MR_BJ_Resumen Ejecutivo Jiquilisco

["FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO tomando como base las C\u00e9dulas Normativas del Sistema Normativo de Equipamiento de la Secretar\u00eda de Desarrollo Social de M\u00e9xico, SEDESOL. \uf0b7 El tipo de equipamiento urbano para cada n\u00facleo de poblaci\u00f3n, se estableci\u00f3 sobre la base de las propuestas establecidas por el VMVDU, las normas de la Secretar\u00eda de Desarrollo SEDESOL, de M\u00e9xico, y de acuerdo a la funci\u00f3n o rol asociado seg\u00fan la propuesta del Sistema de Asentamientos Humanos. \uf0b7 Las nuevas \u00e1reas destinadas a equipamiento urbano se localizar\u00e1n en lugares de f\u00e1cil acceso para la poblaci\u00f3n, seg\u00fan lo demandado por la cantidad de poblaci\u00f3n, o identificados por la municipalidad o por la poblaci\u00f3n misma. Su desarrollo deber\u00e1 ser conforme a la normativa vigente en el Reglamento de la Ley de Urbanismo y Construcci\u00f3n. 5.2 OBJETIVOS 5.2.1 Objetivos de Urbanismo, Vivienda y Equipamientos A partir del diagn\u00f3stico, se desarrollan los siguientes objetivos generales, los cuales a su vez, van a generar la estrategia de desarrollo para el municipio. 1. Impulsar el desarrollo integral del Municipio de Jiquilisco, de acuerdo con los criterios de desarrollo territorial; a fin de que potencie positivamente la energ\u00eda productiva de los asentamientos que lo conforman. 2. Promover un desarrollo equilibrado, social, econ\u00f3mico y territorial, por medio de la promoci\u00f3n del turismo, a trav\u00e9s de la promoci\u00f3n de dotaciones en infraestructuras y equipamientos y servicios colectivos p\u00fablicos y privados que permitan aminorar los d\u00e9ficits actuales, buscando un nivel de prestaciones de calidad para la poblaci\u00f3n. 3. Generar propuestas a trav\u00e9s de la potenciaci\u00f3n del sistema de Asentamiento Humanos, acorde con las potencialidades y limitaciones del territorio; con la finalidad de encauzar el crecimiento de las actividades urbanas hacia las \u00e1reas apropiadas, mediante el adecuado funcionamiento de cada uno de los n\u00facleos que lo conforman. 4. Reorganizar espacios apropiados para las actividades relacionadas con los servicios de naturaleza log\u00edstica, el comercio y servicios, as\u00ed como el desarrollo de actividades comerciales vinculadas al desarrollo del turismo. 5. Disminuir los impactos negativos de las amenazas naturales y antropog\u00e9nicas sobre la poblaci\u00f3n del municipio, brind\u00e1ndoles una orientaci\u00f3n sobre el tema de prevenci\u00f3n de riesgo. Objetivos Intermedios \uf0b7 Suscitar un desarrollo con caracter\u00edsticas sustentables en el Municipio. \uf0b7 Descentralizar la prestaci\u00f3n de servicios del casco urbano de Jiquilisco. \uf0b7 Mejorar las condiciones cualitativas del sector vivienda. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 99 de 140","Objetivos Espec\u00edficos \uf0b7 Consolidar la mancha urbana actual, mediante la densificaci\u00f3n del suelo. \uf0b7 Fortalecer la capacidad de la municipalidad como ente gestor del desarrollo del municipio. \uf0b7 Suscitar el mejoramiento de la imagen urbana en el municipio \uf0b7 Aprobar y aplicar los documentos y herramientas de planificaci\u00f3n urbana en todo el municipio. \uf0b7 Desincentivar las lotificaciones dispersas y sin servicios b\u00e1sicos. \uf0b7 Promover los mejoramientos de los equipamientos urbanos de salud y educaci\u00f3n en los asentamientos intermedios. \uf0b7 Promover la construcci\u00f3n de equipamientos recreativos y \u00e1reas verdes en el Municipio. \uf0b7 Propiciar el desarrollo de programas de vivienda social \uf0b7 Poner en valor los sitios de inter\u00e9s inventariados por SECULTURA 5.2.2 Objetivos Ambientales Objetivos generales y espec\u00edficos de Conservaci\u00f3n Ambiental Objetivo general Incorporar la dimensi\u00f3n ambiental, y espec\u00edficamente la conservaci\u00f3n del patrimonio natural y sus procesos, al an\u00e1lisis de desarrollo urbano dentro del municipio. Objetivos espec\u00edficos - Garantizar dentro del desarrollo urbano municipal el respeto y conservaci\u00f3n en t\u00e9rminos las restricciones ambientales tales como declaratorias de \u00c1reas Naturales Protegidas, Sitio Ramsar, Zona de Protecci\u00f3n de la Biosfera, Zona Marino Costera. - Proponer medidas para mejorar, recuperar o rehabilitar, los elementos y procesos del ambiente natural que se encuentren degradados por actividades incompatibles con su vocaci\u00f3n intr\u00ednseca. - Establecer l\u00edneas de acci\u00f3n para la protecci\u00f3n de los recursos de agua subterr\u00e1nea mediante la restricci\u00f3n de actividades dentro de las zonas acu\u00edferas con alta vulnerabilidad a la contaminaci\u00f3n. 5.2.3 Objetivos de Gesti\u00f3n de Riesgos Para asegurar en el municipio una adecuada Gesti\u00f3n del Riesgo con el prop\u00f3sito de reducir la vulnerabilidad y evitar la construcci\u00f3n del riesgo, se presentan un conjunto de propuestas que constituye una herramienta de orientaci\u00f3n hacia donde deben encaminarse los esfuerzos municipales para atender la prevenci\u00f3n, preparaci\u00f3n y atenci\u00f3n de emergencias ante los desastres naturales en la Subregi\u00f3n, la cual desde el marco normativo de El Salvador es una de sus funciones. Las propuestas se han realizado tomando en consideraci\u00f3n la evaluaci\u00f3n de la condici\u00f3n de las amenazas naturales, la vulnerabilidad y la combinaci\u00f3n de estos dos elementos que nos indica el grado de riesgo a nivel municipal, pero la propuesta se contempla como elemento muy importante el evitar la construcci\u00f3n del riesgo. Objetivos generales y espec\u00edficos de la Gesti\u00f3n del Riesgo P\u00e1gina 100 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Objetivo general El objetivo fundamental de la propuesta de Gesti\u00f3n del Riesgo para el municipio es la reducci\u00f3n de la vulnerabilidad ante las amenazas naturales, mediante lo cual se evita la construcci\u00f3n del riesgo, por medio de regulaci\u00f3n del uso del suelo, medidas estructuras para disminuir la magnitud de las amenazas e instrumentos de Gesti\u00f3n del Riesgo a nivel municipal. Objetivos espec\u00edficos - Evitar la construcci\u00f3n del riesgo, mediante la incorporaci\u00f3n de normativa del uso del suelo tomando en consideraci\u00f3n las amenazas naturales restringiendo el uso y la forma de uso del suelo. - Fortalecimiento institucional a nivel municipal para aplicar la Gesti\u00f3n del riesgo como un eje transversal de todas las actividades municipales y fortalecer el trabajo multisectorial para prevenci\u00f3n, preparaci\u00f3n y atenci\u00f3n a las emergencias. - Reducir la magnitud de los efectos provocados por las amenazas naturales 5.2.4 Objetivos Sistema Hidrogr\u00e1fico y de Drenajes En la presente secci\u00f3n se detallan las propuestas preliminares para el manejo integral de cuencas, basadas en la informaci\u00f3n generada dentro de la etapa de Diagnostico, las propuestas est\u00e1n encaminadas a proporcionar una herramienta de gesti\u00f3n en el Manejo Integral de cuencas. El conjunto de propuestas constituye una herramienta de orientaci\u00f3n hacia donde deben encaminarse los esfuerzos para trabajar en primera instancia en la recuperaci\u00f3n de la capacidad hidr\u00e1ulica del drenaje y cuantificar la cantidad y calidad del agua subterr\u00e1nea y considerando la cosecha de agua tanto superficial como subterr\u00e1nea. Objetivos generales y espec\u00edficos del Sistema Hidrogr\u00e1fico y Drenaje Objetivo general El objetivo general de la propuesta del sistema hidrogr\u00e1fico y drenaje para el municipio es el aprovechamiento del recurso h\u00eddrico de forma sostenible en el tiempo y el espacio y lograr un drenaje del agua superficial eficiente, reduciendo las inundaciones durante la \u00e9poca de lluvia. Objetivos espec\u00edficos Los objetivos intermedios y espec\u00edficos son los siguientes: 1. Definir la explotaci\u00f3n sostenible del agua subterr\u00e1nea del acu\u00edfero regional 2. Impulsar la cosecha de agua y sistemas de riego 3. Reducir la cantidad de sedimentos llegando a r\u00edos y quebradas por medio del manejo integral de cuencas 4. Incrementar la capacidad de drenaje de r\u00edos y quebradas, reduciendo con los problemas de inundaci\u00f3n provocados por el azolvamiento de cauces de r\u00edos y quebradas. 5.2.5 Objetivos Infraestructuras En el \u00e1mbito de la Infraestructura Vial y de Transporte se desarrollan los siguientes objetivos generales, los cuales a su vez, van a generar la estrategia de desarrollo para el municipio. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 101 de 140","1. La Infraestructura Vial y de Transporte deber\u00e1 impulsar el desarrollo integral del Municipio de Jiquilisco, de acuerdo con los criterios de desarrollo territorial; a fin de potenciar positivamente la energ\u00eda productiva de los asentamientos que lo conforman. 2. El Sistema de Infraestructura Vial y Transporte deber\u00e1 promover un desarrollo equilibrado, social, econ\u00f3mico y territorial, promocionando el turismo, con dotaciones en infraestructuras y equipamientos y servicios colectivos p\u00fablicos y privados que aminoren los d\u00e9ficits actuales. 3. La Reorganizaci\u00f3n de espacios apropiados para las actividades relacionadas con los servicios de naturaleza log\u00edstica, el comercio y servicios, as\u00ed como el desarrollo de actividades comerciales vinculadas al desarrollo del turismo, complementar\u00e1n la orientaci\u00f3n del Sistema de Infraestructuras Viales y Transporte. Objetivo General Desarrollar el Sistema de Infraestructura Vial y Transporte propendiendo a lograr el desarrollo arm\u00f3nico de Jiquilisco, mediante la organizaci\u00f3n y desarrollo del espacio f\u00edsico, el aprovechamiento de los recursos del territorio, y el desarrollo de un sistema de asentamientos humanos, como soporte de las actividades sociales, econ\u00f3micas y administrativas. Objetivos Espec\u00edficos \u2022 Adecuar la Red Vial y el Transporte a la consolidaci\u00f3n de la mancha urbana actual. \u2022 La planificaci\u00f3n de la Infraestructura Vial urbana en todo el Municipio se ajusta e integra a la Planificaci\u00f3n del Desarrollo Urbano \u2022 La conectividad y accesibilidad est\u00e1 en congruencia hacia desincentivar la creaci\u00f3n de lotificaciones dispersas y sin servicios b\u00e1sicos \u2022 Impulsar la implantaci\u00f3n de los equipamientos en Infraestructura de Transporte acordes al Modelo Territorial Futuro \u2022 Propender a satisfacer la Demanda vehicular acorde al Modelo Territorial Futuro TABLA 24. Red Vial Pavimentada Micro regional PROYECCI\u00d3N TPDA RED VIAL PAVIMENTADA MICROREGI\u00d3N 5 MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHIA DE JIQUILISCO C\u00f3digo Tramo 2010 2015 2020 2029 LD Usulut\u00e1n - Dv Salinas El Potrero 5795 6212 6659 8827 Dv Salinas El Potrero - Dv Jiquilisco 5795 6212 6659 8827 Dv Jiquilisco - Dv Santiago de Mar\u00eda 8556 9172 9832 13032 CA02E 11307 12121 12994 17222 Dv Santiago de Mar\u00eda - Usulut\u00e1n Usulut\u00e1n - Dv Santa Elena 8982 9629 10322 13681 Dv Santa Elena - LD San Miguel 8982 9629 10322 13681 CA02E - Dv Jucuar\u00e1n 1534 1644 1763 2546 USU03S 376 403 432 624 Dv Jucuar\u00e1n - Playa El Espino USU04S Usulut\u00e1n - Puerto Parada 2571 2756 2954 4494 USU05S Usulut\u00e1n - San Dionisio - Puerto Grande 969 1039 1114 1495 P\u00e1gina 102 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO USU08S CA02E - La Canoa 601 644 691 1161 3889 CA02E - Jiquilisco 2553 2737 2934 2605 USU06S 1710 1833 1965 706 Jiquilisco - Puerto El Triunfo 825 581 USU07S Tierra Blanca - Salinas El Potrero 473 507 544 581 USU08S - San Juan del Gozo 427 458 491 USU27E San Juan del Gozo - Isla de M\u00e9ndez 301 323 346 Isla de M\u00e9ndez - Corral de Mulas 301 323 346 Fuente: Estimaciones del Consultor en base al Diagn\u00f3stico TABLA 25. Red Vial NO Pavimentada Microregional PROYECCI\u00d3N TPDA RED VIAL NO PAVIMENTADA MICROREGI\u00d3N 5 MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAHIA DE JIQUILISCO C\u00f3digo Tramo 2010 2015 2020 2029 USU17S Jiquilisco - Hacienda Nueva - Et USU03S 244 262 280 457 USU20S Jiquilisco - Puerto Avalos 689 739 792 1292 USU21W Jiquilisco - Aguacayo 160 172 184 300 USU35N USU03S - El Salamar 126 135 145 236 USU36E USU04S - Canton Los Desmontes 98 105 112 183 Fuente: Estimaciones del Consultor en base al Diagn\u00f3stico 5.2.6 Objetivos Socioecon\u00f3micos Objetivo General Potenciar el desarrollo socioecon\u00f3mico sostenible, por medio de la implementaci\u00f3n de programas y proyectos destinados a diversificar y consolidar las cadenas productivas, capacitar a la poblaci\u00f3n joven y promover la seguridad ciudadana en el territorio, para potenciar el turismo como industria verde. Objetivos Espec\u00edficos 1. Promover la educaci\u00f3n financiera, enfatizando en la cultura del ahorro, y ense\u00f1ando como el consumismo perjudica las finanzas. Destacar el buen uso de las remesas. 2. Promover la consolidaci\u00f3n de cadenas productivas agr\u00edcolas, y pecuarias, a fin de mejorar los ingresos familiares. 3. Identificar necesidades de capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica para j\u00f3venes, a fin de que puedan insertarse en el mercado laboral. Promover la capacitaci\u00f3n para el emprendedurismo y el autoempleo. 4. Ampliar la cobertura de los servicios de saneamiento b\u00e1sico 5. Promover programas de rescate de j\u00f3venes en Riego social. 6. Rescatar y promover las playas y bosques de manglares que se localizan dentro de la Bah\u00eda de Jiquilisco. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 103 de 140","5.3 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO 5.3.1 Urban\u00edsticas La imagen de futuro considera a Jiquilisco un municipio moderno y multifuncional, donde se den condiciones \u00f3ptimas para la poblaci\u00f3n: empleo, calidad ambiental, ocio y recreaci\u00f3n, con una econom\u00eda diversificada, basada en comercio, servicios, industria, log\u00edstica y turismo, entre otras. Por ello, en el municipio de Jiquilisco, se concretan las siguientes estrategias urban\u00edsticas: \uf0b7 Se limita el crecimiento urbano en algunos asentamientos susceptibles a inundaciones, tsunamis o deslizamientos, como los ubicados en la Pen\u00ednsula y en la ribera del R\u00edo Lempa. \uf0b7 Se promueve el crecimiento urbano de una manera densa y compacta, evitando las lotificaciones y urbanizaciones dispersas en el territorio. Es necesario lograr la consolidaci\u00f3n del suelo urbano existente, con la debida dotaci\u00f3n de equipamientos urbanos e infraestructura b\u00e1sica, organizando el suelo urbanizable en torno a planes parciales. \uf0b7 Consolidar una estructura m\u00e1s equilibrada del territorio, de manera que la cabecera funcione acorde con su jerarqu\u00eda, convirti\u00e9ndose en un verdadero centro de industria, log\u00edstica, comercio y servicios, complement\u00e1ndolo con n\u00facleos rurales m\u00e1s fuertes que los actuales, mediante una zonificaci\u00f3n del territorio municipal, que de hecho existe. Actualmente, el municipio est\u00e1 dividido en 12 zonas, y en cada una se identifica un centro con cierta relevancia, tanto por su poblaci\u00f3n como por los equipamientos y servicios con que cuenta. Acorde a dicha zonificaci\u00f3n, se plantea constituir una red de diez asentamientos intermedios, complementarios en equipamientos y servicios, de acuerdo a sus propias caracter\u00edsticas, teniendo en cuenta la cantidad de poblaci\u00f3n y su potencial de desarrollo. Estos son: \uf0b7 Isla M\u00e9ndez, Zona 1, en la Pen\u00ednsula San Juan del Gozo, \uf0b7 El Marillo, Zona 2, al extremo sur-poniente del municipio, donde tambi\u00e9n se ubica La Canoa, \uf0b7 El Zamorano-Ciudad Romero-Nueva Esperanza, Zona 3, al centro del municipio, Incluye Salinas de Sisiguayo \uf0b7 San Marcos Lempa, Zona 4, y Zona 5, donde se ubica \u00c1ngela Montano y La Noria, al extremo nor-poniente del municipio, \uf0b7 Tierra Blanca, Zona 6, en la porci\u00f3n norte-centro del municipio, \uf0b7 San Hilario, Zona 7, al centro del municipio, contiguo a la Zona 3, \uf0b7 Normand\u00eda, Zona 8, colindando con el casco urbano, P\u00e1gina 104 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO \uf0b7 Los Esperanza-Taburete Jagual, Zona 9 y zona 11, al extremo norte del municipio, donde se ubican La Gaviota I y II, \uf0b7 Puerto Avalos, Zona 10, al oriente del municipio, colindando con Puerto El Triunfo, \uf0b7 El casco urbano de Jiquilisco, Zona 12, al noreste del municipio. \uf0b7 El casco urbano de Jiquilisco tendr\u00e1 un rol en funci\u00f3n de su car\u00e1cter de cabecera municipal. El principal desaf\u00edo de este n\u00facleo urbano es la dotaci\u00f3n de servicios complementarios para apoyar el funcionamiento de los centros urbanos y rurales aleda\u00f1os a su \u00e1rea de influencia. \uf0b7 Con el fin de evitar las dispersiones, se consolidar\u00e1 el suelo urbano existente, destinando los suelos aleda\u00f1os para futuros desarrollos, a trav\u00e9s de Planes Parciales que garanticen la coherencia y estructuraci\u00f3n entre las nuevas \u00e1reas de desarrollo y las existentes. \uf0b7 Se ubicar\u00e1n zonas de desarrollo habitacional en sitios alejados de riesgos por inundaci\u00f3n. Los desarrollos contendr\u00e1n equipamientos y servicios b\u00e1sicos, y estar\u00e1n debidamente conectados con los ejes viales existentes. \uf0b7 Mejoramiento de las condiciones de las nuevas \u00e1reas de vivienda y zonas marginales, as\u00ed como de las \u00e1reas donde existe d\u00e9ficit cualitativo de viviendas, y posible reubicaci\u00f3n. \uf0b7 Mejoramiento y ampliaci\u00f3n de equipamientos urbanos, especialmente recreativos (parque urbano), educaci\u00f3n (bachillerato en turismo, vocacional, etc.), y transporte y abasto (mercado). \uf0b7 Construcci\u00f3n de equipamientos nuevos en lo cultural (casa comunal, casa de la cultura), sanitario y asistencial (guarder\u00eda infantil), transporte y abasto (terminal o punto de buses). \uf0b7 Conservar y proteger los inmuebles identificados con valor cultural y patrimonial. Definir los l\u00edmites del centro hist\u00f3rico, estableciendo una ruta cultural que incluya los inmuebles inventariados por SECULTURA. \uf0b7 Promover el desarrollo del parque industrial-log\u00edstico, que incluya un pol\u00edgono de desarrollo agroindustrial y almacenamiento, sobre la carretera Litoral. \uf0b7 Creaci\u00f3n de ordenanzas municipales para ordenar el espacio p\u00fablico, y detener la invasi\u00f3n por parte de las ventas informales y la apropiaci\u00f3n de aceras por parte de los residentes. \uf0b7 Aplicar las ordenanzas que eviten la destrucci\u00f3n de los recursos naturales para otros usos, entre ellos el habitacional. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 105 de 140","5.3.2 Estrategias Ambientales Desde el punto de vista ambiental se han definido 3 l\u00edneas estrat\u00e9gicas 1. Conservaci\u00f3n ambiental 2. Amenazas naturales y Gesti\u00f3n del Riesgo 3. Gesti\u00f3n de los recursos h\u00eddricos En la conservaci\u00f3n ambiental se pretende conservar y mejorar los servicios ambientales que presta en medio ambiente dentro del territorio del municipio, considerando las \u00e1reas naturales protegidas as\u00ed como tambi\u00e9n las zonas con declaratoria especial tales como Sitio RAMSAR y zona de conservaci\u00f3n de la Biosfera UNESCO. Dentro de la Gesti\u00f3n del Riesgo, el principal objetivo es reducir la construcci\u00f3n del riesgo mediante medidas no estructurales que permitan prevenir la generaci\u00f3n del riesgo. Finalmente, la Gesti\u00f3n de los Recursos H\u00eddricos es de vital importancia en la zona por la existencia de una acu\u00edfera de alto rendimiento pero al mismo tiempo vulnerable a ser contaminado. 5.3.3 Estrategias Infraestructuras Se proponen los lineamientos estrat\u00e9gicos para el MTF 2029, que guiar\u00e1n el modelo de desarrollo del municipio: 1. El Sistema Vial y Transporte se orientar\u00e1 a consolidar los centros urbanos actuales, aprovechando la cercan\u00eda de los servicios, de la infraestructura vial y Transporte, y los equipamientos, evitando el desarrollo disperso de urbanizaciones y lotificaciones. 2. La Vialidad y el Transporte ser\u00e1n facilitadores e integradores en la Consolidaci\u00f3n de una estructura m\u00e1s equilibrada del territorio, de manera que la cabecera funcione acorde con su jerarqu\u00eda, convirti\u00e9ndose en un verdadero centro de industria, comercio y servicios, complement\u00e1ndolo con n\u00facleos rurales m\u00e1s fuertes que los actuales, mediante una zonificaci\u00f3n del territorio municipal. 3. La Infraestructura Vial y Transporte se adec\u00faan al espacio m\u00e1s adecuado para el futuro crecimiento habitacional, el cual se considera al sur y sureste del casco urbano. 4. La conectividad vial y el Transporte incidir\u00e1n a que las \u00e1reas de crecimiento urbano que se propone consolidar, se desarrollen en forma compacta, integr\u00e1ndose en lo posible a la estructura urbana actual, manteniendo en lo posible las estructuras y directrices de los ejes viales existentes, de manera que comuniquen los diferentes sectores de la ciudad, a fin de mejorar el desenvolvimiento de la poblaci\u00f3n y sus actividades. 5. Se incentiva y orienta la conectividad y accesibilidad que coadyuven a lograr la consolidaci\u00f3n del suelo urbano existente de una manera densa y compacta evitando las lotificaciones y urbanizaciones dispersas en el territorio, as\u00ed como a organizar mediante su interconectividad el suelo urbanizable en torno a los planes parciales. 6. Mejoramiento, habilitaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n de equipamientos nuevos en transporte (punto o terminal de buses) que faciliten la accesibilidad y el desplazamiento de la poblaci\u00f3n. P\u00e1gina 106 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO 5.3.4 Estrategias Socioecon\u00f3micas Para lograr la visi\u00f3n de desarrollo socio econ\u00f3mico del municipio, que ofrece oportunidades de desarrollo y crecimiento para sus habitantes, se ha identificado siguientes l\u00edneas estrat\u00e9gicas de acci\u00f3n. PEA, Juventud y Educaci\u00f3n - Promover la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica para j\u00f3venes de ambos sexos, enfatizando en la detecci\u00f3n de necesidades espec\u00edficas de las empresas privadas. - Introducir modelos de capacitaci\u00f3n para el autoempleo, conjugando asistencia t\u00e9cnica y cr\u00e9dito, brindando seguimiento a los j\u00f3venes emprendedores, para que se establezcan en el mercado. - Promover la permanencia del ni\u00f1o\/ni\u00f1a en el sistema formal educativo hasta el 9\u00ba grado m\u00ednimo, incrementando el promedio de a\u00f1os de estudio. Seguridad Ciudadana - Coordinar con instituciones presentes en el municipio la implementaci\u00f3n de programas de rescate de j\u00f3venes en riesgo social, donde se brinda atenci\u00f3n integral a los mismos. Programas que ofrezcan educaci\u00f3n art\u00edstica, educaci\u00f3n para el trabajo, atenci\u00f3n psicol\u00f3gica preventiva y curativa, son alternativas para rescatar a la poblaci\u00f3n joven en situaci\u00f3n de riesgo social. Saneamiento B\u00e1sico - Ampliar la cobertura del servicio de saneamiento b\u00e1sico, a trav\u00e9s de la extensi\u00f3n de la red de alcantarillado sanitario a nivel urbano y construcci\u00f3n de letrinas en el \u00e1rea rural. Se debe priorizar las comunidades para construcci\u00f3n de letrinas. El alcantarillado sanitario puede ser del tipo condominio, que conlleva una amplia participaci\u00f3n comunitaria y es de bajo costo, comparado con el tipo tradicional. Econom\u00eda - Conformaci\u00f3n de cajas rurales o cooperativas solidarias, utilizando parte del dinero de las remesas. Esta estrategia fomentar\u00e1 el h\u00e1bito del ahorro, posibilitando que se inicien peque\u00f1os negocios, financiados con esos fondos. - La consolidaci\u00f3n de cadenas productivas agropecuarias, incrementa los ingresos y genera m\u00e1s empleo. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 107 de 140","5.4 PROPUESTAS INICIALES DE ASENTAMIENTOS SUJETOS A PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO 5.4.1 Introducci\u00f3n El modelo de desarrollo territorial para el municipio, se construye b\u00e1sicamente a partir del escenario intermedio. Para operatividad dicho modelo territorial, se requiere de la definici\u00f3n de propuestas de desarrollo, las cuales est\u00e1n por una parte, orientadas a satisfacer los principios de la planificaci\u00f3n territorial aplicados a una realidad concreta; y por otra, en el enfoque de la sostenibilidad del desarrollo. Como consecuencia, se promueve un modelo de ocupaci\u00f3n del territorio en base a la conurbaci\u00f3n de n\u00facleos o desarrollos urbanos vecinos, y la potenciaci\u00f3n de las ciudades intermedias, tal como se mencion\u00f3 en el cap\u00edtulo referente al Sistema de Ciudades. Se busca principalmente disuadir la localizaci\u00f3n de los proyectos de diferentes usos urbanos fuera de estos n\u00facleos, para preservar as\u00ed, los \u00e1mbitos naturales especialmente vulnerables o amenazados, y de valor singular. Se ajustaron las zonas identificadas como suelo urbano no consolidado, basado en los siguientes criterios: \uf0b7 Ubicaci\u00f3n de lotificaciones y parcelaciones, tanto legales como ilegales. \uf0b7 Localizaci\u00f3n contigua al centro urbano o cabecera municipal, y con alg\u00fan tipo de conexi\u00f3n vial. \uf0b7 Que tenga al menos servicio de abastecimiento de agua potable y electricidad. \uf0b7 Para edificaciones dispersas y caser\u00edos, que tenga al menos una cercan\u00eda entre grupos de edificaci\u00f3n menor a 800 metros entre ellas. Adem\u00e1s, se utilizaron los siguientes criterios de localizaci\u00f3n de usos: 1. No agregar m\u00e1s suelo urbanizable en lo posible, ya que existe suelo suficiente para el crecimiento futuro de la cabecera. 2. Delimitaci\u00f3n del suelo urbano con la mayor precisi\u00f3n posible, tanto consolidado como no consolidado, de acuerdo a la informaci\u00f3n disponible. 3. Utilizar las \u00e1reas de protecci\u00f3n de r\u00edos y quebradas como zonas verdes y\/o parques. 4. Clasificar los suelos urbanos consolidados en Zonas Urbanas, seg\u00fan condiciones hist\u00f3ricas, topogr\u00e1ficas, etc., para proponer alg\u00fan tipo de intervenci\u00f3n, ya sea de renovaci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n, actuaciones en viviendas, mejoras de conectividad o de imagen urbana, que se traducir\u00e1n en fichas de proyectos. 5. Promover la continuidad vial en los nuevos desarrollos, tanto en suelos urbanos consolidados como no consolidados. 6. En los casos en que se delimite Suelo Urbanizable, organizarlo en planes parciales y considerar equipamientos urbanos. P\u00e1gina 108 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO 7. Desarrollo de la funci\u00f3n residencial, a trav\u00e9s de una segmentaci\u00f3n del mercado de suelos que permita diferentes posibilidades de densificaci\u00f3n y articulado con los equipamientos urbanos y servicios b\u00e1sicos, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n. La clasificaci\u00f3n y zonificaci\u00f3n de uso del suelo urbano y urbanizable se reflejar\u00e1n en el plano de zonificaci\u00f3n. Se determinan los usos predominantes urbanos actuales, distinguiendo el uso residencial, comercio-servicios-oficinas, industrial, log\u00edstico e institucional; definiendo usos predominantes en zonas o manzanas. Para ello se procedi\u00f3 como primer paso a la delimitaci\u00f3n de las \u00e1reas urbanas en el caso de que \u00e9stas no estuvieran definidas; a la localizaci\u00f3n de los terrenos de mayor crecimiento y posible orientaci\u00f3n de crecimientos futuros; a la valoraci\u00f3n del suelo vacante, dando prioridad a los inmuebles estatales o municipales (si existen. Se ha propuesto una serie de intervenciones o propuestas iniciales, las cuales consideran los siguientes ejes como prioritarios: 1. Urbanismo: a. Propuesta de Sistema de Ciudades b. Propuesta de Zonificaci\u00f3n a escala urbana 2. Vivienda: a. Mejora de la vivienda tradicional y su integraci\u00f3n con el entorno. 3. Equipamientos Urbanos: a. Programaci\u00f3n y construcci\u00f3n de equipamientos urbanos en \u00e1reas urbanizables. b. Ampliaci\u00f3n y mejoramiento de los equipamientos recreativos. 5.4.2 Propuesta Sistema de Asentamientos Humanos Como resultado del Diagn\u00f3stico, donde se jerarquizaron 43 asentamientos\/n\u00facleos poblacionales, se propone un sistema de ciudades debidamente articulado, acorde con las actividades que se desarrollan en su territorio, donde se promover\u00e1 el uso ordenado del suelo urbano y el aprovechamiento de las ventajas comparativas de localizaci\u00f3n; as\u00ed como la reserva de \u00e1reas para el equipamiento urbano. Como se mencionaba anteriormente y en el documento de Diagn\u00f3stico, se han considerado varios criterios para proponer esta jerarqu\u00eda: a. El tama\u00f1o de cada centro urbano en cuanto a su poblaci\u00f3n. b. Su vocaci\u00f3n o especializaci\u00f3n. Si constituye o no un centro de servicios. c. Las actividades comerciales y de servicios. d. La din\u00e1mica de crecimiento. e. La existencia de equipamientos sociales. f. La accesibilidad respecto a las carreteras principales. g. La imagen y coherencia urbana, as\u00ed como la calidad del asentamiento. h. El estado de las v\u00edas internas del asentamiento. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 109 de 140","El Sistema de Asentamientos Humanos del municipio de Jiquilisco deber\u00e1 dar respuesta a los siguientes requerimientos: 1. Acciones determinadas por los problemas y oportunidades espec\u00edficos de cada una de las ciudades. 2. Operaciones de estructuraci\u00f3n urbana: proyectos de estructuraci\u00f3n interna y consolidaci\u00f3n de la trama urbana. 3. Medidas ante la previsi\u00f3n de crecimientos residenciales, en proporci\u00f3n al tama\u00f1o de la ciudad. 4. Medidas de ordenamiento cuidadoso por escasez de espacio para crecer. 5. Operaciones de imagen urbana, y otras acciones espec\u00edficas de fomento del inter\u00e9s tur\u00edstico. Por otra parte, muchos asentamientos del municipio est\u00e1n generando situaciones negativas de uso del suelo, movilidad y degradaci\u00f3n de su estructura f\u00edsica, sobre todo los ubicados en \u00e1reas inundables, tanto en la pen\u00ednsula como en las inmediaciones del R\u00edo Lempa. Otros est\u00e1n limitados en cuanto a abastecimiento de agua, saneamiento y drenaje, o est\u00e1n ubicados en zonas de alto valor ambiental y recursos naturales, que se est\u00e1n degradando. Como resultado del an\u00e1lisis, se determinaron tres niveles de planificaci\u00f3n para el municipio de Jiquilisco: 1. Planificaci\u00f3n detallada: Jiquilisco, cabecera municipal. 2. Planificaci\u00f3n simplificada: San Marcos Lempa, Tierra Blanca, y la conurbaci\u00f3n El Zamorano-Ciudad Romero-Nueva Esperanza. 3. Plan Parcial: la Pen\u00ednsula San Juan del Gozo, que incluye el asentamiento de Isla M\u00e9ndez. 5.4.3 Propuesta De Zonificaci\u00f3n A Escala Urbana Es importante mencionar que la clasificaci\u00f3n de usos del suelo y equipamientos urbanos han sido tomados del documento \u201cNormativa B\u00e1sica para la Clasificaci\u00f3n de Usos del Suelo\u201d del Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, a\u00f1o 2009, la cual se detalla a continuaci\u00f3n. Las propuestas de usos del suelo urbano se muestran en los planos de zonificaci\u00f3n normativos de cada centro urbano, utilizando las categor\u00edas de suelo siguientes: 1. Suelo Urbano Comprenden las \u00e1reas que el Plan clasifique de esta forma por contar con las infraestructuras y servicios propios de los n\u00facleos urbanos que se indican a continuaci\u00f3n o se hallan ocupadas por la edificaci\u00f3n en la forma prevista en este art\u00edculo. Las zonas urbanas se dividir\u00e1n en las siguientes sub-categor\u00edas: a) Suelo urbano consolidado: Tendr\u00e1n esta naturaleza las zonas urbanas que cuenten con infraestructuras y servicios de vialidad, alumbrado, abastecimiento de aguas, P\u00e1gina 110 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO evacuaci\u00f3n de aguas lluvias y saneamiento con caracter\u00edsticas suficientes para servir al conjunto de la zona, dando servicio a una proporci\u00f3n de su superficie no inferior al 66%; o que careciendo de alguno de estos servicios, tengan su estructura urbana consolidada en su mayor parte ocupada por la edificaci\u00f3n. b) Suelo urbano no consolidado: Tendr\u00e1n esta naturaleza las que cuenten con edificaci\u00f3n cuando, a pesar de no disponer de las infraestructuras y servicios a que se refiere el ep\u00edgrafe anterior, los usos residenciales, industriales y de servicios sean claramente dominantes en el \u00e1mbito considerado, con un porcentaje de superficie edificada inferior al 50%. Se consideran como suelo urbano no consolidado las lotificaciones legales a medio ocupar o poco ocupadas contiguas a los n\u00facleos urbanos. Dentro de esta categor\u00eda se reconocen las siguientes funciones urbanas: a. Habitacional. El uso habitacional se clasifica de acuerdo a su densidad en: i. BAJA DENSIDAD= Menor a 125 habitantes por hect\u00e1rea, ii. MEDIA DENSIDAD= de 125 a 250 habitantes por hect\u00e1rea, y iii. ALTA DENSIDAD= mayor a 250 y menor a 500 habitantes por hect\u00e1rea (En los suelos habitaciones de alta densidad se tiene un \u00e1rea de lote m\u00ednimo de 100 M2). Dentro de estos se incluyen las \u00e1reas residenciales destinadas a vivienda social. b. Log\u00edstica c. Comercio, servicios y oficinas d. Equipamiento e. Industriales f. Infraestructura g. \u00c1rea verde o recreativa h. Fuera de Ordenaci\u00f3n i. Centro Hist\u00f3rico. Constituido por los l\u00edmites definidos por la Secretar\u00eda de la Cultura. Dentro de esta categor\u00eda se pueden formular Planes Parciales de Renovaci\u00f3n Urbana: de Densificaci\u00f3n, de Mejoramiento Integral de Barrios, de Intervenciones de Espacios P\u00fablicos e Infraestructura, y de Rehabilitaci\u00f3n de Centros Hist\u00f3ricos. 2. Suelos Urbanizables Son los susceptibles y apropiados para su transformaci\u00f3n urban\u00edstica, en atenci\u00f3n a las necesidades de desarrollo urbano de la poblaci\u00f3n, aptitud constructiva de los suelos, de los valores y recursos naturales del territorio y de los riesgos ambientales. Los suelos urbanizables quedar\u00e1n comprendidos en planes parciales, los cuales de acuerdo a su uso predominante (no menor al 60%), se clasificar\u00e1n en 4 tipos: CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 111 de 140","a. PPR - Plan Parcial de uso Habitacional (densidad alta, media y baja). a. BAJA DENSIDAD= Menor a 125 habitantes por hect\u00e1rea b. MEDIA DENSIDAD= de 125 a 250 habitantes por hect\u00e1rea c. ALTA DENSIDAD= mayor a 250 y menor a 500 habitantes por hect\u00e1rea b. PPIN - Plan Parcial de uso Industrial c. PPLO - Plan Parcial de uso Log\u00edstico d. PPCO - Plan Parcial de uso Comercio-servicios-oficinas e. PPTU- Plan Parcial de uso Tur\u00edstico. Cada uno de los planes parciales ser\u00e1 acompa\u00f1ado de una ficha la que proporcionar\u00e1 el marco indicativo de actuaci\u00f3n, conteniendo: 1. Ubicaci\u00f3n 2. C\u00f3digo 3. \u00c1rea (Ha) 4. Descripci\u00f3n 5. Usos predominantes 6. Usos complementarios 7. Equipamiento previsto (ubicado y cuantificado de manera indicativa en base a d\u00e9ficit de equipamiento identificado) 8. Condicionantes y observaciones. Dichas fichas deber\u00e1n ser incluidas en formato impreso en el documento correspondiente; as\u00ed mismo, deber\u00e1n ser entregadas al final de la consultor\u00eda en formato de Base de Datos similar a la del Banco de Proyectos. Equipamientos Urbanos Los equipamientos urbanos ser\u00e1n clasificados de acuerdo al rango de poblaci\u00f3n atendida. Estos son: 1. INSTITUCIONAL: Alcald\u00eda y Administraci\u00f3n Local, Juzgados de Paz, Oficina de Correos y Delegaci\u00f3n de la PNC. 2. SANITARIOS Y ASISTENCIALES: Unidad de Salud, Guarder\u00eda Infantil. 3. EDUCATIVO: Parvulario y Educaci\u00f3n Primaria, Educaci\u00f3n Media Superior. 4. RECREATIVO URBANO: Parques Urbanos Locales, Parques Deportivos Locales y Parques Tem\u00e1ticos. 5. AREAS ABIERTAS: Zonas verdes ecol\u00f3gicas y senderos. 6. CULTURAL Y RELIGIOSO: Edificios para el Culto, Casa Comunal, Casa de la Cultura. 7. FUNERARIOS: Cementerios y Servicios Funerarios. 8. TRANSPORTE TERRESTRE Y ABASTO: Punto de Buses y Mercado. 5.4.4 Vivienda Social La pol\u00edtica de vivienda social a nivel nacional y urbano, responde por un lado a las demandas de la poblaci\u00f3n, como respuesta a sus necesidades no satisfechas desde el punto vista habitacional, P\u00e1gina 112 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO y por otro a la iniciativa de los poderes p\u00fablicos en respuesta a esta demanda, a sus propios an\u00e1lisis t\u00e9cnicos o en previsi\u00f3n de posibles necesidades en un futuro pr\u00f3ximo. Para determinar las necesidades de vivienda social en el municipio, se han utilizado las siguientes fuentes de informaci\u00f3n: \uf0b7 En primer lugar, la variable cuantitativa que nos proporciona la estad\u00edstica que ofrece tanto el V Censo de Viviendas de 2007 como la Encuesta de Hogares y Prop\u00f3sitos M\u00faltiples de 2008. \uf0b7 En segundo lugar, la cualitativa que aporta el proceso de participaci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de los talleres realizados en cada uno de los municipios, tanto para elaborar el diagn\u00f3stico sectorial e integrado, como para contrastar las propuestas de actuaciones elaboradas por el equipo redactor. Del an\u00e1lisis conjunto de estas dos fuentes de informaci\u00f3n se deduce que no hay necesidad de desarrollar, en estos momentos, una propuesta de vivienda social en el municipio, sino que las necesidades detectadas se orientan m\u00e1s a conseguir una mejora en la calidad de la vivienda actual. Por otra parte, los escenarios calculados al a\u00f1o horizonte del Estudio, confirman que no se espera, bajo las hip\u00f3tesis predecibles de desarrollo, un flujo migratorio importante, ni mucho menos un crecimiento vegetativo de la poblaci\u00f3n existente que justifique la asignaci\u00f3n de fondos futuros a un programa importante de construcci\u00f3n de vivienda social; todo lo contrario, pese a los deseos de la mayor\u00eda de los salvadore\u00f1os, es previsible que contin\u00fae en el futuro la tendencia de procesos de emigraci\u00f3n hacia otras zonas del pa\u00eds o hacia el extranjero. Sin embargo, las provisiones de suelo urbano no consolidado, tiene una magnitud que perfectamente absorbe cualquier desajuste no previsto en los procesos de asentamiento de la poblaci\u00f3n; para lo cual, la coordinaci\u00f3n de los gobiernos locales y nacional, es esencial a fin de impulsar los programas de vivienda social que se requieran, en un futuro diferente a las previsiones del Plan. La situaci\u00f3n de la vivienda social en el municipio, es la siguiente: 1. En La Cruzadilla de San Juan existe un proyecto construido por FONAVIPO-USAID, en un terreno donado por la Alcald\u00eda Municipal, donde viven alrededor de 480 familias. 2. En Tierra Blanca, las familias viven en terrenos propios pero en champas de l\u00e1mina. Es el caso de la Comunidad Andr\u00e9s Ch\u00e1vez, La Solidaridad, La Amistad, La Colmena, entre otras. 3. Se ha propuesto mejoras y construcci\u00f3n de 92 nuevas viviendas en la Zona 4, 21 en la Zona 6, 25 en El Zamorano, y 100 en la Zona 1. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 113 de 140","4. Seg\u00fan informaci\u00f3n de la municipalidad, a lo largo de la antigua v\u00eda del tren, sobre la l\u00ednea de Fenadesal, que atraviesa todo el municipio, se ubican alrededor de 600 familias, que viven en situaci\u00f3n precaria, en casas de mala calidad. 5. En el casco urbano de Jiquilisco no se identificaron proyectos de vivienda social, aunque s\u00ed alrededor de 100 familias que viven en situaci\u00f3n de precariedad. Estos tipos de proyecto deben ser el resultado de la negociaci\u00f3n y acuerdos de cooperaci\u00f3n entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales, en especial en el Municipio de Jiquilisco, con el objetivo de restaurar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n asentada en la ciudad, que a trav\u00e9s del tiempo, no logr\u00f3 mejorar sus condiciones econ\u00f3micas y de organizaci\u00f3n social, generando como consecuencia zonas de la ciudad deprimidas y de baja calidad de vida. De acuerdo a las investigaciones del diagn\u00f3stico, uno de los temas a fortalecer en lo relativo a las pol\u00edticas de vivienda social y de desarrollo urbano, es identificar los puntos de encuentro entre ellas, a trav\u00e9s de los programas de Mejoramiento de Barrios. 5.5 PROPUESTA INFRAESTRUCTURAS Mediante la conurbaci\u00f3n de n\u00facleos o desarrollos urbanos vecinos, y la potenciaci\u00f3n de las ciudades intermedias se estar\u00eda dirigiendo la ocupaci\u00f3n del territorio; potenciando desincentivar la localizaci\u00f3n de los proyectos de diferentes usos urbanos fuera de estos n\u00facleos, preservando as\u00ed, los \u00e1mbitos naturales especialmente vulnerables o amenazados, y de valor singular. En las zonas identificadas como suelo urbano consolidado y no consolidado, se utilizaron para Vialidad y Transporte, los siguientes criterios: 6. Existencia de alg\u00fan tipo de conexi\u00f3n vial que favorezca las localizaciones contiguo al centro urbano o cabecera municipal. 7. Promover la continuidad vial en los nuevos desarrollos, tanto en suelos urbanos consolidados como no consolidados. 8. Conectividad y Accesibilidad adecuada orientada para el desarrollo de la funci\u00f3n residencial, con diferentes posibilidades de densificaci\u00f3n y articulado con su respectiva complementariedad de la Vialidad y el Transporte, que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n. Estas propuestas preliminares, se seleccionan las actuaciones de Vialidad y Transporte a incorporar al Plan de Ordenamiento Urbano, facilitando el encontrar las soluciones viables m\u00e1s recomendables, desde la perspectiva de sus efectos sociales, econ\u00f3micos, ambientales y urban\u00edstico-territoriales, en un proceso de discusi\u00f3n e interacci\u00f3n concertado con los distintos agentes territoriales. Las Propuestas preliminares de Vialidad y Transporte que se presentan, toman de base el Plan Nacional de Ordenamiento y Desarrollo Territorial \u2013PNODT-, a escala nacional; el Plan de Desarrollo Territorial para la Regi\u00f3n Usulut\u00e1n, a escala regional, buscando soluciones a los problemas identificados en el diagn\u00f3stico y aumentar las potencialidades de conectividad y accesibilidad del territorio calificado como urbano y urbanizable; insertando asimismo como parte esencial, la participaci\u00f3n ciudadana y municipal por medio de los talleres de participaci\u00f3n y exteriorizaci\u00f3n de las propuestas visualizadas por los actores locales. P\u00e1gina 114 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Lo anterior fue tambi\u00e9n parte integrante de lo detectado en el Diagn\u00f3stico de este Plan, el cual a su vez plante\u00f3 directamente los Problemas y Potencialidades en la tem\u00e1tica espec\u00edfica, conllevando a la orientaci\u00f3n de estas Propuestas Preliminares que persiguen la conformaci\u00f3n del Escenario de Consenso, Compromiso e Intermedio PROPUESTAS INICIALES DE PROYECTOS DE VIALIDAD Y TRANSPORTE REQUERIDOS PARA EL DESARROLLO e INTEGRACI\u00d3N INTRAREGIONAL. 1. Mejoramiento y Ampliaci\u00f3n a 4 carriles de Carretera CA02 \u00f3 Carretera Litoral Tramo: R\u00edo Lempa \u2013 Bypass de Usulut\u00e1n. 2. Mejoramiento y Ampliaci\u00f3n de Carretera USU08S Tramo: San Marcos Lempa (CA02) \u2013 La Canoa. 3. Construcci\u00f3n Carretera Paralempina \u00f3 Interconexi\u00f3n CA02 (San Marcos Lempa) \u2013 CA01 (Puente Cuscatl\u00e1n). 4. Dise\u00f1o y Construcci\u00f3n Mejoramiento Camino Rural San Hilario \u2013 El Zompopero (EN EJECUCI\u00d3N) 5. Continuidad de la Integraci\u00f3n Intra-regional para disminuci\u00f3n de \u201crodeo\u201d partiendo directamente de la Carretera USU08S en El Zamor\u00e1n y relativamente paralela a la CA02, utilizando parcialmente la Ruta USU21 con condiciones de v\u00eda transitable en todo tiempo, no necesariamente pavimentada. 6. Mejoramiento y Pavimentaci\u00f3n de Ruta USU20 Tramo: Jiquilisco \u2013 Puerto \u00c1valos. 7. Construcci\u00f3n Muelle Artesanal en Puerto \u00c1valos. Adem\u00e1s es necesario incorporar diferentes proyectos de abastecimiento para superar el d\u00e9ficit de servicios b\u00e1sicos. 8. Proyecto de Plantas de Tratamientos, e introducci\u00f3n de redes, para las colonias Parada, Romero y Nuevo Jiquil\u00edsco I Y II 9. Proyecto de mejora y ampliaci\u00f3n de redes de Agua Potable para la cabecera Municipal, Puerto \u00c1valos y El Zamor\u00e1n. 10. Proyectos de implementaci\u00f3n de sistema pluvial de aguas en las colonias Parada, Romero y Nuevo Jiquil\u00edsco y quintilla. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 115 de 140","P\u00e1gina 116 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Mapa 4. PROYECTO DE V\u00cdAS DE COMUNICACI\u00d3N PARA INTEGRACI\u00d3N REGIONAL CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 117 de 140","P\u00e1gina 118 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO 5.6 PROPUESTA DE TURISMO Jiquilisco pertenece a la Bah\u00eda de Jiquilisco, que fue declarada sitio RAMSAR y ratificado por El Salvador en 1998. Posee \u00e1reas de playa, islas, de bosques dulces y salados, avistamiento de flora y fauna, una bah\u00eda navegable, la laguna de San Juan del Gozo, y monta\u00f1as. Adem\u00e1s, el territorio de la Pen\u00ednsula de San Juan del Gozo, tanto del lado de la playa como de la bah\u00eda, y el casco urbano de Jiquilisco, que cuenta con varios inmuebles catalogados por SECULTURA como patrimonio cultural. Se propone las siguientes actuaciones en el tema de turismo: \uf0b7 Desarrollo del ecoturismo (aventura y naturaleza en la reserva ecol\u00f3gica de Chaguantique, Las Flores, Roquinte y Nancuchiname, que incluya senderos tur\u00edsticos, miradores, rutas y un Centro de Interpretaci\u00f3n de la Naturaleza e Informaci\u00f3n Tur\u00edstica. \uf0b7 Rutas tur\u00edsticas que incluyan recorridos por las salineras y camaroneras ubicadas en La Canoa, Sisiguayo, Salinas del Potrero y San Hilario. \uf0b7 Contar con un Plan de Desarrollo Tur\u00edstico ecosostenible, que contemple construcci\u00f3n de infraestructura, capacitaci\u00f3n de poblaci\u00f3n que vive dentro del \u00e1rea y se constituyen en beneficiarios directos de ese desarrollo sostenible, ya que repercutir\u00e1 en un mejoramiento de la calidad de vida de la poblaci\u00f3n que actualmente trabaja en la pesca artesanal. \uf0b7 Promoci\u00f3n tur\u00edstica y construcci\u00f3n de infraestructura tur\u00edstica, como centro de visitantes, senderos terrestres y senderos acu\u00e1ticos, hoteles de diversos tipos y precios, restaurantes, bares, ventas de artesan\u00edas, etc. Seg\u00fan el PEP de Jiquilisco, la municipalidad cuenta con varios proyectos estrat\u00e9gicos, a realizar entre el presente a\u00f1o y el 2022: \uf0b7 Construcci\u00f3n de terminal tur\u00edstica en puerto Avalos (piscinas, restaurantes, juegos recreativos para ni\u00f1os\/as). \uf0b7 Construcci\u00f3n de parques zonales en diferentes \u00e1reas del territorio municipal. 5.7 PROPUESTA AMBIENTAL 5.7.1 Propuesta de conservaci\u00f3n ambiental y gesti\u00f3n del riesgo Se propone la regulaci\u00f3n del uso del suelo mediante la incorporaci\u00f3n a la planificaci\u00f3n la Conservaci\u00f3n Ambiental, la Protecci\u00f3n de los Recursos H\u00eddricos y la Gesti\u00f3n del Riesgo, considerando estos como ejes transversales que cruzan toda planificaci\u00f3n de distintas actuaciones dentro del territorio. Marco conceptual La Gesti\u00f3n del Riesgo, la Protecci\u00f3n de los Recursos H\u00eddricos, y la Conservaci\u00f3n Ambiental, se incorpora a nivel municipal para formar parte del proceso de desarrollo como un eje transversal que cruza todas las actividades dentro del territorio del municipio en particular los Planes de CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 119 de 140","Desarrollo Urbano. A continuaci\u00f3n se presentan pautas a ser consideradas dentro de una Ordenanza Reguladora del Uso del Suelo, a fin de garantizar que las dimensiones de Gesti\u00f3n del Riesgo, la Protecci\u00f3n de los Recursos H\u00eddricos, y la Conservaci\u00f3n Ambiental, han sido consideradas en los planes de desarrollo urbano. \uf0b7 OTROS PROYECTOS PROPUESTOS a) Balance Hidrol\u00f3gico y tasa de explotaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos subterr\u00e1neos. b) Estudio de detalle de la calidad y cantidad de agua superficial cosecharle c) Estudio de detalle de la calidad de sedimentos que llegan al municipio d) Dar seguimiento y apoyo a las actividades a ser desarrolladas en el municipio por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. En el mes de septiembre del 2014, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, ha dado inicio a una serie de trabajos encaminados a mejorar el medio ambiente de la zona marino costera dentro de la cual se encuentra el territorio del municipio de Jiquilisco. A continuaci\u00f3n se detallan los productos a obtener por el antes citado Ministerio: 1. Diagn\u00f3stico de la degradaci\u00f3n de los manglares y del funcionamiento de canales que drenan los manglares de Jiquilisco y Jaltepeque 2. Elaboraci\u00f3n del estudio hidrol\u00f3gico y el dise\u00f1o hidr\u00e1ulico del cauce de la quebrada \u201cEl Casta\u00f1o\u201d 3. Formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de 2 Planes Locales de Extracci\u00f3n Sostenible (PLES) 4. Desazolve y restauraci\u00f3n de flujos h\u00eddricos de 15 km de canales en Jiquilisco 5. Desazolve y restauraci\u00f3n de flujos h\u00eddricos de 8 km en canales del estero de Jaltepeque, La Paz 6. Restauraci\u00f3n de cauces rehabilitados en la bah\u00eda de Jiquilisco y estero de Jaltepeque 7. Talleres de capacitaci\u00f3n en conservaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de ecosistemas 8. Talleres de validaci\u00f3n de estudios con las comunidades de la zona 9. Formulaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de una gu\u00eda pr\u00e1ctica del marco jur\u00eddico en la implementaci\u00f3n de los PLES 10. Proponer indicadores para el monitoreo y seguimiento de las acciones implementadas, elaborando una caracterizaci\u00f3n de problemas para el establecimiento de una l\u00ednea base Se recomienda a la Municipalidad de Jiquilisco acompa\u00f1ar estas actividades con el fin de retroalimentar la base del conocimiento del medio ambiente municipal. 5.8 PROPUESTA SOCIOECON\u00d3MICA El \u00e1rea socio econ\u00f3mica, tiene una visi\u00f3n integradora de los municipios que conforman la Bah\u00eda de Jiquilisco. Si bien comparten problemas y potencialidades muy similares, tambi\u00e9n tienen sus particularidades, que los hacen \u00fanicos. En ese sentido, se plantea para el municipio de Jiquilisco, algunas propuestas de proyectos, que se indican a continuaci\u00f3n. P\u00e1gina 120 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO \uf0b7 PEA, JUVENTUD, SEGURIDAD Y EDUCACI\u00d3N a) Proyecto Capacitaci\u00f3n para la Inserci\u00f3n Laboral\/ Formaci\u00f3n de Microempresas. b) Proyecto Mejoramiento de la Seguridad Ciudadana \uf0b7 AMPLIACI\u00d3N DE COBERTURA DE SANEAMIENTO B\u00c1SICO - Establecer una coordinaci\u00f3n interinstitucional, donde est\u00e1 al menos Salud, Gobierno Local , Educaci\u00f3n y ONG que trabajen este tema; - Diagnosticar y priorizar las comunidades que deber\u00e1n ser atendidas en un primer momento (donde haya m\u00e1s incidencia de las enfermedades mencionadas anteriormente, menos letrinas, etc.) - Elaborar un programa de capacitaci\u00f3n en salud, que vaya junto con la ampliaci\u00f3n de la red de alcantarillado\/ letrinas, a fin de proporcionar\/ reforzar los principales conceptos sobre higiene personal, higiene en el hogar, entre otros. - Dotar a los centros escolares de letrinas y lavamanos, y establecer un programa de capacitaci\u00f3n con escolares sobre higiene personal. \uf0b7 ECONOM\u00cdA a) Concientizaci\u00f3n sobre uso de Remesas b) Diversificaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de cadenas productivas 5.9 BANCO DE PROYECTOS MUNICIPIO DE JIQUILISCO Se presenta a continuaci\u00f3n un esquema general en donde se enumeran los proyectos por sector propuestos para el municipio de Jiquilisco. TABLA 26. BANCO DE PROYECTOS MUNICIPIO DE JIQUILISCO PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO Sector Urbanismo, Vivienda, Equipamientos e Infraestructuras Propuesta de Zonificaci\u00f3n y usos de suelo de Jiquilisco Propuesta de Zonificaci\u00f3n y usos de San Marcos Lempa Propuesta de Zonificaci\u00f3n y usos de suelo de Tierra Blanca Propuesta de Zonificaci\u00f3n y usos de suelo de El Zamorano-Ciudad Romero-Tierra Blanca Propuesta de Zonificaci\u00f3n y usos de suelo de Isla Mendez Mejoramiento y Ampliaci\u00f3n a 4 carriles de Carretera CA02 \u00f3 Carretera Litoral Tramo: R\u00edo Lempa \u2013 Bypass de Usulut\u00e1n. Mejoramiento y Ampliaci\u00f3n de Carretera USU08S Tramo: San Marcos Lempa (CA02) \u2013 La Canoa. Construcci\u00f3n Carretera Paralempina \u00f3 Interconexi\u00f3n CA02 (San Marcos Lempa) \u2013 CA01 (Puente Cuscatl\u00e1n). Dise\u00f1o y Construcci\u00f3n Mejoramiento Camino Rural San Hilario \u2013 El Zompopero (EN EJECUCI\u00d3N) CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 121 de 140","PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO Continuidad de la Integraci\u00f3n Intra-regional para disminuci\u00f3n de \u201crodeo\u201d partiendo directamente de la Carretera USU08S en El Zamor\u00e1n y relativamente paralela a la CA02, utilizando parcialmente la Ruta USU21 con condiciones de v\u00eda transitable en todo tiempo, no necesariamente pavimentada. Mejoramiento y Pavimentaci\u00f3n de Ruta USU20 Tramo: Jiquilisco \u2013 Puerto \u00c1valos. Construcci\u00f3n Muelle Artesanal en Puerto \u00c1valos. Continuidad de la Integraci\u00f3n Intra-regional para disminuci\u00f3n de \u201crodeo\u201d partiendo directamente de la Carretera USU08S en El Zamor\u00e1n y relativamente paralela a la CA02, utilizando parcialmente la Ruta USU17 con condiciones de v\u00eda transitable en todo tiempo, no necesariamente pavimentada. Re-definici\u00f3n y delimitaci\u00f3n del Centro Hist\u00f3rico actual. Identificaci\u00f3n y se\u00f1alizaci\u00f3n de Sitios Hist\u00f3ricos. Creaci\u00f3n de Centros de Formaci\u00f3n Local para la conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n del patrimonio. Mejoramiento de infraestructura y servicios b\u00e1sicos. Dise\u00f1o y Restauraci\u00f3n de Edificios Hist\u00f3ricos y monumentos de uso p\u00fablico, inventariados por SECULTURA. Renovaci\u00f3n o recuperaci\u00f3n de espacios p\u00fablicos, como el parque central y el ex cine Concordia. Realizar un estudio o plan especial para Elaboraci\u00f3n del plan maestro para la preservaci\u00f3n y puesta en valor del Conjunto Hist\u00f3rico de Jiquilisco. Recuperaci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de espacios p\u00fablicos, considerando su uso por personas con limitantes f\u00edsicas. Desarrollo de parques urbanos lineales en las riberas de r\u00edos y quebradas; en los que, adem\u00e1s de saneamiento ambiental y resolver el problema de ocupaci\u00f3n de las \u00e1reas de protecci\u00f3n, se deber\u00e1 desarrollar la reforestaci\u00f3n con especies adecuadas, as\u00ed como la estabilizaci\u00f3n de taludes, que permita regularizar la m\u00e1xima capacidad hidr\u00e1ulica del r\u00edo; mitigando de esta manera los problemas de inundaciones en algunos puntos de la ciudad. Mejoramiento de la vialidad interna de la Colonia El Encanto. Construcci\u00f3n de Terminal de buses y microbuses Interurbanos y\/o Cantonales en 2\u00aa Av. Norte y 1\u00aa Calle Oriente. Establecimiento y Construcci\u00f3n de un circuito de Ciclopistas con su respectiva segregaci\u00f3n y Estacionamientos exclusivos y seguros. Mejoramiento de Calle a Cant\u00f3n La Concordia. Mejoramiento de Calle al Cementerio y su prolongaci\u00f3n a Cant\u00f3n El Carrizal. Construcci\u00f3n y habilitaci\u00f3n de la Red Vial en la futura zona de expansi\u00f3n del n\u00facleo urbano. Guarder\u00eda infantil, en San Marcos Lempa Casa de la cultura, en San Marcos Lempa Parque urbano local, en San Marcos Lempa P\u00e1gina 122 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO Mercado urbano, a ser ubicado en el Parque Empresarial en San Marcos Lempa Terminal de buses asociada al mercado en San Marcos Lempa An\u00e1lisis de Factibilidad del establecimiento de carril auxiliar \u00f3 Calle Marginal en ambos sentidos de la CA02, para funcionamiento de Miniterminal o Parada de Buses (de duraci\u00f3n en espera temporal) y de servicio para el tr\u00e1nsito local, con posibilidades de extenderse hasta Tierra Blanca; funcionando temporalmente \u00f3 integr\u00e1ndose a la Ampliaci\u00f3n de la CA02. Mantenimiento moderado y reconstrucci\u00f3n del pavimento deteriorado de la Red Vial urbana de su Sector Norte sin incremento en la longitud de la Red en San Marcos Lempa Incremento y mejoramiento de la cobertura y calidad del servicio por mototaxis en San Marcos Lempa. Construcci\u00f3n Calle Marginal en la CA02 para servicio del Plan Parcial Log\u00edstico PPLO-1 que incluye la Terminal de Transporte en San Marcos Lempa Construcci\u00f3n y habilitaci\u00f3n de la Red Vial en la futura zona de expansi\u00f3n del n\u00facleo urbano en San Marcos Lempa Proyectos de vivienda para la Zona 4 del Municipio de Jiquilisco Proyecto de parques recreativos, consistente en la construcci\u00f3n de un mini complejo deportivo y cultural en Mata de Pi\u00f1a (Zona 4). La guarder\u00eda infantil en Tierra Blanca La terminal de buses en Tierra Blanca El mercado urbano en Tierra Blanca An\u00e1lisis de Factibilidad del establecimiento de carril auxiliar \u00f3 Calle Marginal en ambos sentidos de la CA02, para funcionamiento de Miniterminal o Parada de Buses (de duraci\u00f3n en espera temporal) y de servicio para el tr\u00e1nsito local, con posibilidades de extenderse hasta San Marcos Lempa; funcionando temporalmente \u00f3 integr\u00e1ndose a la Ampliaci\u00f3n de la CA02. Mantenimiento moderado y reconstrucci\u00f3n del pavimento deteriorado de la Red Vial urbana sin incremento en la longitud de la Red en Tierra Blanca Mejoramiento de la V\u00eda Rural alterna de conexi\u00f3n con Jiquilisco. Construcci\u00f3n y habilitaci\u00f3n de la Red Vial en la futura zona de expansi\u00f3n del n\u00facleo urbano en Tierra Blanca Una guarder\u00eda infantil en Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Mercado urbano Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Terminal de buses asociado al mercado Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Mantenimiento moderado de la Red Vial de la conurbaci\u00f3n sin incremento en la longitud de la Red en Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Mejoramiento e incremento del Transporte alternativo por pikups propiciando su \u201cconversi\u00f3n\u201d a CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 123 de 140","PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO microbuses en Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Mejoramiento moderado e incremento del transporte urbano alternativo \u201ccicl\u00edstico\u201d con surgimiento de intentos de especializaci\u00f3n de estacionamientos \u201cseguros\u201d en Nueva Esperanza- Ciudad Romero y Zamorano Construcci\u00f3n y habilitaci\u00f3n de la Red Vial en la futura zona de expansi\u00f3n del n\u00facleo urbano en Nueva Esperanza-Ciudad Romero y Zamorano Guarder\u00eda Infantil, a ubicarse contiguo a la cancha sobre la calle Principal en Isla Mendez. Parque urbano local, a ubicarse frente a la cancha sobre la carretera a Corral de Mulas. Casa Comunal, frente a la cancha y guarder\u00eda en Isla Mendez Mercado Urbano, ubicado al costado oriente de la Calle a Corral de Mulas en Isla Mendez Punto de buses, ubicado contiguo al mercado urbano en Isla Mendez Mantenimiento moderado de la Red Vial de la conurbaci\u00f3n sin incremento en la longitud de la Red en San Juan del Gozo Mejoramiento e incremento del Transporte alternativo por pikups propiciando su \u201cconversi\u00f3n\u201d a microbuses en San Juan del Gozo Mejoramiento moderado e incremento del transporte urbano alternativo \u201ccicl\u00edstico\u201d con surgimiento de intentos de especializaci\u00f3n de estacionamientos \u201cseguros\u201d en San Juan del Gozo Construcci\u00f3n y habilitaci\u00f3n de la Red Vial en la futura zona de expansi\u00f3n del n\u00facleo urbano en San Juan del Gozo Proyecto de Plantas de Tratamientos, e introducci\u00f3n de redes, para las colonias Parada, Romero y Nuevo Jiquil\u00edsco I Y II Proyecto de mejora y ampliaci\u00f3n de redes de Agua Potable para la cabecera Municipal, Puerto \u00c1valos y El Zamor\u00e1n. Proyectos de implementaci\u00f3n de sistema pluvial de aguas en las colonias Parada, Romero y Nuevo Jiquil\u00edsco y quintilla. Sector Ambiente y Gesti\u00f3n de Riesgos Propuesta de Gesti\u00f3n Ambiental y de Gesti\u00f3n de Riesgos Balance Hidrol\u00f3gico y tasa de explotaci\u00f3n de recursos h\u00eddricos subterr\u00e1neos. Estudio de detalle de la calidad y cantidad de agua superficial cosechable Estudio de detalle de la calidad de sedimentos que llegan al municipio Dar seguimiento y apoyo a las actividades a ser desarrolladas en el municipio por el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Sector Socioecon\u00f3mico Proyecto Capacitaci\u00f3n para la Inserci\u00f3n Laboral\/ Formaci\u00f3n de Microempresas Proyecto Mejoramiento de la Seguridad Ciudadana P\u00e1gina 124 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO Ampliaci\u00f3n de cobertura de saneamiento b\u00e1sico Concientizaci\u00f3n sobre uso de Remesas Diversificaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de cadenas productivas Fuente: Elaboraci\u00f3n INYPSA 2014. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 125 de 140","P\u00e1gina 126 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Mapa 5. PROYECTOS MUNICIPIO JIQUILISCO CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 127 de 140","P\u00e1gina 128 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO 6 ORDENANZA Como colof\u00f3n al POU de Jiquilisco, se presenta a continuaci\u00f3n, los aspectos mas rese\u00f1ables en relaci\u00f3n a la Ordenanza reguladora de uso de suelo municipio de Jiquilisco Se ha dividido en estos principales ac\u00e1pites \uf0b7 CONSIDERANDOS : \uf0b7 OBJETO Art.1.- La presente Ordenanza tiene por objeto aplicar los instrumentos de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n del suelo; que le compete conforme a la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. As\u00ed mismo, define los procedimientos a seguir y los requisitos a cumplir por los proyectos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y construcci\u00f3n ubicados en este Municipio; establece las infracciones y sanciones a que se sujetaran las personas naturales o jur\u00eddicas que ejecuten cualquier actividad en contravenci\u00f3n a la presente Ordenanza. \uf0b7 ALCANCES Art.2.- La presente Ordenanza se aplica a las personas naturales, jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas que realicen actuaciones relacionadas con la planificaci\u00f3n, gesti\u00f3n y ejecuci\u00f3n de obras de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n dentro del municipio. \uf0b7 CAPITULO I: AMBITOS COMPETENCIALES o OFICINA DE PLANIFICACI\u00d3N Y GESTI\u00d3N DEL TERRITORIO Art.4.- La entidad encargada de vigilar el cumplimiento de la presente Ordenanza es el Concejo Municipal a trav\u00e9s de la Oficina de Planificaci\u00f3n y Gesti\u00f3n del Territorio, OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, en coordinaci\u00f3n con la unidad o departamento municipal que conozca en materia territorial. o ALCALD\u00cdA MUNICIPAL Art.5.- La Alcald\u00eda Municipal de Jiquilisco, otorgar\u00e1 los permisos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y de construcci\u00f3n que se desarrollen en este municipio, una vez el interesado presente el Dictamen T\u00e9cnico favorable emitido por la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. Ser\u00e1 en el tr\u00e1mite de Revisi\u00f3n Vial y Zonificaci\u00f3n, en donde la Alcald\u00eda Municipal deber\u00e1 emitir las observaciones t\u00e9cnicas, atendiendo lo dispuesto en el art.69, literal d), de la presente, contando con un plazo de 10 d\u00edas h\u00e1biles. \uf0b7 CAPITULO II:INSTRUMENTOS DE PLANIFICACI\u00d3N Y GESTI\u00d3N DEL AMBITO LOCAL Y MICRO REGIONAL o PLAN DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL Art.6.- El Plan de Ordenamiento y Desarrollo Territorial para la regi\u00f3n Usulut\u00e1n que se denominar\u00e1 en la presente Ordenanza con las siglas PDT Regi\u00f3n Usulut\u00e1n, es el instrumento de planificaci\u00f3n de mayor jerarqu\u00eda en la micro regi\u00f3n, y tiene por objeto el ordenamiento integral del territorio y el equilibrio territorial sin afectar las zonas rurales, \u00e1reas naturales protegidas, \u00e1reas de recarga acu\u00edferas, \u00e1reas con riesgo de inundaci\u00f3n y de protecci\u00f3n contra CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 129 de 140","deslizamientos. El PDT Regi\u00f3n Usulut\u00e1n comprende un mapa de Zonificaci\u00f3n Territorial y Usos Globales del Suelo, definido como ANEXO No.1 de esta Ordenanza, y se actualizar\u00e1 con los siguientes instrumentos: a. El Plan de Desarrollo Urbano y Rural b. El Esquema de Estructura Territorial c. Planes Especiales d. Planes Sectoriales e. Planes Parciales en zona urbana y zona urbanizable Dado que los planes y esquemas de ordenamiento son din\u00e1micos, cualquier modificaci\u00f3n a los mismos deber\u00e1n ser dados a conocer y publicados en el diario oficial, como una modificaci\u00f3n de la ordenanza \uf0b7 CAPITULO III:DEL SISTEMA DE COMPENSACI\u00d3N ART. 15.- Para los efectos de compensaci\u00f3n, deber\u00e1 observarse lo que dispone la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial y proceder\u00e1 a su aplicaci\u00f3n en los siguientes casos: 1. La solicitud de cambio de zona no urbanizable a zona de expansi\u00f3n urbana o urbanizable; o solicitud de cambio de zona rural o r\u00fastica a zona de expansi\u00f3n urbana o urbanizable. 2. La solicitud de cambio de uso en suelo urbano por uno m\u00e1s rentable. 3. La solicitud de transformaci\u00f3n urban\u00edstica que incremente la densidad poblacional y\/o constructiva 4. La incorporaci\u00f3n o transformaci\u00f3n de suelo rural o r\u00fastico o urbanizable a suelo urbano, por acciones urban\u00edsticas municipales ya sean \u00e9stas f\u00edsicas o administrativas. 5. La solicitud de factibilidad o permiso de construcci\u00f3n de proyectos compatibles con el nuevo uso del suelo. ART.16.- El sistema de compensaci\u00f3n contendr\u00e1 como m\u00ednimo los siguientes elementos o apartados: a. Descripci\u00f3n clara del suelo antes del cambio o transformaci\u00f3n de la unidad de actuaci\u00f3n. i. Identificaci\u00f3n de todos los suelos, zonas, usos y precios de mercado del suelo. ii. Identificaci\u00f3n porcentual de todos los propietarios iii. Definici\u00f3n de las parcelas lucrativas y no lucrativas (\u00e1reas y porcentajes por propietario) iv. Plano de iso precios de la unidad de actuaci\u00f3n. b. Identificaci\u00f3n de los suelos aportados para el desarrollo del Plan i. Determinaci\u00f3n de los est\u00e1ndares de construcci\u00f3n, asignaci\u00f3n del espacio p\u00fablico. ii. Metros cuadrados de suelo por habitante. iii. Determinaci\u00f3n y cuantificaci\u00f3n de las cargas P\u00e1gina 130 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO iv. C\u00e1lculo detallado de los costos (costos de urbanizaci\u00f3n, construcci\u00f3n, demolici\u00f3n, indemnizaciones, costos de gesti\u00f3n, costos financieros u otro necesario. c. Aprovechamientos e \u00edndices urban\u00edsticos. i. Asignaci\u00f3n y detalle de los usos del suelo e \u00edndices de edificabilidad seg\u00fan el uso. ii. C\u00e1lculo o aval\u00fao del valor del suelo urbanizado o nuevo precio comercial del suelo. iii. Balance entre el valor del suelo producido por la acci\u00f3n urban\u00edstica y la adscripci\u00f3n de cargas, determinaci\u00f3n clara del beneficio particular recibido por los propietarios. d. Propuesta de pago de la compensaci\u00f3n, de conformidad a cualquiera de las alternativas establecidas en la presente Ordenanza. El municipio o la oficina de administraci\u00f3n territorial pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de los interesados el Manual de Aplicaci\u00f3n del Sistema de Compensaci\u00f3n, el cual deber\u00e1 ser consultados para la construcci\u00f3n de los Sistemas de Compensaci\u00f3n en los Planes Parciales propuestos. TRANSFORMACIONES URBAN\u00cdSTICAS DENTRO DE LA ZONIFICACI\u00d3N DE UN PLAN ART.18.- En los casos de solicitudes de transformaciones urban\u00edsticas que traigan como consecuencia el incremento de la densidad poblacional, dicha solicitud deber\u00e1 acompa\u00f1arse de un estudio t\u00e9cnico que establezca los efectos que el incremento de la densidad traiga en: incremento de tr\u00e1fico vehicular, generaci\u00f3n de desechos s\u00f3lidos, demanda de servicios b\u00e1sicos, nuevas demandas de equipamiento de titularidad p\u00fablica, tales como zonas verdes, escuelas y servicios comunales MOMENTO DE PAGO DE LA COMPENSACI\u00d3N POR BENEFICIO RECIBIDO Art. 19.- Una vez se ha determinado el beneficio recibido por parte de un interesado o solicitante, el pago de su compartimiento ser\u00e1 exigible al momento que ocurra los siguientes eventos: 1. Expedici\u00f3n de la licencia o permisos de urbanizaci\u00f3n, parcelaci\u00f3n o construcci\u00f3n, que autorice a destinar el inmueble a un uso de mayor actividad econ\u00f3mica, o cuando se autorice el incremento de la densidad, permitiendo una mayor \u00e1rea edificada. 2. En los actos que impliquen actos traslaticios de dominio sobre el suelo que ha recibido el beneficio urban\u00edstico o de obra f\u00edsica. En estos casos se excluir\u00e1 del requerimiento de dicho pago, cuando el acto traslaticio de dominio se haya originado por sucesi\u00f3n por causa de muerte testada o intestada, prescripciones adquisitivas de dominio, donaciones o ventas a favor del municipio o por separaci\u00f3n o liquidaci\u00f3n de reg\u00edmenes patrimoniales de familia comprobada por la correspondiente sentencia ejecutoriada del juez de familia competente. APORTE O TARIFA DE PAGO POR BENEFICIOS DEL SUELO CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 131 de 140","Art.20.- El aporte o tarifa de pago por parte de solicitante, interesado o beneficiario ser\u00e1 de conformidad al porcentaje establecido en la siguiente tabla: Tipo de inversi\u00f3n seg\u00fan rentabilidad Aporte sobre el valor del beneficio Residencial\/comercial 8% Educacional 8% Industria\/agroindustria 8% Residencial o tur\u00edstico\/residencial 7% Servicios 6% Comercio 5% Tur\u00edstico 5% FORMA DE PAGO DE LA COMPENSACI\u00d3N Art.22.- Establecido el monto de la compensaci\u00f3n, el interesado o beneficiario podr\u00e1 ofertar dentro de la misma propuesta del Plan Parcial, cualquiera de las siguientes opciones, respetando su orden secuencial: \uf0b7 OPCI\u00d3N 1: Porci\u00f3n o \u00e1rea de terreno dentro del proyecto que se pretende desarrollar. \uf0b7 OPCI\u00d3N 2: Porci\u00f3n o \u00e1rea fuera del terreno que se pretende desarrollar, previamente cuantificada y equivalente al monto del beneficio recibido por el particular, producto del acto administrativo p\u00fablico de control urbano. Cuando se proponga esta opci\u00f3n, debe presentarse una resoluci\u00f3n de Concejo Municipal, donde se acepte esta opci\u00f3n como forma de compartimiento de la compensaci\u00f3n. El Concejo deber\u00e1 fundamentar dicha resoluci\u00f3n bas\u00e1ndose en las prioridades de su Plan Estrat\u00e9gico o en los Planes de Desarrollo Microregional o Municipal de Desarrollo Urbano y Rural. \uf0b7 OPCI\u00d3N 3: Construcci\u00f3n de vivienda de inter\u00e9s social, ejecuci\u00f3n de obras de infraestructura hidr\u00e1ulica, vial, sanitaria, de mitigaci\u00f3n de riesgo u otra necesaria en el concepto de cargas urbanas; mejoramiento de infraestructuras viales e infraestructura p\u00fablica, construcci\u00f3n de espacios para recreaci\u00f3n y esparcimiento o de equipamiento social a aquellos asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado. Cuando se proponga esta opci\u00f3n, el interesado deber\u00e1 presentar conjuntamente con la solicitud: un presupuesto detallado de la obra que se va a realizar, la cual deber\u00e1 ser cuantificada y equivalente al valor del beneficio recibido por el particular, producto del P\u00e1gina 132 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO acto administrativo p\u00fablico de control urbano; y una resoluci\u00f3n de Concejo Municipal, donde se acepte esta opci\u00f3n como forma de compartimiento de la compensaci\u00f3n. El Concejo deber\u00e1 fundamentar dicha resoluci\u00f3n bas\u00e1ndose en las prioridades de su Plan Estrat\u00e9gico o en los Planes de Desarrollo Microregional o Municipal de Desarrollo Urbano y Rural \uf0b7 OPCI\u00d3N 4: Inmuebles que se destinaran a: la protecci\u00f3n de patrimonio cultural tangible o no tangible; declaraci\u00f3n de \u00e1rea natural protegida o para el mantenimiento de servicios ambientales locales tales como las zonas de recarga o infiltraci\u00f3n h\u00eddrica y el mantenimiento del micro y macro clima. \uf0b7 OPCI\u00d3N 5: Dinero en efectivo. Se evaluara el pago de dinero efectivo, mediante una memoria justificativa de que las anteriores opciones no son factibles y que esta alternativa es aceptada por el Concejo Municipal del municipio donde se desarrollar\u00e1 el proyecto. \uf0b7 OPCI\u00d3N 6: Por combinaci\u00f3n de cualquiera de los anteriores. Para este caso el interesado tambi\u00e9n deber\u00e1 presentar conjuntamente con la solicitud una memoria que justifique dicha combinaci\u00f3n y una resoluci\u00f3n del Consejo Municipal donde se desarrollar\u00e1 el proyecto, cambio o transformaci\u00f3n, aceptando la opci\u00f3n combinada. \uf0b7 CAPITULO IV:REGULACION DE LOS USOS DEL SUELO Art.26.- Los Instrumentos de regulaci\u00f3n de los usos del suelo que utilizar\u00e1 la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, en el desarrollo de sus funciones, adem\u00e1s de la presente Ordenanza y que forman parte de \u00e9ste instrumento, son los siguientes: a. Mapa de Zonificaci\u00f3n Municipal y Usos Globales del Suelo b. Mapa de Zonificaci\u00f3n Urbana y Usos Globales del Suelo c. Matriz de Compatibilidad de Usos del Suelo urbano d. Planes Parciales, sectoriales y\/o Especiales e. Ordenanzas y Acuerdos Municipales relacionados, Leyes primarias relacionadas: Ley Forestal, Ley de Medio Ambiente, Ley de Urbanismo y Construcci\u00f3n, Ley de \u00c1reas Naturales Protegidas, Ley Especial de Lotificaciones y Parcelaciones Habitacionales, Ley Especial de Protecci\u00f3n al Patrimonio Cultural de El Salvador y Ley Especial de Agilizaci\u00f3n de Tr\u00e1mites para el Fomento de proyectos de Construcci\u00f3n. Los mapas y sus respectivos estudios t\u00e9cnicos pueden ser consultados en la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, que es la oficina t\u00e9cnica responsable de la planificaci\u00f3n urban\u00edstica y de gesti\u00f3n del suelo de este municipio. \uf0b7 CAPITULO V:DE LA ZONIFICACI\u00d3N DEL TERRITORIO Y USOS GLOBALES DEL SUELO TITULO I CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 133 de 140","DE LA ZONA URBANA Art.32.- La zona urbana, comprende las \u00e1reas que cuentan con las infraestructuras y servicios propios de los n\u00facleos urbanos o se hallan ocupadas por la edificaci\u00f3n en la forma prevista en este art\u00edculo. La zona urbana podr\u00e1 ser consolidada y no consolidada, su definici\u00f3n es de acuerdo a lo establecido en la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial. En la zona urbana, se reconocen los siguientes usos globales del suelo: a) Residencial b) Comercio- servicios- oficinas c) Log\u00edstica d) Equipamiento e) Industrial f) \u00c1rea verde o recreativa g) En conflicto o fuera de ordenaci\u00f3n urbana TITULO II DE LA ZONA RURAL O DE NATURALEZA R\u00daSTICA Art.49.- Esta zona comprende los terrenos en los cuales no resulta conveniente o necesaria su transformaci\u00f3n urban\u00edstica en las circunstancias actuales y previsibles en el horizonte del Plan, en raz\u00f3n a su potencial agropecuario y agroindustrial. Su definici\u00f3n es seg\u00fan se establece en el PDT Regi\u00f3n Usulut\u00e1n. La zona rural comprende las sub categor\u00edas siguiente: a) Zonas con aptitud forestal, que corresponde a las clases agrol\u00f3gicas VI, VII y VIII; b) Zonas con aptitud para la agricultura extensiva, que corresponde a las clases agrol\u00f3gicas IV y V; y, c) Zonas con aptitud para la agricultura intensiva, que corresponde a las clases agrol\u00f3gicas I, II y III. En las zonas forestales, se propiciar\u00e1 la repoblaci\u00f3n forestal con car\u00e1cter sostenible, y la agroforester\u00eda o uso m\u00faltiple del bosque, de conformidad a Plan Nacional de Manejo Forestal que elabore el Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda. En las zonas enunciadas en los literales b y c, se propiciar\u00e1 las actividades agr\u00edcolas de cultivo intensivo y extensivo, procurando que las explotaciones diversifiquen su aprovechamiento y el uso de insumos org\u00e1nicos, y la implantaci\u00f3n de otros usos compatibles, en aras de mejorar la econom\u00eda de las explotaciones agrarias. TITULO III DE LOS CRITERIOS DE JERARQUIZACI\u00d3N DE ASENTAMIENTOS URBANOS Y RURALES DEL MUNICIPIO DE JIQUILISCO ASENTAMIENTOS URBANOS Y RURALES P\u00e1gina 134 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Art. 51. Se establecen 5 niveles de jerarquizaci\u00f3n de los asentamientos humanos, para el municipio de Jiquilisco, basados en los criterios siguientes: NIVEL 1: cuenta con una estructura urbana, buena ubicaci\u00f3n pr\u00f3xima a la red viaria primaria, sus calles de acceso est\u00e1n en buen estado, y tiene una buena capacidad de prestaci\u00f3n de servicios, tiene posibilidad de densificarse o crecer, y se constituye en centro de servicios para su radio de influencia, constituida por caser\u00edos vecinos, el \u00e1rea rural del municipio y otros centros urbanos de municipios aleda\u00f1os. A este nivel pertenece la cabecera municipal de Jiquilisco NIVEL 2: son asentamientos entre 1,500 y 3,000 habitantes, cuenta con servicios b\u00e1sicos y algunos equipamientos urbanos, como la PNC, centro escolar hasta bachillerato, canchas, iglesias y casa comunal. Su \u00e1rea de influencia abarca a asentamientos y municipios vecinos, aunque depende en alto grado de otras ciudades con mayor jerarqu\u00eda, como jiquilisco o Usulut\u00e1n. Constituye el primer nivel para que un asentamiento humano con car\u00e1cter rural comience a presentar caracter\u00edsticas para ser considerado urbano. Actualmente Jiquilisco no cuenta con poblaciones de este nivel. NIVEL 3: Son asentamientos cuya poblaci\u00f3n oscila entre los 1000 y 1500 habitantes, cuentan con un m\u00ednimo de servicios b\u00e1sicos y equipamientos urbanos (centro escolar, cancha, cementerio, iglesia, casa comunal, entre otros); aunque son dependientes de otros asentamientos, tienen alguna jerarqu\u00eda a nivel local. Cuentan con una organizaci\u00f3n comunal s\u00f3lida, alguna actividad agr\u00edcola especializada, o cierta presi\u00f3n de crecimiento. Actualmente Jiquilisco no cuenta con poblaciones de este nivel. NIVEL 4. Aunque su accesibilidad es menor, presentan un tama\u00f1o de poblaci\u00f3n destacable, que oscila entre los 500 y los 1000 habitantes, cuenta con una cierta estructura urbana, regular cantidad de equipamientos, que dan servicio a la poblaci\u00f3n propia y a los asentamientos vecinos. Sus actividades son eminentemente agr\u00edcolas y pesqueras. A este nivel pertenecen los asentamientos de: Hacienda Nueva, La Anchila, Porvenir Abajo, Montefresco, Paraisal Arriba, El Congo, El Ca\u00f1al, San Antonio Centro, Miramar, Xiracantique, San Felipe. NIVEL 5. Son peque\u00f1os centros con mucha menos din\u00e1mica poblacional, con menos de 500 habitantes, algunos cuentan con equipamiento m\u00ednimo en educaci\u00f3n y recreaci\u00f3n, y algunos peque\u00f1os comercios; dependen de otros centros vecinos para la ejecuci\u00f3n de sus actividades; se han desarrollado de forma dispersa; y las actividades de la poblaci\u00f3n son eminentemente agr\u00edcolas. No se autorizaran actividades, obras o proyectos que incrementen el crecimiento o aumento de nivel en aquellas zonas suceptibles de riesgo, de conformidad a los mapas, diagn\u00f3sticos o planes de riesgo oficializados por la municipalidad; o en las poblaciones identificadas con nivel 4 y 5. En todo caso cualquier incrementos de nivel solo ser\u00e1n posibles de conformidad a las directrices planteadas en los planes parciales y respectivas fichas t\u00e9cnicas de Plan de Ordenamiento Urbano, agregadas como anexos de esta ordenanza. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 135 de 140","TITULO IV DE LA ZONA NO URBANIZABLE Art.52.- La zona no urbanizable, est\u00e1 constituido por aquellas \u00e1reas que se excluyen de posibles procesos de urbanizaci\u00f3n o transformaci\u00f3n territorial en raz\u00f3n a la protecci\u00f3n de los servicios ambientales que prestan y de sus valores naturales, productivos, culturales, de protecci\u00f3n o reserva de infraestructuras, la existencia de limitaciones derivadas de la protecci\u00f3n frente a riesgos naturales, o cualesquiera otras establecidas por la ley o, justificadamente, por los instrumentos de planificaci\u00f3n. La zona no urbanizable comprende tres sub categor\u00edas: zonas identificadas como \u00e1rea natural protegida; zonas identificadas como susceptibles a riesgos; zonas de reserva para la infraestructura de inter\u00e9s nacional y regional. Estas zonas son identificadas como tal por el MARN, por la municipalidad o por el Plan, y su definici\u00f3n es seg\u00fan se establece en el PDT Regi\u00f3n Usulut\u00e1n. Los principales suelos NO URBANIZABLES del municipio de Jiquilisco son: 1. Ca\u00f1ones y bosques salados 2. Las zonas de sistemas agrosilvopastoriles 3. Monta\u00f1as de San Felipe 4. Las piletas 5. Monta\u00f1a Ujuste Limpio 6. Zonas suceptibles a deslizamiento e inundaciones En las zonas identificadas como \u00e1rea natural protegida y zonas susceptibles de riesgo, no podr\u00e1n realizarse actividades agr\u00edcolas que pongan en peligro dichas \u00e1reas o que incrementen su riesgo o vulnerabilidad, tales como la siembra de ca\u00f1a de az\u00facar. En todo caso cualquier actividad agro-silvo-pastoril que se desarrolle en zona no urbanizable, deber\u00e1 cumplir con lo establecido en la ordenanza protectora del medio ambiente del municipio de Jiquilisco. y el Plan de Manejo Ambiental de la Bah\u00eda de Jiquilisco. TITULO V DE LAS ZONAS DE PROTECCI\u00d3N Art.53.- Se considera tambi\u00e9n zonas no urbanizables, las zonas de protecci\u00f3n de los recursos h\u00eddricos, las zonas de protecci\u00f3n por riesgos y las zonas de protecci\u00f3n cultural por su valor arqueol\u00f3gico o patrimonial, las que est\u00e1n identificados como tal en el mapa de Zonificaci\u00f3n Municipal y de Zonificaci\u00f3n Urbana de Usos Globales del Suelo de la presente Ordenanza. La zona de protecci\u00f3n tiene como finalidad prevenir cualquier posible inundaci\u00f3n y\/o inestabilidad del suelo, proteger los recursos h\u00eddricos y las zonas arqueol\u00f3gicas y culturales, su clasificaci\u00f3n es la siguiente: \uf0b7 Zona de Protecci\u00f3n Arqueol\u00f3gica y Cultural (ZP-AC), \uf0b7 Zona de Protecci\u00f3n de Recursos H\u00eddricos (ZP-RH). \uf0b7 CAPITULO VI: NORMAS GENERALES PARA TODAS LAS ZONAS P\u00e1gina 136 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO Art.57.- Las actuaciones urban\u00edsticas de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n o construcci\u00f3n en el Municipio de Jiquilisco deber\u00e1n asegurar la preservaci\u00f3n del entorno natural, evitando alterar significativamente el perfil de su territorio, de contaminar sus vertientes de agua, de alterar los cursos fluviales de los r\u00edos y nacimientos de agua, y de poner en situaci\u00f3n de riesgos los asentamientos humanos existentes y futuros. Las actuaciones urban\u00edsticas seg\u00fan la Categorizaci\u00f3n de Actividades, Obras o Proyectos que requieren Permiso Ambiental emitido por el MARN, , deber\u00e1n incluir un an\u00e1lisis de riesgos y contemplar obras de mitigaci\u00f3n y compensaci\u00f3n de impactos, orientados a mejorar la calidad de vida de la poblaci\u00f3n en general y en especial de las comunidades de familias de escasos recursos. \uf0b7 CAPITULO VII: DE LA AUTORIZACI\u00d3N Y LOS TR\u00c1MITES NECESARIOS PARA LA EJECUCI\u00d3N DE PROYECTOS DE PARCELACI\u00d3N, URBANIZACI\u00d3N Y\/O CONSTRUCCI\u00d3N Art. 68.- La autorizaci\u00f3n para la ejecuci\u00f3n de proyectos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n; y el control del uso del suelo que se refiere al desarrollo urbano del municipio de Jiquilisco ser\u00e1 ejercida por la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, en base al Esquema de Estructura Territorial, los que deber\u00e1n ser previamente aprobados por el Concejo Municipal en los aspectos de inter\u00e9s local y por la Asociaci\u00f3n Intermunicipal en aquellos de inter\u00e9s regional y podr\u00e1 ejercer sus funciones con la colaboraci\u00f3n de otros organismos municipales, estatales y\/o entidades privadas o gremiales. La OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, resolver\u00e1 seg\u00fan lo previsto en el mapa de Zonificaci\u00f3n Municipal y mapa de Zonificaci\u00f3n Urbana y Usos Globales del Suelo y en la Ordenanza Reguladora de Usos de Suelo, toda situaci\u00f3n no prevista en ellos ser\u00e1 resuelta por el Concejo Municipal. Art.69.- Toda persona natural o jur\u00eddica, p\u00fablica o privada que desee ejecutar un proyecto de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n dentro del municipio de Jiquilisco, deber\u00e1 ce\u00f1irse a los procedimientos indicados en la presente Ordenanza, a los formularios establecidos para tal fin a trav\u00e9s de los cuales solicitar\u00e1 la autorizaci\u00f3n correspondiente ante la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. Los proyectos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n, deber\u00e1 cumplir con los tr\u00e1mites que se mencionan en el siguiente orden: 1. Factibilidad de Proyectos 2. Dictamen T\u00e9cnico de Proyecto, y 3. Recepci\u00f3n de Obras Art.70.- La planificaci\u00f3n de las obras de urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n, requerir\u00e1 de los tr\u00e1mites previos o factibilidad de proyecto; y los proyectos de parcelaci\u00f3n o de complejo urbano, CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 137 de 140","requerir\u00e1n de la aprobaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n del uso del suelo y del sistema vial, en lo relativo a su relaci\u00f3n con la trama urbana municipal y nacional. DICTAMEN T\u00c9CNICO DE PROYECTOS Art.71.- La ejecuci\u00f3n de las obras de urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n, requerir\u00e1 del dictamen t\u00e9cnico otorgado por la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, previo al permiso de construcci\u00f3n y\/o parcelaci\u00f3n otorgado por la municipalidad. a) Dictamen t\u00e9cnico para la aprobaci\u00f3n de urbanizaci\u00f3n o parcelaci\u00f3n: Es el instrumento mediante el cual se garantiza el cumplimiento de las normas de parcelaci\u00f3n o divisi\u00f3n de lotes establecida. b) Dictamen t\u00e9cnico para la aprobaci\u00f3n de construcci\u00f3n, ampliaciones, remodelaciones o mejoras de obras existentes iguales o mayores a 25.00 metros cuadrados: Es el instrumento mediante el cual se garantiza el cumplimiento de las normas de construcci\u00f3n establecidas. Los tr\u00e1mites de Dictamen T\u00e9cnico de Proyectos a) y b) podr\u00e1n hacerse simult\u00e1neamente en una sola solicitud inicial. Cuando el Dictamen T\u00e9cnico sea favorable, la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco, entregar\u00e1 una notificaci\u00f3n al propietario o profesional responsable del proyecto para que proceda a cancelar el pago respectivo de la tasa del permiso del proyecto de urbanizaci\u00f3n, parcelaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n en la Alcald\u00eda previo a la emisi\u00f3n del Permiso y posteriormente el interesado podr\u00e1 retirar el dictamen t\u00e9cnico con el permiso correspondiente de la alcald\u00eda en la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. El permiso de urbanizaci\u00f3n, parcelaci\u00f3n y\/o Construcci\u00f3n consistir\u00e1 en la firma y sello del Alcalde en los planos correspondientes. \uf0b7 CAPITULO VIII: DE LAS INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS Art.80.- Son autoridades competentes, para la aplicaci\u00f3n y cumplimiento del procedimiento sancionatorio desarrollado en este cap\u00edtulo, en su orden y de manera supletoria: 1) El Concejo Municipal en pleno. 2) El Alcalde Municipal Previo el proceso administrativo sancionatorio, se deber\u00e1 observar las reglas del debido proceso. Art.81.- Ser\u00e1n consideradas infracciones a esta Ordenanza, todo incumplimiento de las normas t\u00e9cnicas determinadas en los planos y documentos t\u00e9cnicos correspondientes. Art.82.- Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves. 1) Son infracciones leves: a. Iniciar actividades de comercializaci\u00f3n o de funcionamiento sin haber obtenido la aprobaci\u00f3n correspondiente, 2) Son infracciones graves: P\u00e1gina 138 de 140","FORMULACI\u00d3N DE LOS PLANES DE ORDENAMIENTO URBANO DE LOS MUNICIPIOS DE LA CUENCA DE LA BAH\u00cdA DE JIQUILISCO a. Iniciar actividades, obras o proyectos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y construcci\u00f3n, sin haber obtenido la aprobaci\u00f3n o permiso seg\u00fan sea el caso. b. Transgresi\u00f3n a las normas estipuladas en los instrumentos reguladores de uso de suelo de este municipio, a la Ley y Reglamento de Urbanismo y Construcci\u00f3n, y otras disposiciones de la materia. c. Transgresi\u00f3n a los requerimientos t\u00e9cnicos determinados en los planos autorizados y resoluciones otorgadas. 3) Son infracciones muy graves las que ponen en situaci\u00f3n de riesgo las parcelaciones, urbanizaciones y las edificaciones de terceros; las obras del estado y\/o que constituyan una amenaza de riesgo muy grave para el medio ambiente en general. Estas son: a. Alteraci\u00f3n o falsificaci\u00f3n de cualquier documento que constituya un requerimiento para desarrollar los proyectos de parcelaci\u00f3n, urbanizaci\u00f3n y\/o construcci\u00f3n, as\u00ed como falsificaci\u00f3n a las firmas y sellos profesionales. b. Da\u00f1os y perjuicios a la persona o propiedades p\u00fablicas o privadas, derivados de la negligencia o deficiencia con que se ejecuta un proyecto. c. Iniciar obras de terracer\u00eda y tala de \u00e1rboles sin la autorizaci\u00f3n correspondiente d. No realizar las obras de protecci\u00f3n y mitigaci\u00f3n establecidas en el Permiso Ambiental, o dejar las zonas de protecci\u00f3n requeridos por norma. e. Efectuar un cambio de uso del suelo sin haber liquidado el porcentaje del sistema de compensaci\u00f3n que establezca la respectiva Ordenanza. Art.85.- Las sanciones administrativas aplicables por esta ordenanza son: I. Multa. II. Clausura. III. Servicio prestado a la comunidad. \uf0b7 CAPITULO IX: DISPOSICIONES TRANSITORIAS Art.93.- En todo lo no previsto en el presente ordenamiento, se estar\u00e1 sujeto a lo dispuesto en Leyes especiales tales como la Ley de Ordenamiento y Desarrollo Territorial, Ley de Urbanismo y Construcci\u00f3n, Ley Especial de Lotificaciones y Parcelaciones para Uso Habitacional, C\u00f3digo Municipal, Ley del Medio Ambiente, Ley Forestal, Ley de \u00c1reas Naturales Protegidas, Ley Especial de Agilizaci\u00f3n de Tr\u00e1mites y en su defecto a lo dispuesto por normas del Derecho Com\u00fan que fueren aplicables Art.95.- Los tr\u00e1mites de Factibilidad de Proyectos, Permiso de Parcelaci\u00f3n y\/o Construcci\u00f3n y Recepci\u00f3n de Obras, que a la fecha de entrar en vigencia esta Ordenanza est\u00e9n ya iniciados en el Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano, VMVDU o quien haga sus veces, deber\u00e1 completar su ciclo tramitol\u00f3gico en esa instancia estatal. Las disposiciones que contenga la resoluci\u00f3n en los diferentes tr\u00e1mites, ser\u00e1n considerados como v\u00e1lidos para la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. Todo tr\u00e1mite nuevo deber\u00e1 realizarse en la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. Esta transici\u00f3n ser\u00e1 por un per\u00edodo de 1 a\u00f1o despu\u00e9s de entrar en vigencia esta Ordenanza, pasado este tiempo todos los tr\u00e1mites deber\u00e1n realizarse en la OPLAGEST Bah\u00eda de Jiquilisco. CAP\u00cdTULO I. RESUMEN EJECUTIVO POU JIQUILISCO P\u00e1gina 139 de 140","\uf0b7 CAPITULO X: DISPOSICIONES FINALES Art.96.- La presente Ordenanza comprende los siguientes anexos: Anexo 1: Mapa Zonificaci\u00f3n Municipal y Usos Globales del Suelo Anexo 2: Mapa Zonificaci\u00f3n Urbana y Uso Globales del Suelo Anexo 3: Matriz de Compatibilidad de Usos del Suelo urbano Anexo 4: Planes Parciales y sus fichas t\u00e9cnicas, sean estos especiales o sectoriales que se desarrollen e incorporen en armon\u00eda con la presente ordenanza. P\u00e1gina 140 de 140"]