BookForThai

รอ ยเร่ืองเลา เรอื่ งท่ี 11 กาวไกล ไทยทะยาน ออี ีซี ฮบั เศรษฐกจิ ของอาเซยี น “บิ๊ก โปรเจ็กต์\" ทางเศรษฐกิจ ของรัฐบาลที่กําลังปลุกปั้ น เขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก (Eastern Economic Corridor) หรอื EEC ใหเ้ ป็นฮบั ทางเศรษฐกจิ ของภมู ภิ าคเอเชยี ตะวนั ออกเฉยี งใต้ จดุ เริ่มตนของ Eastern Economic Corridor โครงการนี้มีจุดเริ่มต้นเม่ือ 30 กว่าปีที่แล้ว (ประมาณปี จังหวัดระยองเพ่ือขนส่งสินค้าเหลวและอุตสาหกรรม 2525) ในช่วงรัฐบาลของ พลเอก เปรม ติณสูลานนท์ ปิ โตรเคมีซ่ึงผลิตบริเวณมาบตาพุด เพ่ือกระจายความ ที่กําหนดให้หนว่ ยงานต่าง ๆ ช่วยกันขับเคล่ือนการลงทุน เจริญไปสู่ภูมิภาคพลิกภาคตะวันออกของไทยให้กลาย ครั้งใหญ่ในบริเวณเขตพ้ืนที่ชายฝั่ งทะเลภาคตะวันออก เป็ นพ้ืนที่เศรษฐกิจสําคัญทําให้ไทยสามารถก้าวข้ึนเป็ น (อีสเทิร์นซีบอร์ด) โดยจัดให้เป็ น “วาระแห่งชาติ” ที่ ศูนยก์ ลางในการผลิตยานยนตแ์ ละชนิ้ สว่ นยานยนตส์ าํ คญั ทกุ คนจะมารว่ มกนั พฒั นาสรา้ งทา่ เรอื พาณชิ ยน์ าลกึ แหง่ แรก (Detroit of the East) รวมทั้งกลายเป็นศูนย์กลางการ ของประเทศบริเวณแหลมฉบังเพ่ือขนส่งสินคา้ ที่ผลิตจาก ผลิตปิ โตรเคมีที่มีขนาดใหญ่เป็น 1 ใน 5 ของเอเชีย พ้ืนที่บริเวณใกล้เคียง เป็นฐานการผลิตของอุตสาหกรรม และได้กลายเป็ นหัวใจที่คอยขับเคล่ือนเศรษฐกิจดึงดูด สําคัญต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์ ไฟฟ้ า และ ต่างชาติให้เข้ามาลงทุน สร้างรายได้ให้ประเทศต่อเน่ือง อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น และสร้างท่าเรือนาลึกมาบตาพุด กว่า 30 ปี และเป็นจุดแข็งของไทย - 046 -

รอ ยเรอื่ งเลา เร่อื งท่ี 11 กาวไกล ไทยทะยาน อีอีซี เงนิ ลงทุนใน 10 อตุ สาหกรรมเปา หมาย First S-Curve New S-Curve (5 อุตสาหกรรมเดิมที่มีศักยภาพ) (5 อุตสาหกรรมอนาคต) • อุตสาหกรรมยานยนต์สมัยใหม่ • อุตสาหกรรมหุ่นยนต์ (52,092 ลบ.) (1,045 ลบ.) • อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ • อุตสาหกรรมการบินและโลจิสติกส์ (34,920 ลบ.) (1,681 ลบ.) • อุตสาหกรรมการท่องเที่ยวกลุ่มรายได้ดี และเชิงสุขภาพ • อุตสาหกรรมการแพทยค์ รบวงจร (5,166 ลบ.) (2,991 ลบ.) • อุตสาหกรรมการเกษตร และเทคโนโลยีชีวภาพ • อุตสาหกรรมเช้ือเพลิงชีวภาพ และเคมีชีวภาพ (22,239 ลบ.) (124,258 ลบ.) • อุตสาหกรรมการแปรรูปอาหาร • อุตสาหกรรมดิจิทัล (3,040 ลบ.) (1,676 ลบ.) อุตสาหกรรมสนับสนุน • อุตสาหกรรมวิจัยและพัฒนา • (อ5ุต,3ส4า4หกลรบร.)มไฟฟ้ าจากขยะ • อุตสาหกรรม IHQ และ ITC (2,595 ลบ.) (1,370 ลบ.) - 047 -

รอ ยเรอ่ื งเลา เรอ่ื งที่ 11 กาวไกล ไทยทะยาน อีอซี ี การลงทุนใน EEC สว นใหญเ ปน การลงทนุ ใน 10 อุตสาหกรรมเปา หมาย อุตสาหกรรมเปา หมายใหม อตุ สาหกรรมเปา หมายเดมิ (New S-Curve) (First S-Curve) 131,651 ล้านบาท 117,456 ล้านบาท อุตสาหกรรมเปาหมายอนื่ ๆ 47,782 ล้านบาท แลวทำไมตอ งมี ใกล้เคียง เพ่ือลดต้นทุนช่วยให้สินค้าที่ผลิตในอาเซียน สามารถแขง่ ขันได้ดียิ่งข้ึน ประเทศไทยต้องยิ่งเร่งปรับตัว “ออี ซี ”ี ในเชิงยุทธศาสตร์การพัฒนา “ไทยกําลังกินบุญเก่า” จากความสําเร็จในการพัฒนาอุตสาหกรรมยานยนต์ สาเหตุที่ประเทศไทยต้องมีการพัฒนาพ้ืนที่ชายฝั่ งทะเล และปิ โตรเคมี แต่บุญเก่ากําลังหมดไป โดยยังไม่มี ภาคตะวันออกรอบใหม่ก็เพราะสถานการณ์ และ อุตสาหกรรมใหม่ที่จะมาช่วยทดแทนยกระดับโครงสร้าง สิง่ แวดล้อมทางเศรษฐกิจรอบ ๆ ตัวกําลังเปลีย่ นไปอยา่ ง การผลติ ข้นึ ไปอกี ขนั้ และสรา้ งความเขม้ แขง็ ให้กบั ประเทศ รวดเร็ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเกิดข้ึนของ AEC ที่ อีกรอบสําหรับ 20 ปี ข้างหน้า เข้ามาเป็นตลาดเดียวกัน ฐานการผลิตเดียวกัน ด้วย “ไทยมีทางเลือกไม่มากต้องเร่งลงทุนใหญ่รอบใหม่เพ่ือ ประชากรกว่า 600 ล้านคน ตลอดจนการเกิดข้ึนของ สร้างอนาคตโดยเลือกพ้ืนที่ชายฝั่ งทะเลภาคตะวันออก ห่วงโซ่การผลิตระดับภูมิภาค ซ่ึงเป็ นผลมาจากการ เพราะหากดาํ เนนิ การอยา่ งเหมาะสมจะสามารถกา้ วขน้ึ ไปได้ คมนาคมขนส่งที่ดีข้ึนในช่วง 10 ปี ที่ผ่านมาเช่ือมโยง อีกระดับ กลายเป็นพ้ืนที่เศรษฐกิจที่สําคัญยิ่งของเอเชีย ไทยเข้ากับจีนตะวันตก (คุนหมิง) และจีนตอนใต้ โดย EEC จะเป็นศูนยก์ ลางคมนาคมที่สําคัญของอาเซียน (นานนิง) กับ สปป.ลาว กัมพูชา เมียนมา เวียดนาม เป็นจดุ ขนสง่ และกระจายสนิ คา้ เป็นทตี่ งั้ อตุ สาหกรรมแหง่ อนาคต ทํ า ใ ห้ บ ริ ษั ท ห ล า ย แ ห่ ง ที่ เ ค ย ผ ลิ ต สิ น ค้ า อ ยู่ ใ น ไ ท ย เป็นศนู ยก์ ลางการบนิ ในภมู ภิ าคตลอดจนเป็นแหลง่ ทอ่ งเทยี่ ว เลือกที่จะยา้ ยโรงงานบางส่วนไปอยูใ่ นประเทศเพ่ือนบา้ น สําคญั ของเอเชยี ” - 048 -

รอยเรอื่ งเลา เรอ่ื งท่ี 11 กาวไกล ไทยทะยาน ออี ีซี จะลงทุนอะไรบางในอีอีซี รวมทั้งจะเป็ นศูนย์พัฒนาบุคลากรด้านการบินและศูนย์ การซอ่ มบาํ รงุ อากาศยานทสี่ าํ คญั สดุ ของอาเซยี น โครงการรถไฟ หัวใจสําคัญอยู่ที่การลงทุนเพ่ือสร้างโครงข่ายการ ความเร็วสูงเช่ือม 3 สนามบินได้แก่ สนามบินอู่ตะเภา คมนาคมขนส่งและโลจิสติกส์ที่สมบูรณ์ ระหว่างถนน ส น า ม บิ น สุ ว ร ร ณ ภู มิ แ ล ะ ส น า ม บิ น ด อ น เ มื อ ง ซ่ึ ง จ ะ ระบบราง เรือ และอากาศ ซ่ึงเช่ือมโยงกรุงเทพฯ รองรับผู้โดยสารมากกว่า 140,000 คนต่อวัน โดยใช้ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี แหลมฉบัง พัทยา สัตหีบ อู่ตะเภา เ ว ล า เ ดิ น ท า ง จ า ก ส น า ม บิ น สุ ว ร ร ณ ภู มิ ถึ ง ส น า ม บิ น มาบตาพุด และระยองเข้าด้วยกันตลอดจนเช่ือมต่อไป อู่ตะเภาประมาณ 1 ชม. โครงการท่าเรือนาลึกแหลมฉบัง ยังพ้ืนที่ต่าง ๆ รอบไทย โดยจะลงทุนในโครงการสําคัญ ระยะที่ 3 โครงการท่าเรือนาลึกมาบตาพุด ระยะที่ 3 อาทิ โครงการพัฒนาสนามบินอู่ตะเภา ที่จะสามารถ และการสร้างรถไฟทางคู่ที่จะเช่ือมท่าเรือมาบตาพุด รองรับผู้โดยสารได้มากกว่า 10 ล้านคนต่อปี และท่าเรือแหลมฉบังเข้ากับกรุงเทพฯ และภาคอ่ืนๆ มูลค่าการลงทุนประมาณ 9,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ นอกจากนี้ รัฐจะดําเนินการพัฒนาอุตสาหกรรมแห่ง อนาคตให้กับประเทศ ปั จจุบันยังมีพ้ืนทีเ่ หลืออีกประมาณ 30,000 ไร่ในนิคมอุตสาหกรรมต่าง ๆ ในภาคตะวันออก รายไดต อหัวของประชากร 30,000 6 , 6 0 0ปี 2560 1 2 , 4 5 0ปี 2569 25,000 $/คน/ปี $/คน/ปี 20,000 Middle Income Trap 15,000 10,000 5,000 0 2558 2559 2560F 2561F 2562F 2563F 2564F 2565F 2566F 2567F 2568F 2569F 2570F 2571F 2572F 2573F 2574F 2575F 2576F 2577F 2578F 2579F 2580F GDP per Capita กรณีมีการพัฒนา EEC *ตัวเลขประมาณการ กรณีไมม่ ีการพัฒนา การขับเคล่ือนเศรษฐกิจในพ้ืนที่เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออกจะทําให้รายได้ต่อหัวของประชากรใน 3 จังหวัด (GDP per Capita) สูงข้ึนเป็น 21,000 ดอลลาร์สหรัฐ/คน/ปี ซ่ึงจะเป็นตัวเร่งให้รายได้เฉลี่ยต่อหัวของประเทศเพิ่มสูงข้ึนจนบรรลุเป้ าหมายการหลุดพ้น จากประเทศกับดักรายได้ปานกลางที่ 10,000 ดอลลาร์สหรัฐ/คน/ปี เร็วกว่าการเติบโตปกติที่ไม่มีการดําเนินนโยบายถึง 5 ปี - 049 -

รอ ยเรอื่ งเลา เรอ่ื งที่ 11 กาวไกล ไทยทะยาน อีอีซี ที่จะชักชวนให้นักลงทุนมาลงทุน เช่นในอุตสาหกรรม ต่อไป EEC จะเป็นพ้ืนที่เศรษฐกิจที่มีความพิเศษ ที่ผสาน ชิน้ ส่วนเคร่ืองบิน การซ่อมเคร่ืองบิน การพัฒนาบุคลากร อุตสาหกรรมแห่งอนาคตเข้ากับโครงข่ายการคมนาคม ด้านการบิน (รอบ ๆ สนามบินอู่ตะเภา) ปิโตรเคมีขั้นสูง โลจิสติกส์ยุคใหม่นําไปสู่การลงทุนของภาคเอกชนไทย ยานยนต์แห่งอนาคต หุ่นยนต์ (ในส่วนของแขนกล) และตา่ งประเทศ ทมี่ มี ลู คา่ ไมน่ อ้ ยกวา่ 5 หมน่ื ลา้ นดอลลารส์ หรฐั ดิจิตัล โลจิสติกส์และการขนส่ง รวมถึง การสร้างเมือง วิทยาศาสตร์ที่จะเป็ นศูนย์กลางในการวิจัยพัฒนาและ สร้างนวัตกรรมใหม่ ๆ ตลอดจนการประกาศพ้ืนที่เขต ประกอบการเสรีเพ่ืออํานวยความสะดวกเพ่ือเป็ น ศูนย์กลางการผลิตและกระจายสินค้าให้กับอาเซียน “การยกระดบั ภาคตะวนั ออกของไทยใหเ ปน ศนู ยกลาง เศรษฐกิจใหมของอาเซียนและเอเชีย สรางอนาคต ใหกับลูกหลานคนไทย และชวยใหไทยหลุดพนจาก กบั ดกั รายไดป านกลางท่ี 10,000 ดอลลาร/ คน/ป ในทสี่ ดุ ” - 050 -

พลังงาน Energy

รอยเร่ืองเลา เร่ืองที่ 12 กา วไกล ไทยทะยาน พลังงาน พลงั งาน เพอ่ื อนาคตทด่ี ีกวา การใช้พลงั งานเป็นปั จจยั หลกั สว่ นหนง่ึ ในการดาํ รงชวี ติ ของ คนไทยในทกุ สงั คม ไมว่ า่ ในเมอื งหรอื ชนบท การแกป้ ั ญหา พลงั งานดาํ เนนิ อยา่ งตอ่ เน่อื งและไมส่ นิ้ สดุ กระทรวงพลงั งาน ในรัฐบาลชุดนี้ ได้พยายามสร้างเสถียรภาพและระบบ ที่มีความมั่นคงยั่งยืน ส่วนในชุมชนมีการพัฒนาการใช้ พลงั งานชมุ ชนอยา่ งตอ่ เน่อื ง พฒั นาพลงั งานทางเลอื ก โดยยดึ แนวทางตามหลกั เศรษฐกจิ พอเพยี ง รวมทงั้ มองไปในอนาคต ด้วยการพัฒนาการใช้ไฟฟ้ าแทนนามันสําหรับรถยนต์ การกกั เกบ็ พลงั งาน รวมทงั้ สง่ เสรมิ การพฒั นาพลงั งานทดแทน ในรูปแบบตา่ ง ๆ ปญหาเชือ้ เพลงิ จากการพยุงราคากาซและดีเซล ในระดับประเทศภาคพลังงานของไทยประสบปั ญหาการ ใชเ้ ชอ้ื เพลงิ ผดิ ประเภท เกดิ สถานบี รกิ ารกา๊ ซแอลพจี อี ยา่ งรวดเรว็ จดั โครงสร้าง โดยเฉพาะดา้ นราคาพลังงาน ทําให้กองทุน ถงึ 2,000 แหง่ ในช่วงราคานามนั พงุ่ ปี 2558 มยี อดรถยนต์ นามนั เช้ือเพลิง มยี อดหนสี้ ูงถึง 7,368 ลา้ นบาท (ณ วนั ที่ ใช้กา๊ ซแอลพจี ี ถงึ กวา่ 1,240,000 คนั จนถงึ ปั จจบุ นั รฐั บาล 22 พ.ค. 2557 กอ่ นรัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา) โดยกระทรวงพลังงาน ได้เข้ามาแก้ปั ญหาทั้งระบบ พลิก ซง่ึ สว่ นใหญเ่ กดิ จากรฐั บาลทผี่ า่ นมา มงุ่ หวงั รกั ษาระดบั ราคา กองทุนนามันฯ เป็นบวก และเป็นหลักประกันในการสร้าง กา๊ ซหุงต้มและนามันดีเซล เพ่ืออุดหนุนภาคครัวเรือนและ เสถยี รภาพของราคาเช้ือเพลิง ภาคขนสง่ นาํ เงนิ ทเี่ กบ็ จากผใู้ ช้นามนั เบนซนิ และแกส๊ โซฮอลล์ ระดบั สงู เขา้ กองทนุ นามนั เช้อื เพลงิ ตลอดจนโครงสรา้ งภาษี จัดระเบียบ กาซแอลพีจี ทไี่ มเ่ สมอภาคระหวา่ งชนดิ นามนั เกดิ การบดิ เบอื นในการใช้ ผลพวงจากนาํ้ มันแพง เช่น ผใู้ ช้แกส๊ โซฮอลลต์ อ้ งจา่ ยเขา้ กองทนุ ฯ ถงึ 4 บาท จาก กา๊ ซแอลพจี ี ผลติ ไดจ้ ากกระบวนการกลนั่ นามนั และการแยก ปกติทคี่ วรจ่ายเพียง 2 บาท กา๊ ซธรรมชาติ กลายเป็นเช้ือเพลงิ ทีใ่ ช้กนั มากข้นึ ในช่วงที่ ราคานามนั สงู เน่อื งจากรฐั บาลในอดตี แทรกแซงราคา โดย ปรบั โครงสรา งราคานํ้ามันและกา ซ ใช้เงินกองทุนนามันฯ ไปพยุง จนบางปี กองทุนมีสภาพ สรางเสถยี รภาพ ตดิ ลบนบั แสนลา้ นบาท กา๊ ซแอลพจี ี กลายเป็นเชอ้ื เพลงิ รถยนต์ เมอ่ื ราคากา๊ ซแอลพจี ี ซง่ึ เป็นกา๊ ซหงุ ตม้ ถกู กวา่ นามนั หลายคน ทัง้ ๆ ทีไ่ มค่ วรใช้กับรถยนต์ รถทีต่ ิดแกส๊ ไมว่ ่าจะเป็นแกส๊ ต้องเสียเงินไปเปลี่ยนระบบเช้ือเพลิงของรถ ให้ใช้ก๊าซ ชนิดใดก็ตาม เม่ือเกิดอุบัติเหตุข้ึน โอกาสที่จะเกิดความ แอลพีจีได้ เพ่ือให้จ่ายค่าเช้ือเพลิงน้อยลง ซ่ึงเป็นการ เสีย่ งทาํ ให้ไฟลุกไหมค้ อ่ นขา้ งสงู - 052 -

รอ ยเร่อื งเลา เร่อื งที่ 12 กา วไกล ไทยทะยาน พลังงาน การแกปญหาพลงั งานเพ่อื ผูบรโิ ภค กาซหุงตม และสรา งเสถยี รภาพ พัฒนาอยางมเี สถียรภาพ ภายหลังรัฐบาลเขา้ มาบริหารประเทศ จึงได้แกไ้ ขปั ญหา กา๊ ซแอลพีจเี ป็นเช้อื เพลิงชนดิ เดยี วทีร่ ฐั บาลทผี่ า่ นมายังคง หนสี้ นิ สะสมของกองทนุ นามนั เช้อื เพลงิ ทยอยลดภาระของ ควบคมุ ราคาไวเ้ พ่อื ภาคครวั เรอื น แตก่ ารตรงึ ราคาไวใ้ นระดบั กองทุนฯ ด้วยการปรับโครงสร้างราคาพลังงานทั้งระบบ ตากว่าต้นทุนการผลิตและจัดหาต่อเน่ืองเป็ นเวลานาน โดยยึดหลักที่คณะกรรมการนโยบายพลังงานแห่งชาติให้ สง่ ผลกระทบตอ่ พฤตกิ รรมการใช้ในภาคสว่ นตา่ ง ๆ เกดิ การ ความเห็นชอบ 7 ขอ้ ดังนี้ บิดเบือนโครงสร้างตลาดจนนําไปสู่ปั ญหาต่าง ๆ ตามมา 1. ราคาพลงั งานตอ้ งสะทอ้ นตน้ ทนุ แทจ้ ริง และในเดอื น ก.พ. 2558 ไดป้ รบั ราคาใหส้ ะทอ้ นตน้ ทนุ มากขน้ึ 2. ราคานามันเช้ือเพลิงในภาคขนส่ง ควรจะมีอัตราภาษี ในปี 2560 สํานักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) ได้ออกแนวทางการเปิ ดเสรีธุรกิจก๊าซแอลจีพีทั้งระบบ สรรพสามติ ทใี่ กลเ้ คยี งกัน โดยยงั ควบคมุ กจิ การทเี่ ป็นการผกู ขาดโดยธรรมชาตใิ นสว่ นของ 3. กองทนุ นามนั ฯใช้เพ่อื รกั ษาเสถยี รภาพราคาและสง่ เสรมิ โรงแยกกา๊ ซฯและลดการควบคุมลงในส่วนของการนําเขา้ และโรงกลัน่ นามันเพ่ือเปิดตลาดให้ภาคเอกชนแขง่ ขันกัน พลงั งานทดแทน ไดเ้ พิม่ ข้นึ โดยเรมิ่ ตน้ จากการเปิดเสรีนาํ เขา้ จนนาํ ไปสกู่ าร 4. ลดการชดเชยขา้ มประเภทเช้อื เพลงิ (Cross Subsidy) เปิดเสรีธุรกิจกา๊ ซแอลจีพีทั้งระบบ ให้ยกเลิกการกําหนด 5. คา่ การตลาดอยใู่ นระดับทเี่ หมาะสม ราคาขายสง่ จากภาครฐั กา้ วขา้ มระบบราคาแบบก่งึ ลอยตวั 6. ช่วยเหลอื กลมุ่ ผมู้ รี ายไดน้ อ้ ย ซ่ึงใช้มาตั้งแต่ปี 2544 ไปสู่ระบบราคาแบบลอยตัวเต็ม 7. เกบ็ เงนิ เขา้ กองทนุ นามนั ฯในแตล่ ะประเภทเช้อื เพลงิ ใน ทีซ่ ่งึ ผูค้ า้ สามารถกําหนดทงั้ ราคาขายสง่ และราคาขายปลีก เองได้ อัตราทใี่ กลเ้ คยี งกันตามคา่ ความร้อน ผลจากการแกไ้ ขปั ญหาดงั กลา่ ว ไดม้ กี ารปรบั ราคาพลงั งาน เกือบทุกประเภทให้สะท้อนต้นทุน โดยการปรับรูปแบบ การคาํ นวณตน้ ทนุ กา๊ ซหงุ ตม้ พรอ้ มทงั้ มาตรการปรบั อตั ราภาษี สรรพสามติ ของกลมุ่ นามนั เบนซินและนามนั ดเี ซลหมุนเร็ว ให้มอี ตั ราใกลเ้ คยี งกนั และปรบั กองทนุ นามนั ใหอ้ ยใู่ นอตั รา ทเี่ หมาะสม โดยคาํ นงึ ถงึ หลกั การใช้เงนิ กองทนุ เพ่อื ใช้ในการ รักษาเสถียรภาพราคา ส่งเสริมพลังงานทดแทน ส่งผลให้ กองทุนมีฐานะดีข้ึนเป็นบวก โดย ณ วันที่ 17 มิ.ย. 2561 มฐี านะกองทุนสทุ ธิ 30,675 ลา้ นบาท - 053 -

รอ ยเรอื่ งเลา เรอ่ื งท่ี 12 กา วไกล ไทยทะยาน พลงั งาน การจดั การพลงั งานชมุ ชน สง เสรมิ การใชพลังงานธรรมชาติ ฐานพฒั นาทองถนิ่ และพลงั งานทดแทน เม่ือชุมชนรู้ว่า มีอะไรที่จะใช้เป็นทรัพยากรในการผลิต การใช้พลังงานจากธรรมชาติเป็นทางเลือกหน่ึง ที่รัฐบาล พลงั งานได้ เชน่ มมี ลู สตั วเ์ พอ่ื ใชท้ าํ กา๊ ซชวี ภาพได้ มตี น้ ไมท้ เี่ ป็น เนน้ สง่ เสรมิ เพ่อื ลดตน้ ทนุ ดว้ ยการผลติ ไฟฟ้าพลงั งานแสง พลงั งานชวี มวล มนี ามนั ใช้แลว้ เป็นไบโอดเี ซลได้ จากปี 2543 อาทติ ย์ ทงั้ จากครวั เรอื น ภาคราชการและสหกรณก์ ารเกษตร เรมิ่ มโี ครงการพลงั งานยงั่ ยนื ในทอ้ งถนิ่ ภาคอสี าน 5 จงั หวดั เปิดให้มกี ารผลติ ไฟฟ้ าแบบผสมผสานใช้เช้อื เพลิงไดม้ าก สมาคมเทคโนโลยีทีเ่ หมาะสม ได้ร่วมกับรัฐบาลเดนมาร์ก กวา่ 1 ประเภท ทงั้ พลงั งานจากธรรมชาติ เช่น แสงอาทติ ย์ เพ่อื เพมิ่ การใช้งานของพลงั งานทางเลอื กและกอ่ ใหเ้ กดิ ความ ลม กับพลังงานชีวภาพ เช่น ชีวมวล เพ่ือลดความผันผวน ยั่งยืนแก่ชุมชน จนมีการแปรรูปเป็นโครงการวางแผน ของพลงั งานทดแทน สรา้ งความมนั่ คงตอ่ ระบบไฟฟ้ า และ พลงั งานชมุ ชน ในปี 2556 มชี มุ ชนเขา้ รว่ ม 1,095 แหง่ และมี ยังลดการสร้างโรงไฟฟ้ าใหม่โดยไม่จําเป็น ภายใต้แผน แผนพลงั งานจงั หวดั ใน 76 จงั หวดั พฒั นาพลงั งานทดแทนและพลงั งานทางเลอื ก พ.ศ.2558 - 2579 รฐั บาลชดุ นไี้ ดข้ ยายผลดว้ ยการยกระดบั อาสาสมคั รพลงั งาน ทั้ง ยั ง ส่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ มุ่ง เ น้น ก า ร ใ ช้ ร ะ บ บ กั ก เ ก็ บ พ ลั ง ง า น ชุมชน ทําให้ปั จจุบันมีบุคลากรเพ่ือพัฒนาพลังงานชุมชน พรอ้ มสง่ เสรมิ ยานยนตไ์ ฟฟ้า สนบั สนนุ สถานอี ดั ประจไุ ฟฟ้า อยา่ งเป็นระบบ เกอื บ 10,000 คน สร้างการมีสว่ นร่วมกบั สนบั สนุนให้เปลยี่ นรถตุก๊ ตุก๊ เป็นรถตกุ๊ ตกุ๊ ไฟฟ้ า ชุมชน จํานวน 1,600 แห่ง เกิดอาชีพด้านพลังงาน เกือบ 200 แห่ง สร้างนวัตกรรมเทคโนโลยีพลังงานใหม่ ๆ สรา้ งโอกาสพฒั นาตอ่ ยอดสวู่ สิ าหกจิ ชมุ ชน เกดิ รปู แบบบา้ น ประหยัดพลงั งานและเกดิ ครัวเรือนใช้พลังงานทดแทน “รปู แบบการใชพ ลงั งานของไทยกำลงั เปลย่ี นไปสู สง่ิ ทด่ี กี วา มน่ั คงกวา และมเี สถยี รภาพมากกวา ” - 054 -

รอ ยเรอ่ื งเลา เร่อื งท่ี 12 กาวไกล ไทยทะยาน พลงั งาน เปาหมายการใชพ ลงั งานทดแทน (หนว่ ย:เมกะวตั ต)์ ผลการดาเนินงานป (ม.ค - มี.ค.) เปา หมาย * การผลติ ไฟฟ้ า 7,962 9,436 10,237 10,357 19,684 แสงอาทิตย์ 1,419 2,446 2,697 2,697 6,000 พลงั งานลม 233 507 627 695 3,002 พลังนาขนาดเล็ก 172 182 182 187 376 ชวี มวล 2,726 2,814 3,157 3,197 5,570 กา๊ ซชวี ภาพ 372 434 475 481 1,280 ขยะ 131 145 191 191 550 พลงั นาขนาดใหญ่ 2,960 2,960 2,960 2,960 2,960 สดั สว่ นการใช้พลังงานทดแทน (%) 12.94 13.83 14.49 15.60 30 *หมายเหตุ - รวมการผลติ ไฟฟ้ านอกระบบ ขอ้ มลู ณ วนั ที่ 31 พ.ค. 2561 ทมี่ า - กรมพฒั นาพลังงานทดแทนและอนรุ ักษพ์ ลังงาน - 055 -

รอยเร่อื งเลา เรอ่ื งท่ี 12 กา วไกล ไทยทะยาน พลังงาน ประมาณการฐานะกองทุนนํ้ามนั และเชอ้ื เพลงิ (หนว่ ย - ลา้ นบาท) ป สนิ ทรพั ยร์ วม นามัน LPG LPG หนีส้ นิ รวม 38,198 ฐานะกองทนุ สุทธิ 6,422 แอลพจี ี รวม 31,776 9,112 47,310 5,801 12,223 3,311 35,087 ป (ส้ินสดุ วนั ท่ี 17 มถิ ุนายน) LPG LPG สินทรัพยร์ วม นามนั แอลพจี ี รวม หนีส้ นิ รวม ฐานะกองทนุ สุทธิ 36,059 5,175 41,234 5,725 4,834 10,559 30,334 30,675 341 ทมี่ า - สถาบนั บรหิ ารกองทนุ พลงั งาน (องคก์ ารมหาชน) (สบพน.) - 056 -

เกษตร 4.0 Agriculture

รอ ยเรื่องเลา เร่อื งท่ี 13 กาวไกล ไทยทะยาน เกษตร 4.0 การปฏริ ูปภาค การเกษตร เกษตรกรมัน่ คง ภาคการเกษตรมงั่ ค่งั ทรัพยากรการเกษตรย่ังยืน เกษตรกรไทยเป็นส่วนสําคัญทัง้ ภาคการผลิตอาหารเพ่ือ การบริโภคให้กับคนในประเทศ และส่งออกสู่ตลาดโลก รวมถึงเป็ นแหล่งวัตถุดิบสําคัญในการแปรรูปของ ภาคอุตสาหกรรม ตลอดจนรองรับการแก้ไขปั ญหา ผลกระทบจากภาคแรงงานเม่ือเกิดภาวะปั ญหาเศรษฐกิจ ยทุ ธศาสตรเ์ กษตรและสหกรณ์ ระยะ 20 ปี (พ.ศ.2560 - 2579) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ได้ดําเนินการขับเคล่ือน แผนพัฒนาการเกษตร ภายใต้แผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 12 การปฏิรูปภาคการเกษตรเป้ าหมายสําคัญเพ่ือยกระดับ และการปฏบิ ตั ติ ามพนั ธสญั ญาระหวา่ งประเทศทสี่ าํ คญั ตา่ ง ๆ คณุ ภาพชวี ติ ของเกษตรกร ให้มรี ายไดเ้ พมิ่ ข้นึ และมคี วาม โดยมีเป้ าหมาย ภาคภมู ใิ จในอาชพี เกษตรกร ซง่ึ เรมิ่ ดาํ เนนิ การตงั้ แตป่ ี 2559 เป็นตน้ มา เพ่อื ใหภ้ าคการเกษตรหลดุ พน้ จากปั ญหาซาซาก “การพัฒนาท่ยี ่งั ยนื เพื่อสราง เช่น ราคาผลผลิตทีข่ าดเสถียรภาพ การใช้ปั จจัยการผลิต ความเขม แข็งใหก ับเกษตรกร ที่ไมเ่ หมาะสม ความเส่ือมโทรมของทรัพยากรธรรมชาติ และปั ญหาหนี้สินครัวเรือนของเกษตรกรที่ยังอยูร่ ะดับสูง และสถาบันเกษตรกร” เพราะผลผลติ ทเี่ นา่ เสยี งา่ ย และออกสตู่ ลาดมากกระจกุ ตวั ตามฤดกู าล ประกอบกบั ภาคการเกษตรยงั พ่งึ พาธรรมชาติ การปฏริ ปู การเกษตรใหส้ ามารถผลติ และยกระดบั มาตรฐาน เป็นหลัก สินคา้ เกษตรให้มีประสิทธิภาพ มีศักยภาพการแขง่ ขันด้วย กลไกสําคัญที่ทําให้เกิดการปฏิรูปภาคการเกษตรนั้น การนําเทคโนโลยแี ละนวตั กรรมมาปรบั ใช้ให้เหมาะสมกับ กระทรวงเกษตรและสหกรณไ์ ดก้ าํ หนดแนวทางและนโยบาย พ้ืนที่ รวมทั้งการบริหารจัดการทรัพยากรการเกษตรและ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์และแผนพัฒนาที่เกี่ยวข้อง สิง่ แวดลอ้ มอยา่ งสมดุล ยัง่ ยืน ดังจะเห็นไดจ้ ากการดําเนิน อาทิ นโยบายของรัฐบาล ยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี งานปฏิรูปภาคการเกษตรผา่ นโครงการสําคัญ ในช่วงการ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 บรหิ ารงานของรัฐบาลชุดปั จจบุ นั ไดแ้ ก่ (พ.ศ.2560 - 2564) - 058 -

รอยเรอ่ื งเลา เร่ืองท่ี 13 กาวไกล ไทยทะยาน เกษตร 4.0 เกษตรกร มีความเปน อยูทด่ี ีขน้ึ (ปเพาะปลกู 2559/2560) มีรายไดเ งินสด มรี ายไดเ งนิ สด มรี ายไดเงนิ สด หน้สี ิน ทางการเกษตร นอกการเกษตร ทั้งป 2560 123,454 160,932 148,346 309,278 บาท/ครัวเรือน บาท/ครัวเรือน บาท/ครัวเรอื น บาท/ครวั เรือน +0.62% +2.34% +3.60% *โดยหนี้สนิ สวนใหญเปน การ ใชห มนุ เวยี นเพ่อื ทาํ การเกษตร 1. จัดตั้งศูนยเรียนรูการเพิ่มประสิทธิภาพ 2. ระบบสง เสรมิ การเกษตรแบบแปลงใหญ การผลิตสนิ คาเกษตร (ศพก.) แนวคิด แนวคิด สนับสนุนให้เกษตรกรรวมกลุ่มและบริหารจัดการร่วมกัน เกษตรกรพฒั นาเกษตรกรดว้ ยกนั เองจงึ จะเกดิ ความเขม้ แขง็ เพ่อื ใหเ้ กดิ การรวมกนั ผลติ และรวมกนั จาํ หนา่ ย โดยมตี ลาด และยัง่ ยืน โดยพัฒนายกระดับศักยภาพ ศพก. 882 ศูนย์ รองรบั ทีแ่ นน่ อน และขยายศูนยเ์ ครือขา่ ย 10,533 ศูนย์ ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร เกษตรกรสามารถลดตน้ ทนุ การผลติ และมผี ลผลติ ตอ่ หนว่ ย มแี หลง่ เรยี นรกู้ ารผลติ สนิ คา้ เกษตรทถี่ กู ตอ้ งและเหมาะสม เพิ่มข้ึน รวมทั้งผลผลิตมีคุณภาพได้มาตรฐานภายใต้ สาํ หรบั ชมุ ชน และเป็นศนู ยก์ ลางการบรกิ ารและแลกเปลยี่ น การบรู ณาการของหนว่ ยงานภาครฐั และเอกชน มกี ารดาํ เนนิ การ ความรู้ ขอ้ มูลขา่ วสารของหนว่ ยงานต่าง ๆ กับเกษตรกร แลว้ ใน 78 สนิ คา้ 2,635 แปลง พ้นื ที่ 3.42 ลา้ นไร่ ในชมุ ชน - 059 -

รอยเรอื่ งเลา เรือ่ งที่ 13 กาวไกล ไทยทะยาน เกษตร 4.0 เกษตรกรเขา้ รว่ ม 258,229 ราย ในภาพรวมประสบผลสาํ เรจ็ ทําให้ต้นทุนการผลิตลดลง เช่น ขา้ ว 19% ปศุสัตว์ 5 % ประมง 9 % รวมถงึ ผลผลติ ยงั เพมิ่ ขน้ึ เช่น ขา้ ว 13% ปศสุ ตั ว์ 16% ประมง 8% และเกษตรกรทเี่ ขา้ รว่ มโครงการฯ มรี ายได้ เพมิ่ ข้ึนรายละ 992-1,565 บาท/ไร่ 3. การบรหิ ารจดั การพนื้ ทเี่ กษตรตามแผนท่ี การเกษตรเชงิ รุก แนวคิด ปรบั เปลยี่ นการผลติ และการใช้พ้นื ทกี่ ารเกษตรใหเ้ หมาะสม กับสภาพพ้นื ที่ สงั คม และเศรษฐกิจ ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร เกษตรกรที่เข้าร่วมกิจกรรม 40,946 ราย มีการลดการ ปลูกข้าวในพ้ืนที่ไม่เหมาะสมได้ถึง 190,319 ไร่ รวมถึง พฒั นาระบบแผนทเี่ กษตรกรเพ่ือการบริหารจัดการเชิงรกุ บนสมารท์ โฟน ในระบบ Android เพอ่ื ใหเ้ กษตรกร/ประชาชน ได้เข้าถึงและใช้ข้อมูลเชิงภูมิสารสนเทศด้านการเกษตร ในการบรหิ ารจัดการพ้นื ทไี่ ดอ้ ยา่ งมีประสิทธิภาพ 4. การพฒั นาคุณภาพสินคา เกษตรสู 5. การสงเสรมิ เกษตรอินทรยี  มาตรฐาน แนวคิด แนวคิด มุ่งเน้นให้เกษตรกรเพิ่มพ้ืนที่การทําเกษตรอินทรีย์ เพิ่ม เพ่ือให้ผลผลิตสินคา้ เกษตรเป้ าหมายทีผ่ ลติ ได้ มคี ณุ ภาพ ปรมิ าณการคา้ และการบริโภคสินคา้ เกษตรอนิ ทรีย์ มาตรฐานตามการปฏิบัตทิ างการเกษตรทีด่ ี (GAP) ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร ภาคเกษตรพัฒนาขึ้นอยางไร เกษตรกรได้รับการอบรม 11,585 ราย สนับสนุนปั จจัย สินค้าเกษตรที่ได้รับการรับรอง GAP จะสร้างมูลค่าเพิ่ม การผลิต 2,150 ราย พัฒนาต่อยอดการผลิตการแปรรูป และได้รับความเช่ือมัน่ จากผูบ้ ริโภคยุคปั จจุบันที่ใส่ใจใน 17 กลุ่ม พัฒนาต้นแบบโรงสี 2 แห่ง และสหกรณ์ 5 แห่ง การรักษาสุขภาพ ซ่ึงมีเกษตรกรผู้ผ่านการประเมินแปลง พฒั นาตลาดสเี ขยี ว 18 แหง่ การตรวจรบั รอง/ตอ่ อายมุ าตรฐาน เบอ้ื งตน้ และสง่ ใหห้ นว่ ยตรวจสอบรบั รองตามระบบมาตรฐาน 21,264 ราย ตรวจประเมนิ แปลงเบ้อื งตน้ 2,340 ราย พฒั นา GAP รวม 32,707 ราย การตรวจรบั รองพชื ประมง ปศสุ ตั ว์ กลุ่มเกษตรกรสู่การรับรอง (PGS) 980 ราย นอกจากนัน้ โดยตรวจรับรองแหล่งผลิตพืชในระบบ GAP ผัก/ผลไม้ ยงั เช่อื มโยงสนบั สนนุ เกษตรอนิ ทรยี แ์ ปลงใหญ่ 9 แปลง และ 91,777 แปลง/63,637 ราย/475,325 ไร่ ตรวจประเมิน จดั ทาํ แผนที่ organic mapping ผไู้ ดร้ บั การรบั รองมาตรฐาน มาตรฐานฟาร์มเพาะเลี้ยงสัตว์นา 32,444 ฟาร์ม ตรวจ มกษ. มาตรฐานเอกชน และ PGS เพอ่ื แสดงทตี่ งั้ ของแปลงเกษตร ประเมินมาตรฐานฟาร์มปศุสัตว์ 16,343 ฟาร์ม และตรวจ อนิ ทรยี ์ จาํ นวน 10,754 ราย 141 กลมุ่ พน้ื ที่ 227,137.94 ไร่ วิเคราะห์คุณภาพสินคา้ ประมง 71,634 ตัวอยา่ ง/ปศุสัตว์ 336,829 ตัวอยา่ ง - 060 -

รอ ยเร่ืองเลา เร่อื งท่ี 13 กาวไกล ไทยทะยาน เกษตร 4.0 การแบงพ้ืนที่ท่าํ กนิ ตามหลกั เกษตรทฤษฎีใหม เฉลยี่ พ้นื ทถี่ อื ครอง 15 ไร่ (30 : 30 : 30 : 10) พืชสวนพืชไร 30 % = 3.6 ไร สระน้ํา 30 % = 3.6 ไร นาขาว 30 % = 3.6 ไร บาน 10 % = 1.2 ไร 6. เกษตรทฤษฎใี หม ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร (5 ประสาน สืบสานเกษตรทฤษฎีใหม ถวายในหลวง) ช่วยลดรายจา่ ยในครวั เรอื น และมรี ายไดเ้ สรมิ ซง่ึ เกษตรกร แนวคิด สามารถสรา้ งรายไดจ้ ากการจาํ หนา่ ยผลผลติ 5,553 บาท/เดอื น ลดรายจ่ายทีไ่ มจ่ ําเป็น/ฟ่ ุมเฟือย 128 บาท/เดือน ลดต้น เพ่ือส่งเสริมให้เกษตรกรที่สมัครใจ และมีคุณสมบัติตาม ทนุ การผลิต 1,736 บาท/เดือน และแรงงานคืนถิน่ เพิม่ ข้ึน หลกั เกณฑ์ 70,000 ราย ในพ้นื ที่ 882 อาํ เภอ นาํ หลกั การ 4.20% เกษตรทฤษฎีใหมม่ าปรับใช้ ให้สอดคล้องกับสภาพพ้ืนที่ ของเกษตรกร - 061 -

รอ ยเรอ่ื งเลา เร่ืองท่ี 13 กาวไกล ไทยทะยาน เกษตร 4.0 7. การบรหิ ารจัดการทรัพยากรนํา้ 8. ธนาคารสนิ คาเกษตร แนวคิด แนวคิด เพ่อื ให้เกดิ ความมนั่ คง ยงั่ ยนื ในการทาํ การเกษตร จากการ เพ่อื ช่วยเหลอื และบรรเทาความเดอื ดรอ้ นของสมาชกิ สถาบนั บริหารจัดการนาทมี่ ปี ระสิทธิภาพ เกษตรกรและคนในชุมชนเป็นหลัก โดยการรับฝาก ถอน ให้ยืม หรอื แลกเปลยี่ นสินคา้ เกษตร ภาคเกษตรพัฒนาข้ึนอยางไร ภาคเกษตรพัฒนาขึ้นอยางไร ภาพรวมปี 2560 มพี ้นื ทชี่ ลประทานเพมิ่ ขน้ึ 0.777 ลา้ นไร่ เพมิ่ ความจุเกบ็ กกั นา 439.23 ลา้ น ลบ.ม. มธี นาคารสินคา้ เกษตร 7 ประเภท 377 แห่ง เกษตรกรได้ รับประโยชน์ 87,838 ราย โดยช่วยลดตน้ ทนุ /ลดรายจ่าย รวม 938.97 ลา้ นบาท และเพมิ่ รายได้ รวม 117.54 ลา้ นบาท นอกจากโครงการขา้ งตน้ แลว้ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เกษตรกรทีส่ นใจเขา้ ร่วมโครงการ และประชาชนต้องการ ยังได้ขับเคล่ือนงานสําคัญอีกหลายโครงการ ไมว่ ่าจะเป็น ศกึ ษาขอ้ มูลเพิม่ เตมิ เกีย่ วกบั โครงการตามนโยบายสําคัญ การยกระดับสหกรณ์ให้เข้มแข็ง การผลิตและการตลาด เพ่ือปฏิรูปภาคการเกษตร สามารถติดต่อเจ้าหน้าที่จาก ขา้ วครบวงจร การยึดคืนที่ดิน ส.ป.ก. ที่ครอบครองโดย หน่วยงานสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ทั่วประเทศ มชิ อบดว้ ยกฎหมายตามมาตรา 44 มาพฒั นาพน้ื ทเี่ กษตรกรรม หรอื ศนู ยบ์ รกิ ารขอ้ มลู ขา่ วสารกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โครงการ Smart Farmer/Young Smart Farmer และ Call Center หมายเลข 1170 โครงการ Smart Officer รวมถึงมาตรการความช่วยเหลือเร่งด่วน อาทิ การแกไ้ ข ติดตามรายละเอียดโครงการ ศูนยบ์ ริการขอ้ มูลขา่ วสาร ปัญหาอทุ กภยั ปัญหาภยั แลง้ สนิ คา้ เกษตรตกตา และการแกไ้ ข ตามนโยบายสําคัญ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ปั ญหาการทาํ ประมงผดิ กฎหมาย (IUU) ซง่ึ จะเป็นสว่ นสรา้ ง ให้เกดิ การปฏริ ปู ภาคการเกษตรทงั้ ระบบให้เกดิ การพฒั นา เพ่ือปฏิรูปภาคการเกษตร Call Center 1170 อยา่ งยัง่ ยืนในทีส่ ดุ - 062 -

คมนาคม Transportation

รอ ยเรือ่ งเลา เรือ่ งท่ี 14 กา วไกล ไทยทะยาน คมนาคม ระบบขนสง กา วลํา้ พลิกโฉมประเทศ ในอกี 3 - 5 ปีขา้ งหนา้ การเดนิ ทางของคนเมอื งจะรวดเรว็ ผลกั ดนั การลงทนุ โครงสรา้ งพน้ื ฐานขนาดใหญด่ า้ นโลจสิ ตกิ ส์ ยงิ่ ขน้ึ ไมต่ อ้ งต่นื แตเ่ ช้ามดื เพ่อื เลยี่ งรถตดิ เม่อื โครงการ และขนสง่ ของประเทศอยา่ งจรงิ จงั และเหน็ ผลเป็นรปู ธรรม รถไฟฟ้ าสตี า่ ง ๆ กอ่ สรา้ งแลว้ เสรจ็ ขณะเดยี วกนั คนใน หลงั จากการลงทนุ ชะงกั งนั และเรมิ่ ลา้ หลงั เมอ่ื สถานการณ์ ต่างจังหวัดก็ได้รับความสะดวกสบายมากข้ึนจากการ ความขัดแยง้ ทางการเมอื งในห้วง 10 ปีทีผ่ า่ นมา เปิดใหบ้ รกิ ารรถไฟทางคู่ ไมต่ อ้ งรอสบั รางหลกี ทางเหมอื น โดยปั จจุบันมีโครงการเมกะโปรเจกต์ที่เปิดให้บริการ ทผี่ า่ นมา ช่วยลดระยะเวลาไดถ้ งึ 30 นาที และมสี งิ่ ทไี่ ม่ ไปแลว้ และทอี่ ยรู่ ะหวา่ งการกอ่ สรา้ งมากกวา่ 20 โครงการ เคยเกิดข้นึ เลยในประเทศเป็นครงั้ แรกทีค่ นเชยี งรายจะ สามารถผลกั ดนั เมด็ เงนิ ลงทนุ เขา้ สรู่ ะบบเศรษฐกจิ แลว้ ได้ข้ึนลงรถไฟจากสถานีของบ้านเกิด เม่ือรัฐบาลเร่ง ไมต่ ากว่า 7 แสนล้านบาท ในขณะที่โครงการที่ได้รับ ผลกั ดนั โครงการลงทนุ รถไฟฟ้าทางคู่ ชว่ งเดน่ ชยั - เชยี งราย อนมุ ตั จิ ากคณะรฐั มนตรี (ครม.) และทยอยเปิดประมูล - เชยี งของให้เกดิ ข้ึน ตั้งแต่ปี 2561 เป็นต้นไปมีมูลค่านับล้านล้านบาท นอกจากนั้นคนไทยยังมีรถไฟความเร็วสูงให้เลือกใช้ ทัง้ นี้การกอ่ สร้างโครงการด้านคมนาคมขนาดใหญจ่ ะ อีกด้วย ขณะทีเ่ ส้นทางการเดินทางทางอากาศ ทางนา ใช้ระยะเวลาดาํ เนนิ การเฉลีย่ อยา่ งนอ้ ย 3 - 5 ปี และทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง (มอเตอร์เวย์) ก็มี ประสิทธิภาพมากข้ึน ทั้งหมดนี้เกิดข้ึนมาเพ่ืออํานวย ความสะดวกใหก้ บั การเดนิ ทาง การขนสง่ สนิ คา้ โดยเฉพาะ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรมีคุณภาพและต้นทุนที่ตาลง ทสี่ าํ คญั ยงั เป็นช่องทางหนง่ึ ในการกระจายความเจรญิ ไป สภู่ มู ภิ าคไดร้ วดเรว็ และเช่อื มตอ่ การเดนิ ทางไปประเทศ เพ่ือนบา้ นดว้ ย “รถไฟความเร็วสูง” ช่วงกรุงเทพฯ - นครราชสีมา หากเปิดใหบ้ รกิ ารในปี 2566 จะชว่ ยลดเวลาในการเดนิ ทาง ลงมาเหลอื 1 ชวั่ โมง 17 นาที โดยเสยี คา่ โดยสาร 535 บาท/เที่ยว/คน เทียบกับการเดินทางด้วยรถยนต์ที่ใช้ เวลานานถึง 4 - 5 ชัว่ โมง การเช่ือมโยงโครงขา่ ยระบบขนส่งในเขตเมือง พ้ืนที่ ชนบท และระหว่างประเทศที่มีประสิทธิภาพ เกิดจาก รัฐบาลและพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ทเี่ ขา้ มาบรหิ ารประเทศ เมอ่ื เดอื น ส.ค. 2557 มกี ารเรง่ รดั - 064 -

รอ ยเรอ่ื งเลา เรื่องท่ี 14 กา วไกล ไทยทะยาน คมนาคม โครงการรถไฟ รถไฟฟา รัฐบาลนี้ เร่งรัดการเปิดประมูลรถไฟฟ้ าหลายเส้นทาง ซ่ึงเป็นสว่ นหน่ึงของโครงขา่ ยขนสง่ สาธารณะเพ่อื แกไ้ ข ปั ญหาจราจรในกรุงเทพมหานครและปริมณฑล และ เช่อื มตอ่ โครงขา่ ยรถไฟฟ้าของบที เี อสและรถไฟฟ้าใตด้ นิ เป็นระบบเดียวกนั รถไฟทางคู การลงทุนระบบขนส่งทางราง รัฐบาลเร่งรัดการเปิดประมูลโครงการรถไฟทางคูร่ ะยะเร่งด่วนไปแล้ว 7 โครงการ รวมระยะทาง 993 กิโลเมตร ทาอากาศยาน พรอ้ มทงั้ ขยายทา่ อากาศยานดอนเมอื งทา่ อากาศยาน ภเู ก็ต ทา่ อากาศยานเชยี งใหม่ และผลักดันให้ สวุ รรณภูมิ ทา่ อากาศยานอตู่ ะเภาใหเ้ ป็น สนามบนิ เชงิ พาณชิ ย์ ทางด้านการเดินทางทางอากาศ มีการพัฒนา นานาชาตริ องรบั นกั ทอ่ งเทยี่ วไทย และตา่ งประเทศ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิระยะที่ 2 จํานวน 7 ทเี่ ขา้ มามากข้ึน สญั ญา เพ่อื รองรบั ปรมิ าณผโู้ ดยสาร 45 ลา้ นคน ตอ่ ปี - 065 -

รอ ยเร่อื งเลา เรือ่ งท่ี 14 กาวไกล ไทยทะยาน คมนาคม มอเตอรเวย รองรบั การขยายทางเศรษฐกจิ สง่ เสรมิ ภาคธรุ กจิ การคา้ และการทอ่ งเทยี่ ว เน่อื งจากเป็นเสน้ ทาง รฐั บาลยงั ไดผ้ ลกั ดนั นโยบายการกระจายความ ทสี่ ามารถรองรบั การเดนิ ทางและการขนสง่ สนิ คา้ เจรญิ สภู่ มู ภิ าค ดว้ ยการเรง่ รดั ใหม้ กี ารเปิดประมลู เช่ือมโยงไปทัว่ ทุกภูมิภาค รวมทัง้ แกไ้ ขปั ญหา และก่อสร้างมอเตอร์เวย์ 3 เส้นทาง ได้แก่ การจราจรตดิ ขดั เป็นการเพมิ่ ทางเลอื กให้ผใู้ ช้ สายพทั ยา – มาบตาพดุ บางปะอนิ – นครราชสมี า เสน้ ทาง และพฒั นาไปสกู่ ารเป็นศูนยก์ ลางการ และบางใหญ่ – กาญจนบรุ ี เพอ่ื ชว่ ยเสรมิ ศกั ยภาพ คมนาคมขนสง่ ของภูมิภาคอาเซยี น ดา้ นคมนาคมขนสง่ ทางถนนและระบบโลจสิ ตกิ ส์ ทา เรือชายฝง นอกจากนี้ รฐั บาลอยูร่ ะหวา่ งผลกั ดนั โครงการ พัฒนาสถานีขนส่งสินค้าภูมิภาคใน 17 เมือง ทัง้ นี้ รัฐบาลมุง่ เนน้ สนับสนุนและอํานวยความ ไดแ้ ก่ เมอื งชายแดน 9 แหง่ และเมอื งในภมู ภิ าค สะดวกใหก้ บั ภาคการสง่ ออกและนาํ เขา้ ยกระดบั 8 จงั หวัด ทา่ เรอื แหลมฉบงั โดยพฒั นาทา่ เทยี บเรอื ชายฝั่ง (ทา่ เทยี บเรอื A) และพฒั นาศนู ยก์ ารขนสง่ ตสู้ นิ คา้ ทางรถไฟ ตลอดจนเรง่ รดั การลงทนุ ทา่ เรอื แหลมฉบงั เฟส 3 ดว ยความตง้ั ใจจรงิ ของรฐั บาลในชว งเวลา และโครงสรา งเหลา นจ้ี ะมสี ว นสําคญั อยา งมาก กวา 3 ป จะเห็นไดวาสามารถผลักดัน ในการพลกิ โฉมประเทศไทยใหก า วสบู ทบาท การลงทุนโครงการเมกะโปรเจกตไดมาก ผูน่ําในภูมิภาคอยางแข็งแกรง มั่งคั่ง และ ที่สดุ เมอ่ื เทยี บกับรัฐบาลทกุ ชดุ ท่ผี า นมา ย่งั ยืนในระยะยาว - 066 -

รอยเรื่องเลา เรือ่ งท่ี 14 กา วไกล ไทยทะยาน คมนาคม แผนปฏบิ ตั กิ ารดานคมนาคมขนสงระยะเรง ดวน พ.ศ.2559 จาํ นวน 20 โครงการ วงเงินลงทนุ รวม 1,796,385 ลา้ นบาท ทางราง ทางถนน ทางนา้ํ ทางอากาศ 3 15 1 1 โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ แผนปฏบิ ัตกิ ารดานคมนาคมขนสง ระยะเรงดวน พ.ศ.2560 จาํ นวน 36 โครงการ วงเงนิ ลงทุนรวม 895,757 ลา้ นบาท ทางราง ทางถนน ทางนา้ํ ทางอากาศ อน่ื ๆ 18 5 3 3 7 โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ โครงการ - 067 -

รอยเรื่องเลา เร่อื งท่ี 14 กาวไกล ไทยทะยาน คมนาคม แผนปฏิบัตกิ ารดา นคมนาคมขนสง ระยะเรงดวน พ.ศ.2561 รวมทัง้ สิน้ 44 โครงการ กรอบวงเงินลงทนุ รวมกวา่ 2,021,283 ลา้ นบาท ครม.และคณะกรรมการอนมุ ัติแลว ภายในป 2561 จาํ นวน 21 โครงการ วงเงนิ ลงทุนรวม 914,012 ลา้ นบาท กาํ ลงั กอ สรา ง ภายในป 2561 จ้าํ นวน 23 โครงการ วงเงินลงทุนรวม 1,107,271 ลา้ นบาท ยกมาจากแผนป 9 โครงการ 32 โครงการ 2559 3 โครงการ ยกมาจากแผนป 2560 ยกมาจากแผนป ใหม ทมี่ า : สาํ นกั งานนโยบายและแผนการขนสง่ และจราจร หมายเหตุ : แผนพฒั นาโครงสร้างพ้นื ฐานดา้ นคมนาคมขนสง่ ในระยะ 8 ปี (ปี 2558 - 2565) - 068 -

ทอ งเท่ยี วไทย To u r i s m

รอ ยเรื่องเลา เร่ืองที่ 15 กาวไกล ไทยทะยาน ทองเทยี่ วไทย บมู ทองเทย่ี ว กระจายรายไดท วั่ ไทย ทุบทุกสถิติที่เคยมีมา ภายใต้การบริหารของรัฐบาลชุดนี้ โดยเฉพาะในปี 2560 มีนักทอ่ งเที่ยวต่างประเทศเดินทาง ปรากฏวา่ จํานวนนักทอ่ งเทีย่ วตา่ งประเทศเพิม่ ข้นึ ตอ่ เน่ือง เข้ามาเที่ยวประเทศไทยสูงถึง 35.38 ล้านคน มากที่สุด ทุกปี ในประวัตศิ าสตร์ และสร้างรายไดเ้ ขา้ ประเทศมากถึง 1.82 ลา้ นลา้ นบาท สถติ ิ ป 2560 ป 2559 ป 2558 ป 2557 นกั ทอ งเท่ยี ว 8.77% 8.91% 20.44% 6.54% ตา งชาติในรอบ สรางรายได สรางรายได สรางรายได สรางรายได 10 ป 1.82 ลา นลานบาท 1.64 ลา นลา นบาท 1.44 ลานลา นบาท 1.14 ลานลา นบาท (พ.ศ.2551-2560) ป 2556 ป 2555 ป 2554 ป 2553 ป 2552 ป 2551 18.76% 16.24% 20.67% 12.63% 2.98% 0.83% สรา งรายได สรา งรายได สรางรายได สรา งรายได สรางรายได สรางรายได 1.20 ลา นลานบาท 0.98 ลา นลา นบาท 0.77 ลา นลา นบาท 0.59 ลา นลา นบาท 0.51 ลา นลานบาท 0.57 ลา นลานบาท ทีม่ า : กระทรวงการทอ่ งเทยี่ วและกฬี า - 070 -

รอยเรอ่ื งเลา เรอ่ื งที่ 15 กาวไกล ไทยทะยาน ทอ งเที่ยวไทย ในช่วงเกอื บ 4 ปี ของการบรหิ ารงานของรฐั บาลชดุ นปี้ ระเทศ จดั ทาํ โครงการจดั ตงั้ ศนู ยป์ ระชมุ นานาชาตเิ พ่อื รองรบั กจิ กรรม ไทยสงบ เรียบร้อย และรัฐบาลมีนโยบายออกมาตรการ ในอุตสาหกรรมการท่องเที่ยว การสร้างสรรค์กิจกรรม เพ่อื สนบั สนนุ ภาคการทอ่ งเทยี่ วอยา่ งจรงิ จงั ทงั้ การทอ่ งเทยี่ ว ในชมุ ชนบนพน้ื ฐานวฒั นธรรมและอตั ลกั ษณ์ บรู ณาการภาครฐั จากต่างประเทศ และการท่องเที่ยวภายในประเทศ เพ่ือ และภาคเอกชน สรา้ งความเขม้ แขง็ ในหว่ งโซอ่ ปุ ทาน และสนิ คา้ ขับเคล่ือนการเติบโตทางเศรษฐกิจ และกระจายเม็ดเงิน พรอ้ มขาย พฒั นาการทอ่ งเทยี่ วเชงิ สรา้ งสรรค์ และสนบั สนนุ ไปสูท่ อ้ งถนิ่ โดยตรง ผูป้ ระกอบการรุ่นใหมใ่ นธรุ กิจบรกิ ารและทอ่ งเทยี่ ว โดยมาตรการของรฐั บาลมตี งั้ แตก่ ารสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ ว ขณะเดยี วกนั รฐั บาลยงั ใหก้ ารสง่ เสรมิ การทอ่ งเทยี่ วเชงิ อนรุ กั ษ์ เมอื งรองและชมุ ชน กระตนุ้ การทอ่ งเทยี่ วกลมุ่ ตลาด MICE ในพ้ืนทปี่ ่ าชายเลน ในพ้ืนทีป่ ่ าในเมือง (Meetings, Incentive Travel, Conventions, Exhibitions) สงเสริมการทองเทยี่ ว เชงิ อนุรกั ษในพ้ืนท่ปี า ชายเลน และพื้นทป่ี า ในเมือง รวมถึงกําหนดแนวทางการให้ความช่วยเหลือเยียวยาแก่ นักท่องเที่ยวต่างชาติในกรณีที่ประสบภัยที่อยูน่ อกเหนือ ความคุ้มครองของการทําประกันภัยเดินทางเพ่ือสร้าง ความเช่ือมั่นให้แก่นักท่องเที่ยวต่างชาติที่เดินทางมายัง ประเทศไทย เช่น กรณีที่เขา้ พักในที่พักสัมผัสวัฒนธรรม หรอื โฮมสเตย์ เป็นตน้ เจาภาพจัดแขงขันรถจกั รยานยนต การเสนอตัวเป็ นเจ้าภาพจัดการแข่งขันรถจักรยานยนต์ ชงิ แชมป์โลก รายการ “โมโต จพี ”ี ประจาํ ปี 2561 - 2563 (3 ปี) ร่วมกับองค์การการท่องเที่ยวโลกว่าด้วยการจัดงาน วันท่องเที่ยวโลกปี พ.ศ.2559 (World Tourism Day : WTD2016) ทปี่ ระเทศไทย จดั ทาํ แผนยทุ ธศาสตรก์ ารทอ่ งเทยี่ ว โดยชมุ ชนอยา่ งยงั่ ยนื พ.ศ.2559 - 2563 (CBT Thailand) - 071 -

รอยเรอื่ งเลา เร่อื งที่ 15 กาวไกล ไทยทะยาน ทอ งเท่ยี วไทย ตลอดจนส่งเสริมการท่องเที่ยวในประเทศผ่านมาตรการ นอกจากนี้ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬายังได้จัดทํา ภาษี โดยให้ประชาชนนํารายจ่ายด้านการท่องเที่ยว คือ “Big Data การทอ่ งเทีย่ ว” เพ่ือแกส้ ารพันปั ญหาทีข่ าเทีย่ ว คา่ บริการทีใ่ ห้แกผ่ ูป้ ระกอบธุรกิจนําเทีย่ ว และคา่ ทีพ่ ักใน (ทัว่ ไทย) เคยกังวลไมว่ า่ จะเป็นเร่ืองการหาแหลง่ ทอ่ งเทีย่ ว โรงแรม/โฮมสเตย์ ทีข่ ้ึนทะเบียนอยา่ งถูกต้องกับกรมการ กิจกรรมที่จะทํา เส้นทางการเข้าถึงแหล่งท่องเที่ยวหรือ ทอ่ งเทยี่ ว มาหกั ลดหยอ่ นภาษไี ดไ้ มเ่ กนิ 15,000 บาท รายละเอยี ดของโรงแรมทพี่ กั ทมี่ มี าตรฐานไดร้ บั การอนญุ าต การอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมสมรรถนะ อย่างถูกต้อง เพียงแค่ขาเที่ยวเข้าเว็บไซต์ หรือโหลด บคุ ลากรดา้ นการทอ่ งเทยี่ ว พ.ศ. .... เพ่อื สง่ เสรมิ สมรรถนะ แอปพลเิ คชนั่ มือถือ ช่ือ “Thailand Tourism Directory” บุคลากรด้านการท่องเที่ยวกําหนดมาตรการส่งเสริมการ ซง่ึ จะมขี อ้ มลู ตา่ ง ๆ มากมาย รฐั บาลเชอ่ื วา่ ถา้ หากมผี ใู้ ช้บรกิ าร ถา่ ยทาํ ภาพยนตรต์ า่ งประเทศในประเทศไทย และโครงการ ข้อมูลด้านการท่องเที่ยวผ่านระบบนี้เป็ นจํานวนมากทั้ง สง่ เสรมิ และพฒั นาการทอ่ งเทยี่ วดา้ นอาหารไทย เป็นตน้ นักท่องเที่ยวและผู้ประกอบการ ระบบก็จะสามารถนํา ในขณะทผี่ ลงานชนิ้ สําคัญของรัฐบาล คือ การปราบปราม พฤติกรรมต่าง ๆ มาประมวลผลเกิดเป็น Big Data ด้าน ทวั รศ์ นู ยเ์ หรยี ญทเี่ ป็นปั ญหาเร้อื รงั มามากกวา่ 10 ปีแมว้ า่ การทอ่ งเทยี่ วทสี่ มบูรณแ์ บบไดใ้ นอนาคต ในช่วงแรกจะสร้างผลกระทบให้กบั การทอ่ งเทยี่ วบา้ ง และ ในระยะต่อมาการท่องเที่ยวกลับสู่ภาวะปกติ และเงินที่ • เป็น “Big Data ด้านการท่องเที่ยว” นกั ทอ่ งเทยี่ วตา่ งชาตนิ าํ มาใช้จา่ ยทปี่ ระเทศไทยกต็ กอยใู่ น • ใช้งานได้ถึง 3 ภาษา ทั้ง ไทย จีน และอังกฤษ เมืองไทย ไม่รั่วไหลไปยังกลุ่มทุนต่างชาติพร้อมกับการ • มีข้อมูลแล้วมากกว่า 5,000 รายการ ปราบปรามนอมนิ แี ละรา้ นคา้ ของชาวตา่ งชาตทิ มี่ าแอบแฝง • อพั เดทขอ้ มลู ตอ่ เน่อื งทกุ วนั ตลอด 24 ชวั่ โมง จากชมุ ชน หาประโยชนจ์ ากการทอ่ งเทยี่ วของไทยอยา่ งเดด็ ขาด รวมถงึ ทอ้ งถนิ่ ทีเ่ ป็นเจ้าของแหลง่ ทอ่ งเทีย่ ว การจัดการกับมาเฟียต่างชาติที่เขา้ มามีอิทธิพลในแหล่ง • สนับสนุนการเช่ือมโยงแหล่งท่องเที่ยวทั่วประเทศไทย ทอ่ งเทยี่ วสําคญั ทั้งเมืองหลักและเมืองรอง รัฐบาลชุดนี้ยังได้ทําการตลาดการท่องเที่ยวเชิงรุก โดย • ข้อมูลน่าเช่ือถือเพราะได้รับการตรวจสอบรับรอง จาก การออกโรดโชว์ในต่างประเทศไม่น้อยกว่า 30 ประเทศ หนว่ ยงานของรัฐ โดยเฉพาะตลาดจีนซ่ึงเป็นตลาดที่มีนักท่องเที่ยวจํานวน มหาศาล ขณะที่รัฐบาลได้ดําเนินการเพ่ือรักษาความสงบ วนั นี้ Thailand Tourism Directory พรอ้ มใหบ้ รกิ ารแลว้ เรียบร้อยและความปลอดภัยในประเทศ ส่งผลให้มี ทงั้ บนเวบ็ ไซตแ์ ละแอปพลเิ คชนั มอื ถอื พรอ้ มมรี ะบบรบั แจง้ นกั ทอ่ งเทยี่ วตา่ งประเทศมคี วามเช่อื มนั่ และเดนิ ทางมาเทยี่ ว แกไ้ ขขอ้ มูล (Change Report) เพ่ือเปิดโอกาสให้ผู้ใช้ ประเทศไทยเพมิ่ ข้นึ ตอ่ เน่ืองอยา่ งทีเ่ ห็นกัน บริการร่วมกันแจ้งปรับปรุงขอ้ มูลด้านการทอ่ งเที่ยวให้มี อีกทั้งยังเร่งรัดให้มีการขยายสนามบินต่าง ๆ เช่น ความครบถ้วน ถกู ตอ้ ง และเป็นปั จจุบันมากทีส่ ดุ สนามบินสุวรรณภูมิ สนามบินดอนเมือง สนามบินภูเก็ต และสนามบินเชียงใหม่เพ่ือรองรับนักท่องเที่ยวที่เติบโต นกั ทอ งเทยี่ วทวั่ โลกไมเ คยหยดุ เทย่ี ว รฐั บาลชดุ นก้ี ไ็ มเ คย ข้ึนทุกวัน รวมทั้งยังมีปรับปรุงและขยายโครงข่ายการ หยดุ พฒั นา...ถา พรอ มแลว ออกเดนิ ทางไปทอ งเทยี่ วกนั คมนาคมตา่ ง ๆ เพ่อื ใหก้ ารเดนิ ทางทอ่ งเทยี่ วมคี วามสะดวก ใหส นกุ สนานและเทยี่ วอยางปลอดภัยกนั ไดเ ลย! และปลอดภัยตอ่ ชีวิตและทรัพยส์ ินของนักทอ่ งเทีย่ ว ช่องทางสอบถามงา่ ย ๆ เพียงแอดไอดไี ลน์ motsdt หรอื Hot Line 098-214-4842 Line Application - 072 -

0:00/2:56 เน็ตประชารัฐ Digital Era

รอ ยเรอ่ื งเลา เร่อื งที่ 16 กาวไกล ไทยทะยาน เนต็ ประชารฐั ถนนสายใหม ของคนไทยยุค 4.0 รัฐบาลสรา ง “ทางหลวงดจิ ทิ ลั ” เคยได้ยินเสียงสัญญาณการเช่ือมต่ออินเทอร์เน็ตในอดีต ต้ั ง ใ จ ล ด ค ว า ม เ ห ล่ื อ ม ล้ํ า ใ น ไหมคะ “ตู๊ดตู๊ดตู๊ด” เม่ือประมาณ 10 กว่าปีที่แล้วนี่เอง การเขาถึงขอมูลและขาวสาร เราก็จะนัง่ รอโทรศัพท์ กับเคร่ืองรับสัญญาณเช่ือมต่อกัน ของคนไทยทางอินเทอรเน็ต อยา่ งใจจดใจจ่อกอ่ นจะเขา้ ไปใช้งานอินเทอร์เน็ต ซ่ึงการ ใช้งานในอดีตก็คอ่ นขา้ งใช้เวลาพอสมควรกวา่ จะเช่ือมตอ่ และเขา้ สกู่ ารใช้งานในแตล่ ะหนา้ เวบ็ คนในเมอื งอาจจะไมม่ ี อุปสรรคในการเขา้ ถึงเทา่ ไหร่นัก แตใ่ นบางชมุ ชนหมูบ่ า้ น อนิ เทอร์เนต็ กย็ งั เขา้ ไปไมถ่ งึ ดว้ ยซา เหตผุ ลของการเขา้ ไม่ ถงึ เกดิ จากหลายปัจจยั ทงั้ มมุ มองภาคเอกชนวา่ เป็นการลงทนุ ทไี่ มก่ อ่ ให้เกดิ กาํ ไร และทงั้ อตั ราคา่ ใช้บรกิ ารอนิ เทอรเ์ นต็ ทรี่ าคาคอ่ นขา้ งสงู ทาํ ให้ผูใ้ ช้งานในชนบทไมส่ ามารถแบก รบั ภาระคา่ ใช้จา่ ยได้ ทา้ ยสดุ แลว้ พ้นื ทหี่ า่ งไกลกเ็ ลยยงั มขี อ้ จาํ กัดในการเขา้ ถงึ ต่อไปนีค้ นไทยทัว่ ประเทศจะไมต่ ้องนัง่ รอโอกาส และการ เช่ือมต่อแบบเดิมอีกต่อไปแล้วเพราะรัฐบาลตั้งใจจะลด ความเล่ือมลาในการเขา้ ถึงขอ้ มูลของขา่ วสารของคนไทย ทางอินเทอร์เน็ต ด้วยการสร้าง “ทางหลวงดิจิทัล” หรือ ถนนสําหรับ “ข้อมูลดิจิทัล” ที่มีเครือข่ายโยงใยไป ทั่วประเทศเช่นเดียวกับทางหลวงของรถยนต์ โดยเป็น โครงสร้างพ้ืนฐานสําคัญอย่างโครงข่ายอินเทอร์เน็ตให้ ทกุ คนมโี อกาสแสวงหาความรแู้ ละรบั บรกิ ารกนั ไดอ้ ยา่ งเทา่ เทยี ม ในอดตี ความเทา่ เทยี มและการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู และบรกิ ารของ รฐั ระหวา่ งเมอื งและชนบทนนั้ ตา่ งกนั มากไมเ่ ฉพาะแคเ่ ครอ่ื งมอื เคร่ืองไมท้ ี่ไมท่ ัดเทียมกัน ความลําบากของคนในชนบท เม่อื เจบ็ ป่วยคอื หากตอ้ งทาํ การผา่ ตดั และรกั ษาโรคบางอยา่ ง ทโี่ รงพยาบาลทอ้ งถนิ่ ไมพ่ รอ้ มแลว้ กต็ อ้ งเดนิ ทางเขา้ มาใน เมืองให้หมอวินิจฉัย ลําพังแคก่ ารเดินทางขนยา้ ยผูป้ ่ วยก็ เป็นปั ญหาแลว้ การจองควิ การรอพบหมอกท็ าํ ให้เสยี เวลา เตม็ กลนื - 074 -

รอ ยเรอื่ งเลา เรื่องที่ 16 กา วไกล ไทยทะยาน เนต็ ประชารัฐ และอาจไมท่ ันการณ์ หากมีการเขา้ ถึงอินเทอร์เน็ต หมอก็ โดยกระทรวงดีอียืนยนั วา เราจะมี สามารถวินิจฉัย ให้คําปรึกษาผ่านทางออนไลน์ อํานวย อนิ เทอรเน็ตความเรว็ สูงใชกันทวั่ ไทย ความสะดวกไดโ้ ดยงา่ ย ช่วยทงั้ ชวี ติ และทรพั ยส์ นิ ของผปู้ ่ วย ภายในป 2561 นแ้ี นน อน! และญาติ นอกจากนเี้ ร่อื งการสร้างอาชพี การสร้างรายไดห้ าช่องทาง เจ้าเนต็ ประชารฐั นนั้ พฒั นามาจาก แนวคดิ ยทุ ธศาสตร์ชาติ การสรา้ งธรุ กจิ ใหม่ ๆ ทจี่ ะเป็นโอกาสของชาวบา้ นก็เป็นเร่ือง 20 ปี และแผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ที่ 12 ที่ควรสนับสนุน ดังนั้นจึงจําเป็นอยา่ งยิ่งที่รัฐจะต้องสร้าง ให้ความสําคัญในการพัฒนาโครงสร้างพ้ืนฐานดิจิทัลมี บ ริ ก า ร โ ค ร ง ข่า ย อิ น เ ท อ ร์ เ น็ ต ใ ห้ ทั่ว ทุ ก ห มู่บ้า น ประสิทธิภาพสูงและเขา้ ถึงได้ทัว่ ประเทศ เพ่ือเหตุผลหลัก จงึ เป็นตน้ กําเนดิ โครงการ “เน็ตประชารฐั ” ซ่ึงหนว่ ยงานที่ 3 ประการ คือ การพัฒนาประเทศให้ทัดเทียมกับ รับผดิ ชอบคอื กระทรวงดีอี หรอื ช่อื เตม็ วา่ กระทรวงดิจทิ ลั ประเทศอ่ืน การลดความเหล่ือมลา และพัฒนาศักยภาพ เพอ่ื เศรษฐกจิ และสงั คม ซง่ึ รว่ มกบั บรษิ ทั ทโี อที จาํ กดั (มหาชน) และองคค์ วามรขู้ องประชาชนในประเทศ ซง่ึ สรา้ งอาชพี ทาํ ให้ ดาํ เนนิ การขยายโครงขา่ ยอินเทอร์เนต็ ความเรว็ สงู โดยไม่ เกดิ รายไดเ้ กิดผลดีตอ่ เศรษฐกจิ และสงั คมของประเทศ คิดค่าบริการ หมูบ่ ้านละ 1 จุด โดยครัน้ จะเป็นโครงขา่ ย ธรรมดาก็อาจไม่เพียงพอ รัฐจึงจัดเทคโนโลยีเครือข่าย ความเรว็ สงู ผา่ นสายเคเบลิ้ ใยแกว้ นาํ แสง (Fiber-To-The-x) มาให้โดยรบั รองถงึ ประสทิ ธภิ าพทีด่ ี โครงการดี ๆ ทตี่ อ ยอดจากเน็ตประชารัฐ เขาถึงอินเทอรเน็ตท่ีบานไดในราคาที่เหมาะสม การซอ้ื ขายทางออนไลน (e-commerce) และเปนธรรม ผ่านระบบจุดขายของไปรษณีย์ไทย เพ่ือเป็นเคร่ืองมือ เน่ืองจากรัฐมีนโยบายที่จะเปิ ดโอกาสให้ผู้ให้บริการ เพิ่มเติมสําหรับผลิตสนิ คา้ และบริการ เช่ือมต่อจากโครงข่ายเน็ตประชารัฐไปบ้านเรือนของ ประชาชนโดยไมต่ อ้ งลงทนุ โครงขา่ ยดว้ ยตนเอง และไมค่ ดิ ต้นทุนในส่วนโครงขา่ ย ทําให้ประชาชนเลือกใช้บริการได้ ในราคาทเี่ ป็นธรรม - 075 -

รอ ยเร่ืองเลา เรือ่ งที่ 16 กา วไกล ไทยทะยาน เน็ตประชารัฐ SMEs Online โครงการ SMEs Go Online เชอ่ื มตอ โครงขา ยเนต็ อบรมหลักสูตรค้าขายออนไลน์ (e-commerce) ให้ โรงเรียนในสังกัดกระทรวงศึกษา โรงพยาบาลส่งเสริม ผู้ประกอบการขนาดกลางและย่อม และวิสาหกิจชุมชน สุขภาพตําบล กระทรวงสาธารณสุข และศูนย์เรียนรู้การ ทัว่ ประเทศ เพมิ่ ประสทิ ธภิ าพการผลติ สนิ คา้ เกษตรของกระทรวงเกษตร และสหกรณ์ เขาถงึ ความรแู ละบริการท่เี ปน ประโยชน ดา นสาธารณสขุ ดา นการศกึ ษา การรกั ษาพยาบาลทางไกลการเขา้ ถงึ ขอ้ มลู การดแู ลสขุ ภาพ การศึกษาประเภทเรียนรู้ตลอดชีวิต พัฒนาฝีมือแรงงาน สร้างอาชพี ดา นการบรกิ ารภาครฐั ดา นเกษตร การใช้บรกิ ารขอ้ มูล ตรวจสอบขอ้ มูลของตวั เอง การเพิ่มโอกาสให้เกษตรกรเข้าถึงแหล่งข้อมูลข่าวสาร ผลการศึกษาของสหภาพโทรคมนาคม (ITU) บอกว่า สนใจขอ้ มลู เพมิ่ เตมิ เขา้ ไปตดิ ตามรายละเอยี ดกนั ไดเ้ ลยใน โครงขา่ ยเนต็ ประชารฐั และโครงการทงั้ หลายเหลา่ นจี้ ะสง่ ผล QR Code นี้ ใหส้ ภาพเศรษฐกจิ ของเราดขี น้ึ ทาํ ใหก้ ารเตบิ โตของเศรษฐกจิ (GDP) สูงข้ึนซ่ึงสิ่งเหล่านี้ก็หมายความว่าประเทศไทยจะ Website เนต็ ประชารฐั คมู่ อื เน็ตประชารัฐ ขับเคล่ือนไปสู่อนาคตที่ มัน่ คง มัง่ คัง่ ยัง่ ยืน บนถนนสาย ดจิ ทิ ลั ทจี่ ะทาํ ใหค้ นไทยคณุ มภี าพชวี ติ ทดี่ ขี น้ึ โดยไมท่ งิ้ ใคร ไวข้ า้ งหลัง - 076 -

แรงงาน Labour

รอยเรอื่ งเลา เรื่องที่ 17 กา วไกล ไทยทะยาน แรงงาน การบริหารจัดการ แรงงานตางดาว ผมนงั่ ดกู ารต์ นู แอนเิ มชนั่ งา่ ย ๆ ทสี่ ่อื ความถงึ แรงงานตา่ งดา้ ว ก่อนอ่ืนต้องบอกก่อนว่า การที่คนต่างด้าวจะทํางานใน ทมี่ าทาํ งานในประเทศไทย นา่ สนใจทเี ดยี ว ในเน้อื ความเขา ประเทศไทยไดจ้ ะตอ้ งไดร้ บั อนญุ าตทาํ งานจากกระทรวงแรงงาน ส่อื ความวา่ ถา้ อยากทาํ งานในเมอื งไทยกต็ อ้ งศกึ ษาประเพณี โดยกรมการจัดหางานกอ่ น หรือเรียกว่า การขออนุญาต ของคนไทยใหม้ ากทสี่ ดุ ความกลมกลนื จะเป็นประโยชนม์ าก ทาํ งาน ซง่ึ งานทแี่ รงงานประเทศเพ่อื นบา้ น 3 สญั ชาตจิ ะขอ เอาความดแี ละความเสยี สละเป็นทตี่ งั้ แลว้ จะทาํ งานไดอ้ ยา่ ง อนุญาตทํางานได้ มีเพียง 4 อาชีพ คือ งานกรรมกร สบายใจ คตทิ หี่ วงั วา่ จะมาแยง่ งานของคนไทยนนั้ ไมค่ วรจะ งานรับใช้ในบ้าน งานผู้ประสานงานด้านภาษา และช่าง คิด เพราะพวกเราไม่ใช่เจ้าของประเทศ ผมว่าเขาคิดดี เคร่ืองยนตใ์ นเรือประมงทะเล ทเี ดยี ว เน้ือหาในการ์ตนู มีรายละเอียดอยา่ งนคี้ รับ “สวสั ดคี รบั เพ่อื น ๆ แรงงาน (เป็นภาษาตา่ งดา้ วพดู ไทยไมช่ ดั ) การที่เรามาทํางานในประเทศไทยนั้นเพ่ือความสะดวก ในการทํางานและการใช้ชีวิตประจําวัน เรามาเริ่มกันที่ มารยาทในการใช้ชีวิต อยู่ในสังคมไทย ต้องไม่ลักขโมย พชื ผกั ผลไมใ้ นสวน หรอื ในทดี่ นิ รกรา้ งวา่ งเปลา่ เพราะอาจ เป็นทีด่ ินมีเจ้าของ ไมส่ ่งเสียงดังรบกวนคนอ่ืน หลีกเลี่ยง การทะเลาะวิวาท แสดงความมีนาใจเอ้ือเฟ้ื อเผ่ือแผ่ ช่วยเหลือผู้อ่ืน เข้าร่วมกิจกรรมทางศาสนา ขออนุญาต เจา้ ของบา้ นกอ่ นทจี่ ะทาํ อะไร” เป็นที่ทราบกันดีว่า ประเทศไทยได้เปิดโอกาสให้แรงงาน ประเทศเพ่ือนบา้ นอยา่ ง กัมพูชา ลาว และเมียนมา เขา้ มา ทํางานในบ้านเราได้อย่างถูกต้องตามกฎหมาย และจะ พบเห็นการทํางานของพวกเขาได้ทั่วไป บ้างทํางานเป็น กรรมกรกอ่ สร้าง บา้ งทํางานเป็นคนรับใช้ในบา้ น บางครัง้ เห็นพวกเขาเข็นรถขายผลไม้ และบ้างก็หาปลาในเรือ ประมง แต่แท้จริงแล้วแรงงานประเทศเพ่ือนบ้านเรานั้น สามารถทํางานอาชีพอะไรในประเทศไทยเราได้บ้าง ในวนั นีจ้ ะมาเฉลยคําตอบกนั - 078 -

รอยเรื่องเลา เรอ่ื งที่ 17 กา วไกล ไทยทะยาน แรงงาน บตั รประจาํ ตวั คนซงึ่ ไมม สี ญั ชาตไิ ทย NON THAI IDENTIFICATION CARD กมั พชู า(Combodian) 00 1306 155356 8 ชอ่ื น.ส. ทอน Name Miss ton เกดิ วนั ที่ 2539 1306 0216806 Date of Birth 1996 ทอี่ ยู 45 ซ.รงั สติ -ปทมุ ธานี 5 ต.ประชาฑปิ ต ย อ.ธญั ญบรุ ี จ.ปทมุ ธานี รอ ยตาํ รวจโท 29 เม.ย. 2558 29 Apr. 2015 28 เม.ย. 2568 29 Apr. 2015 (อาทติ ย บญุ ญะโสภตั ) วนั ออกบตั ร Date of Issue วนั บตั รหมดอายุ Date of Issue ผอู านวยการทะเบยี นกลาง Welcome แล้วงานเร่ขายของทัว่ ไป อาหารหรือเคร่ืองด่ืม ขายผลไม้ ซง่ึ สามารถแจง้ เจา้ หนา้ ทเี่ พ่อื เขา้ ตรวจสอบไดแ้ ละหากถกู จบั ขายถวั่ ขายโรตี ปรงุ อาหาร งานอาชพี ประเภทคา้ ขาย หาบเร่ คนต่างด้าวก็จะมีความผิดและถูกดําเนินคดีตามกฎหมาย แผงลอย ขายของบริเวณทางเทา้ ขายของในตลาดที่เห็น ในข้อหา “เป็นคนต่างด้าวทํางานโดยไม่ได้รับอนุญาต” แรงงานต่างด้าว 3 สัญชาติ (กัมพูชา ลาว และเมียนมา) มีโทษจําคกุ ไมเ่ กนิ 5 ปี หรอื ปรับ 2,000 - 100,000 บาท ทาํ กนั อยนู่ นั้ ไดห้ รอื ไมล่ ะ่ ??? คาํ ตอบคอื ไมไ่ ด!้ !และยงั เป็น หรือทั้งจําทั้งปรับ การแยง่ อาชพี หรอื โอกาสในการประกอบอาชพี ของคนไทยดว้ ย แต่หากแรงงานต่างด้าวมีใบอนุญาต ทํางานถูกต้องแล้ว ดงั นนั้ จงึ เทา่ กบั วา่ แรงงานเพ่อื นบา้ นชาวกมั พชู า เมยี นมา แตก่ ลบั พบวา่ ทาํ งานทหี่ า้ มคนตา่ งดา้ วทาํ จะมคี วามผดิ ในขอ้ หา และลาว จะทาํ งานไดเ้ ฉพาะตาํ แหนง่ กรรมกร ผรู้ บั ใช้ในบา้ น “ทาํ งานผดิ เง่อื นไขในใบอนญุ าตทาํ งานกาํ หนด” มโี ทษปรบั ผูป้ ระสานงานด้านภาษา และช่างเคร่ืองยนตใ์ นเรือประมง ไมเ่ กนิ 100,000 บาท ตามพระราชกาํ หนดการบรหิ ารจดั การ ทะเลเพียงเทา่ นัน้ ..นอกเหนือจากนี้ คือ ผิดกฎหมายหมด - 079 -

รอ ยเรื่องเลา เรอ่ื งท่ี 17 กาวไกล ไทยทะยาน แรงงาน การทาํ งานของคนตา่ งดา้ ว พ.ศ.2560 ซง่ึ ในขณะนี้ ทราบวา่ เกิดความเช่ือมั่นต่อรัฐบาลไทยมากข้ึน ทีนี้พอรู้แล้ว พลตาํ รวจเอก อดลุ ย์ แสงสงิ แกว้ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวง ว่าแรงงานต่างด้าวสามารถทํางานอาชีพใดได้บ้าง ก็เป็น แรงงานมนี โยบายให้ กรมการจดั หางานดาํ เนนิ การกวดขนั ประโยชนใ์ นการช่วยสอดส่องดูแลการทํางานของแรงงาน ปราบปรามจบั กมุ แรงงานตา่ งดา้ วทแี่ ยง่ อาชพี คนไทยอยา่ ง ตา่ งดา้ วทอี่ ยใู่ นประเทศไทย เพ่อื ไมใ่ หแ้ ยง่ อาชพี ของคนไทย จรงิ จงั เช่นกนั แตถ่ งึ อยา่ งนนั้ กไ็ มล่ มื ทจี่ ะคาํ นงึ ถงึ ความสาํ คญั มากเกินความเหมาะสมและพอดี ซ่ึงหากผูอ้ ่านมีขอ้ สงสัย ของแรงงานต่างด้าวที่อยูใ่ นประเทศ ในฐานะที่เป็นกลไก หรืออยากสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม สามารถติดต่อได้ที่ หน่งึ ในการขบั เคล่อื นเศรษฐกจิ ของประเทศเช่นกัน สาํ นกั งานจดั หางานจงั หวดั ทกุ จงั หวดั สาํ นกั งานจดั หางาน ข่าวดีสําหรับนายจ้างที่มีลูกจ้างเป็ นแรงงานต่างด้าว กรงุ เทพมหานครพน้ื ที่ 1 - 10 หรอื โทร. สายดว่ นกระทรวงแรงงาน คณะรัฐมนตรีมีมติเม่ือวันที่ 16 ม.ค. 2561 ให้แรงงาน 1506 กด 2 กรมการจดั หางาน มีคําตอบทกุ ขอ้ ทสี่ งสัย ตา่ งดา้ วสัญชาติกัมพูชา ลาว เมียนมา จัดทําหรือปรับปรุง ทะเบียนประวัติตรวจลงตรา (VISA) ขออนุญาตทํางาน การจัดทะเบียนประวัติและขออนญุ าตทํางาน ข้ึนทะเบียนเป็นผูป้ ระกันตนหรือทําประกันสุขภาพให้แล้ว เสรจ็ ตามกาํ หนดเวลา ณ ศนู ยบ์ รกิ ารเบด็ เสรจ็ (One Stop ระยะที่ 1 เม่ือวันที่ 31 มี.ค. 2561 มีแรงงานต่างด้าว 3 Service : OSS) ทตี่ งั้ ข้นึ ในทกุ จงั หวดั เพ่อื ให้มฐี านขอ้ มลู สัญชาติ มาข้ึนทะเบียน จํานวน 840,736 คน ของแรงงานตา่ งดา้ วทัง้ 3 สญั ชาติทีท่ ํางานในประเทศไทย ระยะที่ 2 (23 เม.ย.-30 ม.ิ ย.2561) จาํ นวน 347,067 คน มเี อกภาพเป็นหนง่ึ เดยี ว เพ่อื ใช้ในการบรหิ ารจดั การแรงงาน รวมแรงงานตา่ งดา้ วเขา้ สรู่ ะบบถกู ตอ้ งตามกฎหมายทงั้ สนิ้ ตา่ งดา้ วและหนว่ ยงานอ่นื ๆ ทเี่ กยี่ วขอ้ งสามารถใช้ประโยชน์ 1,187,803 คน ร่วมกันได้ และเพ่ือให้เป็นแรงงานที่เข้าเมืองและทํางาน ยังพิสูจน์สัญชาติไมแ่ ล้วเสร็จ จํานวน 179,227 คน เป็น ได้อยา่ งถูกต้องตามกฎหมาย พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา กมั พชู า 129,894 คน เมยี นมา 28,194 คน ลาว 21,139 คน นายกรัฐมนตรี และหัวหนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) แถลงผ่านรายการศาสตร์พระราชาสู่การพัฒนา แรงงานตา งดาวที่ถูกกฎหมาย อยา่ งยัง่ ยืน ตอนหน่ึงว่า เร่ืองแรงงานต่างด้าว วันนี้ดีใจที่ คนไทยต่ืนตัวในเร่ืองกฎหมายและการปฏิรูปมากข้ึน เมยี นมา กมั พูชา ลาว ซง่ึ อยากให้เขา้ ใจตรงกนั วา่ ปั ญหาแรงงานตา่ งดา้ วเป็นสว่ น 777,217 คน 350,840 คน 59,746 คน หน่ึงของการแก้ไขปั ญหาในเร่ืองของกฏหมายค้ามนุษย์ เราแสดงเจตนารมณช์ ดั เจนในเวทรี ะหวา่ งประเทศวา่ จะป้องกนั *หมายเหตุ - ปัจจบุ นั มแี รงงานตา่ งชาตอิ ยแู่ ละทาํ งานอยา่ งถกู ตอ้ ง และต่อต้านการค้ามนุษย์ให้ถึงที่สุด การจัดระเบียบการ ตามกฎหมายจาํ นวน 3.2 ลา้ นคน ทํางานของคนต่างด้าว โดยดําเนินการต่อเน่ืองมาตั้งแต่ ปลายปี 2557 ดว้ ยการตอ้ นแรงงานตา่ งดา้ วทอี่ ยนู่ อกระบบ ใหเ้ ขา้ มาอยใู่ นระบบ แกป้ ั ญหาเศรษฐกจิ สงั คม ความมนั่ คง การบริหารจัดการแรงงานต่างด้าวและสถานการณก์ ารคา้ มนษุ ยด์ ขี น้ึ ตามลาํ ดบั จนสหรฐั อเมรกิ าไดป้ รบั สถานะของ ประเทศไทยขน้ึ จากระดบั 3 มาอยรู่ ะดบั 2 หรอื ประเทศทมี่ ี ความพยายามอยา่ งเหน็ ไดช้ ดั ทจี่ ะพฒั นาใหถ้ งึ ระดบั มาตรฐาน เม่อื วนั ที่ 28 ม.ิ ย. 2561 ทผี่ า่ นมา ซง่ึ สถานะของประเทศไทย ดีข้ึนกว่า 2 ปีที่ผา่ นมา ที่อยูใ่ นระดับที่ 2 เฝ้ าระวังทําให้ - 080 -

สตารทอัพ Startup

รอยเรื่องเลา เรอื่ งที่ 18 กาวไกล ไทยทะยาน สตารท อัพ โอกาสทองของ ผูสนใจธุรกิจใหม “สตารท อัพ” ธุรกิจท่ีเติบโตอยางกาวกระโดด ธรุ กิจท่ตี อบโจทยและกา วทนั โลก ที่เปล่ยี นแปลงอยา งรวดเร็ว ทุกวันนี้เราคงไม่สามารถปฏิเสธได้ว่าอินเทอร์เน็ตและ การเข้าถึงนวัตกรรมผ่านระบบวิจัยพัฒนาที่เข้มแข็ง ดิจิทัลเขา้ มามีส่วนเกี่ยวขอ้ งกับชีวิตคนไทยมากข้ึนทําให้ การอบรมแนวทางในการประกอบธุรกิจ ตลอดจนการหา พฤตกิ รรมการใช้ชวี ติ ของทกุ คนเปลยี่ นแปลงไปอยา่ งรวดเรว็ แหลง่ เงนิ ทนุ และการแกไ้ ขกฎเกณฑท์ ีเ่ ป็นอปุ สรรคเม่ือคุณ และโดยที่ทุกการเปลี่ยนแปลงย่อมนํามาซ่ึงโอกาส รู้จักสตาร์ทอัพและมีไอเดียที่จะทําธุรกิจแล้ว ภาครัฐ คนรุ่นใหม่ที่มีหัวคิดและก้าวทันเทคโนโลยีจึงมีโอกาสที่ หลายหน่วยงาน ยกตัวอย่างเช่น กระทรวงวิทยาศาสตร์ นา่ ต่ืนเตน้ ในการประกอบธรุ กจิ สตาร์ทอัพ และเทคโนโลยีได้จัดให้มีตัวช่วยสําหรับคุณที่จะเริ่มธุรกิจ หลาย ๆ ทา่ นคงเคยไดย้ นิ คาํ วา่ “สตารท์ อพั ” ทแี่ ปลตรงตวั สตารท์ อพั ไดง้ า่ ยขน้ึ ใน 3 ดา้ นดว้ ยกนั ได้แก่ ได้ว่า “การเริ่มต้น” เม่ือพูดในเชิงธุรกิจแล้ว Startup คือ ธรุ กจิ ทมี่ โี อกาสเตบิ โตอยา่ งกา้ วกระโดดโดยอาศยั แผนธรุ กจิ 1. แหลง เงนิ ทนุ หรือเทคโนโลยีรูปแบบใหม่ ด้วยเหตุที่พฤติกรรมและ ความตอ้ งการของผบู้ รโิ ภคในยคุ นเี้ ปลยี่ นแปลงไปอยา่ งรวดเรว็ เชน่ สาํ นกั งานนวตั กรรมแหง่ ชาติ (องคก์ ารมหาชน) สนบั สนนุ เงนิ จึงเปิดโอกาสให้ผูป้ ระกอบการรายใหมส่ ามารถแขง่ ขนั กับ ให้เปล่าแก่ 9 กลุ่มอุตสาหกรรมสูงสุดที่ 1.5 ล้านบาท บ ริ ษั ท ใ ห ญ่เ จ้ า ต ล า ด ไ ด้ ม า ก ข้ึ น โ ด ย ใ ช้ น วั ต ก ร ร ม แ ล ะ สวทช. สนบั สนนุ เงนิ เพ่อื การตอ่ ยอดดา้ นการตลาด 800,000 แผนธุรกิจแบบใหม่ในการตอบโจทย์ความต้องการของ บาท/ราย และการแปลงเทคโนโลยีเป็นทุนพัฒนาธุรกิจ ผบู้ รโิ ภคไดอ้ ยา่ งทนั ทว่ งที ให้มีนวัตกรรมที่ลอกเลียนแบบยากโดยสามารถขอเงิน อย่างไรก็ดีแม้ Startup จะเป็นธุรกิจที่เปิ ดโอกาสให้ สนับสนุนสูงสุดได้ถึง 3 ล้านบาท ผปู้ ระกอบการทมี่ คี วามคดิ สรา้ งสรรค์ สามารถหาผรู้ ว่ มลงทนุ และสรา้ งการขยายตวั ของธรุ กจิ ไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ ในระยะเวลา 2. องคค วามรู เพียงไม่กี่ปี แต่การสร้างธุรกิจให้ประสบความสําเร็จนั้น เป็นเร่อื งทมี่ คี วามทา้ ทาย เม่อื ดจู ากสถติ ทิ ผี่ า่ นมา กวา่ 90% จัดอบรมร่วมกับองค์กรชั้นนําที่มีช่ือเสียงด้าน Startup ของบริษัท Startup นั้นประสบความล้มเหลว ด้วยเหตุนี้ ไมว่ า่ จะเป็น อสิ ราเอล ญปี่ ่ นุ เกาหลใี ต้ ฝรงั่ เศส จนี เป็นตน้ รฐั บาลจงึ ไดม้ นี โยบายสนบั สนนุ และช่วยเหลอื ผปู้ ระกอบการ ในหลาย ๆ ดา้ นอยา่ งตอ่ เนอ่ื ง ไมว่ า่ จะเป็นการเชอ่ื มโยงระหวา่ ง ผปู้ ระกอบการนกั วจิ ยั และผเู้ชยี่ วชาญทางไอทหี รอื เทคโนโลยอี น่ื ๆ - 082 -

รอยเรอ่ื งเลา เรือ่ งที่ 18 กา วไกล ไทยทะยาน สตารทอพั 3. การพฒั นาเชงิ พนื้ ที่ มี MOU การพฒั นายา่ นนวตั กรรมประเทศไทย รว่ มกบั พนั ธมติ รทกุ ภาคสว่ น (รฐั เอกชน สถาบนั การศกึ ษาและประชาคมสตารท์ อพั ) โดยมพี ้นื ทนี่ าํ รอ่ งโครงการยา่ นนวตั กรรมทงั้ ในกรงุ เทพ และตา่ งจงั หวดั รวมทงั้ เขตสง่ เสรมิ EECi ณ จงั หวดั ระยอง รวมทงั้ MOU การพัฒนาธุรกิจนวัตกรรมเกิดใหม่ที่มีการเติบโตสูง (Innovation Startup) ร่วมกับ 30 มหาวิทยาลัยทั่วประเทศ เพ่ือสง่ เสริมให้เกิดบรรยากาศการเริม่ ตน้ ธุรกิจข้ึนในสถาบันการศึกษา นําไปสู่มหาวิทยาลัยแห่งการประกอบการได้ในทีส่ ุด YUTHI BANGKOK PATUMWAN-SIAM medicial - INNOVATION - fintech government - - food DISTRICTS - lifestyle RATTANAKOSIN creative district - LADKRABANG - cultural green city - - logistic - transportation KLONGSAN bohemian - KLUAI NUM THAI - new media food - - logistic technology - - industry สดุ ทา ยการทาํ Startup หรอื ธรุ กจิ อน่ื ๆ ถา ผปู ระกอบการไมป รบั ตวั ใหว อ งไวกย็ ากทจ่ี ะไปรอด การสรา งเครอื ขา ย แหง ความรแู ละการแลกเปลยี่ นระหวา งผปู ระกอบการ นกั วจิ ยั และหนว ยงานของรฐั ทรี่ บั ผดิ ชอบจงึ มคี วามสาํ คญั อยา งยง่ิ Startup Flow 1. 2. 3. PLANNING ค้นหาไอเดีย และ สรา้ งโปรเจคต์ วิเคราะห์เบ้ืองต้น ความต้องการสิ่งที่ &(K) #^6 เลา่ แรลายะแลระงเอบยีนั ดดขาอลงใคจณุ ค้ น ค ว้ า ห า ข้ อ มู ล จะทําให้มากที่สุด @hP *As กาํ หนดกลมุ่ เป้าหมาย 4. 5. 6. Let’s go กําหนดสิ่งตอบแทน สเรป้าิ ดงตกัวรโะดแยสกกา่อรน หใจเหาารแ้ิก่ปมหหสรละตนง่สา่สวบรยน์คทบงั วโาสปานนมรรนุ สเัฐลจําบง็คเทารตนุล็จ์ ประชาสัมพันธ์ กําหนดราคา ผ่านส่ือต่าง ๆ โปรโมชั่นต่าง ๆ โดยหากใครมไี อเดยี แตไ มร จู ะเรม่ิ ตน อยา งไร สามารถติดต่อขอความรู้ได้ที่สํานักงานนวัตกรรมแห่งชาติ (องค์การมหาชน) / Facebook : ThailandStartup และสามารถศึกษารายละเอียดเพิ่มเติมตาม QR Code นี้ - 083 -

รอ ยเร่อื งเลา เรอื่ งที่ 18 กาวไกล ไทยทะยาน สตารท อพั OokBee Facebook และ Instagram แทนการอา่ นหนงั สอื หรอื นติ ยสาร โดยเฉพาะคนอายุ 12 – 24 ปี ทําให้อุ๊คบีต้องปรับโมเดล ฟรี E-book:ร้าน E-bookstore ที่ใหญ่ที่สุดในภูมิภาค ธรุ กิจใหมใ่ ห้สอดรับกับการเปลยี่ นแปลงอกี ครัง้ โดยลา่ สดุ เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เม่ือต้นปี 2560 อุ๊คบีได้ประกาศความร่วมมือกับบริษัท ‘อคุ๊ บ’ี นา่ จะเป็นชอ่ื ของ Startup ไทยเจา้ แรก ๆ ทคี่ นสว่ นใหญ่ อนิ เทอรเ์ นต็ ยกั ษใ์ หญจ่ ากจนี ดว้ ยมลู คา่ เงนิ ลงทนุ ประมาณ รจู้ กั และถอื เป็นตน้ แบบความสาํ เรจ็ ทจี่ ดุ ประกายให้ Startup 681 ลา้ นบาท เพ่อื ปรบั ปรงุ และดแู ลแพลตฟอรม์ ในเครอื อคุ๊ บี รุ่นน้องเดินรอยตาม โดยผู้ก่อตั้งและ CEO หนุ่มไฟแรง ทงั้ หมด ทใี่ หค้ นมาอา่ น มาเขยี น มาสรา้ ง Content ของตนเอง คุณหมู ณัฐวุฒิ พึงเจริญพงศ์ ที่เริ่มจากการพัฒนาและ (User-Generated Content UGC) ปรับปรุงแอปพลิเคชั่นที่เปลี่ยนการอ่านหนังสือ นิตยสาร ให้มาอยูใ่ นรูปแบบของ E-Book/E-Magazine สําหรับ “ไมม ีสมยั ใดทีโ่ อกาสการทดลองไอเดีย สมารท์ โฟนและแทบ็ เลต็ จนเตบิ โตเป็นรา้ น E-book store ทางการตลาดผา นทาง Social Media จะงา ย ทีใ่ หญท่ สี่ ุดในภมู ภิ าคเอเชยี ตะวันออกเฉียงใต้ และลงทนุ ไมม ากเทา ปจจุบนั ดงั นน้ั ส่งิ ท่เี รา อ๊คุ บี (Ookbee) เรมิ่ ธรุ กจิ เม่ือปี 2555 โดยนาํ นิตยสารมา จะเสียใจอาจเปน ส่งิ ท่เี ราไมไ ดทาํ มากกวา แปลงไฟล์เป็นหนังสือออนไลน์ ลูกคา้ ส่วนใหญซ่ ่ึงเป็นคน สง่ิ ท่เี ราทาํ แลว ลมเหลว” ทีอ่ ่านนิตยสารทีต่ ีพิมพบ์ นกระดาษอยูแ่ ล้ว เริม่ หันมาอ่าน E-Book ทหี่ ลายคนมองวา่ ราคาถกู กวา่ และพกพาสะดวกกวา่ คุณหมู แนะนําแกผ่ ูท้ ีส่ นใจจะเรมิ่ ธรุ กจิ ซง่ึ ในระยะแรกกป็ ระสบความสาํ เรจ็ ในระดบั หนง่ึ แตอ่ ยา่ งไรกด็ ี แม้คนจะอ่านหนังสือที่พิมพ์เป็นเล่มน้อยลง แต่ก็ไม่ได้ สรุปความจาก หมายความทัง้ หมดจะเปลี่ยนมาอ่าน E-Book กลับพบว่า \"บทสัมภาษณค์ ุณณัฐวฒุ ิ พึงเจริญพงศ์ คนรุ่นใหม่หันไปอ่านเร่ืองราวหรือเน้ือหาที่ปรากฏบน รายการ StartUp Warriors\" - 084 -

นพ. สนั ติ ชนะชล นพ. มานะ บญุ มี หมอครอบครัว Primary Care Cluster

รอ ยเรอื่ งเลา เรื่องที่ 19 กาวไกล ไทยทะยาน คลนิ ิกหมอครอบครวั “คลินิกหมอครอบครัว พลิกโฉมหนาสาธารณสุข” วนั นมี้ พี ี่ ๆ มาเยยี่ มมากมายเลยครบั คณุ ยายเขาบอกผมวา่ ผมมีความสุขแทน ยาย ลุง ป้ า น้า อา และทุกคนใน เขาเป็นหมอที่จะมาดูแลครอบครัวเรา ผมถามคุณยายว่า หมู่บ้านทั่วประเทศจริง ๆ เลยครับ ที่ต่อไปนี้ทุกคน เรามีเงินจ้างเขาด้วยเหรอครับ คุณยายบอกผมว่าเขามา ทุกครอบครัวจะมีหมอมาดูแลอย่างใกล้ชิด ไม่ต้องเสีย ดูแลรักษาให้เราฟรี เป็นนโยบายของรัฐบาลและกระทรวง คา่ ยา คา่ รกั ษา ไมต่ อ้ งเสยี เวลาและไมต่ อ้ งเสยี คา่ ใช้จา่ ยทจี่ ะ สาธารณสุขที่ต้องการให้พวกเราและชาวบ้านทุกคนมี ออกไปโรงหมอ ไม่ต้องไปรอคิวให้เสียเวลา เสียสุขภาพ สขุ ภาพดี เขา้ ถึงบริการ ดแู ลรกั ษาตามมาตรฐาน พี่หมอเขาบอกผมว่า เขามีคติประจําใจคือ “บริการทุกคน ผมบอกพเี่ ขาวา่ กอ่ นพวกพจี่ ะมาพวกเราและคนในหมบู่ า้ น ทกุ อยา่ ง ทกุ ที่ ทกุ เวลา ดว้ ยเทคโนโลย”ี และ ภายใน 10 ปี เวลาเจบ็ ป่วย ตอ้ งเดนิ ทางไปกวา่ จะถงึ โรงหมอ ตอ้ งใชเ้ วลานาน ข้างหน้าจะมีทีมหมอครอบครัว 6,500 ทีม ดูแลคนไทย บางครัง้ ไปแล้วหมอไมอ่ ยู่ คิวยาวกว่าจะถึงยาย ผมสงสาร 65 ล้านคน ทําให้ทุกคนมีหมอประจําครอบครัว มีหมอ ยายมากตอ้ งนงั่ หลบั ทเี่ กา้ อยี้ าว แตผ่ มกไ็ มไ่ ดว้ า่ หมอหรอกครบั ประจําบ้าน ผมฟั งแล้วมีความสุขจริง ๆ ครับที่รัฐบาล หมอมีนอ้ ยจริง ๆ เขาตงั้ ใจจรงิ ทจี่ ะดแู ลคนไทยทกุ คน - 086 -

รอ ยเรื่องเลา เรื่องที่ 19 กา วไกล ไทยทะยาน คลนิ กิ หมอครอบครวั หมอครอบครวั คือ 10 สหสาขาวชิ าชพี ประกอบดวย แพทยเ วชศาสตรค รอบครวั , ทนั ตแพทย , เภสชั กร , พยาบาลวชิ าชพี นักวิชาการสาธารณสุข , เจาพนักงานสาธารณสุข , นักกายภาพ เจาพนักงานแพทยแผนไทย , เภสัชกรรม , ทันตาภิบาล ป พ.ศ. 2560 บริการแลว ครอบคลุม ดูแลประชากร ลดการใชบริการท่ี 596 ทีม 76 จังหวัด 6,287,809 คน โรงพยาบาลไดถึง 60% ประโยชนของการมี คลินิกหมอครอบครัว มีหมอประจําตัว ทีมหมอใหคําปรึกษา ครอบคลุม และครอบครัว เย่ียมบานอยางตอเน่ือง รวดเร็ว ทันเวลา - 087 -

รอยเร่อื งเลา เร่อื งท่ี 19 กา วไกล ไทยทะยาน คลนิ กิ หมอครอบครวั บทบาทของคลนิ กิ หมอครอบครวั ให้บริการประชาชนทุกคน ทุกที่ ทุกเวลา และทุกวัย กค็ อื ตอ่ ยอดให้มแี พทยเ์ ฉพาะทางดา้ นเวชศาสตรค์ รอบครวั ตั้งแต่ตั้งครรภ์ วัยทารก วัยเด็ก นักเรียน วัยทํางาน และทีม ที่มีความครบถ้วนมากข้ึน เรียกได้ว่ายกระดับ จนถงึ วยั สงู อายุ ซง่ึ จะเนน้ การให้บริการ ตัง้ แต่การส่งเสริม ศูนยส์ ุขภาพเดิมให้เป็นระดับพรีเมี่ยม และปรับระบบการ สขุ ภาพ งานป้องกนั โรค งานพยาบาล งานฟ้ืนฟสู ภาพ และ ดูแลสุขภาพเป็นการร่วมกันระหว่างประชาชนกับทีมหมอ งานคุ้มครองผู้บริโภค ที่สําคัญคือ จะมีการทํางานเชิงรุก ครอบครัว ช่วยกันดูแลสุขภาพด้วยระบบเวชศาสตร์ ใหบ้ รกิ ารถงึ ชมุ ชนและบา้ น ทงั้ ยงั จะมกี ารใหบ้ รกิ ารไดท้ กุ เวลา ครอบครวั ตอ่ เน่อื ง ทมี่ หี มอประจาํ ครอบครวั เป็นหมอคนแรก ผา่ นทางเทคโนโลยี โดยเฉพาะการให้คาํ ปรกึ ษาประชาชน ทั้งหมดนี้คือ แผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ของรัฐบาลด้าน ซ่ึงจะสามารถสอบถามปั ญหาเร่ืองการป้ องกันโรคในยาม สาธารณสขุ ทเี่ นน้ การสรา้ งความเป็นธรรม ลดความเหล่อื มลา เจบ็ ไขไ้ ดป้ ่วยผา่ นทาง LINE และ Facebook ไดต้ ลอดเวลา และให้ความสําคัญกับการจัดบริการของรัฐที่มีคุณภาพ ความแตกตา่ งจากศูนยส์ ุขภาพเดมิ คลินกิ หมอครอบครัว เพ่ือเป้ าหมายประชาชนสุขภาพดี เจ้าหน้าที่มีความสุข ระบบสุขภาพยงั่ ยืน “สุขภาพดี เริ่มตนที่บาน” - 088 -

คนอยูกับปา Forest

รอยเร่ืองเลา เรอื่ งท่ี 20 กา วไกล ไทยทะยาน คนอยูกับปา จดหมาย จากปาใหญ ถึง พฤกษลูกรัก กอ่ นอ่นื พอ่ ตอ้ งขอโทษดว้ ยนกี่ ผ็ า่ นมาเดอื นนงึ แลว้ ทพี่ อ่ ไมไ่ ด้ พ่อก็สงสาร และเห็นใจชาวบ้านมีทั้งคนที่เดือดร้อนไม่มี ติดตอ่ กลับพฤกษแ์ ละแมเ่ ลย เน่ืองจากในป่ าเขาสัญญาณ ที่ทํากิน และคนที่ไม่รู้ข้อกฎหมาย แล้วกระทําผิดติดคุก โทรศพั ทเ์ ขา้ ไมถ่ งึ หวงั วา่ พฤกษแ์ ละทกุ คนทบี่ า้ นคงสบายดี ตดิ ตารางไปกม็ าก การทาํ ความเขา้ ใจกบั ชาวบา้ นเป็นเร่อื ง ส่วนพอ่ ..พฤกษ์ไมต่ ้องเป็นห่วง พอ่ แข็งแรงและมีกําลังใจ ละเอียดอ่อน ที่ดีในการทํางานเสมอ ฝากขอบคุณแมท่ ี่ส่งผา้ ขาวมา้ มา ให้พอ่ ด้วย ผืนเกา่ มันขาดและรุ่ยมากแล้ว ได้ผืนใหมเ่ ป็น พฤกษ์จงจําไว้นะลูกว่าการบังคับขู่เข็ญให้คนปฏิบัติตาม ผา้ ฝ้ ายทอมือแบบนีถ้ ูกใจพอ่ มาก โดยปราศจากความเขา้ ใจและยอมรับนัน้ ทา้ ยทีส่ ุดกจ็ ะกอ่ สัปดาห์ทผี่ า่ นมามีเร่ืองวุน่ วายเล็กนอ้ ยแตช่ ีวติ ของพอ่ และ ใหเ้ กดิ ความบาดหมาง แตค่ วามเขา้ ใจและมนี าใจช่วยเหลอื เพ่ือน ๆ ในห้วยขาแขง้ ก็ยงั ดําเนินตอ่ ไปราบร่ืนดี พวกเรา กนั ตา่ งหากทจี่ ะทาํ ให้ “การอยรู่ ว่ มกนั ” เป็นไปอยา่ งมคี วามสขุ เป็นเจ้าหน้าที่รัฐ ถึงแม้เงินเดือนไม่มากเท่าไหร่แต่เราก็ ภมู ใิ จทไี่ ดป้ กป้องพ้นื ป่ าของประเทศไวใ้ ห้ลกู หลานของเรา “ อยา่ งทพี่ อ่ เคยเลา่ ใหล้ กู ฟังในอดตี พวกเราเจา้ หนา้ ทพี่ ทิ กั ษป์ ่า คน กบั ปา มหี นา้ ทมี่ ากมายหลายอยา่ ง นอกจากมหี นา้ ทปี่ กป้ องดแู ล ตอ งดแู ลกนั และกนั ผืนป่ า ยังต้องติดตามจับกุมนายทุนที่เขา้ มาบุกรุกผืนป่ า เพ่อื มาดาํ เนนิ คดดี ว้ ย สว่ นเร่อื งลาํ บากใจทเี่ รามกั จะเจอกค็ อื ” การกระทบกระทั่งกับชาวบ้านที่ไม่เข้าใจ ทั้งการใช้สอย พ้ืนทีป่ ่ าและการไมร่ ้ขู อ้ กฎหมาย ทาํ ให้เกดิ ความไมเ่ ขา้ ใจ พ่อเรียนรู้จากหลักการทรงงานของในหลวงรัชกาลที่ 9 กนั ซ่ึงเป็นอุปสรรคในการทํางานอยา่ งมาก ซ่ึงพระราชทานแนวทางการพัฒนาตามหลักปรัชญาของ เศรษฐกจิ พอเพยี ง อกี ทงั้ พระราชดาํ รสั “คนอยกู่ บั ป่ า” ของ พระองค์ ทรงชี้ให้เห็นว่า คน กับ ป่ า ต้องดูแลกันและกัน รัชกาลที่ 10 เองท่านก็ทรงดําริให้รัฐบาลนอ้ มนําศาสตร์ พระราชาต่าง ๆ มา “สืบสาน รักษา ต่อยอด สร้างสุข ปวงประชา” โดยให้หน่วยงานราชการ และทุกภาคส่วน ร่วมกนั ขับเคล่ือนแนวพระราชดํารทิ ีพ่ ระราชทานไว้ - 090 -

รอ ยเร่ืองเลา เร่ืองที่ 20 กา วไกล ไทยทะยาน คนอยกู บั ปา เมืองไทย..เหลือปาแคไหน 2561 32%เราเหลือปา 2533 43% เราคงเหลือ • กาญจนบรุ ี • แมฮ่ ่องสอน • นา่ น • ลาํ ปาง • ลาํ พนู • ตาก • เพชรบรุ ี • เชยี งใหม่ • อตุ รดติ ถ์ • แพร่ 2489 54%เรามีปาถึง คนและปาอยูดวยกันอยางมีความสุข จุดเปลี่ยนสําคัญที่พ่อประทับใจรัฐบาลมากคือเร่ืองของ แหลง่ นาสะอาด เพอ่ื พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ เขาใหม้ นั่ คง สงิ่ เหลา่ นี้ การคาํ นงึ ถงึ “คน” มากขน้ึ พฤกษเ์ อย๋ ชาวบา้ นทเี่ ขายากจน รฐั จะทาํ ใหเ้ กดิ อยา่ งไรพอ่ จะขอเลา่ นโยบายสาํ คญั ๆ 3 ดา้ น อยแู่ ลว้ ป่านแี่ หละคอื ชวี ติ คอื พ้นื ทที่ าํ กนิ ของเขา เม่อื ยากจน ให้ลูกฟั ง อย่างแรก การยึดพ้ืนที่ป่ าคืนจากพวกนายทุน เลยตอ้ งมาหาประโยชนจ์ ากป่ า อาจจะบกุ รกุ พ้นื ทปี่ ่ า บา้ งก็ พ้นื ทปี่ ่ าทีโ่ ดนบกุ รุกในอดตี นนั้ สว่ นนงึ รฐั กจ็ ะนํามาจดั สรร รบั จา้ งพานายทนุ ลา่ สตั วส์ งวนอยา่ งทลี่ กู คงไดเ้ หน็ จากขา่ ว ให้ชาวบา้ นทยี่ ากไรใ้ ช้ประโยชนต์ ามแนวเศรษฐกจิ พอเพยี ง ถามวา่ ทาํ ไมเขาถงึ ทาํ เพราะเขาไมม่ จี ะกนิ ไงลกู รฐั จงึ มหี นา้ ที่ ให้เขามพี ้นื ทีเ่ ลยี้ งชีพตัวเอง ต้องเข้าไปช่วยเหลือ สร้างเคร่ืองมือหากินให้เขาอยู่ได้ สร้างสภาพแวดลอ้ มทีด่ ี เช่น โรงเรยี น สถานพยาบาล - 091 -

รอยเร่ืองเลา เรอ่ื งที่ 20 กา วไกล ไทยทะยาน คนอยูกบั ปา https://www.sanook.com/travel/1401905/ 81 พ้นื ที่ ให้ป่ าเป็นแหลง่ เรยี นรู้ พกั ผอ่ นหยอ่ นใจ บม่ เพาะ จิตวิญญาณอนรุ ักษข์ องเยาวชนและประชาชน อยา่ งทสี่ อง การจดั ตงั้ คณะกรรมการนโยบายทดี่ นิ แห่งชาติ โครงการป่าชมุ ชนเป็นการนาํ ป่าไมท้ เี่ ส่อื มสภาพใหป้ ระชาชน (คทช.) ซง่ึ กรรมการเหลา่ นแี้ หละลกู จะมาเป็นปากเสยี งของ ได้ใช้ประโยชน์และช่วยกันบริหารจัดการ รวมทั้งฟ้ื นฟู ชาวบา้ นผลกั ดนั การบรหิ ารจดั การพ้นื ทปี่ ่า ตลอดจนแนวทาง สภาพป่ า โดยไม่มีการตัดไม้ยืนต้น โครงการสร้างป่ า การสรา้ งอาชพี ให้กบั ชาวบา้ นสรา้ งเครอื ขา่ ยหลาย ๆ ดา้ น สรา้ งรายได้ ซง่ึ นอ้ มนาํ แนวพระราชดาํ รขิ องสมเดจ็ พระเทพฯ ใหพ้ วกเขาอยไู่ ดอ้ ยา่ งมเี กยี รตแิ ละมพี ลงั เม่อื ชาวบา้ นมพี ้นื ที่ มาขยายผลสร้างป่ าและให้ประชาชนปลูกพืชที่จะมาเป็น และมีอาชีพแล้ว การใช้ประโยชน์จากป่ า เราก็ต้องปลูก รายได้บนพ้ืนทีข่ องประชาชนเอง ซ่ึงราชการผอ่ นผันให้ทํา ฝั งความรักความหวงแหนในพ้ืนที่ป่ าให้เกิดข้ึน ซ่ึงป่ านี้ กนิ ได้ สงิ่ เหลา่ นรี้ ฐั บาลคงมองเหน็ แลว้ วา่ จะสามารถเปลยี่ น พอ่ ไมไ่ ด้หมายถึงป่ าในเฉพาะพ้ืนที่ที่พอ่ และเพ่ือน ๆ อยู่ แปลงความเป็นอยู่ของทั้งคนและป่ าให้อยู่กันได้อย่างมี แตพ่ อ่ ยงั หมายถงึ ป่ าในเมอื ง พฤกษ์เองก็อยูด่ ้วย ความสขุ และยงั่ ยืน ที่พฤกษ์เคยถามพอ่ ว่าลําพังแค่พอ่ กับเพ่ือนจะทําอะไรได้ พอ่ เขยี นมาเลา่ ใหล้ กู ฟั งเทา่ นกี้ อ่ น เพราะนกี่ ใ็ กลเ้ จด็ โมงแลว้ มากมายนนั้ พอ่ ขอตอบลกู วา่ พอ่ และเพอ่ื น ๆ เป็นเพยี งหนง่ึ ใน พอ่ คงจะต้องเตรียมตัวไปทํางานช่วยชาวบา้ นปลูกป่ าเพิ่ม เฟืองขับเคล่ือนนโยบายรัฐ แต่ประชาชนและทุกภาคส่วน พ้นื ทีส่ ีเขยี ว เห็นชาวบา้ นวา่ กันวา่ อยากจะลองเพาะไมด้ อก ต่างหากจะต้องเป็นกําลังสําคัญในการดูแลป่ าไม้ การร่วม ดบู า้ ง ทาํ มมุ ให้เดก็ ๆ มาทดลองปลกู ดอกไมส้ สี วย ๆ กน็ า่ ด้วยช่วยกันนี้แหละคือการผสานพลัง นี่คือนโยบายอยา่ ง สนกุ ดี ไวค้ ราวหนา้ พอ่ จะเกบ็ ภาพมาฝากพฤกษต์ ามทลี่ กู ขอ สุ ด ท้ า ย ที่ แ ส น จ ะ สํ า คั ญ ข อ ง รั ฐ บ า ล ที่ จ ะ ทํ า ใ ห้ เ ร า มี รักษาสุขภาพและเป็นเดก็ ดีของแมน่ ะลูก ทรพั ยากรธรรมชาตทิ ยี่ งั่ ยืนตอ่ ไป แผนการดาํ เนินงานของ รฐั ในการสรา้ งความตระหนกั รกู้ ม็ มี ากมาย แมแ้ ตใ่ นละแวก รกั และคดิ ถึง บา้ นของเราเอง พอ ปรีชา เช่ น โครงการสวนป่ าประชารัฐ ซ่ึงนําพ้ืนที่ป่ าของ กรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่ าและพันธุ์พืช กรมป่ าไม้ และ กรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ ง มาพัฒนารวมทั้งสิ้น - 092 -

ZZz zz... สำนักงานคณะกรรมการคุมครองผูบริโภค Office of the Consumer Protection Board

รอยเรือ่ งเลา เรอื่ งที่ 21 กาวไกล ไทยทะยาน สคบ. ชาวหอมีเฮ! คา น้าํ คา ไฟ เปน ธรรม “ผมเช่าหอพกั อยใู่ นกรงุ เทพฯ ซง่ึ เกบ็ คา่ ไฟแพงถงึ หนว่ ยละ ซ่ึงผู้บริโภคที่อาศัยอยู่ในหอพัก หรืออพาร์ตเมนต์ 9 บาท ตอนแรกคิดว่าพอไหว เพราะมีเคร่ืองใช้ไฟฟ้ า ส่วนใหญจ่ ะรู้ดีว่าต้องจ่ายคา่ นา คา่ ไฟที่แพงกว่าผูท้ ี่อาศัย ไมม่ าก แต่เดือนล่าสุดค่าไฟพุง่ ไป 86 หนว่ ย คิดเป็นเงิน อยู่บ้านพักทั่วไป บางแห่งสูงถึงหน่วยละ 10 บาท ถึง 774 บาท สอบถามผูด้ ูแลหอก็บอกว่าคิดตามบิลของ เร่ืองดังกล่าวเป็นปั ญหาที่มีการร้องเรียนมายังสํานักงาน การไฟฟ้าแตพ่ อขอดกู ไ็ มใ่ หด้ ผู มสามารถรอ้ งเรยี นหนว่ ยงาน คณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค (สคบ.) จาํ นวนมาก ซง่ึ เม่อื ไหนไดม้ ยั้ ครบั เดือดร้อนจริง ๆ ” มีกรณีการร้องเรียนเขา้ มา สคบ. จะเรียกผูป้ ระกอบการมา “ดิฉันอยู่หอค่าเช่าเดือนละ 3,200 บาท ค่าไฟหน่วยละ ชแี้ จงวา่ ตน้ ทนุ เทา่ ไหร่ หากราคาสงู เกนิ จรงิ เป็นการคา้ กาํ ไร 8 บาท คา่ นา 100 บาท คดิ แบบเหมาตอ่ คน ซง่ึ เดอื นนโี้ ดน จากผลตา่ งของราคากจ็ ะตอ้ งเรยี กผลตา่ งคนื ผูบ้ รโิ ภค เรยี กเกบ็ คา่ ไฟเป็นเงนิ 2,515 บาท ถามเพ่อื นทเี่ ช่าบา้ นอยู่ มเี ครอ่ื งใช้ไฟฟ้าพอ ๆ กนั แตค่ า่ ไฟอยทู่ ี่ 300 – 700 บาทเอง ร้สู กึ ถกู เอาเปรียบมาก ๆ คะ่ ” นี่เป็นเพียงส่วนหน่ึงจากหลาย ๆ เสียงของผูบ้ ริโภคที่เช่า หอพัก อพาร์ตเมนต์ ซ่ึงต่างพูดตรงกันว่าการเก็บค่านา คา่ ไฟในปั จจบุ นั มอี ตั ราแพงเกนิ ไป และเหตใุ ดภาครฐั จงึ ไม่ มมี าตรการควบคมุ อตั ราคา่ นาคา่ ไฟสาํ หรบั ผพู้ กั อาศยั ตาม หอพักหรืออพาร์ตเมนต์ ผูบ้ ริโภครู้สึกว่าถูกเอาเปรียบจะ สามารถร้องเรียนไดห้ รอื ไม่ ทผี่ า่ นมาในการกาํ หนดคา่ นา คา่ ไฟของหอพกั หรอื อพารต์ เมนต์ นนั้ จะข้นึ อยกู่ บั การทผี่ ปู้ ระกอบการคดิ คาํ นวณตน้ ทนุ และ คา่ ใชจ้ า่ ยตา่ ง ๆ เชน่ คา่ นา อาจมกี ารคดิ คา่ ไฟในการสบู นาขน้ึ ไปเกบ็ ในถงั คา่ ช่างทคี่ อยดแู ลระบบและซอ่ มบาํ รงุ สว่ นคา่ ไฟ มคี า่ บรกิ ารรายเดอื น และคา่ ตดิ ตงั้ หมอ้ แปลงไฟฟ้า ซง่ึ คา่ ใชจ้ า่ ย เหลา่ นจี้ ะถกู นาํ มาคดิ รวมกบั คา่ เช่าอพารต์ เมนตห์ รอื หอพกั - 094 -

รอยเร่อื งเลา เร่อื งท่ี 21 กาวไกล ไทยทะยาน สคบ. สาํ หรบั การคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคเกยี่ วกบั หอพกั และอพารต์ เมนต์ นอกเหนอื จากกรณคี า่ นาคา่ ไฟแพงเกนิ จรงิ ยงั มกี ฎหมาย ซ่ึงให้ความคุ้มครองผู้บริโภคในเร่ืองของการเรียกออก หลกั ฐานรบั เงนิ ของหอพกั บา้ นเช่า อพารต์ เมนตต์ ามประกาศ คณะกรรมการวา่ ดว้ ยสญั ญา เร่อื งให้ธรุ กจิ การให้เช่าทอี่ ยู่ อาศยั ทเี่ รยี กเกบ็ เงนิ ประกนั เป็นธรุ กจิ ทคี่ วบคมุ รายการใน หลักฐานการรับเงิน พ.ศ.2549 ที่จะต้องออกหลักฐาน การรับเงินให้แกผ่ ูบ้ ริโภคทุกครัง้ รวมถึงมีรายการและใช้ ข้อความที่จําเป็นไม่เอาเปรียบผู้บริโภค ได้แก่ ภายใน ใบเสร็จรับเงินต้องระบุขอ้ ความเป็นภาษาไทยที่สามารถ เหน็ และอ่านไดช้ ัดเจน และระบขุ อ้ ความ ดังนี้ BUSINESS RENTER LOCATION Name Name Name Address Address Address 2. ช่ือและทีอ่ ยขู่ องผเู้ ช่า 3. ช่อื และสถานทตี่ งั้ ของทีอ่ ยอู่ าศัย 1. ช่อื และทอี่ ยขู่ องผปู้ ระกอบธรุ กจิ และของผมู้ อี าํ นาจออกหลกั ฐาน การรบั เงิน SCHEDULE BAIL Start rent End of lease Date DD/MM/YYYY 4. กําหนดระยะเวลาทีอ่ ยอู่ าศยั โดย 5. วัน เดือน ปี ทีร่ บั เงนิ ประกนั ระบวุ ันเริม่ ตน้ การเช่า และวนั สิน้ สุดการเช่า (ถ้าม)ี CASH BACK NOT PAY 6. จํานวนเงินประกัน และข้อความ 7. ลายมือช่ือของผู้ประกอบธุรกิจ วา่ ผเู้ ช่ามสี ทิ ธไิ ดร้ บั คนื เงนิ ประกนั หรือผู้มีอํานาจออกหลักฐานการ เม่ือใด รับเงิน - 095 -