الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية نشأته ...مسيرته 2018
نشأة الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية تم إنشاء الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية بموجب المرسوم الأميري رقم 467الصادر بتاريخ 2010/11/9والذي ينص بمادته الثامنة على أن « الجهاز المركزي الجهة المرجعية الرسمية الوحيدة للتعامل مع المقيمين بصورة غير قانونية ». ويقوم الجهاز المركزي بتنفيذ خارطة الطريق المعتمدة من مجلس الوزراء وتقديم الخدمات والتسهيلات الاجتماعية والمدنية والثقافية للمقيمين بصورة غير قانونية. 3
2
التغييرات التي طرأت على أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية أعداد المقيمين بصورة غير قانونية 220.000 220000 165.000 121.421 105.000 96.000 110.000 55.000 92.000 88.000 85.000 0 1990 1995 2010 2015 2016 2017 2018 5
إجمالي عدد المقيمين بصورة غير قانونية المسجلين بالجهاز المركزي بلغ العدد الإجمالي للمقيمين بصورة غير قانونية حوالي 85ألف مقيم في عام 2018وذلك بعد ما قام به الجهاز المركزي من عمليات بحث وتدقيق وفرز للوثائق والمستندات الدالة على الجنسية . وننوه إلى أن أعداد المنتمين لتلك الفئة إنما هو متغير (زيادة أو نقصان ًا) على ضوء ما يتوافر لدى الجهاز المركزي من مستندات ومعلومات تؤثر في المراكز القانونية للمنتمين لتلك الفئة (مواليد جدد ،وفيات، تعديل وضع ،مغادرة البلاد ،تجنيس). 4
جاءت جهود الجهاز المركزي في تنفيذ خارطة الطريق من خلال الآتي : أول ًا :الجانب الإنساني ثانيًا :الجانب الفني والتنفيذي 7
أصدر مجلس الوزراء القرار رقم :1612 ( )1العدالة . ( )2توفير وسائل الحياة الكريمة المتفقة مع مبادئ حقوق الإنسان . ( )3اعتبارات المصلحة العليا للبلاد . ( )4الولاء والتضحية وحاجة البلاد . ( )5القرابة مع المواطنين الكويتيين . ( )6البعد التاريخي وزمن التواجد في البلاد . ( )7قيام المقيمين بصورة غير قانونية بتعديل أوضاعهم أيا كانت جنسياتهم لا يحول دون النظر في حصولهم على الجنسية الكويتية بما يتوافق مع قانون الجنسية الكويتي . ( )8أن تحظى الحالات الاستثنائية الصارخة بالإسراع في البت في أمرها ومعالجتها . 6
9
أول ًا :الجانب الإنساني يقوم الجهاز المركزي بصرف بطاقة مراجعة للمقيمين بصورة غير قانونية للمسجلين لديه حيث أخذ على عاتقه مسؤولية تقديم واستمرارية الخدمات والتسهيلات في كافة المجالات الإنسانية والاجتماعية خاصة مجال التعليم والصحة. وتنقسم هذه الخدمات والتسهيلات إلى : •الخدمات والتسهيلات التي تقدمها الدولة للمقيمين بصورة غير قانونية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 2011/409الخاص بالمزايا والتسهيلات لهذه الفئة. •الخدمات والتسهيلات الأخرى التي تقدمها الجهات المختلفة في الدولة وغير الواردة في قرار مجلس الوزراء رقم .2011/409 8
تخصيص ماكينة تصوير للمراجعين بالمجان تخصيص شباك للمراجعين مساعدة كبار السن والمرضى من ذوي الاحتياجات الخاصة 11
يقوم الجهاز المركزي بتقديم خدمة خاصة للمرضى وكبار السن وذوي الاحتياجات الخاصة الذين يتعذر عليهم الحضور شخصي ًا لإنجاز معاملاتهم حيث يقوم الجهاز بإرسال مندوب خاص إلى محل الإقامة لعمل ما يلزم لإنجاز المعاملات 10
كما قامت الدولة بإنشاء الصندوق الخيري للتعليم الذي يتكفل بنفقات التعليم بجميع مراحله الدراسية من المرحلة الإبتدائية إلى المرحلة الثانوية وقد بلغ عدد المستفيدين من الصندوق خلال العام الدراسي 2019/2018ما يقارب من ( )15,448طالب وطالبة بلغت 5,478,115مليون دينار كويتي (شملت رسوم دراسية ،قيمة كتب. كما يتم وقبول تسجيل المقيمين بصورة غير قانونية في التعليم العالي بجامعة الكويت والهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب وفيما يلي بيان أعداد الطلبة والطالبات في كليات التعليم العالي. • ( )1265عدد الطلبة والطالبات من المقيمين بصورة غير قانونية المقيدين في جامعة الكويت للعام الدراسي (. )2019-2018 • ( )195عدد الطلبة والطالبات خريجي جامعة الكويت للعام الدراسي الجامعي (. ) 2019-2018 • ( )588عدد الطلبة والطالبات المقبولين في كليات ومعاهد الهيئة العامة للتعليم التطبيقي للعام الدراسي (2019- .)2018 • ( )1995أجمالي عدد الطلبة والطالبات من المقيمين بصورة غير قانونية المقيدين في الهيئة العامة للتعليم التطبيقي والتدريب ،وبلغ عدد الخريجين لنفس العام 246خريج وخريجة. • ( )408عدد الطلبة والطالبات المقبولين في الفصل الدراسي الثاني ( )2018 - 2017والعام الدراسي 2019 - 2018 في الكليات والجامعات الخاصة في الكويت ليصبح عدد المقيدين 1168طالب وطالبة في 12جامعة وكلية خاصة. 13
الخدمات والتسهيلات التي تقدمها دولة الكويت للمقيمين بصورة غير قانونية بموجب قرار مجلس الوزراء رقم 2011/409 التعليم بالمجان تحرص دولة الكويت عن توفير التعليم لكل من يسكن على أرضها ومن خلال التنسيق بين الجهاز المركزي ووزارة التربية يتم تسجل أبناء وأحفاد الكويتيات وأبناء وأحفاد العسكريين بالإضافة إلى أبناء العاملين بوزارة التربية بالمدارس الحكومية حيث بلغ عدد المسجلين بالمدارس الحكومية 13682طالب وطالبة وذلك خلال العام الدراسي 2019/2018 مقسمة كالآتي: 11,670 ابتدائي -متوسط -ثانوي 740 رياض الأطفال 1056 تعليم الكبار 163 تعليم ديني 53 التربية الخاصة (احتياجات خاصة) 13682 المجموع 12
صور لبعض المدارس الخاصة التي يدرس بها المقيمين بصورة غير قانونية 15
بلغ عدد الطلبة المسجلين لدى التعليم العالي (ما بعد الجامعة) 141طالب وطالبة من المقيمين بصورة غير قانونية خلال عام .2018 كما قام الجهاز المركزي بانتداب اثنين من موظفيه للتنسيق مع جامعة الكويت لعملية قبول الطلبة المقيمين بصورة غير قانونية للعام الدراسي 2019/2018حيث تواجدوا في الجامعة فترة التسجيل الإلكتروني وذلك لتسهل عملية تسجيل الطلبة وتوفير كافة المعلومات والشهادات لمن يهمه الأمر وتجاوز أي عوائق تعترض عملية التسجيل. 14
استخراج الوثائق الرسمية استخراج الوثائق المدنية بكافة أنواعها تعد حق ًا ثابت ًا تعترف به الدولة لجميع الأشخاص الموجودين على أرضها وهي تعتبر أحدى الوسائل التي من خلالها تحمي الدولة الأسرة ويتم استخراج جميع الوثائق الرسمية للمقيمين بصورة غير قانونية بالتعاون بين الجهاز المركزي وكل من وزارة العدل ووزارة الصحة ..والجدول التالي نوضح الوثائق التي تم إصدارها عام . 2018 1شهادات الميلاد تم إصدار 1948 2شهادات الوفاة تم إصدار 214 تم توثيق 1027 3عقود الزواج تم إصدار 477 4شهادات طلاق تم إصدار 74 5مراجعة زوجية تم إصدار 2131 6حصر وراثة تم إصدار 1617 7توثيقات تم إصدار 6132 8تصديقات تم إصدار 5771 تم إصدار 3702 9قسام شرعي 10اعلام رسمي 17
الـعلاج بالمجان •يعامل المقيمين بصورة غير قانونية معاملة الكويتيين من حيث الرسوم والأجور وذلك تطبيق ًا للقرار الوزاري رقم 2011/86حيث تتكفل الحكومة بالعلاج بالكامل للمقيمين بصورة غير قانونية. •ولقد قام الجهاز المركزي بالاجتماع مع ممثلي وزارة الصحة بتاريخ 2018/5/7حيث صدر قرار بإعفاء المقيمين بصورة غير قانونية حاملي بطاقات المراجعة الصادرة من الجهاز والسارية المفعول وكذلك الغير مسجلين بالجهاز حاملي بطاقات الضمان الصحي من كافة رسوم العلاج. •كما تكفلت الدولة بإرسال العسكريين وزوجات الكويتيين من المقيمين بصورة غير قانونية للعلاج بالخارج على نفقة الدولة بالكامل. حيث تكفلت وزارة الدفاع بإرسال 112حالة للعلاج بالخارج من تاريخ 2018/10/15إلى . 2019/8/6 16
التوظيف ( ) 1يقوم الجهاز المركزي بالتنسيق مع الجهات المعنية بالدولة عن توظيف المقيمين بصورة غير قانونية (ذكور ،إناث) في القطاعين العام والخاص حسب الشواغر المتاحة ووفق ًا للضوابط والشروط التي اعتمدها الجهاز ومنها من يحمل إحصاء الدولة لعام 1965ويستثنى من شروط الإحصاء كلًا من : - 2أبناء العسكريين - 3 .أبناء الأسرى والشهداء. - 1أبناء الكويتيات . ( )1بلغ عدد المعينين في الجهات الحكومية خلال عام )324( 2018موظف ،ليصبح المجموع الكلي ( )2066شخص. ( )2تم تعيين ( )549مقيم بصورة غير قانونية في مؤسسة البترول الكويتية وشركاتها حيث تقدم لهم الكثير من ( )3بلغ عدد المعينين في الجمعيات التعاونية ( )739مقيم بصورة غير قانونية. ( )4فتح باب الإلتحاق لأبناء الكويتيات وأبناء العسكريين من المقيمين بصورة غير قانونية بالجيش الكويتي وبلغ عدد الملتحقين ( )2981خلال الست سنوات الأخيرة. المميزات ،السكن أو بدل سكن وتذاكر السفر والتأمين الصحي وبدل نقل وغيرها. ( ) 5تم عقد اجتماعات بين رئيس الجهاز المركزي مع رئيس وأعضاء مجلس إدارة غرفة التجارة والصناعة لاعتماد كافة بطاقات المراجعة والضمان الصحي وتسهيل تعين المقيمين بصورة غير قانونية بالقطاع الخاص. 19
استخراج رخص قيادة ( )1يستثنى المقيمين بصورة غير قانونية من شروط منح رخص القيادة لغير الكويتيين حيث يتم صرف رخصة قيادة لكل من يحمل بطاقة مراجعة سارية المفعول ويبلغ من العمر ( )18سنة وذلك بعد اجتيازهم الاختبارات الشفهية والعملية ولا يفرق بين الذكور والإناث. ( )2قامت وزارة الداخلية (الإدارة العامة للمرور) بإصدار وتجديد ( )25.723رخصة قيادة خلال العام 2018موزعة على ( )1861إصدار جديد و ( )23.862تجديد. 18
الخدمات التموينية تخصص دولة الكويت شهري ًا مواد غذائية مدعومة وبأسعار رمزية لمواطنيها ،حيث يتم صرف بطاقة تموينية تحدد أنصبة الفرد من المواد المدرجة كـــــ (الأرز ،السكر ،الزيوت النباتية ،الحليب ،حليب الأطفال ،العدس، الدجاج المثلج ،معجون الطماطم) ويتم منح المقيمين بصورة غير قانونية بطاقة تموينية أسوة بالكويتيين وبلغ عدد المستفيدين قرابة ( )85,000مقيم بصورة غير قانونية بتكلفة ما يقارب ( )18,000,000مليون دينار كويتي خلال عام .2018 21
معاملة ذوي الإعاقة يتمتع نحو ( )1491من ذوي الإعاقة من المقيمين بصورة غير قانونية بخدمات المجلس الأعلى للمعاقين حسب قانون الهيئة العامة والإتفاقية الدولية المبرمة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. -أعداد ذوي الإعاقة والخدمات المقدمة لهم خلال عام :2018 العدد الفئـة م 1491 595 1شهادات إعاقة سارية المفعول 347 2عدد من صدر لهم هوية إعاقة 54 3عدد من صدر لهم لوحة مـرور 4عدد من صدر لهم كتاب لمن يهمه الأمر نزلاء دور الرعاية بلغ عدد نزلاء دور الرعاية من فئة المقيمين بصورة غير قانونية عام )211( 2018حالة موزعين على النحو التالي: العدد الإدارات م 199 1إدارة رعاية الأحداث 9 3 2إدارة رعاية المسنين 211 3إدارة الحضانة المجمــــــــــوع 20
( )2جمعية الهلال الأحمر الكويتي: •قدمت جمعية الهلال الأحمر الكويتي مساعدات بقيمة 110,145الف دينار كويتي خلال عام .2018 •تشمل هذه المساعدات على كفالة يتيم -كسوة عيد الفطر وعيد الأضحى -كسوة شتاء -مواد غذائية -أجهزة كهربائية -حفاضات لذوي الاحتياجات الخاصة -حقيبة مدرسية وغيرها من خدمات. ثاني ًا الجهات الخيرية الأهلية 1.1جمعية الإصلاح الاجتماعي: •بلغ عدد اجمالي المساعدات لعام )1.058.810( 2018مليون وثمانية وخمسون ألف وثمانمائة وعشرة دينار كويتي لعدد ( )3652أسرة مقسمة على مساعدات عينية بلغت 194.907الف دينار كويتي ومساعدات مالية بلغت ( )863.903الف دينار كويتي. 23
كما تقوم دولة الكويت بتقديم خدمات أخرى للمقيمين بصورة غير قانونية غير واردة بقرار مجلس الوزراء رقم ( )2001/409وهي كالآتي: تقوم اللجان الخيرية الحكومية والأهلية بتقديم مساعدات مادية وعينية شهرية للمقيمين بصورة غير قانونية وسنورد لكم هذه المساعدات التي قدمت خلال عام :2018 أولًا الجهات الخيرية الحكومية ( )1خدمات بيت الزكاة الكويتي: •بلغت اجمالي المساعدات المقدمة لفئة المقيمين بصورة غير قانونية خلال عام )16,311,022( 2018مليون دينار كويتي مقسمة على النحو التالي: - 1المساعدات العينية: بلغت قيمة المساعدات العينية 958,037ألف دينار كويتي تشمل (ملابس ..وأجهزة كهربائية ،مواد غذائية ،حقائب ومستلزمات مدرسية) استفاد منها 4636أسرة. - 2المساعدات المالية: يقوم بيت الزكاة بمساعدة المقيمين بصورة غير قانونية مالي ًا (شهرية -مفصولة) مقسمة على النحو التالي: التكلفة عدد الأسر الاجمالي شهرية 4,827,120مليون 2106 مقطوعة 10,525,865مليون 14397 الإجمالي 15,352,985مليون 16503 22
5.5جمعية بشائر الخير: •بلغ اجمالي المساعدات المقدمة ( )20.501الف دينار خلال عام 2018تشمل (دفع إيجارات ومديونيات ،تصليح سيارات ،رواتب شهرية ،أتعاب محاماة -وغيرها). . 6جمعية التكافل لرعاية السجناء: •قدمت الجمعية ( )91,839,00الف دينار كويتي لـ 102أسرة سجين و 97سجين ومطلوب ضبط وإحضار. . 7البنك الكويتي للطعام والإغاثة: •يقدم البنك الكويتي للطعام مساعدات للمقيمين بصورة غير قانونية حيث بلغت إجمالي المساعدات الشهرية في عام 2018حوالي ( )81الف دينار كويتي استفاد منها 270شخص ،كما تم تقديم مساعدات سنوية لـ 5000 أسرة بقيمة ( )125الف دينار كويتي ،خلال نفس العام. .8مركز الأمل التابع لمبرة الصقر •قدم المركز 124,000ألف دينار خلا عام 2018تشمل أنشطة وبرامج ثقافية ورياضية وكذلك كوبونات غذائية وسلال رمضانية وتوزيع تمر وماء وزكاة فطر ومشروع إفطار صائم وأضاحي وغيرها. 25
2.2جمعية النجاة الكويتية: •بلغت إجمالي المساعدات المقدمة 2,405,178مليون دينار خلال عام 2018تشمل مساعدات مالية بلغت 2,373,560ومساعدات عينية بلغت 13,268الف بالإضافة إلى مساعدات تعليمية لـ 75طالب بتكلفة 7,450 دينار ودورات تدريبية لـ 105مشارك بتكلفة 10,900دينار كويتي. 3.3جمعية إحياء التراث الإسلامية: •بلغت اجمالي المساعدات المقدمة لعام )1،006،630( 2018مليون دينار كويتي تشمل رواتب شهرية ومساعدات مقطوعة استفاد منها ( )4730رب أسرة. 4.4صندوق إعانة المرضى: •بلغ اجمالي المساعدات المالية والطبية المقدمة في عام )279.036( 2018استفاد منها ( )1559شخص شملت (عدسات نظارات ،أجهزة سمع ونطق ،أطراف صناعية ،علاج عقم ،أمراض قلب ،أسنان) كما تتم تقديم مساعدات عينية بقيمة ( )292.030الف دينار كويتي شملت كسوة شتاء وسلة غذائية ومشروع الأضاحي بالإضافة إلى مشروع الحقيبة الدراسية. 24
ثاني ًا :الجانب الفني والتنفيذي للجهاز المركزي وذلك من خلال: •أولًا :تعديل وضع المقيمين بصورة غير قانونية . •ثاني ًا :النظر في الترشيح للحصول على الجنسية الكويتية وصدور مرسوم أميري بذلك . أولًا :تعديل الأوضاع •يتم تعديل وضع المقيمين بصورة غير قانونية عن طريق استخراج جنسياتهم أو جوازات سفرهم الأصلية ومن ثم يتم منح الفرد إقامة وفق المادة ( )24من قانون إقامة الاجانب الكويتي رقم (. )1959/17 •بلغ عدد الذين قاموا بتعديل أوضاعهم من المقيمين بصورة غير قانونية منذ إنشاء الجهاز المركزي منذ عام 2011 حتى 30ابريل 2019عدد ( )14042فرد ،منهم ( )8710تم تعديل وضعهم وهذا دليل على أن لدى الكثير منهم جوازات سفر بلادهم الأصلية. •كما جاري متابعة تعديل وضع 5332مقيم بصوره غير قانونية تم تحديد جنسياتهم الأصلية. •وهذا العدد قابل للزيادة نتيجة ما يقوم به الجهاز من عمليات فرز ودراسة للمتأثرين منهم من آباء وأبناء وأحفاد. 27
خدمات المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية من خلال صرف المعاشات التقاعدية للعاملين بالجيش والشرطة •بلغ عدد المسجلين المتقاعدين في المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية المستحقين لمعاشات تقاعدية ( )799فرد من وزارة الدفاع و ( )3أشخاص من وزارة الداخلية. •كما بلغ عدد أبناء وذوي المتوفين من المقيمين بصورة غير قانونية ويتقاضون أنصبة مستحقة لدى المؤسسة العامة للتأمينات الاجتماعية ( )3547شخص من وزارة الدفاع و ( )275شخص من وزارة الداخلية و ( )11شخص من الرئاسة العامة للحرس الوطني. 26
ومن ضمن النشاطات التي يقوم بها الجهاز المركزي في مجال حقوق الإنسان: 1.1التعاون مع الأمم المتحدة (مفوضية شؤون اللاجئين) برنامج إعادة التوطين وذلك بتسهيل إجراءات خروج المقيمين بصورة غير قانونية إلى البلدان الأجنبية وكذلك في عملية لم الشمل. 2.2التعاون مع الإدارة العامة للجنسية والجوازات بوزارة الداخلية بإصدار جوازات مادة ( )17وذلك تسهيلًا لخروج المقيمين بصورة غير قانونية إلى الدول الأجنبية لاستكمال إجراءات تعديل أوضاعهم واستخراج جوازات سفر خاصة بتلك الدول. 3.3يتعاون الجهاز المركزي مع وزارة الخارجية مكتب حقوق الإنسان من خلال المشاركة في الإتفاقيات ذات الصلة بحقوق الإنسان وتزويدهم بكافة الإحصائيات والردود بالإضافة إلى المشاركة في مناقشة تقارير دولة الكويت الخاصة بحقوق الإنسان في هيئة الأمم المتحدة وجامعة الدول العربية. 29
إحصائية الجهاز المركزي حول تعديل الأوضاع وكشف الجنسيات منذ يناير 2011حتى 30ابريل 2019 المجموع جاري تعديل وضعه تم تعديل وضعه الجنســـيـة السعودية 6268 499 5769 العراقية 4995 3939 1056 السورية 996 152 844 الإيرانية 225 127 الأردنية 98 جنسيات اخرى 96 46 50 المجموع 1462 569 893 14042 5332 8710 ويستمر الجهاز المركزي بتقديم جملة من الامتيازات والتسهيلات لمن يتقدمون بطلب تعديل أوضاعهم، منها منحهم إقامة فورية مجانية لمدة خمس سنوات لجميع أفراد الأسرة ،بطاقة خدمات تعطيهم الحق في التعليم والعلاج بالمجان ،بطاقة تموينية لصرف العديد من المواد الغذائية بالإضافة إلى أولوية التوظيف في القطاع الحكومي. 28
معالي رئيس الجهاز المركزي السيد /صالح الفضالة مع رئيس وأعضاء مجلس إدارة غرفة التجارة والصناعة معالي رئيس الجهاز المركزي السيد /صالح الفضالة مع وكيل وزارة التعليم العالي الدكتور /صبيح المخيزيم 31
الجهـاز في عيون المنظمات الدولية لقـاء معالـي رئيس الجهاز المركزي السيد /صالح الفضالة مقررة الأمم المتحدة لشؤون ذوي الإعاقة السيدة /كاتالينا ديڤانداس لقـاء معالـي رئيس الجهاز المركزي السيد /صالح الفضالة مع سعادة السفير البريطاني بالكويت السيد /مايكل دافنبورت 30
نماذج بعض الوثائق الدالة على الجنسيات الأصلية للمقيمين بصورة غير قانونية 33
ثاني ًا :مسار التجنيس يقوم الجهاز المركزي ببحث ودراسة الملفات لبعض المقيمين بصورة غير قانونية لإعداد كشوف المرشحين للحصول على الجنسية الكويتية ،بما يتوافق مع قانون الجنسية الكويتي رقم ( )15/1959وخارطة الطريق المعتمدة ورفعها لمجلس الوزراء ..علم ًا بأن مسألة التجنيس حق سيادي للدولة. وقد بلغ من تم تجنيسهم منذ عام 1992وحت نهاية 2018ما مجموعه 17,285ألف شخص من المقيمين بصورة غير قانونية. 32
جواز سفر سعودي لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية 35
شهادة جنسية عراقية لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية 34
شخص يدعي أنه مقيم بصوره غير قانونية وهذه شهادة من قيادة الجيش الشعبي العراقي تسمح له بحمل السلاح بصفته مقاتل بالجيش الشعبي 37
جواز سفر سعودي لشخص يدعي أنه مقيم بصورة غير قانونية 36
مع تحيات الجهاز المركزي لمعالجة أوضاع المقيمين بصورة غير قانونية مكتب الرئيس التنفيذي لمزيد من المعلومات ،يرجى الاتصال ب: السيدة /سولاف ناصر المشعل كبير إختصاصي إعلامي -المكتب التنفيذي الترجمة :هاله صلاح الدين الخط المباشر - 22498952 :فاكس22498952 : هاتف - 1891111 :داخلي166 : الموقعwww.carirs.gov.kw : تويتر@carirs_gov_kw : انستغرام carirs_gov_kw : الموقع الالكتروني [email protected] : 39
جواز سفر مصري لشخص كان يدعي أنه مقيم بصوره غير قانونيه 38
The Central Agency for Remedying Illegal Residents’ Status Arise ... Procession 2018
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status 2
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The establishment of the Central Agency for Remedying Illegal Residents’ Status The Central Agency for Remedying Illegal Residents’ status was established by Amiri decree No. 467 of November 9, 2010, where article 8 thereof stipulates that “the Central Agency is the sole official reference empowered to regularize the situation of illegal residents.” The Central Agency implements the roadmap as approved by the Council of Ministers and provides social, civil, cultural services and facilities for illegal residents. 3
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The Total Number of Illegal Residents Registered with the Central Agency: The Central Agency team worked on sorting documents, investigating and gathering information concerning all those who claimed they are illegal residents, the estimated total number in the year 2018 was around 85 thousand illegal residents. Here, we would like to highlight that the number of illegal residents varies by increasing and decreasing depending on the availability of any new (documents/information) may affect the legal status of the illegal residents (e.g. Newborns, Deaths, Remedied Status, Leaving the Country and Naturalization). 4
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status This Chart Shows the Changes in the Status of Illegal Residents: 220.000 220000 165.000 121.421 105.000 96.000 110.000 55.000 92.000 88.000 85.000 0 1990 1995 2010 2015 2016 2017 2018 5
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status The Roadmap is now the legal framework that regulates dealing with illegal residents and it is based on several important factors, that is: 1. Justice 2. Providing means of decent life that are consistent with human rights. 3. Considerations of the State’s national interest. 4. Loyalty, sacrifice and country’s need. 5. Ties of kinship with Kuwaiti nationals. 6. Historical perspective and period of Coexistence in to the country. 7. The illegal residents, of whatever nationality, who have their situations adjusted, can be considered for granting the Kuwaiti citizenship subject to the Kuwaiti Nationality Law. 8. To quickly decide on and handle the exceptionally harsh cases. 6
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status Here comes The efforts made by the Central Agency to implement the roadmap are of two types: First: Humanitarian aspect Second: Technical and executive aspects 7
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status First: Humanitarian Aspect The Central Agency issuing “Review Card” for illegal residents whom are registered, as the Central Agency took upon his own shoulders the responsibility for offering a continuance ser- vices and facilities in both aspects humanitarian and social, especially in Education and Health care domain. The services and facilities divided in to: • Services and facilities provided by the State for the illegal residents under the Council of Ministers Decree No. 409/2011. • Other services and facilities provided by different authorities within the state and not men- tioned in the Council of Ministers Decree No. 409/2011. 8
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status 9
The Central Agency for Remedying Illegal Residents, Status In order to emphasize the humanitarian side, a representative from the Central Agency sent to facilitate the procedures for illegal residents with special cases, elderly, patient or disabled, and visit their home or even hospitals. 10
Search