รูปเล่มคู่มือประกันคุณภาพการศึกษา สถานศึกษาของ ทร.

ค่มู ือ ประกันคณุ ภาพการศึกษา สาหรบั สถานศึกษาของ ทร. ระดบั ตากวา่ ปริญญา พ.ศ.๒๕๖๑ คานา กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา ยศ.ทร. กองประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๑

คู่มือประกันคุณภาพการศึกษา สาหรับสถานศึกษาของ ทร. ระดับตากว่าปริญญา ฉบับนี้ จัดทา ข้ึนตามกรอบนโยบายปฏิรูประบบการประเมินและประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา โดยพัฒนาจาก กรอบแนวทางประกันคุณภาพการศึกษารอบสี แนวใหม่ ของกระทรวงศึกษาธิการ และตามกรอบเกณฑ์การ ดาเนินงานตามมาตรฐานการศึกษาระดับอาชีวศึกษาของสถานศึกษา สังกัดกระทรวง กห. เพือมุ่งเน้นการ พฒั นาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาสถานศึกษาของ ทร. ระดบั ตากว่าปรญิ ญา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรอื หวงั เป็นอย่างยิงว่า สถานศึกษาของ ทร. ระดับตากว่าปริญญา จะได้รับ ประโยชน์จากการศึกษาคู่มือประกนั คุณภาพการศกึ ษา สาหรบั สถานศกึ ษาของ ทร. ระดับตากว่าปริญญา ฉบับ น้ี และนาไปใช้เป็นกรอบแนวทางสาหรับจัดทากรอบมาตรฐานการศึกษาระดับอาชีวศึกษา ของสถานศึกษา ตามบริบทของแต่ละสถานศึกษา เพือพัฒนาคุณภาพการศึกษาสู่เป้าหมายตามมาตรฐานทีสถานศึกษากาหนด และเตรยี มการรองรับการประเมินคณุ ภาพการศึกษาภายนอกจากหนว่ ยงานทเี กยี วข้อง ทั้งนี้ ยศ.ทร. ขอขอบคณุ คณะผูจ้ ดั ทา ผู้แทนสถานศึกษาของ ทร. ระดับตากว่าปริญญา และผู้ทีมี สว่ นเกยี วข้องทุกฝ่าย ทมี สี ว่ นร่วมในการจดั ทาคู่มอื ประกันคุณภาพการศึกษา สาหรับสถานศึกษาของ ทร. ระดับ ตากว่าปริญญา ฉบับน้ีให้เสร็จสมบูรณ์ สาเร็จลุล่วงด้วยดี สามารถนาไปปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและ ประสิทธผิ ลตอ่ ไป กองประกันคุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๒

สารบัญ หน้า คานา ๑ บทที ๑ กลา่ วนา ๙ บทที ๒ การประกันคณุ ภาพการศกึ ษาสถานศึกษาสงั กัดกระทรวงกลาโหม ๒๑ บทที ๓ การประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ ๓๔ บทที ๔ นยิ ามศัพท์ หลักเกณฑ์ และแนวปฏบิ ัติ ๓๘ บทที ๕ กรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศกึ ษาของกองทัพเรือ ระดับตากวา่ ปรญิ ญา ๓๘ ๔๑  ดา้ นที ๑ คณุ ภาพของผ้เู รียน ๔๖  ดา้ นที ๒ การบรหิ ารจดั การศึกษา ๕๑  ดา้ นที ๓ การจดั การเรยี นการสอนทีเน้นผูเ้ รียนเปน็ สาคัญ ๕๓  ดา้ นที ๔ ระบบการประกนั คุณภาพภายในทีมีประสิทธิภาพ แนวทางการจดั ทารายงานประจาปี แผนภาพ ๕  แผนภาพที ๑ : ความเชอื มโยงจากเปา้ หมายชาติ ส.ู่ ..มาตรฐานการศึกษา ๑๗  แผนภาพที ๒ : แสดงความเชอื มโยงประกันคุณภาพภายในและภายนอก ๒๐  แผนภาพที ๓ : โครงสรา้ งกระบวนการประเมนิ คุณภาพภายในและภายนอก ๒๒  แผนภาพที ๔ : ความเชอื มโยงจากเปา้ หมายชาติ สู่...มาตรฐานการศึกษาของกองทพั เรือ ๒๔  แผนภาพที ๕ : โครงสร้างการจัดส่วนการศกึ ษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ ๒๖  แผนภาพที ๖ : โครงสรา้ งการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝกึ อบรมของกองทัพเรือ  แผนภาพที ๗ : โครงสร้างการประกันคุณภาพการศึกษาสถานศกึ ษาทอี ยู่ใน ๒๙ ความควบคุมของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๓๓  แผนภาพที ๘ : โครงสร้างกระบวนการประเมนิ คุณภาพภายในสถานศึกษา เอกสารอ้างอิง  กฎกระทรวง การประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ.๒๕๖๑  ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรือง ให้ใชม้ าตรฐานการอาชีวศึกษาระดบั ประกาศนยี บัตร วิชาชพี และระดบั ประกาศนยี บัตรวิชาชพี ชน้ั สูง พ.ศ.๒๕๕๙  กรอบแนวทางการประเมนิ คุณภาพการศกึ ษาสถานศกึ ษาสงั กัดกระทรวงกลาโหม กระทรวงกลาโหม รายชือคณะจัดทา คมู่ อื ประกันคุณภาพการศึกษา สาหรบั สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดบั ตากวา่ ปรญิ ญา กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๓

บทที ๑ กล่าวนา  ความเป็นมา จากสภาวการณ์การเปลียนแปลงท้ังภายในและภายนอกประเทศ ทีมีผลกระทบต่อการจัดการศึกษา ของประเทศ ชี้ให้เห็นว่าประเทศไทยยังต้องเผชิญกับกระแสการเปลียนแปลงของโลกศตวรรษที ๒๑ ทีเป็นไป อย่างรวดเรว็ ซบั ซ้อน และคาดการณ์ได้ยาก ในขณะทีผลการจัดการศึกษาของประเทศไทยในทุกระดับยังคงมีปัญหา ทั้งในด้านคุณภาพของคนไทยทีผู้เรียนและผู้สาเร็จการศึกษาระดับต่าง ๆ มีผลสัมฤทธ์ิทางการศึกษา คุณลักษณะ และทักษะอยู่ในระดับทีไม่น่าพึงพอใจ รวมท้ังระบบการจัดการศึกษาในปัจจุบันก็ไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ ทจี ะรองรับสภาวการณ์การเปลียนแปลงอยา่ งกา้ วกระโดด และไร้ขีดจากัดของเทคโนโลยีดิจิทัลทีสามารถเชือม ทั้งโลกให้เปน็ หนึงเดียว การเรง่ ปฏริ ปู การศึกษาตามแนวทางปฏิรูปประเทศ ยุทธศาสตร์ชาติ และการขับเคลือน ประเทศไทยสู่ “ไทยแลนด์ ๔.๐” จึงเป็นทางออกสาคัญของการจัดการศึกษาเพือให้ประชาชนได้รับโอกาสใน การศึกษาและเรียนรู้ตลอดชีวิตอย่างมีคุณภาพ สามารถพัฒนาศักยภาพและขีดความสามารถให้เต็มตาม ศกั ยภาพของแตล่ ะบุคคล อันจะนาไปสู่การสร้างความผาสุกร่วมกันในสังคมของชนในชาติ และลดความเหลือมล้า ในสังคมให้มีความเสมอภาคและเท่าเทียมกันมากขึ้น รวมทั้งพัฒนาประเทศให้สามารถก้าวข้ามกับดักประเทศทีมี รายได้ปานกลางไปสู่ประเทศทพี ฒั นาในอีก ๒๐ ปขี า้ งหนา้  กรอบแนวคิดแผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ แนวคดิ การจดั การศึกษา (Conceptual Design) ตามแผนการศึกษาแห่งชาติ ยึดหลักสาคัญใน การจัดการศึกษา ประกอบด้วย หลักการจัดการศึกษาเพือปวงชน (Education for All) หลักการจัดการ ศึกษาเพือความเท่าเทียมและทัวถึง (Inclusive Education) หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (Sufficiency Economy) และหลกั การมสี ว่ นรว่ มของทกุ ภาคสว่ นของสงั คม (All for Education) เป้าหมายการพัฒนาทียังยืน (Sustainable Development Goals : SDGS 2030) เป้าหมาย ด้านการศกึ ษา “เป้าหมายที ๔ สรา้ งหลักประกนั ว่าทกุ คนมกี ารศึกษาทีมีคุณภาพอย่างครอบคลุมและเท่าเทียม และสนบั สนนุ โอกาสในการเรียนรูต้ ลอดชวี ติ ” แผนการศึกษาแห่งชาตจิ ึงตอ้ งพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพ การจัดการศึกษาของประเทศ สาหรับการพัฒนาอย่างยังยืนและการมีวิถีชีวิตทียังยืน โดยยุทธศาสตร์ชาติ (National Strategy) ได้กาหนดเปา้ หมายการพัฒนาประเทศอย่างยังยืนตามหลักธรรมาภิบาล เพือใช้เป็นกรอบใน การจัดทาแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการให้เปิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมายและได้กาหนด วสิ ยั ทัศน์ จุดมุ่งหมาย เป้าหมาย ตวั ชี้วดั และยุทธศาสตร์ของแผนการศกึ ษาแห่งชาติดังนี้ กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๔

 วสิ ยั ทัศน์ของแผนการศึกษาแหง่ ชาติ (VISION) “คนไทยทุกคนไดร้ บั การศึกษาและเรียนรตู้ ลอดชีวติ อย่างมีคณุ ภาพ ดารงชวี ติ อย่างเปน็ สุข สอดคล้องกับหลกั ปรชั ญาเศรษฐกิจพอเพยี ง และการเปลียนแปลงของโลกศตวรรษที ๒๑”  วัตถปุ ระสงคข์ องแผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ (Objectives) เพือพฒั นาระบบและกระบวนการจัดการศึกษาทมี ีคุณภาพและมปี ระสิทธิภาพ เพือพัฒนาคนไทยให้เป็นพลเมืองดี มีคุณลักษณะ ทักษะ และสมรรถนะทีสอดคล้องกับบทบัญญัติ ของรฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย พระราชบัญญตั ิการศึกษาแห่งชาติ และยทุ ธศาสตร์ชาติ เพือพัฒนาสังคมไทยให้เป็นสังคมแห่งการเรียนรู้ และคุณธรรม จริยธรรม รู้รักสามัคคี และ รว่ มมือผนกึ กาลงั มงุ่ สู่การพัฒนาประเทศอยา่ งยังยืน ตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกจิ พอเพียง เพือนาประเทศก้าวข้ามกบั ดกั ประเทศทีมีรายได้ปานกลาง และความเหลือมล้าภายในประเทศ ลดลง  เปา้ หมายดา้ นผ้เู รยี น (Learner Aspirations) แผนการศกึ ษาแห่งชาติ มุ่งพัฒนาผู้เรียนทุกคนให้มีคุณลักษณะ และทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษ ที ๒๑ (3Rs 8Cs) ประกอบดว้ ย ทกั ษะและคุณลักษณะ ดังนี้ 3Rs ไดแ้ ก่ การอา่ นออก (Reading) การเขียนได้ (Writing) และการคิดเลขเป็น (Arithmetic) 8Cs ได้แก่ ทักษะด้านการคิดอย่างมีวิจารณญาณ และทักษะในการแก้ปัญหา (Critical Thinking and Problem Solving) ทักษะด้านการสร้างสรรค์และนวัตกรรม (Creativity and Innovation) ทักษะดา้ นความเข้าใจต่างวัฒนธรรม ตา่ งกระบวนทัศน์ (Cross 3 cultural Understanding) ทักษะด้านความ ร่วมมือ การทางานเป็นทีม และภาวะผู้นา (Collaboration, Teamwork and Leadership) ทักษะด้านการ สือสาร สารสนเทศ และการรู้เท่าทันสือ (Communications, Information and Media Literacy) ทักษะด้านคอมพิวเตอร์ และเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือสาร (Computing and ICT Literacy) ทักษะอาชีพและทักษะการเรียนรู้ (Career and Learning Skills) และความมีเมตตา กรุณา มีวินัย คุณธรรม จรยิ ธรรม (compassion)  เปา้ หมายการจัดการศกึ ษา (Aspirations) แผนการศึกษาแห่งชาติ ได้กาหนดเป้าหมายของการพัฒนาการศึกษาในระยะ ๒๐ ปี ไว้ ๕ ด้าน ประกอบดว้ ย ด้านที ๑ ประชากรทกุ คนเขา้ ถึงการศึกษาทีมีคุณภาพและมีมาตรฐานอย่างทัวถึง (Access) ด้านที ๒ ผู้เรียนทุกคน ทุกกลุ่มเป้าหมายได้รับบริการการศึกษาทีมีคุณภาพตามมาตรฐานอย่าง เท่าเทียม (Equity) กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๕

ด้านที ๓ ระบบการศึกษาทีมีคุณภาพ สามารถพัฒนาผู้เรียนให้บรรลุขีดความสามารถเต็มศักยภาพ (Quality) ด้านที ๔ ระบบการบรหิ ารจัดการศึกษาทีมีประสิทธิภาพ เพือการลงทุนทางการศึกษาทีคุ้มค่าและ บรรลเุ ปา้ หมาย (Efficiency) ดา้ นที ๕ ระบบการศึกษาทสี นองตอบและก้าวทันการเปลียนแปลงของโลกทีเป็นพลวัตและบริบทที เปลียนแปลง (Relevancy)  ยทุ ธศาสตรใ์ นการพฒั นาการศกึ ษา แผนการศึกษาแห่งชาติ ได้กาหนดยุทธศาสตร์ในการพัฒนาการศึกษาภายใต้ ๖ ยุทธศาสตร์หลัก ทสี อดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี เพือให้แผนการศึกษาแห่งชาติบรรลุเป้าหมายตามจุดมุ่งหมาย วิสัยทัศน์ และแนวคดิ การจัดการศึกษา ดังนี้ ยทุ ธศาสตร์ที ๑ : การจัดการศึกษาเพือความมังคงของสังคมและประเทศชาติ มีเปา้ หมาย คือ คนทุกช่วงวัยมีความรักในสถาบันหลักของชาติ และยึดมันการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริยท์ รงเปน็ ประมขุ คนทุกช่วงวัยในเขตพัฒนาพิเศษเฉพาะกิจจังหวัดชายแดนใต้และพ้ืนทีพิเศษได้รับการศึกษา และเรียนรอู้ ย่างมีคณุ ภาพ คนทุกชว่ งวยั ไดร้ บั การศึกษา การดูแลและป้องกันจากภัยคุกคามในชวี ติ รปู แบบใหม่ ยทุ ธศาสตร์ที ๒ : การผลิตและพัฒนากาลังคน การวิจัย และนวัตกรรม เพือสร้างขีดความสามารถใน การแขง่ ขันของประเทศ มเี ปา้ หมาย คือ กาลังคนมีทักษะทีสาคัญจาเป็นและมีสมรรถนะตรงตามความต้องการตลาดงาน และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคมประเทศ สถาบันการศึกษาและหน่วยงานทีจัดการศึกษาผลิตบัณฑิตทีมีความเชียวชาญ และเป็นเลิศ เฉพาะดา้ น การวิจัยและพฒั นาเพือสร้างองค์ความรู้ และนวัตกรรมทีสร้างผลผลติ และมูลค่าเพิมทางเศรษฐกิจ ยทุ ธศาสตร์ที ๓ : การพฒั นาศกั ยภาพคนทกุ ช่วงวัย และการสร้างสังคมแหง่ การเรียนรู้ มีเป้าหมาย คือ ผู้เรียนมีทักษะและคุณลักษณะพ้ืนฐานของพลเมืองไทย และทักษะและคุณลักษณะทีจาเป็น ในศตวรรษที ๒๑ คนทุกช่วงวัยมีทักษะ ความรู้ความสามารถ และสมรรถนะตามมาตรฐานการศึกษาและ มาตรฐานวิชาชพี และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ ได้ตามศักยภาพ สถานศึกษาทุกระดับการศึกษาสามารถจัดกิจกรรม/กระบวนการเรียนรู้ตามหลักสูตรอย่างมี คุณภาพและมาตรฐาน แหล่งเรียนรู้ สือตาราเรียน นวัตกรรม และสือการเรียนรู้มีคุณภาพและมาตรฐาน และ ประชาชนสามารถเข้าถงึ ไดโ้ ดยไมจ่ ากดั เวลาและสถานที กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๖

ระบบและกลไกการวดั การติดตาม และประเมินผลมีประสิทธิภาพ ระบบการผลิตครูอาจารย์ และบุคลากรทางการศกึ ษา ไดม้ าตรฐานระดับสากล ครูอาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษา ไดร้ บั การพฒั นาสมรรถนะตามมาตรฐาน ยุทธศาสตร์ที ๔ : การสรา้ งโอกาส ความเสมอภาค และความเท่าเทยี มทางการศึกษา มีเป้าหมาย คือ ผเู้ รยี นทุกคนไดร้ ับโอกาสและความเสมอภาคในการเข้าถึงการศึกษาทีมีคุณภาพ การเพิมโอกาสทางการศึกษาผ่านเทคโนโลยีดิจทิ ลั เพือการศึกษาสาหรับคนทุกช่วงวยั ระบบข้อมูลรายบุคคลและสารสนเทศทางการศึกษาทีครอบคลุม ถูกต้อง เป็นปัจจุบัน เพอื การวางแผนการบริหารจัดการ การตดิ ตามประเมนิ และรายงานผล ยทุ ธศาสตร์ที ๕ : การจดั การศกึ ษาเพอื เสริมสรา้ งคุณภาพชวี ติ ทีเปน็ มติ รกบั สงิ แวดลอ้ ม มีเปา้ หมาย คือ คนทุกช่วงวัย มจี ิตสานึกรักษส์ งิ แวดลอ้ ม มคี ุณธรรม จริยธรรม และนาแนวคดิ ตามหลักปรชั ญา ของเศรษฐกจิ พอเพียงสู่การปฏิบตั ิ หลักสูตร แหล่งเรียนรู้ และสือการเรียนรู้ทีส่งเสริมคุณภาพชีวิตทีเป็นมิตรกับสิงแวดล้อม คุณธรรม จรยิ ธรรม และนาแนวคิดตามหลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพยี งสูก่ ารปฏิบัติ การวิจัยและพัฒนาเพือองค์ความรู้ และนวัตกรรมด้านการสร้างเสริมคุณภาพชีวิตทีเป็นมิตร กบั สิงแวดล้อม ยทุ ธศาสตร์ที ๖ : การพัฒนาประสทิ ธิภาพของระบบบรหิ ารจดั การศึกษา มเี ปา้ หมาย คือ โครงสร้าง บทบาท และระบบการบริหารจัดการศึกษามีความคล่องตัว ชัดเจน และสามารถ ตรวจสอบได้ ระบบการบริหารจัดการศึกษามีประสิทธิภาพและประสิทธิผลส่งผลต่อคุณภาพและมาตรฐาน การศึกษา ทกุ ภาคส่วนของสังคมมสี ว่ นรว่ มในการจัดการศึกษาทีตอบสนองความต้องการของประชาชนพื้นที กฎหมายและรูปแบบการบริหารจัดการทรัพยากรทางการศึกษารองรับลักษณะทีแตกต่างกัน ของผเู้ รยี น สถานศกึ ษา และความตอ้ งการกาลงั แรงงานของประเทศ ระบบบริหารงานบุคคลของครู อาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษามีความเป็นธรรม สร้างขวญั กาลังใจ และส่งเสริมใหป้ ฏิบัตงิ านไดอ้ ยา่ งเตม็ ตามศกั ยภาพ ดังนั้น อุดมการณ์สาคัญของการจัดการศึกษาของชาติ คือ การจัดใหมีการศึกษาตลอดชีวิตและการ สร้างสังคมไทยใหเป็นสังคมแหงการเรียนรู การศึกษาทีสรางคุณภาพชีวิตและสังคมบูรณาการอยางสมดุลระหวาง ปญญาธรรม คุณธรรม และวัฒนธรรม เปนการศึกษาตลอดชีวิตเพือคนไทยท้ังปวง มุ่งสรางพื้นฐานทีดีในวัยเด็ก ปลูกฝงการเปนสมาชิกทีดีของสังคม ตั้งแตวัยการศึกษาข้ันพื้นฐานและพัฒนาความรู้ ความสามารถ เพือการทางาน ทีมคี ณุ ภาพ โดยใหสังคมทุกภาคสวนมีสวนรวมในการจัดการศึกษาไดตรงตามความตองการของผูเรียน และสามารถ ตรวจสอบไดอยางมันใจวา การศึกษาเปนกระบวนการของการพัฒนาชีวิตและสังคม ซึงเปนปจจัยสาคัญในการ พัฒนาประเทศอยางยงั ยืน สามารถพึงตนเองและพึงกันเองได  มาตรฐานเพือการประกันคณุ ภาพภายในของสถานศกึ ษา กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๗

การเข้าสู่ยุคทีประเทศไทยต้องมีนวัตกรรม ทาอย่างไรเราจะพัฒนานวัตกรรมเป็นของตนเอง เรามีทรัพยากรทีมีอยู่ในประเทศมากมาย ซึงถึงเวลาแล้วทีทุกภาคส่วนต้องเข้ามาช่วยระดมความคิดในการ พฒั นาประเทศให้เขา้ ส่ไู ทยแลนด์ ๔.๐ การศึกษาก็เช่นเดียวกันทีจะต้องปรับเปลียนกระบวนการจัดการศึกษา ของประเทศ เพือตอบสนองการสร้างนวัตกรรมของประเทศ กระทรวงศึกษาธิการจึงเป็นผู้นาทีต้องเดินพร้อม ไปกับโรงเรียนทีเป็นหน่วยปฏิบัติ ฉะน้ัน “การศึกษา ๔.๐” จึงเป็นส่วนหนึงของไทยแลนด์ ๔.๐ ทีจะนาพาไป สู่ความสาเร็จ ต้องอาศัยทุกภาคส่วนให้ความร่วมมือ โดยเฉพาะครูอาจารย์ต้องปรับการเรียนการสอน ตามแนวทางสะเต็มศึกษา (STEM) และ Active Learning นามาใช้ในการเรียนการสอนอย่างจริงจัง ผบู้ รหิ ารโรงเรียนตอ้ งเปน็ ผนู้ าทางวชิ าการ การปฏิรปู การศึกษาต้องเนน้ ทหี ้องเรยี น ติดตามพฤติกรรมการสอน ของครอู าจารย์ โดยสรา้ งตัวช้วี ัดผลการปฏบิ ัตงิ าน โรงเรียนทุกโรงเรยี นต้องมีมาตรฐานเดียวกัน ภายใน ๑๐ ปี ประเทศไทยตอ้ งมีนวัตกรรมเป็นของตนเอง  ความเชืองโยงจากเปา้ หมายชาติ ส่.ู ...มาตรฐานการศกึ ษา ด้านที ๓ การพัฒนาและเสริมสร้าง ไทยแลนด์ ๔.๐ เ ป็ น วิ สั ย ทั ศ น์ เ ชิ ง น โ ย บ า ย ก า ร ศักยภาพคน พัฒนาเศรษฐกิจของประเทศไทย ๑) พัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชีวิต ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี บนวิสัยทัศน์ “มังคง มังคัง และ ๒) การยกระดับการศึกษาและการ ยังยืน” เพือปรับแก้ จัดระบบ ปรับ เรียนรใู้ หม้ ีคณุ ภาพเทา่ เทยี มและทวั ถึง แผนการศึกษาแหง่ ชาติ ทิศทาง และสร้างหนทางพัฒนา ๓) ปลูกฝังระเบียบวินัย คุณธรรม พ.ศ.๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ ประเทศให้เจริญ สามารถรับมือกับ จรยิ ธรรม ค่านยิ มทีพึงประสงค์ โอกาสและภัยคุกคามแบบใหม่ ๆ ที ๔) การสร้างเสรมิ ใหค้ นดมี สี ุขภาวะทดี ี มาตรฐานการศึกษา เปลียนแปลงอย่างเร็ว รุนแรงใน ๕) การสร้างความอยู่ดีมีสุขขอ ง ...... ศตวรรษที ๒๑ ครอบครัวไทย ๑) การจัดการศึกษาเพือความมังคง มาตรฐานการศึกษา...... เพือการ ของสังคมและประเทศขาติ ประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา ๒) การผลิตและพัฒนากาลังคน การ ดา้ นที ๑ ด้านคณุ ภาพผูเ้ รียน วิ จั ย แ ล ะ น วั ต ก ร ร ม เ พื อ ส ร้ า ง ขี ด ด้านที ๒ ด้านคุณภาพการบริหารและ ค ว า ม ส า ม า ร ถ ใ น ก า ร แ ข่ ง ขั น ข อ ง การจัดการของผูบ้ รหิ ารสถานศึกษา ประเทศ ด้านที ๓ ด้านคุณภาพการจัดการเรียน ๓) การพัฒนาศักยภาพคนทุกช่วงวัย การสอนทเี นน้ ผู้เรียนเปน็ สาคัญ และการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ ด้านที ๔ ด้านคุณภาพระบบประกัน ๔) การสร้างโอกาสความเสมอภาค คณุ ภาพภายในทีมีประสิทธิภาพ และความเทา่ เทียมทางการศึกษา ๕) การจัดการศึกษาเพือสร้างเสริม คณุ ภาพชีวิตทเี ป็นมิตรกับสิงแวดลอ้ ม ๖) การพัฒนาประสิทธิภาพของ ระบบการบรหิ ารจดั การ แผนภาพท่ี ๑ : ความเชือ่ งโยงจากเป้าหมายชาตสิ ู่....มาตรฐานการศกึ ษา กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๘

 ความสาคัญของการประกนั คณุ ภาพการศึกษา พระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และทีแกไขเพิมเติม (ฉบับที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ หมวด ๑ ไดก้ าหนดความมุง่ หมายและหลกั การ “มาตรา ๖ การจัดการศึกษาต้องเป็นไปเพือพัฒนาคนไทยให้เป็น มนุษยท์ ีสมบรู ณ์ทัง้ รา่ งกาย จิตใจ สตปิ ัญญา ความรู้ และคุณธรรม มีจริยธรรมและวัฒนธรรม ในการดารงชีวิต สามารถอยู่ร่วมกับผู้อืนได้อย่างมีความสุข” และหมวด ๖ มาตรฐานและการประกันคุณภาพการศึกษา “มาตรา ๔๗ ให้มีระบบการประกันคุณภาพการศึกษาเพือพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาทุกระดับ ประกอบด้วย ระบบการประกันคณุ ภาพภายใน และระบบการประกันคุณภาพภายนอก ระบบ หลักเกณฑ์ และ วิธีการประกันคุณภาพการศึกษา ให้เป็นไปตามทีกาหนดในกฎกระทรวง” และ “มาตรา ๔๘ ให้หน่วยต้นสังกัด และสถานศึกษาจัดให้มีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา และให้ถือว่าการประกันคุณภาพภายใน เป็นส่วนหนึงของกระบวนการบริหารเพือนาไปสู่การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา และเพือรองรับ การประกนั คุณภาพภายนอก”  แนวคิดในการพฒั นาระบบการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา สืบเนืองจากสภาขับเคลือนการปฏิรูประเทศ มีมติเห็นชอบรายงานของ คณะกรรมาธิการ ขับเคลือนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา เรือง แผนปฏิรูปเร่งด่วนในการแก้ไขปัญหาเกียวกับการประกัน คุณภาพการศึกษาภายในและการประเมนิ คุณภาพการศกึ ษาภายนอก โดยใหม้ ีการพัฒนาระบบประกันคุณภาพ การศึกษาให้มีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ ดังนั้น สานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพ การศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ได้ร่วมกับกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานทีเกียวข้อง พัฒนากรอบ มาตรฐานการประเมินคุณภาพกายนอกรอบสี และได้วางแนวคดิ ในการประเมินคุณภาพไว้ ดงั น้ี การประเมินคุณภาพภายนอก ต้องสอดคล้องกับการประกันคุณภาพภายใน นโยบายของ ต้นสังกัด และแผนการศึกษาของชาติและสากล ด้วยวิธีการประเมินท้ังระบบแบบองค์รวม ต้ังแต่ปัจจัยนาเข้า กระบวนการ ผลผลติ และผลลัพธ์ ไม่เพิมภาระด้านเอกสารแก่ผู้รับการประเมิน พิจารณาตามสภาพการปฏิบัติงานจริงของ สถานศกึ ษา ลดวนั ตรวจประเมนิ โดยมี ๓ แบบ คอื ๑) ไม่ลงพื้นทีประเมิน ๒) ลงพ้ืนทีประเมินในบางประเด็น และ ๓) ลงพ้ืนทปี ระเมินทกุ ประเด็น ไม่ตัดสินผลการประเมินว่ารับรองหรือไม่รับรอง ให้ข้อเสนอแนะตามบริบทของสถานศึกษา ค้นหาความสาเรจ็ ทีโดดเด่น เสรมิ แรงพฒั นาใหเ้ กดิ นวัตกรรมเชงิ สร้างสรรค์ ใช้ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศสนบั สนุนการประเมินคุณภาพภายนอกและเชือมโยงฐานข้อมูล กับต้นสังกัด เป็นรูปแบบการประเมินแบบ Peer Review ของคณะผู้ประเมินทีมีความเชียวชาญ (Expert Judgment) มีองค์ประกอบ คือ ผู้ประเมินภายนอกจาก สมศ. ผู้ทรงคุณวุฒิจากต้นสังกัด และ ผู้บรหิ ารสถานศกึ ษาทไี ม่มีส่วนได้ส่วนเสยี กับสถานศึกษาทลี งประเมิน กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๙

 กรอบมาตรฐานการประเมินคุณภาพของสถานศึกษา ของสานักงานรับรองมาตรฐานและ ประเมินคุณภาพการศึกษา (องคก์ ารมหาชน) : สมศ. การประเมนิ ระบบการประกนั คณุ ภาพภายใน (Common Standard) มี ๔ ดา้ น คอื ๑) ด้านผลการจดั การศึกษา ๒) ดา้ นการบรหิ ารจดั การศกึ ษา ๓) ด้านการจัดการเรยี นการสอนทีเนน้ ผูเ้ รยี นเป็นสาคญั ๔) ดา้ นการประกันคณุ ภาพภายใน การประเมินความโดดเด่นเฉพาะทาง (Challenging Standards) เป็นการประเมินที มุ่งส่งเสริมสถานศึกษาเป็นต้นแบบในการพัฒนาในด้านต่าง ๆ และเร่งรัดคุณภาพสถานศึกษาสู่การเป็น สถานศึกษาขดี สมรรถนะสงู พรอ้ มสาหรบั การแขง่ ขันระดบั สากลต่อไป  กฎกระทรวง การประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ.๒๕๖๑ กฎกระทรวง การประกันคุณภาพการศึกษา พ.ศ.๒๕๖๑ ออกโดยกระทรวงศึกษาธิการ ได้มี การบัญญัติศัพท์ และการดาเนินงานประกันคุณภาพการศึกษาของทุกระดับไว้ในฉบับเดียวกัน โดยมี สาระสาคัญ คือ ๑) ให้สถานศึกษาแต่ละแห่งจัดให้มรี ะบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา โดย การกาหนดมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาให้เป็นไปตามมาตรฐานการศึกษาแต่ละระดับและประเภท การศกึ ษาทีรัฐมนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ ารประกาศกาหนด พร้อมทั้งจัดทาแผนพัฒนาการจัดการศึกษาของ สถานศึกษาทีมุ่งคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษาและดาเนินการตามแผนทีกาหนดไว้ จัดให้มีการประเมินผล และตรวจสอบคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา ติดตามผลการดาเนินการเพือพัฒนาสถานศึกษาให้มี คุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และจัดส่งรายงานผลการประเมินตนเองให้แก่หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานที กากบั ดูแลสถานศึกษาเป็นประจาทกุ ปี ๒) ให้หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานทีกากับดูแลสถานศึกษา มีหน้าทีในการให้คาปรึกษา ช่วยเหลอื และแนะนาสถานศึกษา เพอื ให้การประกันคณุ ภาพการศึกษาของสถานศึกษาพฒั นาอย่างตอ่ เนือง ๓) ให้หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานทีกากับดูแลสถานศึกษา จัดส่งรายงานผลการประเมิน ตนเองของสถานศึกษา พร้อมประเด็นต่าง ๆ ทีต้องการให้มีการประเมินผลและการติดตามตรวจสอบ ซึงรวบรวมได้จากหน่วยงานทีเกียวข้องหรือจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียกับสถานศึกษาแห่งน้ัน ให้แก่สานักงาน รับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. เพือใช้เป็นข้อมูล และแนวทางใน การประเมนิ คุณภาพภายนอก ๔) สานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคณุ ภาพการศกึ ษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ดาเนินการ ประเมินผลและติตตามตรวจสอบคณุ ภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา และจัดส่งรายงานผลการประเมิน และการติดตามตรวจสอบดังกล่าว พร้อมข้อเสนอแนะให้แก่สถานศึกษาและหน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานทีกากับ ดแู ลสถานศึกษานน้ั ๆ เพอื ให้สถานศกึ ษาใช้เปน็ แนวทางในการปรบั ปรงุ และพฒั นาคุณภาพการศึกษาต่อไป กองประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๑๐

 การประกันคุณภาพการศึกษา สถานศึกษาต่าง ๆ ได้ดาเนินการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการจัดการศึกษาของสถานศึกษา เพือปฏิบัติตามพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และทีแกไขเพิมเติม (ฉบับที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ โดยดาเนินการจัดให้มีระบบการประกันคุณภาพภายใน ตามมาตรา ๔๘ กาหนดให้หน่วยต้นสังกัดและ สถานศึกษาจัดให้มีระบบการประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา และให้ถือว่าการประกันคุณภาพภายในเป็น ส่วนหนึงของกระบวนการบริหารการศึกษาทีต้องดาเนินการอย่างต่อเนือง โดยมีการจัดทารายงานประจาปี เสนอต่อหน่วยต้นสังกัด หน่วยงานทีเกียวข้อง และเปิดเผยต่อสาธารณชน เพือนาไปสู่การพัฒนาคุณภาพและ มาตรฐานการศึกษา และเพอื รองรับการประกันคุณภาพภายนอก  ระบบการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน การประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน กาหนดให้สถานศึกษาเป็นผู้ทาหน้าทีประเมินคุณภาพ การศึกษา ส่วนต้นสังกัด มีหน้าทีให้ความช่วยเหลือ โดยสถานศึกษาต้องดาเนินการตามกรอบมาตรฐานที กระทรวงศึกษาธิการกาหนด ซึงวิธีการประเมิน จะเน้นการประเมินเชิงคุณภาพ รายงานเป็นรูปแบบ ข้อมูล บรรยายสภาพทีเกิดขึ้น และผู้ทาหน้าทีในการประเมินจะให้คาแนะนา ให้คาปรึกษา ซึงจะเชือมโยงกับ วัตถุประสงค์ของการประเมิน คือ ประเมินเพือพัฒนาตามกรอบการประเมินระบบการประกันคุณภาพ การศึกษาภายใน (Common Standard) มี ๔ ด้าน คือ ๑) ด้านผลการจัดการศึกษา ๒) ด้านการบริหารจัด การศึกษา ๓) ดา้ นการจดั การเรียนการสอนทีเนน้ ผู้เรียนเป็นสาคญั และ ๔) ดา้ นการประกนั คณุ ภาพภายใน  ระบบการประเมินคณุ ภาพภายนอก สานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ.ได้ดาเนินการ พัฒนาระบบการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี (พ.ศ.๒๕๕๙ – ๒๕๖๓) ให้มีความเหมาะสม โดยคานึงถึง เจตนารมณ์และความมุ่งหมายของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ มติของคณะรัฐมนตรี และ สาระสาคัญของกฎกระทรวง การประกันคุณภาพการศึกษา ๒๕๖๑ ซึงได้กาหนดเป็นแนวทางในการปฏิรูป ระบบประเมนิ คณุ ภาพภายนอกและการรับรองมาตรฐานการศึกษา ออกเป็น ๒ วตั ถปุ ระสงค์ คอื ๑) การประเมินเพือพัฒนา (Assessment Development) เป็นการประเมินเพือระบุระดับ ความสาเรจ็ ของผลการดาเนนิ งานตามระบบประกนั คุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา ซึงสถานศึกษาทุกระดับ ทุกประเภทจะต้องได้รับการประเมินเพือพัฒนาตามข้อกาหนดของกฎหมาย (Compulsory) อย่างน้อย หนึงครั้งในทุกห้าปี เพือนาข้อเสนอแนะและผลการประเมินไปใช้พัฒนาคุณภาพและยกระดับมาตรฐานของ สถานศกึ ษา ๒) การประเมินเพือรับรองมาตรฐาน (Assessment for Accreditation) เป็นการประเมิน เพือตรวจสอบและตัดสินผลการพัฒนาของสถานศึกษาตามเกณฑ์คุณภาพของสานักงานรับรองมาตรฐานและ ประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ตามความสมัครใจ (Voluntary) และการร้องขอของ สถานศึกษา กองประกันคุณภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๑๑

บทที ๒ การประกันคุณภาพการศึกษาสถานศกึ ษาสงั กดั กระทรวงกลาโหม  ความเป็นมาและความสาคัญของการประกันคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัด กระทรวงกลาโหม กระทรวงกลาโหม ตระหนกั ถึงความสาคญั ของการประกันคุณภาพการศึกษาตามพระราชบัญญัติ การศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และทีแกไขเพิมเติม (ฉบับที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ จึงมีคาสังกระทรวงกลาโหม (เฉพาะ) ที ๒๒๐/๔๕ แสดงเจตนารมณ์และกาหนดนโยบายด้านการจัดการศึกษา โดยมุ่งเน้นให้ สถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม เร่งรัดดาเนินงานตามนโยบายการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐาน การศึกษา รวมทั้งพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาอย่างต่อเนือง ตลอดจนแต่งต้ังคณะกรรมการ ประกันคุณภาพการศึกษาและดาเนินงานให้เป็นไปตามนโยบาย และได้กาหนดให้มีการดาเนินการประกัน คุณภาพภายในของสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหมทุกขั้นตอน เน้นการประสานงาน การมีส่วนร่วมของ กาลังพลทุกฝ่าย และให้มีการเตรียมความพร้อม เพือการประกันคุณภาพภายนอก ตามพระราชบัญญัติ การศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และทีแกไขเพิมเตมิ (ฉบบั ที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ ดังกลา่ ว ปจั จุบัน กระทรวงกลาโหม ได้เล็งเห็นความสาคัญของการจัดการศึกษาภายในกระทรวงกลาโหม ทสี อดคลอ้ งกับแนวคิดการจัดการศึกษา (Conceptual Design) ตามแผนการศึกษาแห่งชาติ ยึดหลักสาคัญใน การจัดการศึกษา ประกอบด้วย หลักการจัดการศึกษาเพือปวงชน (Education for All) หลักการจัดการ ศึกษาเพือความเท่าเทียมและทัวถึง (Inclusive Education) หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง (Sufficiency Economy) และหลักการมีส่วนร่วมของทุกภาคส่วนของสังคม (All for Education) และได้ พัฒนาระบบประกันคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ตามกรอบและแนวทางประกัน คุณภาพการศึกษารอบสี แนวใหม่ ของกระทรวงศึกษาธิการ และสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมิน คุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ทีมีการเปลียนแปลงไปจากเดิม โดยพิจารณาภายใต้บริบทของ สถานศึกษา ทีมุ่งเน้นการพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการฝึกศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ด้วย การใชก้ ลไกการประกันคุณภาพการศึกษารอบสี แนวใหม่ เปน็ เครืองมือในการดาเนนิ การ  (ร่าง) แผนแม่บทการปฏิรูปการบริหารจัดการและการปรับปรุงโครงสร้างกระทรวงกลาโหม (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๙) กระทรางกลาโหม ได้จัดทา (ร่าง) แผนแม่บทการปฏิรูปการบริหารจัดการและการปรับปรุง โครงสร้างกระทรวงกลาโหม (พ.ศ.๒๕๖๐ - ๒๕๖๙) โดยมสี าระสาคญั ดงั นี้  ระบบงานการศึกษา : เพือให้หลักสูตรการศึกษา (Education) การฝึกอบรม (Training) และการ จัดการเรียนการสอน มุ่งไปสู่การพัฒนาทรัพยากรบุคคลของกระทรวงกลาโหม เพือเตรียมความพร้อมด้านกาลังพล ในการป้องกนั ประเทศ การรักษาความมันคงภายใน การรักษาความสงบเรียบร้อยภายในประเทศ การพัฒนาประเทศ กองประกันคุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๑๒

การปฏิบัติการทางทหารนอกเหนือจากสงคราม และการสนับสนุนงานความร่วมมือในกรอบประชาคมอาเซียนของ กระทรวงกลาโหม ใหส้ ามารถปฏิบัติตามภารกิจหน้าทีทีรับผิดชอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีระบบงานและการบริหาร จัดการทีสอดคล้องกับภารกิจและความต้องการของกระทรวงกลาโหม รวมถึงบุคลากรทางการศึกษาได้รับการ ส่งเสริมให้มีความรู้ ความชานาญ และประสบการณ์ในด้านวิชาการ การปฏิบัติการทางทหารและเทคโนโลยีสาหรับ การทหาร มีแผนงานทีสาคัญ ได้แก่ การพัฒนาหลักสูตรการศึกษาและการฝึกอบรมทางทหาร การพัฒนาการจัดการ เรียนการสอน การจัดระบบงานและการบริหารจัดการ และการพัฒนาบคุ ลากรทางการศึกษาใหม้ ีความเปน็ มืออาชพี  เปา้ หมาย : หลักสตู รการศกึ ษา (Education) การฝึกอบรม (Training) และการจัดการเรียน การสอน มุ่งไปสู่การพัฒนาทรัพยากรบุคคลของกระทรวงกลาโหม เพือเตรียมความพร้อมด้านกาลังพลในการ ป้องกันประเทศ การรักษาความมันคงภายใน การรักษาความเรียบร้อยภายในประเทศ การพัฒนาประเทศ การปฏบิ ัติการทางทหารนอกเหนือจากสงคราม และการสนับสนุนงานความร่วมมือในกรอบประชาคมอาเซียน ของกระทรวงกลาโหม ให้สามารถปฏบิ ัติงานตามภารกิจหน้าทีทีรับผิดชอบได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีระบบงาน และการบริหารจัดการทีสอดคล้องกับภารกิจและความต้องการของกระทรวงกลาโหม รวมถึงบุคลกรทาง การศึกษาได้รับการส่งเสริมให้มีความรู้ ความชานาญ และประสบการณ์ในด้านวิชาการ การปฏิบัติการทาง ทหารและเทคโนโลยีสาหรบั การทหาร  แนวความคิด :  การพัฒนาหลักสูตรการศึกษาและการฝึกอบรมทางทหาร มีความร่วมมือและการบูรณาการ ในการพัฒนาหลักสูตรการศึกษาและการฝึกอบรมระหว่าง สานักงานปลัดกระทรวงกลาโหม กองบัญชาการ กองทพั ไทย และเหล่าทพั จดั การศกึ ษาและการฝึกอบรมมีมาตรฐานและสามารถเทียบเท่าหลักสูตรระหว่างกัน ในแต่ละระดับ และจัดให้มีการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของหลักสูตรตามมาตรฐาน การศกึ ษาและการฝกึ อบรมทีกาหนดในทุกระดบั  การพัฒนาการจัดการเรยี นการสอน มีความรว่ มมอื และบรู ณาการในการพัฒนาการจัดการ เรียนการสอน และครูอาจารย์ ในสถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหมร่วมกัน เพือให้มีองค์ความรู้ที สอดประสานและมีมาตรฐานเดียวกัน โดยมีการแลกเปลียนครูอาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษาระหว่างกัน ในวชิ าทีมเี น้ือหาเหมือนกันหรือคล้ายคลึงกัน เพือให้มีความรู้ทีเป็นมาตรฐานและเป็นไปในแนวทางเดียวกันใน ทุกระดับ มีการพัฒนาสือและสิงอุปกรณ์ทีใช้ในการเรียนการสอนทีทันสมัยและสามารถใช้ประโยชน์ร่วมกัน ระหว่างสถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม รวมถึงให้มีการจัดการเรียนการสอนวิชาภาษาอังกฤษ และ ภาษาเพือนบ้านให้กับกาลังพลในการนาไปใช้การปฏิบัติงานอย่างต่อเนือง เพือสนับสนุนงานความร่วมมือใน กรอบประชาคมอาเซยี น  การจัดระบบงานและการบริหารจัดการ มีการพัฒนาและทบทวนการปรับปรุง กฎ ข้อบังคับ ระเบียบ คาสัง ทีเกียวข้องกับงานด้านการศึกษาให้ทันสมัย พิจารณาความเหมาะสมและความ เปน็ ไปได้ในการรวมหลกั สตู รการศกึ ษาทมี ภี ารกจิ ซ้าซ้อนหรืองานทีใกล้เคียงกันเข้าด้วยกัน มีการกาหนดหน่วย ทีมีประสบการณ์ ความชานาญและความเชียวชาญการฝึกอบรมในองค์ความรู้และมาตรฐานเดียวกัน การบรู ณาการการจัดทาโครงการแลกเปลียนด้านการศึกษาและการฝึกอบรมกับกลุ่มประเทศอาเซียนและมิตร กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๑๓

ประเทศอนื รวมถงึ การพจิ ารณาปรบั ปรุงโครงสร้างหน่วยงานทีรับผิดชอบด้านการศึกษาของกระทรวงกลาโหม ในภาพรวมทชี ดั เจน  พัฒนาบุคลากรทางการศึกษาให้มีความเป็นมืออาชีพ พัฒนาคุณภาพและทักษะของ ครูอาจารย์ และบุคลากรทางการศึกษาในสถาบันการศึกษาทางทหารสังกัดกระทรวงกลาโหมทุกระดับ ให้มี ความรู้ ความเชียวชาญ และประสบการณ์ในด้านวิชาการทีตรงกับการปฏิบัติงาน การปฏิบัติการทางทหาร การปฏบิ ัติการประสบการณ์ด้านการศกึ ษา ท้ังการศกึ ษาเพมิ เติม การดงู านทงั้ ในประเทศและตา่ งประเทศ  ความเร่งดว่ นในการดาเนินการ ให้พิจารณาในเรืองการพัฒนากาลังพลด้านทักษะภาษาอังกฤษ และภาษาประเทศเพือนบ้าน และการทบทวนปรับปรุง กฎ ข้อบังคับ ระเบียบ คาสัง ทีเกียวข้องกับงานด้าน การศึกษาให้ทันสมยั เป็นความเร่งด่วนลาดับแรก สาหรับการดาเนินการในระยะปานกลาง และระยะยาว ได้แก่ งานการพฒั นาหลักสูตรการศึกษาและการฝกึ อบรมทางทหาร การจดั ระบบงานและการบริหารจัดการ และการ สนับสนนุ บคุ ลากรทางการศกึ ษา  รายงานข้อเสนอเพือการปรบั ปรุงระบบงานการศกึ ษาในภาพรวมของกระทรวงกลาโหม  การกาหนดเปา้ หมาย : ความตอ้ งการทีชดั เจนของระบบการฝึกศกึ ษาของกระทรวงกลาโหม  ผลผลิตทีต้องการ คือ ทหารทีมีคุณลักษณะ และสมรรถนะทีเหมาะสม มีความเชียวชาญ ตามตาแหน่งและรบั ผิดชอบตอ่ หนา้ ที  ผลลัพธ์ คือ กองทัพบรรลุภารกิจด้วยประสิทธิภาพสูงสุดในการรักษาเอกราชอธิปไตย ผลประโยชน์แห่งรัฐ พิทักษ์สถาบันพระมหากษัตริย์ สร้างความร่วมมือมิตรประเทศ และเสริมสร้างความ ร่วมมือระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม รักษาความมันคง พัฒนาประเทศ ช่วยเหลือ ประชาชน และสรา้ งระบบกาลงั สารองทเี ข้มแข็ง  ผลกระทบตอ่ กองทัพ ใหเ้ ปน็ หลักนาไปสู่การบรรลยุ ทุ ธศาสตร์ชาติ มันคง มังคัง ยงั ยืน  ลักษณะพึงประสงค์ของทหารทีต้องการ คือ การคิด การแก้ปัญหา การทางานเป็นทึม คณุ ธรรม จรยิ ธรรม และหลกั ธรรมาภบิ าล เป็นทยี อมรบั ของประชาชน และดารงตนอยใู่ นหลกั ธรรมของศาสนา  วัตถุประสงค์ของการฝึกศึกษาของกระทรวงกลาโหม เพือพัฒนาคุณลักษณะทางกายภาพ สมรรถนะร่างกาย อุปนิสัยทหาร การแต่งกาย มีจิตใจทีรักสภาพความแข็งแรงของตน และไม่ปล่อยสภาพร่างกาย จนไม่เหมาะสมกับเครืองแบบทหาร พัฒนาความคิด ระบบความคิด กระบวนการคิด และจิตนาการ เครืองมือใน การพัฒนาความคิดคือ ระบบการฝึกศึกษาและวิทยาศาสตร์การแพทย์ พัฒนาจิตวิญญาณ การประพฤติปฏิบัติตน ยดึ มนั ในแบบธรรมเนียม ประเพณี และวินัย โดยมีการตรวจสอบหรือประเมินทีเครง่ ครดั จรงิ จัง  การจัดการฝกึ ศึกษาของกระทรวงกลาโหม  พระราชบัญญัตจิ ดั ระเบยี บราชการกระทรวงกลาโหม พ.ศ.๒๕๕๑  มาตรา ๘ กระทรวงกลาโหม มอี านาจหนา้ ทีดงั ตอ่ ไปนี้ กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๑๔

(๑) พิทักษ์รักษาเอกราชและความมันคงแห่งราชอาณาจักรจากภัยคุกคามท้ังภายนอก และภายในราชอาณาจกั ร ปราบปรามการกบฏและการจลาจล โดยจัดให้มีและใช้กาลังทหารตามทีรัฐธรรมนูญ แห่งราชอาณาจักรไทยหรือตามทีมีกฎหมายกาหนด (๒) พทิ ักษ์ รกั ษา ปกป้องสถาบนั พระมหากษัตริย์ ตลอดจนสนับสนุนภารกิจของสถาบัน พระมหากษตั ริย์ (๓) ปกป้อง พิทักษ์ รักษาผลประโยชน์แห่งชาติและการปกครองระบอบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข พัฒนาประเทศเพือความมันคง ตลอดจนสนับสนุนภารกิจอืนของรัฐใน การพฒั นาประเทศ การปอ้ งกันและแก้ไขปญั หาจากภยั พิบตั ิ และการช่วยเหลือประชาชน (๔) ศึกษา วิจัย พัฒนาและดาเนินการด้านอุตสาหกรรมป้องกันประเทศและพลังงานทหาร ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีป้องกันประเทศ และด้านกิจการอวกาศเทคโนโลยีสารสนเทศและการสือสาร ท้งั น้เี พือสนบั สนุนภารกิจของกระทรวงกลาโหมและความมันคงของประเทศ (๕) ปฏิบัติการอนื ทเี ปน็ การปฏบิ ัตกิ ารทางทหารนอกหนือจากสงครามเพือความมนั คง แห่งราชอาณาจกั ร หรอื ปฏิบัติการอืนใด ทัง้ น้ีตามทีมกี ฎหมายกาหนดหรือตามมตคิ ณะรฐั มนตรี  มาตรา ๑๕ กองทัพไทย มีหน้าที เตรียมกาลังพลกองทัพไทย การป้องกันราชอาณาจักร และดาเนินการเกียวกับการใช้กาลังทหาร ตามอานาจหน้าทีของกระทรวงกลาโหม มีผู้บัญชาการทหารสูงสุด เปน็ ผบู้ ังคบั บัญชารบั ผดิ ชอบ  มาตรา ๑๖ กองทัพไทย อาจต้ังคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ หรือบุคคลใดเพือ พจิ ารณาเรืองใด ๆ ทีเกยี วกบั แผนเพอื รักษาเอกราชและผลประโยชน์แห่งชาติ รวมทั้งการปฏิบัติการทางทหาร ของทกุ สว่ นราชการตามมาตรา ๑๗ ร่วมกันได้  มาตรา ๑๗ กองทพั ไทย มีส่วนราชการ ดงั ตอ่ ไปนี้ (๑) กองบัญชาการกองทพั ไทย (๒) กองทัพบก (๓) กองทพั เรือ (๔) กองทัพอากาศ (๕) สวนราชการอนื ตามทีกาหนดโดยพระราชกฤษฎีกา  มาตรา ๒๙ โครงสร้างองค์กรการฝึกและการศึกษาของทหารและข้าราชการพลเรือน กลาโหมให้เป็นไปตามนโยบายทีกระทรวงกลาโหมกาหนด โดยให้กองบัญชาการกองทัพไทยรับผิดชอบการฝึก และศึกษาในระดับยุทธศาสตร์ การปฏิบัติการร่วมของกองทัพไทยและการปฏิบัติการของกองบัญชาการ กองทพั ไทย และให้กองทพั บก กองทพั เรือ และกองทัพอากาศ รบั ผิดชอบในระดับปฏบิ ัติการและระดับยทุ ธวธิ ี  เปา้ หมายการจดั การฝกึ ศกึ ษาของกระทรวงกลาโหม  สถานศกึ ษาทุกระดบั ของกระทรวงกลาโหม มีเป้าหมายในการผลิตกาลังพลเข้าปฏิบัติราชการ ในหน่วยงานของกระทรวงกลาโหม เป็นการจัดการศึกษาเฉพาะทาง ทีจัดการศึกษาให้สร้างหรือหล่อหลอม กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๑๕

ผู้เรียนให้เกิดคุณลักษณะทีกระทรวงกลาโหมต้องการ คือ กระบวนการสร้างหรือหล่อหลอมคุณลักษณะผู้นา การศกึ ษาวชิ าการทหาร และการศึกษาทางวิชาการ  โครงสร้างการจัดหน่วยและการบริหารจัดการศึกษาของสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ออกแบบสาหรับการปฏิบัติภารกิจในกระบวนการสร้างหรือหล่อหลอมคุณลักษณะผู้นา การศึกษาวิชาการทหาร และการศึกษาทางวิชาการ ให้เกิดคณุ ลักษณะพึงประสงค์ของผู้สาเร็จการศึกษาตามทีกระทรวงกลาโหมต้องการ  คณุ ลกั ษณะพึงประสงคข์ องผู้สาเรจ็ การศึกษาจากสถานศึกษาสังกดั กระทรวงกลาโหม คุณลกั ษณะพึงประสงค์ของ เปา้ หมาย ผู้สาเรจ็ การศึกษา ๑. คณุ ลักษณะพึงประสงค์ที คุณลักษณะผู้นา และวิชาการทหาร (กระทรวงกลาโหม) รวมทั้ง กระทรวงกลาโหมต้องการ คุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที ๒๑ 3Rs 8Cs (แผนการศกึ ษาแห่งชาติ ๒๐ ป)ี ๑.๑ ระดบั ปริญญาโท - เอก - ๑.๒ ระดับปริญญาตรี นายทหารชั้นสัญญาบัตรทีมีคุณลักษณะพึงประสงค์ตามทีกระทรวงกลาโหม ตอ้ งการ (เช่น สามารถเป็นผู้นาหน่วยทหารระดับหมวด ปฏิบัติการรบได้อย่างมีประสิทธิภาพ มีความรู้พื้นฐานของเหลา่ ทเี ลอื กรบั ราชการอยา่ งกวา้ งทีจาเปน็ ต่อการรับราชการใน ช่วงแรกมพี นื้ ฐานในการเข้ารับการศึกษาเพิมเติมจากโรงเรียนเหล่าสายวิทยาการ มพี นื้ ฐานความรคู้ วามชานาญในด้านจิตวทิ ยาและการเปน็ ผนู้ าทหารอยา่ งเพยี งพอ คุณลกั ษณะพงึ ประสงคข์ อง เป้าหมาย ผู้สาเร็จการศกึ ษา ในการปฏิบัติหน้าทีบังคับบัญชาทหาร มีร่างกายสมบูรณ์แข็งแรง คล่องแคล่ว วอ่ งไว มีนา้ ใจนักกีฬา มีความรูพ้ ้นื ฐานทางวิชาการในระดับอดุ มศึกษา) ๑.๓ ระดับขน้ั พื้นฐาน นกั เรยี นเตรียมทหารทีมีคณุ ลักษณะพึงประสงค์ตามทีกระทรวงกลาโหม ตอ้ งการ (มีความรู้ทางวชิ าการระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย และวิชาทหาร-ตารวจเบ้ืองต้น มศี รทั ธายดึ มันในอุดมการณ์ สามคั คี มวี ินัย อดทน กล้าหาญ เสียสละ มีทกั ษะการ ใชอ้ าวุธยทุ โธปกรณ์ การต่อสู้ป้องกันตัว การฝึกทางทหารตารวจ มีสมรรถนะทาง รา่ งกายแข็งแรง อดทน บุคลกิ สงา่ งาม) ๑.๔ ระดับอาชวี ศึกษา นายทหารชั้นประทวนทีมีคุณลักษณะพึงประสงค์ตามทีกระทรวงกลาโหม ตอ้ งการ (เช่น เป็นผู้นาหน่วยทหารทีดี มีจริยธรรม และมีความรู้ทางทหารทีเหมาะสมกับ ตาแหน่งทีบรรจุตามหลักสูตรทีกาหนดไว้อย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล มีความรู้พ้นื ฐานทางวชิ าการในระดบั อาชีวศกึ ษา) กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๑๖

๒. คุณลกั ษณะทางวชิ าการ ความรู้และทักษะทีสอดคล้องตามวัตถุประสงค์ของหลักสูตร และ (ทกุ ระดับการศึกษา) บรรลเุ ป้าประสงค์ของกระทรวงกลาโหม  วัตถุประสงค์และเป้าหมายของการประกันคุณภาพการศึกษา สถานศึกษาสังกัด กระทรวงกลาโหม  วัตถปุ ระสงค์ ๑. เพือใช้ระบบและกลไกการประกันคุณภาพการศึกษา เป็นเครืองมือสาคัญในการผลักดัน ให้สถานศึกษาพัฒนาคุณภาพมาตรฐานการจัดการศึกษา ในการผลิตบุคลากรทีมีคุณลักษณะพึงประสงค์ตาม วัตถุประสงคข์ องการฝกึ ศกึ ษา ๒. เพือให้เกิดกลไกการขับเคลือนจากผู้มีหน้าทีในการสร้าง “วัฒนธรรมคุณภาพ” ภายใน สถานศึกษาและยกระดับคุณภาพการศึกษาให้ตอบสนองความต้องการของกระทรวงกลาโหม สอดคล้องกับ แผนการศึกษาแหง่ ชาติ และแผนยทุ ธศาสตรช์ าติ ๓. เพือสะท้อนบทบาทของผู้บริหารสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ในการพัฒนา คุณภาพมาตรฐานการฝึกศึกษา คุณภาพการเรียนการสอนทีเน้นผู้เรียนเป็นสาคัญ ทีสอดคล้องกับบริบทใน ระดับตา่ ง ๆ ของสถานศึกษา ๔. เพือสร้างความเชือมันว่า สถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม สามารถจัดการศึกษาได้ อย่างมคี ุณภาพตามมาตรฐานการศกึ ษา และบรรลเุ ป้าประสงค์ของกระทรวงกลาโหม  เป้าหมาย ๑. มีกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ทีตอบสนองความต้องการและบรรลุเป้าประสงค์การฝึกศึกษาของกระทรวงกลาโหม สอดคล้องกับการปฏิรูประบบ การประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี (พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓) และกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี (พศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓) ของสานกั งานรับรองมาตรฐานและประเมนิ คุณภาพการศึกษา (องคก์ ารมหาชน) : สมศ. ๒. สถานศึกษาสังกัดกระทรงกลาโหม กาหนดระบบและกลไกในการประกันคุณภาพ การศึกษาภายในตามบริบทของสถานศึกษาของตนเอง และสอดคล้องกับกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพ การศกึ ษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ๓. สถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ต้องได้รับการประเมินเพือพัฒนาตามข้อกาหนดของ กฎหมาย (compulsory) เพือนาข้อเสนอแนะและผลการประเมนิ ไปพัฒนาคุณภาพมาตรฐานของสถานศึกษา ๔. เกดิ การพฒั นาคณุ ภาพมาตรฐานการฝึกศึกษาของสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ให้ทัน ต่อการเปลยี นแปลงของสภาวะแวดล้อมของสงั คมและความมนั คงของชาติ กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๑๗

 การแบง่ ประเภทสถานศกึ ษา สงั กดั กระทรวงกลาโหม  การจัดการศึกษาของกระทรวงกลาโหม เป็นการจัดการศกึ ษาเฉพาะทาง ประกอบดว้ ย ระดับ สถานศึกษา คณุ วฒุ ิ ปรญิ ญาโทข้ึนไป โรงเรยี นเสนาธิการทหารบก (รร.สธ.ทบ.) ศศ.ม. (ความมันคง) กห.) ปริญญาตรี ๑) โรงเรยี นนายร้อยพระจลุ จอมเกล้า (รร.จปร.)* วท.บ./วศ.บ./ศศ.บ. (กห.) ๒) โรงเรียนนายเรอื (รร.นร.)* วท.บ./วศ.บ. (กห.) ขน้ั พ้ืนฐาน ๓) โรงเรยี นนายเรอื อากาศนวมนิ ทกษัตรยิ าธริ าช (รร.นวก.)* วท.บ./วศ.บ. (กห.) อาชีวศึกษา ๔) วทิ ยาลัยแพทยศาสตร์พระมงกุฎเกลา้ (วพม.)* พ.บ. (ม.มหิดล) ๕) วทิ ยาลัยพยาบาลกองทพั บก (วพบ.) พย.บ. (ม.มหดิ ล) ๖) วิทยาลัยพยาบาลกองทพั เรือ (วพร.ศวก.พร.) พยบ. (ม.มหดิ ล) ๗) วิทยาลยั พยาบาลกองทพั อากาศ (วพอ.พอ.) พยบ. (ม.มหดิ ล) โรงเรียมเตรียมทหาร (รร.ตท.สปท.)* ม.ปลาย ๑) โรงเรยี นแผนที (รร.แผนที ผท.ทหาร)* ปวส. (สารวจ) ๒) โรงเรยี นช่างฝมี อื ทหาร (รร.ชท.สปท.) ปวช. (๘ สาขา) ๓) โรงเรียนนายสิบทหารบก (รร.นส.ทบ.)* ประกาศนยี บตั ร ทบ. ๔) โรงเรยี นดรุ ยิ างค์ทหารบก (รร.ดย.ทบ.) ปวช. ๕) โรงเรียนชมุ พลทหารเรอื (รร.ชุมพลฯ ยศ.ทร.)* ประกาศนียบตั ร นรจ./ปวส. ๖) โรงเรยี นสอื สารและเทคโนโสยีสารสนเทศ ปวส. (รร.สสท.กวก.สสน.สสท.ทร.) ปวส. ๗) โรงเรยี นทหารนาวิกโยธิน (รร.นย.ศฝ.นย.) ปวส. ๘) โรงเรยี นอิเลก็ ทรอนกิ ส์ (รร.อล.กวก.อล.ทร.) ปวส. ๙) โรงเรยี นพลาธกิ าร กรมพลาธิการทหารเรือ (รร.พธ.พธ.ทร.) ปวส. (เวชกจิ ฉกุ เฉิน/การแพทย)์ ๑๐) โรงเรยี นนาวกิ เวชกิจ (รร.นวก.ศวก.พร.) ปวส. ๑๑) โรงเรียนการขนสง่ ทหารเรือ (รร.ขส.กวก.ขส.ทร.) ปวช. (๔ สาขา) ๑๒) โรงเรยี นชา่ งกรมอ่ทู หารเรอื (รร.ชอร.กศษ.กพช.อร.) ปวช.(ศิลปกรรม/งานดุรยิ างค)์ ๑๓) โรงเรียนดรุ ิยางคท์ หารเรือ (รร.ดย.ดย.ทร.ฐท.กท.) ประกาศนียบัตร รร.จอ./ปวส. ๑๔) โรงเรียนจ่าอากาศ (รร.จอ.ยศ.ทอ.)* ปวข. ๑๕) โรงเรยี นดรุ ยิ างค์ทหารอากาศ (รร.ดย.ทอ.ดย.ทอ.ยย.) หมายเหตุ : * หมายถึง โรงเรียนทหาร ----- หมายถงึ สภาการศกึ ษาวิชาการทหาร กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๑๘

 กรอบแนวทางการประเมนิ คณุ ภาพการศกึ ษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม กระทรวงกลาโหม ได้กาหนดกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพขั้นตาสาหรับสถานศึกษาสังกัด กระทรวงกลาโหม ระดับอาชีวศึกษา เพือใช้เป็นกรอบแนวทางดาเนินงานประกันคุณภาพการศึกษาตามบริบท ของสถานศกึ ษา ดังน้ี  ด้านที ๑ คณุ ภาพของผเู้ รียน  ด้านที ๒ การบริหารจัดการศึกษา  ดา้ นที ๓ การจดั การเรยี นการสอนทเี น้นผู้เรียนเป็นสาคัญ  ดา้ นที ๔ ระบบการประกันคุณภาพภายในทีมปี ระสิทธิภาพ  แนวทางการบรหิ ารคุณภาพในสถานศึกษา เนืองจากการปฏิรูประบบการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี และกรอบแนวทางการประเมิน คุณภาพภายนอกรอบสี เป็นการประเมินแนวใหม่ทีเปลียนจากการตรวจสอบเอกสารแล้วให้คะแนน เป็นการ ประเมินเชิงคุณภาพด้วยผู้เชียวชาญ ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้บริหารทีมีความเชียวชาญเฉพาะด้าน เน้นการเก็บข้อมูล ทีหลากหลาย เช่น การสัมภาษณ์ การสังเกต การสืบค้นข้อมูลหลายแหล่ง แล้วนาข้อมูลมาวิเคราะห์ สังเคราะห์ และเสนอแนวทางการพัฒนา ทั้งนี้สถานศึกษาในสังกัดกระทรวงกลาโหมทุกแห่ง มีรูปแบบการบริหารจัดการ ตามระบบราชการ มโี ครงสร้างการจัดหนว่ ยงานและระบบบริหารหลายชั้น ดังน้ัน ระบบประกันคุณภาพการศึกษา ทีผ่านมา จึงแบ่งเป็นช้ันแบบการบริหารจัดการศึกษาตามระบบราชการทีเน้นการตรวจสอบเอกสาร ซึงได้ใช้ รูปแบบมายาวนานในการประเมินสามรอบแรก การปฏิรูประบบการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี ทีเป็นการ ประเมินเชิงคุณภาพ จึงส่งผลกระทบต่อการบริหารคุณภาพภายในสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหมในภาพรวม เพือให้การเตรียมการของสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม รองรับการประเมินภายนอก แนวใหม่ จึงมี ข้อเสนอแนะสาหรับการบริหารคุณภาพของสถานศกึ ษา เปน็ แนวทางในการปฏิบัติ ดังน้ี  สถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม (ระดับปริญญาโทขึ้นไป/ระดับปริญญาตรี/ระดับ ขั้นพ้นื ฐาน/ระดบั อาชวี ศึกษา)  สานกั งานประกนั คณุ ภาพระดับสถานศกึ ษา ๑. จัดทานโยบายคุณภาพการศกึ ษา ๒. จดั ทาแผนงาน/โครงการ ประกันคุณภาพการศกึ ษาภายในและภายนอก ๓. จดั ทาค่มู ือประกนั คุณภาพภายในของสถานศึกษา ๔. ควบคมุ ตรวจสอบ ประเมนิ คุณภาพภายใน เป็นระยะ ๕. แต่งตง้ั คณะประเมนิ คณุ ภาพระดบั สถานศึกษา เพือประเมินสถานศึกษาตามกรอบแนว ทางการประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ๔ ด้าน แบบ Peer review ประกอบด้วย กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๑๙

๕.๑ ผูป้ ระเมินจากหน่วยงานต้นสังกัด (ตามคาสัง กห.) ซึงผา่ นการอบรมจาก สมศ. ๕.๒ ผบู้ ริหารสถานศกึ ษาระดับเดยี วกัน ๕.๓ ผู้ทรงคุณวุฒดิ า้ นวิชาการ การทหาร และการสร้างผู้นา ๖. สรุปประเด็นจากรายงานผลการปฏิบัติงานของส่วนการศึกษา ส่วนวิชาทหาร และ กรมนักเรียนฯ (แล้วแต่กรณี) เพือเขียนรายงานประจาปีให้อยู่ในกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษา สถานศกึ ษาสังกัดกระทรวงกลาโหม ๔ ดา้ น ส่งให้คณะกรรมการประเมนิ คุณภาพการศึกษาภายในระดบั สถานศึกษา ๗. ปฏิบัติหน้าทีเลขานุการคณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน พร้อมอานวย ความสะดวกคณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน บันทึก และสรุปข้อมูล แก้ไข จัดส่งรายงานผล การประเมนิ ตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ระดบั สถานศึกษา ๘. แก้ไขรายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ตามที คณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน เสนอแนะ แล้วส่งให้สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) พร้อมทงั้ นาขอ้ มลู ข้อเสนอแนะ ป้อนกลับให้ผ้บู รหิ ารปรบั นโยบายการพัฒนาประจาปถี ัดไป ๙. กิจกรรมอืนทีเหมาะสมและสร้างสรรค์ ไม่เป็นภาระต่อการบริหารภายในหน่วย เช่น จัดทาระบบสารสนเทศเพือเชอื มตอ่ กับฐานข้อมลู ของสถาบันวิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) ในการส่งรายงาน ผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ซึงจะนาไปเชือมต่อกับฐานข้อมูลของสานักงาน รับรองมาตรฐานและประเมนิ คุณภาพการศึกษา (สมศ.) ๑๐. การประเมนิ ดา้ นที ๔ ระบบประกันคณุ ภาพภายในทมี ปี ระสทิ ธิภาพ มี ๓ องค์ประกอบหลัก ในการพิจารณา ได้แก่ ด้านความเหมาะสมของระบบประกันคุณภาพภายในของส่วนการศึกษา/ส่วนวิชาทหาร/ กรมนักเรียน ความน่าเชือถือของระบบประกันคุณภาพ และการประกันคุณภาพภายในช่วยพัฒนาคุณลักษณะ พึงประสงค์ของนักเรียนให้เกิดคุณลักษณะพึงประสงค์ทีกระทรวงกลาโหมต้องการ (คุณลักษณะผู้นา และ วิชาการทหาร คุณลักษณะและทักษะการเรียนรู้ในศตวรรษที ๒๑ (3Rs 8Cs) และคุณลักษณะทางวิชาการ (ความรู้ และทักษะทีสอดคล้องตามวัตถุประสงค์ของหลักสูตรและบรรลุเป้าประสงค์ของกระทรวงกลาโหม) อย่างไร ซึงการ บริหารของหน่วยปฏิบัติการจะทาให้เกิดผลงานทีได้จากห้องเรียน และเป็นหน่วยหลักในการสร้างคุณลักษณะและ ทักษะต่าง ๆ ซึงผลงานเหล่านี้จะเป็นหลักฐานเชิงประจักษ์และข้อมูลสาคัญของคุณภาพผู้เรียน (ด้านที ๑) และการ จัดการเรียนการสอนทีเน้นผู้เรียนเป็นสาคัญ (ด้านที ๓) สาหรับการบริหารจัดการศึกษา (ด้านที ๒) เป็นหน้าทีของ ผ้บู รหิ ารระดับสูง คณะกรรมการจะเก็บข้อมูลทีกองบัญชาการหรือสว่ นบรหิ ารเป็นสาคัญ  สานักงานประกนั คุณภาพระดับสว่ นการศกึ ษา (ถ้ามีแลว้ แตก่ รณ)ี ๑. สร้างระบบกลไกประกันคณุ ภาพการศึกษาภายใน โดยมีมาตรฐานข้ันตา คือ (๑) หลักสูตร (๒) กระบวนการเรียนการสอน (๓) นักเรียนทหาร (๔) ครูอาจารย์ (๕) ปัจจัยเกื้อหนุน และ (๖) คณะกรรมการกากับมาตรฐาน ซึงส่วนการศึกษา/ส่วนวิชาทหาร/กรมนักเรียนฯ ร่วมกับกองวิชา สร้างเกณฑ์การวัดและวิธีประเมิน (ระดับสถานศึกษาใช้ข้อมูลนี้ประเมินตามกรอบแนวทางการประเมิน คณุ ภาพการศึกษา ๔ ดา้ น) กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๒๐

๒. ควบคมุ ตรวจสอบ ประเมนิ เปน็ ระยะ ๓. ตงั้ คณะกรรมการประเมนิ คณุ ภาพภายในตามบรบิ ทของกองวชิ า ทั้งเชงิ คณุ ภาพและเชิงปรมิ าณ หรอื อาจพจิ ารณาตามองค์กรวชิ าชพี ๔. เขียนรายงานผลการปฏิบัติงานตามระบบประกันคุณภาพการศึกษาภายในของ ส่วนการศึกษา/ส่วนวิชาทหาร/กรมนักเรียนฯ เพือเป็นข้อมูลให้สานักงานประกันคุณภาพระดับสถานศึกษา สามารถนาไปสรุปเขียนรายงานผลการประเมนิ ตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ระดับสถานศึกษาได้ ๕. วิเคราะห์ข้อมูล สังเคราะห์ข้อมูล ข้อมูลป้อนกลับให้ผู้บริหารเพือปรับแนวทางปฏิบัติ การแก้ไขปญั หาในปีถดั ไป  ระดบั กองวิชา/แผนก/ภาควชิ า (ถ้ามแี ลว้ แตก่ รณี) ๑. จัดทาระบบและกลไกภายใน กองวิชา/แผนก/ภาควิชา ให้สอดคล้องกับบริบท มีมาตรฐาน ข้นั ตา คือ (๑) หลักสตู ร (๒) กระบวนการเรียนการสอน (๓) นกั เรียนทหาร (๔) ครอู าจารย์ (๕) ปจั จัยเกื้อหนนุ และ (๖) คณะกรรมการกากับมาตรฐาน ๒. ควบคุม ตรวจสอบ ประเมนิ เป็นระยะ ๓. ตงั้ คณะกรรมการประเมนิ คณุ ภาพภายใน จัดตามบรบิ ทของตนเอง หรือตามองคก์ รวชิ าชีพ ๔. วิเคราะหข์ ้อมูล สังเคราะห์ขอ้ มูล ขอ้ มลู ป้อนกลับ เพอื แก้ปญั หา และปรบั การบริหาร ๕. เขียนรายงานผลการปฏิบัตงิ าน สง่ ให้ ส่วนการศกึ ษา/ส่วนวิชาทหาร/กรมนกั เรียนฯ  สถานศึกษา สามารถจัดส่วนรับผิดชอบงานประกันคุณภาพการศึกษาได้ตามความจาเป็น เหมาะสม เพือให้เป็นเครืองมือของผู้บริหารสถานศึกษา ใช้บริหารคุณภาพของสถานศึกษา ทีสร้างคุณลักษณะพึง ประสงค์ทีกระทรวงกลาโหมต้องการ (คุณลักษณะผูน้ า และวชิ าการทหาร) และคณุ ลักษณะทางวิชาการ (3Rs 8Cs) กองประกนั คุณภาพการศึกษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๒๑

 ความคดิ รวบยอดระบบประกันคณุ ภาพการศึกษาภายในและภายนอก มาประเมนิ ๓ ด้าน โดย QA ภายนอก ประเมนิ คณุ ภาพภายนอก (กรรมการจาก สมศ./ต้นสังกัด/ผู้บริหาร สถานศึกษาอืน) ประเมนิ (๔ ดา้ น ตามตัวบ่งชี้ของสถานศึกษา) ความเหมาะสม/ความเชอื มนั /ประสิทธิภาพของการ โดยใช้ข้อมูลทีเกิดเป็นผลงานจากการบริหารของผู้บริหาร ประกนั คุณภาพภายใน สถานศึกษา วัดเป็นโครงการและ Peer review ลงเก็บข้อมูล ผลการปฏบิ ัตทิ กี องวชิ าหรอื หน่วยปฏิบัติ รวมท้ังตัวผลผลิตของ หนา้ ที สนง.ประกนั ระดับสถาบัน องคก์ ร (ผูเ้ รยี น/ผู้สาเร็จการศกึ ษา) ดาเนินการตามแผนประกันฯ ประเมินภายใน กากับดูแล ติดตาม ประเมินผล ภายในระดับสถาบัน (ประเมิน ประเมินภายใน ผู้บรหิ ารสถานศึกษา (ดา้ นที ๒) เก็บข้อมูล เกบ็ ข้อมลู ๔ ดา้ นระดับสถาบัน โดยกรรมการ ขอ้ มลู ดาเนินการตามวิสัยทัศน์/แผนการ ประเมินภายนอก ทีต้ังมาจากภายในร่วมกับต้น ศึก ษ า ข อ งส ถ า บั น ก า กั บ ดูแ ล สังกัด สามารถประเมินแบบ ติดตาม ประเมินผลโครงการต่าง ๆ ประเมินภายนอก จาก สมศ. Peer review ได้ (หลกั ฐาน คอื โครงการต่าง ๆ) ดา้ นที ๑ หนา้ ที สนง.ประกนั ระดบั สว่ น ผบู้ รหิ ารส่วน น า ย ท ห า ร สั ญ ญ า บั ต ร / ก า กั บ ดู แ ล ติ ด ต า ม ประเมินภายใน ช่วยดูแลโครงการทีรับมอบหมาย นายทหารประทวน ตามที กองทัพต้องการ (3Rs 8Cs) ประเมินผลภายในระดับกอง กากับดูแล ติดตาม ประเมินผล + ความตอ้ งการของกองทพั วิชา/แผนก ตามมาตรฐานของ ขอ้ มูล โครงการต่าง ๆ ทีส่วนตนเองได้รับ ผ ล เ ชิ ง ป ร ะ จั ก ษ์ คื อ หลักสูตรและวิชาชีพของแต่ละ พฤติกรรมและผลของกากร กอง (ประเมินระดับสาขาตาม มอบหมาย เรียน การฝึก การอบรม ที องคป์ ระกอบของกองวิชา) ไดค้ ุณลกั ษณะพึงประสงค์ ผบู้ ริหารกองวชิ า/กอง (ดา้ นที ๓) ประเมนิ ภายนอก เก็บข้อมูล หนา้ ที สนง.ประกันระดับกองวิชา ประเมินภายใน มหี น้าทเี กียวขอ้ งกับการพัฒนา ดาเนินการตามหลักสูตรและมาตรฐาน ขอ้ มลู ๑. หลักสตู ร แผนภาพท่ี ๒ : แสดงความเช่อื มโยง วิชาชีพ รวมท้ังประเมินตนเอง ๒. นกั เรยี น ประกนั คุณภาพภายในและภายนอก ๑. หลักสูตร ๓. กระบวนการเรียนการสอน ๒. นกั เรียน ๔. ครอู าจารย์ ๓. กระบวนการเรยี นการสอน ๕. ปัจจัยเกอ้ื หนุน ๔. ครูอาจารย์ ๖. กรรมการกากับมาตรฐาน ๕. ปัจจยั เกือ้ หนนุ ๖. กรรมการกากับมาตรฐาน (สาหรับกองวชิ าทมี )ี ๗. การวดั และประเมนิ ผล (สาหรับกองวิชาทีมี) ๗. การวดั และประเมนิ ผล ห ลั ก ฐ า น คื อ เ อ ก ส า ร เ ชิ ง ประจักษ์ และคุณลักษณะผู้เรียนได้ ตามทตี ้องการหรือไม่ กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๒๒

 คาอธิบายแผนภาพแสดงความเชอื มโยงประกนั คุณภาพการศึกษาภายในและภายนอก  ตรงกลาง : เป็นการบริหารการศึกษาภายในสถานศึกษาของผู้บริหารสถานศึกษา ใช้ตาม แนวทางตามปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียง ๑. กาหนดแผนการศึกษาประจาปี ตามนโยบายกระทรวงกลาโหม สอดคล้องกับแผนการ ศึกษาแห่งชาติ และยุทธศาสตร์ชาติ มีเป้าหมายในการผลิตนายทหารสัญญาบัตร นายทหารประทวน เพือ ปฏบิ ัติหน้าทใี นกระทรวงกลาโหม ๒. ตามแผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ กาหนดให้ตอ้ งมี ๑) โครงการเกยี วขอ้ งกับการพฒั นาบุคลากร ๒) โครงการทเี กยี วกับการพฒั นาระบบสารสนเทศ ๓) โครงการทเี กยี วกบั การอนุรกั ษส์ งิ แวดล้อมและทรัพยากรของชาติ ๔) ส่วนโครงการอนื ๆ แล้วแตค่ วามเหมาะสม ๓. การมอบหมายโครงการตา่ ง ๆ เกยี วกบั การศึกษาให้แก่หนว่ ยขนึ้ ตรง ๔. มีการนเิ ทศ ติดตาม และประเมนิ โครงการ เปน็ ระยะ  ตรงดา้ นซา้ ยมอื : การประกันคณุ ภาพการศึกษาภายใน ๑. ระดับสถานศกึ ษา : กากบั ดูแลระบบและกลไกการประกันคณุ ภาพการศึกษาของระดับส่วนและ ระดับกองวิชา/แผนก (แล้วแต่กรณี) ในการประเมินคุณภาพภายในระดับสถานศึกษา จะประเมินโดยพิจารณาตาม กรอบ ๔ ดา้ น ตามทีกระทรวงกลาโหมกาหนด ได้แก่ คุณภาพผู้เรียน การบริหารจัดการศึกษา การจัดการเรียนการ สอนทีเน้นผู้เรียนเป็นสาคัญ และระบบการประกันคุณภาพภายในทีมีประสิทธิภาพ โดยประเมินแบบ Peer review หรือ Expert judgment ใช้คณะกรรมการทีเป็นผู้ทรงคุณวุฒิทีมีความเชียวชาญในการประเมินเฉพาะด้าน การแต่งตั้ง คณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน ประกอบด้วย ผู้ประเมินจากกระทรวงกลาโหม และหน่วยต้นสังกัด ผู้เชียวชาญภายนอกร่วมกับคณะกรรมการทีเป็นผู้บริหารภายในสถานศึกษา โดยเก็บข้อมูล ณ ส่วนต่าง ๆ ตามภาพ คณะกรรมการประเมนิ คุณภาพภายในจะประเมินระดับคุณภาพ วิเคราะห์ สังเคราะห์ข้อมูล เพือหาแนวทางการพัฒนา ของสถานศึกษาในขัน้ ต่อไป ๒. ระดับส่วน/ฝ่าย/กอง (แล้วแต่กรณี) : สร้างกลไกคุณภาพในการประเมินกองวิชา/แผนก โดยสามารถสร้างมาตรฐาน ตัวบ่งช้ีและสร้างเกณฑ์ ทีเกียวกับประเด็นของหลักสูตร ผู้เรียน ครูอาจารย์ กระบวนการเรียนการสอน ปัจจัยเกื้อหนุน การวัดผล และกรรมการกากับมาตรฐาน โดยตั้งคณะกรรมการ ประเมนิ คุณภาพภายในระดบั ส่วน/ฝา่ ย/กอง ประเมินกองวิชาตา่ ง ๆ (แลว้ แต่กรณ)ี ๓. ระดับกองวิชา/ภาควิชา/แผนก (แล้วแต่กรณี) : จัดการเรียนการสอนตามหลักสูตร เพือให้ผู้เรียนเกิดคุณลักษณะพึงประสงค์ตามหลักสูตรและตามทีกระทรวงกลาโหมต้องการ จึงเกียวกับหลักสูตร ผู้เรียน ครูอาจารย์ กระบวนการเรียนการสอน ปัจจัยเกื้อหนุน การวัดผล และกรรมการกากับมาตรฐาน ดังนั้น หลักฐานเชิงประจกั ษ์จะอย่ทู กี องวชิ าหรอื หนว่ ยปฏบิ ัติเปน็ หลกั ภายในกองวชิ าแผนก กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๒๓

ตรงดา้ นขวามือ : เป็นการประกนั เมินคุณภาพภายนอก โดยสานกั งานรับรองมาตรฐานและ ประเมินคุณภาพการศึกษา (องคก์ ารมหาชน) : สมศ./สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) และหนว่ ยต้นสังกัด มาพร้อมกัน ๑. หลงั จากประเมินคุณภาพภายในระดับสถานศึกษาตามกรอบ ๔ ด้าน เขียนรายงานผลการ ประเมินตนเองระดับสถานศึกษา ส่งสถาบันวิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) สรุปประเด็นติดตามส่ง สานักงาน รบั รองมาตรฐานและประเมนิ คุณภาพการศึกษา (องคก์ ารมหาชน) : สมศ. เพือเปน็ ขอ้ มูลเบอ้ื งตน้ ๒. สานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. แต่งต้ัง คณะกรรมการประเมิน : ผู้แทนสานกั งานรับรองคณุ ภาพและมาตรฐานการศึกษา (สมศ.)/ผู้เชียวชาญเฉพาะด้าน จากกระทรวงกลาโหม/ผบู้ รหิ ารสถานศึกษา ๓. คณะกรรมการวิเคราะห์ สังเคราะห์ ให้ระดับคุณภาพการศึกษา และหาแนวทางการ พฒั นาการศกึ ษา ผลการประเมนิ ของคณะกรรมการประเมนิ ภายใน = ผลการประเมนิ คณะกรรมการประเมินภายนอก แสดงให้เห็นว่า : ระบบและกลไกประกันคุณภาพการศึกษาภายใน เหมาะสม น่าเชือถือ และ มีประสิทธิภาพ สถานศึกษาสามารถขับเคลือนการประกันคุณภาพการศึกษาไปได้ด้วยตนเอง ภายใต้การ ดูแลของกระทรวงกลาโหมและหนว่ ยต้นสังกดั  แนวทางและกระบวนการประเมินคุณภาพภายในและภายนอก  การประกันคณุ ภาพการศึกษาภายใน ๑. การประกันคุณภาพการศึกษา คือ การประเมินผลและการติดตามตรวจสอบคุณภาพและ มาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษาแต่ละระดับและประเภทการศึกษา โดยมีกลไกในการควบคุมตรวจสอบ ระบบการบริหารคุณภาพการศึกษาทีสถานศึกษาจัดข้ึน เพือให้เกิดความเชือมันให้แก่ผู้มีส่วนเกียวข้องและ สาธารณชนว่า สถานศึกษานั้นสามารถจัดการศึกษาได้อย่างมีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และบรรลุ เปา้ ประสงค์ของหนว่ ยงานต้นสังกัดหรอื หน่วยงานทีกากบั ดแู ล ๒. สถานศึกษาจัดให้มีระบบประกันคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา โดยการกาหนด มาตรฐานการศกึ ษาของสถานศกึ ษาใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานการศกึ ษาแตล่ ะระดบั และประเภทการศึกษา พร้อม ท้งั จัดทาแผนพัฒนาการจดั การศึกษาของสถานศึกษาทีมุ่งเน้นคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และดาเนินการ ตามแผนทกี าหนดไว้ จัดทารายงานประจาปี (Annual Report) เพือช้ีแจงผลการปฏบิ ตั งิ าน ๓. รายงานประจาปี (Annual Report) เป็นเอกสารสรุปผลการปฏิบัติงานตามวิสัยทัศน์ นโยบาย กลยุ ุทธ์ แผนงานของสถานศึกษา โดยอาจมีเนื้อหาสอดคล้องตามกรอบ ๔ ด้าน ตามประเด็นคุณภาพ ทีกาหนดในคู่มือประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา ซึงยังไม่ต้องประเมินผลเปรียบเทียบกับหลักเกณฑ์ แต่ละประเดน็ คณุ ภาพ กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๒๔

๔. สถานศึกษาจัดให้มีการประเมินผลและตรวจสอบคุณภาพการศึกษาภายในสถานศึกษา ติดตามผลการดาเนินการเพือพัฒนาสถานศึกษาให้มีคุณภาพตามมาตรฐานการศึกษา และส่งรายงานผลการ ประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ให้แก่หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานทีกากับดูแล สถานศึกษาเป็นประจาทุกปี ๕. รายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) เป็นเอกสารแสดงผล การประเมินคุณภาพการบริหารการศึกษา ซึงพิจารณาตามกรอบ ๔ ด้าน และประเด็นคุณภาพในคู่มือการ ประกันคุณภาพภายในสถานศึกษา เป็นผลรวมของการดาเนินงานประจาปี (รายงานประจาปี : Annual Report) และผลการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในโดยคณะกรรมการผู้ประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน ของสถานศึกษา ซึงต้องส่งเอกสารนี้ให้หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยงานกากับดูแลสถานศึกษา ทั้งในระดับกองทัพ และระดับกระทรวงกลาโหม  การประเมนิ คุณภาพภายนอก เมือสถานศึกษาประเมินคุณภาพการศึกษาภายในและจัดทารายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) สง่ ให้หนว่ ยต้นสงั กัดหรือหน่วยงานทีกากับดูแลสถานศึกษาแล้ว หน่วยต้นสังกัด หรือหน่วยงานทีกากับดูแลสถานศึกษาจัดส่งรายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ดังกล่าว พร้อมประเด็นต่าง ๆ ทีต้องการให้มีการประเมินผลและการติดตามตรวจสอบให้กับสานักงานรับรอง มาตรฐานและประเมินคณุ ภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. เพือใช้เป็นข้อมูลและแนวทางในการประเมิน คุณภาพภายนอก ให้สานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ดาเนินการประเมินผลและติดตามตรวจสอบคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของสถานศึกษา และจัดส่งรายงาน ผลการประเมินและการติดตามตรวจสอบดังกล่าว พร้อมข้อเสนอแนะให้แก่สถานศึกษาใช้เป็นแนวทางในการ ปรบั ปรงุ และพัฒนาคุณภาพการศึกษาต่อไป กองประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๒๕

IQA ผงั แสดงกระบวนการประเมินคุณภาพภายในและภายนอก กาหนดคู่มือประกนั คณุ ภาพ ภายใน ร้องขอ ้ผูประเ ิมนและแ ่ตง ้ัตง ผ้บู รหิ ารสถานศกึ ษา คณะ ้ผูประเ ิมนภายใน นโยบายการบริหารการศึกษา ของสถานศกึ ษา ส่วนศึกษา ส่วนปกครอง สว่ นสนบั สนนุ คณะผู้ประเมนิ คุณภาพภายใน รายงานประจาปี คู่มอื ประกนั คณุ ภาพภายใน (Annual Report) ของสถานศึกษา (แตง่ ตงั้ โดยสถานศกึ ษา) * ผเู้ ชยี วชาญเฉพาะด้าน ประเมินคุณภาพภายใน ต้นสังกดั ระดบั กองทัพ * หนว่ ยตน้ สงั กดั หรือ (ทบ. ทร. ทอ.) หน่วยควบคุมการศึกษา รายงานผลการประเมินตนเองของสถานศกึ ษา * ผู้บรหิ ารสถานศึกษาอนื (Self-Assessment Report) EQA คณะผปู้ ระเมนิ คณุ ภาพภายนอก ตน้ สงั กดั ระดับกลาโหม (สปท.) (แต่งต้งั โดย สมศ.) ประเมินคณุ ภาพภายนอก * ผู้เชียวชาญจาก สมศ. * หนว่ ยตน้ สงั กดั หรอื รายงานการประเมินคุณภาพภายนอก หน่วยควบคุมการศกึ ษา (External Assessment Report) * ผู้บรหิ ารสถานศึกษาอนื ตน้ สงั กดั ระดับ กห. และ ระดับกองทัพ สมศ. แผนภาพท่ี ๓ : โครงสรา้ งกระบวนการ ประเมนิ คุณภาพภายในและภายนอก กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๒๖

บทที ๓ การประกนั คณุ ภาพการศึกษาสถานศกึ ษาของกองทัพเรอื  ความเป็นมาและความสาคัญของการประกนั คุณภาพการศึกษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ หลงั จากมีการประกาศพระราชบัญญัติการศึกษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และทีแกไขเพิมเติม (ฉบับที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ กระทรวงกลาโหมได้มีคาสังกระทรวงกลาโหม (เฉพาะ) ที ๒๒๐/๔๕ แสดงเจตนารมณ์และกาหนด นโยบายด้านการจัดการศึกษา โดยมุง่ เน้นให้สถาบันการศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม เร่งรัดดาเนินงานตามนโยบาย การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษา รวมทั้งพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาอย่างต่อเนือง และให้ มีการเตรยี มความพร้อมเพือการประเมนิ คุณภาพภายนอก กองทัพเรือจึงได้กาหนดนโยบายเร่งด่วน ให้หน่วยควบคุม การศึกษาของส่วนการศึกษาต่าง ๆ ศึกษาและเตรียมการในเรืองมาตรฐานการศึกษา และจัดให้มีระบบประกัน คุณภาพการศึกษา เพือให้ผู้สาเร็จการศึกษาจากสถานศึกษาของกองทัพเรือ สามารถเทียบโอนผลการเรียนสาหรับ การศึกษาต่อ รวมท้งั จะทาให้การจัดการศึกษาของกองทัพเรือให้เป็นทียอมรบั ของสาธารณชน  นโยบายดา้ นการศกึ ษากองทพั เรอื กองทัพเรือ ได้กาหนดนโยบายการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาของกองทัพเรือ เพือให้สถานศึกษาของกองทัพเรือ และผู้ทีสาเร็จการศึกษามีคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาตามที กระทรวงกลาโหมตอ้ งการ และสอดคล้องกับพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหงชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ ดงั นี้ ๑) ให้มกี ารประกันคณุ ภาพการศึกษาในสถานศึกษาตามทีกองทัพเรือกาหนด เพือเป็นเครืองมือใน การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการศึกษาของกองทัพเรือ โดยให้คณะกรรมการการประกันคุณภาพการศึกษา ของสถานศึกษาของกองทัพเรือ บรหิ ารและกากบั ดูแลงานดา้ นการประกันคุณภาพการศึกษาของกองทัพเรอื ๒) ใหส้ ถานศึกษาของกองทัพเรือ สร้างกลไกการประกันคุณภาพการศึกษา สาหรับการตรวจสอบการ ประกันคุณภาพการศึกษาภายใน และเตรียมพร้อมรบั การตรวจสอบและประเมนิ ผลโดยคณะกรรมการภายนอก ๓) ให้สถานศึกษาของกองทัพเรือ นารูปแบบ และวิธีการในการประกันคุณภาพการศึกษาที กระทรวงกลาโหมกาหนดขึ้น เป็นแนวทางในการดาเนินการ โดยสามารถปรับปรุงหรือพัฒนาได้ตามความเหมาะสม ๔) ให้สถานศึกษาของกองทัพเรือ กาหนดแผนการดาเนินงานการประกันคุณภาพการศึกษา เพือเป็นแนวทางในการดาเนินงานประกันคณุ ภาพการศกึ ษาของกองทัพเรือให้เปน็ รปู ธรรม ๕) ให้สถานศึกษาของกองทัพเรือ หรือหน่วยต้นสังกัดของสถานศึกษาดังกล่าว แต่งตั้ง คณะกรรมการขน้ึ เพือตรวจสอบและประเมินผลการดาเนินงานการประกันคุณภาพการศึกษาภายในของแต่ละ สถานศึกษา โดยใหส้ ามารถแต่งตัง้ ผู้ทรงคุณวุฒภิ ายนอกเปน็ ทปี รกึ ษาไดต้ ามความเหมาะสม กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๒๗

๖) ให้สถานศึกษาของกองทัพเรือ เสนอรายงานผลการดาเนินงานการประกันคุณภาพการศึกษา ของแตล่ ะสถานศึกษาต่อหน่วยควบคุมการศึกษา เพือนาเสนอต่อคณะกรรมการการประกันคุณภาพการศึกษา ของสถานศกึ ษาของกองทพั เรือทุกสนิ้ ปกี ารศึกษา เพือเสนอกองทัพเรอื และกระทรวงกลาโหมต่อไป ๗) สง่ เสรมิ ให้มีความร่วมมือและการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานสถานศึกษาในกองทัพเรือและหน่วยงาน นอกกองทัพเรอื ในกิจกรรมประกันคุณภาพการศึกษา อันจะนามาซึงการพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษา ของกองทัพเรือให้มคี วามทันสมัย และเหมาะสมกบั สถานการณโ์ ดยทัวไป และพร้อมรบั การตรวจสอบคุณภาพและ ประเมนิ จากคณะกรรมการภายนอก ๘) ดาเนินการเผยแพร่ข้อมูล และกิจกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาของ กองทพั เรอื ต่อสาธารณชน  ความเชืองโยงจากเปา้ หมายชาติ ส่.ู ...มาตรฐานการศึกษาของกองทัพเรอื ด้านที ๓ การพัฒนาและเสริมสร้าง ไทยแลนด์ ๔.๐ เป็นวิสัยทัศน์เชิงนโยบายการพัฒนา ศกั ยภาพคน เศรษฐกิจของประเทศไทย บน ๑) พฒั นาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ติ ยทุ ธศาสตรช์ าติ ๒๐ ปี วิสัยทัศน์ “มังคง มังคัง และยังยืน” ๒) การยกระดับการศึกษาและการ เพอื ปรบั แก้ จัดระบบ ปรับทิศทาง และ เรียนรใู้ ห้มีคุณภาพเท่าเทยี มและทวั ถึง แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. สร้างหนทางพัฒนาประเทศให้เจริญ ๓) ปลูกฝังระเบียบวินัย คุณธรรม ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙ สามารถรับมือกับโอกาสและภัยคุกคาม จรยิ ธรรม ค่านิยมทพี งึ ประสงค์ แบบใหม่ ๆ ทีเปลียนแปลงอย่างเร็ว ๔) การสรา้ งเสริมให้คนดมี สี ุขภาวะทดี ี ยทุ ธศาสตร์กองทพั เรอื / รนุ แรงในศตวรรษที ๒๑ ๕) การสร้างความอยู่ดีมีสุขขอ ง นโยบายกองทัพเรือ ครอบครวั ไทย ๑) การจัดการศึกษาเพือความมังคง ยทุ ธศาสตร์ ของสงั คมและประเทศขาติ มาตรฐานการศึกษา...... เพือการ กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๒) การผลิตและพัฒนากาลังคน การ ประกนั คุณภาพภายในของสถานศึกษา วิ จั ย แ ล ะ น วั ต ก ร ร ม เ พื อ ส ร้ า ง ขี ด ด้านที ๑ ด้านคณุ ภาพผ้เู รยี น มาตรฐานการศกึ ษา...... ค ว า ม ส า ม า ร ถ ใ น ก า ร แ ข่ ง ขั น ข อ ง ด้านที ๒ ด้านคุณภาพการบริหารและ ประเทศ การจดั การของผู้บรหิ ารสถานศึกษา ๓) การพัฒนาศักยภาพคนทุกช่วงวัย ด้านที ๓ ด้านคุณภาพการจัดการเรียน และการสร้างสังคมแห่งการเรียนรู้ การสอนทเี นน้ ผู้เรียนเป็นสาคัญ ๔) การสร้างโอกาสความเสมอภาค ด้านที ๔ ด้านคุณภาพระบบประกัน และความเท่าเทียมทางการศึกษา คณุ ภาพภายในทีมปี ระสิทธิภาพ ๕) การจัดการศึกษาเพือสร้างเสริม คุณภาพชีวติ ทีเป็นมติ รกับสิงแวดลอ้ ม ๖) การพัฒนาประสิทธิภาพของ ระบบการบริหารจัดการ แผนภาพท่ี ๔ : ความเช่อื งโยงจากเป้าหมายชาติสู่....มาตรฐานการศึกษาของกองทัพเรือ กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๒๘

 การจัดสว่ นการศกึ ษาสถานศึกษาของกองทพั เรอื กองทัพเรือ ได้อนุมัติหลักการให้หน่วยควบคุมการศึกษาของส่วนการศึกษาต่าง ๆ ซึงประกอบด้วย สถาบันวิชาการทหารเรือชั้นสูง (สรส.) กรมยุทธศึกษาทหารเรือ (ยศ.ทร.) และโรงเรียนนายเรือ (รร.นร.) ศึกษาและ เตรยี มการในเรอื งมาตรฐานการศึกษา และจดั ใหม้ ีระบบการประกนั คณุ ภาพการศึกษา ตามพระราชบัญญตั ิ การศึกษา แห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ เพือให้ผู้สาเรจ็ การศกึ ษาจากสถานศกึ ษาของกองทพั เรอื สามารถเทียบโอนผลการเรียน สาหรับ การศกึ ษาต่อในระดบั ทสี งู ขน้ึ และทาให้สถานศึกษาของกองทัพเรอื มีมาตรฐานเป็นทยี อมรบั ของสาธารณชนได้ ตามระเบียบกองทัพเรือ ว่าด้วยการศึกษา พ.ศ.๒๕๓๐ และทีแก้ไขเพิมเติม ฉบับที ๕ พ.ศ.๒๕๔๐ ได้แบ่งส่วนการศกึ ษาออกเป็น ๔ ส่วนการศึกษา ดงั โครงสร้างการแบ่งส่วนการศึกษา ได้แก่  ส่วนการศึกษาทีหนึง หมายถึง สถานศึกษาทีข้ึนอยู่ในบังคับบัญชาของสถาบันวิชาการทหารเรือ ชั้นสูง โดยสถาบันวิชาการทหารเรือชั้นสูง (สรส.) เป็นหน่วยควบคุมการศึกษา ซึงประกอบด้วย วิทยาลัยการทัพเรือ โรงเรยี นนายทหารอาวุโส โรงเรยี นเสนาธกิ ารทหารเรือ โรงเรยี นนายทหารพรรคนาวิน และโรงเรียนนายทหารพรรคกลิน ซึงในปจั จบุ ันสถาบันวชิ าการทหารเรอื ชั้นสงู (สรส.) ได้ยบุ รวมกบั กรมยุทธศึกษาทหารเรอื (ยศ.ทร.) ทาใหส้ ถานศึกษาใน สว่ นการศึกษาทีหนงึ เปน็ สถานศกึ ษาในบงั คับบัญชาของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ ประกอบด้วย วิทยาลัยการทัพเรือ (วทร.ยศ.ทร.) โรงเรยี นเสนาธิการทหารเรือ (รร.สธ.ทร.ยศ.ทร.) และโรงเรียนนายทหารเรือช้ันตน้ (รร.ชต.ยศ.ทร.)  ส่วนการศึกษาทีสอง หมายถึง สถานศึกษาทีข้ึนอยู่ในบังคับบัญชาของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ โดยกรมยุทธศึกษาทหารเรือ (ยศ.ทร.) เป็นหน่วยควบคุมการศึกษา ประกอบด้วย สถานศึกษาทีจัดการศึกษา เปน็ ภาค คือ โรงเรียนชุมพลทหารเรือ (รร.ชุมพลฯ ยศ.ทร.) และสถานศึกษาทีมิได้จัดการศึกษาเป็นภาค คือ โรงเรียนพนั จา่ (รร.พจ.ยศ.ทร.) ศูนยฝ์ ึกทหารใหม่ (ศฝท.ยศ.ทร.) และศูนยภ์ าษา (ศภษ.ยศ.ทร.)  ส่วนการศึกษาทีสาม หมายถึง โรงเรียนนายเรือ โดยโรงเรียนนายเรือ (รร.นร.) เป็นหน่วย ควบคมุ การศึกษา  ส่วนการศึกษาทีสี หมายถึง สถานศึกษาทีข้ึนอยู่ในบังคับบัญชาของหน่วยอืน ๆ นอกจากที กล่าวไว้ในส่วนการศึกษาทีหนึง ส่วนการศึกษาทีสอง และส่วนการศึกษาทีสาม แต่มีกรมยุทธศึกษาทหารเรือ เป็นหน่วยควบคมุ การศกึ ษา  การจดั การศกึ ษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ การจัดการศึกษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ ได้มีการจัดการศึกษาออกเปน็ ๒ ประเภท คือ  สถานศึกษาทีจัดการศึกษาเป็นภาค หมายถึง สถานศึกษาทีมีระยะเวลาการศึกษาตั้งแต่ ๑ ปกี ารศกึ ษาขึน้ ไป แบ่งระยะเวลาออกเป็นภาคและจัดสอนรายวิชาเปน็ ส่วนใหญ่ แบ่งออก เป็น ๒ ระดับ คือ ๑) สถานศึกษาระดับปริญญา มี ๒ สถานศึกษา คือ โรงเรียนนายเรือ (รร.นร.) มีโรงเรียนนายเรือ เป็นหน่วยควบคุมการศึกษา และวิทยาลัยพยาบาลกองทัพเรือ ศูนย์วิทยาการ กรมแพทย์ทหารเรือ (วพร.ศวก.พร.) มีกรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ (ยศ.ทร.)เปน็ หน่วยควบคมุ การศึกษา สาหรับการดาเนินงานดา้ นประกนั คณุ ภาพการ ศึกษาอยู่ในกากบั ดูแลของกรมกาลงั พลทหารเรือ (กพ.ทร.) กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๒๙

๒) สถานศึกษาระดับตากว่าปริญญา มีกรมยุทธศึกษาทหารเรือเป็นหน่วยควบคุมการศึกษา และกากบั ดูแลการดาเนนิ งานดา้ นประกันคณุ ภาพการศกึ ษา มี ๙ สถานศึกษา คอื * โรงเรียนสือสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ กองวิทยาการ สานักสนับสนุน กรมสือสาร และเทคโนโลยที หารเรอื (รร.สสท.กวก.สสน.สสท.ทร.) * โรงเรียนทหารนาวิกโยธนิ ศูนยก์ ารฝกึ หน่วยบญั ชาการนาวิกโยธิน (รร.นย.ศฝ.นย.) * โรงเรยี นดุริยางค์ กองดุริยางค์ทหารเรือ ฐานทัพเรือกรุงเทพ (รร.ดย.ดย.ทร.ฐท.กท.) * โรงเรียนช่างกรมอู่ทหารเรือ กองการศึกษา กรมพัฒนาการช่าง กรมอู่ทหารเรือ (รร.ชอร.กศษ.กพช.อร.) * โรงเรียนอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ กองวิทยาการ กรมอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ทหารเรอื (รร.อล.กวก.อล.ทร.) * โรงเรียนพลาธกิ าร กรมพลาธิการทหารเรือ (รร.พธ.พธ.ทร) * โรงเรยี นนาวิกเวชกิจ ศูนยว์ ิทยาการ กรมแพทย์ทหารเรือ (รร.นวก.ศวก.พร.) * โรงเรยี นการขนสง่ ทหารเรือ กองวิทยาการ กรมการขนส่งทหารเรือ (รร.ขส.กวก.ขส.ทร.) * โรงเรียนชุมพลทหารเรือ กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ (รร.ชมุ พลฯ ยศ.ทร.)  สถานศกึ ษาทมี ไิ ดจ้ ัดการศึกษาเป็นภาค หมายถึง สถานศึกษาอืน ๆ นอกเหนือจากสถานศึกษา ทีจัดการศึกษาเป็นภาค หรือสถานศึกษาทีจัดการศึกษาเป็นช่วงหรือตอนหรือรายวิชา โดยสอนต่อเนืองกันไป จนจบรายวิชาหนึง ๆ หรือตอนหนึง ๆ เช่น โรงเรียนสารบรรณ กรมสารบรรณทหารเรือ โรงเรียนการเงิน กรมการเงินทหารเรือ กองการฝึก กองเรือยุทธการ ศูนย์พัฒนาอาชีพช่าง กองการศึกษา กรมพัฒนาการช่าง กรมอู่ทหารเรือ ศูนย์วิทยาการ กรมแพทย์ทหารเรือ เป็นต้นและได้จัดให้มีการดาเนินการประกันคุณภาพการ ฝึกอบรมตามเกณฑ์คณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั (PMQA) กองประกันคุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๓๐

โครงสร้างการจัดส่วนการศึกษาสถานศกึ ษาของกองทพั เรือ กองทัพเรอื (ทร.) โรงเรยี นนายเรอื (รร.นร.) กรมยุทธศึกษาทหารเรือ (ยศ.ทร.) (สว่ นการศึกษาทสี าม) สถานศึกษาในบงั คับบญั ชา สถานศกึ ษาในกากบั ส่วนการศึกษาทหี นึง ส่วนการศึกษาทสี อง สว่ นการศกึ ษาทีสี วทร.ยศ.ทร. สถานศึกษา สถานศึกษา สถานศึกษา รร.สธ.ทร.ยศ.ทร. ทีจัดการศึกษาเปน็ ภาค ทีมไิ ด้จัดการศกึ ษาเปน็ ภาค ทีจัดการศกึ ษาเป็นภาค รร.ชต.ยศ.ทร. รร.ชุมพลฯ ยศ.ทร. รร.พจ.ยศ.ทร.* วพร.ศวก.พร. ศฝท.ยศ.ทร.* รร.สสท.กวก.สสน.สสท.ทร. ศภษ.ยศ.ทร.* รร.นย.ศฝ.นย. รร.ดย.ดย.ทร.ฐท.กท. สถานศกึ ษา รร.ชอร.กศษ.กพช.อร. ทมี ิได้จัดการศกึ ษาเป็นภาค รร.อล.กวก.อล.ทร. สถานศึกษาอืน ๆ ใน นขต.ทร.* รร.พธ.พธ.ทร. (ทีมกี ารจัดการอบรมเพิมพูนความรู้) รร.นวก.ศวก.พร. รร.ขส.กวก.ขส.ทร. แผนภาพท่ี ๕ : โครงสร้างการจดั ส่วนการศกึ ษาสถานศกึ ษาของกองทัพเรอื กองประกนั คุณภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๓๑

 การประกนั คุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของกองทพั เรือ หลังจากกองทัพเรือได้กาหนดนโยบายเร่งด่วน สอดคล้องกับนโยบายการจัดการศึกษาของ กระทรวงกลาโหม โดยให้หน่วยควบคุมการศึกษาของส่วนการศึกษาต่าง ๆ ศึกษาและเตรียมการในเรือง มาตรฐานการศึกษา และจัดให้มีระบบประกันคุณภาพการศึกษาตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.๒๕๔๒ และแกไขเพิมเติม (ฉบับที ๒) พ.ศ.๒๕๔๕ รวมทั้งได้แต่งต้ังคณะกรรมการการประกันคุณภาพ การศึกษาของสถานศึกษาในส่วนการศึกษาทีสองและส่วนการศึกษาทีสี เมือวันที ๗ สิงหาคม พ.ศ.๒๕๕๓ โดยมเี จ้ากรมยุทธศกึ ษาทหารเรอื เป็นประธานกรรมการ ซึงคณะกรรมการมีหน้าทีกาหนดนโยบายการประกัน คุณภาพการศึกษาของส่วนการศึกษาทีสองและส่วนการศึกษาทีสี ให้สอดคล้องกับนโยบายของกองทัพเรือ กาหนดแนวทางปฏิบัติในการประกันคุณภาพการศึกษาให้สถานศึกษาในส่วนการศึกษาทีอยู่ในความควบคุม ของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ รวมท้ังติดตามและประเมินผลการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา ตลอดจนพฒั นาระบบการประกันคณุ ภาพการศกึ ษาใหม้ ีประสทิ ธิภาพอยา่ งต่อเนือง ปัจจุบันกองทัพเรือ ไดม้ กี ารปรับปรุงการจัดส่วนราชการในกองทัพเรือใหม่ จึงได้ยกเลิกคาสังเดิม และแต่งต้งั คณะกรรมการประกนั คุณภาพการศกึ ษา เพือดาเนินการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม ของกองทัพเรอื ดังนี้ ๑) คาสังกองทัพเรือ (เฉพาะ) ที ๑๕๐/๒๕๕๘ ลง ๕ มีนาคม พ.ศ.๒๕๕๘ เรือง แต่งตั้งคณะกรรมการ ประกนั คุณภาพการศึกษาและการฝกึ อบรมของกองทัพเรือ โดยมรี องเสนาธกิ ารทหารเรอื (สายงานการกาลังพล) เปน็ ประธาน และผอู้ านวยการกองวิทยาการ สานักพฒั นากาลังพล กรมกาลงั พลทหารเรอื เป็นเลขานกุ าร ๒) คาสังคณะกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของกองทัพเรือ ที ๑/๒๕๕๘ ลงวันที ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๘ เรือง แต่งต้ังคณะอนุกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาของ กองทัพเรือ ระดับปริญญา โดยมีเจ้ากรมกาลังพลทหารเรือ เป็นประธาน และผู้อานวยการกองวิทยาการ สานักพัฒนากาลงั พล กรมกาลังพลทหารเรือ เปน็ เลขานุการ ๓) คาสังคณะกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของกองทัพเรือ ที ๒/๒๕๕๘ ลงวันที ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๘ เรือง แต่งตั้งคณะอนุกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาของ กองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา โดยมีเจ้ากรมยุทธศึกษาทหารเรือ เป็นประธาน และผู้อานวยการกองประกัน คุณภาพการศกึ ษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ เป็นเลขานุการ ๔) คาสังคณะกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมของกองทัพเรือ ที ๓/๒๕๕๘ ลงวันที ๒๓ กันยายน พ.ศ.๒๕๕๘ เรือง แต่งตั้งคณะอนุกรรมการประกันคุณภาพการฝึกอบรมของกองทัพเรือ โดยมีผู้อานวยการสานักพัฒนากาลังพล กรมกาลังพลทหารเรือ เป็นประธาน และผู้อานวยการกองวิทยาการ สานักพฒั นากาลงั พล กรมกาลงั พลทหารเรือ เปน็ เลขานุการ กองประกนั คุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๓๒

โครงสรา้ งการประกันคุณภาพการศึกษาและการฝกึ อบรมของกองทัพเรือ คณะกรรมการประกนั คุณภาพการศึกษาและการฝกึ อบรมของกองทัพเรอื กรมกาลงั พลทหารเรอื กรมยุทธศึกษาทหารเรอื คณะอนกุ รรมการประกนั คณะอนุกรรมการประกัน คณะอนุกรรมการประกัน คณะกรรมการประกัน คณุ ภาพการศกึ ษา คณุ ภาพการฝึกอบรม คุณภาพการศกึ ษา คุณภาพการศึกษา ของกองทัพเรือ สถานศกึ ษาในส่วน สถานศึกษาของกองทพั เรอื มผี อู้ านวยการสานักพัฒนา สถานศกึ ษาของกองทพั เรือ การศกึ ษาทหี นงึ ระดับปริญญา กรมกาลังพลทหารเรือ ระดับตากว่าปรญิ ญา มีเจ้ากรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรอื เปน็ ประธาน มีเจ้ากรมกาลงั พลทหารเรือ มเี จ้ากรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ เป็นประธาน เป็นประธาน เป็นประธาน รร.นร. สถานศกึ ษาทมี ิไดจ้ ดั สถานศกึ ษาทีจดั วทร.ยศ.ทร. วพร.ศวก.พร. การศกึ ษาเป็นภาค การศึกษาเป็นภาค รร.สธ.ทร.ยศ.ทร. ส่วนการศึกษา สว่ นการศึกษา สว่ นการศกึ ษา ส่วนการศึกษา รร.ชต.ยศ.ทร. ทสี อง ทสี ี ทีสอง ทีสี ฝวก.ยศ.ทร. รร.สสท.กวก.สสน.สสท.ทร. ศ.ทร. รร.พจ.ยศ.ทร. ศฝท.ยศ.ทร. รร.ชุมพลฯ ยศ.ทร. รร.นย.ศฝ.นย. รร.ดย.ดย.ทร.ฐท.กท. ศภษ.ยศ.ทร. รร.ชอร.กศษ.กพช.อร. รร.อล.กวก.อล.ทร. หลกั สูตร ข้าราชการ รร.พธ.พธ.ทร. กลาโหม รร.นวก.ศวก.พร. พลเรือนตากวา่ ช้นั สัญญาบตั ร* รร.ขส.กวก.ขส.ทร. แผนภาพที่ ๖ : โครงสรา้ งการประกนั คุณภาพการศึกษาและการฝกึ อบรมของกองทัพเรอื กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๓๓

 การประกันคณุ ภาพการศกึ ษาสถานศึกษาของกองทพั เรอื ระดบั ตากว่าปรญิ ญา จากโครงสร้างทีแสดงให้เห็นแผนภาพที ๕ และแผนภาพที ๖ จะเห็นได้ว่า กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ซึงเป็นหน่วยควบคุมการศึกษาสถานศึกษาทีอยู่ในบังคับบัญชาและสถานศึกษาทีอยู่ในกากับ จานวน ๑๖ สถานศึกษา ต้องดาเนินการประกันคุณภาพการศึกษาให้เป็นไปตามนโยบายการประกันคุณภาพการศึกษา สถานศกึ ษาของกองทัพเรือ และจัดทาประกนั คณุ ภาพการฝึกอบรมสาหรับสถานศึกษาทีเปิดการอบรมหลักสูตร เพมิ พนู ความรู้ ตามเกณฑ์คณุ ภาพการบริหารจัดการภาครฐั (PMQA)  กรมยุทธศกึ ษาทหารเรอื (ยศ.ทร.) กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ในฐานะหน่วยควบคุมการศึกษาสถานศึกษาทีอยู่ในบังคับบัญชาและ สถานศึกษาทีอยู่ในกากับ เริมมีการวางระบบประกันคุณภาพการศึกษาข้ึนภายในสถานศึกษาทีจัดการศึกษา เป็นภาคในส่วนการศึกษาทีสองและส่วนการศึกษาทีสี ต้ังแต่ปี พ.ศ.๒๕๔๔ (ปัจจุบันหมายถึง สถานศึกษาของ กองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา) โดยให้แต่ละสถานศึกษาบริหารจัดการและดาเนินกิจกรรมตามภารกิจของ สถานศกึ ษา เพอื พัฒนาผู้เรียนอยา่ งตอ่ เนอื ง  นโยบายการประกนั คณุ ภาพการศึกษาของกรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ตามประกาศกรมยุทธศึกษาทหารเรือ เรือง นโยบายการประกันคุณภาพการศึกษาของ สถานศึกษาในสังกัดและในความควบคุมของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ ลงวันที ๑๒ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๔๔ (หมายถึง สถานศึกษาทีอยู่ในบังคับบัญชาและในกากับของกรมยุทธศึกษาทหารเรือ ปัจจุบันหมายถึง สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดบั ตากว่าปรญิ ญา) มีสาระสาคญั ในการดาเนินการประกนั คุณภาพการศกึ ษา ดงั น้ี ๑) เร่งรัดให้มีระบบประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา เพือเป็นเครืองมือในการพัฒนา คณุ ภาพและรักษามาตรฐานการศึกษาอย่างต่อเนือง โดยให้สถานศึกษาหรือหน่วยต้นสังกัดแต่งตั้งคณะกรรมการข้ึน เพือบริหารและกากบั ดแู ลงานด้านมาตรฐานการศึกษา ๒) ให้สถานศึกษาสร้างกลไกการประกันคุณภาพการศึกษา โดยจัดทาระบบการตรวจสอบและ ประเมนิ ผลการดาเนินการข้ึนเป็นการภายใน ๓) ใหส้ ถานศึกษานารปู แบบ และวธิ กี ารในการประกันคุณภาพการศึกษาทีกองทัพเรือกาหนดข้ึน เปน็ แนวทางเบ้อื งตน้ ในการดาเนนิ การ โดยแต่ละสถานศึกษาสามารถนาไปปรับปรุงหรือพัฒนาให้เหมาะสมกับ สถานการณ์ของแตล่ ะสถานศกึ ษาได้ตามความจาเปน็ ๔) ใหส้ ถานศึกษากาหนดแผนการดาเนินงานประกันคุณภาพการศกึ ษา เพือเป็นแนวทางการดาเนนิ การประกันคณุ ภาพการศึกษาให้เปน็ รูปธรรม พร้อมรับการตรวจสอบและประเมินคุณภาพการศึกษาจากภายนอก ๕) ให้สถานศึกษาหรือหน่วยต้นสังกัด แต่งตั้งคณะกรรมการเพือตรวจสอบและประเมินผล คุณภาพการศึกษาภายในของแต่ละสถานศึกษา ให้พร้อมรับการตรวจสอบและประเมินคุณภาพจาก คณะกรรมการทกี องทพั เรือ หรอื กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรอื แต่งตง้ั ขน้ึ กองประกนั คุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๓๔

๖) ให้สถานศึกษาจัดทารายงานประจาปี เสนอผ่านตามลาดับช้ันจนถึงรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงกลาโหม ทุกสิ้นปกี ารศึกษา ๗) ให้สถานศึกษาร่วมมือและมีส่วนร่วมกับหน่วยงานในกองทัพเรือและนอกกองทัพเรือ ในกิจกรรม การประกันคุณภาพการศกึ ษา อันจะนามาซงึ การพัฒนาระบบการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาต่าง ๆ ให้มี ความทนั สมัย เหมาะสมกบั สถานการณ์ทวั ไป โดยพร้อมรับการตรวจสอบและประเมนิ คุณภาพการศึกษาจากภายนอก ๘) ดาเนนิ การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสาร และกิจกรรมการประกันคุณภาพการศึกษาของสถานศึกษา ต่อสาธารณชน  การจัดการศึกษาสถานศึกษาทีอยใู่ นความควบคมุ ของกรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ จากภาระงานดังกล่าว กรมยุทธศึกษาทหารเรือ จึงได้กาหนดให้กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ (กปภ.ยศ.ทร.) มีหน้าทีกากับดูแล วางระบบประกันคุณภาพภายในให้แก่สถานศึกษา ในบังคบั บัญชาและสถานศกึ ษาในกากบั ของกรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ (สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่า ปรญิ ญา) ใหเ้ ป็นไปในทศิ ทางเดยี วกัน โดยไดด้ าเนินการจัดการศึกษาสถานศึกษาทีอยู่ในความควบคุมของกรมยุทธ ศึกษาทหารเรือ ให้ดาเนินการจัดทาระบบประกันคุณภาพการศึกษาภายในให้เป็นไปตามนโยบายการประกัน คุณภาพการศึกษาของสถานศึกษาของกองทัพเรือ และจัดให้มีระบบประกันคุณภาพการฝึกอบรมสาหรับ สถานศกึ ษาทจี ดั อบรมหลกั สูตรเพิมพนู ความรู้ตามเกณฑ์คุณภาพการบริหารจัดการภาครฐั (PMQA) ดังน้ี  สถานศกึ ษาทีจัดทาระบบประกนั คณุ ภาพการศึกษา ๑) สถานศกึ ษาของกองทพั เรอื ระดบั ตากวา่ ปรญิ ญา มี ๙ สถานศึกษา คอื * โรงเรียนสือสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ กองวิทยาการ สานักสนับสนุน กรมสือสาร และเทคโนโลยีทหารเรอื * โรงเรียนทหารนาวิกโยธิน ศูนยก์ ารฝกึ หน่วยบญั ชาการนาวิกโยธิน * โรงเรยี นดรุ ิยางค์ กองดุรยิ างค์ทหารเรอื ฐานทัพเรอื กรุงเทพ * โรงเรยี นชา่ งกรมอทู่ หารเรือ กองการศึกษา กรมพัฒนาการชา่ ง กรมอู่ทหารเรือ * โรงเรียนอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ กองวทิ ยาการ กรมอเิ ล็กทรอนิกส์ทหารเรือ * โรงเรยี นพลาธิการ กรมพลาธิการทหารเรอื * โรงเรยี นนาวกิ เวชกจิ ศูนย์วทิ ยาการ กรมแพทย์ทหารเรือ * โรงเรยี นการขนส่งทหารเรอื กองวทิ ยาการ กรมการขนส่งทหารเรอื * โรงเรยี นชมุ พลทหารเรอื กรมยุทธศึกษาทหารเรือ กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๓๕

๒) สถานศึกษาของกองทัพเรือ ในส่วนการศึกษาทีหนึง (หรือสถานศึกษาสาหรับนายทหาร สัญญาบัตร) มี ๓ สถานศึกษา และได้พิจารณาหน่วยสนับสนุนการจัดการศึกษาทีต้องจัดทาประกันคุณภาพ การศกึ ษา เพิมเติม อีก ๑ หนว่ ย เนืองจากเป็นหน่วยงานโดยตรงทีกากับดูแลในการจัดครูอาจารย์ และวิทยากร บรรยายพิเศษ สนับสนนุ สถานศกึ ษา คือ * วทิ ยาลัยการทพั เรือ กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ (วทร.ยศ.ทร.) * โรงเรยี นเสนาธกิ ารทหารเรือ กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ (รร.สธ.ทร.ยศ.ทร.) * โรงเรยี นนายทหารเรือชั้นต้น กรมยุทธศึกษาทหารเรือ (รร.ชต.ยศ.ทร.) * ฝา่ ยวิชาการ กรมยุทธศึกษาทหารเรือ (ฝวก.ยศ.ทร.)  สถานศึกษาทีจัดทาระบบประกันคุณภาพการฝึกอบรม โดยอยู่ในความควบคุม กากับ ดูแล ของกรมกาลงั พลทหารเรือ (กพ.ทร.) มี ๓ สถานศึกษา กบั อีก ๑ หลกั สตู ร คอื * โรงเรยี นพนั จ่า (รร.พจ.ยศ.ทร.) * ศูนยฝ์ ึกทหารใหม่ (ศฝท.ยศ.ทร.) * ศูนย์ภาษา (ศภษ.ยศ.ทร.) * หลักสูตรขา้ ราชการกลาโหมพลเรอื นตากวา่ ชัน้ สัญญาบตั ร (รร.ชุมพลฯ ยศ.ทร.) กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๓๖

โครงสรา้ งประกันคณุ ภาพการศกึ ษาและการฝกึ อบรมสถานศึกษา ทอี ยใู่ นความควบคุมของกรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ กรมยุทธศึกษาทหารเรอื สถานศึกษาทีมไิ ดจ้ ัด คณะอนุกรรมการประกนั คุณภาพ คณะกรรมการประกันคุณภาพ การศกึ ษาเปน็ ภาค การศกึ ษาสถานศกึ ษาของ การศกึ ษาสถานศึกษาในส่วน กองทพั เรือ สว่ นการศึกษา ระดบั ตากว่าปรญิ ญา การศึกษาทหี นงึ ทีสอง มีเจา้ กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ มีเจ้ากรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรอื เปน็ ประธาน รร.พจ.ยศ.ทร. เปน็ ประธาน สถานศึกษาทจี ัด ศฝท.ยศ.ทร. การศึกษาเปน็ ภาค วทร.ยศ.ทร. ศภษ.ยศ.ทร. รร.สธ.ทร.ยศ.ทร. หลักสตู ร สว่ นการศกึ ษา ส่วนการศึกษา รร.ชต.ยศ.ทร. ข้าราชการ ทสี อง ทสี ี กลาโหม ฝวก.ยศ.ทร. พลเรือนตากวา่ รร.ชมุ พลฯ ยศ.ทร. รร.สสท.กวก.สสน.สสท.ทร. ศ.ทร. ชั้นสัญญาบตั ร* รร.นย.ศฝ.นย. รร.อล.กวก.อล.ทร. รร.พธ.พธ.ทร. รร.นวก.ศวก.พร. รร.ขส.กวก.ขส.ทร. รร.ดย.ดย.ทร.ฐท.กท. รร.ชอร.กศษ.กพช.อร. แผนภาพที่ ๗ : โครงสร้างการประกนั คณุ ภาพการศกึ ษาและการฝกึ อบรมของกรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรอื กองประกันคุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๓๗

 กรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศกึ ษาสถานศึกษาของกองทัพเรอื ระดับตากว่าปริญญา เนอื งจากสถานศกึ ษาทกุ ระดับของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา มีการผลิตผู้สาเร็จการศึกษา เฉพาะทาง คือ มุ่งผลิตนักเรียนจ่าทหารเรือ นักเรียนดุริยางค์ทหารเรือ และนักเรียนช่างกรมอู่ทหารเรือ ทีมี คุณลักษณะ 3Rs 8Cs และทักษะเพิมเติมตามลักษณะทีสอดคล้องกับสถานศึกษาระดับอาชีวศึกษาทีสังกัด กระทรวงศกึ ษาธิการ รวมท้ังคุณลักษณะอืน ๆ ทีกองทัพเรือหรือหน่วยต้นสังกัดต้องการ ดังนั้น กรอบแนวทาง การประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา จึงใช้กรอบการประเมินที สอดคล้องกับกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม และกรอบแนว ทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี ของสานักรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์กร มหาชน) หรือ สมศ. โดยให้สถานศึกษาเพิมเติมในส่วนของคุณลักษณะของกองทัพเรือทีต้องการเข้าไปได้ตาม บรบิ ทของสถานศึกษา ดงั นี้  ด้านที ๑ คุณภาพของผู้เรยี น  ดา้ นที ๒ การบรหิ ารจัดการศึกษา  ด้านที ๓ การจัดการเรียนการสอนทเี น้นผู้เรยี นเปน็ สาคญั  ดา้ นที ๔ ระบบการประกนั คุณภาพภายในทีมปี ระสทิ ธภิ าพ ส่วนประเดน็ ในการพจิ ารณา วธิ ีการประเมิน หนว่ ยต้นสังกัดจะประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน ให้สอดคล้องกับการประเมินของกองทัพ (สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ : สปท.) และสานักงานรับรองมาตรฐาน และประเมนิ คณุ ภาพการศกึ ษา (สมศ.)  แนวทางการบรหิ ารคณุ ภาพในสถานศกึ ษาของกองทัพเรือ ระดับตากวา่ ปรญิ ญา เนอื งจากระบบการประเมินคุณภาพการศึกษาภายนอกรอบสี เป็นการประเมินแนวใหม่ทีเปลียน จากการตรวจสอบเอกสารแล้วให้คะแนน เป็นการประเมินเชิงคุณภาพโดยผู้เชียวชาญ ผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้บริหาร ทีมีความเชียวชาญเฉพาะด้าน เน้นการเก็บข้อมูลมาวิเคราะห์ สังเคราะห์ และเสนอแนวทางการพัฒนา ประกอบกับ ทีผ่านมาสถานศึกษาของกองทพั เรอื ระดบั ตากว่าปริญญา ทุกสถานศึกษาจะมีการบริหารการศึกษาแบบราชการ มีโครงสรา้ งการบริหารหลายช้ัน ระบบประกันคณุ ภาพการศึกษาทีผ่านมา มีการแบ่งเป็นแบบการบริหารการศึกษา ตามระบบราชการทีเน้นการตรวจสอบเอกสารเป็นระบบทีมีมายาวนานของการประเมินสามรอบแรกทีผ่านมา เนืองจากมีการเปลียนระบบการประเมินจากเอกสาร เป็นการใช้ความเชียวชาญของผู้ประเมินเป็นสาคัญ จึง ส่งผลกระทบต่อการปรับแนวทางการบริหารคุณภาพการศึกษาในสถานศึกษา ดังนั้น กองทัพเรือ โดยกรมยุทธ ศกึ ษาทหารเรือ จงึ ได้จัดโครงสร้างการบริหารคุณภาพการศึกษา เพือเป็นแนวทางในการปฏิบัติสาหรับสถานศึกษา ของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา เป็น ๓ ระดับ ได้แก่ ระดับสถานศึกษา ระดับกองการศึกษา/กองการ ปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง มีสานักงานประกัน คุณภาพการศึกษาระดับสถานศึกษา สานักงานประกันคุณภาพการศึกษาระดับกองการศึกษา/กองการปกครอง/ แผนกศกึ ษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝา่ ยปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง ซึงทาหน้าทีควบคุมคุณภาพใน กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๓๘

แต่ละระดับตามลาดับช้ันทีอยู่ภายใต้การบริหารจัดการ (กองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/แผนก ปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง ขึ้นอยู่กับโครงสร้างตามบริบทของแต่ละ สถานศกึ ษา ซึงไม่จาเป็นต้องมกี ารประกนั คุณภาพในระดบั รองลงมา แต่ระดับกองการศึกษา/กองการปกครอง/ แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง จะต้องมีระบบและกลไกใน การประเมินผลงานทีเกิดข้ึนใน ๕ องค์ประกอบหลัก คือ (๑) ผู้เรียน (๒) ครูอาจารย์ และฝ่ายสนับสนุน (๓) หลกั สตู ร (๔) การเรียนการสอน และ (๕) ปัจจัยเกื้อหนุน โดยทีสานักงานประกันคุณภาพการศึกษาระดับ กองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวด ปกครอง ประเมินใน ๕ องค์ประกอบ เพือให้เกิดผลงานขึ้นมา และส่งรายงานประจาปี (Annual Report) ทีหน่วยรับผิดชอบ สรุปส่งให้สานักงานประกันคุณภาพการศึกษาระดับสถานศึกษา เพือสรุปในภาพรวมท้ัง สถานศึกษาให้อยู่ในกรอบ ๔ ด้าน ตามทีกระทรวงศึกษาธิการ และตามทีกระทรวงกลาโหมกาหนด พร้อมท้ัง เขยี นรายงานประจาปี (Annual Report) ระดับสถานศึกษา แล้วแต่งต้ังคณะกรรมการประเมินภายใน (ตั้งโดย สถานศึกษา) ประกอบด้วย ผู้เชียวชาญเฉพาะด้าน หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยควบคุมการศึกษา และผู้บริหาร ระดบั เดยี วกนั เพอื ประเมนิ คุณภาพการศึกษาภายใน ตามกรอบการประเมินทีสอดคล้องกับกรอบแนวทางการ ประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา กรอบแนวทางการประเมิน คุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม และกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพภายนอกรอบสี ของสานักงานรับรองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. กาหนด ปรับปรุง รายงานประจาปี (Annual Report) หลังจากมีการประเมินโดยคณะกรรมการทีแต่งต้ังขึ้นดังกล่าว เพือจัดทาเป็น รายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ระดับสถานศึกษา แล้วส่งให้หน่วยต้นสังกัด หน่วยควบคุมการศึกษา ลงนามเห็นชอบในรายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ก่อนส่งให้ สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) เพือรายงานกระทรวงกลาโหม ต่อไป พร้อมท้ังส่งข้อมูล ปอ้ นกลบั ให้ผ้บู ริหารสถานศึกษาและส่วนทเี กยี วขอ้ ง  บทบาทหนา้ ทขี องสานักงานประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา  สานักงานประกันคุณภาพระดับสถานศึกษา ๑) จัดทานโยบายคุณภาพการศึกษา ๒) จดั ทาแผนงาน/โครงการ ประกันคณุ ภาพภายในและภายนอก ๓) จัดทาคมู่ ือประกนั คุณภาพภายใน ๔) ควบคมุ ตรวจสอบ ประเมนิ คุณภาพภายใน เปน็ ระยะ ๕) แต่งตั้งคณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในระดับสถานศึกษา ซึงเป็น (๑) ผูเ้ ชยี วชาญเฉพาะดา้ น (๒) ผ้แู ทนจากหนว่ ยต้นสังกดั (๓) ผ้บู ริหารการศกึ ษาระดบั เดียวกนั ๖) สรุปประเด็นจากรายงานประจาปี (Annual Report) จากกองการศึกษา/กองการ ปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง เพือนาไปเขียน เป็นรายงานประจาปี (Annual Report) ให้อยู่ในกรอบ ๔ ด้าน แล้วนาส่งให้คณะกรรมการประเมินคุณภาพ การศกึ ษาภายในระดบั สถานศึกษา กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๓๙

๗) ให้ความสะดวกคณะกรรมการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในระดับสถานศึกษา และ ทาหนา้ ทีเลขานกุ ารคณะกรรมการประเมินคณุ ภาพการศกึ ษาภายใน บันทึก และนาขอ้ มลู ไปสรุป แก้ไขรายงาน ประจาปี (Annual Report) ระดบั สถานศึกษา ๘) แกไ้ ขรายงานประจาปี (Annual Report) ระดบั สถานศึกษาตามทคี ณะกรรมการประเมินคุณภาพ การศึกษาภายใน เสนอแนะ แล้วจัดทาเป็นรายงานผลการประเมินตนเองของสถานศึกษา (Self-Assessment Report : SAR) เสนอให้หน่วยต้นสังกัด และหน่วยควบคุมการศึกษา ลงนาม ก่อนนาส่งให้สถาบันวิชาการป้องกัน ประเทศ (สปท.) และนาข้อมลู ป้อนกลับใหผ้ ู้บริหารสถานศึกษาปรบั นโยบายการพัฒนาประจาปีถัดไป ๙) อืน ๆ ทเี หมาะสมและสรา้ งสรรค์ และไมเ่ ป็นภาระตอ่ การบรหิ ารภายในหน่วย เชน่ จัดทา ระบบ IT เพือเชือมตอ่ กบั ฐานขอ้ มลู ของกรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ และสถาบนั วิชาการป้องกันประเทศ (สปท.) ในการส่งรายงานผลการประเมินตนเองของ (Self-Assessment Report : SAR) ระดับสถานศึกษา ซึงจะนาไป เชอื มต่อกับฐานข้อมลู ของสานักงานรบั รองมาตรฐานและประเมนิ คณุ ภาพการศึกษา (องค์การมหาชน) : สมศ. ๑๐) การประเมินดา้ นที ๔ ระบบการประกันคุณภาพภายในทีมีประสิทธิภาพ มี ๓ องค์ประกอบหลัก ในการพิจารณา ได้แก่ ด้านความเหมาะสมของระบบประกันคุณภาพภายในของส่วนกองการศึกษา/กองการ ปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง ฯลฯ ด้านความ น่าเชือถือของระบบประกันคุณภาพ และการประกันคุณภาพภายในช่วยพัฒนาคุณลักษณะพึงประสงค์ของ นักเรียนให้เกิด 3Rs 8Cs และคุณลักษณะทางวิชาการ (ความรู้และทักษะทีสอดคล้องตามวัตถุประสงค์ของ หลักสตู รและบรรลเุ ปา้ ประสงคข์ องกองทพั เรือ/กระทรวงกลาโหม) อยา่ งไร ซึงการบริหารของหน่วยปฏิบัติการ จะทาให้เกิดผลงานทีได้จากห้องเรียน และเป็นหน่วยหลักในการสร้างคุณลักษณะและทักษะต่าง ๆ ซึงผลงาน เหล่านี้จะเป็นหลักฐานเชิงประจักษ์และข้อมูลสาคัญของคุณภาพผู้เรียน (ด้านที ๑) และการจัดการเรียนการ สอนทีเน้นผู้เรียนเป็นสาคัญ (ด้านที ๓) สาหรับการบริหารจัดการศึกษา (ด้านที ๒) เป็นหน้าทีของผู้บริหาร ระดับสูง คณะกรรมการจะเกบ็ ข้อมลู ทีกองบัญชาการหรอื ส่วนบริหารเปน็ สาคัญ  สานักงานประกันคุณภาพการศึกษาระดับกองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/ แผนกปกครอง/ฝา่ ยศกึ ษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศกึ ษา/หมวดปกครอง ฯลฯ ๑) สรา้ งระบบกลไกประกันคุณภาพการศึกษาภายใน โดยมีมาตรฐานข้ันตา ๖ มาตรฐาน คือ (๑) หลักสูตร (๒) กระบวนการเรียนการสอน (๓) นักเรียนทหาร (๔) ครูอาจารย์ (๕) ปัจจัยเก้ือหนุน และ (๖) คณะกรรมการกากับมาตรฐาน ซึงกองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่าย ศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวดปกครอง ร่วมกับแผนกวิชา/ฝ่ายวิชา/หมวดวิชา สร้างเกณฑ์การวัด และวธิ ีประเมนิ (ระดบั สถานศึกษาเพยี งใช้ขอ้ มลู เหลา่ นี้นาไปประเมนิ ตามกรอบ ๔ ดา้ น) ๒) ควบคุม ตรวจสอบ ประเมิน เป็นระยะ ๓) ต้ังคณะกรรมการประเมินคุณภาพภายในตามบริบทของตนเอง ท้ังเชิงคุณภาพและ เชงิ ปริมาณ หรอื อาจพิจารณาตามองคก์ รวิชาชีพ ๔) เขียนรายงานประจาปี (Annual Report) ของตนเอง ตามระบบประกันคุณภาพภายในของ กองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/แผนกปกครอง/ฝ่ายศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศึกษา/หมวด กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๔๐

ปกครอง เพือเป็นข้อมูลให้สานักงานประกันคุณภาพการศึกษาระดับสถานศึกษา สามารถนาไปสรุปเขียนเป็น รายงานประจาปี (Annual Report) ระดับสถานศึกษาได้ ๕) วิเคราะห์ข้อมูล สังเคราะห์ข้อมูล ข้อมูลป้อนกลับให้ผู้บริหารสถานศึกษา เพือปรับ แนวทาง ปฏิบัตกิ ารแก้ไขปญั หาในปีถดั ไป  ระดับแผนกวิชา/ฝา่ ยวชิ า/หมวดวชิ า ฯลฯ ๑) จัดทาระบบและกลไกภายในแผนกวิชา/ฝ่ายวิชา/หมวดวิชา (แล้วแต่กรณี) ให้สอดคล้องกับ บริบท มีมาตรฐานขั้นตา ๖ มาตรฐาน คือ (๑) หลักสูตร (๒) กระบวนการเรียนการสอน (๓) นักเรียนทหาร (๔) ครู อาจารย์ (๕) ปจั จัยเกื้อหนนุ และ (๖) คณะกรรมการกากับมาตรฐาน ๒) ควบคมุ ตรวจสอบ ประเมิน เป็นระยะ ๓) ต้งั คณะกรรมการประเมินคุณภาพภายใน จัดตามบรบิ ทของตนเอง หรือตามองค์กรวิชาชีพ ๔) วเิ คราะห์ข้อมูล สังเคราะหข์ ้อมูล ข้อมูลป้อนกลับ เพือแกป้ ัญหาและปรบั การบรหิ าร ๕) เขียนรายงานประจาปี (Annual Report) ส่ง กองการศึกษา/กองการปกครอง/แผนกศึกษา/ แผนกปกครอง/ฝา่ ยศึกษา/ฝ่ายปกครอง/หมวดศกึ ษา/หมวดปกครอง กองประกนั คณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๔๑

โครงสร้างกระบวนการประเมินคุณภาพภายในสถานศกึ ษา ผบู้ ริหาร นโยบายการบรหิ ารการศกึ ษา ส่วนศกึ ษา ส่วนปกครอง สว่ นสนับสนนุ รายงานประจาปี (Annual Report) คณะผู้ประเมินภายใน ประเมนิ คณุ ภาพภายใน คู่มอื ประกนั คุณภาพภายใน * ผเู้ ชยี วชาญเฉพาะดา้ น ของสถานศึกษา * ผแู้ ทนหนว่ ยตน้ สังกดั / หน่วยควบคุมการศึกษา * ผบู้ ริหารสถานศกึ ษาอนื รายงานผลการประเมนิ ตนเอง ตน้ สังกดั ระดับกองทัพ ของสถานศกึ ษา (กองทัพเรอื ) (Self-Assessment Report) ต้นสังกัดระดับกลาโหม (สปท.) แผนภาพที่ ๘ : โครงสรา้ งกระบวนการประเมินคุณภาพภายในสถานศึกษา กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๔๒

บทที ๔ นิยามศพั ท์ หลกั เกณฑ์ และแนวปฏบิ ัติ  นิยามศพั ท์  การประกันคุณภาพการศึกษา หมายความว่า การประเมินผลและการติดตาม ตรวจสอบ คณุ ภาพตามมาตรฐานการศกึ ษาแตล่ ะระดบั และประเภทการศึกษา โดยมีกลไกในการควบคุม ตรวจสอบระบบ การบริหารคุณภาพการศึกษาทีสถานศึกษาจัดข้ึน เพือให้เกิดการพัฒนาและสร้างความเชือมันให้แก่ผู้มีส่วน เกียวข้องและสาธารณชนว่าสถานศึกษาน้ันสามารถจัดการศึกษาได้อย่างมีคุณภา พตามมาตรฐานการศึกษา และบรรลุเป้าประสงคข์ องหนว่ ยตน้ สังกัดและหนว่ ยงานทกี ากับดูแล  การประกันคณุ ภาพการศกึ ษาภายใน หมายความว่า การประเมินผล การติดตามตรวจสอบ กระบวนการทีสถานศึกษาจัดให้มีการบริหารคุณภาพการศึกษา เพือให้เกิดความเชือมันกับผู้มีส่วนเกียวข้อง โดยให้สถานศึกษาจดั ทารายงานประจาปี (Annual Report) และประเมินตนเองเป็นประจาทุกปี  การประเมนิ คุณภาพการศึกษาภายใน หมายความวา่ สถานศึกษาพึงประเมินผลลัพธ์เทียบ กับเป้าหมาย โดยจัดทารายงานประจาปี (Annual Report) เพือชี้แจงการดาเนินงานตามนโยบาย กลยุทธ์ แผนงาน และผลการดาเนินงานเทียบกับเป้าหมายทีกาหนดไว้ นอกจากน้ี ยังพึงจัดให้มีผู้ประเมินทีมีคุณวุฒิ และมมุ มองทีเป็นกลาง เพอื ประเมนิ ผลการดาเนนิ งานเทียบกบั กรอบ ๔ ด้าน และประเด็นคุณภาพ ทีกาหนดไว้ ในคมู่ อื ประกนั คณุ ภาพภายในของสถานศกึ ษาเปน็ ประจาทกุ ปี  รายงานประจาปี (Annual Report) หมายความว่า เอกสารสรุปผลการบริหารและการ ดาเนินงานต่าง ๆ ตามวิสัยทัศน์ นโยบาย กลยุทธ์ แผนงาน และกิจกรรมสาคัญของสถานศึกษา โดยอาจจัด เนื้อหาให้สอดคล้องกับกรอบ ๔ ด้าน และประเด็นคุณาภาพ ทีกาหนดไว้ในคู่มือประกันคุณภาพภายในของ สถานศึกษา (ทั้งนี้ ยงั ไม่ตอ้ งประเมนิ ผลการเปรียบเทยี บกบั เกณฑท์ ีกาหนดไว้)  รายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) หมายความว่า เอกสาร แสดงผลการประเมินคณุ ภาพการบริหารการศึกษา ซึงได้พิจารณาตามกรอบ ๔ ด้าน และประเด็นคุณภาพ ในคู่มือ ประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา โดยเป็นผลรวมของผลการดาเนินงานประจาปี (รายงานประจาปี : Annual Report) และผลการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในโดยองค์คณะผปู้ ระเมินคุณภาพการศึกษาภายใน ของสถานศึกษา คัดสรรจาก ๑) ผู้เชียวชาญเฉพาะทาง ๒) ผู้แทนหน่วยต้นสังกัด ๓) ผู้บริหารการศึกษาระดับ เดียวกนั  ผู้ประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน (Internal Assessors) หมายความว่า องค์คณะที สถานศึกษาแต่งต้ังขึ้น โดยคัดสรรผู้ประเมินทีมีความเชียวชาญเฉพาะด้านตามคุณลักษณะการศึกษาของ สถานศึกษาของตน ผู้แทนหน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยควบคุมการศึกษา และผู้บริหารทีมีความรู้และประสบการณ์ กองประกันคณุ ภาพการศึกษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๔๓

ในการบรหิ ารการศึกษาระดบั เดยี วกันหรือสงู กวา่ สถานศึกษาของตน โดยควรมีจานวนไม่น้อยกว่า ๒ นาย และมี ครบทั้งสามประเภทดงั กลา่ วข้างต้น ทัง้ นผี้ ู้ประเมนิ คุณภาพการศึกษาภายในทั้งหมด ต้องผ่านการฝึกอบรมหรือ ชี้แจงแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในจากหน่วยงานทีกากับดูแลการศึกษากระทรวงกลาโหมหรือ หน่วยงานอืน ๆ ทีเทียบเทา่  สถานศกึ ษา หมายความว่า สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา ทีจัดการศึกษา เป็นภาคในส่วนการศึกษาทีสองและส่วนการศึกษาทีสี ได้แก่ โรงเรียนสือสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ โรงเรียนทหารนาวิกโยธนิ โรงเรยี นดรุ ยิ างค์ โรงเรียนชา่ งกรมอูท่ หารเรือ โรงเรียนอิเล็กทรอนิกส์ โรงเรียนพลาธิการ โรงเรยี นนาวิกเวชกิจ โรงเรยี นการขนสง่ ทหารเรอื และโรงเรยี นชุมพลทหารเรอื  หลกั สูตร หมายความว่า ๑) หลกั สูตรคุณวฒุ ิเทียบเทา่ อาชวี ศกึ ษาระดับประกาศนียบัตรวิชาชพี (ปวช.) ไดแ้ ก่ * หลักสูตรประกาศนยี บัตรวิชาชีพ ประเภทวิชาศลิ ปกรรม สาขาวิชาการดรุ ยิ างค์ * หลักสตู รประกาศนียบัตรวชิ าชีพ โรงเรยี นชา่ งกรมอู่ทหารเรือ ประเภทวิชาอุตสาหกรรม สาขาวิชาชา่ งต่อเรอื สาขาวชิ าช่างการอเู่ รือ สาขาวชิ าช่างเครืองกลโรงงานเรือ สาขาวชิ าชา่ งไฟฟา้ เรือ ๒) หลกั สตู รคุณวุฒเิ ทียบเทา่ อาชีวศกึ ษาระดับประกาศนยี บัตรวชิ าชพี ชน้ั สูง (ปวส.) ไดแ้ ก่ * หลกั สตู รนักเรียนจา่ พรรคนาวนิ เหล่าทหารสัญญาณ ประเภทวิชาการสือสารและ เทคโนโลยสี ารสนเทศ สาขาวชิ าทหารสือสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ * หลักสูตรนกั เรียนจ่า พรรคพิเศษ เหลา่ ทหารชา่ งยุทธโยธา (อเิ ล็กทรอนิกส)์ * หลกั สตู รประกาศนยี บัตรวิชาชีพช้ันสงู สาขาปฏิบตั ิการฉุกเฉนิ การแพทย์ * หลกั สตู รนักเรียนจา่ พรรคนาวนิ เหลา่ ทหารขนสง่ ประเภทวชิ าการบริหาร สาขาการขนสง่ ทหารเรือ * หลกั สูตรนกั เรียนจ่า โรงเรยี นชุมพลทหารเรือ ประเภทวชิ าเดนิ เรอื (สาขาทหารสามญั และทหารการปืน) ประเภทวชิ ารักษาความปลอดภัยและความมันคงทางทะเล - สาขาทหารการปืนต่อสู้อากาศยานและรกั ษาฝ่ัง - สาขาทหารสารวัตร  ประเภทวิชาช่างเทคนิค - สาขาทหารสรรพาวธุ - สาขาทหารเครืองกลเรอื กองประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๔๔

- สาขาทหารเครืองกลช่างเครืองบนิ เครืองยนตอ์ ากาศยาน - สาขาทหารเครืองกลช่างเครอื งบินเอวโิ อนิกส์ - สาขาทหารเครืองกลช่างเครืองบินลาตัวและนิวดรอสิกส์ ประเภทวชิ าบรหิ ารการเงินและการบัญชี - สาขาทหารการเงิน - สาขาทหารเครืองกลเรอื ๓) หลักสูตรทีผลิตนักเรียนจ่า เช่นเดียวกันกับสถานศึกษาทีเปิดสอนหลักสูตรคุณวุฒิ เทยี บเท่าอาชวี ศกึ ษาระดับประกาศนยี บัตรวชิ าชีพชั้นสงู (ปวส.) ได้แก่ * หลกั สูตรนกั เรียนจ่า พรรคนาวกิ โยธนิ * หลักสูตรนกั เรียนจา่ พรรคพิเศษ เหล่าทหารพลาธกิ าร  หน่วยต้นสังกัด หมายความว่า หน่วยงานหรือหน่วยบังคับบัญชาทีรับผิดชอบกากับดูแล สนบั สนนุ สถานศึกษาของกองทพั เรือ ระดับตากว่าปริญญา ทีจัดการศึกษาเป็นภาคในส่วนการศึกษาทีสองและ ส่วนการศึกษาทสี ี ได้แก่  โรงเรียนสือสารและเทคโนโลยีสารสนเทศ หน่วยต้นสังกัด คือ กรมการสือสารและ เทคโนโลยสี ารสนเทศทหารเรือ  โรงเรยี นทหารนาวิกโยธิน หนว่ ยต้นสังกัด คือ ศูนย์การฝึก หน่วยบัญชาการนาวิกโยธิน  โรงเรยี นดรุ ยิ างค์ หน่วยตน้ สังกดั คือ ฐานทพั เรือกรุงเทพ  โรงเรยี นช่างกรมอ่ทู หารเรอื หนว่ ยต้นสงั กดั คอื กรมอู่ทหารเรอื  โรงเรียนอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ หนว่ ยตน้ สงั กดั คือ กรมอิเลก็ ทรอนกิ ส์ทหารเรือ  โรงเรยี นพลาธกิ าร หนว่ ยต้นสงั กดั คอื กรมพลาธกิ ารทหารเรอื  โรงเรียนนาวิกเวชกจิ หน่วยตน้ สงั กดั คอื กรมแพทยท์ หารเรือ  โรงเรียนการขนส่งทหารเรอื หน่วยต้นสงั กัด คือ กรมการขนสง่ ทหารเรือ  โรงเรยี นชุมพลทหารเรอื หน่วยตน้ สังกัด คอื กรมยุทธศึกษาทหารเรือ  หน่วยควบคุมการศึกษา คือ กรมยุทธศึกษาทหารเรือ หมายความว่า หน่วยงานทีทาหน้าที ควบคุม กากับดูแลการจัดการศึกษาของสถานศึกษาทีอยู่ในความควบคุม เกียวกับหลักสูตร การวัดและ ประเมินผล การตัดสินผลการศึกษา รวมทั้งกากับดูแล ให้คาปรึกษา ช่วยเหลือ แนะนาระบบ หลักเกณฑ์ และ วธิ กี ารประกันคณุ ภาพภายในแกส่ ถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดบั ตากว่าปรญิ ญา  ผู้บริหารสถานศกึ ษา หมายความว่า ผูบ้ ัญชาการโรงเรียน ผบู้ ังคบั การโรงเรียน ผู้อานวยการ โรงเรยี น รองผบู้ ญั ชาการโรงเรยี น รองผู้บังคบั การโรงเรียน รองผู้อานวยการโรงเรียน และผู้ทีได้รับมอบหมาย ใหท้ าหนา้ ที  ผ้บู ริหาร หมายความว่า หัวหน้ากอง หัวหน้าแผนก หัวหน้าฝ่าย หัวหน้าหมวด และผู้ทีได้รับ มอบหมายให้ทาหนา้ ทีหน้าที กองประกนั คณุ ภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๔๕

 ครูอาจารย์ หมายความว่า ผู้ทาหน้าทีสอน  ครูประจา หมายความว่า ผู้ทีทาหน้าทีสอนประจาและสังกัดสถานศึกษา หรืออาจสังกัดนอก สถานศกึ ษา แตต่ ้องอยู่ภายใต้การควบคุม กากบั ดแู ลของสถานศึกษา  บคุ ลากรทางการศกึ ษา หมายความวา่ บคุ ลากรทีทาหน้าทีสนับสนุนและส่งเสริมการศึกษา สงั กดั สถานศึกษาหรอื สังกัดนอกสถานศึกษา แตต่ อ้ งอย่ภู ายใต้การควบคุม กากับดแู ลของสถานศกึ ษา  ผู้เรียน หมายความว่า นักเรียนทีศึกษาในสถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา ทจี ดั การศกึ ษาเป็นภาคในสว่ นการศึกษาทีสองและสว่ นการศกึ ษาทีสี ได้แก่ นักเรียนจ่า นักเรียนดุริยางค์ และ นกั เรยี นชา่ งกรมอทู่ หารเรอื  หลักเกณฑ์ ๑) ให้สถานศึกษา ดาเนินการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา ตามกฎกระทรวง การประกันคณุ ภาพการศกึ ษา พ.ศ.๒๕๖๑ ๒) ให้สถานศึกษา จัดระบบการประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา ให้สอดคล้องกับกรอบแนว ทางการประเมินคุณภาพการศกึ ษาสาหรบั สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา กรอบแนวทางการ ประเมินคุณภาพการศึกษาสถานศึกษาสังกัดกระทรวงกลาโหม และกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพ ภายนอกรอบสี (พ.ศ.๒๕๕๙ - ๒๕๖๓) ของสานกั งานรบั รองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การ มหาชน) : สมศ. ๓) ให้สถานศึกษา ดาเนินการประกันคุณภาพภายในอย่างต่อเนืองเป็นประจาทุกปี โดยเน้นผู้เรียนเป็น สาคัญ ทั้งนี้ โดยการสนับสนนุ จากหน่วยตน้ สงั กัด และการมีสว่ นรว่ มของหน่วยงานทเี กยี วข้องทัง้ ภาครัฐและเอกชน ๔) ให้สถานศึกษาแต่งต้ังคณะผู้ประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน โดยคัดสรรผู้ประเมินทีมีความ เชียวชาญเฉพาะด้านตามคุณลักษณะการศึกษาของสถานศึกษาของตน ผู้แทนหน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยควบคุม การศึกษา และผู้บริหารทีมีความรู้และประสบการณ์ในการบริหารการศึกษาระดับเดียวกัน เพือประเมินผลการ ดาเนนิ งานประจาปี (ตามรายงานประจาปี : Annual Report) ๕) ให้สถานศึกษา จัดทารายงานผลการประเมินตนเอง (Self-Assessment Report : SAR) ทีเป็น ผลการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในโดยองค์คณะผปู้ ระเมินคุณภาพการศึกษาภายในของสถานศึกษา เสนอต่อคณะกรรมการสถานศึกษา หนว่ ยต้นสังกัด หนว่ ยควบคมุ การศึกษา และหนว่ ยงานทีเกยี วข้อง ๖) ให้สถานศึกษา นาผลการประเมินคุณภาพทั้งภายในและภายนอก ไปประกอบการจัดทา แผนพฒั นาคณุ ภาพการศกึ ษาของสถานศกึ ษา  แนวปฏบิ ัติ ๑) ให้สถานศึกษา ดาเนินการตามกรอบแนวทางการประเมินคุณภาพการศึกษาสาหรับ สถานศึกษาของกองทัพเรือ ระดับตากว่าปริญญา โดยสถานศึกษาต้องมีความตระหนักเห็นความสาคัญและ มคี วามพยายามในการดาเนินการประกันคุณภาพการศึกษาภายใน เพือการพัฒนาคุณภาพการศึกษา และการ พฒั นามาตรฐานการศึกษา กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๔๖

๒) ให้สถานศึกษา จัดทารายงานประจาปี (Annual Report) ซึงเป็นผลรวมของผลการ ดาเนินงานประจาปี นับตั้งแต่เริมภาคเรียนที ๑ จนสิ้นสุดภาคเรียนสุดท้ายของปีการศึกษา ตามกรอบ ๔ ด้าน และประเด็นคุณภาพในคู่มือประกันคุณภาพภายในของสถานศึกษา เสนอต่อคณะกรรมการประเมินคุณภาพ การศึกษาภายในทแี ตง่ ตั้งโดยสถานศึกษา ๓) ใหส้ ถานศึกษาเกบ็ ขอ้ มูลทีเกียวข้องสาหรับการประเมินคุณภาพการศึกษาภายใน โดยจาแนก ตามระดับประเภทวชิ า สาขาวชิ า สาขางาน และในภาพรวมของสถานศกึ ษา ๔) ให้สถานศึกษา จัดใหม้ กี ารประเมินคณุ ภาพการศกึ ษาภายในทุกปกี ารศึกษา ๕) ในการประเมินคุณภาพการศึกษาภายในโดยสถานศึกษา ถ้าอยู่ในระดับคุณภาพ “ต้องปรับปรุง” หรือ “ต้องปรับปรุงเร่งด่วน” สถานศึกษาต้องวิเคราะห์สาเหตุ และพัฒนาให้อยู่ในระดับคุณภาพต้ังแต่ “พอใช้” ขึ้นไปในปีถัดไป ถ้าไม่สามารถปฏิบัติได้ ให้หน่วยต้นสังกัด กากับดูแล ติดตาม ตรวจสอบ ส่งเสริม สนับสนุน และร่วมกับสถานศึกษาพัฒนาเพือให้อยู่ในระดับคุณภาพต้ังแต่ “พอใช้” ข้ึนไปภายในปีต่อไป ถ้าอยู่ในระดับ คณุ ภาพ “พอใช้” หรอื “ดี” สถานศกึ ษาจะต้องพฒั นาสู่ระดับคณุ ภาพ “ดีมาก” ต่อไป กองประกนั คุณภาพการศึกษา กรมยุทธศกึ ษาทหารเรือ ๔๗

บทที ๕ กรอบแนวทางการประเมนิ คณุ ภาพการศึกษา สถานศึกษาของกองทัพเรอื ระดบั ตากว่าปริญญา  ด้านที ๑ คณุ ภาพของผเู้ รียน ผู้สาเร็จการศึกษาเป็นคนดี มีคุณธรรมจริยธรรม มีระเบียบวินัย มีความเป็นผู้นาทางทหารและ ทักษะทางทหาร ตามความต้องการของกระทรวงกลาโหม/กองทัพเรือ มีความรู้ ความสามารถตามมาตรฐาน การศึกษาวิชาชีพของหลักสูตรแต่ละระดับและแต่ละประเภทวิชา สาขาวิชา สาขางาน มีทักษะทีจาเป็นตาม ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (3Rs 8Cs) ตามแผนการผลติ กาลังพลของหน่วยตน้ สังกัด โดยสรุปคือ ระดับอาชีวศึกษา (3Rs 8Cs) และคุณลักษณพึงประสงค์ของนายทหารประทวนที กระทรวงกลาโหม/กองทพั เรือตอ้ งการ ประเด็นที ๑.๑ : ผลสมั ฤทธ์ิของการฝึกศึกษาทีตอบสนองตอ่ ความตอ้ งการของกองทัพเรอื คาอธิบาย : สถานศกึ ษามีการตรวจวดั ระดบั คุณภาพของผู้สาเร็จการศึกษาหลังเสร็จส้ินกระบวนการฝึกศึกษา ท้งั หลักสูตร โดยเทยี บกบั เป้าหมายคณุ ภาพของผู้สาเร็จการศึกษาทีสถานศกึ ษากาหนดไว้ในหลักสูตร มาตรฐาน วิชาชีพในแต่ละประเภทวิชา สาขาวิชา สาขางาน และเป้าหมายอืน ๆ ทีกาหนดไว้ในคุณลักษณะพึงประสงค์ ของผ้สู าเร็จการศกึ ษา ทงั้ น้ี สถานศกึ ษาควรกาหนดเปา้ หมายคุณภาพทปี ระกอบดว้ ย ๑. ด้านคุณลักษณะทหารทีดี มีสมรรถภาพร่างกายทีดี มีคุณลักษณะผู้นาทางทหารและทักษะ ทางทหาร ตามความต้องการของกระทรวงกลาโหม/กองทัพเรือ มีระเบียบวินัย มีความอดทนอดกล้ัน มีคณุ ธรรมจรยิ ธรรม จงรกั ภักดตี ่อประเทศชาตแิ ละสถาบันพระมหากษัตริย์ ๒. ด้านคุณลักษณะพลเมืองทีดี มีความสามารถในการพัฒนาตนเอง มีทักษะในการสือสารและ ปฏสิ ัมพนั ธ์กบั ผู้อืน มีทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ มีทักษะในการอยู่ร่วมกันและการทางานเป็นทีม มีความรับผิดชอบ ตอ่ สงั คม มีทักษะในการประยุกต์ใชเ้ ทคโนโลยีสารสนเทศ มีทักษะทจี าเป็นตามยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (3Rs 8Cs) ๓. ด้านความรู้และทักษะในสาขาวิชาทีศึกษาในหลักสูตร มีผลการศึกษาและการฝึกบรรลุตาม เกณฑท์ ีกาหนดในหลกั สูตร และสอดคลอ้ งตามมาตรฐานวชิ าชีพแขนงทีศกึ ษา ๔. ด้านความรู้และทักษะในการปฏิบัติงานทางทหารในแขนงทีศึกษา ทีสอดคล้องกับความ ตอ้ งการของหน่วยต้นสงั กดั สามารถประยุกต์ใชค้ วามรูข้ องตนในการปฏบิ ตั งิ านในภารกิจทีไดร้ ับมอบหมาย แนวทางดาเนินการ : กองประกนั คุณภาพการศกึ ษา กรมยุทธศึกษาทหารเรือ ๔๘

๑) สถานศึกษา กาหนดเป้าหมายคุณภาพในการผลิตผู้สาเร็จการศึกษา เพือให้ได้ผู้สาเร็จการศึกษา ทมี ีคุณลกั ษณะทหารทีดี มีสมรรถภาพร่างกายทดี ี มีคณุ ลักษณะผนู้ าทางทหารและทักษะทางทหาร มีระเบียบวินัย มีความอดทนอดกลัน้ มคี ุณธรรมและจรยิ ธรรม มีความจงรักภักดีต่อประเทศชาติและสถาบันพระมหากษัตริย์ และ มีคุณสมบัติอืน ๆ ตามทีกองทัพเรือกาหนด (เช่น จัดกิจกรรมส่งเสริมด้านคุณลักษณะทางทหารทีพึงประสงค์ กจิ กรรมเสรมิ สรา้ งสมรรถภาพร่างกาย กจิ กรรมเสริมสรา้ งภาวะผ้นู าทางทหาร กิจกรรมเสรมิ สร้างคุณธรรมและ จริยธรรม กจิ กรรมดา้ นความจงรักภกั ดีต่อประเทศชาติและสถาบนั พระมหากษตั ริย์ ฯลฯ) ๒) สถานศึกษา กาหนดเป้าหมายคุณภาพในการผลิตผู้สาเร็จการศึกษา เพือให้ได้ผู้สาเร็จการศึกษา ทีมีคุณลักษณะการเป็นพลเมืองทีดี มีความสามารถในการพัฒนาตนเอง มีทักษะในการสือสารและปฏิสัมพันธ์กับ ผู้อืน มีทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ มีทักษะในการอยู่ร่วมกันและการทางานเป็นทีม มีความรับผิดชอบต่อสังคม มีทักษะในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ มีทักษะทีจาเป็นตามยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (3Rs 8Cs) (เช่น จัดกิจกรรมส่งเสริมการปลูกฝังจิตสานึกในการเป็นพลเมืองทีดี กิจกรรมเสริมทักษะในการสือสารและปฏิสัมพันธ์ กับผู้อืน/การอยู่ร่วมกันและการทางานเป็นทีม กิจกรรมเสริมทักษะการใช้ภาษาอังกฤษ/ทักษะการประยุกต์ใช้ เทคโนโลยสี ารสนเทศ/ทักษะทจี าเป็น กจิ กรรมปลกู จิตสานึกในความรบั ผิดชอบต่อสังคม ฯลฯ) ๓) สถานศึกษา กาหนดเป้าหมายคุณภาพในการผลิตผู้สาเร็จการศึกษา เพือให้ได้ผู้สาเร็จการศึกษา ทีมีความรู้และทักษะในสาขาวิชาทีศึกษา มีผลการศึกษาและการฝึกบรรลุตามเกณฑ์ทีกาหนดในหลักสูตรและ สอดคล้องตามมาตรฐานวิชาชีพแขนงทีศึกษา (เช่น จัดการศึกษาให้เป็นไปตามกระบวนการฝึกศึกษา ตามที กาหนดไว้ในหลักสูตรในแต่ละประเภทวิชา สาขาวิชา สาขางาน จัดให้มีการวัดและประเมินผลการศึกษาด้วย วิธีการต่าง ๆ ตามทกี าหนดไว้ในประมวลการศึกษา วเิ คราะห์ผลการศึกษาและการฝึกว่าบรรลุตามเกณฑ์ทีกาหนด ในหลกั สูตรและสอดคล้องตามมาตรฐานวิชาชีพตามประเภทวชิ า สาขาวิชา สาขางานทศี กึ ษา ฯลฯ) ๔) สถานศึกษา กาหนดเป้าหมายคุณภาพในการผลิตผู้สาเร็จการศึกษา เพือให้ได้ผู้สาเร็จการศึกษาที มีความรู้และทักษะในการปฏิบัติงานทางทหารในแขนงทีศึกษา ทีสอดคล้องกับความต้องการของหน่วยต้นสังกัด สามารถประยุกต์ใช้ความรู้ของตนในการปฏิบัติงานในภารกิจทีได้รับมอบหมายได้ (เช่น จัดกิจกรรมการฝึกทักษะใน การปฏิบัติงานทางทหารให้เป็นไปตามกระบวนการฝึกศึกษาตามคุณลักษณะทางทหารทีพึงประสงค์ของผู้สาเร็จ การศึกษาตามวัตถุประสงค์และเป้าหมายของการฝึกศึกษาทีได้กาหนดไว้ จัดให้มีการวัดและประเมินผลการฝึก ทักษะในการปฏิบัติด้วยวิธีการต่าง ๆ ตามทีได้กาหนดไว้ จัดให้มีการประเมินคุณลักษณะส่วนบุคคลและคะแนน ความประพฤติ วิเคราะห์ผลการศึกษาและการฝึกปฏิบัติว่าบรรลุตามเกณฑ์ทีกาหนดในวัตถุประสงค์และเป้าหมาย ของการฝึกศึกษาตามคุณลักษณะทางทหารทีพึงประสงค์ตามทีไดก้ าหนดไว้ ฯลฯ) ประเด็นที ๑.๒ : ความพึงพอใจทีมีตอ่ คณุ ภาพของผ้สู าเร็จการศึกษา คาอธิบาย : สถานศึกษามีการจัดเก็บข้อมูลผู้สาเร็จการศึกษาทีบรรจุเข้ารับราชการ เพือใช้ประโยชน์ใน การศกึ ษาวิเคราะห์ทางการศกึ ษา มกี ารสารวจความพึงพอใจต่อผลผลติ ของสถานศึกษาจากหน่วยต้นสังกัดและ หน่วยผูใ้ ช้ ดว้ ยเครอื งมือและชอ่ งทางทหี ลากหลาย เป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาคุณภาพการศึกษาอย่างแท้จริง กองประกันคุณภาพการศึกษา กรมยทุ ธศึกษาทหารเรือ ๔๙

รวมท้ังวิเคราะห์และประเมินผลเพือนาไปใช้ประกอบการพิจารณาปรับปรุงปัจจัยทีเกียวกับคุณภาพ การศึกษา และปรับปรุงกระบวนการหรือวิธีการในการสารวจความพึงพอใจต่อไป ทั้งน้ี สถานศึกษาควรกาหนดเป้าหมาย คณุ ภาพทปี ระกอบด้วย ๑. การจัดเก็บข้อมลู ผสู้ าเร็จการศึกษาทที างานหรือประกอบอาชีพในหนว่ ยงาน ๒. การสารวจความพงึ พอใจของหน่วยผใู้ ช้ผสู้ าเร็จการศึกษา และผูเ้ กยี วข้อง ๓. ประสิทธิผลของการสารวจความพงึ พอใจด้วยช่องทางและวิธีการทหี ลากหลาย ๔. การวิเคราะห์และประเมนิ ข้อมลู จากผลการสารวจความพึงพอใจของหนว่ ยผู้ใช้ ๕. การรายงานต่อผบู้ ริหารและผ้เู กียวข้อง รวมท้ังการนาไปปรับปรุงการดาเนินงาน แนวทางดาเนนิ การ : ๑) สถานศึกษา จัดเก็บข้อมูลผู้สาเร็จการศึกษาทีไปบรรจุหรือไปปฏิบัติงานจากหน่วยผู้ใช้หรือ หน่วยงานทีเกียวข้องทีผู้สาเร็จการศึกษาไปปฏิบัติงานตามสาขาวิชาชีพ หรือประกอบอาชีพในหน่วยงานหรือ องค์กรต่าง ๆ และจากผู้เกียวข้อง (เช่น หน่วยเรือ หน่วยงานสายวิทยาการทีไปปฏิบัติงาน ฯลฯ) โดยจัดเก็บ ข้อมลู ผสู้ าเร็จการศกึ ษาแยกตามประเภทวชิ า สาขาวชิ า สาขางาน ๒) สถานศึกษา สารวจความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจของหน่วยผู้ใช้หรือหน่วยงานทีผู้สาเร็จ การศึกษาไปบรรจุหรือไปปฏิบัติงานตามสาขาวิชาชีพต่อคุณภาพของผู้สาเร็จการศึกษา และจากผู้เกียวข้อง โดยประเด็นการสารวจความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจต้องสะท้อนให้เห็นถึงคุณลักษณะทีพึงประสงค์ตามที สถานศึกษากาหนด (เช่น มคี วามรูค้ วามสามารถทางดา้ นวิชาการ ด้านวิชาชพี ดา้ นคณุ ลกั ษณะความเป็นทหาร และดา้ นความสามารถพนื้ ฐานทจี าเปน็ ตอ่ การปฏิบัติงาน ฯลฯ) ๓) สถานศึกษา สารวจความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจของหน่วยผู้ใช้หรือหน่วยงานทีผู้สาเร็จ การศึกษาไปบรรจุหรือไปปฏิบัติงานและจากผู้เกียวข้อง ด้วยช่องทางและวิธีการทีหลากหลาย (เช่น จัดทา แบบสอบถามความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจแบบมาตราส่วนประมาณค่า (Rating Scale) ๕ ระดับ จัดให้มีการ ประเมินความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจผ่านระบบสารสนเทศ สัมภาษณ์ผู้เกียวข้อง จัดสัมมนา/ประชุมร่วมกับ หนว่ ยผ้ใู ช้หรือหน่วยงานทผี สู้ าเร็จการศกึ ษาไปบรรจุหรือไปปฏิบัติงาน หรือลงพื้นทีจัดเก็บข้อมูล ฯลฯ) เพือให้ได้ ข้อมูลทีเหมาะสม ครอบคลุมคุณภาพของผู้สาเร็จการศึกษาตรงตามความต้องการของหน่วยต้นสังกัดหรือ หน่วยผ้ใู ช้หรือหนว่ ยงานทีผูส้ าเร็จการศึกษาไปบรรจหุ รือไปปฏบิ ัติงาน ๔) สถานศึกษา วิเคราะห์ผลสารวจความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจของหน่วยผู้ใช้หรือหน่วยงานที ผู้สาเร็จการศึกษาไปบรรจุหรือไปปฏิบัติงานและจากผู้เกียวข้องทีทาการประเมินตอบกลับ และจัดทารายงาน สรุปผลการวิเคราะห์ความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจในภาพรวมและแยกรายด้าน (เช่น ด้านวิชาการ ด้านวิชาชีพ ด้านคุณลักษณะความเป็นทหาร และด้านความสามารถพื้นฐานทีจาเป็นต่อการปฏิบัติงาน) พร้อมทั้งรายงาน สรุปผลการวิเคราะห์ผลสารวจความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจ เสนอต่อผู้บริหารสถานศึกษา และแจ้งผลการสารวจ ความพึงพอใจ/ไม่พึงพอใจให้หน่วยต้นสังกัดหรือหน่วยผู้ใช้หรือหน่วยงานทีผู้สาเร็จการศึกษาไปบรรจุหรือ ไปปฏิบัตงิ านหรอื ผู้เกียวข้อง เพอื จดั เกบ็ เป็นข้อมลู ประกอบการพิจารณาปรบั ปรุงคุณภาพของผ้สู าเร็จการศึกษา กองประกันคณุ ภาพการศกึ ษา กรมยทุ ธศกึ ษาทหารเรือ ๕๐