รวมเล่มชุดวิชา TO BE NUMBER ONE ม.ต้น

สรุป ยาเสพติดได้แพร่ระบาดเข้าไปถึงกลุ่มคนทุกกลุ่ม ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของกลุ่มคน เหล่านั้น และมี ผลต่อประเทศชาติในที่สุด การดำเนินงานป้องกันยาเสพติด จึงควรให้ภูมิคุ้มกันแก่ กลมุ่ เปา้ หมาย โดยมีหลักการ รปู แบบกจิ กรรมเพอื่ ปอ้ งกนั ยาเสพตดิ ให้โทษท่ีชดั เจน 1.4 กฎหมายท่เี ก่ยี วขอ้ งกับยาเสพตดิ “ยาเสพติดเป็นภัยต่อชีวิต เป็นพิษต่อสังคม” เป็นคำกล่าวที่แสดงถึงภาพของยาเสพติดเป็นอย่างดี ในปัจจุบันปัญหาเรื่องยาเสพติดเป็นปัญหาที่ทุกชาติให้ความสำคัญเป็นอย่างมาก ในการป้องกันและปราบปราม และถือว่าเป็นความผิดสากลซึ่งแต่ละชาติสามารถจับกุมและลงโทษผู้กระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดได้ทันที กฎหมายเกี่ยวกับยาเสพติดได้ให้ความหมายของคำว่ายาเสพติดไว้ ดังนี้ “สารเคมีหรือวัตถุชนิดใดๆ ซึ่งเมื่อเสพ เข้าสู่ร่างกายไม่ว่าจะโดยรับประทาน ดม สูบ ฉีด หรือด้วยประการใดๆ แล้วทำให้เกิดผลต่อร่างกายและจิตใจ ในลักษณะสำคัญ เช่น ต้องเพิ่มขนาดการเสพขึ้นเป็นลำดับ มีอาการถอนยาเมื่อขาดยา มีความต้องการเสพท้ัง ทางรา่ งกายและจิตใจอยา่ งรุนแรงตลอดเวลาและสุขภาพโดยทัว่ ไปจะทรดุ โทรมลง กับใหร้ วมถงึ พืชหรือสว่ นของพืช ที่เป็นหรือให้ผลผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษ หรืออาจใช้ผลิตเป็นยาเสพติดให้โทษ และสารเคมีที่ใช้ในการผลิต ยาเสพติดให้โทษด้วย” จากความหมายของยาเสพติดทำให้ทราบว่าอะไรบ้างที่เข้าลักษณะของยาเสพติด พืช อาจเป็นยาเสพติดได้ ถ้าเสพแล้วเกิดผลต่อร่างกายและจิตใจจนขาดไม่ได้ มิใช่เฉพาะแต่เฮโรอีน ซึ่งเป็นสิ่ง สงั เคราะห์เทา่ นั้น ทเ่ี ปน็ ยาเสพติดใหโ้ ทษ 1.4.1 ประเภทของยาเสพติดและบทลงโทษตามกฎหมาย ตามกฎหมายไดแ้ บง่ ประเภทของยาเสพตดิ ให้โทษแบ่งออกเปน็ 5 ประเภท 1) ยาเสพติดประเภท 1 ยาเสพติดให้โทษชนิดร้ายแรง เช่น เฮโรอีน ฝิ่น ห้ามมิให้ผู้ใดผลิต จำหน่าย นำเข้า ส่งออก หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งยาเสพติดให้โทษประเภท 1 เว้นแต่เพื่อประโยชน์ทางราชการ ตามทร่ี ัฐมนตรี อนุญาต เปน็ หนงั สือเฉพาะราย ผฝู้ า่ ฝนื ระวางโทษตัง้ แต่ 1 ปถี ึงประหารชวี ิต แล้วแต่จำนวนยาเสพติด ที่จำหน่าย หรอื มไี ว้ ในครอบครอง 2) ยาเสพตดิ ประเภท 2 ยาเสพตดิ ใหโ้ ทษทั่วไป เช่น มอร์ฟนี กฎหมายห้ามมิให้ผู้ใด ผลิต นำเข้า หรือส่งออกซึ่งยาเสพติดให้โทษประเภท 2 แต่สามารถจำหน่ายหรือมีไว้ในครอบครองได้ เมื่อได้รับอนุญาต จากเลขาธิการคณะกรรมการอาหารและยา หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายหรือสาธารณสุขจังหวัด สำหรับการมีไว้ ในครอบครองทีไ่ ม่เกนิ จำนวนท่ีจำเปน็ สำหรับใชร้ ักษาโรคเฉพาะตัว โดยมหี นังสือรับรองของผู้ประกอบวิชาชีพเวชกรรม ไมต่ ้องขออนุญาต ผู้ฝา่ ฝนื ระวางโทษจำคกุ ไม่เกิน 5 ปี ถึงจำคุกตลอดชีวิต แล้วแตค่ วามหนักเบาของความผดิ ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึ่งโดยไมพ่ ึง่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ หน้า 43

3) ยาเสพติดประเภท 3 ยาเสพติดให้โทษที่มียาเสพติดประเภท 2 เป็นส่วนผสมอยู่ด้วย เช่น ยาแก้ไอผสมโคเคอีน กฎหมายห้ามมิใหผ้ ู้ใดผลิต นำเข้า หรือส่งออกซึ่งยาเสพติดให้โทษประเภท 3 เว้นแต่ ได้รับอนุญาต ซึ่งต้องเป็นร้านค้าที่ได้รับอนุญาตให้ผลิต ขาย นำหรือส่งเข้า ในราชอาณาจักร ประเภท ยาแผนปจั จุบัน และมเี ภสชั กรประจำตลอดเวลาที่เปิดทำการ ผู้ฝ่าฝนื ระวางโทษจำคกุ ไม่เกนิ 1 ปีถงึ จำคกุ ไม่เกนิ 3 ปี 4) ยาเสพติดประเภท 4 สารเคมีที่ใช้ในการผลิตยาเสพติดให้โทษประเภท 1 หรือประเภท 2 กฎหมายห้ามมใิ ห้ผู้ใดผลิต นำเข้า หรอื สง่ ออกหรอื มไี วใ้ นครอบครองซึ่งยาเสพติดใหโ้ ทษประเภท 4 เว้นแต่รฐั มนตรี อนุญาต ผ้ฝู ่าฝนื ระวางโทษจำคุกต้งั แต่ 1 ปี – 10 ปี 5) ยาเสพติดประเภท 5 ยาเสพตดิ ให้โทษท่ีมิไดเ้ ข้าอยู่ในประเภท 1 ถงึ ประเภท 4 เช่น กัญชา พชื กระท่อม กฎหมายมใิ ห้ผู้ใด ผลิต จำหนา่ ย นำเขา้ สง่ ออก หรือมีไว้ในครอบครองซง่ึ ยาเสพติดให้โทษประเภท 5 เวน้ แต่รฐั มนตรอี นญุ าต ผ้ฝู า่ ฝืนระวางโทษจำคุกต้ังแต่ 2 ปี – 15 ปี 1.4.2 กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับยาเสพติด พระราชบัญญัติและระเบียบต่าง ๆ ใช้กันอยู่ในปัจจุบัน มหี ลายฉบบั ซ่งึ สามารถจัดเปน็ กลุ่มๆ ได้ คือ 1.4.2.1 กฎหมายท่ีเก่ยี วกบั ตวั ยา ได้แก่ 1) พระราชบญั ญตั ิยาเสพติดให้โทษ พ.ศ. 2522 2) พระราชบญั ญัติยาเสพตดิ ให้โทษ (ฉบบั ที่ 5) พ.ศ. 2545 3) พระราชบัญญตั ิวตั ถทุ ่อี อกฤทธติ์ อ่ จิตและประสาท พ.ศ. 2528 แก้ไขเพม่ิ เตมิ พ.ศ. 2535 4) พระราชกำหนดป้องกันการใชส้ ารระเหย พ.ศ. 2533 5) พระราชบญั ญัติควบคุมโภคภณั ฑ์ พ.ศ. 2495 1.4.2.2 กฎหมายทีเ่ ก่ยี วกับมาตรการ ได้แก่ 1) พระราชบญั ญัติป้องกนั และปราบปรามยาเสพตดิ พ.ศ.2519 2) พระราชบญั ญตั ิป้องกนั และปราบปรามยาเสพติด (ฉบบั ท่ี 4) พ.ศ.2545 3) พระราชบญั ญตั ิฟ้ืนฟสู มรรถภาพผตู้ ิดยาเสพติด พ.ศ.2545 ประชาชน นักเรียน นักศึกษาจึงควรศึกษาทำความเข้าใจถึงข้อกำหนดการกระทำผิดและบทลงโทษ ที่เกี่ยวกับยาเสพติด เพื่อหลีกเลี่ยงการกระทำผิดพร้อมทั้งควรแนะนำเผยแพร่ความรู้ดังกล่าวแก่เพื่อน สมาชิก ในครอบครัว และประชาชนในชุมชน ให้ตระหนักถึงโทษภัยของยาเสพติด รวมทั้งร่วมกันรณรงค์ป้องกันการ แพรร่ ะบาดสู่เด็กและเยาวชนในชุมชน ตอ่ ไป ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ งึ่ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 44

ทั้งนี้ การกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติดไม่ว่าจะกระทำในหรือนอกประเทศต้องรับโทษในประเทศ ซึ่งถ้ารับโทษจากต่างประเทศมาแล้ว ศาลอาจลดหย่อนโทษให้ตามสมควร และตามที่กล่าวไว้ในตอนต้นถึงความ จริงจังในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด จึงมีการกำหนดให้การกระทำบางอย่างต้องรับโทษหนักกว่า กฎหมายอื่น เช่น กำหนดโทษให้ผู้พยายามกระทำความผิดต้องระวางโทษเสมือนกระทำความผิดสำเร็จ ซึ่งตาม กฎหมายอาญา ผู้พยายามกระทำความผิดจะรับโทษเพียง 2 ใน 3 ของโทษมีกำหนดสำหรับความผิดนั้นเท่านั้น นอกจากนี้ผู้สนับสนุน ช่วยเหลือ ให้ความสะดวกผู้กระทำความผิด ต้องระวางโทษเช่นเดียวกับผู้กระทำความผดิ และทรัพยส์ ินที่ไดม้ าจากการกระทำความผิด จะต้องถกู ศาลสั่งริบ นอกจากพสิ จู นไ์ ด้ว่าทรพั ย์สนิ นั้นไม่เกี่ยวข้องกับ การกระทำความผิด และในเรื่องการสืบทราบการกระทำผิด เจ้าหน้าที่มีอำนาจเรียกบุคคลใดให้ถ้อยคำส่งบัญชี เอกสารหรือหลักฐานใดๆ ประกอบการพิจารณาและมีอำนาจเข้าไปในเคหสถาน เมื่อตรวจค้นหลักฐานในกรณี มีเหตุอันควรสงสัยวา่ มีการกระทำความผิดเกี่ยวกับยาเสพติด เมื่อตรวจสอบและพบหลักฐานการกระทำความผิด เกี่ยวกับยาเสพติด เจ้าหน้าที่มีอำนาจจับกุมและสอบสวนผูก้ ระทำผิด และทำสำนวนฟ้องศาลต่อไปตามกระบวน พจิ ารณาของศาล ซง่ึ โทษทจี่ ะไดร้ บั สำหรับผู้กระทำความผิดคงเป็นโทษท่ีหนกั เนอ่ื งจากความผดิ เก่ียวกับยาเสพติด เป็นความผดิ ร้ายแรง ท่ีแตล่ ะชาติได้ให้ความสำคญั ตามทีก่ ลา่ วไว้ในขา้ งตน้ กจิ กรรมทา้ ยเรื่องท่ี 1 ความรู้เกยี่ วกับยาเสพติด (ให้ผเู้ รียนทำกิจกรรมท้ายเรื่องที่ 1 ในสมุดบันทกึ กิจกรรมการเรยี นรู้ประกอบชุดวิชา) ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนง่ึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนตน้ หน้า 45

เรื่องที่ 2. การวิเคราะห์ปัญหา สาเหตุ ผลกระทบ และการแพร่ระบาดของยาเสพติดในปัจจุบัน ของประเทศไทย 2.1 สถานการณย์ าเสพติดในปจั จบุ ัน ปจั จุบันปญั หาการแพร่ระบาดของสารเสพติด นบั วา่ รุนแรงมากย่ิงข้นึ โดยเฉพาะในกลุ่มเดก็ และเยาวชน จากสถิติของกระทรวงสาธารณสุขพบว่า จำนวนผู้เสพ และผู้ติดยาเสพติดในกลุ่มเด็กนักเรียนเพิ่มมากขึ้น จนน่าเป็นห่วง ซึ่งการที่เด็กวัยเรียนมกี ารเสพตดิ ย่อมส่งผลกระทบต่อสุขภาพ สติปัญญา และสมาธิในการเรียนรู้ ทำให้คณุ ภาพประชากรลดลง เปน็ ปญั หาตอ่ การพัฒนาประเทศ และการแขง่ ขนั ในระดับโลก ตอ่ ไปในอนาคต ปัญหายาเสพติด เป็นปัญหาความมั่นคงปลอดภัยของมนุษยชาติ (Human security) และยาเสพติด เป็นตัวการที่สำคัญในการบ่อนทำลายกำลังทรัพยากรบุคคลของชาติ ความรุนแรงของสถานการณ์ยาเสพติด จะเป็นตัวแปรที่สำคัญให้มีการกำหนดนโยบายและยุทธศาสตร์การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดของรัฐ บาล และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ทุกรัฐบาลที่ผ่านมา ให้ความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหายาเสพติดในระดับที่สูงมาก โดยการกำหนดเป็นวาระแห่งชาติ (National agenda) การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด เป็นนโยบาย สาธารณะท่ีเกีย่ วข้องกับการควบคมุ พฤติกรรมของบุคคล เพื่อประโยชน์ต่อสังคมส่วนรวม(Protective regulatory policy) ในอนาคตปญั หายาเสพติด ยงั คงมีแนวโนม้ รนุ แรงอยู่ และนบั วนั จะทวคี วามซบั ซ้อนมากย่งิ ขนึ้ ประชาชน ได้คาดหวังให้ทุกหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เร่งรัดในการควบคุม ป้องกัน ปราบปราม และแก้ไขปัญหาอย่างมี ประสิทธิภาพ เพื่อจะได้มีความรู้สึกมั่นคงปลอดภัยในการดำรงชีวิต ด้วยเหตุนี้การจัดทำแผนยุทธศาสตร์เพื่อใช้ เป็นกรอบทิศทางในการดำเนินการป้องกนั และแก้ไขปัญหายาเสพติด ของทุกหน่วยงานที่เก่ียวข้องจึงเป็นเรื่องท่มี ี ความสำคญั และเป็นอยา่ งย่ิง 2.2 สถานการณ์การลักลอบผลติ ยาเสพตดิ 2.2.1 ด้านประเทศเมียนมาร์ ยังคงมีสถานะเป็นประเทศผู้ผลิตยาเสพติดหลักในภูมิภาคอาเซียน ทั้งฝิ่น เฮโรอีน ยาบ้า และไอซ์ โดยเฉพาะยาบ้าซึ่งผลิตเพื่อส่งตลาดในประเทศไทยเป็นหลัก แม้ว่ารัฐบาลเมียนมาร์ จะมคี วามพยายามในการเจรจาหยุดยิงกับชนกลมุ่ น้อยกลุม่ ต่าง ๆ เพอ่ื ใหเ้ กดิ ความสงบสขุ ภายในประเทศ ตลอดจน มกี ระบวนการเดินหนา้ ทางประชาธิปไตย สิ่งเหลา่ นี้คาดวา่ จะไม่สง่ ผลกระทบต่อสถานการณย์ าเสพติด ในประเทศ เมยี นมารม์ ากนกั เน่อื งจากกลมุ่ ว้า มักจะไม่เขา้ ร่วมในการเจรจาทสี่ ำคญั นอกจากนี้หากประเทศเมียนมาร์ ต้องการกวาดล้างแหล่งผลิตยาเสพติดต้องใช้ทั้งงบประมาณ อาวุธ และกำลังพลจำนวนมาก จึงไม่ใช่เรื่องสำคัญลำดับต้นๆ ของนโยบายของประเทศเมียนมาร์ และรัฐบาลเองก็ไม่มี งบประมาณเพียงพอที่จะดูแลชนกลุ่มน้อย ที่ขาดรายได้จากยาเสพติด และอาจก่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่ไม่ดี หากใชค้ วามรนุ แรงในการปราบปราม ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึ่งโดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 46

2.2.2 ด้านสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ยังคงเป็นประเทศที่ผลิตกัญชา แล้วส่งผลกระทบต่อ ประเทศไทยมากทส่ี ุดในอาเซียน รวมทั้งมีการปลกู ฝิ่นในพื้นทที่ างตอนเหนือของประเทศเพิ่มสูงขึน้ ทุกปี สะท้อนถึง ความตอ้ งการฝ่นิ ดิบจำนวนมากเพ่ือส่งโรงงานผลิตเฮโรอีน นอกจากน้นั ยงั มีสถานะเปน็ ประเทศทางผ่านยาเสพติด สำคัญจากประเทศเมียนมาร์มายังไทย เวียดนาม และกัมพูชา ก่อนที่จะลำเลียงต่อไปยังประเทศ ต่าง ๆ รวมถึงเปน็ ทางผ่านสารต้ังตน้ เขา้ สู่แหล่งผลิตในพ้นื ท่สี ามเหลย่ี มทองคำ 2.2.3 ด้านประเทศกัมพูชา มีความเป็นไปได้ที่จะยังคงมีการผลิตไอซ์ สารตั้งต้นซาฟโรล สำหรับผลิต เอ็กซ์ตาซีหรือยาอี และยังเป็นฐานการค้าของเครือข่ายนักค้ายาเสพติดชาวแอฟริกันซึ่งกระจายยาเสพติด ได้แก่ ไอซ์ และโคเคน ไปยังประเทศต่าง ๆ ในภูมิภาคอาเซียนโดยเฉพาะประเทศไทย รวมถึงยังมีสถานะเป็นทางผ่าน ยาเสพติดทั้งเฮโรอีน ไอซ์ และยาบา้ จากพื้นทส่ี ามเหลีย่ มทองคำไปยงั ประเทศทสี่ าม 2.2.4 ด้านพื้นท่ภี าคเหนอื ของประเทศไทย การลักลอบปลูกฝน่ิ มีแนวโน้มทรงตวั การเพ่ิมขึ้นหรือลดลง ของพื้นท่ีปลูกในแต่ละปีมีไม่มากนัก สามารถควบคุมปัญหาได้ในแต่ละปีสามารถดำเนินการตัดฟันทำลายต้นฝิ่น ได้มากกว่าร้อยละ 95 ผลผลิตที่ได้ส่วนใหญ่เหลือเพียงใช้เสพในพื้นที่เท่านั้น แม้ว่าผลผลิตที่ได้จะไม่ส่งผลต่อ สถานการณย์ าเสพติดภายในประเทศ แต่ต้องมกี ารเฝ้าระวังและปอ้ งปรามในพ้ืนที่เดมิ ท่ีมีการปลกู โดยเฉพาะพ้ืนที่ ที่ทุรกันดารยากต่อการเข้าถึงของเจ้าหน้าที่ ได้แก่ อำเภออมก๋อย เชียงดาว จังหวัดเชียงใหม่ อำเภอแม่ระมาด จังหวัดตาก และอำเภอปาย จังหวัดแม่ฮ่องสอน ที่มีโอกาสลักลอบปลูกเพิ่มขึ้น ปัญหาฝิ่นมีลักษณะซับซ้อนและ เกยี่ วขอ้ งกบั ปญั หาดา้ นอนื่ ๆ ของประเทศด้วย 2.2.5 ด้านพื้นที่ทั่วไป การลักลอบปลูกกัญชาและพืชกระท่อมยังมีการกระจายตัวไปในทุกภูมิภาค ของประเทศ การคน้ หาแหล่งเพาะปลูกกัญชาและพืชกระท่อม เพ่ือทำการปราบปรามตัดฟนั ทำลายเปน็ ไปไดย้ าก 2.2.6 เม่อื มีการปราบปรามจับกุมและสกัดกน้ั อย่างเข้มงวด องค์กรการผลิตยาเสพติด จะพัฒนาตัวเอง และกระบวนการสังเคราะห์ทางเคมีให้มีความซับซ้อนมากขึ้น มีความพยายามแสวงหาเคมีภัณฑ์ชนิดใหม่ๆ รวมทั้งสารตั้งต้นประเภทอื่น ๆ มาใช้มากขึ้นโดยลำดับ ประกอบกับอุปกรณ์การผลิตยาเสพติดบางประเภท ยังไม่ผิดกฎหมายแต่อย่างใด โดยเฉพาะอย่างย่งิ อุปกรณก์ ารผลิต เครอ่ื งอดั เม็ด (tableting rotary) โดยสภาพปกติ แล้วสามารถครอบครอง ซื้อขาย และเคลื่อนย้ายได้โดยทั่วไป จึงมีความเป็นไปได้ที่จะมีการลักลอบผลิตเกิดข้ึน โดยมีลักษณะทไ่ี ม่ยงุ่ ยากซับซ้อน เปน็ การอัดเม็ดใหม่เพ่ือเพิ่มกำไรในการจำหน่ายแก่ผู้ผลิตยาบ้า หรือการลักลอบ ผลิตยาบ้าและไอซ์ ภายในประเทศในลักษณะ kitchen lab โดยมีความพยายามเปลี่ยนพื้นที่ไปไม่เลือกพื้นที่เดิม ที่เปน็ ท่เี พง่ เล็งของเจา้ หนา้ ที่ 2.2.7 พัฒนาการในกระบวนการสังเคราะห์ทางเคมี ทำให้ศักยภาพในการผลิตยาเสพติดสูงข้ึน ตามไปด้วย มียาเสพติดชนิดใหม่ๆ เข้ามาแพร่หลายในท้องตลาดมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งยาเสพติด ประเภทสังเคราะห์ (designer drugs) ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หน่งึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 47

2.3 สถานการณ์การลกั ลอบนำเข้ายาเสพตดิ 2.3.1 การลกั ลอบนำเขา้ ยาเสพตดิ ทางบก ดว้ ยเหตทุ ี่ประเทศไทยมีพื้นที่ชายแดนทางบกตดิ ตอ่ กับประเทศ เพื่อนบ้านเป็นระยะทางยาวมาก ปัจจัยด้านสภาพภูมิประเทศจึงยังคงเอื้ออำนวยต่อการลักลอบนำเข้ายาเสพตดิ อยู่ในพื้นที่นำเข้าหลัก (เกินกว่าร้อยละ 80) ยังคงเป็นพื้นที่ชายแดนภาคเหนือ โดยเฉพาะพื้นที่จังหวัดเชียงราย เชียงใหม่ และแม่ฮ่องสอน เนื่องจากเป็นพื้นที่ ๆ อยู่ใกล้กับแหล่งเก็บพักยาเสพติดของกลุ่มผู้ผลิต และเป็นเขตอิทธิพลของชนกลุ่มน้อยในประเทศเพื่อนบ้าน อย่างไรก็ตาม หากการสกัดกั้นในพื้นที่ชายแดน ภาคเหนือ มีความเข้มข้นและเป็นไปอย่างต่อเนื่อง จะเปลี่ยนเส้นทางมานำเข้าในพื้นที่ภาคะวันออกเฉียงเหนือ เพมิ่ มากข้นึ พนื้ ที่ ๆ ควรเฝา้ ระวงั อยา่ งใกลช้ ดิ เน่ืองจากมกี ารนำเข้าในปริมาณมากอย่างตอ่ เนื่อง หรือเปน็ พื้นทีใ่ หม่ ที่เริ่มปรากฏการนำเข้าในปริมาณมาก ได้แก่ อำเภอแม่สาย อำเภอแม่ฟ้าหลวง อำเภอแม่จัน จังหวัดเชียงราย อำเภอฝาง อำเภอไชยปราการ อำเภอเชียงดาว อำเภอแม่อาย จังหวัดเชียงใหม่ อำเภอเมือง จังหวัดหนองคาย อำเภอเมือง จังหวัดบึงกาฬ อำเภอเขมราฐ จังหวัดอุบลราชธานี อำเภอชานุมาน จังหวัดอำนาจเจริญ อำเภอเมือง อำเภอท่าอุเทน อำเภอธาตุพนม อำเภอบ้านแพง จังหวัดนครพนม อำเภอท่าลี่ จังหวัดเลย อำเภออรัญประเทศ จังหวัดสระแกว้ และอำเภอสังขละบุรี จงั หวดั กาญจนบรุ ี เปน็ ต้น ภาพที่ 8 ภาพการลกั ลอบขนยาเสพตดิ (ขนยาเสพติดหน้าแล้ง, 2562) 2.3.2 การลักลอบนำเข้ายาเสพติดทางน้ำ การลักลอบนำเข้ายาเสพติดผ่านทางแม่น้ำระหวา่ งประเทศ และน่านนำ้ ระหว่างประเทศมแี นวโนม้ ยงั คงอยู่อยา่ งต่อเนอ่ื ง ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 48

2.3.3 การลักลอบนำเข้ายาเสพติดทางอากาศ เนื่องจากประเทศไทยมีระบบการคมนาคมขนส่งทาง อากาศที่เชื่อมโยงกับทั่วทุกภูมิภาคของโลก สถานะของประเทศไทยจึงเป็นไปได้ทั้งเป็นประเทศต้นทาง (Source country) ประเทศทางผ่าน (Transit country) และประเทศปลายทาง (Destination country) ของการลักลอบ ลำเลียงยาเสพติด การลักลอบนำเข้ายาเสพติดจากต่างประเทศโดยทางเครื่องบินมักจะใช้ สนามบินสุวรรณภูมิเป็นหลัก หลังจากที่มีการเข้มงวดของเจ้าหน้าที่ในการตรวจค้นทำให้กลุ่มเครือข่ายการค้า ยาเสพติดระหว่างประเทศปรับเปลี่ยนเส้นทางการลำเลียง โดยการนำผ่านประเทศเพื่อนบ้านก่อนนำเข้า ประเทศไทยโดยทางบก มาเป็นการใช้สนามบินนานาชาติในภูมิภาค ได้แก่ สนามบินนานาชาติภูเก็ต สนามบินนานาชาติสมุย และสนามบินนานาชาติเชียงใหม่ การปรับเปลี่ยนการเดินทางโดยใช้สายการบิน Low cost รวมทั้งการเปลี่ยนแปลงตัวผู้ลำเลียงให้หลากหลายสัญชาติ ข้อมูลดังกล่าวเหล่านี้จำเป็นต้อง มีการประสานกับหน่วยงานท่ีเก่ยี วขอ้ ง เพือ่ ประโยชน์ในการวางแผนเฝา้ ระวังรว่ มกนั 2.3.4 การพัฒนาเสน้ ทางคมนาคมขนสง่ รองรบั การเข้าสู่ประชาคมอาเซยี นท่ีคาดวา่ อาจจะสง่ ผลกระทบ ต่อการลักลอบลำเลียงยาเสพติดในอนาคตทีต่ ้องเฝ้าระวังได้แก่ โครงการพฒั นาทา่ เรือน้ำลกึ และนคิ มอุตสาหกรรมทวาย โดยจะมกี ารพัฒนาโครงสร้างพน้ื ฐานทางถนนทสี่ ำคัญ 2.3.5 มีปริมาณยาเสพติดจำนวนมากที่รอดพน้ ไปจากการสกัดกั้นปราบปรามและจับกุมของเจ้าหนา้ ท่ี และถกู กระจายไปส่กู ลมุ่ ผู้เสพผู้ติดในประเทศ 2.4 สถานการณ์การลักลอบส่งออกยาเสพติด 2.4.1 การลกั ลอบสง่ ออกยาเสพติดทางบก ความตกลงวา่ ดว้ ยการขนสง่ ข้ามพรมแดนในอนภุ ูมภิ าคลุ่มน้ำ โขง และความตกลงอาเซยี นว่าด้วยการอำนวยความสะดวกในการขนส่งผโู้ ดยสารทางบกข้ามพรมแดน อาจจะเป็น ชอ่ งโอกาสของการลกั ลอบสง่ ออกยาเสพติดมากขึ้นได้ 2.4.2 การลักลอบส่งออกยาเสพติดทางนำ้ แนวโนม้ การขนสง่ สินค้าทางท่าเรือยังคงมีมากอยา่ งต่อเนือ่ ง ในแต่ละวันมีสินค้าไหลเวียนผ่านทางคลังสินค้า เพื่อการส่งออกไปยงั ต่างประเทศเป็นปริมาณมาก จนไม่สามารถ ทำการตรวจตบู้ รรจุสินค้าได้โดยละเอียดและท่ัวถึง ยิ่งไปกว่านน้ั สภาพชายฝ่ังทะเลที่ยาว ทำใหย้ ากตอ่ การตรวจตรา ดูแลให้ทัว่ ถงึ ยังมีปัญหาในการตรวจตราและควบคุมเรือ เพราะมีการใช้พาหนะหลากหลายรูปแบบ ทั้งเรือหางยาว ติดเครื่องยนต์ท้าย เรือประมงขนาดเล็ก เรือประมงขนาดใหญ่ติดอาวุธ มีเรือประมงทั้งที่จดทะเบียน และไม่จดทะเบียนเคลื่อนไหวเข้าออกได้ทุกจุด เรือบรรทุกสินค้าขนาดเล็กก็สามารถจอดแวะที่ท่าเทียบเรือ ระหว่างการเดินทางที่ใดก็ได้ หลายจุดเป็นพื้นที่อิทธิพลเป็นท่าเรือเอกชน ในการปฏิบัติการทางทะเลเพ่ือสกัดก้ัน การลักลอบลำเลยี งยาเสพติด โดยเฉพาะอยา่ งย่งิ พ้ืนท่ี ๆ เป็นรอยตอ่ เขตเหล่อื มทับ และเขตพืน้ ที่ทับซ้อนทางทะเล อาจจะกลายเปน็ การเผชญิ หน้ากัน และกระทบกระเทือนต่อความสัมพนั ธ์ระหวา่ งประเทศกบั ประเทศเพือ่ นบ้านข้นึ ได้ ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึ่งโดยไมพ่ ่งึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 49

2.4.3 การลักลอบส่งออกยาเสพติดทางอากาศ เนื่องจากพื้นที่ท่าอากาศยานแต่ละแห่งกว้างขวาง มีช่องทางเข้าออกหลายแห่ง มีทั้งผู้โดยสารและผู้ใช้บริการเป็นจำนวนมากในแต่ละวัน ในการควบคุมดูแล และตรวจตราผู้โดยสารเครื่องบินก่อนออกเดินทางก็มีเวลาค่อนข้างจำกัดมาก ยิ่งไปกว่านั้นหากเจ้าหน้าท่ี ไมม่ ีประสบการณห์ รอื ไม่มีข่าวสารทช่ี ัดเจนก็ยากทจ่ี ะดำเนินการสกัดกั้นจับกมุ 2.4.3 การลักลอบนำสารตัง้ ต้นและเคมภี ัณฑ์จากประเทศไทยเข้าไปยังประเทศเพื่อนบา้ นยังคงเกิดข้ึน ทั้งการกว้านซื้อในประเทศ และการใช้ประเทศไทยเป็นทางผ่านเพื่อส่งออกโดยเฉพาะยาแก้หวัดสูตรผสม ซูโดอีเฟดรีน กรดอาเซติก โซเดียมคาร์บอเนต กรดไฮโดรคลอริก กาเฟอีน และฟอสฟอรัส ที่มีการระบุว่า เป็นสารทสี่ ามารถใชเ้ ป็นสารต้งั ต้นในการผลติ ยาบ้าและไอซ์ 2.4.4 การควบคุมยาเสพติดสารตั้งต้นและเคมีภัณฑ์เป็นปัญหาระดับชาติและนานาชาติ ทุกประเทศ ต้องหามาตรการป้องกันการยกั ย้าย การเปลี่ยนแปลง และการลกั ลอบลำเลียงเพอ่ื นำไปใชใ้ นทางทีผ่ ิดกฎหมาย 2.5 สถานการณก์ ารลักลอบค้ายาเสพติด 2.5.1 กลุ่มนักค้าชาวแอฟริกันยังคงมีบทบาทสำคัญในการบงการค้ายาเสพติดระหว่างประเทศ โดยเฉพาะการเข้าดำเนินการในประเทศเพื่อนบ้านอาศัยการเปิดประเทศเขา้ สูป่ ระชาคมอาเซียน ซึ่งจะเอื้อประโยชน์ ในการลำเลียงยาเสพติด ขณะที่กลุ่มผู้ลำเลียงภายในประเทศที่สำคัญคือ กลุ่มม้ง มูเซ อ ลีซอ และอาข่า โดยเฉพาะกลุ่มม้งที่มีเครือข่ายใหญ่ครอบคลุมในพื้นที่ภาคเหนือจะเข้ามามีบทบาทสำคัญในการลำเลียง รวมทงั้ การพัฒนาตนเองเปน็ นกั คา้ ยาเสพติด 2.5.2 ในชว่ งทีผ่ า่ นมายังไมส่ ามารถตดั วงจรการค้ารายสำคญั ทอี่ ยใู่ นและนอกเรือนจำ รวมถึงเจา้ หน้าที่ รัฐที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดได้จากสถิติการจับกุม พบว่ากลุ่มนักค้ารายใหญ่ยังคงมีบทบาทในการบงการ การค้าอย่างต่อเน่ือง รวมถึงกลมุ่ นักโทษรายสำคญั ในเรือนจำและเจ้าหน้าทร่ี ัฐถอื เปน็ ตวั จกั รสำคัญต่อสถานการณ์ ปัญหายาเสพตดิ ในอนาคต 2.5.3 แม้ว่ากลุ่มการค้าส่วนใหญ่มักจะใช้วิธีการเดิม ๆ ในการซุกซ่อนยาเสพติด แต่ช่วงหลังพบ การลักลอบขนส่งโดยรถโดยสารประจำทาง รถไฟ บริษัทขนส่งสินค้า การส่งทางพัสดุไปรษณีย์บ่อยครั้งข้ึน จำเป็นจะต้องประสานความร่วมมือกับบริษัทไปรษณีย์ไทยจำกัดการรถไฟแห่งประเทศไทย และกรมการขนส่งทางบก เพื่อกำหนดมาตรการในการป้องกัน ตรวจสอบ และพิจารณาดำเนินการเพื่อให้เหมาะสมและสอดคล้อง กับสถานการณท์ เ่ี กิดข้ึน 2.5.4 จากการจับกุมคดีผลิตไอซ์ในช่วงปี 2552 - 2553 มีผู้ต้องหาระบุว่าได้เรียนรู้การผลิต และสั่งซื้อสารตั้งต้นจากอินเตอร์เน็ต นอกจากนี้ยังปรากฏว่ามีหลายเว็บไซต์ที่มีการโฆษณาเชิญชวน และจำหน่ายยาเสพติด หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารต้องร่วมมือกัน แก้ไขอย่างใกล้ชิด ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ หนา้ 50

2.5.5 เน่ืองจากขบวนการค้ายาเสพตดิ มเี งินจำนวนมากเข้ามาเกย่ี วข้อง แม้วา่ ภาครฐั จะได้มีมาตรการ ในการยึดทรพั ย์สินและพยายามสืบสาวไปถงึ ผบู้ งการท่อี ยเู่ บ้อื งหลงั แตก่ ารเปิดเสรดี ้านการเงนิ ในอนาคต อาจส่งผล ให้การดำเนินงานด้านธุรกรรมการเงินของผู้ค้ามีความซับซ้อนมากขึ้น ทั้งนี้เพื่อป้องกันหรือตัดตอนมิให้สามารถ จับกมุ ผคู้ ้ายาเสพติดรายใหญห่ รือผู้อยู่เบอ้ื งหลังได้ 2.5.6 ในกรณีที่มีการปราบปรามยาเสพติดอย่างรุนแรงและต่อเนื่องจะนำไปสู่ภาวะขาดแคลนยาเสพติด สภาพยาเสพตดิ ที่หายากทำใหร้ าคายาเสพติดสูงขึน้ ผลของราคายาเสพติดทแ่ี พงกลายเปน็ แรงจงู ใจใหม้ ีคนบางกลุ่ม หันมาคา้ ยาเสพตดิ มากขนึ้ เพอ่ื หวังผลกำไร 2.5.7 เมอ่ื ใดที่มีการมุง่ เนน้ ปราบปรามยาเสพตดิ ชนิดใดเข้มงวดมาก มแี นวโน้มจะทำให้เกิดการหลีกเลี่ยงหันไปสู่ ยาเสพติดชนิดใหม่เกิดขึ้น เกิดการแตกตัวของยาเสพติดขึ้นมามากมาย (Diversification of drug) หรือไม่ ก็หันไป ค้ายาเสพติดในพืน้ ที่อนื่ ๆ (Displacement effect) มากย่ิงข้ึน 2.6 แนวโน้มสถานการณป์ ัญหาเสพตดิ ในระดับพ้ืนที่ จากการประมวล วิเคราะห์ และสังเคราะห์ข้อมูลที่มีทำให้เห็นแนวโน้มปัญหายาเสพติดในระดับพ้ืน ทว่ี ่ามีความรุนแรงมากขนึ้ กล่าวคอื 2.6.1 พน้ื ที่ภาคเหนอื ตอนบน ปรมิ าณยาเสพติดภายนอกประเทศ ยังคงมีอยู่ลน้ เหลอื มียาเสพติดจำนวนมากพักรอตามแนวชายแดน เพื่อคอยจังหวะโอกาสที่จะนำเข้ามาในประเทศไทย พื้นที่นำเข้ายาเสพติดหลักยังคงเป็นพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ และเชยี งราย ถงึ แม้จะได้มีการสกดั กัน้ ปราบปรามจับกุมการลักลอบลำเลียงยาเสพติดตามแนวชายแดน ได้มากขึ้น ก็ตามแต่เชื่อว่ายังมียาเสพติดที่หลุดรอดเข้ามายังพื้นที่ตอนในได้อีกเป็นจำนวนมากเช่นกัน ยังมีความพยายาม ลักลอบลำเลียงยาเสพติดจากพื้นที่ชายแดนเข้ามายังพื้นที่ตอนในอย่างต่อเนื่อง เครือข่ายการค้ายาเสพติด จะเปลย่ี นแปลงไปเป็นลกั ษณะองคก์ รอาชญากรรมทขี่ ยายตวั กวา้ งขวางย่งิ ขึน้ เครอื ข่ายนักโทษในเรอื นจำยังคงเป็น กลุ่มหลักในการเช่ือมโยงการค้ากบั กลุ่มนักค้ายาเสพติดในพื้นที่ภาคเหนือตอนบน การค้าระดับรายยอ่ ยยงั คงมอี ยู่ ในชุมชนเมือง โครงสร้างการค้า และการเสพมีการขยายตัวเข้าไปในกลุ่มเด็กและเยาวชนทั้งในและนอกสถานศึกษามากขึ้น ตวั ยาเสพติดจะมีความหลากหลายมากขนึ้ มกี ารดัดแปลงตัวยาเสพตดิ ในรูปแบบต่าง ๆ มากขนึ้ ยาบา้ ยังคงเป็นตัว ยาหลกั รองลงมาได้แก่ ฝ่ินส่วนตวั ยาทีม่ แี นวโน้มเพ่ิมขึ้นไดแ้ ก่ ไอซ์ เฮโรอนี และสารระเหย พ้ืนทก่ี ระทำความผิดเกีย่ วกับยาเสพติดสว่ นใหญ่เปน็ ที่พกั อาศัยเชิงพาณิชย์ท้ังหอพกั บ้านเช่า รองลงมา ได้แก่ สถานบนั เทิง โต๊ะสนกุ๊ เกอร/์ โตะ๊ พนันบอล/ร้านคา้ แอบแฝง และร้านเกมส์/อนิ เตอรเ์ นต็ 2.6.2 พนื้ ทภี่ าคเหนอื ตอนลา่ ง พ้ืนทีภ่ าคเหนือตอนล่างเป็นทางผา่ นของเสน้ ทางลำเลยี งยาเสพติดเข้าสพู่ ืน้ ทต่ี อนในของประเทศ การค้า ยาเสพติดยังคงมีแนวโน้มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเครือข่ายการค้าในพื้นที่อำเภอแม่สอด อำเภอพบพระ และ อำเภอวงั เจ้า จังหวดั ตาก อำเภอนครไทย อำเภอชาติตระการ จงั หวัดพิษณุโลก และอำเภอเขาคอ้ จังหวดั เพชรบรู ณ์ ผู้เสพยาเสพติดยกระดับขึ้นไปเป็นผู้ค้ารายย่อยในระดับหมู่บ้าน/ชุมชน ยาบ้ายังคงเป็นตัวยาหลักที่มีการ แพร่ระบาดโดยเฉพาะในเขตตวั เมอื งของทุกจังหวัด ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึง่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 51

2.6.3 พนื้ ท่ภี าคตะวนั ออกเฉียงเหนือตอนบน สถานการณก์ ารผลิตยาเสพติดจากภายนอกประเทศเพิ่มปริมาณมากขน้ึ เนอื่ งจากเปน็ ปัจจัยภายนอกที่ ควบคุมไม่ได้ เป็นเหตุให้ยังคงมีความต้องการระบายยาเสพติดจากกลุ่มผู้ผลิตและนักค้ายาเสพติดในประเทศ เพื่อนบ้านและยังคงมีความพยายามลักลอบนำเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนอยู่ตลอดเวลา สืบเนื่องจากพื้นท่ี นำเขา้ ทางภาคเหนอื ถกู กดดนั อย่างหนักจากเจ้าหน้าท่ี การลักลอบนำเข้ายาเสพติดในพ้นื ท่ีภาคตะวนั ออกเฉียงเหนือตอนบน มแี นวโน้มเพ่มิ สงู ขึน้ เร่อื ย ๆ โดยเฉพาะจังหวดั เลยและจังหวัดหนองคาย หมบู่ า้ นชมุ ชนตามแนวชายแดน ถูกใช้เป็น แหล่งพักยาเสพติด ยังมีกลุ่มนักค้ารายย่อยในพื้นที่ตอนในของภาค รวมทั้งกลุ่มรับจ้างขนและลำเลียงยาเสพติด ตามความต้องการของกลุ่มนายทนุ ทงั้ ในและนอกพน้ื ที่ การค้าและแพรร่ ะบาดยาเสพติดยงั คงมีแนวโน้มเพ่ิมข้ึนสูง กล่มุ ผู้เสพรายใหม่ยงั คงเพ่มิ สูงข้ึน กลุ่มผ้ใู ช้แรงงานในภาคเกษตรกรรมยังมีความเชอ่ื ว่าการเสพยาบ้า สามารถช่วย ให้มีแรงทำงานได้ ซึ่งส่งผลต่อรายได้ที่เพิ่มขึ้น มีนักค้ารายย่อยในพื้นที่เพิ่มขึ้นโดยเฉพาะเยาวชนทั้งใน และนอกสถานศึกษา 2.6.4 พื้นท่ีภาคตะวนั ออกเฉียงเหนอื ตอนลา่ ง พื้นที่แหล่งพักยาเสพติดยังปรากฏในประเทศเพื่อนบ้านสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว ทำให้ มกี ารลกั ลอบนำเขา้ ผ่านมาทางพน้ื ทชี่ ายแดน และพักไวต้ ามหมบู่ า้ นแนวชายแดน ยาเสพตดิ ทีล่ กั ลอบนำเข้า พบทงั้ ยาบา้ ไอซ์ และกัญชาแห้ง การคา้ และแพร่ระบาดของยาเสพติดยังคงมอี ยู่โดยเฉพาะในเขตพื้นท่อี ำเภอเมือง และอำเภอขนาดใหญ่ในจังหวัด โดยยาบ้า กัญชา สารระเหย และไอซ์ ยังคงพบการแพร่ระบาดมากในพื้นท่ี ผเู้ สพรายใหม่ (มกี ารใช้ยาเสพติดระยะเวลาไมเ่ กิน 1 ป)ี มีอัตราสงู เฉลย่ี รอ้ ยละ 10.36 กล่มุ เยาวชนทีไ่ มอ่ ย่ใู นระบบ การศึกษาจะมีความเสีย่ งสงู ต่อการเขา้ ไปเก่ยี วขอ้ งกับยาเสพตดิ มากกว่ากล่มุ ทอี่ ยใู่ นระบบการศกึ ษาถงึ 5 เท่า 2.6.5 พน้ื ที่ภาคกลาง กลุ่มผลิตอดั เม็ดยาบ้ายังคงสร้างตัวแทนใหม่ทดแทนบคุ คลในเครือข่ายที่ถูกจับกมุ ไปแล้วอย่างต่อเนื่อง การค้ายาเสพติดรายสำคัญระดับภาค ระดับจังหวัด แม้จะมีปฏิบัติการและจับกุมไปแล้วหลายรายแต่เครือข่าย การค้ายังคงสามารถจัดหายาเสพติดทุกชนิดได้จากพื้นที่ชายแดน ซุกซ่อนลำเลียง และพักยาเสพติดในพื้นท่ี ปริมณฑล เพื่อนำส่งปลายทางได้อย่างต่อเนื่อง โดยพบว่าส่วนใหญ่เชื่อมโยงกับผู้ต้องขังและนายทุนทุกภาค ยาบ้ายังคงเป็นตัวยาที่แพร่ระบาดหลัก และมีปริมาณมากทำให้ผู้เสพ ผู้ติดยาเสพติดหาซื้อได้ง่ายด้วยราคา ที่ไม่สูงขึ้น เฉลี่ยเม็ดละไม่เกิน 200 บาท เด็กและเยาวชนที่เข้าไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดมีแนวโน้มมากข้ึน และมีสัดส่วน กระทำผิดซ้ำเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง พื้นที่เศรษฐกิจสำคัญมีการขยายตัวของภาคอุตสาหกรรมในจังหวัด ปริมณฑลพระนครศรอี ยธุ ยา สระบรุ ี โดยมีจำนวนโรงงานและแรงงานเขา้ สพู่ ้นื ท่ีเพิม่ ขนึ้ 2.6.6 พื้นทภ่ี าคตะวนั ออก ยงั มกี ารนำเข้ายาเสพตดิ จากประเทศเพ่อื นบา้ น การคา้ และแพรร่ ะบาดในพืน้ ที่ส่วนใหญ่อยู่ในเขตพื้นท่ี ชมุ ชนเมอื ง พื้นทท่ี ่องเท่ยี ว และพ้ืนท่นี คิ มอุตสาหกรรม กลมุ่ ผ้เู สพที่พัฒนาตัวเองเป็นผู้ค้ารายย่อย การแพร่ระบาด ยาเสพติดส่วนใหญ่เป็นกลุ่มผู้ใช้แรงงาน ทั้งการรับจ้างทัว่ ไป ลูกจ้างในภาคเกษตรและภาคอุตสาหกรรม ว่างงาน ค้าขาย และเยาวชนทั้งในสถานศึกษาและนอกสถานศึกษา ยาเสพติดที่แพร่ระบาด ได้แก่ ยาบ้า ไอซ์ กัญชา และพืชกระทอ่ ม ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนงึ่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 52

2.6.7 พื้นทภ่ี าคตะวันตก พื้นทีภ่ าคตะวันตกยังคงถูกใชเ้ ปน็ พื้นท่ีพักยาเสพตดิ และกระจายยาเสพติดไปยังพ้ืนท่ีกรงุ เทพมหานคร และปริมณฑล กลุ่มเครือข่ายการค้ายาเสพติดในพื้นที่ภาคตะวันตกเป็นเส้นทางในการลักลอบลำเลียงยาเสพติด ทั้งจากภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคกลางลงสู่พื้นที่ภาคใต้ การพัฒนาขยายเส้นทางถนนหมายเลข 87 จากอำเภอพญาตองซู ประเทศสหภาพเมียนมาร์เชื่อมต่อกับถนนสายหลักหมายเลข 8 และการเปิดช่องทาง ชายแดนด้านบ้านพุน้ำร้อน อำเภอเมือง จังหวัดกาญจนบุรี เพื่อรองรับการขยายตัวของเศรษฐกิจการค้า ของโครงการทวายส่งผลให้การลกั ลอบนำเข้ายาเสพติดตามแนวชายแดนด้านอำเภอสังขละบุรี จังหวัดกาญจนบุรี มีแนวโน้มเพิ่มขึ้น กลุ่มผู้เกี่ยวข้องรายใหม่ทั้งผู้ค้าและผู้เสพยังคงเป็นปัญหาหลัก มีกลุ่มแรงงานต่างด้าว บุคคลสามสัญชาติเข้ามากระทำความผิดเก่ยี วกบั ยาเสพตดิ ท้งั คดีค้าและคดเี สพยาเสพตดิ มากข้นึ 2.6.8 พ้ืนทกี่ รงุ เทพมหานคร เครือข่ายการค้ายาเสพติดยังคงนำยาเสพติดที่มีปริมาณมากมาพักคอยในพื้นที่กรุงเทพมหานครและ ปริมณฑล เพื่อนำไปจำหน่ายให้กับผู้ค้าระดับกลางและรายย่อยในชุมชน นักค้ารายกลางและรายสำคัญที่ยัง ไม่ถูกจับกุมยังอยู่ในพื้นที่และยังมีการเคลื่อนไหวอยู่อย่างต่อเนื่อง กลุ่มนักค้ายาเสพติดที่ยังคงมีบทบาทสำคัญ ได้แก่ เครือข่ายนักโทษในเรือนจำ กลุ่มนักค้ารายเก่า ยังมีเจ้าหน้าที่รัฐที่เข้าไปมีผลประโยชน์และเกี่ยวข้องกับ ขบวนการค้ายาเสพติดในพื้นที่กลุ่มการค้ายาเสพติดใหม่ๆเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะผู้เสพพัฒนาตนเอง เป็นนักค้ารายใหม่ ยังมีพื้นที่เสี่ยงมากมายหลายแหล่งที่เอื้ออำนวยต่อการแพร่ระบาดของยาเสพติด อย่างเช่น สถานบรกิ าร สถานบนั เทิง หอพกั ท่ีพักอาศัยเชิงพาณิชย์ รา้ นเกมส์ อินเตอรเ์ น็ต และมปี จั จยั เส่ยี งหลายประการที่ นำไปสู่วงจรปญั หายาเสพติด ยังมีชุมชนทีเ่ ปน็ แหลง่ จำหน่ายและแพร่ระบาดยาเสพติดกระจายครอบคลุมท่ัวพื้นที่ กรุงเทพมหานครจำนวน 621 ชุมชน หรอื รอ้ ยละ 30 ของชมุ ชนทั้งหมดในพน้ื ทีก่ รุงเทพมหานคร นอกจากนน้ั พ้ืนที่ กรุงเทพมหานครยังถูกใช้ในการลักลอบลำเลยี งยาเสพติดจากประเทศไทยไปยงั ตลาดตา่ งประเทศ และนำยาเสพติด จากต่างประเทศเขา้ มาจำหนา่ ยในประเทศไทยอกี ด้วย 2.6.9 พ้นื ที่ภาคใตต้ อนบน ยังคงมีความเคลื่อนไหวของเครือข่ายการค้ายาเสพติดที่เชื่อมโยงกับเครือข่ายภาคเหนือและภาคใต้ อย่างต่อเนื่อง ผู้เสพรายใหม่ยังมีโอกาสเกิดขึ้นได้อย่างต่อเนื่อง นอกจากนั้นพื้นที่ภาคใต้ตอนบนยังเป็นพื้นที่ ๆ มีชาวต่างชาติเข้ามาจำนวนมาก ทั้งการเข้ามาท่องเที่ยวและการเข้ามาทำงาน โดยเฉพาะแรงงานชาวพม่าซึ่งพบ การเขา้ มากระทำผิดในคดยี าเสพตดิ มากกว่าสัญชาติอ่ืน ๆ 2.6.10 พนื้ ท่ีภาคใต้ตอนลา่ ง ยงั คงมกี ารลกั ลอบลำเลียงยาเสพติดจากภาคเหนือ ภาคตะวันออกเฉียงเหนือ และภาคกลางเข้าสู่พ้ืนที่ ภาคใต้ตอนล่าง การค้าและแพร่ระบาดมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะในเขตพื้นที่อำเภอเมืองแ ละเมืองสำคัญ เช่น อำเภอสุไหงโกลก จังหวัดนราธิวาสอำเภอสะเดาและอำเภอหาดใหญ่จังหวัดสงขลา มีการลักลอบนำเข้ายาเสพตดิ โดยเฉพาะ Club Drugs และไอซ์จากประเทศมาเลเซีย ส่วนมากนำเข้ามาเสพเพื่อการไปเที่ยวในสถานบริการ สถานบนั เทิง ตวั ยาที่แพร่ระบาดหลักยงั คงเปน็ ยาบา้ รองลงมาคือพืชกระท่อม ไอซ์ กญั ชาแห้ง และเฮโรอนี ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนงึ่ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ หนา้ 53

2.7 สาเหตกุ ารติดยาเสพติด 2.7.1. สาเหตุท่ีเกิดจากความร้เู ทา่ ไมถ่ งึ การณ์ จำแนกตามการออกฤทธ์ิต่อระบบประสาท แบง่ เป็น 4 ประเภท 1) อยากทดลอง เกิดจากความอยากรู้อยากเห็นซึ่งเป็นนิสัยของคนโดยทั่วไป โดยที่ไม่คิดว่าตน จะติดสงิ่ เสพติดน้ีได้จงึ ไปทำการทดลองใช้สง่ิ เสพตดิ นน้ั ในการทดลองใชค้ ร้งั แรกๆ อาจมีความรู้สกึ ดหี รือไม่ดีก็ตาม ถ้ายังไม่ติดสงิ่ เสพติดนัน้ กอ็ าจประมาทไปทดลองใช้ส่ิงเสพติดนัน้ อีก จนใจที่สุดกต็ ิดสงิ่ เสพตดิ นนั้ หรือ ถ้าไปทดลอง ใชส้ ่ิงเสพติดบางชนดิ เช่น เฮโรอีน แม้จะเสพเพียงครั้งเดยี ว ก็อาจทำใหต้ ดิ ได้ 2) ความคึกคะนอง คนบางคนมีความคึกคะนอง ชอบพดู อวดเกง่ เปน็ นสิ ัย โดยเฉพาะวยั รุน่ มกั จะ มีนิสัยดังกล่าว คนพวกนี้อาจแสดงความเก่งกล้าของตน ในกลุ่มเพื่อนโดยการแสดงการใช้สิ่งเสพติดชนิดต่าง ๆ เพราะเหน็ แก่ความสนกุ สนาน ตนื่ เตน้ และให้เพื่อนฝูงยอมรบั ว่าตนเกง่ โดยมไิ ดค้ ำนงึ ถงึ ผลเสียหาย หรืออันตราย ท่จี ะเกดิ ข้นึ ในภายหลงั แตอ่ ยา่ งไร ในที่สดุ จนเองกก็ ลายเป็นคนตดิ ส่งิ เสพตดิ น้นั 3) การชกั ชวนของคนอืน่ อาจเกิดจากการเช่อื ตามคำชักชวนโฆษณา ของผู้ขายสินค้าที่เปน็ สงิ่ เสพติด บางชนดิ เช่น ยากระตุ้นประสาทต่าง ๆ ยาขยัน ยามา้ ยาบ้า เป็นต้น โดยผู้ขายโฆษณาสรรพคุณของส่ิงเสพติดนั้น ว่ามีคุณภาพดีสารพัดอย่างเช่น ทำให้มีกำลังวังชา ทำให้มีจิตใจแจ่มใส ทำให้มีสุขภาพดี ทำให้มีสติปัญญาดี สามารถรักษาโรคได้บางชนิด เป็นต้น ผู้ที่เชื่อคำชักชวนโฆษณาดังกล่าวจึงไปซื้อตามคำชักชวนของเพื่อนฝูง ซึ่งโดยมากเป็นพวกที่ติดสิ่งเสพติดนั้นอยู่แล้ว ด้วยความเกรงใจเพื่อน หรือ เชื่อเพื่อน หรือต้องการแสดงว่า ตัวเปน็ พวกเดยี ว กบั เพ่ือนจงึ ใชส้ ่ิงเสพติดนัน้ 2.7.2 สาเหตทุ ี่เกิดจากการถกู หลอกลวง ปัจจุบันนมี้ ผี ูข้ ายสนิ ค้าประเภทอาหาร ขนม หรอื เคร่ืองด่ืม บางรายใชส้ ่ิงเสพตดิ ผสมลงในสนิ ค้า ที่ขายเพื่อให้ผู้ซื้อสินค้านั้นไปรับประทานเกิดการติด อยากมาซื้อไปรับประทานอีก ซึ่งในกรณีนี้ ผู้ซื้ออาหารน้ัน มารับประทานจะไม่รู้สึกว่าตนเองเกิดการติดสิ่งเสพติดขึ้นแล้ว รู้แต่เพียงว่าอยากรับประทานอาหาร ขนม หรือ เครื่องดื่มทีซ่ ้ือจากรา้ นนั้น ๆ กว่าจะทราบก็ต่อเมื่อตนเองรูส้ ึกผดิ สังเกตต่อความตอ้ งการจะซื้ออาหารจากรา้ นนัน้ มารบั ประทาน หรือต่อเมอื่ มอี าการเสพตดิ รนุ แรง และมีสุขภาพเสื่อมลง 2.7.3. สาเหตทุ ีเ่ กิดจากความเจบ็ ปว่ ย 1) คนที่มีอาการเจ็บป่วยทางกายเกิดขึ้นเพราะสาเหตุต่าง ๆ เช่นได้รับบาดเจ็บรุนแรง เป็นแผลเร้ือรังมีความเจ็บปวดอยู่เป็นประจำ เปน็ โรคประจำตวั บางอย่าง เป็นต้น ทำให้ได้รบั ทุกข์ทรมานมากหรือ เป็นประจำจึงพยายามแสวงหาวิธีที่จะช่วยเหลือตนเองให้พ้นจากความทุกข์ทรมานนั้น ซึ่งวิธีหนึ่งที่ทำได้ง่าย คือ การรับประทานยาที่มีฤทธิ์ระงับอาการเจ็บปวดนั้นได้ ซึ่งไม่ใช่เป็นการรักษาที่เป็นต้นเหตุของความเจ็บป่วย เพียงแต่ระงับอาการเจ็บปวดให้หมดไปหรือลดน้อยลงได้ชั่วขณะ เมื่อฤทธิ์ยาหมดไปก็จะกลับเจ็บปวดใหม่ ผ้ปู ่วยกจ็ ะใชย้ านน้ั อกี เมือ่ ทำเชน่ นี้ไปนาน ๆ เกิดอาการตดิ ยานน้ั ข้นึ 2) ผู้ที่มจี ติ ใจไมเ่ ป็นปกตเิ ช่น มคี วามวิตก กงั วล เครียด มีความผิดหวังในชีวิต มคี วามเศร้าสลด เสียใจ เป็นต้น ทำให้สภาวะจิตใจไม่เป็นปกติจนเกิดการป่วยทางจิตขึ้น จึงพยายามหายาหรือสิ่งเสพติดที่มีฤทธ์ิ สามารถคลายความเครียดจากทางจิตได้ชั่วขณะหนึ่งมารับประทาน แต่ไม่ได้รักษาที่ต้นเหตุเมื่อยาหมดฤทธ์ิ จิตใจก็จะกลบั เครยี ดอีก และผปู้ ว่ ยกจ็ ะเสพสง่ิ เสพตดิ ถ้าทำเช่นนี้ไปเรอื่ ย ๆ ก็จะทำใหผ้ นู้ ัน้ ติดยาเสพตดิ ในทส่ี ุด ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนงึ่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 54

3) การไปซ้อื ยามารบั ประทานเอง โดยไมท่ ราบสรรพคุณยาท่ีแท้จรงิ ขนาดยาท่ีควรรับประทาน การรับประทานยาเกินจำนวนกว่าที่แพทย์ได้สั่งไว้ การรับประทานยาบางชนิดมากเกินขนาด หรือรับประทาน ตดิ ต่อกนั นาน ๆ บางครง้ั อาจมอี าการถงึ ตายได้ หรอื บางคร้งั ทำให้เกิดการเสพตดิ ยานนั้ ได้ 4) สาเหตุอื่นๆ การอยู่ใกล้แหล่งขายหรือใกล้แหล่งผลิตหรือเป็นผู้ขายหรือผู้ผลิตเองจึงทำให้มีโอกาสตดิ สิ่งเสพติดให้โทษนั้นมากกว่าคนทั่วไป เมื่อมีเพื่อนสนิทหรือพี่น้องที่ติดสิ่งเสพติดอยู่ ผู้นั้นย่อมได้เห็นวิธีการเสพ ของผู้ทีอ่ ยู่ใกล้ชดิ รวมท้งั ใจเหน็ พฤติกรรมตา่ งๆ ของเขาดว้ ยและยังอาจไดร้ บั คำแนะนำ หรือชกั ชวนจากผเู้ สพด้วย จงึ มีโอกาสตดิ ได้ 2.8 ผลกระทบของยาเสพติดในปัจจุบัน 2.8.1 โทษของการติดยาเสพติด 2.8.1.1 โทษตอ่ รา่ งกายและจติ ใจ 1) ทำลายประสาทสมอง จิตใจเสอ่ื ม ซึมเศร้ากงั วลเลื่อนลอย และเปน็ โรคจิต จากพษิ ยานั้น ๆ 2) เสยี บุคลกิ ภาพ ขาดความสนใจตนเอง ขาดสตสิ ัมปชญั ญะ 3) รา่ งกายซูบซีด ออ่ นเพลยี 4) พษิ ยาทำลายอวยั วะต่าง ๆ ใหเ้ สือ่ มลง มีโรคแทรกได้งา่ ย 5) ประสบอุบตั เิ หตไุ ด้งา่ ย เพราะการควบคุมทางกลา้ มเนื้อและระบบบกพรอ่ ง 6) ขาดความรบั ผดิ ชอบต่อครอบครวั และญาติพีน่ อ้ งและครอบครัว 7) เสยี ทรพั ย์ท่จี ะตอ้ งซ้อื ยามาเสพ และรักษาตัว 8) ขาดหลักประกนั ของครอบครวั ทางานไมไ่ ด้ ไมเ่ ป็นทว่ี างใจของคนทั่วไปนำภยั มาสู่บตุ รภรรยาญาติพน่ี อ้ ง 2.8.2.2 โทษตอ่ สังคม 1) เป็นภยั ตอ่ สังคม 2) มีโอกาสเป็นอาชญากรประเภทลกั ขโมยไดง้ า่ ยเนอ่ื งจากมีรายจา่ ยสูงโทษต่อสว่ นรวมและประเทศชาติ 3) เป็นภัยอันตรายต่อผู้อื่น ชุมชนและประเทศชาติ เพิ่มงบประมาณของประเทศในการ ปอ้ งกนั ปราบปรามและบำบัดรกั ษา 4) ส่งผลกระทบตอ่ เศรษฐกจิ และวัฒนธรรมของประเทศ ภาพที่ 9 ผู้ตดิ ยาเสพตดิ คล้มุ คลงั่ (sanook.com/news/tag/คล่ังยา, 2562) ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนง่ึ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 55

2.9 แนวทางการป้องกนั การแพรร่ ะบาดของสารเสพติด ปัญหายาเสพติดเกิดขึ้นได้เพราะมีสถานการณ์สองอย่างประกอบกนั คือ มีผู้ต้องการใช้ยาอยู่ในสังคม (Demand) กับมียาเพ่ือตอบสนองความต้องการของผู้ใช้ (Supply) ซึ่งองค์ประกอบทั้งสองนี้ ต่างฝ่ายต่างส่งเสรมิ สนบั สนุนซึ่งกนั และกันแบบลกู โซ่ ดังนน้ั การแก้ไขปญั หายาเสพติด จงึ ต้องดำเนนิ การกับองค์ประกอบทั้งสองอย่าง ไปพร้อม ๆ กัน คือจะต้องลดปริมาณความต้องการยาเสพตดิ ลง ในขณะเดียวกันก็จะต้องลดปริมาณของยาเสพติด ในตลาดด้วย ในทางปฏิบัติระหว่างมาตรการสองอย่างนี้ดูเหมือนว่ามาตรการลดความต้องการจะได้รับความสนใจ น้อยกว่า เพราะคนส่วนใหญ่จะนึกถงึ การลดปริมาณยาในตลาดเสียมากกว่าปัญหายาเสพตดิ คือ ปัญหาที่เกิดจาก การใช้ยาเสพติดหรือใช้ยาในทางที่ผิดซึ่งเป็นปัญหาพฤติกรรมของมนุษย์อันเนื่องมาจากความคาดหวังที่จะได้รบั ประโยชน์จากฤทธ์ิของยาหรอื จากความคิดที่จะอาศยั ฤทธิ์ยาเป็นท่พี ่ึงในสถานการณ์ต่าง ๆ องคป์ ระกอบสำคัญของ ปัญหาคอื ยากับคนเป็นองคป์ ระกอบหลัก โดยมีแรงจงู ใจใหใ้ ช้ยากับโอกาสท่เี อ้อื ต่อการใชย้ าเปน็ องค์ประกอบเสริม ถ้าองคป์ ระกอบอยา่ งใดอย่างหน่ึงขาดไปปญั หาเสพติดจะไม่เกิดข้นึ มีแต่คนแต่ไมม่ ียา หรือมีแต่ยาแต่ไม่มีคนใช้ยา ปัญหาไม่เกิด หรือมีคนมียาแต่ไม่มีแรงจูงใจให้คนเอายามาใช้ ปัญหาไม่เกิด หรือแม้จะมีแรงจูงใจให้ใช้ยา มีคนที่อยากใช้ยา และมียาให้ใช้ แต่ไม่มีโอกาสจะใช้ เช่นสถานที่ไม่เหมาะสม ไม่มีอุปกรณ์ มีตำรวจตรวจตราเข้มงวด หรอื อยู่ในสายตาพอ่ แม่ ครอู าจารยก์ ารใชย้ าจะเกดิ ข้ึนไมไ่ ด้ ปญั หายาเสพติดไม่เกดิ ภาพที่ 10 พธิ เี ผาทำลายยาเสพติด (pptvhd36.com/news/ประเดน็ รอ้ น/58379, 2562) กิจกรรมท้ายเรื่องที่ 2 การวิเคราะห์ปัญหา สาเหตุ ผลกระทบและการแพร่ระบาดของยาเสพติดในปัจจุบัน ของประเทศไทย (ให้ผเู้ รยี นทำกิจกรรมทา้ ยเรือ่ งท่ี 2 ในสมุดบันทึกกจิ กรรมการเรียนร้ปู ระกอบชดุ วชิ า) ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 56

เรื่องที่ 3 การวิเคราะห์ปัญหา สาเหตุ ผลกระทบ และการแพร่ระบาดของยาเสพติดในปัจจุบัน ของจงั หวดั พงั งา 3.1 สถานการณ์ปัญหายาเสพติดในพ้ืนท่ีจังหวัดพงั งา สถานการณ์ยาเสพติดในภาพรวมของจังหวัดพังงา ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงมากนัก และยังคงอยู่ ในสถานะทมี่ ีปญั หาการค้าและการแพรร่ ะบาดอยใู่ นระดบั เบาบางเม่ือเปรยี บเทยี บกบั พื้นทจ่ี งั หวัดอ่นื ๆ ในพื้นท่ีภาคใต้ตอนบน อย่างไรก็ดจี ากการประเมินสถานการณ์แวดล้อมจากฐานขอ้ มูลทางสถติ ิ และข้อมูลการข่าวประกอบกบั รายงานขา่ วสาร จากหนว่ ยงานในพน้ื ที่ พบวา่ พนื้ ท่จี ังหวัดพงั งายังคงมีปญั หาทคี่ วรใหค้ วามสำคญั และเฝ้าระวงั ดงั นี้ 3.1.1 สถานการณ์ยาเสพติดพื้นที่จังหวัดพังงาอยู่ในระดับเบาบาง เมื่อเปรียบเทียบจากสถิติ แต่ในเดือนที่ผ่านมาพบการจับกุมและของกลางยาเสพติดจำนวนมากและพบกับการลักลอบลำเลียงยาเสพติด เขา้ พ้นื ทีจ่ งั หวดั พังงา เพม่ิ มากขน้ึ สอดคล้องกับการจับกมุ ในพน้ื ท่ใี กล้เคยี งเชน่ จงั หวดั กระบี่ และ จงั หวัดระนอง 3.1.2 การจับกมุ พบยาเสพตดิ จำนวนมากอาจสง่ ผลให้มีผใู้ ชย้ าเสพติดในพ้นื ที่ จงั หวัดพงั งาเพ่มิ มากขนึ้ 3.1.3 การดำเนนิ การมาตรการเฉพาะพนื้ ท่เี ช่น อำเภอตะกว่ั ป่า อำเภอเมือง และ อำเภอตะก่ัวทุ่ง ซ่งึ เปน็ พ้นื ทม่ี สี ถานการณ์ปญั หายาเสพติดอยู่ในระดับสูงกว่าพืน้ ทีอ่ น่ื พื้นท่คี วรตอ้ งเฝ้าระวังเป็นพิเศษ ซ่ึงปัจจุบัน มแี นวโนม้ ปรมิ าณยาบ้าและไอซ์เพิ่มมากขึ้น ในทกุ พื้นท่ี และราคาลดลงมาก เม่อื เปรยี บเทยี บกบั ปกี ่อน 3.1.4 พชื กระทอ่ ม ยงั คงมกี ารแพร่บาดในทุกพ้นื ที่ โดยเฉพาะ อำเภอตะก่วั ทุ่ง พบกระทอ่ มจับกุม ได้จำนวนมาก ซง่ึ จากการสัมภาษณ์ผู้เข้าคา่ ยปรับเปล่ยี นพฤติกรรมในหลายพ้ืนที่ ระบวุ ่ามกี ารใชร้ ่วมกับยาเสพติด ชนิดอืน่ ในบางรายเช่นยาบา้ ยาไอซ์ 3.1.5 อาชีพที่มีผู้เข้ารับการบำบัดรักษายาเสพติดสูงในพื้นที่ได้แก่ กลุ่มผู้ประกอบอาชีพรับจ้าง รองลงมาได้แก่ กลุ่มผู้ประกอบอาชพี ค้าขาย เกษตร กลมุ่ ผใู้ ชแ้ รงงาน รวมถึงกล่มุ ผวู้ า่ งงาน ตามลำดับ ซึ่งการเสพยามกั ใช้ ในกลุ่มผู้ใช้แรงงานหรือรับจ้างซึ่งเป็นกลุ่มผู้มีรายได้น้อย หรือว่างงาน ซึ่งเป็นปัญหาหนึ่งของสังคมที่นอกจาก มาตรการเฉพาะพื้นที่ แล้วควรมีมาตรการเฉพาะกลุ่ม ที่พบปัญหาชัดเจน เช่นกลุ่มเยาวชน กลุ่มอาชีพ กลุ่มผู้ประกอบการ ปัญหายาเสพติดยังส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในด้านอื่น เช่นการศึกษา เนื่องจากพบผู้เสพรายใหม่เพิ่มขึ้น ในกล่มุ เยาวชนท้ังในและนอกสถานศกึ ษาเขา้ ไปเกี่ยวข้องจำนวนมาก 3.2. สาเหตกุ ารแพร่ระบาดของยาเสพติดในจงั หวดั พงั งา 3.2.1 เทคโนโลยีการติดต่อทางโซเชยี ลมีเดีย เอือ้ ประโยชน์ให้กลมุ่ ผู้ผลติ และผู้ค้าเข้าถงึ กันได้โดยตรง ไม่ต้องผ่านตัวแทนหรือคนกลางในพื้นที่ชายแดนอย่างเช่นในอดีตอีกต่อไป จึงไม่ต้องเสียค่าส่วนต่างจำนวนมาก การสงั่ ซอื้ ยาเสพตดิ จึงสามารถซอื้ ได้ปรมิ าณทม่ี ากขึ้นในจำนวนเงนิ ทเี่ คยส่งั ซือ้ เท่าเดมิ 3.2.2 กลุ่มนักค้าทกุ ระดับ(รายย่อย รายกลาง รายใหญ่) มีการใชส้ อ่ื สงั คมออนไลน์ และการขนส่ง ทง้ั ของภาครัฐ/เอกชน เอือ้ ประโยชนก์ ารค้า การลำเลยี งยาเสพติด สง่ ผลใหเ้ กิดการขยายเครอื ขา่ ยอย่างรวดเรว็ ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 57

ตัวอย่างขา่ วการคา้ ยาเสพติดในพน้ื ทจ่ี ังหวัดพังงา ตัวอย่างที่1 วันนี้ (24 พ.ค.) ที่หน้า สภ.หาดใหญ่ จ.สงขลา พ.ต.อ.เสกสันต์ ชูรังสฤษฎิ์ รอง ผบก.ภ. จ.สงขลา พร้อมด้วย พ.อ.สุรเทพ หนูแก้ว รอง ผบ. มทบ.42/รอง ผอ.รมน.จ.สงขลา และเจา้ หนา้ ท่ี ป.ป.ส. ร่วมกันแถลงผลการจับกุมเครือข่ายค้ายาเสพติด รายใหญ่ในพน้ื ท่ีภาคใต้ ได้ผู้ต้องหา 2 รายประกอบด้วย นายชัยสิทธิ์ หรือจิ ปะรา อายุ 43 ปี อาชีพทำสวน ชาว อ.ควนเนียง จ.สงขลา และนายปะกิต หรือโป้ ทองตันอายุ 29ปี อาชพี รบั จา้ งเลยี้ งปลา ชาว อ.ทา้ ยเหมือง จ.พังงา พร้อมของกลางยาบ้า 180,000 เมด็ มลู คา่ กว่า 9 ล้านบาท รวมทั้งยึดทรัพย์รถยนต์เก๋ง 3 คัน และรถจักรยานยนต์อีก 1 คัน สำหรับการจับกุมในครั้งนี้ สืบเนื่องมาจากเจ้าหน้าที่ทั้งจากตำรวจภูธรภาค 9 ตำรวจ สภ.หาดใหญ่ รวมทั้ง กอ.รมน.จ.สงขลา และเจ้าหน้าที่ ป.ป.ส. ได้สืบทราบและติดตามความเคลื่อนไหว ของขบวนการค้ายาเสพติดในพื้นที่ภาคใต้ และได้แกะรอยจนกระทั่งสามารถจับกุม นายชัยสิทธิ์ หรือจิ ปะรา ซ่งึ ทำหน้าทีเ่ ป็นนักบนิ หรอื คนเดนิ ยาไดค้ าบา้ นเชา่ 2 ชนั้ ภายในซอย 17 ถนนรัตนอุทศิ เขตเทศบาลนครหาดใหญ่ จ.สงขลา เมื่อวันที่ 22 พ.ค.ที่ผ่านมา พร้อมของกลางยาบ้า 180,000 เม็ด ที่ใส่เอาไว้ในกระเป๋าผ้าซุกซ่อนเอาไว้ ใตบ้ นั ไดชัน้ 1 หลังจากที่ไดเ้ ดินทางไปรบั ยาเสพติด มาจากในพ้ืนที่ อ.รตั ภมู ิ จ.สงขลา และนำมาพักเอาไวท้ บ่ี า้ นเช่า หลงั ดังกล่าว (MGR Online [ออนไลน์], 2562) ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 58

ตัวอยา่ งท่ี 2 เมื่อเวลา 17.00 น.วันนี้ (4 ธ.ค.) ที่กองบังคับการตำรวจภูธรจังหวัดพังงา พล.ต.ต.วิมล พิทักษ์บูรพา ผบก.ตำรวจภูธรจังหวัดพังงา พร้อมด้วย พ.ต.อ.โชติ ชิดไชย รอง ผบก.ตำรวจภูธรจังหวัดพังงา พ.ต.อ.ประเทือง ศรีละมนตรี ผกก.สส.ภ.จว.พังงา รว่ มแถลงขา่ วการจับกมุ เครอื ขา่ ยคา้ ยาเสพติดในพ้ืนที่จังหวัดพังงา หลงั จากตำรวจ สภ.ท่าฉัตรไชย อ.ถลาง จ.ภูเก็ต ได้จับกุมตัว นายนายกิตติ หรืออู๊ด เพื่อนรักษ์ อายุ 28 ปี อยู่ ต.ท่านา อ.กะปง จ.พงั งา พร้อมดว้ ยของกลาง ยาบา้ 60,000 เมด็ และยาไอซ์ 1 กโิ ลกรัม คาดา่ นตรวจท่าฉัตรไชย จากนัน้ ชุดสืบสวนตำรวจภูธรจงั หวดั พังงา ร่วมกบั สืบสวนตำรวจภูธรจงั หวัดภูเก็ต สภ.ท่าฉัตรไชย ป.ป.ส. ภาค 8 สภ.ตะกั่วป่า กอ.รมน.จังหวัดพังงา และสืบสวนภาค 8 ขยายผลเข้าจับกุมเครือข่ายในพื้นที่จังหวัดพังงา โดยได้จับกุมตัวนายอภิชาติ หรือเดียว กดทรัพย์ อายุ35 ปี ชาว ต.ท่านา อ.กะปง จ.พังงา ได้พร้อมของกลาง ยาบ้า 38,000 เม็ด และยาไอซ์ 2 กิโลกรัม ซึ่งได้นำซุกซ่อนไว้ในป่าหลังบ้าน จากนั้นได้เข้าจับกุมตัว นายมานิต หรือเบส พรมจันทร์ อายุ 34 ปี ชาว ต.ท่านา อ.กะปง จ.พังงา ซึ่งจับกุมได้ที่บ้านเช่า ในหมู่บ้านไอทีวี ต.บางม่วง อ.ตะกั่วป่า จ.พังงา พร้อมของกลาง ยาบ้า 44,000 เม็ด ซุกซ่อนอยู่ใต้ตู้โชว์ภายในบ้าน เจ้าหน้าจึงแจ้งข้อหา มียาเสพตดิ ประเภท 1 (ยาบา้ , ไอซ์) ไว้ในครอบครองเพือ่ จำหน่ายโดยผดิ กฎหมาย (77 ข่าวเด็ด [ออนไลน์],2562) กิจกรรมท้ายเรื่องที่ 3 การวิเคราะห์ปัญหา สาเหตุ ผลกระทบและการแพร่ระบาดของยาเสพติดในปัจจุบัน ของจงั หวดั พังงา (ใหผ้ เู้ รียนทำกจิ กรรมท้ายเรือ่ งที่ 3 ในสมุดบันทึกกจิ กรรมการเรยี นรปู้ ระกอบชดุ วชิ า) ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 59

หนว่ ยการเรยี นรู้ที่ 3 แนวทางการดำเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE สาระสำคญั โครงการ TO BE NUMBER ONE ยึดวัยร่นุ และเยาวชนเป็นศูนย์กลางบนพน้ื ฐานความเขา้ ใจโดยธรรมชาติ พัฒนาตามความต้องการ ความสนใจและพฤติกรรมเฉพาะของวัยรุ่น วัยรุ่นเป็นช่วงชีวิตระหว่างเด็กกับผู้ใหญ่ ซึ่งเป็นหัวเลี้ยวหัวต่อทีส่ ำคัญยิ่ง เพราะมีการเปลี่ยนแปลงทีซ่ ับซ้อนทัง้ ด้านร่างกาย อารมณ์ สติปัญญาและสังคม แต่เยาวชนและวัยรุ่นยังขาดความรอบคอบและการยับยั้งชั่งใจ ตลอดจนขาดประสบการณ์ ความชำนาญ และคุณภาพเมื่อเทียบกับความคิดของผู้ใหญ่ พัฒนาการทางสังคมจะเปลี่ยนแปลงไปตามร่างกายจิตใจ และสติปัญญา ที่สำคัญคือสังคมกลุ่มเพื่อนร่วมวัย การพบเพื่อนร่วมวัยเป็นพฤติกรรมที่สำคัญยิ่งต่อจิตใจ ของเด็กวัยรุ่น เพราะสามารถร่วมสุขร่วมทุกข์แก้ไขและเข้าใจปัญหาของกันและกันได้ดีกว่าคนต่างวัย ซึ่งมีความคับอกคับใจต่างกัน กลุ่มเป้าหมายผู้เข้าร่วมโครงการ TO BE NUMBER ONE กลุ่มเป้าหมายหลัก ได้แก่กลุ่มเปา้ หมายที่มีอายุระหว่าง 6 – 24 ปี เยาวชนและประชาชนกลุม่ เสี่ยง และกลุ่มเสพสำหรับประชาชน ทั่วไปเป็นกลุ่มเป้าหมายรอง ซึ่งจากพื้นฐานความเข้าใจ และการยึดวัยรุ่นและเยาวชนเป็นศูนย์กลางข้างต้น นำไปสูห่ ลักการดำเนนิ งานของโครงการ TO BE NUMBER ONE โดยการดำเนนิ งานภายใต้ 3 ยุทธศาสตรห์ ลกั คอื 1. การรณรงค์ปลุกจติ สำนึกและสรา้ งกระแสนิยมทเ่ี ออ้ื ต่อการปอ้ งกันและแก้ไขปญั หายาเสพตดิ 2. การเสรมิ สรา้ งภูมิคุม้ กันทางจติ ใจให้แกเ่ ยาวชน 3. การสรา้ งและพัฒนาเครือข่ายเพ่ือการป้องกันและแกป้ ญั หายาเสพติด ตัวชี้วดั 1. อธบิ ายและยกตัวอย่างกลุม่ เปา้ หมายผเู้ ขา้ ร่วมโครงการ TO BE NUMBER ONE 2. อธิบายหลกั การดำเนินงาน TO BE NUMBER ONE 3. อธิบายยทุ ธศาสตรก์ ารดำเนนิ งาน TO BE NUMBER ONE ขอบขา่ ยเน้อื หา เรอื่ งที่ 1 กล่มุ เป้าหมายผูเ้ ขา้ รว่ มโครงการ TO BE NUMBER ONE 1.1 กลมุ่ เปา้ หมายหลกั 1.2 กลุ่มเปา้ หมายรอง เร่อื งท่ี 2 หลักการดำเนนิ งาน TO BE NUMBER ONE ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ึง่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 60

เรื่องท่ี 3 ยุทธศาสตรก์ ารดำเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE 3.1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การณรงค์ปลุกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการป้องกัน และแก้ไขปญั หายาเสพติด 3.2 ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 2 การเสรมิ สรา้ งภูมิค้มุ กันทางจิตใจใหแ้ ก่เยาวชน 3.3 ยุทธศาสตร์ท่ี 3 “ก”ารสร้างและพัฒนาเครอื ข่ายเพอ่ื การปอ้ งกันและแก้ไขปญั หายาเสพติด เวลาท่ีใช้ในการศึกษา 4 ชว่ั โมง สื่อการเรยี นรู้ 1. ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไม่พ่ึงยาเสพตดิ ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ 2. สมุดบันทึกกิจกรรมการเรยี นรปู้ ระกอบชุดวิชา 3. สื่อเสรมิ การเรียนรอู้ ื่น ๆ ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนึง่ โดยไมพ่ ึง่ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 61

เร่อื งท่ี 1 กลุม่ เป้าหมายผ้เู ขา้ ร่วมโครงการ TO BE NUMBER ONE 1.1 กลุ่มเปา้ หมายหลกั 1.1.1 กลุ่มเปา้ หมายท่มี อี ายรุ ะหว่าง 6 – 24 ปี 1.1.2 เยาวชน และประชาชนกลุ่มเส่ยี ง และกลมุ่ เสพ 1.2 กลุ่มเป้าหมายรอง ประชาชนทั่วไป เรือ่ งท่ี 2 หลักการดำเนนิ งาน TO BE NUMBER ONE โครงการ TO BE NUMBER ONE ยดึ วยั รุ่นเปน็ ศนู ย์กลาง จึงมหี ลักในการดำเนนิ งานท่ีสง่ เสริมการแสดง ความสามารถ กล้าคิด กล้าทำ กล้าแสดงออก และช่วยสร้างเสริมความภาคภูมิใจให้แกเ่ ยาวชน เกิดเป็นภูมิค้มุ กนั ทางจติ ใจให้แก่เยาวชน ไม่เขา้ ไปยงุ่ เกย่ี วกับยาเสพติด ใชส้ อ่ื ดนตรี กฬี า ศลิ ปะในการเขา้ ถึงเยาวชน และกระตุ้นให้ เข้ามารวมกลุ่มกันทำกิจกรรมที่สนใจอย่างสรา้ งสรรค์ เสริมสร้างความรู้และทักษะในการป้องกันและแก้ไขปัญหา ยาเสพติด ซึ่งเป็นภูมคิ ุ้มกันที่สำคัญสำหรับเยาวชนให้ปลอดภัยจากปัญหายาเสพติด หลักการ “เพื่อนช่วยเพื่อน” เพราะวัยรุ่นเป็นวัยที่ “เพื่อน” มีความสำคัญมาก ดังนั้นโครงการ TO BE NUMBER ONE จึงเน้นไปท่ี “การทำโดยเยาวชน เพื่อเยาวชน” การทำโครงการ TOBE NUMBER ONE จะมีการจัดตั้งขมรม TO BE NUMBER ONE และ/หรอื ศนู ย์เพอ่ื นใจ TO BE NUMBER ONE จะเปน็ การสร้างศูนยร์ วมให้วัยรุน่ รวมกลุ่มกนั ทำกิจกรรมที่สนใจ สร้างสรรค์และเกิดสุขซึ่งจากพื้นฐานความเข้าใจ และการยึดวัยรุ่นและเยาวชนเป็นศู นย์กลางข้างต้น นำไปส่หู ลักการในการดำเนินงานของโครงการ TO BE NUMBER ONE ดงั น้ี 2.1 ส่งเสริมการแสดงความสามารถ กลา้ คิด กล้าทำ กลา้ แสดงออกและช่วยสรา้ งเสรมิ ความภาคภูมใิ จ 2.2 ใช้ส่ือ ดนตรี กฬี า ในการเข้าถึงเยาวชน และกระต้นุ ใหเ้ ยาวชนเข้ามารวมกลุ่มกนั 2.3 สร้างความรแู้ ละทกั ษะในการป้องกนั และแก้ไขปญั หายาเสพติดซงึ่ เป็นภมู ิคุม้ กันที่สำคญั สำหรับเยาวชน ในชมุ ชนให้ปลอดภยั จากปญั หายาเสพติด 2.4 เพ่ือนชว่ ยเพอื่ น 2.5 สรา้ งศนู ยร์ วมใหว้ ยั รนุ่ รวมกลุม่ กัน ทำกจิ กรรมทีส่ นใจ สร้างสรรคแ์ ละเกดิ สุข 2.6 สร้างเครือข่าย TO BE NUMBER ONE ที่มีศักยภาพ จะทำให้เกิดการดำเนินงานป้องกัน และแก้ไขปญั หา ยาเสพติดเป็นไปอยา่ งมีประสิทธภิ าพ ต่อเนอื่ งและย่ังยืน โดยการดำเนินงานภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์หลักเพื่อให้บรรลุเป้าหมาย “วัยรุ่นและเยาวชนมีกระแสนิยม การเป็นหนึ่งโดยไม่พึ่งยาเสพติด ตลอดจนวัยรุ่นและเยาวชนมีภูมิคุ้มกันทางจิตใจ สามารถดำรงความเข้มแข็ง ในการต่อต้านยาเสพติดเพือ่ ป้องกันปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติด” มีแนวทางการดำเนนิ งานโดยการใช้วิธี บูรณาการความรว่ มมือระหวา่ งหน่วยงานที่เก่ียวข้อง ดงั น้ี ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ึง่ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 62

ระดบั ประเทศ ประกอบดว้ ยคณะกรรมการ 2 ชุด ได้แก่ 1. คณะกรรมการอำนวยการโครงการรณรงคป์ ้องกนั และแกไ้ ขปญั หายาเสพตดิ ระดับประเทศโดยมี ทลู กระหมอ่ มหญงิ อบุ ลรัตน์ราชกัญญา สิรวิ ัฒนาพรรณวดี ทรงเป็นองค์ประธานคณะกรรมการฯ และผู้บริหารจาก หน่วยงานภาครัฐและเอกชนท้งั หนว่ ยงานหลกั และหน่วยงานทีเ่ กีย่ วข้องเป็นกรรมการ ซ่งึ มอี ำนาจหน้าท่ีพิจารณา และให้ความเหน็ ชอบแผนงานโครงการ และกิจกรรมการรณรงคป์ ้องกันและแก้ไขปญั หายาเสพติด ควบคุมกำกับและ ดำเนนิ กิจกรรมตา่ ง ๆ ตามแผนงานหรือโครงการนัน้ ๆ โดยมอี ธิบดีกรมสขุ ภาพจติ กระทรวงสาธารณสุข ทำหน้าท่ี เลขานกุ ารคณะกรรมการอำนวยการโครงการรณรงค์ปอ้ งกันและแก้ไขปญั หายาเสพตดิ 2. คณะอนุกรรมการบูรณาการโครงการรณรงค์ปอ้ งกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดประกอบด้วย อธิบดีกรม สุขภาพจติ เป็นประธาน และผแู้ ทนจากหนว่ ยงานหลกั ทีเ่ กย่ี วขอ้ งเปน็ คณะอนุกรรมการ เพ่ือประสานการดำเนินงาน ในระดับปฏบิ ัตใิ ห้เป็นไปตามนโยบายแผนงานและโครงการ ระดับพื้นท่ี ในจังหวัด ภูมิภาค กระทรวงมหาดไทยได้ให้ความเห็นชอบจัดตั้งคณะกรรมการโครงการ TO BE NUMBER ONE ระดับจงั หวดั เพ่อื รว่ มกันรณรงค์ปอ้ งกันและแก้ไขปญั หายาเสพติดอยา่ งเขม้ แขง็ และจรงิ จงั โดยผวู้ า่ ราชการจังหวัด เป็นประธาน นายแพทย์สาธารณสุขจังหวัดเป็นเลขานุการ ประกอบด้วยผู้แทนจากหน่วยงานและเครือข่าย ที่เกี่ยวข้องภายในจังหวัดเป็นคณะกรรมการ มีหน้าที่รับผิดชอบดูแลโครงการทั้งการจัดทำแผนและงบประมาณ เพอื่ สนับสนุนการดำเนนิ กิจกรรม TO BE NUMBER ONE ของจังหวดั เร่อื งที่ 3 ยุทธศาสตร์การดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE โครงการ TO BE NUMBER ONE มียทุ ธศาสตร์ในการดำเนนิ งาน 3 ยุทธศาสตร์ ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 การรณรงคป์ ลกุ จิตสำนกึ และสร้างกระแสนิยมท่ีเอื้อตอ่ การปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หายาเสพติด ยุทธศาสตร์ท่ี 2 การเสริมสร้างภูมคิ ุ้มกนั ทางจิตใจใหแ้ กเ่ ยาวชน ยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 การสรา้ งและพฒั นาเครอื ข่ายการป้องกนั และแก้ไข ปัญหายาเสพติด ยุทธศาสตร์ TO BE NUMBER ONE ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนง่ึ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 63

3.1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการป้องกัน และแกไ้ ขปัญหายาเสพติดจากพระดำรสั ต่อไปน้ี “บางครง้ั การเกิดปัญหายาเสพตดิ มาจากหลายสาเหตุ จงึ ต้องสร้างค่านิยมใหม่สร้างความมนั่ ใจให้เขารู้สึกดี กบั ตวั เอง ให้เขาได้สนุก โดยพยายามหากิจกรรมต่าง ๆ มาใช้ เพราะสิ่งเหล่านี้ทำให้คนมีสังคม มีร่างกาย แข็งแรง มสี ุขภาพจติ ดี และไมไ่ ปเกย่ี วขอ้ งกบั สิง่ เสพติด” พระดำรสั ทูลกระหม่อมหญงิ อบุ ลรัตนราชกัญญา สริ ิวัฒนาพรรณวดี 3.1.1 วัตถุประสงค์ 1) เพือ่ สร้างกระแสนิยมในกลมุ่ เยาวชนไมย่ ุ่งเกย่ี วกบั ยาเสพตดิ 2) เพื่อสนับสนุนใหเ้ ยาวชนและชมุ ชนไดจ้ ดั กิจกรรมสรา้ งสรรค์ โดยการสนับสนนุ ของสังคม 3) เพื่อสร้างความเข้าใจและยอมรับผู้มปี ญั หายาเสพติดและใหโ้ อกาสกลับมาเป็นสว่ นหนึง่ ของสงั คม 4) เพื่อเผยแพร่ความรเู้ กย่ี วกับการป้องกันสารเสพติดในกลุ่มเยาวชนและประชาชนทัว่ ไป 3.1.2 วิธีดำเนนิ การ ใช้การรณรงค์และประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อและกิจกรรมโดยเฉพาะกิจกรรมด้านดนตรี กีฬา ศิลปะและอื่น ๆ ที่วัยรุ่นและเยาวชนชืน่ ชอบและให้ความสนใจ ท้ังนเ้ี พอ่ื ให้เข้าถึงกลมุ่ เปา้ หมายหลกั ซึ่งเปน็ วัยรุ่นและเยาวชนไดง้ ่าย 3.1.3 การรณรงคโ์ ดยการประชาสมั พนั ธผ์ ่านส่อื 1) ส่ือวิทยุโทรทัศน์ เช่น การจัดรายการวิทยุ ทอล์ คทูบีนัมเบอร์วัน ทุกวันพฤหัสบดี เสียงตามสายในชมุ ชน หมู่บ้าน 2) ส่อื นิทรรศการ แผน่ พับ โปสเตอร์ ป้ายไวนลิ 3) สื่อ VCD DVD และ VDO / TO BE NUMBER ONE E-BOOK ห้องสมุด กศน.จังหวัดพังงา 4) สื่อสัญลักษณ์ ได้แก่ โลโก้ TO BE NUMBER ONE ของ กศน.จังหวัดพังงา และกศน.อำเภอ เข็ม TO BE NUMBER ONE นิตยสาร TO BE NUMBER ONE นิตยสาร TO BE NUMBER ONE IDOL เพลง TO BE NUMBER ONE สายรดั ข้อมือ ฯลฯ 5) ผลติ และจำหนา่ ยผลติ ภัณฑข์ องโครงการ เชน่ นิตยสาร เส้ือTO BE NUMBER ONE จังหวดั พงั งา เปน็ ต้น ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 64

3.1.4 การรณรงคโ์ ดยการจัดกิจกรรม 3.1.4.1 กิจกรรมรณรงค์เนื่องในวันงดสูบบุหรี่โลก จัดในวันที่ 31 พฤษภาคมของทุกปี กิจกรรม ประกอบดว้ ย 1) ทำปา้ ยคำขวัญวนั งดสบู บหุ ร่ี 2) จัดบอร์ดรณรงค์ในหอ้ งเรยี น 3) จัดรายการเสยี งตามสาย 4) ปา้ ยไวนลิ รณรงค์วนั งดสบู บหุ รโี่ ลก 5) การแสดงละครต้านภยั บหุ รี่ 6) การประกวดจดั บอร์ดวันงดสบู บุหร่ี 7) ประกวดเรยี งความยาเสพติด 8) ทำแผน่ พับแจกในโรงเรียน/ชุมชน ฯลฯ 3.1.4.2 กิจกรรมเนื่องในวันต่อต้านยาเสพติดสากล จัดในวันที่ 26 มิถุนายนของทุกปี แนวทางในการจัดกิจกรรม มีลักษณะคล้ายกันกบั วนั รณรงคต์ อ่ ตา้ นบหุ รี่ แนวทางปฏบิ ตั สิ ามารถจดั กิจกรรมร่วมกัน ระหว่างแกนนำชมรม TO BE NUMBER ONE คณะกรรมการนักเรียน 3.1.4.3 การแข่งขันกีฬาต้านภัยยาเสพติด จัดในช่วงเดือน มิถุนายน – กรกฎาคม ของทุกปี รูปแบบกจิ กรรมเดนิ รณรงค์ต่อตา้ นยาเสพตดิ แข่งขันกฬี า ประกวดกองเชียรแ์ ละขบวนพาเหรด ประกวดเรยี งความ เพื่อใหผ้ เู้ รยี นใช้เวลาว่างใหเ้ กิดประโยชน์ หันมาเล่นกีฬา ห่างไกลยาเสพตดิ 3.1.4.4 กระแส TO BE NUMBER ONE ผ่านสื่อ Social network จัดตั้งกลุ่ม Line, Face book เพื่อสร้างกระแส/การสื่อสาร/การเผยแพรค่ วามเคลอื่ นไหวของชมรมส่สู มาชกิ และเครือขา่ ย 3.1.4.5 การทำเสื้อ TO BE NUMBER ONE ประจำชมรมของ กศน.แตล่ ะอำเภอ 3.1.4.6 บอร์ดประชาสัมพันธ์รู้เท่าทันปัญหายาเสพติด ของชมรมสำหรับเผยแพร่ความรู้ข้อมูล ขา่ วสารท่ีเก่ียวขอ้ งกบั ยาเสพติดหรืออืน่ ๆ 3.1.4.7 จัดการแข่งขัน TO BE NUMBER ONE ตอบปญั หายาเสพติด 3.1.4.8 การประชาสัมพันธ์โครงการ/การรับสมัครสมาชิก จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์โครงการ ประชาสัมพนั ธช์ มรมและรับสมัครสมาชกิ ผ่านกจิ กรรมเสยี งตามสายโรงเรียน/ชมุ ชน ผา่ นผู้บริหาร ผู้นำชุมชน การ ใชข้ บวนรถแห่ ป้ายประชาสัมพันธใ์ นชุมชนตามบรบิ ทของแต่ละชมรม 3.1.4.9 TO BE NUMBER ONE EXERCISE 3.1.4.10 การตรวจหาสารเสพตดิ กิจกรรม Don’t do drug ดูดี ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ่ึงยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ หนา้ 65

3.2 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 การเสริมสรา้ งภมู คิ มุ้ กนั ทางจิตใจให้แกเ่ ยาวชน 3.2.1 การจดั กจิ กรรมเสริมสรา้ งภมู ิคุ้มกันทางจติ ใจใหแ้ กเ่ ยาวชน 3.2.1.1 วตั ถปุ ระสงคก์ ารจัดกิจกรรมเสรมิ สรา้ งภูมคิ มุ้ กันทางจติ ใจให้แก่เยาวชน 1) เพื่อให้แกนนำเยาวชนสามารถเสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เพื่อนเยาวชน ซงึ่ จะชว่ ยปอ้ งกนั และแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ ในอนาคต 2) เพื่อให้แกนนำเยาวชนสามารถจัดกิจกรรมพัฒนาความฉลาดทางอารมณ์ให้แก่เพื่อน เยาวชนได้อย่างเหมาะสม 3) เพื่อให้แกนนำเยาวชนได้รับการเสริมสร้างทักษะในการช่วยเหลือเพื่อนเยาวชนให้ มกี ำลงั ใจทีเ่ ข้มแข็งสามารถดแู ลตวั เองให้ปลอดภยั จากยาเสพติด 4) เพอื่ พัฒนาศักยภาพและเสรมิ สร้างภมู ิคุ้มกนั ทางจติ ใจให้แก่สมาชิก TO BE NUMBER ONE 3.2.1.2 กจิ กรรมทส่ี อดคล้องกับยุทธศาสตร์ เชน่ 1) พลัง TO BE จติ อาสา กศน.จังหวัดพังงา 2) กิจกรรมค่ายยาเสพติด 3) การประชมุ คณะกรรมการ TO BE NUMBER ONE 4) จดั กจิ กรรมให้ความร้แู กแ่ กนนำ/คณะกรรมการ TO BE NUMBER ONE 5) กิจกรรม คุณธรรมจรยิ ธรรม “Kids Dee ธรรมดี” 6) เขา้ ค่าย TO BE NUMBER ONE CAMP 7) อบรมแกนนำ TO BE NUMBER ONE กศน.ทกุ อำเภอ 3.2.2 การจดั ต้งั ศนู ย์เพ่อื นใจ TO BE NUMBER ONE (TO BE NUMBER ONE FRIEND CORNER) การตั้งจดั ศนู ยเ์ พ่ือนใจ TO BE NUMBER ONE เป็นกจิ กรรมหนึง่ ของชมรม TO BE NUMBER ONE ซึ่งแกนนำอาสาสมัคร(เยาวชน) ประจำศูนย์จะเป็นผู้บริหารจัดการจัดกิจกรรมและให้บริการต่าง ๆ ภายในศูนย์ เป็นกิจกรรมซึ่งจัดบริการให้กับสมาชิก TO BE NUMBER ONE ที่เข้ามาในศูนย์เท่านั้น หากกิจกรรมใดก็ตาม ที่จัดขึ้นนอกศูนย์ จะดำเนินการโดยชมรม TO BE NUMBER ONE ซึ่งบริหารจัดการโดยคณะกรรมการชมรม (ดรู ายละเอยี ดในการจัดตงั้ ศนู ยเ์ พื่อนใจ TO BE NUMBER ONE) 3.2.2.1 วตั ถุประสงค์การจดั ตงั้ ศนู ยเ์ พ่ือนใจ TO BE NUMBER ONE 1) เพื่อให้เยาวชนที่มีปัญหา หรือ ต้องการความช่วยเหลือได้รับคำปรึกษาแนะนำ ท่ีถูกตอ้ งเหมาะสมจากผเู้ ชีย่ วชาญหรือเพอื่ นอาสาสมคั รท่ีผ่านการอบรม 2) เพื่อให้เยาวชนได้รับประสบการณ์ และเพิ่มพูนทักษะจากการฝึกแก้ปัญหา และพัฒนา EQ ทงั้ ดว้ ยตนเองและจากกลุ่มเพ่ือนวยั เดียวกนั ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึง่ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น หน้า 66

3) เพื่อให้เยาวชนได้มีโอกาสใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ โดยเข้าร่วมกิจกรรมที่ สร้างสรรคแ์ ละเสรมิ สร้างความสขุ ใหก้ ับตนเอง ดว้ ยการฝึกทกั ษะดา้ นดนตรี กีฬา ศิลปะ ฯลฯ จากผเู้ ชี่ยวชาญ 4) เพ่ือให้โอกาสแก่เยาวชน ได้มีสถานท่ี ๆ เหมาะสมและเป็นท่ียอมรับจากทุกฝ่าย ในการทำกจิ กรรมท่ีสนใจร่วมกนั 5) เพ่อื ให้เยาวชนกล่มุ หนึง่ ทม่ี คี วามสามารถ เขา้ รบั การอบรมเปน็ อาสาสมัครให้คำปรกึ ษา เพ่อื นชว่ ยเพื่อน 3.2.2.2 การดำเนนิ งาน โดยการจัดตง้ั ศูนยเ์ พอื่ นใจ TO BE NUMBER ONE ใน กศน.ทกุ ตำบล ทกุ แหง่ 3.3 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 3 การสรา้ งและพัฒนาเครอื ข่ายเพ่ือการปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติด 3.3.1 วัตถุประสงค์ 1) เพื่อพัฒนาศักยภาพสมาชิกเครือข่าย TO BE NUMBER ONE ผู้ปฏิบัติงานในโครงการ และผู้เกี่ยวข้องให้สามารถดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดภายใต้โครงการ ได้อย่างเข้มแข็ง และมปี ระสิทธิภาพ 2) เพ่ือผลิตและพัฒนาองค์ความรู้ในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดภายใต้โครงการ TO BE NUMBER ONE สำหรบั เครอื ข่าย TO BE NUMBER ONE ทั่วประเทศ 3) เพื่อให้สมาชิกเครือขา่ ย TO BE NUMBER ONE ได้มีโอกาสแลกเปล่ียนเรียนรู้ประสบการณ์ ในการทำงานซ่งึ กนั และกันอนั จะนำไปสกู่ ารขยายผลและพัฒนาประสทิ ธภิ าพการปอ้ งกนั และแก้ไขปญั หายาเสพติด อยา่ งย่งั ยืน 4) เพื่อให้สมาชิกเครือข่าย TO BE NUMBER ONE ทั่วประเทศ มีกำลังใจ มีความ ผูกพันพร้อม ที่จะช่วยเหลือกันร่วมแรงร่วมใจกันทำงานภายใต้โครงการ TO BE NUMBER ONE อย่างจริงจัง ต่อเนอ่ื ง ซึ่งจะทำให้เกิดเป็นพลงั แผ่นดนิ อยา่ งแทจ้ รงิ 3.3.2 การดำเนินงาน 1) พัฒนาระบบการจัดเก็บและรายงานข้อมูลการดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE ต่อคณะกรรมการอำนวยการระดับจงั หวัด 2) พัฒนาช่องทางการติดต่อสื่อสารระหว่างเครือข่ายสมาชิก TO BE NUMBER ONE และผู้ปฏิบัติงานในโครงการ TO BE NUMBER ONE และผู้เกี่ยวข้อง ได้แก่ Fan pang Facebook. TO BE NUMBER ONE กศน.จังหวัดพังงา/ line สมาชิก TO BE NUMBER ONE พังงา /line ผู้บริหาร TO BE NUMBER ONE จงั หวดั พงั งา/line TO BE NUMBER ONE กศน.พงั งา 3) การศึกษาดงู านชมรม TO BE NUMBER ONE ต้นแบบ ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หน่งึ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 67

4) การจดั นิทรรศการแลกเปลย่ี นเรียนรรู้ ว่ มกบั เครือขา่ ย 5) การแลกเปลีย่ นกจิ กรรมสรา้ งสรรค์ 6) เครือขา่ ยเขม้ แขง็ ด้วย Social 7) เขา้ รว่ มกจิ กรรมการประกวด TO BE NUMBER ONE ระดับภาค/ระดบั ประเทศ 8) เปดิ โอกาสให้เยาวชนผูท้ ีถ่ ูกควบคมุ ความประพฤติดา้ นยาเสพติด เข้ามาทำกิจกรรม/ ศึกษาตอ่ กับ กศน. 9) สนับสนนุ วิทยากร เงนิ ทุน ในการอบรมใหค้ วามร้เู ร่อื งยาเสพติดแก่หนว่ ยงานเครอื ข่าย 10) สนบั สนุนการจดั ต้งั ชมรม TO BE NUMBER ONE กศน.ทุกตำบล/อำเภอ หมายเหตุ การจดั กิจกรรมแต่ละครง้ั อาจจัดอยไู่ ด้ในหลายยุทธศาสตร์ หรอื อาจอยใู่ นยทุ ธศาสตร์ที่ต่างกัน ในแตล่ ะครั้งท่จี ัด ทัง้ นี้ขน้ึ อยกู่ ับวตั ถุประสงคใ์ นการจดั แต่ละคร้ัง กจิ กรรมทา้ ยเร่ืองที่ 1 แนวทางการดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE (ให้ผเู้ รียนทำกิจกรรมท้ายเร่อื งที่ 1 ในสมุดบันทึกกจิ กรรมการเรยี นรู้ประกอบชดุ วชิ า) ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ ่งึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 68

หนว่ ยการเรยี นร้ทู ี่ 4 การจดั ตงั้ ชมรม TO BE NUMBER ONE สาระสำคัญ TO BE NUMBER ONE เปน็ โครงการ ยดึ วัยรนุ่ เป็นศูนยก์ ลาง จึงใชห้ ลักในการดำเนนิ งาน ที่ส่งเสริมการ แสดงความสามารถ กล้าคิด กล้าทำ กล้าแสดงออก และช่วยสร้างเสริมความภาคภูมิใจให้แก่เยาวชน เกิดเป็น ภมู ิคุม้ กนั ทางจิตใจใหแ้ ก่เยาวชน ไม่เข้าไปยุ่งเก่ยี วกับยาเสพตดิ ใช้สื่อดนตรี กฬี า ศลิ ปะในการเข้าถึงเยาวชน และ กระตุ้นให้เข้ามารวมกลุ่มกันทำกิจกรรมที่สนใจอย่างสร้างสรรค์ เสริมสร้างความรู้และทักษะในการป้องกัน และแก้ไขปัญหายาเสพติด ซึ่งเป็นภูมิคุ้มกันที่สำคัญสำหรับเยาวชนให้ปลอดภัยจากปัญหายาเสพติด หลักการ “เพื่อนช่วยเพื่อน” เพราะวัยรุ่นเป็นวัยที่ “เพื่อน” มีความสำคัญมาก ดังนั้นโครงการ TO BE NUMBER ONE จึงเน้นไปที่ “การทำโดยเยาวชน เพื่อเยาวชน”การทำโครงการ TO BE NUMBER ONE จะมีการ จดั ต้งั ขมรม TO BE NUMBER ONE ตามองค์ประกอบ 3 “ก” ได้แก่ ก ที่ 1. คณะกรรมการ ก ที่ 2. กองทุน และ ก ที่ 3. กิจกรรม โดยการดำเนินงานภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์หลัก ซึ่งกิจกรรมทุกกิจกรรม เน้นการมีส่วนร่วม ของสมาชิกในชมรม แบง่ หน้าทกี่ ารทำงานอยา่ งมรี ะบบและมขี นั้ ตอน ซึง่ สามารถเขา้ รว่ มการประกวดในระดบั ท่สี งู ขนึ้ ตวั ช้วี ัด 1. อธิบายความหมาย และความสำคญั ของชมรม TO BE NUMBER ONE 2. อธิบายหลกั เกณฑ์การตงั้ ชมรม TO BE NUMBER ONE ตามองคป์ ระกอบ 3 “ก” 3. อธิบายการมีส่วนร่วมหรอื จดั ตั้งชมรม TO BE NUMBER ONE 4. อธบิ ายการดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE และการสง่ ประกวด ขอบขา่ ยเน้อื หา เรื่องที่ 1 ความหมาย และความสำคญั ของชมรม TO BE NUMBER ONE เรื่องท่ี 2 หลักเกณฑก์ ารตั้งชมรม TO BE NUMBER ONE ตามองค์ประกอบ 3 “ก” 2.1 ก ท่ี 1. คณะกรรมการ 2.2 ก ที่ 2. กองทุน 2.3 ก. ท่ี 3. กิจกรรม เรอื่ งท่ี 3 การมีส่วนร่วมหรอื จัดตงั้ ชมรม TO BE NUMBER ONE เรือ่ งที่ 4 การดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE และการสง่ ประกวด 4.1 ประเภทการประกวดผลการดำเนนิ งานในโครงการ TO BE NUMBER ONE 4.2 กำหนดการประกวดผลการดำเนินงานในโครงการ ชมรม TO BE NUMBER ONE 4.3 การนำเสนอ ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนงึ่ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 69

4.4 การดำเนนิ งานประเภทตน้ แบบ การรักษามาตรฐาน 4.5 การลงประเมินระดับพ้นื ที่ 4.6 เกณฑ์การใหค้ ะแนน เวลาทีใ่ ชใ้ นการศึกษา จำนวน 6 ชว่ั โมง ส่ือการเรียนรู้ 1. ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ่งึ ยาเสพติด ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น 2. สมุดบนั ทึกกจิ กรรมการเรียนรูป้ ระกอบชดุ วชิ า 3. สอื่ เสริมการเรียนรู้อน่ื ๆ ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนต้น หนา้ 70

เรอื่ งท่ี 1. ความหมายและความสำคัญของชมรม TO BE NUMBER ONE “ยาเสพติด” ปัญหาสำคัญระดับชาติที่รัฐบาลถือเป็นนโยบายที่ต้องเร่งดำเนินการแก้ไขอย่างจริงจัง ทั้งนี้ เพราะปัญหายาเสพติดที่มีการแพร่ระบาดในทุกพื้นที่ของประเทศไทยและทวีความรุนแรงมากขึ้นทุกขณะ ส่งผลกระทบตอ่ การพัฒนาประเทศทั้งด้านเศรษฐกจิ สังคม และสิ่งแวดล้อม รวมทั้งด้านการเมอื งและความม่นั คง ของประเทศ ตั้งแต่ ปี 2542 เป็นต้นมาสภาพปัญหายาเสพติดเปลี่ยนแปลงไปจากที่เป็นอยู่ในอดีตอย่างสิ้นเชิง จากเดิมท่ี \"เฮโรอีน” เป็นปัญหาสำคัญทีต่ ำรวจต้องเร่งปราบปรามให้สิ้นซาก กลายเป็น “ยาบ้า” หรือสารเสพตดิ หลากหลายประเภท อาทิ สารเมทแอมเฟตามีนที่กำลังระบาดตั้งแต่ระดับครอบครัว โรงเรียน ชุมชน สังคม และประเทศจากข้อมลู การสำรวจพบว่าเยาวชนและประชาชนหลงเข้าส่วู งั วนของยาเสพตดิ จำนวนมาก “ทลู กระหมอ่ มหญงิ อุบลรัตนราชกญั ญาสริ วิ ัฒนาพรรณวดี ทรงมีความหว่ งใยตอ่ ประชาชน” การดำเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE ยึดวัยรุ่นและเยาวชนเป็นศูนย์กลาง บนพื้นฐานความ เข้าใจธรรมชาติ พัฒนาการความตอ้ งการ ความสนใจและพฤติกรรมเฉพาะของวัยรุ่น กล่าวคือ ช่วงวัยรุ่นเป็นชว่ ง ชีวิตระหว่างเด็กกับผู้ใหญ่ ซึ่งเป็นหัวเลี้ยวหัวต่อที่สำคัญยิ่งเพราะมีการเปลี่ยนแปลง อันซับซ้อนทั้งด้านร่างกาย อารมณ์ สติปญั ญาและสงั คม ด้านร่างกาย จะมีอัตราการเจริญเติบโตของร่างกายเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สัดส่วนต่างๆ ของร่างกาย เปลี่ยนแปลงไปสู่การเปน็ ผู้ใหญ่ ด้านอารมณ์ จะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วและรุนแรงเป็นวัยที่มีความรู้สึกรุนแรง ไม่ว่าจะเป็น ความโกรธ ความรัก ความอิจฉาริษยา บางคร้งั มคี วามเชือ่ มั่นในตัวเองสูง ไมเ่ ชอ่ื ฟังใคร บางครั้งกเ็ กดิ ความกังวลใจ และรู้สึกหดหู่ มีความอยากรู้อยากเห็น ต้องการความเป็นอิสระ มีจินตนาการและความเพ้อฝันสูง เพราะลักษณะ อารมณข์ องวยั รนุ่ เปน็ เช่นน้ี จงึ เขา้ กบั บคุ คลต่างวยั ยาก วยั รนุ่ จึงเกาะกลุ่มกนั ได้ดีมากกว่าวยั อืน่ ๆ เพราะเข้าใจและ ยอมรบั กนั ได้ง่าย ดา้ นสติปญั ญา เมอ่ื เขา้ สู่วัยรุน่ ร่างกายมกี ารเจรญิ เติบโตอย่างเต็มที่ ส่งผลให้เซลลส์ มองได้รับการพัฒนา ทำให้วัยรุ่นมีความสามารถในการคิดอ่านมากขึ้น มีความจำดีสามารถใช้ความคิดของตนได้อย่างเป็นเหตุเป็นผล และลึกซึ้ง แต่จะขาดความรอบคอบและการยับยั้งชั่งใจ ตลอดจนขาดประสบการณ์ ความชำนาญ และคุณภาพ เมือ่ เทียบกบั ความคดิ ของผ้สู ูงวัย ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนง่ึ โดยไมพ่ ึง่ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 71

ดา้ นสงั คม พัฒนาการจะเปลย่ี นแปลงไปตามรา่ งกาย จิตใจ และสตปิ ัญญา ทส่ี ำคัญคอื สังคมกลุ่มเพื่อน ร่วมวัย การคบเพื่อนรว่ มวยั เป็นพฤตกิ รรมสังคมที่สำคญั ยิ่งต่อจิตใจของเด็กวยั รุ่น เพราะสามารถร่วมสขุ รว่ มทุกข์ แก้ไข และเข้าใจปัญหาของกันและกันดีกว่าคนต่างวัย ซึ่งมีความคับอกคับใจต่างกัน กลุ่มยังสนองความต้องการ ทางสังคมด้านต่าง ๆ ซึ่งเด็กต้องการมากในระยะนี้ เด็กที่เข้ากลุ่มมีความจงรักภักดีต่อกลุ่ม ยอมรับเอาค่านิยม ความเชื่อ ความสนใจของกลุ่มด้วยความเต็มใจ และสนิทสนมกับเพื่อนรว่ มกลุม่ แนน่ แฟ้น การรวมกลุ่มทำให้เด็ก มคี วามรสู้ กึ อบอ่นุ ใจ กล้าแสดงความขัดขืนผู้ใหญ่ ต่อต้านกรณที ี่เขาเหน็ ว่าไม่ยุตธิ รรม การชักนำให้วัยรุ่นรวมกลุ่มกัน เพื่อปฏิบัติกิจกรรมที่วัยรุ่นชอบนั้น ทำได้ง่ายมากกว่าวัยอื่น ๆ ทั้งหมด ดังนั้นการจัดกิจกรรมหรือชมรมต่าง ๆ ทีส่ รา้ งสรรค์ จงึ เปน็ สิง่ ทีค่ วรสง่ เสริมเพอ่ื สนองความต้องการของเดก็ ในด้านการเขา้ กล่มุ และเรยี นรู้พฤติกรรมสังคม ที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือ การนับถือวีรบุรุษ เป็นการแสวงหาแบบอย่างเพื่อดำเนินชีวิตอย่างผู้ใหญ่ นอกจาก ความเปลี่ยนแปลงทั้ง 4 ด้านแล้ว วัยรุ่นยังมีธรรมชาติความต้องการ ความสนใจและพฤติกรรมซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะ ได้แก่ ความต้องการความรักในทุกรูปแบบในฐานะที่เป็นผูใ้ ห้และผู้รับ ความต้องการความสนุกสนานเพลิดเพลนิ ความต้องการความเป็นอิสระ ความต้องการได้รับการยกย่อง ต้องการมีชื่อเสียง ความต้องการมีปรัชญาชีวิต หรือมีอุดมคติของตนเอง ความต้องการเกี่ยวกับเรื่องเพศ โดยมากมักเป็นวัยที่มีความรักแบบหลงใหลใฝ่ฝัน ความต้องการประสบการณ์ใหม่ๆ ส่วนมากเป็นความอยากลองและอยากเรียนรู้ในสิ่งแปลกใหม่ที่ตนเอง ไม่เคยกระทำมาก่อน ความต้องการความปลอดภัยและมั่นคง อยากพึ่งพาตนเองได้ มีความฝันและมีจุดมุ่งหมาย ในอนาคต สนใจช่วยเหลอื บุคคลอน่ื สนใจกจิ กรรมสรา้ งสรรค์ทเี่ ปน็ ของใหม่และมปี ระโยชน์ ชมรม TO BE NUMBER ONE เป็นชมรมที่รวบรวมคนดี คนเก่งและคนที่มีอุดมการณ์ที่จะสร้าง กิจกรรมดี ๆ เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดร่วมกัน สามารถจัดตั้งขึ้นได้ทั้งในสถานศึกษา สถานประกอบการ และชุมชน โดยชมรมในสถานศึกษาสมาชิกได้แก่ นักเรียน นักศึกษาในสถานศึกษานั้น ๆ ชมรมในสถานประกอบการสมาชิก ได้แก่ พนักงาน/ลูกจ้างในสถานประกอบการนั้น ๆ ชมรมในชุมชน สมาชิก ไดแ้ ก่ เดก็ และเยาวชนตลอดจนประชาชนท่วั ไปในชุมชนนั้น ๆ 1.1 ความหมายของชมรม TO BE NUMBER ONE โครงการทูบีนัมเบอร์วัน (ภาษาอังกฤษ : TO BE NUMBER ONE) คือโครงการรณรงค์ป้องกัน และแก้ไขปัญหายาเสพติด ในทูลกระหม่อมหญิงอุบลรัตนราชกัญญา สิริวัฒนาพรรณวดี ทรงเป็นองค์ประธาน อำนวยการโครงการรณรงค์ป้องกันและแก้ไขปญั หายาเสพติด ซงึ่ ประกอบด้วย 3 “ก”. โดยภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์ ไดแ้ ก่ 1) การรณรงค์ปลกุ จิตสำนึกและสรา้ งกระแสนยิ มทีเ่ ออื้ ต่อการป้องกันและแกไ้ ขปญั หายาเสพติด 2) การเสรมิ สรา้ งภมู คิ มุ้ กนั ทางจิตใหแ้ ก่เยาวชน 3) การสร้างและพัฒนาเครือขา่ ยเพื่อการป้องกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติด ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ หน้า 72

1.2 ความสำคญั ของชมรม TO BE NUMBER ONE พระดำรสั โครงการไวว้ ่า องคป์ ระธานโครงการทบู ีนัมเบอรว์ นั “การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดให้หมดจากสังคมไทย ไม่สามารถดำเนินงานให้สำเร็จได้ด้วยการทำงาน องค์กรใดองค์กรหนง่ึ แตท่ ุกองค์กรทุกฝา่ ยต้องชว่ ยกนั และการรวมตัวกันของผู้ท่ีมีความตัง้ ใจ ท่ีจะไม่ไปยุ่งเกี่ยวกับ ยาเสพติด จะทำใหเ้ กิดพลงั ในการรว่ มกันป้องกันปญั หายาเสพตดิ อย่างเข้มแข็ง” การดำเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE เป็นโครงการ ยึดวัยรุ่นเป็นศูนย์กลางในการ ดำเนินงาน โดยสง่ เสริมการแสดงความสามารถ กลา้ คดิ กลา้ ทำ กล้าแสดงออก และช่วยสรา้ งเสรมิ ความภาคภูมิใจ ให้แก่เยาวชน เกิดเป็นภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน ไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติด ใช้สื่อดนตรี กีฬา ศิลปะ ในการเข้าถึงเยาวชน และกระตุ้นให้เข้ามารวมกลุ่มกันทำกิจกรรมที่สนใจอย่างสร้างสรรค์ เสริมสร้างความรู้ และทักษะในการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ซึ่งเป็นภูมิคุ้มกันที่สำคัญสำหรับเยาวชนให้ปลอดภัย จาก ปัญหายาเสพติด ด้วยหลักการ “เพื่อนช่วยเพื่อน” เพราะวัยรุ่นเป็นวัยที่ “เพื่อน” มีความสำคัญมาก ดังนั้น โครงการ TO BE NUMBER ONE จึงเน้นไปที่ “การทำโดยเยาวชน เพื่อเยาวชน” การทำโครงการ TO BE NUMBER ONEจะมีการจดั ตงั้ ขมรม TO BE NUMBER ONE และ/หรือ ศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE จะเป็นการสร้างศูนย์รวมให้วัยรุ่นรวมกลุ่มกันทำกิจกรรมที่สนใจ สร้างสรรค์และเกิดสุข ไม่ว่าจะอยู่ที่ไหน ไมว่ า่ จะเป็นใคร ทุกคนกส็ ามารถจัดต้ังชมรม TO BE NUMBER ONE ได้ ดงั นี้ 1. ชมรม TO BE NUMBER ONE ในโรงเรยี น 2. ชมรม TO BE NUMBER ONE ในโรงงาน 3. ชมรม TO BE NUMBER ONE ในชุมชน เกิดเป็นเครือข่าย TO BE NUMBER ONE ที่มีศักยภาพ จะทำให้การดำเนินงานป้องกันและแก้ไข ปญั หายาเสพติดเปน็ ไปอย่างมีประสทิ ธิภาพ ต่อเนื่องและยงั่ ยืน ชมรม TO BE NUMBER ONE มีความสำคัญเพื่อต้องการแก้ไขปัญหาสำหรับเด็กและเยาวชน ในเรื่องของยาเสพติด และใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ ส่งเสริมการแสดงความสามารถ กล้าคิด กล้าทำ กล้าแสดงออก มภี าวะผูน้ ำ และชว่ ยสรา้ งเสรมิ ความภาคภูมิใจให้แก่เยาวชน เกิดเป็นความภมู ิค้มุ กันทางจิตใจ ให้แกเ่ ยาวชนไมเ่ ขา้ ไปย่งุ เก่ียวกบั ยาเสพตดิ กิจกรรมทา้ ยเร่อื งท่ี 1 ความหมายและความสำคญั ของ TO BE NUMBER ONE (ให้ผู้เรยี นทำกิจกรรมทา้ ยเรื่องท่ี 1 ในสมุดบันทกึ กจิ กรรมการเรยี นรปู้ ระกอบชดุ วชิ า) ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนึง่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หน้า 73

เร่อื งท่ี 2. หลกั เกณฑก์ ารต้งั ชมรม TO BE NUMBER ONE ตามองคป์ ระกอบ 3 ก. ชมรม TO BENUMBERONEเกิดจากการรวมตัวกันของสมาชิก TO BE NUMBER ONE จัดตั้งเป็นชมรม โดยมอี งค์ประกอบในการดำเนนิ งาน ประกอบด้วย 3 ก. ไดแ้ ก่ ก. ที1่ กรรมการ ก. ท่2ี กองทุน ก. ท3่ี กจิ กรรม 2.1 ก. ท่ี 1 กรรมการ โดยสมาชิก TO BE NUMBER ONE คัดเลือกกรรมการเพื่อบริหารจัดการชมรม มีบุคคลที่ได้รับ แตง่ ตงั้ อย่างนอ้ ย 5 ตำแหนง่ โดยการคดั เลอื ก การเลอื กต้ัง หรืออาสาสมัคร เพ่ือเปน็ กรรมการชมรมประกอบดว้ ย 2.1.1 ประธาน 1 ตำแหนง่ 2.1.2 รองประธาน 1 ตำแหน่ง 2.1.3 เลขานกุ าร 1 ตำแหน่ง 2.1.4 กรรมการ 3 ตำแหน่งข้ึนไป 2.1.5 เหรัญญกิ 1 ตำแหนง่ และจะต้องมีการประชุมปรึกษาหารือร่วมกันในการจัดทำแผนงาน โครงการงบประมาณ และกจิ กรรมของชมรม อย่างน้อย 2 คร้งั ต่อปี ตวั อยา่ ง การแบ่งคณะกรรมการออกเปน็ ฝา่ ยตา่ ง ๆ ดังน้ี 1) ฝ่ายจัดหาทนุ 2) ฝา่ ยกิจกรรม 3) ฝ่ายประชาสัมพันธ์ 4) ฝา่ ยรบั เร่ืองราวร้องทกุ ข์ 5) ฝ่ายสอดสอ่ งดแู ลและประเมนิ ผล หมายเหตุ การแบ่งฝา่ ยของคณะกรรมการข้นึ อยกู่ ับความต้องการ / ดุลยพินจิ ของแต่ละชมรม ไม่จำเปน็ ต้องเหมือนกัน ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 74

แผนผังคณะกรรมการ คณะกรรมการชมรม TO BE NUMBER ONE (เดก็ และเยาวชน) ประธาน เลขานุการ รองประธาน เหรัญญิก กรรมการฝา่ ย กรรมการฝ่าย กรรมการฝา่ ย กรรมการฝา่ ย กิจกรรม สอดส่องดูแล รบั เร่ืองราวรอ้ งทุกข์ จัดหาทุน คณะที่ปรกึ ษา (เจา้ หนา้ ท)่ี ผูอ้ ำนวยการ ผู้ชว่ ยผอู้ ำนวยการ/หัวหน้าสถานแรกรบั หัวหน้ากลุ่มงาน เลขานกุ าร (ผรู้ บั ผิดชอบ) ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนง่ึ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 75

ใบสมคั ร หมายเลขบตั รประชาชน ---- ใบสมัครสมาชิก TO BE NUMBER ONE (นักเรยี น นกั ศึกษา) ชมรม TO BE NUMBER ONE กลุ่ม กศน.ตำบล ................................ สถานศกึ ษา กศน.อำเภอ................................. ประวัตสิ ่วนตัวสมาชกิ ชอ่ื ................................………..นามสกุล..........................….……….. อายุ..............ปี เพศ  ชาย  หญงิ ที่อยูท่ สี่ ามารถติดต่อได้................................................................................................... ........................................................................................................................................ ระดับการศึกษา ระดบั ช้ัน  ประถมศึกษา  มัธยมศึกษาตอนตน้  มัธยมศึกษาตอนปลาย  อนื่ ๆ…………………………………. เหตุผลทีเ่ ข้าร่วม  ต้องการเขา้ รบั การบำบัดรักษาในชมรม “ ใครติดยา ยกมือขนึ้ ” ชมรม  ตอ้ งการร่วมรณรงคป์ อ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หายาเสพติด  อน่ื ๆ............................................................................................. ………………………………………………………………… ....................................... ( ลายมือช่ือ ) ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนึง่ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมัธยมศึกษาตอนตน้ หน้า 76

2.2 ก. ท่ี 2 กองทนุ กองทุน หมายถงึ กรรมการและสมาชกิ รว่ มดำเนินการจัดตั้งกองทุนเพื่อนำเงนิ รายได้ หมนุ เวียนใช้จ่าย ในชมรมซึ่งเป็นแนวทางสู่ความย่งั ยืนของชมรม รวมถึงทรัพย์สนิ ของชมรมดว้ ย ซง่ึ หมายถึง ส่งิ ใดสิง่ หนงึ่ ดงั ต่อไปน้ี 2.2.1 เงนิ ซงึ่ ไดจ้ ากการบริจาค การจดั กิจกรรมของสมาชิกเพื่อหาทุน หรอื ได้รบั สนับสนนุ จากภาครัฐ หรือเอกชนต่างๆ 2.2.2 ทรัพยส์ ินของชมรม ไดแ้ ก่ 2.2.2.1 ประเภทไม่สามารถเคลื่อนย้ายได้ เช่น ห้องประกอบกิจกรรมชมรมสถานที่ได้รับการ อนญุ าตให้ใช้ในกิจกรรมของชมรม เปน็ ตน้ 2.2.2.2 ประเภทสามารถเคลอื่ นย้ายได้ เชน่ โต๊ะ เกา้ อ้ี อปุ กรณส์ ำนักงาน คอมพิวเตอร์ อุปกรณ์ กฬี า ดนตรี ศิลปะ เป็นต้น ตวั อย่างแหลง่ ทมี่ าของกองทุน 1) งบสนับสนุนจากสถานศกึ ษา/สถานประกอบการ 2) งบสนับสนนุ จากภาคราชการ 3) การระดมทุน เชน่ 3.1) ค่าสมัครสมาชิก 3.2) การปลกู ไม้ประดบั พชื ผักสวนครัวจำหนา่ ย 3.3) เงนิ รางวัลจากการประกวด 3.4) การบริจาคของสมาชิกและผู้สนับสนุน 3.5) จำหนา่ ยผลิตภณั ฑ์ TO BE NUMBER ONE 3.6) จำหนา่ ยผลติ ภณั ฑ์ทีส่ มาชกิ นำมาฝากจำหนา่ ย 3.7) จำหน่ายสนิ ค้าตามเทศกาลตา่ งๆ เชน่ วาเลนไทน์ , ปีใหม่ 3.8) กจิ กรรมตลาดนัด TO BE NUMBER ONE 3.9) กจิ กรรมขายสินค้าเม่ือจัดนทิ รรศการ 3.10) สมาชิกแสดงความสามารถในงานต่างๆและ ยงั มีการเชิญชวนผู้มีจิตศรัทธา บริจาคเข้ามรม 3.11) กิจกรรมเปิดหมวก 3.12) กจิ กรรมธนาคารขยะรไี ซเคลิ ดงั นัน้ กองทนุ จะต้องทำใหเ้ หน็ เปน็ รปู ธรรมทีช่ ัดเจนและถูกตอ้ ง ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหน่ึงโดยไมพ่ ่งึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 77

ตวั อย่าง ตัวอยา่ ง บัญชรี ายรับ-รายจา่ ย ของชมรม TO BE NUMBER ONE ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หน่ึงโดยไมพ่ ่งึ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 78

2.3 ก. ท่ี 3 กิจกรรม กิจกรรม หมายถึง “การทำอะไรก็ตามที่เป็นประโยชน์ต่อตนเองและผู้อื่น ” เป็นสิ่งที่ชมรมจัดขึ้น เพื่อสมาชิกภายในชมรม หรือ มอบหมายสมาชิกเข้าร่วมดำเนินการกับหน่วยงาน/ องค์กรภายนอก การนับจำนวนตามเกณฑ์ชี้วัดว่าชมรมดำเนินกิจกรรมอย่างต่อเนื่องให้นับรวมกิจกรรมทั้งภายในและ ภายนอกไมน่ อ้ ยกว่า 3 คร้งั / ปี ท่ีสำคญั ต้องเป็นกจิ กรรมที่สนบั สนนุ ใหส้ มาชิกใช้เวลาว่างใหเ้ ป็นประโยชน์ เกดิ ความภาคภมู ิใจ และมองเหน็ คณุ ค่าของตนเอง อันเป็นหนทางหา่ งไกลยาเสพติด รวมทัง้ ให้โอกาสและ สนับสนุนการคืนคนดีสู่สังคมของสมาชิก “ใครติดยายกมือขึ้น” กิจกรรมภายใน เช่น การจัดกีฬาสี การจดั ประกวดตา่ ง ๆ การจดั นทิ รรศการ ฯลฯ ส่วนกจิ กรรมภายนอก เช่น การไปร่วมเดนิ รณรงคโ์ ครงการ เพื่อสังคมต่าง ๆ การไปช่วยทำความสะอาด เก็บขยะ ทาสกี ำแพงวัด หรือ ดูแลผู้สงู อายุ เปน็ ตน้ กิจกรรม ของชมรมต่างจากกิจกรรมของศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE เพราะกิจกรรมของศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE จัดได้เฉพาะภายในศูนย์และเพ่ือสมาชิกที่มาใช้บริการที่ศูนย์ภายใต้กรอบ \" ปรับทุกข์ สร้างสุข แก้ปัญหา และพัฒนา EQ \" เท่านั้น โดยทุกกิจกรรมที่จัดขึ้น ต้องสอดคล้อง ตามยทุ ธศาสตรห์ ลัก TO BE NUMBER ONE แผนภาพ 3 ยุทธศาสตร์หลัก TO BE NUMBER ON กจิ กรรมทา้ ยเรือ่ งท่ี 2 หลกั เกณฑ์การตงั้ ชมรม TO BE NUMBER ONE ตามองคป์ ระกอบ 3 ก. (ให้ผเู้ รียนทำกิจกรรมทา้ ยเรอื่ งที่ 2 ในสมุดบันทึกกิจกรรมการเรยี นร้ปู ระกอบชดุ วชิ า) ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนง่ึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น หน้า 79

เรอ่ื งที่ 3. การมสี ่วนร่วม หรอื การจัดตง้ั ชมรม TO BE NUMBER ONE 3.1 ความหมายการมสี ว่ นรว่ ม การมีส่วนร่วม (participation) คือ เป็นผลมาจากการเห็นพ้องกันในเรื่องของความต้องการและ ทิศทางของการเปลี่ยนแปลงและความเห็นพ้องต้องกัน จะต้องมีมากจนเกิดความคิดรเิ ริ่มโครงการเพือ่ การปฏิบตั ิ เหตผุ ลเบ้อื งแรกของการทีม่ ีคนมารวมกันได้ ควรจะต้องมกี ารตระหนกั ว่าปฏิบัติการทั้งหมดหรือการกระทำทั้งหมด ที่ทำโดยกลุ่มหรือในนามกลุ่มนั้น กระทำผ่านองค์การ (organization) ดังนั้นองค์การจะต้องเป็นเสมือนตัวนำ ให้บรรลุถงึ ความเปล่ียนแปลงได้ (ยุพาพร รปู งาม, 2545, หน้า 5) 3.2 การมสี ว่ นร่วมในการจัดตง้ั ชมรม TO BE NUMBER ONE ดังนี้ 3.2.1 โดยการเข้าร่วมเป็นสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE และการชักจูงเพื่อนให้เข้า ร่วมโครงการเพื่อเป็นการสร้างและพัฒนาเครือข่ายสมาชิก ในการรณรงค์ป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ให้กว้างขวางมากข้ึน 3.2.2 เข้ารว่ มกจิ กรรมกับชมรม ในการรณรงคโ์ ครงการอยา่ งตอ่ เนื่อง 3.2.3 สอดส่องดูแลเพื่อนท่ีเปน็ กล่มุ เสย่ี งใหห้ ่างไกลยาเสพติด 3.2.4 ทำหน้าทค่ี อย “ปรบั ทุกข์ – ผกู มิตร” และเป็นกำลังใจใหเ้ พ่ือนทเี่ สพหรือตดิ ยากลบั ตัวเปน็ คนดีเพื่อให้กา้ วสู่สงั คมได้อยา่ งมน่ั ใจ 3.2.5 ใหค้ ำปรึกษาแนะนำ และช่วยเหลอื กรณเี พือ่ เสพ หรอื ตดิ ยา 3.2.6 ประพฤตปิ ฏบิ ตั ิเป็นแบบอย่างท่ีดแี ก่ เพื่อนสมาชกิ 3.2.7 รู้จกั แบ่งเวลา และใช้เวลาว่างใหเ้ ป็นประโยชน์ กิจกรรมท้ายเร่ืองที่ 3 มสี ว่ นร่วม หรอื การจัดตง้ั ชมรม TO BE NUMBER ONE (ใหผ้ เู้ รยี นทำกจิ กรรมทา้ ยเร่ืองที่ 3 ในสมดุ บนั ทึกกจิ กรรมการเรยี นรูป้ ระกอบชดุ วชิ า) ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึ่งโดยไมพ่ ่ึงยาเสพตดิ สค2300122 ระดับมธั ยมศึกษาตอนต้น หนา้ 80

เรื่องที่ 4. การดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE และการสง่ ประกวด 4.1 ประเภทการประกวดผลการดำเนนิ งานในโครงการ TO BE NUMBER ONE 4.1.1 จังหวัด TO BE NUMBER ONE 4.1.2 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในชมุ ชน 4.1.3 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานศึกษาระดับการศกึ ษาขัน้ พ้นื ฐาน 4.1.4 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานศึกษาระดับอาชีวศึกษาและอุดมศกึ ษา 4.1.5 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานประกอบการ 4.1.6 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานพนิ ิจและคุ้มครองเดก็ และเยาวชน 4.1.7 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในทณั ฑสถานและเรือนจำ 4.1.8 ชมรม TO BE NUMBER ONE ในสำนกั งานคมุ ประพฤติ 4.2 กำหนดการประกวดผลการดำเนินงานในโครงการ ชมรม TO BE NUMBER ONE 4.2.1 สงิ หาคม ระดบั จังหวัด 4.2.2 กุมภาพนั ธ์ ระดับภาค 4.2.3 พฤษภาคม – มิถนุ ายน ลงพ้นื ท่ี (ชมรมฯ ทผ่ี า่ นเข้าสรู่ ะดบั ประเทศ) 4.3 การนำเสนอ 4.3.1 ใชอ้ งค์ประกอบ 3 ก. 4.3.2 ใชก้ ารบรรยายและใช้ Power Point ประกอบเท่าน้นั หา้ มใช้ VTR หรือ Power Point อย่างเดยี ว 4.3.3 ผู้บรรยายขึ้นเวทีไม่เกนิ 4 คน 4.3.4 รปู แบบการนำเสนอไดห้ ลายรปู แบบ 4.3.5 คะแนนการนำเสนอ 100 คะแนน 4.4 การดำเนินงานประเภทต้นแบบ การรักษามาตรฐาน 4.4.1 ระดับยอดเพชร (รักษามาตรฐาน 5 ป)ี 4.4.2 ระดับเพชร (รกั ษามาตรฐาน 3 ป)ี 4.4.3 ระดบั ทอง (รักษามาตรฐาน 3 ปี) 4.4.4 ระดบั เงิน (รักษามาตรฐาน 3 ป)ี 4.4.5 ดีเด่น ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนึ่งโดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มธั ยมศึกษาตอนตน้ หนา้ 81

การดำเนนิ งานประเภทตน้ แบบ การรักษามาตรฐาน ระดับยอดเพชร (รักษามาตรฐาน 5 ปี) ประปดปับปเพี) ชร (รกั ษามาตรฐาน 3 ปี) ระดับทอง (รกั ษามาตรฐาน 3 ปี) ระดบั เงิน (รักษามาตรฐาน 3 ปี) ดเี ดน่ 4.5 การลงประเมินระดบั พน้ื ที่ 4.5.1 ชมรมที่ได้รับการคัดเลือกเข้าสู่ระดับประเทศ ให้เตรียมความพร้อมเพื่อคณะกรรมการ ชดุ พน้ื ทจ่ี ะลงไปตรวจเยย่ี มและใหค้ ะแนน ประมาณช่วงเดอื นพฤษภาคม – มถิ ุนายน ของทกุ ปี 4.5.2 ยกเลิกคะแนนการนำเสนอระดบั ภาค 4.5.3 คะแนนพื้นที่ 50 คะแนน (เป็นคะแนนเก็บไปรวมกับคะแนนการนำเสนอระดับประเทศ อีก 50 คะแนน รวมเปน็ 100 คะแนน) 4.5.4 คณะกรรมการพื้นที่เป็นคนละชุดกับระดับภาค โดยเฉพาะระดับเพชร คณะกรรมการ เปน็ ชุดพเิ ศษ 4.5.5 คณะกรรมการพน้ื ที่ใชเ้ วลาตรวจเยี่ยมชมและประเมินผลงาน ชมรมละไม่เกิน 1 ชวั่ โมง 30 นาที 4.6 เกณฑ์การให้คะแนน เกณฑก์ ารให้คะแนนการประกวดประเภทชมรม TO BE NUMBER ONE 4.6.1 คะแนนการประกวดลงพ้นื ที่ประเภทชมรม TO BE NUMBER ONE 1) ระดบั พ้นื ท่ี คะแนนเตม็ 50 คะแนน 2) ระดบั ประเทศ คะแนนเตม็ 50 คะแนน แบ่งเป็น การนำเสนอ 35 คะแนน ความประทับใจ 5 คะแนนและนทิ รรศการ 10 คะแนน ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่งึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศึกษาตอนตน้ หน้า 82

ตารางคะแนนการประกวดประเภทชมรม TO BE NUMBER ONE ระดบั พนื้ ท่ี ตวั ช้ีวัด/เกณฑ์ ดเี ด่น เงิน ทอง เพชร/ยอดเพชร 1. ปฏบิ ัตงิ านจริง 20 15 13 10 20 15 12 10 2. ดำเนนิ งานตามแนวทางโครงการฯ 10 10 10 10 3. มีความต่อเนอ่ื ง - 10 76 - - 87 4. มีการพัฒนา - - -7 - เครือข่าย 50 50 50 50 - นวัตกรรม - องค์ความรู้ รวม 4.6.2 คะแนนการประกวดระดับประเทศ ตารางคะแนนการนำเสนอประเภทชมรม TO BE NUMBER ONE ระดบั ประเทศ ตวั ช้วี ัด/เกณฑ์ ดเี ดน่ เงิน ทอง เพชร/ยอดเพชร 1. การนำเสนอผลงาน 20 12 10 7 - ดำเนินงานตามแนวทางโครงการ - ความต่อเนื่อง 5 54 3 - วิธกี ารนำเสนอ - ความประทับใจ 10 10 10 10 - พัฒนานวตั กรรม - พัฒนาองค์ความรู้ 5 55 5 2. นทิ รรศการ - 84 4 รวม - -7 4 - -- 7 10 10 10 10 50 50 50 50 ชดุ วชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนึง่ โดยไมพ่ ึ่งยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 83

ตารางคะแนนนทิ รรศการการประกวดชมรม TO BE NUMBER ONE ระดบั ประเทศ ตัวชีว้ ัด/เกณฑ์ ดีเดน่ เงิน ทอง เพชร/ยอดเพชร 1. การดำเนนิ งานตามแนวทางโครงการฯ 6 3.5 2 1 2. ความสวยงาม 2 22 2 3. ความคดิ ริเรม่ิ สร้างสรรค์ 2 22 2 4. การสรา้ ง/พัฒนาเครอื ข่าย - 2.5 2 1.5 5. นวตั กรรม - - 2 1.5 6. องคค์ วามรู้ -- 2 รวม 10 10 10 10 กิจกรรมทา้ ยเรอื่ งท่ี 4 การดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE และการส่งประกวด (ใหผ้ ู้เรยี นทำกจิ กรรมท้ายเรอื่ งที่ 4 ในสมดุ บนั ทกึ กิจกรรมการเรียนรปู้ ระกอบชุดวชิ า) ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหน่งึ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 84

หน่วยการเรยี นรู้ที่ 5 3 ยุทธศาสตร์ TO BE NUMBER ONE ส่กู ารปฏบิ ัติ สาระสำคญั การดำเนินงานโครงการ TO BE NUMBER ONE มีแนวทางการดำเนินงานในรูปแบบของชมรม TO BE NUMBER ONE ศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE โดยมีคณะกรรมการ และสมาชิกของชมรม เป็นผู้ขับเคลื่อนโครงการกิจกรรมของชมรม ภายใต้ 3 ยุทธศาสตร์การดำเนินงาน TO BE NUMBER ONE เพ่อื ปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติดในกล่มุ วยั รนุ่ และเยาวชน การนำยุทธศาสตร์ทั้ง 3 ยุทธ์ศาสตร์มาใช้ในการรณรงค์ปลุกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อ การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด การเสริมสร้างภูมิคุ้มกันทางจิตใจให้แก่เยาวชน การเสริมสร้างและพฒั นา เครือข่ายเพื่อการป้องกัน มาขับเคลื่อนกิจกรรมโครงการ TO BE NUMBER ONE ให้สมาชิกชมรมมีความรู้ ความเข้าใจและปฏิบัติกิจกรรมตามยทุ ธศาสตรก์ ารดำเนนิ งานโครงการ TO BE NUMBER ONE ตวั ช้ีวัด 1. อธิบายและฝึกปฏิบัติกิจกรรมตามยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมท่ี เออ้ื ต่อการปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติด 2. อธิบายและฝึกปฏิบตั กิ จิ กรรมตามยุทธศาสตรท์ ี่ 2 การเสรมิ สร้างภมู คิ ุม้ กันทางจติ ใจให้แก่เยาวชน 3. อธิบายและฝึกปฏิบัติกิจกรรมตามยุทธศาสตร์ที่ 3 การสร้างและพัฒนาเครือข่ายเพื่อการป้องกันและ แกไ้ ขปัญหายาเสพติด ขอบขา่ ยเน้อื หา เรื่องที่ 1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการป้องกัน และแก้ไขปัญหายาเสพติด 1.1 วตั ถุประสงค์ 1.2 รูปแบบการดำเนนิ งาน 1.2.1 การรณรงค์โดยการประชาสมั พันธ์ผ่านสอื่ 1.2.2 การรณรงค์โดยการจัดกิจกรรม 1.3 ตวั อยา่ งกิจกรรมการสรา้ งกระแสในยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 เชน่ 1.3.1 การรบั สมัครสมาชิกชมรม 1.3.2 การประชาสมั พันธช์ มรม 1.3.3 การจดั กิจกรรมดนตรี กีฬา การประกวดกจิ กรรมสร้างสรรค์ต่าง ๆ ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หน่งึ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หนา้ 85

1.3.4 การตรวจหาสารเสพตดิ 1.3.5 การเข้ารว่ มกิจกรรมในวนั สำคญั ตา่ ง ๆ รว่ มกับภาครัฐ 1.3.6 จดั แขง่ ขนั กฬี าภายใน และ หรอื กับหนว่ ยงานภาครัฐ เอกชน และชุมชน 1.3.7 สนับสนนุ ทุนการศึกษา อุปกรณ์ แก่ สถานศกึ ษา ชมุ ชน 1.3.8 รว่ มกับชมุ ชนในการดแู ลส่ิงแวดล้อม เร่ืองท่ี 2 ยุทธศาสตร์ที่ 2 การเสรมิ สรา้ งภูมคิ ุ้มกนั ทางจติ ใจใหแ้ ก่เยาวชน 2.1 วตั ถุประสงค์ 2.2 รปู แบบการดำเนนิ งาน 2.2.1 การจดั กิจกรรมเสริมสรา้ งภมู ิคุ้มกนั ทางจติ ใจให้แก่เยาวชน 2.2.2 การจัดตั้งศูนย์เพื่อนใจ TO BE NUMBER ONE (TO BE NUMBER ONE FRIEND CORNER) 2.3 ตัวอย่างกจิ กรรมการสร้างภูมิคุ้มกนั ทางจิตใจ ในยุทธศาสตรท์ ่ี 2 เชน่ 2.3.1 การจดั ตงั้ ศูนยเ์ พ่ือนใจ TO BE NUMBER ONE 2.3.2 การอบรมให้ความรเู้ รือ่ งยาเสพติด 2.3.3 การทำบญุ ทางศาสนา ฟงั เทศน์ 2.3.4 การจัดกิจกรรมที่ใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ เช่น ฝึกอาชีพเพื่อหารายได้ การออกกำลงั กาย เรอ่ื งที่ 3 ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 3 การสร้างและพฒั นาเครือข่ายเพื่อการป้องกนั และแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ 3.1 วตั ถุประสงค์ 3.2 การดำเนินงาน 3.3 กจิ กรรมสำคญั 3.4 ตวั อย่างกจิ กรรมการสรา้ งและพฒั นาเครือข่าย ในยทุ ธศาสตรท์ ่ี 3 เชน่ 3.4.1 สนับสนุนวิทยากร อบรมให้ความรู้ เงินทุนและอุปกรณ์แก่ชุมชนและสถานศึกษา ในการจัดต้งั ชมรมTO BE NUMBER ONE ศูนย์เพ่ือนใจ TO BE NUMBER ONE 3.4.2 เปน็ พเ่ี ลีย้ ง ท่ปี รึกษาในการจัดต้งั ชมรม TO BE NUMBER ONE แก่ชมรมอื่น 3.4.3 สนบั สนุนวิทยากรในการอบรมให้ความรเู้ รอ่ื งยาเสพติด 3.4.4 เปิดโอกาสใหผ้ ทู้ ี่ผ่านการบำบัดยาเสพตดิ เขา้ มาทำงานได้ ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึง่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพติด สค2300122 ระดับมธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 86

เวลาท่ีใชใ้ นการศกึ ษา จำนวน 36 ช่วั โมง สื่อการเรียนรู้ 1. ชดุ วิชาการเรยี นรู้ TO BE NUMBER ONE เปน็ หน่งึ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพตดิ ระดบั มัธยมศกึ ษาตอนต้น 2. สมุดบนั ทกึ กิจกรรมการเรียนรูป้ ระกอบชดุ วชิ า 3. ส่อื เสรมิ การเรยี นรู้อ่ืน ๆ ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหน่งึ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มธั ยมศึกษาตอนต้น หนา้ 87

เรื่องที่ 1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลุกจติ สำนึกและสรา้ งกระแสนิยมที่เอื้อต่อการป้องกันและ แก้ไขปญั หายาเสพติด การรณรงค์ปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพติดเปน็ เรอ่ื งยาก ท้งั ในการทำงานและการวดั ความสำเร็จท่ีผ่านมา ฝ่ายบำบัดรักษาและปราบปรามได้ทุ่มเทงบประมาณ เพื่อการนี้มาโดยตลอด แต่ผู้เสพ ผู้ติด ผู้ขาย ก็ยังไม่ลดลง การหนั มาเน้นการป้องกนั ในกลมุ่ เส่ยี ง โดยเฉพาะในกลมุ่ วัยร่นุ และเยาวชน ซ่งึ จะเป็นกำลงั สำคัญของชาติในอนาคต ย่อมดีกว่าไม่ทำอะไรเลย การมุ่งแก้ที่ปลายเหตุอย่างเดียว คงไม่สามารถช่วยให้ปัญหายาเสพติดเบาบางลงได้ และอาจเพิ่มจำนวนผู้เสพ ผู้ติด ผู้ขาย มากกว่าเดิมอีกหลายเท่า หากเราไม่ช่วยกันดึงกลุ่มเสี่ยงให้พ้นออกมาจาก สถานการณ์รอบ ๆ ตวั เขาเหล่าน้ัน ยุทธศาสตร์การรณรงค์ด้วยกิจกรรมต่าง ๆ สื่อต่าง ๆ ในโครงการ TO BE NUMBER ONE ก็เพื่อ สร้างกระแสให้วัยรุ่นและเยาวชนเปลี่ยนทัศนคติและค่านิยมเดิม ๆ ที่คิดว่าการใช้ยาเสพติดทำให้ดูเท่ หรือช่วย แก้ปัญหาได้ มา In Trend กับคำขวัญที่ว่า “เป็นหนึ่งโดยไม่พึ่งยาเสพติด” ถ้ากระแสนี้แรงขึ้นเรื่อย ๆ แผ่ขยาย ไปในกลุ่มวัยรุ่นอย่างกว้างขวาง ทุกคนก็อยากมุ่งมั่นสู่ความเป็นหนึ่ง เพราะความหมายของความเป็นหนึ่งในโครงการ TO BE NUMBER ONE คือความรู้สึกเป็น Somebody มีอะไรให้ทำ ให้เลือก มีโอกาส มีเพื่อน มีสังคม มีความสุข ได้รับการยอมรับ โครงการ TO BE NUMBER ONE จึงจัดกิจกรรมหลากหลายที่เข้าถึงธรรมชาติของวัยรุน่ อาจดู ไม่มีสาระกับเรื่องดนตรี กีฬา ศิลปะ ร้อง เล่น เต้น รำ ที่ดูแค่เปลือกนอกเหมือนไม่มีประโยชน์ เมื่อเทียบกับ การศกึ ษาเล่าเรียนภายในห้องเรียน ซ่งึ สว่ นใหญ่จะเนน้ ด้านวิชาการ แต่กจิ กรรมต่าง ๆ ในโครงการ TO BE NUMBER ONE เปน็ เพียงกิจกรรมทต่ี อ้ งการใช้สอ่ื กลางดึงเดก็ วัยร่นุ ให้เข้าร่วมโครงการฯ แกน่ ของโครงการฯ คือ ให้วัยรนุ่ กลุ่มเสี่ยง หันมาใช้เวลาว่างให้เป็นประโยชน์ ขอเน้นว่า เวลาว่าง ดังนั้นส่วนใหญ่จึงเป็นกิจกรรมเสริมทักษะทางด้านจิตใจ อารมณ์และสังคม แต่โดยที่ธรรมชาติของวัยรุ่นจะชื่นชอบและสนใจในกิจกรรมที่ทำแล้วมีความสุข จึงปรากฏว่าสมาชิก TO BE NUMBER ONE จำนวนมาก เปน็ เด็กวัยรนุ่ ท่ัวไป ท่ีมาเขา้ ร่วมกิจกรรมต่าง ๆ ดว้ ยการที่เด็กท่ัวไปและเด็กกลุ่มเสี่ยง (ซึ่งเราไม่รู้ แน่ชัดว่าคนไหนบ้าง) มาร่วมกิจกรรมในโครงการด้วยกัน ถือเป็นความสำเร็จสูงสุด เพราะทำให้เกิด การโน้มนำกนั ในหม่สู มาชกิ เด็กท่ีไมม่ ีเพ่ือน ข้ีอาย ไมก่ ล้าแสดงออก เรียนออ่ น ขาดโอกาส ไม่เคยเขา้ สงั คม EQ ต่ำ ก็จะมีการเรียนรู้ มีเพื่อน และมีสังคม ช่วยให้สามารถปรับตัว และอยู่ร่วมกับผู้อื่นได้ด้วยความมั่นใจ สนุก และมคี วามสุข ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ ง่ึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 88

1.1 วตั ถุประสงค์ 1.1.1 เพื่อสรา้ งกระแสนิยมในกล่มุ เยาวชนไมย่ ุ่งเก่ยี วกบั ยาเสพติด 1.1.2 เพื่อสนับสนุนให้เยาวชนและชุมชนได้จัดกิจกรรมสร้างสรรค์ โดยการสนับสนุนของสังคม 1.1.3 เพอื่ สรา้ งความเข้าใจและยอมรบั ผ้มู ปี ัญหายาเสพติด และให้โอกาสกลับมาเปน็ ส่วนหนง่ึ ของสังคม 1.1.4 เพื่อเผยแพร่ความรเู้ กี่ยวกบั การป้องกนั สารเสพติดในกล่มุ เยาวชนและประชาชนท่ัวไป 1.2 รูปแบบการดำเนินการ ใชก้ ารรณรงค์และประชาสัมพันธ์ผ่านส่ือและกิจกรรม โดยเฉพาะกิจกรรมด้านดนตรี กฬี า ศิลปะ และอื่น ๆ ที่วยั รุน่ และเยาวชนชนื่ ชอบและใหค้ วามสนใจ ทั้งนเี้ พื่อให้เข้าถงึ กล่มุ เป้าหมายหลักซึง่ เปน็ วัยร่นุ และเยาวชนไดง้ ่าย 1.2.1 การรณรงคโ์ ดยการประชาสมั พนั ธ์ผา่ นสอ่ื 1.2.1.1 ส่ือวทิ ยุโทรทศั น์ สื่อสังคมออนไลน์ (Social media) 1.2.1.2 สอ่ื สิ่งพมิ พ์ ส่ือหนงั สือพมิ พ์ แผน่ พับ โปสเตอร์ ประกาศ ปา้ ยไวนิล 1.2.1.3 สอ่ื นิทรรศการ เมื่อออกกจิ กรรมรณรงค์ตา่ ง ๆ 1.2.1.4 ส่อื CD VCD DVD และ VDO 1.2.1.5 สื่อสัญลักษณ์ ได้แก่ เขม็ TO BE NUMBER ONE นิตยสาร TO BE NUMBER ONE นติ ยสาร TO BE NUMBER ONEIDOL เพลง TO BE NUMBER ONE สายรัดขอ้ มือ TO BE NUMBER ONE ฯลฯ 1.2.1.6 ผลิตภัณฑ์ของโครงการ เชน่ เสอื้ กระเป๋า ถุงเทา้ รองเทา้ อุปกรณเ์ ครือ่ งเขียน 1.2.2 การรณรงคโ์ ดยการจดั กิจกรรม 1.2.2.1 องค์ประธานโครงการเสด็จเย่ียมติดตามผลการดำเนินงาน โครงการเสด็จเปิดชมรม และศูนย์เพ่ือนใจ TO BE NUMBER ONE ในจงั หวัดภมู ภิ าค และเขตกรงุ เทพมหานคร 1.2.2.2 จัดตั้งชมรม TO BE NUMBER ONE ในสถานศึกษา สถานประกอบการ และชุมชน ท่วั ประเทศ เพือ่ ใหด้ ำเนินกจิ กรรมตลอดปี 1.2.2.3 จัดก าร แข่ง ขัน TO BE NUMBER ONE TEEN DANCERCISE CHAMPIONSHIP ประจำทุกปี ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหนงึ่ โดยไมพ่ งึ่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มัธยมศึกษาตอนต้น หน้า 89

ระดบั ประเทศ 1.2.2.4 จัดประกวดผลงานในโครงการ TO BE NUMBER ONE ระดบั จังหวัด ระดับภาค และ ประจำทกุ ปี 1.2.2.5 จดั งานมหกรรมรวมพล TO BE NUMBER ONE 1.2.2.6 จัดประกวดเยาวชนต้นแบบเกง่ และดี TO BE NUMBER ONE (TO BE NUMBER ONE IDOL) 1.2.2.7 จัดนิทรรศการ คอนเสริ ต์ และกจิ กรรมอนื่ ๆ เนอ่ื งในโอกาสพิเศษตา่ งๆ 1.2.2.8 จัดประกวดกจิ กรรมสร้างสรรค์ และพฒั นา EQ สำหรบั กลุ่มวัยรุ่นและเยาวชน 1.3 ตวั อย่างกิจกรรมสร้างกระแสในยุทธศาสตร์ที่ 1 1.3.1 การรับสมัครสมาชิกชมรม จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์โครงการ/ประชาสัมพันธ์ชมรมและรับสมัครสมาชิกผ่านกิจกรรม เสยี งตามสายโรงเรยี น/ชุมชน ผา่ นผู้บริหาร ผู้นำชุมชน การใชข้ บวนรถแห่ปา้ ยประชาสมั พนั ธ์ในชุมชน ตามบริบท ของแต่ละชมรม โดยเปิดโอกาสใหน้ กั ศึกษาทกุ คนสมัครเปน็ สมาชกิ เพอ่ื ร่วมกิจกรรมของชมรม ดว้ ยความสมัครใจ เพือ่ รณรงคต์ ่อตา้ นยาเสพตดิ โดยสามารถยื่นใบสมัครสมาชิกชมรมไดท้ ่คี ณะกรรมการชมรม 1.3.2 ประชาสมั พนั ธ์ชมรม จัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์ชมรม TO BE NUMBER ONE ให้สมาชิกและบุคคลทั่วไปทราบ เพื่อสร้างกระแสผ่านสื่อ Social network โดยจัดตั้งกลุ่ม Line, Facebook เพื่อใช้เป็นช่องทางการสื่อสาร สรา้ งกระแส/การสอ่ื สาร/การเผยแพร่ความเคล่อื นไหว เพ่ือประชาสัมพันธ์ชมรมสสู่ มาชิกและเครือขา่ ย เชน่ 1.3.2.1 โครงการสาระดี ๆ จากเด็ก TO BE NUMBER ONE เปน็ การจดั รายการเสยี งตามสาย แจ้งข่าวสารความเคลื่อนไหวของชมรมสอดแทรกความรู้เรื่องยาเสพติด โดยอาจใช้เวลาช่วงพักเที่ยง หรอื ชวั่ โมงกิจกรรม 1.3.2.2 โครงการผลิตแผ่นพับ TO BE NUMBER ONE เป็นการสร้างกระแสของชมรม ผ่านแผน่ พบั ประชาสมั พันธก์ ารใหค้ วามรขู้ อ้ มูล ข่าวสารตามโอกาสตา่ ง ๆ 1.3.3 จดั กจิ กรรมดนตรี กีฬา การประกวดกิจกรรมสร้างสรรค์ตา่ ง ๆ จดั กิจกรรมประกวดความสามารถดา้ นดนตรี กฬี า กิจกรรมสร้างสรรค์เพื่อให้สมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE ได้มีโอกาสแสดงความสามารถของตนเองในทางที่สร้างสรรค์ เป็นการจุดประกายให้เกิด การพฒั นาทกั ษะความสามารถและความกล้าแสดงออก ตลอดจนการใช้เวลาวา่ งให้เกดิ ประโยชน์ 1.3.3.1 กิจกรรมประกวดวงดนตรีลูกทุ่ง TO BE NUMBER ONE สู่ฝันเด็กไทย เป็นการ จัดประกวดวงดนตรีลูกทุ่งของสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE โดยให้สมาชิกคัดเลือกสมาชิกที่มี ทกั ษะความสามารถมารวมตัวกันต้ังวงดนตรลี ูกทงุ่ เพอื่ ส่งเขา้ รว่ มประกวดในโอกาสตา่ ง ๆ ที่เหมาะสม ชุดวิชา TO BE NUMBER ONE เปน็ หนึ่งโดยไมพ่ งึ่ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หนา้ 90

1.3.3.2 กิจกรรมประกวดวาดภาพ TO BE NUMBER ONE เป็นหนึ่งโดยไม่พึ่งยาเสพติด โดยเปิดรับสมัครสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE ที่จะเข้าร่วมประกวดวาดภาพ ภายใต้หัวข้อเกี่ยวกับ การดำเนนิ งาน TO BE NUMBER ONE โดยจัดให้มีการมอบโล่รางวัล และเงนิ รางวัลให้แก่ผูช้ นะ พรอ้ มท้ังนำเสนอ ผลงานภาพวาดทีช่ นะในกิจกรรมประกวดวาดภาพเพอ่ื สร้างความภาคภมู ใิ จ 1.3.4 การตรวจหาสารเสพติด จัดกิจกรรมคัดกรองตรวจหาสารเสพติดผู้เรียน เพื่อคัดกรอง หากลุ่มเสี่ยงที่เสพยาเสพติด โดยสถานศกึ ษาประสานขอความร่วมมือจากหนว่ ยงานท่ีมหี น้าที่รบั ผิดชอบมาชว่ ยดำเนนิ การในส่วนของการตรวจ ปสั สาวะหาสารเสพตดิ และดำเนนิ การแก้ไขตามข้นั ตอน เพอ่ื รณรงคป์ อ้ งกันและแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ การตรวจหาสารเสพติดในรา่ งกาย จะใช้การตรวจจากตัวอย่างปัสสาวะ ซึ่งจะได้ผลดีที่สดุ และเป็นทย่ี อมรบั ในกระบวนการยุติธรรมในระดบั สากล เพราะเม่อื เขา้ สรู่ ่างกายโดยการกนิ ฉีด สูบ หรอื สดู ดมควันยา และสารเสพติดเหล่านี้จะถูกดูดซึมเข้าสู่กระแสเลือด หลังจากนั้นประมาณ 2–3 ชั่วโมง ร่างกายจะขับสารเสพติด ออกทางปสั สาวะ ซงึ่ มีความเขม้ ข้นมากพอทำใหต้ รวจพบได้งา่ ยและถูกต้อง (Thai heath ออนไลน์,2562) 1.3.4.1 กิจกรรมตรวจหาสารเสพติดในวนั เปิดเทอมโดยจัดกิจกรรมการตรวจหาสารเสพติด ในวันเปิดเทอมวันแรก โดยดำเนินการตรวจหาสารเสพติดผู้เรียนทุกคน เพื่อคัดกรองกลุ่มเสี่ยง และหากพบผู้เสพ สถานศึกษาจะดำเนินการช่วยเหลือด้วยการ ส่งผู้เสพเข้าสู่ระบบการบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดให้กลับตัวกลับใจ เลกิ ยงุ่ เก่ียวกับยาเสพติด 1.3.4.2 กิจกรรมตรวจหาสารเสพติดในระหว่างเปิดเรียน กิจกรรมนี้จะจัดโดยไม่ระบชุ ่วง วัน เวลา ที่แน่นอน ผู้เรียนจะไม่ทราบล่วงหนา้ วา่ จะมกี ารตรวจคัดกรองหาสารเสพตดิ ซึ่งกิจกรรมนีจ้ ะทำใหไ้ ด้ผลใกล้เคยี ง ความจริงและเปน็ ประโยชนใ์ นการดำเนนิ การแก้ไขปญั หายาเสพติดในสถานศกึ ษา 1.3.5 เขา้ รว่ มกจิ กรรมในวนั สำคญั ต่าง ๆ รว่ มกบั ภาครฐั /เอกชน 1.3.5.1 จัดกิจกรรมรณรงค์เนื่องในวันงดสูบบุหรี่โลกในวันที่ 31 พฤษภาคมของทุกปี โดยจัดกิจกรรมดังนี้ ทำป้ายคำขวัญวันงดสูบบุหรี่/ประกวดบอร์ดรณรงค์จัดรายการเสียงตามสายป้ายไวนิล รณรงค์วันงดสูบบุหรี่โลก การแสดงละครต้านภัยบุหรี่ ประกวดเรียงความยาเสพติด ทำแผ่นพับความรู้ ประชาสมั พันธ์ ฯลฯ 1.3.5.2 กิจกรรมเนือ่ งในวันต่อต้านยาเสพติดสากลในวนั ที่ 26 มถิ ุนายนของทกุ ปี แนวทาง โดยจัดกิจกรรมดังนี้ ทำป้ายคำขวัญต่อต้านยาเสพติด/ประกวดบอร์ดรณรงค์/จัดรายการเสียงตามสาย/ป้ายไวนิล รณรงค์ต่อต้านยาเสพติด/การแสดงละครรณรงค์แก้ปัญหายาเสพติด/ประกวดเรียงความยาเสพติด/ ทำแผ่นพับ ความรปู้ ระชาสมั พันธ์ ฯลฯ ชดุ วิชา TO BE NUMBER ONE เป็นหน่งึ โดยไมพ่ ่งึ ยาเสพติด สค2300122 ระดบั มธั ยมศกึ ษาตอนตน้ หน้า 91

1.3.6 จดั แขง่ ขันกฬี าภายใน และหรอื กับหน่วยงานภาครฐั เอกชน และชุมชน จัดแข่งขันกีฬาต้านภัยยาเสพติดประจำทุกปีเพื่อเสริมสร้างความแข็งแรงด้านร่างกาย และความเข้มแข็งด้านจิตใจให้กับผู้เรียน ได้พัฒนาความสามารถของตนเองในด้านกีฬา การออกกำลังกาย ใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ โดยไม่ยุ่งเกี่ยวกับยาเสพติด นอกจากนี้การจัดกิจกรรมแข่งขันกีฬา เปน็ การสรา้ งมติ รภาพ ความรกั ความสามคั คี การรแู้ พ้ร้ชู นะ มีนำ้ ใจนักกฬี า 1.3.6.1 โครงการแข่งขันกีฬา ต้านยาเสพติดกิจกรรมนี้เป็นการจัดแข่งขันกีฬาสากล ให้ครอบคลุมทุกประเภท เพื่อเปิดโอกาสให้ผู้เรียนได้แสดงความสามารถด้านกฬี า และส่งเสริมการออกกำลังกาย ให้มีสุขภาพร่างกายแข็งแรง และเสริมสร้างความเข้มแข็งด้านจิตใจเพื่อสร้างให้มีภูมิคุ้มกันปัญหายาเสพติด และปัญหาอน่ื ๆ 1.3.6.2 โครงการแข่งขันกีฬาพื้นบ้าน สืบสานวัฒนธรรม กิจกรรมนี้เป็นการจัดแข่งขัน กีฬาพื้นบ้าน เพื่อสร้างความสนุกสนาน และสอดแทรกความรู้เกีย่ วกบั การรณรงค์แก้ปัญหายาเสพติด โดยจะเน้น ประเภทกีฬาท่มี คี วามสนุกสนานบนั เทงิ และเสรมิ สร้างความรว่ มมอื ร่วมใจในการแขง่ ขัน 1.3.7 สนับสนนุ ทุนการศกึ ษา อปุ กรณ์ แกส่ ถานศกึ ษาและชมุ ชน จัดกิจกรรมมอบทุนการศึกษา อุปกรณ์การศึกษาให้กับสมาชิก TO BE NUMBER ONE ทีม่ คี วามประพฤตดิ ี ไมย่ ุ่งเกยี่ วกบั ยาเสพตดิ และร่วมกจิ กรรมของชมรม TO BE NUMBER ONE แต่มีฐานะยากจน โดยชมรมจะดำเนินการจัดหาทุนจากผู้มีจิตศรัทธา เพื่อมอบให้สมาชิกที่ได้รับมอบ พร้อมทั้งติดตามผล ที่เกิดหลังจากการรับมอบทนุ เพื่อประเมนิ ผลโครงการ 1.3.8 ร่วมกบั ชุมชนในการดแู ลส่งิ แวดลอ้ ม กิจกรรมการอนุรกั ษ์สิง่ แวดลอ้ ม เป็นการส่งเสรมิ ใหส้ มาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE จัดหรือเข้าร่วมกับชุมชนเพื่ออนรุ ักษ์สิ่งแวดล้อม โดยการให้สมาชิกชมรมฯ ประสานของบสนับสนุนจากชมรมฯ/ หรือจากหน่วยงานอ่นื ๆ เพ่อื ดำเนนิ กิจกรรมอนรุ ักษ์สิ่งแวดลอ้ มที่เปน็ ประโยชน์ตอ่ ส่วนรวมและเกดิ ความภาคภมู ิใจ 1.3.8.1 กิจกรรม “รักษ์โลก กับTOBE NUMBERONE” โดยให้สมาชิกชมรมร่วมกัน ทำกิจกรรมอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมในชุมชนของตนเอง ซึ่งจะช่วยสร้างความรักความสามัคคีให้กบั สมาชิก เปิดโอกาส เรยี นรกู้ ารทำงานร่วมกนั การทำกิจกรรมสรา้ งสรรค์เพ่อื ประโยชน์ของสว่ นรวม 1.3.8.2 กิจกรรมประกวดคำขวัญ การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม โดยเปิดรับสมัครสมาชิกชมรม TO BE NUMBER ONE ที่สนใจเข้าร่วมประกวดคำขวัญ ภายใต้หวั ข้อการอนรุ กั ษ์สงิ่ แวดล้อม โดยจัดให้มีการมอบ โลร่ างวัล และเงินรางวัลใหก้ บั ผ้ชู นะ พรอ้ มทั้งเผยแพร่ผลงานที่ชนะการประกวด เพ่ือสรา้ งความภาคภูมิใจ กิจกรรมท้ายเรื่องที่ 1 ยุทธศาสตร์ที่ 1 การรณรงค์ปลูกจิตสำนึกและสร้างกระแสนิยมที่เอื้อต่อการป้องกัน และแกไ้ ขปัญหายาเสพตดิ (ให้ผู้เรียนทำกจิ กรรมท้ายเรื่องท่ี 1 ในสมุดบนั ทึกกิจกรรมการเรียนร้ปู ระกอบชดุ วชิ า) ชุดวชิ า TO BE NUMBER ONE เปน็ หนงึ่ โดยไมพ่ ่ึงยาเสพตดิ สค2300122 ระดบั มธั ยมศึกษาตอนต้น หนา้ 92