คู่มืออำนวยการสมบูรณ์

งานพัฒนาคณุ ภาพการใหบ้ ริการ -------------------------------------------------------------- 1. วตั ถปุ ระสงค์ เพ่ือยกระดับคุณภาพการให้บรกิ ารสาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษาและสรา้ งความพึงพอใจในคุณภาพ การบรกิ าร 2. ขอบเขตของงาน การให้ความสาํ คัญกบั การปรับปรุงคณุ ภาพการใหบ้ ริการกบั ผ้รู บั บรกิ ารและผมู้ ีสว่ นได้ ส่วนเสีย เพอ่ื ให้มคี วามถูกตอ้ ง รวดเรว็ และสร้างความพงึ 3. คําจํากัดความ “ สาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา ” หมายถงึ สาํ นักงานเขตพนื้ ที่การศกึ ษาประถมศกึ ษา และสาํ นักงานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา “เจ้าภาพหลัก ” หมายถึง กลุ่มอาํ นวยการ “เจา้ ภาพรอง ” หมายถึง กลมุ่ บริหารงานบุคคล กลุ่มนโยบายและแผน กลมุ่ สง่ เสรมิ การจดั การศกึ ษา กล่มุ นิเทศ ติดตามและประเมนิ ผลการจดั การศึกษา กลุ่มบริหารงานการเงนิ และ สนิ ทรัพย์ หน่วยตรวจสอบภายใน และกลุ่มส่งเสรมิ สถานศึกษาเอกชน (ยกเว้น สพม.) “ผรู้ ับบรกิ าร ” หมายถงึ เจ้าหนา้ ที่ในหนว่ ยงาน หนว่ ยงานของรฐั ภาคเอกชน ประชาชน “ผู้มีสว่ นไดส้ ว่ นเสยี ” หมายถงึ นกั เรียน ครูและบุคลากรทางการศกึ ษา และบคุ ลากร ทเ่ี กยี่ วข้องกบั ภารกิจสํานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา “เจา้ หนา้ ท่ี ” หมายถึง ผู้รับผดิ ชอบ /ผ้ทู ไ่ี ด้รบั มอบหมายใหป้ ฏบิ ัติงานเพมิ่ คณุ ภาพ การให้บริการ 4. ข้ันตอนการปฏบิ ตั ิงาน 4.1 วเิ คราะหภ์ ารกจิ กาํ หนดกลมุ่ ผูร้ บั บริการและผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ตามเพ่อื ให้ตอบสนอง ความตอ้ งการของผู้รบั บรกิ ารและผมู้ สี ว่ นได้สว่ นเสยี ทค่ี รอบคลมุ ทุกกลมุ่ 4.2 มีช่องทางการรบั ฟงั และเรยี นรคู้ วามตอ้ งการของผรู้ บั บรกิ ารและผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี เพือ่ นาํ มาใชใ้ นการปรับปรงุ และเสนอรปู แบบการบรกิ ารต่าง ๆ โดยแสดงให้เหน็ ถงึ ประสทิ ธิภาพของชอ่ ง ทางการสอื่ สารดังกล่าว 4.3 พัฒนาระบบการรวบรวมและจดั การขอ้ รอ้ งเรยี น /ขอ้ เสนอแนะ/ ขอ้ คิดเหน็ / คําชมเชย 51   

โดยมกี ารกําหนดผรู้ บั ผดิ ชอบ วิเคราะหเ์ พอื่ กาํ หนดวิธีการและปรบั ปรงุ คณุ ภาพการให้บรกิ ารเพ่อื ตอบสนอง ต่อความต้องการของผู้รับรบั บรกิ ารและผมู้ ีสว่ นได้สว่ นเสยี อย่างเหมาะสมและทันทว่ งที 4.4 สรา้ งเครือข่าย และจดั กจิ กรรมเพอ่ื สรา้ งความสัมพนั ธก์ บั ผรู้ บั บริการและผู้มีสว่ นได้ สว่ นเสยี 4.5 ดําเนนิ การในการเปดิ โอกาสให้ประชาชนเข้ามามีสว่ นร่วมในการบริหารราชการ ผ่านกระบวนการหรอื กิจกรรมต่าง ๆ ที่เปน็ การสง่ เสรมิ ระดบั การมสี ่วนรว่ มของประชาชน คมู่ อื การปฏบิ ตั งิ าน สาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษา 63 กลมุ่ อาํ นวยการ 4.6 วัดความพงึ พอใจและความไม่พงึ พอใจของผรู้ ับบริการและผูม้ ีสว่ นได้ส่วนเสยี ในแต่ละ กลมุ่ ตามทไี่ ดก้ ําหนดไว้ เพอ่ื นําผลไปปรบั ปรุงการให้บริการและการดําเนนิ งานของส่วนราชการ 4.7 กําหนดมาตรฐาน แนวทาง การ ให้บริการ ระยะเวลาแล้วเสร็จของงานบรกิ ารในแต่ละงาน โดยมกี ารจดั ทําแผนภูมิหรอื คู่มือการตดิ ตอ่ ราชการโดยประกาศใหผ้ ู้รบั บริการและผมู้ สี ่วนไดส้ ่วนเสียทราบ เพื่อใหเ้ กดิ ความพึงพอใจในการรับบรกิ าร 4.8 สรปุ ผลการดําเนินงาน / วจิ ัย /รายงานผลการดาํ เนนิ งาน 4.9 ศึกษา /สังเคราะห์ ปญั หา อปุ สรรค ขอ้ เสนอแนะ เพื่อเปน็ ขอ้ มลู ปรบั ปรงุ /พัฒนา คุณภาพการใหบ้ รกิ าร 52   

5. Flow Chart การปฏิบตั ิงาน 6. แบบฟอรม์ ทใ่ี ช้ 53  แบบสํารวจความพงึ พอใจของผรู้ ับบรกิ ารและผมู้ สี ่วนได้ส่วนเสยี 7. เอกสาร/ หลกั ฐานอา้ งองิ 7.1 พระราชบญั ญตั ิระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ.2546 7.2 ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เรอื่ ง การแบง่ สว่ นราชการภายในสาํ นกั งานเขตพ้นื ท่ี การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา พ.ศ.2553 7.3 ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เร่ือง การแบ่งสว่ นราชการภายในสาํ นกั งานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษา พ.ศ.2553 7.4 หลักเกณฑ์และวธิ ีการพฒั นาคณุ ภาพการบริหารจัดการภาครฐั  

8. สรปุ มาตรฐานงานของสาํ นกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา 54   

งานมาตรฐานสาํ นกั งานเขตพืน้ ที่การศึกษา -------------------------------------------------------------- 1.วัตถุประสงค์ เพ่ือให้สาํ นักงานเขตพืน้ ทีก่ ารศกึ ษา สามารถบริหารจดั การตามภารกจิ ไดม้ าตรฐาน มปี ระสทิ ธภิ าพเกดิ ประสทิ ธิผลตามเป้าหมาย เกิดการพัฒนาและยกระดับคุณภาพของสํานกั งานเขตพน้ื ที่ การศกึ ษา ผูร้ บั บริการพึงพอใจ และมกี ารพฒั นาสคู่ วามเป็นเลศิ 2. ขอบเขตของงาน 2.1 การดาํ เนินงานตามมาตรฐานสาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา ประกอบดว้ ย 3 มาตรฐาน 17 ตวั บ่งช้ี คอื มาตรฐานท่ี 1 การบริหารจดั การองคก์ รสคู่ วามเป็นเลิศ ตวั บ่งช้ีที่ 1 การบรหิ ารจดั การทดี่ ี ตวั บง่ ชี้ที่ 2 การพฒั นาสอู่ งคก์ รแห่งการเรยี นรู้ ตวั บ่งชที้ ี่ 3 การกระจายอํานาจและการสง่ เสรมิ การบรหิ ารจัดการอย่างมีสว่ นรว่ ม ตวั บง่ ชี้ที่ 4 การตดิ ตาม การตรวจสอบ ประเมินผล มาตรฐานที่ 2 การบรหิ ารและการจัดการการศึกษาทม่ี ปี ระสทิ ธิภาพ ตัวบง่ ช้ที ่ี 1 การบรหิ ารงานด้านวิชาการ ตัวบง่ ชท้ี ี่ 2 การบรหิ ารงานดา้ นงบประมาณ ตวั บ่งช้ที ี่ 3 การบริหารงานด้านบรหิ ารงานบคุ คล ตวั บ่งชี้ที่ 4 การบริหารงานดา้ นการบริหารทวั่ ไป ตวั บง่ ช้ีที่ 5 การขบั เคล่อื นนโยบายสู่การปฏิบตั ิ มาตรฐานที่ 3 ผลการบริหารและการจดั การศึกษาของสํานักงานเขต ตัวบ่งชที้ ่ี 1 สํานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามีผลงานทีแ่ สดงความสาํ เรจ็ และเป็นแบบอยา่ งได้ ตวั บง่ ชที้ ี่ 2 สถานศกึ ษามีคณุ ภาพตามมาตรฐานการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา ตวั บง่ ชที้ ี่ 3 ผ้เู รียนทกุ ระดบั การศกึ ษามีคณุ ภาพตามหลักสตู ร ตวั บง่ ชีท้ ่ี 4 ผู้เรียนมีคณุ ภาพตามจุดเน้นและสมรรถนะสาํ คญั ตามหลกั สตู รแกนกลาง การศกึ ษาข้ันพื้นฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ ตวั บ่งช้ีที่ 5 ผเู้ รยี นมีคณุ ลักษณะอันพึงประสงค์ ตามหลกั สูตรแกนกลาง การศึกษาขน้ั พนื้ ฐาน พ.ศ. ๒๕๕๑ 55   

ตวั บง่ ช้ที ี่ 6 ผเู้ รยี นมสี ุขภาพกาย สขุ ภาพจติ ทีด่ ี ตวั บ่งชที้ ่ี 7 ประชากรในวัยเรยี นได้รบั สทิ ธิ และโอกาสทางการศกึ ษาขน้ั พ้นื ฐาน เทา่ เทยี มกนั และศึกษาต่อในระดบั ท่สี ูงข้นึ ตวั บ่งชที้ ่ี 8 ความพึงพอใจของผูร้ บั บริการและผมู้ สี ่วนไดเ้ สีย 2.2 กาํ หนดผู้รบั ผิดชอบตามภารกิจของแตล่ ะกลมุ่ ท่เี กีย่ วกบั มาตรฐานสาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 3. คาํ จาํ กัดความ “ สาํ นักงานเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษา” หมายถงึ สํานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษาประถมศึกษา และสาํ นกั งานเขตพนื้ ที่การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา “คณะทํางาน” หมายถงึ กลุ่มงาน บคุ ลากรของสํานกั งานเขตพ้นื ท่ีการศึกษาท่ี รบั ผดิ ชอบตามภารกจิ ของแตล่ ะมาตรฐานสาํ นักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา “เจ้าหนา้ ที่ ” หมายถงึ บคุ ลากรผรู้ บั ผดิ ชอบ /ผู้ท่ไี ดร้ บั มอบหมายให้ปฏบิ ัติงาน มาตรฐานสํานักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาทกุ มาตรฐานและตวั บง่ ชี้ “เจา้ ภาพหลกั ” หมายถึง กลมุ่ อาํ นวยการ “ เจ้าภาพรอง” หมายถึง กลมุ่ บริหารงานบุคคล กล่มุ นโยบายและแผน กลุม่ ส่งเสรมิ การ จัดการศกึ ษา กล่มุ นิเทศติดตามและประเมนิ ผลการจัดการศึกษา กลุ่มบริหารงานการเงนิ และสินทรัพย์ กลุ่มตรวจสอบภายใน กลมุ่ ส่งเสรมิ สถานศกึ ษาเอกชน และศูนยเ์ ทคโนโลยีสารสนเทศเพอื่ การศึกษา “การบริหารจดั การมาตรฐานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา” หมายถึง การมอบหมายความ รบั ผดิ ชอบตามภารกจิ แต่ละมาตรฐานของสํานกั งานเขตพื้นท่ีการศกึ ษา “การจัดทาํ รายงานการประเมินตนเอง (Self Assessment Report :SAR)” หมายถึง การจัดทาํ รายงานประเมินตนเองชองสาํ นกั งานเขตพื้นท่ีการศึกษา ชองกลุ่มอํานวยการ 4. ขน้ั ตอนการปฏิบตั งิ าน 4.1 ศกึ ษา วิเคราะห์ แนวทางการบรหิ ารจัดการสํานกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา มาตรฐาน ตัวบ่งช้ี กรอบการติดตาม หลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการประเมนิ ผล รวมถงึ ภารกิจอํานาจหน้าทีข่ องกลมุ่ ใน สาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศึกษา 4.2 สรา้ งทีมงาน มอบหมายคณะทํางานรบั ผดิ ชอบบริหารจดั การ ดําเนินงานตามมาตรฐานสาํ นักงานเขต พ้นื ท่ีการศึกษาตามภารกิจของแตล่ ะกล่มุ ทเี่ กี่ยวข้องกับมาตรฐานสาํ นกั งานเขตพืน้ ท่กี ารศึกษา 4.3 สือ่ สาร เพ่ือให้คณะทาํ งาน ผรู้ ับผดิ ชอบ บุคลากรมคี วามรู้ ความเขา้ ใจ และ ความสําคญั ของมาตรฐานสํานกั งานสํานักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศกึ ษา 4.4 คณะทาํ งาน กาํ หนดเป้าหมายและผลิตท่ีคาดหวังสอดคลอ้ งกับบรบิ ทสาํ นกั งานเขต พื้นทกี่ ารศกึ ษา นโยบายเปา้ หมายสํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาขัน้ พ้ืนฐาน 4.5 คณะทํางาน ผรู้ ับผิดชอบ ขับเคล่อื น รายงานผลตามปฏทิ นิ ปฏิบัติงานกาํ หนด 56   

4.6 ประเมินตนเองและจัดทาํ รายงานการประเมินตนเอง (Self Assessment Report :SAR) และผลผลิตทป่ี ระสบผลสําเรจ็ ของสาํ นักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษานาํ เสนอคณะกรรมการเขตพืน้ ทก่ี ารศึกษา สํานักงานคณะกรรมการการศกึ ษาข้ันพื้นฐาน 4.7 ศึกษา วิเคราะห์ วจิ ยั นําผลการประเมนิ ตนเอง(SelfAssessment Report :SAR) ตาม มาตรฐานสาํ นักงานเขตพ้ืนท่ีการศกึ ษาเปน็ ขอ้ มลู ยอ้ นกลบั (Feed back) เปน็ ข้อมูลฐาน(Based Line Data) สาํ หรบั การปรับปรงุ /พัฒนาการบริหารจดั การมาตรฐานสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษา และแผนการพัฒนา 5. Flow Chart การปฏบิ ตั ิงาน 57   

6. แบบฟอร์มทใี่ ช้ -แบบติดตามและประเมินผลการบรหิ ารจดั การของสํานักงานเขตพื้นที่การศกึ ษา ตามมาตรฐานสาํ นกั งานเขตพื้นทีก่ ารศึกษา ของสํานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาข้นั พืน้ ฐาน 7. เอกสาร/ หลกั ฐานอา้ งอิง 7.1 ระเบียบบริหารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ.2546 7.2 ประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรอื่ ง การแบง่ สว่ นราชการภายในสาํ นักงานเขตพ้นื ท่ี การศึกษามธั ยมศึกษา พ.ศ.2553 7.3 ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายในสาํ นกั งานเขตพ้นื ท่ี การศึกษาประถมศึกษา พ.ศ.2553 7.4 หลกั เกณฑแ์ ละวิธกี ารพัฒนาคณุ ภาพการบริหารจดั การภาครัฐ 7.5 พระราชบญั ญตั ิการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เตมิ (ฉบับที่ 2 พ.ศ.2545) 7.6 มาตรฐานสาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศกึ ษา 58   

8. สรปุ มาตรฐานงานของสาํ นกั งานเขตพนื้ ทีก่ ารศกึ ษา 59   

60   

งานคํารับรองการปฏิบตั ิราชการ ------------------------------------------------------------- 1.วัตถปุ ระสงค์ เพอื่ ให้สํานกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศกึ ษา สามารถบริหารจดั การตามภารกิจ สอดคล้องกับ พระราชกฤษฎีกาวา่ ด้วยหลักเกณฑ์และวิธกี ารบรหิ ารกจิ การบา้ นเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 2. ขอบเขตของงาน สาํ นกั งานเขตพ้ืนที่การศึกษา ปฏิบตั ิราชการประจาํ ปี โดยมกี รอบและแนวทางของ สาํ นักงาน ก.พ.ร. และ กพร.สพฐ. กําหนด 3. คาํ จํากดั ความ “ สํานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษา ” หมายถงึ สํานกั งานเขตพืน้ ทกี่ ารศกึ ษาประถมศึกษา และสาํ นกั งานเขตพ้ืนทกี่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา “เจา้ ภาพหลัก ” หมายถงึ กลมุ่ อาํ นวยการ “เจา้ ภาพรอง ” หมายถึง บรหิ ารงานบคุ คล กลุ่มนโยบายและแผน กลมุ่ ส่งเสรมิ การจดั การศกึ ษา กลมุ่ นเิ ทศ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา กล่มุ บรหิ ารงานการเงินและ สนิ ทรัพย์ หนว่ ยตรวจสอบภายใน และกลุ่มส่งเสริมสถานศึกษาเอกชน (ยกเว้น สพม.) “คณะทาํ งาน” หมายถึง ทมี งานบุคลากรของสาํ นักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษาที่ได้รับ มอบหมายให้ขบั เคลือ่ นงานคํารบั รองการปฏิบตั ริ าชการรายมติ ิและตวั ชว้ี ัด “เจ้าหนา้ ที่ ” หมายถงึ บคุ ลากรผรู้ บั ผิดชอบ /ผ้ทู ไ่ี ด้รับมอบหมายให้ปฏบิ ตั งิ าน คาํ รบั รองการปฏบิ ตั ริ าชการ 4. ข้ันตอนการปฏิบตั งิ าน 4.1 เจ้าภาพหลักและเจ้าภาพรอง ศกึ ษา วิเคราะห์ แนวทางการปฏิบัตงิ าน เกณฑ์การใหค้ ะแนน และคา่ เป้าหมายการให้บริการสาธารณะ (PSA) 4.2 เจา้ ภาพหลักและเจา้ ภาพรอง สร้างทมี งาน มอบหมายคณะทาํ งาน ผกู้ าํ กบั ดูแลตวั ชว้ี ัด และ ผู้รบั ผดิ ชอบตวั ช้ีวดั 4.3 เจา้ ภาพหลกั และเจ้าภาพรอง จดั เก็บขอ้ มูลพ้ืนฐาน, ข้อมลู ปฐี าน(based lines) เพ่อื ให้ ผู้รบั ผิดชอบกําหนดแนวทางการบรรลเุ ป้าหมายสาํ หรับตวั ชีว้ ดั ทร่ี ับผดิ ชอบ 4.4 เจา้ ภาพหลกั และเจา้ ภาพรอง ดาํ เนินการส่ือสารเพอ่ื ใหค้ ณะทํางาน ผรู้ ับผดิ ชอบ มคี วามรู้ ความเขา้ ใจ และ ความสาํ คญั ของคํารับรองการปฏบิ ตั ิราชการทสี่ ง่ ผลตอ่ การปฏบิ ตั ริ าชการของบคุ ลากร ทกุ คนและสาํ นักงานเขตพ้นื ท่ีการศึกษา รวมถงึ แนวทางการจัดทําคาํ รับรองการปฏบิ ัติราชการประจาํ ปี งบประมาณ การจดั ทํารายละเอยี ดตัวชีว้ ดั (KPI,s Template) 4.5 เจา้ ภาพหลกั และเจา้ ภาพรอง ขับเคลื่อน รายงานผลตามปฏิทนิ ปฏิบัตงิ านกําหนด 61   

4.6. ผู้อํานวยการสํานักงานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาจดั ทาํ ขอ้ ตกลงการปฏบิ ัติงานกบั บุคลากรใน สาํ นกั งานเขตพน้ื ทก่ี ารศึกษา ผู้อาํ นวยการสถานศกึ ษา เลขาธกิ ารคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน หรือผวู้ ่าราชการจงั หวดั (ถ้าม)ี 4.7 เจ้าภาพหลกั และเจา้ ภาพรอง ประเมนิ ผล และรายงานผลรอบ 6 เดอื น 9 เดอื น และ 12 เดือนตามท่ี สพฐ. /จังหวดั (ถา้ มี) กําหนด 4.8 ตรวจสอบผลการรบั รอง /จดั ส่งข้อมลู เพมิ่ เตมิ 4.9 สรปุ รายงานผล 5. Flow Chart การปฏิบัตงิ าน             62   

6. แบบฟอรม์ ทใ่ี ช้ แบบตามที่ สพฐ.กาํ หนด 7. เอกสาร/ หลกั ฐานอ้างอิง 7.1 พระราชกฤษฎกี าวา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์และวธิ ีการบริหารกิจการบา้ นเมืองทดี่ ี พ.ศ.2546 7.2 ระเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร พ.ศ.2546 7.3 ประกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร เรอ่ื ง การแบ่งสว่ นราชการภายในสาํ นักงานเขต พน้ื ที่การศึกษามัธยมศึกษา พ.ศ.2553 7.4 ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรือ่ ง การแบง่ สว่ นราชการภายในสํานกั งานเขต พ้ืนท่กี ารศึกษาประถมศึกษา พ.ศ.2553 7.5 หลกั เกณฑ์และวธิ กี ารพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั 7.6 พระราชบญั ญัติการศึกษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และท่แี ก้ไขเพ่มิ เตมิ (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2545 7.7 แนวทางการปฏิบตั ิราชการตามคาํ รับรองการปฏบิ ตั ิราชการ 63   

8 สรปุ มาตรฐานงานของสาํ นักงานเขตพน้ื ที่การศกึ ษา 64   

65   

งานการควบคุมภายใน -------------------------------------------------------------- 1. วตั ถปุ ระสงค์ 1.1 เพอื่ ควบคุมปอ้ งกันและแกไ้ ขปัญหาความเสย่ี งทเ่ี กิดขึน้ จากการดําเนนิ งานตามภารกจิ ของสาํ นักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษาใหเ้ ปน็ ไปอย่างถกู ตอ้ ง มีความโปร่งใสและมีประสทิ ธิภาพทาํ ใหก้ ารใช้ ทรพั ยากรเปน็ ไปอยา่ งประหยดั และคุ้มคา่ โดยการลดขนั้ ตอนการปฏบิ ตั ิงาน ลดความเสี่ยงหรอื ผล เสียหายด้านการเงนิ หรือดา้ นอนื่ ๆ ที่อาจมีข้นึ ในหน่วยงาน 1.2 เพอ่ื ให้มีมาตรการปอ้ งกนั ความเส่ยี งในแต่ละดา้ นในหน่วยงานและใหน้ ํามาตรการและ การกาํ กบั ติดตามการแก้ไขปญั หามาใชใ้ นการดําเนนิ การอยา่ งต่อเนือ่ ง 1.3 เพ่อื ให้บคุ ลากรและหนว่ ยงานลดปจั จยั เสี่ยงและความผดิ พลาดในการดาํ เนนิ งาน 1.4 เพ่ือให้มขี อ้ มลู และการจดั ทํารายงานทางการเงนิ เปน็ ไปอย่างถกู ต้อง ครบถว้ น โปรง่ ใส ทนั ต่อเวลาและเชอ่ื ถอื ได้ 2. ขอบเขตของงาน ครอบคลมุ การดําเนินงานตามมาตรการในการปอ้ งกนั ความเส่ียงและระบบการควบคมุ ภายในตามภารกจิ ของสาํ นกั งานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา 3. คําจํากัดความ “การควบคุมภายใน”หมายถงึ กระบวนการทผี่ บู้ ริหารและบคุ ลากรของหน่วยงานกาํ หนดใหม้ ีขน้ึ เพือ่ ให้การดําเนินงานมคี วามม่ันใจวา่ การดาํ เนนิ งานโดยใช้ระบบการควบคมุ ภายในของหน่วยงานจะทาํ ให้ หนว่ ยงานสามารถดําเนินงานบรรลุตามวตั ถปุ ระสงคไ์ ดอ้ ย่างมปี ระสิทธภิ าพ ไมเ่ สี่ยงตอ่ การทีจ่ ะทาํ ใหเ้ กิด ความผิดพลาด ซึง่ เป็นสาเหตทุ ่จี ะทาํ ใหเ้ กิดความเสียหายหรอื ความสน้ิ เปลืองแก่หนว่ ยงาน “สํานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา” หมายถึง สาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษาประถมศกึ ษา/มธั ยมศึกษา 4. ขั้นตอนการปฏิบตั ิงาน 4.1 ศกึ ษาวเิ คราะหส์ ภาพปจั จุบนั ปญั หา การดาํ เนินงานตามภารกิจของสํานักงานเขตพนื้ ท่ี การศึกษาเพื่อจดั วางระบบการควบคุมภายใน 4.2 วเิ คราะหค์ วามเสย่ี งของการดาํ เนนิ งาน กาํ หนดปจั จัยความเสยี่ งและจดั ลาํ ดบั ความเสีย่ ง ในการดาํ เนินงาน 4.3 กาํ หนดมาตรการในการปอ้ งกันความเสี่ยงในแตล่ ะปจั จยั ความเสย่ี งและระบบการควบคมุ ภายในของทกุ หนว่ ยงานในสาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 4.4 แตง่ ต้งั คณะกรรมการดาํ เนนิ การและจัดทํามาตรฐานการควบคมุ ภายในของสาํ นกั งาน เขตพน้ื ท่กี ารศึกษาสอดคลอ้ งกับ สาํ นกั งานคณะกรรมการตรวจเงนิ แผ่นดนิ กาํ หนด 4.5 ดําเนินการตามแผนการปรับปรงุ การควบคมุ ภายในทไี่ ดจ้ ัดวางระบบไว้ 66   

4.6 ใหบ้ คุ ลากรทางการศึกษาทีเ่ กี่ยวข้องทกุ ระดบั นาํ มาตรการปอ้ งกันความเส่ยี งไปใชใ้ นการ ควบคุมการดาํ เนนิ งานตามภารกจิ ของงาน 4.7 สรปุ และรายงานผลการดําเนนิ งานการควบคมุ ภายใน 4.8 ประเมินผลการดาํ เนนิ การควบคุมภายในตามมาตรการทีก่ ําหนดทกุ ระดับและปรับปรงุ ใหเ้ หมาะสมอยา่ งตอ่ เนือ่ งและสมาํ่ เสมอเปน็ ระยะ ๆ 4.9 รายงานผลการควบคุมภายในของสํานักงานเขตพนื้ ท่ีการศกึ ษาตอ่ สํานักงานคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐานและสาํ นักงานคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดนิ ตามระยะที่กาํ หนด 5. Flow Chart การปฏิบัตงิ าน 67   

6. แบบฟอร์มทีใ่ ช้ ตามระเบยี บคณะกรรมการตรวจเงนิ แผ่นดิน 7. เอกสาร/ หลกั ฐานอา้ งองิ 7.1 พระราชกฤษฎีกาว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์และวิธกี ารบรหิ ารกิจการบา้ นเมืองท่ดี ี พ.ศ. 2546 7.2 ระเบียบคณะกรรมการตรวจเงินแผน่ ดนิ วา่ ด้วยมาตรฐานการควบคุมภายใน พ.ศ. 2544 8. สรุปมาตรฐานงานของสาํ นักงานเขตพน้ื ทก่ี ารศกึ ษา 68   

69   

                 70   

งานประสานงานข้อมลู พื้นฐานของหน่วยงานภายในและภายนอกเขตพื้นทีก่ ารศึกษา ---------------------------------------------------------------- 1. วัตถุประสงค์ 1.1 เพอ่ื ใหก้ ารดาํ เนินงานประสานงานขอ้ มลู พ้นื ฐานของหนว่ ยงานภายในและภายนอก เขตพ้ืนที่การศกึ ษามีประสทิ ธภิ าพ ถกู ตอ้ ง และเปน็ ปัจจุบัน 1.2 เพอ่ื การตดิ ตอ่ ประสานงานขอ้ มลู พืน้ ฐานการทํางานระหวา่ งหน่วยงานภายในและ ภายนอกใหเ้ กิดประโยชน์ตอ่ ส่วนรวม 2. ขอบเขตของงาน ประสานงานขอ้ มลู พนื้ ฐานของหน่วยงานภายใน และภายนอกสาํ นักงานเขตพนื้ ท่ี การศกึ ษาทจ่ี ะต้องตดิ ต่อประสานงานอย่างสมาํ่ เสมอ เพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ัตงิ านบรรลตุ ามวตั ถุประสงคแ์ ละ เกดิ ประโยชน์สงู สดุ ร่วมกนั 3. คําจํากัดความ “เจ้าหนา้ ท”่ี หมายถงึ ผู้ที่ไดร้ บั มอบหมายให้ปฏบิ ตั งิ านนี้ “สาํ นักงานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษา” หมายถึง สาํ นกั งานเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษา และ สํานกั งานเขตพ้ืนทีก่ ารศึกษามัธยมศกึ ษา “ผู้บงั คบั บัญชาตามลําดบั ช้ัน” หมายถึง รองผ้อู าํ นวยการสาํ นกั งานเขตพนื้ ทกี่ ารศกึ ษาที่ ควบคมุ ดแู ลงานกลมุ่ อํานวยการ /ผู้อํานวยการกลมุ่ อํานวยการ “ผอู้ าํ นวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา” หมายถงึ ผู้อํานวยการสาํ นักงานเขตพื้นท่ี การศกึ ษาประถมศกึ ษา และผอู้ ํานวยการสาํ นกั งานเขตพื้นทกี่ ารศึกษามธั ยมศกึ ษา “ประสานงานภายใน” หมายถึง ภายในสํานกั งานเขตพื้นท่กี ารศึกษาและสถานศึกษาใน สงั กัด “ประสานงานภายนอก” หมายถงึ ประสานงานกบั หน่วยงาน องคก์ ร และบคุ คลภายนอก สาํ นกั งาน 4. ข้นั ตอนการปฏิบัติงาน 4.1 เจา้ หน้าที่ศกึ ษา วเิ คราะห์ ภารกิจและรวบรวมขอ้ มูลสารสนเทศทีเ่ กย่ี วขอ้ งและ จําเป็นต่อการประสานงาน 4.2 เจ้าหนา้ ท่รี วบรวมข้อมลู แยกขอ้ มูลของแต่ละหน่วยงานเพ่ือสะดวกตอ่ การค้นหา 4.3 นําเสนอขอ้ มูล และวธิ กี ารเผยแพร่ขอ้ มูล ให้ผู้บังคับบญั ชาตามลําดบั พจิ ารณาเหน็ ชอบ 4.4 รวบรวมข้อมูลพื้นฐาน เพ่อื ให้การดาํ เนนิ งาน ประสานงานอยา่ งมปี ระสทิ ธิภาพ 4.5 ประชาสมั พันธภ์ ารกิจงาน ข้อมลู พื้นฐานของสาํ นักงานเขตพ้ืนท่กี ารศึกษาแจง้ หน่วยงานตา่ ง ๆ ทราบ 71   

4.6 ปรบั ปรงุ ข้อมูลใหถ้ กู ต้องเปน็ ปัจจบุ ัน เพ่อื การตดิ ประสานงานท่รี วดเรว็ 5. Flow chart การปฏบิ ตั งิ าน                                          72  6. แบบฟอร์มท่ีใช้ - 7. เอกสารและหลักฐานท่ีเกย่ี วข้อง  

8. สรุปมาตรฐานงานของสำนกั งานเขตพน้ื ทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษาอดุ รธานี เขต 2 73   

74   

งานสรรหาคณะกรรมการเขตพื้นที่การศึกษา --------------------------------------------------------------- 1. วัตถุประสงค์ เพ่ือให้การดาํ เนนิ การสรรหาคณะกรรมการเขตพน้ื ท่ีการศกึ ษาเปน็ ไปด้วยความบริสทุ ธ์ิ ยตุ ิธรรม ไดค้ ณะกรรมการทสี่ อดคลอ้ งกบั เจตนารมณข์ องกฎหมาย มีคณุ ภาพ และมปี ระสทิ ธิภาพ 2. ขอบเขตของงาน ครอบคลุมการดาํ เนินงานทกุ ขั้นตอนเกี่ยวกับการสรรหากรรมการเขตพ้นื ทกี่ ารศกึ ษา ตามปฏิทินและแนวทางทก่ี าํ หนด 3. คําจํากดั ความ “คณะกรรมการเขตพ้นื ทกี่ ารศึกษา” หมายถึง คณะบุคคลซึ่งแตง่ ต้งั ตามกฎกระทรวง กาํ หนดจาํ นวนกรรมการ คุณสมบตั ิ หลักเกณฑ์ วิธีการสรรหา การเลือกประธานและกรรมการ วาระการดาํ รงตาํ แหนง่ และการพ้นจากตําแหนง่ ของคณะกรรมการเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา พ.ศ. 2546 “เจา้ หนา้ ท่”ี หมายถงึ ผู้อํานวยการกลุ่มอํานวยการ และผรู้ ับผดิ ชอบ 4. ขนั้ ตอนการปฏบิ ัติงาน 4.1 เจ้าหนา้ ท่ผี ู้เก่ียวขอ้ งศกึ ษากฎหมายทีเ่ กย่ี วขอ้ ง และหลักเกณฑ์ วธิ กี าร และปฏทิ นิ ปฏิบัตงิ าน การสรรหาคณะกรรมการเขตพน้ื ที่การศกึ ษา ใหช้ ดั เจน 4.2 แต่งตัง้ คณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการเขตพน้ื ทีก่ ารศกึ ษา 4.3 ประชมุ ช้แี จงขั้นตอนการดาํ เนนิ งานแก่คณะกรรมการสรรหาคณะกรรมการเขตพื้นที่ การศกึ ษา 4.4 จดั ทําประกาศสํานกั งานเขตพืน้ ทีก่ ารศึกษา เร่ือง สรรหาและเลือกคณะกรรมการเขต พื้นทก่ี ารศึกษา แจ้งให้องคก์ ร สมาคม หน่วยงานที่เกี่ยวขอ้ งทราบ เพื่อพิจารณาเสนอชอ่ื ผู้แทนหน่วยงาน ละ 1 คน ยกเวน้ องค์กรปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ เสนอ 2 คน 4.5 ดําเนินการใหผ้ ู้มคี ุณสมบตั ิครบถว้ นจากองค์กร สมาคม ผูแ้ ทนผ้รู ับใบอนญุ าต ผแู้ ทนครุสภา เลอื กกันเองให้ได้ผแู้ ทนหน่วยละ 1 คน เว้นแตผ่ ้แู ทนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใหม้ ี 2 คน (เทศบาล 1 คน อบจ./อบต. 1 คน ) 4.6 เสนอรายชื่อให้ประธานกรรมการการศกึ ษาแตง่ ต้งั เป็นกรรมการเขตพ้นื ทก่ี ารศึกษา 4.7 ดําเนนิ การสรรหากรรมการสรรหาผูท้ รงคณุ วฒุ ใิ นสว่ นท่ีเปน็ ผ้บู ริหารสถานศกึ ษา 4.8 จดั ประชมุ คณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคณุ วุฒิ สรรหาผทู้ รงคุณวุฒิ จาํ นวน 14 คน ให้ ประธานกรรมการการศกึ ษาขนั้ พ้ืนฐานเลือกใหเ้ หลือ 7 คนและแต่งต้งั เปน็ กรรมการเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา 4.9 จัดประชมุ คณะกรรมการเขตพนื้ ทก่ี ารศึกษา เพ่อื เลอื กผู้ทรงคณุ วุฒิ 1 คน เป็นประธาน กรรมการเขตพื้นที่การศกึ ษา และเสนอใหป้ ระธานกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานแต่งตง้ั 75   

4.10 กรณีทกี่ รรมการเขตพน้ื ที่การศึกษาพน้ จากตาํ แหนง่ กอ่ นครบวาระ จะต้องดําเนินการ ใหม้ ีกรรมการเขตพืน้ ทก่ี ารศกึ ษาแทนตาํ แหน่งท่ีวาง ตามหลักเกณฑแ์ ละวธิ ีการที่กาํ หนดในกฎหมายและ ระเบียบท่ีเก่ยี วข้อง 5. Flow Chart การปฏิบัติงาน 6. แบบฟอรม์ ทีใ่ ช้ 6.1 แบบเสนอชือ่ ผูแ้ ทนองค์ สมาคม ผูร้ ับใบอนุญาตและผแู้ ทนครู ผทู้ รงคุณวุฒิ 6.2 ใบสมัครผทู้ รงคณุ วุฒิ เขา้ รบั เลอื กเป็นกรรมการเขตพืน้ ท่ีการศกึ ษา (กรณใี หผ้ ้ทู รงคณุ วุฒิ ยืน่ ใบสมัครเปน็ กรรมการได้) 6.3 ประวัติผสู้ มัครหรอื ผไู้ ด้รบั การเสนอชือ่ 76   

7. เอกสาร/หลักฐานอ้างองิ 7.1 พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 มาตรา 36 7.2 พระราชบญั ญตั ิโรงเรียนเอกชน พ.ศ. 2550 มาตรา 16 7.3 กฎกระทรวงกาํ หนดจํานวนกรรมการ คุณสมบตั ิ หลกั เกณฑ์ วิธีการสรรหา การเลอื กประธาน และกรรมการ วาระการดาํ รงตําแหน่ง และการพน้ จากตําแหน่งของคณะกรรมการเขตพนื้ ที่การศึกษา พ.ศ. 2546 7.4 ระเบียบคณะกรรมการส่งเสริมการศกึ ษาเอกชน ว่าด้วยหลกั เกณฑแ์ ละวิธีการคัดเลือก ผู้แทนผรู้ ับใบอนญุ าตและผแู้ ทนครู เพ่ือแตง่ ต้งั ให้เป็นกรรมการในคณะกรรมการเขตพื้นท่กี ารศึกษา พ.ศ. 2552 77   

งานการจดั สวัสดิการและสวัสดิภาพข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา -------------------------------------------------------------- 1. วัตถปุ ระสงค์ เพอ่ื ใหข้ า้ ราชการครูและบคุ ลากรทางการศกึ ษา ไดร้ ับสวัสดิการท่ดี ี เกดิ ขวญั และกําลงั ใจ ในการปฏิบตั ิงาน ยกระดับคณุ ภาพชวี ติ ของผู้ปฏบิ ัตงิ าน เสริมสรา้ งความสมั พันธท์ ่ีดีระหว่างหนว่ ยงานกบั ผปู้ ฏิบตั งิ านและระหวา่ งผู้ปฏบิ ัตงิ านด้วยกัน มีหลกั ประกนั ไดร้ ับการสงเคราะห์ชว่ ยเหลือในดา้ นตา่ ง ๆ ตามกรณีที่สมควรอยา่ งท่วั ถึงและมีประสทิ ธิภาพ 2. ขอบเขตของงาน ครอบคลมุ ถงึ การดําเนินงานด้านการจัดสวัสดิการ การสงเคราะหใ์ หค้ วามชว่ ยเหลือใน ดา้ นต่าง ๆ ตามกรณีในเบ้ืองต้นท่ีไมข่ ดั ต่อระเบียบสํานกั นายกรฐั มนตรีว่าด้วยการจัดสวสั ดกิ ารภายใน สว่ นราชการ พ.ศ. 2547 3. คาํ จาํ กัดความ สวัสดกิ ารและสวสั ดภิ าพ หมายถึง กิจกรรมหรอื กจิ การใด ๆ ทีส่ าํ นักงานเขตพนื้ ที่ การศกึ ษาหรือหนว่ ยงานอื่นที่เก่ยี วขอ้ งจดั ให้มขี น้ึ โดยมีวตั ถุประสงค์ในการช่วยเหลอื และอํานวย ความสะดวกใหแ้ กข่ า้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษาเพอ่ื ประโยชนใ์ นการดํารงชีวิตทง้ั ที่ สว่ นราชการจัดใหแ้ ละนอกเหนือจากสวสั ดกิ ารท่ีทางราชการจดั ให้เป็นกรณีปกติ หรอื เพ่ือประโยชน์แก่ การสนบั สนนุ การปฏิบัตริ าชการตามท่ีสว่ นราชการเหน็ สมควรจดั ใหม้ ีเพม่ิ ข้ึน และไมข่ ัดต่อระเบียบ สาํ นกั นายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการจดั สวสั ดกิ ารภายในสว่ นราชการ พ.ศ. 2547 ขา้ ราชการครูและบคุ ลากร ทางการศึกษา หมายถงึ ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษาท่ปี ฏิบตั ิงานในสาํ นักงานเขตพื้นทก่ี ารศึกษา 4. ข้ันตอนการปฏิบัตงิ าน 4.1 ศึกษาระเบยี บ และแนวทางปฏิบัติในการจัดสวสั ดิการและสวัสดิภาพประเภทต่าง ๆ ทเ่ี หมาะสมรวมถึงทไ่ี ด้ทาํ ขอ้ ตกลงกบั 4.2 วางแผนและกําหนดรปู แบบการดําเนินงาน การประชาสัมพนั ธใ์ นการจดั สวัสดิการ และสวสั ดภิ าพใหส้ ถานศึกษาและบคุ ลากรไดท้ ราบและขา้ ใจในเงอื่ นไขในการขอรบั การสนบั สนนุ 4.3 แต่งต้งั คณะกรรมการดาํ เนินการในแตล่ ะโครงการ 4.4 ประสานการดําเนินการกับทกุ ฝา่ ยที่เกี่ยวข้อง 4.5 ดําเนนิ การใหบ้ รกิ ารด้านสวัสดิการและสวัสดิภาพตามแนวทางและเง่ือนไขของแต่ละ โครงการ 78   

4.6 ตดิ ตาม ตรวจสอบรายละเอียด เงือ่ นไขเพอื่ รักษาผลประโยชนข์ องข้าราชการท่เี ข้าร่วม โครงการในแต่ละโครงการทไ่ี มข่ ัดตอ่ ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการจดั สวัสดิการภายในสว่ น ราชการ พ.ศ. 2547 4.7 สรปุ ผลและรายงานผลการดําเนนิ การตามรายละเอยี ดทก่ี าํ หนด 5. Flow Chart การปฏบิ ัตงิ าน 79   

6. แบบฟอรม์ ทใี่ ช้ แบบคําขอรับการบรกิ ารตามเงื่อนไขของแตล่ ะโครงการ 7. เอกสาร/ หลักฐานอา้ งองิ 7.1 ระเบยี บสาํ นกั นายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยการจัดสวสั ดกิ ารภายในสว่ นราชการ พ.ศ. 2547 7.2 ระเบยี บหรอื แนวทางการดําเนนิ การดา้ นการจดั สวสั ดกิ ารในแตล่ ะเร่อื ง 80   

8. สรุปมาตรฐานงานของสำนกั งานเขตพ้นื ท่ีการศกึ ษาประถมศกึ ษาอุดรธานี เขต 2                81   

บรรณานุกรม กระทรวงศกึ ษาธกิ าร. (2545). พระราชบญั ญัติการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และทแ่ี กไ้ ขเพม่ิ เติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ. 2545 . กรงุ เทพมหานคร: โรงพมิ พอ์ งคก์ ารรบั ส่งสนิ คา้ และพสั ดภุ ัณฑ์ (ร.ส.พ.). กระทรวงศกึ ษาธกิ าร. (2546). พระราชบญั ญตั ิการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. 2542 และทแี่ กไ้ ขเพิ่มเติม (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ. 2545 พร้อมกฎกระทรวงท่ีเกย่ี วข้อง . กรงุ เทพมหานคร: โรงพมิ พอ์ งค์การ รบั สง่ สนิ คา้ และพสั ดุภณั ฑ(์ ร.ส.พ.). กระทรวงศกึ ษาธิการ. (2546). พระราชบญั ญัติระเบยี บบริหารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงแบ่งสว่ นราชการ. กรงุ เทพมหานคร: โรงพิมพ์องคก์ รรับส่งสนิ คา้ และ พัสดุภณั ฑ(์ ร.ส.พ.). กรมบัญชีกลาง. (2549). แนวทางการปฏบิ ัติตามระเบียบสํานักนายกรฐั มนตรีวา่ ดว้ ยการพสั ดุดว้ ย วิธกี ารทางอเิ ลค็ ทรอนคิ ส์ พ.ศ. 2549. กรงุ เทพมหานคร: . คณะกรรมการขา้ ราชการคร,ู สาํ นกั งาน. (ม.ป.ป.). กฎหมายและหนงั สือเวยี น ก.ค.ศ.. กรงุ เทพมหานคร: สวัสดิการสาํ นกั งาน ก.ค.ศ.. คณะกรรมการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ , สํานกั งานตรวจเงนิ แผ่นดนิ . (2544). คําแนะนํา : การจดั ทํารายงาน การควบคมุ ภายในตามระเบียบคณะกรรมการตรวจเงนิ แผน่ ดนิ ว่าดว้ ยการกาํ หนดมาตรฐาน การควบคมุ ภายใน พ.ศ. 2544 เลม่ 1. กรงุ เทพมหานคร:. คณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ, สาํ นกั งาน. (2546). การปฏิบัติตามพระราชบญั ญตั กิ ฤษฎีกาว่าด้วย หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารบริหารกจิ การบา้ นเมอื งทดี่ ี. กรงุ เทพมหานคร: สาํ นกั งานพัฒนาระบบ ราชการ. คณะกรรมการพฒั นาระบบราชการ, สํานกั งาน. (2549). คมู่ ือเทคนคิ และวิธีการจดั การสมัยใหมต่ าม แนวทางการบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งท่ีดี เรอ่ื ง แนวทางการรายงานผลการปฏิบตั ิ ราชการและใหข้ อ้ มูลแกน่ ายกรฐั มนตรคี นใหมเ่ พ่ือประกอบการกาํ หนดนโยบายใน การบริหารราชการแผน่ ดนิ . กรุงเทพมหานคร: โรงพมิ พส์ หมติ รพรนิ้ ติ้ง. ชยั วัฒน์ วงศว์ ัฒนาศานต.์ (ม.ป.ป.). ค่มู อื พระราชบญั ญัตขิ อ้ มูลขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ. 2540. กรงุ เทพมหานคร:สาํ นกั งานคณะกรรมการข้อมูลขา่ วสารของราชการ. ถาวร เกียรตทิ บั ทิว. (2547). ศาลปกครอง คดีปกครองและวธิ พี จิ ารณาคดปี กครอง. กรงุ เทพมหานคร: นิตบิ รรณาการ. ทศพร ศิรสิ มั พนั ธ.์ (2548). การบรหิ ารราชการแนวใหม่ บริบทและเทคนคิ วธิ .ี กรุงเทพมหานคร : บริษทั วชิ นั่ พรนิ ท์ แอนด์ มีเดยี จาํ กดั . 82   

บญุ อนนั ต์ วรรณพานิช. (2544). หลักกฎหมายวา่ ดว้ ยวิธีปฏบิ ัตริ าชการทางปกครอง. กรุงเทพมหานคร: สวัสดกิ ารสาํ นกั งานศาลปกครอง. ประดิษฐ์ ฮวบเจริญ. (2535). ระเบียบสาํ นกั นายกรฐั มนตรวี า่ ด้วยงานสารบรรณ. กรุงเทพมหานคร: ห.จ.ก.อักษรบณั ฑติ . พีระพงษ์ ชลวจิ ารณ.์ (2539). งานสารบรรณ. กรงุ เทพมหานคร:โรงพมิ พ์มติ รสมั พนั ธ์กราฟฟคิ . วิรชั ลภิรัตนกลุ . (2538). การประชาสัมพนั ธ.์ พมิ พค์ รงั้ ที่ 1. กรงุ เทพมหานคร:สาํ นกั พิมพจ์ ฬุ าลงกรณ์ มหาวิทยาลยั . สํานกั ติดตามและประเมนิ ผลการจัดการศกึ ษาขน้ั พืน้ ฐาน. (2551). มาตรฐานสาํ นกั งานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษา . สืบค้นเมอื่ วันท่ี 29 พฤศจกิ ายน 2553. [Online]. http://www.Obec.go.th. ---------------------------------------------------------------------------------- 83   

ระเบียบกฎหมายที่เกีย่ วขอ้ ง 1. พระราชบญั ญตั วิ ิธปี ฏิบตั ิราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 2. พระราชบญั ญตั ิขอ้ มูลขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ. 2540 3. พระราชบญั ญัติระเบียบข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2546 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เติม 4. พระราชบญั ญตั ิระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ.2546 5. พระราชกฤษฎกี า วา่ ด้วยหลกั เกณฑแ์ ละวธิ กี ารบรหิ ารกจิ การบา้ นเมืองทดี่ ี พ .ศ.2546 6. พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ าราชการแผน่ ดนิ พ.ศ.2534 และที่แกไ้ ขเพมิ่ เติม 7. กฎกระทรวงวา่ ด้วยหลกั เกณฑ์และวธิ ีการกระจายอาํ นาจการบริหารและการจดั การศกึ ษา พ.ศ.2550 8. กฎกระทรวง กาํ หนดจาํ นวนกรรมการ คณุ สมบตั ิ หลกั เกณฑ์ วิธีการสรรหาการเลอื กประธาน กรรมการและกรรมการ วาระการดาํ รงตาํ แหนง่ และการพ้นจากตาํ แหนง่ ของคณะกรรมการเขตพน้ื ท่ี การศกึ ษา พ .ศ.2546 9. ระเบยี บสาํ นกั นายกรฐั มนตรีวา่ ด้วยงานสารบรรณ พ.ศ.2526 และท่ีแกไ้ ขเพม่ิ เตมิ 10. ระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการรักษาความปลอดภัยแหง่ ชาติ พ.ศ. 2552 11. ระเบยี บวา่ ดว้ ยการรักษาความลับของทางราชการ พ.ศ.2544 12. ระเบยี บสาํ นักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรับสง่ งานในหน้าทร่ี าชการ พ.ศ.2524 13. ระเบยี บสาํ นกั นายกรฐั มนตรีวา่ ดว้ ยรถราชการ พ.ศ.2523แก้ไขเพม่ิ เติมโดยระเบยี บสํานัก นายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยรถราชการ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ.2530(ฉบับท่ี 3) พ.ศ.2535 (ฉบบั ที่ 4) พ.ศ.2538 และ (ฉบบั ท่ี 5) พ.ศ.2541 14. ระเบียบสาํ นกั นายกรฐั มนตรีวา่ ด้วยการจัดสวสั ดิการในสว่ นราชการ พ.ศ.2547 15. ระเบียบสาํ นักนายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการใหข้ ่าวและบรกิ ารขา่ วสารของทางราชการ พ.ศ.2529 และท่ี แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ 16. ระเบียบกระทรวงศึกษาธกิ ารว่าดว้ ยการประชาสัมพนั ธ์และการใหข้ ่าวสาร พ.ศ.2525 และทแี่ กไ้ ข เพิ่มเติม 17. ระเบยี บการตรวจสอบภายในระเบยี บกระทรวงการคลงั วา่ ด้วยการตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. 2551 18. ระเบยี บสาํ นักนายกรัฐมนตรวี ่าด้วยการพสั ดุ พ.ศ.2535 และทแี่ ก้ไขเพมิ่ เตมิ 19. ระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยการพสั ดุด้วยวธิ กี ารทางอเิ ลก็ ทรอนิคส์ พ.ศ.2549 20. ประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรอ่ื ง การแบ่งส่วนราชการภายในสาํ นกั งานเขตพน้ื ทกี่ ารศึกษา ประถมศึกษา พ.ศ. 2553 84   

21. ประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรอ่ื ง การแบง่ สว่ นราชการภายในสาํ นกั งานเขตพน้ื ที่การศึกษา มธั ยมศึกษา พ.ศ. 2553 22. กฎ ก.ค.ศ.ว่าดว้ ยหลักเกณฑแ์ ละวิธีการได้มาของกรรมการผทู้ รงคุณวฒุ แิ ละกรรมการผแู้ ทน ขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาใน ก.ค.ศ.พ.ศ. ๒๕๔๘ และที่แก้ไขเพิ่มเตมิ 23. กฎ ก.ค.ศ.ว่าดว้ ยหลกั เกณฑแ์ ละวธิ ีการไดม้ าของอนุกรรมการผูท้ รงคณุ วุฒิและอนุกรรมการผแู้ ทน ข้าราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษาใน อ.ก.ค.ศ. เขตพ้ืนที่การศกึ ษาพ.ศ. ๒๕๔๘ และทแ่ี กไ้ ข เพ่ิมเติม 24. หลกั เกณฑ์และวิธกี ารพัฒนาคุณภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั (PMQA) 25. มาตรฐานสํานักงานเขตพนื้ ท่กี ารศึกษา ------------------------------------------------------------------------------- 85