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Módulo 1 Políticas Fiscales Conceptos y Aplicación MSPA 550 Bienvenidos al Módulo 1: Políticas Fiscales Conceptos y Aplicación 1

Objetivos  Comprender el término de política fiscal relacionada a la economía de los países.  Conocer los objetivos de la políticas fiscales utilizadas por los gobiernos para manejar sus finanzas y mejoras sus economías.  Estudiar los objetivos de políticas a corto plazo, largo plazo y simultáneas.  Analizar los tipos de políticas fiscales como la expansiva, contractiva y agregada El objetivo complejo de este módulo es capacitar al estudiante a diseñar políticas públicas relacionadas al ambiente. El estudiante aplicará el conocimiento científico teórico y práctico con el de políticas públicas para resolver problemas ambientales actuales en Puerto Rico y el mundo. 2

Políticas o La Política fiscal es una disciplina de la Públicas política económica centrada en la gestión Fiscales de los recursos de un Estado y su Conceptos y administración. Está en manos del Aplicación gobierno de los países, quiénes controlan los niveles de gastos e ingresos mediante variables como los impuestos y el gastos públicos mantener un nivel de estabilidad económica. Mediante la política fiscal, los gobiernos tratan de influir en la economía de los países manejando los gastos y los ingresos en los diferentes sectores y mercados con la meta de lograr los objetivos de la política macroeconómica. 3

Los objetivos que persigue la política fiscal son los siguientes: A corto plazo, A largo plazo, Simultáneamente, estabilizar la persigue persigue el objetivo de economía y el ciclo incrementar la equidad y redistribución a través del saldo capacidad de de la renta. presupuestario. crecimiento del país mediante los gastos por ejemplo en educación inversión y en infraestructura y los ingresos. Utilizando las políticas fiscales, los gobiernos influyen en la economía de los países. El Estado controla los gastos e ingresos en los diferentes sectores y mercados con el propósito de lograr los objetivos de la política macroeconómica. Mediante estas variaciones, el Gobierno ejerce un gran impacto sobre la demanda agregada y, por consiguiente, influye en la producción y el empleo, dado un nivel de precios. El objetivo principal es estimular el crecimiento de la economía doméstica y protegerla a los cambios de los propios ciclos económicos. 4

Los diferentes tipos de Política Fiscales  Política fiscal expansiva: Se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico.  Ejemplos como se aplica : o Una reducción de los impuestos, consiguiendo un impacto positivo sobre el consumo. o Un aumento de los gastos del Gobierno, desplazando al alza el gasto agregado. o Estímulos a la inversión privada a través de bonificaciones o exenciones fiscales. La finalidad es provocar aumentos en la demanda agregada. o Incentivos fiscales para estimular la demanda de los no residentes (mayores exportaciones netas) o Dinero helicóptero (Expansión Cuantitativa, termino actual) (en inglés Helicopter Money) Política fiscal expansiva: Se lleva a cabo en situaciones de decrecimiento económico y cuando hay altos niveles de desempleo, el Gobierno tendrá que aplicar una política fiscal expansiva para aumentar el gasto agregado (Consumo + Inversión + Gasto + Exportaciones – Importaciones), aumentando la renta efectiva y para disminuir la tasa de desempleo. La política fiscal expansiva puede ser de cinco tipos o vías de aplicación. 5

Política Fiscal Existe una situación inflacionista provocada por Contractiva un exceso de demanda agregada. En este caso sería necesaria una aplicación de política fiscal restrictiva, procediendo de forma contraria para reducir el gasto agregado.  Se aumentarían los impuestos.  Se reduciría el gasto público.  Se actuaría para desalentar las inversiones privadas y las exportaciones netas (menores exportaciones netas). Política fiscal contractiva: cuando existe una situación inflacionista provocada por un exceso de demanda agregada. En este caso sería necesaria una aplicación de política fiscal restrictiva, procediendo de forma contraria para reducir el gasto agregado. Algunos argumentan la existencia de también una tercera política fiscal conocida como postura neutral. En este caso la política fiscal se basa en el equilibrio, al equiparar el nivel de gasto público con el de ingresos totales. 6

Política Fiscal Esto se traduce en un ingreso fiscal neutral: general. El gasto del gobierno está El gobierno busca totalmente financiado por los un presupuesto ingresos fiscales y en general el equilibrado (gasto resultado del presupuesto tiene un público = ingresos efecto neutro en el nivel de actividad públicos) y, por lo económica. tanto, sin efecto sobre el nivel de la actividad económica. Evidentemente, dependiendo de la situación económica en la que se encuentre el país (en expansión, en recesión o en estabilidad económica) el gobierno aplicará cada una de estas políticas fiscales. 7

Tipos de Políticas Fiscales y sus efectos Tipos de Políticas Fiscales y sus efectos. 8

Algunos conceptos a considerar en las políticas fiscales Gasto público-Es el dinero que gasta el sector público en llevar a cabo una serie de actividades. Presupuesto del Gobierno- Son una previsión de los gastos e ingresos del Estado para un ejercicio económico. Inflación- Aumento en los precios de los bienes y servicios de una economía durante un periodo de tiempo. Déficit público- Cuando un Estado gasta más de lo que ingresa en un periodo de tiempo. Bonos del Estado- Inversión basada en el sistema deuda. Se presta dinero a un gobierno a cambio de una tasa de interés acordada. Gasto público-Es el dinero que gasta el sector público en llevar a cabo una serie de actividades. Presupuesto del Gobierno- Son una previsión de los gastos e ingresos del Estado para un ejercicio económico Inflación- Aumento en los precios de los bienes y servicios de una economía durante un periodo de tiempo. Déficit público- Cuando un Estado gasta más de lo que ingresa en un periodo de tiempo. Bonos del Estado- Inversión basada en el sistema deuda. Se presta dinero a un gobierno a cambio de una tasa de interés acordada. 9

La formulación de política fiscal es una gran responsabilidad, ya que las decisiones tomadas en este ámbito afectan considerablemente a la vida cotidiana, al empleo, los precios, etc. Es decir, la política fiscal constituye la vía más importante para mantener o mejorar el llamado Estado de Bienestar. (en inglés Welfare Estate). 10

¡Felicitaciones ha revisado el resumen teórico del tema de esta semana! Recuerde que para construir exitosamente su aprendizaje es importante que: Repase cuantas veces requiera la información contenida en la carpeta de módulos (incluye esta presentación). Lea el material de referencia para aclarar dudas. Desarrolle todas las actividades según consta en las instrucciones. Envíe las tareas en la fecha indicada a través de la plataforma educativa. Participe activamente en las sesiones colaborativas. ¡Felicitaciones ha revisado el resumen teórico del tema de esta semana! Recuerde que para construir exitosamente su aprendizaje es importante que: Lea el material de referencia para aclarar dudas. Desarrolle todas las actividades según consta en las instrucciones. Envíe las tareas en la fecha indicada a través de la plataforma educativa. Participe activamente en las sesiones colaborativas. 11