Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 10. รองผู้อำ� นวยการองคก์ ารเภสชั กรรม/ผู้เชยี่ วชาญพิเศษ (ท่ีก�ำกบั ดแู ลสถาบนั วจิ ยั เลขานกุ าร / Secretary และพัฒนา) / Deputy Managing Director/ Acting Senior Expert (Supervisor of the Research and Development Institute) 11. ผูอ้ �ำนวยการสถาบนั วิจยั และพัฒนา / ผชู้ ว่ ยเลขานุการ / Assistant Secretary Director of the Research and Development Institute 12. รองผอู้ ำ� นวยการสถาบนั วจิ ัยและพฒั นา / ผชู้ ่วยเลขานกุ าร / Assistant Secretary Deputy Director of the Research and Development Institute 13. ผรู้ ับผิดชอบกลมุ่ สนับสนุนงานวิจยั / Director of the Research Support Group ผู้ช่วยเลขานกุ าร / Assistant Secretary โดยใหค้ ณะกรรมการบรหิ ารกองทนุ สนบั สนนุ การวจิ ยั The Research & Development and Innovation Support Fund มีอำ� นาจหนา้ ที่ดังน้ี Management Committee is responsible for the following: •• ก�ำหนดนโยบายและแผนการให้ทุนสนับสนุนการ •• Establish policies and research funding plans to support วิจัยพัฒนา การสร้างนวัตกรรม และการรับถ่ายทอด research and development, to generate innovation and to facilitate เทคโนโลยี the receipt of technology transfers. •• ก�ำหนดหลักเกณฑ์และมาตรฐานการสนับสนุน •• Establish the criteria and standards for the provision การวจิ ยั ของนกั วจิ ยั of research support to researchers. •• พิจารณาอนุมัติโครงการวิจัยพัฒนา การสร้าง •• Consider and approve projects for research and นวตั กรรม และการรบั ถา่ ยทอดเทคโนโลยี development, innovation and technology transfers. •• พจิ ารณาใหม้ คี ำ� สงั่ หรอื ประกาศเกยี่ วกบั การบรหิ าร •• Issue statements/ announcements about funding กองทนุ management. •• พิจารณาการให้ทุนการวิจัยตามหลักเกณฑ์ท่ี •• Consider research funding in accordance with the กำ� หนด determined criterion. •• กำ� กบั และประเมนิ ผลงานวจิ ยั ทไี่ ดร้ บั การสนบั สนนุ •• Supervise and evaluate funded research. •• ก�ำหนดมาตรการเผยแพร่และการถ่ายทอด •• Set up measures for publication and the transferal of ผลงานวจิ ยั research results. •• กำ� หนดหลกั เกณฑก์ ารแบง่ ปนั ผลประโยชนข์ องงาน •• Set up rules for sharing the benefits of the output from วิจัยพัฒนา นวัตกรรม และการรับถ่ายทอดเทคโนโลยี research and development, innovation and technology transfers. ทเ่ี กดิ ขึ้น •• Appoint a working group to assess research projects. •• แตง่ ตงั้ คณะทำ� งานผปู้ ระเมนิ โครงการวจิ ยั •• Perform other tasks to support research, as well as building •• ด�ำเนินงานอ่ืนๆ ท่ีเก่ียวข้องกับการสนับสนุนและ networks of collaboration aimed at the promotion of research and การสรา้ งเครอื ขา่ ยความรว่ มมอื ดา้ นการวจิ ยั ดา้ นการวจิ ยั development, innovation and technology transfers. พฒั นา การสรา้ งนวตั กรรม และการรบั ถา่ ยทอดเทคโนโลยี •• Determine and supervise the implementation of knowledge •• ก�ำหนดและก�ำกับการด�ำเนินงานตามนโยบาย management and innovation policy. ดา้ นการจดั การความรแู้ ละนวตั กรรม •• Promote, support, develop and upgrade innovation •• ส่งเสริม สนับสนุน พัฒนา ยกระดับการจัดการ management. นวตั กรรม •• Provide approval on the knowledge management and •• จดั ใหม้ แี ละใหค้ วามเหน็ ชอบแผนแมบ่ ทการจดั การ innovation management master plan; both a long-term plan and ความรแู้ ละนวตั กรรม ทง้ั แผนระยะยาวและแผนประจำ� ปี an annual plan. •• การตดิ ตามผลการดำ� เนนิ งานตามแผนแมบ่ ทการ •• Monitor the results of performance according to the จดั การความรแู้ ละนวตั กรรมอยา่ งนอ้ ยรายไตรมาส เพอ่ื ให้ knowledge management and innovation management master plan แผนปฏบิ ตั กิ ารประจำ� ปี(ตามทร่ี ะบใุ นแผนแมบ่ ท)บรรลไุ ด้ at least quarterly in order that the annual action plan (as specified ตามเปา้ หมายทก่ี ำ� หนด in the master plan) can achieve its specified goals. •• เสนอรายงานประจ�ำปีต่อคณะกรรมการองค์การ •• Submit annual reports to the GPO Board of Directors. เภสชั กรรม 49ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare รายงานการเข้าประชมุ คณะกรรมการ Report of GPO’s Board องคก์ ารเภสชั กรรมและคณะกรรมการ of Directors and other ชดุ ตา่ งๆ ประจ�ำปีงบประมาณ 2563 Committee for the Fiscal (3 กมุ ภาพนั ธ์ 2563 - 28 กันยายน 2563) Year 2020 ล�ำดบั รายนาม คณะกรรมการอง ์คการเภสัชกรรม คณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการด้านกฎหมาย คณะกรรมการบ ิรหารความเสี่ยง และควบ ุคมภายใน คณะกรรมการก�ำกับดูแลกิจการ ่ีทดีและความรับ ิผดชอบ ่ตอสังคม คณะกรรมการประเ ิมนผลการ ป ิฏบัติงานของ ู้ผบริหารระดับสูง ขององ ์คการเภสัชกรรม คณะกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมการกิจการสัม ัพน ์ธ คณะกรรมการบ ิรหารกอง ุทน ส ันบส ุนนการ ิวจัย ัพฒนา และน ัวตกรรม ประธานกรรมการและกรรมการในบัญชีรายชอ่ื กรรมการรฐั วสิ าหกิจ (Directors’ Pool) 1 นพ.โสภณ เมฆธน 12 5 กรรมการในบญั ชีรายช่อื กรรมการรฐั วสิ าหกิจ (Directors’ Pool) 2 นพ.บญุ ชัย สมบูรณส์ ขุ 11 84 5 3 นพ.เจษฎา โชคดำ� รงสุข 11 8 11 4 ผศ. ดร. นพ.ชูศกั ด์ิ โอกาศเจริญ 12 4 13 5 5 รศ. ดร.คนงึ นิจ ศรีบวั เอ่ียม 10 14 12 8 6 นางศรีวณิก หัสดนิ 12 8 7 ผศ. ดร.อัศมเ์ ดช วานชิ ชนิ ชยั 12 6 8 6 4 กรรมการ 8 น.ส.ผอ่ งพรรณ เจียรวิริยะพนั ธ์ 11 9 14 9 ดร.สมฤดี ศรีจรรยา 11 8 4 5 10 นพ.คณวัฒน์ จนั ทรลาวัณย์ 12 6 6 11 พล.ต.ท.เพิม่ พนู ชดิ ชอบ 12 6 8 กรรมการทเ่ี ป็นผ้แู ทนกระทรวงสาธารณสุข (กระทรวงเจา้ สังกัด) 12 นพ.เกยี รติภมู ิ วงศร์ จติ (DP) 12 45 4 กรรมการท่เี ป็นผแู้ ทนกระทรวงการคลัง 13 นายบญุ ชยั จรัสแสงสมบรู ณ์ 12 4 4 5 กรรมการและผ้อู ำ� นวยการ 14 นพ.วฑิ รู ย์ ดา่ นวิบลู ย์ 12 8 5 จำ� นวนครงั้ ในการประชุมทัง้ ปี 12 8 8 9 11 5 14 12 ล�ำดบั ที่ 6-7 และ 10-12 ไดร้ บั การแตง่ ตง้ั เม่อื 14 มกราคม 2563 - 23 ตลุ าคม 2563 50 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ค่าตอบแทนของคณะกรรมการองค์การเภสัชกรรม องค์การเภสชั กรรมก�ำหนดค่าตอบแทนและเบ้ียประชุมกรรมการตามมติคณะรฐั มนตรีในการประชมุ เมื่อวันท่ี 24 เมษายน 2562 เห็นชอบตามที่กระทรวงการคลังเสนอ เร่ืองข้อเสนอการปรับปรุงอัตราและหลักเกณฑ์การจ่ายค่าตอบแทนรายเดือนและเบ้ียประชุม กรรมการรัฐวิสาหกิจและกรรมการอ่ืนในคณะกรรมการชุดย่อย คณะอนุกรรมการ หรือคณะท�ำงานอ่ืน รวมถึงอัตราและหลักเกณฑ์ การจา่ ยคา่ ตอบแทนรายเดอื นและเบยี้ ประชมุ ฯ ซง่ึ กรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมมสี ทิ ธทิ จ่ี ะไดร้ บั ผลประโยชนต์ อบแทนและสทิ ธปิ ระโยชน์ ในการปฏิบัติหน้าที่ให้แก่องค์การเภสัชกรรม ตามบทบัญญัติของกฎหมาย หลักเกณฑ์ตามมติคณะรัฐมนตรี และระเบียบ ข้อบังคับ ขององค์การเภสชั กรรม ดังตอ่ ไปน้ี อัตราค่าตอบแทนและเบ้ียประชมุ กรรมการ ค่าตอบแทนคณะกรรมการองคก์ ารเภสัชกรรม 1. ค่าตอบแทนรายเดอื น • ให้ได้รบั คา่ ตอบแทนรายเดือน เดือนละ 20,000 บาท • ใหไ้ ด้รับคา่ ตอบแทนรายเดือน เดอื นละ 10,000 บาท/คน • ประธานกรรมการองคก์ ารเภสัชกรรม • กรรมการองค์การเภสัชกรรม 2. เบี้ยประชมุ • ให้ได้รับเบยี้ ประชุมในอัตรา 25,000 บาท/ครงั้ /เดอื น • ให้ไดร้ ับเบยี้ ประชมุ ในอตั รา 20,000 บาท/คน/คร้งั /เดอื น • ประธานกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม (สงู สุดไมเ่ กนิ 15 ครั้ง/ปี) • กรรมการองคก์ ารเภสัชกรรม เบยี้ ประชมุ คณะกรรมการชดุ ยอ่ ย/คณะอนกุ รรมการ/คณะทำ� งานอืน่ ท่แี ต่งตง้ั โดยบทบัญญัติแห่งกฎหมาย มติ ครม. มติคณะกรรมการรัฐวสิ าหกิจ • กรณเี ป็นกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม • ใหไ้ ดร้ ับเบ้ยี ประชมุ ในอตั รา 10,000 บาท/คน/ครงั้ /เดอื น • กรณีเป็นกรรมการอืน่ ท่ไี มใ่ ชบ่ คุ ลากรของ • ใหไ้ ดร้ บั เบ้ียประชมุ ในอัตรา 10,000 บาท/คน/ครัง้ /เดอื น องค์การเภสัชกรรม (ไมเ่ กิน 2 คณะ คณะละ 1 ครง้ั /เดือน) • กรณีเป็นบคุ คลภายในองค์กร - แตง่ ตง้ั โดยคณะกรรมการองค์การ • ไม่ไดร้ ับ เภสัชกรรม ฝ่ายบริหาร • ให้ไดร้ บั เบยี้ ประชุมในอตั รา 10,000 บาท/คน/คร้งั /เดอื น - แตง่ ตัง้ โดยกฎหมาย มติคณะรัฐมนตรี ประธานกรรมการ/ประธานในทป่ี ระชมุ อนื่ ๆ ให้ไดร้ บั เบ้ยี ประชมุ เพิ่มจากกรรมการร้อยละ 25 โบนสั กรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม หลกั เกณฑต์ ามมติ ครม. ซง่ึ จดั อภ. เปน็ รัฐวสิ าหกิจประเภทที่ 2 คอื รัฐวสิ าหกจิ ท่วั ไป ทจ่ี ะไดร้ ับการจดั สรรโบนัสตอ่ เมอ่ื มกี �ำไร โดยกระทรวงการคลงั จะเป็นผ้อู นุมตั ิจดั สรรตามผลประกอบการหลงั ปิดงวดปงี บประมาณ จำ� นวนโบนสั ทกี่ รรมการได้รบั การจดั สรรขนึ้ กับ 4 ปัจจัย ดงั น้ี 1. โบนสั (ฐาน) ขนึ้ กบั ผลประกอบการ (กำ� ไร) ในปที ีก่ รรมการปฏบิ ัติหน้าที่ 2. คะแนนประเมนิ ผลการด�ำเนนิ งานในปีนัน้ จะมผี ลตอ่ การปรบั เพิ่ม/ลดจากโบนัส (ฐาน) 3. การขาดประชุมของกรรมการในปนี ้นั ๆ (พิจารณาโบนัสเปน็ รายบคุ คล) 4. ระยะเวลาดำ� รงต�ำแหนง่ กรรมการในปีงบประมาณนนั้ หากไม่เต็มปปี รับลดตามส่วน 51ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare คปงี่าเบบปี้ยรปะรมะาชณมุ 2ค5่าต63อบแทน โบนสั คณะกรรมการ ล�ำดบั รายชือ่ ตำ� แหนง่ คณะกรรมการ กรรมการ ค่าเบี้ย ค่าตอบแทน โบนสั รวม อภ. ชดุ ยอ่ ย ประชมุ รวม รายเดือน กรรมการ ท้งั ส้นิ ปี 62 รับในปี 63 ประธานกรรมการและกรรมการในบัญชรี ายช่อื กรรมการรฐั วสิ าหกิจ (Directors' Pool) 1 นพ.โสภณ เมฆธน ประธาน 275,000.00 125,000.00 400,000.00 240,000.00 140,625.00 780,625.00 2 นายบุญชัย กรรมการในบญั ชีรายช่อื กรรมการรฐั วสิ าหกิจ (Directors' Pool) สมบูรณส์ ขุ กรรมการ 220,000.00 202,500.00 422,500.00 120,000.00 112,500.00 655,000.00 3 นายเจษฎา กรรมการ 220,000.00 260,000.00 480,000.00 120,000.00 112,500.00 712,500.00 โชคดำ� รงสขุ 4 ผศ. ดร. นพ.ชศู กั ดิ์ กรรมการ 220,000.00 230,000.00 450,000.00 120,000.00 112,500.00 682,500.00 โอกาศเจริญ 5 รศ. ดร.คนงึ นจิ กรรมการ 200,000.00 270,000.00 470,000.00 120,000.00 112,500.00 702,500.00 ศรบี วั เอย่ี ม กรรมการ 220,000.00 120,000.00 340,000.00 86,000.00 - 426,000.00 กรรมการ 220,000.00 120,000.00 340,000.00 86,000.00 - 426,000.00 6 นางศรีวณกิ หสั ดนิ 7 ผศ. ดร.อัศมเ์ ดช วานิชชินชัย 8 น.ส.ผ่องพรรณ กรรมการ กรรมการ 112,500.00 702,500.00 เจยี รวริ ยิ ะพนั ธ์ กรรมการ 112,500.00 672,500.00 กรรมการ 220,000.00 250,000.00 470,000.00 120,000.00 9 ดร.สมฤดี ศรจี รรยา 220,000.00 220,000.00 440,000.00 120,000.00 - 441,000.00 กรรมการ 220,000.00 135,000.00 355,000.00 86,000.00 10 นพ.คณวัฒน์ จันทรลาวัณย์ 11 พล.ต.ท.เพม่ิ พูน 220,000.00 135,000.00 355,000.00 86,000.00 - 441,000.00 ชิดชอบ 12 นพ.เกยี รตภิ มู ิ กรรมการทเ่ี ป็นผู้แทนกระทรวงสาธารณสขุ (กระทรวงเจ้าสงั กดั ) - 451,000.00 วงศร์ จติ กรรมการ 220,000.00 145,000.00 365,000.00 86,000.00 13 นายบญุ ชัย กรรมการ กรรมการท่เี ป็นผู้แทนกระทรวงการคลัง 86,000.00 - 416,000.00 จรัสแสงสมบูรณ์ 220,000.00 110,000.00 330,000.00 14 นพ.วฑิ รู ย์ ดา่ นวบิ ูลย์ กรรมการและผอู้ �ำนวยการองค์การเภสัชกรรม 112,500.00 707,500.00 928,125.00 8,216,625.00 กรรมการ 220,000.00 255,000.00 475,000.00 120,000.00 5,692,500.00 1,596,000.00
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare คา่ ตอบแทนของผู้บรหิ ารระดับสงู ค่าตอบแทนของผู้บริหารระดับสูง ประกอบด้วย ค่าตอบแทนของผู้อำ� นวยการองค์การเภสัชกรรมและค่าตอบแทนของผู้บริหาร ระดบั สูงองค์การเภสัชกรรม (รองผอู้ ำ� นวยการและผูเ้ ชีย่ วชาญพเิ ศษ) มหี ลักเกณฑ์และวธิ กี ารพิจารณาดงั น้ี ค่าตอบแทนของผู้อำ� นวยการองคก์ ารเภสชั กรรม คณะกรรมการประเมินผลการปฏิบัติงานของผู้บริหารระดับสูงขององค์การเภสัชกรรม จะพิจารณาจากความเหมาะสมของ ค่าตอบแทนกับหน้าท่ีความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ผลการปฏิบัติงาน ผลประกอบการโดยรวมขององค์การเภสัชกรรม ท้ังน้ี ผูอ้ ำ� นวยการองค์การเภสัชกรรมต้องเสนอแผนงานท่ีดำ� เนนิ งานเปน็ การล่วงหนา้ ก่อนส้นิ ปงี บประมาณ โดยแผนงานดงั กลา่ วตอ้ งมี เนื้อหาสาระท่ีเป็นการแสดงถึงวิสัยทัศน์และศักยภาพในการปฏิบัติงาน ซึ่งอย่างน้อยจะต้องครอบคลุมถึงแผนงานด้านต่างๆ เช่น การพฒั นาธรุ กจิ การพฒั นาองคก์ รและการพฒั นาบคุ ลากร เปน็ ตน้ และตอ้ งกำ� หนดเปา้ หมายอนั พงึ วดั ผลไดส้ ำ� หรบั การดำ� เนนิ งาน ตามแผนงานดังกลา่ วดว้ ย คา่ ตอบแทนของผู้บริหารระดบั สูงองค์การเภสัชกรรม (รองผู้อ�ำนวยการและผู้เชย่ี วชาญพเิ ศษ) ผอู้ ำ� นวยการองคก์ ารเภสชั กรรมจะมอบหมายภารกจิ บทบาทหนา้ ที่ และสว่ นงานภายใตก้ ารกำ� กบั ดแู ลใหก้ บั รองผอู้ ำ� นวยการ และผ้เู ชี่ยวชาญพเิ ศษ และมกี ารประเมินผลการปฏิบตั งิ านตามภารกจิ ทีเ่ กยี่ วขอ้ ง ค่าตอบแทนของผูบ้ รหิ ารระดบั สูง ปงี บประมาณ 2563 ผู้อำ� นวยการองค์การ รองผู้อำ� นวยการ/ เภสชั กรรม ผูเ้ ชีย่ วชาญพิเศษ เงินเดอื น 3,779,112.96 8,985,720.00 เงนิ เพิม่ เตม็ ขนั้ คา่ ตอบแทน - 263,606.40 ค่าเบี้ยประชุม โบนสั 1,571,379.25 2,788,800.00 รวม - 580,000.00 - 909,549.88 5,350,492.21 13,527,676.28 53ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การบรหิ ารความเสยี่ ง GPO Risk Management and และควบคมุ ภายใน Internal Control ขององค์การเภสัชกรรม การบริหารความเสย่ี ง Risk Management ปงี บประมาณ 2563 องค์การเภสชั กรรมดำ� เนินการ During the fiscal year 2020, GPO implemented enterprise บริหารความเสี่ยงระดับองค์กรตามแนวทางท่ีส�ำนัก risk management in accordance with the guidelines set by the คณะกรรมการนโยบายรัฐวสิ าหกจิ (สคร.) ก�ำหนด โดย State Enterprise Policy Office (SEPO); this was performed via ใช้หลักการบริหารความเส่ียงของ COSO Enterprise the application of the risk management principles of COSO Risk Management-Integrating with Strategy and Enterprise Risk Management-Integrating with Strategy and Performance 2017 (COSO-ERM 2017) ซึ่งมี 5 Performance 2017 (COSO-ERM 2017) and comprised the องคป์ ระกอบ ดังน้ี following 5 elements: 1. ธรรมาภบิ าลและวฒั นธรรมองค์กร 1. Governance and Culture คณะกรรมการบรหิ ารความเสยี่ งและควบคมุ ภายใน The Risk Management and Internal Control Committee และคณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมรว่ มกำ� หนดนโยบาย and the GPO Board of Directors jointly established policies ท่ีมีการบูรณาการในเร่ืองการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดี comprising the integration of good corporate governance, การบรหิ ารความเสยี่ งและควบคมุ ภายใน และการปฏบิ ตั ิ risk management, internal control and compliance with laws ตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ (Government, Risk and regulations (GRC), as well as setting guidelines for the Management and Internal Control, Compliance: GRC) operational implementation of these policies. The GRC policies รวมทั้งก�ำหนดแนวทางการน�ำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ were disseminated with the purpose of informing employees, โดยมกี ารเผยแพรน่ โยบาย GRC ใหพ้ นกั งาน หนว่ ยงาน external work units and stakeholders. Moreover, GPO has ภายนอก และผู้มีส่วนได้เสียได้รับทราบอย่างทั่วถึง clearly established a working unit structure which is responsible นอกจากนี้ องค์การเภสัชกรรมมีการก�ำหนดโครงสร้าง for organizational risk management. In order to create a risk หน่วยงานที่รับผิดชอบการบริหารความเสี่ยงองค์กร culture, GPO organized a training course on organizational risk อยา่ งชดั เจน management for executives and employees, with the aims 54 รายงานประจำ� ปี 2563 of enhancing awareness of the risks that may arise during
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ในการสรา้ งวฒั นธรรมดา้ นความเสยี่ ง(RiskCulture) operations, establishing control measures and risk management องคก์ ารเภสชั กรรมจดั อบรมใหค้ วามรคู้ วามเขา้ ใจของการ plans, and implementing such plans, thereby enabling บริหารความเสี่ยงในองค์กรให้แก่ผู้บริหารและพนักงาน operations to achieve their objectives. เพ่ือให้ตระหนักด้านความเสี่ยงท่ีอาจจะเกิดข้ึนในการ ด�ำเนินงาน ก�ำหนดมาตรการควบคุมและแผนจัดการ 2. Strategy and Objective Setting ความเสยี่ ง ดำ� เนนิ การตามแผน สง่ ผลใหก้ ารดำ� เนนิ งาน GPO manages risks through adherence to the strategic บรรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ objectives of the organization. Organizational risk management plans have been developed in response to changes in internal 2. การก�ำหนดยุทธศาสตรแ์ ละวัตถุประสงค์เชิง and external circumstances which could affect the operations ยทุ ธศาสตร์ of the organization. In addition, the level of risk which the organization is willing to accept (risk appetite: RA) and risk องคก์ ารเภสชั กรรมบรหิ ารความเสย่ี งโดยเชอ่ื มโยงกบั tolerance (RT), on both an enterprise level and an individual วตั ถปุ ระสงคเ์ ชงิ ยทุ ธศาสตรข์ ององคก์ ร มกี ารจดั ทำ� แผน level, as well as key risk indicators (KRI) for all organizational บริหารความเสี่ยงองค์กรให้สอดคล้องกับสถานการณ์ risks, have been defined and presented to the Risk Management ทง้ั ภายในและภายนอกทเี่ ปลย่ี นแปลงและอาจจะสง่ ผล and Internal Control Committee and the GPO Board of Directors, กระทบต่อการด�ำเนินงานขององค์กร นอกจากนี้ มีการ in order to obtain approval to take further action. กำ� หนดระดบั ความเสยี่ งทย่ี อมรบั ได้ (Risk Appetite: RA) 3. Performance ช่วงเบี่ยงเบนของระดับความเส่ียงท่ียอมรับได้ (Risk GPO has identified risk factors by creating a comprehensive Tolerance: RT) ทั้งในระดับองค์กรและระดับราย Risk Universe based on internal factors, external factors, and ปจั จยั เสย่ี ง รวมทง้ั ก�ำหนดตัวชี้วัดความเสี่ยง (Key Risk the objectives and weaknesses of the organization. The severity Indicator: KRI) ของทกุ ความเสยี่ งองคก์ ร โดยนำ� เสนอ of risk factors, ranked in order of likelihood and of impact in คณะกรรมการบริหารความเส่ียงและควบคุมภายใน terms of finance, time, quality assurance and complaints, have คณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม เพอ่ื ใหค้ วามเหน็ ชอบ been assessed. และนำ� ไปปฏิบตั ติ ่อไป 55ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 3. กระบวนการบรหิ ารความเสยี่ ง In addition, there was an assessment of the extent of the องค์การเภสัชกรรมระบุปัจจัยเส่ียงโดยจัดท�ำ Risk risk that the organization is able to accept (Risk Boundary). Universe ทคี่ รอบคลมุ ทวั่ ถงึ มาจากปจั จยั ภายใน ปจั จยั In accordance with integrated risk management, GPO has also ภายนอก จุดอ่อน และวัตถุประสงค์ขององค์กร มีการ conducted the risk ranking of each risk factor, and prepared a ประเมินระดับความรุนแรงของปัจจัยเส่ียงจากโอกาส risk profile and a risk map to demonstrate the causes and effects การเกดิ (Likelihood) และผลกระทบ (Impact) ในดา้ น of organizational risks. การเงิน ด้านเวลา ด้านประกันคุณภาพ และด้านเรื่อง รอ้ งเรยี น 4. Review and Revision นอกจากนี้ มีการประเมินก�ำหนดขอบเขตระดับ GPO has reviewed and revised the results of its risk ความเสยี่ งทอ่ี งคก์ รยอมรับได้ (Risk Boundary) การจดั management unvaryingly at least every quarter, including during ล�ำดับความเส่ียงของแต่ละปัจจัยเสี่ยง การจัดท�ำ unexpected circumstances such as the occurrence of the แผนภาพความเสย่ี ง (Risk Profile) และการจดั ทำ� แผนผงั COVID-19 pandemic. Risk management measures have been ความเสย่ี ง (Risk Map) เพือ่ แสดงใหเ้ หน็ ถงึ สาเหตแุ ละ adjusted in line with changing factors. ผลกระทบระหวา่ งกนั ของความเสย่ี งระดบั องคก์ รสำ� หรบั 5. Information, Communication and Reporting การบริหารความเสย่ี งแบบบรู ณาการ GPO has collated basic information on risk management 4. การทบทวนการบริหารความเสี่ยง and internal control and communicated it to its employees, as องค์การเภสัชกรรมทบทวนและปรับปรุงผลการ well as disseminating the GPO risk handbook to employees บริหารความเสี่ยงอย่างสม�่ำเสมอ อย่างน้อยเป็นราย through its Intranet system. ไตรมาส รวมทง้ั ในกรณที มี่ สี ภาพแวดลอ้ มทเ่ี ปลย่ี นแปลง Furthermore, performance in accordance with the risk เชน่ การเกดิ โรคระบาดโควดิ -19 โดยมกี ารปรบั มาตรการ management plan is monitored and reported on a monthly basis จดั การความเสย่ี งใหส้ อดคลอ้ งกบั ปจั จยั ทเ่ี ปลยี่ นแปลงไป to the Risk Management and Internal Control Committee and on 5. ขอ้ มูลสารสนเทศ การสอ่ื สาร และการ a quarterly basis to the GPO Board of Directors. The opinions รายงานผล and recommendations of the Risk Management and Internal องคก์ ารเภสชั กรรมสอ่ื สารและสรา้ งความรเู้ บอื้ งตน้ Control Committee have been used to improve both operations เร่ืองการบริหารความเสี่ยงและการควบคุมภายในให้ and the risk management plan. In addition, the development of พนกั งาน รวมทง้ั เผยแพรค่ มู่ อื บรหิ ารความเสย่ี งองคก์ าร an information technology system which supports analysis and เภสัชกรรมให้แก่พนักงานผ่านทางระบบ Intranet ของ reporting on the severity level of important risk factors has been องคก์ ารเภสชั กรรม initiated. นอกจากน้ี มกี ารตดิ ตามผลการดำ� เนนิ งานตามแผน GPO has classified organizational risks into the following จัดการความเส่ียงและรายงานต่อคณะกรรมการบริหาร 4 types: ความเสย่ี งและควบคมุ ภายในเปน็ รายเดอื น และรายงาน ตอ่ คณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมเปน็ รายไตรมาสและ Strategic Risk ไดน้ ำ� ความเหน็ และขอ้ เสนอแนะของคณะกรรมการบรหิ าร ความเสย่ี งและควบคมุ ภายในมาปรบั ปรงุ การดำ� เนนิ การ GPO has reviewed its vision, strategy and future operational และแผนบรหิ ารความเสยี่ ง รวมทง้ั เรม่ิ มกี ารพฒั นาระบบ direction, including the defining of its strategic plan and action เทคโนโลยีสารสนเทศท่ีสนับสนุนการรายงานและ plans. In the fiscal year 2020, GPO examined risks related to its วเิ คราะหร์ ะดบั ความรนุ แรงของปจั จยั เสย่ี งทสี่ ำ� คญั major construction projects which have been initiated in องคก์ ารเภสชั กรรม จำ� แนกความเสยี่ งระดบั องคก์ ร response to the organization’s strategy. These projects comprise เปน็ 4 ประเภท ดงั นี้ the construction of the Rangsit Manufacturing Plant Phase 2, the construction of a medicines and medical supplies warehouse with automatic systems, the construction of a manufacturing 56 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ความเส่ยี งด้านกลยุทธ์ plant for anti-cancer medicines and the construction of an indoor facility for cannabis cultivation. Emphasis has been placed on องคก์ ารเภสชั กรรมไดท้ บทวนวสิ ยั ทศั น์ ยทุ ธศาสตร์ risk management plans for the management of the procurement และทศิ ทางการดำ� เนนิ งานในอนาคต รวมถงึ กำ� หนดแผน contracts for these projects, in order to be transparent, fair กลยทุ ธแ์ ละแผนปฏบิ ตั กิ ารรองรบั โดยในปงี บประมาณ and accountable and to operate in accordance with laws 2563 ไดพ้ จิ ารณาความเสยี่ งในโครงการกอ่ สรา้ งทส่ี ำ� คญั and regulations, as well as on the close monitoring of the ซงึ่ ตอบสนองตอ่ ยทุ ธศาสตรข์ ององคก์ ร ไดแ้ ก่ โครงการ construction works to ensure that they are completed to schedule. กอ่ สรา้ งโรงงานผลติ ยารงั สติ ระยะที่ 2 โครงการกอ่ สรา้ ง คลังยาและเวชภัณฑ์ระบบอัตโนมัติ โครงการก่อสร้าง โรงงานผลติ ยารกั ษาโรคมะเรง็ และโครงการตดิ ตง้ั ระบบ เพาะปลกู กญั ชาแบบภายในอาคาร โดยเนน้ แผนจดั การ ความเสย่ี งดา้ นการบรหิ ารสญั ญาจดั ซอื้ จดั จา้ งใหม้ คี วาม โปรง่ ใส เปน็ ธรรม และตรวจสอบได้ ดำ� เนนิ งานใหเ้ ปน็ ไป ตามกฎหมาย กฎระเบยี บ และการตดิ ตามงานกอ่ สรา้ ง อยา่ งใกลช้ ดิ เพอื่ ใหง้ านสำ� เรจ็ ตามแผนเวลา 57ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ความเสย่ี งด้านการดำ� เนนิ งาน Operation Risk องคก์ ารเภสชั กรรมวเิ คราะหแ์ ละกำ� หนดความเสย่ี ง GPO has determined its key operation risk to be in relation ดา้ นการด�ำเนินงานทส่ี ำ� คญั ได้แก่ การผลติ ยาในบัญชี to the production of medicines in the National List of Essential ยาหลกั แหง่ ชาตแิ ละยาอนื่ ๆ ใหท้ นั ตอ่ ความตอ้ งการของ Medicines and other medicines to meet the needs of customers. ลกู คา้ โดยเหตกุ ารณท์ สี่ ำ� คญั ในปี 2563 เกดิ การระบาด In 2020, with the onset of the COVID-19 pandemic, there was a โควิด-19 มีความต้องการยาจากลูกค้าท้ังภาครัฐและ tremendous increase in the demand for medicines from ภาคเอกชนเพมิ่ ขนึ้ อยา่ งมาก ดงั นนั้ จงึ มกี ารปรบั รปู แบบ customers in both the public and the private sectors. In response การปฏบิ ตั งิ านโดยใชเ้ ทคโนโลยสี ารสนเทศมาชว่ ยในการ to this the operational format was modified via the use of สอ่ื สารขอ้ มลู การจดั เตรยี มวตั ถดุ บิ ในการผลติ การผลติ information technology to help communicate information on the การวเิ คราะหค์ ณุ ภาพ การตลาดและการขาย และการจดั preparation of raw materials, production, quality analysis, สง่ สนิ คา้ ใหล้ กู คา้ เพอ่ื ใหเ้ กดิ ความรวดเรว็ ถกู ตอ้ ง และ marketing, sales and the delivery of finished products to ทนั การณ์ รวมทงั้ มกี ารประเมนิ ความเสยี่ งอนื่ ๆ ทอ่ี าจจะ customers in order to be able to provide speed and accuracy. เกดิ ขนึ้ ถา้ หากโรคระบาดโควดิ -19ลดลงและสถานการณ์ Other possible risks were also assessed, for example, if the กลบั สภู่ าวะปกติ เชน่ ความเสยี่ งสนิ คา้ คงเหลอื ในคลงั ท่ี COVID-19 pandemic were to be mitigated and the situation อาจจะมเี หลอื มากเกนิ ไปจงึ ควรมมี าตรการจดั การไวด้ ว้ ย return to normal, there may be a risk of an excess of finished products remaining in the inventory and measures should ความเสย่ี งด้านการเงนิ therefore be taken to manage such a situation. องค์การเภสัชกรรมบริหารความเสี่ยงด้านการเงิน Financial Risk เพอ่ื รกั ษาความมนั่ คงทางการเงนิ โดยตดิ ตามการเบกิ จา่ ย งบลงทุนให้เป็นไปตามแผน การบริหารกระแสเงินสด GPO has conducted financial risk management in order to (Cash Flow) อยา่ งมปี ระสทิ ธภิ าพเพอ่ื ใหเ้ กดิ สภาพคลอ่ ง maintain financial stability by monitoring the disbursement of the และการประเมินความเสี่ยงด้านอัตราแลกเปล่ียนเงินที่ investment budget in accordance with the investment budget อาจจะสง่ ผลกระทบตอ่ ตน้ ทนุ วตั ถดุ บิ ในการผลติ ยา plan, to manage the cashflow efficiently to ensure liquidity and 58 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ความเส่ียงด้านการปฏิบตั ติ ามกฎหมาย to assess risk in relation to currency exchange rates, which ระเบียบ ขอ้ บังคับ could affect the cost of the raw materials required for pharmaceutical production. องค์การเภสัชกรรมตระหนักถึงการด�ำเนินงานของ องค์กรที่ถูกต้องตามกฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ Compliance Risk ทั้งภายในและภายนอกองค์กร โดยในปีงบประมาณ 2563 ได้แต่งต้ังคณะท�ำงานการก�ำกับดูแลการปฏิบัติ GPO is conscious that its operations must be in compliance with ตามกฎเกณฑ์ (Law & Compliance) ใหม้ หี นา้ ทตี่ ดิ ตาม rules and regulations, both internal and external to the organization, ประเมนิ ผล และรายงานสรปุ ผลการดำ� เนนิ งานดา้ นการ and that they, at all times, must conform to the law. During the fiscal ปฏบิ ตั ติ ามกฎเกณฑข์ องหนว่ ยงานในองคก์ ารเภสชั กรรม year 2020, the Law & Compliance Working Group was appointed ตอ่ คณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการองคก์ าร to be responsible for the monitoring and evaluation of the performance เภสัชกรรมอย่างน้อยเป็นรายไตรมาส ทั้งนี้ มีผลการ of GPO’s regulatory compliance and to report its findings to the ดำ� เนนิ งาน ไดแ้ ก่ การสำ� รวจกฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั Legal Committee and the Board of Directors of GPO on at least a ทง้ั ภายในและภายนอกทหี่ นว่ ยงานขององคก์ ารเภสชั กรรม quarterly basis; this involves the examination of both the internal ถือปฏิบัติอยู่ในปัจจุบัน เพ่ือเป็นข้อมูลส�ำหรับวิเคราะห์ and external rules and regulations under which GPO currently ชอ่ งวา่ ง (Gap Analysis) ดา้ น Compliance ของแตล่ ะ operates, as well as the law, in order to gain data to assist in the หนว่ ยงานตอ่ ไป performance of gap analysis on the compliance of all working units. นอกจากน้ี ยังมีการบริหารความเสี่ยงด้าน Furthermore, risk management has been performed in Compliance ของโครงการทสี่ ำ� คญั ไดแ้ ก่ การจดั เตรยี ม relation to important projects, including the preparation of เอกสารข้อมูลการขึ้นทะเบียนวัคซีนไข้หวัดใหญ่ซ่ึงต้อง registration documents for influenza vaccine, it being necessary เป็นไปตามข้อก�ำหนดของส�ำนักงานคณะกรรมการ that such vaccines be in compliance with the requirements of the อาหารและยา (อย.) Food and Drug Administration (FDA). 59ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การควบคุมภายใน Internal Control องค์การเภสัชกรรมให้ความส�ำคัญกับระบบการ GPO has placed a high degree of importance on its internal ควบคมุ ภายในอยา่ งตอ่ เนอ่ื งเปน็ ไปตามหลกั เกณฑป์ ฏบิ ตั ิ control system; this is so as to comply with guidelines on การควบคมุ ภายในสำ� หรบั หนว่ ยงานของรฐั พ.ศ. 2561 internal control practice for government agencies (B.E 2561), สอดคล้องกับมาตรฐานสากล (The Committee of which are in line with international standards (the Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Sponsoring Organizations of the Treadway Commission: COSO Commission: COSO 2013) เพื่อให้การด�ำเนินงาน 2013). This is order to effectively and efficiently achieve the บรรลวุ ัตถุประสงคอ์ ย่างมีประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล organization’s objectives. The report on the results of GPO’s โดยจัดท�ำรายงานการประเมินผลการควบคุมภายใน internal control assessment for the fiscal year 2020 can be องคก์ ารเภสชั กรรมประจำ� ปงี บประมาณ2563สรปุ ไดด้ งั น้ี summarized as follows: 1. สภาพแวดลอ้ มการควบคุม 1. Control Environment องคก์ ารเภสชั กรรมมนี โยบายการกำ� กบั ดแู ลกจิ การ GPO is equipped with policies on good corporate ที่ดี การบริหารความเสี่ยงและควบคุมภายใน และการ governance, risk management and internal control, and ปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ระเบยี บ ขอ้ บงั คบั (Governance, compliance with laws, rules and regulations (Governance, Risk Risk Management and Internal Control, Compliance: Management and Internal Control, Compliance: GRC), as well GRC) และแนวทางการนำ� นโยบายไปสกู่ ารปฏบิ ตั ิ และมี as an anti-corruption policy, and has formulated guidelines นโยบายตอ่ ตา้ นการทจุ รติ มกี ารบรหิ ารงานอยา่ งซอื่ สตั ย์ for the practical implementation of these policies. GPO’s โปรง่ ใส ตรวจสอบได้ สรา้ งวฒั นธรรมในการดำ� เนนิ งาน management is ethical, transparent and verifiable. GPO has อย่างมีธรรมาภิบาลด้วยค่านิยม “Good Governance created a culture of operating with good governance and in ธรรมาภบิ าลมงุ่ มน่ั ” accordance with the values of “Commitment to Good Governance”. คณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมไดจ้ ากการสรรหา Members of GPO’s Board of Directors are selected and และแต่งต้ังบุคคลจากบัญชีรายช่ือของส�ำนักงานคณะ appointed from a list held by the State Enterprise Policy Office. กรรมการนโยบายรฐั วสิ าหกจิ โดยคณะกรรมการองคก์ าร The Board of Directors are responsible for monitoring the เภสชั กรรมมหี นา้ ทต่ี ดิ ตามความกา้ วหนา้ การดำ� เนนิ งาน progress of risk management and internal control operations ดา้ นการบรหิ ารความเสยี่ งและควบคมุ ภายในผา่ นคณะ through the Risk Management and Internal Control Committee กรรมการบริหารความเส่ียงและควบคุมภายใน และมี and play a role in ensuring that management has taken บทบาทชว่ ยทำ� ใหเ้ กดิ ความมนั่ ใจวา่ ฝา่ ยบรหิ ารไดม้ กี าร appropriate actions in accordance with the internal control ดำ� เนนิ การทเ่ี หมาะสมตอ่ ระบบควบคมุ ภายในขององคก์ ร system of the organization. 60 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare องคก์ ารเภสชั กรรมมโี ครงสรา้ งองคก์ ร สายการบงั คบั GPO has a clear organizational structure with a defined บัญชา อ�ำนาจหน้าท่ี ความรับผิดชอบท่ีชัดเจน โดย chain of command in terms of authority and responsibility. โครงสรา้ งองคก์ รสอดคลอ้ งตามพนั ธกจิ และยทุ ธศาสตร์ The organizational structure is consistent with GPO’s mission ในการดำ� เนนิ งานมกี ารทบทวนโครงสรา้ งและหนา้ ทคี่ วาม and operational strategies. The structure and responsibilities รบั ผดิ ชอบตามสายงานอยา่ งสมำ�่ เสมอ เพอื่ ใหบ้ รรลตุ าม of each working group are regularly reviewed in order to achieve ทศิ ทางและเปา้ หมายขององคก์ ร และฝา่ ยบรหิ ารองคก์ าร the direction and goals set by the organization. The Administration เภสัชกรรมมีการรายงานผลการด�ำเนินงานให้คณะ Department of GPO reports on operational performance to the กรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมรบั ทราบเปน็ ประจำ� ทกุ เดอื น Board of Directors of GPO on a monthly basis. GPO retains a strategy on human resource management which is consistent องค์การเภสัชกรรมมียุทธศาสตร์ระบบบริหาร with its vision, mission, overall strategy and the values of the ทรัพยากรมนุษย์ท่ีสอดคล้องตามวิสัยทัศน์ พันธกิจ organization. GPO operates systematically in accordance with its ยทุ ธศาสตร์ คา่ นยิ มขององคก์ ร และดำ� เนนิ การตามแผน strategic plan in order to ensure a favorable working environment ยุทธศาสตร์/กลยุทธ์ที่วางไว้อย่างเป็นระบบ เพ่ือสร้าง for its personnel. There exists a framework for personnel ประสบการณ์ที่ดีให้กับบุคลากร มีกรอบแนวทางการ development at all levels in order to maintain the high potential พฒั นาบคุ ลากรทกุ ระดบั เพอื่ รกั ษาบคุ ลากรทม่ี ศี กั ยภาพ of the personnel within the organization. GPO has managed its สูงให้อยู่กับองค์กร องค์การเภสัชกรรมจึงมีการบริหาร personnel of high potential (Talent), their progression and จัดการบุคลากรท่ีมีศักยภาพสูง (Talent) ผู้สืบทอด succession, via a systematic approach. The performance of ต�ำแหน่ง (Successor) อย่างเป็นระบบ มีการติดตาม personnel is monitored and the results are regularly reported to ผลการด�ำเนินการและรายงานผลต่อผู้บริหารระดับสูง senior executives and the Board of Directors. Personnel คณะกรรมการองค์การเภสัชกรรมอย่างสม่�ำเสมอ are motivated and their good work appreciated through the นอกจากน้ีการสร้างแรงจูงใจ การยกย่องชมเชย มีการ performance appraisal system, praise from management, site เชอื่ มโยงกบั ระบบการประเมนิ ผลการปฏบิ ตั งิ านการชน่ื ชม visits to facilitate the exchange of knowledge with external จากผบู้ รหิ าร การทศั นศกึ ษาดงู าน การแลกเปลยี่ นเรยี นรู้ agencies, etc. กับหนว่ ยงานภายนอก เป็นตน้ The working units within GPO apply internal control measures หน่วยงานภายในองค์การเภสัชกรรมมีมาตรการ to the operations under their responsibility and the Risk ควบคุมภายในของงานท่ีรับผิดชอบและมีกองบริหาร Management and Internal Control Division plays a role in supporting ความเส่ียงและควบคุมภายในท�ำหน้าท่ีสนับสนุนและ and monitoring the internal control system of each working unit ติดตามระบบควบคุมภายในของแต่ละหน่วยงานเพ่ือ in order that operational goals can be achieved. ใหก้ ารดำ� เนนิ งานบรรลเุ ปา้ หมาย 61ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 2. การประเมินความเสย่ี ง 2. Risk Assessment องคก์ ารเภสชั กรรมกำ� หนดวตั ถปุ ระสงคก์ ารดำ� เนนิ งาน GPO has clearly defined the organization’s operational ขององค์กรที่ชัดเจนและมีการส่ือสารให้ฝ่ายงานทราบ objectives and communicated them comprehensively to all อยา่ งทวั่ ถงึ เพอ่ื ใหฝ้ า่ ยงานกำ� หนดระบบควบคมุ ภายใน departments in order that each department can determine ของงานให้เพียงพอ และมีการประเมินความเส่ียงโดย sufficient internal control measures for their work. GPO has also แบง่ ประเภทความเสยี่ งเปน็ ดา้ นกลยทุ ธ์ (Strategic Risk) conducted risk assessment, under which risks are categorized ด้านการเงิน (Financial Risk) ด้านการด�ำเนินการ as strategic risk, financial risk, operational risk and compliance (Operational Risk) และด้านการปฏิบัติตามกฎหมาย risk. ระเบยี บ ขอ้ บังคบั (Compliance Risk) Each department within GPO has analyzed risk factors that หนว่ ยงานภายในองคก์ ารเภสชั กรรมไดว้ เิ คราะหห์ า may occur in the implementation of its objectives, evaluated the ปจั จยั เสยี่ งทอี่ าจเกดิ ขน้ึ ในการดำ� เนนิ งานตามวตั ถปุ ระสงค์ effectiveness of its internal control and prepared a plan for risk ประเมนิ ประสทิ ธผิ ลของการควบคมุ ภายในและจดั เตรยี ม management and internal control. แผนบริหารความเสี่ยงและควบคมุ ภายใน GPO retains an action plan to prevent and combat corruption, องค์การเภสัชกรรมมีแผนปฏิบัติการป้องกันและ which it uses as a framework for the deterrence of corruption ปราบปรามการทุจริต เพื่อใช้เป็นกรอบแนวทางขับ within working units. Risks in relation to various issues have been เคล่ือนการป้องกันและปราบปรามการทุจริตภายใน analyzed, including GPO’s annual budget expenditure plan and หนว่ ยงาน โดยมกี ารวเิ คราะหค์ วามเสย่ี งในประเดน็ ตา่ งๆ confidence in the complaint handling system, etc. เช่น แผนการใช้จ่ายงบประมาณประจ�ำปีขององค์การ Working units within GPO have monitored internal and เภสัชกรรม ความเชื่อม่ันต่อระบบการรับเร่ืองร้องเรียน external factors that may affect existing internal control เปน็ ตน้ measures. In 2020, the main external factor affecting GPO’s หน่วยงานภายในองค์การเภสัชกรรมมีการติดตาม operations was the COVID-19 pandemic, which has required ปัจจัยภายในและภายนอกที่อาจจะมีผลกระทบต่อการ GPO to increase its production capacity of medicines to meet ควบคมุ ภายในทมี่ อี ยใู่ นปจั จบุ นั โดยในปี 2563 มปี จั จยั the high customer demand and to accelerate the stocking of its ภายนอกจากการเกดิ โรคระบาดโควดิ -19 ซง่ึ มผี ลกระทบ reserves of medicines needed for the treatment of COVID-19 ตอ่ การดำ� เนนิ งานขององคก์ ารเภสชั กรรม ไดแ้ ก่ การเพมิ่ and medical supplies including personal protective equipment. ก�ำลังการผลิตยาให้ทันต่อความต้องการของลูกค้าซึ่งมี In response to the pandemic GPO has defined additional ปริมาณสูงและเร่งการส�ำรองยาและเวชภัณฑ์ที่จ�ำเป็น internal control measures to ensure that its operations can ในการรักษา และอุปกรณ์ทางการแพทย์เพื่อป้องกัน continue to achieve its goals in accordance with its main mission. การติดเชื้อโควิด-19 ดังน้ัน จึงมีการพิจารณาก�ำหนด 3. Control Activities มาตรการควบคมุ ภายในเพมิ่ เตมิ เพอ่ื ใหก้ ารดำ� เนนิ งาน Working units in GPO have jointly established internal ตามภารกจิ หลกั บรรลเุ ปา้ หมาย control measures in order to be able to produce medicines to 3. กจิ กรรมการควบคมุ meet the needs of customers and to reserve sufficient medicines องค์การเภสัชกรรมมีการก�ำหนดมาตรการควบคุม and medical supplies. ภายในรว่ มกนั ระหวา่ งหนว่ ยงานเพอื่ ใหส้ ามารถผลติ ยาได้ An SAP system has been employed; this is a powerful ทนั ตอ่ ความตอ้ งการของลกู คา้ และสามารถสำ� รองยาและ information technology system which helps to manage accurate เวชภณั ฑใ์ หเ้ พยี งพอตอ่ การใชง้ านเปน็ ไปตามวตั ถปุ ระสงค์ business operations information and allows executives to มกี ารใชร้ ะบบSAPซง่ึ เปน็ ระบบเทคโนโลยสี ารสนเทศ quickly and easily access such information and thereby monitor ทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพ ชว่ ยจดั การขอ้ มลู ของการดำ� เนนิ ธรุ กจิ the work of all working units. ผู้บริหารสามารถเข้าถึงข้อมูลท่ีมีความถูกต้องแม่นย�ำ Measures have been adopted to protect and maintain assets เพอ่ื ตดิ ตามตรวจสอบไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ ทนั ทใี นทกุ หนว่ ยงาน by appointing a committee to undertake an annual survey of มีมาตรการในการป้องกันและดูแลรักษาทรัพย์สิน property assets procured through the investment budget and/ โดยการแต่งตั้งคณะกรรมการส�ำรวจทรัพย์สินประจ�ำปี or operating budget. Control activities have been defined in 62 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare (งบลงทนุ และงบทำ� การ)และกำ� หนดกจิ กรรมการควบคมุ relation to all functions and levels of performance, such as work ใหม้ อี ยใู่ นทกุ หนา้ ทแ่ี ละทกุ ระดบั ของการปฏบิ ตั งิ าน เชน่ control, delegation of authority, approval, the results of การควบคมุ งานการมอบอำ� นาจการอนมุ ตั ิการตรวจสอบ performance audit and review, security, the segregation of สอบทานผลการปฏิบัติงาน การรักษาความปลอดภัย duties and document collection. In addition, GPO has a treasury การแบง่ แยกหนา้ ท่ี การเกบ็ เอกสารทเ่ี กยี่ วขอ้ ง committee, the duties of which, under GPO regulations, include the receipt, retention and disbursement of money and money มีคณะกรรมการรักษาเงินที่มีหน้าที่ตามข้อบังคับ orders. องคก์ ารเภสชั กรรมวา่ ดว้ ยการรบั เงนิ การจา่ ยเงนิ การเกบ็ รกั ษาเงนิ และการสง่ั จา่ ยเงนิ ใหเ้ ปน็ ไปอยา่ งถกู ตอ้ งตามท่ี 4. Information and Communications กำ� หนด GPO has adopted an SAP system to link the data of all working units in order that work can be progressed with 4. สารสนเทศและการส่ือสาร efficiency on a continuous basis and to maintain appropriate องค์การเภสัชกรรมน�ำระบบ SAP มาใช้เชื่อมโยง data security in regard to operations. ขอ้ มลู ของแตล่ ะหนว่ ยงาน เพอ่ื ใหท้ ำ� งานไดอ้ ยา่ งตอ่ เนอ่ื ง Furthermore, principles, policies and guidelines have been มีประสิทธิภาพและมีความปลอดภัยของข้อมูล (Data determined to maintain information security and data Security) ทเ่ี หมาะสมเพยี งพอในการปฏบิ ตั งิ าน governance. In order to communicate and disseminate rules นอกจากน้ี มกี ารกำ� หนดหลกั การ นโยบาย และแนว and regulations, to both internal and external personnel, the ปฏบิ ตั ใิ นการรกั ษาความมน่ั คงปลอดภยั ดา้ นสารสนเทศ following channels have been established: the GPO website และธรรมาภิบาลข้อมูล (Data Governance) รวมท้ัง (www.gpo.or.th), the Intranet system and public relations display มีช่องทางการติดต่อส่ือสารและเผยแพร่กฎระเบียบ boards. ข้อบังคับต่างๆ ให้ทราบโดยท่ัวกัน ผ่านเว็บไซต์ของ 5. Monitoring องค์การเภสัชกรรม (www.gpo.or.th) และในระบบ Senior executives hold a meeting every week in order to Intranet รวมถึงบอร์ดประชาสัมพันธ์ เพื่อสื่อสารกับ monitor work in progress, solve problems and lay out guidelines บคุ ลากรทงั้ ภายในและภายนอก for control activities which will enable the work to achieve its 5. การตดิ ตามประเมินผล objectives, as well as to prepare orders/regulations for องค์การเภสัชกรรมมีการประชุมผู้บริหารระดับสูง executives and employees to acknowledge and adhere to. In ทกุ สปั ดาห์ เพอื่ ตดิ ตามงานและแกไ้ ขปญั หา รวมถงึ วาง addition, an Executive Performance Review (ERP) meeting is แนวทางกจิ กรรมการควบคมุ เพอื่ ใหง้ านบรรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ arranged on a monthly basis to monitor operational performance พร้อมจัดท�ำเป็นค�ำส่ัง/ระเบียบฯ หรือข้อบังคับเพื่อให้ in relation to key indicators. ผู้บรหิ ารและผูป้ ฏบิ ตั ิงานรบั ทราบและปฏิบตั ิตามตอ่ ไป Moreover, the Internal Audit Office, which is an independent รวมถงึ มกี ารตดิ ตามผลการดำ� เนนิ งานตามตวั ชว้ี ดั ในการ agency, conducts reviews of the efficiency and effectiveness of ประชมุ EPR (Executive Performance Review) เปน็ the internal control process of the working units within the ประจำ� ทกุ เดอื น organization and regularly reports the results to the Audit นอกจากนี้ สำ� นกั ตรวจสอบภายใน ซงึ่ เปน็ หนว่ ยงาน Committee and the Board of Directors. อสิ ระไดด้ ำ� เนนิ การสอบทานประสทิ ธภิ าพและประสทิ ธผิ ล ของกระบวนการควบคุมภายในของหน่วยงานภายใน 63ANNUAL REPORT 2020 องค์กร และรายงานผลต่อคณะกรรมการตรวจสอบ และคณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรมอยา่ งสมำ่� เสมอ
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare Strategies and Tactics ยทุ ธศาสตรแ์ ละกลยุทธ์ ปงี บประมาณ 2563 องคก์ ารเภสชั กรรมไดด้ ำ� เนนิ งาน During the fiscal year 2020, GPO adhered to its vision “To be เพ่ือให้บรรลุตามวิสัยทัศน์ “เป็นองค์กรหลักเพื่อความ possessed of innovative products which create value and ม่ันคงทางยาและเวชภัณฑ์ของประเทศท่ีทันสมัยและ sustainability, in order to be the foremost organization in the country ยง่ั ยนื ” ภายใตพ้ นั ธกจิ จากฐานพระราชบญั ญตั ิ อภ. พ.ศ. maintaining national security in terms of medicines and medical 2509 คือ ผลิต จ�ำหน่าย และบริการยาและเวชภัณฑ์ supplies” and operated in keeping with its mission, in accordance ทมี่ คี ณุ ภาพมาตรฐานสากลผลติ ยาทจี่ ำ� เปน็ และสำ� รองยา with the GPO Act. B.E. 2509, which is to manufacture, sell and ในยามฉกุ เฉนิ เพอื่ ความมนั่ คงของชาติรวมถงึ ยาทมี่ คี วาม supply quality pharmaceutical products and medical supplies and จำ� เปน็ ตอ่ ระบบสาธารณสขุ ของประเทศ ดำ� เนนิ ธรุ กจิ ใหม้ ี to fulfill its aims of achieving world-class standards, producing ศกั ยภาพในการแขง่ ขนั ในอาเซยี นและสามารถพง่ึ ตนเอง essential medicines, providing a reserve of medicines within the ไดแ้ ละมธี รรมาภบิ าล รกั ษาระดบั ราคายาและเวชภณั ฑ์ national security drugs system for situations of emergency, ท่ีจ�ำเป็นต่อสังคมไทยเพ่ือประชาชนสามารถเข้าถึงได้ developing its business to ensure it is competitive within the ASEAN สรา้ งนวตั กรรมทางยาและเวชภณั ฑใ์ หมๆ่ รวมถงึ ผลติ ภณั ฑ์ community, ensuring self-sustainability and good governance, สมนุ ไพร เพอื่ ตอบสนองความตอ้ งการและความจำ� เปน็ ตอ่ maintaining the price of medicines and medical supplies at a level สงั คมไทยโดยมแี ผนงาน/โครงการทสี่ ำ� คญั เพอื่ ตอบสนอง which ensures patients have ease of access and generating นโยบายและทศิ ทางในอนาคตตามยทุ ธศาสตร์ ดงั น้ี innovation in regard to medicines and medical supplies, as well as herbal products, so as to be able to respond to the needs of ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 : ดา้ นการผลิตและจัดหา วจิ ยั ยา Thai society. With the purpose of being able to meet policy และเวชภัณฑ์ requirements in the future, GPO has undertaken the following important plans/ projects, classified by strategy: เพ่มิ ขดี ความสามารถในการผลติ ใหม้ ีประสทิ ธภิ าพ ด้วยการน�ำเทคโนโลยอี ัจฉรยิ ะมาใช้ เพือ่ การตอบสนอง Strategy 1: Production, Procurement and Research นโยบายภาครฐั และนโยบายแหง่ ชาตดิ า้ นยา และมกี าร of Medicines and Medical Supplies เพ่ิมศักยภาพด้านการวิจัยและสร้างนวัตกรรมเพื่อได้ ผลิตภัณฑ์ที่สามารถตอบสนองความต้องการของ GPO increased its efficiency and production capacity by using ประเทศ รวมถึงสร้างพันธมิตรและเครือข่ายในการร่วม intelligent technology to respond to government policy and the ศกึ ษาวิจยั จดั หา ผลิต ขาย ทั้งในและต่างประเทศ national policy on medicine; it increased its research potential and 64 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare แผนงาน/โครงการท่ีสำ�คัญ : created innovations to obtain products which can meet the needs ••โครงการกอ่ สรา้ งโรงงานผลติ ยาระยะที่ 2 เพอื่ เพมิ่ of the country, as well as created partnerships and networks to jointly study, research, procure, manufacture and sell both ขดี ความสามารถในการผลติ ใหม้ ปี ระสทิ ธภิ าพตอบสนอง domestically and abroad. นโยบายภาครัฐและนโยบายแหง่ ชาตดิ ้านยา Important Plans/ Projects: ••โครงการความร่วมมือกับ ปตท. ในการก่อสร้าง ••Manufacturing Plant Phase 2 Project: This project will โรงงานผลิตยารกั ษาโรคมะเร็ง facilitate an increase in production capacity, which will enhance the effectiveness of GPO’s response to government policy and ••แผนการพฒั นาผลติ ภณั ฑใ์ หม่ (Product Portfolio : the national policy on medicines. ยาและวคั ซนี )วจิ ยั และสรา้ งนวตั กรรมเพอื่ ใหไ้ ดผ้ ลติ ภณั ฑ์ ทส่ี ามารถตอบสนองความตอ้ งการของประเทศ ••Project of collaboration with PTT Public Company Limited in the construction of a manufacturing plant for anti-cancer medicines. ••แผนการขอรับรองมาตรฐานห้องปฏิบัติการ ISO/IEC 17025 : 2017 เพ่ือเป็นการยกระดบั มาตรฐาน ••Plan for the development of new products (Product Portfolio: ด้านการสอบเทียบเครื่องมือและเพ่ิมความน่าเช่ือถือ medicines and vaccines), research and innovation, so as to be ของห้องปฏบิ ตั กิ าร able to provide products which can respond to the needs of the country. ยุทธศาสตรท์ ี่ 2 : ด้านการตลาดและบริการ ••Plan for ISO/IEC 17025 : 2017 laboratory accreditation, in พัฒนาการตลาดเชงิ รกุ ทัง้ ภาครัฐ ภาคเอกชน และ order to raise the standard of instrument calibration and increase ต่างประเทศ เพ่ือเป็นการรักษาความเช่ือม่ันและความ the reliability of the laboratory. ไว้วางใจในลูกค้าภาครัฐ ขยายตลาดในภาคเอกชน ในประเทศและขยายตลาดตา่ งประเทศสภู่ มู ภิ าคอาเซยี น Strategy 2: Marketing and Services และอ่ืนๆ ซึ่งมีการเพ่ิมประสิทธิภาพด้านการตลาด การจ�ำหน่าย และบริการ โดยใช้ Digital Technology To develop proactive marketing in the public, private and ประกอบกับมีการสร้างอัตลักษณ์องค์กรให้เป็นที่รู้จัก international sectors in order to maintain the confidence and trust of นา่ เชอื่ ถอื และจดจำ� และสรา้ งตราผลติ ภณั ฑ์ (Branding) customers and to be able to expand within the private sector market ให้เป็นท่ีรู้จัก รวมท้ังมีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ of the country and into overseas markets in the ASEAN region and (New Product) ตรงกับความต้องการของตลาด และ elsewhere, GPO used Digital Technology to enhance the efficiency เพ่ิมประสิทธิภาพของระบบการส�ำรองและกระจาย of its marketing and sales & services, created a corporate identity สินค้าตามหลักเกณฑ์มาตรฐานที่ดี และเพ่ิมความ in order to be well recognized, remembered and credible, and รวดเร็วในการส่งผลิตภัณฑ์ รวมถึงการวิจัยและพัฒนา created a brand in order to be easily recognizable. GPO developed ผลิตภัณฑ์ใหมท่ ตี่ รงกบั ความตอ้ งการของตลาด new products to meet the needs of the market, increased the efficiency of the reserve and distribution system in accordance with standards of good practice and increased the speed of product delivery including the research and development of new products that meet the needs of the market. 65ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare แผนงาน/โครงการทส่ี ำ�คญั : Important Plans/ Projects: ••โครงการก่อสร้างคลังยาและเวชภัณฑ์แห่งใหม่ ••Project on the construction of a new warehouse for medicines เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพระบบโลจิสติกส์ การส�ำรองและ and medical supplies, in order to increase the efficiency of กระจายสนิ ค้าตามหลกั เกณฑ์มาตรฐานทดี่ ี the logistics system and for the reservation and distribution of products in accordance with standards of good practice. ••แผนพัฒนาและเพิ่มยอดขายในช่องทางขายส่ง และขายปลีก เพื่อให้ยอดขายยาเป็นไปตามเป้าหมาย ••Plan for developing and increasing sales within wholesale และเพิม่ ยอดขายจากลูกค้ารายใหม่ and retail channels to achieve drug sale targets and increase sales to new customers. ••แผนพัฒนาศูนย์บริการลูกค้าเป็นรูปแบบ One Stop Service เพื่อเพ่ิมประสิทธิภาพการให้บริการและ ••Plan for developing a One Stop Service to enhance service สร้างความประทบั ใจใหล้ ูกคา้ efficiency and to create a good impression with customers. ••แผนการพัฒนาช่องทางการจ�ำหน่าย Digital ••Plan for developing a sales channel via Digital Marketing Marketing เพอ่ื เพิ่มชอ่ งทางการจำ� หน่าย และให้ลกู คา้ to increase sales channels and to facilitate customers access เข้าถึงผลิตภัณฑ์ได้ง่ายขึ้น รวมทั้งเพื่อให้ลูกค้าเชื่อมั่น to products, as well as to enhance customer confidence in ในคุณภาพ product quality. ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 : ดา้ นการบรหิ ารจดั การองคก์ ร Strategy 3: Organizational Management พัฒนาระบบการบริหารทรัพยากรบุคคลเพ่ือเพิ่ม By developing a human resource management system in ขดี ความสามารถรองรบั การเปลยี่ นแปลงพฒั นาบคุ ลากร order to increase the capability to support change, to develop ใหม้ ศี กั ยภาพสงู โดยใหม้ คี วามสอดคลอ้ งกบั ทศิ ทางของ personnel to be of high potential in accordance with the direction องค์กร และรักษาบุคลากรที่มีความสามารถให้อยู่กับ of the organization and to retain talented personnel within the องค์กร รวมท้ังปรับโครงสร้างองค์กรให้ทันสมัยสอดรับ organization, as well as to modernize its organizational structure, กับยุทธศาสตร์ เพือ่ ให้องคก์ รสามารถขับเคล่อื นไปตาม GPO is able to function in accordance with its strategy, can ยทุ ธศาสตรข์ ององคก์ ร รองรบั การแขง่ ขนั (Organization react to competition in a continuous and timely fashion through Design) ได้อยา่ งรวดเรว็ ตอ่ เนอื่ ง และทนั สมัย (Agility Organization Design and is able to be progressive via the use Management) โดยมีการขับเคลื่อนวัฒนธรรมองค์กร of Agility Management. The organizational culture can be Core Value ส่กู ารปฏิบตั ิ (Good Governance, Owner driven by operating in accordance with GPO’s Core Values Ship, People Trust) และมกี ารน�ำ Digital Technology (Good Governance, Ownership and People Trust). In addition, เข้ามาปรับใช้กับทุกภาคส่วนของธุรกิจ เพื่อตอบสนอง Digital Technology has been applied to all sectors of the business ความตอ้ งการขอ้ มลู อยา่ งเพยี งพอและทนั เวลาแผนงาน/ to meet the need for adequate and timely information supply. 66 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare โครงการทีส่ ำ� คัญ : Important Plans/ Projects: ••แผนทบทวนแผนการฝึกอบรมให้สอดรับกับ ••Plan for the review of training plans to be in line with แนวโน้มธุรกิจท่ีเน้นมาตรฐานในการผลิต การบริการ business trends which emphasize standards of production, และเตรียมความรู้สู่การท�ำงานในธุรกิจยา 4.0 (ตาม service and the preparation of knowledge for Pharmaceutical กลยุทธข์ ององคก์ ร) (Strategic Roadmap Training) Business Operations 4.0, in accordance with corporate strategy (Strategic Roadmap Training). ••แผนการเพ่ิมช่องทางการรับช�ำระเงินค่ายาและ เวชภณั ฑ์ ••Plan for increasing the payment channel for medicines and medical supplies. ยุทธศาสตรท์ ี่ 4 : ด้านการพฒั นาสมุนไพร Strategy 4: Development of Medicinal Herbs มุ่งเน้นการด�ำเนินงานต้ังแต่การวิจัยและพัฒนา การผลิต และการตลาด เพื่อสร้างความเข้าใจ ความ Operations have been focused เชื่อม่ัน สร้างมูลค่าเพิ่มของสมุนไพรให้กับประชาชน on research & development, production และเพม่ิ ขดี ความสามารถในการแขง่ ขนั ทงั้ ดา้ นการผลติ and marketing in order to enhance การขายสมุนไพรไทยในตลาดท้ังในและต่างประเทศ public understanding and confidence in มุ่งเน้นในการพัฒนาสารสกัดกัญชาทางการแพทย์เพื่อ regard to herbs, as well as added value; ผลติ สารสกดั กัญชาใหค้ รบวงจรและได้มาตรฐานสากล this was also aimed at increasing competitiveness in the แผนงาน/โครงการท่สี ำ�คัญ : production and sale of Thai herbal products on both the domestic and international markets. Moreover, the development of ••แผนพฒั นาโรงงานสารสกดั สมนุ ไพรไทยใหร้ องรบั medical cannabis extracts for the production of medical ปรมิ าณความตอ้ งการและมีคณุ ภาพระดับสากล cannabis products which meet international standards has also been emphasized. ••แผนการวิจัยและพัฒนาผลิตภัณฑ์สมุนไพร Important Plans/ Projects: เพ่ือผู้สูงอายุ เวชศาสตร์ฟื้นฟู โรคไม่ติดต่อเร้ือรัง และ เครอ่ื งส�ำอางทม่ี สี มุนไพรเป็นส่วนประกอบ ••Plan for the development of the Thai herbal extraction plant to meet demand and to reach international quality standards. ••แผนวจิ ยั และพฒั นาผลติ ภณั ฑจ์ ากสารสกดั กญั ชา ทางการแพทย์ ••Plan for the research and development of herbal products for the elderly, rehabilitation medicines, medicines for chronic non-communicable diseases and cosmetics. ••Plan for the research and development of products manufactured from medical cannabis extract. 67ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare รายงานสรุปผลการดำ� เนนิ งาน Annual Operating Performance ประจ�ำปี 2563 Summary Report 2020 (ตามแผนยุทธศาสตรอ์ งคก์ ารเภสชั กรรม พ.ศ. 2562-2564 (In Accordance with the GPO Strategic Plan 2019-2021 (ทบทวนปี 2563)) (Reviewed in 2020)) ในปีงบประมาณ 2563 องคก์ ารเภสัชกรรมไดม้ กี าร During the fiscal year 2020, GPO determined corporate ก�ำหนดยุทธศาสตร์และกลยุทธ์ขององค์กร โดยแสดง strategies which were linked and integrated them through the ความเช่ือมโยงและบูรณาการผ่านแผนที่ยุทธศาสตร์ Strategy Map to achieve success in accordance with GPO’s (Strategy Map) ไปสู่ความส�ำเร็จตามวิสัยทัศน์ vision. This achievement is not only to be considered from a ขององค์การเภสัชกรรม ซ่ึงไม่ได้มีการมองแต่ประเด็น financial viewpoint but should also be considered in terms of ความส�ำเร็จตามมุมมองด้านการเงิน (Financial aspects relating to the Balanced Scorecard (BSC), such as the Perspective) เพยี งดา้ นเดยี ว แตพ่ จิ ารณาถงึ มมุ มองอน่ื ๆ Social Perspective, Customer Perspective, Internal Process ตาม Balanced Scorecard (BSC) อาทิ ด้านสังคม Perspective and the Learning and Growth Perspective. (SocialPerspective)ดา้ นลกู คา้ (CustomerPerspective) In summary, the operating results are as follows: ดา้ นกระบวนการภายใน(InternalProcessPerspective) และมุมมองด้านการเรียนรู้และการพัฒนา (Learning Social Perspective and Growth Perspective) โดยสรุปผลการด�ำเนินงาน ดงั น้ี In response to the country’s public health policy in terms of medicines, vaccines and herbs, GPO has been conducting ด้านสงั คม research and development projects on medical cannabis, this being one of the organization’s key performance indicators for เพ่ือให้การตอบสนองต่อนโยบายด้านสาธารณสุข the fiscal year 2020. The scope and detailed design of a New ของประเทศ ทั้งในเรื่องของยา วัคซีน และสมุนไพร Indoor Cultivation Plant was completed in July 2020 and the องคก์ ารเภสชั กรรมไดม้ กี ารดำ� เนนิ โครงการการวจิ ยั และ procurement of contractors for the installation of this plant was พัฒนากัญชาทางการแพทย์ ซ่ึงเป็นตัวช้ีวัดในการ completed in September 2020. ประเมินผลการด�ำเนินงานขององค์การเภสัชกรรม ในปีงบประมาณ 2563 ซ่งึ ผลการด�ำเนนิ งานในปี 2563 องคก์ ารเภสชั กรรมไดม้ กี ารออกแบบ Detailed Design “New Indoor Cultivation Plant” รวมถึงได้จัดท�ำ ขอบเขตและรายละเอียดของงานแล้วเสร็จเมื่อเดือน กรกฎาคม 2563 และสามารถด�ำเนินการจัดซื้อจัดจ้าง ผู้รับจ้างงานติดตั้งระบบ Indoor Cultivation Plant เม่ือเดอื นกนั ยายน 2563 โรงงานผลติ (วัคซีน) ชวี วตั ถุ จังหวดั สระบรุ ี
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare และส�ำหรบั ตวั ช้วี ดั อีกตวั คือ ร้อยละของจ�ำนวนเงนิ In addition, another key performance indicator is the ทภ่ี าครฐั ประหยดั ไดจ้ ากการดำ� เนนิ งานจดั หายาของ อภ. percentage of its budget saved by the government sector in the โดยพิจารณาจากเงินงบประมาณท่ีภาครัฐสามารถ procurement of medicines from GPO. This indicator is ประหยดั ไดจ้ ากการจดั ซือ้ ยาเชิงสังคม*/ยาจ�ำเป็นที่ อภ. determined by a comparison of the budget which the government ผลิต/จัดหา ในปี 2563 เทียบกับเงินงบประมาณท่ี sector could save by the purchasing of social medicines*/ ภาครัฐต้องใช้หากมีการซื้อรายการยาจ�ำเป็นในราคา essential drugs produced or procured by GPO in contrast to the จ�ำหน่ายในตลาด ผลการด�ำเนินงานในปี 2563 ท�ำได้ budget that the government would use were it to have to procure รอ้ ยละ 67.54 คอื กระทรวงสาธารณสขุ สามารถประหยดั these medicines at market price; in 2020 this equaled 67.54%, ได้ 5,568 ล้านบาท ต่อมูลค่างบประมาณหากซื้อจาก representing a saving to the Ministry of Public Health of 5,568 เอกชน 8,244 ล้านบาท million baht on the cost of 8,244 million baht had these medicines been purchased through the private sector. *ยาเชงิ สงั คม หมายถงึ ผลติ ภณั ฑท์ อี่ งคก์ ารฯ ผลติ หรอื จดั หา เพอ่ื ที่ จะแก้ไขปัญหาสาธารณสุขของประเทศ/สนองนโยบายของรัฐ/ * Social medicines denote products which are manufactured or supplied ทดแทนการน�ำเข้า/มีผู้ผลิตน้อยราย ท้ังนี้ ให้รวมถึงวัตถุดิบและ by GPO in order to resolve the country’s public health problems, to respond ผลติ ภณั ฑ์สมนุ ไพรและชีววัตถุ to government policies, to replace imported products or the production of which are required because there are few other manufacturers. This includes raw materials, herbal and biological products. ดา้ นการเงิน Financial Perspective องค์การเภสัชกรรมมียอดจ�ำหน่ายท้ังส้ิน 18,455 The value of GPO’s sales totaled 18,455 million baht, an ล้านบาท เพิม่ ข้นึ 527 ล้านบาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 3 โดย increase of 527 million baht, or 3%. These sales comprised the สามารถแยกเป็นยอดจ�ำหน่ายยาองค์การเภสัชกรรม sale of medicines and medical supplies produced by GPO, 7,876 ล้านบาท เพ่ิมข้นึ 655 ลา้ นบาท คิดเปน็ รอ้ ยละ 9 which accounted for 7,876 million baht, an increase of 655 และยอดจ�ำหน่ายยาผอู้ ่นื ผลิต 10,567 ลา้ นบาท ลดลง million baht, or 9% and those produced by other manufacturers 122 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 1 และก�ำไรสุทธิ 1,437 of 10,567 million baht, a decrease of 122 million baht, or 1%. ลา้ นบาท เพมิ่ ขึ้น 336 ล้านบาท คดิ เปน็ รอ้ ยละ 31 In addition, net profit equaled 1,437 million baht, an increase of 336 million baht, or 31%. 69ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ดา้ นลกู คา้ Customer Perspective องค์การเภสัชกรรมได้มุ่งเน้นการพัฒนาการตลาด GPO has been focusing on proactive marketing development เชิงรุกเพ่ือสร้างความพึงพอใจให้แก่ลูกค้าและผู้มี in order to enhance customer and stakeholder satisfaction; this ส่วนได้เสีย โดยในปี 2563 ได้มีการขยายตลาด was required as a result of the organization expanding its ท้ังในกลุ่มยา สมุนไพร และผลิตภัณฑ์ธรรมชาติ ท้ังน้ี markets for medicines, herbal medicines and natural products ยอดจ�ำหน่ายภาคเอกชนขององค์การเภสัชกรรมในปี during 2020. GPO’s private sales for 2020 amounted to 963 2563 เทา่ กบั 963 ลา้ นบาท รวมทง้ั มกี ารวจิ ยั และพฒั นา million baht. GPO has conducted research and development ผลิตภัณฑ์ใหม่เพ่ือเป็นการตอบสนองความต้องการ into new pharmaceutical products in order to be able to ของลกู คา้ อยา่ งตอ่ เนอื่ ง ซง่ึ จะเหน็ ไดจ้ ากจำ� นวนรายการ continuously respond to the needs of customers. In 2020, ผลติ ภณั ฑใ์ หมท่ อ่ี อกจำ� หนา่ ยในปี 2563 มจี ำ� นวนทงั้ สน้ิ there were 7 new pharmaceutical products launched and 6 7 รายการ และจ�ำนวนรายการยาใหม่ที่ย่ืนข้ึนทะเบียน pharmaceutical products were submitted for registration. อีก 6 รายการ In 2020, GPO conducted a survey to study the needs, ในปี 2563 องค์การเภสชั กรรมได้ด�ำเนินการส�ำรวจ expectations, relationships and degrees of loyalty of its customers, ความตอ้ งการความคาดหวงั ความภกั ดีและความผกู พนั as well as to assess their level of satisfaction or dissatisfaction. ตลอดจนประเมินความพึงพอใจและไม่พึงพอใจของ This survey helps GPO to ascertain the factors affecting ลูกค้า ซึ่งจะช่วยให้องค์การเภสัชกรรมทราบถึงปัจจัย satisfaction, dissatisfaction and loyalty, as well as to obtain ท่ีมีผลต่อความพึงพอใจ ความไม่พึงพอใจ ความภักดี information that can be used to respond to customers in a ตลอดจนได้สารสนเทศท่ีสามารถน�ำไปใช้ตอบสนอง manner that exceeds their expectations. The overall results of ลกู คา้ ไดเ้ หนอื กวา่ ทล่ี กู คา้ คาดหวงั โดยผลการสำ� รวจลกู คา้ the customer survey show that the top 3 expectations customers องค์กรโดยรวมมีความคาดหวังต่อองค์การเภสัชกรรม had of GPO were in regard to product delivery (with a score of สงู ทสี่ ดุ 3อนั ดบั แรกไดแ้ ก่การจดั สง่ สนิ คา้ (4.66คะแนน) 4.66 points), the response to the need for medicines/medical รองลงมาคอื การตอบสนองความต้องการยา/เวชภณั ฑ์ supplies for use in emergency situations (4.59 points) and the ท่ีใช้ในสถานการณ์ฉุกเฉิน (4.59 คะแนน) คุณภาพ quality, consistency of quality and efficacy of medicines and ประสิทธิภาพ และความสม�่ำเสมอของคุณภาพยาและ medical supplies (4.57 points). The overall results demonstrated เวชภัณฑ์ (4.57 คะแนน) ตามล�ำดบั โดยเมือ่ แยกตาม that customers from both the government sector and the private กลุม่ ลูกค้าพบว่า ทง้ั ลกู คา้ ภาครฐั และลูกคา้ ภาคเอกชน sector placed product delivery as the number 1 expectation ต่างก็มีความคาดหวังต่อการจัดส่งสินค้าเป็นอันดับ 1 they sought to be met. เช่นเดียวกนั กับภาพรวม 70 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare จากการศึกษาความต้องการของลูกค้าองค์กร The study revealed that the majority of customers would เกยี่ วกบั บรกิ ารตดิ ตามสถานะใบสงั่ ซอ้ื (ตงั้ แต่ อภ. ไดร้ บั welcome GPO’s provision of an Order Tracking Service (from ใบสง่ั ซื้อจนได้รับสินค้า) พบว่าลูกค้าส่วนใหญ่ต้องการ GPO’s receipt of the purchase order through to the customer’s และหากองค์การเภสัชกรรมสามารถน�ำเสนอบริการน้ี receipt of the product); such a service would therefore result in ตอ่ ลกู คา้ จะยง่ิ สง่ ผลใหล้ กู คา้ มคี วามพงึ พอใจมากยง่ิ ขน้ึ ได้ greater customer satisfaction. In addition, the survey results on และจากการสำ� รวจความพงึ พอใจตอ่ ผลติ ภณั ฑแ์ ละการ satisfaction in regard to products and services found that บรกิ ารขององคก์ ารเภสชั กรรมพบวา่ กลมุ่ ลกู คา้ โดยรวม overall, customer groups were satisfied with GPO, with a score มีความพึงพอใจต่อองค์การเภสัชกรรมที่ระดับ 4.19 of 4.19 points. The price of drugs and medical supplies in คะแนน โดยประเดน็ ดา้ นราคายาและเวชภณั ฑเ์ มอ่ื เทยี บ comparison to quality received the highest satisfaction score กบั คณุ ภาพ (4.41 คะแนน) ไดร้ บั คะแนนความพงึ พอใจ (4.41 points), followed by debt services or credit provision (4.37 มากท่สี ดุ รองลงมาคอื การบรกิ ารด้านการชำ� ระหน้หี รือ points) and sales representative services (4.36 points). Issues การให้เครดิต (4.37 คะแนน) และการบริการของ needing to be addressed because of a lower satisfaction score พนักงานขาย (4.36 คะแนน) อกี ทง้ั ยังพบวา่ ประเด็นที่ were related to interesting promotion activities on marketing ต้องได้รับความใส่ใจเนื่องจากได้รับคะแนนความ (3.71 points), the adequacy of the provision of medicines and พึงพอใจน้อยกว่าประเด็นอ่ืนๆ ได้แก่ กิจกรรมส่งเสริม medical supplies in emergency situations (3.88 points) and การตลาดที่น่าสนใจ (3.71 คะแนน) ความเพียงพอต่อ customer relations (3.90 points). ความต้องการยาและเวชภัณฑ์ในสถานการณ์ฉุกเฉิน (3.88 คะแนน) และการสร้างความสัมพันธ์กับลูกค้า Internal Process Perspective (3.90 คะแนน) GPO has increased its production capability and raised ด้านกระบวนการภายใน the level of its production standards to meet international specifications by increasing the efficiency of its production in องค์การเภสัชกรรมได้มีการเพิ่มขีดความสามารถ accordance with the Toyota Production System (TPS) Model in ในการผลิตและยกระดับมาตรฐานการผลิตสู่มาตรฐาน order to accelerate problem solving and reduce production time, สากล โดยได้มีการเพ่ิมประสิทธิภาพในการผลิตตาม as well as to increase the efficiency of both employees and รปู แบบการผลติ Toyota Production System (TPS) เพอ่ื machines. During 2020, there were 5 projects of improvement, เพม่ิ ความรวดเรว็ ในการแกป้ ญั หา ลดระยะเวลาการผลติ including an increase in the efficiency of machine maintenance รวมทง้ั เพม่ิ ประสทิ ธภิ าพของคนและเครอ่ื งจกั ร โดยในปี via the utilization of the LEAN system to reduce the maintenance 2563 มีโครงการท่ปี รบั ปรุงจำ� นวน 5 โครงการ รวมท้งั ยงั lead time of machines and to prepare machines in readiness ไดม้ กี ารเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการบำ� รงุ รกั ษาเครอ่ื งจกั รดว้ ย for operation in accordance with production plans; as a result, ระบบ LEAN เพอื่ เปน็ การลด Lead Time การบำ� รงุ รกั ษา lead time in 2020 was reduced and the average number of ของเครอื่ งจกั ร และใหเ้ ครอ่ื งจกั รพรอ้ มงานตามแผนผลติ machine breakdowns decreased by 50%. ซง่ึ ในปี 2563 Lead Time ทลี่ ดลงเทยี บกบั คา่ กอ่ นดำ� เนนิ โครงการ และจ�ำนวนครงั้ Breakdown เฉลยี่ ลดลง 50% 71ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare สำ� หรบั การเพมิ่ ประสทิ ธภิ าพในระบบกระจายสนิ คา้ To increase the efficiency of the distribution system (Logistics) และรองรับการขยายก�ำลังการผลิต (Logistics) and to support the expansion of production capacity, องคก์ ารเภสชั กรรมไดด้ ำ� เนนิ การกอ่ สรา้ งอาคารคลงั และ GPO has plans to construct a new warehouse and distribution ศูนย์กระจายสินค้าแห่งใหม่ ซ่ึงผลความคืบหน้าของ center. In 2020 this project progressed with the receipt of a โครงการในปี 2563 ได้รับอนุญาตก่อสร้างจาก construction permit from the Treasury Department. GPO is กรมธนารักษ์เป็นที่เรียบร้อย ขณะนี้อยู่ในขั้นตอน currently in the process of approving a budget and of the การขออนมุ ัตซิ ้ือ/จา้ ง ทำ� สญั ญา preparation of a building contract. ดา้ นการเรียนรู้และการพัฒนา Learning and Growth Perspective องค์การเภสัชกรรมเป็นรัฐวิสาหกิจด�ำเนินงานตาม GPO is a state enterprise operating in accordance with its ภารกิจที่มุ่งตอบสนองนโยบายด้านสาธารณสุขของ mission which is aimed at responding to the national health ประเทศโดยการวจิ ยั และพฒั นาผลติ จดั หาและสำ� รองยา policy via the research and development, production, เวชภัณฑ์ เพื่อสนับสนุนระบบสาธารณสุขของประเทศ procurement and reserve of medicines and medical supplies องค์การเภสัชกรรมถือว่าบุคลากรเป็นทรัพยากรส�ำคัญ to support the country’s public health system. GPO considers และมีคุณค่าอย่างย่ิงต่อความเจริญเติบโตอย่างย่ังยืน its personnel to be vital resources and to be of great value in ขององค์การเภสัชกรรม โดยมีการด�ำเนินการบริหาร maintaining sustainable growth and so the organization อาคารสมนุ ไพรและเภสัชเคมีภัณฑ์
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ทุนมนุษย์ท่ีค�ำนึงถึงการจัดโครงสร้างงาน อัตราก�ำลังท่ี practices human capital management via the consideration of สอดรบั กบั ภารกจิ ในระยะสน้ั และระยะยาวมกี ระบวนการ work structures, ensuring that manpower is in line with สรรหา คดั เลอื ก การหมนุ เวยี นบคุ ลากรทเ่ี ปน็ ระบบ และ short-term and long-term missions and by employing a ก�ำหนดระบบการประเมินผลการปฏิบัติงานให้สอดรับ systematic recruitment process and work rotation procedures, กับยทุ ธศาสตร์ as well as by utilizing a performance appraisal system which accords with the organization’s strategies. องคก์ ารเภสชั กรรมมกี ารพฒั นาทนุ มนษุ ยอ์ ยา่ งเปน็ ระบบ โดยให้มีท้ังความรู้และทักษะท่ีสอดคล้องกับการ GPO has developed its human capital systematically via เปลยี่ นแปลงของธรุ กจิ เทคโนโลยี และภาวะการแขง่ ขนั the provision of both knowledge and skills relating to business ซง่ึ ในปี 2563 ไดด้ ำ� เนนิ การฝกึ อบรมบคุ ลากรสำ� เรจ็ 90% change, technology and competition. In 2020, 90% of personnel ตามแผนการพฒั นาบคุ ลากรรวมถงึ จดั ใหม้ สี ภาพแวดลอ้ ม training was successfully completed in accordance with the บรรยากาศในการปฏิบัติงาน และมีเทคโนโลยีดิจิทัล human resource development plan. In addition, GPO also ด้านทรัพยากรบุคคลที่สนับสนุนให้มีการบริหารและ provides an environment and atmosphere suitable to work and พฒั นาทุนมนุษย์ โดยการเสริมสร้างค่านิยม/วัฒนธรรม uses digital technology to assist in the support of human capital องค์กรการปลูกฝังให้ผู้ปฏิบัติงานมีวินัย จริยธรรม management and development. Corporate values and culture เพ่ือเตรียมพร้อมต่อการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดข้ึน have been strengthened and employees are encouraged to be รวมถึงจัดการสภาพแวดล้อมในการท�ำงานให้เกิด disciplined and to possess the necessary ethics to affectively ความปลอดภัยและมีสวัสดิภาพ สุขภาพ ซึ่งจะสะท้อน prepare them for possible change. The working environment is ผ่านความผูกพันของผู้ปฏิบัติงาน และการสนับสนุน safe and the health welfare of employees is managed through จากผู้บริหาร เพื่อมุ่งสู่การเป็นองค์กรแห่งความสุข worker engagement and the support of executives. All of this is และสุขภาพดี designed to ensure a happy and healthy organization. 73ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare รายงานของคณะกรรมการ Report of the GPO Audit ตรวจสอบองค์การเภสัชกรรม Committee for the Fiscal ประจ�ำปีงบประมาณ 2563 Year 2020 คณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม (อภ.) ไดแ้ ต่งตั้ง The GPO Board of Directors appointed the Audit Committee, คณะกรรมการตรวจสอบ ตามค�ำสั่งองค์การเภสัชกรรม in accordance with GPO Order No. 15/2560, on 8 November ที่ 15/2560 สั่ง ณ วนั ที่ 8 พฤศจิกายน พ.ศ. 2560 ซึ่ง 2017; the committee comprises 3 members of GPO’s Board of ประกอบดว้ ยกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม จำ� นวน 3 ทา่ น Directors, with the Director of the Office of Internal Audit acting โดยผู้อ�ำนวยการส�ำนักตรวจสอบภายใน ท�ำหน้าที่ as secretary. The members of the committee are: เลขานุการคณะกรรมการตรวจสอบโดยต�ำแหน่ง มรี ายนามดังตอ่ ไปนี้ 2. นายชศู ักดิ์ โอกาศเจรญิ กรรมการ 1. นางสาวผอ่ งพรรณ เจียรวิริยะพนั ธ์ ประธานกรรมการ Mr. Chusak Okascharoen Committee Miss Pongpun Gearaviriyapun Committee Chairman 4. ผู้อำ� นวยการส�ำนักตรวจสอบภายใน เลขานุการ 3. นางสาวคนงึ นจิ ศรีบวั เอ่ียม กรรมการ Director of the Office of Internal Audit Secretary Miss Kanongnij Sribuaiam Committee Members of an Audit Committee are required to be possessed of knowledge, expertise and experience in the fields คณะกรรมการตรวจสอบเป็นผู้มีความรู้ ความ of financial accounting, business management, information เช่ยี วชาญ และประสบการณ์หลายดา้ น ท้งั ในดา้ นบัญชี technology, laws and public health works; these requirements การเงนิ การบรหิ ารธรุ กจิ เทคโนโลยสี ารสนเทศ กฎหมาย enable the audit committee to hold a variety of perspectives. รวมท้ังดา้ นงานสาธารณสุข ซง่ึ ชว่ ยทำ� ให้คณะกรรมการ ตรวจสอบสามารถนำ� เสนอมมุ มองทีห่ ลากหลาย During the fiscal year 2020, the Audit Committee met a total of 15 times. The details of the participation of individual ในปีงบประมาณ 2563 คณะกรรมการตรวจสอบ committee members in these meetings are as follows: ไดจ้ ัดให้มกี ารประชมุ รวมทงั้ ส้ิน 15 ครงั้ มีรายละเอยี ด การเข้าร่วมประชมุ ของกรรมการแต่ละท่าน ดงั น้ี 1. Miss Pongpun Gearaviriyapun 1. นางสาวผอ่ งพรรณ เจียรวริ ยิ ะพันธ ์ Attended 15 times เข้ารว่ มประชุม 15 ครั้ง 2. Mr. Chusak Okascharoen 2. นายชูศักด์ิ โอกาศเจริญ Attended 14 times เข้ารว่ มประชมุ 14 ครง้ั 3. Miss Kanongnij Sribuaiam 3. นางสาวคนงึ นิจ ศรีบวั เอยี่ ม Attended 14 times เขา้ ร่วมประชมุ 14 คร้ัง The Audit Committee performed duties as assigned by คณะกรรมการตรวจสอบไดป้ ฏบิ ตั หิ นา้ ทต่ี ามทไี่ ดร้ บั the GPO Board of Directors; this is in compliance with the มอบหมายจากคณะกรรมการองค์การเภสัชกรรม operational manual for audit committees within a state enterprise สอดคล้องกับแนวทางของคู่มือการปฏิบัติงานของ as authorized by the State Enterprise Policy Office (SEPO) คณะกรรมการตรวจสอบในรัฐวิสาหกิจ ของส�ำนักงาน 74 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare คณะกรรมการนโยบายรฐั วสิ าหกจิ (สคร.)กระทรวงการคลงั of the Ministry of Finance and the rules of the Ministry of Finance หลักเกณฑ์กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและ on the standards and criteria for the practice of Internal Audit หลักเกณฑ์การปฏิบัติการตรวจสอบภายในของ by government agencies, as well as being in compliance with หน่วยงานรัฐ และตามกฎบัตรของคณะกรรมการ the Audit Committee Charter of GPO. The Audit Committee has ตรวจสอบโดยสอบทานและผลักดันให้องค์การ encouraged GPO to perform in accordance with the principles เภสัชกรรมปฏิบัติตามหลักการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดี of good corporate governance, to possess adequate systems มีระบบการบริหารความเส่ียงและการควบคุมภายใน of risk management and internal control, to undertake efficient ทเ่ี พยี งพอ มีการตรวจสอบภายในทีม่ ปี ระสทิ ธภิ าพและ and effective internal audit, to focus on ensuring that the ประสิทธิผล โดยมุ่งเน้นกระบวนการท�ำงานขององค์กร organization’s work processes are undertaken both อย่างเปน็ ระบบ มคี วามโปรง่ ใสและพฒั นาคณุ ภาพของ systematically and transparently, and to improve the overall การตรวจสอบภายใน รวมถึงจัดใหม้ กี ารประชุมร่วมกบั quality of internal audit. The Audit Committee held meetings with ผู้บริหารระดับสูงขององค์การเภสัชกรรม ผู้บริหารและ GPO’s chief executives, administrators and officers from the เจ้าหน้าที่ส�ำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ผู้บริหารและ State Audit Office of the Kingdom of Thailand, administrators เจ้าหน้าที่ส�ำนักตรวจสอบภายใน ผู้บริหารองค์การ and officers of the Office of Internal Audit and GPO executives เภสัชกรรมท่ีด�ำรงต�ำแหน่งกรรมการบริษัทร่วมทุน with membership of the board of directors of joint venture รวมถึงประชุมร่วมกับผู้บริหารของหน่วยงานและบริษัท company committees. These meetings were undertaken in order ร่วมทุน เพ่ือให้บรรลุประสงค์ขององค์กรควบคู่ไปกับ to achieve the objectives of the organization and to ensure that การมจี รยิ ธรรมในการด�ำเนนิ กจิ การ all operations are conducted ethically. สรปุ ผลการดำ� เนนิ งานของคณะกรรมการตรวจสอบ Overall Operations can be Summarized as Follows: องค์การเภสชั กรรมในภาพรวมได้ดังนี้ 1. Consideration and Verification of the Financial Report of 1. การพิจารณาผลการสอบทานรายงานทาง the State Audit Office of the Kingdom of Thailand (SAO) การเงนิ ของสำ� นกั งานการตรวจเงินแผน่ ดิน (สตง.) The Audit Committee invited officers from the SAO to discuss คณะกรรมการตรวจสอบได้เชิญเจ้าหน้าท่ี สตง. issues that could affect GPO’s financial statement and for เขา้ รว่ มประชมุ หารอื เพอื่ สอบถามประเดน็ ทจ่ี ะมผี ลกระทบ discussions with the administrator of the Accounting and Finance ตอ่ งบการเงนิ ของ อภ. รวมทง้ั หารอื กบั ผบู้ รหิ ารดา้ นบญั ชี การเงินเก่ียวกับแนวทางการด�ำเนินงานตามมาตรฐาน 75ANNUAL REPORT 2020 การบัญชีที่มีการปรับเปล่ียน/เพิ่มเติม/ก�ำหนดใหม่ คณะกรรมการตรวจสอบได้เสนอคณะกรรมการ องค์การเภสัชกรรม แต่งต้ังคณะท�ำงานส่งเสริม
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของกระบวนการควบคุม Department in regard to operational guidelines in accordance ภายใน และกระบวนการตรวจสอบภายในขององค์การ with accounting standards, specifically in respect to new เภสัชกรรม เพ่ือให้ค�ำปรึกษาและข้อเสนอแนะ regulations or those that have been modified and/or appended. ก า ร ส อ บ ท า น ป ร ะ สิ ท ธิ ภ า พ แ ล ะ ป ร ะ สิ ท ธิ ผ ล ข อ ง The Audit Committee proposed that the Board of Directors set กระบวนการควบคุมภายในและกระบวนการตรวจสอบ up a committee to promote the efficiency and effectiveness of ภายใน และให้องค์การเภสัชกรรมมีการรายงานทาง GPO’s internal control and internal audit processes and to การเงินอย่างถูกต้องและน่าเชื่อถือ ซ่ึงได้รับการแต่งต้ัง support the verification of the financial report. This committee, วันที่ 4 มกราคม 2561 โดยเป็นผู้ที่มีความรู้ ความ which is equipped with knowledge and expertise in financial เชี่ยวชาญ และประสบการณ์ด้านบัญชีและการเงิน accounting, was appointed on 4 January 2018 and consists of รว่ มในคณะทำ� งาน จ�ำนวน 3 ท่าน คอื the following 3 members: 1. นางสาวจงจติ ต์ หลกี ภยั 2. นางวราภรณ์ อนุ่ ปติ วิ งษา 3. นางสุกญั ญา ฮวิ ส์ ประธานคณะท�ำงาน รองประธานคณะท�ำงาน คณะทำ� งาน Miss Jongjit Hleekpai Mrs. Varaporn Ounpitivongsa Mrs. Suganya Huge Committee Chairman Committee Vice Chairman Committee ข้อคิดเห็นจากคณะท�ำงานส่งเสริมประสิทธิภาพ The information derived from the verification of the financial ประสิทธิผลของกระบวนการควบคุมภายในและ report was used as an indicator of GPO’s operational limitations กระบวนการตรวจสอบภายในขององค์การเภสัชกรรม and future risks. ช่วยสนับสนุนคณะกรรมการตรวจสอบภายในการ สอบทานรายงานทางการเงิน รวมท้ังใช้ข้อมูลจากการ The Audit Committee worked jointly with this committee, สอบทานรายงานทางการเงินเป็นเคร่ืองบ่งช้ีถึงข้อจ�ำกัด the Management Department, the Finance and Accounting และความเสยี่ งในการดำ� เนนิ งานขององคก์ ารเภสชั กรรม Department, the Office of Internal Audit and the State Audit อยา่ งมีประสทิ ธิผล Office of the Kingdom of Thailand, on the review of quarterly financial statements, the annual financial statement and the 76 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare คณะกรรมการตรวจสอบร่วมกับคณะท�ำงาน adjustment of entries and accounting estimates affecting ส่งเสริมประสิทธิภาพฯ ฝ่ายบริหารองค์การเภสัชกรรม financial statements and accounting records. This is in order to ฝา่ ยบญั ชแี ละการเงนิ สำ� นกั ตรวจสอบภายใน และสำ� นกั ensure that the financial report was correctly made, that it is in การตรวจเงินแผ่นดินในการสอบทานงบการเงินราย compliance with general accounting standards and that its ไตรมาสและงบการเงินประจ�ำปี การปรับปรุงรายการ contents are adequately and reliably disclosed in a manner บญั ชที ส่ี ำ� คญั การประมาณการทางบญั ชซี งึ่ มผี ลกระทบ expedient to the organization’s executives as well as being of ตอ่ งบการเงนิ ความเพยี งพอเหมาะสมของวธิ กี ารบนั ทกึ benefit to management and others. บญั ชี การเปดิ เผยขอ้ มลู อยา่ งถกู ตอ้ ง ครบถว้ น เพียงพอ เพอ่ื ใหม้ น่ั ใจวา่ รายงานทางการเงนิ ไดจ้ ดั ทำ� ขน้ึ เปน็ ไปตาม In the fiscal year 2020, the financial statements which ข้อกฎหมายและมาตรฐานการบัญชีที่รับรองโดยท่ัวไป were verified by the Audit Committee comprised those of the มีความเช่ือถือได้ การเปิดเผยข้อมูลอย่างเพียงพอและ Biological Products (Vaccine) Manufacturing Plant, the Medical เปน็ ประโยชน์ตอ่ ผบู้ รหิ ารและผทู้ ใ่ี ชง้ บการเงนิ Cannabis Extraction Prototype Project and the GPO Research Fund; in addition to this, financial statements from the Department ในปงี บประมาณ 2563 งบการเงินเฉพาะหนว่ ยงาน of Biological Products and for COVID-19 management were also ทจ่ี ดั ทำ� เพมิ่ เตมิ สำ� หรบั การบรหิ ารจดั การและไดผ้ า่ นการ verified. สอบทานจากคณะกรรมการตรวจสอบแลว้ นอกเหนอื จาก งบการเงินของโรงงานผลิต (วัคซีน) ชีววัตถุ งบการเงิน 2. Verification to Ensure that GPO has Implemented Good ของโครงการผลติ สารสกดั ตน้ แบบกญั ชาทางการแพทย์ Corporate Governance in Order that its Operations can be และงบการเงินของกองทุนสนับสนุนการวิจัย องค์การ Conducted Efficiently and with Traceable Transparency เภสัชกรรมที่ให้จัดท�ำแล้ว ได้แก่ งบการเงินของชีววัตถุ และรายงานการบริหารจดั การงบโควิด-19 The Audit Committee verified the above and presented their comments in an evaluation report on internal control systems and risk management. In addition, the Audit Committee arranged 2. การสอบทานเพอื่ ใหม้ นั่ ใจวา่ อภ. มรี ะบบการ a project to promote Good Corporate Governance. During 2020, กำ� กบั ดแู ลกจิ การทด่ี ีเพอ่ื ใหก้ ารดำ� เนนิ งานเปน็ ไปอยา่ ง the Audit Committee made the following 2 site visits to locations มปี ระสิทธภิ าพ โปร่งใส และสามารถตรวจสอบได้ representative of GPO work units and joint venture companies: คณะกรรมการตรวจสอบไดส้ อบทานการปฏบิ ตั งิ าน ของ อภ. ให้เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล 1. Finished Products Warehouses and Distribution Division: เป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบท่ีเกี่ยวข้องกับการ GPO Warehouse, Rat Burana, Bangkok and Thailand Post ด�ำเนินธุรกิจและให้ความเห็นต่อรายงานการประเมิน Distribution Company Limited, Bang Plea, Samutprakan ระบบควบคมุ ภายใน การบรหิ ารความเสยี่ ง รวมถงึ จดั ทำ� Province. โครงการก�ำกับและส่งเสริมการประกอบกิจการที่ดี เพ่ือเยี่ยมชมและประชุมร่วมกับผู้บริหารประจ�ำพ้ืนท่ี 2. General Hospital Products Public Company Limited, Klong โดยในปี 2563 คณะกรรมการตรวจสอบได้เย่ียมชม Hlaung District, Pathum Thani Province. หน่วยงานและบริษัทร่วมทุน จ�ำนวน 2 แห่ง ดังนี้ 1. กองคลังและกระจายผลติ ภณั ฑ์ : คลงั เกบ็ สนิ ค้า The Audit Committee paid regard to any problems and ทอี่ งคก์ ารคลงั สินค้า ราษฎรบ์ รู ณะ กรงุ เทพฯ และบริษทั obstacles, in terms of operations within various fields, which had ไปรษณีย์ไทย ดิสทรบิ ิวชนั่ จำ� กดั อ�ำเภอบางพลี จังหวัด been encountered by the agencies visited and provided สมุทรปราการ comments and suggestions to assist in the solution of such 2. บริษัท เยเนอรัล ฮอสปิตัล โปรดัคส์ จ�ำกัด problems. The Audit Committee delivered their site visit reports (มหาชน) อ�ำเภอคลองหลวง จงั หวดั ปทุมธานี to the Managing Director and the GPO Board of Directors and คณะกรรมการตรวจสอบรับฟังปัญหาอุปสรรค assigned GPO executives to consider their recommendations การด�ำเนินงาน ใหค้ วามเหน็ ขอ้ เสนอแนะในดา้ นตา่ งๆ in regard to operations within the project to promote a Good แกห่ นว่ ยงานทเี่ ยย่ี มชม ไดน้ ำ� เสนอรายงานการเยยี่ มชม Corporate Governance system. Site visits were one of the methods used to evaluate the effectiveness of this Good Corporate Governance system. 77ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ให้ผู้อ�ำนวยการองค์การเภสัชกรรมและคณะกรรมการ 3. Supervision of Internal Audit and Management of the องค์การเภสัชกรรมรับทราบปัญหาอุปสรรคในการ Office of Internal Audit ดำ� เนนิ การธรุ กจิ ของบรษิ ทั รว่ มทนุ ทเ่ี กดิ จากบางกจิ กรรม ขององค์การเภสัชกรรม เพื่อเป็นข้อมูลในการปรับปรุง The Audit Committee verified and approved a strategic กระบวนงานที่สนับสนุนการด�ำเนินธุรกิจซ่ึงกันและกัน audit plan and an annual audit plan. The Audit Committee also ส�ำหรับโครงการก�ำกับและส่งเสริมการประกอบกิจการ approved an improvement plan for internal audit and provided ทด่ี ี เปน็ วธิ หี นงึ่ ในการประเมนิ ประสทิ ธผิ ลของระบบการ verification, commentary, notification and advice in regard to the ก�ำกบั ดูแล audit results report, quarterly progress reports on audit performance and the annual report of the Office of Internal 3. การกำ� กบั ดแู ลการปฏบิ ตั งิ านตรวจสอบภายใน Audit. In addition, the Audit Committee verified and approved และการบริหารจัดการภายในของส�ำนักตรวจสอบ the Office of Internal Audit’s charter. Moreover, the Audit ภายใน Committee deliberated as to whether the Office of Internal Audit was sufficiently well equipped in terms of human resources and คณะกรรมการตรวจสอบได้สอบทานและอนุมัติ following this supported the recruitment of personnel แผนงานตรวจสอบเชิงกลยุทธ์และแผนงานตรวจสอบ experienced in various fields, in order to ensure that internal ประจ�ำปี ให้ความเห็นชอบแผนปรับปรุงตรวจสอบ audit is able to encompass all of GPO’s important activities. ภายใน สอบทานและให้ข้อคิดเห็น ขอ้ สงั เกต ขอ้ แนะนำ� Furthermore, the Audit committee supported the preparation of ต่อรายงานผลการตรวจสอบเป็นประจ�ำทุกคร้ังที่มีการ personnel to replace staff vacating important positions and นำ� เสนอต่อทปี่ ระชมุ คณะกรรมการตรวจสอบ สอบทาน accelerated human resources development in the area of รายงานความคืบหน้าในการปฏิบัติงานตรวจสอบเป็น information technology system auditing and the implementation รายไตรมาส สอบทานรายงานประจ�ำปีของส�ำนักตรวจ of technology systems to increase operational efficiency. สอบภายใน สอบทานและอนมุ ตั ิกฎบัตร ค่มู ือการตรวจ The Audit Committee approved the plan for the personal สอบภายในของสำ� นักตรวจสอบภายใน พิจารณาความ development of existing personnel for the fiscal year 2020 เพยี งพอของทรพั ยากรบคุ คลของสำ� นกั ตรวจสอบภายใน (revised) and 2021. The Audit Committee focused on promoting สนับสนุนให้มีการสรรหาบุคลากรท่ีมีประสบการณ์ใน enhanced levels of knowledge on information technology and ด้านต่างๆ มาท�ำงานในส�ำนักตรวจสอบภายในเพ่ือให้ professional expertise in the officers employed in the Office of การตรวจสอบภายในสามารถครอบคลุมทุกกิจกรรมที่ Internal Audit by approving the hiring of consultants under the ส�ำคัญขององค์การเภสัชกรรมได้ สนับสนุนการเตรียม project “Developing the efficiency of internal audit for auditing บุคลากรทดแทนต�ำแหน่งท่ีมีความส�ำคัญ ส่งเสริมการ operations and business processes within the SAP system for พัฒนาบุคลากรในด้านการตรวจสอบระบบเทคโนโลยี the fiscal year 2020-2021”, which was continued from the fiscal สารสนเทศและนำ� ระบบเทคโนโลยมี าเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพ year 2019, and by monitoring the progress of this project on a ในการปฏิบัติการ การพิจารณาอนุมัติแผนพัฒนา บุคลากรประจ�ำปีงบประมาณ 2563 (ปรับปรุง) และ แผนพัฒนาบุคลากรประจ�ำปีงบประมาณ 2564 คณะกรรมการตรวจสอบได้มุ่งเน้นส่งเสริมให้พนักงาน ในสำ� นกั ตรวจสอบภายในไดม้ คี วามรู้ ความเชยี่ วชาญใน สายวิชาชีพตรวจสอบภายในและเทคโนโลยีสารสนเทศ อย่างตอ่ เนอื่ ง โดยการเหน็ ชอบใหม้ ีการจ้างทีป่ รึกษาใน “โครงการรว่ มพฒั นาประสทิ ธภิ าพงานตรวจสอบภายใน เพื่อการตรวจสอบการท�ำงานและกระบวนการธุรกิจ ในระบบ SAP ปีงบประมาณ 2563-2564” เพ่ิมเตมิ จาก ปงี บประมาณ 2562 รวมถงึ ไดต้ ดิ ตามความคบื หนา้ ของ โครงการอยา่ งสมำ่� เสมอ สนบั สนนุ ใหพ้ นกั งานเขา้ รบั การ 78 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare อบรมในหลกั สตู รทเี่ กย่ี วขอ้ ง โดยมเี ปา้ หมายใหพ้ นกั งาน regular basis. In addition, the staff members of the Office of ท่ีเข้ารับการอบรมสอบผ่านได้รับประกาศนียบัตรทาง Internal Audit were encouraged to attend training courses with วชิ าชพี สากล การเพม่ิ ทกั ษะในดา้ นการประเมนิ คณุ ภาพ the aim that these officers could gain international professional ของงานตรวจสอบภายใน นอกจากนี้ ยงั ใหก้ ารสนบั สนนุ diplomas and so that their skills in the assessment of the ส่งบุคลากรของส�ำนักตรวจสอบภายในเข้าร่วมประชุม quality of internal audit operations could be enhanced. Moreover, หรืออบรมต่างๆ เพื่อให้มีความรู้ในระดับสากล ก้าวทัน the Audit Committee supported staff members of the Office of ต่อธุรกิจและกระแสของโลกท่ีมีการเปล่ียนแปลงในยุค Internal Audit in the attending of meetings and training of an ดิจิทัล ซ่ึงเป็นการเพ่ิมศักยภาพในการแข่งขันให้กับ international calibre in order to obtain knowledge and องค์การเภสชั กรรม รวมถึงสนับสนุนใหส้ ำ� นักตรวจสอบ abilities at an international level and thereby enhance GPO’s ภายในด�ำเนินการปรับปรุงพัฒนาการปฏิบัติงานให้ competitiveness in the global digital age. Furthermore, the สอดคลอ้ งกบั เกณฑป์ ระเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานรฐั วสิ าหกจิ Audit Committee supported the Office of Internal Audit in the ใหม่ คณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นว่าระบบการ improvement and development of operations to accord with the ตรวจสอบภายในขององค์การเภสัชกรรมเป็นไปอย่าง new state enterprise performance appraisal system. The Audit อิสระเพียงพอ รวมท้ังข้อเสนอแนะจากการตรวจสอบ Committee is of the opinion that GPO’s internal audit system is ภายใน ผู้บริหารองค์การเภสัชกรรม รับไปปฏิบัติตาม both independent and adequate and that the proposals on ความเหมาะสมทำ� ใหเ้ ปน็ ประโยชนใ์ หก้ บั องคก์ ารเภสชั กรรม improvement provided by internal audit have been adopted by GPO’s executives and have proved to be beneficial in adding 4. การสอบทานประสิทธิผลของระบบการ value to the organization. ควบคมุ ภายใน 4. Verification of the Effectiveness of the Internal Control ได้สอบทานระบบควบคุมภายในร่วมกับส�ำนักงาน System การตรวจเงินแผ่นดินและส�ำนักตรวจสอบภายในทั้งใน ดา้ นการด�ำเนินงาน การใชท้ รพั ยากร การดูแลทรัพย์สิน The Audit Committee verified the effectiveness of the internal การป้องกันและลดความผิดพลาด ความเสียหาย การ control system in conjunction with the Office of the Auditor ส้ินเปลืองหรือการทุจริต ความเชื่อถือได้ของรายงาน General of Thailand and the Office of Internal Audit in regard to ทางการเงิน การปฏิบตั ิตามกฎหมาย ระเบียบ ขอ้ บังคับ the following issues: operations, resource utilization, asset มติคณะรัฐมนตรี โดยพิจารณารายงาน การสอบทาน management, the prevention and reduction of errors, damage การประเมินการควบคุมภายในของส�ำนักตรวจสอบ to and waste of materials, fraud, the reliability of financial reports ภายใน รายงานผลการตรวจสอบภายใน การสอบทาน and compliance with the law, regulations and government รายงานทางการเงิน รวมถึงข้อสังเกต ความเห็นของ resolutions. The verification was performed by reviewing the สำ� นกั งานการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ตามหลกั เกณฑก์ ระทรวง internal control assessment report of the Office of Internal Audit, การคลังว่าด้วยมาตรฐานและหลักเกณฑ์ปฏิบัติการ internal audit results and financial reports, as well as the ควบคุมภายในส�ำหรับหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. 2561 observations and opinions of the Office of the Auditor General นอกจากน้ี คณะกรรมการตรวจสอบได้เยี่ยมชม of Thailand. The verification was in accordance with the หนว่ ยงาน เพอ่ื ใหเ้ ข้าใจในระบบการทำ� งาน ปญั หาและ principles of the Ministry of Finance on standards and internal ขอ้ จำ� กดั รวมถงึ ไดใ้ หข้ อ้ แนะนำ� ทเี่ ปน็ ประโยชนต์ อ่ ระบบ control practice for state agencies (B.E. 2561). Moreover, the ควบคุมภายในให้มีประสทิ ธผิ ลยงิ่ ขนึ้ Audit Committee undertook site visits, in order to observe operations and thereby gain an understanding of the actual operating systems, as well as any problems or limitations involved. Following these visits, the committee was in a position to provide suggestions for improvements to enhance the effectiveness of the internal control system. 79ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 5. การสอบทานการบรหิ ารความเสย่ี ง 5. Verification of Risk Management ได้สอบทานประสิทธิภาพและความเหมาะสมของ Meetings were held with the executives responsible for the กระบวนการบริหารความเสี่ยง จากการประชุมร่วมกับ supervision of risk management, executives with membership of ผู้บริหารที่รับผิดชอบก�ำกับดูแลการบริหารความเสี่ยง the board of directors of joint venture companies and other ผู้บริหารที่เป็นกรรมการบริษัทร่วมทุนและผู้บริหาร senior executives, in order to verify the efficiency and suitability ระดบั สงู และจากรายงานผลการตรวจสอบภายใน โดยใช้ of the risk management process. Risk management was verified หลักเกณฑ์/แนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารความ via the use of the principles/guidelines on risk management and เส่ียงและการควบคุมภายในปี 2555 ของส�ำนักงาน internal control (B.E.2555) of the State Enterprise Policy Office คณะกรรมการนโยบายรฐั วสิ าหกจิ (สคร.)และหลกั เกณฑ์ (SEPO) and the principles of the Ministry of Finance on standards กระทรวงการคลังว่าด้วยมาตรฐานและหลักเกณฑ์ and risk management practice for state agencies (B.E. 2562). การปฏบิ ตั กิ ารบรหิ ารจดั การความเสยี่ งสำ� หรบั หนว่ ยงาน The Audit Committee provided opinions and recommendations ของรัฐ พ.ศ. 2562 คณะกรรมการตรวจสอบได้ให้ข้อ in regard to the development and improvement of the สังเกต ความเห็น ข้อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาปรับปรุง organization’s strategic risk management on fraud, operations, การบรหิ ารความเสยี่ งเชงิ กลยทุ ธข์ ององคก์ รดา้ นการทจุ รติ management, financial and non-financial reports, and information ด้านการด�ำเนินงาน ด้านการบริหาร ด้านการรายงาน technology, as well as systemic risk prevention management ทั้งทางการเงินและไม่ใช่ทางการเงิน ด้านเทคโนโลยี and the comprehensive use of the ERP system. This was in สารสนเทศ รวมถึงการจัดการความเสี่ยงในเชิงป้องกัน order to ensure that GPO’s risk management, in all its various อยา่ งเปน็ ระบบและการใหใ้ ชร้ ะบบERPอยา่ งเตม็ รปู แบบ aspects, was appropriate and efficient, and that the levels of เพ่ือให้มั่นใจว่าการบริหารความเส่ียงขององค์การ risk were acceptable. เภสชั กรรมในดา้ นตา่ งๆมคี วามเหมาะสมมปี ระสทิ ธภิ าพ 6. Abiding by the Law and Related Regulations และความเส่ียงอยูใ่ นระดับทยี่ อมรบั ได้ The Audit Committee provided verification of performance 6. การปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายและระเบยี บทเี่ กย่ี วขอ้ ง in accordance with the law and related regulations. In a meeting ได้มีการสอบทานการปฏิบัติตามกฎหมายและ with the executives responsible and other senior executives, ระเบียบที่เก่ียวข้อง จากการประชุมร่วมกับผู้บริหาร as well as in a report on audit results, the Audit Committee ที่รับผิดชอบและผู้บริหารระดับสูง รวมถึงรายงาน recommended thattheestablishmentofaComplianceUnitshould ผลการตรวจสอบคณะกรรมการตรวจสอบไดใ้ หค้ วามเหน็ be expedited. This unit would be responsible for ensuring that 80 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ข้อเสนอแนะต่อฝ่ายบริหารในการเร่งรัดการจัดต้ัง laws and regulations are strictly adhered to, as well as the review หนว่ ยงานทก่ี ำ� กบั ดแู ลการปฏบิ ตั ใิ หเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย and amendment of GPO’s regulations in relation to orders such และระเบยี บทเ่ี กย่ี วขอ้ ง (Compliance Unit) การทบทวน/ as the announcement of GPO’s directives on remuneration and ปรับปรุงกฎหมายและระเบียบ ค�ำส่ังท่ีเก่ียวข้อง ได้แก่ subsidies pertaining to the Research & Development and ประกาศกองทนุ สนบั สนนุ การวจิ ยั พฒั นาและนวตั กรรม Innovation Support Funding Unit. This is in order to ensure that ขององค์การเภสัชกรรม เรื่อง การสนับสนุนการวิจัย GPO has regulations which support and conform to its business พฒั นาและนวตั กรรม ระเบยี บองคก์ ารเภสชั กรรมวา่ ดว้ ย operations strategy, promote operational efficiency, and are การจ่ายค่าตอบแทนและเงินสนับสนุน เพ่ือให้ม่ันใจว่า unambiguous, transparent and accountable, as well as to ensure องค์การเภสัชกรรมมีระเบียบ ข้อบังคับ ที่สนับสนุน that all of GPO’s operations thoroughly abide by the law, และสอดคลอ้ งกบั การดำ� เนนิ ธรุ กจิ สง่ เสรมิ ประสทิ ธภิ าพ the requirements of regulatory organizations and the regulations การด�ำเนินการ และลดการใช้ดุลยพินิจ โปร่งใส of GPO. ตรวจสอบได้ สามารถปฏิบัติได้ถูกต้องตามกฎหมาย ข้อก�ำหนดขององค์กรก�ำกับดูแลและตามระเบียบ 7. Maintain the Work Quality of the Audit Committee องคก์ ารเภสชั กรรม The Audit Committee’s charter is reviewed and amended annually; competency assessments are performed in order to 7. การรกั ษาคณุ ภาพของคณะกรรมการตรวจสอบ develop knowledge, capability and skills, on a continuous basis. มีการทบทวนและปรับปรุงกฎบัตรคณะกรรมการ In addition, the performance of the Audit Committee is evaluated ตรวจสอบเป็นประจ�ำทุกปี มีการประเมินความรู้ via a process of self-assessment and team-assessment to confirm ความสามารถ เพื่อพัฒนาความรู้ความสามารถ และ that its overall performance is in accordance with the Best ทักษะที่ยังไม่เพียงพอในการปฏิบัติงานอย่างต่อเน่ือง Practice Guidelines of SEPO, which are designed to maintain รวมทั้งมีการประเมินตนเองเป็นรายบุคคล ประเมินผล the work quality of Audit Committees. This is to ensure that the การปฏิบัติงานทั้งคณะ ตามแนวทางปฏิบัติท่ีดีเกี่ยวกับ performance of the Audit Committee is efficient and achieves การรกั ษาคณุ ภาพงานของคณะกรรมการตรวจสอบของ its objectives as defined in the Audit Committee’s charter. ส�ำนักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) The Audit Committee considers the content of GPO’s financial เพ่ือให้มั่นใจว่าการปฏิบัติงานของคณะกรรมการ statement to be complete and that all the essential facts have ตรวจสอบมีประสิทธิภาพและบรรลุวัตถุประสงค์ตาม been correctly identified and provided in accordance with ทีก่ �ำหนดไวใ้ นกฎบตั รคณะกรรมการตรวจสอบ accounting standards. Moreover, GPO has improved its Good คณะกรรมการตรวจสอบมีความเห็นว่าในภาพรวม Corporate Governance on a continuous basis. GPO is equipped งบการเงนิ อภ. แสดงขอ้ เทจ็ จรงิ ในสว่ นทเี่ ปน็ สาระสำ� คญั with a suitable risk management system and internal controls. ครบถ้วน ถูกต้องตามมาตรฐานการบัญชี อภ. มีการ In addition, internal auditing complied with the principles of the พัฒนาด้านการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดีอย่างต่อเนื่อง Best Practice Guidelines set by the Ministry of Finance. มีการบริหารจัดการความเสี่ยง การควบคุมภายใน ทเ่ี หมาะสม การตรวจสอบภายในเปน็ ไปตามหลกั เกณฑ์ และแนวทางปฏบิ ัติที่ดีทกี่ ระทรวงการคลงั กำ� หนด (นางสาวผ่องพรรณ เจียรวิริยะพันธ์) (Miss Pongpun Gearaviriyapun) ประธานกรรมการตรวจสอบ Committee Chairman องค์การเภสชั กรรม The Government Pharmaceutical Organization 16 ตุลาคม 2563 16 October 2020 81ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare Shareholders’ Rights Management Policy สนิทโยธบขิ าอยงดผา้ ู้ถนอืกหารุ้นบรหิ าร ด้วยองค์การเภสัชกรรมได้ตระหนักถึงความส�ำคัญ GPO recognizes the importance of shareholders and ต่อผู้ถือหุ้นและสิทธิของผู้ถือหุ้น มีการก�ำหนดแนวทาง shareholders’ rights, and has established guidelines for treating การปฏบิ ตั ติ อ่ ผถู้ อื หนุ้ อยา่ งเทา่ เทยี มและเปน็ ธรรม อกี ทง้ั shareholders equally and fairly. GPO also realizes the importance ตระหนกั ถงึ ความสำ� คญั ของมาตรการการปอ้ งกนั การใช้ of measures for the prevention of connected transactions, ขอ้ มลู ภายใน การปอ้ งกันการเกิดรายการเกย่ี วโยง และ conflicts of interest and the use of insider information, in order การป้องกันความขัดแย้งทางผลประโยชน์ เพื่อป้องกัน to prevent any exploitation of its business. This plays an กรณีการแสวงหาผลประโยชน์จากการด�ำเนินธุรกิจของ important part in promoting good corporate governance and องค์การเภสัชกรรมอันเป็นส่วนส�ำคัญในการเสริมสร้าง ensures that operations are carried out correctly and that they การก�ำกับดูแลกิจการท่ีดี และให้การด�ำเนินการเป็นไป comply with relevant rules and regulations. The GPO Board of อยา่ งถูกตอ้ งเหมาะสม สอดคลอ้ งกับกฎ ระเบียบ และ Directors, in its meeting no.7/2020 on 25 May 2020, resolved to ข้อบังคับท่ีเก่ียวข้อง คณะกรรมการองค์การเภสัชกรรม approve the following policies: จึงมีมติในการประชุมครั้งท่ี 7/2563 เมื่อวันท่ี 25 พฤษภาคม 2563 เห็นชอบให้ก�ำหนดนโยบายไว้ ••The establishment of a management system to supervise ดงั ต่อไปนี้ the prevention of connected transactions, conflicts of interest and the use of insider information, in order to prevent the ••ก�ำหนดให้มีระบบการบริหารจัดการในการก�ำกับ exploitation of corporate business information. ดแู ล การปอ้ งกนั การใชข้ อ้ มลู ภายใน การปอ้ งกนั การเกดิ รายการเกี่ยวโยง และการป้องกันความขัดแย้งทางผล ••The Board of Directors, executives and all other employees ประโยชน์ เพื่อป้องกันการแสวงหาผลประโยชน์จาก must strictly comply with the law, and rules and regulations, ข้อมลู การด�ำเนินธุรกจิ ขององคก์ ร related to the prevention of connected transactions, conflicts of interest and the use of insider information. ••คณะกรรมการ ผู้บริหาร และผู้ปฏิบัติงานทุกคน ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับท่ีเกี่ยวข้อง ••The Board of directors, executives and all other employees, กับการป้องกันการใช้ข้อมูลภายใน การป้องกันการเกิด must not disclose any confidential information concerning GPO, รายการเก่ียวโยง และการป้องกันความขัดแย้งทางผล which could have a significant impact on business operations, ประโยชน์อยา่ งเครง่ ครัด to the public or to a third party for purposes of personal gain to themselves and/or others. ••คณะกรรมการ ผู้บริหาร และผู้ปฏิบัติงานทุกคน ตอ้ งไมน่ ำ� ขอ้ มลู ความลบั ภายในขององคก์ ารเภสชั กรรม ••GPO must promptly and thoroughly communicate and 82 รายงานประจ�ำปี 2563 disclose information regarding important corporate operations
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare ท่ีมีสาระส�ำคัญซ่ึงมีผลต่อการด�ำเนินธุรกิจเปิดเผยต่อ to the public, to ensure that stakeholders can access such สาธารณชนหรอื บคุ คลภายนอกอนั นำ� มาซงึ่ ผลประโยชน์ information in a timely and equitable manner. สว่ นตนและผอู้ ่นื ••The Administration Department determines guidelines for ••องค์การเภสัชกรรมต้องส่ือสาร เปิดเผยข้อมูล the detailed implementation of policies in order to ensure such ข่าวสารเกี่ยวกับการด�ำเนินงานที่ส�ำคัญขององค์กรให้ implementation is executed using a clear and distinct approach. สาธารณชนได้รับทราบอย่างทันทีและท่ัวถึง เพ่ือให้ผู้มี These guidelines comprise a defined structure of responsible สว่ นไดเ้ สยี สามารถเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ขา่ วสารไดอ้ ยา่ งทนั ทว่ งที personnel, a management system, a system to promote และเท่าเทยี ม operations, and a system to monitor and evaluate operational performance and report the findings to senior executives, ••ใหฝ้ า่ ยบรหิ ารกำ� หนดแนวทางการนำ� นโยบายไปสู่ the Board of Directors and/or Sub-Committees. การปฏิบัติในรายละเอียดให้เกิดความชัดเจนและเป็น รูปธรรม ซึ่งประกอบด้วยโครงสร้างผู้รับผิดชอบ ระบบ The department defines personnel structures, roles, duties การบริหารจัดการ ระบบการส่งเสริมการด�ำเนินงาน and responsibilities, as well as being responsible for the ระบบติดตาม ประเมิน และรายงานผลการด�ำเนินงาน adoption and application of standards such as the principles of แก่ผู้บริหารระดับสูง คณะกรรมการ และ/หรือคณะ good corporate governance in accordance with international อนุกรรมการ standards, the principles and guidelines for good corporate governance in state enterprises, the good corporate governance ทั้งน้ีฝ่ายบริหารได้ก�ำหนดแนวทางการน�ำนโยบาย principles of OECD and related laws, etc. The following activities ไปสู่การปฏิบัติ โดยได้มีการก�ำหนดโครงสร้าง บทบาท have been conducted to support operations: หนา้ ท่ี ความรับผิดชอบ และให้มีการนำ� มาตรฐานตา่ งๆ เช่น หลักการในการก�ำกับดูแลกจิ การทด่ี ีตามมาตรฐาน 1. Communications/public relations to notify employees สากล หลกั การและแนวทางการกำ� กบั ดแู ลกจิ การทดี่ ใี น through a variety of channels, including meetings between รัฐวิสาหกิจ หลักการก�ำกับดูแลกิจการที่ดีของ OECD executives and employees, weekly news, broadcasts, posters, และกฎหมายที่เก่ียวข้อง เป็นต้น เข้ามาประยุกต์ใช้ brochures, circular letters and the websites of working units. รวมทัง้ มีการสง่ เสริมการด�ำเนินงาน ดงั น้ี 2. Education of employees via training and the encouragement 1. สอ่ื สาร ประชาสัมพนั ธ์ ช้ีแจงให้กบั ผู้ปฏบิ ัตงิ าน of employees to participate in operations. ผา่ นชอ่ งทางตา่ งๆ เชน่ ผบู้ รหิ ารพบพนกั งาน ขา่ วประจำ� สปั ดาห์ เสยี งตามสาย โปสเตอร์ แผ่นพับ หนังสอื เวยี น 3. Evaluation of performance in order to develop and improve เวบ็ ไซตข์ องหนว่ ยงาน operations. 2. อบรมให้ความรู้แก่พนักงานและส่งเสริมให้ผู้ The results of operational performance are reported to ปฏิบัตงิ านมสี ่วนร่วมในการด�ำเนินงาน executives, the Corporate Governance and Social Responsibility Committee and the GPO Board of Directors, at least once 3. ประเมินผลการด�ำเนินงานเพื่อพัฒนาและ per quarter; reports cover such issues as the results of ปรบั ปรุง implementation measures and any problems or obstacles encountered, as well as data relating to new trends within the โดยมกี ารรายงานผลการดำ� เนนิ งาน โดยครอบคลมุ industry, etc. ประเด็นต่างๆ ได้แก่ ผลการด�ำเนินการตามมาตรการ ปัญหา อุปสรรค และข้อมูลแนวโน้มใหม่ๆ ที่เกี่ยวข้อง 83ANNUAL REPORT 2020 เปน็ ต้น แก่ผู้บรหิ าร คณะกรรมการกำ� กบั ดแู ลกิจการทด่ี ี และความรับผิดชอบต่อสังคม และคณะกรรมการ องค์การเภสชั กรรม อย่างน้อยไตรมาสละ 1 คร้ัง
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare รายงานผลการด�ำเนนิ งาน Report on Operations in ตามนโยบายกำ� กับดูแลกิจการทีด่ ี Accordance with the Policy of Good Corporate Governance องค์การเภสัชกรรมได้ตระหนักถึงความส�ำคัญของ GPO understands the importance of good corporate การก�ำกับดูแลกิจการที่ดี การบริหารความเส่ียงและ governance, risk management and internal control, and compliance ควบคุมภายใน และการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ with laws and regulations, in advancing the organization via the ขอ้ บงั คบั เพอื่ ขบั เคลอื่ นองคก์ รแบบบรู ณาการทกุ ภาคสว่ น integration of all sectors to create a good organizational culture. จนเกดิ เป็นวฒั นธรรมทด่ี ขี ององคก์ ร โดยยดึ หลกั สำ� คญั GPO adheres to the important principles of good corporate ในการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดีตามมาตรฐานสากล governance in accordance with international standards, หลักการและแนวทางการก�ำกับดูแลกิจการที่ดีใน the principles and guidelines of good corporate governance of รัฐวิสาหกิจ หลักการก�ำกับดูแลกิจการที่ดีของ OECD state enterprises, the OECD Principles of Good Corporate หลักการบริหารความเสี่ยงและควบคุมภายในอย่าง Governance, principles of Enterprise-Wide Risk Management บูรณาการท่ัวทั้งองค์กร (Enterprise-Wide Risk in accordance with the COSO framework and relevant laws. This Management) ตามกรอบการดำ� เนนิ งาน (Framework) is in order to create value for the organization in both social and ของ COSO และกฎหมายทเี่ กยี่ วขอ้ ง เพอ่ื สรา้ งมลู คา่ ใหก้ บั economic terms. GPO has announced a good corporate องค์กรในเชิงสังคมและเชิงเศรษฐศาสตร์ ซ่ึงองค์การ governance policy and has adopted risk management and internal เภสชั กรรมมีการประกาศนโยบายการกำ� กบั ดูแลกจิ การ control, and compliance with laws and regulations (Governance, ท่ีดี การบริหารความเส่ียงและควบคุมภายใน และการ Risk and Internal control, Compliance: GRC), as follows: ปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย ระเบียบ ขอ้ บงั คบั (Governance, Risk and Internal Control, Compliance: GRC) ดังน้ี 1. The establishment of a policy for a good corporate governance system, risk management and internal control 1. ก�ำหนดให้มีนโยบายและระบบการก�ำกับดูแล processes, and processes to control and promote coordinated, กิจการที่ดี กระบวนการบริหารความเส่ียงและการ consistent and integrated compliance with laws and regulations, ควบคมุ ภายใน และกระบวนการควบคมุ และสง่ เสรมิ ใหม้ ี as well as the exploiting of existing information for the development การปฏบิ ตั ิตามกฎหมาย ระเบียบ ขอ้ บงั คบั ทีม่ ีแนวทาง of efficient and effective systems and processes. สอดคลอ้ งและบรู ณาการเปน็ ไปในแนวทางเดยี วกนั และ นำ� ขอ้ มลู ท่มี อี ยู่มาใชป้ ระโยชน์ร่วมกนั เพือ่ พัฒนาระบบ และกระบวนการใหม้ ีประสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล 84 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 2. คณะกรรมการและผบู้ รหิ ารตอ้ งเปน็ ผนู้ ำ� ตน้ แบบ 2. The Board of Directors and executives must act as role ทด่ี ที างด้านคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และเป็นตัวอย่างในการ models in terms of moral and ethical conduct and set an example ปฏบิ ัตงิ านตามแนวทางการก�ำกับดูแลกิจการท่ดี ี of performance in accordance with good corporate governance guidelines. 3. คณะกรรมการ ผู้บริหาร และผู้ปฏิบัติงาน ต้อง ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับอย่างเคร่งครัด 3. The Board of Directors, executives and employees must และปฏบิ ตั หิ นา้ ทด่ี ว้ ยความทมุ่ เทมคี วามรบั ผดิ ชอบยดึ มนั่ comply with laws and regulations and perform their duties with ในความเท่าเทียมและความเป็นธรรมต่อผู้มีส่วนได้เสีย dedication, responsibility and adherence to principles of equality รวมถงึ ดแู ลควบคมุ ปอ้ งกนั การตดั สนิ ใจหรอื การกระทำ� ใดๆ and fairness to stakeholders, including supervising, controlling ท่ีมีความขัดแย้งทางผลประโยชน์ และสนับสนุนการ and preventing any decision making or actions that might present ตอ่ ตา้ นคอรร์ ปั ชนั อยา่ งจรงิ จงั และคำ� นงึ ถงึ สทิ ธมิ นษุ ยชน a conflict of interest, seriously supporting anti-corruption measures and respecting human rights. 4. ให้มีการรายงานผลการด�ำเนินงานด้านการเงิน และไมใ่ ชก่ ารเงนิ การปฏบิ ตั ติ ามแนวทางการกำ� กบั ดแู ล 4. The provision of reports on performance, both financial กจิ การทดี่ ีการปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายระเบยี บและขอ้ บงั คบั and non-financial, compliance with the guidelines of Good อย่างโปร่งใส ทันเวลา เชื่อถือได้ และเปิดเผยข้อมูลให้ Corporate Governance, compliance with laws and regulations in ผ้มู สี ่วนไดเ้ สียสามารถเขา้ ถึงและตรวจสอบได้ a transparent, timely and reliable manner and the disclosure of information using an approach that easily allows access and 5. ใหม้ ีระบบการติดตาม ประเมนิ ผล และทบทวน audit by stakeholders. การบรหิ ารความเสย่ี งขององคก์ รใหท้ นั ตอ่ การเปลย่ี นแปลง จากปัจจยั ภายในและภายนอก 5. The possession of a system for the monitoring, evaluation and review of the organization’s risk management in order to 6. ให้ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานทุกคนปฏิบัติงาน keep pace with any change arising from both internal and โดยยึดหลักคุณธรรม จริยธรรม การบริหารความเส่ียง external factors. ขององคก์ รและการควบคมุ ภายในการปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคบั อย่างเคร่งครดั และส่ือสาร ตลอดจน 6. All executives and employees must perform their work in สง่ เสริมให้เกิดเปน็ ค่านิยมและวฒั นธรรมองค์กร accordance with morality and ethics, enterprise risk management and internal control, and must strictly comply with laws and 7. ให้มกี ารสร้างความตระหนกั ให้ความรู้ สรา้ งแรง regulations, as well as promote core values and corporate culture. จงู ใจเกย่ี วกบั การบรหิ ารความเสยี่ งแกบ่ คุ ลากรทกุ ระดบั เพื่อให้สามารถน�ำไปประยุกต์ใช้ให้สอดคล้องกับ 7. Employees at all levels should be made aware of and เป้าหมาย วัตถุประสงค์องค์กร ความต้องการของผู้มี educated and motivated in risk management, in order for them ส่วนได้เสีย สามารถเพิ่มมูลค่าให้กับองค์กรเพื่อบรรลุ to be able to apply it in accordance with the organization’s goals เป้าหมายทัง้ ดา้ นการเงินและไมใ่ ชก่ ารเงิน โดยคำ� นึงถึง and objectives, and to meet the needs of stakeholders. คา่ ใชจ้ า่ ยและผลประโยชนท์ ไี่ ดร้ บั จากการบรหิ ารความเสย่ี ง The costs and benefits obtained from risk management should รวมถึงการน�ำเทคโนโลยีสารสนเทศมาสนับสนุนการ be considered and information technology should be used in บริหารความเส่ียงอยา่ งเหมาะสม its support in order to assist the organization in the achievement of its goals, both financial and non-financial. 8. ให้ฝ่ายบริหารก�ำหนดแนวทางการน�ำนโยบาย ไปสู่การปฏิบัติในรายละเอียดให้เกิดความชัดเจนและ 8. The management must determine detailed guidelines for เป็นรูปธรรม ซ่ึงประกอบด้วย โครงสร้างผู้รับผิดชอบ the implementation of the policy in order for it to be clear and ระบบการบรหิ ารจดั การ ระบบการสง่ เสรมิ การดำ� เนนิ งาน concrete. These guidelines should consist of a structure of ระบบติดตาม ประเมิน และรายงานผลการด�ำเนินงาน responsible persons, a management system, promotion system, แก่ผู้บริหารระดับสูง คณะกรรมการ และ/หรือคณะ operations system, monitoring system and the preparation of อนกุ รรมการ an evaluation and performance report to senior executives, the Board of Directors and/ or subcommittees. 85ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การด�ำเนินงานด้านการกำ� กับ Operations on Good Corporate ดแู ลกิจการท่ีดี ปงี บประมาณ 2563 Governance during the Fiscal Year 2020 1. โครงการ GPO องค์กรคุณธรรม: 1. “GPO as a Moral Promotion Organization: Virtue in the คุณธรรมในเสน้ เลือด Veins” Project กจิ กรรมการบรรยายพเิ ศษและอบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ าร GPO arranged an event comprising a special lecture and ในหวั ขอ้ “GPO องค์กรคณุ ธรรม: คณุ ธรรมในเสน้ เลือด” workshops on the topic of “GPO as a Moral Organization: Virtue ใหแ้ กผ่ บู้ รหิ ารตงั้ แตร่ ะดบั ผอู้ ำ� นวยการฝา่ ยหรอื เทยี บเทา่ in the Veins” for executives at the level of director and above. ขนึ้ ไปเพอ่ื ใหเ้ กดิ การเรยี นรู้ความเขา้ ใจซมึ ซบั ดา้ นคณุ ธรรม This was in order to generate learning and enhance understanding มากย่ิงข้ึน และร่วมกันระดมสมองเพ่ือพัฒนาแนวทาง on morality. The participants undertook a brainstorming session ในการน�ำพาองค์กรไปสู่การเป็นองค์กรคุณธรรมอย่าง in order to develop ways to lead the organization into becoming สมบรู ณแ์ ละเปน็ รปู ธรรม ทงั้ นี้ ไดเ้ รยี นเชญิ ศาสตราจารย์ a wholly Moral Promotion Organization. Professor Kasem เกียรติคุณ นายแพทย์เกษม วัฒนชัย องคมนตรี เป็น Watanachai MD, who is a Privy Councilor, was invited to provide ผบู้ รรยายพเิ ศษและนายปราโมทย์โชตมิ งคลอดตี ประธาน a special lecture and Mr. Pramote Chotimongkol, former Chairman ผตู้ รวจการแผน่ ดนิ ของประเทศไทย เปน็ ผบู้ รรยายสมทบ of the Ombudsman Thailand, was also invited to be a lecturer. และอบรมเชงิ ปฏบิ ตั กิ ารโดย รองศาสตราจารยน์ ายแพทย์ The workshop was run by Associate Professor Asada Tiyaphan อษั ฎา ตียพันธ์ อดีตผู้อ�ำนวยการโรงพยาบาลชลบุรี ซึ่ง MD, who is a former Director of Chonburi Hospital and is the เปน็ ผรู้ เิ รม่ิ โครงการโรงพยาบาลคณุ ธรรม โดยมผี เู้ ขา้ รว่ ม initiator of the Moral Promotion Hospital Project. The participants โครงการ ประกอบดว้ ยคณะกรรมการองคก์ ารเภสชั กรรม in this activity consisted of the GPO Board of Directors, Experts ผู้ทรงคุณวุฒิ คณะกรรมการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดี from the Committee for Good Corporate Governance and Social และความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม ผบู้ รหิ ารระดบั สงู ตวั แทน Responsibility, senior executives, representatives from the State จากสหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจฯ และตัวแทนสหกรณ์ Enterprise Labor Union and representatives from the Savings ออมทรพั ยฯ์ ซึ่งไดจ้ ดั กจิ กรรมในวนั ท่ี 11 มีนาคม 2563 Cooperative Limited. This event was held on 11th March 2020 ณ โรงแรมเซ็นจูรี่ พาร์ค กรงุ เทพฯ at the Century Park Hotel, Bangkok. 86 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 2. กจิ กรรมการประกาศองค์กรคุณธรรม 2. Event to Announce a Moral Promotion Organization ตามที่องค์การเภสัชกรรมได้ด�ำเนินการขับเคล่ือน GPO has been conducting the “GPO as a Moral Promotion โครงการ GPO องคก์ รคณุ ธรรมมาต้ังแตป่ ี 2559 โดยมี Organization” project since 2016, using teamwork to create and คณะทำ� งานจดั ทำ� และขบั เคลอ่ื นแผนปฏบิ ตั กิ ารสง่ เสรมิ advance an action plan for moral promotion; executives and คุณธรรม ผู้บริหารและผู้ปฏิบัติงานทุกระดับให้ความ employees at all levels have cooperated with each other in the ร่วมมือร่วมใจและมีส่วนร่วมในการด�ำเนินโครงการ implementation of the project. มาโดยตลอดจนถึงปจั จุบันนน้ั In the fiscal year 2020, GPO evolved the organization via its ในปงี บประมาณ2563องคก์ ารเภสชั กรรมจะเดนิ หนา้ announcement of being a Moral Promotion Organization through ขับเคล่ือนองค์กรอย่างเต็มรูปแบบ โดยประกาศเป็น its 54-year mission of social responsibility. GPO organized the องค์กรคุณธรรมภายใต้การด�ำเนินภารกิจด้านความ announcement of being a Moral Promotion Organization to take รับผิดชอบต่อสังคมมายาวนานกว่า 54 ปี โดยได้จัด place on 5th August 2020, to coincide with the anniversary of its กจิ กรรมการประกาศองคก์ รคณุ ธรรมในวนั ที่ 5 สงิ หาคม establishment. This activity provided a symbol of becoming a 2563 ซ่ึงเป็นวันคล้ายวันสถาปนาองค์การเภสัชกรรม Moral Promotion Organization to GPO’s senior executives, the พร้อมมอบโล่เชิงสัญลักษณ์ขององค์กรคุณธรรมให้แก่ State Enterprise Labor Union and the Savings Cooperative ผู้บริหารระดับสูงทุกท่าน สหภาพแรงงานรัฐวิสาหกิจฯ Limited. และสหกรณ์ออมทรพั ย์ฯ 3. The Fraud Prevention and Anti-corruption Plan 2020 3. แผนปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต ปี 2563 Was approved by the Committee for CG & CSR in meeting ผา่ นความเหน็ ชอบ คกก. CG & CSR ในการประชมุ No. 2/2020 on 11th February 2020. ครัง้ ที่ 2/2563 เมื่อวันท่ี 11 กุมภาพนั ธ์ 2563 4. Project for the Integrity and Transparency Assessment 4. โครงการประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส (ITA) of GPO for the Fiscal Year 2020 ในการดำ�เนินงานของหน่วยงานภาครัฐ (Integrity In 2020, the Office of the National Anti-Corruption and Transparency Assessment: ITA) ขององคก์ าร เภสชั กรรม ปงี บประมาณ 2563 Commission(ONACC) announced its ITA scores via the Integrity and Transparency Assessment System (ITAS). GPO received a สำ�นักงาน ป.ป.ช. ได้แจ้งผลคะแนนการประเมิน total score of 91.14, which is equivalent to level A. ITA ประจำ�ปีงบประมาณ 2563 ผ่านระบบ ITAS โดย ในภาพรวมองค์การเภสัชกรรมได้คะแนน 91.14 87ANNUAL REPORT 2020 ซ่งึ อยใู่ นระดับ A
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การปองกันการทุจริต Perกfoาrรmปaฏnิบeตั oหิ fนDา uทtี่ies การBใชudง บgeปtรinะมgาณ Prevention of Corruption 91.90 86.28 50 100.00 0 Exeกrcาiรsใeชอofาํ นPาoจwer การเปดเผยขอมูล 88.95 Disclosure of Information UsกeาขoรอPfใrชงGoรท poารveชพัerกtrยynารสmนิ ent 97.50 85.51 กาWรImปorpรkrบั ionปvgรeงุmSกyeาsnรtteทmoําfงsาน QคuุณalภitาyพoกfารOดpeําเrนaินtiงoาnนs SoกolาvfรกinCแาgoกรrไทrPขuุจrปpoรญbtติ iloeหnmาs 80.85 87.18 86.45 ประCสoทิ mEธfิภmfiาucพnieiกncาacรtyiสo่ือnสาร 84.86 เคร่ืองมอื ตัวชีว้ ดั คะแนน Tool Indicators Score 91.90 การรับรู้จากผมู้ ีสว่ นไดเ้ สียภายใน/ 1. การปฏบิ ัตหิ นา้ ที/่ Performance of Duties 86.28 Perception of Internal Stakeholders 2. การใชง้ บประมาณ/ Budgeting 88.95 3. การใชอ้ ำ� นาจ/ Exercise of Power 85.51 4. การใชท้ รัพย์สินของราชการ/ 86.45 Use of Government Property 87.18 5. การแกไ้ ขปัญหาการทุจริต/ Solving Problems of Corruption 84.86 การรับรูผ้ ้มู สี ว่ นไดเ้ สยี ภายนอก/ 6. คุณภาพการด�ำเนนิ งาน/ Quality of Operations 80.85 Perception of External Stakeholders 7. ประสิทธิภาพการสอ่ื สาร/ Communication Efficiency 97.50 100.00 8. การปรบั ปรุงระบบการทำ� งาน/ 91.14 Improvement of Working Systems ระบบการเปดิ เผยข้อมลู ต่อสาธารณะ/ 9. การเปดิ เผยข้อมลู / Disclosure of Information System of Information Disclosure to Public 10. การปอ้ งกนั การทุจริต/ Prevention of Corruption รวม/ Total Score 88 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare 5. โครงการ GPO STRONG “อภ.รวมพลงั ตา้ น 5. GPO STRONG Project: GPO Working Together in the ทจุ รติ ” Fight against Corruption เป็นกิจกรรมรณรงค์เนื่องในวันต่อต้านคอร์รัปชัน This anti-corruption campaign event was held in recognition สากล ซ่งึ ตรงกบั วันที่ 9 ธันวาคม ของทกุ ปี โดยองค์การ of international anti-corruption day, which takes place annually เภสัชกรรมได้เข้าร่วมกิจกรรมการรณรงค์ต่อต้านการ on 9th December. GPO took part in the event, jointly with the ทจุ รติ กบั กระทรวงสาธารณสุข ในวันท่ี 6 ธันวาคม 2563 Ministry of Public Health, on 6th December 2020 and activities และมีการจัดกิจกรรมภายในขึ้นในระหว่างวันที่ 3-11 for employee participation were organized at GPO during the ธนั วาคม 2563 เพื่อใหผ้ ปู้ ฏิบัตงิ านมีสว่ นร่วม period 3-11 December 2020. 6. โครงการ One Year Ago#63 (กจิ กรรม CG & 6. “One Year Ago #63” Project (Activity “CG & CSR Day”) CSR Day) The “One Year Ago #63” project is designed to demonstrate that GPO recognizes the importance of developing good corporate โครงการ One Year Ago#63 เป็นโครงการทจ่ี ดั ขน้ึ governance (CG) and of managing corporate social responsibility เพ่ือแสดงให้เห็นว่าองค์การเภสัชกรรมได้เล็งเห็นถึง (CSR). This project was one of the tools used for communication ความส�ำคัญของการพัฒนางานด้านการก�ำกับดูแล and relationships creation within the organization. As part of this กจิ การทดี่ ี(CG)และการบรหิ ารจดั การดา้ นความรบั ผดิ ชอบ project GPO held an event entitled “CG & CSR Day” on 22-23 ตอ่ สงั คม (CSR) ขององคก์ ารเภสชั กรรม ประจ�ำปี 2563 September 2020 at 12.00-13.00; this event was divided into the ซึ่งเป็นส่วนหน่ึงของการสื่อสารและสร้างความสัมพันธ์ following 2 parts: ภายในองค์กร องค์การเภสัชกรรมจึงได้ก�ำหนดจัด 1. Exhibition กจิ กรรม CG & CSR Day ในวนั ที่ 22-23 กนั ยายน 2563 1.1 An exhibition of the Key Performance Indicators (KPI) เวลา 12.00-13.00 น. โดยรปู แบบกจิ กรรม แบง่ ออกเปน็ for moral promotion, for each department. These departments 2 ส่วน คือ worked jointly together until GPO could successfully announce being a Moral Organization. 1. สว่ นของนิทรรศการ ได้แก่ 1.2 An exhibition presenting various successful projects 1.1 นิทรรศการ KPI องค์กรคุณธรรมของแต่ participated in by employees, such as the operations on Good ละฝา่ ย ซง่ึ ไดด้ ำ� เนนิ การรว่ มกนั มาจนองคก์ ารเภสชั กรรม corporate governance. สามารถประกาศเปน็ องคก์ รคณุ ธรรมได้อยา่ งส�ำเรจ็ 1.3 The launch of the following 3 manuals, the Good 1.2 นิทรรรศการน�ำเสนอความส�ำเร็จของ Corporate Governance Manual, the Corporate Social Responsibility โครงการตา่ งๆ ทผ่ี ปู้ ฏบิ ตั งิ านมสี ว่ นรว่ มในการดำ� เนนิ งาน Manual and a Manual on the ethics and morals of GPO. Each ได้แก่ การด�ำเนนิ งานดา้ นการกำ� กับดูแลกิจการที่ดี manual had a QR Code, allowing employees to download them 1.3 กจิ กรรมเปิดตวั คู่มอื จำ� นวน 3 คู่มือ ไดแ้ ก่ and thereby disseminate their contents. The Managing Director คู่มือการก�ำกับดูแลกิจการท่ีดี คู่มือการแสดงความ of GPO was the chairman of this event. In addition, a quiz on รบั ผิดชอบต่อสงั คมและส่ิงแวดลอ้ ม และคูม่ อื จรยิ ธรรม และจรรยาบรรณขององคก์ ารเภสชั กรรมโดยผอู้ ำ� นวยการ 89ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare องค์การเภสัชกรรมเป็นประธานในพิธี ท้ังน้ี ได้มี ethics and morality was held in which the winning participants QR Code คู่มือเพ่ือเผยแพร่ข้อมูลให้ผู้ปฏิบัติงาน won prizes. สามารถดาวน์โหลดคู่มือทั้ง 3 คู่มือได้ และกิจกรรม ตอบค�ำถามเกี่ยวกับเรื่องจริยธรรมและจรรยาบรรณ 2. Sharing Market Activity: This activity was aimed at เพือ่ ร่วมแลกรบั ของรางวลั ภายในงาน strengthening good relations between GPO’s employees. The idea of the market was that employees sold secondhand items 2. กิจกรรมตลาดนัดแบ่งปัน ซึ่งเป็นกิจกรรม to each other at an inexpensive price, a form of sharing amongst เสรมิ สรา้ งความสมั พนั ธภ์ ายในของผปู้ ฏบิ ตั งิ านในรปู แบบ colleagues; employees were also invited to make good merit by ตลาดนดั มือสอง เพ่ือรว่ มแบ่งปนั สินค้าราคาพเิ ศษและ donating some of their income to provide lunch for students at รว่ มท�ำบุญ โดยมอบรายไดส้ ว่ นหนึง่ สมทบทนุ เพ่อื เลย้ี ง the Bangkok School for the Blind. อาหารกลางวันให้กับเด็กนักเรียนโรงเรียนสอนคน ตาบอดกรงุ เทพ 90 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การดำ� เนินงาน Corporate Social ดา้ นความรบั ผดิ ชอบต่อสังคม Responsibility Operations ด้วยองค์การเภสัชกรรมเป็นรัฐวิสาหกิจจัดอยู่ใน GPO is a state enterprise within the Society and Technology สาขาสังคม เทคโนโลยี สังกัดกระทรวงสาธารณสุข Sector under the Ministry of Public Health. GPO operates in ด�ำเนินงานตามภารกิจที่มุ่งตอบสนองนโยบายด้าน accordance with its established mission to comply with Thailand’s สาธารณสุขของประเทศ โดยการวิจัยและพัฒนา ผลิต public health policy by researching and developing, producing, จัดหาและส�ำรองยา เวชภัณฑ์ เพื่อสนับสนุนระบบ supplying and reserving medicines and medical supplies สาธารณสุขของประเทศ ซึ่งเป็นการด�ำเนินงานด้าน to support the public health system of the country. The ความรบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสงิ่ แวดลอ้ มในกระบวนการ aforementioned operations represent GPO’s Corporate Social (Corporate Social Responsibility in Process: Responsibility in Process (CSR in Process). GPO has adopted CSR in Process) โดยน�ำหลักมาตรฐานแนวทาง the ISO 26000 standard on social responsibility, as a guideline ความรับผิดชอบตอ่ สังคม ISO 26000 มาเป็นแนวทาง for operations involving social and environmental responsibility. ในการด�ำเนินงานด้านการแสดงความรับผิดชอบต่อ In addition, the State Enterprise Policy Office (SEPO) has set สังคมและสิ่งแวดล้อม ประกอบกับการท่ีส�ำนักงาน criteria for evaluating the performance of state enterprises under คณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ (สคร.) ได้ก�ำหนด the new evaluation system, the State Enterprise Assessment หลักเกณฑ์การประเมินผลการด�ำเนินงานรัฐวิสาหกิจ Model (SE-AM), with a focus on operating with CSR in Process. ตามระบบประเมนิ ผลใหม่(StateEnterpriseAssessment GPO was therefore required to stipulate its policy guidelines on Model: SE-AM) โดยมุ่งเน้นการด�ำเนินงานด้านความ social and environmental responsibility and has done so as รบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คมและสงิ่ แวดลอ้ มในกระบวน หรอื follows: ที่เรียกว่า CSR in Process ซึ่งก�ำหนดให้องค์การ เภสัชกรรมต้องจัดท�ำนโยบายด้านการแสดงความ รับผิดชอบต่อสังคมและส่งิ แวดล้อม ดงั นี้ 91ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare การกํากบั ดูแลองคกร สิทธมิ นษุ ยชน Human Rights การปฏบิ ัติดา นแรงงาน Organizational Governance Labor Practices ดําเนินกิจการโดยปฏิบัติตามกฎหมายและ ดําเนินกิจการโดยนําหลักการกํากับดูแลกิจการ คํานึงถึงหลักสิทธิมนุษยชน ไมกระทําหรือ ปฏิบัติตอผูปฏิบัติงานตามหลักการพ้ืนฐานของ ท่ีดีมาเปนมาตรฐานในการปฏิบัติงานของ สงเสริมการละเมิดสิทธิมนุษยชนทั้งทางตรง สิทธิในการทํางาน โดยมีมาตรฐานไมตํ่ากวา คณะกรรมการ ผูบริหาร ผูปฏิบัติงานของ และทางออม ปฏิบัติตอผูมีสวนไดเสีย ทกี่ ฎหมายกาํ หนด เสรมิ สรา งความสมั พนั ธอ นั ดี องคการเภสัชกรรม เพื่อความโปรงใส อยางเทาเทยี มไมเลอื กปฏบิ ตั ิ ระหวางผูบริหาร ผูปฏิบัติงานในทุกระดับ ดูแล ในการดําเนินงาน และสรางความเชื่อมั่นใหแก Operate in accordance with the law and ผลประโยชนตอบแทนและสวัสดิการใหแก ผมู สี ว นไดเสยี human rights principles, do not commit or ผปู ฏบิ ตั งิ านอยา งเหมาะสมเปน ธรรมตามกฎหมาย Apply the principle of good corporate promote human rights violations directly or และขอกําหนดขององคการเภสัชกรรม พัฒนา governance as the standard in the indirectly and treat stakeholders equally ศกั ยภาพของผปู ฏบิ ตั งิ านทกุ ระดบั อยา งเปน ระบบ performance of GPO’s committees, without discrimination. Treat employees in accordance with executives and employees in order to retain Fundamental Principles and Rights at Work transparency in operations and enhance การปฏิบัติทเี่ ปน ธรรม and with a standard of treatment never lower stakeholder confidence. Fair Operating Practices than that required by the law. Generate and promote good relationships between สิง่ แวดลอ ม ดําเนินกิจการอยางซื่อสัตยและเปนธรรม executives and employees of all levels. The Environment สงเสริมความรับผิดชอบตอสังคมในหวงโซ Oversee employee benefits, compensation คุณคา เคารพตอสิทธิในทรัพยสินท้ังทาง and welfare appropriately and fairly in ปฏิบัติตามกฎหมายและมาตรฐานทางดาน กายภาพและทรัพยสินทางปญญา ปฏิบัติตาม accordance with the law and GPO’s สง่ิ แวดลอ ม มรี ะบบการจดั การมลพษิ ทกี่ อ ใหเ กดิ กฎหมายและนโยบายที่เกีย่ วขอ งทางการคา regulations. Develop the potential of employees ผลกระทบตอส่ิงแวดลอมอยางมีประสิทธิภาพ Conduct business honestly and equitably. at all levels in a systematic manner. นาํ เทคโนโลยที ม่ี สี ว นชว ยในการอนรุ กั ษส งิ่ แวดลอ ม Promote social responsibility in the value มาใชใ นการดาํ เนนิ กจิ การ สง เสรมิ การใชท รพั ยากร chain. Respect both physical and intellectual ประเด็นดา นผบู ริโภค Consumer Issues อยา งประหยดั และเกดิ ประโยชนส งู สดุ ลดการใช property rights. Comply with commercial ทรัพยากรที่กอใหเ กดิ กา ซเรอื นกระจก laws and policies. ดําเนินกิจการตามหลักเกณฑและวิธีการที่ดี Comply with environmental laws and ในการผลิตยาตามท่ีองคการอนามัยโลกและ standards and have an efficient management ส่ือสารและสง เสริมใหผูบรหิ าร กระทรวงสาธารณสุขกําหนด ตระหนักถึงสิทธิ system to control any pollution which might และผปู ฏบิ ัตงิ านทุกคนมีความรู ของผบู รโิ ภค ปฏบิ ตั ติ ามกฎหมายและหลกั เกณฑ affect the environment. Use technology in ความเขาใจในดา นความรับผิดชอบ ท่ีเก่ียวกับการคุมครองผูบริโภค เผยแพร business operations to assist in the conservation ขอมูลเกี่ยวกับผลิตภัณฑอยางถูกตอง ชัดเจน of the environment. Promote the economical ตอสงั คมและส่ิงแวดลอ ม และครบถวน รักษาระดับราคายาใหเหมาะสม use of resources and utilize such resources Communicate and Encourage all และเปนธรรมเพ่ือใหผูบริโภคทุกกลุมสามารถ efficiently. Reduce the use of resources Executives and Employees to be เขาถึงยาได which generate greenhouse gases. Possessed of Knowledge and Comply with rules and good manufacturing practices in accordance with the World การมสี ว นรว มของชุมชน Understanding of Social and Health Organization and the Ministry of และการพฒั นาชุมชน Environmental Responsibility Public Health. Be aware of the rights of Community Involvement consumers. Comply with laws and regulations and Development สามารถบูรณาการกับงานประจํา ไดผลงาน related to consumer protection. Publish ท่ีเปน ประโยชนตอประเทศชาตแิ ละประชาชน accurate, clear and complete information ใหความสําคัญตอความคาดหวัง ความกังวล And utilize such knowledge in routine tasks concerning products. Maintain reasonable ของชมุ ชนและสงั คมทอี่ าจเกดิ ขน้ึ จากการดาํ เนนิ in order to perform work which is beneficial and fair drug prices so that all groups of กิจการขององคการเภสัชกรรม และมุงเนนการ to the nation and its people. consumers can have access to drugs. มีสวนรวมเพ่ือพัฒนาชุมชนหรือแกไขปญหา สงั คมอยางยั่งยนื ใหฝา ยบรหิ ารกําหนด ในรายละเอียดใหเกิดความชัดเจนและเปนรูปธรรม ซึ่งประกอบดวยโครงสราง Place importance on the expectations and แนวทางการนาํ นโยบาย ผรู บั ผดิ ชอบ ระบบการบรหิ ารจดั การ ระบบการสง เสรมิ การดาํ เนนิ งาน ระบบตดิ ตาม concerns of local communities and society ไปสกู ารปฏิบตั ิ ประเมนิ และรายงานผลการดาํ เนนิ งานแกผ บู รหิ ารระดบั สงู คณะกรรมการ และ/หรอื that may arise from the GPO’s operations Set Guidelines คณะอนกุ รรมการ and place a focus on participation in for the Detailed sustainable community development or the Implementation In order that it might be both clear and concrete. These guidelines should comprise solving of social problems. of Administrative a structure of responsible persons, a management system, an operation promotion Policy system, a monitoring and evaluation system and the reporting of operational performance to senior executives, the Board of Directors and/ or Sub-Committees. 92 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare นอกเหนือจากการด�ำเนินงานตามหลักเกณฑ์การ In addition to operating in accordance with the SEPO’s ประเมินผลการด�ำเนินงานรัฐวิสาหกิจของ สคร. แล้ว criteria for evaluating the performance of state enterprises, องคก์ ารเภสชั กรรมยงั ไดด้ ำ� เนนิ งานดา้ นความรบั ผดิ ชอบ GPO also operates in conjunction with the principles of social ต่อสังคมผ่านโครงการ/กิจกรรมต่างๆ เพ่ือเป็นการ responsibility through various projects/activities in order to ส่งเสรมิ สนับสนนุ และใหค้ วามช่วยเหลือแก่สงั คมและ promote, support and provide assistance to both local communities ชมุ ชน ซึ่งเปน็ การด�ำเนนิ งานเพ่ือสังคมหลงั กระบวนการ and society in general. Such operation is termed CSR after หรือทีเ่ รียกวา่ CSR after-process ดังน้ี process. CSR after-process โครงการจีพีโอ เพื่อผู้ประสบภัยหนาว GPO Assisting Victims of Disaster Project ลงพ้ืนท่ีมอบผ้าห่มกันหนาว ยาและเวชภัณฑ์ แก่ประชาชนผู้ประสบภัยหนาวในพ้ืนท่ีจังหวัดน่าน ณ สุขศาลาพระราชทาน 3 แหง่ ไดแ้ ก่ ◉ สขุ ศาลาพระราชทานโรงเรยี น ตชด. 100 ปฯี (บ้านสะไล) ต�ำบลบอ่ เกลอื เหนือ อ�ำเภอบ่อเกลือ จงั หวัดน่าน ◉ สขุ ศาลาพระราชทานบ้านป่ากำ๋� ตำ� บลดงพญา อ�ำเภอบ่อเกลือ จงั หวดั น่าน ◉ สขุ ศาลาพระราชทานบ้านหว้ ยปูด ต�ำบลขนุ น่าน อำ� เภอเฉลิมพระเกียรติ จังหวดั น่าน Cold disaster: GPO representatives travelled to the affected area of Nan Province and at Royal Suksala public health facilities provided blankets, medicines and medical supplies to the people affected by cold in the following 3 locations: ◉ Border Patrol Police School (Ban Sa Lai), Boe Kleau Neau Sub-district, Boe Kleau District, Nan Province. ◉ Ban Pa Kou, Dong Paya Sub-district, Boe Kleau District, Nan Province. ◉ Ban Huay Pood, Koon Nan Sub-district, Chalermprakieat District, Nan Province. 93ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare โรคโควิด-19 อุทกภัย COVID-19 Disease Flooding จดั กจิ กรรมรณรงคใ์ หค้ วามรเู้ พอ่ื ปอ้ งกนั การแพรร่ ะบาด จัดส่งยาและเวชภัณฑ์เพื่อให้ความช่วยเหลือประชาชน ของไวรัสโควิด-19 และแจกหน้ากากอนามัย เจลล้างมือ ผ้ปู ระสบอุทกภัยในพนื้ ทภี่ าคเหนอื ไดแ้ ก่ จงั หวดั น่าน แพร่ และแอลกอฮอล์ฆ่าเชื้อ ตามสถานท่ีให้บริการรถสาธารณะ อตุ รดติ ถ์ และสโุ ขทัย จ�ำนวนรวม 6,500 ชดุ โดยมอบใหก้ ับ ซ่ึงเป็นพ้ืนท่ีท่ีมีประชาชนมาใช้บริการหนาแน่นจึงมีความ สำ� นกั งานสาธารณสุขจังหวดั เสี่ยงในการแพร่ระบาดของโรค ได้แก่ จุดบริการรถแท็กซ่ี GPO assisted flood victims in Nan, Phrae, Uttaradit สนามบินดอนเมือง บริษัท ขนส่ง จ�ำกัด (บขส. หมอชิต) and Sukhothai Provinces, in the northern region, by กรมการขนสง่ มวลชลกรงุ เทพ (ขสมก. อบู่ างเขน) และสถานี providing 6,500 sets of medicines and medical supplies เดินรถโดยสารขนาดเลก็ (จตุจักร) to the respective Provincial Public Health Offices. GPO organized an event to disseminate knowledge about how to prevent the spread of the COVID-19 virus โครงการมอบทนุ การศึกษาให้แก่บตุ รผปู้ ฏิบัตงิ าน and distributed masks, handwashing gel and alcohol Providing Scholarships to the Children of at public transport locations in areas which are of high Employees Project passenger density and therefore represent an elevated มอบทนุ การศกึ ษาแกบ่ ตุ รของผปู้ ฏบิ ตั งิ านทกี่ ำ� ลงั ศกึ ษา risk in terms of the spread of the disease. These ในระดบั ปรญิ ญาตรี ทม่ี ผี ลการเรยี นดี มจี ติ สาธารณะ จำ� นวน locations comprised the taxi stand at Don Mueang 17 ทุน ทุนละ 10,000 บาท Airport, the coach terminal station (Mo Chit Transport GPO awarded 17 scholarships, at 10,000 baht Company Limited), the Department of Mass Transportation, per scholarship, to employee’s children studying at Bangkok (BMTA, Bang Khen Garage) and the mini-bus bachelor degree level, who had good grades and had station (Chatuchak). demonstrated a sense of social responsibility. 94 รายงานประจ�ำปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare โครงการ GPO ส้ภู ยั COVID-19 เยยี วยาสานสัมพันธช์ ุมชน GPO Fighting COVID-19 and Maintaining Community Relations Project มอบถุงยังชีพช่วยเหลือประชาชนในพ้ืนท่ีรอบองค์การเภสัชกรรม ที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรค โควิด-19 ได้แก่ ชมุ ชนซอยสวนเงนิ เขตราชเทวี กรุงเทพฯ และชุมชนตลาดพรธิสาร อ�ำเภอธญั บรุ ี จงั หวัดปทมุ ธานี GPO donated survival bags to help people living in the communities close to GPO facilities which were affected by the COVID-19 pandemic. These communities comprised the Soi Suan Ngoen Community in Ratchathewi District, Bangkok and the Phonthisan Market Community in Thanyaburi District, Pathum Thani Province. โครงการ GPO Kids GPO Kids Project จดั กิจกรรมวันเด็กแหง่ ชาติ จำ� นวน 4 แหง่ ได้แก่ 1) องค์การเภสัชกรรม ถนนพระรามที่ 6 2) โรงงานผลิตยารังสิต 1 อ�ำเภอ ธญั บรุ ี จังหวดั ปทุมธานี 3) เทศบาลเมอื งทับกวาง ตำ� บลทับกวาง อ�ำเภอแก่งคอย จงั หวดั สระบุรี 4) เทศบาลต�ำบลหนองใหญ่ อ�ำเภอหนองใหญ่ จงั หวดั ชลบุรี GPO organized activities on National Children’s Day at the following 4 locations: 1) GPO, Rama VI Road; 2) The Rangsit 1 Manufacturing Plant, Thanyaburi District, Pathum Thani Province; 3) Thap Kwang Municipality, Thap Kwang Sub- district, Kaeng Khoi District, Saraburi Province; 4) Nong Yai Sub-district Municipality, Nong Yai District, Chonburi Province. 95ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare โครงการ New Normal School โรงเรียนวถิ ใี หม่ หา่ งไกลโรคโควิด-19 COVID-19 - New Normal in Schools Project ◉ โรงเรียนสงั กดั กรงุ เทพมหานคร 437 โรงเรียน สนบั สนุ นเจลแอลกอฮอลล์ า้ งมอื 400กรมั จำ� นวน20,100ขวด ยาและเวชภณั ฑป์ ระจำ� หอ้ งพยาบาล 11 รายการ จำ� นวน 437 ชดุ ใหแ้ กโ่ รงเรยี นในสงั กดั กรงุ เทพมหานคร โดยองคก์ ารเภสชั กรรม จัดสง่ ใหถ้ งึ ทท่ี ัง้ 437 โรงเรียน 437 Schools under the Bangkok Metropolitan Administration GPO supported and delivered 20,100 bottles (400-gram) of alcohol handwash gel, as well as 437 sets of medicines and medical supplies containing 11 separate items, to infirmaries in 437 schools operating under the authority of the Bangkok Metropolitan Administration. ◉ โรงเรยี นรอบพนื้ ที่องค์การเภสัชกรรม 13 โรงเรยี น สนบั สนนุ งบประมาณโรงเรยี นละ 100,000 บาท เพอื่ ใชใ้ น การปรับปรุงสภาพแวดล้อมภายในโรงเรียนและการพัฒนา การเรียนการสอนตามมาตรการ New Normal เพื่อลด ความเสย่ี งการแพรร่ ะบาดของโรคโควิค-19 ในโรงเรียน 13 Schools Adjacent to GPO’s Premises GPO supported the budgets of 13 schools, with 100,000 baht per school, for the improvement of the school environment and the development of teaching and learning in accordance with the New Normal measures, in order to reduce the risk of COVID-19 spread in schools. โครงการ GPO Fight Flu GPO-Fighting Flu Project จัดกิจกรรมให้บริการฉีดวัคซีนป้องกันโรคไข้หวัดใหญ่ แกป่ ระชาชนในพนื้ ท่ีต�ำบลทับกวาง อำ� เภอแกง่ คอย จังหวัด สระบุรี จ�ำนวน 1,200 โดส GPO arranged a service provision event to vaccinate 1,200 people with influenza vaccine in Thap Kwang Sub-district, Kaeng Khoi District, Saraburi Province. 96 รายงานประจำ� ปี 2563
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare โครงการอนุรักษ์พนั ธุกรรมพืชอนั เนอื่ งมาจากพระราชดำ�ริ สมเด็จพระเทพรตั นราชสุดาฯ สยามบรมราชกมุ ารี (อพ.สธ.) Plant Genetic Conservation Project under the Royal Initiative of Her Royal Highness Princess Sirindhorn Debaratanasuda (RSPG) สนองพระราชด�ำริตามโครงการ อพ.สธ. โดยการออกบูธนิทรรศการในงานประชุมวิชาการโครงการอนุรักษ์พันธุกรรมพืช อนั เนอ่ื งมาจากพระราชดำ� ริ สมเดจ็ พระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรมราชกมุ ารี (อพ.สธ.) ครงั้ ท่ี 10 ภายใตแ้ นวคดิ “ทรพั ยากรไทย ชาวบ้านไทยได้ประโยชน์” ณ มหาวิทยาลยั เทคโนโลยรี าชมงคลอีสาน ศูนยห์ นองระเวยี ง ตำ� บลหนองระเวียง อ�ำเภอเมือง จงั หวดั นครราชสีมา GPO supported the royal initiative RSPG project by setting up an exhibition booth at the 10th Academic Conference of the RSPG Project under the concept “Thai Resources for the Benefit of Thai People”, at Rajamangala University of Technology Isan, the Nongrawiang Center, Nongrawiang Sub-district, Mueang District, Nakhon Ratchasima Province. โครงการ Plastic Recycle for PPE Plastic Recycling for PPE Project กิจกรรมรณรงค์เพ่ือการอนุรักษ์ส่ิงแวดล้อมภายในองค์การเภสัชกรรม และเชิญชวนผู้ปฏิบัติงานร่วมบริจาคขวดพลาสติก PET เพอื่ นำ� ไปรีไซเคิลเปน็ ชุด PPE สำ� หรบั บคุ ลากรทางการแพทย์ GPO arranged an event to campaign for environmental conservation within the organization and persuaded employees to donate PET plastic bottles in order that they could be recycled into Personal Protective Equipment (PPE) gowns for healthcare workers. 97ANNUAL REPORT 2020
Moving toward a Sustainable and Resilient Healthcare Important Projects โครงการสำ� คญั โครงการพฒั นายารกั ษาโรคมะเรง็ Development of an Anti-Cancer Medicines Project องค์การเภสัชกรรมได้เร่ิมด�ำเนินโครงการพัฒนา GPO commenced the development of an anti-cancer ยารักษาโรคมะเร็งตั้งแต่ปี 2561 โดยตลอดระยะเวลา medicines project in 2018. Under this project, the feasibility of การด�ำเนินโครงการพัฒนายารักษาโรคมะเร็งท่ีผ่านมา constructing a manufacturing plant for anti-cancer medicines, องค์การเภสัชกรรมได้ศึกษาและหาแนวทางการลงทุน in coordination with PTT Public Company Limited, was examined. เพอ่ื ใหเ้ กดิ ประโยชนส์ งู สดุ โดยองคก์ ารเภสชั กรรมไดร้ ว่ ม Furthermore, GPO assigned an expert advisory team to conduct กบั บรษิ ทั ปตท. จำ� กดั (มหาชน) ในการดำ� เนนิ การศกึ ษา market analysis studies on all production groups of anti-cancer ความเป็นไปได้เบ้ืองต้นในการก่อสร้างโรงงานผลิตยา drugs, comprising chemotherapy and targeted therapy, in both รักษาโรคมะเร็ง นอกจากน้ี องค์การเภสัชกรรมได้ให้ tablet and injection dosage forms, as well as biosimilars. คณะทปี่ รกึ ษาทม่ี คี วามเชยี่ วชาญดำ� เนนิ การศกึ ษาวเิ คราะห์ ข้อมูลทางการตลาดของยารักษาโรคมะเร็งในทุกกลุ่ม In 2020, GPO assigned an expert advisory team to conduct การผลติ ไดแ้ ก่ยาเคมบี ำ� บดั (Chemotherapy)และยารกั ษา an analytical study of appropriate ways to invest in the construction แบบจำ� เพาะเจาะจงตอ่ เซลลม์ ะเรง็ (Targeted Therapy) of a manufacturing plant, as well as to produce a feasibility study ทง้ั ยาเคมชี นดิ เมด็ และยาฉดี รวมถงึ ยาชวี วตั ถคุ ลา้ ยคลงึ on the design of a factory and the construction of a manufacturing plant for anti-cancer medicines, either on an industrial estate ในปี 2563 องคก์ ารเภสัชกรรมไดใ้ ห้คณะทีป่ รกึ ษา within the Eastern Economic Corridor (EEC) Development ท่ีมีความเช่ียวชาญด�ำเนินการศึกษาวิเคราะห์แนวทาง Project, and on GPO premises in Thap Kwang District, Saraburi ในการลงทุนก่อสร้างโรงงานท่ีเหมาะสม และศึกษา Province and in Nong Yai District, Chonburi Province. These ความเป็นไปได้ในการด�ำเนินการออกแบบและก่อสร้าง studies were completed in May 2020 and it was concluded that โรงงานผลิตยารักษาโรคมะเร็งดังกล่าวในพื้นท่ีนิคม the Wanarom Industrial Estate, or PTT WEcoZi, in Ban Chang อตุ สาหกรรมเขตโครงการพฒั นาระเบยี งเศรษฐกจิ พเิ ศษ District, Rayong Province, was the most suitable site for the ภาคตะวันออก EEC (Eastern Economic Corridor) building of a manufacturing plant for anti-cancer medicines และพื้นที่ขององค์การเภสัชกรรมในอ�ำเภอทับกวาง because of its location in the industrial estate zone, thereby จงั หวดั สระบรุ ีและอำ� เภอหนองใหญ่จงั หวดั ชลบรุ ีเพมิ่ เตมิ reducing environmental risks and conflicts with surrounding ซ่ึงได้ด�ำเนินการแล้วเสร็จเมื่อเดือนพฤษภาคม 2563 communities, including in regard to the need for a central utility 98 รายงานประจ�ำปี 2563
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156