คู่มือดำเนินงาน การจัดการศึกษาพื้นฐาน

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 141

142 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 143

144 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 145

146 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 147

∑’Ë »∏ 0405/1941 °√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °∑¡. 10300 12 情¿“§¡ 2543 ‡√ËÕ◊ ß ´—°´âÕ¡°“√ÕÕ°Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° Ÿµ√ ‡√’¬π ºŸâÕ”π«¬°“√»Ÿπ¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®—ßÀ«—¥∑ÿ°®—ßÀ«—¥ Õâ“ß∂ß÷ Àπ—ß ◊Õ°√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π ∑’Ë »∏ 0405/1669 ≈ß«—π∑’Ë 1 情¿“§¡ æ.». 2541 µ“¡Àπ—ß ◊Õ∑’ËÕâ“ß∂÷ß °√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π ‰¥âæ‘®“√≥“‡ÀÁπ™Õ∫„À⻟π¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®—ßÀ«—¥ ¥”‡π‘π°“√‡ πÕÀπ—ß Õ◊ √—∫√Õß°“√®∫À≈°—  µŸ √„Àâ°√¡≈ßπ“¡ „π°√≥’∑π’Ë °— »°÷ …“°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√’¬π¡’§«“¡ª√– ß§®å –‰ª »÷°…“µàÕµà“ߪ√–‡∑» ‡æ◊ËÕ„Àâ°“√ªØ‘∫—µ‘‡ªìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π »Ÿπ¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®—ßÀ«—¥µâÕߥ”‡π‘π°“√ ‡ πÕÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° Ÿµ√ µ“¡·∫∫øÕ√å¡∑’Ë°√¡°”Àπ¥ æ√âÕ¡ ”‡π“√–‡∫’¬π· ¥ßº≈°“√‡√’¬π ∑ß—È ¿“…“‰∑¬·≈–¿“…“Õ—ß°ƒ… ·≈–≈ßπ“¡√—∫√Õß ”‡π“∂°Ÿ µÕâ ß‚¥¬π“¬∑–‡∫¬’ π¢Õß»πŸ ¬°å “√»°÷ …“πÕ°‚√߇√¬’ π ®—ßÀ«¥—  ”À√—∫™◊ËÕ- °ÿ≈ ¢ÕߺŸâ¢ÕÀπ—ß ◊Õ√—∫√Õß„Àâµ√«® Õ∫µ√ß°—∫Àπ—ß ◊Õ‡¥‘π∑“ß ®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ∑√“∫·≈–∂◊ժؑ∫—µ‘µàÕ‰ª ¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ °Õßæ—≤π“°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π (≈ß™◊ËÕ) °≈â“  ¡µ√–°≈Ÿ ‚∑√. 0 2282 2853, 0 2282 1895 (𓬰≈â“  ¡µ√–°≈Ÿ ) ‚∑√ “√ 0 2281 3732 √ÕßÕ∏‘∫¥’ ªØ‘∫—µ‘√“™°“√·∑π Õ∏‘∫¥’°√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π 213 148 §à¡Ÿ Õ◊ °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√¬’ π คมู ือ​การ​ดำ�เนินง​ าน​ À≈°—  Ÿµ√°“√»°÷ …“¢πÈ— æÈ◊π∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫—∫ª√—∫ª√ÿß æ.». 2549)

∑’Ë »∏ 0405/1669 °√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ °∑¡. 10300 1 情¿“§¡ 2541 ‡√◊ÕË ß Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° µŸ √ ‡√¬’ π ºâŸÕ”𫬰“√»Ÿπ¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®—ßÀ«—¥  ‘Ëß∑Ë ’ ßà ¡“¥â«¬ ·∫∫øÕ√å¡Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° Ÿµ√ ¥â«¬°√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π ‰¥âæ‘®“√≥“·≈⫇ÀÁπ™Õ∫„À⻟π¬å°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®—ßÀ«—¥ ¥”‡π‘π°“√‡ πÕ Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° Ÿµ√„Àâ°√¡≈ßπ“¡ „π°√≥’∑’Ëπ—°»÷°…“°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π¡’§«“¡ª√– ß§å®–‰ª»÷°…“µàÕ µà“ߪ√–‡∑» ‡π◊ËÕß®“°¡À“«‘∑¬“≈—¬„πµà“ߪ√–‡∑»∫“ß·ÀàßµâÕß°“√Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß®“°°√¡ ¡‘„™à ∂“π»÷°…“ ¥—ßπ—Èπ‡æ◊ËÕ„Àâ °“√ªØ‘∫—µ‘‡ªìπ‰ª„π·π«∑“߇¥’¬«°—π °√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π®÷߉¥â àß·∫∫øÕ√å¡Àπ—ß ◊Õ√—∫√Õß°“√®∫À≈—° Ÿµ√ ¡“æ√âÕ¡π’È ®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ∑√“∫ ·≈–∂◊ժؑ∫—µ‘µàÕ‰ª ¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ °Õßæ—≤π“°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π (≈ß™◊ËÕ) °≈â“  ¡µ√–°Ÿ≈ ‚∑√. 0 2282 2853, 0 2282 1895 (𓬰≈â“  ¡µ√–°≈Ÿ ) ‚∑√ “√ 0 2281 3732 √ÕßÕ∏‘∫¥’ ªØ‘∫—µ‘√“™°“√·∑π Õ∏‘∫¥’°√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π คมู อื ​การด​ �ำ เนนิ ง​ าน​ 214 149 §Ÿ¡à Õ◊ °“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«∏‘ ’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√¬’ π À≈°—  µŸ √°“√»°÷ …“¢—ÈπæπÈ◊ ∞“π æÿ∑∏»—°√“™ 2544 (©∫∫— ª√—∫ª√ÿß æ.». 2549)

150 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 151

152 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 153

154 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 155

๘ 156 คูมือก​ ารด​ �ำ เนนิ ​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 157

158 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 159

160 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 161

162 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 163

164 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 165

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(2) ª√–°“»π¬’ ∫µ— √§√æŸ ‡‘ »…ª√–∂¡°“√™“à ߪ√–°“»π¬’ ∫µ— √§√æŸ ‡‘ »…¡∏— ¬¡°“√™“à ß„ÀÕâ ∏∫‘ ¥°’ √¡«™‘ “°“√ À√◊ÕºŸâ∑’ËÕ∏‘∫¥’°√¡«‘™“°“√¡Õ∫À¡“¬‡ªìπºŸâ≈ßπ“¡ (3) ª√–°“»π’¬∫—µ√§√Ÿ‡∑§π‘§™—Èπ Ÿß „ÀâÕ∏‘∫¥’°√¡Õ“™’«»÷°…“À√◊ÕºâŸ∑’ËÕ∏‘∫¥’°√¡Õ“™’«»÷°…“¡Õ∫À¡“¬ ‡ªìπºâŸ≈ßπ“¡ ¢âÕ 7  ∂“π»÷°…“∑’ˇ≈‘°≈⡥⫬‡Àµÿ„¥ Ê „ÀâÀ—«Àπâ“Àπ૬ߓπ∑’ˇ°Á∫√—°…“À≈—°∞“π¢Õß ∂“π»÷°…“π—Èπ Ê ‰«â‡ªìπºŸâ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√¥—ß°≈à“« ¢Õâ 8 „π°√≥’∑’˪√–°“»π’¬∫—µ√™”√ÿ¥À√◊Õ ≠Ÿ À“¬ „À⺟⡒Քπ“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√µ“¡¢âÕ 6 ·≈–¢âÕ 7 ·≈â«·µà°√≥’ ‡ªìπºŸâÕÕ°„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ ·≈–„À⇰Á∫§à“∏√√¡‡π’¬¡©∫—∫≈– 20 ∫“∑ ∂â“¢Õ√—∫æâπ°”Àπ¥ 10 ªï π—∫·µà«—πÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√„À⇰Á∫©∫—∫≈– 30 ∫“∑ ¢âÕ 9 „Àâ¡’‡®â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π ‚¥¬„À⺟⡒Քπ“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√‡ªìπºŸâ·µàßµ—Èß „À⇮â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π®—¥∑”·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√ µ“¡·∫∫∑⓬√–‡∫’¬∫π’È ‚¥¬®—¥∑”‡ªìπ 2 ™ÿ¥ ‡°Á∫‰«â∑’Ë ∂“π»÷°…“ 1 ™ÿ¥ ·≈–Õ’° 1 ™ÿ¥ ®—¥ àß„ÀâÀπà«¬ß“πµ“¡∑’Ë°√¡À√◊Õ à«π√“™°“√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ ∑’Ë¡’∞“π– ‡ªìπ°√¡  —ß°—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡∑»∫“≈ ‡¡◊Õßæ—∑¬“ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ À√◊Õ à«π√“™°“√Õ◊Ëπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“ µ“¡À≈—° µŸ √¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥¢÷Èπ ¢Õâ 10 ·∫∫æ‘¡æåª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ„™â·∫∫æ‘¡æå∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√®—¥æ‘¡æå¢÷Èπ ·≈–„À⇪ìπ‰ªµ“¡·∫∫ ∑’Ë°”À𥉫â∑⓬√–‡∫’¬∫π’È „π°√≥’∑’Ë°√¡À√◊Õ à«π√“™°“√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ∑’Ë¡’∞“𖇪ìπ°√¡ —ß°—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡∑»∫“≈ ‡¡◊Õßæ—∑¬“ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ À√◊Õ à«π√“™°“√Õ◊Ëπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“µ“¡À≈—° Ÿµ√¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¡’§«“¡ª√– ß§å ®–®—¥æ‘¡æåª√–°“»π’¬∫—µ√¢÷Èπ‡Õß°Á “¡“√∂°√–∑”‰¥â ‚¥¬®—¥æ‘¡æ嵓¡·∫∫æ‘¡æå∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√°”Àπ¥ ∑—Èßπ’È µâÕ߉¥â√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ·∫∫æ‘¡æå„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√„À⇪ìπ‰ªµ“¡·∫∫∑’Ë°”À𥉫â∑⓬√–‡∫’¬∫π’È °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ·°â‰¢ ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡·∫∫ª√–°“»π’¬∫—µ√·≈–„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ®—¥∑”‚¥¬ª√–°“» °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢âÕ 11 °“√ —Ëß´◊ÈÕ·∫∫æ‘¡æåª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ°√¡À√◊Õ à«π√“™°“√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ∑’Ë¡’∞“𖇪ìπ°√¡ ´÷Ëß —ß°—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡∑»∫“≈ ‡¡◊Õßæ—∑¬“ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ À√◊Õ à«π√“™°“√Õ◊Ëπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“µ“¡À≈—° Ÿµ√ ¢Õß°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‡ªìπºâŸ°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å°“√ —Ëß´◊ÈÕ ·≈â«·µà°√≥’ ¢âÕ 12 °“√°√Õ°√“¬°“√ª√–°“»π’¬∫—µ√·≈–„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ °“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√·≈–„∫·∑π ª√–°“»π’¬∫—µ√ ·≈–°“√√“¬ß“π°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√„ÀâªØ‘∫—µ‘µ“¡§”Õ∏‘∫“¬∑⓬√–‡∫’¬∫π’È °“√‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ·°â‰¢ ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡§”Õ∏‘∫“¬µ“¡«√√§Àπ÷Ëß„Àâ®—¥∑”‚¥¬ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ¢âÕ 13 µ—Èß·µà«—π„™â√–‡∫’¬∫π’È ∂⓬—ß¡’·∫∫æ‘¡æåª√–°“»π’¬∫—µ√ ·∫∫æ‘¡æå„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√µ“¡√–‡∫’¬∫‡¥‘¡ ‡À≈◊ÕÕ¬àŸ ·≈–ª√– ß§å®–„™â°Á„Àℙ≥â®π∂÷ߪﰓ√»÷°…“ 2539 ¢âÕ 14 „Àâª≈—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√√—°…“°“√„À⇪ìπ‰ªµ“¡√–‡∫’¬∫π’È ·≈–„Àâ¡’Õ”π“®µ’§«“¡·≈–«‘π‘®©—¬ªí≠À“ ‡°’ˬ«°—∫°“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫π’È ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 24 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.». 2539 คูมือก​ าร​ดำ�เนนิ ง​ าน​ (≈ß™◊ËÕ)  ÿ¢«‘™ √—ß ‘µæ≈ 167 (𓬠ÿ¢«™‘ √ß—  ‘µæ≈) √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ 172 §¡Ÿà ◊Õ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π À≈—° µŸ √°“√»÷°…“¢È—πæπÈ◊ ∞“π æ∑ÿ ∏»—°√“™ 2544 (©∫—∫ª√—∫ª√ßÿ æ.». 2549)

§”Õ∏∫‘ “¬°“√ÕÕ°·≈–°√Õ°√“¬°“√ª√–°“»π’¬∫µ— √·≈–„∫·∑πª√–°“»π¬’ ∫µ— √ 1. °“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√·≈–„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ 1.1 „Àâ ∂“π»÷°…“ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ·°àºâŸ Õ∫‰¥âµ“¡À≈—° µŸ √µ“¡¢âÕ 5 «√√§Àπ÷Ëß °√≥’∑º’Ë  âŸ ”‡√Á®°“√»°÷ …“µ“¡À≈—° µŸ √ ¡‰‘ ¥¡â “√—∫ª√–°“»π¬’ ∫µ— √µ“¡°”À𥇫≈“∑ ’Ë ∂“π»÷°…“°”Àπ¥‰«â „ÀâºâŸ ”‡√Á®°“√»÷°…“¬◊Ëπ§”√âÕß·≈–¢Õ√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√¥â«¬µπ‡Õß 1.2 °“√ÕÕ°„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ „À⥔‡π‘π°“√¥—ßπ’È 1.2.1 °√≥’ Ÿ≠À“¬„Àâπ”„∫·®âߧ«“¡µàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë¡“¬◊Ëπª√–°Õ∫§”√âÕߢÕ√—∫„∫·∑π 1.2.2 °√≥’™”√ÿ¥ „Àâπ”„∫∑’Ë™”√ÿ¥¡“¬◊Ëπª√–°Õ∫§”√âÕߢÕ√—∫„∫·∑π „ÀâºâŸ ”‡√Á®°“√»÷°…“‡ªìπºâŸ¬◊Ëπ§”√âÕß·≈–¢Õ√—∫„∫·∑π¥â«¬µπ‡Õß 1.3 °√≥∑’ ºË’ ¡Ÿâ Õ’ ”π“®≈ßπ“¡¬ß— ¡‰‘ ¥≈â ßπ“¡„πª√–°“»π¬’ ∫µ— √„À·â °ºà  âŸ ”‡√®Á °“√»°÷ …“·≈–‰¥¡â °’ “√‡ª≈¬Ë’ π·ª≈ß ºâŸ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡ À√◊պ⟡’Õ”π“®≈ßπ“¡´÷Ëߥ”√ßµ”·Àπàß„π¢≥–π—Èπ∂÷ß·°à°√√¡ „À⺟⡒Քπ“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√ À√◊Õ„∫·∑π„π¢≥–∑’ËÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√À√◊Õ„∫·∑ππ—È𠇪ìπºâŸ≈ßπ“¡ 2. °“√°√Õ°√“¬°“√ª√–°“»π¬’ ∫µ— √·≈–„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ 2.1 °“√°√Õ°√“¬°“√„πª√–°“»π’¬∫—µ√„À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æå¥â«¬À¡÷° ’¥”„Àâ™—¥‡®π µ—«Õ—°…√∑’Ë„™âµâÕ߇ªìπ µ—«∫√√®ß·≈– «¬ß“¡ 2.2 µ—«‡≈¢∑’Ë°√Õ°∑ÿ°·Ààß„πª√–°“»π’¬∫—µ√„Àâ„™â‡≈¢‰∑¬ 2.3 ª√–°“»π’¬∫—µ√∑ÿ°©∫—∫µâÕ߉¡à¡’√Õ¬¢Ÿ¥ ≈∫ ·°â µ° ‡µ‘¡ ·≈–√–¡—¥√–«—߉¡à„Àâ‡≈Õ–‡∑Õ–‡ª√Õ–‡ªóôÕπ ®“°°“√‡¢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æå 2.4 °“√°√Õ°√“¬°“√„πª√–°“»π’¬∫—µ√„À⥔‡π‘π°“√¥—ßπ’È 2.4.1 ‡≈¢∑’Ë „ÀâÀ¡“¬§«“¡√«¡∂÷ß√À— ∑’Ë°√¡À√◊Õ à«π√“™°“√∑’ˇ√’¬°™◊ËÕÕ¬à“ßÕ◊Ëπ∑’Ë¡’∞“𖇪ìπ°√¡  —ß°—¥°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡∑»∫“≈ ‡¡◊Õßæ—∑¬“ °√ÿ߇∑æ¡À“π§√ À√◊Õ à«π√“™°“√Õ◊Ëπ∑’Ë®—¥°“√»÷°…“µ“¡À≈—° Ÿµ√¢Õß °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡ªìπºâŸ°”Àπ¥ „À⇮â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π‡ªìπºŸâ„Àâ‡≈¢∑’Ë ·≈–„À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æ凩擖‡≈¢≈”¥—∫ µ“¡·∫∫√“¬°“√ ª√–°“»π’¬∫—µ√ ‰¡àµâÕß≈ß æ.». °”°—∫ 2.4.2 ™◊ËÕ·≈–π“¡ °ÿ≈ §”π”Àπâ“™◊ËÕ ‡™à𠇥Á°™“¬ ‡¥Á°À≠‘ß π“ß π“ß “« ¬» ‡™àπ √âÕ¬µ”√«®µ√’À≠‘ß √âÕ¬‡Õ° π“«“µ√’ ∞“π—π¥√»—°¥‘Ï ‡™àπ À¡àÕ¡À≈«ß À¡àÕ¡√“™«ß»å À¡àÕ¡‡®â“ „À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æ凵Á¡‰¡à„™âÕ—°…√¬àÕ  ”À√—∫ §”π”Àπâ“™◊ËÕ ·≈–∞“ππ—π¥√»—°¥‘Ï „À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æ嵑¥°—π‰ª°—∫™◊ËÕ  à«π¬»°—∫™◊ËÕ À√◊Õ¬»°—∫∞“π—π¥√»—°¥‘Ï„À⇫âπ√–¬– æÕß“¡ ™◊ËÕ°—∫π“¡ °ÿ≈ „À⇫âπ√–¬–æÕ ¡§«√ ·µàπ“¡ °ÿ≈∑’Ë¡’§”µàÕ∑⓬ ‡™àπ ç≥Õ¬ÿ∏¬“ ≥ °≈π§√é ‰¡àµâÕ߇«âπ√–¬–√–À«à“ß ≥ °—∫§”∑’˵àÕ∑⓬·≈–µâÕ߉¡à„™â çœé (‰ª¬“≈πâÕ¬) 2.4.3 «—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥ „Àâ°√Õ°«—π∑’Ë ‡¥◊Õπ ·≈– æ.». ‡°‘¥ ¢Õßπ—°‡√’¬π ‚¥¬„À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æ凵Á¡ ‰¡à„™âÕ—°…√¬àÕ  ”À√—∫«—π∑’Ë ·≈– æ.». „À⇢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æ凪ìπµ—«‡≈¢ ‡™àπ «—π∑’Ë 23 ‡¥◊Õπ情¿“§¡ æ.». 2516 2.4.4 π—°‡√’¬π‚√߇√’¬π  —ß°—¥ ·≈–®—ßÀ«—¥ „Àâ≈ß™◊ËÕ‚√߇√’¬π∑’Ëπ—°‡√’¬πºŸâπ—Èπ»÷°…“Õ¬Ÿà °√¡∑’Ë ‚√߇√’¬ππ—Èπ  —ß°—¥ ·≈–®—ßÀ«—¥∑’Ë‚√߇√’¬ππ—Èπµ—ÈßÕ¬Ÿà 173 168 §¡àŸ ◊Õ°“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√’¬π คูมือ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ À≈—° Ÿµ√°“√»°÷ …“¢È—πæπÈ◊ ∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫∫— ª√—∫ª√ÿß æ.». 2549)

2.4.5  ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° µŸ √ „Àâ°√Õ°À≈—° Ÿµ√∑’Ë®∫°“√»÷°…“  ”À√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√«‘™“™’æ „Àâ°√Õ°™◊ËÕª√–‡¿∑«‘™“ ·ºπ° À√◊Õ “¢“«‘™“∑’Ë®∫°“√»÷°…“¥â«¬ 2.4.6 «—π‡¥◊Õπªï∑’Ë ”‡√Á®°“√»÷°…“ „Àâ∂◊Õ«—πÕπÿ¡—µ‘°“√‡√’¬π ‡«âπ·µàª√–°“»π’¬∫—µ√«‘™“™ÿ¥§√Ÿ∑ÿ°√–¥—∫ „Àâ∂◊Õ«—πÕπÿ¡—µ‘§”√âÕߢՇ≈◊ËÕπ«‘∑¬∞“π– 2.4.7 ª√–°“»π’¬∫—µ√∑ÿ°©∫—∫ ∑ÿ°ª√–‡¿∑ µâÕß„™âµ√“ à«π√“™°“√À√◊Õµ√“ª√–®” ∂“π»÷°…“ ª√–∑—∫∫π≈“¬¡◊Õ™◊ËÕºŸâ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡‰«â‡ªì𠔧—≠‚¥¬„™â ’·¥ß™“¥  à«π≈“¬¡◊Õ™◊ËÕπ“¬∑–‡∫’¬π‰¡àµâÕߪ√–∑—∫µ√“°”°—∫ µ√“ª√–®” ∂“π»÷°…“ µâÕ߇ªìπµ√“∑’ˉ¥â√—∫Õπÿ≠“µ®“°Àπ૬ߓπ∑’Ë ∂“π»÷°…“π—Èπ —ß°—¥Õ¬Ÿà·≈â«  ”À√—∫ºâŸ∑’ˉ¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ≈ßπ“¡·∑π „Àâ„™âµ√“ à«π√“™°“√¢Õߺ⟉¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬ ª√–∑—∫∫π≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ 2.5 ºâŸ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√ ®–„™âµ√“≈“¬¡◊Õ™◊ËÕª√–∑—∫·∑π°“√≈ßπ“¡°Á‰¥â 2.6 °√≥’ºŸâ‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬„Àâ≈ßπ“¡·∑πµ“¡√–‡∫’¬∫ ¢âÕ 6 (1) (2) ·≈– (3) „Àâ≈ßµ”·Àπàß∑’Ë·∑â®√‘ߢÕßµπ ‰«â∫πµ”·ÀπàߢÕߺâŸπ—Èπ¡Õ∫À¡“¬µ“¡µ—«Õ¬à“ߥ—ßπ’È (≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ) ºŸâÕ”π«¬°“√°Õß à߇ √‘¡«‘∑¬∞“π–§√Ÿ ‚¥¬‰¥â√—∫¡Õ∫À¡“¬®“° ‡≈¢“∏‘°“√ ¿“ ∂“∫—π√“™¿—Ø 2.7 ·∫∫æ‘¡æåª√–°“»π’¬∫—µ√¥â“πÀ≈—ß„Àâæ‘¡æ委«à“≈“¬¡◊Õ™◊ËÕºâŸ√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√.......................................... «—π√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√.........................π“¬∑–‡∫’¬π.............................................ºŸâ‡¢’¬πÀ√◊ÕºŸâæ‘¡æå.......................................... ºâŸµ√«®.................................................ºŸâ∑“π................................................‰«â¥â«¬ 2.8 ª√–°“»π’¬∫—µ√«‘™“™ÿ¥§√Ÿ∑ÿ°√–¥—∫¢Õß ∂“∫—π√“™¿—Ø „Àâ¡’µ√“¥ÿπ√Ÿª‡ ¡“∏√√¡®—°√Õ¬Ÿà„π∫ÿ…∫°≈Õ¬ ¡’°√Õ∫«ß°≈¡µ“¡µ—«Õ¬à“ß·≈–¢π“¥µ“¡·∫∫ คมู อื ​การ​ดำ�เนนิ ง​ าน​ 174 169 §à¡Ÿ Õ◊ °“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏’°“√®—¥°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√¬’ π À≈—° µŸ √°“√»°÷ …“¢π—È æÈπ◊ ∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫∫— ª√—∫ª√ßÿ æ.». 2549)

ß∫Àπ“â ª√–°“»π’¬∫—µ√ ª√–°“»π¬’ ∫µ— √∑°ÿ ·∫∫¡’¢π“¥ 14.2Ó21 ‡´πµ‡‘ ¡µ√ ·∫∫À¡“¬‡≈¢ 1 ª√–°“»π’¬∫—µ√À≈—° Ÿµ√ “¡—≠·≈–À≈—° Ÿµ√æ√–ª√‘¬—µ‘∏√√¡·ºπ° “¡—≠»÷°…“ „Àâ¡’æ◊Èπª√–°“»π’¬∫—µ√ ’¢“« µ—«Àπ—ß ◊Õ ’¥” ¡’µ√“§√ÿ± ’·¥ß ‚¥¬¡’°√Õ∫„π·µà≈–√–¥—∫¥—ßπ’È 1. À≈—° µŸ √√–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ °√Õ∫ ’πÈ”‡ß‘π 2. À≈—° µŸ √√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“µÕπµâπ °√Õ∫ ’‡¢’¬« 3. À≈—° µŸ √√–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“µÕπª≈“¬ °√Õ∫ ’‡À≈◊Õß ‡«âπ·µàª√–°“»π’¬∫—µ√À≈—° Ÿµ√Õ‘ ≈“¡»÷°…“∑ÿ°√–¥—∫¡’æ◊Èπª√–°“»π’¬∫—µ√ ’¢“« µ—«Àπ—ß ◊Õ ’¥” ‚¥¬‰¡àµâÕß¡’µ√“§√ÿ± ·≈–°√Õ∫ ·∫∫À¡“¬‡≈¢ 2 ª√–°“»π’¬∫—µ√À≈—° µŸ √«‘™“™’æ∑ÿ°√–¥—∫ „Àâ¡’æ◊Èπª√–°“»π’¬∫—µ√ ’¢“« µ—«Àπ—ß ◊Õ ’¥” ·∫∫À¡“¬‡≈¢ 1 À≈—° µŸ √ “¡—≠ ¡’¢π“¥ 14.2Ó21 ‡´πµ‘‡¡µ√ ‡≈¢∑’Ë....................................... °√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√ ª√–°“»π¬’ ∫—µ√©∫∫— π’„È À≫â‡æ◊ÕË · ¥ß«“à ............................................. ‡°‘¥«—π∑’Ë.............‡¥◊Õπ....................................................æ.». ........................  ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° µŸ √ ......................................................................................................................... ®“°...................................................................................................................  —ß°—¥..................................................®—ßÀ«—¥.................................................. ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë.............‡¥◊Õπ............................................æÿ∑∏»—°√“™ ..................... ¢Õ„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢ «— ¥‘χ®√‘≠‡∑Õ≠ ‡®â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π .................................................................. 175 170 §¡àŸ Õ◊ °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«‘∏’°“√®¥— °“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√’¬π คมู ือ​การ​ดำ�เนนิ ​งาน​ À≈—° µŸ √°“√»÷°…“¢—Èπæ◊πÈ ∞“π æ∑ÿ ∏»—°√“™ 2544 (©∫∫— ª√∫— ª√ÿß æ.». 2549)

·∫∫À¡“¬‡≈¢ 2 À≈—° Ÿµ√«‘™“™’æ ¡’¢π“¥ 14.2Ó21 ‡´πµ‘‡¡µ√ ‡≈¢∑’Ë....................................... °√–∑√«ß»°÷ …“∏°‘ “√ ª√–°“»π¬’ ∫µ— √©∫—∫π„È’ À‰â «‡â æË◊Õ· ¥ß«“à .............................................  ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° µŸ √......................................................................... .......................................................................................................................... ®“°........................................................................................................  —ß°—¥.........................................................®—ßÀ«—¥............................................ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë.............‡¥◊Õπ.............................................æÿ∑∏»—°√“™ .................... ¢Õ„Àâ¡’§«“¡ ÿ¢ «— ¥‘χ®√‘≠‡∑Õ≠ ‡®â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π .............................................................. ¥â“πÀ≈—ߪ√–°“»π’¬∫µ— √ ·∫∫À¡“¬‡≈¢ 1 ·≈– 2 ≈“¬¡◊Õ™◊ËÕºŸâ√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√.......................................... ..........................................ºŸâ‡¢’¬πÀ√◊Õæ‘¡æå «—π√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√............................................. ..........................................ºâŸµ√«® π“¬∑–‡∫’¬π................................................ ..........................................ºŸâ∑“π คมู อื ก​ ารด​ ำ�เนนิ ​งาน​ 176 171 §à¡Ÿ Õ◊ °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«‘∏°’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√’¬π À≈—° µŸ √°“√»°÷ …“¢π—È æÈ◊π∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫—∫ª√∫— ª√ÿß æ.». 2549)

172 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ „∫ ”§—≠©∫—∫π’È„À≫â‡æ◊ËÕ· ¥ß«à“............................................................................................................................. ‡°‘¥«—π∑’Ë.............................‡¥◊Õπ.......................................................................æ.». ..............................‡ªìπºâŸ ”‡√Á®°“√»÷°…“ À≈—° µŸ √....................................................................................................................................................................................... ®“°.................................................................... ß— °¥— .......................................................®ß— À«¥— ....................................................... ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë...............................‡¥◊Õπ.....................................................................æ.». .......................·≈–‰¥â√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡≈¢∑’Ë................‰ª·≈â« ·µà‡π◊ËÕß®“°ª√–°“»π’¬∫—µ√π—Èπ............................................................................................................. (™”√ÿ¥.............. ≠Ÿ À“¬) ®÷߉¥âÕÕ°„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√π’È„À≫⇪ì𠔧—≠ «—π∑’Ë............‡¥◊Õπ.....................................æ.». ........................ .......................................................... ......................................................... ‡®â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π ºâŸ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡ คูมอื ​การ​ดำ�เนินง​ าน​ 177 173 §¡Ÿà Õ◊ °“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈°— ‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√¬’ π À≈°—  µŸ √°“√»÷°…“¢π—È æ◊Èπ∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫∫— ª√—∫ª√ßÿ æ.». 2549)

µ«— Õ¬à“ߧ”√âÕߢժ√–°“»π¬’ ∫—µ√À√Õ◊ „∫·∑πª√–°“»π¬’ ∫—µ√ ‡¢’¬π∑’Ë................................................................ «—π∑’Ë.........‡¥◊Õπ...........................................æ.». ..................... ‡√ËÕ◊ ß ¢Õª√–°“»π’¬∫—µ√À√◊Õ„∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡√¬’ π (À—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“).....................................................  ‘Ëß∑’Ë ßà ¡“¥â«¬ [ ] À≈—°∞“π°“√·®âߧ«“¡µàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë ©∫—∫≈ß«—π∑’Ë.................................................... [ ] ª√–°“»π’¬∫—µ√∑’Ë™”√ÿ¥ ¥â«¬¢â“懮â“.............................................................................................‡≈¢ª√–®”µ—«............................................  ”‡√Á®°“√»÷°…“À≈—° Ÿµ√..............................................................................ªï°“√»÷°…“........................................................... ¡’§«“¡ª√– ß§å®–¢Õ [ ] ª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡π◊ËÕß®“°........................................................................................................ [ ] „∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡π◊ËÕß®“° [ ] ª√–°“»π’¬∫—µ√ ≠Ÿ À“¬ ·≈–‰¥â·®âߧ«“¡µàÕæπ—°ß“π‡®â“Àπâ“∑’Ë·≈â« [ ] ª√–°“»π¬’ ∫—µ√™”√ÿ¥ ·≈– àߪ√–°“»π¬’ ∫µ— √©∫∫— ∑Ë’™”√ÿ¥¡“ª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“ ¥â«¬·≈â« ®÷߇√’¬π¡“‡æ◊ËÕ‚ª√¥æ‘®“√≥“¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª¥â«¬ ‚¥¬¢â“懮⓮–¡“√—∫ „π«—π∑’Ë.......‡¥◊Õπ................æ.». .......... ¢Õ· ¥ß§«“¡π—∫∂◊Õ (≈ß™◊ËÕ).............................................................ºŸâ¬◊Ëπ§”¢Õ (............................................................) 178 174 §Ÿà¡Õ◊ °“√¥”‡ππ‘ ß“πµ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√’¬π คมู อื ​การด​ �ำ เนนิ ​งาน​ À≈°—  µŸ √°“√»÷°…“¢πÈ— æ◊πÈ ∞“π æÿ∑∏»—°√“™ 2544 (©∫∫— ª√—∫ª√ßÿ æ.». 2549)

§«“¡‡ÀπÁ π“¬∑–‡∫’¬π ‰¥âµ√«® Õ∫À≈—°∞“π°“√‡√’¬π¢Õß........................................................................................................................... ‡≈¢ª√–®”µ—«............................................·≈⫪√“°Ø«à“ [ ]  ”‡√Á®°“√»÷°…“ µ“¡À≈—° Ÿµ√........................................................................................................................ ªï°“√»÷°…“......................................................... [ ] ‡§¬‰¥â√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√‰ª·≈â« ª√–°“»π’¬∫—µ√‡≈¢∑’Ë....................................... [ ] ¬—߉¡à‡§¬‰¥â√—∫ª√–°“»π’¬∫—µ√ [ ] ‰¡àª√“°ØÀ≈—°∞“π°“√ ”‡√Á®°“√»÷°…“ µ“¡§”√âÕß ®÷߇ÀÁπ§«√ [ ] ÕÕ° [ ] ª√–°“»π’¬∫—µ√ [ ] ‰¡àÕÕ° [ ] „∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡æ√“–............................................................................................. (≈ß™◊ËÕ).......................................................π“¬∑–‡∫’¬π (...................................................) º≈°“√殑 “√≥“ [ ] Õπÿ¡—µ‘ [ ] ‰¡àÕπÿ¡—µ‘ [ ] Õ◊Ëπ Ê ..................................................................................................... (≈ß™◊ËÕ).......................................................À—«Àπâ“ ∂“π»÷°…“ (...................................................) ‰¥â√∫— [ ] ª√–°“»π’¬∫—µ√ ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë.................................................................................... [ ] „∫·∑πª√–°“»π’¬∫—µ√ คูมอื ​การด​ ำ�เนิน​งาน​ (≈ß™◊ËÕ).......................................................ºâŸ√—∫ 175 (...................................................) 179 §Ÿ¡à ◊Õ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±å·≈–«‘∏°’ “√®¥— °“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π À≈—° µŸ √°“√»÷°…“¢—Èπæπ◊È ∞“π æ∑ÿ ∏»—°√“™ 2544 (©∫—∫ª√—∫ª√ÿß æ.». 2549)

§”Õ∏‘∫“¬°“√∑”·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√ 1. ·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√ ®—¥∑”‡ªìπ 2 ™ÿ¥ ‚¥¬‡°Á∫‰«â∑’Ë ∂“π»÷°…“ 1 ™ÿ¥ ·≈–Õ’° 1 ™ÿ¥ ®—¥ àß „ÀâÀπà«¬ß“πµ“¡∑’Ë°√¡‡®â“ —ß°—¥‡ªìπºâŸ°”Àπ¥ 2. ·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√  ∂“π»÷°…“·≈–Àπ૬ߓπ∑’ˉ¥â√—∫ ®–µâÕ߇°Á∫‰«â‡ªìπÀ≈—°∞“πµ≈Õ¥‰ª 3. ‡¡◊ËÕ¡’°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√¢Õߺ⟮∫À≈—° µŸ √·µà≈–§√—Èß  ∂“π»÷°…“®–µâÕßÀ“·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√ ·≈– àß„ÀâÀπà«¬ß“πµ“¡¢âÕ 1 ¿“¬„π 45 «—π π—∫·µà®∫¿“§‡√’¬π∑’Ë 1 ¿“§‡√’¬π∑’Ë 2 À√◊Õ¿“§ƒ¥Ÿ√âÕπ 4. °“√°√Õ°√“¬°“√„π·∫∫√“¬ß“πª√–°“»π’¬∫—µ√ 4.1 ·∫∫√“¬ß“πœ Àπ÷Ëß·ºàπ¡’ 1 Àπâ“ ∫√√®ÿ√“¬™◊ËÕºŸâ ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° Ÿµ√µ“¡§«“¡‡À¡“– ¡ Àπâ“·√°®–¡’µ√“§√ÿ± ’¥”‡ªìπ∑’Ë —߇°µ Àπ⓵àÕ‰ª‰¡àµâÕß¡’µ√“§√ÿ± 4.2 çÀπâ“...........é „Àâ°√Õ°‡≈¢≈”¥—∫®“°Àπâ“·√°∂÷ßÀπâ“ ÿ¥∑⓬¢Õß®”π«πÀπâ“·∫∫√“¬ß“πœ ∑’Ë°√Õ° √“¬™◊Ëպ⟇√’¬π∑’Ë ”‡√Á®°“√»÷°…“„π·µà≈–§√—Èß∑’ËÕπÿ¡—µ‘ 4.3 §”«à“ çÀ≈—° Ÿµ√............é „Àâ°√Õ°À≈—° Ÿµ√∑’Ë®∫°“√»÷°…“ ‡™àπ À≈—° Ÿµ√ª√–∂¡»÷°…“ À≈—° Ÿµ√ ¡—∏¬¡»÷°…“µÕπµâπ À√◊ÕÀ≈—° µŸ √«‘™“™’æ œ≈œ „Àâ™—¥‡®π 4.4 ª√–‡¿∑«‘™“ ·ºπ° À√◊Õ “¢“«‘™“ „Àâ°√Õ°™◊ËÕª√–‡¿∑«‘™“ ·ºπ° À√◊Õ “¢“«‘™“µ“¡ª√–°“» °√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ (‡©æ“–ª√–°“»π’¬∫—µ√À≈—° Ÿµ√«‘™“™’æ) 4.5 çªï°“√»÷°…“...............é „Àâ°√Õ°‡≈¢ æ.». ¢Õߪﰓ√»÷°…“∑’Ë®∫À≈—° µŸ √ 4.6 ç‚√߇√¬’ π....................µ”∫≈/·¢«ß...........................Õ”‡¿Õ/‡¢µ..........................®ß— À«¥— .................................é „Àâ°√Õ°™◊ËÕ‚√߇√’¬π·≈– ∂“π∑’˵—Èß„Àâ™—¥‡®π 4.7 ç≈”¥—∫∑’Ë......................é „Àâ°√Õ°‡≈¢≈”¥—∫ºâŸ ”‡√Á®°“√»÷°…“§π·√°∂÷ߧπ ÿ¥∑⓬ 4.8 ç‡≈¢∑ª’Ë √–°“»π¬’ ∫µ— √........................é„À°â √Õ°‡≈¢∑ª’Ë √–°“»π¬’ ∫µ— √„À™â ¥— ‡®π(„À√â –∫‡ÿ ≈¢∑’Ë1„À¡∑à °ÿ §√ß—È ‡¡◊ËÕ¡’°“√Õπÿ¡—µ‘°“√ Õ∫À√◊Õ¡’°“√Õπÿ¡—µ‘°“√‡√’¬π) 4.9 ç™◊ËÕ-π“¡ °ÿ≈é ·≈– ç«—πÕπÿ¡—µ‘°“√®∫À≈—° Ÿµ√é „Àâ°√Õ°‚¥¬Õπÿ‚≈¡µ“¡§”Õ∏‘∫“¬°“√°√Õ°√“¬°“√ ª√–°“»π’¬∫—µ√ ∂â“Õπÿ¡—µ‘«—π‡¥’¬«°—π„Àâ∑”‡§√◊ËÕßÀ¡“¬≈– (......,......) 4.10 ç«—π ‡¥◊Õπ ªï‡°‘¥é „Àâ°√Õ°¥—ßµ—«Õ¬à“ß ‡™àπ 1 ¡‘∂ÿπ“¬π 2500 (¬°‡«âπª√–°“»π’¬∫—µ√À≈—° µŸ √«‘™“™’æ ‰¡àµâÕß°√Õ°«—𠇥◊Õπ ªï‡°‘¥) 4.11 ç™àÕßÀ¡“¬‡Àµÿé „Àℙ⠔À√—∫∫—π∑÷°√“¬≈–‡Õ’¬¥°“√·°â‰¢‡ª≈’ˬπ·ª≈ß ∑’ˇ°’ˬ«¢âÕß°—∫°“√√“¬ß“πº≈ °“√‡√¬’ π¢Õߺ âŸ ”‡√®Á °“√»°÷ …“µ“¡À≈°—  µŸ √πÈ’ ‡™πà ∂“â ¡°’ “√‡ª≈¬Ë’ π™ÕË◊ ·≈–π“¡ °≈ÿ „À‡â ¢¬’ π√–∫™ÿ ÕË◊ ‡¥¡‘ π“¡ °≈ÿ ‡¥¡‘ ‰«¥â «â ¬ À√◊Õ°√≥’°“√µ° ”√«® ‡ªìπµâπ 4.12 ç®”π«ππ—°‡√’¬π∑’Ë®∫À≈—° µŸ √é „™â ”À√—∫ √ÿªº≈®”π«πºŸâ ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° Ÿµ√·µà≈–§√—Èß 4.13 „Àâ≈ß™◊ËÕ çºâŸ°√Õ° ºŸâ∑“π ºŸâµ√«® π“¬∑–‡∫’¬πé ∑ÿ°·ºàπ 4.14 ç≈“¬‡´Áπ ™◊ËÕ µ”·Àπàß «—𠇥◊Õπ ªïé ºŸâ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√ 4.15 Àπ“â À≈ß— ·∫∫√“¬ß“πœ „™ â ”À√∫— °√Õ°√“¬°“√µÕà ®“°Àπ“â ·√°·≈–¡«’ ∏‘ °’ “√°√Õ°‡™πà ‡¥¬’ «°∫— Àπ“â ·√° 4.16 °“√°√Õ°√“¬°“√„Àâæ‘¡æåÀ√◊Õ‡¢’¬π¥â«¬À¡÷° ’¥” µ—«‡≈¢∑’Ë°√Õ°∑ÿ°·ºàπ®–„™â‡≈¢‰∑¬À√◊Õ‡≈¢Õ“√∫‘° °Á‰¥â ·µà¢Õ„Àâ„™âÕ¬à“߇¥’¬«°—πµ≈Õ¥∑ÿ°·ºàπ 4.17 „À⢒¥‡ âπ¥â«¬À¡÷°·¥ß¬“«µ≈Õ¥·π«πÕπ„À⺟⠔‡√Á®°“√»÷°…“§π ÿ¥∑⓬ ·≈–„ÀâºâŸ¡’Õ”π“®Õπÿ¡—µ‘ °“√®∫À≈—° Ÿµ√≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ√—∫√Õß„µâ‡ âππ’ȥ⫬ 4.18 Àâ“¡¡‘„À⢟¥ ≈∫¢âÕ§«“¡„π·∫∫√“¬ß“πœ À“°µâÕß°“√·°â‰¢À√◊Õ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¢âÕ§«“¡„Àâ„™âÀ¡÷°·¥ß ¢’¥¶à“¢âÕ§«“¡‡¥‘¡·≈⫇¢’¬π¢âÕ§«“¡∑’˵âÕß°“√·°â‰¢À√◊Õ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡„Àâ™—¥‡®π æ√âÕ¡∑—Èß≈ß≈“¬¡◊Õ™◊ËÕ°”°—∫ ·≈–™’È·®ß‡Àµÿº≈ ‰«â„π™àÕßÀ¡“¬‡Àµÿ 180 176 §¡Ÿà ◊Õ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√¬’ π คูม ือ​การ​ด�ำ เนินง​ าน​ À≈—° µŸ √°“√»°÷ …“¢πÈ— æ◊Èπ∞“π æ∑ÿ ∏»°— √“™ 2544 (©∫—∫ª√∫— ª√ßÿ æ.». 2549)

°√–∑√«ß»°÷ …“∏‘°“√ Àπâ“..................(4.2) (µ√“§√ÿ±) ·∫∫√“¬ß“π°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√·°àºâŸ ”‡√Á®°“√»÷°…“µ“¡À≈—° µŸ √............................(4.3)............................ (ª√–‡¿∑ ·ºπ° À√◊Õ “¢“«‘™“)............................(4.4)............................ªï°“√»÷°…“.............................(4.5)............................. ‚√߇√¬’ π.....................(4.6)....................µ”∫≈/·¢«ß..................................Õ”‡¿Õ/‡¢µ................................®ß— À«¥— .............................. ≈”¥—∫∑Ë’ ‡≈¢∑’Ë ™Õ◊Ë -π“¡ °ÿ≈ «π— ‡¥◊Õπ ªï‡°‘¥ «—πÕπ¡ÿ µ— ‘ À¡“¬‡Àµÿ ª√–°“»π¬’ ∫µ— √ °“√®∫À≈—° µŸ √ (4.7) (4.8) (4.9) (4.10) (4.9) (4.11) (4.12) (4.13) (4.14) ®”π«ππ—°‡√’¬π ™“¬ À≠‘ß √«¡ .....................ºâŸ°√Õ° ............................................................... ∑’Ë®∫À≈—° Ÿµ√ .....................ºâŸ∑“π (..........................................................) .....................ºŸâµ√«® ºâŸ¡’Õ”π“®≈ßπ“¡„πª√–°“»π’¬∫—µ√ ................................. ‡¡◊ËÕ«—π∑’Ë........‡¥◊Õπ.........................æ.». .......... √«¡......................·ºàπ π“¬∑–‡∫’¬π (‡®â“æπ—°ß“π∑–‡∫’¬π) Àπâ“............. ª√–°“»π’¬∫—µ√ (ª√–‡¿∑À√◊Õ·ºπ°À√◊Õ«‘™“)...................................À≈—° µŸ √...................................ªï°“√»÷°…“................... ≈”¥—∫∑’Ë ‡≈¢∑Ë’ ™◊ËÕ-π“¡ °≈ÿ «π— ‡¥Õ◊ π ª‡ï °¥‘ «—πÕπ¡ÿ —µ‘ À¡“¬‡Àµÿ ª√–°“»π’¬∫—µ√ °“√®∫À≈°—  Ÿµ√ .......................................................................ºâŸ°√Õ° ............................................................... .......................................................................ºŸâ∑“π π“¬∑–‡∫’¬π (‡®â“Àπâ“∑’Ë∑–‡∫’¬π) .......................................................................ºâŸµ√«® คูมอื ก​ ารด​ ำ�เนินง​ าน​ 181 177 §¡àŸ ◊Õ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈°— ‡°≥±·å ≈–«‘∏°’ “√®¥— °“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√¬’ π À≈—° Ÿµ√°“√»°÷ …“¢πÈ— æÈ◊π∞“π æÿ∑∏»°— √“™ 2544 (©∫∫— ª√∫— ª√ßÿ æ.». 2549)

ª√–°“»°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ ‡√Ë◊Õß „ÀâÕÕ°‡≈¢∑ªË’ √–°“»π’¬∫—µ√¥«â ¬√À— ª√–®”µ«— π—°»°÷ …“ µ“¡∑’Ë°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√‰¥âÕÕ°√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√ æ.». 2524 ≈ß«—π∑’Ë 23 ¡°√“§¡ 2524 ·≈–‰¥â®—¥∑”§”Õ∏‘∫“¬°“√∑”∑–‡∫’¬πª√–°“»π’¬∫—µ√·π∫∑⓬√–‡∫’¬∫¥—ß°≈à“«·≈â«π—Èπ ‡π◊ËÕß®“°°√¡°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π‰¥âæ—≤π“ß“π∑–‡∫’¬ππ—°»÷°…“‚¥¬„™—√–∫∫√À— ·∑àß (Barcode) ·∑π√–∫∫‡¥‘¡ ·≈–®—¥„Àâ¡’√–∫∫°“√ÕÕ°‡≈¢∑’˪√–°“»π’¬∫—µ√¥â«¬‡≈¢∑’Ë√À— ª√–®”µ—«π—°»÷°…“·∑π«‘∏’°“√‡¥‘¡ ´÷Ëß “¡“√∂∑”„Àâ °“√ ◊∫§âπ¢âÕ¡Ÿ≈‡ªìπ‰ª¥â«¬§«“¡∂Ÿ°µâÕß √«¥‡√Á« ·≈–‡ªìπªí®®ÿ∫—π ©–π—Èπ Õ“»—¬Õ”π“®µ“¡§«“¡„π¢âÕ 11 ·Ààß√–‡∫’¬∫°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√«à“¥â«¬°“√ÕÕ°ª√–°“»π’¬∫—µ√ æ.». 2524 ®÷ß„ÀâÕÕ°‡≈¢∑’˪√–°“»π’¬∫—µ√µ“¡À≈—° Ÿµ√°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π √–¥—∫ª√–∂¡»÷°…“ æÿ∑∏»—°√“™ 2531 À≈—° Ÿµ√°“√»÷°…“πÕ°‚√߇√’¬π √–¥—∫¡—∏¬¡»÷°…“µÕπµâπ·≈–¡—∏¬¡»÷°…“µÕπª≈“¬ æÿ∑∏»—°√“™ 2530 ·≈–À≈—° Ÿµ√ ª√–°“»π’¬∫—µ√Õ“™’æ æÿ∑∏»—°√“™ 2533 ¥â«¬‡≈¢√À— ª√–®”µ—«π—°»÷°…“ ‚¥¬„™â√–∫∫√À— ·∑àß (Barcode) ·∑π√–∫∫‡¥‘¡ ª√–°“» ≥ «—π∑’Ë 27 ¡‘∂ÿπ“¬π æ.». 2538 (≈ß™◊ËÕ)  —¡æ—π∏å ∑Õß ¡—§√ (𓬠¡— æπ— ∏å ∑Õß ¡—§√) √—∞¡πµ√’«à“°“√°√–∑√«ß»÷°…“∏‘°“√ 182 178 §àŸ¡◊Õ°“√¥”‡π‘πß“πµ“¡À≈—°‡°≥±·å ≈–«∏‘ °’ “√®—¥°“√»°÷ …“πÕ°‚√߇√¬’ π คมู ือ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​ À≈°—  µŸ √°“√»°÷ …“¢π—È æπ◊È ∞“π æÿ∑∏»°— √“™ 2544 (©∫—∫ª√—∫ª√ßÿ æ.». 2549)

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 179

180 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 181

182 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 183

184 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 185

186 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 187

188 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​

คมู อื ​การด​ ำ�เนนิ ง​ าน​ 189

190 คมู อื ​การ​ด�ำ เนิน​งาน​