Revista Microfinanzas RFD No. 16

FmINicArNoZAS Revista de la Red Financiera Rural ECUADOR Edición No. 15 / Mayo 2012 Sección Enfoque: Sección Actualidad: Sección Experiencias: Recursos Naturales, Las Organizaciones de la Programa Radial ADN Ambiente, y Responsabilidad Economía Popular y Solidaria Cooperativa Social en Microfinanzas frente a la LOEPS DISTRIBUCIÓN GRATUITA con el auspicio de:

Contenido FmINicArNoZAS Cooperativismo, Economía 1 Revista de la Red Financiera Rural ECUADOR Popular y Solidaria y Edición No. 15 / Mayo de 2012 Microfinanzas 3 Sección Enfoque: CRÉDITOS 6 Recursos Naturales, Ambiente y Presidente: Responsabilidad Social en 9 Fausto Jordán Microfinanzas Director Ejecutivo: Sección Actualidad: 11 Javier Vaca Las Organizaciones de la Responsable de Incidencia y 12 Comunicación: Economía Popular y Solidaria 13 Sofía Guerrero M. frente a la LOEPS 14 Consejo Editorial: 15 Milton Cevallos Implicaciones de la Ley 17 Andrés Freire para el Sector Financiero 21 Sofía Guerrero M. Sofía Pérez Popular y Solidario Fotografías: Implicaciones que tiene la LOEPS RFR Fotografía Portada: para las ONGs de cartera Cooperativa de Ahorro y Crédito y su aplicación en este primer año “Mujeres Unidas”, CACMU Ltda. “Feria de Integración de la Mujer de vigencia Imbabureña” Sección Realidad Social: Lugar: Antonio Ante- Atuntaqui Fecha: 14 de marzo de 2012 Banco ProCredit lanza su Fotógrafa: Lcda. Hipatia Gudiño - Nuevo Producto EcoCredit Presidenta COAC CACMU Ltda. FACES inició un Adecuado Proceso Edición: de Educación para Clientes Sofía Guerrero M. Sección Experiencias: Diseño, Ilustración e Impresión: Programa Radial ADN Cooperativa Mantis Comunicación [email protected] Sección Estadísticas: Gráficas Estadísticas Miembros RFR Sección Eventos y Actividades USAID: 50 Años en el Ecuador www.rfr.org.ec

Editorial Econ. Javier Vaca Director Ejecutivo Red Financiera Rural COOPERATIVISMO, ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA Y MICROFINANZAS El 2012 aparece como un especial, ahora que cuenta adecuación acorde a los año de cambios y ajustes con su propia supervisión plazos establecidos, a fin de para el sector, así como de que generará seguridad y cumplir con la estructura reconocimiento a los logros confianza en los socios y estipulada, los cuerpos realizados. Por un lado se clientes. normativos internos requeri- cumple un año de la aproba- dos, la remisión de informa- ción de la Ley Orgánica de Estamos a la expectativa de ción financiera y social y el Economía Popular y Solidaria los próximos pasos a cumplimiento de indicadores (LOEPS) -cuyo reglamento y realizarse, con la constitución de solvencia y prudencia, así Superintendente nombrado- de la Superintendencia de como de desempeño social genera mucha expectativa en Economía Popular y Solidaria que garantice su funciona- las más de 1.000 cooperati- y sobretodo de la Intendencia miento adecuado. vas de ahorro y crédito del de Finanzas Populares y país y el sinnúmero de Solidarias, quien será la La RFR está lista para apoyar estructuras financieras loca- encargada de la supervisión a sus miembros y consolidar les, que tendrán que del sector. Al mismo tiempo, todo el trabajo que ha venido adecuarse a una nueva se espera que se reúna la realizando con su Sistema de normativa y un esquema de Junta de Regulación para Apoyo Gerencial y el Monito- supervisión. De igual forma que inicie el proceso de reo de Información Financie- las ONG´s con cartera de emisión de la normativa ra y Social, a fin que en el crédito, están atentas a las específica que se desprende corto plazo las instituciones normas que se puedan dictar del Reglamento, sobre la participantes puedan estar por estar supervisadas en cual se irá vislumbrando el calificadas ante la Superin- cuanto al manejo del crédito. enfoque del ente regulador y tendencia y cumplir con los Queda mucho trabajo por se irán conformando las parámetros de supervisión. realizar en un sector diverso exigencias específicas que De igual forma estamos en que deberá adecuarse y deban cumplir la institución y contacto con los represen- ajustarse en beneficio de, no el modelo de supervisión que tantes de las entidades de solo las finanzas populares y adopte la Superintendencia. Gobierno responsables de la solidarias, sino del área Ante esto, cada institución Junta de Regulación, y esta- financiera en general y en financiera popular y solidaria remos en contacto con la debe contar con un plan de Superintendencia para poner

sección EDITORIAL en consideración nuestros por todo el planeta. Para aportes técnicos en base a la países como Ecuador, que experiencia del trabajo tiene una amplia experiencia realizado por más de 10 años y diversidad de entidades con nuestros miembros. cooperativas, éste se presen- ta como una oportunidad Se suman a este nuevo para mostrarse y resaltar los contexto varios temas avances realizados, así como relacionados con el ámbito para plantear las nuevas de las Microfinanzas: El estrategias a futuro para incremento de costo de fortalecer el sector. Se vienen fondeo internacional por discutiendo a nivel global efecto del impuesto de salida varios conceptos y herra- de divisas (ISD) que hace mientas que buscan visuali- urgente la búsqueda de zar los resultados sociales mayor fondeo local; el poten- que generan las Microfinan- cial riesgo de sobreendeuda- zas, entre los cuales se miento; la competencia en el destacan: estándares univer- sector no solo entre institu- sales de desempeño social, ciones de Microfinanzas, sino educación financiera, protec- ante los créditos de consumo ción al cliente, certificación y tarjetas de crédito que no social, evaluaciones de utilizan metodología adecua- impacto, balance social, da de evaluación al microem- auditorías sociales, índices presario; las nuevas reglas de medición de pobreza, de funcionamiento de la responsabilidad social, entre información crediticia que otros. Estos conceptos son proporciona el Buró de un medio para resaltar el Crédito; la posibilidad de gran aporte que las Microfi- contar con una red tecnológi- nanzas hacen para dar opor- ca promovida por el Banco tunidades al microempresa- Central del Ecuador; entre rio para que, en base a su otros temas que sin duda propio esfuerzo e innovación, marcarán el desarrollo y desarrolle sus capacidades ampliación de oferta de servi- para fomentar el progreso cios financieros en el país. tanto para su familia y comu- nidad como para su país. Por otro lado, el 2012 ha sido nombrado por las Naciones Con este interesante panora- Unidas como Año Internacio- ma, es de mucho agrado nal del Cooperativismo, un para la RFR presentarles esta homenaje que reconoce a nueva edición de nuestra este modelo como un revista que esperamos sea referente de economía social de su agrado y utilidad para al basarse en sociedades de el trabajo diario que realizan. personas y estar difundido 2 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ENFOQUE NRaetcuurarsleoss, Ambiente y Responsabilidad Social en Microfinanzas Econ. Fausto Jordán Presidente Red Financiera Rural Conjuntos temáticos de plena anterior, y que como conse- altura no aptas para activida- actualidad que se desempe- cuencia nos permiten dispo- des corrientes para la ñan con poca correlación ner de estudios profundos producción. positiva entre unos y otros. sobre cuencas hidrográficas, Parecería provocativo que páramos, manglares, áreas Además de la aplicación de sobre ellos se manifiesten protegidas y de amortigua- agroquímicos sin discrimen, también los servicios finan- miento, del entorno en las que suman efectos sobre los cieros, la asistencia técnica, y cuales sobreviven comunida- seres humanos y los mono- la capacitación; en resumen des rurales en condiciones cultivos, que eliminan la sería deseable que sobre heroicas, a lo que se suma biodiversidad, que facilitan el este conjunto se procesen las áreas de tierra desertifica- equilibrio de la vida vegetal y propuestas de desarrollo con da, en riesgo por varias los transgénicos (especies políticas sustentables a causas, entre otras, la sobre manipuladas de profunda través de programas de explotación, la tala indiscrimi- incidencia negativa para Impacto para superar la nada de los bosques, man- disponer de soberanía pobreza social. glares, la labranza del suelo a alimentaria). favor de la pendiente, la Existen experiencias en los aplicación de maquinaria Todo lo anotado indudable- temas en cuestión, que han pesada que acelera la perdi- mente recrudece y profundiza sido estudiadas , analizadas da de la capa vegetal, pastos la pobreza rural en la especie y procesadas por las ONG de con mal manejo o tierras de humana y en los recursos forma activa desde del siglo naturales a partir del agua, la FmINicArNoZAS 3 ECUADOR

sección ENFOQUE diversidad, la producción, la MAGAP y de la CEPAL, para donde el porcentaje de productividad, generando el indicar que en el Ecuador el pequeños productores es abandono, la ruptura del 47% del territorio tiene proble- significativo y en consecuen- vínculo familiar, y una educa- mas de degradación por cia se profundiza la inseguri- ción que da la espalda a la erosión, de pastoreo excesi- dad física territorial y disminu- realidad actual poco adapta- vo, de pérdida de suelo fértil, ye el nivel de ingreso a partir da a las necesidades de las contaminación y pérdida de de familias en diferentes nuevas generaciones rurales vegetación. grados de pobreza. Es proba- ble que esta información no Jóvenes rurales, hijos de Un estudio reciente de valora- se registre en los levanta- ción económica levantado mientos estadísticos debido a campesinos ancestrales por el Mecanismo Mundial de la ausencia de métodos de la Convención de las Nacio- medición para ir precisando abandonan las actividades nes Unidas contra la Desertifi- las fluctuaciones y flujos de cación y la CEPAL, estima pobreza emergente que a su agropecuarias, migran a que las pérdidas del valor vez irradian a otros sectores y bruto de la producción, en especial a través de las trabajos pobres en áreas aproximadamente alcanza- migraciones internas en flujos ron el 7.6% del Valor Bruto de humanos, que entre otros urbanas o engrosan la pobla- Producción, VBP agrícola y optan por nuevos asenta- responde a resultados pon- mientos rurales o urbanos, y ción en desocupación que no derados del 10% para la también se evidencian en la Costa y 6.3% para la Sierra. desarticulación de la familia cuentan con empleo estable, Entre 1982 y el 2003 se campesina. degradaron alrededor de permitiendo crecer a la 34.686 Km2, correspondien- Siendo que se cuenta tes al 14.2% del territorio también con levantamientos inseguridad social y fomen- nacional. De este total un de sistemas de producción 25.9% a la Sierra, el 30% a la con información de inciden- tando un abocado desarrollo Costa y el 44.1% al Oriente. cia en los quintiles más Mientras que en la región pobres a nivel de gobiernos salvaje. Amazónica obedece funda- de alcance cantonal, para mentalmente a la deforesta- superar el problema se Estamos equivocados a ción y la crianza de bovinos requiere incorporar indicado- escala continental y planeta- en pastos con mal manejo, res que contribuyan a la ria, tenemos que recrear sin contar con los derrames diferenciación por estratos de nuestras tendencias de exter- de derivados del petróleo, sin pobreza y así obligar a la minio de la aldea global. Este las previsiones que corres- estructuración de políticas contexto también es tratado ponden. más consistentes, de mayor en Centros de Educación profundidad, de alcance Superior, en nuestro caso en Indudablemente se afecta en holístico, para ir superando varias Universidades de el territorio rural a quienes los problemas a consecuen- posgrado, y en lo cotidiano realizan sus faenas de cia de la pobreza, poco de la información pública. La cultivos y plantaciones con profundizada en un amplio situación convoca una cruza- abstracción del tamaño de las radio del territorio latinoameri- da nacional de Responsabili- unidades de producción cano. dad Social en todos los esta- agropecuaria. De todas mentos de la sociedad, con formas socialmente las áreas Las avenidas del conocimien- orden, disciplina, compromi- más afectadas son aquellas to no pueden seguir en con- so, transparencia y responsa- bilidad que trascienda desde casa adentro a favor de todos los ciudadanos de la Nación y más allá de sus límites geográficos. Las preocupaciones y aseve- raciones, se fundamentan en datos nacionales e interna- cionales como son el siste- ma georeferenciado del 4 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ENFOQUE ductas sin indicadores de operadores financieros crédito, que seria implemen- navegación social, por ejem- plo es meritorio que el previamente calificados por el tado bajo las técnicas proba- Programa Socio Bosque tenga articulación entre Programa. das, puesto que el Programa temas ambientales y financia- miento para la forestación de Los emprendimientos para Nacional de Finanzas Popula- áreas degradadas contando acometer propuestas comu- res y Solidarias ya opera con con la participación de comu- nitarias, asociativas o indivi- 200 operadores calificados, nidades, con impulso de duales, de cara al manejo con una cobertura de 700 mediano y largo plazo. De sostenible de la tierra, deben agencias distribuidas en el todas formas hay que anotar operar contando con un espacio nacional. De esta que la seguridad alimentaria diseño para implementar las forma se asegura su total requiere de enfoques suige- actividades que aseguren despliegue, sin que esto neris para construir los pilares que las iniciativas partan del signifique que no se deba de la instrumentalización de análisis conjunto de los trabajar en afianzar la cober- las políticas entre la adverten- expertos del área en la que se tura en las áreas de riesgo cia de indicadores ambienta- plantea implementarlo, aco- bajo los parámetros estable- les y financieros de nuevo metiendo el concepto opera- cidos, a la vez que es nece- cuño, lo cual dice que ya es tivo a escala del territorio local sario profundizar el rescate necesario que los ambienta- para facilitar la opinión califi- de los conocimientos ances- listas se ilustren de elementos cada de los actores, que trales, emprender el ejercicio de las Finanzas Populares y confluyan con opiniones en del dialogo de saberes que se Solidarias, ampliando el base al conocimiento de corresponden con la nuevas concepto sectorial, y que los prácticas ancestrales y de técnicas y dar el enfoque que financieros también deben propuestas de nueva genera- requieren los emprendimientos acercar sus conocimientos a ción, en este caso de asisten- con actividades probadas que los problemas, para contri- cia técnica y capacitación se vienen registrando en las buir a la implementación de donde se podrán ilustrar los redes de agroecología, con programas holísticos de operadores financieros, con procesos de investigación que sustentabilidad y sostenibili- aval del actor público que ya realizan actores como el INIAP dad ambiental y social. cuenta con credibilidad y/o Universidades que se han social. aproximado de forma pragmá- En el 2011, el Comité de tica y con conocimiento local Microfinanzas Interministerial en el seno del Ministerio de Los actores institucionales cumpliendo un rol fundamental Coordinación de la Política Social, genera la línea de públicos y privados, deben en el marco de sus obligacio- crédito para el manejo de la tierra en el marco de las estar estructurados en comi- nes en función del desarrollo Finanzas Populares y Solida- rias. Esta línea debe operar tés locales que asuman el sostenible. de acuerdo a la estrategia metodológica del Programa papel de dar el visto bueno En este sentido vivimos la Nacional de Finanzas Popula- sobre la validez del empren- nueva época, en la que se res y Solidarias, por cierto dimiento que ha de facilitar el debería entender y aportar acertado y eficiente y donde redescuentan cartera a acceso al producto microfi- para acometer lo que se nos nanciero, preferencial, para viene, tratando de superar y acometer actividades de anticiparse a los efectos del producción de cara al Cambio Climático, tan men- manejo sostenible de la tierra. cionado, con poco registro Los operadores financieros de consecuencias micro, que accedan a esta línea de meso y macro y en toda crédito, asumirán el riesgo a escala. partir de la demanda del FmINicArNoZAS 5 ECUADOR

sección ACTUALIDAD Ab. Patricio Muriel Asesor en Economía Popular y Solidaria y Finanzas Populares Ministerio de Coordinación de Desarrollo Social Las Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria frente a la LOEPS El 10 de mayo de 2011 entró Ante esta nueva realidad únicamente las cooperativas jurídica son muchos los retos las reguladas por medio de la en vigencia la Ley de la y desafíos que las organiza- Dirección Nacional de Coo- ciones sujetas a la Ley debe- perativas y su respectiva Economía Popular y Solidaria rán enfrentar, pero, para normativa. Esta ley databa de mejor comprenderlos, es los años 60 y, precisamente y del Sector Financiero Popu- necesario contextualizar el en función del tiempo trans- escenario existente hasta currido, resultaba en algunos lar y Solidario (LOEPS) cuyo antes de la LOEPS, sobre temas ya obsoleta y eviden- todo porque, hasta antes de temente no respondía en su ámbito de aplicación abarca a la Constitución vigente, prác- totalidad a una realidad ticamente no existía ningún social y jurídica. Sumado a todas las personas naturales cuerpo normativo específico ello la debilidad del ente de que la regule, controle o control, en gran parte provo- y jurídicas y demás formas de fomente, al menos desde un cada por la mencionada ley, punto de vista jurídico. estábamos frente a un pano- organización que, de acuerdo rama nada alentador. Salvo alguna normativa con la Constitución, confor- menor y dispersa, eran Es con la vigencia de la man la economía popular y solidaria y el sector de las finanzas populares y solida- rias. Se incluyen también a las instituciones públicas (creadas por la misma ley) encargadas de la rectoría, regulación, control, promo- ción y acompañamiento. 6 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ACTUALIDAD Constitución de Montecristi en la que, al amparo del gado del fomento y promo- que la economía popular y nuevo modelo social que trae ción de las personas y solidaria y las finanzas popu- la Constitución, la economía organizaciones; y, lares y solidarias encuentran popular y solidaria y las finan- • Financiamiento, la Corpo- su cimiento jurídico. Así, el zas populares y solidarias ración de Nacional de artículo 283 establece que: cuentan con: Finanzas Populares y “El sistema económico es Solidarias, encargada de social y solidario y se integra- • Rectoría, el Comité brindar servicios financie- rá por las formas de organi- ros a las organizaciones. zación económica pública, Interinstitucional, encarga- privada, mixta y popular y Además, para consolidar aun solidaria, disponiendo que la do de dictar las políticas más el desarrollo del sector economía popular y solidaria de las finanzas populares y se regulará de acuerdo con públicas diferenciadas solidarias, se creó un Fondo la ley e incluirá a los sectores de Liquidez para las coope- cooperativistas, asociativos y para ambos sectores; rativas de ahorro y crédito, comunitarios”, a los que la entidades asociativas o LOEPS suma a las unidades • Regulación, especializa- solidarias, cajas y bancos económica populares. Así comunales y cajas de ahorro mismo, el sector financiero da y diferenciada, en el y un Seguro de Depósitos popular y solidario, al que por destinado a proteger los primera ocasión se lo conci- caso del sector financiero depósitos efectuados en be como integrante del siste- dichas entidades. ma financiero nacional, popular y solidario, a través encuentra su germen jurídico Con esta nueva realidad el en el artículo 309 de la Cons- de una Junta de Regula- escenario para las personas titución. y organizaciones de ambos ción; sectores plantea una serie de La LOEPS da un giro de retos y desafíos, los que ciento ochenta grados y, de la • Control, la Superintenden- deberán ser enfrentados realidad brevemente anotada, primero, mediante un intenso se pasa a otra muy diferente, cia de Economía Popular y proceso de adecuación Solidaria y del Sector Financiero Popular y Solidario, la cual, según lo dispuesto en la LOEPS (artículo 148), tendrá, al menos, una intendencia para el control especifico del sector financiero popu- lar y solidario; • Acompañamiento, el Instituto de Economía Popular y Solidaria, encar- FmINicArNoZAS 7 ECUADOR

sección ACTUALIDAD “casa a dentro”, que implica muchas de las organizacio- transparentes e inclusivos cuatro fases: nes, sobre todo en las activi- regulados por la normativa • De comprensión del dades de intermediación interna de las organizaciones financiera. Además es una así como por los niveles de momento socio-político y forma de prevenir la prolifera- control de la LOEPS. Otro socio-económico por el que ción indiscriminada y sin tema de relevancia es la atravesamos, que involucra control de organizaciones, responsabilidad de las orga- el entendimiento del espíritu cuyo objetivo central es el nizaciones para con su de la LOEPS y de los princi- lucro y la especulación, obje- territorio, es decir para con pios que ella trae y en los tivos totalmente opuestos a sus habitantes y entorno que se sustenta; los de las Finanzas Popu- geográfico, la cual se verifi- • De auto análisis, de lares. La correcta aplicación cará a través de los resulta- revisión de procesos y y vivencia de la Ley implica dos que arroje el balance toma de decisiones, de considerar al ser humano social de la entidad. adecuación de dinámicas como principio y fin, mirar el y procesos de control al acceso a servicios financie- La plena ejecución del espíri- interno de las organizacio- ros como un derecho de las tu de un instrumento jurídico nes; personas y a que dicha requiere, entre otras cosas, • De conocimiento de la actividad sea un medio para del mutuo cumplimiento y nueva institucionalidad, a alcanzar el Buen Vivir. respeto de la norma, desde fin de determinar los roles lo público y lo privado. Sin de las instituciones crea- Otra realidad que las organi- esa sindéresis ninguna das, los deberes y dere- zaciones sujetas a la Ley norma, por buena que sea, chos para con ellas, así deben asumir es la de estar cumplirá su objetivo. como la adecuación de sujetas a un real y verdadero políticas y mecanismos control ya que, ante las debi- Con la Ley, su Reglamento y para aquello; y, lidades sistémicas existen- la Institucionalidad que se • De reformas estatutarias y tes, muchas de estas organi- está construyendo, se han de normativa interna, zaciones se manejaban infor- dado los primeros pasos, considerando para aquello malmente y sin rendir cuen- ahora corresponde a las la LOEPS y su reglamento, tas a nadie. Un reto importan- personas y organizaciones así como a las regulacio- te en cuanto al número de sujetas por esta norma, dar nes que en su momento se socios y de bienes que ese giro de 180 grados y dicten. Esta fase incluye, poseen, sobre todo en las fielmente ceñidos a los aunque no siempre organizaciones más gran- principios y disposiciones suceda, un proceso de des, es la democratización que aquella trae seguir cami- cumplimiento y aplicación de los cargos dirigenciales, a nando y abriendo las de la Ley, tanto endógena través de la implementación brechas rumbo al buen vivir. como exógenamente. de procesos participativos Efectuado dicho proceso se da paso a nuevas tareas derivadas de éste. La prime- ra y más importante consiste en volver a la esencia de los principios que sustentan la economía solidaria y el cooperativismo, como una forma de evitar la tendencia de “desviarse del rumbo” de 8 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ACTUALIDAD Implicaciones de la Ley para el Sector Financiero Popular y Solidario Econ. Paciente Vásquez Gerente General Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo Hace más de un año, el 10 lantes a las instancias estata- Seguro de Depósitos, para de mayo de 2011, se promul- les; la Junta de Regulación, proteger los ahorros de los gó la Ley Orgánica de la encargada de emitir las socios; el Fondo de Liquidez, Economía Popular y Solidaria normas complementarias para auxiliar a las organiza- y del Sector Financiero Popu- para el sector; la Superinten- ciones financieras ante lar y Solidario (LOEPS). dencia de Economía Popular contingencias de liquidez. Desde esta fecha hasta la y Solidaria, para controlar presente, se promulgó su que las organizaciones y Sin duda, cuando las institu- Reglamento, restando toda- personas del sector funcio- ciones mencionadas funcio- vía que se constituyan las nen conforme a las normas nen a plenitud apoyando el instituciones que crea la Ley. establecidas; el Instituto fortalecimiento de la econo- Nacional de Economía Popu- mía popular y solidaria, ésta Dichas instituciones se refie- lar y Solidaria, encargado del habrá ingresado a una nueva ren al Comité Interinstitucio- fomento de esta economía; época, la de constituirse en nal, encargado de dictar las la Corporación Nacional de sujeto activo y reconocido en políticas para el sector y Finanzas Populares, para el desarrollo del país. Para evaluar su aplicación; al Con- financiar a las cooperativas que esto ocurra, las organi- sejo Consultivo, que realizará de ahorro y crédito y otras zaciones y los sujetos de la recomendaciones no vincu- organizaciones del sector; el economía popular y solidaria FmINicArNoZAS 9 ECUADOR

sección ACTUALIDAD tenemos igual o mayor vendrá el relevo de nuestras Teniendo como base la forta- responsabilidad que las autoridades internas que se leza de nuestras organizacio- instituciones del estado, encuentran en períodos nes de primer grado, se porque de nosotros depen- prorrogados, relevo median- requiere cohesionar y fortale- derá que nuestras organiza- te procesos electorales que cer las redes y uniones regio- ciones funcionen adecuada- sin duda serán ahora muy nales y nacionales y llegar, mente y que exista un diferentes y más participati- con la aglutinación de estas adecuado seguimiento a las vos para muchas organiza- redes y uniones, a la forma- instituciones públicas en el ciones. Luego las organiza- ción de una gran federación cumplimiento de sus roles. ciones, en forma gradual, nacional de organizaciones Estas indelegables tareas irán entrando en un proceso del sector financiero popular nos confieren un rol protagó- de regulación y control, ya y solidario. Nuestras organi- nico en el proceso que sea directamente por parte zaciones de representación vivimos y demandan nuestra de la nueva Superintenden- deben cumplir un rol político responsabilidad de realizar- cia, o indirectamente, a de primer orden en el nece- las con eficacia. través de la supervisión sario diálogo y negociación auxiliar. También nuestras con los gobiernos de todos Para el funcionamiento organizaciones requerirán los niveles, desde las Juntas adecuado de nuestras orga- procesos intensos y sosteni- Parroquiales hasta el gobier- nizaciones requerimos al dos de formación solidaria y no nacional, en la perspecti- menos adecuar nuestra capacitación técnica para va de defender los intereses normativa y procesos inter- que puedan afrontar los retos del sector y enrumbar las nos al nuevo marco regulato- de esta nueva época. acciones públicas a su forta- rio, en el plazo de un año lecimiento. desde el nombramiento del Para un adecuado segui- Superintendente de Econo- miento a las instituciones Lo dicho no será fácil de mía Popular y Solidaria en la públicas en el cumplimiento acometer, pero será apasio- persona de un profesional de sus roles, nuestras organi- nante. Embarcarnos en ello, muy competente como es zaciones requieren fortalecer bien vale una vida. Hugo Jácome. Enseguida su capacidad representativa. 10 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ACTUALIDAD ONGs de carteraImplicaciones que tiene la LOEPS para las y su aplicación en este primer año de vigencia Econ. Carlos Pauta Gerente General Unión Católica de Apoyo al Desarrollo Comunitario El espíritu de la LOEPS vigente donde ya se pueden eviden- el Gobierno impulsa para redu- enfatiza la importancia y el ciar procesos fortalecidos y cir pobreza y por lo tanto de privilegio del trabajo y del ser maduros de intervenciones apoyo frontal de desarrollo de humano sobre el capital; en sus bien enfocadas, a través por la EPS. objetivos reconoce la existencia ejemplo del rol que ha tenido el de un conjunto de actores, que Programa Nacional de Finan- El trabajo desarrollado sin sostienen gran parte de la zas Populares, Emprendimien- embargo, requiere que las economía nacional y la dinami- to y Economía Solidaria, ONGs sean consideradas con zación de mercados, identifica- PNFPEES, apoyando a entida- mayor equidad, por ejemplo dos tanto en la Economía des como las Corporaciones y en el tratamiento sobre el Popular y Solidaria, EPS cuanto Fundaciones lo que nos ha Impuesto a la Salida de Divisas en el Sistema Financiero Popu- permitido continuar fortalecien- (ISD); en potenciar la capitali- lar y Solidario, SFPS. do a estas pequeñas econo- zación del PNFPEE futura mías y sistemas financieros Corporación Nacional de El proceso que se ha iniciado populares importantes de Finanzas Populares y Solida- con la LOEPS y actualmente ya nuestra economía y realidad. rias; el papel del IEPS con con su Reglamento es, sin reconocimiento y apertura duda, de gran complejidad Justamente las ONGs han hacia las ONGs en cuanto a la para el Gobierno, debido a la estado fortaleciendo desde construcción conjunta para heterogenidad y diversidad de hace décadas atrás con meto- calificar planes de capacita- los actores, por lo que el reto dologías inclusivas, con ción y procesos de educación, consiste en comprender su fortalecimiento asociativo, con organizar la oferta de servicios, lógica tanto de la EPS y del productos y servicios de bajo generación de modelos; en el SFPS y de conciliar la visión costo y de alto impacto, con rol de una nueva Superinten- puramente económica con la presencia en las parroquias dencia especializada y aseso- dimensión sociológica que le más pobres del país, viendo rada para entender todo el caracteriza a este sector. dimensión humana en sus proceso de desarrollo de las actuaciones, facilitando proce- ONGs, sin requerimientos Identificados y visualizados sos sin buscar reemplazar a adicionales a cumplir a los ya estos actores, uno de los gran- ninguna organización de base, mencionados en la Ley y des propósitos de la LOEPS es más bien apoyando su forma- Reglamento por su impacto en viabilizar y operativizar en las ción en un plano de lo más nuevos costos. dimensiones de su demanda, horizontal, que permita trasla- el fomento, promoción y la dar capacidades, saberes, etc; Estamos y continuaremos generación de incentivos de por lo tanto en el contexto de la apoyando a población pobre estos actores. En este sentido, LOEPS las ONGs han sido del país y lo haremos conven- el sector público debe empo- también actores, coincidentes cidos por nuestra misión, derarse de la EPS y tener en esta visión y también socios visión y sensibilidad de que la claridad sobre la misma, en estratégicos de la misión que otra economía si es posible. FmINicArNoZAS 11 ECUADOR

sección REALIDADSOCIAL Banco ProCredit Lanza su Nuevo Producto EcoCredit Banco ProCredit Cuando se observan hechos gases contaminantes al Como lo hizo hace tres tan evidentes como el ambiente. semanas nuestro cliente, el cambio climático y los efec- señor Eduardo Mariño, tos del calentamiento global Energías renovables: microempresario de la en el mundo, nos enfrenta- Incentiva la inversión en gene- provincia de Chimborazo y mos a la necesidad que tene- ración de energía renovable agricultor de la comunidad mos como empresa de tal como solar, eólica, hidráuli- Cruz Verde que se dedica a adoptar acciones que estén ca, térmica u orgánica. la producción de maíz, enfocadas a generar una papa y cebada quien solici- convivencia amigable con el Medidas de protección tó su préstamo en Banco ambiente. ambiental: ProCredit para la compra Incentiva la inversión en de un tractor. En Banco Con esta perspectiva Banco procesos, acciones o medi- ProCredit se le asesoró con ProCredit presenta a la das orientadas a reducir el respeto, a que modelo ciudadanía ecuatoriana su impacto ambiental de las comprar para que consuma nuevo producto EcoCredit, el actividades productivas, menos combustible y las mismo que busca financiar industriales, de servicio y emisiones de carbono sean actividades que fomenten la comerciales. reducidas. gestión ambiental responsa- ble. EcoCredit ha sido dise- Los montos de crédito van EcoCredit está ya en marcha ñado para apoyar tres desde los USD 2.000 hasta desde el mes de marzo y diferentes clases de proyec- 1.5 millones, dependiendo persigue un beneficio doble, tos ambientales: del tamaño del proyecto, con por un lado las empresas tasas que fluctúan entre 9.9% reducen costos e incremen- 1. Eficiencia energética y 20% con plazos de pago tan su competitividad y por el 2. Energías renovables que oscilan entre 5 y 6 años. otro, beneficia a los ciudada- 3. Medidas de protección Para aplicar a este préstamo, nos y a la sociedad en gene- el micro o mediano empresa- ral al tener un planeta más ambiental rio debe acudir a cualquiera limpio. Banco ProCredit, de las 40 oficinas que el proyecta colocar USD Eficiencia energética: Banco tiene a nivel nacional, 10.000.000 en este tipo de Incentiva la inversión en hablar con un asesor de créditos en el primer año maquinaria o equipos más crédito y plantear su proyecto desde su lanzamiento. eficientes, reduciendo los sustentable. costos empresariales y disminuyendo la emisión de 12 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección REALIDADSOCIAL inició un Adecuado Proceso de Educación para Clientes Fundación FACES La Fundación de Apoyo interior de su familia para con Todas las personas y fami- Comunitario y Social del ello aumentar el radio de lias, sin importar en donde Ecuador “FACES” imple- acción” sostiene Laura vivan, en la ciudad o en las mentó un exitoso programa Sarango, Oficial de Capacita- zonas rurales, cualquiera sea de educación dirigido a sus ción de Fundación FACES, su nivel de ingresos, compar- clientes enfocado en temas quien además manifestó que ten las mismas aspiraciones. financieros y de salud, “en los talleres prima la parti- Todas buscan poder llevar actividad que está enmarca- cipación de los y las clientes alimentos a la mesa de su da dentro de su ‘Programa a quienes se les puede efec- hogar, educar a sus hijos, de Responsabilidad Social’; tuar un seguimiento de su vivir con buena salud, adqui- este proceso, les ha permiti- progreso y manejo de sus rir una casa y planificar un do reforzar su misión institu- familias y microempresas, a mejor futuro. cional, promoviendo el largo plazo, determinando el desarrollo de las diferentes éxito del proyecto”. Pero, para los pobres, ¿Es comunidades en la provin- posible conseguir todas cia de Loja y Zamora Chin- “Me agradó mucho el tema, estas metas con poco chipe a las que actualmente dinero? atienden. ya que considero es muy Este es un gran reto que se El objetivo del proceso de necesario saber manejar el ha propuesto impulsar la educación financiera y en Fundación de Apoyo Comu- salud, es entregar a sus dinerito que ganamos; y lo nitario y Social del Ecuador y clientes las herramientas que esperan continuar con básicas necesarias que les mejor, que nos hicieron caer gran éxito a futuro como una permitan manejar adecuada- estrategia institucional y de mente sus recursos y en cuenta que si gastamos desarrollo social. además prevenir ‘oportuna- mente’ enfermedades cróni- solamente en lo que cas, mejorando así sus condiciones vida y la de sus realmente necesitamos, familias. entonces si se puede ahorrar y eso es bueno para uno, que es pobre!!..”, sostiene Dolo- res calle, Cliente de FACES, participante del Módulo: ‘El Ahorro’. “El objetivo clave de esta estrategia educativa, es de que cada participante pueda replicar lo aprendido al FmINicArNoZAS 13 ECUADOR

sección EXPERIENCIAS Programa Radial ADN Cooperativa Cooperativa de Ahorro y Crédito La Benéfica Cuando se pensó en un espa- dad Social Empresarial, entre tos, que han empezado con cio educativo para los socios otros. Cada tema se enfoca $1.000 dólares y hoy tienen de la Cooperativa de Ahorro y en las necesidades y requeri- contratos crediticios de más Crédito La Benéfica, se consi- mientos de nuestra audiencia de $20.000 dólares. Otros que deró importante utilizar la para que los socios potencia- con su primer crédito compra- radio como medio para llevar les, los actuales clientes y la ron cuatro vacas y en sus el cooperativismo hacia otras comunidad en general pueda posteriores créditos compra- fronteras. generar una verdadera cultura ron una nueva quinta (5 hectá- Como empresa con responsa- crediticia y de ahorro. reas), entre otros. bilidad social la Cooperativa de Además los presentadores a Ahorro y Crédito La Benéfica La estrategia que se utiliza lo largo del programa difun- siempre ha considerado impor- para hacer más interactivo el den la historia, filosofía y tante fomentar el cooperativis- programa, es que parte del gestión empresarial, tips de mo y en períodos ininterrumpi- guión es pregrabado, lo que finanzas personales y familia- dos ha producido el programa permite que quienes actúan res, además de los servicios radial ADN Cooperativa, con como presentadores, puedan que ofrece la entidad financie- su lema “Porque llevamos a prepararse debidamente ra. También existe un espacio La Benéfica en nuestra sobre el tema gracias a la donde se generan preguntas sangre”. La intención expresa- información entregada por la de la audiencia, se realizan da por uno de sus ejecutores cooperativa. concursos con preguntas tipo fue que los socios que sintoni- ¿Quién sabe, sabe? y, cen el espacio educativo El material interactivo acom- segmentos variados. mantengan plena sintonía con pañado con sonidos y musi- los temas a tratarse y además calización logra que la audien- El target o audiencia a la que se llega se involucren en la cooperati- cia se conecte con las histo- es a 1000 (socios y público en va, sirviendo para efectos que rias y reportajes. El programa general). el sentido de pertenencia sea también cuenta con entrevis- Para que la cobertura sea mayor se más positivo. tas a dirigentes, socios crediti- enlazan a la programación tres Como objetivo anexo del cios y socios ahorradores emisoras. espacio radial se formularon quienes pueden compartir El programa radial se transmite el temas que fortalezcan los sus historias y motivar a la último sábado de cada mes de 08:00 valores cooperativistas, a audiencia. Entre esas historias a 09:00 de la mañana. través de los cuales se espera tenemos socios que han informar, orientar y formar a la realizado cinco o seis crédi- generación de futuros socios cooperativistas. Entre los temas más destacados se encuentran: Cooperativismo y Humanidad, Las Finanzas Familiares y Personales, El Crédito Positivo, El Ahorro Inteligente, La Responsabili- 14 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección ESTADÍSTICAS Gráficas Estadísticas Miembros RFR Miembros directos y a través de redes RFR Marzo 2012 Conformación Distribución Cartera por Metodología de Crédito COAC SEGUNDO PISO ONG SEGUNDO PISO Grupos Solidarios 1 1 7,64% COAC REGULADAS ONG APOYO Bancos Comunales 9 3 10,27% BANCOS Segundo piso 6 2,95% Asociativo ONG 52 0,53% 11 Individual 78,61% COAC NO REGULADAS 21 Tendencias de Cartera y Captaciones $ 4.000.000.000 MAR-11 JUN-11 SEP-11 DIC-11 MAR-12 $ 3.500.000.000 $ 3.000.000.000 $ 2.500.000.000 $ 2.000.000.000 $ 1.500.000.000 $ 1.000.000.000 $ 500.000.000 $0 Captaciones Total de Cartera Clientes de Crédito 450.000 BANCOS COAC NO REGULADAS COAC REGULADAS ONG 400.000 MAR-12 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 50.000 0 Número de Clientes Número de Clientes Activos de Crédito Activos de Crédito Mujeres FmINicArNoZAS 15 ECUADOR

sección ESTADÍSTICAS Información estadística Red Financiera Rural miembros directos y a través de redes RFR a Marzo 2012 Indicadores Total de Cartera Saldo Promedio Cartera en Riesgo Número de Clientes de Crédito Captaciones 31.716.929,34 por Prestatario > 30 días (%) Clientes Activos de Mujeres 108.363.370 940,88 Crédito 8.584.706 BANCOS RFR COOPNACIONAL 0,41% 33.710 53,81% 8.020.027 COAC NO FINCA 36.276.727,06 716,97 5,28% 50.597 70,58% REGULADAS 189.342.035 D´MIRO 42.649.276,20 1.070,11 2,40% 39.855 59,33% 221.938.713 COAC REGULADAS SOLIDARIO 338.281.624,47 2.461,84 3,23% 137.410 60,94% 49.254.419 346.090.730,55 8.486,78 1,56% 40.780 33,86% 585.503.270 COAC PROCREDIT 475.723.866,00 3.806,98 1,62% 44,14% SEGUNDO 1.270.739.153,62 124.961 -- PISO CREDIFE -- -- 427.313 -- 1.631.616 ONG 6 1.262,69 4,56% 49,15% 2.908.090 TOTAL -- 1.507,21 3,21% -- 43,34% 6.024.368 ONG APOYO 2.222.338,12 3.381,64 2,28% 1.760 46,31% 6.940.767 ONG Nro. 4.274.456,15 1.959,39 2,51% 2.836 53,15% 11.880.029 SEGUNDO 9.712.062,57 1.911,80 5,99% 2.872 48,73% 16.135.876 PISO RFR FONDVIDA 12.990.788,28 2.677,39 4,10% 6.630 45,00% 11.493.545 TOTAL 13.680.870,80 2.569,02 2,37% 7.156 47,70% 16.311.127 Nro. NUEVA HUANCAVILCA 18.026.857,85 2.741,98 9,19% 6.733 50,29% 17.967.753 18.111.592,65 2.704,20 6,26% 7.050 59,99% 23.341.563 VIRGEN DEL CISNE 19.813.527,99 2.858,82 7,93% 7.226 44,03% 18.467.113 21.622.810,10 2.592,73 5,00% 7.996 39,49% 3.548.227 4 DE OCTUBRE 25.918.059,89 2.614,24 2,30% 9.066 70,17% 26.588.460,60 10.255 2.667.945 LA BENÉFICA 6.415.336,85 2.454 4.211.731 4.336.580 FERNANDO DAQUILEMA 6.304.644 SAC 892.785 MAQUITA CUSHUNCHIC 871.834 1.863.688 LUZ DEL VALLE 3.030.533 3.968.380 KULLKI WASI 164.798.195 CHIBULEO 15.830.730 22.310.528 AMBATO 39.120.412 38.526.518 RFR - UCAC- MUJERES UNIDAS 56.190.358 NOR 45.334.814 77.844.802 UCACNOR SANTA ANITA 4.515.610,06 1.493,26 3,14% 3.024 53,24% 135.490.025 7.605.232,08 2.650,83 3,54% 2.869 53,64% 195.725.738 SAN GABRIEL 7.971.641,87 3.497,87 3,46% 2.279 48,00% 626.373.925 9.145.749,26 1.970,22 2,18% 4.642 47,65% SAN ANTONIO 1.124.725,21 1.555,64 0,92% 77,87% 37.024.223 723 37.024.223 ARTESANOS -- UCADE Filial UCADE-PADRE VICENTE PONCE -- COAC RUBIO -- -- OTROS PAR- EDUCADORES DE COTOPAXI 768.603,50 708,39 2,54% 1.085 53,27% -- 2.820.791,97 1.890,61 5,57% 1.492 45,51% -- TICIPANTES DE SALINAS DE GUARANDA 5.582.507,21 1.658,99 7,75% 3.365 56,97% -- SERVICIOS 5.720.030,56 2.877,28 3,80% 1.988 45,02% -- MINGA 224.632.053,57 93.501 -- 3.521,94 4,27% 44,28% -- SAN MIGUEL DE PALLATANGA 22 4.551,12 4,41% 4.763 46,67% -- 16.775.007,70 3.343,01 3,56% 5.886 41,18% -- TOTAL 26.787.876,54 3.931,55 2,75% 11.728 48,42% 39.206.856,15 5.111,11 2,13% 11.016 43,84% -- Nro. 43.309.967,96 3.406,35 3,97% 13.493 41,14% -- 68.964.182,76 2.472,33 5,32% 20.349 42,84% -- RFR GUARANDA 69.315.775,00 4.690,23 2,29% 40.907 40,19% -- 101.135.635,45 4.325,53 4,45% 31.311 50,40% CHONE 146.855.709,68 51.904 -- 224.512.227,14 -- -- 191.357 -- -- CACPE PASTAZA 736.863.238,38 414,91 3,47% -- 60,47% 1.413.699.612 SAN JOSÉ 9 843,03 3,80% -- 67,60% 17.495.688,10 2.182,14 2,62% 44,12% ATUNTAQUI 17.495.688,10 1.165,47 0,35% 3.769 57,54% 1.205,27 1,75% 2.472 40,71% CODESARROLLO 1 1.827,55 1,63% 1.147 56,36% 1.563.789,93 584,10 0,65% 8.254 70,40% MUSHUC RUNA 2.083.975,71 579,04 2,30% 10.585 86,14% 2.502.914,16 430,52 1,27% 6.998 86,00% COOPROGRESO 9.619.773,60 718,14 2,06% 35.897 71,21% 12.757.800,00 581,49 2,37% 70.755 85,03% JARDÍN AZUAYO 12.789.220,43 3.951 20.967.589,97 -- -- 4.338 -- TOTAL 40.969.848,03 -- -- 6.845 -- 1.700.973,45 -- -- 155.011 -- Nro. 3.115.306,75 3.980.296,22 3.151,43 2,00% -- -- RFR FINANCOOP 112.051.488,25 -- -- TOTAL 11 -- -- Nro. -- 552 -- 552 RFR CEPESIU -- 3 867.734 FUNDAMIC 1.739.590,41 1.739.590,41 CASA CAMPESINA DE CAYAMBE 1 2.363.521.212,33 FACES 53 INSOTEC FUNDACIÓN ALTERNATIVA FODEMI ESPOIR UCADE Filial UCADE-DIÓCESIS LATACUNGA ONG UCADE-FASCA STO.DOMINGO UCADE-DIÓCESIS AMBATO TOTAL Nro. RFR FREEDOM FROM HUNGER PLAN INTERNACIONAL SWISSCONTACT TOTAL Nro. RFR FEPP TOTAL Nro. Notas Aclaratorias: Las siguientes instituciones no reportaron información a Marzo 2012: COAC FONDVIDA, COAC SAC, COAC SALINAS DE GUARANDA Aplican Fideicomiso: Banco Solidario, Banco Procredit y Espoir Total Miembros RFR: 43 (41 IMF y 2 Redes) 16 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección EVENTOS y ACTIVIDADES CENTRO DE APRENDIZAJE PARA INSTITUCIONES MICROFINANCIERAS PLANIFICACIÓN DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN ABIERTA Y PASANTIAS DE LA RFR SEGUNDO SEMESTRE - 2012 Objetivo General: Fortalecer a las Instituciones de Microfinanzas a través de productos y servicios de Capacitación que contribuya a la mejora de sus sistemas de gestión institucional. MES DIAS CAPACITACION DURACION - COSTO CIUDAD DE DIRIGIDO A JULIO HORAS ESTIMADO REALIZACION JULIO 12 Y 13 DE JULIO Seminario Taller Nacional: Excelencia en el servicio al DEL EVENTO Responsables de Atención al cliente, Jefes JULIO POR DEFINIR cliente de instituciones microfinancieras 16 HORAS USD de Area de Negocios AGOSTO CONVENCIÓN ECUATORIANA POR EL AÑO INTERNA- 4 HORAS 200 Quito SEPTIEMBRE POR DEFINIR CIONAL DE LAS COOPERATIVAS Quito Gerentes Generales, Directores Ejecutivos, NOVIEMBRE 8 HORAS - Directores Financieros, Contadores, NOVIEMBRE 7, 8 Y 9 DE Seminario Taller Nacional: Marco General para la Apli- Quito Auditores AGOSTO cación de las NIIFs en las Instituciones de Microfinanzas 24 HORAS 130 POR DEFINIR PERU Gerentes Generales, Directores Ejecutivos, POR DEFINIR Pasantía Internacional: Desarrollo de productos innova- 16 HORAS 1500 Directores Financieros, Contadores, POR DEFINIR dores en microfinanzas: Micro Leasing y Micro Warrant 20 HORAS Quito Auditores 16 HORAS 200 MANTA Seminario Taller Nacional: Desarrollo de habilidades 240 Quito Gerentes Generales, Directores Ejecutivos, gerenciales -liderazgo y manejo de equipos de trabajo 200 Jefes de Area responsables del desarrollo XII FORO ECUATORIANO DE MICROFINANZAS de productos Seminario Taller Nacional: El Balance Social como Gerentes Generales, Directores Ejecutivos, herramienta para la medición de la visión institucional - Jefes de Area de IMF Metodología de Aplicación Directores Ejecutivos, Gerentes Generales, responsables de áreas funcionales Gerentes Generales, Directores Ejecutivos, Directores Financieros PORTAFOLIO DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN EN COMPETENCIAS CON AVAL ACADÉMICO MES CAPACITACION DURA- COSTO CIUDAD DE DIRIGIDO A CION - ESTIMADO REALIZACION JULIO - Programa de Formación en Competencias para Oficiales HORAS DEL EVENTO Oficiales de Cumplimiento de Cooperativas de Ahorro y Crédito y SEPTIEMBRE de Cumplimietno de la Normativa de Prevencion de Lavado 96 HORAS USD Fundaciones Microfinancieras de Activos y Financiamiento de Delitos en el Ecuador 850 Quito JULIO - 64 HORAS AGOSTO Programa de Formación en Competencias para Directivos 600 Quito Directivos, Representantes de Asamblea de Cooperativas de Ahorro de Cooperativas de Ahorro y Crédito ( Modalidad Semi 96 HORAS AGOSTO Presencial) y Crédito 96 HORAS AGOSTO - Programa de Formación en Competencias para Asesores 10 MESES 850 Quito Asesores de Crédito que requieren fortalecer su proceso de FOR- OCTUBRE de Crédito en Instituciones Microfinancieras (Modalidad OCTUBRE Semi Presencial) 16 DIAS MACION en Instituciones de Microfinanzas 2012 - JULIO 2013 Programa de Formación en Competencias para Cajeros en 850 Quito Cajeros, Jefes de Cajas de Instituciones Microfinancieras PRIMER Instituciones de Microfinanzas TRIMESTRE 3.000 Quito Equipo Gerencial, Jefes de Area de IMF 2013 Postgrado en Administración de IMFs - CAMIF - Alianza RFR - UTE - Swisscontact. (CAMPUS UTE) Diplomado Internacional Programa de Alta Dirección Para 4500 dólares Quito Directores y Gerentes Generales, Equipo de Alta Gerencia en IMF. Instituciones Microfinancieras - PADMIF Alianza INCAE - RFR. NOTA: TODOS LOS EVENTOS PLANIFICADOS EN ESTE DOCUMENTO SERAN RESPALDADOS CON LAS RESPECTIVAS INVITACIONES AGENDAS, EN LAS MISMAS SE RECONFIRMARAN TODOS LOS DATOS DE FECHAS, COSTOS, EXPOSITORES Y CIUDADES. La RFR pone a disposición todos los servicios de capacitación y asistencia técnica a la medida bajo la modalidad “in house”, para contribuir al fortalecimiento de su institución con el sello de calidad y garantía que le brinda la RFR. La RFR en el segundo semestre del 2012, inaugurará el Centro de Aprendizaje para Instituciones Microfinancieras - CAMRED Red Financiera Rural Contactos: Yamile Pinto, Christian García y/o Verónica Freile 593-2) 3333091 / 3332446 / 3333550 / 3333551 [email protected] / [email protected] www.rfr.org.ec FmINicArNoZAS 17 ECUADOR

sección EVENTOS y ACTIVIDADES Cooperativa Jardín Azuayo, fomentando el Cooperativismo a través del Arte La Cooperativa de Ahorro y Crédito Jardín Azuayo, una sociedad de personas con cultura cooperativa que busca desarrollar el Buen Vivir de las comunidades, privilegiando a los sectores populares, fomenta el desarrollo de una Cultura Cooperativa a través de varias actividades educativas, lúdicas, culturales y recreativas, para grandes y chicos. Es así que viene suscitando el interés por el cooperativismo en los más jóvenes a través de funciones de títeres en diferentes zonas de las provincias Azuay, Cañar, Morona Santiago y El Oro donde están presentes las oficinas de la Cooperativa. Las funciones de títeres, que en algunos casos van acompañadas de actividades creativas como la pintura y el dibujo, tratan temas relacionados con el cooperativismo, el cuidado del medio ambiente y los derechos de las niñas y los niños en concordancia con sus valores ligados a la responsabilidad social y ambiental, la economía popular y solidaria, la identidad, el apoyo mutuo, la defensa de los derechos humanos, y en definitiva la construc- ción de un mundo mejor. En general, las funciones son entregadas en las parroquias rurales y se puede mencionar como ejemplo, las ultimas funciones realizadas en la parroquia Chorocopte perteneciente al cantón Cañar (con una masiva asistencia de niños) y la de Patuca en el cantón Méndez. El objetivo de estas funciones no solo es alegrar a los niños sino incentivar al cooperativis- mo a la comunidad entera, pues para la realización de un evento como estos se debe coordinar con escuelas y GADS parroquiales. La Cooperativa Jardín Azuayo, no entrega premios ni realiza atractivas promociones marketeras cuyo resultado muchas veces puede ser cuestionable, sino que entrega educación, cultura y arte en las comunidades donde habitan sus socios. Para los próximos días, se tiene planificado realizar presentaciones de títeres en la parroquia de Ricaurte y en los cantones de Pucará y Pasaje, entre otros. Banco Finca Porque Cuando Nuestros Clientes Crecen Nosotros También Crecemos Banco FINCA, Ecuador actualmente tiene presencia en 10 provincias del Ecuador, entre sucursales y puntos de atención. Nos sentimos orgullosos al decir que en las últimas semanas hemos aperturado dos nuevas oficinas de servicios, cerca de nuestros clientes en Sto. Domingo y Quininde. El pasado 4 de mayo Banco FINCA inauguro su Sucursal en la ciudad de Guayaquil ubicada en el Centro Comercial Parque California 2. Dicho evento contó con la asistencia del Gerente General de Banco FINCA el Sr. Klaus Hesse, el Gerente de Negocios Sr. Juan Carlos Medina, y el Gerente de la Sucursal Guayaquil Sr. Fabián Encalada, además de contar con la presencia de directivos de Parque California 2 y varios de nuestros clientes. Otra Buena Noticia desde la COAC Fernando Daquilema La Cooperativa de Ahorro y Crédito “Fernando Daquilema” Ltda., en el marco de la celebración del su 7mo aniversario de funcionamiento, ha querido contribuir al mejoramiento de la calidad de atención que brindan las instituciones financieras de la Economía Popular y Solidaria en la ciudad de Guayaquil. Por ello, el día lunes 7 de mayo de 2012, puso a consideración de esta pujante ciudad sus nuevas y funcionales instalaciones ubicadas en el Parque Comercial California 1, sector PECA de esta ciudad. 18 FmINicArNoZAS ECUADOR

sección sección EVENTOSEVyEANCTTOISVIDADES Sin lugar a dudas el sistema de Economía Popular y Solidaria en el país, día a día se fortalece. La boyante economía de Guayaquil es una prueba de ello, miles y miles de conciudadanos florecen gracias a la constante interrelación más solidaria de medios y factores de la producción. Por tanto, con la finalidad de coadyuvar en la generación de oportunidades y espacios para fortalecer los procesos de encuentros intercultu- rales, de producción y comercialización de los actores de la Economía Popular y Solidaria en el sector Centro Norte de la ciudad de Guayaquil, la principal Cooperativa originaria del pueblo Puruwa, en alianza con líderes y lideresas de los mercados de Montebello, Sauces, Bastión Popular, Pascuales, Mapasingue, Florida, Prosperina, San Jacinto, y otros; desde tiempo atrás acordaron contar con unas instalacio- nes que den cuenta de la alianza estratégica entre la Cooperativa con los miles de socios que hacen de ella su instrumento de desarrollo económico. Por ello, con este acto de reciprocidad, las partes inauguraron estas funcionales oficinas de más 300 m², mediante las cuales, con seguridad se servirá con mayor calidad y calidez a más gente. Pedro Khipo, Gerente General de la Cooperativa Fernando Daquilema manifestó la gratitud al pueblo de Guayaquil, a l@s líderes sociales de los mercados, a l@s soci@s de esta ciudad que forman parte de esta institución Gracias al Seguro de Banco Solidario me Pude Recuperar Frente a la dura situación de las inundaciones en el Litoral ecuatoriano, Banco Solidario acude a apoyar a sus clientes. 133 clientes de varios cantones manabitas, afectados por las lluvias, están cobrando el seguro de todo riesgo que adquirieron al obtener un crédito en esta entidad financiera. La indemnización estuvo a cargo de la empresa aseguradora, con la presencia de Fidel Durán, Vicepresidente de microfinanzas, quien indicó que el seguro de daños es un convenio con la aseguradora, a fin de garantizar a sus clientes recuperar su inversión en caso de ser afectados por algún fenómeno natural. En abril, el Banco entregó más de 100 mil dólares a sus clientes. Ellos serán los primeros -y quizás los únicos- en recuperarse rápidamente del crudo invierno porque están cubiertos con el Plan Bien Protegido contra daños: incendio, inundación, deslave, y otros desastres. Los testimonios de los clientes son reveladores, por ejemplo Sebastián Veliz Zambrano tiene inundada una cancha de indor que alquilaba a los moradores del Recinto Valdez además de suministrarles de bebidas y refrigeros. Ha perdido su fuente de ingreso ya que tanto la cancha como los caminos de acceso a su negocio, están anegados. Elva Zambrano Mera, dueña de una tienda de abarrotes en la Ciudadela Recreo, en Chone, perdió los productos y las vitrinas y heladera sufrieron daños. Ella dice: “¿A quién podría recurrir ahorita? Gracias al seguro de Banco Solidario me puedo recuperar”. Fátima Treviño Muguer- za que tiene un puesto de comida en el Terminal Terrestre, dice: “No puedo trabajar. Se pierde 300 dólares por mes cuando no se atiende. Con una ayuda que se nos da, estamos muy agradecidos” (foto) Banco Solidario ofrece un sistema de seguros completo a sus clientes. Además promueve el programa de Educación Financiera con el cual los capacita sobre manejo de riesgos, coberturas y formas de reclamar el seguro. Credife 2011: Un año de logros Durante el 2011 el negocio de CREDIFE tuvo un crecimiento notable, superando el desempeño en años anteriores y al de sus pares en el mercado de microfinanzas. El compromiso y esfuerzo de todos los integrantes de la institución, una orientación permanente hacia las necesidades y requerimientos de los clientes de su mercado objetivo y la capacidad de responder oportuna y ágilmente a estas demandas, sustentados todos en los valores de la institución, tuvieron su consecuencia en los indicadores de crecimiento: la Cartera administrada por la institución pasó de USD 309.01 a USD 453.57 millones, lo que implica una tasa de crecimiento del 46.3%. Mientras el número de clientes crediticios se incrementó desde 93,390 en Diciembre de 2010 a 118,477 un año después, incremento del 25.8%. Para llegar a este crecimiento se desembolsó un total de USD 465.2 millones en 119,825 operaciones, de las cuales 43,362 correspondieron a clientes nuevos, en línea con la misión de incrementar la cobertura de servicios financieros entre una población insuficientemente atendida. A pesar de este notable crecimiento, no se descuidó la calidad de la cartera, manteniéndose los principios de prudencia y sostenibilidad en el tiempo que han guiado el accionar de CREDIFE desde sus inicios, así el indicador de cartera vencida a 5 días alcanzó un valor al 31-dic-2011 de 1.7% (frente a 1.9% a igual fecha del año anterior), y considerando sólo los créditos con mora mayor a 30 días, este indicador fue de 1.3% (1.5%) cifras muy por debajo de las de sus competidores y de instituciones comparables a nivel internacional. Estas cifras se traducen en incremento y/o crecimiento de los negocios y mejoras en los niveles de vida de los microempresarios y sus familias, que son la razón de ser de CREDIFE. Así, se puede afirmar con certeza que en 2011 CREDIFE cumplió de manera exitosa con la misión encomendada por Banco Pichincha de expandir su cobertura de mercado, acercando servicios financieros de calidad a un segmento muy importante de la población ecuatoriana. FmINicArNoZAS 19 ECUADOR

sección EVENTOS Luz del Valle con Proyectos Trascendentales en 2012 En el mes de marzo se realizó la Asamblea General de Socios N. 33 de la Cooperativa de Ahorro y Crédito Luz del Valle en cumplimiento con la normativa de la Ley Orgánica de la Economía Popular y Solidaria, y del Sector Financiero Popular y Solidario, en donde se aprobaron los Estados Financieros del año 2011, que reflejaron el crecimiento Institucional de acuerdo a lo proyectado en el presupuesto anual. Así como los informes de Presidencia y del Consejo de Vigilancia, ambos aprobados por unanimidad. Finalmente un punto muy importante a tratar en esta Asamblea era la presentación de la maqueta del nuevo edificio de la Cooperativa, y tratar sobre la aprobación del proyecto, su financiamiento y si la contratación debe realizarse por Administración directa o por Contratación General. Así el proyecto fue aprobado por unanimidad, su financiamiento inicial con parte de los excedentes causados del ejercicio 2011, y su administración de construcción de forma directa. Con esta resolución de la Asamblea se aspira a que a finales de este año el nuevo edificio de la Cooperativa Luz del Valle, se encuentre abriendo sus puertas y recibiendo a todos sus socios, proveedores, clientes, amigos, vecinos para entregarles más comodidad en la atención, así como nuevos productos y servicios con seguridad y tec-nología de punta. En este año además la Cooperativa migrará a un Sistema tecnológico de vanguardia, SISTEMA SIRED, que permitirá entregar a nuestros asociados una gama de productos y servicios, ágiles, dinámicos, seguros y sobre todo al alcance de toda nuestra comunidad del Valle de los Chillos. Convirtiéndose así en la Cooperativa más solidaria y eficiente del sector y además en generadora de fuentes de trabajo para más de cien familias que trabajan directa e indirectamente con la Institución y que complementan a los más de 30.000 clientes que son parte de esta institución. Juventud CACPE La CACPE – PASTAZA, dentro de su plan de responsabilidad social, emprendió un proyecto denominado “JUVENTUD CACPE”, que tiene la finalidad de capacitar y motivar a los jóvenes de la provincia en lo significa emprendimientos, como instrumento para que los jóvenes estudiantes de los últimos años de secundaria, luego de recibir charlas de motivación sobre .LTDA emprendimientos, concientización y consumismo; y, con la guía de sus maestros puedan participar en una Feria de Emprendimientos. Inicialmente se ha organizado una feria en cada uno de los establecimientos educativos de la provincia, para que en lo posterior los tres mejores de cada establecimiento puedan participar en una final a nivel de todos los colegios de la provincia. Se otorgaron premios a las tres mejores iniciativas que consistieron en lo siguiente: Primer Premio USD$1.500 dólares, Colegio Primero de Mayo Segundo Premio USD$1.000 dólares; Instituto Técnico Superior Francisco de Orellana Tercer premio USD$500 dólares; Colegio Camilo Gallegos Domínguez y Unidad Educativa San Vicente Ferrer El evento ha tenido gran acogida por los estudiantes y se ha llegado a capacitar a 7.000 jóvenes del sector. De ellos se han presentado en su primera etapa 200 propuestas para la Feria Final del Emprendimiento, de las cuales, se han escogido los 17 mejores. De éstos se seleccionaron los tres mejores, cuyos integrantes ya han recibido propuestas de trabajo, para hacer realidad la creación de microempresas y empezar a producir los productos que habían presentado como emprendimientos. EFECTOS POSITIVOS • Despertar la creatividad en los jóvenes. • Conseguir que los jóvenes utilicen su tiempo en actividades positivas y alejarlos de los vicios. • Reconocer la capacidad y potencialidad de los jóvenes. • Hacer que los jóvenes se preparen para tener sus propias microempresas. • Orientar a los jóvenes al autoempleo. Banco D-MIRO y el Banco Central del Ecuador Suscriben un Convenio El Banco Central del Ecuador y Banco D-MIRO se encuentran en la fase de ejecución del Plan Piloto RED DE REDES PAGO MOVIL para lo cual suscribieron un convenio con fecha 20 de abril de 2012. Con la implementación de la RED DE REDES PAGO MOVIL, se brindará un servicio eficiente que permitirá ahorrar tiempo y dinero a la comunidad, propiciando la inclusión efectiva de los actores de la Economía Popular y Solidaria, coherente con nuestra filosofía de ser una institución micro financiera que contribuye a la superación de la pobreza. Con éxito se realizó la primera transacción de pago de servicios básicos el pasado jueves 3 de mayo de 2012 en la Agencia Isla Trinitaria. Estuvieron presentes la Dra. Ruth Arregui, Gerente del Banco Central; Patricio Chanabá, Director General Bancario; Dr. Rodrigo Espinosa, Presidente de Banco D-MIRO; Carlos Egas, Gerente de Banco D-MIRO; Carlos Palán, Gerente Comercial de Banco D-MIRO; Carlos Rabascall, Consultor de Marketing y Comunicación de Banco D-MIRO. 20 FmINicArNoZAS ECUADOR

USAID: 50 Años en el Ecuador Desde que fue creada por el Presidente John F. Kennedy en noviembre de 1961, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID, según sus siglas en inglés) se ha conver- tido en la principal agencia a través de la cual el Gobierno de los Estados Unidos dirige recursos para la cooperación internacional. En noviembre del 2011, USAID cumplió 50 años de labores realizando alrededor del mundo proyectos de desarrollo económico y social e interactuando con las comunidades para mejorar sus condiciones de vida. USAID trabaja en más de 100 países y en cinco regiones en actividades de agricultura, democracia y gobernabilidad, crecimiento económico, ambiente, educación, salud y asistencia humanitaria. USAID también ha estado presente en el Ecuador durante estas cinco décadas, sin embargo, cabe resaltar que Estados Unidos ha cooperado formalmente con el Ecuador por casi 70 años, cuando los dos países suscribieron un Convenio Bilateral en 1942. Durante su permanencia en el país, USAID ha brindado asistencia al pueblo del Ecuador, trabajan- do conjuntamente con organizaciones públicas y privadas, instituciones indígenas, universidades, organizaciones no gubernamentales locales e internacionales y las comunidades, coordinando con el gobierno ecuatoriano y adaptando sus esfuerzos a las condiciones y prioridades del país y promoviendo el desarrollo sostenible como objetivo principal. Desde entonces, varias áreas han sido beneficiadas gracias a este esfuerzo conjunto. Entre ellas, destacamos infraestructura, vivienda, desarrollo urbano, agricultura, salud pública, planificación familiar, educación y capacitación vocacional, microempresa, promoción de exportaciones no tradicionales, del comercio y la inversión, desarrollo rural, conservación de la biodiversidad, democracia y gobernabilidad, anticorrupción, administración de justicia, fortalecimiento a gobier- nos municipales, combate a la trata de personas, discapacidades, prevención y mitigación de desastres naturales y programas de desarrollo en las fronteras norte y sur del Ecuador. Todos quienes han participado en estos logros pueden hoy tornar su mirada al pasado con verda- dero sentido de satisfacción y orgullo. El impacto del gran número de proyectos realizados por USAID y sus agencias predecesoras sobrepasa el monto de los fondos desembolsados. El mayor significado de esta cooperación ha sido la unión de esfuerzos entre dos pueblos que comparten ideales de libertad, paz, justicia y desarrollo. Todo el equipo de USAID tiene la fe y el optimismo de haber contribuido y estar apoyando a que Ecuador alcance sus objetivos nacionales de desarrollo. USAID anhela continuar con este esfuerzo de cooperación para el progreso y bienestar del pueblo ecuatoriano y seguir consolidando los lazos de amistad entre los pueblos del Ecuador y Estados Unidos.

MIEMBROS DE LA RED FINANCIERA RURAL . LTDA KULLKI WASI Cooperativa de Ahorro y Crédito UCADE Cambia una vida INSTITUCIONES QUE NOS RESPALDAN Recherches et Applications de Financements Alternatifs áu Développement Research and Applications for Alternative Financing for Development Investigaciones y Aplicaciones de Financiaciones Alternativas al Desarrollo