บทสรปุ ชุดหลกั สตู รตา้ นทจุ ริตศกึ ษา (Anti-Corruption Education) สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตแห่งชาติ (สานักงาน ป.ป.ช.)
ก คานา ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ได้กาหนดยทุ ธศาสตร์ที่ 1 สร้างสงั คมที่ไม่ทนต่อการทุจริต อันมีกลยุทธ์ว่าด้วยเร่ืองของการปรับฐานความคิดทุกช่วงวัย ต้ังแต่ปฐมวัยให้สามารถแยกระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ส่งเสริมให้มีระบบและ กระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมเพื่อต้านทุจริต ประยุกต์หลักปรัชญาของเศรษฐกิจพอเพียงเป็นเครื่องมือต้านทุจริต เสริมพลังการมีส่วนร่วมของชุมชน (Community) และบูรณาการทุกภาคส่วนเพ่ือต่อต้านการทุจริต คณะกรรมการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) จึงได้มีคาส่ังแต่งตั้งคณะอนุกรรมการจัดทา หลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริตข้ึน เพื่อศึกษา วิเคราะห์ และ รวบรวมข้อมูล กาหนดแนวทางและขอบเขตในการจัดทาหลักสูตร ยกร่างและจัดทาเนื้อหาหลักสูตรหรือชุดการ เรยี นรแู้ ละสอื่ ประกอบการเรียนรู้ พิจารณาให้ความเห็นเพิ่มเติม กาหนดแผนหรือแนวทางการนาหลักสูตรไปใช้ใน หนว่ ยงานท่เี ก่ียวข้อง และดาเนนิ การอืน่ ๆ ตามทีค่ ณะกรรมการ ป.ป.ช. มอบหมาย คณะอนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการ ทุจริตได้ร่วมกันสร้างหลักสูตรต้านทุจริตศึกษา (Anti-Corruption Education) ประกอบด้วย ๕ หลักสูตร ดังน้ี ๑. หลักสูตรการศึกษาข้ันพื้นฐาน (รายวิชาเพ่ิมเติม การป้องกันการทุจริต) ๒. หลักสูตรอุดมศึกษา (วัยใส ใจสะอาด “Youngster with good heart”) ๓. หลักสูตรตามแนวทางรับราชการ กลุ่มทหารและตารวจ ๔. หลักสตู รสร้างวิทยากรผู้นาการเปลีย่ นแปลงสสู่ ังคมทีไ่ มท่ นตอ่ การทจุ รติ และ ๕. หลักสูตรโค้ชเพื่อการรู้คิดต้าน ทุจริต หลักสูตรดังกล่าวได้ผ่านกระบวนการนาไปทดลองใช้ เพ่ือปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพ สาหรับการใช้ใน กลุ่มเป้าหมายต่อไป นอกจากนี้ คณะอนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริตยังได้คัดเลือกส่ือการเรียนรู้ จากแหล่งต่างๆ ท้ังในประเทศและต่างประเทศ เพื่อ ประกอบการเรยี นการสอนต่อไป สานักงาน ป.ป.ช. หวังเป็นอย่างยิ่งว่าหลักสูตรต้านทุจริตศึกษา (Anti-Corruption Education) จะสร้าง ความรู้ความเขา้ ใจและทักษะให้แก่ผเู้ รียนหรอื ผ้ผู ่านการอบรมในเรื่องการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตน กับผลประโยชน์ส่วนรวม ความอายและความไม่ทนต่อการทุจริต STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต และพลเมือง กับความรับผิดชอบต่อสังคม เพ่ือร่วมกันป้องกันหรือต่อต้านการทุจริต มิให้มีการทุจริตเกิดขึ้นในสังคมไทย ร่วมสรา้ งสงั คมไทยทีไ่ มท่ นต่อการทจุ รติ ต่อไป
สารบัญ หน้า คานา ก ความเป็นมาของการจดั ทาหลักสูตรต้านทุจริตศกึ ษา (Anti-Corruption Education) 1 การดาเนนิ งานเพื่อพจิ ารณาจดั ทาหลักสูตร/ชุดวชิ า/กลุ่มเปา้ หมาย 3 รายละเอยี ดของหลกั สตู รต้านทจุ ริตศกึ ษา (Anti-Corruption Education) แตล่ ะหลกั สตู ร 6 (วิชา/จุดมุ่งหมาย/ตารางช่ัวโมง/สอื่ การเรียนรู้ และการทดลองใช้) 6 - หลกั สูตรการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน 9 - หลกั สตู รอุดมศึกษา 11 - หลักสูตรกลุ่มทหารและตารวจ 14 - หลกั สตู รวทิ ยากร ป.ป.ช./บุคลากรภาครฐั และรัฐวิสาหกิจ 17 - หลกั สูตรโค้ช 20 แนวทางการนาหลกั สตู รตา้ นทุจรติ ศกึ ษา (Anti-Corruption Education) ไปใช้ 23 ภาคผนวก คาส่ังแต่งตงั้ คณะอนุกรรมการจดั ทาหลักสตู รหรอื ชุดการเรียนรแู้ ละสื่อประกอบการเรยี นรู้ ด้านการปอ้ งกนั การทุจรติ สานกั งาน ป.ป.ช.
1 ความเปน็ มา ของหลกั สตู รตา้ นทุจริตศกึ ษา (Anti-Corruption Education) 1.1 ยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยุทธศาสตร์ท่ี 1 “สร้างสังคมไม่ทนต่อการทุจริต” ได้มุ่งเน้นให้ความสาคัญในกระบวนการปรับสภาพสังคมให้เกิด ภาวะที่ “ไมท่ นต่อการทจุ รติ ” โดยเรม่ิ ต้ังแต่กระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมในทุกระดับช่วงวัยตั้งแต่ปฐมวัยเพื่อ สรา้ งวฒั นธรรมตอ่ ตา้ นการทจุ ริต และปลูกฝังความพอเพียง มีวินัย ซื่อสัตย์สุจริต ดาเนินการผ่านสถาบันหรือกลุ่ม ตัวแทนที่ทาหน้าท่ีในการกล่อมเกลาทางสังคม และได้กาหนดกลยุทธ์ 4 กลยุทธ์ คือ กลยุทธ์ที่ 1 ปรับฐาน ความคิดทกุ ช่วงวัย ตั้งแต่ปฐมวัยให้สามารถแยกระหวา่ งผลประโยชน์สว่ นตนและผลประโยชน์ส่วนรวม กลยุทธ์ที่ 2 ส่งเสริมให้มีระบบและกระบวนการกล่อมเกลาทางสังคมเพื่อต้านทุจริต กลยุทธ์ที่ 3 ประยุกต์หลักปรัชญาเศรษฐกิจ พอเพียงเป็นเคร่ืองมือต้านทุจริต และกลยุทธ์ท่ี 4 เสริมพลังการมีส่วนร่วมของชุมชน (Community) และบูรณาการทุก ภาคส่วนเพื่อตอ่ ตา้ นการทุจริต โดยมี 3 กลยุทธ์ ท่ีกาหนดให้ต้องดาเนินการจัดทาหลักสูตร บทเรียน การเรียนการสอน การนาเสนอ และรูปแบบการป้องกันการทุจริต รวมท้ังการพัฒนานวัตกรรมและส่ือการเรียนรู้สาหรับทุกช่วงวัย ได้แก่ กลยุทธ์ที่ 1 กลยทุ ธท์ ่ี 2 และกลยทุ ธ์ท่ี 3 1.2 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้มีคาส่ังท่ี 646/2560 ลงวันที่ วันท่ี 26 เมษายน 2560 แต่งต้ัง คณะอนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต เพ่ือดาเนินการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต สาหรับใช้เป็นมาตรฐานกลางเพ่ือให้ สถานศึกษาหรือหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องในด้านการศึกษา นาไปปรับใช้ในการเรียนการสอนให้กับนักเรียนนักศึกษา ในทุกระดับช้ันเรียน ต้ังแต่ระดับปฐมวัย ประถมศึกษา มัธยมศึกษา และอุดมศึกษา ท้ังภาครัฐและเอกชน รวมทั้ง หลักสูตรสาหรับฝึกอบรมให้กับบุคลากรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ โดยมีรองศาสตราจารย์ ดร.มาณี ไชยธีรานุวัฒศิริ ท่ีปรึกษาประธานกรรมการ ป.ป.ช. เป็นประธานอนุกรรมการ คณะอนุกรรมการประกอบด้วย ผู้บริหารสานักงาน ป.ป.ช. ผู้ทรงคณุ วฒุ ิ และผแู้ ทนหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งกบั การศกึ ษา ไดแ้ ก่ 1) สานกั งานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ 2) สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพนื้ ฐาน 3) สานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษา 4) สานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา 5) สานักงานเลขาธกิ ารสภาการศึกษา 6) สานกั งานสง่ เสรมิ การศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอธั ยาศยั 7) สานกั งานลูกเสอื แห่งชาติ 8) ประชมุ อธกิ ารบดีแห่งประเทศไทย 9) ทป่ี ระชุมอธกิ ารบดมี หาวิทยาลยั ราชภัฏ 10) คณะกรรมการอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยรี าชมงคล 11) สถาบันวชิ าการป้องกันประเทศ 12) กรมยทุ ธศึกษาทหารบก 13) กรมยุทธศึกษาทหารเรือ 14) กรมยุทธศกึ ษาทหารอากาศ 15) กองบัญชาการศึกษา สานกั งานตารวจแห่งชาติ
-2- คณะอนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการ ปอ้ งกันการทุจรติ มอี านาจหน้าทดี่ ังนี้ 1. ศึกษา วิเคราะห์ และรวบรวมข้อมูลที่เก่ียวข้องกับการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และ สือ่ ประกอบการเรียนรู้ ดา้ นการปอ้ งกันการทุจริต 2. กาหนดแนวทางและขอบเขตในการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการ เรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต ตามกรอบยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยทุ ธศาสตร์ที่ 1 “สรา้ งสังคมไม่ทนตอ่ การทจุ รติ ” 3. พิจารณายกร่างและจัดทาเน้ือหาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต โดยกาหนดโครงสร้างหลักสูตร วัตถุประสงค์ของหลักสูตร จุดประสงค์ของรายวิชา เนื้อหาสาระ จดั ระเบยี บ/ลาดับของเนอ้ื หาสาระ วิธีการประเมินผลการเรยี นรู้ รวมทง้ั อืน่ ๆ ท่ีเก่ียวข้อง 4. พิจารณาให้ความเห็นเพ่ิมเติมเกี่ยวกับการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และ ส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต เพ่ือให้มีเนื้อหาที่ครอบคลุมและสมบูรณ์ พร้อมท้ังนาเสนอ คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาให้ความเห็นชอบ ทงั้ นี้ ใหด้ าเนินการแลว้ เสร็จในปี พ.ศ. 2560 5. กาหนดแผนหรือแนวทางการนาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการปอ้ งกนั การทุจรติ ไปใชใ้ นหนว่ ยงานทเ่ี กี่ยวข้อง 6. ดาเนินการอ่นื ๆ ตามท่คี ณะกรรมการ ป.ป.ช. มอบหมาย
-3- 2 การดาเนินงานเพื่อพิจารณาจดั ทาหลกั สูตร/ชดุ วชิ า/กลุม่ เป้าหมาย การดาเนินงาน 1) การคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตน กบั ผลประโยชน์สว่ นรวม คณะอนุกรรมการฯ ประชุมครั้งท่ี 1 2) ความอายและความไม่ทนต่อการทุจรติ เพ่อื พจิ ารณากรอบเน้ือหาหลักสตู รฯ 3) STRONG : จติ พอเพียงตา้ นทจุ รติ 4 ชดุ วชิ า (29 พ.ค. 60) 4) พลเมืองและความรับผดิ ชอบต่อสังคม ประชุมเชิงปฏิบตั ิการฯ จานวน 4 วัน ทดลองใช้ 1) หลักสูตรการศึกษาข้นั พื้นฐาน เพอ่ื ดาเนนิ การจัดทาเนื้อหาหลกั สตู รฯ 2) หลักสตู รอุดมศึกษา 5 หลักสูตร (17 - 20 ก.ค. 60) 3) หลักสูตรกลมุ่ ทหารและตารวจ 4) หลักสูตรวทิ ยากร ป.ป.ช. / คณะอนุกรรมการฯ ประชุมครั้งท่ี 2 บคุ ลากรภาครฐั และรฐั วสิ าหกิจ โดยเห็นชอบ 4 หลักสตู ร ได้แก่ 5) หลักสตู รโคช้ 1) หลักสูตรอุดมศึกษา 2) หลักสตู รกลมุ่ ทหารและตารวจ 3) หลักสูตรวทิ ยากร ป.ป.ช. / บคุ ลากร ภาครัฐ และรัฐวสิ าหกจิ 4) หลักสตู รโคช้ (7 ส.ค. 60) คณะอนุกรรมการฯ ประชมุ ครั้งท่ี 3 โดยเหน็ ชอบใหห้ ลกั การการจัดทา หลักสูตรการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน (1 ก.ย. 60) ประชุมเชิงปฏบิ ตั กิ ารฯ จานวน 4 วนั เพื่อดาเนนิ การคัดเลือกสื่อประกอบเนื้อหาหลกั สูตรฯ ทั้ง 5 หลกั สูตร (11 - 14 ก.ย. 60) คณะอนกุ รรมการฯ ประชุมคร้ังท่ี 4 โดยเหน็ ชอบหลกั สตู รการศึกษาข้ันพื้นฐาน พรอ้ มกาหนด แนวทางการนาหลักสตู รไปใช้ (28 ธ.ค. 60) นาเสนอคณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาใหค้ วามเหน็ ชอบหลกั สูตรและแนวทางการ นาหลกั สตู รไปใช้ (27 ก.พ. 61 นาเสนอคณะรัฐมนตรีพิจารณาสง่ั การให้หนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วข้องนาไปพิจารณาปรับใช้กบั กลุ่มเป้าหมาย ตามมาตรา 19 (11) และ (13) แหง่ พระราชบญั ญัติประกอบรฐั ธรรมนูญว่าด้วย การป้องกนั และปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2554
-4- 2.1 ประชุมคณะอนุกรรมการฯ คร้ังท่ี 1-1/2560 เมื่อวันท่ี 29 พฤษภาคม 2560 เพื่อหารือเกี่ยวกับ กรอบการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต โดยที่ประชุม ได้เห็นชอบร่วมกันในการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต หวั ข้อวิชา 4 วิชา ประกอบดว้ ย 1) การคดิ แยกแยะระหวา่ งผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ่วนรวม 2) ความอายและความไม่ทนต่อการทุจรติ 3) STRONG : จิตพอเพียงต้านทจุ รติ 4) พลเมอื งและความรบั ผดิ ชอบต่อสังคม 2.2 สานักงาน ป.ป.ช. ได้จัดกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการ ป้องกันการทุจริต ระหว่างวันท่ี 17 - 20 กรกฎาคม 2560 ณ เทวมันตร์ทรา รีสอร์ท แอนด์ สปา ตาบลท่ามะขาม อาเภอเมืองฯ จังหวัดกาญจนบุรี เพื่อดาเนินการจัดทาเนื้อหาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต โดยไดแ้ บง่ กลุ่มตามการเรียนการสอนในแต่ละช่วงชนั้ และการฝกึ อบรมในแต่ละกลุ่มเปา้ หมาย เปน็ 5 กลุม่ ดงั น้ี กลุ่ม 1 หลักสูตรการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ประกอบด้วยผู้แทนจากสานักงานปลัดกระทรวง ศึกษาธิการ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สานักงาน เลขาธกิ ารสภาการศึกษา สานกั การศกึ ษา กรุงเทพมหานคร และสานักงาน ป.ป.ช. กลุ่ม 2 หลักสูตรอุดมศึกษา ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ, ผู้แทนจากสานักงานคณะกรรมการ การอุดมศึกษา ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย ท่ีประชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏ คณะกรรมการ อธกิ ารบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล และสานกั งาน ป.ป.ช. กลุ่ม 3 หลักสูตรกลุ่มทหารและตารวจ ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้แทนจากสถาบันวิชาการ ป้องกันประเทศ กรมยุทธศึกษาทหารบก กรมยุทธศึกษาทหารเรือ กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ กองบัญชาการศึกษา สานักงานตารวจแห่งชาติ โรงเรียนนายร้อยตารวจ สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์และบุคลากรทางการศึกษา และ สานกั งาน ป.ป.ช. กลุ่ม 4 หลักสูตรวิทยากร ป.ป.ช. /บุคลากรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ ประกอบด้วยผู้แทนจาก สานักงาน ก.พ. สถาบันพัฒนาบคุ ลากรทอ้ งถ่ิน และสานักงาน ป.ป.ช. กลมุ่ 5 หลกั สตู รโคช้ ประกอบด้วยผแู้ ทนจากผู้ทรงคณุ วุฒิ และผู้แทนจากสานกั งาน ป.ป.ช. 2.3 ประชุมคณะอนกุ รรมการฯ ครั้งท่ี 2-2/2560 เม่ือวันที่ 7 สิงหาคม 2560 เพ่ือพิจารณาให้ความ เห็นชอบเน้ือหาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต โดยที่ประชุมได้ให้ความเห็นชอบเนื้อหา หลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต 4 หลักสูตร ประกอบด้วย 1. หลักสูตรอุดมศึกษา 2. หลกั สตู รกลุม่ ทหารและตารวจ 3. หลกั สูตรวิทยากร ป.ป.ช./บคุ ลากรภาครัฐและรัฐวสิ าหกจิ และ 4. หลักสูตรโคช้ ท้ังน้ี เนื่องจากหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐาน จะดาเนินการจัดทาเป็นแผนการจัดการเรียนรู้โดยแยกเป็น 13 ระดับชั้นปี ได้แก่ ระดับปฐมวัย ระดับประถมศึกษาช้ันปีที่ 1 - 6 และระดับมัธยมศึกษาชั้นปีท่ี 1 - 6 ในแต่ละ ระดับช้ันปี จะใชเ้ วลาเรยี นทงั้ ปี จานวน 40 ช่วั โมง ตอ้ งจัดทาเน้ือหาและกจิ กรรมการเรียนการสอนให้แตกต่างกัน ตามความเหมาะสมและการเรียนรู้ในแต่ละช่วงวัย ซึ่งมีเนื้อหาท่ีค่อนข้างเยอะ จึงยังไม่เสร็จสมบูรณ์ ที่ประชุม จงึ พิจารณาเฉพาะหลักสตู ร 4 หลักสูตรที่ดาเนินการแล้วเสรจ็ 2.4 ประชุมคณะอนุกรรมการฯ คร้ังท่ี 3-3/2560 เมื่อวันท่ี 1 กันยายน 2560 เพ่ือพิจารณากรอบ หลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต กลุ่มการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน โดยท่ีประชุมได้ให้ความเห็นชอบ ในหลกั การเกย่ี วกบั การจัดทาหลกั สูตรหรือชดุ การเรียนรู้ ดา้ นการปอ้ งกันการทจุ ริต กล่มุ การศึกษาขัน้ พื้นฐาน
-5- 2.5 สานกั งาน ป.ป.ช. ได้จัดกิจกรรมประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทาสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกัน การทุจริต ระหว่างวันท่ี 11 – 14 กันยายน 2560 ณ โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอร์พอร์ต กรุงเทพมหานคร เพื่อดาเนินการคัดเลือกส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต โดยได้แบ่งกลุ่มตามการเรียนการสอน ในแต่ละช่วงช้นั และการฝึกอบรมในแตล่ ะกลมุ่ เปา้ หมาย เปน็ 5 กลุ่ม ดังน้ี กลุ่มท่ี 1 กลุ่มการศึกษาข้ันพื้นฐาน ประกอบด้วยผู้แทนจากสานักงานปลัดกระทรวง ศึกษาธิการ สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน สานักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษา สานักงาน เลขาธิการสภาการศึกษา สานกั การศกึ ษา กรงุ เทพมหานคร และสานักงาน ป.ป.ช. กลุ่มท่ี 2 กลุ่มอุดมศึกษา ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ, ผู้แทนจากสานักงานคณะกรรมการ การอุดมศกึ ษา ท่ปี ระชุมอธิการบดีมหาวิทยาลัยราชภัฏ คณะกรรมการอธิการบดีมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล สานกั งานโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และสานกั งาน ป.ป.ช. กลุ่มที่ 3 กลุ่มการศึกษาในส่วนทหารและตารวจ ประกอบด้วยผู้ทรงคุณวุฒิ ผู้แทนจาก สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ กรมยุทธศึกษาทหารบก กรมยุทธศึกษาทหารเรือ กรมยุทธศึกษาทหารอากาศ กองบญั ชาการศึกษา สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ โรงเรียนนายร้อยตารวจ สถาบันพัฒนาครู คณาจารย์และบุคลากร ทางการศึกษา และสานกั งาน ป.ป.ช. กลุ่มที่ 4 กลุ่มวิทยากร ป.ป.ช. บุคลากรภาครัฐและรัฐวิสาหกิจ ประกอบด้วยผู้แทนจาก สานกั งาน ก.พ. สถาบันพฒั นาบคุ ลากรท้องถนิ่ และสานักงาน ป.ป.ช. กลุ่มท่ี 5 กลุ่มโค้ช ประกอบดว้ ยผแู้ ทนจากสานักงาน ป.ป.ช. 2.6 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน ได้ดาเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการจัดทาหลักสูตร หรอื ชดุ การเรยี นรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต กลุ่มการศึกษาข้ันพื้นฐาน ระหว่างวันที่ 25 – 28 พฤศจิกายน 2560 ณ โรงแรมเอวาน่า บางนา กรุงเทพมหานคร ซึ่งได้เชิญอาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาท่ีมีความเช่ียวชาญการ สร้างหลักสูตรในสังกัดสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานจากทุกภูมิภาค จานวนประมาณ 70 คน มาร่วมเขียนหลักสูตรหรือชุดการเรยี นรู้ ดา้ นการปอ้ งกันการทจุ ริต กลุม่ การศกึ ษาขัน้ พื้นฐาน 2.7 ประชมุ คณะอนุกรรมการฯ คร้ังที่ 4-4/2560 เมื่อวันท่ี 28 ธันวาคม 2560 เพ่ือพิจารณาให้ความ เห็นชอบหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต กลุ่มการศึกษาขั้นพื้นฐาน โดยที่ประชุมได้ให้ความ เห็นชอบหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต กลุ่มการศึกษาขั้นพื้นฐาน และมอบหมายให้สานัก ปอ้ งกันการทุจริตภาครัฐ ฝา่ ยเลขานกุ ารฯ นาเสนอหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริตทุกหลักสูตร ตอ่ คณะกรรมการ ป.ป.ช. เพื่อใหค้ วามเหน็ ชอบตอ่ ไป 2.8 สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้ดาเนินการจัดประชุมเชิงปฏิบัติการบรรณาธิการกิจ หลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต กลุ่มการศึกษาข้ันพื้นฐาน ระหว่างวันที่ 9 - 12 มกราคม 2560 ณ โรงแรมเอวาน่า บางนา กรุงเทพมหานคร ซึ่งได้เชิญอาจารย์และบุคลากรทางการศึกษาที่มีความเช่ียวชาญ ในการสร้างหลักสูตรในสังกัดสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน จานวนประมาณ 30 คน มาร่วมตรวจทาน และปรับปรงุ หลกั สูตรหรอื ชดุ การเรียนรู้ ด้านการปอ้ งกนั การทุจรติ กลมุ่ การศกึ ษาขนั้ พืน้ ฐาน 2.9 คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการประชุมคร้ังที่ 948 - 19/2561 เมื่อวันท่ี 27 กุมภาพันธ์ 2561 ได้มี มติเห็นชอบหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต ทั้ง 5 หลักสูตรและ แนวทางการนาไปใช้ และเห็นชอบให้นาเสนอคณะรัฐมนตรี เพ่ือพิจารณาสั่งการให้หน่วยงานที่เก่ียวข้องนาหลักสูตรไป ปรับใช้กับกลุ่มเป้าหมาย ตามนัยพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ.2542 แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ (ฉบบั ที่ 2) พ.ศ.2554 มาตรา 19 (11) และมาตรา 19 (13)
-6- 3 รายละเอียดของหลกั สูตรต้านทจุ รติ ศกึ ษา (Anti-Corruption Education) แต่ละหลกั สตู ร (วชิ า/จุดมุง่ หมาย/ตารางชั่วโมง/สอ่ื การเรียนรู้ และการทดลองใช)้ 3.1 หลักสตู รการศกึ ษาขั้นพน้ื ฐาน (1) ช่ือหลักสูตร “รายวิชาเพ่ิมเตมิ การป้องกันการทุจริต” (2) จุดมุ่งหมายของรายวิชา เพ่ือให้นักเรียน (2.1) มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกับการแยกแยะระหวา่ งผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์สว่ นรวม (2.2) มีความรู้ ความเข้าใจเกี่ยวกบั ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต (2.3) มีความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกบั STRONG : จติ พอเพียงต่อต้านการทุจริต (2.4) มีความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกบั พลเมืองและมีความรับผิดชอบต่อสังคม (2.5) สามารถคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ผลประโยชน์สว่ นรวมได้ (2.6) ปฏิบัติตนเป็นผู้ละอายและไม่ทนต่อการทุจริตทุกรูปแบบ (2.7) ปฏบิ ตั ิตนเป็นผู้ท่ี STRONG : จิตพอเพียงต่อต้านการทุจรติ (2.8) ปฏบิ ตั ิตนตามหน้าที่พลเมอื งและมีความรับผิดชอบต่อสังคม (2.9) ตระหนักและเห็นความสาคัญของการต่อตา้ นและป้องกันการทจุ ริต (3) คาอธบิ ายรายวชิ า ศึกษาเกี่ยวกับการแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตน กับผลประโยชน์ส่วนรวม ความละอายและ ความไม่ทนต่อการทุจริต STRONG : จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต รู้หน้าที่ของพลเมืองและรับผิดชอบต่อสังคม ในการตอ่ ต้านการทุจริต โดยใช้กระบวนการคิด วิเคราะห์ จาแนก แยกแยะ การฝึกปฏิบัติจริง การทาโครงงานกระบวนการ เรยี นรู้ 5 ขนั้ ตอน (5 STEPs) การอภปิ ราย การสบื สอบ การแก้ปัญหา ทักษะการอ่านและการเขียนเพ่ือให้มีความ ตระหนักและเหน็ ความสาคญั ของการตอ่ ต้านและการป้องกันการทจุ ริต (4) ผลการเรียนรู้ (4.1) มคี วามรู้ ความเขา้ ใจเก่ียวกับการแยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม (4.2) มีความรู้ ความเข้าใจเก่ียวกับความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต (4.3) มีความรู้ ความเขา้ ใจเกี่ยวกับ STRONG : จิตพอเพยี งต่อตา้ นการทุจรติ (4.4) มีความรู้ ความเขา้ ใจเกี่ยวกับพลเมืองและมีความรับผดิ ชอบต่อสังคม (4.5) สามารถคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวมได้ (4.6) ปฏิบัตติ นเปน็ ผู้ละอายและไม่ทนต่อการทุจรติ ทุกรูปแบบ (4.7) ปฏบิ ัติตนเป็นผู้ท่ี STRONG : จติ พอเพยี งต่อต้านการทจุ ริต (4.8) ปฏิบตั ติ นตามหนา้ ท่ีพลเมืองและมีความรับผิดชอบต่อสังคม (4.9) ตระหนักและเห็นความสาคัญของการต่อต้านและป้องกันการทุจรติ
-7- (5) ตารางชัว่ โมงการจัดการเรียนการสอน ประกอบด้วย 4 หน่วยการเรียนรู้ คือ 1) การคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม 2) ความไม่ทนและความอายต่อการทุจริต 3) STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต และ 4) พลเมืองกับ ความรับผิดชอบต่อสังคม โดยกาหนดช่วั โมงการจัดการเรยี นการสอนดังนี้ ท่ี หนว่ ยการเรียนรู้ ระดับการศกึ ษา มธั ยมศึกษา ปฐมวัย ประถมศึกษา ประถมศึกษา มัธยมศึกษา ตอนปลาย 10 ช่วั โมง ตอนตน้ ตอนปลาย ตอนตน้ 7 ชั่วโมง ๑ การคิดแยกแยะระหว่าง 14 ชั่วโมง 16 ชั่วโมง 14 ชว่ั โมง 12 ช่ัวโมง 8 ช่วั โมง 15 ชว่ั โมง ผลประโยชน์ส่วนตน 40 และประโยชนส์ ่วนรวม ๒ ความไม่ทนและความ 12 ชัว่ โมง 10 ชวั่ โมง 10 ช่ัวโมง 8 ชว่ั โมง อายตอ่ การทจุ รติ ๓ STRONG : จติ พอเพียง 9 ช่วั โมง 4 ช่วั โมง 6 ชว่ั โมง 10 ชั่วโมง ตอ่ ตา้ นการทุจรติ ๔ พลเมอื งกบั ความ 5 ชั่วโมง 10 ชว่ั โมง 10 ชว่ั โมง 10 ชั่วโมง รบั ผดิ ชอบตอ่ สงั คม รวม 40 40 40 40 โดยหลักสูตรรายวิชาเพ่มิ เตมิ การป้องกันการทุจริต การศึกษาขั้นพื้นฐาน กาหนดเป็น 1 หลักสูตร และ แยกเป็นแผนการจัดการเรียนรู้ 13 ระดับช้ันปี ได้แก่ ระดับปฐมวัย ระดับประถมศึกษาชั้นปีที่ 1 - 6 และระดับ มัธยมศกึ ษาชัน้ ปีที่ 1 - 6 ทั้งนี้ ในแต่ละระดับช้ันปี จะใช้เวลาเรียนท้ังปี จานวน 40 ชั่วโมง ซ่ึงจะมีเนื้อหาและกิจกรรมการเรียน การสอนทแ่ี ตกตา่ งกัน ตามความเหมาะสมและการเรียนร้ใู นแต่ละช่วงวัย (6) กจิ กรรมการเรยี นรู้ แนวคิดและแนวการสอน กิจกรรมการเรียนรู้ที่ใช้ในการจัดการเรียนการสอน เน้นการใช้ทฤษฎีการเรียนรู้ การสร้างความรู้ ได้แก่ 1) ทฤษฎีคอนสตรัคติวิสต์ (Construction Theory) 2) ทฤษฎีคอนสตรัคติวิสต์เชิงสังคม (Social Constructivism Theory) 3) ทฤษฎีคอนสตรัคติวิสต์เชิงปัญญา (Cognitive Constructivism) 4) ทฤษฎีประมวลผลข้อมูล (Information Processing Theory) 5) ทฤษฎีพหุปัญญา (Theory of Multiple Intelligences) 6) ทฤษฎีการ เรียนรู้แบบร่วมมือ (Cooperative Learning Theory) ในการจัดการเรียนการสอน โดยภาพรวมจะใช้กลยุทธ์การ สอนท่ีเน้นผู้เรียนเป็นสาคัญ คือจัดตามความแตกต่างของเด็กแต่ละคน ด้วยการสอนโดยใช้กระบวนการคิด วิเคราะห์ คิดสังเคราะห์ การฝึกปฏิบัติจริงการทาโครงงานสืบสวนสอบสวน กระบวนการเรียนรู้ 5 ข้ันตอน (5 STEPs) การอภิปราย การแกป้ ญั หาตลอดจนใช้เทคนิคการสอนท่หี ลากหลายเหมาะกับผ้เู รยี นแต่ละวยั
-8- (7) สื่อการเรียนรู้และแหล่งเรียนรู้ จัดกิจกรรมด้วยส่ือการเรียนรู้ที่เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เช่น วีดิโอ ข่าว VTR นิทาน การ์ตูน ภาพยนตร์สั้น เอกสารแก้ทุจริตคิดฐานสอง สื่อสิงพิมพ์ต่างๆ ใบความรู้ ใบงาน วัสดุอุปกรณ์ต่างๆ ตลอดจน แหลง่ เรยี นรู้ที่ใช้คอมพิวเตอร์ในการสืบค้น (8) การวดั และประเมนิ ผล (8.1) การประเมินการเรียนรู้ โดยใช้เครื่องมือประเมินการเรียนรู้ในด้าน - ความรู้ความเข้าใจ - การปฏบิ ตั ิ - คณุ ลักษณะท่ีพึงประสงค์ เคร่อื งมือท่ีใช้ประเมิน - แบบสอบ - แบบประเมินการปฏิบัติงาน - แบบสังเกตพฤติกรรมการปฏบิ ตั งิ าน (8.2) การประเมินผล นักเรยี นผ่านการประเมินทุกกิจกรรม ร้อยละ 80 ขึ้นไป จึงจะถือวา่ ผ่านเกณฑ์การประเมนิ (9) การทดลองใช้ ทดลองนาร่องใช้กบั โรงเรยี นที่เข้ารว่ มโครงการเสริมสรางคุณธรรม จริยธรรมและธรรมาภิบาลในสถานศึกษา “ปองกันการทุจริต” (โรงเรียนสุจริต) ในสังกัดของสานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน และสรุปผลการ ทดลองใชไ้ ดจ้ ากบนั ทกึ หลังการสอน ------------------------------
-9- 3.2 หลักสูตรอุดมศกึ ษา (1) ช่ือหลักสูตร “วยั ใส ใจสะอาด “Youngster with good heart” (2) จุดมุ่งหมายของรายวิชา (2.1) เพ่ือให้นักศึกษามีความรู้และความเข้าใจเก่ียวกับความหมายและประเภทของการทุจริต และ ผลประโยชน์ทับซ้อน สถานการณ์ที่เก่ียวข้องกับการทุจริต สามารถวิเคราะห์ถึงผลเสียท่ีเกิดจากการทุจริตต่อตนเอง สงั คม และประเทศชาติ (2.2) เพ่ือให้นักศึกษามีคุณลักษณะอันพึงประสงค์ในเร่ืองการปลูกจิตสานึก มีทักษะชีวิตด้านการปลูก จิตสานกึ ผ่านการศึกษาดงู าน (2.3) เพื่อให้นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจในการนาจริยธรรมมาใช้ในชีวิตประจาวัน ประยุกต์ใช้หลัก จริยธรรมนาชีวิต และมีความรคู้ วามเข้าใจถึงค่านยิ ม จรรยาบรรณ และธรรมาภิบาล (2.4) เพื่อให้นักศึกษามีความรู้เก่ียวกับกฎหมาย กฎระเบียบ มาตรการทางสังคมท่ีเก่ียวกับการทุจริต สามารถบอกแหล่งแจง้ เบาะแสการทุจริตได้ (2.5) เพ่ือให้นักศึกษาสามารถประยุกตใ์ ช้หลกั เศรษฐกจิ พอเพียงในฐานะเคร่ืองมือตา้ นการทจุ ริต (3) คาอธบิ ายรายวิชา ศึกษาเกีย่ วกับการแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชนส์ ่วนรวม ความละอายและความ ไม่ทนต่อการทุจริต รู้หน้าที่ของพลเมืองและรับผิดชอบต่อสังคมในการต่อต้านการทุจริต และ STRONG : จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต โดยใช้การจัดกิจกรรมการเรียนรู้ที่หลากหลาย มุ่งเน้นให้นักศึกษาเกิดความรู้ความ เขา้ ใจ ทักษะ เจตคติ ด้านการป้องกันการทุจรติ (4) ตารางชวั่ โมงการจัดการเรียนการสอน (รวม 45 ชว่ั โมง) หวั ข้อวิชา ชว่ั โมง เน้ือหา กระบวนการ - บรรยาย วชิ าที่ 1 ปรับฐาน 9 1.1 ตน้ เหตขุ องการเกดิ ทจุ ริต - กรณศี ึกษา - ศึกษาดงู าน ความคดิ ต้านทุจริต 1.2 การปลูกจติ สานึกให้มสี ว่ นร่วม - บรรยาย - อภิปราย สว่ นตนและส่วนรวม - ภาคสนาม - บรรยาย วิชาท่ี 2 สร้างสังคมที่ 12 2.1 การขดั เกลาทางสงั คม - กรณศี กึ ษา - ค้นควา้ ไมท่ นต่อการทจุ ริต 2.2 การมีส่วนรว่ มของชุมชน - โครงงาน 2.3 ทกั ษะการปรบั กระบวนการคิด วชิ าที่ 3 ยกระดับ 6 3.1 จริยธรรมนาพลเมืองในสังคม ดชั นี สร้างพลเมืองดี 3.2 การยับย้งั และป้องกนั การทจุ ริต ในสงั คม 3.3 ข้อมลู ข่าวสารดา้ นการป้องกนั และ ปราบปรามทจุ รติ วิชาท่ี 4 ปราบทจุ รติ 18 การประยุกตห์ ลกั เศรษฐกจิ พอเพียงเปน็ ด้วยจิตพอเพียง เครอ่ื งมอื ตา้ นทจุ ริต
- 10 - (5) สื่อการเรียนรู้และแหล่งเรียนรู้ จัดกิจกรรมด้วยสื่อการเรียนรู้ที่เกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต เช่น วีดิทัศน์ของสานักงาน ป.ป.ช. สถานการณ์ปัจจุบัน/ข่าวห้องสมุด ฟลิปชาร์ต PowerPoint ตามความเหมาะสม การจัดกิจกรรมแบบ Active Learning กรณศี ึกษา มาตรการทางกฎหมายที่เก่ียวข้อง (6) การวัดและประเมินผล (6.1) แบบสงั เกตพฤติกรรม (6.2) การตอบคาถาม (6.3) ประเมินตามสภาพจริง (6.4) การให้คาปรกึ ษาเปน็ ระยะ (7) การทดลองใช้ มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคล เช่น มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลกรุงเทพ ได้นาเนื้อหาหลักสูตรฯ บางส่วน ไปปรับประยุกต์ใช้ในรายวิชาทีเ่ กย่ี วขอ้ ง มหาวิทยาลัยราชภัฏ เช่น มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ ได้นาเน้ือหา หลักสูตรฯ บางส่วนไปปรับใช้เป็นส่วนหน่ึงของรายวิชาศึกษาท่ัวไป (General Education) จานวน 1 หน่วยกิต 12 ช่ัวโมง ------------------------------
- 11 - 3.3 หลกั สตู รกลมุ่ ทหารและตารวจ (1) ชื่อหลักสูตร “หลกั สตู รตามแนวทางรบั ราชการ กลุ่มทหารและตารวจ” (2) จุดมุ่งหมายของรายวิชา (2.1) เพ่ือให้มีความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ ส่วนรวม ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต พลเมืองกับความรับผิดชอบต่อการ ทจุ รติ ได้ (2.2) เพื่อให้สามารถวิเคราะห์ แยกแยะ เกี่ยวกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับ ผลประโยชน์ส่วนรวม ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต พลเมืองกับความ รับผิดชอบตอ่ การทุจริตได้ (2.3) เพื่อให้สามารถประยุกต์เก่ียวกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต พลเมืองกับความรับผิดชอบต่อการทุจริต เกิดประโยชนต์ ่อหนว่ ยงาน สังคมและประเทศชาติได้ (2.4) เพ่ือสร้างนวัตกรรมเกี่ยวกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ความละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต จติ พอเพียงต่อต้านการทุจรติ พลเมอื งกับความรับผิดชอบต่อการทจุ ริตได้ (2.5) เพ่อื ใหม้ เี จตคตทิ ่ีดีต่อการป้องกันการทจุ ริต (3) คาอธิบายรายวิชา ศกึ ษาเกย่ี วกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ผลประโยชน์สว่ นรวม ความอายและความ ไม่ทนต่อการทุจริต จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต และพลเมืองกับความรับผิดชอบต่อการทุจริต โดยใช้การจัด กิจกรรมการเรียนรู้ท่ีหลากหลาย มุ่งเน้นให้ผู้เรียนเกิดความรู้ ทักษะ เจตคติ ด้านการป้องกันการทุจริต และ เสริมพลงั คนรุ่นใหมแ่ ละนาไปประยกุ ตใ์ หเ้ กิดประโยชนต์ อ่ หนว่ ยงาน สงั คมและประเทศชาติ (4) ตารางช่วั โมงการจัดการเรียนการสอน (รวม 12 ชัว่ โมง) หวั ข้อวิชา ช่วั โมง เนอื้ หา กระบวนการ วชิ าที่ 1 การคดิ 3 1. ความหมาย ความสาคญั การขัดกนั 1. ผ้บู ังคับบญั ชาระดับสงู /บุคคล แยกแยะ ระหวา่ งผลประโยชนส์ ่วนตนกบั ต้นแบบ ถ่ายทอดประสบการณ์ใน ผลประโยชน์ ผลประโยชนส์ ว่ นรวม การทางาน สว่ นตนกบั 2. กฎ ระเบยี บ กฎหมายท่เี กี่ยวข้องกบั การ 2. ศกึ ษากรณีตวั อยา่ งเกี่ยวกบั คดี ผลประโยชน์ คดิ แยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ว่ นตนกับ ทจุ รติ อนั เน่ืองมาจากการขัดกัน ส่วนรวม ผลประโยชน์สว่ นรวม ระหว่างผลประโยชน์ส่วนตนกบั ผลประโยชนส์ ่วนรวม 3. การแบ่งกล่มุ ฝึกปฏิบัติและการ นาเสนอ
- 12 - หัวข้อวิชา ช่ัวโมง เน้ือหา กระบวนการ วิชาท่ี 2 3 1. การประยกุ ต์หลกั ปรัชญาของเศรษฐกิจ ๑. วิทยากรบรรยายให้ความรู้ จติ พอเพียง ตอ่ ต้านการ พอเพยี งในการต่อต้านการทุจริต ๒. แบง่ กลมุ่ ฝึกปฏิบตั ิและนาเสนอ ทุจริต 2. การสรา้ งพน้ื ฐานความคิดจากแนวคดิ จิต พอเพยี งต่อตา้ นการทุจริตและพัฒนา วัฒนธรรมการตอ่ ต้านการทจุ ริตใหแ้ ก่ หน่วยงาน วชิ าที่ 3 ความ 3 1. ความหมาย สาเหตุ รปู แบบและ ๑. การประเมินตนเอง ก่อนและ ละอายและ ผลกระทบของการทจุ รติ ต่อการพัฒนาสงั คม หลงั การอบรม / เรยี น ความไม่ทนต่อ และประเทศ ๒. วทิ ยากรบรรยายใหค้ วามรู้ การทจุ ริต 2. การวเิ คราะห์ตนเองและการตระหนักถงึ ๓. ศึกษากรณีตวั อย่าง/กรณีศึกษา ความละอายและไม่ทนตอ่ การทุจรติ ผลท่ีเกดิ จากการทจุ รติ 3. การส่งเสริม สนบั สนุนใหผ้ อู้ น่ื เกิดความ ละอายและความไม่ทนต่อการทุจริต วิชาท่ี 4 3 1. ความหมาย ความสาคัญ ของพลเมืองกบั 1. วทิ ยากรบรรยายใหค้ วามรู้ พลเมืองกับ ความรบั ผดิ ชอบต่อการทุจริต และบทบาท 2. กิจกรรมสรา้ งความเป็นพลเมือง ความรับผิดชอบ หน้าทขี่ องความเป็นพลเมืองในการมสี ว่ น เพ่ือเสรมิ สร้างความรบั ผิดชอบต่อ ตอ่ สงั คม ร่วมแกไ้ ขปญั หาการทจุ รติ การทจุ รติ 2. การมีส่วนรว่ มและบูรณาการกับทกุ ภาค 3. แบ่งกลุม่ ฝึกปฏิบัติและนาเสนอ ส่วนของพลเมืองในการต่อต้านการทจุ รติ ผลงาน 3. แนวคิดความรับผดิ ชอบต่อการทจุ รติ ของ สังคมและประเทศ (5) ระยะเวลา - ทหาร (สาหรับหลักสูตรตามแนวทางรับราชการและหลักสูตรเพิ่มพูนความรู้) แบ่งหลักสูตรออกเป็น 3 ระยะ ระยะส้นั มีการฝึกอบรม ๒ - ๔ เดอื น ให้มกี ารเรยี นการสอนไม่นอ้ ยกว่า ๓ - ๔ ชั่วโมง ระยะกลางมีการฝกึ อบรม ๔ - ๖ เดือน ให้มกี ารเรยี นการสอนไมน่ ้อยกว่า ๖ - ๘ ชัว่ โมง ระยะยาวมกี ารฝกึ อบรม ๖ - ๑๒ เดือน ใหม้ ีการเรียนการสอนไม่น้อยกวา่ ๙ - ๑๒ ชวั่ โมง สาหรับหลักสูตรที่มีระยะเวลาการอบรมน้อยกว่า ๒ เดือน ให้ใช้รูปแบบการบรรยายพิเศษ/หรือส่ือ ประกอบการเรยี นรู้ในการเรียนการสอน - ตารวจ หลกั สูตรการฝกึ อบรมที่เลือ่ นตาแหนง่ สูงข้ึน ใหม้ ีการเรยี นการสอนไม่นอ้ ยกว่า ๓ ช่วั โมง หลักสตู รนักเรยี นนายสิบตารวจ ให้มีการเรยี นการสอนไมน่ อ้ ยกวา่ ๑๖ ชวั่ โมง สาหรับหลักสูตรอื่นๆ นอกเหนือจากท่ีกล่าวมา ให้ใช้รูปแบบการบรรยายพิเศษ/หรือสื่อประกอบการเรียนรู้ ในการเรยี นการสอน
- 13 - (6) สอ่ื การเรียนรู้และแหล่งเรียนรู้ จัดกิจกรรมด้วยสื่อการเรียนรู้ท่ีเก่ียวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ได้แก่ ส่ือสิ่งพิมพ์ เช่น โจทย์สัมมนา บง่ การ ฯลฯ ส่ืออุปกรณ์ สื่อเทคโนโลยหี รือส่ืออิเล็กทรอนิกส์ สื่อบุคคล แหล่งเรียนรู้ (7) การวัดและประเมินผล (7.1) สังเกตพฤตกิ รรมในหอ้ งเรยี น (7.2) สงั เกตพฤตกิ รรมการปฏิบตั กิ ิจกรรม (7.3) ประเมนิ ผลจากการทดสอบ (7.4) ประเมินผลจากผลงานกลุม่ (8) การทดลองใช้ สถาบันวิชาการป้องกันประเทศ ได้จัดอบรมการปฐมนิเทศนายทหารช้ันนายพลของกองทัพไทย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 จานวน 2 รุ่น รวมจานวน 421 คน โดยได้เชิญนายอุทิศ บัวศรี ผู้ช่วย เลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. (อนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้าน การปอ้ งกันการทจุ รติ ) ไปบรรยายในหวั ขอ้ วชิ า “การป้องกันการทจุ ริต” ซ่ึงไดส้ อดแทรกเน้ือหาการบรรยายวิชาการ ขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลและประโยชน์ส่วนรวม การคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ สว่ นรวม จานวนรุ่นละ 1.30 ช่ัวโมง รนุ่ ท่ี 1 วนั ที่ 16 พฤศจิกายน 2560 ณ หอประชมุ พบิ ูลสงคราม วิทยาลยั ป้องกันราชอาณาจักร สถาบนั วิชาการปอ้ งกนั ประเทศ รุ่นที่ 2 วันที่ 18 ธันวาคม 2560 ณ หอประชุมพิบูลสงคราม วิทยาลัยป้องกันราชอาณาจักร สถาบนั วิชาการป้องกนั ประเทศ ------------------------------
- 14 - 3.4 หลกั สตู รวิทยากร ป.ป.ช. / บคุ ลากรภาครัฐและรัฐวสิ าหกิจ (1) ชื่อหลักสูตร “สรา้ งวิทยากรผู้นาการเปลีย่ นแปลงสู่สังคมท่ีไม่ทนต่อการทจุ ริต” (2) จุดมุ่งหมายของรายวิชา (2.1) เพื่อสร้างความรู้ความเข้าใจและทัศนคติที่ถูกต้องเกี่ยวกับการคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับ ผลประโยชน์ส่วนรวม ความไม่ทนและความอายต่อการทุจริต การประยุกต์หลักความพอเพียงด้วยโมเดล STRONG : จิตพอเพยี งต้านทุจริต และการฝกึ ปฏิบัติการเป็นวิทยากร (2.2) เพ่ือสร้างวิทยากรที่มีทักษะและสามารถขยายผลองค์ความรู้ไปสู่กลุ่มเป้าหมายอ่ืนๆ เพื่อมุ่งสร้างสังคม ที่ไม่ทนตอ่ การทจุ ริต (3) คาอธิบายรายวชิ า ศกึ ษาเกยี่ วกับการคิดแยกแยะระหว่างผลประโยชนส์ ่วนตนกับผลประโยชน์สว่ นรวม ความอายและความ ไม่ทนต่อการทุจริต STRONG : จิตพอเพียงต่อต้านการทุจริต โดยใช้การจัดกิจกรรมการเรียนรู้ที่หลากหลาย มุ่งเนน้ ให้ผู้เรยี นเกิดความรู้ความเขา้ ใจ เจตคติ ด้านการป้องกนั การทจุ ริต และเกิดทกั ษะการเปน็ วิทยากร (4) ตารางชว่ั โมงการจัดการเรียนการสอน (รวม 18 ช่วั โมง) หัวข้อวิชา ช่ัวโมง เนือ้ หา กระบวนการ วชิ าที่ 1 การคิด การบรรยาย แยกแยะ 6 1. สาเหตุของการทุจริตฯ การคดิ วเิ คราะห์กรณีศึกษา ประโยชน์สว่ น 2. ความหมาย รปู แบบ ของการขัดกันระหวา่ ง การทากิจกรรมกล่มุ ตนและ ผลประโยชน์สว่ นตนกับผลประโยชนส์ ว่ นรวม การอภิปรายกลุ่ม ประโยชน์ 3. กฎหมายทีเ่ กย่ี วข้องกับการขดั กนั ฯ ส่วนรวม 4. วธิ ีคดิ แบบ Analog thinking (ฐาน 10) / การบรรยาย การคิดวเิ คราะห์ Digital thinking (ฐาน 2) กรณศี ึกษา วิชาท่ี 2 ความ 5. บทบาทของรฐั / เจา้ หน้าทข่ี องรฐั การทากิจกรรมกลุ่ม ไม่ทนและความ 6. กรณีตวั อย่างการคดิ แยกแยะระหวา่ ง การอภิปรายกลุ่ม อายต่อการ ประโยชนส์ ่วนตนและประโยชน์สว่ นรวม ทจุ ริต 3 1. ความไมท่ นต่อการทุจรติ - ความเป็นพลเมอื ง - แนวคิดเกีย่ วกบั ความไมท่ นตอ่ การทจุ ริต 2. ความอายตอ่ การทจุ ริต - แนวคดิ เกีย่ วกับความอายต่อการทุจริต 3. ตวั อยา่ งความไม่ทนและความอายต่อการ ทจุ ริต การแสดงออกถงึ การไมท่ นตอ่ การทุจรติ 4. ลงโทษทางสังคม 5. ชอ่ งทางและวธิ กี ารร้องเรียนการทุจรติ 6. มาตรการค้มุ ครองช่วยเหลือพยานและการ กนั บุคคลไว้เปน็ พยานโดยไมด่ าเนนิ คดี
- 15 - หวั ข้อวิชา ช่วั โมง เนื้อหา กระบวนการ 3 1. ท่มี า ความหมายของโมเดล STRONG : จติ การอภิปราย วิชาที่ 3 การ พอเพยี งต้านทจุ ริต การกรณีโครงการ STRONG ประยกุ ตห์ ลกั 2. การนาโมเดล STRONG : จิตพอเพียงตา้ น ความพอเพยี ง ทจุ รติ ไปประยุกตใ์ นบริบทต่างๆ - 3 ชั่วโมงแรก ดว้ ยโมเดล ใหผ้ ูเ้ ข้ารว่ มทุกคนแบง่ กลุ่มฝึก STRONG : จิต 6 การฝกึ ปฏิบัติถ่ายทอดความรู้ ตามท่ีกาหนดได้ ปฏบิ ัตกิ ารเปน็ วทิ ยากรโดยสุ่ม พอเพียงตา้ น อยา่ งถูกต้องและเหมาะสม หวั ข้อจาก 3 วิชา ทจุ ริต - ๓ ชว่ั โมงหลัง วิทยากรให้ ข้อเสนอแนะ วิชาท่ี 4 การฝึก ปฏบิ ตั กิ ารเปน็ วทิ ยากร (5) ระยะเวลา 3 วัน 2 คนื (6) สื่อการเรียนรู้และแหล่งเรียนรู้ จัดกิจกรรมด้วยส่ือการเรียนรู้ท่ีเก่ียวกับการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ได้แก่ PowerPoint วิดีโอ ภาพยนตร์สั้น ใบงาน หรือสอื่ อ่นื ๆ ทเ่ี หมาะสม (7) การวัดและประเมนิ ผล (7.1) การทดสอบความรู้ (60 คะแนน) (7.2) การประเมินฝึกปฏิบตั ิการเป็นวทิ ยากร (40 คะแนน) โดยผูผ้ า่ นการอบรมจะต้องได้คะแนนรวมจากค่าคะแนนจากแบบทดสอบความรู้และค่าคะแนนจากการ ประเมินฝึกปฏิบัติการเป็นวทิ ยากรรวมกนั อย่างน้อยต้งั แต่ 60 คะแนนขนึ้ ไป (8) การทดลองใช้ (8.1) สานกั งาน ป.ป.ช. ไดน้ าไปใช้ในโครงการอบรมเชิงปฏิบัติการวิทยากร ป.ป.ช. แกนนา สร้างสังคมท่ี ไม่ทนตอ่ การทุจริต ระหวา่ งวนั ท่ี 25–27 ส.ค. 60 ณ โรงแรมอมารี ดอนเมือง แอร์พอร์ต กรุงเทพมหานคร เพ่ือสร้าง วิทยากรท่ีมีทักษะและสามารถขยายผลองค์ความรู้ในเรื่องการคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ สว่ นรวม ความไมท่ นและความอายต่อการทุจริต แนวคิด STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต อย่างเป็นมาตรฐานและ แนวทางเดยี วกนั ไปขยายสู่กลุ่มเป้าหมายอื่นๆ เพ่ือมุ่งสร้างสังคมท่ีไม่ทนต่อการทุจริต โดยกลุ่มเป้าหมายเป็นเจ้าหน้าท่ี จากสานักงาน ป.ป.ช. ประจาจังหวดั 76 จังหวัดๆ ละ 1 คน เจ้าหน้าทจ่ี ากสานักงาน ป.ป.ช. ภาค 9 ภาคๆ ละ 1 คน และเจ้าหนา้ ท่จี ากสานกั งาน ป.ป.ช. สว่ นกลาง 20 คน จานวน 105 คน โดยเจ้าหน้าที่ของสานักงาน ป.ป.ช. ที่ เขา้ รบั การอบรมจะไดน้ าเน้อื หาวิชาไปขยายผลในพ้ืนที่จงั หวดั
- 16 - (8.2) สานักงาน ป.ป.ช. ได้นาไปใช้ในโครงการปลูกฝังวิธีคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตัวและ ผลประโยชน์ส่วนรวม จิตพอเพียง ความอาย และไม่ทนต่อการทุจริต ประจาปี 2561 โดยเป็นการจัดอบรม ให้ ความรู้ในเรื่องการคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ความไม่ทนและความอายต่อการ ทุจริต แนวคิด STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต และเป็นการผลิตวิทยากรตัวคูณในการปลูกฝังวิธีคิดแยกแยะ ผลประโยชน์สว่ นตวั และผลประโยชนส์ ว่ นรวม จติ พอเพยี ง ความอาย และไม่ทนต่อการทุจริต ให้มีทักษะและสามารถ ขยายผลอย่างเป็นมาตรฐานและแนวทางเดียวกันไปสู่กลุ่มเป้าหมายอ่ืนๆ เพ่ือมุ่งสร้างสังคมท่ีไม่ทนต่อการทุจริต โดยมกี ลุม่ เป้าหมายดงั น้ี - กลุ่มข้าราชการและพนักงานรฐั วิสาหกจิ จานวน 2 รนุ่ รวมจานวน 297 คน ร่นุ ท่ี 1 จดั ขึน้ ระหว่างวนั ที่ 13 - 14 ธนั วาคม 2560 ณ ศนู ย์ประชุม อิมแพ็คฟอรัม เมืองทองธานี จังหวัดนนทบรุ ี รนุ่ ท่ี 2 จัดขน้ึ ระหวา่ งวนั ที่ 14 - 15 ธนั วาคม 2560 ณ ศนู ย์ประชุม อิมแพ็คฟอรัม เมืองทองธานี จงั หวัดนนทบรุ ี - กลุ่มอาจารยแ์ ละบคุ ลากรในระดบั อดุ มศึกษา จานวน 2 รนุ่ รวมจานวน 143 คน ร่นุ ที่ 1 จัดข้ึนระหว่างวันที่ 20 – 21 ธันวาคม 2560 ณ ศูนย์ประชุม อิมแพ็คฟอรัม เมืองทองธานี จงั หวัดนนทบรุ ี รุน่ ที่ 2 จัดขึน้ ระหวา่ งวนั ท่ี 21 - 22 ธันวาคม 2560 ณ ศูนยป์ ระชุม อิมแพ็คฟอรัม เมืองทองธานี จังหวดั นนทบุรี และในปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 สานักงาน ป.ป.ช. ไดด้ าเนนิ การจัดอบรมและผลิตวิทยากรตัวคูณ ในการปลูกฝังวิธีคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตัวและผลประโยชน์ส่วนรวม จิตพอเพียง ความอาย และไม่ทนต่อ การทุจริต ให้กับกลุ่มเป้าหมายครูและบุคลากรทางการศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการในทุกภูมิภาค รวมจานวน ประมาณ 1,579 คน และสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน ได้ดาเนินการจัดอบรมและผลิตวิทยากร ตวั คณู ในการปลกู ฝังวธิ ีคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตวั และผลประโยชนส์ ่วนรวม จติ พอเพยี ง ความอาย และไม่ทน ต่อการทุจริต ใหก้ บั ศกึ ษานเิ ทศก์ในสังกัดสานักงานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พืน้ ฐาน จานวน 225 คน ------------------------------
- 17 - 3.5 หลักสูตรโคช้ (1) ชื่อหลักสูตร “โค้ชเพ่ือการรู้คิดต้านทุจริต” (2) จุดมุ่งหมายของรายวิชา (2.1) เพ่อื สรา้ งโค้ชด้านการรู้คดิ ต้านทจุ ริต (2.2) เพ่ือพัฒนาศักยภาพของผู้สอนเก่ียวกับบทบาทในการเป็นโค้ชให้กับผู้เรียน โดยสามารถกระตุ้นการรู้ คิดอยา่ งตอ่ เน่ือง เพ่อื ดงึ ศกั ยภาพของผ้เู รียน (2.3) เพ่ือเพิ่มพูนทักษะของผู้สอนให้สามารถนานวัตกรรมและเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้เป็นส่ือในการเรียน การสอนได้อย่างเหมาะสม (2.4) เพอื่ ให้ผู้เข้าร่วมหลักสูตรเป็นแบบอย่างทด่ี ีในด้านการต้านทุจรติ (3) คาอธบิ ายรายวชิ า ศึกษาเกี่ยวกับการสร้างโค้ชที่มีความสามารถและทักษะเพื่อเป็นแทนของสานักงาน ป.ป.ช. ในการ ถ่ายทอดองค์ความรู้ และประสบการณ์เกี่ยวกับการคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนกับผลประโยชน์ส่วนรวม ความไม่ทนและความอายต่อการทุจริต และหลักการจิตพอเพียงต้านทุจริต ด้วยเทคนิคและวิธีการที่เหมาะสม จะช่วยให้ทุกภาคส่วนมีความตระหนักรู้ และเห็นความสาคัญของปัญหาการทุจริต อันจะนาไปสู่การเปลี่ยนแปลง พฤติกรรมและเกิดค่านิยมต้านทุจริตให้เกิดขึ้นในสังคมไทยเกิดความรู้ความเข้าใจ เจตคติ ด้านการป้องกันการ ทุจริต และเกดิ ทกั ษะการเปน็ วิทยากร (4) ตารางช่วั โมงการจัดการเรียนการสอน (รวม 15 ชว่ั โมง) หัวข้อวิชา ช่ัวโมง เน้อื หา กระบวนการ วิชาท่ี 1 3 1. ความเป็นมาของการโค้ชเพอ่ื การร้คู ิด 1.การบรรยายให้ความรู้หลักสตู รโคช้ เพ่อื แนวคิด 2. ความหมายของการโค้ชเพื่อการรูค้ ิด การรคู้ ิดตา้ นทุจรติ หลกั การ 3. เปา้ หมายของการโคช้ เพื่อการร้คู ดิ 2.การยกตวั อย่างและวิเคราะห์กรณีศึกษา โคช้ เพื่อ 4. หลักการโคช้ เพื่อการรคู้ ดิ 3.การทากิจกรรมกลุม่ การรู้คดิ 5 ทักษะเสรมิ การโค้ชให้มีประสิทธิภาพ 4.การอภิปรายกลมุ่ ต้านทุจริต 5.การฝกึ ทดลองปฏบิ ัติการภาคสนาม วิชาท่ี 2 3 1. กลไกของการโคช้ 1.การบรรยายให้ความรู้หลักสูตรโค้ชเพ่ือ กลไกและ 2. กระบวนการโคช้ การรู้คดิ ต้านทุจรติ กระบวน 3. หลักการพัฒนาโค้ชและผู้เรียนอย่าง 2.การยกตวั อย่างและวเิ คราะห์กรณีศึกษา การโคช้ ยั่งยนื 3.การทากจิ กรรมกลุม่ 4.การอภิปรายกลุม่ 5.การฝกึ ทดลองปฏบิ ัติการภาคสนาม วิชาที่ 3 3 1. เรยี นรผู้ ู้เรียนด้วยจริต 6 วิชาที่ 3 เรียนรู้ผเู้ รยี น เรยี นรู้ 2. เรยี นรผู้ เู้ รียนตาม Generation ผเู้ รียน หวั ข้อวชิ า ...
- 18 - หวั ข้อวิชา ชว่ั โมง เนือ้ หา กระบวนการ วชิ าที่ 4 เทคนิคสาคัญในการโค้ช วชิ าท่ี 4 3 1. การส่ือสารเชงิ บวก วิชาท่ี 5 การประเมนิ ผลการเรียนร้ทู ีเ่ สริม เทคนิค 2. คาถามท่ที รงพลงั พลังตา้ นทุจริต สาคัญใน 3. การสะท้อนคดิ การโค้ช 4. การเรยี นรูย้ คุ ใหม่ดว้ ยการนา นวัตกรรมมาใช้ในการโค้ช 5. การถอดบทเรยี น วิชาท่ี 5 3 1. การประเมินเพ่ือการเรยี นรู้ การ 2. การประเมินขณะเรยี นรู้ ประเมนิ 3. การประเมินผลการเรยี นรู้ ผลการ เรียนรทู้ ี่ เสรมิ พลงั ต้านทุจริต (5) ระยะเวลา 3 วัน 2 คืน (6) สอ่ื การเรียนรู้และแหล่งเรียนรู้ เอกสารประกอบการบรรยาย สือ่ การเรยี นรู้อเิ ล็กทรอนกิ ส์ วทิ ยากรผู้ทรงคุณวุฒิและปราชญ์ชาวบานผู้นา ชุมชน ชดุ ฝึกทักษะการเรยี นรู บทเรยี นสาเร็จ รปู แบบสือ่ ผสม เกมส์ การต์ นู นิทาน ฯลฯ (7) การวัดและประเมินผล (7.1) รอ้ ยละผลการทดสอบและวัดประเมนิ ผลกอ่ นและหลงั การเรียนรูก้ ่อนและหลังบทเรยี น (Per & Post Test) (7.2) ร้อยละของจานวนช่ัวโมงที่เข้ารับการอบรม (7.3) การผ่านการฝึกทดลองปฏิบัตกิ ารภาคสนาม (8) การทดลองใช้ (8.1) สานักงาน ป.ป.ช. โดยสานักป้องกันการทุจริตภาคประชาสังคมและการพัฒนาเครือข่าย ได้นาไปใช้ในโครงการ STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต ระหว่างวันท่ี 13-15 พ.ย. 60 ณ โรงแรมเดอะ ทวิน ทาวเวอร์ กรุงเทพมหานคร โดยเป็นการอบรมให้ความรู้กับเจ้าหน้าท่ีของสานักงาน ป.ป.ช. ประจาจังหวัด 27 จังหวัด ท่ีต้องดาเนินโครงการ STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต ซึ่งจะต้องจัดต้ังชมรม STRONG ข้ึนมา และคัดเลือก สมาชิกชมรมเพ่ือเป็นตัวแทนของสานักงาน ป.ป.ช. ในการจัดทากิจกรรมป้องกันการทุจริตและขยายผลภายใน จังหวดั ผูเ้ ขา้ ร่วมจานวน 72 คน (8.2) สานกั งาน ป.ป.ช. …
- 19 - (8.2) สานักงาน ป.ป.ช. ได้นาไปใช้ในการจัดกิจกรรมสัมมนาเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทาธรรมนูญชมรมจิต พอเพียงต้านทุจริต แผนงานระยะยาว และแผนประจาปี ภายใต้โครงการ STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต ระหว่าง วนั ท่ี 14 - 17 มกราคม 2561 ณ โรงแรมมิราเคิล แกรนด์ คอนเวนช่ัน กรุงเทพมหานคร โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือ ผลกั ดันการปอ้ งกันการทจุ ริตเชงิ รุกดว้ ยการสร้างเสรมิ ให้บคุ คลและชุมชนมีจิตพอเพียงต้านทจุ รติ ด้วยกรอบแนวคิด STRONG จนสามารถพฒั นาเปน็ วฒั นธรรมต้านทุจริต เพ่ือปลูกฝัง STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริตแก่ประชาชน ในระดับจังหวัด ปรับฐานคิดแยกแยะผลประโยชน์ส่วนตนและผลประโยชน์ส่วนรวม สร้างจิตสานึกความอายใน การกระทาการทุจริต และไม่ทนต่อการทุจริตแก่ประชาชนในระดับจังหวัด เพื่อป้องกันการทุจริตเชิงรุกผ่าน กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน และยกระดับการรับรู้การทุจริตของชุมชน สังคม และประเทศชาติผ่าน กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชน โดยกิจกรรมดังกล่าวน้ีมีกลุ่มเป้าหมายทั้งสิ้น 314 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าท่ีของสานักงาน ป.ป.ช. ประจาภาค 9 ภาค เจ้าหน้าท่ีของสานักงาน ป.ป.ช. ประจาจังหวัด 27 จังหวัด ท่ีต้องดาเนินโครงการ STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต และโค้ช STRONG : จิตพอเพียงต้านทุจริต จาก 27 จังหวัดๆ ละ 10 คน ------------------------------
- 20 - 4 แนวทางการนาหลกั สตู รตา้ นทุจริตศึกษา (Anti-Corruption Education) ไปใช้ 1) หลักสตู รการศกึ ษาข้นั พ้นื ฐาน (1) จดั ทาเป็นรายวชิ าบังคบั (ถ้าคณะรฐั มนตรีให้ความเหน็ ชอบ) (2) นาไปจดั ทาเป็นรายวิชาเพม่ิ เติมของโรงเรียนและจดั เวลาเรยี นเพิม่ สปั ดาห์ละ 1 ช่วั โมง (3) นาไปใช้ในชัว่ โมงลดเวลาเรยี นเพิ่มเวลารู้ สปั ดาห์ละ 1 ชั่วโมง (4) นาไปบูรณาการกับการจัดการเรียนการสอนในกลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และ วัฒนธรรม (สาระหนา้ ทพ่ี ลเมือง) หรือนาไปบรู ณาการกบั กลุ่มสาระการเรียนรู้อน่ื ๆ โดยให้สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐานจัดทาเป็นรายวิชาบังคับ และให้หน่วยงานอ่ืนใน สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานอื่นท่ีมีสถาบันการศึกษาในสังกัด เช่น กระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม สานักงานตารวจแห่งชาติ ฯลฯ นาหลักสูตรการศึกษาขั้นพ้ืนฐานไปพิจารณาปรับใช้ในการ จดั การเรียนการสอนใหก้ บั กลุ่มเป้าหมาย 2) หลักสตู รอดุ มศกึ ษา (1) จัดทาเปน็ 1 รายวชิ า จานวน 3 หน่วยกติ (2) จดั ทาเป็นหนว่ ยการเรียนรู้ โดยอาจารย์ผู้สอนสามารถนาเนื้อหาในหน่วยการเรียนรู้ต่างๆ ไปปรับ/ ประยุกต์ใช้ในรายวิชาของตนเอง (3) จดั ทาเป็นวิชาเลอื ก โดยขอความรว่ มมือให้สถาบนั การศึกษาในระดบั อุดมศึกษา ทง้ั ภาครัฐและเอกชน พิจารณานาหลักสูตร ไปปรับใช้ในการจัดการเรยี นการสอนใหก้ ับกลุ่มเป้าหมายตามความเหมาะสมของแต่ละแห่ง 3) หลักสตู รกลมุ่ ทหารและตารวจ สอดแทรกในการฝึกอบรม (1) ทหาร (หลกั สตู รตามแนวทางรับราชการและหลักสูตรเพม่ิ พนู ความร้)ู (2) ตารวจ (หลักสูตรฝกึ อบรมท่ีเลอื่ นตาแหนง่ สงู ข้ึน และหลักสตู รฝึกอบรมอ่นื ๆ) โดยขอความร่วมมือให้กระทรวงกลาโหม สานักงานตารวจแห่งชาติ นาหลักสูตรไปพิจารณาปรับใช้ใน การฝึกอบรมบุคลากรในสังกัด และนาหลกั สูตรระดับมธั ยมศึกษาของสานกั งานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน และหลักสูตรระดับอุดมศึกษา มาปรับใช้สาหรับการจัดการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาในสังกัดทหารและ ตารวจ 4) หลักสูตรวิทยากร ป.ป.ช. / บุคลากรภาครัฐและรฐั วิสาหกจิ (1) ใชฝ้ ึกอบรมให้กับบคุ ลากรของสานักงาน ป.ป.ช. (2) ใช้ฝกึ อบรมให้กับบคุ ลากรภาครฐั และพนกั งานรฐั วสิ าหกิจ (3) บูรณาการกับหลักสูตรฝึกอบรมในระดับตา่ งๆ ของสานักงาน ก.พ.
- 21 - โดยขอความร่วมมอื ให้หน่วยงานของรัฐนาหลักสูตรไปพิจารณาปรับใช้ในการฝึกอบรมให้กับบุคลากรใน สังกัด และให้สานักงาน ก.พ. และหน่วยงานท่ีมีภารกิจด้านการจัดฝึกอบรมนาหลักสูตรไปบูรณาการกับหลักสูตร ฝึกอบรมบุคลากรในระดับตา่ งๆ 5) หลกั สตู รโคช้ (1) ใช้ฝึกอบรมให้กับเจ้าหนา้ ทข่ี องสานกั งาน ป.ป.ช. เพ่ือไปขยายผลสร้างโค้ชให้กับสมาชิกชมรม STRONG : จิตพอเพยี งตา้ นทจุ ริต ในแต่ละจงั หวัด (2) ใช้ฝึกอบรมให้กับโคช้ STRONG : จิตพอเพียงตา้ นทุจริต (3) ใช้ฝกึ อบรมให้กบั บคุ ลากรภาครฐั โดยขอความร่วมมอื ให้หน่วยงานของรัฐนาหลักสูตรไปพิจารณาปรับใช้ในการฝึกอบรมให้กับบุคลากรใน สังกัดและให้กับเครือข่ายของหนว่ ยงาน
ภาคผนวก
- 23 - คาส่ังคณะกรรมการ ป.ป.ช. ท.ี่ . 646/2560 เร่ือง แต่งตั้งคณะอนุกรรมการจดั ทาหลกั สตู รหรือชดุ การเรยี นรแู้ ละสื่อประกอบการเรยี นรู้ ดา้ นการป้องกัน การทจุ ริต ---------------------------------------- ด้วย คณะกรรมการ ป.ป.ช. ในการประชุมคร้ังที่ 855-26/2560 เม่ือวันที่ 11 เมษายน 2560 ได้มีมติ เห็นชอบให้แต่งต้ังคณะอนุกรรมการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต เพ่ือดาเนินการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และส่ือประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต สาหรับใช้ เปน็ เน้ือหามาตรฐานกลางให้สถาบนั การศึกษาหรือหนว่ ยงานท่เี ก่ียวขอ้ งนาไปพิจารณาปรับใช้ในการเรียนการสอน ใหก้ ับกลมุ่ เป้าหมายครอบคลมุ ทุกระดบั ชั้นเรยี น เพ่อื ปลกู ฝงั จิตสานกึ ในการแยกแยะประโยชน์ส่วนตนและประโยชน์ สว่ นรวม จติ พอเพียง และสรา้ งพฤติกรรมทไ่ี มย่ อมรบั และไม่ทนตอ่ การทุจริต อันเป็นการดาเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติ ว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต ระยะท่ี 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยุทธศาสตร์ท่ี 1 “สร้างสังคมไม่ ทนตอ่ การทจุ รติ ” กลยุทธท์ ่ี 1 ปรบั ฐานความคดิ ทุกช่วงวัย ต้ังแต่ปฐมวัยให้สามารถแยกระหว่างผลประโยชน์ส่วน ตนและผลประโยชนส์ ว่ นรวม และกลยุทธท์ ่ี 3 ประยกุ ต์หลกั ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงเปน็ เคร่อื งมือต้านทุจริต ฉะน้ัน อาศัยอานาจตามมาตรา 19 (16) แห่งพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2559 จึงขอแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ จดั ทาหลกั สตู รหรอื ชุดการเรียนรูแ้ ละส่ือประกอบการเรยี นรู้ ด้านการปอ้ งกันการทจุ รติ โดยมีองค์ประกอบ ดังนี้ 1. รองศาสตราจารย์ ดร.มาณี ไชยธีรานุวัฒศริ ิ ประธานอนกุ รรมการ 2. รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการ ป.ป.ช. อนุกรรมการ (นายประหยัด พวงจาปา) 3. ผชู้ ว่ ยเลขาธิการคณะกรรมการ ป.ป.ช. อนกุ รรมการ (นายกิตติ ลิ้มพงษ์) 4. ผู้ชว่ ยเลขาธกิ ารคณะกรรมการ ป.ป.ช. อนกุ รรมการ (นายอทุ ิศ บวั ศรี) 5. ผูอ้ านวยการสานักปอ้ งกันการทจุ รติ ภาคการเมือง อนกุ รรมการ 6. ผอู้ านวยการสานกั ปอ้ งกันการทุจริตภาครัฐวิสาหกิจ อนกุ รรมการ และธุรกจิ เอกชน 7. ผู้อานวยการสานกั ป้องกันการทุจรติ ภาคประชาสังคม อนกุ รรมการ และการพฒั นาเครือขา่ ย 8. ผู้แทนสานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร อนุกรรมการ (ดา้ นการสรา้ งหลกั สูตรและส่ือการเรียนรู้)
- 24 - 9. ผู้แทนสานกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขั้นพืน้ ฐาน อนกุ รรมการ (ด้านการสร้างหลักสูตรและสือ่ การเรยี นรู้) 10. ผู้แทนสานักงานคณะกรรมการการอาชีวศกึ ษา อนุกรรมการ (ดา้ นการสร้างหลักสูตรและส่อื การเรยี นร)ู้ 11. ผ้แู ทนสานักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา อนุกรรมการ (ดา้ นการสร้างหลักสตู รและสื่อการเรียนร)ู้ 12. ผู้แทนสานักงานเลขาธิการสภาการศึกษา อนุกรรมการ (ด้านการสร้างหลักสูตรและสื่อการเรียนรู้) 13. ผู้แทนสานกั งานสง่ เสรมิ การศกึ ษานอกระบบและ อนุกรรมการ การศึกษาตามอัธยาศัย (ด้านการสรา้ งหลกั สูตรและสื่อการเรียนรู้) 14. ผแู้ ทนสานกั งานลูกเสอื แห่งชาติ อนกุ รรมการ (ด้านการสรา้ งหลกั สูตรและส่อื การเรียนรู)้ 15. ผแู้ ทนท่ีประชุมอธิการบดแี ห่งประเทศไทย อนกุ รรมการ (ดา้ นการสร้างหลักสูตรและสอ่ื การเรียนรู)้ 16. ผู้แทนทป่ี ระชุมอธกิ ารบดีมหาวทิ ยาลยั ราชภัฏ อนุกรรมการ (ด้านการสรา้ งหลกั สตู รและสื่อการเรยี นรู)้ 17. ผู้แทนคณะกรรมการอธกิ ารบดีมหาวิทยาลยั อนกุ รรมการ เทคโนโลยรี าชมงคล (ด้านการสร้างหลักสูตรและสื่อการเรียนร)ู้ 18. ผูแ้ ทนสถาบันวิชาการปอ้ งกันประเทศ อนกุ รรมการ กองบญั ชาการกองทัพไทย (ด้านการสร้างหลกั สูตรและสื่อการเรยี นร)ู้ 19. ผูแ้ ทนกรมยุทธศึกษาทหารบก อนุกรรมการ (ดา้ นการสรา้ งหลกั สูตรและสือ่ การเรียนร)ู้ 20. ผแู้ ทนกรมยุทธศึกษาทหารเรือ อนุกรรมการ (ด้านการสร้างหลักสูตรและสอื่ การเรียนร)ู้ 21. ผู้แทนกรมยทุ ธศึกษาทหารอากาศ อนุกรรมการ (ดา้ นการสรา้ งหลกั สตู รและสือ่ การเรียนร)ู้ 22. ผ้แู ทนกองบัญชาการศึกษา สานกั งานตารวจแหง่ ชาติ อนุกรรมการ (ดา้ นการสร้างหลกั สูตรและสอื่ การเรียนร)ู้ 23. พลโท ดร.ชัยฤกษ์ แก้วพรหมมาลย์ อนกุ รรมการ 24. นายเสฏฐนนั ท์ องั กูรภาสวชิ ญ์ อนกุ รรมการ 25. นายสุเทพ พรหมวาศ อนุกรรมการ 26. ผอู้ านวยการสานักปอ้ งกนั การทจุ รติ ภาครฐั อนุกรรมการและเลขานกุ าร 27. นายสมพจน์ แพง่ ประสิทธ์ิ ผ้ชู ว่ ยเลขานุการ 28. นางสาวกลั ยา สวนโพธ์ิ ผชู้ ว่ ยเลขานุการ 29. นายสราวุฒิ เศรษฐกร ผูช้ ่วยเลขานุการ
- 25 - 30. นายกาญจนบ์ ณั ฑิต สนนุช ผูช้ ว่ ยเลขานุการ 31. นายเทอดภมู ิ ทัศนพิมล ผู้ชว่ ยเลขานุการ 32. นายธนวฒั น์ มะแมน้ ผู้ช่วยเลขานกุ าร โดยคณะอนกุ รรมการฯ มีอานาจหน้าท่ดี ังนี้ 1. ศึกษา วิเคราะห์ และรวบรวมข้อมลู ท่เี ก่ียวข้องกับการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อ ประกอบการเรียนรู้ ดา้ นการป้องกันการทุจรติ 2. กาหนดแนวทางและขอบเขตในการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อประกอบการ เรยี นรู้ ดา้ นการปอ้ งกนั การทจุ รติ ตามกรอบยทุ ธศาสตรช์ าติวา่ ดว้ ยการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต ระยะที่ 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ยุทธศาสตร์ที่ 1 “สร้างสังคมไม่ทนต่อการทุจริต” 3. พิจารณายกรา่ งและจัดทาเน้อื หาหลักสตู รหรือชุดการเรยี นรู้และสื่อประกอบการเรียนรู้ ด้าน การป้องกันการทุจริต โดยกาหนดโครงสร้างหลักสูตร วัตถุประสงค์ของหลักสูตร จุดประสงค์ของรายวิชา เน้ือหา สาระ จัดระเบียบ/ลาดับของเน้อื หาสาระ วิธีการประเมินผลการเรยี นรู้ รวมทง้ั อ่ืนๆ ที่เก่ยี วขอ้ ง 4. พิจารณาให้ความเห็นเพิ่มเติมเก่ียวกับการจัดทาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และสื่อ ประกอบการเรียนรู้ ด้านการป้องกันการทุจริต เพื่อให้มีเนื้อหาที่ครอบคลุมและสมบูรณ์ พร้อมท้ังนาเสนอ คณะกรรมการ ป.ป.ช. พิจารณาใหค้ วามเห็นชอบ ทั้งนี้ ใหด้ าเนินการแลว้ เสรจ็ ในปี พ.ศ. 2560 5. กาหนดแผนหรือแนวทางการนาหลักสูตรหรือชุดการเรียนรู้และส่ือประกอบการเรียนรู้ ดา้ นการปอ้ งกนั การทจุ ริต ไปใชใ้ นหนว่ ยงานท่เี กี่ยวข้อง 6. ดาเนินการอื่นๆ ตามทค่ี ณะกรรมการ ป.ป.ช. มอบหมาย ทั้งนี้ ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป ส่ัง ณ วนั ท่ี 26 เดือน เมษายน พ.ศ. 2560 พลตารวจเอก (วัชรพล ประสารราชกจิ ) ประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ
สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ เลขที่ 361 ถนนนนทบุรี ตาบลทา่ ทราย อาเภอเมืองนนทบุรี จังหวดั นนทบรุ ี 11000 โทรศพั ท์ 0 2528 4800 - 01 สายด่วน ป.ป.ช. 1205 www.nacc.go.th
Search
Read the Text Version
- 1 - 29
Pages: