ITA O3 อำนาจหน้าที่

INTEGRITY AND TRANSPARENCY ASSESSMENT ONLINE : ITA ONLINE อานาจหน้าท่ี โรงเรยี นบา้ นมณีลอย หมู่ 7 ตาบลวงั มะนาว อาเภอปากทอ่ จังหวดั ราชบรุ ี สานักงานเขตพ้ืนทก่ี ารศึกษาประถมศึกษาราชบรุ ี เขต 1 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน กระทรวงศึกษาธิการ

บทบาทหนา้ ที่ของสถานศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน 1. กฎหมายที่เกยี่ วข้องกบั การบริหารของสถานศกึ ษาข้ันพน้ื ฐาน 1) พรบ. การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และแกไ้ ขเพิ่มเตมิ ฉบับท่ี 2 พ.ศ.2545 2) พรบ. ระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร มาตรา 38 (กรรมการสถานศกึ ษา) มาตรา 39 (อํานาจหนา้ ท่ีผู้บรหิ ารสถานศกึ ษา) 3) กฎกระทรวงแบ่งสว่ นราชการภายในสถานศกึ ษาข้นั พน้ื ฐานในสาํ นกั งานเขตพื้นที่การศกึ ษา พ.ศ. 2547 (ออกตาม ม.34 วรรคสี่ ของ พรบ.บริหารศธ.) 4) กฎกระทรวงกําหนดหลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารกระจายอาํ นาจการบรหิ ารและจัดการศึกษา (ออกตาม ม.39 วรรคสอง พรบ.กศ แห่งชาติ 2542) 5) ระเบียบ ศธ.วา่ ด้วยการบรหิ ารจดั การและขอบเขตการปฏิบัตหิ น้าที่ของสถานศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐาน ท่เี ป็นนิตบิ ุคคลในสังกัดเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา พ.ศ. 2546 (ออกตาม ม.35 พรบ.บริหาร ศธ.) 6) กฎกระทรวงกาํ หนดจาํ นวนกรรมการ คณุ สมบตั ิ หลกั เกณฑว์ ิธกี ารสรรหากรรมการสถานศึกษาข้นั พน้ื ฐาน พ.ศ. 2546 7) ระเบียบ กฎหมายอ่ืน ๆ 2. บทบาทหน้าท่ีของสถานศึกษาตามเจตนารมณข์ อง พรบ. การศกึ ษาแห่งชาติ 1) จัดทาํ นโยบายแผนพฒั นาการศกึ ษาดา้ นวชิ าการ บุคคล งบประมาณ บริหารทว่ั ไป 2) จัดตั้ง/รับผดิ ชอบการใชจ้ า่ ยงบประมาณ 3) พัฒนาหลักสูตร /จดั การเรียนการสอน 4) ออกระเบียบ ขอ้ บังคับ ประกาศ แนวปฏบิ ตั ิ 5) กาํ กับ ติดตามประเมนิ ผลตามแผนงานโครงการ 6) ระดมทรพั ยากร ปกครอง ดูแลบาํ รงุ รกั ษาทรัพยส์ ินฯ 7) จดั ระบบประกนั คุณภาพภายในสถานศกึ ษา 8) สง่ เสรมิ ความเข้มแขง็ ชมุ ชน สร้างความสมั พนั ธ์

บทบาท หนา้ ท่ีของผอู้ าํ นวยการสาํ นกั งานเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา 1. บทบาทหนา้ ทตี่ ามพรบ.ระเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร มาตรา 37 วรรค 2 ได้ กําหนดอํานาจหนา้ ทขี่ องผู้อาํ นวยการสํานกั งานเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา ดังนี้ 1) เป็นผูบ้ งั คับบญั ชาขา้ ราชการในเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา 2) รับผดิ ชอบ ในการปฏบิ ัตริ าชการของสาํ นกั งานใหเ้ ป็นไปตามนโยบาย แนวทาง และ แผนการปฏบิ ัตริ าชการของกระทรวง 3) ปฏิบตั หิ น้าท่ตี ามกฎหมายอ่ืน ในกรณีทีม่ กี ฎหมายอน่ื กําหนดอํานาจหนา้ ทข่ี อง ผอู้ ํานวยการไวเ้ ปน็ การเฉพาะการใช้อาํ นาจ และการปฏบิ ัติหน้าที่ตามกฎหมายดงั กลา่ วใหค้ ํานึงถงึ นโยบาย ทค่ี ณะรฐั มนตรกี ําหนดหรืออนุมัตแิ นวทาง และแผนการปฏิบัตริ าชการของกระทรวงด้วย 2. บทบาทหนา้ ที่ตามพรบ.ระเบียบข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา มาตรา ๒๔ ของ พรบ. ระเบยี บขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษา กําหนดใหผ้ ู้อํานวยการสํานกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศกึ ษาเปน็ ผูบ้ ริหารราชการในสํานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษาและเป็นผู้บังคับบัญชาของข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการ ศึกษาใน เขตพนื้ ทกี่ ารศึกษา และมีอํานาจหน้าทีด่ ังตอ่ ไปนี้ 1) รบั ผิดชอบในการปฏบิ ตั ิงานราชการทเี่ ป็นอาํ นาจและหนา้ ที่ของ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ท่ี การศึกษา และตามท่ี อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนทก่ี ารศึกษามอบหมาย 2) เสนอแนะการบรรจุและแตง่ ตั้ง และการบริหารงานบุคคลในเรอื่ งอนื่ ทอ่ี ยู่ในอํานาจและ หน้าทข่ี อง อ.ก.ค.ศ. เขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา 3) พิจารณาเสนอความดคี วามชอบของผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา ผู้บริหารการศึกษาในหน่วยงาน การศึกษาในเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา และขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในสํานักงานเขตพน้ื ท่ี การศกึ ษา 4) จัดทําแผนและสง่ เสรมิ การพัฒนาข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาในหนว่ ยงาน การศกึ ษาในเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษา 5) จดั ทาํ ทะเบยี นประวตั ขิ า้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศึกษาในเขตพ้ืนทก่ี ารศกึ ษา 6) จัดทํามาตรฐานคณุ ภาพงาน กาํ หนดภาระงานข้ันํตา่ และเกณฑก์ ารประเมินผลงาน สาํ หรบั ขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศกึ ษาของสาํ นักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา 7) ประเมนิ คุณภาพการบรหิ ารงานบคุ คลและจดั ทาํ รายงานการบริหารงานบคุ คลเสนอ อ. ก.ค.ศ. เขตพื้นทกี่ ารศกึ ษาเพอื่ เสนอ ก.ค.ศ. ตอ่ ไป 8) ปฏิบัตหิ น้าท่อี นื่ ตามท่บี ญั ญัตไิ วใ้ นพระราชบญั ญตั ินี้ กฎหมายอืน่ หรอื ตามที่ ก.ค.ศ. มอบหมาย 3. หน้าทเ่ี ป็นคณะกรรมการ คณะอนกุ รรมการ เลขานกุ ารในคณะกรรมการตา่ ง ๆ 4. อํานาจหน้าท่ตี ามท่ีได้มอบอาํ นาจ(คําสง่ั ให้ปฏบิ ตั ิราชการแทน) และตามกฎหมายอ่ืน

บทบาทหน้าท่ขี องผ้อู ํานวยการสถานศึกษาข้นั พ้ืนฐาน 1. อํานาจหนา้ ทข่ี องผู้บริหารสถานศกึ ษาตาม พรบ. การศึกษาแหง่ ชาติ 1) จัดรูปแบบการศกึ ษา ม.15 2) จดั กระบวนการศกึ ษา ม. 24-30 3) บรหิ ารจัดการศกึ ษา 4 ดา้ น ม. 39 4) เป็นคณะกรรมการสถานศึกษา ม. 40 5) จดั ระบบประกันคุณภาพการศึกษา ม. 48-50 6) ปกครองดแู ลบาํ รุงรกั ษาทรพั ย์สนิ ฯ ม. 59 7) พัฒนาบุคลากร นักเรียนด้านเทคโนโลยฯี ม. 65-66 2. อํานาจหนา้ ทข่ี องผูบ้ ริหารสถานศึกษาตาม พรบ.การศกึ ษาภาคบงั คับ พ.ศ. 2545 1) ผ่อนผันการส่งเด็กเข้าเรียน ม.6 2) เปน็ เจ้าพนักงานเจ้าหน้าท่ี 3) จัดการศกึ ษาเด็กบกพรอ่ ง พกิ าร ด้อยโอกาสในรปู แบบเหมาะสม ม.12 4) ดําเนนิ การอนื่ ๆ ตามกฎหมายกําหนด 3. อํานาจหน้าที่ของผบู้ ริหารสถานศกึ ษาตาม พรบ.ระเบียบบรหิ าร ศธ. 2546 (ม.39) 1) เป็นผ้บู งั คับบัญชาข้าราชการครู และ บุคลากรในสถานศึกษา 2) บรหิ ารกิจการสถานศึกษา 3) ประสานระดมทรพั ยากร 4) เป็นผแู้ ทนสถานศึกษา 5) จัดทํารายงานประจําปตี ่อ กก.เขตพื้นที่ 6) อนุมตั ิประกาศนียบัตร วฒุ บิ ตั ร 7) อน่ื ๆ ตามท่ผี บู้ งั คับบัญชาทกุ ระดบั มอบหมาย 8) ตามท่ีได้รับการกระจาย มอบอาํ นาจ(ปฏิบัติราชการแทน) ม.44-45 - ปลัดศธ. เลขาฯ ถึง ผอ.สถานศกึ ษา - ผอ.สํานักฯในกรม ถงึ ผอ.สถานศกึ ษา - ผอ.สพท. ถึง ผอ.สถานศึกษา 4. อาํ นาจหน้าทขี่ องผู้บรหิ ารสถานศึกษาตามกฎ ศธ. แบ่งส่วนราชการในสถานศกึ ษา 2546 1) วิเคราะห์ จดั ทาํ นโยบาย แผนสถานศกึ ษา 2) วางระเบียบ ประกาศ ข้อบังคับ 3) เสนอขอจดั ต้ังเงนิ อดุ หนุนทัว่ ไป 4) แตง่ ตัง้ อนกุ รรมการ คณะทํางานต่าง ๆ 5. อํานาจหน้าที่ของผู้บริหารสถานศกึ ษาตาม พรบ.รบ.ครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. 2547 1) ควบคมุ ดูแลการบรหิ ารงานบุคคล ม.27(1) 2) พิจารณาความดคี วามชอบ ม.27(2)

3) สง่ เสริมสนับสนนุ พัฒนาบคุ ลากร ม.27(3) 4) จดั ทาํ มาตรฐานภาระงานครู ม.27(4) 5) ประเมินผลการปฏิบตั ิงานครู ม.27(5) 6) ปฏบิ ตั หิ นา้ ทีต่ าม อ.ก.ค.ศ. กก.รร.มอบหมาย ม.27(6) 7) สัง่ ใหค้ รูฯออกจากราชการกรณขี าดคุณสมบัติ ม.49 8) สง่ั บรรจแุ ต่งตงั้ ครูผ้ชู ว่ ย ครู บคุ ลากร ม.53(4) 9) สง่ั ครูทที่ ดลองปฏิบัติราชการออก ม.56 วรรคสอง 10) ส่งั ให้ครูพน้ ทดลองทาํ งานตอ่ ไป ม.56 วรรคสอง 11) ส่ังครูทีอ่ อกไปแลว้ กลบั เขา้ มาตาม มติ อ.ก.ค.ศ ม.64 12) สง่ั ใหค้ รูรกั ษาการในตําแหนง่ (ตาํ แหน่งวา่ ง) ม.68 13) สงั่ เลอ่ื นขั้นเงนิ เดือนข้าราชการครู ม.73 14) ยกย่องเชิดชูเกียรตคิ รูดีเดน่ ม.75 15) แจง้ ภาระงาน เกณฑป์ ระเมนิ ผลงาน มาตรฐานวิชาชีพจรรยาบรรณวิชาชพี ระเบียบแบบแผนฯ ม.78 16) ปฏบิ ตั ิตนเป็นแบบอย่างทีด่ ี ม.79 17) ส่งเสรมิ สนับสนุนให้ไปศกึ ษาดูงาน ม.81 18) รกั ษาวนิ ัยอย่างเคร่งครดั ม.82 19) เสริมสร้างพฒั นาผใู้ ต้บงั คบั บัญชา ม.95 98 20) อนญุ าต ยับย้งั อนญุ าตลาออก ม.108 21) สั่งแตง่ ต้ังกก.สอบสวนกรณกี ล่าวหาไม่เลื่อมใสปกครองฯ ม.110 (4) 22) สง่ั ให้ครูออกจากราชการ ในกรณีตา่ งๆ เช่น เจ็บป่วย ยบุ ตําแหนง่ ไรป้ ระสทิ ธิภาพ จาํ คกุ 6. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าดว้ ยการบริหารจัดการและขอบเขตการปฏบิ ตั ิหนา้ ท่ขี องสถานศึกษา ขั้น พื้นฐานท่ีเปน็ นิติบคุ คลสงั กดั สพท. พ.ศ.2546 กาํ หนดบทบาทหน้าทขี่ องผบู้ ริหารสถานศกึ ษา ดงั น้ี 1) ผู้อาํ นวยการฯเปน็ ผู้แทนของนติ ิบุคคลสถานศึกษา 2) นิตบิ ุคคลสถานศึกษาถกู ฟอ้ งร้อง ให้รายงาน สพท. แจ้งสพฐ.แต่งต้ังผู้รับผดิ ชอบดาํ เนนิ คดี 3) การบรหิ ารบุคคลตามกฎหมาย พรบ.ข้าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษา 4) ยบุ รวม เลกิ ลม้ รร. สพท.ตรวจสอบบญั ชี ทรพั ย์สนิ โอน จําหนา่ ยตามหลักเกณฑ์ สพฐ.กาํ หนด 5) รร. มอี ํานาจปกครอง ดแู ล บาํ รุง รกั ษา ใช้ จดั หา ผลประโยชนจ์ ากทรัพย์สินทีม่ ผี อู้ ุทิศให้ แต่ จาํ หน่ายอสังหาริมทรัพย์ กก.รร.ต้องเหน็ ชอบ รายงานสพท. 6) รร. มีอสิ ระในการบรหิ ารจัดการงบประมาณ พัสดตุ ามวงเงนิ อํานาจทเี่ ลขา กพฐ.มอบ หรือ ผอ. สพท.มอบตามหลักเกณฑท์ ี่สพฐ.กําหนดยกเว้นเงนิ เดอื น 7) จดั ทําระบบการเงิน บัญชี ตามรบสพฐ.กําหนด และทรัพย์สินฯผอู้ ทุ ศิ ทําหลกั ฐานการรับ บัญชีรับ- จ่ายฯรายงาน ผอ.สพท.ทุกสิน้ ปงี บประมาณ ผอ.สพท.ตรวจสอบและรายงานเลขา กพฐ. โดยเร็ว 7. อํานาจหน้าที่ของผู้บรหิ ารสถานศึกษาตามระเบยี บ กฎหมายอน่ื เช่น - รบ.ศธ.ว่าดว้ ยการลงโทษนกั เรียนนักศึกษา พ.ศ.2548 - กฎกระทรวง วา่ ดว้ ยความประพฤติของนักเรยี นนกั ศึกษา

- รบ.ศธ.วา่ ดว้ ยการปฏิบัตหิ นา้ ทพ่ี นกั งานเจา้ หน้าท่สี ่งเสรมิ ความประพฤตินกั เรียนฯ พ.ศ.2548 - รบ.ศธ.วา่ ดว้ ยการกาํ หนดเวลาทาํ งานและวนั หยดุ ราชการของสถานศกึ ษา พ.ศ.2547 - รบ.ศธ.ว่าด้วยการชกั ธงชาติในสถานศกึ ษา พ.ศ.2547 - รบ.ศธ.ว่าด้วยการตง้ั ชื่อสถานศึกษา พ.ศ.2547 - รบ.ศธ. ว่าดว้ ยการขอบคณุ หรอื อนุโมทนา พ.ศ. 2547 - รบ.ศธ. วา่ ด้วยการแกไ้ ขวนั เดือนปเี กดิ ของนักเรียนนกั ศกึ ษา 2547 - รบ.ศธ. ว่าดว้ ยใบสุทธิและหนงั สือรบั รองของสถานศกึ ษา พ.ศ.2547 - รบ.ศธ. วา่ ด้วยการยกเลิกเงินบาํ รุงการศกึ ษา พ.ศ.2534 พ.ศ.2547 - รบ.ศธ. วา่ ดว้ ยการใหข้ า้ ราชการไปศึกษา ฝกึ อบรมฯ(ฉ.2) พ.ศ.2547

บทบาทหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการสถานศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน 1. อํานาจหน้าท่ีตาม พรบ.ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร มาตราท่ี 38 ของ พระราชบญั ญตั ิระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ ารกาํ หนดอาํ นาจหน้าท่ขี องคณะกรรมการ สถานศกึ ษา ให้กาํ กับและสง่ เสริมสนับสนุนกิจการของสถานศกึ ษา ซึ่งสอดคลอ้ งกับ มาตรา 40 ของ พระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง่ ชาตพิ .ศ.2542 และแกไ้ ขเพิ่มเตมิ ฉบบั ที่ 2 พ.ศ. 2545 2. อํานาจหน้าที่ตาม พรบ.ขา้ ราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา มาตราท่ี 26 ของพระราชบญั ญัติ ระเบียบขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษาได้กาํ หนดอาํ นาจหน้าท่จี ของคณะกรรมการสถานศกึ ษา เกยี่ วกบั การบรหิ ารงานบุคคล สาํ หรบั ข้าราชการครู และบุคลากรทางการศกึ ษาในสถานศกึ ษา ดังตอ่ ไปนี้ 1) กาํ กับ ดแู ลบริหารงานบคุ คลในสถานศกึ ษาให้สอดคลอ้ งกบั นโยบาย กฎระเบียบ ขอ้ บังคับ หลักเกณฑ์และวธิ ีการตามที่ ก.ค.ศ.และ อ.ก.ค.ศ. เขตพน้ื ทีก่ ารศึกษากําหนด 2) เสนอความคิดตอ้ งการจํานวนและอัตราตําแหน่งของข้าราชการครแู ละบุคลากรทางศึกษา ในสถานศกึ ษาเพอ่ื เสนอ อ.ก.ค.ศ. เขตพ้นื ท่กี ารศกึ ษาพิจารณา 3) ให้ความคดิ เห็นเกี่ยวกับการบริหารงานบคุ คลของข้าราชการครแู ละบุคากรทางการศึกษา ในสถานศกึ ษาตอ่ ผูบ้ ริหารสถานศึกษา 4) ปฏิบตั หิ นา้ ท่ีอน่ื ตามทีบ่ ัญญตั ิไวใ้ นพระราชบัญญตั ินี้ กฎหมายอนื่ หรอื ตามท่ี อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษามอบหมาย