Faaliyet Raporu 2013

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Çalışma kapsamında öncelikle TR41 Bölgesi rından bahsedilen ‘Bölgesel Gelişme Strate- ICERD Konferansı- BEBKA Sunumlarıillerinin ülkelere ve fasıllara göre dış ticaret is- jileri’ başlıklı oturumda 2 bildiri sunulmuştur.tatistiklerine ilişkin bilgiler sunulmuştur. Sınır ‘Türkiye’de NUTS2 Düzey Bölgesi için Geliş- “Şehir Üniversitesiötesinde yer alan ülke/bölgelerle ekonomik me Endeksi Önerisi’ başlıklı bildirinin sunumu tarafından düzenlenen 6.ve sosyal ilişkiler kapsamında yurtdışı kalkın- ajans uzmanlarından Emine Arslan Pauli tara- Uluslararası Girişimcilik,ma ajansları ve diğer ilgili kurumlarla yapılan fından yapılmıştır. TR41 bölgesin hangi üretim İnovasyon ve Bölgeselişbirliği faaliyetleri ve bölgenin yatırım ola- alanlarında yoğunlaştığını gösteren detayları Kalkınma Konferansı’ndanaklarının tanıtımına ilişkin yapılan çalışmalar içeren “TR41 Bölgesinde Potansiyel Kümeler’ BEBKA 5 bildiri ile temsilyer almaktadır. üzerine yapılan çalışmayı ise planlama uzma- edilmiştir.” nı Yasin Dalgıç sunmuştur.Sınır ötesi ilişkiler bakımından önemli merkezlerve ulaşım altyapısı kapsamında TR41 Bölgesin- ‘Kadın ve Girişimcilik’ oturumunda BEBKAde yer alan lojistik odaklar olan Bursa Serbest Genel Sekreteri Tamer Değirmenci “Bursa’daBölgesi ile Gemlik liman bölgesinde yer alan Kadın Girişimciliği” bildirisinin sunumunu ger-limanlar (Gemport, Borusan Limanı, RODA Li- çekleştirirken, rekabetçi sektörler arası işbir-manı, BP İskelesi, Marmara Kimya Sanayi, Yıl- liği, ar-ge ve inovasyon stratejilerinin önemifert/Gemlik Gübre San. A.Ş ve Gemlik Belediye üzerinde duran Bilecik Yatırım Destek OfisiLimanı) ayrıca limanların karayoluna ve demir- Koordinatörü Adem Bölükbaşı ‘Bölgesel Yeni-yollarına göre liman art alanları (hinterlantları) lik Stratejileri ve Akıllı Bölgeler’ oturumundaile Organize Sanayi Bölgeleri mal akımlarına ‘Bursa ve Eskişehir’de Ar-Ge Proje Pazarlarıgöre liman hinterlantları ele alınmıştır. Liman Etkinlikleri’ konulu sunumu gerçekleştirmiştir.hinterlantlarında ulaşım sistemi bağlantılarıkapsamında karayolu bağlantılarını geliştirecek İnovasyon kültürü, uygun inovasyon strateji-otoyol projeleri ile demiryolu bağlantılarını güç- leri ile BEBKA’nın Eskişehir’de destek verdiğilendirecek hızlı tren projelerine değinilmiştir. bazı projelerin önemine değinen Eskişehir Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü Engin Yük-DECA çalışması, 20 Mart 2013 tarihinde Kal- sel ‘Yenilik ve Girişimcilik Yoluyla Rekabetçikınma Bakanlığı’nda gerçekleştirilen çalıştay- Bölgeler’ başlıklı oturumda ise, “Yenilik şehirda Kalkınma Bakanlığı ve Kalkınma Ajansları rekabeti için önemli bir etken olabilir mi? Ör-temsilcilerine sunulmuştur. nek Olay: Eskişehir” konulu bir sunum gerçek- leştirmiştir.6. ICEIRD KonferansıBEBKA’nın bilgi, tecrübe ve deneyimleri-ni uluslararası bir platformda paylaşabilmefırsatı bulduğu 6. Uluslararası Girişimcilik,İnovasyon ve Bölgesel Kalkınma Konferansı20-21 Haziran 2013 tarihlerinde İstanbul ŞehirÜniversitesi’nde gerçekleştirilmiştir.Karar mekanizmalarının, yenilik uzmanlarınınve uygulayıcıların bir araya getirilerek ulusal,bölgesel rekabet için girişimcilik tanıtım veyenilik potansiyeli üzerine fikir alış verişininyapıldığı konferansta BEBKA 5 bildiri ile tem-sil edilmiştir.Kalkınma endeksi ve kümelenme çalışmala- 51

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 Bursa İli Sağlık Turizmi talep koşulları ve talebin yapısı üzerine sek- “Bu çalışma ile sağlık Master Plan Çalışması törün gelişimi için öncelikli olan dinamiklerin turizmi alanında öncelikle belirlenerek Bursa’nın bu alanlardaki mevcut pazarlamada Bursa’nın Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı durumunun tespit edilmesi amaçlanmıştır. nasıl fark yaratacağı ve (BEBKA), Bursa Valiliği koordinasyonunda Bursa’nın gerek termal Bursa İli Sağlık Turizmi Master Planı çalışma- Bursa İli Sağlık Turizmi Master Planı çalışma- tesisleriyle gerekse sağlık sını yürütmektedir. Bursa İli Sağlık Turizmi sı çerçevesinde, termal tesisler ve özel has- kuruluşlarıyla sağlık Master Planı çalışması kapsamında öncelikle taneler için ayrı hazırlanan anketler internet turizminde nasıl marka Bursa’nın sahip olduğu imkânlar tespit edi- ortamında üst düzey sektör temsilcilerinin haline getirileceğine yönelik lerek sağlık turizmi açısından bu imkânların görüşüne sunulmuştur. Termal tesis anke- yol haritası oluşturulması nasıl değerlendirilmesi gerektiğinin belirlen- ti ile Bursa’da termal konaklama tesislerinin hedeflenmektedir.” mesi amaçlanmıştır. özellikleri ve sunulan termal tedavi hizmetleri başta olmak üzere mevcut durumunun be- Bu çalışma ile sağlık turizmi alanında önce- lirlenmesi ve sağlık turizmi açısından değer- likle pazarlamada Bursa’nın nasıl fark yara- lendirilmesi amaçlanmıştır. Sağlık turizmi an- tacağı ve Bursa’nın gerek termal tesisleriyle keti ile de hastanelerin yürüttüğü faaliyetler, gerekse sağlık kuruluşlarıyla sağlık turizmin- kapasiteleri, operasyon maliyeti ve bekleme de nasıl marka haline getirileceğine yönelik süreleri üzerine sorular yöneltilerek Bursa’nın yol haritası oluşturulması hedeflenmektedir. sağlık konusunda sunduğu hizmetlerin ulus- lararası sağlık kuruluşları ile karşılaştırılması Master planı çalışmalarına katkı sağlamak hedeflenmiştir. Buna istinaden, çalışmaların amacı ile Bursa Valiliği, Bursa Ticaret ve sonuçlarını paylaşmak ve Bursa’da sağlık tu- Sanayi Odası (BTSO), Bursa Sağlık Turiz- rizminin geliştirilmesi için hedef ve stratejileri mi Derneği (BUSAT), Uludağ Üniversitesi, paydaşların katılımıyla belirlemek üzere 2014 Kamu Hastaneleri Birlği, İl Sağlık Müdürlüğü yılı Şubat ayında “Bursa Sağlık Turizmi Çalış- ve sağlık kuruluşları temsilcilerinden oluşan tayı” gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. bir çalışma ekibi kurulmuştur. Sağlık Turizmi Master Plan Çalışma Grubu toplantıları dü- zenli olarak gerçekleştirilmekte ve yürütülen çalışmalar grup üyeleriyle paylaşılarak gö- rüşleri alınmaktadır. Bursa ilinde sağlık turizmini geliştirilmesi amacı ile mevcut durum analizi tespiti için sektör paydaşlarıyla yüz yüze görüşmeler şeklinde anketler gerçekleştirilmiştir. Bu kap- samda, Bursa İl Sağlık Müdürlüğü ve Kamu Hastaneleri Birliği başta olmak üzere Bursa Halk Sağlığı Müdürlüğü, BUSAT üyeliği bulu- nan hastaneler, tıp ve tedavi merkezlerinden 16 üst düzey yetkili; oteller, seyahat acente- leri, tur şirketleri ve organizasyon firmaların- dan ise 11 üst düzey yetkili olmak üzere top- lam 27 paydaş ziyaret edilmiştir. Anket kapsamında sektörün girdi koşul ve pi- yasaları, ilgili ve destekleyici sektörler, firma stratejileri, yerel rekabet ve işbirliği ortamı ile52

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 “Hazırlanan ‘Kalkınma Göstergeleriyle TR41 Bursa Eskişehir Bilecik 2007-2012’ yayını ile 2007-2012 yılları için 22 tematik başlık altında yaklaşık 240 gösterge ile Türkiye, TR41 Bölgesi, Bursa, Eskişehir ve Bilecik illeri, yıllar itibariyle karşılaştırmalı olarak sunulmuştur.”3.2.1.3. Bölgesel Kalkınma ve haline internet veri tabanları aracılığıyla, Müdürlüğü, Türk Patent Enstitüsü, TürkiyeEkonomi Göstergelerinin Takibi e-posta ve resmi yazışmalarla ulaşılmıştır. Bankalar Birliği, Enerji Piyasalarını Düzenleme Bu veri/istatistikler tüm Ajans personelinin Kurumu ve Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kuru-İstatistik Veri Tabanın erişebildiği ortak alanda tematik olarak sak- mu gibi kurumlarla yazışmalar yapılmış, edi-Oluşturulması lanmaya devam edilmiştir. nilen ve hesaplanan göstergelerle, kalkınma gösterge seti zenginleştirilmiş ve güncelleşti-Kalkınma ajanslarının bölgelerini iyi tanıyan Bölgesel Kalkınma Göstergeleri rilmiştir. Hazırlanan ‘Kalkınma Göstergeleriylekurumlar olabilmesi adına, ulusal ve yerel TR41 Bursa Eskişehir Bilecik 2007-2012’ yayınıtüm veri kaynakların sorgulanması, ulusal Bölge içi gelişmişlik farklılıklarının gideril- ile 2007-2012 yılları için 22 tematik başlık al-kaynaklardan erişilemeyen veri/istatistikle- mesine yönelik çalışmalar yürütmekle yü- tında yaklaşık 240 gösterge ile Türkiye, TR41re yerel birimlerden ulaşılması, bölgeyi tem- kümlü olan BEBKA’nın bu alanda yürüttüğü Bölgesi, Bursa, Eskişehir ve Bilecik illeri, yıllarsil edebilecek kapsamlı istatistiklerin der- çalışmalardan biri ‘Kalkınma Göstergeleri’ itibariyle karşılaştırmalı olarak sunulmuştur.lenmesi gerekmektedir. Bunun için, bölge, il çalışmasıdır. ‘Kalkınma Göstergeleriyle TR41 Bursa Eski-ve ilçe düzeyindeki mevcut ve yeni istatistik şehir Bilecik 2007-2012’ yayını, Kasım-Aralıkkaynaklarının takibi, bu kaynaklardan der- 2011 yılında ‘Bölgesel Göstergeler Çalıştayı’ 2013 aylarında internet üzerinden ve basılı ya-lenebilecek istatistiklerin de güncelliğinin ile başlayan bölgesel kalkınma göstergele- yın olarak paylaşılmaya başlanmıştır.korunması gerekmektedir. rinin tespitine yönelik, 2012 yılında, 2007- 2012 yılları arasında karşılaştırmaya izin BEBKA Kalkınma2011 yılından bu yana düzenli olarak mevcut verecek şekilde oluşturulan geniş kapsamlı Endeksi 2008-2010il ve ilçe verileri genel konu başlıkları altında gösterge seti üzerinden TR41 bölgesi ve il-derlenmiş, veri tabanında bunların güncelli- lerinin Türkiye ile kıyaslanmasına izin verile- Kalkınma göstergeleri çalışmasının ardından,ği sağlanmıştır. cek göstergeler hesaplanmıştır. bölge illerinin gelişmişlik düzeyinin yıllar iti- bariyle takibinin sağlandığı BEBKA tarafındanBölge Planı 2014-2023 çalışmaları çerçeve- Buna yönelik olarak, 2013 yılı içinde istatis- yürütülmüş olan ‘Kalkınma Endeksi’ çalışma-sinde de Mevcut Durum Analizi çalışması tiklerin açıklanma dönemine ve elde edilebi- sı, bölge illerinin sosyo-ekonomik durumunuiçin, oluşturulmuş veri tabanından fayda- lirliğine bağlı olarak çalışma tarihi itibariyle ortaya koyan bir çalışmadır. Uludağ Üniver-lanılmış, kullanılan istatistiklerin en güncel en güncel veri ve istatistiklere ulaşılması için; Türkiye İstatistik Kurumu, Karayolları Genel 53

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 sitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Eko- nın giderilmesi konusu da BEBKA’nın yürüt- BEBKA Ekonomi Göstergeleri nometri Bölümü’nden Doç. Dr. Kadir Yasin mek zorunda olduğu çalışmalar arasındadır. Bülteninin Hazırlanması ERYİĞİT danışmanlığı ile BEBKA tarafından 2012 yılı Eylül-Aralık aylarında metodolojisi Bu doğrultuda, öncelikli olarak TR41 Bölge- 2011 yılından itibaren aylık yayınlanan Eko- oluşturulan ‘Kalkınma Endeksi’ çalışmasına si ilçelerinin sosyo-ekonomik durumunun nomi Göstergeleri Bülteni ile başta TR41 2013 yılının ilk aylarında devam edilmiştir. belirlenmesi için ilçe düzeyinde oluşturula- Bölgesi ve illerinin bazı temel ekonomi Endekste kullanılacak göstergelerin oluş- bilen göstergelerle ‘İlçe Kalkınma Endeksi göstergelerinin bir araya getirilmekte, böy- turulması için ilave veri/istatistik ihtiyaçları 2012’ çalışması yapılmıştır. Endeks hazırlığı lece bölgede ve illerde yaşanan ekonomik karşılanmış, endekse dahil edilen gösterge- sürecinde, endekste kullanılacak gösterge- değişimlerin daha kolay izlenmesi amaç- ler hesaplanmıştır. Temel Bileşenler Analizi lerle ilgili veri mevcudiyeti çalışması yapıl- lanmaktadır. Bu bültende, TR41 bölgesinin ve Faktör Analizi gibi analizleri tamamlanan mış, elde edilebilecek göstergeler belirlen- ekonomik hayatının ve performansının de- çalışmanın ‘Kalkınma Endeksi 2008-2010’ ra- miştir. Endekste kullanılması uygun bulunan ğerlendirilmesinde önemli olan ve diğer bazı poru Şubat 2013’te tamamlanmıştır. nüfus, eğitim, sağlık, enerji ve çevre konu- kurumlar tarafından aylık bazda yayımlanan larını ele alan 24 gösterge hesaplanmış, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) ve Üretici Fi- Kalkınma endeksi, 81 ili kapsayacak şekilde bu göstergeler kullanılarak ilçe kalkınma yat Endeksi (ÜFE); bölge illerindeki açılan- 2008-2010 yılları için ayrı ayrı alt endeksler- endeksi hesaplanmıştır. TR41 Bölgesindeki kapanan şirket sayıları, aylık bazda yapılan den oluşacak şekilde hesaplanmıştır. Top- 39 ilçenin kapsandığı göstergeler için 2010- toplam ihracat, illerin en çok ihracat yapılan lamda 69 göstergeden ve alt endekslerden 2012 yıllarına ait veriler kullanılmıştır. ‘İlçe ülkeler ve illerde ihracatın hangi sektörlerde oluşan endeksin, alt endeksleri için göster- Kalkınma Endeksi 2012’ ile ilçelerin endeks yoğunlaştığı gibi verilerin özet bir şekilde gelerin gruplamasında kullanılan temalar, değerleriyle tüm TR41 ilçelerin sıralanmış, sunulmaktadır. Bölge özelindeki verilere ek kalkınmanın izlenebileceği düşünülen alan- bu sıralamalar göz önüne alınarak ilçeler olarak, ülke genelinde makroekonomik deği- lardan oluşturulmuştur. Kalkınma Endeksi gruplanmıştır. ‘İlçe Kalkınma Endeksi 2012’ şimleri de izlememizi sağlayan bazı önemli alt endeksleri: ile sosyo-ekonomik yakınlığı olan ilçelerin göstergeler de yayınlanmakta, böylece hem saptanması mümkün olmuştur. bölge hem de ülke genelindeki ekonomik • Beşeri Gelişmişlik (29 gösterge) gelişmeler takip edilmektedir. İki yılda bir düzenlenen ve sekizincisinin • Sosyo-Kültürel Gelişmişlik (5 gösterge) 27-30 Ekim 2013 tarihleri arasında Türk İs- tatistik Derneği ve Karadeniz Teknik Üniver- • Ekonomik Gelişmişlik (13 gösterge) sitesi tarafından düzenlenen ve Antalya’da gerçekleştirilen 8. Uluslararası İstatistik • Yenilikçilik (5 gösterge) Kongresinin bu yılki programı için Kalkın- ma Bakanlığı ve Kalkınma Ajanslarından • Yaşam Kalitesi ve Erişilebilirlik istatistikle ilgili çalışmalarının sunulduğu (17 gösterge) ‘Kalkınma Bakanlığı Özel Oturumu’ düzen- lenmiştir. Üçü Kalkınma Bakanlığı’na, biri şeklinde sıralanmaktadır. üniversiteye ve yedisi Kalkınma Ajanslarına ait toplam on bir bildirinin yer aldığı özel 2008-2011 yılları için ayrı ayrı hesaplanan oturumda, Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma ‘Kalkınma Endeksi 2008-2011’ alt endeksleri Ajansı (BEBKA) adına Planlama, Program- ve TR41 illerinin sıralamaları Aralık 2013’te lama ve Koordinasyon Birimi Uzmanı Emine Yönetim Kuruluna sunulmuştur. 2011 yılı ARSLAN PAULİ kongreye katılım sağlayarak endeksinin eklenmesi ile birlikte ‘Kalkınma ‘TR41 Bölgesi İlçe Kalkınma Endeksi’ başlıklı Endeksi 2008-2011 Raporu’ kapsamının ge- bildiriyi sunmuştur. nişletilmesine başlanmıştır. BEBKA İlçe Kalkınma Endeksi 2012 Bölge içi gelişmiş farklılıklarının ortaya kon- ması ve devamında gelişmişlik farklılıkları-54

Temel olarak Türkiye İstatistik Kurumu BEBKA • Faaliyet Raporu 2013(TÜİK), Türkiye İhracatçılar Meclisi (TİM) ve V. Uluslararası AR-GE Proje Pazarı ZirvesiTürkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB)tarafından yayımlanan verilerin derlendiği 55ekonomi göstergeleri bülteni, kitapçık şek-linde basılmakta, aynı zamanda BEBKA ku-rumsal web sitesinde de yayımlanmaktadır.3.2.1.4. Çok Taraflı İşbirlikleriV. Türkiye Tekstil ve KonfeksiyonSektöründe UluslararasıAr-Ge Proje PazarıUludağ Tekstil İhracatçıları Birliği (UTİB),BEBKA ve Bursa Ticaret ve Sanayi Odası(BTSO) ortaklığı, TÜBİTAK desteği, Türkiyeİhracatçılar Meclisi (TİM), Ekonomi Bakan-lığı, Bursa Tekstil & Konfeksiyon AR-GEMerkezi (BUTEKOM), Uludağ Üniversitesi,Bursa Teknik Üniversitesi ve yurt dışındanseçkin üniversitelerin işbirliği ile Tekstil veKonfeksiyon Sektöründe V. Uluslararası AR-GE Proje Pazarı Zirvesi 3-4 Nisan 2013 tarih-lerinde gerçekleştirilmiştir.Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç’ın katıl-dığı, yerli ve yabancı kaynaklı 294 projeninsergilendiği ‘UTİB 5. Uluslararası Ar-Ge Pro-je Pazarı Zirvesi’ ile tekstil ve konfeksiyonsektöründeki ihracatçı şirketlerin sürekli ge-lişimine ve vizyonunun artırılmasına yönelikyüksek katma değerli inovatif akıllı giysi veteknik tekstil ürünlerin üretimi, iç piyasadakullanımı ve ihracatının sürdürülebilir kılın-ması amaçlanmıştır.V. Uluslararası AR-GEProje Pazarı Zirvesiİhracatçı ve sanayicilerle bir zirve atmosferiiçinde buluşturan AR-GE Proje Pazarı’ndaetkinliğin ikinci gününde inşaat tekstilleri,otomotiv tekstilleri, jeo tekstiller ve endüst-riyel tekstiller gibi alanlarda yarışan projesahiplerine ödülleri verilmiştir.

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 3.2.1.5. Ajansın Düzenli Faaliyetleri Faaliyet Raporunun Hazırlanması Kalkınma Ajanları Bütçe ve Muhasebe Yö- netmeliğinin 91.maddesi uyarınca hazırlan- mış olan Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı 2012 Yılı Faaliyet Raporu 20 Mart 2013 tarihinde 2013 Yılı Ara Faaliyet Ra- poru ise 21 Ağustos 2013 tarihinde yapılan BEBKA Yönetim Kurulu toplantısında kabul edilmiştir. Çalışma Programı ve 8. Kalkınma Kurulu “Kalkınma Kurulu, bölgenin Bütçe Hazırlanması fırsatlarını ve sorunlarını BEBKA 8. Kalkınma Kurulu Toplantısı 22 değerlendirme konusunda Kalkınma Ajansları Muhasebe ve Bütçe Ağustos 2013 tarihinde Bilecik Ticaret destek, tavsiye ve danışma Yönetmeliği’nin 21. Maddesi uyarınca, 2014 ve Sanayi Odası’nda gerçekleştirilmiştir. görevini üstlenen 100 yılı Ajans çalışma programı, Genel Sekre- 25/07/2009 tarihli ve 2009/15236 sayı- kişiden oluşur.” terlik tarafından hazırlanmış olup Yönetim lı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulan Bursa Kuruluna sunulmuş ardından Kalkınma Ba- Eskişehir Bilecik Kalkınma Ajansı Kalkınma kanlığı tarafından onaylanmıştır. 2014 yılı Kurulu üyelerinin görev süreleri aynı kararın bütçesi de yıllık çalışma programında yer 3. maddesinin 1. fıkrasında belirtildiği üzere alan politika, hedef ve önceliklere uygun şe- dört yıl olup, bu süre 25/07/2013 tarihinde kilde hazırlanmıştır. sona ermiştir. Buna istinaden, açılış konuş- masının ardından 2012-2013 dönemi görev Ajans Stratejik Planlama yapan Başkanlık Divanı üyelerine teşekkür Toplantısı plaketleri sunulmuştur. Ajans stratejik planlama toplantısı 14 Ha- Plaket takdimini takiben yeni kurul üyeleri- ziran 2013 tarihinde Genel Sekreter, Ajans ne seçim süreci sunumu yapılarak 2013-2017 uzmanları ve destek personelinin katılımıyla yılları arası görev alacak kurul üyelerinin gerçekleştirilmiştir. Toplantı sırasında PPKB katılımıyla yeni Başkanlık Divanı üyelerinin birim başkanı tarafından 2014-2023 Bölge seçilmesine geçilmiştir. Başkanlık Divanı Planı çalışmaları hakkında bir bilgilendir- seçimlerinin tamamlanmasının ardından me sunumu yapılmıştır. Ardından 2014 yılı 2014-2023 taslak Bölge Planı sunumu arz çalışma programının değerlendirilmesine edilerek bölge planı çalışması kapsamında geçilmiş ve faaliyetler üzerinden tek tek yürütülen faaliyetler ve hazırlanan plana gidilerek durum değerlendirilmesi yapılmış- ilişkin Kalkınma Kurulu üyeleri bilgilendiril- tır. Toplantıda daha sonra Ajansın ve Ajans miştir. Ardından Ajansın 2012 yılı Faaliyet personelinin yaşadığı sorunlar görüşülmüş Raporu ve 2013 Yılı Ara Faaliyet Raporu ve 2014 yılı faaliyetleri ile ilgili öneriler tar- hakkında bilgilendirme sunumu yapılmıştır. tışılmıştır.56

BEBKA • Faaliyet Raporu 20139. Kalkınma KuruluKalkınma Kurulu Toplantısı 25 Aralık 2013tarihinde Bursa’da gerçekleştirilmiştir. Top-lantıda 2014 Yılı Mali Destek Programlarısunumu ve Ajansın 2014 Yılı Çalışma Prog-ramı ve planlanan faaliyetler arz edilerekKalkınma Kurulu üyeleri bilgilendirilmiştir.Kurul kapanışının ardından İzgören Akade-mi kurucularından Ahmet Şerif İZGÖRENtarafından liderlik ve takım çalışması konulueğitim semineri gerçekleştirilmiştir.3.2.2. Program Yönetimi Birimi Faaliyetleri3.2.2.1. 2012 Yılı Mali Destek lendirme süreci 2013 yılında devam etmiş veProgramı Süreci Faaliyetleri destek almaya hak kazanan projeler Mayıs ayında kamuoyuna ilan edilmiştir. Başarılı24 Aralık 2012 yılında ilan edilen “Turizme projelerin başvuru sahipleri ile sözleşme im-Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı”, “Turizm Ta- zalanmış ve projelerin uygulama döneminenıtım” ve “Sürdürülebilir Sanayi” başlıklı Mali devam edilmektedir.Destek Programlarının başvuru ve değer- Sürdürülebilir Sanayi Mali Destek Programı kapsamında başarılı olan 10 projeye 8.000.000 TL; Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı kapsamında 11 projeye 10.000.000 TL ve Turizm Tanıtım Mali Destek Programı kapsamında 12 projeye 2.000.000 TL kaynak tahsis edilmiştir. 2012 Yılı Mali Destek 33 projeProgramları kapsamında destek almaya hak kazanan Haziran 2013 itibariyle hayata geçirilmiştir. 2010-2012 yılları arasında 7 ayrı başlıkta 48 milyon TL bütçe ile teklif 125 projeçağrılarına çıkıldı. Destek alan başarılı bir şekilde tamamlandı ve bu projeler ile bölgemize önemli katkılar sağlandı. 57

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Proje Teklif Çağrısı Süreci İlan ve Başvuru Kabul Dönemi Hazırlık Dönemi PTÇ İlanı » Bilgilendirme Toplantıları Başvuru Rehberleri » Süreç Planlama » Proje Yazma Eğitimleri » Proje Kabul Proje Değerlendirme Süreci Ön İnceleme: İdari Kontrol ve Uygunluk Kortrolü - Ajans Uzmanları Teknik ve Mali Değerlendirme: Projelerin Puanlanması - Bağımsız Değerlendiriciler Ön İzleme Ziyaretleri: Risk Durumunun Tespiti - Ajans Uzmanları Değerlendirme Komitesi: Tüm Projelerin Toplu Olarak Yeniden İncelenmesi - Bağımsız Komite Bütçe Revizyonu: Bütçe Kalemlerinin Kontrolü ve Revizyonu - Ajans Uzmanları Yönetim Kurulu Onayı Sonuçların İlanı ve Sözleşme Başvuru Sahiplerine İmzalama ve Bildirim Yapılması Proje Uygulama Dönemi58

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Proje Tekliflerinin kezi haline getirilmesidir. Bu amaçlar kapsa- Şekil 16. 2012 Yılı Mali Destek ProgramlarıBaşvuru Dönemi mında toplam 20 milyon TL’lik mali destek programları ilan edilmiş ve proje teklifleri 20 8.000.000 TL2012 yılı mali destek programları 24 Aralık Mart 2013 tarihine kadar Bursa, Eskişehir ve 2.000.000 TL2012 tarihinde ilan edilmiştir. Sürdürülebilir Bilecik ofislerinden kabul edilmiştir.Sanayi Mali Destek Programı ile sanayide ar- 10.000.000 TLge ve yenilikçiliği, ortak çalışma ve işbirliği Bu süre zarfında il merkezlerinde bilgilen-alanlarını geliştirerek bölgenin rekabetçi ko- dirme toplantıları ve eğitimler yapılmıştır. Sürdürülebilir Sanayinumunun çevre dostu bir anlayışla güçlendi- 2012 yılı Mali Destek Programları için ilk Turizme Yönelikrilmesi amaçlanırken, Turizme Yönelik Küçük defa uygulamaya alınan (Kalkınma Ajans- Küçük Ölçekli AltyapıÖlçekli Altyapı Mali Destek Programında tu- ları Yönetim Sistemi) KAYS üzerinden proje Turizm Tanıtımrizmin çeşitlendirilmesi, yaygınlaştırılması ve başvuruları, eksik evrak, ön inceleme ve de- TOPLAM 20.000.000 TLbölgedeki turizm potansiyelinin değerlen- ğerlendirme süreçleri gerçekleşeceği için,dirilmesi hedeflenmektedir. Turizm Tanıtım eğitimlerde proje yazma konusu ile birlikteMali Destek Programında ise amaç, bölge- KAYS kullanımı konusunda uygulamalı eği-deki turizm imkânlarının etkin ve yenilikçi timler verilmiştir. Gerçekleşen yayınlananyöntemlerle tanıtılarak bölgenin cazibe mer- bilgilendirme toplantısı ve eğitim takvimi aşağıdaki şekildedir.Tablo 5. 2012 Yılı Mali Destek ProgramlarıBilgilendirme Toplantıları ve Eğitim Takvimiİl İçerik Tarih Tablo 6. 2012 Yılı Mali DestekBursa Bilgilendirme 03.01.2013 Programları Bilgilendirme ToplantılarıBursa Bilgilendirme 09.01.2013 ve Eğitim Katılımcı SayılarıBursa Bilgilendirme + Eğitim 11.01.2013Bursa Bilgilendirme 15.01.2013 Bursa Bilgilendirme Eğitim ToplamBursa Bilgilendirme 17.01.2013 Eskişehir ToplantısıBursa Bilgilendirme + Eğitim 22.01.2013 Bilecik 155 173 328Bursa Bilgilendirme + Eğitim 25.01.2013 75 39 114Bursa Bilgilendirme + Eğitim 30.01.2013 44 45 89Bursa Bilgilendirme + Eğitim 06.02.2013Bursa Bilgilendirme + Eğitim 13.02.2013 Toplam 274 257 531Eskişehir Bilgilendirme 04.01.2013Eskişehir Bilgilendirme 10.01.2013Bursa Bilgilendirme 14.02.2013Eskişehir Bilgilendirme + Eğitim 16.01.2013Eskişehir Bilgilendirme + Eğitim 24.01.2013Bilecik  Bilgilendirme 08.01.2013Bilecik  Bilgilendirme + Eğitim 23.01.2013 59

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 2012 Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantıları 531 kişinin katılımıyla gerçekleştirilmiştir.2012 yılı Mali Destek Programları kapsamın- adet proje teklifi teslim edilmiş ve teslimda, son başvuru tarihi olan 20 Mart 2013 edilen proje listesi noter tarafından tutanak-tarihi saat 17.00 itibariyle Ajansa toplam 82 la kayıt altına alınmıştır. BEBKA Mali Destek Programları yoğun ilgi gördü. Sürdürülebilir Sanayi Programı kapsamında 28, Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı Programı kapsamında 29 ve Turizm Tanıtım Programı kapsamında 25 adet proje başvurusu teslim alınmıştır.60

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 Tablo 7. 2012 Yılı Mali Destek Programları İl Bazında Proje Başvuru SayılarıBu başvuruların illere göre dağılımı ise şu Bursa Sürdürülebilir Turizm Turizm TOPLAM %şeklidedir: Bursa’dan 51, Eskişehir’den 17, Sanayi Altyapı TanıtımBilecik’ten 14 adet proje başvurusu alınmış- Eskişehir 14 19 18 51 %62tır. Tamamı kar amacı gütmeyen kurumlara 17 %21yönelik olarak hazırlanan proje tekliflerinin Bilecik 8 7 2 14 %17ilçelere göre dağılımı aşağıdaki tablolarda TOPLAM 82sunulmuştur. % 6 3 5 28 29 25 %34 %35 %30Buna göre, Bursa ilinden yapılan toplam 51 Eskişehir ilinden yapılan toplam 17 adet pro- Bilecik ilinden yapılan toplam 14 adet pro-adet proje başvurusunun % 55’i Osmangazi, je başvurusunun % 88’i merkez ilçelerden, jenin %64’ü merkezden, kalan %36’sı diğerNilüfer, Yıldırım ilçelerinden, %45’i ise diğer kalan %12’si ise diğer ilçelerden gelmiştir. ilçelerden gelmiştir.ilçelerden gelmiştir. BURSA 42 İZNİK BİLECİK GEMLİK ORHANGAZİ4 1KARAMC.KAEBMEYA4LPAŞAMNUİLD1ÜOA0FNREHYORAA2SNMEA1LN5İ GYAIZLDİ15GIRÜIRM11 SKUES1TELİNEY2GEÖNLİŞEHİRPAZMAORESYR9MEKREAİZNELİSÖGÖĞ1 ÜLPTAİNZHAİ1RSAIYMREİHNAİSPLAAGZRAAICZRAİ KAYA ESKİŞEHİR KELES 2 15 ALPU MİHALIÇÇIK 1 BOZÜYÜK 1 ESKİŞEHİR MERKEZ (Odunpazarı-Tepebaşı) BEYLİKOVABÜYÜKORHAN 1 İNÖNÜ HARMANCIK Toplam: 51 Toplam: 14 MAHMUDİYE SİVRİHİSAR ÇİFTELERŞekil 17. 2012 Yıl Mali Destek Programı 1 GÜNYÜZÜ SEYİTGAZİ HAN Toplam: 17 61

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 Proje Tekliflerinin ile bağımsız değerlendirici süreci tamam- nin beyan ettiği bilgiler ve başvuru dosyası Değerlendirme Dönemi lanarak değerlendirme komitesi sürecine doğrultusunda projelerde risk doğuracak geçilmiştir. izin, ruhsat problemlerinin olup olmadığı Değerlendirme süreci, proje tekliflerinin son hususları gözlemlenmiştir. Bunlara ek olarak teslim tarihinden mali destek almaya hak 2013 yılı Nisan ayında bağımsız değerlen- uzmanlar tarafından projelerin uygulamaya kazanan projelerin ilanına kadar olan süreci diricilerin çalışmalarını tamamlamasının geçmesi halinde izlemeler esnasında dikkat kapsamaktadır. Bu süreç ön inceleme (ida- ardından, 2013 yılı Mayıs ayında Kalkın- edilmesi gereken hususlar projeler özelin- ri kontrol ve uygunluk kontrolü), teknik ve ma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme de belirlenerek raporlara yansıtılmıştır. Ön mali değerlendirmeden oluşmaktadır. Yönetmeliği’nin 20.maddesi uyarınca ba- izleme ziyaretleri sonuçları Değerlendirme ğımsız değerlendiricilerin yaptıkları teknik Komitesine sunulmuştur. 82 adet proje teklifi 21 Mart – 2 Nisan 2013 ve mali değerlendirmeler üzerinde görüş tarihleri arasında toplam 6 kişilik uzman oluşturmak ve bunları raporlamak üzere Bütçe Revizyonu Süreci ekiple ön inceleme kontrol listesine göre Değerlendirme Komitesi çalışmalarına baş- incelenerek idari ve uygunluk kontrolü ya- lamıştır. İlk olarak Değerlendirme Komite- Değerlendirme Komitesi Raporunun Genel pılmıştır. Eksik evrakı olan proje başvuru sa- sini oluşturmak için üniversiteler ve kamu Sekreterliğe intikal ettirilmesinin ardından hiplerinden eksiklerin tamamlanması için ek kurum ve kuruluşlarından adaylar talep Mayıs ayı içerisinde, Kalkınma Ajansları Pro- süre verilmiştir. Ön inceleme sürecini geçen edilmiş, Turizm ve Sanayi programları için je ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 79 adet proje bir sonraki aşama olan teknik iki ayrı Değerlendirme Komitesi oluşturul- 21.maddesinin 10.fıkrası uyarınca başarılı ve mali değerlendirme sürecine geçmiştir. muştur. Değerlendirme komitesi, bağımsız projeler listesinde yer alan projelerin bütçe değerlendirici çalışmalarını inceleyerek tav- kalemleri ve bunlar için öngörülen bütçe Teknik ve mali değerlendirme sürecin- siyelerde bulunmuş ve projelerin nihai liste- tutarlarının ayrı ayrı incelemesi gerçekleş- de görev alacak bağımsız değerlendirici si oluşturulmuştur. Ayrıca proje ön izleme tirilmiştir. Ön izleme ziyaretleri kapsamında adayları, 312 kişilik bağımsız değerlendi- çalışmalarına katılan birim uzmanları komi- yüz yüze görüşmelerde elde edilen bilgiler rici havuzundan eğitim durumu, uzmanlık te toplantılarına katılarak izlenimlerini ko- de revizyon için kullanılmıştır. Bütçe çalış- seviyesi, destek programı konusu ile ilgili mite üyelerine aktarmıştır. Değerlendirme malarının tamamlanmasının ardından Genel tecrübesi, proje yönetimi ve önceki de- komitesi çalışmalarını tamamlayarak Yöne- Sekreterlik görüşü hazırlanmış ve Yönetim ğerlendiricilik tecrübelerine göre değer- tim Kurulu’na sunulmak üzere asil ve yedek Kurulu onayının ardından Değerlendirme lendirilerek üç kişilik komisyon tarafından listede yer alan projeleri belirlenmiştir. Komitesi tarafından tavsiye edilen asil lis- seçilmiş ve Ajansa davet edilmiştir. Ön tede yer alan 36 adet projeye 18.799.811 TL inceleme sürecini geçen 79 adet proje en Ön İzleme Süreci mali destek tahsis edilmesine karar veril- az iki bağımsız değerlendirici tarafından miştir. okunarak puanlanmıştır. Projelerin başarı 2012 Yılı Mali Destek Programları değer- sıralaması, iki bağımsız değerlendiricinin lendirme sürecinin bir parçası olarak Ni- Kazanan Projelerin İlanı Dönemi vermiş olduğu puanların aritmetik ortala- san ve Mayıs ayları içerisinde toplamda 35 ması alınarak tespit edilmiştir. İki bağımsız proje için İzleme ve Değerlendirme Birimi Yönetim Kurulu’nun onayının ardından, 31 değerlendiricinin vermiş olduğu puanlar ile birlikte ön izleme ziyaretleri gerçekleş- Mayıs 2013 tarihinde 2012 yılı Mali Destek arasında on beş puan ve üzeri fark ol- tirilmiştir. Ön izleme ziyaretlerinde ajans Programı değerlendirme sonuçları Ajansın ması veya bir bağımsız değerlendiricinin uzmanları tarafından; başvuru sahiplerinin internet sitesinden kamuoyuna ilan edilmiş- 65 puanın altında, diğerinin ise 65 puan yasal temsilcilerinin veya diğer sorumlu tir. Değerlendirme süreci sonucunda toplam veya üzerinde puan vermesi halinde, proje kişilerin proje amaçları, faaliyetleri ve eş fi- 36 proje asil listede yer alarak programın tekrar değerlendirilmek üzere üçüncü bir nansman miktarı hakkında bilgi sahibi olup toplam bütçesi dâhilinde destek almaya hak bağımsız değerlendiriciye inceletilmiştir. olmadığı, başvuru sahibinin işletmesinde kazanmıştır. Asil listede yer alan 36 adet 79 adet projenin puanlanması için toplam halihazırda fiilen üretim yapılıp yapılmadığı, projenin, 25 adedi Bursa, 6 adedi Eskişehir 9 adet bağımsız değerlendirici toplam 8 mevcut tesis ve ekipmanın durumu, proje- ve 5 adedi Bilecik illerindeki kurum ve kuru- gün boyunca görev almıştır. Yaklaşık 174 lerin uygulanacağı yerlerle ilgili bir mülkiyet luşların başvurularıdır. adet okuma ve 576 adam saatlik çalışma sorunu olup olmadığı ve başvuru sahipleri-62

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Buna göre, 2012 yılı mali destek programları kazanan projelerin il ve program bazında dağı- Tablo 8. Başarılı Bulunarak Asil Listede Yerlımı aşağıdaki tabloda sunulmuştur. alan Projelerin İstatiksel Dağılımı SÜRDÜRÜLEBİLİR SANAYİ TURİZM ALTYAPI TURİZM TANITIM TOPLAM Proje % Destek % Proje % Destek % Proje % Destek % Proje % Destek % Sayısı Tutarı Sayısı Tutarı (TL) Sayısı Tutarı (TL) Sayısı Tutarı (TL)Bursa 8 %67 5.356.673 %69 8 %73 5.757.772 %67 9 %69 1.680.832 %70 25 %69 12.795.277 %68Eskişehir 3 %25 1.851.718 %24 1 %9 913.815 %11 2 %15 403.851 %17 6 %17 3.169.384 %17Bilecik 1 %8 590.466 %8 2 %18 1.918.258 %22 2 %15 326.425 %14 5 %14 2.835.150 %15Toplam 12   7.798.857   11   8.589.845   13   2.411.109   36   18.799.811  Tablo 9. Bursa İlinde Kazanan Tablo 10. Eskişehir İlinde Kazanan Şekil 18. Başarılı Bulunarak Asil Listede YerProjelerin İlçelere Göre Dağılımı Projelerin İlçelere Göre Dağılımı alan Projelerin İllere Göre DağılımıBURSA   ESKİŞEHİR 5 5 BursaNilüfer 7 Odunpazarı 1 6 EskişehirOsmangazi 10 Tepebaşı 6 BilecikYıldırım 1 ESKİŞEHİR TOPLAMGemlik 1Gürsu 1 25Harmancık 1İnegöl 1 Tablo 11. Bilecik İlinde KazananKestel 1 Projelerin İlçelere Göre DağılımıMudanya 1Mustafakemalpaşa 1 BİLECİK  BURSA TOPLAM 25 Merkez 5 BİLECİK TOPLAM 5 63

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 Sözleşmelerin İmzalanması ları adı altında proje teklif çağrısına çıkılma- “2013 ve 2014 yılı mali sı kararlaştırılmıştır. destek programları Kazanan projelerin ilan edilmesinden iti- birleştirilmiş 2014 yılı mali baren, projeler İzleme ve Değerlendirme Yönetim Kurulu kararı ile belirlenmiş olan destek programları adı Birimi’ne devredilmiş ve sözleşmelerin im- 2014 yılı mali destek programları 21 Kasım altında proje teklif çağrısına zalanması ile birlikte projelerin uygulama 2013 tarihi itibarıyla Kalkınma Bakanlığı tara- çıkılması kararlaştırılmıştır.” dönemi başlamıştır. fından onaylanmış ve 2014 proje teklif çağrısı 25 Kasım 2013 tarihinde ilan edilmiştir. 3.2.2.2. 2014 Yılı Mali Destek Programı Süreci Faaliyetleri Proje Tekliflerinin Başvuru Dönemi 2012 yılı mali destek programı projelerinin değerlendirme sürecinin tamamlanmasının 2014 yılı proje teklif çağrısı “Sosyal Kalkın- ardından, bir sonraki mali destek programı- maya Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı”, “Kır- nın hazırlık çalışmalarına başlanmıştır. salda Ekonomik Gelişim”, “İşbirliği ve Geli- şim”, “Çevre Küçük Ölçekli Altyapı “, “Çevre 2013 yılı için düşünülen mali destek prog- Dostu Üretim (KOBİ)“ olmak üzere toplam ramlarının onay sürecinin uzaması sebebiy- 5 ayrı mali destek programını içermektedir. le, 2013 ve 2014 yılı mali destek programları birleştirilmiş 2014 yılı mali destek program-64

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013“Sosyal Kalkınmaya Yönelik Küçük Ölçekli “Kırsalda Ekonomik Gelişim” programının “İşbirliği ve Gelişim” programının amacıAltyapı” programının amacı Bursa, Eskişe- amacı Bursa, Eskişehir, Bilecik bölgesinde Bursa, Eskişehir, Bilecik bölgesinde ortakhir, Bilecik bölgesinde hizmet ve erişim alt- kırsal alanlarda tarım ve sanayi işbirliğinin çalışma kültürü ve işbirliklerinin geliştirilme-yapısını geliştirerek dezavantajlı grupların güçlendirilmesi ve tarım dışı faaliyetler ile sidir. Programın toplam bütçesi 10 milyonyaşam kalitesinin ve sosyal hayata katılım- ekonomik çeşitliliğin sağlanarak gelir artı- TL olmakla birlikte, proje başına sağlananlarının artırılmasıdır. Programın toplam büt- şına katkı sağlanmasıdır. Programın toplam mali destek tutarı asgari 250 bin TL, azamiçesi 10 milyon TL olmakla birlikte, proje ba- bütçesi 11 milyon TL olmakla birlikte, proje ise 1.5 milyon TL’dir. İşbirliği ve Gelişim malişına sağlanan mali destek tutarı asgari 250 başına sağlanan mali destek tutarı asgari destek programının öncelikleri;bin TL, azami ise 1.5 milyon TL’dir. Sosyal 250 bin TL, azami ise 1 milyon TL’dir. Kırsal-Kalkınmaya Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı da Ekonomik Gelişim mali destek programı- 1. Bölgenin yenilik ve verimlilik odaklımali destek programının öncelikleri; nın öncelikleri; gelişmesine, bilgi ve teknoloji üretimine ve/veya transferine1. Dezavantajlı gruplara yönelik 1. Kırsalda tarım ürünlerinin ulusal ve yönelik ortak kullanım alanlarının istihdam, eğitim, sağlık ve sosyal uluslararası pazar standartlarına kurulması ve geliştirilmesi alanlarda altyapının güçlendirilmesi, uygun olarak işlenmesinin, hizmet kalitesinin yükseltilmesi, yeni paketlenmesinin, etiketlenmesinin 2. Ortak kullanım amacıyla iş hizmet modellerinin geliştirilmesi ve depolanmasının desteklenmesi, güvenliği, enerji verimliliği, üretim verimliliği ve lojistik merkezlerinin2. Dezavantajlı grupların ekonomik ve 2. Kırsalda tarım (bitkisel ve kurulması ve geliştirilmesi sosyal hayata katılımlarını ve kamu hayvansal üretim) dışı ekonomik hizmetlerine erişebilirliklerini artıracak çeşitliliğin sağlanması ve rekabetçi 3. İşbirliklerini artırıcı platformların uygulamaların yaygınlaştırılması, altyapı bir yapıya kavuşturulması, kurulması ve geliştirilmesidir. eksikliklerinin giderilmesidir. 3. Kırsalda turizm potansiyelinin geliştirilmesidir. 65

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 “Çevre Küçük Ölçekli Altyapı” programının KOBİ’lere yönelik sunulan “Çevre Dostu amacı Bursa, Eskişehir, Bilecik bölgesinde Üretim” programının amacı Bursa, Eskişehir, çevresel kirliliğin azaltılması ve çevrenin ko- Bilecik bölgesinde üretim faaliyetlerinden runması için gerekli altyapının inşa edilmesi kaynaklanan çevresel etkilerin azaltılması, veya iyileştirilmesi yoluyla bölgenin yaşam kaynak ve enerji kullanımındaki verimlili- kalitesinin artırılmasına katkı sağlanmasıdır. ğin arttırılması yoluyla çevre dostu üretime Programın toplam bütçesi 9 milyon TL ol- geçişe katkı sağlamaktır. Programın toplam makla birlikte, proje başına sağlanan mali bütçesi 10 milyon TL olmakla birlikte, proje destek tutarı asgari 250 bin TL, azami ise başına sağlanan mali destek tutarı asgari 1.5 milyon TL’dir. Çevre Küçük Ölçekli Altya- 200 bin TL, azami ise 400 bin TL’dir. Çevre pı mali destek programının öncelikleri; Dostu Üretim mali destek programının ön- celikleri; 1. Endüstriyel atıksu kaynaklı kirliliğin önlenmesine yönelik 1. Tarımsal üretim ve sanayi kaynaklı çevre sanayi alanlarında kanalizasyon kirliliğinin azaltılmasına yönelik ölçüm, ve atıksu arıtma sistemlerinin inşa kontrol ve izleme sistemlerinin kurulması edilmesi ve/veya iyileştirilmesi 2. Atıkların kaynağında azaltılması, 2. Katı atıkların toplanması, taşınması, hammadde, su ve enerji tüketimini geri kazanılması ve bertaraf edilmesi azaltmaya yönelik uygulamalarla temiz için atık yönetim sistemlerinin üretime geçişin sağlanması; çevre kurulması, gerekli tesislerinin inşa dostu teknolojilerin geliştirilmesi edilmesi ve/veya iyileştirilmesi 3. Atıklardan katma değerli ürün 3. Hava kirliliği yoğun sanayi ve yerleşim ve/veya enerji üretimi bölgelerinde hava kalitesi izleme sistemlerinin kurulmasıdır. 4. Üretim faaliyetlerinde enerji verimliliğinin artırılmasıdır. 66

BEBKA • Faaliyet Raporu 20132014 yılı proje teklif çağrısı kapsamında Tablo 12. 2014 Yılı Mali Destek Programları BütçeleriKAYS üzerinden proje başvurusu yapmakiçin son tarih 14.02.2014 saat 17:00, başvu- Mali Destek Programının Adı Tahsis Edilen Destek Miktarı (TL)ruların Ajansa fiziki teslimi içinse son tarih Sosyal Kalkınmaya Yönelik Küçük Ölçekli Altyapı 10.000.00021.02.2014 saat 17:00 olarak belirlenmiştir. Kırsalda Ekonomik Gelişim 11.000.000 İşbirliği ve Gelişim 10.000.0002014 yılı mali destek programları kapsamın- Çevre Küçük Ölçekli Altyapı 9.000.000da bölgenin tüm ilçelerinde bilgilendirme Çevre Dostu Üretim 10.000.000toplantıları ile il ve bazı ilçe merkezlerindeeğitimler yapılmıştır. Eğitimlere bilgilendir- TOPLAM 50.000.000me toplantısı sunumu ile başlanıp, ardındanKAYS (Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi) ve eğitimlerde gerek sunumlar esnasındainternet sitesi tanıtımı, KAYS sistemine ka- gerekse sunumların ardından katılımcılarınyıt olma, başvuru sahibi ve ortak bilgileri- soruları alınarak cevaplandırılmıştır. 2013 yılınin girilmesi, proje özeti ve ayrıntılarının içinde gerçekleşen bilgilendirme toplantısıbaşvuru formu, mantıksal çerçeve, bütçe ve eğitim takvimi aşağıdaki şekildedir.ve özgeçmiş bölümleri olarak girilmesi ilebaşvurunun tamamlanması konuları üzerin-de durulmuştur. Bilgilendirme toplantıları 67

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 ARALIK 2013 Tablo 13. 2014 Yılı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantıları ve Eğitim Takvimi 1 234567 8 • Bilecik / Merkez • Bursa / Merkez • Eskişehir / Merkez Açılış ve Bilgilendirme Açılış ve Bilgilendirme Açılış ve Bilgilendirme 9 10 11 12 13 14 15 21 22 • Bursa / Yenişehir • Bilecik / Bozüyük • Eskişehir / Sivrihisar • Eskişehir / Sarıcakaya • Bilecik / Merkez 28 29 Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Eğitim • Eskişehir / İnönü • Eskişehir / Günyüzü • Eskişehir / Mihalgazi • Bursa / Karacabey Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme • Bilecik / Söğüt • Bilecik / İnhisar • Eskişehir / Beylikova • Bursa / Mustafakemalpaşa Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme 16 • Bilecik / Yenipazar • Eskişehir / Mihalıççık Bilgilendirme Bilgilendirme 17 18 19 20 • Bursa / Merkez • Bilecik / Pazaryeri • Eskişehir / Mihalıççık • Eskişehir / Seyitgazi • Bursa / Merkez Eğitim Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Eğitim • Eskişehir / Çifteler • Eskişehir / Alpu • Bilecik / Gölpazarı • Bilecik / Merkez Bilgilendirme Bilgilendirme Bilgilendirme Eğitim • Eskişehir / Han • Eskişehir / Mahmudiye Bilgilendirme Bilgilendirme • Bilecik / Osmaneli Bilgilendirme 23 24 25 26 27 • Eskişehir / Merkez • Bursa / Orhaneli • Bursa / Gemlik • Eskişehir / Merkez (ESO) • Bilecik / Merkez Eğitim Bilgilendirme Bilgilendirme Eğitim Eğitim • Eskişehir / Merkez • Bursa / Büyükorhan • Bursa / İznik • Bursa / Orhangazi • Bursa / İnegöl Eğitim Bilgilendirme Bilgilendirme Eğitim Bilgilendirme • Bursa / Keles Bilgilendirme • Bursa / Harmancık Bilgilendirme68

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Başvuru döneminde ajansın internet site- Tablo 14. 2013 Yılında Gerçekleşen Bilgilendirmesi Sıkça Sorulan Sorular bölümünde sözlü Toplantıları ve Eğitim Katılımcı Sayılarıveya yazılı olarak gelen ve tüm başvurusahiplerini ilgilendiren sorular ve cevapları Bursa Bilgilendirme Toplantısı Eğitim Toplamyayınlanmıştır, geneli ilgilendirmeyen yada Eskişehir 446 127 657sıkça tekrar etmeyen soruların cevapları ise Bilecik 442 46 488başvuru sahiplerine e-posta yoluyla gönde- 209 31 302rilmiştir. 2013 yılı içinde internet sitesi Sıkça ToplamSorulan Sorular bölümünde 12 adet soru 1097 204 1447ve cevabı yayınlanmış olup, ayrıca 23 adete-posta bildirime cevap verilmiştir. dan 2013 yılı sonuna kadar 23 adet teknik “2014 Yılı Mali Destek yardım masası ilan edilmiş olup bunlardan 5 Programları’nın ilan edilği2014 yılı mali destek programları kapsa- tanesine katılım gerçekleşmiştir. Teknik yar- tarihten 2013 yılı sonunamında başvuruda bulunmak isteyen proje dım masaları hizmeti programın son başvu- kadar 36 bilgilendirmesahiplerinin, Ajansta görevli uzmanlarla ru tarihine kadar devam edecektir. toplantısına 1097 kişiprojeleri ile ilgili görüşebilmeleri için teknik katıldı.”yardım masası hizmeti sunulmuştur. Her bir 2014 yılı Mali Destek Programlarının ilanıbaşvuru sahibi için azami 1 saatlik süre ayrıl- ile birlikte Bağımsız Değerlendirici ilanı damakta olup, başvuru sahipleri Ajans internet Ajansın web sayfasında ilan edilmiş ve baş-sitesinde sunulan formu doldurmak sure- vurular alınmaya başlanmıştır.tiyle randevu alarak söz konusu hizmettenfaydalanabilmektedirler. Programın ilanın- Karacabey Bilgilendirme Toplantısı 69

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 2012 yılı Teknik Destek Programı için toplamda 78 başvuru alınmış; Bursa’dan 36, Eskişehir’den 11 ve Bilecik’ten 5 proje olmak üzere 52 proje teknik destek almaya hak kazanmıştır. 3.2.2.3. 2012 Yılı Teknik • Kırsal kalkınmayı destekleme ve tek almaya hak kazanmıştır. 2012 yılı Teknik Destek Programı 2012 Yılı geliştirme kapsamında kurum ve Destek Programı Kasım-Aralık başvuru dö- Teknik Destek Programı kuruluşların kapasitelerinin artırılması. nemi 31.12.2012 tarihi itibariyle sonuçlanmış olup, kazanan projeler 2013 yılı 21.01.2013 Ajans, TR41 Bölgesi’ndeki yerel aktörlerin 2012 yılı Teknik Destek Programı için top- tarihinde ilan edilmiştir. 2012 yılı Teknik Des- bölgesel kalkınma açısından önem arz eden, lamda, Bursa’dan 48, Eskişehir’den 14 ve tek programı tüm dönemler için proje baş- ancak kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle Bilecik’ten 16 adet proje başvurusu ka- vuru ve kazanan sayıları aşağıdaki tabloda hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile bul edilmiştir. Toplamda, Bursa’dan 36, sunulmuştur. karşılaşılan çalışmalarına; eğitim alınması, Eskişehir’den 11 ve Bilecik’ten 5 proje des- program ve plan hazırlanmasına katkı sağ- lanması, danışmanlık hizmeti alınması gibi İller Mayıs- Temmuz- Eylül- Kasım- Genel kurumsal nitelikli ve kapasite geliştirici fa- Haziran Ağustos Ekim Aralık Toplam aliyetler ile destek sağlamak amacı ile 02 Bursa 7 9 13 19 48 Mayıs 2012 tarihinde Teknik Destek prog- Başarılı 4 6 11 15 36 ramına çıkmıştır. Toplam bütçesi 600.000 Başarısız 3 3 2 4 12 TL olan 2012 yılı Teknik Destek Programının Eskişehir 2 6 2 4 14 öncelikleri aşağıda sıralanmıştır: Başarılı 2 4 2 3 11 Başarısız 0 2 0 1 3 • Uluslararası pazarlama ve Bilecik 8 3 3 2 16 tanıtım, dış ticaret, Başarılı 1 1 1 2 5 Başarısız 7 2 2 0 11 • Mesleki ve teknik eğitim ve danışmanlık, Genel 17 18 18 25 78 • Proje yönetimi, Toplam • Ar-Ge ve yenilikçilik, verimlilik, Tablo 15. 2012 Yılı Teknik Destek Programı Proje Başvuru ve Kazanan Sayıları • Afet ve acil durum yönetimi, • Fizibilite ve stratejik planlama çalışmaları, • Eğitim hizmetlerinin ve kalitesinin artırılması, • Markalaşma,70

BEBKA • Faaliyet Raporu 20133.2.2.4. 2013 Yılı Teknik g) Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ve koşulları ajans öncülüğünde ve yönlen-Destek Programı (Teknopark ve Teknokentler), dirmesinde belirlenen özel nitelikli model projelerdir. Bu projelerde genel olarak özel2013 Yılı Teknik Destek Programı, 2 Eylül h) İş Geliştirme Merkezleri (İŞGEM’ler), sektör işletmeciliğini güçlendirecek şekilde,2013 Pazartesi günü ilan edilerek başlatıl- üretim ve ihracat kapasitesinin geliştirilme-mıştır. 400.000 TL bütçe ayrılan program i) Birlikler ve Kooperatifler, si, iyi uygulama örneklerinin oluşturulması,Eylül-Ekim ve Kasım-Aralık dönemlerini sektörel çeşitlenmenin ve ihtisaslaşmanınkapsayacak şekilde düzenlenmiştir. Prog- j) Yukarıda sayılan kurum ve kuruluşların desteklenmesi, özel bilgi, beceri ve tekno-ramın öncelikli konuları aşağıdaki gibi belir- kurduğu veya ortağı olduğu işletmeler lojilerin geliştirilmesi, transferi veya yay-lenmiştir: gınlaştırılması, yeni finansman modellerinin 2013 yılı Teknik Destek Programı Eylül- geliştirilmesi, üniversite sanayi işbirliğinin• Ulusal ve uluslararası pazarlama, tanıtım, Ekim başvuru dönemi 31.10.2013 tarihi iti- desteklenmesi, yeni hizmet ve üretim orga- dış ticaret olanaklarının geliştirilmesi, bariyle sonuçlanmış olup, kazanan projeler nizasyonlarının geliştirilmesi, işbirliği ağları 20.11.2013 tarihinde ilan edilmiştir. ve değer zinciri oluşturulması, kümelenme-• Mesleki ve teknik eğitim ve danışmanlık, lerin desteklenmesi, yeni sanayi altyapısı ve 2013 yılı Teknik Destek Programı için organizasyon modellerinin geliştirilmesi ve• Proje yönetimi, Eylül-Ekim döneminde, Bursa’dan 27, bölgedeki sektörlerin ihtiyaç duyacağı alan- Eskişehir’den 7 ve Bilecik’ten 9 olmak üzere larda insan kaynaklarının geliştirilmesi esas-• Ar-Ge ve yenilikçilik, 43 adet proje başvuru kabul edilmiştir. Bu tır. Ajans, ilk fikri oluşturma aşamasından dönemde, Bursa’dan 22, Eskişehir’den 6 ve itibaren genel çerçevesini ortaya koymuş• İşgücü, üretim ve enerji verimliliği, Bilecik’ten 6 olmak üzere toplamda 34 pro- olduğu projeyi uygulayacak muhtemel ta- je 65 ve üzeri puan alarak başarılı projeler rafları bir araya getirir. Bu projelerde üniver-• Gıda güvenliği eğitimleri, arasında yer almıştır. site, kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşlarının ortaklıkları teşvik edilir.• İş sağlığı ve güvenliği eğitimleri, Eylül-Ekim döneminde 65 puanı geçerek başarılı olan 34 proje yüksek puandan düşük Bu kapsamda, 2014 yılında uygulanması• Endüstriyel tasarım, faydalı model, puan alana doğru sıralanmış ve 400.000 planlanan Güdümlü Proje Desteği (GPD) için patent ve markalaşma ile ilgili eğitimler, TL’lik 2013 Yılı Teknik Destek Programı bölgedeki potansiyel proje sahipleri ile gö- bütçesinin, projede sunulan en düşük fiyat rüşmeler yapılmıştır. Ajans olası proje fikir-• Afet ve acil durum yönetimi, tekliflerine göre yeterli olduğu 32 proje asil lerini birlikte geliştirmek için ilgili kurum ve listede, bütçenin yeterli olmadığı 2 proje ise kuruluşlarla başlangıç toplantıları yapmıştır.• Fizibilite ve stratejik planlama yedek listede yer almıştır. eğitimleri ve danışmanlıkları, 2013 yılı Teknik Destek programı için tahsis• Kurumsal kapasitenin artırılması ile edilen 400.000 TL’lik bütçenin tamamı, Ey- ilgili eğitim ve danışmanlıklar, lül-Ekim döneminde başarılı olan projeler tarafından kullanıldığından 2013 yılı Teknik• Kırsal kalkınmayı destekleme ve Destek programı Kasım-Aralık dönemi dü- geliştirilmesine yönelik eğitim zenlenmeden kapanmıştır. ve danışmanlık hizmetleri. 3.2.2.5. Güdümlü ProjePrograma uygun başvuru sahipleri ise şun- Desteği Hazırlık Çalışmalarılardır: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destek-a) Yerel Yönetimler, leme Yönetmeliği’nin 28. maddesine göre, güdümlü projeler, proje teklif çağrısı yön-b) Kamu Kurum ve Kuruluşları, temi uygulanmadan doğrudan destek sağ- lamaya yönelik olarak; bölge planında ön-c) Kamu Kurumu Niteliğindeki görülen öncelikler doğrultusunda, konusu Meslek Kuruluşları,d) Sivil Toplum Kuruluşları,e) Organize Sanayi Bölgeleri (OSB’ler),f) Küçük Sanayi Siteleri (KSS’ler), 71

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 Konu ile ilgili, Bursa Ticaret ve Sanayi Oda- radeniz Kalkınma Ajansı’na çalışma ziyareti Merkezi yerinde görülmüş, güdümlü proje sı (BTSO), Uludağ Tekstil İhracatçıları Birli- gerçekleştirilmiştir. Orta Karadeniz Kalkın- başvuru ve uygulama süreçlerindeki tecrü- ği (UTİB), Eskişehir Sanayi Odası, Anadolu ma Ajansı’nda uygulanan Fuar ve Kongre beleri tarafımıza aktarılmıştır. Üniversitesi, Eskişehir Ticaret Odası (ETO), Bilecik Şeyh Edebali Üniversitesi ve Bilecik Ticaret ve Sanayi Odası ile görüşmeler ger- çekleştirilmiştir. Bu görüşmeler neticesinde, Yönetim Kurulu’nca onaylanan proje fikirleri Çalışma Programı’na eklenerek Kalkınma Bakanlığı onayına sunulmuştur. Sonuç olarak Kalkınma Bakanlığı’nca onay- lanan BTSO ve UTİB ortaklığında Tekstil ve Teknik Tekstil Mükemmelliyet Merkezi ile ETO önderliğinde Eskişehir Fuar ve Kongre Merkezi projeleri ile ilgili çalışmalara baş- lanmıştır. Bu kapsamda, benzer proje uy- gulamalarının yerinde ziyareti için Orta Ka- 3.2.2.6. Katılım Sağlanan Toplantı/Eğitimler 2.Uluslararası Bölgesel Kalkınma Konferansı, Elazığ, 16-17 Mayıs 2013 Fırat Kalkınma Ajansı ve Fırat Üniversitesi’nin melerine zemin hazırlamaktır. Bu kapsamda, jistik Köylerin Önemi ve Bursa Örneği” ve birlikte düzenlediği konferansın amacı, böl- Program Yönetimi Birimi uzmanlarınca ha- “Sosyal Girişimcilik Örneği: Bursa Köy Kadın gesel kalkınma alanında çalışmalarda bu- zırlanan iki adet bildiri Konferans Bilim Ku- Dernekleri” başlıklı bildiriler konferansta su- lunan bilim adamlarını, uygulamacıları ve rulu tarafından kabul edilmiştir ve uzman- nularak bildiri kitabında yayınlanmıştır. üniversiteler dışındaki araştırmacıları buluş- larımız bildirilerini sunmak üzere Elazığ’a turarak karşılıklı fikir alışverişinde bulunabil- davet edilmiştir. “Bölgesel Kalkınmada Lo-72

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 İzleme Ziyaret Faaliyetleri3.2.3. İzleme Ve Değerlendirme Birimi Faaliyetleri Bursa, Eskişehir ve Bilecik illerindeki toplam 20 proje3.2.3.1. Proje Denetimlerinin Yapılması için yapılan denetimler sonucunda herhangi bir2010 yılı Mali Destek Programı kapsamında çerçevede görünürlük faaliyetleri, proje kap- eksiklik ve uygunsuzlukAjansımızdan mali destek almış ve faaliyet- samında alınan makine ve ekipmanın varlığı, tespit edilmemiş ve ilgilileri tamamlanmış bazı projeler için Kalkınma amacına uygun olarak kullanılması ve proje tüm projelerin denetimAjansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönet- belgelerinin muhafazası konuları kontrol edil- raporları için olumlu görüşmeliğine uygun olarak denetim faaliyetleri miştir. Bursa, Eskişehir ve Bilecik illerindeki bildirilmiştir.gerçekleştirilmiştir. Denetimlerde projelerin, toplam 20 proje için yapılan denetimler so-uygulama dönemi sona erdikten sonra yarar- nucunda herhangi bir eksiklik ve uygunsuzluklanıcılar tarafından uyulması gereken yüküm- tespit edilmemiş ve ilgili tüm projelerin dene-lülüklere uygunlukları kontrol edilmiştir. Bu tim raporları için olumlu görüş bildirilmiştir.3.2.3.2. KAYS Kullanımına Başlanması Şekil 19. KAYS Ortamı-Bildirim Mektubu Listesi TablosuDaha önce Kalkınma Ajansları Yönetim 2012 yılı mali destek programları kapsa-Sistemi Çalışma Programı, Bütçe ve Mu- mında başarılı bulunan başvuru sahiplerihasebe (ÇPBM) modülünü kullanan İzleme ile mali destek sözleşmelerinin imzalan-ve Değerlendirme Birimi, bu yılın başında ması KAYS ortamında gerçekleştirilmiştir.kullanıma açılmasıyla birlikte KAYS izleme Projelerin uygulama döneminin başlama-modülünü de kullanmaya başlamıştır. Bu sıyla birlikte de faaliyetlerin uygulanması,çerçevede ajansımızdan mali destek alma- satın alma işlemleri, raporlama ve bunlarınya hak kazanan başvuru sahiplerine proje izleme değerlendirme süreçlerine dair tümuygulama döneminde kullanmaları gere- işlemler yine KAYS üzerinden yürütülmek-ken menüler hakkında eğitim verilmiştir. tedir. 73

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 3.2.3.3. 2011 yılı Mali Destek “Temiz Çevre Gelişen İhracat” Projesi Programı Kapsamında Yürütülen Faaliyetler 2011 yılı mali destek programları kapsa- porların onaylanması ve nihai ödemelerin panış raporları düzenlenmiştir. Son olarak mında ajansımızdan destek almaya hak yapılması ile birlikte süreç devam etmiştir. program kapanış raporunun düzenlenmesi kazanan 64 proje sona ermiştir. Bu proje- Yararlanıcıların düzenlediği proje sonrası ile birlikte 2011 yılı mali destek programları lere proje süresi sona ermeden önce anlık değerlendirme raporları teslim alınmış ve da tamamlanmış olacaktır. izleme ziyaretleri düzenlenmiştir. Anlık iz- izleme uzmanları tarafından da proje ka- leme ziyaretlerinde projelerdeki faaliyet ve harcamalar, projelerdeki fiziki gerçekleşme durumları kontrol edilmiş, projelerde varsa riskli görülen faaliyet ve harcamalarla ilgili olarak yararlanıcılarla değerlendirmeler ya- pılmış ve bunlara bağlı olarak aksiyon plan- ları oluşturulup uygulanmaya konulmuştur. Bu şekilde projeler sona ermeden önce fa- aliyet ve satın almaların eksiksiz olarak ger- çekleştirilmesi sağlanmıştır. Uygulama süresi sona eren projeler için destek yönetim kılavuzundaki usulle- re uygun olarak nihai izleme ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. Sonrasında yararlanı- cıların nihai raporlarını düzenlemesi, ra- 3.2.3.4. 2012 Yılı Mali Destek Programları 2012 yılı mali destek programları kapsamında ajansımızdan mali destek almaya hak kazanan başvuru sahipleriyle mali destek sözleş- meleri Haziran ayı içerisinde imzalanmıştır.74

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Bilecik, Eskişehir ve Bursa illerinde eğitimler yazılı şekilde veya yüz yüze görüşmelerdedüzenlenmiş ve yararlanıcılara proje uygu- destek faaliyetleri verilmekte, eşzamanlılama dönemi hakkında eğitim verilmiştir. İlk olarak bu projelerin denetim faaliyetleri deizleme ziyaretleri ve projelere ön ödemele- yürütülmektedir. Projelerin tamamına yakınırin yapılmasıyla birlikte yararlanıcılar proje için anlık izleme ziyaretleri de yapılmış ayrı-faaliyetlerini uygulamaya başlamıştır. ca ara dönemi gerçekleşen projeler için ara izleme ziyaretleri ve ara ödemeler de ger-Faaliyetleri devam eden bu projeler için çekleştirilmiştir.ajans izleme uzmanları tarafından sözlü, Bursa Vergi Dairesi’nin Teknik Destek Projesi: “Mali3.2.3.5. Teknik Destek Programı Tabloların Analizi ve Yorumlanması Eğitimi”2013 yılı teknik destek programı kapsamın- Süresi 60 gün olarak belirlenen teknik des- 75da ajansımızdan destek almaya hak kaza- tek programının uygulama süresi 2014 yılınan 32 başvuru sahibi ile Aralık ayı içerisin- Şubat ayına kadar devam edecektir.de teknik destek sözleşmesi imzalanmıştır.3.2.3.6. Etki AnaliziDesteklenen proje ve faaliyetlerin istihdam, man firma ile sözleşme imzalanmıştır. Ça-yatırım, ihracat, ithalat, turizm gibi konular- lışma kapsamında ajansımızdan, ilgili malida bölge kalkınması açısından doğurduğu destek programlarında destek alan 62 projeetki ve sonuçları değerlendirmek amacıyla sahibiyle proje uygulama yerinde yüz yüze2010 yılı mali destek programları için etki görüşmeler yapılacaktır. Ocak ayında başla-analizi çalışmalarına başlanmıştır. Bu çalış- yacak olan bu etki analizi çalışmasının 2014manın hizmet alımı yoluyla yaptırılmasına yılının ilk altı ayı içerisinde tamamlanmasıkarar verilmesi ile birlikte hizmet alımı için hedeflenmektedir.ihale düzenlenmiş ve ihaleyi kazanan danış-

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 3.2.4. Yatırım Destek ve “Bu hedef doğrultusunda Tanıtım Faaliyetleri 2013 yılında farklı ülke ve bölgelerden yerli ve yabancı 3.2.4.1. Yatırımcılara Yönelik rinde koordinasyonun sağlanması, bölge il- 100’ü aşkın yatırımcıya Destek ve Tanıtım Faaliyetleri lerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuru- belirtilen konularda yatırım luşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve desteği sağlanmıştır.” Yatırım Destek Ofisleri 2013 yılında da böl- ruhsat işlemleri ile diğer idari iş ve işlemleri- geye daha fazla yatırımcı çekilmesi amacıy- ni sonuçlandırmak üzere yatırımcıya destek la ilgili mevzuat doğrultusunda yatırımcıla- olunması işlemleri gerçekleştirilmiştir. ra bilgi verme ve yol gösterme faaliyetlerini sürdürmüşlerdir. Bu kapsamda gelen po- Bu hedef doğrultusunda 2013 yılında farklı tansiyel yatırımcıların teşvikler ve yasal pro- ülke ve bölgelerden yerli ve yabancı 100’ü sedürler konusundaki bilgi taleplerinin kar- aşkın yatırımcıya belirtilen konularda yatı- şılanması, yatırım yapılabilecek arazilerin rım desteği sağlanmıştır. Destek sağlanan gösterilmesi, diğer kurumlarla olan ilişkile- yatırım sektörleri bölgemizin zengin yatırım imkânlarına paralel olarak otomotivden ma-76

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013kine-metale, tekstilden gıdaya, mobilyadan turizme Çin Çalışma Ziyareti mir, Eskişehir İl Genel Meclis Başkanı Ahmet Yapıcıkadar büyük bir çeşitlilik arz etmektedir. Ofislerimize ve BEBKA Kalkınma Kurulu Başkanı Hasan Çepni’ninbaşvuran bireysel yatırımcılar, yatırımcı heyetleri ve BEBKA’nın çalışma alanı içinde yer alan lojistik mer- yanı sıra BEBKA Genel Sekreteri Tamer Değirmenciiş adamları dernekleri gibi gruplara devlet teşvikleri kez ve kümelenme konuları ile ilgili başarılı olmuş ve Birim Başkanı Önder Erdoğan’dan oluşan Heyetinve yasal yatırım prosedürleri, yatırım yeri tahsisleri örnekleri inceleyerek muhtemel işbirliklerinin araş- temasları sonucunda, Hong Kong’taki lojistik merke-ve kurumsal işbirliği olanakları çerçevesinde bilgi ve tırılması amacıyla Çin’e giden BEBKA Heyeti, Hong zi uygulamasının aynısı ya da benzerinin bölgemiz-destek sağlanmıştır. Ayrıca yatırım destek faaliyetle- Kong ve Guangzhou’da önemli temaslarda bulun- de de uygulanabileceği, gerekirse yap-işlet-devretri çerçevesinde yatırımcıların yatırım konuları ve ya- muştur. modeliyle yabancı lojistik firmalarının bölgede ya-tırım büyüklüklerine bağlı olarak KOSGEB, Ekonomi tırım yaparak know-how transferinin gerçekleştirile-Bakanlığı, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİ- BEBKA Heyeti 7-13 Aralık tarihleri arasında bileceği belirlenmiştir.TAK, Kültür ve Turizm Bakanlığı gibi teşvik ve hibe Türkiye’nin Hong Kong Ticari Ateşeliği ile Guang-desteği sağlayan kurumlarla da irtibat kurmaları zhou Başkonsolosluğunu ziyaret edip, Hong Kong BEBKA Heyetinin temaslarında ayrıca, Çin’deki ya-sağlanmıştır. Yatırım destek faaliyetleri çerçevesinde Limanı, ATL Lojistik Merkezi, China Council For The tırım olanakları ile ilgili olarak illerimizdeki iş adam-işbirliği ve koordinasyona önem verilmiş ve bölge- Promotion of International Trade (CCPIT, Çin Ulus- larına yönelik toplantılar organize edilerek Çin’dekideki OSB’ler, TSO’lar, SİAD’lar ve farklı sektörlerde lararası Ticareti Destek Konseyi), Huadu Otomobil muhatapların bu toplantılara çağrılması ve bilgilen-çatı kuruluş işlevi gören belli dernekler ve ihracatçı Endüstrisi Üssü, Guangdong-Turkish Business Asso- dirme yapılabileceği de kararı alınmıştır.birlikleriyle işbirliği halinde yatırımcılara daha hızlı ciation/Guangdong Türk İş Adamları Derneği (GUTİ-ve güvenilir bir yatırım desteği sağlanmıştır. AD), Guangzhou Kalkınma Bölgesi’nde incelemeler 3.2.4.2. Bölgenin Yatırım yapmıştır. Olanaklarının TanıtımıYatırımcıların izin ve idari işlemlerinin takibi içinmevzuatta belirtilen şekilde bir dosyalama sistemi Eskişehir Valisi Güngör Azim Tuna, Bursa Valisi Münir 2013 yılında bölge tanıtımını hedefleyen organizas-oluşturulmuş yatırımcılarla ilgili belge ve bilgiler di- Karaloğlu, Bilecik Valisi Halil İbrahim Akpınar, Bilecik yonların düzenlenmesine ve bu kapsamda düzenle-jital ortama da aktarılmıştır. Belediye Başkanı Selim Yağcı, Bilecik İl Genel Meclis nen organizasyonlara katılım sağlanmasına da bü- Başkanı H.Hüseyin Çelik, Bilecik TSO Başkanı Fevzi yük önem verilmiştir. Uzun, Bursa İl Genel Meclis Başkanı Nedim Akde- 77

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 EMITT Turizm Fuarı ayva lokumu, Pazaryeri’nin meşhur boza ve BEBKA’nın 340 metrekare büyüklüğündeki helvası ikram edilmiştir. standı ile iştirak ettiği EMITT Doğu Akde- 24-27 Ocak 2013 tarihleri arasında İstanbul niz Uluslararası Turizm ve Seyahat Fuarı’na TÜYAP Beylikdüzü Fuar Merkezi’nde düzen- Fuar kapsamında Hacivat-Karagöz temsil- Türkiye’den 150’nin üzerinde belde ve ilin lenen 17. EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası leri hazır bulunurken, Eskişehir Lületaşı ve yanı sıra, 67 farklı ülkeden 4 bin katılımcı Turizm ve Seyahat Fuarı’na Bursa Eskişehir cam sanatları ile Bilecik Kınık çömleklerini hazır bulunmuştur. Ajansımız “Fuar Tanıtı- Bilecik Kalkınma Ajansı (BEBKA) organizas- tanıtmak amacıyla ustalar tarafından 4 gün mına En fazla Katkıda Bulunan” ödülüne de yonunda katılan Bursa, Eskişehir ve Bilecik boyunca canlı performans sergilenmiştir. layık görülmüştür. illerinin stantları, tarihi, kültürel ve doğal gü- zellikleri ile ziyaretçilerin ilgi odağı olmuştur. Bursa, Eskişehir ve Bilecik illerinin geçmiş yıllarda da yer aldığı EMITT fuarının bu yılki organizasyonu, Kültür ve Turizm eski Bakanı Ertuğrul Günay tarafından açılmıştır. BEBKA çatısı altında kurulan stantta, ziya- retçilere 3 ilin tanıtımına yönelik CD, kitap, broşür ve çeşitli promosyon ürünleri dağı- tılmıştır. Fuara, Bursa, Eskişehir ve Bilecik Valilikleri, İl Kültür Turizm Müdürlükleri, BEBKA, Tanıtma Birlikleri ve sektör temsilci- leri katılmıştır. Kurulan stantta özellikle 3 ilin tarihi, kültürel ve doğal güzelliklerini göste- ren görseller katılımcılardan büyük ilgi gö- rürken, standı gezen ziyaretçilere Bursa’nın kestane şekeri, Mustafakemalpaşa’nın tat- lısı, Eskişehir’in met helvası, Osmaneli’nin78

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013ITB Berlin Turizm FuarıAlmanya’nın başkenti Berlin’de düzenlenen Türkiye standında ülkemiz 3 bin 79 metre-ve dünyanın en önemli fuarları arasında yer karelik alanda 105 stant ve 122 katılımcıylaalan Uluslararası Turizm Borsası (ITB) Fuarı temsil edilmiştir. Ayrıca standımıza çok sa-gerçekleştirilmiştir. 6-10 Mart 2013 tarihle- yıda yerli ve yabancı turizm sektörü temsil-ri arasında düzenlenen ITB Berlin Fuarı'nın cileri ilgi göstermiştir. Türkiye standında buaçılışında Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç, yıl ilk kez deniz, kum, güneş turizminin yanıKültür ve Turizm Bakanı Ömer Çelik, Büyü- sıra doğal ve alternatif turizm olanaklarınınkelçi Hüseyin Avni Karslıoğlu ve beraberin- da tanıtımını yapılmıştır.deki heyet BEBKA ve Bursa Valiliği'nin stan-dını ziyaret etmiştir. 79

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 ATM Dubai Turizm Fuarı 6-9 Mayıs 2013 tarihlerinde Dubai’de dü- zenlenen ve Arap dünyasının en önemli fuarları arasında yer alan Arabian Travel Market (ATM) Fuarı’nda BEBKA 40 metre- karelik alanda üç ilimizin kültürel, turistik, tarihi ve coğrafi değerleri ve turizm yatırım imkânlarını fuara katılan 87 ülke ve binlerce turizm sektör temsilcisine tanıtmıştır. ATM fuarına katılan BEBKA Yönetim Kurulu H. Hüseyin Çelik’ten oluşan heyete, BEBKA Ayrıca BEBKA standını Büyükelçi Şefik Vu- üyeleri, Bilecik Valisi Halil İbrahim Akpınar, Genel Sekreteri Tamer Değirmenci ve Birim ral Altay ve Başkonsolos Elif Çomoğlu Ülgen Bilecik Belediye Başkanı Selim Yağcı, Bur- Başkanı Önder Erdoğan eşlik etmiştir. Bursa Vali Yardımcısı Samet Ercoşkun Batı sa İl Genel Meclisi Başkanı Nedim Akdemir, Akdeniz Kalkınma Ajansı Genel Sekreteri Eskişehir İl Genel Meclisi Başkanı Ahmet Tuncay Engin ve Gemlik Belediye Başkanı Yapıcı ve Bilecik İl Genel Meclisi Başkanı Refik Yılmaz ziyaret etmiştir. Bu yıl 20’ncisi düzenlenen ATM Dubai Fuarı’nı 87 ülkeden 2500 katılımcı ziyaret etmiştir. Fuar etkinlikleri kapsamında Bursa Vali Yar- dımcısı Samet Ercoşkun başkanlığında Bur- sa sağlık turizmi sektörü temsilcilerinden ve BEBKA yetkililerinden oluşan bir heyet Dubai Kültür Ataşesi Harun Özdikiş eşli- ğinde Dubai Sağlık Serbest Bölgesi (Dubai Healthcare City, DHC)’ne ziyaret gerçekleş- tirmiştir. DHC Genel Müdürü (CEO) Marwan Abedin, DHC Finans Müdürü (CFO) Ammar S. Hattab, Strateji ve İş Geliştirme Müdürü Dr. Wajdi Al Daghma’nın yanı sıra Dubai Hükümeti Sağlık Kurumu Sağlık Mevzuatı Direktörü Dr. Ramadan İbrahim Mohammed ile görüşen heyet serbest bölge hakkında bilgi almıştır. Bunun yanı sıra BEBKA, sağ- lık turizmi, emlak ve gıda sektörü temsilci- lerinden oluşan bir heyet ise Dubai Ticaret Ataşesi Gülizar Yavaş ile görüşerek potan- siyel yatırımlar ve işbirlikleri hakkında bilgi almıştır.80

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Spa & Welness ZirvesiKültür ve Turizm Bakanlığı, Tanıtma Genel törü ilgilendiren çeşitli konular üzerinde su-Müdürlüğü, Kültür ve Turizm Bakanlığı Ya- num, konuşma ve paneller düzenlenmiştir.tırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü, Spa& Wellness Geliştirme Konseyi, Sağlık ve Zirveye, Bölgemizden Ajansımız yanındaDoğal Terapiler Derneği, Medikal Turizm Bursa Valiliği ve Bursa Sağlık Turizmi Derne-Derneği, Antiaging Derneği ve Spa & Well- ği (BUSAT) katılım sağladı. Bursa Valiliği’ninness Magazine desteği ile 5-7 Eylül 2013 ta- açmış olduğu stantta Bursa sağlık turizmirihlerinde Gaziantep’te düzenlenen zirveye ile ilgili ürün ve kurumlar tanıtılmıştır.Türkiye’nin birçok ilinden katılım sağlan-mıştır.Spa & Wellness Zirvesi, sektörün ulusal vebölgesel ticaretini arttırma hedefiyle yolaçıkarak, yurtiçi ve yurtdışı etkin tanıtımprogramlarıyla katılımcılarını hedefledikleriziyaretçi kitlesine ulaştırarak, yeni iş bağlan-tıları kurulmasını temin etmiştir.Ziyaretçiler ve katılımcılar, Zirve boyuncaakademik kurum ve kuruluşlarının düzenle-diği seminerler ve sunumlar aracılığıyla sek-törü, sektördeki gelişmeleri ve uygulamaçözümlerini en doğru kaynaklardan öğren-me şansını yakaladılar. Zirve boyunca sek- Tablo 16. 2013 Yılı Katılım Sağlanan FuarlarKiev 22. Uluslararası Fuar Adı Tarihi YerSağlık Turizmi Fuarı 24-27 Ocak 2013 İstanbul EMITT Turizm Fuarı 6-10 Mart 2013 Berlin, Almanya22-25 Ekim 2013 tarihleri arasında 6-9 Mayıs 2013 Dubai, B.A.E.Ukrayna’nın başkenti Kiev’de Dünya ve ITB Berlin GaziantepTürkiye Sağlık Turizmi Konseyi- GHTC / Turizm Fuarı 5-7 Eylül 2013 Kiev, UkraynaTHTDC’nin desteğiyle düzenlenen “Kiev 22. 22-25 Ekim 2013Uluslararası Sağlık Turizmi Fuarı” na (1st In- ATM Dubai İstanbulternational Medical Travel Exhibition & Con- Turizm Fuarı 22-25 Kasım 2013ference – MTEC) Bursa Valiliği ile birliktekatılım sağlanmıştır. Spa & Welness ZirvesiFuarda BEBKA Planlama Uzmanı ÖzgeYıldız Bursa’yı ve Bursa’daki sağlık turizmi 22. Uluslararasıpotansiyelini anlatan bir sunum gerçekleş- Sağlık Turizmi Fuarıtirmiştir. Sunumda, Rusça konuşan ülkelereBursa’nın sağlık turizmi potansiyelini anla- VI. Uluslararasıtan Yıldız, yatırımcılara bölgeyi tanıtmıştır. Sağlık Turizmi Kongresi 81

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 VI. Uluslararası Sağlık Turizmi Kongresi - İstanbul 22-25 Kasım 2013 tarihlerinde sağlık turiz- Bu yılki ana teması “Sağlık turizminde ka- mi sektörünün önde gelen temsilcilerinin lite, sürdürülebilirlik ve insan kaynağı” İstanbul’daki buluşmasına ilgi yoğun ol- olan Kongrede Kültür ve Turizm Bakanlığı, muştur. Kongreye Sağlık Bakanı Mehmet Sağlık Bakanlığı ve Ekonomi Bakanlığı yet- Müezzinoğlu’nun yanı sıra KKTC Sağlık kilileri ve sağlık turizmi sektörünü temsilen Bakanı Dr. Ahmet Gülle, Mozambik Sağlık birçok firma yetkilisi sunumlar gerçekleştir- Bakanı Dr. Alevsandre Maguele, TÜMSİAD miştir. BEBKA’nın yanı sıra Bursa Valiliği ve Başkanı Dr. Hasan Sert ve Kongre Başkanı Bursa Sağlık Turizmi Derneği (BUSAT)’nin Prof. Dr. Mustafa Baç başta olmak üzere 31 de katılım sağladığı kongrede yurtiçi ve ülkeden davet edilen sağlık bakanları ve ala- yurtdışından çok sayıda sektör temsilcisi nında uzman hekimler katılım sağlamıştır. standımızı ziyaret etmiştir. BEBKA adına kongreye katılan Bursa Yatırım Destek Ofisi Davetlilerin yaptığı konuşmaların ardından Koordinatörü Turgut Akşehir, Eskişehir Yatı- kürsüye davet edilen Sağlık Bakanı Meh- rım Destek Ofisi Koordinatörü Engin Yüksel met Müezzinoğlu, Türkiye’de sağlık ala- ve Bilecik Yatırım Destek Ofisi Koordinatö- nında yapılan reformlar ve süren projeler rü Adem Bölükbaşı tarafından bölgemizde hakkında bilgiler vermiştir. Konuşmasının termal turizm, sağlık turizmi ve medikal ardından standımızı ziyaret eden Bakan tedavi imkânlarıyla ilgili ziyaretçilere bilgi Müezzinoğlu’na Bursa’daki sağlık turizmi verilmiştir. potansiyeli ve termal turizm hakkında bilgi verilmiştir.82

Tanıtıcı ve Bilgilendirici Yayınlar BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 83Bölgenin yatırım olanaklarının ve potansiyelinin tanıtımına yönelikolarak üç il için ayrı ayrı basılı ve görsel malzemeler hazırlanmıştır.Bursa, Eskişehir ve Bilecik illeri için ayrı ayrı yatırım tanıtım filmlerihazırlanmıştır. Filmler Türkçe ve İngilizce olmak üzere iki dilde hazır-lanmıştır. Bu yatırım tanıtım filmleri fuarlarda, yurtdışı toplantılardave yatırım destek faaliyetlerinde kullanılmıştır. 2012 yılında Bursaiçin genel tanıtım, otomotiv, makine-metal, tekstil, gıda, mobilya,turizm, OSB’ler şeklinde hazırlanan 8 farklı tanıtım broşürü hem tekkitap olarak basılmış hem de her birinin ayrı ayrı yer aldığı bir ta-nıtım kiti olarak düzenlenmiş ve fuarlar ve yatırım destek faaliyet-lerinde yatırımcılara dağıtımı yapılmıştır. 2013 yılında ise Eskişehirve Bilecik illeri için illeri sosyal, ekonomik, turistik, tarihî ve kültürelyönden tanıtan broşürler hazırlanmış ve fuarlar ve yatırım destekfaaliyetlerinde kullanılmıştır. Yine Bursa, Eskişehir ve Bilecik illeriiçin fuarlarda kullanılmak üzere ve turistlere yönelik İngilizce turizmtanıtım broşürleri hazırlanmıştır.İnternet Siteleriİnternet yoluyla bilgi ulaşımı ve iletişimin son derece yaygınlaşmışolması web sayfalarının önemini en üst düzeye çıkarmıştır. Tanıtımfaaliyetlerinin en önemli unsurlarından birisi de buna yönelik olarakhazırlanan web siteleridir. Web sayfasında yatırıma yönelik olarak,OSB’ler ve Serbest Bölge bilgileri, yatırım işlemleri hakkında bilgi,analiz, yayın ve raporlara yer verilmiş ve yayında olan• www.bursainvest.gov.tr,• www.investinbilecik.gov.tr,• www.investineskisehir.gov.trinternet sitelerinin içerikleri güncellenmiştir.

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 2009-2011 dönemine ait yatırım teşvik belgeleri izleme çalışmaları kapsamında 2013 yılında 1.019, Eskişehir’de 223 ve Bilecik’te ise 84 adet teşvik belgeli yatırımın izlemesi yapılmıştır. 3.2.4.3. Yeni Teşvik Sistemiyle ilerlemeleriyle ilgili rapor sunulmuştur. Ya- tırım Destek ve Tanıtım Ajansı, Türkiye’deki İlgili Faaliyetler pılan izleme faaliyetleri hakkında Kalkınma kalkınma ajansları, yurtdışındaki tanıtım ve Bakanlığı’na da bilgi verilmiştir. destek kuruluşları ile ziyaret, toplantı, çalış- 19.06.2012 tarih ve 28328 sayılı Resmi tay ve benzeri yollarla tecrübe paylaşımları Gazete’de yayınlanan 2012/3305 Sayılı Bunun yanı sıra Bursa’da faaliyet gösteren yapılmıştır. “Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında sekiz firmanın ve Eskişehir’de faaliyet gös- Karar”la yürürlüğe giren yeni teşvik siste- teren bir firmanın teşvik belgeli yatırımla- • 7 Şubat 2013 tarihinde Bilecik Belediyesi mi kapsamında kalkınma ajanslarına verilen rıyla ilgili olarak yatırım tamamlama vizesi tarafından düzenlenen “Marka yatırım teşvik belgelerinin izlenmesi, yatı- ve ekspertiz işlemleriyle ilgili dosyalar ha- Değerleriyle Bilecik” panelinde BEBKA rım tamamlama vizesi ve kapama işlemle- zırlanmış, yatırım tamamlama ekspertiz tarafından 2012 Yılı Sürdürülebilir rinin yürütülmesi ve yatırım teşvik belgesi raporları düzenlenmiş, gerekli fiziki tespit Sanayi Mali destek programıyla ilgili başvurularının alınması gibi işlemler, yatırım işlemleri gerçekleştirilmiş ve sonuçlar Eko- bilgilendirme sunumu yapılmıştır. destek ofisleri tarafından yürütülmüştür. nomi Bakanlığı’na resmî yazı ve ekinde ilgili dosyalarla bildirilerek yatırım teşvik belge- • 30 Mayıs 2013 tarihinde Bilecik Valiliği Bu kapsamda 2009-2011 dönemine ait ya- leri kapama işlemleri tamamlanmıştır. Yine tarafından düzenlenen AB Uyum, tırım teşvik belgeleriyle ilgili olarak 2013 Bursa’da faaliyet gösteren bir firmanın genel Danışma ve Yönlendirme Kurulu yılında 1.019, Eskişehir’de 223 ve Bilecik’te teşvikler kapsamında yatırım teşvik başvu- toplantısında, 2010-2013 yılları arasında ise 84 adet teşvik belgeli yatırımın izlemesi rusu alınmıştır. Ayrıca yeni teşvik mevzuatı proje teklif çağrıları, doğrudan faaliyet yapılmıştır. Bu izlemeler Ekonomi Bakan- ile ilgili başvuru el kitabı hazırlanıp ilgili kişi desteği ve teknik destek programları lığı mevzuatına uygun olarak yatırım takip ve birimlere dağıtımı yapılmıştır. kapsamında Bilecik’te desteklenen formlarının yatırımcı firmalar tarafından projelerle ilgili bir sunum yapılarak doldurularak tarafımıza gönderilmesi şek- 3.2.4.4. Diğer YDO Faaliyetleri katılımcılar bilgilendirilmiştir. linde gerçekleşmiştir. Bu yatırım takip form- larındaki bilgiler Ekonomi Bakanlığı’nın on- Yatırım destek faaliyetleri ile ilgili olarak, • Bilecik Bilim, Sanayi ve Teknoloji line bilgi sistemi olan Teşvik Bilgi Sistemi’ne kurumsal kapasiteyi artırma amacıyla, bu İl Müdürlüğü’ne, hazırlamakta girilmiştir. Tamamlanan bu izleme faaliyet- alanda benzer çalışmalar yapan kurumlarla oldukları “Bilecik’te Ar-ge ve lerinin sonuçları hakkında Ekonomi Ba- iletişim ve tecrübe paylaşımına yönelik faa- Yenilikçilik Potansiyeli Hakkında kanlığı bilgilendirilmiş, firmaların yatırım liyetler organize edilmiştir. Başbakanlık Ya- Rapor” kapsamında bilgi notu sunulmuştur. Bilgi notu kapsamında84

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 BEBKA’dan destek alan sanayi • Bosna Hersek ile İlişkileri Geliştirme “Bursa’daki Valiliği ve ilçe projeleri ve EBK Seramik İş Kümesi Merkezi Vakfı (BİGMEV) Genel Sekreteri kaymakamlıklarında bir hafta boyunca tarafından yapılan Lojistik projesinin Cenita Kocaman ile BİGMEV ve BEBKA eğitim alan Afganistan’dan gelen yaklaşık sonuçlarıyla ilgili bilgi sunulmuştur. arasında geliştirilebilecek ilişkiler 20 kişilik kamu yöneticisi heyeti, BEBKA’yı ve işbirliği hakkında görüşülmüştür. ziyaret ederek, çalışmaları hakkında bilgi• Bursa’daki Valiliği ve ilçe Görüşmede REDAH Kalkınma Ajansı almıştır.” kaymakamlıklarında bir hafta boyunca (Hersek) ile yapılacak işbirliği protokolü eğitim alan Afganistan’dan gelen metni, Sağlık Turizmi tecrübelerinin yaklaşık 20 kişilik kamu yöneticisi karşılıklı paylaşılması, kadın girişimciliği, heyeti, BEBKA’yı ziyaret ederek, tarımsal sanayi ve helal gıda sektörünün çalışmaları hakkında bilgi almıştır. önemi gibi konulara yer verilmiştir. Afganistan’ın 34 vilayet ve 367 ilçesini Karşılıklı yapılacak program ve temsil eden Afgan heyetine, Türkiye’de organizasyonlardan ilkinin Bosna kalkınma ajanslarının 2006 yılından Hersek Redah Bölgesinde yapılması bu yana, BEBKA’nın ise 2009 yılından hususunda fikir birliğine varılmıştır. bu yana faaliyette olduğu bilgisi ile birlikte ajansımız tarafından yürütülen • İl İstihdam ve Meslekî Eğitim Kurulu çalışmalar hakkında bilgi verilmiştir. toplantılarına katılım sağlanmıştır.• TÜBİTAK tarafından gönderilmiş olan • İl Koordinasyon Kurulu toplantılarına TEYDEB destekleri hakkındaki broşürler katılım sağlanmıştır. yoluyla ilgili kurumlar bilgilendirilmiştir. • OSB Bilgilendirme toplantılarına• “Yatırım Destek Ofisleri Çalışma katılım sağlanmıştır. Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik” ile ilgili olarak Kalkınma • İllerde yürütülen projelerin Bakanlığı’na görüş sunulmuştur. açılış ve kapanış toplantılarına katılım sağlanmıştır.3.2.5. İletişim ve Tanıtım Faaliyetleri3.2.5.1. Kurumsal sı, internet sitesinin güncellenmesi, peri- de, 2013 yılında BEBKA 1729 defa basındaİletişim Faaliyetleri yodik dergi çıkarılması ve basın kuruluşları yer almış olup bunların 211’ini ulusal basın aracılığıyla kamuoyunun Ajans faaliyetleri oluşturmaktadır. Ajans hakkında medyadaKurumsal İletişim Stratejinin hakkında bilgilendirilmesi olarak detaylan- yer alan haberleri takip etmek amacıyla birGeliştirilmesi Faaliyetleri dırılmıştır. medya takip firmasından hizmet alımı yapıl- mıştır. Bu haberler günlük olarak kurumsal2013 yılında iletişim, tanıtım ve kurumsal Medya İlişkileri internet sitesine yüklenmiştir.iletişim altyapısının sağlanmasına yönelikbirçok faaliyet yapılmıştır. Ajansımız bün- Ajans tarafından yürütülen faaliyetlerden Ayrıca, 2014 Yılı Mali Destek Programları’nınyesinde kurumsal iletişim faaliyetleri kap- kamuoyunun haberdar olması amacıyla tanıtımı amacıyla Eskişehir ve Bursa’da ba-samında kurumsal iletişim stratejisinin oluş- basın bültenleri hazırlanarak yerel ve ulu- sın toplantısı düzenleyerek yerel ve ulusalturulması ve medya ilişkilerinin yönetilmesi sal basın kuruluşlarına servis edilmiştir. İlgili basın temsilcileri programlar hakkında bil-konusunda çalışmalara devam edilmiştir. Bu haber metinleri ve fotoğraflar arşivlenmiştir. gilendirilmiştir.çalışmalar, basın bültenlerinin hazırlanma- Bu kapsamda yapılan çalışmalar neticesin- BEBKA Haber 85

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 İnternet Sitesi 2012 yılında Ajansı tanıtan, Ajans faaliyet- Ajansın kurumsal internet sitesi Ajans hak- Algı Anketi leri konusunda haberleri duyuran ve ilgili kında bilgi alınması, faaliyetlerinin tanıtıl- paydaşlara dağıtılan BEBKA Haber Dergisi ması, desteklerin takibi ve gerekli dosyalara 2013 yılında telefon ve eposta aracılılığıy- üç ayda bir yayınlanmaya başlamıştır. Dergi ulaşılması açısından çok önemli işlevleri ye- la yaklaşık 1000 kişi ile algı anketi yapıl- ile kurumun uzun dönemli planlanmış stra- rine getirmektedir. Bu işlevlerin daha etkin mıştır. Bu ankette ajansın bilinirliği, faali- tejik amaçlarına ulaşabilmesi için ve kurum ve verimli yerine getirilmesi amacıyla ku- yetleri, destek mekanizmalarının yöntemi felsefesini ilgili paydaş kurumlara doğru bir rumsal internet sitesi 2012 yılında yenile- ve etkinliği, bilgilendirme, eğitim ve izleme şekilde anlatmak amaçlanmaktadır. nerek, tanıtım ve gerekli bilgilere ulaşımın faaliyetlerinin etkinliği ile ilgili sorular da yer daha kolay olması sağlanmıştır. 2013 yılında almıştır. Anket sonuçları süreçlerin geliştiril- Dergi içeriğinde Ajans faaliyetlerini, des- da sitenin geliştirilmesi ve güncellenmesi mesinde girdi olarak kullanılmaktadır. teklerini ve hedeflerini tüm paydaşlara ak- için çalışmalar devam etmiştir. Ajans ile il- tarmaya ağırlık verilmektedir. Derginin her gili haberler ve duyurular kurumsal siteden Tanıtım Faaliyetleri sayısında üç ilimize ayrılmış bölümlerde ille- duyurulmuştur. Siteyi 2013 yılı içerisinde rimizi ve yatırım imkânlarını tanıtılmaktadır. 59.961 kişi 104.509 defa ziyaret etmiştir. Tanıtım faaliyetleri kapsamında, Ajans is- Her sayıda çeşitli konularda röportajlara ve minin ve logosunun bulunduğu örümcek BEBKA’nın destek verdiği proje örnekleri Ajansın kurumsal internet sitesi dışında böl- stant, bloknot, kalem, zarf, kartvizitler vb. üzerine makalelere yer verilmektedir. BEBKA ge planı sürecini tanıtan ve süreçte katılımı materyaller kurumsal kimliğe uygun olarak Haber dergisinin içerik ve tasarım konuların- arttırmayı hedefleyen Bölge2023 sitesinin hazırlanmıştır. Hazırlanan toplantı dosyala- da hizmet alımı yoluyla destek alınmaktadır. de yönetimi kurumsal iletişim personeli ta- rı ile tanıtım materyalleri Ajans faaliyetleri rafından gerçekleştirilmiştir. kapsamında yapılan toplantılarda katılımcı- 2013 yılında yayınlanan sayılarda, bölgesel lara dağıtılmıştır. kalkınma, çevre, yerel değerler, üniversiteler Kurumsal Stratejik İletişim Planı ve teknoparklar olmak üzere birçok konuda Tanıtım kapsamında etkinliklerde stant açılarak içerik hazırlanmıştır. Stratejik İletişim Planının (SİP) amacı, ku- Ajans ve faaliyetleri tanıtılmış, bölge tanıtımına rumun program ve faaliyetlerinin kurum yönelik tanıtım materyalleri de dağıtılmıştır. stratejisi ile uyumunu sağlamak, kurumsal görünürlüğünü artırmak ve aynı zamanda bunların gerçekleşmesi için gerekli iç ve dış iletişim mekanizmalarını tanımlamaktır. SİP, bölgesel kalkınma amaçları doğrultusunda katılımcı bir yaklaşım esas alınarak paydaş- lar tarafından tanımlanan ve ihtiyaç olarak belirtilen problemlerin çözümüne yönelik olarak hazırlanmıştır. Bu belge yerel ve ulu- sal paydaşlar arasında iletişim yaklaşımları, teknikleri, medya, araç ve yöntemlerin etkin kullanımı için kuralları kapsamaktadır.86

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Genel Paydaş Veri Tabanı ri yollarla bu tanıtım faaliyetlerinin gerçek- • Kalkınma Bakanlığı’nın faydalanıcısıOluşturulması ve Takibi leştirilmesi hedeflenmektedir. olduğu Ekonomik ve Sosyal Uyum Politikasında Kapasitenin Geliştirilmesiİletişim stratejisinin uygulanmasına temel 2013 yılı ilk yarısında Ajansımızın düzenle- (Faz II) Projesi kapsamında düzenlenenteşkil eden iletişim veri tabanı geliştirilmesi diği etkinlikler bu raporda ayrıntılı olarak “İşbirliğiyle Büyüme: Uluslararasıen önemli faaliyetler arasında yer almak- yer almaktadır, diğer kurum ve kuruluşlar AB Uyum Politikası Konferansı” natadır. Bölgemizde bulunan yerel paydaş- tarafından düzenlen ve Ajansımızın temsil 28 Mart da katılım sağlanmıştır.larımızın yanı sıra, bölge dışında ulusal ve edildiği etkinlikler ise aşağıda sıralanmıştır.uluslararası düzeyde ilgili paydaşların ile- • 9 Nisan tarihinde İç Denetimtişim bilgilerinin yer aldığı ve çeşitli kate- • Ocak tarihinde Bursa Kent Konseyi Koordinasyon Kurulunca düzenlenengorilere göre sınıflanabilen veri tabanında Sürdürülebilir Kalkınma Çalışma “Kamuda Dış Kalite Değerlendirmeleri”4000’nin üzerinde kayıt bulunmaktadır. Grubu, İznik Belediyesi ve Türkiye konferansına katılım sağlanmıştır. Orta Ölçekli İşletmeler, SerbestPaydaş veri tabanında bulunan kişilere ko- Meslek Mensupları ve Yöneticiler • 25 Nisan 2013 tarihinde Kalkınmanular özelinde epostalar yoluyla bilgilendir- Vakfı (TOSYÖV) Bursa Destekleme Bakanlığı tarafından düzenlenenme yapılmış ve anketler gönderilerek Ajans Derneği tarafından İznik’te düzenlenen “Ajansların IPA Kapsamında Aracıfaaliyetleri hakkında görüşleri alınmıştır. “Sürdürülebilir Kalkınma Çalıştayı” Kurum Olmalarına Yönelik Boşluk Analizi na ilgili uzman personel katılmıştır. Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır.3.2.5.2. Temsil veTanıtım Faaliyetleri • 31 Ocak ve 1 Şubat tarihlerinde • 10 Mayıs 2013 tarihinde Bilecik “Kalkınma Ajansları ve Bölge Şeyh Edebali ÜniversitesiAjansın bilinilirliğini ve kurumsal farkındalı- Planları için Endüstriyel Simbiyoz tarafından düzenlenen “Geçmiştenğını arttırmak, kamuoyunun Ajans ve faali- Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır. Günümüze Gıda Sektörü” başlıklıyetleri hakkında yeterli bilgi sahibi olmasını toplantıya katılım sağlanmıştır.sağlamak amacıyla yapılacak faaliyetler ile • 4-7 Mart 2013 tarihlerindeAjansın çeşitli platformlarda temsili faali- Antalya’da, düzenlenen “Kalkınma • 10 Mayıs 2013 tarihinde Çankayayetleri yürütülmekte, bölgemizdeki kurum Ajansları Yönetim Sistemi Projesi 1. Üniversitesi’nin EBK İş Kümesi veve kuruluşlarca bölgenin sorunları ve kal- Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır. Seramik Araştırma Merkezi ziyaretikınmasıyla ilgili düzenlenen toplantılar ve programına katılım sağlanmıştır.benzeri organizasyonlara Ajansı temsilen • 11 Mart 2013 tarihinde Kalkınmakatılım ve katkı sağlanmaktadır. Bununla Bakanlığı tarafından Ankara’da • 16-17 Mayıs 2013 tarihlerindeberaber, bölgeye gelen ve Ajansımızı zi- düzenlenen “Coğrafi Bilgi Sistemi Fırat Kalkınma Ajansı ile Fıratyaret eden yerli ve yabancı önemli kişiler, Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır. Üniversitesi işbirliğinde düzenlenenpotansiyel yatırımcılar ve kurum temsilcile- “2. Uluslararası Bölgesel Kalkınmari ağırlanarak Ajansın en iyi şekilde temsil • 13 Mart tarihinde Anadolu Konferansı” na katılım sağlanmıştır.edilmesi sağlanmaktadır. Üniversitesi’nde yapılan Yerel Yönetimler ve AB Çevre • 17 Mayıs 2013 tarihinde KalkınmaAyrıca Ajansın desteklerinin ve faaliyetleri Müktesebatının Değerlendirilmesi Bakanlığı tarafından düzenlenenar-ge proje pazarı, sektörel toplantılar veya Toplantısı’na katılım sağlanmıştır. “Kalkınma Ajanslarının IPA Kapsamındafuar ve benzeri platformlarda ve organizas- Aracı Kurum Olmalarına Yönelik Eylemyonlarda ilgili kurumlarla işbirliği yapılarak, • 20 Mart 2013 tarihinde Bakanlığı Planı ve Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır.bu organizasyonlarda Ajansın tanıtımı sağ- tarafından Ankara’da düzenlenen “Dışlanmaktadır. Broşür dağıtılması, toplantının Ekonomik Coğrafya Analizi (DECA) • 29 Mayıs 2013 tarihinde Eskişehirbir bölümünde Ajans ile ilgili sunum yapıl- Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır. Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüması, Ajansı tanıtıcı stantların kurulması, tarafından organize edilen EskişehirAjansı tanıtıcı konuşma yapılması ve benze- • TOBB, KOSGEB, İTO ve TOSYÖV İstihdam Günleri’ne katılım sağlanmıştır. işbirliğiyle “IX. KOBİ Zirvesi” “KOBİ’ler için Yeni Fırsatlar ve • 4-5 Haziran 2013 tarihlerinde Pazarlar” ana temasıyla 20-21 Ekonomi Bakanlığı tarafından AB Mart tarihinde iştirak edilmiştir. KOBİ İşbirliği ve Kümelenme Projesi 87

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 kapsamında Ankara’da düzenlenen Toplantısı” na katılım sağlanmıştır. Kongresi” ne katılım sağlanmıştır. “Uluslararası Rekabetçilik ve İşbirliği Konferansı’na katılım sağlanmıştır. • 18 Eylül tarihinde Gıda, Tarım ve • 30 Ekim- 01 Kasım 2013 tarihleri Hayvancılık Bakanlığı tarafından arasında Kalkınma Bakanlığı’nın • 07 Haziran 2013 tarihinde Bursa düzenlenen “İl Düzeyinde Tarım organizasyonunda düzenlenen “5. İzmir Teknik Üniversitesinin (BTÜ) Üniversite Alt Havza Çalışması Programı” İktisat Kongresi” ne katılım sağlanmıştır. Sanayi işbirliği konulu Çalıştayı’na na katılım sağlanmıştır. katılım sağlanmıştır. Toplantıya • 20 Kasım 2013 tarihinden BUSİAD katılan sanayiciler ve işadamları ile • 24-26 Eylül tarihleri arasında “ICT Gıda Uzmanlık Grubu tarafından birlikte BTÜ’nün laboratuvarlarında Summit NOW Bilişim Zirvesi” düzenlenen “Gıda Mevzuatındaki incelemeler yapılmıştır. ne katılım sağlanmıştır. Yenilikler, Uygulamaları ve Tüketici Hakları Paneli” ne katılım sağlanmıştır. • Başbakanlık Yatırım Destek ve • 27-28 Eylül tarihleri arasında Tanıtım Ajansı’nın düzenlemiş Bursa Merinos Atatürk Kongre • 22-25 Kasım 2013 tarihlerinde Sağlık olduğu “Avrupa ve Orta Asya’ya Merkezinde organize edilen Turizmi Derneği tarafından düzenlenen Uluslararası Doğrudan Yatırım “Uluslararası Yazılım Kongresi ve “VI. Uluslararası Sağlık Turizm (UDY) Girişlerinin Kolaylaştırılması” Fuarı” na katılım sağlanmıştır. Kongresi” ne katılım sağlanmıştır. etkinliğine katılım sağlanmıştır. • 27-28 Eylül tarihleri arasında PMI ve • 28 Kasım 2013 tarihinden İzmir de • İstanbul Ticaret Odası ve TOSYÖV’ün Boğaziçi Üniversitesi tarafından organize gerçekleştirilen “Küme Mükemmeliyeti birlikte organize ettikleri “KOBİ edilen “Kentsel Gelişim için Proje Konferansı” na katılım sağlanmıştır. Zirvesi” programına ajans Yönetim Zirvesi” ne katılım sağlanmıştır. adına katılım sağlanmıştır. 3.2.5.3. Yurtdışı Kalkınma • 1-4 Ekim tarihleri arasında Kalkınma Ajansları ve Diğer İlgili • 3 Temmuz tarihinde Batı Akdeniz Bakanlığı ve TÜBİTAK tarafından kurumlarla İşbirliği Faaliyetleri Kalkınma Ajansı & Akdeniz Üniversitesi organize edilen “TÜBİTAK KAYS İİBF Fakültesi’nin düzenlemiş olduğu Çalıştayı” na katılım sağlanmıştır. EURADA Üyeliği “Girişim Sermayesi ve Melek Yatırımcı Paneli” ne katılım sağlanmıştır. • 7 Ekim’de Ortak Hat, Makine ve Yedek BEBKA, merkezi Brüksel’de bulunan Avru- Parça Veri Tabanı Oluşturma Projesi pa Bölgesel Kalkınma Ajansları Birliği’ne • BEKSİAD’ın ve bölge sanayicilerinin ve Makine İhracatçıları Birliği İşbirliği (European Association of Development kısa ve orta vadedeki çalışma Toplantısı’na katılım sağlanmıştır. Agencies, EURADA) 2011 yılında içerisinde planını ortaya çıkarmak için üye olmuştur. EURADA, Avrupa Komisyonu 28 Ağustos’ta gerçekleştirilen • 22-23 Ekim 2013 tarihleri arasında ile istişare halinde bölgesel ekonomik kal- çalıştaya katılım sağlanmıştır. Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği kınmayı desteklemeyi, üyeleri arasında iyi Örgütü (OECD) ile Bilim, Sanayi örneklerin paylaşımına imkân sağlamayı ve • 2 Eylül tarihinde “Kayıtlı İstihdamın ve Teknoloji Bakanlığı tarafından bölgesel kalkınma ajansları arasında ulus Teşviki II Projesi Eğitimi ve Bilgilendirme” düzenlenen “Bilgi Ekonomisi Küresel ötesi işbirliklerini artırmayı amaçlayan ve toplantısına katılım sağlanmıştır. Forumu”na katılım sağlanmıştır. kâr amacı gütmeyen bir sivil toplum kuru- luşudur. • 10 Eylül tarihinde BTSO tarafından • 24-26 Ekim 2013 tarihleri arasında düzenlenen “AB İnovasyon ve Uludağ Üniversitesi Ziraat Fakültesi’nin EURADA üyeliği, BEBKA’nın, bölgesel ge- Ar-Ge Politikaları ve KOBİ’lere öncülüğünde gerçekleştirilen lişme alanındaki en güncel yaklaşımları, iyi Yönelik Ar-Ge Destekleri Semineri” “Türkiye II. Organik Hayvancılık uygulama örneklerini ve başarılı kalkınma ne katılım sağlanmıştır. Kongresi” ne katılım sağlanmıştır. modellerini izleyerek, edindiği tecrübeleri Bursa Eskişehir Bilecik Bölgesi’ne aktarabil- • 11 Eylül 2013tarihinde Uludağ • 27-30 Ekim 2013 tarihleri arasında mesine imkân sağlamaktadır. Üniversitesinde organize edilen Türkiye İstatistik Derneği ve Karadeniz “TUBİTAK AB Horizon 2020 Teknik Üniversitesi tarafından Programı Eğitim ve Bilgilendirme düzenlenen “8.Uluslararası İstatistik88

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013BEBKA Destekli Projeye Avrupa’dan Birincilik ÖdülüBursa’da güneşten elektrik üreterek Be- ğıtım şirketi ile mahsuplaşma yapılaraklediyenin ihtiyaç duyduğu elektriğin Türkiye’de bir ilki gerçekleştiren Gürsu Be-yüzde 40’ını güneşten karşılayan Gürsu lediyesi, 30 Ocak’tan bu yana ihtiyacı olanBelediyesi’nin yenilenebilir enerji projesine elektriğin yüzde 40’ını güneşten karşılıyor.Avrupa’dan, birincilik ödülü geldi. Bu alandaki mevzuat düzenlemelerine de imkan veren proje kapsamında hayata ge-Gürsu Belediyesi Stratejik Planlama çirilen mobil güneş evi ile diğer tesisleri şuBirimi’nin, Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma ana kadar 5 binin üzerinde ziyaretçiye ör-Ajansı’ndan (BEBKA) aldığı hibeyle hayata nek oldu.geçirdiği “Sınırsız Temiz Enerji ile Kalkınanbir Gürsu” projesi, yılın girişimcilik ödülü BEBKA’nın 2011 yılı Çevre ve Enerji Maliiçin jürinin karşısına çıktı. Kendi ülkelerin- Destek programı kapsamında Gürsudeki yarışmada birinci olmuş dünyanın en Belediyesi’nin “Sınırsız Temiz Enerji ile Kal-iyi 58 projesi, 6 ayrı kategoride liderlik için kınan bir Gürsu” projesi dahil 22 proje haya-yarıştı. Gürsu Belediyesi, Güney Kıbrıs Rum ta geçirilerek bölgemizde çevre kirliliğininCumhuriyeti’nden finale kalan diğer projeyi kontrol altına alınması, yenilenebilir enerjigeride bırakarak “Çevre ve Yeşil Enerji” ala- kaynaklarının kullanımının ve enerji verim-nında birinci oldu. liliğinin artırılmasının teşvik edilmesi amaç- landı.Yenilenebilir enerji projesiyle elektrik da- 89

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 3.2.6. Performans Sonuçları Tablosu Kalkınma Bakanlığı tarafından Kalkınma Ajanslarının performansını değerlendirmek amacıyla performans kriterleri belirlenmiştir. Bu kriter- lerle beraber Ajansımızın belirlediği kriterlere ilişkin 2013 yılında gerçekleşmeler aşağıdadır. Tablo 17. Performans Kriterler Performans Göstergeleri Değer Açıklama Sonuçları Tablosu Sanayi İhtisas Komisyonu Toplantısı (3) Mali desteklerle ilgili olmayan düzenlenen 19 Turizm İhtisas Komisyonu Toplantısı (3) Katılım ve toplantı, seminer, çalıştay sayısı Tarım, Tarıma Dayalı Sanayi ve Ormancılık İhtisas Yönetişim 469 Komisyonu Toplantısı (3) Mali desteklerle ilgili olmayan düzenlenen 2 Çevre, Enerji ve Tabii Kaynaklar İhtisas Komisyonu Analizler toplantılara katılan kişi sayısı 0,655 Toplantısı (3) ve Strateji Düzenlenen Kalkınma Kurulu Toplantı Sayısı 2371 Sosyal Yapı İhtisas Komisyonu Toplantısı (3) Geliştirme Kalkınma Kurulu Katılım Oranı Mekânsal Gelişme ve Erişilebilirlik İhtisas Komisyonu Yapılan Anket Sayısı 69 Toplantısı (3) 2012 Yılı Bölge Planı Çalıştayı Mali Destek Hazırlanan kapsamlı ve nitelikli rapor, analiz, 8 İhtisas Komisyonu toplantılarında 352 kişiyle, Bölge Planı Programı strateji dokümanları 82 Çalıştayında 117 kişiyle görüşüldü. 36 Uluslararası Konferans Bildiri Sayısı 33 8. KK (%78), 9. KK (%53) Proje Başvuru Sayısı 15 Bölgesel Kalkınma Öncelikleri Anketi (1189) Destek Almaya Hak Kazanan Proje Sayısı 257 Algı Anketi (1.088) Sözleşme İmzalanan Proje Sayısı 274 PESTLE Analizi Anketi (94) Eğitim ve Bilgilendirme Toplantıları Sayısı 3 İlçe Raporları (33) Eğitim Toplantılarına Katılan Kişi Sayısı 88 İhtisas Komisyonu Toplantı Raporları (18) Bilgilendirme Toplantılarına Katılan Kişi Sayısı Ekonomi Göstergeleri (12) Proje Uygulama Eğitimi Toplantı Sayısı Kalkınma Endeksi Proje Uygulama Eğitimine Katılan Kişi Sayısı TR41 İlçe Kalkınma Endeksi Mevcut Durum Analizi Dış Ekonomik Coğrafya Analizi (DECA) 2014-2023 Bölge Planı Kalkınma Göstergeleriyle TR41 2007-2012 6. ICEIRD Konferansı (6) 2.Uluslararası Bölgesel Kalkınma Konferansı (2)90

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Kriterler Performans Göstergeleri Değer Açıklama Bilgilendirme Toplantıları Sayısı 362014 Yılı Bilgilendirme Toplantılarına Katılan Kişi Sayısı 1097 *Eğitimler 2014 Yılı Ocak ayında devam etmiştirMali Destek Proje Yazma Eğitim Sayısı * 7Programı Eğitim Toplantılarına Katılan Kişi Sayısı 204 Bursa (1.019), Eskişehir (223) ve Bilecik (84) Proje Başvuru Sayısı 43 Bursa (8), Eskişehir (1)2013 Yılı Destek Almaya Hak Kazanan Proje Sayısı 34 BursaTeknik Destek Sözleşme İmzalanan Proje Sayısı 32 V. Türkiye Tekstil ve Konfeksiyon Sektöründe UluslararasıProgramı Ara İzlemesi Yapılan Teşvik Belgesi Sayısı 1326 Ar-Ge Proje Pazarı Teşvik Belgesi Kapanan Firma Sayısı 9 EMITT Doğu Akdeniz Uluslararası Turizm ve Seyahat FuarıYatırım Destek Teşvik Belgesi Müracaatı Alınan Firma Sayısı 1 Uluslararası Turizm Borsası (ITB) Berlin Fuarı Uluslararası Düzeyde Düzenlenen 1 Arabian Travel Market (ATM) Dubai Turizm Fuarı Organizasyonlar Spa & Welness Zirvesi 6 VI. Uluslararası Sağlık Turizmi KongresiTanıtım Katılım Sağlanan Fuar Sayısı Kiev 22. Uluslararası Sağlık Turizmi Fuarı Yatırım Destek Siteleri Ziyaret Sayısı 5125 Bursa Invest İnternet Sitesi (3.501) Eskişehir Invest İnternet Sitesi (801, Temmuzdan itibaren) Tanıtım Materyalleri 4 Bilecik Invest İnternet Sitesi (823) 2 BEBKA Haber (3 ayda bir hazırlanır)Kurumsallaşma İnternet Sitesi Ziyaret Sayısı 3 Eskişehir ve Bilecik Tanıtım Broşürü Basında yer alma 3 Turizm Tanıtım Broşürü (3 il) Bilgi Talebi Başvuru Sayısı* Tanıtıcı CD Sayısı (Türkçe- İngilizce dillerinde Bursa 106225 Eskişehir Bilecik illerini tanıtıcı CDler hazırlanmıştır)Yerel Paylar Belediyeler Tahsil Oranı** BEBKA Kurumsal İnternet Sitesi (104.509) 1729 Bölge Planı 2014-2023 İnternet Sitesi (1.716, 15 Mayıs’tan İl Özel İdareleri Tahsil Oranı** 12 itibaren) TSO Tahsil Oranı** 211’i ulusal 0,95 *Bilgi edinme başvuru sayıları, sadece 2013 yılı içinde 1 yapılanların toplamıdır. 1 **Tahsil oranları 31.12.2013 tarihi itibariyle kümülatif oranlardır. 91



Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi Bölüm 4

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 4. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi 4.1. Üstünlükler deneyimleriyle karşılaşılan sorunlar “2013 yılında, BEBKA karşısında pratik çözümler sunması çalışma ilkelerine ve BEBKA kurulduktan sonra çok kısa bir süre- • Yönetim Kurulu ve Kalkınma temel değerlerine bağlı de kurumsallaşma sürecini tamamlamıştır. Kurulu üyelerinden kaynaklanan olarak kurumsallaşma Kalkınma Ajansımızın üstünlükleri aşağıdaki kurumun güçlü temsil yapısı faaliyetlerini sürdürdüğü, gibi sıralanabilir: • Ajansın bölgede saygın bir kurum olması toplantı,seminer, eğitim, • Özerk bir bütçeye sahip olması konferans, çalıştay • Ajans personelinin eğitimli • Gelişmiş bir bölgede olmanın avantajı gibi etkinliklerle hem ve yetkin olması çalışmalarına devam ettiği hareket edilmemesi ve karar hem de ajans tanılırlığının • Ajans personelinin geçmiş iş alınmasının yavaşlaması artırıldığı ve son olarak deneyimleri itibarıyla farklı alanlardaki • Ajansın planlama, strateji geliştirme proje destek faaliyetleriyle gibi tüm faaliyet çalışmaları için bölgeye değer katmaya 4.2. Zayıflıklar yeterli düzeyde ve güncel veriye devam ettiği gelişimsel bir ulaşmakta yaşanan zorluklar zaman dilimi olmuştur.” • Bursa Eskişehir Bilecik Kalkınma • Ajans bölgesel kalkınma çalışmaları ve Ajansı’nın zayıf yönleri ise koordinasyonundan sorumlu tutulmasına aşağıdaki şekilde verilebilir: rağmen ajansın yaptırım gücünün ve düzenleyici rolünün yeterli olmaması • Kalkınma ajanslarının misyonunun kamuoyunca yeni tanınıyor olması • Bölgesel kalkınma politikaları ve proje hazırlama kültürü gibi konularda bölge halkının yeterli bilgiye sahip olmaması • Bürokratik işlemler ve süreçlerin zorlaması nedeniyle hızlı 4.3. Değerlendirme 2013 yılında, BEBKA çalışma ilkelerine ve temel malarına devam ettiği hem de ajans tanılırlığı- değerlerine bağlı olarak kurumsallaşma faali- nın artırıldığı ve son olarak proje destek faali- yetlerini sürdürdüğü, toplantı,seminer, eğitim, yetleriyle bölgeye değer katmaya devam ettiği konferans, çalıştay gibi etkinliklerle hem çalış- gelişimsel bir zaman dilimi olmuştur.94

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013Yılın ilk altı aylık döneminde Onuncu Kalkın- basın toplantıları düzenlenmiştir. 2013 yılı içerisinde Ajansın 2012 yılı faaliyet-ma Planı ile eş zamanlı olarak 2014-2023 yılı lerine ilişkin dış denetimi gerçekleştirilmişTR41 Bölge Planı çalışmaları da katılımcı bir Ulusal ve uluslararası boyutlarda ekonomik, olup denetim başarılı bir şekilde sonuçlan-anlayışla gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmalara sosyal ve kültürel rekabetin son derece yo- dırılmıştır. İç denetim faaliyetleri kapsamın-bölgeyi daha yakından ve doğru tanıyabil- ğun olarak yaşandığı günümüzde kalkınma- da ajansın tüm birimlerinin denetimi de ta-mek adına mevcut durum analizi ile başlan- nın ölçülmesi ve takibi önemli olduğunun mamlanmıştır.mış, daha sonra kamu kurum ve kuruluşları, farkında olan ajansımız, bölgemizde kal-üniversite, özel sektör temsilcileri ve sivil kınma alanındaki gelişmelerin izlenebilmesi Ajansımız 2013 yılında kurumsal kimliğin vetoplum kuruluşlarının dahil edildiği özel ih- ve değerlendirilebilmesi amacıyla bölgesel iletişimin güçlendirilmesi için de faaliyetlertisas komisyonu toplantıları ve bu toplantı kalkınma göstergeleri seti oluşturulması yürütmüştür. Bu kapsamda bir önceki yılçıktıları doğrultusunda Bölge Planı Çalıştayı ve düzenli olarak bu göstergelerin takibini internet sitemizin yenilenmesinin ardındandüzenlenmiştir. Temmuz ayında taslak pla- yapmakta olup; bölgeye yön verecek kal- sitenin geliştirilmesi ve güncellenmesi içinnın Kalkınma Bakanlı’ğına iletilmesinin ar- kınma göstergeleri çalışmaları yürütmüştür. çalışmalar devam etmiştir. BEBKA faali-dından ise kurum görüşlerinin alınması için Bu çalışmaların topalandığı Kalkınma Gös- yetlerini ve bölgemizi tanıtmak amacıylatoplantılar düzenlenmiş, lnternet üzerinden tergeleriyle TR41 (2007-2012) Aralık ayında hazırlanan BEBKA Haber dergisi üç aydaplan kamuoyu ile paylaşılmıştır. Gerekli dü- yayınlanmıştır. bir yayınlanmakta ve ilgili tüm paydaşlarazeltmeler sonrası plan yıl sonunda Yönetim dağıtılmaktadır. Bölgede ajansın çalışma-Kurulu tarafından onalylanmış ve Bakanlığa Tekstil ve Konfeksiyon Sektöründe IV. Ulus- larının yerelde sahiplenilebilmesi açısındangönderilmiştir. lararası AR-GE Proje Pazarı Zirvesi organi- önem taşıyan paydaş ilişkileri geliştirilmeye zasyonuyla bölgemizdeki kurumlarla ortak devam edilmesi amacıyla genel paydaş veri2013 yılının ilk çeyreğinde 2012 Yılı Mali çalışmalar yürütülmüştür. Bölgemizin yerli tabanı oluşturulup takibi yapılmaktadır. EkDestek Programları çerçevesinde projelerin ve yabancı turizm yatırımcılarına tanıtımı olarak, www.bursaeskisehirbilecik2023.comdeğerlendirilmesi ve sözleşmelerin imza- gerçekleştirmek amacıyla dünyada öbemli adresinden ulaşılabilen internet sitemiz ara-lanması süreci tamamlanmıştır. Programa fuarlar arasında yer alan Doğu Akdeniz Ulus- cılığıyla Bölge Planı ile ilgili güncel çalışmatoplam 82 proje başvurusu yapılmıştır. De- lararası Turizm ve Seyahat Fuarı – EMITT, çıktıları ve bilgileri kamuoyu ile paylaşıl-ğerlendirme sonucunda Sanayi Mali Destek Berlin Uluslararası Turizm Borsası (ITB) ve makta ve eş zamanlı olarak daha verimli so-Programı, Turizme Yönelik Küçük Ölçekli Dubai’de düzenlenen Arabian Travel Market nuçlar alabilmek amacıyla vatandaşın taslakAltyapı Mali Destek Programı ve Turizm Ta- (ATM) Fuarına katılım sağlanmıştır. Ayrıca Bölge Planı hakkında görüş ve değerlendir-nıtım Mali Destek Programı kapsamında 33 Bursa Valiliği işbirliği ile Gaziantep’te Spa melerini bize iletmeleri sağlanmaktadır.proje sahibiyle sözleşmeler imzalanmıştır. & Welness Zirvesi, İstanbul’da VI. Uluslara- rası Sağlık Turizmi Kongresi ve Kiev’de 22.Yıl sonunda ise 2014 Yılı Mali Destek Prog- Uluslararası Sağlık Turizmi Fuarı’na katılımramları açıklanmış olup, programlar hakkın- sağlanmıştır.da birçok sayıda bilgilendirme toplantısı veproje yazma eğitimi düzenlenmiştir. Ajans 2013 yılı ilk yarısında ülkelerinde benzer birpersoneli özellikle her ilçeyi ziyaret etme ve sistemle kalkınma ajansı kurmak isteyenprogramlar hakkında farkındalık yaratmak Afganistan’dan bir heyet ağırlanmış ve kal-için özel çaba sarfetmiştir. Bu sene basında kınma ajansı faaliyetleri hakkında bilgilen-programın duyurulması amacıyla ilk defa dirme yapılmıştır. 95



Öneri ve Tedbirler Bölüm 5

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 5. Öneri ve Tedbirler Türkiye’de bulunan 26 Kalkınma Ajansı sisi hususunda ek düzenlemeler yapılması “Ajans faaliyetlerinde arasında işbirliği sağlanarak, iyi uygulama düşünülebilir. kullanılmak üzere ihtiyaç örneklerinin yaygınlaştırılması ve bilgi, tec- duyulan yeterli ve güncel rübe paylaşımı ile görüş alış verişi yapılarak Ajans faaliyetlerinde kullanılmak üzere ihti- verilere ulaşma konusunda çalışmaların daha etkin bir şekilde yürütül- yaç duyulan yeterli ve güncel verilere ulaş- yaşanan sıkıntı üzerine mesinin sağlanması tavsiye edilmektedir. ma konusunda yaşanan sıkıntı üzerine ben- benzer konularda analiz, Ayrıca KAYS’ın ajansların tüm faaliyetlerini zer konularda analiz, tespit, anket çalışması tespit, anket çalışması kapsayacak şekilde geliştirilmesi ve kullanı- yapan diğer veri sağlayan kurumlarla işbirli- yapan diğer veri sağlayan cı dostu bir yazılım olarak tasarlanması da ği içerisinde çalışılması için düzenlemelerin kurumlarla işbirliği önem kazanmaktadır. yapılması uygun olacaktır. içerisinde çalışılması için düzenlemelerin yapılması Ajansın faaliyetleri ile ilgili olan diğer kamu İletişim stratejisi çerçevesinde bölgesel, uygun olacaktır.” kurumları ve özerk kurumlarla (Başbakanlık ulusal ve uluslararası yazılı, sesli ve görsel Yatırım Destek ve Tanıtım Ajansı, KOSGEB, basın araçları yanı sıra ve sosyal medya ola- Merkezi Finans ve İhale Birimi, AB Bakanlığı, naklarından faydalanılarak Ajans’ın doğru Tarımsal ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme stratejilerle, doğru iletişim araçları kulla- Kurumu v.b.) Ajans arasında bilgilendirme- narak, kendini doğru şekilde konumlandır- yi sağlayacak, proje destek faaliyetlerinde ması sağlanmalıdır. Ayrıca basılı medyada, mükerrerliği önleyecek, istihbarat ve ile- özellikle ulusal ekonomi dergilerinde yayın- tişim süreçlerini kolaylaştıracak bir online lanmak üzere reklam ilanları hazırlanarak iletişim sisteminin kurulması ve bu kurumla- bölgenin tanıtımı, Ajansın yapmış olduğu rın faaliyetlerinden yararlanan kişi ve/veya faaliyetler ve çıktılarının kamuoyuna ulaştı- kuruluşların sistemdeki bilgilerinin entegre rılması hedeflenmelidir. edilerek, kurulacak online sistemde takip edilebilirliğin kolaylaştırılmasının da ileriki Yatırım destek süreçlerinde Ajansın Yatırım aşamada son derece yararlı olacağı düşü- Destek Ofislerinin görevlerini daha kapsam- nülmektedir. Kalkınma Ajansların stratejik lı ve açık bir şekilde tanımlayacak olan Ya- konularda işbirliğinin arttırılması ve ortak tırım Destek Ofisleri Yönetmeliği’nin 2014 programlar geliştirmesi yönünde çalışmalar yılı içerisinde yayınlanması gündemde olup, yapılmalıdır. ilgili yönetmelikte yatırım destek ofislerine yüklenen görev ve sorumlulukların etkili bir Ajans bütçesine yerel yönetimlerden özel- şekilde yerine getirilebilmesi için Kalkınma likle belediyelerden aktarılan payların tah- Bakanlığı ve Kalkınma Ajansları nezdinde gerekli tedbirlerin alınması yatırım destek ve tanıtım faaliyetleri açısından önemlidir.98

BEBKA • Faaliyet Raporu 2013 99