แผนอัตรากำลัง สคบ. ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 -2566

แผนอัตรากาลัง สานกั งานคณะกรรมการค้มุ ครองผ้บู รโิ ภค (พ.ศ. 2564 - 2566) สานักนายกรฐั มนตรี

คานา ด้วย สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค เป็นหน่วยงำนมีฐำนะเทียบเท่ำกรม สังกัดสำนักนำยกรัฐมนตรี มีหน้ำที่และภำรกิจหลักเพ่ือช่วยเหลือผู้บริโภค โดยมุ่งเน้นสร้ำงควำมรู้ ควำมเข้ำใจในสิทธิของผู้บริโภคได้รับ ควำมปลอดภัยและควำมเป็นธรรมจำกกำรซื้อขำยและกำรทำสัญญำ รวมถึงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนกำรคุ้มครอง ผู้บริโภคท่ีเดือดร้อนหรือเสียหำยมำจำกกำรกระทำของผู้ประกอบธุรกิจ ซึ่งในอนำคตหน่วยงำนจำเป็นต้องมี กำรวำงแผนอัตรำกำลัง กระบวนกำรทำงำนที่สอดคล้องกับบริบทของงำนที่เปลี่ยนแปลงในหลำกหลำยด้ำน รวมถึง ด้ำนโครงสร้ำงและกฎหมำยที่เปลี่ยนแปลงไปของส่วนรำชกำรในภำพรวม เพื่อให้เกิดควำมก้ำวหน้ำและ มีประสิทธิภำพในกำรทำงำนเพ่ิมขึ้น สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค (สคบ.) จึงได้จัดทำแผนอัตรำกำลังของหน่วยงำน เพ่ือให้ กำรดำเนินงำนครอบคลุมในมิติด้ำนประสิทธิผลขององค์กร มิติด้ำนคุณภำพกำรให้บริกำร มิติด้ำนพัฒนำองค์กำร มิติด้ำนประสิทธิภำพของกำรปฏิบัติรำชกำร รวมทั้ง กำรบริหำรจัดกำรด้ำนอัตรำกำลังคนสำมำรถตอบสนองกำร ปฏิบัติงำนที่สอดคล้องตำมแผนยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บทภำยใต้แผนยุทธศำสตร์ชำติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ ฉบับท่ี 12 นโยบำยของรัฐบำล และแผนยุทธศำสตร์ด้ำนกำรคุ้มครอง ผู้บริโภค ตลอดจนกำรปรับปรุงกระบวนกำรทำงำน พัฒนำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศเข้ำมำสนับสนุน เพื่อ คุ้มครองสทิ ธผิ ูบ้ ริโภคใหไ้ ดร้ บั ควำมสะดวก รวดเร็ว และปลอดภยั กำรจัดทำแผนอัตรำกำลังระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2564 – 2566) จึงเปน็ ส่วนสำคัญตอกำรบริหำรและพัฒนำ ทรัพยำกรบุคคลของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค และเป็นกรอบแนวทำงกำรวำงแผนและประเมิน ควำมต้องกำรด้ำนอัตรำกำลังในปัจจุบันและอนำคต เพ่ือให้เกิดประโยชน์สูงสุดในกำรปฏิบัติงำนในรูปแบบเชิง ปริมำณและเชงิ คุณภำพ อนั จะเกิดผลสัมฤทธ์ิ เปน็ ประโยชน์ตอ่ ผูบ้ ริโภคและบคุ ลำกรในองค์กร สานกั งานคณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค กรกฎำคม 2563

สารบญั หนา้ เร่ือง 1 2 1. หลักกำรและเหตุผล 2 3 2. วัตถปุ ระสงค์ 8 3. ขอบเขตและแนวทำงในกำรจดั ทำกำรวำงแผนอตั รำกำลงั 10 10 4. กำรวิเครำะห์ภำรกจิ งำนและอัตรำกำลงั ขำ้ รำชกำรของสำนกั งำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผู้บริโภค 11 22 5. วสิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ ประเด็นยทุ ธศำสตร์ แผนผงั แสดงควำมสอดคลอ้ งของภำรกิจของ 24 สำนักงำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผูบ้ ริโภค 26 28 6. โครงสร้ำงกำรแบ่งส่วนรำชกำรและกำรวิเครำะหอ์ ัตรำกำลงั 29 6.1 โครงสรำ้ งกำรแบ่งส่วนรำชกำรของสำนกั งำนคณะกรรมกำรค้มุ ครองผบู้ รโิ ภค 30 6.2 ภำรกจิ และอำนำจหน้ำทข่ี องสำนกั งำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผู้บริโภค 31 6.3 ภำรกิจ หน้ำทีแ่ ละควำมรับผิดชอบของแต่ละส่วนรำชกำรภำยใน 32 6.4 กรอบอตั รำกำลงั กำรแบ่งสว่ นรำชกำรสำนกั งำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภคในปัจจบุ นั 6.5 กรอบตำแหน่งข้ำรำชกำร สำนักงำนคณะกรรมกำรคุม้ ครองผูบ้ รโิ ภค จำแนกตำมประเภทและระดับ 33 6.6 กรอบตำแหน่งขำ้ รำชกำรของหน่วยงำนภำยในสำนักงำนคณะกรรมกำรคุม้ ครองผูบ้ ริโภค 34 6.7 กรอบวเิ ครำะหส์ ดั ส่วนของบุคลำกรของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผบู้ ริโภค 35 6.8 ผลกำรดำเนินภำรกจิ ดำ้ นอตั รำกำลังท่ีผำ่ นมำ 6.9 กรอบตำแหนง่ วำ่ งภำยในของสำนกั งำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค 6.10 กำรเกษยี ณอำยุขำ้ รำชกำร ในอกี 5 ปีขำ้ งหน้ำ พ.ศ. 2563 – 2567 6.11 กำรสูญเสยี บคุ ลำกร 7. แนวโน้มกำลงั คนและข้อเสนอของสำนกั งำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผู้บรโิ ภค 7.1 กรอบกำรปรบั ปรงุ กำรกำหนดตำแหนง่ ข้ำรำชกำร 7.2 กรอบอัตรำกำลงั พนกั งำนรำชกำร รอบที่ 5 (ปงี บประมำณ พ.ศ. 2564 - 2567) 7.3 ขอ้ เสนอในกำรดำเนินกำรบรหิ ำรจัดกำรอัตรำกำลังเพอื่ รองรับกำรเปล่ยี นแปลง ภาพผนวก ผนวก 1 ภำรกิจ หน้ำทแี่ ละควำมรบั ผิดชอบของแตล่ ะส่วนรำชกำรภำยใน และกฎหมำยทเ่ี ก่ียวข้อง ผนวก 2 วิเครำะหก์ ระบวนงำนหลักและสนับสนุน ของสำนกั งำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผู้บรโิ ภค ผนวก 3 กรอบอัตรำกำลัง สำนัก/ กอง/ กลุ่ม

1. หลักการและเหตผุ ล จำกสภำวกำรณ์ที่เปลยี่ นแปลงสง่ ผลให้บรบิ ททำงเศรษฐกิจ สังคม วฒั นธรรม กำรเมืองกำรปกครองและ วิถีชีวิตของประชำชนมีกำรปรับเปล่ียนไปตำมกระแสโลกำภิวัตน์ โดยมีเทคโนโลยีสำรสนเทศเป็นตัวขับเคล่ือนท่ี เช่ือมโยงลักษณะกำรสื่อสำรไร้พรมแดน จึงเกิดกำรค้ำเสรีระหว่ำงประเทศทำให้ระบบเศรษฐกิจมีกำรแข่งขันสูง และกำรประกอบธุรกิจมีกำรขยำยตัวอย่ำงรวดเร็วส่งผลให้ระบบกำรจำหน่ำยสินค้ำและบริกำรมีควำมซับซ้อน เพิ่มข้ึน พร้อมท้ังมีกำรนำวิธีทำงกำรตลำดและกำรโฆษณำมำปรับใช้ในกำรส่งเสริมกำรขำยในรูปแบบต่ำงๆ เพื่อกำรเกิดแรงจูงใจและกำรตัดสินใจซ้ือสินค้ำ – บริกำรง่ำยขึ้น เช่น กำรค้ำในรูปแบบพำณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ที่ผู้ประกอบกำรรำยย่อยทั้งในภำคกำรผลิตและบริกำรสำมำรถเข้ำถึงตลำดผ่ำนช่องทำงออนไลน์ ท่ีมีเทคโนโลยี สำรสนเทศและกำรส่ือสำร (ICT) และธุรกิจอิเล็กทรอนิกส์ (e-Business) เป็นตัวกลำงอำนวยควำมสะดวกเลือก ซ้ือผลิตภัณฑ์สินค้ำและบริกำร ซ่ึงบำงกรณีอำจทำให้ผู้บริโภคมีโอกำสตกอยู่ในสภำวะเสี่ยงในกำรบริโภคสินค้ำ และบรกิ ำร ถกู เอำรัดเอำเปรียบและไมไ่ ด้รบั ควำมเป็นธรรมและเกิดควำมเดือดร้อนเสียหำยซงึ่ ปรำกฏเป็นขำ่ วอยู่เสมอ ประกอบกับ รัฐบำลได้มีกำรประกำศใช้ยุทธศำสตร์ชำติ ระยะ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ – ๒๕๘๐) เพ่ือใช้ในกำร ขับเคล่ือนกำรพัฒนำประเทศสู่ควำมม่ันคง มั่งคั่ง ย่ังยืน และใช้เป็นกรอบในกำรจัดทำแผนระดับต่ำงๆ ให้สอดคล้องและบูรณำกำรกันเกิดเปน็ พลังผลักดนั ไปมุ่งสู่สังคมที่อยู่ร่วมกันอย่ำงมีควำมสุข ดว้ ยควำมเสมอภำค เป็นธรรมและมีภูมิคุ้มกันต่อกำรเปลี่ยนแปลงในอนำคต ด้วยเหตุน้ีบทบำทกำรคุ้มครองผู้บริโภคต้องมีกำร ดำเนินกำรในรปู แบบเชงิ รกุ และพฒั นำกระบวนกำรทำงำนให้ทนั สมยั ตลอดจนกำรทบทวนกฎหมำยเพ่ือยกระดับ มำตรฐำนด้ำนควำมปลอดภัยไซเบอร์ กำรคุ้มครองผู้บริโภค กำรแก้ไขปัญหำกำรดำเนินธุรกรรมอิเล็กทรอนิกส์ใน ประเทศให้มีประสิทธิภำพ ฯลฯ ตำมพระรำชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 แก้ไขเพ่ิมเติม (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2562 ได้บัญญัติให้สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคทำให้มีภำระหน้ำที่เพ่ิมขึ้นจำกเดิมมำก เพอ่ื คุม้ ครองสทิ ธิขัน้ พ้ืนฐำนของประชำชนควบคขู่ นำนไปกบั กำรเปลย่ี นแปลงในยุคปจั จุบนั อำทิเช่น 1. กำหนดให้สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคเชื่อมโยงและบูรณำกำรงำน ด้ำนกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภคกบั คณะกรรมกำรและหนว่ ยงำนอนื่ ท่ีมภี ำรกจิ ในกำรคุม้ ครองผบู้ ริโภคให้มีควำมสอดคลอ้ งกนั 2. กำหนดให้สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนำจส่งเสริม สนับสนุนกำรมีส่วน ร่วมและกำรรวมตัวกันของผู้บรโิ ภคในกำรจัดตั้งองค์กรของผู้บริโภค และส่งเสริมองค์กรของผบู้ ริโภคในกำรรกั ษำ สิทธิของผู้บริโภคตำมแผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภค รวมท้ังแจ้งหรือโฆษณำข่ำวสำรเก่ียวกับสินค้ำหรือ บริกำรทอ่ี ำจกระทบตอ่ สทิ ธขิ องผบู้ ริโภคหรืออำจก่อให้เกิดควำมเสียหำยหรือเส่อื มเสียแก่สิทธขิ องผบู้ ริโภค 3. กำหนดให้มีคณะกรรมกำรเฉพำะเรื่องด้ำนควำมปลอดภัยของสินค้ำและบริกำร และ กระบวนกำรเกย่ี วกับกำรคุม้ ครองผู้บรโิ ภคในด้ำนควำมปลอดภยั 4. กำหนดให้เลขำธิกำรคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนำจดำเนินคดีแพ่งและคดีอำญำ แทนผู้บริโภคโดยไม่ตอ้ งผ่ำนควำมเห็นชอบจำกคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผ้บู ริโภค 5. กำหนดให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่หรือคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนำจมอบหมำยให้ เจ้ำพนักงำนท้องถิ่นปฏิบัติกำรหรือดำเนินกำรเปรียบเทียบตำมพระรำชบัญญัตินี้ โดยให้องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถน่ิ ไดร้ ับคำ่ ปรบั จำกกำรเปรยี บเทียบในส่วนท่ีเกิดจำกกำรดำเนินงำนของตน เป็นต้น ท้ังน้ี สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคจึงดำเนินกำรจัดทำแผนอัตรำกำลัง เพื่อให้กำรบริหำร จัดกำรอัตรำกำลังของข้ำรำชกำร ลูกจ้ำงประจำ พนักงำนรำชกำรและลูกจ้ำงเหมำบริกำรสำมำรถรองรับกับภำรกิจ และปริมำณงำนท่ีเพิ่มขึ้น/เรง่ ด่วนให้มีควำมเหมำะสม สอดคล้องกับแผนและยุทธศำสตร์ระดับชำติ ระดับองค์กร 1

และนโยบำยรัฐบำลให้เกิดผลสัมฤทธิ์สูงสุด พร้อมท้ังมีกำรสร้ำงควำมสมดุลให้ชีวิตและกำรทำงำน (Work Life Balance) ของบุคลำกรให้สำมำรถทำงำนได้อย่ำงมีประสิทธิภำพและอำจส่งผลประโยชน์ให้แก่องค์กรและ ประชำชนในระยะยำวได้อีกด้วย ฉะน้ัน จำกผลกำรปฏิบัติงำนกำรบริหำรทรัพยำกรบุคคลตลอดหลำยปีท่ีผ่ำนมำ ในด้ำนภำรกิจงำนของด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคท่ีมีจำนวนปริมำณเพิ่มมำกข้ึนแต่จำนวนอัตรำกำลังเท่ำเดิมมำ ตลอดหลำยปี ทำให้กำรจัดสรรอัตรำกำลังภำยในส่วนรำชกำรปัจจุบันยังไม่สำมำรถรองรับกับภำรกิจงำนที่เพิ่มข้ึน ไดอ้ ย่ำงครอบคลุมท่ัวถึงภำยใต้กรอบอัตรำกำลังท่ีมีอยู่อย่ำงจำกัด ซ่ึงส่งผลกระทบในวงกวำ้ งเกิดกำรทำงำนท่ีล่ำช้ำ ไม่สำมำรถตอบสนองต่อควำมต้องกำรให้แก่ประชำชนได้เท่ำที่ควร ดังนั้น เพ่ือให้กำรปฏิบัติงำนบรรลุ วตั ถุประสงคไ์ ด้อย่ำงเตม็ ศักยภำพ ส่วนรำชกำรจึงจำเปน็ ต้องทำกำรศึกษำ วเิ ครำะห์ ทบทวนพันธกิจและบทบำท ภำรกิจ เพ่ือให้เกิดกำรวำงแผนอัตรำกำลังท่ีเหมำะสมกับภำรกิจและปริมำณงำนที่มีควำมจำเป็นเร่งด่วนตำม นโยบำยสำคญั ของรฐั บำลหรือยุทธศำสตร์ชำติ ให้เกิดประสทิ ธิภำพ ประสทิ ธิผล และควำมค้มุ คำ่ มำกยิง่ ขน้ึ 2. วตั ถปุ ระสงค์ สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีควำมต้องกำรท่ีจะให้แผนอัตรำกำลัง 3 ปี (พ.ศ. 2564 - 2566) เป็นแนวทำงกำรวำงแผนและประเมินควำมต้องกำรด้ำนอัตรำกำลัง ท้ังในปัจจุบันและอนำคต เพื่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดท้ังในเชิงปริมำณและคุณภำพ และสอดคล้องกับวิสัยทัศน์ พันธกิจขององค์กร รวมถึงสภำวกำรณ์ และขอ้ จำกดั ต่ำงๆ โดยมีวัตถปุ ระสงค์หลัก ดังนี้ 2.1 เพ่ือศึกษำ วิเครำะห์ควำมต้องกำรด้ำนอัตรำกำลังของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค ให้สอดคล้องกับควำมจำเป็นในกำรปฏิบัติงำนในปัจจุบัน ตำมอำนำจหน้ำที่และรองรับกำรเปล่ียนแปลงบทบำท ภำรกิจในอนำคต 2.2 เพื่อให้สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีกำรกำหนดตำแหน่ง กำรจัดโครงสร้ำงกำร แบง่ งำนภำยในพร้อมกรอบอัตรำกำลงั ใหเ้ หมำะสม กับบทบำทภำรกจิ ปัญหำและสภำพกำรณท์ เ่ี ปลี่ยนแปลงไป 2.3 เพื่อใหก้ ำรปฏิบัตงิ ำนของเจ้ำหน้ำและกำรให้บรกิ ำรด้ำนกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภคสำมำรถตอบสนองตอ่ ควำมตอ้ งกำรหรอื ควำมคำดหวังแกผ่ ู้รบั บรกิ ำรและผมู้ สี ่วนไดส้ ว่ นเสยี ไดอ้ ย่ำงรวดเร็วและทั่วถงึ 3. ขอบเขตและแนวทางในการจดั ทาการวางแผนอตั รากาลัง 3.1 ขอบเขต สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค มีกำรกำหนดขอบเขตในกำรจัดทำแผนอัตรำกำลัง 3 ปี (พ.ศ. 2564 - 2566) โดยวิเครำะห์อัตรำกำลังในแต่ละหน่วยงำน และสอบทำนอัตรำกำลังส่วนขำดส่วนเกิน เพ่ือให้เหมำะสมและสอดคล้องกับกำรดำเนินงำน และสำมำรถประมำณได้ว่ำในช่วงระยะ 3 ปีข้ำงหน้ำ จะมีอัตรำกำลังเท่ำใด จงึ จะเหมำะสมกับปรมิ ำณงำนและภำรกิจของสำนกั งำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ รโิ ภค 3.2 แนวทำงกำรจัดทำกำรวำงแผนอัตรำกำลัง (1) กำรวเิ ครำะห์กำลงั คนและกำรปรับใชแ้ ผนกำลงั คน (2) กำรตดิ ตำมและประเมินผล 2

4. การวเิ คราะห์ภารกจิ งานและอตั รากาลงั ข้าราชการของสานักงานคณะกรรมการคมุ้ ครองผ้บู ริโภค สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผ้บู ริโภคมีบทบำทภำรกจิ ที่เพิ่มมำกขน้ึ สืบเน่ืองจำกสถำนกำรณ์ปัจจุบนั ของประเทศไทยท่ีเข้ำสู่ยุค Digital Age ท่ีมีควำมเจริญก้ำวหน้ำของเทคโนโลยีเป็นเคร่ืองมือหลักในกำรทำงำน และยังเป็นอิทธิพลต่อกำรใช้สอยในชีวิตประจำวันของคนในสังคมเพ่ิมมำกข้ึน ทำให้วิถีชีวิตมีกำรปรับเปล่ียนไป ตำมบริบทแวดล้อมที่เปล่ียนแปลงอย่ำงรวดเร็ว ฉับพลัน ส่งผลให้คุณภำพชีวิตของประชำชนและโครงสร้ำง รูปแบบกิจกรรมทำงเศรษฐกิจ กระบวนกำรผลิต กำรค้ำ กำรบริกำรและกระบวนกำรทำงสังคมเปล่ียนแปลงไป อิทธิพลของเทคโนโลยีดิจิทัลเป็นปัจจัยสำคัญท่ีส่งผลกระทบต่อกำรตัดสินใจซ้ือขำยบริกำรง่ำยและเพ่ิมควำม สะดวกสบำย ทำให้ผู้ประกอบธุรกิจบำงรำยแสวงหำช่องทำงกำรเขำ้ ถึงผ้บู รโิ ภคโดยกำรเอำรดั เอำเปรียบและไมไ่ ด้ ควำมเป็นธรรมจำกกำรซื้อขำยบรกิ ำร จงึ ทำใหก้ ำรบริหำรงำนด้ำนกำรค้มุ ครองผบู้ รโิ ภคมีทิศทำงแนวโน้มเร่ืองร้องทุกข์ จำกผบู้ รโิ ภคเพิ่มขน้ึ อย่ำงตอ่ เนื่อง โดยมีสถิติรบั เร่ืองรอ้ งเรียนจำกผู้บริโภค ปงี บประมำณ พ.ศ. 2559 – 2562 ดงั น้ี ประเภทเร่ืองร้องเรยี น ปี 2559 ปี 2560 ปี 2561 ปี 2562 รวม 1. บริกำร 1,577 2,463 1,722 5,860 11,622 2. สินคำ้ อปุ โภคและบริโภค 2,026 1,997 2,211 3,652 9,886 3. อสังหำริมทรพั ย์ 2,201 2,316 2,395 2,246 9,158 4. ยำนพำหนะ 971 1,059 731 865 3,626 5. กำรท่องเทยี่ ว/กำรเดนิ ทำง 533 412 395 1,340 2,680 6. ธนำคำร/สถำบนั กำรเงนิ /เงินทุนหลักทรัพย์ 307 181 182 338 1,008 7. สถำนศึกษำ 41 32 39 81 193 8. ส่งิ แวดลอ้ ม 22 1 05 รวม (ราย) 7,658 8,462 7,676 14,382 38,178 + 10.50% - 9.29% + 87.36% ขอ้ มูลจำกเวบ็ ไซต์สำนกั งำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผูบ้ ริโภค / ระบบร้องทุกข์ผู้บริโภค หมายเหตุ ยงั ไมน่ บั รวมสำนกั ประสำนและส่งเสรมิ กำรคมุ้ ครองผู้บริโภคจังหวดั จำกสถิติรับเร่ืองร้องเรียนผู้บริโภค ปี 2559 – 2562 ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผ็บริโภค ดงั ตำรำง พบว่ำ กำรรับเร่ืองร้องเรียนจำกผู้บริโภคมีจำนวนเพิม่ ข้ึนและลดลงแตกต่ำงกันในแต่ละปี แตค่ ำดวำ่ ใน อนำคตมีแนวโน้มเพ่ิมสูงข้ึนเป็นจำนวนมำก ทำให้องค์กรต้องบริหำรจัดกำรและเร่งดำเนินกำรแก้ไขปัญหำให้กับ ผู้บริโภคเป็นจำนวนมำกขึ้น เพื่อให้ผู้บริโภคได้รับกำรเยียวยำโดยเร็วที่สุด ส่วนรำชกำรปรับเปลี่ยนทิศทำง หลำกหลำยมิติเพื่อขับเคล่ือนกระบวนกำรทำงำนในเชิงรุก และเตรียมพร้อมรับมือหำแนวทำงป้องกันตรวจสอบ และปรับเปล่ียนระบบกลไกกำรบริหำรจดั กำรด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคภำยในให้มคี วำมคล่องตวั รวดเร็ว ทันต่อ สถำนกำรณใ์ นบริบทตำ่ งๆ โดยสอดคลอ้ งตำมแผนยุทธศำสตร์ชำติระยะ 20 ปี แผนแม่บทภำยใตย้ ุทธศำสตร์ชำติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ แผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภคแห่งชำติ นโยบำยรัฐบำล และแผนยุทธศำสตร์และกลยุทธ์ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค โดยส่งเสริมให้มี แนวทำงกำรดำเนนิ งำน ดังนี้ 3

1) กำรบริหำรงำนเชิงนโยบำยของคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค งำนด้ำนกำรคุ้มครอง ผู้บริโภคภำยใต้กำรทำงำนของคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค จะเป็นกำรทำงำนในเชิงนโยบำย เชิงผลักดัน (Policy) ให้กับหน่วยงำนอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกำรคุ้มครองผู้บริโภค โดยมีสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค เป็นฝ่ำยเลขำนุกำร มีหน้ำท่ีให้คำปรึกษำด้ำนข้อมูล แนะนำมำตรกำรในกำรคุ้มครองผู้บริโภคด้ำนต่ำงๆ ต่อคณะรัฐมนตรีและหน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้อง รวมทั้ง กำรให้ข้อมูลแก่คณะกรรมกำรเพื่อวินิจฉัยหรือสั่งกำรให้ ชี้ขำดว่ำหน่วยงำนใดที่จะต้องเป็นผู้ดำเนินกำรเร่ืองใดเรื่องหน่ึง หำกมีปัญหำเกิดข้ึนให้ชี้ขำดและรับผิดชอบใน ประเดน็ เรื่องน้ันๆ โดยไม่สำมำรถปฏเิ สธได้ และต้องมีกำรสนับสนุนขอ้ มลู อำ้ งองิ หรือฐำนข้อมูลให้มีควำมชัดเจน ครบถ้วน สมบูรณ์ เพ่อื เปน็ ข้อมลู สนับสนนุ ตอ่ คณะกรรมกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภค 2) กำรทำงำนเชิงบูรณำกำร โดยสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค หรือคณะกรรมกำร คุ้มครองผู้บริโภค ทำหน้ำท่ีดำเนินกำรจัดทำและขับเคล่ือนแผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภคแห่งชำติ และ ผลักดนั แผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภคในภำพรวมให้เกิดข้ึน โดยสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผบู้ ริโภค และหน่วยงำนอื่นๆ ที่เก่ียวข้อง ต้องจัดทำแผนยุทธศำสตร์ให้สอดคล้องกับแผนกำรคุ้มครองผู้บริโภคแห่งชำติ ซ่ึงฉบับนเ้ี ป็นกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภคในภำพรวมของประเทศ ดงั นัน้ แผนยทุ ธศำสตรข์ องหนว่ ยงำนอื่นๆ ที่เก่ียวข้อง ต้องมีกำรเช่ือมโยงร่วมกันและไม่ให้เกิดควำมซับซ้อน ควำมบกพร่อง ของภำระงำนของเรื่องนั้นๆ ซึ่งแผน ยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภคแห่งชำติ ได้ถูกยกระดับเป็นแผนบูรณำกำรระดับประเทศ โดยมีกระบวนกำร ทำงำนร่วมกบั หนว่ ยงำนอนื่ ๆ และมกี ำรขับเคล่ือนกระบวนกำรด้ำนกำรค้มุ ครองผู้บริโภคตลอดเวลำและเปน็ ปจั จุบนั 3) กำรบริหำรงำนกำรให้บริกำร กำรรับเรื่องร้องทุกข์ผู้บริโภค กำรแก้ไขปัญหำเร่ืองร้องทุกข์ ให้กับผู้บริโภค กำรไกล่เกลี่ย กำรแจ้งข้อมูลข่ำวสำรด้ำนกำรดำเนินคดีผู้บริโภค กำรมอบอำนำจให้เลขำธิกำร คณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีอำนำจสั่งดำเนินคดีแทนผู้บริโภค กำรแยกอำนำจจำกคณะกรรมกำรคุ้มครอง ผู้บริโภคกำรกระจำยอำนำจหน้ำท่ีในเขตพื้นท่ีส่วนต่ำง ๆ กำรตรวจสอบผู้ประกอบธุรกิจที่มีกำรละเมิดสิทธิ ผู้บริโภค และกำรประสำนงำนกำรขับเคล่ือนแผนงำนยุทธศำสตร์ ที่ได้กำหนดไว้อย่ำงชัดเจนในพระรำชบัญญัติ คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับท่ี 4) พ.ศ. 2562 นั้น เป็นหน้ำที่ท่ีทำให้หน่วยงำนต้องรับผิดชอบตำมกฎหมำย ซง่ึ ทำให้กำรดำเนินงำนด้ำนกำรคุ้มครองผบู้ รโิ ภคมที ิศทำงกึ่งเชงิ ปฏิบตั ิ (Operator) กำรดำเนินงำนของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคจึงมีกำรวำงระบบหรือวิธีกำรทำงำน แบบบูรณำกำรกับหน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้อง โดยยึดคุณลักษณะท่ีพึงประสงค์ในกำรบริหำรงำนภำครัฐหรือหลักกำร บริหำรรำชกำรแผ่นดินท่ีดีให้สำมำรถเช่ือถือ ไว้วำงใจ และสำมำรถเป็นท่ีพึ่งให้แก่ประชำชนได้อย่ำงแท้จริง หน่วยงำนจึงดำเนินกำรเข้ำช่วยเหลือผู้บริโภคทุกกรณี เพ่ือให้ได้รับควำมปลอดภัยและควำมเป็นธรรมจำกกำรซื้อขำย และกำรทำสัญญำระหว่ำงผู้ประกอบธุรกิจที่ละเมิดสิทธิผู้บริโภค ให้ได้รับกำรพิจำรณำและชดเชยควำมเสียหำย จำกกำรละเมิดตำมกฎหมำย อันส่งผลให้หน่วยงำนต้องดำเนินกำรเร่งด่วนแก้ไขปัญหำเรื่องร้องเรียนต่ำงๆ โดยจะต้อง ตอบสนองควำมต้องกำรหรือควำมคำดหวังแก่ผู้บริโภคให้ได้ผลประโยชน์มำกท่ีสุด ซ่ึงสำนักงำนคณะกรรมกำร คมุ้ ครองผู้บรโิ ภคไดด้ ำเนินกำรแก้ไขเรือ่ งรอ้ งทกุ ขแ์ ละยตุ ิเร่อื งร้องทกุ ข์ตำมสถิตอิ ดีตและปัจจบุ นั ดงั นี้ 4

ตารางจานวนสถติ ิการแกไ้ ขปัญหาเรอ่ื งร้องทกุ ข์ ปี 2559 – 2562 ปัจจุบันและอดีตและตารางอตั รากาลงั 1. ร้อยละของจำนวนเรอ่ื งรอ้ งเรยี นในปีปจั จุบนั ที่ได้รบั กำรดำเนินกำรจนไดข้ อ้ ยุติ สานกั /กอง เร่ืองรอ้ งทกุ ข์ ปี 59 เร่ืองร้องทกุ ข์ ปี 60 เรอ่ื งรอ้ งทุกข์ปี 61 เรอื่ งรอ้ งทกุ ขป์ ี 62 รับเร่อื ง ยตุ ิ รับเร่อื ง ยตุ ิ รบั เรอ่ื ง ยตุ ิ รับเรื่อง ยตุ ิ กองคุ้มครองผ้บู รโิ ภคดำ้ นสญั ญำ 2,874 1,382 2,765 1,037 1,878 1,004 2,889 1,840 กองคุ้มครองผู้บรโิ ภคด้ำนโฆษณำ 1,464 634 3,082 1,924 929 451 6,132 4,846 กองคมุ้ ครองผบู้ ริโภคด้ำนฉลำก 2,405 1,573 1,569 918 1144 921 1,395 1,179 กองคุม้ ครองผบู้ รโิ ภคด้ำนธรุ กจิ 950 420 450 254 459 413 952 929 ขำยตรงและตลำดแบบตรง ศนู ยค์ มุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดำ้ น -- 56 3 865 364 3,288 2,709 พำณชิ ย์อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ สำนกั ประสำนและส่งเสริมกำร -- 390 114 440 369 685 515 คมุ้ ครองผู้บรโิ ภคจังหวัด 7,693 4,009 8,312 4,250 5,715 3,522 15,341 12,018 รวม รอ้ ยละ 52.11 ร้อยละ 51.13 ร้อยละ 61.63 รอ้ ยละ 78.34 คดิ เป็นร้อยละ ขอ้ มูล ณ วันที่ 1 มถิ นุ ำยน 2563 2. ร้อยละจำนวนเรื่องรอ้ งเรยี นในอดตี ทคี่ ้ำงอยู่และไดร้ บั กำรดำเนนิ กำรจนไดข้ อ้ ยตุ ิ สานัก/กอง เรื่องร้องทกุ ข์ ปี 59 เร่ืองร้องทกุ ข์ ปี 60 เรื่องร้องทกุ ขป์ ี 61 เรอ่ื งรอ้ งทุกขป์ ี 62 รบั เร่ือง ยตุ ิ รบั เร่ือง ยุติ รับเร่อื ง ยตุ ิ รับเร่ือง ยุติ กองคุม้ ครองผบู้ ริโภคด้ำนสญั ญำ 5,545 2,242 4,795 4,795 1,728 1,299 1,303 1,106 กองคุม้ ครองผูบ้ ริโภคด้ำนโฆษณำ 3,689 2,236 2,283 2,283 1,158 821 815 768 กองค้มุ ครองผบู้ รโิ ภคดำ้ นฉลำก 3,797 2,181 2,448 2,448 651 584 290 277 กองคุม้ ครองผ้บู รโิ ภคดำ้ นธรุ กจิ 4 88 134 884 884 196 189 53 48 ขำยตรงและตลำดแบบตรง ศูนยค์ ุ้มครองผบู้ รโิ ภคด้ำน -- - - 53 22 532 532 พำณชิ ย์อเิ ล็กทรอนกิ ส์ สำนักประสำนและสง่ เสรมิ กำร -- - - 276 271 76 59 คุม้ ครองผูบ้ ริโภคจังหวดั 13,519 6,793 10,410 10,410 4,062 3,186 3,069 2,790 รวม รอ้ ยละ 50.25 ร้อยละ 100 ร้อยละ 78.43 ร้อยละ 90.91 คดิ เป็นรอ้ ยละ ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 1 มถิ นุ ำยน 2563 5

3. ตำรำงเจำ้ หนำ้ ทีด่ ำเนนิ กำรจนไดข้ ้อยุติ ปี จานวนเร่อื งปีปจั จุบันและอดตี ท่ี ประมาณ คน/เร่อื ง ประมาณ เรอ่ื ง/เดือน ประมาณ เร่ือง/วนั ดาเนินการจนได้ข้อยตุ ิ ปี 2559 10,802 1 คน ตอ่ 107 เรื่อง 900 เรื่อง ตอ่ เดือน 41 เรอื่ ง/วนั ปี 2560 1 คน ต่อ 145 เรอ่ื ง 1,221 เร่อื ง ตอ่ เดือน 56 เร่ือง/วัน ปี 2561 14,660 1 คน ตอ่ 66 เร่ือง 559 เร่ือง ตอ่ เดือน 25 เรื่อง/วัน ปี 2562 1 คน ต่อ 146 เรื่อง 1,234 เรอ่ื ง ต่อเดือน 56 เรือ่ ง/วนั 6,708 14,808 ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 1 มถิ นุ ำยน 2563 4. ตำรำงอตั รำกำลงั ปยี อ้ นหลัง – ปัจจบุ นั พ.ศ. ข้าราชการ อัตรากาลงั พ.ศ. 2558 – 2563 ลูกจา้ งเหมาบรกิ าร รวม 2558 154 - 276 2559 154 ลูกจา้ งประจา พนกั งานราชการ - 286 2560 154 2 120 2561 153 2 130 279 565 2562 153 2 130 291 576 2563 153 2 130 291 576 291 576 2 130 ขอ้ มลู ณ วนั ท่ี 1 มิถุนำยน 2563 2 130 จำกข้อมูลตำรำงขำ้ งตน้ พบว่ำ ถ้ำนำตำรำงมำเทียบอัตรำส่วนระหว่ำงภำระงำนดำ้ นกำรคุ้มครองผู้บริโภค เพ่ิมข้ึนจำกบริบทท่ีเปลี่ยนแปลงและจำนวนกรอบอัตรำกำลังของส่วนรำชกำรที่ทำหน้ำท่ีป้องกัน แก้ไขปัญหำ ใหก้ ับผู้บริโภคและประชำชนยังมจี ำนวนเท่ำเดิมมำตลอดหลำยปี เพรำะอัตรำส่วนของข้ำรำชกำรและพนักงำนรำชกำร ต่อปริมำณงำนเฉลี่ยในแต่ละปีที่ต้องรับผิดชอบจำนวนเร่ืองร้องทุกข์ เฉลี่ยในแต่ละปี 9,265 เรื่อง/ปี โดยในแต่ละเรอื่ งต้องใช้ระยะเวลำในกำรดำเนินกำรเฉลีย่ ประมำณ 5 เดือน ซง่ึ ทำให้เจ้ำหน้ำทที่ ำงำนหนักมำกขึ้น โดยเฉพำะเจ้ำหน้ำที่ตำแหน่งนักสืบสวนสอบสวน 1 อัตรำ ต้องรับผิดชอบคดีผู้บริโภคประมำณ 150 เร่ือง/ปี ซึ่งเป็นไปไม่ได้ที่จะดำเนินกำรได้ครบทุกคดีส่งผลให้ภำรกิจงำนบำงส่วนเกิดควำมล่ำช้ำและอำจไม่สำมำรถ ตอบสนองต่อควำมต้องกำรหรือให้เกิดควำมพึงพอใจแก่ประชำชนได้เท่ำที่ควร ดังนั้น สำนักงำนคณะกรรมกำร คุ้มครองผู้บริโภคจึงมีแนวทำง วิธีกำร และมำตรกำรป้องกันและแก้ไขปัญหำให้กับผู้บริโภคและประชำชน เพื่อป้องกันและปรำบปรำมไม่ให้เกิดอันตรำยและไม่ให้เกิดกำรเอำรัดเอำเปรียบผู้บริโภคในกำรเลือกซื้อเลือกใช้ สนิ ค้ำและบรกิ ำรท่ไี ม่เปน็ ธรรม โดยกำรพฒั นำระบบกำรบริหำรงำนและทรพั ยำกรบคุ คลภำยในให้มีประสิทธภิ ำพ และควำมคล่องตัวเพื่อรองรับกับระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศและกระบวนกำรทำงำนในยุคดิจิทัล (e - Services) รวมถึงสอดรับกับกำรขับเคล่ือนภำรกิจตำมแผนงำนยุทธศำสตร์ นโยบำยของประเทศ ในระยะตำ่ ง ๆ และงำนท่ีไดร้ ับ 6

มอบหมำยพิเศษ ให้มีกำรดำเนินงำนไปในทิศทำงเดียวกัน ฉะน้ัน กระบวนงำนท่ีเป็นภำรกิจหลักของกรมที่ควร พจิ ำรณำกำหนดเป็นข้ำรำชกำรท้ังหมด หรือเป็นข้ำรำชกำรไม่น้อยกวำ่ ร้อยละ 50 เพรำะเน้ือหำงำนภำรกิจหลัก จำเป็นต้องใช้ทักษะ ประสบกำรณ์ควำมชำนำญ ควำมเชี่ยวชำญงำนท่ีสั่งสม และกำรท่ีแก้ไขปัญหำท่ียุ่งยำก ซบั ซอ้ น จำเป็นตอ้ งอยูใ่ นระบบรำชกำรในระยะยำว ไมค่ วรมกี ำรหมนุ เวยี นเขำ้ ออกงำนบอ่ ย อนั เนอ่ื งจำกอัตรำกำลัง ของข้ำรำชกำรที่ลดลงและไม่เพียงพอต่อภำรกิจงำน ทำให้กรอบอัตรำกำลังข้ำรำชกำรของทุกหน่วยงำนภำยในถูก ทดแทนดว้ ยพนักงำนรำชกำร ลูกจ้ำงเหมำบริกำร โดยในระยะเวลำ 5 ปีที่ผ่ำนมำจนถึงปัจจุบัน จำนวนอัตรำกำลัง ข้ำรำชกำรของกรมมีเพียง 153 อัตรำ แต่จำนวนพนักงำนรำชกำร (130) ลูกจ้ำงเหมำบริกำรเพ่ิมขึ้นในสัดส่วนเกิน คร่งึ ของข้ำรำชกำรทมี่ ีอยูใ่ นปจั จุบัน (291 อตั รำ) หำกส่วนรำชกำรจะให้กำรปฏิบัติงำนได้อย่ำงมีประสิทธิภำพ มีควำมสะดวกและคล่องตัว ประชำชนเกิด ควำมเชื่อมั่นมำกขึ้นในกระบวนกำรหรือข้ันตอนต่ำงๆ ต้องจำเป็นบุคคลที่กฎหมำยได้ให้อำนำจหน้ำท่ีในกำร ปฏิบัติงำนในภำรกิจหลักตำมควำมจำเป็นของแต่ละลักษณะงำน ขนำด ปริมำณและคุณภำพของงำนที่ถูกได้รับ มอบหมำย ตำมพระรำชบญั ญัติคุ้มครองผบู้ รโิ ภค พ.ศ. 2522 ท่ีให้พนักงำนเจำ้ หนำ้ ท่ีมีอำนำจในกำรปฏิบัติ เช่น ตรวจสินค้ำ ค้น ยึด อำยัดสินค้ำ และเก็บสินค้ำในปริมำณพอสมควรไปเป็นตัวอย่ำงเพ่ือทำกำรทดสอบ รวมทั้ง ดำเนินกำรจัดทำหนังสือเรียกให้บุคคลมำให้ถอยคำ หรือส่งเอกสำรและหลักฐำนที่จำเป็นเพ่อื ประกอบกำรพิจำรณำ ของพนักงำนเจ้ำหน้ำท่ี จะเห็นได้ว่ำบุคลำกรข้ำรำชกำรเป็นตัวหลักในกำรขับเคลื่อนงำนและเป็นกำลังสำคัญใน กำรดำเนนิ งำนทกุ ๆดำ้ น โดยเฉพำะตำแหนง่ ขำ้ รำชกำรจำเป็นต้องปฏิบตั งิ ำนตำมบทบำทภำรกิจด้ำนกำรคมุ้ ครอง ผู้บริโภคของกรอบอำนำจหน้ำท่ีในกฎหมำยกำหนดไว้ โดยตำแหน่งนี้จึงถือเป็นหน้ำท่ีหลักในกำรสร้ำงกลไกใน กำรบริหำรจัดกำรด้ำนกำรคมุ้ ครองผ้บู ริโภคใหม้ ีควำมเข้มแขง็ น่ำเช่อื ถือและย่ังยืนต่อประชำชนท่มี ำใช้บริกำรกับ สำนักงำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผู้บริโภคให้ควำมพงึ พอใจมำกทส่ี ุด 7

5. วิสัยทัศน์ พนั ธกจิ ประเด็นยุทธศาสตร์ แผนผังแสดงความสอดคล้องของภารกิจของสานักงานคณะกรรมการคุม้ ครองผบู้ รโิ ภค วิสัยทศั น์ “ยกระดับกำรคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคใหม้ ีควำมเป็นธรรมและยง่ั ยืน” พนั ธกจิ (Mission) 1. พัฒนำกฎหมำย มำตรกำร ตลอดจนระเบยี บข้อบงั คบั ตำ่ ง ๆ ด้ำนกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภคให้ทัน 4. เสรมิ สร้ำงองค์ควำมรดู้ ำ้ นกำรคุม้ ครองผบู้ ริโภคใหแ้ กป่ ระชำชนอยำ่ งท่ัวถึง เพื่อสร้ำงควำม ต่อสถำนกำรณ์ปจั จบุ นั ตระหนกั รูแ้ ละสำมำรถปกป้องสิทธิของตนได้ 2. พฒั นำระบบและกลไกกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภค เพือ่ ป้องกนั ควบคมุ /กำกับดแู ลสนิ ค้ำและ 5. สง่ เสรมิ สนับสนนุ และพัฒนำศักยภำพเครอื ขำ่ ยค้มุ ครองผู้บรโิ ภคใหส้ ำมำรถดำเนินงำน บรกิ ำรใหม้ คี วำมปลอดภัย รวมถึงกำรแก้ไขปญั หำใหก้ ับผู้บริโภคได้อย่ำงมีประสทิ ธิภำพ คุ้มครองผบู้ รโิ ภคได้อย่ำงมีประสทิ ธภิ ำพ 3. พฒั นำนวัตกรรมและเช่ือมโยงระบบฐำนข้อมูลกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภคให้มีประสิทธิภำพ 6. ส่งเสรมิ ควำมรว่ มมอื ทกุ ภำคส่วนให้มีกำรบรู ณำกำรงำนค้มุ ครองผบู้ ริโภคในทุกระดับอยำ่ ง เพื่อใหป้ ระชำชนสำมำรถเขำ้ ถงึ ขอ้ มูลไดอ้ ยำ่ งสะดวกและรวดเร็ว เป็นรปู ธรรม ยทุ ธศาสตร์ 1 กำรพัฒนำกลไก มำตรกำร ยุทธศาสตร์ 2 พัฒนำข้อมูลสำรสนเทศ ยทุ ธศาสตร์ 3 พัฒนำศกั ยภำพเครือขำ่ ย ยทุ ธศาสตร์ 4 พัฒนำกำรบรหิ ำรจัดกำร หรือแนวทำงกำรคมุ้ ครองผู้บริโภค กำรสื่อสำร และนวัตกรรมเพื่อกำรคุ้มครอง และสง่ เสรมิ กำรคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคในสว่ น องคก์ ร และเพม่ิ ศักยภำพบคุ ลำกรใหม้ ี ผบู้ รโิ ภค ภมู ิภำคและทอ้ งถนิ่ ประสทิ ธิภำพ กลยุทธ์ 1 พฒั นำกระบวนกำร หรือแนวทำง กำรตรวจสอบ กำกบั ดแู ลสนิ คำ้ และบริกำรให้ กลยุทธ์ 1 พัฒนำระบบฐำนข้อมูลและเชื่อมโยง กลยุทธ์ 1 พัฒนำกลไกกำรคุ้มครองผ้บู รโิ ภคใน กลยุทธ์ 1 พัฒนำศักยภำพบคุ ลำกรใหม้ ี ถูกตอ้ งและปลอดภัย ข้อมลู เพือ่ กำรคุ้มครองผบู้ รโิ ภค ส่วนภูมภิ ำคและทอ้ งถ่นิ ประสทิ ธภิ ำพ กลยุทธ์ 2 พัฒนำกฎหมำยคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคให้ กลยุทธ์ 2 พัฒนำนวัตกรรมสำรสนเทศเพื่อ กลยทุ ธ์ 2 พัฒนำระบบรับรองคณุ ภำพของ กลยทุ ธ์ 2 พัฒนำกำรบริหำรทรัพยำกรบคุ คล ทันตอ่ สภำพปัญหำ ยกระดับกำรให้บรกิ ำรดำ้ นกำรคุม้ ครองผ้บู ริโภค องคก์ รคุม้ ครองผบู้ รโิ ภค ให้มีประสทิ ธภิ ำพ กลยุทธ์ 3 พฒั นำมำตรกำร หรือแนวทำงกำร กลยุทธ์ 3 พัฒนำกำรเช่ือมโยงฐำนข้อมูลเชิง กลยุทธ์ 3 ส่งเสริมและพัฒนำศกั ยภำพเครอื ขำ่ ย กลยทุ ธ์ 3 พฒั นำระบบกำรบริหำรจัดกำร บังคบั ใช้กฎหมำยเพือ่ แกไ้ ขปญั หำและเยียวยำ บูรณำกำรเพื่อกำรเฝ้ำระวังและแจ้งเตือนภัยที่มี และองคก์ รคมุ้ ครองผ้บู ริโภค องค์กรทท่ี ันสมัย (Smart Office) ผูบ้ ริโภค ประสทิ ธิภำพ กลยุทธ์ 4 ส่งเสรมิ ใหผ้ ูป้ ระกอบธุรกิจมสี ่วนรว่ ม กลยทุ ธ์ 4 กำรบริหำรยทุ ธศำสตรก์ ำรคุ้มครอง กลยุทธ์ 4 พฒั นำกลไกกำรเฝ้ำระวงั และแจ้ง กลยุทธ์ 4 กำรเสริมสร้ำงองค์ควำมรู้แก่ผู้บริโภค ในกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภค ผ้บู รโิ ภค เตอื นภยั ท่มี ปี ระสิทธิภำพ ให้ตระหนักในสทิ ธิ หนำ้ ที่ และมกี ำรบรโิ ภคทีย่ ง่ั ยืน กลยทุ ธ์ 5 กำรดำเนนิ งำนตำมแผนปฏบิ ตั ิ กลยทุ ธ์ 5 กำรขับเคลอื่ นนโยบำยดำ้ นกำร กลยุทธ์ 5 กำรสื่อสำรเผยแพร่ควำมรู้ด้ำนกำร รำชกำรประจำปี คุ้มครองผู้บรโิ ภคเชิงบูรณำกำร คุ้ ม ค ร อ ง ผู้ บ ริ โ ภ ค ผ่ ำ น ช่ อ ง ท ำ ง แ ล ะ วิ ธี ก ำ ร ที่ หลำกหลำย 7 8

แผนผังแสดงความสอดคลอ้ งของภารกจิ ของหน่วยงานกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสังคมฯ ฉบับท่ี 12 นโยบายรัฐบาล และแผนยุทธศาสตร์และกลยทุ ธ์ของสานกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บรโิ ภค ยทุ ธศาสตร์ ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสงั คม ด้านการปรบั สมดลุ และบริหารจัดการภาครัฐ ชาตริ ะยะ โดยเนน้ กำรแกไ้ ขกฎหมำยทไ่ี มเ่ ปน็ ธรรม ปรบั ปรุงระบบและกลไกในกำรค้มุ ครองผูบ้ ริโภค สนับสนุน ยดึ ประชำชนเปน็ ศนู ย์กลำง บูรณำกำรโดยยุทธศำสตร์ชำติ/เชอื่ มโยงพฒั นำทุกระดบั องค์กรของผู้บริโภคใหม้ คี วำมเข้มแขง็ ปอ้ งกันกำรละเมดิ สิทธผิ ูบ้ ริโภคและอำนวยควำมยตุ ิธรรมแก่ ขนำดเลก็ /เหมำะสมกบั ภำรกิจ ทันสมัย/มขี ดี สมรรถนะสูง โปร่งใส/ปลอดทุจรติ ประพฤตมิ ชิ อบ 20 ปี ผู้บริโภคสนบั สนนุ กำรบริโภคอย่ำงยงั่ ยืน และสง่ เสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิน่ มบี ทบำทในกำร บุคลำกรเปน็ คนดคี นเกง่ /มืออำชพี กฎหมำยเหมำะสมกบั บรบิ ท กระบวนกำรยุตธิ รรมเคำรพสิทธิ แผนแมบ่ ทฯ คุ้มครองผู้บรโิ ภคอย่ำงเป็นรปู ธรรม เสมอภำค แผนปฏิรปู ดา้ น 17 ประเด็นความเสมอภาคและหลกั ประกันทางสังคม ตวั ชวี้ ัด : สดั สว่ นประชำกรไทยท้งั หมดที่ ดา้ น 20 ประเด็นการบรกิ ารประชาชนและประสทิ ธิภาพภาครฐั ประเทศ ไดร้ ับควำมคมุ้ ครองตำมมำตรกำรคุ้มครองทำงสังคม อย่ำงนอ้ ย 9 กรณี ดา้ น 22 ประเด็นกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม แผนพฒั นาฯ  ดา้ นสังคม กลมุ่ ผเู้ สียเปรียบทางสังคม – ปฏิรปู ระบบกำรคุ้มครองผ้บู รโิ ภค  ด้านการบรหิ ารราชการแผ่นดิน ฉบบั ท่ี 12  ดา้ นกฎหมาย  ดา้ นการป้องกันและปราบปรามการทจุ รติ และประพฤติมชิ อบ นโยบายรฐั บาล การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหลอื่ มลาในสงั คม การบริหารจัดการในภาครฐั การปอ้ งกนั การทจุ ริตประพฤตมิ ิชอบและธรรมาภบิ าลในสังคมไทย นโยบายที่ 5 กำรพฒั นำเศรษฐกิจและควำมสำมำรถในกำรแข่งขันของไทย นโยบายท่ี 11 กำรปฏริ ูปกำรบรหิ ำรจดั กำรภำครัฐ 5.7.3 ส่งเสรมิ กำรคำ้ ในรปู แบบพำณชิ ย์อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ เพือ่ เพม่ิ โอกำสให้ผปู้ ระกอบกำรรำยย่อยท้งั ใน นโยบายท่ี 12 กำรป้องกันและปรำบปรำมกำรทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ และกระบวนกำรยตุ ธิ รรม ภำคกำรผลิตและบริกำรในกำรเข้ำถงึ ตลำด แผนยุทธศาสตร์และกลยุท ์ธของ สคบ. (2563-2565) ยุทธศาสตรท์ ี่ 1 กำรพฒั นำกลไก มำตรกำร ยุทธศาสตรท์ ่ี 2 พัฒนำข้อมูลสำรสนเทศ ยุทธศาสตร์ท่ี 3 พฒั นำศกั ยภำพเครอื ขำ่ ยและสง่ เสรมิ ยุทธศาสตรท์ ี่ 4 พัฒนำกำรบรหิ ำรจัดกำรองคก์ ร หรอื แนวทำงกำรคมุ้ ครองผู้บริโภค กำรสอื่ สำรและนวตั กรรมเพื่อกำรคมุ้ ครองผู้บริโภค กำรคุ้มครองผ้บู รโิ ภคในสว่ นภมู ิภำคและทอ้ งถนิ่ และเพิ่มศกั ยภำพบุคลำกรให้มปี ระสทิ ธิภำพ  ภารกิจรบั คารอ้ งทกุ ข/์ ใหค้ าปรกึ ษา/แกไ้ ขปัญหาเก่ียวกับพรบ.คมุ้ ครองผู้บรโิ ภค และพรบ. ขายตรงและตลาดแบบตรง*  ภารกจิ ขบั เคลอื่ นการคมุ้ ครองผบู้ ริโภคแห่งชาติ*  ภารกิจการบังคับใชก้ ฎหมายตาม พรบ.คมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค และพรบ.ขายตรงและตลาดแบบตรง*  ภารกจิ ยทุ ธศาสตรแ์ ละนโยบายด้านการค้มุ ครองผู้บริโภค*  ภารกิจตรวจสอบ ควบคมุ ผ้ปู ระกอบธรุ กจิ ตาม พรบ.คุ้มครองผบู้ ริโภค*  ภารกจิ พฒั นาระบบบรหิ ารราชการแบบบูรณาการ  ภารกจิ พฒั นากฎหมาย*  ภารกจิ การบรหิ ารและพัฒนาบคุ ลากร  ภารกจิ กากบั ดแู ลการประกอบธรุ กจิ ขายตรงและตลาดแบบตรง*  ภารกจิ ตรวจสอบภายใน  ภารกิจกิจการต่างประเทศ*  ภารกิจการบรหิ ารงบประมาณและวางแผน  ภารกจิ การเผยแพรอ่ งคค์ วามรแู้ ละใหก้ ารศกึ ษาแก่ผ้บู รโิ ภค*  ภารกิจด้านการเงนิ บัญชี และพัสดุ  ภารกจิ สร้างและพัฒนาเครอื ข่ายคุ้มครองผ้บู รโิ ภค*  ภารกจิ พฒั นาเทคโนโลยสี ารสนเทศ นวัตกรรมและการเช่อื มโยงหนว่ เคยรงอืานข่ายภาคภปารระกชิจาดชา้นนภคาวคาเมอปกลชอนดภภาัยคขปอรงะสชินาคสา้ังแคมละสบถรากิ นาศรึก*ษา และตา่ งประเทศ 8 9

6. โครงสรา้ งการแบ่งส่วนราชการและการวเิ คราะห์อัตรากาลัง 6.1 โครงสร้างการแบง่ ส่วนราชการของสานักงานคณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ ริโภค ตำมกฎกระทรวงกำรแบง่ สว่ นรำชกำรสำนกั นำยกรัฐมนตรี พ.ศ. 2558 6.2 ภารกิจและอานาจหน้าทีข่ องสานกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีภำรกิจหลักโดยมุ่งเน้นกำรสร้ำงควำมรู้ ควำมเข้ำใจในสิทธิ ผู้บริโภค ได้รับควำมปลอดภัย ควำมเป็นธรรมจำกกำรซื้อขำยและกำรทำสัญญำ รวมถึงกำรแก้ไขปัญหำด้ำนกำร คุ้มครองผู้บริโภค กำรรับเร่ืองรำวร้องทุกข์จำกผู้บริโภคที่ได้รับควำมเดือดร้อนหรือควำมเสียหำยอันเนื่องมำจำกกำร กระทำของผู้ประกอบธุรกิจเพื่อเสนอคณะกรรมกำรพิจำรณำดำเนินงำนตำมกระบวนกำรอย่ำงโปร่งใสเพื่อให้ผู้เสียหำย ได้รับกำรชดเชยเยียวยำอย่ำงเปน็ ธรรม และกำรติดตำม สอดส่อง เฝ้ำระวังพฤตกิ ำรณ์ของผู้ประกอบธรุ กิจให้มีแนวทำง ปฏบิ ตั ิท่ถี กู ต้องตำมกฎหมำย มกี ำรทดสอบหรอื พสิ จู น์สนิ ค้ำและบรกิ ำร พรอ้ มทั้งสนับสนุนทำกำรศึกษำและวิจยั ปัญหำ เก่ยี วกบั กำรคุ้มครองผู้บริโภค พร้อมดำเนนิ กำรเผยแพร่ขอ้ มลู ข่ำวสำรที่เปน็ ประโยชน์แก่ผู้บรโิ ภคผ่ำนช่องทำงสื่อต่ำง ๆ มีกำรสร้ำงเครือข่ำยและกำรบูรณำกำรกับส่วนรำชกำรของรัฐหรือหน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้องด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคทั้ง ในประเทศและต่ำงประเทศ รวมทั้งกำรประสำนงำนเก่ียวกับกำรควบคุม ส่งเสริม หรือกำหนดมำตรฐำนของสินค้ำและ บรกิ ำร เพอื่ ใหผ้ บู้ ริโภคไดร้ ับควำมปลอดภยั และเปน็ ธรรมจำกกำรซอื้ สนิ คำ้ และบริกำร โดยมอี ำนำจหน้ำที่ ดังตอ่ ไปน้ี 1) รับเรื่องรำวรอ้ งทกุ ข์จำกผูบ้ ริโภคที่ไดร้ ับควำมเดือดร้อนหรือเสียหำยอนั เนอ่ื งมำจำกกำรกระทำของ ผู้ประกอบธุรกิจ 2) ติดตำมสอดส่องพฤติกำรณ์ของผู้ประกอบธุรกิจ ซี่งกระทำกำรใด ๆ อันมีลักษณะเป็นกำรละเมิด สิทธิของผู้บริโภค และจัดให้มีกำรทดสอบหรือพิสูจน์สินค้ำ หรือบริกำรใด ๆ ตำมที่เห็นสมควร และจำเปน็ เพอ่ื คุ้มครองสิทธิ ของผู้บริโภค 10

3) สนับสนุนหรือทำกำรศึกษำและวิจัยปัญหำเก่ียวกับกำรคุ้มครองผู้บริโภคร่วมกับสถำบันกำรศึกษำ และหน่วยงำนอ่นื 4) ส่งเสริมและสนับสนุนให้มีกำรศึกษำแก่ผู้บริโภคในทุกระดับกำรศึกษำเก่ียวกับควำมปลอดภัยและ อันตรำยที่อำจได้รบั อนั ตรำยจำกสินคำ้ หรอื บริกำร 5) ดำเนินกำรเผยแพร่วิชำกำร และให้ควำมรู้และกำรศึกษำแก่ผู้บริโภค เพ่ือสร้ำงนิสัยในกำรบริโภค เพอื่ สร้ำงนสิ ัยในกำรบรโิ ภคที่เป็นกำรส่งเสริมพลำนำมัย ประหยัด และใชท้ รัพยำกรของชำตใิ ห้เปน็ ประโยชน์มำกทส่ี ดุ 6) กำรประสำนงำนกับส่วนรำชกำรหรือหน่วยงำนของรัฐที่มีอำนำจหน้ำท่ีเกี่ยวกับกำรควบคุมส่งเสริม หรอื กำหนดมำตรฐำนของสินค้ำหรือบรกิ ำร 7) ปฏิบัติกำรอ่ืน ๆ ตำมที่คณะกรรมกำร หรือคณะกรรมกำรเฉพำะเร่ืองมอบหมำย และประสำนงำนกับ พนักงำนเจ้ำหน้ำท่สี ว่ นรำชกำรหรือหน่วยงำนอื่น ๆ ของรฐั ให้ปฏบิ ัตกิ ำรตำมหน้ำทท่ี ก่ี ฎหมำยกำหนด ปจั จุบนั สำนักงำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภคได้มีกำรทบทวน ปรับปรุง แก้ไขกฎหมำย พรบ. คุ้มครอง ผู้บริโภค และได้มีประกำศรำชกิจจำนุเบกษำ พรบ. คุ้มครองผู้บริโภค (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2562 และพระรำชบัญญัติ กำรจัดตง้ั สภำองคก์ รของผู้บริโภค พ.ศ. 2562 ทำใหม้ ภี ำรกจิ ทีต่ ้องรับผดิ ชอบเพิม่ เตมิ ตำมพระรำชบญั ญัติดงั กลำ่ ว 6.3 ภารกจิ หน้าทีแ่ ละความรบั ผดิ ชอบของแต่ละส่วนราชการภายใน 6.3.1 กรอบภำรกจิ หลักและอัตรำกำลงั ที่ใชใ้ นกำรปฏบิ ตั ิงำนจริงของสำนักงำนคณะกรรรมกำรคุ้มครองผบู้ ริโภค ภารกจิ หลกั อัตรากาลงั ทีใ่ ช้ สานกั /กอง (ตามการปฏิบตั งิ านจรงิ ) และกฎหมายท่ีรองรับ 1. ภารกิจรับคารองทุกข์ ให้คาปรึกษา และแก้ไขปัญหา ตาม ขรก. = 30 อัตรำ กคส. กคฆ. กคฉ. กคต. พรบ.คุ้มครองผ้บู ริโภค และพรบ.ขายตรงและตลาดแบบตรง พรก. = 29 อตั รำ สปจ. สลก. 1.1 งำนรบั คำรอ้ งทุกข์และใหค้ ำปรึกษำ ลจ.เหมำ = 229 อัตรำ - พรบ. คุ้มครองผู้บริโภค 1.2 งำนเจรำไกล่เกลีย่ แก้ไขปญั หำเร่ืองรำวร้องทกุ ข์ผู้บรโิ ภค พ.ศ. 2522 - พรบ. ขำยตรงและตลำด แบบตรง พ.ศ. 2545 2. ภารกิจตรวจสอบ ควบคุม ผู้ประกอบธุรกิจ ตาม พรบ. ขรก. = 27 อัตรำ กคส. กคฆ. กคฉ. กคต. คมุ้ ครองผบู้ ริโภค พรก. = 24 อตั รำ สปจ. 2.1 งำนสืบสวนสอบสวนแสวงหำข้อเท็จจริง และรวบรวม ลจ.เหมำ = 10 อตั รำ - พรบ. คุ้มครองผ้บู รโิ ภค พยำนหลักฐำน พ.ศ. 2522 2.2 งำนตรวจคน้ 2.3 งำนตรวจสอบ 2.4 งำนยึด/อำยัด 2.5 งำนติดตำม และสอดสอ่ งพฤติกำรณข์ องผ้ปู ระกอบธุรกิจ 2.6 งำนทดสอบหรือพิสูจน์สินค้ำหรือบริกำรใดเพื่อคุ้มครอง สทิ ธิผูบ้ ริโภค 11

ภารกจิ หลกั อตั รากาลงั ท่ีใช้ สานัก/กอง (ตามการปฏิบตั ิงานจรงิ ) และกฎหมายทรี่ องรบั 3. ภารกิจการบังคับใช้กฎหมาย ตาม พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค ขรก. = 16 อัตรำ กกค. และ พรบ.ขายตรงและตลาดแบบตรง พรก. = 8 อตั รำ - พรบ. คุ้มครองผู้บริโภค 3.1 งำนดำเนนิ คดแี ทนผ้บู รโิ ภค (ลคบ. มอี ำนำจฟ้องคดแี ทนผบู้ รโิ ภค) ลจ.เหมำ = 6 อตั รำ พ.ศ. 2522 3.2 งำนบังคบั คดตี ำมคำพพิ ำกษำแทนผู้บรโิ ภค - พรบ. ขำยตรงและตลำด 3.3 งำนดำเนินคดอี ำญำ แบบตรง พ.ศ. 2545 3.4 งำนออกมำตรกำรทำงปกครอง 3.5 งำนรบั รองสมำคมและมลู นธิ ิ ตำม พรบ. คุ้มครองผบู้ ริโภค 4. ภารกิจพฒั นากฎหมาย ขรก. = 9 อตั รำ กกค. 4.1 งำนจัดทำแผนพัฒนำกฎหมำยระยะ 4 ปี และแผนพัฒนำ พรก. = 5 อัตรำ - พรบ. คมุ้ ครองผบู้ ริโภค กฎหมำยรำยปีทั้งกฎหมำยระดับพระรำชบัญญัติ และกฎหมำย ลจ.เหมำ = 6 อัตรำ พ.ศ. 2522 ระดบั รอง 4.2 งำนจัดทำ แก้ไข ปรับปรุง ทบทวนและยกเลิกกฎหมำย ระดับพระรำชบัญญัตแิ ละกฎหมำยระดบั ลำดบั รอง 4.3 งำนจัดทำฐำนข้อมูลกฎหมำยทีเ่ กย่ี วกับกำรคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภค 5. ภารกิจยุทธศาสตร์ และนโยบายด้านการคุ้มครองผบู้ รโิ ภค ขรก. = 5 อัตรำ สผพ. 5.1 งานจัดทาแผน และขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ด้านการคุ้มครอง ลจ.เหมำ = 2 อตั รำ (ส่วนประสำนงำนภำครฐั ผูบ้ รโิ ภค และการบูณาการร่วมกบั หน่วยงานท่ีเกี่ยวขอ้ ง และเอกชน) 5.1.1 ศึกษำ วิเครำะห์ เพื่อกำหนดยุทธศำสตร์และเป้ำหมำย กำรบริหำรงำนให้สอดคล้องกับยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บทฯ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติ นโยบำยรฐั บำล และแผนยทุ ธศำสตร์กระทรวง 5.1.2 จัดทำแผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภค แผนยทุ ธศำสตรข์ องส่วนรำชกำร พร้อมตดิ ตำมประเมินผล 5.1.3 ขับเคลื่อนกำรดำเนินงำนและสนับสนุนกำรปฏิบัติงำน ของสำนักงำนท่ีเกี่ยวกับยุทธศำสตร์และนโยบำยด้ำนกำรคุ้มครอง ผบู้ รโิ ภค 5.1.4 ศึกษำ วิเครำะห์เพื่อกำหนดทิศทำงและเป้ำหมำยกำร ดำเนินงำนยุทธศำสตร์ระดับประเทศ และระดับกรมภำยใต้ พรบ. แผนและขั้นตอนกำรดำเนินกำรปฏิรูปประเทศ พ.ศ. 2560 ท่ีเกี่ยวข้องได้แก่ด้ำนกฎหมำย ด้ำนสังคม ด้ำนกำรบริหำรรำชกำร แผ่นดิน ดำ้ นกำรปอ้ งกันและปรำบปรำมกำรทุจริต และประพฤตมิ ชิ อบ เพ่ือให้บรรลุเปำ้ หมำยทีบ่ ัญญตั ิไวใ้ นรัฐธรรมนญู 5.1.5 งำนตำมนโยบำยรัฐบำล/ มติคณะรฐั มนตรี 12

ภารกจิ หลกั อัตรากาลังทีใ่ ช้ สานัก/กอง (ตามการปฏบิ ัตงิ านจรงิ ) และกฎหมายทร่ี องรับ 5.1.6 ดำเนินกำรส่ือสำรยุทธศำสตร์สร้ำงควำมเข้ำใจกับ บุคลำกรและหน่วยงำนท่ีเกี่ยวข้อง รวมถึงสร้ำงควำมเช่ือมโยงกล ยุทธข์ องหน่วยงำน 5.2 งานติดตาม ประเมินผล และวิเคราะห์ข้อมูลในการวาง ยุทธศาสตร์และนโยบาย 5.2.1 วิเครำะห์ควำมสำเร็จกำรดำเนินงำนภำยใต้นโยบำยรัฐบำล ยุทธศำสตร์ชำติ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมแห่งชำติและแผน ยุทธศำสตร์กระทรวง แผนยุทธศำสตร์กำรคุ้มครองผู้บริโภค แห่งชำติ และแผนยทุ ธศำสตรข์ องสว่ นรำชกำร 5.2.2 เสนอควำมเห็นต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อให้ส่วนรำชกำร หรือหน่วยงำนอื่นของรัฐจัดทำ ทบทวน ประเมิน ปรับปรุงกำร ปฏบิ ัตริ ำชกำรตำมแผนยทุ ธศำสตร์กำรค้มุ ครองผู้บรโิ ภค 6.2 งานวเิ ทศสัมพนั ธ์ ขรก. = 7 อัตรำ สผพ. 6.2.1 ประสำนและดำเนินงำนและจัดประชุมอบรม สัมมนำ ลจ.เหมำ = 4 อัตรำ ( ส่ ว น ค ว ำ ม ร่ ว ม มื อ กั บ ในประเทศไทยโดยควำมร่วมมือหน่วยงำนต่ำงประเทศหรือ ตำ่ งประเทศ) องค์กำรระหว่ำงประเทศ - พรบ. คุ้มครองผู้บริโภค 6.2.2 ดำเนินงำนพิธีกำรหรือรับรองผู้แทนหน่วนงำน พ.ศ. 2522 ต่ำงประเทศ ท่เี ขำ้ เยี่ยมหรอื ดงู ำน 6.2.3 ประสัมพันธ์กิจกรรมควำมร่วมมือด้ำนต่ำงประเทศโดยมี หน้ำที่รวบรวมข่ำวสำร กำรดำเนินงำนด้ำนต่ำงประเทศของสำนักงำน เผยแพรท่ ำงสื่อตำ่ งๆ 6.2.4 ส่งเสรมิ และประสำนควำมร่วมมอื กับหนว่ ยงำนค้มุ ครอง ผู้บริโภคต่ำงประเทศ และเจ้ำหน้ำท่ีผู้ประสำนงำนกลำงประจำ ประเทศไทย 6.2.5 งำนเจรจำ พิจำรณำ และประมวลเสนอคณะรัฐมนตรี เพ่ือ ลงนำมในข้อตกลงเก่ียวกับควำมร่วมมือด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค ระหวำ่ งประเทศ 6.2.6 งำนลำ่ มและแปลภำษำเพอื่ ใช้ในภำรกจิ 6.2.7 จัดทำและเผยแพร่ขอมูลเอกสำรและสำรสนเทศ ภำษำตำ่ งประเทศ เกี่ยวกับกำรคมุ้ ครองผ้บู ริโภค 6.3 งานเยียวยาผบู้ รโิ ภคข้ามแดน 13

ภารกจิ หลกั อตั รากาลังทใ่ี ช้ สานกั /กอง (ตามการปฏิบตั ิงานจรงิ ) และกฎหมายทร่ี องรบั 6.3.1 รับเร่ืองร้องทุกข์ สืบข้อเท็จจริงเจรจำไกล่เกล่ีย ประนีประนอม จัดทำสำนวนคดี ในคดเี กี่ยวกับกำรบริโภคข้ำมแดน ท่ีมฝี ำ่ ยใดฝำ่ ยหนงึ่ อยู่นอกรำชอำณำจักรไทย 6.3.2 ศึกษำ วิเครำะห์ วิจัย เพื่อพัฒนำกลไกหรือมำตรกำร ด ำเนิ นงำนด้ ำนกำรคุ้ มครอง ผู้ บ ริ โ ภ ค ไ ท ย ใ ห้ ส อ ด ค ล้ อ ง กั บ มำตรฐำนสำกล 6.3.3 กำกับดูแล พัฒนำ ปรับปรุง และดำเนินกำรจัดหำข้อมูล เพื่อนำเสนอแบบ real time ในเว็บไซต์คณะกรรมกำรอำเซียนด้ำนกำร คุ้มครองผู้บริโภค (www.aseanconsumer.org) ในฐำนะ co-administrator ร่วมกบั อำเซียน 6.3.4 กำกับดูแล พฒั นำ ปรับปรุงและดำเนนิ กำรจัดหำข้อมลู เพื่อนำเสนอแบบของอำเซียน (www.aseanrecalls.org) ในฐำนะ co-administrator ร่วมกบั อำเซยี น 6.3.5 กำกับดแู ล พัฒนำ ปรับปรุงและดำเนินกำรจัดหำข้อมูลเพอ่ื นำเสนอแบบ real time ในเว็บเพจข้อสญั ญำทไ่ี มเ่ ปน็ ธรรมของอำเซยี น ในฐำนะ co-administrator ร่วมกบั อำเซยี น 6.3.6 ให้ข้อเสนอแนะด้ำนวิชำกำร เพื่อปรับปรุง พัฒนำรูปแบบ วิธกี ำรทำงำนใหส้ อดคลอ้ งกับมำตรฐำนสำกล 6.3.7 จัดทำแผนงำนวิชำกำร งำนวิจัยเกี่ยวกับกำรคุ้มครอง ผบู้ รโิ ภคระหวำ่ งประเทศ 6.3.8 สนับสนุนหรือทำกำรศึกษำและวิจัยปัญหำปัญหำเกี่ยวกับ กำรคุ้มครองผุ้บรโิ ภครว่ มกบั หนว่ ยงำนอ่นื 6.3.9 บรหิ ำรจดั กำรศูนยเ์ ดือดภยั ผู้บริโภคของไทย และดำเนนิ กำร สนับสนุนข้อมูลท่ีเป็นประโยชน์ด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค เช่น ข้อมูล เตือนภัยเกี่ยวกับสินค้ำและบริกำรท่ีอำจก่อให้เกิดอันตรำยใน ต่ำงประเทศ ขอ้ มูลอนื่ ๆ ท่เี ปน็ ประโยชนต์ อ่ ผู้บริโภค 6.3.10 แสวงหำแหล่งทุนวิจัยเพ่ือใช้ในกำรสนับสนุนด้ำนงำน วชิ ำกำรและนวัตกรรมด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคของไทย 7. ภารกิจการเผยแพร่และประชาสัมพันธ์องค์ความรู้และให้ ขรก. = 4 อตั รำ กผป. การศกึ ษาแกผ่ ูบ้ ริโภค พรก. = 6 อตั รำ 7.1 งานเผยแพร่วิชาการและประชาสัมพันธ์ให้ผู้บริโภคมีความรู้ ความเข้าใจเก่ยี วกบั การคุม้ ครองผบู้ รโิ ภค 14

ภารกิจหลกั อัตรากาลังท่ีใช้ สานัก/กอง (ตามการปฏิบัติงานจรงิ ) และกฎหมายท่ีรองรบั 7.1.1 พัฒนำรูปแบบ ช่องทำงในกำรเผยแพร่ให้เหมำะสมกับ ประชำกรในแตล่ ะพืน้ ท่ใี นประเทศและตำ่ งประเทศ 7.1.2 กำหนดกลยุทธ์ประชำสัมพันธ์ภำพลักษณ์องค์กรที่ เหมำะสม 7.1.3 ประสำนงำนโฆษณำสำนักงำนช้ีแจงข่ำวท่ีอำจส่งผล กระทบต่อภำครัฐ 7.1.4 กำหนดกรอบทิศทำง กรอบกลยุทธ์ กำรประชำสัมพันธ์ และจัดทำแผนประชำสัมพันธ์ ให้สอดคล้องกับนโยบำยยุทธศำสตร์ ของส่วนรำชกำร 7.1.5 จัดเตรียมเน้ือหำสำระ ดำเนินกำรจัดทำและประสำน กำรจัดทำเอกสำรข่ำวแจกส่ือมวลชน จัดกำรประชำสัมพันธ์ ในเร่ืองนโยบำยต่ำงๆแก่สื่อมวลชนเพ่ือถ่ำยทอดข้อมูลข่ำวสำรของ สำนกั งำนไปยังสำธำรณชนกล่มุ เปำ้ หมำยอย่ำงถูกต้อง 7.1.6 ประสำนงำนกับส่ือมวลชนดำเนินกำรเกี่ยวกับ ส่ือมวลชนสัมพันธ์รวมถึงกำรจัดกิจกรรมอื่นใด เพื่อส่งเสริมสร้ำง ควำมสมั พนั ธท์ ่ีดตี อ่ สือ่ มวลชน 7.1.7 ดำเนินกำรเก่ียวกับงำนเลขำนุกำร คณะอนุกรรมกำร เผยแพรแ่ ละประชำสัมพันธ์ 7.1.8 รวบรวม วิเครำะห์ ประเมินข้อมูลข่ำวสำรที่เก่ียวข้อง กับกำรดำเนินงำนหรือผลกำรปฏิบัติงำนของสำนักงำนจำกสื่อ ประเภทต่ำงๆ จัดทำควำมเห็นเสนอผู้บังคับบัญชำส่งหน่วยงำนที่ เกย่ี วข้องดำเนินกำรตำมอำนำจหน้ำที่ 7.1.9 กำรตรวจตัดข่ำว (News Clippings) สรุปข่ำวท่ีสำคัญ และน่ำสนใจประจำวนั วเิ ครำะหส์ ถำนกำรณข์ ำ่ ว บทควำมหรอื บท บรรณำธกิ ำร เพอื่ นำเสนอต่อผูบ้ ริหำร 7.2 ประชาสัมพันธ์และเผยแพร่กิจกรรมความก้าวหน้า และ ผลงานของ สคบ. 7.2.1 จัดเตรียมข้อมูลข่ำวสำรด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค 2 ภำษำ จัดหำทรัพยำกรสำรสนเทศ ทั้งภำษำไทย และภำษำต่ำงประเทศ เก่ียวกับกำรค้มุ ครองผู้บริโภคและขอ้ มูลอน่ื ๆ ทเ่ี ปน็ ประโยชน์ 7.2.2 เผยแพร่องค์ควำมรู้ด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคผ่ำนสื่อ สมยั ใหม่ ท่หี ลำกหลำย 15

ภารกจิ หลกั อัตรากาลังท่ีใช้ สานกั /กอง (ตามการปฏิบตั งิ านจรงิ ) และกฎหมายทร่ี องรบั 7.2.3 ผลิตสื่อส่ิงพิมพ์ บทควำมด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภครวมทั้ง จัดนิทรรศกำรหรือร่วมจัดนิทรรศกำรกับหน่วยงำนภำยนอก เพื่อ เผยแพร่เปน็ ควำมรแู้ กผ่ ้บู ริโภค 7.2.4 สร้ำงสรรค์ ออกแบบงำน ศปิ กรรมเพ่ือเผยแพร่ประชำสมั พันธ์ 7.2.5 ให้บริกำร สนับสนุน คววบคุม ดูแล ด้ำนโสตทัศนูปกรณ์ และกำรพิมพ์ทุกรูปแบบ เพื่อส่งเสริมกิจกรรมของสำนักงำนจัดทำ ต้นแบบส่ือเพ่ือกำรประชำสัมพันธ์และรณรงค์เชิงรุกเพื่อเผยแพร่ ไปยังสื่อมวลชนทุกประเภทและนำเสนอผ่ำนทุกช่องทำงกำร สอ่ื สำรของสำนกั งำน 7.2.6 ใหบ้ รกิ ำร สนบั สนุน ควบคมุ ดูแล ดำ้ นโสตทศั นูปกรณ์และ กำรพมิ พ์ทุกรูปแบบ เพือ่ ส่งเสริมกิจกรรมของสำนักงำนจัดทำต้นแบบ สื่อเพื่อกำรประชำสัมพันธ์และรณรงค์เชิงรุกเพ่ือเผยแพร่ ไปยัง ส่ือมวลชนทุกประเภทและนำเสนอผ่ำนทุกช่องทำงกำรสื่อสำรของ สำนกั งำน 7.2.7 กำรวิเครำะห์หมวดหมู่ ดัชนี วำรสำร ลงรำยกำรทรัพยำกร สำรสนเทศ 7.2.8 ศึกษำ วิจัย สำรวจเพ่ือสร้ำงองค์ควำมรู้ด้ำนกำร คุ้มครองผ้บู รโิ ภค 7.2.9 แจ้งเตือนภัยผู้บริโภคเก่ียวกับข้อมูลสินค้ำที่อำจ ไม่ปลอดภยั 7.3 ศนู ย์ข้อมูลข่าวสารด้านการคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภค 8. ภารกิจสรา้ งและพฒั นาเครือขา่ ยคมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภค ขรก. = 5 อัตรำ กผป. 8.1 สร้างเครือข่ายภาครัฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสังคม พรก. = 3 อัตรำ สถาบนั การศกึ ษา ลจ.เหมำ = 2 อตั รำ 8.1.1 ศึกษำ วิเครำะห์และเสนอแนะแนวทำงกำรพัฒนำ ควำมรว่ มมอื ระหวำ่ งภำครฐั ภำคเอกชน และภำคประชำสงั คม 8.1.2 จัดทำแผนกลยุทธ์เครือข่ำยคุ้มครองผู้บริโภค ในส่วน ของกำรขยำยเครอื ขำ่ ย และกำรจัดทำขอ้ ตกลงควำมรว่ มมือ 8.1.3 ดำเนินกำรประสำนควำมร่วมมือระหว่ำงภำครัฐ ภำคเอกชน และภำคประชำสังคมด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคใน ประเทศ 8.1.4 ดำเนินกำรรับจดทะเบยี นเครือข่ำยคุ้มครองผู้บริโภคที่ รับรองโดยสำนกั งำน 16

ภารกจิ หลกั อัตรากาลังท่ีใช้ สานกั /กอง (ตามการปฏิบตั งิ านจรงิ ) และกฎหมายที่รองรับ 8.2 ส่งเสริมและพัฒนาภาคีเครือข่ายขับเคลื่อนกิจกรรมสู่ ชุมชนเพือ่ ส่งเสริมการมสี ่วนรว่ มในการค้มุ ครองผู้บริโภค 8.2.1 ดำเนินกำรเก่ียวกับฐำนข้อมูลเครือข่ำยคุ้มครอง ผู้บริโภคให้เป็นปัจจุบันและวิเครำะห์เพ่ือพัฒนำรูปแบบของ ฐำนข้อมูลเครอื ขำ่ ยผ้บู รโิ ภคให้มปี ระสิทธิภำพ 8.2.2 ศึกษำและจดั ทำหลกั สตู รเพอ่ื พัฒนำเครอื ขำ่ ยผูบ้ ริโภค 8.2.3 ติดตำม ประเมินผล กำรดำเนินงำนภำยใต้แผนกลยุทธ์ เครอื ขำ่ ยผบู้ ริโภคและกิจกรรมอ่ืนๆ ที่เก่ยี วข้อง 8.2.4 วิเครำะห์พร้อมทั้งจัดทำรำยงำนผลกำรดำเนินกำรและ ขอ้ เสนอแนะดำ้ นกำรพัฒนำเครอื ข่ำยค้มุ ครองผบู้ รโิ ภคในประเทศ 8.2.5 ติดตำมประเมินผลกำรดำเนินงำนจัดทำข้อตกลงควำม ร่วมมือระหว่ำงภำครัฐ ภำคเอกชน และภำคประชำสงั คม ดำ้ นกำร คมุ้ ครองผู้บริโภคในประเทศ 8.2.6 ส่งเสริมสนับสนุน นิเทศกำรดำเนินงำนของเครือข่ำย คมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภคในประเทศ 8.2.7 ดำเนนิ กำรอบรมใหค้ วำมรเู้ ครือข่ำยผบู้ ริโภคเพือ่ พัฒนำ ศกั ยภำพขดี ควำมสำมำรถของเครือขำ่ ย 8.2.8 ส่งเสริมและสนับสนุนกำรมีส่วนร่วมและกำรรวมตวั กัน ของผู้บริโภค และส่งเสริมองค์กรของผูบ้ ริโภคในกำรรักษำสทิ ธิของ ผู้บรโิ ภคตำมแผนยทุ ธศำสตร์กำรคุ้มครองผบู้ ริโภค 8.2.9 กำรส่งเสริมและจัดต้ังเครือข่ำยอำสำสมัครคุ้มครอง ผบู้ รโิ ภค (อสคบ.) 9. ภารกิจกากับดแู ลการประกอบธรุ กิจขายตรงและตลาดแบบตรง ขรก. = 5 อัตรำ กคต. 9.1 งำนรับจดทะเบียน พรก. = 1 อตั รำ พรบ. ขำยตรงและตลำด 9.2 งำนแกไ้ ขเปลย่ี นแปลงเอกสำร ลจ.เหมำ = 4 อตั รำ แบบตรง พ.ศ. 2545 9.3 งำนกำรวำงหลกั ประกัน 9.4 งำนเพิกถอน 9.5 กำรรำยงำนผลกำรประกอบธุรกิจ 9.6 งำนตรวจสอบผปู้ ระกอบธุรกจิ 9.7 กำรเฝำ้ ระวงั กำรโฆษณำสนิ ค้ำตลำดแบบตรง 17

6.3.2 กรอบภำรกิจรองและอตั รำกำลังทใี่ ชใ้ นกำรปฏบิ ตั งิ ำนจริงของสำนกั งำนคณะกรรรมกำรคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค ภารกจิ รอง อตั รากาลังท่ีใช้ สานกั /กอง (ตามการปฏบิ ัตงิ านจรงิ ) และกฎหมายทรี่ องรบั 1. ภารกิจตรวจสอบภายใน ขรก. = 2 อัตรำ กตส. 1.1 งำนตรวจสอบกำรเงนิ บญั ชี พัสดุ พรก. = 1 อตั รำ 1.2 งำนตรวจสอบกำรปฏิบัติตำมกฎระเบยี บ ลจ.เหมำ = 1 อตั รำ 1.3 งำนตรวจสอบกำรดำเนนิ งำนโครงกำร 2. ภารกจิ พัฒนาระบบบรหิ ารราชการของ สคบ. ขรก. = 4 อตั รำ กพบ. 2.1 งานระบบบริหารราชการแบบบรู ณาการ พรก. = 1 อัตรำ 2.1.1 จัดทำคำรับรองกำรปฏิบัตริ ำชกำร จัดทำตัวชี้วัดประเมิน ลจ.เหมำ = 2 อัตรำ ประสทิ ธิภำพกำรปฏิบตั ริ ำชกำร และตวั ชวี้ ดั ผบู้ รหิ ำรองคก์ ร 2.1.2 ดำเนินกำรบริหำรจัดกำรภำยใต้กำรบริหำรจัดกำร ภำครฐั PMQA 2.1.3 จัดทำยทุ ธศำสตร์พัฒนำระบบรำชกำร 2.1.4 ดำเนินกำรจัดทำทบทวนกระบวนกำรหลักและ กระบวนกำรสนบั สนุน รวมทั้ง ขอ้ ตกลงกำรให้บรกิ ำร 2.1.5 ดำเนินงำนตำม พรบ. อำนวยควำมสะดวกฯ พ.ศ. 2558 2.1.6 งำนสำรวจ ศกึ ษำ วิจยั เกย่ี วกับกำรพฒั นำระบบบริหำร 2.1.7 งำนปรับปรุงบทบำทภำรกิจและโครงสร้ำงของ หนว่ ยงำนภำครัฐ 2.2 งานบริหารการเปลย่ี นแปลงและนวตั กรรม 2.2.1 จดั ทำแผนบริหำรควำมเสี่ยงและติดตำมประเมนิ ผล 2.2.2 จัดทำมำตรกำรจัดกำรผลกระทบทำงลบท่ีอำจเกิดขึ้น ต่อสังคมและติดตำมประเมนิ ผล 2.2.3 ดำเนินกำรควบคมุ ภำยในขององคก์ ร 2.2.4 จัดทำนโยบำยกำรกำกับดูแลองค์กำรที่ดี และติดตำม ประเมนิ ผล 2.2.5 จัดทำแผนรองรับภำวะฉกุ เฉิน 2.2.6 จัดทำแผนดำเนนิ ธรุ กจิ อยำ่ งตอ่ เนื่องขององคก์ ร (BCP) 2.2.7 จัดทำแผนกำรจัดกำรองค์ควำมรู้ และขับเคล่ือนกำร ถำ่ ยทอดองค์ควำมรู้ 2.2.8 ส่งเสริมค่ำนยิ มองค์กรและวฒั นธรรมองค์กร 2.2.9 กำรดำเนินงำนตำมเกณฑ์กำรประเมินคุณธรรมและควำม โปรงใสในกำรดำเนนิ งำน (ITA) 18

ภารกิจรอง อัตรากาลงั ทใี่ ช้ สานกั /กอง (ตามการปฏิบตั ิงานจรงิ ) และกฎหมายทร่ี องรับ 3. ภารกิจบรหิ ารและพฒั นาบุคลากร ขรก. = 8 อัตรำ สลก. 3.1 งานบริหารทรพั ยากรบุคคล พรก. = 5 อตั รำ (ส่วนบรหิ ำรและพัฒนำ 3.1.1 สรรหำและบรรจแุ ต่งตงั้ ลจ.เหมำ = 3 อัตรำ ทรัพยำกรบคุ คล) 3.1.2 งำนเคร่อื งรำชอิสริยำภรณ์ 3.1.3 งำนทะเบยี นประวตั ิ 3.2 งานพฒั นาทรพั ยากรบคุ คล 3.2.1 งำนอบรม สมั มนำ บคุ ลำกร 3.2.2 งำนกำหนดตำแหน่งและอตั รำกำลัง 4. ภารกิจการเงิน บญั ชี และพัสดุ ขรก. = 9 อตั รำ สลก. 4.1 งานการเงนิ และบัญชี พรก. = 9 อตั รำ (ส่วนกำรเงนิ บัญชี และ 3.1.1 งำนตรวจสอบเอกสำร เบกิ จำ่ ย ลจ.เหมำ = 7 อตั รำ พัสด)ุ 3.1.2 งำนจดั ทำงบกำรเงิน 3.1.3 งำนงบประมำณ 4.2 งานพสั ดุ 4.2.1 งำนจดั ซือ้ จัดจำ้ ง 4.2.2 งำนควบคมุ พัสดุ ครุภัณฑ์ 5. ภารกจิ บรหิ ารงบประมาณ และวางแผน ขรก. = 4 อตั รำ สผพ. 5.1 งานบรหิ ารงบประมาณ พรก. = 1 อัตรำ (สว่ นวชิ ำกำร วำงแผน และ 5.1.1 เสนอแนะมำตรกำรและแนวทำงในกำรจัดทำ ลจ.เหมำ = 2 อตั รำ ติดตำมประเมินผล) งบประมำณของสำนกั งำน 5.1.2 ศึกษำ วิเครำะห์ จัดทำคำของบประมำณประจำปีของ สำนักงำน 5.1.3 จัดทำแผนกำรใชจ้ ่ำยงบประมำณประจำปขี องสำนักงำน 5.1.4 จัดเตรียมข้อมูลเพื่อชี้แจงกรรมำธิกำรงบประมำณของสภำ ผู้แทนรำษฎรและวุฒิสภำ รวมท้ังรำยงำนผลกำรปฏิบัติงำนตำม ข้อสงั เกตของกรรมำธกิ ำรงบประมำณ ของสภำผูแ้ ทนรำษฎรและวฒุ ิสภำ 5.1.5 จัดทำแผนเพ่ิมประสิทธิภำพต้นทุนต่อหน่วยผลผลิต แผนกำรใช้จ่ำยงบประมำณและแผนเพ่ิมประสิทธิภำพต่อหน่วย ผลผลติ 5.1.6 จัดทำบัญชีต้นทุกต่อหนว่ ยผลผลิต และวิเครำะห์พร้อม เปรยี บเทยี บตน้ ทกุ ต่อหน่วยผลผลิตระหวำ่ งปี 5.1.7 จัดทำแนวทำงกำรใช้ประโยชน์ต้นทุกต่อหน่วยผลผลิต พรอ้ มท้งั ประเมนิ ผล 19

ภารกจิ รอง อัตรากาลงั ทใ่ี ช้ สานัก/กอง (ตามการปฏบิ ตั ิงานจรงิ ) และกฎหมายทีร่ องรบั 5.1.8 ดำเนินกำรเก่ียวกับกำรบริหำรงบประมำณ กำรแก้ไข โอน เปลยี่ นแปลงงบประมำณ 5.2 งานวางแผน 5.2.1 จัดทำแผนปฏิบตั ิรำชกำรประจำปี ตรวจสอบ/กิจกรรม ภำยใต้แผนปฏิบัติรำชกำรประจำปี และติดตำมประเมินผล พร้อม วิเครำะหป์ จั จัยที่ส่งผลตอ่ ควำมสำเร็จในกำรดำเนนิ งำน 5.2.2 ดำเนนิ กำรเก่ยี วกับระบบกำรติดตำมประเมินผล (MIS) 5.2.3 วิเครำะห์และจัดทำรำยงำนประเมินควำมคุ้มค่ำเกี่ยวกับกำร ดำเนนิ งำนของสำนักงำน 5.2.4 จัดทำรำยงำนผลกำรดำเนินงำนของสำนักงำน และ ข้อมูลเชิงสถิติเพ่ือวิเครำะห์ปรับปรุง และรำยงำนต่อสำธำรณะ รวมทั้งประสำนกำรดำเนินงำนในกำรตรวจติดตำมผลกำร ดำเนินงำนกบั หน่วยงำนอื่นท่ีเกีย่ วขอ้ ง 6. ภารกจิ พฒั นานวัตกรรมการใหบ้ รกิ ารและเชือ่ มโยงหนว่ ยงาน ขรก. = 3 อตั รำ สผพ. ทุกภาคส่วน พรก. = 2 อัตรำ (ส่วนเทคโนโลยสี ำรสนเทศ) 6.1 งานยุทธศาสตรแ์ ละพฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ 6.1.1 ศูนย์กลำงข้อมูลด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค (Big data) พร้อมรองรบั กำรเชือ่ มโยงระหว่ำงหน่วยงำน 6.1.2 กำรพัฒนำระบบ e-service เช่น ระบบจดทะเบียนกำร ประกอบธุรกิจขำยตรงและตลำดแบบตรง ระบบร้องทุกข์ผู้บริโภค ระบบไกลเ่ กลย่ี ออนไลน์ เป็นตน้ 6.1.3 กำรพัฒนำระบบ Core Business ระบบสื่อสำรองค์กร และระบบ Back Office 6.2 งานคอมพวิ เตอรแ์ ละเครือข่าย บำรุงรักษำอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์และกำรเช่ือมโยงเครือข่ำย ภำยในหน่วยงำน 6.3 งานสง่ เสริมนวตั กรรม 6.3.1 ส่งเสริมและพัฒนำนวัตกรรมกำรบริกำรในรูปแบบ One stop service 6.3.2 ถำ่ ยทอด ให้ควำมรู้ และสง่ เสรมิ แนวทำงกำรพัฒนำ นวัตกรรมในองค์กร 20

ภารกิจรอง อตั รากาลังทใี่ ช้ สานกั /กอง 7. ภารกิจบรหิ ารงานทว่ั ไป (ตามการปฏิบตั งิ านจรงิ ) และกฎหมายท่ีรองรับ 1. งำนดำ้ นกำรบรหิ ำรทวั่ ไปของหนว่ ยงำน 2. งำนสำรบรรณรบั -ส่ง บรกิ ำรค้น/จัดเกบ็ รวบรวมข้อมลู ขรก. = 4 อตั รำ ทกุ สำนัก กอง กลมุ่ ร่ำง-พมิ พ์หนงั สือและเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำเอกสำร ทำลำย ลจป. = 2 อัตรำ เอกสำร พรก. = 35 อตั รำ 3. ดำเนนิ งำนเกี่ยวกบั กำรกำกับดแู ลวสั ดุครุภัณฑห์ นว่ ยงำน 4. ดำเนนิ กำรเกย่ี วกับกำรลำประเภทตำ่ งๆของบุคลำกร ลจ.เหมำ = 12 อัตรำ 5. งำนอำนวยกำร อำคำร สถำนที่/ประสำนรำชกำร ตดิ ต่อ ประสำนรำชกำรหนว่ ยงำนภำยนอก ขา้ ราชการ จานวน 142 อัตรา รวม ลูกจา้ งประจา จานวน 2 อัตรา พนักงานราชการ จานวน 130 อัตรา ลูกจา้ งเหมาบริการ จานวน 291 อัตรา ***ไม่รวม ผู้บริหาร 3 อตั รา และผอ. 8 อัตรา ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 1 มิถนุ ำยน 2563 **หมายเหตุ กตส. : กลมุ่ ตรวจสอบภำยใน กพบ. : กล่มุ พฒั นำระบบบริหำร กผป. : กองเผยแพร่และประชำสมั พันธ์ กคส : กองคุ้มครองผบู้ ริโภคดำ้ นสญั ญำ กคฆ. : กองคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคดำ้ นโฆษณำ กคฉ. : กองคุ้มครองผบู้ รโิ ภคด้ำนฉลำก กคต. : กองคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภคด้ำนธรุ กจิ ขำยตรงและตลำดแบบตรง กกค. : กองกฎหมำยและคดี สผพ. : สำนกั แผนและกำรพฒั นำกำรค้มุ ครองผบู้ ริโภค สลก. : สำนกั งำนเลขำนกุ ำรกรม 21

6.4 กรอบอัตรากาลงั การแบ่งส่วนราชการสานกั งานคณะกรรมการค้มุ ครองผูบ้ ริโภคในปัจจบุ ัน แผนภูมิโครงสร้างอตั รากาลงั ขรก. 153 สานกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผบู้ ริโภค พรก. 130 ลจป. 2 เลขาธกิ ารคณะกรรมการคุม้ ครองผู้บริโภค รองเลขาธกิ ารคณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค 2 ผเู้ ชยี่ วชาญ 4 อัตรา (อยูร่ ะหว่างดาเนนิ การจดั ทาแบบประเมนิ คา่ งาน) 1) ผู้เช่ยี วชำญด้ำนนโยบำยและยทุ ธศำสตร์ 1 2) ผูเ้ ชี่ยวชำญด้ำนพัฒนำระบบบรหิ ำร 1 3) ผู้เชีย่ วชำญด้ำนสบื สวนสอบสวน 1 4) ผเู้ ช่ยี วชำญด้ำนกฎหมำยและคดีคมุ้ ครองผบู้ ริโภค 1 กลมุ่ พฒั นา ขรก. 4 ขรก. 2 ระบบบรหิ าร พรก. 2 กลุ่มตรวจสอบภายใน พรก. 1 ลจ. เหมา 2 ลจ. เหมา 1 กองกฎหมาย ขรก. 26 สานกั งาน ขรก. 22 สานกั แผนและการ ขรก. 31 และคดี พรก. 17 เลขานุการกรม พรก. 33 พฒั นาการค้มุ ครอง พรก. 15 ลจ. เหมา 12 ลจป. 2 ลจ. เหมา 30 ผูบ้ รโิ ภค ลจ. เหมา 202 กองคุ้มครอง ขรก. 15 กองค้มุ ครองผบู้ ริโภค ขรก. 15 กองคุ้มครองผู้บริโภค ขรก. 13 ผ้บู ริโภคด้านฉลาก พรก. 16 ดา้ นโฆษณา พรก. 11 ด้านสัญญา พรก. 20 ลจ. เหมา 17 ลจ. เหมา 7 ลจ. เหมา 10 กองคุม้ ครอง ขรก. 12 กองเผยแพรแ่ ละ ขรก. 10 ผู้บรโิ ภคดา้ นธุรกิจ พรก. 3 ประชาสมั พนั ธ์ พรก. 12 ลจ. เหมา 2 ขายตรงและ ลจ. เหมา 8 ตลาดแบบตรง 22

อัตรากาลงั ปจั จบุ นั สานักงานคณะกรรมการคมุ้ ครองผู้บรโิ ภคมอี ตั รากาลงั ทกุ ประเภท รวมทังสนิ 576 อตั รา ข้ำรำชกำร จำนวน 153 อัตรำ คดิ เปน็ ร้อยละ 26.56 ลกู จ้ำงประจำ จำนวน 2 อัตรำ คดิ เป็นรอ้ ยละ 0.35 พนกั งำนรำชกำร จำนวน 130 อัตรำ คิดเปน็ ร้อยละ 22.57 ลกู จ้ำงเหมำบรกิ ำร จำนวน 291 อตั รำ คดิ เป็นร้อยละ 50.52 กรอบอัตรากาลงั เจา้ หน้าท่ีในปัจจุบัน ขรก. ลจป. พรก. ลจ. เหมาบรกิ าร เลขำธิกำรคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภค รองเลขำธกิ ำรคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภค 1 และ 2 1- - 1. กองกฎหมำยและคดี 2. สำนกั งำนเลขำนกุ ำรกรม 2- - 3. สำนกั แผนและกำรพัฒนำกำรคุ้มครองผ้บู ริโภค 26 - 17 12 - ลูกจำ้ งเหมำ เขต 1 – 9 เขตละ 4 คน - ลกู จำ้ งเหมำ 76 จังหวดั เขตละ 2 คน 22 2 33 30 4. กองคุ้มครองผบู้ รโิ ภคดำ้ นฉลำก 5. กองค้มุ ครองผู้บริโภคด้ำนโฆษณำ 31 - 15 14 6. กองคมุ้ ครองผู้บรโิ ภคด้ำนสัญญำ 7. กองคุ้มครองผบู้ ริโภคด้ำนธุรกิจขำยตรงและตลำดแบบตรง 36 8. กองเผยแพรแ่ ละประชำสัมพนั ธ์ 9. กล่มุ พัฒนำระบบบรหิ ำร 152 10. กลมุ่ ตรวจสอบภำยใน 15 - 16 17 รวม 15 - 11 7 13 - 20 10 12 - 3 8 10 - 12 2 4-2 2 2-1 1 153 2 130 291 ข้อมูล ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 23

6.5 กรอบตาแหน่งขา้ ราชการ สานกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค จาแนกตามประเภท และระดับ ระบบกำรจำแนกตำแหน่งข้ำรำชกำรของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคจะอ้ำงอิงจำก พระรำชบญั ญัติระเบียบข้ำรำชกำรพลเรือน พ.ศ. 2551 และหนังสือของสำนักงำน ก.พ. และกำรจำแนกสำยงำน ท้ังหมด 18 สำยงำนแยกเป็นประเภทตำ่ งๆ ดังตอ่ ไปน้ี ลา ประเภทตาแหน่ง – ระดบั ดบั สายงาน บรหิ าร อานวยการ วิชาการ ทวั่ ไป รวม สงู ตน้ อว ชง ปง 12 สงู ตน้ ทว ชช ชพ ชก ปก 3 21 7 1. นกั บรหิ ำร 12 25 1 19 2. ผ้อู ำนวยกำร 6 3. นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน 5 12 2 11 3 4. นักทรัพยำกรบุคคล 231 3 5. นักวิชำกำรคอมพวิ เตอร์ 12 1 3 6. นักจดั กำรงำนทวั่ ไป 151 1 12 3 7. เจ้ำพนักงำนธุรกำร 30 8. เจ้ำพนกั งำนพัสดุ 12 1 9. นกั วิชำกำรพัสดุ 3 18 9 58 10. นิตกิ ร 1 2 11. ผอู้ ำนวยกำรเฉพำะดำ้ น (นติ ิกำร) 10 27 21 3 12. นกั สบื สวนสอบสวน 2 13. เจ้ำพนักงำนกำรเงินและบัญชี 12 4 14. นักวิชำกำรเงนิ และบัญชี 11 4 15. นักวิชำกำรตรวจสอบภำยใน 13 1 16. นักประชำสมั พนั ธ์ 13 153 17. นักวชิ ำกำรเผยแพร่ 18. นำยช่ำงศลิ ป์ 3 5 - - 25 71 39 รวม ข้อมูล ณ วนั ท่ี 20 พฤษภำคม 2563 24

กรอบตาแหนง่ ข้าราชการ จาแนกตามประเภท ประเภท ระดับปัจจบุ ัน รวมทงั หมด รอ้ ยละ (จานวน) ระดบั สูง 1 0.65 บริหำร ระดับต้น 2 1.31 (3) ระดบั สูง 3 1.96 อำนวยกำร ระดับต้น 5 3.27 (8) วชิ ำกำร ระดบั ทรงคุณวุฒิ - - (135) ระดบั เชี่ยวชำญ - - ระดับชำนำญกำรพิเศษ 25 16.34 ระดับชำนำญกำร 71 46.41 ระดับปฏบิ ัตกิ ำร 39 25.49 ทว่ั ไป ระดับอำวโุ ส 1 0.65 (7) ระดบั ชำนำญงำน 5 3.27 ระดับปฏิบตั งิ ำน 1 0.65 รวมทงั หมด 153 100.0 ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 25

6.6 กรอบตาแหน่งขา้ ราชการของหน่วยงานภายในสานักงานคณะกรร ตามกฎกระทรวงแบง่ ส่วนราชการสานักงานคณะกรรมการคมุ้ ครองผบู้ ประเภท บรหิ าร อานวยการ หน่วยงาน สงู ตน้ สงู ตน้ ชช ผู้บริหำร 12 กล่มุ ตรวจสอบภำยใน กลุ่มพัฒนำระบบบริหำร สำนกั งำนเลขำนกุ ำรกรม 1 กองกฎหมำยและคดี 1 กองคมุ้ ครองผู้บริโภคดำ้ นโฆษณำ 1 กองคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภคดำ้ นฉลำก 1 กองคุ้มครองผู้บริโภคด้ำนธุ รกิจ 1 ขำยตรงและตลำดแบบตรง กองคุ้มครองผ้บู รโิ ภคด้ำนสญั ญำ 1 ส ำ นั ก แ ผ น แ ล ะ ก ำ ร พั ฒ น ำ ก ำ ร 1 คมุ้ ครองผบู้ รโิ ภค กองเผยแพรแ่ ละประชำสัมพนั ธ์ 1 รวม 1 2 35 -

รมการคุ้มครองผบู้ ริโภค บรโิ ภค สานกั นายกรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๕๘ วชิ าการ ทวั่ ไป รวม รวม ทงั สิน ช. ชพ. ปก./ชก อว ปง./ชง. ขรก ลจ พรก ลจ. เหมา 3 11 3 1 4 2 2 1 8 13 4 2 33 2 87 22 17 30 55 3 13 1 4 26 11 12 33 15 16 7 48 3 22 15 3 17 23 12 8 2 12 2 12 28 1 2 10 13 20 10 43 7 23 31 15 202 248 26 1 10 12 2 24 25 110 291 576 1 7 153 2 130 ขอ้ มูล ณ วนั ท่ี 27 พฤษภำคม 2563 26

จำกข้อมูลโครงสร้ำงและกรอบอัตรำกำลังของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค พบว่ำ มีกำรกำหนด ตำแหนง่ ข้ำรำชกำรซ่ึงเปน็ สำยงำนหลกั ของกรมในหน่วยงำนตำ่ งๆ โดยมีข้อสงั เกต ดงั น้ี 1. ตำแหน่งนักสืบสวนสอบสวน และตำแหน่งนิติกร มีกำรกำหนดตำแหน่งไว้เกือบทุกหน่วยงำนซึ่งเป็น สำยงำนหลักของกรมที่ดำเนินกำรตำมกรอบภำรกิจหลักของสำนักงำนคณะกรรมคุ้มครองผู้บริโภค เชน่ ภำรกิจรับคำ ร้องทุกข์/ให้คำปรึกษำ/แก้ไขปัญหำเกี่ยวกับ พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค และ พรบ.ขำยตรงและตลำดแบบตรง, ภำรกิจ กำรบังคับใช้กฎหมำยตำม พรบ.คุ้มครองผู้บริโภค และพรบ.ขำยตรงและตลำดแบบตรง, ภำรกิจตรวจสอบ ควบคุม ผู้ประกอบธรุ กจิ ตำม พรบ.คมุ้ ครองผู้บริโภค, ภำรกจิ พัฒนำกฎหมำย, ภำรกจิ กำรเผยแพร่องคค์ วำมรแู้ ละใหก้ ำรศกึ ษำ แกผ่ บู้ รโิ ภค เปน็ ต้น 2. กำรกำหนดตำแหน่งข้ำรำชกำรของแต่ละหน่วยงำนภำยในจะมีอัตรำกำลังประมำณ 10 – 31 อัตรำ ยกเว้นในกลมุ่ ตรวจสอบภำยใน และกล่มุ พฒั นำระบบบรหิ ำร 3. เมื่อวิเครำะห์ระดับตำแหน่งจะพบว่ำ สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีข้ำรำชกำรในตำแหน่ง ระดับสูง คือ ตำแหน่งประเภทอำนวยกำร ตำแหน่งประเภทวิชำกำร ระดับเชี่ยวชำญและระดับชำนำญกำรพิเศษ มีสัดสว่ นของจำนวนตำแหนง่ ทต่ี ำ่ ในขณะท่ีภำรกิจของกรมมคี วำมซบั ซอ้ นและปรมิ ำณงำนทเ่ี พม่ิ ขน้ึ อย่ำงตอ่ เนอื่ งจำก ผลกระทบของบริบทที่เปล่ียนแปลง อีกท้ังยังต้องมีกำรประสำนงำนกับหน่วยงำนภำยนอกของส่วนรำชกำรอ่ืน เป็นจำนวนมำก จึงอำจต้องพิจำรณำถึงควำมจำเป็นในกำรกำรเพ่ิมประสิทธิภำพและควำมคล่องตัวในกำรบริหำร ทรัพยำกรบุคคลของ สคบ./กำรจัดอัตรำกำลังและกำรกำหนดตำแหน่งที่เหมำะสมกับคุณภำพของงำนตำมภำรกิจทั้ง ในเชงิ ปริมำณและควำมยุ่งยำกซับซ้อนของงำน รวมทั้งงำนที่มีควำมจำเป็นเร่งดว่ นตำมนโยบำยสำคัญของรัฐบำลหรือ ยทุ ธศำสตร์ชำติ ซ่ึงภำรกิจงำนลักษณะเชน่ นอ้ี ำจสง่ ผลด้ำนขวญั และกำลงั ใจของบคุ ลำกรท่ขี ำดควำมเชีย่ วชำญเฉพำะด้ำน คมุ้ ครองผูบ้ ริโภค อำจจะสง่ ผลตอ่ ประสทิ ธภิ ำพในกำรทำงำนในอนำคตได้ 4. สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค มีกำรจ้ำงงำนแบ่งเป็น 3 รูปแบบใหญ่ๆ คือ ลูกจ้ำงประจำ พนกั งำนรำชกำร และลูกจำ้ งเหมำบริกำร โดยมีกำรแบ่งอตั รำกำลังตำมหนว่ ยงำน ดงั น้ี 4.1 ลูกจ้างประจา ปัจจุบันสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค จำนวน 2 อตั รำ โดยมีกำร จ้ำงในสำนักงำนเลขำนุกำรกรม คิดเป็นร้อยละ 0.35 ซึ่งในอนำคตประมำณ 10 - 20 ปีข้ำงหน้ำ ลูกจ้ำงประจำของ สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคจะหมดไปจำกระบบรำชกำร เน่ืองจำกมตคิ ณะรัฐมนตรี ปี 2545 ไดม้ ีกำร ควบคุมจำนวนลูกจ้ำงประจำ คือ เม่ือลูกจ้ำงประจำเกษียณ ลำออกจำกรำชกำร หรือชีวิต ส่วนรำชกำรจะต้อง ยบุ เลกิ ตำแหนง่ 4.2 พนักงานราชการ ปัจจุบันสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีกรอบอัตรำกำลัง พนักงำนรำชกำร รอบที่ 4 ปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 – 2563 จำนวน 130 อัตรำ ซึ่งมีกำรจ้ำงทุกหน่วยงำนภำยในกรม โดยมีกำรจ้ำงมำกท่ีสุด คือ สำนักงำนเลขำนุกำรกรม จำนวน 33 อตั รำ คิดเป็นร้อยละ 25.38 ส่วนกำรจ้ำงในลำดับ รองลงมำ คือ กองคุ้มครองผู้บริโภคด้ำนสัญญำ จำนวน 20 อัตรำ คิดเป็นร้อยละ 15.38 (จ้ำงในตำแหน่ง นักสืบสวนสอบสวนมำกท่ีสุด รองลงมำตำแหน่งนิติกร ท่ีเหลือเป็นตำแหน่งนักวิเครำะห์นโยบำยและแผน นักทรัพยำกรบุคคล นักจัดกำรงำนท่ัวไป นักวิชำกำรพัสดุ นักประชำสัมพันธ์ นักวิชำกำรเผยแพร่ นักวิชำกำร คอมพิวเตอร์ เจ้ำพนกั งำนธรุ กำร เจ้ำพนักงำนพสั ดุ เจ้ำพนักงำนเผยแพร่ เจำ้ หน้ำทีร่ ับรอง และเจ้ำหน้ำท่ธี รุ กำร) 27

4.3 ลูกจ้างเหมาบริการ สำนักงำนคณะกรรมกำรมีกรอบอัตรำลูกจ้ำงช่ัวครำวท้ังส้ิน จำนวน 291 อัตรำ คิดเป็นร้อยละ 50.52 ของจำนวนกรอบอัตรำกำลังภำพรวม ซึ่งจำนวนลูกจ้ำงเหมำบริกำรมำกกว่ำ ครงึ่ หนง่ึ ของข้ำรำชกำร โดยตำแหนง่ ท่มี กี ำรจำ้ งมำกทีส่ ดุ ไดแ้ ก่ เจ้ำหนำ้ ท่ีสืบสวนสอบสวน 235 อัตรำ (ปฏบิ ตั ิงำน ส่วนกลำง จำนวน 91 อัตรำ และส่วนภูมิภำค 144 อัตรำ) คิดเป็นร้อยละ 80.76 รองลงมำตำแหน่งนิติกร 16 อัตรำ คิดเป็นร้อยละ 5.50 ท่ีเหลือเป็นตำแหน่งเจ้ำหน้ำที่วิเครำะห์นโยบำยและแผน เจ้ำหน้ำท่ีธุรกำร ฯลฯ โดยรวม ตำแหน่งเจ้ำหน้ำท่สี บื สวนสอบสวนและนิตกิ รดำเนินกำรปฏิบัติงำนภำรกิจหลกั ของกรมเป็นหลัก โดยสรุป กำรจ้ำงอัตรำกำลังประเภทอื่นที่ไม่ใช่ข้ำรำชกำรของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครอง ผู้บริโภคมจี ำนวน 423 อตั รำ พบว่ำ มีกำรจ้ำงลูกจ้ำงเหมำบริกำรมำกกวำ่ ร้อยละ 68.79 พนักงำนรำชกำร 30.73 และลกู จ้ำงประจำ รอ้ ยละ 0.47 เรียงตำมลำดับ 6.7 กรอบวเิ คราะห์สัดส่วนของบุคลากรของสานักงานคณะกรรมการคุม้ ครองผบู้ รโิ ภค จานวนกรอบอัตรากาลังทงั หมด 576 อตั รา เปรียบเทียบสดั ส่วนของขา้ ราชการกับการจา้ งงาน รปู แบบต่างๆ ขำ้ รำชกำร ลกู จำ้ งประจำ 26.56 0.35 ข้าราชการ 26.56 ลกู จำ้ งเหมำบริกำร พนกั งำนรำชกำร 50.52 22.57 รวมลกู จา้ งประจา พนกั งานราชการและ ลกู จ้างเหมาบรกิ าร 73.44 หำกพิจำรณำภำพรวมในภำพของจำนวนกรอบอัตรำกำลังท่ีสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีอยู่ ณ ปัจจบุ นั ทัง้ ข้ำรำชกำร ลูกจำ้ งประจำ พนกั งำนรำชกำร และลกู จำ้ งเหมำบรกิ ำร จำนวน 576 อัตรำ จะเหน็ ได้ว่ำ เปน็ อตั รำประเภทอ่ืนที่ไมใ่ ชข่ ำ้ รำชกำรมำกถึง 423 อตั รำ คดิ เปน็ รอ้ ยละ 73.44 ของกรอบอัตรำกำลงั ขำ้ รำชกำร ในปัจจุบนั ซึง่ เป็นกำรบ่งบอกถึงปญั หำของกำรขำดอัตรำกำลังโดยเฉพำะข้ำรำชกำร เนื่องจำกมีตำแหนง่ ข้ำรำชกำร ปฏิบัติงำนท้ังในภำรกิจหลัก ภำรกิจสนับสนุนทำงวิชำกำร และภำรกิจอ่นื ๆ (เช่น ดำ้ นบริหำร อำนวยกำร วิชำกำร สนับสนุนอื่นๆ) ส่งผลกระทบให้กระบวนกำรทำงำนล่ำช้ำลงและไม่สำมำรถตอบสนองต่อควำมต้องกำรหรือควำม คำดหวังของผู้บริโภคหรือผู้มีส่วนได้ส่วนเสียได้เท่ำที่ควร ดังนั้น เม่ือเทียบกับกรอบอัตรำกำลังในภำพรวม ทุกประเภทจะปรำกฎได้ว่ำอัตรำกำลังข้ำรำชกำรเกิดควำมไม่สอดคล้องกับภำรกิจสำคัญหรือภำรกิจเร่งด่วนของ อำนำจหน้ำที่พ่ึงปฏิบัติของข้ำรำชกำร อีกทั้ง อัตรำกำลังของข้ำรำชกำรไม่รองรับกับแนวทำงกำหนดประเภทของ บุคลำกรภำครัฐที่กำหนดว่ำควรพิจำรณำกำหนดเป็นข้ำรำชกำรทั้งหมดปฏิบัติงำนสำหรับภำรกิจหลักและภำรกิจ รองตำมพระรำชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522 ที่มอบอำนำจให้พนักงำนเจ้ำหน้ำที่มีอำนำจดำเนินกำร ทุกขั้นตอนทำงกฎหมำยท่ีกำหนด ซึ่งทำงส่วนรำชกำรได้มีกำรบริหำรจัดกำรทรัพยำกรโดยจัดจ้ำงประเภท 28

ลกู จ้ำงเหมำบริกำรใหม้ ำดำเนินกำรที่มีสัดส่วนอย่ใู นระดับอตั รำสงู เนื่องจำกกรมไมไ่ ด้รับจดั สรรขำ้ รำชกำรเพิ่มใหมใ่ ห้ เหมำะสมและสอดคล้องกับภำรกิจท่ีเปลี่ยนแปลง จึงจำเป็นต้องจัดจ้ำงลูกจ้ำงเหมำบริกำรมำช่วยสนับสนุนกำร ปฏิบัติงำนท้ังภำรกิจหลัก ภำรกิจรอง เพ่ือบรรเทำปัญหำของงำนที่เพิ่มข้ึนตำมบริบทสภำพแวดล้อมท่ีเปล่ียนแปลง ทั้งน้ี ในกำรปฏิบัติลูกจ้ำงไม่สำมำรถทำงำนได้อย่ำงเต็มรูปแบบ เน่ืองจำกบำงลักษณะของงำนซึ่งทำงกฎหมำยมิไดใ้ ห้ อำนำจในกำรดำเนินกำรบำงประกำรไว้สำหรับลูกจ้ำงเหมำบริกำร โดยประกอบกับมีกำรลำออกบ่อยครั้ง ทำให้ไม่มี ควำมเสถียรในกำรปฏิบัติงำนต้องสูญเสียเวลำในกำรฝึกอบรม สอนงำน และอำจส่งผลเสียต่อกรมได้ จึงมีควำมจำเป็นที่ ต้องกำรบุคลำกรข้ำรำชกำรเพิ่มข้ึนเพื่อให้สอดคล้องและรองรับกำรขับเคล่ือนภำรกิจ/งำน ตำมยุทธศำสตร์ นโยบำย หรืองำนมอบหมำยพิเศษ และภำรกิจ/ งำนตำมอำนำจหน้ำที่/ งำนพื้นฐำนที่เปล่ียนแปลงไป รวมถึงกระบวนงำนท่ีมี ควำมย่งุ ยำกซบั ซ้อนทีจ่ ำเป็นต้องใชค้ วำมชำนำญหรือควำมเช่ียวชำญในกำรปฏบิ ัตงิ ำน 6.8 ผลการดาเนนิ ภารกิจดา้ นอตั รากาลงั ทผี่ า่ นมา กำรกำหนดตำแหน่ง ในรอบปีงบประมำณ พ.ศ. 2558 – 2563 สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผบู้ รโิ ภค มีกำรปรับปรุงตำแหน่งตำมท่ี ก.พ. ได้กำหนด โดยกำรกำหนดตำแหน่งต้องคำนึงถึงประสิทธิภำพ ประสิทธิผล ควำม ไม่ซ้ำซ้อนและประหยัดเป็นหลัก รวมท้ังจะต้องเป็นไปตำมกฎ ก.พ. ว่ำด้วยหลักเกณฑ์กำรจัดประเภทตำแหน่งและ ระดบั ตำแหน่ง พ.ศ. 2551 และมำตรฐำนกำรกำหนดตำแหน่ง ซึ่งกำรกำหนดตำแหน่งของกรมได้มีกำรปรับ/กำหนด ให้สอดคลอ้ งกับภำรกิจท่ีเปลย่ี นแปลง จำนวน 4 ครั้ง รำยละเอยี ดปรำกฎในตำรำง ดงั น้ี รายละเอยี ดการปรบั ปรงุ การกาหนดตาแหนง่ ระดบั มติ อ.ก.พ. สานกั นายกรฐั มนตรี ลาดบั ทว อานวยการ ชช ชพ ปก./ชก หมายเหตุ สูง ตน้ 11 คร้งั ที่ 4/2558 เลขำนกุ ำรกรม เม่อื วนั ที่ 17 พ.ย. 58 21 ครง้ั ที่ 1/2559 ผ้อู ำนวยกำรกองคมุ้ ครอง เม่ือวนั ที่ 10 มิ.ย. 59 ผู้บรโิ ภคดำ้ นธุรกิจขำยตรงและ ตลำดแบบตรง 3 1 ครงั้ ที่ 3/2559 เมือ่ วันท่ี นกั วิเครำะหน์ โยบำยและแผน 12 ก.ย. 59 (Hipps) 4 3 คร้ังที่ 4/2561 สานักงานเลขานุการกรม เมอ่ื วนั ท่ี 21 ก.ย. 61 นกั ทรัพยำกรบุคคล กองคุ้มครองผบู้ รโิ ภคดา้ นธุรกจิ ขายตรงและตลาดแบบตรง นักสืบสวนสอบสวน 2 ตำแหนง่ รวม 11 4 6 ตาแหนง่ ข้อมลู ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 29

***หมายเหตุ ในปีงบประมำณ 2563 สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคได้ดำเนินกำรปรับปรุงกำหนด ตำแหน่งประเภทวิชำกำร ระดับเชี่ยวชำญ จำนวน 4 ตำแหน่ง โดยขึ้นตรงต่อเลขำธิกำรคณะกรรมกำรคุ้มครอง ผบู้ ริโภค ส่วนกลำง (อย่รู ะหว่ำดำเนนิ กำรจัดทำแบบประเมนิ คำ่ งำน) ดังน้ี 1) ผูเ้ ช่ียวชำญดำ้ นนโยบำยและยุทธศำสตร์ (นกั วเิ ครำะห์นโยบำยและแผน ระดับเชี่ยวชำญ) 1 ตำแหนง่ 2) ผ้เู ชีย่ วชำญดำ้ นพัฒนำระบบบรหิ ำร (นกั วิเครำะห์นโยบำยและแผน ระดบั เช่ยี วชำญ) 1 ตำแหน่ง 3) ผเู้ ช่ยี วชำญดำ้ นสบื สวนสอบสวน (นกั สืบสวนสอบสวน ระดับเชีย่ วชำญ) 1 ตำแหน่ง 4) ผเู้ ชี่ยวชำญดำ้ นกฎหมำยและคดีคมุ้ ครองผู้บรโิ ภค (นิติกร ระดบั เชยี่ วชำญ) 1 ตำแหน่ง 6.9 กรอบตาแหนง่ ว่างภายในของสานกั งานคณะกรรมการค้มุ ครองผบู้ รโิ ภค ลาดบั ชอื่ ตาแหนง่ ระดบั หนว่ ยงาน เลขที่ ประเภทตาแหนง่ ตาแหน่ง 1 นกั บรหิ ำร บ.ต้น สว่ นกลำง ตาม พ.ร.บ. ตาม พ.ร.บ 2 เจำ้ พนกั งำนพสั ดุ ปง./ ชง. สลก. พ.ศ. 2535 พ.ศ. 2551 3 นกั สบื สวนสอบสวน ปก./ชก. สลก. 4. นกั สบื สวนสอบสวน ปก./ชก กคฆ. 2 บรหิ ำร 5. นกั สบื สวนสอบสวน ปก./ชก. กคฉ. 6. นักสบื สวนสอบสวน ปก./ชก. กคฉ. 32 ทั่วไป 7. นิติกร ปก./ชก. กกค. 8. นติ ิกร ปก./ชก. กกค. 33 วิชำกำร 9. นกั วิเครำะหน์ โยบำยและแผน สผพ. 10. นกั วิเครำะห์นโยบำยและแผน ชพ. สผพ. 77 ทัว่ ไป วิชำกำร 11. นักวิเครำะห์นโยบำยและแผน ปก./ชก. สผพ. 12. นักวเิ ครำะห์นโยบำยและแผน ปก./ชก. กพบ. 89 ทัว่ ไป วิชำกำร 13. นกั จัดกำรงำนท่วั ไป ปก./ชก. กพบ. 14. ผ้อู ำนวยกำร ปก./ชก. กคต. 92 วชิ ำกำร 15. นกั จัดกำรทั่วไป อำนวยกำรต้น กคต. ปก./ชก. 44 วชิ ำกำร 45 วชิ ำกำร 129 วิชำกำร 131 ทว่ั ไป วิชำกำร 138 วิชำกำร 7 ทว่ั ไป วิชำกำร 11 วชิ ำกำร 95 อำนวยกำร 12 วชิ ำกำร ข้อมูล ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 30

จำกกรอบอัตรำข้ำรำชกำรทั้งหมด จำนวน 153 อัตรำ ปัจจุบันมีผู้ครองตำแหน่งจำนวน 138 อัตรำ คิดเป็นร้อยละ 90.20 มีตำแหน่งว่ำง 15 อัตรำ คิดเป็นร้อยละ 9.8 ของกรอบอัตรำกำลังข้ำรำชกำรทั้งหมด ซ่งึ ตำแหนง่ วำ่ งทง้ั หมดอยู่ระหว่ำงกำรดำเนินคัดเลอื กบคุ คลท่มี คี วำมเหมำะสมเพ่ือมำดำรงตำแหนง่ โดยกำรรับโอน กำรขอใช้บัญชีจำกหนว่ ยงำนอน่ื ๆ ฯลฯ 6.10 การเกษียณอายุขา้ ราชการ ในอีก 5 ปีขา้ งหนา้ พ.ศ. 2563 – 2567 ปัจจุบันอัตรำกำลังกำรเกษณี ยณอำยุรำชกำรของข้ำรำชกำรของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ ริโภค เพ่ิมสูงข้ึนทุกๆปี และในอนำคตโดยตั้งแต่ปีงบประมำณ พ.ศ. 2563 – 2567 พบว่ำ มีจำนวนข้ำรำชกำรท่ี เกษียณอำยุรวมกันทั้งส้ินจำนวน 6 อัตรำ ซ่ึงคิดเป็นร้อยละ 3.92 ของข้ำรำชกำรท้ังหมด (153 อัตรำ) ปรำกฎตำมตำรำงดังนี้ ลาดบั หน่วยงาน ตาแหน่งปจั จบุ นั 2563 ปงี บประมาณ 2567 รวม ท่ี 2564 2565 2566 1. ส่วนกลำง เลขำธกิ ำร (นักบรหิ ำรสูง) 1 1 2. สลก. เจำ้ พนกั งำนกำรเงนิ และบัญชอี ำวุโส 1 2 นกั วชิ ำกำรกำรเงนิ และบัญชีชำนำญกำรพเิ ศษ 1 1 3. กคฆ. นกั สบื สวนสอบสวนชำนำญกำรพเิ ศษ 1 1 1 4. กผป. นำยช่ำงศลิ ปช์ ำนำญงำน 1 6 5. กพบ. ผู้อำนวยกำร (นักวเิ ครำะหน์ โยบำยและ 1 แผนชำนำญกำรพเิ ศษ) รวม 1 - 2 1 2 ข้อมูล ณ วันที่ 20 พฤษภำคม 2563 จำกสถำนกำรณ์เปล่ียนแปลงไปของกำลังคนในอนำคต ซ่ึงอำจมีแนวโน้มและทิศทำงกำรลดลงอย่ำง ตอ่ เนอ่ื ง โดยคำดกำรณ์วำ่ 5 ปีข้ำงหนำ้ จะสูญเสียกำลังคนไปประมำณ 6 คน ซึ่งสำนักงำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครอง ผู้บริโภคดำเนินกำรเป็นไปตำมท่ีคณะกรรมกำรกำหนดเป้ำหมำยและนโยบำยกำลังคนภำครัฐ (คปร.) ได้กำหนด มำตรกำรบริหำรจัดกำรกำลังคนภำครัฐ (พ.ศ. 2562 - 2565) กรณีหลักเกณฑ์กำรจัดสรรอัตรำว่ำงจำกผลกำร เกษียณอำยุข้ำรำชกำรในส่วนรำชกำรขนำดเล็ก โดยมีอัตรำข้ำรำชกำรไม่เกิน 300 อัตรำ ให้จัดสรรอตั รำว่ำงจำก ผลกำรเกษียณอำยคุ ืนส่วนรำชกำรเดมิ ทงั้ หมดร้อยละ 100 ไดท้ ันทีโดยไม่ตอ้ งทดแทนดว้ ยกำรจำ้ งงำนรูปแบบอน่ื 31

6.11 การสญู เสยี บุคลากร ตารางการโอนยา้ ย – ลาออกขา้ ราชการและพนกั งานราชการ ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2558 – 2562 เร่อื ง จานวนข้าราชการ จานวน พนักงานราชการลาออก ปีงบประมาณ การโอน ลาออก พ.ศ. 2558 19 พ.ศ. 2559 45 12 พ.ศ. 2560 11 พ.ศ. 2561 87 13 พ.ศ. 2562 7 65 11 - 6- ขอ้ มูล ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 จำกข้อมูลข้ำงต้นกำรสูญเสียอัตรำกำลังเป็นกำรสูญเสียบุคลำกรท่ีมีควำมรู้ ควำมสำมำรถ และ ประสบกำรณ์ในงำนและมีควำมคล่องตัวในกำรปฏิบัติหน้ำที่โดยเฉพำะตำแหน่งท่ีดำเนินกำรในภำรกิจหลัก (นักสืบสวนสอบสวนและนิติกร) ถึงแม้จะมีกำรบรรจุและแต่งต้ังข้ำรำชกำรใหม่มำทดแทนแต่ไม่สำมำรถปฏิบัติ หน้ำทที่ ดแทนกนั ได้อย่ำงตอ่ เนอื่ ง เนอื่ งจำกกำรทปี่ ฏิบัติหนำ้ ท่ีในตำแหน่งท่ตี อ้ งปฏิบตั หิ น้ำทใ่ี นภำรกิจเก่ยี วกับกำร คุ้มครองผู้บริโภคนั้นจำเปน็ ต้องอำศัยระยะเวลำในกำรส่ังสมประสบกำรณ์ในกำรทำงำนหลำยปี และเม่ือพิจำรณำ ของกำรสูญเสียข้ำรำชกำรและพนักงำนรำชกำรในกำรขอลำออกหรือขอโอนย้ำยไปสังกัดส่วนรำชกำรอื่นเป็น จำนวนมำก สำเหตุมำจำกหน่วยงำนอื่นมีอัตรำเงินค่ำตอบแทน หรือเงินประจำตำแหน่งที่สำมำรถจูงใจให้ ข้ำรำชกำรโอนไปรับรำชกำร หรือเหตผุ ลอื่นอกี หลำยประกำร ส่วนตำแหน่งพนักงำนรำชกำรท่ัวไปทีล่ ำออก เพรำะ สอบแข่งขันขึ้นบัญชีได้หรือได้รับบรรจุและแต่งต้ังเป็นข้ำรำชกำรประเภทต่ำงๆ ท่ีมีควำมมั่นคง ควำมก้ำวหน้ำในอำชีพ จึงเห็นได้ว่ำสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคมีกำรสูญเสียบุคลำกร อย่ำงต่อเนื่องด้วยที่เป็นหน่วยงำน ขนำดเล็กและ ค่ำตอบแทนตำแหน่งไม่มี ทำให้ส่วนรำชกำรตระหนักถึงกำรรักษำบุคลำกรโดยกำรจัดทำแผนกำร พัฒนำศักยภำพของบุคลำกรในองค์กร และแผนเส้นทำงควำมก้ำวหน้ำในสำยอำชีพเพ่ือเป็นกำลังใจในกำรทำงำน ของข้ำรำชกำร 32

7. แนวโน้มกาลงั คนและข้อเสนอของสานกั งานคณะกรรมการคุ้มครองผบู้ รโิ ภค 7.1 กรอบการปรบั ปรุงการกาหนดตาแหนง่ ข้าราชการ สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคได้วิเครำะห์โครงสร้ำงองค์กร วิเครำะห์งำน ภำระงำนหรือ แนวโน้มของปริมำณงำนท่ีเพิ่มข้ึนซึ่งทำงส่วนรำชกำรมีควำมจำเป็นต้องกำหนดตำแหน่งในระดับท่ีสูงขึ้น ในระยะเวลำ 3 ปีข้ำงหน้ำ เพ่ือสอดคล้องและรองรับกำรขับเคล่ือนภำรกิจงำน ยุทธศำสตร์ นโยบำย หรืองำน มอบหมำยพิเศษ ให้มีกำรดำเนินงำนเป็นไปอย่ำงมีประสิทธภำพและประสิทธิผล โดยมีกำรปรับปรุงกำหนด ตำแหน่งตำมภำยใต้หลักเกณฑ์ปละเงื่อนไขที่ ก.พ. กำหนด ตำมหนังสือสำนักงำน ก.พ. ท่ี นร 1008/ว 2 ลงวันท่ี 19 กุมภำพนั ธ์ 2558 และท่ี นร 1008/ว 20 ลงวนั ที่ 29 พฤศจกิ ำยน 2559 ปรำกฎในตำรำงดงั นี้ ปงี บประมาณ กาหนดตาแหนง่ จานวน พ.ศ. 2564 1. ปรบั ปรงุ กำรกำหนดตำแหนง่ ประเภทอำนวยกำร ระดบั ต้น 3 ตำแหนง่ เปน็ ตำแหนง่ ประเภทอำนวยกำร ระดับสงู ไดแ้ ก่ - ผูอ้ ำนวยกำรกองคมุ้ ครองผบู้ ริโภคดำ้ นธรุ กจิ ขำยตรงและตลำดแบบตรง - ผอู้ ำนวยกำรกองค้มุ ครองผูบ้ ริโภคด้ำนสัญญำ - ผู้อำนวยกำรกองค้มุ ครองผบู้ ริโภคดำ้ นโฆษณำ 2. ปรบั ปรุงตำแหนง่ เปน็ ระดับชำนำญกำรพิเศษ ได้แก่ 1 ตำแหน่ง - ตำแหน่งนักวชิ ำกำรพสั ดุ (ชพ.) สว่ นพัสดุ สำนกั งำนเลขำนุกำรกรม พ.ศ. 2565 ปรบั ปรุงกำรกำหนดตำแหนง่ ประเภทอำนวยกำร ระดบั ต้น 2 ตำแหนง่ เป็นตำแหนง่ ประเภทอำนวยกำรระดบั สงู ได้แก่ - ผู้อำนวยกำรกองคุม้ ครองผู้บริโภคด้ำนฉลำก - ผอู้ ำนวยกำรกองเผยแพร่และประชำสมั พันธ์ พ.ศ. 2566 ปรับปรุงตำแหนง่ เปน็ ระดับชำนำญกำรพิเศษ ไดแ้ ก่ 2 ตำแหนง่ - นกั สืบสวนสอบสวน (ชพ.) ส่วนบริหำรงำนเรื่องรำวร้องทกุ ข์ สำนักงำนเลขำนกุ ำรกรม - นกั สืบสวนสอบสวน (ชพ.) ฝำ่ ยเฝ้ำระวังตรวจสอบโฆษณำ กองคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคด้ำนโฆษณำ รวม 8 ตาแหนง่ ข้อมูล ณ วันที่ 1 มถิ นุ ำยน 2563 33

7.2 กรอบอัตรากาลังพนักงานราชการ รอบท่ี 5 (ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - 2567) สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคได้วิเครำะห์กรอบพนักงำนรำชกำรจำกกำรคำนวณโดยใช้ ขั้นตอนกำรทำงำนเป็นหลัก (Work Flow) ซ่ึงวิธีนี้สำมำรถทรำบสถิติผลงำน หรือปริมำณงำน โดยกำรนำปริมำณ งำนท่ีเกิดขึ้นแต่ละหน่วยงำนมำเพ่ือวิเครำะห์กำรกำหนดอัตรำ และคำนวนระยะเวลำที่เกิดขึ้น โดยใช้วิธีคิดจำก สูตรกำรคำนวณหำเวลำปฏิบัติรำชกำรเป็นหลัก รวมทั้งกำรวิเครำะห์ของแต่ละตำแหน่งพนักงำนรำชกำร จำเป็นต้องรองรับภำรกิจหลกั และภำรกิจรองได้ ซงึ่ กำรกำหนดกรอบอัตรำรอบใหม่ทั้งส่วนรำชกำรจะต้องวเิ ครำะห์ จำกฐำนกรอบอัตรำกำลังพนักงำนรำชกำรในแต่ละภำรกิจ ในรอบที่ 4 (ปีงบประมำณ พ.ศ. 2560 - 2563) เพื่อนำมำกำหนดกรอบอัตรำกำลังพนักงำนรำชกำร รอบที่ 5 (ปีงบประมำณ พ.ศ. 2564 - 2567) ให้ได้จำนวน อตั รำกำลงั และสัดส่วนในกำรปฏบิ ตั ิงำนในอนำคต ปรำกฎในตำรำงดังน้ี ลาดบั หน่วยงาน กรอบอตั รากาลงั พรก. หมายเหตุ ที่ รอบท่ี 5 117 1. สำนกั ประสำนและสง่ เสริมกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภค 14 27 - ส่วนกลำง 36 35 - สว่ นภมู ิภำค 30 24 - สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคจังหวดั 10 15 2. กองคุ้มครองผ้บู ริโภคดำ้ นโฆษณำ 20 35 3. กองคุ้มครองผบู้ รโิ ภคด้ำนฉลำก 25 3 4. กองคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคดำ้ นสญั ญำ 5 319 อัตรา 5. กองคุ้มครองผู้บรโิ ภคดำ้ นธุรกิจขำยตรงและตลำดแบบตรง 6. กองเผยแพร่และประชำสัมพนั ธ์ 7. กองกฎหมำยและคดี 8. สำนักงำนเลขำนุกำรกรม 9. สำนักแผนและกำรพฒั นำกำรคมุ้ ครองผ้บู ริโภค 10. กลุ่มตรวจสอบภำยใน 11. กลมุ่ พัฒนำระบบบรหิ ำร รวม ข้อมูล ณ วนั ที่ 20 พฤษภำคม 2563 34

7.3 ข้อเสนอในการดาเนินการบริหารจดั การอตั รากาลงั เพอ่ื รองรับการเปล่ียนแปลง เพ่ือให้กำรบริหำรกำลังคนของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคเป็นไปตำมอย่ำงต่อเน่ืองเกิด ประสิทธิภำพ ทันต่อสถำนกำรณ์ พร้อมทั้งมีบุคลำกรที่สำมำรถรองรับกับภำรกิจงำนด้ำนต่ำงๆ ได้อย่ำงเหมำะสม และเปน็ ตัวหลกั สำคัญในกำรขบั เคลื่อนนโยบำยและพันธกิจขององคก์ ร รัฐบำล ใหส้ ำเร็จลลุ ว่ งเปน็ ไปตำมเป้ำหมำย ทีก่ ำหนดไว้ ดงั นั้นสว่ นรำชกำรจงึ กำหนดทศิ ทำงกำรวำงแผนอัตรำกำลงั ดังน้ี 1. กำรวำงแผนอัตรำกำลังในแต่ละช่วงเวลำ โดยวิเครำะห์จำกสภำพปัญหำและควำมต้องกำรด้ำน อตั รำกำลงั เพือ่ ให้มจี ำนวนอตั รำกำลังทมี่ ีควำมเหมำะสมกับภำรกจิ หน้ำที่ควำมรับผิดชอบท่เี พมิ่ ข้ึนตำมสถำนกำรณ์ ปจั จุบัน ซึ่งส่วนรำชกำรจำเป็นตอ้ งพจิ ำรณำทบทวนบทบำทภำรกจิ ให้เกิดกำรเกล่ียอัตรำกำลงั และกำรขอรับกำร จัดสรรเพิ่มใหม่หรือกำรสรรหำ คัดเลือกบุคลำกรทุกตำแหน่งท่ีมีควำมเชี่ยวชำญเฉพำะด้ำนและมีสมรรถนะด้ำน เทคโนโลยีดิจิทัล มำสนับสนุนกำรปฏิบัติภำรกิจที่สำคัญได้อย่ำงมีประสิทธิภำพและบรรลุตำมวัตถุประสงค์ของ องค์กรได้ 2. กำรขับเคล่ือนแผนยุทธศำสตร์ด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค และแผนปฏิบัติรำชกำรระยะ 4 ปีและรำยปี ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค จะเห็นว่ำส่วนรำชกำรต้องกำรเพ่ิมเปำ้ หมำยในกำรแก้ไขปัญหำเรื่อง ร้องทุกข์ผู้บริโภคให้มำกยิ่งข้ึนเพื่อทันต่อสภำวกำรณ์ปัจจุบัน โดยกำรนำนวัตกรรมหรือกำรให้บริกำรรูปแบบ e-service เข้ำมำใช้เป็นเครื่องมือเพิ่มประสิทธิภำพกำรทำงำนให้สำมำรถสอดคล้องตำมของภำรกิจหลัก/รองของกรม ยุทธศำสตร์ชำติ แผนแม่บทภำยใต้ยุทธศำสตร์ชำติ แผนปฏิรูปประเทศ แผนพัฒนำเศรษฐกิจและสังคมฯ นโยบำยรัฐบำล และแผนยุทธศำสตร์และกลยุทธ์ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค ซึ่งในอนำคต สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคจึงต้องมีกำรวำงแผนกำรพัฒนำควำมรู้ และเตรียมควำมพร้อมของ บคุ ลำกรเพ่ือเสริมสร้ำงทักษะด้ำนกำรใช้งำนระบบเทคโนโลยีและดจิ ิทลั ที่ทันสมัย พร้อมท้ังต้องสง่ เสริมให้บุคลำกร สำมำรถคิดค้นนวัตกรรมต่ำงๆ ท่ีสำมำรถสนับสนุนกำรลดกระบวนกำรข้ันตอน หรือเพิ่มประสิทธิภำพกำรทำงำน ให้ดียิ่งข้นึ 3. กำรพัฒนำกำรจัดกำรองค์ควำมรู้ที่จำเป็นสำหรับกำรปฏิบัติงำน และแผนงำน หรือแนวทำงกำร ปฏิบัติงำนของแต่ละตำแหน่ง โดยระยะเร่ิมแรกอำจมีกำรนำร่องในสำยงำนหลักหรือสำยงำนที่สำคัญต่อกำร ขับเคลื่อนนโยบำย และกำรนำนโยบำยไปสู่กำรปฏบิ ตั ิให้เกิดประสิทธิภำพและประสิทธิผลตอ่ องคก์ รและประชำชน โดยมที ศิ ทำงในกำรจัดทำแผนเพ่ือรองรบั กบั กำรเปลี่ยนแปลงในอนำคต ดงั นี้ 3.1 กำรจัดทำแผนพัฒนำรำยบุคคล (Individual Development Plan: IDP) เป็นกรอบ แนวทำง/แผนปฏิบตั ิรำยบุคคล เพ่ือพัฒนำจุดอ่อน และสร้ำงจุดแข็งให้มีมำกข้ึนพร้อมนำไปประยุกตใ์ ชใ้ นสำยงำน ตนเองหรือเป็นไปตำมมำตรท่ีส่วนรำชกำรกำหนด ซึ่งมีกำรพัฒนำท้ังในด้ำนควำมรู้ ทักษะ สมรรถนะ ศักยภำพ ส่งผลให้บุคลำกรสำมำรถไปอยู่จุดที่ต้องกำรอย่ำงต่อเน่ือง และเป็นระบบ โดยสอดคล้องกับเป้ำหมำยขององค์กร เพ่ือให้บุคลำกรมีควำมรู้ ขีดควำมสำมำรถปฏิบัติงำนในปัจจุบันให้มีประสิทธิภำพสูงขึ้น ซ่ึงแผนพัฒนำรำยบุคคล ต้องมำจำกกำรสื่อสำรแบบสองทำง (Two way Communication) ระหว่ำงผู้บังคับบัญชำและผู้ใต้บังคับบัญชำ (ผู้รับกำรพัฒนำ) เพ่ือร่วมกำหนดประเด็นในกำรพัฒนำ นำไปสู่กำรดำเนินกำรตำมแผนและประเมิน อย่ำงเป็น ลำดับขนั้ ตอน 35

3.2 กำรจัดทำแผนเส้นทำงควำมก้ำวหน้ำในสำยอำชีพ (Career Development Plan) เป็นแผนพัฒนำบุคลำกรขององค์กรทั้งในระยะส้ันและระยะยำวท่ีจัดทำข้ึนอย่ำงเป็นระบบ ซึ่งมีควำมสำคัญตอ่ กำร บริหำรทรัพยำกรบุคคลอย่ำงมำก เน่ืองจำกเป็นส่ิงท่ีสำมำรถจูงใจและรักษำข้ำรำชกำรทุกส่วน โดยเฉพำะกลุ่มผู้มี ศักยภำพสูง ให้เกิดแรงจูงใจในกำรปฏิบัติงำนและพยำยำมสร้ำงผลงำนตำมท่ีหน่วยงำนคำดหวัง โดยส่วนรำชกำร จัดทำทำงก้ำวหน้ำในสำยอำชีพท่ีชดั เจนแล้วจะต้องเตรียมควำมพรอ้ มของข้ำรำชกำรเพ่ือขึ้นสู่ตำแหน่งสำคัญอย่ำง เป็นระบบ ควรมีกระบวนกำรคดั เลอื กบคุ คลทม่ี ศี ักยภำพและผลงำนเปน็ ทป่ี ระจกั ษจ์ ำนวนหนง่ึ (ประมำณ 3-5 คน ตอ่ 1 ตำแหน่งเป้ำหมำย) และจัดทำแผนท่ีเป็นรูปธรรม เช่ือมโยงกับทำงก้ำวหน้ำในสำยอำชีพ เพ่ือให้ข้ำรำชกำรที่ ได้รับกำรคัดเลือกมำน้ันได้เข้ำสู่ตำแหน่งสำคัญท่ีจะแตง่ ตงั้ ภำยในระยะเวลำที่คำดกำรณ์ไว้ เพ่ือสร้ำงควำมต่อเน่ือง ในกำรปฏิบัตริ ำชกำร 4. พจิ ำรณำกำรยบุ เลิกภำรกิจท่ีไม่มคี วำมจำเปน็ หรือซำ้ ซอ้ น โดยใชร้ ปู แบบกำรจ้ำงงำนอน่ื Outsourcing (กำรโอนถ่ำยงำนในกระบวนกำรทำงำนบำงส่วนให้หน่วยงำนภำยนอก หรือบริษัท Outsource ทำแทน ซ่ึงกำรจ้ำงเหมำบริกำรจำกเอกชนจะมีควำมเช่ียวชำญและชำนำญเฉพำะด้ำนในงำนต่ำงๆ ส่งผลให้องค์กรสำมำรถ ขับเคลื่อนกระบวนงำนต่ำงๆ ไดอ้ ยำ่ งมีประสิทธภิ ำพ) 5. กำรวำงแผนเสริมสร้ำงศักยภำพบุคลำกรรุ่น Gen-X (ช่วงอำยุ พ.ศ. 2508-2522) และ Gen-Y (ช่วง พ.ศ. 2523-2540) แบบ Multi Skills หรือ Multi-Skill Leadership เพ่ือให้มีควำมรู้และทักษะที่ หลำกหลำยสำมำรถนำควำมรู้มำปรับใช้ในกำรปฏิบัติงำนและทดแทนบุคลำกรที่เกษียณอำยุได้อย่ำงรวดเร็วเพ่ือ ควำมตอ่ เนอื่ งในกำรทำงำน พรอ้ มทงั้ ส่งเสริมใหบ้ ุคลำกรได้เรียนรูง้ ำนของตำแหนง่ ต่ำงๆ ที่อยู่ในฝ่ำย/ ส่วนเดียวกนั เพื่อให้สำมำรถทำงำนทดแทนกันได้ทุกตำแหน่ง โดยกำรกำหนดให้มีกำรหมุนเวียนงำนกันทำ หรือกำหนดช่วง ระยะเวลำในกำรดำรงตำแหนง่ แต่ละตำแหน่งใหช้ ัดเจน 6. ควรมีกำรสับเปล่ียนหมุนเวียนบุคลำกรข้ำมสำยงำนหรือข้ำมหน่วยงำน และเสริมสร้ำงเครือข่ำยกำร ปฏิบัตงิ ำนแก่บคุ ลำกร เปน็ กำรเสรมิ สรำ้ งแรงจูงใจและสง่ เสริมสนับสนนุ ใหบ้ ุคลำกรไดพ้ ัฒนำควำมรู้ ควำมสำมำรถ ทกั ษะและสมรรถนะ ควำมเชย่ี วชำญหรอื ชำนำญในตำแหน่งทหี่ ลำกหลำย สำหรบั กำรเขำ้ สู่ตำแหนง่ ทส่ี ูงขนึ้ ต่อไป 36

ภาพผนวก 1

ภารกจิ หน้าทแ่ี ละความรบั ผิดชอบของแตล่ ะส่วนราชการภายใน และกฎหมายทเี่ กี่ยวขอ้ ง ภารกิจ หนา้ ทแ่ี ละความรบั ผิดชอบของแต่ละสว่ นราชการภายใน ตำมกฎกระทรวงกำรแบ่งส่วนรำชกำรสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2558 สำนกั นำยกรัฐมนตรี แบง่ ส่วนรำชกำรออกเป็น 8 กอง 2 กลุ่ม มอี ำนำจหน้ำท่โี ดยสรปุ ดงั น้ี 1) กลุม่ ตรวจสอบภายใน มภี ำรกจิ ดังน้ี (1) ดำเนินกำรเกยี่ วกับกำรตรวจสอบดำ้ นกำรบริหำร กำรเงิน และกำรบญั ชขี องสำนกั งำน (2) ปฏบิ ตั งิ ำนรว่ มกับหรือสนับสนุนกำรปฏบิ ตั ิงำนของหน่วยงำนอื่นที่เก่ียวขอ้ งหรอื ที่ได้รับมอบหมำย 2) กลุ่มพัฒนาระบบบรหิ าร มภี ำรกิจดงั น้ี (1) เสนอแนะและใหค้ ำปรึกษำแก่เลขำธิกำร เก่ยี วกบั ยุทธศำสตรก์ ำรพฒั นำระบบรำชกำร ภำยในสำนักงำน (2) ตดิ ตำม ประเมินผล และจดั ทำรำยงำนเกี่ยวกับกำรพฒั นำระบบรำชกำรภำยในสำนกั งำน (3) ประสำนและดำเนินกำรเก่ียวกับกำรพัฒนำระบบรำชกำรร่วมกับหน่วยงำนกลำงต่ำง ๆ และ สว่ นรำชกำรในสำนกั งำน (4) ดำเนินกำรเกี่ยวกับโครงสร้ำงสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค รวมท้ังกำรจัดแบ่งหน่วยงำน ภำยในส่วนรำชกำรต่ำง ๆ ในสำนักงำนคณะกรรมกำรคุม้ ครองผ้บู ริโภค (5) ดำเนนิ กำรเก่ยี วกบั กำรควบคมุ ภำยในและบรหิ ำรควำมเส่ียงของสำนักงำน (6) ปฏิบัติงำนร่วมกบั หรอื สนบั สนุนกำรปฏิบตั ิงำนของหนว่ ยงำนอนื่ ทเ่ี กีย่ วขอ้ งหรือที่ไดร้ บั มอบหมำย 3) กองค้มุ ครองผบู้ ริโภคด้านธุรกิจขายตรงและตลาดแบบตรง มภี ำรกิจดงั นี้ (1) ฝำ่ ยบรหิ ำรทั่วไป - รับผิดชอบดำเนินงำนดำ้ นกำรบริหำรทั่วไปของหนว่ ยงำน - งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บรวบรวมข้อมูล ร่ำง – พิมพ์หนังสือและเอกสำรรำชกำร จัดทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนนิ งำนเกี่ยวกบั กำรกำกบั ดูแลวัสดุ ครุภัณฑ์หน่วยงำน - ดำเนนิ กำรเกี่ยวกบั กำรลำประเภทตำ่ ง ๆ ของบุคลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ตดิ ตอ่ ประสำนรำชกำรหรอื หน่วยงำนภำยนอก - ปฏบิ ตั งิ ำนรว่ มกบั หรอื สนับสนนุ กำรปฏิบัตงิ ำนของหนว่ ยงำนอน่ื ท่ีเกี่ยวข้องหรอื ทไ่ี ด้รบั มอบหมำย (2) ฝ่ำยรับจดทะเบยี นและสง่ เสริมกำรประกอบธรุ กิจ - ดำเนินกำรเก่ียวกับงำนรบั จดทะเบียนกำรประกอบธรุ กิจขำยตรงและตลำดแบบตรง - ดำเนนิ กำรเกยี่ วกบั งำนเพิกถอนกำรจดทะเบยี น - ดำเนนิ กำรเก่ียวกับงำนส่งเสรมิ กำรประกอบธรุ กจิ งำนประสำนภำครัฐและเอกชน งำนพฒั นำระบบ - ยกรำ่ ง ปรับปรุง แกไ้ ข เพ่มิ เติมระเบยี บ ประกำศ คำส่งั คณะกรรมกำรขำยตรงและตลำดแบบตรง - ดำเนินกำรเก่ียวกับงำนเลขำนกุ ำรของคณะอนกุ รรมกำรท่ีคณะกรรมกำรขำยตรงและตลำดแบบตรงแต่งต้งั - ปฏบิ ัตงิ ำนรว่ มกับหรือสนบั สนุนกำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนอนื่ ทีเ่ กี่ยวขอ้ งหรือทไ่ี ดร้ บั มอบหมำย - ฝำ่ ยรบั เรอื่ งรำวร้องทกุ ขแ์ ละติดตำมสอดส่องกำรประกอบธรุ กจิ - ดำเนนิ กำรเกยี่ วกับเรอ่ื งร้องทกุ ข์ของผ้บู ริโภคในสว่ นที่เกี่ยวกับกำรประกอบธรุ กิจขำยตรงและตลำดแบบตรง

- ดำเนนิ กำรเกย่ี วกบั กำรเฝำ้ ระวัง ตรวจสอบ และติดตำมกำรประกอบธุรกจิ ขำยตรงและตลำดแบบตรง - ดำเนนิ กำรเกยี่ วกบั งำนเลขำนกุ ำรของคณะกรรมกำรขำยตรงและตลำดแบบตรง - ปฏบิ ัติงำนร่วมกบั หรอื สนบั สนุนกำรปฏบิ ัติงำนของหน่วยงำนอน่ื ทีเ่ กย่ี วขอ้ งหรือที่ได้รับมอบหมำย 4) กองคมุ้ ครองผูบ้ รโิ ภคดา้ นโฆษณา มภี ำรกจิ ดงั น้ี (1) ฝ่ำยบริหำรทว่ั ไป - รบั ผิดชอบดำเนนิ งำนด้ำนกำรบริหำรท่ัวไปของหนว่ ยงำน - งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บ รวบรวมข้อมูล ร่ำง-พิมพ์หนังสือและเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนินงำนเก่ยี วกับกำรกำกับดแู ลวัสดุ ครภุ ณั ฑห์ นว่ ยงำน - ดำเนนิ กำรเกย่ี วกับกำรลำประเภทต่ำง ๆ ของบคุ ลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ตดิ ต่อประสำนรำชกำรหรือหน่วยงำนภำยนอก - ปฏบิ ตั ิงำนรว่ มกบั หรอื สนบั สนุนกำรปฏบิ ัติงำนของหนว่ ยงำนอ่นื ทเี่ กี่ยวขอ้ งหรือที่ไดร้ บั มอบหมำย (2) ฝ่ำยควบคุม - ดำเนนิ กำรตรวจสอบขอ้ ควำมโฆษณำตำมที่ได้รับแจง้ เบำะแส - ให้คำปรึกษำ แนะนำแก่ผปู้ ระกอบธุรกจิ เกี่ยวกบั กำรจัดทำโฆษณำให้ถกู ตอ้ ง - วำงนโยบำยเชงิ รุกในกำรตรวจสอบข้อควำมโฆษณำสินค้ำและบรกิ ำร - ยกร่ำง ปรับปรุง แกไ้ ข เพิม่ เตมิ ระเบยี บ ประกำศ คำสั่ง คณะกรรมกำรวำ่ ดว้ ยโฆษณำ - ดำเนินกำรเกี่ยวกับงำนเลขำนุกำรของคณะกรรมกำรว่ำด้วยกำรโฆษณำคณะอนุกรรมกำรที่ คณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค และคณะกรรมกำรวำ่ ด้วยกำรโฆษณำแต่งตั้ง และคณะกรรมกำร คณะอนุกรรมกำร คณะทำงำนตำ่ ง ๆ ตำมท่ไี ดร้ บั มอบหมำย - ดำเนนิ กำรจัดประชุมสัมมนำใหค้ วำมรแู้ กผ่ ้ปู ระกอบธรุ กิจเกี่ยวกับกำรโฆษณำสนิ ค้ำและบรกิ ำร - ปฏิบตั งิ ำนรว่ มกบั หรอื สนบั สนุนกำรปฏบิ ัติงำนของหนว่ ยงำนอื่นทเี่ กย่ี วขอ้ งหรอื ท่ีได้รับมอบหมำย (3) ฝำ่ ยรับเรอื่ งรำวรอ้ งทุกข์ - ดำเนินกำรเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์ของผู้บริโภคในส่วนท่ีเกี่ยวกับกำรโฆษณำสินค้ำและโฆษณำ บริกำรทั่วไปตำมกฎหมำยคุ้มครองผู้บริโภคที่ไม่ใช่บริกำรในธุรกิจควบคุมสัญญำหรือธุรกิจควบคุมรำยกำรใน หลักฐำนกำรรับเงิน - ดำเนินกำรเก่ียวกับงำนเลขำนุกำรของคณะอนุกรรมกำรไกล่เกลี่ยเรื่องรำวร้องทุกข์จำกผู้บริโภค และคณะกรรมกำร คณะอนกุ รรมกำรตำ่ ง ๆ ตำมที่ได้รับมอบหมำย - ปฏบิ ัตงิ ำนร่วมกบั หรือสนบั สนุนกำรปฏบิ ัติงำนของหนว่ ยงำนอ่ืนทเี่ ก่ยี วขอ้ งหรอื ทไี่ ดร้ บั มอบหมำย (4) ฝ่ำยเฝ้ำระวังและตรวจสอบโฆษณำ - ดำเนินกำรตรวจสอบข้อควำมโฆษณำทำงส่ือต่ำง ๆ เช่น หนังสือพิมพ์ วิทยุ โทรทัศน์ (ทีวีดิจิตอล เคเบิลทีวี โทรทัศน์ดำวเทยี ม) วทิ ยุกระจำยเสยี ง ปำ้ ยโฆษณำ อินเทอรเ์ น็ต สอื่ สิ่งพมิ พต์ ำ่ ง ๆ เปน็ ต้น - ดำเนินกำรแสวงหำข้อเท็จจริงเกี่ยวกับข้อควำมโฆษณำท่ีตรวจสอบแล้ว พบว่ำไม่ถูกต้อง เพอ่ื นำไปสกู่ ระบวนกำรพิจำรณำของคณะอนกุ รรมกำรและคณะกรรมกำร - สรุปผล/สถิติในกำรตรวจสอบขอ้ ควำมโฆษณำ

- สง่ เรอื่ งกำรตรวจข้อควำมโฆษณำให้หนว่ ยงำนท่เี กีย่ วขอ้ งดำเนนิ กำร - ปฏิบตั ิงำนรว่ มกับหรอื สนบั สนุนกำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนอืน่ ทเ่ี กย่ี วขอ้ งหรือที่ได้รับมอบหมำย 5) กองคุ้มครองผู้บรโิ ภคดา้ นฉลาก มภี ำรกจิ ดังนี้ (1) ฝำ่ ยบรหิ ำรทัว่ ไป - รับผดิ ชอบดำเนินงำนด้ำนกำรบริหำรท่ัวไปของหนว่ ยงำน - งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จดั เก็บ รวบรวมขอ้ มลู ร่ำง-พิมพห์ นังสือและเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนนิ งำนเกี่ยวกับกำรกำกับดแู ลวัสดุ ครภุ ณั ฑ์หนว่ ยงำน - ดำเนนิ กำรเก่ยี วกับกำรลำประเภทต่ำง ๆ ของบุคลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ตดิ ต่อประสำนรำชกำรหรือหนว่ ยงำนภำยนอก - ปฏิบตั งิ ำนรว่ มกบั หรือสนบั สนนุ กำรปฏบิ ตั งิ ำนของหน่วยงำนอ่ืนท่ีเกี่ยวข้องหรือทีไ่ ด้รับมอบหมำย (2) ฝำ่ ยควบคุม - ดำเนินกำรตรวจสอบข้อควำมของฉลำกสนิ ค้ำ - ยกรำ่ ง ปรบั ปรุง แก้ไข เพิ่มเตมิ ระเบียบ ประกำศคำสง่ั คณะกรรมกำรวำ่ ดว้ ยฉลำก - ดำเนินกำรเกี่ยวกับงำนเลขำนุกำรของคณะกรรมกำรว่ำด้วยฉลำก คณะอนุกรรมกำรท่ี คณะกรรมกำรว่ำดว้ ยฉลำกแต่งต้งั และคณะกรรมกำร คณะอนกุ รรมกำรตำ่ ง ๆ ตำมทไี่ ด้รับมอบหมำย - ปฏิบัตงิ ำนรว่ มกับหรอื สนับสนนุ กำรปฏบิ ตั งิ ำนของหน่วยงำนอ่นื ทเ่ี ก่ยี วข้องหรอื ที่ไดร้ ับมอบหมำย (3) ฝำ่ ยรบั เรอ่ื งรำวร้องทกุ ข์ - ดำเนินกำรเกี่ยวกับเรื่องร้องทุกข์ของผู้บริโภคในสว่ นที่เกี่ยวกับฉลำกสินค้ำและสินค้ำท่ัวไปทไ่ี ม่ใช่ อสังหำรมิ ทรพั ย์ ไม่ใช่สินค้ำในธุรกิจ - ควบคุมสัญญำหรอื ธรุ กิจควบคมุ รำยกำรในหลักฐำนกำรรบั เงินตำมกฎหมำยค้มุ ครองผบู้ ริโภค - ดำเนินกำรเกี่ยวกับงำนเลขำนุกำรของคณะอนุกรรมกำรไกล่เกลี่ยเรื่องรำวร้องทุกข์จำกผู้บริโภค และ คณะกรรมกำร คณะอนกุ รรมกำรตำ่ ง ๆ ตำมทไ่ี ดร้ ับมอบหมำย - ปฏิบตั งิ ำนรว่ มกับหรอื สนับสนนุ กำรปฏบิ ัติงำนของหนว่ ยงำนอืน่ ท่ีเกยี่ วขอ้ งหรอื ท่ีได้รับมอบหมำย (4) ฝำ่ ยเฝ้ำระวงั และพสิ ูจนส์ ินค้ำและบริกำร - ดำเนินกำรตรวจสอบและพิสูจน์สินค้ำและบริกำรทั่วไปเพ่ือป้องกันกำรละเมิดสิทธิของผู้บริโภค รวมท้ังสนิ ค้ำและบริกำรที่ไม่ปลอดภัย - แจ้งเตือนภยั เก่ยี วกบั สนิ คำ้ และบรกิ ำรท่ไี มป่ ลอดภยั - เสนอคณะกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคเพื่อพจิ ำรณำดำเนินกำรเรียกคนื สนิ คำ้ ที่ไม่ปลอดภยั - เสนอคณะกรรมกำรเฉพำะเร่อื งเพอื่ พจิ ำรณำดำเนินกำรตำมอำนำจหน้ำท่ี - ปฏิบัติงำนร่วมกับหรือสนบั สนุนกำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนอน่ื ท่ีเกย่ี วข้องหรอื ทไี่ ด้รับมอบหมำย 6) กองคมุ้ ครองผบู้ รโิ ภคด้านสัญญา มีภำรกิจดังนี้ (1) ฝำ่ ยบริหำรทั่วไป - รับผดิ ชอบดำเนนิ งำนด้ำนกำรบริหำรทั่วไปของหนว่ ยงำน

- งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บ รวบรวมข้อมูล ร่ำง-พิมพ์หนังสือและเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนนิ งำนเกี่ยวกับกำรกำกบั ดูแลวัสดุ ครุภณั ฑ์หนว่ ยงำน - ดำเนนิ กำรเก่ียวกับกำรลำประเภทตำ่ ง ๆ ของบุคลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ติดต่อประสำนรำชกำรหรือหน่วยงำนภำยนอก - ปฏิบัติงำนร่วมกบั หรอื สนบั สนนุ กำรปฏบิ ตั งิ ำนของหนว่ ยงำนอ่ืนทีเ่ กยี่ วขอ้ งหรอื ทไ่ี ด้รบั มอบหมำย (2) ฝำ่ ยควบคุม - ดำเนินกำรตรวจสอบข้อควำมในสัญญำ หลักฐำนกำรรับเงิน สัญญำรับประกันหรือสัญญำค้ำประกัน ตำมกฎหมำยว่ำด้วยกำรคุ้มครองผบู้ รโิ ภค - ยกร่ำง ปรับปรุง แกไ้ ข เพิม่ เตมิ ระเบียบ ประกำศคำสั่งคณะกรรมกำรว่ำดว้ ยสญั ญำ - ดำเนินกำรเกี่ยวกับงำนเลขำนุกำรของคณะกรรมกำรว่ำด้วยสัญญำคณะอนุกรรมกำรที่ คณะกรรมกำรวำ่ ดว้ ยสัญญำแต่งตง้ั และคณะกรรมกำร คณะอนกุ รรมกำรตำ่ งๆ ตำมทไ่ี ด้รบั มอบหมำย - ปฏิบตั ิงำนร่วมกับหรอื สนบั สนนุ กำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนอนื่ ทีเ่ กี่ยวขอ้ งหรือทีไ่ ดร้ ับมอบหมำย (3) ฝำ่ ยรบั เร่อื งรำวรอ้ งทุกข์ - ดำเนินกำรเก่ียวกับเร่ืองร้องทุกข์ของผู้บริโภคในส่วนท่ีเก่ียวกับสัญญำอสังหำริมทรัพย์ สัญญำ เฉพำะสินค้ำหรือบริกำรในธุรกิจควบคุมสัญญำ หรือธุรกิจควบคุมรำยกำรในหลักฐำนกำรรับเงิน และสัญญำ รับประกันตำมกฎหมำยคมุ้ ครองผ้บู ริโภค - ดำเนินกำรเกย่ี วกบั งำนเลขำนุกำรของคณะอนกุ รรมกำรไกล่เกลย่ี เร่ืองรำวรอ้ งทุกขจ์ ำกผู้บริโภค และ คณะกรรมกำร คณะอนกุ รรมกำรตำ่ ง ๆ ตำมท่ไี ด้รับมอบหมำย - ปฏิบัตงิ ำนรว่ มกับหรอื สนับสนุนกำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนอ่นื ท่ีเกย่ี วข้องหรือทไ่ี ดร้ ับมอบหมำย 7) สานักแผนและการพัฒนาการค้มุ ครองผบู้ รโิ ภค มภี ำรกจิ ดังนี้ (1) ฝ่ำยบริหำรท่วั ไป - รบั ผดิ ชอบดำเนินงำนดำ้ นกำรบรหิ ำรทว่ั ไปของหน่วยงำน - งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บรวบรวมข้อมูล ร่ำง-พิมพ์หนังสือและเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำ เอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนินงำนเก่ยี วกบั กำรกำกบั ดแู ลวสั ดุ ครภุ ณั ฑห์ น่วยงำน - ดำเนนิ กำรเก่ยี วกบั กำรลำประเภทต่ำง ๆ ของบุคลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ตดิ ตอ่ ประสำนรำชกำรหรือหนว่ ยงำนภำยนอก - ปฏิบัติงำนร่วมกับ หรอื สนับสนนุ กำรปฏบิ ัตงิ ำนของหน่วยงำนอนื่ ทเ่ี กี่ยวขอ้ งหรอื ไดร้ บั มอบหมำย (2) ส่วนวชิ ำกำร วำงแผน และติดตำมประเมนิ ผล - ศึกษำ วิเครำะห์ จัดทำแผนแม่บทกำรคุ้มครองผู้บริโภคแห่งชำติ แผนยุทธศำสตร์ แผนปฏิบัติกำร แผนงบประมำณ ของส่วนรำชกำร - ศึกษำ วิจยั เก็บรวบรวมข้อมลู ดำ้ นกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภค - ประเมนิ ควำมคมุ้ ค่ำ และกำรวิเครำะห์ระดับควำมสำเรจ็ ของกำรดำเนนิ งำนดำ้ นกำรใชจ้ ่ำยงบประมำณ - ติดตำมประเมินผลกำรปฏิบตั ิงำนรำชกำรกำรประมวลผลและจดั ทำสถติ ิ

- ปฏิบัตงิ ำนร่วมกับ หรือสนับสนุนกำรปฏบิ ัติงำนของหนว่ ยงำนอน่ื ท่เี กย่ี วขอ้ งหรอื ไดร้ บั มอบหมำย (3) ส่วนประสำนงำนภำครฐั และเอกชน - ศึกษำ วิเครำะห์ และเสนอแนะแนวทำงกำรพัฒนำควำมร่วมมือระหว่ำงภำครัฐ ภำคเอกชน และ ภำคประชำสังคม เชน่ ชมรม สมำคมและมลู นิธิ เพอื่ ร่วมดำเนินงำนคมุ้ ครองผบู้ ริโภคอยำ่ งมปี ระสทิ ธภิ ำพ - ส่งเสริมสนับสนุนให้เกิดกำรบูรณำกำรกำรดำเนินงำนด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคร่วมกับ คณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคประจำกรุงเทพมหำนครและเครือข่ำยด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคให้เป็นไปตำม ภำรกจิ และเปำ้ หมำย - เป็นศูนย์กลำงกำรประสำนงำนควำมร่วมมือด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค ระหว่ำงเครือข่ำยภำครัฐ ภำคเอกชน และภำคประชำสังคม - เป็นศูนย์ฝึกอบรมเพื่อพัฒนำศักยภำพ และเพ่ิมขีดควำมสำมำรถของเครือข่ำย ภำครัฐ ภำคเอกชน และภำคประชำสังคมให้มีควำมพร้อมในกำรแก้ไขปัญหำใหก้ บั ผูบ้ ริโภค - ติดตำมประเมินผลกำรดำเนินงำน กำรจัดทำแผนงำนโครงกำร และกิจกรรมด้ำนเครือข่ำยกำร คมุ้ ครองผบู้ ริโภคใหเ้ ป็นไปตำมแนวนโยบำย และยทุ ธศำสตร์ เพอ่ื ใหเ้ กดิ ผลสมั ฤทธใิ์ นกำรนำนโยบำยไปสู่กำรปฏบิ ัติ - ปฏิบตั ิงำนร่วมกับหรือสนับสนุนกำรปฏบิ ตั งิ ำนของหนว่ ยงำนอืน่ ท่ีเกยี่ วขอ้ งหรอื ทไี่ ด้รับมอบหมำย (4) สว่ นควำมร่วมมอื กับตำ่ งประเทศ - ศึกษำ วิเครำะห์ วำงแผน และเสนอควำมเห็นเก่ียวกับกำรดำเนินงำนควำมร่วมมือระหว่ำงประเทศ ควำมร่วมมือของอำเซียนดำ้ นกำรคุม้ ครองผู้บรโิ ภค - ศึกษำวิจัยเพ่ือพัฒนำกลไกหรือมำตรกำรดำเนินงำนด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภคของไทยให้สอดคล้อง กบั มำตรฐำนสำกล - ประสำนงำนกำรจัดทำแนวทำงหรือมำตรกำร หรือข้อตกลงควำมร่วมมือระหว่ำงประเทศด้ำนกำร คุ้มครองผบู้ ริโภค - บรหิ ำรจดั กำรและประสำนงำนด้ำนต่ำงประเทศของสำนักงำนคณะกรรมกำรคมุ้ ครองผูบ้ ริโภค - ให้คำปรึกษำ แนะนำ ติดต่อประสำนงำนควำมร่วมมือและควำมช่วยเหลือทำงวชิ ำกำรดำ้ นต่ำงประเทศ - ปฏิบตั งิ ำนร่วมกับหรอื สนับสนุนกำรปฏิบัตงิ ำนอื่นทเ่ี กีย่ วข้องหรอื ทไ่ี ดร้ บั มอบหมำย (5) สว่ นเทคโนโลยีสำรสนเทศ - ศึกษำ วิเครำะห์ วำงแผนและบริหำรจัดกำรเทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรสื่อสำรของสำนักงำน คณะกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภค ได้แก่ กำรจัดทำแผนแม่บทเทคโนโลยีสำรสนเทศและกำรส่ือสำรแผนปฏิบัตริ ำชกำร ประจำปี โครงกำรพฒั นำระบบสำรสนเทศ โครงกำรเช่ือมโยงระบบกบั หนว่ ยงำนภำยนอก เปน็ ตน้ - ศกึ ษำ วิเครำะห์ ออกแบบ พฒั นำ/ จดั หำระบบเทคโนโลยสี ำรสนเทศ เช่น ระบบงำนประยุกต์ ระบบ ฐำนข้อมูล ระบบสำรสนเทศ ระบบกำรเช่ือมโยงแลกเปล่ียนข้อมูล ระบบเครือข่ำยส่ือสำร ระบบเครื่องแม่ข่ำย คอมพิวเตอรแ์ ละวัสดอุ ปุ กรณด์ ำ้ นไอที - ศึกษำ วิเครำะห์ กำกับดูแล เสนอนโยบำย ข้อบังคับระเบียบปฏิบัติเก่ียวกับระบบเทคโนโลยี สำรสนเทศและกำรสอ่ื สำร และกำรรกั ษำควำมม่ันคงดำ้ นสำรสนเทศ ดำ้ นกำรค้มุ ครองข้อมูลส่วนบุคคล ใหเ้ ป็นไปตำม กฎหมำย มติคณะรฐั มนตรี ข้อกำหนดและมำตรฐำนท่เี ก่ยี วขอ้ ง รวมท้งั สนบั สนุนส่งเสรมิ และตดิ ตำมกำรนำเทคโนโลยี สำรสนเทศและกำรส่ือสำรมำใช้พัฒนำสำนักงำนคณะกรรมกำรค้มุ ครองผบู้ ริโภค

- กำกับ ดูแล ตรวจสอบ กำรพัฒนำ/ กำรจัดหำเทคโนโลยีสำรสนเทศให้เปน็ ไปตำมข้อกำหนดทำงเทคนคิ ขอ้ กำหนดตำมควำมต้องกำรของผูใ้ ชง้ ำน และข้อกำหนดควำมมั่งคงปลอดภยั ด้ำนสำรสนเทศ - กำกับ ดูแล ติดตำม ตรวจสอบกำรบำรุงรักษำระบบสำรสนเทศ ระบบฐำนข้อมูล ระบบเครือข่ำย สื่อสำรขอ้ มลู ระบบเครือ่ งแมข่ ำ่ ยคอมพวิ เตอร์ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ รโิ ภค - ฝึกอบรมด้ำนเทคโนโลยีสำรสนเทศ ได้แก่ กำรกำหนดหลักสูตร กำรถ่ำยทอดควำมรู้ด้ำนนวัตกรรม หรือเทคโนโลยีใหมๆ่ และบริหำรงบประมำณเกย่ี วกับกำรฝึกอบรมด้ำนเทคโนโลยสี ำรสนเทศ - ให้คำปรึกษำ แนะนำ ประสำนงำน แก้ไขปัญหำกำรใช้งำนระบบสำรสนเทศ ระบบเครือข่ำย ระบบเครือ่ งแม่ขำ่ ย ระบบเคร่ืองคอมพวิ เตอรแ์ ละอุปกรณต์ ำ่ ง ๆ ของสำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผ้บู ริโภค - ปฏิบตั งิ ำนรว่ มกบั หรอื สนบั สนนุ กำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนท่ีเกยี่ วขอ้ งหรอื ท่ไี ดร้ ับมอบหมำย (6) ส่วนประสำนและส่งเสริมกำรคุ้มครองผบู้ ริโภคจังหวัด 1 รับผิดชอบกลุม่ เขตตรวจรำชกำรของผตู้ รวจ รำชกำรสำนกั นำยกรฐั มนตรี กลมุ่ เขต 1, 6, 7, 8 และ 9 โดยมหี นำ้ ท่ีควำมรับผิดชอบ ดังน้ี - ประสำนนโยบำยและดำเนินกำรตำมแผนยุทธศำสตร์ และจัดทำแผนปฏิบตั กิ ำรส่กู ำรปฏิบัตใิ นระดบั ท้องถ่ิน ระดบั จังหวดั และระดับภำคให้สอดคล้องกับนโยบำยและแผนแม่บทด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค รวมท้ังเร่งรัด ติดตำมและประเมนิ ผลกำรปฏบิ ัติงำนของหน่วยงำนท่ีเกีย่ วข้องในพ้นื ที่ - ศึกษำ วเิ ครำะห์ กำรจัดทำแผนงำน โครงกำร ร่วมกับหน่วยงำนตำ่ งๆ ในระดบั จังหวดั และระดับเขต พ้ืนที่ เพ่ือสง่ เสริมสนับสนุนกำรดำเนินงำนคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคให้มีประสทิ ธิภำพ - ให้คำปรึกษำ ชี้แนะเพ่ือพัฒนำกำรดำเนินงำนคุ้มครองผู้บริโภคให้กับเครือข่ำยในระดับท้องถิ่น ระดับจงั หวัด และระดบั ภำค - บริหำรจัดกำรกำรคุ้มครองผู้บริโภคในพ้ืนที่ที่รับผิดชอบ กล่ันกรองงำนรับเร่ืองรำวร้องทุกข์ให้ คำปรึกษำแก่เจ้ำหน้ำที่ผู้ปฏิบัติงำนเก่ียวกับกำรรับเร่ืองรำวร้องทุกข์ กำรเจรจำไกล่เกล่ีย วิธีกำรประนีประนอมข้อ พิพำท อย่ำงมีประสิทธิภำพ ตรวจสอบพฤติกำรณ์ผู้ประกอบธุรกิจในระดับจังหวัดร่วมกับจังหวัดหรือท้องถ่ิน สนับสนุนกำรทำหน้ำท่ีฝ่ำยเลขำนุกำร คณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคประจำจังหวัด คณะอนุกรรมกำรผู้มอี ำนำจ เปรียบเทียบควำมผิดทเ่ี กดิ ข้นึ ในจงั หวัดอ่ืนนอกจำกกรุงเทพมหำนคร คณะอนุกรรมกำรไกลเ่ กล่ยี เรอื่ งรำวร้องทุกขจ์ ำก ผู้บริโภคประจำจังหวัด และบรู ณำกำรกับคณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผูบ้ ริโภคระดบั จังหวดั คณะอนุกรรมกำรคุ้มครอง ผบู้ ริโภคระดบั องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถิ่น และหนว่ ยเอกชน - ส่งเสริมและสนับสนุนนำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศมำใช้ในกำรจัดทำข้อมูลพ้ืนฐำนและเป็นกำร เชอื่ มขอ้ มลู กำรแกไ้ ขปญั หำกำรคุ้มครองผบู้ รโิ ภค - ส่งเสริมและสนับสนุนกำรเผยแพร่ประชำสัมพันธ์และกำรจัดกิจกรรมรณรงค์กำรคุ้มครองสิทธิ ผู้บริโภคสู่ชมุ ชน รวมถึงกำรสร้ำงควำมร่วมมือในกำรรวมพลังเป็นผู้บริโภคที่เข้มแข็งโดยกำรต้ังกลุ่มชมรมและสมำคม คุ้มครองผูบ้ ริโภคภำคเอกชน ในระดับจงั หวดั และท้องถน่ิ - ส่งเสริมและสนบั สนนุ กำรดำเนินงำนคุ้มครองผูบ้ รโิ ภคในกรอบอำเซียนในระดับจงั หวัดและทอ้ งถ่นิ - ส่งเสริมและสนับสนุนกำรดำเนินงำนควำมร่วมมือภำคีเครือข่ำยต่ำง ๆ ท้ังภำครัฐ ภำคเอกชน และ ภำคประชำชน ในระดบั จงั หวัดและระดบั ทอ้ งถ่นิ - ติดตำมรำยงำนผลกำรดำเนนิ งำนคุม้ ครองผบู้ ริโภคในจงั หวดั และทอ้ งถิ่น - ปฏบิ ัติงำนรว่ มกับหรือสนบั สนุนกำรปฏิบตั งิ ำนของหน่วยงำนที่เกีย่ วขอ้ งหรอื ท่ีไดร้ บั มอบหมำย

(7) ส่วนประสำนและส่งเสรมิ กำรคุ้มครองผูบ้ ริโภคจังหวดั 2 รับผิดชอบกลมุ่ เขตตรวจรำชกำรของผูต้ รวจ รำชกำรสำนกั นำยกรฐั มนตรี กลมุ่ เขต 2, 3, 4, และ 5 โดยมหี นำ้ ทคี่ วำมรับผิดชอบ ดงั น้ี - ประสำนนโยบำยและดำเนินกำรตำมแผนยุทธศำสตร์ และจดั ทำแผนปฏิบัติกำรส่กู ำรปฏิบัตใิ นระดบั ท้องถ่ิน ระดบั จังหวัด และระดบั ภำคให้สอดคล้องกับนโยบำยและแผนแม่บทด้ำนกำรคุ้มครองผู้บริโภค รวมท้ังเร่งรัด ติดตำมและประเมินผลกำรปฏบิ ตั ิงำนของหนว่ ยงำนทเ่ี ก่ียวข้องในพืน้ ท่ี - ศึกษำ วิเครำะห์ กำรจัดทำแผนงำน โครงกำร ร่วมกับหน่วยงำนต่ำงๆ ในระดบั จังหวัดและระดับเขต พ้นื ที่ เพอ่ื ส่งเสริมสนับสนนุ กำรดำเนนิ งำนคุม้ ครองผบู้ ริโภคให้มปี ระสิทธภิ ำพ - ให้คำปรึกษำ ชี้แนะเพื่อพัฒนำกำรดำเนินงำนคุ้มครองผู้บริโภคให้กับเครือข่ำยในระดับท้องถิ่น ระดับจังหวดั และระดับภำค - บริหำรจัดกำรกำรคุ้มครองผู้บริโภคในพื้นท่ีที่รับผิดชอบ กลั่นกรองงำนรับเร่ืองรำวร้องทุกข์ ให้คำปรึกษำ แก่เจ้ำหน้ำท่ีผู้ปฏิบัติงำนเก่ียวกับกำรรับเร่ืองรำวร้องทุกข์ กำรเจรจำไกล่เกลี่ย วิธีกำรประนีประนอม ข้อพิพำทอย่ำงมีประสิทธิภำพ ตรวจสอบพฤติกำรณ์ผู้ประกอบธุรกิจในระดับจังหวัดร่วมกับจังหวัดหรือท้องถ่ิน สนับสนุนกำรทำหน้ำที่ฝ่ำยเลขำนุกำร คณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคประจำเมืองพัทยำ จังหวัดชลบุรี คณะอนกุ รรมกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภคประจำจังหวัด คณะอนกุ รรมกำรผมู้ อี ำนำจเปรยี บเทยี บควำมผิดท่ีเกิดขน้ึ ในจังหวดั อ่นื นอกจำกกรุงเทพมหำนคร คณะอนุกรรมกำรไกล่เกลี่ยเร่ืองรำวร้องทุกข์จำกผบู้ ริโภคประจำจังหวัด และบูรณำกำร กับคณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคระดับจังหวัด คณะอนุกรรมกำรคุ้มครองผู้บริโภคระดับองค์กรปกครอง ส่วนท้องถนิ่ และหนว่ ยงำนเอกชน - ส่งเสริมและสนับสนุนนำระบบเทคโนโลยีสำรสนเทศมำใช้ในกำรจัดทำข้อมูลพื้นฐำนและเป็นกำร เช่อื มขอ้ มลู กำรแกไ้ ขปญั หำกำรคมุ้ ครองผบู้ ริโภค - ส่งเสริมและสนับสนุนกำรเผยแพร่ประชำสัมพันธ์และกำรจัดกิจกรรมรณรงค์กำรคุ้มครองสิทธิ ผู้บริโภคสู่ชุมชน รวมถึงกำรสร้ำงควำมร่วมมือในกำรรวมพลังเป็นผู้บริโภคที่เข้มแข็งโดยกำรตั้งกลุ่มชมรมและสมำคม คุ้มครองผู้บริโภคภำคเอกชนในระดับจังหวดั และทอ้ งถิน่ - ส่งเสรมิ และสนับสนนุ กำรดำเนนิ งำนคุ้มครองผบู้ ริโภคในกรอบอำเซียนในระดบั จังหวดั และท้องถ่ิน - ส่งเสริมและสนับสนุนกำรดำเนินงำนควำมร่วมมือภำคีเครือข่ำยต่ำง ๆ ท้ังภำครัฐ ภำคเอกชน และ ภำคประชำชน ในระดบั จงั หวดั และระดบั ทอ้ งถนิ่ - ติดตำมรำยงำนผลกำรดำเนินงำนค้มุ ครองผ้บู ริโภคในจังหวดั และท้องถิ่น - ปฏิบัติงำนร่วมกบั หรือสนับสนนุ กำรปฏิบตั ิงำนของหน่วยงำนทเี่ ก่ียวขอ้ งหรือท่ีไดร้ ับมอบหมำย 8) กองเผยแพร่และประชาสมั พนั ธ์ มีภำรกิจดังนี้ (1) ฝำ่ ยบรหิ ำรทั่วไป - รบั ผิดชอบดำเนนิ งำนด้ำนกำรบรหิ ำรท่วั ไปของหนว่ ยงำน - งำนสำรบรรณ รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บ รวบรวมข้อมูล ร่ำง-พิมพ์หนังสือและเอกสำรรำชกำร จัดทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนินงำนเก่ยี วกบั กำรกำกับดแู ลวสั ดุ ครุภณั ฑ์หน่วยงำน - ดำเนินกำรเกยี่ วกับกำรลำประเภทต่ำงๆ ของบคุ ลำกร - งำนอำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ติดต่อประสำนรำชกำรหรอื หน่วยงำนภำยนอก

- ปฏบิ ตั ิงำนรว่ มกบั หรอื สนบั สนุนกำรปฏบิ ตั งิ ำนของหนว่ ยงำนอ่นื ที่เกยี่ วขอ้ ง หรอื ท่ีได้รับมอบหมำย (2) ฝ่ำยประชำสัมพันธ์ - ดำเนนิ กำรวเิ ครำะห์ วำงแผนงำนประชำสมั พนั ธ์ - จัดทำคำของบประมำณเพอื่ กำรประชำสมั พนั ธ์ - ดำเนินกำรประชำสมั พนั ธผ์ ่ำนส่ือต่ำง ๆ - ประสำนสือ่ มวลชนเพอื่ กำรดำเนนิ งำนประชำสัมพันธด์ ้ำนกำรคุม้ ครองผบู้ ริโภค - บริหำรจัดกำรศูนย์ข้อมูลข่ำวสำรดำ้ นกำรคุ้มครองผู้บรโิ ภค - บรหิ ำรจัดกำรศนู ยข์ อ้ มลู ข่ำวสำรของรำชกำรตำมพระรำชบญั ญัติขอ้ มลู ข่ำวสำร - ดำเนนิ กำรเก่ียวกบั งำนเลขำนุกำรคณะอนุกรรมกำรเผยแพรแ่ ละประชำสัมพนั ธ์ - เป็นศูนย์กลำงในกำรรับเรื่องร้องทุกข์เกย่ี วกบั กำรคุม้ ครองผู้บรโิ ภค - ปฏบิ ัติงำนร่วมกบั หรือสนับสนนุ กำรปฏิบตั งิ ำนของหนว่ ยงำนอ่ืนทเ่ี กี่ยวข้อง หรอื ทีไ่ ดร้ บั มอบหมำย (3) ฝ่ำยเผยแพร่วชิ ำกำรและพฒั นำเครอื ข่ำยคมุ้ ครองผ้บู ริโภค - ดำเนนิ กำรวิเครำะห์ วำงแผนงำนเผยแพรค่ วำมรูด้ ำ้ นกำรคมุ้ ครองผ้บู รโิ ภค - จัดทำคำของบประมำณเพอ่ื กำรเผยแพรค่ วำมรดู้ ำ้ นกำรคุ้มครองผบู้ ริโภค - ดำเนินกำรสร้ำงเครอื ข่ำยเพอื่ เผยแพรค่ วำมรู้ดำ้ นกำรค้มุ ครองผู้บริโภค รวมท้งั ติดตำมประสำนควำม ชว่ ยเหลือและร่วมมือกบั ภำคีเครือข่ำยตำ่ ง ๆ - ผลิตส่ือสิ่งพิมพ์วำรสำร สคบ. บทควำมดำ้ นกำรคุ้มครองผู้บริโภค รวมท้ังจัดนิทรรศกำรหรือร่วมจัด นทิ รรศกำรกบั หนว่ ยงำนภำยนอกเพอ่ื เผยแพร่เป็นควำมรู้แกผ่ ู้บริโภค - สรำ้ งสรรค์ออกแบบงำนศลิ ปกรรมเพอ่ื เผยแพรป่ ระชำสมั พนั ธ์ - ปฏบิ ัติงำนร่วมกับหรอื สนับสนนุ กำรปฏบิ ัตงิ ำนของหน่วยงำนอนื่ ท่เี กีย่ วขอ้ ง หรือทไ่ี ดร้ ับมอบหมำย 9) สานกั งานเลขานุการกรม มภี ำรกจิ ดังนี้ (1) ฝำ่ ยบริหำรทั่วไป - ดำเนินงำนด้ำนกำรบริหำรท่ัวไป งำนสำรบรรณของสำนักงำน รับ-ส่ง บริกำรค้นหำ/จัดเก็บ รวบรวมข้อมลู รำ่ ง-พิมพ์หนงั สอื และเอกสำรรำชกำร จดั ทำสำเนำเอกสำร ทำลำยเอกสำร - ดำเนินงำนเก่ยี วกับกำรกำกบั ดแู ลวัสดุ ครภุ ณั ฑห์ นว่ ยงำน - ดำเนินกำรด้ำนบริกำร ดูแลอำคำรสถำนที่ ดูแลและควบคุมกำรใช้ห้องประชุม กำกับดูแลและ ควบคมุ กำรใช้ยำนพำหนะสำนกั งำน - อำนวยกำร/ประสำนรำชกำร ดำเนนิ กำรเกี่ยวกบั กำรจดั ประชมุ ผู้บรหิ ำรของสำนกั งำนเลขำนกุ ำรกรม - ควบคมุ /จดั ทำบัญชกี ำรมำปฏบิ ตั ิรำชกำร กำรลำ กำรสำยของสำนักงำน - ดำเนินกำรชว่ ยอำนวยกำร งำนด้ำนกำรตดิ ตำมงำนของผู้บรหิ ำรกำรตรวจสอบกลั่นกรอง พจิ ำรณำ เร่ืองเสนอให้ผู้บริหำรสั่งกำรในกำรอนุมัติ อนุญำตกำรดำเนินกำรด้ำนต่ำง ๆ เพ่ือให้กำรบริหำรสั่งกำรเป็นไปอย่ำงมี ประสิทธิภำพรวมท้ังภำรกิจงำนด้ำนกำรติดต่อประสำนงำนกับส่วนรำชกำรหรือหน่วยงำนท้ังภำยในและภำยนอก สำนักงำนคณะกรรมกำรคุม้ ครองผบู้ ริโภค - ดำเนนิ กำรเกยี่ วกบั งำนเลขำนกุ ำรคณะกรรมกำรค้มุ ครองผู้บริโภค - ดำเนนิ กำรเกย่ี วกับวิทยำกรของสำนักงำน

- ดำเนินกำรเก่ียวกับกำรแต่งตั้งผู้แทนสำนักงำนเข้ำร่วมเป็นคณะกรรมกำร คณะอนุกรรมกำร คณะทำงำนของหนว่ ยงำนภำยนอก - ดำเนินกำรเก่ยี วกบั กำรแต่งต้ังและกำรจัดทำบตั รพนักงำนเจำ้ หนำ้ ท่ีตำมกฎหมำย - ปฏบิ ัตงิ ำนรว่ มกบั หรอื สนบั สนนุ กำรปฏิบัติงำนของหน่วยงำนอนื่ ท่เี กย่ี วข้องหรือทไี่ ด้รับมอบหมำย (2) สว่ นบริหำรทรัพยำกรบคุ คล - ดำเนินกำรเกี่ยวกับกำรสรรหำ บรรจุ แต่งตั้ง กำรเลื่อนระดับ กำรย้ำย กำรโอน กำรบรรจุกลับ เขำ้ รบั รำชกำร - ดำเนินกำรเกี่ยวกบั กำรขอพระรำชทำนเครื่องรำชอสิ รยิ ำภรณ์ - ดำเนินกำรเก่ียวกบั กำรเกษยี ณอำยุรำชกำร และกำรขอบำเหนจ็ บำนำญ - ดำเนินกำรเกี่ยวกบั ระบบจ่ำยตรงค่ำรักษำพยำบำล - ดำเนินกำรจัดทำบัญชีถือจ่ำยเงินเดือน ข้ำรำชกำร ค่ำจ้ำงลูกจ้ำงประจำ ค่ำตอบแทนพนักงำน รำชกำร กำรเล่อื นเงนิ เดือนให้ข้ำรำชกำร ลูกจำ้ งประจำ และพนกั งำนรำชกำรไดร้ ับเงนิ เพม่ิ กำรครองชีพชัว่ ครำว - ดำเนินกำรทำงวนิ ยั - ดำเนินกำรเก่ียวกบั กำรประเมินผลกำรปฏิบัติงำน กำรตอ่ สญั ญำจ้ำงพนกั งำนรำชกำร - ดำเนินกำรเกี่ยวกบั จัดทำแผนบรหิ ำรทรัพยำกรบุคคลของสำนกั งำน - ดำเนินกำรจดั ทำแฟ้มประวตั ิ ก.พ.7 - กำรจดั ทำขอ้ มลู บุคลำกรใน DPIS กำรพัฒนำข้อมลู บคุ ลำกรในระบบอเิ ล็กทรอนกิ ส์ - ดำเนนิ กำรเก่ียวกบั ระบบขำ้ รำชกำรผู้มผี ลสมั ฤทธ์ิสูงของสำนักงำน - กำรดำเนนิ กำรเกย่ี วกับข้อมลู สมำชกิ กบข. กำรแกไ้ ขข้อมูลและกำรขอรับเงินคืน - ดำเนนิ กำรเกย่ี วกบั นักศึกษำฝกึ งำน - ดำเนนิ กำรเกี่ยวกับกำรมอบหมำยงำน/รักษำกำร กำรปฏิบัติหน้ำทรี่ ำชกำร - ดำเนินกำรรับรองประวัตบิ คุ คล รบั รองเงนิ เดอื น รับรองกำรทำงำน จดั ทำหนังสือผำ่ นสทิ ธ์ิ - ปฏิบตั ิงำนร่วมมือกบั หรือสนบั สนุนกำรปฏบิ ตั ิงำนอน่ื ท่ีเกยี่ วข้องหรือไดร้ ับมอบหมำย (3) สว่ นพัฒนำทรัพยำกรบคุ คล - จัดทำยุทธศำสตร์และแผนสำหรับกำรพฒั นำบุคลำกร - จัดหำและจัดสรรงบประมำณ/ทุน รวมทั้งดำเนินกำรเกี่ยวกับกำรคัดเลือกผู้รับทุนศึกษำ ฝึกอบรม ท้งั ในและตำ่ งประเทศ - จัดฝึกอบรมให้กับบุคลำกรในสำนกั งำน - ตดิ ตำม ประเมนิ ผล และรำยงำนผลกำรพฒั นำบคุ ลำกรของสำนักงำน - ดำเนินกำรเกย่ี วกบั คณุ ธรรม จรรยำข้ำรำชกำร - ศึกษำ วิเครำะห์ วำงแผนและดำเนินกำรดำ้ นอตั รำกำลังของสำนักงำน - ดำเนนิ กำรเกี่ยวกับกำรกำหนดตำแหน่ง กำรเปล่ยี นสำยงำนขำ้ รำชกำรของสำนกั งำน - ดำเนนิ เกย่ี วกับกำรขอพระรำชทำนเพลงิ ศพ - ดำเนนิ กำรเกย่ี วกับกำรเสนอขอเงนิ เพิ่มสำหรับตำแหน่งท่ีมเี หตพุ เิ ศษ พ.ต.ก. - ดำเนินกำรในฐำนะเลขำนุกำร อ.ก.พ. สำนักงำนคณะกรรมกำรคุ้มครองผ้บู รโิ ภค