FK EDISI 9

92 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

90 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Tahun XXIV/ 13 November 2015 Kartun Opini02 | FORUM PEMBACA03 | WAWANCARA KHUSUS ● Rizal Ramli Menteri Kemaritiman24 | PROFIL ● Darmin Nasution Menko Perekonomian32 | RESENSI FILM 33 | RESENSI BUKU34 | MATA LENSA36 | PESONA38 | FOKUS50 | KASUS 03FUOTRAUMMA Kabinet Riuh Menteri BerantemCOVER DEPAN COVER BELAKANGFoto : Tatan Agus RST,Yossef S Nggarang Foto : Yosef S NgaggarangDesign : Arief Manurung Design : Arief ManurungFORUM KEADILAN SIUPP: No. 265/SK/MENPEN/SIUPP/D2/1990 Tanggal: 25 April 1990 PEMIMPIN UMUM Panda Nababan WAKIL PEMIMPIN UMUM/PEMIMPIN PERUSAHAAN KismanLatumakulita PEMIMPIN REDAKSI Tony Hasyim DEWAN REDAKSI Penerus Bonar, Syamsul Mahmuddin, Genot Widjoseno, Zulkarmedi Siregar, AM Putra, Darmansyah Tanjung, Erwin S. Pur-ba, Adyan Soeseno, Haris Rusly, Despen Ompusunggu, Irman Robiawan, Iwan Sumule, Luthfi Pattimura, Pontas Limbong, Ryan Bakhtiar, Salamuddin Daeng, Shandy Witanto, Wahid Rahmanto,M. Hatta Taliwang, Hartsa Mashirul, Parwito, Djony Edward, Zaki M. Irpan, Jims Muhammad Alfatih, Windarto Welim, Faizal Assegaf , Dimeitri N. Marilyn, Adi Kurniawan, Hadi Permana, HamdunPattilouw, Oktasari Sabil, Muhammad Iskandar SH, Haeri Parani SH, Fatri Burhan SH, Abdul Djen SH, Noho Lailatu SH, Hamdani Laturua SH, Teddy Anwar SH, Odie Krisno, Ranap Simanjuntak,Bona R.J Siahaan, Yosef S. Nggarang KORESPONDEN Fahmi Tuhulele, Lutfi Pulu, Djalil Pattiiha, Alpan Assel, Maman Kaisuku, Sahlan Pulu, Asep Suhendar (Bogor), Adang Gumilar (Bandung),Mochamad Toha (Surabaya), Robert Samosir (Jambi), Sahlan Heluth, Erick Rumluan, Nour Payapo (Ambon), Moh. Nasir Sukunwatan (Sorong), Surya Irawadi Hasibuan (Sumut), Sapto Firmansis(Lampung) , Muhammad Islam (Kaltara), Saaludin (Kaltim), DL. Lindan (Kalteng), Hardiman (Sulteng), Ulfah Sari Sakti (Sultra), Jurichal Antameng (Sulut), Joniasyah (Babel), Alphonsius AssanKerans (Mataram), Cece Endang Kusuma (Kalbar), Syarifuddin Usaman (Malut) FOTOGRAFER Tatan Agus RST, Robinsar Opak, Daniel Sinaulan DESIGN VISUAL M Karim, Arief Manurung, Urif JRITMahdarKamarusBAGIANUMUM IlaJSyahuddin,Nurmasari,Ipang,Yudi,RohmanSIRKULASI/DISTRIBUSI Hendratnoto(Manager), IwanSetiawan,PutraCahya,MujidAssel,RahimLussyPENERBITPT Forum Adil Mandiri DIREKTUR UTAMA Kisman Latumakulita KOMISARIS UTAMA DR. H. Rahmat Ismail Psi KOMISARIS DR. R. Benny Kosworo NPWP: 1.593.126.4-013 REKENING BANK BCA No.Rek: 065-0435761, BANK MANDIRI No. Rek: 124-0004590155, BANK BNI No. Rek: 019-2568552 PERCETAKAN Triputra Mitra Globalindo (Isi Diluar Tanggung Jawab Percetakan), ALAMAT REDAKSIRUMAHKEADILANJalanSungaiGerongNO.12,JAKARTA PUSAT (10230),INDONESIA,Telp:(+62)3901135/36/37,Fax:(+62)31931787, Email:[email protected]:forumkeadilan.co 1EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

Forum PembacaMahasiswaPBeuntuyhebJeemrabnagtaannJembatan Penyeberangan Orang (JPO) sangat penting untuk menghindari terjadinya kemacetan dan kecela- kaan antar pejalan kaki dengan kendaraan. Apalagi ja- lanan yang terpisah oleh rel kereta api. Kondisi ini terjadi di Jalan Raya Lenteng Agung, tepatnya di depan Institut Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jakarta (IISIP-Jakarta) atau bi- asa dikenal dengan Kampus Tercinta. Warga dan mahasiswa IISIP-Jakarta pasti memilikipengalaman yang mengerikan saat menyeberang. Seperti pengalamanyang setiap hari saya alami. Ketika saya turun dari bus yang datang dariarah Pasar Minggu, rasa ngeri selalu menghantui. Sebab, untuk mencapai Kampus Tercinta, saya harus melewati Ja-lan Raya Lenteng Agung arah ke Depok yang tak pernah sepi dari ber-bagai kendaraan. Jalan itu tiga jalur. Begitu menyelesaikan ‘perjuangan’pertama, saya dihadapkan dengan rel ganda yang pada jam-jam sibukKereta Rel Listrik (KRL) Jakarta-Bogor atau sebaliknya, melintas setiap10 menit. Tidak ada jalan khusus bagi warga dan mahasiswa untuk menye-berangi rel ganda tersebut. Usai melintasi rel, keamanan belum tuntas.Jalan yang berfungsi sebagai putaran kendaraan kembali mengha-dang. Meski tidak seramai jalur pertama, jalan tengah ini juga cukupberbahaya. Karena banyak kendaraan yang saling berdesakan untukmelintasi rel. Lepas dari ketiga jalan itu, ancaman kecelakaan belum selesai. Ma-hasiswa dan warga juga harus melintasi satu jalur jalan lagi. Yakni, Ja-lan Raya Lenteng Agung jalur Depok-Pasar Minggu yang lebarnya tigajalur. Selepas itu penyeberang baru bisa bernafas lega. Kecelakaan sungguh sering terjadi di daerah ini. Termasuk kenda-raan yang nekad melintasi rel. Selain tidak ada JPO, jalur penyebe-rangan di tempat ini juga tidak memiliki zebra cross. Bahkan, rambu-rambu penyeberangan juga tidak ada. Untuk itu, saya dan mungkin seluruh mahasiswa berharap Peme-rintah Provinsi DKI Jakarta atau Dinas Perhubungan berharap memba-ngun JPO di tempat ini. JPO tersebut sangat membantu untuk memi-nimalisir kecelakaan lalu lintas. Atau membuat lampu lalu lintas tandapejalan kaki bisa menyeberang. Itu semua agar pejalan kaki tidak terhalang haknya untuk menye-berang dengan rasa aman. ● ERA SIREGAR Mahasiswa IISIP-Jakarta 2 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

WAWANCARA KHUSUS“SUDIRMAN SAIDMenteri Koordinator Bidang Maritim dan Sumber Daya, Rizal Ramli KEBLINGER DAN PEMBOHONG” FOTO: FORUM/ROBINSAR 3EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

WAWANCARA KHUSUSB anyak yang ber- dilakukan raja-raja hutan. Waktu onalnya. Tapi mineral, yang gede- akhir kepemimpinan Presiden ubah sejak Rizal itu tidak ada yang berani meng- gede kita kasih semua sama asing, SBY, naik menjadi 3,5%. Tapi itu Ramli masuk ungkap. Bob Hasan marah se- seperti Cooper Energy, Inco, belum terjadi juga. Kabinet Jokowi- kali. Freeport dan lain-lainnya. Se- JK. Bebeapa mega hingga pendapatan negara tidak Kedua, Freeport seenak- proyek unggulan Saya ingat punya dua asis- optimal. Bayangkan raksasa se- enaknya membuang limbah di pemerintah yang tadinya bakal ten waktu itu. Satu kepala suku perti Freeport bayar royalti emas Sungai Aghawagon, Sungai Oto- berjalan lancar diputar balik Amugme Tom Beanal, yang ke- dari 1967 sampai 2004 hanya mona dan Sungai Akjwa. Di sana Rizal. Satu per satu ia bongkar. dua Yafet Ambai anak Papua. 1%. Dia baru setuju menjelang hidup Suku Amugme dan lain- Ia tunjukkan bahwa di balik itu nya, saudara kita semua. Lim- semua ternyata ada skenario Waktu jadi asisten saya bel- penguasa cum pengusaha-peda- ajar tentang hutan, saya pikir dia gang-pengambil rente. Ada yang masih kuliah. Tapi ternyata dia senang, ada pula yang tidak. dikeluarin dari Satya Wacana ka- Antara lain proyek pembang- rena tidak kuliah selama seta- kit listrik 35 ribu MW dan ke- hun. Saya jadi nggak enak. Saya reta cepat Jakarta-Bandung. Ter- telepon rektor Satya Wacana. akhir Menteri Koordinator Ma- Akhirnya rektor buat pengecu- ritim dan Sumber Daya ini me- alian, dia ditarik lagi jadi maha- nentang skim pengelolaan la- siswa sampai lulus, sampai da- pangan gas abadi Blok Masela pat master dari Inggris. Seka- dan perundingan kontrak PT rang jadi tokoh aktivis di Papua. Freeport McMoRan. Di dua item ini Rizal menohok langsung pe- Nah, kita dikasih the first gol- ran Menteri ESDM Sudirman den oportunity (peluang emas Said. pertama) dalam bentuk hutan. Seperti apa duduk masalah Rakyat tidak dapat apa-apa, tapi dan apa yang diinginkan peme- elitenya dapat. Negara juga ti- rintah, berikut penuturan Rizal dak dapat apa-apa. Ramli: Anda memprotes perpan- Kemudian Tuhan kasih lagi jangan kontrak Freeport. kita the second golden opportu- Apa sebenarnya yang nity yaitu minyak bumi yang Anda angkat ke publik berlimpah. Terjadi pemborosan. supaya rakyat tahu? Terjadi macam-macam lah. Tapi Pertama, bangsa Indonesia tidak ada strategi supaya jadi ini sangat disayangi Allah SWT. sustainable, tidak ada keinginan Pada awal Orde Baru kita dika- untuk membikin downstream, sih hutan yang paling bagus dan termasuk refinery. Karena ma- paling luas. Selain Indonesia, fia tidak suka refinering. Itu su- cuma Brazil yang memiliki ke- paya minyak mentah kita tidak kayaan seperti itu. Tapi kita ti- usah dibawa ke Singapura. Di- dak punya strategi supaya bisa proses di sana, kirim balik lagi. berkesinambungan. Yang pen- Biaya transportasi plus asuransi ting tebang log karena industri kurang lebih 20%, korporasi 17% turunannya kita belum punya. di Singapura, keuntungan dia Habis begitu saja. 15%. Secara total sangat mahal Sekitar 1992 saya melaku- sekali. Padahal kalau kita punya kan kajian dan jadi headlines ba- kilang di Indonesia, biaya untuk nyak media Indonesia. Untuk menghasilkan miyak tanah, BBM, pertama kalinya ada perkiraan premium itu hanya setengah- estimasi berapa sih keuntungan nya. Tapi akibat hal-hal begini total dari penebangan hutan yang akhirnya habis juga itu. Kemudian kita dikasih lagi kesempatan emas ketiga berupa mineral dan batubara. Batubara, masih banyak perusahaan nasi-4 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Rizal Ramli bersama Presiden Joko Widodo (kiri)bah beracun, ikan mati dan rak- taat hukum dan memperhati- mang itu yang terjadi pada per- Kalau kontrak pertama, kita FOTO: FORUM/YOSSEF S NGGARANGyat sakit. Padahal, di negara me- kan lingkungan. Tetapi di ne- panjangan tahap kedua Free- mengertil bahwa Indonesia perlureka sendiri perusahaan ini ta- gara berkembang mereka see- port, pertengahan 80-an. Baru menarik investor-investor baru.kut kalau membuang limbah. nak-enaknya. Alasannya seder- pertama kali saya ngomong eks- Kita butuh lah, dibayar murah,Contohnya di Teluk Meksiko, hana, ngapain bayar mahal-mahal plisit kayak gini. Jadi kok bisa oke lah. Tapi tahap kedua di saatBritish Petroleum numpahin mi- untuk proses tailing. Sogok saja gitu? Term kontraknya tidak jauh sangat menguntungkan mereka,nyak didenda USD350 miliar. pejabatnya biar lebih murah. Ng- berbeda dari kontrak pertama masa kontrak tahun 1997 sam- apain mesti negosiasi royalti yang tahun 1967 dengan 1997. Tidak pai 2027 sama saja. Kita cuma Jadi di negara-negara maju, lebih tinggi, sogok aja. Dan me- ada bedanya. dapat 1% emas, tembaga cumaperusahaan multinasional ini 5EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

WAWANCARA KHUSUSnol sekian persen. Kenapa? Ka- anggotanya Menteri Luar Ne- bah Freeport harus diproses. Ja- semua pejabat. Semua pejabatrena ada pejabat Indonesia yang geri Alwi Shihab, Menteri ESDM ngan buang limbah beracun di takut sama dia. Dia orang hebat,disogok. Salah seorang menteri Purnomo Yusgiantoro, sekreta- sungai. Di seluruh dunia limbah punya pengaruh di Amerika.waktu itu. risnya almarhum Arif Arryman. perusahaan tambang dibersih- Artinya, kalau kita tegas, walauPak Ginanjar (mantan kan dulu tailingnya, baru dibu- dilobi dengan segala cara, kitaMenteri Pertambangan Moffet minta ketemu di ho- ang. bisa perjuangkan kepentingandan Energi Ginanjar tel yang jelek supaya tidak bo- Indonesia secara terhormat. TapiKartasasmita, red.)? cor ke wartawan. Supaya saham Yang ketiga, Freeport harus kalau pejabat mudah disogok, Freeport tidak jatuh. Begitu mau melakukan percepatan proses mudah dilobi, ya dia dianggap Nggak usah sebut nama lah. duduk, dia mengeluarkan tiga divestasi. Karena mereka peru- kecil oleh mereka.Dikasih saham 10% atas nama halaman kertas. Pada dasarnya sahaan kontrak karya harus di-si pengusaha. Dia nggak bayar, dia mengatakan kami bersedia vestasi 10% setiap tahun. Pada Sayangnya, tiga bulan kemu-tapi dibayar dengan royaltinya membayar kompensasi USD3 waktu itu Moffett setuju. Tetapi dian Gus Dur jatuh. Saya titipjuga. Nah, itulah yang menjelas- miliar, asal lupakan sejarah masa saya tidak bisa memutuskan sen- sama pemerintahan berikutnya.kan pada perpanjangan kontrak lalu. Uangnya mau dipakai pe- diri karena harus konsultasi dulu “Ini tinggal selangkah lagi. Ne-tahap kedua Indonesia yang men- merintah Indonesia, buat apa dengan dewan komisaris yang gosiasi lah, tolong dilanjutkan”.dapat perbaikan kontrak. Waktu aja, silakan. Begitu dia bilang. lain, dengan pemegang saham Tapi saya nggak mengerti apaitu sempat ramai, 1996, karena minoritas. yang terjadi. Sampai belasan ta-kita mengeluarkan hasil kajian Saya katakan kepada dia. hun berlalu tidak terjadi sesu-kita. Pertama, kami tidak akan meng- Nah, saya kembali dulu ke atu pun. gunakan uang ini di luar Papua. Denver. Sebenarnya suasana Permintaan Anda soal Kemudian sejarah membuat Kami hanya menggunakan uang waktu itu sudah agak encer. Tiba- USD5 miliar, divestasisaya menjadi Menko Perekono- ini untuk kepentingan rakyat tiba dia berupaya nyogok saya. saham, proses tailing danmian 2000-2001. Pada 2001 saya Papua, yang jumlahnya hanya 3 Dia mengatakan, “DR Rizal kenaikan royalti 6-7%,ke New York menghadari sebuah juta. Sehingga mereka hidup le- Ramli, kita tahu Anda senang dalam konteks renegosia-acara. Tiba-tiba James Moffett bih baik. Tapi USD3 miliar itu musik Broadway, suka musik si?sudah menunggu di lobi hotel uang kecil buat kamu. klasik. Kita jangan ketemu diminta ketemu. Saya nggak mau hotel jelek ini lagi. Kita ketemu Bukan. Saya hanya melan-ketemu. Tapi besoknya ada ja- Kemudian Arif Arryman di hotel tempat orang kaya Ame- jutkan sisa kontrak sebelumnya.muan makan malam Indonesia- saya minta presentasi. Dia ana- rika liburan di Colorado, Ne- Saya tidak membikin kontrakUS Business Council. James Mof- lisa. Dia tidak lihat PT Freeport vada. Anda bisa pake jet pribadi baru. Jadi, dia ketakutan kalaufett sudah duduk di sebelah saya, Indonesia hanya sebagai tukang saya, supaya bisa lihat Broad- hal itu saya ungkap, karena ter-karena dia yang sponsori ma- gali yang dibayar USD5-10, te- way, bisa lihat musik klasik dulu kait upaya dia menyuap saya.kan malam itu. Dia minta to- tapi dagingnya, sumsumnya di- di New York .” Kalau ini masuk New York Ti-long, dia bilang kepada saya: sedot oleh Freeport McMoRan mes, kejadian ini.“Anda itu dulu analis indepen- yang terdaftar di New York Stock Waktu itu kita masih muda,den, mengeluarkan laporan se- Exchange sebagai induk peru- rambut panjang. Saya gebrak Sekarang dia (Moffet) sebe-perti begitu efeknya tidak ter- sahaannya. Arryman mengana- meja, saya katakan kepada Ja- tulnya kepepet. Karena valuasilalu besar. Tapi kalau Anda se- lisa berapa keutungan Freeport mes: “Kamu mau sogok saya? Freeport makin lama makin tu-bagai Menko bicara seperti itu, dari Indonesia dan dari sumber- Saya tidak butuh kamu. Kalau run sampai seperempatnya. Yangsaya bisa masuk penjara.” Di ba- nya yang bermacam-macam. saya mau lihat musik klasik, non- kedua, berapa tahun yang laluwah undang-undang antikorupsi Ternyata gede sekali . ton opera, saya bisa pergi sen- Freeport McMoRan menghabis-Amerika terhadap perusahaan USD3 miliar itu kompensa- diri. Kamu pikir saya pemim- kan hampir USD15 miliar un-Amerika yang menyogok peja- si dari apa. Kenapa kecil pin ecek-ecek apa?”. tuk mencari minyak di Telukbat di negara asing. sekali? Meksiko, ternyata tidak dapat. Yang namanya James Mof- Freeport McMoRan-nya meng- Dulu Tanaka (mantan PM Dengan dana itu Freeport fett kaget. Dia berdiri mengham- alami kerugian besar. Jadi satu-Jepang Kakuei Tanaka) disogok meminta kita melupakan yang piri saya, mencium tangan saya satunya andalan mereka adalahdalam pembelian pesawat Loc- terjadi dulu, yaitu penyogokan. sambil berkata, “I’m sorry, I had Indonesia. Yang tambang emas-kheed. Bos-nya Lockheed juga Jadi kita disuap secara no intention to bribe you. Saya nya masih sangat besar dan sa-masuk penjara. Jadi, waktu itu formal? cuma mau jadi teman saja”. Saya ngat menguntungkan. Oleh ka-Moffett khawatir sekali maka- bilang “Freeport harus bayar rena itu mereka mepet pejabatnya minta negosiasi. Waktu itu Ya. Pokoknya dia mau mem- USD5 miliar, bayar royalti 6-7%, keblinger itu, supaya disetujuisaya telepon presiden dan wakil bayar USD3 miliar asal kita me- beresin limbah, percepat dives- saja dari sekarang. Kalau dise-presiden, akhirnya setuju dibi- lupakan sejarah. Kita hanya mau tasi, baru kita teman.” tujui kan harga sahamnya naik.kin tim negosiasi. Ketuanya saya, bernegosiasi kalau dia mau mem- Tapi Indonesia tidak dapat apa- bayar USD5 milliar. Kedua, ro- Dia belum pernah ditolak yalti harus naik 7%. Ketiga, lim- seperti itu. Biasanya dia nyogok6 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Rizal Ramli Bersama Presiden RI ke-4 alm. KH Abdurrahman WahidFOTO: FORUM/ROBINSAR apa. Ya, perbaikan kontrak yang kita punya momentum untuk media. Karena menterinya su- Sebetulnya ada maksudnya adil lah. menulis ulang sejarah pengelo- dah jalan sendiri. Dengan alasan Perbaikan seperti apa? laan sumber daya alam di Indo- ini kewenangan dia. Pejabat itu, undang-undang dan peraturan nesia, dengan cara mendapat- apakah menteri, kewenangan- pemerintah bahwa renegosiasi Seperti 2003 itu. Naikkan kan syarat-syarat kontrak yang nya dibatasi oleh undang-undang itu dua tahun terakhir. Yaitu un- r0yalti 7%, perbaiki proses tai- menguntungkan kita. Ini kesem- dan peraturan pemerintah. Da- tuk meningkatkan posisi daya ling dan divestasi saham. Jadi, patan emas untuk memperba- lam soal perpanjangan kontrak tawar kita. Misalnya dua tahun kalau dipepetkan waktunya se- iki kesalahan kita di masa lam- tambang ini, ada peraturan pe- terakhir, Freeport boleh pilih ba- perti itu, dia tidak ada pilihan pau. Ini momentum”. merintah yang belum diubah. yar royalti 7%, urusin limbah, kecuali setuju. Yaitu harus dua tahun menje- percepatan divestasi. Atau ka- Presiden Jokowi senang se- lang habisnya masa kontrak. Jadi lau tidak setuju tidak apa apa. Nah, ini ada menteri yang kali, karena ini amanah konti- dia melanggar peraturan peme- Tapi kembalikan itu kontraknya, keblinger, merasa jago. Dia mau tusi. Bahwa sumber daya alam rintah, jalan sendiri. kita nasionalisasi. Freeport kan 10 tahun sebelumnya semua kon- harus dipergunakan untuk se- Keblinger, menerobos bisa berhitung, dapat nol atau trak-kontrak karya ini diperba- besar-besarnya bagi kesejahte- semua undang-undang dapat 50 atau 60%. Kalau sudah harui. Wah, investor asing se- raan rakyat. Ini juga bagian dari karena menteri ini kena begitu pasti dia setuju semua nang bangat. Tapi Indonesia da- negara berdaulat. Kita jangan suap juga? yang kita minta. pat apa? mau diakalin terus sama asing. Anda dalam posisi apa: Ini nggak adil. Orang barat saja Ya, bisa dipikirkan lah apa, meminta dikembalikan Saya sendiri berpendapat melihat ini tidak adil. kenapa. Karena memang nggak atau perbaiki kontrak dan saya sudah sampaikan ke masuk akal. Freeport? presiden. “Pak Presiden, ca- Itu lah yang terjadi sehingga Bukannya dari masa dangan mineral ini masih sam- saya terpaksa ngomong keras ke pai 30-50 tahun lagi. Sekarang 7EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

Rizal Ramli menerima kunjungan Presiden Joko Widodo di kediamannya.FOTO: FORUM/YOSSEF S NGGARANG Presiden SBY sudah ada kepentingan investasi. teri itu hanya koordinasi. Ter- yang strategis, mengusulkan draf pembicaraan perpanjang- Dalam situs resmi Freeport gantung orangnya. Kalau orang- Keppres, mengusulkan draf per- an kontrak Feeport ? mereka bilang ada jamin- nya mengerti masalah teknis, aturan pemerintah dan draf un- an pemerintah bisa memiliki leadership, akhirnya dang-undang, tanpa konsultasi Waktu itu mereka juga lobi beroperasi setelah 2021. dia yang betul-betul in-charge sama Menko. Ini sudah bebe- sama SBY, terutama soal smel- Artinya kontrak diperpan- seperti Widjojo Nitisastro, Gi- rapa kali dia lakukan (Sudirman ter itu. Itu lain urusannya, bu- jang. Itu betul? nandjar Kartasasmita di masa Said). kan renegosiasi kontrak. Soeharto. Selain dekat dengan Baru di pemerintahan Ya baca saja, browsing per- presiden, nama-nama tadi itu Mungkin karena merasa kuat, sekarang? nyataan Sudirman Said satu se- juga mengerti masalah teknis. karena backing-nya ada dua orang tengah bulan yang lalu. Jadi, ini Tetapi kalau tidak dekat sama kuat di belakang menteri kebli- Di akhir pemerintahan SBY momentum untuk menulis ulang presiden, tidak mengerti masa- nger ini. Atau super kuat lah. terjadi pembicaraan, tapi tidak sejarah. lah teknis, jabatan Menko itu Jadi, dia (Sudirman Said) tidak selesai. Intinya Pak Jokowi setuju hanya jabatan ecek-ecek. peduli. Peraturan pemerintah Apa betul sudah ada soal renegosiasi kontrak dia tabrak, pertanggungjawaban, perpanjangan kontrak itu? Freeport? Perintah lisan Akan tetapi dalam kabinet koordinasi dan supervisi dengan Kan sudah dibantah atau tertulis? sekarang, Presiden Jokowi da- menko diabaikan karena dia me- presiden dan menteri lam berbagai kesempatan selalu rasa orang kuat. Padahal orang langsung. Ya sejutu lah, kita berdiskusi. mengatakan Menko itu tugas- kuatnya saja sudah lemes. Yang kedua, fungsi Menko di nya koordinasi dan pengenda- Lihat saja omongannya da- kabinet ini berbeda dengan ka- lian. Tidak boleh ada menteri Situasi sekarang bagaimana. lam satu setengah bulan lalu, binet-kabinet sebelumnya. Di jalan sendiri untuk keputusan Anda yang memimpin atau di- bahwa dia ingn memperpanjang kabinet sebelumnya fungsi men- hentikan saja renegosiasi kon- kontrak karya Freeport untuk 8 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

trak Freeeport? pernah hadir diundang pabrik di darat. darat. Ada tokoh dari mereka Ya setelah ramai di media, rapat. Ini pembangkangan Siapa yang ngomong mengatakan, “Kalau tidak ada atau memang dibolehkan begitu? Maluku, pertama tidak ada yangdia (Sudirman Said) agak mun- tidak hadir? protes. Piagam Jakarta pasti ber-dur sedikit. Dia bilang tidak bi- Sudirman Said. Itu bisa ter- laku. Dan kalau tidak ada Ma-cara seperti itu. Kabarnya dia Staf saya menganggap ini jadi karena mereka terima in- luku, tidak ada Indonesia. Tidakmengeluh, dibilang nggak per- pembangkangan. Saya sih ke- formasi mentah-mentah dari nyambung Papua dengan pulaunah diundang rapat. Faktanya, tawa-tawa saja. Shell tanpa evaluasi. Padahal lainnya”.sejak awal selalu kita undang Menteri Kelautan, Ibu Susi Shell baru bikin pabrik terapung Anda intervensi ?tapi dia tidak pernah datang. Se- datang? ini yang besarnya setengah kalimua menteri lain datang. Ada dari yang direncanakan di Ma- Tadinya dia (Sudirman Said)belasan kali pertemuan koordi- Datang semua. Menteri PU, sela. Itu saja sampai sekarang mau tanda tangan tanggal 10nasi menteri yang di bawah saya, Menteri Perhubungan, Menteri belum jadi di Australia. Cost over Oktober kemarin. Kita gempursemua datang. Tapi dia tidak Pariwisata, Menteri Perdagangan, all-nya sudah 150%. Tidak ma- langsung, jadi batal. Dia maupernah datang. Menteri Perindustrian semua suk akal lah bahwa yang di laut ngeles, mau menyelamatkanAda absensinya? datang. ini lebih murah dari yang di da- muka. Dia katakan perlu kon- Apa alasannya tidak rat. Kami maunya pabriknya di- sultan asing. Kalau pakai kon- Ada, tidak pernah hadir. Ada datang? bikin di Pulau Selaro. Itu me- sultan asing tarifnya USD5-10yang hadir dari ESDM, tapi yang mang jaraknya hanya 90 kilo- juta. Padahal ahli-ahli Indone-dikirim sekjen. Saya telepon dia, Saya tidak pernah tanya. meter. Memang melewati pa- sia banyak yang jago kalau urusantidak pernah diangkat. Terus, Kalau ada orang di kabinet lung yang dalam, tapi ada lokasi begini. Dan dia tidak nangkapkok bisa mengaku kalau saya ti- tidak mau koordinasi, dimana palungnya tidak terlalu message presiden yang mengi-dak anggap beliau. Dia meng- berarti ada koordinasi di dalam. Slope-nya hanya tiga de- nginkan ini di darat.aku saya melecehkan. Selain keb- luar? rajat untuk masuk pipa. Kalau Kalau Anda tidak interven-linger dia juga pembohong. kita melakukan itu, sama saja si Blok Masela lewat?Sudirman Said mengata- Di luar ada yang remote. kita membangun kota lebih be-kan kepada media, Kembali ke soal Freeport, sar dari Balikpapan dalam 5-10 Waktu itu saya ke Amerikaperpanjangan kontrak apa benar yang ditambang tahun. Kita bisa bikin pabrik pu- cukup lama, 10 hari. Karena diaFreeport sudah sepengeta- Freeport bukan hanya puk, pabrik chemical. Indonesia tahu saya tidak ada, dimasuk-huan presiden. Malah emas dan tembaga. Tapi di Timur hidup lah. kan draf peraturan pemerintahAnda disebut menentang sana juga ada uranium? Siapa sponsor Blok Masela terkait perpanjangan kontrak iniperpanjangan kontrak, ini? 10 tahun lebih awal. Mau dise-berarti menentang Itu bisa terjadi. Kan yang di- ludupkan pada Paket Kebijakanpresiden. angkat itu baru pasirnya doang. Yang memiliki konsesi ini Ekonomi jilid II, bocor. Kan res- Bagaimana soal Blok Inpex. Mereka sahamnya 70%, minya dia harus konsultasi sama Bukan. Orang yang ngomong Masela? Shell 30%. Tokoh-tokoh Maluku, kita, mengajukan draf perubahanbegitu kan harus ditanya kredi- ada sekitar 20 orang datang la- peraturan pemerintah.bilitasnya. Kalau dia kredibel, Ya, yang keempat Tuhan ka- poran ke kita. Mereka itu marah Siapa yang bocorin?pandangannya dan ucapannya sih lagi kesempatan emas yaitu sekali sampai ada yang mena-bisa percaya. Dia sudah dua kali gas. Gas yang di Masela itu kita ngis karena tidak menyangka Adalah...mengatakan kalau dia diancam sebut ladang abadi, banyak se- kita mau memperjuangkan me- Kesimpulannya Jokowioleh mafia migas. Padahal dia kali cadangannya. Dan di dae- reka. Ada dari mereka bekas aju- diakali?yang bermain, kantornya ditem- rah itu banyak sekali ladang po- dan Adam Malik. Dia katakanbak. Drama yang begini, drama tensial lainnya. Kalau nanti se- zaman Belanda kesejahteraan Bahasanya diakalin. Kenapayang berulang-ulang, menun- mua ladang abadi di Blok Ma- kita termasuk paling tinggi di itu bisa terjadi? Karena dia me-jukkan karakter dia. Yang ke- sela itu diproduksi, dieksploitasi Indonesia, pendidikan di Ma- rasa kuat.tiga, lihat saja pernyataannya se- semua, Qatar saja lewat. Pada- luku nomor dua terbaik. Seka- Menteri-menteri lain ditengah bulan lalu soal perpan- hal, Qatar hebat karena gas. Dan rang Maluku nomor tiga paling bawah Anda bagaimana?jangan kontrak. Itu ganti-ganti ribuan engineer Indonesia itu miskin, pendidikan nomor limaposisi terus. Bisa dilihat kan kerja di Qatar. paling rendah. Mereka katakan Bagus, koordinasi jalan. Le-kredibilitasnya. tidak bisa terima. Ekspor ikan wat telepon, lewat SMS. Itu juga sama. Kok bisa ada sepertiga dari Maluku. Jangan Anda mengusulkan agar Saya tidak mau menanggapi argumen yang mengatakan lagi terulang lagi di gas. Mereka Sudirman Said di-reshuff-ucapan yang kayak begitu. Saya bahwa lebih murah bikin pab- akan all out mendukung peme- le?yakin Presiden Jokowi ingin kita rik terapung, yang tingginya rintah agar supaya dilakukan dimelaksanakan konstitusi. bisa tiga kali Monas, yang be- Tidak lah...Sudirman Said tidak sarnya lima kali kapal induk ● DARMANSYAH TANJUNG, Amerika Serikat paling besar. Akal sehat saja tidak mungkin ZULKARMEDI SIREGAR, IRMAN ROBIAWAN, ini lebih murah dari pada bikin YOSEF S NGGARANG 9EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMAKABINET RIUH MEN Setahun Pemerintahan Jokowi- Indonesia-1. Sisa agenda kenegaraan yang ESDM tidak jadi berangkat ke Amerika. Tak JK belum memberi perbaikan. sudah terjadwal dilanjutkan para menteri- ada perundingan dengan Freeport,” kata Kabinet malah dibiarkan bersite- nya. Pramono di Jakarta Sabtu 24 Oktober lalu. gang. Rizal Ramli dengan Sudir- Ini adalah lawatan tersingkat Presiden Tapi apes, keterangan Pramono berto- man Said contohnya. RI ke Negeri Paman Sam. Sedianya Jokowi lak belakang dengan Voice of America (VoA). dijadwalkan berada di AS hingga 30 Okto- Wartawatinya ternyata bertemu dan mewa-P residen Joko Widodo memang ber. wancarai Menteri ESDM Sudirman Said di penuh kejutan. Senin pagi Hotel Tilden, Washington DC, Minggu sore lalu, 26 Oktober 2015 pukul Ada kecurigaan, lawatan ini jadi ajang 25 Oktober 2015. “Tidak ada rencana per- 10.35 waktu setempat, dari negosiasi tertutup pemerintah dengan pem- temuan dengan Freeport-McMoRan di sini Blair House, Washington DC, besar Freeport-McMoRan Inc soal Kontrak (Washington DC), tidak ada breakfast (ma- ia menelepon Menteri Koor- Karya PT Freeport Indonesia. Dugaan itu kan pagi) atau courtesy call (kunjungan ke- dinator bidang Politik Hukum dan Keaman- dibantah para bawahan Jokowi, termasuk an Luhut Binsar Pandjaitan yang berada di Sekretaris Kabinet Pramono Anung Wibowo Jakarta. Intinya: Jokowi memutuskan mem- yang mengklaim menteri teknis tidak ikut percepat lawatannya di Amerika Serikat dan dalam delegasi Presiden Jokowi. “Menteri segera kembali ke tanah air. \"Saya memu- tuskan membatalkan perjalanan ke West Coast atau mungkin langsung meluncur ke Kalteng atau Sumsel,\" begitu berita yang disebar istana. Selasa sore 27 Oktober, rombongan Pre- siden Jokowi dan Ibu Negara Iriana kem- bali ke tanah air naik pesawat kepresidenan10 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

ENTERI BERANTEMhormatan),” kata Sudirman Said seperti di- presiden. sekali tidak benar.”kutip dari VoA. Soal perpanjangan kontrak Freeport, Namun Rizal Ramli menanggapi pedas Ini menimbulkan pertanyaan: mengapa Sudirman Said menjelaskan: “Tidak ada rilis tersebut. Ia bahkan menuding Sudir-istana menutup-nutupi urusan ini? kata-kata perpanjangan kontrak. Tetapi, ru- man “keblinger” menjanjikan perpanjanganRR vs SS musan itu menjadi solusi bagi persiapan ke- kontrak Freeport. Padahal, sesuai dengan lanjutan investasi Freeport dalam jangka peraturan perundangan yang berlaku, yakni Sebulan sebelumnya Menteri Koordina- panjang.” Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahuntor Bidang Maritim dan Sumber Daya Ri- 2010, perpanjangan kontrak baru bisa dila-zal Ramli terlibat polemik keras dengan Su- Menurutnya, surat yang dialamatkan ke kukan dua tahun sebelum masa kontrak ber-dirman Said. Terutama soal kontrak Free- Freeport telah sesuai arahan Presiden Jo- akhir, atau dalam kasus Freeport, yaitu ta-port. Masing-masing punya argumen kuat kowi. Makanya ia meminta para pihak yang hun 2019.dan sama-sama mengaku didukung penuh tidak paham dengan pernyataan tertulis, yang dirilis Jumat awal Oktober lalu, meng- “Sampai titik ini aturan pemerintah soal hentikan spekulasi. “Para pihak yang tidak waktu negosiasi perpanjangan kontrak be- paham, harap menghentikan spekulasi ten- lum dihapus, yaitu dua tahun sebelum masa tang perpanjangan kontrak karena itu sama kontrak berakhir. Perjanjian dengan Free- port berakhir 2021. Menteri ESDM ini, mo-FOTO: ANTARAFOTO hon maaf, keblinger,” kata Rizal, Senin. Makanya Rizal mengambil posisi tegas. Sejak awal ia menyatakan tidak akan ikut rombongan ke AS. Alasannya, menurut sum- ber dekatnya, ia “ogah bakal dibilang terli- bat dalam kelompok pejabat yang menjual atau menggadaikan aset negara”. Sementara Sudirman Said beda. Ia ikut rombongan pre- siden walau istana, lewat Pramono Anung, membantah. Ketegangan Rizal Ramli-Sudirman Said 11EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMAmewarnai satu tahun pemerintahan Jokowi- Menteri ESDM BERJIBJusuf Kalla. Bahkan episode Rizal Ramli vs Sudirman Said EMASudirman Said ini berlanjut menjadi masa-lah yang personal. Kepada FORUM, Rizal Perusahaan pertambangan (KK). Keputusan itu didukung investasi PTmenuding Sudirman tak pernah hadir da- Amerika Serikat, Freeport- Freeport Indonesia (PTFI), termasuk rencanalam rapat-rapat di bawah koordinasinya. Pa- McMoRan Inc, sudah kepe- penambahan modal US$18 milyar hinggadahal, menteri-menteri di bawah koordina- pet. Hanya investasi PT Free- 2041.sinya, seperti Menteri Perhubungan Igna- port Indonesia di Papua yangsius Jonan, Menteri Kelautan dan Perikanan bisa menyelamatkan bisnis Moffett pun memuji stimulus ekonomiSusi Pudjiastuti, Menteri Pariwisata Arief mereka. dari pemerintah Indonesia, termasuk upayaYahya, Menteri Pertanian Amran Sulaiman, Pengumuman penting merevisi Peraturan Pemerintah (PP) NomorMenteri Perindustrian Saleh Husin dan Men- terpampang di layar situs dunia maya fcx. 77 Tahun 2014 tentang Usaha Pertambanganteri PU Basuki Hadimuljono, rajin hadir. com yang dikelola perusahaan pertambangan Mineral dan Batubara (Minerba). Yang dire-Hanya Sudirman yang rajin bolos. Begitu mineral Freeport-McMoRan Copper & Gold visi itu batas waktu minimum mengajukanungkap Rizal. Inc. (FMI) mulai 9 Oktober 2015. Judulnya perpanjangan Kontrak Karya mineral logam “PT Freeport Indonesia and the Government menjadi paling lama sepuluh tahun dan pa- Sudirman punya jawabannya. Saat awal- of Indonesia Agree on Continuation of Ope- ling cepat dua tahun. Perpanjangan Kontrakawal Rizal menjabat Menko, ia mengaku te- rations of the Grasberg Mining Complex be- Karya baru akan akan diberikan bila revisi itungah berdinas di luar kota. Makanya ia me- yond 2021”. Kesepakatan itu menjamin ke- sudah dilaksanakan.wakilkan anak buahnya. Namun, Sudirman giatan penambangan tembaga dan emasmengaku kesal lantaran komentar-komen- yang dijalankan anak perusahaan FMI, yaitu Rencana revisi UU Minerba itu dipicutar pedas Rizal tentang dirinya. Antara lain PT Freeport Indonesia (PTFI), di Papua. iming-iming insentif tambahan bagi peme-dikatakan sebagai “keblinger” dan lain-lain. Di dalam pernyataan itu, sang Chairman rintah Indonesia, berupa pembagian royaltiNah sejak itulah ia makin ogah hadir dalam FMI James R Moffett mengklaim: “Kami ber- lebih besar dan rencana divestasi sahamrapat koordinasi di kementerian Rizal. Na- gembira atas pernyataan pemerintah Indo- PTFI sesuai UU Minerba. Harapan itu didu-mun Sudirman mengaku selalu menugas- nesia yang memberikan kepastian hukum kung laporan tahunan FMI hingga Desem-kan bawahannya menghadiri rapat di kan- dan fiskal (operasi pertambangan di kom- ber 2014 yang mengklaim PTFI menguasaitor Kemenko Maritim. pleks Grasberg). Kami siap melanjutkan ker- cadangan emas 13,15 juta ton serta cadangan jasama jangka panjang dan rencana inves- tembaga 13 juta ton di Papua. Selama tahun Soal lain, Rizal menentang skim penge- tasi untuk memajukan perekonomian, me- 2014, FMI telah menjual bijih emas sebanyaklolaan lapangan gas abadi Blok Masela versi nyediakan lapangan kerja serta memacu per- 1,17 juta troy-ounce, atau setara 33 juta gramSudirman. tumbuhan di Papua.” Moffett mengaku op- dari pertambangan PTFI di Papua.Total pen- timis karena mendapat dukungan dari Men- jualan bijih emas FMI sebanyak 1,25 juta troy- Bukan hanya kepada Sudirman Said. Se- teri Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) ounce dari seluruh pertambangannya di Asiahari dilantik menjadi menteri, Rizal sudah Indonesia, Sudirman Said. dan Amerika Selatan tahun lalu.memancing kontroversi dan langsung mem- Perpanjangan izin penambangan tem-buka front dengan Wapres JK, Menteri BUMN baga dan emas di Grasberg, Papua, setelah Pertambangan emas dan tembaga di Pa-Rini Soemarno dan Menhub Ignasius Jo- tahun 2021, lanjut Moffett, diatur secara hu- pua memang penting bagi FMI. Pejabat Cor-nan. Mega proyek pembangkit listrik 35 ribu kum dan fiskal sesuai perjanjian Kontrak Karya porate Communications Dept PTFI, AndreMW, pembelian pesawat Garuda dan pro- Sebastian, menegaskan PTFI telah berinves-yek kereta cepat Jakarta-Bandung, dikritik tasi USD4 miliar untuk pengembangan tam-pedas Rizal, “perlu dikaji ulang”. Baik JK, bang bawah tanah dari 2004 hingga 2014.Rini maupun Jonan tak menanggapi kritikRizal secara terbuka. Memang, banyak yang berubah sejakRizal Ramli masuk Kabinet Jokowi-JK. Ba-nyak program pemerintah yang tadinya ba-kal berjalan lancar diputar balik Rizal. Satuper satu ia bongkar. Ia tunjukkan bahwa dibalik itu semua ternyata ada skenario pe-nguasa cum pengusaha-pedagang-pengam-bil rente. Ada yang senang, ada pula yangtidak. ● GENOT WIDJOSENO, ZULKARMEDI SIREGAR, YOSEFS NGGARANG, VICTORIA SIJABAT (WASHINGTON DC)12 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

JIBAKU DEMI Menko KemaritimanMAS PAPUA Rizal Ramli“Rencana investasi PTFI terkait tambang ba- lainnya pelepasan saham mayoritas PTFI, de- itu gagal total akibat harga minyak mentahwah tanah hingga tahun 2041 dan ekspansi ngan prioritas penawaran kepada pemerin- yang anjlok selama 2014-2015. Utang FMIsmelter (pabrik peleburan dan pemurnian) tah Indonesia, sesuai UU Minerba No. pun mencapai USD20,7 miliar pada akhirmencapai USD18 miliar,” kata Andre dalam 77/2014,” ujar Jokowi. Tawaran divestasi sa- kuartal ketiga 2015.surat elektronik kepada FORUM. ham 10,64% dari PTFI disambut dingin. Demi menyelamatkan investasinya, FMI PTFI juga mulai membangun smelter Bantahan keras dari pemerintah Indo- pun mengumumkan rencana menjual kepe-tembaga tambahan di kawasan industri PT nesia itu memicu pertanyaan kritis: “Meng- milikan saham di sektor migas tadi pada awalPetrokimia Gresik, Jawa Timur, agar menca- apa FMI berani menayangkan klaim tentang Oktober 2015. Padahal FMI sempat meng-pai target 100% konsentrat tembaga PTFI jaminan perpanjangan KK setelah tahun klaim temuan cadangan besar minyak bumidiproses di dalam negeri. Sekitar 40% kon- 2021, padahal belum mendapatkan kepas- di daerah konsesi di Teluk Meksiko padasentrat tembaga PTFI kini diproses di PT tian dari Jakarta?” Adanya lonjakan harga September 2015.Smelting Gresik milik PTFI dan konsorsium saham FMI di Bursa Efek New York menun-Jepang sejak 1996, dan selebihnya di be- jukkan berita positif itu mempengaruhi per- Apapun manuver FMI, pemerintahan Jo-berapa smelter di kawasan Asia timbangan investor membeli saham peru- kowi-JK tampaknya tak mau membiarkan sahaan pertambangan mineral tersebut. De- ada investasi lolos. Maka perpanjangan Kon- Kabar positif dari Indonesia itu berdam- ngan bantahan pemerintah Indonesia, be- trak Karya pertambangan tembaga dan emaspak pada harga saham FMI yang diperda- rita positif itu jelas menjadi faktor negatif bagi PTFI di Papua akan menjadi obat mu-gangkan di Bursa Saham New York (NYSE). bagi investor yang sudah telanjur membeli jarab bagi bisnis Freeport-McMoRan Cop-Kamis 09 Oktober lalu, menurut situs berita saham FMI. per & Gold Inc. Menko Maritim dan SumberMining, harga saham FMI menanjak 2,61 % Daya Rizal Ramli pun menilai: “Freeport su-menjadi USD 13,35. Harga saham FMI juga Freeport-McMoRan Inc memang sangat dah kepepet”. Rizal menyetujui perpanjanganmelonjak sekitar 10 % sebelumnya berkat memerlukan berita positif tentang kegiatan dengan banyak syarat.investor baru, miliuner Carl Icahn, yang me- bisnis utamanya, demi menjaga keperca-mangkas jumlah dewan komisaris FMI dan yaan para investor. Laporan keuangan FMI Di luar polemik soal nasionalisasi danmemaksa perusahaan yang berbasis di Ari- kuartal ketiga yang diumumkan di Bursa Efek perpanjangan kontraknya di Indonesia, Men-zona, AS itu mengetatkan ikat pinggang. New York,AS, pada 22 Oktober 2015, meng- teri ESDM Sudirman Said mengakui, pen- ungkapkan kerugian USD3,5 miliar. Inilah ting untuk memberikan kepastian (assurance) Namun laju pergerakan saham berkode catatan kerugian yang keempat kalinya ber- kepada Freeport-McMoRan agar tetap meng-FCX itu terhenti ketika pemerintah Indone- turut-turut dilaporkan FMI pada 2014-2015. guyurkan investasi strategis yang bakal me-sia membantah klaim dari direksi FMI terse- nyerap 30 ribu tenaga kerja Indonesia. Adabut. Presiden Joko Widodo menegaskan, Kinerja buruk ini, menurut para analis pula bisnis senilai USD18 miliar bagi peng-perpanjangan Kontrak Karya (KK) bagi PTFI bursa, dipicu kerugian FMI setelah menga- usaha di Indonesia, serta dana besar untukbaru bisa dibahas pada 2019, dua tahun se- kuisisi saham perusahaan Deepwater Gulf APBD Papua.belum berakhirnya periode KK 2021. of Mexico senilai USD1,4 miliar untuk me- nambang minyak dan gas bumi di perairan Usai lawatan singkat ke Amerika Serikat, “Pemerintah masih menegosiasikan sya- Teluk Meksiko, Amerika Serikat. Meskipun giliran Presiden Jokowi yang harus mendu-rat peningkatan royalti, penambahan barang sudah mengeluarkan modal USD5,69 miliar dukkan anak buahnya satu meja untuk ber-dan jasa (pekerja) lokal, serta pembangunan hingga September 2015, ternyata spekulasi jibaku dengan Freeport.pabrik smelter tembaga dan emas. Syarat ● ERWIN PURBA 13EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMARAKYAT BISA GUGATPEMERINTAH-FREEPORTRUpaya Pemerintahan Joko encana pemerintah memba- No.25/2007 yang memudahkan pelayanan has perpanjangan kontrak dan perizinan hak atas tanah. Widodo mengakali perpan- Freeport di Kompleks Per-jangan penguasaan Freeport tambangan Grasberg Papua Harga diri sebagai sebuah bangsa tetapdi Grasberg, Papua, termasuk memang belum pasti. Banyak tidak bisa ditegakkan walau pemerintah dan informasi yang menyebutkan DPR kemudian mengesahkan UU No.4/2009 melanggar konstitusi. Jika persetujuan perpanjangan tinggal ketuk palu. tentang Mineral dan Batu Bara (Minerba).DPR diam, rakyat bisa meng- Bahkan disebut-sebut terkait pula dengan Walau UU ini terkesan memberikan sedi- kunjungan lima hari Presiden Joko Widodo kit tekanan kepada perusahaan asing yang gugat. mendapatkan kontrak karya, namun dalam ke Amerika Serikat. Namun pemerintah pelaksanaannya UU ini tetap tak bisa me- berulang kali pula membantahnya. ngekang Freeport. Kontrak karya dengan PT Freeport In- donesia bisa disebut sebagai “hadiah” ke- Tidak percaya? Lihatlah soal larangan pada Amerika Serikat yang mendukung So- ekspor bahan tambang sebagaimana ter- eharto mendongkel Soekarno. Ini terlihat maktub dalam UU No.4/2009. UU ini me- dari sejarah lahirnya UU No.1/1967 tentang wajibkan perusahaan pertambangan mem- penanaman modal asing dan UU No.11/1967 bangun smelter dan melarang ekspor lang- tentang pertambangan. Dua UU tersebut sung bahan tambang sehingga negara men- disiapkan untuk jadi payung hukum ma- dapat nilai tambah. Namun diam-diam Re- suknya Freeport ke Papua. zim Joko Widodo pada awal 2015 menca- Hal tersebut sempat menjadi konflik di but larangan itu khusus untuk Freeport. Papua karena lokasi penambangan berada di atas tanah ulayat dan perjanjian tersebut Dalam beberapa pekan terakhir, Free- tak melibatkan unsur masyarakat adat di port juga sudah mengajukan perpanjanganHikmahanto Juwana Papua. Oleh karena itu kontrak tersebut ber- kontraknya. Padahal kontrak karya baru berakhir pada 2021. Sedangkan pembahasan tentangan UU No.5/1960 tentang Agraria. kontrak karya seperti diatur UU No.4/2009 Salah satunya adalah isi klausul yang mem- dan PP No.77/2014 baru bisa dilakukan dua berikan hak Freeport menggusur penduduk tahun sebelum kontrak habis. Dan untuk dalam area kontrak mereka. Freeport perpanjangan itu berarti baru bisa Setelah Soeharto mengakhiri 32 tahun diajukan pada 2019. kekuasaan otoriternya, bukan berarti Free- port ikut tumbang. Meski Megawati Soe- Celakanya, permohonan pembahasan karnoputri, putri Soekarno yang didongkel perpanjangan kontrak ini direspon pula oleh Amerika Serikat, berkuasa sesudah Pak Kementerian Energi dan Sumber Daya Mi- Harto tumbang, perusahaan asal Amerika neral (SDM). Hal itu terlihat dari pernya- Serikat itu tetap bebas mengeruk isi perut taan Kepala Pusat Komunikasi Publik Ke- Papua. menterian ESDM, Dadan Kusdiana, yang Bahkan pada masa kepemimpinan So- menyatakan bahwa percepatan perubahan esilo Bambang Yudhoyono (SBY), Freeport rezim pengelolaan Freeport sebagai tero- makin diberi hak istimewa melalui UU bosan hukum. N0.25/2007 tentang penanaman modal. UU ini lebih buruk dari UU lama. UU Agraria Apa yang dimaksud terobosan hukum FOTO: DETIK.COM makin ditabrak dan masyarakat adat makin versi Kementerian ESDM? Terobosan hu- dilecehkan. Salah satunya pasal 22 UU kum itu adalah mengubah rezim kontrak karya menjadi Izin Usaha Pertambangan Khusus (IUPK). Jika pemerintah bisa mem- percepat perubahan rezim perjanjian itu14 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

pada 2015 ini maka izin Freeport bisa di- perpanjang selama 20 tahun sehingga per- usahaan itu bisa menguasai Papua sampai 2035. Terobosan Akal-Akalan pemerintah itu bisa melaporkannya sebagai Penandatanganan Kontrak Freeport di Betulkah itu sebagai sebuah terobosan? tindak pidana korupsi. Syaratnya tentu ha- Jakarta, Indonesia, 1967. rus diikuti serangkaian investigasi oleh pe- Pakar tata negara dari Universitas Hasanud- negak hukum dan Badan Pemeriksa Keu- gak hukum. Terus terang saya berpendapat din, Margarito Kamis, tidak sependapat de- angan (BPK) untuk mencari bukti adanya penegak hukum yang sekarang garang se- ngan Dadan. Menurutnya, mengubah kon- kerugian negara. perti KPK tidak akan berani mengusik ma- trak karya menjadi IUPK agar izin Freeport salah ini,” ujarnya dengan nada pesimis. bisa diperpanjang sebelum waktunya bu- “Walau instrumen pidana tipikor bisa kanlah terobosan hukum tetapi akal-akalan digunakan untuk mengusut perubahan kon- Pendapat senada juga disampaikan Guru untuk menerabas aturan hukum. trak karya Freeport menjadi IUPK, namun Besar hukum internasional dari Universi- saya pesimis itu bisa dilakukan oleh pene- tas Indonesia, Hikmahanto Juwana, bebe- Menurut Margarito, perubahan kontrak rapa waktu lalu. Menurutnya, merubah kon- karya menjadi izin usaha pertambangan James R Moffett trak karya Freeport sebelum 2019 tidak saja khusus tetap harus tunduk kepada UU merupakan pelanggaran terhadap UUFOTO: ANTARAFOTO No.4/2009 dan PP No.77/2014 sebagai tu- No.4/2009 dan PP No.77/2014, tapi juga runannya. “Baik memperpanjang kontrak mengambil alih kewenangan pemerintahan karya maupun mengubah kontrak karya mendatang. menjadi IUPK tetap hanya bisa dilakukan dua tahun menjelang masa kontrak habis,” Guru besar yang pernah diangkat Pre- jelasnya. siden Joko Widodo untuk menjadi anggota Tim Independen ketika heboh kasus pim- Jika pemerintah tetap memaksakan per- pinan Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) ubahan tersebut maka hal itu tidak sah se- Abraham Samad dan Bambang Widjojanto cara hukum. Konsekuensinya tindakan ter- ini mengkritik sikap pemerintah yang tam- sebut bisa dikualifisir sebagai bentuk per- pak lebih sibuk mencari celah untuk mem- buatan melawan hukum. “Melakukan per- perpanjang penguasaan Freeport atas keka- buatan melawan hukum berarti melanggar yaan tambang Papua. konstitusi. Parlemen bisa meminta pertang- gungjawaban Presiden Joko Widodo karena Menurutnya, lebih baik pemerintah me- telah melanggar UU,” katanya. nyibukkan diri untuk melakukan per- siapan untuk mengelola kekayaan Jika DPR tidak melaksanakan fungsinya alam seperti pertambangan se- dan membiarkan Presiden Joko Widodo cara mandiri. “Pemerintah melanggar konstitusi, maka rakyat juga bisa sebaiknya tidak sibuk men- melakukan upaya legal. Bentuk upaya legal cari celah untuk memberi- itu adalah dengan menggugat perubahan kan kepastian usaha bagi kontrak karya menjadi IUPK melalui me- Freeport, tapi mengambil kanisme perdata di pengadilan negeri atau alih Freeport setelah administrasi negara di Pengadilan Tata Usaha 2021,” ujarnya tegas. Negara. ● SYAMSUL MAHMUDDIN Kekhawatiran Margarito atas ketidak- pedulian perlemen tampaknya masuk akal. Ada contohnya nyata. Bila sebelumnya ang- gota Komisi VII DPR galak mengkritik ke- bijakan Kementerian ESDM, sekarang tam- paknya mulai adem ayem. Beberapa ang- gota komisi tersebut belakangan mulai eng- gan berkomentar soal Freeport. Kembali ke Margarito, selain menggu- gat melalui pengadilan, Margarito juga me- ngatakan masyarakat sebagai pihak yang di- rugikan oleh perbuatan melawan hukum 15EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMA● WawancaraMenteri ESDM, Sudirman Said“RIZAL RAMLIPERLU BELAJARMENGHARGAI ORANG”16 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Malam itu, di satu \"Tidak Ada Kewajiban salaman ini (ia mempraktikkan sudut Jakarta Se- Dari Seorang Menteri bersalaman dengan FORUM), latan, tampak je- ikatan itu begitu erat. Jadi, res- las ekspresi ke- Datang Ke Rapat pect itu harus dibangun kedua cewa dan emosional di wajah Menko\" belah pihak. Itu yang menurut Sudirman Said saat merespon ► saya harus dipelajari orang-orang berbagai lontaran Rizal Ramli. itu. Harus belajar respect.FOTO-FOTO: FORUM/ DANIEL SINAULAN Matanya berkaca-kaca. Tangan- karyawan yang juga punya ke- fungsi. Dan informasi yang je- Informasi yang kami nya gemetar saat membuka ka- luarga. Ada 92% Pendapatan Do- las, saya tidak pernah tidak me- dapatkan, draf perubahan camata, menyeka air mata. Dia mestik Bruto (PDB) Kabupaten ngirim itu. peraturan pemerintah soal mengaku geram disebut bos-nya Timika tergantung pada kegi- perpanjangan kontrak Menko Maritim dan Sumber atan PT Freeport. Ada 34% PDB- Ketika ketemu pertama kali Freeport Anda selundup- Daya Rizal Ramli: keblinger dan nya Papua tergantung kepada dengan Pak Rizal Ramli, saya kan dalam kebijakan pembohong. Sudirman tidak te- Freeport. Dan yang juga tidak sudah mengatakan mau ke ru- ekonomi jilid 2 tanpa rima dan melawan. Ia justru ba- kalah penting adalah Freeport mah beliau, kepingin sambung sepengetahuan Menko lik menuding Rizal tidak me- telah menjadi learning ground rasa. Jadi sebetulnya sudah je- Maritim. Benarkah demiki- ngerti persoalan. bagi anak-anak terbaik kita. Me- las, saya sangat bersahabat, saya an? reka-mereka adalah orang yang sangat merendahkan diri saya Berikut penjelasan Sudir- jagoan yang bisa mengoperasi- karena beliau senior. Tapi begitu Kata-kata diselundupkan itu man: kan tambang-tambang terumit makin hari lontaran-lontaran sebaiknya dicabut karena selu- Anda disebut keblinger di dunia dan laku di berbagai kata-katanya itu makin, tidak ruh draf, sembilan peraturan dan pembohong oleh belahan dunia. usah disebutkan, tidak layaklah. presiden, satu peraturan peme- Rizal Ramli. Tanggapan Saya berhenti. rintah dan menyiapkan tiga per- Anda? Jadi, dia yang punya pikiran Tapi RR mengatakan sudah aturan menteri diinstruksikan untuk menutup Freeport, meng- menelepon dan SMS, tapi oleh presiden. Kalau saya boleh memba- akhiri tambang itu, tanpa persi- tidak pernah diangkat. tasi, saya tidak akan berkomen- apan yang matang, tanpa tran- Benarkah? Dalam rapat kabinet, selu- tar mengenai orang ya, tapi mem- sisi yang baik, itu hanya orang ruh menteri diinstruksikan men- beri respon dari semua keributan yang tidak punya kemampuan Saya tidak berpendapat. cari solusi bagaimana caranya ini. Saya hanya ingin masyara- melihat fakta-fakta tadi. Anda menolak datang menghidupkan ekonomi yang kat bisa membedakan antara Anda dikatakan tidak pada rapat rapat itu untuk sedang menurun. Dan itu di se- “kata” dan “karya”. Tugas saya pernah hadir dalam berkoodinasi dengan mua sektor, di sektor migas, lis- berkarya, men-deliver solusi. rapat-rapat Kementerian internal pemerintah trik, termasuk tambang dan itu Dan apapun yang saya lakukan Koordinator Maritim dan karena sudah berkoordi- tidak ada urusan sama Freeport. adalah solusi bagi bangsa. Orang Sumber Daya. Apa alasan- nasi dengan outsider, Jadi kalau orang itu mengatakan bertanya, apa betul Anda itu nya? orang luar. Benarkah diselundupkan, itu kata-kata yang terus mendorong supaya demikian? yang penuh halusinasi, speku- ada solusi untuk Freeport bu- Dua rapat pertama kebetulan lasi dan saya minta dicabut. Saya kan perpanjangan kontrak tapi saya sedang di luar kota dan saya Sejak saya diangkat jadi men- minta kata-kata “diselundup- solusi? Jawaban saya, betul. Ka- pamit baik-baik. Kemudian, te- teri Energi dan Sumber Daya kan” itu dicabut. Garis bawahi rena saya penanggung jawab sek- rus terang saja, setelah kemu- Mineral, 98% urusan saya de- itu (suaranya meninggi). tor energi dan pertambangan. dian di media dilontarkan kata- ngan Menteri Perekonomian. Arahan dari Presiden Saya bertanggung jawab atas kata yang tidak patut diucapkan Hanya sedikit yang berurusan Jokowi soal Freeport ini tumbuh berkembangnya energi oleh seorang kolega, menurut dengan Kemaritiman. Dan se- sebenarnya bagaimana? dan pertambangan di negeri ini. saya, saya harus menjaga mar- jak dulu, dengan Pak Indroyono wah dan harga diri. (Soesilo, Menko Maritim pen- Baca surat saya ke Freeport Dan yang lebih penting lagi, dahulu RR) hubungan kami baik- . Itulah isinya. ada lebih dari 30 ribu karyawan Kemudian, tidak ada kewa- baik saja. Kami bicara dari waktu Pemerintah Amerika tidak pekerja di sana. Jika satu karya- jiban dari seorang menteri da- ke waktu, saling telepon, tidak ikut dalam proses negoisa- wan menghidupi 4-5 orang, ber- tang ke rapat Menko sepanjang ada sesuatu. Karena apa? Karena si ini. Bagaimana itu? arti ada 120 ribu orang yang hi- rapat itu diwakili oleh fungsi- kami saling menghargai. Seperti dup di Freeport. Belum lagi ada Urusannya dengan peme- USD1,9 miliar spending Free- rintah Amerika Serikat apa? Ini port yang sebagian besar jatuh kan urusan antara Freeport se- kepada pengusaha-pengusaha bagai perusahaan dengan kita Indonesia. Pengusaha itu punya sebagai regulator dan sebagai pemilik lahan. Pemerintah Ame- 17EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMA rika Serikat tidak ikut apa-apa.18 FORUM EDISI 09, 13 November 2015 Tentang adanya sogokan? Kembali saya mengatakan, orang yang berpikir saya diso- gok itu, artinya orang itu kalau jadi pejabat menunggu disogok. Orang yang berpikir saya dilobi, baru bisa mengambil keputusan, berarti orang itu berpikir peja- bat itu dilobi dulu, baru meng- ambil kebijakan. Orang yang berpikir ditekan oleh Amerika Serikat, itu artinya dia takut di- tekan oleh Amerika Serikat. Buat saya, negara Amerika, Iran, Arab dan Brunei Darussalam sama dengan Indonesia. Jadi kata-kata seperti itu, su- dahlah... Rakyat sudah cerdas. Jadi jangan diumbar-umbar se- hingga kemudian membuat bi- ngung pasar. Jika ada pernya- taan yang membingungkan pa- sar, itu artinya sama saja menga- caukan tujuan pemerintah. Freeport mengatakan bahwa urusan perpan- jangan kontrak sudah clear. Itu ditulis di situs resminya. Bukankah itu membuktikan sudah ada perpanjangan kontrak? Freeport secara hukum ber- hak meminta perpanjangan kon- trak kapan saja. Sudah ada dia- tur dalam kontrak tahun 1991. Tapi sikap pemerintah sudah je- las. Freeport silakan mengaju- kan perpanjangan, tapi kita bisa memberikan penolakan. Di dalam surat saya kepada Freeport, kami tegaskan silakan mengajukan perpanjangan. Tapi, kami baru bisa memberikan ja- waban setelah undang-undang- nya diperbaharui. Dan kami te- gaskan pula, Indonesia sedang mengusahakan pembaruan aturan. Seluruh aturan, mulai dari undang-undang, PP, me- mang dalam posisi yang mem- butuhkan review. James Moffett menyatakan

sudah dapat jaminan kan jaminan investasi, tidak ada DOKUMEN FORUMoperasional dari pemerin- salahnya.tah Indonesia “beyond tiba muncul. sama “karya” itu harus jelas di-2021”. Berarti pemerintah Orang yang ribut terus itu Jadi menurut saya setiap bedakan.sudah beri kepastian soal perpanjangan kontrak itu Rizal Ramli menilai pem-kontraknya diperpanjang. ada dua kelompok manusia. Yang orang yang mau berkomentar bangkit terapung jauh nomor satu, orang yang belum soal itu harus belajar dulu. Ja- lebih mahal daripada di Ada beda yang jelas antara baca surat saya. Yang kedua, yang ngan, mengerti juga tidak sudah darat?perpanjangan kontrak dengan sudah membaca tapi tidak pa- berkomentar. Negara kita ini kanjaminan investasi. Jaminan in- ham Bahasa Indonesia. Tolong lagi menarik investasi sebanyak- Saya tidak akan berkomen-vestasi itu, kita cari kemana- ditulis itu. Karena di situ tidak banyaknya. Nah kalau ada peja- tar banyak tentang pernyataanmana, lari ke Arab Saudi, ke Je- ada kata-kata perpanjangan kon- bat yang mulutnya tidak bisa di- Pak Rizal Ramli.pang dan ke China nyari inves- trak. jaga begitu, apa yang terjadi?tasi untuk kapan? Sekarang in- Kenapa Anda tidak Tadi saya bilang, antara “kata” ● ZULKARMEDI SIREGAR, GENOTvestasi sudah di depan mata, te- bertemu langsung danrus dibilangin hanya sampai 2021. bicara hati ke hati dengan WIDJOSENO, DANIEL SINAULANLha kalau gitu yang bodoh si- Rizal Ramli?apa? Sudah di depan mata, kokdibatasi hanya sampai 2021, ha- Ketemu tiap hari Bos... Kitabis itu disuruh pergi. tadi (Kamis, 22 Oktober 2015) ketemu dua kali. Kita salaman. Jangankan yang di depan Saya yang nyamperin duluan.mata, yang dari luar, yang be- Ngobrol. Bahkan saya yang se-lum ada apa-apa, kita persila- ring nyamperin beliau.kan masuk. Berilah insentif pa- Apa target renegosiasi jikajak 20 sampai 25 tahun. perpanjangan kontrak itu harus berjalan. Bagaimana Reaksi Anda melihat situs- soal divestasi saham, soalnya Freeport yang mengatakan lingkungan hidup dansudah ada jaminan operasio- royalti. Apa yang adanal. Bukankah itu informasi dibenak Anda?yang sengaja dibelokkan Mof-fett, sengaja menggoreng po- Seluruh syarat-syarat bagisisi pemerintah. investor sudah dimuat dalam MoU dan kita ikuti itu. Dan soal Freeport benar. Karena yang limbah, sudah dijawab Freeport.dijamin itu kelangsungan inves- Jadi saya tidak perlu menjawabtasi, bukan kontrak. Dan Free- lagi.port mengetahui bahwa kontrak Rizal Ramli menyebut duabelum diperpanjang. Mereka orang kuat yang membe-menerima itu. Saya bernegoisasi king Anda?langsung dengan Freeport un-tuk meluruskan kata-kata itu Saya tidak akan merespondan tidak ada satupun permin- soal Rizal Ramli.taan perpanjangan kontrak. Tapi waktu SD, saya diajari Yang mengatakan perpan- peribahasa, berani karena be-jangan kontrak itu belum baca nar. Saya tidak pernah diajariatau tidak paham Bahasa Indo- berani karena ada beking. Itu di-nesia, hehehe... tulis.UU menegaskan perpan- Soal proyek gas di Blokjangan kontrak baru bisa Masela, bagaimanadilakukan dua tahun sebenarnya posisi peme-sebelum masa kontrak rintah?selesai. Kenapa Andamengubah mempercepat? Blok Masela sudah dibica- rakan sejak 2008. Setiap kali ada Dua tahun diputuskan per- tahapan, ada revisi, itu semuapanjangan, tapi kita memberi- kita ikuti. Bukan isu yang tiba- 19EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FORUM UTAMAFKRAEREEPNOARPTAKPAUYAA Kontribusi yang diberikan Modal Asinag, Freeport mendapat konsesi dan 96% untuk penjualan emas. Freeport jelas sangat tidak adil. lahan di bumi Papua. Saat ini Freeport Indonesia menguasai Ditambah lagi persoalan ling- Sebenarnya sudah sejak 1966 Freeport mayoritas saham (90,64%) sedangkan pe- kungan, pelanggaran hukum McMoRan mendirikan PT Freeport Indo- merintahIndonesia hanya kebagian 9,36%. dan HAM maupun konflik sosial nesia. Berkali-kali pula PT Freeport Indo- Kenyataan ini rasanya sangat menghina kita yang terus berkecamuk di Bumi nesia menegosiasikan kontrak dengan pe- sebagai sebuah bangsa. merintah Indonesia agar memberi konsesi Cendrawasih. di Eastberg. Apalagi sejak 1963 bekas wila- Setelah 45 tahun mengeruk kekayaan yah Hindia-Belanda itu sudah masuk Indo- bumi Papua, sudah semestinya Freeport tun-F reeport McMoRan Copper & nesia. Tapi upayanya mentok karena Soe- duk kepada hukum Indonesia untuk mela- Gold Inc. Cikal bakal perusa- karno bersikukuh dengan garis ekonomi kukan divestasi saham, sesuai UU No. 4/2009 haan ini didirikan pada 1912 berdikarinya. tentang Pertambangan Mineral dan Batu- sebagai perusahaan sulfur atau bara. Karena deposit emas, perak, dan tem- belerang, belum mengeduk Soeharto akhirnya memberikan izin ke- baga di Papua masih melimpah. emas seperti sekarang. Ekspan- pada Freeport untuk mengeksploitasi per- sinya ke luar Amerika dimulai sejak 1931, tambangan tembaga dan emas di Gunung Laporan resmi Freeport McMoRan me- saat perusahaan itu membeli deposito mangan Ertsberg, di Kabupaten Fakfak, Propinsi Pa- nyebutkan bahwa cadangan emas di tam- di Oriente, Kuba. pua. Izin ditandatangi dalam sebuah Kon- bang Indonesia mencapai 28,2 juta ons sam- Sayangnya, ekspansi di Kuba gagal. Bis- trak Karya. pai 31 Desember 2014, sehingga masuk akal nis mereka hancur saat Fidel Castro sukses jika perusahaan tersebut berjuang memper- menggulingkan Batista di Kuba, 1960. Se- Pembangunan sebuah tambang terbuka panjang izin produksi di Indonesia setelah mua pertambangan yang dikeduk pihak dimulai pada Mei 1970, dan pada perte- usainya kontrak karya pada 2021 nanti. asing, termasuk Freeport terkena nasiona- ngahan 1973 tambang baru Ertsberg dinya- lisasi. takan beroperasi penuh. Apalagi emas Indonesia merupakan pe- Lepas dari Kuba, ternyata Freeport men- nyumbang terbesar untuk Freeport Mc- dapatkan mangsa yang lebih besar yakni ca- Sejak itulah, Freeport mengoperasikan MoRan. Perusahaan yang beroperasi de- dangan emas yang begitu besar di Pegu- tambang emas terbesar di dunia. Pada 1982, ngan alih-alih tembaga ini mendapat 91% nungan Jaya Wijaya. Cadangan itu ditemu- Freeport menjadi produsen emas terbesar hingga 96% produksi emas mereka dari In- kan Tim Geologi Freeport yang menjelajah di dunia dengan memproduksi 196.000 ons donesia. hutan Papua sejak awal 1960-an. troy (6.100 kg) emas di tahun pertamanya. Dalam temuannya, Tim Geologi Free- Bila dihitung, cadangan tembaga Papua port mencatat, setidaknya ada 33 juta ton Kekayaan perusahaan ini berasal dari akan habis 2035 dan emas pada 2025.  Meng- tembaga di Eastberg, Papua, dan mengklaim persetujuan izin penambangan untuk 30 ki- sebagai tambang terbesar yang pernah di- lometer persegi. Perusahaan ini memiliki temukan di dunia. Gayung pun bersambut. hak penambangan eksklusif selama 30 ta- Pemerintahan Indonesia sudah berganti dari hun untuk wilayah tersebut dari saat pem- tangan Soekarno yang dianggap pro Komu- bukaan tambang (1981). Pada 1989 lisensi nis ke tangan Soeharto yang lebih akomo- pertambangan diperluas 25.000 kilometer datif terhadap Amerika. Ujung-ujungnya, 7 persegi. Freeport kemudian berkembang April 1967 bertepatan tahun dengan dike- menjadi perusahaan dengan penghasilan luarkannya Undang-Undang Penanaman USD2,3 miliar. Dalam Laporan Keuangan 2009, Free- port McMoRan melaporkan penjualan tem- baga sebesar 4,1 miliar pon (sekitar 1.8 mi- liar kilogram) dan penjualan emas sebesar 2.6 juta ons (sekitar 74 ribu kilogram). Dari penjualan tersebut, tambang di Papua me- nyumbangkan sekitar 34% untuk tembaga20 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Limbah tailing yang bersumber dari operasi pertambangan Freeport Otomona-Ajkwa. Freeport sendiri meng- di Timika yang dibuang ke sungai Otomina dan Aikwa klaim bahwa pembuangan limbah ini telah sesuai standar internasional. Padahal se-FOTO: DOK BERITALINGKUNGAN.COM ingat cadangan emas kontrak Freeport akan Jumlah itu jelas tidak sepadan dengan sungguhnya itu tidak benar. berakhir pada 2021 dengan opsi perpan- kerusakan lingkungan di bumi Papua yang jangan 2 kali dan masing-masing 10 tahun, sudah pasti ditanggung pemerintah Indo- Sungai Ajkwa bagian bawah mengan- maka Indonesia tidak akan mendapatkan nesia dan masyarakat Papua. dung 28-42 mikrogram per liter (mg/L) tem- sisa tembaga dan emas apabila kontrak ter- baga larut (dissolved copper), dua kali lipat sebut diperpanjang sampai 2041. Artinya, Di sisi lain, kekayaan Freeport McMoRan melebihi batas legal untuk air tawar di In- Indonesia bakalan gigit jari. sebagian besar disumbang dari bumi Papua. donesia yaitu 20 mg/L. Itu artinya memang tanpa Papua, Freeport Sebagai gambaran, pada 2011 saja, di tidak ada apa-apanya. Selain itu, kandungan tambang di Gras- antara keempat wilayah pertambangan Fre- Kerusakan Lingkungan berg yang luas menjamin usia tambang yang eport yang tersebar di kawasan Amerika panjang, sehingga bagi Freeport, yang pa- Utara, Amerika Selatan, Indonesia dan Af- Selain persoalan sosial, kehadiran PT ling menguntungkan adalah mengolah bi- rika, ternyata 92,64% emas untuk Freeport Freeport di Papua juga menimbulkan keru- jih dalam jumlah yang sangat besar setiap McMoRan disumbang dari bumi Papua. sakan lingkungan yang sangat berdampak harinya, dan membuang 14% tembaga yang Jumlah itu memang menurun dibanding- bagi kehidupan masyarakat, terutama bagi terkandung dalam bijih, yang akhirnya ter- kan data 2010, 2009, dan 2007. Namun le- suku Amungme yang mendiami dataran tinggal di tailing yang dibuang ke sungai. bih tinggi dari data 2008. tinggi di Puncak Grasberg, maupun suku Kamoro di dataran rendah Mimika. Pence- Dengan alasan yang sama, sejumlah be- Pada 2008 saja, Freeport McMoRan Cop- maran lingkungan baik mulai dari Gunung sar batuan yang mengandung tembaga juga per & Gold Inc berada di posisi 32 perusa- Biji yang dikenal masyarakat setempat se- dikeruk dan dibuang tanpa diolah dulu. han tambang terbesar di dunia, dengan pen- bagai ‘Nemang Kawi’, sungai Wanagong, Alasannya, perusahaan memilih untuk men- dapatan USD17,0876 juta dan laba bersih sampai ke dataran rendah suku Kamoro ya- dapatkan bijih berkualitas tinggi secepat usd2,997 juta. itu sungai Aikwa. mungkin. Menurut WALHI, Lebih dari 3 miliar ton tailing dan lebih dari 4 miliar ton Lantas berapa deviden yang diterima In- Berdasarkan laporan Wahana Lingkungan limbah batuan akan dihasilkan dari operasi donesia saat itu? Ternyata hanya Rp1,5 tri- Hidup Indonesia (WALHI) 2006, telah ter- Freeport sampai penutupan pada 2040. liun. Itu pun masih menunggak Rp350 mi- jadi perusakan lingkungan yang luar biasa liar. Ironis memang, dengan menghasilkan sepanjang tambang Freeport beroperasi. Di Secara keseluruhan, Freeport menyia- 1,272 juta ons emas pada 2011, Freeport ha- antaranya, Freeport telah membuang 1 mi- nyiakan 53.000 ton tembaga per tahun yang nya memberikan keuntungan Rp1,5 triliun liar ton tailing ke sistem sungai Aghawagon- dibuang ke sungai sebagai Air Asam Batuan ke pemerintah Indonesia. (Acid Rock Drainage, ARD) dalam bentuk buangan (leachate) dan tailing. Pencemaran logam berat semacam ini mengakibatkan kerusakan lingkungan serius pada air tanah, sungai dan muara di hilir. Hampir semua limbah batuan dari tam- bang Grasberg sejak 1980-an sampai 2003 yang berjumlah kira-kira 1.300 juta ton ber- potensi membentuk asam. Sehingga erosi limbah batuan dapat menghancurkan situs- situs penting bagi suku Amungme seperti Danau Wanagon yang sudah lenyap terku- bur di bawah tempat pembuangan limbah batuan di Lembah Wanagon. Selain itu, sejumlah danau merah muda, merah dan jingga telah hilang, dan padang rumput Carstenz saat ini didominasi oleh gundukan limbah batuan lainnya. Jika su- dah demikian, adakah harapan bagi masya- rakat Papua untuk dapat menikmati keka- yaan alamnya? Sementara yang tersisa ha- nya puing-puing kerusakan belaka, yang su- atu saat dapat menjadi sumber malapetaka untuk mereka. ● DARMANSYAH TANJUNG 21EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KOLOM Salamuddin Daeng Asosiasi Ekonomi Politik Indonesia-Jakarta PENGINGKARANJOKOWI TERHADAP UU MINERBAS egera setelah memenangkan pemilihan presiden ta- hun lalu, Joko Widodo-Jusuf Kalla telah membuat bat 1 Januari 2014. Jika tidak, maka perusahaan tidak boleh lagi janji akan menyelesaikan masalah dengan PT Freeport melakukan ekspor. Pasal 170 UU itu berbunyi: “Pemegang kon- Indonesia, terkait penolakan perusahaan raksasa asal trak karya sebagaimana dimaksud dalam Pasal 169 yang sudah Amerika Serikat itu atas pajak bea keluar ekspor kon- berproduksi wajib melakukan pemurnian sebagaimana dimaksud sentrat dan penolakan perusahaan tambang emas dalam Pasal 103 ayat (1) selambat-lambatnya 5 (lima) tahun se- terbesar di dunia tersebut untuk membangun smelter, sesuai jak Undang-Undang ini diundangkan”. amanah UU RI Nomor 4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mi- neral dan Batubara (Minerba). Pemerintah mengatakan bahwa MoU menjadi landasan hu- kum beroperasinya Freeport termasuk dalam melanjutkan eks- Seperti ditulis Reuters: “Widodo was declared the winner of In- por bahan mentah tambang. MoU akan menjadi acuan bagi per- donesia’s presidential elections this week and has said solving the aturan perundangan yang diperlukan dalam keberlanjutan Free- dispute –which has sapped government mining revenues— would port. be one of his top priorities when he takes power in October”. Pertanyaannya: bagaimana mungkin MoU seorang menteri Freeport merupakan salah satu perusahaan raksasa di sektor dengan pihak swasta bisa mengalahkan UU dan bahkan UUD? pertambangan di Indonesia. Sebuah media internasional menya- Kebijakan semacam ini merupakan preseden buruk dalam pe- takan: “Some of the world’s top mining firms – including Freeport- nyelenggaraan negara, pemerintahan dan penegakkan hukum. McMoRan (NYSE:FCX), Newmont (NYSE:NEM), Vale (NYSE- MoU semacam ini merupakan bentuk penyalahgunaan kekua- :VALE), BHP Billiton (NYSE:BHP), and ERAMET (EPA:ERA) – saan dan berpotensi terjadinya korupsi. have operations in Indonesia, which recently gained investment- grade status. The world’s fourth-largest nation boasts an annual Padahal, lahirnya UU Minerba merupakan salah satu strategi growth of more than six percent, and mining, its fastest growing sec- pokok dalam menghadapi krisis yang dihadapi Indonesia, khu- tor, accounts for nearly twelve percent of the country’s GDP”. (reso- susnya masalah kebocoran dalam sumber daya alam, rendahnya urceinvestingnews.com). nilai tambah atas eksploitasi kekayaan alam Indonesia, yang me- nyebabkan minimnya penerimaan penerimaan negara (fiskal). Lalu bagaimana Presiden Jokowi merealisasikan janjinya de- UU Minerba memiliki spirit membangun kembali ekonomi na- ngan Freeport? Lewat tiga cara, yakni (1) Memberikan kemu- sional dengan cara melindungi kekayaan alam dari ekploitasi se- dahan kepada Freeport untuk tetap melakukan ekspor bahan cara berlebihan. mentah; (2) Tidak mengenakan pajak yang tinggi kepada Free- port terkait dengan ekspor bahan mentah; dan (3) Memberikan Strategi Menghadapi Krisis Ekonomi Global kemudahan kepada Freeport untuk mengulur ulur membangun Salah satu cara yang dilakukan banyak negara untuk meng- smelter. hadapi krisis ekonomi global dewasa adalah dengan membuat Melalui Menteri Ekonomi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) kebijakan perlindungan ekonomi nasional (protectionism) yang Sudirman Said, pemerintah merealisasikan janjinya dengan mem- efektif dalam berbagai bentuk. Kebijakan semacam itu lazim di- buat kesepakatan yang menguntungkan perusahaan dan meru- jalankan negara-negara maju dalam menghadapi persaingan da- gikan negara. Ia memberikan rekomendasi persetujuan ekspor gang atau menghadapi situasi krisis. PT Freeport Indonesia (PT FI) untuk enam bulan ke depan me- lalui Memorandum of Understanding (MoU). Padahal UU No 4 Dalam konteks Indonesia sebagai negara yang kaya sumber Tahun 2009 tentang Minerba telah mewajibkan kepada PT Fre- daya alam, sedikitnya ada tiga pertanyaan pokok yang harus di- eport untuk membangun pabrik pengolahan (smelter) paling lam- jawab untuk menghadapi situasi krisis saat ini, yakni: (1) Bagai- mana melindungi kekayaan alam nasional kita dari penghisapan internasional; (2) Bagaimana melindungi fiskal kita agar tetap aman dari pengaruh krisis dan berkelanjutan; dan (3) Bagaimana melindungi kepentingan nasional dan rakyat terkait dengan pem-22 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

ILUSTRASI: URIPJRberian izin ekploitasi kekayaan alam kepada investor. Investasi menguasai tanah dalam skala yang sangat luas; (2) In- Ketiga pertanyaan diatas dapat dijawab dengan (a) Mendo- vestasi hanya berorientasi mencari raw material untuk kebutuhan industri di negara negara maju; dan (3) Seluruh keuntungan atasrong industrialisasi melalui program hilirisasi sumber daya alam investasi dilarikan ke luar negeri dan ditempatkan di lembaga ke-nasional baik tambang, mineral, batubara dan lainnya; (b) Me- uangan negara negara maju.netapkan bea keluar yang besar bagi perusahaan yang berorien-tasi pada ekspor kekayaan alam; dan (c) Mendorong terjadinya Langkah pemerintah melahirkan UU Minerba dan member-alih teknologi melalui investasi dalam pembangunan industria- lakukan berbagai peraturan perundangan dalam rangka memba-lisasi secara luas. tasi ekspor raw material adalah langkah jitu dalam menyelamat- kan kekayaan alam Indonesia dan sekaligus mendorong tumbuh- Mengapa sumber daya alam yang harus menjadi perhatian nya industri nasional.utama? Tentu saja karena kekayaan alam kita yang memang sa-ngat melimpah. Dari berbagai studi dan hasil survei lembaga in- Pertanyaannya sekarang tinggal satu: seberapa besar kemam-ternasional diperoleh fakta. Indonesia adalah negara dengan ke- puan dan keberanian pemerintah menghadapi pembangkangankayaan alam terlengkap dan yang sangat besar. secara terbuka yang dilakukan oleh dua perusahaan raksasa per- tambangan, Freeport dan Newmont? Dua perusahaan itu mengu- Saat ini Indonesia memiliki cadangan emas peringkat 6 di asai 95% ekspor tiga komoditi utama yakni emas, perak dan tem-dunia, nomor 5 dalam produksi tembaga, berada pada urutan 5 baga.dalam produksi bauksit, penghasil timah terbesar di dunia sete-lah China dan produsen nikel terbesar kedua di dunia. Serta me- Peluang untuk mengubah strategi ekploitasi kekayaan alammiliki tambang Grasberg Papua yang terbesar di dunia. tambang dari strategi kolonial menjadi strategi yang berorientasi nasional tercermin dalam UU Minerba yang mewajibkan kepada Negara ini juga sebagai produsen sumber energi terbesar. Ber- perusahaan tambang untuk melakukan hilirasi atau istilah lain-ada pada urutan 2 eksportir batubara di dunia setelah Australia, nya industrialsiasi dalam raw material. Penerapan bea keluar yangeksportir gas alam bersih LNG terbesar di dunia. Eksportir ter- tinggi atas raw material, yang merupakan strategi yang sangat jitubesar gas alam cair setelah Qatar dan Malaysia. Urutan ke 11 se- untuk memaksimalkan keuntungan nasional tanpa harus melang-bagai negara produsen gas terbesar di dunia. Menyimpan ca- gar perjanjian internasional yang telah ditandatangani Indone-dangan geothermal sekitar 40 persen dari cadangan dunia. sia, seperti WTO, APEC maupun MEA. Dalam rangka memburu raw material di Indonesia, perilaku Dengan demikian pelanggaran terhadap UU Minerba yangkapitalisme global terhadap negeri ini tidak berubah sepanjang dilakukan secara vulgar oleh pemerintah dengan menandatangani400 tahun terahir. Dulu mereka hanya mengeksploitasi hasil per- MoU dengan PT Freeport Indonesia sebagai dasar bagi perusa-kebunan, timah dan sedikit migas, tapi sekarang pengerukan haan Amerika Serikat itu untuk melakukan ekspor bahan men-yang dilakukan kapitalisme asing meliputi seluruh sektor, mulai tah adalah tindakan pelanggaran terhadap UU Minerba dan peng-pertambangan, perkebunan, kehutanan, perikanan, perbankan khianatan terhadap Konstitusi Negara Kesatuan Republik Indo-sampai perdagangan. nesia. ● Ciri investasi kolonial sama sekali tidak berubah. Yakni (1) 23EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

profil \"BANYAK YANGMenteri Koordinator Bidang Perekonomian, Darmin Nasution BERPESTA PORA SAAT INI\"24 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

“dpueSmstnereihgtip.nuagKacrseatiuep.rrSslaSetaanakenlyykurayaaaaatnnjipkeunngairngigtnllnaaaialyshmatmaebeisbbanekteagaeenakmtsnguytamioasabad.rrapuknayheknyraaaraclnjennu,agbylnmnaiymhykaoanact.oimeir-np-uarmin Nasution terlihat(Komite Stabilitas Sistem Keuangan) adapetani kopi, petani kakao menikmati hasil sumringah. Tak sedikitpunProtokol Krisis, yaitu suatu mekanisme un- ekspor produk mereka. Karena USD1 yang kecemasan tergambar dituk mengikuti perkembangan krisis dari tadinya Rp2.300, tiba-tiba menjadi Rp10.000, wajah Menteri Koordina-waktu ke waktu. Di BI apa saja indikator- bahkan Rp17.000. Sementara harganya ti- tor Bidang Perekonomiannya, di keuangan apa, di LPS (Lembaga Pen- dak turun. Jadi mereka menikmati keun- ini meski ekonomi bang-jamin Simpanan) apa, di OJK apa. Karena tungan ganda, sehingga banyak yang pesta itu dalam KSSK warnanya ada empat. Ada pora.D ”sa ini sedang lesu. Ia tetap optimistis akanmembaik seiring diterbitkannya Paket De- hijau, kuning, pink, lalu merah. Jadi kita tak Itu bedanya dengan sekarang. Sekarang dimulai dengan harga komoditas jatuh. Itu membuat sejumlah besar masyarakat mu- lai menurun penghasilannya. Perlambatan kita dimulai dari penurunan penghasilan, jumlahnya banyak. Petani perkebunan sam- pai jutaan, petani kelapa sawit saja ada 4 juta orang lebih. Kemudian pada situasi ini ada yang pesta pora juga sebenarnya. Sebab dalam proses- nya terjadi booming di komoditas. Dan sik- lus itu ada setiap belasan tahun, angkanya tak selalu pasti. Begitu datang, harga komo- ditas naik di atas normal. Bukan hanya harga migas, tapi juga harga karet dan kelapa sa- wit. Kita adalah negara yang punya tambang cukup kaya, sehingga dengan cepat dapat dipakai untuk mengobati krisis yang terjadi (pada 1998). Nah pada waktu kita mencapai suaturegulasi I II, III, sampai IV oleh pemerintah perlu jawab kuning atau tidak. perkembangan yang cukup baik, sepatut-terkait melemahnya nilai tukar rupiah ter- Jadi apa yang sesungguhnya terjadi nya ada perkiraan, komoditas ini tak ada te-hadap dolar Amerika Serikat. Apalagi di- dengan perekonomian kita? rus menerus. Komoditas bukan motor eko-tambah amunisi sejumlah paket kebijakan Pertama, kita memang berada dalam si- nomi yang langgeng, sehingga bagaimana-dari Bank Indonesia (BI) dan Otoritas Jasa tuasi dimana terjadi perlambatan ekonomi. pun kita harus kembali mendorong sektorKeuangan (OJK). Kedua, tekanan terjadi terutama terhadap industri. Kelihatannya itu tidak terjadi. Se-Mengenakan setelan safari warna krem, sektor finansial, keuangan dan permodalan. bagai akibatnya, begitu harga komoditas ja-ditemani suguhan teh hangat dan hidangan Ketiga, harga-harga komoditas di dunia se- tuh pada akhir 2011, kita tidak punya an-nasi goreng, pria berdarah Mandailing dang turun. Ketiga hal itu berhubungan satu dalan. Andalan yang ada tiba-tiba harganyaitu membeber situasi perekonomian sama lain. Ketiganya bergabung membuat jatuh, sementara andalan alternatif belumIndonesia sesungguhnya kepada permasalahan ekonomi kita menjadi me- siap.FORUM. Selengkapnya: ningkat. Selain itu, ekonomi kita dari dulu sebe- Tapi saya cenderung untuk tidak memi- tulnya tidak secara obyektif bisa menutupLembaga Ketahanan lih kuning atau bukan. Apalagi kalau diba- investasi yang kita perlukan. Kita mau per-Nasional menyatakan yangkan lampu lalu lintas, beda lagi. Bisa tumbuhannya agak tinggi, tapi saving-nyakondisi ekonomi kita sudah Anda lihat di KSSK, warnanya empat. Se- tidak cukup. Karena itu kita mengundanglampu kuning. Anda setuju? hingga memang lebih cepat masuk ke ku- modal dari luar. Kita tidak bisa seenaknyaKalau pakai patokan-patokan ning. Tapi belum berarti sudah berbahaya, mencetak uang sebanyak mungkin, bisa me-(simbol) begitu selalu menimbul- karena masih ada pink. ledak seperti tahun 1966. FOTO: BLOOMBERG/DIMAS ARDIANkan banyak tanda tanya, banyak Dibandingkan dengan Krisis 1998 Pada waktu kita perlu modal dari luar,tafsir. Karena pertanyaan lan- bagaimana? ternyata tidak cukup hanya foreign direct in-jutannya jadi begini: setelah Krisis Asia 1998 itu dahsyat. Tapi sedah- vestment. Mulailah kita lirik modal porto-kuning apa? Merah atau syat apapun dia, yang pesta pora juga ba- folio, modal jangka pendek. Kebetulan padaoranye? nyak. Siapa mereka? Petani yang mengha- krisis global 2008, AS untuk mengobati kri- Karena itu dalam KSSK silkan produk ekspor, seperti petani karet, sisnya diterbitkan program Quantitative Ea- 25EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

profilsing (QE). Yakni guyur pasar dengan liku- tri besar ekspornya melambat. Kita belum memasuki masa krisis. Bahwaiditas dan memborong berbagai aset. AS Jadi inilah situasi yang terjadi. Ada per- tekanannya tinggi karena sektor keuangan,tahu bahwa modal akan pergi ke mana-mana saya kira ya. Tapi apa itu krisis? Jangankansetelah itu. Termasuk kita menikmati aliran lambatan, adanya tekanan yang meningkat krisis, resesi saja belum. Pertumbuhan eko-modal masuk saat itu (2008 hingga 2014 pada sektor keuangan. Walaupun begitu se- nomi kita masih relatif tinggi, 4,67%. Kalaumencapai Rp320 triliun) dari kebijakan The betulnya pertumbuhan ekonomi kita mero- ekonomi mulai stagnan, baru masuk resesi.Fed. sotnya tidak terlalu banyak. Coba lihat ne- gara lain. Jadi ekonomi kita cirinya, dilihat Seperti yang saya katakan tadi, kalau di- Jadi ketika aliran modal masuk dalam dari sektor riilnya dia tidak terlalu volatile. lihat dari sektor riil tidak ada krisis. Tapi ka-jumlah besar itu, berbarengan dengan boo- Tapi di sisi keuangan memang sangat vola- lau dilihat dari sektor keuangan memangming harga komoditas. Kita pun mulai me- tile. agak volatile. Karena memang kita punyarasa berhasil. Naik kelas menjadi negara ke- kelemahan di situ. Setelah memetik panenlas menengah. Kalau Anda lihat sektor riil, tidak ada raya arus modal masuk sejak akhir 2011 apa-apa. Tapi kalau melulu melihatnya pada sampai akhir 2014, sepanjang 2015 kita me- Sayangnya kesadaran itu selalu terlam- sektor keuangan, ini bisa bahaya juga. Kira- masuki periode arus modal keluar lagi.bat munculnya. Seharusnya kita menyiap- kira begitu bacaannya. Ok, kita sedang perlambatan ekono-kan motor penggerak yang sebenarnya, yakni Kalau dilihat fase krisis, apakah kita mi. Apakah terus memburuk?industri. Karena inilah sektor yang mampu bisa dikatakan sudah memasuki fase Bagaimana bisa pulih kembali?menciptakan nilai tambah lebih cepat. Se- resesi?rapan tenaga kerjanya juga bagus. Sekarang ini terjadi penurunan berba-gai komoditas, mulai sawit, batubara, emas,timah, perak dan sebagainya. Sementara kitasudah mengundang masuknya banyak danaasing, tapi kemudian kita bisa melihat bahwadi pasar Surat Utang Negara (asing mengu-asai di atas 35%), di pasar modal lebih tinggilagi (asing menguasai 55%-60%). Ini dia si-tuasinya, sehingga pada waktu terjadi pe-nurunan harga komoditas, dimana kita ti-dak punya andalan alternatif itu, kemudianmodal itu mulai keluar. Balik lagi (sekitarRp52 triliun).Bagaimana dengan rencana kenaik-an Fed Fund Rate? Nah kondisi di atas disusul lagi kemu-dian AS yang akan menaikkan tingkat bu-nga. Ini memang kombinasi yang rumit, adafaktor eksternal dan internal. Harus kita li-hat seperti itu. Jangan cuma menganggapini persoalan dari luar saja. Dari dalam jugamemang ada masalah. Coba perhatikan, China melakukan de-valuasi yuan dua kali menjadi 3% lebih, du-nia sibuk. China melakukan itu karena diatahu punya basis untuk memanfaatkan itu,yakni industri. Sayangnya, kita sudah ter-depresiasi banyak, tidak bisa memanfaat-kannya. Karena yang bisa memanfaatkanitu pada saat harga-harga komoditas jatuhsebenarnya industri. Coba tengok list ekspor kita yang ma-sih positif naiknya, seperti produk pangan,perhiasan, alas kaki, sepatu. Artinya, itu ha-nya industri kecil. Sedangkan industri-indus-26 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

FOTO: FORUM/ YOSSEF S NGGARANG Artinya, pada waktu China melakukan lama sekali. China itu baru tujuh tahu lalu mengatasi persoalan ini? devaluasi spekulasinya berkembang. Jangan- mulai khawatir ada bubble di properti. Ka- Sekarang saya masuk pada stage kedua jangan ekonomi China berat, jangan-jangan rena dia takut ada bubble, maka dia dorong hard landing. Tapi memang hal-hal itu cu- kepemilikannya biar cepat sampai ke ma- dari penjelasan tadi. Dalam kondisi seperti kup relevan untuk memprediksi apa yang syarakat melalui pasar modal. Dalam waktu ini apa sih prioritas langkah-langkah pen- terjadi. yang pendek banyak masyarakat terlibat di ting yang perlu diambil? Pertama, sebenar- pasar modal. Jadi, dia tidak cukup matang. nya hanya satu, yaitu ekspor. Tujuannya Sebenarnya ekonomi AS maupun China Maka ketika terjadi devaluasi, dia panik. memperbanyak likuiditas dolar AS masuk belum bisa di-conclude. Jadi ada dugaan yang Terjadi aksi jual dan dalam sehari jatuh 6%. sekaligus menggerakkan ekonomi. Harus- kira-kira tidak terlalu ekstrim, ekonomi nya itu menjadi prioritas utama. China mereka menyebut devaluasi sampai Ini kemudian yang dibaca analis-analis 10%. Sebetulnya konstalasi nilai tukar, bu- barat, wah ini masih jalan prosesnya. Ja- Kedua, anggaran. Sayangnya kita tidak nga, kekuatan moneter, tapi ada yang di luar ngan-jangan China malah terpaksa mela- punya fondasi yang cukup untuk itu. Ironi perkiraan mereka. Pada waktu mereka la- kukan restrukturisasi yang rada-rada fun- memang. Di peringkat kedua sebenarnya, kukan devaluasi, ternyata pasar modalnya damental. Kemudian analis menghitung- bila dilihat dari timing, kecepatan, sebenar- collapse. hitung, kalau itu terjadi bottom line-nya di nya pengeluaran (anggaran APBN) yang ha- 2016. Semua masih berjalan. rus cepat keluar supaya menggerakkan eko- Amerika, untuk mencapai keterlibatan Apa prioritas pemerintah untuk nomi. Tapi tidak tampak juga. Ini pun kita masyarakat banyak dalam transaksi saham, belum memuaskan betul. Kita masih tetap saja seperti dulu. Oktober ini baru naik pe- ngeluaran, apalagi Desember. Sebagai Gubernur BI dulu, saya saksi- kan betul kenaikan uang di masyarakat pada bulan Desember, karena pengeluaran pe- merintah yang luar biasa. Dulu pengeluar- annya sekitar Rp145 triliun. Itu siklus yang tidak baik, pengeluaran rutin tiap bulan rata. Tapi yang namanya belanja modal kita be- lum bisa menyelesaikan betul. Harusnya mulai Januari, Februari sudah mulai berge- rak agak rata. Kita sering terjebak tender yang lama. Ketiga, penanaman modal. Sayangnya ini juga tidak mudah. Siapa sih yang mau investasi dalam kondisi seperti ini. Tapi ini masih coba diatasi sedikit banyak dengan investasi yang tidak perlu dorongan profit dengan mengundang proyek strategis. Di dalamnya ada peran negara, swasta, yang berjangka panjang Keempat, pangan. Jangan sampai dalam situasi seperti ini pangan ikut-ikut mem- perburuk situasi. Sumber inflasi Indonesia paling tinggi adalah pangan. Ancaman El Nino ini cukup tinggi. Untung saja sampai sekarang tidak terlalu menghawatirkan. Karena kalau El Nino terus memburuk, dia akan tembus ke kuartal I tahun depan. Di situ hujannya dan pada saat itu masalah- nya, bukan sekarang. Mengapa Paket Deregulasi I dan II tidak membawa efek penguatan pada rupiah? Sebenarnya Paket Deregulasi itu men- coba mengisi yang bolong-bolong tadi. Fo- 27EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

profilkusnya adalah industri, ekspor, pangan di- situ masalahnya. Jadi bukan di sustainabili- tembus. Kedua, masih ada cara-cara yangperkuat. Sayangnya hasilnya tidak selalu ce- ties (tapi ketinggian target). Kalau Anda ta- masih bisa ditempuh supaya tidak terjadipat, walaupun di sana-sini hasilnya bisa ce- nya investor dari luar, bagaimana dengan cash short fall. Tentu harus ada pengenda-pat. Tapi cepatnya itupun bukan dari reali- fiskal Indonesia? Mereka akan jawab, kita lian-pengendalian di dalam pengeluaran.sasi aturan yang disederhanakan itu. Na- tidak pernah risau dengan fiskal Indonesia. Apalagi rekor kita tidak akan mencapai pe-mun orang mengekspektasi, memprediksi, Tapi memang tahun ini ada over budget. ngeluaran 100%. Itu fakta.ini langkah yang benar. Itu saja sudah meng- Ada rumor melemahnya rupiahubah persepsi. Kalau itu memang kelihatannya akan karena ada unsur crowding out effect ada short fall (selisih target dan realisasi pa- oleh BI untuk meningkatkan cadang- Karena tekanan terhadap keuangan, va- jak) yang cukup besar (tahun ini). Tapi ka- an devisa dari USD115 miliar kelas sekarang ini sebenarnya levelnya sudah lau kita lakukan kalkulasi sebenarnya ma- USD200 miliar. Anda tahu itu?melempaui fundamentalnya. Sudah masuk sih well managable. Dalam artian bukan ti-ke area ada unsur psikologisnya itu. Nah dak ada cost-nya, ada. Hanya saja masih bisa Sebetulnya sejak Mei 2013 kita sudaharea ini akan bisa disentuh oleh ekspektasi- terjaga. Satu, tidak tembus ke arah 3%, itu tahu QE Amerika akan berhenti menjadiekspektasi tadi. hal yang harus dijaga. Kedua, tidak terjadi tappering off (penghentian bertahap stimu-Harga komoditas turun, rupiah kekurangan kas. Bisa saja, debt to GDP ra- lus fiskal AS). Sebenarnya BI sudah fahammemburuk, PHK dimana-mana. tio tidak tembus ke 3%, tapi kasnya ada. Ka- bahwa itu akan terjadi, walaupun QE sebe-Bagaimana daya tahan fiskal kita? lau dilihat situasinya, walaupun shortfall- rapa cepat diturunkan. Kalau suku bunga nya cukup besar, masih bisa di-manage de- The Fed mau naik, kapan dinaikkan. Sebetulnya kondisi fiskal kita kalau di- ngan cost tertentu sehingga tidak menim-lihat dari sustainabilities jangka panjang, sa- bulkan chaos. Saya ingat karena saya berakhir (tugasngat sehat. Buktinya debt to GDP ratio kita Jadi penerimaan dan pengeluaran sebagai Gubernur BI) pada Mei 2013, danrendah sekali. Tidak seperti negara lain su- pemerintah masih terjaga? beberapa minggu sebelum Mei 2013, Fede-dah 100%, bahkan ada yang 200%. Kita ma- ral Open Market Committee (FOMC) Me-sih di bawah 30%. Jadi well managable. Saya tidak mengatakan sama persis se- eting –badan tertinggi di Federal Reserve— perti itu. Yang ingin saya katakan, pertama, sudah mulai membicarakan tapering off dan Memang untuk tahun ini orang menga- defisitnya akan membesar tapi masih di am- kenaikkan bunga. Jadi BI tahu persis.takan kayaknya target penerimaan pajak ke- bang batas yang tidak perlu khawatir akantinggian, tambahan pajak Rp400 triliun. Di Kedua, kita juga bisa melihat bagaimana28 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

FOTO: FORUM/ YOSSEF S NGGARANG perkembangan cadangan devisa kita. Tidak ●●●● Soal proyek kereta api cepat yang pernah ada yang terjadi yang tak terjelas- dimenangkan China, kabarnya Anda kan. Naik, kok bisa naik? Bagaimana cerita- Darmin Nasution lahir di  Tapanuli Se- dimarahi Jepang. Apa yang sebenar- nya? Tidak ada kejadian (crowding out) itu. latan, Sumatera Utara, 21 Desember 1948. nya terjadi? Pria 66 tahun ini menjabat Menteri Koordi- Bisa sedikit naik yang kadang-kadang nator Bidang Perekonomian sejak 12 Agus- Sebenarnya tidak marah. Mereka menye- kita perlu nanya di sana. Karena yang per- tus 2015, menggantikan Sofjan Djalil. Darmin salkan. Saya kira normal saja. Yang terjadi bankan swasta menaruh dalam bentuk term juga pernah menjadi  Gubernur Bank ada dua proposal. Sayangnya proposalnya deposit. Itu masuk sehingga kadang-kadang Indonesia 2010-2013. Jabatan prestisius terse- masuk saat kita sendiri belum pernah mende- ada sedikit banyak kita harus cari (dolar but dipegang setelah Boediono menjadi wakil sainnya. Kita maunya apa sih? Kan rada AS). Jadi tidak ada perubahan di antara ke- presiden. aneh, barang mahal, tapi you nggak bikin naikan cadangan devisa yang tak terjelas- dulu. Sequence-nya terbaik. Sehingga datang kan. Anak ke-7 dari 10 bersaudara ini bukan dua proposal dua dan membandingkannya. orang baru di bidang ekonomi dan moneter. Terus terang saya tidak percaya bahwa Ia pernah menjadi Deputi Gubernur Se- Saya kira tidak perlu jadi engineer yang BI membuat crowding out. Kalau sampai BI nior  BI  dan sempat menjadi Penjabat ahli di bidang itu. Kalau 150 km per jam, melakukan itu, menurut saya aneh. Dan me- Pelaksana Tugas Harian Gubernur BI. you pasang kereta cepat dengan 5-8 stasiun. mang indikator-indikator tadi menunjuk- Lima stasiun saja sudah kebanyakan, apalagi kan tidak ada. Sejak kecil hingga SMA Darmin di Man- 8 stasiun. Karena baru ngegas, belum penuh Benarkah kebijakan transaksi wajib dailing, Sumatera Utara. Baru setelah lulus harus ngerem lagi. pakai rupiah membuat manajemen SMA, penggemar olah raga renang ini kel- likuiditas valas korporasi jadi kacau? uar kampung merantau kuliah di Universi- Terus terang kita lihat dulu keunggulan tas Indonesia. Dia beruntung dapat menerus- masing-masing proposal. Kita bandingkan. Mungkin bisa terjadi. Tapi menurut saya kan pendidikan S2 di Sorbonne University, Kemudian dia bilang kalau total cost dipa- kecil sekali. Kalau ditanya apa yang besar Paris. Bahkan menyelesaikan gelar Doktor kai dan provent tidaknya keamanan, Jepang pengaruhnya pada saat ada tekanan, ada di kampus yang sama. lebih unggul. Tapi kalau dampak karena janji arus modal valas keluar. Sebetulnya yang transfer teknologinya, yang nomor satu di- pertama-tama harus dilakukan adalah men- Lulus kuliah, Darmin mempersunting bikin di atas, China menang. jual saham atau menjual SUN. Baru BI tu- Salsia Ulfa Sahabi Manoppo, kelahiran Bo- kar ke dalam rupiah, baru dia balik. laang Mongondow, Sulawesi Utara. Dari per- Itu harus disepakati dulu, yang mana nikahan ini mereka dikaruniai dua putra dan penentunya. Sehingga dari sana sebenarnya Pada saat arus modal membesar, biasa- lima orang cucu. yang melakukan. Apalagi konsultan bilang, nya BI mau tidak mau intervensi agar ru- praktis semua proyek kereta Jepang di dunia piah tidak terlalu besar jatuhnya. Pada saat Penggemar anggrek ini pertama kali terjadi cost over run. Di pihak lain perkiraan BI intervensi, dia tarik rupiah. Karena waktu bersentuhan dengan ekonomi sejak menjadi penumpangnya terlalu tinggi. dia tarik dolar, otomatis dia tarik rupiah. staf di Kantor Menko Indag Hartarto. Saat Nah pada saat dia tarik rupiah, likuiditas itu dia bergelut dengan produk kimia yang Waktu itu Tim Penilai saya ketuanya. yang kosong bagaimana pun perbankan dan namanya polypropylene, methyl etanol, methyl Aggotanya Menko Kemaritiman dan Sum- lainnya. Kalau pun ada yang mau jual lagi, ethil ketanone, polyester dan sejenisnya. ber Daya Rizal Ramli, Menneg BUMN Rini yang mampu beli sudah tidak kuat. Jatuh- Soemarmo, Menhub Ignasius Jonan, Men- nya makin cepat. Selepas itu Darmin bergeser ke Departe- keu Bambang Brodjonegoro, Kepala Bap- men Keuangan menjabat sebagai Kepala penas Sofjan Djalil. Kita kemudian sepakat Pengalaman menunjukkan, kalau BI Badan Pengawas Pasar Modal- Lembaga yang kecepatannya seperti itu jangan dibikin. membeli valas dalam jumlah besar, pasar Keuangan (Bapepam-LK) pada 2005-2006. Jangan juga menggunakan APBN. Tapi B to akan grogi. Psikologisnya terganggu. Kalau Di situlah ia merasakan tune in dengan in- B (business to business), jangan minta res- BI sudah beli valas pasti tak mau dijual, be- dustri keuangan sehingga menjabat sebagai cue kalau ada apa-apa. Sehingga itulah kepu- gitu anggapan pasar. Tapi kalau pasar yang Gubernur BI. Sebelumnya ia sempat menja- tusannya (memilih China-red). Intinya, jan- beli, pasti untuk dilepas kembali sekadar bat Direktur Jenderal Pajak pada 2006-2009. gan melibatkan APBN, langsung maupun mencari marjin. tidak langsung. Di sela-sela kesibukannya Darmin men- Dengan BI membeli valas dalam jum- gaku hampir setiap hari menyempatkan diri Khusus Sabtu-Minggu, Opung, begitu ia lah besar, karena pada waktu dia beli SUN, berenang, olah raga favoritnya. Untuk men- kerap disapa, menyibukkan diri merapikan BI bisa pakai sebagai instrumen operasi mo- jaga kebugaran. “Walaupun belakangan ger- kebun anggrek di rumahnya. Saking asiknya neter dan tidak perlu membayar bunga, ka- akannya makin lambat karena usia. Tapi kadang dia lupa waktu. “Begitu selesai mer- rena yang bayar adalah pemerintah. Tapi saya harus terus berenang setiap hari.” apikan anggrek, eh tau-tau sudah siang.” kalau SBI yang dikeluarkan, BI yang mem- bayar bunga. ●●●● ● DJONY EDWARD, DIMEITRI MARILYN, YOSEF S NGGARANG 29EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KOLOM Bawono Kumoro Head of Politics and Government Department The Habibie CenterTERIMA KASIHMAHKAMAHMKONSTITUSIahkamah Konstitusi telah me- ngeluarkan keputusan maha pen- dengan referendum. ting terkait polemik keberadaan Keputusan Mahkamah Konstitusi tersebut juga sekaligus me- calon tunggal dalam pemilihan kepala daerah (pilkada) di se- mecah kebuntuan di sejumlah daerah. Sebagaimana diketahui jumlah daerah. Mahkamah Kon- saat ini terdapat tiga daerah memiliki calon tunggal. Daerah itu stitusi mengabulkan permohonan adalah Kabupaten Blitar, Kabupaten Tasikmalaya dan Kabupaten Timor Tengah Utara. Sebelum Mahkamah Konstitusi mengelu- arkan keputusan untuk mengakomodasi keberadaan calon tung- uji materi (judicial review) ter- gal, KPU memutuskan untuk menunda mengikutsertakan pil-hadap sejumlah pasal dalam Undang Undang Nomor 8 Tahun kada di ketiga daerah itu dalam pilkada serentak gelombang ke-2015 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota dimana dua tahun 2017.terdapat ketentuan pasangan calon dalam pilkada minimal ter-diri dari dua pasangan calon. Arif dan BijakMahkamah Konstitusi memutuskan daerah dengan calon Publik patut mengapresiasi kearifan dan kebijaksanaan paratunggal dapat melaksanakan pilkada serentak gelombang per- hakim konstitusi dalam memutuskan dan memberikan jalan ke-tama pada tanggal 9 Desember mendatang. Mahkamah Konsti- luar bagi polemik calon tunggal dalam pilkada tersebut.tusi menilai perumusan pasal-pasal di UU itu yang mengharus- Mengapa?kan ada lebih dari satu pasangan calon berpotensi mengancam Perlu diketahui bila permohonan uji materi terhadap pasal-hak rakyat untuk dipilih dan memilih. pasal dalam UU Pilkada yang memberikan ketentuan bahwa pe-Mahkamah Konstitusi memberikan jalan keluar bagi pilkada laksanaan pilkada minimal terdiri dari dua pasangan calon dia-di daerah dengan satu pasangan calon berupa pemberian kesem- jukan oleh beberapa pihak. Meskipun pihak-pihak tersebut meng-patan kepada pemilih untuk menyatakan setuju atau tidak setuju ajukan permohonan uji materi terhadap hal sama, tetapi solusi“terhadap calon tunggal tersebut melalui surat suara yang dide- ditawarkan mereka berbeda-beda. sain sedemikian rupa. Karena itu, sejumlah pihak menafsirkan Ada pihak menawarkan solusi calon tunggal melawan bum- jalan keluar diberikan oleh Mahkamah Konstitusi tersebut mirip bung kosong. Jika bumbung kosong menang, maka pilkada di “Jika sebagian besar pemilih nanti memilih pilihan setuju, maka ca- lon tunggal tersebut dapat ditetapkan sebagai kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Namun, apabila pilihan tidak setuju lebih besaratau bahkan mencapai lebih dari 50% dari suara sah, maka calon tunggaltersebut tidak dapat ditetapkan sebagai kepala daerah dan wakil kepaladaerah terpilih. Pilkada pun kemudian ditunda hingga pilkada serentak gelombang kedua tahun 2017.”30 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

ILUSTRASI: URIPJRtiga daerah tersebut ditunda hingga pilkada serentak gelombang tuju atau tidak setuju terhadap calon tunggal tersebut melalui su-kedua. Lalu ada pula tawaran solusi berupa penetapan langsung rat suara didesain sedemikian rupa.kepada calon tunggal tersebut sebagai kepala daerah dan wakilkepala daerah terpilih. Dengan pilihan jalan keluar ini hak memilih warga negara pun tetap dilaksanakan dan mereka juga akan memutuskan apa- Terakhir usulan tawaran solusi untuk mencantumkan pilihan kah calon tunggal tersebut pantas untuk memimpin daerah me-setuju atau tidak setuju di surat suara. Tawaran solusi ini meng- reka atau tidak. Tidak berlebihan untuk mengatakan bila dalamharuskan KPU untuk tetap menggelar pemilihan secara langsung memutuskan dan memberikan jalan keluar terhadap perkara inidengan melakukan modifikasi surat suara berisi pilihan setuju Mahkamah Konstitusi sangat mengedepankan konstitusionali-atau tidak setuju terhadap calon tunggal tersebut. Pemilih kemu- tas, seperti kedaulatan rakyat, pemenuhan hak warga negara un-dian diminta memilih salah satu: setuju atau tidak setuju atas ca- tuk dipilih dan memilih serta pemenuhan hak warga negara ataslon tunggal di surat suara tersebut. pelaksanaan pilkada secara demokratis. Jika sebagian besar pemilih nanti memilih pilihan setuju, maka Melalui putusan dan jalan keluar tersebut juga terlihat Mah-calon tunggal tersebut dapat ditetapkan sebagai kepala daerah kamah Konstitusi berprinsip bahwa kegiatan pemungutan suaradan wakil kepala daerah terpilih. Namun, apabila pilihan tidak adalah kegiatan sangat penting untuk memberikan kesempatansetuju lebih besar atau bahkan mencapai lebih dari 50% dari su- bagi rakyat untuk melakukan partisipasi politik dalam pilkada,ara sah, maka calon tunggal tersebut tidak dapat ditetapkan se- memberikan legitimasi kepada calon kepala daerah maupun un-bagai kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih. Pilkada pun tuk tidak memberikan legitimasi kepada calon kepala daerah da-kemudian ditunda hingga pilkada serentak gelombang kedua ta- lam pilkada.hun 2017. Konstitusionalitas dan prinsip-prinsip mendasar tersebut ti- Pada titik inilah apresiasi patut diberikan kepada para hakim dak akan dijumpai sekiranya jalan keluar diberikan oleh Mahka-konstitusi karena memberikan jalan keluar arif dan bijak bagi pil- mah Konstitusi adalah langsung menetapkan calon tunggal seba-kada di daerah yang hanya diikuti satu pasangan calon dengan gai kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih (uncontestedmemberikan kesempatan kepada pemilih untuk menyatakan se- election). Terima kasih Mahkamah Konstitusi. ● 31EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

●● RESENSI BUKUPKOBEUERLJKAAAANHKNGUASTAAJNA Judul Pertanggungjawaban PidanaP ikiranseorang Korporasi Hak Cipta penulis pada kegiatan ekonomi itu tadi, tak dapat dasarnya berasal Penulis dihindarkan perbuatan-perbuatan yang dari tanah ia Widyo Pramono dilakukan oleh korporasi, juga berpotensi dibesarkan. Begitu menyimpang khususnya atas hak cipta yang kata penyair besar Penerbit bernilai penting dalam kegiatan bisnis dan Shakespeare. PT Alumni Bandung ekonomi, secara nasional maupun global. Rupanya, penulis Cetakan pertama, 2012 Makanya itu, pelaku kejahatan di sini sudah Cetakan kedua, 2013 bukan saja orang dalam arti manusia. Cetakan ketiga, 2013 348 halaman; 14 x 24 cm Ketika pohon hak cipta sedang tumbuh di tengah sistem dasar hukum pidana, yakni,buku Pertanggungjawaban Pidana Korporasi (1) tindak pidana, (2) pertangungjawaban pidana, dan (3) sanksi pidana, buku iniHak Cipta merupakan contoh dari ucapan menyedot perhatian publik di republik ini. masuk untuk melihat kaitan pertanggungja- waban pidana dengan yang pelakunyapujangga besar Inggris itu. Sesuai judulnya, Pertanggungjawaban korporasi.Ia, DR Widyo Pramono, SH, MM, MH, Pidana Korporasi Hak Cipta menawarkan Dalam 400 halaman kurang dengan tujuh bab buku ini, Widyo Pramono tidaktampak berpegangan erat pada arah negara perlunya upaya pertanggungjawaban saja menggambarkan bagaimana konstruksi yuridis bagi korporasi sebagai subjek tindakhukum, sehingga tak mau kehilangan pidana korporasi sebagai subjek tindak pidana melalui prinsip-prinsip hukum yang diterapkan, tapi juga menawarkan gagasansejengkal pun momentum ketika melukiskan pidana hak cipta. terciptanya pemahaman dan penanaman budaya menghargai hasil karya cipta.perkembangan teknologi informasi dan Buku ini mengulas prinsip-prinsip Kendati banyak pihak masih mencibirglobalisasi ekonomi yang sarat dengan hukum hak cipta sebagai acuan dasar kinerja kerjasama antara institusi pemerin- tahan negara dalam menegakkan hukummodus pelaku, yang berpotensi penyim- pertanggungjawaban pidana korporasi HKI termasuk hak cipta, buku ini menawar- kan penyempurnaan infrastruktur si cilik HKIpangan kejahatan. terhadap tindak pidana hak cipta; faktor-fak- menghadapi derasnya era global. Saat buku ini diresensi, Widyo Pramono, adalah JaksaMisalnya, ciptaan multimedia sebagai tor yang menghambat terwujudnya Agung Muda Pidana Khusus Kejaksaan Agung. ● LUTHFI PATTIMURAsarana teknologi digital. Bila Hak Kekayaan pertanggungjawaban pidana korporasiIntelektual (HKI) merupakan masalah terhadap tindak pidana hak cipta sertapenting dalam perkembangan teknologi solusinya untuk menentukan kebijakaninformasi dan globalisasi ekonomi, maka pengaturan pertanggungjawaban pidanarezim HKI menurut Widyo Pramono antara korporasi misalnya atas ciptaan multimedialain adalah hak cipta. Maka, pertanggungja- sebagai sarana teknologi digital.waban pidana korporasi sebagai subyek Lewat pengalaman-pengalaman diperlu menjadi fokus perhatian dalam lapangan selama puluhan tahun, Widyomenentukan arah kebijakan hukum yang Pramono bukan saja merinci teori-teoriditetapkan. hukum dalam hubungan dengan perkem-Pertanggungjawaban Pidana Korporasi bangan pelaku kejahatan dalam kondisiHak Cipta adalah hasil upaya Widyo kekinian di masyarakat, tapi juga menemu-Pramono selama bertahun-tahun bergumul kan hubungan antara asas hukum pidanadengan berbagai kegiatan penanganan dan umum dengan pelaku kejahatan.penyelesaian perkara-perkara penting yang Dalam perubahan dan perkembangan32 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

FILMSatu lagi karya anyar Steven Spi- adalah Francis Gary Powers yang menerbang- Sutradara : Steven Spielberg elberg yang dirilis pada kan pesawat perang U-2 di tahun 1960. Sosok Produser : Steven Spielberg, Marc Platt, minggu ketiga Oktober 2015. Francis Gary Power itu diperankan pemain se- Kristie Macosko Krieger Dalam filmnya kali ini, Bridge nior Mark Rylance. Skenario : Matt Charman, Ethan Coen, of Spies, Spielberg tidak meng- Joel Coen gunakan genre adventure de- Selain kedua bintang papan atas Holly- Pemeran : Tom Hanks, Mark Rylance, ngan melibatkan hewan ani- wood tadi, ada sejumlah nama yang menghi- Amy Ryan, Alan Alda matronik seperti di Jurrasic asi cerita yang beradaptasi oleh kisah nyata Studio : Touchstone Pictures, Park. tersebut, antara lain ada Amy Ryan, Alan Alda, DreamWorks Pictures, Di film ini Spielber mengusung genre Bio/ Austin Stowell, Sebastian Koch dan masih ba- Fox 2000 Pictures, Drama/Thriller. Itu lantaran film ini berlatar si- nyak lainnya. Reliance Entertainment, tuasi setelah Perang Dunia II, saat Amerika dan Amblin Entertainment, Rusia menjadi musuh bebuyutan. Suasana pe- Maka dimulailah petualangan penuh akal Participant Media, rang dingin amat terasa dalam film ini. Visual sang pengacara untuk membebaskan sang Marc Platt Productions Bridge of Spies sungguh fantastik, efek disaji- pilot yang tertangkap Sovyet kala itu. Apalagi Durasi : 135 minutes kan dengan kecanggihan teknologi 4 Dimensi tuduhan pembunuh dan pengacau kerap kali yang kian memanjakan mata penonton. Satu di sandang oleh Garry Power. hal lagi yang mengesankan: budget film ini menelan USD40 miliar atau setara Rp15,628 Kekuatan lain dalam film ini –juga khas Spi- triliun. Khas Spielberg. elberg—pada cerita yang jelas dan memiliki Selain memanjakan penonton, adegan kontinuitas tinggi. Pengambilan angle sangat demi adegan seolah mengalir dengan apik. detail dan seolah mengajak penonton hanyut Banyak adegan dalam film berdurasi 135 me- ikut dalam konflik film. nit ini yang terus-terusan memacu adrenalin penontonnya. Mulai saat seorang pilot andal Meskipun film tersebut mengalir rapi, na- Amerika Serikat yang ditangkap Uni Soviet. mun sosok Rusia di dalam film ini ditampilkan Alasannya: si pilot sudah banyak merontok- berlebihan. Ini khas Holywood yang selalu me- kan pesawat tempur Negeri Beruang itu. nampilkan antagonis. Orang Rusia di film ini Di sinilah muncul James Donovan, peng- digambarkan sangat beringas, sedangkan so- acara pintar yang diperankan Tom Hanks, so- sok sang pilot dibuat seolah-olah orang yang hib Spielberg. Maka James Donovan direkrut kuat terhadap cobaan. Pemerintah Amerika untuk membebaskan se- orang pilot handal yang berhasil tertangkap Film produksi 20th Century Fox dan didis- oleh Uni Soviet. Dan pilot handal itu tak lain tribusikan oleh Walt Disney Studios Motion ini sudah dinanti-nanti penikmat film sejak ber- judul St. James Place. Lalu, bagaimana cara jitu yang dipakai sang pengacara kondang membebaskan kli- ennya? ● DIMEITRI MARILYN 3333EEDDIISSII0099,,1133NNoovveemmbbeerr 22001155 FFOORRUUMM

MATA LENSAMENGINTIPFOTO DAN TEKS : DANIEL SINAULANPENYUBERTELURUjung Genteng yang terletak di semenanjung Barat Daya Kabupa- ten Sukabumi, di Selatan Jawa Barat, menjadi destinasi wisata pantai bagi para peselancar. Ombaknya yang besar merupakan daya tariknya. Ada lagi yang lain. Sejak dahulu kawasan ini menjadi habitat penyu langka untuk bertelur setelah berpuluh- tahun mengarungi samudra raya. Indonesia menjadi habitat dari enam jenis penyu dari tujuh jenis penyu yang dinyatakan langka di dunia. Salahsatunya adalah penyu Lekang (Lepidoc- helys Olivachea) yang biasa ‘mendarat’ di pantai Ujung Genteng ini. Di wilayah ini terdapat kawasan konservasi penangkaran penyu di Pantai Pangum- bahan. Telur-telur penyu yang telah ditinggal induknya dan terkubur pasir pantai, segera diambil dan dipindahkan petugas ke penangkaran untuk ditetaskan. Hal ini dilakukan agar jumlah telur yang menetas bisa lebih maksimal dan jenis penyu langka bisa terus dilestarikan. Telur-telur tersebut sengaja dipindahkan agar tidak menjadi santapan predator, seperti biawak, musang dan ular. Ditambah aktivitas manusia di wilayah pantai ini juga berpengaruh menurunnya kemungkinan penyu datang ke pantai. Secara naluri penyu hanya mendatangi pantai yang sepi. Dan secara alami penyu akan kembali bertelur ke pantai di mana dia tadinya berasal. Sekalipun penyu itu telah menempuh perjalanan ribuan mil laut mengarungi samudra. 3344 FFOORRUUMM EEDDIISSII 0099,, 1133 NNoovveemmbbeerr 22001155

3355EEDDIISSII0099,,1133NNoovveemmbbeerr 22001155 FFOORRUUMM

Pesona PRESEKMOSUPATEIRKROALABIRANANNVSASGTNAIIAFPHFOTO: KAPANLAGI.COMPredikat tangguh dan anggun ini telah prihatin. Di matanya kinerja pemerintah da- terkena dampak langsung. Seperti, Kaliman- FOTO: KAPANLAGI.COMmelekat pada dara jelita bernama leng-lam menanggulangi hal itu masih kurang re-tan dan Sumatera. kap Ratu Tika Bravani. Wanita yang lebih sponsif. dikenal dengan nama Tika Bravani per- “Itu masalah serius. Mengingat sudah ban- tama kali muncul di blantika film layar lebar “Mengapa? Karena menurut saya masalah yak korbannya. Lagian kalau asap udah ma- dengan judul “Alangkah Lucunya Negeri Ini” ini bukan sekali atau dua kali tapi sering. Ka- suk ke pernafasan paru-paru, bisa berakibat 2010 lalu. lau sudah sering, mestinya ada langkah anti- fatal. Masa pemerintah enggak berpikir Kini, sejumlah film sudah dibintangi Tika sipasif yang sudah disiapkan. Kok ini belum menyelesaikan kasus ini,” papar Tika. Bravani. Sebut saja “Soekarno: Indonesia ada?,” ucap Tika Bravani ditemui di XXI Epi- Merdeka” (2013), “Hijab” (2014), dan film ter- centrum, Jakarta. Untuk itu, kedepannya Tika berharap sekali anyarnya “3” dan “Doea Tanda Cinta”. hukuman yang diberikan kepada pihak-pihak Terkait masalah asap yang setiap tahun Alumni Universitas Indonesia dari Fakul- yang terlibat harus lebih berat. “Misalnya dipen- selalu menyiksa warga masyarakat, dara can- tas Ekonomi ini meyakini bahwa persoalan jara 20 tahun tanpa remisi. Atau dicabut hak tik kelahiran Denpasar, Bali, ini mengaku amat asap harus segera dipikirkan penanggulan- kunjungan ke negara kita. Yah, pokoknya se- gannya. Karena sangat berdampak serius ter- rius hukumannya,” tutup Tika. hadap kesehatan masyarakat di daerah yang ● DIMEITRI MARILYN36 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

TITI RAJO BINTANGHANYA BISA BERDOAArtis cantik kelahiran Jakarta, 10 Feb- “Hanya bisa berdoa saja yang terbaik buat FOTO: KAPANLAGI.COM ruari 1981, Titi Rajo Bintang menyu- saudara-saudara kita di Palangkaraya, di Kali- arakan kegetirannya menyaksikan mantan lainnya dan di sebagian Sumatera, se- sendiri bagaimana kekejaman asap moga cepat teratasi,” akunya.merusak jarak pandang masyarakat di Pa-langkaraya, Kalimantan Tengah. Ia mengung- Mantan istri penggebuk drum Wong Ak-gahnya di instagram @titirajobintang. Dalam san itupun berharap Presiden Joko Widodofoto yang diunggah awal Oktober lalu itu, ter- segera menunjuk ahli agar mengurai persoa-lihat persimpangan jalan di alun-alun kota di lan asap ini dan mengeluarkan anggaran un-Palangkaraya diterangi lampu jalan yang sa- tuk menyelesaikan persoalan tersebut.mar karena diselimuti asap. “Kami sebagai rakyat mempromosikan Ditemui di Gedung The East, Jakarta, Titi melalui media sosial saja dan mungkin meng-Rajo Bintang hanya menjelaskan keprihatinan gelar aksi peduli, menggalang dana. Tapi ka-itu dengan singkat. Wanita manis pemilik ku- lau Presiden, beliau punya kuasa menunjuklit eksotis ini pun mengaku terus memanjat- orang yang kompeten dan memberi angga-kan doa kepada warga Indonesia yang men- ran membersihkan asap di sana. Bisa mem-jadi korban asap. buat hujan buatan dan sebagainya.” ● DIMEITRI MARILYNMOMO ‘GEISHA’ FOTO: CHRISTAADHIPEMERINTAH TAKPUNYA SOLUSIAksi empati konkret terhadap korban asap dilakukan sejumlah artis di Patung Kuda, Jalan Medan Merdeka, Jakarta Pusat. Salah satu yang berpartisipasi adalah grup band Geisha. Vokalis Geisha Narova Morina “Momo” Sinaga yang ikut dalam aksi itu mengata-kan, pemerintah harus mencari solusi terbaik terkait penanggulangan asap yang terus meng-ancam kesehatan masyarakat. “Kami para pekerja seni yang melakukan aksi damai ini menuntut kepada pemerintah men-cari solusi terbaik penanggulangan asap. Kami melihat pemerintah saat ini tidak punya solusimengusir asap itu,” kata Momo. Momo amat berharap regulasi yang sudah dibuat pemerintah harus segera dilakukan. Bu-kan hanya sebatas peraturan di atas kertas saja. Apalagi, musibah asap di Indonesia sudah me-lampui batas kewajaran. Kehidupan dan kesehatan masyarakat di sana terancam, terutama ba-lita dan anak-anak. “Kita lihat saja sudah banyak korban yang meninggal. Kemarin juga ada anak kecil yang sa-kit karena asap dan meninggal. Balita dan anak-anak sangat rentan dengan asap karena dayatahan berbeda dengan orang dewasa.” Momo sangat prihatin. ● DIMEITRI MARILYN 37EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FOKUSSPEENNJGAUKAASLAA Kasus Bansos Gubernur Sumut menyeret mantan Sekjen Nas-ADHYAKSA dem menjadi pesakitan KPK.38 FORUM EDISI 09, 13 November 2015 Lalu menyerempet orang nomor satu kejaksaan. Ada pertemuan tiap Kamis di Kejagung.

FOTO: ANTARAFOTO/SIGID KURNIAWANP idie, Rabu 27 Mei 2015. Hari → Ketua Umum Partai Nasional Demokrat mengisi kursi Jamwas, maka diyakini Yusni itu Menteri Pendidikan dan akan mengisi posisi lowong diantara lima Kebudayaan (Mendikbud) Surya Paloh (tengah) memberikan keterang- jabatan JAM dan Kepala Badan Diklat yang Anies Baswedan menghadiri an kepada wartawan seusai diperiksa di ada di Kejaksaan Agung. acara wisudawan 373 pelajar gedung KPK. SD, SMP dan SMA Yayasan Namun cerita ‘manis’ ini berubah men- Sukma Bangsa di Pidie, Aceh. Sekaligus bangsa-lahirkan-buku-kejujuran. Satu-satu- jadi cerita ‘ngeri-ngeri sedap’ sejak 9 Juli meluncurkan tujuh buku tentang kejujuran nya yang tidak terberitakan adalah soal ke- 2015 lalu. Yaitu, sejak Komisi Pemberan- para siswa dari yayasan yang didirikan Sur- hadiran Jaksa Agung HM Prasetyo dan para tasan Korupsi (KPK) menangkap Ketua ya Paloh dari dana bantuan tsunami Aceh petinggi Kejaksaan Agung di kompleks se- Pengadilan Tata Usaha Negara Medan, Tri- tersebut. kolah tersebut. peni Irianto, saat menerima suap dari Kan- Aktivitas Anies tersebut digambarkan tor OC Kaligis & Associates sebesar USD15 jelas di situs http://news.metrotvnews.com/ Informasi resmi kejaksaan menyebut ke- ribu dan lima ribu dolar Singapura. read/2015/05/27/399862/sekolah-sukma- giatan Jaksa Agung pada 25-27 Mei 2015 melakukan inspeksi mendadak (sidak) di Dalam peristiwa ini, KPK juga menang- Kejaksaan Tinggi (Kejati) Nanggro Aceh kap dua hakim lain dan seorang panitera. Darusalam (NAD) dan beberapa Kejaksaan Dua hakim itu adalah Amir Fauzi dan Der- Negeri (Kejari) di NAD. Namun sumber ti- mawan Ginting. Sedangkan‎ panitera peng- dak resmi Korps Adhyaksa itu menyebut- ganti PTUN adalah Syamsir Yusfan. Amir kan juga bahwa Jaksa Agung juga ‘nyambi’ dan Dermawan disuap masing-masing USD5 menghadiri acara di yayasan yang didirikan ribu, sedangkan Syamsir kebagian USD2 Ketua Umum Partai Nasional Demokrat ribu. (Nasdem) tersebut. Tripeni cs ini memenangkan gugatan Sepulang dari Aceh, Jaksa Agung ter- Kepala Biro Keuangan Pemprov Sumut, Ah- nyata tak langsung terbang menuju Jakarta. mad Fuad Lubis. Ahmad menggugat kewe- Mantan anggota DPR dari Fraksi Nasdem nangan Kejati Sumut memeriksa perkara tersebut singgah dulu di Bandara Kuala- korupsi Dana Bantuan Sosial (bansos), Ban- namu, Medan. Dari bandara, Prasetyo lang- tuan Daerah Bawahan (BDB), Bantuan Ope- sung ke Kantor Kejati Sumut. Dan di sana, rasional Sekolah (BOS), tunggakan Dana Prasetyo disebut-sebut bertemu dengan Bagi Hasil (DBH) dan penyertaan modal Surya Paloh. BUMD Sumut. Untuk apa Prasetyo bertemu Surya Pa- Lalu mengapa penangkapan KPK ini loh di Medan? Sumber FORUM menyebut- membuat dua pertemuan Mei 2015 tadi kan isi pembicaraan seputar kasus Gatot menjadi ‘ngeri-ngeri sedap’? Semuanya di- yang sedang diusut kejaksaan. Dalam per- picu pengakuan Gatot dan isterinya yang temuan itu Prasetyo tak didampingi bebe- dijadikan tersangka oleh KPK bersama OC rapa pejabat yang sebelumnya ikut terbang Kaligis dalam kasus suap itu. Pengakuan itu dari Jakarta ke Banda Aceh. Para pejabat tak saja membuka praktik suap, tapi juga tersebut di Medan melakukan kegiatan sen- membuka skandal politik di balik kasus ban- diri. sos. Setelah pertemuan itu, Prasetyo kem- Menurut Gatot dan istrinya Evy Susanti, bali terbang ke Jakarta. Namun dua hari se- praktik suap di PTUN Medan diawali pe- telah pertemuan tersebut, ia terbang kem- manggilan Ahmad Fuad Lubis oleh Kejati bali ke Medan. Lagi-lagi bertemu Surya. Sumut. Dalam surat itu, Ahmad akan dipe- Bahkan Surya disebut sempat menanyakan riksa sebagai saksi untuk tersangka Gatot. kepada Prasetyo, kapan Kepala Kejati Su- Belakangan surat itu juga janggal karena mut, Muhammad Yusni, dipromosikan, men- faktanya sampai sekarang Gatot ternyata be- jadi salah satu Jaksa Agung Muda (JAM). lum ditetapkan menjadi tersangka. Nah cerita soal dukungan Surya Paloh Gatot dan isterinya meyakini dijadikan terhadap Yusni ini lah yang lebih dominan target untuk ‘digorok’. Prasangka Gatot dan dalam perbincangan di internal kejaksaan isterinya ini dimaklumi. Pasalnya perkara sepanjang Juni 2015. Maklum, posisi JAM itu dulu pernah dibuka kejaksaan dan lalu Pengawasan (Jamwas) sudah hampir seta- ditutup. Bila sekarang perkara tersebut di- hun kosong. Jika, salah satu JAM senior buka lagi seperti Jalur Puncak dengan sis- tem buka tutupnya, tentu saja kesannya se- 39EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FOKUS INFOGRAFIS: URIPJRdang digunakan untuk menekan Gatot. dari Kejati Sumut kepada Kejaksaan Agung. Tidak ada makan siang yang gratis. Un- Keduanya kian yakin sedang ‘dikilik- Tujuannya agar kasus tersebut bisa disele- tuk tugas ini Evy mengaku harus mengelu- saikan secara ‘adat’ di Kejaksaan Agung. Se- arkan kocek berkali-kali untuk keperluankilik’ memakai tangan kejaksaan karena me- buah istilah untuk merujuk cara penyele- take over perkara tersebut. Salah satu pem-reka tahu juga bahwa pelapor kasus itu ada- saikan perkara hukum dengan gaya mafia. berian yang sudah terungkap kepada pub-lah Bahar, orang dekat Tengku Erry. Sedang- lik adalah pemberian uang Rp200 juta me-kan Jaksa Agung dan Tengku sama-sama Nah untuk melancarkan pengurusan ka- lalui Fransisca Insani Rahesti alias Siska.berasal dari Partai Nasdem. Dan saat itu, sus secara ‘adat’ ini lah, Gatot kemudian me-hubungan Gatot dengan Tengku Erry Nu- lakukan sejumlah pertemuan dengan para Dan dari pengakuan Gatot dan Evy iniradi, Wakil Gubernur Sumut, sedang buruk. petinggi Nasdem. Termasuk pertemuan Ga- lah KPK pada 15 Oktober 2015 menetap- tot dengan Ketua Partai Nasdem, Surya Pa- kan Capella menjadi tersangka. Konstruksi Sadar lokasi ‘pusat gempa’ di Nasdem, loh, pada Mei 2015 silam di Kantor DPP hukum yang dibangun KPK adalah mene-Evy pun menghubungi OC Kaligis untuk Nasdem, Gondangdia, Jakarta. rima gratifikasi untuk pengurusan kasusmeminta bantuan. Kaligis selain pengacara Bansos di Kejati Sumut dan Kejaksaan Agung.juga Ketua Mahkamah Partai Nasdem. Se- Selain bertemu dengan Surya Paloh un- Konstruksi ini pada dasarnya menempat-lain dapat bantuan yuridis, tentu juga bisa tuk mengamankan kasusnya, Gatot seperti kan Capella sebagai makelar kasus.membantu secara politis. Suasana kebatinan pengakuannya juga bertemu dengan Sekjeninilah yang tergambar di persidangan Kali- Partai Nasdem, Patrice Rio Capella. Kepada Nah penetapan Capella menjadi ter-gis sepanjang Oktober lalu. Capella ia meminta bantuan untuk melan- sangka ini lah membuat posisi Jaksa Agung carkan pengambilalihan (take over) perkara HM Prasetyo ikut bergoyang. Pasalnya kon- Seperti pengakuan Gatot dan Evy, atas dari oleh Kejaksaan Agung dari Kejati Su- struksi hukum ini bisa menyeret para peja-nasehat Kaligis lah muncul strategi untuk mut. bat kejaksaan. Logikanya, dalam menjalan-mengatur pengalihan penanganan perkara40 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Gubernur Sumatera Utara Gatot Pujo Nugroho (kiri) dan istrinya Evi Susanti (kanan) memberikan keterangan kepada media seusai diperiksa oleh KPK.kan fungsi makelar untuk melancarkan take asetyo membantah keras. Ia mengatakan ti- lalui stafnya. FOTO: ANTARAFOTO/AKBAR NUGROHO GUMAYover perkara, Capella tentu harus bertemu dak pernah bertemu Capella. Segendang sepenarian dengan Prasetyo,pejabat kejaksaan yang berwenang.\"Kamisan NasDem\" Mantan Jaksa Agung Pidana Umum pengacara Patrice Rio Capella, Maqdir Is-Pertanyaannya, pernahkah Patrice Rio Ca- (Jampidum) ini juga mempersilakan KPK mail, ketika dikonfirmasi juga membantahpella bertemu dengan Prasetyo? Sumber- mengusut tuntas perkara Patrice Rio Ca- bahwa kliennya ikut dalam pertemuan Pr-sumber FORUM menyebutkan pertemuan pella. Termasuk jika merasa perlu meminta asetyo-Surya Paloh pada akhir Mei 2015.antara Jaksa Agung dengan Capella sering keterangan dirinya. “Kenapa tidak? Kalau Untuk soal ini Maqdir mengaku punya bukti.terjadi. Lokasi pertemuan berbeda-beda. dipanggil (tentu) ada alasannya. KPK tidak Yaitu pada 26 Mei 2015 kliennya pergi me-Ada di Jakarta, seperti di Kantor Kejaksaan perlu diajari, dia (KPK) sudah tahu persis laksanakan umrah di Mekkah.Agung, ada pula di luar Jakarta. apa yang harus dilakukan,” tegasnya. Maqdir juga membantah soal Capella Khusus untuk pertemuan di Gedung Ia juga menjamin tak ada satu pun anak pernah bertemu Prasetyo di Gedung UtamaUtama Kejaksaan Agung, tempat Prasetyo buahnya yang bertemu Capella untuk mem- Kejaksaan Agung atau pun di tempat lain.berkantor, ada istilah lumayan populer di bicarakan perkara Gatot. Jaminan itu ia sam- “Sampai semalam (Jumat 23 Oktober 2015internal di Kejaksaan, yaitu ‘Kamisan Nas- paikan saat ditanya mengapa tak dibentuk saat Capella ditahan KPK), beliau masih me-dem’. Istilah ini merujuk kebiasaan Jaksa tim untuk mengklarifikasi apakah penga- ngatakan tak pernah bertemu Jaksa Agung.Agung bertemu orang-orang Nasdem. “Se- lihan perkara dari Kejati Sumut ke Kejak- Kecuali tentunya saat rapat dengar penda-tiap Kamis lumayan banyak orang Nasdem saan Agung karena intervensi Capella. “Saya pat di DPR,” ujarnya.kumpul di sini,” tutur sumber FORUM. jamin itu, catat,” ujarnya yakin. Ia juga menuduh balik istilah ‘Kamisan Benarkah ada pertemuan Jaksa Agung Saat FORUM mengkonfirmasi lagi per- Nasdem’ sebagai sebuah upaya untuk meng-dengan Surya Paloh, Patrice Rio Capella dan temuan akhir Mei 2015 di Medan Sumatera giring opini bahwa kliennya pernah men-orang-orang Nasdem lainnya untuk mem- Utara pada Senin malam 20 Oktober 2015, datangi Gedung Utama Kejaksaan Agungbicarakan perkara Gatot? Ketika dikonfir- Prasetyo tidak bersedia menjawab. Begitu untuk menemui Prasetyo. “Pak Prasetyo itumasi pada Jumat 16 Oktober 2015 silam Pr- keluar dari kantornya, mantan anggota Fraksi begitu dilantik menjadi Jaksa Agung kan ti- Nasdem ini langsung pergi walau perta- dak lagi menjadi anggota Partai Nasdem,” nyaan konfirmasi sudah disampaikan me- ujarnya. 41EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FOKUS → Tersangka kasus dugaan tindak pidana FOTO: ANTARAFOTO/SIGID KURNIAWAN42 FORUM EDISI 09, 13 November 2015 korupsi suap kepada anggota DPR terkait penyelidikan di Kejaksaan Tinggi Sumatera Utara dan Kejaksaan Agung Patrice Rio Capella (kanan) dengan baju tahanan keluar dari gedung KPK seusai diperiksa. Pengacara ini juga mengkritik KPK yang menetapkan kliennya menjadi tersangka de- ngan konstruksi hukum menerima gratifi- kasi untuk mengurus perkara bansos di Ke- jati Sumut dan Kejaksaan Agung. “Sampai pemeriksaaan terakhir, KPK belum punya bukti permulaan klien kami mengurus per- kara bansos,” ujarnya. Menurutnya, cara KPK yang menyam- paikan kepada publik bahwa gratifikasi un- tuk mengurus perkara adalah untuk meng- habisi karakter klien kami. “Klien kami ha- nya mengakui ada anak magang di Kantor OC Kaligis (Siska) yang mengantarkan uang Rp200 juta. Tapi sudah dikembalikan dan tidak untuk mengurus perkara,” ujarnya. Terlepas bantahan Prasetyo dan Maq- dir, pertanyaannya, apakah pertemuan itu –jika memang ada— sudah cukup untuk menyimpulkan Prasetyo terlibat perkara Ca- pella yang kini sudah ditahan KPK? Ketua Komisi III DPR Aziz Syamsuddin ketika di- tanya menyebutkan bahwa pertemuan itu kalau pun ada belum bisa dijadikan alat bukti. “Saya sendiri tidak tahu apakah ada per- temuan antara Jaksa Agung dengan Rio Ca- pella. Namun jika pun ada pertemuan, kan tak masalah jika itu (pertemuan) masih men- jadi bagian tugas dan kewenangan sesuai ketentuan perundang-undangan. Soal se- ring bertemu, saya pun juga sering bertemu (Jaksa Agung) seperti di rapat-rapat,” ujar- nya. Pendapat agak senada disampaikan juga oleh Wakil Ketua Umum Persatuan Advo- kad Indonesia (Peradi), Sugeng Teguh San- toso. Menurutnya, pertemuan-pertemuan itu bila memang ada, sudah bisa disebut se- bagai indikasi dan walau belum bisa dijadi- kan alat bukti bahwa Jaksa Agung terlibat secara hukum dalam perkara Capella. Menurutnya, Jaksa Agung atau pejabat kejaksaan lainnya bisa disebut terlibat se-

FOTO: SETKAB.GO.ID Jaksa Agung HM Prasetyocara hukum dengan dua syarat. Pertama, Untuk soal terakhir ini, berdasarkan pe- hati-hati agar penetapan status Gatot dida-ada hadiah atau janji untuk pejabat kejak- nelusuran FORUM, penanganan perkara sarkan alat bukti yang kuat. “Kita tak inginsaan sebagai kompensasi pengalihan per- bansos paska pengambil-alihan oleh Kejak- nanti dimentahkan melalui praperadilan,”kara. Hadiah dan janji ini bisa saja tidak ber- saan Agung memang masih berjalan walau dalihnya. Jaksa yang ‘cool’ ini memastikanbentuk uang, tapi juga bisa berbentuk du- agak tersendat. Kejaksaan baru terlihat ber- perkara Gatot akan diusut tuntas. Ia jugakungan atau pengamanan politik. gerak sebulan setelah terungkapnya skan- menjamin institusinya bekerja berdasarkan dal suap di PTUN Medan dan KPK mulai aturan dan ketentuan hukum bukan karena Kedua, semua atau sebagian kewenangan menyisir keterlibatan Capella dan Surya Pa- tekanan politik. “Kami tetap akan terusuntuk kepentingan pengambilalihan dan loh mengusut kasus ini. Akan ada tindakan be-pengamanan perkara paska pengambil alihan sar kami. Tunggu saja tanggal mainnya,” jan-sudah dilaksanakan Kejaksaan Agung. Me- Kejaksaan Agung baru memeriksa Tengku jinya.nurutnya, telah terjadi pengalihan perkara Erry pada 5 Agustus 2015 silam. Sedangkansaja belum bisa dijadikan bukti mengingat Gatot sendiri baru diperiksa 20 hari kemu- Berkaca dari pengakuan Widyo ini, me-pengalihan itu adalah kewenangan biasa Ke- dian. Dan sampai tulisan ini dibuat, status nurut Sugeng, sekalipun ada pertemuanjaksaan Agung. Gatot sendiri belum menjadi tersangka se- Prasetyo-Capella, masih terlalu dini disim- bagaimana pengakuan Jaksa Agung Muda pulkan Jaksa Agung terlibat perkara Capella. “Untuk yang pertama kan sudah jelas. Pidana Khusus (Jampidsus), Widyo Pra- “Menurut pendapat saya, Prasetyo belumMasalahnya apakah KPK sudah punya bukti mono, pada Jumat 23 Oktober 2015. bisa dimintai tanggung jawab hukumnyasoal hadiah dan janji itu. Sedangkan untuk dalam kasus Capella. Namun secara politisyang kedua, tentu harus menunggu dulu ba- Widyo membantah bahwa pihaknya be- ia memang sudah habis,” tutupnya.gaimana hasil penanganan perkara bansos lum menetapkan Gatot sebagai tersangkayang sudah diambil alih Kejaksaan Agung. untuk mengulur waktu dan karena adanya Nah.Apakah perkara itu masih berjalan atau su- intervensi politisi Nasdem. Namun menu- ● SYAMSUL MAHMUDDIN,dah dihentikan?” jelas Sugeng. rutnya hal itu dilakukan sebagai tindakan RANAP, UNIKE SIREGAR 43EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FOKUSBELANG \"Saya perlu menegaskan bahwaRESTORASI Gerakan Nasional DemokratPANAS-PANASADEM tetap akan menjadi organisasi non-profit dan tidak akan men- jadi partai politik.\" Surya Paloh, Ambon, 27 Januari 2011.S aat masih jadi organisasi ke- tak kooperatif dan diduga bakal menghi- rice mencoreng muka lembaga negara itu. masyarakatan, Surya Paloh langkan barang bukti, Kejaksaan Tinggi Sul- Sedang dari luar, desakan reshuffle jilid II dengan mantap menjamin di teng menahan HB Paliudju November 2014 makin berhembus kencang. Salah satu yang muka publik, NasDem tidak lalu. diusulkan diganti adalah Jaksa Agung HM akan menjadi partai politik Prasetyo. Presiden Jokowi dikabarkan su- sebagaimana kutipan kalimat Lalu ada Barnabas Suebu. Bekas Guber- dah menerima usulan nama-nama peng-di atas. Tapi semenjak empat tahun menja- nur Papua itu sebenarnya lolos ke Senayan ganti Prasetyo. dalam pemilihan legislatif 2014 lalu. Tapidi parpol, NasDem malah jadi parpol yang KPK menetapkannya sebagai tersangka da- Gerakan Restorasimoncer. Bahkan, ada empat kadernya masuk lam perkara korupsi pengadaan Detailing Sekilas tentang NasDem. Setelah kalahdi Kabinet Kerja Jilid I. Saat ini, ada empat Engineering Design (DED) Pembangkit Lis-kader papan atasnya yang juga terjerat sang- trik Tenaga Air di Paniai, Sentani, Urumuka bersaing di Munas Golkar, Pekanbaru, Riau,kaan korupsi. dan Sungai Mamberamo, Papua, tahun ang- Surya Paloh pulang ke Jakarta dan segeraSemenjak menjadi partai dengan nama garan 2009 dan 2010. Barnabas didakwa membentuk organisasi kemasyarakatan padaPartai Nasional Demokrat, NasDem memi- mengarahkan DED tanpa proses lelang se- 1 Februari 2010. Namanya Nasional Demo-liki banyak orang tenar dan gencar mem- bagaimana diamanatkan undang-undang. krat. Saat masih jadi organisasi kemasyara-publikasikan diri sebagai pengusung resto- Kerugian negara yang ditaksir jaksa sekitar katan, Surya Paloh dengan mantap menja-rasi atas kekacauan bernegara selama ini. Rp 43 miliar. Sidangnya masih berlangsung min di muka publik, NasDem tidak akanEmpat tahun bermetamorfosa jadi di Pengadilan Tipikor, Jakarta. jadi partai politik. Itu dinyatakan di Am-partai politik, perolehan suara Yang ketiga dan keempat pa- bon, 27 Januari 2011. \"Saya perlu menegas-NasDem moncer dalam pe- ling menohok. Otto Cornelis kan bahwa Gerakan Nasional Demokrat te-milu 2014 lalu. Bukan itu Kaligis, Ketua Mahkamah tap akan menjadi organisasi non-profit dansaja. Berkat modal, keringat Partai, dan Sekretaris Jen- tidak akan menjadi partai politik.\"dan lobi Surya Paloh, di ka- deral NasDem Patrice Riobinet awal Jokowi-JK ada Capella jadi tersangka KPK Namun pada 25 April 2011 Nasional De-empat kader NasDem ter- dalam perkara yang meli- mokrat (NasDem) mendaftarkan diri men-pilih jadi anggota kabinet. batkan Gatot Pujo Nugroho. jadi partai politik di Kementerian HukumDan dalam kurun waktu itu Begitu jadi tersangka OC Ka- dan HAM. 26 Juli 2011, Partai NasDemjuga empat kader papan atasnya ligis dan Patrice langsung mun- resmi menjadi partai politik dan bisa ikutjadi tersangka perkara korupsi. dur dan keluar dari NasDem. Pemilu 2014. Yang pertama: Mayjen TNI Mayjen TNI Purn H Persoalan tak otomatis ber-Purn H Bandjela Paliudju, man- Bandjela Paliudju henti di Gondangdia, markas be- Di tengah proses itu, seorang pendiri Nasdem, Sri Sultan Hamengkubuwono X,tan Ketua DPW NasDem Sulawesi Tengah. sar NasDem. Karena menyenggol keterli- mengundurkan diri. Ia kecewa lantaran or-Ia bukan orang sembarangan. Ia bekas Gu- batan Jaksa Agung HM Prasetyo, yang juga mas itu telah diubah menjadi parpol danbernur Sulteng. Paliudju terlibat perkara ko- kader NasDem, desakan mengganti jaksa berorientasi kekuasaaan.rupsi dana perjalanan dinas, dana pemeli- agung makin menguat belakangan. Baik dariharaan kesehatan dan dana operasional se- dalam maupun dari luar. Internal kejaksaan Menjelang pemilu 2014, Surya Palohnilai Rp21 miliar pada 2006-2011. Dinilai menganggap kasus Gatot-Evy-Kaligis-Pat- menjadi ketua umum dan dijagokan seba- gai calon presiden dari Partai Nasdem. ● GENOT WIDJOSENO, RANAP SIMANJUNTAK44 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Ketua Umum Partai Nasdem, Surya Paloh “Enggak Ada Itu” Jumat malam (23/10/2015), untuk per- tama kali Surya Paloh menginjakkan lasan. Kalau dirasa belum, saya menawar- BURSA JAKSA AGUNG kaki di Gedung KPK. Ketua Umum Par- kan atau hal yang lebih memperkuat, maka boleh rekonstruksi ulang. Ini penting un- Banyak nama yang bisa mengganti HM Pra- tai Nasdem itu memenuhi panggilan penyi- tuk transparansi. Kalau memang dibutuh- setyo dari kursi Jaksa Agung. Berikut deretan dik KPK. Tiga jam ia dicecar berbagai per- kan! Kalau enggak ya enggak apa-apa. Saya kandidat itu: tanyaan, khususnya pertemuan di kantor sudah tawarkan dan bila perlu live pada sta- DPP Partai NasDem, sambil berusaha ter- siun televisi, siapa yang duduk dan apa yang DARI INTERNAL KEJAGUNG senyum Surya menjawab serbuan wartawan. dibicarakan. Berikut jawabannya atas pertanyaan FO- Tentu itu terserah kepada penyidik. Mu- Pejabat Eselon I Kejagung RUM: dah-mudahan masalah ini cepat selesai. Si- ►Wakil Jaksa Agung: Anda diperiksa sebagai saksi oleh kap saya pro-aktif supaya selesai saja. D Andhi Nirwanto KPK. Apa yang diselidiki oleh penyi- Benarkah Anda mengadakan ►Jaksa Agung Muda Pidana Khusus: dik KPK? pertemuan dengan jaksa agung R Widyo Pramono Materi pertanyaan memang seputar case pada tanggal 25 Mei di Kejati Sumut? ►Jaksa Agung Muda Intelijen: masalah Pak Gatot atau Bung Patrice Rio Enggak ada. Enggak ada itu (ia menja- Arminsyah Capella. Khususnya adanya pertemuan yang wab sambil memalingkan wajah ke awak me- ►Jaksa Agung Muda Pembinaan: ada di kantor DPP Partai Nasdem. Ini di- dia lain). Bambang Waluyo gali sedemikian rupa. Dengan sedetil-detil- Patrice Rio Capella diduga menerima ►Jaksa Agung Muda Pidana Umum: nya, dan dijawab menurut yang saya pa- uang Rp200 juta dalam pengurusan AK Basuni hami. kasus bansos di Sumut, sementara ►Jaksa Agung Muda Perdata dan TUN: Bagaimana pertemuan itu? jaksa agung kader Nasdem. Bukan- Noor Rachmad Permintaan pertemuan datang dari OC kah ini ada keterkaitan? ◙ Kepala Badan Diklat Kejagung: Kaligis yang waktu itu menjadi Ketua Mah- Inilah. Masalahnya menjadi tantangan M Salim kamah Partai. Dia meminta saya untuk ber- besar bagi kita sebagai suatu bangsa itu se- temu dengan Pak Gatot dan wakilnya Pak lalu menempatkan faktor kecurigaan itu Staf Ahli: Erry. Tapi saya baru terima sebulan setelah yang terdepan. Baru kemudian tingkat ob- → Dachmer Munthe ajakan tersebut. jektifitas dan faktanya belakangan. Ah ini → Faried Haryanto Pertemuannya tidak lama, sekitar yang salah. Tidak ada kaitannya sebe- 15 menit. Saya terima keduanya ka- Surya Paloh narnya dengan hal tersebut. Saya pas- DARI EKSTERNAL rena saya ini memang orang yang tikan itu. dibesarkan di wilayah Suma- Para penyidik yang profesi- Mulfachri Harapan (PAN) dan Yasonna Laoly tera Utara. Setelah selesai onal tentu bisa memilah. Bisa Hamonangan (PDIP). pertemuan itu, tidak ada melihat obyektifitas keha- lagi kontak atau pem- diran saya itu memberi- bicaraan. kan penjelasan dan ke- Hanya terkait terangan. Oke ya... pertemuan itu (Ia masuk ke mobil- saja? Ya terkait perte- nya, VW Caravelle B muan itu saja. Me- 240, yang dikawal tigaFOTO: ANTARAFOTO mang pertemuan itu mobil di belakangnya dan satu mobil di de- memang jadi fokus. pan, lalu pergi) Dan, saya pikir, ini su- ● RANAP SIMANJUNTAK dah mendapat penje- 45EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

FOKUS● WAWANCARA Maqdir Ismail, Penasehat Hukum Patrice Rio Capella:“PRC Korban Pertarungan Kepentingan”Setelah ditetapkan men- 26 Mei, Pak Rio sudah melaku- Untuk apa pertemuan dikembalikan, diberikan dan di- jadi tersangka oleh Ko- kan ibadah umrah ke Mekkah. dengan OC Kaligis? kembalikan lagi. misi Pemberantasan Ko- Jadi tak pernah sama sekali ada Kapan tepatnya pengem- rupsi (KPK), Patrice Rio pertemuan itu. Urusan partai. Sebenarnya balian uang tersebut?Capella langsung melakukan Bagaimana pertemuan Rio tak ada yang urgent. Gatot pasperlawanan terhadap KPK de- dengan Gatot Pujo Nugro- ketemu tidak sengaja itu berta- Tanggalnya lupa, tapi pe-ngan mengajukan praperadilan ho? nya ke Pak Rio, apakah kenal ngembalian pertama itu bulanmelalui pengacaranya Maqdir dengan Teuku Erry Nuradi (Wa- Juni. Lima hari kemudian uangIsmail. “Klien saya tak bersalah,” Memang ada pertemuan se- gub Sumut sekaligus Ketua De- diberikan kembali kepada sopirujar Maqdir singkat. kali dengan Gatot. Itu terjadi di wan Pimpinan Wilayah Nasdem Pak Rio tanpa diketahui. Lalu bulan April. Pertemuan sendiri Sumut). Rio bilang tidak kenal. mau dikembalikan disuruh di- Menurutnya, Patrice Rio Ca- sebenarnya tidak disengaja ka- Artinya, Pak Rio tak terlibat is- simpan dulu karena Siska meng-pella tak terlibat dalam perkara rena awal janji bertemu dengan lah karena memang tidak per- aku tidak enak dengan Evy Su-bantuan sosial yang menimpa OC Kaligis. Tapi tiba-tiba ketika nah ketemu untuk urusan islah santi (istri kedua Gatot) jadi di-Gatot Pujo Nugroho, tapi men- bertemu dengan OC Kaligis su- keduanya. simpan dulu. Lalu, uang dititip-jadi korban pertarungan kepen- dah ada Gatot dan anak-anak Itu saja pertemuannya? kan dan dikembalikan bulantingan. Maqdir juga menyang- buahnya. Agustus lalu lewat kakaknyagah adanya pertemuan antara Ya itu saja. Sekali bertemu Siska.kliennya yang menemani Surya dengan Gatot dan tidak sengaja.Paloh dengan Jaksa Agung HM Sebenarnya bagaimana Jadi pemberi itu yang ngo-Prasetyo. proses pemberian Rp200 tot dan Pak Rio tidak menjanji- kan apa pun. Pak Rio juga tidak Berikut penuturannya: juta tersebut? melaporkan uang ke KPK ka-Benar ada pertemuan Alasan pemberian rena mengira uang tersebut su-antara Patrice Rio Capela, dah dikembalikan bawahannya.Surya Paloh dan Jaksa Rp200 juta itu tidak jelas. Dalam praperadilan yangAgung M Prasetyo pada Rio tidak pernah minta. Anda ajukan disebutkanakhir Mei 2015? Uang diberikan Fransisca klien Anda disidik penyidik Insani Rahesti (Siska) ka- yang sudah pensiun. Siapa Pak Rio tidak pernah ada wan satu kampus Pak Rio yang Anda maksud?pertemuan tersebut. Tidak ada. waktu dulu kuliah di Uni-Dia tidak pernah bertemu de- versitas Brawijaya. Dan, Sisca Amabarita Damanik. Diangan Jaksa Agung. Itu pernya- kebetulan jadi pekerja ma- sudah pensiun hingga penyidik-taan yang menyesatkan. Anda gang di kantor OC Kaligis. Se- annya tidak sah. Selain itu adadapat kabar pertemuannya di- waktu uang dikasih, Pak Rio post factum (wacana atas sebuahmana? sempat tanya uang untuk kejadian). Misalnya beberapaInformasi yang kami hari sebelum KPK mengumun-terima pertemuan itu apa? Siska bilang cuma kan Rio sebagai tersangka, diberlangsung di sekadar bantu-bantu media sosial sudah ramai soalKejati Sumut di saja. Jadi tidak je- status hukumnya sebagai ter-Medan. Benarkah? las uang pembe- sangka. Jadi ada kepentingan rian itu untuk lain. Mungkin juga bisa terkait Tidak mungkin apa. Pemberian pada rencana revisi UU KPK.dan tidak pernah ada juga dilakukanpertemuan tersebut. beberapa kali. ● RANAP SIMANJUNTAKKarena pada tanggal Ada yang di- berikan lalu46 FORUM EDISI 09, 13 November 2015

Indriyanto Seno Adji, Pelaksana Tugas (Plt) Wakil Ketua KPK“Keterlibatan Capella Sangat Kasat Mata”Selain pengacara, Indri- digunakan KPK untuk dan PRC terkait penyidikan ka- nyidik kami. yanto Seno Adji juga menjerat Patrice Rio sus bansos. Kami tidak mengu- Kami juga mendapat menjadi Guru Besar di Capella? sut kasus bansosnya, karena ka- informasi ada pertemuan Universitas Krisnadwi- sus itu sedang ditangani kejak- antara Surya Paloh danpayana. Awalnya ia sempat di- Konstruksi hukumnya itu saan dan dalam monitoring KPK. Jaksa Agung di Kejaksaanragukan ketika ditunjuk Presi- berdasarkan pendalaman dan Bagaimana dengan Tinggi Sumut pada 25 Meiden Joko Widodo sebagai pelak- pengembangan kasus suap ha- tantangan Jaksa Agung 2015. Seperti apa kronolo-sana tugas Wakil Ketua Komisi kim Tata Usaha Negara. Kasus untuk memanggil dirinya, gisnya?Pemberantasan Korupsi (KPK). ini sangat kasat mata menurut mengenai indikasi adanyaNamun dalam perjalanan kera- saya bila melihat dari sisi hu- keterlibatan mantan Sampai saat ini informasi-guan itu makin memudar. kum utama, namun kami akan politisi Nasdem itu? nya tidak tepat. terus mendalami. Terkait pem- Lalu informasi yang Ketika KPK membongkar gembangan kasusnya kami akan Sampai saat ini kami belum tepatnya seperti apa?kasus suap di PTUN Medan yang terus melaksanakan aturan yang bisa memastikan. Masih me-melibatkan pengacara kondang telah dilanggar oleh yang ber- nunggu hasil penyidikan tim pe- Kami masih dalami peranOC Kaligis, Indriyanto terma- sangkutan. PRC dengan pihak terkait ten-suk paling transparan menyam- Publik mempertanyakan tang aliran sumber dana, mak-paikan informasi perkembangan apa sebenarnya yang sud pemberian dana dan pihak-kasus itu ke publik. Termasuk dijanjikan Rio pada Gatot? pihak yang mengetahui adanyasoal terkaitnya Surya Paloh da- pemberian, dan lain-lain. Danlam kasus tersebut. Berikut pe- Nah kalau ini silakan Anda ini masalah tekhnis yang tidaktikannya: saja yang menjadi penyidik KPK.Bagaimana sebenarnya Saya tidak bisa menjawab ka- bisa saya jawab. ● DIMEITRI MARILYNawal mula Patrice Rio rena ini masalah pembuktianCapella terseret kasus ini? dan alat bukti kami. Nanti bisa mengganggu kinerja tim penyi- Saya tidak menjawab secara dik kami.detil atas kasus yang masih da- Setelah penetapan Capellalam proses pemeriksaan oleh sebagai tersangka, adakahtim kami karena akan berdam- orang partai lainnya yangpak pada perolehan alat bukti. akan dibidik KPK dalamSecara umum saja. PRC (Patrice kasus ini?Rio Capella) diduga melanggardugaan tindak pidana korupsi Terkait ada atau tidaknya pi-dengan menerima sesuatu (se- hak lain yang akan terlibat, kamijumlah uang) terkait dana ban- masih terus menunggu kajiansos ataupun interpelasi atau pun dari tim kami (penyidik).suap hakim TUN. Tim kami ma- Bagaimana peranansih melakukan pendalaman dan Capella soal pengurusanpengembangan kasus ini, khu- kasus Bansos yang saat itususnya penerimaan oleh yang sedang diusut kejaksa-bersangkutan. an?Bagaimana konstruksihukum yang hendak Masih dalam pen- dalaman penyidikan tentang kaitan Gatot 47EDISI 09, 13 November 2015 FORUM

KOLOM Teuku Rezasyah, PhD Dosen Program Studi Hubungan Internasional, Universitas Padjadjaran, BandungRAHASIAKEUNGGULANCHINAhina sekarang semakin berjaya. Tanpa ba- nyak bicara, dia sudah mengalahkan Je- selama ini dihasilkan di tiga negara bagian seperti North Caro- pang di Indonesia. Dalam proyek kereta lina, Alabama dan Oregon sudah lama kalah bersaing dengan api cepat Bandung-Jakarta, China me- produk China yang lebih murah dan tidak kalah kualitasnya. nyingkirkan Jepang yang sudah lebih awal Karena jengah, Trump menyarankan AS memberlakukan pajak membuat rencana dan mendatangkan to- 25% atas produk-produk China, dengan risiko perang dagang bagi keduanya.C koh-tokoh kuncinya menghadap kepala negara Indonesia. Uniknya, kemenangan ini diraih China lewat mekanisme yang luar biasa, dimana kepu- tusan akhir proyek ini diambil Badan Usaha Milik Negara (BUMN) Indonesia, dengan melampaui kebijakan Presiden Joko Widodo yang jelas-jelas tidak memenangkan keduanya. Kemenangan ini selanjutnya menjadi modal dagang China, dengan cara mengiklankan keandalan teknologinya ke seluruh dunia. Bukankah manajemen dan teknologi kereta api cepat Shin- kansen model Jepang yang lebih awal, lebih maju dan bebas ke- celakaan tersebut menjadi tidak berdaya kala diuji petik di Indo- nesia? Selanjutnya, Jepang yang merasa dirinya dipermalukan ini terang-terangan menyatakan kekecewaannya dan berfikir mem- buat sanksi atas Indonesia. Maklum, pembuatan studi kelayakan versi Jepang sudah memakan dana yang luar biasa dan bergulir- nya proyek ini telah menjadi perhatian publik di Jepang. Lebih jauh lagi, China semakin menyasar proyek-proyek in- frastruktur di seluruh dunia, yang selama ini menjadikan Jepang sebagai model pembangunan mereka. Tidak tanggung-tanggung, China siap menawarkan skenario pembiayaan yang bisa dimu- syawarahkan, yang tentu saja disertai pengerahan ribuan tenaga kerja asal negerinya tanpa mereka perlu menguasai bahasa di ne- gara yang disasar proyek-proyek China. Ini adalah pukulan lan- jutan bagi Jepang, karena ekspansi yang selama ini dibanggakan- nya harus diimbangi dengan pembiayaan penduduk berusia lan- jut di dalam negeri yang semakin kurang produktif. Apa sebenarnya rahasia kejayaan China ini sehingga mem- buat dirinya lebih percaya diri? Tidak tanggung-tanggung, tokoh sekaliber Donald Trump dalam berbagai kesempatan menyata- kan kekecewaannya atas Amerika Serikat (AS) karena membiar- kan ekonominya disepelekan China. Antara lain, AS selalu kalah dalam negosiasi dagang melawan China yang nilai mata uangnya sangat rendah dan terbiasa membeli produk asal China karena tidak ada pilihan lain. Terbukti, produk-produk bangunan yang48 FORUM EDISI 09, 13 November 2015