economy-2022_06(93)

UNIVERSUM: ЭКОНОМИКА И ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Научный журнал Издается ежемесячно с ноября 2013 года Является печатной версией сетевого журнала Universum: экономика и юриспруденция Выпуск: 6(93) Июнь 2022 Москва 2022

УДК 33/34 ББК 65+67 U55 Главный редактор: Толстолесова Людмила Анатольевна, д-р экон. наук; Заместитель главного редактора: Антонова Людмила Ивановна, д-р юрид. наук; Члены редакционной коллегии: Андреева Любовь Александровна, канд. юрид. наук; Атаниязов Жасурбек Хамидович, д-р экон.наук, профессор; Джаксыбекова Галия Наримановна, д-р экон. наук; Дядюн Кристина Владимировна, канд. юрид. наук; Елисеев Дмитрий Викторович, канд. техн. наук; Желнова Кристина Владимировна, канд. экон. наук; Калпинская Ольга Евгеньевна, канд. юрид. наук; Кирьянов Артем Юрьевич, канд. юрид. наук; Леонидова Галина Валентиновна, канд. экон. наук; Михеев Сергей Евгеньевич, д-р физ.-мат. наук; Попова Ирина Викторовна, д-р социол. наук; Щербина Николай Григорьевич, канд. юрид. наук. U55 Universum: экономика и юриспруденция: научный журнал. – № 6(93). М., Изд. «МЦНО», 2022. – 72 с. – Электрон. версия печ. публ. – http://7universum.com/ru/economy/archive/category/693 ISSN : 2311-4282 DOI: 10.32743/UniLaw.2022.93.6 Учредитель и издатель: ООО «МЦНО» ББК 65+67 © ООО «МЦНО», 2022 г.

Содержание 5 5 Экономические науки 5 Мировая экономика 10 МАРКЕТИНГ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В ТУРЦИИ Сейилбек Салтанат Нурланкызы 10 Озгур Эргун 14 Экономическая теория 14 ВАЖНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ В КАЗАХСТАНСКИХ 17 ОРГАНИЗАЦИЯХ 28 Ринат Талгатулы Зиятбек 35 38 Экономика и управление народным хозяйством 42 ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ – КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ 46 Ахмедов Рахмонжон Мамаджонович 53 НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ КАК ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО МИРА: 56 УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ 56 Де Шауэр Ольга 56 ЛОГИСТИКА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТОВАРООБМЕНА: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ Власов Александр Владимирович 60 Клунко Наталья Сергеевна 60 СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В УПРАВЛЕНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА Тулепбаева Гульжан Советовна ПРОБЛЕМАТИКА РАЗВИТИЯ ЛЕСОЗАГОТОВОК (НА ПРИМЕРЕ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА) Зырянов Михаил Алексеевич Медведев Сергей Олегович Файзиев Денис Дмитриевич Чуруксаев Евгений Викторович ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА ПЕРЕРАБОТКИ ДРЕВЕСНОЙ ЗЕЛЕНИ ХВОЙНЫХ ПОРОД Зырянов Михаил Алексеевич Медведев Сергей Олегович Андреева Анна Андреевна Швецов Вячеслав Юрьевич МЕХАНИЗМ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЭНЕРГЕТИКЕ Ковальчук Александра Александровна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКСПОРТНОГО ПОТЕНЦИАЛА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА И ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Мамадалиев Акмалжон Гайраталиевич Юридические науки Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право РЕСПУБЛИКА УЗБЕКИСТАН: ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА Хушбокова Нигора Гайрат кызы Холмўминов Жуманазар Тоштемирович Корпоративное право, энергетическое право ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С УЧЕТОМ КОРПОРАТИВНО-ПРАВОВЫХ АСПЕКТОВ Гордеева Мария Алексеевна

Трудовое право, право социального обеспечения 64 К ВОПРОСУ О МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ 64 ХРАНЕНИЯ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И РЕМОНТА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ: ПРОБЛЕМЫ УНИВЕРСАЛИЗАЦИИ КАТЕГОРИАЛЬНО-ПОНЯТИЙНОГО АППАРАТА 69 И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ Нурмагамбетов Рашит Габитович 69 Шунаева Сулу Мырзахановна Финансовое право, налоговое право, бюджетное право ДОГОВОРНЫЕ ОТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК Георгиева Ани Севановна

№ 6 (93) июнь, 2022 г. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА МАРКЕТИНГ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В ТУРЦИИ Сейилбек Салтанат Нурланкызы магистрант, Университет Коджаэли, Турция, г. Коджаэли Е-mail: [email protected] Озгур Эргун доцент, Факультета туризма, Университет Коджаэли, Турция, г. Коджаэли E-mail: [email protected] HEALTH TOURISM MARKETING IN TURKEY Seiilbek Saltanat Nurlankyzy Master degree of Tourism Management, Kocaeli University Turkey, Kocaeli Ozgur Ergun Assistant Professor, Faculty of Tourism, Kocaeli University, Turkey, Kocaeli АННОТАЦИЯ В этом исследовании оздоровительный туризм изучался на основе международного маркетинга, были рас- смотрены исследования, содержащиеся в литературе. В частности, было изучено то, как Турция воспринимает международный оздоровительный туризм и какое значение страна придает этому виду туризма, который открыт для развития. ABSTRACT In this study, health tourism was studied on the basis of international marketing; the studies contained in the literature were reviewed. In particular, it was studied how Turkey perceives international health tourism and what importance the country attaches to this type of tourism, which is open for development. Ключевые слова: оздоровительный туризм, международный маркетинг, туризм. Keywords: health tourism, international marketing, tourism. ________________________________________________________________________________________________ Впервые термин «оздоровительный туризм» Гудрич и другие (1987) в своей работе рассмат- был использован в 1973 году Всемирной организа- ривали оздоровительный туризм в рамках туризма цией туризма (UNWTO) и Международной ассоциа- особого интереса, уделяя внимание развлечениям, цией официальных туристических организаций отдыху, спорту, культуре, религии и так далее, (IUOTO), как задействование медицинских за пределами места, где человек живет постоянно. учреждений, использующих природу, воду, климат Они определили его как однодневные поездки или и окружающую среду в стране, посещаемой в проживание для таких целей. туристических целях. ___________________________ Библиографическое описание: Сейилбек С.Н., Эргун О. МАРКЕТИНГ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В ТУРЦИИ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13838

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Понятия здоровье туристов и оздоровительный первом месте - Япония (28%), затем Италия (22%) и туризм, которые часто путают, на самом деле Германия (21%). должны выражаться иначе. В первую очередь, если определить понятие здоровье туристов, то это Оздоровительный туризм в Турции можно выразить как возможности лечения, к кото- рым прибегают клиенты в результате любых не- Департамент оздоровительного туризма Турции, удобств, которые они испытывают во время этих ме- входящий в состав Главного управления службы роприятий приезжая из своих мест в другие места с здоровья при Министерстве здравоохранения, целью туризма. осуществляет все операции, связанные с декретным туризмом, межведомственной координацией и По данным Департамента оздоровительного ту- развитием оздоровительного туризма. В соответствии ризма Турции и некоторых исследователей, оздоро- с Указом от 02.11.2011 №663 был создан вительный туризм состоит из видов медицинского Департамент оздоровительного туризма Турции. туризма, термального/SPA-Welness туризма, туризма преклонного возраста и туризма для инвалидов [12, В одиннадцатом (2019-2023) плане развития, с.5], [2, с.14]. опубликованном Президиумом по Стратегии и Бюд- жету в рамках Плана развития Турции на 100 лет, По словам Хэйунг и других (2010), медицинский политика и цели, поставленные в отношении меди- туризм – это международные поездки для получения цинского туризма, следующие: широкого спектра медицинских услуг. Как правило он включает в себя развлекательные, расслабляющие  Улучшить возможности оздоровительного и успокаивающие мероприятия, а также оздорови- туризма в Турции с точки зрения качества и количе- тельные услуги. Многие пациенты, желающие сокра- ства, чтобы повысить ее международное признание тить расходы на стоматологическое, медицинское и и предпочтительность данной сферы.. хирургическое лечение, путешествуют в страны, где затрат на эти услуги будет меньше. В десятку стран,  Осуществить завершение разработки необхо- предпочитаемых медицинскими туристами, входят димых правовых норм в сфере оздоровительного Индия, Таиланд, Сингапур, Мексика, Бразилия, Ма- туризма и развития инфраструктуры контроля за лайзия, Коста-Рика, Южная Корея, Тайвань и Тур- аккредитацией. ция [4, с.7]. В тройку наиболее рекомендуемых стран по медицинскому туризму входят Индия, Ко-  Обеспечить интеграцию медицинского, тер- ста-Рика и Турция [18, с.119]. Лица, нуждающиеся мального, а также пожилого и реабилитационного в уходе, относящиеся к классу пожилых людей, пу- туризма. тешествуют в разные страны ради удовлетворения потребностей в санитарной и жизненно важной по-  Разработать направления проведения мощи, называются туризмом пожилых людей. Требо- рекламно-маркетинговой деятельности в сфере вания пожилых людей к такому виду туризма могут оздоровительного туризма. возникать вследствие ухудшения здоровья, желания восстановить и продлить свое здоровое состоя-  Проводить рекламные и инвестиционные ние [17, с. 191]. Пожилые жители таких стран имеют мероприятия по развитию оздоровительного туризма, собственные доходы или сбережения, что позволяет направленные на увеличение средней продолжитель- им свободно проводить свой досуг [18, с. 182]. По ности пребывания и обеспечение распространения мере того, как люди во многих странах живут круглогодичного туризма. дольше, а уровень рождаемости снижается, прави- тельству трудно заботиться о пожилых гражданах. В В итоге для того, чтобы Турция стала более эф- списке стран с самым старым населением в мире, на фективной на международной арене в сфере оздоро- вительного туризма, важно выявить ее сильные и слабые стороны. Одна из самых современных работ в этой области принадлежит Уйсал Шахина. Опи- санный в этом исследовании анализ SWOT, можно определить следующим образом на основе таблицы- 1. [21]. Таблица 1. SWOT анализ оздоровительного туризма в Турции Сильные стороны Слабые стороны Благодаря более экономичному здравоохранению в Отсутствие возможности нанимать иностранных врачей Турции, у него есть преимущество в цене и стоимо- в государственные медицинские учреждения. сти. Турция имеет 50 медицинских учреждений, аккреди- Недостаточное количество опытного среднего персонала тованных в JCI (Joint Commission International), и за- (медсестер, фельдшеров, акушерок и др.). нимает 2 место в мире в данной области. Благодаря своему географическому положению она Недостаточная осведомленность руководителей больниц расположена в центре Европы, Азии и Центральной и медицинского персонала о международном законода- Азии, что позволяет быстро и легко добираться из тельстве в области здравоохранения и правах пациентов. многих стран воздушным путем. 6

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Сильные стороны Слабые стороны Наличие инфраструктуры, способной обеспечить Недостаточное количество медицинских работников со транспорт в страну из многих уголков мира, а также знанием иностранных языков. В частности, было отме- чено, что число медицинского персонала не владеющих возможность безвизового проезда в 62 страны. иностранными языками в общественных организациях больше, чем представителей частного сектора. Тот факт, что термальные ресурсы Турции занимают Не придание должного значения маркетинговым страте- 1-е место в Европе и 7-е место в мире, можно рас- гиям и исследованиям. сматривать их как важное преимущество. Из-за большого количества ресурсов для туризма В связи с отсутствием должной осмотрительности, скоро- есть возможность сочетать оздоровительный туризм сти и сотрудничества в обмене данными и информацией с развлекающим и рекреационным туризмом. организации здравоохранения с Министерством здраво- охранения, нет единой системы регистрации и надзора. Турция имеет хорошо подготовленные, образован- В некоторых странах наблюдается негативный имидж ные и динамичные человеческие ресурсы в секторе Турции. Основной причиной этого считается наличие неполной информации о функционировании сектора здравоохранения. здравоохранения в стране. Существуют различные законодательные акты и гос- Существование различия и неправильной практики ударственная поддержка, касающиеся оздоровитель- в вопросе ценообразования. ного туризма. Турция также обладает уникальными природными, В обществе еще не сформировался достаточный уровень историческими и культурными ценностями, которые осведомленности о преимуществах оздоровительного она может предложить туристам и сопровождающим. туризма. Обучение в этой области, как на уровне курсов, сертификации, так и на подготовительном уровне, бака- лавриата и аспирантуры считается недостаточным. Источник : [21] Факторы, влияющие на развитие оздоровитель- Согласно декрету Американской ассоциации ного туризма в Турции; они могут быть отсортиро- маркетинга, международный маркетинг — это усилия ваны по географическому положению, доступным по планированию, созданию, ценообразованию и ценам, возможностям быстрой диагностики и лече- поддержанию товаров, услуг и идей в соответствии с ния, гигиеническим условиям, профессиональному целями между отдельными лицами и организациями обслуживанию, использованию новых технологий и по всей стране [15, с. 3]. ограниченному времени ожидания пациентов [5]. Оздоровительный туризм стал восприниматься Учитывая сильные и слабые стороны, упомяну- как важная область здравоохранения в мире и в Тур- тые в SWOT анализе, можно подчеркнуть тот факт, ции. Подходы к здравоохранению меняются. что в вопросе оздоровительного туризма для Турции Учитывая существующий высокий уровень больниц, имеются некоторые аспекты, которые необходимо страна привлекает внимание оздоровительных фундаментально исправить на государственном уровне. Среди них, в частности, создание и принятие туристов благодаря своему расположению и ценовому законодательства, обеспечивающего доверие меж- преимуществу в регионе. [1, с. 56]. В результате дународных туристов к правовым вопросам, а также оценки внутренней динамики Турции в плане оздоро- распространение использования иностранных язы- вительного туризма установлено, что иностранный ков. Вместе с этим, благодаря использованию миро- пациент (медицинский турист), приезжающий на вых маркетинговых инструментов, Турцию можно лечение, проводит в среднем 10 дней и тратит около рассматривать как страну международного оздоро- 10 тыс. долларов США, в то время как иностранный вительного туризма. пациент, приезжающий на реабилитацию остается в среднем один месяц, расходуя при этом 7 тыс. дол- Международные аспекты ларов [2, с. 9]. По данным Турецкого статистиче- оздоровительного туризма ского института, число посетителей, прибывших в Турцию по медицинским показаниям, в 2003 году Маркетинг - универсальное понятие. Но по- составило 139 971 человек. Из них 103 403 ино- скольку государства и общества отличаются друг от странных туриста и 36 568 граждан Турции, прожи- друга, естественно, что маркетинговая практика ва- вающих за границей. Отмечено, что количество ме- рьируется от страны к стране [13, с.8]. В между- дицинских туристов, приезжающих в Турцию в пе- народном маркетинге выражается процесс планиро- риод с 2003 по 2019 год, в целом увеличилось. вания и мобилизации маркетинговой деятельности Также в некоторых годах их количество увеличива- за пределами страны для достижения индивидуальных лось на 55% по сравнению с предыдущим годом. Од- или организационных задач и внесения изменений, нако, в 2020 году наблюдается серьезное снижение обеспечивающих достижение целей в этом количества иностранных гостей, в связи с эпиде- направлении [6, с. 4]. 7

№ 6 (93) июнь, 2022 г. мией COVID-19. Суммарные данные за 2020 год со- При определении стратегии продвижения услуг ставляют 388 150 человек, и следует отметить, что здравоохранения за рубежом необходимо изучить месяцы апрель-май-июнь (месяцы всемирного законодательство в области здравоохранения страны локдауна), которые отнесены ко второму кварталу, в или общества, где осуществляется продвижение, данные не включены [20]. и особенности соответствующей страны. Таким образом, шанс на успех рекламной деятельности Оздоровительный туризм с точки зрения между- увеличивается. народных маркетинговых стратегий Заключение и рекомендации Утверждается, что с быстрым развитием техно- логий в 21 веке люди начали путешествовать в оздо- Рассмотрение оздоровительного туризма пока- ровительных целях, для поддержания своего уровня зало его развитие на международном уровне, а также здоровья, а также восстановления своего прежнего декомпозицию отраслевых и национальных возмож- состояния [16]. ностей. Это показывает, что политика страны должна быть преобразована и реализована таким образом, С глобализацией, особенно в результате техно- чтобы поощрять оздоровительный туризм. В част- логических разработок, понятие расстояния в мире ности, в области международного оздоровительного перестало быть проблемой. В последнее время такие туризма следует изучить политику в данной области в страны, как Турция, Индия, Сингапур, Малайзия и целевых странах, подходящих для Турции в соци- Южная Корея, выделяются как важные направления альном, культурном и экономическом отношении. оздоровительного туризма. Поскольку исследование было составлено на Основная причина, по которой медицинские основе текущих данных, можно предположить, что центры в развивающихся странах могут предостав- оно будет служить ориентиром для исследователей, лять бюджетную медицинскую помощь, напрямую которые захотят изучить маркетинговый оздорови- связаны с экономическим положением страны. тельный туризм на международной арене в будущем. Действительно, стоимость медицинской помощи в Возможно предположить, что это поможет учрежде- стране назначения часто связана с валовым внутрен- ниям здравоохранения пересмотреть свое текущее ним продуктом на душу населения, отражающим положение и подготовиться к будущему, основан- уровень дохода. Соответственно, плата за медицин- ному на международном маркетинге, особенно в об- ские услуги соответствует уровню экономического ласти маркетинга здоровья. Благодаря лучшему развития, на котором предоставляются внедрению в мир медицинских услуг, предлагаемых услуги [8, с. 187]. в Турции, Турция может стать центром медицин- ского туризма [7, с.197]. По развитию оздоровитель- Охват медицинских туристов с различными по- ного туризма могут быть предложены следующие требностями из разных стран с помощью различных рекомендации: предложений и различных коммуникационных стра- тегий может повысить ценность стран в этой области.  Как важный фактор развития оздоровительного К примеру; в то время как европейские медицинские и медицинского туризма в целом, государственная туристы обычно предпочитают Индию и Таиланд, политика должна быть деконструирована из-за цено- азиатские медицинские туристы, похоже, больше вых различий между странами. предпочитают Малайзию и Сингапур. Важную роль в эффективной реализации рекламных мероприятий  Другими важными факторами считаются раз- на международной арене с точки зрения внутренних личия в ценах, а также различия в обменном курсе. и внешних рынков играют четыре фактора, такие как, Поэтому необходимо активировать факторы, кото- языковой, экономический, социально-культурный, рые не позволят финансовой структуре страны нега- а также юридический. Если на внутреннем рынке тивно повлиять на оздоровительный туризм. есть сообщения и компания, отправляющая их, то на внешнем рынке есть агент канала связи и получатель.  В развитых странах следует учитывать воз- Главная цель состоит в обеспечении совместимости можность увеличения расходов на здравоохранение между отправленным сообщением и используемым из-за того, что здравоохранение выходит из сферы каналом связи. Различия в языке, экономических, государственной службы и, в некотором смысле, социокультурных и правовых факторах между стра- передается представителям частного сектора. нами также играют важную роль в эффективности коммуникации. В процессе рекламной коммуникации  В некоторых развитых западных странах на международном рынке компания-отправитель, стимулирующая работа может проводиться в этих которая предлагает продукт или услугу в рамках областях, поскольку эстетические, косметические и внутреннего рынка, переводит содержание сообще- стоматологические операции не покрываются меди- ния на язык целевого рынка, в то время как внешний цинским страхованием. рынок является инструментом канала связи, исполь- зуемым в соответствии с рынком. Благодаря обрат-  Из-за необходимости ожидания длительной ной связи оценивается эффективность продвижения, очереди на операцию в западных странах, необходимо показателей отзыва, а также узнаваемость продукта сосредоточиться на выборе неразвитых и слабораз- и бренда. В этом коммуникационном процессе между витых стран. компаниями фактор шума включает в себя реклам- ную деятельность конкурирующих стран и действия  Организуя туристические агентства и тур- по отвлечению внимания [11, с. 608]. пакеты (включая авиабилеты, проживание в отеле, операционные расходы и государственную поддержку), можно повысить уровень конкуренции с другими странами, участвующими в оздоровитель- ном туризме. 8

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Список литературы: 1. Arslanhan Memiş. (2018). 2030’a Doğru Sağlık: Genel Bir Bakış. Ankara: TTGV Yayın. / Арсланхан Мемиш. (2018). Здоровье к 2030 г.: обзор. Анкара: TTGV Эфир. 2. Aydın, D., Constantinides, C., Mike, C., Yılmaz, C., Genç, A., & Lanyi, A. (2012). Sağlık Turizminde Süreçler ve Aracı Kuruluşlar. Ankara: Araştırma Raporu. / Айдын Д.., Константинидес С., Майк С., Йылмаз С., Генч А., & Лани А., (2012). Процессы и посреднические учреждения в оздоровительном туризме. Анкара: исследовательский отчет. 3. Aydın, D. (2014). Türkiye sağlık turizmi el kitabı (Cep Kitabı). İstanbul: Aren Tanıtım. / Айдын Д. (2014). Справочник по оздоровительному туризму в Турции (карманный справочник). Стамбул: Арен 4. BAKA. (2013). Sağlık Turizmi Sektörü Raporu. Isparta: Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı. / БАКА (2013). Отчет индустрии оздоровительного туризма. Испарта: Агентство развития Западного Средиземноморья. 5. Barca, M., Akdeve, E., & Balay, İ. (2013). Türkiye Sağlık Turizm Sektörünün Analizi ve Strateji Önerileri. İşletme Araştırmaları Dergisi, 64-92./ Баржа М., Акдеве Е. & Балай И. (2013). Анализ и стратегические рекомендации сектора оздоровительного туризма в Турции. Журнал бизнес-исследований, 64-92. 6. Czinkota, M., & Ronkainen, I.A. (2007). International Marketing. New York: The Dyden Press. 7. Çelik, S. (2018). Alternatif Turizm. Journal of International Social Research, 193-204 / Челик С. (2018) Альтернативный туризм. Журнал международных социальных исследований. 193-204 8. Çılgınoğlu, H. (2018). Sağlık Turizminin Temel Özellikleri, Eğilimleri ve Pazarın Küreselleşmesi Üzerine Bir Değerlendirme. Turkish Studies, 179-192. / Чылгыноглу Х. (2018). Оценка основных характеристик, тенденций и глобализации рынка оздоровительного туризма. Турецкие исследования, 179-192. 9. Goodrich и Goodrich (1987) Goodrich, J.N., & Goodrich, G.E. (1987). Health – Care Tourism – An Exploratory Study. Tourism Management, 217-222. 10. Heung Heung, V.C., Kucukusta, D., & Song, H. (2011). Medical Tourism Development in HongKong: An Assessment of The Barrier. Tourism Management, 999-1005 11. Hollensen, S. (2014). Global Marketing. Edinburgh: Pearson Education Limited. 12. Kaya, S., Yıldırım, H., Karsavuran, S., & Özer, Ö. (2013). Türkiye Medikal Turizm Değerlendirme Raporu. Ankara: Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü. / Кая С., Йылдырым Х., Карсвуран С. & Озер О. (2013). Отчет об оценке медицинского туризма в Турции. Анкара: Министерство здравоохранения, Главное управление здравоохранения. 13. Keegan, W.J., & Green, M.C. (2015). Küresel Pazarlama. Ankara: Nobel Yayınları. / Глобальный маркетинг. Анкара: Нобелевские публикации. 14. Keleş, Y., & Akbaş, Y.Z. (2016). Yozgat İlinin Termal Turizm Potansiyellerinin 2023 Turizm Vizyonu Kapsamında İncelenmesi. I. ULUSLARARASI BOZOK SEMPOZYUMU MAYIS 2016 BİLDİRİ KİTABI IV. CİLT (s. 63-70). Yozgat: Bozok Üniversitesi. / Келеш Ю. и Акбаш Ю.З. (2016). Исследование потенциала термального туризма провинции Йозгат в рамках концепции туризма 2023 года. I. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СИМПОЗИУМ БОЗОК, МАЙ 2016 г. ПРОБЛЕМЫ IV. ТОМ (стр. 63-70). Йозгат: Университет Бозок. 15. Onkvisit, S., & Shaw, J. (2004). International Marketing – Analysis and Strategy. New York: Macmillan Publishing. 16. Öztaş, K. (2002). Turizm Ekonomisi Genel Turizm Bilgileri. Ankara: Nobel Yayınevi / Озташ, К. (2002). Экономика туризма Общая туристическая информация. Анкара: Издательство Нобеля. 17. Öztürk, Y., & Yazıcıoğlu, İ. (2002). Gelişmekte Olan Ülkeler için Alternatif Turizm Faaliyetleri Üzerine Teorik Bir Çalışma. Gazi Üniversitesi Ticaret ve Turizm Eğitim Fakültesi Dergisi, 183-195./ 17. Озтюрк Ю. и Языджиоглу И. (2002). Теоретическое исследование альтернативной туристической деятельности для развивающихся стран. Журнал факультета коммерции и туризма Университета Гази, 183–195. 18. Peters, C., & Sauer, K. (2011). A Survey of Medical Tourism Service Providers. Journal of Marketing Development and Competitiveness, 117-126. 19. Tontuş, H.Ö. (2018). Sağlık Turizmi Tanıtımı ve Sağlık Hizmetlerinin Pazarlanması İlkeleri Üzerine Değerlendirme. Disiplinlerarası Akademik Turizm Dergisi, 67-88. / Тонтус, Х.О. (2018). Оценка принципов продвижения оздоровительного туризма и маркетинга медицинских услуг. Журнал междисциплинарного академического туризма, 67-88. 20. Türkiye İstatistik Kurumu / Турецкий Статистический Институт, https://tuikweb.tuik.gov.tr/PreTablo.do?alt_id=1072, 2021 21. Uysal Şahin, Ö., & Şahin, M. (2018). Türkiye'de Sağlık Turizminin Potansiyeli ve Geleceği: SWOT Analizi. Journal of Awareness, 287-300./ Уйсал Шахин, О., и Шахин, М. (2018). Потенциал и будущее оздоровительного туризма в Турции: SWOT-анализ. Журнал осведомленности, 287-300. 9

№ 6 (93) июнь, 2022 г. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ ВАЖНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ В КАЗАХСТАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Ринат Талгатулы Зиятбек магистрант, Университет Нархоз, Республика Казахстан, г. Алматы E-mail: [email protected]) THE IMPORTANCE OF PERSONNEL POLICY AND DEVELOPMENT STRATEGIES IN KAZAKHSTAN ORGANIZATIONS Rinat Тalgatuli Ziyatbek Master’s student, Narxoz University, Kazakhstan, Almaty, ABSTRACT The article justifies the need for the introduction of strategic management in кazakhstani organizations. The concept of \"Personnel Management Strategy\" is considered and its role in the corporate strategy of the organization is defined. Defines the general concept of personnel policy and shows its compatibility with development strategies. Comparison of the process of organization of personnel policy of кazakhstani and foreign organizations and recommendations on the improvement of personnel policy and development strategies of кazakhstani organizations. АННОТАЦИЯ В статье обосновывается необходимость внедрения стратегического менеджмента в казахстанских организациях. Рассмотрено понятие «Стратегия управления персоналом» и определена ее роль в корпоративной стратегии организации, которая определяет понятие общей кадровой политики и показывает ее соответствие стратегии развития. Осуществлено сравнение процесса организации кадровой политики казахстанских и зарубежных организаций и рассмотрены рекомендации по совершенствованию кадровой политики и стратегии развития казахстанских организаций. Ключевые слова: кадровая политика, стратегия развития, стратегия управления, кадры, управление персоналом. Keywords: personnel policy, development strategy, management strategy, personnel, personnel management. ________________________________________________________________________________________________ Введение используемых в работе с персоналом. Целью кадровой стратегии является обеспечение оптимального баланса Кадровая политика является одним из важнейших обновления и удержания количественного и каче- инструментов в механизме воздействия на мотивацию ственного персонала в соответствии с потребностями человека (группы). Если общеэкономические и соци- страны, региона, предприятия, требованиями дей- альные меры создают поле для развития субъектов, ствующего законодательства. Поэтому было опре- то кадровая политика непосредственно связана с делено, что кадровая стратегия в условиях рыночной человеческими ресурсами субъектов. реструктуризации должна ориентироваться прежде всего на кадровые реформы. В настоящее время в Казахстане разрабатывается новый механизм мотивации труда, основным инстру- Разработка кадровой стратегии аналогична ментом которого является совершенствование кад- стратегии развития организации и состоит из ровой политики. Новая философия формирования определения направления действий, сроков их реа- кадровой политики в отечественной экономике лизации, показателей оценки процесса и разработки определяется тем, что кадровая политика должна быть организационно-технических планов мероприятий включена в стратегию развития страны, региона, по реализации этого направления. В любом случае предприятия с учетом новых экономических и выделенные направления развития кадровой страте- социальных условий этого развития. гии опираются на стратегию развития страны и региона, формируя производственное поведение, Понятие «кадровая стратегия» обычно включает способствующее его развитию [1]. набор основных моделей, концепций и принципов, ___________________________ Библиографическое описание: Зиятбек Р.Т. ВАЖНОСТЬ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ И СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ В КАЗАХСТАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13797

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Результаты и анализ Преимущество этой структуры в том, что она эффективна в стабильной среде, рассчитана на Между кадровой политикой и стратегией пред- использование существующих технологий и суще- приятия существует тесная связь, что выражается в ствующих рынков, способствует эффективному стремлении компании к стабильности и целевому производству, стандартизированным услугам и укомплектованию персоналом. На первый взгляд ориентирована на ценовую конкуренцию. задача проста - разработать концепцию планирования и использования человеческих ресурсов. Однако Интересно, что, несмотря на преимущества сложность решения этой проблемы заключается в данной структуры, опрос работников промышленных реализации этой концепции. Это и понятно, ведь предприятий выявил, что 33 % руководителей основной целью любого предприятия является подтвердили недостатки данной структуры, получение текущей финансовой выгоды, чего 25 % опрошенных руководителей не знали о важ- невозможно достичь без согласования интересов ности используемой организационной структуры, работников и предприятия. Успешное решение а 42 % полностью согласились с этим. производственных задач всегда требует квалифици- рованных специалистов, ими нужно умело управлять, Таким образом, эти данные заставляют глубоко а это грамотная кадровая политика предприятия. задуматься о роли человека в производственном процессе. Успех и процветание предприятий часто С помощью оценочных характеристик можно определяются интеллектуальным потенциалом определить эффективность кадровой политики: предприятия, качеством кадров, что обычно связано не только с их квалификацией, но и энтузиазмом,  совместимость эффективности работы; честностью и творчеством сотрудников. Без ини- циативы, предприимчивости, инноваций невозможно  соблюдение закона; успешное функционирование предприятий в рыночных условиях. Изменения в составе персонала  сочетание удовлетворенности работой; в основном связаны с текучестью кадров, что оказывает существенное влияние на рабочее время и  текучесть кадров производительность. Это свидетельствует о суще- ственных недостатках в организации труда работ-  наличие трудовых конфликтов; ников предприятия, тормозит выполнение производ- ственной программы, влечет за собой дополнитель-  наличие жалоб; ные затраты на обучение и повышение квалификации. Текучесть кадров в 2019 году составила 48%. Это  частоту производственных травм. можно объяснить, прежде всего, сокращением Грамотно выбранная кадровая политика обес- рабочих мест на предприятиях в исследуемый период. печивает: Среди всех видов мобильности и нестабильности рабочего места выделяют:  своевременное укомплектование кадрами,  временную работу,  формирование необходимого уровня трудового потенциала,  работа стажером,  учет интересов работников,  работа по срочному контракту. В результате это приводит к возрастным изме-  стабилизацию команды, нениям, различным квалификационным изменениям в зависимости от стажа работы и уровня образо-  предоставление возможностей для професси- вания. Компания не должна допускать «кадровых онального развития, пробелов», особенно если говорить об узких специа- листах и редких профессиях, их представителей  формирование высокой мотивации к высоко- сложно найти на внешних рынках. производительному труду, Если показать отечественным организациям важ- ность и специфику кадровой политики и стратегии  рациональное использование труда в соответ- развития, то необходимо говорить о становлении ствии с квалификацией [2]. кадровой политики. Сегодня ни у кого не вызывает сомнений необходимость разработки в компании Несмотря на то, что времена быстро меняются, кадровой политики и адресного управления персо- поговорка «персонал решает все» по-прежнему налом. Однако не все участвуют в разработке популярна. В современном мире персонал также кадровой стратегии. Во многих случаях это связано решает все. Найти, вырастить, обучить, воспитать с отсутствием целостного представления о месте, подходящего сотрудника — древняя, но вечная задача роли и значении понятия «стратегия управления любой успешной компании. На самом деле это тонкая персоналом». и сложная работа, недаром она является центральным Термин «стратегическое управление» восходит нервом любой организации. к ХХ веку. В 60-е и 70-е годы в практику бизнеса было введено отделение текущего руководства орга- Если говорить о самих казахстанских пред- низации от высшего руководства. В первую очередь приятиях, то есть о конструкции организационных это было связано с вниманием высшего руководства структур, то она во многом сложилась дорыночного к внешней среде. периода и до сих пор носит на себе отпечаток советской экономической системы. В данной орга- низационной структуре человек рассматривается как элемент производственного процесса, что автоматически исключает вовлечение работника в управление, улучшение содержания труда и влияния на конечные экономические результаты. Тем самым ослабляется ответственность за результаты работы. Такие структуры теряют гибкость и способность своевременно реагировать на изменения внешней среды [3]. 11

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Необходимость внедрения стратегического персонала. А далее рассмотрим зарубежный опыт управления в случае Казахстана объясняется рядом кадровой стратегии по оптимизации этих вопросов. причин [4]. Для повышения эффективности предприятий, Во-первых, коренным изменением внешней прежде всего, необходимо грамотно управлять пер- среды, в которой работают отечественные предприя- соналом, который является ресурсом, обеспечиваю- тия, нестабильным экономическим положением щим достижение целей. Немецкий опыт может быть многих организаций, отсутствием у большинства хорошим примером в этом направлении, так как важ- руководителей глубоких экономических знаний ные результаты, достигнутые немецкой экономикой, и опыта работы в конкурентной среде. свидетельствуют об эффективности системы органи- зации и управления. Целью управления в Германии Во-вторых, отказ от централизованного является максимизация прибыли и обеспечение планирования, приватизации и экономической выплаты дивидендов акционерам. Кроме того, реструктуризации организаций в Казахстане, что немецкие менеджеры: обеспечивают лидирующие требует от менеджеров прогнозирования и форму- позиции своих компаний на рынке; развитие лирования своей стратегии, выявления преимуществ производства за счет привлечения инвестиций; актив- и конкурентных преимуществ, предотвращения ные исследования и разработки; решение экологи- стратегических рисков и угроз, т.е. использования ческих проблем; осуществление обучения и воспи- всех инструментов стратегического управления. тания кадров. Немецкая система образования имеет давние традиции и международную репутацию: В-третьих, применение идей и принципов более 220 000 иностранцев учатся и проводят иссле- стратегического управления было актуально для дования в 350 научно-исследовательских институтах крупных компаний. Однако опыт показывает, что и университетах Германии. Существует много теорий стратегическое управление важно для среднего и управления персоналом, но немецкий опыт можно даже малого бизнеса. Объясняется это тем, что не рассматривать по двум теориям [5]. только для крупной диверсифицированной компании, но и малого предприятия, например, небольшой Копирование успешных моделей стандартов парикмахерской, не менее важна способность реаги- профессионального обучения не всегда бывает ровать на изменения ситуации, добиваться поставлен- успешным, так как каждая страна имеет свои ных целей, создавать группу единомышленников. особенности. Создавая профессиональные стандарты, немецкие HR-специалисты исходят из того, что Стратегия управления персоналом представляет управление персоналом является неотъемлемым собой набор основных целей, принципов и правил компонентом политики компании. Стратегия работы с сотрудниками [1]. Кадровая стратегия организации и стратегия управления персоналом занимает особое место в общей корпоративной страте- взаимосвязаны, и управление персоналом является гии компании и разрабатывается в соответствии с ней. основной задачей руководства компании. В функции Если говорить об организации в целом, то кадровая менеджеров по персоналу в Германии входит: стратегия разрабатывается как функциональная стратегия. Для многопрофильной, диверсифициро-  Полное сотрудничество с командой, созданной ванной компании стратегия управления персоналом для успеха организации. Поэтому менеджеры по учитывает специфику производства, штатную струк- персоналу должны демонстрировать свои навыки туру, требования к квалификации и обучению, методы работы со всеми сотрудниками на любом уровне обучения и т.д. , у них разработан функционал для иерархии; каждой сферы деятельности.  Разработка тарифной политики предприятия Стадия жизненного цикла компании оказывает и ее защита перед профсоюзами, администрацией большое влияние на разработку стратегии управления и обществом. Кроме того, менеджер по персоналу персоналом. В период зарождения и становления выступает гарантом соблюдения законодательства и бизнеса кадровая стратегия в основном направлена принятых норм социальной ответственности; на привлечение молодых предпринимателей по «семейному» принципу. В период активного роста  Менеджер вносит важный вклад в увеличение особое внимание будет уделяться стандартизации стоимости компании. Точно рассчитанные расходы процедур найма и отбора, а также развитию на персонал и компенсацию помогают контролировать корпоративных коммуникаций. Часто требуются и планировать государственные расходы; дополнительные инвестиции для найма и обучения высококвалифицированных специалистов и создания  Отдел кадров организует внутреннее и внешнее системы оценки и контроля качества работы. профессиональное обучение, заботится о личностном Вступление компании в период стабильности развитии всех сотрудников компании, широко исполь- характеризуется оптимизацией бизнес-процессов, зует наставничество и другие формы обучения на ра- усилением контроля над затратами и созданием бочем месте; эффективной и рентабельной системы управления персоналом. В период рецессии наблюдается высокий  Специалисты по персоналу создают простую уровень бюрократии, а также усиление системы систему индивидуальных инструментов управления контроля. Меры по сокращению штата часто персоналом с учетом новейших методов и методик; принимаются для того, чтобы спасти бизнес.  За успешное планирование отвечает отдел Глядя на вышеперечисленные меры, можно кадров компании. увидеть основные проблемы в казахстанских органи- зациях и определить важность стратегии развития Основными элементами мотивации труда в Германии являются: относительно высокий уровень заработной платы, гарантированный законом о 12

№ 6 (93) июнь, 2022 г. тарифных соглашениях, и обеспечивающий высокий Благодаря такому подходу удается найти оптималь- уровень жизни; четкая дифференциация заработной ную модель управления персоналом и обеспечить платы в зависимости от образования, должности и устойчивость предприятия. стажа работы; гарантия занятости, повышение квалификации; прямая зависимость пенсий по Выводы старости от заработной платы; социальная защита персонала компании путем выплаты пенсий при Кадровая политика и стратегия развития важны увольнении в связи с реорганизацией предприятия [5]. не только для казахстанских организаций, но и для организаций в целом. Это связано с тем, что Таким образом, работа с кадрами является одной правильный подбор и организация персонала из основных функций менеджмента на немецких влияет на эффективность общих служб. Таким предприятиях, а в задачи кадровых служб входят: образом, необходимо создать комплексную систему комплектование штатов, обучение, переподготовка, развития персонала, отказавшись от командно- охрана труда, организация оплаты труда, старость, административных методов управления, что будет социальная политика. Очевидно, что для создания способствовать созданию эффективных человеческих эффективной системы управления персоналом на ресурсов с высокими способностями и высокой предприятии необходимо разработать собственную мотивацией к выполнению задач. В Казахстане философию управления персоналом с учетом опыта система непрерывного производства, обучения и по- ведущих компаний мира, исследования и внедрения вышения квалификации требует капиталовложений. всех видов профессиональных стандартов. Также Если рассматривать затраты на подбор персонала, необходимо собрать и проанализировать свой опыт переподготовку и обучение как капитальные работы, внедрить стандарты в управление персо- вложения, а не как затраты, то эта проблема будет налом: комплексное решение целей и задач профес- решена, как и в других странах. В настоящее время, сиональной деятельности в области управления когда «инвестиции в людей» провозглашаются персоналом; четкое определение направления работы национальной идеей, есть основания полагать, что кадровиков; обоснование уровня профессионального это окажет положительное влияние на состояние развития и компетентности - максимальный объем человеческих ресурсов в стране. знаний, умений и навыков для каждого уровня. Список литературы: 1. Зорина О.О. Управление персоналом: право и экономика // Монография /Москва : Юстицинформ, 2021. – 179 с. 2. Маслов В.М. Управление персоналом // –2012 –С. 116-117. 3. Управление изменениями в инновационной деятельности региональных организаций / А. Малютин // Экономист. –2013 –N 10 – С. 23-28. 4. Одинцова О.В. Стратегическое управление персоналом: подходы и тенденции// Монография / Министерство науки и высшего образования РФ, Российский государственный университет им. А.Н. Косыгина (Технологии. Дизайн. Искусство) (РГУ им. А.Н. Косыгина). – Москва : РГУ им. А.Н. Косыгина, 2020. – 166 с. – Библиогр. : С. 161-165 5. Морозова Н.Н. Опыт Германии в управлении персоналом предприятия// Социально-экономические и финансовые механизмы обеспечения инновационного развития экономики : тез. докл. IV Междунар. науч.-практ. конф. (г. Минск, Республика Беларусь, 2–3 окт. 2014 г.) / Минск, 2014. – 86 с. 13

№ 6 (93) июнь, 2022 г. ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ DOI - 10.32743/UniLaw.2022.93.6.13772 ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ – КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Ахмедов Рахмонжон Мамаджонович академик АН Турон, канд. экон. наук, доц. кафедры экономики Наманганского государственного университета, Республика Узбекистан, г. Наманган E-mail: [email protected] HIGHLY QUALIFIED SPECIALISTS ARE THE BASIS FOR INCREASING THE TRANSPORT AND OPERATIONAL QUALITIES OF ROADS Rakhmonjon Akhmedov Academician of the Academy of Sciences of Turon, Candidate of Economics, Associate Professor of the Department of Economics of Namangan State University, Uzbekistan, Namangan АННОТАЦИЯ В статье освещается анализ результатов научных исследований, посвященных планированию и управлению мероприятиями, направленными на улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной отрасли. ABSTRACT The article highlights the analysis of the results of scientific research devoted to the planning and management of activities aimed at improving the transport and operational qualities of the road industry. Ключевые слова: планирование и управление, транспортно-эксплуатационные качества, подготовка и по- вышение квалификации, формирование планов, ремонт и реконструкция, материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, электронная база данных, народный контроль дорожной системы, автоматизированное программное обеспечение. Keywords: planning and management, transport and operational qualities, training and advanced training, planning, repair and reconstruction, material and technical, labor and financial resources, electronic database, people's control of the road system, automated software. ________________________________________________________________________________________________ Анализ результатов научных исследований состояния автомобильных дорог и разработку авто- показывает, что планирование и управление меро- матизированного программного обеспечения, при- приятиями, направленными на улучшение транс- вязанного к геоинформационной системе. портно-эксплуатационных качеств любой системы должны решаться комплексным подходом, охватыва- Автором разработано автоматизированное про- ющим следующие вопросы: подготовку и повыше- граммное обеспечение “MONITORIG” и размещено ние квалификации кадров-специалистов [1-6], форми- в интернет по адресу https://loyiha.nammqi.uz. рование планов ремонтных и реконструктивных ра- На главной странице программы размещены восемь бот [7, 8 11-16], а также обеспеченности системы ма- разделов, в том числе раздел «Трудовые ресурсы», териально-техническими, трудовыми и финансо- в котором иллюстрируется соответствие специаль- выми ресурсами [9, 10]. ности сотрудников занимаемым ими должностям, и прохождение курса повышения квалификации. В данной статье освещается результаты научных Например, в разделе «Трудовые ресурсы» автоматизированного программного обеспечения исследований, направленных на подготовку и повы- “MONITORIG” по состоянию на 1 октября 2020 года шение квалификации специалистов, повышение из 11 сотрудников испольнительного аппарата унитар- уровня транспортно-эксплуатационных качеств авто- ного предприятия по эксплуатации автомобильных мобильных дорог, основанного на создании электрон- дорог Наринского района специальность у одного ной базы данных транспортно-эксплуатационного ___________________________ Библиографическое описание: Ахмедов Р.М. ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛИСТЫ – КАК ФАКТОР ПОВЫШЕНИЯ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13772

№ 6 (93) июнь, 2022 г. соответствует занимаемой должности. Это в про- Для формирования и организации работ НКДС центах составляет 9,09 процентов, а показатель про- предлагается следующая структура: хождения курса повышения квалификации, тоже со- ставляет аналогичную цифру. Эти цифры должны Руководитель. 2. Мониторинг. 3. Корреспонденты. быть соответственно 100 процентов и минимум 4. Регистраторы (по областям). 5. Исполнители 33 процента, так как периодичность прохождения (по областям). курса повышения квалификации равняется трем го- дам. Такое положение дел отрицательно влияет на Руководитель утверждает планы по содержанию, качество выполняемых работ. Если экономические эксплуатации, ремонту, реконструкции и строитель- потери от не соответствия специальности и компе- ству автомобильных дорог в Республике Узбекистан тентности сотрудника занимаемой ими должности, и ведет общее руководство функционированием и от не прохождения курса повышения квалификации подсистемы НКДС. принимать равными, соответственно одному проценту от общего объема выполняемых работ, то общие Мониторинг следит за соблюдением правиль- потери, по укрупненным расчетам, равняются ности распределения обязанностей. 2400 миллионам сумам ежегодно. Корреспонденты – дополнительные источники Для повышения объективности, действенности объективной информации для формирования плана и прозрачности системного подхода к планированию мероприятий по содержанию, ремонту и реконструк- и управлению мероприятиями, направленными на ции автомобильных дорог. подготовку и повышение квалификации специалистов а также повышение транспортно-эксплуатационных Регистраторы (по областям) ведут работу по качеств автомобильных дорог в автоматизированное регистрации, анализу и формированию отчетов. программное обеспечения “MONITORIG” дополни- тельно ввели раздел “Народный контроль дорожной Исполнители (по областям) выполняют ра- системы” (НКДС). боты по содержанию, ремонту, реконструкции со- гласно утвержденным планам. В заключении можно сделать вывод, что реали- зация системного подхода создаст реальную основу для совершенствования системы подготовки и повы- шения квалификации специалистов дорожников, вли- яющих на уровень транспортно-эксплуатационных ка- честв автомобильных дорог. Список литературы: 1. Указ Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию системы управления дорожным хозяйством» 2017 года 16-февраля, № 34. 2. Ахмедов Р.М. и др. Повышения эффективности обучения студентов с применением приема “ИНСЕРТ”.// Материалы конференции. –Наманган, 2018. – С. 253-255. 3. Ахмедов Р.М. и др. Инновационные педтехногии в обучении специалистов дорожной отрасли // Материалы республиканской научно-практической конференции. –Наманган, 2018. – С. 253-255. 4.Ахмедов Р.М. и др. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДОРОЖНОЙ ОТРАСЛИ // Эко- номика и социум. – 2020. – №. 10. – С. 370-378. 4. Ахмедов Р.М. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД МЕНЕДЖМЕНТУ ПОВЫШЕНИЯ ТЕХНИКО- ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ КАЧЕСТВ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ //Международный научно-практиче- ский электронный журнал «МОЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КАРЬЕРА». Выпуск № 30, 30.11. 2021. – С. 146. 5. Ахмедов Р.М. РАСШИРЕНИЕ ИНТЕГРАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ И ПРОИЗВОДСТВА–ОСНОВА ПОДГОТОВКИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ДОРОЖ- НОЙ ОТРАСЛИ //Международный научно-практический электронный журнал «МОЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КАРЬЕРА». Выпуск № 30. 6. Ахмедов Р.М. и др. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИНЕРГЕТИЧЕСКОГО ПОДХОДА К УПРАВЛЕНИЮ // Экономика и социум. – 2021. – №. 4-1. – С. 658-665. 7. Rakhmonjon A. The Role of Investments in The Development of Economic Indicators //Middle European Scientific Bulletin. – 2021. – Т. 9. 8. Ахмедов Р.М., Махкамов Д.И., Абдуразаков М.А. Методы прогнозирования объемов финансирования ремонта и строительства автомобильных дорог //Экономика и социум. – 2020. – №. 3. – С. 221-223. 9. Ахмедов Р.М., Дадаханов Б., Ахмедов Ф.Р. Методы прогнозирования объемов финансирования ремонта и строительства автомобильных дорог //Инновационная наука. – 2016. – №. 6-1. – С. 38-40. 10. Ахмедов Р.М. ПЛАНИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ РЕМОНТОМ И РЕКОНСТРУКЦИЕЙ АВТОДОРОЖНЫХ МОСТОВ //Universum: технические науки. – 2021. – №. 3-2 (84). – С. 18-25. 11. Ахмедов Р.М. и др. Экономико-математическое моделирование сроков проведения ремонта и реконструкции мостов //Экономика и социум. – 2020. – №.10.– С. 1001-1006. 12. Дингес Э.В., Ахмедов Р.М. Оптимизация проведения средних ремонтов автодорожных мостов. Строительство и эксплуатация искусственных сооружений //Москва. – 1987. – С. 42-49. 15

№ 6 (93) июнь, 2022 г. 13. Rakhmonjon A. The Role of Investments in The Development of Economic Indicators //Middle European Scientific Bulletin. – 2021. – Т. 9. 14. Ахмедов Р.М., Согинбаева У. Корреляционно-регрессионной анализа закономерности динамики объемов ре- монтных работ // Международный научный журнал “СИМВОЛ НАУКИ. – 2017. – №. 06. – С. 20-22. 15. Ахмедов Р.М., Абдурахимов В.А. Совершенствование стратегического планирования и управления ремон- том и реконструкцией автодорожных мостов //Экономика и социум. – 2020. – №. 3. – С. 224-226. 16

№ 6 (93) июнь, 2022 г. DOI - 10.32743/UniLaw.2022.93.6.13733 НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ КАК ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО МИРА: УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ Де Шауэр Ольга директор Института психологии творчества Павла Пискарёва в Европе, соискатель учёной степени кандидата психологических наук (ЯрГу им. П.Г. Демидова), Швейцария, г. Кефикон E-mail: [email protected] UNCERTAINTY AS A CHARACTERISTIC OF THE MODERN WORLD: A MANAGERIAL ASPECT Olga De Schouwer Director of the Pavel Piskarev Institute of Creative Psychology in Europe, Applicant for the degree of candidate of psychological sciences P.G. Demidov Yaroslavl State University, Switzerland, Kefikon АННОТАЦИЯ Говоря о неопределенности как характеристике современного мира, автор прибегает к термину VUCA как его характеристике: \"волатильность\", \"неопределенность\", \"сложность\" и \"амбивалентность/неясность\". VUCA описывает как состояние мира в целом, так и состояние бизнес-сферы (как значимой части современного мира). В условиях изменчивости, неопределенности и сложности, амбивалентности бизнес-среды управление также меняется. Тому, как трансформируется управление в условиях неопределенности, какими могут быть управленческие ответы на вызовы VUCA-мира, посвящена статья. ABSTRACT Reflecting on uncertainty as a characteristic of the modern world, the author uses the term VUCA as its characteristic: \"volatility\", \"uncertainty\", \"complexity\" and \"ambivalence/ambiguity\". VUCA describes the state of the world as a whole, as well as the state of the business sphere (as a significant part of the modern world). In a situation of volatility, uncertainty and complexity, the ambivalence of the business environment, management also changes. The article is devoted to how management is transformed under conditions of uncertainty, what can be managerial responses to the challenges of the VUCA world, etc. Ключевые слова: VUCA, BANI, неопределенность, управление организацией, коучинг в бизнесе, психология управления, транспарентность в управлении. Keywords: VUCA, BANI, uncertainty, organization management, business coaching, management psychology, management transparency. ________________________________________________________________________________________________ по-прежнему восходящая” [26]. Вопросы, связанные Актуальность заявленной темы объясняется со- с особенностями VUCA-мира, затрагивают не только стоянием современной социальной (социально- бизнес-стратегии и стратегии управления: они каса- культурной, социально-политической и социально- ются также и психологических аспектов жизни и экономической) среды, ведущей характеристикой трудовой деятельности (а также деятельности орга- которой становится неопределенность. Характеризуя низации в целом) в условиях нестабильности и не- современный мир, исследователи и практики определенности. Теоретиков и практиков занимает предлагают термины, описывающие новые условия вопрос о сложности планирования деятельности деятельности предприятий, развития рынка труда, предприятия в VUCA-мире, связанный, по нашему бизнес-планирования, образования, построения мнению, с феноменом толерантности к неопределен- карьеры и т.д. Среди таких терминов - VUCA. ности. В данной статье мы рассматриваем толерант- “VUCA - это аббревиатура, составленная из первых ность к неопределенности как психологическую букв слов \"волатильность\", \"неопределенность\", характеристику личности, а также - как свойство \"сложность\" и \"амбивалентность/неясность\". Эти организации в целом. термины описывают состояние современного мира Проблема жизни и деятельности в VUCA-мире, труда и бизнеса: он сложный, быстрый, неопреде- а также характерных черт VUCA-мира как такового, ленный и непредсказуемый. И описанная тенденция интересует как зарубежных, так и отечественных ___________________________ Библиографическое описание: Де Шауэр О. НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ КАК ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО МИРА: УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АСПЕКТ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13733

№ 6 (93) июнь, 2022 г. авторов. Среди материалов зарубежных авторов с существованием организации в условиях совре- можем выделить статьи: “Что VUCA на самом деле менного мира, - это вопросы стратегического плани- означает для вас” [22], “Какое значение имеет рования, прогнозирование будущего, повышения слово? Понимание угроз производительности в организационной эффективности и распределения VUCA-мире” [21], “Управленческие инновации в ресурсов, необходимых для этого. В статье авторы VUCA-мире: вызовы и рекомендации” [25]. пишут [22] о существовании оптимистичной точки зрения: так, компании могут получить ряд преиму- В статье Н.Беннета и Дж.Лемони [22] указано, ществ в VUCA-мире. Среди статей, описывающих что слова, используемые для описания VUCA-мира - подобные преимущества, авторы упоминают материал “неустойчивость”, “неопределенность”, “сложность”, из “Файненшл Таймз” “Волатильность дает возмож- “двусмысленность” - допускают простор для толко- ность получения прибыли” [27], а также ряд матери- вания, могут по-разному использоваться для описа- алов, в которых неопределенность представлена как ния организационной и управленческой среды и, источник возможностей [24]. тем самым, - сбивать с толку руководителей. Тем не менее, очевидно, что актуальные вопросы, связанные Таблица 1. Отличия элементов VUCA Что это такое? Пример Как эффективно справляться с этим Волатильность Относительно неста- Цены на товары часто Гибкость является ключом (изменчивость) бильные изменения; довольно нестабильны; к преодолению волатильности. информация доступна стоимость реактивного Ресурсы организации должны быть и ситуация понятна, но топлива, например, направлены на создание резерва и изменения часты и ино- была довольно измен- создание потенциала для гибкости гда непредсказуемы чивой в 21 веке. организации Неопределен- Недостаток знаний о Антитеррористические Информация имеет решающее зна- ность том, будет ли событие инициативы, как пра- чение для снижения неопределенно- иметь значимые по- вило, характеризуются сти. Организации должны выйти за следствия; причина и неопределенностью; рамки существующих источников следствие понятны, но мы понимаем многие информации, чтобы собирать новые неизвестно, приведет причины терроризма, данные и рассматривать их с новых ли событие к значи- но не знаем точно, ко- точек зрения тельным изменениям. гда и как они могли спровоцировать кон- кретные нападения. Сложность Множество Выход на зарубежные Реструктуризация внутренних взаимосвязанных рынки часто бывает операций компании в соответствии частей, образующих сложным; ведение биз- с внешней сложностью является сложную сеть информа- неса в новых странах наиболее эффективным и действен- ции и процедур; часто связано с навига- ным способом решения этой про- часто многообразные и цией в запутанной и не- блемы. Компании должны пытаться запутанные, но не обя- знакомой системе тари- «соответствовать» своим собственным зательно включающие фов, законов, правил и операциям и процессам, чтобы отра- изменения. вопросов логистики. жать сложности окружающей среды. Двусмысленность Недостаток знаний об Переход от бумажной Эксперимент необходим для (неоднознач- «основных правилах печати к цифровым уменьшения двусмысленности. ность) игры»; причины и СМИ был очень неод- Только с помощью разумного следствия непонятны, и нозначным; компании экспериментирования лидеры фирм пока что нет прецеден- до сих пор изучают, как могут определить, какие стратегии тов для предсказания клиенты получают до- являются выгодными, а какие нет в того, чего можно ожи- ступ к данным и учатся ситуациях, когда прежние правила дать от ситуации. пользоваться ими с уче- ведения бизнеса больше неэффек- том новых технологий. тивны или не применяются. 18

№ 6 (93) июнь, 2022 г. В статье авторы [22] также приводят таблицу очередь, то, насколько “здорова” и “счастлива” орга- (Таблица 1.), которая дает представления об особен- низация в целом, определяется, по нашему мнению, ностях каждого элемента аббревиатуры VUCA. здоровьем и счастьем каждого элемента организации. Мы полагаем, что лидер, как фактор, связующий во- В русскоязычном научном пространстве во- едино остальные элементы организации, является просы, связанные с особенностями VUCA-мира, также фактором, сообщающим способность эффек- поднимаются в различных контекстах, среди кото- тивного функционирования, а также “здоровья” и рых - как контекст организационного управления “счастья” другим элементам организации. Иными и развития компаний, бизнес-планирования и т.д., словами, именно лидер способен обеспечить “свое- так и аспект индивидуального социально-психоло- временное реагирование” и “непрерывное развитие” гического бытия человека, в условиях VUCA-мира. организации в условиях VUCA-мира. Нашу точку Среди русскоязычных научных статей можем назвать зрения на ключевую роль лидера в организации работы В.О. Астафьевой [1, c. 49-56], О.Э. Ивановой косвенно подтверждает мысль В.О. Астафьевой: [9, c. 1619-1623], В.В.Орлова и др. [16, c. 74-76], “Эти изменения, в первую очередь, представлены Н.Н. Трофимовой и А.С. Будагова [19, c. 112-117], информационными потоками внешней̆ среды, что А.А. Гофмана и А.С. Тимощука [6, c. 467-468], способствуют трансформациям в структуре, видении, О.С.Зиниша и С.В.Лазариди [8, c. 73.], Т.Н. Лустиной целях. Успех, в данном случае, обусловлен способ- [12, c. 169-177], А.А.Грачева [7, c. 120-136], ностью правильно управлять изменениями. И главную А.В. Фоменко и др. [20, c. 61-67]. цель организационных изменений можно определить, как наиболее эффективное проведение организаци- Каждый̆ день все существующие вокруг нас вещи, онноӗ стратегии” [1, c. 49-56]. Думается, что и “способ- компании, концепции устаревают и постепенно ность правильно управлять изменениями”, и “эффек- уходят в прошлое. И “создать компанию будущего, тивное проведение организационной стратегии” способную грамотно вести свою деятельность в ассоциированы с позицией и ролью лидера органи- будущем, используя лишь опыт прошлого – невоз- зации. можно” [17, с. 115]. В настоящем мире все больше преобладают тенденции неопределенности, т.е. В TED-видео британского организационного VUCA – высокой̆ нестабильности, неопределенно- теоретика, профессора бизнес-школы, доктора сти, сложности и неоднозначности [5]. Э. Обенга находим авторские характеристики совре- менного мира, среди которых: изменчивость (“мир В статье, посвященной стратегиям инноваци- меняется каждую полночь”, “слова меняются в онного развития в условиях VUCA [1, c. 49-56], автор воздухе”), планетарность (“Вы находитесь в штаб- дает такую характеристику отличиям современного квартире мировой корпорации, если вы подключены мира в его сравнении с тем миром, “который был к интернету”), скорость и стремительность (“скорость прежде”: скорости современного мира ставят перед перемен превосходит скорость обучения”, “мы ре- компаниями и отдельными людьми вопрос о том, шаем проблемы прошлого года”) и др. Говоря о способны ли они существовать, мыслить и эффек- скорости перемен в современном мире, Э. Обенг тивно действовать в условиях этих скоростей. упоминает о связанном с этим изменением правил, Если отдельные люди в условиях VUCA-мира могут по которым живет бизнес: “Скорость изменения мира испытывать стресс (вследствие неспособности растет в геометрической прогрессии. Ускорение про- справиться с вызовами среды), то для компаний цесса обмена информацией изменяет все правила, неспособность эффективно функционировать в сло- по которым сейчас живет бизнес (это относится и жившихся и постоянно меняющихся условиях может к тому, как вы продаете товары или услуги)” [15.]. означать прекращение существования. Концепция Иными словами, правила, по которым живут корпо- “непрерывного образования”, упоминаемая, как пра- рации, организации и бизнес в целом, меняются вило, в контексте развития личности (в частности, ежедневно, у нас на глазах. По нашему мнению, то, развития профессиональной эффективности чело- что можно назвать “творческостью восприятия” при- века в условиях изменчивости мира и постоянного годится при оценке изменений окружающего мира совершенствования технологий), по мнению и понимании новых “правил игры” (которые, в свою В.О. Астафьевой, применима и к организациям. С очередь, также меняются у нас на глазах). этой точки зрения, организация представляет собой своего рода “огромный организм”, “квази-личность”, Характер управленческих решений в современном которая также должна непрерывно “образовы- мире может быть описан такой фразой: «Перед тем ваться” и развиваться: “Для дальнейшего развития как принять очередное решение, остановитесь и заду- и процветания любая организация должна учиться, майтесь: действительно ли это имеет смысл в новом, в течение всего своего существования, своевременно быстро меняющемся мире?» [15]. реагировать на изменения, с которыми она сталки- вается ежедневно” [1, c. 49-56]. Также Э. Обенг упоминает в видео значимую вещь: то, что называлось ошибкой в привычном Возникает вопрос о том, что в организации мире прошлого, сегодня может быть воспринято как (какой именно ее элемент) способно обеспечить преимущество (данный тезис входит в концепцию то самое “своевременное реагирование” и связанное “продуманного промаха”, разработанную Э. Обенгом). с ним “непрерывное развитие”. По нашему мнению, Тогда как “в старом мире ошибки были неприемлемы, “здоровье” и “счастье” организации являются одним если вы сделали ошибку, вы проиграли”, в современ- из фундаментальных оснований ее эффективного ном мире ошибка - часть творческой (креативной) функционирования в условиях VUCA-мира. В свою 19

№ 6 (93) июнь, 2022 г. стратегии нахождения решений (в том числе, управ- возникшие изменения и дополнительные факторы, ленческих). «В старом мире ошибки были неприем- которые не были бы учтены в другом случае. лемы. Но сейчас, если вы сделаете то, что никто не делал раньше, и ошибетесь, как к вам будут отно- Ошибка “как фактор преимущества” проявля- ситься? К вам должны относиться лучше, чем к лю- ется во всех сферах жизни компании. Так, принимая дям, которые добились успеха! Это и называется на работу нового сотрудника, по вопросам, которые продуманным промахом». «Перед тем как принять он задает, и по ответам, которые он дает, по наблю- очередное решение, остановитесь и задумайтесь: даемым “ошибкам” в вопросах и ответах, мы можем действительно ли это имеет смысл в новом, быстро сделать вывод не только о неподходящих нам аспек- меняющемся мире?» [15.]. тах компетенции, дисциплины, ответственности, но и о его преимуществах и сильных сторонах. Одним из ключевых тезисов речи Э. Обенга является следующее: “масштаб должен увели- Описывая изменчивость и неопределенность читься, масштабное мышление должно распутать современного мира, авторы исследований стремятся, сложные системы наших проблем”. По нашему во-первых, связать эти два явления (изменчивость и мнению, масштабное мышление, о котором говорит неопределенность), а во-вторых - классифицировать Э. Обенг, требует не только творчества и креативно- изменения в их зависимости от степени неопреде- сти, но и признания ошибки прогрессивным явле- ленности. В этом смысле представляет интерес нием, которое помогает в выработке стратегий управ- “Модель классификации изменений в соответствии ления современными компаниями. Думается, что со степенью неопределенности”, созданная на основе “продуманный промах” или ошибка как таковая исследования Э. Обенга [15],также представлена в могут быть в полной мере творческим явлением, статье [1]. управленческим инструментом. Даже ошибки в расчетах прибыли, бюджета, издержек отвечают В основе управленческой модели Э. Обенга непредсказуемости и непредвиденности современ- лежат два параметра: “представление относительно ного мира, и являются не “фатальным фактором”, как того, что необходимо делать и знание относительно в сравнительно устойчивом мире прошлого, а “факто- того, как это необходимо сделать” [1, c. 49-56]. В зави- ром преимущества”, поскольку требуют пересмотра симости от того, где на пересечении этих двух векто- соответствующих параметров уже в процессе ра- ров (“представление о том, что” и “знание о том, как”) боты и, таким образом, помогают учесть все недавно находится ситуация, Э. Обенг выделяет 4 ситуации: “туман”, “квест”, “снимаем кино”, “рисование по номерам” (Таблица 2). Таблица 2. Классификация изменений в соответствии со степенью неопределенности Знаем, как делать Не знаем, как делать Знаем, что делать “Рисование по номерам” (4) “Квест” (2) Не знаем, что делать “Снимаем кино” (3) “Туман” (1) В первой ситуации («Туман») когда компания не принимают действия для поиска решения. Сотрудни- знает, какие именно действия необходимо предпри- ков, ученых отправляют в те места, куда не ступала нять, а также - как именно их необходимо реализо- нога человека, к примеру, и находят уникальные вать, организации следует действовать осторожно и виды насекомых, растений и пр., а в итоге при воз- неторопливо. Такой процесс может быть довольно вращении в лабораторию занимаются извлечением долговременным, однако поспешность может стоить из полученных материалов необходимых компонен- компании серьезных последствий. Это связано с тем, тов” [1, c. 49-56]. что главная цель на этом этапе - осознание примерной картины будущего, а также - создание формирующей На стадии «Снимаем кино», компания не осо- стратегии целенаправленного развития компании (как желаемой цели). знает, что именно необходимо сделать, однако На этапе “Квест” организация проясняет, какой имеет четкие представления о том, как необходимо именно результат желателен для нее, однако пока не- ясно, какие именно действия, в какой стратегической выстроить работу компании для ее эффективного последовательности следует предпринять для дости- функционирования. Данный этап можно сравнить жения этой цели. В качестве примера В.О. Астафьева приводит британскую фармакологическую компа- с ситуацией съемки фильма, когда есть команда нию «GlaxoSmithKline». “Целью организации может стать выработка совершенно нового антибиотика, профессионалов, но нет четких представлений о том, т.е. топ-менеджмент понимает, что необходимо представить в конце как конечный продукт, но они каким именно должен быть фильм (желаемый резуль- не знают, как необходимо его создать, поэтому пред- тат). В данной ситуации важна работа режиссера, который способен из поля предполагаемых резуль- татов выделить желаемые, а также – оценить, насколько имеющиеся ресурсы соответствуют целям. “На данных стадиях более приемлемой будет фор- мирующая стратегия, однако лидеру компании, 20

№ 6 (93) июнь, 2022 г. необходимо своевременно отслеживать потенциаль- “формирующей”, “адаптивной”, “сохраняющей право ные возможности и угрозы и модифицировать стра- на участие в игре”. тегию на адаптивную” [1, c. 49-56]. Другая типология уровней неопределенности Ситуация, которую авторы концепции называют также предполагает четыре стадии [4.]: 1. Достаточно “Рисование по номерам”, характеризуется понима- точно прогнозируемое будущее, 2. Альтернативные нием и того, что именно следует делать, и того, как варианты будущего, 3. Диапазон возможных вариан- именно. При реальном рисовании по номерам рисую- тов будущего, 4. Полная непредсказуемость; а также щий знает и номер участка, который необходимо стратегии действия для данных уровней неопреде- закрасить, и цвет; в случае с компанией, можно ска- ленности. зать, что она имеет представления как о результате своей работы, так и о способе его достижения. От- В статье П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни дельно стоит подчеркнуть простоту - как реального “Стратегия в условиях неопределенности” [4]. Не- “рисования по номерам”, так и аналогичного этапа в смотря на то, что статья написана в 2000 году, жизни компании: даже ребенку под силу справиться классификация уровней неопределенности, предло- с рисованием по номерам, от лидера не требуется женная в ней, актуальна и сегодня: 1. Достаточно особых талантов и навыков в управлении организа- точно прогнозируемое будущее. 2. Альтернативные цией. Можно сказать, что наилучшей стратегией на варианты будущего. 3. Диапазон возможных вари- данной стадии неопределенности будет не форми- антов будущего. 4. Полная непредсказуемость. рующая, а адаптивная. Сопоставим данную классификацию с предложен- В VUCA-мире, по нашему мнению, указанные ной выше классификацией Э. Обенга (Таблица 2). стадии сменяют друг друга – иногда не последова- Как видим, в классификации, предложенной тельно, а хаотично. При этом нет, по нашему мне- Э. Обенгом, этапы схожи, но ранжированы в обратном нию, более и менее выигрышных стадий: думается, порядке: от полной неопределенности (“Туман”) до что у каждой из указанных стадий есть определен- полной определенности (“Рисование по номерам”). ные преимущества; так, стадия “Туман”, на которой Мы полагаем, что ранжирование, предложенное представления о том, что делать, а также о том, как П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни, в некотором делать, максимально нечеткие, может стимулировать смысле соответствует времени, в которое написано: творческие способности тех, кто в ней оказался двадцать лет назад, вероятно, можно было отталки- (в частности, при создании формирующей страте- ваться от “достаточно точно прогнозируемого буду- гии). При этом стадия “Рисование по номерам”, где щего” как первого этапа установления неопределен- необходимые действия и их характер максимально ности, в то время как в современные авторы идут в определены, не имеет подобного стимулирующего обратном порядке - от полной неопределенности к потенциала. Думается, что приведенная выше модель относительной (представленной теми или иными может помочь - как руководителю компании, так и параметрами) определенности. Результаты сопостав- другим ее работникам - прежде всего, определиться ления классификаций степеней неопределенности с тем, на какой стадии сейчас находится компания, Э. Обенга и П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни а также с выбором конкретной стратегии действий - представим в таблице 3. Таблица 3. Классификация уровней неопределенности по Э. Обенгу и П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни Знаем, как делать Не знаем, как делать Знаем, что делать “Рисование по номерам” (4) “Квест” (2) Достаточно точно прогнозируемое будущее Диапазон возможных вариантов будущего “Снимаем кино” (3) “Туман” (1) Не знаем, что делать Полная непредсказуемость Альтернативные варианты будущего Проанализируем классификацию уровней неопре- уникальных возможностей, которых нет в ситуации деленности, представленную в таблице 3, двигаясь полной или относительной определенности. Также от “полной непредсказуемости” к “достаточно точно авторы отмечают, что на данном этапе может быть прогнозируемому будущему”. На этапе 1, где человек, опасной тенденция отказа от строгих рамок плани- действующий и принимающий решения, “не знает, рования и опора исключительно на интуитивные как делать и не знает, что делать”, он находится в управленческие решения, вызванная неопределен- ситуации “Тумана” (Э. Обенг) или “Полной непред- ностью: коль скоро предсказать что-либо точно не сказуемости” (П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни), представляется возможным, управленец может от- представлена интересная точка зрения авторов, казаться от каких-либо четких ориентиров при вы- рассматривающих фактор неопределенности не как боре стратегии; кроме того, ситуационный анализ преграду к принятию управленческих решений, а как на данном этапе имеет скорее качественный, чем ценный элемент разработки прогнозов будущего. количественный характер. Тем не менее, “...необхо- Высокая неопределенность дает, по их мнению, ряд димо избегать искушения «все бросить» и начать 21

№ 6 (93) июнь, 2022 г. действовать исключительно на основе интуиции. для корпоративной стратегии. Для его составления Напротив, менеджеры должны систематизировать используется стандартный набор методов — иссле- как известные им сведения, так и те, которые в прин- дование рынка, анализ деятельности конкурентов ципе можно получить. Даже если анализ совокупной (в первую очередь, структуры их издержек и состоя- информации не позволит дать содержательный ния производственных мощностей), изучение це- прогноз возможных (не говоря уже о вероятных) почки создания стоимости, модель пяти сил Майкла вариантов, менеджеры все же составят общее пред- Портера и т.д.” П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни ставление о будущем”. “Стратегия в условиях неопределенности” [4]. На этапе 2 - “не знаем, как делать, не знаем, что Подчеркнем, что “достаточно точно прогнози- делать” - человек, действующий и принимающий руемое будущее” четвертого этапа, сопоставленное решения находится в ситуации “Квеста” (Э. Обенг) нами с выделенным Э. Обенгом этапом “рисование или “диапазон возможных вариантов будущего” по номерам”, имеет значительный элемент неопре- (П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни). П. Вигери, деленности: несмотря на то, что мы знаем, что делать, Д. Керкланд, Х. Кортни называют искусством поиск а также знаем, как это делать, конечный результат отправных точек развертывания альтернативных может быть непредсказуемым, в зависимости от ряда сценариев внутри диапазона возможных сценариев факторов (в частности, от индивидуально-личностного “...разработать четкие содержательные сценарии на фактора, оставленного Э. Обенгом за скобками мо- данном уровне неопределенности не так-то просто. дели - “кто делает”). Важно понимать, что ситуация «Естественные» дискретные сценарии, описываю- “достаточно точно прогнозируемого будущего” разво- щие две крайние точки диапазона, создать нетрудно, рачивается, так или иначе, на фоне общей ситуации но они редко применяются для выбора конкретного неопределенности, являющейся ключевой характе- стратегического решения. Поиск же отправных точек ристикой современности. Поэтому “рисование внутри диапазона, которые станут основой для развер- по номерам”, хоть и предсказуемо по параметрам тывания альтернативных сценариев, — это настоя- “что делать” и “как делать”, не может быть полно- щее искусство” П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни стью предсказуемо по конечному результату. “Стратегия в условиях неопределенности” [4]. Рассматривая представленные выше модели На этапе 3 - “знаем, как делать, не знаем, что де- Э. Обенга и П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни, лать” - стадия, которую Э.Обенг называет “Снимаем можем сказать, что диапазон неопределенности, кино”, а П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни - “Альтер- представленный в них, ошибочно может быть обо- нативные варианты будущего”, “будущее описывается значен как “полная неопределенность - полная опре- как один из ряда обособленных сценариев. Аналити- деленность”: в ситуации современности, в частности, - ческие методы не в состоянии выявить, какой из них в ее управленческом аспекте, - не может быть пол- будет воплощен в жизнь, но помогают определить ной определенности по всем значимым параметрам. вероятность реализации того или иного варианта. По нашему мнению, речь идет о большей или мень- Самое главное состоит в том, что некоторые (если шей неопределенности. Значимость каждого уровня не все) элементы стратегии изменились бы, будь неопределенности характеризуется, в частности, результат предсказуемым” П. Вигери, Д. Керкланд, диапазоном вариантов развития событий, который Х. Кортни “Стратегия в условиях неопределенно- актуализируется на каждом из уровней неопреде- сти” [4]. ленности, или, иными словами, - на каждом из этапов развития неопределенности. Осмысливая представ- На этапе 4 “знаем, как делать, знаем, что делать”, ленные выше четырехкомпонентные модели класси- который Э. Обенг называет “рисование по номе- фикации уровней (степеней) неопределенности и рам”, а П. Вигери, Д. Керкланд, Х. Кортни харак- действий в соответствии с ними, предложим другие теризуют как “достаточно точно прогнозируемое четырехкомпонентные схемы, которые могут быть, будущее”, авторы полагают, что можно опираться на на наш взгляд, эффективными в ситуации поиска единственный (достаточно точный) прогноз для управленческих решений на условиях соответству- того, чтобы разработать корпоративную стратегию. ющего уровня неопределенности: “архитектура” и “Достаточно разработать один прогноз, который “цикл образования” (в таблице 4 мы свели их вместе). имеет необходимую степень точности и станет базой Таблица 4. Рамка “Архитектура” (П.М. Пискарев [18]) Масштаб Функция Выбор стратегической позиции Определение природы и масштабов остаточной неопределенности Дизайн Конструкция Активное управление стратегией Разработка набора возможных действий 22

№ 6 (93) июнь, 2022 г. В приведенной выше схеме мы также предла- первый шаг перечня рекомендаций предполагает гаем движение из правого верхнего квадрата - к ле- “глубокий анализ состояния пространства компании”, вому верхнему: от большей неопределенности, ко- значимым элементом которого является “внутренняя торая наблюдается при первом рассмотрении ситуа- гармония в компании”, что, в частности, выступает ции (этап “функция”, которому соответствует выбор фактором успешного донесения информации до пер- стратегической позиции) - к большей определенно- сонала компании. И состояние пространства компа- сти (этап “масштаб”, которому соответствует опре- нии, и внутренняя гармония в компании зависят, по деление природы и масштабов остаточной неопреде- нашему мнению, в первую очередь, от лидера ком- ленности). Проходя последовательно четыре этапа - пании, среди прочего - от внутренней гармонии его функция, конструкция, дизайн, масштаб, - управле- личности и его личной эффективности в условиях нец: изменчивого мира. 1. выбирает стратегическую позицию, что позво- Среди других шагов упомянутой рекомендации ляет ему получить первую точку опоры в ситуации для руководства компании, в статье перечислены неопределенности (от собственной стратегической [1, c. 49-56] шаги, которые необходимо предпринять позиции можно отталкиваться в дальнейшем), а руководству компании в условиях VUCA-мира: также - определиться с набором основных функций Второй шаг: Оценка «Я хочу, я могу». Четкое осо- (как предназначения и фундаментальных целей не- знание и распределение имеющихся ресурсов для которого этапа, процесса или организации в целом); осуществления поставленных целей; Третий шаг: Решение о внедрении изменений в изначальную 2. с опорой на стратегическую позицию, с пони- структуру организации; Четвертый шаг: Реализация манием основных функций проекта (организации, стратегических изменений, разработка механизма этапа, процесса) разрабатывает перечень (набор) борьбы с сопротивлением изменениям; Пятый шаг: возможных действий, или определяется с “конструк- Улучшение плана мероприятий по стратегическим цией” проекта. Кроме того, этап “конструкция” изменениям в компании, на основе выявленных предполагает разработку поэтапного плана дальней- недочетов. ших действий, что является фактором надежности проекта в условиях неопределенности (VUCA). Стоит отметить, что без глубинной оценки С учетом целевых факторов (предназначения буду- лидером актуального состояния организации, ха- щего проекта), управленец определяет элементы, рактера и скорости ее реакций на вызовы VUCA- которые способны сообщить надежность будущему мира, невозможно принятие адекватных решений о проекту (определяет характер экспертности, необ- необходимости стратегических изменений в компа- ходимой для выполнений проекта, выбирает конкрет- нии, а также о том, какими они должны быть. ных исполнителей проекта, надежные информацион- ные источники (проверенные лицензированные по- Выше мы приводили таблицу (Таблица 1), ставщики, проверенные эксперты как источники в которой, в частности, были предложены ключевые знаний); на данном этапе также происходит изучение факторы, помогающие справляться с вызовами отзывов; VUCA-мира. Так, на вызовы волатильности (измен- чивости) отвечает гибкость организации и всех ее 3. переходит к активному управлению стратегией элементов, на вызовы неопределенности отвечает в ситуации неопределенности, опираясь на собствен- фактор информации (информированности, доступа ную стратегическую позицию, выбирая наиболее к информации), на вызовы сложности отвечает подходящие из набора возможных действий и других фактор реструктуризации, который предполагает, элементов, выделенных на предыдущем этапе. На что структура компании должна соответствовать этом этапе происходит оформление визуальной характеру окружающей среды; на вызовы двусмыс- составляющей проекта, его упаковки (дизайна ленности отвечает фактор эксперимента (двусмыс- проекта) а также других эстетически-значимых дета- ленность и непредсказуемость окружающей среды лей проекта - в частности, аудиальной, а также эрго- могут преодолеваться путем опыта, приобретенного номической (удобство работы с продуктом) и т.д.; в ходе экспериментального моделирования ситуации). 4. определяет природу, характер и масштабы В другой статье [9, c. 1619-1623] находим альтер- остаточной неопределенности, делает выводы о нативное видение факторов, способных ответить на дальнейшей работе, вносит коррективы в фундамен- вызовы VUCA-мира (Рис. 1). Автор статьи описывает тальные элементы: стратегическую позицию, на ко- философское консультирование как вид консульта- торую будет опираться на первом этапе следующего ционной деятельности, эффективный в условиях со- цикла работы, набор основных функций будущего временности. Это связано с характером философии, этапа (процесса, организации в целом). “Масштаб” которая “умеет жить с неопределенностью” мира и как четвертый этап предлагаемой схемы обладает человеческой жизни на протяжении веков; сама по качеством измеримости: так, мы можем с достаточной себе философия представляет «возможность уж лучше точностью измерить объем бюджета, количество жить с неопределенностью, чем с определенностью» необходимого материала, персонала, который необ- [2, c. 104]. “В качестве формы ответа на вызовы ходимо задействовать, а также временные и другие мира VUCA рассматривается философское консуль- ресурсные затраты. тирование, введенное в Европе в 1980-х гг. XX в. и активно развивающееся сегодня в рамках междуна- Существуют описания рекомендация для руковод- родного движения философской практики (в том ства компании в условиях VUCA-мира, в частности, числе и в России)” [9, c. 1620]. пошаговые [13, c. 56]. Нам кажется важным, что 23

№ 6 (93) июнь, 2022 г. На Рис.1. представлены факторы, которые высту- на вызов неопределенности отвечает конструиро- пают “ответом” на каждый из вызовов VUCA-мира. вание; на вызов сложности отвечает глубина; а на Так, ответом на вызов волатильности (изменчиво- вызов двусмысленности отвечает прозрачность. сти) выступает, по мнению О.Э.Ивановой, гибкость; Указанной системе вызовов и ответов на них да- Интересно, что философское консультирование как дим собственные комментарии. Так, гибкость как система поиска ответов на вызовы VUCA-мира ба- ответ на вызов изменчивости может быть описана зируется на позиции радикального конструктивизма следующей метафорой (формулируя ее, мы опира- Э. Глазерсфельда (E. Glasersfeld), признающей опыт лись на теорию пяти элементов У-син) [3, c. 83—87]. источником построения знания: «...поскольку наше Управленческая структура и управленческая дея- мышление, наша концептуализация и наш язык тельность как набор схем, алгоритмов и предписа- исходят из нашего опыта и находятся в его пределах, ний представляет собой, образно говоря, “металл”. то мы не можем включить что-либо, что находится В то же время, в условиях VUCA-мира металл дол- за пределами этой области» [23, c. 11]. Кроме того, жен сохранять свойства жесткости (твердости) и центральная парадигма радикального конструкти- гибкости (плавкости, мягкости), чередуя их в зави- визма предполагает, что знание не приобретается симости от того или иного вызова внешнего мира. пассивно, не усваивается, а конструируется (созда- Для того, чтобы жесткость металла не стала чрезмер- ется) самим познающим субъектом. Иными словами, ной (что приводит, среди прочего, к повышению его в процессе “усвоения” знания познающий субъект хрупкости), а также металл мог проявлять, в случае создает нечто новое. Эта творческая компонента необходимости, свойство гибкости, нужен еще один процесса познания видится нам чрезвычайно важной элемент - огонь. Метафорически говоря, “металлу” в условиях VUCA-мира, где творчество и креатив- организационной структуры в условиях VUCA-мира ность необходимы каждому участнику организации, необходим также огонь как живость чувств, “горение независимо от занимаемой должности, для эффек- делом”, теплота взаимоотношений в организации, а тивного процесса непрерывного обучения. также эмпатия - как каждого участника организации, так и организации в целом (мы предлагаем термин Сложность как вызов VUCA-мира предполагает, “эмпатичная организация” - то есть, организация, согласно схеме, предложенной на рисунке 1, глубину обладающая свойством эмпатии как ключевым). как ответ на вызов. Мы понимаем под “глубиной” Подобное взаимодействие “металла” (как метафоры не только характер усвоения информации и знания, жесткости организационной конструкции) и “огня” но и глубину вовлеченности в организационные си- (как метафоры увлеченности делом и эмпатичности) стемы и процессы, и, самое главное, - глубину лич- может дать организации гибкость, насущно необ- ностей, ценностей и смыслов участников организации. ходимую в условиях современности. Глубина как ответ на вызов сложности современного мира в практике управления организацией может Конструирование как ответ на вызов неопре- выражаться в: применении мозговых штурмов, где деленности можно описать, по нашему мнению, в тер- мнение каждого участника попадает в фокус внимания минах творчества и креативности, как поле для реали- руководителя; разработке нескольких вариантов раз- зации воображения: «как потрясающую возможность вития сложившейся ситуации, нахождения решения для воображения, созидания и поиска» [11, c. 376]. проблемы (с привлечением работников организации); 24

№ 6 (93) июнь, 2022 г. наращивание компетентности, экспертности работ- понимание сущности происходящего как руководи- ников в той сфере, где наблюдается выраженная телем, так и другими участниками организационных сложность (прохождение образовательных программ, процессов; возможность снятия излишнего напряже- тренингов, мастер-классов и т.д.). ния участников организации, связанного с недостаточ- ной транспарентностью организационных процессов и В собственной управленческой практике мы мотивов других участников, и т.д. В собственной пришли к выводу, что глубина как ответ на вызов управленческой практике мы заявляем прозрачность сложности предполагает, в частности, способность к взаимодействия как одну из ценностей организации, “погружению внутрь себя”. Так, теоретики управления а также - как необходимое условие взаимодействия нередко оставляют за пределами фокуса внимания всех ее участников. индивидуально-личностный аспект организационного взаимодействия, сосредоточившись исключительно Итак, мы приходим к следующим выводам: на управленческом аспекте. Тем не менее, ответом 1. Исследователи и практики характеризуют на вызов сложности современного мира может быть современный мир как нестабильный и изменчивый, не только глубина понимания происходящего внутри они предлагают термины, описывающие новые усло- организации и за ее пределами, но и глубина личности вия деятельности предприятий, управления ими и т.д. каждого из участников организации, которая может Среди таких терминов - VUCA (аббревиатура, со- выражаться, среди прочего, в глубине самопознания ставленная из первых букв слов \"волатильность\", и самопонимания. По нашему мнению, ответом на \"неопределенность\", \"сложность\" и \"амбивалент- вызов сложности может выступать личностная це- ность/неясность\"). Эти термины описывают состояние лостность как единство аспектов бытия человека: современного мира, в частности, - мира бизнеса и телесного, эмоционального, когнитивного, духовного. управления им, - в терминах “сложный”, “быстрый”, В процессе собственной управленческой практики “неопределенный”, “непредсказуемый”. мы пришли к выводу о том, что сложность окружаю- 2. Вопросы, связанные с особенностями VUCA- щей среды фрустрирует человека, в то время как мира, затрагивают не только бизнес-стратегии и глубина (вовлеченности в процесс, понимания про- стратегии управления: они касаются также и психо- цесса и т.д.) требует энергии и сил. Поэтому мы логических аспектов жизни и трудовой деятельности предлагаем работникам ряд техник, способствую- (а также деятельности организации в целом) в усло- щих восстановлению жизненной энергии и приобре- виях нестабильности и неопределенности. По нашему тению баланса для дальнейшего погружения в про- мнению, в силу этого психологический аспект явля- блему, обучения и приобретения экспертности. Слож- ется значимым в процессе управления организацией ность фрустрирует, поэтому необходимым условием в современном мире; “здоровье” и “счастье” органи- для ответа на этот вызов будет, прежде всего, нахож- зации являются одним из фундаментальных основа- дение психоэмоционального баланса личности. Для ний ее эффективного функционирования в условиях обретения такого баланса, нахождения сил и энер- VUCA-мира. гии мы предлагаем ряд специальных (коучинговых) 3. Cлова, используемые для описания VUCA- инструментов, разработанных в Институте психоло- мира - “неустойчивость”, “неопределенность”, “слож- гии творчества [10] таких, как “БоГобан”, “пира- ность”, “двусмысленность” - могут по-разному ис- мида развития”, “нейроархитектура”, “нейрострук- пользоваться для описания организационной и турирование”, а также инструменты из области ко- управленческой среды и, тем самым, - усложнять гнитивно-поведенческой терапии. Аналитический управление организацией (и без того достаточно подход в повседневной жизни тренирует устойчи- сложное в текущих условиях). Мы полагаем, что вость и более объективное восприятие в профессио- анализ и описание управленческой стратегии в усло- нальной деятельности. Умение распознать и оце- виях VUCA-мира могут способствовать облегчению нить собственное состояние, наличие или нехватку управленческих задач. знаний, определить свой эмоциональный фон помо- 4. Актуальные вопросы, связанные с существо- гает быть более прозрачным и честным с собой, ванием организации в условиях современного мира, - следовательно, такой подход положительно влияет это вопросы стратегического планирования, прогно- на взаимодействие в организации - как с другими зирования будущего, повышения организационной людьми, так и с задачами - и находить более глубокие эффективности и распределения ресурсов, необхо- решения, основанные на устойчивой базе компе- димых для этого. В статье мы предлагаем, в частно- тенций и индивидуальном дизайне собственного сти, четырёхкомпонентную коучинговую рамку мышления. По нашему мнению, указанные умения “Архитектура”, описывающую этапы управленче- отвечают требованиям не только глубины, но и про- ской деятельности в условиях современности. зрачности. 5. По нашему мнению, в условиях VUCA-мира масштабное управленческое мышление требует не Прозрачность, имеющая несколько аспектов, только экспертности, профессионализма, творчества наиболее значимый из которых, в контексте обсуж- и креативности, но и взгляда на ошибку как на необ- даемой нами темы, - прозрачность организацион- ходимое прогрессивное явление, способствующее ного взаимодействия, мотивов его участников и т.д., - выработке эффективной стратегии управления со- отвечает на вызов двусмысленности современного временной компанией. Ошибка как таковая может мира. Прозрачность взаимодействия в организации быть творческим явлением, управленческим инстру- чрезвычайно важна, поскольку дает, прежде всего, ментом. существенную экономию времени взаимодействия; 25

№ 6 (93) июнь, 2022 г. 6. При умелой оценке ее управленцем, а также компетентности, экспертности работников в той грамотном последующем применении, ошибка может сфере, где наблюдается выраженная сложность быть также “фактором преимущества” компании. (прохождение образовательных программ, тренингов, Как “фактор преимущества” ошибка способна прояв- мастер-классов и т.д.). ляться во всех сферах жизни компании. 10. Глубина как ответ на вызов сложности 7. Гибкость как ответ на вызов изменчивости предполагает также способность к “погружению может быть описана следующей метафорой: “ме- внутрь себя” (глубину самопознания и самопонима- талл” управленческой структуры и управленческой ния). Сложность окружающей среды фрустрирует деятельности как набор схем, алгоритмов и предпи- человека, в то время как глубина (вовлеченности в саний должен сохранять свойства жесткости (твер- процесс, понимания процесса и т.д.) требует энергии дости) и гибкости (плавкости, мягкости), чередуя их и сил; поэтому необходимым условием для ответа на в зависимости от того или иного вызова внешнего вызов сложности будет, прежде всего, нахождение мира. “Металлу” организационной структуры в психоэмоционального баланса личности. условиях VUCA-мира необходим также “огонь” как “горение делом”, теплота взаимоотношений в 11. Без глубинной оценки лидером актуального организации, эмпатия (мы предлагаем термин состояния организации, характера и скорости ее ре- “эмпатичная организация” - то есть, организация, акций на вызовы VUCA-мира, невозможно приня- обладающая свойством эмпатии как ключевым). тие адекватных решений о необходимости стратеги- ческих изменений в компании, а также о том, какими 8. Конструирование как ответ на вызов неопре- они должны быть. деленности можно описать, по нашему мнению, в терминах творчества и креативности, как поле для 12. Прозрачность, как ответ на вызов двусмыс- реализации воображения. ленности имеет несколько аспектов - прозрачность организационного взаимодействия, мотивов его 9. Мы понимаем под “глубиной” (ответ на вы- участников и т.д. Прозрачность взаимодействия в зов сложности) не только характер усвоения инфор- организации дает существенную экономию времени мации и знания, но и глубину вовлеченности в орга- взаимодействия; понимание сущности происходящего низационные системы и процессы, глубину лично- всеми участниками организационных процессов; стей, ценностей и смыслов участников организации. возможность снятия излишнего напряжения участ- Глубина в практике управления организацией может ников организации. В собственной управленческой выражаться в: применении мозговых штурмов; раз- практике мы заявляем прозрачность взаимодействия работке нескольких вариантов развития сложившейся как одну из ценностей организации, как необходимое ситуации, нахождения решения проблемы (с при- условие взаимодействия всех ее участников. влечением работников организации); наращивание Список литературы: 1. Астафьева В.О. Стратегии инновационного развития компаний в условиях VUCA / В.О. Астафьева // Глобализация и интеграция исследований в практическую деятельность : Сборник докладов Международной научно-практической конференции, Санкт-Петербург, 15 апреля 2020 года / Под редакцией Р.Д. Иванова. – Санкт-Петербург: Индивидуальный предприниматель Иванов Роман Дмитриевич, 2020. – С. 49-56. 2. Ахенбах Г.Б. Основное правило философской практики // Социум и власть. - 2016. - No 6 (62). - С. 99-106. 3. Ван Тинсян. Разговор о пяти элементах. Перевод и комментарии. А.Б. Калкаевой // Человек и духовная культура Востока. Альманах. Вып.2. М.: Издательство «ОГНИ», 2003. — С. 83—87 4. Вигери П., Керкланд Д., Кортни Х. Стратегия в условиях неопределенности // The McKinsey Quarterly. - 2000. - № 3. - [Электронный документ]. - Режим доступа: http://vestnikmckinsey.ru/strategic-planning/strategiya-v- usloviyakh-neopredelennosti 5. Видеоинтервью Стивена Карвера, профессора Московской школы управления «Сколково» [Электронный ресурс] / Информ.портал. – 2000-2018. – Электрон. дан. – Режим доступа: https://www.youtube.com/watch?v= 3c5Q5Vwqrxo (Дата обращения: 30.03.20). 6. Гофман А.А. Пандемия как фактор VUCA-реальности / А.А. Гофман, А.С. Тимощук // Евразийский юридический журнал. – 2021. – № 1(152). 467-468 7. Грачев А.А. Основные требования VUCA-среды к компетентности работника / А.А. Грачев // Институт психологии Российской академии наук. Организационная психология и психология труда. – 2020. – Т. 5. – № 3. – С. 120-136. 8. Зиниша О.С. Подходы к бизнес-планированию в VUCA мире / О.С. Зиниша, С.В. Лазариди // Вектор экономики. – 2019. – № 1(31). – С. 73. 9. Иванова О.Э. Философское консультирование: ответ на вызовы VUCA мира / О.Э. Иванова // Манускрипт. – 2021. – Т. 14. – № 8. – С. 1619-1623 10. Институт психологии творчества. - [Электронный источник]. - Режим доступа: https://www.neurograff.com/institut] 11. Князева Е.Н. Принципы инновационного социального управления // Синергетическая парадигма. Социальная синергетика. - М.: “Прогресс-традиция”, 2009. - С. 370-386. 26

№ 6 (93) июнь, 2022 г. 12. Лустина Т.Н. Современные подходы к построению карьеры в VUCA-мире / Т.Н. Лустина // Сервис в России и за рубежом. – 2019. – Т. 13. – № 4(86). – С. 169-177. 13. Настольная книга Большого руководителя. / Р.Е. Мансуров — «Инфра- Инженерия», 2016. – 230 с. 14. Обенг Э. Необходимо создать культуру, соответствующую нашим вызовам. - [Электронный документ]. - Режим доступа: https://www.youtube.com/watch?v=Breh4HmPRZs 15. Обенг Э. Продуманный промах в быстро меняющемся мире. - [Электронный документ]. - Режим доступа: https://www.ted.com/talks/eddie_obeng_smart_failure_for_a_fast_changing_world?language=ru 16. Орлов В.В. Повышение эффективности деятельности предприятий в условиях VUCA world / В.В. Орлов, Е.В. Фроленкова, И.Р. Топунова // Социально-экономические и гуманитарные науки: сборник избранных статей по материалам Международной научной конференции, Санкт-Петербург, 27 июня 2020 года. – Санкт-Петербург: Частное научно-образовательное учреждение дополнительного профессионального обра- зования Гуманитарный национальный исследовательский институт «НАЦРАЗВИТИЕ», 2020. – С. 74-76. 17. Основы управления в условиях хаоса. Антикризисное управление. В 2 ч. Часть 1: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А.И. Кочеткова, П.Н. Кочетков. – 2-е изд., испр. И доп. – М.: Издательство Юрайт, 2016. – 383 с. 18. Пискарев П.М. Метамодерн. Счастье в квадрате. - М.: «Эксмо», 2020. – 304 с. 19. Трофимова Н.Н. Ключевые направления адаптивного управления предприятиями в условиях экономической нестабильности и цифровизации современного VUCA-мира / Н.Н. Трофимова, А.С. Будагов // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2021. – Т. 1. – № 11(119). – С. 112-117. 20. Фоменко А.В. Трансформация бизнеса в эпоху \"VUCA-мира\" и критерии успеха управления изменениями / А.В. Фоменко, Е.Л. Новикова-Калита, Е.В. Бурмистрова // Инновационная деятельность. – 2021. – № 3(58). – С. 61-67. 21. Bennet N., Lemonie G.J. What a difference a word makes: Understanding threats to performance in a VUCA world // Business Horizons. - 57 (3). - Рр.1-7. - [Электронный источник]. - Режим доступа: https://www.re- searchgate.net/publication/260313997_What_a_difference_a_word_makes_Understanding_threats_to_perfor- mance_in_a_VUCA_world 22. Bennet N., Lemonie G.J. What VUCA really means for you // Harvard Business Review. - 2014. - № 92 (1/2). - Рр.1-7. - [Электронный источник]. - Режим доступа: https://www.researchgate.net/publication/263926940_What_VUCA_re- ally_means_for_you] 23. Glasersfeld E. von. Thirty Years Radical Constructivism // Constructivist Foundations . - 2005. - Vol. 1. - № 1. - P. 9-12. 24. Hemingway A., Marquart J.Uncertainty is opportunity: Engage with purpose // Edelman. - 2013. - June 27. - [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.edelman.com/post/uncertainty-is-opportunity-engage-with- purpose 25. Millar C.J.M., Groth O., Mahon J.F. Management Innovation in a VUCA World: Challenges and Recommendations // California Management Review. - 2018. - № 61 (1). - Рр.5-14], “Лидерство в VUCA-мире: уроки COVID-19” [Singhal N. Leading in a VUCA World: Lessons from COVID-19 // The IUP Journal of Business Strategy. - June 2021. - Vol. 18, No. 2. - Pp.. 49-54 26. Rassek Anja https://karrierebibel.de/vuka-welt/ 27. Warwick-Ching L. Volatility provides profit opportunity // The Financial Times. - 2013. - March 25. - [Электронный источник]. - Режим доступа: http://www.ft.com/intl/cms/s/0/e17e1ab0-8714-11e2-9dd7- 00144feabdc0.html#axzz2r3QHfbxW 27

№ 6 (93) июнь, 2022 г. DOI - 10.32743/UniLaw.2022.93.6.13854 ЛОГИСТИКА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТОВАРООБМЕНА: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ Власов Александр Владимирович Топ-менеджер, SEO, сооснователь логистической компании ООО «Зиг-Заг» РФ, г. Екатеринбург E-mail: [email protected] Клунко Наталья Сергеевна кандидат экономических наук, PHD по деловому администрированию США, заместитель начальника отдела аспирантуры и докторантуры Росноу, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] LOGISTICS OF INTERREGIONAL COMMODITY EXCHANGE: THEORY AND METHODOLOGY Alexandr Vlasov Top manager, SEO, co-owner of the logistics company LLC \"Zig-Zag\" Russia, Yekaterinburg. E-mail: [email protected] Nataliya Klunko Candidate of Economic Sciences, PhD in Business Administration of the USA, Deputy Head of the Department of Postgraduate and Doctoral Studies of Rosnou University (RosNOU) Russian Federation, Moscow. E-mail: [email protected] АННОТАЦИЯ В данной статье рассмотрены вопросы, связанные с развитием логистических систем, функционирующих в условиях регионализации экономики. Целью статьи является исследование логистики межрегионального товаро- обмена с теоретических и методологических позиций, уточнение условий эффективности данных систем. Авторами указано на то, что регионализация является ведущим трендом мирового экономического развития, и важность данного процесса поясняется позитивным экономическим эффектом, связанным с товарообменом между регионами. При этом эффективность товарообменных процессов во многом связана с величиной логистических затрат, которые объективно возникают в данном процессе, в связи с чем их снижение является важнейшей теоретической и методологической задачей. В статье определено, что логистизация региональной интеграция приводит к снижению издержек в перепро- даже товаров и услуг, повышению мобильности товаропотоков и в целом формирует представление о регионе в отношении уровня его логистического развития. Важность данного процесса определяется необходимостью повышения эффективности межрегионального товарообмена, который является важнейшим элементом регио- нального развития и служит основой для развития региональной экономики. В статье указано на то, что решение данной задачи во многом определяется функционированием распре- делительных логистических центров, выполняющих комплекс логистических операций (складские услуги; экспедиторское обслуживание; погрузочно-разгрузочные операции; сортировка; упаковка; комплектация; организация экспортных, импортных и транзитных перевозок, таможенное оформление и т.д.), которые сопро- вождаются возникновением затрат. В этой святи анализ данных затрат на каждом этапе их возникновения составляет важную теоретико-методологическую задачу. Для её решения в данной статье представлен алгоритм исследования эффективности функционирования распределительных логистических систем межрегионального товарообмена, а также формализованная модель формирования затрат в распределительной системе регионального товарообмена. Автором выделены те структурные элементы, которые воздействуют на экономическую эффективность региональной ___________________________ Библиографическое описание: Власов А.В., Клунко Н.С. ЛОГИСТИКА МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО ТОВАРО- ОБМЕНА: ТЕОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13854

№ 6 (93) июнь, 2022 г. распределительной логистической системы, среди которых - расходы на хранение товара, хранение страхового запаса; расходы на содержание складов, расходы на выполнение грузовых работ; расходы на оформление отправления в международном сообщении; расходы по перевозке. Структурирование данных затрат позволяет определять те аспекты логистической деятельности, которые нуждаются в совершенствовании, направлении дальнейшего раз- вития региональных логистических распределительных систем, участвующих в региональном товарообмене. ABSTRACT This article discusses issues related to the development of logistics systems operating in the context of the regionalization of the economy. The purpose of the article is to study the logistics of interregional commodity exchange from theoretical and methodological positions, to clarify the conditions for the effectiveness of these systems. The author points out that regionalization is the leading trend in world economic development, and the importance of this process is explained by the positive economic effect associated with the exchange of goods between regions. At the same time, the efficiency of commodity exchange processes is largely related to the magnitude of logistics costs that objectively arise in this process, and therefore reducing these costs is the most important theoretical and methodological task. The article determines that the logistics of regional integration leads to a decrease in barrels in the resale of goods and services, an increase in the mobility of goods flows and, in general, forms an idea of the region in terms of the level of its logistics development. The importance of this process is determined by the need to improve the efficiency of inter- regional trade, which is an essential element of regional development and serves as the basis for the development of the regional economy. The article points out that the solution to this problem is largely determined by the functioning of distribution logistics centers that perform a range of logistics operations (warehouse services; forwarding services; loading and unloading operations; sorting; packaging; kitting; organization of export, import and transit transportation, customs clearance etc.), which are accompanied by the occurrence of costs. In this regard, the analysis of these costs at each stage of their occur- rence is an important theoretical and methodological task. To solve it, this article presents an algorithm for studying the efficiency of the distribution logistics systems of inter- regional commodity exchange, as well as a formalized model for the formation of costs in the distribution system of regional commodity exchange. The author singled out those structural elements that affect the economic efficiency of the regional distribution logis- tics system, including the costs of storing goods, storing an insurance stock; expenses for the maintenance of warehouses, expenses for the performance of cargo operations; the cost of processing the shipment in international traffic; transporta- tion costs. Structuring these costs allows you to determine those aspects of logistics activities that need to be improved, directions for the further development of regional logistics distribution systems involved in regional commodity ex- change. Ключевые слова: логистика, регионализация, распределительная система, эффективность, модель, алгоритм, межрегиональный товарообмен. Keywords: logistics, regionalization, distribution system, efficiency, model, algorithm, interregional commodity exchange. ________________________________________________________________________________________________ Введение. В начале ХХI столетия развитие проблематика, определенные тенденции и законо- мировой экономики отражает новую парадигму ми- мерности развития. В частности, данные процессы роустройства, включает в себя две взаимосвязанные действуют на разных уровнях мировых экономи- и противоречивые тенденции: ческих процессов: глобальные на мировом уровне, региональные – на локальных уровнях. 1) глобализацию – как процесс формирования целостного мирового хозяйства, глубокой взаимоза- В условиях регионализации мировой экономики висимости национальных экономик в результате и растущей на этом фоне конкурентной борьбы интенсификации международного разделения и производителей товаров и услуг на региональных кооперации труда, либерализации экономики, ее ши- и внутренних рынках увеличился интерес учёных рокой транснационализации; и практиков к пространственным исследованиям хозяйственной деятельности, так как это позволяет 2) региональную экономическую интеграцию, решать вопросы совершенствования территориальной предполагающую совместную деятельность несколь- организации производства на мезо- и микроуровнях. ких государств на региональном уровне, что ведёт к объединению их экономик в единый региональный Особый научный интерес в начале ХХI века, хозяйственный комплекс того или иного типа [8]. как свидетельствуют работы таких учёных, как А.С. Астраханцева [1], А.Л. Носов [6], С.Б. Усманова Таким образом, динамические конфигурации, [9], И.И. Феклистов [11], Е.Р. Храмцова [12] и др., происходившие в интернациональных экономиче- связан с возможностями формирования эффективно ских отношениях с середины 90-х годов XX века и функционирующей логистической системы, которая до реального времени, стали отражением диалекти- снижает уровень логистических затрат, обеспечивает ческого единства двух взаимосвязанных действий качество и оперативность межрегионального товаро- на мировом рынке: глобализации и регионализации. обмена. Их разнородное соотношение позволяет утверждать, что это разные процессы, каждому из которых Авторы, приведенные выше, заложили теорети- присуща собственная специфика, особенности, ческие основы региональной логистики в России, 29

№ 6 (93) июнь, 2022 г. в тоже время следует признать, что активная регио-  сходство логистических систем, которые ос- нализация мирового хозяйства требует дополни- нованы на единых принципах функционирования и тельных исследований и теоретических обобщений организации [5]. с точки зрения логистизации межрегионального товарного обмена. В целом, процесс логистизации региональной интеграции приводит к снижению барьеров в пере- Таким образом, целью данной статьи является движении товаров и услуг, повышении мобильности исследование логистики межрегионального товаро- товаропотоков и в целом формирует представление обмена с теоретических и методологических пози- о регионе в отношении уровня его логистического ций, уточнение условий эффективности структур, развития. образующих систему региональной логистики. Важность данного процесса определяется необ- Основная часть. Интеграционные процессы в ходимостью повышения эффективности межрегио- мировой экономике, которые мы можем наблюдать нального товарообмена, который является важней- на сегодняшний день, не носят случайного характера, шим элементом регионального развития и служит а являются следствием эволюционного, объектив- основой для формирования логистических систем ного и закономерного процесса взаимодействия межрегионального товарообмена. экономических систем стран мира. Объединение, поглощение и распад государств, империй и эконо- Наиболее ярко процессы логистизации межре- мических систем в целом имеют свою прединтегра- гионального товарообмена проявляются на европей- ционную историю. Под «региональной экономиче- ском континенте. В настоящее время в странах За- ской интеграцией» в общем виде можно понимать падной Европы наблюдается реструктуризация процесс постепенного объединения стран как субъ- национальных логистических систем – они объеди- ектов хозяйствования. В результате формируется няются в общеевропейскую систему. Как отмечают новый целостный хозяйственный организм – между- авторы [10], признаками этого процесса являются: народный региональный комплекс. Понятие «регио- рост роли аутсорсинга логистических функций; сли- нальный» в этом случае определяет не сугубо геогра- яния и поглощения компаний; кластеризация логи- фическую границу той или иной организации, а име- стической промышленности; внедрение новейших ется в виду исторически сложившаяся региональная информационных технологий. Такое направление общность, предполагающая схожесть экономико- развития присуще мировой логистической инду- географических и хозяйственно-культурных комп- стрии. То есть, наблюдается процесс формирования лексов, демографических структур, истории и т.д. [5]. мировой логистической инфраструктуры. Такая общность создаёт объективные возмож- Исследователи А.В. Белоусов [5], А.Н. Дулесов, ности при формировании крупных политико-эко- Е.Б. Соломонова, Т.Н. Плотникова, Т.Б. Коняхина [3], номических образований, которые, используя раз- Я.Ю. Павлова [7] указывают, что основными особен- нообразные преимущества «экономики масштаба», ностями на рынке логистики в современных условиях успешно решают на своей территории различные являются: глобализация деятельности компаний- социально-экономические проблемы. клиентов, их концентрация на ключевых компетен- циях и аутсорсинг непрофильных направлений, По мнению учёных, уже в ближайшем будущем стремление к сокращению размера логистической межрегиональные экономические системы станут цепи и оптимизации затрат на его участках, сокра- более эффективными субъектами международных щение жизненного цикла продукции и новых подхо- экономических отношений, чем национальные дов к маркетингу и дистрибуции, широкое внедрение государства, способными обеспечить формирование ИТ-технологий для принятия логистических решений, нового полицентричного и более стабильного миро- диверсификация деятельности транспортных фирм. вого устройства [8]. Следует сказать, что в каждой из работ авторы На этом фоне в современном мире происходят приводят разный перечень тенденций развития ло- процессы формирования логистики межрегио- гистической индустрии, однако все они согласны с нального товарообмена, происходит своеобразная тенденцией роста регионализации мирового рынка логистическая трансграничная интеграция регионов, логистических услуг, когда основной товарообмен являющаяся составной частью глобальной логисти- приходится на межрегиональные связи, которые ческой интеграции [8]. формируют условия для региональной интеграции. Логистизация оказывает влияние на экономи- В этих условиях важной составляющей логисти- ческую жизнь региона: объёмы товародвижения ческой индустрии является распределительная дея- и ресурсов, взаимопроникновение региональных тельность. Для этого логистические компании стре- логистических процессов, совместное финансиро- мятся обеспечить весь комплекс доставки товаров вание логистических проектов межрегионального на межрегиональном уровне – от двери до двери, вы- значения и т.д. Если описывать предпосылки форми- полняя всю подготовку товара к транспортировке, рования межрегиональной логистической системы, перевозке и сопровождению всего процесса. Более то среди них можно выделить: того, крупные логистические компании (25 в Европе и 40 в США) успешно внедрили в свою деятельность  географическую близость интегрируемых несвойственную дополнительную функцию – оптовую регионов; реализацию товара со своих складов, находящихся на границах регионов [10].  совместное экономическое пространство, позволяющее перемещать товары относительно свободно; 30

№ 6 (93) июнь, 2022 г. В тоже время в западных странах существует и Таким образом, в настоящее время важную роль автономная распределительная система, участники в формировании межрегиональной логистической которой специализируются на реализации лишь от- системы играет развитая распределительная инфра- дельных логистических функций (складирования, структура, в которую входят структурные элементы, комплектации и т. д.). обеспечивающие бесперебойную доставку грузов по назначению (рис. 1). Источник: составлено автором на основе [13]. Рисунок 1. Структурная схема распределительной логистической системы межрегионального товарообмена Структура распределительной логистической вследствие снижения логистических затрат и увели- системы определяется хозяйственными связями чения прибыли в процессе межрегионального това- между предприятиями, имеющими специфические рообмена. При этом, по мнению ряда учёных [1, 5, 6], особенности. Её функционирование определяют такой подход должен учитывать не только прямой, процессы, благодаря которым товар перемещается но и побочный эффект, возникающий в процессе между регионами. Такими процессами являются: логистической деятельности. складские услуги; экспедиторское обслуживание; погрузочно-разгрузочные операции; сортировка; Для региональных распределительных логисти- упаковка; комплектация; организация экспортных, ческих (транспортно-складских) систем реализация импортных и транзитных перевозок; организация такого подхода означает необходимость рассмотре- интермодальных перевозок всех видов груза; орга- ния хозяйственного эффекта как сумму внутреннего низация перевозок в переставном сообщении; ин- транспортного и нетранспортного эффектов [14]. формационное обслуживание на протяжении всего пути перемещения; непрерывное наблюдение за Соответственно, в основу формирования рацио- прохождением грузов; организация страхования и нально организованной и эффективно функциони- охраны грузов; сертификация; маркировка; тамо- рующей распределительной логистической системы женные услуги; исследование рынка. межрегионального товарообмена должен быть поло- жен принцип минимизации суммарных затрат на ее При этом исследователи указывают, что в про- функционирование. цессе межрегионального товарообмена формирова- ние распределительной логистической системы Для установления составляющих суммарных должно, в первую очередь, ориентироваться на цели затрат необходимо определить исходные данные, достижения максимальной эффективности ее функ- которые позволят рассчитать основные пара- ционирования [8]. метры распределительной логистической системы межрегионального товарообмена, влияющие на ее Анализ работ показывает, что под термином эффективность. «эффективность» понимают полученный результат В методологическом плане данная задача реша- ется поэтапно и может основываться на определенном алгоритме, вариант которого приведен ниже (рис. 2). 31

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Рисунок 2. Рекомендуемый алгоритм исследования эффективности функционирования распределительных логистических систем межрегионального товарообмена (предложено автором) В методологическом плане для изучения си- Самым простым способом формализации раз- стемы межрегионального товарообмена и участия личной информации, касающейся функционирования распределительных логистических систем в данном распределительных логистических систем межреги- процессе, обоснования рационального уровня их ор- онального товарообмена, является подход с приме- ганизации и эффективности деятельности рекомен- нением имитационного моделирования. дуется использовать кабинетное исследование. Оно включает мониторинг существующей статистиче- Важнейшим этапом исследования является отбор ской, экономической и другой информации, которая статистических данных, характеризующих объёмы важна для функционирования распределительных поставок, операций поставок товаров и установление систем (ёмкость складов, длину «транспортного их статистических характеристик. Для этого выполня- плеча», особенности таможенных формальностей и ется анализ результатов исследований отечествен- т.д.). Вся эта информация должна быть соответству- ных и зарубежных авторов и статистические наблю- ющим образом обработана и формализована. дения за реальными объектами с обработкой данных по известным методикам и использованием при- кладных компьютерных программ. 32

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Адекватность моделирования процесса снабже- Роф – расходы на оформление отправки в между- ния товаров проверяется по методикам математиче- народном сообщении (фискальные и другие платежи), ской статистики. Адекватная модель процесса по- руб.; ставок товаров в распределительной системе позво- ляет определить основные факторы влияния на эф- Рпер – расходы по перевозке. фективность организации работы методами фактор- Как видно из полученной зависимости, миними- ного анализа и даёт возможность оценивать послед- зация потерь существенно зависит от организации ствия перспективных мер по ее усовершенствованию. доставки грузов, определяемой транспортно-техно- логической схемой перевозок и структурой задей- Следующий этап состоит в разработке предло- ствованных транспортных средств. жений по улучшению надежности функционирова- Полученная зависимость, в отличие от известных ния распределительной системы поставок товаров за моделей, учитывает особенности межрегионального счёт внедрения различных мер. Первоочередной за- товарообмена, влияние «заморозки» капитала на его дачей этого этапа является разработка процедуры эффективность, уровень организации перевозок и усовершенствования распределительной системы особенности работы таможенных органов. для выявления её «проблемных» звеньев с последу- Данная зависимость позволяет получать значе- ющим поиском путей устранения установленных ние расходов на формирование и содержание рас- недостатков и оценки результатов возможных орга- пределительной системы регионального товарооб- низационных внедрений. Окончательная оценка мена, что позволяет оценить эффективность ее дея- возможных мер обеспечения рационального уровня тельности по критерию затрат. надежности распределительной системы поставок Выводы. В статье раскрыты теоретические товаров осуществляется с использованием имитаци- основы повышения эффективности логистической онной модели, разработанной на втором этапе. распределительной системы, учитывающие особен- ности перемещения товаров в региональном эко- Результаты выполненного исследования нужда- номическом сотрудничестве. Указано, что именно ются в проверке в практической деятельности, а экономическая эффективность всего логистического именно апробации в работе одного или нескольких процесса, в частности функционирования распреде- логистических предприятий. лительной логистической системы, способна повы- сить общий уровень логистической привлекательно- Таким образом, для решения задач, связанных с сти региона и способствовать его экономическому внедрением результатов исследования актуальным развитию. является создание математической модели, которая Авторами предложена модель, описывающая описывает процесс функционирования системы эффективность функционирования логистической межрегионального товарообмена на основе эффек- системы по критерию затрат, связанных с функцио- тивно функционирующей распределительной си- нированием распределительных логистических си- стемы. стем в процессе межрегионального перемещения товаров. Данная модель показывает, что существуют В работах исследователей [6, 8, 11] в критерий следующие значения затрат: на хранение товара; на эффективности функционирования распредели- хранение страхового запаса; на содержание складов тельной системы, как правило, включают потери от и т.д., при которых общие суммарные расходы на замораживания капитала в товарных запасах на скла- формирование и содержание распределительной дах; расходы на выполнение партии заказа (закупка логистической системы являются минимальными, и транспортировка) и расходы на хранение запаса. в связи с чем повышается эффективность функцио- нирования таких систем. В тоже время перечень данных факторов требует Предлагаемая модель формирования оптималь- расширения, поскольку в настоящее время логисти- ных характеристик распределительной логистиче- ческие системы подвергаются воздействию и иных ской системы поставки товаров позволяет разраба- экстерналий, требующих учёта. тывать вероятные меры, внедрение которых способ- ствует сокращению расходов на поставку продуктов Следовательно, в авторской интерпретации, в межрегиональном товарообмене и увеличивает критерий эффективности распределительной логи- эффективность логистической системы поставок. В стической системы имеет вид: этой связи, приведённые в данной статье аргументы, позволяют планировать процесс формирования ре- Рхг+ Рхз + Рсс + Ргр + Рзс + Роф + Рпер → min (1) гиональной распределительной логистической си- стемы, изначально ориентированной на высокую где Рхг – расходы на хранение груза, руб.; эффективность ее функционирования. Рхз – расходы на хранение страхового запаса, руб.; Рсс – расходы на содержание складов, руб.; Ргр – расходы на выполнение грузовых работ, руб.; Рзс – оценка потерь из-за иммобилизации средств в запасах, руб.; 33

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Список литературы: 1. Астраханцева А.С. Логистический подход к функционированию регионального потребительского рынка: дисс. канд. экон. наук. – Иркутск, 2009. – 190 с. 2. Белоусов А.В. Об устойчивом региональном развитии // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2021. №5. С. 15-21. 3. Интеграционная модель регионального развития/ Дулесов А.Н., Соломонова Е.Б., Плотникова Т.Н., Коняхина Т.Б.// Московский экономический журнал. 2020. №4. с. 241-252. 4. Кудрявцева С.С. Развитие экономики региона на основе деятельности логистических центров // Развитие теории и практики управления социальными и экономическими системами. 2019. https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-ekonomiki-regiona-na-osnove-deyatelnosti-logisticheskih-tsentrov/viewer. 5. Махтей Е.В. Современная регионализация и формы ее проявления: дис. … канд. полит. наук. – М., 2015. – 190 с. 6. Носов А.Л. Методология управления развитием инфраструктуры региональной логистики: дис. ... д-ра экон. наук. - СПб., 2007. – 188 с. 7. Павлова Я.Ю. Структура региональной логистики// Вестник Красноярского государственного аграрного университета. 2013. №3. С. 9-16. 8. Смешко О.Г. Региональная экономика: факторы развития: монография. – СПб.: Издательство Санкт- Петербургского университета управления и экономики, 2014. — 266 с. 9. Усманова С.Б. Формирование и развитие мезологистических систем региона: дис. ... канд. экон. наук. - Екатеринбург, 2007. - 183 с. 10. Федоренко Р.В., Тойменцева И.А. Современное состояние логистики внешнеторговых перевозок в России и странах Европейского Союза // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennoe-sostoyanie-logistiki-vneshnetorgovyh-perevozok-v-rossii-i-stranah- evropeyskogo-soyuza/viewer 11. Феклистов И.И. Организация региональной логистической системы сервиса: дисс. канд. экон. наук. – Санкт-Петербург, 2005. - 171 с. 12. Храмцова Е.Р. Теория и методология формирования мезологистических систем региональной розничной торговли: дис. ... д-ра экон. наук / Е.Р. Храмцова. – Самара, 2011. – 222 с. 13. Simchi-Levi D. Chen X., Bramel J. The Logic of Logistics: Theory, Algorithms, and Applications for Logistics Management. New York : Springer, 2014. 454 p. 14. Ya Bi, Huiqun Yuan, Sheng-hung Chang. Dynamic correlation analysis of regional logistics from the perspective of multifractal feature. World Scientific. Vol. 28, № 08. 2020. Р. 1 –13. 34

№ 6 (93) июнь, 2022 г. СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В УПРАВЛЕНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА Тулепбаева Гульжан Советовна MBA, Алматы Менеджмент Университет, Республика Казахстан, г. Алматы E-mail: [email protected] MODERN CONDITIONS OF HR POLICY IN HUMAN RESOURCES MANAGEMENT IN THE MEDICAL ORGANIZATION OF KAZAKHSTAN Gulzhan Tulepbaeva MBA, Almaty Management University, Kazakhstan, Almaty АННОТАЦИЯ Организация здравоохранения представляет собой учреждение, предоставляющие медицинские услуги насе- лению, что показывает необходимость рассматривать лечебный и консультационный медицинский процесс, как оказываемую услугу. На рынке Казахстана принято понимать, что медицинские услуги, предлагаемые государ- ственными медицинскими учреждениями, являются недостаточно высококвалифицированным. Ввиду того, что любой процесс лечения можно понимать, как услугу, необходимо постоянно повышать качество предоставляемых медицинских услуг в учреждениях здравоохранения. Ряд зарубежных ученых в сфере менеджмента в здравоохра- нении, проводя исследование на основе различных сетей частных и государственных клиник пришли к выводу, что в медицинской организации качество услуг напрямую зависят от лица, непосредственно предоставляющего услугу, то есть от врача и медсестры. Соответственно существует необходимость постоянно развивать человеческий ресурс медицинской организации для предоставления высококачественных медицинских услуг. В данной статье мы рассмотрим современные инструменты управления человеческим капиталом, усиливающий потенциал человеческого ресурса в организации. ABSTRACT A healthcare organization is an institution that provides medical services to the population, which shows the need to consider the treatment and consulting medical process as a service. In the Kazakhstan market, it is commonly understood that medical services offered by state medical institutions are of poor quality. In view of the fact that any treatment process can be understood as a service, it is necessary to constantly improve the quality of medical services provided in healthcare institutions. A number of foreign scientists in the field of healthcare management, conducting a study on the basis of various networks of private and public clinics, came to the conclusion that in a medical organization the quality of services directly depends on the person directly providing the service, that is, the doctor and nurse. Accordingly, there is a need to constantly develop the human resource of a medical organization to provide high-quality medical services. In this article, we will consider modern human capital management tools that enhance the potential of a human resource in an organization. Ключевые слова: кадровая политика, управление человеческими ресурсами, управление медицинской организацией, менеджмент в здравоохранении. Keywords: personnel policy, human resource management, management of a medical organization, healthcare management. ________________________________________________________________________________________________ В течение последнего десятилетия в Казахстане по развитию персонала, становится чрезвычайно проводились различные реформы в сфере здравоохра- важным при принятии решений в области управле- нения, которое в свою очередь переживает послед- ния медицинским персоналом, их непосредственной ствия советского строя. Своевременное исполнение деятельности по формированию качественного кад- программ, нацеленных на повышение качества ме- рового потенциала медперсонала. В большинстве дицинских услуг зависит от потенциальных возмож- исследований доказано, что управление персоналом ностей человеческих ресурсов. играет существенную роль в развитии качества ме- дицинских услуг и совершенствовании деятельности Вопрос о должной профессиональной подго- медицинских работников за счет создания системы товке и квалификации руководства в организациях здравоохранения, компаниях, оказывающих услуги ___________________________ Библиографическое описание: Тулепбаева Г.С. СОВРЕМЕННЫЕ УСЛОВИЯ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В УПРАВЛЕНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ В МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КАЗАХСТАНА // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13810

№ 6 (93) июнь, 2022 г. и инструментов мотивации и стимулирования, а экономическую жизнеспособность медицинской организации [4]. также системы премирования за компетентность [1]. Проблема кадровой политики и системы В медицинских организациях не все работники управления персоналом медицинского учреждения в условиях реформирования казахстанского здраво- осведомлены о карьерных возможностях и видах охранения неоднократно исследовалась в работах казахстанских ученных в сфере менеджмента в мотивации обращения за оказанием более каче- здравоохранении. Теоретико-методологическую ос- нову данного исследования составляют фундамен- ственной медицинской помощи в организациях тальные положения и принципы основных теорий и концепций социального управления, государствен- здравоохранения. В настоящее время в обязанности ного и муниципального управления, социологии ор- ганизаций и процессов, а также экономики, психо- отдела кадров входит: кадровое делопроизводство, логии и педагогики, которые имеют особое значение для изучения социально-психологических проблем консультирование сотрудников по различным кад- развития и реализации кадрового потенциала Алма- тинской городской поликлиники. ровым вопросам, прием, перевод и увольнение со- В исследовании использовались междисципли- трудников, участие в разработке должностных ин- нарный, системный, сравнительный и структурно- функциональный подходы. Таким образом, междис- струкций, планирование потребности в персонале на циплинарный подход позволил привлечь и исполь- зовать результаты фундаментальных и прикладных краткосрочный и долгосрочный период, разработка исследований для обоснования теоретических по- ложений и выводов, сформулированных в статье. системы мотивации, организация тренингов, обуча- Системный подход способствовал рассмотрению ющих семинаров, курсов повышения квалификации, проблемы в контексте формирующегося нового ин- ститута местного самоуправления, а также дал воз- создание кадрового резерва, мониторинг рынка можность проанализировать состояние и выявить особенности кадрового потенциала Алматинской труда, информирование руководства компании о те- городской поликлиники. кущей ситуации на рынке труда и средней заработ- Наше исследование показало, что кадровая по- литика не может быть застывшим образованием, она ной платы, мониторинг и оценка индивидуальной меняется вместе с организационными изменени- ями. В наше время система управления персоналом эффективности персонала, развитие корпоративной претерпевает радикальные преобразования. Это также связано с изменением подготовки кадров культуры [2]. В рамках государственной программы в образовательных учреждениях, когда молодые специалисты приходят в основном только с теорети- Республики Казахстан «Денсаулык» предлагается ческими знаниями и «компетенциями», но полно- стью лишены необходимых практических навыков в государственное и частное партнерство как инстру- профессиональной медицинской сфере, а также навыков общения, психологического взаимодействия мент развития конкурентоспособной медицины. с коллегами и пациентами. Изменение подходов к последипломному образованию приводит к оттоку В связи с этим важно учитывать роль мотивации специалистов со стажем работы 30 и более лет, боль- шинство из них не справляется с современными развития персонала, которая является неотъемлемой нагрузками, цифровизацией здравоохранения. частью результативности деятельности Основой кадровой политики в государственной больнице являются ресурсы: финансы, технологии, медицинских организаций. информация, люди. В настоящее время научные ис- следования, проводимые в нашей стране и за рубе- В основе данного вопроса лежит структура кадро- жом, показали, что основными, а зачастую и решаю- щими для реализации задач, стоящих перед практи- вой политики организации, ее готовность удовлетво- ческим здравоохранением, ресурсами являются люди, человеческий капитал. Особенно это прояви- рять сотрудников, готовых к дальнейшему обслужи- лось, когда были введены ограничительные меры во время новой коронавирусной инфекции COVID-19. ванию лиц, нуждающихся в медицинских услугах. В ходе исследования мы объединили два поня- Кадровая политика существует как система, благодаря тия, организационное и экономическое, в один уро- вень, так как они неразрывно связаны между собой. которой создаётся корпоративная среда организации, Опыт изменений пришел в противоречие с требова- ниями развития производственных сил и трудовых напрямую влияющая на настроение и мотивацию ресурсов организации. сотрудника, что способствует более высококаче- ственному удовлетворению потребностей обслужива- емого населения. В настоящее время отделу кадров требуется совершенствование рабочих процессов и инстру- ментов мотивации, а также внедрение новых образовательных программ. Отсутствие мотивации у менеджеров по персоналу становится фактором риска стагнации и приостановки развития потенциала в данной сфере, что приводит к невозможности внедрения инновационных и ресурсосберегающих технологий в медицинской организации [3]. Кадровая политика как основа управленческих процессов в медицинской организации, прежде всего, обусловлена необходимостью научной проработки проблемы определения «кадровой политики» с точки зрения организационных, социально-экономических, психологических условий развития организационной культуры в медицинском учреждении, с целью оптимизации социально-психологического климата в современных условиях с учетом возможности приме- нения ограничительных мер (как в период COVID-19). Кадровая политика, влияя на организационную и корпоративную культуру медицинского учреждения, наряду с материальными ценностями медицинской организации вносит значительный вклад в 36

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Как показали исследования, ролевой тип орга- может быть решено только методами бережливого низационной культуры характеризуется строгим производства. распределением ролей и функциональных обязанно- стей сотрудников и специализацией отделов. Под- С учетом результатов, полученных в ходе соци- разделения Алматинской городской поликлиники ально-психологического исследования кадровой действуют на основе строго регламентированных ситуации Алматинской государственной поликли- систем правил, норм, процедур и стандартов дея- ники, предлагаются следующие рекомендации: тельности, соблюдение которых может способство- вать развитию эффективности.  Необходимо сочетать инструменты превентив- ной и активной политики в управлении персоналом. Основой кадровой политики Алматинской го- родской поликлиники является управление персона-  Вести постоянный мониторинг ситуации с лом. Изучение литературных источников в ходе ис- подготовкой прогнозов развития ситуации, начиная с следования показало, что можно найти примеры раз- уровня заведующих отделениями, в различных под- личных трактовок понятия кадровая политика. В ра- разделениях Алматинской городской поликлиники. ботах зарубежных и отечественных экономистов представлено множество определений этого понятия.  В соответствии с изменениями в обществе сформировать стратегические задачи работы поли- На теоретическом этапе проведен анализ, клас- клиники. сификация, обобщение научной литературы и уточ- нено понятие «кадровая политика» для медицин-  Своевременное и полное информирование ских организаций. Работа в системе «Бережливое сотрудников о задачах и направлениях, принципах производство» и «Новая модель медицинской орга- взаимодействия с коллективом, получение обратной низации» показала, что никакие организационные связи. изменения в медицинской организации не могут быть успешными без экономического обоснования.  Не реже одного раза в квартал проводить анализ имеющихся материальных ресурсов, которые Одной из важных проблем, вышедших на пер- можно направить на реализацию целей системы вый план в государственных медицинских учрежде- управления персоналом. ниях в 2020-2021 гг., был профессиональный стресс, который протекает как многогранное явление,  Апробировать методы финансового распре- проявляющееся в виде эмоционального выгорания деления и процедуры мотивации сотрудников перед с последующим переходом на уровень психологиче- их внедрением в отдельном подразделении. ского, соматические реакции организма и социальные явления сначала на сложные ситуации в деятельно-  Не реже одного раза в полгода проводить сти медицинской организации, а затем и на любые обучение персонала с целью повышения уровня раздражители. Влияние профессионального стресса компетентности. на социальные детерминанты здоровья и качество жизни больного и персонала медицинской организа-  Проводить исследование соответствия плани- ции является актуальной проблемой, решение кото- руемых мероприятий кадровой политики основным рой необходимо для повышения качества жизни направлениям развития организации, выявлять про- персонала медицинской организации. блемные зоны и оценивать потенциал человеческих ресурсов не реже одного раза в полугодие. С точки зрения управления персоналом меди- цинские учреждения относятся к наиболее сложным Кадровая политика медицинской организации типам учреждений, поскольку они должны не только представляет собой сложное, многоуровневое явле- проводить диагностику и лечение больных, решать ние, связанное с явлением социально-психологиче- административно-хозяйственные задачи, соответ- ским. Кадровая политика влияет на организацию ствовать различным нормам пожарной безопасности и пространства социальных взаимодействий внутри санитарно-эпидемиологическим требованиям, но организации между ее руководством, персоналом и также и обеспечить комфортные условия для паци- внешней средой. Характер этих взаимодействий и ентов, персонала и медицинских работников, что не их эффективность зависят от содержания и струк- туры системы ценностей, которая служит идеологи- ческой основой кадровой политики медицинского учреждения. Список литературы: 1. Андреева И.Л. Стратегические направления кадровой политики в условиях модернизации системы здраво- охранения // Социальные аспекты здоровья населения [Электронный научный журнал]. – 2010. – №13(6). – С. 38-46 2. Шейман И.М., Шевский В.И. Кадровая политика в здравоохранении: сравнительный анализ российской и международной практики // Вопросы государственного и муниципального управления. – 2013. – №1(3). – С. 143-167. 3. Титова Е.Я. Кадровая политика в здравоохранении: риски и пути решения // Анализ риска здоровью. – 2017. №1(3). – С. 125-131. 4. Савинкина Л.А., Шепелова Т.С. Проблемы дефицита медицинских кадров и пути их решения // Современные проблемы науки и образования. – 2014. – № 6 С. 569-578. 37

№ 6 (93) июнь, 2022 г. DOI - 10.32743/UniLaw.2022.93.6.13679 ПРОБЛЕМАТИКА РАЗВИТИЯ ЛЕСОЗАГОТОВОК (НА ПРИМЕРЕ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА) Зырянов Михаил Алексеевич канд. техн. наук, доцент, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Медведев Сергей Олегович канд. эконом. наук, доцент, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Файзиев Денис Дмитриевич бакалавр, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Чуруксаев Евгений Викторович бакалавр, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] PROBLEMS OF LOGGING DEVELOPMENT (BY THE EXAMPLE OF THE FAR NORTH REGIONS) Mikhail Zyryanov Candidate of technical Sciences, associate Professor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Sergey Medvedev Candidate of economic Sciences, associate Professor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Denis Fayziev Bachelor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk ___________________________ Библиографическое описание: ПРОБЛЕМАТИКА РАЗВИТИЯ ЛЕСОЗАГОТОВОК (НА ПРИМЕРЕ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА) // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. Зырянов М.А. [и др.]. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13679

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Evgeny Churuksaev Bachelor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Исследование выполнено при финансовой поддержке ККФПНиНТД в рамках научного проекта «Разработка эффективной технологии переработки биомассы дерева в климатических условиях Крайнего Севера». АННОТАЦИЯ В статье представлены результаты исследования возможностей развития лесной отрасли России. В работе обоснована актуальность модернизации лесозаготовительной сферы. Объем незаконных рубок и несовершенство законодательства выделены в качестве ключевых аспектов, влияющих на эффективность отрасли. Основные ме- тоды исследования – аналитический, статистический анализ и моделирование. В качестве главного результата следует выделить определения ключевого направления развития лесозаготовительной отрасли – использование древесных ресурсов Крайнего Севера. ABSTRACT The article presents the results of a study of the development opportunities of the Russian forest industry. The paper substantiates the relevance of the modernization of the logging sector. The volume of illegal logging and the imperfection of legislation are highlighted as key aspects affecting the efficiency of the industry. The main research methods are analytical, statistical analysis and modeling. As the main result, it is necessary to highlight the allocation of the key direction of the development of the logging industry – the use of wood resources of the Far North. Ключевые слова: лесозаготовка; транспортировка; эффективность; Крайний Север, незаконные вырубки. Keywords: logging; transportation; efficiency; Far North, illegal logging. _______________________________________________________________________________________________ Вырубка лесов в Сибири является масштабным нелегальных вырубок зачастую создают лесные процессом лесозаготовок, который нацелен на по- пожары в тайге, как для скрытия ранее выполненных ставки в Китай. Российская общественность в по- вырубок, так и для создания новых, поскольку низовой следнее время активно критикует лесорубов за нане- пожар повреждает корни деревьев, и принимается сение вреда экологии и незаконную вырубку. Китай, решение срубить подобный лес целиком со ство- которому жизненно необходимы лесные богатства лами [2]. России, не задумываются о том, что в связи с огром- ной вырубкой леса наносят колоссальный удар по Генеральную тему недавно озвучила спикер климату [1]. Совета Федерации Валентина Матвиенко, сообщив о возросшем влиянии преступного сектора в отрасли Существует два возможных сценария для России, лесозаготовок. При этом важное значение для такого которые могут произойти, если бесконтрольная вы- положения дел оказали поправки в Лесной кодекс, рубка леса не прекратится. Благодаря исследованию существенно сказавшиеся на вывозе необработан- швейцарских ученых, Россия может сыграть важней- ных лесоматериалов из России [3]. шую роль в сдерживании глобального потепления, если начнет высаживать леса. Директор Краснояр- Многие эксперты считают, что в вина в сложив- ского института леса Сибирского отделения РАН шейся ситуации лежит на законодателях, небрежно Александра Онучин заявил, что при сегодняшних отнесшихся к данному закону, в то время как была темпах заготовок тайги хватит не более чем на 15 лет. разрушена система работы лесников и лесничеств, и Какой из сценариев воплотится в жизнь, зависит утрачено финансирование, а власть над ситуацией от решений и действий, которые власти, общество и была передана местным властям без их должного бизнес примут в ближайшие годы. обеспечения финансированием. Подобное положе- ние дел в значительной мере способствует формиро- Известным нарушением при лесозаготовках ванию коррупционных схем. в Сибири являются их прикрытие под санитарные вырубки, фальшиво санкционированные на тех Подобная передача полномочий регионам без участках леса, где настоящих проблем не наблюдается, экономического сопровождения в определенный а коммерческая вырубка запрещена. В 2021 г. репор- момент времени была общераспространенной прак- терское следствие выявило, что лесоматериалы, тикой. В любом случае данные изменения привели добытые путём сибирских «санитарных» вырубок, к тому, что в отрасли лесохозяйства сегодня не оста- фирма отечественного чиновника поставляет на лось должного контроля. При этом «преступный фабрики IKEA в Китае и Индонезии. Организаторы теневой сектор» виновен в варварской ситуации с вывозом кругляка за рубеж. 39

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Рисунок 1. Объем незаконной рубки лесов в России в 2020 году Объем незаконной рубки лесных насаждений в Красноярский край — 242 тыс. м³ и Бурятию [3] . России на землях лесного фонда в 2020 году состав- Это больше 60% от общероссийского объема. лял 1,1 млн. м³. Регионально этот объём представлен на рисунке 1 выше. Это число - 0,5% от легальной Площади, покрытые лесом, в России действи- заготовки древесины, которая в 2019 году составила тельно колоссальны, необходимого заготовителям 217 млн. м³[4]. При этом по оценкам отдельных доступного леса, судя по всему, действительно экспертов, объем незаконных лесозаготовок в России начинает не хватать. Это заставляет Китай поку- может достигать 30 млн. м³ в год и более. Эта про- шаться на последние значимые участки лесов, нахо- блема инициирует сильное беспокойство, однако, дящихся в их досягаемости, и масштабы этого явле- это не только большой экономический ущерб отече- ния действительно угрожающие, особенно для эко- ственным лесам. Имеются определенные правила, логии России. по которым обязана производиться вырубание леса, чтобы не наносить критического ущерба экоси- Важным направлением в решении описанной стеме, позволяя ей постепенно восстанавливаться. проблемы помимо кардинальных изменений в зако- Но эти правила зачастую игнорируются, что приво- нодательстве, а также администрировании и управ- дит к сильным последствиям, например, вырубание лении лесозаготовительным процессом, по автор- лесов вблизи рек может спровоцировать рост числа скому мнению, является расширение лесозаготови- наводнений, т.к. леса способны удерживать часть тельной базы. Под последним тезисом следует пони- воды. Вдобавок весьма опасно истреблять леса на мать активизацию лесозаготовок в районах Край- склонах холмов или гор, т. к. это вызывает деграда- него Севера. Данные территории богаты лесными цию почвенного покрова, приводит к оползням. ресурсами, однако доступ к ним достаточно пробле- матичен вследствие природно-климатических фак- Зачастую фактором лесных пожаров являются торов и удаленности. Вследствие этого, подобную попытки скрыть остатки нелегального истребления деятельность смогут осуществлять лишь крупные лесов, что приводит к утрате не только вырублен- компании, обладающие мощными финансовыми ре- ных насаждений, но еще и к выгоранию гигантских сурсами. При этом контроль за вывозкой также до- участков лесных земель из-за вышедшего из-под статочно легко организовать вследствие немного- контроля огня [5]. численности транспортных магистралей с террито- рии Крайнего Севера. Что касается фаворитов предоставленной офи- циальной статистики Рослесхоза, максимальный Таким образом, одним из важнейших направле- размер нелегальной вырубки лесных насаждений ний развития лесозаготовительной отрасли России, приходится на Иркутскую область — 415,1 тыс. м³, по авторскому мнению видится развитие лесозаго- товки в районах Крайнего Севера. 40

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Список литературы: 1. Спивак В. Великая китайская вырубка. Что реально угрожает сибирскому лесу. [Электрон. ресурс] // Московский центр Карнеги – 2018. – URL: https://carnegie.ru/commentary/77100. 2. Шамина О., Киселева М. «Поджигают то, что выгодно срубить». Как работают «коммерческие» поджоги леса. [Электрон. ресурс] // Радиовещательная корпорация BBC – 2019. – URL: https://www.bbc.com/russian/features- 49169767. 3. Сергеев С. Федеральные СМИ бьют тревогу о масштабных вырубках леса в Бурятии [Электрон. ресурс] // Газета \"Номер Один\", Улан-Удэ – 2018. – URL: https://gazeta-n1.ru/news/61287/. 4. Медведев С.О., Лышко А.С. Особенности алгоритмов разработки транспортно-логистических маршрутов через территорию Арктики и Крайнего Севера // Наука и бизнес: пути развития. - 2021. - № 6 (120). - С. 116-118. 5. Лышко А.С., Медведев С.О., Зырянов М.А. Проблематика развития территории Арктики и Крайнего Севера // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. - 2021. - № 3-1 (54). - С. 65-67. 41

№ 6 (93) июнь, 2022 г. DOI - 10.32743/UniLaw.2022.93.6.13678 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА ПЕРЕРАБОТКИ ДРЕВЕСНОЙ ЗЕЛЕНИ ХВОЙНЫХ ПОРОД Зырянов Михаил Алексеевич канд. техн. наук, доцент, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Медведев Сергей Олегович канд. эконом. наук, доцент, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Андреева Анна Андреевна бакалавр, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] Швецов Вячеслав Юрьевич бакалавр, Лесосибирский филиал ФГБОУ ВО \"Сибирский государственный университет науки и технологий имени академика М.Ф. Решетнева\", РФ, г. Лесосибирск E-mail: [email protected] EVALUATION OF THE ECONOMIC EFFICIENCY OF THE PROCESSING OF CONIFEROUS WOOD GREENS Mikhail Zyryanov Candidate of technical Sciences, associate Professor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Sergey Medvedev Candidate of economic Sciences, associate Professor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Anna Andreeva Bachelor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk ___________________________ Библиографическое описание: ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА ПЕРЕРА- БОТКИ ДРЕВЕСНОЙ ЗЕЛЕНИ ХВОЙНЫХ ПОРОД // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. Зырянов М.А. [и др.]. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13678

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Vyacheslav Shvetsov Bachelor, Lesosibirsk Branch of Reshetnev Siberian State University of Science and Technology, Russia, Lesosibirsk Исследование выполнено при финансовой поддержке ККФПНиНТД в рамках научного проекта «Разработка эффективной технологии переработки биомассы дерева в климатических условиях Крайнего Севера». АННОТАЦИЯ В работе дан анализ использования древесной зелени на деревоперерабатывающих предприятиях. Выявлена польза от переработки хвои как ценного ресурса для получения полезной продукции. Представлена примерная цена готовой продукции из хвои и оценена выгода, получаемая от переработки древесной зелени одного дерева. Основные методы исследования – аналитический, статистический анализ и моделирование. В качестве главного результата следует выделить определение ключевым направлением развития лесной отрасли России – рацио- нальное использование древесных ресурсов. ABSTRACT The paper analyzes the use of woody greenery at wood processing enterprises. The benefits of processing needles as a valuable resource for obtaining useful products have been identified. The approximate price of finished products from needles is presented and the benefits obtained from the processing of woody greenery of one tree are estimated. The main research methods are analytical, statistical analysis and modeling. As the main result, it is necessary to single out the definition of the key direction of the development of the Russian forest industry – the rational use of wood resources. Ключевые слова: лесные ресурсы; эффективность; древесная зелень; переработка; рациональное природо- пользование. Keywords: forest resources; efficiency; tree greenery; processing; rational use of natural resources. ________________________________________________________________________________________________ Хвоя – древесная зелень в виде игловидных ли- муки [1]. В настоящее время используется около стьев многих видов хвойных деревьев и кустарни- 0,7 млн. т. древесной зелени, что составляет 3-4 % ков, один из видов лесосечных отходов. общих ее ресурсов, которые можно было бы исполь- зовать при современном уровне лесозаготовок. В До недавнего времени в лесной промышленности последнее время поднимается вопрос о комплексном признавался ценным только ствол, а все остальное, использовании всей биомассы дерева, в том числе и в том числе крона считались отходами, которые за- древесной зелени хвойных пород. В настоящее время громождали лесосеки и создавали благоприятную крона хвойных деревьев используется очень мало, в среду для обитания и размножения вредителей леса, основном для производства хвойно-витаминной а также для возникновения лесных пожаров. В клетках муки, гранулированного топлива и медицинских древесной растительности заключены многочислен- препаратов. ные, необходимые человеку и животным, биологи- чески активные вещества – витамины, хлорофилл, По мере развития лесобиохимии, ценность фитонциды, микроэлементы и др. направляющие, кроны дерева становится очевидной. Но, как пра- регулирующие жизненные процессы организма, вило, в процессе лесозаготовки обрубленными защищающие его от патогенного микромира, а также сучьями с хвоёй либо устилают трелевочные волоки пластические и энергетические вещества – углеводы, для транспортировки из леса заготовленной древе- белки, жиры, т.е. все то, что необходимо для суще- сины, на которых сучья под гусеницами тракторов ствования человека и животных. Древесная зелень дробятся, превращаются в труху и смешиваются с выступает сырьем в лесозаготовительном производ- землей, либо ветви с ценным сырьём сжигают как стве для получения гранулированного топлива; отход [2]. в лесохимическом производстве для получения хлорофиллокаротиновых паст, хлорофиллина натрия, Из таблицы 1 видно, что стволовая часть дерева хвойного лечебного экстракта; в агропромышленном занимает до 65% от общей биомассы древесины, производстве для получения хвойно-витаминной значит остальные 35% составляют отходы, из кото- рых около 4% приходится на хвою. 43

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Части дерева Таблица 1. Вершина Процентное соотношение частей дерева Сучья и ветви Хвоя Средние значения частей дерева в % относительно биомассы дерева Ствол 1,5 Кора 8,5 Пень и корни 4,0 Итого 65,0 9,0 12,0 100,0 На примере свежесрубленной сосны можно рас- Оставленная хвоя деревьев, которая зачастую считать, какое примерное количество хвои можно уничтожается, является ценным сырьём для лес- получить с одного дерева. Если взять в расчет сред- промхозов с лесохимическими цехами, в которых из нестатистические показатели размеров сосны: диа- этого природного материала получают различные метр ствола = 85 см, высота = 32,5 м, то объем дерева хвойные препараты, имеющие значительную цен- = 7,571 м^3, что составляет общую массу сосны рав- ность [3]. Направления использования хвои доста- ную 5 754 кг. точно разнообразны, а область применения охваты- вает медицину, сельское хозяйство и косметическую Если общая масса данного дерева равна 5 754 кг, промышленность, что видно из таблицы 2. то на занимаемые хвоей 4% приходится 230 кг – столько полезного сырья остаётся на лесосеке. Таблица 2. Направления использования хвои Продукт Область применения Выгода от пере- Примерная цена Выход готовой работки хвои с переработанного продукции из одного дерева продукта, руб. 1 кг хвои, кг (230 кг) в про- дукцию, руб. Хвойно-витаминная Кормовая добавка для скота и 10 руб./100 гр 250 кг 5 750 руб. мука птицы. Хлорофилло- Компонент мазей для лечения 700 руб./100 гр 40 кг 64 400 руб. каротиновая паста ожогов, язв, различных кожных заболеваний, понижает кровяное давление. Кроветворное, тонизирующее 425 руб./100 гр 0,15 кг 147 руб. и заживляющее средство; применяется при атеросклерозе, Хлорофиллин натрия желудочно-кишечных и кожных заболеваниях; понижает кровя- ное давление; входит в состав косметических изделий. Хвойный воск Используется в десятках отраслей 1000 руб./100 гр 3 кг 57 500 руб. промышленности, в частности для придания глянца лучшим сортам бумаги, а также для поли- ровки мебели, при окраске кож и в косметике. Провитаминный Биологически активная добавка 11 руб./100 гр 12 кг 304 руб. концентрат для косметических препаратов. Эфирное масло Компонент парфюмерно- 850 руб./100 гр 10 кг 49 384 руб. экстракционное косметических изделий Хвойный экстракт Витаминная добавка; 300 руб./100 гр 150 кг 103 500 руб. используется и в животновод- стве. 44

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Исходя из вышеперечисленных данных, можно осуществляться на лесной территории. Это позволит сделать вывод, что хвоя должна рассматриваться как как снизит затраты на доставку сырья до места пере- ценный ресурс, а не лесосечный отход, который про- работки, так и повысить его сохранность (что важно падает или сжигается за ненадобностью [4]. при работе с биологическим сырьем). Товарный ассортимент, планируемый к выпуску, представлен Во-первых, хвоя приносит пользу в виде биоло- в таблице 2. гически активных веществ в её составе – витаминов, хлорофиллов и других направляющих, регулирующих Исходя из анализа видно, что деятельность по жизненные процессы организма, защищающие его переработке древесной зелени хвойных пород явля- от патогенного микромира. ется высокоэффективной. Это обусловлено высокой стоимостью конечной продукции на рынке. При Во-вторых, если рассматривать хвою не как от- этом первоначальное сырье достаточно дешево и, по ход, а ценный материал для дальнейшей переработки, сути, является вторичным древесным ресурсом (от- можно извлечь выгоду в виде хорошего финансового ходом) от лесозаготовительной деятельности. Непо- дохода от реализации готовой продукции. средственное производство возможно организовать как самостоятельное предприятие, так и как подраз- В ходе исследования была произведена оценка деление действующего бизнеса. Например, лесоза- экономической эффективности процесса переработки готовительного либо деревоперерабатывающего древесной зелени хвойных пород на создаваемом направления. для данных целей предприятии (таблица 3). Планиру- ется, что основные технологические процессы будут Таблица 3. Показатели экономической эффективности переработки древесной зелени хвойных пород Показатель Значение показателя Капиталовложения, тыс. руб. 5500,00 Себестоимость производства, тыс. руб. 4 724,00 Выручка, тыс. руб. 10134,20 Прибыль до налогообложения, тыс. руб. 5409,86 Чистая прибыль, тыс. руб. 4111,49 Рентабельность производства, % 114,51 Срок окупаемости, лет 1,34 Дисконтированный срок окупаемости, лет 1,87 Чистый дисконтированный доход (ЧДД), тыс. руб. 13700,00 Внутренняя норма доходности (IRR), % 64,94 Эффективность использования древесной зелени в занимает выгодное стратегическое положение значительной степени возрастает при рациональном (в центре страны – это открывает маршруты как в использовании всех ресурсов древесной биомассы. Европу, так и Азию). Рациональное использование При этом, как показывает практика, в отдельных древесных ресурсов – тот путь, по которому следует регионах нашей страны удалось добиться существен- развиваться региону. Под рациональным следует ных результатов в данном направлении. Можно отме- понимать не только достижение экономической тить Архангельскую и Иркутскую области, Карелию, выгоды, но и соблюдение экологического баланса, Красноярский край и т.д. Следует отметить, что снижение экологической нагрузки. Только учет Красноярский край – один из наиболее перспективных двух данных факторов способен повысить эффек- регионов по развитию лесной отрасли. Здесь распо- тивность отрасли и сделать ее конкурентоспособной ложены крупные лесопромышленные предприятия, на мировом уровне. сосредоточены огромные запасы древесины, регион Список литературы: 1. Zyryanov M., Mokhirev A., Medvedev S. Study of the possibility of using logging residue for the production of wood processing enterprises // Journal of Applied Engineering Science. - 2020. - Т. 18. - № 1. - С. 15-18. 2. Медведев С.О., Безруких Ю.А., Зеленская Т.В., Мельникова Е.В. Вторичные древесные ресурсы как основа развития лесопромышленных кластеров // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция. - 2019. - № 4. - С. 107-112. 3. Морозов В.И., Петрушева Н.А. Технологический процесс заготовки и переработки древесной зелени хвойных пород // Лесотехнический журнал. - 2019. - Т. 9. - № 3 (35). - С. 131-139. 4. Петренко Е.В., Паршикова В.Н., Степень Р.А. Совершенствование технологии переработки древесной зелени // Химия растительного сырья. - 2013. № 2. - С. 213-217. 45

№ 6 (93) июнь, 2022 г. МЕХАНИЗМ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЭНЕРГЕТИКЕ Ковальчук Александра Александровна Бакалавр кафедры «Государственный финансовый контроль» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, РФ, г. Москва E-mail: [email protected] THE MECHANISM OF PROJECT FINANCING OF INVESTMENT PROJECTS IN THE ENERGY SECTOR Alexandra Kovalchuk Bachelor's Department \"Public Financial Control\" Financial University under the Government of the Russian Federation Russia, Moscow АННОТАЦИЯ Проектное финансирование широко применяется в рамках реализации строительства крупных энергети- ческих и инфраструктурных проектов, выступая более надежным инструментом их финансирования. В статье рассматривается сущность проектного финансирования, его особенности, характерные черты и актуальность. Автором проведена оценка эффективности проектного финансирования на примере инвестиционных проектов в энергетической отрасли экономики. На основе анализа, проведенного в научной работе, определены основные риски данного инструмента финансирования. ABSTRACT Project financing is widely used in the construction of large energy and infrastructure projects, acting as a more reliable instrument for its financing. The article discusses the essence of project financing and studies its peculiarities, characteristics and relevance. The author assessed the effectiveness of project financing on the example of investment projects in the energy sector of the economy. The main risks of this financing tool are based on the analysis carried out in the scientific work. Ключевые слова: проектное финансирование, инвестиции, инвестиционный проект, энергетика, строительство электростанций, риски. Keywords: project finance, investments, investment project, energy sector, powerplants developing, risks. ________________________________________________________________________________________________ Энергетика является базовой отраслью россий- ситуацию страны и повысить уровень жизни населе- ской экономики, устойчивое развитие которой вли- ния, а инвестиции в конкретные отрасли экономики яет на энергетическую безопасность страны, рост смогут выступить катализатором создания новых ВВП и развитие национальной экономики в целом. технологий и производственных мощностей, обнов- Надежное функционирование отрасли позволяет ления основных фондов и модернизации сектора обеспечивать электрической и тепловой энергией экономики в целом. внутренние потребности не только народного хозяй- ства и населения, но и осуществлять экспорт элек- Инвестиции в энергетический сектор часто тре- троэнергии в страны СНГ и дальнего зарубежья. буют больших капиталовложений в связи с исполь- Ключевую роль в развитии энергетической отрасли зованием уникальных технологий и дорогостоящего играет финансирование, а именно привлечение не- оборудования, в то же время, проекты данной от- обходимого объема инвестиций. расли отличаются окупаемостью, которая может растянуться на несколько лет, все это ведет к воз- Согласно Федеральному закону «Об электроэнер- никновению повышенных рисков инвестиционных гетике» инвестиционная политика государства в проектов в этой сфере. Учитывая имеющиеся риски, электроэнергетике направлена на обеспечение ее а также увеличение потенциала инвестиций, в устойчивого развития, на развитие энергосбережения, настоящее время в российской энергетике активно а также предусматривает привлечение инвестиций используется инструмент проектного финансирова- во все сферы электроэнергетики и усиление государ- ния. ственного контроля за эффективностью инвестиций в сфере деятельности субъектов естественных моно- Под проектным финансированием понимается полий [1]. Грамотная инвестиционная политика метод привлечения долгосрочного заемного финан- позволяет значительно улучшить экономическую сирования для крупных проектов посредством «фи- нансового инжиниринга», основанный на займе под ___________________________ Библиографическое описание: Ковальчук А.А. МЕХАНИЗМ ПРОЕКТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ЭНЕРГЕТИКЕ // Universum: экономика и юриспруденция : электрон. научн. журн. 2022. 6(93). URL: https://7universum.com/ru/economy/archive/item/13826

№ 6 (93) июнь, 2022 г. денежный поток, создаваемый только самим проек- этапе инвестиционной стадии проекта, что позволяет том [2, с. 14]. отнести проектное финансирование к рискованному инструменту. Отличительной чертой проектного финансиро- вания является создание специальной проектной Наряду с указанными особенностями для про- компании (SPV – special purpose vehicle, SPE – special ектного финансирования характерны следующие purpose entity), которая занимается привлечением принципы: необходимых для реализации инвестиционного проекта ресурсов, обеспечивает непосредственную  комплексный анализ, разделение рисков реализацию проекта и рассчитывается по кредитным между заинтересованными сторонами проекта и их линиям и займам, выданным на финансирование мониторинг; проекта, из средств, полученных от доходов самого проекта.  использование показателей, характеризую- щих «запас прочности» проекта; Как отмечалось ранее, обеспечением возврата заемных средств, привлекаемых для финансирова-  тендерный подход к выбору поставщиков и ния инвестиционного проекта, является денежный подрядчиков; поток, генерируемый проектом, также, по мере освоения инвестиций, создаваемые активы могут  развитая система контрактного права; оформляться в качестве залогового обеспечения. Учитывая вышеизложенное, можно говорить о второй  комплексный мониторинг реализации про- особенности проектного финансирования, которая екта [3, с. 82]. заключается в отсутствии активов для обеспечения возврата получаемых заемных средств на начальном В процессе проектного финансирования крупных инвестиционных проектов принимает участие боль- шое количество организаций и компаний, схема их взаимодействия представлена на рис. 1. Рисунок 1. Механизм взаимодействия участников проектного финансирования 47

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Таким образом, можно выделить основные без права регресса), строительство и эксплуатация ветропарков. Так, например, для парка «Nordsee преимущества проектного финансирования, заклю- ONE» была учреждена компания Nordsee One GmbH, а совладельцем, оператором и разработчиком ветро- чающиеся в заинтересованности всех участников парка «Butendiek» выступила компания Western Power проекта в его реализации и способности генериро- Distribution. вать достаточный для покрытия обязательств денеж- Также, в Германии был реализован проект первой ный поток, возможности создавать несколько про- в мире гидроэлектростанции в шахте в баварской реке Лойзах (турбина и генератор станции находятся ектных компаний для реализации портфеля инвести- ниже уровня русла реки – в шахте). Инженеры- ученые Технического университета Мюнхена разра- ционных проектов крупной компании. ботали проект шахтной электростанции, а компания Voith GmbH обеспечила финансирование и строитель- Мировая практика проектного финансирования ство первой опытной установки на открытом воздухе выработала три основных его вида: банковское, в реке Лойзах, которая успешно функционирует с февраля 2020 года. Соблюдение строгих экологи- корпоративное и финансирование с участием государ- ческих норм позволило получить разрешение на строительство первой шахтной электростанции в при- ства. Автором в статье будут рассмотрены примеры родном заповеднике (район «Натура-2000»), а также привлечь внимание инвесторов в лице компании корпоративного проектного финансирования, которое Hydroshaft GmbH, которая приобрела права на по- стройку станций такого типа. предполагает наличие у предприятия (проектной ком- Политика Японии в области возобновляемой пании) достаточного объема собственных средств энергетики представляет собой цельную и сбаланси- для финансирования инвестиционного проекта. рованную программу действий с учётом как внутрен- ней энергетической специфики страны, так и ситуации Проектное финансирование, выступая одним из на внешних рынках. Крупнейшая в Японии генери- приоритетных инструментов стимулирования эко- рующая компания JERA заявила, что в рамках про- номического роста страны, позволяет реализовать ектного финансирования потратит ¥160 миллиардов крупномасштабные инфраструктурные проекты такие ($1,4 миллиарда) на разработку солнечных электро- как: строительство автомобильных дорог, мостов и станций мощностью 1 ГВт в Японии, присоединив- других объектов транспортной инфраструктуры, шись к японской компании West Holdings Corporation, предприятий, специализирующихся на добыче по- занимающейся производством солнечной энергии. лезных ископаемых и занимающихся обработкой и В рамках сотрудничества JERA рассчитывает, что переработкой сырья, а также строительство трубо- West Holdings Corporation построит солнечные проводов и энергетических объектов, в частности электростанции примерно на 7 тысячах объектах, электростанций и высоковольтных линий электро- включая бывшие электростанции JERA, и будет про- передач. давать электроэнергию корпоративным клиентам, ищущим экологически чистую энергию [4]. Рассматривая опыт зарубежных стран, можно сделать вывод, что глобальные проблемы, касающи- В 2021 году выработка электроэнергии станци- еся изменения климата, привели к повышению ак- ями единой энергетической системы (далее – ЕЭС) тивности в использовании проектного финансирова- России, включая производство электроэнергии на ния в энергетической отрасли в Европе и Северной электростанциях промышленных предприятий, соста- Америке. Тенденция к увеличению применения про- вила 1 114 548,00 млн. кВт.ч., структура производ- ектного финансирования в Европейском Союзе во ства электроэнергии в ЕЭС России по типам элек- многом обусловлена правительственными програм- тростанций приведена на рис. 2. мами стимулирования экономики, в частности целе- направленные усилия по привлечению инвестиций в возобновляемые источники энергии и другие формы низкоуглеродистой энергетики. В Германии с помощью инструмента проект- ного финансирования были успешно реализованы альтернативные энергетические проекты ветряных парков «Nordsee ONE», «Nordergrunde» и «Butendiek». Для их реализации были учреждены компании, целью которых являлась разработка, финансирование (за счет акционерного капитала и проектного финансирования ГЭС 19,94 % Ветряные и АЭС 18,80 % солнечные электростанции ТЭС 60,73 % 0,53 % Источник: АО «Системный оператор Единой энергетической системы» Рисунок 2. Структура выработки электроэнергии по типам электростанций ЕЭС России, % 48

№ 6 (93) июнь, 2022 г. Несмотря на растущую в мире популярность ис- двух паровых энергетических турбинных установок, пользования альтернативных источников энергии, в по 80 МВт каждая. России более 60 % выработки электроэнергии при- ходится на долю теплоэлектростанций. Учитывая Строительство Свободненской ТЭС было завер- данную особенность отечественного энергетиче- шено всего за два года, и в апреле 2021 года объект ского рынка, российский опыт применения инстру- введен в эксплуатацию, таким образом, была до- мента проектного финансирования будет рассмот- стигнута полная готовность оборудования к по- рен автором на примере строительства Свободнен- даче электроэнергии для начала проведения пуско- ской теплоэлектростанции. наладочных работ Амурского ГПЗ. Учитывая сложные природно-климатические условия, особенности гео- Так, компаниями, входящими в Группу ПАО логического строения площадки под теплоэлектро- «Газпром», в рамках проектного финансирования станцию, ее удаленности от заводов — изготовителей был реализован проект строительства Свободнен- оборудования, а также ограничения в связи с коро- ской теплоэлектростанции (далее – Свободненская навирусной инфекцией, можно говорить об успеш- ТЭС). Строительство станции, общей мощностью ной реализации данного инвестиционного проекта. порядка 160 МВт, электросетевого и подстанцион- ного хозяйства, велось для энергоснабжения и теп- Автором была проанализирована эффектив- лоснабжения Амурского газоперерабатывающего ность развития проекта строительства Свободнен- завода (далее – Амурский ГПЗ) в Свободненском ской ТЭС с точки зрения применения проектного районе Амурской области. Реализация проекта была финансирования. На первом этапе был произведен синхронизирована со строительством Амурского анализ рисков проекта (Таблица 1). Стоит отметить ГПЗ, который станет одним из крупнейших в мире риск увеличения затрат на проект, так как в связи с предприятий по переработке природного газа, то- прямым его влиянием на увеличение сметной стои- варной продукцией которого, помимо природного мости проекта его относят к одному из самых значи- газа, будут этан, пропан, бутан, пентан-гексановая мых. Также, среди рисков, имеющих существенное фракция и гелий. влияние на ход реализации инвестиционного про- екта, следует выделить риск задержки выполнения В ходе строительства широко использовалось этапов работ. В ходе строительства Свободненской российское оборудование, включая основное: три ТЭС данный вид риска в конечном итоге повлиял на паровых энергетических котла, турбины, единая срок ввода объекта в эксплуатацию, сроки были пе- цифровая система контроля и управления, в частно- ренесены с запланированного четвертого квартала сти АО «Силовые машины» осуществили поставку 2020 года на начало второго квартала 2021 года. Таблица 1. Ранжирование рисков проекта строительства Свободненская ТЭС На втором этапе оценки эффективности проекта инструмента проектного финансирования данного строительства Свободненской ТЭС были рассчитаны инвестиционного проекта можно говорить, анали- его основные инвестиционные показатели (Таблица 2). зируя его доходность, которая составляет 14%, Так, экономическая прибыль проекта составила что является хорошим показателям, в частности для 276 млн. рублей (показатель NPV), а индекс прибыль- инвесторов, так как чем выше внутренняя норма ности – более 1 %, данные показатели свидетель- доходности, тем выше доходность самого проекта, ствуют об экономической привлекательности инве- потому что можно заложить больше рисков. стиционного проекта. Об эффективном применении 49