BOLETIN NRO 126 Hernandez y Abogados

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 Polémica por flexibilización de norma de comercio exterior La propuesta de eliminar obstáculos para el comercio exterior ha generado una gran preocupa- ción, principalmente en el sector bancario, por cuenta de la pérdida de controles sobre el lavado de activos y la financiación del terrorismo. El Gobierno Nacional estructura un proyecto de decreto mediante el cual intenta desmontar la obligatoriedad del control cambiario para la exportación e importaciones de bienes. Esto, expli- can los expertos, por un lado, sería una herramienta de gran valor para los agentes de comercio del país ya que eliminaría barreras de tipo administrativo que hacen compleja esta labor y que, además, genera sanciones cuantiosas para quienes intentan cumplir con los requisitos de ley, si no lo hacen de la manera debida. La preocupación surge ya que con dicho reporte cambiario de las operaciones de comercio exte- rior se hace un rastreo de la procedencia de los recursos. Jonathan Malagón, vicepresidente de Asobancaria, explica que “si bien la modificación del De- creto 1068 de 2015 busca modernizar el régimen cambiario y alcanzar con ello estándares inter- nacionales, parece desconocer los alcances en materia de control y gestión de riesgos, particu- larmente asociados al lavado de activos”. De otro lado, Asobancaria ha venido señalando que esta nueva reglamentación significaría un aumento en la exposición en el riesgo de lavado de activos y financiación del terrorismo. “No te- ner el control cambiario de las exportaciones e importaciones deriva desde luego en el riesgo de una posible contaminación de cuentas en el exterior, haciendo casi imposible detectar dineros de actividades ilícitas”, añadió el ejecutivo. No obstante, quienes defienden la medida, aseguran que bajo el esquema actual lo que se está haciendo es castigar a quienes están tratando de cumplir con los requisitos de reporte. Añaden que los bancos deben hacer el control de lavado de activos independientemente de si el reporte de la información comercial se hace de manera obligatoria o voluntaria. En la actualidad, solamente las operaciones de comercio de bienes están sujetas a la obligato- riedad de la canalización de divisas, las operaciones de servicios lo hacen de manera voluntaria, sin embargo, también están sujetas a los análisis de vigilancia de activos por parte de las entida- des bancarias, por lo cual aseguran, que eliminar este requisito no significaría una pérdida de información para el control, sino que por el contrario, lo que hará será facilitar la labor de comer- ciar para aquellos empresarios que están apegados a la formalidad y que buscan cumplir con los requisitos exigidos. 2

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 Este miércoles se firmó el Acta de Entendimiento que dará vía a la construcción del Puerto An- tioquia en Urabá, un proyecto calificado como detonante por la Administración Departamental a cargo de Luis Pérez Gutiérrez y en el que la Gobernación de Antioquia y el Idea participarán con el 5%. Esta obra tendrá una inversión de 600 millones de dólares y estará ubicada en el corregimiento de Nueva Colonia, en Turbo y se espera que mueva 6 millones de toneladas al año y que co- mience operaciones en el segundo semestre del 2020. Por sus características y ubicación geográfica, Puerto Antioquia podría convertirse en el centro logístico de mayor importancia del país, ya que permitirá el ahorro de distancias entre varios centros nacionales de producción y un puerto en el litoral caribe, y posibilitará mayores desarro- llos de la industria y el comercio. Adicional a esto, el 90% de la mano de obra durante la construcción del Puerto será de la región de Urabá, especialmente del corregimiento de Nueva Colonia, municipio de Turbo. “Desde hace unos años en Antioquia hemos tomado la mejor decisión: mirar hacia nuestro mar, que las montañas no nos dejaban ver. Con esta firma, hemos tumbado una pared que no nos dejaba llegar al desarrollo, porque este puerto cambiará la dimensión de la economía antioque- ña y colombiana y permitirá movilizar más fácil y rápido muchos productos y mercancías”, ase- guró el gobernador, Luis Pérez Gutiérrez. A esto agregó que es necesario seguir luchando para que Urabá se destaque por su progreso, economía y actividades legales y “para ello, hay que seguir luchando para que el mundo pase por el mar de Antioquia”. El cierre financiero del proyecto deberá darse antes del 31 de enero de 2018, y la construcción, que duraría cerca de 31 meses, iniciaría en marzo del próximo año generando cerca de 1.800 empleos directos en su etapa de construcción y unos 1.200 durante la operación. 3

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 Para el 2018, con la resolución de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), se fijó en $33.156 la Unidad de Valor Tributario (UVT), la cual se utiliza para el cálculo de impuestos que deben declarar y pagar personas naturales y jurídicas. La tasa tuvo un incremento de 4,07% con relación a la vigente en 2017, con lo cual aumentó en $1.297. El artículo 868 del Estatuto Tributario establece la UVT, como la medida de valor que permite ajustar los valores contenidos en las disposiciones relativas a los impuestos y obligaciones admi- nistrados por la Dian, la cual se reajustará anualmente en la variación del índice de precios al consumidor (IPC) para ingresos medios certificada por el Dane. La Dian advirtió que según el Estatuto Tributario, desde el primero de enero de 2018 el valor mí- nimo de cualquier sanción, salvo las excepciones de ley, será equivalente a 10 UVT que desde ese mismo día equivaldrán a $332.000. Las excepciones de ley son los intereses de mora y las sanciones contenidas en los artículos 668, 674, 675 y 676. Lo anterior explica, que las sanciones por mora quedan definidas en $319.000, según el cálculo aproximado que establece la norma. Con la UVT también se calcula el valor por impuestos que deben pagar los colombianos en todos los ámbitos, de acuerdo con las tablas establecidas por el mismo estatuto tributario. En el caso del impuesto de renta tanto de personas naturales como de empresas, el 2018 será el primer año en el que se apliquen las disposiciones de la reforma tributaria de 2016 ya que esta debía empezar a regir con el año fiscal 2017. Tomado de Revista Dinero 4

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 El comercio exterior en contenedores mantiene un ritmo positivo, según el más reciente informe de A.P. Moller Maersk. Esto gracias al aumento en las exportaciones que alcanzaron los dos dí- gitos en el tercer trimestre del año, subiendo 12,34%, con respecto al mismo trimestre de 2016. De acuerdo con la firma, el alza se explica por “la flexibilidad que le aportan los contenedores re- frigerados a los comerciantes colombianos en términos de intercambio comercial y la apertura de nuevos mercados; los esfuerzos hechos por diversificar la producción agrícola del país y la recu- peración de los mercados tradicionales”. Juan Camilo Vázquez, gerente de Ventas de Maersk Line para Colombia, manifestó que “la recu- peración económica de importantes socios comerciales tanto en Asia como en las Américas - sobre todo hacia Estados Unidos- han llevado a aumentos en 44,7% y 8,0% en las exportaciones a dichas regiones, frente al mismo trimestre del año anterior. A esto hay que sumar que los es- fuerzos de los comerciantes colombianos y del Gobierno por buscar nuevos clientes y nuevos productos siguen dando resultados. Por ejemplo, los despachos a Europa de productos agrícolas colombianos en contenedores refrigerados han aumentado en 20,2%”. LA FRUTA EN EUROPA Por tercer semestre consecutivo, Europa se posiciona como un aliado estratégico para el agro colombiano. “Todo ello gracias a la flexibilidad que el uso de contenedores refrigerados genera en términos de diversificación de destinos, cantidad de productos y tiempos de tránsito. Además, a la innovación de tecnologías como RCM, Remote Control Management que permite que cada vez más frutas colombianas se transporten en contenedores en los que se puede monitorear la temperatura y el estado del producto durante todo su recorrido”, reza el reporte de Maersk. Las exportaciones de aguacate, banano y piña en contenedores hacia el viejo continente conti- núan su crecimiento ascendente y registran aumentos en 90,5%, 28,7% y 10,2%, respectivamen- te. “En el caso del aguacate, la producción sube en departamentos como Antioquia y Risaralda co- mo respuesta a un incremento mundial en la demanda. Por ejemplo, los envíos al Reino Unido, Bélgica y España aumentaron en 431,3%, 418,2%, y 76,0%, respectivamente”, asegura el estu- dio. 5

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 RESOLUCION NRO 000063 Por el cual se fija el valor de la Unidad de Valor Tributario - UVT aplicable pa- ra el año 2018. Ver PROYECTO DE DECRETO POR EL CUAL SE MODIFICA PARCIALMENTE EL ARANCEL DE ADUANAS Gravamen Arancelario cero (0%) para la importación de algunas subpartidas arancelarias correspondientes a insumos agrícolas. Ver PROYECTO DE DECRETO \"CAMBIOS NOMENCLATURA NANDINA\" Cambios realizados a la nomenclatura NANDINA relacionados con subparti- das de los capítulos 17, 23, 55, 59, 61, 73, 84 y 87. Ver CIRCULAR INTERNA NRO. 000039 PRECIOS DE REFEREN- CIA Precios de referencia vigentes del 16 al 30 de noviembre de 2017 para PRO- DUCTOS AGROPECUARIOS procedentes de cualquier país, con el objeto de que sean utilizados en el control de los precios FOB declarados por las mer- cancías importadas. Ver CIRCULAR NRO. 12757000003017 - GRAVÁMENES AD- VALÓREM Gravámenes Ad-Valórem aplicables a productos agropecuarios de referencia, sus sustitutos, productos agroindustriales o subproductos. Ver 6

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Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 COMERCIO EXTERIOR Auditorias empresariales por procesos La consultoría se centrará, en realizar una evaluación objetiva e integral de las actividades que ejecuta un área o la empresa, para cumplir sus funciones y objetivos, teniendo como propósito que estén alineadas con las políticas in- ternas, con los requisitos de ley, del cliente y en concordancia con su misión, visión y planes estratégicos. Gestión Documental Verificación de normas técnicas y prácticas usadas para la administración del flujo de documentos, buscando con ello, asegurar: la recuperación de infor- mación, la medición de tiempos de conservación, clasificación de los docu- mentos (activo, de uso frecuente, muerto), de las normas de seguridad y de los principios de racionalización y economía. 8

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 COMERCIO EXTERIOR Gestión en Comercio Exterior  Gestión de importación y exportación de mercancías.  Sistemas especiales de importación y exportación.  Asesorías en Zonas Francas, Comercializadoras Internacionales y toda clase de calificaciones especiales ante la Dirección de Impuestos y Adua- nas Nacionales y el Ministerio de Comercio Industria y Turismo.  Trámite ante las diferentes entidades como: INVIMA, ICA, DIAN, MINCIT, SIC, BANCO DE LA REPUBLICA, entre otras.  Manejo de Precios de referencia.  Estudios de Mercado enfocados principalmente a los países con los cuales Colombia tiene tratados de Libre Comercio.  Procedimientos y aplicación de reglas de origen.  Gestión de Compras Internacionales.  Mecanismos de defensa comercial internacional.  Manejo del Régimen Cambiario. 9

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 COMERCIO EXTERIOR Gestión del Riesgo Contamos con una asesoría enfocada en el acompañamiento para la aplicación sistemática de buenas prácticas y procedimientos de gestión en materia de seguridad en la cadena de suministro, bus- cando mitigar eventos inesperados tanto al interior, como al exterior de la compañía; los cuales redundarán en las operaciones de co- mercio exterior que se realicen, y enmarcadas según lo plasmado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA). 10

Boletín Informativo Aduanero y de Comercio Exterior Nro. 126 JURÍDICA  Análisis y elaboración de Contratos Nacionales e Internacionales.  Procesos comerciales y administrativos.  Procesos aduaneros y cambiarios.  Acompañamiento jurídico en procesos de aprehensión y decomi- so de mercancías.  Asesoría para calificación de Operadores de Comercio Exterior  Acompañamiento de reclamación por incumplimiento de contrato y cobro de cartera.  Asesoría en Inversión Extranjera.  Estudios societarios, uniones temporales y consorcios.  Acompañamiento en procesos administrativos que se surtan ante entidades Públicas y Privadas.  Acompañamiento jurídico en materia aduanera para la atención de procesos en vía gubernativa.  Atención de demandas ante jurisdicción ordinaria y de lo conten- cioso administrativo.  Cumplimento de reglamentos técnicos acordes con las normas de Comercio Exterior. 11

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