reiterándose entonces la existencia de pérdidas cuantiosas a nivel agropecuario, infraestructura y turismo. Asimismo, habría una disminución de la productividad de los granos básicos y aumento en las importaciones y precio de los alimentos, una dieta alimentaria deficiente y un aumento de la pobreza, desnutrición, morbilidad y mortalidad (PNUD, 2008). Por otra parte, los daños y pérdidas por la mayor intensidad y frecuencia de desastres naturales se incrementarían. Según estimaciones de CEPAL los daños ocasionados por el Huracán Mitch (1998) en El Salvador ascendieron a US$ 308 millones de dólares, siendo los sectores más afectados la agricultura (26%), infraestructura y la industria (19% cada uno), ganadería (13%) y el sector comercio 10% (CEPAL, 2009). El agua se mueve de forma continua sobre el suelo, los océanos, los cuerpos de agua dulce y la atmósfera, en un ciclo donde el calor solar, la precipitación, evaporación y la transpiración de las plantas ejerce una gran influencia. El agua es transferida a la atmósfera desde la superficie del planeta por evaporación, de donde aproximadamente el 80% proviene de los océanos y el 20% de la vegetación y de los cuerpos de agua dulce. El viento transporta el agua evaporada al resto de la tierra modificando así la humedad del aire. Cuando la temperatura cambia, el vapor de agua en el aire se condensa y precipita sobre los océanos o sobre la superficie continental, formando sistemas de agua superficial y mantos acuíferos. La evaporación y el escurrimiento subterráneo de estos sistemas regresan el agua al mar completando el ciclo hidrológico que ocurre en una escala global Las actividades humanas han afectado el equilibrio del ciclo global del agua. Procesos como la deforestación y la extracción exhaustiva de aguas subterráneas y superficiales, han generado un aumento en la tasa de evaporación y han cambiado el ciclo hidrológico en varias partes del mundo. 240
6.3. FACTORES DE CONTAMINACIÓN 6.3.1. DESECHOS SÓLIDOS De la información recolectada con la municipalidad de Izalco nos permite tener una idea clara de los datos índices que mejor describen la situación actual del manejo de los desechos sólidos del municipio. La cual se muestra a continuación: El municipio cuenta con servicio de aseo o recolección de basura en la zona urbana del municipio. Existen algunos promontorios de basura, en la zona urbana debido a que en dichos sitios el acceso del tren de aseo es malo y la misma población no deja los desechos sólidos en el lugar donde puede acceder el camión. Así también por la cantidad de los turistas que ingresan al municipio optan por depositar la basura en las calles con poca afluencia vehicular creándose así estos promontorios. Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basura optan por la quema, entierro y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. 6.3.2. COMPOSICIÓN Básicamente al hacer la composición de los desechos sólidos se trata de identificar en una base másica o volumétrica los distintos componentes de los residuos. Usualmente los valores de composición de residuos sólidos municipales o domésticos se describen en términos de porcentaje en masa, también usualmente en base húmeda y contenidos ítems como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos, entre otros. La utilidad de conocer la composición de residuos sirve para una serie de fines, entre los que se pueden destacar estudios de factibilidad de reciclaje, factibilidad de tratamiento, investigación, identificación de residuos, estudio de políticas de gestión de manejo. Es necesario distinguir claramente en qué etapa de la gestión de residuos corresponden los valores de composición. Dado que en nuestro país y específicamente en el municipio de Izalco no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica para los distintos componentes que se 241
generan en el municipio, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 6.3.3. GENERACIÓN Los datos generales y generación de desechos sólidos en el municipio de Izalco y lugares con los que cuentan con el servicio de recolección de basura se puede apreciar en las tablas siguientes, así como datos de población urbana rural, número de viviendas servidas, la población tendida y la producción Per Cápita de desechos(PPC), entre otros. En el departamento de Sonsonate, el municipio de Sonsonate es el principal generador de desechos sólidos con una producción estimada de 34.99 ton/día, equivalentes a un 34% de la producción de todo el departamento, en segundo lugar, se encuentra el municipio de Izalco con una generación estimada de 16.94ton/día. En total en el departamento se estima que se generan de 109.82 ton/día, de los cuales se recolectan 104.40 ton/día. La cobertura en la mayoría de los municipios de Sonsonate es superior al 80%; en el municipio de Izalco, la cobertura presenta un valor del 95.06%. Tabla 118 Datos generales de generación del Municipio de Izalco. DATOS GENERALES Y GENERACIÓN DE DESECHOS DEL MUNICIPIO DE IZALCO P (Hab.) Municipio VUS D(Hab./Viv) PA PPC (Kg/p/día) C (%) PE CR (Ton/día) (Ton/día) 16.10 Total U R IZALCO 74,66 20,42 54,24 4,75 4.08 19,41 0.83 95.06 16.94 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES P: Población por habitantes. VUS= Viviendas Urbanas Servidas. D=Densidad PA= Población Atendida PPC= Producción Per Cápita 242
C= Cobertura PE: Producción Estimada CR=Cantidad Recolectada U: Urbana R: Rural En la siguiente tabla se presenta información de la caracterización de los sistemas de aseo, conteniendo datos referentes a los aspectos de recolección, el tipo de administración del servicio, el sitio de disposición final y los costos del mismo. Sólo El municipio de Sonsonate en el departamento de Sonsonate dispone sus desechos en un relleno sanitario, el municipio de Izalco dispone los desechos sólidos en botadero. Tabla 119 Caracterización de los sistemas de aseo del Municipio de Izalco. CARACTERIZACIÓNDE LOS SISTEMASDE ASEO DEL MUNICIPIO DE IZALCO Municipio Población Producción Tipo Servicio Sitio Tipo de Costo Costo Ingreso Mora IZALCO Atendida Estimada Recolección Disposición servicio de serv/disp Directo Anual (Ton/día) disposición final ($/Ton) Anual del 19,412 Final Servicio de final Aseo 16.94 Administración Botadero Propiedad $0.00 $271,207.00 $47,838.38 $86,964.97 Propia FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES A continuación, se muestran los indicadores referentes al personal y equipamiento de las unidades de aseo del municipio de Izalco, primeramente, se presenta la población atendida por la municipalidad, junto con la estimación de la producción de los desechos, para efectos de que estos indicadores puedan correlacionarse con la disponibilidad de equipo. Se presentan los índices de eficiencia como toneladas recolectadas por trabajador y el número de trabajadores por cada 1,000 habitantes, para poder comparar la eficiencia de los sistemas de recolección y transporte de desechos sólidos del Municipio. 243
La edad promedio de los equipos que poseen para la recolección de los desechos sólidos es bastante baja, con una edad promedio de dos y seis años comparada con otros municipios del departamento de Sonsonate. La frecuencia alta de recolección de desechos sólidos oscila entre los seis días por semana Presentando así el municipio de Izalco una frecuencia de tres días por semana calificándolo como una frecuencia menor de recolección de desechos sólidos, sin embargo, es una frecuencia muy buena. Tabla 120 Consolidado de equipamiento, recursos humanos y eficiencias del Municipio de Izalco. EQUIPAMIENTO, RECURSOS HUMANOS Y EFICIENCIA DEL MUNICIPIO DE IZALCO Frecuencia de recolección por Vivienda Municipio Población Producción Número Edad Comercio Atendida Estimada Camiones promedio Mercados de de equipos Industria desechos de Otros recolección No empleados unidad aseo No empleados unidad campo Ton. Recolec./ Trabajador Nº Empleados/1000 Hab. Habitantes por Camión No Barrenderos IZALCO 19,412 16.94 5 12 60 7 0 0 35 34 0.64 1.75 3,882.44 7 FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES En la tabla siguiente se presenta información básica de la caracterización de los sitios de disposición final del municipio de Izalco, indicando si éste utiliza un botadero o un relleno sanitario, al igual que los años de utilización del mismo. Adicionalmente, muestran datos operativos tales como la periodicidad del servicio y si el municipio posee maquinaria en el sitio. En el departamento actualmente se ubica un relleno sanitario, donde disponen los municipios de Sonsonate y Antiguo Cuscatlán de La Libertad. El relleno cuenta con los permisos ambientales, sin embargo, actualmente enfrenta problemas operativos y oposición de los pobladores. En la mayoría de los botaderos no se realiza una cobertura diaria y existen pepenadores. 244
Tabla 121 Consolidado de los sitios de disposición final del Municipio de Izalco. CARACTERIZACIÓN DE LOS SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL DEL MUNICIPIO DE IZALCO MUNICIPIO Población Atendida Producción Estimada Sitio Disposición Años de Utilización (Ton/Día) Final N° de Municipios que Utilizan Cobertura Diaria Existencia de Pepenadores Existencia de Maquinaria IZALCO 19,412 16.94 Botadero Km 55 4 2 NO SI NO Carretera A San Salvador FUENTE: Segundo Censo Nacional de Desechos Sólidos Municipales MARN-BID 1209/OC-ES 6.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DINÁMICA GEOGRÁFICA AMBIENTAL El municipio de Izalco por la gran cantidad de población que posee y extensión territorial existe un considerable problema con promontorios de basura y botaderos de basura a cielo abierto en diferentes puntos del municipio, sobre todo sobre las calles principales que posee el municipio. De la información recolectada con la municipalidad de Izalco nos permite tener una idea clara de los datos índices que mejor describen la situación actual del manejo de los desechos sólidos del municipio. Las zonas rurales al no contar con este servicio de recolección de basura optan por la quemarla, enterrarla y en otras ocasiones solamente queda al aire libre. Dado que en nuestro país y específicamente en el municipio de Izalco no se cuenta con la cultura de clasificación de los desechos sólidos, no podemos obtener dichos datos en una base másica o volumétrica para los distintos componentes que se generan en la Microregión Los Izalcos, pero si se puede mencionar que existe una gran variedad de componentes de desechos sólidos, como materia orgánica, papales y cartones, escombros, plásticos, textiles, metales, vidrios, huesos. 245
7. DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD 7.1. INFRAESTRUCTURA VIARIA Izalco cuenta con aproximadamente 4,542.46 Km de Red Viaria, en el siguiente gráfico podemos observar el detalle de kilómetros de calles del municipio con los diferentes tipos de recubrimiento que hay. Gráfico 50 Recubrimiento red vial del Municipio de Izalco RED VIAL IZALCO (Km) TIERRA 3851.80 CONCRETO 158.79 ASFALTO 442.88 ADOQUIN 89.00 FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. En el gráfico podemos observar que el recubrimiento que tiene el 85% de presencia en el municipio es el recubrimiento de tierra con 3,851.80 Km, que está presente en la mayor parte de la zona rural, los 15% restantes, que son recubrimientos de concreto, asfalto y adoquín con 690.66 Km están concentran en la zona urbana. 246
Mapa 20 Red vial del casco urbano del Municipio de Izalco. FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 247
Mapa 21 Red vial del Municipio de Izalco. FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad y límites municipales de CNR. 248
El sistema de rieles de FENADESAL que en años anteriores enlazaba Acajutla con las ciudades de Sonsonate y el lado Este con San Salvador, pasando por Armenia, Nejapa y Apopa, hasta San Salvador, el sistema esta inoperante a la fecha. Dicha vía férrea cruza el municipio de Izalco a 1.5 Km al sur del municipio, entrando al oeste, por el cantón Huiscoyolate, saliendo al este del municipio por el cantón Tecuma. 7.1.1. ORGANIZACIÓN VIARIA Y ACCESOS El municipio de Izalco en el departamento de Sonsonate se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas siguientes: latitud 13°44’47.10” N y longitud 89°40’30.34” O, tiene conectividad con la CA-2 Oeste, conocida como Carretera del Litoral, Saliendo directamente al Sur por la carretera CA-8, cruzando Sonsonate por la CA-12, hasta la conexión de la CA-2 La conectividad con la carretera CA-8 Oeste, siendo esta su principal ruta de acceso, al Sur del casco urbano de Izalco, directamente. La conectividad con la CA-12 Sur, Saliendo directamente al Sur por la carretera CA-8, cruzando Sonzacate hasta la conexión de la CA-12 hasta en el redondel Monseñor Romero en Sonzacate. 7.1.2. RED VIARIA Es el conjunto de carreteras o calles de uso público, estas ubican al Municipio de Izalco en una zona privilegiada, que permiten la circulación libre de vehículos y personas de un lugar a otro, mediante una circulación segura, cómoda y económica. Existen las redes viarias urbanas, y las redes viarias interurbanas, que conectan las ciudades y poblaciones entre sí. Las redes viarias urbanas están formadas mayoritariamente por calles en las que circulan tanto vehículos como peatones. Estas vías tienen muchos accesos, cuentan con muchas y cercanas intersecciones o cruces, y están pensadas para trayectos cortos. Las redes viarias interurbanas conducen un tráfico mayoritario de vehículos, existen menos intersecciones, y los trayectos son mucho más largos que en las redes urbanas. 249
Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de la Municipio de Izalco son: la CA-2, CA-8 y CA-12, las cuales tiene un nivel de conectividad desde el casco urbano hacia cada una de ella, las cuales pueden ser accedidas desde lo urbano de forma directa (zona urbana – carretera) o de forma indirecta a través de la red vial secundaria de otro municipio. La interconectividad entre los cascos urbanos, tomando de punto de partida Izalco, por la vía más factible en cuanto a distancia, condición y tiempo de recorrido, podemos ver el siguiente cuadro: Tabla 122 Interconectividad entre cascos urbanos del Municipio de Izalco. MUNICIPIO DISTANCIA TIEMPO (Km) (Minutos) Caluco 3.7 Cuisnahuat 29.9 8 Izalco - 40 Nahuizalco 13.9 - San Julián 17.7 26 Santa Catarina Masahuat 20.5 20 Santa Isabel Ishuatán 33.6 33 49 FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU y la Municipalidad 7.2. TRANSPORTE PÚBLICO 7.2.1. RED DE AUTOBUSES URBANOS Izalco tiene un casco urbano grande con 2 parques centrales en un área de 3.13 Km2 equivalentes a 312.65 Hectáreas, a pesar del tamaño no se cuenta con rutas de buses urbanos. Sin embargo, Izalco cuenta con 11 rutas de buses intermunicipales, algunas pasan o entran hasta el centro del casco urbano saliendo desde Sonsonate y viceversa, también con pick-ups que hacen su recorrido desde el centro de Izalco hasta diferentes cantones de Izalco. Para transportase a otros municipios o departamentos, hay que desplazarse al desvío de Izalco o a las terminales en Sonsonate. 250
7.2.2. OTROS TIPOS DE TRANSPORTE Para cubrir la demanda de transporte en la zona rural donde los autobuses no llegan se cuenta con una red de transporte de pick ups, que hacen sus recorridos hacia y desde los caseríos más concurridos de Izalco, por la complejidad del recorrido no se tienen datos de distancia y tiempo, los recorridos ida y vuelta, se muestra en la tabla siguiente: Tabla 123 Rutas de pick up en el Municipio de Izalco. MUNICIPIO DESDE HASTA Izalco Cuyagualo Izalco Cuntan Izalco Cruz Grande Izalco Izalco Armenia FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad Desde la Terminal de pick-ups ubicada al noroeste del centro de Izalco, salen los diferentes pick-ups que transportan a la población que hace sus diligencias en Izalco o han llegado desde la ciudad de Sonsonate y se dirigen a Izalco, su recorrido es por las vías principales del centro de Izalco hasta la conexión de la carretera CA-8, hasta llegar al centro de Izalco, donde más usuarios esperan abordar para llegar a sus destinos en los diferentes recorridos que tienen las rutas de pick-ups que llegan a los cantones Cuyagualo, Cuntán, Cruz Grande y en el municipio de Armenia. También hay pick-ups y/o camiones que prestan el servicio de transporte a usuarios que necesitan transportarse o transportar mercadería o insumos, hasta su residencia y no lo pueden hacer porque no cuentan con un transporte colectivo que pase cerca de su caserío. 251
7.2.3. TRANSPORTE INTERURBANO En el municipio de Izalco se cuenta con 11 rutas de buses interurbanas, que movilizan a la población desde afuera del municipio hasta el casco urbano y parte de la zona rural. Haciendo su recorrido desde Sonsonate, haciendo las paradas autorizadas por el Vice-Ministerio de Transporte en su recorrido. Tabla 124 Rutas Interurbanas del Municipio de Izalco NOMBRE MUNICIPIO MUNICIPIO RUTA SALE DE LA TIEMPO DE ORIGEN FINAL TERMINAL RECORRIDO Ruta 803 Armenia - Izalco Ruta 803 Armenia Izalco Armenia - Izalco CADA (Microbús) Armenia Izalco Cuntan - Izalco Ruta 802 Izalco Sonsonate - Talcomunca 30 Minutos 30 Minutos Izalco Izalco Ruta 4 Sonsonate Izalco Sonsonate - El Cega 30 Minutos 30 Minutos (Microbús) Sonsonate Izalco Sonsonate - Los Tunalmiles 30 Minutos 30 Minutos Sonsonate Izalco Ruta 7 Sonsonate Izalco Sonsonate - Cuyagualo 20 Minutos 30 Minutos (Microbús) Sonsonate Izalco Sonsonate Centro - Izalco Ruta 436 Armenia Izalco 20 Minutos 30 Minutos Armenia Izalco San Isidro - Armenia Ruta 436a San Salvador San Isidro - Los Mangos - 30 Minutos 30 Minutos 30 Minutos 30 Minutos Ruta 53a1 Armenia 10 Minutos 35 Minutos Las Lajas - San Isidro - San 30 Minutos 45 Minutos Ruta 279 30 Minutos 45 Minutos Salvador Ruta 279 A 1 Hora 01:30 Hora Ruta 279 B FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 803 BUS Y MICROBÚS, ARMENIA – IZALCO Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 21.10 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde la zona norte del casco urbano de Izalco, por la CA-8, hasta el desvío de Armenia, llegando al casco urbano de dicho municipio. 252
Mapa 22 Ruta 803 Bus y Microbús, Armenia – Izalco y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 802 BUS, CUNTAN – IZALCO Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 3.40 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde la zona norte del casco urbano de Izalco, haciendo su recorrido por calles internas, hasta el cantón Cuntan. 253
Mapa 23 Ruta 802 Bus, Cuntan – Izalco Y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 4 MICROBÚS, SONSONATE – TALCOMUNCA Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 9.20 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 20 minutos desde la terminal vieja de Sonsonate, haciendo su recorrido por la calle principal de Sonsonate y Sonzacate, hasta llegar al cantón Talcomunca. 254
Mapa 24 Ruta 4 Microbús, Sonsonate – Talcomunca y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 7 MICROBÚS, SONSONATE – EL CEGA Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 5.72 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 20 minutos desde la terminal vieja de Sonsonate, haciendo su recorrido por la calle principal de Sonsonate y Sonzacate, hasta llegar al caserío El Cega del Cantón Talcomunca. 255
Mapa 25 Ruta 7 Microbús, Sonsonate – El Cega y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 436 BUS, SONSONATE – TUNALMILES Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 13.50 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde la terminal vieja de Sonsonate, haciendo su recorrido por la calle principal de Sonsonate y Sonzacate, por la CA-8, pasando el casco urbano de Izalco hasta llegar el Cantón Tunalmiles. 256
Mapa 26 Ruta 436 Bus, Sonsonate – Tunalmiles y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 436A BUS, SONSONATE – CUYAGUALO Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 13.50 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde la terminal vieja de Sonsonate, haciendo su recorrido por la calle principal de Sonsonate y Sonzacate, por la CA-8, pasando el casco urbano de Izalco, por calles internas, hasta llegar el Cantón Cuyagualo. 257
Mapa 27 Ruta 436A Bus, Sonsonate – Cuyagualo y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 53A1 BUS, SONSONATE CENTRO – IZALCO Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 13.28 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 10 minutos desde la Mega Plaza en Sonsonate, haciendo su recorrido por la calle principal de Sonsonate y Sonzacate, por la CA-8, hasta llegar al casco urbano de Izalco. 258
Mapa 28 Ruta 53A1 Bus, Sonsonate – Izalco y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 279 BUS, SAN ISIDRO - ARMENIA Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 10.10 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde San Isidro, Izalco, haciendo su recorrido por la RN-10 y la CA-8, hasta llegar al casco urbano de Armenia. 259
Mapa 29 Ruta 279 Bus, San Isidro - Armenia y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 279A BUS, SAN ISIDRO - LOS MANGOS - ARMENIA Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 11.50 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada 30 minutos desde San Isidro, Izalco, haciendo su recorrido por la RN-10 y la CA-8, entrando a Los Mangos en Armenia, hasta llegar al casco urbano de este mismo municipio. 260
Mapa 30 Ruta 279A Bus, San Isidro – Los Mangos - Armenia y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad RUTA 279B BUS, LAS LAJAS – SAN ISIDRO – SAN SALVADOR Y VICEVERSA Con una distancia aproximada 50.20 Km, en su recorrido de ida o vuelta, saliendo cada hora desde cantón Las Lajas, Izalco, haciendo su recorrido por la RN-10 y la CA-8, hasta llegar a la terminal de occidente en San Salvador. 261
Mapa 31 Ruta 279A Bus, Las Lajas – San Isidro – San Salvador y Viceversa FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por VMVDU, la municipalidad 262
7.3. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA DE TRANSPORTE, ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD Izalco cuenta con aproximadamente 4,542.46 Km de Red Viaria, en el siguiente gráfico podemos observar el detalle de kilómetros de calles del municipio con los diferentes tipos de recubrimiento que hay. Las carreteras principales que mueven a la economía y el estilo de vida de la Municipio de Izalco son: la CA-2, CA-8 y CA-12, las cuales tiene un nivel de conectividad desde el casco urbano hacia cada una de ella, las cuales pueden ser accedidas desde lo urbano de forma directa (zona urbana – carretera) o de forma indirecta a través de la red vial secundaria de otro municipio. Izalco tiene un casco urbano grande con 2 parques centrales en un área de 3.13 Km2 equivalentes a 312.65 Hectáreas, a pesar del tamaño no se cuenta con rutas de buses urbanos. Sin embargo, Izalco cuenta con 11 rutas de buses intermunicipales, algunas pasan o entran hasta el centro del casco urbano saliendo desde Sonsonate y viceversa, también con pick-ups que hacen su recorrido desde el centro de Izalco hasta diferentes cantones de Izalco. Para transportase a otros municipios o departamentos, hay que desplazarse al desvío de Izalco o a las terminales en Sonsonate. 8. INFRAESTRUCTURA Se denomina infraestructura (etimología: Infra = debajo) a aquella realización humana diseñada y dirigida por profesionales de Arquitectura, Ingeniería Civil, Urbanistas, entre otros, que sirven de soporte para el desarrollo de otras actividades y su funcionamiento, necesario en la organización estructural de las ciudades y empresas. 8.1. RED VIAL La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta las principales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entre ellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia la competitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericana y la litoral. 263
Dando al municipio de Izalco una buena conectividad entre los municipios que componen la Microregión Los Izalcos, con los otros municipios del departamento y el resto del país, de los cuales se beneficia por los atractivos turístico y económicos que tienen el municipio. 8.2. RED VIAL NO PAVIMENTADA La infraestructura de transporte terrestre no pavimentada en el municipio de Izalco es el 85% (3,851.80 Km) que no tiene un recubrimiento, el otro 15% (690.66 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto, balastro, concreto o adoquín, concentrados en la zona urbano del municipio, de los 4,542.46 Km de red vial que cuenta aproximadamente. Gráfico 51 Red vial no pavimentada en el Municipio de Izalco. Red Vial Izalco 15% 85% CON RECUBRIENTO SIN RECUBRIMIENTO FUENTES: Elaboración propia a partir de datos recolectados. 8.3. TERMINALES INTERURBANAS El Municipio de Izalco no cuenta con terminales de buses, estas se ubicadas en el municipio de Sonsonate, las permiten la organización de las 21 rutas interurbanas que 264
dan servicio a la Microregión, al resto del departamento y lo interconecta con todo el país. Sin embargo, cuenta con una terminal para pick-ups en la zona norte del casco urbano, donde se concentran la mayoría de rutas que sirven a la zona rural del municipio. 8.4. ENERGÍA HIDROELÉCTRICA, BIOMASA Y SOLAR En el municipio de Izalco se generan diversos proyectos de energía renovable, entre estos tenemos: La Energía Verde, que genera la Central Izalco (CASSA), mediante la combustión del bagazo de caña, generan energía eléctrica proveniente de fuentes renovables que alimentan la actividad industrial del ingenio y la red eléctrica nacional. Con una capacidad de Generación: 45 MW y una inyección a la red eléctrica: 28 MW.3 Las aguas residuales que se generen en las Industrias La Constancia serán tratadas en una moderna planta que, además de favorecer al medio ambiente y cumplir con los estándares internacionales de calidad, generará biogás que podrá ser utilizado como un combustible que sustituya al petróleo y sus derivados. El nuevo sistema, procesará mil metros cúbicos de biogás. \"Esta planta va asegurar que las aguas que salgan del proceso productivo de la cerveza sea limpia y que pueda ser absorbida por la red pública. Ella también capta biogás que sustituya el consumo del petróleo en nuestro proceso de producción\", esta planta permitirá un ahorro del 8 por ciento de los recursos que emplea esta industria cervecera. Otra de las ventajas de este sistema es la reutilización de las aguas para regar las áreas verdes de la compañía.4 También se cuenta con generación de energía a partir de biogás, luego de una inversión que supera los $2 millones, impulsada por la licitación 15 megavatios de energía para pequeños generadores renovables realizada en 2013, la hacienda San Ramón en Izalco, Sonsonate, empezará a generar electricidad con biogás, obtenida a partir del desecho de ganado. Aunque la prioridad será inyectar la energía a la red nacional, la granja también generará electricidad para su autoconsumo. La granja ha 3 FUENTE: http://www.grupocassa.com/oferta-de-valor/energia/ 4 FUENTE: http://archivo.elsalvador.com/mwedh/nota/nota_completa.asp?idCat=6374&idArt=2383304 265
construido los biodigestores que producirán gas metano para alimentar un sistema de generación de energía eléctrica, reemplazando el gas licuado de petróleo. La hacienda San Ramón, de la empresa Agrícola Onza, produce leche que luego es vendida a la Cooperativa Ganadera de Sonsonate (Salud). En su proyecto de generación, destinó un monto que incluye la pre-inversión e inversión, así como el equipamiento e interconexión eléctrica para la inyección de la energía a la red. Con la primera fase se espera obtener 2,000 metros cúbicos de biogás por día, para generar 300 kilovatios de energía que se destinarán a la red nacional. Dentro de seis meses se espera estar generando 150 kilovatios extra para autoconsumo, esto se logrará con el funcionamiento de un segundo generador de energía. En total se necesitarán 75 toneladas de estiércol para su producción.5 8.5. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE INFRAESTRUCTURA La Microregión Los Izalcos cuenta con una red vial que interconecta las principales ciudades y que ofrece un fácil y rápido acceso al resto de la región. Entre ellas destaca el corredor del puerto de Acajutla – Sonsonate que beneficia la competitividad de la Microregión, además cuenta con las carreteras panamericana y la litoral. La infraestructura de transporte terrestre no pavimentada en el municipio de Izalco es el 85% (3,851.80 Km) que no tiene un recubrimiento, el otro 15% (690.66 Km) tiene algún tipo de recubrimiento siendo este asfalto, balastro, concreto o adoquín, concentrados en la zona urbano del municipio, de los 4,542.46 Km de red vial que cuenta aproximadamente. La Energía Verde, que genera la Central Izalco (CASSA), mediante la combustión del bagazo de caña, generan energía eléctrica proveniente de fuentes renovables que alimentan la actividad industrial del ingenio y la red eléctrica nacional. Con una capacidad de Generación: 45 MW y una inyección a la red eléctrica: 28 MW. Las aguas residuales que se generen en las Industrias La Constancia serán tratadas en una moderna planta que, además de favorecer al medio ambiente y cumplir 5 FUENTE: http://elmundo.sv/granjas-invierten-2-mills-en-generar-energia-con-biogas/ 266
con los estándares internacionales de calidad, generará biogás que podrá ser utilizado como un combustible que sustituya al petróleo y sus derivados. El nuevo sistema, procesará mil metros cúbicos de biogás. \"Esta planta va asegurar que las aguas que salgan del proceso productivo de la cerveza sea limpia y que pueda ser absorbida por la red pública. Ella también capta biogás que sustituya el consumo del petróleo en nuestro proceso de producción\", esta planta permitirá un ahorro del 8 por ciento de los recursos que emplea esta industria cervecera. Otra de las ventajas de este sistema es la reutilización de las aguas para regar las áreas verdes de la compañía. También se cuenta con generación de energía a partir de biogás, luego de una inversión que supera los $2 millones, impulsada por la licitación 15 megavatios de energía para pequeños generadores renovables realizada en 2013 9. DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL 9.1. MODERNIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 9.1.1. RECURSOS HUMANOS La Alcaldía Municipal de Izalco cuenta con 230 empleado, distribuidos entre empleados contratados con dependencia laboral y empleados bajo la modalidad de servicios profesionales, estos para atender los diferentes niveles jerárquicos que posee dicha municipalidad, entre las cuales están: Nivel de Dirección Gerencial, Nivel de Jefes de Unidades, Nivel de soporte Administrativo, Nivel de soporte operativo, conforme se demuestra en la siguiente imagen. 267
268 Imagen 3 Organigrama de la Alcaldía de Izalco FUENTE: Estructura Organizativa Al
lcaldía Municipal de Izalco, año 2013
9.1.2. CAPACIDAD FINANCIERA Los fondos de la alcaldía de Izalco provienen de diferentes rubros, y los mismos ascienden a $5,753,978.13 para el año 2017, los cuales están destinados al pago de planillas, pago de préstamos, la realización de proyectos y ejecución de programas, entre otros conformes se detalla en las siguientes tablas. Tabla 125 Sumario de Ingresos para de la Alcaldía de Izalco para el año 2017 Código Concepto Presupuesto Aprobado 11801 De Comercio 11802 De Industria $ 72,164.88 11803 Financieros $ 203,393.22 11804 De Servicios $ 47,190.64 11806 Bares Y Restaurantes $ 43,220.07 11810 Hoteles, Moteles Y Similares $ 1,267.17 11811 Loterías De Cartón $ 91.36 11813 Médicos Hospitalarios $ 274.24 11814 Servicios Profesionales $ 765.84 11818 Vialidad $ 2,000.00 11899 Impuestos Municipales Diversos $ 5,978.99 Por Servicios De Certificación O Visado De $ 334.55 12105 Documentos Por Expedición De Documentos De Identificación $ 52,296.07 12106 Por Acceso A Lugares Públicos 12107 Alumbrado Publico $ 545.00 12108 Aseo Publico $ 61.00 12109 Cementerios Municipales $ 56,051.19 12111 Fiestas $ 75,848.95 12114 Mercados $ 21,758.95 12115 Pavimentación $ 57,996.99 12117 Postes, Torres Y Antenas $ 79,044.00 12118 Rastro Y Tiangue $ 10,141.68 12119 Terminal De Buses $ 249,732.00 12122 Baños Y Lavaderos Públicos $ 20,544.36 12123 Tasas Diversas $ 8,949.24 12199 Permisos Y Licencias Municipales $ 3,000.00 12210 Cotejo De Fierros $ 22,035.00 12211 Multas Por Mora De Impuestos $ 34,727.47 15301 Intereses Por Mora De Impuestos $ 304.56 15302 Multas Por Declaración Extemporánea $ 6,098.67 15310 Multas Por Registro Civil $ 12,960.62 15312 Multas Al Comercio $ 12.00 15313 Otras Multas Municipales $ 946.66 15314 Multas E Intereses Diversos $ 1,000.00 15399 Rentabilidad De Cuentas Bancarias $ 1,862.24 15703 Ingresos Diversos $ 2,000.00 15799 $ 3,490.55 $ 71,843.66 269
Código Concepto Presupuesto Aprobado 16201 Transferencias Corrientes Del Sector Publico $ 780,373.47 22201 Transferencias De Capital Del Sector Publico $ 2,341,120.32 32102 Saldo Inicial En Banco $ 1,462,552.52 Total de Ubicación: $ 5,753,978.13 FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Izalco, año 2017. Tabla 126 Sumario de Egresos para de la Alcaldía de Izalco para el año 2017 Código Concepto Presupuesto Aprobado 51101 Sueldos $ 744,005.12 51103 Aguinaldos $ 64,577.93 51105 Dietas $ 179,760.00 51107 Beneficios Adicionales $ 24,253.24 51201 Sueldos $ 78,638.52 51301 Horas Extraordinarias $ 8,500.00 51401 Por Remuneraciones Permanentes $ 88,953.36 51501 Por Remuneraciones Permanentes $ 59,427.50 51602 Por Prestación Servicios En El Exterior $ 5,000.00 51701 Al Personal De Servicios Permanentes $ 50,000.00 51802 Comisiones Por Recaudaciones $ 30,000.00 54101 Productos Alimenticios Para Personas $ 26,985.20 54103 Productos Agropecuarios Y Forestales $ 4,002.50 54104 Productos Textiles Y Vestuarios $ 34,591.30 54105 Productos De Papel Y Cartón $ 23,237.02 54106 Productos De Cuero Y Caucho $ 11,994.60 54107 Productos Químicos $ 82,928.45 54109 Llantas Y Neumáticos $ 9,056.04 54110 Combustibles Y Lubricantes $ 22,600.05 54111 Minerales No Metálicos Y Productos Derivados $ 8,000.04 54112 Minerales Metálicos Y Productos Derivados $ 20,177.84 54114 Materiales De Oficina $ 8,850.09 54115 Materiales Informáticos $ 19,052.30 54116 Libros, Textos, Útiles De Enseñanza Y Publicaciones $ 3,500.00 54117 Materiales De Defensa Y Seguridad Publica $ 1,498.50 54118 Herramientas, Repuestos Y Accesorios $ 16,402.16 54119 Materiales Eléctricos $ 7,500.00 54121 Especies Municipales Diversas $ 15,000.00 54199 Bienes De Uso Y Consumo Diversos $ 13,660.94 54201 Servicios De Energía Eléctrica $ 48,000.00 54202 Servicios De Agua $ 10,800.00 54203 Servicios De Telecomunicaciones $ 78,000.00 54204 Servicios De Correos $ 3,000.04 54205 Alumbrado Publico $ 156,000.00 54301 Mantenimientos Y Reparaciones De Bienes Muebles $ 14,100.00 54302 Mantenimientos Y Reparaciones De Vehículos $ 57,500.00 270
Código Concepto Presupuesto Aprobado 54304 Transportes, Fletes Y Almacenamientos $ 10,400.00 54305 Servicios De Publicidad $ 21,802.63 54306 Servicios De Vigilancia $ 740.00 54307 Servicios De Limpiezas Y Fumigaciones $ 7,000.00 54313 Impresiones, Publicaciones Y Reproducciones $ 8,700.00 54314 Atenciones Oficiales $ 30,000.00 54316 Arrendamiento De Bienes Muebles $ 12,800.00 54399 Servicios Generales Y Arrendamientos Diversos $ 4,950.00 54402 Pasajes Al Exterior $ 4,500.00 54403 Viáticos Por Comisión Interna $ 6,000.00 54404 Viáticos Por Comisión Externa $ 6,000.00 54503 Servicios Jurídicos $ 10,700.00 54504 Servicios De Contabilidad Y Auditoria $ 14,000.00 54505 Servicios De Capacitación $ 54599 Consultorías, Estudios E Investigaciones Diversas $ 6,500.00 55302 De Instituciones Descentralizadas No Empresariales $ 26,000.00 55304 De Empresas Publicas Financieras $ 55508 Derechos $ 3,588.96 55601 Primas Y Gastos De Seguros De Personas $ 42,742.08 55602 Primas Y Gastos De Seguros De Bienes $ 55603 Comisiones Y Gastos Bancarios $ 3,000.00 55703 Multas Y Costas Judiciales $ 13,000.00 55799 Gastos Diversos $ 13,852.04 56201 Transferencias Corrientes Al Sector Publico $ 56303 A Organismos Sin Fines De Lucro $ 5,000.00 56304 A Personas Naturales $ 5,000.00 61101 Mobiliarios $ 185,624.00 61102 Maquinarias Y Equipos $ 30,000.00 61104 Equipos Informáticos $ 12,000.00 61105 Vehículos De Transporte $ 18,378.01 61201 Terrenos $ 9,140.00 61403 Derechos De Propiedad Intelectual $ 13,351.13 61599 Proyectos Y Programas De Inversión Diversos $ 15,000.00 61601 Viales $ 60,000.00 61602 De Salud Y Saneamiento Ambiental $ 75,000.00 61603 De Educación Y Recreación $ 8,180.66 61604 De Vivienda Y Oficina $ 96,872.82 61606 Eléctricas Y Comunicaciones $ 800,884.57 61608 Supervisión De Infraestructuras $ 565,262.79 61699 Obras De Infraestructura Diversas $ 668,751.07 71304 De Empresas Publicas Financieras $ 15,000.00 160,945.56 Total Ubicación: $ 79,511.02 409,333.33 244,914.72 5,753,978.13 FUENTE: Presupuesto Municipal de Ingresos y egresos Alcaldía Municipal de Izalco, año 2017. 271
9.1.3. GESTIÓN URBANÍSTICA La gestión urbanística en el municipio de Izalco, se establece desde la gestión del territorio desde la OPLAGEST (Oficina de Planificación y Gestión Territorial) a través del viceministerio de vivienda y desarrollo urbano (VMVDU) sub región Santa Ana, el Centro Nacional de registro (CNR) como ente regulador del registro de propiedad y una unidad de catastro municipal que regula las acciones a nivel urbano de los municipios. El conjunto de acciones que estas unidades hacen, son claves para el desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes del municipio de Izalco. Estos tienen un papel importante junto a la municipalidad para la planificación de acciones enfocadas al desarrollo urbano, desde los procesos que mejoren los servicios de agua potable, sistema de aguas negras, aceras y calles, entre otras actividades. Desde la OPLAGEST y el VMVDU se administra el uso de suelo para el huso habitacional, considerando todas las condiciones mínimas con criterios constructivos y medio ambientales para el desarrollo de un proyecto mobiliario, la legalización y buena administración de los permisos municipales en relación a las propiedades dentro del municipio entre otras actividades, fortalecen esta administración. 9.2. MAPEO DE ACTORES En Izalco existen una gran cantidad de actores los cuales pueden ser clasificados de la siguiente forma. Tabla 127: Clasificación de actores presentes en el municipio de Izalco . Actores Descripción Estado Concejos Municipales plurales, Asamblea Legislativa, Consejo Departamental de Alcaldes (CDA). Sociedad Civil Todas aquellas dependencias del órgano ejecutivo que actúan en los municipios de la Microregión los Izalcos: MIGOBDT, MINSAL, MOPTVDU, SECULTURA, MARN, MAG, MINED, CNR, PNC, entre otros. Todas aquellas organizaciones de la sociedad civil con incidencia en el territorio de la Microregión Los Izalcos. ONG´s, ADESCOS, Asambleas ciudadanas, Organizaciones de ciudadanos, Fundaciones, comités 272
Empresa municipales, organizaciones de comunidad indígena, entre Privada otros. CLESA; CASSA, Asociaciones de transportistas, Productores agrícolas, productores agropecuarios, Banca, entre otros. FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. Los Actores que intervienen en el municipio de Izalco se muestran en la siguiente tabla, al mismo tiempo que se realiza un análisis de los mismo para determinar el poder que este puede tener, así como la forma en que se puede afectar. Tabla 128: Actores presentes en el municipio de Izalco N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES 1 ALCALDÍA (Concejo Estado x x x Dominante Aliado Municipal) Estratégico 2 ANDA Estado x x x Dominante Aliado Estratégico 3 CAM Estado x Respetado No involucrado 4 Casa de la Cultura Estado x Marginado pueden resultar afectados 5 CNR Estado x x Influyente Mantener x x Satisfecho x 6 FISDL Estado x x x Dominante Aliado x x Estratégico x x 7 FONAVIPO Estado x x x Vulnerable Mantener x x Informado x x 8 GOBERNACIÓN Estado x x Dominante Aliado x x Estratégico x x 9 MAG Estado x x Dominante Aliado Estratégico 10 MARN Estado x Dominante Aliado Estratégico 11 MINED Estado x Dominante Aliado Estratégico 12 PNC Estado x Dominante Aliado Estratégico 13 SECULTURA Estado x Dominante Aliado Estratégico 14 UNIDAD DE SALUD Estado x Vulnerable Mantener Informado 15 VMOP Estado x Dominante Aliado Estratégico 16 VMVDU Estado x Dominante Aliado Estratégico 17 Artesanos Sector Privado x Vulnerable Mantener Informado 18 Asociación De Ganaderos Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 19 Asociación De Mujeres Sector Privado x Marginado pueden resultar Talcomunca afectados 20 Asociación ES-CACAO Sector Privado x Marginado pueden resultar (Finca Cuyancua) afectados 21 BANCA Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 273
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES 22 CASSA Sector Privado x x x Dominante Aliado Estratégico 23 CLESSA Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 24 Comité De Guías Locales Sector Privado x x Vulnerable Mantener Informado 25 Comité De Turismo Sector Privado x x Vulnerable Mantener Informado 26 Comité Pupusodromo Sector Privado x Marginado pueden resultar Izalqueño afectados 27 Cooperativa De Café Sector Privado x x x Dominante Aliado Estratégico 28 Destazadores Res Y Sector Privado x Marginado pueden resultar Cerdo afectados 29 DURAN COMPANY Sector Privado x x Vulnerable Mantener Informado Empresarios de 30 transporte Sector Privado x Marginado pueden resultar independientes: Pick Up, afectados moto taxis, Viajes, Escolar 31 Gasolineras Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 32 Granjas Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 33 HOSTALES Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 34 Industria La Constancia Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 35 Maquila Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 36 Plaza Asunción Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 37 Productores agrícolas Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 38 Radio (SKY) Sector Privado x x Vulnerable Mantener Informado 39 Sub Estaciones Eléctricas Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 40 Supermercados Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 41 Telecomunicaciones Sector Privado x Marginado pueden resultar afectados 42 AAP Sociedad Civil x Marginado pueden resultar afectados 43 ADESCOS Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico 44 Alcaldía Del Común Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico 45 ALDEAS INFANTILES Sociedad Civil x Marginado pueden resultar SOS afectados 46 ASALMI Sociedad Civil x Marginado pueden resultar afectados 47 Asociación De Sociedad Civil x Marginado pueden resultar Discapacitados afectados 48 Asociaciones de Sociedad Civil x x Vulnerable Mantener Regantes Informado 49 Asociaciones de Sociedad Civil x Marginado pueden resultar Transportes afectados 50 CARITAS Sociedad Civil x Marginado pueden resultar afectados 51 CESSAL Sociedad Civil x Marginado pueden resultar afectados 52 Ciudadanía Sociedad Civil x x x Dominante Aliado Estratégico 274
N° ACTOR ORGANIZACIÓN CARACTERÍSTICAS DEL AUTOR CLASIFICACIÓN IDENTIFICACIÓN PODER LEGITIMIDAD INTERÉS DE ACTORES DE ACTORES 53 CLUSSA Sociedad Civil x Marginado pueden resultar afectados 54 Cofradías SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 55 Comité De Comercio SOCIEDAD x x x Dominante Aliado (Mercado) CIVIL Estratégico 56 COMPASSION SOCIEDAD x Marginado pueden resultar INTERNACIONAL CIVIL afectados 57 FAO SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 58 FIAES SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 59 FUNDA FAM SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 60 Funde Fundación Ford SOCIEDAD x x Vulnerable Mantener CIVIL Informado 61 FUNPROCOOP SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 62 Hermandades SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 63 Iglesias SOCIEDAD x x x Dominante Aliado CIVIL Estratégico 64 IMU SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 65 LAS MELIDAS SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 66 Líderes comunales SOCIEDAD x x x Dominante Aliado CIVIL Estratégico 67 PRODESAM SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 68 Save the Children SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 69 Asociación AGAPE SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados 70 Visión Mundial SOCIEDAD x Marginado pueden resultar CIVIL afectados FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. 275
Imagen 4 Diagrama de Distribución de actores locales del municipio de Izalco FUENTE: Elaboración propia a partir de mapeo de actores realizado por cada municipio. 276
9.3. EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS El municipio de Izalco, no posee empresas de servicios públicos, sin embargo, si posee posibles servicios que pudieran ser considerados en convertirse en empresas de servicios públicos, entre los cuales se puede mencionar: El Turicentro Atecozol (actualmente administrado por MITUR), el rastro municipal, entre otros. 9.4. CLAVES DE DIAGNÓSTICO DE LA DINÁMICA POLÍTICO INSTITUCIONAL El municipio de Izalco, además de formar parte de la Microregión Los Izalcos, también es miembro activo de los CDA con el apoyo de COMURES. La alcaldía municipal de Izalco cuenta con 230 empleado, distribuidos entre empleados contratados con dependencia laboral y empleados bajo la modalidad de servicios profesionales, estos para atender los diferentes niveles jerárquicos que posee dicha municipalidad, entre las cuales están: Nivel de dirección Gerencial, Nivel de Jefes de Unidades, Nivel de soporte Administrativo. El municipio de Izalco, no posee empresas de servicios públicos, sin embargo, si posee posibles servicios que pudieran ser considerados en convertirse en empresas de servicios públicos, entre los cuales se puede mencionar: El Turicentro Atecozol (actualmente administrado por MITUR), el rastro municipal, entre otros. 277
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VIII. URBANISMO Y ASENTAMIENTOS HUMANOS. 1.ESTRUCTURA TERRITORIAL Y FUNCIONAL. 1.1. ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS La zona urbana del municipio de Izalco, cuenta con una extensión territorial de 312.65 ha. equivalente a 3.13 kilómetros cuadrados. Respecto a los asentamientos humanos que se encuentran dentro de la zona urbano, está compuesto 43 asentamientos humanos divididos en 9 barrios,16 colonias, 1 urbanización, 14 lotificaciones y 3 caseríos, el detalle de cada uno de ellos se muestra a continuación Listado de barrios pertenecientes a la zona urbana del municipio. • Barrio Asunción • Barrio San Sebastián • Barrio Cruz Galana • Barrio Santa Cruz • Barrio Dolores • Barrio Santa Lucia • Barrio la Otra Banda • Barrio Santa Teresa • Barrio San Juan Listado de Colonias pertenecientes a la zona urbana del municipio. • Colonia Buena Vista • Colonia María Asunción • Colonia El Bosque • Colonia María Inmaculada • Colonia El Rosal • Colonia Mariona • Colonia La Conquista • Colonia Paz Noventa Y Dos • Colonia La Gloria • Colonia Quinta Celina • Colonia Las Nieves • Colonia San Francisco • Colonia Las Palmeras • Colonia San José • Colonia Lourdes • Colonia Santa Emilia 279
Listado de lotificaciones pertenecientes a la zona urbana del municipio. • Lotificación El Progreso • Lotificación Ama • Lotificación Atamasha (María José) • Lotificación Atonal • Lotificación Cumbres De Izalco • Lotificación El Buen Pastor • Lotificación El Milagro • Lotificación El Transito • Lotificación El Triangulo • Lotificación La Ceibita • Lotificación La Joya • Lotificación San Rafael • Lotificación Santa María • Lotificación Turania 280
Listado de caseríos pertenecientes a la zona urbana del municipio. • Caserío Los Estrada • Caserío Los Pineda • Caserío Zúniga 1.2. ASENTAMIENTOS HUMANOS RURALES. La zona rural de municipio está compuesta por 25 cantones y 245 asentamientos, a continuación, se presenta cada uno de los cantones pertenecientes al área rural, así como sus respectivos asentamientos: Tabla 129 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Cangrejera Municipio de Izalco. CANTÓN CANGREJERA, ZONA RURAL, MUNICIPIO DE IZALCO NOMBRE CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 01 Cangrejera 060101 Caserío Los Chapetones TOTAL 060102 Caserío Los Chinque 060103 Caserío Los Pérez 060104 Caserío Los Cuellar 060105 Caserío Los Macuá 060106 Caserío Los Telules 060107 Caserío Los De León 060108 Lotificación Del Porvenir 060109 Lotificación Jardines De Izalco 060110 Lotificación San Carlos 10 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. 281
En la tabla anterior se muestran los 10 asentamientos que forman parte del cantón cangrejera, de los cuales 7 son caseríos y 3 son lotificaciones. Tabla 130 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Ceiba El Charco, Municipio de Izalco. CANTÓN CEBA DEL CHARCO, ZONA RURAL, MUNICIPIO DE IZALCO NOMBRE CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO Colonia Vía Tecuani 060201 Caserío Los Obando Caserío Cruz Verde 060202 Lotificación Los Ángeles I Lotificación Los Ángeles II 060203 Lotificación Los Ángeles III Lotificación El Progreso 02 Ceiba Del 060205 Parcelación La Ceiba Del Charco Charco 060206 Reparto San Ramón 060207 9 Asentamientos 060208 060209 060210 TOTAL FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se muestran los 9 asentamientos humanos que forman parte del cantón Ceiba del Charco, de los cuales 2 son caseríos, 4 son lotificaciones, 1 colonia, 1 parcelación y 1 reparto. Tabla 131 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Cruz Grande, Municipio de Izalco. CANTÓN CRUZ GRANDE, ZONA RURAL MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060301 Caserío Los Mismith 060302 Caserío Los Hernández 060303 Caserío Los Gonzales 03 Cruz 060304 Lotificación El Transito Grande 060305 Caserío Los Veliz 060306 Lotificación Los Zepedas 060307 Lotificación Los Almendros 282
CANTÓN CRUZ GRANDE, ZONA RURAL MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060308 Lotificación Santa Elena 060309 Lotificación Los Ama 060310 Lotificación Cruz Grande 060311 Lotificación La Bendición 060312 Lotificación Quilizapas 060313 Lotificación Los Gutiérrez 060314 Lotificación Los Tubos 060315 Lotificación Los Patiños 060316 Parcelación San Diego 060317 Caserío Escalante 060318 Caserío Galina TOTAL DE ASENTAMIENTOS 18 Asentamientos. FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 18 asentamientos humanos que forman parte del cantón Cruz Grande distribuidos de la forma siguiente: 6 caseríos, 11 lotificaciones y 1 parcelación. Tabla 132 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Cuntan, Municipio de Izalco. CANTÓN CUNTAN, ZONA RURAL MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060401 Caserío Cuntan Centro 060402 Caserío Puente Caído 060403 Caserío Chorizo 060404 Caserío Los Mezquita Alfaro 060405 Lotificación Fortuna 04 Cuntan 060406 Lotificación El Cóndor 060407 Lotificación Nueva Esperanza 060408 Lotificación El Divisadero I 060409 Lotificación El Transito I 060411 Lotificación El Paraíso II 060439 Lotificación La Sevilla 060413 Lotificación Monte Negro 283
CANTÓN CUNTAN, ZONA RURAL MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO Lotificación Las 3 Gracias 060414 060415 Lotificación El Paraíso I 060416 Lotificación El Salvador 060418 Lotificación El Divisadero II 060419 Lotificación El Transito II 060420 Caserío Vásquez Elas 060421 Caserío Los Peraltas 060422 Lotificación El Playón 060423 Lotificación San Cayetano 060424 Caserío Sirin 060425 Caserío Los Cumi 060426 Caserío Los Obandos 060427 Lotificación Los Izalcos I Y II 060429 Caserío Los González 060430 Caserío Los Lima 060431 Caserío Los Shastes Vegas 060432 Caserío Los Torres 060433 Colonia Los Manantiales 060434 Lotificación Primavera 060435 Caserío Calle Antigua A San Salvador 060436 Lotificación El Transito III 060437 Caserío López Teshe 060438 Colonia San Juan 060440 Caserío Los Chentes TOTAL 36 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 36 asentamientos humanos que forman parte del cantón Cuntan distribuidos de la forma siguiente: 16 caseríos, 2 colonias, 18 lotificaciones. 284
Tabla 133 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Cuyagualo, Municipio de Izalco CANTÓN CUYAGUALO, ZONA RURAL MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060501 Caserío Aquila 060502 Caserío El Túnel 060503 Caserío Las Cuevas 05 060504 Caserío Los Argueta Cuyagualo 060505 Caserío Los Chilulun 060506 Caserío Los García 060507 Caserío Los Marroquín 060508 Caserío Los Trampa 060509 Caserío Cirin TOTAL 9 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 9 asentamientos humanos que forman parte del cantón Cuyagualo el cual está compuesto en su totalidad por caseríos. Tabla 134 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Chorro Abajo, Municipio de Izalco CANTÓN CHORRO ABAJO, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060601 Caserío Los Salazares 060602 Caserío El Zanjón De Los Achotes 060603 Caserío El Transito 06 Chorro 060604 Caserío La Escuela Abajo 060605 Caserío Montecristo 060606 Caserío Esmeralda 060607 Caserío El Conacaste 060610 Colonia Guadalupe 060612 Lotificación Engranada TOTAL 9 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. 285
En la tabla anterior se presentan los 9 asentamientos humanos que forman parte del cantón Chorro Abajo distribuidos de la forma siguiente: 7 caseríos, 1 colonias y 1 lotificaciones. . Tabla 135 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Chorro Arriba, Municipio de Izalco CANTÓN CHORRO ARRIBA, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO Caserío Los Sánchez Caserío Los Córdoba 060701 060703 07 Chorro 060704 Caserío Los Hernández Arriba 060705 Caserío Los Gonzales 060706 Caserío Los Ponce 060707 Caserío Los Zape 060708 Caserío Los Pilias TOTAL 7 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 7 asentamientos humanos que forman parte del cantón Chorro Arriba el cual en su totalidad está compuesto únicamente por caseríos Tabla 136 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón El Sunza, Municipio de Izalco CANTÓN EL SUNZA, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060801 Caserío El Calvario 060802 Caserío El Corralito 08 EL 060803 Caserío El Centro SUNZA 060804 Caserío Las Pilas 060805 Caserío San José 060806 Caserío El Bambú 060807 Caserío San Luis La Joya 286
CANTÓN EL SUNZA, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 060808 Caserío El Carmen 060809 Caserío Puerta Roja 060810 Caserío Valle Las Pilas 060811 Caserío La Cancha 060812 Caserío La Escuela 060813 Caserío El Jardín 060814 Caserío Los Obrajes 060815 Caserío El Beneficio 060816 Caserío San José 060817 Comunidad Joya De Cerén 060818 Lotificación La Villa 060819 Lotificación La Joya TOTAL 19 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 19 asentamientos humanos que forman parte del cantón El Sunza distribuidos de la forma siguiente: 16 caseríos, 1 comunidad y 2 lotificaciones. Tabla 137 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Huiscoyolate, Municipio de Izalco CANTÓN HUISCOYOLATE, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO Caserío La Floresta Caserío Los Cunza 060901 060902 060903 Caserío Calle Al Cambio 09 060904 Colonia Jardines De Izalco Huiscoyolate 060905 Colonia Concepción Huiscoyolate 060909 Lotificación El Paraíso 060910 Lotificación Calle Al Cega 060911 Parcelación Izalco TOTAL 8 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. 287
En la tabla anterior se presentan los 8 asentamientos humanos que forman parte del cantón Huiscoyolate distribuidos de la forma siguiente: 3 caseríos, 2 colonias, 2 lotificaciones y 1 parcelación Tabla 138 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón Joya de Cerén, Municipio de Izalco. CANTÓN JOYA DE CERÉN, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO 061001 Caserío Los Dos Portones 061002 Caserío Los Aguilares 10 Joya 061003 Caserío Los Ventura De Cerén 061004 Caserío Calle Antigua A San Salvador 061005 Caserío San Antonio Izalco 061006 Comunidad Joya De Cerén 061007 Lotificación Piedras Negras TOTAL 7 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. En la tabla anterior se presentan los 7 asentamientos humanos que forman parte del cantón Joya de Cerén distribuidos de la forma siguiente: 5 caseríos, 1 comunidad y 1 lotificaciones. Tabla 139 Asentamientos humanos rurales pertenecientes al cantón La Chapina, Municipio de Izalco. CANTÓN LA CHAPINA, MUNICIPIO DE IZALCO CANTÓN CÓDIGO DE ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO Caserío Hacienda La Chapina 061101 11 La 061102 Caserío El Litigio Chapina 061104 Caserío La Platanera 061105 Caserío Los Cuyos TOTAL 4 Asentamientos FUENTE: Elaboración propia a partir de información proporcionada por la municipalidad y ficha de hábitat para el Municipio de Izalco. 288
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