Annual report 2020

ก ลุ่ ม ง ำ น ส่ ง เ ส ริ ม ก ำ ร บ ริ ห ำ ร ร ำ ช ก ำ ร จั ง ห วั ด กล่มุ งานสง่ เสริมการบรหิ ารราชการจงั หวัด สำนักพฒั นำและสง่ เสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด 2563 ระบบ CEBRS SCOOP Annual Report 2020 2563 Projects ผลการดาเนนิ งานสาคญั ของ Annual Report 2020 กลุ่มงานสง่ เสรมิ การบรหิ ารราชการจงั หวัด ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 สำนกั พัฒนำและสง่ เสริมกำรบริหำรรำชกำรจงั หวดั สำนกั งำนปลดั กระทรวงมหำดไทย

www.pad.moi.go.th สารบัญ หนา้ ท่ี 1 04 หน้า 12 Annual Report 2020 แนะนาสานกั พัฒนาและสง่ เสริม กำรจดั ทำคมู่ อื กำรโอนสนิ ทรัพย์ การบริหารราชการจงั หวดั ของจงั หวัดและกล่มุ จงั หวดั (ฉบับปรงั ปรุง) หน้าท่ี 6 05 หนา้ 13 7 ภารกจิ งาน สาคัญของ กสจ.ปี 2563 กำรดำเนินงำนกำรสนับสนนุ กำรดำเนนิ กำรตำมมติ คณะรัฐมนตรี เมื่อวนั ท่ี 23 มิถนุ ำยน 2563 เก่ียวกับ 01 หนา้ 7 มำตรกำรเพื่อแกไ้ ขปญั หำกรณีที่สว่ นรำชกำรหรือ กำรดำเนนิ งำนกำรสนับสนุนงบประมำณ หนว่ ยงำนของรฐั เขำ้ ทำประโยชนใ์ นพื้นที่ป่ำไม้ ค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรสนับสนุนกำรแกไ้ ขปญั หำควำม กอ่ นได้รับอนุญำต เดือดรอ้ นเรง่ ดว่ นของประชำชนในจงั หวัด 06 หนา้ 16 ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กำรดำเนินงำนระบบตดิ ตำม และประเมนิ ผลแหง่ ชำติ (eMENSCR) 02 หน้า 9 07 หนา้ 20 กำรดำเนนิ กำรสนับสนนุ กำรปฏบิ ัติรำชกำร ในกรณกี ำรมอบอำนำจให้ผ้วู ำ่ รำชกำรจงั หวดั กำรพฒั นำระบบรำยงำนงบประมำณ กำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดรอ้ นเรง่ ด่วน 03 หนา้ 10 ของประชำชน : Citizen Emergency กำรดำเนนิ งำนติดตำมผลกำรบรหิ ำร Budget Reporting System (CEBRS) งบประมำณตำมแผนปฏิบตั ิรำชกำร ของจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2563

Annual Report 2020 รายงานประจาปขี องกลุม่ งานส่งเสริมการบริหารราชการจงั หวัด พ.ศ. 2563 กล่มุ งานส่งเสรมิ กำรบริหำรรำชกำรจังหวัด (กสจ.) เป็นกลุ่มงำน หนึง่ ของสำนักพัฒนำและส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำน ปลัดกระทรวงมหำดไทย (สบจ.สป.) โดยในปี พ.ศ. 2563 กสจ. ได้ขบั เคล่ือนงำนตำมภำรกิจของ สบจ.ในกำรส่งเสริมและ สนับสนุนกำร บริหำรรำชกำรจงั หวดั และกลุม่ จงั หวัด เพื่อเป็นส่วนหน่ึงในกำรสนับสนุน กำรดำเนนิ งำนของจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัดให้มปี ระสิทธภิ ำพ สำหรับผลกำรดำเนินงำนในปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กสจ. ได้รวบรวมกำรดำเนินงำนท่ีสำคัญต่ำงๆ อำทิ กำรใช้งำนโปรแกรมระบบ ติดตำมและประเมินผลแห่งชำติ(eMENSCR) กำรพัฒนำระบบรำยงำน งบประมำณกำรแก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนเร่งด่วนของประชำชน (CEBRS) และกำรจัดทำคู่มือโอนสินทรัพย์ เป็นต้น ซึ่งกำรขับเคล่ือนงำน ภำรกิจสำคัญต่ำงๆ กสจ.ได้รับกำรสนับสนุนและควำมร่วมมือจำก หน่วยงำนต่ำงๆ ภำยในสำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย อำทิ สำนัก นโยบำยและแผน ศูนย์เทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรส่ือสำร สำนัก กฎหมำย กองคลัง สำนักตรวจรำชกำรและเรื่องรำวร้องทุกข์ เป็นต้น ซ่ึงทำให้กำรดำเนินท่ีผ่ำนมำเกิดผลสัมฤทธ์ิเป็นรูปธรรม นำไปสู่กำร ขับเคลื่อนและพัฒนำงำนเพื่อให้เกิดประโยชน์ต่อกำรปฏิบัติรำชกำร ของกระทรวงตอ่ ไป. สยำม อนิ ทรสกลุ ผอู้ ำนวยกำรกล่มุ งำนสง่ เสริมกำรบรหิ ำรรำชกำรจงั หวัด

สานกั พัฒนาและสง่ เสริม การบรหิ ารราชการจังหวดั ประวัติความเป็นมา สำนักพัฒนำและส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำน ปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้รับกำรกำหนดให้เป็นส่วนรำชกำรระดับกอง ในสำนกั นโยบำยและแผนกระทรวงมหำดไทย ในปี พ.ศ. 2536 ต่อมำใน ปี พ.ศ. 2545 ไดม้ ีกำรปฏริ ูประบบรำชกำรไทย ทำใหก้ ระทรวงมหำดไทย ปรับปรุงโครงสร้ำงส่วนรำชกำรใหม่ โดยก่อตั้งสำนักพัฒนำและ ส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด (สบจ.) ภำยใต้สำนักงำน ปลดั กระทรวงมหำดไทย เม่ือวันท่ี 9 ตุลำคม 2545 โดยยกฐำนะมำจำก กองแผนพัฒนำจังหวัด ส่วนประสำนควำมร่วมมือภำครัฐและเอกชนใน กำรพัฒนำเศรษฐกิจจังหวัด และส่วนนโยบำยทรัพยำกรธรรมชำติและ สง่ิ แวดล้อมของสำนักนโยบำยและแผน อานาจหน้าที่  ประสำนระดับนโยบำยกำรจัดทำยุทธศำสตร์กำรพัฒนำจังหวัด และกลุ่มจังหวัด และงบประมำณของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ตลอดจน ประสำนกำรพัฒนำในระดบั พ้ืนท่ี  ส่งเสริมและพัฒนำประสิทธิภำพกำรบริหำรรำชกำรจังหวัดและ กลุ่มจังหวัด รวมท้ังกำกับ เร่งรัด และประสำนกำรบริหำรรำชกำร ของจังหวดั เพ่อื กำรพัฒนำในพ้นื ที่  สนบั สนุนและส่งเสริมกลไกกำรบริหำรงำนยทุ ธศำสตรก์ ลุ่มจังหวดั  ส่งเสริมและประสำนควำมร่วมมือภำครัฐและเอกชนเพื่อกำรพัฒนำ จงั หวัดและกลมุ่ จังหวดั  ปฏิบัติงำนร่วมกับหรือสนับสนุนกำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำน ของหนว่ ยงำนอื่นที่เกยี่ วข้องหรอื ทีไ่ ด้รับมอบหมำย รายงานประจาปี 2563 1

สานักพฒั นาและส่งเสริม วสิ ยั ทศั น์ การบริหารราชการจังหวัด “เป็นองคก์ รคุณภาพ ในการสนบั สนุน“ การบรหิ ารราชการ จงั หวัดและกล่มุ จังหวดั แบบบรู ณาการ พนั ธกิจMission กฎกระทรวงแบ่งสว่ นรำชกำรสำนกั งำนปลดั กระทรวงมหำดไทย พ.ศ. 2553 กำหนดให้สำนกั พฒั นำและส่งเสริม กำรบรหิ ำรรำชกำรจังหวดั ประกอบด้วย 4 กล่มุ งำน ได้แก่ กลมุ่ งำนอำนวยกำร, กลุ่มงำนสง่ เสริมกำรบรหิ ำรรำชกำร จังหวัด, กลุ่มงำนประสำนยทุ ธศำสตรก์ ำรพฒั นำพนื้ ที่ และกลุม่ งำนประสำนควำมร่วมมอื ภำครฐั ภำคเอกชน มีหนำ้ ท่ี รับผดิ ชอบตำม พนั ธกจิ (Mission) ดังน้ี  ประสำนระดับนโยบำยและสนับสนนุ กำรจดั ทำ แผนพฒั นำจงั หวดั /กลุม่ จงั หวดั และแผนปฏบิ ัติ รำชกำรประจำปขี องจงั หวดั /กลมุ่ จังหวดั  พัฒนำส่งเสริมและสนบั สนุนกำรบรหิ ำรรำชกำรของ จังหวดั /กลุ่มจงั หวัดแบบบรู ณำกำร  ส่งเสริมและสนบั สนุนกำรบริหำรรำชกำรของสำนัก บริหำรยุทธศำสตรก์ ล่มุ จงั หวดั  พฒั นำ สง่ เสริม สนบั สนุน ประสำนและขบั เคลือ่ นควำม ร่วมมือภำครฐั และเอกชน เพือ่ กำรพฒั นำและแกไ้ ขปญั หำ เศรษฐกจิ จังหวดั /กลุ่มจงั หวัดและกรอบควำมรว่ มมอื ทำง เศรษฐกจิ กับประเทศเพอื่ นบำ้ น  กำกับ เรง่ รดั ติดตำมและประเมินผลกำรบรหิ ำรรำชกำร จังหวัด/กลุ่มจงั หวดั  ประสำนและใหก้ ำรสนบั สนุนกำรดำเนนิ งำนตำมนโยบำย กำรพฒั นำของสว่ นรำชกำรและหนว่ ยงำนในพ้ืนท่จี งั หวัด /กลมุ่ จงั หวดั 2

โครงสร้างองค์กร สานักพฒั นาและส่งเสรมิ การบรหิ ารราชการจังหวัด กลุ่มงาน กลุ่มงานประสาน กลมุ่ งานส่งเสรมิ กลมุ่ งานประสาน อานวยการ ยทุ ธศาสตร์ การบรหิ ารราชการ ความร่วมมือภาครฐั ปฏิบัตกิ ำรอำนวยกำรและ การพัฒนาพืน้ ที่ จังหวัด ภาคเอกชน กำรบริหำรงำนท่ัวไป งำนประชุม งำนสำรบรรณ งำนธุรกำรท่ัวไป ประสำนระดับนโยบำยกำรจัดทำ ส่งเสรมิ และพัฒนำประสิทธภิ ำพ สง่ เสริม พัฒนำ และประสำนควำม งำนบรหิ ำรทรัพยำกรบคุ คล แผนพัฒนำจังหวดั กลุ่มจังหวดั และภำค ระบบกำรบรหิ ำรงำนจังหวดั (นวตั กรรม ร่วมมือ ภำครัฐ เอกชน และภำคประชำ งำนบริหำรงบประมำณ งำน รวมทงั้ กำรเสนอของบประมำณของจงั หวดั องคค์ วำมรู้ ค่มู ือ ระเบยี บ กฎหมำย สังคม ในรปู แบบประชำรัฐ กำรเงิน งำนพสั ดุ และงำนดแู ล กลุ่มจงั หวดั และภำค ตลอดจนประสำน ดำเนินงำนศูนย์ปฏิบตั ิกำรร่วม สถำนท่ี กำรพฒั นำในระดบั พ้ืนที่ .แนวทำงปฏิบตั ิ กำรศึกษำวจิ ยั ) กล่มุ จงั หวัด (Regional Operation ปฏบิ ัติงำนอนื่ ๆ ที่ไดร้ บั เสนอแนะกรอบแนวทำงและสนบั สนุน Center : ROC) มอบหมำย กำรจดั ทำแผนพฒั นำจงั หวดั กลมุ่ จงั หวัด กำกับ เร่งรัด และประสำนกำร สนบั สนนุ หรือแกไ้ ขปัญหำงำนกำร และภำค รวมทัง้ กำกบั เร่งรดั ตดิ ตำม บริหำรรำชกำรของจงั หวัด เพือ่ กำร ทอ่ งเท่ียว ตำมนโยบำยรฐั บำล ประสำนกำรพัฒนำในพน้ื ท่ี พัฒนำในพื้นท่ีตำมกรอบแนวทำงที่ ดำเนนิ งำนด้ำนตำ่ งประเทศ ประสำนและบรู ณำกำรกำรทำงำนกับ กำหนด เฉพำะงำนกรอบควำมร่วมมือ IMTGT หนว่ ยงำนทีเ่ ก่ียวข้องในกระทรวง กรม สนับสนุนประสำนงำนเกี่ยวกับกำร และ ECF รวมถึงหนว่ ยงำนกลำง คณะกรรมกำร ดำเนนิ งำนของคณะกรรมกำรระดับชำติ ดำเนนิ งำนดำ้ นเศรษฐกิจที่ และคณะทำงำนที่เกย่ี วขอ้ งกับกำรพฒั นำ ท่ีเกย่ี วกบั กำรบรหิ ำรงำนจังหวดั เกี่ยวขอ้ งกับคณะกรรมกำรรว่ มภำครฐั ในระดับพืน้ ท่ี เพอ่ื ให้กำรพัฒนำจังหวดั กำกับ ติดตำมกำรใช้จำ่ ย และเอกชนเพอ่ื พัฒนำและแก้ไขปัญหำ กลุ่มจังหวดั และภำค เปน็ ไปอยำ่ งมี งบประมำณตำมแผนปฏบิ ัตริ ำชกำร ทำงเศรษฐกจิ ประสทิ ธิภำพ ประจำปขี องจงั หวดั งำนสง่ เสริมเขตเศรษฐกจิ พเิ ศษ ปฏิบตั ิงำนรว่ มกับหรือสนับสนุนกำร ติดตำม ประเมินผลกำรดำเนนิ งำน งำนส่งเสรมิ และพัฒนำเศรษฐกจิ ปฏิบัตงิ ำนของหนว่ ยงำนอนื่ ท่ีเกีย่ วขอ้ ง ตำมนโยบำยเรง่ ด่วนของรฐั บำล/ ในระดบั ภูมิภำค หรือทไ่ี ดร้ บั มอบหมำย รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทย ปฏบิ ัตงิ ำนอื่นๆ ท่ไี ด้รบั มอบหมำย ปฏบิ ัตงิ ำนอน่ื ๆ ทีไ่ ดร้ ับมอบหมำย ปฏบิ ตั งิ ำนอน่ื ๆ ท่ไี ด้รับมอบหมำย กรอบอตั รากาลัง สบจ. บคุ ลากร สบจ.สป.มท. 60รวมทัง้ สิ้น(คน) ผอ.สำนกั 1 คน . ผู้เชี่ยวชำญ (ว่ำง) 1 คน ***ข้อมลู ณ วันท่ี 11 มกราคม 2563 ชำนำญกำรพเิ ศษ 9 คน ชำนำญกำร 18 คน ปฎิบัติกำร 9 คน ชำนำญงำน 1 คน พนักงำนรำชกำร 3 คน ลูกจ้ำง, พนกั งำนขับรถ, แมบ่ ำ้ น 18 คน รายงานประจาปี 2563 3

คณะผู้บรหิ าร สบจ. นายชัยรตั น์ แกว้ เพยี งเพ็ญ ผอ.สำนักพฒั นำและสง่ เสรมิ กำรบรหิ ำรรำชกำรจังหวดั นายสราวุธ สุขรื่น นายสยาม อนิ ทรสกลุ ผอ. กลมุ่ งำนประสำนยทุ ธศำสตรก์ ำรพฒั นำพนื้ ท่ี ผอ.กล่มุ งำนสง่ เสรมิ กำรบรหิ ำรรำชกำรจังหวดั นายบณั ฑิต สมถวลิ นายจกั รกฤช ฤทธิเน่ือง ผอ.กล่มุ งำนประสำนควำมรว่ มมือภำครัฐภำคเอกชน ผอ.กล่มุ งำนอำนวยกำร 4

อานาจหน้าทีแ่ ละโครงสรา้ ง กลมุ่ งานสง่ เสรมิ การบริหารจังหวดั ส่งเสริมและพฒั นำประสทิ ธภิ ำพระบบกำร บริหำรงำนจงั หวดั (นวตั กรรม องคค์ วำมรู้ คมู่ อื ระเบียบ กฎหมำย แนวทำงปฏิบัติ กำรศกึ ษำวจิ ัย) กำกับ เร่งรัด และประสำนกำรบริหำรรำชกำรของ จงั หวัด เพ่ือกำรพัฒนำในพืน้ ที่ตำมกรอบแนวทำงที่ กำหนด สนบั สนุนประสำนงำนเก่ยี วกบั กำรดำเนนิ งำนของ คณะกรรมกำรระดบั ชำติทีเ่ กี่ยวกับกำรบรหิ ำรงำนจงั หวดั กำกบั ตดิ ตำมกำรใช้จำ่ ยงบประมำณตำม แผนปฏบิ ตั ริ ำชกำรประจำปีของจงั หวดั ติดตำม ประเมนิ ผลกำรดำเนนิ งำนตำมนโยบำย เร่งดว่ นของรัฐบำล/รฐั มนตรีว่ำกำรกระทรวงมหำดไทย ปฏบิ ัติงำนอนื่ ๆที่ได้รบั มอบหมำย นำยสยำม อินทรสกลุ ผูอ้ ำนวยกำรกล่มุ งำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจงั หวัด นำงสำวฉัตติมำ สถำพรจติ รกลุ นำงสำวพชิ ฎำ เจริญฤทธ์ิ นำงลกั ขณำ ไวประเสรฐิ วงศ์ นกั วเิ ครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำรพเิ ศษ นกั วิเครำะหน์ โยบำยและแผนชำนำญกำร นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำร งำนประสำนงบประมำณสนับสนนุ กำรดำเนนิ งำน งำนติดตำมกำรดำเนนิ งำนของจงั หวดั และกลุ่มจังหวัด ของจังหวัดและกล่มุ จังหวดั และงำนกำรสนบั สนนุ /พัฒนำกำรบรหิ ำรระบบงำนของ กสจ. นำงสนุ ทรินทร์ เดน่ จักรวำฬ นำยนภทั รพล วำณิชเสนี นักวเิ ครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำร นักวเิ ครำะห์นโยบำยและแผนปฎิบตั ิกำร กำรบรงิหำำนรรพำัฒชกนำำรบสุคว่ ลนำภปงภกมูำมูรรนะภิ ภิขสพำอำำคคฒังนจเงงนชังำำงิำหนนบนวปปคุโดั ยรรลแบับบั ลำำปปกะยกรรรเลงุงุขกุม่รรอ่ยี ะะงจวเเบบจังกังยีหียับหบวบกัดว//ำดัขขร้อ้องแบลกกำรนะฎฎิหกปหหำลรรมมมุ่ ะรำำสจำยยำังชนหกแแเวำลลชดัระะิงงงสนำำงว่ โนนยำนนกบจิ ำกยำเกรย่ีพวเิ ศกษับ งำนพัฒนำบคุ ลำกรของจงั หวดั และกล่มุ จงั หวดั งำนประสำนเชิงนโยบำยเก่ยี วกับ กจิ กำรพเิ ศษ กำรบริหำรรำชกำรส่วนภมู ภิ ำค งำนปรับปรงุ ระเบยี บ/ขอ้ กฎหมำย และงำนกิจกำรพิเศษ นำยวิษณุ เมอื งแก้ว นำงสำวจริยำ บวั คงสระ นำงสำวธิดำรัตน์ บุญกลั่น เจ้ำหน้ำท่ีสนบั สนุนงำนมหำดไทย เจำ้ หน้ำที่สนับสนนุ งำนมหำดไทย เจำ้ หนำ้ ที่สนับสนุนงำนมหำดไทย งำนบริหำรท่ัวไป งำนบรหิ ำรท่วั ไป งำนบรหิ ำรทั่วไป รายงานประจาปี 2563 5

7 ภารกิจงานสาคัญ ของ กสจ. ปงี บประมาณ 2563 01 02 03 การดาเนินงานการสนับสนุน กำรดำเนนิ กำรสนับสนนุ กำรปฏบิ ตั ิ กำรดำเนนิ งำนติดตามผลการบรหิ าร งบประมาณค่าใชจ้ า่ ยในการสนับสนุน รำชกำรในกรณีการมอบอานาจ งบประมาณตำมแผนปฏบิ ัตริ ำชกำร ให้ผู้ว่าราชการจงั หวัด ของจังหวดั และกลมุ่ จงั หวัดประจำปี การแก้ไขปัญหาความเดือดรอ้ น เร่งด่วนของประชาชนในจงั หวัด 04 งบประมำณ พ.ศ. 2563 ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2563 05 กำรจดั ทาคู่มือการโอนสนิ ทรัพย์ของจังหวดั กำรดำเนินงำนกำรสนบั สนนุ และกลมุ่ จังหวัด (ฉบับปรงั ปรงุ ) กำรดำเนินกำรตำมมติคณะรฐั มนตรี 06 เม่ือวันท่ี 23 มิถุนำยน 2563 เก่ยี วกับมาตรการเพื่อแกไ้ ขปญั หา กรณที ่ีสว่ นราชการหรอื หนว่ ยงาน ของรัฐเข้าทาประโยชนใ์ นพื้นท่ีป่าไม้ ก่อนไดร้ บั อนุญาต 07 กำรดำเนนิ งำนระบบตดิ ตำม กำรพัฒนำระบบรำยงำนงบประมำณกำรแกไ้ ขปญั หำควำมเดอื ดร้อนเรง่ ด่วนของ และประเมินผลแหง่ ชำติ ประชำชน : Citizen Emergency Budget Reporting System (CEBRS) (eMENSCR) 6

01 การดาเนนิ งานการสนบั สนนุ งบประมาณคา่ ใชจ้ า่ ย ในการสนบั สนนุ การแก้ไขปญั หาความเดือดรอ้ น เร่งดว่ นของประชาชนในจังหวัด หลกั การและเหตผุ ล ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้รับจัดสรรงบประมำณค่ำใช้จ่ำยในกำรสนับสนุนกำรแก้ไขปัญหำ พระรำชบัญญัติงบประมำณรำยจ่ำยประจำปีงบประมำณ ค ว ำ ม เ ดื อ ด ร้ อ น เ ร่ ง ด่ ว น ข อ ง ป ร ะ ช ำ ช น ใ น จั ง ห วั ด จ ำ น ว น พ.ศ. 2563 กำหนดให้กำรใช้งบประมำณค่ำใช้จ่ำยในกำร 248,000,000 บำท โดยแบง่ กำรบริหำรงบประมำณออกเป็น 2 ส่วน สนบั สนุนกำรแกไ้ ขปญั หำควำมเดือดร้อนเร่งด่วนของประชำชนใน จังหวัดมีวัตถุประสงค์เพื่อ (๑) แก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อน ส่ ว น แ ร ก ส ำ นั ก ง ำ น ป ลั ด ก ร ะ ท ร ว ง ม ห ำ ด ไ ท ย จั ด ส ร ร เร่งด่วนของประชำชนในจังหวัด และไม่มีงบประมำณจำกแหล่งอ่ืน ง บ ป ร ะ ม ำ ณ ค่ ำ ใ ช้ จ่ ำ ย ใ น ก ำ ร ส นั บ ส นุ น ก ำ ร แ ก้ ไ ข ปั ญ ห ำ ค ว ำ ม ท่ีจะสนับสนุนและดำเนินกำรได้ และ (2) เพ่ือสนับสนุนกำร เดือดร้อนเร่งด่วนของประชำชนในจังหวัด จำนวน 220,510,489 ด ำ เ นิ น ง ำ น ต ำ ม น โ ย บ ำ ย รั ฐ บ ำ ล แ ล ะ ว ำ ร ะ แ ห่ ง ช ำ ติ ซ่ึ ง บำท โดยมีผลกำรใช้จ่ำยงบประมำณค่ำใช้จ่ำยในกำรสนับสนุนกำร กระทรวงมหำดไทยจะแจ้งให้ทรำบเป็นรำยกรณี ทั้งนี้กำรใช้ แก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนเร่งด่วนของประชำชนในจังหวัด จำนวน ง บ ป ร ะ ม ำ ณ ดั ง ก ล่ ำ ว เ น้ น ก ล ไ ก ก ำ ร บู ร ณ ำ ก ำ ร ใ น ร ะ ดั บ พื้ น ท่ี 219,298,930 บำท คิดเป็นรอ้ ยละ 99.45 โดยสำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทยได้โอนจัดสรรงบประมำณ ให้จังหวัด 76 จังหวัด โดยแบ่งขนำดของจังหวัดออกเป็น 3 กลุ่ม ส่วนที่สอง เป็นงบประมำณสำหรับสนับสนุนกำรแก้ไขปัญหำ ประกอบด้วย จังหวัดขนำดเล็ก จำนวน 28 จังหวัด จังหวัดขนำด ในพ้นื ท่ีเพ่ิมเตมิ ประกอบด้วย กลำง 22 จังหวัด และจังหวดั ขนำดใหญ่ 26 จังหวัด  ค่ำเดินทำงไปตรวจรำชกำรและสนับสนุนกำรลงพื้นท่ีของ นำยกรฐั มนตรี  ค่ำสนับสนุนกำรแ ก้ไขปัญหำควำมเดือดร้อนให้แ ก่ ประชำชนตำมที่จังหวัดขอรับกำรสนับสนุนเพิ่มเติม และตำมภำรกิจ เร่งดว่ นของกระทรวงมหำดไทย รายงานประจาปี 2563 7

สรปุ ผลการดาเนนิ งานการสนับสนุนงบประมาณค่าใช้จ่าย ในการสนบั สนุนการแกไ้ ขปัญหาความเดือดร้อนเรง่ ดว่ นของ ประชาชนในจงั หวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2563 8

02 การดาเนินการสนับสนุนการปฏิบตั ริ าชการ ในกรณีการมอบอานาจให้ผ้วู า่ ราชการจังหวัด มาตรา 38 ก ลุ่ ม ง ำ น ส่ ง เ สริ ม ก ำ ร บ ริ ห ำ ร ร ำ ช ก ำ ร จั ง ห วั ด ( ก ส จ . ) เป็นหน่วยงำ นท่ีช่วยสนับ สนุน กำ รปฏิบัติงำ นในก ำ ร พระราชบญั ญัติระเบยี บบริหารราชการแผน่ ดิน พ.ศ. 2534 และท่ีแกไ้ ขเพ่ิมเติม ดำเนินกำรเกี่ยวกับกำรมอบอำนำจตำมพระรำชกฤษฎีกำ ว่ำดว้ ยกำรมอบอำนำจ พ.ศ. 2550 และท่แี กไ้ ขเพ่มิ เตมิ ดงั น้ี “ 1. กำรรวมรวบคำส่ังกำรมอบอำนำจให้ ผวจ.ของสว่ น อำนำจในกำรสง่ั กำรอนุญำต กำรอนมุ ตั ิ รำชกำรต่ำง ๆ และนำมำเผยแพรค่ ำส่ัง กำรปฏบิ ตั ิรำชกำร หรอื กำรดำเนนิ กำรอนื่ เพ่อื เปน็ แนวทำงกำรปฏิบตั ิงำนของส่วนรำชกำรท่ี ที่ผดู้ ำรงตำแหนง่ ใดพึงปฏิบัตหิ รอื ดำเนินกำร เกย่ี วขอ้ งกับกำรมอบอำนำจได้ ตำมกฎหมำย กฎ ระเบียบ ประกำศหรอื คำสง่ั ใด หรอื มตขิ องคณะรัฐมนตรีในเรอื่ งใด ถำ้ กฎหมำย 2. กำรตอบข้อหำรอื ในกำรปฏบิ ตั งิ ำนท่ีเก่ยี วขอ้ ง กฎ ระเบียบ ประกำศ หรือคำสงั่ นนั้ หรือมตขิ อง กับกำรมอบอำนำจให้ ผวจ. ปฏบิ ตั ิรำชกำรแทน เพ่ือให้ คณะรฐั มนตรใี นเรอ่ื งนนั้ มไิ ดก้ ำหนดเรอื่ งกำร กำรปฏบิ ัตริ ำชกำรถกู ตอ้ งตำมกฎหมำยทก่ี ำหนด มอบอำนำจไวเ้ ปน็ อยำ่ งอ่นื หรือมไิ ด้ห้ำมเรือ่ ง และเปน็ แนวทำงเดยี วกนั ในกำรปฏบิ ตั ิงำน กำรมอบอำนำจไว้ ผู้ดำรงตำแหนง่ น้ัน 3. กำรตรวจร่ำงคำส่งั กำรมอบอำนำจให้ ผวจ. อำจมอบอำนำจใหผ้ ู้ดำรงตำแหนง่ อนื่ ใน ของส่วนรำชกำรตำ่ ง ๆ โดยทำกำรหำรือกับสำนัก ส่วนรำชกำรเดียวกนั หรอื สว่ นรำชกำรอ่นื กฎหมำย สป.มท. ในกำรดำเนินงำนต่ำงๆ ในขอบเขต หรือผวู้ ำ่ รำชกำรจงั หวดั ปฏบิ ัติรำชกำรแทนได้ กำรรบั ผดิ ชอบของ ผวจ. เพอื่ ควำมถกู ต้องของ ซง่ึ หลกั กำรท่ีสำคัญของกำรมอบอำนำจให้ กำรดำเนินกำรในเร่ืองกำรมอบอำนำจของ ผวจ. มีกำรปฏบิ ตั ิรำชกำรแทนน้ันคือ ควำมรวดเรว็ ในกำรปฏิบัติรำชกำรและอำนวยควำมสะดวก แกป่ ระชำชน “ รายงานประจาปี 2563 9

03 52ผลกำรใชจ้ ำ่ ย GFMIS ตลอดทั้งปี 63 การดาเนินงานติดตามผล ฉบบั การบรหิ ารงบประมาณตาม แผนปฏบิ ตั ริ าชการของจังหวัด และกลุ่มจังหวัดประจาปี พ.ศ. 2563 (2) (3) ข้อมลู ผลการบริหารงบประมาณ Infographic สรปุ ข้อมลู การใช้จา่ ย งบประมาณจังหวดั /กลมุ่ จงั หวดั (.pptx) จังหวัด/กล่มุ จงั หวดั (.doc) ผลกำรดำเนินงำน ปี 63 (1) ผลเบิกจา่ ยรายสปั ดาห์ ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 กลุ่มงำนส่งเสริม จากระบบ GFMIS (.xls) กำรบริหำรรำชกำรจังหวัด มีกำรจัดทำรำยงำน ส รุ ป ผ ล ก ำ ร ใ ช้ จ่ ำ ย ง บ ป ร ะ ม ำ ณ ( ร ำ ย สั ป ด ำ ห์ ) งบจังหวัด/กลมุ่ จังหวัด จำกระบบ GFMIS จำนวน ทง้ั ส้นิ 52 ฉบับ 10

GFMIS Government Fiscal Management Information System ข้อมลู ณ ส้ินเดือนกันยายน 2563 ระบบกำรบริหำรงำนกำรเงนิ กำรคลงั ภำครฐั ดว้ ยระบบอิเลก็ ทรอนกิ ส์ PO ร้อยละ 5,677.1442 36.26 ผลการใชจ้ ่าย ก่อหน้ี จังหวัด 2,944.2509 54.51 กลมุ่ จงั หวดั 8,621.3951 40.94 93.94ร้อยละ 40.94รอ้ ยละ รวม เบกิ จา่ ย หนว่ ยงาน เบิกจา่ ย ร้อยละ จงั หวดั 9,315.5091 59.49 53.00รอ้ ยละ 1,846.8301 34.16 กลุม่ จังหวัด 11,162.3392 53.00 19,783.73 ลบ.ภาพรวมการใชจ้ ่าย รวม งบจงั หวัด 14,992.65 ลบ. ผลการใชจ้ ่ายงบประมาณภาพรวม กลมุ่ จังหวัด 4,791.08 ลบ.  จานวน 19,783.7343 ลบ.  คดิ เปน็ ร้อยละ 93.94 งบรายจ่ายประจา 19รอ้ .ย1ล1ะ งบลงทุน 23.ร4้อย0ละ กลุม่ จงั หวดั กลมุ่ จังหวัด 88.23รอ้ ยละ 69ร.อ้ 1ย2ละ 94.96รอ้ ยละ จงั หวัด 71.ร5้อย6ละ จงั หวัด หนว่ ยงาน PO+เบกิ จ่าย ร้อยละ หนว่ ยงาน PO+เบิกจา่ ย ร้อยละ จังหวัด 2,206.6644 69.12 จังหวดั 12,785.9888 71.56 19.11 23.40 กลุ่มจงั หวดั 609.8760 88.23 กลุ่มจังหวดั 4,181.2050 94.96 รวม 2,816.5404 รวม 16,967.1938 จำกผลกำรใชจ้ ่ำยงบประมำณ ณ ส้นิ เดือนกนั ยำยน อ ย่ ำ ง ไ ร ก็ ต ำ ม เ ม่ื อ น ำ ผ ล ก ำ ร ใ ช้ จ่ ำ ย ง บ ป ร ะ ม ำ ณ 2563 พบว่ำ มีผลกำรใช้จ่ำยร้อยละ 93.94 ซึ่งต่ำกว่ำ ภำพรวมระหว่ำงปี พ.ศ.2562 และ 2563 เทียบกัน ค่ำเป้ำหมำยอยู่ร้อยละ 6.06 ท้ังน้ี สำเหตุหลักที่ทำให้ผล พบว่ำ สูงกว่ำร้อยละ 1.94 โดยมี 1 หน่วยงำน กำรใช้จ่ำยไม่เป็นไปตำมเป้ำหมำย ได้แก่ พระรำชบัญญัติ สำมำรถบรรลุเป้ำหมำยไตรมำส 4 คือ ใช้จ่ำยร้อยละ งบประมำณรำยจ่ำยประจำปี พ.ศ. 2563 มีผลบังคับใช้ 100 ไดแ้ ก่ จังหวดั สระบุรี ล่ำชำ้ รวมทั้งสถำนกำรณ์ กำรระบำดของโรคติดเช้ือไวรัส โคโรนำ 2019 ทำให้กำรดำเนินงำน กำรจัดโครงกำร/ รายงานประจาปี 2563 11 กิจกรรมของจังหวัด โดยเฉพำะโครงกำร/กิจกรรมที่มี กำรชุมนุมคนจำนวนมำกจำเป็นต้องชะลอหรือยกเลิก โครงกำรและงบประมำณถูกตัดโอนเข้ำสู่พระรำชบัญญัติ โอนงบประมำณรำยจ่ำย พ.ศ. 2563 จำนวนทั้งสิ้น 2,537.1846 ลำ้ นบำท

04 การจัดทาคู่มือการโอนสินทรพั ย์ ของจังหวัดและกลุ่มจงั หวัด (ฉบบั ปรบั ปรุง) ปี 2563 กลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำร รำชกำรจังหวัด(กสจ.) สำนักพัฒนำและส่งเสริม กำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวง มหำดไทย ได้รับมอบหมำยให้รวบรวมจัดทำคู่มือ กำรโอนสินทรัพย์ของจังหวัด และกลุ่มจังหวัด (ฉบับปรังปรงุ ) เพื่อเปน็ กำรสนบั สนนุ อำนวยควำม สะดวก กำรดำเนินงำนของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ตำมพระรำชบัญญัติกำรจัดซ้ือจัดจ้ำง และกำร บริหำรพัสดุภำครัฐ พ.ศ. 2560 โดยได้รวบรวม กระบวนกำร ขั้นตอน แนวทำงกำรแกป้ ญั หำ รวมถึง หลกั เกณฑ์ ระเบียบกฎหมำย หนงั สอื สั่งกำร และข้อ หำรอื ท่ีเก่ียวข้อง กลุ่มงานส่งเสริมการบริหารราชการจังหวัด กลุ่มเปา้ หมาย 2,600จานวนตพี ิมพ์ (เล่ม) จังหวัด กลุ่มจงั หวดั ผูต้ รวจราชการ มท. กล่มุ ยทุ ธศาสตร์ การพฒั นาภาค ข้อกฎหมาย/หลกั การ PDF e-Book พรบ.กำรจัดซื้อจดั จำ้ งและกำร 12 บรหิ ำรพสั ดุภำครฐั พ.ศ. 2560

05 การดาเนนิ งานการสนับสนนุ การดาเนินการตามมติคณะรฐั มนตรี เม่ือวันที่ 23 มถิ ุนายน 2563 เก่ียวกบั มาตรการเพ่ือแก้ไขปัญหา กรณที ี่ส่วนราชการหรอื หน่วยงาน ของรฐั เขา้ ทาประโยชน์ในพื้นที่ป่าไม้ ก่อนได้รับอนุญาต รายงานประจาปี 2563 13

สาระสาคัญของมติคณะรฐั มนตรี วนั ที่ 23 มิถนุ ายน 2563 1. เห็นชอบตำมท่ีกระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและส่ิงแวดล้อม 4. ให้กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาติและส่ิงแวดลอ้ มดาเนินการ เสนอละหำกปรำกฏวำ่ ยงั มีสว่ นรำชกำรหรือหน่วยงำนของรัฐใด เพ่ิมเติมด้วย ดังน้ี เข้ำทำประโยชน์ในพ้ืนที่ป่ำไม้ก่อนได้รับอนุญำตอีก ให้พิจำรณำ ดำเนินกำรตำมกฎหมำยอย่ำงเคร่งครัด ท้ังกับหน่วยงำนเจ้ำของ 4.1 วำงแผนและจัดลำดับควำมสำคัญในกำรพิจำรณำ โครงกำรและหน่วยงำนท่ีเก่ียวข้องเป็นผู้บังคับใช้กฎหมำย ทั้งนี้ ใน อนุมัติ/อนุญำตโครงกำรท่ีได้รับกำรยกเว้นกำรปฏิบัติตำม ส่วนของกำรย่ืนคำขออนุญำตเข้ำทำประโยชน์ในพื้นท่ีป่ำไม้ ภำยใน มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 8 กรกฎำคม 2523 (เร่ือง 180 วนั นบั ต้ังแต่วนั ที่คณะรฐั มนตรีมีมติ นน้ั ให้หัวหน้ำส่วนรำชกำร กำรเข้ำทำประโยชน์ในพื้นที่ป่ำไม้) ในคร้ังนี้ เพ่ือบรรเทำ ระดับกระทรวงเป็นผู้รวบรวมคำขออนุญำตของหน่วยงำนในสังกัด ควำมเสียหำยที่อำจเกิดข้ึนในกรณีที่ของกำรต่ำง ๆ จะต้อง ให้ครบถ้วนเพ่ือส่งไปยังก ระทรวงทรัพยำก รธรรมช ำติ แ ล ะ หยดุ กำรดำเนินกำร เพือ่ รอผลกำรพิจำรณำอนุมัติ/อนุญำต สงิ่ แวดล้อม (กรมปำ่ ไม)้ ต่อไป จำกหนว่ ยงำนท่ีรบั ผดิ ชอบ 2. ให้กระทรวงทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงำน 4.2 ในระยะต่อไป ใหจ้ ดั ทำแนวทำงปฏิบัติในกรณีที่ส่วนรำชกำร ที่เก่ียวข้องรับควำมเห็นของกระทรวงกำรคลัง กระทรวงดิจิทัล หน่วยงำนของรัฐ หรือเอกชนจะต้องดำเนินกำรเพื่อขออนุมัติ/ เพ่ือเศรษฐกจิ และสงั คม สำนกั นำยกรัฐมนตรี (สำนักงำนปลัดสำนัก อ นุ ญ ำ ต เ ข้ ำ ใ ช้ ป ร ะ โ ย ช น์ ใ น พ้ื น ท่ี ป่ ำ ไ ม้ ใ น แ ต่ ล ะ ป ร ะ เ ภ ท ต ำ ม นำยกรัฐมนตรี) สำนักงบประมำณ สำนักงำนคณะกรรมกำร กฎหมำย ระเบียบหลักเกณฑ์และมติคณะรัฐมนตรีที่เก่ียวข้อง กฤษฎกี ำ และสำนกั งำนสภำพัฒนำกำรเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ให้มีควำมชัดเจน ครบถ้วน เป็นปจั จบุ ัน พร้อมท้ังกำหนดกรอบ รวมท้ังข้อเสนอของกระทรวงกำรพัฒนำสังคมและควำมมั่นคงของ ร ะ ย ะ เ ว ล ำ ข อ ง แ ต่ ล ะ ข้ั น ต อ น ท่ี เ ก่ี ย ว ข้ อ ง กั บ ก ำ ร ข อ อ นุ มั ติ / มนษุ ยไ์ ปพจิ ำรณำดำเนินกำรต่อไป อนญุ ำต ทง้ั กระบวนกำร รวมทัง้ ให้พิจำรณำนำระบบเทคโนโลยี น วั ต ก ร ร ม ท่ี ทั น ส มั ย ม ำ ใ ช้ ใ น ก ำ ร เ พ่ิ ม ป ร ะ สิ ท ธิ ภ ำ พ ใ น 3. ให้กระทรวงทรพั ยำกร ธรรมชำตแิ ละส่งิ แวดลอ้ มและหน่วยงำน กระบวนงำนดว้ ย ท่ีเกี่ยวข้องร่วมกันพิจำรณำ กำหนดวิธีกำรที่เหมำะสมและไม่ ขดั ตอ่ กฎหมำยในกำรดำเนินกำรกรณีท่ีส่วนรำชกำรและหน่วยงำน 5. ให้ส่วนรำชกำรและหน่วยงำนของรัฐท่ีมีควำมจำเป็นจะต้อง ของรัฐเข้ำใช้พื้นท่ีป่ำไม้เพ่ือทำประโยชน์ในกำรดำเนินโครงกำร ดำเนินโครงกำรในพื้นที่ป่ำประเภทต่ำง ๆ ต้ังแต่ปีงบประมำณ เกีย่ วกับกำรพัฒนำระบบโครงสร้ำงพ้ืนฐำน ด้ำนโทรคมนำคมและ พ.ศ. 2564 เป็นต้นไปคำนึงถึงควำมพร้อมในกำรดำเนินโครงกำร ดิจิทัล กรณีที่ส่วนรำชกำรและหน่วยงำนของรัฐนำพ้ืนท่ีป่ำไม้ท่ี อ ย่ ำ ง ล ะ เ อี ย ด ร อ บ ค อ บ ใ ห้ ถู ก ต้ อ ง เ รี ย บ ร้ อ ย ก่ อ น เ ส น อ ข อ อ นุ มั ติ ได้รับอนุญำตไปให้ภำคเอกช นเข้ำใช้ประโยช น์ในพ้ืนท่ีต่อ / โครงกำร ตำมนัยยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี 21 มีนำคม 2560 ถอื กรรมสทิ ธิ์ในพ้นื ทน่ี ้ัน ๆ เพ่ือประกอบกิจกำร เช่น ธุรกิจโรงแรม (เร่ืองกำรพิจำรณำและตรวจสอบควำมพร้อมในกำรดำเนินกำรตำม และกำรท่องเท่ียว กรณีกำรต้ังสำนักสงฆ์ในพื้นที่ป่ำ และกรณีกำร แผนงำน/โครงกำรของส่วนรำชกำรและกำรตรวจสอบข้อมูลผู้ละท้ิง นำทด่ี นิ ของเกษตรกรท่รี ฐั อนุญำตให้เขำ้ ใชพ้ ้ืนท่ีไปให้เอกชนเชำ่ ตอ่ งำนรำชกำร) และมติคณะรัฐมนตรีเม่ือวันท่ี 26 พฤศจิกำยน 2562 (เรื่อง กำรเร่งรัดกำรดำเนินงำนตำมแผนงำน/โครงกำรของส่วน รำชกำรและหน่วยงำนของรัฐ) เพื่อป้องกันมิให้เกิดกรณีกำรเสนอขอ ยกเวน้ มติคณะรัฐมนตรใี ด ๆ ภำยหลังจำกเร่มิ ดำเนนิ โครงกำรไปแล้ว 14

ในกำรนี้ เม่ือวันที่ 27 สิงหำคม 2563ระทรวงมหำดไทย โดยกลุ่ม มหำดไทยเข้ำร่วมกำรประชุม ประกอบด้วย สำนักนโยบำยและแผน งำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักพัฒนำและส่งเสริม สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย กองคลัง สำนักงำนปลัดกระทรวง กำรบริหำรำชกำรจังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้จัด มหำดไทยกองกำรต่ำงประเทศ สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ผล ป ร ะ ชุ ม ท ำ ง วี ดิ ทั ศ น์ เ พื่ อ ซั ก ซ้ อ ม แ น ว ท ำ ง ก ำ ร ด ำ เ นิ น ก ำ ร กำรประชุมดังกล่ำวฯ ทำให้จังหวัดและกลุ่มจังหวัดมีแนวทำงที่ชัดเจนใน ตำมมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันท่ี 23 มิถุนำยน 2563 เกี่ยวกับ กำรดำเนนิ กำรตำมมตคิ ณะรฐั มนตรี เมือ่ วนั ท่ี 23 มิถนุ ำยน 2563 มำตรกำรเพอื่ แก้ไขปัญหำกรณีที่ส่วนรำชกำรหรือหน่วยงำนของรัฐ เข้ำทำประโยชน์ในพื้นท่ีป่ำไม้ก่อนได้รับอนุญำต ไปยังทุกกลุ่ม รายงานประจาปี 2563 15 จังหวัดและทุกจังหวัด ทั้งนี้ กระทรวงมหำดไทยได้เชิญหน่วยงำนที่ เกี่ยวข้องเข้ำร่วมกำรประชุม ประกอบด้วย กรมป่ำไม้ สำนักงำน นโยบำยและแผนทรัพยำกรธรรมชำติและสิ่งแวดล้อม และสำนัก งบประมำณ มีหน่วยงำนในสังกัดกระทรวงมหำดไทยเข้ำร่วมกำร ประชุม ได้แก่ กรมส่งเสริมกำรปกครองท้องถ่ิน และมีหน่วยงำนใน สำนักงำนปลดั กระทรวง

06 การดาเนนิ งานระบบตดิ ตามและประเมนิ ผล แหง่ ชาติ (eMENSCR) M1 M2 M3 โครงสร้ำง ขอ้ มลู เอกสำรประกอบกำรอบรม คว า ม เ ช่ือม โยงกั บ ข้อมูลทั่วไป รายละเอยี ดโครงการ กำรใช้งำนโปรแกรมระบบ แผนระดับตา่ งๆ กำรนำเขำ้ ตดิ ตำมและประเมินผลแห่งชำติ M4 7M (eMENSCR) M5 กจิ กรรม 16 สำหรบั จงั หวดั และกลมุ่ จงั หวดั แผนการใชจ้ ่ายงบประมาณ ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 M6 รุ่นท่ี 1 -2 ระหวำ่ งวนั ที่ การรายงานความกา้ วหนา้ 14 พ.ย. - 15 พ.ย. 2562 M7 ณ หอ้ งปฏบิ ตั กิ ำร คอมพวิ เตอร์มหำวิทยำลยั ดสุ ติ ลาดบั การอนุมตั ิ

ทม่ี า พระรำชบัญญัติกำรจัดทำยุทธศำสตร์ชำติ พ.ศ. 2560 และพระรำชบัญญัติแผนและข้ันตอนกำรดำเนินกำรปฏิรูป ประเทศ พ.ศ. 2560 กำหนดให้ หน่วยงำนของรัฐรำยงำนผล ก ำ ร ด ำ เ นิ น ก ำ ร ต ำ ม ยุ ท ธ ศ ำ ส ต ร์ แ ล ะ ก ำ ร ป ฏิ รู ป ป ร ะ เ ท ศ ต ำ ม ร ะ ย ะ เ ว ล ำ แ ล ะ ร ำ ย ก ำ ร ท่ี ส ำ นั ก ง ำ น ส ภ ำ พั ฒ น ำ ก ำ ร เศรษฐกจิ และสังคมแห่งชำติกำหนด การดาเนินงานในปี 2563 กระทรวงมหำดไทย โดยกลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำร รำชกำรจังหวดั สำนักพัฒนำและส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำร จังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้ดำเนินกำร ตำมพระรำชบัญญัติท้ัง 2 ฉบับ โดยได้ดำเนินกำรติดตำม ตรวจสอบข้อมูลโครงกำรในระบบติดตำมและประเมินผล แห่งชำติ (eMENSCR) ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจำปี งบประมำณ พ.ศ. 2563 และจัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติกำร หลักสูตร “กำรใช้งำนโปรแกรมระบบติดตำมและประเมินผล แห่งชำติ (eMENSCR) ระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด จำนวน 2 รุ่น รำยละเอียด ดังนี้ รายงานประจาปี 2563 17

สรปุ ผลการตรวจสอบโครงการ ในปี 63 1. การดาเนินการติดตามตรวจสอบข้อมูล โ ค ร ง ก า ร ใ น ร ะ บ บ ติ ด ต า ม แ ล ะ ป ร ะ เ มิ น ผ ล 5,687จำนวน ผลการตรวจ แห่งชาติ (eMENSCR) ของจังหวัดและกลุ่ม ข้อมูลโครงการ จังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รำยกำร และการรายงานผล กระทรวงมหำดไทยในฐำนะหน่วยง่ำนกลำงของรัฐบำล ไตรมำส 1 ไตรมำส 2 ไตรมำส 3 ไตรมำส 4 มีหน้ำท่ีควบคุม กำกับ ดูแล ประสำนกำรปฏิบัติงำนของ รำชกำรส่วนภูมิภำคและท้องถ่ิน โดยมี สำนักพัฒนำและ 1,811 1,455 1,021 1,400 ส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวง โครงกำร โครงกำร โครงกำร โครงกำร มหำดไทย (สบจ.สป.) เป็นหน่วยงำนท่ีมีบทบำทหน้ำที่หลักใน กำรประสำนงำนระดับนโยบำยจัดทำยุทธศำสตร์กำรพัฒนำ จังหวัดและกลุ่มจังหวัด งบประมำณของจังหวัดและกลุ่ม จังหวัด รวมถึงกำรส่งเสริมสนับสนุน กำกับ เร่งรัด ติดตำม ประสำนกำรบริหำรรำชกำรของจังหวัดและกลุ่มจังหวัดผ่ำน ระบบ eMENSCR ท้ังน้ี กระทรวงมหำดไทยได้มอบหมำยให้ ส ำ นั ก พั ฒ น ำ แ ล ะ ส่ ง เ ส ริ ม ก ำ ร บ ริ ห ำ ร ร ำ ช ก ำ ร จั ง ห วั ด สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ดำเนินกำรประมวลแบบ รบั รองกำรอนุมตั ิข้อมูลในระบบตดิ ตำมและประเมินผลแห่งชำติ ในระดับจังหวัดและกลุ่มจังหวดั ส่งให้กลุ่มขับเคล่ือนกำรปฏิรูป ประเทศ ยุทธศำสตร์ชำติและกำรสร้ำงควำมปรองดอง กระทรวงมหำดไทย (ป.ย.ป.มท.) เป็นผู้อนุมัติในระดับ ปลดั กระทรวงตอ่ ไป ภำพสรุปจำนวนโครงกำรท่ี กสจ. ดำเนินกำรตรวจสอบรำยงำนโครงกำรและผลกำร 480 User ดำเนินงำนของจงั หวัดและกล่มุ จงั หวัดในปี พ.ศ. 2563 35 คร้ัง จำกภำพข้ำงต้น กลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำร 1,877 ขอ้ ควำม จังหวัด สำนักพัฒนำและส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้ดำเนินกำรตรวจสอบ กำรรำยงำนโครงกำรและผลกำรดำเนินงำนของจังหวัดและ กลุ่มจังหวัดผ่ำนระบบติดตำมตรวจสอบข้อมูลโครงกำรใน ระบบติดตำมและประเมินผลแห่งชำติ (eMENSCR) และแบบ ประมวลแบบรับรองกำรอนุมัติข้อมูลในระบบติดตำมและ ประเมินผลแห่งชำติ (eMENSCR) ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 ครบถ้วนทั้ง 4 ไตรมำส นอกจำกนี้ กลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด ได้สนับสนุนกำรดำเนินกำรนำเข้ำข้อมูลในระบบติดตำมและ ประเมินผลแห่งชำติ (eMENSCR) ผ่ำนกลุ่ม Line Application ให้กับจังหวัดและกลุ่มจังหวัด มีจำนวนสมำชิกทั้งหมด 480 บัญชี (User) โดยได้แจ้งประเด็นเน้นย้ำผ่ำน Line Application 35 ประเดน็ มีจำนวนข้อควำมโต้ตอบงหมด 1,877 ขอ้ ควำม 18

2.ก า ร จั ด อ บ ร ม เ ชิ ง ป ฏิ บั ติ ก า ร ห ลั ก สู ต ร ประมวลภาพ “การใช้งานโปรแกรมระบบติดตาม และ โครงการอบรมเชิงปฏิบตั กิ ารหลกั สตู ร ประเมินผลแห่งชาติ (eMENSCR) สาหรับ “การใช้งานโปรแกรมระบบติดตามและ จังหวัดและกลุ่มจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563” ประเมินผลแหง่ ชาติ (eMENSCR) สาหรับจังหวัดและกล่มุ จงั หวัด กลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักพัฒนำ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2563” แ ล ะส่ ง เส ริม ก ำ ร บ ริ ห ำ ร รำ ช ก ำ รจั ง ห วั ด ส ำ นั ก ง ำ น ปลัดกระทรวงมหำดไทย ได้ดำเนินโครงกำร ฝึกอบรม เชิงปฏิบัติกำรหลักสูตร “กำรใช้งำนโปรแกรมระบบติดตำม และประเมินผลแห่งชำติ (eMENSCR) สำหรับจังหวัดและกลุ่ม จั ง ห วั ด ป ร ะ จ ำ ปี ง บ ป ร ะ ม ำ ณ พ . ศ . 2 5 6 3 รุ่ น ท่ี 1 เม่ือวันท่ี 14 พฤศจิกำยน 2562 และรุ่นที่ 2 วันที่ 15 พฤ ศจิกำ ยน 2562 ณ ห้องปฏิบัติกำรคอมพิวเตอร์ มหำวิทยำลัยสวนดุสิต ให้กับเจ้ำหน้ำที่ของจังหวัดและ กลุ่มจังหวัด และเจ้ำหน้ำท่ีของสำนักพัฒนำและส่งเสริม กำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย จำนวนรุน่ ละ 110 คนต่อรุ่นเพ่ือสร้ำงควำมรู้ควำมเข้ำใจในกำรใช้ ระบบติดตำมและประเมินผลแห่งชำติ (eMENSCR) อย่ำง ถูกต้องครบถ้วน ข้อมูลมีควำมสมบูรณ์และมีประสิทธิภำพ เป็นไปตำมระเบียบว่ำด้วยกำรติดตำม กำรตรวจสอบ และ กำรประเมินผลกำรดำเนินกำรตำมยุทธศำสตร์ชำติและ แผนกำรปฏริ ูปประเทศ พ.ศ. 2562 รายงานประจาปี 2563 19

CEBRS 07 การพัฒนาระบบรายงานงบประมาณ การแก้ไขปญั หาความเดือดร้อน เรง่ ด่วนของประชาชน Citizen Emergency Budget Reporting System 1. ทมี่ าของระบบ CEBRS 2. โครงสรา้ งระบบ CEBRS 3 ส่วน กลุ่มงำนส่งเสริมกำรบริหำรรำชกำรจังหวัด สบจ.สป. ได้ร่วมมือกับศูนย์เทคโนโลยี 1. 2. 3. สำรสนเทศและกำรส่ือสำร พัฒนำระบบรำยงำนงบประมำณกำรแก้ไขปัญหำควำม หน้ำ Login กำรนำเขำ้ สว่ นกำรวเิ ครำะห์ เดือดร้อนเร่งด่วนของประชำชน : Citizen Emergency Budget Reporting System รำยละเอียดโครงกำร และประมวลผล (CEBRS) ขึน้ ผ่ำนทำงเว็บไซต์ www.cebrs.moi.go.th ซึ่งกำรนำระบบเทคโนโลยีมำใช้ ในกำรปฏิบัติงำนให้เกิดประสิทธิภำพ โดยระบบ CEBRS มีส่วนช่วยให้กำรจัดเก็บ 5. โครงสร้างระบบ CEBRS 3 สว่ น รวบรวมข้อมูลกำรดำเนินงำนโครงกำรและกำรใช้จ่ำยงบประมำณดังกล่ำวเป็นไปด้วย ควำมสะดวก รวดเร็ว และมีประสิทธิภำพมำกยิ่งขึ้น รวมทั้งผู้บริหำร ของ กำรพัฒนำเทคโนโลยีสำรสนเทศ (ระบบ CEBRS) มำใช้เป็นเคร่ืองมือในกำรติดตำมกำรใช้จ่ำยงบประมำณ กระทรวงมหำดไทย สำมำรถติดตำมกำรดำเนินโครงกำรและกำรใช้จ่ำยงบประมำณ และผลกำรดำเนนิ โครงกำรที่ฯ ก่อใหเ้ กดิ ประโยชนใ์ นกำรปฏิบัติงำนในหลำยมิติ อำทิ ฐำนข้อมูลเพื่อกำรจัดทำคำ ดังกล่ำวได้อย่ำงใกล้ชิด ซึ่งจะช่วยในกำรตัดสินใจในกำรบริหำรจัดกำรงบประมำณ ของบประมำณ กำรนำข้อมูลท่ีได้จำกกำรวิเครำะห์ของระบบไปใช้วัดผลตำมตัวชี้วัดในระดับต่ำง ๆ เช่น ได้อยำ่ งมีประสทิ ธภิ ำพ (1) ตัวช้วี ดั ผลสัมฤทธ์ิของสำนักงำนปลัดกระทรวงมหำดไทย (2) ตัวช้ีวัดงบประมำณ (ตัวชี้วัดกิจกรรม ของ สบจ.สป.) 3.โครงสร้างรายงาน (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) ( 9 ) ( 10 ) ( 11 ) ( 12 ) ชือ่ โครงกำร ลกั ษณะโครงกำร วตั ถปุ ระสงค์ เหตุผล พืน้ ท่ี งบประมำณ สถำนะโครงกำร ผลกำรเบกิ จ่ำย ผลลพั ธ์ ผรู้ ำยงำนขอ้ มูล เอกสำรแนบ ควำมจำเปน็ ดำเนินกำร ปญั หำอุปสรรค และแนวทำงแกไ้ ข กำรดำเนินโครงกำร 4.การวิเคราะหแ์ ละประมวลผลขอ้ มูล (1) (2) (3) (4) (5) (6) แบบสรปุ งบประมำณ แบบสรุปโครงกำร/งบประมำณ แบบสรปุ ภำพรวม แบบสรุปภำพรวม แบบสรุปภำพรวม แบบสรุปภำพรวม และโครงกำรรำยจังหวัด ตำมวัตถุประสงคข์ องโครงกำร ตำมประเภทโครงกำร สถำนะโครงกำร งบประมำณรำยจังหวัด กรำฟวงกลม 20

ทปี่ รึกษา นายชัยรัตน์ แก้วเพยี งเพ็ญ ผอู้ ำนวยกำรสำนักพฒั นำและส่งเสริมกำรบรหิ ำรรำชกำรจังหวัด       คณะผ้จู ัดทา ผู้อำนวยกำรกลุม่ งำนส่งเสรมิ กำรบรหิ ำรรำชกำรจงั หวดั 1. นำยสยำม อนิ ทรสกลุ 2. นำงสำวฉตั ติมำ สถำพรจติ รกุล นกั วเิ ครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำรพิเศษ 3. นำงสำวพิชฎำ เจริญฤทธิ์ นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำร 4. นำงลกั ขณำ ไวประเสริฐวงศ์ นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำร 5. นำงสุนทรนิ ทร์ เด่นจักรวำฬ นักวิเครำะห์นโยบำยและแผนชำนำญกำร 6. นำยนภัทรพล วำณชิ เสนี นกั วเิ ครำะห์นโยบำยและแผนปฏิบัติกำร 7. นำยวษิ ณุ เมืองแกว้ เจำ้ หนำ้ ทีส่ นบั สนุนงำนมหำดไทย 8. นำงสำวจรยิ ำ บวั คงสระ เจำ้ หนำ้ ท่ีสนบั สนุนงำนมหำดไทย 9. นำงสำวธดิ ำรัตน์ บญุ กลน่ั เจำ้ หนำ้ ที่สนบั สนุนงำนมหำดไทย

กล่มุ งานส่งเสรมิ การบริหารราชการจังหวัด สานกั พฒั นาและสง่ เสรมิ การบรหิ ารราชการจังหวัด สานักงานปลดั กระทรวงมหาดไทย Download e-book ถ.อษั ฎำงค์ แขวงวดั รำชบพิธ เขตพระนคร กรงุ เทพมหำนคร 10200 โทรศัพท/์ โทรสำร 0-2222-7821 E-mail : [email protected]