รายงานผลการดำเนินการป้องกันการทุจริต ประจำปี

รายงาน ผ ล ก า ร ดํา เ นิ น ก า ร ป อ ง กั น ก า ร ทุ จ ริ ต ป ร ะ จํา ปี ง บ ป ร ะ ม า ณ พ . ศ . 2 5 6 5 สาํ นักงานเขตพืนทีการศึกษามัธยมศึกษาสมุทรปราการ สาํ นักงานคณะกรรมการการศึกษาขันพืนฐาน

1 รายงานผลการดำเนินงานโครงการเ ริม ร้างคุณธรรมจริยธรรมและธรรมาภบิ าล เพ่ือป้องกันการทุจรติ ใน ำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี าร กึ าประจำปงี บประมาณ 2565 รอบ 6 เดือน (1 ตลุ าคม 2564 – 30 กนั ยายน 2565 ) --------------------------------------------------------- 1. ลกั การและเ ตผุ ล ปจั จุบัน ปญั าการคอรร์ ัปชันถอื ได้ า่ เป็นปัญ าใ ญ่ท่ีเกิดขึ้นในประเท ต่าง ๆ ทั่ โลก ร มทั้ง ประเท ไทย ซึ่งปัญ านี้ยังไม่มีทีท่า ่าจะ มดไป อีกทั้งยังท คี ามรุนแรงและซับซ้อนมากข้ึนเรือ่ ย ๆ แม้ า่ ประเท ไทยจะกา้ เขา้ คู่ ามทัน มัย มีระบบการบริ ารราชการ มัยใ ม่ มีการรณรงค์จากองคก์ รของรัฐ รือ องค์กรอิ ระต่าง ๆ เ ็นพ้องกัน ่า การทุจริตคอร์รัปชันเป็นปัญ าที่นำไป ูค่ ามยากจน และเป็นอุป รรคท่ี ขัดข างการพฒั นาประเท อยา่ งแทจ้ ริง ำ รับประเท ไทยนัน้ เปน็ ที่ทราบกนั ท่ั ไป า่ ปัญ าเรื่องการทจุ รติ คอร์รัปชันเป็นปัญ า ำคัญ ลำดับต้น ๆ ท่ี ่งผลกระทบต่อการพัฒนาประเท เป็นอยา่ งมาก ปัญ าดังกล่า เกิดขึ้นมาช้านานจนฝังรากลึกและพบเกือบทุกกลุ่มอาชีพใน ังคมไทย เก่ี ย พันกับ ิถีชี ิตของคนไทยมา อย่างยา นาน รือกล่า ได้ ่าเป็น ่ น นึ่งของ ัฒนธรรมไทยไปแล้ าเ ตขุ องปัญ าที่พบ คือ การทุจริต คอร์รัปชันเป็นประเพณีนิยมทปี่ ฏบิ ตั ิมาต้ังแต่ดงั้ เดิมและมอี ทิ ธิพลต่อค ามคิดของคนในปัจจุบันอยู่ค่อนข้างมาก ฉะนั้น พฤติกรรมการปฏิบัติของข้าราชการจึงไม่ อดคล้องกับแน ค ามคิดของการเป็นข้าราชการ มัยใ ม่ การทุจริตคอรัปชันของข้าราชการด้ ยค ามไม่รู้ รือด้ ยค ามบริ ุทธิ์ใจ จึงยังคงปรากฎอยู่ค่อนข้างมาก นอกจากนี้ การทจุ รติ คอรร์ ปั ชันของข้าราชการอยทู่ ีต่ ั ขา้ ราชการ ปัญ าทเี่ กิดจากค ามคิด ค ามไมม่ ปี ระ ิทธภิ าพ ของตั ระบบ และปัญ าของตั ขา้ ราชการ ไม่ ่าจะเป็นเรอื่ งของรายได้ ั ดกิ าร จรยิ ธรรมในการทำงานค าม คาด ังและโอกา ในชี ติ ของตั ขา้ ราชการ การบริ ารราชการแผ่นดนิ เปน็ าเ ตทุ ่ี ำคัญท่ี ุดประการ นึ่งของ การเกิดคอรร์ ปั ชนั ใน งราชการ อนั นำไป ู่การ ูญเ ียเงนิ รายได้ของรัฐบาลค ามไม่เ มอภาคในการใ ้บริการของ ข้าราชการแก่ผู้ติดต่อ ประชาชนผู้เ ียภา ีไม่ได้รับบริการที่มีคุณภาพจากการจัดอันดับดัชนีการรับรู้การ ทุจริต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเท ไทย นอกจากน้ี ทิ ทางการพฒั นายทุ ธ า ตรช์ าติ ่าด้ ยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะ ที่3 ยังมีค าม อดคลอ้ งกับทิ ทางของแผนพัฒนาเ ร ฐกิจและ ังคมแ ่งชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ. . 2560 – 2564) ยุทธ า ตรท์ ่ี 6 ดา้ นการเพ่ิมประ ทิ ธภิ าพและธรรมาภบิ าลในภาครฐั ซ่ึงแผนพฒั นาฯ ฉบับที่ 12 ได้จัดทำขึ้นบน พื้นฐานของยุทธ า ตร์ชาติ 20 ปี (พ. . 2560 – 2579) ถือเป็นแผนแม่บท ลักของการพัฒนาประเท และ เป้า มายการพัฒนาที่ย่ังยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) ร มทัง้ การปรบั โครง ร้างประเท ไทยไป ่ปู ระเท ไทย 4.0 โดยกำ นดประเดน็ การพฒั นา พร้อมทงั้ แผนงาน/โครงการ ำคัญที่ต้องดำเนินการใ ้ เ ็นผลเปน็ รูปธรรม ในช่ ง 5 ปีแรกของการขบั เคลื่อนยทุ ธ า ตร์ชาติ เพ่อื เตรยี มค ามพรอ้ มของคน งั คม และ ระบบเ ร ฐกิจของประเท ใ ้ ามารถปรบั ตั รองรับผลกระทบจากการเปล่ียนแปลงได้อย่างเ มาะ ม และ

2 อดคลอ้ งกบั ยทุ ธ า ตรก์ ารปลกู ฝัง“คนไทยไม่โกง” และยุทธ า ตรก์ ารปอ้ งกันด้ ยการเ รมิ ร้าง ังคมธรรมา ภบิ าลของยทุ ธ า ตร์ชาติ20 ปีอีกด้ ย ทั้งนี้ แผนพัฒนาเ ร ฐกิจและ ังคมแ ่งชาติ ฉบับที่ 12 มีแผนงานและโครงการ ำคัญที่ เกี่ย ขอ้ งกบั การดำเนินงานของ ำนกั งานคณะกรรมการการ กึ าขั้นพืน้ ฐาน คือ แผนงานที่ 5.9 การ ร้างกลไก “ยับยัง้ ” และ“ ร้างค ามตระ นักรู้”เพื่อป้องกันการทุจริต ที่กล่า ถึงการเ ริม ร้างคุณธรรม จริยธรรมและ ธรรมาภบิ าลใน ถาน ึก า ภายใตก้ รอบแน คดิ “โรงเรยี น จุ ริต” เพือ่ รา้ งองค์ค ามรแู้ ละกระบ นการเรียนรู้ที่ เท่าทนั ตอ่ การเปลยี่ นแปลง ปลกู จติ ำนึก ทัก ะกระบ นการคดิ มี ินยั ซ่ือ ัตย์ อยู่อย่างพอเพยี ง มีจติ าธารณะ ซึ่งเปน็ คณุ ลกั ณะ 5 ประการของโรงเรียน ุจรติ ำนกั งานคณะกรรมการการ กึ าขน้ั พน้ื ฐาน ในฐานะ น่ ยงาน ลักที่รับผิดชอบงานการจดั การ ึก าขน้ั พืน้ ฐานใ ้กับเยา ชน ่ นใ ญข่ องประเท ใ ้เปน็ พลเมืองที่มคี ุณภาพใน อนาคต ตระ นกั ในค าม ำคัญของการเตรยี มการด้านการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริตใน ถาน กึ า ได้ร่ ม เป็น ่ น น่ึงในการขับเคล่ือนยุทธ า ตรช์ าติ ่าด้ ยการป้องกันปราบปรามการทจุ รติ ระยะท่ี 3 (พ. . 2560 – 2564) และแผนพัฒนาเ ร ฐกิจและ ังคมแ ่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ. . 2560 – 2564) มาอย่างตอ่ เนื่องโดยดำเนิน โครงการเ ริม ร้างคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาลใน ถาน กึ า (โครงการโรงเรียน ุจรติ ) เพื่อ างรากฐาน การปลูกจิต ำนึก ซงึ่ เปน็ กลไกในการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ของประเท ชาติ โดยมุ่งเน้นการพัฒนา นักเรียน ครู ผู้บริ าร และบุคลากรทางการ กึ าใ ้เกดิ คณุ ลกั ณะ 5 ประการของโรงเรียน จุ รติ โดยเรม่ิ พัฒนา จากกลุ่มเป้า มายที่เป็นโรงเรียน ุจริตต้นแบบ และขยายเครือข่ายโรงเรยี น ุจริตเพิม่ ข้ึนอยา่ งต่อเนื่องทุกปี ตง้ั แตป่ งี บประมาณ พ. . 2557 จนครบทุกโรงเรยี นในปงี บประมาณ พ. . 2561 นอกจากนก้ี ารดำเนินโครงการยังขยายผลใ ้ครอบคลุมถึง ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก า ซ่ึงเป็น น่ ยงานใน งั กดั ำนักงานคณะกรรมการการ ึก าข้ันพน้ื ฐาน ภายใต้กจิ กรรม ำนักงานเขตพน้ื ที่การ ึก า จุ ริต เพื่อใ ้ ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ึก ามกี ารดำเนินงานตามภารกิจอย่างโปร่งใ อีกทั้งยังมีการนำเครื่องมือการ ประเมินคุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการดำเนินงานของ น่ ยงานภาครัฐ การ ึก า (Integrity and transparency Assessment: ITA) มาขยายผลเพื่อพัฒนาและยกระดบั คุณธรรมและค ามโปรง่ ใ ใน ำนักงาน เขตพนื้ ท่กี าร ึก าและ ร้างกลไกและกระบ นการปอ้ งกันการทจุ ริตใ ้มีค ามเข้มแข็งและเทา่ ทันต่อ ถานการณ์ การทจุ รติ อดคล้องแน ทางของปฏญิ ญาโรงเรียน ุจรติ ท้ัง 3 ด้าน คือ ดา้ นการปอ้ งกัน ด้านการปลูกฝัง และ ดา้ นการ ร้างเครอื ข่ายเพื่อใ เ้ กดิ ค ามต่อเนื่องในการดำเนินการเ ริม รา้ งคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาล ใน ถาน ึก า ำนักงานคณะกรรมการการ ึก าขัน้ พื้นฐาน ได้ร่ มกบั ำนักงาน ป.ป.ช. กำ นดแน ทาง การจัดทำแผนปฏิบตั ิการ โครงการเ ริม ร้างคณุ ธรรม จรยิ ธรรม และธรรมาภบิ าลใน ถาน ึก า และ ำนักงาน เขตพื้นที่การ ึก า ประจำปีงบประมาณ พ. . 2565 เพื่อใ ้ ำนักงานเขตพื้นทีก่ าร ึก าแปลงแน ทางและ มาตรการตามยุทธ า ตร์ชาติฯ ไป ูก่ ารปฏิบัติโดยกำ นดไ ใ้ นแผนปฏบิ ตั ริ าชการ 4 ปี และแผนปฏิบัติราชการ ประจำปี โดยใ ย้ ึดกรอบยุทธ า ตร์ ลักทีใ่ ช้ในการจดั ทำแผนปฏบิ ตั ิการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ

3 ประพฤติมิชอบใ ้คำนึงถึงค าม อดคล้องกับนโยบายรัฐบาล ยุทธ า ตร์ชาติ 20 ปี (พ. . 2561 – 2580) แผนพัฒนาเ ร ฐกิจและ ังคมแ ่งชาติ ฉบับที่ 12 แผนแม่บทบูรณาการป้องกัน ปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบ ระยะ 20 ปี (พ. . 2561 – 2580) และยุทธ า ตร์ชาติ ่าด้ ยการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ทุจรติ ระยะที่ 3 (พ. . 2560-2564) ำนกั งานเขตพืน้ ท่กี าร กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ จึงไดจ้ ดั ทำโครงการเ รมิ รา้ งคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลใน ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ กึ า (โครงการเขต จุ ริต) ประจำปีงบประมาณ พ. . 2565 เพื่อดำเนนิ การปลูกฝงั ธิ คี ดิ ปลุกจิต ำนึกใ ม้ ี ัฒนธรรมและพฤตกิ รรมซ่ือ ตั ย์ จุ ริต 2. ัตถปุ ระ งค์ 1. เพ่ือเ ริม ร้างค ามซื่อ ตั ย์ ุจรติ และปลกู ฝังทั นคติและ ฒั นธรรมที่ดี ในการต่อต้าน การทุจริตและคมุ้ ครอง จรยิ ธรรมของขา้ ราชการและเจ้า นา้ ที่ใน ำนกั งาน 2. กึ าแน ทางการดำเนินงานและมาตรฐานการปฏบิ ัติงานของ น่ ยงานจากตั อยา่ งองค์กร รอื น่ ยงานท่ปี ระ บผล ำเร็จ เพ่ือนำมาปรับใช้ในการพัฒนาเขตพื้นท่กี าร กึ า จุ รติ 3. เป้า มาย 3.1 เชงิ ปรมิ าณ ข้าราชการ และบคุ ลากรใน งั กดั ำนักงานเขตพ้ืนท่กี าร ึก ามัธยม กึ า มทุ รปราการ 3.2 เชิงคณุ ภาพ ขา้ ราชการและบคุ ลากรใน ังกัด ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ กึ ามธั ยม ึก า มุทรปราการ และผู้ท่ี เก่ีย ข้อง มอี งค์ค ามรู้ ทั นคติและคา่ นยิ มในการตอ่ ต้านทจุ ริตทกุ รปู แบบ และ ามารถจดั ทำ ลักฐานพร้อมท้ัง ตอบขอ้ ซกั ถามต่างๆไดอ้ ย่างถกู ตอ้ ง 4. กจิ กรรมการดำเนนิ งาน 4.1 การเ ริม รา้ งคุณธรรมจรยิ ธรรมและค ามตระ นักร้ใู นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต - การประกา เจตจำนงการบริ ารงานด้ ยค ามซอื่ ตั ย์ ุจริต - การประกา การงดรับและการใ ข้ องข ัญเท กาลปีใ ม่ รอื โอกา อน่ื ใด (No Gift Policy) - การประกา นโยบายคุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการดำเนนิ งาน - การเข้าแถ เคารพธงชาติและกลา่ ปฏิญญาเขต ุจรติ (เอก ารประกอบการดำเนนิ การ ภาคผน ก น้า 7 - 14)

4 4.2 กิจกรรมการปลกุ ฝงั และ รา้ งจิต ำนึกและคา่ นิยมการตอ่ ตา้ นและไม่ทนต่อการทจุ รติ - กิจกรรมทาง า นา เพื่อปลูกฝังใ ้เจ้า น้าที่ในองค์กร นำ ลักธรรมต่าง ๆ มาใช้ใน การปฏบิ ัติงาน เพ่ือ ลักเล่ียงการกระทำการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ - การเขา้ ร่ มงานพิธี ัน ำคัญต่างๆ เพื่อเปน็ การแ ดงค ามจงรกั ภักดี ตอ่ ถาบนั ชาติ า นา และพระม าก ัตรยิ ์ (เอก ารประกอบการดำเนินการ ภาคผน ก นา้ 15 - 20) 4.3 กจิ กรรมการประชา ัมพันธแ์ น รา้ ง รรค์ เพื่อใ ้เขา้ ถึงงา่ ย น่า นใจ และกระตุน้ ใ ป้ ระชาชน ร่ มเป็น ่ น น่ึงในการต่อตา้ นทุจริต - อื่ ประชา ัมพันธร์ ณรงค์การตอ่ ต้านการทุจรติ - อ่ื ประชา มั พันธร์ ณรงคก์ ารแยกแยะระ ่างผลประโยชน์ ่ นตนและประโยชน์ ่ นร ม (เอก ารประกอบการดำเนินการ ภาคผน ก นา้ 21 - 23) 4.4 กจิ กรรมการจดั ทำและดำเนินตามยุทธ า ตร์ ประชา ัมพนั ธ์โดยการมี ่ นร่ มของผู้รับบริการ และผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ยี - กำ นดมาตรการใ ้ผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ียมี ่ นร่ ม - การประเมินค ามพึงพอใจในการบริ ารจดั การ และในการบรกิ ารของ น่ ยงาน โดยผ่านทาง เ ็บไซต์ และติด QR-Code แบบ อบถามค ามพึงพอใจในการใ ้บริการของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มัธยม ึก า มุทรปราการ (เอก ารประกอบการดำเนินการ ภาคผน ก นา้ 24 - 26) 4.5 กิจกรรมยกระดับการทำงานใ ้ อดคล้องกับการประเมินคุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการ ดำเนินงานของ น่ ยงานภาครัฐ (ITA) กำ นดมาตรการตา่ ง ๆ เพอื่ ใ ้บุคลากรใน ังกดั และผมู้ ี ่ นได้เ ยี ถือปฏบิ ัติ (เอก ารประกอบการดำเนนิ การ ภาคผน ก น้า 27 - 52) 4.6 กิจกรรมประชุมปฏิบัติการจัดทำรายงานผลการประเมินการรับรู้ของผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย ภายใน (IIT) และผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียภายนอก (EIT) และการประเมินการเปดิ เผยข้อมูล าธารณะ (OIT) (เอก ารประกอบการดำเนนิ การ ภาคผน ก นา้ 53) 4.7 กิจกรรมประชุมปฏิบัติการ รุปและจัดทำรายงานโครงการเ ริม ร้างคณุ ธรรม จริยธรรม และ ธรรมาภิบาลใน ถาน ึก าและ ำนักงานเขตพ้ืนท่กี าร กึ า (โครงการเขต ุจริต) ประจำปี ๒๕๖๕ (เอก ารประกอบการดำเนนิ การ ภาคผน ก นา้ 54)

5 5. งบประมาณท่ไี ดร้ บั จำน น 50,000.- บาท 6.ผลการดำเนินงาน 1. ข้าราชการและบุคลากรของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มุทรปราการมีฐานค ามคิดใน การแยกแยะระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกบั ผลประโยชน์ ่ นร ม 2. ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการมีกลไก และกระบ นการป้องกนั การทุจรติ ท่เี ข้มแขง็ และเท่าทนั ตอ่ ถานการณ์การทจุ ริต 3. ขา้ ราชการและบคุ ลากรใน งั กดั ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามธั ยม ึก ามัธยม มุทรปราการ มีค ามซือ่ ตั ย์ จุ ริต มที ั นคตแิ ละ ฒั นธรรมท่ดี ี ในการต่อตา้ นการทจุ ริตและคมุ้ ครองจรยิ ธรรมขา้ ราชการและ บคุ ลากรใน ังกัด ำนกั งานเขตพนื้ ที่การ ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ 4. ผลการประเมิน ITA Online ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ ได้คะแนนประเมนิ ITA 94.77 คะแนน อยู่ในระดับ A 7. ปญั า / อุป รรค - 8. แน ทางแกไ้ ข / ข้อเ นอแนะ - ลงชอื่ ผู้รบั ผดิ ชอบโครงการ (นาง า ชยากานต์ เปยี่ มถา รพจน์)

6 ภาคผน ก

7 4.1 การเ ริม รา้ งคุณธรรมจรยิ ธรรมและค ามตระ นักรใู้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต การประกา เจตจำนงการบริ ารงานด้ ยค ามซอ่ื ัตย์ ุจรติ

8

9 การแ ดงเจตจำนง ุจรติ ในการบริ ารงาน ำนกั งานเขตพ้นื ที่การ กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ นาย ิทยา อรุณแ งฉาน ผู้อำน ยการเขตพื้นที่การ ึก า มุทรปราการ พร้อมด้ ย คณะ ขา้ ราชการ และบคุ ลากรทางการ ึก า ของ ำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการ ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการขอใ ้คำมั่น ญั ญาต่อพนั ธกรณใี นการตอ่ ต้านการทจุ รติ ทุกรปู แบบด้ ยการขับเคลอื่ นโครงการ \"เขตพน้ื ที่การ ึก า จุ ริต\" ดงั น้ี ๑. เราจะร่ มกนั ปอ้ งกนั และต่อต้านการทจุ รติ ทุกรูปแบบ ๒. เราจะปลกู ฝังค่านิยมค ามซอ่ื ตั ย์ ุจริตใ เ้ ป็น ิถชี ี ติ ในโรงเรยี นและชุมชน ังคม และบ้านเมือง ๓. เราจะ รา้ งเครอื ข่ายค ามชื่อ ตั ย์ ุจริตระ ่างโรงเรียนและชุมชนใ ้เป็นรูปธรรมและมีค ามยั่งยืน

10 การประกา การงดรบั และการใ ้ของข ัญเท กาลปใี ม่ รอื โอกา อนื่ ใด (No Gift Policy)

11 การประกา นโยบายคุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการดำเนนิ งาน ประกา ำนักงานเขตพ้นื ทก่ี าร กึ ามธั ยม กึ า มทุ รปราการ เร่อื ง นโยบายการ รา้ งคุณธรรมและค ามโปรง่ ใ ในการดำเนินงาน ำนกั งานเขตพื้นที่การ ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ ประจำปงี บประมาณ ๒๕๖๕ ………………………………………………………………………. ำนกั งานเขตพืน้ ที่การ ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ ใ ้ค าม ำคัญกบั การบริ ารงานภายใต้ กรอบการบริ ารจัดการบ้านเมืองทดี่ ี ตามพระราชกฤ ฎีกา ่าด้ ย ลักเกณฑ์และ ธิ ีการบริ ารกจิ การบ้านเมือง ที่ดี พ. . ๒๕๔๖ แผนพัฒนาเ ร ฐกจิ และ ังคมแ ่งชาติ ฉบบั ที่ ๑๒ (พ. . ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยทุ ธ า ตร์ชาติ ่าด้ ยการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี ๓ (พ. . ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) และนโยบายของรฐั บาล โดยพล เอกประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา นายกรัฐมนตรี ไดแ้ ถลงนโยบายตอ่ ภานติ ิบญั ญัตแิ ่งชาติ เมื่อ นั ท่ี ๑๒ กนั ยายน ๒๕๕๗ ร มถึงนโยบาย ่งเ ริมการบริ ารราชการแผ่นดินท่ีมีธรรมาภิบาล และการป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤตมิ ิชอบในภาครฐั การประเมนิ คุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการดำเนนิ งานของ น่ ยงานภาครฐั (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของ ำนักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ รติ แ ่งชาติ ( ำนกั งาน ป.ป.ช.) ในฐานะผู้บริ ารของ ำนักงานเขตพื้นที่การ กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ จึงขอใ ้คำม่นั ในการบริ ารงาน ่า จะบริ ารงานและ ่งเ ริมใ ้ผ้บู ริ าร ขา้ ราชการครู และบคุ ลากรทางการ ึก าใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ปฏิบัติราชการอย่างมีคุณธรรม มีค ามโปร่งใ และปรา จากการทจุ ริต โดยมแี น ทางการ ร้างคุณธรรมและค ามโปร่งใ ในการบริ ารงานเพื่อใ ้ าธารณชน ผู้รบั บริการและผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ยี มีค ามเช่อื มัน่ ตอ่ การดำเนนิ งาน จำน น ๖ ดา้ น ดังต่อไปน้ี ๑. ดา้ นค ามโปร่งใ าธารณชน ผรู้ ับบรกิ าร และผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย ามารถเข้าถึงข้อมูลของ ผบู้ ริ าร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ กึ า ใน ังกดั ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ไดอ้ ยา่ ง ะด กในชอ่ งทางทีก่ ำ นด มีการเปิดเผยขอ้ มลู ท่ี ามารถตร จ อบได้ เปดิ โอกา ใ ้ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี เข้า มามี ่ นร่ มในการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ กึ ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ ตามค ามเ มาะ ม และมรี ะบบการจดั การเรือ่ งรอ้ งเรียนท่ีดี /แน ทางปฏิบตั ิ...

12 แน ทางปฏิบัติ ไดแ้ ก่ (๑) ดำเนนิ การจัดซ้ือจดั จ้างด้ ยค ามซ่ือ ตั ย์ ุจริต ถกู ตอ้ งตามกฎระเบียบ และเปิดเผยข้อมูล การดำเนินงานด้ ยค ามโปร่งใ ามารถตร จ อบได้ (๒) เปดิ โอกา ใ ผ้ ้มู ี ่ นได้ ่ นเ ียเข้ามามี ่ นร่ มในการดำเนนิ งานของ ำนกั งานเขตพื้นท่ี การ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ ไดต้ ามค ามเ มาะ ม บนพื้นฐานของการดำเนินงานทก่ี ่อใ เ้ กิดประ ิทธิภาพ และประ ทิ ธผิ ลในการปฏิบตั ิราชการ (๓) มรี ะบบการบริ ารจัดการเรื่องร้องเรียน และประชา ัมพันธแ์ น ทางการรบั เร่ืองร้องเรยี น ตอ่ าธารณชนได้รบั ทราบอยา่ งชัดเจน ๒. ด้านค ามพรอ้ มรับผิด ผบู้ ริ าร ข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการ กึ าใน ังกดั ำนักงาน เขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ มีค ามมุ่งมั่นตั้งใจปฏิบัติราชการอย่างมีประ ิทธิภาพ และ มีค ามรับผิดชอบต่อผลการปฏิบตั ิงาน แน ทางปฏบิ ัติ ได้แก่ (๑) ผู้บริ าร ข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการ ึก า ใน ังกดั ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มัธยม ึก า มทุ รปราการ ประพฤติปฏิบัติตนเปน็ ตั อยา่ งในการปฏิบัติราชการ (๒) มอบนโยบายการปฏบิ ตั ริ าชการด้ ยค ามซอื่ ตั ย์ จุ ริต และซอ่ื ตรงต่อ นา้ ที่ ๓. ดา้ นค ามปลอดจากการทจุ ริตในการปฏิบตั ิงาน การ ่งเ รมิ ใ ผ้ บู้ ริ าร ข้าราชการครูและ บุคลากรทางการ ึก าใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ มีจิต ำนึกดา้ นคุณธรรมและ ตอ่ ต้านการทุจริตคอรร์ ัปชน่ั แน ทางปฏบิ ัติ ได้แก่ (๑) เ ริม ร้างจิต ำนึกของผู้บริ าร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ึก าใน ังกดั ำนกั งานเขตพน้ื ทก่ี าร กึ ามธั ยม ึก า มุทรปราการ ใ ต้ ระ นกั ถงึ ค ามซ่อื ตรง ปฏิบัติ น้าท่ดี ้ ยค ามซอ่ื ัตย์ ุจริต โปรง่ ใ และยึด ลักคณุ ธรรม (๒) กำ นดแน ทางปฏบิ ตั ิ กรณกี ารรบั รอื ใ ้ทรพั ย์ ิน รือประโยชน์อ่นื ใด เพื่อป้องกัน การกระทำผิดกฎ มายโดยรู้เทา่ ไมถ่ งึ การณ์ และป้องกันการเกดิ ผลประโยชน์ทบั ซอ้ น /๔.ดา้ น ัฒนธรรม ......

13 ๔. ด้าน ัฒนธรรมคุณธรรมในองค์กร การ ร้าง ัฒนธรรม ุจริตใ ้เกิดขึ้นของผู้บริ าร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ึก าใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ไม่ยอมรับพฤตกิ รรมการทจุ ริตคอร์รัปชั่น และละอายท่ีจะกระทำการทุจริตคอรร์ ัปชน่ั แน ทางปฏิบตั ิ ได้แก่ (๑) ่งเ ริมการตร จ อบการบริ ารงาน เพื่อติดตามและตร จ อบการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ใ ้มีประ ิทธิภาพ ประ ิทธิผล และมีค ามโปร่งใ ตร จ อบได้ (๒) เ ริม รา้ งค ามรู้ค ามเขา้ ใจเก่ยี กบั การกระทำที่เป็นผลประโยชนท์ บั ซ้อน เพอ่ื ใ ผ้ บู้ ริ าร ขา้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการ กึ า ใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นทก่ี าร ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ามารถ แยกแยะผลประโยชน์ ่ นตั และผลประโยชน์ ่ นร มได้ ๕. ดา้ นคณุ ธรรมการทำงานใน น่ ยงาน การมรี ะบบการบริ ารงานตาม ลกั ธรรมมาภบิ าลและ คณุ ธรรมในการบริ ารงาน แน ทางปฏบิ ตั ิ ได้แก่ (๑) มุ่งเนน้ การบริ ารงานและพัฒนาทรัพยากรบคุ คลอยา่ งมรี ะบบ มคี ุณธรรม การมี ่ นร่ มและ ตร จ อบได้ (๒) ใ ้ค าม ำคัญกับการบริ ารงบประมาณอย่างเป็นระบบ โดยยึด ลักค ามคุ้มค่า ตร จ อบได้ (๓) ใ ค้ าม ำคญั กบั การมอบ มายงานทม่ี ีค ามเปน็ ธรรม เท่าเทยี มและไม่เลอื กปฏิบตั ิ (๔) เ ริม ร้าง ภาพแ ดล้อมที่เอื้ออำน ย และ นับ นุนการปฏิบัติงานของผู้บริ าร ข้าราชการครูและบุคลากรทางการ ึก า ใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ใ ม้ ปี ระ ทิ ธิภาพ 6. ด้านการ ือ่ ารภายใน น่ ยงาน การมีชอ่ งทางในการ ่ือ ารใ ผ้ ู้บริ าร ขา้ ราชการครูและ บุคลากรทางการ ึก า ใน งั กดั ำนกั งานเขตพื้นทก่ี าร ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ ปฏบิ ัตงิ านที่มีคุณธรรม และค ามโปรง่ ใ /แน ทางปฏบิ ตั ิ...

14 แน ทางปฏบิ ตั ิ ได้แก่ (๑) ผู้บริ ารระดับ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ และระดับ ถาน กึ า เ ริม ร้างค ามรู้ค ามเข้าใจเกี่ย กับนโยบายการ รา้ งคุณธรรมและค ามโปร่งใ ท้ัง ๖ ด้าน ใ ้แก่ ข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการ กึ า ใน ังกดั ำนักงานเขตพน้ื ท่กี าร ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ ตระ นกั ถงึ การนำนโยบายไปปฏบิ ตั ิ (๒) ื่อ ารนโยบายการ ร้างคุณธรรมและค ามโปร่งใ ทั้ง ๖ ด้าน ทางระบบ ารบรรณ อิเล็กทรอนกิ ์ และเ บ็ ไซต์ ำนกั งานเขตพนื้ ที่การ กึ ามธั ยม กึ า มุทรปราการ จงึ ประกา มาเพ่ือทราบและถือปฏบิ ัตโิ ดยทั่ กัน ประกา ณ นั ที่ 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ิทยา อรุณแ งฉาน) ผอู้ ำน ยการ ำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ าร กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ

15 กิจกรรมการเ รมิ ร้างคณุ ธรรม จริยธรรมและค ามตระ นกั รู้ ในการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ การเข้าแถ เคารพธงชาตแิ ละกล่า ปฏิญญาเขต ุจริต 4.2 กิจกรรมการปลกู ฝังและ ร้างจติ ำนกึ และค่านิยมการตอ่ ต้าน และการไมท่ นต่อการทุจรติ กจิ กรรมทาง า นา และประเพณีของจัง ดั เพอ่ื ปลกู ฝังใ ้เจ้า นา้ ที่ในองคก์ ร นำ ลักธรรม ต่างๆ มาใช้ในการปฏิบัติงาน เพ่ือ ลกี เลยี่ งการกระทำการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ

16

17

18 4.2 กิจกรรมการปลกู ฝงั และ ร้างจิต ำนกึ และคา่ นิยมการตอ่ ต้าน และการไม่ทนตอ่ การทุจรติ การเขา้ ร่ มงานพธิ ี ัน ำคัญตา่ งๆ เพอ่ื เป็นการแ ดงค ามจงรกั ภักดี ต่อ ถาบันชาติ า นา และพระม าก ตั รยิ ์

19

20

21 4.3 กิจกรรมการประชา มั พันธ์แน ร้าง รรค์ เพอ่ื ใ เ้ ข้าถงึ งา่ ย นา่ นใจ และกระตุ้นใ ป้ ระชาชน ร่ มเปน็ ่ น นง่ึ ในการตอ่ ต้านทจุ รติ - ื่อประชา มั พันธ์รณรงค์การต่อตา้ นการทุจริต - อื่ ประชา มั พันธร์ ณรงคก์ ารแยกแยะระ ่างผลประโยชน์ ่ นตนและประโยชน์ ่ นร ม

22 ำนักงานเขตพน้ื ที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ มีการประชา มั พันธ์ รณรงค์ นา้ เ บ็ ไซต์ ของ ำนกั งานเขตพื้นที่การ กึ า มทุ รปราการ http://www.sesaosp.go.th/ และทตี่ ง้ั ของ น่ ยงาน

23 ำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการ กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ มกี ารประชา มั พันธ์ รณรงค์ น้าเ บ็ ไซต์ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มุทรปราการ http://www.sesaosp.go.th/

24 4.4 กจิ กรรมการจดั ทำและดำเนนิ การตามยุทธ า ตร์ ประชา ัมพันธ์โดยการมี ่ นร่ มของผูร้ บั บริการ และผมู้ ี ่ นได้เ ยี กำ นดมาตรการใ ้ผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ียมี ่ นร่ ม ประกา ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ เร่อื ง มาตรการใ ้ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี มี ่ นร่ ม ------------------------------------- ด้ ยรัฐธรรมนูญแ ง่ ราชอาณาจกั รไทย พุทธ ักราช 2560 ไดย้ ดึ ลกั ธรรมาภิบาลเปน็ กรอบใน การพัฒนาประเท อย่างยงั่ ยืน โดยในมาตรา 65 กำ นด ่า รฐั พึงจดั ใ ม้ ยี ทุ ธ า ตรช์ าตเิ ปน็ เป้า มาย การพัฒนา ประเท ร มท้งั ในพระราชบญั ญตั ริ ะเบยี บบริ ารราชการแผน่ ดนิ (ฉบับที่ 5) พ. . 2545 มาตรา 3/1 กำ นด ่าใน การปฏิบตั ิ นา้ ทขี่ อง ่ นราชการ ต้องใช้ ิธีการบริ ารกิจการบ้านเมืองท่ีดี คำนึงถงึ ค ามรับผดิ ชอบของผู้ปฏิบัติงาน การมี ่ นร่ มของประชาชน การเปิดเผยข้อมูล การตดิ ตาม ตร จ อบและประเมินผลการปฏิบัติงาน และ พระราชกฤ ฎีกา ่าด้ ย ลกั เกณฑ์และ ธิ ีการบริ ารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ. . 2546 ท่มี ุ่งเน้นประโยชน์ ุข ของประชาชนและการปฎิบัติราชการที่มีประ ทิ ธิภาพ เกิดค ามคุ้มค่าและเกิดผล ัมฤทธ์ิ ต่อภารกิจภาครฐั ผรู้ บั บรกิ ารและผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ยี ในการพฒั นาระบบบริ ารจัดการภาครฐั อดคลอ้ งกบั ลักธรรมาภิบาลของการ บริ ารจัดการบา้ นเมืองทดี่ ี ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ จงึ ได้กำ นดมาตรการ กลไกในการใ ้ ผ้รู บั บรกิ าร ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย เข้ามามี ่ นร่ มในการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ดงั น้ี 1. ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ บริ ารราชการแบบมี ่ นร่ ม โดยใ ผ้ รู้ ับบรกิ าร ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียเขา้ มามี ่ นร่ มในการดำเนินงาน ตามภารกิจและค ามเ มาะ ม ดงั น้ี ๑.1 การมี ่ นร่ มในการใ ข้ ้อมลู ขา่ าร ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะนำเ นอข้อมูลที่เป็นจริง ถูกต้อง ทนั มยั เก่ยี กับภารกจิ ของ ำนกั งานเขตพนื้ ที่การ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ ใ ้ประชาชนรับทราบ และเขา้ ถงึ ได้ 1.2 การมี ่ นร่ มในการแ ดงค ามคดิ เ น็ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผู้รับบริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียร่ มแ ดงค ามคดิ เ ็น ร มทั้งใ ้ข้อเ นอแนะเกี่ย กับการดำเนินการ รอื การปฏิบัติงาน ของ ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ กึ ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ ผ่านชอ่ งทางตา่ ง ๆ ท่ี ลาก ลาย

25 1.3 การมี ่ นร่ มในการใ ้เขา้ มามีบทบาท ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผู้รับบริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย เข้ามามี ่ นร่ มในการตัด ินใจ มีการแลกเปลี่ยนค ามคิดเ ็นและข้อมูลระ ่างกัน โดยมุ่งผล ำเร็จและเป้า มายทช่ี ดั เจน 1.4 การมี ่ นร่ มโดย รา้ งค ามร่ มมอื ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผู้รับบริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี เข้ามามี ่ นร่ มในการตดั ินใจ ตงั้ แตก่ ารระบุปัญ า การพัฒนาทางเลอื ก และแน ทางแก้ไข ร มท้ังการเป็นภาคใี นการดำเนินกิจกรรม 2. ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ได้กำ นดกรอบข้นั ตอนและ ิธีการ ดำเนนิ งานในการใ ้ผู้รับบรกิ าร ผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ยี เขา้ มามี ่ นร่ มในการดำเนนิ งาน ดงั นี้ 2.1 จัดใ ้มีการเผยแพร่ข้อมูลการดำเนินงานตามอำนาจ น้าที่ของ ำนักงานเขตพื้นที่ การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ผ่านทางเ ็บไซต์ พม. มุทรปราการ และช่องทางอื่น ๆ ต่อ าธารณะ เพื่อใ ้ผู้รับบริการและผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียทราบ ร มทั้งเปิดโอกา ใ ้เข้ามามี ่ นร่ มในการปรับป รุง และพฒั นาการดำเนินงานของ ำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการ กึ ามธั ยม กึ า มทุ รปราการ ๒.2 จัดใ ้มีช่องทางในการรบั ฟังค ามคิดเ น็ ข้อเ นอแนะ และขอ้ รอ้ งเรยี นของผู้รับบริการ และผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย ทีม่ ตี อ่ การพัฒนาและดำเนินงานของ ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ 2.๓ ใ ้ผู้อำน ยการกลุ่มทุกกลุ่ม/ผู้อำน ยการ น่ ยตร จ อบภายใน ึก า ิเคราะ ์ระบบ รปู แบบ และผลการดำเนินงาน โดยใ ผ้ รู้ บั บริการและผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ีย เขา้ มามี ่ นร่ มตามค ามเ มาะ มของ บริบท ในการดำเนินงานนั้น ๆ เพื่อปรับปรุง และพัฒนาการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มธั ยม กึ า มุทรปราการ ใ ม้ ปี ระ ทิ ธภิ าพ โปรง่ ใ และเปน็ ท่ียอมรบั มากยง่ิ ข้ึน 2.๔ จดั ใ ้มกี ารประเมินค ามพึงพอใจของผู้รับบริการและผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ีย ทั้งในภาพร มและ รายขอ้ ในมิตติ ่าง ๆ ตลอดจน เิ คราะ แ์ ละรายงานผลตอ่ ผู้บังคับบัญชาทราบ อยา่ ง ม่ำเ มอ (ปีละ ๑ ครง้ั ) จงึ ประกา ใ ้ทราบโดยทั่ กนั ประกา ณ ันที่ 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ทิ ยา อรุณแ งฉาน) ผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพนื้ ทีก่ าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ

26 4.4 กิจกรรมการจดั ทำและดำเนนิ ตามยทุ ธ า ตร์ ประชา มั พนั ธ์โดยการมี ่ นร่ มของผ้รู ับบรกิ ารและผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย - การประเมนิ ค ามพงึ พอใจในการบริ ารจัดการ และในการบรกิ ารของ น่ ยงาน โดยผ่านทาง เ ็บไซต์ และติด QR-Code แบบ อบถามค ามพึงพอใจในการใ ้บริการของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มธั ยม กึ า มุทรปราการ

27 4.5 กจิ กรรมยกระดบั การทำงานใ ้ อดคล้องกับการประเมนิ คณุ ธรรมและค ามโปร่งใ ในการดำเนินงาน ของ น่ ยงานภาครัฐ (ITA) กำ นดมาตรการตา่ งๆ เพอ่ื ใ ้บุคลากรใน งั กัด และผูม้ ี ่ นได้เ ียถือปฏิบัติ ประกา ำนักงานเขตพน้ื ทก่ี าร กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ เรอ่ื ง มาตรการเผยแพร่ข้อมลู ตอ่ าธารณะ ผา่ นเ ็บไซตข์ อง ำนักงานเขตพ้นื ทีก่ าร กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ------------------------- 1. ค ามเปน็ มา การเผยแพร่ข้อมูลต่อ าธารณะ ผ่านเ ็บไซต์ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการนี้ เป็นแน ปฏิบัติที่จัดทำขึ้นเพื่อใ ้บุคลากรของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ทีม่ ี นา้ ท่ีรบั ผดิ ชอบดูแลในการนำเ นอข้อมลู ขา่ าร เผยแพร่ผ่านเ บ็ ไซต์ของ ำนกั งานเขตพื้นที่ การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ใ ้เป็นไปในทิ ทางเดีย กัน เพื่อเป็น ูนย์กลางข้อมูล าร นเท ใ ก้ บั ผู้รับบริการ ทัง้ น่ ยงานภายใน และภายนอก ามารถเข้าถึงข้อมูลที่มีคณุ ภาพ ะด ก ร ดเร็ ถูกต้อง และ ตร จ อบได้ ามารถนำไปใช้ใ ้เกิดประโยชน์ได้อยา่ งเป็นรูปธรรมตอ่ ไป 2. ตั ถุประ งค์ เพ่ือเป็นแน ปฏบิ ัตงิ าน ำ รับผู้ทีม่ ี น้าท่ีรับผดิ ชอบในการใ ข้ ้อมูลขา่ าร และผู้รบั ผิดชอบของแต่ ละกลุ่มงาน ำ รับการนำเ นอข้อมูล เผยแพร่ผ่านเ ็บไซต์ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ใ ้เป็นรปู แบบและเป็นไปในทิ ทางเดีย กนั 3. คำจำกัดค าม ค ามรบั ผดิ ชอบ มายถงึ ภาระ รือพันธะผูกพันในการจะปฏิบัติ นา้ ท่ีการงานของผู้ร่ มงาน ใ เ้ ป็นไปตามเป้า มายขององคก์ ร เนื่องจากบุคคลตอ้ งทำงานอยใู่ นองค์กรร่ มกัน จำเปน็ ต้องปรบั ลกั ณะนิ ัย เจตคติ ของบุคคล เพื่อช่ ยเป็นเครือ่ งผลักดนั ใ ้ปฏบิ ัติงานตามระเบียบ รู้จกั เคารพ ทิ ธิของผอู้ ่นื ปฏิบัติงานใน นา้ ทีท่ ี่ต้อง รับผิดชอบและมคี ามซ่อื ัตย์ จุ ริต บุคคลทมี่ ีค ามรับผิดชอบจะทำใ ้การปฏบิ ัติงานนำไป ู่เป้า มายที่ างไ ้

28 และช่ ยใ ้การทำงานร่ มกันเป็นไปด้ ยค ามราบร่ืน ค ามรับผดิ ชอบจงึ เป็นภาระผูกพัน ที่ผู้นำต้อง ร้างข้ึน เพ่ือใ ้องค์กร ามารถบรรลุเปา้ มายได้อยา่ งมปี ระ ทิ ธิภาพ ผูร้ บั ผดิ ชอบในการใ ้ขอ้ มลู มายถงึ เจา้ น้าท่ีท่ีได้รับมอบ มายจากผู้อำน ยการกล่มุ ใ ้ปฏิบัติ น้าที่จัด า และร บร มขอ้ มลู จาก ่ นตา่ ง ๆ ภายในกลมุ่ ของตนเอง โดยผรู้ ับผดิ ชอบในการใ ้ขอ้ มลู น้ีจะต้องทำ น้าที่กำกบั ดูแล ตร จ อบข้อมูลใ ้มีค ามครบถ้ น ถูกต้อง มบูรณ์ และเชื่อถือได้ของข้อมูล ทุกประเภท ก่อนทจี่ ะนำ ่งต่อผู้อำน ยการกลุม่ เพื่อตร จ อบค ามถูกตอ้ งของข้อมูล และเ นอผอู้ ำน ยการ ำนักงานเขต พ้นื ทีก่ าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการเพ่อื ขออนุญาตนำขอ้ มลู เผยแพรบ่ นเ บ็ ไซต์ ผู้รับผดิ ชอบการนำข้อมูลขึ้นเผยแพร่ผา่ นบนเ บ็ ไซต์ มายถึง เจา้ น้าท่ที ่ไี ด้รบั มอบ มายจาก ผู้อำน ยการกลมุ่ ใ ้ปฏิบัติ น้าท่รี ับผดิ ชอบในการนำขอ้ มลู าร นเท ภายในกลุ่มของตนเอง ข้นึ เผยแพร่ผ่านบน เ บ็ ไซต์ของ ำนกั งานเขตพืน้ ท่ีการ ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ โดยผ้ทู ่ีรับผดิ ชอบในการนำขอ้ มลู ขึ้นเผยแพร่ บนเ บ็ ไซตน์ ี้ จะต้องทำ นา้ ที่ตร จทานค ามครบถ้ นและ มบูรณข์ องขอ้ มลู ทั้ง มดก่อนจะนำข้ึน เพื่อเผยแพร่ บนเ ็บไซต์ของ ำนกั งานเขตพื้นทีก่ าร กึ ามธั ยม กึ า มุทรปราการ ประเภทข้อมูล มายถึง ข้อมูลที่แบ่งตามลัก ณะการจัดเก็บในรูปแบบ ่ืออิเล็กทรอนิก ์ มีการแบ่งขอ้ มลู ตามลกั ณะข้อมูลตามชนิดและนาม กุลของขอ้ มูลซ่ึงประกอบด้ ย ๑) ข้อมูลตั อัก ร เชน่ ตั นงั ือ ตั เลข และ ัญลกั ณ์ ขอ้ มลู ประเภทนี้มักมีนาม กุลต่อท้ายช่ือ ไฟลเ์ ปน็ .exe , .doc และ .pdf ๒) ขอ้ มลู ภาพ เช่น ภาพกราฟิกตา่ ง ๆ และภาพถ่ายจากกล้องดจิ ทิ ัล ข้อมลู ประเภทนี้มักมีนาม กุล ต่อท้ายช่อื ไฟลเ์ ปน็ .bmp .gif และ .jpg ๓) ข้อมูลเ ียง เช่น เ ยี งพูด เ ียงดนตรี และเ ียงเพลง ข้อมลู ประเภทน้ีมกั มนี าม กลุ ตอ่ ท้ายช่ือ ไฟล์เป็น .wav .mp3 และ .au ๔) ข้อมูลภาพเคลื่อนไ เช่น ภาพเคลื่อนไ ภาพมิ คิ ดี ีโอ ภาพยนตร์ คลิป ิดีโอ ข้อมูล ประเภทนี้ มกั มีนาม กลุ ต่อทา้ ยช่ือไฟลเ์ ปน็ .avi และ .mp4 ประเภทของ าร นเท มายถึง าร นเท (Information) คือ ิ่งที่ได้จากการประม ลผล ของขอ้ มลู เพือ่ ใ ้ ามารถนำมาใช้ประโยชนใ์ นดา้ นการ างแผน การพฒั นา การค บคุม และการตัด นิ ใจ การแบ่ง าร นเท ามารถแบง่ ได้ ลายรปู แบบ เช่น ๑) การแบ่ง าร นเท ตาม ลักแ ง่ คุณภาพ ไดแ้ ก่ าร นเท แข็งและ าร นเท อ่อน ๒) การแบง่ าร นเท ตามแ ล่งกำเนดิ ได้แก่ าร นเท ภายในองค์กรและ าร นเท ภายนอก องคก์ ร ๓) การแบ่ง าร นเท ตาม าขาค ามรู้ ไดแ้ ก่ าร นเท าขามนุ ย า ตร์ าร นเท าขา ังคม า ตร์ าขา ทิ ยา า ตรแ์ ละเทคโนโลยี และ าร นเท าขาอ่นื ๆ

29 ๔) การแบ่งตามการนำ าร นเท ไปใช้งาน ได้แก่ าร นเท ด้านการตลาด าร นเท ดา้ นการ ิจัยและพัฒนาบุคลากร และ าร นเท ด้านการเงนิ ๕) การแบง่ ตามการใช้และการถา่ ยทอด าร นเท ได้แก่ าร นเท ท่ีเน้น ิชาการ าร นเท ทเี่ น้นเทคนิค าร นเท ท่เี นน้ บคุ คล และ าร นเท ท่เี น้นการปฏิบัติ ๖) การแบ่งตามขั้นตอนของการพัฒนา าร นเท ได้แก่ าร นเท ระยะแรกเริ่ม และ าร นเท ระยะยา ๗) การแบ่ง าร นเท ตาม ิธีการผลิตและการจัดทำ ได้แก่ าร นเท ต้นแบบ และ าร นเท ปรุงแตง่ ๘) การแบ่ง าร นเท ตามรูปแบบทน่ี ำเ นอ ได้แก่ าร นเท ทม่ี ีลัก ณะเป็นเ ยี ง าร นเท ทมี่ ลี กั ณะเปน็ ข้อค าม าร นเท ที่มลี ัก ณะเปน็ โ ตทั น ั ดุ และ าร นเท ทีม่ ลี ัก ณะ เปน็ อเิ ล็กทรอนิก ์ ๙) การแบ่ง าร นเท ตาม ภาพค ามต้องการที่จัดทำขึ้น ได้แก่ าร นเท ที่ทำประจำ าร นเท ท่ตี อ้ งทำตามกฎ มาย และ าร นเท ทไี่ ด้รบั มอบ มายใ จ้ ัดทำข้นึ โดยเฉพาะ ระยะเ ลาในการ ่งข้อมูล มายถงึ กำ นดเ ลาในการจัดเตรียมขอ้ มูลเพื่อที่จะนำข้อมูลข้ึน เ ็บไซต์ เพื่อเผยแพร่ในแต่ละเร่ือง ซงึ่ ข้อมูลแต่ละประเภทจะมีระยะเ ลาในการจดั ทำ ร บร ม ไม่เท่ากนั ระยะเ ลาในการเผยแพร่ข้อมลู มายถึง กำ นดเ ลาของการเผยแพร่ข้อมลู แตล่ ะประเภทที่ จะนำขน้ึ เผยแพรบ่ น น้าเ บ็ ไซตข์ อง ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ ในแตล่ ะช่ งเ ลาได้ ใ ้ผู้รับผิดชอบในการเผยแพร่ข้อมลู ผ่านเ ็บไซต์ของ ำนักงานเขตพื้นทีก่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะตอ้ งดำเนนิ การตามแน ปฏิบัตใิ นการเผยแพร่ขอ้ มูลผา่ นเ ็บไซต์ ๔. ข้ันตอนการดำเนินการเผยแพร่ขอ้ มลู ขน้ั ตอนที่ ๑ ผูร้ ับผิดชอบการใ ้ขอ้ มูลทีไ่ ดร้ ับการมอบ มายจากผู้อำน ยการกลุม่ ของแตล่ ะกลุ่มทำ น้าที่ จัดเตรียม ตร จ อบค ามถกู ตอ้ ง ครบถ้ น และ มบูรณข์ องข้อมูล พร้อมท้งั ลงลายมือช่ือในฐานะผู้รับผิดชอบ (ผู้รายงาน) ข้ันตอนท่ี ๒ ผู้อำน ยการกล่มุ ตร จ อบค ามถกู ตอ้ งของรายละเอียดเนอ้ื าข้อมลู และเ นอผ้อู ำน ยการ ำนกั งานเขตพื้นทก่ี าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ อนมุ ตั ิการเผยแพร่ข้อมูลขา่ ารพร้อมลงลายมือช่ือใน ฐานะผู้อนุมัติรับรองใ ้มีการนำข้อมูลดังกล่า เผยแพร่บน น้าเ ็บไซต์ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มัธยม ึก า มทุ รปราการ ได้

30 ข้นั ตอนที่ 3 เมือ่ ได้รบั การอนุมัติใ ้เผยแพร่บน นา้ เ บ็ ไซตแ์ ล้ ผู้รับผดิ ชอบในการนำข้อมูลขึ้นเผยแพร่ ผา่ นเ บ็ ไซต์ ต้องทำการตร จทานค ามครบถ้ นและ มบูรณ์ของขอ้ มูลกอ่ นจะนำขึ้นเพอื่ เผยแพร่ โดยใชร้ ั ผ่าน ตาม ิทธิ์ผู้ใช้งานที่ได้รับจากกลุ่มอำน ยการ กำ นด ระบุชื่อผู้ใช้งาน (Username)และร ั ผ่านผู้ใช้งาน (Password) เขา้ ู่ระบบ แล้ ดำเนินการบันทกึ นำข้อมูล าร นเท ที่ตอ้ งการเผยแพรบ่ น น้าเ ็บไซต์ ๕. ข้อปฏิบัตกิ ารเผยแพร่ข้อมลู ผา่ นเ ็บไซต์ ๑) การเผยแพร่ข้อมลู ของ น่ ยงานใน ังกัด จะต้องได้รับการอนุมัติรับรองจากผู้อำน ยการ ำนกั งานเขตพืน้ ท่กี าร ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ กอ่ นทุกครงั้ ๒) เมอ่ื ไดร้ บั การอนุมัตจิ ากผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการแล้ ใ แ้ นบรายละเอียดการเผยแพรข่ ้อมูลจัด ่งไฟล์ข้อมูล เพ่อื ง่ ต่อใ ้ผู้รบั ผิดชอบในการนำขอ้ มูลข้ึนเผยแพร่ผ่าน เ บ็ ไซต์ดำเนนิ การต่อ ๓) ค รเลือกใช้คำอธิบาย/คำบรรยายเนื้อ าที่มีค ามถกู ต้องและเ มาะ ม และจะต้องไม่ละเมิด ลิข ิทธิ์ ากจำเปน็ ตอ้ งนำมาเผยแพร่ใ ร้ ะบุแ ลง่ ทีม่ าขอ้ มลู อา้ งอิงแนบท้าย ๔) ข้อค ามและรปู ภาพประกอบที่นำมาใช้จะต้องไม่ละเมิดลิข ิทธิ์ ากจำเป็นต้องนำมาเผยแพร่ใ ้ ระบแุ ล่งท่มี าขอ้ มูลอา้ งอิงแนบทา้ ยประกอบรายละเอียด ๕) ตอ้ งปฏิบตั ติ ามพระราชบัญญัติ า่ ด้ ยการกระทำค ามผิดเก่ยี กบั คอมพิ เตอร์ พ. . ๒๕๕๐ และ พระราชบัญญัติ ่าด้ ยการกระทำค ามผิดเกี่ย กับคอมพิ เตอร์ (ฉบับที่ ๒) พ. . ๒๕๖๐ อย่างเคร่งครัด เพอื่ ป้องกนั ไม่ใ เ้ กิดค ามเ ีย ายและลดโอกา ทจ่ี ะเกิดค ามเ ีย ายแกท่ างราชการ จงึ ประกา มาเพอื่ ทราบและถอื ปฏิบตั ิโดยท่ั กัน ประกา ณ นั ท่ี 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ิทยา อรุณแ งฉาน) ผอู้ ำน ยการ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ กึ ามธั ยม ึก า มุทรปราการ

31 ประกา ำนักงานเขตพ้นื ทีก่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เรอ่ื ง มาตรการใ ผ้ มู้ ี ่ นได้ ่ นเ ยี มี ่ นร่ ม ------------------------------------- ด้ ยรฐั ธรรมนูญแ ่งราชอาณาจกั รไทย พทุ ธ ักราช 2560 ได้ยึด ลักธรรมาภิบาลเปน็ กรอบใน การพัฒนาประเท อย่างยั่งยืน โดยในมาตรา 65 กำ นด ่า รัฐพงึ จัดใ ้มยี ุทธ า ตร์ชาติเป็นเป้า มายการพัฒนา ประเท ร มทัง้ ในพระราชบัญญัติระเบียบบริ ารราชการแผ่นดนิ (ฉบับที่ 5) พ. . 2545 มาตรา 3/1 กำ นด ่าใน การปฏิบัติ น้าท่ขี อง ่ นราชการ ต้องใช้ ธิ กี ารบริ ารกจิ การบ้านเมืองทีด่ ี คำนึงถงึ ค ามรับผดิ ชอบของผู้ปฏิบัติงาน การมี ่ นร่ มของประชาชน การเปิดเผยข้อมูล การติดตาม ตร จ อบและประเมินผลการปฏิบัติงาน และ พระราชกฤ ฎีกา า่ ด้ ย ลักเกณฑ์และ ธิ ีการบริ ารกิจการบ้านเมืองทด่ี ี พ. . 2546 ที่มุ่งเน้นประโยชน์ ุข ของประชาชนและการปฏิบัติราชการที่มีประ ิทธิภาพ เกิดค ามคุ้มคา่ และเกิดผล มั ฤทธิ์ตอ่ ภารกิจภาครฐั ผรู้ ับบรกิ ารและผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียในการพัฒนาระบบบริ ารจัดการภาครัฐ อดคลอ้ งกับ ลักธรรมาภิบาลของ การบริ ารจัดการบา้ นเมอื งท่ีดี ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จงึ ไดก้ ำ นดมาตรการ กลไกในการใ ้ ผู้รบั บริการ ผูม้ ี ่ นได้ ่ นเ ีย เข้ามามี ่ นร่ มในการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ดงั น้ี 1. ำนกั งานเขตพื้นทกี่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการบริ ารราชการแบบมี ่ นร่ มโดยใ ้ ผรู้ บั บริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี เข้ามามี ่ นร่ มในการดำเนนิ งาน ตามภารกจิ และค ามเ มาะ ม ดงั นี้ ๑.1 การมี ่ นร่ มในการใ ้ข้อมลู ขา่ าร ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะนำเ นอข้อมูลที่เปน็ จริง ถกู ตอ้ ง ทนั มยั เกย่ี กบั ภารกจิ ของ ำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการ ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ ใ ้ประชาชนรบั ทราบ และเข้าถึงได้ 1.2 การมี ่ นร่ มในการแ ดงค ามคิดเ ็น ำนกั งานเขตพน้ื ท่ีการ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผรู้ บั บริการผูม้ ี ่ น ได้ ่ นเ ยี ร่ มแ ดงค ามคิดเ น็ ร มทัง้ ใ ข้ ้อเ นอแนะเกี่ย กับการดำเนินการ รือการปฏิบัตงิ านของ ำนักงาน เขตพ้นื ท่ีการ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ ผา่ นช่องทางตา่ ง ๆ ท่ี ลาก ลาย 1.3 การมี ่ นร่ มในการใ ้เขา้ มามบี ทบาท ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผู้รับบริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี เข้ามามี ่ นร่ มในการตดั ินใจ มกี ารแลกเปลี่ยนค ามคดิ เ ็นและข้อมูลระ ่างกัน โดยมุ่ง ผล ำเรจ็ และเป้า มายท่ชี ัดเจน

32 1.4 การมี ่ นร่ มโดย ร้างค ามร่ มมอื ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เปิดโอกา ใ ้ผู้รับบริการ ผูม้ ี ่ นได้ ่ นเ ีย เข้ามามี ่ นร่ มในการตัด ินใจ ต้งั แต่การระบปุ ัญ า การพัฒนาทางเลอื ก และแน ทางแก้ไข ร มทงั้ การเปน็ ภาคใี นการดำเนินกจิ กรรม 2. ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ไดก้ ำ นดกรอบขนั้ ตอนและ ิธีการ ดำเนนิ งานในการใ ้ผู้รบั บริการ ผ้มู ี ่ นได้ ่ นเ ียเขา้ มามี ่ นร่ มในการดำเนินงาน ดังนี้ 2.1 จัดใ ้มีการเผยแพร่ข้อมูลการดำเนินงานตามอำนาจ น้าที่ของ ำนักงานเขตพื้นที่ การ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ ผา่ นทางเ บ็ ไซต์ และช่องทางอ่ืน ๆ ตอ่ าธารณะ เพื่อใ ้ผู้รับบริการและ ผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ียทราบ ร มทงั้ เปดิ โอกา ใ เ้ ขา้ มามี ่ นร่ มในการปรับปรุง และพฒั นาการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพ้นื ที่การ กึ ามธั ยม กึ า มทุ รปราการ ๒.2 จัดใ ้มีช่องทางในการรับฟังค ามคดิ เ ็น ขอ้ เ นอแนะ และข้อร้องเรียนของผู้รับบริการ และผู้มี ่ นได้ ่ นเ ยี ทีม่ ีต่อการพัฒนาและดำเนินงานของ ำนกั งานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เชน่ โทร พั ท์ เ ็บไซต์ พม. มุทรปราการ จด มาย กลอ่ งรับฟังค ามคิดเ ็น กิจกรรมต่าง ๆ เปน็ ต้น 2.๓ ใ ้ผู้อำน ยการกลุ่มทกุ กลุ่ม/ผู้อำน ยการ น่ ยตร จ อบภายใน ึก า ิเคราะ ์ระบบ รูปแบบ และผลการดำเนินงาน โดยใ ผ้ ู้รบั บริการและผ้มู ี ่ นได้ ่ นเ ีย เขา้ มามี ่ นร่ มตามค ามเ มาะ มของ บริบท ในการดำเนินงานนั้น ๆ เพื่อปรับปรุง และพัฒนาการดำเนินงานของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก า มัธยม ึก า มุทรปราการใ ้มีประ ิทธภิ าพ โปร่งใ และเป็นท่ียอมรับมากยิ่งขึ้น 2.๔ จัดใ ม้ ีการประเมินค ามพึงพอใจของผู้รบั บริการและผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย ทั้งในภาพร มและ รายขอ้ ในมติ ติ า่ ง ๆ ตลอดจน ิเคราะ แ์ ละรายงานผลตอ่ ผู้บังคบั บัญชาทราบ อยา่ ง ม่ำเ มอ (ปีละ ๑ ครงั้ ) จึงประกา ใ ท้ ราบโดยทั่ กัน ประกา ณ นั ท่ี 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ิทยา อรณุ แ งฉาน) ผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพืน้ ทกี่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ

33 ประกา ำนกั งานเขตพ้ืนที่การ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ เร่อื ง มาตรการ ่งเ ริมค ามโปร่งใ ในการจัดซ้ือจดั จ้าง ------------------------------------- เพ่ือใ ้การจัดซอ้ื จัดจา้ งของ ำนกั งานเขตพื้นทก่ี าร กึ ามธั ยม กึ า มทุ รปราการ มีค ามโปร่งใ มีประ ิทธิภาพ ประ ิทธิผล และตร จ อบได้ ตามที่กฎ มาย ระเบียบ และแน ทางการประเมินคุณธรรม และค ามโปร่งใ ในการดำเนินงานของ น่ ยงานภาครัฐ กำ นดและเปน็ การเปิดโอกา ใ ้ผมู้ ี ่ นได้ ่ นเ ียเข้า มามี ่ นในการรับรู้และตร จ อบการจัดซื้อจัดจา้ ง ำนักงานเขตพื้นที่การ กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ จึงกำ นดมาตรการ ่งเ รมิ ค ามโปรง่ ใ ในการจดั ซื้อจดั จา้ ง ดังนี้ ๑. กลุ่มบริ ารงานการเงินและ ินทรัพย์ จัดทำแผนการจัดซ้ือจดั จา้ งประจำปี และประกา เผยแพร่ในระบบเครือข่าย าร นเท ของกรมบัญชีกลางและของ น่ ยงาน และปิดประกา โดยเปิดเผย ณ ถานที่ปิดประกา ของ น่ ยงานภายใน 30 ันทำการ ลังจากได้รับค ามเ น็ ชอบ งเงินงบประมาณ ทจี่ ะใชใ้ นการจดั ซื้อจดั จ้างของ น่ ยงานท่ีเกย่ี ขอ้ ง รอื ผู้มอี ำนาจในการพจิ ารณางบประมาณ ๒. กลุม่ บริ ารงานการเงินและ นิ ทรัพย์ จดั ใ ม้ ีการบันทกึ รุปรายงานการจัดซอื้ จดั จ้าง พร้อมท้ัง เอก ารประกอบ ภายใน 7 ันทำการ ลังจากการเ รจ็ ิ้นกระบ นการจดั ซื้อจดั จา้ งในแตล่ ะ โครงการ และ จัดเกบ็ ไ ้อย่างเป็นระบบ เพื่อประโยชนใ์ นการตร จ อบขอ้ มูลเม่ือมกี ารรอ้ งขอตามรายการ ดงั ตอ่ ไปน้ี 2.1 รายการขอซอ้ื รือขอจา้ ง 2.2 เอก ารเกี่ย กับการรบั ฟังค ามคิดเ ็นร่างขอบเขตของงาน รือรายละเอียดคุณลัก ณะ พิเ เฉพาะของพั ดุท่จี ะซื้อ รือจ้าง และผลการพจิ ารณาในคร้งั นัน้ (ถ้ามี) 2.3 ประกา เชญิ ช น และเอก ารเชญิ ช น รือ นงั ือเชิญช น และเอก ารอื่นที่เก่ีย ข้อง 2.4 ข้อเ นอท่ี ผ้ยู ่นื ขอ้ เ นอทุกราย 2.5 บันทึกรายการผลการพิจารณาคัดเลอื กเ นอ 2.6 ประกา พจิ ารณาคดั เลอื กผชู้ นะการจัดซือ้ จดั จ้าง รอื ผูท้ ไ่ี ดร้ บั การคดั เลือก 2.7 ัญญา รือข้อตกลงเป็น นงั อื ร มท้งั การแก้ไข ัญญา รอื ขอ้ ตกลงเปน็ นัง ือ (ถา้ ม)ี 2.8 บันทึกรายงานผลการตร จรับพั ดุ ๓. ้ามมิใ ้ผูท้ ่ีมี น้าท่ีดำเนินการเกี่ย กับการจัดซื้อจัดจ้างของ น่ ยงาน มี ่ นได้ ่ นเ ยี กบั ผยู้ น่ื ข้อเ นอ รอื คู่ ญั ญาในงานนั้น ทั้งน้ี การมี ่ นได้ ่ นเ ียในเรื่องการพิจารณาใ ้เป็นไปตามกฎ มาย า่ ด้ ย ิธปี ฏิบตั ริ าชการทางปกครอง ๔. ้ามมิใ ้บุคลากรใน น่ ยงานใช้อำนาจในตำแ น่ง น้าที่ดำเนินงานโครงการท่ี เอื้อผลประโยชน์ กับตนเอง รือผอู้ ่ืน ท้งั ทเ่ี กีย่ กับตั เงนิ รอื ทรัพย์ ิน และผลประโยชน์อ่ืน ๆ ทไี่ มใ่ ช่รูปตั เงิน รือทรพั ย์ นิ

34 ๕. กลุ่มบริ ารงานการเงนิ และ ินทรพั ย์ จดั ใ ม้ รี ะบบตร จ อบเพอื่ ป้องกันการเป็นผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียกับผยู้ ่ืนขอ้ เ นอ รอื คู่ ัญญาของ น่ ยงาน ำ รบั ผทู้ ม่ี ี นา้ ทีเ่ ปน็ คณะกรรมการซื้อ รือจ้างและเจ้า น้าที่ จัดซื้อจดั จ้าง โดยใ ้เจ้า น้าทีร่ ายงานผลการดำเนินการตร จ อบเพื่อป้องกันการเป็นผู้มี ่ นได้ ่ นเ ียกับผ้ยู น่ื ข้อเ นอ รอื คู่ ัญญาของ น่ ยงาน ตามแบบฟอร์มทกี่ ำ นด เ นอใ ้ผ้อู ำน ยการ ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ึก า มัธยม กึ า มทุ รปราการทราบ โดยเ นอผ่านรองผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพ้ืนที่การ ึก า และผู้อำน ยการกลุ่ม ตามลำดบั ชั้น เปน็ ประจำทุกเดือน จึงประกา ใ ท้ ราบโดยทั่ กนั ประกา ณ นั ที่ 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ทิ ยา อรณุ แ งฉาน) ผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพ้นื ทกี่ าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ

35 ประกา ำนักงานเขตพ้นื ท่กี าร กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ เรื่อง มาตรการจดั การขอ้ ร้องเรยี นการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ ----------------------------- ด้ ย ำนกั งานคณะกรรมการการ กึ าข้ันพื้นฐาน ร่ มกบั ำนกั งานคณะกรรมการป้องกันและ ปราบปรามการทจุ ริตแ ง่ ชาติ มีนโยบายใ ้มีการประเมินคณุ ธรรมและค ามโปรง่ ใ ในการดำเนนิ งานของ น่ ยงาน ภาครัฐ เพื่อทราบถึง ถานะระดับคุณธรรมและค ามโปร่งใ ของ น่ ยงาน ่ามีการดำเนินงานเป็นไปตาม ลัก ธรรมาภิบาล และเจา้ น้าท่ีในองค์กรปฏิบัติตามประม ลจริยธรรมอยู่ในระดับใด ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก า มัธยม ึก า มทุ รปราการ เลง็ เ ็น ่าเพื่อใ ้การดำเนินการขับเคล่ือนองค์กรเป็นไปอย่าง อดคล้องกับโครงการ ดงั กล่า และตามคำ ัง่ คณะรกั าค าม งบแ ่งชาตทิ ่ี 69/2557 ลง นั ท่ี 18 มถิ ุนายน 2557 เร่ือง มาตรการ ป้องกันและแกไ้ ขปัญ าการทุจริตประพฤตมิ ชิ อบ ประกอบกับรฐั ธรรมนูญแ ่งราชอาณาจักรไทย พ. .2550 ม ด 3 ิทธแิ ละเ รภี าพของชนชา ไทย ่ นท่ี 10 ทิ ธิในขอ้ มลู ข่า ารและการรอ้ งเรียน มาตรา 59 บคุ คลยอ่ มมี ทิ ธิเ นอเร่ืองรา ร้องทุกข์และไดร้ บั แจ้งผลการพิจารณาภายใ นเ ลา อนั ร ดเร็ และพระราชกฤ ฎีกา ่าด้ ย ลักเกณฑ์และ ิธกี ารบริ ารกิจการบา้ นเมืองทด่ี ี พ. .2546 ม ด 7 การอำน ยค าม ะด กและการตอบ นองค ามต้องการของประชาชน มาตรา 38 เมื่อ ่ นราชการใดได้รบั การติดตอ่ จากประชาชน รือจาก ่ นราชการด้ ยกัน เกี่ย กับงานที่อยู่ในอำนาจ นา้ ที่ของ ่ นราชการน้ัน ใ ้เป็น น้าที่ของ ่ นราชการนั้นท่ีจะตอ้ งตอบคำถาม รอื แจ้งการดำเนินการใ ้ทราบภายใน 15 ัน รือภายในกำ นดเ ลาทกี่ ำ นดไ ้ มาตรา 41 ในกรณีที่ ่ นราชการได้รบั คำร้องเรียน เ นอแนะ รือค ามคิดเ ็นเก่ยี กับ ิธี ปฏบิ ัติราชการ อปุ รรค ค ามย่งุ ยาก รอื ปัญ าอื่นใดจากบคุ คลใด โดยมีขอ้ มลู และ าระตาม มค ร ใ ้เป็น น้าที่ของ ่ นราชการนั้นที่จะต้องพิจารณาดำเนินการใ ้ลลุ ่ งไป และในกรณีท่ีมีที่อยู่ของบุคคลน้ัน ใ ้แจง้ ใ ้บุคคลน้ันทราบผลการดำเนินการด้ ย ทั้งนี้ อาจแจ้งใ ้ทราบผ่านทางระบบ เครือข่าย าร นเท ของ ่ นราชการด้ ยก็ได้ ในกรณีการแจง้ ผา่ นทางระบบเครือขา่ ย าร นเท มิใ ้เปิดเผยช่ือ รือท่อี ยู่ของผู้ร้องเรียน เ นอแนะ รือแ ดงค ามคดิ เ ็น 1. ตั ถุประ งค์ในการจัดทำมาตรการนี้ 1) เพ่ือใ ้มัน่ ใจ า่ กระบ นการรับเรอ่ื งรอ้ งเรียนและดำเนินการจัดการเรอ่ื งร้องเรยี นได้มกี ารปฏิบัติ ตามข้ันตอนการปฏบิ ตั งิ านท่ี อดคล้องกับขอ้ กำ นด ระเบยี บ ลักเกณฑ์เกยี่ กับการรบั เร่ืองร้องเรียนและดำเนนิ การ จัดการเรอ่ื งร้องเรยี นทก่ี ำ นดไ ้อยา่ งครบถ้ นและมีประ ทิ ธภิ าพ

36 2) เพอื่ ใ ้การรับเร่ืองรอ้ งเรียน และการพจิ ารณาเร่อื งรอ้ งเรียนเป็นมาตรฐานเดยี กัน 3) เพ่ือใช้เป็นกรอบและแน ทางในการปฏิบตั ิงานที่ ามารถถ่ายทอดใ ้กบั ผู้เข้ามาปฏิบัติงานใ ม่ และใช้ประกอบการประเมินผลการปฏบิ ตั ิงานของเจา้ น้าท่ผี ู้รับผดิ ชอบ ร มทง้ั แ ดง รือเผยแพร่ใ ้กับบุคคลภายนอก รือผู้ใช้บริการ ใ ้ ามารถเขา้ ใจและใช้ประโยชน์จากกระบ นการทีม่ ีอยู่ เพ่ือขอรบั บรกิ ารทีต่ รงกับค ามตอ้ งการ 4) เพื่อใ ้ผ้บู ริ าร ามารถกำกับ ตดิ ตาม การดำเนนิ การตามขั้นตอนการรบั เรื่องร้องเรยี น และ ธิ ีพจิ ารณาเร่อื งรอ้ งเรียน และใ ข้ ้อเ นอแนะและปรบั ปรงุ ได้ทกุ ขัน้ ตอน 2. ลักเกณฑ์การร้องทกุ ขร์ อ้ งเรียน ต้องเป็นบุคคลใดท่ีทราบเรื่องร้องเรียนร้องทุกข์ รือ ง ัยโดย ุจริต ไม่ ่าตนเองจะได้รับ ค ามเดอื ดร้อนเ ยี าย รอื ไม่ก็ตาม ข้าราชการครูและบคุ ลากรใน ังกัด ำนักงานเขตพื้นทีก่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ กระทำการทุจรติ รอื ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎ มาย ระเบียบ ขอ้ บงั คับ รอื ฝา่ ฝืนจริยธรรมของ ำนกั งานเขตพน้ื ที่การ กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ ท่าน ามารถแจงเร่ืองรองเรียน รอ้ งทกุ ข์ โดย ำนกั งานเขต พ้ืนท่กี าร ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ ่งเ ริมใ ผ้ ู้แจ้งเรื่องร้องเรียนเปดิ เผยตั ตน รือใ ้ข้อมูล ลักฐานท่ี ชัดเจนมากพอเกยี่ กบั การประพฤติผดิ ของผู้ถูกรองเรยี น ร มถึงค รแจ้งข้อมลู ในการตดิ ต่อเพื่อเป็นช่องทางใน การ อื่ ารกบั ำนักงานเขตพืน้ ทกี่ าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการด้ ย 3. ช่องทางการรอ้ งเรียน 1) ติดต่อด้ ยตนเองท่ี กลุ่มกฎ มายและคดี ๒) กล่องรับเรือ่ งร้องเรียน ำนักงานเขตพ้ืนท่กี าร ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ 4. ธิ ีการย่ืนคำร้องทกุ ขร์ อ้ งเรยี น 1) แจง้ ชอ่ื ทีอ่ ยู่ มายเลขโทร พั ท์ ไปร ณยี ์อเิ ล็กทรอนกิ ์ ของผ้รู ้องเรยี น 2) ใช้ถอ้ ยคำ รอื ข้อค ามท่ี ุภาพ และต้องมีขอ้ มูลตา่ ง ๆ ดังนี้ - นั เดือน ปี - ผู้ถูกร้องเรียน (ช่อื -นาม กลุ / ังกดั ) - เร่ืองท่ีรอ้ งเรยี น เข้าลัก ณะทจุ รติ ฝา่ ฝนื รอื ไม่ปฏิบตั ิตามกฎ มาย - รายละเอียดการร้องเรียน - ขอ้ เทจ็ จรงิ รอื พฤติการณ์ของเร่ืองที่ร้องเรยี นได้อยา่ งชดั เจน ่าไดร้ ับค ามเดือดร้อน รอื เ ีย ายอยา่ งไร ตอ้ งการใ ้แกไ้ ข ดำเนินการอย่างไร รือชีช้ อ่ งทางแจง้ เบาะแ เก่ีย กับการทจุ ริตของเจ้า น้าที่ น่ ยงานไดช้ ัดแจง้ เพียงพอท่ี ามารถดำเนินการ ืบ น อบ นได้

37 - ระบพุ ยานเอก าร พยาน ัตถุและพยานบุคคล (ถา้ ม)ี 3) ขอ้ รอ้ งเรียนต้องเป็นเร่ืองจริงท่ีมีมลู เ ตุมิได้ งั รา้ งกระแ รือ รา้ งข่า ทเี่ ีย ายต่อบุคคล อ่นื รือ น่ ยงาน 4) การใชบ้ ริการร้องเรียนนั้น ต้อง ามารถติดต่อกลับไปยังผใู้ ช้บริการได้เพื่อยืนยัน ่ามีตั ตนจริง ไมไ่ ด้ รา้ งเร่ืองเพ่อื กล่า าบคุ คลอ่นื รอื น่ ยงานตา่ ง ๆ ใ ้เกดิ ค ามเ ยี าย 5) ข้อร้องเรียนที่มีข้อมูลไม่ครบถ้ น ไม่เพียงพอ รือไม่ ามารถ าข้อมูลเพิ่มเติมได้ ในการดำเนนิ การตร จ อบ บื น อบ น ข้อเท็จจรงิ ตามรายละเอียดทีก่ ล่า มาในข้อ 2 นั้น ใ ้ยตุ เิ รื่อง และ เก็บเปน็ ฐานข้อมูล 6) ไมเ่ ปน็ ข้อร้องเรยี นท่เี ขา้ ลกั ณะดังตอ่ ไปนี้ - ข้อร้องเรียนทีเ่ ป็นบตั ร นเท่ ์ เ ้นแต่บัตร นเท่ น์ ั้นจะระบรุ ายละเอียดแ ่งพฤตกิ ารณ์ และปรากฏพยานชดั เจนตามรายละเอียดที่กลา่ มาในข้อ 2 น้นั จึงจะรบั ไ พ้ ิจารณาเปน็ การเฉพาะเร่อื ง - ขอ้ ร้องเรียนทเ่ี ขา้ ู่กระบ นการยตุ ธิ รรมแล้ รือเป็นเรอ่ื งท่ี าลไดม้ ีคำพพิ าก า รือคำ ั่ง ถึงท่ี ุดแล้ - ขอ้ รอ้ งเรยี นทเ่ี ก่ีย ขอ้ งกับ ถาบันพระม าก ัตริย์ - ข้อรอ้ งเรยี นที่เก่ีย ข้องกบั นโยบายของรฐั บาล - ข้อร้องเรียนท่ี น่ ยงานอื่นได้ดำเนินการตร จ อบ พิจารณา ินิจฉยั และไดม้ ีข้อ รปุ ผล การพิจารณาเปน็ ท่ีเรียบร้อยไปแล้ อย่างเชน่ ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแ ่งชาติ (ป.ป.ช.), ำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตภาครัฐ (ป.ป.ท.), ำนักงานป้องกันและ ปราบปรามการฟอกเงนิ (ป.ป.ง.) เป็นต้น - เรื่องที่ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ได้ดำเนินการในเรื่อง ินัย การลงโท และการร้องทุกข์ รือเร่อื งที่ได้รับไ ้พิจารณา รอื ได้ นิ จิ ฉยั เ ร็จเด็ดขาดอยา่ งเป็นธรรมแล้ และไม่มี พยาน ลกั ฐานใ ม่ซึง่ เป็น าระ ำคัญเพิ่มเตมิ นอกเ นือจาก ลักเกณฑด์ งั กล่า ข้างต้นแล้ ใ อ้ ยูใ่ นดลุ ยพินิจของผู้บังคับบัญชา ่าจะรับไ ้ พจิ ารณา รือไม่ เปน็ เร่อื งเฉพาะกรณี 5. เรื่องร้องทกุ ข์ รอ้ งเรียนที่อาจไมร่ บั พิจารณา 1) คำรอ้ งทุกข์ ร้องเรียนท่ีมิได้ทำเปน็ นงั อื รอื ไม่ระบชุ ือ่ และท่ีอยูข่ องผรู้ อ้ งทุกข์ ร้องเรียนจริง จะถอื ่าเป็นบัตร นเท่ ์

38 2) คำร้องทุกข์ ร้องเรียนที่ไม่ระบุพยาน รือ ลักฐานเพียงพอ รือเป็นเรื่องที่มีลัก ณะเป็น บัตร นเท่ ์ รอื การชีช้ ่องแจง้ เบาะแ ไม่เพียงพอที่จะ ามารถดำเนินการ ืบ น อบ นตอ่ ไปได้ 6. การพจิ ารณาในการกำ นดช้นั ค ามลบั และคมุ้ ครองบคุ คลทเี่ กี่ย ข้อง การพิจารณาในการกำ นดช้ันค ามลับและคุ้มครองบุคคลท่เี กี่ย ข้องนั้น จะต้องปฏิบัติตาม ระเบยี บ า่ ด้ ยการรัก าค ามลับของทางราชการ พ. . 2544 และการ ่งเร่ืองใ ้ น่ ยงานพิจารณาน้ัน ผู้ใ ้ข้อมูล ผู้ร้อง และผ้ถู กู ร้อง อาจจะไดร้ ับค ามเดือดร้อน เช่น ขอ้ รอ้ งเรียนกล่า โท ในเบ้ืองต้นใ ้ถือ ่าเป็นค ามลับ ทางราชการ การแจง้ เบาะแ ผูม้ อี ิทธิพล ตอ้ งปกปดิ ชอื่ และที่อยู่ผูร้ ้อง ากไม่ปกปดิ ช่อื ที่อยู่ ผู้ร้องจะต้องแจ้ง ใ ้ น่ ยงานทเ่ี กยี่ ข้องทราบและใ ค้ ามคุ้มครองแกผ่ ้รู อ้ งด้ ย - กรณมี ีการระบชุ ือ่ ผ้ถู กู ร้อง จะตอ้ งค้มุ ครองทัง้ ฝ่ายผู้ร้องและผถู้ ูกร้อง เนือ่ งจากเร่อื งยังไม่ได้ผ่าน กระบ นการตร จ อบข้อเทจ็ จริงและอาจเปน็ การกลน่ั แกล้งกลา่ าใ ้ไดร้ ับค ามเดอื ดรอ้ นและเ ยี ายได้ - เร่อื งทเี่ กี่ย กบั ค ามมนั่ คงของชาติ - กรณีผู้ร้องเรียนระบุในคำร้องขอใ ้ปกปิด รือไม่ประ งค์ใ ้เปิดเผยชื่อผู้ร้องเรียน น่ ยงาน ต้องไม่เปดิ เผยชอื่ ผู้รอ้ งเนื่องจากผู้ร้องอาจจะได้รบั ค ามเดือดรอ้ นตามเ ตแุ ่งการรอ้ งเรยี นนั้น ๆ ท้ังน้ี ผถู้ ูกร้องเรียนจะได้รบั ค ามคุ้มครองด้ ยเช่นเดีย กับผู้ร้อง ประกา ณ ันท่ี 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ิทยา อรุณแ งฉาน) ผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพนื้ ท่กี าร ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ

39 ประกา ำนักงานเขตพื้นทีก่ าร กึ ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ เรื่อง มาตรการป้องกันการรับ ินบน ......................................................................... รัฐบาลกำ นดใ ้การป้องกัน ปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบเปน็ นโยบาย ำคัญและ ถอื เปน็ าระแ ง่ ชาตทิ ที่ กุ ่ นราชการจะต้องนำไปปฏบิ ตั ิใ ้บังเกดิ ผลทเ่ี ปน็ รูปธรรม ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ในฐานะเป็น น่ ยงานของรัฐ ในการผลกั ดนั นโยบายไป ู่การปฏิบตั ิทีเ่ ป็นรูปธรรม จึงได้กำ นดใ ้มาตรการปอ้ งกนั การรับ ินบนของ ำนักงาน เขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ทั้งนี้ เพื่อใ ้การปฏบิ ัตงิ านของบุคลากรใน ำนักงานเขตพื้นท่ี การ กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ เป็นไปตาม ลักธรรมาภบิ าล ทกุ ภารกจิ ตอ้ งโปร่งใ เปน็ ธรรม ตร จ อบได้ ปลอดจากการทุจรติ โดยมีแน ทางปฏิบัติ ดังน้ี ๑. บุคลากรของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ต้องปฏิบัติงาน ตามมาตรการน้ี โดยไม่เขา้ ไปเก่ยี ข้องกบั การรับ รือใ ้ ินบนไม่ ่าทางตรง รอื ทางอ้อม ๒. บคุ ลากรของ ำนักงานเขตพน้ื ทีก่ าร ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ จะตอ้ งไมเ่ รยี กร้อง จัด า รอื รบั ินบนเพ่ือประโยชน์ ่ นตน รือประโยชน์ของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ รือ ประโยชน์ของผู้ทีเ่ กี่ย ข้องกับ ำนกั งานเขตพืน้ ที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ รือประโยชน์ของผู้ที่ เกีย่ ข้องกบั ตน ไม่ า่ จะเป็นคนในครอบครั เพอื่ น รอื ผทู้ ี่มี ่ นเก่ยี ขอ้ งในลกั ณะอนื่ ใด ๓. บคุ ลากรของ ำนกั งานเขตพ้ืนท่กี าร กึ ามธั ยม ึก า มุทรปราการ จะต้องไมเ่ นอ า่ จะทำใ ้ ัญญา า่ จะทำใ ้ รอื รับ ินบนจากเจ้า น้าท่ภี าคเอกชน รือบุคคลอ่ืนใดโดยมีจุดประ งค์เพื่อจูงใจใ ้กระทำการ ไม่กระทำการ รือประ ิงการกระทำอันมชิ อบด้ ย น้าท่แี ละกฎ มาย ๔. เม่ือผูใ้ ดพบเ ็นการกระทำที่เข้าข่ายเปน็ การรบั รือใ ้ นิ บน จะต้องรายงานบงั คับบญั ชา รือ ตามช่องทางการรบั เรือ่ งรอ้ งเรียนทอี่ ยูใ่ นค ามรับผดิ ชอบของงาน ินยั และนิตกิ าร กล่มุ บริ ารงานบคุ คล ำนักงาน เขตพนื้ ทก่ี าร กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ ๕. ำนักงานเขตพ้ืนท่ีการ ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ คำนงึ ถงึ ค ามเปน็ ธรรมและปกป้อง เจ้า น้าที่ ที่ปฏเิ ธการรับ รือใ ้ ินบน โดยจะไม่ดำเนินการดา้ นลบตอ่ เจ้า นา้ ท่ผี นู้ ั้น ๖. ำ รบั การจดั ซื้อจดั จ้าง ้ามมกี ารรับ รือใ ้ ินบนในการดำเนินการจดั ซื้อจัดจ้างทุกชนิด การดำเนนิ การตอ้ งเป็นไปอย่างโปรง่ ใ ซื่อ ตั ย์ ตร จ อบไดแ้ ละอยูภ่ ายใต้กฎ มายและกฎระเบียบทีเ่ กี่ย ขอ้ ง

40 ๗. การดำเนินการใดตามมาตรการน้ีใ ้ใช้แน ทางปฏิบตั ติ ามท่ีกำ นดไ ้ ตลอดจนแน ทาง ปฏบิ ัติอืน่ ใดท่ี ำนักงานเขตพื้นทก่ี าร ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ เ น็ มค รกำ นดในภาย ลงั เพ่อื ใ เ้ ปน็ ไป ตามมาตรการน้ี จงึ ประกา มาเพื่อทราบและถือปฏบิ ัติ ประกา ณ ันท่ี 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ทิ ยา อรุณแ งฉาน) ผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม กึ า มุทรปราการ

41 แน ทางปฏิบตั ิ มาตรการปอ้ งกนั การรบั นิ บนของ ำนักงานเขตพน้ื ที่การ กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ ๑. ลักการ 1.1 การใ ้ ินบน การใ ้ ินบนเป็นปัญ าเร้ือรังท่ีเกดิ ขึ้นในทุกประเท ทั่ โลก การใ ้ นิ บนเพ่ือประโยชน์ทางธุรกิจ ท่ี ่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อการแข่งขันทางการค้า ตลอดจนค ามเ ่ือมถอยทาง ภาพ ังคมและเ ร ฐกิจของทุก ฝา่ ยทเี่ ก่ยี ข้อง โดยเฉพาะประเท ไทยเป็นประเท ท่ีมีปัญ าดังกล่า อย่างยา นานในบริบทของการจัดซ้ือจัดจ้าง ภาครฐั การอนุมตั ิ อนญุ าตตา่ ง ๆ ท่มี ผี ลประโยชนม์ า าล การกระทำดงั กลา่ เปน็ การกระทำทุจรติ และประพฤติ มชิ อบ รัฐบาลกำ นดใ ้การปอ้ งกัน ปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบเปน็ นโยบาย ำคัญและถือเป็น าระ แ ง่ ชาติ ที่ทุก ่ นราชการจะต้องนำไปปฏิบัตใิ ้บังเกดิ ผลเป็นรูปธรรม ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ในฐานะเป็น น่ ยงาน นึ่งของรัฐ ได้นำนโยบายด้านการป้องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐไป ู่การปฏิบัติ แต่แน ทาง มาตรการกลไก ทไี่ ดป้ ฏบิ ัตใิ นช่ งท่ีผ่านมา ทำใ ้เกิดการเปล่ียนแปลงในระดบั ที่ไม่น่าพอใจ โดยเฉพาะเร่ือง การรับ ินบน จึงจำเป็นต้องมีการเ ริม ร้างองค์ค ามรูแ้ ละ างมาตรการ กลไกในการป้องกันการรับ ินบน อย่างแข็งขันและจริงจัง ทั้งนี้ การดำเนินการตอ้ งไดร้ ับค ามร่ มมือ ร่ มแรง ร่ มใจจากทุกฝ่าย เพื่อใ บ้ รรลุ ในเป้า มาย ำคญั คือ การเปน็ ่ น น่งึ ใน ังคมไทยทจี่ ะร่ มกันขจัดและยบั ยัง้ การทจุ ริตคอร์รปั ช่นั เป็นทยี่ อมรับใน ังคม ่าเป็น น่ ยงานที่มีการบริ ารงานตาม ลักธรรมาภิบาล มีค ามโปรง่ ใ เป็นรูปธรรม และปลอดจาก การทจุ ริตคอรร์ ปั ชน่ั ทกุ ประเภท 1.2 แน ทางการดำเนินการปอ้ งกนั ปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบในภาครฐั รัฐบาลกำ นดใ ้การป้องกัน ปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมชิ อบในภาครฐั เป็นนโยบาย ำคัญ ของรัฐบาลที่ทุก ่ นราชการจะต้องนำไปปฏิบตั แิ ละเป็น าระแ ่งชาติ เพื่อใ ้มีการแกไ้ ขและป้องกันปญั า การทจุ ริตคอร์รัปช่ันใ ้เ ็นผลเป็นรปู ธรรม โดยมกี รอบแน ทาง ำคัญในการดำเนินงาน คอื ๑. นโยบาย ค ช. เกี่ย กับการคอรัปชั่น ตามคำ ั่งคณะรัก าค าม งบแ ่งชาติ ที่ ๖๙/๒๕๕๗ ลง ันที่ ๑๘ มถิ นุ ายน ๒๕๕๗ เรอื่ ง มาตรการป้องกนั และแกไ้ ขปญั าการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดย ๑.๑ ใ ้ทุก ่ นราชการและ น่ ยงานของรัฐกำ นดมาตรการและแน ทางป้องกันและแก้ไข ปัญ าการทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ่งเ ริมการมี ่ นร่ มกับทกุ ภาค ่ นในการตร จ อบเฝ้าระ ัง เพื่อ กัดกั้น มใิ ้เกิดการทจุ ริตและประพฤตมิ ชิ อบ ๑.๒ การบังคบั ใชม้ าตรการทาง ินัย มาตรการทางการปกครอง และมาตรการทางกฎ มายอย่าง เฉียบขาด และร ดเร็ กบั ข้าราชการและเจ้า น้าท่ีใน ังกัดที่กระทำการ รือเกี่ย ข้องกับการทุจริต และประพฤติ มชิ อบทงั้ ในฐานะตั การ ผู้ใช้ รอื ผู้ นับ นนุ

42 ๑.๓ การค บคมุ กำกบั ดแู ล การดำเนนิ การจัดซ้ือจดั จ้างของ ่ นราชการใ ้เป็นไปตามบทบัญญัติ แ ง่ พ.ร.บ.ประกอบรฐั ธรรมนูญ ่าด้ ยการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต พ. . ๒๕๔๒ อยา่ งเครง่ ครัด ๒. นโยบายรฐั บาลที่แถลงต่อ ภานติ บิ ัญญัติแ ่งชาติ เมอ่ื ันท่ี ๑๒ กนั ยายน ๒๕๕๗ เร่ือง เก่ีย กับ การ ่งเ ริมการบริ ารราชการแผ่นดินมธี รรมาภบิ าลและการปอ้ งกันปราบปรามการทจุ ริต และประพฤติมิชอบ ของภาครัฐ โดย ๒.๑ การใ ป้ ระชาชนเข้าถึงบริการ าธารณะได้ร ดเร็ ประ ยดั ะด ก ทำข้ันตอนท่ีแน่นอน ระยะเ ลาดำเนนิ การที่ร ดเร็ ๒.๒ การใ ป้ ระชาชนผรู้ ับบริการประเมินระดับค ามเชอื่ ถอื ค ามพอใจ ๒.๓ การปลกู ฝังคา่ นิยมคุณธรรม จริยธรรม ค ามซื่อ ตั ย์ ุจรติ ใ ก้ ับเจา้ น้าท่ีใน ังกัด ๒.๔ การ นับ นุน ่งและ ่งเ ริมใ ้เกิดภาคีเครือขา่ ยต่าง ๆ เพื่อร่ ม อด ่อง เฝ้าระ ัง ตร จ อบ เจ้า นา้ ที่ใน ังกัดเพื่อตอ่ ตา้ นการทุจริตประพฤตมิ ิชอบ ๓. ยทุ ธ า ตรช์ าติ า่ ด้ ยการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ ระยะท่ี ๓ (พ. .๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ได้แก่ ๓.๑ รา้ ง งั คมท่ีไมท่ นต่อการทุจรติ ประชาชนไม่กระทำการทุจรติ และไม่เพิกเฉยต่อการทจุ ริต ๓.๒ บูรณาการการทำงานของ น่ ยงานในการตอ่ ต้านการทุจรติ และพัฒนาเครือข่าย ๓.๓ การพฒั นาระบบบริ ารงานเคร่อื งมอื ในการป้องกันและปราบปรามการทุจรติ /การเ ริม ร้าง องค์ค ามรู้ด้านการตอ่ ต้านการทุจรติ ใ ก้ ับบุคลากรทุกภาค ่ น ๒. คำนยิ ม ลำดับ ข้อค าม มายถึง ๑ นิ บน ทรพั ย์ ิน รือประโยชน์อ่นื ใด ทเ่ี นอ ่าจะใ ้ ัญญา า่ จะใ ้ มอบใ ้ การยอมรบั การใ ้ รอื รอ้ งขอ ่ิงใด (Bribery) ง่ิ น่งึ อัน ่งผลตอ่ การตัด นิ อย่างใดอย่าง นึง่ ในลัก ณะจูงใจใ ก้ ระทำการ รือไมก่ ระทำการ ท่ีขัดต่อ กฎ มาย รือ นา้ ทร่ี ับผิดชอบ ๒ คอร์รัปชน่ั การทจุ ริตโดยใช้ รืออา ัยตำแ นง่ น้าท่ี อำนาจ และอทิ ธพิ ลท่ีตนมีอยู่ เพอ่ื ประโยชน์แก่ตน และ/ รอื ผอู้ นื่ (Corruption) ร มถึงการเลือกทีร่ ักมักท่ชี ัง การเ ็นแกญ่ าติ พ่นี อ้ งเพือ่ นฝูง กิน ินบน ฉ้อรา ฎร์บัง ล ง และค ามไม่เปน็ ธรรมอน่ื ๆ ทมี่ ีบคุ คลใดใชเ้ ปน็ เคร่ืองมอื ในการลดิ รอนค ามเป็นธรรม และค ามถกู ตอ้ งตามกฎ มายของ งั คม ๓ ทรพั ย์ ิน ใ ้ มายร มถึงทรัพย์และ ัตถุไม่มีรปู ร่างซึง่ อาจมรี าคาและอาจถอื เอาไ ไ้ ด้ เชน่ เงิน บ้าน รถยนต์ ุน้ ๔ ประโยชนอ์ ่ืนใด การลดราคา การรบั ค ามบนั เทงิ การรบั บริการ เป็นต้น ๕ บคุ ลากรของ ขา้ ราชการ พนักงานราชการ ลกู จ้างและจา้ งเ มาบรกิ าร พม. ป พม. ป

43 ๓. ขอบเขตการใชบ้ งั คับ ๓.๑ มาตรการฉบับนบ้ี งั คบั ใชก้ บั ำนักงานเขตพื้นท่กี าร กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ ๓.๒ มาตรการฉบบั นีใ้ ชก้ ับคู่ ญั ญา ที่ปรกึ า รือบคุ คลใดที่กระทำการในนาม ำนักงานเขตพื้นที่ การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ โดยจะนำไปปฏิบัตกิ ับบุคคลดังกล่า ตามมาตรการนี้เท่าทีจ่ ะ ามารถ ดำเนินการได้ตามค ามเ มาะ ม ๔. บุคคลท่มี ี น้าท่รี บั ผิดชอบ รอื เก่ีย ข้อง ๔.๑ ผู้บริ ารแต่งตั้งระดับผู้อำน ยการกลุ่มขึ้นไปทุกท่านมี น้าที่ค บคุม นับ นุน และ ขับเคล่ือนการปฏิบัติตามมาตรการน้ีอย่างจรงิ จงั และตอ่ เนอื่ ง เพือ่ ปอ้ งกนั ไม่ใ เ้ กดิ การรับ ินบน และคอร์รปั ชัน่ ท่ี อาจเกิดจากกระบ นการปฏิบัติงานภายใน น่ ยงาน ร มถึงใ ค้ ามช่ ยเ ลือแ ละ นับ นุนการดำเนินการ ต่อต้านการรับ ินบน และคอรัปชั่นไปยัง คู่ ัญญา ที่ปรึก า รือบุคคลใดที่กระทำการในนามของ ำนักงาน เขตพื้นท่ีการ กึ ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ ๔.๒ ต้ังแตร่ ะดับผู้อำน ยการกลุม่ ขึน้ ไปทกุ ท่านมี น้าทร่ี ับผดิ ชอบทำใ ม้ ั่นใจ ่าผ้ใู ตบ้ งั คับบัญชา ของตนได้ตระ นักถึงและมีค ามเข้าใจมาตรการฉบับนี้และจะต้องปฏิบัติเป็นแบบอย่างแก่ผู้ใต้บังคับบญั ชา ในการตอ่ ตา้ นการรบั ินบนและคอรร์ ปั ช่ัน ๔.๓ บุคลากรของ ำนักงานเขตพืน้ ที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะต้อง ึก าและปฏบิ ัติ น้าท่ีใ ้ อดคลอ้ งกับมาตรการฉบบั นี้ กรณีมีข้อ ง ัย รือพบเ ็นการฝา่ ฝืนมาตรการฉบับนี้ จะต้องรายงาน ตอ่ ผูอ้ ำน ยการ ำนักงานเขตพื้นทก่ี าร ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ ๔.๔ คู่ ัญญา ที่ปรึก า รือบุคคลใดท่ีกระทำการในนามของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก า มัธยม ึก า มุทรปราการ จะปฏิบตั ิกบั บคุ คลดงั กล่า นี้ ใ ้ อดคล้องกบั มาตรการฉบบั น้ี ตง้ั แตเ่ ริ่มต้นและในภาย ลัง ค าม ัมพันธ์ตามค ามเ มาะ ม ร มทั้งจะต้องใ ้ค ามร่ มมอื ในการตร จ อบ รือใ ้คำม่ันในการต่อต้าน การรับ ินบนและคอร์รปั ช่ัน ๕. แน ทางปฏบิ ัตใิ นการตอ่ ต้านการใ ้ นิ บนและคอรร์ ปั ชั่น ๕.๑ บุคลากรของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ต้องปฏิบัติงาน ตามมาตรการนโ้ี ดยไม่เข้าไปเกี่ย ขอ้ งกับการรับ รือใ ้ นิ บนไม่ ่าทางตรง รือทางออ้ ม ๕.๒ บคุ ลากรของ ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ จะต้องไม่เรียกร้อง จดั า รอื รบั ินบนเพื่อประโยชน์ ่ นตน รือประโยชน์ของ ำนักงานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ รือประโยชน์ของผู้ท่ีเก่ยี ข้องกับ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามธั ยม ึก า มุทรปราการ รือประโยชน์ของผู้ท่ี เก่ีย ขอ้ งกบั ตน ไม่ ่าจะเป็นคนในครอบครั เพ่ือน รือผู้ทีม่ ี ่ นเก่ีย ขอ้ งในลกั ณะอื่นใด

44 ๕.๓ บุคลากรของ ำนักงานเขตพื้นทีก่ าร ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะต้องไม่เ นอ า่ จะทำใ ้ ัญญา า่ จะทำใ ้ รือรับ ินบนจากเจ้า นา้ ทภ่ี าคเอกชน รือบคุ คลอ่ืนใด โดยมีจดุ ประ งค์เพ่ือจูงใจ ใ ้กระทำการ รือไมก่ ระทำการ รือประ งิ การกระทำอันมิชอบด้ ย น้าท่แี ละกฎ มาย ๕.๔ เม่อื ผู้ใดพบเ ็นการกระทำที่เข้าข่ายเป็นการรับ รือใ ้ ินบน จะต้องรายงานผู้บั งคับบัญชา รือตามช่องทางการรบั เรื่องรอ้ งเรียนทีอ่ ยู่ในค ามรับผดิ ชอบของงาน ินัยและนิติการ กลุ่มบริ ารงานบุคคล ำนกั งานเขตพื้นทีก่ าร ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการทนั ที ๕.๕ ำนักงานเขตพ้นื ทก่ี าร ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ คำนงึ ถึงค ามเป็นธรรมและปกป้อง เจ้า น้าที่ ท่ีปฏิเ ธการรบั รอื ใ ้ นิ บน โดยจะไม่ดำเนนิ การดา้ นลบต่อเจ้า น้าท่ผี ้นู ั้น ๕.๖ ำ รบั การจัดซื้อจดั จ้าง ้ามมีการรับ รือใ ้ นิ บนในการดำเนินการจดั ซ้ือจัดจ้างทุกชนิด การดำเนนิ การตอ้ งเปน็ ไปอย่างโปรง่ ใ ซื่อ ัตย์ ตร จ อบไดแ้ ละอยูภ่ ายใตก้ ฎ มายและกฎระเบยี บที่เกย่ี ขอ้ ง ๕.๗ การดำเนินการใด ๆ ตามนโยบายนีใ้ ใ้ ชแ้ น ทางปฏบิ ตั ิตามทก่ี ำ นดไ ้ ตลอดจนแน ทาง ปฏิบตั อิ นื่ ใดที่ ำนักงานเขตพืน้ ที่การ กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ เ ็น มค รกำ นดในภาย ลงั เพือ่ ใ ้เป็นไป ตามนโยบายน้ี ๖. การกระทำทตี่ ้องใช้ค ามระมดั ระ งั กรณที ี่มคี ามเ ี่ยง งู ในการใ ้รับ ินบน การกระทำดงั ตอ่ ไปน้เี ปน็ การกระทำทมี่ ีค ามเ ี่ยง ูงตอ่ การใ ้รบั ินบนซ่ึงจะต้องระมดั ระ งั และปฏิบัตติ ามกฎ มาย กฎ รือระเบยี บท่เี กี่ย ข้องอยา่ งเครง่ ครัด ๖.๑ ค่าอำน ยค าม ะด ก (Facilitation Payment) คา่ อำน ยค าม ะด ก มายถงึ คา่ ใชจ้ ่ายจำน นเลก็ นอ้ ยทีจ่ ่ายใ ้แก่เจ้า นา้ ที่ของรัฐอย่าง ไมเ่ ปน็ ทางการ ซงึ่ ผใู้ ไ้ มม่ ีเจตนาใ ้ เพื่อจูงใจใ เ้ จา้ นา้ ที่รัฐกระทำการ ไมก่ ระทำการ รือประ ิงเ ลากระทำ อันมิชอบด้ ย น้าที่ แต่เป็นเพียงเพื่อใ ้ค ามม่ันใจ ่าเจ้า น้าที่รัฐจะดำเนินการตามกระบ นการ รือ เป็น ตั กระต้นุ ใ ้การดำเนินการร ดเร็ โดยกระบ นการน้ัน ไมต่ อ้ งอา ยั ดลุ พนิ ิจของเจา้ นา้ ทร่ี ัฐ และเปน็ การกระทำอันชอบ ด้ ย น้าที่ของเจ้า น้าที่ของรัฐผู้นั้น ร มทั้งเป็น ิทธิที่พึงได้ตามกฎ มายอยู่แล้ เช่น การขอใบอนุญาต การ ขอ นัง อื รับรอง และการบริการ าธารณะ เป็นต้น ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ มีนโยบายไม่ นับ นุนใ ้รับ ค่าอำน ยค าม ะด ก อย่างไรก็ตามกระบ นการเร่งด่ นพิเ ที่ถูกต้องตามกฎ มายเป็น ิ่งที่ยอมรับได้ ตราบเท่าท่ีกระบ นการดังกล่า เปดิ ใ ้บรกิ ารกับทกุ ๆคน รอื ทำได้ตามขอบเขตของกฎ มาย เทา่ น้ัน

45 ๖.๒ ค่ารบั รอง (Hospitailty Expenditures) และของข ัญ (Gifts) ค่ารับรองและของข ัญเป็นคา่ ใชจ้ า่ ยในการดำเนินกิจกรรมของนิตบิ คุ คลเพือ่ ร้างค าม ัมพันธ์ อันดี รือในบางโอกา ถือเป็นการแ ดงออกทางมารยาทของ ังคม ซึ่งของข ัญอาจอยูใ่ น ลาก ลายรปู แบบไม่ ่า จะเป็นเงิน ินคา้ บริการ บตั รกำนลั ค่ารับรอง อาจจะร มถึงค่าท่พี กั คา่ โดย าร คา่ เย่ียมชม ถานท่ีประกอบการ รอื การ กึ าดูงาน คา่ อา ารและเครอ่ื งด่มื เป็นต้น ำนกั งานเขตพน้ื ทกี่ าร ึก ามธั ยม กึ า มุทรปราการ ไม่ นบั นุนใ ้รบั คา่ รบั รอง เพอื่ จูงใจ ใ ้บคุ ลากรของ ำนักงานเขตพืน้ ที่การ ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการ กระทำการอันมิชอบด้ ย น้าท่ี มูลคา่ รือราคา คา่ ของข ญั จะต้อง ะทอ้ นค าม มเ ตุ มผลและค่าใช้จา่ ยเทา่ ท่จี ำเป็นตาม ขนบธรรมเนียมประเพณี ฒั นธรรม รือมารยาททาง ังคม ทั้งนี้ การรับค่ารับรองและของข ัญจะต้องดำเนินการใ ้ เป็นไปตามระเบียบ ำนกั นายกรฐั มนตรี า่ ด้ ยการใ ้ รอื รบั ของข ัญของเจา้ น้าท่ีรัฐ พ. . ๒๕๔๔ และ พ.ร.บ.ประกอบรฐั ธรรมนูญ า่ ด้ ย การป้องกันและปราบปรามทุจริต และอนื่ ๆ ๖.๓ การรบั บริจาค การบริจาคถอื เป็น ่ น นึ่งของ ฒั นธรรมของประเท เพอ่ื ช่ ยเ ลอื งั คม รอื ผูด้ อ้ ยโอกา แต่การบริจาคอาจเป็นชอ่ งทางใ ้เกดิ การใ ้ ินบนได้ ดงั น้ัน การรับบรจิ าคดังกล่า ตอ้ งได้รับอนุมัติจากผู้มีอำนาจและ กระทำอยา่ งโปร่งใ พรอ้ มกบั มี ตั ถุประ งคใ์ นการบรจิ าคที่ชดั เจนและจะต้องไม่เป็นการบรจิ าค ที่ทำข้ึนเพื่อปกปิด การใ ้ ินบนและมกี ารบันทึกข้อมลู ทางบัญชีทถ่ี ูกตอ้ งตามค ามจรงิ ๗. การฝ่าฝืนมาตรการ ๗.๑ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะดำเนินการลงโท ทาง ินยั แกบ่ ุคลากรของ ำนกั งานเขตพ้ืนทีก่ าร กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ ผูฝ้ ่าฝืนการปฏิบัติตามมาตรการนี้ ร มถึง ผู้บงั คับบญั ชาโดยตรง ท่ีเพิกเฉยต่อการกระทำค ามผดิ รอื รบั ทราบ ่ามีการกระทำค ามผดิ แต่ไม่ดำเนินการ จดั การใ ้ถกู ต้อง ากฝา่ ฝนื นโยบายน้ีเป็นการกระทำทุจริตต่อ น้าท่ี รือกระทำค ามผิดทางอาญาโดยเจตนา ำนักงานเขตพืน้ ที่การ กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ จะดำเนนิ การทางคดีอาญาด้ ย ๗.๒ ในกรณีคู่ ัญญา ท่ปี รกึ า รือบคุ คลใดท่กี ระทำการในนาม ำนกั งานเขตพ้ืนที่การ ึก า มัธยม ึก า มุทรปราการ ฝ่าฝืนการปฏิบัติตามมาตรการนี้ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะพจิ ารณาดำเนนิ การตามระเบียบ ข้อบังคับ รอื ญั ญาจ้างแล้ แต่กรณี และ ากการกระทำนั้น ทำใ ้ ำนกั งานเขตพื้นท่ีการ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ เ ีย าย ำนักงานเขตพนื้ ที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการและดำเนนิ การทางกฎ มายด้ ย

46 ๘. การกำกบั ตดิ ตาม และ อบถาม ๘.๑ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จะจัดใ ้มีการตร จ อบและ ประเมนิ มาตรการค บคุมภายในทเี่ มาะ มในการต่อต้านการใ ้ ินบนและคอรร์ ัปชนั่ ๘.๒ ำนกั งานเขตพ้ืนทก่ี าร กึ ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ จะจดั ใ ้มกี ารทบท นและปรับปรุง มาตรการฉบับนี้ตามค ามเ มาะ ม รืออย่างน้อยปีละ 1 ครั้ง รือการเปลี่ยนแปลงของปัจจัยต่าง ๆ ท่ีมีนัย ำคัญ เชน่ มีการเปลี่ยนแปลงกฎ มาย ระเบียบ ขอ้ บังคับ ข้อ งั่ การ

47 ประกา ำนักงานเขตพนื้ ท่กี าร กึ ามัธยม กึ า มทุ รปราการ เร่ือง มาตรการป้องกนั การขัดกนั ระ ่างผลประโยชน์ ่ นตนกบั ผลประโยชน์ ่ นร ม ………………………………………………………………………. รัฐบาลกำ นดใ ้การป้องกัน ปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบเป็นนโยบาย ำคญั และถือเป็น าระแ ง่ ชาติท่ีทุก ่ นราชการจะต้องนำไปปฏิบตั ใิ ้บงั เกิดผลทีเ่ ป็นรปู ธรรม ดังนั้น เพื่อใ ้การปฏิบัติงานของบุคลากรใน ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มทุ รปราการเป็นไปตาม ลกั ธรรมาภิบาล ทกุ ภารกิจต้องโปร่งใ เปน็ ธรรม ตร จ อบได้ ปลอดจากการทุจริต ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ จึงได้กำ นดมาตรการป้องกันการขัดกันระ ่าง ผลประโยชน์ ่ นตนกับผลประโยชน์ ่ นร ม ดังนี้ ๑. กำ นดบทบาท น้าที่ของผู้บริ ารทุกระดบั ของ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม กึ า มทุ รปราการ ใ ้ครอบคลุมถึงการประพฤติตนเปน็ แบบอย่างทด่ี ี การค บคุม กำกับ ตดิ ตาม นบั นนุ และขับเคลื่อน การดำเนินงานเพื่อป้องกนั การขดั กันระ ่างผลประโยชน์ ่ นตนกับผลประโยชน์ ่ นร ม ๒. กำ นดบทบาท นา้ ท่ีของบคุ ลากร ใ ้ครอบคลมุ ถงึ การ อด ่อง และร่ มกันป้องกันการกระทำ ที่เข้าข่ายการขัดกันระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกบั ผลประโยชน์ ่ นร ม ตลอดจนใ ค้ ามร่ มมอื ในการแจ้ง เบาะแ และเป็นพยาน ๓. กำ นดใ ้มมี าตรการคุ้มครองบคุ ลากรท่ีใ ค้ ามร่ มมอื ในการแจ้งเบาะแ เป็นพยานกรณี เกย่ี กบั การขัดกันระ ่างผลประโยชน์ ่ นตนกบั ผลประโยชน์ ่ นร ม ากผลการดำเนนิ การถึงที่ ุดแล้ ปรากฏ า่ มีผู้กระทำผิดจริง ใ ้พจิ ารณายกย่องชมเชย รอื ใ ค้ ่าตอบแทนเพิม่ พิเ แกบ่ คุ คลผูแ้ จง้ เบาะแ รือพยาน ตามค รแก่กรณี ๔. กำ นดจรรยาบรรณ ำ รบั บคุ ลากรทุกระดับ ใ ค้ รอบคลุมถงึ 4.1 การไมใ่ ชต้ ำแ น่ง น้าที่ เ ลางานปกติ ไปใชใ้ นการแ ง าประโยชนใ์ ด ๆ ใ ้แก่ตนเอง รือผ้อู ่ืน ไม่ ่าทางตรง รือทางอ้อม 4.2 การไม่นำค ามลับ เงิน บุคลากร และทรัพย์ ินใดๆ ของ ำนกั งานเขตพ้ืนท่ีการ ึก า มธั ยม ึก า มุทรปราการไปแ ง าผลประโยชน์ ำ รบั ตนเอง รือผูอ้ ืน่ ไม่ า่ ตรง รือทางอ้อม 4.3 การไมร่ บั งาน รือปฏบิ ตั ิงานภายนอก ที่อาจกอ่ ใ ้เกิดผลประโยชน์ทบั ซ้อนกบั ผลประโยชน์ ของ ำนกั งานเขตพน้ื ที่การ กึ ามธั ยม กึ า มทุ รปราการ ไม่ า่ ทางตรง รอื ทางอ้อม 4.4 การไมน่ ำค าม ัมพันธ์ ่ นตั มาประกอบการใชด้ ุลพินจิ ในการพจิ ารณาตัด ินอนุมัติ โครงการ การจัดซื้อจัดจ้าง รอื ในลัก ณะอื่นใดอันเป็นการใ ้คุณใ ้โท แก่บุคคล รอื น่ ยงานอ่ืน ไม่ ่าทางตรง รือ ทางอ้อม /๕. จดั ทำคู่ ...

48 5. จัดทำคมู่ อื การปฎบิ ตั งิ าน เพอ่ื ลีกเลย่ี ง ลด ปอ้ งกันการขดั กันระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกับ ผลประโยชน์ ่ นร ม 6. จัดประชุมชี้แจง อบรม และ ร้างช่องทางการรับรู้แก่บุคลากรเพื่อ ร้างค ามตระ นัก และค ามรคู้ ามเข้าใจเกยี่ กับเรอื่ งการขดั กันระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกับผลประโยชน์ ่ นร ม 7. จะมกี ารดำเนินการทาง นิ ยั ทางปกครอง และทางกฎ มาย อยา่ งจรงิ จงั และเดด็ ขาด ำ รับ บคุ ลากรทก่ี ระทำค ามผิดเกย่ี กับ เรอื่ ง การขดั กันระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกบั ผลประโยชน์ ่ นร ม ทัง้ ในฐานะ ตั การ รอื ผู้ นับ นนุ 8. ใ ้ทุกกลุ่ม รายงานผลการดำเนนิ การที่เกย่ี กบั เร่ืองการขัดกนั ระ า่ งผลประโยชน์ ่ นตนกับ ผลประโยชน์ ่ นร ม ต่อที่ประชุมรองผู้อำน ยการ ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก าและผู้อำน ยการกลุ่ม อยา่ งน้อยปลี ะ 1 ครงั้ จึงประกา ใ ท้ ราบโดยทั่ กัน ประกา ณ นั ที่ 7 มกราคม พ. . 2565 (นาย ิทยา อรุณแ งฉาน) ผอู้ ำน ยการ ำนักงานเขตพื้นทก่ี าร ึก ามธั ยม ึก า มทุ รปราการ

49 ประกา ำนักงานเขตพ้นื ทก่ี าร กึ ามัธยม กึ า มุทรปราการ เรือ่ ง มาตรการตร จ อบการใชด้ ลุ พินจิ ………………………………………………………………………. การป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ เป็น นึ่งในนโยบาย ำคัญ ของประเท ได้ถูกกำ นดเป็นกลยุทธ์ที่ ำคัญของยุทธ า ตร์ชาติ ่าด้ ยการป้องกันและปราบปราม การทจุ รติ ระยะที่ ๓ (พ. .๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) โดยมีพันธกจิ คือ “ รา้ ง ฒั นธรรมต่อต้านการทุจริต ยกระดับ ธรรมาภิบาล ในการบริ ารจัดการทกุ ภาค ่ นแบบบูรณาการและปฏิรูปกระบ นการป้องกันและปราบปราม การทจุ รติ ทัง้ ระบบ ใ ม้ มี าตรฐาน ากล” ำนักงานเขตพื้นที่การ ึก ามัธยม ึก า มุทรปราการ ในฐานะเป็นองค์กรที่รับผิดชอบ ด้านการจัดการ ึก า มีเจตจำนงท่ีมุ่งมั่นขับเคลื่อนมาตรการเชิงบ กด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต อย่างจริงจัง ตามนโยบายคุณธรรมและค ามโปร่งใ ่ในการดำเนินงานของกระทร ง ึก าธิการ ทั้งนี้ เพื่อใ ้การบริ ารงานของ ำนักงานเขตพ้ืนที่การ กึ ามัธยม ึก า มทุ รปราการ มีคุณธรรม และจริยธรรม ตาม ลักธรรมาภิบาล ค ามโปร่งใ ปลอดจากการทุจริตในการปฏิบัติงาน ร มทั้งเพื่อใ ้ผู้รับบริการ ผู้มี ่ นได้ ่ นเ ีย และ าธารณชน มีค ามเชอื่ มั่นต่อการดำเนินงาน ำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการ กึ ามัธยม ึก า มุทรปราการ จึงกำ นดมาตรการตร จ อบการใช้ดุลพนิ ิจของเจ้า น้าท่ีผู้ปฏิบัติงาน ดังนี้ ๑. กำ นดใ ้ผู้บริ ารเปน็ ผู้นำในการแ ดงเจตจำนง ุจริตและมีคุณธรรมในการบริ ารงาน ตาม ลักธรรมาภิบาล ร มทั้งเ ริม ร้างใ ้บุคลากรมีทั น คติที่ดีและค่านิยมร่ มกันในการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต และการประพฤติมชิ อบ ๒. กำ นดใ ้ข้าราชการและเจ้า น้าที่ปฏิบัติงานตามคู่มือการปฏิบัติงานในกระบ นงาน ใ ้บริการประชาชน เพื่อลดการใช้ดุลยพินิจและเป็นมาตรฐาน รือแน ทางการดำเนินงานของเจ้า น้าท่ี ผู้ปฏิบัติงาน ๓. เปิดโอกา ใ ผ้ ้มู ี ่ นได้ ่ นเ ีย และประชาชนเขา้ มามี ่ นร่ มในการร่ มแ ดงค ามคิดเ ็น และตดิ ตามตร จ อบการดำเนินงานของ น่ ยงาน และพร้อมทีจ่ ะนำค ามคดิ เ น็ ทดี่ มี าปรับปรุงและพฒั นางานใ ม้ ี ประ ิทธภิ าพย่ิงขน้ึ โดยมีการจัดตั้งช่องทางการรับฟงั ข้อคดิ เ ็น ขอ้ เ นอแนะ ๔. ดำเนินการปรับปรุงและพัฒนาระบบงาน โดย ่งเ ริมใ ้มีการนำเทคโนโลยี าร นเท และระบบฐานข้อมูลมาใช้ในการจัดเก็บและประม ลผลข้อมูลอย่างเป็นระบบและ ะด กในการ ืบค้น เพอื่ ใช้ประกอบการตัด ินใจ ร มทง้ั ลดการใชด้ ลุ ยพนิ ิจในการดำเนนิ งานของผูบ้ ริ ารและเจา้ น้าทผ่ี ปู้ ฏิบัตงิ าน