แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพือ่ การปรบั เปล่ียนเปน็ รฐั บาลดิจทิ ลั 4.9 แนวทางการขับเคลือ่ นการพัฒนา 4.9.1 กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมและหน่วยงานในสังกัด อาทิ สานักงานส่งเสริม เศรษฐกิจดิจิทัล สานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) และสานักงานพัฒนาธุรกรรมทาง อิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) ส่งเสริม สนับสนุน และดาเนินการเพื่อให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ได้รับการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล ตามข้อ 4.7 โดยนาหลักการท่ีกาหนดในข้อ 4.5 มาใช้เป็นแนวทาง การดาเนินงาน นอกจากนี้ ให้จัดทาหลักสูตรการฝึกอบรม พัฒนาสื่อ เคร่ืองมือ เทคนิค และวิธีการพัฒนา เพื่อสนับสนุนการเรียนรู้และการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ รวมท้ังดูแล จดั การใหผ้ ูส้ อน ผฝู้ กึ อบรม และผู้อานวยกล่มุ มีคณุ ภาพและอย่ใู นมาตรฐานทเ่ี ทยี บเคียงกนั ได้ 4.9.2 หัวหน้าส่วนราชการ หัวหน้าหน่วยงานของรัฐ (Chief Executive Office : CEO) ผู้บริหารเทคโนโลยีสารสนเทศระดับสูงประจากระทรวง กรม (Chief Information Officer: CIO) ตามมติ คณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 9 มิถุนายน 2541 รับผิดชอบการนาแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั น้ี ไปดาเนนิ การใหเ้ กดิ ผลสาเรจ็ ในระดับหนว่ ยงาน ในกรณที ี่หน่วยงานใดไม่มผี ู้บรหิ ารเทคโนโลยีสารสนเทศระดับสูงประจากระทรวง กรม ตามวรรคแรก ให้หัวหน้าหน่วยงาน หรือรองหัวหน้าหน่วยงานท่ีได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานด้าน เทคโนโลยีสารสนเทศของหน่วยงาน รับผิดชอบการนาแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการ และบุคลากรภาครฐั ไปดาเนนิ การให้เกิดผลสาเรจ็ 4.9.3 หนว่ ยงานของรฐั ประสานและทางานแบบบูรณาการ ร่วมกับสานักงานคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือน (สานักงาน ก.พ.) และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ในการพัฒนาทักษะ ด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ให้สอดคล้องกับแผนพัฒนาดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม และแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพ่ือปรับเปล่ียนภาครัฐ เป็นรัฐบาลดิจิทัล ตลอดจนให้มีการจัดเตรียมงบประมาณสาหรับการพัฒนาและการประเมินทักษะ ด้านดจิ ทิ ัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ดงั น้ี (1) ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 – 2562 ใหส้ ว่ นราชการและหน่วยงานของรัฐเจียดจ่าย งบประมาณที่ได้รับจัดสรรเพื่อการพัฒนาบุคลากรมาใช้สาหรับการพัฒนาและการประเมินทักษะ ด้านดิจิทัลให้แก่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ หากไม่เพียงพอให้นาเงินเหลือจ่ายของหน่วยงาน - 34 -
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบุคลากรภาครฐั เพ่ือการปรับเปลีย่ นเป็นรัฐบาลดจิ ิทัล จากการดาเนินงานตามแผนงบประมาณเดียวกันหรือต่างแผนงบประมาณมาใช้ โดยคานึงถึงความคุ้มค่าของการ ใช้จ่ายงบประมาณเป็นสาคัญ (2) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - 2565 ให้ส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐจัดทา คาของบประมาณเพื่อการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ในการนี้ ให้สานักงบประมาณ ให้การสนับสนุนงบประมาณเพื่อการพัฒนาและ การประเมนิ ทักษะด้านดจิ ทิ ัลดังกล่าวด้วย 4.9.4 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคมร่วมกับสานักงาน ก.พ. พัฒนาการบริหาร กาลังคนสาหรับผู้ปฏิบัติงานเฉพาะด้านเทคโนโลยีดิจิทัลภาครัฐ (Technology Specialist) เพื่อเป็นกลไก ขับเคลื่อน การปรับเปล่ียนเป็นรัฐบาลดิจิทัลท่ีสาคัญ และให้สามารถดาเนินบทบาทและพฤติกรรม ท่ีคาดหวังในบริบทของการปรบั เปล่ยี นเป็นรัฐบาลดิจทิ ลั ตามข้อ 4.6 ได้อยา่ งมีประสิทธิภาพ 4.9.5 คณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ (ค.พ.ร.) สนับสนุนการสร้างและพัฒนา กาลงั คนเพอื่ สร้างระบบดจิ ทิ ลั ของหน่วยงาน โดยในระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2565 ให้พิจารณา จัดสรรกรอบอัตราพนักงานราชการเพ่ิมเติม ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยพนักงานราชการ พ.ศ. 2547 เพ่ือใช้รองรับการจ้างพนักงานราชการศักยภาพสูงในสายงานที่เก่ียวข้องกับเทคโนโลยีดิจิทัล เพ่ือเป็นอัตรากาลังเสริมระยะส้ันให้แก่ส่วนราชการ ในการสร้างและพัฒนานวัตกรรมการทางานหรือการ ให้บริการด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล การเชื่อมโยงข้อมูล ระบบงานหรือระบบการบริการข้ามหน่วยงานโดยใช้ เทคโนโลยีดจิ ทิ ลั หรือในภารกิจอื่นที่เก่ียวข้องกับการปรับเปลี่ยนภาครัฐให้เป็นรัฐบาลดิจิทัล ท้ังนี้ หลักเกณฑ์ และเงือ่ นไขการคัดกรองบุคคลผู้มีความรู้ความสามารถ คุณวุฒิพิเศษ ความเช่ียวชาญเฉพาะด้าน และมีศักยภาพ เป็นท่ีประจักษ์ เป็นพนักงานราชการศักยภาพสูงดังกล่าว ให้เป็นไปตามที่ ค.พ.ร. กาหนด ในการนี้ให้ สานกั งบประมาณจดั สรรงบบคุ ลากรสาหรบั การจ้างพนักงานราชการกลมุ่ น้ดี ว้ ย 4.9.6 สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) ร่วมกับสานักงาน ก.พ. จัดทารายละเอียด ทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ พร้อมทั้งจัดให้มีการประเมินทักษะด้านดิจิทัลให้แก่ ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐตามที่ ก.พ. กาหนด 4.9.7 การผลักดันให้มีการปรับเปล่ียนรูปแบบหรือกระบวนทางานหรือการให้บริการโดยนา เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ และการเช่ือมโยงการทางานและข้อมูลข้ามหน่วยงานโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล - 35 -
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ิทลั ของขา้ ราชการและบุคลากรภาครฐั เพือ่ การปรบั เปลี่ยนเปน็ รัฐบาลดิจิทลั และการสร้างรัฐบาลแบบเปิด ตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังตามที่กาหนดในข้อ 4.6 เป็นข้อมูล ประกอบการพจิ ารณาประเมนิ ผลการปฏิบตั ิราชการของขา้ ราชการพลเรือนประเภทบริหารระดับสูง โดยให้ ปลัดกระทรวงหรือตาแหน่งท่ีเทียบเท่า อธิบดีหรือตาแหน่งที่เทียบเท่า เอกอัครราชทูต และผู้ว่าราชการ จังหวัด รายงานผลการปฏิบัติงานตามองค์ประกอบที่ 2 ประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานตามหลักภารกิจ ยุทธศาสตร์ แนวทางปฏิรูปภาครัฐ นโยบายเร่งด่วน หรือภารกิจท่ีได้รับมอบหมายเป็นพิเศษ (Agenda Based) ทง้ั น้ี ตงั้ แต่ปงี บประมาณ 2561 เปน็ ต้นไป 4.9.8 กาหนดให้ “การปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล” เป็นส่วนหนึ่งที่ต้องใช้ในการ ประเมินส่วนราชการ องค์ประกอบที่ 4 ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและพัฒนานวัตกรรม ในการบริหารจัดการ ระบบงาน งบประมาณ ทรัพยากรบุคคล และการให้บริการประชาชนหรือหน่วยงาน ของรฐั (Innovation Based) (บงั คบั ) โดยอาจติดตามประเมนิ ผลจาก (1) การนานวัตกรรมการทางานหรือการให้บริการด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล มาปรับปรุงหรือ พฒั นารูปแบบและกระบวนการทางานหลกั ของส่วนราชการ และการใช้นวตั กรรมดังกล่าวในการปฏิบัติงานจรงิ (2) การเชื่อมโยงข้อมูล ระบบงานหรือระบบการบริการข้ามหน่วยงานของกรม โดยใช้ เทคโนโลยีดิจิทลั และ (3) การเปิดเผยข้อมูลภาครัฐเพื่อสร้างรัฐบาลแบบเปิด ทั้งน้ี ต้ังแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เป็นตน้ ไป โดยในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพ่ือการพัฒนาหรือการดาเนินการอื่น ๆ ที่เก่ียวข้อง ใหม้ ีการนาผลการประเมินดังกล่าวมาใช้ประกอบการพจิ ารณาด้วย ท้ังน้ี การดาเนินการตามข้อ 4.9.7 และข้อ 4.9.8 สาหรับหน่วยงานอ่ืนของรัฐที่ไม่อยู่ ในบังคับของการประเมินการปฏิบัติงานของข้าราชการพลเรือนประเภทบริหารระดับสูง และการประเมิน ส่วนราชการของสานักงาน ก.พ.ร. องค์กรกลางบริหารงานบุคคล หรือองค์กรที่ทาหน้าที่องค์กร กลางบริหารงานบุคคลของข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐประเภทต่าง ๆ สามารถพิจารณากาหนดแนวทาง การตดิ ตามประเมนิ ผลโดยนาแนวทางดังกล่าวไปใช้บงั คับไดโ้ ดยอนุโลมดว้ ย ----------------------------------- - 36 -
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพ่ือการปรบั เปลย่ี นเปน็ รัฐบาลดจิ ิทัล ภาคผนวก
แนวทางพฒั นาทกั ษะด้านดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพ่อื การปรบั เปล่ยี นเป็นรัฐบาลดจิ ิทลั หนังสือสานักเลขาธกิ ารคณะรฐั มนตรี ด่วนท่สี ดุ ท่ี นร 0505 / ว 493 ลงวนั ท่ี 29 กันยายน 2560 เร่อื ง แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดิจิทลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพอื่ การปรบั เปลย่ี นเป็นรัฐบาลดิจทิ ัล มติคณะรัฐมนตรี วนั ท่ี 26 กันยายน 2560 (1)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (2)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (3)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (4)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (5)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (6)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (7)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (8)
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั (9)
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 10 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 11 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ลั ของขา้ ราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการปรับเปล่ียนเปน็ รัฐบาลดจิ ิทลั บันทึกเสนอคณะรฐั มนตรี เรอื่ ง แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดิจิทลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐ เพ่อื การปรับเปล่ียนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 12 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ทิ ลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพอื่ การปรับเปล่ียนเป็นรัฐบาลดิจทิ ัล บนั ทกึ เสนอคณะรฐั มนตรี เรอื่ ง รา่ งแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดจิ ทิ ลั ของขา้ ราชการและบุคลากรภาครัฐ เพ่อื การปรับเปลยี่ นเปน็ รัฐบาลดิจิทัล 1. หลักการและเหตผุ ล 1.1 ปัจจุบันโลกได้เข้าสู่ยุคระบบเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัลที่เทคโนโลยีดิจิทัลไม่ได้เป็นเพียง เครื่องมือสนับสนุนการทางานเฉกเช่นที่ผ่านมาอีกต่อไป หากแต่จะหลอมรวมเข้ากับวิถีชีวิตของคนอย่างแท้จริง และส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนโครงสร้างรูปแบบกิจกรรมทางเศรษฐกิจ กระบวนการผลิต การค้า การบริการ และกระบวนการทางสังคม รวมทั้งการปฏิสัมพันธ์ระหว่างบุคคลอย่างสิ้นเชิง อิทธิพลของเทคโนโลยีดิจิทัล ดังกล่าวจึงเป็นทั้งโอกาสและความท้าทายของประเทศในการวางแนวทางการดาเนินการด้วยการนา เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดเพื่อแก้ไขปัญหาที่ส่ังสมมานานและเพิ่มโอกาสในการพัฒนา เศรษฐกจิ และสังคม 1.2 ทิศทางการพฒั นาประเทศไทยไปสู่การเป็นประเทศที่พัฒนาแล้ว มีความมั่นคง ม่ังค่ัง และย่ังยืน ในระยะยาวตามนัยของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 256018 ร่างกรอบยุทธศาสตร์ชาติ 18 มาตรา 258 ของรัฐธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจักรไทย พุทธศกั ราช 2560 บัญญัติว่า “ข. ด้านการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ (5) ให้มีการนาเทคโนโลยีท่ีเหมาะสมมาประยุกต์ใช้ในการบริหารราชการแผ่นดินและการจัดทาบริการสาธารณะ เพ่ือประโยชนใ์ นการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ และเพื่ออานวยความสะดวกใหแ้ กป่ ระชาชน (6) ให้มีการบูรณาการฐานข้อมูลของหน่วยงานของรัฐทุกหน่วยงานเข้าด้วยกัน เพ่ือให้เป็นระบบข้อมูลเพื่อการ บรหิ ารราชการแผ่นดนิ และการบริการประชาชน (7) ให้มีการปรับปรุงและพัฒนาโครงสร้างและระบบการบริหารงานของรัฐและแผนกาลังคนภาครัฐให้ทันต่อ การเปลี่ยนแปลงและความทา้ ทายใหม่ ๆ โดยต้องดาเนินการให้เหมาะสมกับภารกิจของหน่วยงานของรัฐแต่ละหน่วยงาน ทแี่ ตกตา่ งกนั (8) ...” ( 13 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทัลของขา้ ราชการและบุคลากรภาครฐั เพอ่ื การปรบั เปลย่ี นเปน็ รัฐบาลดิจทิ ลั ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2560 - 2579) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ. 2560 - 2564 และแนวคิดประเทศไทย 4.0 : โมเดลขับเคลื่อนสู่ความม่ันคง ม่ังค่ัง และย่ังยืน ได้มีการกล่าวถึง การนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้เป็นเคร่ืองมือสาคัญในการพัฒนาระบบเศรษฐกิจท่ีตั้งอยู่บนพ้ืนฐานของการ ใชน้ วัตกรรม การปฏริ ปู กระบวนการทางธุรกิจ การผลิต การค้า และการบริการ การปรับปรุงประสิทธิภาพ การบริหารราชการแผ่นดิน และการยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน และคณะรัฐมนตรีในการประชุม เม่ือวันท่ี 5 เมษายน 2559 ได้ให้ความเห็นชอบแผนพัฒนาดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ระยะ 20 ปี ภายใต้วิสัยทัศน์การพัฒนาประเทศไทยสู่ “ดิจิทัลไทยแลนด์” หรือประเทศไทยที่สามารถสร้างสรรค์และ ใชป้ ระโยชน์จากเทคโนโลยีดิจิทัลอย่างเต็มศักยภาพในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน นวัตกรรม ข้อมูล ทุนมนุษย์ และทรพั ยากรอน่ื ใด เพอ่ื ขบั เคลอื่ นการพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ โดยมีการปรับเปลี่ยนภาครัฐ เป็นรัฐบาลดิจิทัล (ยุทธศาสตร์ที่ 4) และการพัฒนากาลังคนให้พร้อมเข้าสู่ยุคเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล (ยุทธศาสตร์ที่ 5) เป็นยุทธศาสตร์สาคัญ 1.3 ในการนี้ เพื่อสนับสนุนการขับเคล่ือนประเทศตามทิศทางการพัฒนาประเทศ คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ในฐานะหน่วยงานท่ีมีอานาจหน้าท่ีตามมาตรา 8 (1) แห่งพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2551 ในการเสนอแนะและให้คาปรึกษา แก่คณะรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายและยุทธศาสตร์การบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐในด้านการบริหาร และการพัฒนาทรัพยากรบุคคล รวมตลอดทั้งการวางแผนกาลังคนและด้านอ่ืน ๆ เพ่ือให้ส่วนราชการใช้เป็นแนวทาง ในการดาเนนิ งาน และสานกั งาน ก.พ. ในฐานะหน่วยงานท่ีมีหน้าท่ีตามมาตรา 13 (7) แห่งพระราชบัญญัติ ฉบับเดียวกัน ในการจัดทายุทธศาสตร์ ประสาน และดาเนินการเก่ียวกับการพัฒนาทรัพยากรบุคคล ของข้าราชการฝ่ายพลเรือน จึงขอเสนอ “ร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการ และบุคลากรภาครัฐเพ่ือการปรับเปล่ียนเป็นรัฐบาลดิจิทัล” มาเพ่ือให้ข้าราชการ บุคลากรภาครัฐ ส่วนราชการ และหน่วยงานของรัฐต่าง ๆ ได้ใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาบุคลากรให้สามารถปรับตัวให้เท่าทัน กับการเปล่ียนแปลงของเทคโนโลยี มีความพร้อมที่จะปฏิบัติงานตามบทบาทและพฤติกรรม ท่ีคาดหวังในบริบทของการปรับเปล่ียนเป็นรัฐบาลดิจิทัล และสามารถนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ให้เกิด ประโยชน์สูงสดุ ทง้ั น้ี เพอื่ สนับสนุนการพฒั นาประเทศในภาพรวม ( 14 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะด้านดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพอื่ การปรบั เปล่ียนเปน็ รัฐบาลดิจทิ ลั 2. การดาเนนิ การ 2.1 คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ในการประชุมคร้ังท่ี 1/2560 เม่ือวันท่ี 16 มกราคม 2560 ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบกรอบแนวคิดการพัฒนาข้าราชการเพื่อสนับสนุน การพัฒนาไปสู่ประเทศไทย 4.0 และได้มีมติกาหนด “จุดเน้นการพัฒนาภาครัฐ” จานวน 4 เรื่องท่ีเห็นควรให้ นาการพัฒนาข้าราชการและบุคลากรภาครัฐมาใช้เป็นกลไกขับเคล่ือนสาคัญ ในระหว่างปี พ.ศ. 2561 - 2565 ได้แก่ (1) การส่งเสริมการทางานท่ีสอดคล้อง เช่ือมโยง เป็นบูรณาการ และการสร้างจิตสานึกความรับผิดชอบ (2) การส่งเสริมให้เกิดนวัตกรรมและการคิดสร้างสรรค์ (3) การสร้างพันธมิตรและการส่งเสริมการทางาน แบบประชารัฐ และ (4) การปรับเปลย่ี นภาครฐั เป็นรัฐบาลดจิ ทิ ลั 2.2 ในการน้ี เพื่อสนับสนุน “การปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล” สานักงาน ก.พ. ได้ร่วมกับสถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) (สคช.) และสานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องคก์ ารมหาชน) (สรอ.) เตรยี มการเพือ่ พฒั นาทกั ษะด้านดิจทิ ัลของขา้ ราชการและบุคลากรภาครัฐ โดยได้ร่วมกัน กาหนดเป้าหมายของการพัฒนา จัดทากรอบทักษะด้านดิจิทัลท่ีควรพัฒนา และจัดเตรียมการประเมิน ทักษะด้านดิจิทัลให้แก่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ โดยสานักงาน ก.พ. ดาเนินการจัดทาร่างแนวทาง การพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เพื่อให้ข้าราชการ บุคลากรภาครัฐ ส่วนราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้นาไปใช้เป็นแนวปฏิบัติ สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องค์การมหาชน) (สคช.) ศึกษาและจัดทารายละเอียดทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ รวมทั้งจัดการ ประเมินทักษะด้านดิจิทัลให้แก่ข้าราชการและเจ้าหน้าที่ของรัฐ และสานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) (สรอ.) จัดเตรียมหลักสูตรการพัฒนาทักษะดิจิทัลเพ่ือสนับสนุนการพัฒนาข้าราชการ และบุคลากรภาครฐั ตามรา่ งแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดจิ ิทัลท่ีกาหนดดงั กลา่ ว 2.3 คณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ในการประชุมครั้งท่ี 4/2560 เมื่อวันท่ี 19 เมษายน 2560 และครั้งท่ี 6/2560 เม่ือวันที่ 12 มิถุนายน 2560 ได้พิจารณาและมีมติเห็นชอบร่างแนวทาง การพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลสาหรับข้าราชการและบุคลากรภาครัฐตามท่ีสานักงาน ก.พ. เสนอ และเห็นชอบให้ นารา่ งแนวทาง ฯ ดังกล่าวเสนอคณะรัฐมนตรพี ิจารณาตอ่ ไป ( 15 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพ่อื การปรบั เปลย่ี นเปน็ รฐั บาลดจิ ทิ ัล 3. สาระสาคัญของร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เพ่อื การปรับเปล่ยี นเป็นรัฐบาลดจิ ทิ ัล ร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพื่อการ ปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ท่ี ก.พ. พิจารณาให้ความเห็นชอบแล้วตามข้อ 2.3 มีสาระสาคัญโดยสรุป ดังตอ่ ไปน้ี 3.1 วัตถุประสงค์ 3.1.1 เพื่อให้ภาครัฐมีกาลังคนที่มีทักษะด้านดิจิทัลท่ีเหมาะสม ที่จะเป็นกลไก ขับเคลื่อนท่ีสาคัญในการปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล เพื่อการพัฒนาประเทศไทยไปสู่ความมั่นคง มง่ั คงั่ และยงั่ ยนื 3.1.2 ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐสามารถปรับตัวให้เท่าทันกับการเปลี่ยนแปลง ด้านเทคโนโลยี มีความพร้อมที่จะปฏิบัติงานตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในบริบทของ การปรับเปลย่ี นเป็นรฐั บาลดิจทิ ลั และสามารถนาเทคโนโลยดี ิจทิ ัลมาใชใ้ ห้เกดิ ประโยชนส์ งู สุด 3.2 เป้าหมาย 3.2.1 ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ภาครัฐมีกาลังคนด้านดิจิทัลที่มีทักษะ ที่เหมาะสมในการดาเนนิ บทบาทและพฤตกิ รรมทีค่ าดหวงั ในการปรบั เปลีย่ นภาครฐั เป็นรัฐบาลดจิ ทิ ัล 3.2.2 ภาครัฐใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการยกระดับคุณภาพการบริหารจัดการและ การบริการเพื่ออานวยความสะดวกให้กับประชาชนและผรู้ บั บรกิ าร สร้างความเทา่ เทียมและลดความเหลือ่ มลา้ 3.3 ขอบเขตการดาเนินงาน ช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2562 ครอบคลุมข้าราชการพลเรือนสามัญ และผู้ปฏิบัติงานในกระทรวง กรม ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ครอบคลุมข้าราชการฝ่ายพลเรือน และช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2565 ครอบคลุมข้าราชการและบุคลากรภาครฐั ทัง้ หมด 3.4 หลกั การ 3.4.1 การพฒั นาทเี่ ชอ่ื มโยงทิศทางและแนวทางการปรบั เปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล มาส่กู ารพฒั นาระดับบุคคล ( 16 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ทิ ลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพ่อื การปรับเปล่ยี นเปน็ รฐั บาลดจิ ิทัล 3.4.2 การพัฒนาที่มุ่งเน้นการสร้างผู้นาเพื่อขับเคล่ือนการเปลี่ยนแปลงและการ พฒั นาขีดความสามารถกาลังคนในการสร้างสรรคน์ วตั กรรมด้วยเทคโนโลยดี จิ ิทัล 3.4.3 การพัฒนาที่มุ่งเน้นการพัฒนากรอบความคิดท่ีสนับสนุนการสร้างระบบและ การทางานแบบดจิ ิทลั (Digital Mindset) 3.4.4 การพัฒนาท่ีมุ่งเน้นการพัฒนาทักษะและความสามารถเพื่อการทางาน ในปัจจุบัน (ร้อยละ 70 ของระยะเวลาการพัฒนา) และการเตรียมความพร้อมเพ่ือการทางานในอนาคต (รอ้ ยละ 30 ของระยะเวลาการพฒั นา) 3.4.5 การพัฒนาท่ีส่งเสริมการสร้างสมดุลของกระบวนการเรียนรู้ และการสร้าง เครื่องมือและกลไกสนับสนนุ การเรียนรู้อย่างต่อเนือ่ ง 3.4.6 การพัฒนาท่ีคานึงถึงความเช่ือมโยงและสอดประสานระหว่างการพัฒนา บคุ ลากร การบริหารองค์กร และการบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล 3.5 บทบาทและพฤติกรรมท่ีความคาดหวังต่อข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ในการปรบั เปลยี่ นภาครัฐเปน็ รัฐบาลดจิ ิทลั เพื่อให้การพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ มีความสอดคล้อง กับบทบาทและลักษณะงานที่ปฏิบัติของข้าราชการและบุคลากรภาครั ฐซ่ึงมีความแตกต่างหลากหลาย จึงได้จัดกลุ่มข้าราชการและบุคลากรภาครัฐซึ่งเป็นกลุ่มเป้าหมายของการพัฒนา ออกเป็น 6 กลุ่ม พร้อมท้ัง ได้ระบุ “บทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวัง” ในการปรับเปล่ียนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล ของแต่ละกลุ่มไว้เพื่อกาหนดเป็นเป้าหมายของการพัฒนา รวมทั้งส้ิน 18 บทบาท ใน 3 ช่วงเวลา ระหว่าง ปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 – 2565 ดังน้ี ( 17 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพอ่ื การปรบั เปลย่ี นเป็นรฐั บาลดิจิทลั กล่มุ เปา้ หมาย บทบาทและพฤตกิ รรมทีค่ าดหวัง ปีท่ี 1 – 2 ปีที่ 3 – 5 ปที ี่ 6– 10 (Early) (Developing) * (Maturing) ผู้บริหารระดบั สงู ผู้กระตนุ้ และสร้างความตระหนักรู้ ผนู้ าดา้ นดิจิทัลภาครฐั ผูส้ ร้างวฒั นธรรม (Executive) ถึงความสาคญั และการ องคก์ รดา้ นดจิ ิทลั เปลยี่ นแปลงของเทคโนโลยีดจิ ทิ ลั ภาครัฐ ผู้อานวยการกอง ผู้ปรบั เปล่ียนกระบวนงาน ผบู้ รหิ ารการเปลยี่ นแปลง ผ้ขู ับเคล่ือนองค์กร (Management) ดา้ นดิจทิ ลั ดา้ นดิจิทัลระดับองคก์ ร แห่งดจิ ิทลั ผู้ทางานดา้ นนโยบายและ ผู้ใชข้ อ้ มูลดจิ ทิ ลั ที่ทนั สมยั ผู้ใช้ขอ้ มลู ดิจิทลั เพ่อื สนบั สนุน นักคิดเพอ่ื การ งานวิชาการ (Academic) นโยบาย ขับเคลอ่ื นรฐั บาล ดจิ ิทัล ผู้ทางานด้านบริการ ผ้ใู ห้บริการดจิ ิทลั ภาครัฐ ผ้อู านวยความสะดวก ผนู้ าดา้ นการบรกิ าร (Service) ด้านดจิ ิทลั ภาครฐั ภาครฐั ผูป้ ฏบิ ัติงานเฉพาะดา้ น ผ้พู ัฒนาเทคโนโลยดี ิจิทัลของ ผู้ปรบั เปลี่ยนเทคโนโลยขี อง ผสู้ ร้างองคก์ รอัจฉรยิ ะ เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั (Technology) หนว่ ยงาน องค์กร ผปู้ ฏบิ ัติงานอนื่ (Others) ผู้ใช้เทคโนโลยดี ิจทิ ลั ภาครัฐ ผู้รู้เทา่ ทนั เทคโนโลยีดจิ ิทลั ผู้ใช้เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั อยา่ งชาญฉลาด หมายเหตุ 1. *เปา้ หมายการพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ัล ระหว่างปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2565 2. คานิยามกลุ่มเป้าหมาย และบทบาทและพฤติกรรมท่ีคาดหวังของแต่ละกลุ่ม ปรากฏตาม เอกสารประกอบ หนา้ 14 3.6 ทกั ษะดา้ นดิจทิ ัลของขา้ ราชการและบุคลากรภาครัฐ ในการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลให้แก่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเพ่ือให้สามารถ ดาเนินบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวังในการปรับเปล่ียนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัลตามข้อ 3.5 ได้กาหนด ( 18 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ลั ของขา้ ราชการและบุคลากรภาครฐั เพอื่ การปรับเปล่ยี นเปน็ รฐั บาลดิจทิ ลั เป้าหมายการเรียนรู้และกลุ่มทักษะด้านดิจิทัลท่ีควรส่งเสริมและพัฒนาให้แก่ข้าราชการและบุคลาก ร ภาครฐั ไว้ 5 ดา้ น 7 กลุ่มทักษะ ดงั น้ี ด้าน เปา้ หมายการเรียนรู้ กลมุ่ ทกั ษะ 1 รู้เท่าทนั และใชเ้ ทคโนโลยีเปน็ กลุ่มทักษะดา้ นความเขา้ ใจและใชเ้ ทคโนโลยดี ิจทิ ลั (Digital Literacy Skill Set)* 2 เขา้ ใจนโยบาย กฎหมายและ กลุ่มทักษะด้านการควบคมุ กากับ และการปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย นโยบาย มาตรฐาน และมาตรฐานการจดั การดา้ นดจิ ทิ ลั (Digital Governance, Standard and Compliance Skill Set)* 3 ใชด้ จิ ทิ ลั เพ่อื การประยกุ ต์ กลุ่มทกั ษะด้านเทคโนโลยดี จิ ทิ ลั เพอื่ ยกระดับศักยภาพองค์กร (Digital และพัฒนา Technology Skill Set) กลมุ่ ทกั ษะด้านการออกแบบกระบวนการและการใหบ้ รกิ ารดว้ ย ระบบดิจิทลั เพอื่ การพัฒนาคณุ ภาพงานภาครัฐ (Digital Process and Service Design Skill Set) 4 ใชด้ จิ ิทลั เพอ่ื การวางแผน บรหิ าร กลุ่มทกั ษะด้านการจัดการโครงการและการบรหิ ารกลยทุ ธ์ (Project and จัดการ และนาองค์กร Strategic Management Skill Set) 5 ใชด้ จิ ิทัลเพือ่ ขบั เคลอ่ื นการ กลุ่มทกั ษะดา้ นผูน้ าดจิ ิทัล เปลีย่ นแปลงและสรา้ งสรรค์ (Digital Leadership Skill Set) กล่มุ ทักษะด้านการขบั เคล่ือนการเปลี่ยนแปลงด้านดิจทิ ลั (Digital Transformation Skill Set) หมายเหตุ *กลุ่มทักษะด้านที่ 1 และ 2 เป็นกลุ่มทักษะพื้นฐานที่ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐทุกคน ควรไดร้ บั การพฒั นา อนึ่ง ทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ จะประกอบด้วยความรู้ ความสามารถ ประสบการณ์ และคุณลักษณะใด และข้าราชการกลุ่มใดควรได้รับการพัฒนาทักษะ ด้านดิจิทัลใดบ้าง ให้เป็นไปตามที่ ก.พ. กาหนด ( 19 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทัลของข้าราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพือ่ การปรบั เปล่ยี นเปน็ รฐั บาลดิจทิ ัล 3.7 แนวทางการพัฒนากาลงั คนภาครฐั ใหม้ ีทักษะด้านดิจทิ ลั 3.7.1 กาหนดให้ “การพัฒนาคนเพ่ือสร้างและพัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัล ของหน่วยงาน” และ “การสร้างและพัฒนาคนให้เท่าทันและสามารถใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการปฏิบัติงาน ได้อย่างรอบรู้” เป็นหนึ่งในประเด็นหลักของการพัฒนาข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ในระหว่าง ปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 – 2565 3.7.2 กาหนดให้หน่วยงานของรัฐส่งเสริมและดาเนินการเพ่ือให้มีการพัฒนา ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐเกี่ยวกับการสร้างและพัฒนาระบบเทคโนโลยีดิจิทัลของหน่วยงาน โดยอาจจัด ให้มีการพัฒนาข้าราชการแบบบูรณาการเพ่ือสร้างระบบเทคโนโลยีดิจิทัลหรือแอปพลิเคชั่นที่เช่ือมโยง ขา้ มหน่วยงาน 3.7.3 กาหนดให้เป็นหน้าท่ีของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐในการพัฒนาทักษะ ด้านดิจิทัลของตนเอง และส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาผู้อื่น ให้เท่าทันและสามารถนาเทคโนโลยีดิจิทัล มาใช้ประโยชน์ในการปฏิบัติงานอย่างเต็มท่ี โดยนาสัดส่วนการเรียนรู้แบบ 70 : 20 : 10 มาปรับใช้ (ร้อยละ 70 เรียนรู้ด้วยตนเองและจากการปฏิบัติงาน ร้อยละ 20 เรียนรู้จากผู้อื่นและการสอนงาน และร้อยละ 10 เรยี นรู้จากการฝกึ อบรม) 3.7.4 กาหนดให้การจัดการเรียนรู้เพ่ือสนับสนุนการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของ ขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั นาแนวทางการเรยี นร้แู บบผสมผสานมาปรบั ใช้ ได้แก่ การเรียนรู้ด้วยตนเอง การเรียนรู้ด้วยการอบรม การเรียนรู้จากการปฏิบัติการ และการเรียนรู้จากผู้อื่น และในการจัดการเรียนรู้ ด้วยการอบรมให้กาหนดสัดส่วนการบรรยาย ไม่เกินร้อยละ 60 และการพัฒนารูปแบบอื่น ไม่น้อยกว่า ร้อยละ 40 ของระยะเวลาทง้ั หมดท่ีใช้ในการอบรม 3.8 แนวทางการขับเคล่อื นการพฒั นา เพ่ือให้การพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เป็นไปอย่างมี ประสทิ ธภิ าพ และบรรลเุ ป้าหมายของการพฒั นาโดยเร็ว เห็นควรให้หน่วยงานและผู้ท่ีเกี่ยวข้อง ดาเนินการ ดงั ต่อไปน้ี ( 20 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะด้านดจิ ทิ ลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพือ่ การปรับเปล่ียนเป็นรฐั บาลดิจิทลั 3.8.1 กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมและหน่วยงานใน สังกัด อาทิ สานักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล สานักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) และสานักงานพัฒนา ธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) เป็นหน่วยงานท่ีรับผิดชอบการส่งเสริม สนับสนุน และดาเนินการเพ่ือให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ ได้รับการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลตามร่างแนวทาง การพฒั นาทักษะดา้ นดิจิทัลของข้าราชการและบคุ ลากรภาครฐั 3.8.2 ผู้บริหารเทคโนโลยีสารสนเทศระดับสูงประจากระทรวงกรม (Chief Information Officer: CIO) รับผิดชอบการนาร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เพ่ือการปรับเปลย่ี นเป็นรฐั บาลดจิ ิทลั น้ี ไปดาเนินการให้บรรลุผลสาเร็จในระดับหน่วยงาน 3.8.3 สว่ นราชการและหนว่ ยงานของรฐั ประสานและทางานแบบบูรณาการ ร่วมกับ สานกั งาน ก.พ. และกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ในการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการ และบุคลากรภาครฐั ในสงั กัด และจัดเตรยี มงบประมาณสาหรับการพัฒนาและการประเมินทักษะด้านดิจิทัล ให้สอดคล้องกับแนวทางการพัฒนาตามร่างแนวทาง ฯ น้ี โดยให้สานักงบประมาณสนับสนุนงบประมาณ เพ่อื การพัฒนาและการประเมนิ ทักษะด้านดจิ ิทัลด้วย 3.8.4 กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม ร่วมกับสานักงาน ก.พ. พัฒนา การบริหารกาลงั คนสาหรับผปู้ ฏบิ ัตงิ านเฉพาะด้านเทคโนโลยดี จิ ทิ ัลภาครัฐ (Technology Specialist) 3.8.5 คณะกรรมการบริหารพนักงานราชการ (ค.พ.ร.) สนับสนุนการสร้างและ พัฒนากาลงั คนเพื่อสรา้ งระบบดจิ ิทลั ของหน่วยงาน โดยระหวา่ งปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 - 2565 พิจารณา จดั สรรกรอบอัตราพนกั งานราชการเพิ่มเตมิ เพ่ือเป็นอัตรากาลงั เสริมระยะสนั้ ให้แก่ส่วนราชการในการพัฒนา ระบบเทคโนโลยดี ิจทิ ัล และสานักงบประมาณจดั สรรงบบคุ ลากรสาหรบั การจ้างพนกั งานราชการกลมุ่ นด้ี ว้ ย 3.8.6 สถาบนั คุณวฒุ วิ ิชาชีพ (องค์การมหาชน) ร่วมกับสานักงาน ก.พ. จัดทารายละเอียด ทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ พร้อมทั้งจัดให้มีการประเมินทักษะด้านดิจิทัลตามที่ ก.พ. กาหนด ( 21 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ทิ ลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐเพือ่ การปรบั เปล่ยี นเปน็ รฐั บาลดจิ ทิ ัล 3.8.7 การผลักดันให้มีการปรับเปลี่ยนรูปแบบการทางานหรือการให้บริการโดยนา เทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ การเช่ือมโยงการทางานและข้อมูลข้ามหน่วยงานโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล และการสร้าง รัฐบาลแบบเปิดตามบทบาทและพฤติกรรมที่คาดหวัง เป็นข้อมูลประกอบการพิจารณาประเมินผลการปฏิบัติ ราชการของข้าราชการพลเรือน ประเภทบริหารระดับสูง โดยให้ปลัดกระทรวงหรือตาแหน่งเทียบเท่า อธิบดีหรือ ตาแหน่งเทียบเท่า เอกอัครราชทูต และผู้ว่าราชการจังหวัด รายงานผลการปฏิบัติงานตามองค์ประกอบ ที่ 2 Agenda Based ทั้งน้ี ตง้ั แต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เปน็ ตน้ ไป 3.8.8 กาหนดให้การปรับเปลี่ยนภาครัฐเป็นรัฐบาลดิจิทัล เป็นส่วนหนึ่งในการประเมิน สว่ นราชการ องค์ประกอบที่ 4 Innovation Based (บังคบั ) ท้ังนี้ ต้ังแต่ปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 เป็นต้นไป และใน การพิจารณาจัดสรรงบประมาณเพ่ือการพัฒนาหรือการดาเนินการอ่ืน ๆ ท่ีเกี่ยวข้อง ให้มีการนาผล การประเมิน ดงั กลา่ วมาใช้ประกอบการพจิ ารณาด้วย ทั้งนี้ การดาเนินการตามข้อ 3.8.7 และข้อ 3.8.8 สาหรับหน่วยงานอ่ืนของรัฐที่ไม่อยู่ ในบังคับของการประเมินการปฏิบัติงานของข้าราชการพลเรือนประเภทบริหารระดับสูง และการประเมิน ส่วนราชการของสานักงาน ก.พ.ร. องค์กรกลางบริหารงานบุคคล หรือองค์กรที่ทาหน้าที่องค์กรกลางบริหารงาน บุคคลของข้าราชการและเจ้าหน้าท่ีของรัฐประเภทต่าง ๆ สามารถพิจารณากาหนดแนวทางการติดตามประเมินผล โดยนาแนวทางดังกลา่ วไปใช้บงั คบั ได้โดยอนุโลม ด้วย (รายละเอียดปรากฏตามเอกสารประกอบ: ร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากร ภาครัฐเพอื่ การปรับเปลยี่ นเป็นรฐั บาลดจิ ิทัล) 4. ประเด็นและขอ้ พจิ ารณาของคณะรัฐมนตรี สานักงาน ก.พ. จึงขอเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อโปรดพิจารณาให้ความเห็นชอบตามความเห็นของคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) ดงั ต่อไปนี้ 4.1 ใหค้ วามเหน็ ชอบร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัลของข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เพ่ือการปรับเปล่ียนเป็นรัฐบาลดิจิทัล ตามข้อ 3 เพื่อให้ใช้เป็นกลไกสาคัญในการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพ กาลงั คนภาครัฐ ( 22 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ัลของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพอ่ื การปรับเปล่ยี นเปน็ รัฐบาลดจิ ิทลั 4.2 ให้ข้าราชการและบุคลากรภาครัฐ เร่งพัฒนาตนเองและสนับสนุนการพัฒนาผู้อื่น อย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีทักษะด้านดิจิทัลในระดับที่สามารถนาเทคโนโลยีดิจิทัลที่ทันสมัยมาใช้ในการปฏิบัติงานให้ เกิดประโยชน์สูงสุด และสามารถสร้างสรรค์นวัตกรรมการทางานหรือการให้บริการภาครัฐท่ีทันสมัย และมีการเช่อื มโยงข้ามหนว่ ยงานดว้ ยการนาเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ โดยนาร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐ ตามข้อ 3 มาใชเ้ ปน็ แนวทางในการพฒั นา ด้วย 4.3 ใหท้ ุกสว่ นราชการ หนว่ ยงานของรฐั องค์กรกลางบริหารงานบคุ คล และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ดาเนินการให้มีการนาร่างแนวทางการพัฒนาทักษะด้านดิจิทัล ตามข้อ 3 ไปปรับใช้ในการพัฒนาและเสริมสร้าง ศักยภาพกาลังคนในสังกัด ทั้งนี้ เพ่ือสนับสนุนการปรับเปลี่ยนเป็นรัฐบาลดิจิทัล และการพัฒนาประเทศไปสู่ ความมัน่ คง ม่งั ค่ัง และยง่ั ยืน โดยให้มีการสง่ เสริมและสนับสนุนการนาทักษะด้านดิจิทัลท่ีพัฒนาไปใช้ในการสร้างสรรค์ นวัตกรรมการทางานและการให้บริการของรัฐ การสร้างองค์กรภาครัฐที่ทันสมัย การเชื่อมโยงข้ามหน่วยงาน และการสรา้ งรัฐบาลแบบเปดิ ด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล อย่างเปน็ รูปธรรม ดว้ ย 4.4 ให้สานักงบประมาณ สานักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ คณะกรรมการบริหาร พนักงานราชการ กระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคมและหน่วยงานในสังกัด สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ (องคก์ ารมหาชน) และหนว่ ยงานที่เกย่ี วข้องทกุ ภาคส่วน ให้การสนับสนุนการดาเนนิ งาน งบประมาณ และทรพั ยากร ทเี่ กีย่ วข้อง ตามรา่ งแนวทางการพัฒนาทกั ษะดา้ นดิจทิ ัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครัฐ ตามข้อ 3 อยา่ งตอ่ เนอื่ ง ด้วย ( 23 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ัลของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพ่ือการปรับเปลีย่ นเป็นรฐั บาลดิจิทลั ความเห็นส่วนราชการ เรอื่ ง แนวทางพัฒนาทกั ษะดา้ นดจิ ิทลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพ่อื การปรับเปลย่ี นเป็นรัฐบาลดจิ ิทัล ( 24 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 25 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 26 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 27 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 28 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 29 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 30 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 31 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 32 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 33 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 34 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 35 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 36 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 37 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 38 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 39 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 40 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 41 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 42 )
แนวทางพัฒนาทกั ษะด้านดจิ ิทลั ของข้าราชการและบุคลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปลี่ยนเป็นรฐั บาลดจิ ทิ ลั ( 43 )
( 44 )
แนวทางพฒั นาทกั ษะดา้ นดจิ ทิ ลั ของขา้ ราชการและบคุ ลากรภาครฐั เพื่อการปรบั เปล่ยี นเปน็ รัฐบาลดิจทิ ลั
( 45 )
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127