Important Announcement
PubHTML5 Scheduled Server Maintenance on (GMT) Sunday, June 26th, 2:00 am - 8:00 am.
PubHTML5 site will be inoperative during the times indicated!

Home Explore CARIRSKW2018

CARIRSKW2018

Published by carirskw, 2019-11-27 01:47:10

Description: CARIRSKW2018MAGAZINE

Search

Read the Text Version

‫الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع‬ ‫المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫نشأته ‪ ...‬مسيرته‬ ‫‪2018‬‬

‫نشأة الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫تم إنشاء الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية بموجب المرسوم الأميري رقم‬ ‫‪ 467‬الصادر بتاريخ ‪ 2010/11/9‬والذي ينص بمادته الثامنة على أن « الجهاز المركزي الجهة المرجعية‬ ‫الرسمية الوحيدة للتعامل مع المقيمين بصورة غير قانونية »‪.‬‬ ‫ويقوم الجهاز المركزي بتنفيذ خارطة الطريق المعتمدة من مجلس الوزراء وتقديم الخدمات والتسهيلات‬ ‫الاجتماعية والمدنية والثقافية للمقيمين بصورة غير قانونية‪.‬‬ ‫‪3‬‬

2

‫التغييرات التي طرأت على أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫أعداد المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫‪220.000‬‬ ‫‪220000‬‬ ‫‪165.000‬‬ ‫‪121.421 105.000‬‬ ‫‪96.000‬‬ ‫‪110.000‬‬ ‫‪55.000‬‬ ‫‪92.000‬‬ ‫‪88.000‬‬ ‫‪85.000‬‬ ‫‪0‬‬ ‫‪1990‬‬ ‫‪1995‬‬ ‫‪2010‬‬ ‫‪2015‬‬ ‫‪2016‬‬ ‫‪2017‬‬ ‫‪2018‬‬ ‫‪5‬‬

‫إجمالي عدد المقيمين بصورة غير قانونية المسجلين بالجهاز المركزي‬ ‫بلغ العدد الإجمالي للمقيمين بصورة غير قانونية حوالي ‪ 85‬ألف مقيم في عام ‪ 2018‬وذلك بعد ما قام‬ ‫به الجهاز المركزي من عمليات بحث وتدقيق وفرز للوثائق والمستندات الدالة على الجنسية ‪.‬‬ ‫وننوه إلى أن أعداد المنتمين لتلك الفئة إنما هو متغير (زيادة أو نقصان ًا) على ضوء ما يتوافر لدى الجهاز‬ ‫المركزي من مستندات ومعلومات تؤثر في المراكز القانونية للمنتمين لتلك الفئة (مواليد جدد‪ ،‬وفيات‪،‬‬ ‫تعديل وضع‪ ،‬مغادرة البلاد‪ ،‬تجنيس)‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫جاءت جهود الجهاز المركزي في تنفيذ خارطة الطريق من خلال الآتي ‪:‬‬ ‫أول ًا ‪ :‬الجانب الإنساني‬ ‫ثانيًا ‪ :‬الجانب الفني والتنفيذي‬ ‫‪7‬‬

‫أصدر مجلس الوزراء القرار رقم ‪:1612‬‬ ‫(‪ )1‬العدالة ‪.‬‬ ‫(‪ )2‬توفير وسائل الحياة الكريمة المتفقة مع مبادئ حقوق الإنسان ‪.‬‬ ‫(‪ )3‬اعتبارات المصلحة العليا للبلاد ‪.‬‬ ‫(‪ )4‬الولاء والتضحية وحاجة البلاد ‪.‬‬ ‫(‪ )5‬القرابة مع المواطنين الكويتيين ‪.‬‬ ‫(‪ )6‬البعد التاريخي وزمن التواجد في البلاد ‪.‬‬ ‫(‪ )7‬قيام المقيمين بصورة غير قانونية بتعديل أوضاعهم أيا كانت جنسياتهم لا يحول دون النظر في حصولهم‬ ‫على الجنسية الكويتية بما يتوافق مع قانون الجنسية الكويتي ‪.‬‬ ‫(‪ )8‬أن تحظى الحالات الاستثنائية الصارخة بالإسراع في البت في أمرها ومعالجتها ‪.‬‬ ‫‪6‬‬

9

‫أول ًا‪ :‬الجانب الإنساني‬ ‫يقوم الجهاز المركزي بصرف بطاقة مراجعة للمقيمين بصورة غير قانونية للمسجلين لديه حيث أخذ على عاتقه‬ ‫مسؤولية تقديم واستمرارية الخدمات والتسهيلات في كافة المجالات الإنسانية والاجتماعية خاصة مجال‬ ‫التعليم والصحة‪.‬‬ ‫وتنقسم هذه الخدمات والتسهيلات إلى ‪:‬‬ ‫ •الخدمات والتسهيلات التي تقدمها الدولة للمقيمين بصورة غير قانونية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم‬ ‫‪ 2011/409‬الخاص بالمزايا والتسهيلات لهذه الفئة‪.‬‬ ‫ •الخدمات والتسهيلات الأخرى التي تقدمها الجهات المختلفة في الدولة وغير الواردة في قرار مجلس الوزراء‬ ‫رقم ‪.2011/409‬‬ ‫‪8‬‬

‫تخصيص ماكينة تصوير للمراجعين بالمجان‬ ‫تخصيص شباك للمراجعين‬ ‫مساعدة كبار السن والمرضى‬ ‫من ذوي الاحتياجات الخاصة‬ ‫‪11‬‬

‫يقوم الجهاز المركزي بتقديم خدمة خاصة للمرضى وكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة‬ ‫الذين يتعذر عليهم الحضور شخصي ًا لإنجاز معاملاتهم حيث يقوم الجهاز بإرسال مندوب‬ ‫خاص إلى محل الإقامة لعمل ما يلزم لإنجاز المعاملات‬ ‫‪10‬‬

‫كما قامت الدولة بإنشاء الصندوق الخيري للتعليم الذي يتكفل بنفقات التعليم بجميع مراحله الدراسية من المرحلة‬ ‫الإبتدائية إلى المرحلة الثانوية وقد بلغ عدد المستفيدين من الصندوق خلال العام الدراسي ‪ 2019/2018‬ما يقارب‬ ‫من (‪ )15,448‬طالب وطالبة بلغت ‪ 5,478,115‬مليون دينار كويتي (شملت رسوم دراسية‪ ،‬قيمة كتب‪.‬‬ ‫كما يتم وقبول تسجيل المقيمين بصورة غير قانونية في التعليم العالي بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم‬ ‫التطبيقي والتدريب وفيما يلي بيان أعداد الطلبة والطالبات في كليات التعليم العالي‪.‬‬ ‫• (‪ )1265‬عدد الطلبة والطالبات من المقيمين بصورة غير قانونية المقيدين في جامعة الكويت للعام الدراسي‬ ‫(‪. )2019-2018‬‬ ‫• (‪ )195‬عدد الطلبة والطالبات خريجي جامعة الكويت للعام الدراسي الجامعي (‪. ) 2019-2018‬‬ ‫• (‪ )588‬عدد الطلبة والطالبات المقبولين في كليات ومعاهد الهيئة العامة للتعليم التطبيقي للعام الدراسي (‪2019-‬‬ ‫‪.)2018‬‬ ‫ • (‪ )1995‬أجمالي عدد الطلبة والطالبات من المقيمين بصورة غير قانونية المقيدين في الهيئة العامة للتعليم‬ ‫التطبيقي والتدريب‪ ،‬وبلغ عدد الخريجين لنفس العام ‪ 246‬خريج وخريجة‪.‬‬ ‫• (‪ )408‬عدد الطلبة والطالبات المقبولين في الفصل الدراسي الثاني (‪ )2018 - 2017‬والعام الدراسي ‪2019 - 2018‬‬ ‫في الكليات والجامعات الخاصة في الكويت ليصبح عدد المقيدين ‪ 1168‬طالب وطالبة في ‪ 12‬جامعة وكلية خاصة‪.‬‬ ‫‪13‬‬

‫الخدمات والتسهيلات التي تقدمها دولة الكويت للمقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫بموجب قرار مجلس الوزراء رقم ‪2011/409‬‬ ‫التعليم بالمجان‬ ‫تحرص دولة الكويت عن توفير التعليم لكل من يسكن على أرضها ومن خلال التنسيق بين الجهاز المركزي ووزارة‬ ‫التربية يتم تسجل أبناء وأحفاد الكويتيات وأبناء وأحفاد العسكريين بالإضافة إلى أبناء العاملين بوزارة التربية بالمدارس‬ ‫الحكومية حيث بلغ عدد المسجلين بالمدارس الحكومية ‪ 13682‬طالب وطالبة وذلك خلال العام الدراسي ‪2019/2018‬‬ ‫مقسمة كالآتي‪:‬‬ ‫‪11,670‬‬ ‫ابتدائي ‪ -‬متوسط ‪ -‬ثانوي‬ ‫‪740‬‬ ‫رياض الأطفال‬ ‫‪1056‬‬ ‫تعليم الكبار‬ ‫‪163‬‬ ‫تعليم ديني‬ ‫‪53‬‬ ‫التربية الخاصة (احتياجات خاصة)‬ ‫‪13682‬‬ ‫المجموع‬ ‫‪12‬‬

‫صور لبعض المدارس الخاصة‬ ‫التي يدرس بها المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫‪15‬‬

‫بلغ عدد الطلبة المسجلين لدى التعليم العالي (ما بعد الجامعة) ‪ 141‬طالب وطالبة من المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫خلال عام ‪.2018‬‬ ‫كما قام الجهاز المركزي بانتداب اثنين من موظفيه للتنسيق مع جامعة الكويت لعملية قبول الطلبة المقيمين‬ ‫بصورة غير قانونية للعام الدراسي ‪ 2019/2018‬حيث تواجدوا في الجامعة فترة التسجيل الإلكتروني وذلك لتسهل‬ ‫عملية تسجيل الطلبة وتوفير كافة المعلومات والشهادات لمن يهمه الأمر وتجاوز أي عوائق تعترض عملية التسجيل‪.‬‬ ‫‪14‬‬

‫استخراج الوثائق الرسمية‬ ‫استخراج الوثائق المدنية بكافة أنواعها تعد حق ًا ثابت ًا تعترف به الدولة لجميع الأشخاص الموجودين على أرضها وهي‬ ‫تعتبر أحدى الوسائل التي من خلالها تحمي الدولة الأسرة ويتم استخراج جميع الوثائق الرسمية للمقيمين بصورة‬ ‫غير قانونية بالتعاون بين الجهاز المركزي وكل من وزارة العدل ووزارة الصحة ‪ ..‬والجدول التالي نوضح الوثائق التي تم‬ ‫إصدارها عام ‪. 2018‬‬ ‫‪ 1‬شهادات الميلاد تم إصدار ‪1948‬‬ ‫‪ 2‬شهادات الوفاة تم إصدار ‪214‬‬ ‫تم توثيق ‪1027‬‬ ‫‪ 3‬عقود الزواج‬ ‫تم إصدار ‪477‬‬ ‫‪ 4‬شهادات طلاق‬ ‫تم إصدار ‪74‬‬ ‫‪ 5‬مراجعة زوجية‬ ‫تم إصدار ‪2131‬‬ ‫‪ 6‬حصر وراثة‬ ‫تم إصدار ‪1617‬‬ ‫‪ 7‬توثيقات‬ ‫تم إصدار ‪6132‬‬ ‫‪ 8‬تصديقات‬ ‫تم إصدار ‪5771‬‬ ‫تم إصدار ‪3702‬‬ ‫‪ 9‬قسام شرعي‬ ‫‪ 10‬اعلام رسمي‬ ‫‪17‬‬

‫الـعلاج بالمجان‬ ‫ •يعامل المقيمين بصورة غير قانونية معاملة الكويتيين من حيث الرسوم والأجور وذلك تطبيق ًا للقرار الوزاري رقم‬ ‫‪ 2011/86‬حيث تتكفل الحكومة بالعلاج بالكامل للمقيمين بصورة غير قانونية‪.‬‬ ‫ •ولقد قام الجهاز المركزي بالاجتماع مع ممثلي وزارة الصحة بتاريخ ‪ 2018/5/7‬حيث صدر قرار بإعفاء المقيمين‬ ‫بصورة غير قانونية حاملي بطاقات المراجعة الصادرة من الجهاز والسارية المفعول وكذلك الغير مسجلين بالجهاز‬ ‫حاملي بطاقات الضمان الصحي من كافة رسوم العلاج‪.‬‬ ‫ •كما تكفلت الدولة بإرسال العسكريين وزوجات الكويتيين من المقيمين بصورة غير قانونية للعلاج بالخارج على‬ ‫نفقة الدولة بالكامل‪.‬‬ ‫ حيث تكفلت وزارة الدفاع بإرسال ‪ 112‬حالة للعلاج بالخارج من تاريخ ‪ 2018/10/15‬إلى ‪. 2019/8/6‬‬ ‫‪16‬‬

‫التوظيف‬ ‫(‪ ) 1‬يقوم الجهاز المركزي بالتنسيق مع الجهات المعنية بالدولة عن توظيف المقيمين بصورة غير قانونية (ذكور‪ ،‬إناث)‬ ‫في القطاعين العام والخاص حسب الشواغر المتاحة ووفق ًا للضوابط والشروط التي اعتمدها الجهاز ومنها من‬ ‫يحمل إحصاء الدولة لعام ‪ 1965‬ويستثنى من شروط الإحصاء كلًا من ‪:‬‬ ‫‪ - 2‬أبناء العسكريين‪ - 3 .‬أبناء الأسرى والشهداء‪.‬‬ ‫‪ - 1‬أبناء الكويتيات‪ .‬‬ ‫(‪ )1‬بلغ عدد المعينين في الجهات الحكومية خلال عام ‪ )324( 2018‬موظف‪ ،‬ليصبح المجموع الكلي (‪ )2066‬شخص‪.‬‬ ‫(‪ )2‬تم تعيين (‪ )549‬مقيم بصورة غير قانونية في مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها حيث تقدم لهم الكثير من‬ ‫(‪ )3‬بلغ عدد المعينين في الجمعيات التعاونية (‪ )739‬مقيم بصورة غير قانونية‪.‬‬ ‫(‪ )4‬فتح باب الإلتحاق لأبناء الكويتيات وأبناء العسكريين من المقيمين بصورة غير قانونية بالجيش الكويتي وبلغ عدد‬ ‫الملتحقين (‪ )2981‬خلال الست سنوات الأخيرة‪.‬‬ ‫المميزات‪ ،‬السكن أو بدل سكن وتذاكر السفر والتأمين الصحي وبدل نقل وغيرها‪.‬‬ ‫(‪ ) 5‬تم عقد اجتماعات بين رئيس الجهاز المركزي مع رئيس وأعضاء مجلس إدارة غرفة التجارة والصناعة لاعتماد كافة‬ ‫بطاقات المراجعة والضمان الصحي وتسهيل تعين المقيمين بصورة غير قانونية بالقطاع الخاص‪.‬‬ ‫‪19‬‬

‫استخراج رخص قيادة‬ ‫(‪ )1‬يستثنى المقيمين بصورة غير قانونية من شروط منح رخص القيادة لغير الكويتيين حيث يتم صرف رخصة قيادة‬ ‫لكل من يحمل بطاقة مراجعة سارية المفعول ويبلغ من العمر (‪ )18‬سنة وذلك بعد اجتيازهم الاختبارات الشفهية‬ ‫والعملية ولا يفرق بين الذكور والإناث‪.‬‬ ‫(‪ )2‬قامت وزارة الداخلية (الإدارة العامة للمرور) بإصدار وتجديد (‪ )25.723‬رخصة قيادة خلال العام ‪ 2018‬موزعة على‬ ‫(‪ )1861‬إصدار جديد و (‪ )23.862‬تجديد‪.‬‬ ‫‪18‬‬

‫الخدمات التموينية‬ ‫تخصص دولة الكويت شهري ًا مواد غذائية مدعومة وبأسعار رمزية لمواطنيها‪ ،‬حيث يتم صرف بطاقة تموينية‬ ‫تحدد أنصبة الفرد من المواد المدرجة كـــــ (الأرز‪ ،‬السكر‪ ،‬الزيوت النباتية‪ ،‬الحليب‪ ،‬حليب الأطفال‪ ،‬العدس‪،‬‬ ‫الدجاج المثلج‪ ،‬معجون الطماطم) ويتم منح المقيمين بصورة غير قانونية بطاقة تموينية أسوة بالكويتيين‬ ‫وبلغ عدد المستفيدين قرابة (‪ )85,000‬مقيم بصورة غير قانونية بتكلفة ما يقارب (‪ )18,000,000‬مليون دينار‬ ‫كويتي خلال عام ‪.2018‬‬ ‫‪21‬‬

‫معاملة ذوي الإعاقة‬ ‫يتمتع نحو (‪ )1491‬من ذوي الإعاقة من المقيمين بصورة غير قانونية بخدمات المجلس الأعلى للمعاقين‬ ‫حسب قانون الهيئة العامة والإتفاقية الدولية المبرمة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة‪.‬‬ ‫‪ -‬أعداد ذوي الإعاقة والخدمات المقدمة لهم خلال عام ‪:2018‬‬ ‫العدد‬ ‫الفئـة‬ ‫م‬ ‫‪1491‬‬ ‫‪595‬‬ ‫‪ 1‬شهادات إعاقة سارية المفعول‬ ‫‪347‬‬ ‫‪ 2‬عدد من صدر لهم هوية إعاقة‬ ‫‪54‬‬ ‫‪ 3‬عدد من صدر لهم لوحة مـرور‬ ‫‪ 4‬عدد من صدر لهم كتاب لمن يهمه الأمر‬ ‫نزلاء دور الرعاية‬ ‫بلغ عدد نزلاء دور الرعاية من فئة المقيمين بصورة غير قانونية عام ‪ )211( 2018‬حالة موزعين على النحو التالي‪:‬‬ ‫العدد‬ ‫الإدارات‬ ‫م‬ ‫‪199‬‬ ‫‪ 1‬إدارة رعاية الأحداث‬ ‫‪9‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪ 2‬إدارة رعاية المسنين‬ ‫‪211‬‬ ‫‪ 3‬إدارة الحضانة‬ ‫المجمــــــــــوع‬ ‫‪20‬‬

‫(‪ )2‬جمعية الهلال الأحمر الكويتي‪:‬‬ ‫ •قدمت جمعية الهلال الأحمر الكويتي مساعدات بقيمة ‪ 110,145‬الف دينار كويتي خلال عام ‪.2018‬‬ ‫ •تشمل هذه المساعدات على كفالة يتيم ‪ -‬كسوة عيد الفطر وعيد الأضحى ‪ -‬كسوة شتاء ‪ -‬مواد غذائية ‪ -‬أجهزة‬ ‫كهربائية ‪ -‬حفاضات لذوي الاحتياجات الخاصة ‪ -‬حقيبة مدرسية وغيرها من خدمات‪.‬‬ ‫ثاني ًا الجهات الخيرية الأهلية‬ ‫‪1.1‬جمعية الإصلاح الاجتماعي‪:‬‬ ‫ •بلغ عدد اجمالي المساعدات لعام ‪ )1.058.810( 2018‬مليون وثمانية وخمسون ألف وثمانمائة وعشرة دينار‬ ‫كويتي لعدد (‪ )3652‬أسرة مقسمة على مساعدات عينية بلغت ‪ 194.907‬الف دينار كويتي ومساعدات مالية‬ ‫بلغت (‪ )863.903‬الف دينار كويتي‪.‬‬ ‫‪23‬‬

‫كما تقوم دولة الكويت بتقديم خدمات أخرى للمقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫غير واردة بقرار مجلس الوزراء رقم (‪ )2001/409‬وهي كالآتي‪:‬‬ ‫تقوم اللجان الخيرية الحكومية والأهلية بتقديم مساعدات مادية وعينية شهرية للمقيمين بصورة غير قانونية وسنورد‬ ‫لكم هذه المساعدات التي قدمت خلال عام ‪:2018‬‬ ‫أولًا الجهات الخيرية الحكومية‬ ‫(‪ )1‬خدمات بيت الزكاة الكويتي‪:‬‬ ‫ •بلغت اجمالي المساعدات المقدمة لفئة المقيمين بصورة غير قانونية خلال عام ‪ )16,311,022( 2018‬مليون‬ ‫دينار كويتي مقسمة على النحو التالي‪:‬‬ ‫‪ - 1‬المساعدات العينية‪:‬‬ ‫بلغت قيمة المساعدات العينية ‪ 958,037‬ألف دينار كويتي تشمل (ملابس ‪ ..‬وأجهزة كهربائية‪ ،‬مواد غذائية‪ ،‬حقائب‬ ‫ومستلزمات مدرسية) استفاد منها ‪ 4636‬أسرة‪.‬‬ ‫‪ - 2‬المساعدات المالية‪:‬‬ ‫يقوم بيت الزكاة بمساعدة المقيمين بصورة غير قانونية مالي ًا (شهرية ‪ -‬مفصولة) مقسمة على النحو التالي‪:‬‬ ‫التكلفة‬ ‫عدد الأسر‬ ‫الاجمالي‬ ‫شهرية‬ ‫‪ 4,827,120‬مليون‬ ‫‪2106‬‬ ‫مقطوعة‬ ‫‪ 10,525,865‬مليون‬ ‫‪14397‬‬ ‫الإجمالي‬ ‫‪ 15,352,985‬مليون‬ ‫‪16503‬‬ ‫‪22‬‬

‫‪5.5‬جمعية بشائر الخير‪:‬‬ ‫ •بلغ اجمالي المساعدات المقدمة (‪ )20.501‬الف دينار خلال عام ‪ 2018‬تشمل (دفع إيجارات ومديونيات‪ ،‬تصليح‬ ‫سيارات‪ ،‬رواتب شهرية‪ ،‬أتعاب محاماة ‪ -‬وغيرها)‪.‬‬ ‫‪ . 6‬جمعية التكافل لرعاية السجناء‪:‬‬ ‫ •قدمت الجمعية (‪ )91,839,00‬الف دينار كويتي لـ ‪ 102‬أسرة سجين و ‪ 97‬سجين ومطلوب ضبط وإحضار‪.‬‬ ‫‪ . 7‬البنك الكويتي للطعام والإغاثة‪:‬‬ ‫ •يقدم البنك الكويتي للطعام مساعدات للمقيمين بصورة غير قانونية حيث بلغت إجمالي المساعدات الشهرية‬ ‫في عام ‪ 2018‬حوالي (‪ )81‬الف دينار كويتي استفاد منها ‪ 270‬شخص‪ ،‬كما تم تقديم مساعدات سنوية لـ ‪5000‬‬ ‫أسرة بقيمة (‪ )125‬الف دينار كويتي‪ ،‬خلال نفس العام‪.‬‬ ‫‪ .8‬مركز الأمل التابع لمبرة الصقر‬ ‫ •قدم المركز ‪ 124,000‬ألف دينار خلا عام ‪ 2018‬تشمل أنشطة وبرامج ثقافية ورياضية وكذلك كوبونات غذائية‬ ‫وسلال رمضانية وتوزيع تمر وماء وزكاة فطر ومشروع إفطار صائم وأضاحي وغيرها‪.‬‬ ‫‪25‬‬

‫‪2.2‬جمعية النجاة الكويتية‪:‬‬ ‫ •بلغت إجمالي المساعدات المقدمة ‪ 2,405,178‬مليون دينار خلال عام ‪ 2018‬تشمل مساعدات مالية بلغت‬ ‫‪ 2,373,560‬ومساعدات عينية بلغت ‪ 13,268‬الف بالإضافة إلى مساعدات تعليمية لـ ‪ 75‬طالب بتكلفة ‪7,450‬‬ ‫دينار ودورات تدريبية لـ ‪ 105‬مشارك بتكلفة ‪ 10,900‬دينار كويتي‪.‬‬ ‫‪3.3‬جمعية إحياء التراث الإسلامية‪:‬‬ ‫ •بلغت اجمالي المساعدات المقدمة لعام ‪ )1،006،630( 2018‬مليون دينار كويتي تشمل رواتب شهرية ومساعدات‬ ‫مقطوعة استفاد منها (‪ )4730‬رب أسرة‪.‬‬ ‫‪4.4‬صندوق إعانة المرضى‪:‬‬ ‫ •بلغ اجمالي المساعدات المالية والطبية المقدمة في عام ‪ )279.036( 2018‬استفاد منها (‪ )1559‬شخص‬ ‫شملت (عدسات نظارات‪ ،‬أجهزة سمع ونطق‪ ،‬أطراف صناعية‪ ،‬علاج عقم‪ ،‬أمراض قلب‪ ،‬أسنان) كما تتم تقديم‬ ‫مساعدات عينية بقيمة (‪ )292.030‬الف دينار كويتي شملت كسوة شتاء وسلة غذائية ومشروع الأضاحي‬ ‫بالإضافة إلى مشروع الحقيبة الدراسية‪.‬‬ ‫‪24‬‬

‫ثاني ًا‪ :‬الجانب الفني والتنفيذي للجهاز المركزي وذلك من خلال‪:‬‬ ‫ •أولًا ‪ :‬تعديل وضع المقيمين بصورة غير قانونية ‪.‬‬ ‫ •ثاني ًا ‪ :‬النظر في الترشيح للحصول على الجنسية الكويتية وصدور مرسوم أميري بذلك ‪.‬‬ ‫أولًا‪ :‬تعديل الأوضاع‬ ‫ •يتم تعديل وضع المقيمين بصورة غير قانونية عن طريق استخراج جنسياتهم أو جوازات سفرهم الأصلية ومن ثم‬ ‫يتم منح الفرد إقامة وفق المادة (‪ )24‬من قانون إقامة الاجانب الكويتي رقم (‪. )1959/17‬‬ ‫ •بلغ عدد الذين قاموا بتعديل أوضاعهم من المقيمين بصورة غير قانونية منذ إنشاء الجهاز المركزي منذ عام ‪2011‬‬ ‫حتى ‪ 30‬ابريل ‪ 2019‬عدد (‪ )14042‬فرد‪ ،‬منهم (‪ )8710‬تم تعديل وضعهم وهذا دليل على أن لدى الكثير منهم‬ ‫جوازات سفر بلادهم الأصلية‪.‬‬ ‫ •كما جاري متابعة تعديل وضع ‪ 5332‬مقيم بصوره غير قانونية تم تحديد جنسياتهم الأصلية‪.‬‬ ‫ •وهذا العدد قابل للزيادة نتيجة ما يقوم به الجهاز من عمليات فرز ودراسة للمتأثرين منهم من آباء وأبناء وأحفاد‪.‬‬ ‫‪27‬‬

‫خدمات المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية من خلال صرف المعاشات التقاعدية للعاملين بالجيش والشرطة‬ ‫ •بلغ عدد المسجلين المتقاعدين في المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية المستحقين لمعاشات تقاعدية‬ ‫(‪ )799‬فرد من وزارة الدفاع و (‪ )3‬أشخاص من وزارة الداخلية‪.‬‬ ‫ •كما بلغ عدد أبناء وذوي المتوفين من المقيمين بصورة غير قانونية ويتقاضون أنصبة مستحقة لدى المؤسسة‬ ‫العامة للتأمينات الاجتماعية (‪ )3547‬شخص من وزارة الدفاع و (‪ )275‬شخص من وزارة الداخلية و (‪ )11‬شخص‬ ‫من الرئاسة العامة للحرس الوطني‪.‬‬ ‫‪26‬‬

‫ومن ضمن النشاطات التي يقوم بها الجهاز المركزي في مجال حقوق الإنسان‪:‬‬ ‫‪1.1‬التعاون مع الأمم المتحدة (مفوضية شؤون اللاجئين) برنامج إعادة التوطين وذلك بتسهيل إجراءات خروج‬ ‫المقيمين بصورة غير قانونية إلى البلدان الأجنبية وكذلك في عملية لم الشمل‪.‬‬ ‫‪2.2‬التعاون مع الإدارة العامة للجنسية والجوازات بوزارة الداخلية بإصدار جوازات مادة (‪ )17‬وذلك تسهيلًا لخروج‬ ‫المقيمين بصورة غير قانونية إلى الدول الأجنبية لاستكمال إجراءات تعديل أوضاعهم واستخراج جوازات سفر‬ ‫خاصة بتلك الدول‪.‬‬ ‫‪3.3‬يتعاون الجهاز المركزي مع وزارة الخارجية مكتب حقوق الإنسان من خلال المشاركة في الإتفاقيات ذات الصلة‬ ‫بحقوق الإنسان وتزويدهم بكافة الإحصائيات والردود بالإضافة إلى المشاركة في مناقشة تقارير دولة الكويت‬ ‫الخاصة بحقوق الإنسان في هيئة الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية‪.‬‬ ‫‪29‬‬

‫إحصائية الجهاز المركزي حول تعديل الأوضاع وكشف الجنسيات‬ ‫منذ يناير ‪ 2011‬حتى ‪ 30‬ابريل ‪2019‬‬ ‫المجموع‬ ‫جاري تعديل وضعه‬ ‫تم تعديل وضعه‬ ‫الجنســـيـة‬ ‫السعودية‬ ‫‪6268‬‬ ‫‪499‬‬ ‫‪5769‬‬ ‫العراقية‬ ‫‪4995‬‬ ‫‪3939‬‬ ‫‪1056‬‬ ‫السورية‬ ‫‪996‬‬ ‫‪152‬‬ ‫‪844‬‬ ‫الإيرانية‬ ‫‪225‬‬ ‫‪127‬‬ ‫الأردنية‬ ‫‪98‬‬ ‫جنسيات اخرى‬ ‫‪96‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪50‬‬ ‫المجموع‬ ‫‪1462‬‬ ‫‪569‬‬ ‫‪893‬‬ ‫‪14042‬‬ ‫‪5332‬‬ ‫‪8710‬‬ ‫ويستمر الجهاز المركزي بتقديم جملة من الامتيازات والتسهيلات لمن يتقدمون بطلب تعديل أوضاعهم‪،‬‬ ‫منها منحهم إقامة فورية مجانية لمدة خمس سنوات لجميع أفراد الأسرة‪ ،‬بطاقة خدمات تعطيهم الحق في‬ ‫التعليم والعلاج بالمجان‪ ،‬بطاقة تموينية لصرف العديد من المواد الغذائية بالإضافة إلى أولوية التوظيف في‬ ‫القطاع الحكومي‪.‬‬ ‫‪28‬‬

‫معالي رئيس الجهاز المركزي السيد‪ /‬صالح الفضالة‬ ‫مع رئيس وأعضاء مجلس إدارة غرفة التجارة والصناعة‬ ‫معالي رئيس الجهاز المركزي السيد‪ /‬صالح الفضالة‬ ‫مع وكيل وزارة التعليم العالي الدكتور‪ /‬صبيح المخيزيم‬ ‫‪31‬‬

‫الجهـاز في عيون المنظمات الدولية‬ ‫لقـاء معالـي رئيس الجهاز المركزي السيد‪ /‬صالح الفضالة‬ ‫مقررة الأمم المتحدة لشؤون ذوي الإعاقة السيدة‪ /‬كاتالينا ديڤانداس‬ ‫لقـاء معالـي رئيس الجهاز المركزي السيد‪ /‬صالح الفضالة‬ ‫مع سعادة السفير البريطاني بالكويت السيد‪ /‬مايكل دافنبورت‬ ‫‪30‬‬

‫نماذج بعض الوثائق الدالة على الجنسيات الأصلية‬ ‫للمقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫‪33‬‬

‫ثاني ًا‪ :‬مسار التجنيس‬ ‫يقوم الجهاز المركزي ببحث ودراسة الملفات لبعض المقيمين بصورة غير قانونية لإعداد‬ ‫كشوف المرشحين للحصول على الجنسية الكويتية‪ ،‬بما يتوافق مع قانون الجنسية الكويتي‬ ‫رقم (‪ )15/1959‬وخارطة الطريق المعتمدة ورفعها لمجلس الوزراء ‪ ..‬علم ًا بأن مسألة التجنيس‬ ‫حق سيادي للدولة‪.‬‬ ‫وقد بلغ من تم تجنيسهم منذ عام ‪ 1992‬وحت نهاية ‪ 2018‬ما مجموعه ‪ 17,285‬ألف شخص‬ ‫من المقيمين بصورة غير قانونية‪.‬‬ ‫‪32‬‬

‫جواز سفر سعودي لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية‬ ‫‪35‬‬

‫شهادة جنسية عراقية لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية‬ ‫‪34‬‬

‫شخص يدعي أنه مقيم بصوره غير قانونية وهذه شهادة من قيادة الجيش الشعبي العراقي تسمح له‬ ‫بحمل السلاح بصفته مقاتل بالجيش الشعبي‬ ‫‪37‬‬

‫جواز سفر سعودي لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية‬ ‫‪36‬‬

‫مع تحيات الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية‬ ‫مكتب الرئيس التنفيذي‬ ‫لمزيد من المعلومات‪ ،‬يرجى الاتصال ب‪:‬‬ ‫السيدة‪ /‬سولاف ناصر المشعل‬ ‫كبير إختصاصي إعلامي ‪ -‬المكتب التنفيذي‬ ‫الترجمة‪ :‬هاله صلاح الدين‬ ‫الخط المباشر‪ - 22498952 :‬فاكس‪22498952 :‬‬ ‫هاتف‪ - 1891111 :‬داخلي‪166 :‬‬ ‫الموقع‪www.carirs.gov.kw :‬‬ ‫تويتر‪@carirs_gov_kw :‬‬ ‫انستغرام ‪carirs_gov_kw :‬‬ ‫الموقع الالكتروني ‪[email protected] :‬‬ ‫‪39‬‬

‫جواز سفر مصري لشخص كان يدعي أنه مقيم بصوره غير قانونيه‬ ‫‪38‬‬



The Central Agency for Remedying Illegal Residents’ Status Arise ... Procession 2018

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status 2

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The establishment of the Central Agency for Remedying Illegal Residents’ Status The Central Agency for Remedying Illegal Residents’ status was established by Amiri decree No. 467 of November 9, 2010, where article 8 thereof stipulates that “the Central Agency is the sole official reference empowered to regularize the situation of illegal residents.” The Central Agency implements the roadmap as approved by the Council of Ministers and provides social, civil, cultural services and facilities for illegal residents. 3

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The Total Number of Illegal Residents Registered with the Central Agency: The Central Agency team worked on sorting documents, investigating and gathering information concerning all those who claimed they are illegal residents, the estimated total number in the year 2018 was around 85 thousand illegal residents. Here, we would like to highlight that the number of illegal residents varies by increasing and decreasing depending on the availability of any new (documents/information) may affect the legal status of the illegal residents (e.g. Newborns, Deaths, Remedied Status, Leaving the Country and Naturalization). 4

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status This Chart Shows the Changes in the Status of Illegal Residents: 220.000 220000 165.000 121.421 105.000 96.000 110.000 55.000 92.000 88.000 85.000 0 1990 1995 2010 2015 2016 2017 2018 5

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The Roadmap is now the legal framework that regulates dealing with illegal residents and it is based on several important factors, that is: 1. Justice 2. Providing means of decent life that are consistent with human rights. 3. Considerations of the State’s national interest. 4. Loyalty, sacrifice and country’s need. 5. Ties of kinship with Kuwaiti nationals. 6. Historical perspective and period of Coexistence in to the country. 7. The illegal residents, of whatever nationality, who have their situations adjusted, can be considered for granting the Kuwaiti citizenship subject to the Kuwaiti Nationality Law. 8. To quickly decide on and handle the exceptionally harsh cases. 6

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status Here comes The efforts made by the Central Agency to implement the roadmap are of two types: First: Humanitarian aspect Second: Technical and executive aspects 7

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status First: Humanitarian Aspect The Central Agency issuing “Review Card” for illegal residents whom are registered, as the Central Agency took upon his own shoulders the responsibility for offering a continuance ser- vices and facilities in both aspects humanitarian and social, especially in Education and Health care domain. The services and facilities divided in to: • Services and facilities provided by the State for the illegal residents under the Council of Ministers Decree No. 409/2011. • Other services and facilities provided by different authorities within the state and not men- tioned in the Council of Ministers Decree No. 409/2011. 8

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status 9

The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status In order to emphasize the humanitarian side, a representative from the Central Agency sent to facilitate the procedures for illegal residents with special cases, elderly, patient or disabled, and visit their home or even hospitals. 10


Like this book? You can publish your book online for free in a few minutes!
Create your own flipbook