คู่มือปฏิบัติงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทำงาน ประจำปีงบประมาณ 2562

คํานาํ ตามภารกิจของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเกี่ยวกับการรณรงค์ส่งเสริม ตรวจและกํากับ ดแู ลให้สถานประกอบกจิ การและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัตติ ามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน โดยมอบหมายให้สํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด สํานักงาน สวัสดิการและคุ้มครองแรงงานกรุงเทพมหานครพ้ืนท่ี และศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขตเป็นผู้ดําเนินการ ตามโครงการ/กจิ กรรมต่าง ๆ เพ่ือให้แรงงานเกิดความปลอดภยั และสุขภาพอนามัยดี กองความปลอดภยั แรงงานได้จดั ทําคู่มือการปฏิบตั ิงานตามกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน การบันทึกผลการดําเนินงาน และการรายงานผลการปฏิบัติงาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ สําหรับเจ้าหน้าที่ เพื่อเป็นแนวทางในการดําเนินงานตามวัตถุประสงค์ และหวังเป็นอย่างยิ่งว่า คู่มือฉบับน้ีจะเป็นประโยชน์แก่เจ้าหน้าท่ีผู้ปฏิบัติงานทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคในการศึกษาเป็นแนวทาง ในการดาํ เนินงานตามโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ไดอ้ ย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ ประสทิ ธผิ ล และบรรลเุ ป้าหมายตามที่กาํ หนด กองความปลอดภยั แรงงาน ตลุ าคม ๒๕๖๑

สารบญั เรอื่ ง หนา้ ส่วนที่ ๑ : กรอบยทุ ธศาสตรใ์ นการดําเนินงานดา้ นความปลอดภยั ๑ อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ๑ ๑  ระเบยี บวาระแหง่ ชาติ “แรงงานปลอดภยั และสุขภาพอนามัยดี” ระยะท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๙)  แผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) และความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) ส่วนที่ ๒ : ทิศทางการดําเนินงานดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามยั ๓ และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓  การสง่ เสรมิ และพัฒนาองคค์ วามรดู้ า้ นความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ๓  การส่งเสริม กาํ กบั ดูแล และพัฒนามาตรการเชงิ ป้องกันดา้ นความปลอดภัยและอาชีวอนามยั ๔  การเสรมิ สรา้ งความรว่ มมอื และพัฒนาภาคเี ครือขา่ ยด้านความปลอดภยั และอาชวี อนามัย  การพัฒนากลไกการบรหิ ารจัดการด้านความปลอดภยั และอาชีวอนามัย ส่วนที่ ๓ : เป้าหมายผลผลิต/ตัวชี้วัดกิจกรรมด้านความปลอดภัย ๕ อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ ๕ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๘  เป้าหมายผลผลิตกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒  ตัวชี้วัดกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ส่วนท่ี ๔ : รายละเอียดโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย ๙ อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน และแนวทางการ ๑๑ ดําเนินงาน ๑๘  กิจกรรมที่ ๑ : ตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติ ตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขน้ั พืน้ ฐาน  กิจกรรมท่ี ๒ : โครงการสร้างความปลอดภัยพื้นฐานในองค์กรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ (การฝึกซ้อมดับเพลิงและฝกึ ซอ้ มหนไี ฟ)

ค่มู ือการปฏบิ ตั ิงานกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒  กิจกรรมที่ ๓ : การประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพ ๒๑ แวดล้อมในการทาํ งาน ระดบั จงั หวัด ๒๔  กิจกรรมที่ ๔ : ตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติ ๓๑ ตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ๓๔ ข้ันเทคนคิ วิชาการ ๓๘  กิจกรรมที่ ๕ : โครงการประชุมช้ีแจงมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย ๔๑ และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน สําหรับนายจ้าง ลูกจ้าง และประชาชนทัว่ ไป ๔๔  กิจกรรมท่ี ๖ : ตรวจและกํากับบุคคลท่ีได้รับใบอนุญาตให้บริการในการตรวจวัด ตรวจสอบ ทดสอบ รับรอง ประเมินความเสีย่ ง จัดฝึกอบรม หรือใหค้ ําปรกึ ษา ๔๘ ๕๑  กิจกรรมท่ี ๗ : โครงการพัฒนาองค์ความรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและ อาชีวอนามัย แก่บุคลากรที่ปฏิบัติงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถาน ๕๕ ประกอบกิจการ เพ่ือขับเคลื่อนความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย ๕๘ (Safety Thailand) ๖๑  กิจกรรมท่ี ๘ : โครงการความปลอดภัยสู่สถานศึกษา สําหรับนักเรียน/นักศึกษาก่อน ๖๕ เข้าสู่ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษา เพื่อขับเคลื่อนความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ของประเทศไทย (Safety Thailand) ๖๙  กิจกรรมท่ี ๙ : โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบระบบการบริหารและ การจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานสู่อาเซียน ระดับจังหวัด  กิจกรรมที่ ๑๐ : โครงการสร้างเครือข่ายความปลอดภัยแรงงานตามแนวประชารัฐ กิจกรรมสถานศึกษาปลอดภัยและสขุ ภาพอนามยั ดี ประจาํ ปี พ.ศ. ๒๕๖๒  กิจกรรมท่ี ๑๑ : โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการ จัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานเชิงรุกในสถาน ประกอบกิจการประเภทกลุ่มเส่ียง (กิจกรรมรณรงค์สถานประกอบกิจการให้มีการพัฒนา ระบบการบริหารจดั การด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน)  กจิ กรรมท่ี ๑๒ : โครงการพฒั นาศักยภาพเครือข่ายความปลอดภัยในการทํางาน  กิจกรรมท่ี ๑๓ : โครงการเสริมสร้างศักยภาพเครือข่ายเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการ ทํางานระดบั หวั หน้างานในสถานประกอบกจิ การ  กิจกรรมท่ี ๑๔ : โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการ จัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานเชิงรุก ในสถานประกอบกจิ การประเภทกล่มุ เสยี่ ง (ประชุมชีแ้ จงนายจา้ ง ลูกจ้าง)  กิจกรรมที่ ๑๕ : โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบระบบการบริหารและ การจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานสู่อาเซียน ระดับประเทศ  กิจกรรมท่ี ๑๖ : โครงการพัฒนาระบบการบริหารจัดการเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิต แรงงานนอกระบบ (กิจกรรมการอบรมสร้างการรับรู้มาตรการเชิงป้องกันเกี่ยวกับ สารเคมอี นั ตราย)  

ค่มู อื การปฏิบัตงิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ภาคผนวก ๗๕ ๗๗  ตัวอย่าง ๑ : โครงการสร้างความปลอดภัยพ้ืนฐานในองค์กรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ ๘๐ (การฝึกซอ้ มดบั เพลิงและฝกึ ซอ้ มอพยพหนีไฟ) ๘๓  ตัวอย่าง ๒ : โครงการประชุมชี้แจงมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย ๘๗ และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานสําหรบั นายจ้าง ลูกจ้าง และประชาชนทวั่ ไป ๙๑  ตัวอย่าง ๓ : โครงการพัฒนาองค์ความรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและ อาชีวอนามัย แก่บุคลากรที่ปฏิบัติงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถาน ๙๕ ประกอบกิจการ เพื่อขับเคล่ือนความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย ๙๘ (Safety Thailand) ๑๐๑  ตัวอย่าง ๔ : โครงการความปลอดภัยสู่สถานศึกษา สําหรับนักเรียน/นักศึกษาก่อนเข้าสู่ ๑๐๕ ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษา เพ่ือขับเคลื่อนความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของ ๑๐๙ ประเทศไทย (Safety Thailand)  ตัวอย่าง ๕ : โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการ จัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานเชิงรุก ในสถานประกอบกจิ การประเภทกลมุ่ เสย่ี ง (การพฒั นาระบบการบริหารฯ)  ตวั อยา่ ง ๖ : โครงการพฒั นาศกั ยภาพเครอื ขา่ ยความปลอดภยั ในการทาํ งาน  ตัวอย่าง ๗ : โครงการเสริมสร้างศักยภาพเครือข่ายเจ้าหน้าท่ีความปลอดภัยในการ ทาํ งานระดับหวั หน้างานในสถานประกอบกจิ การ  ตัวอย่าง ๘ : โครงการเร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการด้าน ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานเชงิ รุก ในสถานประกอบ กจิ การประเภทกลมุ่ เสยี่ ง (ประชมุ ชี้แจงนายจ้าง ลูกจ้าง)  ตัวอย่าง ๙ : โครงการพัฒนาระบบการบริหารจัดการเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวติ แรงงาน นอกระบบ  ตัวอย่าง ๑๐ : แนวทางการพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน สามารถดาวน์โหลดได้จากเว็บไซต์ กองความปลอดภัยแรงงาน www.oshthai.org  

ค่มู อื การปฏบิ ัตงิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ส่วนที่ ๑ กรอบยุทธศาสตร์ในการดําเนินงานดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ๑. ระเบยี บวาระแหง่ ชาติ “แรงงานปลอดภัยและสขุ ภาพอนามัยดี” ระยะท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๙) ๑.๑ การส่งเสรมิ คนทํางานให้มคี วามปลอดภัยและสขุ ภาพอนามัยดี ๑.๒ การให้ความสําคัญในการป้องกันเพ่ือลดความเส่ียงจากอันตรายและการเจ็บป่วยเนื่องจาก การทํางาน ๑.๓ การสรา้ งการมสี ว่ นรว่ มในการดาํ เนนิ การโดยอาศัยแนวทางประชารฐั ๑.๔ การเสรมิ สรา้ งวัฒนธรรมเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและอาชวี อนามยั ๑.๕ การพัฒนากลไกการบริหารจัดการและการดําเนินงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ในทกุ ระดับ ๒. แผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) ๒.๓ กรอบยุทธศาสตร์แผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน แห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) และกรอบยุทธศาสตร์โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ของประเทศไทย (Safety Thailand) ๑) ยุทธศาสตร์ที่ ๑ : การสง่ เสริมและพฒั นาองค์ความรู้ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย กลยุทธ์ : (๑) สร้างและพัฒนาระบบองค์ความรู้ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยให้ครอบคลุม ทุกภาคสว่ นท้งั ภาครฐั และเอกชน อาทิ นายจา้ ง ลูกจา้ ง นักเรียน นักศกึ ษา และภาคีเครือข่าย (๒) ศกึ ษา วจิ ยั หรือสรา้ งนวัตกรรมทเี่ ก่ียวกบั งานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั (๓) แลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของ หน่วยงานและองคก์ รทง้ั ในประเทศและต่างประเทศ (๔) กําหนดมาตรการและแนวทางในการพัฒนาองค์ความรู้ด้านความปลอดภัยและ อาชีวอนามัยในทกุ ภาคสว่ น (๕) พัฒนาศักยภาพและให้ความรู้เกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมายและมาตรฐาน ท่ีเกี่ยวข้องในการตรวจความปลอดภยั แกเ่ จา้ หน้าที่ และผทู้ ่ีเกยี่ วขอ้ งดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามยั ๒) ยุทธศาสตร์ท่ี ๒ : การส่งเสริม กํากับ ดูแล และพัฒนามาตรการเชิงป้องกันด้านความ ปลอดภยั และอาชวี อนามัย กลยทุ ธ์ : (๑) ส่งเสริมและกํากับสถานประกอบกิจการให้ปฏิบัติตามกฎหมายท่ีเก่ียวข้อง กบั ความปลอดภัยและอาชีวอนามยั ของหนว่ ยงานท่เี กยี่ วข้อง (๒) พัฒนาและปรับปรุงกฎหมายและมาตรฐานที่เก่ียวข้องกับความปลอดภัยและ อาชวี อนามัย โดยการมีสว่ นร่วมของหนว่ ยงานท่เี ก่ียวข้องทกุ หน่วยงาน   ๑

ค่มู ือการปฏบิ ัตงิ านกิจกรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓) ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๓ : การเสริมสร้างความร่วมมือและพัฒนาภาคีเครอื ข่ายด้านความปลอดภัย และอาชีวอนามยั กลยุทธ์ : (๑) สร้างเครือข่ายด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยครอบคลุมทุกภาคส่วนทั้ง ในประเทศและต่างประเทศ (๒) พัฒนาศักยภาพและความร่วมมือระหว่างเครือข่ายด้านความปลอดภัยและ อาชวี อนามยั ใหม้ ีความเขม้ แข็ง (๓) ประสานความร่วมมือกบั เครอื ขา่ ยต่างประเทศด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย (๔) สร้างกระบวนการมีส่วนร่วมให้ผู้ประกอบการ นายจ้าง บุคคล นิติบุคคล และ แรงงานทุกภาคส่วนสนับสนนุ งานด้านความปลอดภยั และอาชวี อนามัยของสถานประกอบกิจการ ๔) ยุทธศาสตร์ท่ี ๔ : การพฒั นากลไกการบรหิ ารจัดการดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามยั กลยทุ ธ์ : (๑) สร้างกลไกการขับเคลื่อนระบบการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและ อาชวี อนามยั (๒) สนับสนุนให้บุคลากรและแรงงานทุกภาคส่วนมีบทบาทร่วมในการบริหารจัดการ งานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในระดับประเทศ อาเซียน และภูมภิ าค (๓) สร้าง พัฒนา บูรณาการ และเชื่อมโยงฐานข้อมูลระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ท้งั ดา้ นองค์ความรู้ การใหบ้ รกิ ารและการประชาสัมพันธ์ (๔) สร้างและพัฒนาศักยภาพบุคลากรใหม้ ีความรู้ความเช่ียวชาญในเทคโนโลยีสารสนเทศ ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั (๕) กําหนดมาตรการผลักดันบุคลากรทุกภาคส่วนในการใช้ฐานข้อมูลระบบเทคโนโลยี สารสนเทศด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั (๖) พัฒนาและยกระดับหน่วยงานท่ีรับผิดชอบด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ให้มศี ักยภาพสงู ข้ึน (๗) ติดตามและประเมินผลแผนงานโครงการยุทธศาสตร์ด้านความปลอดภัยและ อาชีวอนามยั อย่างมีประสทิ ธภิ าพ   ๒

คู่มือการปฏิบตั งิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ส่วนท่ี ๒ ทศิ ทางการดาํ เนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กองความปลอดภัยแรงงาน ได้กําหนดทิศทางการดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โดยให้ความสําคัญกับยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) นโยบายความมั่นคงแห่งชาติ (พ.ศ. ๒๕๕๘ – ๒๕๖๔) ของรัฐบาล และนโยบายระเบียบวาระแห่งชาติ “แรงงานปลอดภัยและสุขภาพอนามัยดี” ระยะที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๙) โดยอาศัยกลไกการดําเนินการ ภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ของแผนแม่บทด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน แห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) และกรอบยุทธศาสตร์โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ของประเทศไทย (Safety Thailand) ดงั นี้ ๑. การสง่ เสรมิ และพฒั นาองค์ความรดู้ ้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั  เสริมสร้างและพัฒนาองค์ความรู้ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานให้ครอบคลุมแรงงานทุกกลุ่ม ทั้งแรงงานในระบบและแรงงานนอกระบบ เพื่อปลูกจิตสํานึกที่ดี ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ให้เกิดเป็นวัฒนธรรมด้านความปลอดภัยในการทํางาน ตามกรอบยุทธศาสตร์ การพฒั นาทรพั ยากรมนุษย์ของประเทศ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)  การบูรณาการกับหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องในการส่งเสริมและสร้างการรับรู้มาตรการเชิงป้องกัน ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยแกแ่ รงงานทุกกลุ่ม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายตามนโยบายระเบียบวาระแห่งชาติ “แรงงานปลอดภัยและสุขภาพอนามัยดี” ระยะท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๙) โดยอาศัยกลไกการดําเนินการ ภายใต้แผนแม่บทด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) และโครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) ไม่น้อยกว่าปีละ ๒,๐๐๐,๐๐๐ คน  เร่งเสริมสร้างองค์ความรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานให้ครอบคลุมทุกช่วงวัย ได้แก่ นักเรียน นักศึกษา เพ่ือเป็นต้นทุนความรู้ด้านความ ปลอดภัยในการทํางานก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษา และสามารถนําความรู้ที่ได้รับไปเป็นแนวทาง ในการปฏิบัติงานในสถานประกอบกิจการได้อย่างปลอดภัย รวมท้ังสามารถเป็นแบบอย่างท่ีดีแก่เพื่อนร่วมงาน และบคุ คลอ่ืนได้ ๒. การสง่ เสริม กาํ กับ ดแู ล และพัฒนามาตรการเชงิ ป้องกันดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามัย  เร่งรัดการตรวจให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งานอยา่ งถูกต้องและครบถ้วน เพื่อลดอตั ราการประสบอนั ตรายและ เจบ็ ป่วยเนอื่ งจากการทํางานไม่น้อยกว่ารอ้ ยละ ๕   ๓

คู่มือการปฏบิ ตั งิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒  ส่งเสริมและกํากับดูแลให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความ ปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานอย่างเคร่งครดั  เร่งรัด ปรับปรุง แก้ไข และพัฒนามาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานให้มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับมาตรฐานสากล รวมท้ังพัฒนามาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานให้สามารถขยายการคุ้มครองแรงงาน ครอบคลุมทุกภาคสว่ น  พัฒนามาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยเชิงรุกตามปัจจัยเสี่ยง อย่างเหมาะสม และครอบคลุมแรงงานในระบบและแรงงานนอกระบบ ๓. การเสรมิ สรา้ งความรว่ มมือและพัฒนาภาคีเครอื ข่ายดา้ นความปลอดภยั และอาชีวอนามยั  การสร้างความร่วมมือกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องอย่างเหมาะสมเพื่อบูรณาการงานด้าน ความปลอดภัยและอาชวี อนามยั  การเสริมสร้างและพัฒนาภาคีเครือข่ายความปลอดภัยในการทํางาน ให้เกดิ ความรว่ มมือ และมีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนความปลอดภัยในการทํางานให้ประสบผลสําเร็จภายใต้โครงการความปลอดภัย และอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) และขยายผลการสร้างเครือข่ายด้านความปลอดภัย ในสถานศึกษา เปน็ การปลูกฝังวฒั นธรรมความปลอดภัยไปสูเ่ ยาวชน  การรณรงค์ด้านความปลอดภัยในการทํางานอย่างต่อเนื่องเพื่อปลูกจิตสํานึกที่ดี ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยท้ังภาครัฐและภาคเอกชนให้เกิดเป็นวัฒนธรรมความปลอดภัยในการทํางาน ในองค์กร ๔. การพัฒนากลไกการบรหิ ารจัดการดา้ นความปลอดภัยและอาชีวอนามยั  เสริมสร้างและพัฒนากลไกลการขับเคล่ือนระบบการบริหารและการจัดการด้านความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานใหเ้ ปน็ ท่ียอมรบั ในระดับภูมภิ าคและระดบั สากล  จัดทําระบบฐานข้อมูลด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ที่มีประสิทธิภาพ และผลักดันให้มีการเช่ือมโยงระบบฐานข้อมูลด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานกับหนว่ ยงานทเ่ี ก่ียวข้อง  การพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยเพ่ือให้เป็นเคร่ืองมือ สนบั สนนุ การดําเนินงานดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางานให้มปี ระสทิ ธภิ าพ  ประสานความร่วมมือและแลกเปล่ียนข้อมูลทางวิชาการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัย กบั องค์กรในประเทศและต่างประเทศ เพ่อื พัฒนาและยกระดับการบริหารจดั การงานความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานใหเ้ ปน็ ทีย่ อมรบั   ๔

คูม่ อื การปฏิบตั ิงานกิจกรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ส่วนที่ ๓ เปา้ หมายผลผลิต/ตัวช้วี ัดกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑. เป้าหมายผลผลิตกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ การดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กาํ หนดโครงการ/กจิ กรรมภายใต้แผนงาน จาํ นวน ๒ แผนงาน ดังน้ี ๑.๑ แผนงานพนื้ ฐานด้านการสรา้ งความสามารถในการแข่งขันของประเทศ เป้าหมายผลผลิตการดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งาน ตามแผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขันของประเทศ เพ่ือยกระดับการแขง่ ขัน ของภาคอุตสาหกรรมการผลิต การค้า และการบริการ ท้ังภายในประเทศและต่างประเทศ ภายใต้ผลผลิตที่ ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมที่ ๒ กาํ กับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบตั ิตามกฎหมายและสนับสนุนให้แรงงานมคี วามปลอดภยั และสุขภาพ อนามยั ทด่ี ใี นการทาํ งาน จาํ นวน ๖ โครงการ/กจิ กรรม ดังน้ี โครงการ/กิจกรรม หนว่ ยนบั เป้าหมาย กลมุ่ หนว่ ยงาน เปา้ หมาย ดําเนนิ การ ๑ ตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/ แห่ง ๑๓,๙๐๐ สถาน สสค. หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐาน ครั้ง ๑๓,๙๐๐ ประกอบ สรพ. กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ กิจการ สภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานขน้ั พน้ื ฐาน * คน ๖๐๐,๐๐๐ ๒ โครงการสร้างความปลอดภัยพ้ืนฐาน คร้ัง ๗๗ เจา้ หนา้ ท่ี กภ. ในองคก์ รภาครฐั และรฐั วสิ าหกิจ (T) คน ๓,๐๐๐ สสค. (การฝึกซอ้ มดบั เพลงิ และฝึกซอ้ มหนไี ฟ) ๓ ประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย คร้งั ๗๖ คณะอนุ สสค. อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ คน ๑,๒๑๖ กรรมการ ทํางานระดับจงั หวัด ๔ ตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/ แห่ง ๑,๘๐๐ สถาน ศปข. หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐาน ประกอบ กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ ครงั้ ๑,๘๐๐ กิจการ สภาพแวดล้อมในการทํางานขั้นเทคนิค วิชาการ * คน ๑๔๔,๐๐๐   ๕

คู่มือการปฏบิ ตั งิ านกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โครงการ/กจิ กรรม หน่วยนบั เป้าหมาย กล่มุ หน่วยงาน เป้าหมาย ดําเนนิ การ ๕ โครงการประชุมช้ีแจงมาตรฐานกฎหมาย คน ๒,๕๐๐ นายจ้าง ศปข. ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพ ลูกจา้ ง แ ว ด ล้ อ ม ใ น ก า ร ทํ า ง า น สํ า ห รั บ น า ย จ้ า ง ประชาชน ลกู จา้ ง และประชาชนทั่วไป (T) ทั่วไป ๖ ตรวจและกํากับนิติบุคคลท่ีได้รับใบอนุญาต คร้ัง ๕๐ หนว่ ยฝกึ กภ. ให้บริการในการตรวจวัด ตรวจสอบ ทดสอบ นิติบุคคล ศปข. รับรอง ประเมินความเสี่ยง จัดฝึกอบรม หรอื ใหค้ าํ ปรกึ ษา ๑.๒ แผนงานยทุ ธศาสตรพ์ ัฒนาและยกระดบั ผลิตภาพแรงงาน เป้าหมายผลผลิตการดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางาน ตามแผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาและยกระดับผลิตภาพแรงงาน เพื่อพัฒนาและยกระดับผลิตภาพ แรงงานทุกภาคส่วนภายใต้โครงการระดับผลผลิตที่ ๑ : โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) กิจกรรมหลักที่ ๑ : ขับเคลื่อนและยกระดับการดําเนินงานความปลอดภัยและอาชีวอนามัย ในสถานประกอบกจิ การ จํานวน ๑๐ โครงการ/กิจกรรม ดังนี้ โครงการ/กจิ กรรม หนว่ ยนบั เปา้ หมาย กลุ่ม หน่วยงาน เป้าหมาย ดําเนนิ การ ๑ โครงการพัฒ นาองค์ความรู้มาตรการ คร้งั ๗๖ นายจา้ ง สสค. เชิ งป้ อ งกั น ด้ าน ค วาม ป ล อ ด ภั ย แ ล ะ ลกู จ้าง อาชีวอนามัยแก่บุคลากรที่ปฏิบัติงานด้าน เจา้ หนา้ ท่ี ความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถาน คน ๓,๘๐๐ ทเ่ี กีย่ วข้อง ประกอบกิจการ เพ่ือขับเคลื่อนความ ปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) สว่ นภมู ภิ าค (T) ๒ โครงการความปลอดภัยสู่สถานศึกษา คน ๗,๖๐๐ นักเรียน สสค. (สําหรับนักเรียน/นักศึกษาก่อนเข้าสู่ตลาด นกั ศกึ ษา แรงงานหลังจบการศึกษา) เพ่ือขับเคล่ือน บุคลากร ค ว า ม ป ล อ ด ภั ย แ ล ะ อ า ชี ว อ น า มั ย ข อ ง ทางการ ประเทศไทย (Safety Thailand) (T) ศกึ ษา ๓ โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการ แหง่ ๓๗๐ สถาน สสค. ต้นแบบระบบการบริหารและการจัดการ คร้งั ๓๗๐ ประกอบ สรพ. ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ กิจการ สภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานสอู่ าเซยี นระดับ คน ๓๗,๐๐๐ จังหวดั ประจําปี ๒๕๖๒ *-**   ๖

คูม่ ือการปฏิบตั ิงานกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ โครงการ/กิจกรรม หน่วยนบั เปา้ หมาย กลุ่ม หนว่ ยงาน เปา้ หมาย ดาํ เนนิ การ ๔ โครงการสร้างเครือข่ายความปลอดภัย แห่ง ๔๗๕ สถาน สสค. แรงงานตามแน วป ระชารัฐ กิจกรรม ศกึ ษา สรพ. สถานศึกษาปลอดภยั และสขุ ภาพอนามยั ดี ๕ โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนา คน ๑๑๖,๕๐๐ นายจ้าง สสค. ระบบการบริหารและการจัดการด้านความ ลูกจ้าง สรพ. ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ศปข. ในการทํางานเชิงรุกในสถานประกอบกิจการ ประเภทกลุ่มเสี่ยง กิจกรรมรณรงค์สถาน ป ร ะ ก อ บ กิ จ ก า ร ให้ มี ก า ร พั ฒ น า ร ะ บ บ การบริหารจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งาน ** ๖ โครงการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายความ คน ๔๕๐ นายจ้าง ศปข. ปลอดภัยในการทาํ งาน (T) ลกู จ้าง ๒,๔,๖, ๘,๑๐,๑๒ ๗ โครงการเสริมสร้างศักยภาพเจ้าหน้าท่ีความ คน ๖๐๐ ลกู จ้าง ศปข. ปลอดภัยในการทํางานระดับหัวหน้างาน ระดบั ๑,๓,๕, ในสถานประกอบกจิ การ (T) หวั หนา้ งาน ๗,๙,๑๑ ๘ โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนา คน ๕๐๐ นายจา้ ง ศปข. ระบบการบริหารและการจัดการด้านความ ลกู จา้ ง ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานเชิงรุก ในสถานประกอบ กิจการประเภทกลุ่มเสี่ยง (ประชุมชี้แจง นายจ้าง ลูกจ้าง) (T) ๙ โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบ แห่ง ๑๘๐ สถาน ศปข. ระบบการบริหารและการจัดการด้านความ ครัง้ ๑๘๐ ประกอบ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม กจิ การ ในการทํางานสู่อาเซียน ระดับประเทศ คน ๑๘,๐๐๐ ประจําปี ๒๕๖๒ *-** ๑๐ โครงการพัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการเพื่อ คน ๔,๕๖๐ แรงงาน ศปข. ยกระดับคุณภาพชีวิตแรงงานนอกระบบ นอกระบบ กิจกรรมการอบรมสร้างการรับรู้มาตรการ เชิงป้องกันเกี่ยวกับสารเคมีอันตราย *-** (T)   ๗

ค่มู อื การปฏิบัติงานกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ หมายเหตุ : หมายถึง กจิ กรรมท่ีนําส่งกจิ กรรมหลัก หรอื นําส่งผลผลิต/โครงการ ๑. กจิ กรรมทมี่ ีเคร่อื งหมาย * หมายถงึ กิจกรรมท่นี ําสง่ ผลผลิตหรือโครงการระดับผลผลิต ๒. กิจกรรมทม่ี เี ครื่องหมาย ** หมายถึง กิจกรรมท่นี ําส่งเปา้ หมายการใหบ้ ริการของกรม ๓. กิจกรรมทม่ี ีเคร่อื งหมาย *** หมายถึง กจิ กรรมทีเ่ ปน็ การอบรม/สมั มนา ๔. กจิ กรรมที่มสี ัญลักษณ์ (T) ๒. ตัวชี้วัดกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๑ แผนงานพืน้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ แผนงานพนื้ ฐานดา้ นการสรา้ งความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ ผลผลิตที่ ๑ : สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิตามกฎหมาย แรงงาน กิจกรรมที่ ๒ : กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุนให้แรงงานมีความ ปลอดภัย และสขุ ภาพอนามัยท่ดี ใี นการทาํ งาน ตวั ชว้ี ดั หน่วยนบั เปา้ หมาย เชิงปริมาณ : จํานวนสถานประกอบกิจการท่ีได้รับการตรวจความปลอดภัย แหง่ ๑๕,๗๐๐ ในการทํางาน คน ๗๔๔,๐๐๐ เชิงคุณภาพ : รอ้ ยละของสถานประกอบกจิ การปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน ร้อยละ ๙๓ (ไมน่ ้อยกวา่ ร้อยละ ๙๓) เชิงคุณภาพ : ร้อยละของสถานประกอบกิจการ (กลุ่มเส่ียง) ท่ีผ่านการ ร้อยละ ๘๒ ตรวจครั้งแรกตามตัวชี้วัด และปฏิบัติไม่ถูกต้อง ได้ดําเนินการให้ถูกต้อง ตามกฎหมายความปลอดภยั ในการทาํ งาน (ไม่นอ้ ยกวา่ ร้อยละ ๘๒) ๒.๒ แผนงานยทุ ธศาสตรพ์ ัฒนาและยกระดับผลิตภาพแรงงาน แผนงานยุทธศาสตรพ์ ัฒนาและยกระดับผลิตภาพแรงงาน โครงการระดับผลผลิตที่ ๑ : โครงการความปลอดภัยและอาชวี อนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) กิจกรรมหลักท่ี ๑ : ขับเคลื่อนและยกระดับการดําเนินงานความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถาน ประกอบกิจการ ตวั ชว้ี ัด หน่วยนบั เปา้ หมาย เชิงปริมาณ : จํานวนแรงงานไดร้ ับการสร้างองคค์ วามรมู้ าตรการเชงิ ป้องกัน คน ๑๗๗,๕๐๐ ดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามัย เชิงคุณภาพ : อัตราการประสบอันตรายจากการทํางานลดลง จากปีที่ รอ้ ยละ ๕ ผา่ นมา   ๘

คูม่ ือการปฏิบัติงานกจิ กรรมดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ สว่ นที่ ๔ รายละเอียดโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน และแนวทางการดาํ เนินงาน เพ่ือตอบสนองผลลัพธ์ท่ีรัฐบาลต้องการให้เกิดประโยชน์สูงสุดแก่ประชาชนทุกช่วงวัยและประเทศชาติ โดยกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานได้กําหนดรายละเอียดโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน สําหรับสํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด สํานักงานสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานกรุงเทพมหานครพ้ืนท่ี และศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต ภายใต้แผนงานพื้นฐาน จํานวน ๒ แผนงาน ดังนี้ ๑. แผนงานพืน้ ฐานดา้ นการสร้างความสามารถในการแขง่ ขนั ของประเทศ ๑.๑ กจิ กรรมที่ ๑ : ตรวจและกํากับให้สถานประกอบกิจการและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัติ ตามกฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานข้ันพน้ื ฐาน * (สสค./สรพ.) ๑.๒ กจิ กรรมที่ ๒ : โครงการสรา้ งความปลอดภัยพืน้ ฐานในองค์กรภาครฐั และรฐั วิสาหกิจ (การ ฝกึ ซ้อมดบั เพลิงและฝกึ ซ้อมหนีไฟ) (T) (กภ./สสค.) ๑.๓ กิจกรรมท่ี ๓ : การประชุมคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งานระดับจงั หวัด (สสค.) ๑.๔ กจิ กรรมท่ี ๔ : ตรวจและกํากับดูให้สถานประกอบกิจการและหนว่ ยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัติ ตามกฎหมายความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานขนั้ เทคนิควชิ าการ * (ศปข.) ๑.๕ กิจกรรมที่ ๕ : โครงการประชุมชี้แจงมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานสําหรับนายจ้าง ลกู จ้าง และประชาชนทั่วไป (T) (ศปข.) ๑.๖ กจิ กรรมท่ี ๖ : ตรวจและกํากับนิติบุคคลทีไ่ ด้รับใบอนญุ าตให้บริการในการตรวจวัด ตรวจสอบ ทดสอบ รบั รอง ประเมนิ ความเสยี่ ง จดั ฝกึ อบรม หรอื ใหค้ าํ ปรกึ ษา (ศปข.) ๒. แผนงานยุทธศาสตรพ์ ฒั นาและยกระดับผลติ ภาพแรงงาน ๒.๑ กิจกรรมที่ ๗ : โครงการพัฒนาองค์ความรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและ อาชีวอนามัยแก่บคุ ลากรท่ีปฏิบัตงิ านด้านความปลอดภัยและอาชวี อนามัยในสถานประกอบกจิ การ เพือ่ ขบั เคล่ือน ความปลอดภยั และอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) (T) (สสค.) ๒.๒ กจิ กรรมท่ี ๘ : โครงการความปลอดภยั สู่สถานศกึ ษา (สาํ หรับนักเรยี น/นักศึกษาก่อนเข้าสู่ ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษาเพื่อขับเคลื่อนความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) (T) (สสค.) ๒.๓ กิจกรรมที่ ๙ : โครงการพฒั นาสถานประกอบกิจการตน้ แบบระบบการบรหิ ารและการจดั การ ดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานสอู่ าเซียน ระดับจังหวัด *-** (สสค./สรพ.) ๒.๔ กจิ กรรมท่ี ๑๐ : โครงการสร้างเครือข่ายความปลอดภัยแรงงานตามแนวประชารฐั กิจกรรม สถานศกึ ษาปลอดภัยและสุขภาพอนามัยดี ประจาํ ปี พ.ศ. ๒๕๖๒ (สสค./สรพ.)   ๙

คมู่ อื การปฏบิ ัตงิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๕ กิจกรรมที่ ๑๑ : โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการ ด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางานเชิงรกุ ในสถานประกอบกิจการประเภทกลุ่มเส่ียง กิจกรรมรณรงค์สถานประกอบกิจการให้มีการพัฒนาระบบการบริหารจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ** (สสค./สรพ.) ๒.๖ กิจกรรมท่ี ๑๒ : โครงการพัฒนาศักยภาพเครือข่ายความปลอดภัยในการทํางาน (T) (ศปข. ๒, ๔, ๖, ๘, ๑๐ และ ๑๒) ๒.๗ กิจกรรมที่ ๑๓ : โครงการเสริมสร้างศักยภาพเครือขา่ ยเจ้าหน้าทคี่ วามปลอดภยั ในการทํางาน ระดบั หัวหนา้ งานในสถานประกอบกิจการ (T) (ศปข. ๑, ๓, ๕, ๗, ๙ และ ๑๑) ๒.๘ กิจกรรมท่ี ๑๔ : โครงการรณรงค์เร่งรัดการตรวจและพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการ ด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานเชิงรุกในสถานประกอบกิจการประเภทกลุ่มเสี่ยง (ประชมุ ชี้แจงนายจ้าง ลูกจา้ ง) (T) (ศปข.) ๒.๙ กิจกรรมที่ ๑๕ : โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบระบบการบริหารและการ จัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานสู่อาเซียน ระดับประเทศ *-** (ศปข.) ๒.๑๐ กิจกรรมที่ ๑๖ : โครงการพัฒนาระบบการบริหารจัดการเพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิต แรงงานนอกระบบ กิจกรรมการอบรมสร้างการรับรู้มาตรการเชิงป้องกันเก่ียวกับสารเคมีอันตราย *-** (T) (ศปข.)   ๑๐

คู่มอื การปฏบิ ัติงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กจิ กรรมที่ ๑ ตรวจและกาํ กับสถานประกอบกจิ การ/หนว่ ยงานรฐั วิสาหกิจ ใหป้ ฏิบตั ิตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขนั้ พน้ื ฐาน * (สรพ./สสค.)  ๑. หลักการและเหตุผล การตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวสิ าหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานข้ันพ้ืนฐาน เป็นการตรวจและบังคับใช้มาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ตามตัวช้ีวัดแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ ซึ่งดําเนินการภายใต้กรอบยุทธศาสตร์แผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทํางานแห่งชาติ ฉบบั ท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ดังน้ี ยุทธศาสตร์ท่ี ๒ : การส่งเสริม กํากับ ดูแล และพัฒนามาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย และอาชวี อนามัย กลยุทธท์ ี่ ๑ : ส่งเสริมและกํากับสถานประกอบกิจการให้ปฏิบัตติ ามกฎหมายทเี่ กี่ยวข้องกบั ความ ปลอดภัยและอาชีวอนามัยของหน่วยงานท่เี ก่ียวข้อง ๒. วตั ถปุ ระสงค์ เพ่ือตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานตามตัวชว้ี ัด ไม่นอ้ ยกวา่ รอ้ ยละ ๙๓ ๓. แนวทางการดาํ เนนิ การ ๓.๑ การตรวจปกติ สําหรับในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานไม่ได้จัดสรรหรือ กาํ หนดสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกิจกลุ่มเป้าหมายให้ ทั้งนี้โดยใหส้ ํานกั งานสวัสดกิ ารและคุ้มครอง แรงงานจงั หวดั และสํานักงานสวสั ดิการและคุ้มครองแรงงานกรุงเทพมหานครพน้ื ทกี่ ําหนดสถานประกอบกจิ การ/ หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มเป้าหมายในการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัติตาม กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานข้ันพ้ืนฐานเอง รวมท้ังการจัดสรรสถาน ประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มเป้าหมายให้ศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต สําหรับตรวจและ กํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ข้ันเทคนิควิชาการ ทั้งน้ีเพื่อป้องกันการตรวจซํ้าซ้อน โดยมีแนวทางในการ พิจารณาสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกจิ กล่มุ เปา้ หมาย ดงั น้ี ๑) เปน็ สถานประกอบกจิ การท่มี ีอัตราการประสบอันตรายสงู ของจังหวดั /พืน้ ท่ี ๒) เปน็ สถานประกอบกจิ การที่มีจาํ นวนการประสบอนั ตรายสูงของจังหวัด/พื้นที่ ๓) เป็นสถานประกอบกิจการประเภทกลุ่มเส่ียง เช่น สถานประกอบกิจการที่มีความเส่ียง ต่อการร่ัวไหลหรือระเบิดของสารเคมีอันตราย สถานประกอบกิจการที่มีความเส่ียงต่อการเกิดอัคคีภัย หรือ งานกอ่ สร้าง ฯลฯ   ๑๑

คู่มือการปฏิบตั ิงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔) เปน็ สถานประกอบกิจการท่มี กี ระบวนการทํางานซบั ซอ้ น ๕) เป็นสถานประกอบกิจการที่มีสภาพแวดล้อมในการทํางานท่ีไม่ปลอดภัย ซ่ึงอาจเป็น อนั ตรายตอ่ ลูกจ้าง โดยมีแนวทางการดาํ เนินการ ดงั น้ี ๑) จัดทําแผนการดําเนินงานตามแผนการปฏิบัติงานกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒) จัดเตรียมเอกสาร ข้อมูลพื้นฐานของสถานประกอบกิจการ แบบตรวจ กล้องถ่ายภาพ และเคร่ืองมือสุขศาสตรอ์ ุตสาหกรรมท่เี กีย่ วขอ้ งตามความจาํ เป็น ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ โดยพิจารณาจากเอกสาร สภาพแวดล้อมในการทํางาน ของลูกจ้าง รวมทัง้ การสมั ภาษณน์ ายจ้าง และลูกจ้างท่ีเกย่ี วข้อง ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการเบื้องต้นลงในแบบตรวจตามตัวชี้วัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทํางาน ให้บนั ทึกคาํ ใหก้ ารนายจา้ งหรอื ผู้แทน ลูกจ้าง และผู้ทเ่ี กย่ี วข้อง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตาม กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงานตรวจความปลอดภัย ออกหนังสือ คําส่ังพนักงานตรวจความปลอดภัย เรื่อง ให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพอ่ื ให้นายจ้างปฏิบัติใหถ้ ูกต้องตามระยะเวลาท่ีกําหนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ไม่มีบุคคลหน่ึงบุคคลใดท่ีเกี่ยวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกิจการในวันท่ีเข้าตรวจได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยออก หนังสือ เรื่อง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพ่ือให้นายจ้าง ผู้แทนนายจ้าง หรือ ผู้ทีเ่ ก่ยี วข้องไปให้ข้อมูลหรือส่งเอกสารเพิม่ เติม ณ สํานกั งานในวันเวลาทีก่ าํ หนด ๗) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวสั ดิการ และคุม้ ครองแรงงานอย่างครบถ้วน ในวนั ทีต่ รวจหรือในวันถัดไป ๓.๒ การตรวจตามคาํ ร้อง เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่มีการร้องเรียนว่านายจ้างปฏิบัติ ไม่ถูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน โดยมีขั้นตอนการ ดําเนินงาน ดังน้ี ๑) ตรวจสอบข้อมูลของสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวิสาหกจิ ที่ถกู รอ้ งเรียนเบื้องต้น ว่ามีผลการตรวจตามกิจกรรมตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวสิ าหกจิ ใหป้ ฏบิ ัตติ ามมาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานขั้นพื้นฐาน ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ หรอื ปงี บประมาณทผี่ า่ นมาหรือไม่ ๒) ประสานหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องกรณีสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่ถูก รอ้ งเรยี นประกอบกิจการที่อาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและสุขภาพอนามัย และจัดเตรียมอปุ กรณ์คุ้มครอง ความปลอดภัยส่วนบุคคลตามความจาํ เป็น เช่น โรงงานผลิตสารเคมอี นั ตราย โรงานเก็บวตั ถุอนั ตราย ฯลฯ ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยพิจารณาจากเอกสาร และ สภาพแวดล้อมในการทํางานของลูกจ้าง รวมท้ังการสมั ภาษณ์นายจา้ ง ลกู จ้าง และผู้ท่เี กีย่ วข้อง   ๑๒

คมู่ ือการปฏิบัตงิ านกิจกรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจเบื้องต้นลงในแบบตรวจ ตามตัวช้ีวัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางาน ใหบ้ ันทกึ คาํ ใหก้ ารนายจา้ ง/ผู้แทน รวมทง้ั ลกู จา้ งท่ีเกย่ี วขอ้ ง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภยั พบว่าสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวิสาหกิจ ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงาน ตรวจความปลอดภัยออกหนังสือ คําส่ังพนักงานตรวจความปลอดภัย เรื่อง ให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพื่อให้นายจ้างปฏิบัติให้ถูกต้อง ตามระยะเวลาทกี่ าํ หนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ไม่มีบุคคลใดบุคคลหนึ่งที่เก่ียวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดลอ้ มในการทํางานในสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวสิ าหกิจได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัย ออกหนังสือ เรื่อง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพ่ือให้นายจ้าง ผู้แทนนายจ้าง หรอื ผู้ทเี่ กย่ี วข้องไปใหข้ ้อมูลหรอื ส่งเอกสารเพิ่มเติม ณ สํานักงานในวันเวลาทกี่ ําหนด ๗) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวสั ดิการ และคุ้มครองแรงงานอยา่ งครบถว้ นในวนั ที่ตรวจหรอื ในวันถดั ไป ๓.๓ การตรวจพเิ ศษ เปน็ การตรวจความปลอดภัยในการทาํ งานกรณีพเิ ศษ เช่น ๑) การตรวจตามสถานการณ์ หรอื นโยบายเร่งดว่ น ซง่ึ ได้กาํ หนดกลุม่ เปา้ หมายท่ตี า่ งจาก การตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานขน้ั พนื้ ฐานปกติ ๒) การตรวจสถานประกอบกิจการเฉพาะกลุ่มท่ีกําหนดเป้าหมายชัดเจนเพื่อแก้ปัญหา เร่งดว่ น ๓) การตรวจสถานประกอบกิจการที่กําหนดกลุ่มเป้าหมายและขั้นตอนการดําเนินงาน ไว้ในโครงการ/กจิ กรรมดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางานอย่างชดั เจน ๔) ฯลฯ ๓.๔ การตรวจอุบตั เิ หตุหรือเจ็บปว่ ยเนอ่ื งจากการทาํ งาน เปน็ การตรวจสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกจิ ท่เี กิดอุบตั ิเหตจุ ากการทาํ งาน หรือ สถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจท่ีมีลูกจ้างเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน โดยมีขั้นตอนการ ดําเนินงานดงั น้ี ๑) ตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นของสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจท่ีเกิดอบุ ัติเหตุ หรือเจ็บป่วยเน่ืองจากการทํางานว่ามีผลการตรวจและกํากับดูแลให้สถานประกอบกิจการและหน่วยงาน รัฐวิสาหกิจปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ในปงี บประมาณนี้ หรือปงี บประมาณ ท่ีผ่านมาหรือไม่ ๒) ประสานหน่วยงานท่ีเก่ียวข้องกรณีสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่เกิด อุบัติเหตุหรือเจ็บป่วยเน่ืองจากการทํางานประกอบกิจการที่อาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและสุขภาพ อนามัย และจัดเตรียมอุปกรณ์คุ้มครองความปลอดภัยส่วนบุคคลตามความจําเป็น เช่น โรงงานผลิตสารเคมี อันตราย โรงานเก็บวตั ถอุ นั ตราย ฯลฯ   ๑๓

คู่มือการปฏิบัตงิ านกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยพิจารณาจากเอกสาร สภาพแวดล้อมในการทํางานของลกู จ้าง รวมทั้งการสัมภาษณน์ ายจ้าง และลูกจ้างท่ีเกีย่ วข้อง ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจเบ้ืองต้นลงในแบบตรวจ ตามตัวชี้วัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ให้บนั ทึกคาํ ใหก้ ารนายจา้ ง/ผู้แทน รวมทงั้ ลกู จา้ งท่ีเกยี่ วข้อง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภยั พบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงาน ตรวจความปลอดภัยออกหนังสือ คําส่ังพนักงานตรวจความปลอดภัย เรื่อง ให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพ่ือให้นายจ้างปฏิบัติให้ถูกต้อง ตามระยะเวลาทีก่ ําหนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภยั พบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรฐั วิสาหกิจ ไม่มีบุคคลหนึ่งบุคคลใดที่เกี่ยวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกจิ การ/หนว่ ยงานรัฐวสิ าหกิจได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัย ออกหนังสือ เรื่อง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพ่ือให้ผู้ที่เก่ียวข้องไปให้ข้อมูล หรือส่งเอกสารเพมิ่ เติม ณ สํานักงานในวนั เวลาทีก่ ําหนด ๗) ดาํ เนนิ การตามขั้นตอนของการสอบข้อเทจ็ จรงิ เพือ่ รวบรวมหลักฐานในการดาํ เนนิ คดี ๘) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวสั ดิการ และคุ้มครองแรงงานอย่างครบถ้วนในวนั ท่ตี รวจหรอื ในวันถดั ไป ๓.๕ การตรวจตดิ ตามผล เป็นการตรวจติดตามผล จากการตรวจตามตามข้อ ๓.๑ – ๓.๔ กรณีนายจ้างฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติ ตามกฎหมายความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน และพนักงานตรวจความปลอดภัย ได้ออกส่ังทางปกครองให้นายจ้างดําเนินการให้ถูกต้อง เช่น คําสั่งให้ปฏิบัติ คําสั่งให้ส่งเอกสาร หรือการตรวจ ตดิ ตามผลเพ่อื รวบรวมหลกั ฐานในการดําเนนิ คดเี ปรียบเทยี บปรับ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานอยา่ งครบถว้ นในวันทตี่ รวจติดตามผลหรอื ในวันถดั ไป ๔. กลุม่ เป้าหมาย/เปา้ หมาย การตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏบิ ัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานขัน้ พน้ื ฐาน แบ่งประเภทของตรวจ ดงั น้ี ๔.๑ การตรวจปกติ เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มเป้าหมายตามแผนการ ปฏิบตั งิ าน กรมสวัสดกิ ารและคุม้ ครองแรงงาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ทีก่ าํ หนดของแต่ละหนว่ ยงาน ๑) เป็นสถานประกอบกิจการท่มี ีอตั ราการประสบอนั ตรายสูงของจงั หวัด/พนื้ ท่ี ๒) เปน็ สถานประกอบกิจการทมี่ จี ํานวนการประสบอนั ตรายสงู ของจงั หวัด/พืน้ ที่ ๓) เป็นสถานประกอบกิจการประเภทกลุ่มเส่ียง เช่น สถานประกอบกิจการท่ีมีความเสี่ยง ต่อการรั่วไหลหรือระเบิดของสารเคมีอันตราย สถานประกอบกิจการที่มีความเสี่ยงต่อการเกิดอัคคีภัย หรือ งานก่อสรา้ ง ฯลฯ ๔) เป็นสถานประกอบกิจการท่ีมกี ระบวนการทํางานซบั ซอ้ น   ๑๔

คมู่ อื การปฏบิ ัติงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๕) เป็นสถานประกอบกิจการท่ีมีสภาพแวดล้อมในการทํางานที่ไม่ปลอดภัย ซึ่งอาจเป็น อนั ตรายตอ่ ลกู จา้ ง ๔.๒ การตรวจตามคาํ ร้อง เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจท่ีมีการร้องเรียนว่าสภาพแวดล้อม ในการทํางานไมป่ ลอดภัย หรือนายจ้างปฏิบตั ิไม่ถูกตอ้ งตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ๔.๓ การตรวจพเิ ศษ เป็นการตรวจความปลอดภัยในการทํางานกรณีพิเศษ เช่น การตรวจตามสถานการณ์และ นโยบายเร่งด่วนซ่ึงกําหนดกลุ่มเป้าหมายที่ต่างจากการตรวจปกติ การตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงาน รัฐวิสาหกิจท่ีมีสถานการณ์เพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนเป็นการเฉพาะ การตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงาน รัฐวิสาหกิจที่กําหนดกลุ่มเป้าหมายและขั้นตอนการดําเนินงานไว้ในโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งานอยา่ งชดั เจน ฯลฯ ๔.๔ การตรวจอุบตั เิ หตหุ รือโรคจากการทํางาน เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจท่ีเกิดอุบัติเหตุจากการทํางาน หรอื สถานประกอบกจิ การ/หน่วยงานรฐั วสิ าหกจิ ที่มีลูกจ้างเจบ็ ปว่ ยเนื่องจากการทํางาน ๔.๕ การตรวจติดตามผล เป็นการตรวจติดตามผล จากการตรวจตามตามข้อ ๔.๑ – ๔.๔ ซ่ึงนายจ้างฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติ ตามกฎหมายความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน และพนกั งานตรวจความปลอดภัย ได้ออกส่ังทางปกครองให้นายจ้างดําเนินการให้ถูกต้อง เช่น คําส่ังให้ปฏิบัติ คําสั่งให้ส่งเอกสาร หรือการตรวจ ตดิ ตามเพ่อื เก็บหลักฐานดาํ เนนิ คดี ๔.๖ เปา้ หมาย หน่วยงาน เปา้ หมาย จาํ นวน (แห่ง) จาํ นวน (คน) สาํ นกั งานสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงานจงั หวดั ๗๖ จงั หวัด ๑๒,๓๗๕ ๕๓๒,๓๐๐ สาํ นักงานสวัสดกิ ารและค้มุ ครองแรงงานกรงุ เทพมหานครพ้นื ท่ี ๑๐ พื้นที่ ๑,๕๒๕ ๖๗,๗๐๐ รวม ๑๓,๙๐๐ ๖๐๐,๐๐๐ ๕. หลักฐานอา้ งองิ ๕.๑ แบบตรวจความปลอดภยั ๕.๒ แบบบันทกึ คาํ ให้การ ๕.๓ ผลการบนั ทึกการตรวจในระบบ On-line ของกรมสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงาน ๖. การนบั ผลงาน แห่ง นับจากจํานวนสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ท่ีเข้าตรวจและกํากับสถาน ประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ข้ันพื้นฐาน ในสถานประกอบกิจการเป็น คร้งั แรกของปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ทุกประเภทการตรวจ)   ๑๕

คู่มือการปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ครัง้ นับจากจํานวนครั้งที่เข้าตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทํางาน ขั้นพื้นฐานครั้งแรกในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ และจํานวนคร้ังในการตรวจ ติดตามผลของแต่ละแหง่ ในปีงบประมาณเดยี วกนั (ทุกประเภทการตรวจ) คน นับจากจํานวนลูกจ้างท้ังหมดในสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจแต่ละแห่ง ที่ผ่านการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตาม มาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นพ้ืนฐาน ครัง้ แรกและปฏบิ ัติถกู ตอ้ ง ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๗. การบนั ทึกผลงาน บนั ทึกผลการดําเนินงานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ดา้ นคมุ้ ครองความปลอดภัย ๘.๓ งานคมุ้ ครองความปลอดภยั ๘.๔ ตรวจความปลอดภยั ๙. โปรแกรมบนั ทึกแก้ไขขอ้ มลู ๙.๑ SPS1I010 บนั ทกึ ข้อมูลการตรวจความปลอดภัยในการทาํ งาน ๙.๒ กรณตี รวจและกํากบั สถานประกอบกิจการ  ใหเ้ ลอื กการตรวจพื้นฐาน  เลอื กการตรวจโครงการ 01 โครงการตรวจแรงงานมงุ่ ผลสัมฤทธิ์  บนั ทกึ รายละเอยี ดใหถ้ กู ต้องครบถ้วนทกุ ช่อง ๙.๓ กรณีตรวจและกํากับหนว่ ยงานรัฐวสิ าหกจิ  เลอื กการตรวจพื้นฐาน  เลือกการตรวจโครงการ 02 โครงการตรวจเย่ียมรัฐวิสาหกิจเพ่ือส่งเสริมการจัดการ ด้านความปลอดภัยในการทํางาน  บนั ทึกรายละเอยี ดให้ถกู ต้องครบถว้ นทุกช่อง ๙.๔ เลอื กประเภทการตรวจ ๑) การตรวจปกติ ๒) การตรวจตามคาํ ร้องเรียน ๓) การตรวจติดตามผล (กรณีตรวจติดตามผลของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ที่ผ่านมา ใหค้ ดิ เปน็ ผลงานของการตรวจครั้งแรกของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒) ๔) การตรวจอบุ ตั ิเหตุ ๕) การตรวจพเิ ศษ   ๑๖

คู่มอื การปฏิบัติงานกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๐. โปรแกรมพิมพ์รายงาน ๑๐.๑ รายงาน/รายงานสรุปการตรวจความปลอดภัย จําแนกตามเดือน/ภาค/จังหวัด/ประเภท กจิ การ/ขนาด ๑๐.๒ SPS1R030 รายงานสรุปการตรวจความปลอดภัย จําแนกตามเดือน/ภาค/จังหวัด/ประเภท กจิ การ/ขนาด ๑๐.๓ เลือกโครงการ 01 โครงการตรวจแรงงานมุ่งผลสัมฤทธ์ิ และเลือกแบบการตรวจพ้ืนฐาน เทา่ นัน้ ๑๐.๔ เลือกโครงการ 02 โครงการตรวจเยี่ยมรัฐวิสาหกิจเพ่ือส่งเสริมการจัดการด้านความ ปลอดภยั ในการทํางาน และเลอื กแบบการตรวจพืน้ ฐาน เทา่ นนั้ หมายเหตุ : ผลการปฏิบัติงานตามกิจกรรมตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานขั้นพื้นฐาน ให้นาํ รายงานตรวจโครงการ 01 และ 02 ของการตรวจขั้นพ้ืนฐาน มารวมกัน ๑๑. หนว่ ยงานผรู้ บั ผิดชอบ ๑๑.๑ สาํ นกั งานสวสั ดกิ ารและค้มุ ครองแรงงานจังหวัด ๗๖ จงั หวดั ๑๑.๒ สาํ นักงานสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงานกรงุ เทพมหานครพ้นื ที่ ๑๐ พนื้ ที่ ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขันของประเทศ ผลผลิตท่ี ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิ ตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมท่ี ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุน ให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยที่ดีในการทํางาน งบดําเนินงาน หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหัส ๓๐๐    ๑๗

ค่มู ือการปฏบิ ัตงิ านกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมที่ ๒ โครงการสรา้ งความปลอดภยั ขั้นพ้ืนฐานในองค์กรภาครฐั (T) (การฝึกซอ้ มดบั เพลงิ และฝึกซ้อมอพยพหนไี ฟ) (กภ./สสค.)  ๑. หลักการและเหตุผล ตามมาตรา ๓ วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ กําหนดให้ราชการส่วนกลาง ราชการส่วนภูมิภาค ราชการส่วนท้องถ่ิน และกิจการ อ่ืนตามที่กําหนดในกฎกระทรวง จัดให้มีมาตรฐานในการทํางานในหน่วยงานของตนไม่ต่ํากว่ามาตรฐานความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือให้ส่วนราชการดําเนินการ ตามมาตรฐานด้านการบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้เกิดความปลอดภัยต่อชีวิต ร่างกาย จิตใจ และสุขภาพอนามัยแก่บุคลากรและผู้เกี่ยวข้องในองค์กร เช่นเดียวกับ หนว่ ยงานเอกชน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานให้ความสําคัญในการฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟ ในหน่วยงานราชการ และเป็นข้อกําหนดหนึ่งตามกฎกระทรวงกําหนดมาตรฐานในการบริหารจัดการ และ ดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานเก่ียวกับการป้องกันและระงับ อัคคีภัย พ.ศ. ๒๕๕๕ ภายใต้พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ ดังนั้น จึงเห็นควรให้มีการฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟในหน่วยงานราชการ ภายใต้ โครงการสรา้ งความปลอดภัยข้นั พื้นฐานในองค์กรภาครฐั ภายใตแ้ ผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยุทธศาสตร์ท่ี ๑ : การสง่ เสรมิ และพัฒนาองค์ความร้ดู ้านความปลอดภัยและอาชวี อนามยั กลยุทธ์ที่ ๕ : พัฒนาศักยภาพและให้ความรู้เกี่ยวกับแนวทางการบังคับใช้กฎหมายและมาตรฐาน ที่เกยี่ วขอ้ งในการตรวจความปลอดภัยแกเ่ จ้าหน้าที่ และผ้ทู เี่ กี่ยวขอ้ งด้านความปลอดภยั และอาชีวอนามัย ๒. วัตถปุ ระสงค์ ๒.๑ เพ่ือให้ผู้บริหาร ข้าราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ ลูกจา้ งของหน่วยงานและผู้เก่ียวข้อง ตระหนกั รถู้ ึงความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ๒.๒ เพื่อให้มีทักษะ ประสบการณ์ในการป้องกันและระงับอัคคีภัย การอพยพหนีไฟ และสามารถ อพยพหนีไฟไดอ้ ย่างปลอดภยั เม่อื เกดิ เหตุฉกุ เฉนิ กรณเี กดิ ไฟไหม้ ๒.๓ เพ่ือให้มีการตรวจสอบและพัฒนาระบบการป้องกันและระงับอัคคีภัยในองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ตามมาตรฐานท่ีกฎหมายกาํ หนด ๓. แนวทางการดาํ เนินงาน ๓.๑ จัดประชุมเจ้าหน้าท่ีที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างการรับรู้มาตรฐานกฎหมายตามกฎกระทรวงกําหนด มาตรฐานในการบริหารจัดการ และดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งานเก่ยี วกับการป้องกันระงบั อัคคีภัย พ.ศ. ๒๕๕๕   ๑๘

คมู่ อื การปฏบิ ัตงิ านกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓.๒ จดั ทาํ แผนป้องกนั และระงับอัคคีภัย หรือทบทวนแผนป้องกันและระงบั อัคคภี ัยของหน่วยงาน และหน่วยงานทีเ่ กี่ยวข้อง ๓.๓ ดําเนนิ การตามแผนป้องกันและระงับอัคคีภัย และฝกึ ซอ้ มตามเหตุการณ์จาํ ลอง ๓.๔ จัดฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟ ณ ศาลากลางจังหวัด หรือสถานท่ีที่ผู้ว่าราชการ จังหวดั เหน็ ชอบ ๓.๕ สรปุ ประเมินผล และรายงาน ๔. กลมุ่ เปา้ หมาย/เปา้ หมาย ๔.๑ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ ผู้บริหาร ข้าราชการ ลูกจ้างประจํา พนักงานราชการ ลูกจ้างช่ัวคราว ณ สถานท่ีต้ังของหนว่ ยงาน และหนว่ ยงานข้างเคยี งท่ีอยใู่ นอาคารเดียวกัน ๔.๒ เป้าหมาย หนว่ ยงาน จํานวน (คน) กองความปลอดภัยแรงงาน ๒๐๑ สํานกั งานสวสั ดิการและคมุ้ ครองแรงงานจังหวัด ๒,๗๙๙ รวม ๓,๐๐๐ ๕. หลักฐานอา้ งองิ ๕.๑ หนังสอื ขออนมุ ตั โิ ครงการ/หนังสอื ขออนมุ ัตดิ ําเนนิ การ ๕.๒ รายช่ือหน่วยงานท่เี ข้ารว่ มโครงการฯ/รายชื่อผเู้ ขา้ รว่ มโครงการ ๕.๓ กําหนดการ/ภาพถา่ ยกิจกรรม/สรุปผลการดําเนนิ การ ๕.๔ ผลการบนั ทกึ ในระบบ On-line ของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ๖. การนบั ผลงาน คน นับจากจํานวนผ้บู ริหาร ขา้ ราชการ และผเู้ ก่ียวขอ้ ง ที่เข้ารบั การอบรมตามโครงการฯ ๗. การบันทกึ ผลงาน บนั ทกึ ผลการดําเนินงานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ระบบฝึกอบรม ๙. โปรแกรมบนั ทกึ แกไ้ ขขอ้ มลู ๙.๑ TRS1I020 บันทกึ ทะเบียนผเู้ ข้ารับการฝกึ อบรม (แรงงานกลุม่ เปา้ หมาย) ๙.๒ โดยเลอื กรหสั หลักสตู ร ๙.๓ 00000527 ฝึกซอ้ มดบั เพลงิ และฝกึ ซอ้ มอพยพหนไี ฟ ๙.๔ และบันทึกรายละเอียดให้ถูกต้องครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะจํานวนผู้เข้ารับการอบรม ในภาพรวมแยกตามประเภท และบนั ทึกผลการดําเนนิ การและคา่ ใช้จ่าย ด้วย   ๑๙

คู่มือการปฏบิ ัตงิ านกจิ กรรมดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๐. โปรแกรมพมิ พร์ ายงาน ๑๐.๑ TRS1R030 รายงานสรปุ ผลการฝกึ อบรม ๑๐.๒ โดยเลอื กรหัสหลักสูตร 00000527 ฝึกซ้อมดับเพลงิ และฝึกซ้อมอพยพหนไี ฟ ๑๑. หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ ๑๑.๑ กองความปลอดภัยแรงงาน ๑๑.๒ สํานกั งานสวัสดกิ ารและคุม้ ครองแรงงานจงั หวัด ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานพื้นฐานด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขันของประเทศ ผลผลิตท่ี ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิ ตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมท่ี ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุน ให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยท่ีดีในการทํางาน งบดําเนินงาน หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหสั ๓๐๐    ๒๐

ค่มู ือการปฏิบตั งิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมที่ ๓ ประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ระดบั จงั หวัด (สสค.)  ๑. หลักการและเหตผุ ล พระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ มาตรา ๒๔ กําหนดให้มี “คณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน” ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงแรงงานเป็นประธานกรรมการ อธิบดีกรมควบคุมมลพิษ อธิบดีกรมควบคุมโรค อธิบดีกรมพัฒนาฝีมือแรงงาน อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม อธิบดี กรมส่งเสริมการปกครองท้องถ่ิน และอธิบดีกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน เป็นกรรมการ กับผู้แทน ฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้าง ฝ่ายละแปดคน ผู้ทรงคุณวุฒิอีกห้าคนซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นกรรมการ และ ขา้ ราชการกรมสวัสดิการและคุม้ ครองแรงงานซงึ่ รฐั มนตรีแตง่ ตั้งเปน็ เลขานกุ าร ซ่ึงกําหนดให้มีคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดบั จงั หวัด ภายใตแ้ ผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยุทธศาสตรท์ ่ี ๔ : การพัฒนากลไกการบริหารจดั การดา้ นความปลอดภยั และอาชีวอนามยั กลยทุ ธท์ ี่ ๑ : สร้างกลไกการขับเคลือ่ นระบบการบรหิ ารจัดการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั ๒. วตั ถุประสงค์ ๒.๑ เพ่ือให้การประสานงานและจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานในจังหวดั เปน็ ไปในทศิ ทางเดยี วกนั ๒.๒ เพ่ือพัฒนางานดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานในภาพรวม ของประเทศไดอ้ ยา่ งมปี ระสิทธิภาพ ๓. แนวทางการดําเนนิ งาน เพื่อให้การบริหารจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ในแต่ละจังหวัดเป็นไปในทิศทางเดียวกันและมีประสิทธิภาพ กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานได้กําหนด แนวทางในการดําเนินงาน ดังนี้ ๓.๑ จัดประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ระดบั จังหวดั ตามเปา้ หมายท่กี าํ หนดและแนวทางท่ีกําหนด ๓.๒ สรปุ ประเมินผลการดําเนินงาน และรายงานผลการดําเนินงานของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ภายในวันที่ ๓๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ พร้อมแนบรายงานการประชุมส่งให้กองความปลอดภัยแรงงาน เพื่อจักได้ ดาํ เนนิ การในสว่ นทีเ่ กีย่ วขอ้ งต่อไป หมายเหตุ : คณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดับจังหวัด แต่งต้ังตามอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ   ๒๑

ค่มู อื การปฏบิ ัตงิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ทํางาน ตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ โดยกลุ่มงานมาตรฐานความปลอดภัยในการทํางาน กองความปลอดภัยแรงงาน อยู่ระหว่างการจัดทํา คู่มืออนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดับจังหวัด และจะจัดส่ง ให้สํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัดอีกคร้ังหนึ่ง เพ่ือมอบให้แก่อนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน สําหรับใช้เป็นแนวทางในการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานต่อไป ๔. กลุม่ เปา้ หมาย/เป้าหมาย ๔.๑ กลุ่มเป้าหมาย อนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ระดับจังหวัด ที่แต่งต้ังขึ้นตามอํานาจหน้าที่ของคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งาน ตามพระราชบัญญัติความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ ๔.๒ เป้าหมาย กิจกรรม หนว่ ยนบั จาํ นวน จัดประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย คร้งั ๗๖ และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดบั จงั หวดั อนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม คน ๑,๒๑๖ ในการทาํ งาน ระดับจงั หวัด และเจ้าหนา้ ท่ี ๕. หลักฐานอ้างองิ ๕.๑ คําสั่งแต่งตั้งคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดบั จงั หวดั ๕.๒ หนังสือขออนุมตั จิ ัดประชุม/หนังสอื เชิญประชมุ ๕.๓ วาระการประชุม/ทะเบยี นรายชือ่ ผู้เขา้ ประชุม/รายงานการประชุม ๕.๔ แบบรายงานผลการดําเนินงานและสถานการณ์ด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ๖. การนบั ผลงาน ครงั้ นบั จากจาํ นวนครั้งทม่ี ีการจดั ประชุม คน นับจากจํานวนอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดับจังหวดั และผเู้ ขา้ รว่ มประชุมในแตล่ ะครง้ั ๗. การบนั ทกึ ผลงาน บนั ทกึ ผลการดาํ เนินงานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ระบบฝึกอบรม ๙. โปรแกรมบนั ทึกแกไ้ ขข้อมูล ๙.๑ TRS1I020 บันทกึ ทะเบียนผ้เู ข้ารบั การฝกึ อบรม (แรงงานกลมุ่ เปา้ หมาย)   ๒๒

คูม่ อื การปฏบิ ตั ิงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๙.๒ โดยเลือกรหัสหลักสูตร 00000372 ประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ๙.๓ และบันทึกรายละเอียดให้ถูกต้องครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะจํานวนผู้เข้ารับการอบรม ในภาพรวมแยกตามประเภทและผลการดําเนนิ การและค่าใชจ้ า่ ย ๑๐. โปรแกรมพมิ พ์รายงาน ๑๐.๑ TRS1R030 รายงานสรปุ ผลการฝกึ อบรม ๑๐.๒ โดยเลือกรหัสหลักสูตร 00000372 ประชุมคณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ระดบั จังหวัด ๑๑. หน่วยงานรบั ผดิ ชอบ สาํ นักงานสวัสดกิ ารและค้มุ ครองแรงงานจังหวดั ๗๖ จังหวัด ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี ๒๕๖๒ แผนงานพ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน ของประเทศ ผลผลิตที่ ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิตาม กฎหมายแรงงาน กิจกรรมท่ี ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุนให้ แรงงานมีความปลอดภัย และสขุ ภาพอนามัยทีด่ ใี นการทํางาน งบดาํ เนนิ งาน หมวดคา่ ตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหัส ๓๐๐  งบประมาณทจ่ี ัดสรรในกจิ กรรมนส้ี ามารถเบิกจา่ ยในการจัดประชมุ คณะอนุกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ระดบั จังหวดั ดังน้ี ๑. คา่ เบี้ยประชมุ ๑.๑ ประธาน คา่ เบี้ยประชุม ๑,๒๕๐ บาท ๑.๒ อนุกรรมการ (ตอ่ คน) ค่าเบ้ยี ประชุม ๑,๐๐๐ บาท ๑.๓ อนกุ รรมการและเลขานกุ าร คา่ เบี้ยประชมุ ๑,๐๐๐ บาท ๑.๔ อนกุ รรมการและผชู้ ว่ ยเลขานุการ คา่ เบี้ยประชมุ ๑,๐๐๐ บาท ๒. ค่าอาหารว่างและเครื่องดื่มสําหรับการจัดประชุมในสถานที่ราชการ (เบิกจ่ายตามระเบียบ กระทรวงการคลัง) ๓. กรณีงบประมาณไม่เพียงพอสามารถนํางบประมาณมาจากกิจกรรมการตรวจและกํากับสถาน ประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางาน ข้ันพ้นื ฐาน มาใชจ้ ่ายได้ หมายเหตุ : หากมีข้อสงสัยเกี่ยวกับแนวทางการดําเนินงานตามกิจกรรมการประชุมคณะอนุกรรมการความ ปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ระดบั จงั หวัด สามารถสอบถามข้อมลู เพมิ่ เตมิ ได้ที่ กลุ่มงานมาตรฐานความปลอดภัยในการทาํ งาน กองความปลอดภยั แรงงาน โทรศพั ท์ ๐ ๒๔๔๘ ๙๑๒๘ - ๓๙ ตอ่ ๓๐๒, ๓๙๙    ๒๓

คมู่ ือการปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กจิ กรรมที่ ๔ ตรวจและกาํ กับสถานประกอบกจิ การ/หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกจิ ให้ปฏิบตั ติ ามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขนั้ เทคนิควชิ าการ * (ศปข.)  ๑. หลักการและเหตุผล การตรวจและกํากบั สถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏบิ ัติตามมาตรฐานกฎหมาย กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ข้ันเทคนิควชิ าการ เพื่อให้สถานประกอบ กิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางาน ตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ และกฎหมายซ่ึงออกตามพระราชบัญญัติดังกล่าว ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ตามตัวช้ีวัดที่กําหนด ภายใต้กรอบยุทธศาสตร์แผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบบั ท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ดงั นี้ ยุทธศาสตร์ที่ ๒ : การส่งเสริม กํากับ ดูแล และพัฒนามาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย และอาชีวอนามยั กลยทุ ธ์ที่ ๑ : ส่งเสริมและกํากับสถานประกอบกิจการให้ปฏิบัตติ ามกฎหมายท่เี ก่ียวข้องกบั ความ ปลอดภยั และอาชีวอนามยั ของหน่วยงานท่เี ก่ียวขอ้ ง ๒. วัตถุประสงค์ เพอื่ ตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมาย กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นเทคนิควิชาการ ตามตัวชี้วัด ไมน่ ้อยกวา่ รอ้ ยละ ๙๓ ๓. แนวทางการดําเนินงาน ๓.๑ การตรวจปกติ สําหรับในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานไม่ได้จัดสรร สถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มเป้าหมายให้ โดยให้ศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต ดาํ เนินการประสานงานกับสาํ นักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจงั หวัด หรือสํานักงานสวัสดกิ ารและคมุ้ ครอง แรงงานกรุงเทพมหานครพ้ืนท่ี ท่ีศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขตรับผิดชอบ เพื่อขอรายชื่อสถานประกอบ กิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลมุ่ เป้าหมายในการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรฐั วิสาหกิจ ให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นเทคนิควิชาการ โดยมีแนวการพิจารณาขอรับการจัดสรรสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ กลมุ่ เปา้ หมาย ดังน้ี ๑) เป็นสถานประกอบกิจการทีม่ ีอัตราการประสบอนั ตรายสงู ๒) เป็นสถานประกอบกจิ การทมี่ จี ํานวนการประสบอันตรายสงู   ๒๔

คมู่ อื การปฏบิ ตั ิงานกิจกรรมด้านความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๓) เปน็ สถานประกอบกจิ การ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจประเภทกลุ่มเสี่ยง เช่น สถานประกอบ กจิ การท่ีมีความเสี่ยงต่อการร่ัวไหลของสารเคมีอันตราย สถานประกอบกิจการที่มีความเสี่ยงตอ่ การเกดิ อัคคีภัย หรืองานก่อสรา้ ง ฯลฯ ๔) เป็นสถานประกอบกจิ การที่มีกระบวนการทํางานซับซ้อน ๕) เป็นสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่มีสภาพแวดล้อมในการทํางาน ทีไ่ ม่ปลอดภยั ซึง่ อาจเปน็ อนั ตรายต่อลูกจา้ ง โดยมแี นวทางการดาํ เนนิ การ ดงั น้ี ๑) ตรวจสอบรายช่ือสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจกลุ่มเป้าหมายท่ีได้รับ การจัดสรรจากสํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด หรือสํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน กรุงเทพมหานครพ้ืนท่ี และวางแผนการดําเนินงานตามแผนการปฏิบัติงานกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒) จัดเตรียมเอกสาร แบบตรวจ กล้องถ่ายภาพ และเคร่ืองมือสุขศาสตร์อุตสาหกรรม ทเี่ กยี่ วขอ้ งตามความจําเปน็ ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยพิจารณาจากเอกสาร สภาพแวดลอ้ มในการทํางานของลกู จา้ ง รวมทัง้ การสัมภาษณน์ ายจ้าง และลูกจ้างทีเ่ กยี่ วข้อง ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการเบื้องต้นลงในแบบตรวจตามตัวช้ีวัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทํางาน ใหบ้ ันทึกคาํ ใหก้ ารนายจา้ ง/ผูแ้ ทน รวมทง้ั ลูกจ้างทเ่ี กี่ยวขอ้ ง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรฐั วิสาหกิจ ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงานตรวจ ความปลอดภัย ออกหนังสือ คําส่ังพนักงานตรวจความปลอดภัย เร่ือง ให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพ่อื ให้นายจา้ งปฏิบัติใหถ้ ูกต้อง ตามระยะเวลาที่กาํ หนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกิจ ไม่มีบุคคลหนึ่งบุคคลใดที่เกี่ยวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกิจการได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยออกหนังสือ เร่ือง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพ่ือให้นายจ้าง ผู้แทนนายจ้าง หรือผู้ที่เก่ียวข้อง ไปใหข้ ้อมลู หรือส่งเอกสารเพ่ิมเติม ณ สาํ นักงานในวันเวลาทีก่ าํ หนด ๗) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวสั ดิการ และคุม้ ครองแรงงานอย่างครบถ้วนในวันท่ตี รวจหรอื ในวนั ถดั ไป ๓.๒ การตรวจตามคาํ ร้อง เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจที่มีการร้องเรียนว่านายจ้างปฏิบัติ ไมถ่ กู ต้องตามกฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน หรอื มีสภาพแวดล้อมในการ ทํางานทไี่ มป่ ลอดภัย โดยมีข้นั ตอนการดําเนนิ งานดังน้ี ๑) ตรวจสอบข้อมูลของสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรฐั วิสาหกจิ ที่ถูกร้องเรียนเบ้ืองต้น ว่ามีผลการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ข้ันพน้ื ฐาน ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒   ๒๕

คมู่ ือการปฏบิ ัตงิ านกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒) ประสานหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องกรณีสถานประกอบกิจการท่ีถูกร้องเรียนประกอบ กิจการ ที่อาจสง่ ผลกระทบตอ่ ความปลอดภัยและสุขภาพอนามัย และจดั เตรียมอุปกรณ์คุม้ ครองความปลอดภัย สว่ นบคุ คลตามความจําเปน็ เช่น โรงงานผลิตสารเคมีอนั ตราย โรงานเก็บวัตถอุ ันตราย ฯลฯ ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยพิจารณาจากเอกสาร สภาพแวดลอ้ มในการทํางานของลูกจา้ ง รวมทั้งการสัมภาษณน์ ายจ้าง และลกู จ้างท่ีเก่ยี วข้อง ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการเบ้ืองต้นลงในแบบตรวจตามตัวช้ีวัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งาน ให้บนั ทึกคาํ ใหก้ ารนายจ้าง/ผูแ้ ทน รวมท้ังลกู จ้างทเี่ กีย่ วขอ้ ง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภยั พบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวสิ าหกิจ ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงานตรวจ ความปลอดภัยออกหนงั สือ คําสั่งพนักงานตรวจความปลอดภัย เรอ่ื ง ใหป้ ฏิบัตติ ามพระราชบัญญัตคิ วามปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพื่อให้นายจ้างปฏิบัติให้ถูกต้องตาม ระยะเวลาทกี่ ําหนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ไม่มีบุคคลหน่ึงบุคคลใดท่ีเก่ียวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกิจการได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยออกหนังสือ เรื่อง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพื่อให้นายจ้าง ผู้แทนนายจ้าง หรือผู้ที่เก่ียวข้อง ไปใหข้ อ้ มูลหรือสง่ เอกสารเพิ่มเตมิ ณ สาํ นักงานในวนั เวลาที่กาํ หนด ๗) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวสั ดิการ และคุ้มครองแรงงานอยา่ งครบถ้วนในวันท่ตี รวจหรือในวันถดั ไป ๓.๓ การตรวจพเิ ศษ เปน็ การตรวจความปลอดภัยในการทํางานกรณีพเิ ศษ เชน่ ๑) การตรวจตามสถานการณ์ หรือนโยบายเร่งดว่ น ซงึ่ ไดก้ าํ หนดกลุ่มเปา้ หมายที่ตา่ งจาก กิจกรรมการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความ ปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ขั้นเทคนคิ วชิ าการ ๒) การตรวจสถานประกอบกจิ การเฉพาะกลมุ่ ท่ีกาํ หนดเป้าหมายชัดเจนเพื่อแกป้ ญั หาเร่งดว่ น ๓) การตรวจสถานประกอบกิจการท่ีกําหนดกลุ่มเป้าหมายและขั้นตอนการดําเนินงาน ไว้ในโครงการ/กิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งานอย่างชัดเจน ๔) ฯลฯ ๓.๔ การตรวจอบุ ัตเิ หตหุ รอื เจบ็ ปว่ ยเน่อื งจากการทาํ งาน เปน็ การตรวจสถานประกอบกิจการที่เกิดอุบัตเิ หตุจากการทํางาน หรือสถานประกอบกิจการ ทีม่ ลี ูกจ้างเจบ็ ปว่ ยเนอ่ื งจากการทาํ งาน โดยมขี ้ันตอนการดาํ เนินงานดังนี้ ๑) ตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้นของสถานประกอบกิจการท่ีเกิดอุบัติเหตุหรือเจ็บป่วยเน่ืองจาก การทํางานว่ามีผลการตรวจและกํากับให้สถานประกอบกิจการและหน่วยงานรัฐวิสาหกิจปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานในปีงบประมาณนี้ หรือปีงบประมาณ ทีผ่ ่านมาหรือไม่   ๒๖

คมู่ ือการปฏบิ ตั ิงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒) ประสานหน่วยงานที่เก่ียวข้องกรณีสถานประกอบกิจการท่ีเกิดอุบัติเหตุหรือเจ็บป่วย เน่ืองจากการทํางานประกอบกิจการท่ีอาจส่งผลกระทบต่อความปลอดภัยและสุขภาพอนามัย และจัดเตรียม อุปกรณ์คุ้มครองความปลอดภัยส่วนบุคคลตามความจําเป็น เช่น โรงงานผลิตสารเคมีอันตราย โรงงานเก็บวัตถุ อันตราย ฯลฯ ๓) เข้าตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ โดยพิจารณาจากเอกสาร สภาพแวดลอ้ มในการทํางานของลูกจา้ ง รวมทง้ั การสัมภาษณน์ ายจ้าง และลกู จ้างที่เกีย่ วข้อง ๔) บันทึกข้อมูลสถานประกอบกิจการเบ้ืองต้นลงในแบบตรวจตามตัวชี้วัดอย่างครบถ้วน กรณีพบว่านายจ้างฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการ ทาํ งาน ใหบ้ นั ทกึ คําให้การนายจา้ ง/ผแู้ ทน รวมท้ังลูกจ้างทเี่ กีย่ วขอ้ ง ๕) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภยั พบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรฐั วิสาหกิจ ฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้พนักงานตรวจ ความปลอดภัย ออกหนังสือ คําสั่งพนักงานตรวจความปลอดภัย เร่ือง ให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมใน พ.ศ. ๒๕๕๔ ตามแบบ สปร. ๒ เพื่อให้นายจ้างปฏิบัติให้ถูกต้อง ตามระยะเวลาที่กาํ หนด ๖) กรณีพนักงานตรวจความปลอดภัยพบว่าสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ไม่มีบุคคลหนึ่งบุคคลใดที่เกี่ยวข้องสามารถให้ข้อมูลการดําเนินการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกิจการได้ ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยออกหนังสือ เรื่อง ขอให้ไปพบพนักงานตรวจความปลอดภัย ตามแบบ สปร. ๑ เพื่อให้นายจ้าง ผู้แทนนายจ้าง หรือผู้ที่เก่ียวข้อง ไปใหข้ อ้ มลู หรอื สง่ เอกสารเพิ่มเติม ณ สํานักงานในวันเวลาทก่ี าํ หนด ๗) ดําเนินการตามข้ันตอนของการสอบข้อเท็จจริงเพ่ือรวบรวมหลกั ฐานในการดําเนินคดี ๘) ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวัสดิการ และค้มุ ครองแรงงานอยา่ งครบถ้วนในวันทต่ี รวจหรือในวันถัดไป ๓.๕ การตรวจติดตามผล เป็นการตรวจติดตามผล จากการตรวจตามตามข้อ ๓.๑ – ๓.๔ กรณีนายจ้างฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติ ตามกฎหมายความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน และพนกั งานตรวจความปลอดภัย ได้ออกคําส่ังทางปกครองให้นายจ้างดําเนินการให้ถูกต้อง เช่น คําส่ังให้ปฏิบัติ คําส่ังให้ส่งเอกสาร หรือการ ตรวจติดตามผลเพื่อรวบรวมหลกั ฐานในการดําเนินคดีเปรยี บเทียบปรบั ให้พนักงานตรวจความปลอดภัยบันทึกผลการตรวจลงระบบ On-line ของกรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงานอยา่ งครบถ้วนในวนั ทีต่ รวจตดิ ตามผลหรอื ในวนั ถดั ไป ๔. กลมุ่ เปา้ หมาย/เป้าหมาย กิจกรรมการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขนั้ เทคนิควชิ าการ แบง่ ประเภทการตรวจ ดงั น้ี ๔.๑ การตรวจปกติ เป็นการตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตาม มาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นเทคนิควิชาการ ตาม เป้าหมายท่ีได้รับการจัดสรรจากสํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด หรือสํานักงานสวัสดิการและ   ๒๗

คมู่ ือการปฏิบัติงานกิจกรรมด้านความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ คุ้มครองแรงงานกรุงเทพมหานครพื้นท่ี และตรวจตามเป้าหมายท่ีกําหนดในแผนการปฏิบัติงานกรมสวัสดิการ และคุ้มครองแรงงาน ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔.๒ การตรวจตามคํารอ้ ง เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรฐั วสิ าหกิจที่มกี ารร้องเรียนว่าสภาพแวดล้อม ในการทํางานที่ไม่ปลอดภัย หรือนายจ้างปฏิบัติไม่ถูกต้องตามกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพ แวดล้อมในการทํางาน ๔.๓ การตรวจพเิ ศษ เป็นการตรวจความปลอดภัยในการทํางานกรณีพิเศษ เช่น การตรวจตามสถานการณ์และ นโยบายเร่งด่วนซ่ึงกําหนดกลุ่มเป้าหมายที่ต่างจากการตรวจปกติ การตรวจสถานประกอบกิจการท่ีมีสถานการณ์ เพื่อแก้ปัญหาเร่งด่วนเป็นการเฉพาะ การตรวจสถานประกอบกิจการที่กําหนดกลุ่มเป้าหมายและขั้นตอน การดําเนินงานไว้ในโครงการ/กิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน อยา่ งชดั เจน ฯลฯ ๔.๔ การตรวจอบุ ัตเิ หตุหรือเจ็บปว่ ยเน่อื งจากการทาํ งาน เป็นการตรวจสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจท่ีเกิดอุบัติเหตุจากการทํางาน หรือสถานประกอบกจิ การที่มีลกู จ้างเจ็บปว่ ยเน่ืองจากการทาํ งาน ๔.๕ การตรวจติดตามผล เป็นการตรวจติดตามผล จากการตรวจตามตามข้อ ๔.๑ – ๔.๔ ซึ่งนายจ้างฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติ ตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน และพนักงานตรวจ ความปลอดภัยได้ออกคําสั่งทางปกครองให้นายจ้างดําเนินการให้ถูกต้อง เช่น คําสั่งให้ปฏิบัติ คําส่ังให้ส่งเอกสาร หรือการตรวจตดิ ตามเพอ่ื เกบ็ หลักฐานดําเนนิ คดี ๔.๖ เปา้ หมาย หน่วยงาน เป้าหมาย จํานวน (แหง่ ) จาํ นวน (คน) ศูนย์ความปลอดภยั ในการทํางานเขต ๑๒ เขต ๑,๘๐๐ ๑๔๔,๐๐๐ รวม ๑,๘๐๐ ๑๔๔,๐๐๐ ๕. หลกั ฐานอา้ งอิง ๕.๑ แบบตรวจความปลอดภยั ๕.๒ ผลการบนั ทึกการตรวจในระบบ web Application ๖. การนบั ผลงาน กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน และกองความปลอดภัยแรงงานจะนับผลการดําเนินงาน ของพนักงานตรวจความปลอดภัย ทั้งที่มีผลการตรวจถูกต้อง หรือมีผลการตรวจไม่ถูกต้อง สําหรับกรณีท่ีมีผล การตรวจไมถ่ ูกต้อง จะพิจารณาจากผลการดําเนนิ การออกคาํ สงั่ เพ่ือให้ปรับปรุงแก้ไขให้ถูกต้อง หรือดําเนนิ คดี โดยการเปรียบเทียบปรับ รวมทั้งการร้องทุกข์ หรือกล่าวโทษ ผู้กระทําผิดตามพระราชบัญญัติความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน พ.ศ. ๒๕๕๔ และท่แี กไ้ ขเพิม่ เตมิ แล้วแต่กรณี แห่ง นับจากจํานวนสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ที่เข้าตรวจและกํากับสถาน ประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย   ๒๘

คู่มือการปฏิบตั งิ านกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานขั้นเทคนิควิชาการ ในสถานประกอบ กิจการเป็นครง้ั แรกของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ทกุ ประเภทการตรวจ) ครงั้ นับจากจํานวนคร้ังที่เข้าตรวจและกาํ กบั สถานประกอบกิจการ/หนว่ ยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติ ตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นเทคนิควิชาการคร้ังแรก และจํานวนครั้งในการตรวจติดตามผลของแต่ละแห่งใน ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ (ทุกประเภทการตรวจ) คน นบั จากจํานวนลูกจ้างทัง้ หมดในสถานประกอบกจิ การ/หนว่ ยงานรฐั วสิ าหกิจแตล่ ะแห่งที่ผา่ น การตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงานรัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐาน กฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ข้ันเทคนิควิชาการ ครง้ั แรก ในปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๗. การบันทกึ ผลงาน บนั ทึกผลการดาํ เนนิ งานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ด้านค้มุ ครองความปลอดภัย ๘.๓ งานคุม้ ครองความปลอดภยั ๘.๔ ตรวจความปลอดภัย ๙. โปรแกรมบันทึกแกไ้ ขขอ้ มูล ๙.๑ SPS1I010 บันทึกข้อมลู การตรวจความปลอดภยั ในการทาํ งาน ๙.๒ กรณีตรวจและกาํ กบั สถานประกอบกิจการ  เลอื กการตรวจเทคนิค/วชิ าการ  เลอื กการตรวจโครงการ 01 โครงการตรวจแรงงานมุ่งผลสมั ฤทธ์ิ เทา่ นน้ั  บนั ทึกรายละเอียดให้ถกู ตอ้ งครบถว้ นทกุ ช่อง ๙.๓ กรณีตรวจและกาํ กับหนว่ ยงานรฐั วิสาหกิจ  เลอื กการตรวจเทคนิค/วิชาการ  เลือกการตรวจโครงการ 02 โครงการตรวจเยี่ยมรัฐวิสาหกิจเพื่อส่งเสริมการจัดการ ดา้ นความปลอดภัยในการทํางาน เทา่ นัน้  บันทกึ รายละเอยี ดให้ถูกตอ้ งครบถ้วนทุกช่อง ๙.๔ เลือกประเภทการตรวจ ๑) การตรวจปกติ ๒) การตรวจตามคาํ ร้องเรยี น ๓) การตรวจติดตามผล (กรณีตรวจติดตามผลของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ที่ผ่านมา ใหค้ ิดเป็นผลงานของการตรวจคร้งั แรกของปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒) ๔) การตรวจอุบตั ิเหตุ ๕) การตรวจพิเศษ   ๒๙

คูม่ ือการปฏิบตั งิ านกิจกรรมดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๐. โปรแกรมพิมพ์รายงาน ๑๐.๑ รายงาน/รายงานสรุปการตรวจความปลอดภัย จําแนกตามเดือน/ภาค/จังหวัด/ประเภท กิจการ/ขนาด ๑๐.๒ SPS1R030 รายงานสรุปการตรวจความปลอดภัย จําแนกตามเดือน/ภาค/จังหวัด/ประเภท กจิ การ/ขนาด ๑๐.๓ เลอื กโครงการ 01 โครงการตรวจแรงงานมงุ่ ผลสัมฤทธ์ิ และเลือกแบบการตรวจ ขัน้ เทคนิค วิชาการ เทา่ น้นั ๑๐.๔ เลือกโครงการ 02 โครงการตรวจเย่ียมรัฐวิสาหกิจเพื่อส่งเสริมการจดั การด้านความปลอดภัย ในการทํางาน และเลือกแบบการตรวจพื้นฐาน เท่านน้ั หมายเหตุ : ผลการปฏิบัติงานตามกิจกรรมตรวจและกํากับสถานประกอบกิจการ/หน่วยงาน รัฐวิสาหกิจให้ปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ขั้นเทคนคิ วิชาการ ให้นํา รายงานตรวจโครงการ 01 และ 02 ของการตรวจขนั้ เทคนคิ วิชาการ มารวมกนั ๑๑. หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบ ศนู ยค์ วามปลอดภัยในการทาํ งานเขต ๑๒ เขต ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานพ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขันของประเทศ ผลผลิตท่ี ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิ ตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมที่ ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุน ให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยท่ีดีในการทํางาน งบดําเนินงาน หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหัส ๓๐๐    ๓๐

คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ านกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมท่ี ๕ โครงการประชุมชแี้ จงกฎหมาย แนวปฏบิ ัติ และมาตรการเชิงปอ้ งกัน ด้านความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน สาํ หรับนายจา้ ง ลูกจา้ ง และประชาชนทว่ั ไป (T) (ศปข.)  ๑. หลักการและเหตุผล การขับเคลื่อนโครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทยให้ประสบผลสําเร็จ จําเป็นต้องอาศัยและได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานและแรงงานทุกภาคส่วนอย่างจริงจัง ซ่ึงหน่วยงานท้ัง ภาครัฐและภาคเอกชนรวมท้ังแรงงานยังขาดความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับมาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน และมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานท่ีถูกต้อง และหากได้รับการพัฒนาองค์ความรู้อย่างเป็นระบบก็จะสามารถ นําความรู้ไปดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานได้อย่างถูกต้อง และ มปี ระสิทธภิ าพ ภายใต้แผนแม่บทความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๑ : การส่งเสรมิ และพัฒนาองค์ความรู้ดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามยั กลยุทธ์ท่ี ๓ : แลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของหน่วยงาน และองคก์ รทัง้ ในและตา่ งประเทศ ๒. วตั ถปุ ระสงค์ ๒.๑ เพ่อื ส่งเสริมและพฒั นาองคค์ วามรู้ดา้ นความปลอดภยั และอาชีวอนามัยแก่แรงงานทกุ ภาคสว่ น ๒.๒ เพ่ือสร้างความตระหนักและจิตสํานึกด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งานแกแ่ รงงาน และรณรงคส์ รา้ งเสริมให้เกดิ เปน็ วัฒนธรรมความปลอดภัยในการทํางาน ๒.๓ เพ่ือเสริมสร้างการมีส่วนร่วมในการขับเคลื่อนความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งานให้เกดิ ประสิทธิผล ๓. แนวทางการดาํ เนนิ งาน ๓.๑ กาํ หนดกลมุ่ เป้าหมาย ๓.๒ กําหนดหัวข้อหรอื หลักสตู รทีเ่ หมาะสมกับกลมุ่ เป้าหมาย ๓.๓ ขออนุมตั ิโครงการ ๓.๔ ขออนมุ ตั ิดําเนินการ ๓.๕ ดาํ เนนิ การจัดอบรมตามกาํ หนดการ ๓.๖ จดั ทําแบบทดสอบท่เี หมาะสมกบั หวั ขอ้ /การทดสอบความร้กู ่อนและหลัง ๓.๗ การประเมินผลการอบรม ๓.๘ สรุป รายงาน   ๓๑

คมู่ อื การปฏิบัตงิ านกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔. กล่มุ เปา้ หมาย/เปา้ หมาย ๔.๑ นายจ้าง ลูกจ้าง และประชาชนท่ัวไป ๔.๒ เป้าหมาย หน่วยงาน เปา้ หมาย การดําเนนิ งาน (ครัง้ ) ลกู จ้าง (คน) ศนู ย์ความปลอดภยั ในการทํางานเขต ๑๒ เขต ๒๔ ๒,๕๐๐ รวม ๒๔ ๒,๕๐๐ ๕. หลักฐานอ้างอิง ๕.๑ โครงการ/หนงั สือขออนมุ ตั ิดําเนินการ/กาํ หนดการ ๕.๒ หนังสือเชิญนายจ้าง ลูกจ้าง และประชาชนทั่วไปเข้ารับการอบรม/ทะเบียนรายช่ือผู้เข้ารับ การอบรม ๕.๓ แบบทดสอบก่อน/หลังอบรม/แบบประเมินการจดั อบรม ๕.๔ ภาพถา่ ยการจัดอบรม ๖. การนับผลงาน คน นบั จากจาํ นวน นายจ้าง ลกู จ้าง และประชาชนทัว่ ไปทเี่ ขา้ รับการอบรม ครง้ั นับจากจาํ นวนคร้งั ท่จี ัดอบรม ๗. การบันทกึ ผลงาน บันทกึ ผลการดําเนินงานลงในระบบ On-line ของกรมสวสั ดกิ ารและคุ้มครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ระบบฝึกอบรม ๙. โปรแกรมบนั ทึกแกไ้ ขข้อมลู ๙.๑ TRS1I020 บันทึกทะเบียนผู้เขา้ รับการฝึกอบรม (แรงงานกลุ่มเปา้ หมาย) ๙.๒ โดยเลือกรหสั หลักสูตร ๙.๓ 00000526 ประชมุ ชี้แจงกฎหมาย แนวปฏิบัติ และมาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยฯ ๙.๔ และบันทึกรายละเอียดให้ถูกต้องครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะ จํานวนผู้เข้ารับการอบรม ในภาพรวมแยกตามประเภท และบันทึกผลการดาํ เนนิ การและคา่ ใชจ้ า่ ย ด้วย ๑๐. โปรแกรมพิมพร์ ายงาน ๑๐.๑ TRS1R030 รายงานสรปุ ผลการฝึกอบรม ๑๐.๒ โดยเลือกรหัสหลักสูตร 00000526 ประชุมชี้แจงกฎหมาย แนวปฏิบัติ และมาตรการ เชิงป้องกนั ด้านความปลอดภยั ฯ ๑๑. หนว่ ยงานรับผิดชอบ ศูนยค์ วามปลอดภยั ในการทํางานเขต ๑๒ เขต   ๓๒

ค่มู ือการปฏิบัติงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานพ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขันของประเทศ ผลผลิตท่ี ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิ ตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมท่ี ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุน ให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยท่ีดีในการทํางาน งบดําเนินงาน หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหสั ๓๐๐    ๓๓

ค่มู อื การปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมท่ี ๖ ตรวจและกํากบั นติ บิ คุ คลทไี่ ดร้ ับใบอนญุ าตให้บรกิ ารในการตรวจวดั ตรวจสอบ ทดสอบ รบั รอง ประเมนิ ความเสยี่ ง จดั ฝกึ อบรม หรือใหค้ ําปรกึ ษา (กภ./ศปข.)  ๑. หลักการและเหตผุ ล ปัจจุบันมีหน่วยงานฝึกอบรมที่ได้รับการขึ้นทะเบียนหลายหลักสูตร ได้แก่หลักสูตร การฝึกอบรม เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทํางาน หลักสูตรการอบรมคณะกรรมการความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางานของสถานประกอบกจิ การ หลกั สูตรหัวหนา้ หน่วยงานความปลอดภัย หลกั สูตรการ ฝกึ อบรมความปลอดภัยในการทํางานในที่อับอากาศ หน่วยงานฝึกอบรมที่ได้รับใบอนุญาตเป็นหน่วยงานฝึกอบรม การดับเพลิงขั้นต้น และฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟ ดังน้ัน การตรวจและกํากับหน่วยงานฝึกอบรม หลักสูตรความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานมีความสําคัญ ดังน้ัน เพื่อกํากับ ดูแล ให้หนว่ ยงานฝึกอบรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ปฏิบัติได้ถกู ต้องตาม หลักเกณฑ์ วิธีการที่กฎหมายกําหนดไว้ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อนายจ้าง ลูกจ้าง และผู้ท่ีเก่ียวข้อง จึงต้องมี การดําเนินการเข้าตรวจสอบการจัดฝึกอบรมในหลักสูตรดังกล่าว และส่งผลให้เกิดความปลอดภัยในสถาน ประกอบกจิ การมากยง่ิ ข้นึ ตอ่ ไป ๒. วัตถปุ ระสงค์ ๒.๑ เพื่อตรวจสอบ กํากับ ดูแล หน่วยงานฝึกอบรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางาน ในการดําเนินการจัดฝึกอบรมให้ปฏิบัติถูกต้องเป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กฎหมาย กาํ หนด ๒.๒ เพื่อเป็นการป้องปรามมิให้หน่วยงานฝึกอบรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางาน ปฏิบัติผิดเงื่อนไขและวัตถุประสงค์ของกฎหมายที่มุ่งเน้นให้เกิดความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งานในสถานประกอบกจิ การ ๓. แนวทางการดาํ เนนิ การ ๓.๑ ศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต เข้าไปท่ี www.oshthai.org/ระบบ e-service เพื่อ ตรวจสอบข้อมูลเก่ียวกับการแจ้งการดําเนินการฝึกอบรมของหน่วยฝึกอบรมต่าง ๆ ซึ่งหน่วยฝึกอบรมจะต้อง แจง้ การฝกึ อบรมลว่ งหนา้ ผา่ นระบบ e-service ไม่น้อยกวา่ ๗ วนั ดงั น้ี ๑) การฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทํางาน หลักสูตรคณะกรรมการความ ปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ๒) การฝึกอบรมการดับเพลิงข้นั ต้น ๓) การฝึกอบรมความปลอดภัยในการทํางานในท่อี บั อากาศ ๓.๒ กรณีพบว่ามีหน่วยงานฝึกอบรมเข้าดําเนินการจัดฝึกอบรมในพื้นที่รับผิดชอบของ ศูนยค์ วามปลอดภัยในการทํางานเขต ทั้งส่วนกลางและสว่ นภูมภิ าค ใหด้ าํ เนนิ การ ดงั น้ี   ๓๔

คู่มือการปฏบิ ตั ิงานกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑) สั่งพิมพ์กําหนดการฝึกอบรมของแต่ละหน่วย โดยจะปรากฏรายละเอียดท่ีเก่ียวกับ รายชื่อวิทยากร รายช่ือผู้ดูแล แผนที่สถานประกอบกิจการท่ีหน่วยงานฝึกอบรมฯ แจง้ เข้ามาเพือ่ เป็นขอ้ มูลสาํ หรับการเขา้ ตรวจกาํ กับ ณ สถานทฝี่ ึกอบรม ๒) สั่งพิมพ์แบบตรวจตามที่กําหนด โดยเข้าไปที่ www.oshthai.org/บริการงานความ ปลอดภัย/แบบตรวจ ๓.๓ หลกั เกณฑก์ ารตรวจจะมใี นแบบตรวจ ซง่ึ เป็นแบบตรวจตามเกณฑข์ องกฎหมาย ๓.๔ ภายหลังจากการเข้าตรวจกํากับแล้วเสร็จจัดทําบันทึกรายงานพร้อมแนบแบบตรวจ นําเรียน ผู้อํานวยการกองความปลอดภัยแรงงาน ภายใน ๑๕ วัน ๓.๕ สรุปและรายงานผลการดําเนินงาน ภายในวันท่ี ๒๘ ของทุกเดือน หมายเหตุ : กรณีมีข้อสงสัยเกี่ยวกับการตรวจกํากับหน่วยฝึกอบรมสามารถสอบถามข้อมูล เพิ่มเติมและประสานงานได้ท่ีกลุ่มงานทะเบียนความปลอดภัยในการทํางาน กองความปลอดภัยแรงงาน โทรศพั ท์ ๐ ๒๔๔๘ ๙๑๒๘ – ๓๙, ๐ ๒๔๔๘ ๘๓๓๘ เจ้าหนา้ ทผ่ี ู้รับผดิ ชอบ ดงั น้ี ๑) นางนภิ าภรณ์ เมฆทับ นกั วิชาการแรงงานชํานาญการ เบอร์ภายใน ๗๒๔ ๒) นางสุวรรณี ไมล์หรือ นักวชิ าการแรงงานชํานาญการ เบอร์ภายใน ๗๒๓ ๔. กลุม่ เปา้ หมาย/เปา้ หมาย ๔.๑ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ หน่วยงานฝึกอบรมที่ได้รับใบอนุญาตจากกรมสวสั ดิการและคุ้มครอง แรงงาน หลักสูตรฝกึ อบรม จํานวน (หน่วยงาน) เจ้าหนา้ ทคี่ วามปลอดภัยในการทํางาน ๑๑๐ (ประเภท : ประกอบธุรกจิ จดั ฝกึ อบรม = ๘๓ หนว่ ยงาน) (ประเภท : จดั อบรมเฉพาะลูกจา้ งตนเอง = ๒๗ หนว่ ยงาน ) หลกั สูตรความปลอดภัยในการทาํ งานในท่อี ับอากาศ ๑๙ หลักสูตรการดับเพลิงขั้นต้น และการฝึกซ้อมดับเพลิงและฝึกซ้อมอพยพหนีไฟ ๖๘ (ภาคเอกชนและรัฐวสิ าหกจิ ) หลักสูตรการดบั เพลงิ ขั้นตน้ และการฝึกซอ้ มดับเพลิงและฝกึ ซ้อมอพยพหนไี ฟ ๓๑๒ (ภาคราชการ) หมายเหตุ : ข้อมลู ณ วันท่ี ๑ ตลุ าคม ๒๕๖๑ ๔.๒ เปา้ หมาย จาํ นวน (ครง้ั ) หน่วยงาน ๑๔ กองความปลอดภัยแรงงาน ๓๖ ศูนย์ความปลอดภยั ในการทํางานเขต รวม ๕๐   ๓๕

คู่มอื การปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ หมายเหตุ : ๑) เปา้ หมายที่กาํ หนดเปน็ เปา้ หมายในภาพรวมตามที่ไดร้ บั การจัดสรรงบประมาณ ๒) เป้าหมายตามแผนงานของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานเป็นการกําหนดเป้าหมาย เบื้องต้น ส่วนผลการดําเนินการจริงขึ้นอยู่กับหน่วยฝึกอบรมดําเนินการฝึกในพื้นที่รับผิดชอบของศูนย์ความ ปลอดภัยในการทาํ งานเขตและได้เข้าดําเนนิ การตรวจและกํากับ ๓) กรณีหน่วยฝึกอบรมดําเนินการฝึกอบรมนอกเขตจังหวัดที่ต้ังของศูนย์ความปลอดภัยในการ ทํางานเขตท่ีมีระยะทางไกล กลุ่มงานทะเบียนความปลอดภัยในการทํางานอาจจะประสานเป็นหนังสือหรือ ทางโทรศัพท์เพื่อขอความร่วมมือศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต เข้าตรวจหน่วยฝึกอบรมอีกคร้ังหน่ึง แล้วแตก่ รณี ๕. หลกั ฐานอา้ งองิ ๕.๑ แบบตรวจหน่วยฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ความปลอดภัยในการทํางาน หลักสูตรคณะกรรมการ ความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ๕.๒ แบบตรวจหนว่ ยงานฝึกอบรมการดับเพลงิ ขั้นต้น ๕.๓ แบบตรวจการฝึกอบรมความปลอดภยั ในการทํางานในท่ีอับอากาศ ๖. การนับผลงาน คร้งั นับจากจาํ นวนครั้งทเี่ ข้าตรวจและกาํ กบั นติ บิ คุ คลท่ีไดร้ ับใบอนุญาต ๗. การบันทกึ ผลงาน ไม่ต้องบันทึกลงระบบคอมพิวเตอร์ On-line ของกรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงาน โดยให้ จัดทํารายงานตามแบบรายงานที่กองความปลอดภัยแรงงานกําหนด และส่งให้กองความปลอดภัยแรงงาน ภายใน ๑๕ วนั หลังจากดําเนินการแลว้ เสรจ็ และรายงานสรปุ ผลทกุ วันท่ี ๒๘ ของเดอื น ๘. ระบบงาน ไม่มี ๙. โปรแกรมบันทกึ แก้ไขขอ้ มูล ไมมี ๑๐. โปรแกรมพิมพร์ ายงาน รายงานผู้อํานวยการกองความปลอดภัยแรงงานตามระบบหนังสือราชการ โดยกลุ่มงานทะเบียน ความปลอดภัยในการทํางานจะเป็นผ้ตู ิดตามและรวบรวมผลการดาํ เนินงาน ๑๑. หน่วยงานรบั ผิดชอบ ๑๑.๑ กองความปลอดภยั แรงงาน ๑๑.๒ ศูนย์ความปลอดภัยในการทํางานเขต ๑๒ เขต   ๓๖

ค่มู ือการปฏิบัติงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๒. งบประมาณ เบิกจากงบประมาณประจําปี พ.ศ. ๒๕๖๒ แผนงานพ้ืนฐานด้านการสร้างความสามารถในการ แข่งขันของประเทศ ผลผลิตท่ี ๑ สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน และแรงงานได้รับสิทธิ ตามกฎหมายแรงงาน กิจกรรมท่ี ๒ กํากับ ดูแล ให้สถานประกอบกิจการปฏิบัติตามกฎหมายและสนับสนุน ให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยท่ีดีในการทํางาน งบดําเนินงาน หมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวสั ดุ รหสั ๓๐๐    ๓๗

คมู่ ือการปฏบิ ตั งิ านกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมที่ ๗ โครงการพฒั นาองคค์ วามรมู้ าตรการเชิงปอ้ งกันดา้ นความปลอดภัยและอาชีวอนามยั แกบ่ คุ ลากรทปี่ ฏบิ ตั งิ านด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั ในสถานประกอบกิจการ เพ่ือขับเคล่ือนงานความปลอดภยั และอาชวี อนามยั ของประเทศไทย (Safety Thailand) (อบรมบุคคลภายนอก) (T) (สสค.)  ๑. หลักการและเหตผุ ล ตามกรอบยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙) รัฐบาลกําหนดทิศทางอนาคตประเทศไทย ให้เกิดความมั่นคง มั่งคั่ง และยั่งยืน ตามหลักธรรมาภิบาลและให้แต่ละหน่วยงานใช้เป็นกรอบในการจัดทํา แผนงาน/โครงการให้สอดคล้องและบูรณาการกันเพื่อให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายดังกล่าว ภายใต้โครงการประชารัฐ โดยปัจจุบันโครงสร้างการผลติ ของประเทศไทยมีการเปลี่ยนผ่านจากภาคเกษตรและ อุตสาหกรรมไปสู่บริการมากขึ้น ซ่ึงภาคเกษตรเหลือเพียงร้อยละ ๑๐ อุตสาหกรรม ร้อยละ ๓๗ ส่วนภาค บริการเพิ่มสูงขึ้นถึงร้อยละ ๕๓ ซ่ึงเปิดโอกาสให้ประเทศก้าวสู่ความเป็นชาติการค้าและบริการ ภายในบริบท เศรษฐกิจสร้างสรรค์และดิจิตอล ซึ่งภาคเกษตรของไทยยังเป็นแหล่งผลิตและส่งออกสินค้าเกษตรท่ีสําคัญ ในอนาคตแรงงานในภาคเกษตรจะเข้าสู่สงั คมผูส้ งู อายมุ ากข้นึ ทําใหแ้ รงงานภาคเกษตรลดลง มีการปรับตัวส่กู าร ใช้เทคโนโลยีช้ันสูงมาทดแทนแรงงาน ทําให้ต้นทุนการผลิตของไทยสูงกว่าประเทศคู่แข่ง และการผลิตสินค้า อุตสาหกรรมศักยภาพท่ีเป็นฐานรายได้เดิมกําลังปรับตัวเข้าสู่การใช้เทคโนโลยีชั้นสูงในทุกข้ันตอนของการผลิต และสร้างอุตสาหกรรมใหม่ท่ีเน้นการใช้เทคโนโลยีชั้นสูง เม่ือสิ้นสุดแผนพัฒนาและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๒ ประเทศไทยกาํ ลงั ก้าวเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ การพัฒนาคนของประเทศไทยมีแนวโน้มดีอย่างต่อเนื่อง คนไทยมีการศึกษาเพ่ิมสงู ข้ึน มีสุขภาวะ ดีข้ึน ได้รับหลักประกันสุขภาพท่ัวถึง แต่ยังตํ่ากว่าหลายประเทศในภูมิภาคเอเชีย คนไทยมีโอกาสได้รับการศึกษา เพ่ิมสูงขึ้นแต่ยังอยู่ในเกณฑ์ตํ่า มีสุขภาวะดีขึ้นได้รับหลักประกันสุขภาพทั่วหน้าแต่ผลิตภาพการผลิตแรงงานไทย ยังตาํ่ ความต้องการกําลงั คนท่ีมที กั ษะ องคค์ วามรู้สงู และคณุ ภาพ มแี นวโน้มเพมิ่ ขึน้ อยา่ งรวดเร็ว การปรับอัตราคา่ แรง ที่สูงข้ึนของไทยทําให้แรงงานไร้ฝีมือจากต่างประเทศไหลเข้ามาอย่างต่อเนื่อง เกิดการเปล่ียนแปลงทางพฤติกรรม ทางสังคม รวมทั้งวฒั นธรรมที่หลากหลาย เกิดวิกฤตค่านิยมท่ีเปล่ียนแปลงไปตามกระแสวัฒนธรรม ขาดทักษะ การคิด วิเคราะห์ ไม่สามารถคัดกรองและเลือกรับวัฒนธรรมท่ีดี การปรับตัวเข้ากับกระแสใหม่ของโลกท้ังด้าน เศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และเทคโนโลยีที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา และส่งผลกระทบต่อประเทศไทย ในระยะ ๕ ปีข้างหน้า การใช้เทคโนโลยีในกระบวนการผลิตทั้งหมดทําให้แรงงานทักษะสูงและมีความสามารถ เฉพาะทางจะขาดแคลนในขณะท่ีแรงงานทักษะต่ําจะตกงาน ความเหล่ือมลํ้าหรอื ความไม่เท่าเทียมกันขยายตัว เพิ่มขนึ้ อย่างรวดเร็ว ศักยภาพและระดับคุณภาพชีวติ ของคนไทยหลายดา้ นยังตาํ่ กว่าเปา้ หมายและไมส่ อดคล้อง กับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฐานความรู้ ดังนั้นการศึกษาและการเรียนรู้ของคนไทยยังมีปัญหา เชิงคุณภาพและผลิตภาพ การผลิตแรงงานตํ่าเมื่อเทียบกับต่างประเทศ แรงงานไทยส่วนใหญ่ยังมีพฤติกรรม และปัจจยั แวดล้อมทเี่ ส่ียงตอ่ การทาํ ลายสขุ ภาพจนทําใหเ้ กดิ อุบัติเหตุหรอื โรคจากการทํางานอยา่ งต่อเนอื่ ง จากบริบทการเปล่ียนแปลงทางสังคมของไทยดังกล่าวทําให้ในอนาคตการพัฒนาประเทศยังคงต้องยึด “คนเป็นศนู ย์กลางการพัฒนา” ตามหลัก “ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง” และ“ธรรมาภิบาล” อันจะเป็น“ภูมิคุ้มกัน   ๓๘

คมู่ อื การปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจําปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ในตัวที่ดี” ให้สังคมไทยในอนาคต “เกดิ ความมั่นคง ม่ังค่ัง ย่ังยนื ” เม่อื แรงงานที่เปน็ กาํ ลังสําคญั ในการพฒั นาประเทศ ควรได้รับการดูแลให้แรงงานมีความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยท่ีดี โดยดําเนินการภายใต้กรอบยุทธศาสตร์ ของแผนแมบ่ ทความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ฉบับท่ี ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) และกรอบยุทธศาสตร์ของความปลอดภัยและสุขภาพอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) ควรสร้างการรับรู้ มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยให้ครอบคลุมทุกกลุ่มอย่างต่อเนื่องเพ่ือพัฒนาระบบ การบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานได้อย่างมีประสิทธิภาพ เป็นการสรา้ งภมู ิคุ้มกันในอนาคต ๒. วัตถุประสงค์ ๒.๑ เพือ่ เสรมิ สรา้ งและพฒั นาองคค์ วามรมู้ าตรการเชิงปอ้ งกนั ด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามยั ใหแ้ กบ่ ุคลากรดา้ นความปลอดภยั ในการทาํ งานในสถานประกอบกิจการ ๒.๒ เพื่อสร้างการรับรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยให้แก่แรงงานทุกกลุ่ม อยา่ งเหมาะสมและครอบคลุม ๒.๓ เพื่อรณรงค์ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมในการรณรงค์มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย และอาชีวอนามัย และพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานไดอ้ ย่างมีประสิทธภิ าพ ๒.๔ เพื่อกระตุ้นผู้มีส่วนเก่ียวข้องให้ตระหนักถึงมาตรการเชิงป้องด้านความปลอดภัยในการ ทํางาน และมีสว่ นรว่ มในการขับเคลอ่ื นความปลอดภยั และอาชีวอนามยั (Safety Thailand) แบบย่งั ยนื ๒.๕ เพื่อลดสถติ อิ ุบตั เิ หตจุ ากการทาํ งาน ๓. แนวทางการดาํ เนนิ งาน ๓.๑ ขออนุมัตโิ ครงการ ๓.๒ กําหนดหลักสูตรหรือหัวข้อที่เหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมายหรือเหมาะสมกับพื้นที่ โดยให้มี หัวข้อมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน และหัวข้อแนวทาง การขับเคลื่อนความปลอดภยั และอาชีวอนามยั ของประเทศไทย (Safety Thailand) ในการอบรมด้วย ๓.๓ ขออนมุ ตั ดิ าํ เนนิ การ ๓.๔ หนังสอื เชิญชวนสถานประกอบกิจการเข้ารว่ มโครงการ/เข้ารบั การอบรม ๓.๕ ดําเนนิ การจดั อบรมตามกาํ หนดการ ๓.๖ สรุป/ประเมินผล ๔. กลุ่มเป้าหมาย/เปา้ หมาย ๔.๑ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ บุคลากรท่ีปฏิบัติงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพ แวดลอ้ มในการทํางานในสถานประกอบกจิ การ ๔.๒ เป้าหมาย หนว่ ยงาน จาํ นวน (คน) สํานกั งานสวสั ดิการและคุม้ ครองแรงงานจังหวดั ๗๖ จังหวดั ๓,๘๐๐ รวม ๓,๘๐๐   ๓๙

คูม่ อื การปฏิบัตงิ านกจิ กรรมดา้ นความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๕. หลกั ฐานอา้ งองิ ๕.๑ หนงั สอื ขออนุมตั ิโครงการ ๕.๒ หนงั สือขออนมุ ัติดําเนินการ ๕.๓ หนังสอื เชญิ สถานประกอบกิจการเขา้ ร่วมโครงการ/เข้ารว่ มอบรม ๕.๔ ทะเบียนรายช่ือผเู้ ข้ารับการอบรม/กาํ หนดการ/ภาพถา่ ย ฯลฯ ๖. การนบั ผลงาน คน นับจากจาํ นวนบุคลากรฯท่ีเข้ารบั การอบรม คร้งั นับจากจาํ นวนครง้ั ที่ดาํ เนนิ การจัดอบรม ๗. การบันทกึ ผลงาน บนั ทกึ ผลการดาํ เนนิ งานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ระบบฝกึ อบรม ๙. โปรแกรมบันทึกแก้ไขข้อมลู ๙.๑ TRS1I020 บนั ทกึ ทะเบยี นผเู้ ข้ารับการฝึกอบรม (แรงงานกลุ่มเปา้ หมาย) ๙.๒ โดยเลอื กรหัสหลกั สูตร ๙.๓ 00000516 พฒั นาองคค์ วามร้มู าตรการเชงิ ปอ้ งกันดา้ นความปลอดภยั และอาชีวอนามัยฯ ๙.๔ และบันทึกรายละเอียดให้ถูกต้องครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะจํานวนผู้เข้ารับการอบรมใน ภาพรวมแยกตามประเภท และบนั ทกึ ผลการดาํ เนินการและค่าใชจ้ า่ ย ด้วย ๑๐. โปรแกรมพิมพ์รายงาน ๑๐.๑ TRS1R030 รายงานสรปุ ผลการฝึกอบรม ๑๐.๒ โดยเลอื กรหัสหลกั สตู ร ๑๐.๓ 00000516 พฒั นาองค์ความรู้มาตรการเชิงป้องกันดา้ นความปลอดภัยและอาชวี อนามยั ฯ ๑๑. หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ สํานกั งานสวัสดกิ ารและค้มุ ครองแรงงานจงั หวัด ๗๖ จงั หวดั ๑๒. งบประมาณ ขอเบิกจากงบประมาณประจําปี ๒๕๖๒ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาและยกระดับผลิตภาพแรงงาน โครงการท่ี ๑ โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) กิจกรรมท่ี ๑ ขับเคลื่อนและยกระดับการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถานประกอบกิจการ งบดําเนนิ งาน หมวดคา่ ตอบแทนใชส้ อยและวัสดุ รหัส ๓๐๐    ๔๐

คมู่ อื การปฏิบัติงานกิจกรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กจิ กรรมที่ ๘ โครงการความปลอดภัยสูส่ ถานศึกษา (สําหรับนกั เรียน/นกั ศกึ ษาก่อนเข้าสตู่ ลาดแรงงานหลงั จบการศกึ ษา) เพอ่ื ขับเคลื่อนความปลอดภยั และอาชีวอนามยั ของประเทศไทย (Safety Thailand) (T) (สสค.)  ๑. หลักการและเหตุผล การประสบอันตรายจากการทํางานของลูกจ้างในสถานประกอบกิจการ ไม่ว่าจะเป็นการถูก เครื่องจักรตัดน้ิว การถูกกระแทกชน การล่ืนหกล้ม เศษเหล็กหรือวัสดุกระเด็นเข้าตา ไฟฟ้าช็อต ตกจากท่ีสูง หรือการได้รับอันตรายจากสารเคมีต่าง ๆ และในการเกิดอุบัติเหตุแต่ละครั้งส่วนใหญ่แล้วมีสาเหตุมาจากการ ปฏิบัติงานท่ีไม่ถูกต้องและสภาพการทํางานท่ีไม่ปลอดภัย ซ่ึงการสูญเสียดังกล่าวส่งผลกระทบท้ังทางตรงและ ทางออ้ มตอ่ เศรษฐกจิ ในภาพรวมของประเทศ ส่ิงหน่ึงท่ีสําคัญที่ทําให้สถิติของการเกิดอุบัติเหตุยังมีตัวเลขท่ีสูงอยู่มากคือความไม่รู้และไม่เข้าใจ ในเรอื่ งของความปลอดภยั ในการทํางานที่ถูกต้องของผู้ปฏบิ ัติ รวมทั้งไม่รู้วธิ ีการทีจ่ ะปอ้ งกันตัวเองจากอนั ตราย ที่อาจจะเกิดข้ึนได้ ในการคุ้มครองและดูแลลูกจ้างให้เกิดความปลอดภัยจากการทํางานนั้นถ้าจะให้บรรลุผล อย่างแท้จริงจะต้องดําเนินการโดยบุคคลภายในสถานประกอบกิจการเองเป็นสําคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งลูกจ้าง ที่ปฏิบัติงานใกล้ชิดกับสภาพความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุ ซ่ึงหากลูกจ้างปฏิบัติภายใต้จิตสํานึกแห่งความ ปลอดภัยทด่ี ีแลว้ ก็จะก่อใหเ้ กดิ ความปลอดภัยในการทํางานทด่ี ี จากสถิติการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยจากการทํางานจําแนกตามความรุนแรงและกลุ่มอายุ ๒๕๕๙ ของรายงานประจําปี ๒๕๕๙ กองทุนเงินทดแทน สํานักงานประกันสังคม พบว่า วัยแรงงานที่อยู่กลุ่มอายุ ระหว่าง ๑๕ – ๑๙ ปี มีการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน จํานวน ๒,๙๒๔ ราย กลุ่มอายุ ระหวา่ ง ๒๐ – ๒๔ ปี มีการประสบอนั ตรายหรือเจ็บปว่ ยเนื่องจากการทาํ งาน จํานวน ๑๔,๖๓๓ ราย และกลุ่มอายุ ระหว่าง ๒๕ – ๒๙ ปี มีการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน จํานวน ๑๕,๔๙๕ ราย โดยรวม กลุ่มอายุระหว่าง ๑๙ – ๒๙ ปี มีการประสบอันตรายหรือเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน จํานวน ๓๓,๐๕๒ ราย คิดเป็นร้อยละ ๓๖.๙๓ เม่ือเทียบกับจํานวนสถิติการประสบอันตรายหรอื เจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน ทั้งหมด จาํ นวน ๙๘,๔๘๘ ราย ซงึ่ ในช่วงอายุระหว่าง ๑๕ – ๒๙ ปี เป็นนักเรยี น นักศกึ ษา ที่เพ่ิงจบการศึกษาและเข้าสู่ ตลาดแรงงานเป็นคร้ังแรกหลังจบการศึกษาที่ยังไม่มีจิตสํานึกเรื่องความปลอดภัยในการทํางานท่ีดีจึงทําให้เกิด อุบัติเหตุและเจ็บป่วยเนื่องจากการทํางาน ซ่ึงถ้านักเรียน นักศึกษา ได้รับแนวคิดในเร่ืองของความปลอดภัย ในการทํางานอย่างถูกต้องก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงานก็จะก่อให้เกิดทัศนคติและมีจิตสํานึกในเร่ืองของความปลอดภัย ในการทํางานที่ดีและสามารถนําไปปฏิบัติในสถานประกอบกิจการได้อย่างปลอดภัย พร้อมทั้งยังสามารถเป็น แบบอยา่ งทดี่ ีให้แกล่ กู จา้ งคนอ่นื ๆ ไดอ้ ีกดว้ ย ดังนั้น เพ่ือเป็นการเตรียมความพร้อมด้านความปลอดภัยในการทํางานให้แก่ นักเรียน นักศึกษา ที่ศึกษาอยู่ในระดับ ปวช. ปวส. และปริญญาตรี ท่ีกําลังศึกษาอยู่ปีสุดท้ายก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษา รวมทั้งบุคลากรทางการศึกษา ได้รับแนวคิดในเร่ืองของความปลอดภัยในการทํางานอย่างถูกต้องก็จะก่อให้เกิด ทัศนคติและมีจิตสํานึกในเรื่องของความปลอดภัยในการทํางานที่ดีและสามารถนําไปปฏิบัติ ในสถานประกอบ กิจการได้อย่างปลอดภัย พร้อมท้ังยังสามารถเป็นแบบอย่างให้แก่ลูกจ้างคนอื่น ๆ ได้อีกด้วย จึงจัดทําโครงการ   ๔๑

คู่มอื การปฏิบัติงานกิจกรรมดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ความปลอดภัยสู่สถานศึกษา สําหรับนักเรียน/นักศึกษา ก่อนเข้าสู่ตลาดแรงงานหลังจบการศึกษา เพื่อขับเคลื่อน ความปลอดภยั และอาชวี อนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) ๒. วัตถปุ ระสงค์ ๒.๑ เพื่อเผยแพร่ความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกับมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งานเบ้อื งต้นใหแ้ ก่ นกั เรียน นักศกึ ษา ๒.๒ เพ่ือสร้างการรับรู้มาตรการเชิงป้องกันด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานให้แกน่ กั เรียน นักศกึ ษา ๒.๓ เพ่ือเสริมสร้างทศั นคติและจิตสํานึกท่ีดีเกี่ยวกับความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทาํ งานในการทํางานให้แก่ นักเรยี น นักศึกษา ๒.๔ เพ่อื ให้นักเรียน นักศึกษา มตี ้นทุนความรู้ด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อม ในการทํางานก่อนท่ีจะเข้าสู่ตลาดแรงงานหลังจากจบการศึกษา และสามารถนําความรู้ที่ได้รับไปเป็นแนวทาง ในการปฏิบัติงานในสถานประกอบกิจการได้อย่างปลอดภัย และเป็นแบบอย่างท่ีดีแก่เพ่ือนร่วมงาน และบุคคล อืน่ ได้ ๓. แนวทางการดาํ เนนิ งาน ๓.๑ ขออนมุ ตั โิ ครงการ/ขออนมุ ติดําเนินการ ๓.๒ สร้างการรับรโู้ ดยการจดั อบรมมาตรการเชิงปอ้ งกันด้านความปลอดภัยในการทํางาน โดยมี หวั ข้อวิชาดังนี้  กฎหมายความปลอดภยั อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานเบอื้ งต้น  หลกั การสังเกตความปลอดภัยในการทาํ งาน  การปอ้ งกันอนั ตรายและเจบ็ ป่วยเนื่องจากการทาํ งาน  อุปกรณค์ ้มุ ครองความปลอดภัยส่วนบุคคล  สีและสญั ลกั ษณแ์ หง่ ความปลอดภัยในการทาํ งาน ๓.๓ สรา้ งการรับรู้โดยการจดั นทิ รรศการเคล่อื นท่ี (พิจารณาตามความเหมาะสมของแต่ละพน้ื ท)ี่ ๓.๔ สรา้ งการรบั รู้โดยเผยแพรส่ ือ่ ตา่ ง ๆ เชน่ โปสเตอร์ แผน่ พบั คูม่ อื วดี ีโอ ฯลฯ ๓.๕ สรปุ ผล/รายงาน ๔. กลุม่ เป้าหมาย/เปา้ หมาย จํานวน (คน) ๔.๑ กลุ่มเป้าหมาย ได้แก่ นกั เรยี น นกั ศกึ ษา และบคุ ลากรทางการศึกษา ๗,๖๐๐ ๔.๒ เปา้ หมาย ๗,๖๐๐ หนว่ ยงาน สํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด ๗๖ จงั หวัด รวม ๕. หลกั ฐานอา้ งองิ ๕.๑ หนงั สอื ขออนมุ ัติโครงการ/หนังสือขออนมุ ัตดิ ําเนนิ การ ๕.๒ หนังสอื เชิญสถานศกึ ษาเข้ารว่ มโครงการ   ๔๒

คมู่ ือการปฏิบตั งิ านกจิ กรรมดา้ นความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๕.๓ กาํ หนดการ/ทะเบียนรายช่อื ผูเ้ ขา้ รับการอบรม ๕.๔ ภาพถ่าย/เอกสารอนื่ ๆ ๖. การนับผลงาน คน นับจากจํานวน นักเรียน นักศกึ ษา และบุคลากรทางการศึกษาท่ีเข้ารบั การอบรม ๗. การบนั ทกึ ผลงาน บันทกึ ผลการดําเนนิ งานลงในระบบ On-line ของกรมสวัสดิการและคมุ้ ครองแรงงาน ๘. ระบบงาน ๘.๑ http://www.labour.go.th/dlpw ๘.๒ ระบบฝกึ อบรม ๙. โปรแกรมบันทกึ แก้ไขขอ้ มลู ๙.๑ TRS1I020 บันทกึ ทะเบยี นผู้เขา้ รบั การฝึกอบรม (แรงงานกลุ่มเป้าหมาย) ๙.๒ โดยเลือกรหัสหลกั สูตร ๙.๓ 00000155 ความปลอดภัยสูส่ ถานศกึ ษา ๙.๔ และบันทึกรายละเอียดให้ถูกต้องครบถ้วนทุกช่อง โดยเฉพาะจํานวนผู้เข้ารับการอบรม ในภาพรวมแยกตามประเภทและบันทึกผลการดาํ เนนิ การและค่าใช้จ่าย ด้วย ๑๐. โปรแกรมพมิ พร์ ายงาน ๑๐.๑ TRS1R030 รายงานสรปุ ผลการฝกึ อบรม ๑๐.๒ โดยเลอื กรหัสหลกั สตู ร ๑๐.๓ 00000155 ความปลอดภัยสสู่ ถานศกึ ษา ๑๑. หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ สํานกั งานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด ๗๖ จังหวดั ๑๒. งบประมาณ ขอเบิกจากงบประมาณประจําปี ๒๕๖๒ แผนงานยุทธศาสตร์พัฒนาและยกระดับผลิตภาพแรงงาน โครงการท่ี ๑ โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของประเทศไทย (Safety Thailand) กิจกรรมที่ ๑ ขับเคลื่อนและยกระดับการบริหารจัดการด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยในสถานประกอบกิจการ งบดําเนนิ งาน หมวดค่าตอบแทนใชส้ อยและวสั ดุ รหัส ๓๐๐    ๔๓

คมู่ อื การปฏิบตั ิงานกจิ กรรมด้านความปลอดภยั อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ กิจกรรมที่ ๙ โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการตน้ แบบระบบการบรหิ ารและการจดั การ ดา้ นความปลอดภัย อาชวี อนามยั และสภาพแวดล้อมในการทํางานสอู่ าเซียน ระดบั จงั หวดั *-** (สสค./สรพ.)  ๑. หลักการและเหตผุ ล ด้วยยุทธศาสตร์และแผนงานภายใต้ระเบียบวาระแห่งชาติ “แรงงานปลอดภัย และสุขภาพอนามัยดี” ระยะที่ ๒ (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๙) กรอบแนวทางข้อ ๕ การพัฒนากลไกการบริหารจัดการและการดําเนินการ งานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ทุกระดับ และแผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ฉบบั ที่ ๒ (พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยทุ ธศาสตร์ท่ี ๔ การพัฒนากลไก การบริหารจัดการด้านความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ที่มปี ระสิทธิภาพ เพอ่ื ให้ สถานประกอบกิจการมีการกําหนดนโยบาย โครงสร้างการบริหาร แผนงาน มาตรการ กระบวนการ รูปแบบ เครื่องมือ และทรัพยากรที่จําเป็นต่อการพัฒนา ในการบริหารจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และ สภาพแวดล้อมในการทํางาน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ กลยุทธ์ที่ ๑ สร้างกลไกการขับเคล่ือนระบบการบริหาร จัดการดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ดังนั้น เพ่ือเป็นการดําเนินการตามหลักการที่กล่าวมาข้างต้น โดยมีการกําหนดหลักเกณฑ์ เง่ือนไข และวิธีการตรวจประเมินความปลอดภัยในการทํางานแก่สถานประกอบกิจการให้ถูกต้อง เพ่ือยกระดับการบริหาร และการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางาน ให้เป็นระบบและเข้าสู่มาตรฐานสากล และก่อใหเ้ กิดความร่วมมือระหว่างนายจ้างและลูกจ้างในการป้องกนั อุบัติเหตุจากการทาํ งาน ลดอัตราการประสบ อันตราย เจ็บป่วย หรือโรคเน่ืองจากการทํางาน ลดความสูญเสียทรัพยากรบุคคลและต้นทุนการผลิต อันเป็นการ เสริมสร้างภาพลักษณ์ที่ดีให้แก่สถานประกอบกิจการและต่อประเทศ กองความปลอดภัยแรงงาน จึงได้จัดทํา โครงการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบระบบการบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทาํ งานสู่อาเซยี น ข้นึ ภายใตแ้ ผนแม่บทความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานแห่งชาติ ฉบับที่ ๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔) ยุทธศาสตร์ท่ี ๓ : การเสรมิ สรา้ งความร่วมมอื และพฒั นาเครอื ขา่ ยดา้ นความปลอดภยั และอาชวี อนามัย กลยุทธ์ท่ี ๔ : สร้างกระบวนการมีส่วนร่วมให้ผู้ประกอบการ นายจ้าง บุคคล นิติบุคคล และแรงงาน ทกุ ภาคส่วนสนบั สนุนงานด้านความปลอดภัยและอาชีวอนามัยของสถานประกอบกิจการ ๒. วัตถุประสงค์ ๒.๑ เพ่ือส่งเสริมให้สถานประกอบกิจการมีระบบการบริหารและการจัดการด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานอย่างเป็นระบบและก้าวสู่มาตรฐานสากล ภายใต้การปฏิบัติ อยา่ งถกู ตอ้ งตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภยั อาชวี อนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางาน   ๔๔

ค่มู ือการปฏบิ ตั ิงานกจิ กรรมด้านความปลอดภัย อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทาํ งาน ประจาํ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒.๒ เพื่อเสริมสร้างการมีส่วนร่วมของนายจ้างและลูกจ้างในการดําเนินงานด้านความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานในสถานประกอบกิจการเชิงรุก ในการป้องกันอุบัติเหตุและ ป้องกนั การเจ็บปว่ ยเนื่องจากการทาํ งาน ๒.๓ เพื่อเผยแพร่เกียรติคุณสถานประกอบกิจการท่ีมีระบบการบริหารและการจัดการด้านความ ปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานได้ตามเกณฑ์มาตรฐานที่กําหนดที่ได้มาตรฐาน ซง่ึ สามารถเป็นตน้ แบบสําหรบั สถานประกอบกจิ การอื่นได้ ๓. แนวทางการดําเนินงาน เพื่อรณรงค์และผลักดันให้สถานประกอบกิจการมีการพัฒนาระบบการบริหารและการจัดการ ดา้ นความปลอดภยั อาชีวอนามัย และสภาพแวดลอ้ มในการทํางานที่มีประสทิ ธภิ าพและเปน็ กลไกในการสนบั สนุน การปฏิบัติตามมาตรฐานกฎหมายความปลอดภัย อาชีวอนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานได้อย่างถูกต้อง และต่อเน่อื ง โดยมีขัน้ ตอนการดําเนนิ งาน ดังน้ี ๓.๑ การดาํ เนินการโดยกองความปลอดภัยแรงงาน  ทบทวนและพจิ ารณาเป้าหมาย ผลผลิตในการดําเนินงาน  ทบทวนหลกั เกณฑ์ และแนวทางในการดําเนินงานใหส้ อดคล้องกบั กฎหมายที่ เก่ียวข้องและสภาพแวดลอ้ มปจั จบุ นั  จัดทาํ แนวทาง หลักเกณฑ์ รปู แบบ  กองความปลอดภัยแรงงาน สํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด และ สํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานกรุงเทพมหานครพ้ืนที่ ดําเนินการประชาสัมพันธ์เชิญชวนสถาน ประกอบกิจการสมัครเข้าร่วมกิจกรรมการพัฒนาสถานประกอบกิจการต้นแบบระบบการบริหารและการจัดการ ด้านความปลอดภัย อาชวี อนามัย และสภาพแวดล้อมในการทํางานสอู่ าเซยี น ระดับจงั หวัด ๓.๒ การดําเนินการโดยสํานักงานสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานจังหวัด และสํานักงานสวัสดิการ และคุม้ ครองแรงงานกรุงเทพมหานครพน้ื ท่ี ดาํ เนนิ การดังนี้  เผยแพรแ่ ละประชาสมั พันธแ์ ละเชิญชวนสถานประกอบกิจการเข้าร่วมโครงการ  ใหค้ าํ ปรึกษาแนะนํา สถานประกอบกิจการทม่ี คี วามประสงค์สมัครเขา้ รว่ มโครงการ  รบั สมคั รสถานประกอบกิจการเขา้ รว่ มโครงการ  ตรวจประเมนิ สถานประกอบกจิ การทีส่ มคั รเข้าร่วมโครงการตามแนวทางที่กาํ หนด  สรุปผล/รายงาน/มอบรางวลั ๓.๓ กองความปลอดภยั แรงงาน สรปุ ผล/จดั ทํารางวัล/รายงานผล ๔. กลุ่มเป้าหมาย/เปา้ หมาย ๔.๑ กลมุ่ เป้าหมาย ได้แก่ สถานประกอบกจิ การทกุ ประเภท ทกุ ขนาด ทวั่ ประเทศ ๔.๒ เป้าหมาย หนว่ ยงาน เปา้ หมาย (แห่ง/คร้ัง/คน) สาํ นักงานสวัสดกิ ารและค้มุ ครองแรงงานจงั หวัด ๗๖ จงั หวดั ๓๔๒/๓๔๒/๓๔,๑๐๐ สํานกั งานสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงานกรงุ เทพมหานครพ้ืนท่ี ๑๐ พื้นที่ ๒๘/๒๘/๒,๙๐๐ รวม ๓๗๐/๓๗๐/๓๗,๐๐๐   ๔๕