เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว

-๒๔๑- - ควรมีมาตรการควบคุมการรับซื้อข้าว - ควรแสวงหาแนวทางแก้ไขปัญหากรณี ข อ ง โ ร ง ส ี ใ ห ้ เ ป ็ น ร ะ บ บ ท ี ่ ม ี ม า ต ร ฐ า น เ ด ี ย ว กั น ทป่ี ระเทศไทยมสี นธสิ ัญญากบั ประเทศสหรฐั อเมริกา เพอ่ื ไม่ให้เกิดการกดราคาหน้าโรงสีและการเอารัด เอาเปรยี บชาวนา ส่งผลให้กฎหมายการประกอบธุรกิจคนต่างด้าว ทีก่ ำหนดให้ผู้ถือห้นุ ทเ่ี ปน็ คนไทยสามารถถือหุ้นได้ - ควรกำหนดใหโ้ รงสที เี่ ข้ารว่ มโครงการมี ร้อยละ ๕๑ และคนต่างด้าวสามารถถือหุ้นได้ โรงอบข้าวเพือ่ ตัดปัญหาคุณภาพของข้าวในแตล่ ะ พนื้ ทที่ ม่ี ีความชน้ื แตกตา่ งกนั ซึง่ เปน็ ข้ออ้างทที่ ำให้ ร้อยละ ๔๙ ไมส่ ามารถบงั คับใชไ้ ด้ ซ่งึ ทำให้ชาวอเมริกัน ชาวนาถูกเอาเปรียบเป็นจำนวนมาก สามารถถอื หุ้นในประเทศไทยได้รอ้ ยละ ๑๐๐ ซง่ึ ส่งผล ต่อธุรกจิ ของคนไทย - ควรกระจายสินค้าที่มีความจำเป็น ในการอุปโภคบริโภคในราคาต้นทุนต่ำ เพื่อให้ ชาวบ้านได้ใช้สนิ คา้ ในราคาถูก และตรวจสอบมิให้ พ่อค้าคนกลาง (ยี่ปั้ว) กักตุนสินค้าเพื่อเอาเปรียบ ประชาชน - ควรจัดทำโครงการและตัวชี้วัดเพื่อบ่งบอก ถึงการแก้ปัญหาเร่อื งล้งชาวจนี เอาเปรียบเกษตรกรไทย โดยเฉพาะชาวสวนผลไมอ้ ย่างจรงิ จงั - ควรประสานการดำเนินงานกับหน่วยงาน กำหนดมาตรฐานสินค้า เพ่ือตรวจสอบให้หน้ากาก อนามัยที่ผลิตและจำหน่ายในประเทศมีคุณภาพได้ มาตรฐาน ๒.๑๓.๖ กรมทรพั ย์สินทางปัญญา - ควรมีการทำงานในเชิงรุกเพือ่ ชว่ ยเหลอื ผ้ปู ระกอบการเก่ยี วกับปญั หาในเร่อื งเปลี่ยนแปลง ทางเทคโนโลยี และการเปลี่ยนไปของพฤติกรรม ผู้บริโภค ภายหลังสถานการณ์การระบาดของโรค ติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ๒.๑๓.๗ กรมพัฒนาธรุ กิจการคา้ - ควรมีการบูรณาการระบบเครือข่าย (Network) ในการจดทะเบียนออนไลน์ให้สามารถ ดำเนินการทุกอย่างได้อย่างรวดเร็วและเสร็จส้ิน ภายในวันเดียว และควรมีการลดค่าใช้ จ่าย ใหก้ ับผปู้ ระกอบการในธุรกิจออนไลน์ในประเทศด้วย

-๒๔๒- ๒.๑๔ กระทรวงมหำดไทย ๒.๑๔.๒ กรมการปกครอง ๒.๑๔.๑ กระทรวงมหาดไทย - ควรจัดให้มีศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ - ควรมุ่งมั่นดำเนินการบำบัดทุกข์ บำรุงสขุ (One Stop Service) ของหน่วยงานในทุกระดับ ใ ห ้ แ ก ่ ป ร ะ ช า ช น ต า ม เ ป ้ า ห ม า ย แ ล ะ พ ั น ธ กิ จ เพอ่ื อำนวยความสะดวกในการใหบ้ รกิ ารประชาชน ข อ ง ห น ่ ว ย ง า น ด ้ ว ย ก า ร ข ั บ เ ค ล ื ่ อ น เ ศ ร ษ ฐ กิ จ โดยการส่งเสริมอาชีพประชาชน สร้างงาน สร้าง - ควรพิจารณาให้การสนับสนุนเงนิ อุดหนนุ รายไดเ้ พอื่ แกป้ ัญหาความยากจน และความเหลื่อมล้ำ ชุดรักษาความปลอดภัยหมู่บ้าน (ชรบ.) และเพิ่ม ให้เกิดผลสมั ฤทธิ์อย่างเปน็ รูปธรรม ค่าตอบแทนพิเศษเป็นค่าเสี่ยงภัยให้แก่กำนัน - ควรให้ความสำคัญในการเสริมสร้างความ และผใู้ หญบ่ ้านท่ปี ฏิบตั ิงานในพน้ื ท่พี ิเศษ ปลอดภัยของท้องถนนในเชิงรุก เพื่อการลดความ สญู เสยี ชวี ิตและทรพั ย์สนิ ของประชาชน - ควรพิจารณาตั้งงบประมาณให้ครอบคลมุ - ควรใช้กลไกของกระทรวงมหาดไทย การบริการประชาชนสำหรับการดำเนินการ เพื่อแก้ปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติด ท ี ่ เ ก ี ่ ย ว ข ้ อ ง ก ั บ ก า ร จ ั ด ก า ร ส ถ า น ะ แ ล ะ ส ิ ท ธิ ในทุกพ้นื ท่ีอย่างจรงิ จัง ของบุคคลในการขอสัญชาติไทย ตามกฎหมาย - การดำเนินการของคณะกรรมการ ว่าด้วยสญั ชาติ บริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ (ก.บ.จ.) ควรมี การประชุมเพื่อเตรียมความพร้อมในการวางแผน ๒.๑๔.๓ กรมการพฒั นาชุมชน กำหนดแนวทางในการดำเนนิ งานของแตล่ ะจงั หวดั อย่างเป็นระบบ เพื่อผลสัมฤทธิ์ในการพัฒนา - ควรรกั ษาจุดแขง็ และเป็นแม่ข่ายในผลงาน จงั หวดั อยา่ งเต็มศักยภาพ ทโี่ ดดเดน่ ของกรมการพัฒนาชุมชน อาทิ กล่มุ ออม - ควรประสานงานกับกระทรวงพฒั นาสงั คม ทรัพย์เพื่อการผลิต กลุ่มแม่บ้านเกษตรกร และความมั่นคงของมนุษย์ในการพิจารณา และสินค้าผลติ ภัณฑ์ชมุ ชน (OTOP) เพิ่มค่าตอบแทนให้กับผู้บริบาลผู้สูงอายุ โดยให้ เท่ากับกับอัตราค่าแรงขั้นต่ำ ทั้งนี้ ในปัจจุบัน - ควรประสานความร่วมมือกับหน่วยงาน ผู้บริบาลผู้สูงอายุได้รับค่าตอบแทน จำนวน ท้ังในและนอกกระทรวงในการดำเนินงานโครงการ ๕,๐๐๐ บาทต่อเดือน สำหรับการปฏิบัติหน้าท่ี ตามภารกิจ เช่น โครงการโคกหนองนาโมเดล ๘ ช่วั โมงต่อวัน เพื่อให้การดำเนินโครงการบรรลุเป้าหมาย อย่างย่ังยืน และค้มุ คา่ กบั งบประมาณ - ควรบูรณาการการทำงานด้านส่งเสริม การท่องเที่ยวร่วมกับกระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬา เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนของงาน ในระดบั ตา่ ง ๆ ๒.๑๔.๔ กรมทดี่ ิน - ควรแก้ไขปัญหาที่ดินซึ่งประชาชนมี หลกั ฐานการครอบครองแต่ไมส่ ามารถออกโฉนดได้ เนื่องจากตดิ เงือ่ นไขของกรมธนารักษท์ ี่กำหนดให้ ต้องพิสูจน์สิทธิก่อนปี ๒๕๕๘ จากแนวเขตป่าไม้ ของอุทยานแห่งชาติและป่าสงวน ซึ่งสร้างความ เดอื ดร้อนใหป้ ระชาชน

-๒๔๓- - ควรบูรณาการดา้ นการจดั การที่ดินของรัฐ - ควรระงับโครงการสร้างเขื่อนป้องกัน ร่วมกับหน่วยงานภาครฐั ต่าง ๆ เนื่องจากปัจจุบนั การกัดเซาะชายฝั่ง เพราะจะมีการออก มีหน่วยงานจำนวนมากถือครองที่ดินและมีปัญหา กฎกระทรวงซึ่งทำให้ก่อนการดำเนินโครงการ ทีด่ นิ ทับซ้อนกนั สร้างเข่ือนป้องกนั ตลิ่งริมทะเล จะต้องขออนญุ าต จากกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝัง่ กอ่ น ๒.๑๔.๕ กรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภยั - ควรทำเขื่อนจำลอง (Simulation) ก่อน - ควรฝึกอบรมและพัฒนาบุคลากร การก่อสร้างเขื่อนป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งที่มี ด้านการป้องกั นและบรรเทาสาธา ร ณภั ย โครงสร้างแข็ง และควรมีการทำการประเมินผล อย่างต่อเนื่อง โดยร่วมมือกับภาคเอกชน กระทบสิ่งแวดลอ้ ม (EIA) กอ่ นดว้ ย ในลักษณะของการฝึกอบรมร่วมกัน เพื่อสร้าง เครือข่ายและนำภาคเอกชนมาสนับสนุนภารกิจ - ควรมีการบูรณาการการดำเนินการ ภาครัฐ เกี่ยวกับการจัดทำพนังกั้นน้ำร่วมกับกรมเจ้าท่า และหน่วยงานในสังกัดกระทรวงทรัพยากร - ควรเป็นหน่วยงานหลักในการดำเนนิ การ ธรรมชาตแิ ละส่ิงแวดล้อม เพื่อไมใ่ หเ้ กดิ การทำงาน เรื่องป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยให้ ที่ซำ้ ซ้อนกัน กระทรวงกลาโหมเป็นฝา่ ยสนับสนุนการดำเนินงาน ของหนว่ ยงาน - ควรสร้างเขื่อนริมตลิ่ง ๒ ฝั่งแม่น้ำ เพราะหากสร้างฝั่งเดียวจะทำให้น้ำเปลี่ยนทิศ - ควรมีการบูรณาการการดำเนินภารกิจ จนทำใหม้ กี ารกดั เซาะและตลงิ่ พังซำ้ ได้ซ่งึ ทำใหเ้ กดิ ร่วมกับกองทัพและหน่วยงานอื่น เพื่อเตรียมแผน ความเสียหาย และกว่าที่หน่วยงานจะสร้างเขื่อน ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย โดยเฉพาะ ริมตลิง่ เสร็จท้ัง ๒ ฝ่งั ต้องใช้เวลา ๓ - ๔ ปี ซึง่ อาจทำ กรณีหากเกิดภัยพิบัติในพื้นที่ทั้งในระดับประเทศ ให้ทีด่ นิ ของประชาชนเกดิ ความเสียหายไปมากแล้ว และระดบั โลก ๒.๑๔.๗ กรมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่น - ควรมีรถสูบน้ำกำลังส่งระยะไกล ซงึ่ มีความจำเป็นอยา่ งมากหากเกิดภัยพบิ ตั ิ - พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๒๕ วรรคสอง ได้กำหนดให้ - การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย การยื่นคำขอตั้งงบประมาณรายจ่าย จะต้องจัดส่ง ควรเริ่มตั้งแต่การป้องกัน การฟื้นฟู การเยียวยา รายงานเกี่ยวกับเงินนอกงบประมาณตามหลักเกณฑ์ และการพัฒนาให้ย่งั ยนื และวิธีการท่ีผ้อู ำนวยการกำหนดและในพระราชบัญญตั ิ วินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. ๒๕๖๑ มาตรา ๑๗ ๒.๑๔.๖ กรมโยธาธิการและผังเมือง (๒) บัญญัติความใหก้ ารจัดสรรงบประมาณรายจา่ ย ให้แก่หน่วยงานของรัฐต้องคำนึงถึงฐานะเงินนอก - ควรซ่อมสร้างและแก้ไขตลิ่งที่พัง งบประมาณของหนว่ ยงานของรัฐที่สามารถใช้จ่าย โดยเฉพาะในพนื้ ท่เี ส้นทางแมน่ ้ำสายหลกั เพราะมี ได้ รวมตลอดถึงรายได้หรือเงินอื่นใดที่หน่วยงาน การร้องเรยี นจากประชาชนจำนวนมาก ของรฐั นนั้ มอี ยหู่ รือสามารถนำมาใช้จ่ายได้

-๒๔๔- ทั้งนี้ หน่วยรับงบประมาณขององค์กร - ควรพิจารณาการประเมินประสิทธิภาพ ปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน ๒๙๒ หน่วยงาน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือ Local อาทิ องค์การบริหารส่วนจังหวัด เทศบาลเมือง Performance Assessment (LPA) ใ น ก า ร เทศบาลนคร ได้จัดส่งรายงานตามที่กฎหมาย จ ั ด บ ร ิ ก า ร ส า ธ า ร ณ ะ ต า ม ม า ต ร ฐ า น ส ำ ห รั บ กำหนดมาให้สำนักงบประมาณพิจารณาแล้ว ประชาชนทั่วประเทศ และควรมีการประเมินผล แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่รับงบประมาณ ในด้านองค์กร ด้านผู้บริหาร และด้านบุคลากร ผ่านกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นไม่ได้ เพื่อให้การประเมินผลมีความสอดคล้องกับเรื่อง ดำเนินการจัดสง่ รายงานเงนิ นอกงบประมาณมาให้ ของการดำเนินงานที่เกี่ยวกับความโปร่งใส สำนักงบประมาณพิจารณา ดังนั้น หน่วยงานจึง ตรวจสอบได้ และเปน็ ไปตามหลักธรรมาภิบาล ควรดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด - ควรทบทวนและปรับปรุงอตั ราเงนิ อดุ หนนุ - ควรพัฒนาแพลตฟอร์มกลาง (Centralized อาหารกลางวันสำหรับเด็กเล็ก เด็กอนุบาล Platform) เพื่อรวบรวมข้อมูลและเปิดเผยข้อมูล และเด็กประถมศึกษา ซึ่งปัจจุบันได้รับจัดสรร ท ้ อ ง ถ ิ ่ น ท ั ่ ว ป ร ะ เ ท ศ ใ ห ้ ม ี ม า ต ร ฐ า น เ ด ี ย ว กั น ในอัตรามื้อละ ๒๐ บาทต่อคน โดยปรับให้สอดคล้อง โดยรองรับระบบการเข้าชื่อร้องขอในเรื่องสำคัญ ตามดัชนีราคาผู้บริโภค เพื่อให้องค์กรปกครอง ของท้องถิ่น และเชื่อมโยงกับโครงการพัฒนา ส่วนท้องถิ่นสามารถหาผู้รับจ้างจัดทำอาหารกลางวัน มาตรฐานข้อมูลและบูรณาการข้อมูลท้องถิ่น ที่มีคุณภาพให้แก่เด็กและนักเรียน เนื่องจากอัตรา (Local ERP) ที่มีอยู่เดิม เพื่อทำให้ประชาชน ราคาต่อหน่วยค่าอาหารกลางวันที่ใช้จัดสรร สามารถเข้าถึงข้อมูลท้องถน่ิ ไดม้ ากขึ้น งบประมาณรายจ่ายเป็นเงินอุดหนุนให้แก่องค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นมีอัตราต่ำเมื่อเปรียบเทียบ - ควรมีแนวทางแก้ปัญหากรณีรายได้ กบั ดัชนีราคาผูบ้ รโิ ภค ท้องถิ่นที่ลดลง และพิจารณาการนำเงินสะสม ท้องถิ่นมาใช้ให้มากขึ้น รวมทั้งควรมีเป้าหมาย การดำเนนิ งานที่ชดั เจนวา่ จะทำใหอ้ งค์กรปกครอง ส่วนท้องถ่ินเข้มแข็งมศี ักยภาพในการดแู ลตวั เองได้ ภายในระยะเวลาใด โดยให้ความสำคัญกับการ กระจายอำนาจให้มากขึ้น และควรมีการถ่ายโอน ภารกิจและงบประมาณให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่น เพื่อให้ท้องถิ่นนำรายได้ดังกล่าวไป จัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีของท้องถิ่น ตามกระบวนการปกครองตนเองภายใตก้ ารมีส่วน ร่วมของประชาชนในพื้นที่ อันจะนำไปสู่การที่ ประชาชนจะได้มีอำนาจในการใช้จ่ายงบประมาณ มากขน้ึ - ควรจัดสรรงบประมาณการดำเนินการ ที่เกี่ยวข้องกับการสร้างลานกีฬาและสนามกีฬา เป็นเงินอุดหนุนทั่วไปให้แก่องค์กรปกครอง สว่ นท้องถนิ่

-๒๔๕- ๒.๑๕ กระทรวงยตุ ิธรรม - ควรเตรียมความพร้อมการดำเนินงาน ตามหน้าที่เพื่อรองรับหากในอนาคตจะมีการ ๒.๑๕.๑ กระทรวงยุตธิ รรม ลม้ ละลายและฟื้นฟกู จิ การของภาคเอกชนจำนวนมาก - ควรให้ความสำคัญกับหลักนิติธรรม เนื่องจากผลกระทบของการแพร่ระบาดของโรค และการคมุ้ ครองสทิ ธมิ นุษยชน เพ่อื ใหก้ ารอำนวย ตดิ เชือ้ ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ความยุติธรรมเปน็ กลไกลดความเหลื่อมล้ำและลด ความขัดแย้งในสังคม ๒.๑๕.๔ กรมพินิจและคุ้มครองเด็ก - ควรทำให้ระบบการอำนวยความยุติธรรม และเยาวชน มีความรวดเร็ว และมีต้นทุนต่ำ เพื่อให้ประชาชน ศรัทธาและเชือ่ มั่นในระบบยุติธรรม - ควรวิจัยพฤติกรรมของเด็กและให้นำ - ควรปรบั ปรุงคณุ ภาพการทำงานของทนาย ผลการวิจัยให้กระทรวงศึกษาธิการปรับปรุง อาสาที่ประจำอยู่ที่สถานีตำรวจ เพื่อให้เกิดการ หลักสูตรการเรียนการสอนเพื่อเป็นการเชื่อมโยง ทำงานท่มี มี าตรฐานและเป็นทีพ่ ึง่ ของประชาชนได้ หน่วยงานทเี่ กีย่ วขอ้ งในเชงิ บรู ณาการ ๒.๑๕.๒ สถาบันเพื่อการยุติธรรม แห่งประเทศไทย - ควรดูแลเด็กเยาวชนในสถานพินิจแต่ละ - ควรสร้างเสริมความรู้ความเข้าใจในหลัก แห่งให้มีโอกาสมีอนาคตทางการศึกษาเพื่อการ นิติธรรม และหลักสิทธิมนุษยชนซึ่งมีความสำคญั มีงานทำเมื่อพ้นโทษ และแยกประเภทความผิด และเป็นพื้นฐานที่ส่งผลต่อภาระทางเศรษฐกิจ พ ร ้ อ ม ก ั บ เ ฝ ้ า ร ะ ว ั ง ก า ร ร ว ม ต ั ว ก ั น จ น เ กิ ด ซ่ึงนกั ลงทุนใหค้ วามสำคญั เปน็ เครือขา่ ยท่ีไมพ่ ึงประสงค์ ๒.๑๕.๓ กรมบังคับคดี - ควรพฒั นาการปฏิบตั ิงานเพื่ออำนวยความ ๒.๑๕.๕ กรมราชทัณฑ์ ยุติธรรมกับประชาชน ที่เป็นลูกหนี้ กองทุนกู้ยืม เพื่อการศึกษา กรณีถูกยึดที่พักอาศัยเพื่อขาย - ควรสร้างโอกาสให้นักโทษที่พ้นคุกได้มี ทอดตลาด เนื่องจากกรณีดังกล่าวไม่มีความ โอกาสแก้ตัว และดำรงชีวิตในสังคมต่อไปได้ เป็นธรรม แต่กฎหมายกลับใหห้ น่วยงานดำเนินการ รวมทั้งเป็นที่ยอมรับในสังคม โดยช่วยหา บงั คับคดีได้ แหล่งงานสร้างงาน สร้างอาชีพ หลังพ้นโทษ สำหรับนักโทษชั้นดี โดยอาจประสานกับส่วน ราชการหรือผู้ประกอบการให้รบั ผูพ้ น้ โทษท่ีมีความ ประพฤตดิ ใี ห้มโี อกาสเข้าทำงานท่เี หมาะสม - ควรมีแนวทางเพื่อแก้ไขปัญหานักโทษ ที่พ้นโทษแล้วทำผิดซ้ำเพื่อให้นักโทษสามารถ ปรบั ตวั ดำรงชีวิตในสงั คมได้

-๒๔๖- ๒.๑๖ กระทรวงแรงงำน - ควรมีแนวทางแก้ไขปัญหาการบริหาร จัดการกองทุนเพื่อช่วยเหลือแรงงานไทยที่ไป ๒.๑๖.๑ กระทรวงแรงงาน ทำงานในต่างประเทศ และได้รับผลกระทบจาก - ควรพฒั นาฝีมือแรงงานเพ่อื ให้แรงงานไทย การแพร่ระบาดของโรคติดเช้อื ไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ มีทักษะในการทำงานและความสามารถในการใช้ แต่ยงั เขา้ ไม่ถึงการช่วยเหลอื จากกองทนุ นี้ ภาษาองั กฤษเพอื่ แข่งขนั กบั ต่างประเทศได้ - ควรมีแนวทางในการสนับสนุนให้สถาน - ควรมีการจัดทำข้อมูลในรายละเอียด ประกอบการดูแลแรงงาน เช่น หากสถานประกอบการ แผนงานและโครงการที่ขอรับงบประมาณในเอกสาร ใดมีการดูแลแรงงานในระดับดี ให้สามารถนำค่าใช้จ่าย ชี้แจงงบประมาณให้มีความชัดเจน เพื่อให้สามารถ ในการดแู ลแรงงานนั้น มาลดหย่อนภาษีได้ เพื่อส่งเสริม วิเคราะห์ความคมุ้ ค่า ประสิทธภิ าพ และประสทิ ธผิ ลได้ ให้แรงงานมคี ุณภาพชีวิตท่ดี ีข้ึน - ควรให้ผ้ปู ระกอบการไปแนะแนวถา่ ยทอด ๒.๑๖.๒ สำนกั งานประกนั สงั คม ทักษะฝีมือให้กับแรงงานไทย เนื่องจาก ผู้ประกอบการที่มีความรู้และความเชี่ยวชาญ - ควรแยกเงนิ สมทบประจำปกี ับเงินใชห้ นี้ จะทราบดีว่าต้องการที่จะได้แรงงานในลักษณะใด ของรัฐบาล ออกจากกนั โดยตอ้ งแบง่ วา่ เปน็ การใช้ เพอ่ื ที่จะไดผ้ ลติ แรงงานใหต้ รงกบั ความต้องการ หนเ้ี งินต้นเทา่ ใด และเปน็ เงินสมทบประจำปีเทา่ ใด - ควรดูแลคณุ ภาพชีวิตของแรงงานต่างด้าว ด้วย โดยหากแรงงานต่างด้าวได้รับการดูแล - ควรลงไปตรวจสอบและดูแลในกรณี เป็นอย่างดีจะสามารถทำงานให้กับสถาน ที่ผู้ประกันตนไม่ได้รับความเป็นธรรมในการใช้ ประกอบการได้อย่างมีประสิทธิภาพซึ่งเป็นผลดี บรกิ ารสถานประกอบการดา้ นการรักษาพยาบาล ต่อสถานประกอบการและสังคมไทย - ควรพิจารณาทบทวนอาชีพ ๓๙ อาชีพ ๒.๑๖.๓ กรมการจัดหางาน ที่สงวนไว้สำหรับคนไทย ในอาชีพที่ขาดแคลน ให้แรงงานตา่ งดา้ วสามารถทำงานทดแทนได้ - ควรมีการปรับปรุงและพัฒนาการ ดำเนินงานตามโครงการของหน่วยงานให้มีความ สอดคล้องกับสถานการณ์และปัญหาการว่างงาน ในปัจจุบัน เพื่อขับเคลื่อนให้เกิดการแก้ไขปัญหา อย่างมปี ระสทิ ธิภาพและประสิทธผิ ล ๒.๑๖.๔. กรมพฒั นาฝมี ือแรงงาน - ควรมีการประสานงานกับหน่วยงานที่มี ภารกิจที่คล้ายคลึงกัน เช่น สถาบันคุณวุฒิวิชาชีพ เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนในการดำเนินงาน และงบประมาณ - ควรมกี ารปรับโครงการของหน่วยงานใหม้ ี ค ว า ม ส อ ด ค ล ้ อ ง ก ั บ ส ถ า น ก า ร ณ ์ ใ น ป ั จ จ ุ บั น โดยเฉพาะความจำเป็นและความต้องการด้านฝีมือ แรงงานจากนายจา้ งหรอื สถานประกอบการ

-๒๔๗- ๒.๑๖.๕ กรมสวัสดิการและคุ้มครอง ๒.๑๗ กระทรวง แรงงาน วฒั นธรรม - ควรมีการสร้างความรู้ และความเข้าใจ กับสถานประกอบการและแรงงาน ในกรณี ๒.๑๗.๑ กระทรวงวัฒนธรรม ที่สถานประกอบการต้องปิดตัวลงจากการแพร่ - ควรส่งเสริมวัฒนธรรมให้มีการยอมรับ ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพื่อให้ พหุวัฒนธรรมทห่ี ลากหลายมากขึ้นในสังคมไทย สถานประกอบการทราบถึงขั้นตอนในการ - ควรใช้งบประมาณในการสืบสานวัฒนธรรม ดำเนินการที่ถูกต้อง และแรงงานทราบถึงสิทธิ หรือสร้างมูลค่าเพิ่มในการท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม ประโยชน์ที่จะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย มากกวา่ การใชง้ บประมาณในโครงการสร้างอาคาร แรงงาน - ควรมีการปรับเปลี่ยนแนวทางการ สนับสนุนงานด้านวัฒนธรรมให้เป็นสากล ๒.๑๖.๖ สถาบันส่งเสริมความปลอดภัย ปรับให้เข้ากับยุคสมัยอย่างเหมาะสม โดยควรให้ อาชีวอนามยั และสภาพแวดลอ้ มในการทำงาน ความสำคัญกับวัฒนธรรมของท้องถิ่น และควร สืบค้นอัตลักษณ์ของแต่ละภาคแต่ละจังหวัด - ควรบูรณาการการทำงานร่วมกับ ให้โดดเดน่ ถูกต้อง กรมสวัสดิการและคุ้มครองแรงงานในการจัด - ควรเสริมสร้างความเข้าใจในหมูป่ ระชาชน โครงการความปลอดภัยและอาชีวอนามั ย ให้เคารพสืบสานวัฒนธรรมของไทย และวัฒนธรรม ของประเทศไทย เพื่อไม่ให้เกิดความซ้ำซ้อนในการ ท้องถิ่นและควรใช้คุณค่าทางวัฒนธรรมเพื่อเชื่อมโยง ดำเนินงานและเกดิ ความคุม้ คา่ ในการใช้งบประมาณ คนในชาติ - ควรตีความวัฒนธรรมให้กว้างขึ้น มมี ุมมอง ทางภารกิจของหนว่ ยงานเพิ่มข้ึน เพราะวัฒนธรรม ไม่ใช่เรื่องของโบราณสถาน อนุสาวรีย์ หรืองาน ประเพณเี ทา่ นั้น แตม่ ีเรื่องประเพณวี ิถีชีวิตในสงั คม ของคนกลุ่มน้อยและคนในชุมชนท้องถิ่นต่าง ๆ ซึ่งสามารถสร้างรายได้จากต้นทุนทางวัฒนธรรม ให้ประเทศได้ เช่น ประเทศเกาหลีใต้สร้างมูลค่า จากงานด้านวัฒนธรรมซึ่งมีประโยชน์ต่อการ พัฒนาประเทศ

-๒๔๘- - การบูรณะสถานที่โบราณต่าง ๆ มี ของประชาชน รวมทั้งไม่ได้ใช้งบประมาณ เป้าหมาย ๒ เรอ่ื ง คือบรู ณะเพ่อื รกั ษา และบูรณะ ของทางราชการ เพื่อใช้ประโยชน์ในการสร้างรายได้เข้าประเทศ ซึ่งในประเดน็ นี้ กระทรวงวฒั นธรรมยังดำเนนิ การ แต่หากไม่ให้ประชาชนเข้าไปร่วมดูแล ได้ไม่เต็มทพี่ อ ประชาชนอาจไม่มีความรู้สึกรักหวงแหน โบราณสถานนั้น นอกจากนั้น โบราณสถาน - การรักษาวัฒนธรรมเป็นการรักษาชาติ เหล่านั้นจะมีสภาพทรุดโทรมมากขึ้น เนื่องจาก ชาติใดมีรากเหง้าทางวัฒนธรรมจะมีความมั่นคง งบประมาณของทางราชการมีจำกดั ทางสงั คม ๒.๑๗.๒ กรมการศาสนา ท้งั นี้ ควรสนบั สนนุ ค่านิยมหลักท่ีสำนักงาน วัฒนธรรมแห่งชาติเคยได้ดำเนินการมาตั้งแต่ปี - ควรส่งเสริมทะนุบำรุงทุกศาสนา ๒๕๓๐ คือ หลักค่านิยมพื้นฐานที่คนไทยควรมี และประสานการทำงานร่วมกับสำนักงาน ๕ ประการ เพื่อให้คนไทยมีลักษณะที่พึงประสงค์ พระพุทธศาสนา เพื่อการสร้างความรู้ความเข้าใจ ดังนี้ และการอยรู่ ่วมกันอย่างสนั ตสิ ุข ๑. พึ่งพาตนเอง ขยันหมั่นเพียร มีความ - ควรผลักดัน เรื่องของหลักสูตรการเรียนรู้ รับผิดชอบ โดยให้เพิ่มคำว่า “ศาสนาและศีลธรรม” ให้อยู่ ใ น ห น ้ า ท ี ่ พ ล เ ม ื อ ง เพราะศาสนาและศี ลธรรม ๒. ประหยดั และออม เป็นพื้นฐานของมนุษย์อยู่แล้ว โดยให้หน่วยงาน ประสานกบั กระทรวงศกึ ษาธิการเพ่อื ใหด้ ำเนนิ การ ๓. การมีระเบียบวินัยและเคารพ กฎหมาย - ควรให้ความสำคญั กบั เรอื่ งของการสอ่ื สาร ทางโซเชียลมีเดีย เพราะปัญหาการสร้างความ ๔. การปฏิบตั ิตนตามคุณธรรมของแตล่ ะ แตกแยกทางศาสนาเกิดจากโซเชียลมีเดีย ทั้งนี้ ศาสนา ทที่ ุกศาสนาเปน็ กติกาเพอ่ื สงั คมดี หน่วยงาน ควรขอรับจั ดสรรงบประมาณ ในการตดิ ตามแก้ปัญหาเรือ่ งน้ี ๕. ธำรงไว้ซึ่งสถาบันชาติ ศาสนา พระมหากษัตรยิ ์ - ควรประสานกบั สำนกั พระพทุ ธศาสนา ให้ อบรมพระสงฆใ์ นเรอ่ื งของการทำบญั ชีรบั จา่ ย เพ่ือ - โบราณสถานนั้นมีจำนวนมากและมี ไม่ให้เกิดปัญหาการบริหารจัดการเงินของวัด หลายระดับ ทั้งนี้ หากเป็นโบราณสถานที่มี ในภายหลงั ความสำคัญซึ่งมีการขึ้นทะเบียนไว้ ในการบูรณะ โบราณสถานนั้น ๆ กระทรวงวัฒนธรรม ควรให้ ๒.๑๗.๓ กรมส่งเสรมิ วฒั นธรรม ผู้เชี่ยวชาญเป็นผู้ดำเนินการ แต่หากเป็นอาคาร โบราณสถานที่อยู่ในชุมชน อาทิ วิหารหลังเก่า - ควรให้ความสำคัญกับการส่งเสริมคา่ นิยม พระอุโบสถเก่า ในวัดตา่ ง ๆ ทที่ รุดโทรมถูกท้ิงร้าง ในการเคารพหลกั การและความมเี หตผุ ล เนื่องจากเปลี่ยนไปใช้อาคารหลังใหม่ หน่วยงาน ควรอนุญาตให้ประชาชน เข้ามามีส่วนร่วมในการ บรู ณะได้ เพราะหากใหป้ ระชาชนมีสว่ นร่วมในการ บรู ณะจะทำให้เกดิ ความรักและหวงแหนโบราณสถาน

-๒๔๙- ๒.๑๗.๔ กรมศลิ ปากร ๒.๑๗.๘ สำนักงานศิลปวัฒนธรรม รว่ มสมัย - ควรสนับสนุนการเข้าชมหอสมุด แห่งชาติและพิพิธภัณฑ์ให้มากกว่านี้เพื่อให้ - ควรเน้นการจัดแสดงเรื่ององค์ความรู้ พิพิธภัณฑ์เป็นแหล่งท่องเที่ยวและแหล่งเรียนรู้ จากงานศ ิ ลปะเ ช ื ่ อ ม โ ย ง ก ั บ ว ิ ถี ช ี ว ิ ต ป ั จ จ ุ บั น ประวัติศาสตร์ของชาติ และส่งเสริมเศรษฐกิจ ของคนไทยซึ่งเป็นวฒั นธรรมร่วมสมยั ชมุ ชนโดยรอบพพิ ิธภณั ฑ์ - ควรนำสังคมพหุวัฒนธรรมมาใช้ แกป้ ัญหาความขัดแยง้ ในภาคใต้ - ควรให้ความสำคัญในการเปิดพื้นที่ของ โรงละครแห่งชาติ โดยการจัดให้มีกิจกรรมเปิด การแสดงในทกุ เดอื น ๒.๑๗.๕ สถาบนั บณั ฑติ พฒั นศิลป์ - ควรเปิดสอนวิชาหมอลำและการแต่ง เพลงหมอลำอีสานซึ่งเป็นวัฒนธรรมที่มีชื่อเสียง ของภาคอีสานเพื่อสร้างงาน สร้างอาชีพให้ลูกหลาน และสืบสานภูมปิ ัญญาวฒั นธรรมประเพณี - ควรจดั สรรงบประมาณเพ่ือเป็นการเผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ผลงานของเยาวชนในเรื่องนาฏศิลป์ ของแต่ละสถาบันในแตล่ ะภมู ิภาค ๒.๑๗.๖ ศนู ย์คุณธรรม (องคก์ ารมหาชน) - ควรให้ความสำคัญกับการดำเนินการ ในเรื่องของสถาบันครอบครัว และการขับเคลื่อน ภารกจิ ของศนู ย์คุณธรรมระดับชาติสสู่ งั คมฐานราก ๒.๑๗.๗ หอภาพยนตร์ (องค์การมหาชน) - ควรมีการเก็บรวบรวมและเผยแพร่ ภาพยนตร์ที่ทำให้ประชาชนได้เรียนรู้รากเห ง้ า ของบรรพบุรุษไทยในความเป็นสถาบั นชาติ และความเปลี่ยนแปลงสภาพบ้านเมอื งและธรรมชาติ ตามยุคสมยั

-๒๕๐- ๒.๑๘ กระทรวงศึกษำธิกำร - นักเรียนที่เป็นเด็กชายขอบ คือเด็กที่ไม่มี สถานะทางบุคคล ซึ่งนักเรียนกลุ่มนี้เป็นเด็ก ๒.๑๘.๑ กระทรวงศึกษาธกิ าร ขาดโอกาส ดังนั้นหน่วยงานจึงควรให้โอกาส - ควรคืนครูให้นักเรียน โดยการยกเลิกงาน ด้านการศึกษากับเดก็ กล่มุ นี้และมีวิธีการแก้ปัญหา ภารกิจอืน่ ท่ไี ม่ใชก่ ารเรยี นการสอน การประเมนิ ผล ใ น เ ร ื ่ อ ง ก า ร ส อ บ เ ข ้ า เ ร ี ย น ใ น โ ร ง เ ร ี ย น ใ ห ม่ งานของข้าราชการครูควรมุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ ที่จะต้องมีการลงทะเบียนใหม่ทุกครั้งเมื่อย้าย ทีน่ กั เรียนมิใช่เอกสาร โรงเรียนซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการศึกษาเล่าเรียน - ควรมีแนวทางในการพิจารณาควบรวม ของเด็กกลุ่มนี้ โดยหน่วยงานควรประสาน โรงเรียนขนาดเล็กที่ยังคงคุณภาพและมีความ กับกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ให้สิทธิ จำเป็นในโรงเรยี นท่ีอยหู่ า่ งไกล ความเปน็ คนไทย ซ่ึงเป็นไปตามข้อตกลงทีป่ ระเทศ - ควรมีการยกระดับการจัดการศึกษา ไทยให้ไว้กับสำนักงานข้าหลวงใหญ่ผู้ลี ้ภัย ของสถานศึกษาในสังกัดให้มีคณุ ภาพได้มาตรฐาน แห่งสหประชาชาติ หรือ UNHCR และสามารถแข่งขันได้ ในภาวะการณ์ที่มีจำนวน นักเรยี นลดลง - ในการเรียนหลักสูตรภาษาอังกฤษ - ควรจัดการเรียนการสอนใหเ้ ดก็ และเยาวชน (English Program) ควรมีการลดความเหลื่อมล้ำ เป็นคนดีมีคุณภาพที่ยึดมั่นในหลักการ มีความคิด และให้โอกาสเด็กต่างจังหวัดได้เข้าถึงการศึกษา สร้างสรรค์ และใหค้ วามสำคัญกับการสร้างนวัตกรรม ในเรือ่ งน้ี ทางการศกึ ษา - ครูควรมีความรู้ในเรื่องสิทธิมนุษยชน - โครงการของหน่วยงานไม่ควรตั้งชื่อพ้อง สถานศึกษาควรมีความเข้มงวดในจริยธรรมของครู กับชือ่ ของพรรคการเมอื ง - ควรมีแนวทางและมาตรการในการลด หนสี้ ินของครูอยา่ งเป็นธรรม - ควรขอรับจัดสรรงบประมาณในส่วน - นอกจากหน่วยงานจะมีพันธกิจเกี่ยวกับ ของการพัฒนาการศึกษาและพัฒนาการเรียน ความเสมอภาค และลดความเหลื่อมล้ำแล้วยังมี การสอนที่มีผลต่อการพัฒนาผู้เรียนให้มีสัดส่วน ภารกิจในการสร้างโอกาสทางการศึกษาให้กับคน เพิม่ ขนึ้ กว่าน้ี ทุกเพศทุกวัยด้วย เช่น นักเรียนในโรงเรียน คนพิการทางร่างกาย และเด็กกลุม่ อื่น ๆ ให้ได้รับ - ควรยุบศึกษาธิการภาคและศึกษาธิการ การศกึ ษาที่เท่าเทียม จังหวัดเพราะภารกิจซ้ำซ้อนไม่ชัดเจนเพื่อลด งบประมาณและเจา้ หน้าที่ ๒.๑๘.๒ สำนักงานคณะกรรมการ การศึกษาขัน้ พื้นฐาน - ควรมุง่ เน้นพฒั นาโรงเรยี นใหเ้ ปน็ โรงเรยี น ท่ีมีคุณภาพ ลดความเหลอื่ มล้ำในสังคม - ควรให้พนักงานจ้างเหมาบริการ เจ้าหน้าที่ธุรการ นักการภารโรง ครูอัตราจ้าง ม ี ส ว ั ส ด ิ ก า ร ท ี ่ ท ำ ใ ห ้ เ ก ิ ด ค ว า ม ม ั ่ น ค ง ใ น ช ี วิ ต และขอรบั การสนบั สนนุ งบประมาณใหเ้ พยี งพอ

-๒๕๑- ๒.๑๘.๓ สำนักงานคณะกรรมการการ ๒.๑๘.๕ สำนักงานคณะกรรมการ อาชวี ศกึ ษา ส่งเสรมิ สวัสดกิ ารและสวัสดภิ าพครแู ละบุคลากร ทางการศึกษา - ควรพัฒนาระบบการเรียนการสอน ที่สามารถพัฒนาบุคลากรมุ่งเน้นการส่งเสริม - ควรให้ความช่วยเหลือข้าราชการครู ความรู้และทักษะด้านการวิชาชีพควบคู่กับการ ซง่ึ อย่ใู นพ้นื ที่ตามแนวเขตชายแดน แตไ่ ม่ได้รับเงิน พัฒนาความรู้ความเชี่ยวชาญให้แก่นักศึกษา เพ่ิมวันทวีคณู ให้ตามทีค่ วรจะได้ ทำให้การคำนวณ แก่ครูผสู้ อนและนกั ศึกษา บำเหน็จบำนาญเงินภายหลังเกษียณอายุราชการ ลดลงเป็นอย่างมากส่งผลต่อการดำรงชีพหลัง - สถานศึกษา ที่เปิดการเรียนการสอน เกษียณอายรุ าชการ สาขาท่องเที่ยวและการโรงแรม ควรส่งนักศึกษา ไปฝกึ งานท่โี รงแรมตา่ ง ๆ ของเอกชนในพนื้ ที่ เพอื่ ให้ ๒.๑๘.๖ สำนักงานรับรองมาตรฐาน นกั ศึกษาเหลา่ นัน้ มที ักษะในการปฏบิ ัติงานจรงิ และประเมินคุณภาพการศึกษา (องค์การ มหาชน) - ควรมีการกำหนดหลักสูตรการเรียน การสอนเพื่อให้มีความสอดคล้องกับการส่งเสริม - ควรลดขั้นตอนในการตรวจสอบประเมิน ระบบทวิภาคีในอนาคต และควรมีการกำหนด คุณภาพมาตรฐานการศกึ ษาให้สอดคลอ้ งกับการศึกษา หลักสูตรให้มีความสอดคล้องกับพื้นที่ที่ตั้งของ ในปัจจุบัน โดยเน้นการส่งเสริมและสนับสนุน สถานศึกษาเหลา่ นั้น การพัฒนาคุณภาพการเรียนการสอน รวมทั้งส่งเสริม และสนับสนุนใหม้ ีการสร้างความสมั พันธ์ระหว่าง - โครงการศูนย์ซ่อมสร้างเพื่อชุมชน ข้าราชการครูและนักเรียนเพื่อให้การศึกษา (Fix it Center) ซึ่งเป็นโครงการที่ดี ควรมีการ มีประสทิ ธิภาพมากย่ิงข้นึ จัดทำแบบเคลือ่ นทีไ่ ปในชุมชน เพื่อให้การบริการ ประชาชนมีความทั่วถึง เกิดประโยชน์สูงสุด - ควรนำเงินสะสมที่ได้รับการจัดสรรในการ แกป่ ระชาชน การประเมินสถานศึกษา ๕๙,๐๐๐ กว่าแห่งภายใน ระยะเวลา ๕ ปี (พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๓) ซึ่งหน่วยงาน ๒.๑๘.๔ สถาบันส่งเสริมการสอน ไม่สามารถประเมินสถานศึกษาและดำเนินการ วทิ ยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตามภารกิจที่กำหนดตามแผนไว้ได้ จึงควรประเมิน สถานศึกษาและนำเงินสะสมทไี่ ดร้ บั การจัดสรรท่ียังคง - ควรมีการพัฒนาหลักสูตรการเรียน เหลืออยู่มาก มาใช้ในการดำเนินการตามภารกิจแทน การสอนวิชาคณิตศาสตรแ์ ละวิชาวิทยาศาสตร์ให้ การของบประมาณใหม่ เป็นวิชาที่มีความเข้าใจได้โดยง่าย เช่น การนำ Textbook ของหลกั สูตรโรงเรยี นนานาชาตซิ ง่ึ เปน็ หลักสูตรที่สามารถทำให้นักเรียนมีความเข้าใจ ใ น ก า ร ค ิ ด ค ำ น ว ณ ไ ด ้ โ ด ย ง ่ า ย ม า ใ ช ้ ป ร ั บ ป รุ ง หลกั สตู รการศึกษาของประเทศไทย - ควรส่งเสริมและสนับสนุนการศึกษา ให้ทวั่ ถึงครอบคลมุ นักเรยี นท้ังประเทศ

-๒๕๒- ๒.๑๙ กระทรวง ทั้งนี้ กระทรวงสาธารณสุข ควรให้ ความสำคัญกับการสร้างภูมิต้านทานโรค โดยเร่มิ สำธำรณสขุ จากการรณรงค์ส่งเสริมการดื่มนมแม่ และควรฉีด วัคซนี ป้องกันโรค HPV ใหก้ ับเดก็ ทกุ คน ๒.๑๙.๑ กระทรวงสาธารณสขุ - นอกเหนือจากมาตราการเฝ้าระวังการแพร่ - ควรให้การส่งเสริมและสนับสนุน ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ รอบสอง ประชาชนให้สามารถใช้สิทธิขั้นพื้นฐาน แล้ว กระทรวงสาธารณสขุ ควรใหค้ วามสำคัญกับเร่ือง ตามบทบญั ญัติรัฐธรรมนญู ที่กำหนดให้บคุ คลมสี ทิ ธิ ปัญหาการแพรร่ ะบาดของโรคไข้เลือดออกเพราะเม่ือ ได้รับการรักษาพยาบาลจากสถานบริการ เขา้ สูฤ่ ดูฝนแล้วปรมิ าณยงุ พาหะนำโรคจะเพิ่มมาก สาธารณสุขของรัฐโดยไมเ่ สยี ค่าใช้จา่ ยอย่างทว่ั ถงึ ขึน้ ทำให้อตั ราการเกดิ โรคอยู่ในระดับสงู - ควรจัดสรรงบประมาณอย่างเป็นธรรม - ควรผลักดันนโยบายที่เป็นประโยชน์ ให้หน่วยงานที่มีการบริการใกล้ชิดกับประชาชน เพื่อเป็นสวัสดิการและขวัญกำลังใจให้กับบคุ ลากร อาทิ โรงพยาบาลของรัฐทุกแห่งทกุ ระดับในต่างจังหวดั ทางการแพทย์ การสาธารณสุข และอสม. ทีข่ าดวสั ดุอปุ กรณ์ ในการรักษาพยาบาล - การแพทย์แผนไทยมีความสำคัญ - การจัดทำงบประมาณของกระทรวง และมีคุณค่าอย่างมาก และเป็นทางเลือกของ ส าธารณส ุขควรมุ่งเน้นงานตามภารกิจ ที่ส ำคัญ ประชาชน ดังนั้นกระทรวงสาธารณสุข ควรสร้าง ของหน่วยงานในสัดส่วนที่เหมาะสมและคำนึงถึง ช่องทางให้ประชาชนเข้าถึงการบำบัดรักษา วัสดุ ครุภัณฑ์ และนวตั กรรม ตามความจำเป็น ตามศาสตร์นม้ี ากขึน้ -ควรนำหลักวชิ าการด้านการแพทย์มาใช้ - ควรมีมาตรการเฝ้าระวังดูแลและมี ในการนำเสนอแนวทางเพื่อแก้ปัญหายาเสพติด มาตรการที่ปลอดภัยให้กับประชาชน เพื่อป้องกนั ท่ีเป็นปัญหาสำคัญในปัจจุบัน การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ควบคู่กับการพิจารณาผลกระทบทางเศรษฐกิจ - การดำเนินโครงการของกระทรวง ที่ถดถอยอย่างรุนแรง อันเนื่องจากมาตรการ สาธารณสุข ไม่ควรซ้ำซ้อนกันหน่วยงานอื่น เช่น ควบคมุ โรค โครงการของสำนักงานกองทนุ สนับสนุนการสร้าง เสริมสุขภาพ (สสส.) - ควรจะต้องมีมาตรการป้องกันโรคที่ ปลอดภัยกับประชาชน และมีจุดยืนทางวิชาการที่ - ควรควบคุมดูแลการเสนอข่าวปลอม แขง็ แกร่งไมถ่ ูกแทรกแซงทางการเมอื ง (Fake News) ทางด้านสาธารณสุขที่เกิดขึ้น ในปัจจุบัน เน่ืองจากข่าวดังกล่าวมีผลกระทบต่อ สุขภาพของประชาชนโดยตรง ทั้งนี้ ควรมีการ ตรวจสอบข้อมูลที่มีความถูกต้องก่อนเผยแพร่ ประชาสมั พนั ธ์

-๒๕๓- - ควรมกี ารตรวจคุณภาพอาหารเพือ่ ให้เปน็ - ควรส่งเสริม AI for all ทางการแพทย์ อาหารปลอดภัย (Food Safety) อย่างมีคุณภาพ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมใหม่รองรับอนาคตของ ทั้งนี้ โครงการ Clean food Good teste ของ ประเทศ ให้เป็นธุรกิจทางการแพทย์ของประเทศ หนว่ ยงานควรมีการตรวจคุณภาพการใหใ้ บรับรอง ได้ แต่ควรมีการให้ข้อมูลการแพทย์ส่วนบุคคล ที่มีมาตรฐาน เชือ่ มโยงทกุ โรงพยาบาลของกระทรวงสาธารณสุข โดยควรส่งข้อมูลมาที่ฐานข้อมูลกลางเพื่อให้ AI - ควรมีการทบทวนพิจารณาการ เรียนรู้ ซึ่งต้องมีกฎหมายรองรับให้ดำเนินการได้ ปฏบิ ตั ิงานของ อสม. ท่เี ปน็ ผสู้ งู อายเุ พราะเปน็ กลมุ่ ทั้งนี้ หน่วยงานควรร่วมมือกับกระทรวงดิจิทัล เส่ียงจะมีโอกาสติดโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ เพอื่ เศรษฐกจิ และสังคมเพ่อื ดำเนินการดงั กลา่ ว ไดง้ า่ ย และอาจปฏิบัตหิ น้าท่ีไมเ่ ตม็ ประสทิ ธิภาพ - ควรเพิ่มการขอรับจัดสรรงบประมาณ - ควรสร้างความเชื่อมั่นว่า คนที่อยู่ใน ในปีต่อ ๆ ไปในเรื่องของงบส่งเสริมสุขภาพ ประเทศไทยจะปลอดภัยจากโรคติดเชื้อไวรัส จากร้อยละ ๙ เป็นร้อยละ ๑๕-๒๐ ซึ่งจะเป็น โคโรนา ๒๐๑๙ หรือสามารถตรวจหาเชื้อไวรัส การสร้างสุขภาพ ลดภาระของงบประมาณ โคโรนา ๒๐๑๙ จากผู้ท่ีเดินทางเข้ามาในประเทศ และลดภาระในการรักษาพยาบาลของบุคลากร ได้ทันที โดยใช้กระบวนการทางวิทยาศาสตร์ ทางการแพทย์ทขี่ าดแคลน หากส ามารถทำได้ จะทำให ้เกิ ดค ว ามมั ่น ใจ ข อ ง นักท่องเที่ยวซึ่งจะสามารถฟื้นฟูเศรษฐกิจของ - ควรมีแผนงานโครงการแก้ปญั หาทจี่ อดรถ ประเทศได้ ในทุกโรงพยาบาลที่ขอรับสนับสนุนงบประมาณ ก่อสรา้ งอาคารสถานที่ เนื่องจากเป็นอปุ สรรคสำคญั - ควรมีการติดตั้งระบบติดตามตัวผู้ท่เี ดนิ ของโรงพยาบาลในการดูแลสุขภาพของประชาชน ทางเข้ามาในประเทศไทย โดยเมื่อมีไข้ขึ้นสูงจะ ท่มี าใช้บริการ สามารถติดตามตัวผู้ป่วยได้ทันที ซึ่งเป็นการสร้าง ความเชื่อมั่นและโอกาสในการฟื้นฟูเศรษฐกิจ - ควรพิจารณาการกระจายตัวของ ให้กับประเทศ งบประมาณจัดซอ้ื ครภุ ณั ฑ์ทางการแพทย์รายจงั หวดั ให้มคี วามท่ัวถึง เปน็ ธรรม และช่วยลดความเหลื่อมล้ำ - ควรมีการสนับสนุนให้ประชาชนให้ เพราะหากพิจารณาจากการกระจายตัวของ ความสำคัญกับเรื่องของสขุ ภาพ เช่น ผู้ที่มีสุขภาพดี ง บ ป ร ะ มา ณ จ ั ด ซ ื ้ อ ค ร ุ ภ ั ณ ฑ์ ท า ง ก า ร แ พ ท ย์ สามารถลดภาษี (Tax Return) ได้ ทำให้ประชาชน ในปีงบประมาณ ๒๕๖๔ พบว่า มีการกระจุกตัว ดูแลสุขภาพตัวเองมากขนึ้ อย่ทู ีก่ รุงเทพมหานครเปน็ อยา่ งมาก - ควรส่งเสริมให้ประชาชนออกกำลังกาย ๒.๑๙.๒ กรมการแพทย์แผนไทย ให้มากข้ึน เพอ่ื เปน็ การปอ้ งกันการเกดิ โรค และการแพทยท์ างเลอื ก - ควรดำเนินการสนบั สนุนให้ทุกภูมิภาค - ควรมีการวิจัยสมุนไพรให้เป็นรูปแบบ ได้รับอุปกรณ์ในรถพยาบาลที่เป็นอุปกรณ์สำหรบั ก า ร ว ิ จ ั ย ย า เ ห ม ื อ น ก า ร ว ิ จ ั ย ย า แ ผ น ป ั จ จ ุ บั น การแพทย์ฉุกเฉิน ซึ่งสามารถส่งข้อมูลไปท่ี ทั้งนี้ หากมีการวิจัยจะส่งผลต่อความน่าเชื่อถือ โรงพยาบาลเปน็ อปุ กรณ์ทางไกลได้ ของสมุนไพรไทย

-๒๕๔- - ควรกำหนดมาตรฐานกลางให้มีความ - ควรร่วมมือกับสำนักวิจัยระบบสุขภาพ ชัดเจนในการส่งเสริมการปลูกกัญชาในโรงพยาบาล และกระทรวงศึกษาธิการ รวมทั้งกระทรวงการ ส่งเสริมสุขภาพตำบล (รพสต.) พ ั ฒ น า สั งคมแ ล ะความม ั่ นคงของมนุษย์ เพื่อแก้ปัญหาความไม่พร้อมในการตั้งครรภ์ ๒.๑๙.๓ กรมควบคุมโรค ในทุกช่วงวัย โดยให้มีการร่วมมือกันกำหนด มาตรการเพอ่ื แก้ปัญหาในเรอื่ งนี้ กรมควบคุมโรค ควรต้องดำเนินการ กระจายวัคซีนป้องกันโรคพิษสุนัขบ้าอย่างทั่วถึง - ควรมีมาตรการกำชับและแก้ปัญหา ใหโ้ รงพยาบาลชุมชน ค่าใช้จ่ายสูงในสถานบริการพยาบาลทั้งภาครัฐ และเอกชน - ควรอนุญาตให้ใช้ชุดตรวจ Rapid Test ในการคัดกรองเชื้อไวรสั โคโรนา ๒๐๑๙ ๒.๑๙.๖ กรมสนบั สนุนบริการสขุ ภาพ - ควรชี้แจงกับประชาชนเพื่อสร้างความ - ควรมีหลักสูตรระยะสั้นที่ให้การอบรม เข้าใจให้ถูกต้องเกี่ยวกับปัญหาการควบคุม และพัฒนาความรู้ความสามารถของอาสาสมัคร เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ และการบังคับใช้กฎหมาย สาธารณสุขประจำหมู่บา้ น (อสม.) เพื่อขับเคลื่อน เ ก ี ่ ย ว ก ั บ ก า ร โ ฆ ษ ณ า เ ค ร ื ่ อ ง ด ื ่ ม แ อ ล ก อ ฮ อ ล์ ในเรือ่ งของระบบสขุ ภาพ ตามมาตรา ๓๒ แห่งพระราชบัญญัติควบคุม เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ. ๒๕๕๑ รวมถึงการ ๒.๑๙.๗ สำนักงานคณะกรรมการอาหาร ดำเนินการในเรื่องของบุหรี่ไฟฟ้า โดยใช้หลักฐาน และยา ทางวชิ าการ - ควรหาแนวทางควบคุมแก้ปัญหาการ ๒.๑๙.๔ กรมวิทยาศาสตรก์ ารแพทย์ โ ฆ ษ ณ า ส ร ร พ ค ุ ณ เ ก ิ น จ ร ิ ง ข อ ง อ า ห า ร เ ส ริ ม และผลติ ภัณฑ์อาหารที่เขา้ ขา่ ยหลอกลวงประชาชน - ควรแก้ปัญหาและตรวจสอบการปนเปื้อน สารเคมใี นอาหาร เพ่ือสขุ ภาพของประชาชน - ควรส่งเสริมและพัฒนาผู้ประกอบการ ให้มีศักยภาพแข่งขันได้ในระดับสากล เพื่อเพิ่ม - ควรเข้าไปดำเนินการตรวจโรคติดเชื้อ มลู ค่าทางเศรษฐกจิ ของประเทศ แตข่ ้นั ตอนในการ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ให้กับนักฟุตบอลและ ขอใบอนุญาตจากสำนักงานคณะกรรมการอาหาร บุคลากรที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขันกีฬาฟุตบอล และยา ดำเนินการได้ยากต่อผู้ประกอบการ ไทยลีก ขนาดเลก็ ในชมุ ชน ดงั นนั้ สำนกั งานคณะกรรมการ อาหารและยา จึงควรเปลี่ยนแนวทางการ ๒.๑๙.๕ กรมอนามัย ดำเนินงาน โดยการเขา้ ไปหาผู้ประกอบการชุมชน ด้วยตนเอง โดยเฉพาะสินค้า OTOP ที่ควรมี - กรณีสุขภาพของพระสงฆ์ หากกรมอนามยั กระบวนการการผลิตทีไ่ ด้มาตรฐาน (GMP) ซึ่งให้ สามารถดูแลพระสงฆ์อย่างทั่วถึงทั้งประเทศจะเปน็ ความสำคญั เกีย่ วกับความปลอดภยั เปน็ หลกั การช่วยเหลือสุขภาพของพระสงฆ์ใหด้ มี ากยิ่งข้ึน

-๒๕๕- - ในช่วงที่มีการเกิดโรคติดเชื้อไวรัส ๒.๒๐ กระทรวง โคโรนา ๒๐๑๙ คณะกรรมการอาหารและยา ควรใช้วิธีการ พิจารณาอย่างเร่งด่วน ให้กับ อตุ สำหกรรม ผู้ประกอบการ เช่น การอนุญาตผลิตภัณฑ์ หากผู้ประกอบการทำตามขั้นตอนของสำนักงาน ๒.๒๐.๑ กระทรวงอตุ สาหกรรม คณะกรรมการอาหารและยากำหนด โดยแสดง - ในฐานะผู้กำกับดูแลสำนักงานมาตรฐาน ขั้นตอนและที่มาของการผลิตว่าสินค้ามีคุณภาพ ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.) ควรมีนโยบาย ม าตร ฐานแล ะ ม ีความ ป ลอ ดภัย เ พื่อ ให้ ส่งเสริมการผลิตและการนำเข้าเครื่องยนต์ ผู้ประกอบการสามารถได้รบั ใบอนุญาตไดท้ นั ที ที่ใช้พลังงานจาก NGV ซึ่งสร้างผลกระทบเรื่อง ฝุ่นละออง PM ๒.๕ น้อยมาก เมื่อเปรียบเทียบ ๒.๑๙.๘ สถาบันการแพทย์ฉุกเฉิน กับเคร่อื งยนตด์ ีเซล แหง่ ชาติ - ควรให้ความสำคัญกับการแปรรูปสินค้า เกษตรหรือโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิต - ควรกระจายอำนาจให้องค์กรปกครอง ด้านการเกษตร ซึ่งเป็นโครงการที่ควรมีการส่งเสริม สว่ นทอ้ งถ่นิ มีส่วนร่วมในการทำงานรว่ มกบั สถาบัน และสนับสนุนให้ไดร้ บั จดั สรรงบประมาณที่เพียงพอ การแพทย์ฉุกเฉนิ แหง่ ชาติในการบรกิ ารประชาชน ต่อการดำเนินการ เนื่องจากเป็นโครงการที่จะ ก่อใหเ้ กดิ ประโยชนส์ ูงสุดต่อเกษตรกร ในการแข่งขนั - ควรมีแนวทางในการลดความเหลื่อมล้ำ และการสง่ ออกสนิ ค้าเกษตรของไทย ด้านสิทธิในการรักษาพยาบาลของประชาชน - ควรใหค้ วามสำคัญกบั พัฒนาอตุ สาหกรรม ท้ังในระบบหลกั ประกนั สขุ ภาพ กองทุนประกนั สงั คม BCG Model ซง่ึ เปน็ การพฒั นาเศรษฐกจิ แบบองค์ และสิทธิของบคุ ลากรภาครัฐ รวมซึ่งทำให้เกิดเศรษฐกิจหมุนเวียน ลดความ สูญเปล่า เป็นการนำสิ่งที่เหลือจากการผลิต มาแปรรปู ซ้ำ ซึ่งถอื เปน็ โครงการท่ดี มี าก - ควรปรับปรุงเป้าหมายการดำเนินงาน ของกระทรวงอุตสาหกรรมใหก้ ระจายไปยงั โรงงาน อตุ สาหกรรมในภูมภิ าคตา่ ง ๆ ไดอ้ ย่างทั่วถงึ

-๒๕๖- - การขอรับจัดสรรงบประมาณต้องสะท้อน - ฝุ่นละอองขนาดเล็ก หรือ PM ๒.๕ มี ถึงสภาวการณ์ปญั หาในปัจจบุ ัน โดยเฉพาะการให้ สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากการเผาอ้อย และการจ่าย ความช่วยเหลือผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบ ค่าชดเชยกรณีไม่เผาอ้อยมีอัตราเงินชดเชย จากการแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ทตี่ ่ำเกินไปจงึ ทำให้เกษตรกรไมส่ นใจท่ีจะดำเนินการ ๒๐๑๙ เช่น กรณีการปิดกิจการของโรงงาน ทั้งน้ี คณะกรรมการอ้อยและน้ำตาลทรายควรพจิ ารณา การหยุดงาน ซึ่งจะมีผลกระทบอย่างมากต่อภาค ปรับปรุงเกณฑ์การชดเชยแผนการดำเนินงาน แรงงานและประชาชนโดยรวม โดยประสานกบั ทางโรงงานผู้ซ้อื รายใหญ่ ๒.๒๐.๒ กรมอุตสาหกรรมพื้นฐาน ๒.๒๐.๕ สำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์ และการเหมืองแร่ อตุ สาหกรรม - ควรดำเนนิ การกำหนดเขตพ้ืนท่ี (Zoning) - ควรมีการหาแนวทางพฒั นาเพอ่ื ให้เครอ่ื งหมาย เพื่อไม่ให้เกิดผลกระทบต่อพื้นที่ป่าไม้ที่มีอยู่ มาตรฐานสำหรับผลิตภัณฑอ์ ุตสาหกรรม (มอก.) ได้รับ และเพื่อไม่ให้อุตสาหกรรมดังกล่าวส่งผลกระทบ การยอมรับในสากลเพื่อให้ผู้ผลิตในประเทศ ตอ่ ประชาชนในพน้ื ท่ี และมมี าตรการกำกบั องค์กร และต่างประเทศเชื่อมั่นในสินค้าที่ผ่านมาตรฐาน ปกครองส่วนท้องถิ่นในการออกใบอนุญาต มอก. ทำเหมือนแร่ ๒.๒๐.๖ สำนกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม - ควรบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ อยา่ งเปน็ รปู ธรรม โดยหนว่ ยงานควรมีแผนแมบ่ ทการใช้ - ควรส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิต ทรัพยากรธรรมชาตขิ องหน่วยงาน เครื่องมือทางการแพทย์ หรือพัฒนาเครื่องมือ ที่เกี่ยวข้องเพื่อรองรับโครงสร้างประชากรไทย ๒.๒๐.๓ กรมส่งเสริมอุตสาหกรรม สู่สงั คมสงู วยั - ควรส่งเสริมอตุ สาหกรรมเกษตรครบวงจร ใหเ้ ขา้ ถงึ ประชาชนท่อี ยใู่ นภาคอุตสาหกรรม ๒.๒๐.๔ สำนักงานคณะกรรมการอ้อย และนำ้ ตาลทราย - ควรปรับปรุงกฎหมายอ้อยและน้ำตาล ทรายให้สามารถผลิตแอลกอฮอล์จากอ้อย แล ะนำรายได้จากการผ ล ิตเอท านอล เ ข้ า สู ต ร คำนวณราคาอ้อย เพื่อเป็นการเพิ่มรายได้ให้ กบั เกษตรกร

-๒๕๗- ๒.๒๑ ส่วนรำชกำร - ควรให้ความสำคัญในเรื่องการจัด ไม่สงั กดั สำนกั สวัสดิการด้านที่อยู่อาศัยของตำรวจชั้นผู้น้อย นำยกรฐั มนตรี ให้เพยี งพอเพ่ือให้ตำรวจมีขวญั กำลังใจ และความ พร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ดูแลความปลอดภัย กระทรวงหรือทบวง ในชีวิตและทรัพยสนิ ของประชาชน และหน่วยงำน - ควรให้ความสำคัญกับโครงการปฏิรูป ภำยใตก้ ำรควบคมุ ดแู ล ตำรวจ โดยเนน้ แนวทางการปฏริ ูประบบงานตามที่ ของนำยกรฐั มนตรี รัฐธรรมนูญกำหนด เนื่องจากปัจจุบันโครงการ ดังกล่าวให้ความสำคัญเฉพาะด้านการปฏิรปู ที่อยู่ ๒.๒๑.๑ สำนักงานตำรวจแหง่ ชาติ อาศยั ของตำรวจ - ควรสร้างโปรแกรมที่อำนวยความสะดวก ในด้านต่าง ๆ (Application) ให้นักท่องเที่ยว - ควรเพิ่มมาตรการในการตรวจสอบ ตามจังหวัดต่าง ๆ เพื่อลงทะเบียน โดยให้ตำรวจ แหล่งอบายมุขในพื้นทีท่ ีร่ ับผิดชอบของหน่วยงาน ท่องเที่ยวร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ให้เข้มงวดมากยิ่งขึ้น เนื่องจากปัจจุบันในแต่ละ หรือจังหวัดร่วมรับผิดชอบ เพื่อสร้างความปลอดภยั พื้นที่มีปัญหายาเสพติด บ่อนการพนัน ตู้ม้า ใหก้ บั นกั ทอ่ งเทีย่ วในแต่ละท้องถน่ิ ค่อนขา้ งมาก - ควรให้ความสำคัญในเรื่องการจัด สวัสดิการด้านที่อยู่อาศัยของตำรวจชั้นผู้น้อย - ควรปฏิรูประบบงานสอบสวน และยกระดบั ให้เพียงพอเพื่อให้ตำรวจมีขวัญกำลังใจ และความ ให้ใกล้เคียงกับอัยการ โดยควรสร้างให้พนักงาน พร้อมในการปฏิบัติหน้าที่ดูแลความปลอดภัย สอบสวนมีเกยี รติ สามารถปฏบิ ัติหน้าท่ตี ามกฎหมาย ในชีวติ และทรพั ยสนิ ของประชาชน ตามข้อเทจ็ จริงและพยานหลักฐานทปี่ รากฏได้ - ควรมีการพัฒนาเรื่องสิทธิมนุษยชนใหก้ บั ตำรวจที่ปฏิบัติหนา้ ที่ใกล้ชดิ กับประชาชน เพื่อให้ สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างสมบูรณ์ไม่ละเมิด สิทธมิ นุษยชนของประชาชน - ควรให้ความสำคัญและสนับสนุนการ ดำเนินงานโรงเรียนตำรวจตระเวนชายแดน เน่อื งจากปัจจบุ ันประสบปญั หาในช่วงสถานการณ์ การแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชือ้ ไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ โ ด ย ค ว ร ย ก ร ะ ด ั บ ก า ร ป ร ะ ช า ส ั ม พ ั น ธ ์ ไ ป ยั ง บริษัทเอกชนที่ทำกิจกรรมที่เกี่ยวกับความ รับผิดชอบต่อสังคม (CSR) ให้สนับสนุนโรงเรียน ตำรวจตระเวนชายแดนซึ่งจะทำให้โรงเรียนได้รับ การพัฒนาย่งิ ข้นึ

-๒๕๘- - ควรบูรณาการการทำงานร่วมกับหน่วย - ควรกำหนดหลักเกณฑ์การเพิ่มขึ้น เฉพาะกจิ ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ของเงนิ อุปถมั ภ์นิตยภัตเปน็ รายปี ในการดูแลความเรียบร้อยในพื้นที่ให้เป็นไป อยา่ งมีประสทิ ธภิ าพ - ควรมีการส่งเสริมสนบั สนนุ ให้วดั ทต่ี ั้งอยู่ ในพื้นที่ห่างไกลความเจริญได้รับการทำนุบำรุง - ควรพิจารณาทบทวนการเลื่อนระดับ ส่งเสริมและได้รับการพัฒนาบูรณปฏิสังขรณ์ ในสายงานหลักและสายงานรอง โดยควรให้มกี าร อย่างเสมอภาคกับวัดที่อยู่ในเมืองเพื่อลดความ แยกสายงานกลับไปเหมือนเดิม ทั้งนี้เพื่อให้ เหล่อื มล้ำ พนักงานสอบสวนที่มีความเชี่ยวชาญได้ทำหน้าท่ี อย่างเต็มที่ ส่วนสายบริหารก็ทำหน้าที่ในสาย - ควรมีมาตรการในการควบคุมรูปแบบ บรหิ าร ของศาสนสถานหรือ สิ่งก่อสร้างภายในวัด ให้สมกับเป็นศาสนสถานที่มีรูปแบบที่อนุรักษ์ ๒.๒๑.๒ สำนักงานคณะกรรมการพเิ ศษ ความเป็นไทย เนื่องจากปัจจุบันมีบางวัด มีการ เพื่อประสานงานโครงการอันเนื่องมาจาก ก่อสร้างกุฏิพระในรูปแบบสมัยใหม่ (ทรงโมเดริน) พระราชดำริ ทำให้แต่ละวดั มสี ิ่งปลกู สร้างทหี่ ลากหลายรปู แบบ - ควรขยายพนื้ ทีใ่ นการพฒั นาหรอื ต่อยอด - ควรยกระดับการศึกษาพระปริยัติธรรมใหม้ ี การพัฒนาไปในพื้นที่ใกล้เคียง ไม่ควรจำกัดอยู่ คุณภาพ เทียบเคียงกับหลักสตู รสามัญทั่วไปในสังกัด เฉพาะพืน้ ที่เดิมท่ีเคยดำเนนิ การ เนอ่ื งจากมีหลาย อื่น ๆ เพื่อให้เป็นอีกทางเลือกของการศึกษา โครงการในพระราชดำริที่หน่วยงานทำได้ดี และสามารถดึงดูดให้พุทธศาสนิกชนส่งบุตรหลาน และประสบความสำเร็จส่งผลทำให้ประชาชน เข้ามาเรียนเพื่อสร้างศาสนทายาท ซึ่งเป็นการ ในพื้นที่มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น เช่น โครงการ แกป้ ัญหาการขาดแคลนพระสงฆ์ในปจั จบุ ันได้ ของมูลนิธิแม่ฟ้าหลวงที่มีการพัฒนาเรื่องคน อยู่กับป่า และโครงการพระราชตำหนักดอยตงุ ที่มี ๒.๒๑.๔ สำนกั งานคณะกรรมการนโยบาย การแยกขยะ หรือโครงการอ่ืน ๆ ของหนว่ ยงานทมี่ ี เขตพฒั นาพิเศษภาคตะวนั ออก (EEC) การส่งเสริมการปลกู ปา่ การทำปา่ ต้นน้ำ เปน็ ต้น - ควรให้ความสำคัญกับการ ลงทุน ๒.๒๑.๓ สำนักงานพระพุทธศาสนา ในโครงสร้างพื้นฐานในเรื่องฮาร์ดแวร์ต่าง ๆ แห่งชาติ โดยคำนึงถึงความคุ้มค่าในการลงทุนในพื้นท่ี เน่อื งจาก สถานการณว์ กิ ฤตเิ ศรษฐกจิ ภายหลังการ - ควรสร้างความรู้ความเข้าใจกับการ แพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ ปฏบิ ตั หิ นา้ ทข่ี องพระสงั ฆาธิการ ให้มีความรู้ความ สง่ ผลทำให้เศรษฐกิจชะลอตวั ท่ัวโลก เข้าใจในหลักเกณฑ์การจัดทำบัญชีรับ-รายจ่าย โดยอาจใช้เวทีการฝึกอบรมพระสังฆาธิการในการ ดังนั้น หน่วยงานควรมีการทบทวน สือ่ สารประเดน็ ดังกล่าว แผนการดำเนินงานรวมถึงทบทวนอุตสาหกรรม เป้าหมายให้มีความเหมาะสมกับสถานการณ์ - ควรมีการสำรวจ ขึ้นทะเบียนวัด ปัจจบุ นั กับสำนักสงฆ์ให้ชัดเจนและควรเปิดเผยข้อมูล รวมถึงควรมมี าตรการหรือหลักเกณฑ์ในการตั้งช่ือ - ควรมมี าตรการในการส่งเสรมิ การลงทนุ เรียกของสำนักสงฆ์ เพื่อไม่ให้เกิดความเข้าใจ หรือช่วยเหลือนักลงทุนที่เริ่มมีความสนใจเข้ามา ที่คลาดเคลื่อนของประชาชน เนื่องจากสำนกั สงฆ์ ลงทุนในพื้นที่ EEC ให้ยังคงมาลงทุนในช่วง บางแหง่ มีการตง้ั ชื่อเป็นวดั เศรษฐกิจชะลอตัว เพื่อเป็นการประคับประคอง ใหธ้ ุรกิจเดินตอ่ ไปได้

-๒๕๙- - ควรคำนึงถึงประโยชน์ที่จะเกิดขึ้น ๒.๒๒ จงั หวดั กับคนในพื้นที่ให้ได้ประโยชน์และได้รับความ และกล่มุ จงั หวดั เป็นธรรม ๒.๒๒.๑ จงั หวัดและกลมุ่ จงั หวัด ๒.๒๑.๕ สำนักงานราชบณั ฑิตยสภา - ควรให้ความสำคัญกับภาพรวม งบประมาณของแต่ละจังหวัดเพื่อให้เป็นไป - ควรเปิดโอกาสให้มีก ารยอ ม รับ ตามเป้าหมายที่จังหวัดวางเอาไว้ ควรมีการ ประวัติศาสตร์และวิถีชีวิตของท้องถิ่นท่ีมีเร่ืองราว ตรวจสอบข้อมูลระหว่างงบส่วนกลาง งบองค์กร ที่มีคณุ คา่ ควรค่าแกก่ ารอนรุ กั ษ์ไว้นำมาสู่การสร้าง ปกครองสว่ นท้องถ่ินกับงบจังหวดั รวมงบประมาณ เรื่องราว เพื่อเพิ่มการสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจ ทั้งหมดทล่ี งไปในแต่ละจังหวดั เพื่อลดความซ้ำซอ้ น ท่สี ามารถแกไ้ ขปญั หาทางสงั คมในทอ้ งถิ่นน้ัน ๆ ได้ -ควรปรับปรุงเกณฑ์การจัดสรร งบประมาณให้แต่ละจังหวัด ซึ่งมีการนำรายได้ - ควรมีแนวทางที่ชัดเจนหรือหลักเกณฑ์ ครัวเรือน ระดับความยากจน จำนวนประชากร ในการตีความของหน่วยงานต่าง ๆ เช่น ตุลาการ มาเป็นเกณฑ์ในการพิจารณาทำให้การจัดสรร องค์กรอิสระ รัฐสภา และฝ่ายบริหารให้มีการ งบประมาณให้กับจังหวัดขนาดใหญ่ ไม่ ได้ ตีความตามพจนานุกรมของราชบัณฑิตยสภา ตามสัดส่วนท่ีสอดคล้องกับท้องถิ่นซึ่งจะสามารถ เพ่อื ลดปัญหาการตีความขดั แย้งกนั บรหิ ารงานหรอื แก้ปัญหาได้ นอกจากนี้ ควรนำข้อมูลเกี่ยวกับจำนวน ๒.๒๑.๖ สำนักงานคณะกรรมการ ประชาชนของกลุ่มจังหวัด สตรี ผู้สูงอายุ จำนวน ปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครัฐ ผู้ยากไร้ เพื่อมาประกอบการพิจารณาจัดสรร งบประมาณใหเ้ หมาะสม - ควรร่วมมือกับส่วนราชการอื่น เช่น คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต แหง่ ชาติ (ปปช.) และส่วนราชการตา่ ง ๆ ผา่ นศนู ย์ ปฏิบัติการต่อต้านการทุจริต โดยมีการรณรงค์ ให้ทุกหน่วยงาน ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และ ภาคประชาสังคม ช่วยกันขับเคลือ่ นยกระดับดัชนี ชี้วัดภาพลักษณ์คอร์รัปชัน่ (CPI) ของประเทศไทย ให้สงู ข้นึ - ควรศึกษาแนวทางแก้ไขกฎหมาย ความเป็นไปได้กรณีที่สำนักงานคณะกรรมการ ปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ ริตในภาครฐั จะต้อง รับการกระจายงานหรือได้รับมอบหมายงาน จาก คณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจริต แห่งชาติ (ปปช.) ก่อนดำเนินการต่าง ๆ โดยหนว่ ยงาน ควรรับงานได้ โดยตรง เพื่อลดขั้นตอนกระบวนการ ดำเนินงานให้มีความรวดเรว็ มากข้นึ

-๒๖๐- - จังหวัดและกลุ่มจังหวัดต้องมีการ - ควรมีการบูรณาการในกลุ่มจังหวัด พิจารณาทบทวนปรับปรุงการดำเนินงานที่ไมต่ รง เพื่อร่วมพัฒนาเส้นทางท่องเที่ยวร่วมกันระหว่าง กับกรอบพนั ธกิจท่ีหน่วยงานวางไว้ จงั หวดั และร่วมกันดแู ลในเรอ่ื งของความปลอดภัย หรือเรื่องของวงแหวนอันดามัน การเดินทางเรือ - จังหวัดต่าง ๆ ได้รับงบประมาณน้อยลง และรถยนต์ เส้นทางเรืออันดามัน ซึ่งหากมีการ เนื่องจากโครงการเสนอเข้ามา มีความซ้ำซ้อน ดำเนินการแยกในแต่ละจังหวัดจะดำเนินการได้ กับโครงการขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ยากจึงควรบูรณาการอย่างจริงจังทั้งเป้าหมาย ซึ่งโครงการดังกล่าวได้มีการถ่ายโอนงบประมาณ และงบประมาณ แล้วตามระเบียบของคณะกรรมการการกระจาย อำนาจ แต่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินบางแห่งไม่ - รัฐส่วนกลางมีงบประมาณและอำนาจ มีศักยภาพพอที่จะดำเนินการโครงการเองได้ แต่ไม่มีข้อมูลในการพัฒนาท้องถิ่น แต่หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท้องถิ่นมีโครงการมีแนวคิดในการพัฒนา แต่ไม่มี ขนาดเล็กซึ่งได้รับงบประมาณลงทุนจำนวนน้อย งบประมาณและไมม่ ีอำนาจ ทั้งนี้จังหวัดควรพิจารณาแก้ไขปัญหานี้ ร่วมกับ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ควรปรับปรุง ดังนั้น จึงควรมีการปรับลดงบประมาณ แก้ไขระเบยี บให้งบจังหวัดสามารถลงไปช่วยเหลอื เพื่อนำไปเป็นงบอุดหนุนให้กับหน่วยงานท้องถน่ิ ทอ้ งถิน่ ได้ ใหม้ ากขึ้น - ควรกำกับดูแลให้ดำเนินโครงการ - มกี ารนำงบกลมุ่ จงั หวดั และงบจงั หวัดไป สอดคล้องตามวัตถุประสงค์ของการจัดสรร ก่อสร้างถนนซึ่งเป็นงบตามภารกิจ (Function) งบประมาณให้กลุ่มจังหวัดที่เป็นการส่งเสริมให้ ของหนว่ ยในพื้นท่ี ประชาชนในพื้นที่ใกล้เคียงกัน มีสิ่งแวดล้อม ใกล้เคียงกัน มีบุคลากรร่วมกัน มีอัตลักษณ์ ทั้งนี้ การจัดสรรงบประมาณครั้งต่อไป คล้ายกัน ได้มารวมกันพัฒนาแบบบูรณาการ จังหวัดและกลุ่มจังหวัด ควรนำงบประมาณไปสร้าง มิใช่มีการแบ่งงบประมาณและงานไปดำเนินการ ถนนที่ไม่มีเจ้าภาพเป็นผู้ดูแลหรือเป็นขององค์กร แยกแตล่ ะจังหวดั โดยไมไ่ ด้มีการบูรณาการรว่ มกัน ปกครองส่วนท้องถิน่ ที่มคี วามจำเปน็ เช่น ถนนเชื่อม อย่างแทจ้ รงิ ระหว่างตำบลกับตำบล อำเภอกับอำเภอ ซึ่งเป็น เส้นทางสายรองที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น - การดำเนินงานด้านงบประมาณ เป็นผู้ดูแล แต่ไม่มีงบประมาณดำเนินการ เป็นถนน ในจังหวดั ควรให้ผวู้ า่ ราชการจงั หวัดเป็นผู้นำในการ ที่ใช้ในการท่องเที่ยว หรือเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจ แก้ไขปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องโครงการ ในเสน้ ทางสายรอง ในจังหวัดท่ีมีความซ้ำซ้อนกันระหว่างหน่วยงาน หรือกรณีมีข้อพพิ าทของหน่วยงานในจงั หวัด - ควรมีการบูรณาการในการแก้ไขปัญหา ร่วมกัน อาทิ ปัญหามลพิษและสิ่งแวดล้อม ภาคเหนือตอนบนมีปัญหา ปัญหาฝุ่นละออง ขนาดเล็ก PM ๒.๕ และปัญหาภัยแล้ง น้ำท่วม หรือปญั หาวัชพชื ในแมน่ ้ำเชื่อมต่อระหว่างจังหวดั โดยในทกุ ภมู ภิ าคจะตอ้ งมีการบูรณาการแก้ปัญหา ร่วมกันในระดับจังหวัดและในระดับกลุ่มจังหวัด จงึ จะบังเกิดผล

-๒๖๑- - ควรให้ความรู้และสนับสนุนการใช้ เช่นกรณีน้ำท่วมภัยแล้งจึงมีรูปแบบ อุปกรณ์ดบั ไฟปา่ ให้จติ อาสาที่เขา้ ไปชว่ ยงานและมี บางระกำโมเดล และปากพระโมเดล จังหวัด การเสียชวี ิต สุโขทัย ท่ีมีการร่วมมือกนั ระหวา่ งจังหวดั พิษณุโลก ไปสู่จงั หวัดสุโขทัยและจังหวดั ตา่ ง ๆ - ปัญหาหมอกควันในภาคเหนือซึ่งเกิด จากการเผาในจังหวัดหนึ่งแล้วมีผลกระทบ ดังนัน้ งบกลมุ่ จงั หวดั จึงควรมีอยู่ แม้ว่าจะ กบั จงั หวัดอ่นื ผู้ว่าราชการจงั หวดั ของแต่ละจังหวดั มคี วามเหล่ือมลำ้ และไม่บรู ณาการกนั อยู่บ้าง มีศักยภาพทจี่ ะผลักดนั แก้ไขปัญหาน้ีได้ หากมีการ ประสานความรว่ มมือกนั - ภาคเหนือตอนล่างที่มี ๕ จังหวัด ควรมี การพัฒนากลุ่มจังหวัด เพื่อขับเคลื่อนเรื่อง - ผู้ว่าราชการจังหวัด ควรเจรจาในเรื่อง ของประตูการค้าตะวันตก ตามแนวระเบียง ของการเปิดด่านที่มีการเชื่อมโยงกันระหว่าง เศรษฐกิจตะวันตก หรือ Western Economic ประเทศไทย ประเทศเมียนมา และประเทศจีน Corridor (WEC) ซึ่งเชือ่ มต่อกันที่จังหวดั เชียงราย - ควรใช้งบประมาณเพื่อส่งเสริม ท้งั น้ี เปน็ โอกาสของประเทศในการผลกั ดนั การท่องเที่ยว ภายในประเทศหลังสถานการณ์ สินค้าของไทยทางภาคเหนือผ่านเส้นทางชายแดน การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา รถยนต์ขน้ึ ไปทางภาคเหนือได้ ๒๐๑๙ คลี่คลาย - มีหลายจังหวัดที่มีพื้นที่ติดชายแดน ผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นกำลังสำคัญที่สุด จังหวัดและกล่มุ จังหวดั ควรมแี นวทางในการฟ้ืนฟู ในการแก้ปัญหาและการพฒั นาจังหวัด โดยควรใช้ การค้าชายแดนในทศิ ทางเดยี วกนั ความรนู้ ำการพัฒนา แทนการใช้เงนิ นำการพัฒนา หากสามารถทำให้ความยากจนลดลง โดยในทุก - ควรปรับปรุงตัวชี้วัดของหนว่ ยงานกลุ่ม จังหวัดจะมีปัญหาเรื่องเอกสารสิทธิ และปัญหา จังหวัดในเรื่องของปัญหาฝุ่นควัน ที่ยังมีการใช้ ประชาชนไม่มีท่ดี ินทำกิน ซ่ึงหากจังหวัดนำปัญหา ตัวชี้วัด PM ๑๐ ซึ่งควรแก้ไข เป็น PM ๒.๕ เหล่านี้มาแก้ปัญหาก่อนซึ่งเป็นเรื่องความยากจน การกำหนดค่ามาตรฐานตัวชี้วัด PM ๒.๕ ที่มี ความเหลื่อมล้ำ ในที่ดินทำกิน จะแก้ปัญหาให้ มาตรฐานที่ ๕๐ AQI ควรมีการตั้งเป้าหมาย ประชาชนได้ เป็น ๒๕ AQI ให้ได้ โดยให้เริ่มตั้งค่ามาตรฐาน ที่ ๓๗.๕ AQI ก่อนได้ - ในพื้นท่ีกลุ่มจังหวัดที่มีรายได้มาจาก ภาคอุตสาหกรรมเปน็ สำคญั มาจากนคิ มอุตสาหกรรม - กรณีการพัฒนาถ้ำหลวงขุนน้ำนางนอน ในพ้ืนท่ีการพัฒนาต้องเน้นการเช่ือมต่อด้านคมนาคม ให้เป็นแหล่งท่องเที่ยว ควรมีการพัฒนาร่วมกัน ที่สะดวกเพ่อื ลดค่าขนสง่ ไม่ใช่แยกกันดำเนินการ ผู้ว่าราชการจังหวัด ควร จัดแผนบูรณาการร่วมกันเพื่อเพิ่มศักยภาพการ - ยุทธศาสตร์การท่องเที่ยว ควรกำหนด ท่องเทย่ี วในจงั หวัดเชียงรายและภาคเหนอื เป็นวาระของแต่ละจังหวัด โดยส่งเสริมจุดที่พักริม ทาง การเช่ือมโยงถนน และสายการบิน เพอื่ ให้เกดิ - ในเรื่องของงบกลุ่มจังหวัด เห็นว่าเป็น การแข่งขนั ในเร่อื งการบรกิ าร รวมทัง้ สร้างจุดขาย ประโยชน์ ซึ่งเป็นการพัฒนาเรียนรู้ร่วมกันและมี ของอาหารพนื้ เมอื งทุกชนดิ เป้าหมายในเชิงยทุ ธศาสตร์บรู ณาการร่วมกันได้

-๒๖๒- - จังหวัดและกลุ่มจังหวัด ควรนำงบ ๒.๒๓ รฐั วิสำหกิจ จังหวัดมาแก้ปัญหาความเป็นอยู่ของประชาชน และควรนำไปใช้แก้ปัญหาน้ำซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ หมายเหตุ : ได้มีข้อสังเกตอยู่ในรายกระทรวง ร ว ม ท ั ้ ง ค ว ร น ำ ไ ป แ ก ้ ป ั ญ ห า ค ว า ม เ ห ล ื ่ อ ม ล้ ำ ที่กำกบั ดูแล รัฐวสิ าหกจิ แลว้ และปัญหาความยากจน - งบจังหวัดและกลุ่มจงั หวัด ในพื้นทีภ่ าค ตะวันออก ๘ จังหวัด ซึ่งมีป่ารอยต่อ ๕ จังหวัด มีข่าวสัตว์หรือช้างป่าออกมาทำร้ายประชาชน และพืชผลทางการเกษตร ควรมีแผนงานบูรณา การที่เกี่ยวกับการป้องกันแก้ไขปัญหาช้างป่า หรือดูแลชีวติ ของประชาชน - ควรมีการสนับสนุนงบประมาณ และโครงการที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมยกระดับ ราคาผลไม้เพื่อส่งออกหรือสนับสนุนการผลิต และจำหน่ายผลไม้ ในจังหวัดที่มีความโดดเด่น ในเรอ่ื งผลไม้ - มีโครงการบริหารจัดการทรัพยากร ธรรมชาตแิ ละสิ่งแวดลอ้ ม ทีม่ กี ารกอ่ สรา้ งเขื่อนเรียง หินป้องกันตลิ่งริมทะล ควรประเมินผลกระทบ ความจำเป็น และความคุ้มค่าก่อนดำเนินการ ในทกุ จงั หวดั - ควรแก้ปัญหาเรื่องภัยแล้งที่ขาดแคลน นำ้ อุปโภคบริโภคในพน้ื ทใี่ หป้ ระชาชนมีน้ำใช้อย่าง เพยี งพอ - รั ฐ บ า ล ค ว ร ท บ ท ว น ห ล ั ก เ ก ณฑ์ ก า ร จ ั ด ส ร รง บป ระ มา ณ ใ ห ้ กั บจ ั งห ว ั ด แล ะกลุ่ม จังหวัดโดยต้องคำนึงถึงความจำเป็นและความ เหลื่อมล้ำในเชิงพื้นที่ด้านโอกาสทางการศึกษา ดา้ นการสรา้ งรายได้ ดา้ นสาธารณสุข และความเจรญิ ของแตล่ ะจังหวดั ในปจั จบุ นั

-๒๖๓- ๒.๒๔ หนว่ ยงำน ๒.๒๔.๒สำนกั งานเลขาธกิ ารสภาผู้แทนราษฎร ของรฐั สภำ - ควรมีแผนพัฒนาสถานีวิทยุโทรทัศน์ รัฐสภา ให้ครอบคลมุ พน้ื ทท่ี ัว่ ประเทศ และสามารถ ๒.๒๔.๑ สถาบนั พระปกเกลา้ เ ข้าถึง ป ร ะชาชน ท ุก ก ล ุ่ม เ ป ้าห ม าย ได ้อ ย่ า ง มี - ควรพัฒนาภารกิจด้านการฝึกอบรม ประสิทธิผล เพื่อส่งเสริมประชาธิปไตยและ โดยพัฒนาหลักสูตรให้มุ่งเน้นเชิงคุณภาพมากกว่า เผยแพรท่ ำงานของรัฐสภาและสมาชิกรัฐสภา ปริมาณ ขยายกลุ่มเป้าหมายให้ครอบคลุมทุกระดับ โดยเฉพาะเด็กและเยาวชน ทั้งน้ีการคัดเลือก - ควรกำกับดูแลการก่อสร้างอาคาร กลุ่มเป้าหมายเข้ารับการฝึกอบรมควรพิจารณา รัฐสภาแห่งใหม่ โดยให้ความสำคัญกับการใช้งาน ตรวจสอบไม่ให้มีรายชื่อซ้ำซ้อนกับหลักสูตรฝกึ อบรม ในภารกิจของรฐั สภา ความสมบูรณ์ และมีคณุ ภาพ ของหน่วยงานอื่น และวิทยากรประจำหลักสูตรควร ในเชงิ สถาปตั ย์ เป็นบุคคลที่มีความรู้ความเชี่ยวชาญและมีความ เปน็ กลางทางเมือง - ควรทบทวนรายการ โครงการ กิจกรรม - ควรเน้นการวิจัยและพัฒนาเพื่อสนับสนุน ที่เกี่ยวข้องกับการเดินทางไปศึกษาดูงาน ประชมุ ความต้องการของสมาชิกรัฐสภาและสนับสนุนการ สัมมนา อบรม ณ ต่างประเทศ และควบคุมการ แกไ้ ขปญั หาดา้ นการเมอื ง กฎหมายและประชาธิปไตย ประชุมที่ต้องมีผู้เข้าร่วมจากต่างประเทศ ของประเทศ รวมทั้งการติดตามผลของการบังคับใช้ ให้เหมาะสมเพียงพอตามภารกิจที่ต้องดำเนินการ กฎหมาย ตลอดจนการจัดสรรทุนสนับสนุนการวิจัย และใหส้ อดคลอ้ งกบั สถานการณ์ เพ่ือลดความเสยี่ ง ควรเปดิ เผย โปร่งใส และมีธรรมาภิบาล ในการตดิ เชื้อไวรัสโคโรนา ๒๐๑๙ นอกจากนี้ ควรศึกษาวิจัยเพื่อจัดทำ - ควรให้ความสำคัญในเรื่องสวัสดิการ ข้ อเสนอแนะแนวทางการทำงานของสมาชิก ของบุคลากรรัฐสภาทุกประเภทและทุกระดับ ร ั ฐสภาและกรรมาธ ิ การในการพ ิ จารณาอน ุ ม ั ติ อย่างเท่าเทียมกัน เพื่อสร้างแรงจูงใจให้มีการ ร่างพระราชบญั ญตั ิต่าง ๆ ปฏิบัติงานอย่างเต็มกำลังและมีประสิทธิภาพ มากยิ่งขึ้น รวมทั้งให้ความสำคัญกับผู้ที่มีความ - ควรให้ความสำคัญกับการจัดพิมพ์และ จำเป็นต้องปฏิบัติหน้าที่นอกเวลาราชการ เผยแพร่ผลงานวิจัยและเอกสารวิชาการเพื่อให้ และคำนึงถึงความปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่ สาธารณะรับรู้และใช้ประโยชน์ได้อย่างทั่วถึง รวมท้ัง ของข้าราชการ ควรมีการติดตามประเมนิ ผลการนำไปใชป้ ระโยชน์ - ควรสร้างและพัฒนาสภาพแวดล้อม ของรัฐสภาเพื่อให้เป็นองค์กรสีเขียว (Green Parliament) และควรจัดสรรพื้นที่สำหรับเป็นลาน กิจกรรมที่เกี่ยวกับการส่งเสริมประชาธิปไตย สำหรบั ประชาชน - ควรพัฒนาการปฏิบัติหน้าที่ในเชิงรุก อย่างเป็นระบบ โดยเฉพาะในการติดตาม ป ร ะ ส า น ง า น เ พ ื ่ อ น ำ ส ่ ง ร า ย ล ะ เ อ ี ย ด ข ้ อ มู ล ทห่ี นว่ ยงานช้แี จงตอบขอ้ หารอื ใหก้ บั สมาชกิ รฐั สภา

-๒๖๔- - ควรพัฒนาบุคลากรให้มีความเชี่ยวชาญ ๒.๒๕ หน่วยงำนของศำล เ ฉ พ า ะ ด ้ า น แ ล ะ ม ี ก า ร ท ำ ง า น อ ย ่ า ง ม ื อ อ า ชี พ เพื่อสนบั สนนุ การทำงานของสมาชิกรัฐสภา ๒.๒๕.๑ หน่วยงานศาล - ควรมีความตระหนักและมีส่วนร่วมกับ - ควรใหค้ ณะกรรมาธกิ ารศึกษาการจัดทำ รัฐบาลและภาคส่วนต่างๆ ในการลดภาระ และติดตามการบริหารงบประมาณ ซึ่งเป็น งบประมาณรายจ่ายประจำที่นับวันจะยิ่งสูงข้ึน คณะกรรมาธิการสามัญสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะงบประมาณในการกอ่ สรา้ งอาคารที่ทำการ ทำการศึกษาและติดตามการจัดทำงบประมาณ การขยายหน่วยงานของศาล และการใช้ทรัพยากร ในปีงบประมาณถัดไปร่วมกับทุกหน่วยงานตลอด รว่ มกนั ของหน่วยงานในกระบวนการยุตธิ รรม ระหว่างปีงบประมาณ เพื่อให้มีข้อมูลนำเสนอ - ควรจำกัดหลักสูตรฝึกอบรมเสริมสร้าง ตอ่ คณะกรรมาธิการวสิ ามัญพจิ ารณาพระราชบัญญัติ ความรู้ในหลักสูตรต่าง ๆ ของหน่วยงานศาล เช่น งบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. ... ได้ครบถ้วน หลักสูตรของศาลรัฐธรรมนูญ และศาลยุติธรรม มากย่ิงขึ้น รวมท้งั ควรพิจารณาการให้ตุลาการไปอบรมหลกั สตู ร ของภาคเอกชนหรือหน่วยงานอื่น ซึ่งอาจนำไปสู่การ - ควรมีการปรับกระบวนวิธีพิจารณาร่าง สร้างความสัมพันธ์ระหว่างบุคคล และอาจส่งผล พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีให้ กระทบตอ่ การอำนวยความยุตธิ รรมของสถาบันศาลได้ เ ห มาะส มก ั บ เ ง ื ่ อนเ วล าแล ะจ ำนวนห น ่ วยรั บ งบประมาณที่ต้องมาชี้แจงเพื่อให้การพิจารณาร่าง ๒.๒๕.๒ สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ พระราชบัญญัติดังกล่าวมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะ - ควรมีการตีความกฎหมายภายใต้ การประชุมพิจารณางบประมาณขององค์กรปกครอง หลักการค้มุ ครองสทิ ธิ และเสรภี าพของประชาชน ส่วนท้องถิ่นและจังหวัดกับกลุ่มจังหวัดที่มีหนว่ ยรบั เป็นสำคัญ งบประมาณจำนวนมาก ควรมีการประชุมผ่านสื่อ อเิ ล็กทรอนกิ ส์ - ควรควบคุมการใช้จ่ายให้ประหยัด คุ้มค่า สอดคล้องกับภารกิจตามอำนาจหน้าที่ - ควรมีการกำหนดบทบาทหน้าท่ีและแนว และความเปน็ อิสระของหน่วยงานศาล โดยเฉพาะ ปฏิ บ ั ติ ของคณะกรรมาธ ิ การสาม ั ญและวิ สามั ญ งบประมาณการก่อสร้างปรับปรุงที่ทำการ การจัด รวมทั้งคณะอนุกรรมาธิการให้เหมาะสมชัดเจน หลักสตู รอบรมสัมมนา และการจ้างวิจัยซึ่งควรให้ และเข้าใจตรงกันก่อนปฏิบัติหน้าที่เพื่อให้การทำ เจ้าหนา้ ทข่ี องศาลดำเนินการเอง หน้าที่เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพภายใต้กรอบ ของกฎหมาย ๒.๒๔.๓ สำนักงานเลขาธกิ ารวุฒิสภา - ควรพัฒนาองคก์ รและบุคลากรเพื่อให้มี ความเขม้ แขง็ ในการตดิ ตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ - ควรบูรณาการการทำงานร่วมกับ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร โดยเฉพาะ ในภารกิจท่ไี ด้รบั ประโยชนร์ ่วมกัน เพ่ือความคุ้มค่า และเกิดประโยชนส์ งู สดุ

-๒๖๕- - ควรให้ความสำคัญกับการทบทวน - ควรให้ความสำคญั กับการตดิ ตามเร่งรัด บทบาทและอำนาจหน้าที่เพื่อไม่เป็นการ บังคบั คดปี กครองให้เป็นไปตามคำพิพากษาใหม้ าก แทรกแซงหรือก้าวก่ายอำนาจฝ่ายอื่น โดยเฉพาะ ขึ้น โดยเฉพาะในคดีที่หน่วยงานของรัฐต้อง ประเด็นที่เกี่ยวกับการใช้อำนาจตรากฎหมาย เป็นฝ่ายรับผิดในคดี เพื่อให้สิทธิและหน้าที่ ของฝ่ายนิติบัญญัติและการบริหารราชการแผ่นดิน ของประชาชนได้รับการรับรองและคุ้มครอง ของฝา่ ยบรหิ าร อย่างทนั ทว่ งที ๒.๒๕.๓ ศาลยุตธิ รรม - ควรมีคำแนะนำหรือช่วยเหลือให้ ประชาชนสามารถใช้สิทธิของตนในกระบวนการ - ควรเร่งรดั การพจิ ารณาของศาลให้มคี วาม ยุติธรรมหรือการคุ้มครองสิทธิหรือการเยียวยา รวดเร็ว เพื่อมุ่งให้ความคุ้มครองสิทธิของ ช่วยเหลือจากองค์กรอื่น ๆ จากกรณีศาลปฏิเสธ ประชาชนเปน็ สำคัญ และควรมหี ลักประกันความ ไม่รับฟอ้ งไว้พิจารณา เป็นอิสระของศาล - การจัดตั้งศาลปกครองในส่วนภูมิภาค - ควรให้ความสำคัญกับการจัดทำงบ ต้องดูปริมาณงาน จำนวนคดี หรือข้อพิพาททาง การเงินของสำนักงานศาลตา่ งให้ถูกต้อง ครบถ้วน ปกครองว่ามีความเหมาะสมคุ้มค่าหรือไม่ รวมถึง เป็นไปตามมาตรฐานการตรวจเงินของผู้สอบบัญชี ความพร้อมด้านบุคลากร และการดำรงชีพ และมีการเปิดเผยข้อมูลให้ประชาชนสามารถ ของเจ ้ าหน้ าท ี ่ ศาลในต่ างจ ั งหวั ดม ี ความเป็ นอยู่ เขา้ ถึงไดอ้ ย่างโปร่งใส อย่างไรดว้ ย ๒.๒๕.๔ ศาลปกครอง - ควรเร่งรัดการดำเนินคดี เพื่อไม่ให้ กระทบตอ่ สทิ ธแิ ละประโยชน์ของประชาชนซ่ึงเปน็ คูก่ รณีกับรัฐ - ควรมีมาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการ พิจารณาคดีปกครองให้มีความรวดเร็ว และมี คุณภาพยิ่งขึ้น เพื่อให้สามารถแก้ไขเยียวยาความ เดือดร้อนหรือคุ้มครองสิทธิของประชาชน ชุมชน ได้ทันต่อสถานการณ์ โดยเฉพาะในคดีเกี่ยวกับ ทรัพยากรธรรมชาติ คดีเกี่ยวกับการบริหารงาน บคุ คล เนือ่ งจากบางกรณกี ารมีคำพพิ ากษาทีล่ า่ ช้า อาจทำให้ไม่สามารถบังคับให้เป็นไปตามคำ พิพากษาได้ เชน่ การคืนตำแหนง่ ให้แกข่ ้าราชการ ภายหลงั ออกจากราชการไปแลว้

-๒๖๖- ๒.๒๖ หน่วยงำน - ไมค่ วรขอรับจัดสรรงบประมาณเพ่ือดำเนินการ ขององคก์ รอิสระ ก่อสร้าง เนื่องจากในการเลือกตั้งแต่ละครั้งจะมี และองคก์ รอยั กำร ก า ร ใ ช ้ ส ถ า น ท ี ่ ร า ช ก า ร ข อ ง ส ่ ว น ร า ช ก า ร อื่ น เพ่ือดำเนินการเลือกตั้ง ทั้งนี้ งบประจำไม่ควรมี ๒.๒๖.๑ สำนกั งานการตรวจเงินแผน่ ดนิ จำนวนที่สูงเกินไปเนื่องจากจะเป็นภาระงบประมาณ - ควรดำเนินการตรวจสอบเงินนอก ตอ่ ไปในอนาคต งบประมาณของรัฐวสิ าหกจิ และกองทนุ ทไ่ี ม่มีฐานะ เป็นนิติบุคคล เนื่องจากมีเงินนอกงบประมาณ - ควรปรับปรุงให้มีการลงคะแนนการ จำนวนมาก เลือกตั้งในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์เพื่อป้องกัน - ควรเปิดเผยข้อมูลรายงานผู้ตรวจสอบ ปัญหาการทจุ ริตการเลอื กตั้ง หรือปรบั ปรงุ รปู แบบ บัญชีของหน่วยงานต่าง ๆ ต่อสาธารณะได้ การนับคะแนนแบบที่ใช้อยู่ในปัจจุบันซึ่งมีปัญหา ตลอดจนเอกสารเกี่ยวกับเงินแผ่นดินทั้งหมดท่ี ในทางปฏบิ ตั เิ ปน็ อยา่ งมาก สำนกั งานการตรวจเงินแผ่นดนิ เป็นผู้ดูแล - ควรมีมาตรการบังคับตามหน้าที่ - ควรมีการส่งเสริมและสนับสนนุ ใหน้ ิสติ และอำนาจ เพื่อให้หนว่ ยรับตรวจนำผลการตรวจ นักศึกษาในพนื้ ทเ่ี ข้ามาเปน็ ผู้ชว่ ยในการดำเนนิ การ ไ ป ป ร ั บ ป ร ุ ง แ ก ้ ไ ข ต า ม ม า ต ร ฐ า น ท า ง ก า ร เ งิน จัดการเลือกต้ังเพอ่ื สง่ เสรมิ และปลูกฝงั ประชาธิปไตย เพื่อป้องกันความเสี่ยงและความเสยี หายท่อี าจจะ ให้กบั เยาวชน เกิดขนึ้ ต่อภาครฐั ๒.๒๖.๒ สำนักงานคณะกรรมการการเลอื กต้ัง - ควรมีการทบทวนพันธกิจของหนว่ ยงาน - ควรปรับปรุงฐานข้อมูลเขตเลือกตั้ง ให้สอดคล้องกับหลักการปกครองในระบอบ หรือข้อมูลอนื่ ท่ี ๆ ท่ีเกี่ยวขอ้ งให้มีความสอดคล้อง ประชาธิปไตย กล่าวคือ ควรปรับเปลี่ยนเป็นการ กับข้อมูลตามความเป็นจริง สร้างความเข้มแข็งของกระบวนการเลือกตั้ง เพ่อื ใหไ้ ด้การเลือกตงั้ ทีเ่ ปน็ ไปโดยสุจรติ และเปน็ ไป ตามเจตจำนงของประชาชน - ควรดำเนินการสอบสวนคดีต่าง ๆ ให้ แล้วเสร็จอย่างรวดเร็วและมีมาตรฐานน่าเชื่อถือ เนื่องจากบางคดีดำเนินการได้อย่างรวดเร็ว แต่บางคดีที่แสดงหลักฐานพร้อมแต่กระบวนการ สอบสวนกลบั ดำเนนิ การลา่ ชา้ - ควรให้มีการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่ประจำ หน่วยเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าท่ี เพื่อแก้ปัญหากรรมการประจำหน่วยเลือกต้ัง ขาดความรูเ้ บอื้ งตน้ ในการปฏิบัติงาน

-๒๖๗- ๒.๒๖.๓ สำนักงานคณะกรรมการ ๒.๒๗ องคก์ รปกครอง ป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตแหง่ ชาติ สว่ นทอ้ งถิ่น - ควรมกี ารสง่ เสรมิ การป้องกันการกระทำ ๒.๒๗.๑ ภาพรวมขององค์กรปกครอง ความผดิ ในภาครัฐในลกั ษณะการป้องกนั มใิ ห้มกี าร ส่วนท้องถ่ิน กระทำความผิด เช่น การให้ความรู้ความเข้าใจ เกยี่ วกบั บทลงโทษ การกระทำท่ีถือวา่ เปน็ ความผดิ - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นที่ท่ี ตามกฎหมายดงั กล่าว ประสบปัญหาภัยแล้ง ควรมีบทบาทในการแก้ไข ปัญหาภัยแล้งให้แก่ประชาชน รวมทั้งควรมี ๒.๒๖.๔ สำนักงานคณะกรรมการ บทบาทในการส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในพื้นท่ี สทิ ธิมนษุ ยชนแหง่ ชาติ โดยดำเนินการอย่างสอดคล้องและเชื่อมโยง กับยทุ ธศาสตร์การพัฒนาของจงั หวัด - ควรมีการชี้แจงข้อเท็จจริงอย่างถูกต้อง กรณีมีการรายงานเรื่องสิทธิมนุษยชนในประเทศ - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นควรมีกรอบ ไทย โดยควรมีการเข้าไปช่วยเหลือกรณีมีการ อัตรากำลังที่เหมาะสม โดยไม่ควรมีอัตรากำลงั คน ละเมิดสิทธิมนุษยชน มากจนเกนิ ไป โดยเฉพาะลกู จา้ งประจำและลูกจา้ ง ชั่วคราวซึ่งเป็นภาระด้านงบประมาณของท้องถิ่น - ควรพิจารณาเพื่อเรียกร้องสิทธิ ทำให้เหลืองบประมาณมาใช้จ่ายในการพัฒนา ของแรงงาน เช่น ลูกจ้างชั่วคราวของรัฐที่ไม่อยู่ ท้องถิ่นน้อยลง รวมทั้งควรให้ความสำคัญกับการ ในกฎหมายคุ้มครองแรงงาน และควรพิจารณา บริหารกำลังคนในปัจจุบันให้มีประสิทธิภาพ มาตรฐานในการดแู ลสิทธขิ องผู้ใชแ้ รงงานทท่ี ำงาน ม ี ก า ร พ ั ฒ น า ศ ั ก ย ภ า พ ข อ ง ก ำ ล ั ง ค น ท ้ อ ง ถิ่ น ในบรษิ ทั เอกชนด้วย มีการหมุนเวียนกำลังคนระหว่างท้องถิ่นเพื่อให้ สามารถกลบั ไปทำงานตามภูมลิ ำเนาได้ - ควรตั้งตัวชี้วัดใหม่ที่ทำให้การทำงานมี ประสิทธิภาพมากขึ้น ๒.๒๖.๕ สำนักงานอยั การสูงสุด - ควรมีการใช้สำนักงานร่วมกับหน่วยงาน ศาลเพือ่ ความสะดวกในการทำงาน - ควรลดงบประมาณในการลงทุนด้านการ ก่อสร้างต่าง ๆ

-๒๖๘- ๒.๒๗.๒ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ๒.๒๗.๔ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ภาคเหนอื ภาคภาคใต้ชายแดน - การจัดสรรงบประมาณ องค์กรปกครอง - การจัดสรรงบประมาณขององค์กร ส่วนท้องถิ่น ควรมีการแยกส่วนระหวา่ งงบประมาณ ปกครองส่วนท้องถิ่น ควรมีการมุ่งเน้นเพื่อสร้าง เพื่อการดำเนินการตามนโยบายของรัฐบาล ความเข้มแข็งให้กับท้องถิ่นและประชาชน กับงบประมาณในส่วนการดำเนินงานขององค์กร ในท้องถิ่นให้มีความเข้มแข็งมากขึ้น เพื่อให้ ปกครองส่วนท้องถิน่ ด้านต่าง ๆ ตามกรอบภารกิจ สามารถพ่งึ พาตนเองได้ - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรเพ่ิม ทั้งนี้ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในพื้นท่ี การให้โอกาสกบั นกั เรียนที่มปี ญั หาเกี่ยวกับสถานะ ภาคใตฝ้ ่งั อนั ดามันจะมรี ายได้มาจากการท่องเท่ียว ทางสิทธิโดยเฉพาะนักเรียนชายขอบ (กลุ่มหัวจี) กล่าวคือ เป็นการอาศัยทรัพยากรธรรมชาตทิ ี่มีอยู่ เพื่อให้สามารถเข้ามารับการศึกษาจากองค์กร สรา้ งรายไดใ้ หก้ ับชุมชนและท้องถนิ่ ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ ได้ ดังนั้น การอนุรักษ์ทรัพยากรจึงเป็นสิ่งที่มี - งบบูรณาการด้านการศึกษาขององค์กร ความสำคญั อย่างมาก แตก่ ารดำเนินการตอ้ งควบคู่ ปกครองส่วนท้องถิ่น ควรมีความเชื่อมโยง กบั การพฒั นาแหลง่ ท่องเท่ยี ว กบั กระทรวงศึกษาธิการ อย่างไรก็ตาม ในการส่งเสริมการท่องเที่ยว - ควรมีบทบาทในการให้ความช่วยเหลือ องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถิน่ ควรมุ่งเน้นและพฒั นาการ ประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากสถานการณ์ฝุ่น ท่องเที่ยวในรูปแบบการท่องเที่ยวแบบวิถีชุมชน ขนาดเล็ก (PM ๒.๕) ในพื้นที่ภาคเหนือ เนื่องจาก โดยการคน้ หาเอกลกั ษณข์ องแต่ละทอ้ งถน่ิ ส่งเสรมิ ป ั ญ ห า ด ั ง ก ล ่ า วส ่ ง ผ ล ก ร ะ ท บ ต ่ อ ค ุ ณ ภ า พ ช ี วิ ต และต่อยอดให้มีความน่าสนใจ เพื่อให้การท่องเที่ยว ของประชาชนในพื้นทภ่ี าคเหนือเปน็ บริเวณกวา้ ง เปน็ การกระจายรายไดใ้ หแ้ กช่ ุมชนอีกทาง ๒.๒๗.๓ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน - โครงการนมโรงเรียนขององค์กรปกครอง ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ส่วนท้องถิ่น ควรมีการส่งเสริมการแข่งขัน ทางการตลาดไม่ควรล็อกสเปกการจัดซื้อนม - ควรจัดสรรงบประมาณให้สอดคล้อง โรงเรียน กับการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ในสภาวะทปี่ ระเทศมปี ญั หา - งบประมาณท่ีจดั สรรให้กับองคก์ รปกครอง ส่วนท้องถิ่น ควรมีการจัดสรรงบประมาณ - องค์กรปกครองสว่ นท้องถิ่น ควรดำเนินการ ด้านการศึกษาให้กับโรงเรียนตาดีกาหรือโรงเรยี น แก้ปัญหาภัยแล้งและการพัฒนาแหล่งน้ำในพื้นที่ พุทธศาสนาที่เรียนในวันเสาร์ -วันอาทิตย์ และควรดำเนินการส่งเสริมการท่องเที่ยว โดยเฉพาะค่าอาหารกลางวนั และค่านมโรงเรียน ในท้องถิ่น ให้มีความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร์ ของจังหวัด - องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ควรบูรณา การดำเนินงานร่วมกับภาคส่วนอื่นที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ไขปัญหาความไม่สงบในพื้นที่ชายแดน ภาคใต้

-๒๖๙- ๒.๒๗.๕ องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวดั ภาค - ควรมีบทบาทในการส่งเสริมการ ตะวันออก ท่องเที่ยวชุมชน การสนับสนุนให้เกษตรกรนำ ผลผลติ ไปจำหน่ายท่ตี ลาดกลาง การพฒั นาการคา้ - โครงการพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ ชายแดนไทย – พม่า และการบำรุงรักษาคูคลอง ภาคตะวันออก (EEC) มีการออกกฎหมายขึ้นมา ชลประทานและถนนเลียบคลองชลประทาน บังคับใช้เป็นการเฉพาะ โดยกฎหมายให้สิทธิและ เน่ืองจากพื้นท่ีภาคกลางสว่ นใหญม่ ศี กั ยภาพในการ อำนาจคณะกรรมการนโยบายการพัฒนาระเบียง ท่องเทีย่ วชุมชน มีการทำการเกษตร มีพื้นทีต่ ดิ ต่อ เศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออกเป็นผู้กำหนด กับประเทศเพื่อนบ้าน และมีพื้นท่ีในเขตชลประทาน แนวทางตามโครงการ เป็นบรเิ วณกว้าง ทั้งนี้ คณะกรรมการดังกล่าว ไม่มีตัวแทน ๒.๒๗.๗ กรุงเทพมหานครและเมอื งพทั ยา ผู้ว่าราชการจังหวัดและนายกเทศมนตรีทำหน้าที่ อยู่ในคณะกรรมการ แต่กลับเป็นบุคคลนอกพื้นท่ี - ควรรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน เป็นสว่ นใหญ่ จึงควรมีตวั แทนประชาชนในพ้นื ท่ีอยู่ และผู้มีส่วนไดเ้ สียก่อนดำเนนิ โครงการพฒั นารมิ ฝง่ั ในคณะกรรมการดว้ ย แม่น้ำเจ้าพระยา กรุงเทพมหานคร เนื่องจาก โครงการดังกล่าวมีผลกระทบต่อประชาชน อย่างไรก็ตาม การพัฒนาเขตเศรษฐกิจ โดยเฉพาะผู้พักอาศัยและใช้ประโยชน์ริมฝั่งแม่นำ้ ภาคตะวนั ออก ควรให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เจ้าพระยา เพือ่ ใหก้ ารดำเนนิ โครงการดำเนินไปได้ มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนา ไม่ควรมุ่งเน้นถึง บนพื้นฐานของความต้องการและการยอมรับจาก ความรำ่ รวยทางด้านเศรษฐกิจแต่ใหน้ ึกถึงคุณภาพ ทกุ ภาคส่วน เปน็ มิตรกบั สงิ่ แวดล้อม และมีความยง่ั ยืน ชวี ิตความเป็นอยูข่ องประชาชนในพ้ืนทเ่ี ป็นหลกั - ควรบริหารจัดการด้านการศึกษา ๒.๒๗.๖ องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และโรงเรียนในสังกัดของกรุงเทพมหานครให้ ภาคกลาง สอดคลอ้ งกบั การเปลีย่ นแปลงโครงสร้างประชากร ในปัจจุบันและอนาคต ซึ่งอัตราการเกิดลดลง - ควรจัดสรรงบประมาณรายจา่ ยเพ่ือเป็น ทำให้จำนวนนักเรียนของโรงเรียนในสังกัดลดลง เงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน เพื่อให้กรุงเทพมหานครสามารถจัดการเรียน ในจังหวัดที่มีประชากรแฝงและแรงงานต่างด้าว การสอนได้อย่างมีคุณภาพ ช่วยสนับสนุนการลด จำนวนมาก เช่น จังหวัดสมุทรปราการ เป็นต้น ความเหลื่อมล้ำในสังคม และพัฒนาผู้เรียนให้มี เพื่อให้ท้องถิ่นในพื้นที่ที่ต้องรับภาระดังกล่าว ทักษะที่จำเป็นสำหรับอนาคต รวมทั้งควรมีการ มรี ายไดพ้ อเพยี งสำหรบั จดั ทำบริการสาธารณะรองรับ ปรับปรุงพัฒนาโรงเรียนในสังกัดให้มีโครงสร้าง ประชากรแฝงและแรงงานต่างดา้ ว ทางกายภาพท่ีไดม้ าตรฐาน เชน่ ปรับปรุงถงั เกบ็ นำ้ ใต้ดินที่มีสภาพชำรุดและเสี่ยงต่อการปนเปื้อน - ควรทบทวนและปรับปรุงอัตราค่าจ้าง ปรับปรุงหอ้ งนำ้ ใหถ้ ูกสขุ ลักษณะ เป็นต้น เหมาดำเนินการจัดเก็บขนขยะมูลฝอยขององคก์ ร ปกครองส่วนท้องถิ่นที่กรมส่งเสริมการปกครอง ท้องถิ่นกำหนดไว้ให้สอดคล้องตามความแตกต่าง ของต้นทุนในแต่ละพื้นที่ เพื่อให้ท้องถิ่นในพื้นที่ ชุมชนเมืองและมีขยะส่วนใหญ่เป็นขยะเปียกจาก ครัวเรือนซึ่งมีต้นทุนในการจัดเก็บขนขยะสูงกว่า ท้องถิ่นในพื้นทีอื่น ๆ สามารถจัดจ้างดำเนินการ จดั เกบ็ ขนขยะมูลฝอยท่มี ีคณุ ภาพได้

-๒๗๐- - ควรตั้งกรรมการร่วมเพื่อหาข้อยุติในการ - ควรให้ความสำคัญกับการป้องกัน เดินหน้าโครงการก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำ และแก้ไขปัญหาการแพร่ระบาดของยาเสพติด เจ้าพระยาบริเวณแยกเกียกกายเพื่อแก้ปัญหา ในพื้นที่ โดยบูรณาการการดำเนินการร่วมกับ ให้สอดคล้องกับภูมิทัศน์ของสภาพแวดล้อม หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ โดยรอบ เช่น อาคารรัฐสภา ชมุ ชนในพืน้ ท่ี เป็นต้น ทีเ่ ปน็ รปู ธรรม โดยมีการรับฟังความคิดเห็นจากทุกภาคส่วน อย่างรอบด้าน และมีข้อตกลงร่วมกันเพื่อให้เกิด - ควรให้ความสำคัญกับภารกิจการป้องกัน ประโยชน์รว่ มกนั ทกุ ฝ่าย และบรรเทาสาธารณภัย เนื่องจากกรุงเทพมหานคร เป็นชุมชนเมืองที่มีผู้พักอาศัยหนาแน่น ดังนั้น - ควรให้ความสำคัญและพัฒนาการขนส่ง จึงควรมีความพร้อมในการป้องกันและบรรเทา ทางนำ้ ในพน้ื ทกี่ รงุ เทพมหานคร โดยขยายและเพม่ิ สาธารณภัย เช่น การมีท่อน้ำระบบดับเพลิง เส้นทาง รวมทั้งเชื่อมโยงกับระบบขนส่งประเภทอื่น และเครื่องดับเพลิง กระจายในพื้นที่ชุมชนต่าง ๆ โดยร่วมมือกับภาคส่วนท่ีเกี่ยวข้อง เช่น โรงพยาบาล อย่างทั่วถึง มีสภาพที่ใช้งานได้ เพื่อให้การป้องกัน ศิริราช กรมเจ้าท่า เป็นต้น เพื่อให้การเดินทาง อ ั คค ี ภ ั ยเ ป ็ นไป อ ย่ างม ี ประ ส ิ ท ธ ิ ภาพ และเกิ ด ท า ง น ้ ำ เ ป ็ น ท า ง เ ล ื อ ก ใ น ก า ร ค ม น า ค ม ข น ส่ ง ประสิทธผิ ล ของประชาชน - ควรพัฒนาระบบติดตามและแก้ไขปัญหา - ควรจัดระเบียบและพัฒนาให้ผู้ประกอบการ ต่าง ๆ ให้แกป่ ระชาชนในพ้ืนท่ีให้เป็นไปอย่างรวดเร็ว หาบเร่แผงลอยสามารถดำเนินการได้ตามกรอบ มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล เนื่องจาก หลักเกณฑ์และแนวทางที่กำหนด เพื่อเป็นการ กรุงเทพมหานครมีพื้นที่กว้างขวาง และรับผิดชอบ สง่ เสริมอาชีพและการพฒั นาเศรษฐกจิ จากฐานราก ต่อประชาชนจำนวนมาก ดังนั้น ปัญหาต่าง ๆ จึงมี ให้สามารถดำรงอยู่ได้ในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ จำนวนมาก เช่น ปัญหาถนนตามเส้นทางก่อสร้าง ปจั จุบนั รถไฟฟ้าที่ชำรุด ปัญหาผักตบชวา ปัญหาน้ำท่วมขัง ปัญหาขอทาน ปัญหาผู้ไร้บ้าน ปัญหาจุดอับที่ขาด - ควรพัฒนารูปแบบและวิธีการให้บริการ ไฟฟ้าส่องสว่าง การพัฒนาถนนพุทธมณฑลสาย ๑ ประชาชนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ประชาชน การส่งเสริมลานกีฬา การส่งเสริมกิจกรรมแอโรบิก ได้รับบริการที่มีคุณภาพได้มาตรฐานและมีความ เปน็ ตน้ สะดวก รวมทั้งเป็นการสร้างภาพลักษณ์ที่ดี ของกรงุ เทพมหานครตอ่ ประชาชน - ควรปรับปรุงและพัฒนาถนนในความ รับผิดชอบของกรุงเทพมหานครให้ได้มาตรฐาน เพื่อความสะดวกและปลอดภัยของประชาชน ผู้ใช้รถใช้ถนน รวมทั้งเพื่อให้เหมาะสมกับฐานะ ของกรุงเทพมหานครซึ่งเป็นเมืองหลวง ของประเทศ โดยเฉพาะถนนที่ประชาชนใชส้ ญั จร จำนวนมาก ถนนที่ตัดผ่านสถานที่สำคัญ ของประเทศ เช่น ถนนสามเสน ซึ่งผ่านหน้าอาคาร รัฐสภา มสี ภาพชำรดุ ผวิ ถนนทีไ่ ม่เสมอกนั เปน็ ตน้

-๒๗๑- ๒.๒๘ หน่วยงำนอ่ืนของรฐั - ควรรว่ มมือกนั ศกึ ษาโครงสรา้ งราคาสินค้า เกษตร ท่ีมักถกู กดราคาจากผแู้ ปรรูป หรอื คนกลาง ๒.๒๘.๑ สำนกั งานสภาเกษตรกรแห่งชาติ เพื่อเป็นการช่วยเหลือเกษตรกรไม่ให้ถูกเอารัด - ควรมีการบูรณาการการทำงานร่วมกับ เอาเปรียบ หน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องโดยคำนึงถึงปัญหา ของเกษตรกรแต่ละพื้นที่ (Area Base) ท่ีมีความ - ควรขยายขอบเขตการศึกษาให้กว้าง แตกต่างกันตามลักษณะภูมิศาสตร์และโครงสร้าง ออกไปครอบคลมุ ธรุ กิจทเ่ี กดิ ข้ึนใหมแ่ ละมีแนวโนม้ ทางเศรษฐกจิ และสงั คม ว่าจะเกดิ การฝา่ ฝืนใหม้ ากทสี่ ดุ - ควรให้ความสำคัญกับบทบาทสนับสนุน และส่งเสริมให้เกิดการรวมกลุ่มของเกษตรกร - ควรมีบทบาทในเชิงรุก ชี้นำความเห็น เพื่อให้มอี ำนาจต่อรองมากข้ึน เกี่ยวกับการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรมให้กับ - ควรขอรับจัดสรรงบประมาณผ่านทาง สงั คมได้ จังหวัดหรอื กลุ่มจงั หวัดจะชว่ ยใหส้ ามารถแกป้ ญั หา ของเกษตรกรในพื้นที่ได้ในขั้นต้นและทำให้ - ควรปรับแก้กฎหมายให้เป็นไปตามสัดส่วน สามารถสะท้อนปัญหาขึ้นมายังสภาเกษตรกร ตามมูลคา่ ตลาดและมีการชดเชยใหก้ ับผู้ท่ีเดือนร้อน แหง่ ชาติได้ตรงจุดและครอบคลุมมากข้ึน เพราะการผูกขาดทางการค้ากว้างกว่าที่กฎหมาย - ควรปรบั ปรงุ ขอ้ มูลในเวบ็ ไซต์ของสำนกั งาน กำหนดในปจั จบุ นั สภาเกษตรกรแห่งชาติเพื่อประโยชน์ของเกษตรกร และประชาชนในการสืบคน้ ขอ้ มลู ๒.๒๘.๒ สำนักงานคณะกรรมการการ แข่งขนั ทางการคา้ - ควรมีการปรับแก้ค่าปรับให้เหมาะสม เป็นไปตามมูลค่าตลาดของสินค้าน้ัน รวมทัง้ ควรมี การชดเชยให้แก่ผู้ได้รับความเสียหาย ในกรณีท่ี คณะกรรมการการแข่งขันการค้าพิจารณาคดี ยตุ ิแลว้ ว่ามผี กู้ ระทำผดิ

-๒๗๒- ๒.๒๙ สภำกำชำดไทย ๒.๓๐ แผนงำนบรู ณำกำร ๒.๒๙.๑ สภากาชาดไทย ๒.๓๐.๑ แผนงานบูรณาการต่อต้าน การทุจรติ และประพฤติมชิ อบ - ควรบูรณาการการทำงานร่วมกับ กระทรวงสาธารณสุข และหน่วยงานภาครัฐ - ควรสร้างความเข้มแข็งและเพิ่มโอกาส เพื่อช่วยเหลือและพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ให้ประชาชน เพื่อให้เข้าถึงกระบวนการยุติธรรม ประชาชนเพิ่มขึ้นภายใต้กรอบหลักการกาชาด และการบังคับใช้กฎหมายอย่างเท่าเทียมกัน สากล โปร่งใส และตรวจสอบได้ตามหลกั ธรรมาภบิ าล - ควรสนับสนุนการดำเนินการของกิ่ง - ควรปลูกฝังค่านิยมที่ถูกต้องที่มี กาชาดเพื่อช่วยเหลือประชาชนในระดับอำเภอ ประสิทธิภาพและประสิทธิผลเพื่อลดปัญหาการ อย่างมีประสิทธภิ าพและประสิทธผิ ล ทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบในแต่ละองค์กร - ควรพิจารณาขยายพื้นที่การให้บริการ ๒.๓๐.๒ แผนงานบรู ณาการเตรยี มความ ทางการแพทย์ไปสู่ภูมิภาค เนื่องจากในปัจจุบัน พรอ้ มเพื่อรองรบั สังคมสูงวัย ประชาชนจากทั่วประเทศมาขอรับบริการจาก โรงพยาบาลจุฬาลงกรณ์เป็นจำนวนมาก และควร - ควรขอรบั จดั สรรงบประมาณเพ่ือเตรยี ม ให้ความช่วยเหลือทางด้านวิชาการและสนับสนนุ ความพร้อมรองรับสังคมสูงวัยทั่วทั้งประเทศ เครื่องมือแพทย์ให้กับโรงพยาบาลต่างจังหวัด เพื่อให้เกิดประโยชนส์ งู สดุ ตอ่ ประชาชนที่สงู อายุ ทขี่ าดแคลน - ควรสร้างความตระหนักและความเข้าใจ - ควรให้ความสำคัญกับแผนงานและ ในเรื่องสงั คมผสู้ งู วยั วา่ เปน็ เรือ่ งของคนทกุ วยั เร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณ เพื่อให้สามารถ เบิกจ่ายให้เป็นไปตามแผนที่กำหนด รวมทั้ง - ควรนำแผนยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี พัฒนาการบริหารจัดการให้สอดคล้องกับการ เกี่ยวกับการดูแลผู้สูงวัยมาเป็นพื้นฐานในการ เปลี่ยนแปลงของสภาพแวดลอ้ ม ดำเนินการตามแผนบรู ณาการ และควรมกี ารจดั ทำ ฐานข้อมูลที่เป็นปัจจุบัน และสะท้อนภาพอนาคต - ควรพิจารณาปรับโครงสรา้ งค่าตอบแทน ของผู้สูงอายุทีส่ ามารถสืบค้นประวัติของผู้สงู อายุ และสวัสดิการของบคุ ลากรในทุกระดับให้ทัดเทียม ได้โดยใช้เลขบัตรประจำตัวประชาชน เมื่อประชาชน กับบุคลากรภาครัฐ เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา อายเุ กนิ ๖๐ ปี สมองไหลหรือการสูญเสียบุคลากรที่มีความ เชยี่ วชาญ ๒.๓๐.๓ แผนงานบูรณาการพัฒนา ผู้ประกอบการและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาด ยอ่ มสู่สากล - ควรมีการขึ้นทะเบียนรายชื่อที่ปรึกษา และวิทยากรท่ีจะจา้ งในภารกิจตามโครงการต่าง ๆ ของแผนบรู ณาการเพอื่ ใหเ้ กิดความโปรง่ ใส - ควรต้องมีกระบวนการคดั กรองเพือ่ จ้าง ที่ปรึกษา อย่างมีมาตรฐาน โดยต้องมีคำรับรอง เพื่อให้เกิดความโปร่งใส และบรรลุเป้าหมาย ตามโครงการ

-๒๗๓- - ควรมีการจัดสรรงบประมาณโครงการ - ควรส่งเสริมการท่องเที่ยวเมืองรอง หรือกิจกรรมที่เกี่ยวขอ้ งกับการอบรมหรือสัมมนา โดยพัฒนา และส่งเสริมสินค้าในชุมชนให้มีคุณภาพ ของหน่วยรับงบประมาณให้ครอบคลุมทุกกลุ่ม และเพิม่ การท่องเท่ียวชมุ ชน อุตสาหกรรมเป้าหมายและมีการกระจายในพื้นท่ี อย่างทวั่ ถึง ๒.๓๐.๗ แผนงานบูรณาการขับเคลื่อน การแกป้ ญั หาจงั หวดั ชายแดนใต้ - ควรมีการจดั ทำโครงการท่ีชัดเจนและมี แผนการพัฒนาผู้ประกอบการให้สอดคล้องกับ - การดำเนินการตามแผนงานบูรณาการ สถานการณ์ปจั จุบนั ขับเคลื่อนการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ยงั ขาดการมสี ่วนรว่ มของของประชาชน ๒.๓๐.๔ แผนงานบูรณาการพัฒนา อุตสาหกรรมและบริการแห่งอนาคต - ควรจัดสรรงบประมาณโดยให้ความสำคัญ กับแนวทางด้านการพัฒนาให้มีสัดส่วนมากกว่า - ควรให้หนว่ ยรบั งบประมาณจดั ทำฐานข้อมูล แนวทางด้านความมั่นคง และควรเพิ่มศักยภาพด้าน เพื่อขึ้นทะเบียนบุคคลหรือบริษัทที่ปรึกษาในการจ้าง การพัฒนาส่งเสริมคุณภาพชีวิต รวมทั้งควรให้ ที่ปรึกษา วิทยากร ในการอบรมสัมมนา ในแผนงาน ความสำคญั กับเรอื่ งของความโปร่งใสด้วย โครงการตา่ ง ๆ โดยใหก้ ระทรวงการคลงั รบั รอง - ควรให้ความสำคัญกับการแก้ปัญหา ๒.๓๐.๕ แผนงานบูรณาการพัฒนา ยาเสพติดโดยเฉพาะการบำบัดกลุ่มคนที่ติดยาเสพติด และส่งเสรมิ เศรษฐกิจฐานราก เพ่ือคนื คนดีกลับส่สู งั คม - ควรแปรรูปผลติ ภัณฑ์ผลการเกษตรเพื่อเพิ่ม - ควรมีการดำเนินโครงการที่เกิดประโยชน์ มูลค่าผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรให้ตรงกับความต้องการ ต่อการพัฒนาทรัพยากรบุคคลในพื้นที่อย่างต่อเนื่อง ของตลาด และกล่มุ เปา้ หมาย เช่น โครงการห้องเรียนพิเศษ (SMP) การเยียวยา บุคลากรครูหรือครอบครัวที่ได้รับผลกระทบจากเหตุ - ควรให้ความสำคัญกับการรวมกลุ่มกัน รนุ แรง ของชุมชนเพื่อต่อรอง และจัดหาแหล่งทุนให้ กบั เกษตรกรสง่ เสรมิ ใหม้ รี ะบบทค่ี รบวงจร รวมท้งั ใช้ - ควรมีการเตรียมความพรอ้ มของบุคลากร นวัตกรรมสื่อเทคโนโลยีเพื่อสร้างความเข้มแข็ง ให้มีความรู้ความสามารถในการนำเครื่องมือ ในการผลิตของแต่ละชุมชน อุปกรณ์ทางวทิ ยาศาสตร์มาใช้ใหเ้ กิดประสิทธภิ าพ ทั้งนี้ เนื่องจากเป็นการดำเนินโครงการเพื่อความ ๒.๓๐.๖ แผนงานบูรณาการสร้างรายได้ มั่นคง ควรมีการจัดหาเครือ่ งโดรนที่ใชเ้ พื่อปอ้ งกัน จากการท่องเที่ยว การกอ่ การร้าย หรือการจัดฝึกอบรมใหก้ ับบุคลากร ท่ีเก่ยี วขอ้ ง - ควรมีการจัดทำแผนแมบ่ ทเพ่ือเป็นต้นแบบ ในการนำร่องสร้างรายได้ตามแหล่งท่องเที่ยวที่สำคัญ - ควรมีระบบการตรวจสอบหลักฐานพยาน และส่งเสริมการท่องเที่ยวภายใต้มาตรการควบคุม ในพื้นที่เพื่อความสะดวกรวดเร็ว โดยให้มีหน่วยงาน ดา้ นสาธารณสุขเพอ่ื เฝ้าระวงั โรคติดต่อ รับผดิ ชอบในพ้นื ท่ี เชน่ สถาบันนติ วิ ทิ ยาศาสตร์ นอกจากนี้ ควรมีการกระจายงบประมาณ - ควรให้ความสำคัญกับความหลากหลาย ของหน่วยงานเพื่อสร้างรายได้และการท่องเที่ยว ทางความเชื่อทางศาสนา และเชื้อชาติในการกำหนด ในชุมชนในพนื้ ที่อย่างทัว่ ถึง เป้าหมายของโครงการ

-๒๗๔- ๒.๓๐.๘ แผนงานบูรณาการป้องกัน ๒.๓๐.๑๐ แผนงานบูรณาการพัฒนา ปราบปราม และบำบดั รกั ษาผู้ติดยาเสพตดิ พื้นท่ีเขตเศรษฐกิจพเิ ศษ - ควรมีผลสำเร็จที่สอดคล้องกับตัวชี้วัด - การดำเนนิ การตามนโยบายโครงการพื้นท่ี ของแผนงานบูรณาการ สำหรับโครงการฝึกอบรม เขตเศรษฐกิจพิเศษเป็นการสั่งการจากบนลงล่าง และสมั มนาของหน่วยงานต่าง ๆ ในแผนงานบูรณาการ (Top - Down) ซึง่ หน่วยงานทีด่ ำเนนิ โครงการหลาย ปอ้ งกนั ปราบปราม และบำบัดรักษา ผู้ตดิ ยาเสพตดิ หน่วยงานไม่ได้ทำความเข้าใจกับประชาชนในพืน้ ที่ จึงมีความไม่พร้อมและเกิดการฟ้องร้องของ - ควรให้ความสำคัญกับแนวทางด้านการ ประชาชนในพื้นที่ในโครงการหลายแห่ง ซึ่งทำให้ ป้องกันและบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดเพิ่มมากขึ้น ภาครัฐตอ้ งใช้งบประมาณจ่ายคา่ เวนคืนจำนวนมาก เนื่องจากมุ่งเน้นกลุ่มเป้าหมาย คือ ผู้เสพและผู้ป่วย นอกจากนี้ควรมีมาตรการหรือแนวทางเพื่อให้บุคคล - ควรตั้งคำของบประมาณในแผนงาน เหล ่ าน ี ้ ลดจำนวนลงซ ึ ่ งจะทำให ้ สามารถบรรลุ พื้นฐานหรือแผนงานยุทธศาสตร์ของกระทรวง วัตถุประสงค์ในเนื้อหาของแผนงานบูรณาการป้องกัน คมนาคมหรือของหน่วยรับงบประมาณอืน่ ได้โดยตรง ปราบปราม และบำบัดรักษาผู้ติดยาเสพติดได้ ในเร่อื งของการดำเนนิ โครงการในส่วนของงบลงทุน อยา่ งมปี ระสิทธภิ าพ ๒.๓๐.๑๑ แผนงานบูรณาการพัฒนา ๒.๓๐.๙ แผนงานบรู ณาการรฐั บาลดจิ ทิ ัล พ้นื ที่เขตพฒั นาพเิ ศษภาคตะวนั ออก - ควรมีการบูรณาการข้อมูลต่าง ๆ - การเวนคนื การกอ่ สร้าง การย้ายและตดิ ต้ัง กับฝ่ายนิติบัญญัติด้วย เพื่อให้เกิดการเชื่อมโยงข้อมูล ระบบสาธารณูปโภคของหน่วยงานรัฐวิสาหกิจ ระหว่างกัน ต้องคำนึงถึงผลกระทบต่อประชาชนและมีการ เยียวยาท่ีเปน็ ธรรม - ควรเปิดเผยข้อมูลต่าง ๆ ให้สาธารณชน ทราบอย่างชัดเจน และจะต้องสร้างการมีส่วนร่วม - ควรปรับวิธีในการดำเนินโครงการ ของภาคประชาชน โดยมีการรับฟังความคิดเห็นจาก ตอ่ เนอ่ื งในกรณีทีเ่ กิดปัญหาอุปสรรค เชน่ โครงการ ประชาชนเพื่อประกอบการดำเนินการจัดทำข้อมูล ก่อสร้างศนู ยซ์ อ่ มบำรุงอากาศยาน (MRO) ตา่ ง ๆ ดว้ ย ๒.๓๐.๑๒ แผนงานบูรณาการบริหารจัดการ - ควรมีการพัฒนาบุคลากรให้มีความรู้ ทรพั ยากรน้ำ ความสามารถเกี่ยวกับระบบดิจิทัล เพื่อให้ สามารถดำเนินการเกี่ยวกบั ระบบดจิ ทิ ัลไดเ้ อง ทง้ั นี้ - ควรจัดทำแผนงานบูรณาการให้สอดคล้อง เพื่อเป็นการลดการว่าจ้างบริษัทต่าง ๆ ซึ่งต้องใช้ กบั ยทุ ธศาสตร์ชาติ โดยแสดงใหเ้ ห็นถงึ ความเชื่อมโยง งบประมาณเป็นจำนวนมาก ตามพันธกิจของหน่วยรับงบประมาณที่อยู่ภายใต้ แผนงานบูรณาการทงั้ หมด - ควรนำผลการดำเนินงานและผลการเบิกจ่าย งบประมาณในปีที่ผ่านมา มาประกอบการพิจารณา โดยหน่วยงานควรพิจารณาเสนอขอตั้งงบประมาณ ให้สอดคล้องกันระหว่างปริมาณงานที่จะต้องดำเนินการ กบั งบประมาณทตี่ อ้ งใช้จา่ ยทง้ั น้ีเพ่ือให้สามารถเบิกจา่ ย งบประมาณไดต้ ามวงเงินทีเ่ สนอตง้ั งบประมาณไว้

-๒๗๕- - ควรมีการพิจารณาเพื่อหาแนวทาง หรือมาตรการในการแก้ไขปัญหาภัยแล้ง กรณีพื้นท่ี ท่ปี ระสบปญั หาภัยแล้ง สง่ ผลใหป้ รมิ าณน้ำไม่เพียงพอ ตอ่ ภาคการเกษตร - ควรดำเนินการก่อสร้างประตูระบายน้ำให้มี ความเหมาะสมกับขนาดพื้นที่คลองและจัดทำให้ ครอบคลุมทกุ พน้ื ที่ ๒.๓๐.๑๓ แผนงานบูรณาการพัฒนา ดา้ นคมนาคมและระบบโลจิสตกิ ส์ - เจ้าภาพหลักและหน่วยงานที่ร่วมบูรณาการ ควรร่วมกนั จดั ทำแผนคำของบประมาณโดยมกี ารกำหนด เป้าหมาย ตัวชี้วัด แนวทางการดำเนินงาน แผนงาน โครงการ กิจกรรม และงบประมาณรายจ่ายร่วมกัน รวมถึงกำหนดภารกิจของหน่วยรับงบประมาณที่เป็น เจ้าภาพหลักและหน่วยรับงบประมาณที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้การดำเนินงานตามแผนงานบูรณาการบรรลุ วตั ถปุ ระสงค์ ลดความซำ้ ซ้อน และประหยดั งบประมาณ - หน่วยงานมีการขอตั้งงบประมาณรายการ ค่าจ้างที่ปรึกษาเพื่อดำเนินการศึกษา ออกแบบ และควบคุมงานในโครงการต่างๆ เป็นจำนวนมากโดยมี การกำหนดอัตราค่าใช้จ่ายบุคลากร (Man Month) ในอัตราที่สูง รวมถึงการจัดจ้างของหน่วยงาน จะดำเนินการโดยวิธีการคัดเลือก ซึ่งการจัดซื้อจัดจ้าง โดยวิธีนี้ไม่มีความเหมาะสม เนื่องจากจะเป็นการเอ้ือ ประโยชน์ต่อบริษัทที่ปรึกษารายเดิมทำให้ไม่มีการ แข่งขันราคาอยา่ งเป็นธรรม ดังนัน้ ควรมีการแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลงั ว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ ภาครัฐ เพื่อให้เกิดการแข่งขันกันอย่างเป็นธรรม และเปน็ การประหยัดงบประมาณแผน่ ดนิ