www.logistics-manager.pl Nowe Czasopismo Menedżerów Łańcucha Dostaw ZARZĄDZANIE INTELIGENTNE TECHNOLOGIE POWIERZCHNIE MAGAZYNOWE TRANSPORT I SPEDYCJA INTRALOGISTYKA SUPPLY CHAIN Premiera nowego czasopisma wydawcy „Transport Mangera” już jesienią 2017 r.
102 | Transport manager 104 PRAWO SWOBODA (NIE)ŚWIADCZENIA USŁUG W TRANSPORCIE Joanna Jasiewicz 106 RODO – OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH PO NOWEMU Małgorzata Brańska 112 SPRAWDZAJ, ZANIM KUPISZ NIERUCHOMOŚĆ NA BAZĘ Agnieszka Frasik 116 SPOSOBY NA WYSOKĄ ABSENCJĘ PRACOWNIKÓW Paweł Sobol, Łukasz Kuczkowski
AKTUALNOŚCI PRAWO 103 KONSULTACJE DOTYCZĄCE TAPA O PRZESTĘPCZOŚCI ELEKTRONICZNYCH DOKUMENTÓW W TRANSPORCIE DROGOWYM TRANSPORTOWYCH Transported Asset Protection Association (TAPA) apeluje o zwiększenie liczby bezpiecznych parkingów dla samochodów ciężarowych. Straty po- niesione przez firmy transportowe w I kwartale 2017 r. wzrosły o 59,6 proc. rok do roku w wyniku 709 przestępstw. Wartość strat tylko 62 proc. zda- rzeń, dla których znane są dane finansowe wyniosła w tym okresie 43,4 mln euro. Ponad 72 proc. przestępstw miało miejsce w czasie postoju po- jazdów w niestrzeżonych lokalizacjach, a które to postoje z reguły były wy- muszone koniecznością obowiązkowej przerwy w prowadzeniu pojazdu. TAPA ma zamiar wprowadzić latem br. nowy Secure Parking Programme. Komisja Europejska przewiduje dwustopniowe konsultacje w sprawie elek- WP tronicznych dokumentów transportowych. Pierwszy (wstępny) obejmuje rozpoczęcie oceny raportu Inception Impact Assessment, opracowanego z udziałem Digital Transport & Logistics Forum. Dokument ma charakter informacyjny, a jego treść może ulec zmianie, nie przesądza on także o ostatecznej decyzji KE, czy inicjatywa ta będzie kon- tynuowana lub o jej ostatecznym kształcie. Ocena tego dokumentu została zainicjowana 21 maja 2017 r. Drugi etap konsultacji, w tym konsultacji publicznych, zaplanowany jest na wiosnę 2018 r. TL ZMIENNE PRAWO – NAJWIĘKSZYM ZAGROŻENIEM BRANŻY TSL POROZUMIENIE ZNOSZĄCE WIZY DLA UKRAIŃCÓW Przewodniczący Parlamentu Europejskiego Antonio Tajani i przedstawiciel Malty, która przewodniczy w pierwszym półroczu 2017 r. UE, podpisali 17 maja w Strasburgu porozumienie o zniesieniu wiz dla obywateli Ukrainy. Obywatele Ukrainy posiadający paszport biometryczny, podróżujący do UE – z wyjątkiem Wlk. Brytanii i Irlandii – przez okres do 90 dni w ce- Aż 46 proc. ankietowanych uważa, że największym zagrożeniem dla roz- lach biznesowych, turystycznych lub rodzinnych nie potrzebują już wizy. woju branży transportu drogowego w Unii Europejskiej jest szybko zmie- Tekst podpisanego 17 maja rozporządzenia został opublikowany w Dzien- niające się prawo oraz jego niezrozumiałe przepisy. niku Urzędowym UE i wszedł w życie 20 dni później. Następnym w kolejności czynnikiem mogącym negatywnie wpływać TR na branżę jest niewystarczająca liczba kierowców zawodowych na rynku pracy – taką odpowiedź wskazało 35 proc. badanych. Tylko w Polsce de- ficyt kierowców zawodowych szacuje się na około 100 tys. Takie wyniki dostarcza badanie, jakie przeprowadziła firma Viaon wśród przedstawicieli polskich firm transportowych. Wśród innych wskazanych odpowiedzi dotyczących zagrożeń dla branży pojawiły się m.in. manipulacje kierowców (manipulacje tachografem i do- tyczące czasu pracy), które wskazało niecałe 7 proc. ankietowanych oraz kradzieże i porwania w transporcie (5 proc.). KL
PRAWO 104 | Transport manager SWOBODA (NIE)ŚWIADCZENIA USŁUG W TRANSPORCIE MIĘDZYNARODOWYM Adw. Joanna Jasiewicz Francja nie ustaje w konsekwentnym wprowadzaniu nowych przepisów prawnych dotyczących delegowania pracowników na jej terytorium. Mimo toczącego się od 16 czerwca 2016 r. postępowania zainicjowanego przez Komisję Europejską w związku z nieproporcjonalnym sposobem ograniczania rynku wewnętrznego UE poprzez regulacje prawa pracy oraz postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (Conseil d’Etat) we Francji w przedmiocie anulowania dekretu 2016-418 z 7 kwietnia 2016 r. (wprowadzenie modelu delegowania i płacy minimalnej do transportu międzynarodowego), od lipca br. przewoźnicy zagraniczni muszą liczyć się z kolejnymi zmianami. godnie z dekretem 2017‒825 z 5 maja troli. Pośrednio do transportu mają odniesienie 2017 (opublikowany w dzienniku ustaw także przepisy kodeksu pracy, które odnoszą Zz 7 maja br.) dotyczącym wzmocnienia się do doprecyzowania uprawnień prefektów przepisów o zwalczaniu świadczenia nielegal- do zawieszania czasowego możliwości świadcze- nych usług międzynarodowych, pracodawcy nia usługi w przypadku nieprawidłowości w dele- zagraniczni delegujący pracowników do Francji gowaniu pracowników. Powyższy dekret wchodzi (z branży transportu) są zobowiązani do podania w życie 1 lipca 2017 r. w systemie elektronicznym SIPSI takich danych Przepisy dekretu zdają się odbiegać od kierun- jak numer VAT czy też wskazanie kraju, w którym ku zmian przyjętego przez Komisję Europejską pracownik jest ubezpieczony (art. 9 dekretu). w tzw. Pakiecie Mobilności (uprzednio zwany Ini- cjatywą Drogową), ogłoszonym 31 maja br. przez Komisarz UE ds. Transportu Violetę Bulc. Dokumenty po francusku czy angielsku? Artykuł 2 ust 4 projektu, stanowiącego element Dekret dotyczy także zmian w kodeksie trans- Pakietu Mobilności, zmieniającego dyrektywę portowym. Otóż nowe brzmienie art. R 1331‒4 2006/22/WE w zakresie przepisów wykonaw- kodeksu transportowego wyraźnie akcentuje, iż czych oraz dyrektywę 97/71/WE i dyrektywę dokumenty dotyczące płac za okres delegowania 2014/67/WE w zakresie wprowadzenia specy- (tzw. bulletin de paie), wszelkie dokumenty po- ficznych rozwiązań w przedmiocie delegowania twierdzające efektywną wypłatę wynagrodzenia pracowników w sektorze transportu, przewiduje i kopia powołania przedstawiciela mają być prze- nie tylko elektroniczną formę przedstawienia tłumaczone na język francuski. Przedstawiciel dokumentów związanych z delegowanym, ale zaś – zgodnie z nowelizacją – ma niezwłocznie i możliwość przedstawienia wersji anglojęzycznej przedstawiać wszelkie dokumenty w toku kon- dokumentów.
PRAWO 105 W kabotażu delegowanie przepisów o delego- od pierwszego dnia waniu pracowników, We Francji kabotaż jest objęty delegowaniem Warto również zwrócić uwagę na ustęp 1 i 2 wyżej Francja domaga się od pierwszego dnia. cytowanego artykułu w kontekście dyskusji o wy- tzw. ambitnej zmiany, nagrodzeniu minimalnym pracowników delego- sprowadzającej się wanych w transporcie. Owe propozycje przepisów do zagwarantowania pracownikom delegowanym przewidują, iż państwa członkowskie nie będą w pełni tych samych praw co pracownicy francu- stosowały tylko niektórych przepisów dyrektywy scy, od pierwszego dnia pobytu. o delegowaniu pracowników do pracowników transportu, jeśli pracownicy będą wykonywać przewozy międzynarodowe do/przez 3 dni (z wli- 40 euro za delegowanego pracownika czeniem czasu pracy i odpoczynku) w miesiącu Niezależnie od nowych obowiązków wynikają- na terytorium danego państwa członkowskiego. cych z dekretu 2017‒825 opisanego wyżej, wła- Kabotaż jest objęty delegowaniem od pierwszego dze francuskie wprowadziły przepisy precyzujące dnia. Ograniczenia dotyczą minimalnego wymia- opłatę od korzystania z systemu SIPSI. Korzysta- ru płatnych urlopów rocznych oraz minimalnych nie z systemu jest obligatoryjne. Dekret 2017‒751 stawek płacy, wraz ze stawką za nadgodziny wyni- z 3 maja br. precyzuje, że pracodawca mający kające z przepisów prawa, rozporządzeń lub prze- siedzibę za granicą delegujący jednego lub wię- pisów administracyjnych, a także umów zbioro- cej pracowników w warunkach, o których mowa wych pracy lub orzeczeń arbitrażowych uznanych w art. L. 1262‒1 lub L. 1262‒2 kodeksu pracy, jest za powszechnie obowiązujące. zobowiązany do uiszczenia składki wymienionej w I art. L. 1262‒4-6 (kodeksu pracy) z chwilą wy- pełnienia zaświadczenia o delegowaniu, o którym Francja chce „ambitnej zmiany” mowa w art. L. 1262‒2-1 lub z chwilą przekazania Propozycje zawarte w Pakiecie Mobilności spo- zaświadczenia, o którym mowa w art. L. 1331‒1 tkały się z krytyką francuskich organizacji praco- Kodeksu transportu. Wysokość tej składki wynosi dawców w transporcie oraz ostrożnym przyjęciem 40 euro na każdego delegowanego pracownika. przez rząd francuski. W oświadczeniu nowej fran- Składkę uiszcza zleceniodawca lub pośrednik, cuskiej minister odpowiedzialnej za kwestie trans- w przypadku, gdy ten ostatni jest obowiązany portu Elisabeth Borne z 31 maja 2017 r. czytamy, do złożenia dodatkowego zaświadczenia o dele- iż Francja z zadowoleniem przyjmuje potwier- gowaniu. Opłata ma obowiązywać po wydaniu dzenie, iż przepisy o delegowaniu pracowników dodatkowych przepisów administracyjnych, lecz dotyczą także sektora transportu międzynaro- nie później niż 1 stycznia 2018 r. dowego, lecz Francja oczekuje głębszych zmian Czy inne państwa członkowskie stosujące przepi- w zakresie delegowania, jak i odmiennego podej- sy o delegowaniu także wprowadzą analogiczne ścia do kwestii kabotażu. Organizacje pracodaw- opłaty – najbliższe zmiany prawne wskażą na ten- ców w transporcie wyraźnie wskazują na swój dencje legislacyjne. sprzeciw wobec planowanych zmian w kabotażu (zniesienie ograniczeń co do liczby przewozów AUT ORKA kabotażowych kosztem skrócenia liczby dni do 5), Joanna Jasiewicz ale i dopuszczalnych wyłączeń ze stosowania prze- Adwokat we francuskiej Kancelarii Praw- pisów o delegowaniu do pracowników transportu. nej Gide Loyrette Nouel i pełnomocnik Oświadczenia organizacji FNTR i OTRE z 31 maja zarządu stowarzyszenia pracodawców określają propozycje Komisji Europejskiej w za- Transport i Logistyka Polska. kresie delegowania jako niedopuszczalne. Warto zauważyć, że w ramach równolegle prowadzo- nych prac w Parlamencie europejskim nad rewizją
PRAWO 106 | Transport manager RODO ZAOSTRZY PRZEPISY O OCHRONIE DANYCH OSOBOWYCH I KARY OCHRONA DANYCH OSOBOWYCH PO NOWEMU Małgorzata Brańska, CISA 25 maja 2018 r. zaczną w pełni obowiązywać nowe przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych. Dają one osobom fizycznym wiele nowych praw, a na przedsiębiorców nakładają nowe obowiązki: zbieranie zgód dla każdego celu osobno, privacy by default i privacy by design, Inspektor Danych Osobowych w każdej firmie, przeprowadzanie oceny ryzyka przy procesach przetwarzania danych osobowych czy prowadzenie rejestru naruszeń. Po raz pierwszy w przepisach dotyczących danych osobowych pojawiają się kary pieniężne, które będzie mógł nakładać nowy organ nadzorczy.
PRAWO 107 ODO, czyli Rozporządzenie Parlamentu Umowy powierzenia bardziej Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 szczegółowe Rkwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób Dla branży transportowo-spedycyjno-logi- fizycznych w związku z przetwarzaniem danych stycznej (TSL) ważne będą nowe wymagania osobowych i w sprawie swobodnego przepływu co do umów powierzenia danych. W przypad- takich danych, wprowadza nowe, ujednolicone kach, gdy dane zebrane przez jedną firmę są udo- przepisy, dotyczące ochrony danych osobowych stępniane innym firmom w celu np. realizacji za- na obszarze całej Unii Europejskiej. RODO za- pisów kontraktowych, należy zawrzeć pomiędzy cznie w pełni obowiązywać 25 maja 2018 r., podmiotami tzw. umowę powierzenia. Obecne po upływie ponad dwóch lat karencji, którą wszel- przepisy nie precyzują, jakie elementy taka umo- kie podmioty przetwarzające dane osobowe po- wa powinna zawierać. Przyjmuje się, że należy winny wykorzystać na przygotowania. wskazać podmiot, który będzie przetwarzał po- wierzone dane oraz cel i zakres tego przetwarza- nia. Nie ma też wymogu pisemnej zgody admini- Nowe prawa osób fizycznych stratora na dalsze powierzenie. Rozporządzenie rozszerza dotychczasowe prawa Przepisy nowego osób fizycznych. Najważniejszy będzie moment Rozporządzenia pod- Osoba fizyczna, której dane były udzielenia zgody na przetwarzanie danych oso- chodzą do kwestii przetwarzane, będzie miała prawo bowych. Już przy zbieraniu danych osoba fizyczna powierzenia bardziej zwrócenia się do administratora o całkowite musi być w jasny sposób poinformowana o za- szczegółowo. Art. 38 kresie i celach przetwarzania jej danych, o plano- RODO wymaga, aby usunięcie wszelkich danych o niej. wanym czasie ich przetwarzania i możliwościach umowa powierzenia dalszego ich podpowierzania. Zgoda nie może być została zawarta w formie pisemnej lub w for- domniemana, a administrator musi umieć wyka- mie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym. zać, kiedy i jak tę zgodę zebrał. Należy wskazać też, W umowie muszą znaleźć się obowiązkowo takie kto u danego administratora pełni rolę Inspektora elementy jak: przedmiot i czas trwania przetwa- Ochrony Danych, do którego można zwracać się rzania, charakter i cel przetwarzania, rodzaj da- z pytaniami dotyczącymi ochrony danych osobo- nych osobowych, kategorie osób, których dane PERSONAL wych. Biorąc pod uwagę, że każda firma przetwarza dotyczą, obowiązki i prawa administratora, a tak- D ATA PRO TEC TION ANEW dane swoich pracowników, a zakres przetwarza- że obowiązki procesora. Obowiązki procesora nych danych jest zdefiniowany w Kodeksie Pracy, to m.in.: On 25th May 2018 new rules on personal data process- warto przygotować dokument, w którym każdy przetwarzanie danych osobowych wyłącznie ing come into full force. pracownik otrzyma wszystkie powyższe informa- na polecenie administratora, They give numerous new cje i potwierdzi pisemnie zapoznanie się z nimi. zapewnienie, by osoby upoważnione do prze- rights to natural persons Całkowitą nowością będzie wprowadzenie tzw. twarzania danych osobowych zobowiązały się and new duties to entrepre- neurs, such as collecting prawa do zapomnienia w przypadkach, gdy cele do zachowania tajemnicy, written consents for each przetwarzania danych osobowych nie mają już podejmowanie wymaganych środków zabez- action separately, assum- zastosowania. Osoba fizyczna, której dane były pieczających przetwarzane dane osobowe, ing privacy by default and privacy by design, appoint- przetwarzane, będzie miała prawo zwrócenia się pomoc administratorowi w wywiązywaniu się ing a personal data officer do administratora o całkowite usunięcie wszel- z obowiązków wobec osób, których dane do- in every company, carrying kich danych o niej. tyczą, out risk assessment in data processing activities, Kolejnym prawem będzie prawo do przenoszenia usunięcie lub zwrot wszelkich danych osobo- or maintaining an infringe- danych. Na prośbę zainteresowanego administra- wych oraz usunięcie ich istniejących kopii, jeśli ment register. For the first tor danych będzie musiał udostępnić mu w prostej administrator tego wymaga, po zakończeniu time, personal data regula- formie wszelkie informacje, jakie o nim przetwarza świadczenia usług związanych z przetwarza- tions mention fines, which are to be charged by a new lub przetwarzał. Będzie to pomocne np. przy zmia- niem. supervisory authority. nie banku czy operatora telekomunikacyjnego.
PRAWO 108 | Transport manager WARSZAWA 20 czerwca | WSTĘP WOLNY Należy pamiętać, że nie, chyba że użytkownik zmieni ustawienia prze- Osoby fizyczne będą musiały wyrazić administrator odpo- glądarki internetowej, nie będą mogły być stoso- jasną zgodę na stosowanie „ciasteczek” wiada za wybranie ta- wane. Możliwość zbierania tzw. ciasteczek będzie w przeglądarkach internetowych. kiego procesora, który wymagała jasnej, prostej i niewymuszonej zgody PROGRAM KONFERENCJI: jest w stanie zapewnić użytkownika. Los polskiego przewoźnika w rękach Praktyczne aspekty obowiązku Jak poprawić bezpieczeństwo Efektywne zarządzanie flotą ochronę powierzanym Dla wszystkich przedsiębiorców, oprócz firm tele- Komisji Europejskiej. Zmiany w monitorowania niektórych ładunków transakcji korzystając z platformy pojazdów i wydatkami z Easytrip. danym na poziomie ochrony zapewnianej przez komunikacyjnych, nowością będzie konieczność zakresie prawa pracy i praw socjalnych w transporcie drogowym. transportowej Trans.eu. administratora. Procesor jest odpowiedzialny prowadzenia rejestru naruszeń danych osobo- w transporcie zaproponowane 31 maja przez KE. za zgodne z prawem przetwarzanie danych w ta- wych. Każda firma z branży TSL i nie tylko jest 1 2 3 4 kim samym zakresie jak administrator. zobligowana ustanowić procedurę zgłaszania na- Mieć, czy być? Nie musisz mieć Kompleksowe wsparcie na terenie Ochrona danych osobowych ruszeń przy przetwarzaniu danych osobowych. Skuteczne rozwiązania problemów ciężarówki, żeby być przewoźnikiem. Europy idealnym sposobem na w branży TSL – jakie zmiany czekają firm transportowych. Wszelkie naruszenia danych osobowych, czyli Wystarczy ją wynająć. oszczędności w firmie transportowej. przedsiębiorców od 2018 r.? Nowe obowiązki administratora danych np. nieuprawniony dostęp, wyciek, kradzież czy Planując przetwarzanie danych osobowych, każ- ujawnienie danych osobowych trzeba będzie obo- 5 6 7 8 dy administrator danych, czyli firma zbierają- wiązkowo zgłaszać do nowego Urzędu Ochrony ca i przetwarzająca jakiekolwiek dane osobowe Danych Osobowych (czyli następcy GIODO) Płace minimalne w różnych Jak skutecznie zdobywać Sposoby na wysoką absencję chorobową Mądry Polak przed szkodą państwach UE – sposoby rozliczania, pracowników. Przeciwdziałanie – telematyczna prewencja międzynarodowe zlecenia i zwiększyć osób fizycznych, będzie musiał zastosować się w ciągu 72 godz. od momentu ich stwierdzenia. wymagane dokumenty, kontrole bezpieczeństwo transakcji oraz nadużywaniu zwolnień lekarskich zwiększająca bezpieczeństwo do dwóch nowych zasad: Szczegóły tego procesu zostaną zapewne opisane i kary. ładunku? w sektorze usług transportowych. naczepy i ładunku. obowiązkowej minimalizacji danych (privacy w nowo przygotowywanej przez Ministerstwo 9 10 11 12 by default), która nakłada na administratorów Cyfryzacji ustawie. obowiązek zbierania tylko tych danych, które Administratorze danych, to jeszcze nie koniec Tribox Air - czyli przejazdy po Europie Skuteczne odzyskiwanie należności CASE STUDY: Skuteczna likwidacja szkód Poważne naruszenia przepisów unijnych, z jednym urządzeniem do opłat drogowych od zagranicznych kontrahentów na prowadzące do utraty dobrej reputacji transportowych z OC, AC i OCP/OCS są niezbędne do świadczenia danej usługi oraz Twoich obowiązków! RODO wymaga prowa- w sześciu krajach: Francji, Hiszpanii, przykładzie kluczowych krajów UE. według najnowszych orzeczeń sądowych. przez przewoźnika drogowego, według prywatności w fazie projektowania (privacy dzenia oceny ryzyka w procesach przetwarzania Portugalii, Austrii, a wkrótce Belgii i Niemczech. ustawy o transporcie drogowym. by design), która nakłada obowiązek projekto- danych osobowych (tzw. Privacy Impact Asses- 13 14 15 16 wania systemów przetwarzających dane oso- sment – PIA), mających miejsce w danym przed- bowe z uwzględnieniem bezpieczeństwa tych siębiorstwie. W przypadku stwierdzenia wysokie- Najnowsze zagrożenia i utrudnienia Przewozy do Francji Umowa zlecenia w działalności firmy Wpływ opony na koszty – będzie jeszcze trudniej. przedsiębiorstwa. transportowej. Nowa możliwość dla swobodnego wykonywania usług danych. go ryzyka dla osób, których dane są przetwarzane, transportowych w UE. zatrudniania w branży TSL. Podczas ewentualnej kontroli, przeprowadzanej konieczna będzie konsultacja z Urzędem Ochro- Płaca minimalna w Belgii Iveco Stralis Natural Power przez przedstawicieli organu nadzorczego, admi- ny Danych Osobowych jeszcze przed rozpoczę- – nie taka groźna, jak ją „malowano”. ABC zakładania firmy transportowej w Niemczech. – alternatywa dla diesla. nistrator będzie zobowiązany wykazać, że jeszcze ciem przetwarzania tych danych. 17 18 19 20 21 22 23 przed rozpoczęciem przetwarzania zastosował się Ponadto, każdy administrator musi prowadzić do powyższych zasad i wprowadził je do swoich tzw. rejestr czynności przetwarzania danych, systemów informatycznych. w którym opisze procesy i procedury obowiązu- Należy także pamiętać, że RODO zabrania pro- jące w danym podmiocie odnośnie przetwarza- PRAKTYCZNE ASPEKTY ZARZĄDZANIA TRANSPORTEM filowania oraz podejmowania automatycznych nia danych osobowych. Rejestr ten jest, w pew- decyzji (np. o przyznaniu kredytu) bez zgody nym sensie, następcą Polityki Bezpieczeństwa danej osoby fizycznej. Dodatkowo ciasteczka, Informacji oraz Instrukcji Zarządzania Syste- czyli cookies, wraz z adresem IP, zostały jasno mem Informatycznym, które należy posiadać określone jako dane osobowe. W związku z tym obecnie. Jednak wymagania co do zawartości osoby fizyczne będą musiały wyrazić jasną zgodę tych dokumentów były do teraz dokładnie spre- na stosowanie ciaste- cyzowane. RODO pozostawia administratorom Każda firma z branży TSL i nie tylko czek w przeglądarkach dowolność formy i zawartości rejestru, jednak musi on odzwierciedlać wszelkie działania firmy internetowych. Obec- jest zobligowana ustanowić procedurę nie stosowane na stro- w zakresie procesów przetwarzania danych oso- zgłaszania naruszeń przy przetwarzaniu nach www informacje bowych. danych osobowych. o tym, że cookies są zbierane automatycz-
WARSZAWA 20 czerwca | WSTĘP WOLNY PROGRAM KONFERENCJI: Los polskiego przewoźnika w rękach Praktyczne aspekty obowiązku Jak poprawić bezpieczeństwo Efektywne zarządzanie flotą Komisji Europejskiej. Zmiany w monitorowania niektórych ładunków transakcji korzystając z platformy pojazdów i wydatkami z Easytrip. zakresie prawa pracy i praw socjalnych w transporcie drogowym. transportowej Trans.eu. w transporcie zaproponowane 31 maja przez KE. 1 2 3 4 Skuteczne rozwiązania problemów Mieć, czy być? Nie musisz mieć Kompleksowe wsparcie na terenie Ochrona danych osobowych firm transportowych. ciężarówki, żeby być przewoźnikiem. Europy idealnym sposobem na w branży TSL – jakie zmiany czekają Wystarczy ją wynająć. oszczędności w firmie transportowej. przedsiębiorców od 2018 r.? 5 6 7 8 Płace minimalne w różnych Jak skutecznie zdobywać Sposoby na wysoką absencję chorobową Mądry Polak przed szkodą państwach UE – sposoby rozliczania, międzynarodowe zlecenia i zwiększyć pracowników. Przeciwdziałanie – telematyczna prewencja wymagane dokumenty, kontrole bezpieczeństwo transakcji oraz nadużywaniu zwolnień lekarskich zwiększająca bezpieczeństwo i kary. ładunku? w sektorze usług transportowych. naczepy i ładunku. 9 10 11 12 Tribox Air - czyli przejazdy po Europie Skuteczne odzyskiwanie należności CASE STUDY: Skuteczna likwidacja szkód Poważne naruszenia przepisów unijnych, z jednym urządzeniem do opłat drogowych od zagranicznych kontrahentów na transportowych z OC, AC i OCP/OCS prowadzące do utraty dobrej reputacji w sześciu krajach: Francji, Hiszpanii, przykładzie kluczowych krajów UE. według najnowszych orzeczeń sądowych. przez przewoźnika drogowego, według Portugalii, Austrii, a wkrótce Belgii i Niemczech. ustawy o transporcie drogowym. 13 14 15 16 Najnowsze zagrożenia i utrudnienia Przewozy do Francji Umowa zlecenia w działalności firmy Wpływ opony na koszty dla swobodnego wykonywania usług – będzie jeszcze trudniej. transportowej. Nowa możliwość przedsiębiorstwa. transportowych w UE. zatrudniania w branży TSL. Płaca minimalna w Belgii Iveco Stralis Natural Power – nie taka groźna, jak ją „malowano”. ABC zakładania firmy transportowej w Niemczech. – alternatywa dla diesla. 17 18 19 20 21 22 23 PRAKTYCZNE ASPEKTY ZARZĄDZANIA TRANSPORTEM
PRAWO 110 | Transport manager Inspektor Ochrony Danych – obowiązkowy ba zmniejszenia wysokości tych kar do 300 tys. doradca i kontroler w każdej firmie euro, ale w ostatecznej wersji odstąpiono od tej Nowe rozporządzenie wprowadza konieczność zmiany. Może to sugerować, że nie będzie pobła- powołania Inspektora Ochrony Danych (IOD) żania w kwestii ochrony danych osobowych. Naj- w trzech jasno określonych przypadkach: prawdopodobniej w polskiej ustawie zachowana w podmiotach publicznych (za wyjątkiem są- będzie także odpowiedzialność karna (obecnie dów) zatrudniających ponad 250 osób; jest to do 2 lat pozbawienia wolności). Na wnio- w jednostkach, których główna aktywność sek GIODO Ministerstwo Cyfryzacji zgodziło polega na regularnym i automatycznym prze- się nie odstępować od tych zapisów i utrzymać twarzaniu danych osobowych poprzez moni- je w mocy w nowym prawodawstwie. torowanie na dużą skalę osób, których dane są RODO niesie ze sobą wiele większych i mniej- przetwarzane; szych zmian w stosunku do obowiązujących w jednostkach, których główna działalność obecnie przepisów. Prace nad Rozporządzeniem polega na przetwarzaniu wrażliwych danych trwały 4 lata. W tym czasie europejski prawo- osobowych oraz danych dotyczących prze- dawca miał szansę wziąć pod uwagę różnorod- stępstw i skazań za przestępstwa. ne aspekty przetwarzania danych osobowych Obowiązek ten dotyczy wszystkich firm z branży i istniejące zagrożenia. Zapisy RODO wymuszą TSL, ponieważ każda z nich na co dzień przetwa- na przedsiębiorcach bardzo ostrożne podejście rza różnorodne dane osobowe w dużej ilości. Być do zbierania i przetwarzania danych osobowych. może ta kwestia będzie dokładniej sprecyzowa- Już teraz warto rozpocząć przygotowania na w polskiej ustawie o ochronie danych osobo- do wprowadzenia RODO: przejrzeć zakres zbie- wych, której projekt został opublikowany w mar- ranych danych osobowych oraz podstawy praw- cu 2017 r., a druga wersja pojawi się już w lipcu. ne do ich przetwarzania, zweryfikować cel ich Przykładem doregulowania tematu powoływania przetwarzania, sprawdzić zabezpieczenia użyt- IOD może być nowa niemiecka ustawa o ochro- kowanych systemów informatycznych, przejrzeć nie danych osobowych, przyjęta przez tamtejszy umowy powierzenia, zaplanować stworzenie reje- parlament już w maju stru naruszeń oraz procedur dotyczących udzie- Obowiązek powołania Inspektora Ochrony br., która określa m.in., lania informacji osobom fizycznym o ich danych Danych dotyczy wszystkich firm z branży że IOD jest obowiąz- osobowych. Czas na przygotowanie się do RODO TSL, ponieważ każda z nich na co dzień kowy w firmach, w któ- mija 24 maja 2018 r. o północy. To będzie zupełnie przetwarza różnorodne dane osobowe rych co najmniej 10 nowa rzeczywistość. osób jest zaangażowa- w dużej ilości. nych w przetwarzanie danych osobowych. Wysokie kary Najbardziej kontrowersyjną zmianą wprowadzo- ną w RODO są wysokie kary administracyjne za naruszenia dotyczące przetwarzania danych osobowych. Mogą one sięgnąć 20 mln euro lub AUT ORKA 4 proc. rocznego przychodu danej firmy, w za- Małgorzata Brańska, CISA leżności, która kwota jest wyższa. Organ nakła- Data Privacy Advisor dający karę nie będzie sprawdzał stopnia naru- Crowe Horwath szenia, ale jedynie stwierdzał jego zaistnienie. W projekcie wspomnianej wcześniej niemieckiej ustawy o ochronie danych osobowych była pró- [email protected]
PRAWO 112 | Transport manager JAK DOBRZE WYBRAĆ NIERUCHOMOŚĆ NA BAZĘ EKSPLOATACYJNĄ, CZYLI TRANSPORTOWĄ? SPRAWDZAJ, ZANIM KUPISZ NIERUCHOMOŚĆ NA BAZĘ Agnieszka Frasik 24 maja 2017 roku na stronie gidt.gov.pl pojawiła się „INFORMACJA 23/2017 dot. weryfikacji bazy eksploatacyjnej”, o treści: W związku ze zgłaszanymi postulatami przez przewoźników drogowych o konieczności eliminowania nieuczciwych praktyk na rynku transportowym, GITD podjął działania kontrolne w zakresie weryfikacji adresu baz eksploatacyjnych. Mając powyższe na uwadze, rozpatrywanie wniosków o udzielenie zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego może ulec wydłużeniu. Co może oznaczać treść takiej informacji? otąd przedsiębiorca, wnioskując o ze- tj. miejscem wyposażonym w odpowiedni sprzęt zwolenie na wykonywanie zawodu prze- techniczny i urządzenia techniczne, umożliwia- Dwoźnika drogowego i licencję wspólno- jące prowadzenie działalności transportowej tową dotyczącą międzynarodowego zarobkowego w sposób zorganizowany i ciągły, w skład której przewozu drogowego rzeczy, zobligowany był wchodzą co najmniej miejsce postojowe, miejsce – i nadal zresztą jest – do wypełnienia jednego załadunku, rozładunku lub łączenia ładunków, z formularzy, w którym oświadcza (pod rygorem miejsce konserwacji lub naprawy pojazdów – odpowiedzialności karnej za złożenie fałszywego a to wszystko na podstawie regulacji wynikają- oświadczenia), iż dysponuje bazą eksploatacyjną, cych z ustawy o transporcie drogowym.
PRAWO 113 Baza eksploatacyjna kończy się niepowodzeniem. Co dziwniejsze, Na pierwszy rzut oka nasuwa się pytanie: co tu we- od wielu lat funkcjonowania opisanych wyżej in- ryfikować? Jednak po głębszej refleksji, szczegól- stytucji nie podjęto konstruktywnych działań, aby nie jeżeli idzie z nią w parze praktyczne podejście położyć kres tym zasadniczym niejasnościom. do omawianego problemu, okazuje się, że mogło- Brzmienie jakie było – nadal jest. W tym miej- by być do sprawdzenia właściwie całkiem sporo... scu warto wskazać, że pole uznaniowości przy Pod warunkiem, że jest pewne, co tak naprawdę orzekaniu, czy „sprzęt administracyjny” (lub też ma być weryfikowane. „sprzęt techniczny”), jest „odpowiedni” tudzież Otóż problem „bazy eksploatacyjnej” nie jest „niezbędny”, zdaje się być bez granic. Nie poma- oczywisty w oczach przedsiębiorców, w szczegól- ga próba interpretacji zagadnienia przez pryzmat ności tych jednoosobowych, jak i mikroprzedsię- orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości C 124/09. biorców, a na potwierdzenie złożoności tego pro- Sytuacja komplikuje się natomiast jeszcze bar- blemu wskazuje szereg pytań zadawanych przez dziej, kiedy na horyzoncie pojawia się następne czytelników. Pojęcie samej „bazy eksploatacyjnej”, określenie, czyli… o której mowa we wspomnianym już wyżej wnio- sku, wydaje się być definicją ustawową prawa pol- skiego: … „baza transportowa”. Nie wdając jednak się w dalsze rozważania teore- BAZA EKSPL O A T A C Y JNA tyczne można przyjąć, że baza transportowa jest jednocześnie bazą eksploatacyjną, tylko wtedy, Art. 4. 21a) ustawy o transporcie drogowym: miejsce wypo- gdy zawiera elementy wymienione w art. 4 ustawy sażone w odpowiedni sprzęt techniczny i urządzenia tech- o transporcie drogowym – czyli elementy bazy niczne umożliwiające prowadzenie działalności transporto- eksploatacyjnej. Natomiast swobodę wyboru wej w sposób zorganizowany i ciągły, w skład której wchodzi tych elementów, a to poprzez konstrukcję „co naj- co najmniej jeden z następujących elementów: miejsce mniej”, pozostawia się już samemu przedsiębiorcy. postojowe, miejsce załadunku, rozładunku lub łączenia ła- Z reguły przedsiębiorca po ustaleniu, które ele- dunków, miejsce konserwacji lub naprawy pojazdów. menty z podanych wyżej zbiorów chciałby widzieć w swojej bazie eksploatacyjnej, przystępuje do po- szukiwań stosownego „tworu”, czyli odpowiednio Niestety określenie „bazy eksploatacyjnej” poja- urządzonej nieruchomości. Przedsiębiorca prze- wia się także w rozporządzeniu nr 1071/2009: chodzi zatem od tego momentu do sfery obrotu nieruchomościami sensu largo. Oczywistym jest, Art. 7 lit. c rozporządzenia nr 1071/2009: „Przed- że poszukiwania takiej bazy (czyli rzeczone- siębiorca musi w danym państwie członkowskim go na wstępie „adresu”...) będą ukierunkowane (…) prowadzić działalność związaną z pojazdami, o których na poszukiwanie działki o parametrach najko- mowa w lit. b, w sposób rzeczywisty i ciągły oraz przy uży- rzystniejszych dla rozwoju przedsiębiorstwa i jego ciu niezbędnego sprzętu administracyjnego, a także odpo- przyszłości, zarówno pod względem faktycznym wiedniego sprzętu technicznego i urządzeń technicznych, jak i prawnym. Źródłem poszukiwań są zwykle w bazie eksploatacyjnej, która znajduje się w tym państwie w pierwszej kolejności specjalistyczne portale in- członkowskim”. ternetowe, zawierające setki ogłoszeń, na drugim miejscu czasopisma branżowe. W zakresie elementów faktycznych, zaliczanych Widać zatem z powyższego swoistego porówna- w poczet kryteriów poszukiwań odpowiedniej nia, iż próba wyjaśnienia tego, „co ustawodawca „bazy”, pierwsze miejsce zdecydowanie zajmuje unijny miał na myśli” odnośnie wprowadzenia lokalizacja nieruchomości, z którą zwykle zwią- pojęcia „bazy eksploatacyjnej” poprzez oparcie zany jest dojazd do nieruchomości. W obszarze się na definicji należącej do regulacji rodzimej, zainteresowania poszukujących pozostają zde-
PRAWO 114 | Transport manager cydowanie działki po- są różnego rodzaju służebności; czy nie toczy się Zanim kupisz nieruchomość na bazę łożone „przy wlocie”, postępowanie o zasiedzenie lub o wywłaszczenie transportową, sprawdź jej: lokalizację, „przy zjeździe”, „przy wobec nieruchomości przeznaczonej do obrotu; dojazd do niej, kształt, urządzenie obiektu węźle”, „w granicach czy wobec nieruchomości nie jest prowadzone Parku Technologiczne- jakiekolwiek inne postępowanie (choćby egzeku- i sąsiedztwo. go”. Dojazd do obiektu cyjne); czy nieruchomość nie zalicza się w poczet powinien być asfal- masy upadłości; czy nie jest prowadzone jedno towy, bądź co najmniej utwardzony. Sam wjazd z postępowań takich jak: podziałowe, scaleniowe, (zjazd) do „bazy” powinien być także „bezkonflik- rozgraniczeniowe; czy nie istnieje czasem ustano- towy” – o szerokim kącie umożliwiającym swo- wione na nieruchomości prawo pierwokupu; czy bodny manewr pojazdów. Warto sprawdzić, czy w stosunku do nieruchomości prowadzona była przez drogę dojazdową nie biegnie choćby trak- działalność gospodarcza, gdyż to ostatnie rzutuje cja kolejowa ze szlabanem, co wymuszałoby czas na odrębne regulacje w zakresie prawa podatko- dodatkowego postoju. Następnym elementem jest wego; etc., etc.... kształt działki – im prostszy kształt (kwadratowy, prostokątny), tym większa swoboda w możliwo- ści parkowania pojazdów oraz zagospodarowania Zbadanie przeznaczenia terenu obiektu. Nie bez znaczenia pozostaje urządzenie Jeżeli powyższe ustalenia nie budzą wątpliwości, obiektu oraz wzniesione instalacje, w tym hale należy przejść do zbadania przeznaczenia terenu (magazyny) wysokiej zabudowy, waga, warsztat w miejscowym planie zagospodarowania prze- samochodowy z kanałem, warsztat wulkanizacyj- strzennego, pod warunkiem, że takowy został ny, ale i pomieszczenie konferencyjne i biurowe. dla analizowanego obszaru w ogóle uchwalony Na tym etapie zwraca się też uwagę na ogrodze- (na przykład, czy tereny mają przeznaczenie prze- nie terenu (również pod kątem ustalania granic, mysłowe, produkcyjne, usługowe) oraz gruntu o czym niżej) oraz sąsiedztwo upatrzonej nieru- w ewidencji gruntów i budynków. Specjalnego chomości. postępowania wymagała będzie nieruchomość leśna lub rolna. Warto zwrócić uwagę na status za- równo nieruchomości znajdujących się na grun- Analiza prawna nieruchomości cie, jeżeli są wybudowane, w budowie lub też Jeżeli teren spełnia już wszelkie oczekiwania dopiero z zamiarem budowy (kwestia wszelkich przedsiębiorcy, należy przeprowadzić wieloetapo- pozwoleń na budowę oraz spraw administracyj- wą i precyzyjną, zwykle czasochłonną i żmudną nych), jaki i innych urządzeń, w tym dostępnych analizę prawną nieruchomości, od której jednak mediów. Stan prawny każdej odrębnej nierucho- zależy nie tylko powodzenie przeprowadzonej mości znajdującej się na działce należy sprawdzać transakcji (innymi słowy zarówno jej ważności, z osobna. W związku z zastanym ogrodzeniem czy skuteczności), jak i późniejszy dobrostan tak (lub jego brakiem), warto sprawdzić jak usytu- przedsiębiorcy jak i jego przedsiębiorstwa. We- owane są prawne granice nieruchomości (czy po- ryfikację stanu prawnego zainicjuje z pewnością krywają się ze wskazanym wyżej ogrodzeniem). wgląd w księgę lub księgi wieczyste urządzone dla Mając pewność zarówno co do stanu faktycznego danej nieruchomości oraz kontrola dokumentów jak i prawnego, należy rozważyć rodzaj umowy towarzyszących księdze. W księgach znajdują zarówno pożądanej przez nas jak i wskazywanej się m.in. informacje odnośnie formy władania przez oferenta – nie zawsze zawarta w ogłosze- nieruchomością przez oferenta (należy ustalić, niu forma umowy jest ostateczna. W zależności czy oferent jest na przykład właścicielem, współ- od rodzaju takiej umowy, ważne, aby w danej właścicielem czy może użytkownikiem wieczy- umowie znalazły się stosowne elementy przed- stym), który powinien w dziale II figurować. Nale- miotowo istotne – aby umowa w ogóle obowią- ży również sprawdzić, czy na terenie ustanowione zywała strony. Należy pamiętać, że aby określona
PRAWO 115 umowa uznana została za umowę dzierżawy czy sprzeda- ży, musi zawierać elementy przedmiotowo istotne, przewi- dziane dla niej prawem, tzw. essentialia negotii. Istotny również jest czas trwania umowy: może być nie- oznaczony jak i oznaczony (na pewien tylko okres) i w tym wypadku należy również uważać, w szczególności w sytu- acji, kiedy w umowie przewidziane są kary za np. przed- terminowe rozwiązanie umowy – a wypada jedynie zwró- Oszczędność paliwa cić uwagę, że opisywane przedsięwzięcia należą z reguły dzięki Perfomance Portal – do długoterminowych. Będąc już bez cienia wątpliwości zdecydowanym, iż ofe- portalowi monitorującemu rowany teren spełnia wszelkie nasze oczekiwania, warto efektywność się również przyjrzeć cenie. Niewątpliwie czerwona lamp- ka powinna zaświecić się, gdy dla „podobnych” (chociaż to bardzo nieprecyzyjne określenie) oferowanych nieru- Portal monitorujący efektywność daje pełny obraz stylu jazdy chomości, cena przez nas wybranej zdecydowanie się róż- kierowców oraz wydajności floty pojazdów. ni w tym sensie, że jest zdecydowanie niższa od pozosta- To innowacyjne narzędzie analityczne dostarcza informacji łych. o zużyciu paliwa we właściwym kontekście i pozwala je Ale to jedynie wierzchołek góry lodowej przy procedurze następnie zmniejszyć. związanej z pozyskiwaniem profesjonalnej bazy trans- portowej. Na zakończenie natomiast warto przypomnieć, iż podjęcie decyzji w tak istotnym przedmiocie zawsze powinna poprzedzać rzetelna „naocznia” przyszłej bazy, dokonana przez samego zainteresowanego przedsiębior- cę, w szczególności w przypadkach, gdy siedziba przedsię- biorstwa znajdować się będzie w innym miejscu. Wszak trzeba pamiętać o tradycyjnie zamieszczanej w ogłosze- niach klauzuli informującej, że „powyższy opis nie stano- wi oferty handlowej w rozumieniu przepisów art. 66 KC, a dane w nim zawarte mają jedynie charakter informacyj- ny”. Ciąg dalszy nastąpi w kolejnym numerze Transport Managera. • Łatwa w obsłudze, dostępna w sieci platforma analityczna • Graficzna prezentacja efektywności pracy kierowców • Wybór istotnych kluczowych wskaźników efektywności • Ustalenie punktacji w zależności od rodzaju wykonywanej pracy • Rozbudowana funkcja analizy danych dla instruktorów jazdy Maksymalna efektywność kierowców AUT ORKA imaksymalne osiągi pojazdów Agnieszka Frasik Napisz do nas na adres [email protected] Radca prawny, „AMF Frasik” Kancelaria Prawna i zamów bezpłatną prezentację naszych innowacyjnych rozwiązań telematycznych lub wejdź na naszą stronę www.trimbletl.com/pl
PRAWO 116 | Transport manager PRZECIWDZIAŁANIE NADUŻYWANIU ZWOLNIEŃ LEKARSKICH W SEKTORZE USŁUG TRANSPORTOWYCH SPOSOBY NA WYSOKĄ ABSENCJĘ PRACOWNIKÓW Paweł Sobol, Łukasz Kuczkowski Zjawisko nadużywania zwolnień lekarskich przez pracowników rodzi liczne problemy dla pracodawców z sektora transportowego. Jego skala rośnie z roku na rok, a niektórzy pracodawcy w walce z nim mają poczucie bezsilności. Tak nie musi być! Przyjęcie kompleksowych rozwiązań oraz konsekwentne i stanowcze działania pozwalają znacząco ograniczyć liczbę oraz długotrwałość zwolnień, a przez to również koszty z nimi związane. godnie z szacunkami ZUS, w skali całej na zwolnieniu chorobowym. Tylko pomiędzy Polski około 15 proc. zwolnień lekarskich latami 2015 a 2016 zanotowano łączny wzrost Zjest nieprawidłowo wykorzystywana. absencji chorobowych aż o 5 proc. Wydłuża się W przypadku opieki nad dzieckiem może to do- również średni czas korzystania ze zwolnienia tyczyć nawet 1/3. Wydaje się, że w niektórych re- i obecnie wynosi ok. 13 dni. Ponieważ obowiązek gionach dane te są mocno zaniżone. Bez wątpie- wypłaty zasiłku chorobowego przez ZUS powsta- nia liczba zwolnień wzrasta z roku na rok. 9,7 je w każdym roku kalendarzowym dopiero po 33 mln zwolnień chorobowych zostało zgłoszonych dniach nieobecności, a w przypadku pracowni- w pierwszej połowie 2016 r., co dało 2,4 proc. ków, którzy ukończyli 50 lat, 14 dniach, w wielu wzrost w stosunku do 2015 r. W tym okresie bli- przypadków koszty nieobecności pracowników sko 4,2 mln osób przebywało przynajmniej raz ponosi w całości pracodawca.
PRAWO 117 Konsekwencje częstych absencji Najczęstsze przyczyny Wynagrodzenia chorobowe, które nieobec- nadużywania zwolnień nym pracownikom musi wypłacić pracodawca, Najważniejszymi przyczynami nieprawidłowo- to nie jedyny negatywny skutek zwolnień. Eksper- ści przy wykorzystywaniu zwolnień lekarskich ci szacują, że łączny koszt absencji w przeliczeniu są: brak świadomości pracowników, jakie są cele na jednego pracownika wynosi około od 3 do 5 zwolnienia, a także wszechobecne poczucie, że tys. zł rocznie. Na sumę tę, oprócz wynagrodzeń za nadużycia nie spotkają pracowników żad- chorobowych, składają się m.in. koszty związane ne konsekwencje. Jest to szczególnie widoczne z dezorganizacją pracy oraz zapewnieniem za- u tych pracodawców, którzy nie wyrobili w sobie stępstwa za nieobecnego pracownika. praktyki regularnego kontrolowania zwolnień, Nagła nieobecność jednego pracownika pro- bądź w których działaniu brakuje konsekwencji wadzi do konieczności rozdzielenia jego zadań i stanowczości. Pracownicy dostrzegają wówczas, pomiędzy pozostałych. Niejednokrotnie w tym że ich koledzy i koleżanki, którzy ewidentnie nie- celu trzeba dokonać znaczących zmian w ich har- prawidłowo korzystają ze zwolnienia, nie ponieśli monogramach czasu pracy. Ponieważ muszą oni żadnych konsekwencji z tym związanych i sami realizować również swoje codzienne obowiązki, zaczynają działać podobnie. Dochodzi do krze- to w konsekwencji dochodzi do ich „dociążenia”, wienia się „złych nawyków”, z czym bardzo ciężko a często „przeciążenia” pracą. Konieczna może później walczyć. Przekłada się na to również dale- okazać się praca w godzinach nadliczbowych, ko idące przyzwolenie społeczne na nadużywanie a nawet w nocy. Wiąże się to z dodatkowymi kosz- zwolnień lekarskich – tami dla pracodawcy. Ponadto może doprowadzić pracownicy tłumaczą Łączny koszt absencji chorobowych do pogorszenia stanu zdrowia „przeciążonych” sobie, że nikt na tym w przeliczeniu na jednego pracownika pracowników i w konsekwencji kolejnych nie- nie traci bo przecież obecności chorobowych. koszty ponosi „mi- wynosi około od 3 do 5 tys. zł rocznie. W przypadku kierowców nieobecności nie- tyczny i zły” ZUS. których z nich mogą być szczególnie uciążliwe, Kolejnym częstym powodem „ucieczki” na zwol- gdyż pracownicy, którzy mogliby przejąć zada- nienie jest obawa przed zwolnieniem z pracy. nia nieobecnych, zazwyczaj sami znajdują się Z tego powodu u niektórych pracodawców sto- w trasie. W rezultacie powstaje realne ryzyko, pień absencyjności rośnie pod koniec miesiąca że realizacja zadania nieobecnego pracownika bądź w okresie zwiększonej niepewności zatrud- znacznie się opóźni lub zadanie to w ogóle nie nienia (np. przy pogorszeniu sytuacji ekonomicz- zostanie wykonane. Naraża to pracodawców nie nej pracodawcy lub po utracie ważnego zlecenia). tylko na utratę dobrej opinii wśród kontrahen- Zwolnienia często przedkładają pracownicy, tów, ale również może skutkować nałożeniem co do pracy których istnieją poważne zastrzeże- kar umownych, a nawet utratą zlecenia. Aby tego nia. We wszystkich tych przypadkach pracownicy uniknąć, konieczne może być pozyskanie kierow- starają się przeczekać moment wręczania wypo- cy „na zastępstwo”. Powstają więc kolejne koszty wiedzeń zakładając, że zamiast nich zwolnienie i to nie tylko związane z wynagrodzeniem, ale wręczone zostanie innemu, „będącemu pod ręką” w przypadku nowego pracownika – również z re- pracownikowi lub z innych powodów potrzeba krutacją oraz przeszkoleniem. Tylko częściowo zwolnienia przestanie być aktualna. problem ten można rozwiązać korzystając z usług Występują również okresy wzmożonych absen- pośredników, np. podzlecając pracę podmiotowi cji. Zaliczają się do nich w szczególności długie trzeciemu – takie podmioty naliczają swoje mar- weekendy, okresy międzyświąteczne, ferie i waka- że, w związku z czym rzeczywisty „koszt pracy” cje szkolne, a w niektórych rejonach – szczególnie jest odpowiednio wyższy. wiejskich – również, a może przede wszystkim, okres żniw lub innych prac rolnych. Częstymi powodami, dla których pracownicy korzystają
PRAWO 118 | Transport manager ze zwolnień lekarskich być zastosowane wobec pracownika w przypadku Efektywne połączenie działań o charakterze są także brak moty- stwierdzonych nadużyć. prewencyjnym i pozytywnym z regularnymi wacji w pracy czy też Powyższe działania mają charakter ogólny i warto kontrolami znacząco zwiększa skuteczność rzeczywiste problemy je zastosować w każdym przypadku. Inne dzia- w zakładzie pracy, ta- łania mogą zależeć od uwarunkowań danego walki z absencją wśród pracowników. kie jak mobbing lub pracodawcy, struktury jego zatrudnienia oraz zi- molestowanie. Mogą dentyfikowanych najważniejszych przyczyn nie- występować także inne przyczyny występujące obecności. Przykładowo, jeżeli wśród pracowni- po stronie pracodawcy. Jakie? Przykładowo nie- ków dominują rodzice dzieci w wieku szkolnym, prawidłowa organizacja pracy i nierównomierne a liczba zwolnień drastycznie rośnie w okresie obciążenie pracą poszczególnych pracowników. przerw szkolnych (ferie, wakacje, święta), to roz- Pracownicy uciekają wtedy od problemów, kie- wiązaniem może być zorganizowanie półkolonii rując się na L4 lub szukają na nim „wytchnienia” dla dzieci bądź przeznaczenie środków na inne od codziennych, zbyt wyczerpujących obowiąz- formy ich wypoczynku lub opieki nad nimi. ków. Do finansowania tych działań można wykorzy- stać także Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjal- nych i, tym samym, nie obciążać nimi środków Przeciwdziałanie nadużywaniu zwolnień obrotowych firmy. Ograniczenie skali nieprawidłowości zależy Innym mechanizmem, który może zostać wyko- przede wszystkim od konsekwencji w działaniu rzystany do zwiększenia frekwencji w pracy, jest pracodawcy. Odpowiednio stosując przysługują- odpowiednie kształtowanie systemu wynagro- ce mu narzędzia może on z jednej strony zachęcić dzeń, np. poprzez stosowanie motywacyjnych pracowników do zwiększenia frekwencji w pracy, systemów wynagradzania promujących obecność a z drugiej utrudnić nadużywanie zwolnień, w pracy. Stosując to rozwiązanie warto jednak Pierwszym krokiem w tym procesie jest od- pamiętać o specyfice ustalania wysokości zasił- powiednia identyfikacja przyczyn zwolnień ku/wynagrodzenia chorobowego. W podstawie lekarskich (większość z nich została wskaza- takiego zasiłku/wynagrodzenia uwzględnia się na powyżej). Błąd na tym etapie może prowa- premie z wyjątkiem tych, do których pracownik dzić do zastosowania niewłaściwego narzędzia, zachowuje prawo w okresie pobierania tego zasił- a w konsekwencji jego nieskuteczności. Nieza- ku. Przy typowej premii frekwencyjnej, do której leżnie od przyczyn warto jednak podjąć działa- pracownik traci prawo w trakcie absencji choro- nia zmierzające do zmiany mentalność pracow- bowej, w praktyce pracownik otrzymuje odpo- ników i rozpocząć budowanie ich świadomości wiednio zwiększony zasiłek chorobowy uwzględ- co do celu zwolnień oraz konsekwencji, z jakimi niający wypłacone mu premie w poprzednich może się wiązać ich nadużywanie. Warte wypró- miesiącach. W skrajnych przypadkach może bowania jest np. organizowanie spotkań z kadrą się nawet okazać, że pracownikowi „opłaca się” zarządzającą oraz pracownikami, na których przedłużyć nieobecności. Będzie tak w sytuacji, omawiana będzie ta problematyka. Takie spo- w której pracownik, nawet jeśli powróci do pra- tkania pomogą zbudować odpowiedzialność cy, to za dany miesiąc utracił już w całości prawo za zespół oraz miejsce pracy, wyjaśnić, do czego do premii. Aby uniknąć takich pułapek, należy służą zwolnienia lekarskie oraz wskazać na ryzy- bardzo uważnie konstruować zasady premiowe ka związane z ich nieprawidłowym wykorzysta- tak, aby faktycznie skutkowały one dodatkowym niem. Dobrym pomysłem są także szkolenia dla wynagradzaniem pracowników rzeczywiście wy- pracowników HR dotyczące uprawnień kontro- konujących pracę w danym okresie. lnych pracodawcy, sposobu dokumentowania Pracodawcy powinni także zwracać uwagę kontroli zwolnień oraz konsekwencji, jakie mogą na wszelkie niekorzystne zjawiska, jakie mogą zachodzić w miejscu pracy oraz im przeciwdzia-
PRAWO 119 łać. Niejednokrotnie przyczyną nieobecności jest prawidłowości wyko- „toksyczność” miejsca pracy i występujące w nim rzystywania zwolnień Częstą przyczyną nieobecności jest przejawy mobbingu, dyskryminacji bądź mole- lekarskich, ale jest „toksyczność” miejsca pracy i występujące stowania. Wyeliminowanie takich zjawisk może to również jego obo- w nim przejawy mobbingu, dyskryminacji usunąć przyczynę nieobecności. wiązek. Powyższe działania mają na celu przede wszyst- Kontrola taka może bądź molestowania. kim zachęcenie pracowników do przychodzenia być przeprowadzo- do pracy. Równolegle z nimi prowadzone powin- na m.in. w miejscu zamieszkania nieobecnego ny być także kontrole zwolnień lekarskich mające pracownika lub w innym miejscu jego czasowego na celu zniechęcenie pracowników do ich niepra- pobytu, np. u rodziny, u której przebywa w trakcie widłowego wykorzystywania. Aby przyniosły one choroby. Może ją przeprowadzić zarówno pracow- rezultaty, powinny być regularne i skrupulatne. nik spółki, jak i osoba z zewnątrz. Wystarczające Brak kontroli, jak i przeprowadzanie ich jedynie jest, aby otrzymała ona odpowiednie upoważnie- sporadycznie i pobieżnie, są jednymi z najczęst- nia. W ramach kontroli weryfikuje się, czy pracow- szych błędów popełnianych przez pracodawców. nik w trakcie zwolnienia nie wykonuje innej pracy W praktyce to właśnie przeświadczenie pracow- zarobkowej bądź w inny sposób (niezgodny z jego ników o nieuchronności kontroli może spowo- celem) wykorzystuje zwolnienia. Tym celem jest dować zmiany w ich mentalności i rezygnację zaś jak najszybsze odzyskanie zdolności do pracy. z nadużywania zwolnień. Warto pamiętać, że pra- Aktywność chorego pracownika powinna spro- codawca ma nie tylko prawo do kontrolowania wadzać się do takich czynności, które zostały mu
PRAWO 120 | Transport manager zalecone przez lekarza. do zwrotu nienależnie pobranego wynagrodze- Przeświadczenie pracowników Nawet na zwolnieniu nia chorobowego. Stwierdzenie nieprawidłowości o nieuchronności kontroli zwolnień może wskazano, że „chory w sposobie wykorzystania zwolnienia lekarskiego spowodować rezygnację z ich nadużywania. może chodzić”, to nie może również stanowić podstawę do wyciągnię- oznacza, że może on cie wobec pracownika konsekwencji dyscyplinar- wykorzystywać czas nych. W niektórych przypadkach zasadne będzie zwolnienia w pełni dowolnie. Zgodnie ze stano- nawet rozwiązania stosunku pracy bez wypowie- wiskiem ZUS, co do zasady, osoba taka powinna dzenia. Realna groźba wyciągnięcia takich konse- opuszczać miejsce swojego zamieszkania (lub kwencji, poparta przypadkami, w którym zostały inne miejsce, w którym przebywa w trakcie zwol- one faktycznie wyciągnięte, jest najskuteczniej- nienia) jedynie w celu wizyt u lekarza, w aptece, szym środkiem zniechęcającym pracowników rehabilitacji czy udziału w zabiegach lub podjęcia do nadużywania zwolnień lekarskich. innych, zaleconych przez lekarza działań. Może on również wykonywać zwykłe czynności życia codziennego (np. codzienne drobne zakupy spo- Kompleksowe spojrzenie na problem żywcze). Inne aktywności, np. udział w zawodach Wskazaliśmy tylko przykładowe działania, jakie sportowych, wykonywanie prac rolnych, mogą zo- pracodawca może podjąć w celu ograniczenia stać uznane za niezgodne z celem zwolnienia. liczby nadużywanych zwolnień. Należy pamię- Kogo należy typować do kontroli? Przede wszyst- tać, że wybiórcze zastosowanie jednego z nich kim pracowników co do których istnieje uzasad- może okazać się niewystarczające. Będzie tak niona wątpliwość co do sposobu wykorzystywania w szczególności, jeśli błędnie zidentyfikowano przez nich zwolnienia (np. pracodawca otrzymał rzeczywistą przyczynę nieobecności pracowni- od innych pracowników informacje wskazujące ków. Aby ograniczyć ryzyko, należy prowadzić na nieprawidłowości w tym zakresie). Ponadto działania nie tylko konsekwentne i stanowcze, warto kontrolować pracowników, którzy regular- ale również kompleksowe. Efektywne połączenie nie korzystają ze zwolnień w tych samych okre- działań o charakterze prewencyjnym i pozytyw- sach, często korzystają z krótkotrwałych zwolnień nym z regularnymi kontrolami znacząco zwięk- bądź przebywają na długotrwałych zwolnieniach, sza skuteczność tych działań, a w konsekwencji w szczególności jeżeli taka nieobecność przerywa- może prowadzić do znacznych oszczędności. Jest na jest jedynie krótkotrwałymi przerwami, po któ- to szczególnie istotne w sektorze usług transpor- rych pracownik przedkłada zwolnienie od innego towych, gdzie pracodawca nie może sobie pozwo- lekarza. Należy również kontrolować te przypadki, lić na częste zastępstwa chorych pracowników. w których pracownik, któremu odmówiono urlo- pu w danym okresie, przedkłada następnie na ten sam okres zwolnienie lekarskie. AUT ORZY Pracodawca powinien również ściśle współpra- Łukasz Kuczkowski cować z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Radca prawny, partner, kieruje poznań- i zgłaszać wszelkie nieprawidłowości, np. w przy- skim biurem kancelarii. padkach, w których stwierdzono, że pracownik w trakcie swojej nieobecności wykonuje pracę na rzecz innego pracodawcy. ZUS jest w walce z takimi nadużyciami sojusznikiem pracodaw- Paweł Sobol ców. W samym 2016 r. wydał on ok. 22,2 tys. decy- Adwokat w kancelarii Raczkowski Paruch. zji wstrzymujących wypłatę zasiłków, a ich łączna kwota wyniosła ok. 16,3 mln zł. Decyzja taka w wielu przypadkach może uza- sadniać wezwanie pracownika przez pracodawcę
PRAWO 122 | Transport manager OBOWIĄZKI ZGŁOSZENIOWE PRACOWNIKÓW DELEGOWANYCH – POZAPŁACOWE NARZĘDZIE DO WALKI Z TRANSPORTEM? Ireneusz FINANSOWE DZIAŁO PRZECIW Czulak KONKURENCJI ZE WSCHODU Firmy transportowe świadczące przewozy do krajów, w których obowiązują przepisy regulujące wysokość wynagrodzenia minimalnego dla pracowników delegowanych muszą – oprócz jego wypłaty – spełnić szereg wymogów administracyjnych. Należy do nich między innymi konieczność wysłania uprzedniego zgłoszenia dla każdego z pracowników. becnie obwiązek ten nałożony jest Niemcy: za błędy na przedsiębiorców w takich krajach jak administracyjne ONiemcy, Francja, Austria oraz Włochy, kara do 30 tys. euro a wraz z wprowadzaniem przez kolejne państwa Niemcy, wraz z wprowadzeniem na początku w regulacjach krajowych przepisów dyrektyw 2015 r. ustawy MiLoG, jako pierwsi narzuci- 96/71WE oraz 2014/67/UE lista ta może zostać li obowiązek zgłoszeniowy. W celu dopełnienia rozszerzona. Aktualnie wszystkie wymienione formalności firma transportowa jeszcze przed kraje uruchomiły specjalne strony internetowe, wyjazdem kierowcy w trasę zobowiązana jest za pomocą których możliwe jest wypełnienie od- do wypełnienia zgłoszenia o delegowaniu i wy- powiedniego formularza w trybie on-line. słaniu go (pierwotnie za pośrednictwem faksu) do niemieckiego Urzędu Celnego. W formularzu
PRAWO 123 portalu, który dostęp- ny jest od 1.01.2017 r. Spełnienie wszystkich wymogów związanych na stronach interne- z delegowaniem jest czasochłonne towych niemieckie- go Urzędu Celnego i skomplikowane. (www.meldeportal- -mindestlohn.de). Forma zgłoszenia on-line stanowi duże udo- godnienie dla przedsiębiorców, jednak daje nie- współmiernie większe możliwości służbom kon- trolnym, które obecnie są w stanie zdecydowanie szybciej zweryfikować sam fakt zgłoszenia oraz jego poprawność. W przypadku stwierdzenia błę- dów administracyjnych kara może wynieść do 30 tys. euro. Francja: 40 euro za każdego delegowanego pracownika W związku z francuską ustawą Loi Macron od 1.07.2016 r. na terenie tego kraju wprowadzo- ny został obowiązek wypłacania wynagrodzenia minimalnego dla pracowników transportu dro- gowego, oddelegowanych tymczasowo przez fir- mę, której siedziba znajduje się poza terytorium Francji. Wraz z koniecznością naliczania i wy- płaty wynagrodzenia na warunkach francuskich, na przedsiębiorców nałożony został dodatkowy wymóg, polegający na wystawianiu zaświadczeń o delegowaniu. Formularz musi być sporządzony w dwóch kopiach, z których jedna wręczana jest kierowcy, a druga pozostaje do dyspozycji przed- stawiciela przedsiębiorstwa. Pierwotnie druki wypełniane były w formie papierowej, jednak od 1.01.2017 r. przedsiębiorcy zostali zobowiązani przedsiębiorca zobowiązany jest do uzupełnie- do zgłoszeń w postaci elektronicznej za pomocą nia m.in. takich informacji, jak dane identyfika- portalu SIPSI (www.sipsi.travail.gouv.fr). cyjne firmy, dane kierowcy oraz okres, w jakim W odróżnieniu od przepisów niemieckich, w ca- będzie on wykonywał pracę w Niemczech, przy łym okresie delegowania kierowcy zobowiązani czym maksymalny okres, na jaki można wystawić są do przechowywania tych druków w kabinie zaświadczenie, wynosi sześć miesięcy. Należy jed- pojazdu, a także okazywania ich na każde żąda- nak pamiętać, że taka forma składania formularza, nie służb kontrolnych. Formularze francuskie, tzn. za pośrednictwem faksu, obowiązuje jedynie oprócz danych dotyczących przedsiębiorstwa, do 30.06.2017 r. Po tym terminie konieczne jest kierowcy i okresu delegowania (maksymalnie informowanie o fakcie delegowania pracownika 6 miesięcy), wymagają uzupełnienia informacji do pracy w Niemczech za pomocą specjalnego dotyczących m.in. wysokości zwrotów kosztów
PRAWO 124 | Transport manager wyżywienia i noclegu, striackiego Ministerstwa Finansów (www.formu- Tam, gdzie jest obowiązek zgłaszania ponoszonych przez larservice.gv.at). pracowników delegowanych, funkcjonują kierowców. Od 1.07. Dodatkowym obowiązkiem wynikającym z dele- służące temu specjalne strony. 2017 r. w zaświad- gowania jest wyznaczenie osoby odpowiedzialnej czeniu konieczne jest za reprezentowanie firmy na zewnątrz, jednak nie wskazywanie indy- ma obowiązku, aby ta osoba posiadała siedzibę widualnego numeru identyfikacji podatkowej na terytorium Austrii. W przypadku, gdy nie jest przedsiębiorstwa (VAT-UE), a zamiast dotych- to osoba wskazana w KRS, pełnomocnika nale- czasowo wskazywanej jednostki organu ubez- ży zgłosić oddzielnie na druku elektronicznym pieczeń społecznych, określenie kraju, w którym ZKO1-A wraz z podpisanym oświadczeniem oddelegowany pracownik jest objęty tym ubez- o wyrażeniu jego zgody (druk ZKO1-Z). Następ- pieczeniem. Podstawową różnicą (w porównaniu nie dane tej osoby uzupełniane są na formularzu ze zgłoszeniem niemieckim) jest konieczność ZKO3. Formularz ten dostępny jest w języku pol- wskazania reprezentanta firmy posiadającego skim, co z pewnością jest ułatwieniem podczas siedzibę na terenie Francji, który będzie odpo- jego wypełniania. Niestety, system początkowo wiedzialny za kontakt ze służbami kontrolnymi. nie był dostosowany do realiów branży trans- Ustanowienie reprezentanta najczęściej wiąże się portowej. Wiele pytań pojawiało się w momencie dla firm z dodatkowymi kosztami. uzupełniania takich danych jak miejsce (dokład- Niestety kolejnym obciążeniem, z którym muszą ny adres) zatrudnienia w Austrii czy dokładne go- liczyć się przedsiębiorcy, jest planowane wpro- dziny wykonywania pracy, których nikt z wyprze- wadzenie opłat za korzystanie z systemu SIP- dzeniem nie był w stanie jednoznacznie określić. SI. Zgodnie z dekretem n° 2017‒751 z 3 maja Znaczącym problemem była również koniecz- 2017 r., w celu zrekompensowania kosztów utwo- ność każdorazowego określania zleceniodawcy rzenia i funkcjonowania systemu, nie później niż operacji transportowych. do 01.01.2018 r. wprowadzona zostanie opłata, W przypadku, gdy przedsiębiorstwo miało jed- która ma wynosić 40 euro za delegowanego pra- nego stałego zleceniodawcę, możliwe było zło- cownika. Należy mieć na uwadze, że brak wydru- żenie zgłoszenia ramowego na okres do trzech ku formularza zgłoszeniowego w kabinie pojazdu miesięcy. Natomiast jeżeli przedsiębiorstwo w trakcie kontroli obarczony jest karą 750 euro. działało na rzecz więcej niż jednego stałego zle- ceniodawcy, dla każdego z nich możliwe było złożenie osobnych zgłoszeń ramowych, co powo- Austria: 500 – 10 tys. euro dowało komplikacje. Obecnie w systemie wpro- za brak w kabinie zgłoszenia wadzono szereg zmian, które mają na celu do- oddelegowania stosowanie go do realiów branży transportowej. Austriacka ustawa o zapobieganiu dumpingowi Od 01.06.2017 r. zgodnie ze zmianą ww. ustawy płacowemu i socjalnemu, która weszła w życie o zwalczaniu dumpingu płacowego i socjalnego 1 stycznia 2017 r. (Lohn und Sozialdumping- wprowadzono nowy formularz dla firm trans- Bekämpfungsgesetz – LSD-BG), również wpro- portowych ZKO3T (Transport) zawierający ta- wadza dodatkowe obowiązki związane z delego- kie modyfikacje jak: waniem pracowników. Jednym z nich, podobnie wydłużenie okresu ważności zaświadczenia jak w w/w krajach, jest konieczność dokonania do 6 miesięcy (na wzór niemiecki i francuski); zgłoszeń pracowników. Zgodnie z przepisami za- zniesienie obowiązku wskazywania zlecenio- graniczny pracodawca zobowiązany jest do zgło- dawców usługi transportowej; szenia faktu oddelegowania pracownika przed doprecyzowanie kwestii osoby kontaktowej wjazdem na terytorium Austrii. Zgłoszenie (którą może być sam kierowca); wykonywane jest za pomocą dokumentu elek- wprowadzono także obowiązek wskazywania tronicznego ZKO3, dostępnego na stronach au- numerów rejestracyjnych pojazdów, którymi
PRAWO 125 wykonywane są operacje transportowe na te- nia pracowników za pomocą specjalnej platformy renie Austrii. elektronicznej (www.cliclavoro.gov.it). Na szczególną uwagę zasługuje również kwe- System ten należy do najbardziej pracochłonnych stia zminimalizowania ilości dokumentów, które spośród wcześniej omawianych. Pierwszy krok należy przechowywać w kabinie pojazdu. Obec- to rejestracja użytkownika, której wykonanie zaj- nie nie jest wymagane, aby kierowca przewoził muje już sporo czasu, następnie koniecznym jest ze sobą dokumenty potwierdzające naliczenie wprowadzenie danych przedsiębiorstwa jak i de- i wypłatę należnego mu wynagrodzenia. Nadal legowanych pracowników. W kolejnych etapach jednak pozostaje obowiązek każdorazowego oka- system wymaga podania okresu delegowania (daty zywania przez kierowcę służbom kontrolnym pierwszego i ostatniego kabotażu), co uniemoż- zgłoszenia oddelegowania (ZKO3T). Gotowe wy- liwia wystawianie zaświadczeń na dłuższe okresy. druki muszą znajdować się w pojeździe (możliwe Niestety również w przypadku delegowania pra- jest jednak posiadanie przez kierowcę samego nr cowników do Włoch niezbędne będzie poniesienie transakcji/nr referencyjnego, który jest nadawany dodatkowych kosztów związanych z powołaniem po pomyślnym wysłaniu dokumentu). W przy- przedstawiciela, który – podobnie jak we Francji padku uchybienia obowiązkowi posiadania przez – będzie odpowiedzialny za kontakty z Inspekcją kierowcę tego dokumentu, przewidziane sankcje Pracy. Dodatkowo wymagane jest wskazanie osoby finansowe mogą wynieść od 500 do 10 tys. euro. uprawnionej do reprezentacji podmiotu w obrębie kontaktów z partnerami społecznymi. Kolejnym obostrzeniem jest wymóg zgłoszenia kierowcy najpóźniej do godziny 24.00 dnia po- Włochy: skomplikowany przedzającego pierwszą operację kabotażową i pracochłonny system na terenie Włoch. Jednocześnie należy pamiętać, Obowiązek wypłaty wynagrodzenia minimal- że wydruk zaświadczenia musi być przechowy- nego we Włoszech dla firm transportowych wy- wany w kabinie pojazdu, ponieważ naruszenie konujących przewozy kabotażowe wprowadziły tego obowiązku grozi karą w wysokości od 150 przepisy dekretu ustawodawczego nr 136 z dnia do 500 euro za każdego pracownika. 17 lipca 2016 r. W związku z tym również i w tym Biorąc pod uwagę mnogość przepisów i różno- kraju koniecznym stało się zgłaszanie pracow- rodność systemów służących do zgłoszeń faktu ników delegowanych. Początkowo odbywało się delegowania kierowców, wypełnienie wszystkich to za pomocą odpowiedniego druku, będące- formalności stanowi wyzwanie dla firm trans- go załącznikiem do okólnika nr 3 z 22 grudnia portowych. Ewentualne błędy administracyjne 2016 r. (Allegato-Circolare-INL-22-dicembre- obarczone są sankcjami finansowymi, dlatego -2016-n.3 PL). Formularz ten wysyłany był za po- terminowe ich wykonywanie jest niezwykle waż- mocą wiadomości e-mail na adres włoskiego Mi- ne. Spełnienie wszystkich wymagań, stawianych nisterstwa Pracy i Polityki Socjalnej. Zgodnie przed polskimi firmami, w znaczący sposób ogra- z wcześniejszymi zapowiedziami, od 1 marca nicza dostępny czas, co ma niebagatelny wpływ 2017 r. wprowadzony został obowiązek zgłasza- na prawidłowe funkcjonowanie firmy. AUT OR Ireneusz Czulak Ekspert OCRK ds. Analiz i Rozliczeń
126 | Transport manager 129 FINANSE DOBRA PASSA GOSPODARKI I TRANSPORTU Dariusz Korbut 132 MONITOROWANIE ŁADUNKÓW – KROK PO KROKU Krzysztof Rutkowski 138 NIE MA KARUZELI PODATKOWEJ BEZ FIRMY TRANSPORTOWEJ! Michał Sroczyński
AKTUALNOŚCI FINANSE 127 ESTONIA: OPŁATY DROGOWE OD 1 STYCZNIA 2018 R. Ministerstwo Infrastruktury i Budownictwa poinformowało, że rząd Estonii przyjął nowelizację ustawy, która wprowadzi opłaty drogowe dla pojazdów ciężarowych. Opłaty mają wejść w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. i będą doty- czyć pojazdów o masie przekraczającej 3,5 tony. Wysokość opłat będzie zależała od masy całkowitej, liczby osi pojazdu i przyczepy, standardów emisyjnych oraz czasu przebywania na terytorium Estonii. Projekt tej ustawy podlega zatwier- dzeniu przez Parlament Estonii. FR NAJEM IDEA LEASING WŚRÓD REZOLUCJA NAJLEPSZYCH PRODUKTÓW PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO DLA MSP 2017 WS. TRANSPORTU DROGOWEGO Parlament Europejski przyjął rezolucję, w której większość europosłów opowiedziała się za tym, by zasada swobodnego świadczenia usług trans- portowych nie osłabiała przepisów dotyczących warunków pracy, takich jak jej czas czy minimalne wynagrodzenie. Rezolucja zawiera także apel o wprowadzenie zakazu prowadzenia działal- ności przez spółki zależne firm z krajów zachodnioeuropejskich, które są oficjalnie zarejestrowane w jednym z krajów Europy Wschodniej, ale nie prowadzą tam żadnej działalności gospodarczej, uznając że stanowi to nie- uczciwą konkurencję, polegającą na uchylaniu się od stosowania prawa pracy w tych krajach, w których istnieje wyższy poziom ochrony socjalnej. FR 26 maja „Gazeta Finansowa” wyróżniła Idea Leasing za rozwiązanie fi- nansowe dedykowane branży TSL, doceniając innowacyjność produktu i uproszczone procedury dla przedsiębiorców transportowych. Najem Idea Leasing na środki transportu ciężkiego łączy w sobie zale- ty leasingu bez opłaty wstępnej oraz pełną obsługę serwisową pojazdu. To wygodny i korzystny finansowo produkt, który umożliwia użytkowanie pojazdu bez naruszania płynności finansowej firmy. – Zamiast angażować kapitał w środek trwały, mogą go przeznaczyć na rozwój firmy – wyjaśnia – Małgorzata Terlecka-Urbanik, dyrektor De- partamentu Transportu i Maszyn Budowlanych Idea Leasing (na fot.). TP AUSTRIA UŁATWIA DELEGOWANIE PRACOWNIKÓW Obowiązująca w Austrii od 1 stycznia 2017 r. ustawa o zwalczaniu dumpingu możliwość przedkładania wymaganych dokumentów na nośnikach elek- płacowego i socjalnego (LSD-BG) została znowelizowana w częściach odno- tronicznych (dotychczas: obowiązek posiadania wszystkich dokumentów szących się do pracowników delegowanych w transporcie międzynarodowym. w wersji papierowej w kabinie pojazdu); Ze względu na specyfikę branży wprowadzono następujące zmiany: wprowadzenie możliwości wskazania kierowcy jako osoby kontaktowej wprowadzenie zbiorczego zgłoszenia wszystkich kierowców i pojazdów wy- (dotychczas: obowiązek wskazania osoby kontaktowej w kwestii delegowa- konujących przewozy na terytorium Austrii na okres 6 miesięcy (dotych- nia do Austrii innej niż kierowca). czas: obowiązek zgłoszenia każdego przejazdu i kontrahenta); DL
FINANSE CENY/PROGNOZY/ANALIZY 128 | Transport manager WALUTY PALIWA SILNA GOSPODARKA OPEC NIE ZATRZYMAŁ WZMACNIA ZŁOTÓWKĘ SPADKU CEN ROPY Karolina Aprecjacja złotówki do głównych walut, zapocząt- Halina Decyzja OPEC o redukcji wydobycia nie przynio- Bojko- kowana w grudniu 2016 r., była kontynuowana Pupacz sła rezultatów oczekiwanych przez kartel. Po jej -Leszczyńska do końca maja. W międzyczasie oglądaliśmy kilka Prezes ogłoszeniu 25 maja rynki zareagowały spadkami. doradca Polskiej Izby inwestycyjny krótkoterminowych korekt na parach złotówko- Paliw Płynnych Pozostaje pytanie, czy to początek trwałego trendu EFIX Dom wych, ale trend spadkowy na tych parach pozostaje zniżkowego, czy realizacja zysków spekulacyjnych Maklerski S.A. obowiązujący w średnim terminie. traderów paliwowych. W najbliższej perspektywie podaż ropy wciąż jednak przewyższa popyt. Naj- więksi konsumenci, USA i Chiny, eksplorują własne złoża i dywersyfikują dostawy, mocno inwestując ilna aprecjacja złotówki w tym roku koresponduje z dobrą sytuacją gospo- też w przetwórstwo ropy. Sdarczą w naszym kraju. Polska pozostaje w fazie dynamicznego rozwoju, mimo nieco słabszych publikacji twardych danych makro w ostatnich tygo- rednie ceny na polskich stacjach 9 czerwca 2017 r. ukształtowały się na po- dniach (sprzedaż detaliczna i produkcja przemysłowa). Potwierdzeniem dobrej Śziomie: 4,24 zł/l oleju napędowego; 4,44 zł/l benzyny 95-oktanowej (Pb98 kondycji gospodarki jest z pewnością wysoki finalny odczyt PKB za I kwartał, 4,78 zł/l) i 1,94 zł/l autogazu. który wyniósł aż 4 proc. r/r. Warto nadmienić, że na jego wzrost wpłynęły do- W 23. tygodniu 2017 r., tuż przed sezonem kanikuły, Pb95 i ON tanieją 4 gr/l, datnio wszystkie główne komponenty – eksport, wzrost zapasów, inwestycje, a LPG 3 gr/l (w porównaniu z notowaniem z 2 czerwca br.). Od początku 2017 r. konsumpcja prywatna i wydatki publiczne. ceny oleju napędowego spadły 42 gr/l, benzyny o 31 gr/l, a autogazu 32 gr/l. Tym Dalszą poprawę sytuacji gospodarczej w naszym kraju będzie wspierać dobra samym ceny benzyny powróciły do wartości sprzed roku (notowanie z 8 czerwca koniunktura w Niemczech, będących naszym głównym partnerem handlowym. 2016 r.), a oleju napędowego są niższe o 9 gr/l. Zdrożał autogaz: o 34 gr/l. Niemiecki indeks PMI dla przemysłu znajduje się na najwyższym poziomie 9 czerwca 2017 r. w polskich rafineriach benzyna taniała średnio 15 zł/m sześc., od ponad sześciu lat, a niemiecki indeks instytutu IFO wzrósł w maju do rekor- a ON 10 zł/m sześc. W porównaniu z 29 kwietnia ceny benzyny u krajowych dowego poziomu. Poprawy koniunktury oczekują także polscy przedsiębiorcy, producentów są dziś niższe średnio o 74 zł/m sześc. (-2,09 proc.), a oleju napę- indeks PMI w naszym kraju co prawda nieco spadł w minionym miesiącu, ale dowego o 168 zł/m sześc. (-4,93 proc.). W porównaniu z sytuacją sprzed roku nadal przyjmuje wartość wyższą od 50 pkt. Złotówka powinna zatem pozostać benzyna jest tańsza o ok. 6 gr/l brutto, a olej napędowy o 18 gr/l brutto. silna w tym roku, chociaż ze względu na skalę aprecjacji w ostatnich miesiącach Brent w Londynie od początku czerwca notuje -5,59 proc., acz między 4 a 23 oraz rozpoczynający się sezon wakacyjny może czekać nas korekcyjne osłabie- maja, czyli w oczekiwaniu na decyzję OPEC, zdrożała aż 12 proc. nie złotego do głównych walut. Referencyjne dla cenników naszych rafinerii są dane z trzech największych eu- Zgodnie z oczekiwaniami, kurs EUR/PLN po pokonaniu w marcu ważnego ropejskich portów przeładunkowych: Amsterdamu, Rotterdamu i Antwerpii – wsparcia, kontynuował spadki w ostatnich tygodniach. Wyhamowały one w oko- tzw. ceny ARA. Tam zaś notują: benzyna -1,89 proc. przez ostatni miesiąc (ale licy poziomu 61,8 proc. zniesienia sekwencji wzrostowej z genezą w kwietniu +12,78 proc. między 4 a 23 maja!); a olej napędowy -2,09 proc. (ale +11,98 proc. 2015 r. W średnim terminie mocno prawdopodobna jest kontynuacja ruchu między 4 a 23 maja!). W najbliższym czasie możemy spodziewać się odpowied- w dół nawet do poziomu sześcioletnich minimów – okolice 4,00. Wcześniej jed- nich korekt na pylonach polskich stacji. nak możliwa będzie wzrostowa korekta – maksymalnie do poziomu 4,30. Wahania kursu EUR/PLN w ostatnich miesiącach Hurtowe ceny PKN Orlen 01.01.2016-10.06.2017 (zł/m netto) 3 3 980 3 780 3 580 3 3 80 3 180 Pb98 Pb95 2 980 ON 2 780 I-2016 II-2016 III-2016 IV-2016 V-2016 VI-2016 VII-2016 VIII-2016 IX-2016 X-2016 XI-2016 XII-2016 I-2017 II-2017 III-2017 IV-2017 V-2017 VI-2017
CENY/PROGNOZY/ANALIZY FINANSE 129 BAROMETR TRANSPORTOWY DOBRA PASSA GOSPODARKI I TRANSPORTU Dariusz Drugi kwartał 2017 r. jeszcze nie dobiegł końca, ale Korbut już widać pozytywne trendy. Barometr transporto- Director wy wykazał bowiem w okresie od kwietnia do maja Representative Office Poland stosunek ofert frachtów do ofert wolnych prze- strzeni ładunkowych na poziomie 70:30. statnie takie wyniki można było zaobserwować w 2010 i 2011 r., gdy wy- Onosiły one odpowiednio 69:31 i 70:30. Wiosna bogata w ładunki Wieńczący poprzedni kwartał marzec zakończył się 47 proc. udziałem ofert frachtów. Był to rezultat sugerujący korzystną tendencję w następnych tygo- dniach. Przewidywania sprawdziły się. Kwiecień już od kilku lat nie był tak ob- fity. Wskazówka barometru zatrzymała się bowiem na wartości 70 proc. udziału ofert frachtów. Dla porównania kwiecień poprzedniego roku to wskazanie rzę- du 29 proc. W 2015 r. było to natomiast 56 proc. Koniunktura trwała także w maju. Barometr transportowy wskazał udział ofert ze strony oferentów ładunków na równie wysokim poziomie – 70 proc. W po- równaniu do kwietnia sytuacja kształtowała się jednak bardziej dynamicznie. O ile bowiem we wcześniejszym miesiącu wskazówka barometru z tygodnia na tydzień pięła się w górę, sięgając nawet 73 proc., o tyle w maju pojawiły się Rokowania na koniec kwartału są bardzo dobre, bowiem bazując na schemacie, drobne wahania. Mimo to, poziom procentowego udziału ofert frachtów utrzy- jaki można zauważyć, analizując wyniki z lat poprzednich, nadchodzący letni mał się, a jego najniższa tygodniowa wartość wynosiła 66 proc., czyli aż 16 proc. czas oznacza stabilizację osiągniętego poziomu lub jego delikatną zwyżkę. powyżej równowagi na rynku. Co ciekawe, w roku 2016 wskazania barometru Powstaje pytanie: skąd tak dobry wynik? Wszelkie dane dotyczące europejskiej dotyczące maja prezentowały się znacznie mniej okazale niż w 2015 r. Relacja gospodarki, także te publikowane przez Bank Światowy mówią, że Unia jest ob- w 2016 r. wynosiła bowiem 42:58, natomiast we wspomnianym 2015 r. 59:41. szarem o pnącym się w górę wzroście gospodarczym, napędzanym rozwojem produkcji przemysłowej i konsumpcji. Transport jest nieodzownym elementem W dobrym kierunku tego wzrostu i dobre notowania w produkcji i handlu przekładają się na branżę Udział ofert frachtów w stosunku do ofert wolnych przestrzeni ładunkowych TSL. w badanym okresie, w 2016 r. osiągnął wartość 36:64, a w 2015 r. 56:44. Za- tem obecna proporcja 70:30 jest szczególnie satysfakcjonująca, tym bardziej, Ostatnie tak dobre wyniki barometru można było że w tym samym dwumiesięcznym okresie w rekordowym 2011 r. najwyższy zaobserwować w 2010 i 2011 r., gdy wynosiły one wynik tygodniowy sięgnął 76 proc. Dla porównania w 2017 r. rezultat tego typu odpowiednio 69:31 i 70:30. wyniósł niewiele mniej, bo 73 proc. Mimo dobrych wskaźników ekonomicznych, zauważalne są pewne czynniki, BAROMETR TRANSPORT O WY które mogą negatywnie wpływać na sytuację w Europie. Choć nastroje uspoko- TIMOCOM iła nieco wygrana w wyborach prezydenckich Emmanuela Macrona, zawirowa- nia przyniosły wybory w Wielkiej Brytanii i kwestia tego, jaki obrót przybiorą Barometr transportowy TimoCom przedstawia aktualny udział ilości ofert negocjacje odnośnie Brexitu. Duże emocje wzbudziła także publikacja przez frachtów w stosunku do ilości wolnych powierzchni ładunkowych dostęp- Komisję Europejską tzw. Pakietu drogowego. Nakreślony przez Komisję kieru- nych na europejskim rynku transportowym. Tym samym prezentuje zawsze nek działań ustawodawczych niestety dzieli środowisko transportowe w Euro- bieżące odzwierciedlenie europejskiego biznesu transportowo-logistyczne- pie. go, stanowiąc wyrazisty instrument ustalania ceny rynkowej. TimoCom nadal przewiduje co najmniej utrzymanie wysokiego procentowego udziału ofert frachtów w najbliższej, ale także nieco dalszej perspektywie czasu.
FINANSE CENY/PROGNOZY/ANALIZY 130 | Transport manager HANDEL ZAGRANICZNY LEASING WYMIANA HANDLOWA 1/3 LEASINGU NABIERA ROZPĘDU TO CIĘŻARÓWKI DOFINANSOWANIE Poniższa tabela prezentuje ile Pa Roman Marcowe dane wskazują na wyraźne ożywienie Andrzej W Polsce, jak i w całej Europie, firmy z sektora ignorując i idąc dalej. Przasnyski w handlu zagranicznym oraz potwierdzają odwra- Sugajski małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) stanowią DLA TRANSPORTU główny analityk canie się dominującej wcześniej tendencji przewagi Dyrektor najbardziej istotną i znaczącą grupę przedsiębior- W związku z tym proszę o chwilę Gerda Brokers generalny eksportu nad importem. Według Głównego Urzędu Związku ców. Wśród polskich MŚP bardzo silną reprezenta- Statystycznego, w marcu z Polski wyekspediowa- Polskiego cję mają firmy świadczące usługi transportu drogo- no towary o wartości 76,9 mld zł, co w porówna- Leasingu wego, które w ostatnim czasie mierzą się z unijnymi Edycja 61 niu do marca 2016 r. oznacza wzrost aż o prawie dyrektywami o pracownikach delegowanych. Poniższa tabela przedstawia najważniejsze informacje dotyczące nowego na rynku programu, 15 proc. 12-13 stycznia o dynamika dwukrotnie wyższa niż w lutym i jedna z najwyższych w cią- który pozwala na dofinansowanie szkoleń pracowników i doradztwa dla firm transportowych. Ogólnopolskie dofinansowanie dla Branży Transportowej 30-31 stycznia Tgu kilku ostatnich lat. To efekt poprawy sytuacji gospodarczej w Europie, a szczególnie w Niemczech. Warto jednocześnie zwrócić uwagę, że silnemu MAKS. POZIOM MIN. POZIOM 16-17 lutego 2017 r. wzrostowi eksportu nie przeszkodziło wyraźne umocnienie się złotego, trwa- WOJEWÓDZTWO MAKSYMALNA KWOTA DOFINANSOWANIA DOFINANSOWANIA DOFINANSOWANIA jące od grudnia ubiegłego roku. W tym czasie kurs euro obniżył się z prawie 4,5 do 4,2 zł, czyli o ponad 6 proc. Wartość importu wzrosła o 12 proc., sięgając Dolnośląskie 25 000 zł 50% 80% 76,3 mld zł. Była więc niższa od eksportu, jednak z wnioskami należy poczekać Opolskie do weryfikacji danych, gdyż z informacji NBP wynika, że z zagranicy sprowa- 42 000 zł 80% 80% dziliśmy towary za 77,3 mld zł, co oznaczałoby wzrost aż o 18,9 proc. i świad- Dolnośląskie 100 000 zł 50% 80% czyłoby o sięgającej około miliard złotych nadwyżce importu nad eksportem. Warmińsko-Mazurskie 70 000 zł 50% 80% Tak duża zwyżka importu może być efektem trzech czynników. Pierwszy Śląskie 100 000 zł 50% 80% to wspomniane umocnienie się złotego, powodujące, że zagraniczne towary rocedowane unijne przepisy będą skutkować większymi obciążeniami Małopolskie 97 920 zł 50% 80% stają się dla naszych nabywców tańsze. Ma to znaczenie szczególnie dla kon- Padministracyjnymi dla przewoźników. Reprezentanci środowiska pod- sumentów, wzmacniając drugi czynnik, czyli systematyczny wzrost skłonności kreślają, że firmy te nie są w stanie kumulować kapitału. Ta zasada odnosi się Podkarpackie 30 000 zł 50% 80% do zakupów. Trzeci czynnik wiąże się ze stopniowym zwiększaniem importu do większości małych firm, które w mniejszym stopniu niż duże mogą liczyć Dolnośląskie 15 000 zł 60% 80% towarów inwestycyjnych. Choć inwestycje krajowe jeszcze nie ruszyły na dobre, na wewnętrzne źródła kapitału, takie jak rezerwy i zyski z poprzednich lat. Nie Świętokrzyskie 60 000 zł 50% 80% to jednak negatywne tendencje w tym zakresie zostały już przezwyciężone. dziwi więc obserwowana w ostatnich latach rosnąca rola branży leasingowej Podlaskie 50 000 zł 80% 80% w finansowaniu ich inwestycji. Eksport i import w mln zł Łódzkie Brak limitu 70% 80% Z dostępnych badań wynika, że w Europie średnio 23 proc. firm MŚP korzysta 80 000 Zachodniopomorskie 400 000 zł 50% 80% z leasingu, zaś w Polsce współczynnik ten wynosi nawet 39 proc. i jest najwyż- 75 000 szy wśród krajów UE. Polska jest obecnie szóstym co do wielkości rynkiem Lubuskie 35 000 zł 60% 75% 70 000 leasingu w Europie, będąc jednocześnie jedenastą gospodarką na Starym Kon- Kujawsko-pomorskie 30 000 zł 65 000 50% 70% 60 000 tynencie pod względem PKB. Polscy przedsiębiorcy relatywnie częściej korzy- 55 000 eksport import stają z leasingu, niż firmy działające w innych europejskich krajach. Są wśród 50 000 Program jest stosunkowo nowy na rynku w związku z czym zainteresowanie nim jest aktualnie małe, I 2014 III 2014 V 2014 VII 2014 IX 2014 XI 2014 I 2015 III 2015 V 2015 VII 2015 IX 2015 XI 2015 I 2016 III 2016 V 2016 VII 2016 IX 2016 XI 2016 I 2017 III 2017 nich także firmy transportowe, korzystające z finansowania środków transpor- co wynika z niewiedzy przedsiębiorców, jednocześnie konkurencja nie śpi. tu ciężkiego, a wśród nich m.in. ciągników siodłowych, naczep i przyczep czy pojazdów ciężarowych o dopuszczalnej masie całkowitej (dmc) powyżej 3,5 t. Zachęcam do bezpośredniego kontaktu i uzyskania szczegółowych informacji. GERD A BROKER Obszar ten wartościowo stanowi ok. 1/3 wszystkich nowych kontraktów zawie- Pomagamy bezpłatnie w pozyskiwaniu funduszy w ramach tego programu. ranych przez firmy leasingowe, zrzeszone w Związku Polskiego Leasingu. Firmy Specjalizuje się w doradztwie w zakresie pozyskiwania finansowania za należące do ZPL coraz częściej, obok finansowania, oferują także wynajem dłu- pośrednictwem private equity i venture capital, jak i finansowania dłużne- goterminowy pojazdów dostawczych i ciężarowych. go. Obejmuje opieką doradczą małe, średnie oraz duże przedsiębiorstwa Patrząc przez pryzmat trudności, jakie napotykają polscy przewoźnicy, szcze- i wspiera je w pozyskiwaniu dodatkowych środków na realizację celów zwią- gólnie istotne dla nich mogą okazać się usługi leasingodawców, którzy uwzględ- zanych z bieżącą działalnością operacyjną. niając specyfikę wykonywanej pracy, proponują elastyczne harmonogramy, se- zonowość spłat czy ustalają specjalne warunki w przypadku trudności ze spłatą rat leasingowych. Norbert Brodowski Quest Change Managers 539-909-838 mail: [email protected]
DOFINANSOWANIE Poniższa tabela prezentuje ile Państwa firma może zyskać lub stracić DLA TRANSPORTU ignorując i idąc dalej. W związku z tym proszę o chwilę uwagi. Edycja 61 Poniższa tabela przedstawia najważniejsze informacje dotyczące nowego na rynku programu, 12-13 stycznia który pozwala na dofinansowanie szkoleń pracowników i doradztwa dla firm transportowych. Ogólnopolskie dofinansowanie dla Branży Transportowej 30-31 stycznia MIN. POZIOM MAKS. POZIOM 16-17 lutego 2017 r. WOJEWÓDZTWO MAKSYMALNA KWOTA DOFINANSOWANIA DOFINANSOWANIA DOFINANSOWANIA Dolnośląskie 25 000 zł 50% 80% Opolskie 42 000 zł 80% 80% Dolnośląskie 100 000 zł 50% 80% Warmińsko-Mazurskie 70 000 zł 50% 80% Śląskie 100 000 zł 50% 80% Małopolskie 97 920 zł 50% 80% Podkarpackie 30 000 zł 50% 80% Dolnośląskie 15 000 zł 60% 80% Świętokrzyskie 60 000 zł 50% 80% Podlaskie 50 000 zł 80% 80% Łódzkie Brak limitu 70% 80% Zachodniopomorskie 400 000 zł 50% 80% Lubuskie 35 000 zł 60% 75% Kujawsko-pomorskie 30 000 zł 50% 70% Program jest stosunkowo nowy na rynku w związku z czym zainteresowanie nim jest aktualnie małe, co wynika z niewiedzy przedsiębiorców, jednocześnie konkurencja nie śpi. Zachęcam do bezpośredniego kontaktu i uzyskania szczegółowych informacji. Pomagamy bezpłatnie w pozyskiwaniu funduszy w ramach tego programu. Norbert Brodowski Quest Change Managers 539-909-838 mail: [email protected]
FINANSE 132 | Transport manager USTAWA SENT (PAKIET PRZEWOZOWY) - MONITOROWANIE DROGOWEGO PRZEWOZU TZW. TOWARÓW WRAŻLIWYCH NAJWIĘKSZYM WYZWANIEM PRAWNYM BRANŻY TRANSPORTOWEJ W 2017 R. MONITOROWANIE ŁADUNKÓW – KROK PO KROKU Krzysztof Rutkowski 18 kwietnia weszła w życie budząca liczne kontrowersje tzw. ustawa SENT, tj. ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego przewozu towarów (Dz. U. z 2017 r., poz. 708) wprowadzająca nowe obowiązki związane z przewozem po drogach publicznych towarów uznanych przez autorów ustawy za tzw. towary wrażliwe. Uzasadnieniem dla takich zmian ma być dalsza walka z szarą strefą i wyłudzeniami podatkowymi przede wszystkim w obszarze VAT, akcyzy i opłaty paliwowej.
FINANSE 133 rezentujemy spostrzeżenia z pierwszych tygodni funk- lowe, o dowolnej mocy, skażone, z wyłączeniem opakowań cjonowania nowych regulacji – podkreślając jednak, iż jednostkowych nie większych niż 5 l; Pze względu na obszerność samej ustawy, opracowanie CN 2707: oleje i pozostałe produkty destylacji wysokotem- to nie ma charakteru wyczerpującego. Już jednak w oparciu o te peraturowej smoły węglowej (masa składników aromatycz- uwagi można stwierdzić, iż słuszny cel ustawy nie wyelimino- nych większa niż składników niearomatycznych, np. benzen, wał szeregu trudności praktycznych i związanych z wysokimi toluen, ksylol, naftalen); karami ryzyk dla poszczególnych uczestników obrotu, w tym CN 2710: oleje ropy naftowej (70 proc. masy lub więcej ole- dla firm świadczących usługi transportowe. jów ropy) np. benzyna lakiernicza, benzyna lotnicza, benzy- na silnikowa, oleje napędowe, oleje opałowe; oleje odpado- we, z wyłączeniem opakowań jednostkowych nie większych Towary podlegające monitorowaniu niż 11 l; Od 18 kwietnia 2017 r. nie tylko podmiot wysyłający daną CN 2905: alkohole alifatyczne i ich pochodne, np. alkohol przesyłkę, ale również realizujący przewóz przewoźnik musi metylowy, propylowy, izopropylowy, butylowy, sorbitol, gli- każdorazowo rozstrzygać, czy dana przesyłka podlega monito- kol, gliceryna, z wyłączeniem opakowań jednostkowych nie rowaniu SENT? Przepisy nie przewidują sankcji za zgłoszenie większych niż 11 l; towaru, wobec którego taki obowiązek nie występował, jednak CN 2917: m.in. kwasy polikarboksylowe, ich pochodne; brak zgłoszenia przesyłki przy istnieniu takiego obowiązku CN 3403: preparaty smarowe, z wyłączeniem opakowań jed- oznacza wysokie kary finansowe, które potencjalnie mogą zo- nostkowych nie większych niż 16 l; stać nałożone zarówno na podmioty wysyłające, podmioty od- CN 3811: m.in. preparaty dodawane do olejów mineralnych, bierające, ale również na przewoźników. z wyłączeniem opakowań jednostkowych nie większych niż Ustawa zawiera przy tym szereg kryteriów, według których 16 l; należy identyfikować tzw. towary wrażliwe. Po pierwsze obo- CN 3814: zawierające alkohol etylowy – organiczne złożone wiązki SENT odnoszą się do wyrobów o określonej klasyfika- rozpuszczalniki i rozcieńczalniki, gdzie indziej niewymie- cji na gruncie tzw. Nomenklatury Scalonej (pozycje CN) oraz nione ani niewłączone; gotowe zmywacze farb i lakierów; według Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (klasyfikacje CN 3820: zawierające alkohol etylowy – środki zapobiega- PKWiU). Nie wszyscy jednak przedsiębiorcy posługują się jące zamarzaniu i gotowe płyny przeciwoblodzeniowe, z wy- w obrocie zarówno klasyfikacjami PKWiU jak i pozycjami CN łączeniem opakowań jednostkowych nie większych niż 16 l; dla poszczególnych towarów, a konieczna jest znajomość obu CN 3824: gotowe spoiwa do form odlewniczych lub rdzeni; tych klasyfikacji, aby rozstrzygnąć, czy dany towar podlega mo- produkty chemiczne i preparaty przemysłu chemicznego lub nitorowaniu. Ustawa SENT wymienia następujące pozycje CN: przemysłów pokrewnych (włączając te składające się z mie- CN 2207: alkohol etylowy nieskażony o mocy 80 proc. obj. szanin produktów naturalnych), gdzie indziej niewymienio- lub większej; alkohol etylowy i pozostałe wyroby alkoho- ne ani niewłączone;
FINANSE Jakość bez kompromisów: 134 | Transport manager Brak zgłoszenia przesyłki do systemu monitorowania SENT, jeżeli w stosunku do niej istnieje taki obowiązek, Bosch eXchange – fabryczna regeneracja oznacza wysokie kary finansowe, które potencjalnie mogą zostać nałożone zarówno na podmioty wysyłające, podmioty odbierające, jak i na przewoźników. systemów Common Rail CN 3826: biodiesel i jego mieszaniny, niezawierające lub za- samodzielnego dokonywania zgłoszeń przewozów tranzyto- wierające mniej niż 70 proc. masy olejów ropy naftowej lub wych; olejów otrzymywanych z minerałów bitumicznych. niezwłocznej aktualizacji danych w zgłoszeniach, w zakresie Dokładna co do mikrona Niezależnie natomiast od kodów CN ustawa SENT nakazuje w jakim obowiązani byli do ich zgłoszenia; regeneracja fabryczna również monitorowanie przewozu: odmowy przyjęcia do przewozu towarów podlegających alkoholu skażonego wg tzw. metod całkowitego skażania, zgłoszeniu, w razie nieotrzymania stosownego numeru zgło- w tym zawartego w wyrobach nieprzeznaczonych do spoży- szenia (lub innych dokumentów przewidzianych w ustawie cia przez ludzi w przypadku przesyłek o objętości powyżej SENT) od podmiotu wysyłającego lub odbierającego; Tak dobre jak nowe: 500 l, z wyłaczeniem przewozu w opakowaniach nie wiek- przekazania kierującemu numeru referencyjnego (lub in- gwarancja jak dla szych niż 5 l; nych dokumentów przewidzianych w ustawie SENT); nowych części 100% oryginału Bosch: suszu tytoniowego, nieoznaczonego znakami akcyzy, bez określonych zachowań w razie prowadzenia kontroli drogo- wymienione części zamienne względu na jego ilość w przesyłce; wej. w jakości wyposażenia fabrycznego innych towarów, jeśli tylko zdecyduje tak minister finansów Z kolei kierujący obowiązany jest do: w rozporządzeniu wykonawczym do ustawy SENT. posiadania numeru referencyjnego (lub innych dokumen- Po drugie ustawa SENT zawiera wyłączenia stosowania systemu tów przewidzianych w ustawie SENT) na moment rozpo- dla kilku rodzajów przemieszczeń, w zależności od stosowanych częcia przewozu towaru; procedur przewozowych, i tak SENT nie podlega przewóz: odmowy rozpoczęcia przewozu towaru w przypadku nie- przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych otrzymania w/w numeru lub dokumentów; w rozumieniu Prawa pocztowego; określonych zachowań w razie prowadzenia kontroli drogo- objętych procedurą celną tranzytu, składowania, odprawy wej. czasowej, przetwarzania lub wywozu lub powrotnym wywo- zem; przemieszczanych w ramach procedury zawieszenia poboru Odpowiedzialność przewoźnika za brak zgłoszenia akcyzy z zastosowaniem systemu EMCS. po stronie podmiotu wysyłającego Powoduje to, iż z perspektywy przewoźnika, kluczowymi stają Jeśli dany przewóz podlega monitorowaniu – powinien on zostać Niezawodność i trwałość się odpowiedzi na pytania, jaki dokładnie towar będzie przewo- zgłoszony do systemu SENT. Niemniej obowiązki przewoźnika dzięki wieloletniemu żony oraz w jakiej procedurze „celno-akcyzowej” dany przewóz występują nie tylko przy przemieszczeniach tranzytowych, gdzie doświadczeniu firmy będzie realizowany. W oparciu o te informacje można wstępnie jest on odpowiedzialny za całość raportowania do SENT, ale rów- Bosch w technice Diesla określić zakres obowiązków przewoźnika i kierującego. nież przy przewozach, gdzie co prawda zgłoszenia dokonuje inny podmiot, ale przewoźnik obowiązany jest do jego uzupełniania Testy jakościowe oraz aktualizacji. Naturalne zatem stają się pytania o odpowie- regenerowanych Obowiązki dla przewoźników wprowadzane przez dzialność przewoźnika za realizacje obowiązków SENT w sytu- podzespołów jak ustawę SENT acji gdy ma on nieporównywalnie mniejszą wiedzę od podmiotu dla nowych części Ustawa SENT wprowadza nowe obowiązki zasadniczo dla czte- wysyłającego (nadawcy) lub podmiotu odbierającego (odbiorcy) rech kategorii podmiotów: na temat przewożonego towaru (zwłaszcza jego rodzaju i klasyfi- podmiotów wysyłających, kacji do określonych pozycji CN lub klasyfikacji PKWiU). podmiotów odbierających, przewoźników, kierujących. Przykład 1: Podmiot wysyłający twierdzi, że nie ma potrzeby dokony- Przy tym przewoźnicy obowiązani są do: wania zgłoszenia, ponieważ przedmiotem przesyłki będzie rozpusz- uzupełniania zgłoszeń dokonanych przez podmioty wysyła- czalnik na bazie benzyny ekstrakcyjnej, klasyfikowany do pozycji CN 3814 Stan techniczny aparatury wtryskowej w pojazdach użytkowych decyduje o ekonomice jące (dla przewozów rozpoczynających się w RP); (bez zawartości etanolu – nie podlega SENT). Podczas kontroli SENT kon- transportu i kosztach funkcjonowania przedsiębiorstwa. Zużyta lub niefachowo napra- uzupełniania zgłoszeń dokonanych przez podmioty odbie- trolujący uznaje, że wyrób powinien być klasyfikowany do pozycji CN 2710 wiona aparatura wtryskowa przyczynia się do spadku mocy pojazdów lub znacznego rające (dla przewozów rozpoczynających się poza RP, a koń- – podlegającej SENT). wzrostu zużycia paliwa oraz może prowadzić do poważnych awarii pojazdu. Warto unikać czących w RP); pozornych oszczędności i wybrać rozwiązanie, które wyeliminuje problemy z eksploatacją na długi czas – fabrycznie regenerowane części Bosch eXchange (BX). Bosch_diesel_BX_rekl_205x275.indd 1 31.05.2017 11:41:33
Jakość bez kompromisów: Bosch eXchange – fabryczna regeneracja systemów Common Rail Dokładna co do mikrona regeneracja fabryczna Tak dobre jak nowe: gwarancja jak dla nowych części 100% oryginału Bosch: wymienione części zamienne w jakości wyposażenia fabrycznego Niezawodność i trwałość dzięki wieloletniemu doświadczeniu firmy Bosch w technice Diesla Testy jakościowe regenerowanych podzespołów jak dla nowych części Stan techniczny aparatury wtryskowej w pojazdach użytkowych decyduje o ekonomice transportu i kosztach funkcjonowania przedsiębiorstwa. Zużyta lub niefachowo napra- wiona aparatura wtryskowa przyczynia się do spadku mocy pojazdów lub znacznego wzrostu zużycia paliwa oraz może prowadzić do poważnych awarii pojazdu. Warto unikać pozornych oszczędności i wybrać rozwiązanie, które wyeliminuje problemy z eksploatacją na długi czas – fabrycznie regenerowane części Bosch eXchange (BX). Bosch_diesel_BX_rekl_205x275.indd 1 31.05.2017 11:41:33
FINANSE 136 | Transport manager Jeżeli podmiot zobowiązany do dokonania zgłoszenia do systemu SENT, tego zaniechał - a przewoźnik nie miał podstaw do kwestionowania przekazanych mu informacji o braku takiego obowiązku, można wskazać przesłanki za brakiem odpowiedzialności przewoźnika. Przykład 2: Przewoźnik dokonuje przywozu toluenu z zagranicy (poza sys- 1. Przewoźnik jest obowiązany odmówić przyjęcia do przewozu temem EMCS – zerowa stawka akcyzy), który przez podmiot odbierający jest towarów podlegających zgłoszeniu w przypadku nieotrzymania zaklasyfikowany do pozycji CN 2902 (nie podlega SENT), a podczas kontroli numeru referencyjnego, dokumentu zastępującego zgłoszenie i po- kontrolujący uznaje, że prawidłową klasyfikacją jest pozycja CN 2707 (pod- twierdzenia przyjęcia dokumentu zastępującego zgłoszenie albo lega SENT) – różnica to stopień czystości toluenu. dokumentu, o którym mowa w art. 3 ust. 7. Z treści art. 10 ust. 1 można zatem również wywodzić konklu- Przykład 3: Podobna sytuacja dotyczy toluenu, przy czym przewóz ma cha- zje niekorzystne dla przewoźników, tj. iż na przewoźniku ciąży rakter tranzytu poza systemem EMCS (przewoźnik krajowy, ale przewóz obowiązek odmowy przyjęcia do przewozu towarów, gdy pod- pomiędzy niemieckim nadawcą, a słowackim odbiorcą), gdzie w różnych legają one zgłoszeniu, a więc iż pewien rodzaj odpowiedzialno- krajach ten sam toluen lub ten sam rozpuszczalnik może być różnie kla- ści za weryfikację prawidłowości dokonania zgłoszenia/lub jego syfikowany. braku, spoczywa również na przewoźniku. I znowu – można wskazać sytuacje oczywiste (np. przedsiębior- ca zleca przewoźnikowi przewóz paliw silnikowych, np. olejów We wszystkich powyższych sytuacjach zatrzymany na drodze napędowych), kiedy przewoźnik powinien przy zachowaniu krajowej przewoźnik z perspektywy kontrolujących dokonuje należytej staranności powziąć przynajmniej wątpliwości od- przewozu bez wymaganego zgłoszenia. nośnie zasadności dokonywania zgłoszenia SENT dla takiego W zależności od kierunku przewozu, przewoźnik może od- przewozu. Ale można również wskazać sytuacje znacznie bar- powiadać bądź za brak dokonania zgłoszenia (tranzyt) bądź dziej złożone (np. przedsiębiorca zleca przewoźnikowi przewóz za brak uzupełnienia zgłoszenia (pozostałe przypadki) lub substancji chemicznych o skomplikowanej nazwie chemicznej za jego błędne uzupełnienie. Przy braku uzupełnienia zgło- nie pozwalającej na proste zaklasyfikowanie towaru do określo- szenia, co stanowi zaniechanie przewoźnika (np. otrzymał on nej pozycji CN). od podmiotu wysyłającego lub odbierającego stosowny numer zgłoszenia i elektroniczny klucz, ale rozpoczął przewóz w kra- ju bez uzupełnienia zgłoszenia), przewoźnikowi trudno będzie Sankcje grożące przewoźnikom za naruszenie wskazać argumenty dla uniknięcia kary finansowej. obowiązków z ustawy SENT Jednak w sytuacji, gdy brak dokonania zgłoszenia lub jego Ustawa SENT przewiduje dość szeroki katalog zarówno kar uzupełniania wynikał będzie z błędów po stronie innych pod- sensu stricte jak i ewentualnych opłat, do uiszczenia których miotów (np. to podmiot wysyłający „przesądzi”, że przewożony może być zobowiązany przewoźnik. towar nie podlega zgłoszeniu – przez co nie przekaże on prze- Jeśli chodzi o kary, to: woźnikowi numeru referencyjnego ani klucza) – sytuacja nie za brak dokonania zgłoszenia przez przewoźnika (tranzyt) jest już tak jednoznaczna. – kara 20 tys. zł; Stosowny art. 22 ust. 2 ustawy SENT stanowi, iż: W przypadku za brak uzupełnienia zgłoszenia – kara 5 tys. zł; gdy przewoźnik nie uzupełni zgłoszenia o dane, o których mowa za brak aktualizacji lub podanie w zgłoszeniu danych nie- w art. 5 ust. 4 i art. 6 ust. 3, na przewoźnika nakłada się karę pie- zgodnych ze stanem faktycznym – kara 10 tys. zł. niężną w wysokości 5 tys. zł. Niezależnie od powyższego, w razie ujawnienia w trakcie kon- Chociaż nie wynika to wprost z przepisów ustawy SENT, w sy- troli, iż nie dokonano zgłoszenia, mimo takiego obowiązku lub tuacji gdy podmiot zobowiązany do dokonania zgłoszenia, tego kierujący nie przedstawi wymaganego numeru referencyjne- zaniechał – a przewoźnik nie miał podstaw do kwestionowa- go lub dokumentów, środek transportu lub towar może zostać nia przekazanych mu informacji o braku takiego obowiązku zatrzymany. Za każdą czynność taką jak usunięcie, strzeżenie (np. zgodnie z przekazanymi przewoźnikowi informacjami i przechowywanie środka transportu lub towaru pobiera się i dokumentami – towar jest substancją chemiczną nie podle- opłaty, za uiszczenie których przewoźnik odpowiada solidarnie gającą monitorowaniu), wówczas można wskazać przesłanki z podmiotem, który był obowiązany do dokonania zgłoszenia. za brakiem odpowiedzialności przewoźnika. Skoro bowiem Dodatkowo, poza sankcjami dla samego przewoźnika – w razie kara dotyczyć ma nieuzupełnienia zgłoszenia – to w całkowi- stwierdzenia w trakcie kontroli, iż kierujący rozpoczął przewóz tym braku zgłoszenia nie było „substratu” do uzupełnienia. bez numeru referencyjnego lub innych wymaganych dokumen- Niemniej jednak ustawa zawiera również dość wyraźną wytycz- tów, może na niego zostać nałożona grzywna od 5 do 7,5 tys. zł. ną dla przewoźników (art. 10), zgodnie z którą:
FINANSE 137 Pierwsze tygodnie funkcjonowania systemu SENT pokazały, iż najsłabszym ogniwem i przyczyną nakładania mandatów jest niepełna wiedza kierujących. Przy tym odpowiedzialność przewoźnika i kierowcy są od sie- ne kary mogą być nakładane na przewoźników w okresie bie niezależne, tj. odpowiedzialność jednego podmiotu nie wy- przeszło 5 lat); łącza odpowiedzialności innych podmiotów. Po trzecie wreszcie, przewoźnicy podobnie jak inni uczestnicy przewozu, na których ustawa SENT nakłada nowe obowiąz- ki, mogą w trybie indywidualnym zapewniać sobie ochronę Zabezpieczenie interesów prawnych przewoźników prawną, np. w drodze tzw. interpretacji indywidualnych. Me- Mając na uwadze zakres oraz charakter nowych obowiązków chanizm interpretacji indywidualnych oznacza, że w razie można wskazać przynajmniej kilka kierunków działań, które zwrócenia się ze stosownym wnioskiem do organu, który podjąć powinny firmy przewozowe, aby zminimalizować dla potwierdzi prawidłowość stanowiska danego przewoźni- siebie ryzyka związane z regulacjami SENT: ka – stanowisko to nie może być podważane przez inny or- Po pierwsze są to działania „we własnym zakresie”. Aby gan (np. prowadzący kontrolę lub późniejsze postępowanie w ogóle mówić o minimalizowaniu ryzyk – musi istnieć ich w sprawie nałożenia kary). Przykładowo zatem, jeśli dany świadomość. Dlatego firmy przewozowe powinny przede przewoźnik uzyska potwierdzenie od właściwego organu, iż wszystkim: nie ponosi on odpowiedzialności za brak zgłoszenia i brak – przejść odpowiednie przeszkolenie, zarówno kadry od- uzupełnienia zgłoszenia w razie oparcia się na błędnych infor- powiedzialnej za kierowanie procesami logistycznymi, macjach uzyskanych od zlecającego przewóz – wówczas w ra- jak i samych kierujących; zie wystąpienia takiej sytuacji – ani kontrolujący ani organ od- – wdrożyć odpowiednie procedury wewnętrzne, odnoszące powiedzialny za nakładanie kar nie może takiego stanowiska się do weryfikowania obowiązków z zakresu SENT w ra- podważać. Innymi słowy – interpretacja taka chroni prawnie. mach konkretnych zleceń i przewozów; Końcowo wreszcie należy wskazać, iż w ostatnich dniach opu- – przeprowadzić weryfikację zasad bieżącej komunika- blikowano na stronach Rządowego Centrum Legislacji pro- cji na linii kierujący – przewoźnik (centrala) w związku jekt nowelizacji niedawno wprowadzonej ustawy SENT – jest z koniecznością dokonywania w określonych sytuacjach to projekt z 26 maja 2017 r., ustawy o zmianie ustawy o systemie aktualizacji zgłoszeń przez przewoźników (co może wy- monitorowania drogowego przewozu towarów oraz ustawy nikać z informacji posiadanych przez kierujących); o drogach publicznych. Na ten moment projekt ten, mimo iż – przygotować procedury dla kierujących, dotyczace zacho- istotnie przebudowuje dotychczasowe brzmienie samej ustawy wania w czasie kontroli drogowej z zakresu SENT, jako że SENT (m.in. wprowadza obowiązek stosowania tzw. geoloka- pierwsze tygodnie funkcjonowania systemu SENT po- lizatorów przy realizacji przewozu towarów wrażliwych), nie kazały, iż najsłabszym ogniwem i przyczyną nakładania modyfikuje zasadniczo zasad odpowiedzialności przewoźni- mandatów jest niepełna wiedza kierujących. ków ani kierujących, podczas gdy zmiany takie wydają się uza- Po drugie są do działania na linii „przewoźnik – zlecający sadnione i niezbędne. przewóz”, gdzie bardzo precyzyjnie należy ustalić zasady Dlatego też zasadne byłoby niezależnie od działań o charakte- procedowania i obiegu informacji niezbędnych do wywią- rze indywidualnym, podjąć również kroki w celu przedstawie- zywania się z obowiązków z zakresu SENT; nia postulatów pod adresem procedowanej nowelizacji, tak aby – odpowiednia treść umów nowozawieranych lub aneksu przyszłe regulacje w sposób pełniejszy uwzględniały specyfikę umów już stosowanych, regulujących nie tylko obowiązki funkcjonowania branży transportowej. zlecających przewóz w zakresie SENT, ale również ewen- tualne roszczenia przewoźnika wobec takiego zlecenio- dawcy, jeśli wskutek działań tego ostatniego przewoźnik zostałby zobowiązany do poniesienia opłat lub kar admi- nistracyjnych; AUT OR – weryfikacja wzorów zleceń i zamówień pod kątem Krzysztof Rutkowski usprawnienia obiegu informacji związanych z SENT Radca prawny i doradca podatkowy (np. podawanie numerów referencyjnych zgłoszeń już Partner w Kancelarii KDCP na moment składania zlecenia przewozu itp.); – weryfikacja zasadności dokumentowania i przechowy- wania dokumentacji związanej z SENT (skoro ewentual-
FINANSE 138 | Transport manager PRZEWOŹNIKU – NIE DAJ SIĘ WPLĄTAĆ W MALWERSACJE FINANSOWE NIE MA KARUZELI PODATKOWEJ BEZ FIRMY TRANSPORTOWEJ! Michał Sroczyński Karuzele podatkowe to najczęściej transakcje odbywające się z wykorzystaniem kilku podmiotów mających siedziby w różnych państwach Unii Europejskiej. W ramach karuzeli z reguły część uczestniczących w niej podmiotów czerpie korzyści podatkowe poprzez brak zapłaty należnego podatku VAT lub zwrot podatku VAT, który nie został uiszczony na wcześniejszym etapie obrotu.
FINANSE 139 Tylko podatnik, który nie wiedział i nie mógł się dowiedzieć, że uczestniczy w oszustwie podatkowym, nie poniesie konsekwencji nieświadomego uczestnictwa w karuzeli podatkowej. omawianym procederze zdarza się, do odpowiedzialności za nieuczciwego kontra- że pierwszym i ostatnim ogniwem henta. Zakres „należytej staranności”, jakiej należy W jest ten sam podmiot, a transakcje nie dochować, jest cały czas rozszerzany przez organy mają często żadnego uzasadnienia ekonomiczne- podatkowe. Należy jednak przyjąć, że weryfikacja, go. Często występuje również „znikający podat- czy dany podatnik jest czynnym podatnikiem nik”. Jest to podmiot zarejestrowany jako podat- VAT, posiadanie odpisów dokumentów rejestro- nik VAT, który z zamiarem wyłudzenia podatku wych, płatności za pośrednictwem rachunków nabywa towary lub usługi, lub tylko formalnie bankowych oraz zawieranie umów pisemnych udaje ich nabywanie, a następnie zbywa je dalej są wystarczające. Bardzo ważny jest jednak drugi z uwzględnieniem podatku VAT należnego, jed- aspekt, czyli świadomość. Tylko podatnik, który nak nie odprowadza podatku na rachunek wła- nie wiedział i nie mógł się dowiedzieć, że uczest- ściwego organu. Ma on na celu wyłącznie zatarcie niczy w oszustwie podatkowym, nie poniesie powiązań między tymi podmiotami. konsekwencji nieświadomego uczestnictwa w ka- ruzeli podatkowej. Należyta staranność W prawie każdej karuzeli podatkowej mamy Wykazanie braku świadomości do czynienia z jej organizatorem, „znikającym po- W przypadku firm transportowych wykazanie datnikiem” i świadomymi lub nieświadomymi jej braku świadomości jest dużo trudniejsze. W każ- uczestnikami. Natomiast żadna karuzela podatko- dej karuzeli wszystko opiera się właśnie na firmie wa nie może powstać bez udziału firmy transpor- transportowej. To firma transportowa ma infor- towej, ewentualnie centrum logistycznego. macje, czy zlecenie obejmowało wywóz towarów Należy zachować „należytą staranność” w dobo- za granicę, czy też wywóz za granicę i powrót tych rze kontrahentów oraz nie mieć świadomości samych towarów do kraju. Również ten podmiot co do uczestnictwa, aby nie ponieść odpowie- dysponuje największą wiedzą co do tego, czy dzialności podatkowej ani karnej z tytułu uczest- do wywozu towarów faktycznie doszło, czy na- nictwa w karuzeli podatkowej. stąpił rozładunek towarów w innym państwie, jak „Należyta staranność” to zespół czynności, ja- przebiegała trasa oraz gdzie dostarczono towary. kich zdaniem organów podatkowych podatnik Początkowo organy podatkowe pomijały firmy powinien dokonać, by nie zostać pociągniętym transportowe przy decyzjach wymiarowych oraz TWOJA NOWA NACZEPA JEST GOTOWA DO ODBIORU Inwestujemy w nowoczesny sprzęt transportowy, który uzupełni Twoją flotę. Nasza szeroka gama naczep chłodni, cystern, izoterm, kurtynowych oraz podkontenerowych pozwoli Ci być elastycznym. Ponadto, zapewnimy serwis Twojej floty w naszym nowym warsztacie w Poznaniu przy ul. Dąbrowskiego 554. Kupujemy naczepy, których potrzebujesz. Wynajmując, Kontakt: +48 61 665 98 40 korzystasz z sieci warsztatów E-mail: [email protected] w całej Europie! www.tipeurope.pl
FINANSE 140 | Transport manager W przypadku firm transportowych wykazanie braku świadomości uczestnictwa w karuzeli podatkowej jest znacznie trudniejsze niż u pozostałych jej uczestników. odpowiedzialności karnej i karno-skarbowej towarów, chyba że zostanie wykazane, w świe- z tytułu uczestnictwa w karuzeli podatkowej. tle obiektywnych przesłanek i bez wymagania Z czasem, gdy organy dostrzegły ich rolę w tym od podatnika, aby dokonał ustaleń, do których procederze, firmy transportowe zaczęły ponosić nie jest on zobowiązany, że ów podatnik wie- odpowiedzialność na takich samych zasadach dział lub powinien był wiedzieć, iż rzeczona jak pozostali uczestnicy. Jednak w ich przypadku dostawa wiązała się z przestępstwem w zakresie wykazanie braku świadomości, chociaż nie jest podatku od wartości dodanej, czego zbadanie niemożliwe, jest znacznie trudniejsze niż w przy- należy do sądu odsyłającego”. Jednak orzecze- padku pozostałych uczestników. nie to w większym stopniu dotyczy przypadków Inaczej wygląda sytuacja w przypadku firm logi- trafienia na nieuczciwego dostawcę niż udziału stycznych. Zdarzają się sytuacje, gdy towar znaj- w karuzeli podatkowej. W przypadku wykazania dujący się w centrum logistycznym wielokrotnie przez organ udziału w karuzeli to właśnie podat- w krótkim czasie zmienia właściciela. Natomiast nik musi udowodnić, że nie wiedział o udziale cały czas pozostaje w tym samym centrum lo- w karuzeli, a do tego zachował staranność wystar- gistycznym – nawet w przypadku sprzedaży to- czającą do stwierdzenia, że nie mógł o tym wie- warów podmiotowi zagranicznemu i wykazania dzieć. Często podmioty uczestniczące w karuzeli, wewnątrzwspólnotowej dostawy towarów. O ile aby wybronić siebie, starają się obciążać innych w przypadku pojedynczej karuzeli w danym cen- uczestników i w tym celu zwracają się do kontra- trum możemy mówić o braku świadomości, o tyle hentów o składanie stosownych oświadczeń. Nie jeżeli jest ich wiele, wykazanie braku świadomo- należy ich podpisywać bez konsultacji z doradcą ści może być utrudnione. podatkowym, adwokatem lub radcą prawnym specjalizującym się w sprawach tego typu. Sprawy w zakresie karuzel należą do bardzo skompliko- Nie podpisuj oświadczeń bez konsultacji wanych, w których nieprzemyślana linia obrony Wprawdzie wyrokiem z 22 października często sugerowana przez innych uczestników ka- 2015 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europej- ruzeli może bardzo drogo kosztować. skiej w sprawie C-277/14 PPUH Stehcemp sp.j. Za udział w karuzeli podatkowej grozi nie tylko przeciwko Dyrektorowi Izby Skarbowej w Łodzi, zakwestionowanie prawidłowości transakcji, brak orzekł, że: „przepisy dyrektywy (…) należy inter- zwrotu podatku VAT oraz prawa do odliczenia pretować w ten sposób, że sprzeciwiają się one podatku naliczonego, brak możliwości zastoso- przepisom krajowym, takim jak w postępowaniu wania stawki 0 proc. i opodatkowanie zamiast głównym, które odmawiają podatnikowi prawa tego transakcji stawką krajową. Bardzo dotkliwą do odliczenia podatku od wartości dodanej na- sankcją jest orzeczenie o obowiązku zapłaty po- leżnego lub zapłaconego od dostarczonych mu datku z art. 108 ustawy o podatku od towarów towarów z uwagi na to, iż faktura została wysta- i usług przy jednoczesnej odmowie prawa do od- wiona przez podmiot, który w świetle kryteriów liczenia podatku naliczonego. przewidzianych przez te przepisy należy uważać Uczestnictwo w karuzeli podatkowej niesie rów- za podmiot nieistniejący i nie ma możliwości nież ryzyko odpowiedzialności karnej i karno- ustalenia tożsamości rzeczywistego dostawcy -skarbowej. Dodatkowo w związku z zapoczątko- wanymi w 2017 r. zmianami w zakresie podatku AUT OR VAT oraz odpowiedzialności karno-skarbowej, Michał Sroczyński wzrosły sankcje karne za udział w karuzelach po- Doradca podatkowy w departamencie datkowych, a organy dostały możliwość ustalenia, kontroli podatkowych w Mariański Group oprócz wyżej wymienionych sankcji, także dodat- Kancelaria Prawno-Podatkowa. kowego zobowiązania podatkowego w wysokości od 30 do nawet 100 proc. wysokości uszczuplenia podatku.
142 | Transport manager 146 TECHNIKA WRAŻENIA Z JAZDY – RENAULT T HIGH 520 MAXISPACE Maciej Wasielewski 152 UNIWERSALNOŚĆ TO PRZEWAGA „KURTYNEK” Grzegorz Rosiński 160 TELEMATYKA WPROWADZA BIG DATA DO TRANSPORTU Marek Loos 167 KASTOMIZACJA DZIĘKI BIG DATA Marek Loos
AKTUALNOŚCI TECHNIKA 143 KONCEPCJA „VISIONX” FIRMY BOSCH – CIĘŻARÓWKA W 2026 R. Opis zadań na stanowisku kierowcy: wykonywanie kluczowych prac spedycyjnych, w tym sprawdzanie statusu transportu poprzez dane dostępne w chmurze, obsługa skrzynki e-mail, organizowanie tras i dostosowywanie ich przebiegu do konieczności przyjęcia dodatko- wego załadunku. Profil idealnego kandydata: umiejętność pracy w ze- spole, zdolność do realizacji wielu zadań, znajomość nowych kanałów komunikacji i mediów społecznościowych. Tak w nieodległej przyszłości może wyglądać ogłoszenie o pracę dla kierowców ciężarówek. W ciągu najbliższych lat zmienią się bowiem wymagania dla kandydatów na tym stanowisku. – Kierowcy ciężaró- wek zmienią się w przyszłości ze zwykłych kierowców w menedżerów do spraw logistyki – mówi dr Markus Heyn, członek zarządu firmy Robert Bosch GmbH. PA CHINY – PLANY STWORZENIA SIECI OPŁATY W BELGII I NIEMCZECH DUŻYCH DRONÓW PROTSZE Z EUROTOLL Już wkrótce firmy jeżdżące do i przez Niemcy i Francję będą mogły ko- rzystać z interoperacyjnego urządzenia do opłat drogowych Tribox Air od Eurotoll. Zasięg obejmie już 16 krajów. Prosty w obsłudze, podłączany do skrzynki bezpieczników lub zapalniczki Tribox Air łączy obsługę opłat z geolokalizacją, pomaga w zarządzaniu flotą i optymalizacji jazdy. Może być aktualizowany i zdalnie programowany, co pozwala uniknąć kosztów wymiany czy kupna nowego urządzenia. Podróż z Tribox Air po Belgii będzie możliwa od lata 2017 r. a po Niem- czech – od 2018 r. FH JD.com – jedna z największych firm w sektorze handlu detalicznego za- równo tradycyjnego jak i internetowego osiągnęła porozumienie z rządem prowincji Shaanxi w sprawie zbudowania logistycznej sieci dronów. Za- kres sieci pracującej w promieniu 300 km ma objąć setki tras i baz dro- nów na obszarze całej prowincji przeznaczonych dla obsługi przesyłek e- -handlu. Przewiduje się, że drony będą w stanie przemieszczać przesyłki o wadze ponad tony w odległe rejony, a także dostarczać produkty rolnicze na zaopatrzenie miast. JD., która posiada ponad 236 mln klientów rozpo- częła rozwijać własną sieć logistyczną jeszcze w 2007 r. wobec braku dosta- tecznej infrastruktury w Chinach. JH źródło: www.transportjournal.com SYSTEM ŚLEDZENIA NACZEP – LOMMY EYE CAPTURE Firma DRABPOL nawiązała współpracę z firmą – Lommy Eye Capture. Urządzenie pozwala na w pełni niezależne śledzenie Flextrack z Danii, specjalizującą się w rozwiązaniach naczep i przyczep, a co za tym idzie również transportowanego towaru. Jest telematycznych. Dzięki nawiązanej współpracy to rozwiązanie szczególnie polecane w sytuacjach, gdy pojazd nie jest przypisa- oferta Drabpolu w zakresie telematyki powiększyła ny do danej przyczepy lub naczepy. Adresowane jest także dla firm, które prze- się m.in. o opatentowany system śledzenia naczep kazują swoje naczepy, zabierane następnie przez ciągnik innej firmy. KL
AKTUALNOŚCI TECHNIKA 144 | Transport manager PREMIERA LONGLINER: BĘDZIE NA CZAS? KTO WIE… X-TRA LONG TWIN TMS NAWIGATOR TO WIE! Dzięki dwóm osiom po 10 ton nacisku (rozstaw osi 1810 mm) ładowność tej naczepy znacznie przekracza 25 t. Fliegl ponownie zoptymalizował masę własną, zostawiając wyraźnie w tyle klasę 6-tonową: w wersji podsta- wowej długa naczepa Twin waży tylko ok. 5760 kg. Oprócz dużej ładow- ności do transportowania ładunków o dużej objętości, nowe pojazdy X-tra Long wyróżniają się wyraźnymi zaletami zasady Twin: mniejsze opłaty drogowe, mniejszy balast, mniejsze zużycie części, a przede wszystkim mniejsze zużycie paliwa i mniejsze emisje CO . 2 Dwuosiowe naczepy Twin zmniejszają zużycie paliwa o 2,8 l / 100 km w porównaniu do pojazdów trzyosiowych (według ekspertyzy DEKRA). Zadaniem nowoczesnego systemu TMS jest przejęcie kontroli nad prze- ID biegiem procesów. TMS Nawigator katowickiej firmy MARCOS Bis, jako wiodący system w Polsce, od lat nadzoruje i weryfikuje właściwe tempo wykonania transportu przez kierowcę. Dzieje się to z pomocą systemów map cyfrowych oraz czasu pracy, pobieranego z tachografu poprzez system telematyczny. Obecnie TMS Nawigator został wyposażony w nowy, jeszcze dokładniej- szy mechanizm, bazujący na analizie aktualnego stan ruchu drogowego. Wyliczany szacowany czas dojazdu uwzględnia nie tylko trasę, ale również obecne warunki jej pokonywania. Wspólnie z liderami systemów telema- tycznych nadzór nad realizowanymi transportami daje rzeczywisty obraz ewentualnych zagrożeń, alertowanych już w momencie ich powstawania. JS TATRA, KAMAZ I NACZEPY KH KIPPER RENAULT TRUCKS W PROGRAMIE „NA OSI” OBECNA NA TARGACH SOLUTRANS 2017 Tatra, przed laty bardzo w Polsce po- pularna, snuje plany powrotu na nasz rynek. Szans powo- dzenia upatruje w niezwy- kłej dzielności terenowej swoich pojazdów, wyni- kającej z ich niepowta- rzalnych cech konstruk- cyjnych. O powiększenie grona polskich użytkow- ników walczy także Kamaz, chcący przekonać do siebie Renault Trucks potwierdziło uczestnictwo w czternastej edycji Solutrans mariażem legendarnej wręcz trwa- Trade Fair – targach międzynarodowego transportu drogowego i transpor- łości niektórych podzespołów z nowo- tu miejskiego, które odbędą się w Lyonie-Eurexpo w dniach 21‒25 listopa- czesną techniką napędową. Z kolei KH Kipper, znany producent nadwozi da 2017 r. Na swoim stoisku o powierzchni 700 mkw. producent wystawi i pojazdów samowyładowczych, zaskoczył ostatnio odbiorców nietypowy- pojazdy dalekobieżne, budowlane i dystrybucyjne oraz będzie promować mi – jak na Polskę – konstrukcjami naczep. swoją sieć serwisową i dystrybucyjną. O tych właśnie rozwiązaniach technicznych można będzie dowiedzieć się Podczas tej 14-stej edycji targów Solutrans, Renault Trucks wystawi swoje z lipcowych i sierpniowych odcinków programu „Na osi”. Audycję oglądać pojazdy na stoisku o powierzchni 700 mkw., będzie promować swoją sieć można na antenach: Motowizja, Tele5, NTL i Adventure HD, a wszystkie serwisową i dystrybucyjną, a także ofertę TruckPlus (pojazdy używane). godziny emisji dostępne są na jej stronie internetowej www.naosi.pl Sieć Renault Trucks obejmuje 310 punktów sprzedaży i punktów serwiso- JH wych we Francji – jeden punkt co 50 kilometrów. OS
AKTUALNOŚCI TECHNIKA 145 VOLVO TRUCKS I RENOVA TESTUJĄ AUTONOMICZNY POJAZD DO WYWOZU ODPADÓW Volvo Trucks, wspólnie ze szwedzkim przedsiębiorstwem komunalnym Reno- va, testuje i bada, na ile zautomatyzowane pojazdy mogą zwiększyć bezpieczeń- stwo i efektywność podczas odbioru i wywozu odpadów oraz zapewnić kierow- com lepsze warunki pracy. Gdy zautomatyzowany pojazd–śmieciarka pierwszy raz wjeżdża na dany obszar, jest kierowany ręcznie, zaś jego pokładowy system za pomocą czujników GPS i innych rejestruje pozycję i nanosi ją na mapę. Dzię- ki temu następnym razem pojazd dokładnie „wie”, jaką drogę należy wybrać i przy których pojemnikach się zatrzymać. HW PRZYSZŁOŚĆ LOGISTYKI: KÄSSBOHRER AUTOMATYZACJA ZAPEWNIA SZYBKOŚĆ Z GWARANCJĄ NA 2 LATA I BEZPIECZEŃSTWO TRANSPORTU Autonomiczne ciężarówki, zautomatyzowane magazyny, śledzenie pojaz- dów, drony – to nie pomysły rodem z najnowszego holywoodzkiego fil- mu science fiction, ale logistyczne rozwiązania przyszłości. Popularyzacja tych technologii może sprawić, że transport towarów stanie się znacznie efektywniejszy, bezpieczniejszy i szybszy. Jak szaczuje WebEye, procesy lo- gistyczne przyszłości będą też pod dużym wpływem innowacji w innych branżach, na przykład przemysłu motoryzacyjnego, który pracuje obecnie nad wykorzystaniem potencjału autonomicznych ciężarówek, pojazdów połączonych z siecią oraz dostawczych dronów. IS Kässbohrer w ramach prowadzonej sprzedaży proponuje bardzo atrakcyj- ną ofertę finansowania zakupu naczep kurtynowych. W ramach najnow- szej oferty specjalnej miesięczna rata wynosi jedynie 250 euro przy 72-mie- sięcznym okresie finansowania i wartości końcowej 16 proc. Finansowanie w ramach Millennium Leasing z udziałem własnym 0 proc. i bez opłat wstępnych. Gwarancja na naczepę wynosi aż 24 miesiące! KW ZNAK JAKOŚCI ZOSTAŁ PRZYZNANY 4 STACJOM WŁASNYM RED TORTUGA Red Tortuga, hiszpańska firma dostarczająca usługi dla przewoźników transportu międzynaro- dowego, otrzymała wyróżnienie „Seal of Quality”, gwarantujące konsumentom, iż zakupione pa- liwo spełnia najwyższe standardy jakości. W celu ustalenia, czy stacje spełniają niezbędne warun- ki do otrzymania wyróżnienia, ocenie poddano również proces przeładunku paliwa z cysterny do podziemnego zbiornika, higienę instalacji oraz obowiązujące na stacjach protokoły postępo- wania. Program „Seal of Quality” (SoQP) to zestaw działań pozwalających ocenić, czy firma w sposób stały i systematyczny kontroluje jakość paliwa, które sprzedaje na swoich stacjach paliwowych. HW
TECHNIKA 146 | Transport manager WRAŻENIA Z JAZDY – CIĄGNIK SIODŁOWY RENAULT TRUCKS T HIGH 520 MAXISPACE PRAWIE JAK W KAMPERZE Maciej Wasielewski Zestaw transportowy składający się z ciągnika siodłowego Renault Trucks T High 520 Maxispace i naczepy tworzy opływową bryłę, zadbano też o estetykę pojazdu.
TECHNIKA 147 Stereotypowo mówimy o pojazdach ciężarowych jako o narzędziach pracy. Wśród najważniejszych cech decydujących o ich wartości wymieniamy ładowność, efektywność paliwową, trwałość... Jednak w czasach, kiedy trudno pozyskać dobrych kierowców, coraz bardziej liczy się też komfort podróżowania i firmy transportowe skłonne są inwestować w pojazdy z przestronnymi i dobrze wyposażonymi kabinami. owocześnie wyposażony ciągnik sio- ciągników, które mają czarne zderzaki na dole, dłowy Renault T, z silnikiem o mocy cały zderzak polakierowano w kolorze nadwozia. N520 KM, z wysoką kabiną High, z płaską W rezultacie auto jest po prostu ładniejsze. podłogą i w wersji wyposażenia Maxispace jest taką propozycją. Mieszkanie prawie jak na wczasach Kabina, zawieszona na czterech poduszkach po- Naczepa ekonomiczna i… ładna wietrznych, zapewnia komfortową amortyzację. Jazdę próbną odbyliśmy takim ciągnikiem, zesta- Znakomicie ją wyciszono. Płaska podłoga ułatwia wionym z nowatorską, aerodynamiczną naczepą poruszanie się wewnątrz, pistolet ze sprężonym kontenerową. Zestaw tworzy aerodynamiczną powietrzem pomaga przy sprzątaniu. bryłę. Już sama kabina ciągnika ma niski współ- Pneumatycznie zawieszone, wszechstronnie re- czynnik oporu powietrza, m.in. dzięki pochylonej gulowane, dobrze wyprofilowane fotele obszy- szybie czołowej. Ciągnik wyposażono w boczne to skórą – jest elegancko i prestiżowo. Kierowca owiewki oraz w spoiler dachowy. Dodatkowo za- może sobie ustawić m.in. podparcie lędźwiowe montowano pod zderzakiem mały spoiler, który i długość siedziska, fotel jest ogrzewany, wentylo- optymalizuje przepływ powietrza pod pojazdem wany, z dwoma podłokietnikami. Regulacja usta- i znacznie ogranicza zawirowania, uznawane wienia kolumny kierownicy w trzech kierunkach za jedno ze źródeł zwiększonego zużycia paliwa. pozwala dopasować jej ustawienie do indywidu- To rozwiązanie francuski producent od połowy alnych preferencji. 2016 r. stosuje we wszystkich ciągnikach. Nowin- W wersji Maxispace znajdujemy dodatkowe ele- ka jest rezultatem najnowszych badań, przepro- menty wyposażenia, które czynią kabinę miej- wadzonych z wykorzystaniem pojazdu doświad- scem komfortowego wypoczynku. Dodatkową czalnego Optifuel Lab 2. przestrzeń wygospodarowano tutaj rezygnując Podwozie naczepy osłonięto po bokach i z przo- z górnego łóżka. Fotel pasażera można obrócić du, aby jeszcze bardziej poprawić przepływ po- w bok, aby wygodnie zasiąść przy sporym stoliku, wietrza. Z tyłu naczepy zaprojektowano dyfuzory. odchylanym z tylnej ściany kabiny. Pod blatem Jej dach w tylnej części obniża się, co też poprawia stołu znalazło się miejsce na talerzyki i sztućce. aerodynamikę. Taki zestaw, łatwo przebijający Pod leżanką chłodziarka, w schowkach nad leżan- się przez masy powietrza, to oczywiste korzyści ką – ekspres do kawy i sejf, nad oknem po stro- w postaci mniejszego zużycia paliwa. nie kierowcy – telewizor. Oprócz standardowej Liczą się też walory estetyczne. W tym przypad- klimatyzacji kierowca ma do dyspozycji klima- ku, w odróżnieniu od standardowo oferowanych tyzację postojową. W sezonie letnim, zwłaszcza
TECHNIKA 148 | Transport manager Skórzana tapicerka i wykończenia, wygodna w przypadku podróży na południe Europy, jest Mocy nie brakuje pozycja za kierownicą – jest to bardzo ważny element wyposażenia. Pamiętaj- Ciągnik napędza najmocniejszy z gamy sześcio- elegancko i ergonomicznie. my, że w takich krajach jak Hiszpania, Portugalia cylindrowych, 13-litrowych silników Euro 6, czy Włochy posiadanie klimatyzatora postojo- o mocy 520 KM. 40-tonowy zestaw na płaskich wego jest obligatoryjne, a jeśli kierowca go nie drogach na Mazowszu, gdzie odbywała się jazda ma i nie ma rachunku za nocleg w hotelu, to grozi próbna, poruszał się bez wysiłku. Przy wyprzedza- mu słony mandat. Widać, że producent stara się niu odczuwaliśmy wyraźnie jego duże możliwo- stworzyć kierowcy jak najlepsze warunki miesz- ści wynikające z wysokiego momentu obrotowe- kalne. Można by do kompletu dodać mikrofa- go 2.550 Nm. Przy rozpędzaniu i na podjazdach lówkę. Jeśli znudzi się nam wypoczynek na fotelu, dawała o sobie znać wysoka moc. W systemie można wylegiwać się na zdejmowanym hamaku oczyszczania spalin Renault Trucks nie stosuje umieszczanym na leżance. Łóżko można posze- ich recyrkulacji tylko selektywną redukcję katali- rzyć o 15 cm, aby się wygodnie wyspać. Kierowca tyczną (SCR) i filtr cząstek stałych (DPF). Ozna- może z leżanki za pomocą pilota zdalnego stero- cza to proszą konstrukcję silnika i osprzętu. wania kontrolować oświetlenie wnętrza, funkcje Bez zarzutu, płynnie zmienia biegi zautomatyzo- telefonu i radia, ogrzewanie i klimatyzację, zamki wana 12-stopniowa skrzynia Optidriver. Do wy- drzwi i szyby boczne. hamowania w większości przypadków wystarcza 4-stopniowy retarder Optibrake+ o mocy 520 KM (kiedy czwarty stopień hamowania okazuje się za słaby, wystarczy kolejny raz kliknąć dźwi-
TECHNIKA 149 gnią, aby skrzynia zredukowała bieg i wzrosła PODST A W O WE D ANE – CIĄ GNIK SIODŁO WY moc hamowania). Do jazdy w górach można RENAULT TRUCKS T HIGH 5 2 0 MAXISP A CE by zażyczyć sobie zamontowania jeszcze wydaj- niejszego retardera o mocy 612 KM. Dopuszczalna masa całkowita (ciągnik/zestaw) 19.000/40.000 kg Rozstaw osi 3.800 mm Tempomat przewiduje Typ kabiny sypialna, High Maxispace Silnik 6-cylindrowy DTI 13, poj. 12,8 l, Euro VI Oszczędzaniu paliwa służy Optivision – współ- Moc maksymalna 520 KM przy 1.432-1.800 obr/min pracujący z systemem GPS przewidujący tem- Maksymalny moment 2.550 Nm przy 1.100-1.432 obr/min pomat, który dostosowuje zmiany biegów, przy- obrotowy spieszenie i prędkość jazdy do profilu drogi Skrzynia biegów zautomatyzowana Optidriver, 12 przełożeń + 3 wsteczne Napęd 4x2 przed pojazdem. Na przykład, gdy pojazd zbliża Zawieszenie przednie/tylne pneumatyczne/pneumatyczne się do opadającego odcinka, Optivision pozwala Układ hamulcowy tarcze wentylowane, retarder Optibrake+ (382 kW – 520 KM) do maksimum wykorzystać jego bezwładność. Wyposażenie pojazdu testowego, m.in.: ABS, ASR, ESC, EBA, Hill Stard Aid, LDWS (asy- Ponieważ tempomat „wie” o zbliżającym się spad- stent pasa ruchu), elektrycznie sterowane, radio CD, MP3/WMA, ustawienie kolumny kie- rownicy regulowane w trzech kierunkach, klimatyzacja automatyczna – także postojowa, ku terenu, przeciwdziała redukcji biegu tuż przed Optivision (tempomat przewidujący), AFU (system awaryjnego hamowania), FCW (system szczytem wzniesienia, utrzymując tym samym ostrzegania przed kolizją z przodu), światła LED, reflektory przeciwmgłowe i doświetla- jące zakręt, regulowane elektrycznie i podgrzewane lusterka, regulowane elektrycznie najwyższy, najbardziej ekonomiczny bieg. Pod- szyby, fotel kierowcy pneumatycznie zawieszony, podgrzewany, wentylowany, fotel pasaże- czas jazdy system rejestruje profil pokonywanej ra pneumatycznie zawieszony, obrotowy, skórzana tapicerka, kierownica ze sterowaniem tempomatem i telefonem, obszyta skórą, chłodziarka, telewizor, ekspres do kawy, duży drogi, a następnie dane te są współdzielone. Dzie- stolik, zestaw naczyń, pokrowiec na ubrania, pistolet ze sprężonym powietrzem, dodatko- we zamki zabezpieczające drzwi, owiewki na oknach, sejf. je się tak w przypadku wszystkich pojazdów wy- posażonych w Optivision. Zatem oszczędności paliwa są dostępne już podczas pierwszego prze- Renault T 520 to silny, dynamiczny ciągnik, jazdu daną trasą, o ile wcześniej pokonał ją inny o małych oporach powietrza w zestawieniu z ae- pojazd posiadający ten system. rodynamiczną naczepą. Z wysoką kabiną High Oczywiście nafaszerowano ten pojazd systemami i w wersji wyposażenia Maxispace zapewnia kie- bezpieczeństwa, jak np. system ostrzegania przed rowcy warunki pracy i wypoczynku na wysokim kolizją czy system awaryjnego hamowania. Hill poziomie. Można go polecić szczególnie na długie Stard Aid ułatwia ruszanie na wzniesieniu, blo- wyjazdy do krajów na południu Europy. Tam ła- kując hamulce na moment po puszczeniu pedału. two poradzi sobie w górach i w upałach. W sumie – czujemy się bezpiecznie. Fotel wypoczynkowy można obrócić w bok, aby wygodnie zasiąść przy sporym stoliku.
PROMOCJA 150 | Transport manager DALEKOBIEŻNY IVECO STRALIS NP NA GAZ Nowy Stralis NP to pierwsza ciężarówka zasilana gazem ziemnym zaprojektowana specjalnie do pokonywania długich dystansów. To jedyny model samochodu ciężarowego zasilany sprężonym lub skroplonym gazem ziemnym, albo też kombinacją obu gazów, oferujący moc, komfort, technologię przeniesienia napędu oraz zasięg dostosowane do potrzeb przewozów dalekobieżnych. owy Stralis NP został wyposażony w sil- ziom niezawodności, niższe koszty eksploatacji nik o mocy 400 KM dorównujący osią- i większy komfort jazdy. Ngami wersji napędzanej silnikiem wyso- koprężnym i przewyższającym najlepsze pojazdy konkurentów o 17 proc. 12-biegowa przekładnia TCO mniejsze o 3 proc. zautomatyzowana oferuje znacznie wyższy po- Dzięki zasięgowi do 1,5 tys. km, nowy model Stralis NP przekracza wcześniejsze ograniczenia, czyniąc z zasilania gazem rozwiązanie możliwe PO TENC J AŁ DRZEMIĄ C Y W G AZIE ZIEMNYM do zastosowania we wszystkich rodzajach misji, w tym także w międzynarodowym transporcie Pierre Lahutte dalekobieżnym. Wykorzystanie czystego paliwa prezes marki Iveco oznacza dostęp do centrów miast objętych coraz bardziej restrykcyjnymi normami emisji spalin – IVECO jest pierwszym producentem pojazdów użytkowych, który zro- i hałasu. zumiał potencjał drzemiący w gazie ziemnym. Wprowadziliśmy na rynek Stralis NP zasilany sprężonym lub skroplonym zasilane nim ciężarówki, samochody dostawcze i autobusy. Dzięki temu gazem ziemnym jest najbardziej zrównoważo- w Europie jeździ ponad 15 tys. naszych pojazdów zasilanych gazem. Nowy nym samochodem ciężarowym wykorzystywa- Stralis NP, stworzony na bazie bogatego doświadczenia firmy Iveco, jest nym w transporcie międzynarodowym. Zastoso- krokiem w przyszłość. To najbardziej ekologiczny długodystansowy samo- wany w pojeździe silnik Iveco Cursor 9 Natural chód ciężarowy w historii. Power Euro6 jest pierwszą tego typu jednostką napędową, której osiągi dorównują odpowiedni-
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145
- 146
- 147
- 148
- 149
- 150
- 151
- 152
- 153
- 154
- 155
- 156
- 157
- 158
- 159
- 160
- 161
- 162
- 163
- 164
- 165
- 166
- 167
- 168
- 169
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- 175
- 176
- 177
- 178
- 179
- 180
- 181
- 182
- 183
- 184
