FK EDISI 9

Pegang Kunci Dunia peroleh jaminan pasar dan investasi di dua belahan bumi seka- Ada enam alasan naiknya rasa percaya diri China, yang pada ligus. Sebagai pamungkas, China menghimpun negara-negara kunci seperti Brazil, Rusia dan India ke dalam BRIC.intinya mensenyawakan prinsip-prinsip kemandirian nasionaldan jaringan global. Pertama, China mampu mengambil man- Ketiga, China sejak 2008 benar-benar mempersiapkanfaat dari melambatnya pertumbuhan ekonomi di pasar negara dirinya untuk tumbuh 9% setiap tahunnya, dengan GDP sebesarberkembang, menurunnya kondisi finansial di zona Eropa, USD20 triliun pada tahun 2017. Guna mencapai tujuan ini, seluruhnaiknya suku bunga jangka panjang di AS, serta derasnya arus aspek pembangunan nasionalnya sudah terintegrasi, sehinggamodal yang keluar dari negara-negara berkembang akibat melibatkan perdagangan, infrastruktur, investasi dan kualitasmelemahnya mata uang mereka. Dalam hal ini, China berperan sumber daya manusia. Guna mendukung harapan ini, China ber-sebagai negara pemberi pinjaman dengan tingkat suku bunga hasil membangun BUMN yang bukan saja bebas subsidi, namunyang rendah. dibebaskan bergerak ke seluruh dunia. Dalam pandangan Per- dana Menteri Li Keqiang, BUMN yang dinamis ini akan men- Kedua, China berhasil mengikat kerjasama ekonomi jangka dukung pertumbuhan ekonomi sebesar 7,25%, serta mencip-panjang dengan Indonesia sebagai negara kunci di Asia Tenggara, takan 10 juta pekerjaan, walau tingkat pengangguran mencapaiserta India sebagai negara kunci di Asia Selatan, yang ekonominya 4,0%.tumbuh di atas 5%. Hal yang sama juga dilakukan China atas duanegara kunci di Amerika Latin, yakni Chile dan Meksiko, yang Keempat, China benar-benar mengoptimalkan Soft Powerekonominya tumbuh di atas 4%. Dengan demikian, China mem- yang dimilikinya, dan secara sistematis mempersiapkan dirinya menjadi adikuasa pada 2017 mendatang. Sebuah lembaga riset ILUSTRASI: URIPJR Pew Research Centre menyimpulkan jika 67% masyarakat Jepang menilai China akan menggantikan Amerika Serikat sebagai adi- kuasa. Sementara sebagian besar warga Jerman, Spanyol, Peran- cis, Inggris dan Australia yang disurvei mengatakan bahwa China telah atau akan menggantikan AS di masa mendatang. Kelima, China mengambil manfaat psikologis dari pelema- han Amerika Serikat, akibat dukungannya yang terus menerus kepada posisi Israel di Timur Tengah, yang selama ini hanya me- nguntungkan 6 juta penduduk Israel, namun mengundang anti- pati dari 1,2 miliar penduduk muslim di seluruh dunia. Ketida- kjelasan posisi Amerika Serikat dalam isu Lingkungan Hidup dan Non-Nuclear Proliferation Treaty (NNPT) bagi kepemilikan sen- jata nuklir juga menguntungkan China yang negaranya jarang sekali dikritik masyarakat negara berkembang. Keenam, China diuntungkan oleh naiknya angka kelas me- nengah di Asia yang saat ini sudah mencapai 500 juta jiwa, dan akan menjadi 1,75 miliar jiwa pada 2020. Memang dalam jangka panjang keadaan ini berpotensi mengurangi kualitas kepemi- mpinan AS, karena negeri yang berpenduduk kurang dari 3% umat dunia ini akan berhadapan dengan penduduk Asia yang se- makin makmur, yang jumlahnya 60% umat dunia. Jumlah sebe- sar ini akan menguntungkan China kala mereka perlu membela negara mereka masing-masing, yang biasanya dicerca Amerika Serikat karena bermasalah dalam isu hak asasi manusia (HAM). Ketujuh, dengan mendirikan Confucius Center di berbagai belahan bumi, China tidak saja mempersiapkan generasi muda yang memahami budaya dan filsafat Mandarin, namun juga se- buah generasi yang akomodatif atas perlunya sebuah tertib dunia yang baru yang sejalan dengan nilai-nilai Mandarin. Tidak salah jika masyarakat dunia menyimak serius perkem- bangan China yang semakin unggul setiap tahunnya.Tidak mus- tahil, China sudah menjadi negara adikuasa, tanpa menyadari tanggal kelahirannya sebagai adikuasa. ● 49EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

CARA BPN Mantan Kakanwil BPN Bali HeriMEMAINKAN Susanto diduga kongkalikongSERTIFIKAT dalam pengurusan sertifikat tanah. Tapi ia membantah ada uang di balik keputusannya.R eformasi agraria masih se- persegi itu menggunakan sertifikat Nomor jual beli antara Karna Brata dengan pihak batas di atas kertas. Dugaan 72 di Desa Ungasan, Kabupaten Badung, Ernes Paledang yang diikuti dengan terbit- bahwa masih banyak mafia Bali. nya sertifikat HGB Nomor 1678. tanah yang berkeliaran di Kementerian Agraria dan Tanah itu sebelumnya dimiliki PT Nu- Anehnya, pada 17 Januari 2012, Christo- Tata Ruang/Badan Pertanah- santara Ragawisata, direktur utamanya Ch- forus Richard selaku Dirut PT Nusantara an Nasional terlihat dari maraknya tumpang ristoforus Richard. Selanjutnya tanah terse- Raga Wisata mengajukan surat permohonan tindih kepemilikan lahan dengan modus but dijual kepada PT Mutiara Sulawesi an- pembatalan peralihan hak terhadap sertifi- penerbitan dan pembatalan sertifikat tanah. tara tahun 2003-2005. kat HGB N0mor 72 atas nama PT Mutiara Salah satunya pembatalan sertifikat Hak Sulawesi dan sertifikat Nomor 1678 atas Guna Bangunan (HGB) Nomor 1678/Unga- Pihak PT Nusantara Ragawisata men- nama Karna Brata Lesmana kepada Kantor san atas nama Karna Brata Lesmana oleh jual dua bidang tanah kepada PT Mutiara Pertanahan Kabupaten Badung. Kepala Kantor Wilayah BPN Bali. Sulawesi yaitu tanah seluas 71.700 meter Kasus ini bermula ketika Karna mem- persegi dengan sertifikat HGB Nomor 72 Ini janggal. Karena sebelum melakukan beli sebidang tanah dari Ernes Ibrahim Pa- dan tanah seluas 61.190 meter persegi de- transaksi pembelian tanah tersebut, Karna ledang selaku Direktur PT Mutiara Sulawesi ngan sertifikat HGB Nomor 74. Kedua bi- sudah melakukan pengecekan keabsahan pada 2008 lalu. Tanah seluas 71.700 meter dang tanah itu juga berada di Desa Unga- sertifikat di Kantor Pertanahan Kabupaten san. Badung. Sah dan tidak bermasalah. Kemudian, pada 2008 dilakukan proses Bahkan, pihak pembeli dan penjual yakni50 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

PT Mutiara Sulawesi juga sudah melakukan mengesahkan sertifikat 1678, tapi kemudian didasarkan atas keluarnya putusan Mahka-pembayaran pajak resmi sesuai ketentuan dibatalkan tanpa proses hukum,” tegas Karna. mah Agung terkait kepemilikan tanah terse-hukum yang berlaku. Sehingga sertifikat but. “Saya hanya menjalankan putusan yangtersebut sudah memiliki kekuatan hukum Tidak terima dengan pembatalan serti- berkekuatan hukum tetap,” ujarnya.dengan terdaftarnya sertifikat atas nama fikat miliknya, Karna kemudian melapor-Karna Brata Lesmana pada 7 Mei 2010. kan Christoforus Richard ke Polda Bali de- Menurut Heri, setelah menjabat Kakan- ngan surat Laporan Polisi Nomor wil BPN Bali pada Februari 2013, dirinya “Ini kan sangat aneh. Sebelumnya su- LP/23/I/2013/SPKT Polda Bali tanggal 10 dipanggil ke kantor BPN Pusat untuk melaku-dah saya cek dan dinyatakan clear oleh BPN. Januari 2013. kan gelar perkara terkait kasus tersebut. DariTapi kok tiba-tiba BPN mengeluarkan surat hasil gelar perkara itu, ada surat Deputipembatalan yang sertifikat sudah sah,” kata Richard dilaporkan atas tuduhan tindak Bidang Sengketa Effendi Simanjuntak atasKarna. “Saya menduga ini terjadi karena ada pidana penyerobotan tanah seperti yang ter- nama Kepala BPN Hendarman Supandji se-mafia tanah di BPN.” maktub dalam Pasal 6 ayat (1) KUHP a. Per- hingga dapat dilakukan pembatalan. pres Nomor 51 Tahun 1960 tentang “La- Tak terima dengan surat pembatalan rangan pemakaian tanah tanpa izin yang “Itu dasar saya melaksanakan putusan.dari BPN, Karna mengirimkan surat peno- berhak atas kuasanya”. Saya melaksanakan tugas pokok dan fungsilakan pembatalan sertifikat tanah miliknya Bantah Kongkalikong saya,” kilah mantan Kepala Kantor Pertana-ke Kantor Pertanahan Kabupaten Badung. han Cianjur itu.Surat tersebut juga tembuskan kepada Kan- Mantan KaKanwil BPN Bali, Heri San-wil BPN Provinsi Bali. toso diduga ikut memuluskan terbitnya Terkait riwayat kepemilikan tanah terse- pembatalan peralihan hak sertifikat HGB but, Heri mengaku tidak tahu menahu. Ia Atas surat keberatan tersebut, Kepala N0mor 72 atas nama PT Mutiara Sulawesi hanya melaksanakan putusan hukum. Se-Kanwil BPN Bali A Samad Soemarga me- dan sertifikat Nomor 1678 atas nama Karna bab, jika tidak dilaksanakan dirinya akanngeluarkan surat Nomor 1530/18-51/V/2012 Brata Lesmana di Bali. Sebab, pejabat sebe- menjadi salah.tertanggal 22 Mei 2012 yang menyatakan lumnya justru menolak pembatalan suratpermohonan pembatalan sertifikat HGB yang dimohonkan Dirut PT Nusantara Ra- Ketika ditanya apakah tidak mempela-Nomor 72 atas nama PT Mutiara Sulawesi gawisata, Christoforus Richard jari dulu kasusnya sebelum dibatalkan, diadan sertifikat HGB Nomor 1678 atas nama hanya menjawab diplomatis. “Kalau sayaKarna Brata Lesmana belum dapat diper- Heri yang kini menjadi Pelaksana Tu- mempelajari itu (riwayat kepemilikan tanah-timbangkan. gas Sekjen Kementerian Agraria dan Tata red), jadi percuma putusan MA tadi dong,” Ruang/BPN itu membantah ada permainan kata Heri. Apesnya, setelah menolak permohonan uang terkait pembatalan sertifikat tersebut.pembatalan sertifikat tersebut, A Samad So- Ia memaparkan, sebuah sertifikat bisaemarga pindah tugas menjadi Kakanwil BPN “Kalau ada unsur uang silakan saja, saya dibatalkan, karena ada putusan pengadilanJawa Tengah. Ia digantikan oleh Heri San- tidak mengerti uang. Siapa yang punya ini atau cacat administrasi. Cacat administrasi,toso yang kini menjabat pelaksana tugas ha- dan itu, saya tidak mengerti karena saya ti- misalnya ada pembuktian sertifikat aslirian Sekretaris Jenderal Kementerian Agra- dak punya kepentingan. Saya hanya melak- ternyata palsu. Perkara semacam ini banyakria dan Tata Ruang/BPN. sanakan tugas pokok saya saja. Itu intinya,” ditemui di BPN. Oleh karenanya, sertifikat tegas Heri sambil melipat tangan di dada- tanah dalam kasus ini masih bisa dibatal- Berbeda sikap dengan pendahulunya, nya saat ditemui di kantornya, Selasa lalu. kan dengan putusan pengadilan.justru di masa Heri, Kantor Pertanahan Ka-bupaten Badung mengabulkan pembatalan Ditanya tentang kabar kedekatannya de- “Yang bisa membatalkan sertifikat pu-sertifikat yang diajukan oleh Christoforus ngan Richard, Heri kembali membatahnya. tusan pengadilan. Kalau ada putusan pen-Richard melalui surat nomor 5539/SP/14- “Nggak ada dekat dengan siapa-siapa. Ka- gadilan yang mengatakan ini kalah, kita lak-15.03/IX/2013 tertanggal 30 September 2013. lau dikatakan saya dekat dengan Pak Rih- sanakan. Tapi, kalau Anda mengatakan ada card, saya tidak ada kedekatan. Saya tidak permainan dan kongkalikong di situ, tidak Padahal, sebelum proses jual beli antara kenal.” ada itu,” ucap Heri.PT Nusantara Ragawisata dengan PT Mu-tiara Sulawesi dilakukan, Richard berkali- Selama menjabat Kakanwil BPN Bali, Sebagai orang yang bersentuhan langsungkali meyakinkan dapat melakukan penan- Heri mengaku tidak pernah mendapat uang dengan perkara tersebut, Heri juga men-datangan jual beli terhadap tanah tersebut. perkara tanah. Meski diakui banyak seng- gaku bahwa dirinya telah dimintai keteran- keta lahan di Pulau Dewata itu. gan oleh penyidik Bareskrim Polri atas lapo- Bahkan, pada 15 Desember 2005, Ch- ran Karna Brata. “Sudah. Saya sudah jelas-ristoforus Richard atas nama PT Nusantara Bahkan, ia juga membantah mutasi kan kepada penyidik,” pungkas pejabat per-Ragawisata mengirim surat kepada Kepala pendahulunya karena menolak permohonan tanahan yang digadang-gadang akan men-Kantor Pertanahan Kabupaten Badung men- pembatalan sertifikat tersebut. “Tidak ada. empati posisi penting ini.cabut pemblokiran sertifikat HGB Nomor Pindahnya naik kelas. Tidak ada kaitan dan72 karena urusan jual beli dengan PT Mu- hubungan,” ujarnya. ● DARMANSYAH TANJUNG,tiara Sulawesi sudah selesai. Heri menjelaskan, pembatalan sertifikat PENERUS BONAR, ZULKARMEDI SIREGAR “Saya tidak habis pikir kenapa dulu BPN HGB Nomor 72 dan sertifikat HGB 1678 51EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS Heri Susanto, Plt. Sekjen Kementerian Agraria/BPN“Kita Masih Menganut Stelsel Negatif”Banyak sertifikat yang dikelu- utama perkara, maka dipersilakan pembatalan FOTO: FORUM/ZULKARMEDI SIREGAR arkan BPN kemudian dibatal- sertifikat. Kalau tidak ada itu, mana berani kami. kan. Kenapa bisa demikian? Investor malas berinvestasi di Plt. Sekjen BPN Heri Susanto Plt. Sekjen Kementerian Ag- Indonesia karena banyak mafia raria/BPN Heri Susanto me- tanah. Peran BPN dinilai sangat pejabat yang mengeluarkan sertifi- ngatakan, salah satu penye- lemah. Bagaimana ini? kat sebelumnya? babnya karena Indonesia ma- sih menganut sistem stelsel Karena itu, kita mengajukan peradilan ta- Kesalahan pejabat sebelumnya itu apa? negatif. Petikannya. nah. Banyak kasus-kasus seperti ini. Hasil pu- Bagaimana seorang pejabat mensah- Apakah sertifikat yang dikeluarka tusan-putusan itu, banyak yang tidak memi- kan sebuah sertifikat, tapi tiba-tiba BPN masih bisa digugat? hak kepada pihak yang benar. Karena itu kita ternyata ada masalah? usulkan dalam RUU Pertanahan, adanya Peng- Silakan digugat dengan bukti (keputusan) adilan Khusus Pertanahan. Kalau sekarang kan Kan pejabat yang lalu tidak tahu ada ma- pengadilan. Bisa lagi. Itulah hukum di negara di pengadilan umum. salah. kita. Kalau dia (pihak yang mengklaim, red) Urusan tanah ini sangat mendasar. Jadi, sertifikat atas sebuah tanah bisa berikan bukti kuat dan dikuatkan lagi oleh Bertahun-tahun beli tanah, sudah tidak bisa dipastikan sudah clear? pengadilan. dicek sertifikat dinyatakan sah. Bagaimana kalau, pembatalan Berapa tahun kemudian ada yang Justru itulah. Kita masih menggunakan sertifikat itu terjadi karena ada klaim, ternyata sertifikat dibatalkan. stelsel negatif. kongkalikong dengan pejabat Ini bagaimana? Jadi, tidak bisa dijamin kepastian berikutnya? sebuah sertifikat? Ya dituntut.Yang menjadi tidak sah (misal- Tapi, kalau (kongkalikong, red) ketahuan, nya) 10 tahun kemudian, itu dasarnya apa? Seharusnya sudah bisa dijamin. Tapi, itu- itu yang bisa ditindak. Pasti. Kalau yang nama- Proses dan mekanisme jual belinya yang tidak lah yang saat ini menimbulkan perdebatan. nya kongkalikong, ada permainan, pasti. Tapi, benar, atau bagaimana, itu bisa diungkap. Mau diubah stelsel negatif menjadi stelsel po- kalau 10 tahun yang lalu, datanya valid, clear, Tapi kan ada proses di BPN yang sitif. Semua bidang terdaftar dijamin kebenar- tidak bisa. Kalau ada permainan data, pasti menyatakan tanah clear dengan annya. kena dia. keluarnya sertifikat. Apa sanksi bagi Ngeri urusan tanah ini? pejabat yang mengeluarkan sertifikat itu? Karena itu, ada wilayah-wilayah tertentu, sengketanya bertumpuk-tumpuk. Digugat lagi, Pada saat pembelian, pada pengecekan digugat lagi. tanah itu, itu data di kantor kami, itu dasarnya buku tanah. Itu tidak ada permasalahan, clear, (Untuk kasus di Bali) Begitu saya menja- sehingga bukti pengecekan disampaikan ke- bat, ada keputusan yag harus yang dilaksana- pada yang bersangkutan untuk dilakukan jual kan, tetapi tidak bisa saya laksanakan, maka beli, waktu itu. saya minta petunjuk ke BPN Pusat, maka di- laksanakan gelar perkara. Di kemudian hari ada tuntutan bahwa pro- ses bermasalah, silakan, yang mengajukan tun- Begitu ada petunjuk dari Kepala BPN Hen- tutan, klarifikasi kesana. Kenapa 10 tahun ke- darman Supandji, melalui Deputi Bidang Seng- mudian terjadi masalah. keta, hasil gelar perkara tidak ada masalah, Kenapa tidak ada sanksi kepada gugatan itu tidak berkaitan dengan pokok52 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

SERTIFIKAT BPN BUKAN JAMINANBadan Pertanahan Nasional Anehnya, atas ‘perpidahan’ kepemilikan sert- ILUSTRASI: URIPJR (BPN) seyogyanya bisa ifikat tanah itu tidak membuat pejabat di membuat pemilik lahan BPN harus berurusan dengan hukum. Tidak Jika tidak diregistrasi seharusnya otom- merasa nyaman. Namun seperti di perbankan yang direksi dan peja- atis gugur demi hukum.Tapi karena ada sea- kenyataannya, banyak sert- batnya bisa masuk penjara. suatu hal, biasany pengaruh uang, hal itu ifikat yang dipersoalkan. bisa menjadi legal. Legalitas verponding itu Pemilik lahan yang sudah “Untuk itu, perlu kehati-hatian dalam pun masih diterima BPN sebagai landasan memiliki bukti sah pun akh- memilih pejabat di BPN. Bahkan harus lebih hukum. “Inikan kacau,” kata William. irnya harus gigit jari. selektif ketimbang memilih Ketua Komisi Seperti diungkapkan seorang pemilik Pemberantasan Korupsi sekali pun,” tegas Dengan banyaknya persoalan di BPN lahan di Pulau Dewata, Bali. Tanah seluas 7 William. Untuk perbankan ada sistem keter- dibutuhkan pejabat yang memiliki kredibil- hektare yang dibeli William di Bali, sejatinya bukaan dengan pengawasan bertingkat, itas pemimpin yang jauh lebih tinggi diband- sudah tidak ada masalah. Tapi nyatanya, ke- seperti Otoritas Jasa Keuangan (OJK) dan ing lembaga apapun di republik ini. Dan, absahan yang dikeluarkan BPN miliknya pun lainnya. pejabat yang bernuansa politik sangat tidak dipersoalkan. layak menjadi pejabat di institusi pemegang “Ahh... kacau semua itu (BPN, red),” kata Sementara BPN yang memegang aset aset ribuan triliun tersebut. Dengan berb- William mengawali perbincangan. Dijelas- melebihi aset Bank Mandiri yang digabung agai permasalahan yang ada di BPN ini, KPK kan William, tanahnya sebelumnya sudah dengan seluruh bank di Indonesia, tidak harus masuk untuk menelusuri berbagai mo- mendapat legitimasi dari pejabat Kanwil BPN memiliki sistem pengawasan yang ketat. dus itu. Bali A Samad Soemarga. Tetapi, oleh Heri Anehnya, ketika ada persoalan, pejabat BPN Susanto pejabat yang menggantikan Samad selalu berlindung di balik hukum. Semen- Tidak pastinya sebuah kepemilikan la- legitimasi itu pun berubah. “Yah...yang tara pejabat bank bisa dipenjara. han diakui Plt. Sekjen BPN Heri Susanto. Hal namanya pemain ketemu pemain, saling itu, kata Heri yang sebelumnya menjabat gandeng tangan lah,” kata William. Untuk itu, BPN harus terbuka. Berapa ka- Kanwil BPN Bali, tidak terlepas dari sistem Kenyataan inilah yang menurut William sus pembatalan sertifikat dan kemudian di- stelsel negatif yang dianut BPN. “Justru itu- membuat mafia tanah tumbuh subur di neg- terbitkan sertifikat baru. Contohnya, kasus lah. Kita masih menggunakan stelsel nega- eri ini. Yakni, dugaan adanya kolaborasi an- tanah dengan legalitas verponding yang tif. Seharusnya sudah bisa dijamin. Makanya tara mafia dengan pejabat di BPN. Untuk jelas-jelas berlaku 20 tahun sejak 24 Sep- ada pemikiran untuk mengubah sistem stel- menangani berbagai permasalahan tanah tember 1960 masih bisa digunakan sebagai sel negatif ke stelsel positif sehingga semua ini, menurut William sangat sulit. Ia beral- landasan untuk mempersoalkan legalitas bidang yang terdaftar dijamin kebenaran- asan, oknum-oknum di BPN terkesan menu- tanah. Harusnya itukan sudah berakhir ta- nya,” terang Heri, menjawab pertanyaan soal tup satu setengah matanya. “Jadi, bukan tu- hun 1980. keabsahan sebuah sertifikat yang dikeluar- tup mata satu. Ini satu setengah, nyaris ter- kan BPN. ● PENERUS BONAR tutup semua,” papar William. “Dalil mereka (BPN) selalu, kalau ada yang salah digugat saja. Tapi sertifikat baru sudah diterbitkan, walau masih berperkara,” tambah William. BPN merupakan institusi dengan aset paling besar. Bahkan, dibanding perbankan sekalipun. Tanah bisa juga diumpamakan sebagai tabungan. Tidak dapat dibayang- kan ketika uang di dalam rekening kita kemu- dian berpindah kepemilikan begitu saja. Itulah kondisi yang sering terjadi di BPN. 53EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

Lokasi Tanah Kenjeran.GARA-GARA BPN, SHM BERUSIA 37 TAHUN DIBATALKANSertifikat Hak Milik (SHM) yang dikeluarkan BPN belum tentu jadi jaminan. Sebab, SHM bisa dibatalkan melalui PTUN. Hak atas tanah yang sudah puluhan tahun pun bisa berpindah tangan.K asus memilukan ini dialami an Gading, 735 m2). Kedua SHM itu diter- belum ditemukan,” kata Nyoman. Ny Ida Sugiarto dkk. Dengan bitkan Badan Pertanahan Nasional (BPN) Meskipun majelis hakim telah membe- putusan perkara No 40/G/2015/ Surabaya, 4 Januari 1978. SHM No 90 atas PTUN.SBY pada 30 Juli nama Tahir Gunadi dan SHM No 91 atas rikan kesempatan yang cukup untuk mem- 2015, Majelis Hakim Peng- nama Ny Herlina Sumaharjana. buktikan keberadaan warkah, bukti yang di- adilan Tinggi Tata Usaha minta itu belum ditemukan hingga sebelum Negara (PTUN) Surabaya yang diketuai I Pencabutan SHM ini terjadi karena BPN majelis hakim menerima kesimpulan. “Ter- Nyoman Harnanta membatalkan dua SHM: tak bisa menunjukkan bukti warkah permo- gugat masih diberikan kesempatan mem- milik Ny Ida Sugiarto dkk (SHM No 90/K honan hak atas tanah dan data yuridis pe- buktikannya namun tetap tidak dapat meng- Kelurahan Gading, 4.530 m2) dan Ny. Her- nerbitan sertifikat obyek sengketa aquo. ajukan bukti tersebut,” lanjutnya. lani Sumaharjana (SHM No 91/K Kelurah- “Tergugat (BPN) tidak dapat memenuhinya dengan alasan bukti yang diminta tersebut Tapi, Ny Nafsijah, 80 tahun, sebagai Penggugat bisa mendapat bukti fotokopi54 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

buku tanah dari BPN Surabaya, “register kan sertifikat secara sah atas nama orang aturan Pemerintah Nomor 10 Tahun 1996D.I.301: 361/T/1973 telah dimatikan, me- atau badan hukum yang memperoleh tanah tentang Pendaftaran Tanah dipandang ti-nerangkan SHM No 644 an. Soetjipto pada tersebut dengan itikad baik dan secara nyata dak dapat lagi sepenuhnya mendukung ter-24 November 1973 asal persil dari Konversi”. menguasainya, maka pihak lain yang me- capainya hasil yang lebih nyata pada pem- rasa mempunyai hak atas tanah itu tidak da- bangunan nasional, sehingga perlu dilaku- “Jika dicermati, maka tanah obyek seng- pat lagi menuntut pelaksanaan hak tersebut kan penyempurnaan.keta satu dan dua, diperoleh fakta sesuai apabila dalam tenggang waktu 5 (lima) ta-akta jual-beli di Pejabat PPAT Camat Saris- hun sejak diterbitkannya sertifikat itu telah Di persidangan terungkap, dalam ku-man pada 11 Februari 1971, dibeli oleh Ir tidak mengajukan keberatan secara tertulis run waktu 5 tahun sejak terbit SHM (1978),Weily Suta. Dan pada 25 Mei 1975, berda- kepada pemegang sertifikat dan kepala kan- Nafsijah tak pernah mengajukan keberatansarkan akta jual-beli Notaris Atmaji, SH di- tor pertanahan yang bersangkutan ataupun maupun gugatan. Bahwa alibi yang dipakaibeli oleh Tahir Gunadi,” kata Harijono Ha- tidak mengajukan gugatan ke pengadilan oleh Nafsijah karena tidak tahu kalau obyekdiwirjo. mengenai penguasaan tanah atau pener- perkara nomor 1 dan 2 telah terbit sertifi- bitan sertifikat tersebut”. kat. Menurut salah seorang ahli waris Tahiritu, atas putusan PTUN Surabaya ini, Ny Ida Karena tak sesuai Pasal 32 ayat (2) PP “Dan, baru tahu 16 Februari 2015, ke-dkk bersama Ny Herlani langsung banding 24 Tahun 1997, dalam hal ini hukum khu- tika berada di Kantor Notaris Aghata Hennyke Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara sus (lex specialis) maupun pasal 834 KUH- A. Sipa, itu adalah kebohongan besar,” tegas(PTTUN) Surabaya pada 8 September 2015. Perdata jo pasal 835 KUHPerdata, menga- Harijono. Karena di tanah obyek perkara iniNy Ida dkk bersama Ny Herlani melawan tur mengenai obyek gugatan nomor 1 dan pada waktu itu berdiri sebuah bangunanNafsijah dan Kepala Kantor BPN Kota Su- 2 dalam perkara aquo, “Maka pertimbangan pabrik, yang masih dikuasai para pemban-rabaya. hukum majelis hakim PTUN tidak dapat ding hingga sekarang. dipertahankan dan harus dibatalkan,” tegas- Mereka keberatan dengan pertimbangan nya. “Dengan demikian pertimbangan hu-hakim PTUN Surabaya. Karena, kedua ob- kum Majelis Hakim PTUN Surabaya yangyek sengketa tersebut diterbitkan oleh BPN Sebagai salah satu ahli waris Saripin dan memakai dasar hukum PP 10 Tahun 1961Surabaya lebih dari 37 tahun lalu (4 Januari Sarminten, Nafsijah merasa sebagai pihak tentang Pendaftaran Tanah, menjadi tidak1978). yang sangat berkepentingan atas terbitnya valid. Sehingga harus dibatalkan,” lanjutnya. Keputusan Tata Usaha Negara (KTUN) be- Sehingga tuntutan hukum Nafsijah su- rupa SHM No. 90 dan No. 91. “Obyek per- Menyusul pengajuan banding, merekadah kadaluwarsa. kara nomor 1 dan 2 adalah milik orang tua melaporkan Nafsijah ke Polda Jatim pada saya, berdasarkan pada bukti Petok D.1166 Selasa, 22 September 2015. Tanda Bukti La- “Pengggugat mendalilkan tanah obyek persil 51.s.II dan 64.ad.IC,” katanya. por No: TBL/1405/IX/2015/UM/SPKT. Me-sengketa nomor 1 dan 2 merupakan harta reka melapor dalam perkara Pemalsuan Su-warisan orang tuanya (vide posita gugatan) Dalam Yurisprudensi MA RI No. 663 rat dan Sumpah Palsu dengan menempat-yang hingga kini secara fisik masih kami K/Sip.1970 pada 22 Maret 1972 disebutkan, kan keterangan palsu pada akte otentik,kuasai. Hal ini sesuai pasal 835 KUHPer- kittir tanah bukan merupakan surat bukti waktu kejadian Februari 2015. “Polda kinidata,” ujar Harijono. kepemilikan tanah, melainkan hanya bukti mulai memeriksa saksi terkait kasus itu,” “tanda pajak tanah” dan bukan menjamin kata sumber. “Tiap tuntutan demikian gugur karena orang yang namanya tercantum di dalamkadaluwarsa dengan tenggang waktu selama “kittir tanah” itu adalah juga pemilik tanah. Menurut Prof Eman Ramelan, Pakartiga puluh tahun”. Sesuai Yurisprudensi Mah- Hukum Agraria Universitas Airlangga Su-kamah Agung No. K/Sip/1972 pada 19 Ap- “Untuk dapat dinyatakan sebagai pemi- rabaya, SHM itu sebagai alat bukti yang kuat,ril 1972: “Menurut ketentuan pasal 835 KUH lik tanah, diperlukan bukti-bukti lainnya,” bukan mutlak. Artinya secara teoritis kalauPerdata, suatu gugatan perdata menjadi ka- ungkap Harijono. Mereka juga tidak sepen- ada alat bukti yang kuat itu bisa dibatalkan.daluwarsa di dalam waktu 30 (tiga puluh) dapat dan keberatan dengan seluruh per- “Asal ada dasarnya, dia harus menunjukkantahun”. timbangan Majelis Hakim PTUN Surabaya keabsahan yang dimilikinya,” katanya. yang memutus perkara aquo atas dasar PP Sesuai Yurisprudensi MA No. 408 K/ 10 Tahun 1961 tentang Pendaftaran Tanah. Kalau dalam rangka teoritis, SHM ituSip/1973 pada 9 Desember 1975: “Selama mengacu pada pasal 32 ayat 1 PP Nomor 2430 tahun lebih, pihak Pengggugat telah ber- Tidak sependapat dan keberatannya Tahun 1997. “Sertifikat merupakan suratsikap diam dan membiarkan tanah sengketa Pembanding Intervensi ini didadasarkan tanda bukti hak yang berlaku sebagai alatdikuasai dan digarap oleh Tergugat (Ny. Ra- pada alasan, PP 10 Tahun 1961 tentang Pen- pembuktian yang kuat mengenai data fisiktini). Lantas, anak-anaknya sebagai ahli wa- daftaran Tanah, telah diubah/diganti de- dan data yuridis yang termuat di dalamnya,ris yang lain dari almarhum Atma menun- ngan PP No. 24 Tahun 1997 tentang Pen- sepanjang data fisik dan data yuridis terse-tut hak atas tanah tersebut. Tuntutan ini su- daftaran Tanah. but sesuai dengan data yang ada dalam su-dah sangat lewat waktu (rechtsverwerking)”. rat ukur dan buku tanah hak yang bersang- Di bagian “menimbang” dalam PP 24 kutan”. Pasal 32 ayat (2) PP Nomor 24 Tahun Tahun 1997 pada huruf c disebutkan: Per-1997 tentang Pendaftaran Tanah: “Dalam ● M TOHA (SURABAYA)hal atas suatu bidang tanah sudah diterbit- 55EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUSGAS BOCORMEMBAKARDUA SAMURAI Gara-gara gas bocor yang Kondisi mengenaskan itu tergambar da- Manager, sebagai tersangka. Mereka bekerja memicu kebakaran, hubung- lam rekaman kamera pengintai (CCTV) di PT Iwatani Industrial Gas Indonesia (IIGI) an baik dua perusahaan Je- yang dipertunjukkan para penyidik Direk- yang mendapat proyek pemasangan tangki pang terancam berantakan. torat Reserse Kriminal Umum (Ditreskri- dan selang LPG di ruang produksi PT Man- mum) di markas Polda Metro Jaya di Ja- dom tersebut. PT Mandom Indonesia kini karta, pertengahan Oktober 2015. Direktur PT IIGI diyakini lalai dalam menjalan- menuntut PT Iwatani Gas atas Reskrimum Kombes Pol Khrisna Murti de- kan tugasnya, menurut Direskrimum Polda ngan lugas menuturkan kronologi musibah Metro Jaya, sehingga mengakibatkan pab- kelalaian pegawainya. itu, yang disimpulkan sebagai “kelalaian rik milik PT Mandom Indonesia terbakar yang mengakibatkan kematian orang lain” cukup parah. Direksi PT Mandom rupanyaP uluhan buruh berseragam di pabrik milik pengusaha Jepang tersebut. sudah memerintahkan agar delapan unit se- warna putih itu tampak sibuk Berdasarkan pemeriksaan Pusat Labo- lang berbahan karet dan plastik yang terpa- mengerjakan proses pengi- ratorium Forensik Mabes Polri, penyebab sang di tangki gas LPG diganti total dengan sian (filling) kaleng-kaleng ledakan adalah tersulutnya uap gas LPG selang baru. Namun perintah itu tak dipa- spray pewangi tubuh di ruang yang bocor di bagian ujung selang flexible tuhi. produksi DPS (Deodorant hose menuju salah satu unit mesin pengi- \"Dari 8 unit selang flexible tube itu, ha- Parfum Spray) di pabrik milik PT Mandom sian Deodorant Parfum Spray (DPS). Ele- nya 4 unit yang diganti baru. Sedangkan 4 Indonesia Tbk, Jumat subuh 10 Juli 2015. men pemanas pada mesin pengering (dr- unit lainnya adalah barang bekas pindahan Tanpa disadari, ruangan kerja mereka mu- yer) di bagian lain juga memicu timbulnya dari pabrik PT Mandom yang ada di Sun- lai dipenuhi gas alam cair (liquefied petro- api. Khrisna Murti juga menampilkan be- ter, Jakarta Utara,\" kata mantan Wakapol- leum gas/LPG) yang bocor dari tangki gas berapa selang berbahan karet dan res Depok tersebut. Tersangka AH dan flexible hose (pipa-pipa karet) penyalur plastik (flexible hose) yang sete- mengaku diberi perintah untuk gas untuk mesin produksi. ngah terbakar sebagai barang memasang flexible tube bekas Meskipun gas LPG beraroma tajam, para bukti. itu oleh ST yang menjadi buruh luput menciumnya karena selalu me- Tim Ditreskrimum General Manager PT IIGI. makai masker di ruangan yang dipenuhi Polda Metro Jaya telah ber- Masalahnya, tersangka wangi parfum deodoran tersebut. Maka para hasil menangkap seorang ST itu ternyata sedang pu- wanita dan pria itu tak berdaya ketika ter- tersangka berinisial AH, lang kampung untuk ber- jadi ledakan dahsyat, disusul kebakaran aki- yang juga ditampilkan da- libur di Jepang. Maka tim bat gas LPG yang bocor tersulut oleh panas- lam acara gelar kasus terse- penyidik Polda Metro pun nya mesin pengisi spray pewangi. Akibat- but. “Tersangka AH adalah sur- mengirimkan surat panggilan nya, 28 buruh tewas dan 31 lainnya luka be- pervisor yang ditunjuk PT Iwat- sebagai tersangka ke alamat ST di rat akibat luka bakar dan kehabisan oksigen ani bertanggung jawab melaksana- TM Luthfi Yazid Negeri Sakura itu. Warganegara Je- dalam kebakaran di pabrik yang berada di kan pekerjaan pemasangan insta- pang itu diharapkan dapat kembali kawasan industri MM 2100 Cikarang, Ka- lasi pipa gas LPG di ruang produksi DPS ke Jakarta dan menjalani pemeriksaan di bupaten Bekasi, Jawa Barat. milik PT Mandom,” ujar Krishna. Markas Polda Metro Jaya pada Senin, 19 Polisi juga menetapkan warganegara Je- Oktober 2015. pang berinisial ST, yang menjabat General “Jika tersangka ST tidak memenuhi pang-56 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Sejumlah pekerja menyaksikan ledakan di Ledakan di pabrik pabrik PT Mandom Indonesia PT Mandom Indonesiagilan itu, kami akan menerbitkan surat pen- dikan Polda Metro tersebut. Proyek yang di- FOTO: TRIBUNNEWScarian Red Notice kepada jaringan Inter- tangani para teknisi IIGI, menurut Luthfi,pol,” kata Kombes Khrisna Murti. Red No- terbatas pada pengangkutan dua unit tangki Direskrimsus Polda Metro Jaya, Kombestice adalah surat permohonan bantuan ke- gas lama, dan pemasangan satu unit tangki (Pol) Khrisna Murti, menunjukkan barangpada markas besar International Police (In- baru, di ruang produksi DPS di pabrik Man- bukti selang dan pipa penyalur gas LPG dariterpol) di Brussels, Kerajaan Belgia, mau- dom Cikarang. Selanjutnya, mereka jugapun perwakilan Interpol di markas besar memasang pipa-pipa penyalur gas dari tangki pabrik PT Mandom Indonesia Tbkkepolisian negara-negara anggotanya. Ber- baru.bekal Red Notice, kepolisian Jepang mau- hose itu dipasang dan dioperasikan tanpapun negara lain berhak menangkap dan me- “Tetapi PT IIGI tidak ditugaskan me- sepengetahuan PT IIGI sebagai rekanan PTnahan tersangka di wilayahnya, dengan tu- masang selang flexible hose ke sejumlah me- Mandom.duhan telah melanggar hukum di wilayah sin produksi. Padahal polisi justru menyim-Kepolisian Republik Indonesia. pulkan penyebab kebakaran adalah pema- Luthfi Yazid menegaskan, kliennya siap sangan selang flexible hose dari pipa-pipa ke menghadirkan para ahli di bidang gas LPG, Selain memicu kasus pidana, musibah mesin-mesin. Bagaimana IIGI bisa dilibat- pipa, tangki maupun selang flexible hose un-kebakaran di pabrik PT Mandom Indone- kan bila bukan itu tugas mereka?” tanya Lut- tuk memberikan kesaksian secara ilmiah.sia Tbk itu juga berujung pada pengajuan hfi. Apalagi dengan alasan yang sama, me- Pengacara PT Iwatani itu juga mendesak ke-kasus perdata. Perusahaan Mandom Cor- nurut Luthfi, staf IIGI yang diduga mema- polisian agar melakukan penyidikan secaraporation di Jepang bersiap mengajukan tun- sang yaitu AH dijadikan sebagai tersangka. transparan dan tanpa dipengaruhi tekanantutan ganti rugi senilai 1,8 miliar yen ke- dari pihak manapun. Sayangnya, Luthfi Ya-pada Iwatani Corporation sebagai induk Setelah tangki baru dan pipa-pipanya zid menolak untuk berkomentar tentang na-perusahaan PT IIG. Angka denda itu dise- selesai dipasang, AH juga sudah melapor- sib ST, General Manager PT IIGI yang kinisuaikan dengan nilai kerugian akibat keba- kan berita acara serah terima IIGI kepada diburu Polda Metro Jaya. ● ERWIN PURBAkaran di pabrik PT Mandom Indonesia Tbk. PT Mandom Indonesia Tbk. Sebelum do-Hasil penyidikan Polda Metro menjadi bukti kumen itu ditandatangani, kedua pihak me-kuat bahwa kebakaran itu dipicu oleh kela- lakukan pengetesan nitrogen yang dialirkanlaian yang dilakukan para karyawan PT IIGI. dari tangki melalui pipa-pipa yang terpa- sang. Hasilnya, menurut dokumen berita Menanggapi hasil penyidikan Polda acara itu, disimpulkan seluruh peralatan da-Metro Jaya, pihak PT Iwatani Industrial Gas lam kondisi baik dan tidak ada kebocoranIndonesia menilai kesimpulan tim penyidik (no leak). Tes ini diperkuat dengan penyi-memicu berita-berita yang menyesatkan. naran sinar X untuk mendeteksi kebocoran“Pelibatan IIGI dalam kasus kebakaran ter- dan benda asing di dalam tangki dan pipa-sebu, yang berdampak pada penahanan kar- pipa tersebut.yawan berinisial AH, adalah tidak tepat dansalah sasaran,” kata pengacara PT IIGI, TM “Pipa-pipa dan tangki yang dipasangLuthfi Yazid SH LLM dari Kantor Penga- teknisi IIGI itu sudah dioperasikan dengancara Jakarta International Law Office. aman di PT Mandom selama tiga bulan 10 hari, tanpa ada masalah dengan gas LPG. Luthfi mengajukan sejumlah argumen- Baru kemudian terjadi kebakaran,” kata Lut-tasi untuk membantah kesimpulan penyi- hfi Yazid. Dia menduga pipa-pipa flexible 57EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS Keempat terdakwa saat mendengarkan pembacaan vonis kasus penipuan dan penggelapan mitra Koperasi Cipaganti Karya Guna Persada di Pengadilan Negeri Kelas 1A Khusus Bandung.JURUS BARU PENCARI KEADILAN:MENGGUGAT HAKIM KE KY Citra hakim sudah sangat buruk T epuk tangan dan teriakan suka mitra atau investor dari berbagai wilayah disebagai penegak keadilan. Apa- cita pecah dari pengunjung Indonesia. Jumlahnya mencapai Rp3,2 tri-pun keputusan hakim, dianggap di ruang sidang Pengadilan liun. Dana tersebut dikumpulkan sejak 2008tidak adil dan tidak benar. Selain Negeri Bandung. Pasalnya, hingga 2014, dengan sistem bagi hasil 1,6% majelis hakim menjatuhkan sampai dengan 1,95% per bulan. Mahkamah Agung, kini Komi- vonis kepada bos Koperasi si Yudisial dianggap mampu Cipaganti Karya Guna Persada (KCKGP), Dana yang terkumpul, janjinya akan di- membuka jalan para pencari Andianto Setiabudi, 18 tahun penjara dan kelola koperasi untuk bisnis perumahan, denda Rp150 miliar. SPBU, transportasi, perhotelan, alat berat keadilan. dan tambang. Namun, faktanya, berdasar- Selain memvonis Andianto, majelis ha- kan hasil pemeriksaan Polda Jawa Barat, kim juga menvonis tiga direktur KCKGP, dana tersebut malah digunakan untuk ke- ARMIN ABDUL JABBAR/PRLM EKSPRESI yakni Julia Sri Redjeki Setiabudi selama de- pentingan modal tiga perusahaan milik ter- lapan tahun penjara dan denda Rp15 miliar, dakwa yaitu PT CCG senilai Rp200 miliar, Yulinda Tjendrawati Setiawan kena enam PT CGT senilai Rp500 miliar, dan PT CGP tahun penjara dan denda Rp10 miliar dan senilai Rp885 juta, dengan kesepakatan bagi Cece Kadarisman sepuluh tahun penjara hasil 1,5% dan 1,75%. dan denda Rp15 miliar. Investor kemudian curiga karena sejak Kasus Cipaganti ini terus menjadi per- Maret 2014 koperasi gagal membayar keun- hatian besar masyarakat. Pasalnya, uang tungan yang dijanjikan. Kalaupun ada pem- yang dihimpun terdakwa berasal dari 8.700 bayaran, dipastikan berasal dari investor58 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

baru yang ikut bergabung belakangan. Ataubiasa dikenal dengan istilah “gali lubang tu-tup lubang”, sebuah modus bisnis moneygame yang sering memakan korban masya-rakat yang ingin untung di luar kewajaran.Cipaganti MelawanTerlepas dari persoalan money gameyang dilakukan para terdakwa, vonis hakimyang membuat senang pengunjung yang no-tabene adalah korban itu membuat JhonPanggabean, kuasa hukum terdakwa akanmengambil langkah hukum. Selain banding,Jhon mengatakan, akan melaporkan hakim ditanggapi berbeda oleh Prof Dr I Gede Pan- lah diputus hakim, Pantja Astawa tak luputke Komisi Yudiasial (KY) dan Mahkamah tja Astawa, SH, MH, Guru Besar Fakultas menanggapi kinerja KY. Sesuai dengan un-Agung (MA). Hukum, Universitas Padjajaran, Bandung. dang-undang, KY hanya mengawasi peri-Pengaduan ke KY, menurut Jhon, ka- Menurutnya, apa yang diputuskan oleh ma- laku hakim, bukan pada substansi putusanrena majelis hakim dianggap tidak profesi- jelis hakim harus dihormati. atau masuk pada teknis yudisial. Apapunonal, mengabaikan ketentuan Undang- Dalam kasus Cipaganti, katanya, kepu- putusan hakim, baik yang kontroversi atau- undang, tidak mengindahkan rasa keadilan, tusan hakim diyakini berdasarkan berbagai pun yang menimbulkan kecaman masyara-asi dan melanggar Hak Azasi Manusia (HAM). pertimbangan yang matang dan benar. Ka- kat, KY seharusnya menahan diri. “Ada ada-“Putusan hakim itu melebihi dari hukuman rena itu, hakim bisa memutus berbeda de- gium yang menyebutkan bahwa apapun pu-maksimal yang ditentukan undang-undang,” ngan apa yang dimohonkan. “Hakim itu bu- tusan hakim harus dianggap benar,” tam-ujar Jhon. kan corong undang-undang, tapi corong ke- bahnya.Sedangkan upaya banding ke MA, da- adilan,” ujar Pantja Astawa yang ditemui di Banyaknya masyarakat untuk melaporlihnya adalah bahwa kasus Cipaganti, bu- apartemennya di Jalan Setiabudi, Bandung. ke KY menjadi tantangan tersendiri untukkan pidana tapi perdata. Dalam persidangan, Pantja Astawa, juga menyayangkan se- memenuhi hasrat pelapor untuk mengubahJhon bersikeras menyatakan bahwa masa- bagian besar praktisi hukum dan masyara- putusan hakim. Hal tersebut diungkapkanlah yang menimpa kliennya masuk dalam kat masih memiliki mindset yang salah. Se- Ketua KY Suparman Marzuki dalam sosia-ranah perdata. “Ini masalah usaha koperasi. akan-akan hakim itu adalah corong undang- lisasi peningkatan pemahaman masyarakatJadi, pakailah UU Koperasi. Tapi, kenapa undang. Sehingga, kalau ada kasus-kasus tentang laporan dugaan pelanggaran “Kodedisangkakan dengan Undang-Undang Per- yang menjadi perhatian masyarakat, semua Etik dan Pedoman Perilaku Hakim (KEPPH)”,bankan?,” ujar pengacara yang juga Ketua melihat pada ketentuan undang-undang. di Hotel Sheraton Mustika, Yogyakarta.DPC Peradi Jakarta Timur dan Ketua DPP Sehingga, ketika hakim memutuskan ber- Menurut Suparman, banyaknya laporanIkadin. beda dengan undang-undang, berbeda de- masyarakat kepada KY terkait dugaan pe-Jhon menjelaskan bahwa sebagaimana ngan tuntutan jaksa, berbeda dengan kei- langgaran KEPPH, yang sebagian besar ti-dimaksud Undang Undang Nomor 18 Ta- nginan masyarakat, kemudian hakim dice- dak dapat ditindaklanjuti karena di luar ke-hun 2011 tentang erubahan atas undang- mooh, dianggap tidak profesional. wenangan KY. Menurut data yang masuk,undang Nomor 22 Tahun 2004 tentang KY, Sikap dan pandangan Pantja Astawa soal ada sekitar 80% laporan masyarakat ke KYdimana pada Pasal 13 huruf b, menyatakan posisi hakim, dia perlihatkan ketika men- terkait dugaan pelanggaran KEPPH itu ada-bahwa Komisi Yudisial bertugas untuk men- jadi saksi ahli dalam kasus Budi Gunawan lah putusan. “Sebagian besar tidak ada te-jaga dan menegakkan kehormatan, kelu- (BG) versus Komisi Pemberantas Korupsi muan, karena di luar kewenangan KY,\" ung-huran martabat serta menjaga perilaku ha- (KPK) beberapa waktu lalu. “Saya hormat kap dosen Fakultas Hukum Universitas Is-kim. Begitu pula dengan Keputusan MA dengan keberanian Hakim Sarpin yang me- lam Indonesia ini.Nomor KMA/104 A/SK/XII/2006 tentang menangkan Praperadilan BG, meskipun Ada tiga perilaku hakim yang diawasiPedoman Perilaku Hakim. “Ini semua sa- mendapat tekanan dari publik,” belanya. KY. Yakni perilaku murni dalam kedinasan,ngat memungkinkan melaporkan hakim Hakim itu, tambahnya, dalam bekerja perilaku murni di luar kedinasan dan peri-yang main-main terhadap putusan,” tam- harus sesuai dengan Undang-undang Ke- laku yang terkait dengan putusan. “Ketigabah Jhon. hakiman, yaitu, wajib menggali, mengkaji, pengawasan yang dilakukan KY tersebut di- dan menemukan rasa keadilan di masyara- atur UU No 22 Tahun 2004 yang telah diu-Hakim Bukan Corong UU kat. bah dengan UU No 18 Tahun 2011,\" jelasMenanggapi adanya upaya untuk meng- Terkaitnya dengan maraknya pengaduan Suparman.adukan majelis hakim PN Bandung ke KY, masyarakat ke KY soal kasus-kasus yang te- ● ADANG GUMILAR (BANDUNG) 59EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUSASHOOKLUMESNICDARIIBUKIT DURI Dengan dalih penataan kota, Ahok pun berharap kepada warga di warga yang bermukim di ban- Kampung Pulo dan Bukit Duri agar meli- hat serta merasakan hasil pembangunan- taran kali akan terus digusur. nya pasca-penertiban. “Kalau Kampung Pulo Setelah meratakan Kampung sudah beres, saya harap orang Bukit Duri Pulo, Bukit Duri menunggu gilir- bisa melihat perubahan ini.”an. Berbagai penolakan muncul, Ahok mengklaim, separuh warga yang namun Gubernur DKI Jakarta bermukim di kawasan Bukit Duri telah rela apabila penertiban dilaksanakan. Namun tak gentar. rencana penggusuran itu masih menunggu Tidak Asal Gusur cuaca. Maksudnya, jika pada musim peng- Zakaria berharap agar Ahok tidak asalA ksi protes yang berujung hujan tahun ini banjir tetap merendam pe- main gusur. Ia meminta orang nomor satu ricuh saat penggusuran mukiman tersebut, maka Pemprov DKI akan di Pemprov DKI itu mengambil langkah ratusan rumah warga di menjadwalkan eksekusi. “50% masyarakat- persuasif. Misalnya, dengan menggelar dis- Kampung Pulo, Jatinega- nya sudah mau kok untuk digusur,” klaim kusi terbuka antara Pemprov DKI dengan ra, Jakarta Timur, masih Ahok. warga Bukit Duri. Hal ini untuk meng- terngiang. Sukses meng- Tapi agak beda dengan Ke- hindari peristiwa penggusurangusur warga yang sudah puluhan tahun tua RT 005/012 Bukit Duri seperti di Kampung Pulo.bermukim di daerah itu, Gubernur DKI Zakaria. Ia mengabarkan “Kami minta sebelumJakarta Basuki Tjahaja Purnama yang akrab warganya masih santai melakukan eksekusi Ahokdipanggil Ahok pun melirik Bukit Duri, tak menanggapi kabar peng- melakukan musyawarahjauh dari Kampung Pulo. gusuran itu. Pasalnya, terlebih dahulu kepada warga menilai rencana warga agar tidak me- Sekitar 900 rumah di daerah ini sudah penggusuran itu masih nimbulkan hal yang ti-masuk perencanaan Ahok untuk digusur. sebatas isu. Belum ada dak diinginkan. Sehingga,Warga yang tingga di empat rukun warga pemberitahuan resmi dari permasalahan seperti di(RW) di daerah Bukit Duri, Jakarta Selatan, pemerintah setempat, se- Kampung Pulo tidak terjadiini memang menempati areal di bantaran perti kecamatan, keluharan, di Bukit Duri,” harap Zakaria.Kali Ciliwung. bahkan Ketua RW. “Sampai saat Pria yang akrab dipanggil ini, dari keseluruhan warga be- Basuki Tjahaja Purnama Zack ini menegaskan, jika ja- Meski muncul penolakan keras dari ba- lum menanggapi sepenuhnya lan musyawarah tidak ditem-nyak kalangan, Ahok tetap tak gentar. “Bu- mengenai rencana kebijakan Ahok terkait puh dan Pemprov DKI tidak persuasif, pe-kit Duri tetap kita kerjain (gusur, red). Tapi penggusuran,” ucap Zakaria. ristiwa Kampung Pulo akan terulang. “Bilakita beresin satu sisi dulu (Kampung Pulo), Meski demikian, Zakaria mengakui, se- itu (penggusuran) dipaksakan mungkin kor- FOTO: CNNINDONESIAnanti kalau sudah ada hasil, orang Bukit makin ramainya isu penggusuran itu tak bannya akan lebih dahsyat,” kata Zack.Duri akan ngomong sendiri,” katanya. ayal membuat warga menjadi resah. “Isu itu Kampung Pulo dan Bukit Duri meru- membuat warga saya resah,” katanya. pakan kawasan yang menyatu karena kedu-60 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Kawasan Kampung Bukit Duri tampak dari atas. banyak,” ujar Taufik. Taufik menilai, penggusuran yang dila- anya bermukim di area yang sama. Nah, jika fan geram. penggusuran dilakukan tanpa adanya mu- Pemprov DKI di bawah kepemimpinan kukan Ahok selama ini sangat bertentangan syawarah, besar kemungkinan warga Kam- Ahok memang tengah gencar-gencarnya dengan Pancasila. Alasannya, aksi penggu- pung Pulo yang tergusur akan bersatu melakukan penertiban terhadap pemu- suran yang dilakukan sangat tidak manusi- dengan warga Bukit Duri. kiman-pemukiman yang dinilai awi. “Tidak memikirkan nasib orang ba- Hal itu diungkapkan Ir- sebagai penyebab berbagai nyak, jangan jadikan kekuasaan sebagai sen- fan, yang dipercaya warga persoalan sosial. Untuk ta- jata untuk menindas rakyat kecil,” geram Bukti Duri sebagai koor- hun 2015 ini saja, Pem- Taufik. dinator. Bahkan menu- prov DKI sudah meng- rut Irfan, bukan hanya gusur warga di Waduk Tindakan yang dilakukan Ahok itu, tam- warga Kampung Pulo Pluit, Waduk Ria-Rio, bah Taufik, sangat bertentangan dengan dan Bukit Duri yang Pinangsia, dan terakhir janji-janji politik saat kampanye 2012 lalu. akan bersatu. Seluruh Kampung Pulo. Dan se- Taufik mendesak Ahok agar meniru cara rakyat Indonesia pun mua penggusuran itu se- kerja mantan Gubernur DKI Jakarta Joko akan bersatu karena me- lalu berujung anarkis. Bah- Widodo yang banyak mendengar keluh- rasakan hal yang sama jika kan, sampai warga Pinang- kesah warga Jakarta dengan cara blusukan. diperlakukan tidak manusiawi. sia sempat melakukan unjuk “Ibaratnya jika jempolnya keinjek rasa di depan rumah Ahok di Pe- “Ahok jangan hanya berdiam diri saja di sudah pasti mulut akan teriak,” te- Muhammad Taufik rumahan Pantai Indah Kapuk, kantor. Perlu juga datang dan melakukan pendekatan kepada masyarakat sebelum gas Irfan. Pluit, Jakarta Utara, yang kebera- mengambil tindakan, dan tidak lupa pada Untuk itu Irfan meminta Pemprov DKI daannya dianggap menyalahi berbagai aturan. janji-janjinya. Jadi, sebelum menggusur si- agar menggunakan cara persuasif. Sebab, Wakil Ketua DPRD DKI Jakarta Mu- apkan dulu tempatnya khususnya,” tuturFOTO-FOTO: AHOK (GOOGLE), kata dia, bila Pemprov DKI tidak mende- hammad Taufik rupanya tidak begitu suka Taufik. M TAUFIK (GOOGLE) ngar suara rakyat, dengan terpaksa warga dengan kepemimpinan Ahok selama ini. Di Bukit Duri akan menyatukan diri dengan matanya, Ahok sangat arogan dalam me- Terkait klaim Ahok yang menyatakan Kampung Pulo dan seluruh korban peng- mimpin Jakarta. “Seharusnya berfikir dulu sebagian warga Bukit Duri sudah rela digu- gusuran lainnya untuk melawan. “Semut baru bertindak. Jangan mengambil suatu sur, Syarif anggota Komisi A DPRD DKI Ja- pun kalau diinjak pasti melawan,” kata Ir- keputusan yang akibatnya merugikan orang karta mengatakan, hingga saat ini pihaknya belum mengetahui rencana itu. Ia pun meng- aku belum mendapat laporan dari warga Bukit Duri. Untuk mengetahui secara pasti terkait rencana penggusuran itu, Syarif sudah me- ngirim stafnya ke Bukit Duri. Ia pun beren- cana akan mendata seluruh warga yang akan menjadi korban penggusuran. Tujuannya agar warga yang tergusur nantinya dapat di- ajukan relokasi. Sayang, stafnya belum berhasil menda- patkan dokumen kepemilikan lahan warga. “Kita mau data-data itu. Misalnya, mereka punya sertifikat aja enggak dikasih. Terus mau kita foto juga itu aja engga dikasih li- hat sama mereka,” katanya. Dengan dokumen-dokumen itu, tam- bah Syarif, pihaknya akan mencarikan so- lusi sekaligus menjembataninya untuk bi- cara dengan Pemprov DKI. Tujuannya, agar penggusuran itu berjalan dengan damai tanpa harus ada yang dirugikan. “Saya ada rumusannya. Kalau mereka (warga) datang saya kasih formula,” tandas Syarief, tanpa menjelaskan formula dimaksud. ● ADY KURNIAWAN, HAMDUN PATTILOUW 61EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUSINSIDEN JADITOPENG KORUPSIHasil investigasi TPF, insiden Tolikara jadi pengalih kasus korupsiRp635 miliar di Pemkab Tolikara. Sejumlah pembesar diduga terli-bat. Penegak hukum tak bergerak.T abir gelap insiden Tolikara ngat besar terhadap makin meluasnya ke- Shohibul Farozi, MA (PBNU) dan Sabara, yang bikin pusing banyak curigaan atas keterlibatan asing dalam insi- S.Hi, MFil (Peneliti Muda). TPF ini berada pihak di Hari Raya Idul Fitri den Tolikara. di Tolikara selama tujuh hari pasca insiden. Juli lalu mulai tersingkap. Yang membuka tabir, Ketua Tim Walaupun demikian, pembakaran mas- Tujuan TPF menjelaskan kasus korupsi Pencari Fakta (TPF) insiden jid persis di Hari Lebaran Idul Fitri tetap Bupati Tolikara supaya dijadikan kamuflaseTolikara, Shohibul Farozi. “Kami menemu- menggambarkan rapuhnya komitmen ke- serta akar masalah insiden Tolikara terung-kan fakta bahwa kasus korupsi Bupati Toli- rukunan antar umat beragama. Tapi itu di- kap dengan baik. “Akar masalah Tolikara ja-kara sengaja dialihkan dengan isu konflik bantah satu tokoh muda Papua, Toni Wang- ngan sampai berhenti di aksi penyerangan,antarumat beragama,” kata Shohibul Farozi. gai, yang menyatakan peristiwa Tolikara ha- namun lebih periksa secara detail, kenapa nyalah buntut dari mis-komunikasi. “Itu ek- menyerang, siapa yang menyerang, apa mo- TPF bahkan menyimpulkan, dugaan ko- ses dari pendemo.” tifnya dan apa target penyerangan tersebut,”rupsi Bupati Tolikara Usman Wanimbo ini tambah Farozi.melibatkan banyak pihak. Total nilai dugaan Publik memang sempat penasaran de-korupsi ini cukup fantastis, Rp635 miliar, ngan berbagai komentar, bahkan sikap tak Masalah korupsi Bupati Tolikara, me-setengah triliun lebih. “Jangan sampai fakta jelas pemerintah terkait Tolikara. Toni Wang- nurut Farozi, sengaja ditenggelamkan, dankorupsi Bupati Tolikara Rp635 miliar teng- gai menambahkan, bahwa persoalan Toli- dimunculkan isu-isu lain. “Padahal, ada hu-gelam karena itu akar terjadinya insiden To- kara diselesaikan secara adat budaya. “To- bungan korupsi di Tolikara Rp635 miliarlikara,” ungkap Farozi. Dengan temuan ini likara kami selesaikan secara adat budaya.terkuak sudah akar persolan insiden Toli- Perlu ada perdamaian sejati secara tertulis,”kara yakni pengalihan kasus korupsi. ungkap Toni. Indikasi ini sebenarnya sudah terlihat Sinyalemen adanya provokasi asing da-tak berapa lama setelah insiden Tolikara. lam peristiwa Tolikara, Toni bahkan meng-Saat itu, Pemerintah melalui Menteri Da- akui, “Pihak asing dan Tolikara tidak adalam Negeri dan Menteri Koordinasi Politik kaitan. Di Papua ada 47 denominasi gereja.Hukum dan Hak Asasi Manusia (Menko- Tolikara pusatnya penginjilan Amerika”.polhukam) pada waktu itu lantas berulang- Investigasi Pemerintahulang menyatakan peristiwa Tolikara bukanSARA (Suku, Agama, Ras dan Antargo- Berkaitan dengan upaya pelurusan datalongan). menyangkut persoalan insiden Tolikara, se- buah tim pencari fakta langsung di terjun- Memang, keterlibatan pihak asing juga kan ke Tolikara. Tim yang diketuai Farozisering disebut-sebut dalam aksi pembakaran adalah TPF gabungan Majelis Ulama Indo-masjid di Tolikara tersebut. Keterlibatan nesia (MUI) dan Kementerian Agama RI.asing yang ditandai dengan beredarnya ben-dera Israel di Tolikara saat insiden bahkan Di atas Surat Tugas nomor: P.I HMramai disoroti publik. Tapi, apa pun sorotan .01/458/2015 oleh Badan Litbang dan Dik-publik atas agenda separuh ritual interna- lat Kementerian Agama RI, tertanggal 19sional di Tolikara waktu itu –jika dihitung Juli 2015, tim terdiri dari Muhammad Ad-secara politis— terang saja berdampak sa- lin Sila, MA, (Peneliti Madya), Dr H Zai- nuddin Daulay, MHum, (Peneliti Madya),62 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Bukti tanda terima pengaduan TPF Tolikara DOKUMEN FORUM pemerintahan dan pelayanan masyarakat di Kabupaten Tolikara, dalam hal ini menga-dengan gerakan OPM, GIDI, Perda Diskri- itu merinci dugaan korupsi Bupati Tolikara jukan pengaduan adanya dugaan tindak pi-minasi, dan Israel. Dari mana dana untuk terdiri dari, Anggaran Pendapatan Belanja dana korupsi dan pencucian uang yang ter-KKR dan seminar GIDI yang mencapai Rp6 Daerah (APBD) Tahun Angaran (TA) 2012 jadi di Kabupaten Tolikara,” demikian an-miliar itu? Ketua panitia KKR itu Bupati To- sebesar Rp136,113 miliar, (APBN) TA 2012 tara lain bunyi surat pengaduan APMPPKT.likara. Semua itu terjadi pasti pakai dana sebesar Rp122 miliar, korupsi APBD TAbesar. Dana itu dari korupsi Bupati. Data- 2013 sebesar Rp151,168 miliar, korupsi Anehnya, laporan ke sejumlah instansinya lengkap,” kata Farozi. APBN TA 2013 sebesar Rp115,799 miliar, penegak hukum itu seakan hilang ditelan dan korupsi APBD TA 2014 sebesar Rp110,712 bumi. Seperti laporan ke Komisi Pemberan- Farozi kemudian menunjukkan bun- miliar. Totalnya dugaan korupsi APBD dan tasan Korupsi (KPK), yang sudah dilayang-delan dokumen terkait dugaan korupsi ter- APBN tersebut sebesar Rp635,795. kan sejak, 29 September 2014. Ke Kejaksaansebut. Yakni, berisi laporan elemen masya- Agung, 3 Februari 2015. Terakhir laporanrakat tentang korupsi sang Bupati, yang di- Rincian dugaan korupsi Bupati Tolikara juga dilayangkan ke Kapolri dan Kabares-lakukan semenjak 2012. Elemen masyara- itu sudah di laporkan APMPPKT kepada krim, 12 Februari 2015, melalui surat AP-kat yang dimaksud itu adalah Aliansi Per- instansi terkait. “Bertindak dan untuk atas MPPKT Nomor; 010/BITPK&TPPU/AP-gerakan Masyarakat Peduli Pembangunan nama Himpunan Lembaga Swadaya Masya- MPPKT-TLK/II/2015.Kabupaten Tolikara (APMPPKT). rakat (LSM) dan Organisasi Kemasyara- katan dan Organisasi Kepemudaan atas roda Belum adanya tindaklanjut dari pene- Laporan APMPPKT dalam dokumen gak hukum atas laporan itu menjadi salah satu indikasi bagi TPF bahwa dugaan ko- rupsi di Tolikara melibatkan banyak oknum. Atas itu pula TPF menyimpulkan bahwa in- siden Tolikara memang sengaja dimuncul- kan sebagai pengalih persoalan. Di saat opini tentang Papua melalui in- siden Tolikara makin digalang, banyak orang langsung meloncat ke aksi penyerangan, dan mengabaikan jawaban rinci atas pertanyaan tentang kenapa menyerang, siapa yang me- nyerang, apa motifnya, dan apa target pe- nyerangan tersebut. Seolah-olah, muara insiden Tolikara ha- nya pada masalah kegiatan keagamaan yang berlangsung di sana. Padahal, dengan meng- ikuti hasil temuan TPF sebagaimana dike- mukakan, maka seorang anak kecil pun da- pat berpikir betapa kurang wajarnya akar persoalan langsung diloncati begitu saja. “Insiden Tolikara adalah dampak, bu- kan akar masalah. Akar masalahnya adalah korupsi. Pemuda GIDI yang melempar batu ke umat Islam itu bukan orang Tolikara, tapi pemuda luar Tolikara yang dibayar,” kata Farozi. Semua hasil temuan TPF makin menje- laskan insiden antarumat beragama di To- likara beberapa waktu lalu ternyata itu se- ngaja dimunculkan untuk mengalihkan ka- sus korupsi Bupati Tolikara. Bupati Tolikara Usman Wanimbo yang dimintai konfirmasi terkait hal itu tidak bisa dihubungi. Telepon selulernya tidak aktif. ● LUTHFI PATTIMURA, JHON ROY PURBA (JAYAPURA) 63EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS BUANG BADAN, GAYA PERUMNAS-PEMPROV DKI tak mau tahu urusan ganti rugi hak warga. Perkara ini berawal dari klaim Perum- nas atas lahan yang ditempati sekitar 358 kepala keluarga. Warga yang sudah menem- pati tanah itu sejak 1997 diperintahkan un- tuk mengosongkan lahan tersebut. Instruksi berasal dari Walikota Jakarta Barat yang kala itu dijabat Sarimun Hadisaputra tapi tak di- indahkan. Warga beralasan lahan yang me- reka tempati bukan milik Perumnas mela- inkan milik ahli waris pemilik tanah M Ya- sin Ho. Warga juga merasa mengantongi izin dari pemilik lahan. Kala itu warga yang bermukim di lahan tersebut berstatus sebagai penggarap me-FOTO: GOOGLE nempati tanah milik Yasin Ho berdasarkan jual beli tanah dari ahli waris Lie Goan Thiam, pada 1973. Rata-rata warga yang Apartemen Taman Palm menempati lahan itu berprofesi sebagai bu- KDi negeri ini hukum seakan tak enyataan ini dialami oleh ruh dan pedagang kecil, sehingga setelah la- warga Cengkareng, Jakarta han itu digusur banyak warga kehilangan pernah berpihak kepada rakyat tanahnya. Barat. Meski sudah menang sumber penghasilan hidupnya. kecil. Bahkan ketika sudah me- di pengadilan, ratusan ke- nang dalam berperkara, namun pala keluarga masih belum Menurut kuasa hukum warga dari Lem- kenyataannya tetap saja mereka menerima hak ganti rugi atas baga Advokasi dan Bantuan Hukum Ge- rakan Rakyat Sadar Hukum Indonesia kesulitan meraih keadilan. (LABH-GRASHI) Gelora Tarigan, Perum- Secara hukum mereka sudah menang nas tak memiliki bukti otentik atas klaim lahan milik warga. Bahkan, alasan Perum- telak. Mahkamah Agung (MA) telah me- nas akan membangun perumahan yang di- ngeluarkan putusan tetap (inkracht) peruntukkan bagi warga miskin hanya atas perkara gugatan warga ter- bohong belaka. “Buktinya saat ini hadap lahan seluas 13,375 hek- berdiri perumahan mewah dan tare yang berlokasi di Kam- ruko (rumah toko) di atas pung Baru RT 07/RW 014, lahan tersebuit,” katanya. Kelurahan Cengkareng Ti- Tetap saja Perumnas mur, Kecamatan Cengkar- cuek. Perusahaan plat me- eng, Jakarta Barat. Namun rah ini tetap ngotot ingin sejak putusan itu terbit, menguasai lahan tersebut. pada 21 Februari 2011, sam- Pada 4 September 2003, pi- pai saat ini, hak warga belum hak Perumnas dibantu Wali- juga dibayarkan oleh Perusa- kota Jakarta Barat menerbitkan haan Umum Perumahan Nasional surat perintah bongkar dengan mem- (Perum Perumnas). Perusahaan pe- Gelora Tarigan berikan batas waktu 1x24 jam ke- rumahan milik negara ini seakan pada para warga. Warga tetap ber- 64 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

FOTO-FOTO: GELORA TARIGAN (PERADI), tahan. Mereka menuntut ganti rugi atas ba- dan menyerahkan persoalan ganti rugi itu Senada dengan Taufik, anggota Komisi M TAUFIK (FORUM) ngunan yang telah mereka bangun dengan kepada Pemprov DKI dengan mengguna- A DPRD Jhonny Simanjuntak mengatakan, memakai biaya sendiri. kan dana APBD. sudah seharusnya Pemprov DKI mentaati hukum dengan menjalankan putusan peng- “Kita tak menuntut ganti rugi atas la- Gelora menambahkan, tidak dipatuhi- adilan. Apalagi Gubernur DKI Basuki Tjahaja han. Yang kita tuntut adalah ganti rugi ba- nya putusan pengadilan itu menandakan Purnama telah menginstruksikan seluruh ngunan yang telah kita bangun,” kata Tam- Perumnas telah mengabaikan dan tak meng- jajarannya untuk taat dan patuh terhadap pubolon salah satu warga yang rumahnya hormati hukum. Perusahaan negara itu te- hukum. “Jadi kata itu jangan hanya menjadi terkena gusur. lah melukai rasa keadilan masyarakat. “Ini slogan, tapi harus dijalankan,” ujarnya. contoh tidak baik bagi negara yang berlan- Pemerintah Buang Badan Tiga belas hari kemudian sejak surat pe- daskan hukum. Apalagi saat ini Pemprov ngosongan itu diterima warga, Walikota Ja- DKI lagi giat-giatnya melakukan penegakan Sementara itu, Kasubbag Bantuan Hu- karta Barat mengerahkan ribuan petugas hukum di ibu kota,” ujarnya. kum Pemprov DKI Momon Mulyana me- Satpol PP termasuk personel kepolisian dan ngatakan, pihaknya akan segera melakukan preman melakukan penggusuran terhadap Jika sampai batas waktu yang telah di- koordinasi dengan pihak terkait termasuk rumah warga. Pihak walikota menganggap tentukan pihak Perumnas belum juga sang- Badan Pengelola Keuangan dan Aset Dae- warga tidak memiliki izin mendirikan ba- gup membayar ganti rugi kepada warga, Ge- rah (BPKAD), DPRD, dan warga. Namun ngunan (IMB) di atas lahan itu. lora berencana akan mengajukan sita ja- seperti ingin melempar tanggungjawab, pi- minan ke pengadilan atas aset dan harta mi- hak pemprov menyatakan bahwa ganti ke- Lantaran jumlahnya tak sebanding, warga lik Perumnas. Setelah sita jaminan itu ber- rugian bukan bagian dari wewenangnya. tak kuasa menghalau serbuan penggusur. jalan, maka semua aset dan harta milik Per- “Itu bagian BPKAD untuk membayar ganti Pada peristiwa itu puluhan warga luka-luka. umnas akan dijual dan uangnya akan digu- rugi. Kita hanya sebatas pendampingan di Bahkan ada warga yang terkena tembakan nakan untuk mengganti kerugian warga. bidang hukumnya,” kata Momon. aparat di kakinya. “Pada hari itu juga rumah kita dihancurkan hingga rata dengan tanah,” Pihak DPRD DKI meminta kepada Per- Perumnas yang dimintai keterangan me- cerita Tampubolon. umnas dan Pemprov DKI untuk segera men- ngenai hal ini tidak bisa dihubungi. Konfir- MA MenangkanWarga cairkan ganti rugi yang dituntut para warga. masi sudah dilakukan dengan mendatangi Wakil Ketua DPRD DKI M. Taufik menga- Kantor Perumnas. Konfirmasi secara tertu- Gelora mengatakan Perumnas meng- takan, pemprov seharusnya taat kepada pu- lis juga tidak mendapat tanggapan dari pi- klaim tanah atas dasar sertifikat hak penge- tusan pengadilan. Apalagi gugatan warga hak Perumnas. lolaan lahan (HPL) No.2/Cengkareng Ti- secara hukum sudah berkekuatan hukum mur. Padahal sertifikat itu secara hukum tak tetap. “Jadi tidak ada lagi alasan Pemprov Di negeri ini, ungkapan hukum tajam bisa dipertanggungjawabkan. untuk menunda membayar ganti rugi ke- ke bawah tumpul ke atas memang tidak per- pada warga,” katanya. nah salah. ● IRMAN ROBIAWAN Pada 16 Juni 2014, warga mengajukan gugatan ke Pengadilan Negeri Jakarta Barat Ia juga mengaku, selama ini belum ada Muhammad Taufik dengan register perkara 209/Pdt.G/2004/ usulan dari pemprov untuk menganggar- PN.JKT.BAR. Di pengadilan tingkat per- kan ganti rugi terhadap bangunan yang di- tama ini majelis hakim mengabulkan gu- gusur. Politisi asal Partai Gerindra ini pun gatan para warga dan menghukum Perum- meminta agar pemprov segera mengang- nas dan Walikota Jakarta Barat membayar garkan ganti rugi agar bisa dibahas pada pe- ganti rugi masing-masing sebesar Rp4,1 mi- nyusunan Anggaran Pendapatan dan Be- liar ditambah beban biaya senilai Rp509 juta. lanja Daerah (APBD) tahun berjalan. Pada putusannya, majelis hakim menilai penggusuran itu dilakukan secara melawan Pendapat ini sesuai dengan keinginan hukum. Perumnas mengajukan banding atas Walikota Jakarta Barat yang menyatakan tak putusan itu. sanggup bayar kerugian warga. Pada rapat yang digelar di Komisi A DPRD Pada 30 April 2009, putusan Pengadilan DKI, pada Juni 2014, walikota mem- Tinggi (PT) DKI Jakarta menguatkan pu- bebankan masalah ganti rugi ke- tusan tingkat pertama. Putusan diperkuat pada Pemprov untuk dicantum- kembali dengan terbitnya putusan MA yang kan ke dalam APBD. Apalagi pi- diketuai M Hatta Ali. Putusan MA yang di- hak Perumnas maupun wali- putuskan pada 21 Februari 2011 itu telah kota menyatakan tak akan me- berkekuatan hukum tetap. Tak ada lagi alasan nempuh upaya hukum luar untuk tidak dilaksanakan. biasa atau peninjauan kem- bali (PK) terhadap putusan Tapi belakangan pihak walikota Jakarta pengadilan. Barat menyatakan tak sanggup membayar 65EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS‘PECEL’ DAN ‘KWETIAU’MENU PELACURANDI BATAM Bisnis esek-esek dengan wanita cantik yang berprofesi sebagai pub- antar negara. Sebagian besar pelacur aasing FOTO: GOOGLE sajian pelacur asing makin lic relation (PR) tempat hiburan. Sesaaat se- ini merupakan korban sindikat perdagangan marak di Batam. Bahkan, kota telah ada ‘kedekatan’ antara PR dan pengun- orang yang dikendalikan sindikat interna- yang hanya berjarak sekitar jung, seorang mucikari yang biasa disebut sional. setengah jam melalui jalur laut “Mami” pun menghampiri. Insting Mami dari Singapura ini sudah men- akan mengetahui, apakah pengunjung ter- Sindikat ini juga sangat rapi. Untuk me- jadi tujuan pelesir pemburu sebut hanya bertujuan untuk menikmati minimalisir kecurigaan kepada mereka, para syahwat dari negara tetangga: berbagai jenis minuman beralkohol atau pelacur asing korban trafficking itu dalam juga ingin melampiaskan syahwat. jangka waktu tertentu dipindah dari satu Malaysia dan Singapura. daerah ke daerah lain. Jakarta menjadi sen- Bila tamu tersebut membutuhkan, maka tral penyebaran dan rotasi penempatan me-U ntuk mencari tipe dan je- untuk mengetahui selera tamu tersebut maka reka ke daerah-daerah seperti Surabaya, Me- nis pelayan syahwat asing Mami akan membisikkan pertanyaan: “Mau dan, Bandung dan Batam. itu, banyak tempat hibur- pecel (pelacur lokal) atau kwetiau (pelacur an malam di Kota Batam impor)?” Selanjutnya bisa ditebak. Pria hi- Sinyalemen ini disampaikan Syamsul menyediakannya. Seperti dung belang yang menjadi tamu akan mem- Rumangkang, Direktur Eksekutif Lembaga di kawasan Nagoya-Jodoh bawa ‘pecel’ atau ‘kwetiau’ untuk dinikmati Swadaya Masyarakat Gerakan Anti Traffic- yang disebut sebagai ‘Kampung Bule’. Di di hotel-hotel berbagai tipe yang banyak ter- king (GAT), di kantornya kawasan Batam tempat ini deretan pub dan live music dengan sedia di Batam. Center, Kota Batam. Ia menyebut pengu- mudah ditemukan. Selain dihiasi pelayan saha hiburan berinisial P dan KL sebagai asal manca negara, kawasan ini juga men- Bisnis prostitusi berkedok hiburan ma- pemain lama sindikat prostitusi internasio- jadi idola bagi kaum ekspatriat (sebutan bagi lam sudah menjadi pemandangan umum nal di Batam. pekerja asing). Ada pula pekerja di sektor di area Nagoya dan Jodoh. Khusus untuk industri, perbankan hingga galangan kapal pelacur asing yang ditawarkan bisa dari Fi- di Batam. lipina, Vietnam, China (biasa disebut Cung- Pengunjung hiburan malam di Batam kok), Maroko, Uzbekistan dan Rusia. YE memang sengaja datang untuk menikmati mengungkap, tarifnya mulai dari Rp2,5 juta sensasinya. Dentuman musik terdengar ber- hingga Rp5 juta. Tergantung durasi dan ke- sahutan dari satu pub ke pub lainnya. Ada molekan dari pelacur impor yang di-boo- sekadar minum-minum hingga mabuk, ti- king. “Kalau ada yang pesan, baru diturun- dak jarang pula berakhir dengan kencan kan dari mess. Messnya tak jauh juga dari satu malam di hotel-hotel. lokasi hiburan,” ungkap YE. Sebut saja namanya YE. Pria yang be- kerja di satu instansi pemerintah ini meng- Jasa pelacur asing ini cukup eksklusif. aku jadi penikmat jasa pelacur di salah satu Selain tidak tersedia di setiap hiburan ma- tempat hiburan di kawasan Nagoya. Menu- lam, tarif dan juga usia pelacur asing men- rutnya secara umum para tamu yang ber- jadikannya primadona bagi pria hidung be- kunjung ke sana pada awalnya sebatas mi- lang. Tempat hiburan malam ternyata cu- num-minum sambil bersantai mendengar- kup selektif mempekerjakan perempuan kan alunan live music. Di sela-sela suasana asing. YE menuturkan bahwa usianya rata- itu biasanya para tamu dihampiri wanita- rata 18 hingga 25 tahun. Marak Trafficking Kian maraknya pelacur asing di Batam membuka mata bahwa trafficking (perda- gangan manusia) memang sedang terjadi66 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

pengawasan secara rutin terhadap warga asing yang diduga melanggar izin tinggal. Beberapa bulan lalu Imigrasi Batam men- deportasi empat warga Vietnam yang keda- patan menjadi pelacur di sana. “Saya sen- diri ikut dalam operasi. Saya sebagai um- pannya,” ungkap Sudira. Amatan Dewa, pelacur asing masuk me- lalui Jakarta. Hal itu terbukti dari passport bersangkutan. Ia mengaku pihaknya me- mang tidak maksimal dalam melakukan pengawasan, karena keterbatasan personel imigrasi. “Kalau ada informasi-informasi begitu, silakan laporkan ke kita. Pegawai imigrasi sangat terbatas. Masyarakat dapat membantu,” ujar Dewa. Rudi Titan Panjaitan Kepala Bidang Sa- rana dan Objek Wisata Dinas Pariwisata Ba- tam yang dimintai komentar mengatakan, sektor hiburan sebenarnya tidak terlalu sig- nifikan memberikan kontribusi dalam sek- tor wisata Batam. “Yang utama itu sektor wisata golf,” katanya. Terkait pelacur asing, Rudi menegaskan hal itu jelas menyalahi aturan izin tinggal, kalau memang ada warga negara asing yang dipekerjakan tempat hiburan di Batam. “Itu jelas menjadi kewenangan pihak Imigrasi dan Dinas Tenaga Kerja Batam,” ungkap- nya. Rudi Menjelaskan, saat ini pihaknya su- Suasana Kampung Bule di kawasan Nagoya, Batam. dah memiliki Skema Kompetensi Kerja Na- sional Indonesia (SSKKN) yang menjadi ru-Investigasi yang dilakukan GAT, keha- sebut. Tidak seperti dalam kasus-kasus ra- jukan bagi Badan Nasional Sertifikasi Pro-diran pelacur asing di satu tempat hiburan zia yang sering dilakukan di mana pelacur fesi (BNSP). “Terlebih jelang MEA (Masya-malam berdasarkan pesanan. “Kalau Anda asing yang terjaring hanya dikenakan san- rakat Ekonomi Asean), dengan adanya ser-pesan di salah satu tempat hiburan malam, ksi penyalahgunaan visa. “Kenyataannya ke- tifikasi menjadi pegangan bagi pekerja wi-maka akan ada kontes pelacur asing dan lo- tika mereka (pelacur asing) di- sata menghadapi tantangan dan persaingan”kal. Untuk memudahkan (penyediaan) mess tangkap, hukuman terhadap ucapnya.para pelacur ditempatkan tidak jauh dari mereka hanya dikenakan pe- Data Dinas Pariwisata Batam menyebutlokasi hiburan malam dimaksud,” ungkap nyalahgunaan visa pelan- jumlah pekerja wisata yang memiliki serti-Syamsul cong. Sementara pengusaha fikat masih di bawah 10 persen dari totalSindikat tersebut sangat piawai meng- hiburan, penyedia tempat jumlah pekerja wisata di sana. Saat iniintimidasi para pelacur sehingga tidak be- dan kordinator asing ma- baru sekitar 6.600 pekerja wisata Ba-rani berkata jujur. Bahkan tutup mulut ke- lah kasusnya kerap meng- tam yang sudah mengantongi ser-tika terjaring razia. “Mereka ini sudah keli- hilang,” kesal Syamsul. tifikat profesi bidang kepariwisa-ling berbagai daerah, dan tentu sudah diin- Menanggapi hal taan. Sementara total pekerja wi-timidasi dan didoktrin. Jadinya sulit untuk itu, Kepala Bidang sata Batam mencapai 45 ribu orang.mendapat pengakuan dari mereka,” tegas Informasi Keimi- “Tugas kita memang menfasilitasiSyamsul. girasian Klas 1 Ba- agar pekerja mendapatkan pela-Untuk itu, Syamsul mendesak aparat pe- tam Dewa Putu Su- tihan. Baik yang digelar Dinas Pa-negak hukum bertindak tegas. Baik kepada dira mengaku pi- riwisata, maupun kementerian,”penyedia, sindikat, hingga pelacur asing ter- haknya terus melakukan Rudi Titan Panjaitan imbuhnya. ● BENNY (BATAM) 67EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS ADA NAMA SETYA NOVANTO DALAM PERKARA VICTORIA Untuk menguasai aset negara ledah Kantor VSIC di kawasan Jalan Sudi- secara curang, Suzanna Tanojo rman, Jakarta Pusat, sebagaimana surat pe- dan Mukmin Ali Gunawan meng- rintah PN Jakarta Pusat. Namun di sana tak ditemukan kantor itu. Penyidik dapat infor- gunakan perusahaan dengan masi VSIC pindah ke Senayan City, lantai 8 Panin Tower, Jalan Asia Afrika, Jakarta Pu- empat nama berbeda. Perkara sat. Hari itu juga penyidik langsung berge- ini ditengarai melibatkan elit rak ke Panin Tower untuk melakukan peng- geledahan dan penyitaan. politik agar persoalan hukumnya bisa diselesaikan. Menurut PT VSI, tempat penggeledahan dan penyitaan di lantai 8 Panin Tower ada- lah kantor mereka, bukan Kantor VSIC yangR abu 7 Oktober 2015, Ketua merupakan perusahaan asing. Selain itu ala- pon tim penyidik menyampaikan agar di- Tim Penyidik Victoria Sugeng mat kantor yang hendak dilakukan pengge- kirim saja salinan putusan untuk dilaksana- Purnomo dan timnya mem- ledahan dan penyitaan adalah di Jalan Su- kan. Sedangkan anggota tim lain menyin- bahas somasi pengacara dirman, bukan di Jalan Asia Afrika. Penyi- dir. “Kok berbarengan dengan somasi Lu- Victoria Securitas Indonesia dik berdalih karena keadaan mendesak dan cas ya,” ujarnya sambil nyengir. (VSI), Lucas SH. Somasi itu saat itu melihat seorang pelaku kabur dari berisi tekanan agar Kejaksaan melaksanakan lokasi. Namun sampai Kamis sore esok hari- putusan praperadilan Pengadilan Negeri PN Jakarta Selatan yang mengadili per- nya, salinan putusan yang dijanjikan itu ter- (PN) Jakarta Selatan dalam waktu 2 x 24 kara praperadilan itu akhirnya memenang- nyata tak pernah sampai ke Kejaksaan Agung. jam. “Bagaimana kita melaksanakan putus- kan PT VSI sebagai pemohon. Hakim tung- Sugeng sebagai ketua tim akhirnya mengi- an jika salinan putusannya belum sampai gal Achmad Rivai berpendapat bahwa me- rimkan anggotanya ke PN Jakarta Selatan kepada kita,” ujar seorang jaksa. mang benar penyidik menggeledah tempat Jumat paginya untuk mengambil sendiri sa- Yang dimaksud jaksa tadi adalah pu- yang tidak sesuai dengan isi surat perintah linan putusan. “Selain mempercepat juga tusan PN Jakarta Selatan, pada 29 Sep- penggeledahan PN Jakarta Pusat saat memperhatikan tenggat waktu dari Lucas,” tember 2015. VSI memprapera- itu. Oleh karena itu semua barang ujar seorang sumber tak mau disebutkan dilankan kejaksaan yang me- sitaan harus dikembalikan ke- namanya. lakukan penyitaan pada 12,13 pada PT VSI. dan 14 Agustus lalu. Tin- Nah, saat tim penyidik Setelah mendapatkan salinan putusan, dakan itu terkait perkara membahas somasi Lucas pihak kejaksaan kemudian melaksanakan pelepasan hak tagih (cessie) soal pelaksanaan putusan skenario yang sudah mereka siapkan. Ske- Bank BTN kepada PT Ad- praperadilan tersebut, tiba- nario itu adalah putusan praperadilan me- yaesta Ciptama (AC) sebe- tiba telepon genggam seo- reka laksanakan dengan menyerahkan se- sar Rp266 miliar oleh BPPN rang anggota tim berdering. mua dokumen yang sebelumnya disita pe-FOTO: GOOGLE kepada Victoria Securities In- Rupanya panitera PN Jakarta nyidik. Setelah dokumen diserahkan maka ternational Corporation (VSIC). Selatan memberitahu salinan pu- kembali disita melalui surat perintah penyi- Awalnya, penyidik mengge- Mukmin Ali Gunawan tusan sudah siap. Melalui tele- taan baru dengan menyesuaikan alamat baru objek sitaan. Untuk melaksanakan skenario itu, ke- 68 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

FOTO: FORUM/ARIEF MANURUNG jaksaan membentuk tiga tim. Tim pertama Ketua DPR Seyta Novanto rang melarikan diri dan masuk dalam daf- (SETYA NOVANTO dipimpin sendiri Sugeng Purnomo. Tugas- tar pencarian orang (DPO). nya melaksanakan putusan praperadilan ya- Securitas (VS), PT VSI dan PT Victoria In- itu menyerahkan semua dokumen kepada vestama (VI). Benarkah Victoria dikendalikan Suzanna PT VSI. Tim kedua dipimpin Andi Herman. Tanojo? Berdasarkan penelusuran, Suzanna Tugasnya melakukan penyitaan kembali. Se- Awalnya pihak Victoria pasrah saja de- Tanojo sebenarnya bukan lah pengendali. dangkan tim ketiga dipimpin Firdaus De- ngan penyitaan jilid dua ala kejaksaan ini. Perempuan itu hanya boneka. Pelaku sebe- wilmar untuk mengamankan pelaksanaan Namun setelah sejumlah pengacara dari narnya adalah Mukmin Ali Gunawan, pe- skenario. kantor hukum Lucas datang, Direksi PT VSI milik Grup Panin. “Dia sebenarnya intelek- Yance Halim melawan. Ia menolak penyi- tual dader (dalang kejahatan),” bisik seorang Pada Jumat itu juga, sekitar pukul 15.30 taan dengan membuat surat keberatan. Na- sumber di Kejaksaan. WIB, tim pertama sampai di Kantor VSI di mun anehnya ia juga menolak menandata- Lantai 8 Panin Tower. Sugeng kemudian me- ngani surat pernyataan penolakannnya. Keberadaan Mukmin inilah yang kabar- nyerahkan semua dokumen yang dinyata- nya membuat kejaksaan, ibarat permainan kan pengadilan tidak sah penyitaannya. Pi- Kepala Pusat Penerangan dan Hukum catur, mulai memperkuat pertahanan. Mak- hak PT VSI diwakili salah satu direksinya, Kejagung Amir Yanto mengatakan, penyi- lum Mukmin bukan saja termasuk taipan Yance Halim, kemudian menerima penye- taan itu dilakukan karena keadaan mende- yang menguasai sektor ekonomi, tapi juga rahan dokumen melalui berita acara penye- sak sebagaimana diatur dalam pasal 28 ayat saudara ipar James Riady, bos Grup Lippo rahan. 2 jo pasal 39. “Kita kuatir barang bukti ke- yang disebut termasuk pendukung utama curangan pelepasan aset negara itu dihilang- Joko Widodo saat Pemilihan Presiden 2014 Begitu selesai menerima semua doku- kan para pelaku. Permintaan persetujuan lalu. Selain itu kasus ini juga bisa menyeret men, tim kedua tiba-tiba datang dan me- penyitaan sudah diajukan kepada Kepala mantan Kepala BPPN era Megawati Soekar- ngeluarkan surat perintah baru penyitaan. PN Jakarta Pusat,” ujarnya. noputri, Syafruddin Arsyad Temenggung. Dokumen-dokumen yang baru saja dise- rahkan tersebut kemudian disita kembali Amir juga melansir bahwa dokumen Melihat kentalnya adonan kekuasaan oleh tim penyidik. Dokumen-dokumen itu empat perusahaan yaitu PT VSIC, PT VS, dan kepentingan yang melekat pada para menyangkut PT Victoria Securities Inter- PT VSI dan PT VI ditemukan penyidik di pelaku pelapasan aset negara secara curang national Corporation (VSIC), PT Victoria tempat yang sama. Walau berbeda-beda di BPPN tersebut, wajar pula nuansa poli- nama, keempat perusahaan itu saling ber- tik dan ekonomi ikut juga mengiring pro- kaitan dan dikendalikan orang yang sama. ses pengusutan kasus ini oleh kejaksaan. Ini Pengendalinya Suzanna Tanojo, yang seka- terlihat ketika PT VSI lebih dulu menyeret kasus tersebut ke ranah politik dengan me- laporkan proses penyidikan dan penggele- dahan itu kepada DPR. Jaksa Agung HM Prasetyo menuduh pi- hak Victoria membawa persoalan hukum menjadi persoalan politik. Sedangkan Joh- nson Panjaitan yang menjadi pengacara Joh- nny Widjaja, Dirut PT AC, yang menjadi pelapor dalam kasus Victoria, menyebut pimpinan DPR seperti Setya Novanto dan Ketua Komisi III DPR Aziz Syamsuddin me- lakukan intervensi. Persoalan hukum semakin ‘gaduh’ ke- tika masuk pula isu keterlibatan taipan Tomy Winata dalam perkara Victoria. Johnson saat dikonfirmasi soal ini menjelaskan bahwa Tomy Winata diminta Suzanna Tanojo un- tuk ‘mendamaikan’ kliennya Johnny Wid- jaja dengan Mukmin. “Namun perdamaian gagal karena Mukmin plin-plan,” ujarnya. Azis Syamsuddin yang satu partai de- ngan Setya Novanto tidak bisa dihubungi. Pesan singkat yang dikirimkan kepadanya juga tidak berbalas. Nah... ● SYAMSUL MAHMUDDIN 69EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUSSELAMAT DATANG MULTI BAR FOTO: ANTARAFOTO Luhut MP Pangaribuan bersama Juniver Girsang Ketua MA mengeluarkan surat “ Ini buah perjuangan Almarhum kan Adnan Buyung.yang menyatakan semua organi- Adnan Buyung Nasution,” kata Tidak hanya advokat dari KAI yang gem- Advokat Dedy Widjajanto di sasi advokat berhak melakukan Jakarta belum lama ini. Pujian bira. Para advokat dari Peradi yang belum sertifikasi. Pengadilan Tinggi tersebut berkaitan dengan la- diambil sumpah pasca pecahnya organisasi hirnya Surat Ketua Mahkamah advokat tersebut juga menyambut Surat Ke-pun didaulat untuk menyumpah- Agung Nomor 73/KMA/HK.01/IX/2015 tua MA No 73 dengan gembira. Sebab Per- nya. Akankah semakin baik atau yang kini mengizinkan ketua pengadilan adi yang kini kembar tiga, yang dipimpin tinggi untuk mengambil sumpah advokat Juniver Girsang, Fauzi Hasibuan maupun sebaliknya? dari organisasi manapun. “Sayang Bang Bu- yang dipimpin Luhut MP Pangaribuan, ma- yung tidak sempat menyaksikan momen sing-masing mengajukan anggotanya un- bersejarah ini,” ujar Dedy. tuk diambil sumpah. “Surat Ketua MA No. 73 itu terobosan luar biasa,” kata Advokat Lahirnya Surat Ketua MA itu layak di- Octavia Aida Siahaan. sambut sukacita oleh para advokat yang se- lama ini belum mengantongi Berita Acara Advokat dari organisasi lain, seperti Sumpah (BAS). Terlebih para advokat yang Ikadin juga ikut “kecipratan” berkah Surat tergabung dalam Kongres Advokat Indone- Ketua MA No.73. Karena mereka juga ber- sia (KAI). Secara tidak langsung Surat Ke- hak disumpah. “DPP Ikadin Sumatera Se- tua MA No 73 menunjukkan pengakuan latan sudah buka pendaftaran dengan biaya terhadap prinsip multi bar yang diperjuang- Rp1.500.000,” kata Advokat Jhon Redo. Bagi advokat yang bersidang, BAS me-70 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

mang suatu keharusan. Dalam sidang per- dari KAI. Mahkamah Agung cenderung tinggi.dana, majelis hakim biasanya menanyakan membela Peradi yang waktu itu dipimpin Sampai akhirnya Ketua MA, Hatta Ali,BAS masing-masing advokat yang beracara, Otto Hasibuan. Walaupun tidak serta mertasesuai dengan yang terdaftar di surat ku- menilai Peradi single bar, tapi faktanya Mah- membuat gebrakan dengan mengeluarkanasa. kamah Agung seperti memberikan isyarat Surat Ketua MA No.73. Kini Ikadin, AAI, kepada ketua pengadilan tinggi agar hanya IPHI dan organisasi advokat lain yang dulu Kalaupun ada majelis hakim yang tidak mengambil sumpah advokat dari Peradi. membidani kelahiran Paradi bersiap mem-mempertanyakan BAS advokat dalam per- Dasarnya adalah Surat Ketua MA No 089/ buat pelatihan advokat sendiri dan kemu-sidangan, maka biasanya “protes” datang KMA/VI/2010. dian mengusulkan pengambilan sumpahdari advokat Peradi yang menjadi lawan per- para advokatnya yang sudah dinyatakan lu-kara. Jadi protes tadi biasanya terjadi da- Saktinya, Surat Ketua MA No 089/KMA/ lus.lam persidangan perdata di pengadilan ne- VI/2010 itu bisa mengalahkan Putusan Mah-geri, atau dalam persidangan di pengadilan kamah Konstitusi No.101/PUU-VII/2009 Itu berarti reinkarnasi multi bar. Halagama. yang mengharuskan ketua pengadilan tinggi mana sejalan dengan semangat RUU Ad- mengambil sumpah advokat tanpa meng- vokat yang kini masih di tangan Komisi III Perlawanan advokat KAI terhadap pen- kaitkan dengan keanggotaan organisasi ad- DPR.jegalan di persidanganpun dilakukan de- vokat.ngan bermacam cara. Ada yang menggan- Masalahnya, bila secara de facto dan dedeng rekannya yang dari Peradi dalam satu Mahkamah Agung mulai goyang, ketika jure sudah multi bar, apa yang mesti dila-surat kuasa. Sehingga diharapkan tidak ada terjadi perpecahan di Peradi. Bukan hanya kukan agar profesi advokat, darimanapuntindakan protes dari lawan perkaranya yang pecah dua. Tapi pecah tiga. Dapat dibayang- organisasinya, dapat terjaga dari praktik-berasal dari Peradi. kan bagaimana bila Mahkamah Agung me- praktik tidak terpuji yang merugikan pen- mihak ke salah satu Peradi dan memerin- cari keadilan. Sikap hakim pun beragam. Ada hakim tahkan ketua pengadilan tinggi hanya meng-yang kemudian mempersilakan pihak la- angkat sumpah advokat dari salah satu Per- Juniver dan Luhut punya gagasan agarwannya yang protes untuk menuangkan ke- adi saja. dibentuk semacam Dewan Kehormatan Ber-beratannya dalam eksepsi. Sehingga persi- sama Advokat Indonesia yang berfungsidangan untuk memeriksa materi perkara Berbeda dengan sikap Fauzi Hasibuan, mengadili dugaan kode etik. Sehingga bilajalan terus. yang mengklaim paling legitimate, Juniver misalnya ada advokat dari organisasi A yang Girsang bersikap lebih realistis menyikapi melanggar kode etik maka yang bersang- Ada juga hakim yang meneruskan per- SEMA No 73. Dia tidak menginginkan para kutan tidak dapat leluasa pindah ke organi-sidangan manakala lawan perkaranya yang advokat yang belum memperoleh BAS men- sasi B dan seterusnya. Sedangkan untuk me-semula protes akhirnya dapat mengerti de- jadi korban pertarungan elit organisasi. “Jadi lakukan pendidikan advokat maka dibuatngan alasan hukum bahwa tidak ada kewa- satu-satunya jalan dengan secepat mungkin semacam standarisasi yang dibuat Badanjiban advokat untuk memperlihatkan BAS melakukan rekonsiliasi,” katanya. Sertifikasi Advokat Indonesia.dalam hukum acara. Karena itu Juniver kemudian menggan- Indra Sahnun Lubis mendukung penuh Tapi ada juga hakim yang ngotot tetap deng pentolan KAI, Indra Sahnun Lubis. usul Juniver dan Luhut. Namun ia menya-mengharuskan advokat yang bersidang un- Padahal, pada saat yang sama, Indra sendiri yangkan adanya nama kembar pada orga-tuk menunjukkan BAS, seperti yang dila- sendiri dipusingkan dengan berdirinya KAI nisasi advokat saat ini. “Kalau soal syarat di-kukan oleh majelis hakim yang mengadili di bawah kepemimpinan Tjoetjoe S Her- daftarkan ke Menkumham, acara wirid kam-perkara pengelola akun twitter @TrioMa- nanto. pung saja bisa didaftarkan kok,” sindir In-can2000 di Pengadilan Negeri Jakarta Se- dra.latan. Majelis hakim yang diketuai Suprapto Belum lagi jelas wujud rekonsiliasi dingotot meminta kuasa hukum terdakwa me- kepala Juniver, Peradi kembali pecah. Luhut Jadi, ada baiknya nama “Peradi” ataununjukkan BAS. Walaupun akhirnya ia MP Pangaribuan yang semula mengajak Ju- “KAI” tidak lagi diperebutkan. Karena me-mengalah setelah diprotes habis-habisan niver dan Fauzi “bertanding” kembali, da- mang tidak begitu seksi lagi. Ganti nama le-oleh tim kuasa hukum. lam Munaslub, secara E-Voting, malah di- bih baik. Biarlah nantinya terjadi seleksi nobatkan sebagai Ketua Umum DPP Per- alam untuk menentukan kualitas sebuah or- Dalam Surat Ketua MA No 113/KMA/ adi oleh para peserta. ganisasi advokat di tengah masyarakat.IX/2009 yang ditandatangani Harifin A Gebrakan Hatta AliTumpa memang disebutkan tidak ada ke- Dua pimpinan organisasi advokat, Ju-harusan majelis hakim untuk meminta ad- Ibarat celoteh Ruhut Sitompul, “Pusing niver Girsang dan Luhut MP Pangaribuanvokat yang bersidang menunjukkan BAS. aku, Bah.” Mahkamah Agung yang paling mengungkapkan banyak hal mengenai mun-Tapi bila ada pihak yang mempertanyakan pusing. Berpihak pada salah satu organisasi culnya Surat Ketua MA tersebut (baca: wa-keabsahan sang advokat maka hakim dapat advokat saja hanya akan menimbulkan ba- wancara Juniver dan Luhut). Meski tak se-meminta untuk diperlihatkan BAS. nyak korban, dari advokat muda yang be- cara eksplisit setuju atas Keputusan Ketua lum disumpah di hadapan ketua pengadilan MA itu, namun keduanya bersepakat untuk Sebelumnya sikap Mahkamah Agung bersatu untuk memperbaiki citra advokatmemang diskriminatif terhadap advokat di negeri ini. ● AM PUTRA 71EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

Juniver Girsang: “Revisi UU Advokat, No Choice” Banyak sarjana lulusan ilmu hukum memilih profesi lain karena persyaratan sertifikasi untuk menjadi advokat begitu sulit. Bagaimana menurut Anda? I nilah yang menjadi beban saya se- Pangaribuan. Kami satu ide memperbaiki Ini juga akan mendorong adanya lama ini. Bahwa banyak orang ingin advokat ke depan. Dan, mudah-mudahan revisi UU Advokat? jadi advokat tapi syaratnya itu ber- yang lain bisa mengikuti. lebihan. Kemudian setelah kami Artinya belum ada undangan Oh tentu. Targetnya kami serahkan ke- evaluasi, bagaimana yang mencin- resmi ke Peradi kubu Fauzi Hasibu- pada DPR. Biarkan masuk pada program tai advokat perlu didukung. Sehing- an? legislasi tahun 2016 yang memang selama ga, ujian itu harus segera direalisasikan. ini tertunda. No choice! Jangan setelah ujian, baru disumpah empat Oh...sudah. Kami sudah mengutus atau lima tahun kemudian. Kasihan mereka orang.Tinggal bagaimana mereka mau me- Deklarasi ini dibuat agar tidak terjadi mau cari nafkah dan membina karir. Inilah nerima atau tidak. Nanti kita lihat. lawyer-lawyer mafia atau lawyer-lawyer se- yang menjadi perpecahan selama ini. Ka- Inisiatif deklarasi bersama datang rampangan. Kalau melanggar kode etik renanya, kami akan segera membenahi. dari Anda atau Luhut MP Pangari- nanti akan dihukum. Soal sertifikasi nanti akan dirumuskan buan? Mekanismenya pembentukan tiga syarat yang bersifat universal dan nasional badan bersama ini bagaimana? tentang klasifikasi untuk bisa lulus atau kla- Sama-sama, dari kami, karena kecintaan sifikasi untuk magang. Jadi tidak ada lagi pada advokat melihat putusan MK dan Su- Inilah yang sedang kami rancang. Ada like or dislike. rat Keputusan Ketua MA. Jadi bersama- para senior yang menjadi pakar. Juga kode Bagaimana membuat rekonsiliasi sama menjaga kehormatan dan martabat etik sudah punya gambaran. Tinggal nanti dengan organisasi advokat advokat agar tidak menjadi gelandangan, disetujui atau tidak. lainnya? ya satu-satunya jalan menyepakati tiga hal Apakah juga ada pembatasan tersebut. sertifikasi berdasarkan wilayah? Inilah yang kami upayakan.Tapi dengan Seperti di Jakarta karena jumlahFOTO: GOOGLE adanya keputusan MK dan surat keputusan advokat di ibukota kelihatannya Ketua MA, maka cara terbaik memecahkan sudah terlalu padat? masalah ini, yakni membebaskan mendiri- kan organisasi. Tapi, harus disepakati ada- Tidak. Siapa yang cinta menjadi advo- nya tiga doktrin. Pertama, satu kode etik. kat silakan saja. Kedua, satu komisi pengawasan. Dan, ke- Kapan Peradi kepemimpinan Anda tiga adalah sertifikasi. Dengan tiga dekla- akan menggelar penyumpahan rasi bersama ini, kami percaya advokat akan advokat baru? lebih maju dan bertanggungjawab. Kalau ada yang mengatakan hal Ini sedang kami jalankan. Di Jakarta dan itu tidak sah? luar Jakarta. Untuk Jakarta ada 235 orang. Sebenarnya pendaftaran sudah mencapai Ya ini kan ajakan untuk bersatu. Kalau 500 orang, dan yang sudah terverifikasi itu tidak mau berarti tidak ikut. sudah 400-an, tapi untuk sementara diba- Apakah deklarasi ini sudah tasi dulu mengingat tempat belum mema- berinisiatif mengun- dai. dang kubu Fauzi Berapa biaya advokat dalam Hasibuan? penyumpahan? Kami sudah meng- Sementara kami mematok biayanya undang beberapa te- Rp1,5 juta yang merupakan biaya adminis- man, tapi kami meli- trasi, seperti percetakan dan tempat. Kami hat dulu yang satu kata yaitu Luhut MP berkomitmen penyumpahan itu harus berkhidmat dan berwibawa, sehingga Juniver Girsang tak bisa sembarangan melakukan pe- nyumpahan. Karena itu, perlu persiapan. ● RANAP SIMANJUNTAK 72 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Luhut MP Pangaribuan: Bagaimana tanggapan Anda terkait sertifiksasi serta pen-“Organisasi Advokatbukan Mencari Keuntungan” didikan bagi advokat bisa dilakukan organisasi advokat mana pun?S urat Keputusan Ketua MA kan organisasi baru. Nah, apakah memang perlu sebanyak itu? FOTO: FORUM/ YOSSEF S NGGARANG suatu keprihatinan yang Tapi para anggota merasa kebi- Memang kalau dibandingkan dengan jum- mendalam. Tapi, saya juga ngungan dengan adanya tiga lah penduduk Indonesia dirasa masih ku- harus mengakui itu ada kubu Peradi ini? rang. Tapi sebarannya yang tidak merata. rangkaian sebabnya. MA Coba cek seperti di Manokwari atau di da- itu kan supra struktur dalam Ya... kalau tidak mau bingung ikuti saja erah-daerah ujung pedalaman Kalimantansistem penegakkan hukum. sehingga ad- kami, karena sudah mengikuti seluruh ke- Utara sana, mana ada advokat? Yang adavokat jadi bagiannya. Selain di Peradi sen- tentuan anggaran dasar. Jadi, percayalah! di kota besar, khususnya Jakarta.diri sebelumnya ada KAI yang terus mene- Sebenarnya berapa biaya proses Apa yang dilakukan untuk perba-rus menjadi isu. MA mengatakan, ada ujian hingga mendapatkan ikannya?perdamaian karena memang pernah ditan- sertifikat dan bergelar menjadidatangani perdamaian antara KAI yang advokat? Tentu kami akan melakukan dari mind-diwakilkan Indra Sahnun Lubis dan Peradi set bahwa organisasi itu melayani. Bukanyang diwakilkan Otto Hasibuan. Nah biaya yang dilakukan oleh pengu- untuk mencari keuntungan. Selain pembe- rus lalu itu tidak masuk akal. Berlebihan. Ka- nahan pada organisasi pada kegiatan rutin Nah, menurut Peradi Otto Hasibuan su- rena itu, yang terjadi adalah koruptif. Ka- saya juga berusaha membawa organisasidah tuntas dengan adanya perjanjiian ter- rena Peradi zaman itu monopoli lantaran ini ke arah yang lebih berperan dalam ke-sebut. Tapi KAI mengatakan belum tuntas. hanya dia yang boleh melakukan PKPA, me- dudukan hukum yang berkeadilan di ma-Maka kemudian surat edaran MA terkait pe- laksanakan ujian. syarakat.nyumpahan menjadi maju mundur. Tidakkonsisten, karena keterkaitan sudah damai Kemudian, sebelum ujian advokat, saya Misalnya, organisasi profesi ini bicaradan belum damai. dengar ada ujian try out yang bayar sam- soal asap yang terjadi berulang-ulang tiapArtinya perlu revisi UU Advokat? pai Rp40 juta, tapi justru di sini membocor- tahun. Selain class action juga perlu men- kan soal-soal ujian. Jadi di samping yang dukung kebijakan pemerintah agar asap ti- Biarlah nanti didiskusikan di DPR. Ba- resmi, yang tidak resmi banyak lagi. Me- dak terjadi lagi. Atau juga ikut berkontribusigaimana bentuk organisasi advokat menu- mang koruptif karena monopoli tersebut. dalam pembentukkan UU. Misalnya soal UUrut advokat, menurut para pembentuk UU, Tembakau yang kabarnya ada pasal-pasaldan masyarakat. Karena di DPR kan nanti Dan, yang resmi juga termasuk mahal. yang melindungi pabrik-pabrik rokok. Jadiada public hearing. PKPA itu sampai Rp6 juta per orang. Kemu- bisa ikut berkontribusi. Selain itu, saya jugaLalu apa yang dilakukan menyiasa- dian untuk penyumpahan Rp3 juta. Lalu ingin melibatkan DPC dalam ujian bagi parati keputusan Ketua MA tersebut? juga ada komersialiasi lagi, misalnya ada calon advokat. ● RANAP SIMANJUNTAK yang menyelundupkan domisili yang tak Dalam deklarasi bersama, saya, Juniver sesuai KTP. Misalnya si A yang ber-KTP Ja- Luhut MP PangaribuanGirsang, dan juga Indra Sahnun Lubis dari karta karena belum ada penyumpahan, ma-KAI sudah menyepakati adanya satu Badan lah mengikuti penyumpahan advokat diSertifikasi Advokat Indonesia, Dewan Ke- Banten. Artinya ada penyelundupan domi-hormatan dan Komisi Pengawas Bersama. sili. Kabarnya penipuan domisili itu bisaSebenarnya memang standar profesi itu menghabiskan Rp50 juta. Bahkan, ada se-harus satu dan sinkron. macam biro jasa yang mengurus perpin- dahan domisili tersebut. Siapa pelakunya, Itu nanti yang coba kami dorong. De- perlu dicek.ngan kata lain, boleh saja multi organisasi, Sebenarnya rata-rata setahun itutapi satu pengawasan, dewan kehormatan berapa orang yang menjadidan badan sertifikasi itu satu saja. advokat baru?Anggota Peradi kubu Anda adaberapa saat ini? Sekali ujian rata-rata yang lulus ujian itu 5.000 orang. Dalam setahun ada Seluruh anggota Peradi adalah anggota dua kali berarti ada 10.000 advokat baru.kami, kecuali yang menolak. Karena itu bu- 73EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS MASINTON-LINO nya yang enggan diungkapkannya. “Ini ma- sih paket hemat, belum paket jumbo yang saya bawa,” kata Masinton. SALING LAPOR Sejak Masinton melapor ke KPK itu, nama RJ Lino menghiasai pemberitaan me- dia massa baik elektronik maupun cetak. Usai melapor ke KPK itu, Masinton memang menyebut nama RJ Lino sebagai pihak yang diduga pemberi gratifikasi. “Saat saya men- Dalam mengungkap berbagai tawan usai melapor ke KPK, Selasa 22 Sep- datangi KPK,” kata Masinton ketika ditanya tember lalu. kapan nama RJ Lino disebutnya sebagai du- persoalan, kegaduhan yang Dijelaskan Masinton, dugaan gratifikasi gaan pemberi gratifikasi tersebut. ditimbulkan terkadang melebihi itu dalam bentuk barang perabotan rumah KPK yang menerima laporan Masinton substansi persoalan. Seperti yang nilainya sekitar Rp200 juta. Anggota ini memang tidak serta merta mengambil dalam kasus dugaan gratifikasi Komisi III dari Fraksi PDIP ini menambah- langkah hukum untuk memeriksa pihak- yang dilaporkan anggota DPR kan, data soal dugaan gratifikasi itu diper- pihak terkait. Lembaga ini terlebih dahulu olehnya, 16 Maret 2015. Ketika didesak si- melakukan telaahan, apakah laporan itu la- Masinton Pasaribu ke KPK. apa pembawa data soal dugaan gratifikasi yak untuk dilanjutkan atau tidak. “Terkait S ebagai wakil rakyat, anggota itu, Masinton berdalih, hal itu tidak pen- dengan laporan itu akan kami tindaklan- Dewan Perwakilan Rakyat ting. “Tidak penting siapa yang melapor- juti,” kata pelaksana tugas Komisioner KPK (DPR) menjadi salah satu kan. Yang penting kan buktinya.\" Johan Budi SP. tumpuan rakyat untuk meng- adukan berbagai persoalan. Data yang dimaksud Masinton adalah Dijelaskan Johan, laporan itu ditindak- Termasuk dugaan pelanggar- nota dinas untuk pengadaan perabotan ru- lanjuti sesuai mekanisme yang berlaku. Yakni, an hukum yang terjadi di tengah-tengah mah dinas Menteri BUMN. Perabotan itu terlebih dahulu melakukan telaah, untuk terdiri dari sebuah kursi sofa dengan tiga menentukan ada atau tidaknya indikasi du- dudukan senilai Rp35 juta, dua kursi sofa gaan tindak pidana korupsinya. “Laporan masyarakat. Laporan masyarakat itu tentu- dengan satu dudukan yang masing-masing dari siapapun akan ditindaklanjuti dengan nya harus mendapat tanggapan serius dari senilai Rp25 juta, sebuah meja sofa melakukan telaah lebih dahulu,” anggota DPR. Dan, anggota DPR bersang- senilai Rp10 juta dan enam buah Masinton Pasaribu papar Johan. kutan harus pula menindaklanjuitnya. Ten- kursi makan yang masing-masing Atas dasar itu pulalah Johan tu, jika ada pelanggaran hukum maka ke senilai Rp25 juta. Selain itu, ter- tidak bisa memastikan apakah aparat penegak hukum lah saluran yang dapat sebuah meja makan akan ada pemanggilan terha- tepat untuk menuntaskannya. senilai Rp25 juta dan satu dap Rini Soemarno atau RJ Seperti dalam kasus dugaan gratifikasi set perlengkapan ruang Lino. “Belum, belum, be- yang melibatkan Dirut Pelindo II Richard kerja senilai Rp59 juta. lum ada (rencana pe- Joost Lino dan Menteri BUMN Rini M So- Total mencapai Rp200 manggilan),” katanya. emarno di mana anggota Komisi III DPR juta. Meriahnya pembe- Masinton Pasaribu melaporkannya ke Ko- Entah untuk ‘me- ritaan di media massa misi Pemberantasan Korupsi (KPK). Perso- nyicil isu’ atau hal soal dugaan gratifikasi alan ini kemudian menjadi isu yang hangat. lainnya, Masinton akhirnya membuat RJ Sebab, RJ Lino yang merasa namanya ter- mengatakan, se- Lino mengambil lang- cemar melaporkan hal itu ke Bareskrim Polri. lain dugaan grati- kah hukum. Melalui ku- Berawal dari laporan Masinton ke KPK fikasi perabotan tadi asa hukumnya Friedrich yang meminta lembaga anti rasuah itu me- masih ada pembe- Yunadi, ia melaporkan Ma-FOTO-FOTO: FORUM/ YOSSEF S NGGARANG nyelidiki dugaan pemberian gratifikasi dari rian lain- sinton Pasaribu ke Bares- Dirut Pelindo kepada Menteri BUMN da- krim Polri. lam bentuk barang. “Saya mau menyam- paikan, minta klarifikasi ke KPK perihal dugaan penerimaan gratifikasi dari Dirut Pelindo ke Menteri BUMN dalam bentuk barang,” kata Masinton kepada war- 74 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Laporan ke Bareskrim Polri tercatat de- ngaja bicara di depan media. Unsur pence- Pencemaran atau Tidakngan nomor laporan TBL/679/IX/2015/Ba- maran nama baiknya kan di situ”. Seseorang yang mengungkapkan ada-reskrim. Pasal yang dituduhkan adalah Pa-sal 220 KUHP. Bunyinya: “Barang siapa Nah, karena Masinton dianggap atas nya perbuatan tindak pidana apakah bisamemberitahukan atau mengadukan bahwa nama pribadi dalam melaporkan persoalan dikategorikan mencemarkan nama baik?telah dilakukan suatu perbuatan pidana, pa- itu ke KPK dan mengungkapkanya kepada Ketua Lembaga Penyuluhan Hukum dandahal mengetahui bahwa itu tidak dilaku- media juga atas nama pribadi, maka pihak Pembelaan Hukum Pemuda Pancasila Jonkan, diancam dengan pidana penjara paling Friedrich juga meminta pertanggungjawaban Mathias, bisa ya bisa tidak. “Jika pengung-lama satu tahun empat bulan”. secara pribadi. kapan nama itu dilakukan setelah melapor ke penegak hukum boleh saja. Apalagi ka- Menurut Friedrich, apa yang dilakukan Laporan Friedrich ini kemudian berba- lau bahasanya dugaan,” terang Jon Mathias.Masinton dianggap terlalu vulgar dengan las pantun pula. Masinton melalui kuasa hu-menyampaikan ke media terkait hal yang kumnya melaporkan balik Friedrich ke Ma- Ketika laporan itu tidak terbukti, makamasih bersifat dugaan itu. Sehingga mence- bes Polri atas pernyataan pengacara itu da- pasal pencemaran nama bisa bisa dikena-markan nama baik kliennya. “Ia menuduh lam sebuah debat di televisi. “Dia lupa, peng- kan kepada si pelapor. Jika laporan itu ke-seolah-olah terjadinya gratifikasi. Padahal, acara itu tidak bisa dilaporkan. Sesuai pu- mudian dihentikan oleh penyidik karena ti-itu meminjamkan barang untuk rumah di- tusan Mahkamah Konstitusi yang menya- dak memenuhi unsur pidana, maka pence-nas. Dia (Masinton, red) tidak bisa membe- takan, pengacara dalam hal membela hal maran nama baik itu bisa dilaporkan.dakan apa yang termasuk gratifikasi,” papar kliennya di luar maupun di dalam sidangFriedrich. imun terhadap semua laporan,” urai Fried- Jon Mathias menegaskan, jika pengung- rich. kapan nama lengkap seseorang atas perbu- Pencemaran nama baik itu, tambah Fri- atan tindak pidana sebelum dilaporkan keedrich, terlihat jelas dengan pengungkapan R.J Lino penegak hukum bisa langsung dijerat de-nama RJ Lino secara lengkap. Tidak dengan ngan pasal pencemaran. Bahkan, bisa de-inisial. “Itukan tidak boleh”. Pengungkapan ngan pasal fitnah yang jerat hukumnya le-nama RJ Lino itu menurut Friedrich tidak bih berat. “Kalau belum lapor, dia (peng-hanya dilakukan Masinton saat melapor ke ungkap) ngomong ke media, itu jelas salah,”KPK. Tetapi, juga ketika anggota DPR itu tegas Jon Mathias.berada di Gedung Nusantara, Komplek DPR. Akankah kasus saling lapor Masinton Friedrich juga menuding Masinton me- Pasaribu-RJ Lino ini bisa terkuak denganmimpin demo di depan Gedung KPK. “De- jelas. Bola sudah di KPK dan Bareskrimngan demikian, dia seolah-olah di telah Polri, masyarakat tinggal menunggu gol-menghukum Pak Lino dan menjelekkan Ibu nya. Semoga...Menteri (Rini Soemarno, red),” urai Fried-rich. Dengan kapasitasnya sebagai anggota ● PENERUS BONAR,DPR, Masinton sebenarnya bisa berkirimsurat meminta klarifikasi. “Tapi ini tidak. ZULKARMEDI SIREGARLangsung membawa (ke KPK, red) dan se- 75EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUS “BOM WAKTU” Akhirnya Pemerintah dan DPR REVISI UU KPK sepakat menunda pembahasan revisi UU KPK. Namun polemik perlu tidaknya revisi UU KPK terus berlanjut.FOTO: FORUM/ARIEF MANURUNG KPK sudah tampak. “Kan seharusnya, kita harus member- Presiden Joko Widodo bersama Ketua DPR Setya Novanto hentikan yang namanya korupsi, sehinggaK esepakatan penundaan yakni Fraksi Nasdem (11 anggota), Fraksi komisi yang sebetulnya sifatnya ad hoc ini pembahasan draf Revisi Golkar (8 anggota), Fraksi PPP (5 anggota), harus sementara saja dapat diselesaikan, da- Undang-Undang (RUU) Fraksi Hanura (3 anggota) dan Fraksi PKB pat dibubarkan,” ujar Megawati dalam pi- KPK itu diambil setelah (2 anggota). datonya yang dibawakan tanpa teks terse- Presiden Joko Widodo dan but. pimpinan DPR melakukan Fraksi PDIP yang menjadi inisiator ter- rapat konsultasi di Istana Negara, Selasa besar itu pun dituding sebagai biang keladi Publik pun berspekulatif. Tampaknya, (13/10). Kedua lembaga ini sepakat untuk agar revisi UU No. 30 tahun 2002 tentang Fraksi PDIP ingin menjalankan titah ketua membahas RUU KPK ini dalam masa sidang KPK masuk pada Program Legislasi Nasio- umumnya yang secara terang-terangan meng- selanjutnya pada tahun 2016. Alasannya, nal (Prolegnas) 2015. Hal itu terungkap ke- ungkapkan keinginannya untuk membu- parlemen akan lebih berfokus pada pemba- tika Badan Legislasi DPR sedang mengada- barkan KPK. hasan Rancangan Anggaran Pembangunan kan rapat pleno, Selasa (6/10) lalu. Kemu- dan Belanja Negaara (RAPBN) 2016 yang dian partai pemenang pemilu 2014 ini ber- Anggota Fraksi PDIP Masinton Pasar- harus disahkan pada akhir Oktober 2015 sama lima fraksi lainnya disebut-sebut ingin ibu menyatakan bahwa Megawati bukan ini. melemahkan bahkan ingin membunuh KPK. ingin membubarkan KPK. Ia menilai isi pi- Mencuatnya revisi UU KPK pertama dato Megawati itu dalam konteks pemapa- kali diembuskan Fraksi PDIP. Bahkan, fraksi Tudingan bahwa PDIP yang ingin se- ran terkait evaluasi terhadap lembaga-lem- partai berlambang banteng moncong putih ngaja melemahkan lembaga antirasuah itu baga negara ad hoc. KPK sebagai salah satu dalam lingkaran ini menjadi inisiator ter- tidak berlebihan. Karena jika diperhatikan lembaga ad hoc yang dimiliki Indonesia di- besar dalam revisi itu, yakni berjumlah 15 kutipan pidato Ketua Umum DPP PDIP Me- bentuk dengan maksud khusus untuk se- anggota. Sementara enam fraksi lainnya, gawati Soekarnoputri di seminar Peringatan mentara waktu. Hari Konstitusi yang diselenggarakan MPR RI pada 18 Agustus lalu, sinyal pembubaran “Jadi Bu Mega menyoroti banyaknya lembaga-lembaga negara ad hoc di Indone- sia. Selain terlalu banyak, kinerjanya juga jadi tumpang tindih. Karenanya perlu die- valuasi agar tak membebani keuangan ne- gara,” tandas Masinton. Jika kita kembali ke belakang, pada Juni 2015 lalu, Presiden Joko Widodo telah me- merintahkan Menteri Hukum dan HAM (Menkumham) Yasonna Hamonangan La- oly menarik kembali inisiatif pemerintah terkait revisi UU KPK. Tapi kelihatannya Yasonna sengaja mengulur-ulur waktu. Kuat dugaan sikap ini guna memberi kesempatan kepada Fraksi PDIP untuk menyusun stra- tegi, sebelum inisiatif itu dicabut pemerin- tah. Dengan demikian pemerintah tidak bisa lagi mencabut kembali inisiatif terse- but, karena sudah beralih ke tangan DPR. Geliat revisi UU KPK sudah terasa se- jak KPK dipimpin oleh Antasari Ashar dan Abraham Samad. Kala itu tak sedikit peja- bat negara yang terlibat kasus korupsi diba- 76 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

INFOGRAFIS: URIPJRbat oleh KPK. Sikap inilah yang membuat RUU disahkan sebagai undang-undang se- Public Institute (IPI) Karyono Wibowo ber-banyak yang khawatir apabila KPK tidak bagaimana tercantum pada Pasal 5 dan Pa- pendapat, ditundanya revisi UU KPK tidakterkontrol. Karena faktanya, meskipun pim- sal 73. terlepas dari tekanan publik yang terlanjurpinan KPK dipilih dari proses politik di par- curiga bahwa perubahan itu hanya untuklemen tetapi tak sedikit anggota DPR, pim- Upaya pelemahan KPK juga terlihat pada melemahkan KPK. Jika tidak ada tekananpinan parpol, pejabat pemerintahan dan Pasal 53, yaitu dengan menghapus tugas dan publik bisa saja agenda revisi itu bisa lolos.pimpinan lembaga negara yang dijebloskan wewenang melakukan penuntutan. Selain Untuk itu ia meminta agar publikke dalam penjara. KPK bisa dianggap seba- itu, KPK juga akan kehilangan tugas dan ke-gai anak macan yang memakan ibu kan- wenangan dalam melakukan monitoring. harus tetap waspada terhadap upaya pe-dungnya. lemahan terhadap KPK. Karena sebagai- Pada naskah RUU itu juga disebutkan mana diketahui revisi itu hanya ditunda Terkait dengan penundaan revisi UU KPK hanya bisa menangani perkara korupsi pembahasannya.KPK, Peneliti ICW Aradila Caesar menilai dengan nilai kerugian negara diatas Rp50kesepakatan menunda pembahasan RUU miliar. KPK juga lebih diarahkan kepada tu- Namun di sisi lain, KPK juga tidak bo-KPK merupakan bentuk kompromi antara gas pencegahan korupsi daripada peninda- leh merasa lembaga paling kuat. Sehinggapemerintah dan DPR yang pada akhirnya kan. perlu diperbaiki hubungan antar instansimasih tetap akan mengancam eksistensi penegak hukum agar agenda penegakan hu-KPK. Bahkan ia menilai penundaan ini iba- Naskah RUU KPK menghilangkan ke- kum, pencegahan, dan pemberantasan ko-rat “Bom Waktu” yang setiap saat dapat me- wenangan untuk membentuk kantor per- rupsi tetap berjalan tanpa menggangguledak. Kapan saja usulan revisi bisa kembali wakilan di daerah sebagaimana tercantum agenda pembangunan yang harus berjalan.dibahas. dalam pasal 16. Selain itu masih ada bebe- Di pihak DPR, lanjut Karyono, revisi itu ha- rapa hal krusial yang berpotensi melemah- rus menghapus materi pasal-pasal yang bisa Penundaan revisi UU KPK ini juga di- kan KPK seperti harus mendapatkan izin dicurigai publik untuk melemahkan KPK.nilai sebagai ketidaktegasan sikap presiden ketua pengadilan negeri untuk melakukandan mulai lunturnya komitmen pemerin- penyadapan, dapat menerbitkan SP-3, serta “Yang perlu diperjelas dalam RUU KPKtah memberantas korupsi.\"Penundaan ini KPK tidak bisa merekrut pegawai secara adalah pasal-pasal untuk memperbaiki ki-hanya membuat KPK tersandera dan selama mandiri. nerja KPK agar terbangun sinergi dan pe-itu pula berpotensi merongrong upaya pem- nguatan antar institusi penagak hukum. Halberantasan korupsi,” ujar Aradila. Kemudian, KPK juga diwajibkan mela- ini agar agenda pemberantasan dan pence- por ke kejaksaan dan polisi ketika mena- gahan tindak pidana korupsi dapat berjalan Sedikitnya ada 15 hal penting dalam nas- ngani sebuah perkara, tidak bisa mengang- seiring dengan agenda pembangunan nasi-kah RUU KPK yang berpotensi melemah- kat penyelidik dan penyidik secara mandiri, onal,” pungkas Karyono. ● IRMAN ROBIAWANkan KPK. Salah satu hal krusial itu adalah serta adanya dewan kehormatan dan dewanKPK dibatasi hanya sampai 12 tahun sejak eksekutif. Pengamat Sosial Politik The Indonesian 77EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KASUSFOTO: JURNALPATROLI.COM DIBOBOL RP55 R atna Dewi benar-benar licin. MILIAR, DIREKSI Pada 2011, ia membobol Bank BRI TETAP AMAN Rakyat Indonesia (BRI) se- kitar Rp55 miliar dengan Ratna Dewi modus menjaminkan 59 kilogram emas palsu. Setahun kemudian ia memperdayai Toko Berlian DeGem di Hotel Grand Hyat Jakarta hing- ga toko itu rugi USD1,739 juta. Hebatnya, ia sukses lolos dari jerat hukum. Aksi perempuan ini betul-betul apik. Ti- dak percaya? Tengoklah aksinya saat mem- bobol BRI. Aksi itu terpapar jelas dari fakta persidangan Staf Keuangan Kanwil BRI Ja- karta Selatan Agus Mardianto dan Kepala Bagian Administrasi Kredit Rotua Anas- tasya, di Pengadilan Negeri (PN) Jakarta Se- latan, pada 2013 silam. Agus dan Rotua justru menjadi pesa- kitan di sana karena dilaporkan Ratna ke polisi. Padahal yang mengungkap kepalsuan emas batangan jaminan kredit Ratna ada- lah mereka berdua pada 25 September 2012. Namun, perempuan tersebut bisa meman- faatkan kelalaian yang dilakukan keduanya saat memeriksa jaminan emas palsu terse- but. Berdasarkan fakta di persidangan, awal mula Ratna berhubungan dengan BRI pada 19 Juni 2008. Ratna sebagai Dirut PT Bo- engsu Djaya mengajukan kredit modal kerja (KMK) kepada BRI Cabang Depok sebesar Rp2 miliar untuk perdagangan perhiasan. Jaminannya, empat sertifikat hak milik (SHM) atas tanah dan bangunan di Depok. Belum setahun menjadi debitur, ia dua kali meningkatkan kredit sampai 3 Febru- ari 2009 utangnya menjadi Rp6,5 miliar. Da- lam kurun itu, Ratna memperlihatkan iti- kad baik dengan tepat waktu membayar ci- cilan. Ia pun memperkuat kesan itu dengan menjadikan 50 kilogram emas batangan se- bagai jaminan tambahan. Terpesona itikad baik sesaat, BRI Wila- yah Jakarta II, melanggar prosedur saat me- nerima emas batangan itu dijadikan jaminan yang disimpan di Sertifikat Deposito Box (SDB) BRI Cabang Gatot Subroto Jakarta Selatan. Termasuk tidak memeriksa keab- sahan sertifikat PT Antam yang mempro- duksi emas tersebut. Pelanggaran prosedur ini terjadi berke- 78 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

lanjutan hingga Ratna bisa meningkatkan adilan menyatakan Ratna secara hukum tak Selicinkreditnya menjadi Rp18 miliar pada 2011. punya kredit. Walhasil, BRI rugi dua kali: BerlianDalam kurun itu juga direksi yang saat itu mengganti emas palsu Rp37 miliar dan ke-dipimpin Sofyan Basir ‘membiarkan’ prak- hilangan uang kredit Rp18 miliar. Modus Ratna Dewi meng-tik ini. Termasuk saat BRI menerima peru- adali Toko Berlian De-bahan jaminan utama dari tanah menjadi Muncul pertanyaan, siapa yang semes- Gem di Hotel Grand Hyat50 kilogram emas batangan. tinya bertanggung jawab atas kerugian BRI Jakarta tak jauh berbeda ini? Arief, Agus dan Rotua memang sudah dengan cara dia membobol dana BRI. Setelah batangan emas itu menjadi ja- dibui. Namun, mereka dihukum karena la- Awalnya Ratna rajin mendatangi De-minan utama, Ratna mulai menarik jaminan poran Ratna. Ketiganya dan pejabat BRI lain Gem sebagai pembeli. Semua transaksitanah dan bangunan sehingga jaminan yang belum dituntut secara hukum atas kelalaian itu dibayarnya tunai hingga lama-lamatersisa akhirnya tinggal emas batangan di mereka hingga BRI rugi lebih dari Rp55 mi- ia dikenal Herawati Jahja Pulunggono,SDB BRI Gatot Subroto. Pada titik ini peja- liar. manager pengembangan bisnis DeGem.bat BRI baru sadar dikibuli. Mereka me-minta Ratna menambah jaminan emas dan Begitu juga dengan Direksi BRI yang Setelah lama akrab dengan Hera-merubah statusnya menjadi gadai. pada saat pengucuran kredit bermasalah itu wati, Ratna menyiapkan jerat. Ia meng- masih dipimpin Sofyan Basyir. Sampai se- aku beberapa temannya yang menjadi Ratna setuju dengan kompensasi tam- karang jajaran direksi juga belum dimintai pengusaha dan biasa membeli perhi-bahan kredit. Pada 25 September 2012, di- tanggung jawab hukumnya. Padahal secara asan darinya, sedang mengerjakan pro-lakukan pemeriksaan. Pertama diperiksa prosedur jajaran direksi pada saat itu juga yek bernilai Rp200 miliar di Pemprovadalah 9 kilogram emas tambahan. Hasil- ikut bertanggung jawab atas pengucuran DKI. Jika Herawati mau, ia bersedianya memang asli. Namun tiba-tiba BRI me- kredit tersebut. membantu menjualkan berlian DeGemminta 50 kilogram emas batangan lama di- kepada teman-temannya.periksa juga. Hasilnya, emas itu ternyata Pakar hukum pidana, Chairul Huda,palsu. membenarkan bahwa jajaran Direksi BRI Herawati pun tergiur. Dalam jum- ikut bertanggung jawab secara hukum atas lah kecil ia lalu menitipkan berlian ke- Melihat itu, Ratna berdalih bentuk fisik pengucuran kredit tersebut. Menurutnya, pada Ratna untuk dijual. Sebagai ja-emas batangan sudah berubah. Perempuan jajaran direksi bisa dimintai tanggung ja- minan, Ratna menyerahkan cek dan bil-itu ingat sehari sebelumnya Rotua pernah wab hukum atas bobolnya dana BRI. “Di- yet giro. Manager DeGem itu makin per-meminjam master key box 2007 kepadanya reksi BRI saat itu bisa dituntut secara pidana caya karena saat itu cek dan bilyet girosaat ia menemui Wakil Pimpinan Wilayah dan perdata,” ujarnya. yang dijaminkan Ratna selalu berisi uangBRI Jakarta II, Arief Rahman. Ia pun mela- yang jumlahnya melebihi harga berlianporkan ke polisi dan menuduh emas ba- Namun begitu, ia tidak sependapat bila yang dititipkan.tangan dalam SDB miliknya ditukar. jajaran direksi dikejar tanggungjawab hu- kumnya dengan menggunakan instrumen Setelah kepercayaan semakin tinggi, Penguasaan master key itu dijadikan ti- tindak pidana korupsi. Menurutnya, Sofyan Herawati pun lengah. Berlian yang di-tik serangan balik oleh Ratna. Pengadilan Basyir dkk sebaiknya dikejar tanggung ja- titipkan makin besar dan ia tak meme-pun menerima karena penguasaan itu me- wab hukumnya oleh penegak hukum de- riksa lagi isi bilyet giro Ratna. Saat nilaimang dilarang UU Perbankan. Apalagi se- ngan menggunakan instrumen UU Per- berlian yang dititipkan mencapaitelah master key box 2007 dipinjam Rotua, bankan. USD1,739 juta, Ratna pun menghilang.Agus dan Rotua membuka SDB Ratna. Da- Saat bilyet giro jaminan Ratna diperiksalih Agus dan Rotua untuk memeriksa ka- “UU Tipikor saat ini sudah tidak tepat ternyata isinya kosong.rena curiga emas itu palsu ditolak penga- lagi setelah Mahkamah Konstitusi menya-dilan. takan bahwa uang BUMN seperti BRI tidak Herawati pun melaporkan kasus pe- bisa lagi dikualifisir sebagai uang negara. nipuan dan penggelapan ini ke kepoli- Pengadilan akhirnya memutuskan ke- Saham negara di BRI sudah dinyatakan se- sian. Perkaranya kemudian diadili di PNduanya dan Arief melanggar UU Perbankan. bagai kekayaan negara yang dipisahkan,” je- Jakarta Pusat. Namun hebatnya penga-Agus dan Arief dihukum tiga tahun penjara las Chairul Huda lagi. dilan pada Juli 2014 membebaskan Ratnadan denda Rp5 miliar. Sedangkan Rotua di- dengan memutuskan peristiwa itu bu-bui 10 bulan 25 hari dan denda Rp5 miliar. Sementara itu Dirut BRI Asmawi Syam kan pidana tapi perdata. Kejaksaan punBRI yang diperdatakan oleh Ratna juga di- saat dimintai pendapatnya mengatakan, pi- mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung.hukum membayar ganti rugi emas batangan haknya menunggu dulu putusan final Agussenilai Rp37 miliar. dkk baru bisa mengambil putusan. “Kasus ini sudah kami serahkan kepada aparat hu- Kemenangan Ratna tak hanya itu. Ia juga kum. Kami masih menunggu hasil itu,” ka-dibebaskan dari cicilan. Apa pasal? Ternyata tanya kepada FORUM.dalam persidangan terungkap administrasikredit Ratna tak tercatat secara benar. Peng- ● SYAMSUL MAHMUDDIN, DJONY EDWARD 79EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

NUSANTARA►KALIMANTAN TENGAH Agustin Teras Narang, Anggota Governor of Climate Change“Saya Hanya Mengatur Pembukaan Lahan”Kebakaran hutan semakin meluas Setelah itu saya kedatangan Menteri meminta agar dilakukan rehabilitasi terha- di Kalimantan Tengah. Untuk Lingkungan Hidup Pak Rahmat Witoelar. dap lahan tersebut. SBY bilang oke dan me- itu, Menteri Lingkungan Hidup Beliau membawa menteri dari Belanda, Van nanyakan apa yang saya inginkan. Saya bi- dan Kehutanan Siti Nurbaya me- Ardene. Kebetulan mereka datang pada saat lang saya nggak perlu apa-apa dan saya su-ngatakan pemerintah pusat telah meminta bencana asap itu luar biasa. Saat itu mereka dah punya masterplan.mantan Gubernur Kalimantan Tengah Agus- menginap di rumah dinas gubernur dan me- Lalu apa yang dilakukan SBY?tin Teras Narang untuk mencabut peraturan reka merasakan keadaan yang terjadi.gubernur tentang pedoman pembukaan la- Setelah itu terbit Inpres N0 2 Tahun 2007han pekarangan bagi masyarakat di provin- Saya mempresentasikan kondisi Kalteng tentang Percepatan Rehabilitasi dan Revi-sinya. di hadapan mereka. Lantas menteri itu me- talisasi Kawasan Pengembangan Lahan Gam- nanyakan ke saya: apa yang bisa mereka but di Kalteng. Di situ diuraikan kemente- Peraturan yang dimaksud Siti adalah bantu? Lalu saya minta menteri dari Belanda rian ini kerjaannya ini, kementerian itu kerjaPergub Kalteng Nomor 15 Tahun 2010. untuk membuat masterplan karena mereka itu. Anggarannya sekitar Rp10 triliun. Te-Aturan hukum tersebut merupakan peru- sudah hebat dalam pengaturan air. Dia ta- tapi sayang, kementerian-kementerian ter-bahan atas Pergub Kalteng Nomor 52 Ta- nya, masterplan untuk apa? Saya bilang mas- kait tidak melaksanakannya dengan konsis-hun 2008 yang juga melegalkan pembakaran ter plan untuk lahan sejuta hektare. ten. Maka sampai April 2011, boleh dibi-lahan. lang Inpres itu tak jalan. Saya bilang kami membutuhkan mas- Apa kendalanya sehingga tidak Meski demikian pemerintah pusat be- terplan karena ingin mengembalikan lagi jalan?lum akan menjatuhkan sanksi kepada gu- fungsi lahan seperti sediakala.bernur Kalteng itu. Belakangan, pergub yang (Sambil menghela nafas) Begini. Sayadikeluarkan Teras diduga melegalkan me- Anda tahu Pak Harto (Soeharto-Presi- bersama asisten bidang pembangunan be-tode pembakaran sebagai cara pembukaan den RI ke 2) pernah bercita-cita memper- berapa kali dipanggil Hatta Radjasa sebagailahan dan pekarangan. tahankan swasembada dengan mengubah Menko Perekonomian untuk membicara-Apa tanggapan Teras Narang? Berikut pen- lahan gambut menjadi lahan pertanian. Tapi kan kelanjutan inpres ini. Tapi sampai be-jelasannya: di era Habibie gagal. Sejak saat itu 1,4 juta liau berakhir tak ada follow up.Kebakaran hutan dan lahan di ha lahan itu tidak berfungsi.Kalteng belum teratasi. Anda pernah Pada 31 Oktober 2014, 11 hari setelahmengeluarkan pergub soal hutan Setelah saya jelaskan, menteri Belanda Presiden Jokowi dilantik, saya buat surat.dan lahan di sana yang kini jadi itu diam. Saya minta kepada beliau untuk menindak-sorotan. Bagaimana ceritanya? lanjuti agar segera dilakukan rehabilitasi ter- Tak berapa lama, Menteri Van Ardene hadap lahan yang terlantar ini. Kemudian Pergub No 52 Tahun 2008 keluar saat mengundang saya ke Belanda bersama Ke- beberapa waktu lalu Menkopolhukam Luhutsaya baru memimpin Kalteng 1,5 tahun. pala Bappeda dan Kepala BLH Kalteng. Ia Panjaitan menghubungi saya untuk meng-Pada 2007 terjadi kebakaran hutan yang luar menanyakan anggarannya berapa, saya ja- koordinir dan menindaklanjuti masalah ke-biasa di mana saat itu muncul bencana asap wab kami tidak perlu anggaran. Kami ha- bakaran hutan di Kalteng.lebih kurang selama satu bulan. Saat itu saya nya butuh masterplan. Saya bilang silakanmemang kaget, karena saya baru mimpin di kalian melakukan tender dan menunjuk si- Kenapa saya tidak meninggalkan kav-Kalteng mendapat bencana seperti itu. Te- apa yang nanti akan membuat masterplan ling ini? Pertama, di situlah (lahan gambut)tapi saya bersyukur karena ternyata keba- ini. Maka pembuatan masterplan diperca- biang kebakaran lahan itu. Saya bersyukurkaran itu tak berlangsung lama. yakan kepada Duta Besar Belanda di Ja- pemerintah sudah ada respon. karta. Nah, dalam kaitan itu, pada 2008 saya Kemudian tahun 2007, saya menemui menerbitkan ini (sambil menunjukkan sa- Presiden SBY (Susilo Bambang Yudhoyono),80 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

linan Pergub Kalteng No 52 Tahun 2008). FOTO: DOK.FORUMSaya menerbitkan pergub karena tidak adasatupun aturan pada saat itu berkenaan de- leh. Mereka harus tunduk dan patuh pada Agustin Teras Narangngan masalah pembakaran lahan. UU Perkebunan. Kuncinya cuma satu, di Kalimantan dan dimana-mana yang perlu Lalu kenapa kebakaran lahan yang Karena sejak kejadian 2007 sampai se- dilakukan hanya komunikasi. terjadi saat ini begitu dahsyat?belum terbitnya pergub belum ada aturan Di luar konteks ini mungkin adayang melarang pembakaran lahan. Masya- faktor politis? Karena El Nino. Maaf, kenapa saya sam-rakat Kalimantan terbiasa membakar lahan pai keluarkan surat tanggal 31 Oktober 2014,untuk membuka ladang. Makanya sebelum Kalau saya lihat sih nggak ya. Waduh ka- karena saya dapat informasi dari BMKGpergub terbit saya panggil tokoh masyara- lau yang namanya musibah kebakaran se- bahwa 2015 akan terjadi El Nino yang ber-kat, stakeholder dan para pakar meminta perti ini, siapa sih yang mau. kepanjangan. Yang jelas sejak 2014 Kaltengmasukan karena saya mau mengatur bagai- telah berupaya mengantisipasi kebakaranmana masyarakat tidak susah akibat keba- hutan dan lahan. ● ODIE KRISNOkaran hutan. Pergub ini bukan untuk membatasi ma-syarakat, tapi mengatur cara pembukaan la-han. Itu pun harus mengisi formulir yangdisetujui pejabat setempat dari bupati/wa-likota sampai level RT. Misalnya, Pasal 2 ayat 8 mengatur prin-sip di mana pada saat musim kemarau me-reka tidak boleh membakar lahan. Setiaporang yang melakukan pembersihan lahandan pekarangan tetapi bukan untuk sawah,ladang, atau kebun harus tetap menerapkancara pembakaran terbatas dengan terken-dali. Dan tidak dilakukan pada musim ke-marau. Pergub itu bukan merupakan an-juran, tapi pembatasan dan pengaturan.Apa tanggapan Luhut Panjaitanketika Anda memaparkan soalpergub tersebut? Beliau sudah tau. Beliau memahami be-tul bahwa ini memang perlu. Sebab lahansejuta hektare ini menyangkut tiga kabupa-ten satu kota di Kalteng. Yakni KabupatenPulang Pisau, Kabupaten Kapuas, Kabupa-ten Barito Selatan dan Kota Palangka Raya.Pak Luhut responnya positif.Apa bedanya Pergub 2008 dan 2010? Bedanya hanya masalah luasan lahanyang diizinkan dibakar untuk pembukaanlahan. Perubahan ini dilakukan setelah ter-bitnya UU No 32 Tahun 2009 tentang Ling-kungan Hidup.Pergub ini sudah disosialisasikansebelumnya? Sudah. Makanya rakyat Kalteng ini ng-gak ribut. Ini yang ribut ini adalah orang-orang luar.Apakah pergub ini berlaku jugauntuk perkebunan? Perkebunan jelas sama sekali tidak bo- 81EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

NUSANTARA ►KALIMANTAN UTARA Melongok Dusun Penisir yang Belum ‘Merdeka’FOTO: MUH.ISLAM Ketua RT. 03 Dusun Penisir, Junardi (tengah), bersama warga, Sabtu (10/10), usai melakukan Masjid Al Fajah, satu-satunya masjid yang Naksi bersih-bersih lingkungan dimiliki warga Penisir. egeri ini boleh saja mengklaim hanya bisa bertahan dari pukul 19.00 hingga sudah 70 tahun merdeka. Na- 22.00 saja, mengingat bahan bakar minyak cana Pembangunan (Musrenbang) ke keca- mun warga di Dusun Penisir, (BBM), relatif terbatas. Selain itu, harganya matan maupun kabupaten. Katanya oke, Tanjung Selor, Kecamatan Tan- juga selangit. Tak seimbang dari pengha- usulan dilanjutkan. Namun sampai detik ini jung Palas, Kabupaten Bulungan, Kaliman- silan warga. hasilnya kosong. tan Utara, belum merasakan manfaatnya. Warga yang berada di Dusun Penisir Hal mendasar seperti listrik pun belum ma- umumnya nelayan tradisional dan petani. Kemiskinan di Dusun Penisir ini ber- suk ke dusun tertua di Tanjung Selor ini. Pendapatan hanya kisaran Rp50 ribu hingga dampak langsung dengan tingkat pendi- Warga di dusun ini hanya menjadi ‘kor- Rp70 ribu per hari. Apalagi harga BBM je- dikan anak-anak usai sekolah. Banyak dari ban’ dari elit. Seperti janji prioritas pemba- nis solar yang mahal membuat para nela- mereka terpaksa putus sekolah. Jangankan ngunan terkait jaringan listrik yang diung- yan tak bisa berlama-lama di laut. sekolah lanjutan, tingkat sekolah dasar saja kapkan mantan Bupati Bulungan H Budi- Sementara warga yang petani, yang bi- hanya ada tiga kelas. Sementara sekolah lan- man Arifin, sepuluh tahun lalu. Hingga leng- asanya menanam kacang panjang, bayam, jutan tingkat SLTP jaraknya sangat jauh. ser dari jabatannya, Agustus 2015 lalu, lis- jagung, singkong dan padi. Sistem pengga- Bagi siswa yang ingin meneruskan pendi- trik yang didambakan itu tak kunjung me- rapan yang sangat tradisional membuat ha- dikan terpaksa kontrak rumah alias kos. nyala. Akibatnya barang-barang elektronik sil yang diperoleh petani jauh dari harapan. menjadi benda aneh. Seperti, televisi, set- “Sejak tahun 1950 sampai sekarang Du- Dengan luas wilayah sekitar 3.600 kilo- rika, hingga telepon seluler yang membu- sun Penisir, belum mendapat perhatian dari meter persegi, Dusun Penisir dihuni seki- tuhkan daya listrik. pemerintah daerah. Makanya, pertumbuhan tar 200 kepala keluarga. Daerah ini memi- Untuk menerangi rumah-rumah pen- perekonomian tidak berkembang,” kata Ju- liki potensi pertanian yang cukup menjan- duduk di malam hari, hanya bergantung nardi, Ketua RT 03 Penisir. Berbagai usulan jikan. Sayangnya, potensi itu tidak dibarengi pada lampu tembok. Dan lampu jenis ini sudah diajukan dalam Musyawarah Ren- dengan perhatian Pemkab Bulungan. Bah- kan Masjid Al Fajah, satu-satunya masjid di daerah ini, selain sudah reot juga tak punya pengeras suara. ● MUHAMMAD ISLAM 82 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

►SULAWESI TENGAHKebaikan CudiSudah LamaDirasakan WargaBung Cudi, mantan Walikota Palu Tidak hanya di Desa Tompe, kebaikan Cudi Bersama Ibu-ibu dari Desa Delaka dua periode, merupakan sosok Bung Cudi ini juga tersohor ke daerah lain- yang dekat dengan rakyat. Tak pe- nya. Di Desa Kulawi misalnya. Meski sosok masyarakat juga terlihat saat kampanye ber- duli siapa orang tersebut dan apa Cudi belum terlalu dikenal, namun kebaik- langsung di Lapangan Tibo, Kecamatanpun sukunya. Cudi juga dikenal low profile annya sudah dirasakan masyarakat Desa Sindue Tombusabora. Warga Kulawi yangdan memiliki rasa sosial tinggi. Kulawi. Mereka sengaja mendatangi tokoh datang ke kampanye itu mengatakan, hal se- masyarakat Palu Barat berinisial HN. nada. Kampanye yang sedianya hanya diha- Hal itu diungkapkan sejumlah warga diri 500 orang malah membludak. Bahkanyang ditemui di Desa Tompe. Atas dasar itu “Kami kenal dengan namanya Bung sampai ada yang tidak kebagian kursi.pula, warga mendoakan agar Cudi kelak ter- Cudi, tapi kami nda tau orangnya,” ungkappilih menjadi orang nomor satu di Provinsi warga kepada HN. HN mengatakan, sosok “Saya mengajak anak walau jauh rumah,Sulawesi Tengah. “Insya Allah, bila terpilih Cudi ini juga sudah sangat akrab dengan tapi itu tidak menjadi halangan. Saya hanyamenjadi orang nomor satu di Provinsi Su- warga Desa Pipikoro walau belum menge- ingin bertemu dan salaman. Alhamdulillahlawesi Tengah, kami rakyat kecil tidak akan nal wajah calon gubernur tersebut. saya bisa. Saya sangat berharap beliau yangdilupakan,” papar warga Desa Tompe. menjadi gubernur,” kata seorang ibu yang Belum dikenalnya wajah Cudi ini oleh datang ke arena kampanye. ● HARDIMAN (PALU) 83EDISI 09, 13 November 2015 FORUM