Дети в модельной библиотеке консультация!

ГБУК РТ «Республиканская детская библиотека» Научно-методический отдел Дети в модельной библиотеке: слагаемые успешного обслуживания Консультация Казань, 2020 1

78.3 Составитель: гл. библиотекарь Шлячкова Е.Н. Ответственный редактор: Шарипова С.А. «Дети в модельной библиотеке: слагаемые успешного обслуживания»: консультация. // Составитель: гл. библиотекарь Шлячкова Е.Н.; ответственный за выпуск: зав. научно-метод. отделом Шарипова С.А. – ГБУК РТ «Республиканская детская библиотека». – Научно-методический отдел. – Казань. – 2020г. – 9 с. 2

Дети в модельной библиотеке: слагаемые успешного обслуживания Сегодня в России проживают более 25 млн. детей, что составляет 17,8% от населения страны. 38% от всех библиотечных пользователей – дети. СОВРЕМЕННЫЕ ДЕТИ И ПОДРОСТКИ! КТО ОНИ? 1. Возраст вхождения в Интернет снижается до 4-5 лет. 2. 93% (около 5 000 000) детей в возрасте от 5 до 11 лет пользуются Интернетом. 3. Уже в возрасте 5–7 лет у современных детей есть собственный гаджет (смартфон, планшет). Сегодня не существует «двух миров современного ребенка»: дети перестают различать и разделять эти миры. Интернет является такой же «средой обитания» современных детей, как и объективная реальность, и выступает источником развития и фактором социализации. И, естественно, сегодняшним детям нужны и современные библиотеки. Модельная библиотека – это та библиотека, которая соответствует требованию времени и ожиданиям пользователей библиотек. Модельная детская библиотека – это не просто смена названия, это совершенно новый подход к деятельности библиотеки, который качественно изменит жизнь читателей-детей. В 2014 году Министром культуры Российской Федерации В.Р.Мединским был утвержден «Модельный стандарт деятельности общедоступных библиотек», в котором были заданы новые направления развития библиотек Российской Федерации. Тогда же было принято решение о создании в регионах России пилотных проектов модельных библиотек — библиотек нового поколения. В соответствии с проектами помещения модельных библиотек полностью преображаются. Создается привлекательный имидж библиотеки - кафедры, стеллажи, читательские столы, стулья, детский уголок и, конечно, наличие компьютера с выходом в Интернет для пользователей. А главное, новые книги, способные удовлетворить потребности современных читателей, увеличение подписки на периодические издания. Благодаря статусу «модельной», на комплектование книжного фонда выделяется больше средств. И фонд пополняется новой и актуальной литературой от классики до современности, от чтения «для души» до учебных и научных изданий. Эти книги привлекают в библиотеку новых читателей и пользуются спросом. Техническое оснащение модельных библиотек радикально изменяет традиционные направления работы. Массовые мероприятия становятся более запоминающимися благодаря применению компьютерной техники. 3

Согласно модельному стандарту, деятельность современной библиотеки должна базироваться на признании неотъемлемого права всех жителей страны на качественное, своевременное, адекватное предоставление им запрашиваемой (требуемой) социально-значимой информации, способом получения которой является специально организованное библиотечно- информационное обслуживание. В связи с этим, для соответствия библиотеки модельному стандарту совершенно недостаточно обновление материально-технической базы библиотеки - необходим целый комплекс мер по реформированию систем работы, методов и подходов к работе с пользователями. Оценка соответствия общедоступных библиотек требованиям модельного стандарта осуществляется по следующим критериям: 1) удобный для пользователей режим работы; 2) наличие системы навигации по библиотеке; 3) благоустроенная прилегающая территория к зданию библиотеки, в том числе наличие парковки, велопарковки; 4) оборудованная зона оперативного обслуживания пользователей (информационный стенд, мягкий уголок для читателей, выставочные стенды); 5) оборудованное пространство для чтения (наличие бесплатного Wi-fi, наличие открытых фондов, комфортная зона, доступ к электронным базам, комфортное освещение); 6) оборудованная зона для проведения культурно-просветительских мероприятий (подиум, мультимедийное оборудование, пространство для мастер-классов, мягкий уголок/посадочные места); 7) оборудованная площадка для групповых занятий и самообразования (комфортные столы, посадочные места, мультимедийное оборудование, наличие компьютеризированных мест); 8) наличие компьютеризированных мест для пользователей с подключением к сети Интернет (для городской общедоступной библиотеки не менее 10 мест/для сельской библиотеки не менее 3 мест); 9) закрытые рабочие места (комфортные места для индивидуальной работы); 10) оборудованная детская зона (открытые фонды для детской аудитории, детская мебель, наборы для творчества, развивающие игры, мультимедийное оборудование 11) оборудованная зона отдыха (наличие бесплатного Wi-fi, выделенного пространства для обмена книгами (буккроссинг), торговых автоматов по продаже товаров и услуг (вендинговые аппараты), стойки с периодическими изданиями и т.д.); 4

12) оборудованная зона для детей и подростков (подиум, мультимедийное оборудование, пространство для мастер-классов, мягкий уголок/посадочные места, пространство для организации выставок, наличие магнитно-маркерной доски. Напомним, что проекты по созданию в регионах страны модельных библиотек разрабатываются уже достаточно давно. После утверждения Модельного стандарта деятельности общедоступной библиотеки (первого и пока единственного документа подобного рода, инициированного и утверждённого федеральным центром для библиотечной отрасли) было решено проверить его осуществимость созданием пилотных библиотек нового типа. В период 2015–2018 гг. были запущены пять пилотных проектов: во Владимирской, Рязанской, Астраханской и Саратовской областях и в образовательном центре «Сириус» в Сочи. Результаты этих проектов подтвердили эффективность библиотек нового поколения: был зафиксирован прирост посещаемости на 50% и выше, в 2,5 раза выросла частота посещений, а количество мероприятий увеличилось почти вдвое. А самое главное, эти библиотеки стали реальными центрами притяжения для своих жителей, «точками сборки» территорий. Указом Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 был утвержден Национальный проект «КУЛЬТУРА». Каждая библиотека, которая вошла в проект «Культура», должна практически полностью преобразоваться. Это капитальный ремонт по профессиональному дизайн-проекту, преобразование интерьера, техническое переоснащение, обновление книжных фондов и повышение квалификации библиотекарей. 2019-2024 гг. - годы реализации проекта. За 6 лет по всей России будет создано 660 модельных муниципальных библиотек для повышения качества библиотечного обслуживания. Финансирование проекта будет происходить путем предоставления иных межбюджетных трансфертов (грантов) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных библиотек в размере от 5 до 10 млн. рублей на библиотеку. ЭТАПЫ ПРОЕКТА 2019 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). 2020 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). 2021 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). 2022 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). 5

2023 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). 2024 г. 10 - 15 субъектов 110 модельных библиотек (из которых 30 центральных). В проекте могут принять участие муниципальные библиотеки, имеющие статус «центральная» (муниципального района, муниципального образования, городского округа, межпоселенческие и муниципальные библиотеки, в том числе, библиотеки-филиалы централизованных библиотечных систем библиотеки). В Указе Президента РФ определено, что возможно осуществить за средства трансферта (5 млн. рублей на муниципальную библиотеку и 10 млн. на муниципальную, имеющую законодательно закреплённый статус центральной): пополнить фонд, провести текущий ремонт для создания современного библиотечного пространства, внедрить современные информационные системы в свою работу, приобрести оборудование для широкополосного доступа к сети Интернет, для обеспечения доступа к НЭБ и другим отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, повысить квалификации За счёт учредителя и (или) субъекта Российской Федерации для участия в проекте требуется провести капитальный ремонт (при необходимости) и обеспечить канал для высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет. В документе обозначено, что модельные библиотеки национального проекта «Культура» создаются путём модернизации деятельности и внедрения эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого библиотечно-информационного обслуживания. Важно, что одним из двух основных условий предоставления межбюджетного трансферта субъекту является наличие утверждённой в установленном порядке региональной программы развития общедоступных (в том числе муниципальных) библиотек. Это должно заставить региональные и муниципальные власти как минимум обратить внимание на деятельность публичных библиотек и планировать их развитие на несколько лет вперёд. Для данного проекта утверждены крайне жёсткие сроки выполнения и многоуровневая система отчётности и мониторинга. Средства, выделяемые из федерального бюджета, в соответствии с действующими требованиями должны быть потрачены в течение финансового года. Если же цели не будут достигнуты, трансферт, рассчитанный по специальной формуле, субъект должен будет вернуть в федеральный бюджет. Что касается контроля, то в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 18 марта 2019 г. № 281 уполномоченный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство культуры РФ ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, отчёт о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, в 6

целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты. Сам отбор участников проекта по созданию модельных библиотек, установленный правилами того же Постановления Правительства РФ от 18 марта 2019 г. № 281 \"Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта\", производится по целой системе содержательных критериев путём рейтингования по выставленным экспертами баллам. Всего было утверждено 10 критериев: 1. Наличие принятого в установленном порядке закона субъекта Российской Федерации или иных нормативных правовых актов, определяющих расходные обязательства субъекта Российской Федерации по предоставлению иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек. 2. Наличие в субъекте Российской Федерации утверждённой программы по развитию деятельности модельных муниципальных библиотек после участия в конкурсном отборе. 3. Наличие школы в населённом пункте, где расположена муниципальная библиотека. 4. Доступность помещения библиотеки для лиц с ограниченными возможностями здоровья (не менее 50% площади). 5. Наличие в библиотеке возможности обеспечения широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 6. Наличие не менее двух полных ставок основного персонала (библиотекарей). 7. Наличие у основного персонала библиотеки документов о повышении квалификации за последние пять лет. 8. Эссе в письменной форме руководителя муниципальной библиотеки с обоснованием необходимости участия в проекте данного учреждения. 9. Концепция модернизации муниципальной библиотеки, претендующей на участие в проекте. 10. Наличие наград, поощрений и иных документов, подтверждающих участие муниципальной библиотеки в социально- культурных проектах, конкурсах, движениях и т.д. Каждый критерий оценивается по 20-балльной шкале. Как показала оценка заявок, самым сложным, но и самым значимым стал пункт, касающийся концепции. Он был интегральным и включал проект зонирования библиотеки, план мероприятий по развитию компетенций и повышению квалификации основного персонала (на три года после участия в проекте), планируемый объём пополнения фонда книжными и информационными ресурсами (на три года после участия в проекте), примерный план организации и проведения мероприятий (на следующий год после участия в проекте), оценку влияния созданных модельных 7

муниципальных библиотек на развитие социокультурной инфраструктуры соответствующих территорий и обоснование статей сметы расходов. То есть, по сути, это комплексный план того, на что будут потрачены деньги трансферта, с ожидаемыми результатами. Конкурсный отбор в 2019 г. прошёл в крайне сжатый срок (с 19 по 20 марта) и продемонстрировал высокие уровень работы проектного офиса РГБ (координатора этого проекта), региональных проектных офисов по подготовке проектов заявок муниципальных библиотек регионов и степень желания библиотек участвовать в этом проекте. Как показал анализ, 58 субъектов из 85 прислали 385 заявок. Две заявки, принадлежащие библиотечным структурным подразделениям культурно-досуговых учреждений, не были допущены. Минимальный рейтинг составил 145 баллов (из 200 возможных согласно требованиям Постановления № 281). Победителями были признаны муниципальные библиотеки 38 субъектов, их общее количество, как и требовалось в паспорте национального проекта, — 110 (30 центральных и 80 муниципальных, в том числе филиалы ЦБС). Большое количество требований необходимо для того, чтобы библиотека смогла обеспечить новый формат работы, который неизбежно изменится, ведь модельная библиотека — это настоящий информационный центр с множеством функций. Например, все концепции предполагают активное проведение интеллектуальных мероприятий и максимальную доступность библиотеки для посетителей после учебы и работы, поэтому в учреждении должны работать минимум два сотрудника. Больше всего шансов попасть в проект у библиотек инициативных, готовых к развитию. Коллективу самостоятельно нужно проработать концепцию, составить список для пополнения фондов и план зонирования помещений. Руководителю — написать эссе с обоснованием преобразований и программой деятельности учреждения. В итоге, библиотеки сами принимают решение: участвовать им в конкурсе или нет, собрать необходимые документы и продумать работоспособную концепцию или продолжать существовать в предлагаемых обстоятельствах. На официальном сайте проекта можно найти бесчисленное количество статей об уже преобразованных библиотеках. Жители даже маленьких городов получают доступ к интеллектуальным центрам, оснащенным скоростным интернетом, доступом к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания. Они могут побывать на культурных событиях любой точки мира с помощью очков виртуальной реальности, поиграть в настольные игры, узнать больше о своем регионе и наследии на выставках, экскурсиях, встречах, получить доступ к Национальной электронной библиотеке или воплотить свои идеи: стать волонтером, лектором, поставить спектакль, отпраздновать день рождения. Деньги на реконструкцию дает не только государственный бюджет, часть ответственности принимает регион. 8

Свежие, отремонтированные общественные пространства вызывают интерес у людей. Им хочется посмотреть на новый дизайн и обстановку, но это обеспечивает наплыв посетителей лишь в первые месяцы. После библиотекам необходимо сохранять интерес с помощью мероприятий: приглашать лекторов, проводить мастер-классы. Положительному имиджу учреждений способствуют и доброжелательные сотрудники. Говорить о серьезных изменениях и подводить итоги пока рано, все- таки новые модельные библиотеки открылись только в ноябре, а для того, чтобы отслеживать какие-то глобальные изменения и публиковать аналитику, нужен более долгий срок. Но, первые положительные результаты на уровне конкретных библиотек уже ощутимы. Одним из важнейших показателей успеха для кураторов проекта стало увеличение времени нахождения посетителей в библиотеке. Благодаря грамотной организации пространства, люди хотят остаться в библиотеке на более долгое время, а укомплектованность фондов позволяет им найти необходимые издания и погрузиться в чтение. Люди просто не ходят уходить из библиотеки. Согласно принятым в Министерстве культуры РФ модельным стандартам, абсолютно все библиотеки должны в будущем стать таким же ультрасовременным комфортным общественным пространством с доступом к мировым информационным ресурсам. ______________ 9