FxyE3wZKxN

รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใต้ขอ้ ตกลงการยอมรบั รว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี ตวั แปรนามธรรม (Construct) อา้ งอิงจาก และขอ้ คาถามที่นามาเป็นตัววดั ค่า (Measurement Items) 2.12 ทักษะดา้ นการทางานเปน็ ทมี การรับฟังความเห็นผู้อื่น -ปรัศนีย์ กายพันธ์มงคลและ คณะ, 2557 3 คณุ คา่ จรยิ ธรรม ทัศนคตติ อ่ วิชาชพี และคณุ สมบตั อิ ันพึงประสงค์ 3.1 ความเครง่ ครัด และการยดึ มน่ั ตอ่ จริยธรรมแห่งวิชาชีพ -IES 4 คุณคา่ จริยธรรม และ 3.2 ความซอื่ สัตย์ ทัศนคติทด่ี ีตอ่ วิชาชีพ 3.3 ความมีคุณธรรม (Professional Value, 3.4 ความเสียสละอดทนในการปฏบิ ตั หิ นา้ ที่ Ethics, and Attitude), 3.5 การเห็นคุณค่าและทัศนคตทิ ีด่ ตี อ่ วิชาชพี 2014 3.6 การมเี จตนคตทิ ีด่ ตี อ่ องคก์ ร - Downing & Thackrey, 3.7 ความรับผดิ ชอบตอ่ การทางานตามหน้าที่ 1971 3.8 ความคิดรเิ ร่มิ สรา้ งสรรค์ - Scott B. Parry, 1997 3.9 ความรักในเกยี รติยศ ชอื่ เสียงแห่งวิชาชีพ -อานนท์ ศักด์ิวรวิชญ์, 2547 3.10 ความขยันใฝเ่ รยี นรู้ -สภาวชิ าชพี บัญชีฯ 3.11 ความมีมนษุ ยส์ มั พันธ์ทด่ี ีและสามารถแกไ้ ขความขัดแยง้ คณะอนุกรรมการด้านงาน 3.12 การมบี ุคลกิ ภาพที่ดี สรา้ งความเช่อื ม่ันท่เี ป็นมืออาชพี ต่างประเทศ, 2557 3.13 ความเปน็ ผูน้ า -รจนา ขนุ แกว้ , 2558 3.14 การยนิ ดรี บั ฟงั ความเหน็ ของผู้อนื่ -มัทนชยั สุทธพิ นั ธุ์, 2557 3.15 ความกระตอื รือรน้ ใฝเ่ รยี นรู้ กา้ วทนั กับการเปลยี่ นแปลง 3.16 การมไี หวพริบปฏิภาณในการปฏบิ ัติหนา้ ที่ 3.17 การปรับตวั ใหเ้ ขา้ กบั สภาพแวดล้อม และสังคมในประเทศผรู้ บั ตามวัฒนธรรมและ คุณค่าขององค์กร 3.18 การมวี ิจารณญาณ สุขุม รอบคอบ 3.19 การมดี ุลพินิจและตดั สนิ ใจได้อยา่ งมีประสทิ ธิผล 3.20 การมคี วามช่างสังเกตและชา่ งสงสัยเยย่ี งผู้ประกอบวชิ าชีพ การทดสอบความเท่ียงตรงของแบบสอบถามทีใ่ ช้เป็นเคร่ืองมือในการเก็บรวบรวมข้อมลู วา่ ขอ้ คาถาม มีความสอดคล้องกับวัตถุประสงค์ใช้ผเู้ ชี่ยวชาญจานวน 5 คน ให้ความเห็นชอบในแต่ละขอ้ คาถามนามา คานวณหาคา่ IOC ผลการทดสอบ ดงั ปรากฎใน ตาราง 3.4 การวดั ค่า ความสอดคล้องระหวา่ งขอ้ คาถา มกับ วัตถปุ ระสงค์ IOC จากการทดสอบความเทย่ี งตรงของ คาถาม การวัดคา่ ความสอดคล้องระหวา่ งข้อคาถามกับ วัตถุประสงค์ ข้อคาถามมีควา มสอดคล้องกับวัตภุปร ะสงค์ทุกข้อ มีค่า IOC ตั้งแต่ 0.60-1.00 มีค่า ความเทย่ี งตรงใช้ได้ เน่อื งจากมคี ่า IOC มากกวา่ 0.50 โดยมีขอ้ คาถาม 41 ขอ้ ท่มี ตี ่า IOC เปน็ 1 แสดงว่ามี ความสอดคลอ้ งกนั มาก 9 ขอ้ ท่ีมีคา่ IOC เป็น 0.80 และ 3 ข้อทม่ี ีค่า IOC เปน็ 0.60 สภาวิชาชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 3-7

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขนั ของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรบั รว่ มบรกิ ารวชิ าชพี บญั ชี ตาราง 3.4 การวดั คา่ ความสอดคล้องระหวา่ งขอ้ คาถามกบั วัตถปุ ระสงค์ (Index of Item-Objective Congruence : IOC) ขอ้ คาถามทน่ี ามาเป็นตัววัดคา่ คะแนนความคดิ เหน็ ของผู้เชย่ี วชาญ คะแนน ค่า IOC (คาถามจากตาราง 3.1) คนที่ 1 คนท่ี 2 คนที่ 3 คนท่ี 4 คนที่ 5 รวม (คะแนนรวม/จานวน 1.1 1 1 1 1 1 5 ผ้เู ชี่ยวชาญ) 1.2 1 0 1 1 1 4 1.3 1 1 1 1 1 5 1.00 1.4 1 1 1 1 1 5 1.5 1 1 1 1 1 5 0.80 1.6 1 1 1 1 1 5 1.00 1.7 1 1 1 1 1 5 1.00 1.8 1 1 1 1 1 5 1.9 1 1 1 1 1 5 1.00 1.10 1 0 0 1 1 3 1.00 1.11 1 1 0 1 1 4 1.00 1.12 1 1 1 1 1 5 1.13 0 1 0 1 1 3 1.00 1.14 1 1 1 1 1 5 1.00 1.15 1 1 1 1 1 5 0.60 1.16 1 1 1 1 1 5 1.17 1 1 1 0 1 4 0.80 1.18 1 1 0 1 1 4 1.00 1.19 0 1 1 1 1 4 0.60 1.20 1 1 1 1 1 5 1.21 1 1 1 1 1 5 1.00 2.1 1 1 1 1 1 5 1.00 2.2 1 1 1 1 1 5 1.00 2.3 1 1 1 1 1 5 2.4 1 0 1 1 0 3 0.80 2.5 1 1 1 1 1 5 0.80 2.6 1 1 1 1 1 5 0.80 2.7 1 1 1 1 1 5 2.8 1 0 1 1 1 4 1.00 2.9 1 1 1 1 1 5 1.00 2.10 1 1 1 1 1 5 1.00 2.11 1 1 1 0 1 4 2.12 1 1 1 1 1 5 1.00 1.00 0.60 1.00 1.00 1.00 0.80 1.00 1.00 0.80 1.00 3-8 สภาวชิ าชีพบัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผปู้ ระกอบวิชาชีพบญั ชีไทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี ขอ้ คาถามที่นามาเป็นตวั วดั ค่า คะแนนความคดิ เห็นของผเู้ ช่ยี วชาญ คะแนน คา่ IOC (คาถามจากตาราง 3.1) คนที่ 1 คนท่ี 2 คนท่ี 3 คนที่ 4 คนท่ี 5 รวม (คะแนนรวม/จานวน 3.1 1 1 1 1 1 5 ผเู้ ชี่ยวชาญ) 3.2 1 1 1 1 1 5 1.00 3.3 1 1 1 1 1 5 1.00 3.4 1 1 1 1 1 5 1.00 3.5 1 1 1 1 1 5 3.6 0 1 1 1 1 4 1.00 3.7 1 1 1 1 1 5 1.00 3.8 1 1 1 1 1 5 0.80 3.9 1 1 1 1 1 5 1.00 3.10 1 1 1 1 1 5 1.00 3.11 1 1 1 1 1 5 1.00 3.12 1 1 1 1 1 5 1.00 3.13 1 1 1 1 1 5 1.00 3.14 1 1 1 1 1 5 3.15 1 1 1 1 1 5 1.00 3.16 1 1 1 1 1 5 1.00 3.17 1 0 1 1 1 4 1.00 3.18 1 1 1 1 1 5 1.00 3.19 1 1 1 1 1 5 1.00 3.20 1 1 1 1 1 5 0.80 1.00 1.00 1.00 การศึกษานาร่องโดยนา แบบสอบถา มท่ีผ่า นการ ทดสอบควา มเที่ยงตร งเชิงเน้ือหา และ ความสอดคลอ้ งของข้อถามสอดล้องกบั วตั ถุประสงค์แล้วนามาสารวจความคิดเหน็ ของผ้ปู ระกอบวิชาชีพบัญชี จานวน 40 คน ประกอบด้วยผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชจี าก สานกั งานบัญชีระดบั สากลขนาดใหญ่ 20 คน ระดับ น า น า ชาติ 1 0 คน และร ะดับชา ติจ ากสา นักงานบัญชีคุณภาพ 1 0 คน และ ผลจ า กกา รทดสอบ ค่าสัมประสิทธิ์ของความเช่ือมั่น ดังปรากฎใน ตาราง 3.5 การทดสอบค่าสัมประสิทธิ์ของความเชื่อมน่ั ค่า Cronbach's alpha ของรายการข้อคาถาม (ดูผลการวเิ คราะหท์ างสถิติ ในภาคผนวก ค) สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 3-9

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแขง่ ขนั ของผู้ประกอบวิชาชพี บญั ชไี ทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวิชาชีพบัญชี ตาราง 3.5 การทดสอบคา่ สมั ประสทิ ธ์ขิ องความเชอ่ื มั่น ค่า Cronbach's alpha ของรายการขอ้ คาถาม ตัวแปรนามธรรม (Construct) Cronbach's จานวนข้อ alpha คาถาม ความรู้ ความสามารถทางเทคนคิ -ความจรงิ 0.954 ความถนดั /ทักษะทางวชิ าชีพ-ความจรงิ 0.930 21 คุณค่า จริยธรรม ทศั นคติต่อวชิ าชีพ และคุณสมบัติอันพึงประสงค์-ความจรงิ 0.975 12 ความรู้ ความสามารถทางเทคนคิ -ความคาดหวัง 0.912 20 ความถนดั /ทกั ษะทางวิชาชีพ-ความคาดหวัง 0.799 21 คุณค่า จริยธรรม ทัศนคตติ ่อวชิ าชีพ และคุณสมบตั อิ นั พึงประสงค์-ความคาดหวัง 0.966 12 20 จ า กกา ร ทดสอบควา มเช่ือมั่น (Reliability) ผลกา ร วิเคร า ะห์ข้อมูลด้วยการ ทดสอบ ค่าสัมประสิทธิ์ แอลฟา (Alpha Coefficient) ตามวิธีครอนบาค (Cronbach) ซึ่งสรุปได้ว่าตัวแปรมีระดบั ความเช่ือมั่นท่ียอมรับได้ ค่าสัมประสิทธิ์ แอลฟา Cronbach's alpha ที่ทดสอบได้ตามตารางที่ 3.5 มีค่าสมั ประสิทธมิ ากกวา่ 0.7 ซ่งึ เปน็ ค่าทีย่ อมรบั ได้ 3.4 การวดั คา่ และประมวลผล การประมวลผลขอ้ มลู ทตุ ยิ ภูมิ จากข้อมลู เชงิ เอกสาร และขอ้ มลู ปฐมภมู จิ ากการสมั ภาษณ์เจาะลึกเป็น วิเคราะห์เนื้อหา ข้อมูลเชิงพรรณนา และข้อมูลปฐมภูมิท่ีรวบรวมได้จากแบบสอบถาม ข้อมูลตามสภาพ ความเป็นจรงิ ในปัจจุบันของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชีจะนามาวิเคราะห์หาคา่ สถิติในรปู ของค่าเฉลีย่ ค่าส่วน เบ่ียงเบนมาตรฐาน การวิเคราะห์ความแตกตา่ งระหวา่ งกลุ่ม และศกึ ษาเปรยี บเทียบค่าเฉลี่ยจากข้อมูลตาม สภาพความเป็นจริง และตามความคาดหวังเกยี่ วกับความพร้อมของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชใี นการปร ะกอบ วิชาชพี ในกล่มุ ประเทศสมาชิกอาเซยี น นามา วิเคราะหแ์ ละจัดลาดบั ความต้องการจาเป็น ใช้สตู ร Modified Priority Needs Index (PNI Modified) ซึง่ เป็นดัชนจี ดั เรียงลาดับความสาคญั ของความตอ้ งการจาเป็นท่ีใช้ หลักการประเมนิ ความแตกตา่ งระหวา่ งความคาดหวงั และความเป็นจริง และเปน็ สูตรท่ี นงลกั ษณ์ วริ ชั ชยั และ สวุ มิ ล ว่องวานชิ (2542) ไดป้ รับสูตรการคานวณมาเปน็ คา่ ดัชนี PNI Modified PNI Modified = (I – D) / D เม่ือ PNI Modified หมายถงึ ดัชนีการจัดเรียงลาดับความสาคญั ของความตอ้ งการจาเปน็ I = Importance หมายถึง คา่ เฉล่ีย (Mean) ของสภาพทคี่ าดหวัง คอื ระดับความต้องการ D = Degree of Success หมายถงึ คา่ เฉลี่ย (Mean) ของสภาพปจั จุบัน ข้อมลู จากแบบสอบถามท่ไี ด้ การประเมนิ ความพร้อมของการประกอบวิชาชีพไทยในการปร ะกอบ อาชพี ในประเทศผรู้ บั AEC โดยการศึกษาเปรียบเทยี บตามสภาพความเป็นจริงในปจั จุบนั กบั ความคาดหวัง 3-10 สภาวิชาชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถัมภ์

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแขง่ ขนั ของผู้ประกอบวชิ าชพี บญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรับร่วมบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี ใช้สเกลการประเมิน 5 ระดับ 5 คอื มากท่สี ดุ ถงึ 1 คือนอ้ ยที่สดุ ค่าเฉลีย่ ที่คานวณได้จะนามาแปลผล 5 ระดับ ดังนี้ คา่ เฉลี่ย ความหมาย 4.51-5.00 สภาพปัจจุบัน /หรือ ที่คาดหวงั ในระดบั มากท่ีสดุ 3.51- 4.50 สภาพปจั จบุ ัน /หรือ ที่คาดหวังในระดับมาก 2.51- 3.50 สภาพปัจจุบนั /หรอื ที่คาดหวังในระดับปานกลาง 1.51-2.50 สภาพปจั จบุ ัน /หรือ ที่คาดหวงั ในระดับนอ้ ย 1.00-1.50 สภาพปจั จุบัน /หรอื ทีค่ าดหวงั ในระดบั นอ้ ยท่สี ดุ สภาวิชาชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ 3-11



บทที่ 4 ขอ้ คน้ พบ ข้อค้นพบจากการวิจยั ประกอบดว้ ย 2 สว่ น ส่วนท่ี 1 ผลจากการศึกษาจากข้อมูลทตุ ิยภูมิ จากบทความ เอกสารที่เกีย่ วข้องกับข้อตกลง ขอ้ จากดั ในการเจรจาระหว่างประเทศในกล่มุ ประเทศสมาชิกอาเซียนและข้อตกลงยอมรับร่วมของบรกิ ารวิชาชีพบัญชี ในประเทศผ้รู บั ใน ASEAN ส่วนท่ี 2 ผลจากการศึกษาจากขอ้ มูลปฐมภูมิท่ีวิเคราะห์จากแบบส อบถาม และแบบสัมภาษณ์ ประกอบดว้ ย 6 ส่วน สว่ นที่ 2.1 ข้อมูลส่วนบคุ คลของผตู้ อบแบบสอบถาม ส่วนท่ี 2.2 การประเมินสมรรถนะของผูป้ ระกอบวิชาชีพบัญชีไทยตามความเป็นจริงใน ปัจจุบัน สว่ นที่ 2.3 การประเมินความตอ้ งการจาเป็นของผู้ประกอบวชิ าชีพบัญชีไทยในการใหบ้ ริการ ในสาขาอาชพี ดา้ นการทาบญั ชี การสอบบญั ชี บัญชภี าษอี ากร และการใหค้ าปรกึ ษาทางการบัญชีในปร ะเทศ สมาชกิ อ่ืนใน ASEAN 9 ประเทศในฐานะประเทศผู้รับ ส่วนท่ี 2.4 การทดสอบความแตกต่างระหว่างกลุ่มของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีไทยท่ีมี คณุ สมบัตสิ ่วนตัวท่ีแตกตา่ งกัน และประกอบวชิ าชีพในแขนงของการบริการท่ีแตกต่างกันมีผลตอ่ สมรรถน ะ และความพร้อมท่ีแตกต่างกันหรอื ไม่ ส่วนท่ี 2.5 การจดั ลาดับเหตุผลที่ส่งผลต่อการตัดสินใจประกอบวิชาชีพในประเทศผู้รับใน ASEAN หรอื ไม่ เพราะเหตุใด และ ส่วนที่ 2.6 ปัญหาและข้อเสนอแนะเกย่ี วกบั การประกอบวิชาชีบญั ชีไทยในประเทศผู้รับ ใน อาเซยี น 4.1 ผลจากการศกึ ษาจากข้อมูลทุตยิ ภูมิ เอกสารการคา้ บรกิ าร และขอ้ ผูกพันการเปิดตลาดบริการเฉ พาะ บริการวิชาชีพบัญชี ภายใตค้ วามตกลงว่าดว้ ยบริการของอาเซียน (AFAS) ขอ้ ผกู พนั การเปดิ ตลาดชุดท่ี 9 (ทีม่ า: กรมเจรจาการคา้ ระหว่างประเทศ, 2558) กรอบข้อตกลงการคา้ บรกิ ารในอาเซียน (ASEAN Framework Agreement on Services : AFAS) คอื การลด/ยกเลิกกฎระเบียบทเี่ ป็นอปุ สรรค และขอ้ จากดั ตอ่ การค้าบรกิ ารในอาเซยี น ขอ้ จากดั ตอ่ การปฏิบัติ สภาวชิ าชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 2-1

รายงานฉบับสมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแขง่ ขนั ของผปู้ ระกอบวชิ าชพี บญั ชไี ทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชพี บัญชี กับต่างชาติ ไดแ้ ก่ กฎหมาย/มาตรการที่รัฐของประเทศภาคีมีการใช้บังคับ/ปฏิบัติกับผู้ให้บริการต่างชา ติ แตกตา่ งกับผู้ให้บริการในชาตติ น เชน่ กฎหมายท่ดี ินขอ้ จากดั ดา้ นสัญชาติ ภาษี สัดสว่ นเงินกูต้ ่อทุน ทนุ ข้นั ต่า ในการนาเงินเขา้ มาประกอบธรุ กิจในประเทศ รปู แบบการค้าบริการตามข้อกาหนดในการจัดสาขาบริการขององคก์ ารค้าโลก ได้จัดการบริการสาขา วิชาชพี บัญชอี ยู่ในสาขา (Sector) 8 การคา้ บรกิ าร สาขายอ่ ย (Sub-Sector) 8.5 กฎหมาย การบญั ชี การสอบ บญั ชี การบริการทาบัญชี การบริการภาษีอากร (อา้ งใน สนุ ติ า กุลทนันท์ (2557)) และ การจาแนกสาขา บรกิ ารวิชาชพี บัญชีตามขอ้ ผูกพันเฉพาะ (Specific Commitment) ของ AFAS จดั อยู่ในหมวดของ Central Product Classification : CPC 8621 กา ร บริกา ร วิชาชีพบัญชีและกา รสอบบัญชี (Accounting and Auditing Services) หมวด 8622 การทาบัญชี Book-keeping Sevices , except Tax return ดังรายละเอยี ด ในตาราง 4.1 การจัดหมวดบริการวิชาชีพบัญชี โดยรปู แบบการคา้ บริการจาแนกเป็น 4 รูปแบบ (Mode) ได้แก่ Mode 1: การให้บริการข้ามพรมแดน (Cross border supply) เช่น กิจการ/สานักงานบัญชีไทย ให้บริการทาบัญชีแก่บริษัทในต่างประเทศโดยติดต่อทาง อินเทอร์เน็ท e-mail หรือโทรศัพท์ Mode 2: การบริโภคในต่างประเทศ (Consumption aboard) เช่น ตวั แทนของกิจการในประเทศไทยเดนิ ทางไปขอ คาปรึกษาด้านบญั ชีในต่างประเทศ Mode 3: การจัดตั้งธุรกิจ (Commercial Presence) เช่นสานักงาน/ บรษิ ัทบญั ชโี ดยคนต่างชาติมาลงทุนตงั้ ธรุ กจิ บรกิ ารวชิ าชีพบญั ชีในประเทศไทย และ Mode 4: การใหบ้ รกิ าร โดยบุคคลธรรมดา(Movement of Natural Persons) เชน่ นักบัญชีไทยเดินทางไปทางานในตา่ งประเทศ ตาราง 4.1 การจัดหมวดบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี บริการรับทาบัญชี ยกเวน้ การคืนภาษี บริการวิชาชพี บญั ชี และการตรวจสอบบญั ชี (CPC 8622) (CPC 8621) บริการรบั ทาบัญชี ยกเว้นการคืนภาษี บรกิ ารตรวจสอบงบการเงิน บริการวิเคราะห์งบการเงิน บรกิ ารเตรียมจดั ทางบการเงินสาหรับบริษัทเอกชน บริการด้านบญั ชอี นื่ ๆ 4-2 สภาวชิ าชพี บัญชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผปู้ ระกอบวชิ าชีพบัญชีไทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวิชาชพี บญั ชี 4.1.1 การเคล่ือนย้ายแรงงานฝมี ือในบริการวิชาชีพบัญชีท่ีจะกา้ วส่กู ารประกอบวชิ าชพี ใ นกลุ่ม ประเทศผรู้ บั ในอาเซียน กฎเกณฑ์ ข้อบงั คับ ตามข้อตกลงยอมรับรว่ ม (Mutual Recognition Arrangements : MRA) ของ บริการสาขาวิชาชีพบัญชีในฐานะประเทศผู้รับในอาเซียน 10 ประเทศ ตามท่ีระบุใน HANDBOOK ON LIBERALISATION OF PROFESSIONAL SERVICES THROUGH MUTUAL RECOGNITION IN ASEAN : ACCOUNTANCY SERVICES (2015) กลา่ วถึงหน่วยงานภาครัฐบาลทาหน้าที่กากบั ดูแลการประกอบวิชา ชีพ บญั ชีของประเทศบรไู น กัมพูชา อนิ โดนีเซยี สปป.ลาว มาเลเซีย และเวียดนาม คือกระทรวงเศรษฐกิจและ การคลงั สว่ นประเทศไทย คอื กระทรวงพาณิชย์ การใหใ้ บอนุญาตการประกอบวิชาชีพของแต่ละปร ะเทศ มเี กณฑ์ท่ีคลา้ ยคลึงกนั ด้านคุณวุฒิการศกึ ษาปรญิ ญาตรีทางการบญั ชี ประสบการณ์การทางานในวชิ าชพี บัญชี ไม่น้อยกวา่ 3 ปี มใี บอนุญาตที่ยังไม่หมดอายุ มกี ารพฒั นาความรู้อย่างต่อเนอ่ื ง มีคณุ สมบัติครบถ้วนตาม ข้อกาหนดทางจรรยาบรรณผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี และในการก่อตั้งสานักงานบัญชี โดยผู้ประกอบการ ต่างชาติมขี อ้ จากัดด้านรูปแบบได้เฉพาะที่กาหนด ซง่ึ ส่วนใหญเ่ ปน็ หา้ งหนุ้ ส่วน และกิจการรว่ มคา้ โดยอตั รา การถอื หุ้นไมเ่ กนิ ตามทกี่ าหนด ซง่ึ แตกต่างกนั ข้ึนกับรูปแบบกิจการและสาขาอาขพี การเคล่ือนย้ายแรงงานฝีมือในบรกิ ารวิชาชีพบัญชที ่ีจะก้าวสู่การประกอบวิชาชีพในประเทศผู้รับ ในกล่มุ ประเทศอาเซยี นจะขอกาหนดขอบเขตกลา่ วถึงเฉพาะในหมวดการบริการ Mode 3: การจดั ต้งั ธุรกิจ (Commercial Presence) และ Mode 4: การใหบ้ รกิ ารโดยบุคคลธรรมดา (Movement of Natural Persons) Mode 3 การจัดต้ังธุรกิจ (Commercial Presence) กรณีการเป็นผู้ประกอบการเข้าไปก่อตง้ั ธุรกจิ บริการทางการบญั ชี กฎเกณฑ์ ขอ้ กาหนดเปน็ ไปตามกฎหมายของการก่อตั้งธรุ กจิ ในประเทศผู้รับขึ้นอยู่ กบั ขอ้ จากดั การเข้าสู่ตลาด อันเปน็ เงื่อนไขในการเข้ามาใหบ้ ริการของผู้ใหบ้ ริการตา่ งชาติ ได้แก่ (1) การจากัด สัดส่วนการถือหุ้น (2) การจากัดจานวนผู้ให้บริการ (3) การจากัดมูลค่าสินทรัพย์ในการให้บริกา ร (4) การกาหนดปริมาณของบริการ (5) การกาหนดจานวนของบคุ ลากรที่ให้บริการ และ (6) การกาหนด ประเภทของนิติบุคคล การเอ้ือประโยชน์ ที่จะมีมากหรือน้อยในการประกอบกิจการขนึ้ อยู่กับข้อผูกพนั เฉพาะ ของธรุ กจิ บรกิ ารสาขาการบัญชขี องสมาชิกอาเซียนภายใต้กรอบความตกลงว่าด้วยการคา้ บริการของอา เซียน (ASEAN Framwork Agreement on Services: AFAS) การตกลงเจรจาของกรมเจรจาการค้าระหว่า ง ประเทศท่เี ป็นประโยชนต์ า่ งตอบแทนของประเทศคู่คา้ แบบทวภิ าคี หรือ ของกลมุ่ ประเทศอาเซียนหลา ยๆ ประเทศแบบพหุภาคี ข้อผูกพันเฉพาะของแต่ละประเทศ ตามข้อผูกพันการเปิดตลาดชุดที่ 9 ( Specific Commitments for 9th Package of Commitment under AFAS) และการจัดตั้งธุรกิจในกลุ่มประเทศ สภาวิชาชีพบัญชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ 4-3

รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแข่งขนั ของผปู้ ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรบั ร่วมบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี สมาชกิ อาเซียน มกี ฎระเบยี บตามข้อตกลงด้านกฎหมาย ขอ้ จากดั ของประเภทธุรกิจ อตั ราการถือหุ้นของ ต่างชาติและ Mode 4: การให้บริการโดยบุคคลธรรมดา (Movement of Natural Persons) ตามข้อผูกพัน การเปดิ ตลาดชดุ ที่ 9 มกี าหนดเฉพาะประเทศบรูไนเท่านั้น สว่ นประเทศอนื่ ๆเป็นข้อตกลงเฉพาะการบริการ โดยบคุ คลธรรมดา ตามขอ้ ผูกพนั การเปดิ ตลาดชุดท่ี 8 ดังรายละเอยี ดในตาราง 4.2 (ทมี่ า: กรมเจรจาการค้า ระหวา่ งประเทศ, 2558) 4-4 สภาวชิ าชีพบัญชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์

ตาราง 4.2 ตารางเปรยี บเทยี บข้อผูกพนั การค้าบรกิ ารสาขาบริการวชิ าชีพบญั ชเี ฉพา (Mode 4-(4)) ของสมาชิกอาเซียนภายใตค้ วามตกลงวา่ ด้วยบริการของอาเซยี น (As สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ ในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซยี น มกี ฎระเบียบตามขอ้ ตกลงดา้ นกฎหมาย ข้อจากัดขอ ประเทศ ขอ้ ผูกพนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซียน บริการวชิ าชีพบัญชี บริการบัญชี และตรวจสอบบัญชี บรกิ ารรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee บรูไนฯ Service 3) อนุญาตเฉพาะกิจการเจา้ ของคน เดยี ว (Sole Proprietorship) หรอื ห้างหุน้ ส่วน (Partnership) เท่านัน้ แต่ตอ้ งจดทะเบยี นกับสานกั ทะเบียนการค้า (Registrar of Business Names) โดยอนุญาต ใหต้ ่างชาติถอื หุ้นได้ 20 คน ท้งั นี้ หา้ งหนุ้ สว่ นจะต้องประกอบด้วยบุคคล บริษทั ใน ประเทศ และ/หรอื สาขาของบริษัทต่างชาติ และสานักงาน ใหญ่ของบริษัทจะตอ้ งอยใู่ นประเทศบรไู น และในข้อผูกพนั ทว่ั ไป (Horizontal Section) กาหนดคือไม่มขี อ้ จากัด เกี่ยวกับการถือหนุ้ ของชาวตา่ งชาตหิ รอื ผลประโยชนข์ อง บริษทั ทจ่ี ัดตงั้ ในบรไู น แตก่ ิจการต่างชาติทเี่ ข้ามา ประกอบการต้องสามารถพสิ จู น์ได้ว่ามีการจา้ งงาน และ พัฒนาบคุ ลากรที่เป็นคนบรไู นไดม้ ากยิ่งข้นึ 4) ไม่ผกู พนั ยกเว้นแตท่ ีร่ ะบุไว้ใน Horizontal Section คือ ผูกพนั เฉพาะผู้โอนยา้ ยภายในบริษัทขา้ มชาติ (Intra corporate-transferee : ICT) ระดับบริหารจดั การ และ 4-5 ผู้เช่ยี วชาญเทา่ นัน้ ผ้โู อนย้ายเปน็ ลูกจา้ งของบรษิ ัททีม่ ีสาขา

าะแบบการจดั ต้ังธุรกิจ (Mode 3-(3)) และการใหบ้ รกิ ารโดยบคุ คลธรรมดา sian Framework Agreement on Services – AFAS) ชุดที่ 9 และการจัดตงั้ ธุรกิจ องประเภทธรุ กิจ อัตราการถอื หุ้นของตา่ งชาติ ) กฎหมาย/ระเบยี บการจดั ตัง้ ธรุ กิจในกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซยี น าบัญชี ประเภทธรุ กิจทตี่ ่างชาตสิ ามารถก่อตัง้ กิจการ และ รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) eping กฎหมายท่ใี ช้ นโยบายการถอี หุน้ ของตา่ งชาติ es) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี 1) Business Name บรษิ ทั ต่างชาติ (Foreign Company) ไม่สามารถ Act (Chapter 92) จดทะเบยี นเป็นธรุ กจิ ได้ ยกเว้นแตว่ า่ ได้จดทะเบยี นภายใต้ 2) Companies Act กฎหมายการจดทะเบียนบริษัทแลว้ (Companies Act) (Chapter 93) ธุรกจิ มี 2 รปู แบบ คือ 1) กจิ การเจา้ ของคนเดยี ว (Sole Proprietorship) ผู้ประกอบการตา่ งชาตไิ มส่ ามารถจดทะเบียนกจิ การเจ้าของ คนเดยี วได้ 2) ห้างหนุ้ สว่ น (Partnership) จานวนห้นุ ส่วนตอ้ งอยู่ ระหว่าง 2 ถึง 20 ราย สามารถเปน็ บรษิ ัททอ้ งถิ่น (Local company) หรอื บคุ คลธรรมดา สานักงานสาขาของบริษทั ตา่ งชาติ โดยปกติหุ้นสว่ นอย่างน้อย 1 หนุ้ ส่วนตอ้ งเป็น ผู้ประกอบการสัญชาติบรูไน (Bruneian) หรือพานักอยูใ่ น บรูไน (Brunei Permanent Resident) ผู้ประกอบการ ตา่ งชาตทิ ตี่ ้องการจดทะเบียนเป็นหา้ งหุ้นสว่ นตอ้ ง จดทะเบียนภายใต้กฎหมายการจดทะเบยี นบรษิ ัทและไดร้ บั การอนุมตั ิจาก สานักงานตรวจคนเข้าเมือง (Immigration

4-6 สภาวชิ าชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ขอ้ ผกู พันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซยี น บริการวิชาชพี บัญชี บรกิ ารบัญชี และตรวจสอบบญั ชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service บรษิ ัทย่อย บริษัทในเครือ ที่อยใู่ นบรูไน และเคยทางานนอก ประเทศบรูไนมาไมน่ อ้ ยกวา่ 1 ปี นอกจากนี้การเข้ามา ทางานในบรูไนถกู จากัดเพียง 3 ปี หลังจากน้นั สามารถต่อ สัญญาได้อีก 2 ปี รวมทง้ั หมดทางานได้ไมเ่ กนิ 5 ปี กมั พูชา 3) ไม่มีข้อจากดั การจัดตง้ั ธรุ กิจ (Commercial Presence) ในกัมพูชา ยกเวน้ บริการ และการตรวจสอบบัญชี ระบใุ น ขอ้ ผกู พนั ท่ัวไป(Horizontal Section) คอื ไม่มีข้อจากดั การถอื ห้นุ ของต่างชาติ ผู้ที่ตอ้ งการได้รบั การส่งเสริม การลงทุนตามกฎหมายต้อง ให้การอบรมพนักงานกมั พูชา อย่างเพยี งพอ เหมาะสม สม่าเสมอ และสนบั สนนุ ให้ไดร้ ับ ตาแหนง่ อาวโุ ส 4) ไม่ผูกพนั ยกเว้นระบุไว้ใน Horizontal Section คอื ผกู พันเฉพาะการเขา้ มาและให้บรกิ ารเปน็ การชั่วคราว ในลกั ษณะใดลักษณะหนง่ึ ของการเปน็ (1) ผ้เู ยีย่ มเยือน เชน่ เป็นผู้เขา้ รว่ มการประชมุ การเจรจาต่อรอง เขา้ มาอยโู่ ดย ไมไ่ ด้ค่าตอบแทนจากแหล่งใดๆ ในกมั พชู า และไมไ่ ด้เข้ามา ติดตอ่ คา้ ขาย ใหบ้ รกิ ารโดยตรง กาหนดเวลาเร่มิ แรก 30 วัน

) กฎหมาย/ระเบยี บการจัดต้ังธรุ กิจในกลมุ่ ประเทศสมาชกิ อาเซยี น รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบญั ชี ประเภทธรุ กิจทตี่ ่างชาตสิ ามารถกอ่ ต้ังกจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายท่ใี ช้ นโยบายการถีอหุ้นของต่างชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) Department, Economic Planning Unit) และสานกั งาน แรงงาน (Labour Department) ก่อน นโยบายการถอื หุ้นของต่างชาติ บคุ คลตา่ งชาตสิ ามารถมสี ทิ ธเิ ป็นหุน้ ส่วนใหญห่ รือห้นุ สว่ น เลก็ ข้นึ อยกู่ ับประเภทอตุ สาหกรรมและกจิ กรรมของบริษทั ดงั กลา่ วบุคคลต่างชาตสิ ามารถถอื หุ้นสว่ น ร้อยละ 100 เฉพาะในอุตสาหกรรมและกจิ กรรมท่รี ฐั บาลส่งเสรมิ 1) Law on  บริษัทจากัดอาจมเี จา้ ของเปน็ คนสญั ชาตกิ มั พูชา Commercial รอ้ ยละ 100 หรือเปน็ บริษทั ท่ีมีชาวต่างชาตเิ ป็นเจา้ ของ Rules and ร้อยละ 100 หรอื เปน็ การรว่ มทนุ ระหว่างสองฝา่ ย Registration  บริษัทสัญชาตกิ ัมพูชาคือบริษทั ทม่ี ีชาวกมั พูชาถือหุน้ 2) Law on อย่างน้อยร้อยละ 51 และประธานบริษทั จากดั อาจเป็น ชาวกัมพชู า หรอื ชาวต่างชาตกิ ็ได้ Commercial Enterprise  ผปู้ ระกอบการต่างชาตสิ ามารถจัดตั้งบรษิ ทั จากดั ได้ และสามารถจัดตงั้ กจิ การหรือสานักงานใน 3 รปู แบบ 1) สานกั งานสาขาของบรษิ ทั ต่างชาติ (Branch of a Foreign Company) คือ รูปแบบการจัดตัง้ สานักงานโดย บรษิ ัทแม่ (Parent Company) ทมี่ สี านกั งานใหญ่ใน ตา่ งประเทศ ซ่งึ บริษทั แม่เป็นผู้รับผดิ ชอบตอ่ ภาระหนีแ้ ละ

ประเทศ ขอ้ ผกู พนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ อาเซียน บริการวชิ าชีพบญั ชี บรกิ ารบัญชี และตรวจสอบบัญชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service และขยายเวลาได้ถงึ 90 วนั (2) ผูท้ ร่ี บั ผดิ ชอบกอ่ ตง้ั กิจการ และ (3) ผโู้ อนย้ายภายในบริษทั ขา้ มชาตใิ นฐานะผู้บรหิ าร จัดการและผเู้ ชย่ี วชาญเท่านั้น โดยระยะเวลาการใหถ้ ิ่นพานกั ชั่วคราวและใบอนุญาตทางาน 2 ปี และหลังจากนน้ั ตอ่ สัญญาเปน็ รายปี สงู สุดไม่เกนิ 5 ปี 4-7 อินโดนเี ซีย 3) อนญุ าตให้ก่อตงั้ กจิ การรว่ มค้า โดยตา่ งชาตริ ่วมทุนได้ถึง 3) เปน็ ไปตาม ร้อยละ 51 และตามขอ้ ผูกพนั ทว่ั ไปกาหนดวา่ เปน็ กจิ การท่ี กฎหมายการล เปน็ สาขา สานักงานตัวแทน หากเป็นกจิ การร่วมค้าต้องเปน็ ต่างประเทศ (

) กฎหมาย/ระเบยี บการจดั ตง้ั ธุรกจิ ในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซียน าบญั ชี ประเภทธุรกิจทต่ี า่ งชาตสิ ามารถกอ่ ตง้ั กจิ การ และ eping กฎหมายทใี่ ช้ นโยบายการถีอหนุ้ ของต่างชาติ es) ผลกาไรขาดทุนของสาขา สานกั งานสาขาของบรษิ ทั ต่างชาติ ตอ้ งจดทะเบยี นตามกฎหมายการจดทะเบยี นพาณชิ ย์ (Law on Commercial Rules and the Commercial รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) Register) และกฎหมายธุรกิจ (Law on Commercial การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี Enterprise) 2) สานกั งานผแู้ ทน (Representative Office of a Foreign Company) 3) บรษิ ทั ในเครอื (Subsidiary Company) นโยบายการถือหุ้นของตา่ งชาติในกัมพูชา กัมพชู าไม่มขี อ้ จากัดเรือ่ งสดั ส่วนการลงทุนของนักลงทนุ ต่างชาติ ยกเวน้ กรณกี ารถือครองกรรมสิทธ์ิทีด่ ิน ซง่ึ เฉพาะ ผ้มู ีสัญชาติกัมพชู าและนติ บิ คุ คลทมี่ ีชาวกัมพชู าถอื หนุ้ และมี สทิ ธิใ์ นการออกเสียงร้อยละ 51 ขน้ึ ไป จงึ จะสามารถถือ ครองกรรมสิทธ์ใิ นที่ดินได้ (Article 8, Law on Investment) ทง้ั นี้ นกั ลงทนุ ตา่ งชาตสิ ามารถขอเช่าท่ดี นิ เพอ่ื ทาประโยชนโ์ ดยการขอสัมปทานจากภาครฐั ได้ โดยส่วนใหญส่ ัญญาสมั ปทานจะมีระยะเวลาประมาณ 15 ปี ม 1) Law of the ภายใตก้ ฎหมายการลงทนุ กาหนดไวว้ า่ การลงทนุ โดยตรง ลงทนุ republic of ของบรษิ ทั ตา่ งประเทศในอินโดนเี ซีย สามารถดาเนนิ การได้ Foreign 2 รูปแบบ ได้แก่

4-8 สภาวชิ าชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ขอ้ ผูกพันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซยี น บริการวชิ าชีพบญั ชี บริการบัญชี และตรวจสอบบญั ชี บรกิ ารรบั ทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service กจิ การทจ่ี ากัดความรับผดิ ชอบ ไม่เกนิ รอ้ ยละ 49 ของทนุ Investment L เรือนหุน้ ของอนิ โดนเี ซยี ตามที่ได้ระบุไว ผกู พนั ท่ัวไป Horizontal S คือ) การลงทนุ ในรูปแบบรว่ ม หรือสานักงาน ตวั แทนการรว่ ม ควรเปน็ รูปแบ Limited Lia Enterprise แ ตา่ งชาติไม่เกิน ร้อยละ 49 4) ตามทไี่ ดร้ ะ ขอ้ ผกู พันท่วั ไป Horizontal S คือผูกพันเฉพา อานาจสงั่ การ ผู้จัดการและ

) กฎหมาย/ระเบียบการจดั ต้งั ธรุ กิจในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบัญชี eping กฎหมายทใ่ี ช้ ประเภทธรุ กจิ ทีต่ ่างชาตสิ ามารถก่อต้ังกจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น es) นโยบายการถีอหนุ้ ของต่างชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี Law) ย และ Indonesia No.40- (1) การลงทนุ โดยตรงของบรษิ ัทต่างประเทศ (Penanaman ว้ในข้อ 2007 on Limited Medal Asing : PMA) เปน็ รปู แบบทวั่ ไปของนักลงทนุ Liability ตา่ งประเทศท่ตี อ้ งการจะทาธุรกจิ ในอินโดนเี ซีย สามารถ Section Company ทาได้ 2 ลักษณะคอื บรษิ ัทจากัด (Limited Liability นควรอยู่ 2) Law of the Company หรอื Perseroan Terbatas : PT) โดยนกั ลงทนุ มลงทนุ republic of ต่างประเทศสามารถอื หุ้นไดร้ อ้ ยละ 100 และกิจการร่วมค้า น Indonesia No.25- (Joint Ventrue) วมลงทุน 2007 on (2) การตัง้ บรษิ ทั ผูแ้ ทน (Representative Office : RO) บบ Investment บริษทั จากดั (Limited Liability Companies หรอื ability Perseroan Terbatas : PT) และหนุ้ ผู้ประกอบการต่างชาตไิ ม่สามารถเป็นกรรมการผู้จดั การ น (Directors) หรอื ผู้รับมอบอานาจ (Foreign investment commissioners) ของบริษัทจากัดได้ ะบไุ ว้ใน นโยบายการถือหนุ้ ของตา่ งชาติ ป สาธารณรัฐอนิ โดนเี ซยี ไมม่ ขี อ้ จากัดเรอื่ งสัดสว่ นการถอื หุ้น Section ของตา่ งชาติ ยกเวน้ กิจการทหี่ า้ มต่างชาติลงทุนตามประกาศ าะผู้มี ประธานาธบิ ดี ฉบับที่ 111/2007 ลงวนั ที่ 27 ธันวาคม 2550 ไดแ้ ก่ สาขา Culture and Tourism สาขา Industry สาขา Agriculture สาขา Forestry สาขา Transportation และ กจิ การทอี่ นุญาตให้ลงทุนได้โดยมีเงอ่ื นไข แบ่งออกไดเ้ ป็น

ประเทศ ข้อผูกพันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชกิ สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ อาเซียน บรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี บรกิ ารบญั ชี และตรวจสอบบัญชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service ผเู้ ช่ียวชาญหร ปรกึ ษาดา้ นเท สปป. ลาว 3) ผู้ประกอบการใน สปป. ลาว ตอ้ งขออนญุ าตจาก กระทรวงการคลงั และมคี ณุ สมบตั ิ (1) เป็นสมาชิกขององคก์ ร 4-9 วชิ าชพี ใดของ IFAC หรือองค์กรที่ สปป. ลาวเป็นหุน้ ส่วน (2) ได้รับใบคณุ วุฒติ ามทก่ี าหนด หรือ มีคุณสมบตั ิเทยี บเทา่ ที่ อนมุ ตั จิ ากคณะกรรมการ (3) ผ่านการอบรมและการทดสอบ ความถนัด จรรยาบรรณ มาตรฐานการรายงานการเงิน ตามท่กี าหนดไวข้ องกระทรวงการคลงั และสถาบันนักบัญชรี บั อนญุ าต สปป.ลาว โดยกิจการต้องมผี ูอ้ านวยการเปน็ ผูส้ อบ บญั ชรี บั อนุญาตสญั ชาตลิ าว นอกจากนี้ ยงั กาหนดว่า หลงั จาก 2 กมุ ภาพันธ์ 2020 กจิ การทกุ ประเภท ยกเว้น กิจการร่วมคา้ ที่ประกอบกิจการวชิ าชพี ใน สปป. ลาวตอ้ งเป็น สมาชิกสถาบนั นักบญั ชรี ับอนุญาต สปป.ลาว ตามขอ้ ตกลง ท่วั ไป การลงทุนควรอยู่ในรูปแบบร่วมลงทนุ ในกิจการรว่ มคา้ ต่างชาติถือหนุ้ อย่างนอ้ ย ร้อยละ 10 ตา่ งชาติเป็นเจา้ ของ

) กฎหมาย/ระเบยี บการจัดตั้งธรุ กิจในกลุม่ ประเทศสมาชกิ อาเซียน าบญั ชี eping กฎหมายทีใ่ ช้ ประเภทธุรกิจท่ตี ่างชาตสิ ามารถก่อต้งั กิจการ และ es) นโยบายการถีอหุ้นของต่างชาติ รอื ท่ี ทคนิค 7 กลมุ่ ตามประกาศประธานาธิบดที ่ี 77/2007 ดงั นี้ กิจการ 1) กฎหมาย ท่สี งวนไวส้ าหรบั ผปู้ ระกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) วสิ าหกจิ (The กิจการทต่ี อ้ งเป็นหุ้นส่วน กิจการท่ีจากดั เงนิ ลงทุนของ Enterprise Law) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ต่างชาติ กิจการท่ีมีข้อกาหนดเรือ่ งสถานทีต่ ั้ง กจิ การท่ีต้อง ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี 2) กฎหมายวา่ ด้วย ขอใบอนุญาตพเิ ศษ กิจการท่ีสงวนไวส้ าหรบั ชาวอินโดนเี ซีย การส่งเสรมิ การ ลงทนุ (The เทา่ น้ัน กจิ การทม่ี ีเง่ือนไขทั้งเงินลงทุนและสถานทต่ี ง้ั Investment วิสาหกิจได้อนญุ าตใหผ้ ู้ประกอบการตา่ งชาติสามารถถอื หุ้น ได้ ร้อยละ 100 ในรปู แบบของวสิ าหกจิ ดงั น้ี Promotion Law) (1) วิสาหกิจส่วนบคุ คล (2) วิสาหกจิ หุน้ ส่วนสามญั (3) วสิ าหกจิ หนุ้ สว่ นจากัด (4) บรษิ ัทจากัดผูเ้ ดยี ว (5) บริษทั จากัด (6) สาขาของหา้ งหนุ้ ส่วนหรือบรษิ ัท (วสิ าหกิจตา่ งชาติ สามารถจัดต้ังสาขาในสปป.ลาวไดแ้ ก่ สาขาธนาคาร และ การประกนั ภัย) (7) สานักงานสาขา/ตวั แทน (Branch/Representative Office)

4-10 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ข้อผูกพันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชกิ อาเซยี น บรกิ ารวชิ าชพี บัญชี บรกิ ารบญั ชี และตรวจสอบบัญชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service ท้งั หมด หรอื สานกั งานตัวแทน และผใู้ ห้บรกิ ารต่างชาติ จะตอ้ งได้ รับใบอนญุ าตในการดาเนินงาน และข้อตกลง 4) ไม่ผูกพัน

) กฎหมาย/ระเบียบการจดั ต้งั ธรุ กจิ ในกล่มุ ประเทศสมาชกิ อาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบญั ชี ประเภทธุรกิจท่ีตา่ งชาตสิ ามารถก่อต้ังกจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายท่ใี ช้ นโยบายการถีอหนุ้ ของต่างชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) นโยบายการถือหุ้นของต่างชาติ  สปป. ลาว มีการจากดั สดั สว่ นการถือหุ้นของต่างชาติ ไมเ่ กนิ ร้อยละ 49 ในธุรกิจสถานโี ทรทัศนแ์ ละวิทยุ การคมนาคมขนสง่ ส่วนธรุ กจิ ประกนั ภัยตา่ งชาติสามารถ ถอื หนุ้ ไดไ้ มเ่ กิน รอ้ ยละ 51  สปป. ลาว ยงั ไดม้ ีการสงวนอาชีพบางประเภทไวส้ าหรับ คนลาวเท่านน้ั ห้ามมใิ หม้ กี ารขึน้ ทะเบยี นวิสาหกิจให้ ผ้ลู งทุนตา่ งชาติ หรือบรษิ ัทต่างชาติเพอ่ื ดาเนินธรุ กิจท่ีเปน็ อาชีพสงวนสาหรับคนลาวโดยเฉพาะ ซงึ่ สามารถแยกเป็น ประเภทธุรกจิ ได้ 6 ประเภท ดงั นี้ 1) พลงั งานและบอ่ แร่ 2) อตุ สาหกรรม และการค้า 3) โยธาธิการ และขนส่ง 4) แถลงข่าว วัฒนธรรม และการทอ่ งเทย่ี ว 5) ธนาคาร แห่ง สปป. ลาว และ 6) สาธารณสขุ  กฎหมายแหง่ สปป. ลาว มไิ ด้หา้ มต่างชาติเป็นกรรมการ ผจู้ ัดการทมี่ อี านาจผกู พันบริษัท แต่ถ้าเป็นกรณีท่ี กรรมการผ้จู ัดการเปน็ ผ้ถู อื หนุ้ อย่แู ลว้ กรรมการผจู้ ัดการ น้ันจะไม่มสี ทิ ธไิ์ ดร้ ับคา่ ตอบแทนเป็นเงนิ เดือน จะมกี แ็ ต่ เบยี้ ประจาปแี ละเบี้ยประชมุ ซึง่ จะถกู กาหนดโดยทป่ี ระชุม ผูถ้ อื หนุ้ ท้งั นี้ เว้นเสยี แตม่ ีการกาหนดไว้เป็นอยา่ งอน่ื ใน ข้อบงั คบั บรษิ ัท

ประเทศ ขอ้ ผกู พนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชกิ สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ อาเซียน บรกิ ารวชิ าชีพบัญชี บริการบัญชี และตรวจสอบบัญชี บรกิ ารรบั ทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee มาเลเซยี Service 3) ไมม่ ขี ้อจากัด อนญุ าตเฉพาะห้างหนุ้ สว่ นทจี่ ดทะเบยี น 3) การสอบ ในประเทศกับนักบัญชีชาวมาเลเซีย หรอื บริษัทบัญชขี อง Qualifying มาเลเซียโดยต่างชาติถือหุ้นและกรรมการ การจดทะเบยี น Examination บรษิ ัทตอ้ งมีผถู้ ือหนุ้ อยา่ งน้อย 2 คน ที่ถอื หุ้นจานวนอย่าง ภาษาอังกฤษเพ นอ้ ย 1 หุ้น และกรรมการอยา่ งนอ้ ย 2 คน ท่อี าศัยอยใู่ น ทดสอบสมรรถ มาเลเซยี และขอ้ ผูกพนั ท่วั ไป (Horizontal Commitments) และความสาม คือ ไม่อนุญาตใิ ห้ซ้ือ ขาย ทด่ี ิน หรือผลประโยชน์อน่ื ใด การใหบ้ รกิ ารเ เก่ียวกบั ที่ดนิ ทรพั ย์สิน และอสงั หาริมทรพั ย์ เพอ่ื การเก็ง นาไปขน้ึ ทะเบ กาไร หรือไม่ได้ใช้ในการผลิตสนิ คา้ บริการหรือการกระทาใด สมาคมการบญั ทีข่ ัดตอ่ ผลประโยชนต์ อ่ ภาครฐั และไม่จากดั ขอบเขต มาเลเซยี (MIA การลงทนุ หากไดร้ ับสทิ ธิประโยชน์พเิ ศษเป็น BUMIPUTERA วสิ าหกิจทีม่ คี นมาเลเซยี เป็นเจ้าของในกิจการท่ใี ห้บริการท่ี รฐั บาลให้การสนับสนุน และกอ่ ตัง้ เพ่อื สอดคลอ้ งกับ วัตถปุ ระสงคต์ ามนโยบายเศรษฐกจิ ใหม่ และนโยบาย การพฒั นาประเทศ 4) มขี ้อผกู พนั เพ่ิมเตมิ สาหรับผ้ใู ห้บรกิ ารทางการบญั ชี ภาษี และสอบบญั ชี คือการสอบ Qualifying Examination ทาเป็นภาษาอังกฤษ เพื่อทดสอบสมรรถนะและ 4-11 ความสามารถในการใหบ้ ริการเพื่อนาไปขนึ้ ทะเบยี นกับ สมาคมการบญั ชมี าเลเซยี (MIA)

) กฎหมาย/ระเบียบการจัดตง้ั ธุรกจิ ในกล่มุ ประเทศสมาชกิ อาเซยี น าบญั ชี ประเภทธรุ กิจทต่ี ่างชาติสามารถกอ่ ต้ังกิจการ และ eping กฎหมายทใี่ ช้ นโยบายการถอี หุ้นของต่างชาติ es) 1) Registration of บริษัทผปู้ ระกอบการตา่ งชาติ (Foreign Company) Business Act ผ้ถู อื หุ้นและกรรมการ การจดทะเบียนบรษิ ทั ต้องมีผู้ถอื หนุ้ n ทาเป็น 1956 (Act 197) อยา่ งน้อย 2 คน ทถี่ อื หุน้ จานวนอย่างน้อย 1 ห้นุ และ รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) พ่ือ 2) Companies Act กรรมการอย่างนอ้ ย 2 คน ทอ่ี าศยั อยู่ในมาเลเซีย การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี ถนะ 1965 (Revised – นโยบายการถอื หนุ้ ของตา่ งชาติ มารถใน 1973) (Act 125) รฐั บาลมาเลเซียตอ้ นรบั การลงทุนจากต่างชาตโิ ดยเฉพาะใน เพือ่ สาขาการผลิต อย่างไรกด็ ี รฐั บาลมาเลเซยี สนับสนุนให้มี บยี นกับ การรว่ มทุนระหวา่ งนักลงทุนต่างชาตกิ ับนกั ลงทนุ ญชี ชาวมาเลเซยี ดังนัน้ จึงมีการกาหนดเงื่อนไขการถือห้นุ ของ A) ต่างชาติบางประการ

4-12 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ขอ้ ผกู พันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซียน บรกิ ารวิชาชพี บญั ชี บริการบัญชี และตรวจสอบบญั ชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee เมียนมาร์ Service 3) สนบั สนุนให้มกี ารร่วมทุน หรอื เปน็ หุ้นส่วนกบั ผูส้ อบบัญชี รบั อนญุ าต ที่จดทะเบียนของเมยี นมาร์ทัง้ นจ้ี ะตอ้ งเป็นไป ตามขอ้ กาหนดของกฎหมายการลงทนุ ต่างประเทศ (Foreign Investment Law) ซงึ่ กาหนดวา่ ผู้รว่ มทนุ ตา่ งชาตจิ ะตอ้ งมี คณุ สมบตั ิ และจดทะเบียนเป็นผู้สอบบญั ชใี นประเทศถิน่ กาเนดิ ของตนด้วย และอนุญาตคนต่างชาตลิ งทนุ ไดถ้ ึง รอ้ ยละ70 และขอ้ ผูกพันทั่วไป (Horizontal Commitments) คอื ต่างชาติลงทุนได้เม่ือปฏิบตั ิตาม Myanmar Companies Act 1914, Partnership Act 1950, The Foreign Investment Law (2012), Notification No.1/2013 of Myanmar Investment Commission and Myanmar Citizens’Investment Law (2013) การลงทนุ อาจอยู่ในรูปแบบรว่ มลงทนุ 4) ต่างชาติท่ีไม่มีแหล่งพานกั ต้องมีการจา่ ยภาษหี ัก ณ ทจี่ า่ ย ตามอัตราทก่ี าหนด และจ่ายภาษเี งนิ ได้หากชาวตา่ งชาตเิ ป็น บคุ คลธรรมดาไดอ้ ย่ใู นเมียนมาร์ไม่น้อยกว่า 183 วัน ใน ระหว่างปีที่มีเงนิ ได้

) กฎหมาย/ระเบียบการจดั ตั้งธรุ กจิ ในกลมุ่ ประเทศสมาชิกอาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบญั ชี ประเภทธุรกิจทตี่ า่ งชาตสิ ามารถก่อตง้ั กิจการ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายท่ีใช้ นโยบายการถอี หุ้นของตา่ งชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) 1. The Myanmar การจดทะเบียนจดั ตั้ง บรษิ ัทจากดั ทาได้ 3 รปู แบบ Companies Act (1) บริษทั ท้องถ่ิน (Myanmar Company): บริษัทที่ถือห้นุ 1914 โดยคนเมียนมาร์ 100% 2. The Special (2) บรษิ ัทร่วมทนุ (Joint Ventures): นกั ลงทนุ ตา่ งชาติ Company Act สามารถร่วมกบั บุคคลธรรมดา บรษิ ัทหรือรัฐวสิ าหกจิ ของ 1950 เมียนมาร์ในการจัดตั้งบรษิ ทั รว่ มทุน ท้งั ในลักษณะของห้าง 3. The Union of หนุ้ ส่วนและบริษทั จากัด Myanmar Foreign (3) บรษิ ทั ตา่ งชาติ (Foreign Company): นักลงทนุ ตา่ งชาติ Investment Law อาจจดั ตง้ั บรษิ ัทจากเงินทนุ ตา่ งประเทศ หรือมผี ้ถู อื หุ้นเป็น ตา่ งชาติท้ัง รอ้ ยละ 100 โดยบริษัททีม่ ีผู้ถือหุ้นเป็นคน ตา่ งชาติ 1 คนขึ้นไป จะถือเปน็ บริษัทต่างชาติ 3. สานักงานสาขาหรือสานกั งานผ้แู ทนของบรษิ ทั ต่างชาติ (Branch or Representative offices of a foreign company) สานักงานสาขาผู้ลงทนุ จะตอ้ งนาเงนิ ทนุ เขา้ ประเทศเมยี น มาร์ โดยมีจานวนเงนิ ขนั้ ตา่ ทีต่ อ้ งนาเข้ามาในสกลุ เงิน ดอลลาร์สหรฐั โดยมอี ตั ราขน้ั ต่าตา่ งกนั ตามประเภทธุรกจิ นโยบายการถอื หุ้นของต่างชาติ นักลงทุนตา่ งชาตสิ ามารถถอื หุ้นได้ รอ้ ยละ 100 อย่างไรกด็ ี หากเป็นการลงทุนในกจิ การรว่ มค้า (Joint Venture)

ประเทศ ขอ้ ผกู พนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ อาเซียน บรกิ ารวชิ าชพี บัญชี บริการบญั ชี และตรวจสอบบญั ชี บรกิ ารรบั ทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service ฟลิ ปิ ปนิ ส์ 3) อนญุ าตเฉพาะ ผปู้ ฏบิ ตั งิ านคนเดยี ว (Single 3) ไม่ผูกพนั ย Practitioner) หรือหา้ งหุ้นสว่ นสาหรบั การบัญชสี าธารณะ อนญุ าตใหเ้ ฉพ (การทาบญั ชขี องนักบญั ชแี บบอิสระโดยรบั ทาบญั ชีให้กับ บริษัททีม่ ีสดั สว่ หน่วยงานต่างๆ โดยคิดค่าจ้างตามขนาดและลกั ษณะของ ผู้ถอื หุ้นตา่ งชา ธรุ กิจรวมทั้งรับจ้างสอบบัญช)ี จะตอ้ งข้ึนทะเบยี นเป็นผูส้ อบ อตั ราการถอื หนุ้ บัญชรี บั อนุญาต (Certified Public Accountants: CPAs) ร้อยละ 70 ในฟิลิปปนิ ส์ ทงั้ น้ี CPAs ในการปฏิบัตงิ านสาธารณะจะต้องมี 4) ไม่ผูกพัน ประสบการณอ์ ยา่ งน้อย 3 ปี ในสาขาของการปฏบิ ตั ิงาน สาธารณะ ซึง่ รวมถงึ ภาษี กอ่ นทีจ่ ะได้รับใบอนญุ าต และ ข้อผกู พนั ทัว่ ไป (Horizontal Commitments) คือกิจการท่ี สงวนไวต้ ามกฎหมายสาหรบั ชาวฟิลิปปนิ ส์ ตา่ งชาติตอ้ ง ถือห้นุ ข้างน้อย และผบู้ รหิ ารจะต้องมสี ญั ชาตฟิ ลิ ปิ ปนิ ส์ และ อนญุ าตให้กิจการทีค่ นสญั ชาตฟิ ลิ ปิ ปินส์ถอื หนุ้ ไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ 60 มสี ิทธิซื้อและครอบครองที่ดนิ ได้ 4-13 4) อนญุ าตใหม้ ผี ู้เชยี่ วชาญ (Specialists/Experts)

) กฎหมาย/ระเบยี บการจัดต้งั ธุรกจิ ในกลุม่ ประเทศสมาชกิ อาเซยี น าบัญชี ประเภทธรุ กจิ ท่ตี า่ งชาตสิ ามารถกอ่ ต้ังกิจการ และ eping กฎหมายทีใ่ ช้ นโยบายการถอี หนุ้ ของต่างชาติ es) ระหวา่ งนักลงทนุ ตา่ งชาตกิ บั นกั ลงทุนชาวเมียนมาร์ นกั ลงทุนต่างชาตจิ ะต้องมสี ดั ส่วนการลงทุนไมต่ า่ กวา่ ร้อยละ 35 ของมลู คา่ การลงทนุ ทัง้ หมด รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) ยกเว้นแต่ 1. Corporation บรษิ ทั ท่แี บง่ ทุนออกเปน็ หนุ้ (Stock Corporations) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน พาะ Code of the สามารถดาเนนิ ธรุ กิจไดห้ ลากหลาย โดยประเทศฟลิ ปิ ปนิ ส์ ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี สวน Philippines ไม่มอี งค์กรธรุ กิจประเภทบรษิ ัทจากัด (Limited Liability าตมิ ี 2. Civil Code Corporation : LLC) บริษทั ทแ่ี บ่งทุนออกเป็นหนุ้ แบ่ง หนถึง (Partnerships) ออกเปน็ 2 ประเภท 3. Securities (1) บรษิ ทั ฟิลปิ ปนิ ส์ (Filipino corporation) Regulation Code ผู้ประกอบการฟิลปิ ปนิ ส์มีสัดส่วนการถอื หุ้นต้ังแต่ (R.A. 8799) รอ้ ยละ 60 ขึน้ ไป 4. Presidential (2) บริษทั ตา่ งชาตใิ นประเทศฟิลิปปินส์ (Domestic Decree (P.D.) foreign-owned corporation) ผปู้ ระกอบการตา่ งชาติมี 902-A as สัดส่วนการถอื หุน้ ตงั้ แต่รอ้ ยละ 60 ข้นึ ไป โดยสญั ชาติของ Amended บริษทั ทีแ่ บง่ ทนุ ออกเปน็ หุน้ มผี ลสาคญั ต่อการทาธรุ กรรม อาทิ การถอื ครองทด่ี นิ การรับสทิ ธปิ ระโยชน์ทางภาษี และ การประกอบธรุ กจิ ที่จากดั สดั ส่วนการถอื หุ้นโดย ผู้ประกอบการต่างชาติ ท้งั น้ี ผ้ปู ระกอบการตา่ งชาตสิ ามารถ ถอื หนุ้ ในบรษิ ัททแ่ี บ่งทุนออกเป็นห้นุ ได้ ร้อยละ 100 หาก

4-14 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ขอ้ ผูกพนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซยี น บรกิ ารวชิ าชพี บัญชี บริการบญั ชี และตรวจสอบบญั ชี บรกิ ารรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service

) กฎหมาย/ระเบียบการจัดตัง้ ธุรกิจในกลุ่มประเทศสมาชิกอาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบญั ชี ประเภทธรุ กิจท่ีตา่ งชาตสิ ามารถก่อต้ังกจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายทีใ่ ช้ นโยบายการถอี ห้นุ ของตา่ งชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) ไม่ไดด้ าเนนิ ธุรกจิ ทีอ่ ยู่ในบญั ชีควบคมุ (Philippines Foreign Investment Negative List) ฉบบั ปัจจบุ นั คอื Executive Order No.139 วันท่ี 22 ตุลาคม 2002 2. ธุรกิจทจี่ ดทะเบียนภายใตก้ ฎหมายตา่ งชาติ มี 4 ประเภท ดงั น้ี 1) สานักงานสาขา (Branch Office) กิจการทจี่ ดทะเบยี นในต่างประเทศแล้วเขา้ มาดาเนินธุรกิจ ในฟิลิปปินส์ ภายใต้การบรหิ ารงานของสานักงานใหญ่ ในตา่ งประเทศ 2) สานักงานผู้แทน (Representative Office) กิจการที่จดทะเบียนในตา่ งประเทศแลว้ เข้ามาต้งั สานกั งาน ผ้แู ทนในฟลิ ิปปินสเ์ พ่ือทาหนา้ ท่ีรวบรวมขอ้ มลู เปน็ ศูนย์ การติดตอ่ สือ่ สารของบริษทั แม่และการควบคมุ คณุ ภาพ สินคา้ สานกั งานผแู้ ทน 3) สานกั งานภูมิภาค (Regional Head Quarters : RHQ) มีสถานะเสมือนเป็นผูป้ ระสานงาน ทป่ี รึกษาและใหข้ ้อมูล แก่สานักงานใหญใ่ นต่างประเทศ โดยไมม่ ีสว่ นร่วม ในการบริหารของบรษิ ทั ในเครอื หรอื สานักงานสาขาของ บริษทั ต่างชาติ (Multinational Company)

ประเทศ ขอ้ ผูกพนั เฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ อาเซยี น บรกิ ารวชิ าชพี บัญชี บริการบญั ชี และตรวจสอบบญั ชี บรกิ ารรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service 4-15

) กฎหมาย/ระเบียบการจดั ตัง้ ธุรกจิ ในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซียน าบญั ชี ประเภทธรุ กจิ ท่ตี า่ งชาตสิ ามารถก่อต้งั กจิ การ และ eping กฎหมายท่ีใช้ นโยบายการถอี หนุ้ ของตา่ งชาติ es) 4) สานักงานปฎิบตั ิการภมู ภิ าค (Regional Operating Head Quarters : RHOQs) ดาเนินกิจกรรมาแทนบริษทั แม่ โดยมีรายได้ในฟิลปิ ปนิ ส์ รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) ต้องนาเงินเขา้ ประเทศฟลิ ปิ ปนิ ส์ การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี นโยบายการถือหุ้นของตา่ งชาติ กฎหมายการลงทนุ ของต่างชาติ ปี 2534 (Foreign Investment Act 1991) อนญุ าตให้ต่างชาติถือหุน้ ได้ รอ้ ยละ 100 ในเกือบทกุ กิจการ ยกเว้นแต่ทรี่ ะบุไวใ้ น Foreign Investment Negative Lists : FINL) ซ่ึงแบง่ ออกเปน็ 2 กลมุ่ ใหญ่ คอื 1) กจิ การทจี่ ากดั การถอื หนุ้ ของ ต่างชาติตามกฎหมาย หรอื บทบญั ญัติเฉพาะ และ 2) กิจการ ท่ีจากดั การถอื หุ้นของต่างชาติ ด้วยเหตุผลดา้ นความม่ันคง การป้องกนั ประเทศ สุขอนามยั วฒั นธรรม หรือเพือ่ ปกป้อง อุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอ่ ม อาทิ กจิ การทม่ี ี ข้อจากดั การลงทุนของต่างชาติตามบทบัญญตั ิแห่งกฎหมาย วชิ าชพี สงวนไวเ้ ฉพาะคนฟลิ ิปปินส์ ดังนี้ วศิ วกร แพทย์ พยาบาล นกั บัญชี สถาปนกิ (อย่างไรก็ดี ฟลิ ปิ ปินส์กาลงั แก้ไขกฎหมายเพ่ือใหต้ ่างชาตทิ มี่ าจากประเทศสมาชิก อาเซียนสามารถประกอบวิชาชพี ตามทีร่ ะบไุ ว้ในข้อตกลง ยอมรบั ร่วมวิชาชีพ (MRAs)

4-16 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ข้อผกู พันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซียน บรกิ ารวิชาชพี บัญชี บรกิ ารบัญชี และตรวจสอบบัญชี บริการรับทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee สิงคโปร์ Service 3) ไมม่ ีข้อจากัด ยกเว้นแต่นกั บญั ชี (Public Accountant) 3) ไมม่ ขี ้อจาก จะตอ้ งพานกั อยใู่ นสิงคโปร์ หรือหนุ้ สว่ นอย่างน้อย 1 คน ของ ยกเวน้ แต่เจา้ ข บรษิ ัทจะต้องพานักอยใู่ นสิงคโปร์ และขอ้ ผกู พนั ทั่วไป หนึง่ ในหุ้นสว่ น (Horizontal Commitments) ไมม่ ขี ้อจากดั การเขา้ สตู่ ลาด ผ้จู ดั การของบ สาหรบั การลงทนุ ของตา่ งชาติ บัญชีสาธารณะ 4) ไมผ่ ูกพัน ยกเว้นแต่ทร่ี ะบไุ ว้ใน Horizontal Section คือ เปน็ นักบญั ชี ( ผกู พันเฉพาะ ICT ระดับบริหาร จดั การ และผู้เช่ยี วชาญ Accountant) เท่านัน้ จดทะเบียนใน และพานักอยใู่ สงิ คโปร์อย่แู ต่ (ordinarily resident) หร เจา้ ของหรือหน ห้นุ ส่วน ผู้จัดก ผ้อู านวยการจะ พานกั อยู่ในสงิ อยูแ่ ตเ่ ดมิ (ord resident) 4) ไมผ่ กู พัน

) กฎหมาย/ระเบียบการจดั ตั้งธรุ กจิ ในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบัญชี ประเภทธรุ กิจท่ีต่างชาติสามารถกอ่ ต้ังกจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายทีใ่ ช้ นโยบายการถีอห้นุ ของต่างชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) กัด 1. Business บรษิ ทั ต่างชาติไมส่ ามารถจดทะเบียนกิจการเจา้ ของคนเดยี ว ของหรอื Registration Act (Sole Proprietorship) และหา้ งหนุ้ ส่วน (Partnership) ได้ นหรอื (Chapter 32) ต้องจดทะเบียนรปู แบบธรุ กจิ ภายใต้ The Companies Act บรษิ ัททา 2. Company Act (Chapter 50) ะจะตอ้ ง (Chapter 50) ผปู้ ระกอบการต่างชาติท่ตี ้องการจดทะเบียนจัดตง้ั บรษิ ัท (Public 3. Limited (Company) ต้องลงทะเบยี น EntrePass ต่อกระทรวง ) ที่ Liability แรงงาน (Ministry of Manpower: MOM) และบคุ คล นสงิ คโปร์ Partnership Act ตา่ งชาตทิ ี่ต้องการทางานทปี่ ระเทศสงิ คโปร์ต้องลงทะเบียน ใน (Chapter 163A) Employment Pass ตอ่ กระทรวงแรงงาน (Ministry of ตเดิม 4. Limited Manpower : MOM) Partnership Act นโยบายการถือหุ้นของต่างชาติ รอื (Chapter 163B) รฐั บาลสิงคโปร์ให้ความเท่าเทยี มกันระหว่างนกั ลงทนุ น่ึงใน 5. Partnership ชาวสงิ คโปร์และชาวต่างชาติ โดยชาวตา่ งชาตสิ ามารถถอื หนุ้ การ Act (Chapter 391) ได้ รอ้ ยละ 100 ในธรุ กิจเกอื บทุกประเภท ยกเว้นธุรกิจดา้ น ะต้อง กระจายเสียงและการจัดสรรคล่นื ความถี่ ซึ่งต่างชาติสามารถ งคโปร์ ถอื หุ้นสูงสุดไดไ้ มเ่ กนิ ร้อยละ 49 ธุรกจิ ด้านหนังสอื พมิ พ์ rdinarily ตา่ งชาตสิ ามารถถอื หุน้ ได้ไม่เกนิ ร้อยละ 5 อย่างไรก็ดี สิงคโปร์ไดก้ าหนดอาชีพสงวนท่หี า้ มต่างชาติเข้ามาลงทนุ ได้แก่ ธุรกิจด้านกฎหมาย และการประกอบอาชพี ทนายความ นอกจากน้ีชาวตา่ งชาติยงั ไมส่ ามารถลงทนุ ใน

ประเทศ ข้อผูกพันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ อาเซียน บรกิ ารวิชาชพี บญั ชี บรกิ ารบญั ชี และตรวจสอบบญั ชี บริการรบั ทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee Service ไทย 3) ไม่มขี ้อจากดั โดยข้อผกู พนั ท่ัวไป (Horizontal 3) ไมม่ ีข้อจาก Commitment) กาหนดขอ้ ผูกพนั การจัดตัง้ ธุรกจิ ในรูปแบบ ขอ้ ผกู พันทว่ั ไป บรษิ ทั จากดั ต่างชาตถิ ือหุ้นได้ และปฏิบตั ติ ามกฏหมายไทย (Horizontal กจิ การรว่ มค้า อัตราสว่ นการถอื ห้นุ ของตา่ งชาติไม่เกิน Commitmen รอ้ ยละ 49 และมีจานวนผถู้ ือห้นุ ตา่ งชาติน้อยกว่ากึง่ หนึง่ ของ กาหนดขอ้ ผกู พ ผ้ถู อื หุ้นในบรษิ ทั การจดั ต้งั ธุรกจิ 4) ไม่ผูกพนั รูปแบบ บริษทั ตา่ งชาตถิ อื หุ้น ปฏบิ ัติตามกฏห ไทย กิจการร่ว อตั ราส่วนการถ ของตา่ งชาตไิ ม รอ้ ยละ 70 4-17

) กฎหมาย/ระเบยี บการจดั ต้ังธรุ กิจในกลมุ่ ประเทศสมาชิกอาเซียน าบัญชี eping กฎหมายทใ่ี ช้ ประเภทธรุ กจิ ทต่ี า่ งชาตสิ ามารถก่อตงั้ กจิ การ และ es) นโยบายการถีอห้นุ ของต่างชาติ กัด โดย 1) ประมวล ธุรกจิ ท่ดี าเนนิ การโดยรัฐวสิ าหกจิ สงิ คโปร์ ไดแ้ ก่ ธรุ กิจ รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) ป กฎหมายแพ่งและ การบนิ และบริการสาธารณะ เช่น ไฟฟา้ ประปา พาณิชยว์ ่าด้วย การจดทะเบยี นจดั ต้งั ธรุ กิจของผปู้ ระกอบการสัญชาติไทย การศึกษาความพร้อมในการแข่งขันของผ้ปู ระกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน nt) หนุ้ สว่ นและบรษิ ทั และผ้ปู ระกอบการต่างชาติมีขน้ั ตอนที่ไมแ่ ตกต่างกนั ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี พัน 2) พ.ร.บ. บรษิ ทั โดยผู้ประกอบการต่างชาตทิ ่จี ดทะเบียนจัดตัง้ ธรุ กจิ ใน จใน มหาชนจากดั ประเทศไทยและถอื หุ้นมากกวา่ ร้อยละ 49 ตอ้ งจดทะเบยี น ทจากัด พ.ศ. 2535 และท่ี ขอรบั ใบอนญุ าตหรอื หนงั สือรบั รองการประกอบธุรกิจของ นได้ และ แกไ้ ขเพ่ิมเติม คนตา่ งดา้ วทก่ี รมพฒั นาธรุ กิจการคา้ ฏหมาย 3) พ.ร.บ. สมาคม การถอื หุ้นของตา่ งชาติสาหรับโครงการที่ขอรบั การส่งเสริม วมค้า การค้า พ.ศ. 2509 การลงทนุ ดงั น้ี ถือหุ้น และทีแ่ ก้ไขเพ่มิ เติม โครงการลงทนุ ในกจิ การตามทีป่ รากฏในบญั ชีหนงึ่ มเ่ กิน 4) พ.ร.บ. หอการค้า ท้ายพระราชบญั ญตั กิ ารประกอบธรุ กจิ ของคนต่างดา้ ว พ.ศ. 2509 และท่ี พ.ศ. 2542 ตอ้ งมผี ูม้ ีสัญชาตไิ ทยถือหนุ้ รวมกนั ไมน่ อ้ ยกวา่ แกไ้ ขเพิ่มเติม ร้อยละ 51 ของทุนจดทะเบยี น 5) พ.ร.บ. โครงการลงทนุ ในกจิ การตามท่ปี รากฏในบัญชสี อง และบญั ชีสาม การประกอบธรุ กิจ ทา้ ยพระราชบญั ญัตกิ ารประกอบธรุ กจิ ของคนต่างดา้ ว พ.ศ. 2542 ของคนตา่ งดา้ ว อนุญาตใหต้ ่างชาติถอื หนุ้ ข้างมากหรอื ท้ังสิน้ ได้ เว้นแต่กรณที ี่มี พ.ศ. 2542 กฎหมายอนื่ กาหนดไว้เป็นการเฉพาะเมอื่ มเี หตผุ ลอันสมควร คณะกรรมการอาจกาหนดสัดสว่ นการถอื หุ้นของตา่ งชาตเิ ป็น การเฉพาะสาหรับกจิ การที่ใหก้ ารส่งเสริมการลงทนุ บางประเภท

4-18 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์ ประเทศ ขอ้ ผกู พันเฉพาะในรายสาขา (Sector Specific Commitments) สมาชิก อาเซยี น บรกิ ารวิชาชพี บัญชี บรกิ ารบัญชี และตรวจสอบบัญชี บรกิ ารรบั ทา (Accounting and Auditing services) (Book-Kee เวยี ดนาม Service 3) ไมม่ ขี ้อจากัดโดยขอ้ ผูกพนั ท่วั ไป (Horizontal Commitments) กาหนดการลงทุนอาจอยู่ในรปู แบบสญั ญา ความร่วมมอื ทางธุรกจิ วิสาหกจิ ร่วมลงทุน (Business Co- operation Contract) กจิ การร่วมคา้ และวิสาหกิจที่ ตา่ งชาติลงทุนทง้ั หมด รอ้ ยละ 100 4) ไม่ผกู พัน ท่มี า: กรมเจรจาการคา้ ระหว่างประเทศ, 2558

) กฎหมาย/ระเบยี บการจดั ต้ังธุรกิจในกลุ่มประเทศสมาชกิ อาเซียน รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) าบัญชี ประเภทธรุ กจิ ทต่ี ่างชาตสิ ามารถก่อต้งั กจิ การ และ การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผ้ปู ระกอบวิชาชพี บญั ชีไทยภายในกลุม่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น eping กฎหมายทใ่ี ช้ นโยบายการถอี ห้นุ ของต่างชาติ ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี es) 1) Law on การจดทะเบยี นธุรกจิ ตา่ งชาตขิ องเวียดนามโดยท่ัวไปไม่มี Enterprise No. ความแตกต่างจากการจดทะเบยี นธุรกิจในประเทศ 60-2005-QH11 โดยแบง่ ออกเปน็ 2 กรณีตามมลู คา่ การลงทุน คอื และ Government (1) ธรุ กิจท่ีมีมูลค่าการลงทุนน้อยกว่า 3 แสนล้านดอง Decree (ประมาณ 14.4 ล้าน USD) on Enterprise (2) ธุรกจิ ท่ีมีมูลคา่ การลงทุนมากกวา่ 3 แสนลา้ นดอง Registration การจดทะเบยี นธรุ กิจท้ัง 2 กรณมี รี ายละเอียด ดังน้ี No.43/2010/ND- 1. การจดทะเบียนธุรกจิ ต่างชาติ ทม่ี ีมูลค่าการลงทนุ CP น้อยกวา่ 3 แสนลา้ นดอง ธรุ กจิ ทีม่ มี ลู คา่ การลงทุนนอ้ ยกวา่ 2) Investment 3 แสนล้านดอง และไมไ่ ด้ตกอยภู่ ายใตร้ ายชือ่ ของการลงทุน Law No. ทม่ี เี งอื่ นไข (List of Conditional Investment Project) 59/2005/QH11 สามารถยื่นคาร้องขอจดทะเบียนกบั เจ้าพนกั งานของรัฐท่ี รบั ผดิ ชอบดา้ นการลงทุนประจาจังหวัด (Provincial-level State Agencies in Charge of Investment) 2. การจดทะเบยี นธุรกิจต่างชาติ ที่มีมูลค่าการลงทุน มากกว่า 3 แสนลา้ นดอง นโยบายการถือหนุ้ ของตา่ งชาติ  ขอ้ จากดั เรอ่ื งสัดสว่ นการถือหุ้นของนกั ลงทนุ ตา่ งชาติ ขน้ึ อยู่กบั รูปแบบของการลงทนุ  สามารถถือหุ้นในกิจการธนาคารรวมท้งั หมดไมเ่ กินร้อยละ30

รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแขง่ ขันของผปู้ ระกอบวชิ าชพี บัญชีไทยภายในกล่มุ ประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรับร่วมบรกิ ารวชิ าชพี บัญชี 4.2 ผลจากการศึกษาจากข้อมูลปฐมภมู ิท่ไี ดจ้ ากแบบสอบถาม และแบบสัมภาษณ์ การแจกแบบสอบถามให้กบั สานักงานบญั ชีสากลขนาดใหญ่ (Big4 CPA Frms) 4 แห่ง แห่งละ 86 ชุด และสานักงานบัญชีสากล (International Firms) 4 แห่ง แหง่ ละ 20 ชุด ใช้วิธสี ่งและรับกลับด้วย ตนเองเน่ืองจากท่ตี ัง้ ของสานักงานทุกแห่งอยใู่ นกรงุ เทพมหานครฯ และผ้วู จิ ยั นัดหมายสมั ภาษณ์ผ้บู รหิ ารของ แต่ละสานักงานในวันที่ส่งแบบสอบถามให้ผปู้ ระกอบวชิ าชีพบัญชีของกจิ การ และการสง่ แบบสอบถา มแก่ สานักงานบัญชคี ุณภาพใช้วธิ ีสง่ ทางอินเทอร์เนต็ เปน็ Online Questionnair แต่ปรากฎวา่ มีผู้ตอบกลบั เพียง 1 คน จงึ มีการสง่ ทางไปรษณใ์ ห้แกส่ านักงานบญั ชีคุณภาพทกุ แห่ง ทกุ ภูมิภาค 100 สานักงาน อัตราการตอบ แบบสอบถามท่ีไดร้ ับคนื มาคดิ เป็นรอ้ ยละ 74.43 ของจานวนตวั อยา่ ง ดงั รายละเอยี ดขอ้ มลู ในตาราง 4.3 ตาราง 4.3 จานวนและอัตราผตู้ อบแบบสอบถาม จานวนตวั อย่าง จานวนผ้ตู อบ ร้อยละผู้ตอบ แบบสอบถาม แบบสอบถาม สานกั งานบัญชีระดบั 344 80 271 78.77 สากลขนาดใหญ่ (Big4 CPA Firms) 100 69 86.25 สากล (International Firms) 524 50 50.00 สานักงานบัญชีคุณภาพระดับประเทศ (National) 390 74.43 รวม 4.2.1 ขอ้ มลู สว่ นบุคคลของผู้ตอบแบบสอบถาม ผลจากการสารวจความคิดเห็นและการประเมินตนเองของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีไทยกี่ยวกบั สมรรถนะ ศักยภาพ และความพรอ้ มในการประกอบวชิ าชพี บัญชใี นประเทศผู้รับในอาเซียน ข้อมลู ส่วนตัวของ ผู้ตอบแบบสอบถามดังปรากฏในตาราง 4.4 จานวนผตู้ อบแบบสอบถามจาแนกตามเพศ อายุ และระดบั การศึกษาของผปู้ ระกอบวิชาชีพบญั ชีในสาขาต่างๆ ตาราง 4.5 จานวนผู้ตอบแบบสอบถามจาแนกตามสาขา อาชีพบัญชีในปัจจุบัน ตาราง 4.6 จานวนผู้ตอบแบบสอบถามจาแนกตามจานวนปี ของประสบการณ์ การทางานในวิชาชีพบัญชีในสาขาต่างๆ ตาราง 4.7 จานวนผู้ตอบแบบสอบถามท่ีได้รบั ใบอนุญาตปร ะกอบ วชิ าชพี การบัญชี การสอบบัญชีในระดับประเทศ และระดบั สากล และตาราง 4.8 การประเมินศักยภาพตนเอง ในการประกอบวชิ าชีพบญั ชสี าขาต่างๆ ในประเทศผ้รู บั ในอาเซียน สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ 4-19

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแขง่ ขันของผูป้ ระกอบวชิ าชพี บญั ชไี ทยภายในกล่มุ ประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบรกิ ารวิชาชพี บญั ชี ตาราง 4.4 จานวนผูต้ อบแบบสอบถามจาแนกตามเพศ อายุ และระดบั การศึกษาในวชิ าชพี บญั ชใี นสาขาตา่ งๆ ผตู้ อบแบบสอบถาม จานวนคน จานวนคน จานวนคน-จาแนกตาม รวม จากสานักงานบัญชี จาแนกตามเพศ จาแนกตามอายุ (ป)ี วุฒกิ ารศกึ ษา(ปริญญา) ชาย หญงิ <25 25-30 30-40 >40 ตรี โท เอก อิน่ ๆ 271 ระดับ 69 สากลขนาดใหญ่ 88 183 91 133 41 6 211 60 0 0 50 (Big4 CPA firms) 390 สากล-International 19 50 19 20 24 6 49 20 0 0 100 10 40 11 16 16 7 32 12 2 4 ประเทศ-National 117 273 121 169 81 19 292 92 2 4 30 70 31 43 21 5 75 23 1 1 รวม รอ้ ยละ จากข้อมลู ในตาราง 4.4 พบวา่ ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่เป็นเพศหญงิ คดิ เป็นร้อยละ 70 และ ส่วนใหญอ่ ายุ 25 – 30 ปี คดิ เปน็ ร้อยละ 43 และมวี ฒุ ิการศึกษาระดบั ปริญญาตรี คดิ เป็นร้อยละ 75 ตาราง 4.5 จานวนผตู้ อบแบบสอบถามจาแนกตามสาขาอาชพี บญั ชีในปจั จุบนั ผูต้ อบแบบสอบถามจาก จานวนคนในตาแหนง่ งานจาแนกตามสาขาอาชีพบัญชใี นปจั จุบนั สานักงานบัญชรี ะดบั ผู้ทาบญั ชี ผ้สู อบบญั ชี ผทู้ าบญั ชี ผู้ให้บริการ รวม ภาษอี ากร คาปรึกษาทางบญั ชี 271 สากลขนาดใหญ่ 0 197 29 45 69 50 (Big4 CPA firms) 390 100 สากล-International 25 32 6 6 ประเทศ-National 40 6 2 2 รวม 65 235 37 53 รอ้ ยละ 17 60 9 14 จากข้อมลู ในตาราง 4.5 พบว่า นกั บญั ชีมืออาชีพที่ตอบแบบสอบถามเป็นผู้ทาบัญชจี านวน 65 คน คิดเป็นร้อยละ 17 เป็นผู้สอบบัญชี 235 คน คิดเป็นร้อยละ 60 เป็นผู้ทาบัญชีภาษีอากร 37 คน คิดเป็น ร้อยละ 9 และผู้ให้บริการคาปรกึ ษาทางบัญชี 53 คน คิดเป็นร้อยละ 14 ในจานวนน้ีเคยมีประสบการณ์ ในการประกอบอาชพี บัญชีในทุกสาขาส่วนใหญอ่ ยู่ในชว่ งน้อยกวา่ 3 ปี ดงั รายละเอยี ดในตาราง 4.6 4-20 สภาวิชาชพี บัญชี ในพระบรมราชูปถัมภ์

รายงานฉบับสมบรู ณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแขง่ ขนั ของผปู้ ระกอบวิชาชีพบญั ชไี ทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรบั รว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี ตาราง 4.6 จานวนผตู้ อบแบบสอบถามจาแนกตามจานวนปีประสบการณ์การทางานในวิชาชีพบญั ชีในสาขา ตา่ งๆ ผู้ตอบแบบสอบถาม จานวนคนจาแนกตามจานวนปปี ระสบการณก์ ารทางานสาขาอาชีพ จากสานักงานบัญชี ผูท้ าบญั ชี ผู้สอบบัญชี ผูท้ าบัญชีภาษีอากร ผู้ใหบ้ รกิ าร ระดบั คาปรึกษาทางบัญชี 1* 2* 3* 4* 1* 2* 3* 4* 1* 2* 3* 4* 1* 2* 3* 4* สากลขนาดใหญ่ 21 2 1 2 98 52 59 25 19 6 4 1 23 9 7 2 (Big4 CPA firms) สากล-International 12 5 7 16 23 5 5 6 10 2 1 3 7 2 2 4 ประเทศ-National 19 8 5 15 8 3 2 3 2 2 0 10 0 5 2 11 รวม 52 15 13 27 129 60 66 33 31 10 5 14 30 16 10 17 หมายเหตุ: จานวนปีประสบการณ์ทางาน 1*= นอ้ ยกวา่ 3 ปี, 2*=3-5 ปี, 3*= 5-10 ปี, 4*= มากกวา่ 10 ปี ตาราง 4.7 จานวนผู้ตอบแบบสอบถามท่ีได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพการบัญชี การสอบบัญชีใน ระดบั ประเทศ และระดับสากล ผตู้ อบแบบสอบถาม จานวนคน จานวนคน จากสานกั งานบัญชี ได/้ ไมไ่ ด้รบั ใบอนุญาต ได/้ ไม่ได้รบั ใบอนญุ าต ประกอบวชิ าชีพของประเทศไทย ประกอบวชิ าชีพในระดบั สากล ระดับ ทาบญั ชี สอบบญั ชี ไม่ได้ ทาบญั ชี สอบบญั ชี ไม่ได้ สากลขนาดใหญ่ 11 75 185 0 4 267 (Big4 CPA firms) สากล-International 21 11 40 1 0 68 ประเทศ-National 30 2 15 3 1 46 รวม 62 88 240 4 5 381 ร้อยละ 16 23 62 1 1 98 จากข้อมูลในตาราง 4.7 พบว่า นักบัญชมี ืออาชพี ผู้ตอบแบบสอบถามไดร้ บั ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพ ระดบั ประเทศดา้ นการทาบัญชี จานวน 62 คน คดิ เปน็ ร้อยละ 16 ด้านการสอบบัญชี จานวน 88 คน คิดเป็น รอ้ ยละ 23 นอกจากน้ี ได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพระดบั สากลด้านการทาบัญชีเพยี ง 4 คน และด้านสอบ บัญชี 5 คน ซึง่ คิดเป็นรอ้ ยละ 1 พบว่า ผปู้ ระกอบวชิ าชีพบญั ชสี ่วนใหญ่ไม่ได้รับใบอนุญาตประกอบวชิ าชีพใน ระดับประเทศคิดเป็น ร้อยละ 62 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ 4-21

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) การศึกษาความพรอ้ มในการแขง่ ขันของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชไี ทยภายในกล่มุ ประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใต้ขอ้ ตกลงการยอมรับร่วมบรกิ ารวิชาชพี บญั ชี ตาราง 4.8 การประเมินศกั ยภาพตนเองในการประกอบวิชาชพี บัญชสี าขาต่างๆ ในประเทศผู้รับในอาเซยี น จานวนคน ผู้ตอบแบบสอบถาม ประเมนิ ศักยภาพในการประกอบวชิ าชีพบญั ชีสาขาต่างๆ ในประเทศผ้รู บั ในอาเซยี น จากสานกั งานบัญชี ผทู้ าบญั ชี ผู้สอบบญั ชี ผู้ทาบญั ชภี าษีอากร ผู้ให้บรกิ ารคาปรกึ ษา ระดบั ทางบัญชี พร้อม ไม่ ไม่ พร้อม ไม่ ไม่ พร้อม ไม่ ไม่ พรอ้ ม ไม่ ไม่ พร้อม แนใ่ จ พร้อม แนใ่ จ พรอ้ ม แน่ใจ พรอ้ ม แน่ใจ สากลขนาดใหญ่ 138 15 47 183 22 58 46 46 95 86 26 78 (Big4 CPA firms) สากล-International 46 4 12 31 13 12 31 13 12 32 10 16 ประเทศ-National 48 0 1 18 8 12 27 2 11 27 3 11 รวม 232 19 60 232 43 82 104 61 118 145 39 105 รอ้ ยละ 75 6 19 65 13 22 37 22 41 50 13 37 จากการประเมนิ ตนเองของผ้ปู ระกอบวิชาชีพบัญชเี ก่ยี วกบั ความพร้อมในการประกอบวิชาชีพในกลุ่ม ประเทศสมาชิกในอาเซยี น พบวา่ มคี วามพร้อมในการประกอบวิชาชีพบญั ชีดา้ นการทาบญั ชี รอ้ ยละ 75 ดา้ น การสอบบญั ชี รอ้ ยละ 65 การบัญชภี าษีอากร ร้อยละ 37 และให้บริการปรึกษาทางการบัญชี รอ้ ยละ 50 แสดงถึง นกั บัญชีมืออาชพี มีศกั ยภาพและส่วนใหญ่มคี วามม่นั ใจในความพรอ้ มของการประกอบวชิ าชีพในประเทศผู้รับ ใน อาเซยี น ยกเวน้ การประกอบวชิ าชพี ดา้ นภาษีอากรในประเทศอาเซียนสว่ นใหญ่ไมพ่ รอ้ ม คิดเปน็ ร้อยละ 41 4.2.2 การประเมินสมรรถนะของผปู้ ระกอบวิชาชีพบัญชไี ทยตามความเปน็ จริงในปจั จุบันและการประเมิน ความต้องการจาเป็นของผู้ประกอบวชิ าชีพบัญชไี ทย ในประเทศสมาชิกอ่ืนในอาเซียน 9 ประเทศในฐานะ ประเทศผู้รบั การประเมนิ ความต้องการจาเป็น (Needs Assessment) เป็นการวิเคราะห์ความแตกตา่ งระหว่า งส่ิง ที่ควรจะเป็นหรอื คาดหวัง และส่ิงทีเ่ ปน็ อยู่ในปจั จบุ ัน หากมีความขดั แย้งระหวา่ งความแตกต่างท่ีพบก็จ ะ ชี้ใหเ้ หน็ ถึงปัญหาท่เี กิดข้ึนที่ต้องการการแกไ้ ขและพัฒนาให้ดีขน้ี การศกึ ษานีเ้ ปรยี บเทียบตามสภาพควา มเป็น จรงิ ในปจั จุบัน กบั ความคาดหวงั ใชส้ เกลการประเมิน 5 ระดบั 5 คอื มากท่ีสดุ ถงึ 1 คอื น้อยทสี่ ุด คา่ เฉล่ียท่ี คานวณไดจ้ ะนามาแปลผล 5 ระดับ ดงั นี้ ค่าเฉลี่ย ความหมาย 4.51-5.00 สภาพปัจจุบัน/หรอื ที่คาดหวงั ในระดับมากทส่ี ุด 3.51- 4.50 สภาพปจั จบุ ัน/หรือ ทีค่ าดหวงั ในระดบั มาก 2.51- 3.50 สภาพปัจจบุ ัน/หรือ ทค่ี าดหวงั ในระดบั ปานกลาง 1.51-2.50 สภาพปจั จุบนั /หรือ ท่ีคาดหวังในระดับนอ้ ย 1.00-1.50 สภาพปัจจบุ นั /หรอื ท่คี าดหวงั ในระดบั น้อยที่สดุ 4-22 สภาวชิ าชีพบญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์

รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพร้อมในการแข่งขนั ของผ้ปู ระกอบวชิ าชพี บัญชไี ทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรบั ร่วมบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี ตาราง 4.9 การประเมนิ สมรรถนะด้านความรู้ ความสามารถทางเทคนิคของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชีไทยตาม ความเป็นจริงในปัจจุบันและการประเมินความต้องการจาเป็นของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีไทยในปร ะเทศ สมาชกิ อ่นื ในอาเซยี น9 ประเทศในฐานะประเทศผู้รบั สมรรถนะและคณุ สมบัติของผปู้ ระกอบวิชาชีพบัญชี คา่ เฉล่ียระดับของ ค่าเฉล่ียระดับ คา่ ดัชนี PNI ลาด บั สมรรถนะในปจั จบุ นั ของสมรรถนะ Modified = ความ ทคี่ าดหวัง (I) (I – D) / D ต ้องการ (D) และ (1 คอื มาก (ระดบั วามสาคัญ) 4.199 (1.197/3.002) ทส่ี ดุ ) 4.319 0.399 ความรู้ ความสามารถทางเทคนคิ 4.066 6 4.269 (0.9/3.419) 20 ความรู้เกีย่ วกบั มาตรฐานการบญั ชสี ากล 3.002 4.120 0.263 9 (ปานกลาง) 4.189 14 4.185 (1.102/2.964) 18 ความรเู้ กี่ยวกับการจดั ทาและนาเสนองบการเงิน 3.419 0.372 8 (ปานกลาง) 4.236 16 (1.057/3.212) ความรู้เกยี่ วกบั ธรุ กรรม และ ตราสารทางการเงนิ 2.964 4.015 0.329 15 (ปานกลาง) 4.140 3.976 (0.904/3.216) 17 ความรู้เกี่ยวกบั การใช้ software/IT ในการจดั ทาบัญชี 3.212 4.174 0.281 19 7 และนาเสนองบการเงิน (ปานกลาง) 3.881 (0.904/3.216) 13 4.109 0.388 ความรูเ้ กย่ี วกบั ระบบบญั ชี ระบบสารสนเทศ ระบบ 3.216 3 (0.972/3.213) การควบคุมและการกากับดูแลท่ีดี (ปานกลาง) 0.302 5 ความรเู้ กย่ี วกบั มาตรฐานการสอบบญั ชสี ากล 3.017 (1.029/3.207) (ปานกลาง) 0.321 ความรเู้ กีย่ วกับการปฏิบตั ิงานทีเ่ ป็นเลิศในวชิ าชพี บญั ชี 3.213 (0.89/3.12) (ปานกลาง) 0.285 ความสามารถในการบูรณาการความรู้ ทฤษฎีไปใช้ 3.207 (.899/3.241) ในการปฏบิ ัติในสภาวะแวดล้อมท่ี เปลย่ี นแปลงได้ (ปานกลาง) 0.278 อย่างมปี ระสิทธิภาพ (1.115/2.861) ความรู้เกย่ี วกับเทคโนโลยสี ารสนเทศ 3.125 0.390 (ปานกลาง) (1.074/3.100) ความรู้เกย่ี วกบั ธรุ กิจและการบริหารจดั การ 3.241 0.346 (ปานกลาง) (1.252/2.629) ความรเู้ กี่ยวกบั การบญั ชีสบื สวน การทจุ รติ ทางการเงนิ 2.861 0.476 (ปานกลาง) (1.202/2.907) ความรู้เกย่ี วกบั กฎหมายบญั ชี และกฎหมายธรุ กจิ 3.100 0.413 (ปานกลาง) ด้านกฎหมายระหวา่ งประเทศ 2.629 (ปานกลาง) ความรู้เก่ยี วกบั การวางแผนภาษี 2.907 (ปานกลาง) สภาวชิ าชพี บัญชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 4-23

รายงานฉบับสมบรู ณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแขง่ ขนั ของผู้ประกอบวชิ าชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั รว่ มบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี สมรรถนะและคุณสมบตั ขิ องผูป้ ระกอบวชิ าชพี บัญชี ค่าเฉลี่ยระดบั ของ คา่ เฉลย่ี ระดับ ค่าดัชนี PNI ลาด บั ของสมรรถนะ Modified = ความ สมรรถนะในปจั จบุ นั ทคี่ าดหวงั (I) (I – D) / D ต ้องการ (D) และ (1 คอื มาก 3.948 (1.276/2.672) ที่สุด) (ระดับวามสาคญั ) 0.478 3.982 2 ความรดู้ า้ นภาษอี ากรของประเทศผ้รู ับ 2.672 (1.046/2.93) (ปานกลาง) 4.369 0.356 10 ความรดู้ ้านการเงินและเศรษฐศาสตร์ 2.936 3.933 (0.875/3.494) 21 (ปานกลาง) 0.250 3.744 12 ความร้ดู ้านจริยธรรมของผูป้ ระกอบวชิ าชพี บัญชี 3.494 (0.992/2.941) (ปานกลาง) 3.933 0.337 1 ความรดู้ ้านสงั คมวัฒนธรรม ประเพณีของประเทศผ้รู บั 2.941 3.890 (1.236/2.508) 11 (ปานกลาง) 0.492 4 ความรภู้ าษาทอ้ งถิ่นของประเทศผรู้ ับในอาเซียน 2.508 (1.023/2.910) (ปานกลาง) 0.351 ความรูเ้ กี่ยวกบั การเมือง การปกครองของประเทศผรู้ ับ 2.910 (1.21/2.680) (ปานกลาง) 0.451 ความรู้เก่ียวกบั การตกลงยอมรบั ร่วม (MRA) ของ 2.680 อาเซยี น เกี่ยวกบั การบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี (ปานกลาง) จากการประเมินสมรรถนะด้านความรู้ความสามารถทางเทคนคิ ของผปู้ ระกอบวชิ าชีพบัญชีตามสภาพ ความเปน็ จริงในปัจจบุ ัน พบว่า มีระดบั ความรู้ความสามารถในระดับปานกลาง และจากการวเิ คราะห์ค่าดัชนี การจดั ลาดบั ความตอ้ งการจาเป็นดา้ นความรู้ พบว่า นักบญั ชมี ืออาชพี มีความต้องการพัฒนาความรู้มากที่สุด 5 ลาดบั แรก ได้แก่ 1. ความรู้ภาษาทอ้ งถ่ินของประเทศผู้รับในอาเซยี น 2. ความร้ดู า้ นภาษอี ากรของประเทศ ผู้รับ 3. ความรู้ด้านกฎหมายสากล 4. ความรู้เก่ียวกับการตกลงยอมรับร่วม (MRA) ของอาเซียนด้าน การบรกิ ารวชิ าชีพบญั ชี และ 5. ความร้เู กีย่ วกับการวางแผนภาษี 4-24 สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแข่งขันของผปู้ ระกอบวิชาชีพบัญชีไทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรบั ร่วมบรกิ ารวชิ าชีพบัญชี ตาราง 4.10 การประเมินสมรรถนะด้านความถนดั /ทกั ษะของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชีไทยตามความเปน็ จริงใน ปจั จบุ ันและการประเมินความต้องการจาเป็นของผปู้ ระกอบวชิ าชีพบัญชีไทยในประเทศสมาชกิ อ่ืนในอา เซียน 9 ประเทศในฐานะประเทศผ้รู ับ สมรรถนะและคณุ สมบัตขิ องผูป้ ระกอบวิชาชีพบญั ชี ค่าเฉลี่ยระดับของ คา่ เฉลีย่ ระดับ ค่าดัชนี ลาดับ ของสมรรถนะ PNI Modified = ความตอ้ งการ ความถนดั /ทักษะ สมรรถนะในปัจจบุ นั ทค่ี าดหวงั (I) ทกั ษะดา้ นการพูดภาษาองั กฤษ (D) และ (I – D) / D (1 คือมากทีส่ ุด) ทักษะดา้ นการฟงั ภาษาอังกฤษ (ระดบั ความสาคญั ) ทกั ษะด้านการเขียนภาษาองั กฤษ 3.183 4.446 (1.263/3.183) 2 ทกั ษะดา้ นวาทศลิ ป์ การเจรจา ตอ่ รองทเ่ี ปน็ มติ รกอ่ ให้เกิด (ปานกลาง) 0.397 3 ความไว้วางใจ และความเชอื่ มน่ั 4 ทกั ษะดา้ นการพดู การฟังภาษาท้องถ่นิ ของประเทศผ้รู บั 3.275 4.454 (1.179/3.275) 6 (ปานกลาง) 0.360 1 ทักษะด้านการคานวณ 12 3.290 4.456 (1.214/3.290) 10 ทกั ษะด้านการใชอ้ ุปกรณ์ทาง IT ในงานบญั ชี (ปานกลาง) 0.355 8 9 ทกั ษะในการวางแผนเชงิ กลยุทธ์ในการบรหิ ารจัดการ 3.342 4.403 (0.061/3.342) 7 ทกั ษะของการแกป้ ัญหา และการประยุกตว์ ธิ ีปฏิบัติทาง (ปานกลาง) 0.317 5 บญั ชที ่สี อดคล้องกบั การเปลี่ยนแปลง 11 ทกั ษะด้านการวเิ คราะห์ ข้อมูลสารสนเทศอยา่ งแมน่ ยา 2.587 3.897 (1.31/2.587) (ปานกลาง) 0.506 ทกั ษะของเทคนิคการสืบค้นสิง่ ผดิ ปกติ กลลวงทางบญั ชี 3.617 4.306 (0.689/3.617) ทักษะด้านการทางานเป็นทมี การรับฟงั ความเห็นผูอ้ น่ื (มาก) 0.190 3.354 (ปานกลาง) 4.177 (0.823/3.354) 3.165 0.245 (ปานกลาง) 3.290 4.129 (0.964/3.165) (ปานกลาง) 0.304 3.172 (ปานกลาง) 4.274 (.984/3.290) 3.085 0.299 (ปานกลาง) 3.651 4.156 (0.984/3.172) (มาก) 0.310 4.172 (1.087/3.085) 0.352 4.426 (0.775/3.651) 0.212 จากการประเมินสมรรถนะด้านทักษะของผปู้ ระกอบวชิ าชีพบญั ชตี ามสภาพความเป็นจริงในปัจจุบัน พบว่า มีทักษะดา้ นการคานวณและการทางานเป็นทีม รจู้ กั รับฟงั ความเห็นผู้อน่ื อยูใ่ นระดับมาก ทกั ษะด้าน อ่นื ๆ อยู่ในระดับปานกลาง และจากการวเิ คราะห์ค่าดชั นีการจัดลาดบั ความตอ้ งการจาเปน็ ด้านทกั ษะ พบวา่ นักบญั ชีมืออาชพี มีความต้องการพัฒนาทกั ษะมากทส่ี ุด 5 ลาดบั แรก ได้แก่ 1. ทักษะด้านการพูด การฟงั ภาษา สภาวชิ าชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 4-25

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแข่งขนั ของผปู้ ระกอบวิชาชีพบญั ชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชิกของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั รว่ มบรกิ ารวชิ าชพี บญั ชี ทอ้ งถิ่นของประเทศผู้รับ 2. ทักษะด้านการพูดภาษาอังกฤษ 3. ทักษะดา้ นการฟังภาษาอังกฤษ 4. ทักษะ ด้านการเขียนภาษาองั กฤษ และ 5. ทกั ษะของเทคนิคการสืบค้นส่ิงผิดปกติ กลลวง ตาราง 4.11 การประเมินสมรรถนะด้านคุณคา่ จริยธรรม ทศั นคติต่อวชิ าชพี และคุณสมบัตอิ ันพงึ ปร ะสงค์ ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีไทยตามความเป็นจริงในปัจจบุ ันและการประเมินความต้องการจาเป็ นของ ผูป้ ระกอบวชิ าชีพบัญชไี ทยในประเทศสมาชกิ อนื่ ในอาเซียน 9 ประเทศในฐานะประเทศผู้รับ สมรรถนะและคณุ สมบตั ขิ องผู้ประกอบวิชาชพี บญั ชี คา่ เฉลี่ยระดับของ คา่ เฉล่ยี ระดบั ของ ค่าดัชนี ลาดบั สมรรถนะในปจั จบุ นั สมรรถนะ PNI Modified = ความตอ้ งการ (D) และ ที่คาดหวัง (I) (I – D) / D (1 คอื มากทีส่ ุด) (ระดับตวามสาคัญ) คุณค่า จริยธรรม ทศั นคติต่อวชิ าชีพ และคณุ สมบตั ิอนั พงึ ประสงค์ของผู้ประกอบวชิ าชีพบญั ชี ความเคร่งครัด และการยดึ มนั่ ตอ่ จริยธรรมแห่งวิชาชพี 3.838 4.554 (0.716/3.838) 13 (มาก) 0.187 ความซอ่ื สตั ย์ 3.977 4.615 (0.659/3.977) 18 (มาก) 0.161 ความมีคณุ ธรรม 3.956 4.590 (0.634/3.956) 19 (มาก) 0.160 ความเสียสละอดทนในการปฏบิ ตั หิ น้าที่ 3.797 4.436 (0.639/3.797) 15 (มาก) 0.168 การเห็นคุณค่าและทัศนคตทิ ่ีดตี อ่ วิชาชพี 3.749 4.485 (0.736/3.749) 10 (มาก) 0.196 การมีเจตนคตทิ ีด่ ีตอ่ องคก์ ร 3.728 4.444 0.757/3.728 12 (มาก) 0.192 ความรับผิดชอบต่อการทางานตามหนา้ ท่ี 3.962 4.585 (.623/3.962) 20 (มาก) 0.157 ความคิดริเรม่ิ สร้างสรรค์ 3.472 4.234 (0.762/3.472) 9 (ปานกลาง) 0.220 ความรักในเกียรติยศ ชอ่ื เสยี งแหง่ วิชาชีพ 3.721 4.374 (0.653/3.721) 14 (มาก) 0.176 ความขยนั ใฝ่เรียนรู้ 3.631 4.459 (0.828/3.631) 7 (มาก) 0.228 ความมมี นุษยส์ ัมพันธ์ทีด่ แี ละสามารถแกไ้ ขความ 3.802 4.441 (.639/3.802) 16 ขดั แยง้ (มาก) 0.168 การมบี ุคลกิ ภาพทดี่ ี สรา้ งความเชือ่ ม่ันทีเ่ ปน็ มอื อาชพี 3.728 4.451 (0.723/3.728) 11 (มาก) 0.194 ความเป็นผู้นา 3.546 4.392 (0.846/3.546) 2 (มาก) 0.239 4-26 สภาวิชาชพี บัญชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพรอ้ มในการแข่งขันของผูป้ ระกอบวชิ าชพี บญั ชไี ทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชิกของอาเซยี น ภายใตข้ อ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบริการวิชาชพี บัญชี สมรรถนะและคุณสมบตั ขิ องผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชี ค่าเฉล่ยี ระดับของ ค่าเฉล่ยี ระดบั ของ ค่าดชั นี ลาดับ สมรรถนะในปัจจบุ นั สมรรถนะ PNI Modified = ความต้องการ การยนิ ดรี บั ฟงั ความเห็นของผู้อน่ื ความกระตือรือร้น ใฝเ่ รยี นรู้ ก้าวทันกับ (D) และ ท่คี าดหวงั (I) (I – D) / D (1 คือมากท่ีสดุ ) การเปลี่ยนแปลง การมไี หวพรบิ ปฏภิ าณในการปฏบิ ัตหิ น้าที่ (ระดบั ตวามสาคญั ) 17 การปรับตวั ให้เข้ากับสภาพแวดล้อม และสงั คมใน ประเทศผูร้ ับตามวัฒนธรรมและคณุ คา่ ขององคก์ ร 3.866 4.495 (0.629/3.866) 3 การมวี จิ ารณญาณ สุขุม รอบคอบ (มาก) 0.163 4 การมีดุลพนิ จิ และตดั สนิ ใจได้อยา่ งมปี ระสทิ ธิผล 3.615 4.462 (0.847/3.615) การมคี วามช่างสงั เกตและช่างสงสัยเยี่ยงผปู้ ระกอบ (มาก) 0.234 8 วชิ าชพี 3.596 4.436 (0.84/3.596) 5 (มาก) 0.233 1 3.591 4.390 (0.799/3.591) (มาก) 0.222 6 3.595 4.433 (0.838/3.595) (มาก) 0.233 3.587 4.479 (0.892/3.587) (มาก) 0.249 3.649 4.487 (0.838/3.649) (มาก) 0.230 จากการประเมินสมรรถนะดา้ นคุณค่า จริยธรรม ทัศนคตติ ่อวิชาชีพ และคุณสมบัติอนั พึงปร ะสงค์ ของผู้ประกอบวิชาชพี บญั ชีตามสภาพความเป็นจริงในปัจจบุ ัน พบวา่ คุณสมบัติเกีย่ วกบั จรยิ ธรรมและทัศน คติ ที่ดีต่อการประกอบวิชาชีพบัญชีอยู่ในระดับมากทุกรายการ ยกเว้นความคิดริเริ่มสร้างสรรค์อยู่ในระดบั ปานกลางเพียงรายการเดียว และจากการวิเคราะห์ค่าดัชนีการจัดลาดับความต้องการจาเป็นด้านคณุ ค่า จริยธรรม ทัศนคติต่อวิชาชีพ และคุณสมบัติอันพึงประสงค์ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชี พบว่า นักบัญชี มอื อาชีพมีความต้องการพัฒนาดา้ นคุณสมบัติมากทส่ี ุด 5 ลาดับแรก ได้แก่ 1. การมีดุลพนิ ิจและตัดสนิ ใจ ได้ อย่างมีประสิทธิผล 2. ความเป็นผู้นา 3. ความกระตือรือร้น ใฝ่เรียนรู้ ก้าวทันกับการเปลี่ยนแปลง 4. การมีไหวพรบิ ปฏิภาณในการปฏิบัตหิ น้าที่ และ 5. การมวี ิจารณญาณ สขุ มุ รอบคอบ 4.2.3 การทดสอบความแตกต่างระหว่างกลุ่มของผู้ประกอบวิชาชพี บัญชีไทยทมี่ ีคณุ สมบตั ิส่วนตัว ท่ีแตกต่างกัน และประกอบวิชาชีพบัญชีในแขนงของการบรกิ ารท่ีแตกต่างกันมผี ลต่อสมรรถนะและ ความพรอ้ มทแี่ ตกต่างกนั หรือไม่ การทดสอบความแตกต่างระหว่างกลุ่มของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชไี ทยที่มีคุณสมบัติส่วนตัว ทแ่ี ตกต่างกัน ไดแ้ ก่ เพศ อายุ ตาแหนง่ สาขาวชิ าชีพปจั จุบัน ประสบการณใ์ นสาขาอาชพี ในอดตี ระดบั /ขนาด กิจการ วฒุ กิ ารศึกษา การไดใ้ บอนญุ าตระดับประเทศ ระดับสากล และจานวนปีประสบการณ์การทางาน สภาวิชาชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถัมภ์ 4-27

รายงานฉบบั สมบรู ณ์ (Final Report) การศกึ ษาความพร้อมในการแขง่ ขนั ของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชีไทยภายในกล่มุ ประเทศสมาชกิ ของอาเซยี น ภายใตข้ ้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวิชาชีพบญั ชี 4.2.3.1 การทดสอบความแตกตา่ งระหวา่ งกลุ่มด้านเพศ การทดสอบความแตกตา่ งของผู้ประกอบวิชาชพี บัญชีที่มีเพศต่างกัน โดยใช้ One Way ANOVA ผลดงั รายละเอียดในตาราง 4.12 ตาราง 4.12 ผลการวิเคราะห์ความแปรปรวนของสมรรถนะและคุณสมบตั ขิ องผู้ประกอบวิชาชพี บัญชีท่ีมีเพศ แตกต่างกนั สมรรถนะและคุณสมบตั ขิ อง Sum of df Mean F Sig./P-value ผปู้ ระกอบวิชาชพี บัญชที ี่มเี พศแตกต่างกนั Squares Square ความร/ู้ ความสามารถ ระหว่างกลุม่ .132 1 .132 .391 .532 ภายในกลมุ่ 131.800 389 .339 131.933 390 รวม ทักษะ/ความถนดั .019 1 .019 .063 .802 114.976 388 .296 ระหว่างกลุ่ม 114.995 389 ภายในกลุม่ 1.945 1 1.945 5.012 .026 รวม 150.570 388 .388 คุณค่าจริยธรรม ทศั นคติตอ่ วชิ าชีพและคณุ สมบัติ 152.515 389 ระหวา่ งกลุ่ม ภายในกลมุ่ รวม จากผลการความแปรปรวนในตาราง 4.12 พบวา่ ผปู้ ระกอบวชิ าชพี บญั ชีทม่ี เี พศต่างกันมีค่าเฉล่ียของ ระดบั ความรู้ และ ความถนดั ที่ไม่แตกต่างกัน แตม่ คี า่ เฉล่ยี ของระดบั การเห็นคุณคา่ จรยิ ธรรม ทัศนคติต่อ วชิ าชีพ และคณุ สมบัติอนั พึงประสงค์ของผปู้ ระกอบวชิ าชพี บัญชีทีแ่ ตกตา่ งกนั อยา่ งมนี ยั สาคัญที่ระดับ 0.05 จากผลการวเิ คราะห์พบ ค่าทม่ี ีนัยสาคัญ 0.026 4.2.3.2 การทดสอบความแตกต่างระหวา่ งกลุม่ อายุ การทดสอบความแตกตา่ งของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชีที่มีระดับอายุต่างกนั โดยใช้ One Way ANOVA ผลดังรายละเอียดในตาราง 4.13 4-28 สภาวชิ าชพี บัญชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์

รายงานฉบบั สมบูรณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขนั ของผู้ประกอบวิชาชีพบญั ชีไทยภายในกลมุ่ ประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใต้ขอ้ ตกลงการยอมรับรว่ มบริการวิชาชพี บัญชี ตาราง 4.13 ผลการวิเคราะหค์ วามแปรปรวนของสมรรถนะและคุณสมบัตขิ องผ้ปู ระกอบวิชาชีพบัญชที ่ีมีอายุ แตกต่างกัน สมรรถนะและคณุ สมบตั ขิ อง Sum of df Mean F Sig/P-value Square 1.521 .209 ผูป้ ระกอบวิชาชพี บัญชที มี่ ีอายุแตกตา่ งกนั Squares .707 .549 .446 .720 ความรู/้ ความสามารถ ระหวา่ งกลมุ่ 1.537 3 .512 ภายในกลมุ่ 130.396 387 .337 รวม 131.933 390 ทักษะ/ความถนัด ระหว่างกลุ่ม .628 3 .209 ภายในกล่มุ 114.367 386 .296 รวม 114.995 389 คุณค่าจรยิ ธรรมทัศนคตติ อ่ วชิ าชีพและคณุ สมบตั ิ ระหว่างกลุ่ม .527 3 .176 ภายในกลมุ่ 151.988 386 .394 รวม 152.515 389 จากผลการความแปรปรวนในตาราง 4.13 พบวา่ ผปู้ ระกอบวิชาชีพบัญชที ี่มีระดับอายุที่ตา่ งกันมี ค่าเฉล่ียของระดับความรู้ ความถนัด และ การเห็น คุณค่า จริยธรรม ทัศนคติต่อวิชาชีพ และคุณสมบัติ อันพงึ ประสงค์ของผู้ประกอบวชิ าชีพบญั ชีทไี่ ม่แตกตา่ ง จากผลการวิเคราะห์พบคา่ ทม่ี นี ัยสาคญั มากกวา่ 0.05 4.2.3.3 การทดสอบความแตกต่างระหวา่ งกลุ่มตาแหนง่ /สาขาวิชาชีพบัญชีในปจั จุบนั การทดสอบความแตกตา่ งของผปู้ ระกอบวิชาชีพบัญชที ่ีมีตาแหน่งงานต่างกัน โดยใช้ One Way ANOVA ผลดังรายละเอยี ดในตาราง 4.14 สภาวิชาชีพบญั ชี ในพระบรมราชูปถมั ภ์ 4-29

รายงานฉบับสมบูรณ์ (Final Report) การศึกษาความพร้อมในการแข่งขนั ของผู้ประกอบวิชาชีพบัญชไี ทยภายในกลุ่มประเทศสมาชกิ ของอาเซียน ภายใต้ข้อตกลงการยอมรบั ร่วมบริการวชิ าชพี บัญชี ตาราง 4.14 ผลการวเิ คราะห์ความแปรปรวนของสมรรถนะและคุณสมบัตขิ องผู้ประกอบวิชาชพี บัญชีท่ีมี สาขาอาชีพบญั ชีแตกต่างกัน สมรรถนะและคุณสมบัตขิ อง Sum of df Mean F Sig./P-value Square 1.832 .141 ผูป้ ระกอบวชิ าชีพบญั ชที ีม่ ีตาแหนง่ แตกต่างกนั Squares .118 .950 ความร/ู้ ความสามารถ 5.142 .002 ระหว่างกลมุ่ 1.848 3 .616 387 .336 ภายในกล่มุ 130.085 390 รวม 131.933 ทักษะ/ความถนดั ระหว่างกลมุ่ .105 3 .035 386 .298 ภายในกลุ่ม 114.890 389 รวม 114.995 คณุ คา่ จรยิ ธรรม ทัศนคติตอ่ วิชาชพี และคุณสมบตั ิ ระหว่างกลมุ่ 5.860 3 1.953 386 .380 ภายในกลุ่ม 146.655 389 รวม 152.515 จากผลการความแปรปรวนในตาราง 4.14 พบว่า ผูป้ ระกอบวชิ าชีพบญั ชีท่ีมีสาขาอาชพี การบัญชีใน ปัจจุบนั ตา่ งกนั มีค่าเฉลย่ี ของระดับความรู้ ความถนดั ที่ไม่แตกต่างกัน แต่มีค่าเฉลี่ยของระดับการเห็น คุณค่า จรยิ ธรรม ทศั นคตติ ่อวิชาชีพ และคุณสมบัตอิ ันพึงประสงค์ของผ้ปู ระกอบวิชาชีพบญั ชีที่แตกต่างกนั อย่า งมี นัยสาคญั ที่ระดับ 0.05 จากผลการวเิ คราะหพ์ บ คา่ ท่มี นี ัยสาคญั 0.002 ตาราง 4.15 ผลการวิเคราะหค์ วามแตกตา่ งรายคู่โดยวธิ ี Scheffe ค่าเฉลย่ี ของระดบั การเหน็ คุณคา่ จริยธรรม ทัศนคติตอ่ วชิ าชพี จากกลุม่ ผู้ประกอบอาชีพในสาขาตา่ งกนั สาขาวชิ าชพี ค่าความแตกตา่ งของคา่ เฉล่ีย (คา่ sig) บัญชี คา่ เฉลี่ยคณุ ค่า จรยิ ธรรม ทาบัญชี สอบบัญชี ภาษีอากร ท่ปี รกึ ษา ทาบญั ชี ทัศนคติตอ่ วิชาชพี 3.9636 3.6733 3.7269 3.5802 และคุณสมบตั ิ - .2903 .2367 .3834 3.9636 (.291) .008* (.007) * -.0536 .0931 สอบบัญชี 3.6733 - (.969) .806 .1467 ภาษีอากร 3.7269 - (.736) ทีป่ รกึ ษา 3.5802 - หมายเหตุ: * ความแตกตา่ งค่าเฉล่ียที่ระดบั นัยสาคัญ .05 4-30 สภาวชิ าชพี บญั ชี ในพระบรมราชปู ถมั ภ์