คู่มือการโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจังหวัด ฉบับปรับปรุง ปี พ.ศ.2566

คำำ�นำ�ำ ตามประกาศกระทรวงการคลััง เรื่่�อง มาตรฐานการบััญชีีภาครััฐและนโยบาย การบััญชีีภาครััฐ พ.ศ. 2561 ได้้กำำ�หนดนิิยาม “สิินทรััพย์์” หมายถึึง ทรััพยากรที่่�อยู่�่ใน ความควบคุุมของหน่่วยงานรััฐ ซึ่�่งเป็็นผลจากเหตุุการณ์์ในอดีีตและคาดว่่าจะทำำ�ให้้เกิิด ประโยชน์์เชิิงเศรษฐกิิจในอนาคตหรืือศัักยภาพในการให้้บริิการเพิ่่� มขึ้้�นแก่่หน่่วยงานรััฐ ซึ่่�งสิินทรััพย์์ของหน่่วยงานต่่าง ๆ เหล่่านั้้�นจะต้้องได้้รัับการบริิหารจััดการตามระเบีียบ กระทรวงการคลัังว่่าด้้วยการจััดซื้้�อจััดจ้้างและการบริิหารพัั สดุุภาครััฐ พ.ศ. 2560 ดังั นั้้น� จังั หวัดั และกลุ่่ม� จังั หวัดั ซึ่ง่� เป็น็ หน่่วยงานรัฐั จึงึ มีหี น้า้ ที่่ใ� นการบริหิ ารจัดั การสินิ ทรัพั ย์์ อาทิิ การเก็บ็ การบันั ทึกึ การเบิกิ จ่่าย การยืืม การบำ�ำ รุงุ รักั ษา การตรวจสอบ และการจำำ�หน่่าย พััสดุุ ให้เ้ ป็็นไปตามระเบีียบกฎหมายที่่�เกี่่�ยวข้อ้ ง สำำ�นัักงานปลััดกระทรวงมหาดไทยได้้เล็็งเห็็นถึึงความสำำ�คััญของการบริิหาร จััดการสิินทรััพย์์ที่่�อยู่�่ในความควบคุุมของหน่่วยงานรััฐ โดยเฉพาะอย่่างยิ่่�งจัังหวััดและ กลุ่่�มจัังหวััดซึ่่�งมีีสิินทรััพย์์ที่่�อยู่่�ในความควบคุุมเป็็นจำ�ำ นวนมาก จึึงได้้จััดทำ�ำ “คู่่�มืือการ โอนสิินทรััพย์์ของจัังหวััดและกลุ่่�มจัังหวััด” ขึ้้�น โดยจััดพิิ มพ์์ และเผยแพร่่เป็็นครั้้�งแรก เมื่อ�่ ปีงี บประมาณ พ.ศ. 2563 แต่่ในปัจั จุบุ ันั มีรี ะเบียี บกฎหมายที่่เ� กี่่ย� วข้อ้ งกับั การบริหิ ารจัดั การ สิินทรััพย์์บางฉบัับได้้มีีการแก้้ไข ปรัับปรุุง และเพิ่่� มเติิม ซึ่�่งส่่งผลให้้ขั้้�นตอน วิิธีีการ และแนวทางปฏิิบััติิในการบริิหารจััดการสิินทรััพย์์เปลี่่�ยนแปลงไป ดัังนั้้�น เพื่�่ อเป็็นการ สนัับสนุุนการปฏิิบััติิงานให้้แก่่เจ้้าหน้้าที่่�ของจัังหวััดและกลุ่่�มจัังหวััด รวมทั้้�งเจ้้าหน้้าที่่� ของหน่่วยงานต่่าง ๆ ที่่�เกี่่�ยวข้้องทั้้�งในสัังกััดราชการบริิหารส่่วนกลาง ราชการบริิหาร ส่่วนภููมิภิ าค และราชการบริหิ ารส่่วนท้้องถิ่่น� ให้้สามารถปฏิบิ ัตั ิงิ านในเรื่่�องการบริิหารจัดั การ สินิ ทรัพั ย์ไ์ ด้อ้ ย่่างถููกต้อ้ งและมีปี ระสิทิ ธิภิ าพ จึงึ ได้ด้ ำำ�เนินิ การปรับั ปรุงุ เนื้้อ� หาและสาระสำำ�คัญั ของคู่�่มืือการโอนสิินทรััพย์์ของจัังหวััดและกลุ่่�มจัังหวัดั ให้เ้ ป็น็ ปัจั จุุบันั ขึ้้�น สำำ�นักั งานปลัดั กระทรวงมหาดไทยหวังั เป็็นอย่่างยิ่่�งว่่า “คู่�ม่ ืือการโอนสินิ ทรัพั ย์์ ของจัังหวััดและกลุ่่�มจัังหวััด ฉบัับปรัับปรุุงปีี พ.ศ. 2566” ฉบัับนี้้� จะเป็็นเครื่�่องมืือ และแนวทางในการสนัับสนุุนการปฏิิบััติิงานของเจ้้าหน้้าที่่�ที่่�เกี่่�ยวข้้องให้้เกิิดประสิิทธิิภาพ ประสิทิ ธิิผลและประโยชน์์สููงสุดุ ต่่อไป สำ�ำ นัักงานปลััดกระทรวงมหาดไทย ธันั วาคม 2565



สารบัญั หน้า้ บทที่่� 1 บทนำ�ำ บทที่�่ 2 หลัักการและแนวทางเกี่่ย� วกับั การบันั ทึกึ บััญชีีสิินทรัพั ย์์ บทที่่� 3 รายการที่ด่� ิิน อาคารและอุุปกรณ์์ในระบบ New GFMIS Thai บทที่่� 4 แนวทางการพิจิ ารณาอาคารและสิ่่ง� ปลูกู สร้า้ ง เพื่่�อนำ�ำ ขึ้้�นทะเบีียนที่ร�่ าชพััสดุุ บทที่่� 5 ขั้้น� ตอนการโอนสินิ ทรััพย์ข์ องจัังหวััด กรณีีครุุภัณั ฑ์์ และขั้้น� ตอนการนำำ�ส่ง่ ขึ้้น� ทะเบีียน การขอใช้้-ส่่งคืืน ที่�ร่ าชพััสดุุ กรณีีอาคารและสิ่่ง� ปลูกู สร้้างของจัังหวััด ขั้้น� ตอนการโอนสิินทรััพย์์ของกลุ่�มจังั หวัดั กรณีีครุภุ ััณฑ์์ และขั้้น� ตอนการนำำ�ส่ง่ ขึ้�น้ ทะเบีียน การขอใช้้-ส่ง่ คืืน ที่ร�่ าชพัสั ดุุ กรณีีอาคารและสิ่่ง� ปลูกู สร้า้ งของกลุ่�มจัังหวััด บทที่่� 6 ตัวั อย่่างแนวทางปฏิิบัตั ิกิ ารโอนสินิ ทรัพั ย์์ ของจังั หวัดั และกลุ่�มจัังหวััด ภาคผนว ก รวบรวมระเบีียบกฎหมาย หนังั สืือสั่่�งเวีียน/สั่่ง� การ และหนัังสืือข้้อหารืือที่เ�่ กี่ย่� วข้้อง รายชื่อ่� คณะที่ป่� รึึกษา ผู้ส้� นับั สนุุนข้อ้ มููล และคณะผู้้�จัดั ทำำ�คู่่�มืือ



1 บทนาํ จังหวัดถือเปนนิติบุคคลตามมาตรา 52 แหงพระราชบัญญัติ ระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. 2534 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2550 และพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ไดนิยาม สวนราชการใหหมายความรวมถึงจังหวัดและกลุมจังหวัดตามกฎหมาย วาดวยระเบียบบริหารราชการแผนดิน ดังน้ัน จังหวัดและกลุมจังหวัด จึงเปนสวนราชการท่ีสามารถจัดตั้งคำของบประมาณได ประกอบกับ พระราชกฤษฎีกาวาดวยการบริหารงานจังหวัดและกลุมจังหวัดแบบบูรณาการ พ.ศ. 2551 (ปจจุบันคือพระราชกฤษฎีกาวาดวยการบริหารงานเชิงพื้นท่ี แบบบูรณาการ พ.ศ. 2565) กำหนดใหจังหวัดและกลมุ จังหวัดจัดทำแผน พฒั นาจงั หวดั และกลมุ จงั หวดั เพอ่ื การพฒั นาในระดบั พน้ื ท่ี และแปลงแผนพฒั นา จังหวัดและกลุมจังหวัดไปสูการปฏิบัติผานการจัดทำแผนงาน/โครงการ ท้ังนี้ เม่ือมีการใชจายจากเงินงบประมาณตามแผนงาน/โครงการดังกลาวแลว จะกอ ใหเ กดิ สนิ ทรพั ย ประเภททด่ี นิ อาคาร และอปุ กรณเ ปน จำนวนมาก ซึ่งจังหวดั และกลุมจังหวัดถือเปนเจาของสินทรัพยดังกลาวและตองมีการบริหารจัดการ สินทรัพย (บริหารพัสดุ) ต้ังแต การเก็บ การบันทึก การเบิกจาย การยืม การบำรงุ รกั ษา ตรวจสอบ และการจำหนา ยพสั ดใุ หเ ปน ไปตามระเบยี บท่ีกำหนด แตเน่ืองจากจังหวัดและกลุมจังหวัดไมสามารถจัดตั้งงบประมาณในการบริหาร จัดการสินทรัพยได จงึ ตอ งจำหนา ยสนิ ทรพั ยใ หส ว นราชการหรอื หนว ยงานของรฐั เพอื่ รบั ผดิ ชอบในการบรหิ ารจดั การ การใชป ระโยชน และการบำรงุ รกั ษา สำหรับสินทรัพยท่ีอยูในความรับผิดชอบของสวนราชการหรือ หนวยงานของรัฐเมื่อหมดความจำเปน หรือใชตอไปจะทำใหส้ินเปลือง คาใชจายมาก สวนราชการหรือหนวยงานของรัฐจะใชวิธีการบริหารพัสดุ คอื การจำหนา ยพสั ดตุ ามขอ 215 ของระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดว ยการจดั ซอื้

คมู่ ือการโอนสินทรพั ยข์ องจังหวดั และกลุ่มจงั หวดั 2 ฉบับปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 จดั จา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ.2560ทก่ี ำหนดวา หลงั จากการตรวจสอบแลว หากพัสดุใดหมดความจำเปนหรือหากใชในหนวยงานของรัฐตอไปจะสิ้นเปลือง คา ใชจ า ยมาก ใหเ จา หนา ทเี่ สนอรายงานตอ หวั หนา หนว ยงานของรฐั เพอื่ พจิ ารณา สงั่ ใหด ำเนนิ การตามวธิ กี ารอยา งหนงึ่ อยา งใด และขอ 215 วรรคสอง (3) กำหนดให “โอน” หมายถงึ การโอนใหแกหนว ยงานของรัฐหรอื องคการสถานสาธารณกุศล ตามมาตรา 47 (7) แหง ประมวลรษั ฎากร ทงั้ นี้ ใหม หี ลกั ฐานการสง มอบไวต อ กนั ดว ย ดังนั้น จะเห็นไดวาการจำหนายพัสดุตามระเบียบกระทรวงการคลังขางตน จะตองเปนพัสดุท่ีหมดความจำเปนหรือหากใชในหนวยงานของรัฐตอไป จะส้ินเปลืองคาใชจายมาก แตในกรณีสินทรัพยของจังหวัดและกลุมจังหวัด ยังเปนพัสดุที่มีคุณภาพดีและสามารถใชงานได จึงไมสามารถปฏิบัติตามวิธีการ จำหนายพัสดุตามขอ 215 (3) ไดสงผลใหสินทรัพยของจังหวัดและกลมุ จงั หวดั มกี ารคงคา งสะสมและไมส ามารถจำหนา ยดว ยวธิ กี ารโอนใหแ กห นว ยงานของรัฐ เพ่ือนำสินทรัพยไปใชใหเกิดประโยชนหรือการซอมแซมบำรุงรักษา นับต้ังแต ท่ีจังหวัดและกลุมจังหวัดไดมีการจัดทำแผนงาน/โครงการเพ่ือของบประมาณ ตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2553 เปน ตนมา กระทรวงมหาดไทยจึงไดขออนุมัติยกเวนการปฏิบัติตามระเบียบ กระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ตอคณะกรรมการวินิจฉัยปญหาการจัดซื้อจัดจางและการบริหาร พัสดุภาครัฐ เพื่อชวยแกปญหาใหกับจังหวัดและกลุมจังหวัดสามารถจำหนาย สินทรัพยที่ยังคงคางสะสมได โดยขอยกเวนใหจังหวัดและกลุมจังหวัดสามารถ จำหนายสินทรัพยที่มีคุณภาพดีดวยวิธีการโอนใหแลวเสร็จภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 และไดข ยายเวลาใหถ งึ ปง บประมาณ พ.ศ. 2564 แตใ นการดำเนนิ การ โอนสินทรัพยดังกลาวกลับพบปญหาและอุปสรรคหลายประการ สำนักงาน ปลัดกระทรวงมหาดไทยจึงไดจัดทำคูมือการโอนสินทรัพยของจังหวัดและ กลุมจังหวัด เมื่อปงบประมาณ พ.ศ. 2563 ขึ้น โดยมีการแสดงกระบวนการ และขนั้ ตอนการโอนสนิ ทรพั ยท ไี่ ดร บั การยกเวน ตามระเบยี บกระทรวงการคลงั วา ดว ย

ค่มู อื การโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวดั และกล่มุ จงั หวัด 3 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 การจัดซื้อจัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 รวมถึงกระบวนการ และข้ันตอนการข้ึนทะเบียน การสงคืนท่ีราชพัสดุ และการเปล่ียนแปลงผูขอใช ประโยชนที่ราชพัสดุของจังหวัดและกลุมจังหวัด ตามกฎกระทรวงวาดวย หลักเกณฑและวธิ ีการปกครอง ดแู ล บำรงุ รกั ษา ใช และจดั หาประโยชนเ กย่ี วกบั ท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2545 เพ่ือเปนแนวทางปฏิบัติใหแกจังหวัดและกลุมจังหวัด รวมทงั้ เพอ่ื เปน การเสรมิ สรา งองคค วามรู ความเขา ใจใหแ กเ จา หนา ทผ่ี ปู ฏบิ ตั งิ าน ไดอ ยา งถกู ตอ งตามหลกั เกณฑแ ละระเบียบกฎหมายท่เี ก่ยี วขอ ง ปจจุบันการโอนสินทรัพยของจังหวัดและกลุมจังหวัด กรณีสินทรัพย ท่ีมีคุณภาพดี ยังมีคงคางสะสมที่ยังโอนไมแลวเสร็จภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2564 เปนจำนวนมาก กระทรวงมหาดไทยจึงไดขอขยายระยะเวลา การอนุมัติยกเวนการปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซ้ือ จัดจางและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 กรณีการโอนสินทรัพยท่ีมี คุณภาพดีของจังหวัดและกลุมจังหวัดออกไปจนถึงปง บประมาณ พ.ศ. 2566 ประกอบกบั กรมบญั ชกี ลางไดม กี ารเปลย่ี นแปลงระบบบรหิ ารการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอิเล็กทรอนิกส (GFMIS) เปนระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐ แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ สใ หม (New GFMIS Thai) สง ผลใหแ นวทางปฏบิ ตั แิ ละขน้ั ตอน การโอนสนิ ทรัพยใ นระบบมีการเปลย่ี นแปลงไป อกี ท้ัง กรมธนารักษไดป ระกาศ ยกเลิกกฎกระทรวงวาดวยหลักเกณฑและวิธีการปกครอง ดูแล บำรุงรักษา ใช และจัดหาประโยชนเกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2545 และใหใชกฎกระทรวง การใชท่ีราชพัสดุ พ.ศ. 2563 ในการขึ้นทะเบียน การสงคืน ที่ราชพัสดุ และการเปลีย่ นแปลงผูขอใชป ระโยชนท ร่ี าชพัสดแุ ทน สำนักงานปลัดกระทรวงมหาดไทยจึงไดจัดทำคูมือการโอนสินทรัพย ของจงั หวดั และกลมุ จังหวัด (ฉบับปรบั ปรุงป พ.ศ. 2566) ขนึ้ โดยมกี ารปรบั ปรุง ระเบียบกฎหมายและเนื้อหา/สาระสำคัญใหเปนปจจุบัน จำแนกเปน 6 บท ประกอบดว ย

คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลุ่มจังหวดั 4 ฉบบั ปรบั ปรงุ ปี พ.ศ. 2566 บทที่ 1 บทนำ: ความเปนมา วัตถุประสงค และภาพรวมของ เนื้อหา/สาระสำคัญเกี่ยวกับคูมือการโอนสินทรัพยของจังหวัดและกลุมจังหวัด ฉบับปรับปรงุ ป พ.ศ. 2566 บทท่ี 2 หลักการและแนวทางเก่ียวกับบัญชีสินทรัพย รายการท่ีดิน อาคาร และอุปกรณ ในระบบ New GFMIS Thai บทที่ 3 แนวทางการพจิ ารณาอาคารและสิ่งปลกู สรา งเพื่อข้นึ ทะเบียน ท่รี าชพสั ดุ บทที่ 4 ขน้ั ตอนการโอนสนิ ทรพั ยข องจงั หวดั กรณคี รภุ ณั ฑ และขนั้ ตอน การนำสง ขนึ้ ทะเบยี น และการขอใช- สง คนื ทร่ี าชพสั ดุ กรณอี าคารและสงิ่ ปลกู สรา ง ของจงั หวดั บทที่ 5 ข้ันตอนการโอนสินทรัพยของกลุมจังหวัด กรณีครุภัณฑ และขั้นตอนการนำสงข้ึนทะเบียน และการขอใช-สงคืนที่ราชพัสดุ กรณีอาคาร และสงิ่ ปลกู สรา งของกลุมจังหวัด บทที่ 6 ตัวอยางแนวทางปฏิบัติการโอนสินทรัพยของจังหวัดและ กลมุ จงั หวัด ท้งั น้ี คมู อื การโอนสนิ ทรพั ยข องจังหวดั และกลมุ จังหวดั ฉบบั ปรับปรงุ ป พ.ศ. 2566 ฉบับน้ี จัดทำขึ้นเพื่อใหเจาหนาท่ีผูปฏิบัติงานท่ีเก่ียวของมีคูมือ การปฏิบัติงานเก่ียวกับการโอนสินทรัพย กรณีสินทรัพยคุณภาพดี รวมถึง การขอขนึ้ ทะเบยี น/การสง คนื /การเปลยี่ นแปลงผขู อใชป ระโยชนใ นทรี่ าชพสั ดทุ มี่ ี การแกไข/ปรับปรุง/เพมิ่ เตมิ ตามระเบยี บกฎหมายทเ่ี ปลย่ี นแปลงไป ซง่ึ คมู อื ฉบบั นี้ จะเปน เครอ่ื งมอื หรอื แนวทางสนบั สนนุ การปฏบิ ตั งิ านเกย่ี วกบั การโอนสนิ ทรพั ยข อง จงั หวดั และกลมุ จงั หวดั ทย่ี งั คงคา งสะสมอยเู ปน จำนวนมากไดอ ยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ และประสิทธิผลตอ ไป

คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จังหวัด 5 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 คำ�ำ จำ�กดั คำว�ม ขน้ั ตอนการโอนสนิ ทรพั ยใ นระบบ New GFMIS Thai จะมคี ำศพั ทเ ฉพาะ ทางบัญชี ซ่ึงอาจทำใหเกิดความไมเขาใจหรือความคลาดเคล่ือนเกี่ยวกับ ความหมายและขนั้ ตอนการปฏบิ ตั ิ คมู อื ฉบบั นจี้ ะอธบิ ายคำศพั ทบ างคำเพอื่ ใหเ กดิ ความเขาใจมากยงิ่ ขึ้น ดังนี้ 1. การรับรูสินทรัพย หมายความวา กระบวนการบันทึกรายการ สินทรัพยต้ังแตรูปแบบการไดมาของสินทรัพย และรายละเอียดท่ีเก่ียวของกับ สินทรัพยน้ัน ๆ ในระบบบริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกสใหม (New GFMIS Thai) เพ่ือใหไดเ ลขทสี่ นิ ทรพั ยรายตัว 2. การบนั ทกึ รายการขอ มลู สนิ ทรพั ย หมายความวา การบนั ทกึ ในระบบ บริหารการเงินการคลังภาครัฐแบบอิเล็กทรอนิกสใหม (New GFMIS Thai) เพอื่ แสดงรายละเอยี ดเกยี่ วกบั สนิ ทรพั ยแ ตล ะรายการ ประกอบดว ย ชอ่ื /คณุ สมบตั /ิ ประเภทของสนิ ทรพั ย การไดม าของสนิ ทรพั ย เชน แหลง ของเงนิ รหสั งบประมาณ รหสั กิจกรรมหลัก อายกุ ารใชง าน และเจาของสนิ ทรัพย (ศนู ยต น ทนุ ) เปนตน 3. การบันทึกรายการสินทรัพย หมายความวา เปนการระบุวิธีการ ไดมาของสินทรัพย และมูลคาของสินทรัพยที่ไดจากการผานรายการสินทรัพย ดวยการหักลาง หรือการบันทึกรับสินทรัพยระหวางทำเปนสินทรัพย หรอื การบันทึกสินทรพั ยรับบรจิ าค และหรอื การบนั ทกึ รับสนิ ทรัพยจากการโอน ภายในหนวยงาน 4. การลางบัญชีพักสินทรัพย หมายความวา เปนหนึ่งในวิธีการ บันทึกรายการสนิ ทรพั ย ซึ่งเปนการลงขอ มูลสินทรัพยจากใบส่งั ซ้ือ/ส่ังจา ง (PO) หรือเอกสารขอเบิกเงิน และเม่ือดำเนินโครงการเสร็จแลวหรือมีการเบิกจาย งบประมาณเรียบรอยแลว จึงตองลางบัญชีพักสินทรัพยเพื่อบันทึกรับรู เปนสินทรัพยท้ังจำนวน หรือคาใชจายทั้งจำนวน หรือสินทรัพยบางสวน คาใชจ า ยบางสว น และหรือหกั ลา งรายการ

คมู่ อื การโอนสินทรพั ย์ของจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวดั 6 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 5. การตดั จําหนา ยสินทรัพย หมายความวา การตดั สนิ ทรพั ยออกจาก ระบบบรหิ ารการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ สใ หม (New GFMIS Thai) ดวยวิธีการขาย แลกเปล่ียน โอน แปรสภาพหรือทำลาย และสูญหายออกจาก หนวยงาน เนื่องจากสินทรัพยหมดความจำเปนหรือหากใชในหนวยงานของรัฐ ตอ ไปจะส้นิ เปลอื งคา ใชจายมาก

2 หลกั การและแนวทางเกี่ยวกับการบนั ทึก บญั ชีสินทรัพย์ รายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณใ์ นระบบ New GFMIS Thai การบันทึกบัญชีสินทรัพย รายการท่ีดิน อาคาร และอุปกรณของ หนว ยงานเปน เรอ่ื งสำคญั ทห่ี นว ยงานจะตอ งมกี ารบนั ทกึ สนิ ทรพั ยถ าวรในระบบ New GFMIS Thai ซ่ึงเปนการบันทึกและควบคุมสินทรัพยในภาพรวมของ หนวยงานและในระดับโครงการ โดยการบันทึกน้ันเปนการสรางขอมูล ของสินทรัพยต้ังแตการไดมาของสินทรัพยในรูปแบบการจัดซ้ือจัดจาง หรือการรับบริจาคสินทรัพย หรือการรับโอน รายละเอียดของสินทรัพยนั้น ๆ และสุดทายคือการตัดจำหนายสินทรัพยกรณีที่หนวยงานเลิกใชงานสินทรัพย น้ันแลว เน่ืองจากการสูญหาย ร้ืนถอน หรือขายสินทรัพย โดยท่ีหนวยงาน จะตองดำเนินการตามระเบียบกระทรวงการคลังวาดวยการจัดซื้อจัดจางและ การบรหิ ารพัสดุภาครฐั พ.ศ. 2560 เนือ้ หาและสาระสำคญั ของบทน้ี จะกลาวถึง 3 ประเด็นหลัก ไดแก 1) หลักการและนโยบายการบัญชี ที่ประกอบดวย การรับรูสินทรัพย รายการทด่ี นิ อาคาร และอปุ กรณ เกณฑม ลู คา ขนั้ ตำ่ ในการรบั รู การรบั รรู ายการ จากการจัดซอ้ื จัดจาง และการรับรูตนทนุ ทเ่ี กดิ ข้นึ ภายหลังการรับรรู ายการทด่ี ิน อาคาร และอปุ กรณ เพอ่ื เปน แนวทางพนื้ ฐานในการบนั ทกึ รบั รสู นิ ทรพั ยใ นระบบ New GFMIS Thai 2) การจัดทำทะเบียนคุมสินทรัพย เพื่อใชเปนหลักฐานของสินทรัพย ประกอบกบั ในระบบ New GFMIS Thai 3) การคิดคาเส่ือมราคาของครุภัณฑ ที่จะตองคิดคาเส่ือมราคาของ สนิ ทรัพยท ้งั ในระบบ New GFMIS Thai และในการจัดทำทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ย

ค่มู อื การโอนสินทรพั ย์ของจงั หวดั และกล่มุ จงั หวัด 8 ฉบับปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 2.1 หลักก�รและนำโยบ�ยก�รบัญชี 2.1.1 การรบั ัรส้่ ิินทรัพย์ รายการทด�ี ้นิ อาคาร แลัะอปุ กรณ์์ ทดี่ นิ อาคาร และอปุ กรณ1 หมายถงึ สนิ ทรพั ยท ม่ี ตี วั ตนทหี่ นว ยงาน มไี วเพ่อื ใชป ระโยชนในการผลิตในการจำหนา ยสนิ คา หรอื ใหบ รกิ าร เพอ่ื ใหเ ชา หรอื ใชใ นการบรหิ ารงาน และหนว ยงานคาดวา จะใชป ระโยชนม ากกวา หนงึ่ รอบระยะเวลา โดยครภุ ัณฑทจ่ี ะเปนสินทรัพยไดน น้ั ตอ งเขา หลกั เกณฑ 2 ประการ ดังน้ี 1) มีความเปนไปไดคอนขางแนที่หนวยงานจะไดรับประโยชน เชงิ เศรษฐกจิ ในอนาคตหรอื ศกั ยภาพในการใหบ รกิ ารเพมิ่ ขนึ้ จากครภุ ณั ฑน น้ั และ 2) สามารถวัดมูลคาตนทุน หรือมูลคายุติธรรมของที่ดิน อาคาร และอุปกรณไดอ ยางนา เชือ่ ถอื ทั้งนี้ สำหรับราคาทุนของสินทรัพยที่ไดมาจากรายการท่ีไมมี การแลกเปล่ียนจะวัดมูลคาดวยมูลคายุติธรรมของสินทรัพย ณ วันท่ีไดรับ สนิ ทรัพยน้ันมา 2.1.2 เกณ์ฑม์ ่ลัคา� ข�นั ตำา� ในการรบั ัร่้ สนิ ทรพั ยท เี่ ขา หลกั เกณฑก ารรบั รู รายการทดี่ นิ อาคาร และอปุ กรณ ซ่ึงตองบันทึกรับรเู ปนสินทรัพยโดยการกำหนดมูลคาข้ันต่ำในการรับรูรายการ ครภุ ณั ฑต งั้ แต 10,000 บาทขน้ึ ไป และหนว ยงานใชด ลุ ยพนิ จิ ในการนำหลกั เกณฑ การรบั รมู าประยกุ ตต ามสภาพแวดลอ มหรอื ลกั ษณะเฉพาะของหนว ยงาน รวมถงึ ในการรบั รตู นทุนของครุภัณฑนั้น ประกอบดวยตนทุนเริ่มแรกเพ่ือใหไดมาหรือ เกิดขึ้นจากการกอสราง ที่ดิน อาคาร และอุปกรณ รวมท้ังตนทุนท่ีเกิดขึ้น ในภายหลังเม่ือมีการตอเติม หรือการเปลี่ยนแทนสวนประกอบตาง ๆ หรือการซอ มแซมบำรุงสินทรพั ยเพอื่ ใหอยูใ นสภาพพรอ มใชงาน 1 มาตรฐานการบญั ชีภาครฐั ฉบับท่ี 17 เรอื่ ง ทด่ี นิ อาคาร และอุปกรณ ตามประกาศกระทรวงการคลัง เรือ่ ง มาตรฐานการบญั ชภี าครฐั และนโยบายการบญั ชภี าครฐั พ.ศ. 2561 ประกาศ ณ วนั ท่ี 5 กนั ยายน พ.ศ. 2561

คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกล่มุ จังหวดั 9 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 2.1.3 การรบั ัร่ร้ ายการจากการจดั ้ซึ่�อ่ จดั ้จ้าง 1) กรณสี ญั ญาการจดั ซอื้ จดั จา งมสี นิ ทรพั ยห ลายประเภท การจำแนก ประเภทสินทรัพยรายการตาง ๆ เปนครุภัณฑหมวดใดใหใชผังบัญชีมาตรฐาน ประกอบการพิจารณาจัดหมวดหมูและใชวัตถุประสงคของการใชงานสินทรัพย หมวดตา ง ๆ เปนหลักพน้ื ฐานในการพิจารณาการรับรูส นิ ทรพั ย ดงั น้ี (1) สนิ ทรพั ยท ่ีตอ งใชงานรวมกัน หมายถึง เปน สว นประกอบ ของสนิ ทรพั ยเพอ่ื ใหสามารถใชป ระโยชนไดอ ยางมีประสิทธภิ าพ เชน ลิฟต ทไ่ี ด มาพรอ มกบั การสรา งอาคาร ระบบสาธารณูปโภคตา ง ๆ ของอาคาร ใหรับรเู ปน สนิ ทรัพยย อ ยของอาคาร เปนตน (2) กรณมี คี รภุ ณั ฑต ดิ มากบั อาคาร หมายถงึ ครภุ ณั ฑท ส่ี ามารถ เคลื่อนยายและนำไปใชงานท่ีอ่ืนไดตามปกติ ใหรับรูเปนสินทรัพยตามประเภท ของสินทรัพยน ัน้ ๆ เชน - เครอ่ื งปรบั อากาศ พดั ลมระบายอากาศ รบั รเู ปน ครภุ ณั ฑ ในหมวด “ครภุ ณั ฑส ำนกั งาน” - ไฟฉุกเฉิน รับรูเปนครุภัณฑในหมวด “ครุภัณฑไฟฟา และวิทยุ” เปนตน

คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวดั 10 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 ตัวอยา่ งการจัดประเภทสินทรพั ย2์ ประเภท รายการ 1. อาคาร - อาคารสำนักงาน - อาคารเพ่ือพกั อาศัย 2. สง่ิ ปลูกสรา ง - หอ งแถวไมทั่วไป - ตึกแถวท่วั ไป 3. ครภุ ณั ฑ - อาคารเพ่อื ประโยชนอ่ืน เชน โรงงาน คลังสนิ คา - สว นปรบั ปรุงอาคาร (รายจายเพอ่ื ดัดแปลงหรือตกแตง อาคาร ที่หนวยงานเชา หรือทห่ี นว ยงานไดรบั อนญุ าตใหใ ชโ ดยไมเ สยี คา เชา ) - ศาลา เสาธง โรงรถ โรงเรือนเลย้ี งสัตว โรงเพาะชำ ร้วั - สวนปรับปรุงสิ่งปลูกสราง (รายจายเพ่ือดัดแปลงหรือตอเติมหรือ ปรับปรงุ สิ่งปลกู สรางใหประสทิ ธิภาพการทำงานดขี ้นึ กวา เดิม) - ส่ิงกอสรางใชคอนกรีตเสริมเหล็ก หรือโครงสรางเหล็ก เปนสวนประกอบหลกั เชน รว้ั คอนกรีต ผนงั อิฐบลอ็ ก สระวา ยน้ำ ลานคอนกรีต ถนน (ไมใ ชส าธารณประโยชน) - สิ่งกอสรางที่ใชไมหรือวัสดุอื่น ๆ เปนสวนประกอบหลัก เชน รัว้ ลวดหนาม ร้วั สังกะสี ร้วั ตาขา ย รว้ั ไม 3.1 สํานักงาน - อปุ กรณท ใ่ี ชใ นสำนกั งาน เชน โตะ ทำงาน เกา อที้ ำงาน โตะ ประชมุ ตูเก็บเอกสาร เครื่องถายเอกสาร เคร่ืองปรับอากาศ เคร่ืองฟอก 3.2 ยานพาหนะและขนสง อากาศ พัดลมระบายอากาศ กลองวงจรปด ตูน ริ ภยั ตเู หลก็ ตไู ม 3.3 ไฟฟา และวทิ ยุ โตะ หมบู ูชา ชุดรับแขก โทรศพั ท เครอ่ื งโทรสาร - อปุ กรณแ ละยานพาหนะทใี่ ชใ นการขนสง หรอื ใชใ นการดำเนนิ งาน เชน รถยนต รถบรรทกุ รถจกั รยานยนต เรือ เคร่ืองบิน - อุปกรณเ กย่ี วกบั การผลติ และควบคุมกระแสไฟฟา และการรบั สง คลนื่ วทิ ยุ เชน เครอื่ งกำเนดิ ไฟฟา หมอ แปลงไฟฟา เครอื่ งรบั สง วทิ ยุ ไมโครโฟน เครื่องวซี ดี /ี ดีวีดี เครื่องชารจ แบตเตอรี่ 2 เอกสารประกอบการบรรยาย เรอ่ื ง การบันทกึ บัญชีสนิ ทรพั ย ท่ีดนิ อาคาร และอุปกรณ ของจังหวัดและ กลุมจงั หวัด โดย กองบัญชภี าครฐั กรมบญั ชีกลาง

คมู่ ือการโอนสินทรัพย์ของจังหวดั และกลมุ่ จังหวดั 11 ฉบับปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 ประเภท รายการ 3.4 โฆษณาและเผยแพร 3.5 การเกษตร - ครุภัณฑใชเพ่ือการอบรม ถายทอดสด ประชาสัมพันธ โฆษณา 3.6 โรงงาน เชน กลอ งถา ยรปู กลอ งถา ยวดี โี อ เครอ่ื งฉายสไลด เครอ่ื งฉายภาพ 3.7 กอ สราง ขา มศรี ษะ จอรบั ภาพ โทรทัศน 3.8 สํารวจ 3.9 วทิ ยาศาสตรแ ละการแพทย - ครภุ ณั ฑท ใี่ ชเ พอื่ เกษตรกรรม เชน รถไถ รถแทรกเตอร เครอื่ งพน ยา เครอื่ งหวา นปยุ เครอ่ื งนวดธญั พชื เครอื่ งสบู นำ้ เครอ่ื งชง่ั เครอื่ งสขี า ว 3.10 คอมพวิ เตอร ตเู กบ็ เมลด็ พนั ธุ เครอื่ งตดั หญา 3.11 การศกึ ษา - ครุภัณฑใชในโรงงาน เชน แทนพิมพ เคร่ืองทำเหรียญกษาปณ 3.12 งานบานงานครัว เคร่อื งตีตราและอัดแบบ เครือ่ งจกั รกล เครอ่ื งกลั่น เครือ่ งพบั และ มว นเหลก็ ถังเกบ็ เชื้อเพลิง หัวเช่อื มแกส - ครุภัณฑใชในการกอสรา ง เชน เครื่องกระทุงดนิ เครอ่ื งเช่อื มโลหะ เคร่ืองผสมคอนกรีต เคร่ืองกลึง เครื่องพนสี รถบด รถตักดิน ทอ จายน้ำ หวั ดับเพลิง รอก สวานเจาะเหล็ก - ครภุ ณั ฑใ ชใ นการสำรวจ เชน กลอ งสอ งทางไกล เครอื่ งเจาะสำรวจ กลองวดั มุม - ครุภัณฑท่ีใชเพื่อการทดลอง คนควา วิจัย และปฏิบัติการ ทางวทิ ยาศาสตรแ ละการปฏบิ ตั ทิ างการแพทย เชน เครอ่ื งตรวจหวั ใจ เครอ่ื งตรวจตา เครอื่ งตรวจเมด็ เลอื ด เครอ่ื งเอก็ ซเรย เครอื่ งกรอฟน เครือ่ งชวยหายใจ เครอื่ งวดั อณุ หภมู ิ เตียงคนไข รถเขน็ เครอ่ื งวัด ความกดอากาศ เคร่ืองตรวจสอบมาตรไฟฟา เครื่องวัดความถ่ี เครื่องตรวจสอบคุณภาพน้ำ เคร่ืองตรวจวิเคราะหสารเคมี กลอ งจลุ ทรรศน - อุปกรณที่เก่ียวของกับเทคโนโลยีสารสนเทศและคอมพิวเตอร เชน เคร่ืองคอมพิวเตอรแมขาย เครื่องคอมพิวเตอรสวนบุคคล แบบตั้งโตะ เครื่องพิมพสแกนเนอร เครื่องสำรองไฟ เครอื่ งคอมพวิ เตอรแ บบพกพา และอปุ กรณส ำหรบั ระบบเครอื ขา ย - ครภุ ณั ฑก ารศกึ ษา ประกอบดว ย อปุ กรณท ใ่ี ชเ พอื่ การเรยี น การสอน เชน โตะ นกั เรยี น เกา อน้ี กั เรยี น หนุ จำลอง - ครุภัณฑประเภทงานบานงานครัว เชน เคร่ืองกรองน้ำ ตูเย็น เคร่อื งซักผา เตาอบ เตาแกส

คมู่ ือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวัด 12 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 ประเภท รายการ 3.13 กฬี า - ครุภัณฑกีฬา เพ่ือการออกกำลังกายและฝกซอม การแขงกีฬา เชน โตะปงปอง จักรยานออกกำลงั กาย เหลก็ ยกนำ้ หนกั บารค ู 3.14 ดนตรี - ครุภัณฑเพื่อใชบรรเลงและฝกซอมดนตรี เชน เครื่องดนตรีไทย เคร่ืองดนตรีสากล อุปกรณด นตรี ศรี ษะโขนละคร เครอื่ งแตงกาย ชุดแสดง โขนละคร 3.15 สนาม - ครุภัณฑเพื่อการปฏิบัติงานภาคสนาม เชน เตนท ถุงนอน เปล เตียงสนาม 3.16 อาวธุ - เชน อาวธุ ปน เสอื้ เกราะกันกระสนุ 4. สนิ ทรัพยโครงสรา งพนื้ ฐาน - ถนนและโครงขา ยการจราจรทางบก (เฉพาะหนว ยงานท่ีมีภารกิจโดยตรง) - สะพาน - เขือ่ น - อางเกบ็ นำ้ - อน่ื ๆ (นอกเหนอื จากถนน สะพาน เข่ือน และอา งเก็บน้ำ) 5. สินทรพั ยไมมตี วั ตน (มาตรฐานการบญั ชภี าครฐั ฉบับท่ี 31) 5.1 โปรแกรมคอมพิวเตอร - โปรแกรมคอมพิวเตอรทั้งระบบซอฟตแวร แอพพลิเคชั่น และ ฐานขอมูลพัฒนาเว็บไซต การพัฒนาระบบซอฟตแวร การจัดทำ โปรแกรมฐานขอมูลหองสมุด การติดต้ังโปรแกรมซอฟตแวร โปรแกรม Anti-Virus โปรแกรม E-book โปรแกรม E-Learning 5.2 สนิ ทรัพยไ มม ีตัวตนอ่ืน - สนิ ทรพั ยไมมีตัวตนนอกเหนือจากซอฟตแวรคอมพวิ เตอร เชน สิทธกิ ารเชาใบอนุญาต สนิ ทรพั ยท างปญ ญา หมายเหตุ : การพจิ ารณาจดั ประเภทสนิ ทรพั ย สามารถดเู พมิ่ เตมิ ไดท ่ี หนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ที่ กค 0410.3/ ว 43 ลงวันท่ี 29 มกราคม 2562 เรื่อง คูมือการบญั ชภี าครฐั เร่ือง ที่ดิน อาคาร และอปุ กรณ ตวั อยา่ งประเภทรหสั หมวดสินทรพั ย/์ รหสั บญั ชพี ักสินทรพั ย์3 รหัสิหมวด้ รายลัะเอยี ด้ รหัสิบััญชีี รหสั ิบัญั ชีี สินิ ทรัพย์ หมวด้สินิ ทรพั ย์ พักสินิ ทรพั ย์ พักสิินทรัพย์ 12040100 ท่ดี นิ – กรรมสทิ ธิข์ องหนว ยงาน 1204010102 พกั ทีด่ นิ ทีม่ กี รรมสิทธ์ิ 1204020102 พกั ท่ีดนิ ราชพสั ดุ 12040200 ทดี่ นิ – ทีร่ าชพัสดุ 3คมู อื ปฏบิ ตั งิ านและรายงานระบบสนิ ทรพั ยถ าวร (FA) หลกั สตู รการใชง านระบบ New GFMIS Thai สำหรบั หนวยเบิกจายของสวนราชการ จาก https://newgfmisthai.gfmis.go.th/manuals/operation-with- report-fa-paymentcenter/

คู่มอื การโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จังหวดั 13 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 รหสั ิหมวด้ รายลัะเอียด้ รหสั ิบััญชีี รหัสิบัญั ชีี สิินทรพั ย์ หมวด้สินิ ทรัพย์ พักสิินทรัพย์ พักสินิ ทรพั ย์ 12050100 อาคารเพ่ือการพักอาศยั 1205010102 พกั อาคารเพ่ือ การพักอาศยั 12050101 อาคารราชพสั ดุ – เพือ่ การพัก 1205010107 พักอาคารราชพสั ดุ – อาศยั เพื่อการพักอาศัย 12050200 อาคารสํานกั งาน 1205020102 พักอาคารสาํ นักงาน 12050201 อาคารราชพสั ดุ – สํานกั งาน 1205020105 พกั อาคารราชพสั ดุ – สํานกั งาน 12050300 อาคารเพอ่ื ประโยชนอืน่ 1205030102 พักอาคารเพอ่ื ประโยชนอ่ืน 12050301 อาคารราชพสั ดุ – เพอ่ื ประโยชนอ น่ื 1205030102 พักอาคารราชพสั ดุ – เพื่อประโยชนอ ่ืน 12050400 สงิ่ ปลูกสรา ง 1205040102 พกั ส่ิงปลกู สราง 12050401 ส่งิ ทปี่ ลูกสรางท่รี าชพัสดุ 1205040107 พกั ส่งิ ปลูกสรา ง ทีร่ าชพสั ดุ 12050800 สวนปรบั ปรุงอาคาร 1205030107 พักสว นปรบั ปรุงอาคาร 12060100 ครุภัณฑสํานักงาน 1206010102 พักครุภัณฑสํานกั งาน 12060200 ครภุ ัณฑยานพาหนะและขนสง 1206020102 พักครุภณั ฑยานพาหนะ และขนสง 12060300 ครุภณั ฑไฟฟาและวทิ ยุ 1206030102 พกั ครุภัณฑไ ฟฟาและ วิทยุ 12060400 ครุภัณฑโ ฆษณาและเผยแพร 1206040102 พักครุภัณฑโ ฆษณาและ เผยแพร 12060500 ครภุ ณั ฑก ารเกษตร 1206050102 พักครภุ ัณฑการเกษตร 12060600 ครุภณั ฑโรงงาน 1206060102 พักครุภณั ฑโรงงาน 12060700 ครุภัณฑก อ สราง 1206070102 พกั ครุภณั ฑก อสราง 12060800 ครภุ ณั ฑสาํ รวจ 1206080102 พักครุภณั ฑส าํ รวจ 12060900 ครุภัณฑว ทิ ยาศาสตรแ ละ 1206090102 พกั ครภุ ณั ฑ การแพทย วทิ ยาศาสตรแ ละ การแพทย

คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกลมุ่ จังหวัด 14 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 รหสั ิหมวด้ รายลัะเอียด้ รหสั ิบััญชีี รหสั ิบััญชีี สิินทรพั ย์ หมวด้สิินทรัพย์ พักสินิ ทรัพย์ พักสินิ ทรพั ย์ 12061000 ครุภัณฑคอมพิวเตอร 1206100102 พักครุภัณฑ คอมพิวเตอร 12061100 ครภุ ณั ฑการศึกษา 1206110102 พักครภุ ัณฑก ารศกึ ษา 12061200 ครภุ ณั ฑง านบา นงานครวั 1206120102 พักครภุ ัณฑง านบา น งานครัว 12061300 ครุภัณฑก ฬี า 1206130102 พกั ครภุ ณั ฑกีฬา 12061400 ครุภัณฑด นตรี 1206140102 พกั ครุภณั ฑดนตรี 12061500 ครุภัณฑส นาม 1206150102 พักครภุ ณั ฑสนาม 12061600 ครภุ ัณฑอ ืน่ ๆ 1206160102 พักครภุ ณั ฑอนื่ ๆ 12090100 สนิ ทรัพยไ มมีตวั ตน - Software 1209010102 พกั สนิ ทรัพยไมม ตี ัวตน - Software 12090200 สนิ ทรัพยไมม ีตวั ตน – อืน่ 1209020102 พักสินทรัพยไมมีตัวตน – อน่ื 12110100 งานระหวา งทํา 1211010102 งานระหวางทํา 2) กรณีจัดซ้ือจัดจางจากประเภทเงินหลายประเภท การจัดซื้อ จดั จา งสนิ ทรพั ยข องหนว ยงานโดยใชเ งนิ หลายประเภท เชน เงนิ งบประมาณสมทบ เงินนอกงบประมาณ หรือเงินนอกงบประมาณสมทบเงินงบประมาณ ใหพ จิ ารณาการรบั รสู นิ ทรพั ย รายการทดี่ นิ อาคาร และอปุ กรณ จากประเภทเงนิ ที่ใชในการจัดหาสินทรัพย โดยใหบันทึกประเภทเงินท่ีใชมากที่สุดเปน สินทรัพยหลักและประเภทเงินรองลงมาใหบันทึกเปนสินทรัพยยอยภายใต สินทรพั ยหลักน้ัน 2.1.4 การรับัร่้ต้นทุนที�เกิด้ขึ�นภายหลัังการรับัร้่สิินทรัพย์ รายการท�ดี ้ิน อาคารแลัะอปุ กรณ์์ 1) ตนทุนท่ีเกิดจากการซอมบำรุง คือ การซอมบำรุงเกิดข้ึน เปนประจำเปนสวนหน่ึงของมูลคาตามบัญชีสินทรัพยของรายการที่ดิน อาคาร และอุปกรณนัน้ โดยมอี งคป ระกอบหลกั เปนตน ทนุ คาแรงงาน คาวัสดสุ น้ิ เปลือง

คูม่ อื การโอนสินทรัพย์ของจงั หวดั และกลุ่มจงั หวดั 15 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 และอาจรวมถึงชิ้นสวนอะไหลช้ินเล็ก โดยมีวัตถุประสงคเพื่อเปนการซอมแซม และบำรุงรกั ษา ใหรับรูเ ปน คา ใชจ ายในบญั ชี “คา ซอมแซมและบำรุงรักษา” 2) ตนทุนที่เกิดจากการเปล่ียนแทน คือ การเปล่ียนแทน สวนประกอบจะเปนสวนหนึ่งของมูลคาตามบัญชีสินทรัพยของรายการท่ีดิน อาคาร และอุปกรณท่ีเก่ียวของ โดยจะตองบันทึกรับรูตนทุนเปนสวนหนึ่งของ สนิ ทรพั ยน น้ั ซง่ึ หนว ยงานตอ งตดั มลู คา ของชน้ิ สว นทถ่ี กู เปลยี่ นแทนออกจากบญั ชี ตามหลกั การของการตัดรายการดว ย เชน การเปลี่ยนพื้นผิวจราจรของถนนใหม การเปลี่ยนลิฟตโดยสารภายในอาคาร การเปล่ยี นเกาอภี้ ายในเครื่องบนิ ใหร บั รู ตน ทุนทเ่ี กดิ ข้นึ เปน สวนหน่ึงของมลู คา ตามบญั ชี 3) ตนทุนที่เกิดจากการปรับปรุง คือ รายจายที่หนวยงานจาย เพ่ือใหสินทรัพยมีคุณภาพหรือมีประสิทธิภาพดีขึ้นกวาเดิม หรืออายุการใชงาน นานขนึ้ กวา เดมิ โดยลกั ษณะทว่ั ไปของสนิ ทรพั ยย งั คงอยเู ชน เดมิ ดงั นนั้ การปรบั ปรงุ มีลักษณะคลายกับการเปลี่ยนแทน แตการปรับปรุงจะเปนการเปล่ียนแทน โดยท่ีสินทรัพยใหมมีลักษณะแตกตางไปจากสินทรัพยเกา เชน การเปล่ียน กระเบอ้ื งปพู น้ื ในสำนกั งาน เปลย่ี นฝา เพดาน หรอื การกนั้ แบง สว นพนื้ ทเี่ พอ่ื ใชจ ดั เปนหอ งประชมุ เปนตน ใหบ นั ทกึ รบั รเู ปน สนิ ทรัพยข องหนว ยงาน 4) ตนทุนท่ีเกิดจากการตรวจสอบสภาพคร้ังใหญ คือ หนวยงาน ตรวจสอบเพื่อคนหาส่ิงผิดปกติที่อาจเกิดข้ึน โดยไมวาจะมีการเปลี่ยนแทน ชนิ้ สว นใดหรอื ไม เพอื่ ใหร ายการทดี่ นิ อาคาร และอปุ กรณ อยใู นสภาพทสี่ ามารถ ใชง านไดอ ยา งตอ เน่ือง ใหร บั รตู นทุนทเ่ี กดิ ขน้ึ เปน สวนหนง่ึ ของมลู คา ตามบัญชี 5) ตนทุนท่ีเกิดจากการตอเติม คือ รายจายที่จายไปเพื่อให สินทรัพยที่ทำการตอเติมไดรับการขยายหรือเพ่ิมเติมไปจากเดิม เชน ตอเติม เพิ่มชั้นของอาคารจากเดิม 2 ช้ัน เปน 3 ช้ัน ตอเติมเพ่ิมพ้ืนที่โดยรอบอาคาร ใหบันทกึ รบั รูเปนสินทรัพยข องหนว ยงาน

ค่มู อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลุม่ จงั หวดั 16 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 2.2 ทะเบยี นำคำมุ สนิ ำทรพั ย์ การจัดทำทะเบียนคุมสินทรัพยเปนสวนหนึ่งของงานบริหารพัสดุ มีวัตถุประสงคเพื่อใหทราบถึงจำนวนครุภัณฑที่หนวยงานมีไวใชในราชการ ซงึ่ เปน สว นหนงึ่ ในการบนั ทกึ รบั รสู นิ ทรพั ยข องจงั หวดั และกลมุ จงั หวดั ทจ่ี ะตอ งทำ ควบคไู ปกบั การบนั ทกึ รบั รสู นิ ทรพั ยใ นระบบ New GFMIS Thai ในกรณที รี่ ะบบ New GFMIS Thai ไมส ามารถแยกหมวดหมขู องครภุ ณั ฑไ ด ทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ย จะเปนหลักฐานในการแยกชนิดและรายการของครุภัณฑ เพ่ือใชเปนทะเบียน และหลักฐานการรับเขาบัญชี หรือทะเบียนและหลักฐานการจำหนายครุภัณฑ นอกจากน้ี ทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ยจ ะเปน เอกสารประกอบการตรวจสอบครภุ ณั ฑด ว ย หนงั สอื คณะกรรมการวา ดว ยการพสั ดุ (กวพ.) ดว นทสี่ ดุ ที่ กค (กวพ) 0408.4/ ว 129 ลงวนั ที่ 20 ตลุ าคม 2549 ใหสวนราชการถือปฏิบัติลงบัญชีควบคุมวัสดุ และลงทะเบียนครุภัณฑของทางราชการใหสอดคลองกับหลักการและนโยบาย บัญชีสำหรับหนวยงานภาครัฐที่กระทรวงการคลังกำหนด และหลักการจำแนก ประเภทรายจา ยตามงบประมาณของสำนักงบประมาณ สำหรับวัสดุที่มีลักษณะคงทนถาวรและมีอายุการใชงานเกิน 1 ป ซงึ่ มรี าคาตอ หนว ยหรอื ตอ ชดุ ไมเ กนิ 10,000 บาท ใหบ นั ทกึ เปน คา ใชจ า ยประเภท คาครุภัณฑมูลคาต่ำกวาเกณฑ และใหบันทึกรายละเอียดรายการในทะเบียน คุมสนิ ทรัพยด วยโดยไมต อ งคำนวณคาเส่อื มราคา 2.2.1 การลังทะเบัียนคุมสิินทรัพย์ 1) ครภุ ณั ฑห รอื อปุ กรณท ซ่ี อ้ื หรอื ไดม ากอ นปง บประมาณ พ.ศ. 2540 ใหบ นั ทกึ ทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ยเ พียงอยางเดียว โดยไมตองคำนวณคาเสื่อมราคา จนกวาจะมีการจำหนา ยออกไป 2) ครุภัณฑหรืออุปกรณ ท่ีตองบันทึกทะเบียนคุมสินทรัพยและ คำนวณคาเสอื่ มราคา ไดแ ก (2.1) สนิ ทรพั ยท ซ่ี อื้ หรอื ไดม าราคาทนุ ตอ ชดุ /ตอ หนว ย/ตอ กลมุ มูลคาต้งั แต 30,000 บาท ขึน้ ไป ตัง้ แตป งบประมาณ พ.ศ. 2540 – 2545

คูม่ อื การโอนสินทรพั ย์ของจงั หวดั และกลุม่ จังหวดั 17 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 (2.2) สนิ ทรพั ยท ซี่ อ้ื หรอื ไดม าราคาทนุ ตอ ชดุ /ตอ หนว ย/ตอ กลมุ มูลคา ตง้ั แต 5,000 บาท ข้ึนไป ตงั้ แตปงบประมาณ พ.ศ. 2546 – 2562 (2.3) สนิ ทรพั ยท ซ่ี อื้ หรอื ไดม าราคาทนุ ตอ ชดุ /ตอ หนว ย/ตอ กลมุ มูลคาตั้งแต 10,000 บาท ขน้ึ ไป ต้งั แตปง บประมาณ พ.ศ. 2563 เปนตน ไป 2.2.2 การแยกชีนดิ ้แลัะประเภทวัสิดุ้/ครุภณั ์ฑ์ การจัดทำทะเบียนคุมสินทรัพย จำแนกเปนชนิดและประเภท ตามหลักการจำแนกประเภทรายจายตามงบประมาณของสำนักงบประมาณ ตามหนังสือ ที่ นร 0704/ว 37 ลงวันที่ 6 มกราคม 2559 เร่ือง แนวทาง การพิจารณาส่ิงของที่จัดเปนวัสดุและครุภัณฑตามหลักการจำแนกประเภท รายจา ยตามงบประมาณ โดยสำนกั งบประมาณมกี ารซกั ซอ มความเขา ใจเกย่ี วกบั แนวทางการพจิ ารณาสง่ิ ของทจ่ี ดั เปน วสั ดโุ ดยสภาพและครภุ ณั ฑโ ดยสภาพ ดงั น้ี 1) ส่งิ ของทีจ่ ดั เปน วัสดุ ใหจำแนกการพิจารณาเปน 3 ประเภท (1.1) ประเภทวัสดุคงทน ไดแก ส่ิงของที่โดยสภาพมีลักษณะ คงทน แตต ามปกตมิ อี ายกุ ารใชง าน ไมย นื นาน หรอื เมอ่ื นำไปใชแ ลว เกดิ ความชำรดุ เสยี หาย ไมส ามารถซอมแซมใหใชง านไดดงั เดิม หรือซอ มแซมแลว ไมคุมคา ตวั อย่�งประเภทวัสดคุ ำงทนำ ไม ชะแลง แผน หรือจานบนั ทกึ ขอมูล จอบ เครอ่ื งคดิ เลข สิ่ว เคร่อื งเจาะกระดาษ เสยี ม ทเ่ี ยบ็ กระดาษขนาดเลก็ เล่อื ย ไมบ รรทดั ขวาน กรรไกร กบไสไม หมอ เทปวดั ระยะ กระทะ เคยี ว กะละมงั ประแจ

ค่มู ือการโอนสินทรัพย์ของจังหวดั และกลมุ่ จงั หวดั 18 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 ตะหลิว หนังสอื กรอบรูป แปรงลบกระดาน มีด ถัง คอ น ถาด ไขควง แกวนำ้ คมี เกา อพี้ ลาสติก (1.2) ประเภทวัสดุส้ินเปลือง ไดแก ส่ิงของที่โดยสภาพ มีลักษณะเมื่อใชแลวยอมส้ินเปลืองหมดไป แปรสภาพ หรือเปลี่ยนสภาพไปใน ระยะเวลาอันสนั้ หรอื ไมคงสภาพเดิม ตัวอย่�งประเภทวสั ดสุ ้นิ ำเปลือง กระดาษ น้ำมันทาไม หมึก ทินเนอร ดนิ สอ สี ปากกา ปนู ซีเมนต ยางลบ ทราย น้ำยาลบคำผดิ อิฐหรอื ซีเมนตบล็อก เทปกาว กระเบ้ือง ซองเอกสาร สงั กะสี ลวดเย็บกระดาษ ตะปู กาว เหล็กเสน ชอลก น้ำหมึกพมิ พ นำ้ มนั เบรก ตลบั ผงหมกึ ผงซกั ฟอก ยางรถยนต สบู เทปพนั สายไฟ น้ำยาดับกลน่ิ สายไฟฟา ยาปองกันและกาํ จัดศัตรพู ชื และสตั ว หลอดไฟฟา

คู่มือการโอนสินทรพั ย์ของจงั หวดั และกลุม่ จงั หวดั 19 ฉบับปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 อาหารสัตว พูกนั พชื และสตั ว ฟวส ปยุ น้ำมันเช้ือเพลิง สาํ ลี และผาพนั แผล แกส หุงตม เวชภณั ฑ นอ็ ตและสกรู แอลกอฮอล หลอดไฟ ฟลมเอกซเรย เคมีภัณฑ (1.3) ประเภทวัสดุอปุ กรณประกอบและอะไหล ไดแ ก สิ่งของ ที่ใชเปนอุปกรณประกอบหรืออะไหลสำหรับการซอมแซมบำรุงรักษาสินทรัพย ใหก ลับคืนสภาพดงั เดมิ ทีม่ ีลกั ษณะเปนการซอ มบำรงุ ปกตหิ รือคาซอ มกลาง ตัวอย่�งประเภทวสั ดอุ ปุ กรณ์ประกอบและอะไหล่ ทอน้ำและอปุ กรณประปา คลัตช ทอ ตา ง ๆ พวงมาลัย ดอกลําโพง สายพานใบพัด หนวยประมวลผล หมอ นำ้ ฮารด ดสิ กไ ดรฟ หัวเทียน ซดี รี อมไดรฟ แบตเตอรี่ แผงวงจร จานจา ย เบาะรถยนต ลอ เครือ่ งยนต ถังน้ำมัน ชุดเกียรรถยนต ไฟหนา เบรก ไฟเบรก

ค่มู ือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวัดและกล่มุ จงั หวดั 20 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 2) ครุภณั ฑ (วสั ดโุ ดยสภาพ) ไดแก ส่ิงของที่โดยสภาพมีลักษณะ คงทนถาวร มีอายุการใชงานยืนนาน เมื่อชำรุดเสียหายแลวสามารถซอมแซม ใหใ ชง านไดดงั เดิม ตัวอย�่ งส่ิงของท่จี ดั เป็นำคำรุภัณฑ์โดยสภ�พ รถยนตน ัง่ ลาํ โพง รถยนตโ ดยสาร เครอ่ื งสญั ญาณเตือนภัย รถเข็น จักรเย็บผา รถยกของ เครอ่ื งพน สี รถปนจ่นั เครอ่ื งกลงึ รถบรรทกุ เครอ่ื งเจาะ รถแทรกเตอร เครอ่ื งผสมคอนกรีต รถไถ ตูเกบ็ เมลด็ พนั ธุ เครอ่ื งทําลายเอกสาร เครื่องสีขา วโพด เครื่องสแกนเนอร เครอ่ื งตดั วัชพืช เคร่อื งคอมพิวเตอร เครื่องหวา นปยุ จอคอมพวิ เตอร เครื่องหยอดหรอื หวา นเมล็ดพันธุ เครอื่ งคอมพิวเตอรแบบพกพา เคร่ืองกรอฟน เครอ่ื งสํารองไฟ เครื่องใหออกซิเจน กลอ งสอ งทางไกล เครอ่ื งเอกซเรย โตะ เครื่องวดั ความดนั โลหติ โตะทาํ งาน เครื่องตรวจเม็ดเลือด โตะรับแขก โคมไฟฟา โตะหมบู ชู า กระดานดาํ เกาอี้ เคานเ ตอร ตูโชว เครอ่ื งพมิ พด ีด

คมู่ ือการโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด 21 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 ตเู ก็บของ เคร่ืองอดั สําเนา ตูเ ก็บเอกสาร เคร่อื งถายเอกสาร ตูนิรภัย เคร่อื งเจียระไน ช้นั เก็บเอกสาร เคร่ืองทอผา เครอ่ื งดดู ฝนุ เคร่อื งตดั โลหะ เคร่อื งขัดพ้ืน เคร่อื งสูบนำ้ เครอื่ งคํานวณ แทน กลงึ เครอื่ งชุมสายโทรศัพท เคร่ืองควาน เครอ่ื งโทรศพั ทพน้ื ฐาน ถงั เกบ็ เชือ้ เพลิง ตูโทรศัพท เคร่อื งปม และตดั โลหะ เครือ่ งโทรศพั ทเคลอื่ นท่ี แทนพมิ พเคร่ืองพิมพแบบ เตาไมโครเวฟ จักรอุตสาหกรรม เครื่องกรองอากาศ พัดลม โทรทศั น กลอ งถายรูป

คมู่ อื การโอนสินทรัพย์ของจังหวัดและกลุ่มจงั หวัด 22 ฉบับปรบั ปรงุ ปี พ.ศ. 2566 แบบทะเบียนำค ุำม ิสนำท ัรพ ์ย

คมู่ อื การโอนสินทรัพย์ของจงั หวดั และกลุม่ จังหวดั 23 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 การบันทึกทะเบียนคุมสินทรัพย ใหบันทึกทะเบียน 1 ใบตอสินทรัพย 1 รายการ หรือตอหนวย ตอชุด ตอกลุม แลวแตกรณี ตลอดอายุการใชงาน ของสินทรพั ยน ั้น 1. สว นราชการ ใหระบุชอ่ื สวนราชการตน สังกัด 2. หนว ยงาน ใหร ะบชุ อ่ื หนว ยงานท่ีรับผดิ ชอบสินทรัพย 3. ประเภท ใหร ะบปุ ระเภทของสนิ ทรพั ย เชน อาคาร สิง่ ปลกู สรา ง หรอื ครุภัณฑต ามการจำแนกประเภทรายจา ยตามงบประมาณของสำนกั 4. รหสั งบประมาณ 5. ลกั ษณะ/คณุ สมบัติ 6. รุน/แบบ ใหร ะบุหมายเลขประจำสนิ ทรพั ย 7. สถานที่ตงั้ /หนวยงาน ใหระบรุ ายละเอียดหรอื คณุ สมบตั ขิ องสินทรพั ย ท่รี บั ผิดชอบ ใหร ะบุรุนหรือแบบของสนิ ทรัพย 8. ชื่อผูข าย/ผูรับจา ง/ผูบริจาค ใหระบุสถานทต่ี ้งั ของสนิ ทรพั ยห รือหนวยงานที่รบั ผดิ ชอบ 9. ทีอ่ ยู สินทรพั ยน ้ัน เชน กองฝกอบรม 10. โทรศัพท ใหร ะบชุ ือ่ ผขู ายหรอื ผรู ับจา งหรือผบู รจิ าคสนิ ทรพั ย ใหร ะบทุ อ่ี ยขู องผขู ายหรอื ผรู บั จางหรือผบู ริจาคสนิ ทรัพย 11. วัน เดือน ป ใหร ะบหุ มายเลขโทรศพั ทของผูขายหรือผรู บั จา งหรอื ผบู ริจาค 12. เลขทเี่ อกสาร สินทรัพย 13. รายการ ใหร ะบวุ นั เดอื น ป ทไี่ ดร บั สินทรพั ย ใหระบุเลขท่เี อกสารแสดงการไดมาของสินทรพั ย 14. จํานวนหนวย ใหร ะบุชื่อหรือชนิดของสินทรพั ย เชน อาคารสํานกั งาน 15. ราคาตอหนว ย/ชุด/กลุม เครือ่ งปรับอากาศ เครอ่ื งถายเอกสาร ใหระบุจาํ นวนหนว ยของสนิ ทรัพยตอหน่ึงรายการ 16. มลู คา รวม ใหร ะบจุ ํานวนเงนิ ที่แสดงถงึ ราคาตอหนวย หรือตอ ชุดหรือตอกลุม ของสนิ ทรพั ย ใหร ะบุจาํ นวนเงนิ รวมของสนิ ทรัพยท้ังหมด

คู่มือการโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวัดและกล่มุ จังหวดั 24 ฉบับปรบั ปรงุ ปี พ.ศ. 2566 17. อายกุ ารใชงาน ใหร ะบอุ ายกุ ารใชงานของสนิ ทรัพยอ ยางมปี ระสทิ ธภิ าพ ที่สวนราชการไดเลือกกําหนดภายใตหลกั เกณฑทกี่ ระทรวง 18. อตั ราคา เสอ่ื มราคา การคลงั ประกาศ 19. คาเสอ่ื มราคาประจาํ ป ใหร ะบุอตั ราคาเสอ่ื มราคาของสินทรัพย 20. คาเสื่อมราคาสะสม ใหระบุจำนวนเงนิ คา เส่ือมราคาตอ ป ใหระบจุ ำนวนเงนิ คาเสอ่ื มราคาท่ีสะสมตั้งแตป ท ่เี รมิ่ ใชสินทรพั ย 21. มูลคา สทุ ธิ จนถงึ ปปจ จบุ นั ใหร ะบุมลู คา สนิ ทรัพยหลงั จากหกั คาเสื่อมราคาตง้ั แตป ที่เรม่ิ ใช สนิ ทรัพยจนถึง ปป จ จบุ นั 22. หมายเหตุ ใหแสดงขอความอนื่ ทจี่ ำเปน เชน การจำหนา ยสนิ ทรัพยอ อกจาก บญั ชี เปน ตน ***กรณีสินทรพั ยใ ดมีมลู คาไมถ งึ 10,000 บาท ไมต องขน้ึ เปนบญั ชีสินทรพั ย โดยใหใ สเครอื่ งหมายขีด ( - ) ตง้ั แต ชองที่ 17 ถึงชองที่ 21*** *** สำหรบั หนา หลงั ของทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ย ประกอบดว ย ชอ งขอ มลู ตงั้ แต (23) – (27) ซงึ่ เกย่ี วขอ งกบั การซอ มแซม บำรงุ รกั ษาสินทรพั ย *** 23. ครง้ั ท่ี ใหร ะบลุ ำดบั ครงั้ ทม่ี กี ารซอ มบำรงุ รกั ษาสนิ ทรพั ย 24. วนั เดอื น ป ใหร ะบุวนั เดือน ป ทีซ่ อมบำรงุ รักษาสนิ ทรพั ย 25. รายการ ใหร ะบคุ ำอธบิ ายรายการซอ มบำรงุ รกั ษาสนิ ทรพั ย 26. จำนวนเงิน ใหร ะบจุ ำนวนเงนิ ทใี่ ชในการซอมหรือบำรงุ รกั ษาสินทรัพย 27. หมายเหตุ ใหแสดงขอความอืน่ ทีจ่ ำเปน เชน การซอมแซมท่ถี ือเปน คา ใชจ า ย หรือการซอมแซมทถ่ี อื เปนการเพิ่มทนุ ของสินทรพั ย เปนตน

คมู่ อื การโอนสินทรัพย์ของจังหวดั และกล่มุ จังหวัด 25 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566

คูม่ อื การโอนสินทรัพย์ของจงั หวดั และกลุม่ จงั หวดั 26 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 2.3 ก�รคำดิ คำ่�เสื่อมร�คำ� เมื่อมีการบันทึกรับรูสินทรัพยในระบบ New GFMIS Thai หรือ การจัดทำทะเบียนคุมสินทรัพยแลว จะตองมีการคำนวณคาเส่ือมราคา ซึ่งจะเริ่มตนคิดคาเสื่อมราคาเมื่อสินทรัพยน้ันพรอมใชงาน โดยตองปนสวน ตนทุนของสินทรัพยเปนคาใชจายตลอดอายุการใหประโยชนของสินทรัพย อยา งเปน ระบบ เนอื่ งจากมลู คา ของสนิ ทรพั ยจ ะลดลงจากวนั ทเี่ รมิ่ ใชง านสนิ ทรพั ยน นั้ โดยสินทรัพยจะมีการเสื่อมสภาพตามอายุการใชงานและลักษณะการใชงาน ทำใหประโยชนและประสิทธิภาพการใชงานของสินทรัพยลดลงเร่ือย ๆ ซง่ึ คา เสอ่ื มราคาถอื เปน คา ใชจ า ยทส่ี ำคญั เพราะคา ใชจ า ยจะมผี ลตอ ความคมุ ทนุ และประโยชนของสินทรัพย โดยการคำนวณคาเส่ือมราคาสินทรัพยถาวร สำหรับหนวยงานภาครัฐจะเปนการคำนวณโดยใชวิธีเสนตรง ดวย สท22 โดยทหี่ นวยงานจะตองประมวลคาเสือ่ มราคาเปนประจำทกุ เดอื น 2.3.1 การคาำ นวณ์ค�าเสิ�่อมราคาสิินทรัพย์ถึาวร มีหลักเกณฑ การพจิ ารณา ดงั น้ี 1) ใหใชราคาซ้ือรวมภาษีในสวนท่ีมีกรรมสิทธ์ิและไมมีกรรมสิทธ์ิ หลังหักสวนลดการคาและจำนวนที่ไดรับคืนจากผูขาย และใหรวมตนทุน ทางตรงอ่ืน ๆ ท่ีเก่ียวของกับการจัดหาสินทรัพย เพ่ือใหสินทรัพยนั้นอยูใน สถานท่ีและสภาพท่พี รอ มจะใชงานได ก ร ณี ที่ ไ ด รั บ บ ริ จ า ค สิ น ท รั พ ย ห รื อ ไ ด รั บ ค ว า ม ช ว ย เ ห ลื อ จากหนวยงานอ่ืน หรือสินทรัพยที่ไดมาจากรายการท่ีไมมีการแลกเปลี่ยน ใหใชมูลคายุติธรรมของสินทรัพย ณ วันท่ีไดรับสินทรัพยน้ันมาเปนราคาทุน ของสินทรัพย (มูลคายุติธรรม คือ ราคาการขายสินคาในตลาดระหวางผูซ้ือ กบั ผูขาย ณ วันทว่ี ัดมลู คาสินคา ) 2) ไมก ำหนดราคาซากของสนิ ทรพั ย แตใ หค งเหลอื ราคาตามบญั ชี ไวจ ำนวน 1 บาท ในปส ดุ ทา ยทค่ี ำนวณคา เสอื่ มราคาเพอื่ ประโยชนใ นการควบคมุ และตรวจสอบ

คู่มอื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั และกลมุ่ จังหวดั 27 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 3) ใหหนวยงานใชดุลยพินิจในการกำหนดอายุการใชงานของ สนิ ทรพั ยโ ดยใชต ารางการกำหนดอายกุ ารใชง านและอตั ราคา เสอ่ื มราคาสนิ ทรพั ย ถาวรตามท่ีกำหนดไว4 เปน แนวทาง 4) การคำนวณคา เสอื่ มราคา ใหห กั ตามระยะเวลาทไี่ ดส นิ ทรพั ยม า ในแตล ะรอบระยะเวลาบญั ชี 5) สินทรัพยท่ีมีราคาตอหนวยหรือตอชุดต่ำกวา 10,000 บาท ใหบันทึกรับรูเปนคาใชจายทั้งจำนวนในปท่ีซื้อสินทรัพยน้ัน โดยไมตอง บันทึกบัญชีเปนสินทรัพยแตตองบันทึกควบคุมไวในทะเบียนคุมสินทรัพย ทุกรายการ 6) ท่ีดินที่หนวยงานมีกรรมสิทธ์ิ ใหตีราคาตามราคาทุนที่ ซ้ือหรือไดมา สำหรับท่ีดินที่เปนที่ราชพัสดุใหใชราคาประเมินตามเกณฑ ของกรมธนารักษ5 ในกรณีมีปญหาการประเมินราคาท่ีดินท่ีเปนท่ีราชพัสดุ ใหป ระสานงานกับกรมธนารักษหรือสำนักงานธนารักษพ้ืนที่ โดยท่ีดินจะไมมี การคดิ คาเส่ือมราคา เนอื่ งจากเปนสนิ ทรัพยท ่มี อี ายุการใชงานไมจำกดั 7) อายุการใหประโยชน หมายถึง ระยะเวลาท่ีหนวยงานคาดวา จะมีสนิ ทรพั ยไวใ ช โดยใหค ำนึงถงึ ปจจัยตอไปนี้ (7.1) ประโยชนท่ีคาดวาจะไดรับจากการใชสินทรัพย โดยประเมนิ จากกำลังการผลติ หรอื ผลผลิตทีค่ าดวา จะไดจ ากสินทรัพยน ้นั (7.2) การชำรุดเสียหายทางกายภาพท่ีคาดวาจะเกิดขึ้นจาก ปจ จยั ตา ง ๆ ในการดำเนินงาน 4 คมู ือการบัญชภี าครัฐ เรือ่ ง ทด่ี นิ อาคาร และอุปกรณ ตามหนังสอื กรมบญั ชีกลาง ท่ี กค 0410.3/ว 43 ลงวันที่ 29 มกราคม 2562 5 สรุปราคาประเมินทุนทรัพยท่ีดิน (กรมธนารักษ) ที่ https://www.treasury.go.th/th/summary- of-land-valuation/

คู่มอื การโอนสินทรพั ย์ของจังหวัดและกลุม่ จังหวัด 28 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 (7.3) ความลา สมยั ทางดา นเทคนคิ หรอื ทางพาณชิ ยซ ง่ึ เกดิ จาก การเปล่ียนแปลงหรือปรับปรุงการผลิตหรือเกิดจากการเปล่ียนแปลง ความตองการในสินคาหรือบริการ ซึ่งสะทอนถึงการลดลงของประโยชน เชงิ เศรษฐกจิ หรือศกั ยภาพในการใหบ รกิ ารจากสินทรพั ยน น้ั (7.4) ขอกำหนดทางกฎหมายหรือขอจำกัดอื่นท่ีคลายคลึงกัน ในการใชสินทรพั ย เชน การส้นิ สุดอายุของสญั ญาเชา 2.3.2 ต า ร า ง กำา ห น ด้ ก า ร ใ ชี้ ง า น แ ลั ะ อั ต ร า ค� า เ สิ�่ อ ม ร า ค า สิินทรัพยถ์ ึาวร หนวยงานสามารถกำหนดอายุการใชงานโดยเทียบเคียงกับ ตารางกำหนดอายุการใชงาน และอัตราคาเสื่อมราคาของสินทรัพยถาวร ตามที่กรมบญั ชีกลางกำหนดโดยข้ึนอยกู ับดุลยพนิ จิ ของหนว ยงาน ประเภทสิินทรัพย์ อายุการใชี้ประโยชีน์ อัตราค�าเสิอ่� มราคา/ปี (ป)ี (รอ้ ยลัะ) 1. อาคารถาวร 2. อาคารชั่วคราว/โรงเรอื น อย�างตำ�า อย�างสิ่ง อยา� งตำ�า อย�างสิ่ง 3. สิ่งกอสรา ง 15 40 2.5 6.5 3.1 ใชค อนกรีตเสริมเหล็ก 8 15 6.5 12.5 หรือโครงเหลก็ เปน สว นประกอบหลกั 15 25 4 6.5 3.2 ใชไมหรอื วัสดุอ่นื ๆ เปน สวนประกอบหลกั 5 15 6.5 20 4. ครภุ ณั ฑสํานักงาน 5. ครภุ ัณฑยานพาหนะและขนสง 3 12 8 33 6. ครุภัณฑไ ฟฟา และวิทยุ 5 30 3 20 (ยกเวน เครือ่ งกําเนดิ ไฟฟา ใหมอี ายุ 5 10 10 20 ใชงาน 15 - 20 ป) 7. ครุภณั ฑโฆษณาและเผยแพร 5 10 10 20

คมู่ ือการโอนสินทรพั ย์ของจังหวัดและกล่มุ จงั หวัด 29 ฉบับปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 ประเภทสินิ ทรัพย์ อายุการใชีป้ ระโยชีน์ อัตราค�าเสิอ�่ มราคา/ปี (ปี) (รอ้ ยลัะ) 8. ครุภณั ฑก ารเกษตร 8.1 เครือ่ งมอื และอปุ กรณ อยา� งตำา� อยา� งสิ่ง อย�างตำ�า อยา� งสิง่ 8.2 เคร่อื งจกั รกล 25 20 50 9. ครุภณั ฑโ รงงาน 3 10 10 33 9.1 เครอ่ื งมอื และอปุ กรณ 9.2 เครอ่ื งจักรกล 25 20 50 3 10 10 53 10. ครุภณั ฑกอ สราง 10.1 เคร่อื งมอื และอปุ กรณ 25 20 50 10.2 เครื่องจักรกล 3 10 10 33 5 10 10 20 11. ครภุ ณั ฑสํารวจ 5 15 6.5 20 12. ครภุ ัณฑก ารแพทย และวทิ ยาศาสตร 35 20 33 13. ครุภณั ฑคอมพวิ เตอร 25 20 50 14. ครภุ ัณฑก ารศึกษา 25 20 50 15. ครุภัณฑงานบานงานครวั 25 20 50 16. ครุภณั ฑก ีฬา/กายภาพ 25 20 50 17. ครุภัณฑดนตรี/นาฏศิลป 5 10 10 20 18. ครภุ ณั ฑอาวธุ 25 20 50 19. ครุภัณฑส นาม 20. สินทรัพยโ ครงสรา งพืน้ ฐาน 10 20 5 10 3 10 10 33 20.1 ถนนคอนกรตี 20 50 25 20.2 ถนนลาดยาง 20 50 25 20.3 สะพานคอนกรตี เสรมิ เหล็ก 50 80 1.25 2 20.4 เข่ือนดิน 30 80 1.25 3 20.5 เขอ่ื นปนู 20.6 อา งเกบ็ นํ้า

คมู่ อื การโอนสินทรพั ยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด 30 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 ประเภทสิินทรัพย์ อายุการใชี้ประโยชีน์ อตั ราคา� เสิอ่� มราคา/ปี (ป)ี (รอ้ ยลัะ) 21. ครภุ ัณฑอ ่ืน 22. สนิ ทรัพยไ มม ีตัวตน อย�างตำา� อย�างสิง่ อย�างต�าำ อย�างสิ่ง 2 15 6.5 50 2 20 5 50 2.3.3 การคดิ ้ค�าเสิอ�่ มราคาประจำาปี การคิดคาเสื่อมราคาประจำป เปนการปนสวนมูลคาเสื่อมของ สินทรัพยอยางมีระบบตลอดอายุการใชงานที่ไดประมาณไว โดยมีการคิด คา เสือ่ มราคาของครุภัณฑ ดงั นี้ 1. คา เสอื่ มราคาตอ ป (ประจำป) หมายถึง คาเส่ือมที่คำนวณได ในแตล ะปงบประมาณ สตู ร = (ราคาทุนของสนิ ทรัพย (มลู คารวม)) อายุการใชง าน 2. คาเส่ือมราคาสะสม = คาเส่ือมราคาตอป x อายุการใชงาน ทีผ่ านมา 3. มูลคาสุทธิของสินทรัพย = ราคาทุน (มูลคารวม) – คาเสื่อม ราคาสะสม ** มูลคาสุทธิของสินทรัพย เม่ือครบกำหนดอายุการใชงาน (ปสุดทาย) จะมีมูลคาสุทธิ = 0 หากยังใชประโยชนได หรือยังไมไดจำหนาย ตามระเบยี บฯ ใหคงมลู คาสทุ ธิของสนิ ทรพั ยนั้น เทา กับ 1 บาท ** 4. คา เสื่อมราคาคดิ เปน เดือน = คา เสอื่ มราคาตอ ป (ประจำป) x จำนวนเดอื น 12

คูม่ ือการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จังหวดั 31 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 การนบั ัเวลัาสิินทรพั ย์ทซ�ี ึ่�อ่ หร่อได้ม้ า 1. ระหวางวันที่ 1 – 15 ของเดือน การคำนวณคาเสอ่ื มราคา ใหคิดเตม็ เดือนของเดือนนัน้ 2. ระหวางวนั ท่ี 16 -31 ของเดอื น การคำนวณคาเสือ่ มราคา ใหคดิ ในเดอื นถัดไป ตัวอยา งการตีราคาสินทรัพย กรณีที่ 1 ขอมูลในทะเบียนคุมครุภัณฑระบุรายการระบบเครื่องเสียง มูลคา 65,000 บาท ซ้ือมาเมื่อวันท่ี 10 มกราคม 2560 หัวหนาสวนราชการ กำหนดอายกุ ารใชงานอยางมีประสทิ ธภิ าพ 10 ป มีข้นั ตอน ดงั น้ี 1. ราคาทุนของระบบเครื่องเสียง 65,000 บาท เกินเกณฑข้ันต่ำ ที่กำหนดไว 10,000 บาท จงึ ตอ งมกี ารตรี าคาสนิ ทรัพย 2. อายกุ ารใชง านตงั้ แต 10 มกราคม 2560 ถงึ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 เปนระยะเวลา 3 ป 9 เดือน ซงึ่ อยูใ นชวงเวลาการใชงานอยา งมีประสิทธิภาพ 3. การคำนวณคา เสอ่ื มราคาของสินทรัพยดว ยวธิ ีเสน ตรงเปนดงั นี้ คา เส่อื มราคาสินทรพั ย/ป = ราคาทุนของสินทรพั ย อายกุ ารใชงานอยางมปี ระสทิ ธภิ าพ = 65,000 10 คา เสอ่ื มราคาสินทรัพย/ป = 6,500 บาท/ป คา เสื่อมราคา 3 ป 9 เดอื น 9 = (6,500 x 3) + (6,500 x 12 ) = 19,500 + 4,875 = 24,375 บาท มลู คา สุทธิของสินทรพั ยปจจบุ ัน = 65,000 – 24,375 = 40,625 บาท

ค่มู อื การโอนสินทรพั ย์ของจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัด 32 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 กรณีที่ 2 ขอมูลในทะเบียนคุมครุภัณฑระบุรายการระบบเคร่ืองเสียง มูลคา 65,000 บาท ซ้ือมาเม่ือวันที่ 20 มกราคม 2560 หัวหนาสวนราชการ กำหนดอายุการใชงานอยา งมปี ระสทิ ธภิ าพ 10 ป มขี ั้นตอน ดงั น้ี 1. ราคาทุนของระบบเคร่ืองเสียง 65,000 บาท เกินเกณฑขั้นต่ำ ทก่ี ำหนดไว 10,000 บาท จึงตองมีการตรี าคาสนิ ทรพั ย 2. อายกุ ารใชง านตง้ั แต 20 มกราคม 2560 ถงึ วนั ท่ี 30 กนั ยายน 2564 เปนระยะเวลา 3 ป 8 เดือน ซึ่งอยูในชวงเวลาการใชงานอยางมีประสิทธิภาพ (ระหวา งวนั ที่ 16 - 31 ของเดือน การคำนวณคา เส่ือมราคา ใหค ิดในเดือนถดั ไป = ไดสินทรพั ยมาในเดือนกมุ ภาพันธ) 3. การคำนวณคาเส่ือมราคาของสินทรพั ยดวยวิธเี สน ตรงเปนดงั น้ี คา เส่อื มราคาสนิ ทรพั ย/ ป = ราคาทุนของสนิ ทรพั ย อายุการใชงานอยา งมีประสทิ ธิภาพ คาเสื่อมราคาสินทรัพย/ป = 65,000 8 = 6,50100 บาท/ป 12 คาเสื่อมราคา 3 ป 8 เดอื น = (6,500 x 3) + (6,500 x ) = 19,500 + 4,355 = 23,855 บาท มลู คา สทุ ธิของสินทรัพยป จจุบนั = 65,000 – 23,855 = 41,145 บาท หมายเหต:ุ วธิ กี ารบนั ทกึ บญั ชสี ามารถดรู ายละเอยี ดคำสง่ั งานไดท ค่ี มู อื การบญั ชภี าครฐั เรอ่ื ง ทด่ี นิ อาคาร และอปุ กรณ ตามหนงั สือกรมบัญชกี ลาง ท่ี กค 0410.3/ว 43 ลงวนั ท่ี 29 มกราคม 2562

3 แนวทางการพิ จารณาอาคารและ สิ่งปลกู สร้างเพ่ือนําขึ้นทะเบียนทีร่ าชพัสดุ แนวทางการพจิ ารณาอาคารและสง่ิ ปลกู สรา งเพอ่ื ขนึ้ ทะเบยี นทรี่ าชพสั ดุ ในบทนี้จะกลาวถึงความหมายของที่ราชพัสดุ เพื่อใหเขาใจถึงความหมาย และองคประกอบของที่ดินและที่ราชพัสดุ รวมถึงแนวทางการพิจารณาอาคาร หรือส่ิงปลูกสรางเพ่ือนำสงข้ึนทะเบียนกับกรมธนารักษ ตามนัยแหง พระราชบญั ญัตทิ ร่ี าชพัสดุ พ.ศ. 2562 3.1 ทีร่ �ชพั สดแุ ละอสังห�ริมทรัพย์ทไ่ี ม่ใชท่ รี่ �ชพั สดุ ที่ร�ชพั สดุ ประเทศไทยมีท่ีดินหลายประเภททั้งท่ีดินของเอกชน ที่ดินของรัฐ และที่ดนิ ของรัฐทจ่ี ัดสรรใหป ระชาชนใชป ระโยชน ซึง่ การใชทด่ี นิ แตล ะประเภท มีกฎหมายและระเบียบท่ีกำหนดหลักเกณฑหรือรายละเอียดท่ีแตกตางกัน และที่ราชพัสดุถอื เปนท่ีดนิ ของรฐั ประเภทหนง่ึ โดยมพี ระราชบัญญตั ิที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2562 เปน กฎหมายควบคมุ และกำหนดหลกั เกณฑร ายละเอยี ดของทรี่ าชพสั ดุ ซึ่งกฎหมายกำหนดใหที่ราชพัสดุ ไดแก (1) อสังหาริมทรพั ยอันเปนทรัพยส นิ ของแผน ดินทุกชนิด (2) ทด่ี นิ ทสี่ งวนหรอื หวงหา มไวเ พอ่ื ประโยชนข องแผน ดนิ โดยเฉพาะ เชน ปอม โรงทหาร (คายทหาร) อาคารที่ทำการ (3) ที่ดินที่สงวนหรือหวงหามไวเพ่ือประโยชนของทางราชการ ตามกฎหมาย อสงั ห�ริมทรพั ยท์ ่ไี มใ่ ช่ท่รี �ชพั สดุ (1) ท่ีดินรกรางวางเปลา และที่ดินซ่ึงมีผูเวนคืนหรือทอดทิ้ง หรือกลับมาเปนของแผนดิน โดยประการอ่ืนตามกฎหมายที่ดินแตไมรวมถึง ท่ีดนิ รกรา งวางเปลา ทส่ี งวนหรอื หวงหามไวเ พ่ือประโยชนข องแผน ดนิ โดยเฉพาะ หรอื เพ่ือประโยชนข องทางราชการตามกฎหมาย

คูม่ อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัด 34 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 (2) อสังหาริมทรัพยอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสำหรับ พลเมืองใชหรือสงวนไวเพ่ือประโยชนของพลเมืองใชรวมกัน เชน ที่ชายตล่ิง ทางนำ้ ทางหลวง ทะเลสาบ (3) อสังหาริมทรัพยของรัฐวิสาหกิจท่ีเปนนิติบุคคลและองคกร ปกครองสว นทอ งถ่ิน (4) อสังหาริมทรัพยขององคการมหาชน ซึ่งไดมาโดยมีผูอุทิศให หรือโดยการซื้อ แลกเปล่ียนจากรายไดหรือทรัพยสินขององคการมหาชนนั้น โดยไมไดใ ชเงนิ งบประมาณแผน ดนิ หรือเงนิ อุดหนนุ จากรฐั บาล (5) อสงั หารมิ ทรพั ยข องสถานศกึ ษาของรฐั ทเี่ ปน นติ บิ คุ คล ซงึ่ ไดม า โดยมีผูอุทิศใหหรือโดยการซ้ือหรือแลกเปล่ียนจากรายไดหรือทรัพยสินของ สถานศึกษานนั้ โดยไมไดใ ชเ งินงบประมาณแผน ดินหรอื เงนิ อดุ หนนุ จากรัฐบาล (6) อสงั หารมิ ทรพั ยข องหนว ยงานของรฐั ทม่ี กี ฎหมายจดั ตงั้ ซง่ึ ไดม า โดยมีผูอุทิศใหหรือโดยการซ้ือหรือแลกเปลี่ยนจากรายไดหรือทรัพยสินของ หนว ยงานของรฐั นนั้ โดยไมไ ดใ ชเ งนิ งบประมาณแผน ดนิ หรอื เงนิ อดุ หนนุ จากรฐั บาล (7) อสงั หารมิ ทรพั ยท มี่ กี ฎหมายเฉพาะบญั ญตั ยิ กเวน ไวไ มใ หถ อื เปน ที่ราชพัสดุ 3.2 แนำวท�งก�รพิ จ�รณ�อ�คำ�รหรอื สงิ่ ปลกู สร�้ งใดเปน็ ำทรี่ �ชพั สดุ และตอ้ งขึน้ ำทะเบยี นำทร่ี �ชพั สดุ พระราชบัญญตั ิทีร่ าชพัสดุ พ.ศ. 2562 มาตรา 17 กำหนดใหก รมธนารักษ มีหนาที่จัดทำทะเบียนท่ีราชพัสดุ และมาตรา 18 บัญญัติวา เพ่ือประโยชน ในการขึ้นทะเบยี นทร่ี าชพสั ดใุ หดำเนนิ การตอไปดังน้ี 1. กรณีที่ดินอันเปนสาธารณสมบัติของแผนดินสำหรับพลเมืองใชรวมกัน เมอ่ื ไดม กี ารถอนสภาพทด่ี นิ จากการเปน สาธารณสมบตั ขิ องแผน ดนิ สำหรบั พลเมอื ง ใชรวมกันเพื่อมอบหมายใหสวนราชการหรือหนวยงานของรัฐใชประโยชนแลว ใหก รมทด่ี นิ แจง กรมธนารักษทราบโดยเร็วเพอ่ื ข้นึ ทะเบยี นทีร่ าชพัสดุ 2. กรณีท่ีดินสงวนหรือหวงหามไวเพื่อประโยชนของแผนดินโดยเฉพาะ หรือที่ดินท่ีสงวนหรือหวงหามไวเพื่อประโยชนของทางราชการตามกฎหมาย ใหขึ้นทะเบียนท่ีราชพัสดุไว และเม่ือสวนราชการหรือหนวยงานของรฐั เขา ไปใช

ค่มู ือการโอนสินทรัพย์ของจงั หวัดและกลุม่ จังหวดั 35 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 ประโยชนใ นทดี่ นิ นน้ั ใหแ จง กรมธนารกั ษท ราบโดยเรว็ เพอื่ แกไ ขรายการทะเบยี น ท่รี าชพสั ดุใหถูกตอ ง 3. กรณีที่สวนราชการหรือหนวยงานของรัฐไดมาซ่ึงที่ราชพัสดุนอกเหนือ จากกรณีตามขอ 1 และขอ 2 ใหจัดสงตนฉบับหนังสือสำคัญสำหรับที่ดิน เอกสารที่เกี่ยวของกับการไดมาซ่ึงท่ีราชพัสดุนั้นรวมทั้งรายการเก่ียวกับ อสังหาริมทรัพยใหแกกรมธนารักษโดยเร็วเพื่อข้ึนทะเบียนที่ราชพัสดุ ดังนั้น กรมธนารักษจึงไดกำหนดแนวทางการพิจารณาอาคารหรือสิ่งปลูกสรางใด เปนที่ราชพัสดุและตองข้ึนทะเบียนท่ีราชพัสดุ โดยนำประมวลกฎหมายแพง และพาณิชย มาตรา 137 138 139 และมาตรา 1304 มาประกอบการพิจารณา เพ่ือกำหนดแนวทางการพิจารณาอาคารหรือส่ิงปลูกสรางใดเปนท่ีราชพัสดุและ ตอ งขน้ึ ทะเบยี นทรี่ าชพสั ดุ ดงั นี้ (1) เปนอสังหาริมทรัพยตามประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย มาตรา 139 คือ ที่ดินและทรัพยอันติดอยูกับท่ีดินซ่ึงมีลักษณะเปนการถาวร หรอื ประกอบเปน อนั เดยี วกบั ทดี่ นิ นน้ั และหมายความรวมถงึ ทรพั ยส ทิ ธอิ นั เกยี่ วกบั ทด่ี นิ หรือทรพั ยอันตดิ อยูก ับท่ีดินหรอื ประกอบเปน อันเดยี วกบั ที่ดินนนั้ ดวย • ทรพั ยอันติดกับทดี่ นิ เชน ตนไมย ืนตน (ตน สัก ประดู ยาง พลู มะมว ง มะพรา ว มะขาม) ไมร วมไมลมลกุ หรอื ธัญพชื (ขา วโพด ขา ว ฝา ย) • ทรพั ยซ งึ่ ประกอบเปน อนั หนง่ึ อนั เดยี วกบั พน้ื ดนิ เชน แรธ าตุ กรวด ทรายตามธรรมชาติ • ทรพั ยสทิ ธอิ ันเก่ยี วกบั ที่ดิน สิทธิโดยตรง ไดแก กรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครอง สทิ ธิใชส อยและไดด อกผล สิทธติ ดิ ตาม เอาทรัพยคืน สทิ ธิจำนอง สิทธิโดยออม ไดแก สิทธิท่ีเก่ียวกับอสังหาริมทรัพย อยางอ่ืนท่อี ยูตดิ กับท่ดี ินอกี ทอดหน่งึ เชน บานที่ปลกู บนท่ดี ิน (2) ตองเปนสิ่งกอสรางที่ติดกับที่ดินโดยมีผูนำมาติดไว โดยมีเจตนา จะตองติดในลักษณะตรึงตราแนนหนาถาวรหากมีการร้ือถอนก็จะเสียสภาพ เชน ตึก บาน โรงเรือน ร้ัวคอนกรีต แตไมจำเปนตองติดจนกัลปาวสาน อาจปลูกสรางชั่วคราวระยะเวลาหนึ่งแลวร้ือถอนออกไปได (อายุสูงสุด 30 ป)

ค่มู ือการโอนสินทรพั ย์ของจังหวัดและกลุม่ จงั หวดั 36 ฉบับปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 กรมธนารักษจะใชเปนหลักเกณฑและองคประกอบดังกลาวในการพิจารณา ขึน้ ทะเบยี นทีร่ าชพัสดุ สำหรบั กรณที ่ีมกี ารวางไว เชน เครอ่ื งจักร ทอน้ำประปา แมจะมีมูลคามากหรือวางไวนานเทาใดก็ตามจะเปนเพียงสังหาริมทรัพย เพราะสามารถโยกยา ยไดโ ดยไมเสยี สภาพ (3) เปนวัตถุมีรูปรางสามารถมองเห็นเปนรูปธรรมไดอยางชัดเจน เชน ตึก บาน โรงเรียน ร้ัวคอนกรีต อาคารเรียน สระวายน้ำ สนามเทนนิส ลานคอนกรีตหรือลานจอดเฮลิคอปเตอรท่ีกอสรางดวยคอนกรีต หากเปน การปรับปรุงพื้นท่ีเพื่อประโยชนแกการใชสอย แตไมเห็นรูปรางเปนส่ิงกอสราง เชน การบดอดั ดินใหเปนถนน สระนำ้ ท่ีเกดิ จากการขดุ นำดินออก สนามฟตุ บอล จะไมน ับใหเปน ทรี่ าชพสั ดุ ตวั อย่�งแนำวท�งก�รพิ จ�รณ�อ�คำ�รหรอื ส่งิ ปลกู สร้�ง เพื่ อขึน้ ำทะเบียนำท่รี �ชพั สดุ6 1. ประเภทอาคารหรอ่ โรงเรอ่ น ปลัก่ สิร้างบันทีด� ้นิ ลักั ษณ์ะ การข�นึ ทะเบัยี น การใชี้ประโยชีน์ ที�ราชีพั สิดุ้ ชีนิด้ของอาคาร หรอ่ สิ�ิงปลัก่ สิรา้ ง ทีร� าชีพัสิดุ้ ไมใ� ชี� ที� เพ�่ อใชี้ เพ�่ อ ขึน� ไม�ข�นึ ราชีพั สิดุ้ ราชีการ พลัเมอ่ ง ทะเบัียน ทะเบัยี น ใชี้รว� มกนั ตึก/บา น/อาคาร    - สำนักงาน/โรงเรือน เพาะชำ/ คอกปศุสัตว/ราน/คลงั สินคา /หอประชมุ /ศาลา อเนกประสงค/ หอ งชุด/ อาคารชุด/ปอม/ อาคารอเนกประสงค/ หอ งน้ำ 6 หนังสอื กรมธนารกั ษ ท่ี กค 0302/ว 4 ลงวันที่ 15 มกราคม 2561 เรอ่ื ง แนวทางในการพิจารณาอาคาร หรือสิ่งปลูกสรางเพ่ือข้นึ ทะเบยี นท่รี าชพสั ดุ

คมู่ ือการโอนสินทรพั ย์ของจงั หวัดและกลุ่มจงั หวดั 37 ฉบบั ปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 2. ประเภทสิง�ิ ปลั่กสิร้างอน่� (ทไี� มใ� ชีอ� าคารหร่อโรงเรอ่ น) ปลัก่ สิรา้ งบันทีด� ้ิน ลักั ษณ์ะการใชี้ประโยชีน์ การข�นึ ทะเบัยี น ที�ราชีพั สิดุ้ ชีนิด้ของอาคาร ทีร� าชีพัสิดุ้ ไม�ใชี� เพ�่ อใชี้ เพ�่ อ หรอ่ สิิ�งปลั่กสิรา้ ง ที�ราชีพั สิดุ้ ราชีการ พลัเมอ่ ง ขึน� ไม�ขน�ึ ใชีร้ �วมกัน ทะเบัยี น ทะเบัยี น ร้ัวคอนกรีต/เสาธง/    - ฐานคอนกรีต/อัฒจนั ทร/ เสาวิทยุฐานคอนกรตี / -  - - หอประดษิ ฐานพระพทุ ธรปู / ลานคอนกรอี เนกประสงค/ สนามฟุตซอลคอนกรีต/ สนามเทนนสิ คอนกรตี / ลานตากผลิตภัณฑ ทางการเกษตร/ ถนนคอนกรีต/ ถงั เกบ็ นำ้ คอนกรตี / สระวา ยนำ้ / บอ เล้ียงปลาคอนกรีต/ รางระบายนำ้ คอนกรตี / เขือ่ นคอนกรีต/ ปา ยโฆษณาฐานคอนกรตี / กำแพงกนั้ ดนิ คอนกรตี / คันก้นั น้ำคอนกรตี / ประตรู ะบายนำ้ คอนกรีต/ ฝายนำ้ ลน คอนกรตี / บอ สบู นำ้ บาดาลฐาน คอนกรีต/ สะพานคอนกรีต/ ทา เทียบเรือคอนกรีต ถนนคอนกรตี / สระเก็บนำ้ คอนกรตี

ค่มู ือการโอนสินทรัพย์ของจังหวดั และกลุ่มจังหวัด 38 ฉบับปรบั ปรงุ ปี พ.ศ. 2566 ปลัก่ สิร้างบันทด�ี ้ิน ลักั ษณ์ะการใชีป้ ระโยชีน์ การข�นึ ทะเบัียน ทีร� าชีพัสิดุ้ ชีนดิ ้ของอาคาร ทร�ี าชีพัสิดุ้ ไม�ใชี� เพ่� อใชี้ เพ�่ อ หรอ่ สิง�ิ ปลัก่ สิร้าง ทร�ี าชีพัสิดุ้ ราชีการ พลัเม่อง ขนึ� ไมข� ึ�น ใชี้ร�วมกนั ทะเบัยี น ทะเบัียน ถนนลาดยาง/ถนนลกู รงั /    - รั้วลวดหนาม/เสาไฟฟา / สนามฟตุ บอลบดอัดดิน   - - พรอ มลูวงิ่ /ทอ ระบายนำ้ / สระเก็บนำ้ เพือ่ การ อุปโภคบริโภคทีเ่ ปน เพยี งการขดุ ดนิ ทอ สงกาซใตดนิ และบนดนิ หมายเหต:ุ สำหรบั สง่ิ ปลกู สรา งอนื่ ทไี่ มม ลี กั ษณะเปน อาคารหรอื โรงเรอื นและไมช ดั เจนวา จะตอ งขนึ้ ทะเบยี น ท่ีราชพสั ดหุ รือไม ใหห ารือกบั กรมธนารกั ษห รอื สำนกั งานธนารกั ษพ ้ืนท่เี ปน รายกรณี ป้องกันำก�รสบั สนำ ระหว่�งท่ดี ินำทร่ี �ชพั สดแุ ละท่รี �ชพั สดุ ที่ดินำทีร่ �ชพั สดุ ≠ ท่รี �ชพั สดุ ทด�ี ้ินท�รี าชีพัสิดุ้ ค่อ ท�ีด้นิ หร่อพ่�นท�ี ท�รี าชีพัสิดุ้ ค่อ อาคาร หร่อสิิง� ปลัก่ สิร้าง หร่อสิิง� ปลั่กสิร้างอ�น่ บันที�ด้นิ หร่อพ่�นที�

4 ขัน้ ตอนการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวดั กรณคี รภุ ัณฑแ์ ละขน้ั ตอนการนาํ ส่งข้นึ ทะเบยี น การขอใช-้ ส่งคืน ทร่ี าชพัสดุ กรณีอาคารและสิ่งปลกู สรา้ งของจังหวดั บทที่ 4 เปนการแสดงข้ันตอนการโอนสินทรัพยของจังหวัด กรณคี รุภณั ฑท่ีมีคุณภาพดีและการนำสง ขนึ้ ทะเบียน การขอใช- สง คืนที่ราชพัสดุ กรณีอาคารและส่ิงปลูกสรางของจังหวัด ซ่ึงการโอนสินทรัพยจำแนก เปน 2 กรณี คอื 1) หนว ยงานรบั โอนทใี่ ชร ะบบการบรหิ ารการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ สใ หม (New GFMIS Thai) และ 2) หนวยงานรบั โอนทีไ่ มใ ช ระบบการบรหิ ารการเงนิ การคลงั ภาครฐั แบบอเิ ลก็ ทรอนกิ สใ หม (New GFMIS Thai) เ พื่ อ แ ส ด ง ค ว า ม แ ต ก ต า ง ใ น ขั้ น ต อ น แ ล ะ ก ร ะ บ ว น ก า ร โ อ น สิ น ท รั พ ย ใหหนว ยงานรบั โอนทัง้ 2 กรณี ตามระเบียบกระทรวงการคลงั วา ดว ยการจดั ซอื้ จดั จา งและการบรหิ ารพสั ดภุ าครฐั พ.ศ. 2560 รวมทงั้ การแสดงขน้ั ตอนการนำสง ขนึ้ ทะเบยี น การขอใช- สง คนื ทรี่ าชพสั ดุ กรณอี าคารและสงิ่ ปลกู สรา งของจงั หวดั ตามกฎกระทรวงการใชท ่รี าชพัสดุ พ.ศ. 2563 โดยมขี ั้นตอนดำเนินการ ดังนี้ 4.1 ขัน้ ำตอนำก�รโอนำสินำทรัพยข์ องจังหวัด กรณีคำรภุ ณั ฑ์ การบนั ทกึ บญั ชกี ารโอนสนิ ทรพั ยข องจงั หวดั ในฐานะผโู อนใหก บั หนว ยงาน ของรัฐนั้น กรมบัญชีกลางไดกำหนดแนวทางการบันทึกบัญชีการโอนสินทรัพย ของจังหวัด จำแนกเปน 3 ประเภท ไดแก 1) การโอนใหส วนราชการ 2) การโอนใหอ งคก รปกครองสว นทอ งถ่ิน 3) การโอนใหร ัฐวสิ าหกจิ โดยคูม ือฉบับน้ี จะสรุปข้ันตอนการโอนสินทรพั ยของจงั หวัด กรณีครภุ ณั ฑ ที่มีคุณภาพดี เพื่อใชเปนแนวทางปฏิบัติของจังหวัด จำแนกเปน 2 กรณี ประกอบดวย

คูม่ อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกล่มุ จงั หวัด 40 ฉบับปรบั ปรุงปี พ.ศ. 2566 4.1.1 การโอนสินิ ทรพั ยข์ องจงั หวดั ้ กรณ์คี รภุ ณั ์ฑ์ ใหห้ นว� ยงาน รบั ัโอนทใ�ี ชี้ระบับั New GFMIS Thai พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. 2534 และที่แกไขเพิ่มเติม (ฉบับท่ี 7) พ.ศ. 2550 บัญญัติใหจังหวัดเปนสวนราชการ ที่สามารถย่ืนคำขอจัดต้ังงบประมาณตามกฎหมายวาดวยวิธีการงบประมาณ ดงั นั้น จงั หวดั จงึ เสมือนเปน กรมท่ีสามารถเบิกจายเงินงบประมาณของตนเองได ประกอบกับจังหวัดไดจัดทำแผนพัฒนาจังหวัดเพ่ือการแกไขปญหาและ การพฒั นาในระดบั พนื้ ทใี่ หส อดคลอ งกบั แนวทางการพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คม แหง ชาตแิ ละนโยบายรฐั บาล ซง่ึ เมอื่ มกี ารแปลงแผนพฒั นาจงั หวดั ไปสกู ารปฏบิ ตั ิ ตามแผนงาน/โครงการแลวจึงเกิดสินทรัพยที่ไดจากการใชจายเงินงบประมาณ ประจำปของจังหวัด กรมบัญชีกลางจึงไดกำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับ การโอนสินทรัพยข องจงั หวดั ใหแกหนว ยงานรบั โอนในระบบ New GFMIS Thai เพอื่ ใหการบรหิ ารจัดการสินทรัพยของจงั หวัดเกดิ ประโยชนส ูงสุด ดงั นี้

คู่มือการโอนสินทรัพยข์ องจังหวดั และกลุ่มจงั หวัด 41 ฉบับปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 STEP 1 : จังหวัดบนั ทึกบญั ชสี นิ ทรัพยใ นระบบ New GFMIS Thai กอ นการโอนสินทรัพย ใหห นวยงานรบั โอน 1.1 จังหวัดไดรับงบประมาณในระบบ New GFMIS Thai และเบิกจายงบประมาณตามแผนงาน/โครงการของจังหวัด โดยสินทรัพย

ค่มู ือการโอนสินทรพั ยข์ องจังหวัดและกลุ่มจังหวดั 42 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 ท่ีเกิดขึ้นน้ันตามกฎหมายถือวาจังหวัดเปนเจาของสินทรัพย ซึ่งในการเบิกจาย งบประมาณแตละรอบของแผนงาน/โครงการ เจาหนาท่ีการเงินและบัญชี ตอ งบนั ทกึ ขอ มลู การเบกิ จา ยในระบบNew GFMIS Thaiและรบั รรู ายการเปน บญั ชี พักสินทรัพย (ระบุประเภท) หรือบัญชีพักงานระหวางกอสราง หรือบัญชี ท่ีดนิ ราชพสั ดรุ อโอน ทุกคร้งั ทมี่ กี ารเบกิ จา ยงบประมาณตามแผนงาน/โครงการ เพ่ือปองกันการคลาดเคลอื่ นของจำนวนวงเงินและครุภณั ฑทไ่ี ดมา 1.2 จังหวัดแจงใหหนวยดำเนินโครงการท่ีไดรับงบประมาณ จากจังหวัดสำรวจรายการสินทรัพยที่ไดมาจากการใชจายเงินงบประมาณ ของจังหวัดและรายงานกลับมายังจังหวัด ท้ังนี้ ใหเจาหนาที่พัสดุรวมกับ เจาหนาท่ีการเงินและบัญชีตรวจสอบความถูกตองของรายการสินทรัพยท่ีไดรับ จากหนวยดำเนนิ โครงการอกี ครงั้ 1.3 เจาหนาที่การเงินและบัญชีของสำนักงานจังหวัดรวบรวม เอกสารจากหนวยดำเนินโครงการ และดำเนินการบันทึกรับรูสินทรัพย ของจงั หวดั โดยสรา งขอ มลู หลกั สนิ ทรพั ยพ รอ มทง้ั ลา งบญั ชพี กั สนิ ทรพั ย เพอ่ื รบั รู เปนสนิ ทรัพยใ นระบบ New GFMIS Thai จากน้ันใหป ระมวลผลคา เสอื่ มราคา หลังจากรับรูสินทรัพย หากจังหวัดยังไมมีการบันทึกรับรูเปนสินทรัพยรายตัว จะสง ผลใหม บี ญั ชพี กั สนิ ทรพั ยค งคา งอยใู นระบบ New GFMIS Thai ดงั นน้ั จงั หวดั จึงตองลางบัญชีพักสินทรัพยเพื่อดำเนินการบันทึกรับรูเปนสินทรัพยรายตัว ใหแ ลว เสรจ็ (หนงั สอื กรมบญั ชกี ลาง ท่ี กค 0423.3/ว 198 ลงวนั ท่ี 11 มถิ นุ ายน 2553) หลักการและนโยบายในการบนั ทกึ สนิ ทรัพย (1) การบันทึกสินทรัพยยอย หมายถึง การบันทึกสินทรัพยที่ตอง ใชรว มกบั สนิ ทรัพยหลักหากแยกออกจากกนั จะไมส ามารถใชงานได หรอื วิธกี าร ไดม าของสนิ ทรพั ยต ามทรี่ ะเบยี บกฎหมายวา ดว ยการพสั ดกุ ำหนด อกี ทง้ั ยงั เปน วธิ ี การลา งบญั ชพี กั สนิ ทรพั ยท ไี่ ดม าในปก อ น ๆ ซงึ่ จะตอ งสรา งสนิ ทรพั ยย อ ยสำหรบั การคำนวณคาเสือ่ มของปท่ผี านมา ตัวอยาง: อุปกรณตอพวงคอมพิวเตอรมูลคาไมถึง 10,000 บาท หากแตบันทึกอุปกรณตาง ๆ ของคอมพิวเตอรเปนการบันทึกรับรูสินทรัพย เปนรายการเดียว และใชหลักเกณฑการรับรูสินทรัพยเปนมูลคารวม สามารถ

คู่มือการโอนสินทรพั ย์ของจังหวัดและกล่มุ จังหวัด 43 ฉบบั ปรับปรงุ ปี พ.ศ. 2566 บันทึกสินทรัพยหลักเปนคอมพิวเตอร 1 ชุด และสินทรัพยยอยเปนอุปกรณ ตอพว งของคอมพิวเตอร เปน ตน (2) การรับรูสินทรัพยที่มีมูลคาขั้นต่ำตั้งแต 10,000 บาท ข้ึนไป ใหถ ือปฏบิ ตั ิสำหรบั สินทรพั ยท ีไ่ ดมาตั้งแตปงบประมาณ พ.ศ. 2563 เปนตน ไป กรณที ส่ี ินทรพั ยม ีมูลคา ต่ำกวา 10,000 บาท และมีอายกุ ารใชงานของสินทรัพย นน้ั เกนิ กวา 1 ป ใหร บั รเู ปน คา ใชจ า ยในชอื่ บญั ชี “คา ครภุ ณั ฑม ลู คา ตำ่ กวา เกณฑ” และจดั ทำทะเบยี นคุมสินทรพั ยไ วเพ่อื ใชในการตรวจสอบ7 (3) สง่ิ มีชวี ติ เชน โค กระบอื ไก ที่ไดม าจากการทำโครงการตา ง ๆ ใหบ นั ทกึ รบั รสู นิ ทรพั ยใ นระบบ New GFMIS Thai เปน “คา ใชจ า ยอนื่ ” เนอื่ งจาก กรมบัญชีกลางยังไมมีการกำหนดสินทรัพยท่ีมีชีวิตไวในมาตรฐานบัญชีภาครัฐ แตท ง้ั นี้ การโอนสนิ ทรพั ยท ม่ี ชี วี ติ ใหท ำหลกั ฐานการโอนสนิ ทรพั ยต ามแบบฟอรม ของกรมบญั ชกี ลางและจดั ทำทะเบยี นคมุ สนิ ทรพั ย โดยบนั ทกึ สนิ ทรพั ยเ ปน สง่ิ มชี วี ติ จำนวนสตั ว มลู คา ของสตั ว และมลู คา รวมเพอ่ื เกบ็ เปน หลกั ฐานการโอนสนิ ทรพั ย ระหวา งหนว ยงาน (4) กรณีจัดซื้อครุภัณฑประเภทเดียวกันและจำนวนมาก ในคราวเดียวกัน ใหสรางรหัสสินทรัพยเทากับจำนวนของสินทรัพยที่จัดซ้ือ (1 รหสั สินทรัพย เทากบั สินทรัพย 1 หนว ย) เชน จดั ซอ้ื เรอื 10 ลำ สรางรหัส สนิ ทรัพย 10 รหสั ตามจำนวนของสินทรพั ยท่ไี ดมา (5) การคิดคาเสื่อมราคาสำหรับสวนประกอบของรายการท่ีดิน อาคาร และอปุ กรณแ ตล ะสว น แยกออกตางหากจากกัน (6) การบนั ทกึ บญั ชเี กย่ี วกบั ทร่ี าชพสั ดปุ ระเภททด่ี นิ ใหบ นั ทกึ ทด่ี นิ ท่ีราชพัสดุเปนคาใชจายจากการโอนรายการระหวางกันใหกรมธนารักษและ บนั ทกึ บัญชีท่ีราชพสั ดุ กรณีอาคารและสง่ิ ปลกู สรางเปน สนิ ทรพั ยค รุภัณฑ ผูรับผิดชอบ: งานพัสดุ งานการเงินและบัญชี กลุมงานอาํ นวยการ และ กลมุ งานยุทธศาสตรแ ละขอมลู เพื่อการพัฒนาจงั หวดั สํานักงานจงั หวดั 7 ตวั อยางทะเบยี นคมุ สินทรพั ยสามารถอานเพ่ิมเติมไดใ นบทท่ี 2

ค่มู อื การโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัด 44 ฉบับปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 STEP 2 : จังหวัดแจง รายละเอียดสินทรัพยใ หหนว ยงานรับโอน 2.1 จังหวัดรวบรวมบัญชีรายการสินทรัพยและเลขท่ีสินทรัพย ท่ีบันทกึ รบั รูใ นระบบ New GFMIS Thai 2.2 จังหวัดดำเนินการจัดทำขอมูลสินทรัพยในแบบฟอรม รายละเอียดการโอนสินทรพั ยฯ ในสว นของผโู อน จำนวน 3 ฉบับ ผรู ับผิดชอบ: งานการเงนิ และบัญชี กลมุ งานอํานวยการ สํานกั งานจงั หวัด STEP 3 : จงั หวดั นําเรอ่ื งการโอนสนิ ทรพั ยใ หห นว ยงานรบั โอนเสนอ ทป่ี ระชมุ คณะกรรมการบริหารงานจงั หวดั แบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) จังหวัดนำรายการสินทรัพยที่จะทำการโอนใหกับหนวยงานรับโอน พรอ มทง้ั ขอ มลู รายละเอยี ดทเ่ี กย่ี วขอ งเสนอตอ ทป่ี ระชมุ คณะกรรมการบรหิ ารงาน จังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) เพื่อใหความเห็นชอบการโอนสินทรัพย ใหแ กห นวยงานรบั โอน ผูรับผิดชอบ: กลุมงานยุทธศาสตรและขอมูลเพ่ือการพัฒนาจังหวัด สํานักงาน จงั หวดั STEP 4 : จังหวัดจัดสงแบบฟอรมรายละเอียดการโอนสินทรัพยฯ ไปยังหนวยงานรบั โอน 4.1 จังหวัดเสนอผูวาราชการจังหวัดลงนามในแบบฟอรม รายละเอียดการโอนสินทรัพยฯ ในสวนของผโู อน จำนวน 3 ฉบบั 4.2 จงั หวดั จดั สง แบบฟอรม รายละเอยี ดการโอนสนิ ทรพั ยฯ จำนวน 3 ฉบับ ไปยังหนวยงานรับโอน เพื่อใหหนวยงานรับโอนดำเนินการสรางรหัส สินทรัพยในระบบ New GFMIS Thai โดยระบุรายละเอียดสนิ ทรพั ยใ หต รงกบั สินทรัพยท ่บี นั ทึกในระบบ New GFMIS Thai ของจังหวัด พรอมท้งั ใหหวั หนา สวนราชการของหนวยงานรับโอนลงนามในแบบฟอรมรายละเอียดการโอน สนิ ทรพั ยฯ จำนวน 3 ฉบบั ดังกลาว ผูรบั ผดิ ชอบ: งานการเงนิ และบญั ชี กลมุ งานอํานวยการ สํานกั งานจังหวดั

ค่มู ือการโอนสินทรัพยข์ องจงั หวัดและกลมุ่ จังหวัด 45 ฉบบั ปรับปรุงปี พ.ศ. 2566 STEP 5 : หนวยงานรับโอนแจงใหจังหวัดรับทราบรหัสสินทรัพย ทจ่ี ะรบั โอน 5.1 หนวยงานรับโอนสรางขอมูลหลักสินทรัพยในระบบ New GFMIS Thai 5.2 หนวยงานรับโอนจัดสงบัญชีรายการสินทรัพยตามแบบฟอรม รายละเอียดการโอนสินทรัพยฯ ท่ีหัวหนาสวนราชการของหนวยงานรับโอน ไดล งนามแลว ในสวนของผรู ับโอนสง กลับจังหวัด จำนวน 3 ฉบับ ผูรับผดิ ชอบ: หนวยงานรบั โอน STEP 6 : จงั หวดั แจง รายละเอยี ดการโอนสนิ ทรพั ยไ ปยงั กรมบญั ชกี ลาง จังหวัดจัดทำหนังสือพรอมสงแบบฟอรมรายละเอียดการโอน สินทรัพยฯ ท่ีลงนามแลวท้ัง 3 ฉบับ ไปยังกรมบัญชีกลาง (กองบัญชีภาครัฐ) เพอ่ื กรมบญั ชกี ลางจะไดด ำเนนิ การโอนสนิ ทรพั ยจ ากจงั หวดั ใหห นว ยงานรบั โอน ในระบบ New GFMIS Thai ผูร ับผิดชอบ: งานการเงนิ และบัญชี กลมุ งานอํานวยการ สาํ นักงานจงั หวัด STEP 7 : กรมบัญชีกลางบันทึกการโอนสินทรัพยจากจังหวัด ใหหนวยงานรบั โอนในระบบ New GFMIS Thai เมอ่ื กรมบญั ชกี ลางดำเนนิ การบนั ทกึ การโอนสนิ ทรพั ยร ะหวา งจงั หวดั ใหห นว ยงานรบั โอนในระบบ New GFMIS Thai แลว กรมบญั ชกี ลางจะมหี นงั สอื แจง การโอนสินทรพั ยใหจ ังหวัดและหนว ยงานรับโอน เพ่ือดำเนนิ การ ดงั นี้ 7.1 จังหวัดตรวจสอบความถูกตองของการบันทึกการโอนสินทรัพย จากรายงานสินทรัพยรายตัว (สท12) และรายงานแสดงบรรทัดรายการบัญชี แยกประเภทท่ัวไป บัญชีโอนสนิ ทรพั ยใหห นว ยงานของรฐั (5211010101)