หนวยท่ี 11 การสอบบัญชีภาษีอากร สาระการเรยี นรู 1.ความรูท ัว่ ไปเกีย่ วกบั การสอบบัญชภี าษีอากร 2. มาตรฐานการปฏิบัตงิ านของผสู อบบญั ชภี าษีอากร 3. การจดั ทําแนวทางการสอบบัญชีของผูสอบบัญชีภาษอี ากร 4. หลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบัญชี 5. การจัดทาํ กระดาษทาํ การของผูสอบบญั ชีภาษอี ากร 6. การทดสอบรายการทางบัญชแี ละภาษีอากร 7. จรรยาบรรณของผสู อบบัญชีภาษีอากร 8. การรายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี สาระการเรียนรู 1.บอกความรูทั่วไปเก่ยี วกบั การสอบบญั ชภี าษอี ากรได 2. อธิบายมาตรฐานการปฏบิ ัตงิ านของผสู อบบัญชีภาษอี ากรได 3. อธิบายการจดั ทําแนวทางการสอบบญั ชขี องผูสอบบญั ชภี าษอี ากรได 4. อธิบายหลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบัญชีได 5. อธิบายการจัดทํากระดาษทําการของผูสอบบัญชภี าษีอากรได 6. อธบิ ายการทดสอบรายการทางบัญชีและภาษีอากรได 7. อธบิ ายจรรยาบรรณของผูสอบบัญชภี าษอี ากรได 8. อธบิ ายการรายงานการตรวจสอบและรบั รองบญั ชีได สาระสาํ คัญ จากขอกําหนดของมาตรา 11 วรรค 4 แหง พระราชบัญญัตกิ ารบญั ชี พ.ศ. 2543 ยกเวน การสอบบัญชี ในหางหุนสวนจดทะเบียนไมเกนิ 5 ลา นบาท และสินทรพั ยร วมไมเกนิ 30 ลานบาทหรือท่ีเรยี กวา หางหุนสวน จดทะเบียนขนาดเล็ก ทําใหงบการเงินของหางหุนสวนขนาดเล็ก ไมตองผานการตรวจสอบจากผูสอบบัญชี รับอนุญาต ดังน้ัน เพ่ือประโยชนแหงการจัดเก็บภาษีอากร กรมสรรพากรตองดําเนินการจัดการผูสอบบัญชี ภาษีอากรเพื่อตรวจสอบและรับรองบัญชีของหางฟหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็กดังกลาว เพ่ือใหเปนไปตาม มาตรา 69 แหง ประมวลรษั ฎากร
1. ความรูท ั่วไปเกยี่ วกบั บัญชภี าษอี ากร ตามที่พระราชบญั ญัติการบัญชี พ.ศ. 2543 ไดย กเวนการสอบบัญชีในหางหุนสว น จดทะเบยี นท่ีมีทุน จดทะเบยี นไมเกนิ 5 ลานบาท และสินทรัพยรวมไมเ กิน 30 ลานบาท และรายไดร วมไมเ กิน 30 ลานบาท หรือ ที่เรียกวาหางหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็ก สงผลใหงบการเงินของหางหุนสวนขนาดเล็ก ไมตองผานการ ตรวจสอบจากผูสอบบญั ชีรับอนญุ าต ทําใหก รมสรรพากรมีแนวคิดเกี่ยวกบั ผสู อบบญั ชีภาษีอากร เพือ่ ทําหนาที่ ตรวจสอบและรับรองบัญชีหางหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็กและเพื่อประโยชนในการจัดเก็บภาษีอากร กรมสรรพากรจึงไดดําเนินการจัดหาผูสอบบัญชีภาษีอากร เพ่ือตรวจสอบและรับรองบัญชีของหางหุนสวน จดทะเบียนขนาดเล็กดังกลาว เพื่อใหเปนไปตามมาตรา 69 แหงประมวลรัษฎากร ในพ.ศ. 2544 อธิบดีกรมสรรพากรจงึ ไดอ อกประกาศ เรอ่ื งกําหนดระเบยี บเก่ียวกบั การตรวจสอบและรบั รองบญั ชีตามมาตรา 3 สัตต แหงประมวลรัษฎากร กําหนดคุณสมบัติและระเบียบปฏิบัติสําหรับบุคคลท่ีตรวจสอบรับรองบัญชี บริษัทและหางหุนสวนนิติบุคคลไววา ผูตรวจสอบและรับรองบัญชี ไดแก ผูสอบบัญชีรับอนุญาตหรือผูสอบ บญั ชีภาษีอากร ผูสอบบัญชีรับอนุญาต (Certified Public Accountant : CPA) ตองปฏิบัติงานตามมาตรฐานที่กําหนด โดยกฎหมาย หรือองคกรวิชาชพี บัญชีสําหรับการตรวจสอบและรับรองบัญชี บริษทั และหางหนุ สวนนิติบุคคล ขนาดใหญท่ีทุนจดทะเบยี นเกิน 5 ลา นบาท สินทรัพยร วมเกิน 30 ลานบาท และรายไดร วมเกิน 30 ลานบาท สวนการตรวจสอบและรับรองบัญชีหางหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็กที่มีทุนจดทะเบียนไมเกิน 5 ลานบาท สินทรัพยรวมไมเกิน 30 ลานบาท และรายไดรวมไมเกิน 30 ลานบาท ใหผูสอบบัญชีรับอนุญาตปฏิบัติตาม หลักเกณฑ วิธีการ และเงื่อนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกําหนดเชนเดียวดับผูสอบบัญชีภาษีอากร ในเรื่อง มรรยาท การปฏิบัติงาน การรายงานและบทลงโทษ ผูสอบบัญชีภาษีอากร (Tax Auditor : TA) ตองปฏิบัติตามหลักเกณฑวิธีการ และเง่ือนไขที่อธิบดี กรมสรรพากรกําหนด ผูสอบบัญชีภาษีอากรสามารถตรวจสอบไดเฉพาะงบการเงินของหางหุนสวนนิติบุคคล ขนาดเล็ก ซ่ึงตามพระราชบัญญตั ิ พ.ศ. 2543 งบการเงินดังกลาวไมตองไดรับการตรวจสอบบัญชีรับอนุญาต ผูสอบบัญชีภาษีอากรสามารถตรวจสอบและรับรองบัญชีไดเฉพาะหางหุนสวนจดทะเบียนท่ีจัดต้ังขึ้น ตามกฎหมายไทยที่ไดร ับยกเวน ไมตอ งจัดใหงบการเงนิ ไดรับการตรวจสอบและแสดงความเหน็ โดยผสู อบบัญชี รับอนญุ าตโดยมที นุ สนิ ทรัพยและรายได ทกุ รายการไมเกนิ จํานวนทก่ี ําหนดไวต ามกฎกระทรวง ดังนี้ (1) ทนุ 5 ลา นบาท (2) สินทรพั ยรวม 30 ลา นบาท (3) รายไดรวม 30 ลา นบาท กรณหี างหุนสว นจดทะเบียนที่ตัง้ ขึ้นตามกฎหมายไทยที่มีทนุ สนิ ทรพั ย และรายไดตามเงือ่ นไขขางตน มีการแจง เลกิ กิจการ ผูสอบบญั ชภี าษีอากรไมม สี ิทธิตรวจและรบั รองงบการเงนิ ที่แจง เลิก
คุณสมบตั ิผูสอบบญั ชภี าษอี ากร 1. สําเร็จการศึกษาไมต่ํากวาปริญญาตรีทางการบัญชี หรือประกาศนียบัตรทางการบัญชีซึ่งสํานักงาน คณะกรรมการการอุดมศึกษา และสํานักงานคณะกรรมการขาราชการพลเรือนรับรองเทียบเทาไมตํ่ากวา ปริญญาดังกลาว 2. มอี ายุไมต ํ่ากวายีส่ บิ ปบริบูรณ 3. มสี ัญชาติไทย หรือมีเชือ้ ชาตขิ องประเทศทยี่ นิ ยอมใหบ คุ คลสัญชาตไิ ทยเปน ผสู อบบญั ชใี นประเทศน้นั ได 4. ไมเ ปนผูมคี วามประพฤติเสอื่ มเสยี หรือบกพรอ งในธรรมอันดี 5. ไมเคยตองคุกในคดเี ก่ียวกบั ภาษีอากรหรือคดีอ่ืนตามที่อธิบดีกรมสรรพากรเห็นวาอาจนํามาซ่ึงความเส่ือม เสียเกียรตศิ กั ด์แิ หงความเปน ผสู อบบัญชีภาษีอากร 6. ไมเ ปน บคุ คลวิกลจรติ หรอื จติ ฟน เฟอนไมสมประกอบ 7. ไมเปน ผตู รวจสอบและรับรองบัญชีทอี่ ยาระหวางถกู สัง่ พักหรือถกู เพกิ ถอนใบอนญุ าต 8. ตองผา นการทดสอบตามทอ่ี ธบิ ดกี รมสรรพากรกําหนด 3 วชิ า คอื วิชาการบัญชี วชิ าการสอบบัญชี และวิชา ความรเู กี่ยวกับประมวลลรษั ฎากร และประมวลกฎหมายแพงและพาณิชย ในสวนท่ีเกี่ยวของกับหางหุนสวน นติ ิบุคคลที่ตั้งขนึ้ ตามกฎหมายไทย โดยเกณฑก ารผานการทดสอบ คอื รอยละ หนาทข่ี องผสู อบบญั ชภี าษอี ากร กรมสรรพากรไดก าํ หนดหนาท่ีของผสู อบบัญชีภาษีอากรตองปฏิบตั ิงานตามการตรวจสอบและรบั รองบัญชีดังนี้ 1. แจง รายชอื่ ชื่อกิจการที่ตรวจสอบและรับรองบญั ชโี ดยการยนื่ แบบ บภ.07 และแบบ บภ.08 2. ปฏบิ ตั ิงานตามมาตรฐานการปฏิบตั งิ านตามทก่ี รมสรรพากรกาํ หนด 3. การรายงานการตรวจสอบและรับรองบญั ชี 4. การรกั ษาจรรยาบรรณ 5. การอบรมทางดานกฎหมายภาษีอากรและความรูอ่ืนท่ีเก่ียวของกับวิชาชีพผูสอบบัญชีภาษีอากร 9 ชัว่ โมง การยนื่ แบบแจงชอ่ื กจิ การทตี่ รวจสอบ ในการปฏิบัติงานตรวจสอบและรับรอง ผสู อบภาษีอากรตองแจงรายชอ่ื กิจการท่ีตรวจสอบและรับรอง บัญชีโดยการยืน่ แบบ บภ.07 และแบบ บภ.08 แบบ บภ.07 คือ แบบแจงจํานวนและรายชื่อหางหุนสวนนิติบุคคลท่ีตรวจสอบและรับรองบัญชีและ ลงลายมือชื่อ แบบ บภ.08 คือ แบบแจงการเปลีย่ นแปลงจํานวนและรายชือ่ หา งหนุ สวนนิตบิ คุ คลทผ่ี ูต รวจสอบและ รบั รองบัญชีจะลงลายมอื ชอ่ื รับรอง
กาํ หนดเวลาการยนื่ แบบ ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตอ งย่ืนแบบ บภ.07 ภายในวันท่ี 30 มิถุนายนของทุกป โดยตอ งแจงกอนปที่ จะลงลายมือช่ือรับรองไมวาจะมีหรือไมมีการลงลายมือช่ือรับรองการตรวจสอบรับรองบัญชี และตองแนบ หนังสือตอบรบั งานตรวจสอบและรบั รองบญั ชีท่มี ขี อ ความไมน อ ยกวาทอ่ี ธิบดีกําหนด ในปแรกที่ไดรับอนุญาตจากอธิบดีใหเปน ผูสอบบัญชีภาษีอากร ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองย่ืนแบบ บภ.07 จํานวน 2 ฉบับ ตามปปฏิบัติงาน ภายในวันท่ี 30 มิถุนายน หรือภายใน 60 วัน นับแตวันที่ไดรับ อนุญาตจากอธิบดี แลวแตกรณี ท้ังนี้ไมวาจะมีการลงลายมือชื่อหรือไมมีการลงลายมือชื่อและในปตอ ๆ ไป ผูส อบบญั ชีภาษอี ากรจะตองยื่นแบบ บภ.07 ภายในวนั ที่ 30 มิถนุ ายนของทุกป กรณที ี่มีการเปล่ยี นแปลงจาํ นวนและรายชือ่ หา งหุนสว นนิตบิ ุคคลทไี่ ดแ จงไว ใหแ จงการเปล่ียนแปลง ตอ อธิบดตี ามแบบ บภ.08 ภายในวนั ท่ี 5 ของเดือนถัดจากเดือนทม่ี กี ารเปลี่ยนแปลงน้นั ทงั้ น้ตี องแจงกอ นวนั ท่ี ลงลายมือชื่อรบั รองการตรวจสอบและรับรองบัญชี การอบรมทางดานกฎหมายภาษีอากรและความรอู ่นื ทเี่ กย่ี วของกบั วชิ าชพี ผสู อบบญั ชภี าษอี ากร ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองเขารับการอบรมทางดานกฎหมายภาษีอากรและความรูอ่ืนท่ีเกี่ยวของ กับวิชาชีพผูสอบบัญชีภาษีอากร จากองคกรวิชาชีพบัญชีหรือหนวยงานที่อธิบดีใหความเห็นชอบในการจัด อบรมแกผูสอบบัญชีภาษีกากร ไมนอยกวา 9 ชั่วโมงตอป และแจงการเขารับการอบรมตออธิบดีตามแบบที่ อธิบดีกําหนดภายใน 1 เดือนนับแตวันท่ีใบอนุญาตมีอายุครบทุก 1 ป สําหรับปสุดทายท่ีใบอนุญาตสิ้นอายุ ใหแ จงพรอมการยื่นคาํ ขอตอ อายใุ บอนุญาต หลักสูตรที่จะเนนอบรมตองมีเน้ือหาหลักสูตร ขอบเขตวิชา ครอบคลุมกฎหมายหลักในประมวล รัษฎากร และมงุ เนน เนือ้ หาท่ีมีการเปลี่ยนแปลงในแตละป ระยะเวลาในการจดั อบรม ดังน้ี หัวขอกฎหมายภาษอี ากร - ภาษเี งนิ ไดนติ บิ คุ คล 3 ช่วั โมง - ภาษมี ลู คา เพ่ิม 3 ชั่วโมง - ภาษธี รุ กิจเฉพาะ ภาษีเงินไดห กั ณ ท่ีจา ย และกฎหมาย ระเบียบขอ บงั คับอ่นื ๆ 3 ชั่วโมง หัวขอความรูอื่นท่ีเกย่ี วของกับวชิ าชีพผูสอบบัญชีภาษอี ากร 3 ชั่วโมง กรณมี เี หตุจาํ เปนไมสามารถเขา รับการอบรมตามท่ีอธบิ ดกี ําหนดได ใหย ื่นคาํ ขอผอ นผันการเขารบั การ อบรมตออธิบดีตามแบบที่อธิบดีกําหนด ภายใน 1 เดือนนับแตวันท่ีใบอนุญาตมีอายุครบทุก 1 ป สําหรับป สุดทายที่ใบอนุญาตสิ้นอายุจะไมพิจารณาผอนผันใหผูสอบบัญชีภาษีอากรที่ไมไดเขารับการอบรมหรือเขารับ การอบรมนอยกวา 9 ชั่วโมงตอป อธิบดีอาจพิจารณาพักใบอนุญาตการเปนผูสอบบัญชีภาษีอากรเปนการ ชั่วคราวจนกวาผูน้ันจะไดเขารับการอบรมตามที่กําหนด และแจงการเขารับการอบรมดังกลาวตออธิบดี
การพักใบอนญุ าตเปนการชวั่ คราวมิไดท ําใหอ ายุของใบอนญุ าตสะดุดหยดุ ลง ใบอนญุ าตยังคงมีอายุ 5 ปนับแต วันท่อี อกใบอนญุ าต 2. มาตรฐานการปฏิบัติงานของผสู อบบัญชภี าษอี ากร กรมสรรพากรไดออกประกาศอธิบดีกรมสรรพากร กําหนดแนวทางการปฏิบัติงานมาตรฐาน การปฏิบัตงิ านตรวจสอบและรับรองบญั ชีของผูสอบบัญชีภาษอี ากร ไวดงั ตอไปน้ี 1. จัดทําแนวทางการสอบบัญชีและตองเก็บไวเปนหลักฐานสําหรับงานที่รับตรวจสอบเพ่ือใหทราบถึงวิธีการ ปฏิบตั งิ านตรวจสอบ 2. จดั ทํากระดาษทาํ การ เพ่ือบันทึกและสรุปการตรวจสอบพรอ มขอ เสนอแนะท่ีตรวจพบและตองเก็บไวเปน หลักฐาน 3. ทดสอบความถูกตอ งของงบการเงนิ บญั ชี และเอกสารประกอบการลงบญั ชี 4. ทดสอบการบนั ทกึ บัญชตี ามหลกั การบัญชีทร่ี บั รองท่ัวไป 5. ตรวจสอบความถกู ตองในสวนทีเ่ ปนสาระสาํ คัญทางดา นภาษีอากร 6. ตรวจสอบการปรบั ปรุบกําไรสทุ ธ/ิ ขาดทุนสุทธิทางบญั ชี เปน กําไรสทุ ธิ/ขาดทุนสุทธเิ พื่อเสยี ภาษีอากร 7. ตรวจสอบการจัดทําบญั ชพี เิ ศษ 8. เปดเผยขอเท็จจริงอันเปนสาระสําคัญของบัญชี และตองแจงพฤติกรรมไวในรายงานการตรวจสอบและ รับรองบัญชี ในกรณีท่ีพบหางหุนสวนนิติบุคคลขนาดเล็กมีพฤติกรรมในการทําเอกสารประกอบการลงบัญชี หรือบันทกึ บญั ชี โดยเห็นวานาจะไมต รงกบั ความเปน จริงอันอาจเปน เหตุใหห างหนุ สว นนิติบคุ คลขนาดเล็กนั้น มติ อ งเสียภาษหี รือเสียภาษนี อ ยลงกวาที่ควรเสีย 3. การจดั ทาํ แนวทางการสอบบัญชีของผูสอบบัญชขี องผูสอบบญั ชีภาษีอากร อธิบดีกรมสรรพากรไดออกคําส่ังกรมสรรพากร ท่ี ท.ป.112/2545 เรื่องกําหนดหลักเกณฑ การปฏิบัติงาน และการรายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชขี องผสู อบบญั ชีภาษอี ากรตามมาตรฐาน 3 สตั ต แหง ประมวลรษั ฎากร ลงวันที่ 19 พฤศจกิ ายน พ.ศ. 2548 เรอ่ื งกาํ หนดหลกั เกณฑก ารปฏบิ ัติงาน การรายงาน การตรวจสอบและรับรองบัญชีของผูสอบบัญชีภาษอี ากร ตามมาตรฐาน 3 สัตต แหง ประมวลรษั ฎากร ลงวนั ท่ี 4 มนี าคม พ.ศ. 2548 ไวด ังตอ ไปนี้ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองจัดทําแนวทางการสอบบัญชีสําหรับงานที่รับตรวจสอบไวเปนลายลักษณ อกั ษร เพอ่ื ใหทราบถึงวิธีการปฏิบัติงานตรวจสอบและจดั เก็บไวเ ปน หลักฐาน เนื่องจากแนวทางการสอบบัญชี เปนสวนหน่ึงของการวางแผนการตรวจสอบ ผูสอบบัญชีภาษีอากรจึงตองถือปฏิบัติตามขอกําหนด ของมาตรฐานการสอบบัญชี หมวดรหัส 300-399 เรื่องการวางแผนงานสอบบัญชี ซ่ึงในการจัดทําแนวทาง การสอบบัญชีผูสอบบัญชีภาษีอากรตองพิจารณาการประเมินเฉพาะเร่ืองเกี่ยวกับความเสี่ยงสืบเนื่องและ
ความเสี่ยงจากการควบคุมตามมาตรฐานการสอบบัญชี รหัส 400 เรื่อง การประเมินความเสี่ยงในการสอบ บญั ชีกับการควบคมุ ภายใน การจัดทําแนวทางการสอบบัญชีเปนสวนหน่ึงของการวางแผนการตรวจสอบ ดังนั้น การจัดทําแนว ทางการสอบบัญชี ผูสอบบัญชีภาษีอากรจึงตองจัดทําแผนงานการสอบบัญชีโดยรวม ซ่ึงจะตองมีความรู เกี่ยวกับธุรกิจของกิจการที่ตรวจสอบอยางเพียงพออยูในระดับท่ีชวยใหสามารถเขาใจในเหตุการณ รายการ และวิธีการปฏิบัติงาน ตลอดจนขอมูลอ่ืน ๆ ที่มีความสําคัญตอการจัดทํางบการเงินโดยจะตองจัดทําแนว ทางการสอบบัญชีเปน ลายลกั ษณอ กั ษรและเก็บไวเปน หลกั ฐาน ประโยชนของแนวทางการสอบบญั ชี 1. แนวทางการสอบบัญชีใชเปนคําส่งั งานแกผชู วยผูสอบบัญชีภาษีอากร แนวทางการสอบบัญชีจึงตองระบุถึง วิธีการตรวจสอบท่ีจะใชเกณฑในการเลือกรายการมาทดสอบ วิธีการเลือกตัวอยางและขนาดของตัวอยาง เพ่อื ใหบ รรลุวตั ถุประสงคข องการตรวจสอบ โดยผูชวยผูส อบบัญชภี าษอี ากรปฏบิ ัตงิ านตรวจสอบตามวิธที ี่ระบุ ไวในแนวทางการสอบบัญชเี พือ่ ใหไ ดม าซง่ึ หลักฐานท่ตี องการ 2. แนวทางการสอบบัญชีใชในการควบคมุ และบนั ทึกการปฏบิ ัตงิ านตรวจสอบเพือ่ ใหบรรลวุ ตั ถปุ ระสงคของ การตรวจสอบ เนอ้ื หาสาํ คัญทีต่ อ งกําหนดไวในแนวทางการสอบบัญชี ผูสอบบญั ชภี าษอี ากรจะตองจดั ทําแนวทางการสอบบญั ชีเปน ลายลกั ษณอ กั ษรและใหม ีรายละเอียด เพยี งพอ ซ่งึ ตองประกอบดว ยเน้อื หาสําคัญ ดังนี้ (1) วตั ถปุ ระสงคข องการตรวจสอบ ผูสอบบัญชีภาษอี ากรตองกาํ หนดวัตถุประสงคของการตรวจสอบในแตล ะ เร่ืองเพ่ือใหไดมาซึ่งหลักฐานประกอบรายการท่ีทําการตรวจสอบวาถูกตองครบถวนเปนจริงและตรงตาม เอกสารประกอบการลงบัญชี รวมถึงการตรวจสอบความถูกตองในสวนที่เปนสาระสําคัญดานภาษีอากร ตามประมวลรษั ฎากร (2) ขอบเขตในการตรวจสอบ ผูสอบบญั ชภี าษอี ากรจะตองกาํ หนดขอบเขตของการตรวจสอบในแตละเรือ่ งไว วาจะทาํ การตรวจสอบเพียงใดเพ่อื ใหบรรลวุ ตั ถปุ ระสงคข องการตรวจสอบ สําหรบั ขนาดตัวอยาง และวิธกี าร เลือกตวั อยา งทจี่ ะทําใหการตรวจสอบ ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะแจงไวใ นแนวทางการสอบบญั ชีนห้ี รอื จะแจงไว ในกระดาษทําการตรวจสอบรายวันน้นั ๆ ได (3) ชวงเวลาในการตรวจสอบและรับรองบัญชี ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองกําหนดชวงเวลาท่ีเหมาะสม ของการเขาตรวจสอบในแตละเร่ืองเพื่อใหบรรลุวัตถุประสงคของการตรวจสอบท่ีไดกําหนดไว ซึ่งการกาํ หนด จงั หวะเวลาดังกลาวขึ้นอยูกับลักษณะและประเภทของธุรกิจที่ตรวจสอบรวมถึงวิธีการตรวจสอบผทู ี่สอบบัญชี ภาษอ ากรใช
(4) วิธีการตรวจสอบแตละเรื่องเพื่อบรรลุวัตถุประสงค ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองใชดุลพินิจในเชิงวิชาชีพ ในการเลอื กวธิ ีการตรวจสอบท่ีจะใชใ หเ หมาะสมแกก รณี ไดแ ก 1. การวเิ คราะหเปรยี บเทียบ 2. การตรวจนบั 3. การขอยืนยนั จากบคุ คลภายนอก 4. การสงั เกตการณ 5. การตรวจสอบเอกสารหลักฐาน 6. การตรวจสอบการคํานวณ 7. การสอบถาม วิธีการตรวจสอบที่ผูสอบบัญชีภาษีอากรเลือกใชในการตรวจสอบและรับรองบัญชีของแตละกิจการ จะตองรวมถึงการขอขอ มูลจากธนาคาร การขอคํายืนยนั ยอดลูกหน้ี การขอคํายนื ยันยอดเจา หน้ี การขอยืนยัน การออกใบกํากับภาษี การเขาสังเกตการณการตรวจสอบนับสินคาคงเหลือ และการตรวจสอบเอกสารสิทธิ ตาง ๆ เวน แตม ีเหตสุ ุดวิสัยไมสามารถใชวธิ กี ารดังกลาวได ผูสอบบัญชีภาษีอากรตอ งใชว ธิ ีอืน่ ท่ใี หค วามเช่ือม่ัน เชนเดยี วกนั และอยูในวิสยั ทสี่ ามารถกระทาํ ได (5) ดัชนีกระดาษทําการที่อางถึงเวลาท่ีประมาณวาจะใชในการตรวจสอบและเวลาท่ีใชไปจริงในภายหลัง นอกจากนีผ้ ตู รวจสอบและผูสอบทานตองลงลายมือชื่อพรอ มทงั้ วันทที่ ีต่ รวจสอบเสร็จในแตละเร่อื งดว ย ขอ พจิ ารณาในการจดั ทาํ แนวทางการสอบบญั ชี ในการจดั ทําแนวทางการสอบบัญชี ผูสอบบญั ชีภาษีอากรตองพิจารณาถึงเรื่องตา ง ๆ ดงั นี้ 1. วตั ถปุ ระสงค ขอบเขต และชว งเวลาในการตรวจสอบและรับรองบัญชี (1) วัตถุประสงคของการตรวจสอบและรับรองบัญชี เพื่อใหผูสอบบัญชีภาษีอากรไดมาซึ่งหลักฐาน ประกอบรายการที่ปรากฎในงบการเงินเพื่อใชเปนหลักเกณฑใ นการตรวจสอบวา ถกู ตองตามท่ีควร ใน สาระสําคญั และเปนไปตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน รวมถึงการตรวจสอบความถูกตองในสว นที่เปน สาระสาํ คัญทางดานภาษีอากรตามประมวลรัษฎากร (2) ขอบเขตของการตรวจสอบและรับรองบัญชี การตรวจสอบอาจมีขอบเขตของงานที่แตกตา งกันไป ตามลักษณะของการรับงานธุรกิจที่ตรวจสอบ แตท้ังน้ีจะตองเปนไปตามมาตรฐานการปฏิบัติงานที่อธิบดี กรมสรรพากรกาํ หนด (3) ชวงเวลาในการตรวจสอบและรับรองบัญชี ผูสอบบัญชภี าษีอากรจะตอ งกําหนดจงั หวะเวลาในการ เขาตรวจสอบ เพื่อใหบรรลุวัตถุประสงคของการตรวจสอบและรับรองบัญชีซ่ึงอาจข้ึนอยูกับลักษณะ และประเภทของธรุ กิจทตี่ รวจสอบ วิธกี ารตรวจสอบที่ผสู อบบญั ชภี าษอี ากรใช
2. ลกั ษณะและประเภทของธุรกจิ ท่ีตรวจสอบ และปญหาเฉพาะเรอื่ งของกิจการ ผูสอบบัญชีภาษอากรจะตองมีความรูเก่ียวกับธุรกิจท่ีกิจการดําเนินอยู ซึ่งไดแก ลักษณะของธุรกิจ ลกั ษณะการเปนเจาของรปู แบบกิจการ การบริหารงาน วิธีการปฏิบัติงานของกิจการที่ตรวจสอบ และปญหา เฉพาะเรื่องของกิจการ ทั้งน้ีเพื่อใหผูสอบบัญชีภาษีอากรสามารถระบุและเขาใจเหตุการณ รายการ วิธีปฏิบัติงาน และความเสี่ยงที่งบการเงินและบัญชีไมไดแสดงอยางถูกตองเปนจริงตามควร ตลอดจน ความเสี่ยงท่ีกจิ การเสยี ภาษีอากรไมถ กู ตองครบถว นซ่ึงผสู อบบัญชีภาษีอากรเห็นวาอาจมผี ลกระทบที่สําคัญตอ งบการเงิน การเสยี ภาษีอากรของกิจการ หรือสงผลตอ การปฏิบัตงิ านตรวจสอบและรับรองบญั ชี 3. ประสบการณจากการตรวจสอบกิจการนน้ั และ/หรือกจิ การอน่ื ทีป่ ระกอบธรุ กิจประเภทเดยี วกัน ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองใชประสบการณจากการปฏิบัติงานตรวจสอบและรับรองบัญชีกิจการ ในปก อ น กรณีทไ่ี ดป ฏิบตั ิงานใหก ิจการ หรือจากการปฏบิ ัติงานตรวจสอบและรบั รองบัญชีกจิ การอนื่ ที่ประกอบ ธุรกิจประเภทเดียวกัน มาใชในการพจิ ารณาจัดทําแนวทางการสอบบญั ชี 4. ความเขาใจในระบบบัญชีและการควบคมุ ภายในของกจิ การ ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองเขาใจในระบบบัญชีและระบบการควบคุมภายในของกิจการ อยางเพียงพอ โดยจะตองเขาใจเกี่ยวกับประเภทของรายการที่สําคัญ การเกิดขึ้นของรายการและการบันทึก รายการและเอกสารท่ีเก่ียวของ รวมถึงวิธีการควบคุมภายในที่สําคัญ ซึ่งความเขาใจในระบบบัญชีและระบบ การควบคุมภายใน อาจไดมากจาก (1) ประสบการณก ารตรวจสอบที่ผานมาเกย่ี วกับกิจการ (2) การสอบถามผูบริหาร ผูควบคุมงาน และบุคลากรอืน่ ในระดบั ตา ง ๆ ของกจิ การ (3) การศกึ ษาแผนภมริ ะบบบญั ชขี องกจิ การ (4) การสงั เกตการณการปฏิบัติงานและการดําเนินงานของกจิ การ 5. การประเมินความเสี่ยงและความมีสาระสาํ คัญ (1) การประเมินความเสย่ี ง ผูสอบบัญชภี าษีอากรตองใชความรูความเขา ใจเกีย่ วกับธรุ กิจที่ตรวจสอบ ไมวาจะเปนระบบบัญชี รับบการควบคุมภายใน ประสบการณจากการตรวจสอบกิจการน้ัน หรือกิจการอื่น ท่ีประกอบธุรกิจประเภทเดียวกันมาประเมินความเสี่ยงสืบเนื่อง ความเสี่ยงจากการควบคุมภายในและ ความเสี่ยงในการตรวจสอบและรับรองบัญชีที่คาดวาจะเกิดขึ้น รวมถึงการกําหนดเร่ืองสําคัญท่ีตรวจสอบ โอกาสทอ่ี าจเกดิ การแสดงขอ มูลท่ีขัดตอขอ เทจ็ จรงิ อนั เปน สาระสาํ คญั หรอื โอกาสในการเกดิ การทุจรติ (2) ความมีสาระสําคัญ ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตอ งกําหนดระดับความมีสาระสําคัญและประเมนิ วา ระดับความมีสาระสําคัญที่กําหนดนั้นยังคงมีความเหมาะสมหรือไม โดยผูสอบบัญชภี าษีอากรจะตองกําหนด ระดับสําคัญท่ีตนยอมรับได เพื่อตรวจสอบการแสดงขอมูลที่ขัดตอขอเท็จจริงอันเปนสาระสําคัญเชิงปริมาณ
การประเมินความมีสาระสําคัญจะชวยใหผ ูสอบบัญชีภาษีอากรสามารถตัดสนิ ใจไดว าควรตรวจสอบรายการใด และใชว ธิ ีการวิเคราะหเปรียบเทียบหรอื ไม รวมถงึ สามารถเลือกใชวิธีการตรวจสอบท่คี าดวาจะลดความเสี่ยงได 6 ขอมลู ทีแ่ สดงอยูในงบการเงนิ ขอ มูลทแ่ี สดงอยูในงบการเงิน ซง่ึ หมายความรวมถงึ รปู แบบของงบการเงิน การจัดรายการและขอ มูล ในงบการเงิน เปนการพิจารณารายการที่เปนสาระสําคัญของงบการเงินท่ีจะตรวจสอบ ซึ่งไดแก รายการ สินทรัพย หนี้สิน สวนของผูเปนหุนสวน รายไดและคาใชจาย ตลอดจนขอมูลอื่นในหมายเหตุประกอบ งบการเงนิ เชน นโยบายทางบัญชี ภาระผูกพนั หนีส้ ินที่อาจเกิดขึ้น เปนตน 7. สาระสําคัญดานภาษอี ากรของกิจการตามประมวลรษั ฎากร ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองศึกษาขอมูลเก่ียวกับธุรกิจของกิจการเพื่อใหทราบวากิจการจะตองเสีย ภาษีอากรประเภทใดบาง รวมถึงหนาท่ีที่กิจการจะตองปฏิบัติตามท่ีประมวลรัษฎากรกําหนดเพ่ือกําหนด วิธีการตรวจสอบความถูกตองในสวนทเ่ี ปน สาระสาํ คญั ดา นภาษอี ากรตามประมวลรษั ฎากร การทบทวนแนวทางการสอบบญั ชี ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองมบทวนแนวทางการสอบบัญชีตามความจําเปนในระหวางการตรวจสอบ เนื่องจากสถานการณเปล่ียนแปลงหรือไดรับผลท่ีไมคาดหมายจากการตรวจสอบโดยผูสอบบัญชีภาษีอากร จะตอ งบนั ทึกเหตุผลของการเปลย่ี นแปลงแนวทางการสอบบญั ชไี วดวย แนวทางการสอบบัญชีเปนสวนหน่ึงของกระดาษทําการและเปน กรรมสิทธิ์ของผูสอบบัญชีภาษอี ากร ซึ่งผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองนํามาสงมอบ และชี้แจงเกี่ยวกับการปฏิบัติการตรวจสอบและรับรองบัญชี ตอหนาที่ผูตรวจสอบการปฏิบัติงานของกรมสรรพากร เมื่อเจาหนี้ไดเรียกใหชี้แจงพรอมสงมอบเอกสาร ดงั กลา ว 4. หลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี หลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบญั ชี หมายถงึ ขอ มูลหรือขอ เท็จจริงซง่ึ ผูสอบบญั ชีภาษีอากรไดร ับ ซงึ่ ประกอบดวย หลกั ฐานทางบัญชแี ละหลกั ฐานประกอบตา ง ๆ รวมถึงหลกั ฐานทางดานภาษอี ากรของกจิ การ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองไดมาซึ่งหลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชีท่ีเพียงพอและเหมาะสม โดยการทดสอบความถูกตอ งของรายการบญั ชี และการตรวจสอบความถูกตอ งทางดา นภาษีอากรตามประมวล รษั ฎากร เพ่ือใหส ามารถทราบผลการตรวจสอบและรบั รองบญั ชี รวมถงึ ใชเ ปนหลกั ฐานประกอบรายการ ที่ ปรากฏในงบการเงิน ความเพยี งพอและเหมาะสมของหลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบญั ชี ความเพยี งพอ หมายถึง ปรมิ าณของหลกั ฐานทไ่ี ดจากการตรวจสอบ ซงึ่ จะตองพิจารณาวา ตองหาหลักฐานเปน จาํ นวนมากนอ ยเพยี งใด
ความเหมาะสม หมายถึง คุณภาพหรอื ความเชื่อถือไดข องหลกั ฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี รวมถงึ ความ ถูกตองตรงกับขอเท็จจริงของหลักฐาน ดังน้ัน ความเหมาะสมของหลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี จงึ ประกอบดว ย (1) คุณภาพของหลกั ฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี (2) ความเก่ยี วของกนั ระหวางหลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบัญชีกบั สงิ่ ที่ผบู ริหารไดใหก ารรับรอง ไว นอกจากนี้หลกั ฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชียงั ตองมคี วามเกยี่ วขอ งและสัมพันธกบั วัตถปุ ระสงคของ การตรวจสอบท่ีตองการทดสอบ (3) ความเชื่อถอื ไดข องหลกั ฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี ซ่งึ ขนึ้ อยกู บั แหลง ที่ไดม าของหลักฐาน ลักษณะหรือวิธีการของการไดมาซึ่งหลักฐาน ระยะเวลาท่ีไดรับหลักฐาน และหลักฐานที่ไดมานั้นตองเปน หลกั ฐานท่ีเนนรปู ธรรมชดั เจน การประเมินความเช่อื ถือไดของหลักฐานการตรวจสอบและรบั รองบญั ชี องคป ระกอบในการพจิ ารณาความเพียงพอและเหมาะสม องคป ระกอบทใี่ ชใ นการพจิ ารณาถงึ ความเพียงพอและเหมาะสมของหลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี มีดงั นี้ (1) ระดับความเสีย่ งเกย่ี วกบั ความผิดพลาดของขอ มูลและรายการ ซง่ึ มีผลกระทบจาก (ก) ลักษณะของขอมูลและรายการ (ข) ลกั ศณะของธรุ กิจทีด่ าํ เนนิ การอยู (ค) ฐานะการเงนิ ของกิจการ (ง) สถานการณทีอ่ าจกอ ใหเกิดความผิดปกตใิ นการบริหาร (2) ลกั ษณะของระบบบัญชี (3) ความมีสาระสาํ คัญของขอมลู และรายการทมี่ ีตองบการเงนิ โดยรวม และตอ การเสียภาษอี ากรของกิจการ (4) ประสงการณท่ีไดจากการตรวจสอบครง้ั กอ น ๆ (5) ผลของการตรวจสอบ ตลอดจนการทจุ ริตและขอ ผดิ พลาดที่ตรวจพบ (6) แหลงท่ีมาและความเชอ่ื ถอื ไดข องขอ มูลทีม่ อี ยู การรวบรวมหลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองรวบรวมหลักฐานการตรวจสอบและรับรองบัญชี เพ่ือทําการทดสอบ ความถูกตอ งของรายการและยอดคงเหลอื ในดา นตา ง ๆ ดังตอไปนี้ 1. ความมีอยูจริง เพื่อใหทราบวาสินทรัพย หนี้สิน และสวนของผูเปนสวนที่ปรากฏในงบการเงินน้ัน มีอยจู ริง หรือไม
2. สิทธิและภาระผูกพัน เพ่ือใหทราบแนชัดวาสินทรัพยตามท่ีปรากฏในงบการเงินเปนกรรมสิทธิ์ ของกิจการ และหน้ีสินเปนภาระความรับผิดชอบของกิจการ กลาวคือ หน้ีสินที่เกิดขึ้นจากการดําเนินธุรกิจ มิใชหนีส้ ินบุคคล 3. เกิดขึ้นจริง เพ่ือใหทราบวารายได คาใชจาย กําไรหรือขาดทุนเกิดข้ึนจริง และรายการท่ีปรากฏ ในงบการเงินไมไดรวมรายการที่ไมไดเกิดขึ้นจริงอยูดวย รวมถึงรายการตามใบกํากับซื้อที่กิจการไดรับเปน รายการที่เกิดขึน้ จรงิ 4. ความครบถวน เพื่อใหทราบวารายการตาง ๆ ที่เกิดขึ้น กิจการไดนํามาลงบัญชี จัดทําบัญชีพิเศษ จัดทาํ รายงานทางดานภาษีตาง ๆ ตามประมวลรษั ฎากรโดยถูกตองและครบถวนแลว รวมถงึ การออกใบกํากับ ภาษขี องกจิ การวา มรี ายการควบถวนตามประมวลรัษฎากรหรอื ไม 5. การแสดงมลู คา เพ่อื ใหท ราบวา สนิ ทรัพยและหนี้สนิ รวมถงึ รายไดและคาใชจา ยไดบันทกึ บัญชีไวใน ราคาหรือจํานวนเงินท่ีเหมาะสมตามหลักการบัญชีท่ีรับรองทั่วไป และบันทึกไวในบัญชีที่ถูกตองตรงตาม งวดบญั ชี 6. การแสดงรายการและการเปดเผยขอมูลของงบการเงิน เพ่ือใหทราบวารายการในงบการเงินได แสดงรายการบญั ชี และเปดเผยขอ มูลไวโ ดยถกู ตอง เหมาะสม เพียงพอตามมาตรฐานการรายงานทางการเงิน และเปน ไปตามทีก่ ําหนดไวในกาํ หมายทเ่ี กย่ี วขอ งกับบัญชี 5. การจัดทาํ กระดาษทําการของผูสอบบัญชภี าษอี ากร ผูสอบบัญชภี าษอี ากรตองจัดทํากระดาษทาํ การ เพ่ือบันทึกการตรวจสอบและจดั เกบ็ ไวเ ปนหลักฐาน โดยตอ งถอื ปฏิบตั ิตามขอ กําหนดของมาตรฐานการสอบบญั ชี รหสั 230 เอกสารหลักฐานการตรวจสอบ ผูสอบบัญชีภาษีอากร ตองจัดทํากระดาษทําการไวเปนหลักฐานในการปฏิบัติงานตรวจสอบและ รับรองบญั ชี โดยขอมูลที่จดบันทึกในกระดาษทําการจะตองมีความสมบรู ณและมีรายละเอยี ดเพียงพอที่แสดง ใหเห็นวาผูสอบบัญชีภาษีอากรไดปฏิบัติงานตรวจสอบและรับรองบัญชีตามมาตรฐานการปฏิบัติงานที่อธิบดี กรมสรรพากรกาํ หนด กระดาษทําการไมมีขอบเขต รปู แบบและเน้ือหาที่แนน อน ขึ้นอยูก ับวัตถปุ ระสงคและเนอื้ หาในเร่อื งท่ี ตรวจสอบ ดังนน้ั จงึ เปน เรื่องของการใชดุลพินจิ เยี่ยงผปู ระกอบการวิชาชพี ของผูส อบบญั ชีภาษีอากร ขอบเขต รูปแบบ และเนื้อหาของกระดาษทําการควรมีลกั ษณะดังตอไปนี้ การกาํ หนดขอบเขตของกระดาษทําการ ผูสอบบัญชภี าษีอากรจะตองพิจารณาถงึ ธรุ กิจท่ีตรวจสอบ และมาตรฐานการปฏบิ ัติงานทีอ่ ธบิ ดีกรมสรรพากรกําหนดตามคาํ สงั่ กรมสรรพากร โดยจะตองรวบรวมส่ิงทมี่ ี ความจาํ เปน และเหมาะสมในการตรวจสอบบนั ทกึ ไวในกระดาษทําการ
รูปแบบและเนอ้ื หาของกระดาษทาํ การ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองออกแบบ และจดั ทํากระดาษทําการใหเหมาะสมกับสถานการณและความ ตองการของตนในการตรวจสอบเพอื่ ใหบรรลุวตั ถุประสงคข องการตรวจสอบและรบั รองบัญชีของแตละกิจการ ซงึ่ ผสู อบบัญชภี าษีอากรอาจใชกระดาษทาํ การทแ่ี ตละสํานักจัดทาํ ไว เปน รปู แบบมาตรฐานก็ได รูปแบบ และเน้ือหาของกระดาษทําการท่ีผูสอบบัญชีภาษีอากร ตองจัดทํานั้น ข้ึนอยูกับเร่ืองตาง ๆ ดังน้ัน ตอไปนี้ (1) ลกั ษณะและความซบั ซอ นของธรุ กจิ กระดาษทําการท่ีจัดทําขึ้นสําหรับกิจการที่มีการดําเนินธุรกิจหลายประเภทและมีความซับซอน ยอ มมเี นอื้ หาและรายละเอียดที่จาํ เปน มากย่ิงขึ้น (2) ลกั ษณะและสภาพของระบบบัญชีและระบบการควบคุมภายในของกิจการ กระดาษทาํ การทผี่ ูสอบบัญชีภาษีอกรจัดทําขนึ้ เพื่อบันทึกความเขาใจในระบบบัญชีระบบการควบคุม ภายใน และการประเมินความเสี่ยงจากการควบคุมของกิจการ อาจมีลักษณะเปนแผนภูมิระบบบัญชีหรือ คําอธบิ ายเกี่ยวกบั ระบบบญั ชี ผงั ทางเดนิ เอกสาร การใชแบบสอบถามเพื่อจดบันทกึ ขอ มูลเก่ียวกับระบบบญั ชี และระบบการควบคมุ ภายใน (3) การใชกระดาษทําการเพื่อประโยชนใ นการส่ังการ การควบคมุ ดูแลและการสอบทาน กระดาษทําการท่ีมีรูปแบบเปนมาตรฐานจะชวยอํานวยความสะดวกใหแกผูสอบบัญชีภาษีอากร ในการแบงงาน และเปนเครอื่ งมือในการควบคมุ คุณภาพงานของผชู ว ยผูสอบบัญชภี าษอี ากร สาระสําคัญทค่ี วรปรากฏในกระดาษทาํ การของผสู อบบัญชภี าษอี ากร ในกระดาษทําการของผสู อบบญั ชีภาษอี ากรควรมีขอมลู ดังตอไปนี้ (1) กระดาษทาํ การควรแสดงใหเห็นวาผูสอบบัญชีภาษอี ากรไดจดั แนวทางการสอบบัญชีอยา งระมดั ระวังและ รอบคอบ (2) กระดาษทําการตองแสดงใหเห็นวา ขอมูลและตัวเลขในงบการเงินที่ผูสอบบัญชีภาษีอากรรับรองถูกตอง ตรงตามบนั ทกึ (3) กระดาษทําการตองแสดงใหเห็นวาผูสอบบัญชีภาษีอากรและผูชวยผูสอบบัญชีภาษีอากรไดปฏิบัติงาน ตรวจสอบตามแนวทางการสอบบัญชที ่ไี ดกําหนดขึน้ โดยถูกตอ ง (4) กระดาษทําการตองแสดงขอมูลท่ีไดจากการปฏิบัติงานตรวจสอบและรับรองบัญชีโดยจะตองแสดงถึง การทดสอบความถูกตองของรายการบัญชี การตรวจสอบสอบความถูกตองในสวนที่เปนสาระสําคัญ ทางดา นภาษีอากรตามประมวลรษั ฎากร การปรับปรุงกําไรสุทธิ/ขาดทุนสุทธิทางบัญชีเปนกําไรสทุ ธิ/ขาดทุน สุทธิทางภาษี และการตรวจสอบรายการในแบบแจงขอความตามแบบแสดงรายการ ภาษีเงินไดนิติบุคคล
(ภ.ง.ด 50) รวมถงึ ปรมิ าณและขอบเขตการตรวจสอบแตละดาน ในกรณที ี่ผสู อบบัญชีภาษีอากรมิไดกําหนดไว ในแนวทางการสอบบญั ชี (5) กระดาษทําการตองแสดงผลการตรวจสอบในแตละเรื่อง รวมถึงขอบกพรอง ส่ิงผิดปกติท่ีมีสาระสําคัญ ท่ีผูสอบบัญชีภาษีอากรไดตรวจพบ การวินิจฉัยและขอสรุปเก่ียวกับขอบกพรองหรือสิ่งผิดปกติท่ีตรวจพบ คําชี้แจงของผูบริหารของกิจการดังกลาว และขอเสนอแนะที่ผูสอบบัญชีภาษีอากรไดใหแกกิจการ ตลอดจน การแกไ ขขอ บกพรอ งหรอื สิง่ ผิดปกติน้ันวาไดด าํ เนนิ การแลว หรือไม ประเภทกระดาษทาํ การ กระดาษทาํ การทผ่ี ูสอบบญั ชภี าษอี ากรตอ งจัดทาํ แบง ไดเ ปน 2 ประเภท ดงั นี้ (1) กระดาษทาํ การที่ผสู อบบญั ชีภาษอี ากรจัดทําข้ึนเอง (2) กระดาษทําการที่ผสู อบบญั ชีภาษีอากรไดร ับจากกิจการและบุคคลภายนอก แบงออกเปน 2 ประเภท ดงั น้ี 1) กระดาษทาํ การทีไ่ ดร ับจากกจิ การ อาจไดม าจากกจิ การจัดทําขึ้นเอง หรือกจิ การไดจาก บคุ คลภายนอก เชน สาํ เนางบทดลองที่ลกู คาจดั ทํา 2) กระดาษทําการที่ไดรับจากภายนอกกิจการ เชน หนงั สอื ยืนยนั ยอดลกู หนี้ การใชเครือ่ งหมายการตรวจสอบ เครื่องหมายการตรวจสอบ หมายถึง สัญลักษณท่ีผูสอบบัญชีภาษีอากรกําหนดข้ึนเอง โดยเครื่องหมาย ดงั กลาวจะมรี ูปรางและความหมายท่ีตางกนั ซึ่งรูปแบบของสัญลักษณจะไมมีรูปแบบทีแ่ นนอน ท้ังน้ีขนึ้ อยูกับ ผสู อบบัญชภี าษีอากรจะกําหนด การใชเครอ่ื งหมายการตรวจสอบ มีวตั ถปุ ระสงคเ พอื่ แสดงใหเหน็ วาผูสอบบัญชภี าษอี ากรไดต รวจสอบ ขอ มลู ในกระดาษทําการดว ยวิธกี ารตรวจสอบใด ดังนั้น ผูสอบบัญชีภาษอี ากรตองใสเ ครื่องหมายการตรวจสอบ กํากับรายการที่ทาํ การตรวจสอบและอธิบายความหมายของเครื่องหมายการตรวจสอบนั้นในกระดาษทาํ การ ดว ย และเพ่อื สะดวกในการสอบทานการตรวจสอบ เครื่องหมายการตรวจสอบจึงควรแสดงใหเ หน็ อยางเดนชัด ดว ยการใชดินสอสตี าง ๆ ทาํ เครอ่ื งหมาย ขอ ปฏบิ ัติในการจัดทํากระดาษทําการ (1) จดั ทําสารบญั กระดาษทําการท่แี สดงถึงเรอ่ื งตาง ๆ ที่อยูใ นกระดาษทาํ การ เพือ่ ใหเ หน็ โครงสราง ของกระดาษทําการทงั้ หมด (2) กาํ หนดรหัสอางองิ ของกระดาษทาํ การ เพ่ือใชในการอางองิ ระหวา งกระดาษทาํ การทเ่ี กีย่ วของกัน (3) ในกรณีที่ผูส อบบัญชภี าษอี ากรไดห ลักฐานจากการสอบถามจากบคุ ลากรของกจิ การผูสอบบัญชี ภาษอี ากรตองระบชุ อ่ื ของบคุ ลากรพรอมตําแหนง เพื่อประโยชนในการอางองิ ในภายหลัง (4) กระดาษทําการเปนหลักฐานที่แสดงถึงการปฏิบัตงิ านตรวจสอบและรับรองบัญชีหลักฐานทไ่ี ดรับ จากการปฏิบตั ิงานตรวจสอบและรับรองบญั ชี และสิ่งที่ตรวจพบจากการตรวจสอบของผูสอบบัญชีภาษีอากร
ดังนั้น ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองเก็บรักษากระดาษทําการใหปลอดภัยจากการถูกแกไข สูญหาย หรือท่ีนํา ขอมูลทอ่ี าจเปนความลับของกจิ การไปเปดเผยตอ บุคคลอ่ืน กรรมสิทธิข์ องกระดาษทําการ กระดาษทาํ การถือเปน กรรมสทิ ธ์ิชองผูสอบบญั ชภี าษอี ากร ซง่ึ ผสู อบบญั ชภี าษีอากรจะตอ งนาํ มาสง มอบใหแกเ จาหนาที่ผตู รวจสอบการปฏบิ ตั ิงานของกรมสรรพากร เพ่ือชแี้ จง เก่ียวกับการปฏบิ ตั ิงานตรวจสอบ และรับรองบัญชีของตน 6. การทดสอบการรายงานทางบญั ชแี ละภาษอี ากร การทดสอบรายการทางบัญชีและภาษีอากรกําหนดขึ้น เพ่ือใหผูสอบบัญชีภาษีอากร ใชเปนแนวทาง ประกอบการปฏิบตั ิงานตรวจสอบและรับรองบัญชีหางหนุ สว นนิติบคุ คล ตามมาตรบานการปฏิบัติงานทีอ่ ธิบดี กรมสรรพากกําหนด กรมสรรพากรไดจัดทําคูมือ การปฏิบัติงานเร่ืองการทดสอบราชการทางบัญชีและภาษีอากร เพ่ือให ผสู อบบญั ชีภาษีอากรใชเ ปนแนวทางในการปฏบิ ัตงิ าน มีรายละเอยี ดดงั น้ี 1. การทดสอบรายการบญั ชี การทดสอบรายการบัญชี หมายถงึ การเลอื กรายการบญั ชีหรือรายการจากยอดคงเหลือของสินทรัพย และหนีส้ ิน รวมถงึ รายการดา นภาษีอากรมาตรวจสอบเพอื่ บรรลุวัตถุประสงคข องการตรวจสอบซ่งึ ในการเลือก รายการดังกลาว ผสู อบบัญชภี าษอี ากรสามารถเลือกใชว ธิ กี ารดงั ตอ ไปน้ี วิธีท่ี 1 การเลือกตวั อยางท่ีเปนตวั แทนประชากร วธิ ีท่ี 2 การเลอื กอยางแบบเจาะจง ไดแก (1) รายการทมี่ จี ํานวนเงนิ เปน สาระสาํ คัญ (2) รายการทีม่ คี วามเสย่ี งสงู ตอ การผิดพลาดหรอื จากการทุจริต (3) รายการท่ีมลี กั ษณะผิดปกตหิ รอื ทีน่ าสงสัย (4) รายการทตี่ องการความมั่นใจสูงวาถูกตอ งและเปน จรงิ ขนาดตวั อยาง ขนาดตัวอยางของรายการท้ังหมดในแตละกิจการน้ัน ข้ึนอยูกับดลุ พินิจของผูสอบบัญชีภาษีอากรวา กจิ การท่รี ับตรวจสอบรายน้ันจะกําหนดตวั อยางเทาใด โดยอาศยั การพจิ ารณาลักษณะของการประกอบกิจการ ขอมูลตาง ๆ ทีผ่ ูสอบบัญชีภาษีอากระบในข้ันตอนการจัดทําแนวทางการสอบบัญชี รวมถึงสถานการณตาง ๆ ท่ีพบระหวา งทาํ การตรวจสอบ ในการเลอื กตัวอยางตามวธิ ีที่ 1 หรอื วิธีท่ี 2 เพ่อื นาํ มาตรวจสอบน้ัน ขนาดตวั อยางทเี่ ลือกมาจะตองมี จํานวนมากพอท่ีจะทําใหส่ิงท่ีตรวจพบ สะทอนภาพรวมของเร่ืองท่ีทดสอบอยางนอยท่ีสุดมีจํานวนรายการ ดงั นี้
1) กรณีท่ีเปนรายการบัญชีรับ-จา ย บัญชีซื้อ-ขายและเร่ืองอ่ืน ๆ ท่ีมีรายการเปนจํานวนมากใหเลือกรายการ เพอ่ื ตรวจสอบอยา งนอย 20 รายการของแตล ะบัญชี 2) กรณีการตรวจสอบเอกสารสทิ ธิ์ การขอขอมลู ธนาคาร ผูส อบบญั ชีภาษอี ากรตอ งดําเนินการทุกรายการ 3) การยืนยันยอดเจาหน้หี รอื ลูกหนี้ ใหย ืนยันเจาหนห้ี รอื ลูกหนห้ี รือมูลคา หนี้ ไมน อยกวา รอ ยละ 60 ของมูลคา หนี้ทงั้ หมด 4) การยืนยันการออกใบกํากับภาษี ใหยืนยันการออกใบกํากับภาษีซื้อฉบับที่มีมูลคาสูงสุด 20 รายการแรก ของรายงานภาษีซ้ือ และจะตองไมเปน ใบกาํ กับภาษีโดยผูประกอบการรายเดียวกนั 5) กรณีเขา สงั เกตการณก ารตรวจนับสินคาคงเหลือ ตองสังเกตการณก ารตรวจสอบนับสนิ คาคงเหลือรวมมลู คา ไมนอ ยกวารอยละ 50 ของมลู คาสนิ คาคงเหลอื ท้ังหมด หากจํานวนรายการของกิจการในเรื่องนั้น ๆ มีจํานวนรายการนอย และมีสาระสําคัญคอนขางมาก ผูสอบบัญชภี าษอี ากรจะตองทําการตรวจสอบทุกรายการ 2. วธิ ีการทดสอบรายการทางบัญชแี ละภาษอี ากร ไดแก (1) การทดสอบระบบบัญชี ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองทําการทดสอบรับบบัญชีของกิจการ เพ่ือใหแนใจวา การบนั ทกึ บัญชีของกจิ การและนโยบายการบัญชีท่กี ิจการเลอื กใชเปน ไปตามมาตรฐานการบัญชี (2) การทดสอบเน้ือหาสาระ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองทดสอบเนื้อหาสาระของรายการและยอดคงเหลือ ของกิจการเพ่ือใหแนจา รายการบัญชีและยอดคงเหลือของสินทรัพยและหนี้สิน รวมถึงรายการทางดาน ภาษอี ากรถูกตอ ง วธิ กี ารทดสอบเนอื้ หาสาระ ประกอบดว ยวธิ ีตอ ไปน้ี 1) การวิเคราะหเปรยี บเทียบ การวิเคราะหเปรียบเทียบ หมายถึง การวิเคราะหอัตราสวนและแนวโนมตาง ๆ ท่ีสําคัญ รวมถึง การตรวจสอบผลการเปลี่ยนแปลงและความสัมพันธท่ีไมสอดคลองกับขอมูลที่เกี่ยวของหรือไมเปนไปตามที่ คาดหมาย ซ่งึ สามารถเลือกวิธีใดวธิ ีหนึง่ ดังตอ ไปน้ี 1. เปรยี บเทยี บขอ มูลทางการเงนิ ของปป จ จบุ ันกบั ปก อ น 2. ศึกษาความสมั พันธของขอมูล ทางการเงินกบั เปา หมายที่คาดการณไวจากประสบการณ 3. เปรียบเทียบขอมลู ทางการเงินกบั ขอมลู ของธุรกจิ อนื่ ทีป่ ระกอบธรุ กจิ ประเภทเดยี วกนั 4. ศกึ ษาความสัมพันธของขอ มลู ทางการเงนิ กับขอมลู ของธรุ กิจอนื่ ที่ประกอบธรุ กจิ ประเภทเดยี วกัน 2. การทดสอบรายละเอยี ดของรายการและยอดคงเหลอื การทดสอบรายละเอียดของรายการและยอดคงเหลอื หมายถึง การนาํ วิธกี ารตรวจสอบตาง ๆ มาใช ในการรวบรวมหลักฐาน เพื่อพิสูจนความถูกตองของรายการท่ีบันทึกไวในบัญชีและยอดคงเหลือในบัญชี ตลอดจนความถูกตองทางดา นภาษีอากรของกิจการ ซึ่งวิธีการตรวจสอบมีดว ยกนั หลายวิธี การเลือกใชขนึ้ อยู
กับความเหมาะสมและรายการที่ตรวจสอบ อยางไรก็ตาม วิธกี ารตรวจสอบท่ีผสู อบบัญชภี าษีอากรเลอื กใชใน การตรวจสอบและรับรองบัญชีของแตละกิจการ จะตองรวมถึงการขอขอมูลจากธนาคาร การขอยืนยันยอด ลูกหน้ีเจาหน้ีการขอยืนยันการออกใบกํากับภาษี การเขาสังเกตการณการตรวจนับสินคาคงเหลือ และการ ตรวจสอบเอกสารสิทธิตาง ๆ เวน แตมีเหตุสดุ วิสัย ไมส ามารถใชวธิ ีการดังกลาวได ผูสอบบัญชภี าษีอากรตองใช วธิ ีอื่นที่ใหค วามเชือ่ ม่ันเชนเดยี วกนั และอยใู นวิสยั ท่สี ามารถกระทาํ ได 3. การทดสอบการจัดทํางบการเงนิ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองทําการทดสอบการจัดทํางบการเงินของกิจการ ใหครอบคลุมถึงเร่ืองตอ ไปน้ี (1) ความเพียงพอของการเปดเผยขอความและรายการในงบการเงินและหมายเหตุประกอบงบการเงิน อนั จะไมทําใหผ ูใชง บการเงินเกิดการหลงผิดในฐานะการเงนิ หรือผลการดาํ เนินงานของกจิ การ (2) การจัดทาํ งบการเงินถกู ตองตามกฎหมายบัญชีท่ีเก่ยี วของเพยี งใด (3) ความเหมาะสมของการจดั ประเภทรายการตา ง ๆ ซ่งึ แสดงไวในงบการเงินโดยจะตอ งไมล ะเอยี ด หรอื ยอ จนเกินสมควร (4) งบการเงนิ ที่ตรวจสอบสะทอนใหเ หน็ ผลของเหตกุ ารณหรือรายการดงั ทเ่ี กิดขนึ้ อยา งเหมาะสมและ ยอมรับไดเพียงใด ซึ่งหมายถึงงบการเงินน้ันแสดงฐานะการเงิน ผลการดําเนินงานของกิจการ อยา งสมเหตุสมผลตรงตอความจรงิ และดที สี่ ดุ เทาที่นักบญั ชจี ะปฏิบัตไิ ด ในการจดั ทาํ งบการเงินแลว หรือไม 4. การตรวจสอบการปฏิบัตหิ นา ท่ีตามทีป่ ระมวลรัษฎากรกาํ หนด เชน ความถูกตองครบถว นของใบกาํ กับภาษี ท่กี ิจการออก การจดั ทาํ บญั ชพี เิ ศษ และการจัดทาํ รายงายภาษตี า ง ๆ 5. การตรวจสอบการปรับปรุงกําไรสุทธิ/ขาดทุนสุทธิทางบัญชีเปนกําไรสิทธิ/ขาดทุนสุทธิ เพื่อเสียภาษีอากร ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองตรวจสอบนโยบายบัญชีของกิจการกับหลักเกณฑทางดานภาษีอากรตามประมวล รัษฎากร เชน มาตรา 65 ทวิ มาตรา 65 ตรี มาตรา 70 ตรี แหงประมวลรัษฎากร พระกฤษฎีกา พระราชกําหนด กฎกระทรวง ประกาศและคาํ สงั่ ตาง ๆ ทเ่ี กีย่ วของกับเร่อื งนัน้ ๆ แลวดาํ เนินการดงั นี้ (1) ตรวจสอบหาความแตกตางระหวา งนโยบายบญั ชขี องกจิ การกับหลกั เกณฑท างดานภาษอี ากรตามประมวล รษั ฎากร (2) ตรวจสอบความถูกตองครบถวนของการปรบั ปรงุ รายการตาม (1) เพื่อย่นื แบบแดวรายการภาษีเงนิ ไดน ติ ิ บคุ คล 6. การทดสอบรายการในแบบแจง ขอ ความ การทดสอบรายการตามแบบแจงขอ ความของกรรมการ หรอื ผูเ ปน หุนสวนหรอื ผูจดั การในแบบ ภ.ง.ด. 50 จะตองทาํ การทดสอบ 5 ขอ ดงั น้ี (1) ทดสอบวามกี ารขายสินคา บรกิ าร หรอื ทรัพย ใหกูยมื เงนิ หรอื ใหเ ชา ทรพั ยสินโดยไมมีคา ตอบแทน อันถือไดวา เปน สาระสาํ คญั ชดั แจง หรอื ไม
(2) ทดสอบวา มีการซ้ือทรพั ยสิน รวมทงั้ รายจายเพอื่ ซื้อทรัพยส ินดังกลาว และคา บรกิ ารในราคาที่เกิน ปกติอนั ถอื ไดว า เปนสาระสาํ คัญชดั แจงหรือไม (3) ทดสอบวามีการตั้งเจาหนี้หรือลูกหน้ีโดยไมมีตัวตน แตมีจํานวนเกินความเปนจริง อันถือไดวา เปนสาระสําคัญชัดแจง หรือไม (4) ทดสอบวา มผี ลขาดทุนสุทธติ ิดตอกนั เกิน 3 รอบระยะเวลาบัญชี แตม ีการขยายกจิ การหรือไม (5) ทดสอบวา มกี ารหกั ภาษี ณ ทจ่ี าย และนาํ สงถูกตอ งครบถวนแลว หรอื ไม 7. การทดสอบรายการใบกํากับภาษีซ้ือ เน่ืองจากใบกํากับภาษีซ้ือเปนเอกสารหลักฐานท่ีมี ความสําคัญ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองทําการขอยืนยันใบกํากับซื้อ เพ่ือใหไดมาซ่ึงหลักฐานจากภายนอก กจิ การทผ่ี ูสอบบัญชีอากรทําการตรวจสอบ เพื่อพิสูจนค วามมีอยูจริง และการเกิดขึ้นจริงของใบกํากบั ภาษีซื้อ ซง่ึ จะสงกระทบตอถความถูกตอ งของงบการเงนิ และความถูกตอ งทางดานภาษอี ากร วิธีการขอยนื ยันการออกใบกํากับภาษซี ้ือ การขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซื้อ เปนวิธีการขอยืนยันขอมูลเชนเดียวกับการยืนยันยอดลูกหนี้ การยืนยนั ยอดเจา หน้ี ซง่ึ เปนลักษณะขอความรวมมือจากผูออกใบกาํ กับภาษี ลูกหนี้ เจา หนี้ ในการตอบขอมูล ดังกลาว วิธีการขอยืนยันใบกํากับภาษีควรใชวิธีการแบบตอบทุกกรณี จึงจะเปนวิธีท่ีเหมาะสมและใหความ เชื่อม่ันแกผูสอบบัญชีภาษีอากรวาใบภาษีท่ีขอยืนยันไปนั้นมีอยูจริงและเกิดข้ึนจริงไดดีกวาวิธีอ่ืน แตอยางไร ก็ตาม หากผสู อบบัญชีภาษอี ากรไมสามารถใชวิธีการขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซอื้ ได ก็สามารถใชวิธกี าร ตรวจสอบอ่นื ที่ใหความเชื่อมั่นเชนเดียวกนั และอยูใ นวิสัยท่ีสามารถกระทําได จํานวนรายการท่ีจะตอ งขอยืนยนั ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซ้ือฉบับท่ีมีมูลคาสูงสุด 20 ลําดับแรก ของรายงายภาษซี ้ือ โดยจะตองไมเปนใบกํากับภาษีซื้อท่อี อกโดยผูประกอบการรายเดียวกัน ในกรณีกิจการที่ ผูสอบบัญชีภาษีอากรทําการตรวจสอบมีจํานวนผูประกอบการท่ีออกใบกํากับภาษีซ้ือใหนอยกวาท่ีกําหนด ขา งตน ผสู อบบญั ชีภาษอี ากรสามารถขอยืนยันการออกใบกาํ กับภาษีซื้อเทากบั จํานวนท่ีมีก็ได การปฏบิ ัติในการขอยนื ยนั การออกใบกาํ กบั ภาษซี ื้อ ในการขอยืนยันการออกใบกํากบั ภาษซี ื้อตอ งจดั ทําหนงั สอื ขอยืนยนั การออกใบกาํ กบั ภาษซี ื้อโดยมี รายละเอียดดังนี้ 1. ขอความในหนังสือขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซื้อ ควรเปนลักษณะของการขอความรวมมือ ผอู อกใบกํากับภาษใี หตอบกลับ 2. การลงลายมือช่ือในหนังสือขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซ้ือ ควรใหผ ูรับมอบอํานาจของกิจการที่ทําการ ตรวจสอบลงลายมือชื่อในหนังสือดังกลาวพรอมกับประทับตราหางฯ โดยในการกรอกขอความในหนังสือ ขอยืนยันนน้ั ผูสอบบัญชีภาษีอากรอาจใหกจิ การเปน ผูกรอกขอ ความ หรอื ผูสอบบัญชีภาษอี ากรจะเปน ผูกรอก ขอ ความเองก็ได
3. การสงหนังสือขอยืนยนั การออกใบกํากับภาษีซอ้ื ดาํ เนินการดงั นี้ 1) ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองเปนผูจัดสงหนังสือขอยืนยันการออกใบกํากับภาษีซื้อดวยตนเอง เพื่อปองกนั ไมใหพ นกั งานของกจิ การท่ีทําการตรวจสอบแกไ ขรายการในหนังสือขอยนื ยันการออกใบกํากับภาษี ซ้ือ 2) ควรแนบซองจดหมายปดแสตมปจ าหนาซองถงึ ผูสอบบัญชีภาษอี ากรสาํ หรับใหผอู อกใบกํากับภาษี ซื้อใชต อบกลบั เม่อื ผูสอบบัญชภี าษอี ากรไดสง หนังสอื ขอยืนยันใบกํากับภาษซี ้ือแลว และไดร บั คาํ ตอบกลับมาบางสวน สว นทเี่ หลือไมไดตอบกลับ ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองใชวิธีการอื่นที่ใหความเชื่อมนั่ เชนเดียวกันและอยูในวิสัย ท่ีสามารถทําได และเมอื่ ไดผ ลการตรวจสอบแลว ผสู อบบญั ชีภาษีอากรตอ งพจิ ารณาจากผลท่ีตรวจสอบวา มนั่ ใจ ในความถูกตองหรอื ไม หากไมมั่นใจใหรายงานเปน ขอยกเวนหากมนั่ ใจใหสรุปไวในกระดาษทําการและไมตอ ง ออกรายงานโดยมขี อยกเวน กรณีท่ีผูสอบบัญชีไมสามารถใชวิธีการยืนยันการออกใบกํากับภาษีได เน่ืองจากกิจการไมอนุญาตให ผูสอบบัญชีภาษอี ากรสงหนังสือยืนยันการออกใบกํากับภาษโี ดยไมม ีเหตอุ ันสมควรถือวาผูสอบบัญชีภาษีอากร ถูกจํากัดขอบเขต ผสู อบบัญชีภาษีอากรสามารถใชวิธกี ารตรวจสอบอืน่ ทใ่ี หความเชอ่ื มนั่ เชนเดียวกันและอยูใน วสิ ยั ท่ีสามารถทําได และรายงานเปนขอ ยกเวน ใหก รมสรรพากรทราบถึงการทีถ่ ูกจํากดั ขอบเขตดงั กลาว 8. การเปด เผยขอเท็จจริง ผูสอบบัญชีภาษีอากรตองเปดเผยขอเท็จจริงอันเปนสาระสําคัญของบัญชี และแจงพฤติการณไวใน รายงานการตรวจสอบบและรับรองบัญชที ต่ี นจะตองลงลายมอื ชือ่ รบั รองในกรณีทีพ่ บวา กิจการน้นั มพี ฤติการณ
ในการทําเอกสารประกอบการลงตบวั ัญอยชา ี งโหดนยงัทสเี่ ือหข็นอวยาืนนยานั จกะาไรมอต อรกงใกบับกําคกวบั าภมาเษปีซน ้อืจริง แบบตอบทกุ กรณี วนั ที่............................. ท่ี..... (เลขทหี่ นังสอื ขอยนื ยนั การออกใบกํากับภาษ)ี ...... เรียน....(ช่อื กิจการที่ขอยนื ยนั การออกใบกาํ กับภาษ)ี ..... โปรดแจงไปยัง......(ช่ือผูสอบบัญชีภาษีอากร).......ผูตรวจสอบและรับรองบัญชีของหาง....(ช่ือหางท่ีทําการ ตรวจสอบ)......วา ใบกาํ กับภาษเี ลม ท.ี่ ...........เลขที่.............ลงวันท่ี.................. ทอี่ อกใหก ับ....................... ตามที่แนบมาพรอ มนีเ้ ปน ใบกาํ กับภาษที ี่ออกโดยทา นจริง ขอขอบคุณที่ใหความรวมมือในโอกาสนี้ และขอเรียนตอ ทานวาหนงั สือขอยืนยันการออกใบกํากับภาษนี ี้ มิได มเี จตนาจบั ผิด เพียงแตเพื่อประโยชนใ นการตรวจสอบและรับรองบัญชีของหาง.....(ชื่อกิจการท่ที ําการตรวจสอบ)......และอาจเปน ประโยชนตอ ทานในกรณีที่มผี ูแอบอา งนาํ ชอ่ื ของทานออกใบกาํ กับภาษโี ดยมชิ อบ ขอแสดงความนับถือ ............................................................... (..ชือ่ ผรู บั มอบอาํ นาจของกิจการทท่ี ําการตรวจสอบ..) หนงั สือตอบยืนยนั การออกใบกาํ กับภาษี ท่.ี .....(เลขท่หี นังสือขอยืนยันการออกใบกํากบั ภาษ)ี ....... เรียน....(ช่ือผสู อบบญั ชภี าษีอากร).... ผูตรวจสอบและรบั รองบญั ชีหาง....(ชื่อกิจการท่ีทําการตรวจสอบ)..... (ก) ยืนยนั วาใบกาํ กับภาษที ีท่ านสงสอบยันเปน สําเนาภาพถายขอบใบกาํ กับภาษที ่ีออกโดย...(ช่อื กจิ การ ท่ีออก)......จรงิ (ข) ยืนยนั วา ใบกาํ กับภาษีที่ทานสง สอบยงั ไมใ ชส าํ เนาภาพถา ยของใบกํากับภาษีออกโดย....(ชือ่ กจิ การ ทอ่ี อก)......เน่ืองจาก ............................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................................. ขอแสดงความนับถือ ............................................................. 7.จรรยาบรรณของผสู อบบัญชีภาษีอากร(...........................................................) อธิบดีกรมสรรพากรไดออกคําสั่งกรมสรรพากร คําสั่งกรมสรรพากรท่ี ท.ป.123/2545 เร่ืองกําหนด จรรยาบรรณของผูตรวจสอบและรับรองบัญชี ตามมาตรา 3 สัตต แหงประมวลรัษฎากรกําหนดจรรยาบรรณ ของผูต รวจสอบและรบั รองบญั ชีไวดังน้ี
1.ความเปน อสิ ระ ความเที่ยงธรรม และความซ่ือสัตยส ุจริต (1) ไมร ับตรวจสอบและรบั รองบญั ชใี นการทต่ี นขาดความเปน อิสระ (2) ไมร ับตรวจสอบและรับรองบัญชใี นกิจการทต่ี นขาดความเปนกลางโดยมีผลประโยชนห รือตําแหนง ท่ีเกี่ยวของกับกิจการนั้น หรือโดยมีเหตุผลอื่นที่อาจกอใหเกิดความลําเอียงและสงผลใหมีการละเวน การเสยี ภาษี หรอื เสียภาษีนอยกวาความเปน จริง (3) ปฏิบตั ิงานตรวจสอบและรับรองบัญชดี วยความเทยี่ งธรรมและความซ่ือสตั ยส ุจริต (4) ไมป กปดขอเทจ็ จรงิ หรือบดิ เบือนความเปนจริงอนั เปน สาระสาํ คัญของงบการเงินทต่ี นลงลายมือชื่อ รับรองไวในรายงาน ซ่ึงอาจทําใหเกิดการหลงผิดและอาจเสียหายแกกิจการท่ีตรวจสอบและรับรองบัญชีนั้น หรือแกกรมสรรพากร หรอื แกบุคคลอน่ื ท่เี กย่ี วของ (5) ไมเ ปน ผทู ่ีมีสว นเกย่ี วของกับการซอ้ื ขาย ออก หรอื ใบกาํ กับภาษีท่ไี มชอบดว ยกฎหมาย (6) ไมเปนผูท่ีมีสวนเก่ียวของกับการลงบัญชีหรือการทําเอกสารประกอบการลงบัญชีซึ่งเปนเหตุให กิจการท่ตี รวจสอบและรอบรองบัญชีนัน้ มติ อ งเสยี ภาษหี รือภาษนี อ ยกวา ท่ีควรคเสยี (7) ไมเปนผูท ี่มีสว นเกี่ยวขอ งหรือมสี วนรวมในการตรวจสอบและรับรองบัญชขี องกจิ การใด ซ่งึ เหตุผล เช่ือไดวามีขอมูลที่ผิดหรือบิดเบือนไปจากขอเท็จจริงและมีการละเวนหรือปดบังขอมูลท่ีจําเปนตองยื่นตอ กรมสรรพากร (8) ไมรับรองบญั ชีที่ตนเปนผูจัดทําข้ึนเอง หรือชวยเหลือ หรือเปนผูจ ัดทําบัญชีชุดอื่นข้ึน เพ่ือเจตนา หลีกเลย่ี งภาษีอากร 2. ความรคู วามสามารถในการปฏิบัติงาน (1) ตองปฏบิ ัตงิ านดว ยความรูความสามารถของวิชาชีพ (2) ไมต รวจสอบและรับรองบญั ชีในกิจการท่เี กนิ ความรคู วามสามารถของตนที่ปฏบิ ัติงานได และไม ทาํ การตรวจสอบและรับรองบัญชเี กนิ กวา 300 รายตอป (3) ไมลงลายมอื ชอื่ รับรองในรายงานของกิจการท่ตี นมไิ ดป ฏิบตั ิงานตรวจสอบควบคุมการปฏบิ ตั งิ าน ตรวจสอบ (4) สอดสองใชความรูความระมดั ระวังในการตรวจสอบและรับรองบัญชเี ย่ียงผปู ระกอบวิชาชีพ โดยท่วั ไป (5) ไมยินยอมใหผูอน่ื อา งวา ตนเปน ผูตรวจสอบและรับรองบัญชใี นกจิ การใด โดยตนมิไดปฏบิ ตั ิงาน ตรวจสอบและรับรองบญั ชี
3. จรรยาบรรณตอผเู สยี ภาษี (1) ไมเปดเผยความลบั กิจการของผูเสียภาษีหรือผูอ่ืนท่ีเก่ียวขอ งโดยนําออกแจงแกผ ูใด หรือใหทราบ ดวยวิธีใดสําหรบั กจิ การที่ตนไดรูมาในหนา ท่ีจากการตรวจสอบและรับรองบัญชีอันเปนเหตุใหกิจการน้ันไดรับ ความเสยี หาย เวนแตก ารกระทาํ นนั้ เปน การกระทาํ ตามหนา ท่ีทางวชิ าชีพหรือตามกฎหมาย (2) ไมล ะทิ้งการปฏิบัตงิ านตรวจสอบและรับรองบญั ชีทรี่ บั ไวแ ลวโดยไมมีเหตอุ นั สมควร 4. จรรยาบรรณตอ ผรู วมอาชีพ (1) ไมแ ยง งานตรวจสอบและรับรองบญั ชีจากผตู รวจสอบและรบั รองบัญชีอืน่ (2) ไมทําการตรวจสอบและรับรองบัญชีเกินกวาท่ีไดรับมอบหมายจากผูตรวจและรับรองบัญชีอ่ืน เวน แตจะไดรบั อนญุ าตจากผูร ับมอบหมายน้นั 5. จรรยาบรรณทั่วไป (1) ไมก ระทาํ การใด ๆ อนั อาจนํามาซ่ึงความเส่อื มเสยี เกยี รติศักดิ์แหง วิชาชีพในสวนเก่ยี วกบั กฎหมาย ภาษีอากร หรอื กฎหมายอ่ืน (2) ไมโ ฆษณาหรือยินยอมใหผ อู ืน่ โฆษณาดว ยประการใด ๆ ซึ่งการประกอบวชิ าชพี อนั แสดงใหเ หน็ วา จะชวยเหลือใหเสียภาษีนอ ยกวา ความเปนจริง (3) ไมใหหรือรับวาจะใหทรพั ยส นิ หรอื ประโยชนใด ๆ เพ่อื เปน การจูงใจใหบ ุคคลอื่นแนะนาํ หรอื จดั หา งานตรวจสอบและรบั รองบัญชีมาใหตนทํา (4) ไมเ รยี กหรือรบั ทรัพยส นิ หรือประโยชนจ ากบคุ คลใดในเม่อื บคุ คลน้ันไดรับงานเฉพาะการแนะนาํ หรือการจัดหางานของตน (5) ไมกําหนดคาธรรมเนียมหรือคาตอบแทนโดยถือเอาอัตราสูงต่ําตามยอดเงินหรือของมูลคา ทรัพยสินใดที่ตนตรวจสอบและรับรองบัญชี หรือมีสวนรวมในการตรวจสอบและรับรองบัญชี เปน เกณฑ 8. การรายงานการตรวจสอบและรบั รองบัญชี การตรวจสอบและรับรองบัญชีของผูสอบบัญชีภาษีอากรตามมาตร3 สัตต แหงประมวล รัษฎากร มีวัตถปุ ระสงคเพ่ือใหผสู อบบัญชีภาษอี ากรไดมาซึ่งหลักฐานประกอบรายการที่ปรากฎในงบการเงิน เพ่ือใชเปนเกณฑในการตรวจสอบวาถูกตองตามที่ควรในสาระสําคัญ เปนไปตามมาตรฐานการรายงาน ทางเงิน รวมถึงการตรวจสอบความถกู ตองในสวนที่เปนสาระสําคญั ทางดา นภาษอี ากรตามประมวลรัษฎากร ผูสอบบัญชีภาษีอากรจะตองจัดทํารายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี ที่มีขอความ ตามแบบท่อี ธบิ ดีกาํ หนดและสรุปผลการตรวจในแตล ะรายเพื่อแนบกบั งบการเงิน 5 ขอ ดังนี้ 1. รายงานวางบการเงินแสดงฐานะการเงินและผลการดําเนินงานสําหรับปสิ้นสุดวันเดียวกัน ของหา งหนุ สวนตรงกบั สมุดบัญชีและเอกสารประกอบการลงบัญชหี รือไม
2. รายงานวา งบการเงินไดจดั ทําข้ึนตามหลกั การบัญชีและวธิ ีปฏิบัตทิ างการบญั ชีท่รี ับรองท่ัวไป หรือมาตรฐานการบัญชีท่กี าํ หนดตามกฎหมายวา ดว ยการนนั้ หรือไม 3. รายงานวาเอกสารประกอบดวยการลงบัญชี เปนเอกสารท่ีเกี่ยวขอ งกับรายการที่เกดิ ข้ึนจริง ถูกตอง เช่ือถอื ไดแ ละเก่ียวของกับกจิ การหรือไม 4. รายงานวากิจการไดป รบั ปรุงกําไรสุทธ/ิ ขาดทุนสุทธิทางบญั ชี ใหเ ปนกาํ ไรสทุ ธิ/ ขาดทุนสุทธิ เพื่อเสียภาษีอากรตามประมวลรัษฎากรหรือไม 5. รายงานในกรณอี น่ื ๆ ท่ีเปน สาระสําคัญซ่งึ มไิ ดก าํ หนดไวตาม 1-4 ขางตน สง่ิ ที่ตรวจพบท่ีจะนาํ มารายงานใน ขอ 5 ดงั กรณีดงั ตอ ไปน้ี 1 ขอบเขตถูกจํากัด หมายถึง การท่ีผูสอบบัญชีภาษีอากรไมอาจทําการตรวจสอบ ตามแนวทาง การตรวจสอบที่กําหนด ซ่ึงอาจเกิดจากการท่ีหางฯ ไมยินยอมใหทําการตรวจสอบ หรือไมใหความรวมมือ ในการจัดหาเอกสารหลักฐาน หรือโดยสถานการณทําใหไมอาจตรวจสอบได เชน เอกสารหลักฐาน ประกอบการบันทึกบัญชีเสยี หายเนื่องจากภัยธรรมชาติ หรอื เอกสารหลักฐานไมเ พยี งพอสําหรบั การตรวจสอบ เปนตน และผูสอบบัญชีภาษีอากรไมอาจใชว ิธีการตรวจสอบอื่นทดแทนไดซง่ึ ในกรณีนีไ้ มรวมถึงกรณีท่ีผูสอบ บัญชภี าษอี ากรจาํ กัดขอบเขตการตรวจสอบของตนเอง กรณีที่ถูกจํากัดขอบเขต จะตองมีเอกสารหลักฐานซ่ึงสามารถพิสูจนยืนยันไดวาถูกจํากัดขอบเขต จงึ เก็บไวเปนหลักฐานการตรวจสอบดวยสําหรับกรณีทีไ่ มอาจใชวิธีการตรวจสอบทดแทนได ผูสอบบัญชีภาษี อากรตอ งแสดงวธิ กี ารตรวจสอบอื่นใหเ หน็ ไวในกระดาษทาํ การ (2) พฤติการณ หมายถึง การท่ีผูสอบบัญชีภาษีอากรตรวจสอบแลวพบวา หางฯ มีพฤติการณในการ ทําเอกสารประกอบการลงบัญชีหรือบนั ทึกบัญชี โดยท่ีเห็นวานาจะไมตรงกับความเปนจริงอันอาจเปนเหตุให หา งฯ น้นั มิตอ งเสียภาษหี รือเสยี ภาษีนอ ยกวาท่คี วรเสีย ซ่ึงในกรณีนี้ถงึ แมหา งฯจะทาํ การปรับปรุงตามท่ีผสู อบ บญั ชภี าษอี ากรแจงแลว ก็ตอ งนาํ มาแรงงานในขอ 5 ดวย (3) กิจการปฏิบัติหนาท่ีตามที่ประมวลรัษฎากรกําหนดไวไมถูกตอง เชน ความถูกตองครบถวน ของใบกํากับภาษีทีก่ จิ การออก การจัดทําบญั ชีพเิ ศษและการจดั ทาํ รายงานภาษตี าง ๆ (4) กรณีที่มีผลกระทบตอความถูกตองครบถวนและขอมูลในงบการเงินและการเสียภาษีอากร ซง่ึ ไมถ ือเปนขอ ยกเวนในขอ 1-4 ของรายงานการตรวจสอบและรบั รองบญั ชี คําอธิบายรายงาน การรายงานในกรณีขอบเขตถูกจํากัด ควรระบุถึงรายงานท่ีตรวจสอบไมได จํานวนเงินที่เกี่ยวของ สาเหตุที่ทําใหไมสามารถตรวจสอบใหไดขอสรุปได สําหรับกรณีของพฤติการณ ใหระบุถึงรายละเอียด ของขอเทจ็ จรงิ น้นั ๆ
ในขน้ั วางแผนงานการตรวจสอบ การพิจารณาความมีสาระสําคัญ ผูส อบบัญชีภาษีอากรตองคาํ นงึ ถึง วัตถุประสงคหลักในการตรวจสอบและรับรองบัญชีท่ีกําหนดใหตรวจสอบวา หางฯ เสียภาษีถูกตองหรือไม ดังนั้น ในการตรวจสอบรายการบัญชีรายการใดก็ตามที่อาจทําใหหางฯ เสียภาษีผิดอยางมีสาระสําคัญ ผูสอบบัญชภี าษีอากรก็ตอ งพจิ ารณาวา รายการบัญชีน้ันมีสาระสําคัญ โดยจะตองพิจารณาความมีสาระสําคัญ ท้ังทางดานจํานวนเงินเชิงปริมาณและลักษณะเชิงคุณภาพ ซึ่งในทางปฏิบัติผูสอบบัญชีภาษีอากรควรศึกษา ขอ มูลเก่ียวกับธุรกจิ ทีต่ นทาํ การตรวจสอบเพ่อื ที่จะระบุได วา รายการบัญชใี ดทอ่ี าจทําใหหา งฯ เสียภาษผี ดิ อยางมีสาระสาํ คญั แลววางแผนเพื่อทดสอบรายการ บญั ชดี งั กลาวเปนอยา งนอย ในการจดั ทาํ รายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี เพอื่ พิจารณาความมีสาระสาํ คญั ผสู อบบญั ชภี าษี อากรตองพิจารณาวาส่ิงท่ีตรวจพบนั้นมีสาระสําคัญท่ีตองนํามาแรงงานเปนขอยกเวนในการรายงาน การตรวจสอบและรับรองบญั ชีหรอื ไม นายพิจารณาจากหลักเกณฑด งั น้ี 1. กรณีตรวจสอบแลวพบขอผิดพลาด และรายการที่พบดังกลาวมีลักษณะเปนพฤติการณดังน้ัน ไมวาหางฯ จะทําการปรับปรุงหรือไม ก็ตองรายงานพฤติการณดังกลาวไวในรายงาน การตรวจสอบและรับรองบัญชี 2. กรณีตรวจสอบแลวพบขอผิดพลาด แตรายการที่พบดังกลาวไมมีลักษณะเปนพฤติการณและ หางฯ ไดท ําการปรบั ปรุง พิจารณาไดด ังน้ี (1) กรณีขอผิดพลาดทีพ่ บเปนรายการที่อยูในบัญชีท่มี ีสาระสําคัญ อาจพจิ ารณาวา เปนไปไดท่ีจะ มขี อผดิ พลาดเชนนี้อีก ก็นาจะสรุปวาสําคัญ เวนเสียแตว าไดตรวจสอบรายการบัญชดี ังกลา ว ท้ังหมดหรือสวนใหญแลว ซ่ึงในกรณีนี้การพิจารณาสาระสําคัญจะพิจารณาจํานวนเงิน ทีพ่ บวา จะทําใหเ สยี ภาษผี ดิ ไปอยา งมีสาระสาํ คญั หรือไม (2) กรณีขอผิดพลาดท่ีพบเปนรายการที่อยูในบัญชีที่ไมมีสาระสําคัญ อาจพิจารณาวาไมสําคัญ ก็ได เนอ่ื งจากบญั ชดี งั กลาวไมอาจทําใหห างฯ เสียภาษีผิดอยางมสี าระสําคญั ในการตรวจสอบและรบั รองบัญชีน้นั ผูส อบบญั ชีภาษีอากรตองทดสอบความถกู ตองตามหลักการ บญั ชีดวย ดงั นั้น ในกรณีท่ีตรวจสอบแลวพบวารายการบัญชีใดท่ีทําใหง บการเงินอาจผิดหลักการ บัญชีอยางมสี าระสําคญั แตไมกระทบตอการเสยี ภาษีของหา งฯ ผสู อบบญั ชีภาษีอากรตองรายงาน เปน ขอยกเวน ในรายงานการตรวจสอบและรับรองบญั ชีดวย รูปแบบรายงานตามแบบ ร.1-ร.5 ปรากฏดังนี้ แบบ ร.1 สาํ หรบั กรณีงบการเงินของรอบระยะเวลาบัญชีแรก ในการจัดตั้งหางหนุ สวนนติ ิ บคุ คล
แบบ ร.2 สาํ หรับกรณีทงี่ บการเงนิ ปกอนเปน ของหางหุน สวนนติ บิ ุคคล ซ่งึ งบการเงิน ป ปจ จบุ นั ไดร บั การตรวจสอบและรับรองบญั ชีโดยผูสอบและผรู บั รองบัญชรี ายเดิม แบบ ร.3 สําหรับกรณีที่งบการเงินปกอนเปนของหางหุนสวนนิติบุคคล ซึ่งไดรับการ ตรวจสอบและรับรองบัญชีรายอน่ื แบบ ร.4 สาํ หรบั กรณที ง่ี บการเงินปกอนไมมีสถานะเปน งบการเงินของหางหุนสว นนิตบิ ุคคล แตงบการเงินปปจจุบันเปนของหางหุนสวนนิติบุคคล ซ่ึงไดรับการตรวจสอบและรับรองบัญชี โดยผตู รวจสอบและรบั รองบญั ชรี ายเดิม แบบ ร.5 สําหรบั กรณที ่ีงบการเงนิ ปก อนไมมีสถานะเปน งบการเงินของหางหุนสว นนิตบิ คุ คล ซ่ึงไดรับการตรวจสอบและรับรองบัญชีโดยผูตรวจสอบและรับรองบัญชีรายอ่ืน และงบการเงิน ของปป จจุบันเปนของหา งหุนสว นนติ บิ คุ คล
รายงานการตรวจสอบและรบั รองบัญชี แบบ ร.1 เสนอ ผเู ปนหา งหนุ สว น หางหนุ สว น ........... งบการเงินรอบระยะเวลาบัญชปี ..........(ปแรก) ขาพเจาไดตรวจสอบงบดุล ณ วันที่ .......... และงบกําไรขาดทุน สําหรับระยะเวลาตั้งแต....วันที่........ถึง วันที่ ...... ของ หางหุนสวน .......... ซึ่งผูบริหารของกิจการเปนผูรับผิดชอบตอความถูกตองครบถวนของขอมูลในงบการเงินเหลาน้ี สวนขา พเจาเปนผรู ับผิดชอบในการรายงานตองบการเงินดังกลาวจากผลการตรวจสอบของขา พเจา ขาพเจาไดปฏิบัติงานตรวจสอบตามแนวทางและวิธีการตรวจสอบที่กรมสรรพากรกําหนด โดยใชวิธีทดสอบ และ วิธตี รวจสอบอ่นื ท่ีเหมาะสม การตรวจสอบดังกลา วไดร วมถงึ การทดสอบรายการในแบบแจงขอความของผเู ปนหุนสว นดว ย จากการตรวจสอบดงั กลาว ขา พเจาพบวา 1. งบการเงินขางตนแสดงฐานะการเงิน ณ วันท่ี .......... และผลการดําเนินงานสําหรับระยะเวลาต้ังแตวันท่ี ...... ถึง วนั ที.่ ....... ของ หา งหุนสว น ........ ตรงตามสมดุ บัญชแี ละเอกสารประกอบการลงบัญชี (อธบิ ายขอยกเวนท่สี าํ คัญ ถา มี) 2. งบการเงินไดจดั ทาํ ขน้ึ ตามหลกั การบญั ชีทีร่ บั รองท่วั ไป (อธบิ ายขอยกเวน ท่ีสาํ คัญ ถา ม)ี 3. เอกสารประกอบการลงบญั ชเี ปนเอกสารท่ีเกย่ี วของกับรายการทเ่ี กิดข้ึนจรงิ ถูกตองเชื่อถือได และเก่ียวของกบั กจิ การ (อธิบายขอ ยกเวน ทีส่ าํ คญั ถา มี) 4. กิจการไดป รบั ปรุงกําไรสุทธ/ิ ขาดทุนสุทธทิ างบัญชี ใหเปน กาํ ไรสุทธิ/ขาดทุนสทุ ธิ เพ่ือเสียภาษอี ากรตามประมวล รษั ฎากร (อธบิ ายขอยกเวน ทส่ี าํ คัญ ถาม)ี 5. อ่ืน ๆ ลายมอื ชอ่ื (...................................................................) ผูสอบบัญชรี ับอนญุ าต ผูส อบบญั ชีภาษีอากร เลขทะเบยี น ....................................... เลขประจําตัวประชาชน ท่อี ยู...................................... วนั ที.่ .............................
รายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี แบบ ร.2 เสนอ ผูเปน หางหนุ สว น หา งหนุ สวน ........... งบการเงนิ รอบระยะเวลาบญั ชีป ..........(ปป จ จบุ ัน) ขา พเจาไดตรวจสอบงบดุล ณ วันท่ี .......... และงบกําไรขาดทุน สําหรับปสิ้นสุดวันเดียวกันของหางหุนสวน .......... ซึ่งผูบริหารของกิจการเปนผรู ับผิดชอบตอความถกู ตองครบถวนของขอมลู ในงบการเงนิ เหลาน้ี สวนขาพเจาเปนผรู ับผิดชอบ ในการรายงานตองบการเงินดังกลา วจากผลการตรวจสอบของขาพเจา ขา พเจาไดปฏิบัติงานตรวจสอบตามแนวทางและวิธีการตรวจสอบท่ีกรมสรรพากรกําหนด โดยใชวิธีทดสอบและวิธี ตรวจสอบอ่ืนทเ่ี หมาะสม การตรวจสอบดงั กลา วไดรวมถึงการทดสอบรายการในแบบแจงขอความของผเู ปนหุนสวนดว ย จากการตรวจสอบดงั กลาว ขาพเจา พบวา 1. งบการเงินขางตนแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ .......... และ ผลการดําเนินงานสําหรับปสิ้นสุดวันเดียวกัน ของหางหุนสว น ........ ตรงตามสมุดบญั ชีและเอกสารประกอบการลงบญั ชี (อธิบายขอ ยกเวนทสี่ ําคัญ ถา ม)ี 2. งบการเงนิ ไดจ ดั ทําข้นึ ตามหลักการบัญชีที่รบั รองท่วั ไป (อธบิ ายขอยกเวนที่สําคัญ ถา มี) 3. เอกสารประกอบการลงบัญชีเปนเอกสารท่ีเก่ียวของกับรายการที่เกิดขึ้นจริงถูกตองเช่ือถือได และเกี่ยวของ กบั กิจการ (อธิบายขอ ยกเวนท่ีสําคญั ถามี) 4. กิจการไดปรบั ปรงุ กาํ ไรสทุ ธ/ิ ขาดทนุ สุทธิทางบัญชี ใหเ ปน กาํ ไรสุทธ/ิ ขาดทุนสทุ ธิ เพ่อื เสยี ภาษีอากรตามประมวล รัษฎากร (อธบิ ายขอ ยกเวนที่สําคญั ถา มี) 5. อ่ืน ๆ งบการเงนิ รอบระยะเวลาบญั ชีป ........ (ปกอ น) งบการเงนิ สาํ หรบั ป ........ (ปกอน) ไดรับการตรวจสอบและรับรองบัญชโี ดยขาพเจา ตามรายงานการตรวจสอบและรับรอง บญั ชี ลงวันที่ ............ ซ่ึงรายงานโดย ( ) ไมมขี อ ยกเวน ( ) มีขอ ยกเวน ลายมือช่อื (...................................................................) ผสู อบบญั ชรี ับอนุญาต ผูสอบบัญชภี าษีอากร เลขทะเบยี น ....................................... เลขประจําตัวประชาชน ท่ีอยู. ..................................... วันที.่ .............................
รายงานการตรวจสอบและรบั รองบัญชี แบบ ร.3 เสนอ ผเู ปนหางหนุ สว น หา งหุนสว น ........... งบการเงินรอบระยะเวลาบัญชปี ..........(ปป จ จุบัน) ขาพเจาไดตรวจสอบงบดุล ณ วนั ที่ .......... และงบกําไรขาดทุน สําหรับปส้ินสดุ วันเดียวกันของหางหุนสวน .......... ซ่งึ ผูบริหารของกิจการเปนผรู ับผิดชอบตอความถกู ตองครบถวนของขอมูลในงบการเงนิ เหลานี้ สวนขาพเจาเปนผรู ับผิดชอบ ในการรายงานตองบการเงนิ ดังกลา วจากผลการตรวจสอบของขา พเจา ขาพเจาไดปฏิบัติงานตรวจสอบตามแนวทางและวิธีการตรวจสอบที่กรมสรรพากรกําหนด โดยใชวิธีทดสอบและวิธี ตรวจสอบอ่ืนทเี่ หมาะสม การตรวจสอบดังกลา วไดรวมถึงการทดสอบรายการในแบบแจง ขอความของผูเ ปน หุนสวนดวย จากการตรวจสอบดังกลา ว ขาพเจาพบวา 1. งบการเงินขางตนแสดงฐานะการเงิน ณ วันท่ี .......... และ ผลการดําเนินงานสําหรับปส้ินสุดวันเดียวกัน ของหางหุนสวน ........ ตรงตามสมุดบัญชแี ละเอกสารประกอบการลงบัญชี (อธิบายขอ ยกเวนท่สี ําคัญ ถามี) 2. งบการเงินไดจดั ทําขึน้ ตามหลกั การบญั ชีท่ีรับรองทั่วไป (อธบิ ายขอ ยกเวน ทสี่ าํ คญั ถาม)ี 3. เอกสารประกอบการลงบัญชีเปนเอกสารที่เก่ียวของกับรายการท่ีเกิดขึ้นจริงถูกตองเชื่อถือได และเก่ียวของ กับกิจการ (อธบิ ายขอยกเวน ท่ีสาํ คญั ถาม)ี 4. กิจการไดป รบั ปรงุ กําไรสุทธ/ิ ขาดทนุ สทุ ธทิ างบัญชี ใหเปนกําไรสุทธิ/ขาดทุนสทุ ธิ เพ่อื เสียภาษีอากรตามประมวล รัษฎากร (อธบิ ายขอยกเวน ท่ีสําคัญ ถามี) 5. อ่ืน ๆ งบการเงนิ รอบระยะเวลาบญั ชีป ........ (ปก อ น) งบการเงินสําหรับป ........ (ปกอน) ไดรับการตรวจสอบและรับรองบัญชีโดยผูตรวจสอบและรับรองบัญชีอื่น ตามรายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี ลงวันที่ ............ ซึ่งรายงานโดย ( ) ไมมีขอยกเวน ( ) มีขอ ยกเวน ลายมือชอื่ (...................................................................) ผสู อบบัญชรี บั อนุญาต ผสู อบบัญชีภาษอี ากร เลขทะเบยี น ....................................... เลขประจาํ ตวั ประชาชน ทอ่ี ยู. ..................................... วันท่ี..............................
รายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี แบบ ร.4 เสนอ ผเู ปน หา งหุน สวน หา งหุนสวน ........... งบการเงินรอบระยะเวลาบญั ชปี ..........(ปป จ จบุ ัน) ขาพเจาไดตรวจสอบงบดุล ณ วนั ที่ .......... และงบกําไรขาดทุน สําหรับปส้ินสุดวันเดียวกันของหางหุนสวน .......... ซึ่งผูบริหารของกิจการเปนผูร ับผิดชอบตอความถูกตองครบถวนของขอมูลในงบการเงินเหลานี้ สวนขาพเจาเปนผรู ับผิดชอบ ในการรายงานตองบการเงินดงั กลาวจากผลการตรวจสอบของขาพเจา ขาพเจาไดปฏิบัติงานตรวจสอบตามแนวทางและวิธีการตรวจสอบที่กรมสรรพากรกําหนด โดยใชวิธีทดสอบ และวิธีตรวจสอบอ่ืนท่ีเหมาะสม การตรวจสอบดังกลาวไดรวมถึงการทดสอบรายการในแบบแจงขอ ความของผูเปนหุนสวน ดว ย จากการตรวจสอบดังกลา ว ขา พเจา พบวา 1. งบการเงินขางตนแสดงฐานะการเงิน ณ วันที่ .......... และ ผลการดําเนินงานสําหรับปสิ้นสุดวันเดียวกัน ของหา งหุนสว น ........ ตรงตามสมดุ บญั ชีและเอกสารประกอบการลงบัญชี (อธบิ ายขอยกเวนทสี่ าํ คญั ถามี) 2. งบการเงนิ ไดจ ัดทําข้ึนตามหลกั การบญั ชีทรี่ บั รองท่วั ไป (อธบิ ายขอยกเวนทีส่ าํ คญั ถา ม)ี 3. เอกสารประกอบการลงบัญชีเปนเอกสารที่เก่ียวของกับรายการที่เกิดขึ้นจริงถูกตองเช่ือถือได และเกี่ยวของ กบั กจิ การ (อธิบายขอยกเวน ทีส่ าํ คญั ถา มี) 4. กจิ การไดปรบั ปรงุ กําไรสุทธ/ิ ขาดทุนสทุ ธทิ างบัญชี ใหเปนกาํ ไรสุทธ/ิ ขาดทุนสทุ ธิ เพอ่ื เสียภาษอี ากรตามประมวล รัษฎากร (อธิบายขอ ยกเวน ทส่ี ําคญั ถา มี) 5. อ่ืน ๆ งบการเงนิ รอบระยะเวลาบญั ชีป ........ (ปกอน) งบการเงนิ สําหรับป ........ (ปกอ น) ไดร บั การตรวจสอบและรับรองบญั ชีโดยขา พเจา ตามรายงานของผูสอบบญั ชีรับ อนญุ าต ลงวนั ที่ ............ ซึ่งรายงานโดย ( ) แสดงความเหน็ อยางไมม เี งื่อนไข ( ) แสดงความเหน็ อยา งมเี งอื่ นไข หรือแสดงความเห็นวางบการเงนิ ไมถูกตอ ง หรือไมแ สดงความเหน็ ลายมอื ชอ่ื (...................................................................) ผสู อบบัญชรี บั อนญุ าต ผสู อบบัญชีภาษีอากร เลขทะเบยี น ....................................... เลขประจําตัวประชาชน ทอี่ ยู......................................
รายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี แบบ ร.5 เสนอ ผเู ปน หางหนุ สวน หา งหนุ สวน ........... งบการเงินรอบระยะเวลาบญั ชปี ..........(ปป จ จุบัน) ขา พเจาไดต รวจสอบงบดุล ณ วนั ท่ี .......... และงบกําไรขาดทุน สําหรับปส้ินสุดวันเดียวกันของหางหุนสวน .......... ซึ่งผูบริหารของกิจการเปนผูรับผิดชอบตอความถูกตองครบถวนของขอมลู ในงบการเงนิ เหลาน้ี สวนขาพเจาเปนผูรับผดิ ชอบ ในการรายงานตอ งบการเงนิ ดังกลา วจากผลการตรวจสอบของขา พเจา ขาพเจาไดปฏิบัติงานตรวจสอบตามแนวทางและวิธีการตรวจสอบที่กรมสรรพากรกําหนด โดยใชวิธีทดสอบ และวิธีตรวจสอบอ่ืนท่ีเหมาะสม การตรวจสอบดังกลาวไดรวมถึงการทดสอบรายการในแบบแจงขอความของผูเปนหุนสวน ดว ย จากการตรวจสอบดงั กลาว ขาพเจา พบวา 1. งบการเงินขางตนแสดงฐานะการเงิน ณ วันท่ี .......... และ ผลการดําเนินงานสําหรับปสิ้นสุดวันเดียวกัน ของหางหุนสวน ........ ตรงตามสมดุ บญั ชีและเอกสารประกอบการลงบญั ชี (อธบิ ายขอ ยกเวนท่สี ําคัญ ถาม)ี 2. งบการเงินไดจดั ทาํ ขึน้ ตามหลกั การบญั ชีทรี่ ับรองท่ัวไป (อธิบายขอ ยกเวนทสี่ าํ คญั ถามี) 3. เอกสารประกอบการลงบัญชีเปนเอกสารท่ีเกี่ยวของกับรายการที่เกิดข้ึนจริงถูกตองเชื่อถือได และเก่ียวของ กับกจิ การ (อธิบายขอ ยกเวน ทีส่ ําคญั ถามี) 4. กิจการไดป รับปรุงกําไรสุทธ/ิ ขาดทุนสทุ ธทิ างบัญชี ใหเปนกาํ ไรสุทธิ/ขาดทุนสุทธิ เพื่อเสยี ภาษอี ากรตามประมวล รษั ฎากร (อธบิ ายขอ ยกเวนที่สําคญั ถามี) 5. อน่ื ๆ งบการเงนิ รอบระยะเวลาบญั ชีป ........ (ปก อ น) งบการเงินสําหรับป ........ (ปกอน) ไดรับการตรวจสอบและรับรองบัญชีโดยผูตรวจสอบและรับรองบัญชีอื่น ตามรายงานของผสู อบบญั ชีรบั อนุญาต ลงวันท่ี ............ ซ่ึงรายงานโดย ( ) แสดงความเหน็ อยางไมม เี งอื่ นไข ( ) แสดงความเห็นอยางมเี งือ่ นไข หรอื แสดงความเหน็ วางบการเงนิ ไมถูกตอ ง หรอื ไมแ สดงความเห็น ลายมอื ช่ือ (...................................................................) ผูสอบบญั ชรี บั อนุญาต ผูส อบบญั ชภี าษอี ากร เลขทะเบยี น ....................................... เลขประจําตัวประชาชน ท่อี ย.ู .....................................
ในการจัดทํารายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชีของผูสอบบัญชีภาษีอากรตามแบบ ร.1-ร.5 ยงั คงใช “งบแสดงฐานะการเงิน” และ “งบกาํ ไรขาดทุนเบ็ดเสร็จ” ดังน้ัน เพ่ือใหชอื่ บัญชีอนั เปน งบการเงิน ที่ตองจัดทําตามประกาศกรมพัฒนาธุรกิจการคา เร่ือง กําหนดรายการยอท่ีตองมีในงบการเงิน พ.ศ. 2554 สอดคลองกบั บญั ชีท่ีจัดทําตามประมวลรัษฎากร กรมสรรพากรไดออกประกาศกรมสรรพากร เร่ือง การจัดทํา บัญชีงบดุล บัญชีทําการ และบัญชีกําไรขาดทุนตามมาตรา 68 ทวิ แหงประมวลรัษฎากร ลงวันท่ี 23 กมุ ภาพันธ พ.ศ. 2555 สรปุ ไดดังนี้ 1. งบแสดงฐานะการเงินท่ีตองจัดทําตามประกาศกรมพัฒนาธุรกิจการคา เร่ืองกําหนดรายการยอท่ี ตอ งมใี นงบการเงนิ พ.ศ. 2554 ถอื เปน “บญั ชีงบดลุ ” ตามมาตรา 68 ทวิแหง ประมวลรษั ฎากร 2. งบกาํ ไรขาดทนุ เบด็ เสร็จ ท่ีตองจดั ทําตามประกาศกรมพฒั นาธุรกิจการคา เรอื่ งกําหนดรายการยอ ทต่ี อ งมใี นงบการเงิน พ.ศ. 2554 ถอื เปน “บัญชกี าํ ไรขาดทุน” ตามมาตรา 68 ทวิ แหง ประมวลรัษฎากร 3. งบกําไรขาดทนุ ที่ตองจัดทําตามประกาศกรมพัฒนาธรุ กจิ การคา เรอ่ื งกําหนดรายการยอทต่ี อ งมใี น งบการเงิน พ.ศ. 2554 ถอื เปนน “บญั ชีกําไรขาดทนุ ” ตามมาตรา 68 ทวิ แหง ประมวลรษั ฎากร สรุป จากการท่พี ระราชบญั ญตั ิการบญั ชี พ.ศ. 2543 ไดย กเวนการสอบบัญชีสาํ หรบั หางหุนสวนจดทะเบียน ท่ีมีทุนจดทะเบียนไมเกิน 5 ลานบาท และสินทรัพยรวมไมเกิน 30 ลานบาท และรายไดรวมไมเกิน 30 ลาน บาท สงผลใหงบการเงินของหางหุนสวนขนาดเล็กไมตองผานการตรวจสอบจากผูสอบบัญชีรับอนุญาต ทําใหกรมสรรพากรมีแนวคิดเกี่ยวกับผูสอบบัญชีภาษีอากร เพ่ือทําหนาท่ีตรวจสอบและรับรองบัญชี หางหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็กดังกลาว และเพ่ือประโยชนในการจัดเก็บภาษีอากร กรมสรรพากรจึงได ดําเนินการจัดหาผูสอบบัญชีภาษีอากร เพื่อตรวจสอบและรับรองบัญชีของหางหุนสวนจดทะเบียนขนาดเล็ก ดังกลาว เพ่ือใหเปนเปนไปตามมาตรา 69 แหงประมวลรัษฎากร ผูสอบบัญชีภาษีอากร (Tax Auditor : TA) เปนผทู ่ีไดรบั การข้ึนทะเบยี นและไดรับใบอนญุ าตเปนผูสอบบัญชีภาษีอากรจากอธิบดกี รมสรรพากร ตองปฏิบัติ ตามหลักเกณฑ วิธกี าร และเง่ือนไขที่อธิบดีกรมสรรพากรกําหนด ผูสอบบญั ชีภาษีอากรสามารถตรวจสอบได เฉพาะ งบการเงินของหางหุนสวนขนาดเลก็ (ทุนจดทะเบียนไมเกิน 5 ลานบาท สินทรพั ยรวมไมเกิน 30 ลาน บาท และรายไดรวมไมเกิน 30 ลานบาท ซ่ึงตามพระราชบัญญัติการบัญชี พ.ศ. 2543 งบการเงินดังกลาว ไมตองไดรบั การตรวจสอบโดยผูสอบบัญชีรบั อนญุ าต ในการปฏบิ ัติงานตรวจสอบและรับรองผูสอบบัญชีภาษี อากรตองเขารับการอบรมทางดานกฎหมาย ภาษีอากรและความรูอื่นที่เกี่ยวของกับวิชาชีพผูสอบบัญชีภาษี อากร 9 ช่ัวโมงตอ ป และตองปฏิบัตติ ามมาตรฐานการปฏิบตั ิงาน การรายงานการตรวจสอบและรับรองบัญชี การรกั ษาจรรยาบรรณตามทก่ี รมสรรพากรกําหนด
Search
Read the Text Version
- 1 - 30
Pages: