Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore รายงานผลดำเนินการป้องกันการทุจริต2564

รายงานผลดำเนินการป้องกันการทุจริต2564

Published by ongon siangluecha, 2022-06-24 05:21:17

Description: รายงานผลดำเนินการป้องกันการทุจริต2564

Search

Read the Text Version

รายงานผลการดำเนินโครงการคุณธรรม และความโปร่งใสในการดำเนินงาน ของสำนักงานศึกษาธิการภาค 3 ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เอกสารลำดับที 12/2564 กลุ่มอำนวยการ สำนักงานศึกษาธิการภาค 3 Limit your time in the

คานา ตามท่คี ณะรัฐมนตรมี มี ตเิ ม่ือวนั ท่ี ๑1 ตุลาคม ๒๕๕๙ เห็นชอบรา่ งยุทธศาสตรช์ าตวิ ่าด้วยการปอ้ งกัน และ ปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ตามท่ีคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ ทุจรติ แห่งชาตเิ สนอ และให้หน่วยงานภาครัฐนาแนวทางและมาตรการตามยทุ ธศาสตร์ชาติวา่ ด้วยการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตมาแปลงไปสู่การปฏิบัติ โดยการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประจาปี สานักงานศึกษาธิการภาค 3 สานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้นาแนวทางตามยุทธศาสตร์ชาติ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปราม การทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) มาเป็นกรอบแนวทางในการ ดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ภายใต้แผนปฏบิ ัติการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ กรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 256๔ ที่สอดคลอ้ งกบั บรบิ ทของสานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ สานักงานศึกษาธิการภาค ๓ จึงได้จัดทารายงานผลการดาเนินงานโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสใน การดาเนนิ งานของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค 3 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพ่อื แสดงผลการดาเนินงานโครงการใน การขับเคลื่อนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และเพื่อให้บุคลากรทส่ี นใจสามารถนาผลการดาเนนิ งานไปประกอบการพัฒนา ปรบั ปรุง เพ่มิ ประสิทธภิ าพ ในการปฏิบตั ริ าชการตอ่ ไป สานกั งานศึกษาธกิ ารภาค 3 กนั ยายน 2564 รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ หนา้ ก ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

บทสรุปสาหรับผ้บู รหิ าร การดาเนินงานโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ เป็นการดาเนินงานภายใต้แผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ โดยกาหนดแนวทางการดาเนินงานตาม ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ท่ีสอดคล้องกับ บริบทของสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยมีวัตถุประสงค์ ๑) เพอ่ื ให้สานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีการนา หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชมาประยุกต์ใช้ในการดาเนิน ชีวิตและการปฏิบัติงานต่อต้านการทุจริต ๒) บุคลากรในสังกัดสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีความรู้ความเข้าใจ ในเรื่องการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (ITA) และ 3) บุคลากรมีวัฒนธรรม ค่านิยมสุจริต มีทัศนคติและ พฤติกรรมต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ ผ่านรูปแบบกิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เก่ียวกับหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ในรูปแบบออนไลน์ผ่านโปรแกรม Zoom Meeting ตามยุทธศาสตร์ที่ ๑ ป้องกันและสร้างสังคมที่ไม่ทนต่อการทุจริต กลยุทธ์ท่ี ๓ ประยุกต์หลัก ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพยี งมาใช้เป็นเครื่องมือต้านทุจริต กจิ กรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับหลกั ปรชั ญาของ เศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ และกิจกรรมประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA สาหรับ สานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามยุทธศาสตร์ท่ี ๒ พัฒนาระบบงานและระบบสารสนเทศเพื่อการป้องกันการทุจริตเชิงรุก กลยุทธ์ท่ี ๕ การพัฒนาวเิ คราะห์และบรู ณา การระบบการประเมินดา้ นคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน เพ่ือเช่ือมโยงกับแนวทางการ ยก ร ะ ดั บค ะ แ น น ดัช นี ก า ร รับ รู้ ก า ร ทุจ ริ ต ข อ งป ร ะ เ ท ศไ ท ย ( Corruption Perceptions Index : CPI) วธิ ีดาเนนิ งานโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 256๔ ได้ดาเนินการ (1) จัดประชุมปฏิบัติการการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (2) เสริมสร้างองค์ความรู้เก่ียวกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (3) รายงานผลการดาเนินงานต่อ สานกั งานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ และสานักงานศึกษาธกิ ารภาค 3 ราย 6 เดือน และ 12 เดอื น ผลการดาเนินงานโครงการในแต่ละกิจกรรม ดังนี้ ๑) กิจกรรมประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA สาหรับสานกั งานศกึ ษาธกิ าร ภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ประกาศผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูล สาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สาหรบั สานกั งานศกึ ษาธิการภาคและ สานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ซึ่งสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีผลการประเมิน อยู่ในระดับ AA ในระดับคะแนนเท่ากับ ๑๐๐ คะแนน มีจานวนข้อมูลองค์ประกอบของการเปิดเผยข้อมูล และการ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ หนา้ ข ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

ป้องกันการทุจริต ร้อยละ 100 และ ๒) กิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ดาเนินการจัดกิจกรรมในรูปแบบออนไลน์ผ่านโปรแกรม Zoom Meeting เม่อื วันที่ 30 สิงหาคม 2564 มีบคุ ลากรสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ เข้ารว่ มกิจกรรมจานวน ๓๑ คน บุคลากรมีความรู้ความเข้าใจในเรื่องหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง แนวทางการประยุกต์ใช้หลักปรัชญา ของเศรษฐกิจพอเพียงในการปฏิบัติงานราชการและการดาเนินชีวิต และสามารถปฏิบัติการเขียนแนวทางการ ประยุกต์ใช้หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการปฏิบัติงานราชการและการดาเนินชีวิตของตนเอง และนาไป ประยุกต์ใช้ในการดาเนินชีวิตต่อไป ซ่งึ ผลการทดสอบความรู้ก่อนและหลงั การอบรม ในภาพรวมผ้เู ข้าอบรมทุกราย มีผลการทดสอบผ่านเกณฑ์ ไม่น้อยกว่าร้อยละ ๘๐ คิดเป็นร้อยละ ๑๐๐ ผลประเมินความพึงพอใจของผู้เข้าร่วม โครงการในภาพรวม พบว่าบุคลากรมีความพึงพอใจต่อการดาเนินโครงการในภาพรวม ที่ค่าเฉล่ีย 4.88 หรือคิด เป็นร้อยละ ๙๗.๖๔ เม่ือจาแนกเป็นรายด้าน พบว่า 1) ด้านกระบวนการ/ด้านข้ันตอนการให้บริการ ผู้เข้าร่วม โครงการมีความพึงพอใจต่อด้านกระบวนการ/ด้านขั้นตอนการให้บริการ มีค่าเฉล่ียอยู่ในระดับมากที่สุด (������̅= ๔.๘๘) คิดเป็นร้อยละ ๙๗.๕๘ 2) ด้านเจา้ หน้าทผ่ี ู้ให้บรกิ าร/ประสานงาน ผ้เู ข้าร่วมโครงการมคี วามพึงพอใจ ต่ อ ด้ า น เ จ้ า ห น้ า ท่ี ผู้ ใ ห้ บ ริ ก า ร / ป ร ะ ส า น ง า น มี ค่ า เ ฉ ล่ี ย อ ยู่ ใ น ร ะ ดั บ ม า ก ท่ี สุ ด ( ������̅ =๔ . ๙ ๓ ) คิดเป็นร้อยละ ๙๘.๕๔ 3) ด้านคุณภาพของการให้บริการ ผู้เข้าร่วมโครงการมีความพึงพอใจต่อด้านคุณภาพของ การใหบ้ ริการมีค่าเฉล่ียอย่ใู นระดับมากท่ีสุด (������̅=๔.๘๗ ) คิดเป็นร้อยละ ๙๘.๔๑ 4) ด้านวิทยากร ผู้เขา้ รว่ มโครงการ มีความพงึ พอใจตอ่ ด้านวทิ ยากร มีคา่ เฉล่ยี อยูใ่ นระดับมากทส่ี ุด (������̅ = ๔.๘๕) คิดเปน็ ร้อยละ ๙๗.๐๖ ปัญหาและอปุ สรรคในการดาเนนิ งาน 1. การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVID – 19) ส่งผลให้การเสริมสร้างความรู้ ในกจิ กรรมต่าง ๆ ของโครงการ ต้องปฏบิ ตั ิตามมาตรการที่ภาครัฐกาหนดอย่างเคร่งครัด 2. การ ดา เนิน งา น ขอ งสา นัก งาน ศึก ษาธิ การ ภ า ค ๓ ท่ี มุ่งเ น้นคุ ณธ รรม จ ริยธ รร ม การตอ่ ตา้ นทจุ รติ และประพฤติมชิ อบยังไม่เปน็ ที่ประจักษ์ 3. การนาข้อมูลรายตัวชี้วัดเผยแพร่บนเว็บไซต์ของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 สาหรับประเมินการ เปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) มีความเชื่อมโยงกับการ ปฏิบัตงิ านของระบบเสริฟเวอรจ์ ากสานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ ซงึ่ ปัจจุบนั เว็บไซต์ www.reo3.moe.go.th ซึ่งเป็นโดเมนของกระทรวงศึกษา (www.ช่ือหน่วยงาน.moe.go.th) กรณีหากเซิร์ฟเวอร์ของสานักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการเกิดเหตขุ ัดข้องไม่สามารถใชง้ านได้ จะส่งผลใหส้ านักงานศกึ ษาธกิ ารภาค 3 ไมส่ ามารถนา ข้อมูลรายตัวชี้วัดดงั กล่าวเผยแพรบ่ นเว็บไซตข์ องหน่วยงานได้ ขอ้ เสนอแนะในการดาเนนิ งาน 1. กาหนดระยะเวลาการดาเนินโครงการ และรูปแบบการดาเนินการให้สอดคล้องตามมาตรการท่ี ภาครัฐกาหนด 2. ประชาสัมพันธ์ เผยแพร่การส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม การต่อต้านทุจริตและประพฤติมิชอบ ให้ขา้ ราชการและบคุ ลากรในสังกดั สานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ร่วมเป็นคณะทางานในกิจกรรมต่าง ๆ 3. วางแผนการนาข้อมูลรายตัวชี้วัดเผยแพร่บนเว็บไซต์ เพ่ือป้องกันเสริฟเวอร์จากสานักงาน ปลดั กระทรวงศึกษาธกิ ารเกดิ เหตุขัดขอ้ งไมส่ ามารถอัพโหลดข้อมูลได้ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ หนา้ ค ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

สารบัญ หน้า คานา ก บทสรุปผู้บริหาร ข บทท่ี 1 บทนา 1 1. ความเปน็ มาและความสาคญั ของผลงาน 1 2. วัตถุประสงค์ 1 3. เป้าหมาย 2 4. กลุ่มเป้าหมาย 2 5. ระยะเวลาดาเนินการ 2 6. ข้นั ตอนการดาเนินการ 3 7. ประโยชนท์ ี่คาดวา่ จะไดร้ ับ บทที่ 2 แนวความคดิ และทฤษฎีทีใ่ ชใ้ นการดาเนนิ การ 1. ความรเู้ ก่ียวกับยุทธศาสตร์ชาติวา่ ดว้ ยการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ 4 ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) 2. ความรู้เกี่ยวกบั ยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ และแนวทางการจดั ทาโครงการของแผนปฏบิ ัตกิ าร 5 ปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 3. ความรู้เกี่ยวกบั การประเมินคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของหน่วยงานภาครฐั 13 (Integrity and Transparency Assessment: ITA) 4. ความรู้เกยี่ วกบั ข้อมลู การประเมิน ITA ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 14 5. การประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงานภาครฐั ITA 15 สาหรบั สานกั งานศึกษาธกิ ารภาคและสานักงานศึกษาธกิ ารจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ด้วยแบบ ตรวจการเปิดเผยขอ้ มูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) 6. แนวคดิ เกี่ยวกับการฝกึ อบรม 17 7. ความรเู้ กี่ยวกับระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าดว้ ยค่าใชจ้ ่ายในการฝกึ อบรม การจัดงาน 20 และการประชมุ ระหวา่ งประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๕ 8. แนวคดิ เก่ียวกบั การบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธกิ ารในภมู ิภาค 26

สารบญั (ต่อ) หนา้ บทท่ี 3 ขัน้ ตอนการดาเนนิ งานโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน 28 ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ 28 1. การดาเนนิ งานในยทุ ธศาสตร์ และกลยทุ ธ์ 34 2. ข้นั ตอนการดาเนินการ 3. แผนภูมิการดาเนินการ บทท่ี 4 ผลการดาเนินงานโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ 1. กิจกรรมประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั 36 (Integrity and Transparency Assessment : ITA สาหรบั สานกั งานศึกษาธกิ ารภาคและสานักงานศึกษาธกิ าร จงั หวดั ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 2. กจิ กรรมเสรมิ สร้างองคค์ วามรู้เกี่ยวกับหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง 37 สานักงานศึกษาธกิ ารภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ 2.1 การบรรยาย หวั ขอ้ ความรเู้ บ้ืองตน้ เกยี่ วกบั หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี ง, 38 แนวทางการประยกุ ต์ใชห้ ลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงในการปฏบิ ัตงิ านราชการและการดาเนินชวี ติ และ ปฏิบตั กิ ารเขยี นแนวทางการประยุกตใ์ ชห้ ลักปรชั ญาของเศรษฐกิจพอเพียงในการปฏิบัติงานราชการ และการดาเนนิ ชีวิตของตนเอง 2.2 ผลการวิเคราะห์ข้อมลู ความพึงพอใจของบุคลากรตอ่ การเขา้ ร่วมกิจกรรม 42 3. ผลสาเร็จของงาน 47 4. การนาไปใชป้ ระโยชน์ 47 บทที่ 5 สรุปผลการดาเนนิ งาน ปญั หา อุปสรรค และข้อเสนอแนะ 48 1. สรุปผลการดาเนนิ งาน 49 2. ปญั หา อปุ สรรคในการดาเนนิ งาน 49 3. ข้อเสนอแนะในการดาเนินการ ภาคผนวก 50 คณะผ้จู ดั ทา 151

๑ บทท่ี ๑ บทนำ ๑. ควำมเปน็ มำและควำมสำคญั ตามท่ีคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ ๑1 ตุลาคม ๒๕๕๙ เห็นชอบร่างยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการ ปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ตามท่ีคณะกรรมการป้องกันและปราบปราม การทุจริตแห่งชาติเสนอ และให้หน่วยงานภาครัฐนาแนวทางและมาตรการตามยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริตมาแปลงไปสู่การปฏิบัติ โดยการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ประจาปี น้นั สานักงานศึกษาธิการภาค 3 สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้นาแนวทางตามยุทธศาสตร์ ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) มาเป็นกรอบแนวทางในการ จัดทาโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ภายใต้แผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ท่ีสอดคลัองกับบริบทของสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยโครงการ คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ มีวัตถุประสงค์มุ่งเน้นการสร้างจิตสานึกของบุคลากรสานักงานศึกษาธิการภาค 3 ให้มีทัศนคติและค่านิยมในการ ต่อต้านการทุจริต การยึดมั่นในสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตบุคลากร สร้างสมดุลระหว่างการทางานมีสุขและการดาเนินชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการมีส่วนร่วมใน การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงาน ศกึ ษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ๒. วตั ถปุ ระสงค์ 1. เพื่อให้สานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีการนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงของ พระบาทสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถ บพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช มาประยุกต์ใช้ ในการดาเนินชวี ติ และการปฏิบัตงิ านต่อต้านการทุจรติ 2. บุคลากรในสังกัดสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองการประเมิน คุณธรรมและความโปรง่ ใน (ITA) 3. บุคลากรมวี ัฒนธรรม คา่ นยิ มสจุ ริต มที ัศนคติและพฤติกรรมต่อต้านการทุจริตและประพฤติมชิ อบ ๓. เป้ำหมำย เชิงปริมาณ 1. บุคลากรที่เข้าร่วมกิจกรรมต่อต้านการทุจริตและส่งเสริมคุณธรรมของหน่วยงาน จานวน ๓1 คน 2. ข้อมลู องคป์ ระกอบของการเปดิ เผยข้อมูล และการป้องกันการทุจริต ไม่น้อยกวา่ ร้อยละ 100 รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒ เชงิ คณุ ภำพ 1. บุคลากรท่ีเขา้ รว่ มโครงการมคี วามรูค้ วามเข้าใจในหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียงและนาไป ประยกุ ต์ใชใ้ นการปฏบิ ัติงานและการดาเนินชีวิต ไมน่ ้อยกว่ารอ้ ยละ 80 2. บคุ ลากรท่เี ขา้ รว่ มโครงการมคี วามพึงพอใจ ไมน่ อ้ ยกวา่ ร้อยละ 80 3. มีคะแนนการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครฐั ดา้ นการ เปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของสานักงาน ศึกษาธกิ ารภาค ๓ ไม่นอ้ ยกวา่ ร้อยละ 90 ๔. กลมุ่ เปำ้ หมำย ข้าราชการพลเรือนสามญั พนักงานราชการ และลกู จา้ งของสานักงานศกึ ษาธิการภาค 3 จานวน 31 คน 5. ระยะเวลำดำเนินกำร มีนาคม 2564 – สงิ หาคม 2564 6. ขน้ั ตอนกำรดำเนนิ กำร ๑. สานักงานศึกษาธิการภาค 3 มอบหมายให้กลุ่มอานวยการ ร่วมประชุมปฏิบัติการขับเคลื่อน การป้องกันการทุจริตเพื่อยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ระหว่างวันที่ 21 – 23 ธันวาคม 2563 ณ โรงแรมรอยัล ซิต้ี ปิ่นเกล้า กรุงเทพฯ โดยการประชุมดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้างความรู้ความเข้าใจทิศทางการขับเคล่ือนการป้องกันการทุจริต เพ่ือยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ และจัดทาแผนปฏิบัติการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ และแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรม กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 ซ่ึงกาหนดให้สานักในสังกัด สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ดาเนนิ การ จดั ทาโครงการ/กจิ กรรมด้านปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริตของ สานักงานศกึ ษาธิการภาคและสานกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ภายใตโ้ ครงการต่อต้านการ ทุจริต สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาค ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และสานักงานศึกษาธิการภาค 3 ดาเนินการส่งรายละเอียดโครงการประกอบการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรม กระทรวงศกึ ษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค 3 ประกอบดว้ ย 1) รายละเอียดโครงการแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ สานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ ๒) รายละเอียดโครงการตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรมกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 โครงการส่งเสรมิ บคุ ลากรน้อมนาหลักศาสนา และความเป็นพลเมืองไทยเพ่ือต่อต้านทุจริต ๓) แนวทางการจดั ทาแผนปฏบิ ตั กิ ารส่งเสรมิ คณุ ธรรม กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ทงั้ นี้ สานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ อนมุ ัติจัดสรรงบประมาณรายจ่าย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จากแผนงานบูรณาการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ โครงการเครือข่ายต่อต้านการทุจริต รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓ กระทรวงศึกษาธิการ กิจกรรมสร้างกลไกป้องกันการทุจริตให้เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ งบรายจ่ายอื่น ให้กับ สานักงานศึกษาธิการภาค 18 แห่ง และสานักงานศึกษาธิการจังหวัด 65 แห่ง ซึ่งสานักงานศึกษาธิการภาค 3 ได้รับจัดสรรงบประมาณเพื่อดาเนินโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ เปน็ เงิน 50,000 บาท (หา้ หมน่ื บาทถ้วน) 2. ประชุมสร้างความเข้าใจให้กับบุคลากรภายในสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ เพื่อทราบความ เป็นมาของการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564) และการดาเนินการประเมินคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) สาหรบั สานักงานศกึ ษาธิการภาคและสานกั งานศึกษาธกิ ารจังหวัด 3. จัดทาข้อมูลสาหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามแบบตรวจ การเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของสำนักงำน ศกึ ษำธิกำรภำคและสำนกั งำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 4. เผยแพร่ข้อมูลตัวชี้วัดท่ี ๙ การเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต ตามแบบตรวจการเปดิ เผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของ สำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 บนเว็บไซต์ของ หน่วยงาน www.reo3.moe.go.th และจัดส่งแบบ OIT ในรูปแบบไฟล์ไปยังศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต กระทรวงศึกษาธกิ าร ทาง E-mail: [email protected] เมอ่ื วันที่ 15 กรกฎาคม 2564 5. ดาเนินกิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เก่ียวกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สานักงาน ศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ในรูปแบบออนไลน์ผ่านโปรแกรม Zoom Meeting 6. ประเมินผลการดาเนินกิจกรรมโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ สานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ 7. รายงานผลการดาเนินโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน ศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ ในภาพรวม เสนอผูบ้ ริหารทราบ 7. ประโยชนท์ ี่คำดว่ำจะได้รบั 1. บุคลากรของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีความรู้ความเข้าใจหลักปรัชญาของเศรษฐกิจ พอเพียงของพระบาทสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดช มหาราช บรมนาถบพติ รสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอ ดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพติ ร มาประยกุ ต์ใช้ในการดาเนนิ ชวี ติ และการปฏิบัตงิ านตอ่ ตา้ นการทุจรติ 2. บุคลากรของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีความรู้ความเข้าใจในเรื่องการประเมินคุณธรรม และความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั (Integrity and Transparency Assessment : ITA) 3. บคุ ลากรของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 มีวัฒนธรรม ค่านิยมสุจริต มีทัศนคติและพฤติกรรม ต่อต้านการทุจริตและประพฤติมชิ อบ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๔ บทที่ ๒ แนวควำมคิด และทฤษฎที ใี่ ช้ในกำรดำเนินงำน การดาเนินงานโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งานของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ได้ศึกษาแนวคิด และทฤษฎีต่าง ๆ ที่เก่ียวข้อง เพ่ือเป็นกรอบแนวคิดในการ ดาเนนิ งาน ดงั นี้ 1. ความรู้เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ๒. ความรู้เกี่ยวกับยุทธศาสตร์ กลยุทธ์ และแนวทางการจัดทาโครงการของแผนปฏิบัติการป้องกัน และปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ กระทรวงศึกษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ๓. ความรู้เกี่ยวกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ๔. ควำมรูเ้ ก่ียวกับข้อมลู กำรประเมนิ ITA ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 ๕. ความรู้เก่ยี วกับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ITA สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ด้วยแบบ ตรวจการเปิดเผยข้อมลู สาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ๖. แนวคดิ เก่ยี วกับการฝกึ อบรม ๗. ความรู้เก่ียวกับระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและ การประชุมระหว่างประเทศ พ.ศ.๒๕๔๙ พ.ศ.๒๕๕๒ และ พ.ศ.๒๕๕๕ ๘. แนวคดิ เกยี่ วกับการบรหิ ารราชการของกระทรวงศกึ ษาธิการในภูมิภาค 1. ควำมรู้เกี่ยวกับยุทธศำสตร์ชำติว่ำด้วยกำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยุทธศาสตรชาติวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) เร่ิมตนเมื่อวันท่ี ๑๔ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๙ โดย พลตารวจเอก วัชรพล ประสารราชกิจ ประธานกรรมการ ป.ป.ช. ไดมอบนโยบาย ใหคณะอนุกรรมการเฉพาะกิจเพื่อการจัดทายุทธศาสตรชาติวาดวยการปองกันและปราบปราม การทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๕) และคณะยกรางยุทธศาสตรชาติ ฯ ใหดาเนินการยกรางยทุ ธศาสตรฯ ระยะที่ ๓ ตามกระบวนการทางวชิ าการ ใหสอดคลองกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับที่ ๑๒ และ ยุทธศาสตรชาตริ ะยะ ๒๐ ปของประเทศไทย รวมท้ังใหรับฟงความคดิ เห็นจากผูบรหิ ารองคกรอิสระ ผูทรงคณุ วุฒิ ผูบริหารและผูปฏิบัติในภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาสังคมอยางรอบดานเพ่ือกาหนดเปนยุทธศาสตรชาติ ท่ีสามารถยกระดบั การปองกนั และปราบปรามการทุจรติ อยางชัดเจนเปนรปู ธรรม มีกลไกการบรู ณาการการทางาน ท่ีมีประสิทธิภาพ สามารถสงผลใหการทุจริตในสังคมไทยลดลง รวมทั้งสามารถนาไปใชในการจัดทาคาขอ งบประมาณแผนดินปพ.ศ. ๒๕๖๑ ของหนวยงานภาครัฐ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๕ ยทุ ธศาสตรชาตฯิ ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ไดรับความเหน็ ชอบจากคณะกรรมการ ป.ป.ช. ใหปรับใชเปนหวงเวลาเดียวกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) และเมื่อวนั ท่ี 30 สงิ หาคม พ.ศ. 2559 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดมีมตเิ ห็นชอบยทุ ธศาสตรชาตวิ าดวยการปองกัน และปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ฉบับสมบูรณ ที่กาหนดวิสัยทัศน “ประเทศไทย ใสสะอาด ไทยท้ังชาติตานทุจริต (Zero Tolerance and Clean Thailand)” กาหนดพันธกิจหลักเพ่ือสราง วัฒนธรรมการตอตานการทุจริต ยกระดับธรรมาภิบาลในการบริหารจัดการทุกภาคสวน และปฏิรูปกระบวนการ ปองกันและปราบปรามการทจุ รติ ทั้งระบบ ใหมมี าตรฐานเทียบเทาสากล ผานยทุ ธศาสตร ๖ ดาน ไดแก สรางสงั คม ท่ีไมทนตอการทุจริตยกระดับเจตจานงทางการเมืองในการตอตานการทุจริต สกัดก้ันการทุจริตเชิงนโยบาย พฒั นาระบบปองกันการทุจรติ เชิงรุก ปฏริ ูปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทุจริต และยกระดับดัชนีการ รับรูการทจุ ริตของประเทศไทย โดยเปาประสงคของยุทธศาสตรชาติฯ ระยะที่ ๓ คอื ประเทศไทยมีคาดชั นกี ารรับรู การทจุ รติ (CPI) สูงกวารอยละ ๕๐ เพ่ือใหเปนมาตรฐานเปนทีย่ อมรับจากทง้ั ภายในและตางประเทศ รวมท้งั มีการ กาหนดแนวทางและกลไกในการดาเนินงานที่ชัดเจน มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และตอบสนองต อการแกไข ปญหาการทุจริตไดอยางทันทวงที สาหรับหนวยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม รวมถึงภาคสวนอื่น ๆ ในประเทศไทย สามารถนาไปปรับใชในงานดานการปองกันและปราบปรามการทุจรติ เพื่อใหประเทศไทยสามารถ ยนื หยดั อยไู ดอยางสงางามทามกลางกระแสโลกในปจจบุ ัน ทงั้ นี้ คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบยุทธศาสตรชาติวาดวยการปองกันและปราบปรามการทจุ ริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) ในการประชุมเม่ือวันที่ 11 ตุลาคม พ.ศ. 2559 และเห็นชอบใหหนวยงานภาครัฐ แปลงแนวทางและมาตรการตามยุทธศาสตร ชาติวาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) สูการปฏิบัติ โดยกาหนดไวในแผนปฏิบัติราชการ 4 ปและแผนปฏิบัติราชการประจาป รวมท้ังสนับสนุนงบประมาณตามแผนงานบูรณาการการปองกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ต้ังแต ปงบประมาณ 2560 เปนตนไป โดยใหหนวยงานภาครัฐดาเนินการสอดคลองกับยุทธศาสตรชาติ 20 ป และ แผนการปฏิรปู ประเทศดานตางๆ ๒. ควำมรู้เกี่ยวกับยุทธศำสตร์ กลยุทธ์ และแนวทำงกำรจัดทำโครงกำรของแผนปฏิบัติกำรป้องกันและ ปรำบปรำมกำรทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ กระทรวงศึกษำธิกำร ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะที่ ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) กาหนดยุทธศาสตร์หลัก ๖ ยุทธศาสตร์ โดยครอบคลุมกระบวนการดาเนินงานด้านการป้องกัน ปราบปราม การทุจรติ และประพฤติมิชอบ โดยกาหนดยทุ ธศาสตร์การดาเนนิ งานหลักออกเป็น ๖ ยุทธศาสตร์ ดงั นี้ ยุทธศำสตร์ท่ี ๑ “สร้ำงสงั คมทีไ่ มท่ นตอ่ กำรทจุ รติ ” เป็นยุทธศาสตร์ท่ีมุ่งเน้นให้ความสาคัญในกระบวนการการปรับสภาพสังคมให้เกิดภาวะท่ี “ไม่ทนต่อ การทุจริต” โดยเร่ิมต้ังแต่กระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมในทุกระดับช่วงวัยตั้งแต่ปฐมวัย เพ่ือสร้างวัฒนธรรม ต่อต้านการทุจริต และปลูกฝังความพอเพียง มีวินัย ซ่ือสัตย์ สุจริต เป็นการดาเนินการผ่านสถาบันหรือกลุ่มตัว แทนท่ีทาหน้าที่ในการกล่อมเกลาทางสังคมให้มีความเป็นพลเมืองที่ดี ที่มีจิตสาธารณะ จิตอาสา และความ เสียสละเพ่ือส่วนรวม และเสริมสร้างให้ทุกภาคส่วนมีพฤติกรรมที่ไม่ยอมรับและต่อต้ านการทุจริต ในทุกรูปแบบ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๖ ยุทธศาสตร์ที่ ๑ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยุทธ์ ดงั น้ี ยทุ ธศำสตร์ที่ ๑ สรำ้ งสังคมทไ่ี ม่ทนต่อกำรทจุ รติ กลยทุ ธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๑. ปรับฐานความคิดทุกช่วงวัย ๑.๑ พัฒนาหลักสตู ร บทเรยี น การเรยี นการสอน การนาเสนอ และรปู แบบ ต้ังแต่ปฐมวัยให้สามารถแยก การป้องกันการทุจริตตามแนวคิดแยกระหว่างผลประโยชน์ส่วนตัวและ ระหว่างผลประโยชนส์ ว่ นตวั และ ผลประโยชนส์ ว่ นรวมในทกุ ระดับ ผลประโยชน์ส่วนรวม ๑.๒ การกาหนด พัฒนา หรือปรับปรุงมาตรฐานทางจรยิ ธรรมและ จรรยาบรรณวชิ าชพี และมีการประกาศใช้อยา่ งจรงิ จัง ๒. ส่งเสริมใหม้ รี ะบบและ ๒.๑ กล่อมเกลาทางสงั คมในทุกชว่ งวัยตั้งแต่ปฐมวยั เพอื่ สรา้ งพลเมอื งที่ดี กระบวนการกล่อมเกลาทางสังคม ๒.๒ พัฒนานวัตกรรมและสอ่ื การเรยี นรู้สาหรบั ทุกช่วงวยั ตง้ั แตป่ ฐมวัย เพ่ือตา้ นทจุ รติ ๒.๓ พฒั นาจติ สานกึ สาธารณะ ๒.๔ การใชเ้ ครอ่ื งมอื การสื่อสารทางสังคมเพือ่ ปรบั เปล่ียนพฤติกรรม ๒.๕ การเสริมบทบาทการกล่อมเกลาทางสงั คมของสื่อมวลชนและ องค์กรวิชาชีพ ๒.๖ พฒั นามาตรวัดทางสงั คม เพอื่ เปน็ เครื่องมอื ในการขัดเกลาพฤตกิ รรม ๓. ประยกุ ตห์ ลักปรชั ญา ๓.๑ นาปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพียงมาปรับใช้ในการกล่อมเกลาทางสังคม เศรษฐกิจพอเพยี งเปน็ เคร่อื งมอื และการปฏิบัตงิ านตอ่ ตา้ นการทุจรติ ต้านทุจริต ๓.๒ พัฒนาหลกั สูตร บทเรียน การเรียนการสอน การนาเสนอ และรูปแบบการป้องกันการทุจริตตามแนวทางปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง ในการเรยี นการสอนในทุกระดับ ๓.๓ พัฒนาระบบและจัดการองค์ความรู้ การปอ้ งกนั การทจุ ริตตาม แนวทางปรัชญาเศรษฐกจิ พอเพยี ง ๔. เสรมิ พลังการมสี ว่ นรว่ มของ ๔.๑ สรา้ งชมุ ชนเฝา้ ระวัง ตอ่ ตา้ นทจุ รติ ชมุ ชน (Community) และ ๔.๒ สร้างความตืน่ ตัวในการแสดงออกตอ่ เหตุการณ์ทางสงั คมท่ผี ิดต่อ บูรณาการทกุ ภาคส่วนเพอื่ จรยิ ธรรมทางสงั คมหรอื กฎหมาย และผลักดันให้เกดิ การลงโทษทางสังคม ตอ่ ตา้ นการทจุ ริต (Social Sanction) และทางกฎหมาย บนพ้ืนฐานของข้อเทจ็ จรงิ และเหตผุ ล ๔.๓ บูรณาการทกุ ภาคสว่ นเพือ่ ตอ่ ตา้ นการทจุ ริต ยทุ ธศำสตร์ท่ี ๒ “ยกระดับเจตจำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อตำ้ นกำรทจุ ริต” จากสถานการณ์ความขัดแย้งในสังคมไทยในห้วงระยะกว่าทศวรรษที่ผ่านมาจะเห็นได้ว่าประชาชน ทกุ กลุ่มทุกฝ่ายต่างมีข้อเรียกร้องท่ีสอดคล้องร่วมกันประการหนึ่งคือการต่อต้านการทุจริตของรัฐบาลและเจา้ หน้าท่ีรัฐ การแสดงออกซ่ึงเจตจานงทางการเมืองของประชาชนทุกกลุ่มทุกฝ่ายที่ไม่ยอมรับและไม่อดทนต่อการทุจริต ประพฤติมิชอบไม่ว่าจะเป็นรัฐบาลใดก็ตามย่อมสะท้อนให้เห็นถึงเจตจานงทางการเมืองอันแน่วแน่ของประชาชน ไทยทุกกลุ่มทุกฝ่ายท่ีต้องการให้การบริหารราชการแผ่นดินของรัฐบาลและการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าท่ีรัฐเป็นไป รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๗ ด้วยความโปร่งใสปราศจากการทุจริตประพฤติมิชอบ ดังน้ัน เพื่อเป็นการสนองตอบต่อเจตจานงทางการเมืองใน การต่อต้านการทุจริตอันแน่วแน่ของประชาชน จึงได้กาหนดให้มียุทธศาสตร์การนาเจตจานงทางการเมืองในการ ต่อต้านการทุจริตไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมและสอดคล้องเป็นหน่ึงเดียวกันโดยเป็นยุทธศาสตร์ที่มุ่งเน้น ให้ประชาชนและรัฐบาลมีการนาเจตจานงทางการเมืองในเร่ืองการต่อต้านการทุจริตไปสู่การปฏิบัติอย่างเป็น รปู ธรรมและสอดคลอ้ งเปน็ หน่ึงเดียวกัน ยทุ ธศาสตรท์ ี่ ๒ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยทุ ธ์ ดังน้ี ยุทธศำสตร์ที่ ๒ ยกระดบั เจตจำนงทำงกำรเมอื งในกำรตอ่ ต้ำนกำรทุจริต กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๑. พฒั นากลไกการกาหนดให้ ๑.๑ กาหนดให้นักการเมืองต้องแสดงเจตจานงทางการเมืองในการต่อต้านการ นกั การเมอื งแสดงเจตจานงทาง ทุจรติ ต่อสาธารณชนก่อนลงสมัครรับเลือกตั้งหรือก่อนดารงตาแหน่งทางการเมือง การเมอื งในการต่อตา้ นการทุจรติ ๑.๒ กาหนดใหพ้ รรคการเมืองจัดทาเอกสารแสดงเจตจานงทางการเมือง ตอ่ สาธารณชน ของพรรคการเมอื งในการตอ่ ต้านการทุจริตและเผยแพร่ใหแ้ กป่ ระชาชน ๒. เร่งรดั การกากบั ติดตาม ๒.๑ ศึกษาและกาหนดแนวทาง/ขนั้ ตอนการกากบั ตดิ ตามมาตรฐานทาง มาตรฐานทางจริยธรรมของ จริยธรรมของนกั การเมอื งและเจา้ หน้าที่รฐั นักการเมอื งและเจา้ หนา้ ที่รัฐ ๒.๒ การกากับตดิ ตามมาตรฐานทางจรยิ ธรรมของนักการเมืองและ ในทกุ ระดับ เจา้ หน้าทร่ี ฐั โดยประชาชน ๒.๓ การประเมนิ มาตรฐานทางจรยิ ธรรมและคุณธรรมของนักการเมือง และเจา้ หน้าที่รัฐ ๓. สนบั สนุนใหท้ ุกภาคส่วน ๓.๑ ศกึ ษาและวิเคราะห์แนวทางการกาหนดกลยทุ ธแ์ ละมาตรการ กาหนดกลยุทธแ์ ละมาตรการ ในการปฏบิ ตั เิ จตจานงทางการเมืองในการตอ่ ต้านการทจุ รติ สาหรับเจตจานงในการตอ่ ต้าน ทัง้ ในระดบั ชาติและท้องถิ่น การทจุ ริต ๓.๒ ประสานความร่วมมือระหว่างภาคสว่ นต่าง ๆ ในการกาหนดกลยุทธ์ และมาตรการในการปฏิบตั เิ จตจานงทางการเมืองในการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ รติ ๓.๓ การส่งเสริมเจตจานงทางการเมืองในระดับประชาชน ๔. พฒั นาระบบการบรหิ าร ๔.๑ ศึกษาวิเคราะหแ์ นวทางการปฏิรูประบบการจัดสรรงบประมาณ งบประมาณด้านการปอ้ งกนั และ ดา้ นการป้องกนั และปราบปรามการทจุ รติ ทเ่ี พียงพอและเหมาะสม ปราบปรามการทุจรติ เพื่อให้ ๔.๒ จดั ทาแผนการปฏริ ูประบบการจดั สรรงบประมาณดา้ นการปอ้ งกนั ไดร้ ับการจัดสรรงบประมาณ และปราบปรามการทุจริตที่เพยี งพอและเหมาะสม รายจา่ ยประจาปที ่มี ีสดั ส่วน เหมาะสมกับการแกป้ ญั หา ๕. ส่งเสริมการจดั ต้งั กองทุน ๕.๑ การศึกษาแนวทางการจัดตัง้ กองทนุ ตอ่ ต้านการทจุ ริตในรปู แบบ ตอ่ ต้านการทุจรติ สาหรบั นติ ิบุคคล ภาคเอกชนและภาคประชาชน ๕.๒ พฒั นาตัวแบบกองทนุ ตอ่ ต้านการทจุ ริตสาหรับภาคเอกชนและ โดยรัฐให้การสนับสนนุ ทุนต้งั ต้น ภาคประชาชน รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๘ ยุทธศำสตรท์ ่ี ๒ ยกระดบั เจตจำนงทำงกำรเมืองในกำรต่อต้ำนกำรทจุ ริต กลยทุ ธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๖. ประยกุ ต์นวัตกรรมในการ ๖.๑ กาหนดใหพ้ รรคการเมอื งตอ้ งแสดงแนวทางในการดาเนินนโยบาย กากบั ดูแลและควบคมุ การ และการใชง้ บประมาณตอ่ นโยบายนน้ั ๆ กอ่ นทจ่ี ะจัดใหม้ กี ารเลือกต้งั ดาเนินงานตามเจตจานงทาง ๖.๒ จัดทาระบบฐานข้อมลู แนวทาง/มาตรการในการปอ้ งกนั การทจุ รติ การเมอื งของพรรคการเมอื งท่ไี ด้ ในแต่ละโครงการท่พี รรคการเมอื งไดห้ าเสยี งไว้กับประชาชน แสดงไว้ต่อสาธารณะ ยทุ ธศำสตร์ท่ี ๓ “สกัดกัน้ กำรทุจรติ เชิงนโยบำย” การทุจริตเชิงนโยบาย (Policy Corruption) เป็นปัญหาท่ีพบมากขึ้นในปัจจุบัน ผลการวิจัยท่ีพบว่ า การทุจริตเชิงนโยบายมักเกิดจากการใช้ช่องว่างทางกฎหมายเข้าแสวงหาประโยชน์ส่วนตน โดยพบตั้งแต่ข้ันตอน การกาหนดนโยบายของพรรคการเมือง การใช้อานาจอย่างไม่โปร่งใส ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตระยะท่ี ๓ จึงได้กาหนดให้มยี ทุ ธศาสตร์ “สกดั ก้ันการทุจรติ เชงิ นโยบาย ” ซ่ึ งเปน็ ยุทธศาสตร์ ท่ีมุ่งป้องกันการทุจริตตลอดกระบวนการนโยบายผ่านการกาหนดมาต รการกลไกเสริมสร้างธรรมาภิบาลตั้ งแต่ เริ่มข้ันก่อตัวนโยบาย (Policy Formation) ข้ันการกาหนดนโยบาย (Policy Formulation) ขั้นตัดสินใจ นโยบาย (Policy Decision) ขั้นการนานโยบายไปปฏิบัติ (Policy Implementation) ข้ันการประเมินนโยบาย (Policy Evaluation) และข้ันปอ้ นขอ้ มลู กลับ (Policy Feedback) ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๓ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยทุ ธ์ ดังน้ี ยทุ ธศำสตรท์ ่ี ๓ สกดั กั้นกำรทจุ ริตเชงิ นโยบำย กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยุทธ์ ๑. วางมาตรการเสรมิ ในการ ๑.๑ การตรวจสอบแนวนโยบายหาเสียงของพรรคการเมอื ง สกัดกนั้ การทจุ ริตเชงิ นโยบาย ๑.๒ การพัฒนากระบวนการฉนั ทามตใิ นการกอ่ ตัวนโยบาย บนฐานธรรมาภบิ าล ๑.๓ การเผยแพร่ข้อมูลขา่ วสารที่เกย่ี วข้องกับนโยบาย ๑.๔ พฒั นากรอบชีน้ าการกาหนดนโยบายตามหลักธรรมาภบิ าล ๑.๕ พฒั นาเกณฑ์ชว้ี ัดความเส่ียงของนโยบาย Policy Risk Indicator (PRI) ๑.๖ พฒั นาแนวปฏิบตั ิในการยอมรบั นโยบายท่ผี ิดพลาดและแสดง ความรับผดิ ชอบตอ่ สังคม ๑.๗ กาหนดมาตรการวเิ คราะห์ความเสีย่ งและการใช้จา่ ยงบประมาณ ๑.๘ เสรมิ สรา้ งความโปรง่ ใสในกระบวนการพิจารณารา่ งกฎหมายที่เกีย่ วข้อง ๑.๙ การกาหนดความรบั ผิดชอบทางการเมืองของผู้ดารงตาแหน่ง ทางการเมืองเกี่ยวกบั การทจุ ริตเชิงนโยบาย ๑.๑๐ การกาหนดบทลงโทษในกรณที ม่ี กี ารฝา่ ฝืนจริยธรรม หรอื เป็น ความผดิ ในทางบริหาร ๑.๑๑ การสรา้ งกลไกการตรวจสอบการใชอ้ านาจของฝา่ ยบริหาร รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๙ ยทุ ธศำสตรท์ ่ี ๓ สกัดกน้ั กำรทจุ ริตเชงิ นโยบำย กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๑.๑๒ พฒั นานวัตกรรมเพื่อเสรมิ สรา้ งความโปรง่ ใสในการนานโยบาย ไปสกู่ ารปฏิบัติ ๑.๑๔ บูรณาการการตดิ ตามและประเมินนโยบาย ๒. การรายงานผลสะทอ้ นการสกัด - บรู ณาการและประมวลผลขอ้ มูลเพอ่ื การรายงานนโยบาย กัน้ การทุจรติ เชิงนโยบาย (Policy Cycle Feedback) ๓. การพัฒนานวตั กรรมสาหรับ - การพฒั นานวัตกรรมสาหรับการสง่ เสริมภาคธุรกิจเอกชน ส่อื มวลชน การรายงานและตรวจสอบ และประชาชนใหเ้ ขา้ มามสี ่วนร่วมในการตรวจสอบ ธรรมาภบิ าลในการนานโยบาย ไปปฏิบัติ ๔. ส่งเสรมิ ให้มกี ารศกึ ษา ๔.๑ ศึกษา วิเคราะห์ เพือ่ สรา้ งองคค์ วามรใู้ นการตรวจสอบการทจุ รติ วเิ คราะห์ ตดิ ตาม และตรวจสอบ เชิงนโยบายขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ การทจุ ริตเชิงนโยบายในองค์กร ๔.๒ เผยแพรอ่ งค์ความรูใ้ นการดาเนนิ นโยบายอย่างโปร่งใส ปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ และไร้การทจุ รติ ให้แกอ่ งคก์ รปกครองสว่ นท้องถนิ่ ยุทธศำสตร์ท่ี ๔ “พัฒนำระบบปอ้ งกนั กำรทุจริตเชิงรกุ ” ยทุ ธศาสตร์นี้มงุ่ เน้นการพัฒนากลไกและกระบวนงานด้านการป้องกันการทุจริตของประเทศไทยให้มี ความเข้มแข็งและมีประสิทธิภาพมากย่ิงข้ึน เพ่ือลดโอกาสการทุจริตหรือทาให้การทุจริตเกิดยากขึ้นหรือไม่เกิดขึ้น โดยอาศัยท้ังการกาหนดกลไกด้านกฎหมาย กลไกทางการบริหาร และกลไกอื่น ๆ ตลอดจนเสริมสร้างการ ปฏิบัติงานของหนว่ ยงานท้งั ภาครฐั และเอกชนให้มีธรรมาภิบาลมากย่ิงขน้ึ ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๔ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยุทธ์ ดงั นี้ ยุทธศำสตร์ท่ี ๔ พัฒนำระบบปอ้ งกันกำรทจุ รติ เชงิ รุก กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยุทธ์ ๑. เพมิ่ ประสิทธภิ าพระบบงาน ๑.๑ พฒั นามาตรการเชิงรุกท่สี ามารถแกไ้ ขปญั หาการทุจรติ ในแตล่ ะระดับ ป้องกันการทจุ ริต ๑.๒ พัฒนาระบบการทางานแบบบูรณาการระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงั คม ๑.๓ เพิม่ บทบาทของภาคเอกชน และภาคประชาสังคมในการเขา้ มา มีสว่ นรว่ มกบั ระบบการป้องกันการทุจรติ ๑.๔ ยกระดบั กลไกการกากบั ตดิ ตาม และประเมินผลการป้องกันการทุจรติ ๒. สรา้ งกลไกการป้องกนั ๒.๑ สรา้ งกลไกปอ้ งกนั เพ่อื ยับยั้งการทจุ ริต เพ่อื ยับย้ังการทุจริตในทุกระดบั ๒.๒ นาข้อเสนอแนะจากกลไกป้องกนั เพื่อยบั ยั้งการทจุ ริตสู่การปฏบิ ตั ิ ๒.๓ กาหนดกลไกการตดิ ตามและประเมนิ ผลการนาขอ้ เสนอแนะไปสู่ การปฏิบัติ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๐ ยุทธศำสตรท์ ่ี ๔ พฒั นำระบบป้องกนั กำรทุจรติ เชงิ รุก กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๓. พฒั นานวตั กรรมและ ๓.๑ พัฒนานวตั กรรมและเทคโนโลยสี ารสนเทศ ในระบบบริหารงาน เทคโนโลยสี ารสนเทศเพอื่ ลด สาธารณะ เพอ่ื ลดขน้ั ตอน หรอื กระบวนการใชด้ ุลยพนิ จิ ของเจา้ หน้าที่รัฐ ปัญหาการทุจริต ๓.๒ พัฒนาเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่ือสารทเี่ ปดิ โอกาสให้ ประชาชนสามารถศึกษา เรยี นรู้ และหาขอ้ มลู เกย่ี วกับการปอ้ งกัน การทจุ รติ (กาหนดเรือ่ งท่ปี ระชาชนให้ความสนใจ) ๔. พฒั นารูปแบบการส่ือสาร ๔.๑ พฒั นาและยกระดับรปู แบบการสอื่ สารสาธารณะเพือ่ ปรบั เปลีย่ น สาธารณะเชิงสรา้ งสรรค์เพอื่ พฤตกิ รรม ปรับเปลีย่ นพฤติกรรม ๔.๒ กาหนดแผนการตดิ ตอ่ สือ่ สารการตลาด (Integrated Marketing Communication : IMC) เพ่อื การปรับเปลยี่ นพฤติกรรม ๕. การพัฒนา วเิ คราะหแ์ ละ ๕.๑ พัฒนาเกณฑ์มาตรฐานการประเมนิ ด้านคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส บูรณาการระบบการประเมนิ ด้าน ในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน คุณธรรมและความโปร่งใส ๕.๒ การบรู ณาการระบบการประเมินด้านคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหนว่ ยงาน ในการดาเนนิ งานของหนว่ ยงาน เพ่อื เชื่อมโยงกบั แนวทางการ ยกระดับคะแนนดชั นีการรับรู้ การทจุ ริตของประเทศไทย ๖. สนบั สนนุ ใหภ้ าคเอกชน ๖.๑ ส่งเสริมการดาเนินงานตามหลักบรรษัทภบิ าล ดาเนินการตามหลัก ๖.๒ สร้างแรงจงู ใจในการเปน็ ตวั อย่างองค์กรภาคเอกชนทป่ี ฏบิ ัตติ าม บรรษทั ภบิ าล หลักธรรมาภบิ าล ๖.๓ กาหนดบทลงโทษกบั ภาคเอกชนทีม่ ีส่วนเกีย่ วข้องกบั การทุจรติ อยา่ งเดด็ ขาดและรนุ แรง ๗. พฒั นาสมรรถนะและ ๗.๑ พัฒนาและยกระดับการพัฒนาบคุ ลากรดา้ นงานปอ้ งกนั และ องคค์ วามรเู้ ชงิ สร้างสรรคข์ อง ปราบปรามการทจุ รติ ให้มีความเปน็ มอื อาชพี และเปน็ ไปตาม บุคลากรดา้ นการป้องกัน มาตรฐานสากล การทจุ รติ ๗.๒ ต่อยอด ขยายผล องคค์ วามรู้เชงิ สรา้ งสรรค์ สาหรบั การป้องกนั การทุจริต ๘. การพฒั นาระบบและสง่ เสรมิ ๘.๑ นโยบายและแนวปฏบิ ัตเิ ชงิ ปอ้ งกนั เพอื่ ตอ่ ต้านการทจุ ริต การดาเนนิ การตามอนุสญั ญา ๘.๒ ปรับปรงุ ประมวลจริยธรรมสาหรับเจ้าหนา้ ทขี่ องรัฐใหร้ องรบั สหประชาชาติว่าด้วยการต่อต้าน การปอ้ งกนั การทุจรติ การทจุ รติ ค.ศ. 2003 (United ๘.๓ สร้างแนวทางการปอ้ งกนั การจัดซอื้ จดั จ้างและการจดั การคลังของรฐั Nations Convention against ๘.๔ การรวบรวม การแลกเปล่ยี น การวิเคราะห์ข้อมลู ข่าวสารเกี่ยวกับ Corruption : UNCAC) การทจุ ริต รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๑ ยทุ ธศำสตรท์ ่ี ๕ “ปฏริ ูปกลไกและกระบวนกำรกำรปรำบปรำมกำรทจุ รติ ” ยุทธศาสตร์การปฏิรูปกลไกและกระบวนการการปราบปรา มการทุจริตเป็นยุทธศาสตร์ที่มุ่ งเน้น การปรบั ปรงุ และพฒั นากลไก และกระบวนการต่าง ๆ ของการปราบปรามการทจุ รติ ท้ังระบบให้สามารถดาเนินการ ได้อย่างรวดเร็วซ่ึงในการปฏิรูปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทุจริตดังกล่าวจะมุ่งเน้นการเพิ่ม ประสิทธิภาพในการตราเป็นกฎหมาย (Legislation) การบังคับใช้กฎหมาย (Enforcement) การตัดสินคดีและ ลงโทษผู้กระทาผิด (Judiciary) การบูรณาการร่วมกันของหน่วยงานต่าง ๆ ในกระบวนการปราบปรามการทุจริต และจะมีการใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารท่ีทันสมัยในการพัฒนากลไกการดาเนินงานให้มีประสิทธิภาพ มากย่ิงข้ึน ซ่ึงยุทธศาสตร์นี้จะทาให้การปราบปรามการทุจริตเป็นไปอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากย่ิงข้ึน คดีการทุจริตจะถูกดาเนินการอย่างรวดเร็วและผู้กระทาการทุจริตจะได้รับการลงโทษสาธารณชนและสังคม เกิดความตระหนักและเกรงกลวั ทีจ่ ะกระทาการทจุ รติ อนั จะส่งผลให้คดีการทจุ ริตมีอตั ราลดลงไดใ้ นที่สุด ยทุ ธศาสตรท์ ่ี ๕ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยทุ ธ์ ดังน้ี ยุทธศำสตร์ที่ ๕ ปฏิรปู กลไกและกระบวนกำรกำรปรำบปรำมกำรทุจรติ กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ ๑. ปรบั ปรงุ ระบบรับเร่ืองร้องเรียน ๑.1 การปรับปรงุ ระบบการรบั เรอื่ งรอ้ งเรยี นของหน่วยงานต่อต้าน การทจุ ริตให้มีประสิทธิภาพ การทจุ ริตตา่ ง ๆ ให้มีความรวดเร็ว เข้าถึงไดโ้ ดยงา่ ย 1.๒ การสร้างความเชื่อม่ันและความไว้วางใจต่อระบบการรับเร่ือง รอ้ งเรียน ๒. ปรับปรงุ การตรวจสอบ 2.1 การพัฒนาระบบการตรวจสอบความเคลือ่ นไหวและการตรวจสอบ ความเคล่ือนไหวและความ ความถูกตอ้ งของทรัพย์สินและหนีส้ ิน รวมไปถึ งระบบการตดิ ตาม ถูกต้องของทรพั ยส์ นิ และหน้ีสิน ทรพั ยส์ ินคนื จากการทุจรติ ๒.2 การกาหนดกล่มุ เปา้ หมายในการตรวจสอบทรัพย์สินและหน้สี นิ ให้ ครอบคลุมถึงโอกาสในการทุจริต ๓. ปรับปรงุ กระบวนการและ 3.1 การปรับปรุงกระบวนการปราบปรามการทุจริตให้มีความรวดเร็ว พัฒนากลไกพเิ ศษในการ ยิง่ ข้นึ ปราบปรามการทุจริตทีม่ ี 3.2 การสรา้ งมาตรฐานการดาเนินการปราบปรามการทุจรติ ความรวดเรว็ และมีประสิทธิภาพ 3.3 การพัฒนากลไกพิเศษ (Fast Track) ในการปราบปรามการทจุ รติ 3.4 การเพิ่มบทบาทในการปราบปรามการทจุ รติ ของหนว่ ยงานภาครฐั ตน้ สงั กัด ๔. ตรากฎหมายและการบงั คับใช้ 4.1 การตรากฎหมายหรอื ปรบั ปรุงกฎหมายให้เทา่ ทันตอ่ พลวัตของ กฎหมายในการปราบปราม การทจุ ริต การทุจรติ ให้เท่าทันต่อพลวัตของ 4.2 การตรากฎหมายหรอื ปรบั ปรงุ กฎหมายเพือ่ สนบั สนนุ ให้หนว่ ยงาน การทุจริตและสอดคลอ้ งกบั ในกระบวนการปราบปรามการทุจรติ ดาเนินการได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพ สนธสิ ัญญาและมาตรฐานสากล และสอดคลอ้ งกบั สนธสิ ัญญาและมาตรฐานสากล 4.3 การประเมินติดตามการอนวุ ตั กิ ารตามสนธสิ ญั ญา เพื่อใหค้ วามเหน็ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๒ ทางกฎหมายในการเสนอแก้ไขกฎหมายและกระบวนการปราบปราม การทจุ รติ ใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานสากล ยทุ ธศำสตรท์ ่ี ๕ ปฏิรูปกลไกและกระบวนกำรกำรปรำบปรำมกำรทจุ ริต กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ 4.4 การบังคบั ใชก้ ฎหมายและดาเนินคดตี ามระดบั ความเสียหาย ความเรง่ ด่วน และสถติ กิ ารทจุ รติ 4.5 การบังคับใชก้ ฎหมายและดาเนนิ คดเี ฉพาะในแตล่ ะพน้ื ท่ขี องประเทศ 4.6 การบรู ณาการกับหนว่ ยงานภาครัฐตน้ สงั กัดในการบังคับใช้ กฎหมายและลงโทษทางอาญาหรือทางวนิ ยั ในความผิดเกี่ยวกับ การทุจริตหรือจรยิ ธรรมของเจ้าหนา้ ทร่ี ัฐ ๕. บูรณาการข้อมูลและ 5.๑ พฒั นาระบบฐานขอ้ มูลประกอบการปราบปรามการทจุ ริตระหวา่ ง ขา่ วกรองในการปราบปราม หนว่ ยงานปราบปรามการทุจรติ การทจุ รติ 5.2 จัดตงั้ ประชาคมข่าวกรองดา้ นการปราบปรามการทจุ รติ 5.3 การประสานความรว่ มมอื กับองค์กรส่ือมวลชน สื่อสาธารณะ หน่วยงานประชาสงั คมและหน่วยงานธุรกิจเอกชน เกี่ยวกบั ขอ้ มูลและ ข่าวกรองประกอบการปราบปรามการทจุ รติ ๖. การเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพ 6.1 การมมี าตรการในการค้มุ ครองพยาน (Witness) และผูใ้ ห้เบาะแส ในการค้มุ ครองพยานและผู้แจง้ (Whistleblower) ที่มีความน่าเช่ือถือและสร้างความมั่นใจแก่ผู้ถูกคุ้มครอง เบาะแส (Whistleblower) ได้ และเจา้ หน้าทใ่ี นกระบวนการ 6.2 การมีมาตรการในการคมุ้ ครองเจ้าหนา้ ที่ผูป้ ฏบิ ัติงานในกระบวนการ ปราบปรามการทุจรติ ปราบปรามการทจุ รติ 6.3 การกาหนดรางวัลหรอื สิ่งจงู ใจในการแจ้งเบาะแสในคดี ๗. พฒั นาสมรรถนะและ 7.1 การพัฒนาองค์ความรู้ ทกั ษะ และขีดความสามารถ รวมไปถึงความรู้ องคค์ วามรู้เชิงสหวทิ ยาการของ ในเชิงสหวิทยาการให้แกเ่ จ้าหน้าทปี่ ราบปรามการทจุ ริต (Non-training) เจา้ หน้าที่ในกระบวนการ 7.2 การพัฒนาเจ้าหน้าท่ีปราบปรามการทจุ รติ ให้มีความรู้ ทกั ษะ ปราบปรามการทุจริต และขดี ความสามารถทเ่ี ปน็ มาตรฐานและเท่าทันต่อพลวตั ของการทุจรติ (Training) 7.3 การแบ่งปันความรู้ (Knowledge Sharing) และแลกเปล่ยี น เจ้ าหน้าทป่ี ราบปรามการทจุ ริต ๘. การเปิดโปงผูก้ ระทาความผิด - การเปดิ โปงการทุจริตอย่างสร้างสรรค์และพัฒนาช่องทาง ให้สาธารณชนรับทราบและ ในการเผยแพร่เปดิ โปงการทจุ ริตทเ่ี ข้าถึงการรบั รู้ของสาธารณชน ตระหนกั ถึงโทษของการกระทา อย่างกว้างขวาง การทจุ ริตเมอ่ื คดถี งึ ท่สี ุด ๙. การเพ่ิมประสิทธิภาพในการ - จัดให้มที รพั ยากรทเ่ี หมาะสมเพ่ือรองรับการเพ่ิมขน้ึ ของปริมาณคดี ดาเนนิ คดีทุจรติ ระหวา่ งประเทศ ทจุ รติ ระหวา่ งประเทศตามกรอบความรว่ มมอื ทางเศรษฐกจิ และสังคม ท่เี ปลี่ยนแปลงไป รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๓ ยุทธศำสตร์ที่ ๖ “ยกระดบั คะแนนดชั นีกำรรับรกู้ ำรทุจรติ (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย” มุ่ง เน้ น กา ร ยกร ะดั บม า ตร ฐ าน ด้ าน ควา มโ ป ร่ง ใ สแ ล ะการ จั ดกา ร กา รย กระดับ ค่าดั ช นีกา รรั บ รู้ การทุจริตของประเทศไทย โดยการศึกษาวิเคราะห์ประเด็นการประเมินและวิธีการสารวจตามแต่ละแหล่งข้อมูล และเร่งรัด กากับ ติดตามให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องปฏิบัติหรือปรับปรุงการทางาน รวมไปถึงการบูรณาการการ ทางานร่วมกันระหว่างภาครัฐ หน่วยงานในกระบวนการยุติธรรม ภาคเอกชน และต่างประเทศโดยมีกลยุทธ์การ ดาเนนิ งาน ได้แก่ ยุทธศาสตรท์ ี่ ๕ กาหนดกลยุทธ์ และแนวทางตามกลยุทธ์ ดงั น้ี ยทุ ธศำสตรท์ ี่ ๖ ยกระดบั คะแนนดชั นกี ำรรับรูก้ ำรทุจรติ ของประเทศไทย กลยุทธ์ แนวทำงตำมกลยทุ ธ์ 1. ศึกษา และกากับตดิ ตาม 1.1 ศึกษา วิเคราะห์ประเดน็ การประเมนิ และวิธกี ารสารวจตาม การยกระดบั ดชั นีการรบั รู้ แต่ละแหล่งขอ้ มลู ทีใ่ ช้สาหรบั การจดั อนั ดับดชั นีการรบั รกู้ ารทจุ ริต (CPI) การทจุ รติ (Corruption 1.2 บรู ณาการหนว่ ยงานท่เี กีย่ วขอ้ งเพอื่ ยกระดบั ดัชนีการรับรู้ Perceptions Index :CPI) การทุจริตของประเทศ (CPI) ของประเทศไทย 1.3 เร่งรัด และกากับ ติดตามการดาเนินการยกระดับดัชนกี ารรับรู้ การทุจริตของประเทศ (CPI) 1.4 การจดั การการรบั รู้ (Perceptions) 2. บูรณาการเป้าหมายยุทธศาสตร์ 2.1 วิเคราะหแ์ ละเช่อื มโยงเปา้ หมายยทุ ธศาสตรช์ าตวิ ่าดว้ ย ชาตวิ า่ ดว้ ยการปอ้ งกนั และ การป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ระยะที่ 3 ปราบปรามการทุจริตเพื่อยกระดับ (ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 - ยทุ ธศาสตร์ที่ 5) เพอื่ ยกระดับดชั นีการรับร้กู ารทจุ ริต ดชั นีการรบั ร้กู ารทุจรติ (CPI) ของประเทศ (Corruption Perceptions ๒.2 กากับ ติดตาม และประเมนิ ผลการดาเนินการตามยุทธศาสตร์ Index : CPI) ของประเทศไทย ๓. ควำมรู้เก่ียวกับกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) กำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) เป็นเครื่องมือกำรประเมินท่ีสำนักงำนคณะกรรมกำรป้องกันและปรำบปรำม กำรทุจริตแห่งชำติ (สำนักงำน ป.ป.ช.) กำหนด เริ่มประเมินต้ังแต่ปี พ.ศ. 2556 เป็นต้นมำจนถึงปัจจุบัน และ คณะรัฐมนตรีไดม้ ีมติ เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 เห็นชอบให้หนว่ ยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและ เข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใช้แนวทางและเคร่ืองมือการประเมินท่ีสานักงาน ป.ป.ช. กาหนด และในแผนแม่บทภายใต้ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๔ ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นท่ี 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) ได้นาผลการ ประเมิน ITA ไปกาหนดตัวชี้วัดและค่าเป้าหมายให้หน่วยงานภาครัฐ โดยในระยะแรกกาหนดให้ภายใน ปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หน่วยงำนที่เข้ำร่วมกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของ หน่วยงำนภำครัฐ จำนวนไม่นอ้ ยกวำ่ ร้อยละ 80 ต้องไดค้ ะแนน 85 คะแนนขนึ้ ไป โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้หน่วยงำนภำครัฐทั่วประเทศได้รับทรำบสถำนะและปัญหำกำรดำเนินงำน ด้ำนคุณธรรมและควำมโปร่งใสขององค์กร และนำไปพัฒนำองค์กรให้มีประสิทธิภำพในกำรปฏิบัติงำน กำรให้บริกำร และอำนวยควำมสะดวกต่อประชำชน มำตรกำรป้องกันกำรทุจริตเชิงรุกที่ทุกหน่วยงำนท่ัวประเทศต้องดำเนินกำร ซึ่งสำนักงำน ป.ป.ช. ได้พัฒนำเคร่ืองมือประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (ITA) โดยเร่ิมประเมินตั้งแตป่ ี พ.ศ. 2556 เป็นต้นมา และคณะรัฐมนตรีได้มมี ติ เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2561 เหน็ ชอบ ให้หน่วยงานภาครัฐทุกหน่วยงานให้ความร่วมมือและเข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใช้แนวทางและเครื่องมือการประเมิน ที่สานักงาน ป.ป.ช. กาหนด และในแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ ประเด็นท่ี 21 การต่อต้านการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ (พ.ศ. 2561 – 2580) ไดน้ าผลการประเมิน ITA ไปกาหนดตัวชี้วัดและค่าเปา้ หมายให้หน่วยงาน ภาครัฐ โดยในระยะแรกกาหนดให้ภายในปีงบประมาณ พ.ศ. 2565 หนว่ ยงำนทเ่ี ข้ำรว่ มกำรประเมินคุณธรรมและ ควำมโปรง่ ใสในกำรดำเนนิ งำนของหนว่ ยงำนภำครฐั จำนวนไมน่ ้อยกว่ำร้อยละ 80 ต้องได้คะแนน 85 คะแนนข้ึนไป ๔. ความรเู้ กี่ยวกบั ขอ้ มลู การประเมนิ ITA ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สานักงาน ป.ป.ช. ได้พัฒนาเกณฑ์การประเมิน ITA เพื่อสนับสนุนต่อการยกระดับค่าคะแนนดัชนี การรับรู้การทุจริต (Corruption Perceptions Index CPI) ของประเทศไทย โดยกาหนดข้อมูลการประเมิน ITA ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จาแนกเปน็ 10 ตัวชวี้ ัด และเครื่องมือท่ีใช้ในการประเมิน ประกอบ 3 สว่ น ได้แก่ 1. แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) โดยเปิดโอกาสให้บุคลากรภาครัฐทุกระดับที่ปฏิบัติงานมาไม่น้อยกว่า 1 ปีได้มีโอกาสสะท้อนและแสดงความ คดิ เหน็ ตอ่ คณุ ธรรมและความโปร่งใสของหน่วยงานตนเอง โดยสอบถามการรับรแู้ ละ ความคดิ เห็นใน 5 ตวั ช้ีวัด ไดแ้ ก่ ตวั ชีว้ ัดที่ 1 การปฏิบตั ิหน้าที่ ตัวชีว้ ดั ที่ 2 การใชง้ บประมาณ ตัวชี้วัดที่ 3 การใชอ้ านาจ ตวั ชว้ี ัดที่ 4 การใช้ทรพั ยส์ นิ ของราชการ ตวั ชี้วดั ที่ 5 การแก้ไขปัญหาการทจุ รติ 2. แบบวัดการรับรู้ของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) โดยเปิดโอกาสให้ผู้รับบริการหรือผู้ติดต่อหน่วยงานภาครัฐในช่วงปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ได้มโี อกาสสะท้อนและแสดงความคดิ เหน็ ต่อการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครฐั โดยสอบถามการรับร้แู ละความคดิ เหน็ ใน 3 ตัวชีว้ ดั ไดแ้ ก่ ตวั ช้ีวัดท่ี 6 คณุ ภาพการดาเนนิ งาน ตัวชี้วัดที่ 7 ประสทิ ธิภาพการสื่อสาร รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๕ ตัวชี้วดั ที่ 8 การปรับปรงุ ระบบการทางาน 3. แบบวัดการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency: OIT) เป็นการ ตรวจสอบระดับการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐที่เผยแพร่ไว้ทางหน้าเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน ประกอบดว้ ย 2 ตวั ชวี้ ัด ไดแ้ ก่ ตัวชวี้ ดั ท่ี 9 การเปิดเผยขอ้ มลู มตี วั ชว้ี ดั ย่อย ๕ ดา้ น ดังนี้ ตวั ชี้วัดย่อยท่ี 9.1 ขอ้ มูลพื้นฐาน ตวั ชว้ี ดั ย่อยที่ 9.2 การบริหารงาน ตวั ชี้วดั ยอ่ ยที่ 9.3 การบรหิ ารเงินงบประมาณ ตวั ชี้วัดยอ่ ยท่ี 9.4 การบริหารและพฒั นาทรัพยากรบคุ คล ตวั ช้วี ัดยอ่ ยท่ี 9.5 การสง่ เสรมิ ความโปร่งใส ตัวชว้ี ัดท่ี 10 การป้องกนั การทุจริต มตี วั ช้วี ดั ยอ่ ย ๒ ดา้ น ดงั นี้ ตัวชว้ี ดั ยอ่ ยท่ี 10.1 การดาเนินการเพ่อื ปอ้ งกนั การทจุ ริต ตัวชว้ี ดั ยอ่ ยท่ี 10.2 มาตรการภายในเพือ่ ปอ้ งกันการทุจริต ๕. กำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ ITA สำหรับสำนักงำน ศกึ ษำธิกำรภำคและสำนกั งำนศกึ ษำธิกำรจงั หวัด ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 ดว้ ยแบบตรวจกำรเปดิ เผย ข้อมูลสำธำรณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ได้ขอความร่วมมือสานักงาน ศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด รวม ๙๕ หน่วยงาน เข้าร่วมการประเมินคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ITA สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการ จงั หวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดว้ ยแบบตรวจการเปดิ เผยขอ้ มูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ตามตัวช้ีวัดท่ี ๙ กำรเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดที่ ๑๐ กำรป้องกันกำรทุจริต ด้วยกำรเผยแพร่ข้อมูลท่ีเป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์หลักของหน่วยงำนเพื่อเปิดเผยกำรดำเนินกำรต่ำง ๆ ของหน่วยงำนให้สำธำรณชนได้รับทรำบในแต่ละประเด็นตำมคู่มือกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำร ดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) สำหรับสำนักงำนศึกษำธิกำรภำค และสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๔ จำแนกข้อมูลรำยตัวช้ีวัด กำรให้คะแนน และเกณฑ์ กำรแปลผลคำ่ คะแนน ดังนี้ ๑. ขอ้ มูลกำรประเมินฯ รำยตัวช้วี ัด ดังนี้ ๑.๑ ตัวช้ีวัดที่ 9 การเปิดเผยข้อมูล ประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมด 29 ข้อมูล ได้แก่ โครงสร้าง, ข้อมูล ผู้บริหาร, อานาจหน้าท่ี, แผนยุทธศาสตร์หรือ แผนพัฒนาหน่วยงาน, ข้อมูลการติดต่อ, กฎหมายท่ีเกี่ยวข้อง, ข่าวประชาสัมพันธ์, ช่องทางการสอบถาม (Q&A), การใช้ส่ือสังคมออนไลน์ (Social Network), แผนดาเนินงาน ประจาปี, รายงานการกากับติดตามการดาเนินงานประจาปี รอบ ๖ เดือน, รายงานผลการดาเนินงานประจาปี, คู่มอื หรือมาตรฐานการปฏบิ ัตงิ านคู่มือหรอื มาตรฐานการปฏิบัติงาน, แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจาปี, รายงาน การกากับ ติดตามการใช้จ่าย งบประมาณประจาปี รอบ ๖ เดือน, รายงานผลการใช้จ่าย งบประมาณประจาปี, แผนการจัดซ้ือจัดจ้างหรือแผนการจัดหาพัสดุ, ประกาศต่าง ๆ เก่ียวกับการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุ, สรุปผลการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน, รายงานผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุประจาปี, รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๖ นโยบายการบริหารทรัพยากรบุคคล, การดาเนินการตามนโยบายการบริหาร ทรัพยากรบุคคล, หลักเกณฑ์ การบรหิ ารและพัฒนาทรพั ยากรบุคคล, รายงานผลการบริหารและพฒั นาทรัพยากร บุคคลประจาปี, แนวปฏิบตั ิ การจัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ, ช่องทางแจ้งเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ, ข้อมูลเชิงสถิติเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบประจาปี, ช่องทางการรับฟังความคิดเห็น , การเปิดโอกาส ใหเ้ กิดการมสี ว่ นรว่ ม ๑.๒ ตัวชี้วัดท่ี ๑๐ การป้องกันการทุจริต ประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมด ๑๐ ข้อมูล ได้แก่ เจตจานง สุจริตของผู้บริหาร, การมีส่วนร่วมของผู้บริหาร, การประเมินความเสี่ยงการทุจริตประจาปี, การดาเนินการเพื่อ จดั การความเสี่ยงการทุจริต, การเสริมสร้างวัฒนธรรมองคก์ ร, แผนปฏิบัติการปอ้ งกันการทจุ รติ , รายงานการกากับ ติดตามการดาเนินการป้องกันการทุจริตประจาปี รอบ ๖ เดือน, รายงานผลการดาเนินการป้องกันการทุจริต ประจาปี, มาตรการส่งเสริมคุณธรรม และความโปร่งใสภายในหน่วยงาน, การดาเนินการตามมาตรการส่งเสริม คณุ ธรรม และความโปรง่ ใสภายในหน่วยงาน ๒. การให้คะแนน คณะกรรมการจัดทาเกณฑ์และสรุปผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสใน การดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 จะตรวจและให้คะแนนตามเงื่อนไข ข้อกาหนดในการประเมินฯ และตาม URL ท่ีปรากฎ ตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สำหรับสำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ที่ศูนย์ปฏิบัติกำรต่อต้ำนกำรทุจริต กระทรวงศึกษำธิกำร ได้รับจำกสำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำน ศึกษำธิกำรจังหวัด และให้คะแนนตำมควำมถูกต้อง ครบถ้วนของเอกสำรหลักฐำนประกอบท่ีหน่วยงำนระบุไว้ใน แบบตรวจกำรเปิดเผยขอ้ มูลสำธำรณะฯ ดงั น้ี ขอ้ กาหนด คะแนน มีกำรเผยแพร่เอกสำรบนเวบ็ ไซต์หลกั แต่ไม่ถูกตอ้ งหรือไมค่ รบถว้ น 0 มกี ำรเผยแพร่เอกสำรบนเวบ็ ไซต์หลัก ถกู ต้องและครบถ้วน 100 ๓. เกณฑ์กำรแปลผล ค่ำคะแนนของกำรประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของ หน่วยงำนเป้ำหมำยสังกัดสำนักงำนปลัดกระทรวงศึกษำธิกำร โดยวิเครำะห์ข้อมูลโดยให้คะแนนตำมแบบตรวจกำร เปิดเผยข้อมูลสำธำรณะ (OIT) สำหรับสำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 แบง่ เป็น 5 ระดบั ดงั นี้ คะนน ระดับ 95 - 100 AA 85 – 94.99 A 75 – 84.99 B 65 – 74.99 C 55 – 64.99 D 50 – 54.99 E 0 – 49.99 F รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๗ ๖. แนวคิดเกย่ี วกับกำรฝึกอบรม ๖.๑ ควำมหมำยของกำรฝึกอบรม การฝึกอบรม หมายถึง กระบวนการหรือกิจกรรมที่จะช่วยพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ ความสามารถ ทักษะหรือความชานาญ ทัศนคติหรือเจตคติที่ดีต่อการปฏิบัติงาน ตลอดจนประสบการณ์ ใหเ้ หมาะสมกบั การทางาน ซง่ึ จะนาไปสกู่ ารเพ่มิ ผลผลติ และเกดิ ผลสาเรจ็ ต่อเปา้ หมายขององค์กร ๖.๒ วัตถปุ ระสงค์ของกำรฝึกอบรม การฝึกอบรมเป็นการปรับปรุงสมรรถนะของบุคลากรให้สูงข้ึน มีพฤติกรรมที่มีมาตรฐานจาเป็น สาหรับการปฏิบัติงาน ซึ่งการอบรมทุกคร้ังจะต้องยึดวัตถุประสงค์หรือจุดมุ่งหมายของการฝึกอบรมเป็นหลัก โดยประกอบด้วยวัตถปุ ระสงค์หลักและวัตถุประสงค์ท่ัวไปของการฝึกอบรม ดังน้ี ๑. เพื่อเพิ่มพูนความรู้ (Knowledge) การเพ่ิมพูนความรู้หรือเสริมสติปัญญา ปรับปรุงแก้ไข ความรอบคอบเพื่อการปฏิบัติงานของแต่ละบุคคลในแต่ละระดับ เก่ียวกับความเข้าใจ กฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ หน้าที่ความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน/บุคคล ทาให้มีความรู้ คือ รู้ว่าส่ิงนั้นเป็นอะไร และสามารถ จดจาไวไ้ ด้ สามารถอธบิ ายและขยายความได้อยา่ งถกู ต้องและแจม่ ชดั สามารถนาสงิ่ ท่ีรไู้ ปใช้ในสถานการณจ์ ริงได้ ๒. เพ่ือเพ่ิมพูนทักษะ (Skill) หมายถึง ความเชี่ยวชาญ และความชานาญที่มีอยู่ในตัวบุคคล เม่ือได้รับการฝึกอบรมเพ่ิมขึ้นก็ส่งผลให้เกิดความชานาญในการปฏิบัติงานมากยิ่งขึ้น ในรูปแบบวิธีการมีคุณภาพ รวดเร็วข้นึ ได้มาตรฐานสูงข้ึน และประการสาคัญมีความถกู ต้องย่ิงข้ึน โดยเกิดจากความถี่ในการปฏิบัติงานหลาย ๆ คร้ัง ซา้ แล้วซ้าอกี เพอ่ื ใหเ้ กดิ ประสบการณแ์ ละทกั ษะที่เพิ่มขึน้ จากการไดร้ ับการอบรมอยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ ๓. เพ่ือเปล่ียนแปลงทัศนคติ วัตถุประสงค์หลักสดุ ท้ายของการฝึกอบรมต้องการสร้างเจตคติที่ดี แกบ่ ุคคลในองค์การ ใหเ้ กดิ สง่ิ ทีด่ ีและเหมาะสมขณะเขา้ อบรม โดยสร้างแรงจูงใจดว้ ยการปลกู จติ สานกึ ในความรู้สึกนึกคิดท่ีดีขณะได้พบปะสังสรรค์ในการฝึกอบรม ได้แลกเปลี่ยนความรู้ ได้รับฟัง และได้เห็นวิธีการ ความรู้สมยั ใหม่ จึงกอ่ ให้เกิดการพัฒนาแนวคิดและมุมมองในการทางานอยา่ งพัฒนาสร้างสรรคต์ ่อไป ทาให้สิ่งที่คิด สงิ่ ที่เหน็ สิ่งทเ่ี คยปฏบิ ัตถิ กู การเปลยี่ นแปลงในด้านทศั นคตทิ ี่ดขี ึน้ แลว้ ส่งผลโดยตรงตอ่ การปฏิบัตงิ าน จากวัตถุประสงค์หลักดังกล่าว จะเห็นว่าการฝึกอบรมเป็นการเพิ่มความสามารถหรือสมรรถนะ หรือขีดความสามารถของบุคคล (Competency) และเพ่ิมคุณค่า (Value) แก่บุคคล ซึ่งเป็นคุณสมบัติที่องค์การ พึงประสงค์ วัตถุประสงค์หลักของการฝึกอบรมเน้นวัตถุประสงค์ท่ีวัดและประเมินผลได้ การฝึกอบรมท่ีบรรลุ วตั ถปุ ระสงคห์ ลกั คือ ไดร้ ับความร้เู พ่ิม ทกั ษะเพิ่ม และทศั นคติเปลีย่ นแปลงในทางทดี่ ี วตั ถุประสงคท์ ัว่ ไปของกำรฝกึ อบรม ๑. เพ่อื ให้การฝกึ อบรมเกิดการเสริมสร้างประสิทธิภาพและประสิทธิผลของตวั บุคคล และองค์การ อยา่ งตอ่ เนื่อง ๒. เพื่อใหว้ ิธีการทางานมหี ลักการและแผนงานนน้ั ๆ บรรลุวตั ถุประสงค์เดียวกนั ๓. เพื่อให้บุคลากรมีความรู้ความสามารถในการปรับตัวต่อความรู้วิทยาการสมัยใหม่เพื่อทัน ตอ่ การเปลี่ยนแปลง ๔. เพือ่ ใหบ้ ุคลากรเกิดความรู้ ความเขา้ ใจในวธิ กี ารทางานไดอ้ ย่างถูกต้องและมีมาตรฐานตามทก่ี าหนด ๕. เพ่ือให้บุคลากรเกิดพฤติกรรมการแสดงออกด้วยการทุ่มเท ตั้งใจและตระหนักในภารกิจ ความรบั ผดิ ชอบต่อตนเองและองค์การรว่ มกนั รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๘ ขององคก์ าร ๖. เพื่อมุ่งเสริมสร้างให้บุคลากรเกิดความคิดริเร่ิมสร้างสรรค์ให้บรรลุตามวัตถุประสงค์ ๗. เพอ่ื ปลูกจติ สานกึ ในการทางานแบบเป็นทีม เพือ่ สร้างความรกั ความสามคั คี ๘. เพ่ือให้บุคลากรเกิดจริยธรรมในการทางานหลังจากที่ไดร้ ับการฝึกอบรม ๖.๓ ประโยชน์ของกำรฝกึ อบรม 1. ระดบั องค์การหรอื หนว่ ยงาน 1) เพิ่มผลผลิตขององค์การ ทัง้ ทางตรงและทางอ้อม 2) ลดค่าใช้จ่ายด้านแรงงาน 3) สร้างขวญั และกาลงั ใจให้แก่พนักงาน ทาให้พนักงานทางานเตม็ ความสามารถ 4) ลดความสญู เสียวสั ดุอุปกรณแ์ ละค่าใช้จ่ายต่าง ๆ 5) แกป้ ัญหาต่าง ๆ ขององค์การ ทาใหข้ ่าวสารภายในองค์การดีขึ้น 6) ทาให้กา้ วหน้า สามารถแข่งขันกับผอู้ นื่ ได้ องค์การบรรลุเป้าหมายตามที่ต้ังไว้ 2. ระดับผ้บู ังคบั บัญชา การฝึกอบรมมีประโยชนด์ งั น้ี 1) ชว่ ยเพม่ิ ผลผลิตในสว่ นงานของตนให้สูงข้ึน 2) ลดเวลาในการสอนงานและลดเวลาในการพฒั นางาน 3) ลดเวลาในการปกครองบังคับบัญชา 4) ชว่ ยให้พนักงานตระหนักถงึ บทบาท หนา้ ที่ และความรับผดิ ชอบของตน 5) สร้างความสมั พนั ธอ์ ันดีระหวา่ งผบู้ งั คับบัญชากบั พนักงาน 3. ระดับพนักงานหรือตัวผเู้ ข้ารบั การอบรมเอง การฝกึ อบรมมปี ระโยชน์ดังน้ี 1) เพมิ่ ความรู้ความสามารถ เป็นการเพ่ิมคณุ คา่ ให้แกต่ นเอง 2) ลดการทางานผดิ พลาดหรอื อบุ ตั ิเหตุ 3) ทาใหม้ ที ัศนคติท่ีดีต่อการปฏบิ ัติงาน เพ่อื นรว่ มงาน และองค์การ 4) เพม่ิ โอกาสความกา้ วหน้าในดา้ นต่าง ๆ เช่น ความก้าวหนา้ ในตาแหน่งหนา้ ท่แี ละรายได้ เพ่มิ ขน้ึ หรือโอกาสในการเปลีย่ นงาน 5) ลดเวลาในการเรยี นรู้งาน 6) สรา้ งความรสู้ กึ ทดี่ ีให้แกต่ นเอง ทาให้รูส้ กึ กระปรกี้ ระเปร่า เหมอื นการเคาะสนิม มีกาลังใจมากขึน้ 7) ทาใหร้ จู้ ักคนมากข้นึ กว้างขวางขึน้ การปฏิบตั ิงานสะดวกขึน้ 8) ความร้กู ว้างขวาง กา้ วทนั ต่อเทคโนโลยีใหม่ ๆ ความร้ใู หม่ ๆ และสงั คมทเ่ี ปลย่ี นไป เม่ือส่วนตา่ ง ๆ ดงั กล่าวมีคณุ ภาพดยี ่อมส่งผลตอ่ องค์การโดยส่วนรวม ทาให้องค์การมีประสทิ ธิภาพ และมีความมั่นคงสูง ๖.๔ ปจั จยั หรือองคป์ ระกอบทสี่ ำคัญในกำรฝึกอบรม ๑. ผู้บริหารของหน่วยงานที่จัดฝึกอบรม ต้องมีการสนับสนุนและให้ความสาคัญกับการ ฝึกอบรมนั้น ๆ ทุกด้าน โดยกาหนดเป็นนโยบายและให้ความช่วยเหลือสนับสนุนเพ่ือให้การฝึกอบรม เกิดประสทิ ธิภาพและประสทิ ธผิ ลมากท่ีสดุ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๑๙ ๒. ผู้บังคับบัญชาและหน่วยงานต้นสังกัดของผู้เข้ารับการฝึกอบรม ต้องมีการคัดเลือกและ ส่งคนท่ีมีคุณสมบัติตรงกับหลักสูตรที่กาหนดไว้เพื่อได้รับการพัฒนาความรู้ ความสามารถ ทักษะ และทัศนคติ ตามสายงานน้ัน ๆ และผู้เขา้ รับการฝกึ อบรมสามารถนาความรแู้ ละประสบการณ์ไปปรับใชก้ ับงานทรี่ บั ผิดชอบได้ ๓. หลกั สตู ร ต้องเปน็ หลกั สูตรทตี่ รงกับลักษณะงานที่ปฏบิ ตั ิอยู่ และเป็นหลักสูตรทดี่ ี ถูกตอ้ ง ครบถ้วน สมบูรณ์ และไดม้ าตรฐาน รวมถึงสอดคล้องกบั วตั ถุประสงค์ของโครงการเหมาะกบั ผู้เขา้ รับการฝึกอบรม ระยะเวลา เทคนิค วทิ ยากร สถานท่จี ดั เป็นต้น ๔. ผูเ้ ข้ารบั การอบรม ต้องมีคุณสมบัตติ รงกบั ทร่ี ะบไุ ว้ในโครงการและหลักสตู ร โดยรวมถึง ความเหมาะสมกับหวั ข้อหรอื เร่ืองท่จี ดั โดยเฉพาะผู้เข้าอบรมจะต้องใหค้ วามสนใจ ตง้ั ใจ และให้ความร่วมมือ อย่างดขี ณะเขา้ รบั การอบรม เพ่ือให้การอบรมบรรลุวัตถุประสงค์อย่างแท้จริง ๕. วิทยากร ต้องมีคุณสมบัติตรงตามท่ีต้องการ มีความรอบรู้และประสบการณ์ตรงในหัวข้อ หรือเรื่องที่บรรยายเป็นอย่างดี เป็นผู้มีชื่อเสียง และได้รับการยอมรับโดยท่ัวไป มีความสามารถในการถ่ายทอด ความรู้ สามารถสร้างบรรยากาศในการเรยี นร้ขู ณะบรรยาย และนาเสนอเนอื้ หาสาระได้ตรงประเดน็ ๖. เจ้าหน้าท่ีผู้รับผิดชอบโครงการฝกึ อบรม ต้องมีคุณสมบัติทั้งด้านความรู้ในวิชาการ ความรู้ ด้านบทบาทหน้าที่ท่ีดีในการบริหารจัดการดาเนินการฝึกอบรม สามารถแสดงบทบาทต่าง ๆ ได้ เช่น เป็นผู้บริหาร โครงการ ผู้ให้คาปรึกษาแนะนา หรือบางสถานการณ์สามารถเป็นวิทยากรได้ตามสาขาที่เชี่ยวชาญ และมีมนุษยสัมพันธ์ ในการทางานร่วมกบั ผเู้ กยี่ วขอ้ งได้ดี ๗. โสตทัศนูปกรณ์ ต้องมีความสอดคล้องกับเทคนิคหรือวิธีการท่ีวิทยากรนามาใช้ เหมาะกับ กล่มุ ผ้เู ข้ารบั อบรม และขนาดของห้องฝึกอบรมดว้ ย ๘. อุปกรณ์การฝกึ อบรม ต้องมีการจัดอุปกรณ์ให้ครบถว้ นเหมาะสมกบั ผเู้ ข้ารบั การอบรม และความต้องการของวทิ ยากรในแต่ละหัวข้อ ๙. เอกสารการอบรม ต้องจัดทาใหถ้ ูกต้อง ครบถ้วน สมบูรณ์ และทันสมัย เพ่ือให้ผู้เขา้ อบรม สามารถใช้ประกอบขณะฟังบรรยาย และใช้ทบทวนอ้างอิงในการนาไปปรับใช้ในการปฏิบัติต่อไป โดยเฉพาะ ควรแจกให้เหมาะสมถึงชว่ งเวลาของการฝกึ อบรม ๑๐. สถานที่จัดอบรม ต้องพิจารณาเลือกใช้ให้เหมาะสมกับหลักสูตร จานวนผู้เข้าอบรม ระดับ และตาแหน่งของผู้เข้ารับการอบรม เช่น ผู้บริหารระดับต่าง ๆ ระยะเวลาของการฝึกอบรมตลอดหลักสูตร และงบประมาณของโครงการฝึกอบรมอยา่ งเหมาะสม ๑๑. การศกึ ษาดงู าน ต้องเลือกใหเ้ หมาะสมและสอดคล้องกบั เรอ่ื งและสถานท่ศี ึกษา ดงู าน เพ่ือให้การศกึ ษาดูงานเกิดประโยชน์ต่อการนาไปประยุกตใ์ ช้ ๑๒. ลักษณะของการฝึกอบรมท่ีใช้ ควรพิจารณาเก่ียวกับหลักสูตร วัตถุประสงค์ ระดับและ ตาแหน่งของผูเ้ ข้าอบรม จานวนผ้เู ขา้ อบรม ระยะเวลา และงบประมาณของการฝึกอบรมหลกั สตู รนัน้ ๑๓. วิธีการฝึกอบรมที่ใช้ วิธีการ รูปแบบ หรือเทคนิคการฝึกอบรม ต้องพิจารณาเลือกใช้ เหมาะสม สอดคล้องกับเนอ้ื หาหลกั สูตร วตั ถุประสงค์ของการฝกึ อบรม จานวนผู้เข้ารับการอบรม ๖.๕ กระบวนกำรฝึกอบรม กระบวนการฝึกอบรม หมายถึง ลาดับข้ันตอนและวิธีการดาเนินการฝึกอบรมอย่างมีระบบ การวิเคราะห์การฝึกอบรมในรูปของระบบ จะช่วยให้มองเห็นว่าการจัดการฝึกอบรมนั้น มุ่งประโยชน์ขององค์การ โดยส่วนรวมมิใชม่ ุ่งประโยชนข์ องตัวบุคคลหรือตวั พนักงาน รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๐ สมคดิ บางโม (๒๕๔2) ระบบการฝกึ อบรมตามแนวคิดเชิงระบบ ประกอบด้วยปจั จยั ดังน้ี ๑. สง่ิ นาเขา้ ไดแ้ ก่ บคุ ลากรทีเ่ ข้ารบั การฝึกอบรม สถานที่ วทิ ยากร อุปกรณ์ตา่ ง ๆ และเงิน ๒. กระบวนการ ไดแ้ ก่ วิธีการและเทคนิคตา่ ง ๆ ท่นี ามาใช้ในการฝกึ อบรม เช่น การบรรยาย การอภิปราย การประชมุ กลุ่ม การปฏิบตั งิ าน ระยะเวลาทีใ่ ช้ บรรยากาศในการฝึกอบรม เป็นต้น ๓. ผลิตผล ได้แก่ บุคลากรที่เปลี่ยนแปลงพฤติกรรมไป มีความรู้ ทักษะและเจตคติท่ีดีข้ึน ผลติ ผลขององคก์ ารดขี ึน้ ๔. ข้อมูลย้อนกลับ ได้แก่ คาวิพากษ์วิจารณ์ การฝึกอบรมว่าดีหรือไม่ดี ได้ผลสมความ ม่งุ หมายหรือไม่ และผู้ผ่านการฝึกอบรมเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมได้ตามวัตถปุ ระสงคท์ ตี่ งั้ ไว้เพียงใด ๕. สภาพแวดล้อม ได้แก่ สภาพของการแข่งขัน สภาพขององค์การ วัฒนธรรมองค์การ สภาพของสงั คม กฎหมาย และวฒั นธรรม ๗. ควำมรู้เก่ียวกับระเบียบกระทรวงกำรคลัง ว่ำด้วยค่ำใช้จ่ำยในกำรฝึกอบรม กำรจัดงำนและกำรประชุม ระหว่ำงประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๕ ระเบียบกระทรวงการคลัง ว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุมระหว่าง ประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ พ.ศ. ๒๕๕๒ และ พ.ศ. ๒๕๕๕ เป็นระเบียบท่ีเกี่ยวข้องกับการเบิกจ่ายค่าใช้จ่าย ในการฝกึ อบรมของส่วนราชการ โดยมีประเดน็ สาคัญ ดงั ตอ่ ไปน้ี 4.๑ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุม ระหว่างประเทศ พ.ศ. ๒๕๔๙ ข้อ ๔ วรรคห้า “การอบรม” หมายความว่า การอบรม การประชุมทางวิชาการหรือ เชิงปฏิบัติการการสัมมนาทางวิชาการหรือเชิงปฏิบัติการ การบรรยายพิเศษ การฝึกศึกษา การดูงาน การฝึกงาน หรือท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืนทั้งในประเทศและต่างประเทศ โดยมีโครงการหรือหลักสูตรและช่วงเวลาจัดที่แน่ นอน มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาบุคคล หรือเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน โดยไม่มีการรับปริญญาหรือ ประกาศนียบัตรวชิ าชีพ 4.๒ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุม ระหวา่ งประเทศ แก้ไขเพม่ิ เติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๒ ข้อ ๓ “การฝึกอบรมประเภท ก” หมายความว่า การฝึกอบรมท่ีผู้เข้ารับการฝึกอบรม เกินก่ึงหน่ึงเป็นบุคลากรของรัฐ ซ่ึงเป็นข้าราชการตาแหน่งประเภททั่วไประดับทักษะพิเศษ ข้าราชการตาแหน่ง ประเภทวิชาการระดบั เช่ียวชาญและระดับทรงคุณวุฒิ ข้าราชการตาแหน่งประเภทอานวยการระดับสูง ข้าราชการ ตาแหนง่ ประเภทบรหิ ารระดับตน้ และระดบั สงู หรือตาแหนง่ เทียบเทา่ “การฝึกอบรมประเภท ข” หมายความว่า การฝึกอบรมท่ีผู้เข้ารับการฝึกอบรมเกินกึ่งหนึ่ง เป็นบุคลากรของรัฐ ซึ่งเป็นข้าราชการตาแหน่งประเภทท่ัวไประดับปฏิบัติงาน ระดับชานาญงานและระดับอาวุโส ข้าราชการตาแหน่งประเภทวิชาการระดับปฏิบัติการ ระดับชานาญการ และระดับชานาญการพิเศษ ข้าราชการ ตาแหน่งประเภทอานวยการระดับตน้ หรอื ตาแหนง่ เทียบเท่า 4.๓ ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงานและการประชุม ระหวา่ งประเทศ แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๕ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๑ ข้อ ๗ ในกรณีท่ีมีปัญหาเก่ียวกับการปฏิบัติตามระเบียบนี้ ให้ปลัดกระทรวงการคลัง เป็นผู้วินิจฉัยการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม การจัดงาน และการประชุมระหว่างประเทศ นอกเหนือจาก ที่กาหนดไว้ในระเบียบนี้ หรือกาหนดไว้แล้วแต่ไม่สามารถปฏิบัติได้ ให้หัวหน้าส่วนราชการขอทาความตกลง กบั กระทรวงการคลัง ข้อ ๘ โครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรมที่ส่วนราชการจัดหรือจัดร่วมกับหน่วยงานอื่น ต้องได้รับอนุมัติจากหัวหน้าส่วนราชการ เพ่ือเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายตามระเบียบนี้ ค่าใช้จ่ายที่สามารถเบิกจ่ายในการ ฝึกอบรมได้ ๑. ค่าใชจ้ า่ ยเกี่ยวกบั การใช้และการตกแตง่ สถานท่ฝี ึกอบรม ๒. คา่ ใชจ้ า่ ยพธิ ีเปิด-ปดิ การฝกึ อบรม ๓. คา่ วสั ดุ เครือ่ งเขียนและอปุ กรณ์ ๔. คา่ ประกาศนียบัตร ๕. คา่ ถา่ ยเอกสาร คา่ พิมพเ์ อกสารและสิ่งพิมพ์ ๖. ค่าหนังสอื สาหรับผเู้ ขา้ รับการฝกึ อบรม ๗. ค่าใชจ้ ่ายในการติดตอ่ สอ่ื สาร ๘. คา่ เชา่ อุปกรณต์ า่ ง ๆ ในการฝกึ อบรม ๙. ค่าอาหารวา่ งและเคร่ืองดมื่ รายการที่ ๑ – ๙ เบิกไดเ้ ทา่ ทจ่ี ่ายจรงิ ตามความจาเป็น เหมาะสม ประหยัด สาหรับค่าอาหารว่างและเครื่องด่ืม มีมติคณะรัฐมนตรี เม่ือวันที่ ๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖ (หนังสือสานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ด่วนท่ีสุด ท่ี นร ๐๕๐๖/ว ๒๔ ลงวันที่ ๖ กมุ ภาพันธ์ ๒๕๕๖) เรื่อง การปรับเพิ่ม คา่ อาหารวา่ งและเครอ่ื งดม่ื ในการฝกึ อบรมและการประชุม และคา่ อาหารในการประชุม ดังน้ี - ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่มในการฝึกอบรมในสถานท่ีราชการ เบิกได้ไม่เกิน ๓๕ บาท ต่อม้อื ต่อคน - ค่าอาหารว่างและเคร่ืองด่ืมในการฝึกอบรมในสถานท่ีเอกชน เบิกได้ไม่เกิน ๕๐ บาท ต่อม้ือต่อคน ๑๐. ค่ากระเป๋าหรือส่ิงท่ีใช้บรรจุเอกสารสาหรับผู้เข้ารับการฝึกอบรม เบิกได้เท่าท่ีจ่ายจริง ไมเ่ กินอัตราใบละ ๓๐๐ บาท ๑๑. ค่าของสมนาคุณในการดงู านเบกิ จา่ ยได้เท่าทจี่ ่ายจรงิ แหง่ ละไม่เกิน ๑,๕๐๐ บาท ๑๒. ค่าสมนาคุณวิทยากร ๑๓. ค่าอาหาร ๑๔. ค่าเช่าที่พัก ๑๕. ค่ายานพาหนะ รายการท่ี ๑๒ – ๑๕ เบิกจ่ายตามหลักเกณฑแ์ ละอัตราตามทก่ี าหนดไวใ้ นระเบียบ ข้อ ๙ การฝึกอบรมบุคคลภายนอก ให้จดั ไดเ้ ฉพาะการฝึกอบรมในประเทศเท่านน้ั ข้อ ๑๐ บุคคลท่ีจะเบกิ จ่ายค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม ได้แก่ - ประธานในพิธเี ปิดหรือพธิ ีปดิ การฝึกอบรม แขกผู้มีเกยี รติ และผูต้ ิดตาม - เจา้ หน้าที่ วิทยากร ผเู้ ขา้ รับการฝึกอบรม ผูส้ ังเกตการณ์ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๒ ค่าใช้จ่ายตามวรรคหน่ึง ให้ส่วนราชการที่จัดการฝึกอบรมเป็นผู้เบิกจ่าย แต่ถ้าจะเบิกจ่าย จากส่วนราชการต้นสงั กดั ใหท้ าได้เมื่อสว่ นราชการทจี่ ัดการฝกึ อบรมรอ้ งขอและส่วนราชการตน้ สังกัดตกลงยินยอม ข้อ ๑๑ การเทียบตาแหน่งของประธาน แขกผู้มีเกียรติ ผู้ติดตาม เจ้าหน้าที่ วิทยากร ผ้สู งั เกตการณ์ ทีม่ ไิ ดเ้ ปน็ บคุ ลากรของรฐั (๑) บุคคลทเี่ คยเปน็ บุคลากรของรัฐมาแลว้ ใหเ้ ทียบตามระดบั ตาแหน่งหรือช้ันยศครั้งสดุ ท้าย กอ่ นออกจากราชการหรอื ออกจากงาน (๒) บคุ คลทก่ี ระทรวงการคลงั ได้เทยี บตาแหน่งไวแ้ ลว้ (๓) วิทยากรในการฝึกอบรมประเภท ก ให้เทียบเท่าข้าราชการตาแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง สาหรับวิทยากรในการฝึกอบรมประเภท ข และบุคคลภายนอกให้เทียบเท่าข้าราชการตาแหน่งประเภท อานวยการระดบั ตน้ (๔) นอกเหนือจากนี้ ให้หัวหน้าส่วนราชการเจ้าของงบประมาณพิจารณาเทียบตาแหน่ง ตามความเหมาะสม โดยถอื หลักการเทยี บตาแหนง่ ของกระทรวงการคลงั ตาม (๒) เปน็ เกณฑใ์ นการพิจารณา ข้อ ๑๒ การเทียบตาแหน่งของผู้เข้ารับการฝึกอบรมท่ีมิได้เป็นบุคลากรของรัฐ เพื่อเบกิ ค่าใชจ้ า่ ย (๑) ผู้เขา้ รับการฝึกอบรมประเภท ก ให้เทียบได้ไม่เกินสิทธิของข้าราชการตาแหน่งประเภท บริหารระดบั สูง (๒) ผู้เข้ารับการฝึกอบรมประเภท ข ให้เทียบได้ไม่เกินสิทธิของข้าราชการตาแหน่งประเภท อานวยการระดบั ตน้ ข้อ ๑๓ การเบิกจ่ายค่าพาหนะเดินทางไป – กลับ ระหว่างสถานท่ีอยู่ ท่ีพัก หรือท่ีปฏิบัติ ราชการไปยังสถานที่จัดฝึกอบรมของบุคคลตามข้อ ๑๐ ให้อยู่ในดุลพินิจของหัวหน้าส่วนราชการผู้จัดการอบรม หรอื ต้นสงั กัด ข้อ ๑๔ (๑) (ก) ชั่วโมงการบรรยาย จา่ ยได้ไม่เกิน ๑ คน (ข) ช่ัวโมงการอภิปรายหรือสัมมนาเป็นคณะ จ่ายได้ไม่เกิน ๕ คน โดยรวมถึงผู้ดาเนิน รายการดว้ ย (ค) ช่ัวโมงที่เป็นการแบ่งกลุ่มฝึกภาคปฏิบัติ อภิปราย หรือสัมมนาหรือแบ่งกลุ่มทากิจกรรม จ่ายค่าสมนาคุณวิทยากรได้ไม่เกนิ กลุม่ ละ ๒ คน (ง) กรณีวิทยากรเกินกว่าหลักเกณฑ์ที่กาหนดไว้ให้เฉลี่ยจ่ายได้ไม่เกินภายในจานวนเงิน ทจ่ี า่ ยได้ตามหลักเกณฑ์ (จ) การนับช่ัวโมงให้นับตามเวลาที่กาหนดในตารางการฝึกอบรมโดยไม่หักเวล า พักรับประทานอาหารว่าง ฯ แต่ละช่ัวโมงการฝึกอบรมต้องไม่น้อยกว่า ๕๐ นาที ถ้าน้อยกว่า ๕๐ นาที แตเ่ กนิ ๒๕ นาที ให้เบกิ ได้ก่ึงหนึ่ง ขอ้ ๑๔ (๒) (ก) (ข) อัตราค่าสมนาคณุ ก) วิทยากรท่ีเป็นบุคลากรของรัฐไม่ว่าจะสังกัดส่วนราชการท่ีจัดการฝึกอบรมหรือไม่ก็ตาม ให้ได้รบั ค่าสมนาคุณฯ - ฝึกอบรมประเภท ก ไมเ่ กิน ช.ม. ละ ๘๐๐ บาท รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๓ - ฝกึ อบรมประเภท ข และบุคคลภายนอก ไมเ่ กนิ ช.ม. ละ ๖๐๐ บาท ข) วทิ ยากรทไ่ี ม่ใช่บุคคลตาม (ก) - ฝกึ อบรมประเภท ก ไมเ่ กนิ ช.ม. ละ ๑,๖๐๐ บาท - ฝึกอบรมประเภท ข และบุคคลภายนอกไมเ่ กนิ ช.ม. ละ ๑,๒๐๐ บาท ขอ้ ๑๔ (๒) (ค) กรณีท่ีจาเป็นต้องใช้วิทยากรที่มีความรู้ ความสามารถและประสบการณ์เป็นพิเศษ เพื่อประโยชน์ในการฝกึ อบรมตามโครงการหรือหลักสูตรท่ีกาหนด จะให้วิทยากรได้รับค่าสมนาคุณวิทยากรสูงกว่า อตั ราท่กี าหนด ให้อยู่ในดุลยพนิ จิ ของหัวหนา้ ส่วนราชการเจา้ ของงบประมาณ ข้อ ๑๔ (๒) (ง) ถ้าวิทยากรได้รับค่าสมนาคุณจากหน่วยงานอ่ืนแล้ว ให้ส่วนราชการ งดเบกิ คา่ สมนาคณุ เว้นแตจ่ ะทาความตกลงกบั กระทรวงการคลงั เปน็ อยา่ งอ่ืน ข้อ ๑๔ (๓) การจ่ายค่าสมนาคุณวิทยากรให้ใช้แบบใบสาคัญรับเงินสาหรับวิทยากร เป็นหลกั ฐานการจา่ ย ข้อ ๑๖ ในโครงการหรือหลักสูตรการฝึกอบรมท่ีมีการจัดท่ีพักและออกค่าเช่าท่ีพัก ให้แก่บุคคลตามข้อ ๑๐ ให้ส่วนราชการผู้จัดการฝึกอบรมเบิกค่าเช่าท่ีพักเท่าท่ีจ่ายจริงแต่ไม่เกินอัตราตามบัญชี หมายเลข ๒ และ ๓ และตามหลักเกณฑ์ ดังน้ี (๑) การจัดที่พักให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมสาหรับการฝึกอบรมระดับ ข และการฝึกอบรม บุคคลภายนอก ให้พักร่วมกันต้ังแต่สองคนข้ึนไป โดยให้พักห้องพักคู่ เว้นแต่กรณีที่ไม่เหมาะสมหรือมีเหตุจาเป็น ไม่อาจพักรว่ มกบั ผอู้ นื่ ได้ หัวหน้าสว่ นราชการผู้จดั การฝึกอบรมอาจจดั ให้พักห้องพักคนเดยี วได้ (๒) การจัดที่พักให้ผู้สังเกตการณ์หรือเจ้าหน้าที่ตาแหน่งประเภทอานวยการระดับต้น ตาแหน่งประเภทวิชาการระดับปฏิบัติการ ชานาญการ ชานาญการพิเศษ และประเภททั่วไประดับปฏิบัติงาน ชานาญงาน อาวุโส ให้พักรวมกันตั้งแต่สองคนข้ึนไป โดยให้พักห้องพักคู่ เว้นแต่เป็นกรณีไม่เหมาะสม หรือมีเหตุจาเป็นไม่อาจพักรวมกับผู้อ่ืนได้ หัวหน้าส่วนราชการอาจจัดให้พักห้องพักคนเดียวได้ สาหรับ ผู้สังเกตการณ์หรือเจ้าหน้าท่ีตาแหน่งประเภทบริหารระดับต้น ระดับสูง หรือตาแหน่งท่ีเทียบเท่าตาแห น่ง อานวยการระดับสูง ประเภทวิชาการระดับเช่ยี วชาญ และระดับทรงคุณวฒุ ิ ตาแหนง่ ประเภทท่วั ไประดบั ทักษะพเิ ศษ จะจดั ใหพ้ ักหอ้ งพกั คนเดยี วกไ็ ด้ ข้อ ๑๖ (๓) ประธานในพิธีเปิด – ปิด แขกผู้มีเกียรติ และผู้ติดตาม หรือวิทยากร ให้พัก ห้องพกั คนเดยี วหรอื ห้องพกั คูก่ ็ได้ และเบิกจา่ ยคา่ เช่าท่พี กั ไดเ้ ท่าท่จี า่ ยจรงิ ข้อ ๑๗ การจัดการฝึกอบรมท่ีส่วนราชการท่ีจัดการฝึกอบรมจัดยานพาหนะให้ หรือ รบั ผิดชอบค่ายานพาหนะตามหลกั เกณฑ์ (๑) กรณีใช้ยานพาหนะของส่วนราชการที่จัดการฝึกอบรม หรือยืมพาหนะจากส่วน ราชการหรือหนว่ ยงานอน่ื ให้เบิกจ่ายคา่ น้ามนั เชื้อเพลงิ ได้เทา่ ท่ีจา่ ยจรงิ (๒) กรณีใช้ยานพาหนะประจาทางหรือเช่าเหมายานพาหนะ ให้จัดตามระดับของ การฝกึ อบรมตามสทิ ธิของขา้ ราชการตามพระราชกฤษฎีกาค่าใช้จา่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ โดยอนโุ ลม ดงั นี้ (ก) การฝึกอบรมประเภท ก ให้จัดตามสิทธิข้าราชการ ตาแหน่งประเภทบริหาร ระดับสูง เว้นแต่ กรณีเดินทางโดยเคร่ืองบินให้ใช้ช้ันธุรกิจ กรณีไม่สามารถเดินทางโดยชั้นธุรกิจได้ ให้เดินทาง โดยชัน้ หนึ่ง รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๔ (ข) การฝึกอบรมประเภท ข ให้จัดยานพาหนะตามสิทธิของข้าราชการตาแหน่ง ประเภททว่ั ไประดบั ชานาญงาน (ค) การฝึกอบรมบุคคลภายนอก ให้จัดตามสิทธิของข้าราชการตาแหน่งประเภท ทว่ั ไประดับปฏิบัติงาน ทงั้ นี้ ใหเ้ บกิ จา่ ยค่าพาหนะได้เทา่ ที่จา่ ยจรงิ ตามความจาเปน็ เหมาะสม และประหยัด เพม่ิ เติม (๓) กรณีวิทยากรมีถิ่นท่ีอยู่ในท้องที่เดียวกับสถานท่ีจัดการฝึกอบรม ส่วนราชการท่ีจัด การฝึกอบรม จะเบิกจ่ายเงินค่าพาหนะรับจ้าง ไป – กลับ ให้แก่วิทยากรแทนการจัดรถรับส่งวิทยากรได้ โดยใช้แบบใบสาคญั รับเงนิ ทก่ี าหนด ข้อ ๑๘ การจัดฝึกอบรมที่ส่วนราชการที่จัดฝึกอบรมไม่จัดอาหาร ท่ีพัก หรือยานพาหนะ ทั้งหมดหรอื จดั ให้บางส่วน ส่วนราชการที่จัดฝึกอบรมเบิกค่าใช้จ่ายทั้งหมดหรือส่วนท่ีขาดให้แก่บุคคลตามข้อ ๑๐ แต่ถ้าผู้เข้ารับการฝึกอบรม/ผู้สังเกตการณ์เป็นบุคลากรของรัฐ ให้เบิกจ่ายจากต้นสังกดั ตามหลักเกณฑ์และวิธีการ ที่กาหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาคา่ ใชจ้ า่ ยในการเดินทางไปราชการ ยกเว้น (๑) ค่าเชา่ ที่พกั ใหเ้ บกิ จา่ ยตามหลกั เกณฑแ์ ละอัตราตามข้อ ๑๖ (๒) ค่าเบ้ียเล้ียงเดินทาง ให้คานวณเวลาต้ังแต่ออกจากสถานท่ีอยู่หรือสถานที่ปฏิบัติ ราชการตามปกติจนกลับถึงสถานที่อยู่หรือสถานท่ีปฏิบัติราชการตามปกติ โดยนับ ๒๔ ช.ม. เป็น ๑ วัน ถ้าไมถ่ งึ ๒๔ ช.ม. แต่เกิน ๑๒ ช.ม. ให้ถือเป็นหนงึ่ วนั แลว้ นาจานวนวนั ทั้งหมดมาคณู กับอตั ราเบีย้ เลยี้ งเดนิ ทาง (๓) ถ้าผู้จัดการฝึกอบรมจัดอาหารบางมื้อในระหว่างฝึกอบรม ให้หักเบ้ียเลี้ยงที่คานวณได้ ในอัตรามือ้ ละ ๑ ใน ๓ ของอัตราเบีย้ เลีย้ งเดนิ ทางตอ่ วัน ขอ้ ๑๙ การจัดการฝึกอบรมบุคคลภายนอก ถ้าส่วนราชการทจี่ ัดการฝึกอบรมไม่จัดอาหาร ที่พัก หรือยานพาหนะ ทั้งหมดหรือจัดให้บางส่วน ให้ส่วนราชการท่ีผู้จัดการฝึกอบรมเบิกค่าใช้จ่ายให้แก่ ผู้เข้ารับอบรม ดังน้ี - ทเี่ ปน็ บคุ ลากรของรฐั ตามหลักเกณฑข์ อ้ ๑๘ - ท่มี ิได้เปน็ บคุ ลากรของรฐั ตามหลักเกณฑ์ ดงั นี้ แกไ้ ขใหม่ (๑) ค่าอาหาร (ก) กรณีจัดอาหารให้ ๒ มื้อ เบกิ จา่ ยคา่ อาหารไดไ้ ม่เกนิ คนละ ๘๐ บาท/วัน (ข) กรณีจดั อาหารให้ ๑ มือ้ เบิกจา่ ยค่าอาหารไดไ้ ม่เกินคนละ ๑๖๐ บาท/วัน (ค) กรณไี มจ่ ัดให้ทัง้ ๓ มื้อ เบิกจ่ายค่าอาหารได้ไม่เกนิ คนละ ๒๔๐ บาท/วัน (๒) คา่ เชา่ ที่พัก ใหเ้ บิกเหมาจา่ ยไม่เกินคนละ ๕๐๐ บาท/วัน (๓) ค่าพาหนะเดินทาง ให้เบิกจ่ายได้ตามสิทธิของข้าราชการ ตาแหน่งประเภททั่วไป ระดบั ปฏิบตั งิ าน ข้อ ๒๐ การเบิกค่าเคร่ืองแต่งตัวในการเดินทางไปฝึกอบรมในต่างประเทศ ให้เบิกจ่ายได้ เฉพาะผู้เขา้ รบั การฝกึ อบรมท่เี ปน็ บุคลากรของรัฐ หรือเจ้าหนา้ ที่ ตามบญั ชหี มายเลข ๔ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๕ ข้อ ๒๑ โครงการหรือหลักสูตรท่ีส่วนราชการท่ีจัดการฝึกอบรมได้รับความช่วยเหลือ ค่าใช้จ่ายท้ังหมดจากหน่วยงานภายในประเทศ ต่างประเทศ หรือระหว่างประเทศ ให้งดเบิกจ่ายค่าใช้จ่าย ส่วนกรณีที่ส่วนราชการท่ีจัดการฝึกอบรมได้รับความช่วยเหลือค่าใช้จ่ายบางส่วน ให้เบิกจ่ายค่าใช้จ่ายสมทบ ในสว่ นท่ีไมไ่ ดร้ บั ความช่วยเหลือตามหลักเกณฑ์และอัตราทก่ี าหนดไวใ้ นระเบยี บ ข้อ ๒๒ กรณีส่วนราชการท่ีจัดฝึกอบรมประสงค์จะจ้างฝึกอบรมในโครงการหรือหลักสูตร การฝึกอบรม ไม่ว่าท้ังหมดหรือบางส่วน ให้ดาเนินการได้ตามหลักเกณฑ์และอัตราค่าใช้จ่ายตามระเบียบนี้ และถ้าใช้เครื่องบินโดยสารเป็นยานพาหนะในการเดินทางไปฝึกอบรมในต่างประเทศ ให้ปฏิบัติตามมติ คณะรฐั มนตรี และหนังสือกระทรวงการคลงั กาหนดในเรอ่ื งดังกล่าวด้วย การจ่ายเงินค่าใช้จ่ายตามวรรคหน่ึง ให้ใช้ใบเสร็จรับเงินของผู้รับจ้างเป็นหลักฐานการจ่าย แต่ถ้าเป็นการจ่ายเงินโดยกรมบัญชีกลางเพื่อเข้าบัญชีให้กับผู้รับจ้างหรือผู้มีสิทธิรับเงินโดยตรง ให้ใช้รายงาน ในระบบตามทกี่ ระทรวงการคลังกาหนดเป็นหลักฐานการจา่ ย ข้อ ๒๓ ให้มีการประเมินผลการฝึกอบรมและรายงานต่อหัวหน้าส่วนราชการท่ีจัดการ ฝึกอบรม ภายใน ๖๐ วนั นับแตว่ นั ส้ินสุดการฝกึ อบรม ข้อ ๒๔ ในการส่งบุคลากรเข้ารับการฝึกอบรม ให้ส่วนราชการต้นสังกัดพิจารณาอนุมัติ เฉพาะผู้ที่ปฏิบัติหน้าท่ีท่ีเก่ียวข้องหรือเป็นประโยชน์ต่อส่วนราชการน้ันตามจานวนที่เห็นสมควร โดยคานึงถึง ความจาเปน็ และเหมาะสมในการปฏบิ ตั งิ าน ข้อ ๒๕ ค่าใช้จ่ายท่ีเป็นค่าลงทะเบียน ค่าธรรมเนียม หรือค่าใช้จ่ายทานองเดียวกัน ท่ีเรียกช่ืออย่างอ่ืน ให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมเบิกเท่าท่ีจ่ายจริง แต่ไม่เกินอัตราที่ส่วนราชการหรือห น่วยงาน ที่จดั การฝึกอบรมเรยี กเกบ็ ข้อ ๒๖ - กรณีค่าใช้จ่ายตามข้อ ๒๕ ได้รวมค่าอาหาร ค่าเช่าท่ีพัก หรือค่าพาหนะของผู้เข้ารับ การฝึกอบรมหรือผสู้ ังเกตการณ์ไว้ท้ังหมด หรือส่วนราชการหรอื หน่วยงานที่จัดการฝึกอบรมได้รบั ผดิ ชอบค่าใชจ้ ่าย เก่ียวกับค่าอาหาร ค่าเช่าที่พัก หรือค่าพาหนะท้ังหมด ให้แก่ผู้เข้ารับการฝึกอบรมหรือผู้สังเกตการณ์ ให้งดเบิก ค่าใช้จ่ายดังกล่าว - กรณีค่าใช้จ่ายตามข้อ ๒๕ ไม่รวมค่าอาหาร ค่าเช่าท่ีพัก หรือค่าพาหนะท้ังหมด หรอื บางสว่ น ใหเ้ บิกค่าใชจ้ า่ ยท้ังหมดหรอื เฉพาะส่วนท่ขี าด หรือส่วนทีส่ ่วนราชการหรือหน่วยงานทจี่ ดั การฝึกอบรม มไิ ดร้ บั ผดิ ชอบไดต้ ามหลักเกณฑ์ท่กี าหนดไวใ้ นข้อ ๑๘ ข้อ ๒๗ กรณีท่ีบุคลากรของรัฐได้อนุมัติให้เดินทางไปฝึกอบรมในต่างประเทศโดยได้รับ ความชว่ ยเหลือคา่ ใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปฝึกอบรมทั้งหมด ใหง้ ดเบิกคา่ ใช้จา่ ย แตถ่ า้ ไดร้ ับความชว่ ยเหลือค่าใช้จา่ ย ในการเดนิ ทางไปฝกึ อบรมบางส่วน ให้เบิกค่าใช้จ่ายสมทบในส่วนที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือได้ตามพระราชกฤษฎีกา ค่าใชจ้ ่ายในการเดนิ ทางไปราชการ แต่ต้องไมเ่ กินวงเงินท่ีได้รับความช่วยเหลือภายใต้เงือ่ นไข (๑) กรณีได้รับความช่วยเหลือค่าโดยสารเครื่องบิน ไป – กลับ แม้จะต่ากว่าสิทธิท่ีได้รับ กใ็ ห้งดเบกิ ค่าโดยสารเครือ่ งบิน แต่ถา้ ได้รับความช่วยเหลือคา่ โดยสารเครื่องบนิ เพยี งเท่ียวเดียว ให้เบิกอกี หน่ึงเท่ียว ในชน้ั เดยี วทไ่ี ดร้ บั ความช่วยเหลือ แต่ต้องไมส่ ูงกวา่ สิทธทิ ี่พงึ ไดร้ บั (๒) กรณีมีการจัดที่พักให้ ให้งดเบิกค่าเช่าที่พัก แต่ถ้าได้รับความช่วยเหลือค่าเช่าที่พัก ต่ากว่าสิทธิที่พึงได้รับ ให้เบิกค่าเช่าท่ีพักสมทบเฉพาะส่วนท่ีขาดตามที่จ่ายจริง แต่เม่ือรวมกับค่าเช่าที่พัก ทไี่ ดร้ บั ความช่วยเหลอื แล้ว จะตอ้ งไม่เกินสทิ ธิท่ีพึงไดร้ ับ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๖ (๓) กรณีได้รับความช่วยเหลือค่าเบี้ยเลี้ยงต่ากว่าสิทธิท่ีพึงได้รับ ให้เบิกสมทบเฉพาะ ส่วนท่ีขาด แต่ถ้ามีการจัดอาหารในระหว่างการฝึกอบรม การเบิกค่าเบี้ยเลี้ยงเดินทางให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ ทก่ี าหนด ในข้อ ๑๘ ข้อ ๒๘ ให้ผู้เข้ารับการฝึกอบรมหรือผู้สังเกตการณ์ท่ีเข้ารับการฝึกอบรมท่ีส่วนราชการ หรือหน่วยงานอ่ืนจัดการฝึกอบรม จัดทารายงานผลการเข้ารับการฝึกอบรมเสนอหัวหน้าส่วนราชการต้นสังกัด ภายใน ๖๐ วนั นบั แตว่ นั เดนิ ทางกลับถึงสถานท่ปี ฏบิ ตั ิราชการ ข้อ ๒๙ การจัดงานตามแผนงาน โครงการ ตามภารกิจปกติ หรือตามนโยบายของ ทางราชการ ให้หัวหน้าส่วนราชการพิจารณาอนุมัติการเบิกจ่ายค่าใช้จ่ายได้เท่าท่ีจ่ายจริงตามความจาเป็น เหมาะสม และประหยดั กรณีส่วนราชการท่ีจัดงานจดั อาหาร ท่ีพัก หรือยานพาหนะให้แก่ประธานในพิธี แขกผมู้ ีเกียรติ ผู้ติดตาม เจ้าหน้าที่หรือผู้เข้าร่วมงาน ให้นาความในข้อ ๑๕ ๑๖ และ ๑๗ มาใช้บังคับ แต่ถ้าส่วนราชการที่จัดงาน ไม่จัดอาหาร ท่ีพัก หรือยานพาหนะ ให้นาความในข้อ ๑๘ มาใช้บังคับ และถ้าส่วนราชการประสงค์จะจ้าง ดาเนินการดังกล่าว ใหน้ าความในขอ้ ๒๒ วรรคสอง มาใช้บงั คับ ข้อ ๓๙ กรณีส่วนราชการที่จัดการประชุมระหว่างประเทศประสงค์จะจ้างจัดประชุม ระหว่างประเทศไม่ว่าท้ังหมดหรือบางส่วน ให้ดาเนินการได้ภายใต้หลักเกณฑ์และอัตราตามข้อ ๓๑ ถึงข้อ ๓๖ โดยใหน้ าความในขอ้ ๒๒ วรรคสอง มาใชบ้ งั คบั ด้วย ๘. แนวคดิ เกีย่ วกับกำรบริหำรรำชกำรของกระทรวงศึกษำธกิ ำรในภูมภิ ำค ตามคาสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ ๑1/๒๕๕๙ เรื่อง การบริหารราชการ ของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ลงวันท่ี ๒๑ มีนาคม พุทธศักราช ๒๕๕๙ (สานักงานเลขาธิการสภา ผู้แทนราษฎร, 2559) เพื่อให้การปฏิรูปการศึกษาและการบริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค เป็นไปด้วย ความเรียบร้อย มีเอกภาพ และสามารถประสานเช่ือมโยงและบูรณาการภารกิจในเรื่องการศึกษาของ ประเทศ โดยเน้นการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนให้สอดรับกับแนวทางการบริหารงานโดยประชารัฐ เพ่ือประโยชน์ ในการปฏิรูปการศึกษาอันจะส่งผลในการพัฒนาประเทศที่ย่ังยืน อาศัยอา นาจตามความในมาตรา ๔๔ ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช ๒๕๕๗ หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ โดยความเห็นชอบของคณะรกั ษาความสงบแห่งชาตจิ ึงมีคาสั่ง ดังตอ่ ไปน้ี ขอ้ ๑ ให้ยกเลิก (๑) ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง จัดต้ังสานักงานศึกษาธิการภาค ๑ – ๑๓ สานักงาน ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ลงวนั ท่ี ๒๗ กนั ยายน ๒๕๕๕ (๒) คาสงั่ สานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ท่ี ๑๖๙๓/๒๕๕๕ เร่ือง มอบหมายให้ขา้ ราชการปฏิบัติ หนา้ ท่ี ลงวนั ท่ี ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๕ (๓) คาส่ังสานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ที่ ๑๖๙๔/๒๕๕๕ เร่ือง มอบหมายใหข้ ้าราชการ ปฏิบัติ หน้าท่ี ลงวนั ท่ี ๒๙ ตุลาคม ๒๕๕๕ (๔) บรรดาคาส่งั สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการท่ีเก่ียวข้องกบั การแต่งตั้งผู้อานวยการ สานักงาน ศึกษาธิการภาคทใ่ี ชบ้ ังคบั อยู่ในวันก่อนวันทค่ี าส่ังนีม้ ผี ลใช้บังคับ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๗ ข้อ ๒ ให้มีสานักงานศึกษาธิการภาค จานวนสิบแปดภาค สังกัดสานักงานปลัดกระทรวง กระทรวงศึกษาธิการ ตามบัญชีท่ีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการประกาศกา หนด เพ่ือปฏิบัติภารกิจ ของกระทรวงศึกษาธิการในระดับพื้นท่ี ทาหน้าท่ีขับเคลื่อนการศึกษาในระดับภาคและจังหวัด โดยการอานวยการ ส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาการศึกษาแบบร่วมมือและบูรณาการกับหน่วยงาน ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และหนว่ ยงานอื่นหรือภาคส่วนทีเ่ กย่ี วขอ้ งในพน้ื ทีน่ ้ัน ๆ และให้มีอานาจหน้าท่ี ดงั ต่อไปน้ี (๑) กาหนดยุทธศาสตร์และบทบาทการพัฒนาภาคต่าง ๆ ให้เชื่อมโยงและสอดคล้องกับทิศทาง การพัฒนาประเทศ นโยบายและยุทธศาสตร์ของกระทรวงศึกษาธิการ และยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มจังหวัด รวมทง้ั การพฒั นาด้านอน่ื ๆ ในพน้ื ท่รี บั ผดิ ชอบ ตามศักยภาพและโอกาสของบคุ คลและชมุ ชนในแตล่ ะพน้ื ที่ (๒) สนบั สนุนการพฒั นาจังหวัดในพนื้ ทีร่ บั ผิดชอบเกีย่ วกบั งานด้านวชิ าการ การวิจัยและพัฒนา (๓) กากับดูแล ติดตาม และประเมินผลการดาเนินงานของสา นักงานศึกษาธิการจังหวัด ในพ้นื ท่ีรบั ผดิ ชอบ (๔) สนับสนุนการตรวจราชการ และติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามนโยบายและยุทธศาสตร์ ของกระทรวงศึกษาธิการในพืน้ ที่รบั ผิดชอบ (๕) ประสานการบริหารงานระหว่างราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาคให้เกิดการพัฒนา อยา่ งบรู ณาการในระดบั พน้ื ที่ของหลายจังหวดั โดยยดึ การมีส่วนรว่ มและประโยชนส์ ขุ ของประชาชนเป็นหลกั (๖) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอ่ืนที่เก่ียวข้องหรือที่ได้รับ มอบหมาย ข้อ ๓ ให้มีศึกษาธิการภาค เป็นผู้บังคับบัญชาข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ในสานักงานศึกษาธิการภาค ขึ้นตรงต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ โดยอาจให้มีรองศึกษาธิการภาค จำนวนไมเ่ กินหน่ึงคนเพ่ือช่วยเหลืองานศึกษาธิการภาค ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการแต่งต้ังศึกษาธิการภาค และรองศึกษาธิการภาค จากขา้ ราชการในกระทรวงศึกษาธิการตามที่ปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการเสนอ ข้อ ๗ ให้โอนบรรดากิจการ ทรัพย์สิน งบประมาณ สิทธิ หนี้ ภาระผูกพัน ข้าราชการ พนักงาน ราชการ ลูกจ้าง และอัตรากาลังของสานักงานศึกษาธิการภาคที่จัดต้ังขึ้นตามประกาศ กระทรวงศึกษาธิการ เร่ือง จัดต้ังสานักงานศึกษาธิการภาค ๑ – ๑๓ สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันท่ี ๒๗ กันยายน ๒๕๕๕ ไปเปน็ ของสานกั งานศึกษาธิการภาคตามข้อ ๒ ทัง้ นี้ ตามบญั ชที ร่ี ฐั มนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการประกาศกาหนด จากการศึกษาแนวคิดเกี่ยวกับการ บริหารราชการของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับสานักงานศึกษาธิการภาคนั้น ได้กาหนดให้มีสานักงานศึกษาธิการภาคจานวนสิบแปดภาค เพ่ือปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการในระดับพ้ืนที่ ทาหน้าที่ขับเคลื่อนการศึกษาในระดับภาคและจังหวัด โดยการอานวยการ ส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาการศึกษาแบบร่วมมือและบูรณาการกับหน่วยงานในสังกัด กระทรวงศึกษาธิการและหน่วยงานอื่นหรือภาคส่วนที่เก่ียวข้องในพื้นที่น้ัน ๆ ผู้ดาเนินการโครงการคุณธรรมและ ความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ จึงเห็นสมควรให้ ความสาคัญต่อการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ และดาเนินการสง่ เสริมสร้างความรู้ความ เขา้ ใจกับบุคลากรทกุ คนในสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ได้นาไปปฏบิ ตั ิในการปฏิบตั งิ านให้เกดิ ผลสัมฤทธิ มคี า่ นิยม คุณธรรม จรยิ ธรรม และจติ สานึกในการเปน็ ข้าราชการที่ดีและความซ่อื สัตย์สุจรติ รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๘ บทท่ี ๓ ขน้ั ตอนกำรดำเนินงำนโครงกำรคณุ ธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนนิ งำนของสำนักงำน ศกึ ษำธกิ ำรภำค ๓ ประจำปงี บประมำณ พ.ศ. 256๔ จากความสาคัญ และแนวความคิด ทฤษฎีที่ใช้ในการดาเนินงานโครงการคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ นามาสู่การดาเนินงาน ในยุทธศาสตร์ กลยทุ ธ์ และขั้นตอน ดงั น้ี ๑. กำรดำเนินงำนในยุทธศำสตร์ และกลยุทธ์ ดังน้ี ยทุ ธศาสตร์ที่ ๑ ป้องกนั และสรา้ งสงั คมทีไ่ มท่ นต่อการทจุ รติ กลยทุ ธท์ ่ี ๓ ประยุกต์หลักปรชั ญาเศรษฐกิจของเศรษฐกจิ พอเพียงเปน็ เคร่ืองมือต้านทจุ รติ ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๒ พัฒนาระบบงานและระบบสารสนเทศเพอ่ื การป้องกันการทุจรติ เชิงรุก กลยุทธ์ที่ ๕ การพัฒนาวิเคราะห์และบูรณาการระบบการประเมินด้านคุณธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหน่วยงาน เพ่ือเชื่อมโยงกับแนวทางการยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริตของประเทศไทย (Corruption Perceptions Index : CPI) ๒. ขัน้ ตอนกำรดำเนินกำร ๑. ผู้ดาเนินโครงการร่วมประชุมปฏิบตั ิการขับเคลื่อนการป้องกนั การทุจริตเพ่อื ยกระดับคณุ ธรรมและ ความโปรง่ ใสในการดาเนินงานของกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ระหว่างวนั ท่ี 21 – 23 ธันวาคม 2563 ณ โรงแรมรอยัล ซิต้ี ป่ินเกล้า กรุงเทพฯ โดยการประชุมดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพ่ือสร้างความรู้ ค ว า ม เ ข้ า ใ จ ทิ ศ ท า ง ก า ร ขั บ เ ค ลื่ อ น ก า ร ป้ อ ง กั น ก า ร ทุ จ ริ ต เ พ่ื อ ย ก ร ะ ดั บ คุ ณ ธ ร ร ม แ ล ะ ค ว า ม โ ป ร่ ง ใ ส ในการดาเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ และจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ และแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรม กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และปงี บประมาณ พ.ศ. 2565 ๒. สืบค้นข้อมูลการดาเนินการเก่ียวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบ ขอ้ มลู การสง่ เสริมคุณธรรมจริยธรรม และการเสรมิ สรา้ งความรูแ้ กท่ รพั ยากรบุคคล ๓. จัดทาโครงการ/กิจกรรมด้านป้องกันและปราบปรามการทุจริตของสานักงานศึกษาธิการภาคและ สานักงานศึกษาธิการจังหวัด ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ภายใต้โครงการต่อต้านการทุจริต สาหรับสานักงาน ศกึ ษาธิการภาค ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ๔. เสนอผู้บริหารหน่วยงานพิจารณารายละเอียดโครงการประกอบการจดั ทาแผนปฏิบัติการป้องกันและ ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และแผนปฏิบัติการ สง่ เสริมคณุ ธรรม กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานักงานศกึ ษาธกิ ารภาค 3 ประกอบดว้ ย 1) รายละเอียดโครงการแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งานของ สานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๒๙ ๒) รายละเอียดโครงการตามแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรมกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 โครงการส่งเสริมบคุ ลากรน้อมนาหลักศาสนา และความเปน็ พลเมืองไทยเพ่ือต่อต้านทุจริต ๓) แนวทางการจัดทาแผนปฏิบตั ิการสง่ เสริมคุณธรรม กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 และส่งไปยังสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อรับการจัดสรรงบประมาณ ดาเนินการ ๕. ดาเนนิ กิจกรรมตามโครงการแผนปฏบิ ัติการป้องกนั และปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ภายใต้โครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ท่ีได้รับจัดสรรงบประมาณ ดาเนินการ จานวนเงิน ๕๐,๐๐๐ บาท จากงบประมาณรายจ่าย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ แผนงานบูรณาการ ตอ่ ตา้ นการทุจริตและประพฤติมิชอบโครงการเครอื ข่ายต่อตา้ นการทุจรติ กระทรวงศึกษาธกิ าร กจิ กรรมเสริมสร้าง กลไกป้องกันการทุจริตให้เข้มแข็งและมีประสิทธิภาพ งบรายจ่ายอื่น โดยมีกิจกรรมดาเนินงานภายใต้โครงการ จานวน ๒ กจิ กรรม ดงั นี้ ๕.๑ การดาเนินการตามยทุ ธศาสตร์ท่ี ๑ ป้องกันและสรา้ งสงั คมท่ไี ม่ทนต่อการทุจรติ กลยุทธ์ท่ี ๓ ประยุกต์หลักปรัชญาเศรษฐกิจของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นเคร่ืองมือต้านทุจริต กิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ กิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการ ภาค 3 ปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ ในรปู แบบออนไลนผ์ ่านโปรแกรม Zoom Meeting มีข้ันตอนดาเนินงาน ดังน้ี การดาเนินก่อนเร่ิมกจิ กรรม ๕.๑.๑ นาเสนอโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน ศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ กิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้เกี่ยวกับหลักปรัชญาของ เศรษฐกิจพอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ต่อผู้บริหาร เพ่ือพิจารณาอนุมัติ ดาเนินการตามโครงการท่กี าหนดไว้ ๕.๑.๒ ดาเนินการประสานงานด้านวิทยากร และด้านสถานทใ่ี นการจัดกจิ กรรม ดงั นี้ ๕.๑.๒.๑ ด้านวิทยากร คัดเลือกวิทยำกรที่มีควำมรู้ควำมสำมำรถ ประสบกำรณ์ ควำมเหมำะสมกับหัวข้อเร่ืองที่จะบรรยำย ประสำนงำนเชิญวิทยำกรอย่ำงไม่เป็นทำงกำร แจ้งรำยละเอียด หัวข้อ ขอบเขตเน้ือหำ วัตถุประสงค์ วัน เวลำ สถำนที่ และกลุ่มผู้เข้ำรับกำรอบรม และประสำนงำนอีกครั้งล่วงห น้ำ กอ่ นวันบรรยำย เพ่ือยืนยนั กำหนดกำร และสอบถำมกำรใชโ้ สตทศั นปู กรณ์ และเอกสำรทใี่ ชป้ ระกอบกำรบรรยำย ๕.๑.๒.๒ ด้านสถานที่ในการดาเนินการจัดกิจกรรม เนื่องด้วยปัจจุบันเกิดการแพร่ ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ (Covid-19) จึงกาหนดกิจกรรมอบรมในรูปแบบออนไลน์ผ่านโปรแกรม Zoom Meeting ๕.๑.๒.๓ ดาเนินการด้านงบประมาณ ให้เป็นไปตามระเบียบกระทรวงการคลัง ท่ีกาหนด ผ่านกลมุ่ อานวยการ สานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ดังนี้ ๕.๑.๒.๓.๑ ขออนุมัติยมื เงนิ ยมื ราชการในการจัดโครงการ ๕.๑.๒.๓.๒ ขออนุมตั จิ ดั ซ้ือวสั ดุประกอบการประชมุ ๕.๑.๒.๓.๓ ขออนมุ ตั ิเดินทางไปราชการ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๐ ๕.๑.๒.๓.๔ จัดเตรียมใบสาคัญรับเงิน ค่าตอบแทนวิทยากร ค่าพาหนะ การเดินทาง ๕.๑.๒.๓.๕ จัดเตรียมใบเบิกคา่ ใช้จา่ ยในการเดนิ ทางไปราชการ ๕.๑.๓ ทดสอบระบบ Zoom Meeting กาหนดให้วิทยากรและผู้เข้ารับการอบรม ทดสอบ การเขา้ อบรมออนไลนผ์ ่าน Zoom Meeting ก่อนวันอบรม ๕.๑.๔ จัดทากรอบแนวทางการประเมินโครงการ โดยกาหนดประเด็นประเมิน ๔ ประเด็นหลัก ดงั นี้ ๑) ประเมินด้านกระบวนการ/ข้ันตอนการให้บริการ ได้แก่ การประชาสัมพันธ์ การฝกึ อบรม ขั้นตอนการจดั กิจกรรม ความเหมาะสมของระยะเวลาที่จดั โครงการ กระบวนการจัดกิจกรรมตรงตาม วัตถุประสงค์ ๒) ประเมินด้านเจ้าหน้าท่ีผู้ให้บริการ/ประสานงาน ได้แก่ บริการด้วยความสุภาพ และดว้ ยไมตรีจติ ความรคู้ วามสามารถในการบรกิ าร บรกิ ารดว้ ยความกระตือรอื ร้น รวดเรว็ ฉับไว บรกิ ารด้วยความ เสมอภาคไม่เลอื กปฏบิ ตั ิ ๓) ประเมินด้านดา้ นคุณภาพของการให้บริการ ได้แก่ ความรู้ความเข้าใจและทักษะ ท่ีไดร้ ับเพ่ิมขึ้น ความพึงพอใจโดยภาพรวมท่ีไดร้ ับจากวิทยากร ประโยชน์ที่ได้รบั จากการฝกึ อบรม สามารถนาไปใช้ และขยายผลได้มากน้อยเพยี งใด ความพงึ พอใจโดยรวมต่อการเข้ารว่ มโครงการครั้งน้ี ๔) ประเมินด้านด้านวิทยากร ได้แก่ มีความรู้ในเนื้อหาวิชาท่ีบรรยาย การถ่ายทอด ความรขู้ องวทิ ยากรมคี วามชดั เจน สื่อประกอบการบรรยาย/อบรม การตอบขอ้ ซักถามได้ตรงประเดน็ ๕.๑.๕ จดั ทาแบบประเมนิ ความพงึ พอใจโครงการตามกรอบแนวทางการประเมนิ โครงการท่กี าหนด ดว้ ย Google Form ๕.๑.๖ จดั ทาเอกสารทเี่ กีย่ วข้อง ดังนี้ ๕.๑.๖.๑ กาหนดการโครงการ ๕.๑.๖.๒ หนงั สือเชญิ วิทยากร ๕.๑.๖.3 ใบลงทะเบียนผู้เขา้ ร่วมโครงการ และเอกสารประกอบการบรรยาย ๕.๑.๖.4 แบบประเมนิ ความพึงพอใจโครงการ ๕.๑.๖.5 คากล่าวรายงาน คากล่าวเปดิ โครงการ และประวัตวิ ทิ ยากร การดาเนินการจดั กิจกรรม ๕.๑.๗ ตรวจสอบความเรยี บร้อย แฟม้ คากลา่ วเปดิ การประชุมของประธาน และแฟม้ คากล่าว รายงาน และจัดเตรยี มหอ้ งอบรม,ในรูปแบบออนไลนผ์ า่ น Zoom Meeting ตามรูปแบบท่ีวทิ ยากรกาหนด ๕.๑.๘ ช้ีแจงรายละเอยี ดระหว่างการอบรม และหลงั เสร็จส้นิ การอบรมในแตล่ ะวนั ๕.๑.๙ เชิญประธานกล่าวเปิดงาน และเชิญผู้อานวยการกลุ่มอานวยการ สานักงาน ศกึ ษาธิการภาค ๓ กล่าวรายงานความเป็นมาและวตั ถปุ ระสงค์ของโครงการ ๕.๑.๑๐ กลา่ วแนะนาประวัตวิ ิทยากรก่อนการบรรยาย และขอบคุณวทิ ยากรหลังบรรยายเสร็จส้ิน ๕.๑.๑๑ สรปุ ผลทีไ่ ดร้ ับจากการอบรมในภาพรวม ๕.๑.๑๒ เกบ็ รวบรวมการประเมนิ ผลความพงึ พอใจ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๑ การดาเนินการเมือ่ สน้ิ สุดกิจกรรม ๕.๑.๑๓ สรุปค่าใช้จ่าย และขออนุมัติเบิกค่าใช้จ่ายในการดาเนินโครงการ โดยแนบเอกสำร ใบลงทะเบียน ใบสำคัญรับเงิน ค่ำอำหำร ค่ำที่พัก ค่ำตอบแทนวิทยำกร ค่ำพำหนะ ค่ำใช้จ่ำยอ่ืน ๆ พร้อมแนบ เอกสำรเร่อื งเดิม หนังสอื อนมุ ัตจิ ดั โครงกำร กำหนดกำรโครงกำร ๕.๑.๑๔ ดาเนินการประเมินการจัดโครงการ เพอื่ ประเมินผลการดาเนินงานโครงการ รวมท้ัง ใช้เป็นข้อมูลในการปรับปรุงการปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุดต่อไป โดยการประเมินความพึงพอใจ ของผู้เข้าร่วมโครงการ ตามแบบสอบถามความพึงพอใจ แบ่งเป็น ด้านความรู้ความเข้าใจก่อนการอบรม และหลังการอบรม ด้านวิทยากร ด้านการนาความรู้ไปใช้ และด้านปัจจัยท่ัวไปท่ีเก่ียวข้องกับการจัดกิจกรรม ซึ่งเป็นการดาเนินการโดยใช้ความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับทักษะในการใช้โปรแกรมคอมพิวเตอร์ และการวิเคราะห์ ข้อมลู ดว้ ยคา่ ทางสถติ ิ โดยดาเนนิ การดงั นี้ ๕.๑.๑๔.๑ นาแบบประเมินมาวิเคราะห์ข้อมูลด้วยค่าทางสถิติ ได้แก่ ค่าความถ่ี ค่าร้อยละ ค่าเฉล่ีย ( ) ส่วนเบ่ียงเบนมาตรฐาน (S.D) ด้วยโปรแกรมคอมพิวเตอร์ โดยกาหนดเกณฑ์ในการ ประเมนิ ตามแนวคิดของเบสท์ (John W. Best) คา่ เฉลีย่ 4.50 – 5.00 หมายถึง มคี วามคดิ เหน็ อยู่ในระดับมากทสี่ ดุ ค่าเฉลี่ย 3.50 – 4.49 หมายถงึ มคี วามคิดเห็นอยู่ในระดบั มาก ค่าเฉลยี่ 2.50 – 3.49 หมายถงึ มีความคิดเหน็ อยู่ในระดบั ปานกลาง คา่ เฉลย่ี 1.50 – 2.49 หมายถงึ มคี วามคิดเหน็ อยู่ในระดับน้อย คา่ เฉลยี่ 1.00 – 1.49 หมายถงึ มีความคดิ เหน็ อยู่ในระดบั นอ้ ยทส่ี ุด ๕.๑.๑๔.๒ วเิ คราะหข์ ้อมูลความพงึ พอใจ และสรุปผลความพึงพอใจของผู้เขา้ รว่ มโครงการ ๕.๑.๑๕ จัดทารายงานผลการดาเนินการโครงการส่งเสริมคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ กิจกรรมเสริมสร้างองค์ความรู้ เก่ียวกบั หลักปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพียง สานักงานศึกษาธิการภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ เสนอรายงาน ศึกษาธิการภาค ๓ เพ่ือทราบ ๕.๒ การดาเนินการตามยุทธศาสตร์ท่ี ๒ พัฒนาระบบงานและระบบสารสนเทศเพื่อการป้องกัน การทุจริตเชงิ รกุ กลยุทธ์ที่ ๕ การพัฒนาวิเคราะห์และบูรณาการระบบการประเมินด้านคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน เพื่อเชื่อมโยงกับแนวทางการยกระดับคะแนนดัชนีการรับรู้การทุจริตของ ประเทศไทย (Corruption Perceptions Index : CPI) กิจกรรมประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการ จังหวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 มขี ั้นตอนดาเนินงาน ดงั นี้ การดาเนนิ กอ่ นเร่ิมกจิ กรรม ๕.๒.๑ ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ให้เข้าใจละเอียดสามารถถ่ายทอดให้กับบุคลากรในสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ท่ีต้องร่วมจัดทาข้อมูลตามคู่มือ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๒ การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) สาหรับสานกั งานศึกษาธกิ ารภาคและสานักงานศึกษาธกิ ารจังหวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ๕.๒.๒ แต่งต้ังคณะกรรมการติดตามและคณะทางานการประเมินคณุ ธรรมและความโปร่งใส ในการดาเนินงานของหนว่ ยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค 3 ๕.๒.๓ ทาหนังสือเชิญประชุมคณะกรรมการติดตามและคณะทางานการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค 3 การดาเนินการจัดกิจกรรม ๕.๒.๔ ประชุมสร้างความเข้าใจให้กับคณะกรรมการติดตามและคณะทางานการประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 เพื่อทราบความเป็นมาของการประเมิน คุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564) ๕.๒.๕ มอบหมายให้คณะกรรมการติดตามและคณะทางานการประเมินคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานักงานศึกษาธิการภาค 3 ดาเนินงานประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาค และสานกั งานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ๕.๒.๖ จัดทาข้อมูลสาหรับการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของ สำนักงำนศกึ ษำธิกำรภำคและสำนกั งำนศึกษำธกิ ำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 ตำมคมู่ ือกำรประเมิน คุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) สำหรับสำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ประกอบด้วย ขอ้ มลู รำยตวั ชีว้ ัด ดงั น้ี ๑) ตัวช้ีวัดท่ี 9 การเปิดเผยข้อมูล ประกอบด้วยข้อมูลทั้งหมด 29 ข้อมูล ได้แก่ โครงสร้าง, ข้อมูลผู้บริหาร, อานาจหน้าที่, แผนยุทธศาสตร์หรือ แผนพัฒนาหน่วยงาน, ข้อมลู การติดต่อ, กฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง, ข่าวประชาสัมพันธ์, ช่องทางการสอบถาม (Q&A), การใช้ส่ือสังคมออนไลน์ (Social Network), แผนดาเนินงานประจาปี, รายงานการกากับติดตามการดาเนินงานประจาปี รอบ ๖ เดือน, รายงานผลการ ดาเนินงานประจาปี, คู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงานคู่มือหรือมาตรฐานการปฏิบัติงาน, แผนการใช้จ่าย งบประมาณประจาปี, รายงานการกากับ ติดตามการใช้จา่ ย งบประมาณประจาปี รอบ ๖ เดอื น, รายงานผลการใช้ จา่ ย งบประมาณประจาปี, แผนการจัดซอื้ จดั จา้ งหรอื แผนการจัดหาพัสดุ, ประกาศต่าง ๆ เกยี่ วกับการจัดซอื้ จัดจา้ ง รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๓ หรือการจัดหาพัสดุ, สรุปผลการจัดซื้อจัดจ้างหรือการจัดหาพัสดุรายเดือน, รายงานผลการจัดซ้ือจัดจ้างหรือการ จดั หาพัสดุประจาปี, นโยบายการบริหารทรัพยากรบคุ คล, การดาเนินการตามนโยบายการบรหิ าร ทรัพยากรบคุ คล, หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคล, รายงานผลการบริหารและพัฒนาทรัพยากร บุคคลประจาปี, แนวปฏิบัติการจัดการเร่ืองร้องเรียนการทุจริตและประพฤติมิชอบ, ช่องทางแจ้งเรื่องร้องเรียนการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ,ขอ้ มลู เชิงสถิตเิ รื่องร้องเรียนการทจุ ริตและประพฤติมิชอบประจาปี, ชอ่ งทางการรับฟังความคดิ เห็น , การเปดิ โอกาสใหเ้ กิดการมสี ว่ นรว่ ม ๒) ตัวชี้วัดท่ี ๑๐ การป้องกันการทุจริต ประกอบด้วยข้อมูลท้ังหมด ๑๐ ข้อมูล ได้แก่ เจตจานงสุจริตของผู้บริหาร, การมีส่วนร่วมของผู้บริหาร, การประเมินความเส่ียงการทุจริตประจาปี, การดาเนินการเพอ่ื จัดการความเสย่ี งการทจุ ริต, การเสริมสรา้ งวัฒนธรรมองคก์ ร, แผนปฏบิ ัติการป้องกนั การทุจรติ , รายงานการกากับ ติดตามการดาเนินการ ป้องกันการทุจริต ประจาปี รอบ ๖ เดือน, รายงานผลการดาเนินการ ป้องกันการทุจริตประจาปี, มาตรการส่งเสริม คุณธรรม และความโปร่งใสภายในหน่วยงาน, การดาเนินการตาม มาตรการส่งเสรมิ คณุ ธรรม และความโปรง่ ใสภายในหนว่ ยงาน ๕.๒.๗ เผยแพรข่ ้อมูลตวั ชี้วดั ที่ ๙ การเปดิ เผยขอ้ มูล และตัวชว้ี ัดท่ี 10 การป้องกนั การทจุ ริต ตามแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของ สำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 บนเว็บไซต์ของ หน่วยงาน www.reo3.moe.go.th ๕.๒.๘ ส่งแบบ OIT ในรูปแบบไฟล์ไปยังศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต กระทรวงศึกษาธิการ ทาง E-mail: [email protected] เมอ่ื วันที่ 15 กรกฎาคม 2564 เพอ่ื ให้คณะกรรมการจัดทาเกณฑ์และสรุปผล การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาค และสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเมินผลการดาเนินการประเมินคุณธรรม และความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ITA สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงาน ศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ด้วยแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ๕.๒.๙ เสนอรายงานการประชุมให้ศึกษาธิการภาค และคณะกรรมการทราบ และรับรอง รายงานการประชุม การดาเนินการเม่อื ส้ินสุดกจิ กรรม ๕.๒.๑๐ รับผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ ด้านการเปดิ เผยขอ้ มลู สาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สาหรับ สานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ และรายงานต่อ ศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ เพือ่ ทราบ ๖. สรุปผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน ศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ๗. รายงานผลการดาเนินงานไปยังสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ และสานักงานปลัดกระทรวง ศกึ ษาธิการ รอบ 6 เดอื น และ 12 เดือน ตามระยะเวลาที่กาหนด รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๔ ๘. รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน ศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ในภาพรวม เสนอรายงานศกึ ษาธิการภาค ๓ เพือ่ ทราบ 3. แผนภูมิกำรดำเนนิ กำร โครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 256๔ มแี ผนภมู ขิ นั้ ตอนการดาเนินการ ดังนี้ ขน้ั ตอนที่ ๑ กำรวำงแผน - ผู้รบั ผิดชอบโครงการร่วมประชุมแนวทางการขับเคล่ือนการป้องกันการทุจริตเพ่ือยกระดับคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนนิ งานของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร - ศึกษา วิเคราะห์เอกสารวิชาการท่ีเก่ียวข้องกับการการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และประพฤติมิชอบ ข้อมูลการส่งเสริมคุณธรรมจริยธรรม การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment: ITA) ข้อมูลการดาเนินการอบรมเสริมสร้างความรู้ให้กับ ทรพั ยากรบุคคล และกฎ ระเบียบทเี่ กี่ยวข้องกับการฝึกอบรม - วางแผนผู้รับผิดชอบตัวชี้วัดตามคู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงาน ศึกษาธิการจงั หวัด ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ - ประชมุ ชแี้ จงผู้รบั ผดิ ชอบ ข้นั ตอนท่ี ๒ กำรวิเครำะหข์ ้อมูล - ศกึ ษาวิเคราะห์ข้อมูลปฏบิ ตั ิการขับเคล่ือนการปอ้ งกนั การทุจริตเพอื่ ยกระดบั คุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนนิ งานของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร - ศึกษาวิเคราะห์ข้อมูลการดาเนินการประเมินคุณคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๓ - วเิ คราะหข์ ้อมูลทมี่ อี ยแู่ ละขอ้ มูลที่ตอ้ งบูรณาการ ขัน้ ตอนที่ ๓ กำรบูรณำกำร - ประสานการดาเนนิ การกับหนว่ ยงานที่เกีย่ วขอ้ ง อาทิ ศูนย์ปฏบิ ัตกิ ารต่อตา้ นการทจุ รติ กระทรวงศึกษาธิการ สานักงาน ป.ป.ช. ประจาจงั หวดั ราชบุรี - ประสานวทิ ยากรบรรยายเสรมิ สรา้ งความรู้ - ประสานบุคลากรภายในหน่วยงานเพ่ือสนับสนุนข้อมูลการดาเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูลสารธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๕ ขนั้ ตอนท่ี ๔ กำรปฏิบตั ิ - เสนอรายละเอียดโครงการประกอบการจัดทาแผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติ มิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และแผนปฏิบัติการส่งเสริมคุณธรรม กระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค 3 - แต่งตั้งผู้รับผิดชอบดาเนินการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity & Transparency Assessment : ITA) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการ จังหวดั ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ - จัดทาปฏทิ ินดาเนินการ - ดาเนนิ กจิ กรรมตามปฏิทนิ - กากับเร่งรัด ติดตามการดาเนินงาน ขัน้ ตอนท่ี ๕ กำรรำยงำนผล - รายงานผลการดาเนินงานเสนอศึกษาธกิ ารภาค และปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร ขน้ั ตอนที่ 6 กำรประเมินผล - รับการประเมินผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการ เปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สาหรับสานักงาน ศกึ ษาธิการภาคและสานักงานศกึ ษาธิการจังหวดั ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ - นาคะแนน/ผลการประเมินจากสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ แจ้งให้บุคลากรทราบเพ่ือปรับปรุงและ พฒั นาในปตี ่อไป รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคณุ ธรรมและความโปร่งใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๖ บทท่ี ๔ ผลกำรดำเนินงำนโครงกำรคุณธรรมและควำมโปรง่ ใสในกำรดำเนนิ งำนของสำนกั งำนศกึ ษำธกิ ำรภำค ๓ ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 256๔ จากการเข้าร่วมประชุมปฏิบัติการขับเคลื่อนการป้องกันการทุจริตเพื่อยกระดับคุณธรรมและความ โปร่งใสในการดาเนนิ งานของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2564 ระหว่างวัน่ี 21-23 ธันวาคม 2563 ณ โรงแรมรอยัล ซิต้ี ปิ่นเกล้า กรุงเทพมหานคร เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจทิศทางการขับเคล่ือนการ ป้องกันการทุจริตเพ่ือยกระดับคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของกระทรวงศึกษาธิการ จัดทา แผนปฏิบัติการป้องกันและปราบปราบการทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ และแผนปฏิบัติการ ส่งเสริมคุณธรรม กระทรวงศกึ ษาธิการ ปงี บประมาณ พ.ศ.2564 และปีงบประมาณ พ.ศ.2565 รวมทั้งไดก้ าหนด ภารกิจหลักให้สานักงานศึกษาธิการภาคดาเนินงานโครงการ จึงขอนาเสนอผลการดาเนินงานตามขอบเขตการ ดาเนนิ งานทก่ี าหนดไว้ดงั นี้ ๑. กิจกรรมประเมินคุณธรรมและควำมโปร่งใสในกำรดำเนินงำนของหน่วยงำนภำครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA สำหรับสำนักงำนศึกษำธิกำรภำคและสำนักงำนศึกษำธิกำรจังหวัด ประจำปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 มีผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงาน ภาครฐั ด้านการเปดิ เผยขอ้ มลู สาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สาหรับ สานกั งานศกึ ษาธิการภาคและสานกั งานศึกษาธกิ ารจังหวดั ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ดงั น้ี สบื เนื่องจากสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธกิ ารอนมุ ัตใิ นหลกั การประเมินคณุ ธรรมและความโปรง่ ใส ในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (ITA) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ โดยใช้แบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment : OIT) ตามคู่มือการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของ หน่วยงานภาครัฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาค และสานักงาน ศกึ ษาธกิ ารจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยขอใหส้ านักงานศกึ ษาธิการภาคและสานักงานศกึ ษาธกิ ารจังหวัด รวม 95 หน่วยงาน เข้าร่วมการประเมินดังกล่าว ตามตัวช้ีวัดที่ 9 การเปิดเปิดเผยข้อมูล และตัวชี้วัดที่ 10 การป้องกันการทุจริต ด้วยวิธีการเผยแพร่ข้อมูลที่เป็นปัจจุบันบนเว็บไซต์หลักของหน่วยงาน เพ่ือเปิดเผยการ ดาเนินงานต่าง ๆ ของหน่วยงานให้สาธารณชนทราบ ผูด้ าเนินโครงการ ได้ดาเนินการเผยแพร่ข้อมูลสาหรับประเมินการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 บนเว็บไซต์หลักของหน่วยงานคือ http://www.reo3.moe.go.th พร้อมท้ังส่งแบบตรวจการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะและความโปร่งใส สาหรับสานักงาน ศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ในรูปแบบไฟล์ Word และไฟล์ PDF ไปยงั ศูนย์ปฏบิ ตั ิการต่อต้านการทุจริต กระทรวงศึกษาธิการ ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ มีหน่วยงานเข้าร่วมการประเมิน รวมทั้งสิ้น ๙๐ หน่วยงาน ประกอบด้วย สานักงานศึกษาธิการภาค ๑๗ หน่วยงาน และสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ๗๓ หน่วยงาน สานักงานปลัดกระทรวง ศึกษาธิการ ซ่ึงสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการได้มีประกาศผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการ รายงานผลการดาเนนิ การโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๗ ดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการเปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ โดยคณะกรรมการจัดทาเกณฑ์และตรวจสรุปผลการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของหน่วยงานภาครัฐ สาหรับสานักงานศึกษาธกิ ารภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวดั ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ มีมติรับรองผลการประเมินฯ รวมท้ังสิ้น ๘๗ หน่วยงาน สาหรับสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ มีผลการ ประเมนิ อยูใ่ นระดบั AA ในระดบั คะแนนเท่ากบั ๑๐๐ คะแนน ดงั นี้ คะแนนกำรประเมินคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของหน่วยงานภาครัฐ ด้านการ เปิดเผยข้อมูลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) ของสานักงาน ศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ ดงั น้ี ตวั ชี้วดั ที่ ๙ เรื่องการเปดิ เผยขอ้ มลู จานวน ๒๙ ข้อ รอ้ ยละ รวม ตัวช้ีวดั ท่ี ๙ ข้อท่ี ๓๙๐๐ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๑ ๑๒ ๑๓ ๑๐๐ ๒๙๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ตัวช้ีวดั ท่ี ๙ ข้อท่ี ๑๔ ๑๕ ๑๖ ๑๗ ๑๘ ๑๙ ๒๐ ๒๑ ๒๒ ๒๓ ๒๔ ๒๕ ๒๖ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ตัวช้ีวดั ท่ี ๙ ข้อที่ ๒๗ ๒๘ ๒๙ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ตัวชว้ี ดั ท่ี ๑๐ เรื่องการป้องกนั การทุจรติ จานวน ๑๐ ข้อ รอ้ ยละ รวม ตวั ชี้วดั ท่ี ๑๐ ข้อที่ ๑๐๐๐ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๐๐ ๑๐๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๒. กิจกรรมเสริมสร้ำงองค์ควำมรู้เก่ียวกับหลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง สำนักงำนศึกษำธิกำรภำค 3 ปงี บประมำณ พ.ศ. 256๔ กำรอบรมเสริมสร้างองค์ความรู้เก่ียวกับหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง สานักงานศึกษาธิการ ภาค 3 ปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ จัดขึ้นเมื่อวันจันทร์ที่ ๓๐ สิงหาคม ๒๕๖๔ ในรูปแบบออนไลน์ผ่าน Zoom Meeting มีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ผู้เข้ำรับกำรอบรมประกอบด้วย ข้ำรำชกำร พนักงำนรำชกำร และลูกจ้ำงประจำ ของสำนักงำนศึกษำธิกำรภาค 3 จานวน 3๑ คน มีควำมรู้ ควำมเข้ำใจ ในกำรนาหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง รายงานผลการดาเนินการโครงการคณุ ธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๘ ของพระบาทสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถ บพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตรสมเด็จพระมหาภูมิพลอดุลยเดชมหาราช บรมนาถบพิตร มาประยุกต์ใช้ในการดาเนนิ ชีวิตและการปฏิบตั ิงานต่อต้านการทจุ ริต และยกระดับคุณธรรม และความโปร่งใสของ บุคลากรสานักงานศึกษาธิการภาค 3 ซึ่งเป็นกิจกรรมภายใต้โครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงาน ของสานกั งานศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 256๔ ตามแผนปฏบิ ัตกิ ารป้องกนั และปราบปรามการ ทุจริตและประพฤติมิชอบ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ ที่สอดคลัองกับบริบทของ สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยโครงการคุณธรรมและความโปร่งใสในการดาเนินงานของสานักงาน ศกึ ษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔ มุ่งเน้นการสร้างจิตสานึกของบุคลากรสานักงานศึกษาธิการ ภาค 3 สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ให้มีทัศนคติและค่านิยมในการต่อตา้ นการทุจริต การยึดมน่ั ในสถาบัน ชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ ส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตบุคลากร สร้างสมดุลระหว่างการทางานมสี ุขและการ ดาเนินชีวิตตามหลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง และการมีส่วนร่วมในการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ สานักงานปลัดกระทรวง ศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔ รวมทั้งการประชาสัมพันธ์เผยแพร่ผลการปฏิบัติงานของสานักงาน ศกึ ษาธิการภาค 3 สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ โดยวิทยำกร คือ ดร. จตุรงค์ อินทรรุ่ง ข้ำรำชกำรบำนำญ อดีตผู้อำนวยกำรเชีย่ วชำญ โรงเรียนสิรินธรรำชวิทยำลัย อำเภอเมืองนครปฐม จังหวัดนครปฐม และคณะวิทยำกร ได้แก่ ดร. ปัญญำ แก้วกียูร ข้ำรำชกำรบำนำญ อดีตผู้ตรวจรำชกำรกระทรวงศึกษำธิกำร และนำงวิชุดำ ชัยชำญ ผู้อำนวยกำรโรงเรียนตะดอบวิทยำ สำนักงำนเขตพ้ืนที่กำรศึกษำประถมศึกษำศรีษะเกษ เขต ๑ มำบรรยำยให้ ควำมรู้ 2.๑ กำรบรรยำย หัวข้อ ควำมรู้เบื้องต้นเก่ียวกับหลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียง, แนวทำงกำรประยุกต์ใช้หลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียงในกำรปฏิบัติงำนรำชกำรและกำรดำเนินชีวิต และ ปฏิบัติกำรเขียนแนวทำงกำรประยุกต์ใช้หลักปรัชญำของเศรษฐกิจพอเพียงในกำรปฏิบัติงำนรำชกำรและกำร ดำเนนิ ชีวิตของตนเอง วิทยากรโดย ดร. จตุรงค์ อินทรรุ่ง และคณะวิทยากร ได้แก่ ดร. ปัญญำ แก้วกียูร ข้ำรำชกำร บำนำญ อดีตผู้ตรวจรำชกำรกระทรวงศึกษำธิกำร และนำงวิชุดำ ชัยชำญ ผู้อำนวยกำรโรงเรียนตะดอบวิทยำ สำนักงำนเขตพน้ื ทกี่ ำรศึกษำประถมศึกษำศรีษะเกษ เขต ๑ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนนิ งาน ของสานักงานศึกษาธกิ ารภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๓๙ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๔๐ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔

๔๑ รายงานผลการดาเนินการโครงการคุณธรรมและความโปรง่ ใสในการดาเนินงาน ของสานักงานศึกษาธิการภาค ๓ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 256๔


Like this book? You can publish your book online for free in a few minutes!
Create your own flipbook