(2) เรื่องที่ประธานจะแจ้งต่อที่ประชุม

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สิ้นเดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรุง ปีทีใ่ ห้เสรจ็ ๗ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรูปที่ ๑ ระบบบรหิ ารจดั การดา้ นสขุ ภาพ มีรา่ ง ไมม่ ีรา่ ง หน่วยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ เพอ่ื จดั ตัง้ คณะกรรมการนโยบายสขุ ภาพแห่งชาติ 1 ร่างพระราชบัญญตั โิ ครงสรา้ งการบริหารระบบ X ๒๕๖๑- จดั ต้ังเขตสขุ ภาพ/คณะกรรมการเขตสขุ ภาพ สขุ ภาพแห่งชาติ (เพ่อื ตัง้ คณะกรรมการนโยบาย ๒๕๖๒ X - คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ สขุ ภาพแห่งชาติ เขตสขุ ภาพ/คณะกรรมการเขต ดา้ นสาธารณสขุ เพือ่ จดั ตั้งกองทุนสขุ ภาพระดบั เขตพืน้ ทที่ ่ีบรหิ าร สขุ ภาพ) แบบมสี ว่ นร่วมของทุกภาคสว่ นเพอื่ ให้สามารถ - กระทรวงสาธารณสขุ จดั สรรงบประมาณให้กบั หนว่ ยงานไดอ้ ยา่ ง 2 แกไ้ ขพระราชบัญญัตหิ ลกั ประกนั สขุ ภาพแห่งชาติ X ๒๕๖๑- เหมาะสม โดยใชก้ ลไกการคลงั เพื่อสนับสนุนการ (เพื่อต้งั กองทุนระดบั เขต) ๒๕๖๒ X - คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ จดั บริการในทุกมติ ิ ดา้ นสาธารณสขุ - กระทรวงสาธารณสขุ 3 แกไ้ ขปรับปรงุ กฎหมายท่ีเก่ยี วขอ้ งพระราชบัญญัติ X ๒๕๖๑- X - คณะกรรมการปฏิรูปประเทศ ระเบียบบริหารราชการแผน่ ดนิ พระราชบัญญัติ ๒๕๖๒ ดา้ นสาธารณสขุ องคก์ ารมหาชน/ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรวี า่ ดว้ ยการบรหิ ารงานของหน่วยบรกิ ารรปู แบบพิเศษ - กระทรวงสาธารณสขุ เรื่องและประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๒ ระบบเทคโนโลยแี ละสารสนเทศสขุ ภาพ X ๒๕๖๑- X - กระทรวงสาธารณสขุ เพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนารฐั บาลดจิ ทิ ัลและ ๒๕๖๒ 4 การปรับปรงุ กฎหมายและกฎระเบียบ - กระทรวงดจิ ทิ ัลเพ่ือเศรษฐกจิ เพิ่มความคุ้มครองความปลอดภัยของขอ้ มลู ให้มี ดา้ นสารสนเทศสขุ ภาพ และดา้ นอืน่ ๆ ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง และสงั คม ประสทิ ธภิ าพ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๓ กาลงั คนสขุ ภาพ X 2563 X - กระทรวงสาธารณสขุ เพอ่ื ให้การยกระดบั ของระบบสขุ ภาพจาเป็นตอ้ ง - สถาบันวจิ ยั ระบบสาธารณสขุ มกี าลงั คนเพียงพอ มกี ารกระจายตวั อยา่ งเท่า 5 การปรบั ปรุงกฎหมาย ระเบียบ ทรัพยากรบุคคล เทียม ทั้งในสว่ นของภาครฐั ภาคเอกชน รวมถงึ ดา้ นสขุ ภาพ โรงพยาบาล - ด้านสาธารณสุข 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ ส้ินเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดบั ช่อื กฎหมาย ๗ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสาธารณสุข สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๔ ระบบบริการปฐมภูมิ จดั ทาใหม่ ปรับปรุง ปีท่ีให้เสร็จ มีร่าง ไม่มรี า่ ง หน่วยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ 6 จดั ทาพระราชบัญญัตริ ะบบสขุ ภาพปฐมภูมแิ ละ กฏหมายลกู X 2561 X กระทรวงสาธารณสขุ เพือ่ ให้เป็นกลไกหลกั ในการจดั การให้เกดิ ระบบ พระราชบัญญตั ริ ะบบสขุ ภาพปฐมภูมิ สขุ ภาพปฐมภูมทิ ่มี งุ่ หวงั พ.ศ. ๒๕๖๒ ประกาศราชกจิ จานุเบกษา ณ วนั ที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรปู ที่ ๕ การแพทยแ์ ผนไทยและสมุนไพรไทยเพื่อเศรษฐกิจ 7 ปรับแกไ้ ขระเบียบ กฎหมาย ทีเ่ ป็นอปุ สรรคตอ่ การ X 2561 X - กระทรวงสาธารณสขุ เพ่อื ให้ประเทศไทยมฐี านขอ้ มลู (big data) - กรมการแพทยแ์ ผนไทย สมนุ ไพรทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพ เชอ่ื มโยงขอ้ มลู ระหวา่ งหน่วยงาน กระทรวงสาธารณสขุ 8 แกไ้ ขระเบียบ กฎกระทรวง หรือกฎหมายทีเ่ ป็น X 2561 X - กระทรวงสาธารณสขุ เพอ่ื ให้โรงานสารสกดั สมนุ ไพรของประเทศได้ อปุ สรรคในการพัฒนาอตุ สาหกรรมสารสกดั X 2561 - กรมการแพทยแ์ ผนไทย มาตรฐานสากลและสรา้ งรายไดใ้ ห้กบั ประเทศ สมนุ ไพร กระทรวงสาธารณสขุ เพม่ิ ข้ึน 9 แกไ้ ขพระราชบัญญตั วิ ชิ าชพี แพทยแ์ ผนไทย X กระทรวงสาธารณสขุ เพอ่ื สง่ เสริมการประกอบวชิ าชพี การแพทยแ์ ผน พ.ศ. ๒๕๕๖ กฎกระทรวงระเบียบทเ่ี ป็นอปุ สรรค ไทยและการประกอบวชิ าชพี การแพทยแ์ ผนไทย ประยกุ ตก์ าหนดและควบคมุ มาตรฐานและ จรยิ ธรรมของผู้ประกอบวชิ าชพี การแพทยแ์ ผนไทย เร่ืองและประเดน็ ปฏิรูปที่ ๖ ระบบการแพทยฉ์ กุ เฉนิ X ๒๕๖๑- X กระทรวงสาธารณสขุ เพ่ือให้เกดิ การประสานระหวา่ งหนว่ ยงานที่ ๒๕๖๒ 10 แกไ้ ขพระราชบัญญตั กิ ารแพทยฉ์ กุ เฉนิ เพ่อื จดั ตงั้ เกย่ี วขอ้ งท้ังภาครัฐและเอกชนเขา้ มามบี ทบาทใน กองทุนการแพทยฉ์ กุ เฉนิ ระดบั เขต การบริหารจดั การงานดา้ นการแพทยฉ์ กุ เฉนิ ร่วมกนั เร่ืองและประเดน็ ปฏิรูปท่ี ๗ การสรา้ งเสรมิ สขุ ภาพและการป้องกนั โรค X 2561 X - กระทรวงการคลงั เพอ่ื ให้การจดั สรรงบประมาณเป็นไปในทิศทางท่ี 11 ปรบั ปรุงกฎระเบียบเพ่ือให้การจดั สรรงบประมาณ - กระทรวงสาธารณสขุ สอดคลอ้ งกบั นโยบายทิศทาง และลาดบั ของหน่วยงานที่เก่ยี วขอ้ งมคี วามเช่ือมโยงกบั ทิศทาง/นโยบาย/ยทุ ธศาสตร์/ลาดบั ความสาคญั - สานกั งานกองทุนสนับสนุน ความสาคัญ ของงานตามท่นี โยบายระบบสขุ ภาพกาหนด การสรา้ งเสริมสขุ ภาพ - ด้านสาธารณสขุ 2 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สิ้นเดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชือ่ กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรงุ ปีท่ใี ห้เสร็จ ๗ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านสาธารณสุข สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ X 2561 เพ่อื ปรับปรุงกฎระเบียบให้มมี าตรการกระตุน้ ให้ 12 ปรับปรงุ กฎระเบียบ รวมถงึ กลไกทางการเงินเพื่อ มีร่าง ไมม่ รี า่ ง หน่วยงานรับผิดชอบตามแผนฯ หนว่ ยงานจา้ งแรงงานผู้สงู อายเุ ขา้ ทางาน เพื่อลด สนับสนุนให้องคก์ รทุกภาคสว่ นรบั ผู้สงู อายเุ ขา้ X สานกั นายกรัฐมนตรี ความเหลอ่ื มลา้ ทางสงั คม โดยออกกฎหมาย ทางาน (Active aging) ตามสมรรถนะทีเ่ หมาะสม สนับสนนุ ให้จา้ งงานผ้สู งู อายทุ ี่มอี ายุ ๖๐ ปีขน้ึ ไป เขา้ ทางาน 13 ปรับปรุงกฎระเบียบการตอ่ อายใุ บอนุญาต X 2561 X กรมสนบั สนุนบรกิ ารสขุ ภาพ ประกอบกจิ การสถานพยาบาล X กระทรวงสาธารณสขุ เพื่อเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพของสถานพยาบาลให้พร้อม X ๒๕๖๒- อานวยความสะดวกและลดขั้นตอนในการตอ่ อายุ เร่ืองและประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๑๐ ระบบหลกั ประกันสขุ ภาพ ๒๕๖๓ ใบอนุญาติ 14 การปรบั ปรุงกฎหมายและจดั ทารา่ งกฎหมาย เพือ่ กาหนดแหลง่ เงินสาหรบั ใชใ้ นการคุ้มครอง สาหรบั การจดั หลกั ประกนั สขุ ภาพและแหลง่ เงนิ สขุ ภาพบุคคลท่ีมปี ัญหาสถานะสทิ ธิ รวมท้งั ผทู้ ี่ สาหรับคนตา่ งชาติ มใิ ชป่ ระชาชนไทย - ด้านสาธารณสขุ 3 -

กิจกรรมปฏริ ปู ประเทศที่จะสง่ ผลใหเ้ กดิ การเปล่ยี นแปลงต่อประชาชนอยา่ งมีนัยสาคัญ (Big Rock) ท่ีผา่ นการรับฟงั ความคิดเหน็ ประกอบการปรบั ปรงุ แผนการปฏิรูปประเทศ ในชว่ งเดอื นมกราคม – กุมภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏิรูปประเทศด้าน โครงการ/กิจกรรมสาคญั ทค่ี วรเร่งรดั (Big Rock) ประโยชน์ทีป่ ระชาชนจะไดร้ ับ ประชาชนได้รบั การดูแลทางด้านสุขภาพอยา่ งทัว่ ถงึ และทนั ท่วงที ๗. สาธารณสุข ๑. ผลิตแพทยเ์ วชศาสตร์ครอบครัวและคงไวใ้ นระบบ ๒. พฒั นาระบบบริหารจดั การเทคโนโลยีและสารสนเทศสขุ ภาพของประเทศ ประชาชนสามารถเข้าถงึ ข้อมลู สารสนเทศทางด้านสุขภาพท่ีมีประสิทธภิ าพ และการ บรกิ ารในระบบสขุ ภาพไดโ้ ดยสะดวกและรวดเร็ว ๓. พัฒนากลไกการขับเคล่ือนความรอบร้ดู า้ นสุขภาพ ประชาชนมีสุขภาวะและคุณภาพชีวิตท่ีดี มีโอกาสเท่าเทียมในการเข้าถึงบริการ สาธารณสขุ ท่จี าเปน็ อยา่ งมคี ณุ ภาพ

๐๘ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ

๐๘ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ๑. เป้าหมายและผลอันพงึ ประสงค์ และตัวชวี้ ดั ในระดับแผนฯ ทคี่ าดว่าจะบรรลุในระยะ ๕ ปี สรปุ ดงั น้ี เปา้ หมายและผลอันพึงประสงค์ ให้เกิดดุลยภาพระหว่างเสรีภาพของการทาหน้าที่ของสื่อบนความรับผิดชอบกับการกากับท่ีมี ความชอบธรรม และการใช้พ้ืนที่ดิจิทัลเพ่ือการส่ือสารอย่างมีจรรยาบรรณ ดารงรักษาเสรีภาพของการ แสดงออก การรบั รู้ของประชาชน สรปุ ตัวชีว้ ัดในระดับแผนฯ ๑. หลักสูตรด้านส่ือศึกษาได้รับการบรรจุในการศึกษาภาคบังคับ (ระดับมัธยมศึกษา) และระดับอดุ มศกึ ษา ภายในปี ๒๕๖๒ ๒. จานวนรายการที่มีเน้ือหาสาระสร้างสรรค์มีประโยชน์ บนสานึกของความเป็นไทยร่วมสมัย และสอดคลอ้ งกับการดารงตนของประชาชนในสงั คมไทยและสังคมโลกอยา่ งผ้มู ีอารยธรรมเพ่ิมขึ้น ๓. มี พ.ร.บ. ส่งเสริมจริยธรรมและวิชาชีพส่ือมวลชนบังคับใช้ และคู่มือมาตรฐานกลางทางด้าน จรยิ ธรรมของวิชาชีพสอ่ื ๒. สรปุ ผลการดาเนนิ การในรอบปี ๒๕๖๒ แผนการปฏิรูปประเทศด้านสื่อสารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ มีเรื่องและประเด็นปฏิรูป ทั้งสิ้น ๖ ประเด็น โดยผลการประเมินความก้าวหน้าของเรื่องและประเด็นปฏิรูปประเทศ ในรอบปี ๒๕๖๒ พบว่ามี เร่ืองที่ประสบอุปสรรค หรือยังไม่มีการดาเนินกิจกรรมอย่างเป็นรูปธรรม และเห็นควรเร่งรัด จานวน ๒ เรื่องและ ประเด็นปฏิรูป โดยมรี ายละเอียด ดงั น้ี เร่ืองและประเด็นปฏริ ูป ประสบอปุ สรรค อยู่ระหวา่ ง อย่รู ะหว่าง ดาเนินกจิ กรรมได้ หรอื ยงั ไมม่ กี าร ดาเนนิ การแต่อาจ ดาเนนิ การตาม ครบถ้วน ๐๘๐๑ การปฏริ ปู การรเู้ ท่าทันสื่อของ ดาเนินการท่เี ปน็ ไม่บรรลุเป้าหมาย (เขียว) ประชาชน แผน รูปธรรม (สม้ ) (เหลือง) ๐ ๐๘๐๒ แนวทางการสง่ เสรมิ จริยธรรมและ (แดง) มาตรฐานวิชาชพี ส่อื    ๐๘๐๓ การปฏิรปู โครงสรา้ งอุตสาหกรรม   สื่อสารมวลชนและเทคโนโลยี  สารสนเทศ ๒ ๒ ๒ ๐๘๐๔ การปฏิรปู แนวทางการกากบั ดแู ลสอื่ ออนไลน์ ๐๘๐๕ การปฏิรปู การบรหิ ารจดั การความ ปลอดภัยไซเบอร์ / กจิ การอวกาศ และระบบและเคร่ืองมือด้านการ สื่อสารมวลชนและโทรคมนาคมเพ่อื สนบั สนุนภารกจิ การปอ้ งกันบรรเทา สาธารณภยั ฯ ๐๘๐๖ การปฏิรปู ระบบการบรหิ ารจดั การ ข้อมูลข่าวสารภาครฐั รวม

ความคบื หน้าโครงการ กิจกรรมสาคัญตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ระหวา่ งเดอื นมกราคม – มนี าคม ๒๕๖๓ โครงการ/กจิ กรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผดิ ชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ประเทศสาคญั ตามแผน กระทรวงดิจิทลั เพ่ือเศรษฐกิจ ด้านสือ่ สารมวลชน เทคโนโลยีสารสนเทศ ๑. จดั ตั้งสว่ นงานหรือหนว่ ยงานทท่ี าหนา้ ที่ใน ประโยชนท์ ีจ่ ะได้รับ : มีหนว่ ยงานทชี่ ดั เจนในการ กระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกิจและสังคม ได้ ไตรมาสท่ี ๔ และสงั คม การประสานงานกบั ผใู้ หบ้ รกิ ารสอ่ื ออนไลน์ใน ประสานกบั ภาคเอกชนเพื่อรว่ มตรวจสอบดูแลความ จดั ตัง้ หนว่ ยงานเพื่อทาหนา้ ท่ดี งั กลา่ ว คือ ปี ๒๕๖๓ และตา่ งประเทศ ให้มลี กั ษณะ Official Point ปลอดภยั ของช่องทางการส่อื สารออนไลน์ และอานวย กองป้องกันและปราบปรามการกระทา ไตรมาสท่ี ๔ กระทรวงดิจิทลั of Contact ความสะดวกแก่ประชาชนในการรับข้อรอ้ งเรยี นท่ีเกดิ ความผดิ ทางเทคโนโลยีสารสนเทศ (ปท.) ปี ๒๕๖๒ เพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม จากการใช้สื่อออนไลน์ แลว้ เสร็จ โดยมผี ลการดาเนินการ ดังนี้ ไตรมาส ๔ สานกั งานคณะกรรมการกิจการ ๒. การจดั การ Fake News และ การประชา ๑) การดาเนนิ การรบั เร่ืองรอ้ งเรียนปัญหา ๒๕๖๓ กระจายเสยี ง กิจการโทรทศั น์ สัมพันธ์เชงิ รุก เป้าหมาย : สร้างการรับรู้ขอ้ มลู ขา่ วสารท่ีถูกต้อง และ ออนไลน์ ข้อมูล ณ เดอื น ม.ค. ๒๕๖๓ และกจิ การโทรคมนาคม เผยแพร่ต่ออย่างรเู้ ทา่ ทนั สอ่ื มจี านวน ๒,๔๔๔ ครงั้ ๓. มาตรการเสรมิ การลงทะเบยี นผู้ใชโ้ ทรศัพท์ ประโยชนท์ ีจ่ ะได้รบั : ประชาชนไดร้ ับข้อมูลขา่ วสารที่ ๒) เตรยี มจดั ตงั้ ศูนย์ประสานงานและแกไ้ ข แห่งชาติ มอื ถอื ระบบเติมเงนิ / จดั ทาศนู ยก์ ลางข้อมูล ถกู ต้องและปอ้ งกันการเผยแพรข่ ่าวสารทเี่ ป็นเท็จหรือ ปญั หาขา่ วปลอม (Anti - Fake News) พนื้ ฐานผูใ้ ชโ้ ทรศพั ทม์ อื ถอื ขา่ วปลอมท่สี ่งผลกระทบตอ่ ชีวติ และทรัพยส์ ินของ กระทรวงดจิ ิทลั เพ่ือเศรษฐกจิ และสังคม ได้ ประชาชนอย่างเป็นวงกว้าง จดั ตง้ั หนว่ ยงานเพ่ือทาหนา้ ท่ดี ังกล่าว คือ ประโยชนท์ ่ีจะได้รับ : เพื่อสนบั สนุนการรกั ษาสิทธิ ศนู ยต์ ่อตา้ นข่าวปลอมประเทศไทย แล้วเสร็จ ผูใ้ ชบ้ ริการ และสนบั สนนุ ให้เกิดความปลอดภยั ของ โดยการดาเนนิ การของศูนย์มขี อ้ มลู สถติ ิ สงั คม และหนว่ ยงานความมนั่ คงสามารถนาข้อมลู ณ มี.ค. ๒๕๖๓ ดังนี้ ผู้ใช้งานไปดาเนินการด้านความมนั่ คงของประเทศได้ ๑) ขา่ วปลอม จานวน ๓๙๙ ข่าว ๒) ข่าวจรงิ จานวน ๑๑๔ ขา่ ว ๓) ข่าวบดิ เบอื น จานวน ๕๒ ขา่ ว สานกั งาน กสทช. ได้ดาเนินการบรหิ าร จดั การระบบการลงทะเบยี นผู้ใช้บรกิ าร โทรศัพท์เคลอื่ นทดี่ ้วยระบบตรวจสอบ อตั ลกั ษณ์ แล้วเสร็จในไตรมาสท่ี ๑/๒๕๖๓ เพอื่ ให้การลงทะเบยี นในปจั จบุ ันมกี ารยืนยนั พสิ จู น์ตวั บคุ คลกอ่ นการใช้งานเลขหมาย โทรศพั ท์เคล่อื นที่ และสนับสนุนการจดั เกบ็ ข้อมลู ผใู้ ชง้ านโทรศัพท์ เคลือ่ นท่ี เพ่ือป้องกัน การลกั ลอบนาบัตรประจาตวั ประชาชนผู้อืน่ ไปลงทะเบยี นซมิ การ์ด และนาไปกอ่ เหตุ ในทางทีม่ ชิ อบ

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สนิ้ เดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ๘ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ลาดบั ช่อื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ่ใี ห้เสร็จ มีรา่ ง ไม่มีรา่ ง หนว่ ยงานรับผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๒ แนวทางการสง่ เสรมิ จริยธรรมและมาตรฐานวชิ าชพี สอื่ 1 ร่างพระราชบัญญัตสิ ่งเสริมจรยิ ธรรมและ x 2561 X กรมประชาสมั พนั ธ์ เพอ่ื กาหนดมาตรฐานจริยธรรมสอ่ื มวลชนและ มาตรฐานวิชาชีพส่อื มวลชน พ.ศ. .... ตง้ั หน่วยงานข้ึนมาทาหนา้ ที่กากบั ดแู ลความ ประพฤตขิ องสอ่ื มวลชน เรื่องและประเดน็ ปฏริ ูปที่ ๓ การปฏริ ูปโครงสร้างอุตสาหกรรมส่อื สารมวลชนและเทคโนโลยสี ารสนเทศ 2 พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียง X 2565 X สานักงานคณะกรรมการกิจการ เพ่ือปรบั เปลีย่ นวิธกี ารประมลู คลน่ื ความถ่ี และกจิ การโทรทศั น์ พ.ศ. ๒๕๕๑ กระจายเสยี ง กจิ การโทรทัศน์ และ สาหรบั กจิ การวทิ ยุและโทรทัศนจ์ ากการใชร้ าคา กิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ สูงสดุ เป็นเกณฑต์ ัดสิน เป็นการใช้คณุ สมบตั ิและ ขอ้ เสนอในเชิงคณุ ภาพรายการของผ้เู ข้าประมูล (Beauty Contest) เรอื่ งและประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๔ การปฏริ ูปแนวทางการกากบั ดแู ลสอ่ื ออนไลน์ 3 พระราชบญั ญัติคมุ้ ครองเด็ก พ.ศ. ๒๕๔๖ X 2561 X กระทรวงพฒั นาสังคม เพ่ือแก้ไขใหค้ รอบคลมุ การใชส้ ือ่ ออนไลน์/ยก หมายเหตุ : คณะกรรมการหารอื กบั และความมนั่ คงของมนษุ ย์ ร่างกฎหมายที่จะปกป้องคุม้ ครองกลุ่มเดก็ และ กระทรวงพฒั นาสงั คมและความม่นั คง เยาวชนในการใช้ส่ือออนไลนเ์ ป็นการโดยเฉพาะ ของมนษุ ย์ เปลี่ยนเปน็ ผลกั ดันรา่ ง แก้ไขกฎหมายอาญาในการกระทาผิด ตอ่ เดก็ ทางออนไลน์ และร่าง พระราชบัญญตั ิปอ้ งกนั และ ปราบปรามการกระทาผดิ ตอ่ เดก็ โดยใช้ สอ่ื ออนไลน์ พ.ศ. .... 4 ประมวลรัษฎากร X X กระทรวงการคลัง เพือ่ ให้ครอบคลุมการเกบ็ ภาษีจากธรุ กจิ ออนไลนต์ ่างประเทศ - ดา้ นส่ือสารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สน้ิ เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ๘ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสอ่ื สารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ ลาดบั ชือ่ กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปีท่ใี หเ้ สรจ็ มีรา่ ง ไมม่ ีรา่ ง หน่วยงานรบั ผดิ ชอบตามแผนฯ สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ เร่อื งและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๕ การปฏริ ูปการบรหิ ารจดั การความปลอดภยั ไซเบอร์ / กจิ การอวกาศ และระบบและเครื่องมือดา้ นการสือ่ สารมวลชนและโทรคมนาคมเพ่ือสนับสนุนภารกิจการปอ้ งกันบรรเทาสาธารณภยั ฯ 5 พระราชบัญญัติว่าดว้ ยการรักษาความม่นั คง X 2562 X - กระทรวงดิจิทลั เพื่อเศรษฐกจิ และ เพือ่ ให้สามารถปอ้ งกัน หรอื รับมอื กับภัยคุกคาม พระราชบญั ญตั ิ ปลอดภัยไซเบอรแ์ หง่ ชาติ พ.ศ. .... สงั คม ทางไซเบอรไ์ ดอ้ ย่างทนั ทว่ งที กาหนดลกั ษณะ การรักษาความมนั่ คงปลอดภยั - สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา ของภารกิจหรือบรกิ ารทมี่ คี วามสาคญั เป็น ไซเบอร์ พ.ศ. ๒๕๖๒ โครงสรา้ งพื้นฐานสาคญั ทางสารสนเทศทั้ง ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา หน่วยงานของรฐั และหน่วยงานเอกชน ท่จี ะตอ้ ง ณ วนั ที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ มกี ารปอ้ งกัน รบั มอื และลดความเสย่ี งจากภยั คุกคามทางไซเบอร์ มใิ หเ้ กิดผลกระทบ ตอ่ ความมนั่ คงในดา้ นตา่ ง ๆ รวมท้งั ใหม้ ี หน่วยงานเพ่อื รับผดิ ชอบในการดาเนนิ การ ประสานการปฏบิ ตั ิงาน รว่ มกันท้ังภาครัฐและ เอกชน ไมว่ า่ ในสถานการณ์ทั่วไปหรอื สถานการณ์อันเป็นภัยตอ่ ความมน่ั คงอยา่ ง ร้ายแรง 6 พระราชบญั ญตั ิคุ้มครองขอ้ มูลส่วนบคุ คล พ.ศ. .... X 2562 X - กระทรวงดิจิทลั เพือ่ เศรษฐกจิ และ เพ่อื กาหนดหลกั เกณฑ์ กลไก หรือมาตรการ พระราชบัญญัตคิ ้มุ ครองข้อมูลสว่ น สังคม กากับดแู ลเกีย่ วกบั การใหค้ วามค้มุ ครองขอ้ มลู บคุ คล พ.ศ. ๒๕๖๒ - สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า ส่วนบคุ คลที่เปน็ หลกั การท่วั ไป ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ณ วนั ท่ี ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ 7 พระราชบญั ญตั ิวา่ ด้วยดาวเทียมสอ่ื สารและการ X 2565 X เพ่อื กากบั ดแู ลกจิ การอวกาศและการใหบ้ ริการ ดาเนินกจิ การในอวกาศ พ.ศ. .... ดาวเทียมสอ่ื สารของประเทศไทย - ดา้ นสื่อสารมวลชน เทคโนโลยสี ารสนเทศ 2 -

กจิ กรรมปฏิรปู ประเทศทจ่ี ะส่งผลใหเ้ กิดการเปลยี่ นแปลงตอ่ ประชาชนอยา่ งมีนยั สาคัญ (Big Rock) ทีผ่ ่านการรบั ฟงั ความคิดเห็นประกอบการปรบั ปรุงแผนการปฏริ ูปประเทศ ในช่วงเดอื นมกราคม – กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏิรูปประเทศด้าน โครงการ/กิจกรรมสาคัญทค่ี วรเร่งรัด (Big Rock) ประโยชน์ท่ีประชาชนจะได้รบั ๘. ส่อื สารมวลชน เทคโนโลยี ๑. การบรรจุสาระเกีย่ วกับ “การรู้เท่าทันส่ือ” ให้อยู่ในหลักสูตรการศึกษาใน ประชาชนมคี วามรเู้ ท่าทนั สามารถแยกแยะเนื้อหาของข้อมูลข่าวสารจากช่องทางท่ี ระดับมัธยมศึกษาตอนปลายหรือเทียบเท่า และเป็นวิชาพื้นฐาน หลากหลาย เลือกเสพส่ืออย่างมีประสิทธิภาพ และเป็นผู้ผลิตสื่อท่ีมีคุณภาพ สารสนเทศ สามารถเผยแพรข่ ้อมลู ขา่ วสารท่มี ีประโยชน์สูส่ ังคม ระดบั อดุ มศึกษา ๒. การขบั เคลื่อนหน่วยงานที่ประสานงานกับผ้ใู หบ้ ริการสื่อออนไลน์ โดยเฝ้า มีหน่วยงานท่ีชัดเจนในการประสานกับภาคเอกชนเพ่ือร่วมตรวจสอบดูแลความ ระวังติดตามสถานการณ์การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารและรวบรวม จัดเก็บ ปลอดภยั ของช่องทางการสื่อสารออนไลน์ และอานวยความสะดวกแก่ประชาชนใน การรบั ข้อร้องเรยี นที่เกิดจากการใชส้ อื่ ออนไลน์ สืบสวน สอบสวน วเิ คราะห์ข้อมูล หลกั ฐาน ๓. พัฒนาการเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารภาครัฐ การประชาสัมพันธ์เชิงรุกและ ๑. หน่วยงานรัฐสามารถเผยแพร่ข้อมูลที่มีประโยชน์และถูกต้องให้กับประชาชน การประสานความรว่ มมอื ในการจัดการขา่ วเท็จ/Fake news อย่างรวดเร็วและทั่วถึง ทาให้เกิดองค์ความรู้และภูมิต้านทานต่อการหลงเชื่อ Fake news ๒. ทาให้เกิดความร่วมมือกันระหว่างหน่วยงานรัฐ ในการตรวจพบและชี้แจง ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับ Fake news ได้อย่างรวดเร็วด้วยข้อมูลที่ถูกต้อง ป้องกัน การหลงเช่ือข้อมูลท่ีผิดและอาจก่อให้เกิดอันตรายหรือความวุ่นวายในสังคม และสามารถตดิ ตามผู้กระทาผิดมาลงโทษ

๐๙ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านสงั คม

๐๙ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นสงั คม ๑. เป้าหมายและผลอนั พึงประสงค์ และตัวชี้วดั ในระดบั แผนฯ ทคี่ าดวา่ จะบรรลใุ นระยะ ๕ ปี สรปุ ดังน้ี เป้าหมายและผลอนั พึงประสงค์ ให้คนไทยมีหลักประกันทางรายได้ในวัยเกษียณ และมีการปรับเปล่ียนพฤติกรรมไปสู่การมีจิต สาธารณะ สังคมไทยเปน็ สังคมแห่งโอกาสและไมแ่ บง่ แยก ภาครฐั มีข้อมูลและสารสนเทศด้านสังคมที่บูรณาการ และใหช้ มุ ชนทอ้ งถิ่นมีความเขม้ แข็ง สรปุ ตวั ชว้ี ัดในระดบั แผนฯ ๑. อตั ราทดแทนรายได้ของระบบบานาญมากกว่าร้อยละ ๓๐ ๒. สดั สว่ นของกล่มุ ผู้เสียเปรยี บในสังคมทม่ี ีศักยภาพ สามารถประกอบอาชีพได้ และมีคุณภาพชวี ติ ท่ีดขี ึ้น ๓. จานวนชุดขอ้ มลู ท่ีได้มีการบูรณาการระหวา่ งหน่วยงานและเปิดเผยให้ประชาชนนาไปใช้ประโยชน์ได้ ๔. รอ้ ยละของชมุ ชนท่ีมีปญั หาการมีสว่ นรว่ มในระดับมากและปานกลางลดลงอย่างต่อเนื่อง ๕. การใชเ้ วลาของประชากรในการให้บริการชุมชนเพ่ิมข้ึน ๒. สรปุ ผลการดาเนนิ การในรอบปี ๒๕๖๒ แผนการปฏิรูปประเทศด้านสังคม มีเร่ืองและประเด็นปฏิรูป ทั้งส้ิน ๕ ประเด็น โดยผลการประเมิน ความก้าวหน้าของเร่ืองและประเด็นปฏิรูปประเทศ ในรอบปี ๒๕๖๒ พบว่ามีเรื่องท่ีอยู่ระหว่างดาเนินการแต่อาจไม่ บรรลุเป้าหมาย และเห็นควรเร่งรัด จานวน ๑ เรอื่ งและประเด็นปฏิรูป โดยมีรายละเอียด ดังนี้ เร่อื งและประเด็นปฏริ ูป ประสบอปุ สรรค อยรู่ ะหว่าง อยู่ระหวา่ ง ดาเนนิ กจิ กรรมได้ หรอื ยังไมม่ กี าร ดาเนินการแต่อาจ ดาเนนิ การตาม ครบถ้วน ๐๙๐๑ การปฏิรปู การออม สวสั ดกิ าร และ ดาเนนิ การทเ่ี ปน็ ไม่บรรลุเป้าหมาย (เขยี ว) การลงทนุ เพือ่ สังคม แผน รูปธรรม (สม้ ) ๐ ๐๙๐๒ กลุ่มผเู้ สยี เปรยี บในสงั คม (แดง) (เหลือง) ๐๙๐๓ การจดั การข้อมลู และองค์ความรดู้ า้ น  ๐  สังคม ๑  ๐๙๐๔ ระบบสรา้ งเสริมชมุ ชนเขม้ แข็ง ๐๙๐๕ การมสี ว่ นรว่ ม การเรียนรู้ การรับรู้   และการส่งเสรมิ กจิ กรรมทางสงั คม รวม ๔

ความคบื หน้าโครงการ กิจกรรมสาคัญตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ระหว่างเดือนมกราคม – มนี าคม ๒๕๖๓ โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคญั สถานะการดาเนินงาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ ประเดน็ ปฏิรปู ประเทศสาคัญ ตามแผน ดา้ นสังคม การเพ่ิมประสิทธภิ าพการบรหิ ารกองทุนการออม ๑) กองทุนการออมแห่งชาติ (กอช.) ไตรมาสท่ี ๔ กองทนุ การออมแห่งชาติ แห่งชาติ มีการดาเนินการพฒั นาประสทิ ธิภาพ ปี ๒๕๖๑ (กอช.) ๑. การส่งเสริมการออมและให้สถาบนั ทาง วัตถปุ ระสงค์ : เพอ่ื ให้ประชาชนท่เี ป็นกลมุ่ อาชีพนอก และปรบั ปรงุ การบรหิ าร กอช. โดย สังคมมสี ่วนร่วมกบั ภาครฐั จัดบรกิ ารสังคม ระบบเข้ามาเปน็ สมาชิก กอช. เพ่มิ ข้นึ และเป็น ผลกั ดันการเพิ่มจานวนสมาชิกอยา่ ง ไตรมาสที่ ๔ กระทรวงการคลัง หลกั ประกนั ทางสงั คมแก่ ตอ่ เนอื่ ง อาทิ รว่ มมือกับกระทรวง ปี ๒๕๖๒ ผไู้ ม่มสี วสั ดิการอ่ืนรองรบั มหาดไทยในการเพ่ิมสมาชิก พัฒนา กระทรวงการพัฒนาสงั คมและ กลุม่ เป้าหมาย / พื้นท่ี : ประชาชนกลุ่มทีเ่ ปน็ อาชีพ องค์กรเพื่อเพิ่มประสทิ ธภิ าพการบริหาร ไตรมาสท่ี ๔ ความมั่นคงของมนษุ ย์ / นอกระบบ กองทุนฯ ปี ๒๕๖๒ สานักงานสง่ เสรมิ วสิ าหกิจ งบประมาณ : มเี ฉพาะกรณมี เี งินสมบทภาครัฐ ขนาดกลางและขนาดย่อม เพม่ิ เตมิ ๒) ปัจจุบันมีสมาชกิ กอช. มสี มาชิกสะสม การสร้างระบบใหค้ นไทยมีบาเหน็จบานาญหลงั พ้น ๒,๓๕๗,๙๙๓ คน (ทีม่ า : เวบ็ ไซต์ กอช. วยั ทางาน ข้อมลู ณ ๓๑ มี.ค. ๒๕๖๓) ซ่งึ เกนิ คา่ วัตถุประสงค์ : เพ่ือใหป้ ระชาชนมีความมั่นคงทาง เป้าหมายในแผนการปฏิรูปประเทศด้าน รายไดเ้ มื่อถึงวัยเกษยี ณอายุ/หลงั พ้นวัยทางาน สงั คมท่กี าหนดไวจ้ านวน ๑ ลา้ นคน กลมุ่ เป้าหมาย / พ้ืนท่ี : ทุกพนื้ ทท่ี ่ัวประเทศ ภายในปี ๒๕๖๑ งบประมาณ : เงนิ สมบทภาครัฐท่ีอาจเกิดขน้ึ หลัง ประกาศใชก้ ฎหมาย ๑) กระทรวงการคลังไดเ้ สนอ ร่าง พ.ร.บ. ใช้วิสาหกจิ เพ่ือสงั คมกับการพัฒนาสงั คม วา่ ดว้ ยกองทุนบาเหนจ็ บานาญ พ.ศ. .... วัตถุประสงค์ : เพื่อให้วสิ าหกจิ เพื่อสงั คมเร่ิม ซ่งึ ผ่านความเหน็ ชอบ ครม. แล้ว ดาเนินการได้ภายในปี ๒๕๖๑ แต่สง่ กลบั มายังกระทรวงฯ เพอ่ื แก้ไข กลุ่มเป้าหมาย / พนื้ ท่ี : ทกุ พืน้ ทท่ี ั่วประเทศ เพม่ิ เตมิ ๒) กระทรวงการคลังไดเ้ ปิดรับฟังความ คดิ เหน็ ตอ่ รา่ งกฎหมายกองทุนบาเหน็จ บานาญฉบับแก้ไขใหม่ระหว่างวันท่ี ๑๔ ม.ค. – ๑๔ ก.พ. ๒๕๖๓ ขณะนี้อยู่ ระหว่างเสนอรา่ ง พ.ร.บ.ฯ ฉบับแก้ไขใหม่ ต่อคณะรฐั มนตรี (เสนอคร้ังที่ ๒) ๑) พ.ร.บ. ส่งเสรมิ วสิ าหกจิ เพ่อื สังคม พ.ศ. ๒๕๖๒ ไดป้ ระกาศในราชกิจจานเุ บกษา แล้ว เมือ่ วนั ที่ ๒๒ พ.ค. ๒๕๖๒ ๒) พม. โดยกรมพัฒนาสวสั ดิการและสงั คม

โครงการ/กจิ กรรม/ สาระสาคญั สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบ ประเด็นปฏิรปู ประเทศสาคญั งบประมาณ : เป็นไปตามทกี่ ฎหมายรา่ งไว้ ในฐานะหน่วยงานชั่วคราวตามบทเฉพาะ ตามแผน กระทรวงการคลัง กาลของ พ.ร.บ. สง่ เสรมิ วสิ าหกิจเพื่อ ๒. การสร้างเสรมิ ชมุ ชนเขม้ แขง็ เชิงพื้นท่ี เร่งรัดการจัดทา พ.ร.บ. สถาบนั การเงินประชาชน สงั คมฯ ไดด้ าเนนิ การ อาทิ จดั ตัง้ ไตรมาสท่ี ๔ วตั ถปุ ระสงค์ : เพือ่ ให้มีกลไกหนนุ เสรมิ ความเขม้ แข็ง สานกั งานส่งเสรมิ วสิ าหกิจเพื่อสังคม ปี ๒๕๖๑ ของการออมและเป็นแหล่งทนุ โดยชมุ ชนเพอ่ื ชุมชน เมอ่ื วนั ที่ ๒๓ พ.ค. ๒๕๖๒ /จดั ทา รวมทงั้ พฒั นาระบบพันธมติ รชุมชนเพื่อส่งเสรมิ การมี กฎหมายลาดบั รองเสร็จสน้ิ แลว้ ๘ ฉบับ ส่วนร่วมในการจัดการการเงนิ ชุมชน จากท้ังสน้ิ ๒๖ ฉบับ (๑๑ ฉบบั กลมุ่ เปา้ หมาย / พนื้ ท่ี : ทกุ พ้ืนท่ที ว่ั ประเทศ กาหนดให้แลว้ เสร็จภายใน ๙๐ วัน) / งบประมาณ : งบประมาณแผน่ ดิน ๑๐ ลา้ นบาท สรรหากรรมการผู้ทรงคณุ วฒุ ิ ๓) มีบรษิ ัทจดทะเบียนแล้วโดยอาศยั ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรวี า่ ด้วยการ สร้างเสริมกิจการเพอ่ื สังคมแห่งชาติ ฉบบั ที่ ๑ พ.ศ. ๒๕๕๔ และฉบบั ท่ี ๒ พ.ศ. ๒๕๖๐ จานวน ๑๓๐ แห่ง (ข้อมูล ณ ๓๑ มี.ค. ๒๕๖๓) ๑) พ.ร.บ. สถาบันการเงินประชาชนประกาศ ในราชกจิ จานุเบกษา เมือ่ วันที่ ๓๐ เม.ย. ๒๕๖๒ ๒) ทผี่ ่านมาคณะกรรมการพฒั นาระบบ สถาบันการเงนิ ประชาชนไดอ้ อกประกาศ จานวน ๑๒ ฉบบั เพื่อกาหนดหลกั เกณฑ์ การดาเนนิ งานและกากบั ดูแลสถาบนั การเงินประชาชน และนายทะเบียน สถาบันการเงนิ ประชาชนไดอ้ อกประกาศ เพอื่ กาหนดแบบคาขอ หลกั เกณฑ์ วธิ ีการ และเง่ือนไขในการย่ืนคาขอจดทะเบยี น เปน็ สถาบนั การเงินประชาชน ประกาศเพื่อ กาหนดหลักเกณฑ์ วธิ ีการ และเงือ่ นไขการ มอบอานาจของสมาชิกสถาบนั การเงนิ ประชาชนในการประชมุ ใหญ่ และประกาศ เพ่อื กาหนดหลักเกณฑก์ ารจดั ทาทะเบยี น สมาชกิ และทะเบยี นหุ้นของสถาบนั

โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หนว่ ยงานรับผิดชอบ ประเดน็ ปฏริ ปู ประเทศสาคญั แก้ไข พ.ร.บ. ป่าไม้ พ.ศ.๒๔๘๔ และ พ.ร.บ.อนื่ ๆ และ การเงนิ ประชาชน รวมท้งั ไดอ้ อกคาสง่ั เพอื่ ตามแผน กระทรวง กฎระเบยี บทีเ่ กย่ี วขอ้ ง กาหนดรายละเอยี ดของขอ้ มลู ทสี่ ถาบนั วัตถปุ ระสงค์ : เพ่อื สง่ เสรมิ สนับสนนุ และจงู ใจให้ การเงนิ ประชาชนตอ้ งบนั ทกึ โดยใช้ ไตรมาสท่ี ๔ ทรัพยากรธรรมชาติ ประชาชนและชมุ ชนปลกู ต้นไมย้ ืนตน้ มลู คา่ สูงในทีด่ นิ เทคโนโลยสี ารสนเทศ ปี ๒๕๖๒ และสิง่ แวดลอ้ ม กรรมสิทธเ์ิ พือ่ การออมและสรา้ งมลู คา่ ทางเศรษฐกิจ ๓) ปจั จบุ นั มีองคก์ รการเงินชมุ ชนทมี่ ี กลมุ่ เป้าหมาย / พน้ื ที่ : ทุกพน้ื ทท่ี ัว่ ประเทศ คณุ สมบัตคิ รบถ้วนตามกฎหมายประสงค์ งบประมาณ : งบประมาณแผน่ ดนิ ๑๐ ล้านบาท ขอจดเบยี นเป็นสถาบันการเงินประชาชน ผ่านธนาคารผู้ประสานงาน (ธ.ก.ส. และ ธนาคารออมสนิ ) แลว้ จานวนกวา่ ๒๐ องคก์ ร ซง่ึ สานักงานเศรษฐกจิ การคลังอยู่ ระหว่างการพิจารณาคาขอจดทะเบยี นเป็น สถาบันการเงินประชาชน ๑) พ.ร.บ. ปา่ ไม้ (ฉบบั ที่ ๘) พ.ศ. ๒๕๖๒ ไดป้ ระกาศในราชกจิ จานเุ บกษาแล้วเม่อื วันที่ ๑๖ เม.ย. ๒๕๖๒ และมผี ลบังคบั ใช้ เมอ่ื ๑๗ เม.ย. ๒๕๖๒ ๒) กรมปา่ ไม้ดาเนนิ การออกกฎหมายลาดับ รองภายใต้พ.ร.บ.ดงั กล่าว ดังน้ี ๒.๑) ระเบยี บกรมปา่ ไม้วา่ ด้วยการออก หนังสอื รบั รองไม้ พ.ศ. ๒๕๖๓ ประกาศใช้ ในราชกิจจานุเบกษา เมอ่ื วันที่ ๓๑ ม.ี ค. ๒๕๖๓ เพือ่ ประโยชน์ในการจาแนก แหลง่ ทีม่ าของไม้ และการนาไมเ้ คล่อื นท่ี จากในทดี่ ินทม่ี กี รรมสทิ ธ์หิ รือสทิ ธิ ครอบครองตามประมวลกฎหมายทีด่ นิ หรอื ท่ดี นิ ท่ไี ดร้ บั อนญุ าตให้เขา้ ทาประโยชน์ ๒.๒) ระเบยี บกรมปา่ ไม้ว่าด้วยการออก หนังสอื รับรองไม้ ผลติ ภณั ฑไ์ ม้ และถ่านไม้ เพ่ือการค้า หรอื การส่งออกไปนอก ราชอาณาจักร พ.ศ. ๒๕๖๓ ประกาศใชใ้ น ราชกิจจานเุ บกษา เมื่อวันท่ี ๓๑ ม.ี ค. ๒๕๖๓ เพื่อปรบั ปรงุ มาตรการเพ่อื การ ส่งออกไม้ ผลติ ภณั ฑไ์ ม้ และถ่านไมแ้ ละ

โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคญั สถานะการดาเนินงาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบ ประเดน็ ปฏริ ูปประเทศสาคัญ ตามแผน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขนั ทาง กระทรวงการคลัง/กระทรวง ๓. การส่งเสรมิ ให้ปลกู ต้นไมเ้ พอื่ เป็น การค้า ไตรมาสท่ี ๔ พาณชิ ย์ หลกั ประกนั ทรพั ย์สนิ ๒.๓) นอกจากนี้ ยังมรี ่างกฎหมายที่ ปี ๒๕๖๑ อยู่ระหว่างดาเนินการอีก ๒ ฉบับ ไดแ้ ก่ (๑) ร่างระเบยี บกรมปา่ ไมท้ ่ีจะกาหนดให้ สถาบันหรือองคก์ รอ่นื สามารถดาเนนิ การ ออกหนังสอื รบั รองไม้ และหนงั สือรบั รอง ไม้ ผลติ ภณั ฑไ์ ม้ และถา่ นไม้ เพอื่ การคา้ หรอื การสง่ ออกไปนอกราชอาณาจักรแทน ได้ ซ่ึงกาลงั อยรู่ ะหวา่ งการกาหนดอตั รา คา่ บรกิ าร และ (๒) ร่างกฎกระทรวงฯ ที่ กาหนดประเภทของไม้ท่ไี ม่หวงห้ามสาหรับ ไม้ท่ขี นึ้ ในทดี่ ิน ทมี่ กี รรมสิทธิ์หรือที่ดนิ ไดร้ ับอนญุ าตใหท้ าประโยชน์ ซึ่งอยู่ ระหวา่ งนาเสนอ ครม. พจิ ารณา จัดทากฎกระทรวงเร่ืองหลกั ประกนั ทรพั ย์สนิ อนื่ ตามท่ี ๑) กรมพัฒนาธรุ กจิ การค้าไดด้ าเนนิ การออก กาหนดใน พ.ร.บ. หลกั ประกนั ทางธุรกจิ พ.ศ. ๒๕๕๘ กฎกระทรวงกาหนดใหท้ รัพยส์ ินอ่นื เปน็ วตั ถปุ ระสงค์ : เพอ่ื ส่งเสรมิ กลไกการใหต้ น้ ไมเ้ ป็น หลกั ประกนั พ.ศ. ๒๕๖๑ โดยประกาศใน หลกั ประกันทางธรุ กิจและส่งเสรมิ การปลูกไม้ยนื ต้นที่มี ราชกิจจานุเบกษา เม่อื วันท่ี ๕ พ.ย. ๒๕๖๑ มลู คา่ สงู ทางเศรษฐกจิ เกิดการออมทรพั ย์บนดินเพ่อื ๒) ปจั จุบนั มผี ู้ยน่ื ขอสินเชอื่ โดยใชไ้ ม้ยนื ตน้ ความม่ังค่ังของประเทศ เปน็ หลกั ประกนั แลว้ จานวน ๖ ราย ผา่ น กลมุ่ เปา้ หมาย / พนื้ ที่ : ทุกพ้นื ทท่ี ัว่ ประเทศ สนิ เชื่อพโิ กไฟแนนซ์ โดยใชต้ น้ ไมจ้ านวน งบประมาณ : งบประมาณแผน่ ดิน ๑๐ ลา้ นบาท ๙๙,๔๙๙ ต้นเปน็ หลกั ประกัน รวมวงเงิน หลกั ประกนั ๑๓๐,๘๒๗,๘๐๐ บาท ทั้งนี้ ไมย้ นื ตน้ ทนี่ ามาเปน็ หลกั ประกันเปน็ ไม้ ประเภทยูคาลิปตสั ตน้ สัก ยาง และ ยางพารา (ข้อมลู ณ ๓๐ เม.ย. ๒๕๖๓) ๓) อยา่ งไรก็ตาม ยงั ไมม่ กี ารดาเนินการให้ สนิ เช่อื ของธนาคารพาณชิ ย์ เน่ืองจากขาด หลกั เกณฑก์ ลางในการประเมินราคาต้นไม้ และมคี วามกังวลในการตดิ ตามตรวจสอบ สภาพต้นไม้ในช่วงการใหส้ ินเชอื่

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สน้ิ เดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรับปรุง ปที ใี่ หเ้ สร็จ ๙ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสงั คม สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ มีรา่ ง ไมม่ ีรา่ ง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ เรือ่ งและประเด็นปฏริ ูปท่ี ๑ การปฏริ ปู การออม สวสั ดิการสังคม และการลงทนุ เพ่ือสงั คม ๑ พระราชบญั ญัตวิ า่ ด้วยกองทนุ บาเหนจ็ บานาญ X ๒๕๖๒ X กระทรวงการคลัง เพื่อให้ประชาชนมคี วามม่นั คงทางดา้ นรายได้ X กระทรวงการคลงั เม่ือถึงวยั เกษยี ณ/หลงั พ้นวัยทางาน ๒ กฎหมายทก่ี าหนดให้จัดสรรเงินจาก X ๒๕๖๒ ภาษีมูลคา่ เพ่มิ คืนผู้บริโภคเป็นเงินออมโดยตรง เพอื่ ใหม้ ีกฎหมายรองรบั การจดั สรรเงนิ จาก ภาษมี ูลคา่ เพ่มิ คนื ผบู้ ริโภคในรูปแบบเงินออม โดยตรงเพือ่ ให้ประชาชนมคี วามมนั่ คงทางดา้ น รายไดเ้ มอื่ ถึงวยั เกษยี ณ/หลังพน้ วัยทางาน ๓ เรง่ รัดการออกกฎหมายวสิ าหกจิ เพอ่ื สังคม X ๒๕๖๑ x กระทรวงการพัฒนาสงั คมและความ เพอ่ื แกป้ ัญหาและพฒั นาชมุ ชน และสังคมของ พระราชบญั ญตั ิสง่ เสริม (พระราชบญั ญตั ิวิสาหกิจเพอื่ สงั คม) วิสาหกจิ เพอ่ื สงั คม พ.ศ. ๒๕๖๒ (ร่วมขบั เคลื่อนกบั คณะกรรมการ/อนุกรรมการ X 2565 มน่ั คงของมนุษย์ ผปู้ ระกอบกจิ การภาคเอกชนเปน็ ไปอยา่ งมี ชุดอืน่ /หน่วยงานอ่นื ) ประกาศราชกิจจานุเบกษา X ๒๕๖๑ X ประสิทธิภาพและประสทิ ธิผล ณ วันท่ี ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ท่ี ๒ กลมุ่ ผูเ้ สียเปรียบในสงั คม ๔ แกไ้ ขพระราชบัญญตั บิ าเหนจ็ บานาญใหข้ ยาย X - สำนกั งำนคณะกรรมกำร เพื่อใหข้ ้ำรำชกำร พนกั งำนรัฐวสิ ำหกจิ และ อยูร่ ะหวำ่ งกำรศึกษำควำมเหมำะสมของตำแหน่งทจี่ ะมีกำร อายุเกษยี ณราชการเป็น ๖๓ ปี ขยำยอำยเุ กษียณ โดย สำนักงำนคณะกรรมกำรขำ้ รำชกำร ขำ้ รำชกำรพลเรอื น เจ้ำหนำ้ ทขี่ องรฐั เกษยี ณอำยุที่ 63 ปี ในปี พลเมอื งและกรมบัญชกี ลำงไดน้ ำผลกำรศึกษำงบประมำณ - สำนกั งำนคณะกรรมกำร 2567 ค่ำใชจ้ ำ่ ยในกำรขยำยอำยเุ กษยี ณเสนอตอ่ นำยกรัฐมนตรี เมอื่ พฒั นำระบบรำชกำร เดอื นกมุ ภำพันธ์ 62 และมกี ำรรับฟังควำมคิดเหน็ ของ อ.ก.พ. กระทรวง และผู้บรหิ ำรสว่ นรำชกำรเกีย่ วกบั กำรจำแนก ตำแหน่งตำมลักษณะงำนเพอ่ื กำรกำหนดอำยเุ กษียณ ออก กฎ ก.พ. ว่ำดว้ ยกำรให้ขำ้ รำชกำรพลเรอื นสำมัญซ่ึงมีอำยคุ รบ 60 ปบี ริบูรณ์รบั รำชกำรตอ่ ไป (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2562 ซ่ึงไดม้ ี ประกำศในรำชกจิ จำนุเบกษำแลว้ เมื่อวันท่ี 20 มถิ นุ ำยน ๒๕ 62 และมผี ลบังคับใช้ในวนั ดงั กลำ่ ว ๕ แกไ้ ขบทบัญญตั ขิ องกฎหมายทใ่ี ห้ผูส้ งู อายุ - กระทรวงแรงงาน เพอ่ื ขอควำมร่วมมือผปู้ ระกอบกำรทีว่ ่ำจำ้ ง ประกาศกระทรวงแรงงาน สามารถรบั งานเป็นชิน้ งาน โดยการออก - กระทรวงการพัฒนาสงั คม ผูส้ งู อำยตุ งั้ แต่ 60 ปขี น้ึ ไป ซ่งึ มไิ ดท้ ำงำน เรอ่ื ง ขอความร่วมมือส่งเสริมและสนบั สนนุ ให้ ประกาศกระทรวงแรงงาน เรอื่ ง ขอความ และความมัน่ คงของมนุษย์ ประจำหรอื ทำงำนบำงชว่ งเวลำ จำ่ ย รว่ มมอื สง่ เสริมและสนับสนนุ ใหผ้ สู้ ูงอายมุ ีงานทา คำ่ ตอบแทนอย่ำงนอ้ ยชว่ั โมง 45 บำท จำ้ ง ผู้สงู อายมุ งี านทา ประกาศใช้ - กระทรวงพาณชิ ย์ งำนทไ่ี ม่เปน็ อนั ตรำยตอ่ สขุ ภำพ และกำหนด เม่ือวนั ท่ี ๘ มนี าคม ๒๕๖๒ - กระทรวงอตุ สาหกรรม ระยะเวลำกำรทำงำนไมเ่ กินวนั ละ 7 ชั่วโมง - ดา้ นสังคม 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สนิ้ เดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ลาดบั ช่อื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปีที่ใหเ้ สร็จ ๙ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสงั คม สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ X ๒๕๖๒ ๖ แก้ไขรา่ งพระราชบัญญัติคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภค มรี า่ ง ไมม่ รี า่ ง หนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ เพื่อแก้ไขพระราชบญั ญตั คิ ุม้ ครองผบู้ รโิ ภคให้ พระราชบญั ญตั คิ มุ้ ครองผู้บรโิ ภค (ฉบับท่ี ๔) ฉบับท่ี .. (พ.ศ. ....) X สานักนายกรัฐมนตรี มอี านาจทางปกครองแก่เจ้าพนกั งานในการ พ.ศ. ๒๕๖๒ แก้ปญั หาผูบ้ รโิ ภคที่ไมไ่ ด้รับความเปน็ ธรรม ประกาศในราชกจิ จานุเบกษา ณ วันที่ ๒๗ พฤษภาคม ๒๕๖๒ และมีผลบังคบั ใชเ้ มือ่ พน้ ๙๐ วัน นบั แตว่ นั ประกาศ ท้ังน้ี ไมไ่ ดม้ ีการระบุให้สานกั งานคณะกรรมการ ค้มุ ครองผูบ้ รโิ ภค ไปสงั กัดหนว่ ยงานกระทรวงที่ บังคบั ใช้กฎหมายตามข้อเสนอปฏริ ูปฯ ๗ สนับสนุนใหส้ านกั งานคณะกรรมการคมุ้ ครอง X ๒๕๖๒ X สานกั งานคณะกรรมการ เพ่อื ให้สิทธิของผบู้ รโิ ภคไดร้ ับความคมุ้ ครอง พระราชบัญญตั กิ ารจดั ตงั้ สภาองค์กรของ ผู้บริโภคดาเนนิ การยกรา่ งบทบญั ญัตติ ามมาตรา คุ้มครองผู้บรโิ ภค และมีสทิ ธิรว่ มกันจัดตั้งองค์กรของผู้บรโิ ภค ผ้บู ริโภค พ.ศ. ๒๕๖๒ ๔๖ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย เพ่อื คมุ้ ครองและพิทกั ษ์สทิ ธขิ องผู้บรโิ ภค โดย พ.ศ.๒๕๖๐ องค์กรของผบู้ รโิ ภคดังกลา่ วเป็นองคก์ รทมี่ ี ประกาศราชกิจจานเุ บกษา ความเป็นอิสระ ผา่ นการสนับสนุนจากรัฐ ณ วันที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เพื่อใหเ้ กิดพลงั ในการคมุ้ ครองและพิทกั ษ์สทิ ธิ ของผบู้ ริโภค ตามมาตรา ๔๖ ของรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ที่ ๔ ระบบการสร้างเสริมชมุ ชนเขม้ แข็ง ๘ ออกระเบียบสานกั นายกรัฐมนตรีว่าด้วยการ X ๒๕๖๑ X สานกั นายกรัฐมนตรี เพอ่ื ใหม้ ีกลไกขบั เคลื่อนการปฏิรปู ประเทศ ด้านสงั คมใหเ้ กดิ ความสงบสขุ เปน็ ธรรม และ สร้างเสริมชมุ ชนเข้มแขง็ สรา้ งโอกาสอนั ทัดเทยี มกนั เพอ่ื ขจัดความ เหลอ่ื มล้าในด้านตา่ งๆ ซง่ึ จาเปน็ ตอ้ งมีกลไก ระดับชาติ ระดับจงั หวัด และระดบั พน้ื ที่ - ดา้ นสังคม 2 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สนิ้ เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดับ ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรับปรงุ ปที ีใ่ ห้เสรจ็ ๙ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสงั คม สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ X ๒๕๖๓ ๙ จัดทาพระราชบญั ญัติรองรับสทิ ธชิ ุมชนและ มรี า่ ง ไม่มีรา่ ง หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบตามแผนฯ เพือ่ ใหช้ มุ ชนไดร้ บั การรบั รองสถานภาพและ มรี ่างกฎหมายโดยคณะอนุกรรมการพิจารณา บคุ คล สิทธชิ ุมชนขนั้ พน้ื ฐานตามเจตนารมณข์ อง เสนอกฎหมายทีต่ อ้ งจัดทาใหมเ่ พ่ือสนับสนนุ x คณะอนกุ รรมการพิจารณาเสนอ รฐั ธรรมนูญแหง่ ราชอาณาจักรไทย ๒๕๖๐ ยทุ ธศาสตรช์ าติและการปฏิรปู ประเทศ ได้ โดยให้รฐั มีหน้าทีอ่ นุรกั ษ์ ฟืน้ ฟู และส่งเสริม จดั ทาขึ้นและสง่ ใหร้ องนายกรฐั มนตรี (นายวิษณุ กฎหมายที่ต้องจดั ทาใหมเ่ พอ่ื ภูมปิ ญั ญาทอ้ งถ่นิ ศลิ ปะ วัฒนธรรม สนับสนุนยทุ ธศาสตร์ชาตแิ ละการ ขนบธรรมเนยี ม และจารีตประเพณอี ันดงี าม เครอื งาม) และสานกั งานคณะกรรมการ ของท้องถ่ินและของชาติ และจัดใหม้ ีพน้ื ที่ กฤษฎีกาพิจารณาแลว้ อยา่ งไรกต็ าม ปจั จบุ ัน ปฏิรูปประเทศ สาธารณะสาหรับกิจกรรมทเ่ี กยี่ วขอ้ ง รวมท้งั คณะอนกุ รรมการฯ ได้ยตุ ิการดาเนินการแลว้ จดั ใหม้ กี ารใช้ประโยชน์จาก ทรพั ยากรธรรมชาติ ส่งิ แวดล้อม และความ หลากหลายทางชีวภาพให้เกิดประโยชน์อยา่ ง สมดุลและยง่ั ยนื โดยต้องใหป้ ระชาชนและ ชมุ ชนในทอ้ งถน่ิ ท่ีเกี่ยวข้องมีสว่ นร่วม ดาเนนิ การและไดร้ บั ประโยชน์ ๑๐ แกไ้ ขพระราชบัญญตั ิสภาองคก์ รชมุ ชน X ๒๕๖๒ x สถาบนั พฒั นาองคก์ รชุมชน เพ่อื ให้มีกฎหมายและแผนพัฒนาระบบและ พ.ศ. ๒๕๕๑ (องคก์ ารมหาชน) โครงสรา้ งการสนบั สนุนสภาองคก์ รชุมชน ๑๑ พระราชบัญญตั ิสถาบันพฒั นาองค์กรชุมชน X ๒๕๖๒ x สถาบนั พฒั นาองคก์ รชุมชน เพอ่ื สง่ เสริมความเขม้ แขง็ ขององคก์ รชมุ ชนให้ ๑๒ จัดทาพระราชบัญญัติสง่ เสรมิ และอนุรกั ษ์ (องคก์ ารมหาชน) มีความคล่องตัวและมีประสทิ ธิภาพยิง่ ขนึ้ วถิ ชี วี ติ กลุ่มชาติพนั ธุ์ พ.ศ. .... X ๒๕๖๑ x กระทรวงวฒั นธรรม เพ่ือใหช้ าวไทยกลุ่มชาตพิ ันธุ์ต่างๆ ได้รับการ ๑๓ จดั ทาพระราชบัญญัตยิ ุตธิ รรมชุมชน (ศูนยม์ านษุ ยวิทยาสริ ินธร) คุ้มครองและมสี ทิ ธดิ ารงชีวิตในสังคมตาม วฒั นธรรมประเพณี และวิถีชีวิตดั่งเดิมตาม ความสมคั รใจ X ๒๕๖๒ x กระทรวงยตุ ธิ รรม เพอ่ื เป็นเครือ่ งมอื ในการสง่ เสริมการมสี ว่ นร่วม ของประชาชนในงานยุตธิ รรมชุมชนและ รองรบั การปฏบิ ัติงานของหนว่ ยงานหรอื องคก์ รที่เกี่ยวขอ้ ง - ดา้ นสังคม 3 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สนิ้ เดือนมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดับ ชื่อกฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรุง ปที ่ีให้เสร็จ ๙ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสงั คม สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ ๑๔ ผลักดนั พระราชบัญญัติธนาคารทีด่ ิน X ๒๕๖๒ มีรา่ ง ไม่มีร่าง หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบตามแผนฯ เพื่อเป็นกลไกของรัฐในการบรหิ ารจดั การท่ดี ิน กฎกระทรวงกาหนดใหท้ รัพยส์ นิ อน่ื เปน็ ๑๕ กฎกระทรวงเร่อื งหลักประกันทรพั ย์สนิ อน่ื เพื่อเกษตรกรและผ้ยู ากจน ลดความเหล่อื มล้า หลักประกนั พ.ศ. ๒๕๖๑ ตามพระราชบญั ญัติ หลักประกนั ทางธุรกจิ x - กระทรวงการคลงั ในเรือ่ งทดี่ ินทากินของประเทศ ตลอดจน พ.ศ. ๒๕๕๘ เพอ่ื ให้เกษตรกรมคี วามมั่นคงในการมีทด่ี นิ ทา โดยประกาศในราชกจิ จานเุ บกษา กนิ ปอ้ งกนั และแกไ้ ขปญั หาการสญู เสยี สทิ ธิ เมอ่ื วันท่ี ๕ พฤศจกิ ายน ๒๕๖๑ ในที่ดินทากนิ ของเกษตรกร รักษาทด่ี ิน และมีผลบงั คบั ใชใ้ นวนั ดังกล่าว เกษตรกรรม และสง่ เสรมิ การใชป้ ระโยชนใ์ น ที่ดนิ อยา่ งเตม็ ศักยภาพเพื่อพฒั นาเศรษฐกจิ ของประเทศ X ๒๕๖๑ X - กระทรวงพาณชิ ย์ เพอ่ื สรา้ งกลไกใหต้ ้นไม้เป็นหลกั ประกนั ทาง - กระทรวงการคลัง ธุรกจิ และส่งเสริมการปลูกไม้ยนื ต้นทีม่ มี ูลค่า - ธนาคารเพือ่ การเกษตร สูงทางเศรษฐกจิ อนั จะนาไปสูก่ ารออมทรัพย์ และสหกรณก์ ารเกษตร บนดิน เพ่อื ความมั่นคงของประเทศ ๑๖ จดั ทาพระราชบัญญัตธิ นาคารต้นไม้ X ๒๕๖๒ X เพอ่ื ส่งเสรมิ สรา้ งแรงจงู ให้ประชาชนมสี ทิ ธแิ ละ เสรีในการปลูกและจัดการผลผลิตไม้ ภายใต้ แนวทางพระราชบัญญตั ิธนาคารต้นไม้ ที่ ธนาคารต้นไมภ้ าคประชาชนไดน้ าร่อง ดาเนินการ และผลักดันมาตั้งแต่ปี ๒๕๔๙ ๑๗ แก้ไขพระราชบญั ญตั ิป่าไม้ พ.ศ. ๒๔๘๔ X ๒๕๖๒ X กระทรวงทรพั ยากรธรรมชาติ เพอ่ื กาหนดใหไ้ มท้ กุ ชนิดท่ีขน้ึ หรอื ปลกู ข้นึ ใน พระราชบัญญตั ิปา่ ไม้ (ฉบบั ที่ ๘) พ.ศ. ๒๕๖๒ และสิ่งแวดลอ้ ม ทีด่ นิ ที่มกี รรมสทิ ธิห์ รือสทิ ธิครอบครองตาม ประกาศราชกิจจานเุ บกษา ประมวลกฎหมายท่ดี ิน ไมเ่ ปน็ ไม้หวงห้าม ณ วนั ที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๖๒ - ดา้ นสงั คม 4 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สน้ิ เดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใ่ี ห้เสร็จ ๙ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นสงั คม สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ X ๒๕๖๑ ๑๘ แก้ไขพระราชบญั ญัตสิ ่งเสริมการจัดสวัสดกิ าร มีรา่ ง ไมม่ รี า่ ง หนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ เพอื่ เป็นกฎหมายแม่บทในการจดั สวสั ดกิ าร พระราชบญั ญัติสถาบันการเงินประชาชน สังคม พ.ศ.๒๕๔๖ X กระทรวงการพฒั นาสังคม สังคมท้งั ในสว่ นของภาครฐั และภาคเอกชน พ.ศ. ๒๕๖๒ ตลอดจนสง่ เสริมและสนบั สนุนใหบ้ คุ คล และความมัน่ คงของมนษุ ย์ ครอบครัว ชุมชน องค์กรปกครองสว่ นท้องถนิ่ ประกาศราชกิจจานเุ บกษา และองคก์ รอื่น เข้ามามีสว่ นรว่ มในการจัด ณ วันที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ สวสั ดกิ ารสังคม ทัง้ นี้ เพื่อประโยชนใ์ นการ เสรมิ สรา้ งความมัน่ คงทางสงั คมใหเ้ ปน็ ไป พระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ ฯ (ฉบับท่ี ๓) อยา่ งทัว่ ถึง เหมาะสม และเปน็ ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๙ จดั ทาพระราชบญั ญัติสง่ เสริมและพฒั นาองคก์ ร X ๒๕๖๓ x กระทรวงการพัฒนาสงั คม เพอ่ื ให้มีกลไกและกระบวนการหนุนเสรมิ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ภาคประชาสังคม พ.ศ. .... และความมน่ั คงของมนษุ ย์ องคก์ รภาคประชาสงั คมใหเ้ ขา้ มามีบทบาทใน ณ วันที่ ๒๐ มนี าคม ๒๕๖๒ การมสี ว่ นรว่ มและเป็นหนุ้ ส่วนกับภาครัฐและ และมีผลบังคับใชเ้ มอ่ื พน้ ๖๐ วัน ภาคส่วนอืน่ ในการพฒั นาประเทศอย่างยั่งยนื ๒๐ จดั ทาพระราชบญั ญตั ิสถาบันการเงนิ ประชาชน X ๒๕๖๑ x กระทรวงการคลัง เพือ่ ให้มีกลไกพฒั นาระบบสถาบนั การเงนิ ประชาชนทช่ี ัดเจนและเกดิ การพัฒนาที่ ต่อเนอ่ื งและย่งั ยืน อนั จะทาให้การดาเนินงาน ของสถาบนั การเงินประชาชนเปน็ ไปอยา่ งมี ประสิทธภิ าพ มีมาตรฐานเดียวกนั และมี ความยั่งยืนในการพงึ่ พาตนเองภายในชุมชน ๒๑ ปรับปรงุ พระราชบัญญตั ิสหกรณ์ กฎระเบียบ X ๒๕๖๓ X กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพอ่ื การพฒั นาและการสรา้ งเสถียรภาพใหแ้ ก่ และมาตรการทเ่ี กย่ี วข้องเพ่ือเสรมิ สรา้ งความ ระบบสหกรณ์ และการคุม้ ครองสิทธิ เข้มแข็งของระบบสหกรณส์ าหรบั เป็นเคร่อื งมอื ประโยชน์ของสหกรณ์และสมาชิก ใหเ้ ปน็ ไป สร้างเสรมิ ชมุ ชนเข้มแข็งในทกุ มติ ิ โดยมปี ระสทิ ธิภาพยงิ่ ขึน้ อนั จะเกดิ ประโยชน์ ตอ่ ระบบสหกรณข์ องประเทศ เรอื่ งและประเด็นปฏริ ูปท่ี ๕ การมีส่วนรว่ ม การเรียนรู้ การรับรู้ และการสง่ เสรมิ กิจกรรมทางสังคม ๒๒ แก้ไขพระราชบัญญตั ิลกู เสอื พ.ศ. ๒๕๕๑ X ๒๕๖๕ X กระทรวงศึกษาธกิ าร เพอ่ื ใหก้ ารดาเนินการขับเคลือ่ นกจิ การลูกเสือ แห่งชาติมีความคล่องตัวด้านโครงสร้างและ งบประมาณ - ดา้ นสงั คม 5 -

กิจกรรมปฏริ ูปประเทศท่ีจะสง่ ผลใหเ้ กดิ การเปลย่ี นแปลงต่อประชาชนอย่างมีนยั สาคัญ (Big Rock) ท่ผี า่ นการรบั ฟังความคดิ เห็นประกอบการปรบั ปรงุ แผนการปฏิรูปประเทศ ในชว่ งเดอื นมกราคม – กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้าน โครงการ/กิจกรรมสาคญั ทีค่ วรเร่งรัด (Big Rock) ประโยชนท์ ป่ี ระชาชนจะได้รับ ๙. สงั คม ๑. ออกกฎหมายวา่ ดว้ ยกองทุนบาเหน็จบานาญในรูปแบบการออมภาคบังคับ คนไทยจะมีรายได้หลังพ้นวัยทางานท่ีเพียงพอต่อค่าใช้จ่ายสาหรับการดาเนินชีวิต ประจาวันในวัยเกษียณได้อยา่ งมีคณุ ภาพชีวิตทด่ี ี โดยใช้หลักการระดมการออม ทั้งผู้รับสวัสดิการสังคม เจ้าของกิจการ (นายจา้ ง) และรฐั บาล ๒. ผลักดนั การออกกฎหมายลาดบั รองภายใต้ พ.ร.บ. วิสาหกจิ เพอื่ สงั คม พ.ศ. คนไทยจะมีทางเลือก ในการได้รับบริการ ทางสังคมท่ีสามารถตอบสนองต่อความ ต้องการและแก้ไขปัญหาทางสังคมในรูปแบบ ที่หลากหลาย มีประสิทธิภาพ และ ๒๕๖๒ อาทิ ร่างประกาศฯ เร่ือง หลกั เกณฑ/์ เงือ่ นไขในการสนับสนุนด้าน ท่ัวถงึ มากขนึ้ สิทธิประโยชน์ฯ และเรื่อง อัตราการนาส่งเงินสมทบเข้ากองทุนและเงิน เพิ่มของวิสาหกิจเพอ่ื สงั คมฯ

๑๐ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นพลงั งาน

๑๐ แผนการปฏริ ูประเทศด้านพลงั งาน ๑. เปา้ หมายและผลอนั พงึ ประสงค์ และตัวช้ีวัดในระดบั แผนฯ ทคี่ าดว่าจะบรรลใุ นระยะ ๕ ปี สรปุ ดังน้ี เป้าหมายและผลอันพึงประสงค์ ปรับปรุงโครงสร้างการบริหารจัดการเพ่ือสร้างความเชื่อม่ันและการยอมรับของประชาชน และกาหนดทิศทางการพัฒนาและการลงทุนเทคโนโลยีใหม่ของประเทศ รวมท้ังบริหารจัดการด้านพลังงานมี ธรรมาภบิ าล มีการลงทนุ โครงสรา้ งพน้ื ฐานตามแผนจดั หาพลังงานทปี่ รบั ปรุงใหม่ สรปุ ตัวชว้ี ดั ในระดับแผนฯ ๑. เสรมิ สร้างธรรมาภบิ าลและยกระดับข้อมลู ข่าวสารเพื่อการบริหารจดั การพลังงาน ๒. เพ่ิมการแข่งขันในกจิ การพลงั งาน ปรับโครงสร้างการบริหารจัดการพลังงานเพ่ือเพิ่มการแข่งขัน ภายใต้ การกากบั ดแู ลทีเ่ หมาะสม ๓. เสริมสร้างความม่ันคง เป็นธรรม และการมีส่วนร่วมในกิจการด้านพลังงาน เพ่ือให้ประชาชนเข้าถึง พลังงานอย่างเพียงพอและท่ัวถึง อย่างมีคุณภาพ ในราคาที่เป็นธรรม ส่งเสริมพลังงานทางเลือกระดับชุมชนเพื่อลด ความเหลอื่ มล้าและยกระดับคุณภาพชวี ิต ๔. การผลิตและการใช้พลังงานอย่างคุ้มค่าและมีประสิทธิภาพ เน้นการบริหารจัดการด้านการใช้พลังงาน ปรับปรุงประสทิ ธิภาพโครงข่ายพลังงานระบบส่งและระบบจาหนา่ ย ๒. สรปุ ผลการดาเนนิ การในรอบปี ๒๕๖๒ แผนการปฏิรูปประเทศด้านพลังงาน มีเร่ืองและประเด็นปฏิรูป ท้ังสิ้น ๑๗ ประเด็น โดยผลการประเมิน ความกา้ วหนา้ ของเร่ืองและประเดน็ ปฏิรูปประเทศ ในรอบปี ๒๕๖๒ พบว่ามีเร่ืองที่ประสบอุปสรรค หรือยังไม่มีการ ดาเนนิ กจิ กรรมอยา่ งเปน็ รูปธรรม และเหน็ ควรเรง่ รัด จานวน ๔ เรือ่ งและประเด็นปฏิรูป โดยมรี ายละเอียด ดังนี้ เร่ืองและประเด็นปฏริ ูป ประสบอปุ สรรค อยู่ระหว่าง อยูร่ ะหว่าง ดาเนนิ กิจกรรมได้ หรอื ยังไมม่ ีการ ดาเนินการแตอ่ าจ ดาเนินการตาม ครบถ้วน ๑๐๐๑ การปฏริ ปู องค์กรด้านพลงั งาน ดาเนินการทเี่ ป็น ไมบ่ รรลุเป้าหมาย (เขียว) ๑๐๐๒ การพัฒนาศูนยส์ ารสนเทศพลังงาน แผน รปู ธรรม (ส้ม) (เหลอื ง)  แหง่ ชาติ (แดง)  ๑๐๐๓ ปฏิรปู การสร้างธรรมาภิบาลใน      ทกุ ภาคส่วน ๑๐๐๔ โครงสร้างแผนพัฒนากาลังการผลติ   ไฟฟา้  ๑๐๐๕ สง่ เสริมกิจการไฟฟ้าเพื่อเพ่ิมการแข่งขัน ๑๐๐๖ ปฏริ ปู โครงสร้างการบริหารกจิ การไฟฟ้า ๑๐๐๗ การพัฒนาอตุ สาหกรรมก๊าซธรรมชาติ ๑๐๐๘ การพัฒนาปิโตรเคมรี ะยะท่ี ๔ ๑๐๐๙ ปฏริ ูประบบบรหิ ารจัดการเชื้อเพลิงชีว มวลไม้โตเรว็ สาหรบั โรงไฟฟ้าชีวมวล ๑๐๑๐ แนวทางส่งเสรมิ และขจดั อุปสรรคในการ นาขยะมูลฝอยไปเป็นเชื้อเพลงิ เพ่ือผลิต ไฟฟา้

เรอ่ื งและประเด็นปฏิรปู ประสบอุปสรรค อยูร่ ะหวา่ ง อยู่ระหวา่ ง ดาเนินกจิ กรรมได้ หรือยงั ไมม่ ีการ ดาเนินการแตอ่ าจ ดาเนินการตาม ครบถว้ น ๑๐๑๑ การสง่ เสริมการตดิ ตั้งโซลารร์ ูฟอย่างเสรี ดาเนินการทเ่ี ปน็ ไมบ่ รรลเุ ปา้ หมาย (เขยี ว) แผน ๑๐๑๒ ปฏิรูปโครงสรา้ งการใช้พลงั งานภาค รูปธรรม (ส้ม) (เหลือง)  ขนส่ง ระยะ ๒๐ ปี (แดง)   ๔ ๑๐๑๓ การส่งเสรมิ การอนุรักษ์พลงั งานและการ  ๔ ใช้พลังงานอย่างคุม้ คา่ ในกลุ่ม  อุตสาหกรรม  ๕ ๑๐๑๔ การใชข้ ้อบญั ญัติเกณฑ์มาตรฐานอาคาร  ด้านพลังงาน ๔ ๑๐๑๕ การใช้มาตรการบริษัทจดั การพลงั งาน (ESCO) สาหรบั หน่วยงานภาครฐั ๑๐๑๖ การสง่ เสรมิ ยานยนต์ไฟฟ้าในประเทศ ไทย ๑๐๑๗ การส่งเสริมเทคโนโลยรี ะบบการกักเกบ็ พลังงาน รวม

ความคบื หน้าโครงการ กิจกรรมสาคัญตามแผนการปฏิรูปประเทศ ระหว่างเดือนมกราคม – มนี าคม ๒๕๖๓ โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนินงาน ระยะเวลาแลว้ เสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบ ประเด็นปฏริ ปู ประเทศสาคญั ตามแผน กระทรวงพลงั งาน ดา้ นพลังงาน ไตรมาสที่ ๔ ปี ๒๕๖๕ ๑. กระทรวงพลังงานสีขาว : ประเดน็ ปฏิรูป วตั ถปุ ระสงค์ : เพ่อื ปรบั บทบาทหน้าทขี่ ององคก์ รดา้ น ๑) รัฐมนตรีวา่ การกระทรวงพลงั งาน ใหค้ วาม ที่ ๑ การปฏิรปู องคก์ รดา้ นพลังงาน : สร้างกติกา พลงั งานของไทย ใหส้ อดคลอ้ งกับโครงสร้างการบริหาร เหน็ ชอบ Code of Conduct และ ประกาศใชร้ ะเบยี บกระทรวงพลังงานวา่ (Code of Conduct) เพ่อื กาหนดขอบเขตการ จัดการพลังงานของประเทศทีเ่ ปลีย่ นแปลงไป ด้วย Code of Conduct ของหนว่ ย ปฏิบัติงานระหวา่ งหนว่ ยนโยบาย-กากบั -ปฏบิ ตั ิ กลุม่ เป้าหมาย : องค์กรด้านพลังงานของไทย นโยบาย-กากบั -ปฏบิ ตั ิ ดา้ นพลงั งาน เรยี บรอ้ ยแล้ว ๒) อย่รู ะหวา่ งการพจิ ารณาบทบาทความ รบั ผดิ ชอบการดาเนนิ การเปน็ ดา้ นนโยบาย ด้านการกากับ ดา้ นการปฏิบตั ิ ๒. พลังงานโปร่งใส : ประเด็นปฏริ ูปที่ ๓ ปฏิรปู วัตถปุ ระสงค์ : เพื่อสร้างระบบธรรมาภบิ าลในทกุ ภาค กระทรวงพลงั งานมีประกาศเร่อื ง การเสนอช่อื สรา้ งธรรมาภบิ าลในทุกภาคสว่ น : สง่ เสรมิ และ ส่วน และสร้างการมีส่วนรว่ มภาคประชาชนในการ บุคคลเพ่อื รับการคดั เลอื กเปน็ กรรมการสรรหา กรรมการภาคประชาสังคมของกระทรวง สรา้ งระบบธรรมาภิบาลในการบรหิ ารจัดการทกุ กาหนดนโยบายพลงั งานประเทศ พลังงาน เพื่อรบั สมคั รบุคคลเขา้ รบั การ องค์กร ลดความทับซอ้ นในการดารงตาแหนง่ กลมุ่ เป้าหมาย : หน่วยงานภาครัฐ / องค์กรพฒั นา คัดเลอื กฯ แลว้ เมื่อวนั ที่ ๒๘ ม.ค. ๒๕๖๓ ข้าราชการกับรฐั วสิ าหกิจ/จากัดผลประโยชน์ เอกชน / ผู้ประกอบการ ของกรรมการเข้ารว่ มโครงการความโปร่งใสใน อุตสาหกรรมสกัดทรพั ยากรธรรมชาติ (EITI: Extractive Industries Transparency Initiative) ๓. ปฏริ ปู โครงสร้างการใชพ้ ลงั งานภาคขนส่ง : วตั ถปุ ระสงค์ : เพ่ือมกี รอบในการกาหนดโครงสรา้ ง กระทรวงพลังงานได้ดาเนนิ การปรับประมาณ ประเด็นปฏิรปู ที่ ๑๒ ปฏิรูปโครงสรา้ งการใช้ การใช้พลงั งานภาคขนส่ง และปรบั ปรุงแผนพลังงานที่ การความตอ้ งการใชเ้ ชอื้ เพลิง (BAU) ให้ สอดคลอ้ งกบั สถานการณป์ จั จบุ นั และได้ พลังงานภาคขนสง่ ระยะ ๒๐ ปี เกีย่ วข้อง อาทิ AEDP และ Oil Plan ดา้ นโครงสรา้ ง ปรับปรุงแผนพัฒนาพลงั งานทดแทนและ การใช้พลงั งานภาคขนส่ง พลังงานทางเลอื ก (AEDP 2018) และแผน กลุ่มเปา้ หมาย : ทุกภาคสว่ น บรหิ ารจัดการนา้ มนั เชอื้ เพลิง (Oil Plan 2018) เพื่อใหเ้ กิดการบริหารจัดการแหลง่ วตั ถดุ ิบและ การใชพ้ ลงั งานทม่ี ปี ระสทิ ธิภาพเพม่ิ ขึ้น โดยมี การผลกั ดนั ส่งเสรมิ การใชน้ ้ามนั ไบโอดีเซล

โครงการ/กจิ กรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแล้วเสร็จ หนว่ ยงานรับผดิ ชอบ ประเด็นปฏริ ปู ประเทศสาคัญ ตามแผน วัตถปุ ระสงค์ : ประเทศไทยมีการกาหนดทศิ ทางการ B10 และนา้ มนั แกส๊ โซฮอล์ E20 รวมถึงลดการ กระทรวงพลงั งาน ๔. การสง่ เสริมยานยนต์ไฟฟา้ ในประเทศไทย พฒั นายานยนตไ์ ฟฟา้ ท่ชี ัดเจน มีการกาหนดเปา้ หมาย อุดหนนุ ราคากา๊ ซ LPG และ กา๊ ซ NGV ในภาค ไตรมาสท่ี ๔ กระทรวงอุตสาหกรรม (Electric Vehicle) : ประเดน็ ปฏิรปู ท่ี ๑๖ การใช้ยานยนตไ์ ฟฟ้าในระยะส้นั ปานกลาง และระยะ ขนส่ง ใหเ้ ปน็ ไปตามความจาเปน็ และสะทอ้ น ปี ๒๕๖๕ การสง่ เสริมยานยนตไ์ ฟฟา้ ในประเทศไทย ยาว และมีผลการศกึ ษาโอกาสและความเปน็ ไปไดใ้ น ราคาตลาด การส่งเสรมิ การผลติ ยานยนตไ์ ฟฟา้ และช้นิ ส่วนใน คณะรฐั มนตรีมมี ตเิ หน็ ชอบ และมคี าสง่ั สานัก ประเทศไทย และโอกาสการเป็นศูนย์กลางการผลิต นายกรฐั มนตรี เร่อื ง แต่งตง้ั คณะกรรมการ ยานยนตไ์ ฟฟา้ ในภมู ภิ าค ASEAN และอตุ สาหกรรม นโยบายยานยนตไ์ ฟฟา้ แห่งชาติ เม่อื วันที่ รถยนต์และชิน้ ส่วนยานยนต์มกี าหนดแผนการลงทุน ๗ ก.พ. ๒๕๖๓ เพือ่ กาหนดทศิ ทางการพัฒนา และการเปล่ียนผ่านที่ชัดเจน ตลอดจนสามารถปรบั ตัว ยานยนตไ์ ฟฟ้าที่ชัดเจน และศกึ ษาโอกาสและ การผลติ ไปสู่การผลิตยานยนตไ์ ฟฟา้ และช้ินสว่ นได้ ความเป็นไปไดใ้ นการส่งเสรมิ การผลติ ยานยนต์ อย่างมีประสทิ ธภิ าพตามที่รฐั บาลกาหนด ไฟฟา้ และช้นิ สว่ นในประเทศไทย โดยมรี อง กล่มุ เป้าหมาย : ทุกภาคสว่ น นายกรฐั มนตรีทน่ี ายกรฐั มนตรมี อบหมาย เปน็ ประธาน มเี ลขานกุ ารรว่ ม ได้แก่ ผอู้ านวยการ สานกั งานนโยบายและแผนพลังงาน และ ผู้อานวยการสานกั งานเศรษฐกจิ อตุ สาหกรรม

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ ส้ินเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใี่ หเ้ สร็จ ๑๐ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านพลงั งาน สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ X 2562 มรี า่ ง ไมม่ รี ่าง หนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ รัฐมนตรวี า่ การกระทรวงพลงั งาน ใหค้ วามเหน็ ชอบในหลักการแลว้ เรื่องและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑ การปฏริ ปู องค์กรดา้ นพลงั งาน อยรู่ ะหวา่ งการขอประกาศใช้ 1 พระราชบญั ญตั กิ ารประกอบกจิ การพลังงาน X สานกั งานคณะกรรมการ เพอ่ื การออกใบอนุญาตประกอบกจิ การพลังงานและ ประกาศใชแ้ ลว้ กากบั กจิ การพลงั งาน ใบอนุญาตอิ น่ื ที่เกยี่ วขอ้ งอยา่ งเบด็ เสร็จในหนว่ ยเดยี ว พ.ศ. ๒๕๕๐ อยรู่ ะหวา่ งการดาเนนิ การตามแผนฯ โดยสานกั งาน คณะรัฐมนตรี คณะกรรมการกากบั กจิ การพลงั งานได้ดาเนนิ การดา้ น มมี ตอิ นุมตั หิ ลักการแล้ว 2 ระเบยี บกระทรวงพลังงานวา่ ดว้ ย X 2562 ศนู ยบ์ รกิ ารเบด็ เสร็จ (OSS) และอยรู่ ะหวา่ งการตรวจพจิ ารณา Code of Conduct ของหน่วย ของสานักงานคณะกรรมการ นโยบาย-กากบั -ปฏบิ ตั ิ ด้านพลงั งาน X สานักงานปลัดกระทรวงพลงั งาน จดั ทาระเบยี บกระทรวงพลงั งานวา่ ดว้ ย Code of Conduct ของหน่วย นโยบาย-กากบั -ปฏบิ ตั ิ กฤษฎกี า ดา้ นพลังงาน 3 กฎกระทรวงพลังงานวา่ ด้วยการปรับ X 2562 X กรมเชื้อเพลงิ ธรรมชาติ เพอื่ การปรบั โครงสรา้ งองค์กรรองรับการสารวจและ โครงสรา้ งองค์กรรองรบั การสารวจและ ผลติ ปโิ ตรเลียมตามระบบสญั ญาแบง่ ปนั ผลผลติ (PSC) ผลติ ปโิ ตรเลยี มตามระบบสญั ญาแบง่ ปนั โดยกรมเช้ือเพลงิ ธรรมชาติอยรู่ ะหวา่ งการดาเนินการ ผลผลติ (PSC) ตามแผนฯ มีการตง้ั กองบริหารสัญญา PSC โดยเรมิ่ ดาเนนิ งานแล้วในลกั ษณะกองภายในกรมเชือ้ เพลิง ธรรมชาติ เร่ืองและประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๓ ปฏริ ปู การสร้างธรรมาภบิ าลในทกุ ภาคส่วน เพอ่ื ลดความซา้ ซ้อนของกฎหมายในการกา้ กบั ดแู ลธรุ กิจพลงั งาน 4 ร่างพระราชบญั ญตั ิกระจายหนา้ ทแี่ ละ X 2562 X สานักงานปลัดสานกั นายกรัฐมนตรี เพอื่ การจดั สรรคา่ ภาคหลวงการสารวจและผลิต อานาจขององคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ (คณะอนกุ รรมการจดั ทากฎหมาย ปโิ ตรเลยี มสชู่ ุมชนอยา่ งเหมาะสมเปน็ ธรรม รายได้องค์กรปกครองส่วนทอ้ งถน่ิ ) 5 รา่ งพระราชบญั ญตั ิรายไดข้ ององคก์ ร 2562 X เปน็ หนว่ ยงานเจา้ ของเรอื่ ง ปกครองส่วนท้องถน่ิ กระทรวงพลังงาน (กรมเช้อื เพลงิ ธรรมชาติ) - ด้านพลังงาน 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สิ้นเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ๑๐ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นพลังงาน ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรุง ปที ใ่ี หเ้ สรจ็ มรี ่าง ไมม่ รี ่าง หนว่ ยงานรบั ผดิ ชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ 2562 6 ร่างพระราชบญั ญตั ิการมีส่วนร่วมของ X X สานกั งานปลัดสานกั นายกรัฐมนตรี เพอื่ กาหนดบทบาท NGOs และประชาชนใน คณะรัฐมนตรี มีมติอนุมตั ิหลักการแลว้ ประชาชนในกระบวนการนโยบายสาธารณะ กระทรวงพลงั งาน กระบวนการรบั ฟงั ความเหน็ โดยมตคิ ณะรฐั มนตรี และอยรู่ ะหวา่ งการตรวจพจิ ารณา ของสานกั งานคณะกรรมการ (สานกั งานปลดั กระทรวงพลังงาน) วนั ท่ี ๔ ธนั วาคม ๒๕๖๑ อนุมตั ิหลักการรา่ ง กฤษฎกี า พระราชบญั ญตั ิการมสี ่วนร่วมของประชาชนใน กระบวนการนโยบายสาธารณะ พ.ศ. .... กาหนด บทบาท การใช้สิทธขิ องผ้มู ีสว่ นได้เสยี เปน็ การ กาหนดแนวทางฏบิ ตั ิท่หี น่วยงานของรัฐจะตอ้ ง ดาเนนิ การเพอ่ื หผ้ี ูส้ ่วนได้เสียหรอื ผู้มสี ่วนเกย่ี วขอ้ งเขา้ มามสี ่วนรว่ มของประชาชนในกระบวนการนโยบาย สาธารณะ พ.ศ. .... ซงึ่ การกาหนดหลกั เกณฑห์ รอื วธิ กี ารดังกลา่ ว เปน็ อานาจหน้าทข่ี องคณะกรรมการ การมีสว่ นรว่ มของประชาชนในกระบวนการนโยบาย สาธารณะ 7 รา่ งพระราชบญั ญตั ิสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ เพอื่ X 2562 X สานกั งานสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ เพอ่ื ส่งเสรมิ โครงการนาร่อง “บรษิ ทั วสิ าหกจิ เพอื่ พระราชบญั ญตั ิส่งเสริม สงั คม เศรษฐกจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม สงั คมมาบตาพดุ ” และนโยบายสง่ เสรมิ วสิ าหกจิ เพอื่ วสิ าหกจิ เพอ่ื สังคม พ.ศ. ๒๕๖๒ สงั คมในการยกระดบั คณุ ภาพชวี ติ ชมุ ชนโดย ภาคอตุ สาหกรรมและกจิ การพลงั งาน ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ณ วนั ที่ ๒๒ พฤษภาคม ๒๕๖๒ เร่อื งและประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕ สง่ เสริมกิจการไฟฟ้าเพ่ือเพ่มิ การแขง่ ขนั 8 ระเบยี บการส่งเสริมกจิ การไฟฟา้ เพอ่ื เพม่ิ X 2562 สานกั งานคณะกรรมการ เพอ่ื การสง่ เสรมิ กจิ การไฟฟา้ เพอื่ เพมิ่ การแขง่ ขนั ท่ใี ช้ การแขง่ ขนั ที่ใชพ้ ลังงานทดแทนในระดับ 2562 กากบั กจิ การพลงั งาน พลังงานทดแทนในระดับชุมชนและครวั เรอื น ชมุ ชนและครวั เรือน 9 ระเบยี บและกฎเกณฑว์ า่ ดว้ ย Third Party X สานกั งานคณะกรรมการกากบั เพอ่ื ปรบั ปรงุ ระเบยี บและกฎเกณฑส์ าหรับ Third Access ของระบบส่งและระบบจาหน่าย กจิ การพลงั งาน Party Access ของระบบส่งและระบบจาหน่าย และ สง่ เสรมิ กจิ การจาหน่าย (Retail) - ด้านพลังงาน 2 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สิ้นเดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๐ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นพลังงาน ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรงุ ปที ใ่ี หเ้ สร็จ มรี า่ ง ไมม่ รี า่ ง หนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ เรื่องและประเดน็ ปฏริ ูปที่ ๖ ปฏริ ปู โครงสร้างการบรหิ ารกิจการไฟฟ้า (อาจยบุ รวมกนั กบั ประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๕) - การไฟฟา้ สว่ นภมู ิภาค เพอ่ื กาหนดเกยี่ วกบั การเช่อื มต่อการใชบ้ รกิ าร และ - การไฟฟา้ นครหลวง การปฏบิ ตั กิ ารระบบโครงขา่ ยไฟฟา้ โดยเร็ว รวมถงึ การ 10 ขอ้ กาหนดเกยี่ วกบั การเช่อื มต่อ การใช้ X 2562 - สานกั งานคณะกรรมการ กาหนดอตั ราคา่ บรกิ าร (การมผี ลบงั คับใช้ ใหเ้ ปน็ ไป กากบั กจิ การพลงั งาน ตามความพร้อมของหน่วยงานทีเ่ กย่ี วขอ้ ง ) บรกิ าร และการปฏบิ ตั กิ ารระบบโครงขา่ ย เพอ่ื ปรับปรงุ กฎหมายท่ีเกย่ี วขอ้ งกบั การโอนยา้ ยการ ไฟฟา้ โดยเรว็ รวมถงึ การกาหนดอตั รา ไฟฟา้ นครหลวง และการไฟฟา้ ฝ่ายผลิตแหง่ ประเทศ ไทย มาอยภู่ ายใต้กระทรวงพลังงาน โดยสานกั คา่ บริการ นโยบายพลงั งานและแผนได้หารอื รว่ มกบั กระทรวงมหาดไทย การไฟฟา้ นครหลวง การไฟฟา้ 11 กฎหมายที่เกยี่ วขอ้ งกบั การโอนยา้ ย การ X 2562 กระทรวงพลงั งาน ส่วนภมู ิภาค การไฟฟา้ ฝ่ายผลิตแหง่ ประเทศไทย และ ไฟฟา้ นครหลวง และการไฟฟา้ ฝ่ายผลิต (สานักงานนโยบายและแผน สานักงานคณะกรรมการกากบั กจิ กรรมพลงั งาน และ แหง่ ประเทศไทย มาอยภู่ ายใตก้ ระทรวง เสนอต่อคณะกรรมการปฏริ ปู ประเทศดา้ นพลังงาน พลังงาน และใหส้ ามารถดาเนนิ งานได้ พลังงาน) แลว้ ซึง่ ต่อไปจะมกี ารพจิ ารณาถงึ แนวทางการศกึ ษา เหมือนเดิม ความเหมาะสมการโอนยา้ ยฯ ตอ่ ไป เรื่องและประเดน็ ปฏริ ปู ที่ ๙ ปฏริ ปู ระบบบริหารจดั การเชอื เพลงิ ชวี มวลไมโ้ ตเรว็ ส้าหรบั โรงไฟฟ้าชวี มวล 12 มาตรการและระเบยี บเพอื่ สนบั สนุนให้ X 2562 กระทรวงพลังงาน เพอ่ื การออกมาตรการและระเบยี บเพอื่ สนบั สนนุ ให้ โรงไฟฟา้ แบบ Non-Firm เปลีย่ นไปจา่ ย (สานักงานนโยบายและแผน โรงไฟฟา้ แบบ Non-Firm เปลยี่ นไปจา่ ยไฟฟา้ แบบ ไฟฟา้ แบบ Firm Firm สาหรับโรงไฟฟา้ ชีวมวลไม้โตเรว็ พลังงาน) เร่ืองและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑๐ ส่งเสริมและขจัดอุปสรรค ในการน้าขยะมลู ฝอยไปเปน็ เชอื เพลิงเพื่อผลิตไฟฟา้ 13 กฎหมายใหม้ กี ารคดั แยกขยะตัง้ แต่ตน้ ทาง X กระทรวงมหาดไทย ปรับปรงุ กฎหมายเพอ่ื สง่ เสริมใหม้ กี ารคัดแยกขยะ ระหวา่ งทางและปลายทาง ตั้งแตต่ ้นทาง ระหวา่ งทาง ปลายทาง และกอ่ นการ นาไปกาจดั ทกุ เทคโนโลยี เพอื่ Recycle ใหไ้ ด้ ประโยชน์สูงสุดและลดมลพษิ จงึ ควรมกี ารฝงั กลบ เฉพาะขยะไม่ยอ่ ยสลาย (Inert Waste) เท่านน้ั พรอ้ มท้งั ปรับปรงุ กฎหมายที่เกย่ี วขอ้ งเพอื่ ส่งเสริมให้ เอกชนท่มี ีประสบการณ์ และความพรอ้ มด้านการเงิน มาลงทุนในโครงการจดั การขยะแทนองค์กรปกครอง สว่ นทอ้ งถนิ่ - ด้านพลังงาน 3 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏิรปู ประเทศ ณ สิ้นเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอื่ กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใ่ี หเ้ สร็จ ๑๐ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านพลงั งาน สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ 2562 มรี ่าง ไมม่ รี ่าง หนว่ ยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ ผา่ นการพจิ ารณาจาก คณะกรรมการกฤษฎกี าแลว้ อยู่ เรอ่ื งและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑๑ ส่งเสริมการตดิ ตงั โซลาร์รฟู อยา่ งเสรี ระหวา่ งเสนอคณะรัฐมนตรี 14 พระราชกฤษฎกี ากาหนดพลังงานควบคุม X X - กระทรวงพลงั งาน เพอื่ ยกเวน้ ใหโ้ ซลารร์ ูฟทมี่ ขี นาดไม่เกนิ ๑,๐๐๐ kWp พจิ ารณาอนมุ ตั ิ พ.ศ. ๒๕๓๖ (กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน ไมเ่ ปน็ พลงั งานควบคมุ และอนรุ กั ษพ์ ลงั งาน) - สานกั งานคณะกรรมการ กากบั กจิ การพลังงาน - กระทรวงอตุ สาหกรรม 15 ระเบยี บและขอ้ กาหนดวา่ ด้วยการสง่ เสรมิ X 2562 X - กระทรวงพลงั งาน เพอ่ื กาหนดการส่งเสริมกจิ การโซลาร์รฟู เสรี อยู่ กจิ การโซลารร์ ฟู เสรี (กรมพฒั นาพลังงานทดแทน ระหวา่ งการศึกษากาหนดนโยบายเพอ่ื กาหนดการ ดาเนนิ การตอ่ ไป โดย สานกั งานคณะกรรมการกากบั และอนรุ ักษพ์ ลังงาน) กจิ การพลงั งาน - สานกั งานคณะกรรมการ กากบั กจิ การพลังงาน 16 ระเบยี บวา่ ดว้ ยการส่งเสรมิ ใหม้ ีการเกบ็ X 2562 X - กระทรวงพลงั งาน เพอื่ สง่ เสริมใหม้ ีการเกบ็ สะสมพลังงานไฟฟา้ ที่ผลติ จาก สะสมพลงั งานไฟฟาู ที่ผลติ จากโซลาร์รฟู (กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน โซลาร์รฟู และนากลบั มาใชใ้ หม่ และนากลบั มาใช้ใหม่ และอนุรักษพ์ ลังงาน) - สานกั งานคณะกรรมการ กากบั กจิ การพลงั งาน เรือ่ งและประเดน็ ปฏริ ูปท่ี ๑๔ ใชข้ อ้ บญั ญตั เิ กณฑ์มาตรฐานอาคารดา้ นพลงั งาน (Building Energy Code : BEC) 17 กฎกระทรวงกาหนดประเภท หรอื ขนาด X 2562 X กระทรวงพลังงาน เพอ่ื กาหนดประเภท หรือขนาดของอาคารและ (กรมพฒั นาพลงั งานทดแทน มาตรฐาน หลกั เกณฑ์ และวธิ กี ารในการออกแบบ ของอาคาร และมาตรฐานหลกั เกณฑแ์ ละ อาคารเพอื่ การอนุรักษพ์ ลังงาน (Building Energy และอนุรกั ษพ์ ลังงาน) Code: BEC) วธิ กี ารในการออกแบบอาคารเพอ่ื การ อนุรักษพ์ ลงั งาน พ.ศ. .... เรือ่ งและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑๕ ใชม้ าตรการบริษทั จดั การพลังงาน (ESCO) สา้ หรบั หนว่ ยงานภาครัฐ 18 กฎหมายและระเบยี บทีเ่ กย่ี วขอ้ ง เพอ่ื X 2562 X กระทรวงพลงั งาน เพอื่ จดั ทาระเบยี บกระทรวงพลงั งานวา่ ดว้ ยการ สนบั สนนุ การใชม้ าตรการบรษิ ทั จดั (กรมพฒั นาพลังงานทดแทน นารูปแบบธรุ กจิ Energy Service Companies การพลังงาน (ESCO) สาหรบั หน่วยงาน และอนุรักษพ์ ลังงาน) (ESCO) มาใชก้ บั ภาครฐั ภาครัฐ - ด้านพลังงาน 4 -

กจิ กรรมปฏิรูปประเทศทจี่ ะส่งผลใหเ้ กิดการเปล่ียนแปลงต่อประชาชนอย่างมนี ยั สาคญั (Big Rock) ท่ผี า่ นการรับฟังความคิดเห็นประกอบการปรบั ปรงุ แผนการปฏิรูปประเทศ ในชว่ งเดอื นมกราคม – กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ น โครงการ/กิจกรรมสาคัญทีค่ วรเร่งรดั (Big Rock) ประโยชนท์ ป่ี ระชาชนจะไดร้ ับ ๑๐.พลงั งาน ๑. การปฏิรูปประเด็นจัดตั้งศูนย์บริการ เบ็ดเสร็จ (One Stop Service) ใน ๑. สนับสนุนนโยบายโรงไฟฟา้ ชมุ ชนเพอ่ื พฒั นาเศรษฐกจิ ฐานราก ๒. ปลดล็อคข้อจากัดด้านข้ันตอนการลงทุนโครงการพลังงาน เป็นการสร้างความ ดา้ นการกากับกจิ การพลงั งาน เช่ือม่ันต่อกระบวนการภาครัฐและช่วยผลักดันการลงทุนภาคเอกชนให้รวดเร็ว ๒. การพัฒนาอตุ สาหกรรมปิโตรเคมี ระยะที่ ๔ ขึน้ ๓. การปฏริ ูปโครงสรา้ งกิจการไฟฟ้า และกา๊ ซธรรมชาติ ๑. สรา้ งมลู คา่ เพิ่มจากฐานเศรษฐกจิ เดิมและตอ่ ยอดสู่ผลิตภณั ฑ์ใหม่ ๒. เปน็ หวั รถจกั รในการขับเคล่อื นกิจกรรมทางเศรษฐกิจในพื้นทเ่ี ศรษฐกิจพิเศษที่มี ศักยภาพของไทย ๓. ทาใหเ้ กดิ การจา้ งงานและสรา้ งรายไดจ้ ากอตุ สาหกรรมตอ่ เนื่อง ๑. ส่งเสริมกิจการไฟฟ้าเพื่อเพิ่มการแข่งขันภายใต้การกากับให้มีประสิทธิภาพ สูงสุดและคงไว้ซ่ึงความมั่นคงท่ีใช้พลังงานทดแทนท่ีผลิตและซื้อขายไฟฟ้า กันเองภายในชุมชนและครัวเรือน ซึ่งจะทาให้ภาครัฐไม่ต้องจัดหางบประมาณ มาสนบั สนนุ เป็นพเิ ศษ เชน่ FiT หรอื Adder ๒. เสนอแนะรูปแบบโครงสรา้ งกิจการไฟฟ้าของประเทศไทยที่เหมาะสมกบั รปู แบบ ทีเ่ ปลยี่ นแปลงไปของกจิ การไฟฟา้ ๓. เกิดการพัฒนาตลาดนาเข้าและส่งออกก๊าซธรรมชาติเพ่ือส่งเสริมให้เกิดการ แข่งขัน เพ่ิมประสิทธิภาพ และสร้างมูลค่าเพ่ิมทางเศรษฐกิจในกิจการก๊าซ ธรรมชาติ

๑๑ แผนการปฏิรปู ประเทศดา้ นการปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจริต และประพฤติมชิ อบ

๑๑ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ ๑. เปา้ หมายและผลอันพึงประสงค์ และตัวชี้วัดในระดับแผนฯ ท่คี าดว่าจะบรรลใุ นระยะ ๕ ปี สรปุ ดังนี้ เป้าหมายและผลอนั พึงประสงค์ ให้ประเทศมีมาตรการควบคุม กากับ ติดตาม การบริหารจัดการของหน่วยงานภาครัฐ แล ะ ภาคเอกชน มีการเปิดเผยข้อมูลข่าวสารภาครัฐให้ประชาชนสามารถเข้าถึงและตรวจสอบได้ ยกระดับการ บังคบั ใช้มาตรการทางวินยั สรปุ ตวั ช้วี ัดในระดับแผนฯ ๑. มกี ฎหมายส่งเสริมการต่อต้านการทุจริตฯ ภาคประชาชน ๒. หน่วยงานของรัฐทุกหน่วยมีผลการประเมินคุณธรรมความซ่ือตรงและโปร่งใส (ITA) ไม่ต่ากว่า ร้อยละ ๘๐ ทงั้ ๕ มิติ ๓. จานวนคดที ่ี ป.ป.ช./ป.ป.ท. ไตส่ วนลดลงร้อยละ ๑๐ ในแต่ละปี ๔. การไต่สวนคดีทุจริตประพฤติมิชอบสามารถนาตัวผู้กระทาผิดขึ้นสู่ศาลได้ในระยะเวลาที่กฎหมาย กาหนดทุกคดี ๒. สรุปผลการดาเนินการในรอบปี ๒๕๖๒ แผนการปฏิรูปประเทศด้านป้องกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ มีเรื่องและประเด็น ปฏิรูป ท้ังสิ้น ๖ ประเด็น โดยผลการประเมินความก้าวหน้าของเร่ืองและประเด็นปฏิรูปประเทศ ในรอบปี ๒๕๖๒ พบวา่ มเี รื่องท่ีประสบอปุ สรรค หรอื ยังไม่มีการดาเนนิ กิจกรรมอย่างเป็นรูปธรรม และเห็นควรเร่งรัด จานวน ๔ เรื่อง และประเด็นปฏริ ูป โดยมรี ายละเอียด ดงั น้ี เรื่องและประเดน็ ปฏิรูป ประสบอุปสรรค อยรู่ ะหว่าง อยูร่ ะหวา่ ง ดาเนินกิจกรรมได้ หรอื ยงั ไมม่ ีการ ดาเนนิ การแตอ่ าจ ดาเนินการตาม ครบถ้วน ๑๑๐๑ ด้านการป้องกนั และเฝ้าระวัง ใหม้ ีการ ดาเนนิ การทเี่ ป็น ไมบ่ รรลเุ ปา้ หมาย ส่งเสริมสนบั สนนุ และให้ความรูแ้ ก่ แผน (เขยี ว) ประชาชนเก่ียวกับการทจุ ริตประพฤตมิ ิ รปู ธรรม (สม้ ) (เหลอื ง) ชอบ รวมทั้งใหม้ กี ฎหมายในการส่งเสรมิ (แดง) ให้ประชาชนรวมตัวกันเป็นพลงั ในการ  ต่อตา้ นการทุจริตประพฤตมิ ิชอบ และชี้  เบาะแสเม่อื พบเห็นการกระทาความผิด โดยรฐั มมี าตรการสนบั สนุนและคมุ้ ครอง  ผู้ชี้เบาะแสด้วย ๑๑๐๒ ด้านการป้องปราม (๑) ใหม้ ีมาตรการ ควบคมุ กากบั ติดตาม การบริหาร จัดการของหน่วยงานภาครัฐและ ภาคเอกชน โดยเฉพาะการปฏิบัติหนา้ ที่ ด้วยความซ่ือตรง สจุ ริตของบคุ ลากร ใช้ ดุลยพินิจโดยสจุ ริตภายใต้กรอบธรรมาภิ บาลและการกากับกิจการทดี่ อี ย่าง แทจ้ รงิ ๑๑๐๓ ดา้ นการป้องปราม (๒) ใหม้ กี ารเปิดเผย ข้อมลู ข่าวสารภาครัฐให้ประชาชน สามารถเข้าถึงและตรวจสอบได้ และ

เรือ่ งและประเดน็ ปฏริ ปู ประสบอปุ สรรค อยู่ระหว่าง อยรู่ ะหวา่ ง ดาเนนิ กิจกรรมได้ หรอื ยงั ไม่มกี าร ดาเนินการแตอ่ าจ ดาเนนิ การตาม ครบถว้ น สนับสนนุ แนวร่วมปฏิบตั ขิ อง ดาเนินการทเี่ ปน็ ไม่บรรลุเป้าหมาย (เขียว) ภาคเอกชนในการตอ่ ตา้ นการทุจรติ เพ่อื แผน ขจดั ปญั หาการทุจริตทเี่ ก่ียวขอ้ งกับการ รปู ธรรม (ส้ม) (เหลอื ง) ๐ ตดิ ตอ่ กบั หนว่ ยงานภาครฐั (แดง) ๑๑๐๔ ดา้ นการปราบปราม (๑) ยกระดับการ  ๑ บงั คบั ใช้มาตรการทางวินยั มาตรการ  ทางปกครอง หรอื มาตรการทาง ๑ กฎหมายต่อเจ้าพนักงานของรฐั ที่ถูก  กลา่ วหาวา่ ประพฤติมิชอบหรอื กระทา การทุจรติ และประพฤติมชิ อบอย่าง ๔ เคร่งครดั ๑๑๐๕ ด้านการปราบปราม (๒) ปรับปรุง ประสิทธภิ าพการบังคบั ใช้กฎหมายใน กระบวนการยตุ ธิ รรมทุกข้ันตอน (ไต่ สวน ชม้ี ูล ฟอ้ งศาล พิพากษา) ท้ังแพง่ และอาญาใหร้ วดเร็ว รนุ แรง เดด็ ขาด เป็นธรรม เสมอภาค โดยเฉพาะมีการ จดั ทาและบรู ณาการฐานขอ้ มลู คดที ุจริต ตลอดจนเร่งรัดการติดตามนาทรัพยส์ นิ ทีเ่ กดิ จากการกระทาผิดทั้งในประเทศ และตา่ งประเทศให้ตกเป็นของแผน่ ดนิ และในกรณที ยี่ ังไมม่ กี ฎหมายที่ สอดคลอ้ งกับมาตรฐานสากลก็ให้เร่ง บัญญตั เิ พม่ิ เตมิ ๑๑๐๖ ดา้ นการบริหารจัดการ ปรบั ปรงุ กลไกที่ เหมาะสมในการประสานนโยบายและ ยทุ ธศาสตรก์ ารป้องกันและปราบปราม การทจุ รติ ของทุกภาคสว่ น รวม

ความคืบหนา้ โครงการ กิจกรรมสาคญั ตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ระหวา่ งเดือนมกราคม – มนี าคม ๒๕๖๓ โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคญั สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หน่วยงานรับผดิ ชอบ ประเด็นปฏริ ูปประเทศสาคัญ ตามแผน สานักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทลั ไตรมาสท่ี ๔ ดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ิชอบ ปี ๒๕๖๕ (องค์การมหาชน) สานักงาน ป.ป.ท. ๑. กาหนดให้ข้อมลู หรอื ข่าวสารสาธารณะใน วตั ถุประสงค์ : เพือ่ ใหภ้ าครัฐเปิดเผยข้อมูลของ ปัจจบุ นั มีระบบดจิ ทิ ลั แพลตฟอร์มกลางของ ไตรมาสที่ ๔ ครอบครองของหนว่ ยงานของรัฐที่ถกู เปิดเผย ให้ หนว่ ยงาน เพ่ือส่งเสรมิ ความโปรง่ ใส ใหอ้ านาจภาค หนว่ ยงานสานกั งานพฒั นารัฐบาลดิจทิ ัล ปี ๒๕๖๓ สานกั งาน ป.ป.ท. อา้ งอิงหลักการเปิดเผยตามแนวทางเดยี วกบั ของ ประชาชนต่อตา้ นการทุจรติ และนาเทคโนโลยีใหม่ ๆ (องค์การมหาชน) แล้ว โดยเช่อื มโยงกับ ภาคสี มาชิกความรว่ มมือเพื่อการเปิดเผยข้อมลู เข้ามาเพิ่มประสิทธภิ าพในการทางานของภาครฐั และ โครงการภาษีไปไหน และเปดิ เผยข้อมูล ไตรมาสที่ ๔ สานักงานปลัดสานกั ภาครัฐ (Open Government Partnership: ฝา่ ยตา่ ง ๆ และการเปดิ เผยข้อมูลภาครฐั ดังกลา่ ว งบประมาณ และการใช้จา่ ยของรฐั ผา่ น ปี ๒๕๖๓ นายกรฐั มนตรี OGP) เพื่อสง่ เสริมความโปรง่ ใส ให้อานาจภาค จะตอ้ งเปดิ เผยในรปู แบบดิจิตัลแพลทฟอร์มเพอื่ ให้ ระบบ API ซึง่ อย่รู ะหวา่ งการประสานงาน ประชาชนตอ่ ตา้ นการทจุ รติ และเทคโนโลยใี หม่ ๆ สามารถสบื ค้นและสามารถนาไปใช้ประโยชนต์ ่อได้ พัฒนาระบบการเผยแพร่ขอ้ มลู ร่วมกับ เขา้ มาเพิม่ ประสิทธิภาพในการทางานของภาครัฐ สานักงาน ป.ป.ท. สานักงาน ป.ป.ช. และ และฝ่ายตา่ ง ๆ และการเปิดเผยขอ้ มูลภาครัฐ ศอตช. (หนว่ ยงานต่างๆกาลังดาเนินการ ดังกล่าวจะตอ้ งเปิดเผยในรปู แบบดิจิตลั แพลท ประชมุ หารือภายในถงึ แนวทางการเผยแพร่ ฟอรม์ เพ่อื ใหส้ ามารถสืบค้นและสามารถนาไปใช้ ข้อมลู ) รวมถงึ สพร. ไดพ้ ฒั นาช่องทางการ ประโยชน์ต่อได้ ภายใน ๒ ปี ร้องเรยี นของประชาชนเพิ่มเตมิ เพ่อื ให้ สะดวกตอ่ การใชง้ านมากขน้ึ ๒. มีกฎหมายกาหนดความผดิ จากการกระทา วตั ถปุ ระสงค์ : เพือ่ ให้มีกฎหมายกาหนดความผิด สานกั งานูป.ป.ท.ูไดจ้ ดั ทารายงานผลการ โดยเจตนาของเจ้าพนักงานของรัฐทท่ี จุ ริตต่อ จากการกระทาโดยเจตนาของเจา้ หน้าท่ขี องรฐั ที่ หารอื ร่วมระหวา่ งหน่วยงานทีเ่ ก่ียวขอ้ งตาม หน้าที่ การใช้อานาจโดยมิชอบ และการร่ารวย ทจุ รติ ตอ่ หนา้ ท่ี การใชอ้ านาจโดยมิชอบ และการ แผนการปฏิรปประเทศฯูในการจัดทา ผดิ ปกตทิ ่ชี ดั เจน เพอ่ื ความรวดเรว็ ในการไตส่ วน รา่ รวยผดิ ปกติทีช่ ัดเจน โดยไมต่ ้องมกี ารตีความในขอ้ กฎหมายว่าด้วยการปฏิบัตหิ นา้ ท่โี ดยมิชอบ และเป็นไปตามมาตรฐานสากล (อนุวัตกิ ารตาม กฎหมายและมีความชัดเจนว่าเป็นความผิดทาง และใชอ้ ิทธพิ ลเพอ่ื ให้ได้มาซง่ึ ประโยชน์อันมิ UNCAC ๒๐๐๓) จริยธรรม วนิ ยั หรอื อาญา/ละเมิดซ่งึ จะช่วยลดเวลา ชอบูและรายงานผลการดาเนินการจัดทา ในการไตส่ วนผู้กระทาผดิ กิจกรรมตามแผนการปฏริ ปประเทศด้านการ ปอ้ งกันและปราบปรามการทุจรติ และ ประพฤติมิชอบ ๓. ปรับปรงุ พ.ร.บ.ข้อมูลขา่ วสารของราชการ วัตถุประสงค์ : เพ่ือเปิดเผยข้อมลู ข่าวสารตามที่ภาค คณะกรรมการกฤษฎีกา (คณะท่ี ๑๓) ได้ตรวจ พ.ศ. ๒๕๔๐ ใหม้ ีหลกั การเปิดเผยข้อมูลขา่ วสาร ประชาชนรอ้ งขอในทุกกรณี เอกสารใดท่ีเป็น พจิ ารณาร่างแล้วเสรจ็ และสานักงาน ตามทีภ่ าคประชาชนร้องขอในทุกกรณี เอกสารใด ความลับของทางราชการและความลบั สว่ นบคุ คลให้ คณะกรรมการกฤษฎีกา ไดด้ าเนินการรับฟงั ท่ีเปน็ ความลับของทางราชการและความลับสว่ น ระบไุ วใ้ นกฎหมายอยา่ งชดั เจน โดยกาหนดเวลาใน ความคิดเหน็ และอยรู่ ะหว่างการนาเสนอ บุคคลให้ระบุไว้ในกฎหมายอย่างชัดเจน โดย การให้ข้อมูลกบั ประชาชนไว้ด้วย เลขาธิการคณะกรรมการกฤษฎีกาพิจารณาซึ่ง กาหนดเวลาในการให้ขอ้ มูลกบั ประชาชนไว้ด้วย ตอ้ งเสนอกลับมายังสานกั เลขาธิการ

โครงการ/กจิ กรรม/ สาระสาคญั สถานะการดาเนนิ งาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หนว่ ยงานรบั ผิดชอบ ประเด็นปฏิรปู ประเทศสาคญั ตามแผน สานักงาน ป.ป.ท. คณะรัฐมนตรี ในสว่ นของเนอื้ หาที่แกไ้ ขมี ๔. จดั ทารา่ งกฎหมายสง่ เสรมิ การตอ่ ต้านการ หลกั การเร่ืองข้อมลู ข่าวสารสาธารณะ โดยมี ไตรมาสท่ี ๔ ประพฤตมิ ิชอบในภาครัฐ การเปดิ ชอ่ งให้คณะกรรมการขอ้ มูลขา่ วสาร ปี ๒๕๖๕ ของราชการสามารถกาหนดเพ่มิ เตมิ ได้ และ ยังมี รา่ ง พ.ร.บ.รัฐบาลดิจิทลั ซึ่งจะมีการใช้ เทคโนโลยีเข้ามาเสริมกฎหมายวา่ ด้วยข้อมลู ขา่ วสารของราชการตอ่ ไป วัตถุประสงค์ : เพื่อยกระดับมาตรการทางวินัยใน ๑) สานักงาน ป.ป.ท. มีหนังสอื เสนอ ร่าง ระบบราชการ และใหข้ า้ ราชการทาหนา้ ที่อย่างสจุ รติ พ.ร.บ. มาตรการของฝ่ายบรหิ ารในการ ปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริต พ.ศ.... (ฉบับที.่ .) ตอ่ รฐั มนตรเี พ่ือพิจารณา โดยได้ เสนอร่างไปยังสานักงานเลขาธิการ คณะรัฐมนตรี (สลค.) แล้ว และ สลค. ได้รับฟังความคดิ เห็นหน่วยงานที่ เก่ยี วข้อง ไดแ้ ก่ สานกั งาน ป.ป.ช. สานักงานกฤษฎกี า และ สานักงาน กพร. ซึ่งมีการเห็นแย้งตอ่ รา่ ง พ.ร.บ. สลค. จึง ส่งกลับมาทสี่ านักงาน ป.ป.ท. เพื่อใหห้ า ข้อยุติก่อนนาเสนอคณะรฐั มนตรอี กี คร้งั ๒) อยรู่ ะหวา่ งการรบั ฟังความคิดเห็นจาก หนว่ ยงานท่ีเกี่ยวข้อง โดย สานักงาน ป.ป.ช. และ สานกั งานกฤษฎกี าได้ทา หนงั สอื ตอบกลับมาแลว้ และยังคงรอ ความเห็นจาก สานักงาน กพร. เม่อื รวบรวมครบแล้ว จะนาเสนอต่อ คณะกรรมการปฏิรปู ประเทศดา้ นการ ป้องกันและปราบปรามการทุจริตและ ประพฤติมิชอบต่อไป

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สนิ้ เดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๑ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤตมิ ิชอบ ลาดับ ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใี่ หเ้ สรจ็ มรี า่ ง ไมม่ ีรา่ ง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ เรื่องและประเดน็ ปฏริ ปู ท่ี ๑ ดา้ นการปอ้ งกันและเฝ้าระวงั X 2563 X รฐั บาล เพอื่ ให้การปฏบิ ัติหน้าทข่ี องคณะกรรมการปอ้ งกนั พระราชบญั ญตั ิประกอบรฐั ธรรมนูญ 1 ให้เรง่ บัญญตั ิกฎหมายในการรองรบั การรวมตัวของ และปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ สามารถ วา่ ด้วยการปอ้ งกนั และปราบปรามการ ประชาชนเพอ่ื ต่อต้านการทจุ รติ ประพฤติมชิ อบ โดย ดาเนินการได้อยา่ งมีประสิทธภิ าพอันจะเปน็ กาหนดบทบาทของรฐั ใหเ้ ปน็ ผู้สนบั สนนุ และอานวย ประโยชน์ต่อสาธารณะ ทจุ รติ พ.ศ. ๒๕๖๑ ความสะดวก ประกาศราชกิจจานเุ บกษา ณ วนั ท่ี ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ เร่อื งและประเด็นปฏริ ปู ที่ ๒ ด้านการป้องปราม X ๒๕๖๑- X - คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม 2 ปรบั ปรงุ กฎหมายให้คณะกรรมการพิทักษร์ ะบบ ๒๕๖๕ - องค์กรกลางบรหิ ารงานบุคคลต่าง ๆ คุณธรรมตามกฎหมายวา่ ด้วยระเบียบข้าราชการพลเรอื น มีหน้าทแ่ี ละอานาจในการเสนอแนะต่อองค์กรกลาง บรหิ ารงานบคุ คลต่าง ๆ ทุกองค์กร 3 จัดทารา่ งกฎหมายส่งเสรมิ การต่อต้านการทจุ รติ และ X ๒๕๖๑- X สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั เพอ่ื กาหนดใหค้ ณะกรรมการป้องกนั และปราบปราม พระราชบญั ญตั ิมาตรการ ประพฤติมชิ อบในภาครฐั ๒๕๖๕ และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั การทจุ รติ ในภาครฐั และสานักงานคณะกรรมการ ของฝ่ายบรหิ ารในการปอ้ งกนั และ ปอ้ งกนั และปราบปรามการทุจรติ ในภาครฐั สามารถ ปราบปรามการทุจรติ มสี ่วนรว่ มในการดาเนินการส่งเสรมิ สนบั สนุนและ (ฉบับท่ี ๓) พ.ศ. ๒๕๖๑ ให้ความรูแ้ กป่ ระชาชนถงึ อันตรายทเ่ี กิดจากการ ประกาศราชกิจจานเุ บกษา ทุจรติ และประพฤติมชิ อบ ทง้ั ในภาครฐั และเอกชน ณ วนั ท่ี ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๑ เพอ่ื ใหส้ อดคล้องกบั มาตรการและกลไกทเี่ กย่ี วข้องที่ กาหนดขนึ้ ตามพระราชบญั ญตั ิวา่ ด้วยการปอ้ งกัน และปราบปรามการทจุ รติ 4 จัดทากฎหมายส่งเสรมิ กจิ กรรมการต่อต้านการทจุ รติ X ๒๕๖๑- X - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั ส่งเสรมิ ใหท้ ุกภาคส่วนมีส่วนรว่ มในการต่อต้านการ รา่ งพระราชบญั ญตั ิ ประพฤติมชิ อบในหนว่ ยงานของรฐั โดยใหห้ น่วยงาน ๒๕๖๕ และปราบปรามการทุจรติ ในภาครฐั ทุจรติ มาตรการของฝ่ายบรหิ ารในการป้องกนั ของรฐั จดั กิจกรรมต่อต้านการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ และปราบปรามการทุจรติ (ฉบบั ท่ี ..) ในหน่วยงานอยา่ งต่อเนอื่ ง - ทกุ หน่วยงาน พ.ศ. .... คณะรฐั มนตรมี มี ติอนมุ ตั ิหลักการแล้ว และอยรู่ ะหวา่ งการตรวจพจิ ารณาของ สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า - ด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สนิ้ เดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๑ แผนการปฏิรูปประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ลาดับ ชอื่ กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใี่ หเ้ สรจ็ มีรา่ ง ไมม่ ีรา่ ง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ 5 ปรบั ปรงุ กฎหมายเพอ่ื ยกเลิกการอนญุ าตหรอื จดั ใหม้ ี X มาตรการอน่ื แทนการอนุญาตให้เหลือเทา่ ทจี่ าเป็น X ๒๕๖๑- - สานักงานคณะกรรมการ ๒๕๖๕ พัฒนาระบบราชการ 6 ออกระเบยี บใหเ้ จา้ พนักงานของรฐั รบั เงนิ รายได้ที่ เกิดขน้ึ ทกุ ประเภทผ่านธนาคารเทา่ นนั้ - ทกุ หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง กับการอนุญาต X ๒๕๖๑- X - ทกุ หน่วยงาน โดยเปน็ การปรบั ปรงุ ระเบียบการเบิกจ่ายเงนิ จากคลัง ระเบียบกระทรวงการคลัง ๒๕๖๕ - กระทรวงการคลัง การเกบ็ รกั ษาเงินและการนาเงินส่งคลัง พ.ศ. ๒๕๕๑ วา่ ด้วยการเบกิ เงินจากคลัง ใหม้ ีความสอดคล้องกับพระราชบญั ญตั ิวนิ ยั การเงิน การรบั เงนิ การจ่ายเงนิ การคลังของรฐั พ.ศ. ๒๕๖๑ พระราชบัญญตั ิวธิ กี าร การเก็บรกั ษาเงินและการนาเงนิ ส่งคลัง งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ และแผนยทุ ธศาสตรก์ าร พ.ศ. ๒๕๖๒ พัฒนาโครงสรา้ ง พนื้ ฐานระบบการชาระเงนิ แบบ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา อิเล็กทรอนิกส์แหง่ ชาติ ตลอดจนเพอื่ รองรบั การ ณ วนั ท่ี ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ปฏบิ ัติงานด้านการเงนิ การคลังตามระบบการบรหิ าร การเงนิ การคลังภาครฐั ด้วยระบบอิเล็กทรอนกิ ส์ 7 รฐั ต้องตรากฎหมายใหป้ ระชาชนสามารถได้รบั ทราบ X ๒๕๖๑- X สานักงานปลัดสานักนายกรฐั มนตรี เพอื่ ใหก้ ารบังคับใช้กฎหมายมคี วามเหมาะสมกับ รา่ งพระราชบญั ญตั ิข้อมูลข่าวสารของ และเขา้ ถงึ ข้อมูลหรอื ข่าวสารสาธารณะในครอบครอง ๒๕๖๕ สภาพการณป์ จั จบุ ัน และมปี ระสิทธภิ าพยงิ่ ขน้ึ และ ราชการ (ฉบบั ท่ี ..) พ.ศ. .... ของหน่วยงานของรฐั ตามทบ่ี ญั ญตั ิในรฐั ธรรมนูญฯ เพอื่ ให้สอดคล้องกบั รฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั ร ๒๕๖๐ มาตรา ๔๑ มาตรา ๕๙ มาตรา ๖๓ และมาตรา ไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ วา่ ด้วยการเปดิ เผยขอ้ มูล คณะรฐั มนตรมี ีมติอนมุ ัติหลักการแล้ว ๒๕๓ ภายใน ๒ ปนี ับแต่รฐั ธรรมนูญฯ มีผลบังคับ และ ข่าวสารสาธารณะ โดยประชาชนสามารถเขา้ ถึง และอยรู่ ะหวา่ งการตรวจพจิ ารณาของ ปรบั ปรงุ พระราชบัญญตั ิขอ้ มูลขา่ วสารของราชการ ข้อมลู ขา่ วสารสาธารณะได้อยา่ งสะดวก และมี พ.ศ. ๒๕๔๐ ให้มีหลักการเปิดเผยขอ้ มูลขา่ วสารตามที่ ประสิทธภิ าพ เปิดโอกาสใหภ้ าคประชาชนมีส่วนรว่ ม สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ภาคประชาชนรอ้ งขอในทกุ กรณี เอกสารใดทเี่ ป็น ในการรบั ทราบและตรวจสอบการดาเนนิ งานของ ความลับของทางราชการและความลับส่วนบคุ คลใหร้ ะบุ ภาครฐั รวมทง้ั กาหนดใหร้ ฐั มีหนา้ ทบี่ รกิ ารข้อมูล ไวใ้ นกฎหมายอย่างชัดเจน โดยกาหนดเวลาในการให้ ภาครฐั ต่อประชาชนอย่างทว่ั ถงึ ข้อมลู กับประชาชนไวด้ ้วย - ด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ิชอบ 2 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สนิ้ เดือนมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๑ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ลาดับ ชอื่ กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใ่ี หเ้ สรจ็ มรี า่ ง ไมม่ รี า่ ง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ เร่ืองและประเด็นปฏิรปู ท่ี ๓ ด้านการปราบปราม 8 ให้มีกฎหมายวา่ ด้วยวนิ ยั ผู้ดารงตาแหนง่ ทางการเมอื ง X ๒๕๖๑- X - ผดู้ ารงตาแหนง่ ทางการเมือง และบุคลากรในองค์กรอสิ ระ รวมถงึ องค์กรตุลาการ ๒๕๖๕ - ผูบ้ รหิ ารพรรคการเมือง และหวั หน้าหนว่ ยงานของรฐั โดยพึงประพฤติปฏบิ ัติตน - บคุ ลากรในองค์กรอสิ ระ ตามจรรยาบรรณแหง่ วชิ าชีพอยา่ งเครง่ ครดั รวมถึง - องค์กรตุลาการ ผบู้ รหิ ารพรรคการเมืองและองค์กรอสิ ระต่าง ๆ ควร - หัวหน้าหน่วยงานของรฐั ประกาศเจตจานงทจี่ ะยึดมน่ั ในการรกั ษาเกยี รติภูมิแห่ง สถาบนั ของตน ภายใต้หลักธรรมาภบิ าลและจรรยา วชิ าชีพอย่างแท้จรงิ 9 จัดทากฎหมายวา่ ด้วยความผิดกรณกี ารขัดกนั ระหวา่ ง X ๒๕๖๑- X สภานิติบญั ญตั ิแห่งชาติ เพอ่ื กาหนดหลักเกณฑ์ มาตรการ และกลไกในการ รา่ งพระราชบัญญตั ิวา่ ด้วยความผิด ประโยชนส์ ่วนบคุ คลกบั ประโยชน์ส่วนรวม ๒๕๖๒ ป้องกันและปราบปรามการกระทาอันเปน็ การขัดกนั เกยี่ วกบั การขดั กันระหวา่ งประโยชน์ ระหวา่ งประโยชน์ส่วนบุคคลกับประโยชนส์ ่วนรวม ส่วนบุคคลกับประโยชน์ส่วนรวม พ.ศ. .... ให้ชัดเจนและมีประสิทธภิ าพยง่ิ ขน้ึ เพอื่ ป้องกนั และ (รา่ งพระราชบญั ญตั ิตกไป) ขจดั การทุจรติ และประพฤติมชิ อบอยา่ งเข้มงวด และ เป็นการสอดคล้องกับหนา้ ทข่ี องรฐั ตามมาตรา ๖๓ ของรฐั ธรรมนญู แห่งราชอาณาจกั รไทย 10 จัดทากฎหมายวา่ ด้วยการยักยอก การเบียดบงั หรอื X ๒๕๖๑- X สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา เพอ่ื กาหนดมาตรการติดตามทรพั ยข์ องรฐั คืนจาก รา่ งพระราชบญั ญตั ิคุ้มครองติดตาม การยักย้ายถ่ายเททรพั ยส์ ินโดยเจ้าหน้าทข่ี องรฐั ๒๕๖๒ การเอาไปโดยมิชอบเพมิ่ เติมขนึ้ ทงั้ ระบบ เพอ่ื ใหก้ าร ทรพั ย์สินของแผ่นดินคืนจากการทจุ รติ ดาเนนิ การดังกล่าว มปี ระสิทธภิ าพและประสิทธผิ ล อย่างแท้จรงิ พ.ศ. .... อยรู่ ะหวา่ งการพจิ ารณาของ สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า 11 จัดทากฎหมายวา่ ด้วยการปฏบิ ัติหนา้ ทโ่ี ดยมชิ อบและ X ๒๕๖๑- X - สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั เพอื่ ใหก้ ารปฏบิ ตั ิหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการปอ้ งกัน พระราชบญั ญตั ิประกอบรฐั ธรรมนญู ใช้อิทธพิ ลเพอ่ื ให้ได้มาซ่ึงประโยชนอ์ ันมชิ อบ ๒๕๖๕ และปราบปรามการทุจรติ แห่งชาติ และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ สามารถ วา่ ด้วยการปอ้ งกันและปราบปรามการ - สานักงานคณะกรรมการป้องกัน ดาเนินการได้อยา่ งมีประสิทธภิ าพอันจะเปน็ และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั ประโยชน์ต่อสาธารณะ ทจุ รติ พ.ศ. ๒๕๖๑ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ณ วนั ที่ ๒๑ กรกฎาคม ๒๕๖๑ 12 จดั ทากฎหมายวา่ ด้วยการเรี่ยไร การรบั ของขวญั ของ X ๒๕๖๒- X - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั เจา้ หนา้ ทขี่ องรฐั และการร่ารวยผิดปกติของเจา้ หน้าที่ ๒๕๖๕ และปราบปรามการทุจรติ ในภาครฐั ของรฐั - สานกั งานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทุจรติ แห่งชาติ - ด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ 3 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สนิ้ เดือนมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๑ แผนการปฏริ ูปประเทศดา้ นการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ลาดบั ชอื่ กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใ่ี ห้เสรจ็ มรี า่ ง ไม่มรี า่ ง หน่วยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ 13 ปรบั ปรงุ กฎหมายป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน X ๒๕๖๑- X - สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกัน ให้ครอบคลุมมิติของการป้องกนั และปราบปรามการ ๒๕๖๕ และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ ทุจรติ และประพฤติมชิ อบ - สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกัน และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั - สานกั งานปอ้ งกนั และปราบปราม การฟอกเงิน 14 จดั ทากฎหมายวา่ ด้วยการขดั ขวางกระบวนการยตุ ิธรรม X ๒๕๖๑- X - สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกัน ในคดีการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ ๒๕๖๕ และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ - สานักงานคณะกรรมการป้องกนั 15 ปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมาย ระเบยี บ ข้อบงั คับทเ่ี กย่ี วขอ้ ง X X ๒๕๖๑- และปราบปรามการทุจรติ ในภาครฐั กบั การเสรมิ สรา้ งจรยิ ธรรมและการรกั ษามาตรฐานวนิ ัย ๒๕๖๕ ข้าราชการ ให้เปน็ มาตรฐานเดียวกนั X หน่วยงานกลางด้านการบรหิ ารงาน 2565 บุคคลต่าง ๆ 16 จดั ใหม้ ีกฎหมายวธิ กี ารดาเนนิ การด้านวนิ ัยของ เจ้าหน้าทข่ี องรฐั ทเ่ี ปน็ มาตรฐานเดียวกนั X - สานกั งานคณะกรรมการ ข้าราชการพลเรอื น 17 พจิ ารณาตรากฎหมายกาหนดเง่ือนไขในการประกันตัว X ๒๕๖๑- ผู้ต้องหาคดีทจุ รติ และประพฤติมิชอบ ให้เป็นการ X ๒๕๖๕ - องค์กรกลางด้านการบรหิ ารงาน ควบคุมตัวในสถานทท่ี เ่ี หมาะสม (House Arrest) บุคคลของข้าราชการประเภทต่าง ๆ รวมถึงมาตรการป้องกันผู้ถูกกล่าวหาหลบหนีออกนอก ๒๕๖๑- ประเทศ ๒๕๖๕ X - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ 18 พิจารณาใช้กฎหมายฟอกเงนิ ดาเนินการกบั ทรพั ย์สินท่ี - สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั เกย่ี วกับการกระทาความผิดมลู ฐานฟอกเงิน และให้นา และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั หลักฐานการได้มาซึง่ ทรพั ย์สินนน้ั ตามกฎหมายและ ความชอบธรรมเพอื่ รบั คืน X - สานักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ - สานักงานคณะกรรมการป้องกัน และปราบปรามการทจุ รติ ในภาครฐั - สานกั งานคณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการฟอกเงนิ - ด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤตมิ ชิ อบ 4 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สนิ้ เดือนมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๑ แผนการปฏิรูปประเทศด้านการปอ้ งกันและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบ ลาดับ ชอื่ กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรบั ปรงุ ปที ใ่ี ห้เสรจ็ มีรา่ ง ไม่มรี า่ ง หนว่ ยงานรบั ผิดชอบตามแผนฯ สาระสาคัญของกฎหมาย หมายเหตุ X 19 การกาหนดใหม้ ีกฎหมายเพอื่ บังคับต่อนิติกรรมหรอื X ๒๕๖๑- - รฐั บาล สัญญาทมี่ ีการทุจรติ ใหเ้ ป็นโมฆะ ๒๕๖๕ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกนั (จากบทบัญญตั ิข้อ ๓๔ ของอนุสัญญา UNCAC) และปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ 20 กาหนดกฎหมายเอาผิดกรณกี ารเตรยี มการกระทา X ๒๕๖๑- X - รฐั บาล ความผิดทเ่ี กย่ี วกบั การทุจรติ ประพฤติมิชอบ ๒๕๖๕ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกัน (Conspiracy Law) และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ 21 พิจารณาตรากฎหมายปอ้ งกันการฟอ้ งข่มขผู่ ู้แจ้ง X ๒๕๖๑- X สานักงานคณะกรรมการปอ้ งกนั เบาะแส โดยนาแนวคิดของ Anti-SLAPP Law มา ๒๕๖๕ และปราบปรามการทจุ รติ แห่งชาติ ประยกุ ต์ใช้ รวมถึงบทบญั ญตั ิหา้ มหน่วยงานของรฐั ทถ่ี กู รอ้ งเรยี นฟ้องผ้แู จง้ เบาะแส และการห้ามผู้ถกู กล่าวหา ฟ้องประชาชนทแ่ี จง้ เบาะแส หรอื เจา้ หนา้ ทขี่ องรฐั ทม่ี ี หน้าทแี่ สวงหาขอ้ เท็จจรงิ ไต่สวนข้อกล่าวหาจนกวา่ การดาเนินการตามอานาจหน้าทเี่ สรจ็ สิ้น 22 เรง่ รดั การตรากฎหมายเกยี่ วกับการต่อต้านการทจุ รติ X ๒๕๖๑- X - คณะกรรมการปฏิรปู กฎหมาย ส่งเสรมิ ให้ทุกภาคส่วนมีส่วนรว่ มในการต่อต้านการ รา่ งพระราชบัญญตั ิมาตรการของฝ่าย ประพฤติมิชอบ ๒๕๖๕ - สานกั งานคณะกรรมการป้องกัน ทุจรติ บรหิ ารในการปอ้ งกนั และปราบปราม และปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ - สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎกี า การทจุ รติ (ฉบับท่ี ..) พ.ศ. .... คณะรฐั มนตรมี มี ติอนุมตั ิหลักการแล้ว และอยรู่ ะหวา่ งการตรวจพิจารณาของ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา 23 เรง่ รดั การตรากฎหมายเกยี่ วกบั การพยายามกระทา X ๒๕๖๑- X - คณะกรรมการปฏิรปู กฎหมาย ความผิด การเตรยี มการกระทาความผิดฐานทจุ รติ X ๒๕๖๕ - สานักงานคณะกรรมการป้องกัน (Conspiracy Theory) เป็นความผิดทางอาญา (อนุวตั ิ และปราบปรามการทุจรติ แหง่ ชาติ การตาม UNCAC ขอ้ ๒๗) X ๒๕๖๑- - สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า ๒๕๖๕ เรื่องและประเด็นปฏริ ปู ท่ี ๔ ด้านบรหิ ารจดั การ ๒๕๖๓- X - รฐั บาล 24 การปรบั ปรงุ กฎหมายเพอื่ ปรบั ปรงุ โครงสรา้ งและ ๒๕๖๕ - ทกุ หนว่ ยงาน อานาจหนา้ ทข่ี องศูนยป์ ฏิบัติการต่อต้านการทจุ รติ X - รฐั บาล (ศปท.) ในทกุ ระดับ - สภานติ ิบัญญตั ิแหง่ ชาติ 25 กฎหมายจัดตัง้ สถาบนั วชิ าการป้องกนั และปราบปราม การทจุ รติ เป็นการเฉพาะ (ระดับพระราชบัญญตั ิ/ใหม้ สี ภาพนิติบุคคล) - ด้านการป้องกนั และปราบปรามการทุจรติ และประพฤติมิชอบ 5 -

กจิ กรรมปฏริ ปู ประเทศที่จะส่งผลใหเ้ กดิ การเปลย่ี นแปลงต่อประชาชนอยา่ งมีนยั สาคญั (Big Rock) ที่ผ่านการรบั ฟงั ความคดิ เหน็ ประกอบการปรบั ปรุงแผนการปฏิรปู ประเทศ ในช่วงเดอื นมกราคม – กุมภาพันธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ น โครงการ/กจิ กรรมสาคัญท่ีควรเร่งรดั (Big Rock) ประโยชน์ท่ีประชาชนจะได้รบั ๑๑. การป้องกนั และ ๑. การปอ้ งกันและเฝา้ ระวังการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ การมีส่วนร่วมของประชาชนในการแจ้งเบาะแสการทุจริตและประพฤติมิชอบ เพื่อให้ภาครัฐปฏิบัติหน้าที่อย่าง ๒. การป้องปรามมิให้เกิดการทุจริตและประพฤติมิชอบใน ถกู ต้อง และเปน็ ธรรม โดยภาครฐั จะตอ้ งอานวยความสะดวกและให้ความคมุ้ ครองแก่ประชาชนผแู้ จ้งเบาะแส ปราบปรามการทุจรติ และ ประพฤตมิ ชิ อบ หนว่ ยงานภาครฐั ประชาชนในฐานะผู้เสียภาษี สามารถตรวจสอบการทางานของภาครัฐท้ังด้านการปฏิบัติงาน และการใช้จ่าย งบประมาณ ว่าหน่วยงานของรัฐมีการบริหารงานตามหลักธรรมาภิบาล โดยมีการกากับดูแลกิจการท่ีดีด้วย ๓. การปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิชอบในภาครัฐ คุณธรรม โดยมมี าตรการทางกฎหมายและการบริหาร โดยเฉพาะอย่างย่ิงการกากับดูแล การบริหารความเสี่ยง และการควบคุมการปฏิบัติงาน ท้ังการบริหารงานและบริหารคนท่ีเข้มงวดผ่านระบบการตรวจสอบภายในท่ีมี อย่างรวดเรว็ เดด็ ขาด เป็นธรรม ประสทิ ธผิ ล รวมถงึ การตรวจสอบจากภาคเอกชนและภาคประชาชน ๔. การบริหารจัดการเพ่ือป้องกันและแก้ไขปัญหาการ มุ่งเน้นการยกระดับการปฏิบัติการของส่วนราชการ เพ่ือรณรงค์วินัยและปราบปรามการทุจริตและประพฤติมิ ชอบท่กี ระทบต่อประชาชน โดยให้หวั หน้าส่วนราชการและผบู้ ังคับบัญชาตามลาดบั ชั้น มีสว่ นรับผิดชอบในความ ทุจริตและประพฤตมิ ชิ อบ เสยี หายและรบั โทษทางวินัย ปกครอง แพ่ง อาญา ตามที่กฎหมายกาหนด กรณีละเลย ละเว้นการปฏิบัติหน้าท่ี ในการบริหารงานบุคคล ปรับปรุงระบบการทางานของภาครัฐให้ซ่ือตรงปราศจากการทุจริตและประพฤติมิชอบ โดยมุ่งเน้นการบริการ ประชาชนอย่างซ่ือสัตย์และเท่าเทียม ตรงไปตรง ผ่านการปรับปรุงโครงสร้างและกระบวนการทางานของศูนย์ อานวยการตอ่ ต้านการทุจรติ แห่งชาติ (ศอตช.) และศูนย์ปฏิบตั ิการตอ่ ต้านการทจุ รติ (ศปท.) ระดบั กระทรวงและ หนว่ ยงานของรฐั ใหเ้ ป็นกลไกในการเปล่ียนแปลงนโยบายการต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบของรัฐ ไปสู่ การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล สามารถสร้างความศรัทธา เช่ือถือ และไว้วางใจจากประชาชน และนานา อารยประเทศ

๑๒ แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา

๑๒ แผนการปฏิรปู ประเทศด้านการศกึ ษา ๑. เป้าหมายและผลอันพงึ ประสงค์ ทีค่ าดว่าจะบรรลุในระยะ ๕ ปี สรปุ ดงั น้ี เป้าหมายและผลอันพึงประสงค์ ใหม้ ีการยกระดับคณุ ภาพของการจดั การศึกษา ลดความเหล่ือมลา้ ทางการศึกษา มุ่งความเป็นเลิศและ สร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ และปรับปรุงระบบการศึกษาให้มีประสิทธิภาพในการใช้ ทรพั ยากร เพ่มิ ความคล่องตวั ในการรองรับความหลากหลายของการจดั การศึกษา ๒. สรุปผลการดาเนินการในรอบปี ๒๕๖๒ แผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา มีเรื่องและประเด็นปฏิรูป ทั้งส้ิน ๗ ประเด็น โดยผลการประเมิน ความก้าวหน้าของเรื่องและประเด็นปฏิรูปประเทศ ในรอบปี ๒๕๖๒ พบว่ามีเร่ืองที่อยู่ระหว่างดาเนินการแต่อาจไม่ บรรลเุ ป้าหมาย และเห็นควรเร่งรัด จานวน ๔ เรื่องและประเด็นปฏริ ูป โดยมีรายละเอียด ดงั น้ี เรอื่ งและประเด็นปฏิรปู ประสบอปุ สรรค อยู่ระหวา่ ง อย่รู ะหวา่ ง ดาเนนิ กจิ กรรมได้ หรือยังไม่มีการ ดาเนนิ การแต่อาจ ดาเนนิ การตาม ครบถว้ น ๑๒๐๑ การปฏิรปู ระบบการศึกษาและการ ดาเนนิ การทเ่ี ป็น ไม่บรรลุเป้าหมาย (เขยี ว) เรยี นรโู้ ดยรวมของประเทศ โดย แผน พระราชบญั ญัตกิ ารศึกษาแห่งชาติ รปู ธรรม (สม้ ) (เหลือง) ๐ ฉบบั ใหม่ และกฎหมายลาดบั รอง (แดง)   ๑๒๐๒ การปฏริ ปู การพัฒนาเด็กเล็กและเด็ก ๐  กอ่ นวยั เรียน    ๑๒๐๓ การปฏริ ปู เพื่อลดความเหลื่อมลา้ ๓ ทางการศกึ ษา  ๑๒๐๔ การปฏิรปู กลไกและระบบการผลติ ๔ คัดกรอง และพัฒนาผู้ ประกอบ วิชาชพี ครูและอาจารย์ ๑๒๐๕ การปฏริ ปู การจดั การเรยี นการสอน เพอื่ ตอบสนองการเปลย่ี นแปลงใน ศตวรรษท่ี ๒๑ ๑๒๐๖ การปรบั โครงสรา้ งของหน่วยงานใน ระบบการศึกษา เพ่อื บรรลุเปา้ หมาย ในการปรับปรงุ การจดั การเรยี นการ สอนและยกระดับคณุ ภาพของการจดั การศกึ ษา ๑๒๐๗ การปฏริ ปู การศกึ ษาและการเรยี นรู้ โดยการพลิกโฉมดว้ ยระบบดจิ ิทัล (Digitalization for Educational and Learning Reform) รวม

ความคบื หน้าโครงการ กิจกรรมสาคญั ตามแผนการปฏิรปู ประเทศ ระหว่างเดือนมกราคม – มีนาคม ๒๕๖๓ โครงการ/กิจกรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนินงาน ระยะเวลาแล้วเสรจ็ หน่วยงานรับผิดชอบ ประเดน็ ปฏริ ปู ประเทศสาคัญ วัตถุประสงค์ : เพอื่ จัดทาและบงั คับใช้ร่างพ.ร.บ. ปจั จุบันคณะรฐั มนตรี มีมติอนุมตั ิหลักการู ตามแผน กระทรวงศึกษาธกิ าร การศกึ ษาแหง่ ชาติฉบบั ใหม่ รวมถงึ กฎหมายสาคัญ รา่ งูพ.ร.ก.ูการศึกษาแห่งชาติูพ.ศ.ู....ูแล้วู ด้านการศกึ ษา อื่นทีเ่ สนอโดย กอปศ. ซ่งึ จะเปน็ เครือ่ งมอื สาคญั ใน และอย่ระหวา่ งการตรวจพจิ ารณาของ ไตรมาสที่ ๔ กระทรวงศกึ ษาธิการ ๑. ยกเคร่ืองระบบการศึกษาโดยการบังคับใช้ การปฏิรปู การศกึ ษา ได้แก่ รา่ งพ.ร.บ.การพัฒนาเดก็ สานกั งานคณะกรรมการกฤษฎีกา ปี ๒๕๖๓ ร่างพ.ร.บ.การศึกษาแหง่ ชาตฉิ บับใหม่ รวมถึง ปฐมวยั พ.ศ. .... ร่างพ.ร.บ.พื้นทน่ี วตั กรรมการศกึ ษา กฎหมายสาคญั อน่ื ที่เสนอโดย กอปศ. ซึง่ จะเป็น พ.ศ. .... ร่างพ.ร.บ.การอุดมศกึ ษา พ.ศ. .... และการ เครื่องมือสาคญั ในการปฏริ ปู การศกึ ษา ได้แก่ จดั ต้ังสถาบันหลักสูตรและการเรียนรแู้ หง่ ชาติ ร่างพ.ร.บ.การพัฒนาเดก็ ปฐมวยั พ.ศ. .... รา่ งพ.ร.บ.พน้ื ท่ีนวัตกรรมการศกึ ษา พ.ศ. .... ร่างพ.ร.บ.การอดุ มศกึ ษา พ.ศ. .... และการจดั ต้งั สถาบนั หลกั สูตรและการเรยี นรแู้ ห่งชาติ ๒. บุกเบกิ นวัตกรรมของการจดั การศึกษาระดบั วตั ถุประสงค์ : เพอ่ื ขบั เคล่ือนเร่อื งสถานศกึ ษาใหม้ ี สานักงานศกึ ษาธิการจังหวดั ระยองูดาเนนิ การ ไตรมาสที่ ๔ โรงเรยี น กลุ่มโรงเรยี น หรอื การจดั การระดับ ความเปน็ อสิ ระในการบรหิ ารจดั การ และระบบนิเวศ จดั ประชุมจดั ทาแผนขบั เคลอ่ื นพืน้ ทน่ี วัตกรรม ปี ๒๕๖๕ พน้ื ที่ โดยใหโ้ รงเรยี นเป็นศนู ย์กลางของการ ทส่ี นับสนุนการดาเนินการของสถานศึกษา การศกึ ษาจังหวดั ระยองู(Action Plan) ยกระดับคณุ ภาพของการศึกษา ผา่ นการ ประจาปีงบประมาณูพ.ศ.2563ูโดย ขบั เคลื่อนเร่อื งสถานศึกษาที่มีความเป็นอิสระใน คณะทางานร่วมระหวา่ งหนว่ ยงานทาง การบรหิ ารจดั การ และระบบนเิ วศที่สนบั สนนุ การศกึ ษาและสถานศึกษานาร่องในจังหวัดู การดาเนินการของสถานศึกษา และจดั ทาโครงการ/กจิ กรรมูรองรับตามแผน ยุทธศาสตร์การขับเคลอื่ นพนื้ ทีน่ วตั กรรม การศกึ ษาจังหวดั ระยองูสานกั งานศกึ ษาธกิ าร จงั หวดั ระยองร่วมกบั หน่วยงานทเี่ กยี่ วขอ้ งู ไดแ้ กู่สานกั งานเขตพนื้ ท่กี ารศกึ ษา ประถมศึกษาระยองูเขตู1ูสานกั งานเขตพ้นื ที่ การศกึ ษาประถมศกึ ษาระยองูเขตู2ู สานักงานเขตพื้นทก่ี ารศกึ ษามัธยมศกึ ษาูเขตู 18ูสถานศกึ ษานาร่องทั้งภาครฐั และเอกชนู ร่วมเสนอโครงการและกจิ กรรมทเี่ กย่ี วข้องู จานวนู32ูโครงการูโดยใช้งบประมาณทั้งสิน้ ู 31,856,047ูบาทู

โครงการ/กจิ กรรม/ สาระสาคัญ สถานะการดาเนินงาน ระยะเวลาแลว้ เสร็จ หน่วยงานรับผิดชอบ ประเดน็ ปฏิรูปประเทศสาคญั วัตถปุ ระสงค์ : เพ่ือจัดต้ังกองทุนหรือแผนงานเพอ่ื สถาบนั ส่งเสรมิ การสอนวิทยาศาสตร์และ ตามแผน สานกั งานกองทนุ เพือ่ ความ ๓. จัดระบบการผลติ ครูใหม้ คี ณุ ภาพและ การผลิตและพฒั นาครู สาหรบั ครรู ุ่นใหม่ และพัฒนา เทคโนโลยูี (สสวท.)ูได้จัดทาโครงการด้าน ไตรมาสที่ ๔ เสมอภาคทางการศกึ ษา สมรรถนะความเป็นครู ผา่ นการจดั ตง้ั กองทุน บัณฑติ ครูทม่ี ีอยู่ ใหต้ รงตามความจาเป็นของประเทศ การพฒั นาครและนักเรยี นผม้ คี วามสามารถ ปี ๒๕๖๕ หรือแผนงานเพ่ือการผลติ และพฒั นาครู สาหรบั พเิ ศษ โดยดาเนินงานรว่ มกับเครือข่าย กระทรวงศกึ ษาธิการ ครูรุน่ ใหม่ และพฒั นาบณั ฑติ ครทู มี่ ีอยู่ ใหต้ รง มหาวิทยาลยั พัฒนานกั ศึกษาท่ีรบั ทนุ ตามความจาเปน็ ของประเทศ ในระยะแรกเน้น โครงการูสควค.ูระดบั ปรญิ ญาโทูประเภทู ครปู ฐมวัย และครูประถมศกึ ษา สาหรบั ท้องถนิ่ Premium ประจาปีการศกึ ษาู2562 ขาดแคลน /จัดสอบวดั สมรรถนะทางวชิ าการและการ คดิ วิเคราะห์ทางวิทยาศาสตรแ์ ละ คณิตศาสตร์ูระดบั มัธยมศกึ ษาตอนตน้ ู ประจาปีการศึกษาู2562 /จัดงานู 3 ทศวรรษูน้าพระทัยสมเด็จเจ้าฟา้ ส่โอลมิ ปกิ วิชาการูเนื่องในโอกาสที่ ดาเนินงานโครงการจัดส่งผ้แทนประเทศไทย ไปแขง่ ขนั คณติ ศาสตรู์ วทิ ยาศาสตร์ โอลมิ ปกิ ระหวา่ งประเทศูครบรอบู30 ปูี และมลนิธิูสอวน.ูกอ่ ต้งั ครบู20 ปีูโดยมี ผ้เขา้ ร่วมงานูจานวนู2,815 คนูและ พัฒนานักเรียนทีไ่ ดร้ ับคดั เลือกเขา้ โครงการ จดั สง่ ผ้แทนประเทศไทยไปแขง่ ขนั คณติ ศาสตร์ูวทิ ยาศาสตรโ์ อลิมปกิ ระหว่าง ประเทศูประจาปีูพ.ศ.ู2563 จานวนู 121 คนู/จัดสอบคดั เลอื กนักเรียนที่มี ความสามารถทางวทิ ยาศาสตร์และ คณติ ศาสตรู์ ระดับประถมศึกษาปที ู่ี 3 และู6 เขา้ โครงการพัฒนาอัจฉริยภาพทาง วิทยาศาสตร์และคณติ ศาสตร์ูประจาปี การศึกษาู2562 รอบทู่ี 1 จานวนู4,349 คนูจากนกั เรียนท่ัวประเทศท่สี มัครสอบู 185,470 คน

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ูปประเทศ ณ สิ้นเดอื นมนี าคม ๒๕๖๓ ๑๒ แผนการปฏิรปู ประเทศด้านการศึกษา ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จดั ทาใหม่ ปรับปรงุ ปที ใ่ี หเ้ สร็จ มรี า่ ง ไมม่ รี ่าง หน่วยงานรับผดิ ชอบตามแผนฯ สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ การปฏริ ปู ระบบการศกึ ษาและการเรียนรโู้ ดยรวมของประเทศ โดยพระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง่ ชาตฉิ บบั ใหมแ่ ละกฎหมายลาดบั รอง คณะรัฐมนตรไี ด้มีมติ เมือ่ วนั ที่ ๑๙ มี.ค. ๖๒ พจิ ารณาให้ 1 พระราชบญั ญตั ิการศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. .... X 2563 X - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เพอื่ ปรับปรงุ กฎหมายวา่ ดว้ ยการศกึ ษาแหง่ ชาติเพอื่ เปน็ ตราเปน็ พระราชกาหนดการศกึ ษา - สานักงานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา กฎหมายแม่บทในการบรหิ ารและการจดั การศกึ ษาให้ แหง่ ชาติ พ.ศ. .... ปจั จบุ นั คณะรฐั มนตรี สอดคล้องกบั บทบญั ญตั ขิ องรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั ร มมี ตอิ นมุ ัติหลกั การแล้ว และอยู่ ไทย มาตรา ๕๔ มาตรา ๒๕๘ จ. ด้านการศึกษา และ ระหวา่ งการตรวจพจิ ารณาของ สานักงานคณะกรรมการกฤษฎกี า มาตรา ๒๖๑ และแนวทางการบรหิ ารและการจดั การศึกษาในอนาคต 2 พระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาภาคบงั คบั พ.ศ. .... X 2563 X - กระทรวงศึกษาธกิ าร 2565 X - สานักงานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา - สานักงานการศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน การปฏริ ูปการพัฒนาเดก็ เล็กและเดก็ ก่อนวัยเรียน X - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เพอื่ ใหเ้ ดก็ เล็กซง่ึ เปน็ เด็กปฐมวยั นั้นไดร้ บั การคุม้ ครองและ พระราชบญั ญตั ิการพฒั นาเด็กปฐมวยั 3 พระราชบญั ญตั กิ ารพฒั นาเดก็ ปฐมวยั พ.ศ. .... พ.ศ. ๒๕๖๒ - สานักงานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา ดแู ล มีพฒั นาการทดี่ ีรอบด้าน ไดร้ ับการศกึ ษาอยา่ งเปน็ ประกาศราชกจิ จานเุ บกษา ณ วนั ท่ี ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ - กระทรวงพฒั นาสังคมและความ ระบบ ต่อเนือ่ ง ทวั่ ถงึ และเสมอภาค มีการส่งเสรมิ การ มัน่ คงของมนษุ ย์ เรยี นรู้และเตรยี มความพรอ้ มใหแ้ กเ่ ด็กปฐมวยั ในชว่ ง - กระทรวงสาธารณสขุ รอยตอ่ ตัง้ แตก่ อ่ นระดับอนุบาลจนถงึ ระดบั ประถมศกึ ษา - กรมประชาสัมพนั ธ์ อยา่ งเหมาะสม เพอ่ื ใหเ้ ติบโตขน้ึ เปน็ พลเมืองท่ดี แี ละมี คณุ ภาพ รวมทัง้ เพอ่ื ใหเ้ กดิ การบรู ณาการการทางาน รว่ มกนั ของทุกภาคสว่ นใหเ้ ปน็ เอกภาพและมีประสทิ ธภิ าพ - ด้านการศึกษา 1 -

สถานะกฎหมายตามแผนการปฏริ ปู ประเทศ ณ สิ้นเดอื นมีนาคม ๒๕๖๓ ลาดบั ชอ่ื กฎหมาย จัดทาใหม่ ปรับปรงุ ปที ใี่ หเ้ สรจ็ ๑๒ แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการศึกษา สาระสาคญั ของกฎหมาย หมายเหตุ X พระราชบญั ญตั ิกองทุน การปฏริ ปู เพื่อลดความเหล่ือมล้าทางการศกึ ษา มรี ่าง ไมม่ รี ่าง หน่วยงานรบั ผดิ ชอบตามแผนฯ จดั ตง้ั กองทนุ เพอ่ื ใช้ในการชว่ ยเหลอื ผขู้ าดแคลนทนุ ทรัพย์ เพอ่ื ความเสมอภาคทางการศกึ ษา 4 พระราชบญั ญตั กิ องทนุ เพอ่ื ความเสมอภาคทาง X - คณะกรรมการอสิ ระเพอ่ื ปฏริ ปู ลดความเหลื่อมล้าในการศกึ ษา และเสรมิ สร้างและพฒั นา การศึกษา พ.ศ. .... คณุ ภาพและประสทิ ธภิ าพครู โดยใหร้ ฐั จดั สรรงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ การศึกษา ใหแ้ กก่ องทนุ หรอื ใช้มาตรการหรือกลไกทางภาษี รวมทงั้ ประกาศราชกจิ จานุเบกษา การปฏริ ปู การจดั การเรยี นการสอนเพ่ือตอบสนองการเปลยี่ นแปลงในศตวรรษท่ี ๒๑ - กระทรวงศึกษาธกิ าร การใหผ้ บู้ รจิ าคทรัพยส์ นิ เขา้ กองทนุ ได้รับประโยชน์ในการ ณ วนั ที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๑ ลดหยอ่ นภาษี โดยใหก้ องทุนมีการบรหิ ารจดั การที่เปน็ 5 พระราชบญั ญตั ิการอดุ มศกึ ษา พ.ศ. .... X 2562 X สานกั งานคณะกรรมการอดุ มศกึ ษา อสิ ระ พระราชบญั ญตั ิ การอดุ มศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๒ เพอ่ื ใหก้ ารจดั การอดุ มศึกษาและการพฒั นาบคุ ลากรของ ประกาศราชกจิ จานุเบกษา ประเทศเปน็ ไปอยา่ งมคี ุณภาพและมาตรฐานทัดเทียม ณ วนั ที่ ๑ พฤษภาคม ๒๕๖๒ นานาอารยประเทศ สมควรสง่ เสริมใหส้ ถาบนั อดุ มศกึ ษา มรี ะบบบรหิ ารจดั การที่มีประสิทธภิ าพ มคี วามเปน็ อสิ ระ พระราชบญั ญตั พิ น้ื ที่นวตั กรรม ทางวชิ าการสามารถพฒั นาผเู้ รียนใหม้ ีความคดิ รเิ ร่มิ การศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๖๒ สรา้ งสรรค์ มอี งค์ความรู้ทางวชิ าการในแขนงตา่ ง ๆ ทนั ต่อ การเปลยี่ นแปลงของโลก มีการวจิ ยั และการสรา้ ง ประกาศราชกจิ จานุเบกษา นวตั กรรมใหแ้ กก่ ลุ่มอตุ สาหกรรมเปา้ หมาย ตลอดจน ณ วนั ที่ ๓๐ เมษายน ๒๕๖๒ สามารถถา่ ยทอดเทคโนโลยไี ปสู่ภาคสว่ นตา่ ง ๆ อยา่ ง เหมาะสม 6 ร่างพระราชกฤษฎกี าจดั ต้ังสถาบนั หลักสตู รและ X 2562 X - คณะกรรมการอสิ ระเพอื่ ปฏริ ปู การเรียนร้แู หง่ ชาติ พ.ศ. .... การศึกษา - กระทรวงศึกษาธกิ าร การปรับโครงสร้างของหนว่ ยงานในระบบการศกึ ษา เพือ่ บรรลเุ ปา้ หมายในการปรบั ปรงุ การจัดการเรียนการสอน 7 พระราชบญั ญตั พิ นื้ ทน่ี วตั กรรมการศึกษา พ.ศ. .... X 2562 X - กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เพอื่ สนบั สนุนการสร้างนวตั กรรมการศกึ ษาอนั เปน็ การนา - สานักงานเลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา รอ่ งในการกระจายอานาจและใหอ้ สิ ระแกห่ น่วยงานทาง - สานักงานการศึกษาขนั้ พน้ื ฐาน การศกึ ษาและสถานศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน ใหเ้ กดิ การพฒั นา คุณภาพและประสิทธภิ าพและลดความเหลื่อมล้า รวมทงั้ มีการขยายผลนวตั กรรมการจดั การเรยี นการสอนและ วธิ กี ารปฏบิ ตั ทิ ด่ี ไี ปใช้ในสถานศึกษาอนื่ - ด้านการศึกษา 2 -

กจิ กรรมปฏิรูปประเทศทจ่ี ะสง่ ผลใหเ้ กดิ การเปล่ียนแปลงตอ่ ประชาชนอยา่ งมนี ัยสาคญั (Big Rock) ทีผ่ ่านการรบั ฟงั ความคิดเห็นประกอบการปรบั ปรงุ แผนการปฏริ ปู ประเทศ ในชว่ งเดอื นมกราคม – กมุ ภาพันธ์ ๒๕๖๓ แผนการปฏริ ปู ประเทศด้าน โครงการ/กจิ กรรมสาคญั ท่คี วรเร่งรดั (Big Rock) ประโยชน์ท่ีประชาชนจะไดร้ ับ ๑๒. การศึกษา ๑. ยกเคร่ืองระบบการศึกษาโดยการบังคับใช้ร่างพระราชบัญญัติการศึกษา มกี ฎหมายและกฎระเบยี บรองรบั การดาเนินการปฏิรปู การศึกษาของประเทศ (ขอ้ เสนอเบื้องต้นของสานกั งานฯ แห่งชาติฉบับใหม่ รวมถึงกฎหมายสาคัญอื่นท่ีเสนอโดย คณะกรรมการอิสระ เพ่ือปฏิรูปการศึกษา ซึ่งจะเป็นเครื่องมือสาคัญในการปฏิรูปการศึกษา ได้แก่ เนอื่ งจากคณะกรรมการท่ี ร่างพระราชบัญญัติการพัฒนาเด็กปฐมวัย พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติพ้ืนท่ี เกย่ี วข้องกับด้านการศึกษาอยู่ นวัตกรรมการศึกษา พ.ศ. .... รา่ งพระราชบัญญัติการอุดมศึกษา พ.ศ. .... และ ระหว่างการพิจารณาแตง่ ต้ัง) การจดั ตั้งสถาบนั หลกั สูตรและการเรียนร้แู หง่ ชาติ ๒. บุกเบิกนวัตกรรมของการจัดการศึกษาระดับโรงเรียน กลุ่มโรงเรียน หรือการ ผู้เรียนในพื้นท่ีนวัตกรรมการศึกษาได้รับการศึกษาที่มีคุณภาพ เหมาะสม สอดคล้อง จัดการระดบั พืน้ ที่ โดยให้โรงเรยี นเป็นศูนย์กลางของการยกระดับคุณภาพของ กบั อัตลกั ษณ์ และความตอ้ งการของชุมชนและพ้ืนท่ี การศึกษา ผ่านการขับเคลื่อนเรื่องสถานศึกษาท่ีมีความเป็นอิสระในการ บรหิ ารจดั การ และระบบนเิ วศทส่ี นับสนุนการดาเนินการของสถานศึกษา ๓. นาเสนอแนวทางการปรับหลักสูตรการจัดการศึกษาในระดับการศึกษาขั้นพื้นฐาน ผู้เรียนทุกระดับได้รับการศึกษาในหลกั สตู รที่เป็นหลักสูตรฐานสมรรถนะ ในรูปแบบการ ไปสู่หลักสูตรฐานสมรรถนะ และรูปแบบการปรับหลักสูตรในระดับชั้น เรยี นรู้เชงิ รุกและการวัดประเมินผลเพอื่ พัฒนาผเู้ รยี น ประถมศึกษาปีที่ ๑-๓ จัดต้ังสถาบันหลักสูตรและการเรียนรู้แห่งชาติเพ่ือเป็น เสมือนศูนย์ความเป็นเลิศในการวิจัย พัฒนาและปรับปรุงหลักสูตร การจัดการ เรียนการสอน และการประเมนิ ผลการเรียนรู้ สาหรับการจัดการศึกษาในระดบั ต่าง ๔. สร้าง “ดิจิทัลแพลตฟอร์มเพื่อการเรียนรู้แห่งชาติ” ใช้ประโยชน์จาก ประชาชนมีระบบดิจิทัลแพลตฟอร์มเพ่ือการเรียนรู้แห่งชาติ (National Digital Learning เทคโนโลยีดิจิทัล นาความรู้ และวิธีการเรียนรู้ไปสู่โรงเรียน นักเรียน และครู Platform) สาหรับการศกึ ษา ทีม่ คี ณุ ภาพ เพมิ่ โอกาสในการเข้าถงึ การศกึ ษา โดยเฉพาะอย่าง ท่วั ประเทศ โดยเฉพาะในทอ้ งถิ่นห่างไกล ยิง่ สาหรับผทู้ ี่อยใู่ นทอ้ งถ่ินห่างไกล หรอื ผ้ดู อ้ ยโอกาส หรอื ผู้ทม่ี คี วามจาเปน็ พเิ ศษ ๕. จัดระบบการผลิตครูให้มีคุณภาพและสมรรถนะความเป็นครู ผ่านการจัดต้ัง ประเทศไทยมีแผนการผลิตและพัฒนาครูตามความต้องการของประเทศ (demand- กองทุนหรอื แผนงานเพอื่ การผลิตและพัฒนาครู สาหรับครูรุ่นใหม่ และพัฒนา side-financing) ที่สามารถคัดกรองผู้ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม สนับสนุนทุนการศึกษา บัณฑิตครูที่มีอยู่ ให้ตรงตามความจาเป็นของประเทศในระยะแรกเน้นครู คัดเลือกสถาบันการศึกษาที่มีคุณภาพในการผลิตครู เพื่อให้ผู้รับทุนเข้าศึกษาได้รับการ ปฐมวัย และครูประถมศกึ ษา สาหรับท้องถิน่ ขาดแคลน พฒั นาเปน็ ครทู ี่มสี มรรถนะตรงกบั ความต้องการของประเทศ ๖. ให้มีการแต่งตั้งคณะกรรมการนโยบายการศึกษาแห่งชาติ ตามท่ีกาหนดไว้ใน มคี ณะกรรมการนโยบายการศกึ ษาแหง่ ชาติ เพื่อเป็นกลไกหลักในการขับเคลื่อนแผนการ ร่างพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ เพ่ือเป็นกลไกหลักในการ ศึกษาแห่งชาติและการปฏิรูปการศึกษาให้เร่ิมดาเนินการได้ และมีความต่อเน่ืองใน ขบั เคลอ่ื นแผนการศึกษาแห่งชาติและการปฏิรปู การศกึ ษาให้เร่ิมดาเนินการได้ ระยะยาว และมคี วามตอ่ เน่อื งในระยะยาว  หมายเหตุ : ขอ้ มลู จากฝ่ายเลขานกุ ารฯ ท้งั นี้ สานักงานฯ อยูร่ ะหวา่ งการเสนอคณะรัฐมนตรี เพอื่ แตง่ ตงั้ คณะกรรมการปฏริ ูปประเทศเพมิ่ เตมิ