Национальный доклад по науке и инновациям Республики Узбекистан за 2017-2020 гг.

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ осуществления оценки результативности и эффективности деятельности научно- исследовательских организаций и научных журналов. В данном направлении Министерством высшего и среднего специального образования Республики Узбекистан в 2019 г. запущена цифровая платформа отечественных рецензируемых научных журналов Uzbekistan Research Online, благодаря которой часть отечественных научных публикации, интегрированы в глобальную сеть Digital Commons Network, которую используют более 700 ведущих университетов всего мира. Платформа размещена в открытом доступе по следующей ссылке https://uzjournals.edu.uz. Министерством инновационного развития Республики Узбекистан в 2021 г. выделено грантовое финансирование на реализацию проекта: «Создание электронной платформы, которая включает в себя национальный индекс цитирования научных статей и библиографическую базу данных научных публикаций». Исполнителем проекта является: Научно-инновационный центр информационно-коммуникационных технологий при Ташкентском университете информационных технологий имени Мухаммада ал-Хоразмий. В данном проекте планируется создать библиографическую базу данных и национальный индекс цитирования научных статей учёных. Также, предусмотрена автоматизация сбора, обработки и хранения библиографической информации о публикациях в научных периодических изданиях Узбекистана, расчетов и визуализации библиометрических и статистических показателей, характеризующих публикационную активность, продуктивность научной деятельности, академический и общественный вес научных периодических изданий, научно-исследовательских и образовательных учреждений, научных коллективов и отдельных авторов. Также, формированием электронных ресурсов научно-технической информации в стране занимаются следующие организации: − Центр научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан, которой сформирована база данных электронных версий отчетной документации по научным и инновационным проектам, профинансированным из государственного бюджета 2017-2019 гг. (в количестве более 4500 отчетов по более 1500 проектам); − Национальная библиотека Узбекистана имени Алишера Навои. Библиотекой формируются электронные базы данных диссертаций отечественных ученых. Диссертационный зал «Илм» предоставляет возможность пользоваться диссертациями и авторефератами магистрам, кандидатам наук, докторам, профессорам и академикам. В настоящее время накопленный фонд составляет около 17 тыс. диссертаций (оцифровано на 99%) и 514 тыс. авторефератов (оцифровано на 8%), защищенных в Республике Узбекистан по всем направлениям науки, начиная с 1991 г., прошедшие утверждение Высшей Аттестационной комиссии. Также в 50

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ диссертационном зале имеются 60 научных и 11 реферативных журналов по естественным наукам, изданные за рубежом. Как видно, деятельность всех вышеуказанных организаций разрознена, а система научно- технической информации требует более активной реализации действенных мер по ее совершенствованию. В первую очередь, необходимо сформировать единую Национальную базу данных научно- технической информации, включающей в себя отчетную документацию по научным и инновационным проектам, патентную базу, фонд диссертаций и публикаций. Также, необходимо совершенствование методов выявления различных видов неправомерного заимствования, в том числе путем внедрения «Национальной системы антиплагиата» и установление ответственности за плагиат в науке. Внедрение «Национальной системы антиплагиата» и «Национальной базы данных по научным публикациям» потребует реализации ряда масштабных мероприятий, привлечения кадровых, временных и финансовых ресурсов (реализация данных мероприятий возможна в формате целевого проекта или государственного задания). Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития предложен Проект концепции по внедрению «Национальной системы антиплагиата» и «Национальной базы по публикациям», который определяет ряд необходимых мер: Первое. Сформировать единую Национальную базу данных научно-технической информации, включающей в себя: − отчетную документацию по научным и инновационным проектам (ЦНТИ при МИР РУз); − патентную базу (АИС при МЮ РУз); − фонд диссертаций и публикаций (ВАК при Кабинете Министров РУз и Национальная библиотека РУз). Данная база помимо внешних информационных ресурсов будет использоваться в качестве эталонной базы для автоматизированной системы, которая будет внедрена для проведения проверки научных работ на плагиат. Для формирования данной базы необходимо привлечь минимум 10 специалистов, для приведения ее в надлежащий вид (систематизация общего информационного потока данных и создание метаданных). Полноценная реализация данной работы потребует минимум 12 месяцев с учетом задействования, уже имеющегося в Национальной библиотеке РУз и закупа дополнительного оборудования (промышленные сканеры, сервера). Второе. Определить Организатора проведения проверки научных работ на плагиат. Как было указано выше в настоящее время согласно ПКМ-937 от 22.11.2017 г., проведение экспертизы диссертаций на соискание ученых степеней осуществляется ВАК РУз. Вместе с тем зарубежный опыт показывает, что деятельность по проверке на плагиат может 51

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ осуществляться несколькими организациями. В таком случае необходимо либо разработать и утвердить требования к таким организациям, либо определить единого национального оператора. В обоих случаях комплектация штата сотрудников, подготовка его к запуску работы займет минимум 2 месяца. Третье. Определить автоматизированную систему для проведения проверки на плагиат. Либо данная система будет разработана «с нуля» отечественными специалистами, либо будет приобретена подписка на существующие зарубежные системы. При этом, в случае разработки собственной системы «с нуля», потребуется определение квалифицированной команды, механизмов финансирования отдельного проекта, приобретение или аренда достаточных вычислительных мощностей (серверов), на которых будет размещена данная система, а также проработка интеграции ее с зарубежными базами данных научно-технической информации (в т.ч. Web of Science, Scopus, Springer, Wiley и др.). Временные затраты для реализации данной работы в случае разработки системы «с нуля» составят минимум 12 месяцев, в случае приобретения подписки на существующую систему – 3 месяца. Определение необходимого финансирования требует детальных расчетов. Для полноценной и качественной проверки на плагиат применения лишь технических средств (автоматизированной системы) – недостаточно. Необходим контроль качества текста (особое внимание – научной стилистике и семантической грамотности) со стороны экспертов по причине сложившейся индустрии рерайтинга и копирайтинга текстов. Алгоритм применяемой системы антиплагиата должен быть подстроен под применяемую отрасль, что, в свою очередь, при правильном подходе привлекает все сопутствующие проблемы экспертных систем и машинного обучения. Даже в простейшем случае система антиплагиата должна оперировать семантическими или смысловыми единицами как противодействие переработке текстов с использованием аббревиатур и сокращений (для естественно-технических наук) и переформулировок (для гуманитарных наук). Четвертое. Изучение опыта зарубежных стран путем посещения ответственных за проверку на плагиат организаций на местах. Необходимо направить команду из 10 привлеченных для реализации проекта специалистов в зарубежные страны для изучения опыта в каждой из них в течение одной недели (предлагаемые страны: Казахстан, Азербайджан, Россия, Польша). По итогам рабочих поездок проектная команда должна будет подготовить и внести детальный план внедрения национальной системы антиплагиата и национальной базы по публикациям. В целом временные затраты на реализацию данной работы составят 3 месяца. Пятое. Внесение изменений в Государственные общеобязательные стандарты образования всех уровней, соответствующие законодательные и нормативно-правовые акты, 52

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ разработка и утверждение правил проведения проверки на плагиат, а также стандарта государственной услуги. Услуга проверки научных работ на плагиат, а также доступ к базе данных публикаций должны быть реализованы онлайн через «Национальный научный портал» Республики Узбекистан. Временные затраты для реализации данной работы составят минимум 12 месяцев. Шестое. На постоянной основе проводить обучающие мероприятия для ученых и редакторов научных журналов по соблюдению научной этики и применения международных стандартов оформления научных публикаций с привлечением зарубежных экспертов. Определение необходимого финансирования требует детальных расчетов. Реализация настоящей Концепции послужит: − фундаментальной основой для повышения качества проводимых научных исследований, докторских и магистерских диссертаций; − способствовать совершенствованию охраны научно-технической информации и защиты авторских прав; − усилению контроля и пресечению проявлений плагиата и заимствования среди ученых в Республике Узбекистан. Таким образом, имея четкое понимание и глубокую осведомленность в вопросах соблюдения научной этики и повышения публикационной активности, Министерство инновационного развития внимательно следит за деятельностью наших ученых принимая меры по недопущению репутационных рисков для отечественной науки. Настоятельно рекомендует проводить качественные исследования и выбирать «правильные» журналы для публикации их результатов. Тем более, что все условия для этого в стране созданы. В целях максимального привлечения научного сообщества к публикации в признанных зарубежных изданиях и повышения их навыков по использованию необходимых платформ, Министерством инновационного развития в 2020 г., 105-ти научным организациям был предоставлен тестовый свободный доступ к электронным платформам крупнейших мировых научных издательств. В числе которых, Springer Link (Springe Nature), Wiley (John Wiley & Sons, Inc.) и Clinical Key (Elsevier). Помимо этого, развивается сотрудничество на основе платной подписки с такими научно- образовательными электронными ресурсами, как EBSCO Information Services, Web of Science, Clarivate Analytics и другими. Согласно контракту Министерства инновационного развития с издательством Springer Nature, 105-ти научно-исследовательским и высшим учебным организациям была предоставлена подписка на платформу link.springer.com. Что позволяет отечественным ученым использовать в своих исследованиях достоверные и качественные материалы 53

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ всемирно известных авторов, что в свою очередь повлияет и на качество публикаций отечественных авторов. Так, в 2020 г. посещаемость платформы link.springer.com из Узбекистана составило 7 454 человек, по результатам которых общее количество посещений составило 27 729, количество просмотренных страниц – 185 719, загрузка статей – 79 401 ед. Данный факт позволяет отметить, что качественные источники научной информации пользуются спросом среди отечественного научного сообщества, а показатель скачивания научных литератур во многом обусловлен проводимыми в 2020 г. семинарами и вебинарами по обучению использования платформ Springer Nature и John Wiley & Sons. Следует отметить, что Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития совместно с лицензионным менеджером компании Springer Nature организованы семинары по пользованию платформой link.springer.com и по публикациям научных книг для 105 подключенных ВУЗов и НИУ. Всего за 2020-2021 гг. проведено 8 выездных обучающих семинаров и 65 вебинаров, в которых приняли участие 6 258 человек. Помимо этого, Центром запущена бесплатная образовательная программа «English for Science» по преподаванию академического английского языка для отечественных ученых- исследователей. Главная цель проекта – выход отечественных ученых на международный уровень за счет реализации следующих задач:  обеспечения качественного роста пользования передовыми базами данных научно- технической информации (напр. Web of Science, Scopus, Springer, Wiley), т. к. лучшие статьи в таких базах данных публикуются на английском языке;  обучение ученых академическому письму для подготовки и публикации своих научных статей в международные научные журналы;  повышение активности ученых в поиске зарубежных источников финансирования (грантов) собственных исследований и дальнейшей коммерциализации результатов. Отбор участников по данной программе был организован в 3 этапа: 1. Прием и обработка заявок. Всего поступило 1 167 заявок через «Google forms» и электронную почту. По результатам отбора на следующий этап было рекомендовано 636 кандидатов. 2. Интервью по телефону. С кандидатами прошедшие первый этап была проведена беседа по телефону с целью оценки их текущего уровня знания английского языка. По результатам 2-го этапа на 3-ий этап было рекомендовано 240 кандидатов. 3. Презентация исследовательских работ. На данном этапе кандидаты презентовали свои исследовательские работы на английском языке. По итогу заключительного этапа отбора были одобрены 200 кандидатов на участие в программе «English for Science». 54

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Далее прошедшие конкурс кандидаты были распределены по группам в соответствии с их профильными направлениями (Рисунок 22). 14; 7% 68; 34% Общественные науки 32; 16% Медицина Технические науки / IT / Математика / Физика 33; 17% Сельское хозяйство / Биология / Геология Химия 53; 26% Рисунок 22. Распределение участников образовательной программы для ученых и исследователей «English for Science» по направлениям Источник: Данные Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистана Программа рассчитана на 9 месяцев. Реализация Программы ведется с учетом передовых зарубежных практик, возрастных групп и уровня владения английским языком аудитории. К участию в реализации Программы приглашены зарубежные исследователи, имеющие большой опыт в публикации научных статей в рейтинговых журналах. Данный проект, будет способствовать достижению целевых показателей, установленных Концепцией развития науки до 2030 г., также увеличению доли Узбекистана в общем количестве статей, опубликованных в престижных научных журналах, индексируемых в международных научных базах данных таких как Web of Science, Scopus и др. Кроме того, Центром научно-технической информации в рамках проекта UNESCO IsDB project «UNESCO Global Observatory of Science, Technology and Innovation Policy Instruments towards strengthening inclusive Science, Technology, Innovation Systems for the Sustainable Development Goals» для ученых- исследователей из регионов была организована серия вебинаров, посвященных повышению качества подготовки научных статей для публикации в международных журналах, индексируемых базами данных Web of Science и Scopus. 55

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.2. Анализ патентной активности В целях дальнейшей реализации проводимых в стране реформ по совершенствованию системы государственного управления в сфере интеллектуальной собственности, а также повышения инвестиционной привлекательности страны были приняты следующие нормативные документы: 1. Постановление Президента Республики Узбекистан от 8 февраля 2019 г. №ПП-4168 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сфере интеллектуальной собственности»; 2. Постановление Президента Республики Узбекистан от 1 июля 2019 г. №ПП-4380 «О мерах по организации деятельности Агентства по интеллектуальной собственности при Министерстве юстиции Республики Узбекистан». Кроме того, на видео-селекторном совещании, проходившем 12 октября 2020 г. под руководством Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева, была отмечена важность обеспечения надежной защиты интеллектуальной собственности в развитии науки и инноваций, превращении достижений данной сферы в продукт с высокой прибавленной стоимостью. Поэтому развитие системы интеллектуальной собственности и пристальное к ней внимание следует рассматривать как основу инновационного экономического развития, а указанные выше постановления являются отправной точкой для определения приоритетов развития в следующих направлениях: − обеспечение реализации единой государственной политики в области интеллектуальной собственности, предоставление правовой охраны изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам, товарным знакам и другим объектам интеллектуальной собственности; − осуществление комплексного анализа состояния правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, а также выработку конкретных предложений по развитию данной сферы; − реализация мер по обеспечению последовательной и единообразной правоприменительной практики в сфере интеллектуальной собственности; участие в проведении научно-исследовательских и других работ в сфере интеллектуальной собственности; − повышение правовой культуры и формирование в обществе уважительного отношения к интеллектуальной собственности. Изобретательская активность является одним из ключевых показателей деятельности научно-исследовательских организаций, высших учебных заведений, а также важнейшим критерием результативности научных исследований и разработок. 56

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Анализ патентной информации – это уникальный инструмент управления технологиями и инновациями как на государственном, так и на корпоративном уровнях. В свою очередь, сравнительный анализ статистических данных о патентной активности, а также оценка ее динамики являются эффективными средствами оценки текущего состояния научно-технического потенциала и прогнозирования будущего. Этот анализ проводится ежегодно, и нем используются данные национальных ведомств, а также сведения, предоставленные Агентством интеллектуальной собственности Республики Узбекистан. В 2020 г. сохранилась тенденция роста подаваемых заявок на объекты интеллектуальной собственности в Агентство интеллектуальной собственности Республики Узбекистан, что является одним из наиболее значимых достижений страны. За счет возросшей активности национальных заявителей увеличивается число заявок на выдачу патентов на изобретения, полезные модели, промышленный образцы, селекционные достижения, свидетельств на программы ЭВМ, базы данных и товарные знаки. Этому отчасти способствовала пандемия: после ее наступления для регистрации объектов интеллектуальной собственности (ОИС) личное присутствие не требовалось — заявку можно подать в электронной форме или отправить на электронную почту Агентству интеллектуальной собственности Республики Узбекистан. За 2017–2019 гг. в общее количество заявок на регистрацию интеллектуальной собственности составило 19 019. По данным Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан, в 2019 г. было подано 7244 заявки, что является наибольшим показателем за последние 3 года. По сравнению с 2018 г., объем поданных заявок в 2019 г. вырос на 18,7%, а по сравнению с 2017 г. – на 27,7%. 3845 4319 3835 553 146 232 857 650 1093 543 277 229 1799 38 206 270 50 77 2017 2018 2019 Изобретения Полезные модели Промышленные образцы Товарные знаки Программы ЭВМ и базы данных Селекционные достижения Рисунок 23. Количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности за 2017–2019 гг. Источник: Ежегодный отчет Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан 57

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Одним из последствий пандемии стало ограничение физических контактов, и авторы или эксперты Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан не всегда имели возможность предоставить консультацию по заявкам, а входящая и исходящая корреспонденция не всегда доходила до адресата. В связи с этим, в 2020 г. было заметно меньше регистраций охранных документов на такие объекты интеллектуальной собственности, как полезные модели, изобретения, промышленные образцы и товарные знаки. В 2019 г. было зарегистрировано 4456 объектов интеллектуальной собственности, что больше на 25,9 % показателя 2018 г. Возможной тому причиной может служить сокращение средней длительности рассмотрения заявок. Количество поступивших заявок на выдачу патента на полезную модель по сравнению с предыдущими годами увеличилось на 34,5% (в 2019 г. их было 277) в основном за счет увеличения числа заявок от национальных заявителей, рост которого составил 36%. Объем поступления заявок на регистрацию товарных знаков увеличился на 13,7% (в 2019 г. – 4319 единиц). Это обусловлено возросшей активностью как национальных заявителей (на 12,7%), так и иностранных заявителей (на 12,4%). Это является самым высоким показателем с момента действия системы интеллектуальной собственности в Узбекистане. Поступление заявок на регистрацию программ для ЭВМ и баз данных превысило уровень 2018 г. на 64,6% (1 799 заявок). Это самый большой показатель за все время действия регистрационного механизма программных продуктов в республике. Увеличилась на 54% подача заявок (77 заявок) на выдачу патентов на селекционные достижения. Положительная динамика данного показателя была обеспечена в основном за счет сокращения сроков длительности экспертизы. По остальным объектам интеллектуальной собственности (промышленный образец, изобретения) наблюдается снижение количества поступивших заявок. Очень часто приходят запросы и уведомления, отказы на стадии экспертизы по существу. Это происходит из-за нарушения требований к составлению формулы, нарушения требований к составлению описания в части выполнения требований достаточности раскрытия сущности, неполный предварительный поиск. Количество поступивших заявок в 2019 г. на выдачу патентов на изобретения составило 543 заявки, что на 16,5% меньше показателей 2018 г. В связи с ускорением сроков выдачи патентов для получение ученой степени (PhD, DSc) многие заявки, поданные на изобретения, были преобразованы в полезные модели. В 2019 г. поступление заявок в Агентство интеллектуальной собственности Республики Узбекистан на выдачу патентов на промышленные образцы уменьшилось относительно предыдущего года на 15,2% (Таблица 7). 58

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Таблица 7. Количество поданных заявок на регистрацию объектов интеллектуальной собственности по заявителям за 2017–2019 гг. Объект 2017 2018 2019 Изобретения Подано заявок всего, в том числе: 553 650 543 национальные заявители 357 470 374 иностранные заявители 196 180 169 Полезные модели Подано заявок всего, в том числе: 146 206 277 национальные заявители 144 200 272 иностранные заявители 265 Промышленные образцы Подано заявок, всего в том числе: 232 270 229 национальные заявители 215 251 218 иностранные заявители 17 19 11 Товарные знаки Подано заявок всего, в том числе: 3845 3835 4319 национальные заявители 3195 3183 3586 иностранные заявители 650 652 733 Программы ЭВМ и базы данных Подано заявок национальными заявителями всего 857 1093 1799 Селекционные достижения Подано заявок национальными заявителями всего 38 50 77 На сорта растений 36 43 76 На породы животных 27 Источник: Ежегодный отчет Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан Сохраняется положительная тенденция заявок на изобретения роста патентования по двум разделам Международной патентной классификации (МПК): «Удовлетворение жизненных потребностей человека» – 35,7% заявок и «Химия и металлургия» – 22,8% заявок. Наибольшее количество заявок поступило от заявителей г. Ташкента – 232 заявки, далее Наманганская область – 26 заявок, Навоийская область – 18 заявок, Ташкентская и Ферганская области – по 19 заявок. Заявки на полезные модели тематически распределены следующим образом: «Удовлетворение жизненных потребностей человека» – 130 заявок, «Машиностроение; освещение; отопление; двигатели и насосы; оружие и боеприпасы; взрывные работы» - 34 заявки, «Химия; металлургия» – 27 заявок. Больше всего заявок поступило от авторов из Ташкента – 170 заявок, Бухарской области – 26 заявок, Ташкентской области – 15 заявок. Можно отметить, что заявители на промышленные образцы в основном из г. Ташкента и Ташкентской области. Что касается товарных знаков, то первое место также занимают заявители столицы (2513 заявок), за ними следуют заявители Ташкентской (348 заявок) и Сырдарьинской (300 заявок) областей. Наибольшее число поданных заявок на программы 59

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭВМ и баз данных соответствуют направлениям: образование, медицина и информационно- коммуникационные технологии и приходится на г. Ташкент. Тематика заявок на селекционные достижения в основном посвящена сортам растений, и лидирует по количеству заявок Ташкентская область. Из вышеизложенного видно, что регионы значительно отстают от столицы, для сокращения данного показателя необходимо проводить больше семинаров, тренингов на тему «Правовая охрана объектов интеллектуальной собственности», где речь будет идти о реформах в республике по усовершенствованию государственного управления в сфере интеллектуальной собственности, оформление заявок на регистрацию патентов и обеспечении правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности. Ежегодно в Узбекистане проводятся регистрация около 4500 объектов интеллектуальной собственности, в частности, более 2 тысяч товарных знаков, что является ярким свидетельством роста отраслей экономики и их показателей. Всего за 2017-2020 гг. Агентством интеллектуальной собственности Республики Узбекистан было зарегистрировано 10 028 объектов интеллектуальной собственности. За данный период наибольшее число выданных охранных документов составило в 2019 г. – 2862, что на 15% больше, чем в предыдущем году. В 2020 г. наблюдалось снижение числа зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности на 31% и оставило 1953 охранных документа. 2300 2205 2000 1459 205 107 124 219 82 176 378 278 110 169 109 107 2017 2018 Изобретения Полезные модели 2019 2020 Промышленные образцы Товарные знаки Рисунок 24. Количество зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности за 2017-2020 гг. Источник: Ежегодный отчет Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан Общее количество выданных в 2019 г. патентов на полезные модели по сравнению с 2018 г. увеличилось на 34,1% и составило 110 полезных моделей. Доля зарегистрированных 60

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ полезных моделей на имя национальных заявителей 98,2%, на долю иностранных заявителей приходится 1,8%. А в 2020 г. на полезные модели было выдано 109 охранных документов, в том числе национальным заявителям было выдано 107, в то время как иностранным – всего 2. В 2020 г. было выдано 107 патентов на промышленные образцы. Согласно Таблие-8, относительно 2019 г., этот показатель снизился на 36,69%. А в 2019 г. общее количество зарегистрированных промышленных образцов снизилось на 4%. Отрицательная динамика по этому виду интеллектуальной собственности наблюдается уже на протяжении двух лет. Одной из причин является отсутствие достойного гарантированного вознаграждения учёных и изобретателей при патентовании. В 2020 г. было зарегистрировано всего 1459 товарных знаков. Статистика показывает, что в сравнении с прошлым годом показатель предоставления охраны товарным знакам снизился на 33,8%. Так как в 2019 г. общее количество зарегистрированных товарных знаков составило 2205, что на 10,3% больше, чем в 2018 г. Была проведена опись более 20 тысяч товарных знаков по недобросовестной их регистрации и 15 товарных знаков возвращены правообладателям. На сегодняшний день лишь 72 товарных знака промышленности нашей страны прошли международную регистрацию. Таблица 8. Количество зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности по заявителям за 2017–2020 гг. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г. Всего Зарегистрировано Зарегистрировано Зарегистрировано Зарегистрировано Зарегистрировано Объекты интеллектуальной собственности Всего Национальным заявителям Иностранным заявителям Всего Национальным заявителям Иностранным заявителям Всего Национальным заявителям Иностранным заявителям Всего Национальным заявителям Иностранным заявителям Всего Национальным заявителям Иностранным заявителям Изобретения 205 144 61 219 149 70 378 181 197 278 138 140 1080 612 468 107 105 2 82 81 1 110 108 2 109 107 2 408 401 7 Полезные модели 124 102 22 176 159 17 169 151 18 107 100 7 576 512 64 Промышлен-ные 480 7964 образцы 2300 1820 565 2000 1572 428 2205 1669 536 1459 1285 174 10028 6346 1618 Товарные знаки 2736 2171 2477 1961 516 2862 2109 753 1953 1630 323 7871 2157 Итого Источник: Ежегодный отчет Агентства интеллектуальной собственности Республики Узбекистан Показатель количества выданных патентов на изобретения зависит от числа нерассмотренных заявок прошлых лет, количества поданных заявок на патент в текущем периоде, успешности подтверждения заявок (качества поданных заявок), а также сроков рассмотрения и принятия решений о выдаче патента. 61

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2020 г. на изобретения было выдано 278 охранных документов, в том числе национальным заявителям было выдано 138, иностранным – 140 (Таблица 8). В 2019 г. количество зарегистрированных охранных документов на объект изобретения увеличилось на 72,6% больше, чем в 2018 г., что составило 378 изобретений. Это наибольший показатель за последние пять лет. Наибольшее количество национальных регистраций приходится на г. Ташкент, Ташкентскую область, Самаркандскую и Ферганскую области. Наибольшее количество товарных знаков, зарегистрированных на имя иностранных заявителей приходится на заявителей: США, Российской Федерации, Китая, Республики Корея. Увеличение количества зарегистрированных программных продуктов произошло за счет роста регистраций программ для ЭВМ почти на 52,2%. В 2020 г. было зарегистрировано 55 селекционных достижений, что больше на 52,78% показателя 2019 г. Две заявки на селекционные достижения зарегистрированы на имя иностранных заявителей (по одной в 2017 и 2020 гг.). Анализ этих заявок свидетельствует о выгоде для общества, коренном отличии их от известных аналогов, росте научного потенциала соискателей. Хотя в 2019 г. было зарегистрировано 378 изобретений, 110 полезных моделей, 169 промышленных образцов, 36 селекционных достижений, только 43 разработки были коммерциализированы. Возможными причинами являются: отсутствие перспектив и сложности коммерциализации изобретений. Президент Ш.М. Мирзиёев 28 января 2020 г. издано постановление «О мерах по совершенствованию системы охраны объектов интеллектуальной собственности», согласно которому, с 1 апреля 2021 г.: отменяются действующие ограничения в законодательстве в отношении регистрации товарных знаков и знаков обслуживания исключительно на имя юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность; внедряется порядок ускоренной экспертизы, сокращающий сроки госрегистрации объектов интеллектуальной собственности. При этом предварительный поиск по заявке, представляемой для взятия под охрану объектов интеллектуальной собственности, проводится по соглашению сторон. До 1 октября 2021 г. будет запущена электронная «Патентная платформа» при Агентстве интеллектуальной собственности Республики Узбекистан, в которой будет подробно отображаться информация об охранных документах изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров. Это также послужит шагом к внедрению системы установления оценки разработок. Если патент не будет направлен на коммерциализацию, он не будет иметь стоимости. 62

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.3. Анализ результативности научно-исследовательских проектов В целях повышения уровня внедрения научных и инновационных разработок непосредственно в производство и секторы экономики, а также оценки потенциала коммерциализации результатов научно-технической деятельности (РНТД), Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан впервые была проведена работа по выявлению наиболее значимых, коммерчески привлекательных научных разработок отечественных ученых, выполненных в рамках государственных программ. Работа по выявлению результативных разработок направлена на реализацию принятой в стране инновационной политики, обеспечение структурной перестройки в экономике и ориентации на рынок наукоёмкой и конкурентоспособной продукции. Для анализа результативности научно-исследовательских проектов, реализованных в рамках государственных программ в 2017-2020 гг. с привлечением экспертов было анализировано 1021 проектов, из которых 308 фундаментальные и 713 прикладные проекты (Рисунок 25). 308; 30% Фундаментальные Прикладные 713; 70% Рисунок 25. Распределение проектов по типу Источник: Данные Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. По результатам анализа экспертов, было заключено, что более 90% проектов оценены как результативные и большая часть организации осуществлявших данные проекты продемонстрировало высокий уровень результативности. Тем не менее, были отмечены и наиболее продуктивные организации с точки зрения соотношения результативных и безрезультатных проектов (Рисунок 26). 63

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 25 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%100% 93% 90% 92% 90% 20 80% 20 16 70% 15 15 14 60% 13 13 12 12 50% 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 9 9 9 40% 8 7 66 7 30% 6 55 5 20% 33 22 2 2 10% 1 1 0 0% Число проектов Фундаментальные проекты Прикладные проекты Результативности Рисунок 26. Наиболее результативные организации Источник: Данные Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. Распределение проектов по отраслям показывает, что наибольшее число работ приходится на сельское хозяйство (23,2%), физико-математические науки (15,8%), медицинские науки и фармакологию (15,7%), а также технические науки (13,6%); меньше проектов посвящено направлениям архитектуры (0,7%), науке о земле (2,6%), биологии и биотехнологий (3,0%), а также истории и археологии (3,1%) (Рисунок 27). 64

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 250 23,2% 25,00% 200 20,00% 15,7% 15,8% 150 13,6% 15,00% 10,6% 100 8,3% 10,00% 50 0,7% 2,6% 3,0% 3,1% 3,2% 5,00% 0 7 26 30 31 32 83 106 136 157 158 231 0,00% Число проектов Их доля Рисунок 27. Распределение проектов по отраслям наук Источник: Данные Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. На основе проведенного систематического анализа результативности проектов отечественных исследователей было выявлено 146 научно-исследовательских проектов, имеющих потенциал коммерциализации, которые были распределены по следующим направлениям: − Химические технологии и промышленность – 46 проектов; − Сельское хозяйство и машиностроение – 44 проекта; − Медицина и фармакология – 38 проектов; − Энерго- и ресурсосбережение, альтернативные источники энергии – 10 проектов; − Информационно-коммуникационные технологии – 7 проектов; − Сфера туризма – 1 проект. 65

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1% 31% Химические технологии и промышленность 5% Сельское хозяйство и машиностроение 7% Медицина и фармакология Энерго- и ресурсосбережение, альтернативные источники энергии 26% Информационно-коммуникационные технологии Сфера туризма 30% Рисунок 28. Распределение научно-исследовательских проектов, имеющих потенциал коммерциализации, по направлениям Источник: Данные Центра научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. В условиях глобальной конкуренции на мировых рынках одним из основных факторов повышения конкурентоспособности национальной экономики является широкое использование и внедрение инноваций. Согласно тенденциям в процессе перехода 6-7 технологического уклада, осознавая важность обеспечения инновационного развития экономики, многими развитыми странами предпринимается комплекс мер по поддержке НИИ и малых предприятий – основных источников новых технологий и инноваций. Однако, как было упомянуто в Стратегии инновационного развития Узбекистана на 2017-2021 годы, в целях эффективного функционирования инновационной экономики и конкурентного развития отечественных предприятий, занимающихся научными и инновационными разработками, необходимо, чтобы все их разработки были направлены на внутренний и внешний рынок. Кроме того, для вхождения Республики Узбекистан к 2030 г. в состав 50 передовых стран мира по рейтингу Глобального инновационного индекса необходимо оказывать государственную поддержку в сфере научно-изыскательных исследований, особенно целесообразно привлекать государственные организации и представителей малого бизнеса, а также промышленных предприятий на участие в конкурсах научно- исследовательских проектов, финансируемых за счет средств государственного бюджета и по государственному заказу. При этом следует учесть, что успех коммерциализации во многом зависит от первоначального отбора наиболее перспективных инноваций, позволяющего предприятию рационально распределить имеющиеся ресурсы и составить прогноз возможных изменений и сложностей на потенциальном рынке. В связи с этим особую важность для предприятий приобретает 66

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ процесс оценки коммерческого потенциала инноваций. В мировой практике предприятия применяют сразу несколько методик, оценивающих потенциал инноваций, что позволяет проанализировать различные стороны инновационного продукта и компенсировать недостатки каждого из методов. Определение коммерчески привлекательных проектов осуществлены на основе ключевых индикаторов, таких как: стадия развития проекта коммерциализации технологии, научно-технологический потенциал проекта, наличие технико- конструкторских документаций (ТЗ, ТУ, Регламент, Стандарт, Лицензионные соглашения), наличие актов опытных, лабораторных и промышленных испытаний, актов внедрений научных разработок, патентные документации, соответствие конечной продукции существующим стандартам, наличие сертификационной документации конечного продукта. Следует отметить, что исследование на таких критериях, как: исследование рынка, анализ рисков, отзывы потенциальных покупателей на инновационный продукт, производимый по проекту коммерциализации технологии, уровень менеджмента, уровень взаимодействия организации-разработчика научно- технической продукции и промышленного партнера, предусматривается Управлением коммерциализации и трансфера научных разработок и технологий, а также Научно- практическим центром внедрения инновационных разработок при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан. Узбекистан за последние три года достиг больших результатов в приоритетных направлениях национальной экономики. Сегодня в республике осуществляются реформы во всех сферах жизни, которые привлекают внимание международного сообщества, а стратегическое партнерство с ведущими странами мира способствует реализации амбициозных планов правительства. Объявление 2020 г. в стране «Годом развития науки, образования и цифровой экономики» Президентом Республики Узбекистан, предусматривает совершенствование системы образование, наращивание научного потенциала и формирование цифровой инфраструктуры в стране. Организация Центра передовых технологий, Научно-практического центров внедрения инновационных разработок, Международного центра молекулярной аллергологии, Молодежных инновационных центров, Узбекско-Японского молодёжного центра инноваций, ГУП Яшнабадского инновационного технопарка и молодежных технопарков в регионах Узбекистана, являются доказательством, что сегодня интеграция науки, образования и производства вышло на другой уровень развития в стране. В свете активной деятельности данных организаций достигнуты значимые результаты, такие как экспресс тест-системы для выявления COVID-19, «Дезинфекционный коридор», разработка аппаратов ИВЛ – «Высокотехнологичных медицинских оборудований, не имеющих аналогов в нашей стране и даже в Центральной Азии, под 67

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ маркировкой Made in Uzbekistan», мобильный «TexnoBus», пропагандирующие робототехнику среди молодежи регионов страны и др. На сегодняшний день как во всем мире, так и в Узбекистане уделяется особое внимание развитию новых приоритетных научных направлений, таких как, зеленая энергетика, нано- и биотехнологии, искусственный интеллект и другие, тем самым преследуя цели в развитии междисциплинарных наук, которые способствуют выйти на новый уровень развития национальной науки согласно 5-6 технологического уклада. При этом необходимо со всем вниманием подойти к вопросу оценки того, какие из современных технологий будут наиболее востребованы, а какие окажутся убыточными в условиях избранных нами политических и социально-экономических моделей, имеющихся ресурсов, уровней экономического развития, географического положения, степени вовлеченности в международные инфраструктурные проекты и глобальные цепочки стоимости и других факторов требует дополнительных усилий по выработке взаимоприемлемых решений и стратегического видения перспектив развития в тех сферах сотрудничества и в той мере, которые отвечают национальным интересам. 68

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.4. Нормативно-правовая база Республики Узбекистан в сфере науки и инноваций Стремительно развивающиеся сферы общественной и государственной жизни страны требуют тесного сопровождения проводимых реформ на основе современных инновационных идей, разработок и технологий, обеспечивающих быстрый и качественный рывок страны в ряды лидеров мировой цивилизации. С целью реализации поставленных задач Президентом Республики Узбекистан Ш. М. Мирзиеевым в области развития науки и инноваций в 2017-2020 гг. было разработано и внедрено более 70 нормативно-правовых документов в сфере науки и инноваций, в числе которых: − Законов Республики Узбекистан – 2; − Указов Президента Республики Узбекистан – 5; − Постановлений Президента Республики Узбекистан – 25; − Постановлений Кабинета министров Республики Узбекистан -32; − Распоряжений Кабинета министров Республики Узбекистан – 7. Таблица 9. Нормативно-правовые акты, разработанные и утвержденные Министерством инновационного развития Республики Узбекистан по состоянию на 20 апреля 2021 г. №№ Название документа Номер и дата утверждения ЗАКОНЫ Республики Узбекистан № ЗРУ-576 29.10.2019 1. 1. О науке и научной деятельности № ЗРУ-630 24.07.2020 2. 2. Об инновационной деятельности № УП-5264 УКАЗЫ 29.11.2017 Президента Республики Узбекистан № УП-5544 21.09.2018 3. 1. Об образовании Министерства инновационного развития Республики № УП-5583 Узбекистан 24.11.2018 № УП-6097 4. 2. Об утверждении стратегии инновационного развития Республики Узбекистан 29.10.2020 на 2019 — 2021 годы № УП-6198 01.04.2021 5. 3. О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов финансирования проектов в сфере предпринимательства и инноваций № ПП-3365 01.11.2017 6. 4. Об утверждении концепции развития науки до 2030 года № ПП-3416 7. 5. О совершенствовании системы государственного управления в сфере 30.11.2017 развития научной и инновационной деятельности ПОСТАНОВЛЕНИЯ Президента Республики Узбекистан 8. 1. О мерах по дальнейшему укреплению инфраструктуры научно- исследовательских учреждений и развитию инновационной деятельности 9. 2. Об организации деятельности Министерства инновационного развития Республики Узбекистан 69

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 10. 3. Об образовании Центра передовых технологий при Министерстве № ПП-3674 11. 4. инновационного развития Республики Узбекистан 19.04.2018 12. 5. О мерах по дальнейшему совершенствованию системы практического № ПП-3682 13. 6. внедрения инновационных идей, технологий и проектов 27.04.2018 14. 7. О мерах по коренному совершенствованию системы семеноводства в № ПП-3683 Республике Узбекистан 27.04.2018 О дополнительных мерах по созданию условий для развития активного № ПП-3697 предпринимательства и инновационной деятельности 05.05.2018 О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов внедрения № ПП-3698 инноваций в отрасли и сферы экономики 07.05.2018 15. 8. О мерах по созданию современной системы отбора на конкурсной основе № ПП-3755 перспективных управленческих кадров 30.05.2018 16. 9. О дополнительных мерах по повышению эффективности коммерциализации № ПП-3855 результатов научной и научно-технической деятельности 14.07.2018 О мерах по дальнейшему повышению размеров оплаты труда работников № ПП-3876 20.07.2018 17. 10. сферы науки и высшего образования, а также государственной поддержке № ПП-3899 внедрения результатов научной и научно-технической деятельности 06.08.2018 № ПП-3975 18. 11. О мерах по повышению эффективности системы интеграции научной и 16.10.2018 инновационной деятельности № ПП-4200 19. 12. Об образовании Международного инновационного центра Приаралья при 20.02.2019 Президенте Республики Узбекистан № ПП-4210 О внесении изменений и дополнения в Постановление Президента Республики 25.02.2019 № ПП-4242 20. 13. Узбекистан от 30 мая 2018 года № ПП-3755 «О мерах по созданию современной 18.03.2019 системы отбора на конкурсной основе перспективных управленческих кадров» № ПП-4387 09.07.2019 21. 14. О мерах по повышению позиций Республики Узбекистан в международных рейтингах и индексах № ПП-4433 30.08.2019 22. 15. О дополнительных мерах по социальной поддержке лиц с проблемами слуха и речи № ПП-4597 12.02.2020 О мерах государственной поддержки дальнейшего развития математического № ПП-4708 23. 16. образования и науки, а также коренного совершенствования деятельности 07.05.2020 Института математики имени В.И. Романовского Академии Наук Республики № ПП-4805 12.08.2020 Узбекистан № ПП-4899 25.11.2020 24. 17 О мерах по совершенствованию системы привлечения молодежи к науке и № ПП-4903 поддержке ее инициатив 30.11.2020 № ПП-4996 О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности 17.02.2021 25. 18. Международного инновационного центра Приаралья при Президенте № ПП-5047 01.04.2021 Республики Узбекистан № ПП-5062 26. 19. О мерах по повышению качества образования и развитию научных 09.04.2021 исследований в области математики 27. 20. О мерах по повышению качества непрерывного образования и результативности науки по направлениям «химия» и «биология» 28. 21. О комплексных мерах по развитию биотехнологий и совершенствованию системы обеспечения биологической безопасности страны 29. 22. Об утверждении международного договора 30. 23. О мерах по созданию условий для ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта О мерах по дальнейшему совершенствованию государственной политики в 31. 24. сфере науки и государственного управления в области инновационного развития 32. 25. О мерах по развитию возобновляемой и водородной энергетики в Республике Узбекистан 70

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 33. 1. ПОСТАНОВЛЕНИЯ № 24 34. 2. Кабинета Министров Республики Узбекистан 12.01.2018 О мерах по созданию эффективных механизмов внедрения научно- 35. 3. инновационных разработок и технологий в производство № 195 36. 4. Об утверждении типового положения о фонде поддержки инновационной 12.03.2018 37. 5. деятельности в органах хозяйственного управления и крупных государственных предприятиях № 276 О мерах по организации строительства здания Министерства 06.04.2018 инновационного развития Республики Узбекистан, а также созданию инновационного парка и научно-практического центра внедрения № 557 инновационных разработок 19.07.2018 О создании Специализированной школы-интерната юных биологов и химиков имени Абу Али ибн Сино № 721 11.09.2018 О мерах по дальнейшей поддержке инновационной деятельности № 786 38. 6. О мерах по учреждению нагрудного знака «Инновацион ғоялар етакчиси» 02.10.2018 39. 7. О создании молодежного центра инноваций при Министерстве № 832 инновационного развития Республики Узбекистан 17.10.2018 № 865-сон 40. 8. О создании Международного центра молекулярной аллергологии при 25.10.2018 Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан № 979 41. 9. О мерах по внедрению эффективных механизмов продвижения 03.12.2018 перспективных достижений научной и научно-технической деятельности № 1018 Об утверждении положения о порядке формирования резерва 14.12.2018 42. 10. управленческих кадров из числа финалистов республиканского конкурса № 48 18.01.2019 по отбору перспективных управленческих кадров «Тараккиёт» № 94 43. 11. Об утверждении концепции внедрения технологий «умный город» в 06.02.2019 Республике Узбекистан № 114 44. 12. О мерах регулирования действия, связанных с выявлением научных 12.02.2019 объектов, их содержание и ведение мониторинга № 142 45. 13. О мерах по дальнейшему увеличению объемов выращивания дыни в 18.02.2019 ХОРЕЗМСКОЙ области № 414 46. 14. ОБ утверждении состава членов Коллегии Министерства инновационного 17.05.2019 развития Республики Узбекистан № 545 47. 15. ОБ утверждении положения о деятельности инвестиционных и 30.06.2019 управляющих компаний № 585 48. 16. ОБ организации учебно-практического центра бизнес-акселератора в 15.07.2019 Сырдарьинской области № 606 49. 17. О мерах по повышению научно-технического и инновационного 19.07.2019 потенциала Хорезмской области № 647 50. 18. О совершенствовании системы целевой подготовки научных и научно- 02.08.2019 педагогических кадров высшей квалификации № 884 51. 19. О мерах по дальнейшему совершенствованию научной деятельности в 21.10.2019 республике в сфере кролиководства № 1029 24.12.2019 52. 20. О мерах по активизации трансфера инновационних технологий в Андижанской области № 1030 24.12.2019 53. 21. ОБ утверждении состава членов коллегии Министерства инновационного развития Республики Узбекистан № 63 07.02.2020 О порядке выплаты доплат работникам, занимающимся научно- № 133 54. 22. педагогической и трудовой деятельностью во всех государственных 09.03.2020 организациях в сфере образования и науки О мерах по дальнейшему ускорению закупок на оснащение научных 55. 23. лабораторий научно-исследовательских институтов современным оборудованием 56. 24. О мерах по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы для научных исследований 71

ГЛАВА 2. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ НАУЧНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 57. 25. О мерах по введению порядка определения рейтинга научных организаций № 274 11.05.2020 58. 26. О мерах по реализации положений картахенского протокола по биобезопасности конвенции о биологическом разнообразии № 275 11.05.2020 59. 27. О мерах по созданию молодежных технопарков в регионах республики № 313 60. 28. Об утверждении положения о порядке присуждения Президентом 22.05.2020 Республики Узбекистан Международной награды Мухаммеда Аль-Хорезми № 676 61. 29. О мерах по организации деятельности национального венчурного фонда 30.10.2020 «UZVC» № 684 62. 30. О мерах по обеспечению прозрачности и повышению эффективности 03.11.2020 процесса подготовки научных кадров № 696 О мерах по реализации проекта «Модернизация национальной 06.11.2020 63. 31. инновационной системы Узбекистана» с участием международной № 172 ассоциации развития 03.04.2021 64. 32. О мерах по поддержке талантливых молодежи занимающихся научной и № 222 инновационной деятельностью 19.04.2021 РАСПОРЯЖЕНИЯ № 133-ф Кабинета Министров Республики Узбекистан 25.02.2019 № 414-ф 65. 1. Об организации и проведении в 2019 году международных и 28.05.2019 республиканских научных и научно-технических конференций № 606-ф 19.07.2019 66. 2. Узбекско-японская практическая конференция № 870-ф 19.10.2019 67. 3. Для использования вторичных и дополнительных энергоресурсов в качестве дополнительной электроэнергии № 56-ф 07.02.2020 68. 4. О проведении недели InnoWeek.Uz 28-31 октября 69. 5 № 239-ф 70. 6 Об эффективном проведении международных и республиканских научных 11.05.2020 конференций, симпозиумов, семинаров и других научных и научно- 71. 7 технических мероприятий. № 78-f 02.03.2021 О реализации локальных научно-практических проектов и разработок, повышении эффективности развития науки и инноваций в стране и создании эффективной интеграции науки и производства, формировании инновационной инфраструктуры с учетом современных требований комплексного развития Об обеспечении эффективного проведения международных и республиканских научных конференций, симпозиумов, семинаров и других научных и научно-технических мероприятий на высоком научном и организационно-практическом уровне, направленных на дальнейшее повышение престижа науки в стране и расширение масштабов международной научно-техническое сотрудничество 72

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ____________________________________________________________________________________________ ГЛАВА 3 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ____________________________________________________________________________________________ 3.1. Сотрудничество с международными организациями Согласно утвержденной Президентом Республики Узбекистан концепции развития науки до 2030 г. (УП-6097 от 29.10.2020 г.), одним из важнейших элементов успеха является развитие международных отношений в образовании и науке. Так, Министерством инновационного развития Республики Узбекистан на сегодняшний день налажены перспективные и взаимовыгодные сотрудничества с такими международными организациями как, Всемирный банк, ЮНЕСКО, Исламским банком развития (ИБР), Программа Развития ООН (ПРООН) и с Европейской экономической комиссией ООН и др. Всемирный банк Одним из крупнейших иностранных партнеров Узбекистана является Всемирный банк. В настоящее время в Узбекистане насчитывается 32 активных проекта общей стоимостью более 4,6 млрд долл. США3. Помимо этого, на данный момент на стадии разработки находятся еще 12 проектов на сумму более 1,7 млрд долл. США. Данные проекты вносят вклад в осуществление важных экономических реформ, развитие сельского хозяйства, здравоохранения, образования, водоснабжения и санитарии, энергетики, транспорта, системы социальной защиты, модернизации городской и сельской инфраструктуры, а также в смягчение последствий COVID-19 для здравоохранения, экономики и граждан страны. Поскольку развитие инноваций и научных исследований стало более актуальной темой на фоне новой волны цифровизации и автоматизации различных процессов в государственном и частном секторе, 28 октября 2020 г. Совет исполнительных директоров Всемирного банка утвердил финансирование проекта «Модернизация национальной инновационной системы в Узбекистане» на сумму 50 млн долл. США, испоолнителем которого определили Министерство инновационного развития. Следует отметить, что у Всемирного банка имеется богатый опыт реализации подобных проектов в разных странах мира, в том числе в странах Центральной Азии. Все больше внимания уделяется механизмам финансирования на основе конкурсного отбора, международным процессам экспертной оценки, междисциплинарным исследовательским коллективам и укреплению взаимосвязи между исследовательской деятельностью и промышленностью. 3 https://projects.vsemirnyjbank.org/ru/projects-operations/projects-list?countrycode_exact=UZ 73

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Проект «Модернизация национальной инновационной системы Узбекистана» нацелен на внедрение новых инструментов для стимулирования прикладных НИОКР и коммерциализации разработок в Узбекистане. Данный проект будет способствовать проведению исследований международного класса в государственных научно- исследовательских институтах (НИИ) и вузах, а также позволит коммерциализировать результаты их работ. Научные сотрудники смогут подавать заявки на получение грантов, в том числе на совместные проекты с участием международных исследователей и частного сектора. Темами исследований могут быть возобновляемые источники энергии, низкоуглеродные технологии, различные темы в области медицины и вирусологии, включая COVID-19, и другие перспективные направления науки и техники. На основании результатов исследований, финансируемых в рамках проекта, планируется издание порядка 50 статей в международных рецензируемых журналах. Международный экспертный совет, состоящий из иностранных ученых, венчурных инвесторов и экспертов в области науки, техники и инноваций, будут принимать решения по вопросам предоставления финансирования и отбору соответствующих исследовательских предложений. Они будут базироваться на основе четких и объективных критериев, отражающих научную ценность, инновационный потенциал, или социально-экономическую значимость предложенных исследований. В рамках проекта будут выделены средства на модернизацию инфраструктуры и лабораторий отдельных НИИ, перечень которых будет утвержден Министерством инновационного развития после всесторонней оценки потребностей соответствующих организаций. Средства проекта также будут использованы для подготовки правовой базы, необходимой для регулирования вопросов коммерциализации НИОКР и инноваций в Узбекистане, а также проведения соответствующих институциональных реформ в данных областях. Например, создание специализированной структуры по трансферу технологий при Министерстве инновационного развития, которая будет содействовать местным исследователям и предпринимателям в коммерциализации их научных и инновационных продуктов и услуг4. Таким образом, в стране будет применен передовой мировой опыт отбора проектных заявок, который будет базироваться на основе критериев, отражающих научную ценность, инновационный потенциал или социально-экономическую значимость предложенных исследований. В последующем, данная практика с учетом ее успешной реализации в надлежащем качестве будет применена в работе Министерства. Помимо этого, средства Проекта будут использованы для подготовки правовой базы для 4 https://www.vsemirnyjbank.org/ru/news/press-release/2020/10/28/uzbekistan-to-modernize-its-national-innovation- system-with-support-from-the-world-bank 74

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ регулирования вопросов коммерциализации НИОКР и инноваций в Узбекистане, а также проведения институциональных реформ в этих областях. 4-18 мая 2021 г., в ходе официального визита Вице-президента Всемирного банка Анны Бьерде в Ташкент, были обсуждены вопросы прозрачного и инклюзивного перехода Узбекистана к рыночной экономике. Со стороны Всемирного банка было предложено содействие процессам инклюзивного развития посредством реализации новой программы партнерства. В её рамках обозначены сферы, в которых Банк окажет финансовое и консультативное содействие правительству в период с 2022 по 2026 гг., тем самым поддерживая реализацию собственной стратегии развития Узбекистана. Кроме того, Правительство Узбекистана и Всемирный банк 17 мая 2021 г. подписали финансовые и грантовые соглашения по проекту «Развитие сектора услуг водоснабжения и его институциональная поддержка в Узбекистане». На реализацию данного проекта со стороны Всемирного банка выделяется льготный кредит на сумму 239 млн долл. США, а также грант Государственного секретариата Швейцарии по экономическим вопросам в размере 7,8 млн долл. США. Благодаря проекту более 500 тысяч человек в трёх регионах Узбекистана получат доступ к более качественным услугам водоснабжения и канализации. Планируется модернизировать канализационно-очистные сооружения в городах Нукус, Тахиаташ и Ходжейли в Каракалпакстане, расширить и реконструировать сети водоснабжения и канализации в Сырдарьинской области и городе Каттакургане Самаркандской области. ЮНЕСКО Еще одной важной вехой в развитии международных отношений Узбекистана в сфере науки и образования стало начало сотрудничества с ЮНЕСКО - организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры. Сотрудничество между ЮНЕСКО и Узбекистаном регулируется Совместным планом действий между Узбекистаном и ЮНЕСКО на 2018-2021 г., который был подписан в ходе исторического визита Президента Республики Узбекистан Ш. М. Мирзиёева в Штаб- квартиру ЮНЕСКО в октябре 2018 г. Деятельность ЮНЕСКО в Узбекистане осуществляется Представительством ЮНЕСКО в Ташкенте в тесном сотрудничестве со Штаб-квартирой ЮНЕСКО в Париже, региональными Представительствами в Бангкоке и Джакарте, Кластерным Представительством в Алматы и Национальной Комиссией Республики Узбекистан по делам ЮНЕСКО. ЮНЕСКО возглавляет работу по достижению Целей устойчивого развития (ЦУР, Sustainable Development Goals) – 17 глобальных целей для будущего международного сотрудничества, которые заменили собой Цели развития тысячелетия в конце 2015 г., на глобальной арене и, соответственно, в Узбекистане. Концепция устойчивого развития 75

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ подразумевает принятие мер, направленных на оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных — природо-, энерго-, и материало-сберегающих технологий, сохранение стабильности социальных и культурных систем, на обеспечение целостности биологических и физических природных систем. Одним из реализуемых в Узбекистане программ ЦУР является ЦУР-4 – Качественное образование. Примером этого является недавний запуск программы Европейского Союза-ЮНЕСКО «Развитие навыков трудоустройства в сельских регионах Узбекистана», которая финансируется Европейским Союзом на общую сумму 9,6 млн евро. Целью этого четырехлетнего проекта (2020-2024 гг.) является повышение уровня жизни в сельской местности посредством улучшения возможностей трудоустройства и подготовки женщин и мужчин, обладающих соответствующими навыками, к потребностям устойчивого, диверсифицированного и модернизированного сельского хозяйства. За последние несколько лет Сектор образования Представительства ЮНЕСКО в Ташкенте разработал ряд ресурсов, руководств и пособий по различным предметам, таким как «Развитие и оценка компетентности в области информационно- коммуникационных технологий», «Руководство для учителей по предотвращению насилия и издевательств в школах», руководство по гендерному обзору учебников, руководство по развитию потенциала учителей в области преподавания в классе с учетом гендерно-ориентированного подхода. ЮНЕСКО стремится оказывать помощь своим государствам-членам в инвестировании в науку, технологии и инновации (НТИ), в разработке национальной научной политики и в реформировании их научных систем. Содействие развитию НТИ стало одной из ключевых целей политики в развитых и развивающихся странах. НТИ является движущей силой для достижения целей устойчивого развития (ЦУР), и в частности ЦУР 9 – Индустриализация, инновации и инфраструктура, которая направлена на создание устойчивой инфраструктуры и содействие инклюзивной и устойчивой индустриализации, а также на поощрение инноваций. В Узбекистане данная работа была инициирована в конце 2019 г. при финансовой поддержке Исламского банка развития (ИБР) в сотрудничестве с Министерством инновационного развития Республики Узбекистан. В результате реализации проекта ЮНЕСКО-ИБР был подготовлен страновой профиль Узбекистана в области науки, технологии и инноваций GO-SPIN (Глобальная обсерватория механизмов политики в области науки, технологий и инноваций) «Картирование научно-исследовательских работ и инноваций в Республике Узбекистан». 76

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ С целью определения научно-технического и инновационного потенциала каждого региона Узбекистана и разработки соответствующих предложений к национальной политике в области НТИ, а также ключевых инструментов для их реализации, в дополнение к вышеуказанной работе Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан в сотрудничестве с ЮНЕСКО и ИБР проведено исследование, направленное на углубленное изучение текущего состояния, имеющихся проблем и возможностей ускорения развития НТИ в регионах Узбекистана. Исламский банк развития Тесное сотрудничество в сфере науки и образования налажено и с Исламским банком развития (ИБР). Так, 12 марта 2019 г. в Выставочном комплексе «Узэкспоцентр» состоялся научный конкурс «Transformers Roadshow», который прошел при поддержке ИБР. Всего в конкурсе приняли участие более 50 предпринимателей, ученых и новаторов по всему Узбекистану. 20 заявок были отобраны для оценки проектов, основанной на предмете их соответствия программе ЦУР, включая такие факторы, как инновационность, воздействие и охват, практичность, масштабируемость, устойчивость, патентование и коммерциализация. Конкурсанты также прошли мастер-класс от экспертов по подаче заявок и реализации проектов. В качестве жюри и менторов выступили главный советник по STI (наука, технологии и инновации) президента группы ИБР Хайат Синди, генеральный директор и основатель компании Leverage Science Фил Рондаззо, Ларс Кройер, представитель AlliedCrowds, а также Министр инновационного развития Республики Узбекистан Иброхим Абдурахманов. Специалисты прослушали десятки презентаций участников в различных сферах применения, определив победителями 4 проекта: − Проект по улучшению очистки воды; − Проект по улучшению производства пробиотиков; − Проект по повышению производительности сырья при производстве цемента в Республике Каракалпакстан; − Проект по созданию центра развития детей с синдромом в Узбекистане. В результате, каждый победитель стал обладателем 3 тыс. долл. США, приглашения на саммит Transformers 2019 г. в Сенегале и доступа к онлайн-курсу Smart Impact Capital. Программа развития ООН Программа развития ООН (ПРООН) поддерживает взаимовыгодные отношения со многими министерствами Правительства Узбекистана в сфере охраны окружающей среды и энергетике, государственного управления и экономического управления. 77

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ПРООН также реализует проекты, направленные на решение экологических проблем в Узбекистане и выступает за рациональное использование энергетических ресурсов. В течение последнего десятилетия ПРООН оказывает активное содействие республике в создании первого биосферного резервата в Узбекистане, а также провел оценку и создал карту уникальной флоры и фауны республики на плато Устюрт. Содействие ПРООН в Узбекистане в рамках действующего Плана действий Страновой программы (2016-2020 гг.) сосредоточено на достижении двух взаимосвязанных целей. Эти цели заключаются в поддержке Правительства в реализации экономических и демократических реформ, а также расширении и стимулировании участия институтов гражданского общества в процессе развития на национальном и местном уровнях. Деятельность ПРООН в Узбекистане сосредоточено на двух тематических областях, а именно, эффективное управление и устойчивое развитие. Следует отметить, что в целях создания платформы для проведения междисциплинарных исследований и отработки инновационных идей в государственном управлении в 2019 г. Министерством инновационного развития Республики Узбекистан при поддержке Представительства ПРООН в Узбекистане запущена Лаборатория инноваций и управленческих решений по Целям устойчивого развития (SDG Innovations and Governance Lab). Основная цель лаборатории – изучение, апробация и внедрение инновационных подходов, методов и решений в системе государственного управления для повышения эффективности процессов планирования, реализации и мониторинга управленческих решений, развития компетенций госслужащих в области управленческих инноваций, а также улучшения качества и доступности государственных услуг для граждан и бизнеса. С целью повышения активности женщин в научной деятельности с 1 июня по 1 сентября 2020 г. ПРООН совместно с Министерством инновационного развития, при поддержке посольства Швеции, провели тренинги по повышению качества исследовательской деятельности и навыков публикации научных статей в международных журналах для женщин-ученых Узбекистана. Актуальность данных тренингов обоснована тем, что Узбекистан поставил амбициозную задачу по вхождению в топ 50 стран по рейтингу Глобального инновационного индекса, при расчете которого среди множества прочих индикаторов учитывается число и цитируемость опубликованных статей в государстве. Согласно базе данных ученых Scopus среди топ-20 ученых за период 2015-2020 годы было всего 3 представительницы Узбекистана, что говорит о необходимости повышения вовлеченности женщин в научную деятельность. В ходе отбора для участия в тренингах было получено более чем 250 заявок, из которых было отобрано 51 человек. 78

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ В ходе тренингов участницы получили новые знания и навыки по тому, как писать научные статьи, какие методологические подходы используются в социальных дисциплинах, как правильно писать обзор литературы, проводить эмпирический анализ и многое другое. По результатам прохождения тренингов статьи трёх участниц были приняты во всемирно признанные издания International Journal of Energy Economics and Policy, Tourism Review International и International Journal of development studies. 18 мая 2021 г. в ходе пленарного заседания 75-ой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций по предложению Президента Республики Узбекистан Ш.М. Мирзиёева единогласно принята специальная резолюция об объявлении региона Приаралья зоной экологических инноваций и технологий. В связи с этим, со стороны ПРООН выражена готовность к поддержке и совместной реализации проектов касательно спасения Приаралья путем внедрения инновационных технологий. Европейская экономическая комиссия С целью ускорения реформ, совершенствования национальной инновационной системы, разработки ориентированной на рынок национальной инновационной системы и стимулирования сотрудничества между правительством, наукой и промышленностью Узбекистан развивает сотрудничество с Европейской экономической комиссией ООН в сфере обеспечения устойчивого развития страны. В период с 21 мая по 8 июня 2021 г. Европейской экономической комиссией при ООН при поддержке Министерства инновационного развития была организована серия консультаций с причастными министерствами, ведомствами, государственными организациями, аналитическими центрами, негосударственными некоммерческими организациями и ассоциациями в ходе подготовки аналитического доклада «Инновации для устойчивого развития в Узбекистане». Консультации служат важной платформой в сборе необходимой информации по текущему развитию Узбекистана, тенденциям реализации реформ, как в сфере инноваций, так и в отраслях экономики. В рамках мероприятий, рассмотрены вопросы по развитию законодательства и нормативно-правовой базы для поддержания текущих реформ, реализуемым и запланированным проектам по устойчивому и инновационному развитию, мерах поддержки предпринимательства и уязвимых слоев населения особенно в период пандемии, а также иных мерах, принимаемых со стороны министерств и ведомств для реализации реформ. Кроме этого, обсуждены текущие вызовы и возможности для дальнейшего развития республики. Кроме того, Министерство инновационного развития при содействии Постоянного представительства Республики Узбекистан при Отделении ООН и других международных организациях в г. Женева 1 июня 2021 г. приняло участие в панельной дискуссии «Перспективы субрегиональной инновационной политики» в рамках 14-го 79

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ заседания Комитета по инновациям, конкурентоспособности и государственно-частного партнерства ЕЭК ООН, на котором были обсуждены вопросы, касающиеся укрепления инновационных экосистем, увеличения торговых потоков, улучшения цифровой и инфраструктурной связи, перехода к циркулярной экономике и развития умных городов, которые могут служить региональными центрами инноваций. Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации Межгосударственный координационный совет по научно-технической информации (МКСНТИ) – орган отраслевого сотрудничества СНГ, созданный для координации действий государств в рамках Соглашения Совета глав правительств (СГП) СНГ о межгосударственном обмене научно-технической информацией. Основными задачами МКСНТИ является объединение возможностей и координация усилий членов в развитии межгосударственного обмена научно-технической информацией, определении приоритетных направлений деятельности по межгосударственному обмену научно-технической информацией, разработке правового и экономического механизмов доступа к научно-информационным ресурсам государств- членов, а также нормативно-технических документов для обеспечения совместимости информационных систем при межгосударственном обмене научно-технической информацией. Членами МКСНТИ являются представители 9 государств–участников СНГ, в т.ч. Республика Узбекистан. Узбекистан вошел в состав-членов МКСНТИ в 2019 г. Так, представители Министерства инновационного развития впервые приняли участие в работе 26-го заседания Межгосударственного координационного совета по научно-технической информации (МКСНТИ), которое состоялось 24 сентября 2019 г. в Национальном центре инноваций и предпринимательства («НЦИП» ГНКО) Министерства экономики Республики Армении в г. Ереван. Присоединение Узбекистана к межправительственным соглашениям по НТИ стало еще одним ярким свидетельством заинтересованности Узбекистана и стремления активизировать научные связи со странами СНГ, в том числе на площадке МКСНТИ. Тесное сотрудничество в рамках деятельности МКСНТИ будет способствовать улучшению научных связей со многими странами-членами данной организации, а также регулярному обмену опытом по созданию и развитию системы научно-технической информации в Узбекистане. 80

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ 3.2. Проекты, реализованные в рамках международных программ и соглашений Великобритания В Узбекистане действует программа обмена научным опытом, реализуемая совместно с Оксфордский центром исламских исследований (ОЦИИ). Так, в ОЦИИ регулярно стажируются молодые исследователи из Узбекистана по специально созданным для выходцев из Центральной Азии стипендиям имени Аль-Бухари и Ат-Термизи5. Центром подписаны меморандумы о сотрудничестве с Ташкентским государственным институтом востоковедения, Научно-исследовательским центром исламоведения при Ташкентском исламском университете и рядом других учреждений. В стране также активно развиваются международные образовательные программы, такие как Erasmus Mundus, TEMPUS и другие. На основании Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан №-997 «О мерах по организации международных исследований в сфере оценки качества образования в системе народного образования» от 08.12.2018 г. определено внедрение международных исследований PIRLS (Международное исследование качества чтения и понимания текста), TIMSS (Международное исследование качества математического и естественнонаучного образования), PISA (Международная программа по оценке образовательных достижений учащихся) и TALIS (Международное сравнительное исследование педагогического корпуса) в Узбекистане, а в целях реализации этих исследований создан Национальный центр по международным исследованиям оценки качества образования при Государственной инспекции по надзору за качеством образования в Республике Узбекистан6. Венгрия В рамках официального визита Премьер-министра Венгрии Виктора Орбана в Республику Узбекистан 30 марта 2021 г. Министр инновационного развития Республики Узбекистан Иброхим Абдурахмонов провел переговоры с Министром иностранных дел и внешней торговли Венгрии Петером Сийярто. На встрече были обсуждены вопросы организации совместного конкурса научных проектов с целью развития сотрудничества и прямых контактов между учеными двух стран. В связи с этим стороны договорились о реализации необходимых мер для объявления совместного конкурса научных проектов в мае-июне 2021 г. Для этих целей планируется выделить средства в размере около 2 млн евро. Также состоялся обмен мнениями об организации программ стажировок для повышения квалификации молодых исследователей и ученых и ознакомления с экосистемой науки 5https://uz.sputniknews.ru/society/20201130/15505721/Uzbekistan-natselen-na-mezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-v- islamskoy-nauke.html 6 https://yuz.uz/ru/news/ozbekiston-xalqaro-timss-tadqiqotida-rasman-qatnashishga-kirishdi 81

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Венгрии. Так, рассмотрена возможность охватить 100 студентов и исследователей Узбекистана для участия в соответствующих образовательных программах. В свою очередь Сийярто предложил разработать специальную программу с Министерством инновационного развития в этом направлении. Стороны договорились об организации визитов делегаций Узбекистана и Венгрии в составе руководителей высших образовательных учреждений и технопарков для установления тесного сотрудничества между высшими учебными заведениями Узбекистана и Венгрии и созданными при них технопарками. Кроме того, стороны обсудили вопросы обмена опытом в организации систем финансирования венчурных фондов и стартапов, сотрудничества в области использования атомной энергии. Касаясь глобальной проблемы - пандемии, оба министра подчеркнули необходимость сотрудничества в разработке и использовании вакцин против коронавируса. Германия Узбекистан также активно развивает отношения в сфере науки и инноваций с Германией. В частности, Министерство инновационного развития на регулярной основе объявляет совместные узбекско-германские программы грантового финансирования. Совместные научно-технические проекты поддерживаются в рамках Соглашения о сотрудничестве между Министерством инновационного развития Республики Узбекистан и Федеральным министерством образования и науки Германии (BMBF). Совместные конкурсы проводятся по таким направлениям как технологии умных городов, инновационные технологии для сохранения культурного наследия, технологии охраны окружающей среды, технологии для сельского хозяйства, агробизнес и сельскохозяйственная логистика, зеленые технологии, энергосберегающие технологии, технологии искусственного интеллекта, медицина и фармацевтика, биотехнологии и др. В целях изучения богатого опыта Германии в формирование современной инфраструктуры инноваций в стране, Министерство инновационного развития Республики Узбекистан совместно Министерством образования и науки Германии регулярно организовывает краткосрочные стажировки на грантовой основе для молодых ученых по всем направлениям научных сфер. Также, с целью повышения качества исследовательской деятельности и эффективности коммерциализации результатов научной деятельности для проректоров (заместителей директоров) по исследованиям и инновациям высших учебных заведений в августе 2020 г. по инициативе Высокопоставленного советника Министра инновационного развития Республики Узбекистан Карстена Хайнца организована серия онлайн-семинаров, в 82

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ которых также приняли участие исследователи из Рейнско-Вестфальского технического университета Ахена и Берлинского института транспортных систем. Индия Повышается интерес индийских инвесторов к нашей стране. В частности, прочное сотрудничество установлено в сферах внедрения информационно-коммуникационных технологий, фармацевтики, здравоохранения, управления гостиничной инфраструктурой, производства комплектующих для автомобилей, реализации совместных программ в различных направлениях высшего образования7. К примеру, в 2019 г. в Ташкенте открылся филиал университета Амити, а в Андижане - университета Шарда. На сегодняшний день работа в этом направлении продолжается. В июне текущего года между Бухарским государственным медицинским институтом и руководством университета «LNCT University» прошли переговоры, в ходе которых была достигнута договоренность об открытии совместного факультета на начальном этапе сотрудничества. Отдельное внимание уделяется и реализации совместных проектов в области биотехнологий и агрокластеров, производства кожаной, текстильной, косметической продукции и других направлениях. В рамках индийской программы технического и экономического сотрудничества продолжается работа по повышению квалификации узбекских специалистов в Индии. В частности, в январе-марте текущего года преподаватели высших учебных заведений Наманганской и Самаркандской областей повысили квалификацию на курсах английского языка в городе Хайдарабад. Также, на территории Узбекистана действует Индийская программа технического и экономического сотрудничества (ITEC). Согласно этой программе, а также смежной программе SCAAP (Специальной программе помощи странам Содружества и Африки) представителей 161 страны Азии, Африки, Восточной Европы, Латинской Америки, Карибского бассейна, островов Тихого Океана и небольших островных государств приглашают пройти обучение, в основе которого лежит опыт развития Индии, приобретенный в различных областях8. Казахстан Активно развиваются отношения в сфере науки и инноваций с Казахстаном. Так, посредством инициативы Финансовой корпорации международного развития США (DFC), Министерство инвестиций и внешней торговли Узбекистана и Международный финансовый центр «Астана» в течение пяти лет планируют направить привлеченные 7 https://uza.uz/ru/posts/uzbekistan-indiya-uzy-vechnoy-druzhby-i-sotrudnichestvo-podn-27-07-2020 8 http://tsue.uz/ru/программа-itec/ 83

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ средства на поддержку проектов, частного сектора и расширения экономических связей в Центральной Азии и в регионе в целом. Часть средств планируется направить на разработку более эффективных технологий производства или принципиально новых продуктов. Кроме того, в настоящее время Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан ведется работа по налаживанию сотрудничества с АО «Национальный центр научно-технической информации» – крупнейшим информационным центром в Республике Казахстан, занимающийся вопросами создания государственных ресурсов научно-технической информации, изучения информационных потребностей, обеспечения научно- технической информацией (НТИ) ученых и специалистов и доступа потребителей к отечественным и зарубежным источникам информации. Китай На сегодняшний день Узбекистан активно развивает отношения на уровне стратегического партнерства с Китаем, являющимся одним из главных торговых и ключевых инвестиционных партнеров Узбекистана. Узбекистан поддерживает и принимает активное участие в реализации китайского проекта «Один пояс, один путь» (ОПОП), а также в работе Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Для Узбекистана приоритетными направлениями сотрудничества с Китаем в рамках ОПОП являются: во-первых, реализация транспортно-коммуникационных проектов, способных обеспечить стабильный кратчайший выход Узбекистана на мировые рынки; во-вторых, осуществление инвестиционных проектов, призванных способствовать инновационному развитию национальной экономики, технологической модернизации производственных мощностей и повышению экспортного потенциала страны. Изучение аграрной проблемы, обмен опытом в сфере сельскохозяйственной науки и технологий также является приоритетным направлением сотрудничества между учеными и специалистами Китая и Узбекистана. В данный момент сотрудничество в сфере сельского хозяйства между двумя странами бурно развивается в нескольких направлениях. Так, визит делегации Академии сельскохозяйственных наук Китая в июле 2019 г. придал большой динамизм этому процессу. В рамках данного визита достигнуты договоренности по основным направлениям сотрудничества между учеными и специалистами двух стран. Особое внимание было обращено дальнейшему развитию сотрудничества в области хлопководства и других отраслевых направлений сельского хозяйства. В частности, была принята \"Дорожная карта\" сотрудничества между Академией сельскохозяйственных наук Китая и Научно-исследовательским институтом селекции, 84

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ семеноводства и агротехнологии Республики Узбекистан об организации совместной лаборатории по хлопководству в Узбекистане на сумму 3,6 млн долл. США. В документе также предусмотрен закуп семян трансгенных сортов хлопчатника выведенных китайскими селекционерами для сортоиспытания на площади 1000 гектаров в 13 регионах Узбекистана и проведение совместных научных исследований для создания скороспелых и геномодифицированных сортов хлопчатника. Это сотрудничество вскоре начало приносить плоды. Так, патентное бюро КНР в январе 2020 года одобрило патентную заявку на инновационную технологию нокаута (выключения) генов хлопчатника, разработанную учеными Центра геномики и биоинформатики АН РУз под руководством нынешнего Министра инновационного развития Республики Узбекистан И.Ю. Абдурахмонова. В настоящее время определен новый этап преобразований в сфере сельского хозяйства, основной задачей которого стала реализация действий на дальнюю перспективу. С этой целью разработана и утверждена «Стратегия развития сельского хозяйства на 2020- 2030 годы» в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистана №УП-5853 от 23 октября 2019 г. Ключевыми драйверами модернизации аграрного сектора экономики являются наука и технологии, выступающие фундаментальным фактором внедрения инновационных решений. Благодаря информатизации и интеллектуализации сельскохозяйственного производства будут достигнуты большие успехи в области внедрения агроинноваций, которые играют важную роль в обеспечении продовольственной безопасности и роста доходов земледельцев. Министерство инновационного развития Узбекистана ведет активную работу по развитию научно-технического партнерства с Китаем. Это взаимодействие осуществляется в рамках Соглашения между правительствами двух стран о сотрудничестве в области науки и технологий от 1 ноября 2019 г. Так, в рамках договоренностей с Министерством науки и технологий КНР в 2019 г. был объявлен специальный конкурс на лучшие научные проекты, по итогам которого избрано 20 лучших проектов на финансирование на общую сумму 2 млн долл. США. Важно отметить взаимно оказанную поддержку в сложный для двух стран период распространения коронавирусной инфекции. В 2020 г. китайской компанией Anhui Zhifei Longcom Biopharmaceutical, Институтом микробиологии Китайской академии наук (IMCAS) в сотрудничестве с Центром передовых технологий при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан была разработана узбекско- китайская рекомбинантная вакцина против COVID-19 ZF-UZ-VAС2001, ныне используемая в кампании массовой вакцинации в Узбекистане. 85

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ В результате непосредственного участия Министерства инновационного развития и Центра передовых технологий в испытаниях препарата, а также за внесенный вклад в клиническое исследование, Узбекистан был признан соавтором вакцины. 1 марта 2021 г. узбекско-китайская вакцина ZF-UZ-VAC2001 официально зарегистрирована в Узбекистане для использования в медицинской практике под регистрационным номером DV/X 08646/03/21. Вслед за этим, 15 марта, данную вакцину зарегистрировали и в Китае. Республика Корея Узбекистан активно развивает практическое, научно-техническое и инновационное взаимодействие c Республикой Корея по многим направлениям. В целях развития двустороннего сотрудничества в сфере науки, технологий и инноваций, а также изучения опыта передовых стран, между Республикой Узбекистан и Республикой Корея подписан ряд меморандумов и соглашений. Налаживаются отношения с такими организациями Кореи как KISTI (Korea Institute of Science and Technology), KOICA (Korea International Cooperation Agency), KARI (Korea Aerospace Research Institute), KIRIA (Korea Institute for Robot Industry Advancement), REPA (Robot Enterprise Promotion Association) и др. В апреле 2019 г. в ходе официального визита Президента Республики Корея Мун Чжэ Цзи в Узбекистан лидеры двух стран подписали совместную декларацию об особом стратегическом партнерстве и ряд документов о защите инвестиций, исследовании космоса, сотрудничестве в области науки и технологий. В частности, рамках визита подписаны соглашения по реализации программ и проектов в сфере торгово-экономического, инвестиционного и финансово-технического сотрудничества на сумму более 12 млрд долларов. Стороны договорились о создании совместных предприятий в ведущих отраслях экономики, свободных экономических и малых промышленных зонах Узбекистана, развитии «электронного правительства», подготовке кадров для инновационной и социальной сфер. Также, Министерство инновационного развития Республики Узбекистан и Министерство малого и среднего бизнеса Республики Корея подписали меморандум о взаимопонимании в целях поддержки бизнеса и стартапов, который дает возможность установить сотрудничество в сфере обмена опытом по поддержке и развитию малого и среднего инновационного предпринимательства, содействия партнерским проектам, межведомственному сотрудничеству и сотрудничеству между предприятиями в обеих странах, поощрения двусторонних программ сотрудничества, направленных на развитие инфраструктуры бизнеса, инновационной экосистемы и соответствующих услуг, в частности инкубаторов, кластеров и «бизнес-ангелов», в сфере совершенствования интеграции науки, образования и малого и среднего предпринимательства. 86

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ В феврале 2021 г. специалисты из Узбекистана, представители Южнокорейского института аэрокосмических исследований (KARI) и корейской компании SI Imaging Services сформировали совместную рабочую группу для реализации проектов в сфере исследований космоса и его использования в мирных целях. В рамках сотрудничества были проведены несколько раундов переговоров между специалистами Министерства науки и информационно-коммуникационных технологий Южной Кореи, KARI, Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Узбекистана, \"Узбеккосмоса\". В июне 2021 г. в ходе визита узбекистанской делегации в Южной Кореи в целях изучения корейского опыта и технологий в сфере строительства онкологических больниц, а также для налаживания взаимодействия двух стран в таких областях, как здравоохранение, медицинское обслуживание, фармацевтика и электронное здравоохранение, был подписан меморандум, в рамках которого определены основные направления сотрудничества между двумя странами, в частности, в области технического содействия и локализации производства радиофармацевтической продукции в Узбекистане. За прошедшие годы в целях укрепления научно-технических связей между научными сообществами Узбекистана и Кореи осуществлен ряд научно-исследовательских мероприятий совместно с Корейским институтом развития, Корейским институтом научно-технической информации, Корейским политехническим университетом, Корейским фондом науки и техники и др. В рамках научно-технического взаимодействия проводятся различные совместные научно-исследовательские проекты, в т.ч. в таких сферах, как возобновляемые/альтернативные источники энергии, здравоохранение и наука, физико- химические технологии, информационные и коммуникационные технологии, производственные технологии и сельское хозяйство. Реализация проектов способствует привлечению корейских инвестиций для поддержки научных исследований узбекских ученых, позволяет использовать оборудование, приборы и материалы научных лабораторий Кореи, а также осуществлять совместные публикации в международных научных журналах. Следует отметить, что сегодня в Узбекистане осуществляют свою деятельность несколько филиалов южнокорейских ВУЗов – Университет Инха, Университет Аджу, Университет Пучон, Технический институт Ёджу, а также Узбекско-Корейский международный университет. Российская Федерация В рамках Соглашения о научно-техническом сотрудничестве между Российским фондом фундаментальных исследований и Агентством по науке и технологиям Республики Узбекистан проводятся совместные конкурсы научных проектов Узбекистан-Россия. 87

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Приём совместных узбекско-российских научно-исследовательских проектов осуществляется по следующим направлениям: − исследования в области математики и механики; − физика высокотемпературной плазмы, УТС и ядерная физика; − исследования в области полупроводникового материаловедения для солнечной энергетики и использования концентрированного солнечного излучения для решения задач материаловедения и квантовой электроники; − исследования в области координационной и супрамолекулярной химии; разработка основ химических технологий получения удобрений и стимуляторов роста; − исследования в области биомедицины: онкологические заболевания, геномика и новые технологии в получении лекарственных средств; − исследования в области геофизики: мониторинг напряженно-деформированного состояния земной коры, проблемы опустынивания; − научная реставрация историко-культурных объектов. Кроме того, с 1 января 2021 г. Узбекистан восстановил членство в Объединенном институте ядерных исследований (ОИЯИ) – международной межправительственной организации, нацеленной на объединение усилий, научного и материального потенциала государств-членов для изучения фундаментальных свойств материи в области ядерных исследований. Полноправное членство Узбекистана в ОИЯИ предоставляет широкие возможности для наших специалистов, позволяет участвовать в крупных международных проектах и способствует подготовке высококвалифицированных кадров в области ядерных технологий, ядерной медицины, информационных технологий и материаловедения. В Узбекистане уделяется должное внимание проблемам, вызванным пандемией COVID- 19. Например, ученые Томского государственного университета (ТГУ) и университетов Узбекистана проводят совместные исследования, которые позволят им смоделировать распространение вирусов в мире. Проект был представлен на конкурс фундаментальных проектов Министерства инновационного развития Республики Узбекистан в рамках реализации Государственных программ по научной деятельности. В январе 2021 г. проект был одобрен на финансирование. В рамках соглашения, подписанного 20 ноября 2019 г. между Министерством инновационного развития Республики Узбекистан и некоммерческим Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (Фонд «Сколково»), 2 февраля 2020 г. представители 25 стартап-компаний Узбекистана при поддержке Министерства инновационного развития Республики Узбекистан отправились в Москву для участия в программе «Софтлендинг», проводимой Фондом «Сколково». 88

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Целью проводимой трижды в год программы “Софтлендинг” является знакомство зарубежных высокотехнологичных компаний с возможностями инновационной инфраструктуры, рынком, правилами ведения бизнеса в России, партнерами Фонда и прочее. Программа предусматривает проведение лекций, семинаров, тренингов, детальный анализ проекта участников, их операционную поддержку и консультирование, интеграцию в инновационное сообщество Сколково, знакомство с российскими партнерами. Учитывая стремительное развитие стартап-экосистемы Узбекистана, российские партнеры организовали программу обучения для наших молодых предпринимателей. Участникам программы предоставляется рабочее пространство в коворкинг-центре Технопарка. После завершения программы они смогут дать заявку на статус резидента «Сколково». Ожидается, что пройденные обучение стартаперы воспользуются полученными во время недельной программы знаниями, навыками и умениями для развития своего бизнеса. Кроме того, 11 февраля 2020 г. Министерство инновационного развития Республики Узбекистан совместно с Фондом содействия инновациям Российской Федерации объявил конкурс стартап проектов «Узбекистан - Российская Федерация» по всем направлениям инновационной деятельности. Одним из требований для участия в данном конкурсе являлось совместная подача заявок местных и российских предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, для совместного осуществления проекта в качестве «партнеров по проекту». Министерство инновационного развития предоставило финансирование в размере 1 млрд сум на 2 года для каждого проекта. Также, в настоящее время Центром научно-технической информации при Министерстве инновационного развития Республики Узбекистан ведется работа по налаживанию сотрудничества со Всероссийским институтом научной и технической информации Российской академии наук (ВИНИТИ РАН) – одним из крупнейших в мире научно- информационных центров. Для успешного выполнения возложенных на него задач Институт использует широкие международные связи со странами ближнего и дальнего зарубежья и международными организациями в области научной и технической информации. Соединенные Штаты Америки Во исполнение Соглашения между Правительством Республики Узбекистан и Правительством США о научно-техническом сотрудничестве, а также в целях реализации пунктов 3.10. и 4.14. Плана действий (“Дорожная карта”) по укреплению двустороннего сотрудничества между Республикой Узбекистан и США на 2017, представителями США разработана Дорожная карта научно-технического 89

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ сотрудничества между США и Узбекистаном. Указанная Дорожная карта включает такие направления, как сельское хозяйство, лесоводство, геология, здоровье, технологии, энергия. Реализация мероприятий по Дорожной карте осуществлялась с 2018 по 2020 гг. В области сельского хозяйства стороны осуществили работы по хлопководству, управление почвой и водными ресурсами, рыбоводству, управлению водными ресурсами, эффективности ирригации, повторному использованию воды, точному земледелию, моделированию и дистанционному зондированию. Лесоводство охватывает такие направления, как управление охраняемыми территориями, управление водоразделом, незаконная вырубка леса, управление питомниками, недревесные лесные ресурсы, предотвращение пожаров и ликвидация их последствий и управление пастбищами. В рамках сотрудничества, в области геологии были изучены фундаментальные и прикладные аспекты минеральных ресурсов, подземных вод (анализ, загрязнение, ГИС, 3D-моделирование), геологии и геофизики, инженерного дела и сейсмологии. В сфере здравоохранения особое внимание уделено исследованиям заболеваний гепатита С и ВИЧ, а также изучению антибиотикорезистентности и системы управления качеством в лабораториях (соответствие стандартам ISO) и т.п. Исследования и мероприятия осуществлялись совместно с такими организациями, как Министерство сельского хозяйства США (USDA), Служба сельскохозяйственных исследований (ARS), USAID, Лесная служба США (USFS), Геологическая служба США (USGS), Центры по контролю и профилактике заболеваний США (СDС) и др. Турция Совет по научно-техническим исследованиям Турции (TÜBİTAK) – турецкая организация, ответственная за проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Совет работает в тесном взаимодействии с крупнейшими университетами и научно-исследовательскими центрами, опытно-конструкторскими управлениями Турции в области энергетики, продовольствия, химической технологии, окружающей среды, материаловедения, наук о Земле, море, информационных технологий, генетики, биотехнологии и многих других приоритетных направлений. Так, 10 мая 2019 г. Министерство инновационного развития Республики Узбекистан совместно с TÜBİTAK объявил конкурс стартапов и инновационных проектов «Узбекистан-Турция» по всем направлениям инновационной деятельности. Одним из требований для участия в конкурсе являлось совместная подача заявок местных и турецких предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, для совместного осуществления проекта в качестве «партнеров по проекту». Министерство инновационного развития предоставило финансирование в размере 1 млрд сум на 2 года для каждого проекта. Согласно итогам конкурса, 2 проекта из 11 были рекомендованы на финансирование: 90

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ 1. Стартап-проект «Strike Electromagnetic Desintegration system development» («Разработка системы ударной электромагнитной дезинтеграции») на общую сумму 825,75 млн сум; 2. Стартап-проект «Line control and Touring vehicle» («Линейное управления и туристический автомобиль») на общую сумму 1 млрд сум. Япония Узбекистан наращивает обмен опытом с Японией. Ключевым партнером является Японское агентство международного сотрудничества (JICA) в Узбекистане9. Наиболее частыми формами сотрудничества являются: − политика японской официальной помощи развитию; − безвозмездное содействие (гранты); − техническое сотрудничество; − участие граждан (волонтеры, партнерская программа JICA); − публично-частное партнерство. Так, японским агентством JICA регулярно объявляются конкурсы на проекты по Программе безвозмездной помощи Правительства Японии «Исследовательское партнерство в области науки и технологий для устойчивого развития» (SATREPS). В 2020 г. в конкурсе SATREPS-2020 был впервые одобрен проект, представленный при содействии Министерства инновационного развития Республики Узбекистан и профессора Кристины Тодерич (Университет Тоттори). Проект «Разработка новых технологий мониторинга и контроля использования водных ресурсов для борьбы с засолением и улучшения продуктивности земель и продовольственной безопасности в Аральском регионе», разработанный Университетом Киото и Международным инновационным центром Приаралья при Президенте Республики Узбекистан с участием ООО «УзГИП», Центра гидрометеорологической службы Республики Узбекистан (Узгидромет), Ташкентского института инженеров ирригации и механизации сельского хозяйства, Каракалпакского филиала Ташкентского Аграрного университета, Нукусского Национального университета, а также представителей частного сектора – компаний «PANAEV FARMS» и «AKMANGIT- LAKRITSA» в Каракалпакстане, был принят в качестве нового исследовательского проекта 2020 г. в рамках программы SATREPS) и признан наилучшим среди 10 международных проектов, отобранных Японским агентством по науке и технике (JST). Цель исследования заключается в оценке потенциала таких растений, которые смогут расти в почвах с чрезвычайно высоким уровнем засолений или за счет грунтовых вод в регионе Аральского моря, объем воды которого значительно сократился вследствие масштабного потребления воды для ирригации, в частности, на хлопковые плантации, а 9 https://www.jica.go.jp/uzbekistan/russian/activities/activity01.html 91

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ также с использованием данными растениями в разработке и внедрении бизнес-модели и технологий, которые смогут обеспечить устойчивость в сельскохозяйственной деятельности даже в малых сельских сообществах, население которых находится в крайне сложных жизненных условиях. 92

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ 3.3. Международные соглашения и меморандумы За период 2017-2020 гг. Республикой Узбекистан были подписаны следующие соглашения: − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Кыргызской Республики о научно-техническом сотрудничестве (Бишкек, 5 сентября 2017 г.)10; − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Республики Таджикистан о сотрудничестве в сфере высшего образования и науки (Душанбе, 9 марта 2018 г.)11; − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области науки и технологий (Ташкент, 13 сентября 2018 г.)12; − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Республики Индия о сотрудничестве в области науки, техники и инноваций (Дели, 1 октября 2018 г.)13; − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Российской Федерации о создании и функционировании филиалов образовательных организаций высшего образования Российской Федерации в Республике Узбекистан (Ташкент, 19 октября 2018 г.)14; − Соглашение о координации межгосударственных отношений в области фундаментальных исследований государств-участников Содружества Независимых Государств, (Ашхабад, 31 мая 2019 г.)15; − Соглашение между правительством Республики Узбекистан и правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области науки и технологий (Ташкент, 1 ноября 2019 г.)16. За период 2017-2020 гг. в рамках проделанной Министерством инновационного развития Республики Узбекистан работы было подписано более 80 меморандумов с такими странами как Германия, Турция, Китай, Корея, Индия, Россия, Беларусь и др. За последние три года с этими странами реализовано более 40 научных проектов общей стоимостью 17,4 млрд сум17 (Таблица 10). 10 https://lex.uz/ru/docs/4091028?query=наук 11 https://lex.uz/ru/docs/4088914?query=наук 12 https://lex.uz/ru/docs/4090033?query=наук 13 https://lex.uz/ru/docs/4069276 14 https://lex.uz/ru/docs/4317135?query=наук 15 https://lex.uz/ru/docs/5175537?query=наук 16 https://lex.uz/ru/docs/4589271?query=наук 17 Отчет Министерства инновационного развития Республики Узбекистан за 2017-2020 гг. 93

ГЛАВА 3. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ Таблица 10. Научно-исследовательские проекты узбекистанских ученых-исследователей, реализованные совместно с зарубежными странами № Страна Количество реализованных Общая сумма реализованных проектов проектов 1 Индия 23 20 млрд сум 2 Китай 20 16,7 млрд сум 3 Россия 17 3,4 млрд сум 4 Белоруссия 15 7,6 млрд сум 5 Турция 6 5,8 млрд сум 6 Германия 6 0,6 млрд сум 94

ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС ____________________________________________________________________________________________ ГЛАВА 4 ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС (2015-2020) ____________________________________________________________________________________________ 4.1. Мировое признание инновационных реформ Узбекистана – результативность в рейтинге ГИИ Глобальный инновационный индекс (ГИИ) – это ежегодный рейтинг и аналитический обзор более 130 стран в области инновационной деятельности, на основе которых страны ранжируются по результативности, что в итоге служит барометром социально- экономического и инновационного развития страны для мирового сообщества. Сам рейтинг ГИИ состоит из 7 основных направлений: 1. Институты управления; 2. Человеческий капитал и исследования; 3. Инфраструктура; 4. Развитие рынка; 5. Развитие бизнеса; 6. Результаты в области знаний и технологий; 7. Творческие результаты. Все направления основываются на 21 структурных подблоков и 80 индикаторов, которые непосредственно охватывают социально-экономические и институциональные основы развития страны. Рейтинг составляется ежегодно, и анализы предыдущих достигнутых результатов позволяют оценить конкурентоспособность формирующейся инновационной экономики и результативность проводимых реформ в данном направлении в целом. Согласно заключению специалистов ГИИ, одним из важных показателей рейтинга, является показатель «достижение страны выше ожидаемого результата». Данный показатель включает все 4 категории стран по уровню дохода: − страны с высоким уровнем дохода; − страны с уровнем дохода выше среднего; − страны с уровнем дохода ниже среднего; − страны с низким уровнем дохода. Таким образом, достигнутые результаты Узбекистана за 2020 г. экспертами ГИИ отмечены как достижение выше ожидаемых результатов для стран с уровнем дохода ниже среднего (Таблица 11). 95

ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС Таблица 11. Результаты инновационной деятельности при различных уровнях дохода, 2020 г. Показатель ГИИ Страны с высоким Страны с уровнем Страны с уровнем Страны с низким уровнем дохода уровнем дохода Выше ожидаемых дохода выше дохода ниже результатов для среднего среднего данного уровня развития Швейцария Китай Вьетнам Малави Швеция Армения Украина Руанда США Южная Африка Индия Нигер Соединенное Северная Республика Объед. Респ. Королевство Македония Молдова Танзания Нидерланды Грузия Филиппины Мадагаскар Дания Таиланд Монголия Мозамбик Финляндия Сербия Тунис Непал Сингапур Ямайка Кения Буркина-Фасо Германия Коста-Рика Марокко Таджикистан Республика Корея Болгария Кыргызстан Уганда Гонконг Черногория Сенегал Того Франция Бразилия Индонезия Мали Израиль Колумбия Сальвадор Эфиопия Ирландия Малайзия Зимбабве Гвинея Япония Иордания Узбекистан Бенин Канада Мексика Гондурас Йемен Источник: Данные The Global Innovation Index 2020. Р.25. 96

ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС 4.2. Результативность проводимых реформ по формированию инновационной экономики – стабильное улучшение рейтинга Узбекистана в ГИИ Проводимая в стране активная социально-экономическая политика непосредственно положительно отражается и на научно-технических реформах, которые были заложены в Стратегии действии по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017-2021 г. Главной целью Стратегии определено, развитие человеческого капитала как основного фактора, определяющего уровень конкурентоспособности страны на мировой арене и ее инновационного прогресса. Для достижения главной цели Стратегии одной из основных задач было определено вхождение Республики Узбекистан к 2030 году в состав 50 передовых стран мира по рейтингу ГИИ. Важно подчеркнуть, что Узбекистан принимает участие в данном рейтинге с 2012 г., и база данных 2012-2020 гг. позволит суммировать достигнутые результаты. Для определения наиболее результативного периода проводимых реформ по формированию инновационной экономики их целесообразно разделить на 2 фазы временного периода: 1. 2012-2015 гг. – период активного участия страны в рейтинге ГИИ, т.е. показатели Узбекистана ежегодно публиковались за указанный период; 2. 2015-2020 гг. – пассивное участие в рейтинге ГИИ, т.е. Узбекистан за этот период не принимал участия в данном рейтинге, и сопоставительные показатели использованы только 2015 г. и 2020 г. (без ежегодных промежуточных данных). В целом с 2012 г. по 2020 г. наблюдается стабильное улучшение рейтинга Узбекистана в ГИИ. Тем не менее, если в первой фазе (2012-2015 гг.) улучшение рейтинга было достигнуто на 5 позиции, то вторая фаза (2015-2020 гг.) отличается наиболее значительным рывком в рейтинге, который улучшился на 29 позиции (Рисунок 29). 122 место 93 место (+5 позиций) (+29 позиций) 127 место 122 место 2012 2015 2015 2020 Рисунок 29. Рейтинг Узбекистана в ГИИ в 2012-2020 гг. Источник: Данные The Global Innovation Index 2012, 2015, 2020. Несмотря на столь невысокие показатели Узбекистана в рейтинге ГИИ среди стран СНГ и сам факт неучастия страны в рейтинге в 2016-2019 гг., не повлияло негативно на результативность в целом. Так, сопоставительный анализ по странам СНГ позволяет 97

ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС отметить высокие темпы результативности Узбекистана по улучшению позиции в рейтинге среди стран СНГ (Рисунок 30). Узбекистан 127 122 93 +34 Таджикистан 108 114 109 -1 Киргизия 109 109 94 +6 Азербайджан 89 93 82 +15 Казахстан 83 82 77 +4 Белоруссия 78 53 64 +14 Армения 69 61 61 +8 Россия 51 48 47 +7 2012 2015 2020 Рисунок 30. Рейтинг ГИИ стран СНГ 2015-2020 гг. Источник: Данные The Global Innovation Index 2012, 2015, 2020. Суммарный показатель рейтинга всех стран основывается на результативности 7 основных направлении, которые в свою очередь состоят из результативности 80-ти индикаторов. Таким образом, анализ всех 7 направлений свидетельствуют, что результативность целенаправленных и продолжительных реформ в целях повышения конкурентоспособности национальной экономики на основе формирования инновационной экономики отразились в таких показателях как: «Развитость рынка» с улучшением в рейтинге на 98 позиции; «Инфраструктура» (+39); «Институты» (+38); «Результативность творческого труда» (+11) (Рисунок 31). 98

ГЛАВА 4. ГЛОБАЛЬНЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ ИНДЕКС +38 -42 +39 +98 -38 -1 +11 133 125 138 138 138 106 85 127 127 95 111 27 89 89 90 101 61 76 77 72 35 Институты Челов. капитал Инфраструктура Развитость рынка Развитость Знания и Креатив и исслед. бизнеса технологии 2012 2015 2020 Рисунок 31. Показатели субиндексов Узбекистана в рейтинге ГИИ (2012-2020 гг.) Источник: Данные The Global Innovation Index 2012, 2015, 2020. Кроме, улучшенных показателей, Рисунок 31 позволяет определить и более отстающие направления, которым требуется соответственные меры по улучшению их. Например, показатель «Человеческий капитал и исследования», «Развитость бизнеса» и «Знания и технологии». 99