พสั ดทุ ตี่ อ้ งดาํ เนนิ การจดั หาด้วยวธิ ตี ลาดอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (Electronic Market : e - market)1. วัสดุสาํ นักงาน ได้แก่ 1.1 กระดาษถ่ายเอกสารหรือพมิ พง์ านท่ัวไป 1.2 ผงหมึก/ตลับผงหมึก (Toner) 1.3 แฟม้ เอกสาร 1.4 เทปปดิ สําหรบั การเข้าเล่ม 1.5 ซองเอกสาร2. ยารกั ษาโรค ได้แก่ 2.1 Doxazosin ยารกั ษาภาวะตอ่ มลกู หมากโต 2.2 Calcium carbonate ยาป้องกนั และรักษาภาวะขาดแคลเซยี ม
เล่ม ๑๓๒ ตอนพิเศษ ๒๙ ง หนา้ ๑ ๔ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๕๘ ราชกิจจานุเบกษา ประกาศสาํ นักนายกรัฐมนตรีเรื่อง แนวทางปฏิบัตใิ นการจัดหาพสั ดดุ ว้ ยวธิ ีตลาดอิเล็กทรอนกิ ส์ (Electronic Market: e - market) และด้วยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e - bidding) ด้วยกระทรวงการคลังได้พัฒนาระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ โดยได้จัดทําแนวทางปฏิบัติในการจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Market : e - market)และด้วยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ (Electronic Bidding: e - bidding) ข้นึ เพือ่ ให้การจัดซอื้ จัดจ้างภาครัฐเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส ตรวจสอบได้ ลดปัญหาการทุจริตคอร์รัปชันในกระบวนการจัดซอ้ื จดั จ้างและมมี าตรฐานเดียวกัน โดยใช้บังคับสําหรับส่วนราชการนําร่องในระยะแรก เพ่ือประโยชน์ในการปรับปรุงหรือแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิม่ เตมิ ในระยะต่อไป คณะรัฐมนตรีไดม้ ีมตเิ ห็นชอบให้กระทรวงการคลังนําแนวทางปฏิบัติแนบท้ายประกาศน้ีไปดําเนินการในลักษณะของโครงการนาํ รอ่ งในระยะแรก ทง้ั นี้ ต้ังแต่วันถดั จากวันประกาศในราชกจิ จานุเบกษาเปน็ ต้นไป ประกาศ ณ วนั ท่ี ๓ กมุ ภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๘ พลเอก ประยุทธ์ จันทรโ์ อชา นายกรัฐมนตรี
แนวทางปฏบิ ัตใิ นการจดั หาพัสดุ ดว้ ยวธิ ีตลาดอิเล็กทรอนกิ ส์ (Electronic Market : e - market) และ ดว้ ยวธิ ปี ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ (Electronic Bidding: e - bidding)ขอบเขตการใชบ้ ังคบั ข้อ ๑ อาศัยอํานาจตามความในข้อ ๑๒ (๒) และ (๔) แห่งระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี จงึ วางแนวทางปฏิบตั ไิ วด้ งั น้ี ข้อ ๒ แนวทางปฏิบัตินี้ใช้บังคับสําหรับการจัดหาพัสดุของส่วนราชการนําร่อง ตามท่ีกวพ. กาํ หนด ขอ้ ๓ การปฏิบัติตามแนวทางปฏิบัติน้ี ไม่รวมถึงการจ้างที่ปรึกษา การจ้างออกแบบและควบคุมงาน การซ้ือหรือการจ้างโดยวิธีพิเศษและวิธีกรณีพิเศษ ที่สามารถดําเนินการได้ตามระเบียบสํานักนายกรฐั มนตรีว่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แกไ้ ขเพิ่มเติม ขอ้ ๔ นอกจากท่ีกําหนดไว้แล้วตามแนวทางปฏิบัติน้ี ให้ปฏิบัติตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยการพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่แี ก้ไขเพิม่ เติม ข้อ ๕ ให้แนวทางปฏิบัตินี้ใช้บังคับนับถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไปถึงก่อนวนั ท่ีมีการปรับปรงุ ระเบยี บสํานักนายกรฐั มนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติมและให้กรมบัญชีกลางทําหน้าท่ีประเมินผลการดําเนินการของส่วนราชการนําร่องเพื่อพิจารณาปรับปรุงแกไ้ ขระเบียบสาํ นกั นายกรฐั มนตรวี า่ ด้วยการพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแ่ี กไ้ ขเพมิ่ เติม ข้อ ๖ ในแนวทางปฏิบตั นิ ี้ “ระบบข้อมูลสินค้า” (Electronic Catalog : e - catalog) คือ ระบบฐานข้อมูลรายละเอียดสินค้า บริการ งานจ้าง ของผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง ที่ได้ลงทะเบียนไว้ในระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic Government Procurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลางซึ่งจะมีรายละเอียดของสินค้า คําแนะนําสินค้า ภาพสินค้า พร้อมคําบรรยายประกอบ โดยจัดแบ่งประเภทสนิ ค้าเปน็ หมวดหมู่ ตามท่กี รมบญั ชกี ลางกําหนดเพือ่ สะดวกตอ่ การสบื คน้ ของส่วนราชการผู้จดั หา “UNSPSC” หมายความว่า รหัสสินค้าหรือบริการภาครัฐ ตามคู่มือของกรมบัญชกี ลาง “ระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์” (Electronic Market : e - market) ได้แก่ การจัดหาพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพ่ิมเติม ด้วยวิธีการซ้ือหรือการจ้างที่มีรายละเอียดคุณลักษณะท่ีไม่ซับซ้อน เป็นสินค้าหรือบริการท่ัวไป มีมาตรฐาน ซึ่งกําหนดให้ส่วนราชการจัดซื้อสินค้าหรืองานจ้างที่กําหนดไว้ในระบบ e - catalog โดยให้ผู้ขาย ผู้ให้บริการหรือผู้รับจ้าง เสนอราคาผ่านทางระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic GovernmentProcurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง “ระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์” (Electronic Bidding : e - bidding) ได้แก่การจัดหาพัสดุตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติมด้วยวิธีการซื้อหรือการจ้างท่ีมีรายละเอียดคุณลักษณะท่ีมีความซับซ้อน มีเทคนิคเฉพาะ หรือเป็นสินค้าหรือบริการที่ไม่ได้กําหนดไว้ในระบบ e - catalog โดยให้ผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง เข้ายื่นประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ (Electronic GovernmentProcurement : e - GP) ของกรมบัญชีกลาง
๒อํานาจและหน้าท่ี ขอ้ ๗ ให้คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ (กวพ.) ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพสั ดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และทแ่ี ก้ไขเพมิ่ เติม มอี าํ นาจหนา้ ที่ (๑) ตีความและวินิจฉัยปัญหา รวมถึงพิจารณาการอนุมัติยกเว้น หรือผ่อนผันการไม่ปฏิบัตติ ามแนวทางปฏบิ ัตินี้ (๒) คัดเลือกสินค้าหรือบริการสําหรับดําเนินการจัดซ้ือจัดจ้างด้วยระบบตลาดอิเล็กทรอนิกส์ (๓) พจิ ารณาคําร้องเรยี นเกีย่ วกับการท่สี ว่ นราชการไม่ปฏบิ ตั ติ ามแนวทางปฏิบัติน้ี (๔) กาํ หนดรายละเอยี ดเพม่ิ เตมิ ในการปฏิบตั ติ ามแนวทางปฏิบัตินี้ (๕) แตง่ ตั้งคณะอนุกรรมการเพอื่ ทําหน้าทตี่ ามท่ีคณะกรรมการมอบหมาย (๖) กําหนดสว่ นราชการนําร่องใหด้ ําเนนิ การจัดหาพัสดตุ ามแนวทางปฏิบตั ินี้ ข้อ ๘ ให้กรมบัญชีกลางมีอํานาจหน้าที่ (๑) จัดทําและพัฒนาระบบ e - catalog ของการจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐ โดยกําหนดรปู แบบ วธิ ีการ หลักเกณฑใ์ นการกรอกขอ้ มลู ของผูข้ าย ผูใ้ หบ้ ริการ หรือผ้รู ับจ้าง (๒) คัดเลือกส่วนราชการนําร่องสําหรับดําเนนิ การตามแนวทางปฏิบตั นิ ้ี (๓) ส่งขอ้ มูลการจัดซื้อจัดจ้างของส่วนราชการที่ดําเนินการผ่านระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ให้สํานักงานการตรวจเงินแผน่ ดนิ (๔) ในกรณีการจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ หรือวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ มีปัญหาข้อขัดข้องทําให้ไม่อาจดําเนินการต่อไปได้ ให้กรมบัญชีกลางดําเนินการแจ้งผู้ขายผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง ท่ีเข้าร่วมในการเสนอราคาทราบถึงข้อขัดข้องดังกล่าวทาง e - mail หากกรณีมีปัญหาขอ้ ขดั ข้องทง้ั ระบบใหก้ รมบญั ชกี ลางแจ้งให้สว่ นราชการทราบ ข้อ ๙ ให้ผเู้ สนอราคามหี นา้ ที่ (๑) ลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อเพ่ิมข้อมูลคณุ สมบตั แิ ละแคตตาลอ็ กสนิ คา้ และแสดงเอกสารหลักฐานการเปน็ ผมู้ ีอาชพี ขายหรอื รบั จา้ งงานน้ันของตนในระบบ ตลอดจนปรับปรุงสนิ คา้ หรอื งานจ้างใหเ้ ป็นปจั จบุ ันอยเู่ สมอ (๒) ศึกษาการใช้โปรแกรมและทดลองใช้โปรแกรมของกรมบัญชีกลางโดย Download ไดท้ างเวบ็ ไซต์ www. gprocurement.go.thวธิ ซี ื้อ วธิ จี ้าง ขอ้ ๑๐ การซอื้ หรือการจา้ งตามแนวทางปฏบิ ตั นิ ี้กระทําได้ ๒ วธิ ี คอื (๑) วิธีตลาดอเิ ลก็ ทรอนิกส์ (e - market) (๒) วธิ ีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส์ (e - bidding) ข้อ ๑๑ วิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ การจัดหาพัสดุที่มีรายละเอียดคุณลักษณะที่ไม่ซับซ้อนเป็นสินค้าหรือบรกิ ารทั่วไป มีมาตรฐาน ซ่ึงกําหนดให้ส่วนราชการจัดซ้ือสินค้าหรืองานจ้างที่กําหนดไว้ในระบบ e - catalog กระทําได้ ๒ ลกั ษณะ ดงั น้ี (๑) การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา (Request for Quotation : RFQ) ได้แก่การจดั หาพัสดคุ ร้งั หน่ึง ซึ่งมีราคาเกนิ ๑๐๐,๐๐๐ บาท แต่ไม่เกิน ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท
๓ (๒) การเสนอราคา โดยการประมลู อิเลก็ ทรอนิกส์ (Thai Auction) ได้แก่ การจัดหาพัสดุครัง้ หน่งึ ซงึ่ มรี าคาเกนิ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ข้อ ๑๒ วิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่ การจัดหาพัสดุครั้งหนึ่งซ่ึงมีราคาเกิน๑๐๐,๐๐๐ บาท โดยเป็นการจัดหาพัสดุท่ีมีรายละเอียดคุณลักษณะที่มีความซับซ้อน มีเทคนิคเฉพาะหรือเปน็ สนิ คา้ หรือบริการทไ่ี มไ่ ด้กาํ หนดไว้ในระบบ e - marketกรรมการ ขอ้ ๑๓ ในการดําเนินการซอ้ื หรอื จ้างดว้ ยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าส่วนราชการแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ โดยมีองค์ประกอบตามระเบียบสํานกั นายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และทีแ่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ ข้อ ๓๕ วรรคหนงึ่วธิ ีตลาดอิเลก็ ทรอนิกส์ ข้อ ๑๔ ให้เจ้าหน้าท่ีพัสดุจัดทําเอกสารการซ้ือหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ตามตวั อยา่ งท่ี กวพ. กาํ หนด การจัดทําเอกสารการซ้ือหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์รายใดจําเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากท่ี กวพ. กําหนด โดยมีสาระสําคัญตามที่กําหนดไว้ในตัวอย่างและไมท่ าํ ให้ทางราชการเสียเปรียบก็ใหก้ ระทําได้ การเผยแพร่เอกสารการซ้ือหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ให้จัดทําเป็นประกาศและมสี าระสาํ คัญดงั น้ี (๑) รายการพสั ดุท่ตี อ้ งการซอ้ื หรอื งานจ้างทีต่ ้องการจ้าง (๒) คุณสมบตั ขิ องผู้มีสทิ ธเิ ขา้ เสนอราคา (๓) กําหนดวัน เวลา เสนอราคา ข้อ ๑๕ ให้ส่วนราชการกําหนดวัน เวลา ในการเสนอราคานับถัดจากวันที่นําประกาศและเอกสารการซ้ือหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่ทางเว็บไซต์ของหน่วยงาน และเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง โดยต้องกําหนดวันเสนอราคาเป็นวันทําการเท่านั้น และกําหนดเวลาการเสนอราคาให้ถอื ตามเวลาของระบบจดั ซ้อื จดั จ้างภาครัฐดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์เปน็ เกณฑ์ ขอ้ ๑๖ ให้เจ้าหน้าท่ีพัสดุเสนอรายงานตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๒๗ ไปพร้อมกับร่างประกาศ และร่างเอกสารการซื้อหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ เพ่ือขอความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการเม่ือหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบดังกล่าวแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุดําเนินการเผยแพร่ประกาศและเอกสารการซ้ือหรือการจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง ไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ และให้ปิดประกาศอย่างเปิดเผย ณ ที่ทําการของส่วนราชการนั้นดว้ ย ขอ้ ๑๗ ให้กรมบัญชีกลาง จัดส่งประกาศและเอกสารการซื้อหรือการจ้างโดยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ไปยังผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้างท่ีลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งได้นํารายละเอียดของพัสดุลงไว้ในระบบ e - catalog และสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือสํานักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาค แล้วแต่กรณี ผ่านระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐดว้ ยอเิ ล็กทรอนิกส์
๔ ข้อ ๑๘ ในกรณีที่ผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง ที่มีคุณสมบัติตรงตามประกาศและเอกสารการซื้อหรือการจ้างดังกล่าว ยังไม่ได้ลงทะเบียนในระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะต้องลงทะเบียนในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ และนํารายละเอียดของพัสดุคําแนะนําพร้อมคําบรรยายประกอบ ลงในระบบ e - catalog ของกรมบัญชีกลาง ในการซ้ือหรือการจ้างก่อนวนั เสนอราคา การเสนอราคา โดยใบเสนอราคา และการเสนอราคา โดยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ ข้อ ๑๙ การจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยการเสนอราคา โดยใบเสนอราคาดาํ เนนิ การดังน้ี (๑) ผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง ที่ได้รับใบคําขอเสนอราคา ทางระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ มีความประสงค์จะเสนอราคา ให้ส่งใบเสนอราคา มายังส่วนราชการผ่านทางระบบจดั ซอ้ื จดั จา้ งภาครฐั ด้วยอิเลก็ ทรอนิกส์ ในวนั เวลา ทาํ การ (๒) เม่ือถึงกําหนดวันเสนอราคา ให้ผู้เสนอราคา log in เข้าสู่ระบบการเสนอราคาเพือ่ เสนอราคา โดยสามารถเสนอราคาได้เพยี งคร้ังเดยี วเท่านั้น ข้อ ๒๐ การจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยการเสนอราคา โดยการประมูลอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ดาํ เนนิ การดงั น้ี (๑) ผู้ขาย ผู้ให้บริการ หรือผู้รับจ้าง ที่ได้รับใบคําขอเสนอราคา ทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ มีความประสงค์จะเสนอราคา ให้ส่งใบเสนอราคา มายังสว่ นราชการผ่านทางระบบจัดซอื้ จดั จ้างภาครฐั ดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ในวัน เวลา ท่สี ว่ นราชการกาํ หนด (๒) เมื่อถึงกําหนดวันเสนอราคา ให้ผู้เสนอราคา log in เพื่อลงทะเบียนและทดสอบระบบ ภายในเวลาทส่ี ว่ นราชการกําหนด (๓) ให้เร่ิมกระบวนการเสนอราคา โดยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ ในเวลาราชการผ่านระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ แต่จะส้ินสุดนอกเวลาราชการก็ได้ ท้ังนี้ กระบวนการเสนอราคาใหก้ ระทาํ ภายในเวลาสามสบิ นาที ระหว่างการเสนอราคา ผเู้ สนอราคาไม่สามารถเห็นราคาของผู้เสนอราคารายอื่น โดยมีเพียงสญั ลกั ษณ์ปรากฏบนหน้าจอของผู้เสนอราคาตํา่ สุดเทา่ น้นั ขอ้ ๒๑ เม่ือสิ้นสุดการเสนอราคาตามข้อ ๑๙ และข้อ ๒๐ แล้ว ให้เจ้าหน้าที่พัสดุพิจารณาผู้เสนอราคาต่ําสุด หากปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาต่ําสุดหลายรายจนไม่อาจชี้ขาดได้ ให้พิจารณาผูท้ ่เี สนอราคาดงั กลา่ วในลําดบั แรกเปน็ ผู้ชนะการเสนอราคา เมื่อถึงกําหนดวัน เวลา ในการเสนอราคา ปรากฏว่ามีผู้เสนอราคาเพียงรายเดียว ส่วนราชการสามารถพิจารณารับราคาของผู้เสนอราคารายนั้นได้โดยคํานึงถึงความเหมาะสม และประโยชน์ของส่วนราชการเป็นสาํ คญั ในกรณีไม่มีผู้เสนอราคา ให้เสนอหัวหน้าส่วนราชการยกเลิกการจัดหาในครั้งน้ันหากหัวหน้าส่วนราชการเห็นว่าการดําเนินการจัดหาพัสดุด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ใหม่ จะไม่ได้ผลดีจะสั่งให้ดําเนินการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีพิเศษ ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕และท่แี กไ้ ขเพมิ่ เติม ข้อ ๒๓ (๘) หรือขอ้ ๒๔ (๖) แลว้ แต่กรณีก็ได้
๕ ข้อ ๒๒ การพิจารณาผลการเสนอราคา ให้เจ้าหนา้ ทพี่ สั ดุมีหนา้ ทดี่ งั น้ี (๑) ตรวจสอบคณุ สมบตั ิของผเู้ สนอราคา ใบเสนอราคา เอกสารหลักฐานท่ีแสดงว่าผู้เสนอราคาเป็นผู้มีอาชีพขายหรือรับจ้างงานน้ัน แคตตาล็อก ของรายท่ีเสนอราคาตํ่าสุด จากระบบจัดซอ้ื จดั จ้างภาครัฐดว้ ยอิเลก็ ทรอนิกส์ โดยจดั ทาํ ในรูปแบบเอกสาร (๒) พิจารณาคัดเลือกพัสดุหรืองานจ้างของผู้เสนอราคาท่ีถูกต้องตามท่ีกําหนดไว้ในเอกสารการจัดซื้อจัดจ้าง ท่ีมีคุณสมบัติเป็นประโยชน์ต่อทางราชการ และเสนอให้ซ้ือหรือจ้างจากรายทเี่ สนอราคาตา่ํ สุด ขอ้ ๒๓ กรณีท่ีปรากฏว่า ราคาของผู้เสนอราคารายที่เจ้าหน้าที่พัสดุเห็นสมควรซื้อหรือจ้างยังสูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕และที่แกไ้ ขเพิ่มเตมิ ข้อ ๒๗ (๔) แลว้ แตก่ รณี ใหเ้ จา้ หน้าทีพ่ ัสดดุ าํ เนินการดังนี้ (๑) ให้แจ้งผู้เสนอราคารายนั้นเพื่อต่อรองราคาให้ตํ่าสุดเท่าท่ีจะทําได้ หากผู้เสนอราคารายนั้นยอมลดราคาแล้ว ราคาท่ีเสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้าง หรือต่อรองแล้วไม่ยอมลดราคาอีก แต่ส่วนท่ีสูงกว่าวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้างน้ันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาท่ีเหมาะสม ก็ให้เสนอซ้ือหรือจ้างจากผู้เสนอราคารายน้ัน (๒) ถ้าดําเนินการตาม (๑) แล้วไม่ได้ผล กรณีจัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ดว้ ยการเสนอราคา โดยใบเสนอราคา และการเสนอราคา โดยการประมลู อิเลก็ ทรอนกิ ส์ ให้แจ้งผู้เสนอราคาทเ่ี จา้ หน้าทีพ่ สั ดเุ ห็นสมควรซ้ือหรือจา้ งทุกราย เพื่อเสนอราคาใหม่พร้อมกัน โดยยื่นใบเสนอราคา ภายในกําหนดระยะเวลาอันสมควร หากรายใดไม่ยื่นใบเสนอราคา ให้ถือว่ารายนั้นยืนราคาตามท่ีเสนอไว้เดิมหากผู้เสนอราคาต่ําสุดในการเสนอราคาครั้งนี้เสนอราคาไม่สูงกว่าวงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนท่ีสูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้างถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาที่เหมาะสมกใ็ หเ้ สนอซื้อหรอื จา้ งจากผู้เสนอราคารายนนั้ (๓) ถ้าดําเนินการตาม (๒) แล้วไม่ได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าส่วนราชการเพ่ือประกอบการใช้ดุลพินิจว่าจะสมควรลดรายการ ลดจํานวน หรือลดเน้ืองานหรือขอเงินเพ่ิมเติมหรือยกเลิกการจัดหาโดยวิธีตลาดอิเล็กทรอนิกส์ ด้วยการเสนอราคา โดยใบเสนอราคา หรือการเสนอราคาโดยการประมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อดาํ เนนิ การใหม่ แลว้ แตก่ รณี ขอ้ ๒๔ เมอ่ื ดาํ เนนิ การตามข้อ ๒๒ หรือข้อ ๒๓ แล้วเสร็จ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุรายงานผลการพิจารณาและความเห็น พรอ้ มดว้ ยเอกสารตามข้อ ๒๒ และข้อ ๒๓ (ถ้ามี) ต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบ หากหัวหน้าส่วนราชการเห็นชอบให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุส่งผลการพิจารณาให้ผเู้ สนอราคาทุกรายทราบ และประกาศผลการพิจารณาในเว็บไซต์กรมบญั ชกี ลาง และเวบ็ ไซตห์ น่วยงานวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ ขอ้ ๒๕ ให้เจ้าหน้าท่ีพัสดุจัดทําร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ตามตัวอย่างเอกสารประกวดราคาซื้อหรือจ้างอิเล็กทรอนิกส์ ที่คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ (กวพ.) กําหนด การจัดทําเอกสารการซื้อหรือการจ้างด้วยวิธีประกวดราคาซื้อหรือจ้างอิเล็กทรอนิกส์รายใดจําเป็นต้องมีข้อความหรือรายการแตกต่างไปจากที่ กวพ. กําหนด โดยมีสาระสําคัญตามที่กําหนดไว้ในตวั อยา่ ง และไม่ทาํ ใหท้ างราชการเสียเปรียบก็ใหก้ ระทาํ ได้
๖ เพื่อความรอบคอบ และเปน็ ประโยชน์แก่ทางราชการ หวั หน้าส่วนราชการอาจแตง่ ต้งั บุคคลใดบุคคลหนึ่ง หรือแต่งต้ังคณะกรรมการขึ้นมาคณะหนึ่ง รับผิดชอบจัดทํารายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพสั ดุทีจ่ ะจดั หาไดต้ ามความจาํ เป็นและเหมาะสม เพอื่ ให้ตรงกบั ความตอ้ งการของสว่ นราชการได้ การเผยแพร่เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้จัดทําเป็นประกาศและมีสาระสําคัญดงั น้ี (๑) รายการพสั ดุท่ีตอ้ งการซอ้ื หรอื งานจ้างทต่ี ้องการจา้ ง (๒) คณุ สมบตั ขิ องผมู้ สี ทิ ธิเขา้ เสนอราคา (๓) หลักเกณฑก์ ารพจิ ารณาผู้ชนะการเสนอราคา (๔) กาํ หนดวัน เวลา เสนอราคา (๕) กาํ หนดใหน้ ําตัวอย่างพสั ดุมาแสดงในวนั เวลา สถานที่ ท่ีกาํ หนด (ถา้ มี) ข้อ ๒๖ ให้เจ้าหน้าที่พัสดุเสนอรายงานตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๒๗ ไปพร้อมกับร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุ เพ่ือขอความเห็นชอบจากหัวหน้าส่วนราชการ เม่ือหัวหน้าส่วนราชการให้ความเห็นชอบแล้ว ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุดําเนินการจัดทําและเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลางเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ และต้องมีช่วงเวลาสําหรับการจัดทําข้อเสนอของผู้ประสงค์จะเข้าเสนอราคาหลังปิดการให้หรือการจําหน่ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ก่อนวันเสนอราคาไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ โดยกําหนดให้เสนอราคาผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์เพยี งวนั เดียวในวนั และเวลาทาํ การ และใหป้ ิดประกาศอยา่ งเปิดเผย ณ ท่ที ําการของส่วนราชการนั้นดว้ ย การจัดหาพัสดุใดมีรายละเอียดที่มีความจําเป็นโดยสภาพของการซื้อหรือการจ้างท่ีจะต้องกําหนดเงื่อนไขไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้เสนอราคานําตัวอย่างพัสดุมาแสดงเพื่อทดลองหรือทดสอบ ให้ส่วนราชการสามารถกระทําได้ โดยจะต้องกําหนดเง่ือนไขดังกล่าวไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้ชัดเจน และให้ผู้เสนอราคานําพัสดุมาแสดงเพื่อทดลองหรือทดสอบณ ส่วนราชการที่จัดหาพัสดุ ตามวัน และเวลาที่กําหนด ซึ่งจะต้องดําเนินการภายใน ๕ วันทําการนบั ถัดจากวันเสนอราคา ขอ้ ๒๗ ในกรณีท่ีส่วนราชการพิจารณาแล้วเห็นว่า การจัดหาพัสดุในคร้ังดังกล่าวมีความจําเป็นต้องนําร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่ให้สาธารณชนเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษร เพื่อให้การกําหนดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุเป็นไปด้วยความรอบคอบ มีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะเหมาะสม เป็นประโยชน์แก่ทางราชการ และไม่มีการกําหนดเงื่อนไขที่เป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ให้อยู่ในดุลยพินิจของหัวหน้าส่วนราชการ และให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุดําเนินการ นําร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ เพ่ือให้สาธารณชนเสนอแนะ วิจารณ์ หรือมีความเห็นเป็นลายลักษณ์อักษรผ่านทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง หรือทางจดหมายลงทะเบียนมายังส่วนราชการโดยเปิดเผยตัว หากไม่มีผู้ใดเสนอแนะหรือวิจารณ์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุจัดทําและเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์
๗ของกรมบัญชีกลาง เป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า ๓ วันทําการ และให้ปิดประกาศอย่างเปิดเผย ณ ท่ีทําการของสว่ นราชการน้ันด้วย ข้อ ๒๘ กรณีที่มีผู้เสนอแนะหรือวิจารณ์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุร่วมกับผู้รับผิดชอบจัดทํารายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุที่จะจัดหาพิจารณาว่า สมควรดําเนินการปรับปรุงแก้ไขหรือไม่โดยใหด้ ําเนนิ การดังน้ี (๑) พิจารณาแล้วเห็นว่า ควรปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เม่ือดําเนินการปรับปรุงแล้วเสร็จ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุจัดทํารายงานขอปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์พร้อมความเห็น เสนอหัวหน้าส่วนราชการเพื่อขอความเห็นชอบ เม่ือได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้นําร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ลงเผยแพร่ทางเวบ็ ไซตข์ องสว่ นราชการและเวบ็ ไซต์ของกรมบญั ชกี ลาง เป็นเวลาติดต่อกนั ไมน่ ้อยกวา่ ๓ วันทาํ การ ในกรณีท่ีมีผู้ให้ข้อเสนอแนะหรือวิจารณ์ หากมีการปรับปรุงแก้ไขร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ในคร้ังใด ส่วนราชการจะต้องนําร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์เผยแพร่ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง เป็นเวลาตดิ ตอ่ กนั ไมน่ ้อยกวา่ ๓ วนั ทาํ การ (๒) พิจารณาแลว้ เห็นว่า ไมค่ วรปรบั ปรงุ ร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุจัดทํารายงานพร้อมความเห็น เสนอหัวหน้าส่วนราชการเพ่ือขอความเห็นชอบ เม่ือได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้จัดทําและเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ ทางเวบ็ ไซตข์ องสว่ นราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชกี ลาง เป็นเวลาไม่นอ้ ยกว่า ๓ วนั ทําการ ในกรณีหัวหน้าส่วนราชการไม่ให้ความเห็นชอบ ให้แจ้งความเห็นให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุเพื่อดําเนินการปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์และจัดทํารายงานขอปรับปรุงร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ พร้อมความเห็นเสนอหัวหน้าส่วนราชการเพื่อขอความเห็นชอบอีกครั้ง เม่ือได้รับความเห็นชอบแล้ว ให้นําร่างประกาศและร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่ทางเว็บไซต์ของส่วนราชการ และเว็บไซต์ของกรมบญั ชกี ลาง เป็นเวลาติดต่อกนั ไมน่ ้อยกวา่ ๓ วนั ทําการ ข้อ ๒๙ ในการจัดทําและเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพื่อเชิญชวนให้ผู้สนใจเข้ายื่นประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้หัวหน้าเจ้าหน้าที่พัสดุดําเนินการเผยแพร่ผ่านทางเว็บไซต์ของส่วนราชการและเว็บไซต์ของกรมบัญชีกลาง โดยผ่านทางระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐดว้ ยอเิ ลก็ ทรอนิกส์ ตามวนั และเวลาท่ีไดก้ ําหนดไว้ในประกาศไม่น้อยกวา่ ๓ วนั ทาํ การ ขอ้ ๓๐ ให้ส่วนราชการกําหนดหลักเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคาไว้ในร่างเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ดังกล่าวด้วย เพ่ือให้การจัดซ้ือจัดจ้างในคร้ังดังกล่าวเกิดประโยชน์สูงสุดแก่ทางราชการ โดยการกําหนดหลักเกณฑ์จะต้องสอดคล้องกับหลักการบริหารพัสดุภาครัฐที่ดีดังต่อไปน้ี (๑) คุ้มค่า โดยพัสดุท่ีจัดซ้ือจัดจ้างต้องมีคุณภาพหรือคุณลักษณะที่ตอบสนองวัตถุประสงค์ในการใช้งานของส่วนราชการมากท่ีสุด มีราคาท่ีเหมาะสม และมีแผนการบริหารพัสดุทเ่ี หมาะสมและชดั เจน
๘ (๒) โปร่งใส โดยการจัดซื้อจัดจ้างพัสดุและการบริหารพัสดุต้องกระทําโดยเปิดเผยเปิดโอกาสให้มีการแข่งขันอย่างเป็นธรรม มีหลักฐานการดําเนินงานชัดเจน และมีการเปิดเผยข้อมูลการจดั ซอ้ื จัดจา้ งและการบรหิ ารพสั ดุในทุกขัน้ ตอน (๓) มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล โดยต้องมีการวางแผนการจัดซ้ือจัดจ้างและการบริหารพัสดุล่วงหน้าเพ่ือให้การจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุเป็นไปอย่างต่อเนื่อง และมีการประเมินและเปิดเผยผลสัมฤทธิข์ องการจดั ซือ้ จดั จ้างและการบริหารพสั ดทุ ุกปี (๔) ตรวจสอบได้ โดยมีการเก็บข้อมูลดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุอย่างเปน็ ระบบเพ่ือประโยชนใ์ นการตรวจสอบ ขอ้ ๓๑ ให้ส่วนราชการกําหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคา โดยเลือกใช้หลกั เกณฑอ์ ยา่ งหนง่ึ อย่างใด ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) หลักเกณฑ์ราคา (Price) ให้ส่วนราชการกําหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคาโดยใช้หลักเกณฑ์ราคา ในกรณีที่ส่วนราชการเห็นว่า การกําหนดคุณสมบัติของผู้เสนอราคาและคุณลักษณะเฉพาะของพัสดุท่ีจะจัดหาสําหรับใช้เป็นเงื่อนไขในการพิจารณาก็เพียงพอท่ีจะได้มาซง่ึ พสั ดุที่มคี ณุ ภาพดีตรงตามความต้องการ และเปน็ ประโยชน์แก่ทางราชการ (๒) หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา (Price Performance)ให้ส่วนราชการกําหนดหลักเกณฑ์ในการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคา โดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา ในกรณีที่ส่วนราชการเห็นว่า แม้ว่าจะมีการกําหนดคุณสมบัติของผู้เสนอราคาและคุณลกั ษณะเฉพาะของพัสดุที่จะจัดหาแล้ว ก็ยังไม่เพียงพอที่จะทําให้ส่วนราชการได้พัสดุท่ีมีคุณภาพดีตรงตามความต้องการและเป็นประโยชน์แก่ทางราชการ จึงมีความจําเป็นต้องกําหนดปัจจัยต่าง ๆ เพิ่มเติมเพื่อใช้ในการประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา ซ่ึงจะช่วยส่งเสริมให้ผู้เสนอราคาที่เสนอพัสดุท่ีมีคุณภาพแต่ไม่ได้เสนอราคาตํ่าสุดสามารถชนะการประกวดราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ เพ่ือให้สอดคล้องกับหลักการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั ท่ดี ี ขอ้ ๓๒ การกําหนดเกณฑ์ที่ใช้ในการพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคา โดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสทิ ธภิ าพต่อราคาตามข้อ ๓๑ (๒) มีข้ันตอนดงั น้ี (๑) พจิ ารณาเลือกตวั แปรหลกั ดังตอ่ ไปนี้ อยา่ งนอ้ ย ๒ ตัวแปรหลัก สําหรับใช้กําหนดเป็นเกณฑ์ในการประเมนิ คา่ ประสิทธภิ าพตอ่ ราคา ไดแ้ ก่ (ก) ราคาที่เสนอราคา (Price) เปน็ ตัวแปรหลกั ประเภทบังคบั (ข) ผลการประเมนิ ผู้ค้าภาครฐั (Grading) เปน็ ตัวแปรหลักประเภทไม่บงั คบั (ค) คุณภาพและคุณสมบัติที่เป็นประโยชน์ต่อทางราชการ เป็นตัวแปรหลักประเภทไม่บังคับ ได้แก่ คุณภาพของสินค้า มาตรฐานของสินค้า ต้นทุนของพัสดุนั้นตลอดอายุการใช้งานบรกิ ารหลังการขาย และประโยชนร์ ะยะยาวที่จะเกดิ ข้นึ แกส่ ่วนราชการ (ง) การเสนอพัสดทุ ่ีเป็นกิจการทร่ี ัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน เป็นตัวแปรหลักประเภทไมบ่ ังคับ ให้ส่วนราชการพิจารณาเลือกใช้ตัวแปรหลักตาม (ก) – (ง) ดังกล่าวข้างต้นมากําหนดเป็นเกณฑ์ในการประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคา โดยส่วนราชการอาจเลือกใช้ตัวแปรหลักประเภทบังคับตาม (ก) และตวั แปรหลักประเภทไมบ่ ังคับบางตวั แปรตาม (ข) – (ง) หรือทงั้ หมดกไ็ ด้
๙ (๒) หลังจากที่ได้กําหนดตัวแปรหลักแล้ว ให้พิจารณาน้ําหนักของตัวแปรหลักแต่ละตัวแปร โดยกําหนดให้นํ้าหนักของตัวแปรรวมทั้งหมดเท่ากับ ๑๐๐ ในการพิจารณาน้ําหนักของตัวแปรให้คาํ นึงถึงความเหมาะสม และประโยชนข์ องทางราชการเปน็ หลัก ขอ้ ๓๓ ในการกําหนดตัวแปรหลักประเภทไม่บังคับตามข้อ ๓๒ (๑) (ง) การเสนอพัสดุท่ีเป็นกิจการท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุน ได้แก่ พัสดุที่แสดงเคร่ืองหมายฉลากเขียวหรือตะกร้าเขียวเฉพาะท่ีผลิตในประเทศหรือเป็นกิจการของคนไทย พัสดุท่ีแสดงเคร่ืองหมายมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมพัสดุท่ีมีผู้ผลิตจากโรงงานที่ได้รับการรับรองระบบคุณภาพ พัสดุที่มีผู้ได้รับการจดทะเบียนผลิตภัณฑ์ไว้กับกระทรวงอุตสาหกรรม หรือพัสดุท่ีผลิตในประเทศหรือเป็นกิจการของคนไทย มีหลักเกณฑ์ในการพิจารณาดังนี้ (๑) เมื่อกําหนดให้การเสนอพัสดุที่เป็นกิจการท่ีรัฐต้องการส่งเสริมหรือสนับสนุนเป็นตัวแปรหลัก และไดก้ ําหนดนํ้าหนักของตัวแปรหลักดังกล่าวแล้ว ให้กําหนดคุณสมบัติของตัวแปรรองได้แก่ (ก) เป็นพัสดุที่แสดงเคร่ืองหมายฉลากเขียว ที่ได้รับการรับรองเครื่องหมายจากมูลนิธิสถาบนั สิง่ แวดลอ้ มไทย เฉพาะทผี่ ลิตในประเทศไทย หรอื เปน็ กจิ การของคนไทย (ข) เป็นพัสดุที่แสดงเคร่ืองหมายมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม (มอก.)ตามมาตรฐานเลขท่ี มอก. ซ่ึงได้รับการรับรองเคร่ืองหมายจากกระทรวงอุตสาหกรรม ท่ีผลิตในประเทศไทยหรือเปน็ กิจการของคนไทย (ค) เป็นพัสดุที่มีผู้ผลิตจากโรงงานท่ีได้รับการรับรองระบบคุณภาพ (ISO)ในกิจการและขอบข่ายที่ได้รับการรับรองจากสํานักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม หรือสถาบันรับรองมาตรฐาน ไอ เอส โอ หรือหน่วยงานท่ีกระทรวงอุตสาหกรรมให้การรับรองระบบงาน ที่ผลิตในประเทศไทยหรอื เป็นกจิ การของคนไทย (ง) เป็นพัสดุที่แสดงเคร่ืองหมายตระกร้าเขียว ที่ได้รับการรับรองเคร่ืองหมายจากกรมควบคุมมลพษิ เฉพาะทีผ่ ลติ ในประเทศ หรอื เป็นกจิ การของคนไทย (จ) เปน็ พัสดุท่ีมผี ไู้ ด้รับการจดทะเบียนผลติ ภณั ฑไ์ วก้ ับกระทรวงอุตสาหกรรม (ฉ) เป็นพัสดุท่ีผลิตในประเทศ (ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตสําเร็จรูปแล้ว โดยสถานที่ผลิตตง้ั อยใู่ นประเทศไทย) หรือเปน็ กิจการของคนไทย (กจิ การทีเ่ ปน็ ของบุคคลธรรมดาหรือนิติบคุ คลสัญชาตไิ ทย) (๒) ในการตรวจสอบคุณสมบัติของตวั แปรรองมีแนวทางในการดาํ เนนิ การดงั น้ี (ก) กรณีการตรวจสอบคุณสมบัติของพัสดุตาม (๑)(ก) สามารถตรวจสอบข้อมูลได้ที่กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หรือทางเว็บไซต์http://ptech.pcd.go.th และมลู นธิ สิ ถาบันสิ่งแวดล้อมไทย หรอื ทางเว็บไซต์ www.tei.or.th (ข) กรณีการตรวจสอบคุณสมบัติของตัวแปรรอง (๑)(ข) (๑)(ค) (๑)(จ) และ(๑)(ฉ) สามารถตรวจสอบข้อมูลไดท้ กี่ ระทรวงอตุ สาหกรรม หรอื ทางเวบ็ ไซต์ www.tisi.go.th (ค) กรณีการตรวจสอบคุณสมบัติของตัวแปรรอง (๑)(ง) สามารถตรวจสอบข้อมูลได้ที่กรมควบคุมมลพิษ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและส่ิงแวดล้อม หรือทางเว็บไซต์http://ptech.pcd.go.th
๑๐ (๓) ในการพจิ ารณาให้คะแนน มหี ลักเกณฑใ์ นการพจิ ารณาดังนี้ (ก) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุท่ีมีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ก) (๑)(ข)และ (๑)(ค) ครบท้ัง ๓ ตัวแปร จะได้รับคะแนนร้อยละ ๑๐๐ ของคะแนนเต็ม (ข) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุที่มีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ก) และในขณะเดยี วกันก็มีคุณสมบัตติ รงตามตวั แปร (๑)(ข) หรือ (๑)(ค) อย่างใดอย่างหน่ึง จะได้รับคะแนนร้อยละ ๙๐ของคะแนนเตม็ (ค) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุที่มีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ง) และในขณะเดียวกันก็มีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ข) หรือ (๑)(ค) อย่างใดอย่างหน่ึง จะได้รับคะแนนรอ้ ยละ ๘๐ ของคะแนนเต็ม (ง) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุท่ีมีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ก) (๑)(ข)หรอื (๑)(ค) อยา่ งใดอย่างหนง่ึ จะได้รบั คะแนนรอ้ ยละ ๗๐ ของคะแนนเต็ม (จ) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุที่มีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ง) และ(๑)(จ) ครบทั้ง ๒ ตัวแปร จะได้รับคะแนนร้อยละ ๖๐ ของคะแนนเตม็ (ฉ) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุท่ีมีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ง) หรือ(๑)(จ) อยา่ งใดอย่างหนึง่ จะได้รบั คะแนนรอ้ ยละ ๕๐ ของคะแนนเตม็ (ช) กรณีเป็นผู้เสนอราคาพัสดุท่ีมีคุณสมบัติตรงตามตัวแปร (๑)(ฉ) เพียงตัวแปรเดียว จะไดร้ ับคะแนนร้อยละ ๔๐ ของคะแนนเต็ม ในกรณีที่ส่วนราชการได้เลือกใช้ตัวแปรหลักตามข้อ ๓๒ (๑)(ก) และ (๑)(ข) เม่ือส่วนราชการกําหนดนํ้าหนักของตัวแปรหลักดังกล่าวแล้ว ระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะดําเนินการประมวลผลคะแนนของตัวแปรหลักดังกล่าวให้ สําหรับกรณีที่ส่วนราชการเลือกใช้ตัวแปรหลักอ่ืน ๆตามข้อ ๓๒ (๑)(ค) – (๑)(จ) เม่ือส่วนราชการกําหนดน้ําหนักของตัวแปรหลักดังกล่าวแล้ว ส่วนราชการจะต้องเป็นผู้ประเมินคะแนนของตัวแปรหลักแต่ละตัวแปร โดยกําหนดให้ตัวแปรหลักแต่ละตัวแปรมีคะแนนเต็มเท่ากับ ๑๐๐ คะแนน และเมื่อมีการพิจารณาผลการให้คะแนนของตัวแปรหลักแต่ละตัวแปรแล้วระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์จะดําเนินการประมวลผลคะแนนรวมทั้งหมดและจัดลําดับคะแนนโดยเรยี งลาํ ดบั จากผู้เสนอราคาทีไ่ ดค้ ะแนนรวมสูงสดุ ไปตํา่ สุดตามลําดบั ข้อ ๓๔ เพื่อประกันความเสียหายท่ีอาจเกิดข้ึนจากกรณีที่ผู้เสนอราคาไม่ปฏิบัติตามกระบวนการจัดซ้ือจัดจ้าง ให้ส่วนราชการกําหนดหลักประกันการเสนอราคา มูลค่าของหลักประกันการเสนอราคา และเง่ือนไขการยึดหลกั ประกนั การเสนอราคา ดังน้ี (๑) หลักประกนั การเสนอราคา ให้ส่วนราชการกําหนดให้ใช้หลักประกันการเสนอราคาได้แก่ หนังสือค้าํ ประกันอเิ ลก็ ทรอนิกสข์ องธนาคารภายในประเทศ (๒) มูลค่าของหลักประกัน ให้ส่วนราชการกําหนดมูลค่าของหลักประกันเป็นจาํ นวนเตม็ ในอัตรารอ้ ยละ ๕ ของวงเงินงบประมาณทจ่ี ัดหาพัสดใุ นคร้ังนัน้ (๓) เง่ือนไขการยึดหลักประกันการเสนอราคา ให้ส่วนราชการสามารถยึดหลักประกันการเสนอราคาในกรณีที่ได้รับคัดเลือกให้เป็นผู้ชนะการเสนอราคาในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ แล้วไม่ไปทําสัญญาหรือข้อตกลงภายในเวลาที่ทางราชการกําหนด ทั้งน้ี เงื่อนไขการยึดหลกั ประกนั การเสนอราคา ใหก้ าํ หนดในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ให้ชดั เจน
๑๑ (๔) การคืนหลักประกันการเสนอราคา ให้ส่วนราชการคืนหลักประกันการเสนอราคาให้แก่ผู้ยื่นเสนอราคาหรือผู้ค้ําประกันภายใน ๑๕ วัน นับถัดจากวันที่หัวหน้าส่วนราชการได้พิจารณารายงานผลการคัดเลือกผู้ชนะการเสนอราคาในเบื้องต้นเรียบร้อยแล้ว เว้นแต่ผู้เสนอราคารายที่คัดเลือกไว้๓ ลาํ ดับแรก ให้คืนได้ตอ่ เม่อื ไดท้ ําสัญญาหรือข้อตกลง หรอื ผูเ้ สนอราคาได้พน้ จากข้อผกู พันแล้ว ขอ้ ๓๕ การให้หรือการจําหน่ายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้กระทําไปพร้อมกันกับการเผยแพร่ประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้ผู้เสนอราคาสามารถขอรับหรือซื้อเอกสารประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส์ผา่ นทางระบบจัดซ้อื จัดจา้ งภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ได้ต้ังแต่วันเร่ิมต้นประกาศ โดยในการขอรับหรือซ้ือเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้กระทําผ่านทางระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครฐั ด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เทา่ น้นั ขอ้ ๓๖ เมอื่ ถึงกําหนดวันเสนอราคา ใหผ้ เู้ สนอราคาดาํ เนินการดังนี้ (๑) จัดทําเอกสารหลักฐานสําหรับใช้ในการเสนอราคา ในรูปแบบไฟล์เอกสารประเภท Netware Printer Definition File (PDF File) โดยผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความครบถ้วน ถูกต้อง และชัดเจนของเอกสาร PDF File ที่จะใช้เสนอราคาให้แล้วเสร็จก่อนกําหนดวันยนื่ เสนอราคา (๒) ให้ผู้เสนอราคานําข้อมูล PDF File ที่ได้จัดเตรียมไว้ตาม (๑) มาดําเนินการบันทึกและส่งข้อมูล (Upload) เพื่อเป็นการเสนอราคาให้แก่ส่วนราชการผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ ภายในวัน และเวลาที่ประกาศกําหนด โดยผู้เสนอราคาต้องเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบความครบถ้วน ถูกต้อง ในการบันทึกและส่งข้อมูล (Upload) ของตนก่อนที่จะยืนยันการเสนอราคา (๓) เมื่อผู้เสนอราคาได้ยืนยันการเสนอราคาในระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอเิ ล็กทรอนกิ ส์แลว้ หา้ มดาํ เนินการแก้ไขข้อมูลหรือส่งข้อมูลใดๆ เพ่ิมเติมผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเลก็ ทรอนิกส์อีก (๔) ผู้เสนอราคาต้องไม่ย่ืนเอกสารอันเป็นเท็จแก่ส่วนราชการ หากส่วนราชการตรวจสอบพบในขณะพิจารณาผลการเสนอราคาหรือภายหลังจากน้ัน ส่วนราชการสามารถตัดสิทธิ์โดยไม่พิจารณาราคาของผู้เสนอราคารายนั้น หรือตัดสิทธิ์การเป็นผู้ชนะการเสนอราคาโดยไม่เรียกผู้เสนอราคารายนนั้ มาทําสัญญาและสามารถลงโทษเป็นผทู้ ิง้ งานได้ (๕) ในกรณีการซ้อื หรือการจา้ งใดมรี ายละเอียดท่ีมีความจําเป็นโดยสภาพของการซื้อหรือการจ้าง ที่ส่วนราชการประกาศให้ผู้เสนอราคานําตัวอย่างพัสดุมาแสดงเพื่อทดลองหรือทดสอบให้ผู้เสนอราคานําเอกสารหลักฐานแสดงความเป็นผู้มีอํานาจเสนอราคาหรือหลักฐานการมอบอํานาจพร้อมตวั อย่างพัสดไุ ปแสดงเพอ่ื ทดลองหรือทดสอบตามวันเวลา และสถานทีท่ ่กี าํ หนดในประกาศ ข้อ ๓๗ เม่ือถึงกําหนดวันรับข้อเสนอ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ดําเนินการดงั น้ี (๑) การรับเอกสารเสนอราคา ให้ดําเนินการรับเอกสารเสนอราคาผ่านทางระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ เท่าน้ัน เว้นแต่ กรณีการซ้ือหรือการจ้างใดมีรายละเอียดท่ีมีความจําเป็นโดยสภาพของการซ้ือหรือการจ้างที่จะต้องประกาศให้ผู้เสนอราคานําตัวอย่างพัสดุมาแสดงเพื่อทดลองหรือทดสอบ ให้คณะกรรมการดําเนินการรับพัสดุ หรือรับฟังการช้ีแจง หรือทดสอบพัสดุ
๑๒ตามวัน เวลา และสถานท่ีท่ีกําหนดในประกาศ ท้ังนี้ ให้คณะกรรมการจัดทําบันทึกการนําพัสดุมาแสดงหรอื การชแ้ี จงรายละเอยี ดเป็นลายลักษณอ์ ักษรไวเ้ ปน็ หลักฐานทกุ คร้งั (๒) เม่ือพ้นกําหนดเวลารับเอกสารเสนอราคาแล้ว ห้ามคณะกรรมการรับเอกสารหลักฐานต่างๆ และพัสดุตัวอย่าง ตามเงื่อนไขที่กําหนดในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เพิ่มเติมจากผู้เสนอราคา เว้นแต่กรณีตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕ และทีแ่ ก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๑๖ (๙) (๓) คณะกรรมการจะต้องเก็บเอกสารเสนอราคาของผู้เสนอราคาทุกรายเป็นความลับ และห้ามมิให้เปิดเผยเอกสารเสนอราคาของผู้เสนอราคาต่อผู้ซ่ึงมิได้เก่ียวข้องกับการจัดซ้ือจัดจ้างครั้งน้นั หรอื ต่อผู้เสนอราคารายอืน่ (๔) ให้คณะกรรมการจัดพิมพ์เอกสารการเสนอราคาของผู้เสนอราคาทุกรายผ่านทางระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ จํานวน ๑ ชุด โดยให้กรรมการทุกคนลงลายมือชื่อกาํ กบั ไว้ในใบเสนอราคาและเอกสารการเสนอราคาของผู้เสนอราคาทุกแผน่ (๕) ตรวจสอบเอกสารหลักฐานการเสนอราคาต่างๆ และพัสดุตัวอย่าง (ถ้ามี)ของผู้เสนอราคาทุกราย แล้วคัดเลือกผู้เสนอราคาท่ีย่ืนเอกสารเสนอราคาครบถ้วน ถูกต้อง มีคุณสมบัติและข้อเสนอทางด้านเทคนิคหรือเสนอพัสดุท่ีมีรายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะที่ครบถ้วน ถูกต้องตามเง่ือนไขท่ีส่วนราชการกําหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ซึ่งในกระบวนการพิจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามขอ้ เท็จจริงเพ่ิมเตมิ จากผเู้ สนอราคารายใดก็ได้ แต่จะให้ผู้เสนอราคารายใดเปล่ียนแปลงสาระสําคัญที่เสนอไว้แล้วมิได้ และหากคณะกรรมการเห็นว่าผู้เสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไม่ครบถ้วนตามเง่ือนไขที่ส่วนราชการได้กําหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ ใหค้ ณะกรรมการตดั รายชอื่ ของผู้เสนอราคารายน้ัน และบนั ทกึ ในรายงานไวด้ ว้ ย ใ น ก ร ณี ท่ี ผู้ เ ส น อ ร า ค า ร า ย ใ ด เ ส น อ เ อ ก ส า ร ท า ง เ ท ค นิ ค ห รื อ ร า ย ล ะ เ อี ย ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะของพัสดุไม่ครบถ้วน หรือเสนอรายละเอียดแตกต่างไปจากเง่ือนไขที่ส่วนราชการกําหนดไว้ในประกาศและเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ในส่วนที่มิใช่สาระสําคัญ และความแตกต่างน้ันไม่มีผลทําให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบต่อผู้เสนอราคารายอ่ืนหรือเป็นการผิดพลาดเล็กน้อย ให้พิจารณาผ่อนปรนการตัดสทิ ธผ์ิ ู้เสนอราคารายนน้ั และพิจารณาในขนั้ ตอนต่อไป (๖) พิจารณาคัดเลือกส่ิงของหรืองานจ้างหรือคุณสมบัติของผู้เสนอราคาท่ีตรวจสอบตาม (๕) และตามหลักเกณฑ์การพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคาในข้อ ๓๑ และข้อ ๓๒ แล้วเสนอให้ซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคารายท่ีคัดเลือกไว้ ซ่ึงเสนอราคาตํ่าสุด หรือผู้เสนอราคาท่ีได้คะแนนรวมสูงสดุ แลว้ แตก่ รณี ในกรณีท่ีมีผู้เสนอราคาต่ําสุดเท่ากันหลายรายตามข้อ ๓๑ (๑) ให้พิจารณาผู้เสนอราคาต่ําสุดรายท่ีเสนอราคาครบถ้วนถูกต้องตามเงื่อนไขที่ส่วนราชการกําหนด ซ่ึงได้รับการยืนยันจากระบบจัดซ้ือจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ว่าเป็นผู้ท่ีเสนอราคาเข้าสู่ระบบจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐด้วยอิเล็กทรอนิกส์ในลําดับแรกเป็นผู้ชนะการเสนอราคา หรือกรณีมีผู้ได้คะแนนรวมสูงสุดเท่ากันหลายรายตามข้อ ๓๒ให้ส่วนราชการพิจารณาคัดเลือกให้ผู้เสนอราคาที่ได้คะแนนสูงสุดในตัวแปรหลักที่มีนํ้าหนักมากท่ีสุดเป็นผู้ชนะการเสนอราคา หากไม่อาจดําเนินการช้ีขาดตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวได้ ให้พิจารณาคัดเลือกผูท้ ่เี สนอราคาในลาํ ดับแรกเปน็ ผู้ชนะการเสนอราคา
๑๓ ขอ้ ๓๘ เม่ือคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ได้พิจารณาตามข้อ ๓๗ (๕) แลว้ ปรากฏวา่ มผี ้เู สนอราคาเพียงรายเดียวหรือมีผู้เสนอราคาหลายรายแต่ผ่านการคัดเลือกเพียงรายเดียว โดยปกติให้เสนอหัวหน้าส่วนราชการยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนั้นแต่ถ้าคณะกรรมการพิจารณาแล้วเห็นว่ามีเหตุผลสมควรท่ีจะดําเนินการต่อไป โดยไม่ต้องยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ ให้คณะกรรมการต่อรองราคากับผู้เสนอราคารายนั้น แล้วเสนอความเหน็ ตอ่ หวั หน้าสว่ นราชการตอ่ ไป ในกรณีไม่มีผู้เสนอราคาหรือมีแต่ไม่ถูกต้องตรงตามเงื่อนไขท่ีกําหนด ให้เสนอหัวหน้าส่วนราชการยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ครั้งน้ัน เพ่ือดําเนินการโดยวิธีการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่แต่หากหัวหน้าส่วนราชการพิจารณาแล้วเห็นว่า หากดําเนินการโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ใหม่อาจไม่ได้ผลดี จะส่ังให้ดําเนินการซ้ือหรือจ้างโดยวิธีพิเศษตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕ และทีแ่ ก้ไขเพ่มิ เตมิ ขอ้ ๒๓ (๘) หรือข้อ ๒๔ (๖) แลว้ แต่กรณกี ็ได้ ข้อ ๓๙ เมื่อดําเนินการตามข้อ ๓๗ แล้วเสร็จ ให้คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์รายงานผลการพิจารณาและความเห็นพร้อมด้วยเอกสารที่ได้รับไว้ท้ังหมด ผ่านหัวหน้าเจ้าหน้าท่ีพัสดุ ต่อหัวหน้าส่วนราชการเพ่ือขอความเห็นชอบ พร้อมเสนอผู้มีอํานาจอนุมัติสั่งซ้ือหรือส่ังจ้างก่อนแจ้งผลการพิจารณาให้ผู้เสนอราคาทุกรายทราบ และประกาศผลการพิจารณาในเว็บไซต์ของส่วนราชการและเวบ็ ไซต์ของกรมบัญชกี ลาง ข้อ ๔๐ กรณีที่ปรากฏว่า ราคาของผู้เสนอราคารายที่คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เห็นสมควรซื้อหรือจ้างยังสูงกว่าวงเงินท่ีจะซ้ือหรือจ้าง ตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุ พ.ศ. ๒๕๓๕ และที่แก้ไขเพิ่มเติม ข้อ ๒๗ (๔) แล้วแต่กรณีให้คณะกรรมการดาํ เนินการดังนี้ (๑) ให้แจ้งผู้เสนอราคารายน้ันเพื่อต่อรองราคาให้ตํ่าสุดเท่าที่จะทําได้ หากผู้เสนอราคารายน้ันยอมลดราคาแล้ว ราคาท่ีเสนอใหม่ไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซ้ือหรือจ้าง หรือสูงกว่าน้ันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้าง หรือต่อรองแล้วไม่ยอมลดราคาอีก แต่ส่วนที่สูงกว่านั้นไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินท่ีจะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาท่ีเหมาะสม ก็ให้เสนอซื้อหรือจ้างจากผู้เสนอราคารายนั้น (๒) ถ้าดําเนินการตาม (๑) แล้วไม่ได้ผล ให้เรียกผู้เสนอราคาที่คณะกรรมการเห็นสมควรซ้ือหรือจ้างทุกรายมาต่อรองราคาใหม่พร้อมกัน ด้วยวิธีย่ืนซองเสนอราคาภายในกําหนดระยะเวลาอันสมควร หากรายใดไม่มายื่นเสนอราคา ให้ถือว่ารายนั้นยืนราคาตามท่ีเสนอไว้เดิมหากผู้เสนอราคาต่ําสุดในการต่อรองราคาคร้ังนี้เสนอราคาไม่สูงกว่าวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง หรือสูงกว่าแต่ส่วนที่สูงกว่าน้ันไม่เกินร้อยละสิบของวงเงินที่จะซื้อหรือจ้าง ถ้าเห็นว่าราคาดังกล่าวเป็นราคาทเ่ี หมาะสม กใ็ หเ้ สนอหัวหน้าส่วนราชการเพอื่ พิจารณาให้ความเห็นชอบต่อไป (๓) ถ้าดําเนินการตาม (๒) แล้วไม่ได้ผล ให้เสนอความเห็นต่อหัวหน้าส่วนราชการเพื่อประกอบการใช้ดุลยพินิจว่าจะสมควรลดรายการ ลดจํานวน หรือลดเน้ืองาน หรือขอเงินเพิ่มเติมหรอื ยกเลกิ การจัดหาโดยวธิ ีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสใ์ นคร้ังนั้น เพ่ือดําเนินการจัดหาโดยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสใ์ หม่
๑๔ ข้อ ๔๑ ภายหลังจากการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แล้ว แต่ยังไม่ได้ทําสัญญาหรือตกลงซ้ือหรือจ้างกับผู้เสนอราคารายใด ถ้ามีความจําเป็นเพ่ือประโยชน์ของทางราชการเป็นเหตุให้ต้องเปลี่ยนแปลงสาระสาํ คญั ในรายการละเอียด หรือเงื่อนไขท่ีกําหนดไว้ในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์ซ่ึงทําให้เกิดการได้เปรียบเสียเปรียบระหว่างผู้เสนอราคาด้วยกัน ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส์ครง้ั น้นั ข้อ ๔๒ ในกรณีที่ส่วนราชการมีความจําเป็นต้องกําหนดเง่ือนไขให้มีการปรับปรุงข้อเสนอให้ครบถ้วนและเป็นไปตามความต้องการก่อนพิจารณาข้อเสนอด้านราคา หรือการซ้ือหรือการจ้างแบบเหมารวม (Lump Sum Turnkey) ท่ีคณะรัฐมนตรีได้อนุมัติให้ดําเนินการได้ ให้ส่วนราชการถือปฏิบัติเช่นเดียวกับการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์แบบท่ัวไป เว้นแต่การกําหนดหลักเกณฑ์ในการเสนอราคา ใหเ้ สนอราคาโดยแยกเปน็ (๑) ข้อเสนอด้านเทคนิคและขอ้ เสนออื่นๆ (๒) ขอ้ เสนอด้านราคา (๓) ขอ้ เสนอทางการเงนิ (ถา้ มี) การซ้ือหรือการจ้างที่เปิดโอกาสให้มีการยื่นข้อเสนอทางการเงินมาด้วย ให้กําหนดให้ผู้เสนอราคายื่นข้อเสนอทางการเงินแยกมาต่างหาก และให้ส่วนราชการกําหนดหลักเกณฑ์การพิจารณาผู้ชนะการเสนอราคาโดยใช้หลักเกณฑ์การประเมินค่าประสิทธิภาพต่อราคาเป็นเกณฑ์ในการพิจารณา และให้กําหนดปัจจัยข้อเสนอทางการเงินเป็นปัจจัยหลักปัจจัยหนึ่ง โดยกําหนดน้ําหนักตามความเหมาะสมเพ่ือทําการประเมินเปรียบเทียบต่อไป ทั้งนี้ ให้กําหนดวิธีการ ข้ันตอน และหลักเกณฑ์การพิจารณาไวเ้ ปน็ เงือ่ นไขในเอกสารประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ สด์ ว้ ยการประเมนิ สิทธิผูเ้ สนอราคา ข้อ ๔๓ การประเมินสิทธิผู้เสนอราคา เป็นการประเมินสถานะของผู้เสนอราคาว่ามีประสิทธิภาพ และความสามารถที่จะเข้ามาดําเนินการตามสัญญากับส่วนราชการได้เพียงใดซ่ึงเป็นการแสดงผลการดําเนินงานที่ผ่านมาของผู้เสนอราคาว่า มีผลงานอยู่ในระดับใด โดยมีการแสดงสญั ลักษณ์เปน็ สญั ญาณไฟ ซง่ึ แยกเป็น ๓ ระดับ ดงั น้ี (๑) สญั ญาณไฟสเี ขียว แสดงสถานะพร้อมที่จะสามารถทํางานไดโ้ ดยไมม่ ีปญั หา (๒) สัญญาณไฟสเี หลือง แสดงสถานะท่ีห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทําสัญญาเน่ืองจากเป็นผูไ้ มพ่ ร้อมจะทํางาน ในกรณดี าํ เนนิ การตามสัญญาไม่แลว้ เสร็จตามเกณฑ์ที่ กวพ. กําหนด เม่อื ผู้เสนอราคาท่ีมีการแสดงสัญลักษณ์ที่เป็นสัญญาณไฟสีเหลือง ส่งมอบของหรืองานจ้างตามสัญญา ตามหลักเกณฑ์ท่ี กวพ. กําหนด สัญลักษณ์ท่ีเป็นสัญญาณไฟสีเหลืองจะเปลี่ยนเป็นสัญลักษณ์ท่ีเป็นสัญญาณไฟสีเขียว เว้นแต่กรณีท่ีส่วนราชการพิจารณาตรวจรับหรือตรวจการจ้างแล้วเห็นว่าของหรืองานจ้างไม่ถูกต้องตามสัญญา สัญลักษณ์ท่ีเป็นสัญญาณไฟสีเขียวน้ันจะเปลี่ยนกลับเป็นสัญลักษณ์ท่ีเปน็ สญั ญาณไฟสีเหลือง (๓) สัญญาณไฟสีแดง แสดงสถานะที่ห้ามเข้าทําสัญญา เน่ืองจากเป็นผู้ที่ถูกแจ้งเวยี นชอ่ื ใหเ้ ปน็ ผ้ทู ิ้งงาน กรณี กวพ. อาศัยอํานาจตามระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการพัสดุพ.ศ. ๒๕๓๕ และทแ่ี ก้ไขเพ่ิมเติม ข้อ ๑๒ (๖) โดยมีคําสั่งเปล่ียนแปลงเพิกถอนผู้ท้ิงงาน สัญลักษณ์ท่ีเป็นสัญญาณไฟสแี ดงจะเปล่ียนเปน็ สญั ลักษณท์ ่เี ป็นสญั ญาณไฟสเี หลอื งหรือสญั ญาณไฟสเี ขียว แลว้ แต่กรณี
๑๕ ขอ้ ๔๔ ผู้เสนอราคาที่มีการแสดงสัญลักษณ์ท่ีเป็นสัญญาณไฟสีเหลืองหรือสัญญาณไฟสีแดงจะถูกตดั สิทธไิ มใ่ หเ้ ขา้ เสนอราคาหรือทาํ สัญญากบั ส่วนราชการ ขอ้ ๔๕ ในวันเสนอราคาหรือวันทําสัญญา เม่ือปรากฏว่า ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนอราคารายตํ่าสุดปรากฏสัญลักษณ์ที่เป็นสัญญาณไฟสีเหลือง ผู้เสนอราคาหรือผู้เสนอราคารายตํ่าสุดนั้นไม่สามารถเสนอราคา หรือทาํ สญั ญาตอ่ ไปได้ กรณีไม่อาจทําสัญญากับผู้เสนอราคารายต่ําสุดตามวรรคหน่ึง ให้ส่วนราชการเรียกผู้เสนอราคารายตํา่ ลําดบั ถดั ไปเขา้ มาทาํ สญั ญาได้บทเฉพาะกาล ข้อ ๔๖ การดําเนินการใดๆ ท่กี ระทาํ กอ่ นหน้าวันที่แนวทางปฏิบัตินี้ใช้บังคับเป็นอันสมบูรณ์และให้มผี ลต่อไปตามระเบยี บเดิม
ตวั อยาง ประกาศ.......................................................................... * เรื่อง ประกวดราคาซ้อื .................................................... ดว ยวิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e-bidding) -------------------------------------- ............................................................................................................................ * มคี วามประสงคจะประกวดราคาซอ้ื ดว ยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส ตามรายการ ดังนี้ ๑. ..................................................................................จาํ นวน...................................................... ๒. ..................................................................................จํานวน...................................................... ๓. ..................................................................................จํานวน...................................................... ๔. ..................................................................................จาํ นวน...................................................... ผูมีสทิ ธเิ สนอราคาจะตอ งมีคณุ สมบตั ิ ** ดังตอไปนี้ ๑. เปน ผูม อี าชพี ขายพัสดุทีป่ ระกวดราคาซือ้ ดงั กลาว ๒. ไมเ ปนผูท่ถี กู ระบุช่ือไวใ นบัญชีรายชอื่ ผทู ง้ิ งานของทางราชการและไดแจงเวยี นชื่อแลว ๓. ไม เป น ผู มี ผ ล ป ระ โย ช น รวม กั น กั บ ผู เส น อ ราค าราย อ่ื น ท่ี เข าย่ื นข อ เส น อ ให แ ก.......................................* ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขดั ขวางการแขง ขนั ราคาอยา งเปน ธรรมในการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครัง้ นี้ ๔. ไมเ ปนผูไดรับเอกสทิ ธ์หิ รือความคุมกัน ซ่ึงอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทย เวนแตร ัฐบาลของผูเสนอราคาไดม ีคาํ ส่ังใหสละสทิ ธิ์ความคุม กันเชน วาน้นั 5. ผูเสนอราคาตองไมเปนผูที่ถูกประเมินสิทธิผูเสนอราคาในสถานะที่หามเขาเสนอราคาและหา มทําสญั ญาตามที่ กวพ. กาํ หนด ***6. เปน ผูท ี่ผานการคัดเลอื กผูม ีคุณสมบตั ิเบื้องตนในการซื้อของ................................ * ****7. บคุ คลหรือนิติบุคคลท่ีจะเขาเปนคสู ัญญาตองไมอ ยูในฐานะเปนผูไมแสดงบัญชีรายรับรายจายหรือแสดงบัญชรี ายรับรายจายไมถกู ตอ งครบถวนในสาระสาํ คญั ****8. บุคคลหรือนิติบุคคลท่ีจะเขาเปนคูสัญญากับหนวยงานภาครัฐ ซ่ึงไดดําเนินการจัดซื้อจัดจางดวยระบบอิเล็กทรอนิกส (e-Government Procurement : e-GP) ตองลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกสของกรมบญั ชีกลางท่เี วบ็ ไซตศูนยขอมูลจัดซอื้ จดั จา งภาครฐั ****9. คูสัญญาตองรับและจายเงินผานบัญชีธนาคาร เวนแตการจายเงินแตละคร้ังซ่ึงมีมูลคาไมเกินสามหมืน่ บาทคูสญั ญาอาจจายเปน เงนิ สดกไ็ ด 10. ....................................(คุณสมบัตอิ ่ืน) *** .................................. กําหนดยื่นขอเสนอแ ละใบเสนอราคาทางระบบจัดซ้ือจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสในวันท่ี........................ระหวางเวลา………….….น. ถึง.................น.
-2- ผูสนใจสามารถขอรับเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสโดยดาวนโหลดเอกสารผานทางระบบจดั ซื้อจดั จางภาครัฐดว ยอิเล็กทรอนิกส*** /ผูสนใจสามารถซอื้ เอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ในราคาชุดละ...................บาท ไดทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสและชําระเงินผานทางธนาคาร***ในระหวางวนั ท่ี..................................ถงึ วันท่ี..................................ดูรายละเอียดไดท่ีเวบ็ ไซต ............... *****หรือ www.gprocurement.go.th หรอื สอบถามทางโทรศัพทห มายเลข....................... ในวันและเวลาราชการ ประกาศ ณ วนั ท่ี .............................พ.ศ. ...................... (ลงช่ือ) ...................................................... (....................................................) ตําแหนง .........................................หมายเหตุ * ระบุช่ือกรม จังหวัด หรอื สว นราชการทดี่ ําเนินการจัดซ้ือ ** การกําหนดเงื่อนไขคุณสมบัติของผูเสนอราคาในประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะตอ งตรงกบั คณุ สมบตั ิของผเู สนอราคาในเอกสารประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกส *** ใหส ว นราชการผอู อกประกาศเลอื กใชตามความจาํ เปน **** สําหรับเงอ่ื นไขตามขอ 7 – 9 เปน ไปตามแนวทางที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. กาํ หนด ***** ระบชุ ่ือเว็บไซตข องสวนราชการทด่ี ําเนนิ การจดั ซอื้
ตัวอยา ง เอกสารประกวดราคาซอ้ื ดวยวิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนิกส (e-bidding) เลขท่ี ………………….. การซื้อ………………… (ระบุประเภท / ชนดิ ของพสั ดุท่ซี ้ือ)……………… ตามประกาศ ……………… (ระบชุ อื่ สวนราชการท่ีออกประกาศ)…………….. ลงวันที่ …………………………………………. ----------------------------------------- ………………… (ระบุช่อื สว นราชการท่ีออกประกาศ) …………………..….…… ซ่งึ ตอไปนเ้ี รยี กวา “กรม” *มีความประสงคจ ะประกวดราคาซ้อื ดว ยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส ตามรายการดังน้ี ๑. …………………………………………………………………………. จาํ นวน ………………………. ๒. …………………………………………………………………………. จาํ นวน ………………………. ๓. …………………………………………………………………………. จํานวน ………………………. ๔. …………………………………………………………………………. จาํ นวน ……………………….ซง่ึ พัสดุท่จี ะซื้อน้ตี องเปน ของแท ของใหม ไมเคยใชงานมากอน ไมเปนของเกา เกบ็ อยูในสภาพทีจ่ ะใชงานไดท ันทีและมีคณุ ลักษณะเฉพาะตรงตามที่กําหนดไวในเอกสารประกวดราคาซื้อดว ยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสฉบบั น้ี โดยมีขอแนะนาํ และขอ กําหนด ดงั ตอไปนี้ ๑. เอกสารแนบทายเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ๑.๑ รายละเอยี ดคณุ ลกั ษณะเฉพาะ ๑.๒ แบบใบเสนอราคา ๑.๓ แบบสัญญาซือ้ ขาย ๑.๔ แบบหนงั สอื คา้ํ ประกัน (๑) หลกั ประกันการเสนอราคา (๒) หลักประกันสัญญา ** (๓) หลักประกนั การรับเงินคาพัสดุลวงหนา ๑.๕ บทนยิ าม (๑) ผเู สนอราคาทม่ี ผี ลประโยชนรว มกัน (๒) การขดั ขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรม ๑.๖ แบบบญั ชเี อกสาร (๑) บญั ชเี อกสารสวนที่ ๑ (๒) บญั ชเี อกสารสวนที่ ๒ ๑.๗ .................................................................... …………………..ฯลฯ……………………... ๒. คุณสมบัติของผเู สนอราคา ๒.๑ ผูเสนอราคาตองเปน ผมู อี าชพี ขายพสั ดุทปี่ ระกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ สดงั กลา ว ๒.๒ ผูเสนอราคาตอ งไมเปนผูที่ถูกระบุชื่อไวในบัญชรี ายชื่อผูท้ิงงานของทางราชการและไดแจงเวียนชื่อแลว หรือไมเปนผูที่ไดรับผลของการสั่งใหนิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเปนผูท้ิงงานตามระเบียบของทางราชการ
-2- ๒.๓ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้เสนอราคารายอ่ืน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส์ หรอื ไม่เปน็ ผูก้ ระทําการอนั เปน็ การขัดขวางการแขง่ ขันราคาอยา่ งเปน็ ธรรมตามข้อ 1.5 ๒.๔ ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทยเว้นแต่รัฐบาลของผู้เสนอราคาได้มีคาํ ส่ังใหส้ ละสทิ ธ์ิและความคุ้มกันเช่นวา่ น้ัน 2.5 ผู้เสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกประเมินสิทธิผู้เสนอราคาในสถานะที่ห้ามเข้าเสนอราคาและห้ามทําสัญญาตามท่ี กวพ. กําหนด **** ๒.6 ผ้เู สนอราคาต้องผา่ นการคดั เลือกผู้มีคุณสมบัติเบ้อื งตน้ ในการซอื้ ของกรม *****2.7 บุคคลหรือนิติบุคคลท่ีจะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจา่ ย หรือแสดงบญั ชีรายรับรายจ่ายไมถ่ ูกตอ้ งครบถ้วนในสาระสําคญั *****2.8 บุคคลหรือนิติบุคคลท่ีจะเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานภาครัฐซ่ึงได้ดําเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Government Procurement: e-GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์ของกรมบัญชีกลาง ท่ีเว็บไซตศ์ ูนยข์ อ้ มลู จดั ซือ้ จัดจา้ งภาครฐั *****2.9 คู่สัญญาต้องรับและจ่ายเงินผ่านบัญชีธนาคาร เว้นแต่การจ่ายเงินแต่ละคร้ังซ่ึงมีมูลค่าไมเ่ กนิ สามหม่นื บาทคสู่ ัญญาอาจจ่ายเปน็ เงนิ สดก็ได้ ๓. หลกั ฐานการยน่ื ขอ้ เสนอ ผู้เสนอราคาจะตอ้ งเสนอเอกสารหลกั ฐาน ยืน่ มาพร้อมกบั ใบเสนอราคาทางระบบจัดซ้อื จดั จา้ งภาครฐั ด้วยอิเลก็ ทรอนกิ ส์ แยกเป็น 2 ส่วน คือ ๓.๑ ส่วนท่ี ๑ อยา่ งนอ้ ยตอ้ งมเี อกสารดังตอ่ ไปน้ี (๑) ในกรณผี ู้เสนอราคาเปน็ นิตบิ ุคคล (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนติ ิบคุ คล บญั ชรี ายชอ่ื หุน้ สว่ นผ้จู ัดการ ผูม้ ีอาํ นาจควบคุม พร้อมรับรองสาํ เนาถูกตอ้ ง (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ให้ยื่นสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล หนังสือบริคณห์สนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ ผู้มีอํานาจควบคุม (ถ้ามี) และบัญชีผู้ถือหุ้นรายใหญ่พรอ้ มรบั รองสาํ เนาถูกต้อง (๒) ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลท่ีมิใช่นิติบุคคล ให้ยื่นสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้นั้น สําเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน (ถ้ามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผ้เู ป็นหุ้นส่วน พรอ้ มท้งั รบั รองสาํ เนาถูกตอ้ ง (๓) ในกรณีผู้เสนอราคาเป็นผู้เสนอราคาร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ย่ืนสําเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า และในกรณีที่ผู้เข้าร่วมค้าฝ่ายใดเป็นบุคคลธรรมดาท่ีมิใช่สัญชาติไทย ก็ให้ยื่นสําเนาหนังสือเดินทาง หรือผู้ร่วมค้าฝ่ายใดเป็นนิติบุคคล ให้ยื่นเอกสารตามทร่ี ะบุไวใ้ น (๑) (๔) ……….… (ระบุเอกสารอื่นตามท่ีส่วนราชการที่ดําเนินการจัดซ้ือเห็นสมควรกําหนดเช่น หนังสือแสดงหลักฐานทางการเงิน สาํ เนาใบทะเบียนพาณิชย์ สาํ เนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม เป็นตน้ ) ……… (๕) บญั ชีเอกสารส่วนที่ ๑ ทัง้ หมดท่ไี ด้ย่นื พร้อมกบั ใบเสนอราคา ตามแบบในขอ้ ๑.๖ (๑)
-3- ๓.๒ สวนท่ี ๒ อยา งนอ ยตองมเี อกสารดังตอไปน้ี (๑) แคตตาลอ็ กและหรือแบบรูปรายการละเอยี ดคุณลกั ษณะเฉพาะ ตามขอ ๔.๔ (๒) หนังสือมอบอํานาจซึ่งปดอากรแสตมปตามกฎหมายในกรณีที่ผูเสนอราคามอบอาํ นาจใหบ ุคคลอ่ืนลงนามในใบเสนอราคาแทน (๓) หลกั ประกันการเสนอราคา ตามขอ ๕ (๔) บญั ชเี อกสารสว นที่ ๒ ท้งั หมดที่ไดย ืน่ พรอ มกับใบเสนอราคา ตามแบบในขอ ๑.๖ (๒) ๔. การเสนอราคา ๔.๑ ผูเสนอราคาตองยื่นขอเสนอและใบเสนอราคาทางระบบจัดซ้ือจัดจางภาครัฐดวยอิเลก็ ทรอนิกสตามแบบท่ีกําหนดไวในเอกสารประกวดราคาซ้ือดว ยวธิ ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสนี้ โดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะตองกรอกขอความใหถูกตองครบถว น ลงลายมอื ช่ืออิเล็กทรอนิกส หรือหลักฐานแสดงตวั ตนของผเู สนอราคา ๔.๒ ผูเสนอราคาจะตองเสนอราคาเปนเงินบาท และเสนอราคาเพีย งราคาเดีย วโดยเสนอราคารวมและหรือราคาตอหนวย และหรือตอรายการ ตามเง่ือนไขที่ระบุไวทายใบเสนอราคาใหถูกตอง โดยคิดราคารวมทั้งส้ินซ่ึงรวมคาภาษีมูลคาเพิ่มและภาษีอากรอื่น คาขนสง คาจดทะเบียน และคา ใชจ ายอ่ืนๆ ทง้ั ปวง จนกระทัง่ สง มอบพสั ดใุ ห ณ ...................................................... ราคาที่เสนอ จะตองเสนอกําหนดยืนราคาไมนอยกวา ........ วัน นับแตวันเสนอราคาโดยภายในกําหนดยืนราคา ผูเ สนอราคาตองรบั ผิดชอบราคาทีต่ นไดเสนอไว และจะถอนการเสนอราคามิได ๔.๓ ผูเสนอราคาจะตองเสนอกําหนดเวลาสงมอบพัสดุ ไมเกิน ……… วัน นับถัดจากวนั ลงนามในสัญญาซื้อขาย ๔.๔ ผเู สนอราคาจะตอ งสงแคตตาล็อกและหรือแบบรปู รายการละเอียด คณุ ลักษณะเฉพาะของ…………………………… ไป พ รอม ใบ เสน อราค าเพื่ อป ระกอบ ก ารพิ จารณ า ห ลักฐาน ดังก ลาวนี้กรมจะยดึ ไวเปน เอกสารของทางราชการ สําหรับแคตตาล็อกท่ีแนบใหพิจารณา หากเปนสําเนารูปถายจะตองรับรองสําเนาถูกตองโดยผูมีอํานาจทํานิติกรรมแทนนิติบุคคล หากคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสมคี วามประสงคจะขอดูตนฉบบั แคตตาล็อก ผเู สนอราคาจะตอ งนําตน ฉบับมาใหคณะกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกสต รวจสอบภายใน ……… วัน ๔.๕ **ผูเสนอราคาจะตองสงตัวอยางของพัสดุท่ีเสนอ จํานวน ………..…… (หนวย )เพ่ือใชในการตรวจทดลองหรือประกอบการพิจารณาและหรือประกอบสัญญา ภายในวันที่ ..................................ระหวางเวลา ..........น. ถึง............น. ณ. ................................................ ทั้งนี้ กรมจะไมรบั ผิดชอบในความเสยี หายใด ๆทเี่ กิดขึ้นแกต วั อยา งดงั กลาว ตวั อยางท่ีเหลือหรือไมใชแลว กรมจะคนื ใหแ กผ เู สนอราคา ๔.๖ กอนการเสนอราคา ผเู สนอราคาควรตรวจดูรา งสัญญา รายละเอียดคุณลักษณะเฉพาะ ฯลฯใหถ่ี ถวนและเขาใจเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ท้ังหมดเสียกอนท่ี จะตกลงย่ืนขอเส นอต า ม เงื่อ น ไข ใ นเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ๔.๗ ผูเสนอราคาจะตองยื่นขอเสนอและใบเสนอราคาทางระบบการจัดซ้ือจัดจางภาครัฐดวยระบบอิเลก็ ทรอนกิ ส ในวันที่ ………………………… ระหวางเวลา …………..น. ถงึ …………….น. เมือ่ พน กาํ หนดเวลาย่ืนขอเสนอแลว จะไมรบั เอกสารการยืน่ ขอ เสนอใดๆ โดยเดด็ ขาด
-4- คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะดําเนนิ การตรวจสอบคณุ สมบัติของผเู สนอราคาแตละรายวา เปน ผูเ สนอราคาทม่ี ีผลประโยชนรว มกันกับผเู สนอราคารายอื่น ตามขอ ๑.5 (๑)ณ วนั ประกาศประกวดราคา หากปรากฏตอคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสกอนหรือในขณะที่มีการพิจารณาขอเสนอวา มีผูเสนอราคารายใดกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรมตามขอ ๑.๕ (๒) และคณะกรรมการฯ เช่ือวามีการกระทําอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรม คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะตัดรายช่ือผูเสนอราคารายนั้นออกจากการเปนผูมีสิท ธิไดรับการคัดเลือก แ ละกรม จะพิ จารณ าลงโทษ ผูเสนอราคาดังกลาวเปน ผูท ้ิงงาน เวนแตคณะกรรมการฯ จะวินิจฉัยไดวา ผเู สนอราคารายนั้นเปนผูที่ใหความรว มมือเปน ประโยชนตอ การพจิ ารณาของทางราชการและมไิ ดเ ปน ผูรเิ รม่ิ ใหมีการกระทําดงั กลา ว ผูเส นอราคาที่ถู กตั ดราย ชื่ อออ กจากก ารเป นผู เสน อราคา เพ ราะเห ตุเป นผเู สนอราคาที่มีผลประโยชนร วมกนั กบั ผเู สนอราคารายอ่ืน ณ วันประกาศประกวดราคา ดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือเปนผูเสนอราคาท่ีกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรม อาจอุทธรณคาํ ส่ังดังกลาวตอปลัดกระทรวงภายใน ๓ วัน นับแตวันที่ไดรับแจงจากคณะกรรมการพจิ ารณาผลการประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ ส การวนิ ิจฉัยอุทธรณของปลัดกระทรวงใหถอื เปน ท่ีสดุ ในก รณี ที่ป ลัดก ระ ท รวง พิ จา รณ า เห็น ดว ย กับ คํา คัดค าน ข อง ผูอุท ธ รณ แ ล ะ เ ห็น วาการยกเลิกการพิจารณาผลการเสนอราคาท่ีไดดําเนินการไปแลวจะเปนประโยชนแกทางราชการอยางย่ิงใหป ลดั กระทรวงมีอาํ นาจยกเลิกการพจิ ารณาผลการเสนอราคาดงั กลาวได 4.8 ผูเสนอราคาจะตองปฏบิ ตั ิ ดังนี้ (1) ปฏิบัติตามเง่ือนไขทร่ี ะบไุ วในเอกสารประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส (2) ราคาที่เสนอจะตองเปนราคาที่รวมภาษีมูลคาเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถามี)รวมคา ใชจายทงั้ ปวงไวด วยแลวทกี่ าํ หนด (3) ผูเสนอราคาจะตองลงทะเบียนเพ่ือเขาสูกระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา (4) หา มผเู สนอราคาถอนการเสนอราคา (5) ผเู สนอราคาสามารถศึกษาและทําความเขาใจในระบบและวิธีการเสนอราคาดว ยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส ของกรมบัญชกี ลางท่แี สดงไวใ นเวบ็ ไซต www.gprocurement.go.th ๕. หลกั ประกันการเสนอราคา ผู เสน อ ราคาต อ งวางห ลั กป ระกั นก ารเส น อราคาพ ร อม กั บ ก ารยื่ น ข อเสน อ แ ล ะใบเสนอราคา โดยใชหนังสือคํ้าประกันอิเล็กทรอนิกสของธนาคารภายในประเทศ ตามแบบหนังสือคํ้าประกันดังระบไุ วในขอ 1.4 (1) เปนหลักประกนั จํานวน…………………………....บาท (…………………………………………….) หลักประกันการย่ืนขอเสนอตามขอน้ี กรมจะคืนใหผูเสนอราคาหรือผูค้ําประกันภายใน๑๕ วนั นับถัดจากวันที่ไดพิจารณาในเบ้ืองตนเรียบรอยแลว เวนแตผูเสนอราคารายท่ีคัดเลือกไว ๓ ลําดับแรกจะคนื ใหตอ เมื่อไดทาํ สญั ญาหรือขอ ตกลง หรือเม่อื ผูเ สนอราคาไดพน จากขอผูกพนั แลว การคืนหลักประกันการเสนอราคา ไมว าในกรณใี ดๆ จะคืนใหโ ดยไมมดี อกเบี้ย
-5- ๖. หลกั เกณฑและสิทธิในการพจิ ารณา ๖.๑ ในการพจิ ารณาผลการย่ืนขอเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครั้งนี้ กรมจะพิจารณาตัดสินโดยใชหลักเกณฑ ……………….. (หลักเกณฑราคา / หลักเกณฑการประเมินคาประสิทธิภาพตอราคา) …………….และจะพจิ ารณาจาก ........(ราคารวม / ราคาตอ รายการ / ราคาตอหนว ย) **…..… ** 6.2 ในการพิจารณาผูชนะการยื่นขอเสนอ สวนราชการจะใชหลักเกณฑการประเมินคาประสิทธิภาพตอ ราคา (Price Performance) โดยพจิ ารณาใหค ะแนนตามปจจยั หลกั และนาํ้ หนักทกี่ าํ หนด ดงั นี้ (1) ราคาท่ียนื่ ขอ เสนอ (Price) กําหนดน้าํ หนักเทา กบั รอ ยละ .................... (2) .......................................... กาํ หนดนา้ํ หนักเทากับรอ ยละ .................... (3) .......................................... กําหนดน้ําหนักเทากับรอยละ .................... (4) .......................................... กาํ หนดนาํ้ หนกั เทา กับรอ ยละ .................... (5) .......................................... กําหนดนาํ้ หนกั เทากับรอ ยละ .................... โดยกําหนดใหน าํ้ หนกั รวมทงั้ หมดเทา กบั รอ ยละ 100 6.3 หากผูเสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไมถูกตองตามขอ ๒ หรือย่ืนหลักฐานการยื่นขอเสนอไมถูกตอง หรือไมครบถวนตามขอ ๓ หรือย่ืนขอเสนอไมถูกตองตามขอ ๔ แลว คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสจะไมรับพิจารณาราคาของผูเสนอราคารายน้ัน เวนแตเปนขอผิดพลาดหรือผิดหลงเพียงเล็กนอย หรือผิดแผกไปจากเงื่อนไขของเอกสารประกวดราคาดวยวิธียื่นขอเสนอประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกสใ นสวนทีม่ ใิ ชส าระสาํ คัญ ท้งั นี้ เฉพาะในกรณีทีพ่ ิจารณาเห็นวาจะเปนประโยชนตอกรมเทา นนั้ 6.4 กรมสงวนสิทธิไมพิจารณาขอ เสนอของผูเ สนอราคาโดยไมมกี ารผอนผัน ในกรณดี งั ตอไปน้ี (๑) ไมปรากฏชอื่ ผูเสนอราคารายนั้นในบัญชีผรู ับเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสข องกรม* (๒) ไมกรอกช่ือนิติบุคคล (บุคคลธรรมดา) ** หรือลงลายมือชื่อผูเสนอราคาอยางหนงึ่ อยางใดหรือทัง้ หมดในใบเสนอราคา (๓) เสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ สท เ่ี ปนสาระสาํ คัญ หรือมีผลทําใหเกิดความไดเปรียบเสียเปรียบแกผูเสนอราคารายอืน่ 6.5 ในการพิจารณาผลการย่ืนขอเสนอหรือในการทําสัญญา คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ สหรือกรมมีสทิ ธิใหผเู สนอราคาช้ีแจงขอเท็จจริง สภาพ ฐานะ หรือขอเท็จจริงอ่ืนใดท่ีเกีย่ วของกับผูเ สนอราคาได กรมมีสิทธิท่จี ะไมรับราคาหรือไมท ําสญั ญา หากหลักฐานดังกลาวไมมคี วามเหมาะสม หรือไมถ กู ตอง **** 6.6 กรมทรงไวซ ึ่งสิทธิทจี่ ะไมรบั ราคาตาํ่ สดุ หรอื ราคาหนงึ่ ราคาใด หรือราคาทเ่ี สนอทงั้ หมดกไ็ ดและอาจพิจารณาเลือกซ้ือในจํานวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหน่ึงรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส โดยไมพิจารณาจัดซ้ือเลยก็ได สุดแตจะพิจารณา ทั้งน้ี เพื่อประโยชนของทางราชการเปนสําคัญ แ ละใหถือวาการตัดสินของกรม เปนเด็ดขาด ผูเสนอราคาจะเรีย กรองคาเสียหายใดๆ มิได รวมทั้งกรมจะพิจารณายกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสและลงโทษผูเสนอราคาเปนผูทิ้งงาน ไมวาจะเปนผูเสนอราคาที่ไดรับการคัดเลือกหรือไมก็ตาม หากมีเหตุท่ีเชื่อไดวาการย่ืนเสนอราคากระทําการโดยไมสุจริต เชน การเสนอเอกสารอันเปนเท็จ หรือใชชื่อบุคคลธรรมดา หรือนิติบุคคลอ่ืนมาย่ืนขอเสนอแทน เปน ตน
-6- 6.7 ในกรณีท่ีปรากฏขอเท็จจริงภายหลังจากการพิจารณาขอเสนอวา ผูเสนอราคาท่ีมีสิทธิ ได รับ การคั ดเลื อ กเป น ผูเส น อราค าท่ี มี ผ ลป ระโย ชน รวม กัน กั บ ผูเสน อ ราค ารายอื่น หรือเป น ผเู สนอราคาท่ีกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรม ตามขอ ๑.๕ กรมมีอํานาจท่ีจะตัด รายชื่อผเู สนอราคาทีไ่ ดร บั คัดเลือกรายดังกลาวออก และกรมจะพิจารณาลงโทษผเู สนอราคารายน้ันเปนผูท้ิงงาน ในกรณีนี้หากปลัดกระทรวงพิจารณาเห็นวาการยกเลิกการพิจารณาผลการเสนอราคา ท่ีไดดําเนินการไปแลวจะเปนประโยชนแกทางราชการอยางยิ่ง ปลัดกระทรวงมีอํานาจยกเลิกการพิจารณาผล การเสนอราคาดังกลาวได ๗. การทําสญั ญาซอ้ื ขาย ๗.๑ ในกรณีท่ีผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส สามารถสงมอบสิ่งของไดครบถวนภายใน ๕ วันทําการของทางราชการ นับแตวันที่ทําขอตกลงซ้ือ กรมจะพิจารณาจัดทําขอตกลงเปนหนังสือแทนการทาํ สญั ญาตามแบบสัญญาดังระบุ ในขอ ๑.๓ ก็ได ๗.๒ ในกรณีที่ผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสไมสามารถสงมอบสิ่งของไดครบถวน ภายใน ๕ วันทําการของทางราชการ หรือกรมเห็นวาไมสมควรจัดทําขอตกลงเปนหนังสือ ตามขอ ๗.๑ ผชู นะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสจะตองทําสัญญาซื้อขายตามแบบสัญญาดังระบใุ นขอ ๑.๓ กับกรม ภายใน.....….วัน นับถัดจากวันที่ไดรับแจงและจะตองวางหลักประกันสัญญาเปนจํานวนเงินเทากับรอยละ .....................ของราคาส่ิงของท่ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสไดใหกรมยึดถือไวในขณะทําสัญญา โดยใช หลักประกนั อยา งหนึ่งอยา งใดดงั ตอ ไปน้ี (๑) เงินสด (๒) เช็คที่ธนาคารสง่ั จายใหแ กกรม โดยเปน เชค็ ลงวันที่ที่ทาํ สัญญา หรอื กอนหนา นั้นไม เกนิ 3 วันทาํ การของทางราชการ (๓) หนังสือค้ําประกันของธนาคารภายในประเทศ ตามแบบหนังสือค้ําประกัน ดังระบุ ในขอ 1.4 (2) (๔) หนงั สอื คํา้ ประกันของบรรษทั เงินทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย บรษิ ัทเงินทุน หรือบริษทั เงินทุนหลกั ทรพั ยทีไ่ ดรับอนญุ าตใหป ระกอบกิจการเงินทุนเพือ่ การพาณชิ ยแ ละประกอบธรุ กจิ คา้ํ ประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ตามรายช่ือบรษิ ทั เงินทุนทธ่ี นาคารแหง ประเทศไทยแจง เวยี น ใหส ว นราชการตา งๆ ทราบแลว โดยอนุโลมใหใชต ามตัวอยางหนังสือค้ําประกนั ของธนาคารที่ กวพ. กาํ หนด (๕) พนั ธบตั รรัฐบาลไทย หลกั ประกันนจ้ี ะคืนให โดยไมมีดอกเบ้ียภายใน ๑๕ วนั นบั ถัดจากวนั ที่ผชู นะการยืน่ ขอ เสนอ (ผูข าย) พนจากขอผูกพันตามสัญญาซื้อขายแลว ๘. อัตราคา ปรบั คา ปรับตามแบบสัญญาซอ้ื ขายขอ ๑๐ ใหคดิ ในอัตรารอยละ …………………. ตอวนั ๙. การรับประกันความชํารุดบกพรอง ผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ซึ่งไดทําขอตกลงเปนหนังสือ หรือทําสัญญาซื้อขาย ตามแบบดังระบุในขอ ๑.๓ แลวแตกรณี จะตองรับประกันความชํารุดบกพรองของส่งิ ของที่ซื้อขายท่ีเกิดขึ้น ภายในระยะเวลาไมน อยกวา ….………… เดือน ...................... ป นับถัดจากวันท่ีผูซ้ือรับมอบ โดยผูข ายตองรีบ จัดการซอมแซมแกไ ขใหใชการไดด ีดงั เดิมภายใน …...………วนั นับถัดจากวนั ทไี่ ดรบั แจงความชํารุดบกพรอง
-7- ** ๑๐. การจา ยเงนิ ลวงหนา ผูเสนอราคามีสิทธิเสนอขอรับเงินลวงหนา ในอัตราไมเกินรอยละ…..….ของราคาพัสดุทเ่ี สนอขาย แตท้ังน้ี จะตองสงมอบหลักประกันเงินลวงหนา เปนพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือคํ้าประกันของธนาคารในประเทศ ตามแบบดังระบุในขอ 1.4 (3) หรือหนังสือค้ําประกันของบรรษัทเงนิ ทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยท่ีไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพ่ือการพาณิชยและประกอบธุรกิจคํ้าประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ซ่ึงไดแจงชื่อเวียนใหสวนราชการตางๆ ทราบแลว โดยอนุโลมใหใชตามแบบหนังสือค้ําประกันดังระบุในขอ ๑.๔ (๓) ใหแกกรมกอนการรับชําระเงินลวงหนา นัน้ ๑๑. ขอสงวนสทิ ธิในการเสนอราคาและอื่น ๆ ** ๑๑.๑ เงนิ คาพัสดุสําหรับการซ้ือครั้งน้ี ไดมาจากเงินงบประมาณประจําป เงนิ กูจาก ...................................และเงนิ ชว ยเหลือจาก ……………………………………………………….……………….. การลงนามในสัญญาจะกระทําได ตอเมื่อกรมไดรับอนุมัติเงินคาพัสดุจากงบประมาณประจําปเงนิ กจู าก…………………….……….และเงินชว ยเหลือจาก………………….……………..แลวเทานั้น ๑๑.๒ เมื่อกรม*ไดคัดเลือกผูเสนอราคารายใดใหเปนผูขาย และไดตกลงซื้อสิ่งของตามท่ีไดประกวดราคาอเิ ล็กทรอนิกสแลว ถาผูขายจะตองสงั่ หรือนําส่ิงของดงั กลาวเขา มาจากตางประเทศและของนั้นตองนาํ เขา มาโดยทางเรอื ในเสนทางท่ีมีเรือไทยเดินอยู และสามารถใหบริการรบั ขนไดตามที่รฐั มนตรวี าการกระทรวงคมนาคมประกาศกําหนด ผูเสนอราคาซ่ึงเปนผูขาย จะตองปฏิบัติตามกฎหมายวา ดวยการสงเสริมการพาณิชยนาวี ดงั น้ี (๑) แจงการสั่งหรือนําสิ่งของที่ซ้ือขายดังกลาวเขามาจากตางประเทศ ตอสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการพาณิชยนาวี ภายใน ๗ วัน นับตั้งแตวันท่ีผูขายส่ัง หรือซื้อของจากตางประเทศเวน แตเปนของที่รฐั มนตรีวาการกระทรวงคมนาคม ประกาศยกเวนใหบรรทุกโดยเรอื อื่นใด (๒) จดั การใหส่ิงของท่ซี ื้อขายดังกลาวบรรทกุ โดยเรือไทย หรือเรอื ทีม่ ีสทิ ธิเชนเดยี วกับเรือไทย จากตางประเทศมายังประเทศไทย เวนแตจะไดรับอนุญาตจากสํานักงานคณะกรรมการสงเสริมการพาณิชยนาวี ใหบรรทกุ สง่ิ ของนั้น โดยเรืออื่นที่มใิ ชเรือไทย ซงึ่ จะตองไดร ับอนุญาตเชน นน้ั กอ นบรรทกุ ของลงเรืออืน่ หรอื เปน ของทรี่ ฐั มนตรีวา การกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวนใหบรรทุกโดยเรอื อ่นื (๓) ในกรณีท่ีไมปฏิบัติตาม (๑) หรือ (๒) ผูขายจะตองรับผิดตามกฎหมายวาดวยการสงเสรมิ การพาณิชยนาวี ๑๑.๓ ผูเสนอราคาซึ่งกรม*ไดคัดเลือกแลว ไมไปทําสัญญา หรือขอตกลงภายในเวลาที่ทางราชการกําหนด ดังระบุไวในขอ ๗ กรมจะริบหลักประกันการย่ืนขอเสนอหรือเรียกรองจากผูออกหนังสือคาํ้ ประกันการย่ืนขอเสนอทันทแี ละอาจพิจารณาเรียกรองใหชดใชความเสียหายอ่ืน (ถามี) รวมท้ังจะพิจารณาใหเ ปนผทู ง้ิ งานตามระเบยี บของทางราชการ ๑๑.๔ กรม*สงวนสิทธิที่จะแกไขเพิ่มเติมเงื่อนไข หรือขอกําหนดในแบบสัญญา ใหเปนไปตามความเห็นของสาํ นกั งานอยั การสูงสุด (ถามี) …………………….……***………………………… ……………………..….(วัน เดือน ป)………………………
-8-หมายเหตุ * คําวา “กรม” อาจเลือกใชคําอ่ืนเชน “จังหวัด” “สํานักงาน” ไดตามความเหมาะสม และใหใชคําดังกลาว ในสว นทเ่ี ก่ยี วของทัง้ หมด ** ใหหัวหนาสวนราชการผูดําเนินการประกวดราคาโดยการย่ืนขอเสนอทางอิเล็กทรอนิกสเลือกใช ตามความจาํ เปน • ในกรณกี ารกําหนดหลักเกณฑใ นการพจิ ารณาผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ตามขอ 6.1 สว นราชการสามารถใชด ุลยพนิ ิจเลอื กใชหลักเกณฑดังนี้ หลักเกณฑราคา (Price) หมายถึง การคดั เลือกผูชนะการย่ืนขอเสนอโดยพิจารณาจากผทู ่ีเสนอราคา ตํ่าสุดเรยี งตามลําดับ หลักเกณฑการประเมินคาประสิทธภิ าพตอราคา (Price Performance) หมายถงึ การคัดเลือกผูชนะ การยืน่ ขอ เสนอโดยพจิ ารณาจากคา คะแนนถว งน้าํ หนกั ท่ีไดป ระเมินตามปจจัยหลักทีส่ ว นราชการกาํ หนด จากผทู ่ไี ดค ะแนนสูงสดุ เรยี งตามลําดับ • ในกรณีการกําหนดหลักเกณฑการประเมินคาประสทิ ธิภาพตอราคา (Price Performance) ตามขอ 6.2 สวนราชการสามารถใชดุลยพินิจเลือกปจจัยหลักท่ีจะนํามาใชไดตามเหมาะสม ทงั้ นี้ ตองไมตํ่ากวา 2 ปจจัย และดําเนินการกาํ หนดน้ําหนกั ของตัวแปรหลักท่ีเลือกใช โดยใหนํ้าหนักรวมท้ังหมดเทากับ รอยละ 100 ยกตัวอยา งเชน ในการพิจารณาผูชนะการย่ืนขอเสนอ สวนราชการจะใชหลักเกณฑการประเมินคาประสิทธิภาพตอราคา (Price Performance) โดยพจิ ารณาใหคะแนนตามปจ จัยหลักและนํา้ หนกั ทกี่ ําหนด ดงั น้ี (1) ราคาท่ียนื่ ขอ เสนอ (Price) กําหนดนา้ํ หนักเทา กับรอยละ 50 (2) ผลการประเมนิ ผูคา ภาครฐั (Grading) กาํ หนดนํา้ หนกั เทากบั รอยละ 20 (3) คุณภาพและคุณสมบัตทิ เี่ ปน ประโยชนตอทางราชการ กําหนดนํา้ หนกั เทา กับรอยละ 10 (4) การเสนอพัสดุที่เปนกิจการที่รัฐตองการสงเสริมหรือสนับสนุน (ไดแก พัสดุที่แสดงเครื่องหมาย ฉลากเขียวหรือตะกราเขียวเฉพาะที่ผลิตในประเทศหรือเปนกิจการของคนไทย พัสดุที่แสดง เคร่ืองหมายมาตรฐานผลิตภัณฑอุตสาหกรรม พัสดุทม่ี ีผูผลิตจากโรงงานท่ีไดรบั การรบั รองระบบ คณุ ภาพ พัสดุท่ีมีผูไดร ับการจดทะเบียนผลิตภัณฑไวก ับกระทรวงอตุ สาหกรรม หรือพัสดทุ ี่ผลิตใน ประเทศหรือเปนกิจการของคนไทย) กาํ หนดนํา้ หนกั เทา กับรอยละ 20 โดยกาํ หนดน้าํ หนักรวมทง้ั หมดเทากบั รอ ยละ 100 *** ใหระบุชื่อกรม จังหวัด หรือสวนราชการท่ีดําเนินการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสพรอมประทับตราชื่อ สวนราชการ โดยหวั หนาเจา หนาที่พัสดุเปนผลู งช่ือยอ กํากบั ตรา **** การใชดลุ พินิจตามเงื่อนไขที่กําหนด ขอ 6.6 สว นราชการจะตองใชดุลพินิจโดยชอบดว ยกฎหมาย ระเบียบ ท่ีเกี่ยวของ ประกอบกับตองมีหลักฐานและขอเท็จจริงท่ีชัดเจนโดยปราศจากขอโตแยงในดานคุณภาพ คุณสมบัติทางเทคนิค หรือเหตุอ่ืนใดวา สินคา บริการ งานจางดังกลาวไมเปนประโยชนตอทางราชการ หรอื มหี ลักฐานและขอเท็จจริงชดั เจนทเ่ี ช่ือไดว าการเสนอราคากระทาํ การโดยไมสุจริต ***** สาํ หรบั เงอ่ื นไขคณุ สมบัติของผูเสนอราคา ตามขอ 2.7 – 2.9 เปน ไปตามแนวทางท่คี ณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด
ใบเสนอราคาซือ้ ดวยวธิ ีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส (e - bidding)เรียน หัวหนา สวนราชการ ๑. ข า พ เจ า ............(ร ะ บุ ชื่ อ บ ริ ษั ท ห า ง ร า น )..............................อ ยู เล ข ท่ี..............................................ถน น......................................................................ตําบ ล/แ ข วง...................................................................อําเภอ/เขต...............................จังหวัด..........................โทรศัพท.............................................................โดย..................................................................................................ผูล งนามขางทา ยน้ี ไดพ ิจารณาเงื่อนไขตาง ๆ ในเอกสารซ้อื ดว ยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส และเอกสารเพ่มิ เติม (ถามี) เลขท.ี่ ................................โดยตลอดและยอมรับขอกาํ หนดและเง่ือนไขนัน้ แลว รวมทั้งรับรองวา ขาพเจา เปน ผูมีคณุ สมบตั คิ รบถว นตามที่กําหนดและไมเ ปนผูท้ิงงานของทางราชการ ๒. ขา พเจาขอเสนอรายการพัสดุ รวมทั้งบริการ ซึ่งกําหนดไวในเอกสารซ้ือดวยวิธีประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส ดังตอไปน้ีลําดับ รายการ ราคา ภาษีมูลคา เพ่มิ จํานวน รวมเปน เงิน กําหนดสง ท่ี มอบ ตอ หนวย (ถา ม)ี รวมเปนเงนิ ทง้ั ส้นิ(.....................................................) ซ่ึงเปน ราคาที่รวมภาษีมูลคาเพ่มิ รวมท้ังภาษอี ากรอ่ืน และคาใชจ ายทั้งปวงไวด ว ยแลว ๓. คําเสนอน้ีจะยืนอยูเปนระยะเวลา........................วัน นับแตวันเสนอราคา และกรม*อาจรับคําเสนอน้ี ณ เวลาใดก็ไดกอนที่จะครบกําหนดระยะเวลาดังกลาว หรือระยะเวลาที่ไดยืดออกไปตามเหตุผลอนั สมควรท่ี“กรม”* รองขอ ๔. ในกรณที ่ีขา พเจา ไดรับการพจิ ารณาใหเ ปนผชู นะการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส ขาพเจารับรองทจ่ี ะ 4.๑ ทําสญั ญาตามแบบสญั ญาซ้อื ขายแนบทา ยเอกสารซอื้ ดว ยวิธปี ระกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสกบั “กรม”* ..................................ภายใน..........................................................วันนับถัดจากวันท่ีไดรับหนังสือใหไปทําสญั ญา ๔.๒ มอบหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา ตามที่ระบุไวในขอ 7 ของเอกสารซื้อดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ใหแก“กรม”*..................................กอนหรือขณะท่ีไดลงนามในสัญญาเปนจํา นว นรอ ย ละ ............ขอ งร าค าต า มสั ญ ญ าที่ ได ระ บุ ไว ในใบ เสนอ รา คา น้ี เพ่ื อเป นห ลั ก ปร ะ กันก าร ป ฏิ บั ติตามสัญญาโดยถกู ตองและครบถว น หากขาพเจาไมปฏิบัติใหครบถวนตามที่ระบุไวขางตนน้ี ขาพเจายอมให กรม* ริบหลักประกันการเสนอราคาหรอื เรียกรองจากผูออกหนังสือค้ําประกัน รวมทั้งยินดีชดใชคาเสียหายใดที่อาจมีแก“กรม”*และ“กรม”* มสี ิทธจิ ะใหผูเ สนอราคารายอ่นื เปนผูประกวดราคาไดห รอื กรม*อาจเรียกประกวดราคาใหมก ไ็ ด
-2- ๕. ขา พเจายอมรบั วา “กรม”* ไมมคี วามผูกพนั ที่จะรับคําเสนอน้ี หรือใบเสนอราคาใดๆ รวมทั้งไมต อ งรับผิดชอบในคาใชจ ายใดๆ อนั อาจเกดิ ขน้ึ ในการท่ีขา พเจา ไดเ ขาเสนอราคา ๖. บรรดาหลักฐานประกอบการพิจารณา เชน ตัวอยาง (sample) แคตตาล็อกแบบรูปรายการละเอียด คุณลักษณะเฉพาะ (Specifications) พรอมใบเสนอราคา ซ่ึงขาพเจาไดลงไวในระบบการจัดซ้ือจัดจางภาครัฐดว ยอิเล็กทรอนกิ ส ขา พเจา ยินยอมมอบให “กรม”* ไวเปนเอกสารและทรพั ยสนิ ของทางราชการ สาํ หรับตัวอยา งท่ีเหลือหรือไมใชแลว ซ่ึงกรม*สงคืนให ขาพเจา จะไมเ รียกรอ งคาเสียหายใดๆท่เี กิดขึน้ กบั ตวั อยา งนนั้ 7. เพ่อื เปน หลักประกันในการปฏบิ ัติโดยถูกตอง ตามที่ไดท ําความเขา ใจและตามความผกู พนั แหงคําเสนอน้ี ขา พเจาขอมอบ...................................................................... เพอื่ เปน หลักประกันการเสนอราคาเปนเงินจํานวน..........................................บาท มาพรอมนี้ 8 ขาพเจาไดตรวจทานตัวเลขและตรวจสอบเอกสารตางๆ ที่ไดยื่นพรอมใบเสนอราคาน้ีโดยละเอยี ดแลว และเขา ใจดีวากรม* ไมตองรบั ผดิ ชอบใดๆ ในความรับผิดพลาดหรอื ตกหลน 9. ใบเสนอราคานี้ ไดยื่นเสนอโดยบริสทุ ธิ์ยตุ ิธรรม และปราศจากกลฉอ ฉลหรือการสมรรู วมคิดกันโดยไมชอบดว ยกฎหมายกับบคุ คลใดบุคคลหนึง่ หรอื หลายบุคคล หรือกบั หางหุนสว น บริษัทใดๆ ท่ีไดยื่นเสนอราคาในคราวเดียวกัน เสนอมา ณ วนั ท.่ี .............. เดือน.................................... พ.ศ. .............................. ลงช่อื ..................................................... (...................................................) ตาํ แหนง ...................................................... ประทบั ตรา (ถา มี)หมายเหตุ * คําวา “กรม” หมายถึง หนวยงานผูดําเนินการประกวดราคาซ้ือดวยวิธีระบบประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ซงึ่ อาจเลอื กใชคําอ่ืน เชน “จงั หวัด” “สาํ นักงาน” ตามความเหมาะสมและใหใชค ําดังกลา วในสวนท่เี กยี่ วขอ งทั้งหมด ** ใหหนว ยงานผูออกประกาศเลือกใชต ามความจาํ เปน
ตัวอยา ง ประกาศ.......................................................................... * เร่ือง ประกวดราคาจา ง.................................................... ดวยวิธปี ระกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส (e-bidding) -------------------------------------- ............................................................................................* มีความประสงคจะประกวดราคาจาง.................................................................... ดวยวิธีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส ราคากลางของงานกอสรางในการประกวดราคาครัง้ นีเ้ ปน เงินท้ังสิน้ .............................บาท (...............................................................) ผมู สี ทิ ธเิ สนอราคาจะตอ งมคี ุณสมบัติ ** ดังตอ ไปน้ี 1. เปน (นิติบุคคล) *** ผมู ีอาชพี รับจางงานทปี่ ระกวดราคาจางโดยประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ สด งั กลาว(ซึง่ มีผลงานกอ สรา งประเภทเดยี วกัน ในวงเงินไมน อ ยกวา..................................บาท) *** 2. ไมเปนผทู ีถ่ ูกระบุชื่อไวในบัญชรี ายช่อื ผูทิ้งงานของทางราชการ และไดแจง เวยี นชอ่ื แลว 3. ไมเปน ผมู ีผลประโยชนรว มกันกับผูยน่ื ขอเสนอรายอ่ืนทเ่ี ขายน่ื ขอ เสนอใหแ ก.............................*ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยา งเปนธรรม ในการประกวดราคาอเิ ล็กทรอนกิ สค ร้งั นี้ 4. ไมเปนผูไดรบั เอกสิทธ์ิหรอื ความคมุ กนั ซ่ึงอาจปฏิเสธไมย อมขน้ึ ศาลไทย เวนแตรฐั บาลของผูเสนอราคาไดมคี าํ สั่งใหสละสิทธค์ิ วามคมุ กันเชน วา นนั้ 5. ผูเสนอราคาตองไมเปนผูที่ถูกประเมินสิทธิผูเสนอราคาในสถานะท่ีหามเขาเสนอราคาและหา มทําสญั ญาตามท่ี กวพ. กาํ หนด ***6. เปนผทู ่ผี านการคดั เลอื กผมู คี ณุ สมบตั เิ บอ้ื งตน ในการจา งของ................................* ****7. บุคคลหรือนิตบิ ุคคลท่ีจะเขาเปนคูสัญญาตองไมอยูในฐานะเปนผูไมแ สดงบัญชีรายรับรายจายหรือแสดงบัญชีรายรบั รายจายไมถกู ตอ งครบถว นในสาระสําคญั ****8. บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเขาเปนคูสัญญากับหนวยงานภาครัฐ ซึ่งไดดําเนินการจัดซ้ือจัดจางดว ยระบบอิเล็กทรอนิกส (e-Government Procurement: e-GP) ตองลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนกิ สข องกรมบญั ชกี ลางทเ่ี วบ็ ไซตศ ูนยข อมลู จดั ซ้ือจัดจา งภาครฐั ****9. คูสัญญาตองรบั และจายเงินผานบัญชีธนาคาร เวนแต การจายเงินแตละครั้งซึ่งมีมูลคาไมเกินสามหม่นื บาทคูส ัญญาอาจจายเปน เงินสดกไ็ ด 10. ........................... (คุณสมบัตอิ ่นื ) *** .............................. กําหนดยื่นขอเสนอและใบเสนอราคา ทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกสในวนั ท.่ี ..........................ระหวา งเวลา................น. ถงึ ..............น.
-2- ผสู นใจสามารถขอรับเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส โดยดาวนโ หลดเอกสารทางระบบจัดซื้อจดั จางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนิกส*** /ผูสนใจสามารถซื้อเอกสารประกวดราคาดวยอิเล็กทรอนิกส ในราคาชดุ ละ...................บาท ไดทางระบบจัดซ้ือจดั จางภาครฐั อิเล็กทรอนิกสและชําระเงินผานทางธนาคาร*** ในระหวางวันท่ี..................................ถึงวันที่..................................ดูรายละเอียดไดท่ีเว็บไซต ............... *****หรอื www.gprocurement.go.th หรอื สอบถามทางโทรศพั ทห มายเลข....................... ในวนั และเวลาราชการ ประกาศ ณ วันที่ .................................. พ.ศ. ................... (ลงชอื่ ) ............................................ (............................................) ตาํ แหนง ............................................หมายเหตุ * ระบุชื่อกรม จงั หวัด หรอื สวนราชการท่ีดําเนินการจัดจา ง ** การกําหนดเงื่อนไขคุณสมบัติของผูเสนอราคาในประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะตอ งตรงกับคณุ สมบัติของผเู สนอราคาในเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส *** ใหส วนราชการผูอ อกประกาศเลอื กใชต ามความจาํ เปน **** สําหรับเงอ่ื นไขตามขอ 7 – 9 เปน ไปตามแนวทางท่คี ณะกรรมการ ป.ป.ช. กําหนด ***** ระบชุ ือ่ เว็บไซตของสวนราชการทด่ี าํ เนินการจัดซอื้
ตัวอยา ง เอกสารประกวดราคาจา งโดยการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ ส (e – bidding) เลขท่ี ………………….. การจาง…………………(ระบุช่อื งานทีจ่ าง)……………… ตามประกาศ ………………(ระบุชื่อสว นราชการท่ีออกประกาศ)…………….. ลงวันท่ี …………………………………………. ----------------------------------------- ………………..… (ระบุชื่อสวนราชการที่ออกประกาศ) ……….…….ซึ่งตอไปน้ีเรียกวา “กรม” *มีความประสงคจะประกวดราคาจางโดยการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส…………………….…….….………………ณ. .............................................................. โดยมขี อแนะนําและขอ กาํ หนดดังตอไปน้ี ๑. เอกสารแนบทา ยเอกสารประกวดราคา ๑.๑ แบบรูปรายการละเอยี ด ๑.๒ แบบใบเสนอราคา ๑.๓ แบบสญั ญาจาง ๑.๔ แบบหนงั สอื ค้ําประกนั (๑) หลักประกนั การเสนอราคา (๒) หลกั ประกันสัญญา ** (๓) หลกั ประกนั การรบั เงนิ คาจางลวงหนา ** (๔) หลกั ประกนั ผลงาน ** ๑.๕ สูตรการปรับราคา ๑.๖ บทนยิ าม (๑) ผเู สนอราคาทีม่ ผี ลประโยชนร ว มกัน (๒) การขัดขวางการแขงขันราคาอยา งเปนธรรม ๑.๗ แบบบญั ชเี อกสาร (๑) บัญชีเอกสารสว นที่ ๑ (๒) บญั ชีเอกสารสว นท่ี ๒ ๑.๘ รายละเอียดการคํานวณราคากลางงานกอสรางตาม BOQ (Bill of Quantities) (รายละเอียดการคํานวณราคากลางงานกอสรางเปนการเปดเผยเพ่ือใหผูประสงคจะยื่นขอเสนอไดรูขอมูลไดเทาเทียมกันและเพื่อใหประชาชนตรวจดูได) 1.9 ……………………………. ..................ฯลฯ....................
-2- ๒. คณุ สมบตั ขิ องผเู สนอราคา ๒.๑ ผเู สนอราคาตองเปนผูม อี าชีพรับจา งงานทป่ี ระกวดราคาจาง ๒.๒ ผูเสนอราคาตองไมเปนผูที่ถูกระบุช่ือไวในบัญชีรายชื่อผูท้ิงงานของทางราชการและไดแจง เวียนช่อื แลว หรอื ไมเ ปนผูท่ไี ดร บั ผลของการสง่ั ใหน ติ ิบคุ คลหรือบุคคลอื่นเปนผทู ้ิงงานตามระเบยี บของทางราชการ ๒.๓ ผูเสนอราคาตองไมเปนผูมีผลประโยชนรวมกันกับผูเสนอราคารายอ่ืน ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือไมเปนผูกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรมตามขอ 1.6 ๒.๔ ผูเสนอราคาตองไมเปนผูไดรับเอกสิทธ์ิหรือความคุมกัน ซึ่งอาจปฏิเสธไมยอมขึ้นศาลไทยเวนแตร ัฐบาลของผเู สนอราคาไดมคี ําส่งั ใหสละสิทธิแ์ ละความคมุ กนั เชน วานัน้ ๒.๕ ผเู สนอราคาตอ งไมเปน ผูท่ถี ูกประเมนิ สทิ ธผิ เู สนอราคาในสถานะท่ีหามเขา เสนอราคาและหามทําสัญญาตามที่ กวพ. กําหนด ** ๒.6 ผูเสนอราคาตอ งผานการคดั เลือกผมู คี ณุ สมบัติเบ้อื งตนในการจางของกรม ** ๒.7 ผเู สนอราคาตองเปนนติ ิบุคคลและมีผลงานกอสรางประเภทเดียวกันกับงานท่ีประกวดราคาจา งในวงเงินไมนอยกวา …………………..บาท และเปน ผลงานท่ีเปนคูสัญญาโดยตรงกับสวนราชการ หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบียบบริหารราชการสวนทองถิ่น หนวยงานอื่นซึ่งมีกฎหมายบัญญัติใหมีฐานะเปนราชการบรหิ ารสวนทอ งถิ่น รฐั วสิ าหกิจ หรอื หนว ยงานเอกชนทีก่ รมเชอ่ื ถอื ******2.8 บุคคลหรอื นิติบุคคลท่ีจะเขาเปนคูสัญญาตองไมอยูในฐานะเปนผูไมแสดงบัญชีรายรับรายจา ย หรอื แสดงบัญชรี ายรับรายจายไมถูกตองครบถว นในสาระสําคญั ******2.9 บุคคลหรือนิติบุคคลทจี่ ะเขาเปนคสู ัญญากับหนวยงานภาครัฐซ่ึงไดด ําเนินการจัดซื้อจัดจางดวยระบบอิเล็กทรอนิกส (e-Government Procurement : e-GP) ตองลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกสของกรมบัญชีกลาง ท่ีเวบ็ ไซตศ ูนยข อ มูลจดั ซ้ือจดั จา งภาครฐั ******2.10 คูสัญญาตองรับและจายเงินผานบัญชีธนาคาร เวนแตการจายเงินแตละคร้ังซึ่งมีมูลคาไมเ กนิ สามหมื่นบาทคสู ัญญาอาจจา ยเปนเงินสดกไ็ ด ๓. หลักฐานการย่ืนขอเสนอ ผเู สนอราคาจะตองเสนอเอกสารหลักฐาน ยื่นมาพรอมกับใบเสนอราคาทางระบบจดั ซ้อื จัดจางภาครัฐดวยอเิ ล็กทรอนกิ ส โดยแยกเปน 2 สว น คือ ๓.๑ สว นท่ี ๑ อยา งนอ ยตองมีเอกสารดงั ตอไปนี้ (๑) ในกรณผี ูเสนอราคาเปนนิตบิ ุคคล (ก) หา งหนุ สวนสามัญหรือหางหุนสวนจํากัด ใหย่นื สาํ เนาหนงั สอื รับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล บัญชีรายชอ่ื หุน สว นผจู ัดการ ผมู อี าํ นาจควบคมุ (ถาม)ี พรอ มรับรองสําเนาถูกตอ ง (ข) บริษัทจํากัดหรือบริษัทมหาชนจํากัด ใหย่ืนสําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคลหนังสือบริคณหสนธิ บัญชีรายชื่อกรรมการผูจัดการ ผูมีอํานาจควบคุม (ถามี) และบัญชีผูถือหุนรายใหญพ รอมรับรองสาํ เนาถกู ตอ ง (๒) ในกรณีผูเสนอราคาเปนบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลท่ีมิใชนิติบุคคลใหยื่นสําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูนั้น สําเนาขอตกลงท่ีแสดงถึงการเขาเปนหุนสวน (ถามี) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูเปนหุนสว น พรอมท้งั รับรองสาํ เนาถูกตอ ง (๓) ในกรณีผูเสนอราคาเปนผูเสนอราคารวมกันในฐานะเปนผรู วมคา ใหย่ืนสาํ เนาสัญญาของการเขารวมคา สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูรวมคา และในกรณีที่ผูเขารวมคาฝายใดเปนบุคคลธรรมดาท่ีมิใชสัญชาติไทย ก็ใหยื่นสําเนาหนังสือเดินทาง หรือผูรวมคาฝายใดเปนนิติบุคคล ใหยื่นเอกสารตามที่ระบไุ วใ น (๑)
-3- (๔) …… (ระบุเอกสารอน่ื ตามทส่ี วนราชการทดี่ าํ เนนิ การจดั จางเหน็ สมควรกําหนด เชน หนงั สอืแสดงหลักฐานทางการเงนิ สําเนาใบทะเบยี นพาณิชย สําเนาใบทะเบยี นภาษมี ลู คาเพ่มิ เปน ตน ) …………….. (๕) บัญชเี อกสารสวนที่ ๑ ทั้งหมดที่ไดยนื่ พรอ มกบั ใบเสนอราคา ตามแบบในขอ ๑.7 (1) ๓.๒ สว นที่ ๒ อยางนอ ยตองมเี อกสารดังตอไปนี้ (๑) หนังสือมอบอํานาจซึ่งปดอากรแสตมปตามกฎหมายในกรณีที่ผูเสนอราคามอบอํานาจใหบคุ คลอ่นื ลงนามในใบเสนอราคาแทน (๒) หลักประกนั การเสนอราคา ตามขอ ๕ ** (๓) สําเนาหนังสือรับรองผลงานกอสรางพรอมท้ังรบั รองสาํ เนาถูกตอ ง (ใหใชในกรณีท่ีมีการกําหนดผลงานตามขอ ๒.๖ เทา น้นั ) (๔) บัญชีรายการกอสราง (หรือใบแจงปรมิ าณงาน ** ) ซึ่งจะตองแสดงรายการวัสดุอปุ กรณ คาแรงงาน ภาษปี ระเภทตา งๆ รวมทั้งกาํ ไรไวดว ย (๕) บญั ชีเอกสารสว นที่ ๒ ทง้ั หมดทีไ่ ดยืน่ พรอ มกับใบเสนอราคาตามแบบในขอ ๑.๗ (๒) ๔. การเสนอราคา ๔.๑ ผูเสนอราคาตองย่ืนขอเสนอและใบเสนอราคาทางระบบจัดซ้ือจัดจางภาครัฐดวยอเิ ล็กทรอนิกสต ามแบบทก่ี ําหนดไวในเอกสารประกวดราคาจางอิเล็กทรอนิกสน ้ี โดยไมมีเงื่อนไขใดๆ ทั้งส้ินและจะตองกรอกขอความใหถูกตองครบถวน ลงลายมือช่ืออิเล็กทรอนิกสหรือหลักฐานแสดงตัวตนของผเู สนอราคา ๔.๒ ผเู สนอราคาจะตองกรอกปริมาณวสั ดแุ ละราคา ในบญั ชีรายการกอสรางใหครบถวน ในการเสนอราคาใหเสนอราคาเปนเงินบาทแ ละเสนอราคาเพีย งราคาเดีย วโดยเสนอราคารวม และหรือราคาตอ หนว ย และหรอื ตอรายการ ตามเง่ือนไขที่ระบุไวทายใบเสนอราคาใหถกู ตองโดยคิดราคารวมทั้งสิ้น ซึง่ รวมคา ภาษมี ูลคาเพิ่ม ภาษีอากรอ่ืน และคาใชจ ายท้งั ปวงไวแลว ราคาที่เสนอจะตองเสนอกําหนดยืนราคาไมนอยกวา.......................วัน นับแตวันเสนอราคาโดยภายในกําหนดยืนราคา ผเู สนอราคาตองรับผิดชอบราคาที่ตนไดเ สนอไวและจะถอนการเสนอราคามิได ๔.๓ ผูเสนอราคาจะตองเสนอกําหนดเวลาดําเนินการกอสรางแลวเสร็จไมเกิน.........วัน นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจาง หรือวนั ทไ่ี ดร ับหนงั สอื แจง ใหเ รม่ิ ทาํ งาน** ๔.๔ กอนเสนอราคา ผูเสนอราคาควรตรวจดูรางสญั ญา แบบรูป และรายละเอียด ฯลฯ ใหถี่ถวนและเขาใจเอกสารประกวดราคาจางอิเล็กทรอนิกสท้ังหมดเสียกอนที่จะตกลงย่ืนเสนอราคาตามเง่ือนไขในเอกสารประกวดราคาจา งอิเล็กทรอนิกส ๔.๕ ผูเสนอราคาจะตองย่ืนขอเสนอและใบเสนอราคาทางระบบจัดซื้อจัดจางภาครัฐดวยอิเล็กทรอนกิ สใ นวันท่ี…………………………….... ระหวางเวลา………………..น. ถึง…………………น. เมื่อพนกาํ หนดเวลายนื่ ขอ เสนอแลว จะไมรับเอกสารการย่นื ขอ เสนอใดๆ โดยเดด็ ขาด คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส จะดําเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผูเสนอราคาแตละรายวา เปนผูเสนอราคาที่มีผลประโยชนรวมกันกับผูเสนอราคารายอ่ืนตามขอ ๑.๖ (๑) ณ วันประกาศประกวดราคา หากปรากฏตอคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสกอนหรอื ในขณะทมี่ ีการพิจารณาขอ เสนอวา มผี ูเสนอราคารายใดกระทําการอันเปนการขัดขวางการแขง ขนั ราคาอยางเปน ธรรมตามขอ ๑.๖ (๒) และคณะกรรมการฯ เชอื่ วามีการกระทําอันเปน การขัดขวางการแขง ขนั ราคาอยางเปนธรรมคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส จะตดั รายชื่อผเู สนอราคารายนน้ั ออกจากการเปนผมู สี ิทธิไดรบั การคดั เลือก และกรมจะพจิ ารณาลงโทษผเู สนอราคาดังกลาวเปนผทู ้ิงงาน เวนแตคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกส จะวินิจฉัยไดว าผูเสนอราคารายน้ันเปนผูท่ีใหความรวมมอื เปนประโยชนตอ การพิจารณาของทางราชการและมิไดเ ปน ผูริเริม่ ใหม ีการกระทาํ ดังกลาว
-4- ผูเสนอราคาที่ถูกตัดรายช่ือออกจากการเปนผูเสนอราคา เพราะเหตุเปนผูเสนอราคาที่มีผลประโยชนรวมกันกับผูเสนอราคารายอื่น ณ วันประกาศประกวดราคาจางอิเล็กทรอนิกส หรือเปนผูเสนอราคาที่กระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรม อาจอุทธรณคําสั่งดังกลาวตอปลัดกระทรวงภายใน 3 วนั นับแตวันที่ไดรับแจงจากคณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ สการวนิ จิ ฉัยอทุ ธรณของปลัดกระทรวงใหถ อื เปนที่สดุ ในก รณี ท่ีป ลัดก ระ ท รวง พิ จา รณ า เห็น ดว ย กับ คํา คัดค าน ข อง ผูอุท ธ รณ แ ล ะ เ ห็น วาการยกเลิกการพิจารณาผลการเสนอราคาท่ีไดดําเนินการไปแลวจะเปนประโยชนแกทางราชการอยางย่ิงใหป ลัดกระทรวงมีอาํ นาจยกเลิกการพจิ ารณาผลการเสนอราคาดงั กลา วได 4.6 ผเู สนอราคาจะตองปฏบิ ตั ิ ดงั นี้ (1) ปฏบิ ตั ติ ามเง่อื นไขท่รี ะบไุ วในเอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนิกส (2) ราคาท่ีเสนอจะตองเปน ราคาที่รวมภาษีมูลคา เพ่ิม และภาษีอื่นๆ (ถาม)ี รวมคาใชจ ายทง้ั ปวงไวดว ยแลว (3) ผเู สนอราคาจะตอ งลงทะเบยี นเพือ่ เขา สกู ระบวนการเสนอราคา ตามวัน เวลา ท่ีกําหนด (4) หา มผูเ สนอราคาถอนการเสนอราคา (5) ผเู สนอราคาตองศึกษาและทําความเขาใจในระบบและวธิ ีการเสนอราคาดว ยวธิ ีประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ ส ของกรมบญั ชีกลางท่แี สดงไวในเว็บไซต www.gprocurement.go.th ๕. หลกั ประกันการเสนอราคา ผูเสนอราคาตองวางหลักประกันการเสนอราคาพรอมกับการเสนอราคา โดยใชหนังสือค้ําประกันอิเล็กทรอนิกสของธนาคารในประเทศตามแบบหนังสือค้ําประกันดังระบุในขอ 1.4 (1)จาํ นวน ...................................บาท (............................................) หลักประกันการเสนอราคาตามขอน้ี กรมจะคืนใหผูเสนอราคาหรือผูค้ําประกันภายใน ๑๕ วันนับถัดจากวันที่ไดพิจารณาในเบ้ืองตนเรียบรอยแลว เวนแตผูเสนอราคารายที่คัดเลือกไว 3 ลําดับแรก จะคืนใหตอเมอื่ ไดท าํ สญั ญาหรอื ขอ ตกลง หรอื เมือ่ ผเู สนอราคาไดพนจากขอ ผกู พนั แลว การคนื หลักประกันการเสนอราคา ไมว า ในกรณใี ด ๆ จะคืนใหโดยไมม ีดอกเบ้ยี ๖. หลักเกณฑและสทิ ธิในการพิจารณา 6.1 ในการพิจารณาผลการยื่นขอเสนอประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสครง้ั น้ี กรมจะพิจารณาตัดสินโดย ใชห ลักเกณ ฑ …………….(ห ลักเกณ ฑ ราคา / หลักเกณ ฑการประเมิน คาประสิทธิภาพตอ ราคา).............. และจะพิจารณาจาก .........(ราคารวม / ราคาตอรายการ/ราคาตอหนว ย)** ** 6.2 ในการพิจารณาผูชนะการย่ืนขอเสนอ สวนราชการจะใชหลักเกณฑการประเมินคาประสิทธภิ าพตอ ราคา (Price Performance) โดยพิจารณาใหค ะแนนตามปจ จยั หลกั และน้ําหนกั ที่กาํ หนด ดงั นี้ (1) ราคาที่ย่ืนขอเสนอ (Price) กาํ หนดน้ําหนักเทากับรอยละ ............................... (2) .......................................... กําหนดนํ้าหนักเทากบั รอยละ ............................... (3) .......................................... กาํ หนดน้ําหนกั เทา กับรอยละ ............................... (4) .......................................... กาํ หนดน้ําหนักเทา กับรอ ยละ ............................... (5) .......................................... กําหนดนา้ํ หนักเทา กับรอยละ ............................... โดยกําหนดใหนาํ้ หนกั รวมทงั้ หมดเทากบั รอ ยละ 100
-5- 6.3 หากผูเสนอราคารายใดมีคุณสมบัติไมถกู ตองตามขอ 2 หรือย่ืนหลักฐานการยนื่ ขอ เสนอไมถูกตอง หรือไมครบถวนตามขอ ๓ หรอื ย่ืนขอเสนอไมถูกตองตามขอ ๔ แลว คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเลก็ ทรอนิกสจะไมร ับพิจารณาราคาของผูเสนอราคารายน้ัน เวนแตเปนขอผดิ พลาด หรือผดิ หลงเพียงเล็กนอย หรือผิดแผกไปจากเงื่อนไขของเอกสารประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสในสวนท่ีมิใชสาระสําคัญทงั้ น้ี เฉพาะในกรณที ่พี ิจารณาเห็นวา จะเปนประโยชนต อกรมเทา นน้ั 6.4 กรมสงวนสิทธไิ มพ ิจารณาขอ เสนอของผเู สนอราคาโดยไมมกี ารผอนผัน ในกรณีดังตอ ไปนี้ (๑) ไมป รากฏชื่อผูเ สนอราคารายน้ันในบญั ชผี ูร บั เอกสารประกวดราคาอเิ ลก็ ทรอนกิ สของกรม (๒) ไมก รอกชอ่ื นิติบคุ คล (บคุ คลธรรมดา)** หรือลงลายมือชอ่ื อิเลก็ ทรอนกิ สข องผูเสนอราคาอยางหนึง่ อยา งใด หรือท้ังหมดในใบเสนอราคา (๓) เสนอรายละเอียดแตกตางไปจากเงื่อนไขที่กําหนดในเอกสารประกวดราคาอิเลก็ ทรอนกิ สท เ่ี ปน สาระสาํ คญั หรอื มผี ลทําใหเกิดความไดเ ปรยี บเสยี เปรยี บแกผ ูเสนอราคารายอื่น ๖.5 ในการตัดสนิ การประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสห รือในการทาํ สัญญา คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสหรือกรม มีสิทธิใหผูเสนอราคาชี้แจงขอเท็จจริง สภาพ ฐานะ หรือขอเท็จจริงอ่ืนใดท่ีเกย่ี วขอ งกบั ผเู สนอราคาได กรมมีสิทธิที่จะไมร ับขอเสนอ ไมรับราคา หรอื ไมทําสญั ญา หากหลกั ฐานดงั กลาวไมม ีความเหมาะสมหรือไมถกู ตอ ง ***** ๖.6 กรมทรงไวซึ่งสิทธิที่จะไมรับราคาต่ําสุด หรือราคาหน่งึ ราคาใด หรอื ราคาที่เสนอทั้งหมดก็ไดและอาจพิจารณาเลือกจาง ในจํานวน หรือขนาด หรือเฉพาะรายการหน่ึงรายการใด หรืออาจจะยกเลิกการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสโดยไมพิจารณาจัดจางเลยก็ได สุดแตจะพิจารณา ท้ังน้ี เพื่อประโยชนของทางราชการเปนสําคัญ และใหถือวาการตัดสินของกรมเปนเด็ดขาด ผูเสนอราคาจะเรียกรองคาเสยี หายใดๆ มิไดรว ม ท้ั ง ก ร ม จ ะ พิ จ า ร ณ า ย ก เลิ ก ก า ร ป ร ะ ก ว ด ร า ค า อิ เ ล็ ก ท ร อ นิ ก ส แ ล ะ ล ง โท ษ ผู เส น อ ร า ค าเ ป น ผู ทิ้ ง ง า นไมว าจะเปน ผูเสนอราคาท่ีไดร บั การคัดเลอื กหรอื ไมก ็ตาม หากมีเหตุที่เชื่อถือไดว าการย่นื ขอ เสนอกระทาํ การโดยไมสุจริต เชน การเสนอเอกสารอันเปนเท็จ หรอื ใชช่ือบุคคลธรรมดา หรือนติ ิบุคคลอ่ืนมาเสนอราคาแทนเปน ตน ในกรณีที่ผูเสนอราคารายที่เสนอราคาต่ําสุด เสนอราคาตํ่าจนคาดหมายไดวาไมอาจดําเนินงานตามสัญญาได คณะกรรมการพิจารณาผลการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสหรือกรมจะใหผูเสนอราคาน้ันชี้แจงและแสดงหลักฐานท่ีทําใหเชื่อไดวา ผูเสนอราคาสามารถดําเนินงานตามประกวดราคาจางอิเลก็ ทรอนกิ สใหเสรจ็ สมบูรณ หากคําช้แี จงไมเปน ทรี่ ับฟง ได กรมมสี ิทธทิ ี่จะไมรบั ขอเสนอหรอื ไมร บั ราคาของผูเสนอราคารายนัน้ ๖.7 ในกรณีที่ปรากฏขอเท็จจริงภายหลังจากการพิจารณาขอเสนอวา ผูเสนอราคาท่ีมีสิทธิไดรับการคัดเลือกเปนผูเสนอราคาที่มีผลประโยชนรว มกันกับผูเสนอราคารายอน่ื อื่น ณ วันประกาศประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส หรือเปนผูเสนอราคาที่กระทําการอันเปนการขัดขวางการแขงขันราคาอยางเปนธรรมตามขอ ๑.6 กรมมีอํานาจที่จะตัดรายชื่อผเู สนอราคาที่ไดรับคัดเลือกรายดังกลาวออก และกรมจะพิจารณาลงโทษผเู สนอราคารายนั้นเปน ผทู ง้ิ งาน ในกรณีน้ีหากปลัดกระทรวงพิจารณาเห็นวาการยกเลกิ การพิจารณาผลการเสนอราคาท่ีไดดําเนินการไปแลวจะเปนประโยชนแกทางราชการอยางยิ่ง ปลัดกระทรวงมอี ํานาจยกเลิกการพิจารณาผลการเสนอราคาดงั กลาวได
-6- ๗. การทําสญั ญาจาง ผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสจะตองทําสัญญาจางตามแบบสัญญา ดังระบุในขอ ๑.๓กับกรม ภายใน...…….วัน นับถัดจากวนั ท่ีไดรบั แจง และจะตองวางหลักประกันสัญญาเปน จํานวนเงินเทากับรอยละ..............ของราคาคาจางท่ีประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสได ใหกรมยึดถือไวในขณะทําสัญญาโดยใชหลกั ประกันอยา งหนง่ึ อยางใดดังตอไปนี้ 7.1 เงนิ สด 7.2 เช็คท่ีธนาคารสั่งจายใหแกกรม โดยเปนเช็คลงวันท่ีที่ทําสัญญา หรือกอนหนานั้นไมเกิน ๓ วัน ทําการของทางราชการ 7.3 หนงั สอื คา้ํ ประกนั ของธนาคารภายในประเทศ ตามแบบหนังสือค้ําประกัน ดังระบใุ นขอ ๑.๔ (๒) 7.4 หนังสือคาํ้ ประกนั ของบรรษัทเงินทุนอุตสาหกรรมแหงประเทศไทย หรอื บริษัทเงนิ ทนุ หรือบริษทั เงนิ ทุนหลักทรัพยท ีไ่ ดรบั อนุญาตใหประกอบกิจการเงนิ ทุนเพ่ือการพาณิชยและประกอบธุรกิจคํ้าประกันตามประกาศของธนาคารแหง ประเทศไทย ซ่งึ ไดแ จงชือ่ เวียนใหสวนราชการตา ง ๆ ทราบแลว โดยอนโุ ลมใหใ ชตามแบบหนงั สอื คาํ้ ประกัน ดงั ระบุในขอ ๑.๔ (๒) 7.5 พันธบตั รรฐั บาลไทย หลักประกนั นี้จะคืนให โดยไมมดี อกเบ้ียภายใน ๑๕ วันนบั ถัดจากวันท่ีผูชนะการประกวดราคาอิเล็กทรอนกิ ส (ผรู บั จาง) พนจากขอ ผกู พนั ตามสญั ญาจา งแลว ๘. คาจางและการจายเงนิ ** ๘.๑ (สําหรับการจา งที่เปนราคาตอหนวย) กรมจะจายคาจางตอหนวยของงานแตละรายการท่ีไดทําสําเร็จจรงิ ตามราคาตอหนวยทก่ี าํ หนดไวใ นใบแจง ปรมิ าณงานและราคา นอกจากในกรณีตอ ไปนี้ **** (๑) เมอ่ื ปริมาณงานท่ที าํ เสร็จจรงิ ในสวนทเ่ี กินกวารอยละ๑๒๕ (หนงึ่ รอยยสี่ บิ หา) แตไ มเ กินรอยละ ๑๕๐ (หนึ่งรอ ยหาสิบ) ของปรมิ าณงานที่กําหนดไวใ นสัญญาหรือใบแจง ปรมิ าณงานและราคา จะจายใหใ นอตั รารอ ยละ ๙๐ (เกา สิบ) ของราคาตอ หนวยตามสญั ญา **** (๒) เมื่อปริมาณงานท่ีทําเสร็จจริงในสวนท่ีเกินกวารอยละ ๑๕๐ (หน่ึงรอยหาสิบ) ของปริมาณงานทก่ี ําหนดไวในสัญญาหรือใบแจงปริมาณงานและราคา จะจายใหในอตั รารอ ยละ ๘๓ (แปดสิบสาม)ของราคาตอ หนว ยตามสญั ญา **** (๓) เมื่อปริมาณงานทที่ ําเสรจ็ จริงนอ ยกวา รอ ยละ ๗๕ (เจด็ สบิ หา ) ของปรมิ าณงานทก่ี ําหนดไวในสัญญาหรือใบแจงปริมาณงานและราคา จะจายใหตามราคาตอหนวยในสัญญา และจะจายเพม่ิ ชดเชยเปนคาoverhead และ mobilization สําหรับงานรายการน้ัน ในอัตรารอยละ ๑๗ (สิบเจ็ด) ของผลตางระหวางปริมาณงานท้ังหมดของงานรายการน้ันตามสัญญาโดยประมาณ กับปริมาณงานที่ทําเสร็จจริงคณู ดว ยราคาตอ หนวยตามสัญญา (๔) กรมจะจายเงินที่เพิ่มขึ้น หรือหักลดเงนิ ในแตละกรณีดังกลาวขางตน ในงวดสุดทายของการจายเงิน หรอื กอ นงวดสดุ ทายของการจายเงิน ตามท่ีกรมจะพจิ ารณาตามทเ่ี หน็ สมควร กรมจะจา ยเงินคา จา งใหแ กผูรับจางเปน รายเดือนตามเน้ืองานทท่ี าํ เสร็จจรงิ เมอ่ื กรมหรือเจา หนาท่ีของกรมไดทําการตรวจสอบผลงานที่ทําเสรจ็ แลว และปรากฏวาเปนท่ีพอใจตรงตามขอกําหนดแหงสัญญาทกุ ประการ กรมจะออกหนงั สือรับรองการรบั มอบงานน้ันใหไ วแกผรู บั จา ง การจายเงนิ งวดสุดทา ยจะจา ยใหเมื่องานท้ังหมดตามสัญญาไดแลว เสร็จทุกประการ
-7- ** ๘.๒ (สําหรบั สัญญาทเ่ี ปน ราคาเหมารวม) กรมจะจา ยเงนิ คาจา ง โดยแบงออกเปน …………….งวด ดงั นี้ งวดท่ี ๑ เป นจํ านวนเงินในอั ตรารอย ละ….....……ของค าจ าง เม่ื อผู รับจ างไดปฏิบัตงิ าน……………… ใหแ ลวเสร็จภายใน…………………วนั งวดที่ ๒ เป นจํ านวนเงินในอั ต ราร อย ละ…………ของค าจ าง เม่ื อผู รับ จ างไดปฏบิ ัติงาน……………. ใหแ ลวเสร็จภายใน…………………วัน ……………………………..ฯลฯ…………………………… งวดสุดทาย เปนจํานวนเงินในอัตรารอยละ…………….ของคาจาง เม่ือผูรับจางไดปฏิบตั ิงานท้งั หมดใหแลว เสร็จเรยี บรอ ยตามสัญญา รวมทัง้ ทําสถานท่ีกอสรางใหสะอาดเรยี บรอย ๙. อัตราคาปรับ คาปรบั ตามแบบสญั ญาจางขอ ๑๗ จะกําหนดในอตั รารอยละ……….ของคาจา งตามสญั ญาตอ วัน ๑๐. การรับประกันความชาํ รุดบกพรอ ง ผชู นะการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกสซึ่งไดทําขอตกลงเปนหนังสือ หรือทําสัญญาจาง ตามแบบดังระบใุ นขอ ๑.๓ แลว แตก รณี จะตองรับประกนั ความชํารุดบกพรองของงานจา งที่เกดิ ขึน้ ภายในระยะเวลาไมนอ ยกวา...……เดือน……….. ป นับถดั จากวันที่กรมไดรับมอบงาน โดยผูรับจางตอ งรบี จัดการซอมแซมแกไขใหใชการไดดีดังเดิมภายใน……..….วนั นับถดั จากวนั ทไี่ ดรบั แจงความชาํ รดุ บกพรอง ** ๑๑. การจา ยเงนิ ลวงหนา ผเู สนอราคามสี ิทธิเสนอขอรบั เงินลวงหนา ในอัตราไมเกนิ รอ ยละ…...….ของราคาคาจา งทง้ั หมดแตท้ังนี้จะตองสงมอบหลักประกันเงินลวงหนา เปนพันธบัตรรัฐบาลไทย หรือหนังสือค้ําประกันของธนาคารในประเทศตามแบบดังระบุในขอ ๑.๔ (๓) หรือหนังสือค้ําประกันของบรรษทั เงินทนุ อุตสาหกรรมแหงประเทศไทยหรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทุนหลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงินทุนเพ่ือการพาณิชยและประกอบธุรกิจคํ้าประกัน ตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทย ซ่ึงไดแจง ชื่อเวยี นใหสวนราชการตาง ๆทราบแลว โดยอนโุ ลมใหใชตามแบบหนังสือค้ําประกันดังระบุในขอ ๑.๔ (๓) ใหแกกรมกอนการรับชําระเงินลวงหนา น้นั ** ๑๒. การหักเงนิ ประกันผลงาน ในการจา ยเงินแตละงวด กรมจะหักเงินจาํ นวนรอยละ ๑๐ ของเงนิ ที่ตอ งจา ยในงวดนน้ั เพ่ือเปนประกันผลงาน ในกรณีทเี่ งินประกันผลงานจะตองถกู หักไวทั้งสิ้นไมตาํ่ กวา ๖ เดือน (สาํ หรบั สัญญาท่ีเปน ราคาตอ หนว ย) หรอื ของคาจา งทัง้ หมด (สําหรับสัญญาท่ีเปนราคาเหมารวม) ผรู ับจางมีสิทธิที่จะขอเงินประกันผลงานคืน โดยผูรับจางจะตองวางหนังสือค้ําประกันของธนาคารซ่ึงออกโดยธนาคารภายในประเทศตามแบบหนังสอื คํา้ ประกนั ดงั ระบุในขอ ๑.๔ (๔) หรอื หนงั สือคาํ้ ประกนั ของบรรษัทเงินทุนอตุ สาหกรรมแหงประเทศไทย หรือบริษัทเงินทุน หรือบริษัทเงินทนุ หลักทรัพยที่ไดรับอนุญาตใหประกอบกิจการเงนิ ทุนเพื่อการพาณิชยและประกอบธรุ กิจคํ้าประกันตามประกาศของธนาคารแหงประเทศไทยซ่งึ ไดแจงช่ือเวยี นใหสว นราชการตางๆ ทราบแลว โดยอนโุ ลมใหใ ชต ามแบบหนังสือค้ําประกนั ดังระบุในขอ ๑.๔ (๔)มาวางไวต อ กรมเพอ่ื เปนหลักประกนั แทนกไ็ ด กรมจะคืนเงนิ ประกันผลงาน และ/หรือหนังสือค้ําประกันของธนาคารดังกลาวใหแกผูร ับจางพรอ มกับการจายเงินงวดสุดทา ย
-8- ๑๓. ขอ สงวนสทิ ธิในการย่ืนขอ เสนอและอื่น ๆ ** ๑๓.๑ เงนิ คาจางสําหรับงานจางครั้งนี้ ไดมาจากเงินงบประมาณประจําปเงินกูจาก.................และเงินชว ยเหลอื จาก……………………………. การลงนามในสัญญาจะกระทําไดตอเม่ือ กรมไดรับอนุมัติเงินคากอสรางจากงบประมาณประจาํ ป เงนิ กจู าก...........………………….และเงนิ ชวยเหลอื จาก………………………..แลว เทานนั้ ราคากลางของงานกอสรางในการประกวดราคาคร้ังน้ี เปนเงนิ ทั้งส้ิน ……...…….. บาท(……………………………….) ๑๓.๒ เมื่อกรมไดคัดเลือกผูเสนอราคารายใด ใหเปนผูรับจาง และไดตกลงจางตามท่ีไดประกวดราคาโดยการย่ืนขอเสนอทางอิเลก็ ทรอนิกสแลว ถาผูรับจางจะตองส่ังหรือนําส่ิงของมาเพื่องานจางดังกลาวเขามาจากตางประเทศ และของน้ันตองนําเขามาโดยทางเรือในเสนทางที่มีเรือไทยเดินอยู และสามารถใหบริการรับขนไดตามที่รัฐมนตรีวาการกระทรวงคมนาคมประกาศกําหนด ผูเสนอราคาซ่ึงเปนผูรับจางจะตองปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายวา ดวยการสง เสริมการพาณิชยนาวี ดังน้ี (๑) แจง การสัง่ หรอื นําส่งิ ของดังกลาวเขา มาจากตางประเทศ ตอ สํานักงานคณะกรรมการสง เสริมการพาณิชยนาวี ภายใน ๗ วัน นับต้ังแตวันท่ีผูรบั จางส่ังหรือซ้ือของจากตา งประเทศ เวนแตเปนของท่ีรฐั มนตรวี า การกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวน ใหบรรทกุ โดยเรืออื่นได (๒) จัดการใหส่ิงของดังกลาวบรรทุกโดยเรือไทย หรือเรือที่มีสิทธิเชนเดียวกับเรือไทยจากตางประเทศมายงั ประเทศไทย เวนแตจ ะไดรับอนุญาตจากสาํ นกั งานคณะกรรมการสงเสรมิ การพาณชิ ยนาวีใหบรรทุกสิ่งของนัน้ โดยเรืออื่นที่มิใชเรือไทย ซึ่งจะตองไดรับอนุญาตเชนน้ันกอ นบรรทุกของลงเรืออื่น หรือเปนของที่รฐั มนตรวี า การกระทรวงคมนาคมประกาศยกเวนใหบ รรทกุ โดยเรืออ่ืน (๓) ในกรณีท่ีไมปฏิบัตติ าม (๑) หรอื (๒) ผรู ับจางจะตอ งรับผิดตามกฎหมายวาดวยการสง เสรมิ การพาณชิ ยนาวี ๑๓.๓ ผเู สนอราคาซ่ึงกรมไดคัดเลือกแลว ไมไ ปทําสัญญา หรือขอตกลงภายในเวลาทที่ างราชการกําหนดดังระบุไวในขอ ๗ กรมจะริบหลักประกันการย่ืนขอเสนอ หรือเรียกรองจากผูออกหนังสือค้ําประกันการยื่นขอเสนอทันที และอาจพิจารณาเรียกรองใหชดใชความเสียหายอ่ืน (ถามี) รวมท้ังจะพิจารณาใหเปนผูทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ ๑๓.๔ กรมสงวนสิทธ์ทิ ี่จะแกไ ขเพ่มิ เติมเงือ่ นไข หรือขอ กาํ หนดในแบบสัญญาใหเปนไปตามความเหน็ ของสํานักงานอยั การสูงสดุ (ถาม)ี ** ๑๔. การปรับราคาคางานกอ สรา ง การปรับราคาคางานกอสรางตามสูตรการปรับราคาดังระบุในขอ ๑.๕ จะนํามาใชในกรณีท่ีคา งานกอ สรางลดลงหรือเพ่ิมขึ้น โดยวธิ กี ารตอ ไปน้ี………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… สตู รการปรับราคา (สูตรคา K) จะตองคงที่ที่ระดบั ท่ีกาํ หนดไวในวันแลวเสร็จตามทกี่ ําหนดไวในสัญญา หรอื ภายในระยะเวลาท่กี รมไดข ยายออกไป โดยจะใชส ูตรของทางราชการทีไ่ ดร ะบใุ นขอ ๑.๕ ๑๕. มาตรฐานฝมอื ชา ง เม่ือกรมไดคัดเลือกผูเสนอราคารายใดใหเปน ผูรับจางและไดตกลงจา งกอ สรางตามประกาศนี้แลวผเู สนอราคาจะตองตกลงวา ในการปฏิบตั ิงานกอสรางดังกลาว ผูเสนอราคาจะตองมแี ละใชผูผานการทดสอบมาตรฐานฝมือชางจาก…………………………….** หรือผูมีวุฒิบัตรระดับปวช. ปวส.และ ปวท.หรือเทียบเทาจากสถาบันการศึกษาที่ ก.พ. รับรองใหเขารับราชการได** ในอัตราไมตํ่ากวารอยละ……………….ของแตละสาขาชางแตจะตองมจี ํานวนชางอยา งนอ ย ๑ คน ในแตละสาขาชา ง ดงั ตอไปนี้
Search