หนังสือนิยามตัวชี้วัดฯ Roadmap ภายใต้แผนแม่บทกิจการกระจายเสียง ฉบับที่ 2

ข้อมูลทางบรรณาธิการของหอสมุดแห่งชาติ นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนท่ีน�ำทาง (Roadmap) ภายใต้แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568). - กรุงเทพฯ : ส�ำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ, 2564. 60 หน้า. ISBN 978-616-416-042-2 จัดท�ำโดย ส่วนพัฒนาแผนและติดตามประเมินผลด้านกระจายเสียงและโทรทัศน์ ส�ำนักนโยบายและวิชาการกระจายเสียงและโทรทัศน์ (วส.) คณะผู้จัดท�ำ บรรณาธิการ นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย นางสาวสุมนมาศ ค�ำทอง นายพัฒนศักด์ิ กิตติสถาพร นางศดานันท์ วงษ์แสงแก้ว

คํ า นํ า แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและ การปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพเพ่ือให้เกิด กจิ การโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) ผลสัมฤทธ์ิ (Effective Implementation) ได้ประกาศลงในราชกิจจานุเบกษา โดยมี ส่วนการมีแผนที่ดีเป็นเพียงจุดเริ่มต้นของ ผลบังคับใช้ต้ังแต่วันที่ 20 สิงหาคม 2563 ความส�ำเร็จในกระบวนการบริหารจัดการเชิง เพื่อเป็นกรอบแนวทางในการส่งเสริมและ ยุทธศาสตร์ เพราะหากไม่มีแผนผู้เก่ียวข้อง ก� ำ กั บ ดู แ ล กิ จ ก า ร ก ร ะ จ า ย เ สี ย ง แ ล ะ ก็จะไม่ทราบถึงทิศทางการขับเคล่ือนของ กิจการโทรทัศน์ของประเทศในระยะ 5 ปี องค์กร โดยเฉพาะองค์กรสาธารณะท่ีมี ไปข้างหน้า แต่ท้ังนี้ ความส�ำเร็จตามแผนจะ บทบาทต่อการพัฒนาหรือก�ำกับดูแลภาคสว่ น เกิดขึ้นได้ยากมากหากขาดซ่ึงกระบวนการ ที่เก่ียวข้องในระบบเศรษฐกิจ สังคม ขณะที่ ท่ีมีประสิทธิภาพในการน�ำแผนไปสู่การ กระบวนการน�ำแผนไปสู่การปฏิบัติก็ย่ิงมี ปฏิบตั ิ หรอื เรียกอกี อยา่ งหนง่ึ ว่า กระบวนการ ความส�ำคัญ โดยกระบวนการบริหารจัดการ ขบั เคลอ่ื นแผนเชิงยทุ ธศาสตร์ ซึ่งเปน็ 1 ใน 4 ที่มีประสิทธิภาพจะส่งผลโดยตรงอย่างมี องคป์ ระกอบของ “ระบบการบรหิ ารโดยผลงาน นั ย ส� ำ คั ญ ต ่ อ ค ว า ม ส� ำ เ ร็ จ ต า ม แ ผ น เ ชิ ง (Performance Management System)” ยทุ ธศาสตร์ทเ่ี ก่ียวขอ้ ง ทปี่ ระกอบไปดว้ ย 1) Performance Standard สายงานกิจการกระจายเสียงและ 2) Performance Measurement 3) Quality โทรทัศน์ได้พยายามพัฒนากระบวนการ Improvement Process และ 4) Reporting ขับเคลื่อนแผนไปสู่การปฏิบัติ โดยเน้นการ of Progress มีส่วนร่วมของผู้ที่จะมีส่วนในการขับเคลื่อน ก ร ะ บ ว น ก า ร ขั บ เ ค ล่ื อ น แ ผ น เชิ ง แผนจากทุกส�ำนักในสายงานเข้ามีส่วน ยุทธศาสตร์มีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิด ในกระบวนการกำ� หนดนยิ ามตวั ชว้ี ดั เปา้ หมาย กับองค์ประกอบที่ 2 คือ Performance ปลายทางและระหว่างทาง ตลอดถึงวิธีการ Management ท่ีต้องมีการก�ำหนดนิยาม วดั ขอ้ มลู สถติ ทิ เ่ี กยี่ วขอ้ ง โดยไดร้ บั ความรว่ มมอื ตัวช้ีวัดที่ชัดเจน ก�ำหนดวิธีการวัด พัฒนา แลกเปลี่ยนและระดมความคิดเห็นจาก ระบบข้อมูลหรือสถิติที่เก่ียวข้อง และต้องมี ผู้บริหารส�ำนักในสายงานภายใต้การน�ำของ การเก็บสถติ เิ หล่านน้ั เพ่อื การวัดผล ทส่ี ำ� คัญ รองเลขาธกิ ารสายงาน (ผศ. ภักดี มะนะเวศ) คือกระบวนการท่ีกล่าวมาควรต้องมีผู้ท่ีจะมี รวมทั้งได้รับการสนับสนุนจากผู้เชี่ยวชาญ ส่วนร่วมในการขับเคล่ือนแผนร่วมพิจารณา พิเศษ (นายสมบัติ ลีลาพตะ) และผู้ช่วย และตกลงร่วมกัน ทั้งนี้ เป็นที่น่าสังเกตว่า เลขาธิการสายงาน (นางสาวมณีรัตน์ หนว่ ยงานภาครฐั และเอกชนจำ� นวนมากมกี าร ก�ำจรกิจการ) ในการด�ำเนินกระบวนการ จัดท�ำแผนเชิงยุทธศาสตร์ หากแต่หน่วยงาน ดังกล่าวให้ส�ำเร็จลุล่วงไปด้วยดี และ หรือองค์กรเหล่าน้ีจ�ำนวนไม่น้อยเกิดการต้ัง ห ลั ง จ า ก น้ี เ ม่ื อ ร ะ ย ะ เ ว ล า ผ ่ า น ไ ป อ ย ่ า ง ค�ำถามว่า มีแผนที่ดีแล้วแต่ท�ำไมไม่สามารถ เหมาะสม ก็จะมีการติดตามความคืบหน้า บรรลุเป้าหมายตามเจตนาของแผนได้ดีเท่าท่ี ของการดำ� เนินงานตามแผนตอ่ ไป ควร ถ้ายังงั้นการมีแผนช่วยให้ประสบความ เอกสารฉบับนี้เป็นผลจากการด�ำเนิน สำ� เร็จได้จริงหรือ ค�ำถามน้ีนา่ สนใจ ซ่งึ ถา้ หาก กระบวนการข้างตน้ ทก่ี ลา่ วมา เพ่อื ผู้เกี่ยวขอ้ ง ไม่พิจารณาให้รอบคอบอาจท�ำให้เกิดการ สามารถใช้อ้างอิงในการขับเคล่ือนแผนสู่ ตีความที่คลาดเคลื่อนต่อไปว่า ถ้าเช่นนั้นก็ การปฏบิ ตั เิ พอ่ื ใหเ้ กดิ ผลสมั ฤทธติ์ ามเปา้ หมาย ไม่จ�ำเป็นต้องมาเสียเวลากับการจัดท�ำแผน นอกจากน้ี ผสู้ นใจสามารถเรยี นรเู้ พอ่ื ประยกุ ต์ หรือเปล่า แต่ข้อเท็จจริงก็คือว่าความส�ำเร็จ ใช้ตามความเหมาะสม ของแผนขึ้นอยู่กับการขับเคลื่อนแผนไปสู่ ส่วนพัฒนาแผนและตดิ ตามประเมินผลดา้ นกระจายเสยี งและโทรทัศน์ สำ� นกั นโยบายและวชิ าการกระจายเสียงและโทรทศั น์ ตลุ าคม 2564

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ส า ร บั ญ ส่วนท่ี 1 สาระส�ำคญั ของแผนแมบ่ ทกิจการกระจายเสียง 03 และกจิ การโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) 05 06 วิสยั ทัศน์ พันธกจิ เปา้ ประสงค์ และยุทธศาสตร์ ความเชอื่ มโยงสอดคล้องของวัตถปุ ระสงค์ ตวั ช้ีวัด และกลยุทธ ์ ภายใตแ้ ตล่ ะยทุ ธศาสตรข์ องแผนแมบ่ ทกจิ การกระจายเสยี ง และกจิ การโทรทัศน์ ฉบับท่ี 2 ส่วนที่ 2 การขับเคลื่อนแผนแมบ่ ทกจิ การกระจายเสยี งและ 09 02 กิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) สกู่ ารปฏิบัติ แนวคดิ ในการขับเคล่อื นแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน ์ 10 ฉบับท่ี 2 สกู่ ารปฏิบตั ิ กระบวนการขบั เคลื่อนแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน ์ 10 ฉบบั ท่ี 2 สู่การปฏบิ ตั ิ สว่ นที่ 3 การก�ำหนดนยิ ามตวั ชว้ี ดั ผลผลติ ปลายทาง ผลผลติ ระหวา่ งทาง 14 และแผนทน่ี �ำทาง (Roadmap) ภายใต้แผนแมบ่ ทกิจการ กระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น์ ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) 15 นยิ ามตวั ชีว้ ัด ผลผลติ ปลายทาง ผลผลิตระหว่างทาง 15 ของแผนแมบ่ ทกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศน์ ฉบบั ที่ 2 แผนทน่ี ำ� ทาง (Roadmap) การขบั เคล่ือนแผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 ภาคผนวก 34 นิยามตวั ชี้วดั เป้าหมายปลายทาง 34 และเปา้ หมายแต่ละระยะของตวั ชว้ี ัด ตลอดระยะเวลา 5 ปี

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ส่ ว น ท่ี 1 สาระส�ำคัญของแผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับท่ี 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) 03

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission กสทช. ได้จัดท�ำแผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและ ไปของกิจการในระยะ 5 ปีข้างหน้า โดยค�ำนึงถึงการ กจิ การโทรทศั น์ ฉบบั ท่ี 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) และประกาศ เปล่ียนแปลงระบบนิเวศของอุตสาหกรรม ตลอดจนความ ลงในราชกิจจานุเบกษา เม่ือวันที่ 19 สิงหาคม 2563 สอดคล้องกับกฎหมาย นโยบาย และแผนระดับชาติต่างๆ มผี ลบงั คบั ใชต้ งั้ แตว่ นั ท่ี 20 สงิ หาคม 2563 เพอื่ ใชเ้ ปน็ กรอบ อาทิ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แนวทางในการส่งเสริมและก�ำกับดูแลกิจการกระจายเสียง แผนการปฏิรูปประเทศ รวมทั้งนโยบายและแผนระดับชาติ และกิจการโทรทัศน์เพ่ือรองรับสภาพการณ์ท่ีเปลี่ยนแปลง วา่ ด้วยการพัฒนาดิจทิ ลั เพอ่ื เศรษฐกิจและสงั คม เปน็ ต้น แผนระดับชาติที่เชื่อมโยงกับแผนแม‹บท 6กิจการกระจายเส�ยงและกิจการโทรทัศน ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) แผนระดบั ที่ 1 ย(พุท.ธศศ. า2ส5ต6ร1ช–าต25ิ 80) ดŒาน ความมน่ั คง การสราŒ ง การพัฒนาและ การสราŒ งโอกาส การสราŒ งการเตบิ โต การปรบั สมดุล ความสามารถ เสรม� สราŒ งศักยภาพ และความเสมอภาค บนคณุ ภาพชีว�ต และพัฒนาระบบ ในการแข‹งขนั ทรพั ยากรมนุษย ทางสงั คม ท่ีเปนš มติ รต‹อ การบร�หารจดั การ ส�งแวดลŒอม ภาครัฐ แผนระดับท่ี 2 04 23ยแผุทนธแศมา‹บสทตภราชยาตใติ Œ 13(แฉผบนับกปารรับปปฏริรุงูป)ประเทศ ประเด็น ดŒาน (ประเด็นที่ 17 ความเสมอภาคและหลักประกันทางสงั คม ประกาศลงในราชกิจจานเุ บกษาเมื่อ 25 กมุ ภาพนั ธ 2564 ประเดน็ ที่ 20 การบรก� ารประชาชนและประส�ทธิภาพภาครฐั (ดŒานที่ 8 ส�่อสารมวลชนเทคโนโลยสี ารสนเทศ) ประเดน็ ที่ 22 กฎหมายและกระบวนการยตุ ธิ รรม) แผนระดบั ท่ี 3 นโยบายและแผนระดบั ชาติ แผนแมบ‹ ทการบร�หาร แผนแมบ‹ ทกิจการกระจายเสย� ง แผนแม‹บทกจิ การ ว‹าดŒวยการพัฒนาดจิ ท� ลั คล�น่ ความถ่ี (พ.ศ. 2562) และกจิ การโทรทศั น โทรคมนาคม ฉบบั ท่ี 2 เพ�อ่ เศรษฐกจิ และสังคม ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) (พ.ศ. 2562 – 2566) (แผน DE) (พ.ศ. 2561 – 2580) ทิศทางของแผนแม่บทฯ ฉบับท่ี 2 มุ่งเน้นในด้าน เทา่ เทยี ม และดา้ นการพฒั นาการใหบ้ รกิ ารและการกำ� กบั ดแู ล หลักๆ ต่อไปนี้ ด้านการพัฒนากิจการวิทยุกระจายเสียง ให้มุ่งสู่ความเป็นดิจิทัลผ่านการน�ำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ เพ่ือยกระดับมาตรฐานการประกอบกิจการ เพิ่มทางเลือก ในการใหบ้ ริการและการก�ำกับดูแลใหม้ ีประสิทธิภาพย่งิ ขึ้น ให้กับประชาชนในการรับบริการและเข้าถึงข้อมูลข่าวสาร โดยมีการก�ำหนดยุทธศาสตร์และแนวทางการขับเคล่ือนท่ี ที่จ�ำเป็นพื้นฐานได้อย่างต่อเนื่อง ด้านท่ีให้ความส�ำคัญกับ เชื่อมโยงกับวิสัยทัศน์และพันธกิจเพื่อน�ำไปสู่เป้าประสงค์ การพัฒนากิจการโทรทัศน์ของประเทศให้เหมาะสมกับ เพื่อให้การด�ำเนินงานของ กสทช. เป็นไปเพื่อประโยชน์ บริบทและเทคโนโลยีที่เปลี่ยนแปลงไป โดยค�ำนึงถึงการ สูงสุดของประชาชน ความม่ันคงของรัฐ และประโยชน์ ใช้ทรัพยากรให้มีประสิทธิภาพมากที่สุด ด้านท่ีเก่ียวข้อง สาธารณะ ตามที่กฎหมายบัญญัติ รวมถึงส่งเสริมและ กับการก�ำกับดูแลเน้ือหา การคุ้มครองผู้บริโภคมิให้ พัฒนาอุตสาหกรรมกระจายเสียงและโทรทัศน์ให้สามารถ ถูกเอาเปรียบ ส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชนให้เข้าถึง พัฒนาไดอ้ ย่างยั่งยนื โดยมีสาระส�ำคญั ดังนี้ และใช้ประโยชน์จากข้อมูลข่าวสารที่หลากหลายได้อย่าง

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) วิสัยทัศน์ พันธกิจ 05 เป้าประสงค์ และยุทธศาสตร์ วิ สั ย ทั ศ น์ กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พัฒนาก้าวไกล สร้างสรรค์สังคม เอื้อประโยชน์ทุกภาคส่วน พั น ธ กิ จ 1) จัดสรรทรัพยากรการสื่อสารอยา่ งโปร่งใส เปน็ ธรรม ครอบคลุมในทกุ มิติ 2) กำ� กบั ดแู ลให้มปี ระสทิ ธิภาพบนพืน้ ฐานการแข่งขันเสรี เปน็ ธรรม เพอ่ื ความม่ันคงและประโยชน์สาธารณะ 3) ค้มุ ครองประชาชนให้ไดร้ บั บริการท่ีมคี ุณภาพ 4) สง่ เสรมิ สทิ ธิเสรภี าพของประชาชนในการส่อื สารและเข้าถึงขอ้ มูลขา่ วสารท่ีหลากหลายและมีคุณภาพ อย่างเทา่ เทยี ม เ ป้ า ป ร ะ ส ง ค์ 1) ประชาชนได้รบั ประโยชน์จากการอนญุ าตใหใ้ ช้คล่ืนความถแี่ ละประกอบกิจการกระจายเสียง และกจิ การโทรทศั น์ อยา่ งมีประสิทธภิ าพ ทัว่ ถึง เปน็ ธรรม 2) ประชาชนได้รบั การค้มุ ครองมใิ หถ้ ูกเอาเปรยี บจากผปู้ ระกอบกิจการกระจายเสยี งและกจิ การโทรทศั น์ 3) ประชาชนมสี ทิ ธิเสรภี าพในการเขา้ ถงึ ข้อมูลขา่ วสารอยา่ งเท่าเทียม 4) ผปู้ ระกอบกิจการกระจายเสยี งและกจิ การโทรทัศนส์ ามารถแข่งขนั อยา่ งเสรี เปน็ ธรรม เนือ้ หามีคุณภาพ หลากหลาย เชอื่ ถือได้ และเหมาะสมกบั กลุม่ เปา้ หมาย 5) ผรู้ บั ใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผปู้ ระกอบวิชาชพี ในกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทศั น์ ได้รบั การสง่ เสรมิ พฒั นาคุณภาพ มมี าตรฐานทางจรยิ ธรรม 6) กจิ การกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนไ์ ด้รับการพัฒนาไปส่คู วามทนั สมัย ใชท้ รพั ยากรอย่างคุ้มค่า ยุ ท ธ ศ า ส ต ร์ ยุทธศาสตร์ที่ 1 ยุทธศาสตร์ที่ 2 ยุทธศาสตร์ท่ี 3 ยุทธศาสตร์ที่ 4 การพฒั นากิจการ การพฒั นากจิ การโทรทศั น์ การกำ� กบั ดูแล การให้บรกิ าร วทิ ยุกระจายเสียง ของประเทศใหเ้ หมาะสม ดา้ นเน้อื หา การคุ้มครอง และการก�ำกับดแู ล ในประเทศไทย กบั บรบิ ทใหม่ ผบู้ รโิ ภค และการสง่ เสรมิ ที่มงุ่ สคู่ วามเปน็ ดจิ ทิ ัล สทิ ธเิ สรภี าพของประชาชน

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission แผนแมบ่ ทฯ ฉบับที่ 2 นี้ จะมผี ลบังคบั ใช้ไปอีก 5 ปี เพียงพอ ย่อมตกอยู่ในภาวะล�ำบากได้ นอกจากน้ี ในมิติ ซ่ึงเป็นช่วงท่ีกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ของ ของภาครัฐหรือองค์กรก�ำกับดูแลก็จ�ำเป็นที่จะต้องปรับตัว ประเทศจ�ำเป็นต้องมีการปรับกระบวนทัศน์อย่างชัดเจน ให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาลในการน�ำเทคโนโลยี ภายใต้พลวัตการเปลี่ยนแปลงท่ีเป็นผลมาจากเทคโนโลยี ดิจิทัลมาปรับใช้เพ่ืออ�ำนวยความสะดวกให้แก่ประชาชน มีการเกิดขึ้นของส่ือใหม่ เกิดช่องทางการส่ือสารใหม่ๆ ให้ได้รับบริการท่ีรวดเร็วขึ้น แผนแม่บทฯ ฉบับท่ี 2 น้ี ซึ่งผู้ชมผู้ฟังสามารถใช้เป็นทางเลือกในการเข้าถึงข้อมูล จึงมุ่งเน้นที่การปรับตัวของกิจการวิทยุกระจายเสียง ขา่ วสารทม่ี คี วามสะดวก รวดเรว็ กวา่ ช่องทางเดมิ ๆ ดังน้นั กิจการวทิ ยโุ ทรทัศน์ และการนำ� เทคโนโลยีดจิ ทิ ัลมาปรบั ใช้ หากผู้ประกอบกิจการในรูปแบบเดิมไม่มีการปรับตัวท่ีมาก โดยประกอบไปด้วยยุทธศาสตร์ที่ส�ำคัญ 4 ด้าน ความเช่อื มโยงสอดคล้องของวตั ถปุ ระสงค์ ตัวชีว้ ดั และกลยทุ ธ์ ภายใต้แต่ละยทุ ธศาสตร์ ของแผนแม่บทกิจการกระจายเสยี ง และกิจการโทรทศั น์ ฉบบั ท่ี 2 โครงสรŒางแผนแม‹บทกิจการกระจายเส�ยงและกิจการโทรทัศน ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) 06 ยุทธศาสตร วัตถุประสงคที่ ตัวชี้วัดที่ จำนวนกลยุทธ 1 ว�ทยุ 1 1-3 2 46 3 5 2 1 1, 2 โทรทัศน 2 3, 4 6 3 5, 6 3 4321 3621--85 7 ส‹งเสรม� และกำกับดแู ล 4 บร�การมุ‹งสู‹ดิจ�ทัล 1 1 5 2 2, 3 รวม 4 ยุทธศาสตร 3 4 24 กลยุทธ 13 วัตถุประสงค 23 ตัวชี้วัด

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนากิจการวิทยุกระจายเสียงในประเทศไทย ยุทธศาสตรที่ ยุทธศาสตรดŒานการพัฒนากิจการว�ทยุกระจายเส�ยงในประเทศไทย 1 วิทยุกระจายเสียงถือเป็นแหล‹งขŒอมูลข‹าวสารพ้�นฐานสำหรับ กระบวนการเปลี่ยนผ‹านใหŒผŒูไดŒรับอนุญาตประกอบกิจการ ประชาชน การปรับเปลี่ยนหลักท่ีควรเกิดข้�นเก‹ียวขŒองกับ วทิ ยรุ ายเดมิ ทม่ี คี วามจำเปน็ ไดรŒ บั การพจิ ารณาใหŒใบอนญุ าต 1) การยกระดับมาตรฐานของว�ทยุทดลองประกอบกิจการ ภายหลังครบกำหนดคืนคล่ืน และ 3) การพิจารณาเพ�ม ท่ี ยั ง ค ง มี อ ยู‹ ห ล า ย พั น ส ถ า นี เ พ่� อ เ ต รี ย ม ค ว า ม พ รŒ อ ม ทางเลอื กใหŒแก‹ภาคประชาชนในการรบั บรกิ าร สำหรับการเป็นผŒูรับใบอนุญาตท่ีเต็มรูปแบบ 2) การสรŒาง วัตถุประสงค 1 2 3 เพอ�่ เพม� ทางเลือกใหแŒ ก‹ เพอ่� ยกระดับมาตรฐาน เพอ�่ ใหปŒ ระชาชนเขาŒ ถึงขŒอมูล ประชาชนในการรบั บริการ กจิ การวิทยุกระจายเสยี ง ขา‹ วสารไดอŒ ยา‹ งต‹อเนื่อง กจิ การวทิ ยุกระจายเสยี ง เปาŒ หมาย ตวั ชว้ี ดั กลยทุ ธ 07 • กิจการว�ทยุกระจายเสียงมีมาตรฐาน การลดลงของการกระทำความผิดดŒาน บังคับใชŒกฎหมายอย‹างเขŒมงวด เปšนที่ยอมรับ • กิจการกระจายเสียง •• ส‹งเสร�มสนับสนุนผูŒประกอบกิจการว�ทยุกระจายเสียง • ลดการรบกวนการใชŒคลื่นความถี่ • การเพ�มข�้นของจำนวนผูŒประกอบการว�ทยุกระจายเสียง • ที่ไดŒมาตรฐาน • สรŒางกระบวนการเปลี่ยนผ‹านใหŒผูŒไดŒรับอนุญาต • ที่ไดŒมาตรฐาน กำกับดูแลการใชŒคลื่นความถี่และอุปกรณ ประกอบกิจการว�ทยุรายเดิม การลดลงของจำนวนการรบกวนการใชŒคลื่นความถี่ ใหŒเปšนไปตามมาตรฐาน • มีการทดลองโครงการนำร‹องว�ทยุกระจายเสียง • ผูŒประกอบกิจการว�ทยุรายเดิมที่มีความจำเปšน • พ�จารณาใหŒใบอนุญาตแก‹ผูŒประกอบกิจการว�ทยุรายเดิม ในระบบดิจ�ทัล ไดŒรับการพ�จารณาใหŒใบอนุญาต •• อนุญาตทดลองว�ทยุกระจายเสียงระบบดิจ�ทัล • มีผลการทดลองจากโครงการนำร‹อง สรŒางความเขŒาใจกับภาคส‹วนที่เกี่ยวขŒอง ว�ทยุกระจายเสียงในระบบดิจ�ทัลที่ชัดเจน ยุทธศาสตร์ท่ี 2 การพัฒนากิจการโทรทัศน์ของประเทศให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ ยุทธศาสตรท่ี ยุทธศาสตรดŒานการพัฒนากิจการโทรทัศนของประเทศ ใหŒเหมาะสมกับบร�บทใหม‹ 2 กิจการโทรทัศนของประเทศตŒองเผชิญกับความทŒาทาย จ�งจำเป็นตŒองปรับกระบวนทัศนท่ีจะนำไปสู‹การเอื้อใหŒเกิด คร้ังใหญ‹ เช‹นเดียวกับตัวองคกรกำกับดูแลเอง ดŒวยค‹ูแข‹ง ในกจิ การกลายเปน็ สอ่ื ใหมท‹ เ่ี ปน็ ยกั ษใหญส‹ ายป†านยาว ซงึ่ ใหŒ การแข‹งขันท่ีเท‹าเทียมกันมากข�้น นอกจากนี้ ยังมีประเด็น บริการขŒามชาติ โดยที่การกำกับดูแลในป˜จจ�บันยังไปไม‹ถึง เพม� เตมิ ทผี่ เŒู กยี่ วขอŒ งใหคŒ วามสำคญั น่นั คอื คณุ ภาพของเนอ้ื หา รายการและการใชŒทรพั ยากรคลน่ื ความถี่ใหมŒ ีประสิทธภิ าพ วตั ถปุ ระสงค 1 2 3 เพอ�่ ใหŒมีการใชŒทรัพยากร เพอ�่ ยกระดับมาตรฐาน เพอ�่ ปรบั กระบวนการกาำกบั ดแู ล ในกิจการโทรทัศนอย‹างมปี ระสิทธิภาพ กจิ การโทรทัศน ใหสŒ อดคลŒองกับบรบิ ทใหม‹ เปาŒ หมาย ตวั ชว้ี ดั กลยทุ ธ • เพ�มช‹องทางการสื่อสารใหŒประชาชนในส‹วนภูมิภาค • มีการอนุญาตใหŒหน‹วยงานที่มีภารกิจสามารถ • ส‹งเสร�มใหŒมีบร�การโทรทัศนสาธารณะสำหรับภูมิภาค • เปดโอกาสใหŒมีการทดลองเทคโนโลยีใหม‹ • มีบร�การโทรทัศนสาธารณะสำหรับภูมิภาค • สรŒางความรูŒความเขŒาใจเกี่ยวกับเทคโนโลยีใหม‹ • ในกิจการโทรทัศน • ในกิจการโทรทัศนใหŒผูŒเกี่ยวขŒอง มีการสื่อสารถึงความพรŒอมในการอนุญาตทดลอง มีระบบการกำกับดูแลที่สอดรับกับบร�บทใหม‹ เทคโนโลยีใหม‹ในกิจการโทรทัศน ทบทวน ปรับปรุง ลด เลิก กฎระเบียบใหŒเหมาะสม ที่เปลี่ยนแปลงไป กับบร�บทใหม‹ • มีกฎระเบียบในการกำกับดูแลที่เหมาะสมและสอดคลŒอง • กิจการโทรทัศนมีมาตรฐานเปšนที่ยอมรับมากข�้น กับระบบนิเวศของอุตสาหกรรมและการแข‹งขัน • เสนอปรับปรุงกฎหมายใหŒเอื้อกับบร�บทใหม‹ และสรŒางความเท‹าเทียมในการแข‹งขัน • ที่เปลี่ยนแปลงไป มีการเสนอรายงานการปรับปรุงแกŒไขกฎหมาย •• บังคับใชŒกฎหมายเมื่อจำเปšน ที่เอื้อต‹อระบบนิเวศของอุตสาหกรรมที่เปลี่ยนแปลงไป ส‹งเสร�มสนับสนุนผูŒประกอบกิจการโทรทัศนที่ไดŒมาตรฐาน •• การลดลงของการกระทำความผิดดŒานกิจการโทรทัศน การเพ�มข�้นของจำนวนผูŒประกอบกิจการโทรทัศน ที่ไดŒมาตรฐาน

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ยุทธศาสตร์ที่ 3 การก�ำกับดูแลด้านเนื้อหา การคุ้มครองผู้บริโภค และการส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน 08 ยุทธศาสตร์ที่ 4 การให้บริการ และการก�ำกับดูแล ที่มุ่งสู่ความเป็นดิจิทัล ยุทธศาสตรท่ี ยุทธศาสตรดŒานการใหŒบร�การและการกำกับดูแลที่มุ‹งสู‹ความเป็นดิจิทัล 4 มงุ‹ เนนŒ การใหบŒ รกิ ารและการกำกบั ดแู ลทมี่ ง‹ุ สค‹ู วามเปน็ ดจิ ทิ ลั ตดิ ตามสถานะของการใชบŒ รกิ าร และมง‹ุ เนนŒ พฒั นาศกั ยภาพ สอดรับกับนโยบายของรัฐบาล โดยยึดหลักความถูกตŒอง ของบุคลากรใหŒสามารถปฏิบัติงานภายใตŒระบบการทำงาน ของขŒอมูล ความสะดวก รวดเรว็ ในการใชงŒ าน ผูŒใชสŒ ามารถ ทเ่ี ปน็ ดจิ ิทลั ไดŒตามเปŒาหมาย วตั ถปุ ระสงค 1 2 3 เพอ�่ ใหŒมกี ารนำาเทคโนโลยีดิจทิ ลั เพอ�่ ใหมŒ กี ารนำาเทคโนโลยีดิจิทลั เพอ�่ เสรมิ สราŒ งศกั ยภาพบคุ ลากร มาใชŒในการอนญุ าต มาใชŒในการกาำกับดูแลใหมŒ ี ใหรŒ องรบั การปฏิบัติงานทมี่ งุ‹ สู‹ ประกอบกจิ การ ประสิทธภิ าพเพม� ขึน้ ความเป็นดิจิทลั เปŒาหมาย ตวั ชว้ี ดั กลยทุ ธ • มีระบบการอนุญาตกระจายเสียงและโทรทัศน • ความสำเร็จในการพัฒนาระบบการอนุญาต •• พัฒนาการใหŒบร�การสู‹ระบบดิจ�ทัลที่สะดวก และรวดเร็ว ที่นำเทคโนโลยีดิจ�ทัลมาใชŒ ดŒวยการใชŒเทคโนโลยีดิจ�ทัล พัฒนาระบบฐานขŒอมูลที่สามารถตรวจสอบสถานะ ผูŒขอรับใบอนุญาตในรูปแบบดิจ�ทัล • มีฐานขŒอมูลกลางดŒานกิจการกระจายเสียง • มีฐานขŒอมูลกลางในรูปแบบออนไลน เพ�่อใชŒประโยชน และโทรทัศน ในรูปแบบดิจ�ทัลที่ถูกตŒอง ทันสมัย • ในการกำกับดูแลร‹วมกัน • ยกระดับกลไกการบร�หารจัดการเร�่องรŒองเร�ยน • สู‹การใชŒเทคโนโลยีดิจ�ทัล • บุคลากรมีความสามารถในการปรับตัว ระบบฐานขŒอมูลกลางมีองคประกอบตามมาตรฐาน สู‹ระบบการใหŒบร�การและการกำกับดูแล ความถูกตŒอง ปลอดภัย ง‹ายต‹อการใชŒงาน บูรณาการระบบฐานขŒอมูลที่เกี่ยวขŒองใหŒเปšนระบบเดียว ที่มุ‹งสู‹ความเปšนดิจ�ทัล • บุคลากรสามารถปฏิบัติงานภายใตŒระบบการใหŒบร�การ • ผลักดันใหŒบุคลากรสามารถปฏิบัติงานภายใตŒระบบ และระบบการกำกับดูแลที่มุ‹งสู‹ความเปšนดิจ�ทัล ที่เปšนดิจ�ทัลไดŒตามเป‡าหมาย ไดŒตามเป‡าหมาย

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ส่ ว น ที่ 2 การขับเคล่ือนแผนแม่บท กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) สู่การปฏิบัติ 09

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission แนวคดิ ในการขบั เคลื่อนแผนแมบ่ ทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทศั น์ ฉบับท่ี 2 สกู่ ารปฏบิ ตั ิ การขับเคลื่อนแผนแม่บทฯ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - จากการขับเคลื่อนตามยุทธศาสตร์ว่าสามารถน�ำไปสู่ 2568) สู่การปฏิบัติให้เกิดผลสัมฤทธิ์ เป็นขั้นตอนท่ีมี การบรรลวุ ตั ถปุ ระสงค์ การกำ� หนดนยิ ามตวั ชว้ี ดั ทผ่ี ทู้ เ่ี กย่ี วขอ้ ง ความส�ำคัญเพื่อให้สามารถบรรลุวิสัยทัศน์ตามท่ีก�ำหนดไว้ ควรท�ำความตกลงเพื่อให้มีความเข้าใจตรงกันจึงเป็น โดยต้องพิจารณาเพ่ือแปลงสิ่งที่ก�ำหนดในแผนแม่บทฯ เร่ืองจ�ำเป็น ทั้งน้ี ลักษณะของค�ำนิยามตัวชี้วัดท่ีดคี วรต้อง ตง้ั แตว่ สิ ยั ทศั น์ พนั ธกจิ ยทุ ธศาสตร์ ทม่ี คี วามเปน็ นามธรรม แปลงเป็นรูปธรรมและวัดได้ เชื่อมโยงกับการตอบสนอง ไปสู่การบรรลุเป้าหมายความส�ำเร็จอย่างเป็นรูปธรรม วัตถุประสงค์ตามหลัก SMART นอกจากน้ี ตัวช้ีวัดใน การแปลงแผนแม่บทสู่ระดับปฏิบัติ ถือเป็นกระบวนการ แผนแม่บทซึ่งถือเป็นระดับยุทธศาสตร์ควรถูกถ่ายทอด ส�ำคัญที่เก่ียวข้องกับการผลักดันและขับเคล่ือนการ ลดหลั่นลงมาตามล�ำดับสู่ระดับหน่วยย่อยภายในองค์กร ดําเนินงานท่ีสําคัญทั้งหมดตามแผนให้บรรลุผลลัพธ์ (Cascaded KPIs) เช่น จากระดับองค์กรสู่ระดับสายงาน ตามท่ีตั้งเป้าหมายไว้ ระดับส�ำนัก ระดับส่วนงาน และรายบุคคล เป็นล�ำดับ อีกทั้งควรมีการก�ำหนดผู้รับผิดชอบตัวชี้วัดแต่ละตัว 10 จุดเร่ิมต้นของกระบวนการขับเคลื่อนแผนอยู่ที่ อย่างชัดเจน ท้ังผู้รับผิดชอบหลักและผู้รับผิดชอบร่วม การสรา้ งความเขา้ ใจรว่ มกนั ใหผ้ เู้ กย่ี วขอ้ งเหน็ ภาพเปา้ หมาย และอาจรวมถึงผู้ที่มีบทบาทเกี่ยวข้องอ่ืน ตามหลัก RACI ปลายทางในระยะห้าปีข้างหน้าเป็นภาพเดียวกันหรือ นอกจากนี้ การท�ำความเข้าใจถึงปัจจัยความส�ำเร็จ ใกล้เคียงกันมากท่ีสุด ซ่ึงคือรูปธรรมของวิสัยทัศน์ท่ีก�ำหนด เปน็ สงิ่ สำ� คญั เพราะหากไมส่ ามารถทำ� ใหป้ จั จยั ความสำ� เรจ็ ก่อนท่ีจะเชื่อมโยงสู่ยุทธศาสตร์ซ่ึงเป็นท้ังพ้ืนที่ (Areas) เกิดขึ้นได้ โอกาสที่จะบรรลุเป้าหมายตามตัวช้ีวัดก็จะ และ How-to หลักของการขับเคล่ือนภายใต้วัตถุประสงค์ ไม่สามารถเกิดข้ึนได้ด้วยเช่นกัน ที่ต้องการ โดยมีตัวชี้วัดเป็นเสมือนตัวบ่งช้ีผลผลิตท่ีเกิดข้ึน กระบวนการขบั เคลือ่ นแผนแม่บทกจิ การกระจายเสยี งและกิจการโทรทศั น์ ฉบบั ท่ี 2 สู่การปฏิบตั ิ ภายหลังจากที่แผนแม่บทฯ ฉบับที่ 2 ประกาศลงใน เป้าหมายและวัตถุประสงค์ท่ีเก่ียวข้อง ตามล�ำดับ ราชกิจจานุเบกษาและมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการแล้ว การก�ำหนดนิยามตัวช้ีวัดจึงเป็นเหตุให้มีการ สายงานกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์ ส�ำนักงาน พยายามทำ� ความเขา้ ใจขอบเขตของงานทเ่ี กย่ี วขอ้ ง กสทช. ได้เข้าสู่กระบวนการขับเคลื่อนแผนแม่บทไปสู่การ ตลอดถึงผู้รับผิดชอบ ปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม โดยเฉพาะในส่วนท่ีเกี่ยวข้องกับ ผลผลิตปลายทางท่ีต้องการให้เกิดข้ึนเม่ือสิ้นสุด การพัฒนาแผนที่น�ำทาง (Roadmap) ซ่ึงจะขอสรุปไว้เพื่อ ระยะเวลาของแผน ซง่ึ หากเกดิ ขนึ้ แลว้ กจ็ ะนำ� ไปสู่ เป็นตัวอย่างแนวทางดังนี้ ผลลัพธ์ (Outcome) หรือประโยชน์ท่ีคาดหวัง 1) การประชุมร่วมผู้เกี่ยวข้องภายในสายงาน (End-results) ให้เกิดขึ้นแก่ผู้เก่ียวข้อง ในระยะ ท้ังหมด เมื่อ 30 กันยายน 2563 มีการประชุมเพ่ือสร้าง ต่อไป ความเข้าใจในระดับสายงานเพื่อท่ีจะน�ำไปสู่การบรรลุ ผลผลิตระหว่างทาง (Outputs) ท่ีเป็นรูปธรรม ขอ้ สรปุ รว่ มกนั ภายในสายงานเกยี่ วกบั กระบวนการขบั เคลอ่ื น ในแต่ละระยะของแผน (แต่ละปี) ซึ่งจะเอื้อ แผนแม่บทไปสู่การปฏิบัติ โดยมีการพูดคุยแลกเปลี่ยน ต่อความส�ำเร็จในการบรรลุผลผลิตปลายทาง สาระส�ำคัญต่อไปนี้ ของแผนตามตัวชี้วัดต่อไป การก�ำหนดนิยามตัวชี้วัด ซึ่งคือการพยายาม ก�ำหนดผลผลิตปลายทางท่ีสะท้อนถึงการบรรลุ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) วิธีการวัดผล เม่ือเห็นภาพร่วมกันถึงขอบเขต เป็นตัวช้ีวัดที่ใหญ่ (Strategic KPI) ต้องอาศัย ของงานและผลผลิตท่ีควรเกิดข้ึนแล้ว ก็จะต้อง การผลักดันร่วมกันในองค์กรในระดับต่างๆ ร่วมกันก�ำหนดวิธีการวัดผล ซ่ึงต้องพยายาม เกิดการแบ่งงานตามล�ำดับชั้น ในแต่ละระดับ ก�ำหนดออกมาให้เป็นรูปธรรม อาจเป็นตัวเลข จึงควรต้องมีตัวช้ีวัดของตัวเอง (Tactical KPI, หรอื เชงิ ปรมิ าณอนื่ และวธิ กี ารวดั ผลในหลายกรณี Operational KPI, etc.) แต่ความส�ำเร็จของ จ�ำเป็นที่จะต้องมีการเก็บข้อมูลหรือสถิติ ตัวชี้วัดทุกตัวในระดับที่ลดหล่ันลงมา เมื่อรวม ท่ีเกี่ยวข้อง จึงควรต้องมีการตกลงกัน เข้าด้วยกัน ต้องน�ำไปสู่การบรรลุตัวช้ีวัดใน แผนที่น�ำทาง (Roadmap) เม่ือสามารถก�ำหนด แผนแม่บท ผลผลิตปลายทางและผลผลิตระหว่างทางแล้ว แผนงานหรือโครงการท่เี ป็นเครอื่ งมือในการสรา้ ง การต่อภาพของงานท่ีควรต้องเกิดข้ึนในแต่ละ ผลผลิตในระดับต่างๆ จากผลผลิตที่ก�ำหนด ระยะเพื่อให้เกิดผลผลิตในแต่ละช่วงตลอด หน่วยงานที่รับผิดชอบก็จะสามารถคิดย้อนมา ระยะเวลาของแผน ก็จะท�ำให้ได้แผนท่ีน�ำทาง กำ� หนดแผนงานหรอื โครงการ รวมถงึ งบประมาณ เกิดข้ึน ที่เกี่ยวข้อง ซ่ึงจะน�ำไปสู่การสร้างผลผลิต เหล่านั้น และส�ำหรับส�ำนักงาน กสทช. มีการ Cascade KPI เปน็ เรอ่ื งของการแบง่ ความรบั ผดิ ชอบ ก�ำหนดเป็นรายปี ซ่ึงคือแผนปฏิบัติการประจ�ำปี ในการร่วมกันขับเคล่ือนให้เกิดผลผลิตตามแผน (Annual Action Plan) ซ่ึงโดยปกติตัวชี้วัดระดับท่ีปรากฏในแผนแม่บท จ�ดเร�มตŒนของกระบวนการขับเคล�่อนแผนแม‹บทฯ ฉบับที่ 2 ไปสู‹การปฏิบัติ 11 กระบวนการกำหนดเป‡าหมายและสรŒางความเขŒาใจร‹วมกัน ไต3ร/2ม5า6ส3ที่ ไต4ร/2ม5า6ส3ที่ ไต1ร/2ม5า6ส4ที่ สรŒางความเขŒาใจภายใน ผูŒรับผิดชอบตัวชี้วัดจัดประชุมกลุ‹มย‹อย ประชุมเพ�่อกำหนดนิยามตัวชี้วัดและผลผลิต สายงานเกี่ยวกับ (ผูŒรับชอบหลักและร‹วม) เพ�่อกำหนดนิยามตัวชี้วัดและ ปลายทางเปšนรายยุทธศาสตร ผลผลิตเป‡าหมาย เมื่อวันที่ 26 ต.ค. - 25 พ.ย. 63 ประชุมใหญ‹พ�จารณานิยามตัวชี้วัดและผลผลิตปลายทาง กระบวนการขับเคลื่อนแผนฯ และจัดทำร‹างแผนที่นำทาง (Roadmap) ระยะ 5 ป‚ ประชุมเพ�่อกำหนด ประชุมเพ�่อพ�จารณานิยามตัวชี้วัด จัดทำแผนปฏิบัติการประจำป‚ ภายใตŒแผนแม‹บทฯ ภายใตŒแผนแม‹บทฯ และผลผลิตปลายทาง ผ‹านระบบ Online BC-plan Tracking ผูŒรับผิดชอบตัวชี้วัดภายใตŒ (ระบบสนับสนุนการบร�หารงานเชิงยุทธศาสตรตามแผน แผนแม‹บทฯ ฉบับที่ 2 เมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 63 แม‹บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน) เมื่อวันที่ 30 ก.ย. 63 สำนักตั้งงบประมาณป‚ 2565 ติดตามผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการ ใหŒสอดคลŒองกับแผน ประจำป‚ เปšนรายไตรมาส และจัดทำรายงาน ติดตามผลการดำเนินงานตามแผนปฏิบัติการ ประจำไตรมาสที่ 1 (เดือน ม.ค.- มี.ค. 64) เสนอผูŒบร�หารและคณะอนุกรรมการ กลั่นกรองงานฯ ไต2ร/ม25าส64ที่ ระยะถัดไป

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ทั้งน้ี มีการก�ำหนดผู้รับผิดชอบตัวชี้วัดภายใต้ เมื่อ 30 กันยายน 2563 ข้อสรุปที่ได้จากการประชุมคือ แผนแม่บทฯ ฉบบั ที่ 2 ทงั้ ผูร้ ับผิดชอบหลักและผรู้ บั ผิดชอบ ผู้รับผิดชอบตัวช้ีวัดทั้ง 23 ตัวชี้วัด โดยมีการมอบหมาย ร่วมในแต่ละตัวช้ีวัด โดยพยายามก�ำหนดผู้รับผิดชอบหลัก ให้ผู้รับผิดชอบหลักในแต่ละตัวช้ีวัดเป็นเจ้าภาพในการ ให้มีเพียงส�ำนักเดียวตามหลัก RACI (R = Responsible, หารือกลุ่มย่อยระดับตัวชี้วัดเพื่อให้ได้ข้อสรุปถึงผลผลิต A = Accountable, C = Consulted, I = Informed) ปลายทางท่ีต้องการให้เกิดข้ึน รวมท้ังจัดท�ำค�ำอธิบาย เพื่อสร้างความชัดเจนในขอบเขตความรับผิดชอบของ ตัวช้ีวัดเพื่อให้ทราบขอบเขตของงานในแต่ละตัวช้ีวัด ทั้งนี้ แต่ละส�ำนัก โดยในการจัดประชุมผู้เกี่ยวข้องในสายงานฯ ผู้รับผิดชอบตัวช้ีวัดปรากฏตามภาพด้านล่าง 12

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) 2) การประชุมกลุ่มย่อยในระหว่างผู้รับผิดชอบ 5) มีการประชุมร่วมกันของสายงานเป็นคร้ังที่สาม 13 ตัวช้ีวัดแต่ละตัว เกิดขึ้นในระหว่างเดือนตุลาคม - เมื่อ 18 มีนาคม 2564 เพื่อพิจารณานิยามตัวช้ีวัด พฤศจิกายน 2563 ซึ่งเกิดข้ึนจ�ำนวนหลายคร้ัง เพ่ือตกลง ผลผลิตปลายทาง และแผนที่น�ำทาง (Roadmap) ภายใต้ ร่วมกันก�ำหนดนิยามตัวช้ีวัด ผลผลิตย่อยและผลผลิต แผนแมบ่ ทฯ ฉบบั ที่ 2 โดยมี ผชพ. สมบตั ิ และ ผสทช. (สท.) ปลายทาง ท้ัง 4 ยุทธศาสตร์ จ�ำนวนรวม 23 ตัวช้ีวัด เป็นประธานร่วม มีผู้อ�ำนวยการส�ำนักในสายงานและ 3) การประชุมร่วมผู้เกี่ยวข้องภายในสายงาน เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมประชุม โดยท่ีประชุม ครง้ั ทสี่ องเพอื่ สรปุ ผล เมอื่ 2 ธนั วาคม 2563 ภายหลงั สำ� นกั ไดพ้ จิ ารณาทบทวน ยนื ยนั ผรู้ บั ผดิ ชอบตวั ชวี้ ดั ใหค้ วามเหน็ ได้มีการประชุมกลุ่มย่อยกันเองเพื่อพิจารณานิยามตัวชี้วัด นิยามตัวช้ีวัด ก�ำหนดวิธีการวัด เป้าหมายผลผลิตของ และผลผลิตปลายทาง โดยมี ผชพ. สมบัติ และ ผสทช. ตัวช้ีวัดในแต่ละปี รวมถึงเป้าหมายปลายทาง (เมื่อสิ้นสุด (สท.) เป็นประธานร่วมในการพิจารณา อย่างไรก็ดี พบว่า แผน) จำ� นวนทง้ั สน้ิ 23 ตวั ชวี้ ดั และมอบหมายใหส้ ำ� นกั วส. ยังไม่สามารถมีข้อยุติท่ีเหมาะสมในทุกตัวชี้วัด ที่ประชุม รวบรวมและจัดท�ำเอกสารท่ีเกี่ยวข้องเสนอต่อคณะ จึงได้มอบหมายให้ วส. รับผิดชอบไปด�ำเนินการสอบทาน อนุกรรมการกลั่นกรองงานฯ ต่อไป ให้ค�ำแนะน�ำ สนับสนุนและนัดประชุมเพ่ิมเติมเพื่อให้ การก�ำหนดนิยามตัวชี้วัดและท่ีเกี่ยวข้องมีความเหมาะสม ก่อนที่จะมีการจัดประชุมร่วมสายงานกันใหม่อีกคร้ังหนึ่ง ก่อนน�ำเสนอต่อคณะอนุกรรมการกล่ันกรองงานฯ 4) ประชุมย่อยเพิ่มเติมเพื่อสอบทานตัวชี้วัด มีการจัดประชุมย่อยรวม 3 ครั้ง ในระหว่างเดือนมกราคม - กุมภาพันธ์ 2564 เพื่อทบทวนนิยามตัวช้ีวัดและผลผลิต ปลายทางเป็นรายยุทธศาสตร์ โดยในการประชุมย่อย ครั้งท่ี 3 เม่ือ 25 กุมภาพันธ์ 2564 ซึ่งมี ผชพ. สมบัติ และ ผสทช. (สท.) เป็นประธานร่วม ท่ีประชุมมีมติมอบหมาย ให้ส�ำนักผู้รับผิดชอบหลักในตัวชี้วัดเพิ่มเติมข้อมูลตาม ความเหน็ ท่ีประชุม และให้ วส. ชว่ ยประสานจดั การประชมุ ร่วมทุกส�ำนักในสายงานอีกครั้งหน่ึงเพื่อพิจารณาสอบทาน ก่อนน�ำเสนอต่อคณะอนุกรรมการกลั่นกรองงานฯ ท้ังน้ี เหตุผลของการให้รายละเอียดข้างต้นเพื่อให้เห็นภาพว่า ในการขับเคล่ือนแผนซ่ึงเร่ิมต้นที่ การสร้างความเข้าใจร่วมกัน (Common Understanding) เปน็ กระบวนการทต่ี อ้ งใหเ้ วลาและไมอ่ าจ รวบรดั ไดเ้ สมอไป และควรเน้นรูปแบบการส่ือสารท่ีเอื้อต่อการอธิบายแลกเปล่ียน ท�ำความเข้าใจ จึงจ�ำเป็น ต้องส่ือสารกันหลายคราวในลักษณะท่ีเป็นการส่ือสารสองทาง (Two - Way Active Communication) ให้เกิดการแลกเปลี่ยน และน�ำไปสู่การยอมรับข้อสรุปร่วมกันได้อย่างแท้จริง การสร้างความเข้าใจ ร่วมกัน และการยอมรับข้อสรุปร่วมกัน จึงเป็นปัจจัยความส�ำเร็จท่ีส�ำคัญในการเข้าสู่กระบวนการขับเคล่ือน แผนอย่างมีประสิทธิภาพ

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ส่ ว น ที่ 3 การก�ำหนดนิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง ผลผลิตระหว่างทาง และแผนท่ีน�ำทาง (Roadmap) ภายใต้แผนแม่บทกิจการกระจายเสียง และกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) 14

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ตัวชี้วัดในแผนแม่บทซึ่งเป็นระดับยุทธศาสตร์ และระดับปฏิบัติ รวมถึงผู้ท่ีท�ำหน้าท่ีติดตามประเมินผล โดยธรรมชาติแล้วมีความยากพอสมควรท่ีจะเขียนให้ มีภาพเป้าหมายตัวชี้วัดที่ตรงกัน การสร้างกระบวนการ สามารถจับต้องได้เป็นรูปธรรมว่า ต้องการให้เกิดผลผลิต ขับเคลื่อนแผนตามที่กล่าวมาในส่วนท่ี 1 และส่วนที่ 2 อะไร เพราะระดับนี้เป็นระดับท่ีใหญ่ ความส�ำเร็จต้อง ข้างต้น จึงจ�ำเป็น โดยสามารถสรุปผล การก�ำหนดนิยาม ข้ึนอยู่กับความส�ำเร็จขององค์ประกอบอ่ืนๆ หรือผลผลิต ตวั ชวี้ ดั ผลผลติ ปลายทาง และแผนทนี่ ำ� ทาง (Roadmap) อ่ืนๆ ท่ีเกื้อหนุนกัน จึงมีโอกาสสูงท่ีผู้เกี่ยวข้องจะสร้างภาพ ภายใต้แม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เป้าหมายปลายทางที่มีระดับความคาดหวังท่ีแตกต่างกัน ฉบับท่ี 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) ดังต่อไปน้ี ดังนั้น เพื่อให้ผู้เก่ียวข้องในทุกระดับ ท้ังระดับนโยบาย 15 นยิ ามตวั ชวี้ ัด ผลผลติ ปลายทาง ผลผลติ ระหวา่ งทาง ของแผนแม่บทกิจการกระจายเสยี งและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 นิยามตัวช้ีวัดที่ผู้ที่เก่ียวข้องร่วมกันก�ำหนด ควรสามารถสะท้อนถึงการบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์ ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง อกี ทงั้ เปน็ การสรา้ งใหผ้ ทู้ เ่ี กย่ี วขอ้ งมเี ปา้ หมายปลายทางทต่ี รงกนั ทงั้ นี้ ไดม้ กี ารกำ� หนดนยิ ามตวั ชว้ี ดั และผลผลติ ปลายทางไว้อย่างชัดเจนเพื่อถ่ายทอดแผนแม่บทฯ ฉบับที่ 2 สู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรม โดยรายละเอียดนิยามตัวช้ีวัด ผลผลิตปลายทาง ตลอดถึงผลผลิตระหว่างทาง ภายใต้แม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 - 2568) ปรากฏตามภาคผนวก แผนท่ีนำ� ทาง (Roadmap) การขบั เคลอื่ นแผนแม่บทกิจการกระจายเสยี งและ กิจการโทรทัศน์ ฉบบั ที่ 2 แผนท่ีน�ำทาง (Roadmap) เป็นแนวทางในการด�ำเนินการตามแผนแม่บทฯ ให้บรรลุตามวัตถุประสงค์ ของยุทธศาสตร์ โดยการปักหมุดเป้าหมายการด�ำเนินการ หรือก�ำหนด Milestones เป็นระยะๆ ตลอดช่วงระยะเวลา 5 ปี ของแผนฯ ซึ่งจะท�ำให้สามารถคาดการณ์และประเมินผลผลิตปลายทาง และปรับเปลี่ยนวิธีการด�ำเนินการเพื่อให้ บรรลุเป้าหมายปลายทางได้ทันต่อสถานการณ์ ดังนี้

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission แผนทนี่ �ำทาง (Roadmap) การขบั เคลอื่ นแผนแม่บทกจิ การกระจายเสียง เป้าหมายการขับเคล่ือนแต่ละระยะ ยทุ ธศาสตร์ ตัวช้วี ดั 2564 2565 1 . กวิทารยพกุ ฒัระนจาากยิจเสกียารง 1. การลดลงของการ มผี ลสรปุ สถิติ ในประเทศไทย กระทำ� ความผดิ ปัญหาการกระท�ำ ด้านกจิ การกระจายเสยี ง ความผิดในกจิ การ กระจายเสยี งดา้ น การออกอากาศ เนอ้ื หาฯ มีการสรา้ งความรู้ มสี ถติ สิ รปุ ผล 16 2. การเพ่ิมข้นึ ของจ�ำนวน 1. สร้างความรู้ สรา้ งความรู้ ผู้ประกอบการ ความเข้าใจ ความเขา้ ใจให้ วิทยกุ ระจายเสยี ง ใหผ้ ู้ประกอบ ผ้ปู ระกอบกจิ การ ที่ได้มาตรฐาน กิจการมีความรู้ ในการใชง้ าน ความเข้าใจ ระบบ e-BCS ในการใช้งาน 4 ครง้ั ระบบ e-BCS มีสถติ กิ ารใช้ งานระบบ e-BCS สำ� หรับการยื่น ค�ำขอต่ออายุ ใบอนญุ าตและ ยนื่ ผังรายการ 2. พฒั นาวิชาชีพดา้ นการประกอบกิจการ ทีเ่ กยี่ วขอ้ งในพ้ืนที่ตามภมู ภิ าคต่างๆ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) และกจิ การโทรทศั น์ ฉบับที่ 2 เปา้ หมายการขบั เคลื่อนแต่ละระยะ 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง มกี ารสรุป มรี ายงานผลการ 1. เน้อื หาหรอื โฆษณาที่เกนิ จริง มาตรการ ดำ� เนนิ งานและ หลอกลวงผบู้ รโิ ภค ลดลง และขอ้ เสนอแนะ สถติ กิ ารกระท�ำ ส่งผลใหป้ ระชาชน ผู้บริโภค เพอ่ื ให้มาตรการ ความผดิ ทม่ี ี ไดร้ บั การคุ้มครองทด่ี ีขึ้น มปี ระสิทธภิ าพ แนวโนม้ ลดลง 2. ผ้ปู ระกอบกิจการฯ มคี วามรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ ้อมูลแกผ่ ปู้ ระกอบการ ตลอดอายุแผน ความเขา้ ใจ และตระหนกั การกระทำ� ความผดิ ซำ�้ ทกุ ปี เทยี บกบั ปฐี าน (2563) ในความสำ� คญั ของการ ดำ� เนนิ การใหถ้ กู ตอ้ งตาม กฎหมาย สง่ ผลใหก้ ารกระท�ำ ความผิดของผู้ประกอบ กจิ การลดลง มรี ายงานการ สรา้ งความรู้ มรี ายงานการ ท้งั นี้ การกระท�ำความผิดตลอด 17 ดำ� เนนิ การสรา้ ง ความเขา้ ใจให้ ดำ� เนินการสรา้ ง ระยะเวลาของแผนตอ้ งมแี นวโนม้ ความรู้ความเขา้ ใจ ผ้ปู ระกอบกจิ การ ความรคู้ วามเขา้ ใจ ท่ลี ดลง ผปู้ ระกอบการวทิ ยุ ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การ ในการใชง้ านระบบ ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การ ทดลองทม่ี ีคณุ ภาพตามกรอบ ในระยะ 2 ปี e-BCS ระยะ 5 ปี มาตรฐานทกี่ �ำหนดมีจำ� นวน (2564 - 2565) เพิ่มข้ึน มสี ถติ กิ ารใชง้ านระบบ e-BCS สรปุ สถิติ เพิ่มข้นึ เมอ่ื เทยี บกับปีฐาน การใชง้ านระบบ e-BCS ระยะ 5 ปี กระจายเสียงให้มีความร้คู วามเขา้ ใจ ในเรอ่ื งตา่ งๆ รวม 2 พ้ืนท่ี จำ� นวน 4 ครัง้ กล่มุ เป้าหมายครั้งละ 30 - 35 คน มีรายงานผลการ มีรายงานผลการ พัฒนาวิชาชพี ให้ พฒั นาวชิ าชีพให้ ผปู้ ระกอบกจิ การ ผูป้ ระกอบกจิ การ ระยะ 2 ปี ระยะ 5 ปี (2564 - 2565)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขับเคล่ือนแตล่ ะระยะ ยุทธศาสตร์ ตวั ชวี้ ัด 2564 2565 18 4 . วมเิีสครรุปาผะลหกแ์ าลระ 3 .ตจาดัมอภบมู ริภมาใคหต ้ า่ งๆ สกถาริตวผิ ทิ ู้ปยรทุ ะดกลออบง มสี ถิตสิ รปุ ผลการ ปที่ีม2อี 5ย6กู่4อ่ เนพอื่ เปน็ วิทยทุ ดลองประกอบกจิ การ รแะนดวบัทสางถกาานรวี ยทิ กยุ ไกขรขม้ออาบั ต่รยงเจำ่�แคลกดัผละวอนื่อ2า่บน0รแมผน ทกิจดกลาอรงฯประกอบ 5. จ(สฝสวคกกบทนิชดั่งึงก่รจิวุคม่ี ำ�เเะาากอทลคีสสรชมจาบกัาว่อรรีพารรการิมิมษงยู้แใมมร)พชะหเลใพใสุมัฒนะ้กหียรชบัน้อ้งนาม กจาัดรทจำ� ดั แอผบนรมฯ 3. การลดลงของจ�ำนวน 1. มีการปรบั ปรงุ เตรยี มความพรอ้ ม กคาลร่ืนรคบวกาวมนถกีท่ าีเ่ รขใ้าชข้ ่าย แกการไ้ ขกห�ำกลับกั ดเกแู ณลฑ ์ คแลวาะมสเรขา้ า้ งใคจวเกาม่ยี วรู้กบั คมวีผาลมกประลทอดบภตัย่อของชีวติ กกาิจรกปารระกอบ อกาุปรกแรพณรก์แ่ าปรลวกดั ปลอม และทรัพย์สนิ ที่เก่ยี วข้องฯ รสบถกานวนีทฯม่ี ปี ระวตั ิ พจกัดาฒั รกนแาพารรรกะแ่ าบปรบลวบกัดปริหลอารม 2. ใจหัดแ้อกบผ่ รูป้มรใหะกค้ อวาบมกรจิ ้ดู กา้ านรกวิทฎยหกุมราะยจทา่ีเยกเ่ยี สวียขงอ้ ฯง

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เปา้ หมายการขบั เคลือ่ นแตล่ ะระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง ผปู้ปีลระะ4กอคบรง้ักจิ กกลามุ่ รเมปคี ้าวหามมารยคู้ ควราั้งมลเะข้า4ใ0จทคานงด้านเทคนคิ ฯ ในพื้นที่ ยกระดบั ผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสยี งสถาน ี มผยวมทิกปู้าีรตรยาระยระุทฐดงกดาาับอลนนสบอผถกงลาใาหกนราเ้ที ปรไี่ ็นด้ ท่ไี ด้มาตรฐานมีสดั ส่วนเพ่มิ ขึ้น เมอื่ เทียบกับปฐี าน มีสถิติสรปุ ผลการ ยกการรวะิทดยบั ุทผดูป้ ลรอะกงอบ รไขกขมอ้อาับต่รยงเจ่�ำแคลกดัผละวอนอ่ื 5่าบน0รแมผน ไรขกขมอ้ อาับต่ รยงเจ่�ำแคลกดัผละวอน่ือ8า่ บน0รแมผน ทโดี่ไยดม้มีแานตรวฐโนาน้มการ 19 ขเพอิม่ งขแึน้ผนในชว่ ง 5 ปี รจข้อดับั ยอเคลบละรอื่ ม1น0ไแด0ผค้นรกบาร รขอกวบผจะิชอลรบคุัดยะากงรทลชะแจมาาำ� พีาผรกเร5พยดนใารหเ�ำื่อยปใกสนเก้พงาีนยี ากบัรัฒงินนจิจ งนดักาาาน ร ประเมนิ และปรบั ปรงุ พฒั นาระบบบรหิ าร จ�ำนวนการรบกวนการใช้คล่นื รกะาบรวบัดบกราิหราแรพจรดั ่ การ จกัดารกแาพรกรแ่าปรวลดั กปลอม ความถท่ี เี่ ขา้ ขา่ ยมผี ลกระทบ แทป่มี ลปี กรปะวลตั อริ มบสกถวานนฯี สรบถกานวนีทฯม่ี ปี ระวตั ิ ต่อความปลอดภัยในชวี ิตและ ทรัพยส์ นิ ลดลง เพอื่ ปอ้ งกนั การรบกวนกจิ การวทิ ยทุ างการบิน มคกขจัดอาวกี ราองาอมผรบบปเู้รรขู้ครรม้าวมะแราเว่ลมมมะนิเขผา้ ลใจ

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขับเคลือ่ นแต่ละระยะ ยทุ ธศาสตร์ ตัวชว้ี ัด 2564 2565 3 . กททปกมว2ทิ5าาีรญัีรมี่่ รรา6บยีอหปใย4ทุกยชางอ้ วาูก่้คกางงน่อลนากกกนนื่รสันาจิรปคถรแบกติวบี ก ากาิินไ้ รวมข นถ ี ่ มทแลีรไี่ ดาะย้รกับงาาแรนตจสร้งถฯวจิตจิ บั 20 4 . ทโตกวแพจกผแทิทัดลลปู้ิจาามี่รรรมกสะะยะรีคคพมกทระารโุวทมารริจกำ�าแี่าชวนครกตาอมกทิทบรลาับรบจ้ไณคขาย่ืนศัญักำ�กเมกุนเคาา8จิญพปรรใว์3กพ่มิหแ็นัตะปาาเล.จอิ้ใแมรศรตไบะาหงะถด.มิ ยอคกก่ีง่ร้2เนก์ิจอับส5กรุญบยี5า3งารต กผเมปพตเขหู้ปรารีรจิ ้ามมะาะราสายจมกระู่ระงาณกอาะสายตอบบานมเรบกคสบผขากิจวยีใลอบาก8ิจงกงมข3กาอแาอรานรผทงรุญนีจ่ าะต ทกตเคขครเถใพสชอ้กออรู่ำำ��เ่ี คน้ออ่ืยะขขตงลกอกปจจลอออ้ น่ืสผสำา�ะรรรงนยทลคาะบบััต1รเกกววชาออส0คนาอมา.นนยี0รมรผบมญญุุงบพถยู้ากาาถ่ีจิตนื่จิ ตตว้าร กฯนร าา ณ ร 8 า3 หมปีลกัระเกกณาศฑห์ รอื การพจิ ารณา ใบอนญุ าตใช้ คล่ืนความถี่และ ประกอบกิจการฯ สำ� หรบั ผู้ทีจ่ ะยืน่ คำ� ขอรับใบอนุญาต ใช้งานคลื่นความถี่ เพอื่ ประกอบกจิ การ กระจายเสยี ง ทกุ ประเภทกจิ การ มผู้ปีการระสส่งงเคสจ์ ระมิ ยใหน่ื ้ คใช�ำ้งขาอนรคับลใ่นืบคอวนาญุ มาถตี่ กเพรือ่ะปจารยะเกสอยี บงกจิ การ มเกคี ีย่ ววากมบั รกคู้ าวราเมขเ้าขสา้ ู่ใจ ระบบใบอนุญาต

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เป้าหมายการขับเคลอ่ื นแตล่ ะระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง รกะางรบัปหอ้ างกกันมกีแากรไ้ ขแปพญัร่คหลานื่ กคารวราบมถก่ีรวบนกกวานรใไชดค้ ท้ ลนั น่ื ทครี ว้อายมลถะี่ท1่ีเก0ิด0จขากอสงเถราอ่ื นงีวทิ ยฯุ มขกทกตคเขอาา่อลรีร้ารราัพงนื่คขรปยชวคยา่ บงวี้อายส์วากิตมงามินนกวแปมผี สนนัลถลลรกะแที่อกปุ ากดี่ รผร ไ้ ะภขใลชทยั ้บ มผกผ(ป้รลูาีรีฐรบัากากยอาน�ำงรน)ากตญุนับดิ าดตตแูาฯมล ด(กมกจาร้ากี ารนะากกจรกปรลาิจฐีะยดกาทเลาสน�ำงรีย)คขงวอางมผดิ กมาีกรากรรละดทล�ำงคขวอางมผิด มผี ู้ประกอบกจิ การ 21 กดรา้ นะจกาิจยกเาสรยี ง กตาารมพมจิาตารรณา า8ว3า่ มทีเี่ไหดต้รบัแุ ห่ง (จากปี 2567) คควลาื่นมคจวำ� าเมปถน็ ต่ี ใ่อนไกดาร้ รบั ถอื ครอง สกอารดพคิจลา้อรงณกับาใปหรใ้ ะบเอภนทุญขอาตง สง่ เสรมิ ใหผ้ รู้ ับอนญุ าตฯ มคี วามรู้ความเข้าใจในกฎหมาย ระเบยี บทเ่ี ก่ียวขอ้ ง ใบอนญุ าตอยา่ งครบถว้ น ส่งเสริมให้ผู้รบั อนญุ าตฯ มีความรู้เก่ียวกบั ค่าธรรมเนยี มใบอนุญาตรายปี ทกาเ่ี กรีย่จัดวขท้อำ� งบัญชี การจำ� แนกรายได้ในกิจการกระจายเสยี งฯ และระเบยี บ

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขบั เคลอ่ื นแตล่ ะระยะ ยทุ ธศาสตร์ ตัวชว้ี ัด 2564 2565 5. มใกจนารผี รกะละจโกคบาารยบรงเทดกสจิดาียทิลรงนลัอ�ำทงรชี่ ่อดั งเวจทิ นยุ ใแกเแนใรนนลลร�ำิ่มพระระะดะ่อจนื้สป�ำบาง่วทรเวยบนนิมี่กิทเดนิภณสรยจิโงุูมียฑุคทิเิภงทลรัลาพงคการ มในรี ราะยบงาบนดผิจลทิ ลั DAB+ 22 2 . กบใโทหารรเ้ริบหทพทมัศฒั ใานหนะข์มสาอ่มกงิจกปกับราะรเ ทศ 1 . มทีกม่ี าีภราอรนกญุิจสาาตมใหาร้หถน่วยงาน ทพกมาปี่ีเิจกราร่ียใระชวณก้คขาาลอ้ ศในื่ งบหกคอลบัวนักากญุเมากถราณต่ี ฑ์ มหโสทากีนรมาว่ ทารยรศอั งถนนามนสญ์ุ บีทาาธรมี่ตากิ ภีใราหาณร้ระกจิ มสาีบธรากิ ราณรโะทสรำ� ทหัศรนบั ์ภมู ภิ าค ประกอบกจิ การ สำ� หรบั ภมู ภิ าคใหก้ บั กรมประชาสมั พนั ธ์ 2. มกี ารสอื่ สารให้สาธารณะ มีรายงานผล มรี ายงานผลการ ใรนับกทารราอบนถุญึงคาวตากมาพรทรอ้ดมลอง การศึกษาความ รบั ฟงั ความเหน็ จาก โเททครทโนัศโนล์ยีใหมใ่ นกิจการ เป็นไปไดใ้ นการ ผมู้ สี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี ทดลองทดสอบ ในอตุ สาหกรรมจาก การออกอากาศ การนำ� เสนอแนวทาง โทรทศั นภ์ าคพืน้ ดนิ การอนญุ าตและ ในระบบดจิ ิทัล แนวทางดา้ นเทคนคิ ด้วยเทคโนโลยี 4K ดทหมใใอนนอว้แีลากกยงกนักเาาเอเวททรรกทาคอทคณกานนดโางฑนคิญุลศหโ์ อโราลทงอืตยรแี ท4ลKศั ะน์

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เป้าหมายการขับเคล่อื นแตล่ ะระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง ใคนวพาม้ืนกท้ากี่ วรหงุ นเท้าพโคแรลงะกปารริมนณำ� รฑอ่ ลงวแทิ ลยะุกสร่วะนจภายมู เิภสายี คง มีรายงานสรุปผล มรี ายงานผลการทดลอง วโคทิ รยงกุ กราะรจนาำ� ยรเอ่ สงียง จากโครงการนำ� รอ่ ง ผปทขส้อ�ลำรานงับกเสเักาปทนรงรคอแาุงนนแกคิคน้ไุณกขตะสลาขทกัมอษชง.ณะ สDใกคดวใผเพนนิทบ้ภูรำ�วAือ่รรเะายราBนะะปมจโิพุก+ภนิบบาพรรตคยกบบะแะงึลใเาเพดดจลสามนราจจิิะอดียนิกศยศททิิใวงาึกจเกึทิััลลรสษขษรยยี อาบัาุงงฟงั ใในนรพะ้ืนบทบี่กดรจิ งุ ทิ เทลั พDAB+ วิทยกุ ระจายเสยี งในระบบ แแลละะสป่วรนิมภณูมฑภิ ลาค ดิจทิ ัลทช่ี ัดเจน ในพ้นื ที่กรุงเทพ และปรมิ ณฑล และส่วนภมู ิภาค ทีพ่ รอ้ มน�ำเสนอ มีผลการศกึ ษา พปรงึ พะเอมในิจขคอวงาผมบู้ รโิ ภค กในรกะาจรารยบั เสฟยี งั งวทิ ยุ ใแนลระะศบกึ บษดาจิ สทิ ภลั าพDตAลBา+ด วในิทรยะกุ บรบะดจาิจยทิ เัลสยี ง มีรายงานผลการดำ� เนนิ การภายหลังการประกอบกจิ การตามทไ่ี ด้รับใบอนุญาต ใเมสพหำ�ีบ่ือ้ปหรเรริกพะบัาม่ิชรภชาโมู ท่อชภิ รนงาททใคนาศั ทงสนกพ่ี่วส์ านรารอ้ภธสมาูมื่อรใิภสหณาาบ้ ะครรกิ าร 23 ให้บริการโทรทัศน์สาธารณะส�ำหรับภูมภิ าค ดกกแสคผใขมรคผหับล้อำาล่�าา้วววีกส้นนรรยาาทะกมาทอมมาเรผกักาลูรทธอสเคดรลางาใปาคศนาก่อืบรดิลกรน็นโเึกอสเอเราณผนวหไษาาารงย็บปโน็ะยกรรทาลแไไับงาดซยดพาศฟสตี้ในร4นังอ์ ่ Kบ กใมใเทนนารี คกรราะศโยจิ นยงกึกโาะาษลนถรายโผัดทีใลไหปรมท่ ศั น์ มเใทนกี คกาโจิรนกกโา�ำลรหยโนีใทหดรมท่ ัศน์ กสใใใกคสนนนราาาวกรกธรรา้าะงพทามจิจิ เบรกกพดัฒสณบาาลรรนรรดะ้อิมอาโโไจิมงใททดดหเทิใรรทา้้รนม้ลัททนบัคกกี ัศัศเโท าทานนนรรรคโ์ภ์เอารลพโบู้เนานยท่อืคถญุโีใ่าลพหงึ ทายื้มนตันีใ่ดหินม่

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เป้าหมายการขบั เคลอื่ นแตล่ ะระยะ ยุทธศาสตร์ ตัวชีว้ ัด 2564 2565 3. มีกฎระเบยี บในการ แต่งตงั้ คณะท�ำงาน มรี ายงานสรปุ ผล กำ� กบั ดูแลทเ่ี หมาะสมและ เพอ่ื ศึกษาและ การศึกษาและ สอดคล้องกับระบบนิเวศ ปรับปรงุ หรอื พัฒนา ขอ้ เสนอแนะ ของอตุ สาหกรรมและ กฎระเบียบและ ทีช่ ดั เจน การแข่งขัน จัดท�ำขอ้ เสนอแนะ มรี ายงานผล ท่เี ปล่ียนแปลงไป เชิงนโยบายของ ความกา้ วหนา้ 4. มีการเสนอรายงาน กสทช. ในการก�ำกบั ขอ้ เสนอ การปรับปรงุ แก้ไข ดูแลภายใต้ การปรบั ปรงุ แกไ้ ข กฎหมายทเี่ ออื้ ต่อ ระบบนเิ วศ กฎหมาย ระบบนิเวศ ของอุตสาหกรรม ของอตุ สาหกรรม ทเี่ ปลย่ี นแปลงไป ท่ีเปล่ียนแปลงไป 24 5. การลดลงของการ กระทำ� ความผดิ ด้านกิจการโทรทศั น์ มผี ลสรุปสถติ ิปัญหา มีสถิติสรปุ ผล การกระทำ� ความผดิ มีการสรา้ งความรู้ ในกจิ การโทรทศั น์ ดา้ นผังรายการ และเนื้อหา และด้านเทคนิค 6. การเพิ่มขน้ึ ของจ�ำนวน มแี ผนการจดั อบรม ขบั เคลื่อนแผน ผปู้ ระกอบกิจการโทรทศั น์ ให้ความรูแ้ ละ การจดั อบรมฯ ให้ได้ ท่ีได้มาตรฐาน ฝึกทกั ษะให้กับ ไม่ต่�ำกวา่ ร้อยละ 25 บุคลากรในกิจการฯ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เป้าหมายการขับเคลือ่ นแตล่ ะระยะ 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง มีรายงานการศกึ ษา มกี ารเสนอ (ร่าง) มีการประกาศใช้ มกี ารประกาศใชห้ ลักเกณฑ์ หลกั เกณฑท์ ่มี อี ย่ใู น หลกั เกณฑท์ จี่ �ำเป็น หลกั เกณฑ์ท่ผี า่ น ในการก�ำกบั ดูแลทีเ่ หมาะสม ปัจจุบันครอบคลุม ตอ้ งปรบั ปรงุ การปรบั ปรุงหรอื และสอดคลอ้ งกบั ระบบนเิ วศ ทกุ มติ ทิ เ่ี กย่ี วข้อง หรือพัฒนา พัฒนาให้ ของอุตสาหกรรมและ กบั การประกอบ เหมาะสมกับ การแขง่ ขันทเ่ี ปลี่ยนแปลงไป กจิ การและเนอื้ หา บรบิ ทใหม่ รายการ มตาีรมายแงผานนงผาลนคปวราะมจกำ� า้ปวี หน้าข้อเสนอการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายฯ มีการเสนอแกไ้ ขปรบั ปรงุ มรี ายงานสรุปผล กฎหมายทเ่ี ออ้ื ต่อระบบนิเวศ การปรับปรงุ แกไ้ ข ของอตุ สาหกรรม กฎหมายทใี่ นระยะ ทเ่ี ปล่ยี นแปลงไป ตอ่ กสทช. 5 ปี หรือ อนุกรรมการท่เี ก่ยี วขอ้ ง จำ� นวนการกระทำ� ความผดิ ดา้ น 25 กิจการโทรทัศน์ ที่เกดิ ขนึ้ ใน การกระท�ำความผิดซำ�้ ลดลง เมือ่ เทียบกบั ปีฐาน มกตแกลราลีรระาะอดยทสดง�ำ�ำถอาเคิตนานวยิกินผาุแางลมรผาผนนิด ทุกแพลตฟอร์ม (ภาคพ้ืนดิน, ความเข้าใจ และให้ข้อมลู แก่ผู้ประกอบกิจการ ดาวเทียม, เคเบลิ ทีวี และ IPTV) มกี ารสรุปมาตรการ มีจำ� นวนลดลง โดยถือเอา แขล้อะเสจนดั อทแำ� นะ การกระท�ำความผิดตามที่ กสทช. มมี ติ ขับเคล่ือนแผน ขบั เคล่อื นแผน ขบั เคลอื่ นแผน จ�ำนวนบุคลากรในกจิ การ การจดั อบรมฯ การจัดอบรมฯ การจัดอบรมฯ โทรทศั นม์ ีมาตรฐานเพิม่ มากขน้ึ ใหไ้ ดไ้ มต่ ่ำ� กวา่ ใหไ้ ด้ไมต่ ่ำ� กว่า ให้ไดร้ ้อยละ 100 ในระยะ 5 ปี โดยวัดผลจาก รอ้ ยละ 50 รอ้ ยละ 75 มรี ายงาน การท�ำแบบทดสอบของผูท้ เี่ คย มีรายงาน ปรับปรงุ หลกั สูตร ผลการดำ� เนินงาน เขา้ อบรมว่ามสี ว่ นในการ การประเมิน ทใี่ ชใ้ นการอบรม การจัดอบรม ยกระดบั มาตรฐานกิจการ ผลการด�ำเนนิ การ ใหเ้ หมาะสมกับ โทรทัศน์มากน้อยเพียงใด ตามแผน สถานการณ์ โดยมีการทงิ้ ชว่ งระยะเวลา ของการติดตามแบบทดสอบ

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขับเคลื่อนแต่ละระยะ ยทุ ธศาสตร์ ตวั ชวี้ ัด 2564 2565 3. การก�ำกบั ดูแล 1. มีระบบและกลไก 1. มีความรว่ มมือ มแี ผนการพฒั นา ดา้ นเนอื้ หา การคมุ้ ครอง ในการกำ� กับดแู ล กบั องค์กรตา่ งๆ เครือข่ายเฝ้าระวัง ผบู้ รโิ ภค และการสง่ เสรมิ ดา้ นเน้ือหา และพฒั นาเครอื ขา่ ย สิทธเิ สรีภาพ นำ� รอ่ ง 4 ภูมิภาค ของประชาชน 2. พฒั นาศูนย์ พฒั นาระบบ ตรวจสอบเฝา้ ระวงั การตรวจสอบตดิ ตง้ั เนื้อหาโดยเตรียม อปุ กรณใ์ ห้ศนู ย์ ความพรอ้ ม พร้อมใช้งาน ของพืน้ ท่ีหลกั ส่ี 3. มผี ลส�ำรวจระดับ มผี ลการศกึ ษา ความรคู้ วามเขา้ ใจ และกำ� หนดกรอบ ของสื่อมวลชน ประเด็นการจดั 26 เรอื่ งจริยธรรม กิจกรรมสรา้ ง จรรยาบรรณ เครอื ขา่ ย วิชาชีพสือ่ 4 ภมู ภิ าค 2. มีความรว่ มมือกับ 1. มแี ผนความรว่ มมอื ขับเคล่อื นภารกจิ หนว่ ยงานหรือองคก์ ร กบั หน่วยงานหรือ ตามแผน ท่ีมอี ำ� นาจตามกฎหมาย องคก์ รท่ีมอี ำ� นาจ ให้แล้วเสร็จ ซ่ึงเกย่ี วเนือ่ งกบั การน�ำ ตามกฎหมาย ไม่ต่�ำกวา่ รอ้ ยละ 30 เนอ้ื หารายการไปเผยแพร่ ภายใตแ้ ผนพฒั นา สสู่ าธารณะ องค์กรวิชาชพี 2. มแี ผนสนับสนุน ประสานกบั การเขา้ ถึงบรกิ าร ภาคส่วนท่เี กี่ยวข้อง ดา้ นกจิ การ เพอื่ เตรยี มความพรอ้ ม กระจายเสียงและ น�ำเน้ือหาท่ีมคี ุณภาพ กจิ การโทรทศั น์ ไปเผยแพร่ อยา่ งท่ัวถงึ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เป้าหมายการขับเคลอื่ นแต่ละระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง ขับเคล่ือนภารกิจ ขับเคลือ่ นภารกิจ ขบั เคลอื่ นภารกจิ 1. มเี ครือขา่ ยเฝ้าระวัง ตามแผนฯ ตามแผนฯ ตามแผนฯ ด้านเนื้อหาท่มี ีความเขม้ แข็ง ใหแ้ ล้วเสร็จ ให้แลว้ เสรจ็ ใหแ้ ลว้ เสร็จ และมีสว่ นช่วย กสทช. ไม่ต�่ำกว่าร้อยละ 30 ไม่ต่ำ� กว่ารอ้ ยละ 50 ร้อยละ 100 อยา่ งเหมาะสม ในการสะทอ้ น เรม่ิ ใชง้ านระบบ มีรายงานสรปุ มกี ารนำ� ระบบ หรอื ใหข้ อ้ มูลเนอ้ื หารายการ การตรวจสอบ การใชง้ านระบบ เทคโนโลยี ทีก่ ระทบตอ่ ผูบ้ รโิ ภค ก�ำกบั ดูแลเน้ือหา การตรวจสอบ ท่ที ันสมยั (AI) 2. มศี นู ยต์ รวจสอบเฝา้ ระวงั กำ� กบั ดแู ลเนื้อหา มาตรวจสอบเนื้อหา เนอื้ หาและมกี ารนำ� ระบบ มีทะเบียนสอ่ื มวลชน/ แทนเจ้าหนา้ ท่ี เทคโนโลยีที่ทนั สมัย (AI) องคก์ รส่ือ/องคก์ ร มี (ร่าง) แนวปฏบิ ัติ มีองคป์ ระกอบ เข้าตรวจสอบเน้อื หาแทน วชิ าชพี ทัว่ ประเทศ ในการส่งเสรมิ ที่ผลกั ดันแนว การใช้บุคลากร เนื้อหารายการ ปฏิบตั กิ ารสง่ เสรมิ 3. มแี นวทางปฏิบัตใิ นการ ที่มคี ณุ ภาพภายใต้ เนอ้ื หาทม่ี ีคุณภาพ สง่ เสรมิ เนอ้ื หารายการ 27 จริยธรรมวิชาชพี ภายใต้จรยิ ธรรม ทีม่ ีคณุ ภาพภายใต้จรยิ ธรรม วชิ าชพี สอื่ มวลชนฉบับสมบูรณ์ รวมทัง้ มผี ลส�ำรวจความรู้ ความเข้าใจและการปรบั ใช้ จรยิ ธรรมสอื่ ในการปฏบิ ตั งิ าน ขบั เคลื่อนภารกจิ ขบั เคลอื่ นภารกจิ ขับเคล่ือนภารกิจ 1. มีหนว่ ยงานหรอื องคก์ ร ตามแผน ตามแผน ตามแผน ท่มี อี �ำนาจตามกฎหมาย ใหแ้ ล้วเสร็จ ให้แล้วเสร็จ ใหแ้ ลว้ เสร็จ ใหค้ วามรว่ มมอื มจี �ำนวน ไมต่ �่ำกวา่ ร้อยละ 50 ไม่ต�่ำกวา่ ร้อยละ 75 รอ้ ยละ 100 มากข้ึนหรอื ใหค้ วามร่วมมือ รวบรวมเน้อื หา คดั เลอื กเน้อื หาทด่ี ี ตดิ ตาม ประเมนิ ผล อยา่ งต่อเนอื่ ง ท่ีมีคณุ ภาพจาก และมีคณุ ภาพจาก และจดั ทำ� รายงาน 2. เน้อื หารายการมคี ุณภาพ หนว่ ยงานทเ่ี ก่ียวข้อง หนว่ ยงานต่างๆ ผลการด�ำเนินงาน สร้างสรรค์ หลากหลาย เพ่อื น�ำไปเผยแพร่ ท่เี กี่ยวขอ้ ง เพื่อน�ำไป และเปน็ ประโยชน์ เผยแพรส่ ่สู าธารณะ ตอ่ สาธารณะ

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขบั เคลอ่ื นแตล่ ะระยะ ยทุ ธศาสตร์ ตวั ชว้ี ัด 2564 2565 3. การผดิ สญั ญา มีผลสรุปสถติ ิปัญหา มไมสี ต่ ถ�่ำติ กสิ วร่าปุ รผ้อลยกลาะร1ก0ระ ท�ำ การให้บรกิ าร กกาารรผใหดิ ้บสรญั ิกญาราของ ของผู้ประกอบการ ผูป้ ระกอบการ มีจำ� นวนลดลง 4. ระยะเวลาแกป้ ญั หา มแปจดัลผีรบัะกลแาศปรกกึ รเ้ไงุษรขกอ่ื าปรงเพญัะรอ้บ่อื หงวาเนรียกนาร และจดั การเรอ่ื งรอ้ งเรยี น ลกด�ำหระนยดะไวเว้ใลนาปแรกะ้ไกขาปศญั หาเรอื่ งร้องเรียนลงรอ้ ยละ 5 รวดเรว็ ขึน้ เป็นไปตาม ก�ำหนดเวลา 28 5. มีช่องทางการรอ้ งเรยี น ขขมครชอ้้ออ่อวผี งางเงลสเมเทศรรนคายีึกอ่ื องืบนษงกใรหแานาอ้ ลนแรกงะลา้ราเแรบัะรยีสมพเรนดีัฒอ่ื งงนา เทคเขพตอว่รี รอื่าองียพมเงรมรคฒั ่อื คับืบงนวกรหาา้อารนมรงะ้าพแเบรรสยีบ้อดนมงBCS และติดตามความคบื หนา้ ของเรอื่ งร้องเรียนเพิ่มขน้ึ ดหกเตาา้ลรรนกั ยี ปกเมกรฎคณบั หวปฑมารท์มางุ ยเพี่ ปกเรกรย่ี อ้ะ่ยีวมกขวาอ้กศงับ 6 . ปมททขขปเขออผีรรัเ่้งี ้าปใะะงงลถนบเ็นสชกึงนมทาริทงา้ือติชกิา่รีน่ธหยพินปาิภ่าารทร้นืพาสทอะพุกทอำ�ย่ีหเกหแ่ีใมา่ลแจลลรนิงาลมุ่ับะท กะคั่วหใณุถนลึงมภาติยาพิ อมกกกดารจิยา้ีแรนะก่าผเจงกานขทารจิ า้สยโัว่ กถนทเถางึ สบั รงึ บรยี ทสรงนัศิกแนุนาล์ระ ไไดรมด้อำ� ้ส่นเยน�ำ้อลินเยะรงก็จ3าตวน0่าา ม แ ผ นฯ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เปา้ หมายการขบั เคลอื่ นแต่ละระยะ 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง เคมวอ่ื าเมทผียิดบซก�ำ้ ับ ทปีล่ ี 2ด5ล6ง4 ไมมสี ่ตถ่�ำิตกิสวรา่ ปุ รผอ้ ลยกลาะรก2ร5ะทเมำ� อื่คเวทาียมบผกดิ บั ซปำ้� ี ท25ี่ล6ด4ลง กกขลเมอดาาือ่รรงลเกผผงทิดรูป้ไยีมะสรบทต่ัญะก�่ำ�ำกญกบัคอวาวปบา่กาฐีกมาารารผน้อรใดิ ยมหซลจีบ้ �้ำะ�ำรนกิ 2วา5นร มรี ายงานสรปุ ใผนลรกอาบรด5�ำเปนี ินงาน จากกรอบเวลาท่ี ลร้อดยรละยะะ1เว0ลจาาแกกกไ้ ขรปอบัญเหวลาเารทื่อ่กี งำ�รหอ้ งนเดรียไวนใ้ ลนงประกาศ 1. มผี ลการศกึ ษาเพ่ือปรบั ปรุง กพเแพลบััฒ่ือะกนยเรชานื มอื่รยกะมันาบตรตบอ่ ปัวขตกอ้ นคมรลูอง เกรรอื่ ะงบรอ้วงนเกรยีานรจแัดลกะาแรกไ้ ขปญั หา 2. ใรหะม้ยะีปเรวะลสาิทแธลภิ้วเาสพร จ็ 29 ใดน้ากนากรจิ พกจิ าารรกณระาจเราือ่ ยงเรสอ้ ียงงเแรลยี ะน กไมิจ่นกอ้ายรโกทวรา่ ทร้อัศยนล์ ละด1ล0ง ใจนาปกกระรกอาบศเวลาทกี่ �ำหนดไว้ ตยกเพกาิดอื่รรตในะาชดำ�มง้ ไับาปปนกรสระากู่ะรเมาบใชรินบ้งผาBลนCS คนวำ� าผมลพกาึงพรสอำ� ใรจวจ ขอมใใหนออชี ก้มงน่อาเกีงไรรลาท่อื รรนางับตง์รเิดอ้อรตอ่อืงเานงรมรไียอ้ลคนนงวผเา์รา่ มียนคนทืบแาหลงะนา้ มขอาพงผฒั ู้ใชน้งาารนะบบ ทรปมอ้ีกรวี่ งะา่าเดรกรปว้าียยศรนับกหาปลรกัรรุงเับกเณร่ือฑง์ รไดไดม้อ�ำ้สน่เยน�ำอ้ลินเยะรงกจ็ 7าตวน0่าามแผนฯ มีการด�ำเนนิ งาน กปอมขสภกอำราย�รีารหระายะา่งเยบจงสใรขตทงาบัรทิา้ าแย้ว่ักิถปธนผเถางภึิรสผนงรึบะายี ลอกรชพทงกยกิาาแเแี่ าา่รปชาลลงรสรนน็ะทะปดนททกคว่ัรา้บั จินก่ีุณถุะนสกกา่เงึกภมนาพลจิานรินุมุ่อกพโใทาจรรทศั น์ ไดส้ �ำเรจ็ ตามแผนฯ รไดไมดอ้ำ� ้ส่นเยน�ำ้อลนิเยะรงก็จ5าตวน0่าา ม แ ผ นฯ ปกคอมทปายณุรีรร่ีนราะะา่า่ภปยงสชพาทงราทิ อพาะ่วัชธในขเถนจิภมผองึสทานิทลง�ำพุกบ่ีเหกแปรรลลน็ิกับุม่ะาร มการี ราปยงราะนเมผนิล ปคณุระภสาทิ พธขิภอางพบแรลกิ ะาร อย่างท่ัวถึง

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เปา้ หมายการขบั เคล่อื นแต่ละระยะ ยุทธศาสตร์ ตวั ชว้ี ัด 2564 2565 7. มีบริการการเขา้ ถึงส�ำหรบั มีแผนส่งเสริมและ มกี ารขับเคลือ่ น ผู้พกิ ารตามหลักเกณฑ์ ค้มุ ครองสทิ ธิของ ท่ี กสทช. ประกาศก�ำหนด คนพกิ าร ในกจิ การ โทรทัศน์ ส�ำหรับ ระยะ 5 ปี รวมท้ังมี การกำ� กับดูแลและ ขบั เคล่อื นตามแผน 30 8. มีเงอ่ื นไขการอนญุ าต มขผรสจวาอทลิีรบกากงธยสงรเิาสาวงือ่รนารมศมนภีวขึกวิจสา้อลษพยัรมชาปุเูลนกคย่ี น้ วคกวบั ้า ผมสกแขสอูิทร้าี (รับดงรธอผา่ใเิงสบนปู้คงร)อุญวรภีเานะงาามกุญือ่ตพคอนทาใดิบตไนมี่ ขเวจหิใกชิห�ำาน็ าก้รชัดพี ท่มี ิใหผ้ รู้ ับใบอนุญาต จ�ำกัดเสรีภาพในการแสดง ความคดิ เหน็ ของผ้ปู ระกอบวิชาชพี ที่ผา่ นการรับฟงั ความเหน็ แลว้ มใคทผใคเเงสบบปู้ววี่ผี่ือร(ออาารร่านภี มมนนนา่ะไาเงคุญญุกขกหพ)ิดอแาาาน็ใแเรบนตตนหแนรวบทจก็นลับวชิ�ำทม่ีา้วปขฟการิใา้ อฏชงัดัหแยงพีิบสส้ผดิทัตู้รบังิธิ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เป้าหมายการขบั เคล่ือนแต่ละระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง ภารกจิ ตามแผนส่งเสรมิ และคุ้มครองสิทธขิ องคนพิการ 1. มลา่บี มรภกิ าาษรโาทมรอื ทัศน์ทจี่ ัดให้มี คแล�ำบะเรสรยียงาบยรแรทยนาเยสภียางพ ใกเแเพงบลาอ่ื ม่ิอระนอเนมตไนุญีแขมิ ญุนแาเงนตวาอ่ื ปตบนฏทไบิ้าขยัติ สจแคัดกรวา้าป่ผงมู้ปรคเะรขวชะา้าุมกใมจอรบู้ การ เกเหมสงารีล่ือรรางันีภปยจไางราขพาะกกนสเเามพ่อื รินม่ิมอสเวนติทลญุิมธชาินต ทตาีก่ ม�ำมหานตดรใกหา้ครรพบื้นถฐ้วานน 31 2 . มเพกี อื่ าสร่งดเ�ำสเรนมิ ินแมลาะตครุ้มกคารรองสทิ ธิ ขหอรืองครนับพรแู้ ิกลาะรใใชน้ปกราะรโเขยา้ชถนงึ ์ จผา่ากนขกอ้จิ มกูลารขกา่ รวะสจาารยเสยี งและ กติจามกแารผโนทรทศั นใ์ หค้ รบถ้วน 1. มเี งอ่ื นไขการอนุญาตท่มี ใิ ห ้ ผู้รบั ใบอนุญาตจ�ำกดั เสรภี าพ ในการแสดงความคิดเห็น ของผปู้ ระกอบวชิ าชพี ปรากฏในเงอ่ื นไขแนบทา้ ย ใบอนุญาตประกอบกิจการ กระจายเสียงหรอื โทรทัศน์ 2. มีรายงานการประเมินสิทธิ เสรีภาพสอ่ื มวลชน ที่มี การเปลีย่ นแปลงไปในทศิ ทาง ที่ดขี ้ึน

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission เป้าหมายการขับเคลอื่ นแต่ละระยะ ยุทธศาสตร์ ตัวช้วี ดั 2564 2565 4. การให้บริการและ 1. ความสำ� เร็จในการพฒั นา ผสมแกใรeแบะ-ลลูปา้าีกBอบมระะารCในารบเผะชปSรพญุกงักง้ ถิดรัฒอาาเาายใปนรบตหนยนืขดิรกทก้ายอใะาดรชาันบระรล้งตบบาอัวนบงตฯ น ใรแพกภหะลาาฒั บ้บรยะนรรบมใบันาิกีกขรเาาอรระรรือ่งอบปเหงงชบรรรนือ่ ะอ้ับว่มชงกยโาเยารงชารยีงนนกนบั การก�ำกบั ดูแล ระบบการอนญุ าตด้วย ที่ม่งุ สู่ความเปน็ ดิจิทัล การใช้เทคโนโลยดี ิจิทัล 2. มฐี านขอ้ มูลกลาง แตง่ ต้ังคณะทำ� งาน ขับเคลอ่ื นภารกจิ ท่พี ร้อมใหผ้ เู้ กย่ี วขอ้ ง พัฒนาศูนยข์ ้อมลู เขา้ ถงึ ในรปู แบบออนไลน์ ดา้ นกจิ การ เพอื่ ใช้ประโยชนใ์ นการ กระจายเสยี งและ ก�ำกบั ดูแลร่วมกัน โทรทัศน์ 32 จัดทำ� แผนการพฒั นา เพอื่ รวมศูนย์ขอ้ มลู สายงานท่ีเชอ่ื มโยงกัน อย่างเป็นระบบ 3. ระบบฐานขอ้ มูลกลาง แต่งต้ังคณะทำ� งาน จัดท�ำแผนการพฒั นา ต้องมอี งค์ประกอบ พัฒนามาตรฐาน มาตรฐานของระบบ ตามมาตรฐาน ความถกู ตอ้ ง ของระบบ ฐานขอ้ มลู กลาง ความปลอดภัย ฐานข้อมูลกลาง ขบั เคล่ือนภารกจิ ง่ายต่อการใช้งาน 4. บุคลากรสามารถ มผี ลศึกษา วิเคราะห์ ปฏบิ ัติงานภายใต้ระบบ และจัดท�ำแผนพฒั นา การให้บริการและ ทกั ษะทางด้านดจิ ิทลั ระบบการกำ� กับดแู ล ของบุคลากร ทม่ี งุ่ สคู่ วามเป็นดจิ ิทัล ในสายงานฯ ได้ตามเป้าหมาย ขับเคลื่อนภารกิจ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) เปา้ หมายการขบั เคล่ือนแต่ละระยะ 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง Aเรผปะ่าpดิ บนpใบlหMic้ใeaoช-tb้บBioiรClneกิ Sาร รมรเทไขมอ้ับผีป่ี า้่นยใปู้รใบอ้ชละรอยร้ะะสะนกกง6บควุญอ0่าบย์บา่ืนตกeคจิ -ำ�BกขCาอรS มผี ปู้ ระกอบกจิ การ 1. มอนีระุญบาบตกใานรกยิจื่นกคา�ำรขอรับ รไม้อ่นยอ้ลยะก9ว0า่ กกรจิ ะกจาารยโทเสรียทงัศแนล์ ะโดยวิธกี าร ทคำ�่ีปขรอะรสับงคใบ์ยอืน่ นญุ าต ท(ราะงบอบเิ ลe็ก-ทBรCอSน)ิกส์ เขา้ ใชร้ ะบบ e-BCS 2 . ไมมีผ่นู้ป้อรยะกกวอา่ บรกอ้ิจยกลาระ 90 ใทบปี่ อรนะญุสงาคตย์ เนื่ ขค้าใำ� ชข้รอะรบบั บ ตามที่ก�ำหนดในแผนแตล่ ะปี ให้แล้วเสร็จตามกำ� หนด e-BCS มีศูนย์ขอ้ มูลสายงานด้านกจิ การ มกี ารประเมนิ ผล น�ำผลการประเมิน ปรบั ปรงุ ศนู ยข์ อ้ มูล กระจายเสยี งและโทรทัศน์ การใชบ้ รกิ าร มาพจิ ารณาเพือ่ ให้มีความทันสมัย ที่เป็นปัจจบุ นั และครอบคลมุ ศูนยข์ ้อมลู ด้าน ปรบั ปรงุ ศนู ยข์ ้อมลู ฯ ตอบประโยชน์ ดา้ นหลักๆ ทกุ ด้าน กิจกระจายเสยี ง การใชง้ าน ซ่งึ เผยแพร่ให้ผเู้ กี่ยวขอ้ ง และโทรทศั น์ ใหค้ รอบคลมุ มากขึ้น ทง้ั ภายในและภายนอกองค์กร 33 จากผใู้ ช้บรกิ าร เข้าถงึ โดยสะดวก มีรายงานการตดิ ตาม ระบบฐานขอ้ มูลกจิ การ ประเมินผลฯ กระจายเสยี งและกิจการ และข้อเสนอแนะ โทรทัศน์ ทมี่ ีมาตรฐาน ของแต่ละปที บ่ี รรจุอยู่ในแผนฯ ใหแ้ ลว้ เสร็จตามก�ำหนด มคี วามถกู ต้อง ปลอดภยั และงา่ ยตอ่ การใชง้ าน เพอ่ื ประโยชนข์ องการปฏบิ ตั งิ าน ของส�ำนกั งาน กสทช. ให้มปี ระสิทธภิ าพ ติดตามและ ตดิ ตามและ บุคลากรในสายงานกิจการ ประเมนิ ผล ประเมินผล กระจายเสยี งและโทรทัศน์ การพฒั นาบุคลากร การพฒั นาบุคลากร ไดร้ ับการพัฒนาทกั ษะ ในสายงานฯ ในสายงานฯ ด้านดิจทิ ัล และสามารถใชง้ าน ระบบท่ีเป็นดิจิทัลในสายงาน ได้อยา่ งไม่ติดขดั แต่ละปที ่บี รรจอุ ยใู่ นแผนพัฒนาฯ ใหแ้ ล้วเสร็จตามก�ำหนด

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission นิยามตัวชี้วดั เป้าหมายปลายทาง และเปา้ หมายแตล่ ะระยะของตวั ช้ีวัด ตลอดระยะเวลา 5 ป ี ยุทธศาสตรท์ ่ี 1 การพัฒนากจิ การวิทยุกระจายเสยี งในประเทศไทย ตวั ชี้วดั ที่ 1 การลดลงของการกระทำ� ความผิดด้านกิจการกระจายเสียง นยิ ามตัวชี้วัด/วิธกี ารวดั จ�ำนวนการกระท�ำความผดิ ตาม พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงฯ พ.ศ. 2551 และประกาศ สำ� นกั งาน กสทช. ที่ กสทช. ได้มมี ติว่าได้ กระทำ� ความผดิ จรงิ ดา้ นเนอ้ื หาการออกอากาศหรอื โฆษณาทเี่ กนิ จรงิ หลอกลวงผบู้ รโิ ภค ซงึ่ จะตอ้ งมแี นวโนม้ ลดลง โดยรวบรวมและสรปุ สถติ ปิ ญั หา การกระท�ำความผิดและการกระท�ำผิดซ้�ำในกิจการวิทยุกระจายเสียง โดยเฉพาะด้านการออกอากาศเนื้อหาหรือโฆษณาที่เกินจริง หลอกลวง ผบู้ รโิ ภค ทง้ั นี้ มแี หลง่ ทมี่ าจาก 1) การรบั แจง้ เรอื่ งรอ้ งเรยี น 2) การรบั แจง้ จากเครอื ขา่ ยเฝา้ ระวงั และ 3) การรบั เรอื่ งจากหนว่ ยงานอนื่ ทเ่ี กย่ี วขอ้ ง อย่างไรก็ดี การนับจ�ำนวนการกระท�ำผิดจะนับเป็นรายสถานี และแยกกรณีเป็นเชิงประเด็น โดยเก็บข้อมูลสถิติของทุกปีเทียบกับปี 2563 ซง่ึ ก�ำหนดใหเ้ ปน็ ปฐี านและมีเป้าหมายใหก้ ารกระทำ� ความผดิ มีแนวโนม้ ท่ีลดลงเม่อื พิจารณาตลอดระยะเวลาของแผน การพิจารณาป้องกันและแก้ไขปญั หาเชงิ รกุ มดี งั น้ี 1) สรุปปัญหาการกระท�ำความผิดในกิจการวิทยุกระจายเสียง และด้านเน้ือหาการออกอากาศหรือโฆษณาท่ีเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภค ทเ่ี คยเกิดขนึ้ วเิ คราะห์ แยกประเภท เพือ่ ใชเ้ ปน็ แนวทางในการบริหารจดั การการกระท�ำผิดดงั กล่าว เสนอต่อคณะอนุกรรมการฯ ทเ่ี กีย่ วข้อง หรือ กสทช. ตามล�ำดบั 34 2) ก�ำหนดมาตรการท่ีเคร่งครัดในการก�ำกับดูแลและสื่อสารให้ผู้ประกอบการทราบ และสร้างความเข้าใจกับประชาชนถึงกระบวนการจัดการ การกระท�ำผดิ ของผ้ปู ระกอบการ (สถาน)ี รายเดมิ ทไ่ี ดก้ ระทำ� ความผิดซ้�ำ 3) สร้างความร่วมมือกับองค์กร/หน่วยงานภาครัฐ เพื่อให้เกิดกระบวนการก�ำกับดูแลอย่างมีประสิทธิภาพ และด�ำเนินการเฝ้าระวัง การกระท�ำความผดิ เพือ่ ใหป้ ระชาชนได้รับผลกระทบนอ้ ยลงจากกระบวนการเชงิ รุก 4) สร้างความรู้ ความเข้าใจ และการให้ข้อมูลแก่ผู้ประกอบกิจการฯ และ/หรือ การจัดให้มีกระบวนการทางการปกครองในการเปิดให้ ผู้ประกอบกิจการฯ ที่มีการกระท�ำที่เข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ชี้แจงข้อมูล ข้อเท็จจริง และรับฟังความคิดเห็น เพ่ือเป็นการป้องปราม ให้เกดิ การกระทำ� ความผดิ ทล่ี ดลง หมายเหตุ - อาจมปี ัจจยั ที่มผี ลต่อการพิจารณาการกระทำ� ความผดิ ของผู้ประกอบกิจการฯ เชน่ การเฝา้ ระวงั ตามนโยบาย การสร้างเครอื ขา่ ย ประชาชน ผู้บรโิ ภคฯ ให้เกดิ การเฝา้ ระวงั ฯ ซึง่ อาจเปน็ ผลทำ� ใหพ้ บการกระทำ� ความผดิ เพม่ิ ขึ้น - ทัง้ น้ี แนวโนม้ ทล่ี ดลงเม่ือพจิ ารณาตลอดระยะเวลาของแผนแลว้ จ�ำนวนปสี ว่ นใหญ่มีการกระท�ำความผดิ ลดลง เป้าหมายปลายทาง (เมอ่ื สิ้นสุดแผน) 1. เนอื้ หาหรือโฆษณาทเี่ กินจริง หลอกลวงผูบ้ รโิ ภค ลดลง สง่ ผลให้ประชาชน ผูบ้ ริโภค ได้รบั การคุ้มครองทีด่ ขี ึน้ 2. ผู้ประกอบกิจการฯ มีความรู้ ความเข้าใจ และตระหนักในความส�ำคัญของการด�ำเนินการให้ถูกต้องตามกฎหมาย ส่งผลให้การกระท�ำ ความผิดของผูป้ ระกอบกิจการลดลง ทั้งนี้ การกระทำ� ความผดิ ตลอดระยะเวลาของแผนตอ้ งมีแนวโนม้ ทล่ี ดลง

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ภาคผนวก ผู้รับผดิ ชอบตวั ช้วี ดั หลัก : บส. รว่ ม : มส. ปส. คส. ผส. รส. เปา้ หมาย (ป)ี เปา้ หมายแต่ละระยะของตัวชวี้ ัด 35 2564 2565 2566 2567 2568 มีผลสรุปสถิติปัญหาการกระท�ำความผิดในกิจการวิทยุกระจายเสียงด้านการออกอากาศ 2564 2565 2566 2567 2568 เน้ือหาหรือโฆษณาท่ีเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภคเพื่อใช้เป็นแนวทางในการบริหารจัดการ การกระทำ� ผดิ (บส. ผส.) 2564 2565 2566 2567 2568 1) มสี ถติ สิ รปุ ผลการกระทำ� ความผดิ ซำ�้ ลดลง เมอ่ื เทยี บกบั ปฐี าน (ปี 2563) ทง้ั นี้ ตามบรบิ ท และปจั จัยดา้ นนโยบายและการประกอบกจิ การ (บส. ผส.) 2564 2565 2566 2567 2568 2) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพนื้ ทส่ี ว่ นกลาง หรือส่วนภูมิภาค จ�ำนวนผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ของจ�ำนวนผู้กระท�ำความผิด 2564 2565 2566 2567 2568 ของปีท่ีผ่านมา และ/หรือ การจัดให้มีกระบวนการทางการปกครองในการเปิดให้ ผู้ประกอบกิจการฯ ที่มีการกระท�ำที่เข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ชี้แจงข้อมูล ขอ้ เทจ็ จริงฯ และมีสรปุ ผลการด�ำเนนิ งานพรอ้ มเอกสารหลักฐานประกอบ (บส. ผส.) 1) มีสถิติสรุปผลการกระท�ำความผิดซ้�ำลดลง เมื่อเทียบกับปีฐาน ทั้งน้ี ตามบริบท และปัจจัยดา้ นนโยบายและการประกอบกจิ การ (บส. ผส.) 2) มีการสรุปมาตรการและจัดท�ำข้อเสนอแนะ เพ่ือให้มาตรการมีประสิทธิภาพมากขึ้น (บส. ผส.) 3) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพน้ื ทส่ี ว่ นกลาง หรือส่วนภูมิภาค จ�ำนวนผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ของจ�ำนวนผู้กระท�ำความผิด ของปีที่ผ่านมา และ/หรือ การจัดให้มีกระบวนการทางการปกครองในการเปิดให้ ผู้ประกอบกิจการฯ ท่ีมีการกระท�ำท่ีเข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ชี้แจงข้อมูล ข้อเทจ็ จริงฯ และมสี รุปผลการด�ำเนนิ งานพร้อมเอกสารหลกั ฐานประกอบ (บส. ผส.) 1) มีสถิติสรุปผลการกระท�ำความผิดซ�้ำลดลง เมื่อเทียบกับปีฐาน ทั้งนี้ ตามบริบท และปจั จยั ด้านนโยบายและการประกอบกจิ การ (บส. ผส.) 2) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพน้ื ทส่ี ว่ นกลาง หรือส่วนภูมิภาค จ�ำนวนผู้เข้าร่วมไม่น้อยกว่าร้อยละ 30 ของจ�ำนวนผู้กระท�ำความผิด ของปีที่ผ่านมา และ/หรือ การจัดให้มีกระบวนการทางการปกครองในการเปิดให้ ผู้ประกอบกิจการฯ ท่ีมีการกระท�ำท่ีเข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ชี้แจงข้อมูล ข้อเท็จจรงิ ฯ และมสี รปุ ผลการดำ� เนนิ งานพรอ้ มเอกสารหลักฐานประกอบ (บส. ผส.) มีรายงานผลการด�ำเนินงานและสถิติการกระท�ำความผิดที่มีแนวโน้มลดลงตลอดอายุแผน (บส. ผส.)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ตวั ชวี้ ัดที่ 2 การเพมิ่ ขึ้นของจ�ำนวนผู้ประกอบการวทิ ยุกระจายเสียงท่ีได้มาตรฐาน นิยามตัวช้วี ดั /วธิ กี ารวดั เปา้ หมาย (ปี) 2568 สร้างและก�ำหนดกรอบมาตรฐานให้กับผู้ประกอบการในกลุ่มวิทยุ 2568 ทดลองประกอบกิจการ โดยผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงท่ีได้ 2564 2565 2566 2567 2568 มาตรฐานมีคุณสมบัติ ดังนี้ 1) เป็นผู้ทดลองประกอบกิจการท่ีผ่าน 2564 2565 2566 2567 2568 มาตรฐานทางเทคนิค และ 2) เป็นผู้ยื่นต่ออายุใบอนุญาตไม่ต่�ำกว่า 2564 2565 2566 2567 2568 1 ปี โดยปราศจากการกระท�ำความผิด ท้ังนี้ ต้องเก็บข้อมูลทางสถิติ 2564 2565 2566 2567 ทกุ ปเี ทยี บกบั ปี 2563 ซงึ่ กำ� หนดใหเ้ ปน็ ปฐี าน โดยจำ� นวนผปู้ ระกอบการ 2564 2565 2566 2567 2568 ที่ไดม้ าตรฐานต้องเพ่ิมข้ึนในระยะ 5 ปี และมีแนวทางด�ำเนนิ การ อาทิ 2568 1) สง่ เสรมิ ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การมคี วามรคู้ วามเขา้ ใจในกฎหมาย ระเบยี บ 2564 2565 2566 2567 2568 ทเ่ี ก่ียวขอ้ ง รวมทงั้ การใชง้ านระบบ e-BCS สำ� หรับการยน่ื คำ� ขอ 2564 2565 2566 2567 ต่ออายุใบอนุญาตของผู้ประกอบกิจการและย่ืนผังรายการตาม 2564 2565 2566 2567 ระยะเวลาทก่ี ำ� หนด 2) พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ ความเข้าใจในเร่ืองต่างๆ ที่เก่ียวข้อง เช่น ความรู้ทางด้านเทคนิค การบ�ำรุงรักษาอุปกรณ์ที่ใช้ในการออกอากาศเพ่ือป้องกันระงับ การแพร่คล่ืนความถ่ีรบกวนการพัฒนาคุณภาพเนื้อหารายการ ทอ่ี อกอากาศ 36 2564 2565 2566 2567 2568 2564 2565 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง (เม่ือสิน้ สดุ แผน) ผู้ประกอบการวิทยุทดลองท่ีมีคุณภาพตามกรอบมาตรฐานที่ก�ำหนด 2564 2565 2566 2567 2568 มจี �ำนวนเพิ่มขึน้ เป้าหมาย (ป)ี เปา้ หมายแตล่ ะระยะของตวั ชวี้ ดั 4. ผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุทดลองประกอบกิจการที่ได้ 2564 2565 2566 2567 2568 มาตรฐานเพ่ิมขึ้น (ปส.) 2564 2565 2566 2567 2568 มีสรุปผลการวิเคราะห์และสถิติผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุ 2564 2565 2566 2567 2568 ทดลองประกอบกิจการท่ีมีอยู่ก่อนปี 2564 เพ่ือใช้เป็นแนวทางการยกระดับ 2564 2565 2566 2567 2568 สถานวี ทิ ยทุ ดลองประกอบกจิ การให้เปน็ ผ้ปู ระกอบการทีไ่ ดม้ าตรฐานเพิ่มขึ้น 2564 2565 2566 2567 2568 มีสถิติสรุปผลการยกระดับผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุทดลอง ประกอบกิจการทไ่ี ด้มาตรฐานมีสดั ส่วนเพมิ่ ขน้ึ เมือ่ เทียบกับปฐี าน มีสถิติสรุปผลการยกระดับผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุทดลอง ประกอบกิจการท่ไี ด้มาตรฐานมีสัดส่วนเพิม่ ขึ้น เม่อื เทยี บกับปฐี าน มีสถิติสรุปผลการยกระดับผู้ประกอบการวิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุทดลอง ประกอบกิจการทไ่ี ดม้ าตรฐานมีสดั ส่วนเพม่ิ ขึน้ เมือ่ เทยี บกบั ปฐี าน มีรายงานผลการด�ำเนินการยกระดับให้สถานีวิทยุทดลองประกอบกิจการ ใหเ้ ปน็ ผปู้ ระกอบการทไี่ ดม้ าตรฐาน และสถติ สิ รปุ ผลการยกระดบั ผปู้ ระกอบการ วิทยุกระจายเสียงสถานีวิทยุทดลองประกอบกิจการที่ได้มาตรฐาน โดยมี แนวโน้มการเพ่มิ ขึน้ ในระหวา่ งปี 2564 - 2568 เมอ่ื เทียบกับปีฐาน

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผู้รับผดิ ชอบตวั ชวี้ ดั หลัก : ปส. ร่วม : ชส. ทส. รส. เปา้ หมายแต่ละระยะของตวั ชีว้ ดั (ตวั ช้วี ัดน้ีประกอบด้วยงานหลกั 5 งาน) 37 1. สง่ เสรมิ ใหผ้ ูป้ ระกอบกจิ การมีความร้คู วามเข้าใจในกฎหมายท่ีเกย่ี วข้อง (ปส.) 1) สรา้ งความรู้ความเข้าใจให้ผ้ปู ระกอบกิจการมีความร้คู วามเขา้ ใจในการใช้งานระบบ e-BCS จ�ำนวน 4 คร้ัง 2) มสี ถิติการใชง้ านระบบ e-BCS ส�ำหรบั การยืน่ ค�ำขอตอ่ อายใุ บอนุญาตของผ้ปู ระกอบกิจการและยืน่ ผังรายการเพ่มิ ขนึ้ เม่อื เทยี บกับปฐี าน (2563) 1) สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การ อยา่ งน้อย 1 คร้ัง 2) มีสถติ ิการใชง้ านระบบ e-BCS เพ่มิ ขึ้นเมื่อเทยี บกบั ปฐี าน 1) มีรายงานการด�ำเนนิ การสรา้ งความรู้ความเข้าใจใหผ้ ูป้ ระกอบกจิ การ ในระยะ 2 ปี (2564 - 2565) 2) มสี ถิติการใช้งานระบบ e-BCS เพ่มิ ขนึ้ เมือ่ เทียบกับปฐี าน 1) สร้างความรู้ความเข้าใจให้ผู้ประกอบกิจการ อย่างน้อย 1 ครั้ง 2) มสี ถติ ิการใช้งานระบบ e-BCS เพิ่มขึน้ เมื่อเทียบกบั ปฐี าน 1) มีรายงานการด�ำเนนิ การสร้างความรคู้ วามเขา้ ใจให้ผ้ปู ระกอบกิจการ ระยะ 5 ปี 2) สรุปสถิตกิ ารใชง้ านระบบ e-BCS ระยะ 5 ปี 2. พฒั นาวิชาชีพดา้ นการประกอบกจิ การกระจายเสยี งใหม้ คี วามรคู้ วามเขา้ ใจในเรื่องต่างๆ ท่ีเกีย่ วขอ้ ง (ชส.) พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ความเข้าใจในเร่ืองต่างๆ ที่เก่ียวข้อง ในพื้นท่ีตามภูมิภาคต่างๆ รวม 2 พ้ืนท่ี จ�ำนวน 4 ครง้ั กลุ่มเปา้ หมายครัง้ ละ 30 - 35 คน พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ความเข้าใจฯ ในพื้นท่ีตามภูมิภาคต่างๆ รวม 2 พ้ืนที่ จ�ำนวน 4 คร้ัง กล่มุ เปา้ หมายครัง้ ละ 30 - 35 คน 1) พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ความเข้าใจฯ ในพื้นท่ีตามภูมิภาคต่างๆ รวม 2 พื้นท่ี จ�ำนวน 4 คร้ัง กล่มุ เป้าหมายคร้งั ละ 30 - 35 คน 2) มรี ายงานผลการพัฒนาวชิ าชพี ให้ผู้ประกอบกิจการระยะ 2 ปี (2564 - 2565) พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ความเข้าใจฯ ในพื้นท่ีตามภูมิภาคต่างๆ รวม 2 พ้ืนที่ จ�ำนวน 4 คร้ัง กลมุ่ เป้าหมายครัง้ ละ 30 - 35 คน 1) พัฒนาวิชาชีพด้านการประกอบกิจการกระจายเสียงให้มีความรู้ความเข้าใจฯ ในพื้นท่ีตามภูมิภาคต่างๆ รวม 2 พ้ืนที่ จ�ำนวน 4 ครั้ง กลุ่มเป้าหมายคร้งั ละ 30 - 35 คน 2) มรี ายงานผลการพฒั นาวิชาชพี ใหผ้ ปู้ ระกอบกิจการระยะ 5 ปี 3. ให้ความรู้ส่งเสริมผู้ประกอบกิจการมีความรู้ความเข้าใจทางด้านเทคนิค การบ�ำรุงรักษาเครื่องส่งวิทยุกระจายเสียงที่ใช้ในการออกอากาศ เพอื่ ลดปัญหาการรบกวนในการใชค้ ลน่ื ความถี่ (ทส.,รส.) จัดอบรมให้ผู้ประกอบกิจการมีความร้คู วามเขา้ ใจทางดา้ นเทคนคิ ฯ ในพ้ืนทตี่ ามภมู ิภาคต่างๆ จำ� นวน 4 คร้ัง กล่มุ เป้าหมายคร้งั ละ 40 คน เปา้ หมาย (ปี) เป้าหมายแตล่ ะระยะของตัวชวี้ ดั 2564 2565 2566 2567 2568 5. ส่งเสริมพัฒนาบุคลากรในกิจการกระจายเสียง (ผส.) 1) จัดอบรมให้ความรู้และฝึกทักษะ ส่งเสริมพัฒนาวิชาชีพให้กับบุคลากร 2564 2565 2566 2567 2568 ในกิจการกระจายเสียง ส่งเสริมชุมชนที่มคี วามพรอ้ ม (น�ำรอ่ ง) 2564 2565 2566 2567 2568 2) จัดท�ำแผนการจัดอบรมให้ความรู้และฝึกทักษะให้กับบุคลากรในกิจการ 2564 2565 2566 2567 2568 กระจายเสยี ง 2565 - 2568 2564 2565 2566 2567 2568 ขับเคล่ือนแผนการจัดอบรมให้ความรู้และฝึกทักษะให้กับบุคลากรในกิจการ กระจายเสียง ไม่ต�่ำกว่าร้อยละ 20 ของแผน (ผู้ประกอบกิจการมีมาตรฐาน เพิ่มขน้ึ เมือ่ เทยี บกบั ปีฐาน) ขับเคล่ือนแผนการจัดอบรมให้ความรู้และฝึกทักษะให้กับบุคลากรในกิจการ กระจายเสียง ไม่ต�่ำกว่าร้อยละ 50 ของแผน (ผู้ประกอบกิจการมีมาตรฐาน เพม่ิ ขน้ึ เมอื่ เทียบกบั ปฐี าน) ขับเคล่ือนแผนการจัดอบรมให้ความรู้และฝึกทักษะให้กับบุคลากรในกิจการ กระจายเสียง ไม่ต�่ำกว่าร้อยละ 80 ของแผน (ผู้ประกอบกิจการมีมาตรฐาน เพมิ่ ขึ้น เมือ่ เทยี บกบั ปีฐาน) 1) ขบั เคลอ่ื นแผนการจดั อบรมใหค้ วามรแู้ ละฝกึ ทกั ษะใหก้ บั บคุ ลากรในกจิ การ กระจายเสยี ง รอ้ ยละ 100 (ผปู้ ระกอบกจิ การมมี าตรฐานเพมิ่ ขน้ึ เมอ่ื เทยี บกบั ปฐี าน) 2) จัดท�ำรายงานผลการด�ำเนินงานของแผนการจัดอบรมเพื่อพัฒนาวิชาชีพ ให้กับบุคลากรในกจิ การกระจายเสียง ปี 2564 - 2568

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ตวั ชี้วัดท่ี 3 การลดลงของจำ� นวนการรบกวนการใช้คลื่นความถ่ที เ่ี ข้าข่ายมผี ลกระทบต่อความปลอดภัยของชวี ติ และทรัพย์สิน นิยามตวั ชีว้ ดั /วธิ กี ารวดั เป้าหมาย (ป)ี ป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คล่ืนความถ่ีที่เกิดจาก 2564 2565 2566 2567 2568 สถานีวิทยุกระจายเสียงแพร่กระจายคลื่นความถี่รบกวนกิจการวิทยุ ทางการบินทั้งภายในและระหว่างประเทศเชิงรุก เพื่อให้จ�ำนวน 2564 2565 2566 2567 2568 การรบกวนการใช้คลื่นความถ่ีฯ ลดลง โดยเปรียบเทียบกับปีก่อนหน้า เฉลี่ย 5 ปี และมแี นวทางด�ำเนนิ การ อาทิ 1) ปรบั ปรุงแกไ้ ขหลักเกณฑ์ 2564 2565 2566 2567 2568 การก�ำกับดูแลการประกอบกิจการที่เกี่ยวข้อง และน�ำนวัตกรรม ในการป้องกันปัญหาการกระจายคล่ืนความถ่ีรบกวนกิจการวิทยุ ทางการบินมาประยกุ ต์ใช้ 2) อบรมใหค้ วามรดู้ า้ นกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง เพื่อป้องกันการรบกวน กิจการวิทยุทางการบิน และ 3) ตรวจสอบและรับรองมาตรฐาน เคร่ืองวิทยุคมนาคมให้เป็นไปตามมาตรฐาน และตรวจจับระงับ หากมกี ารแพร่คลนื่ ความถ่รี บกวนได้ทนั ที 38 2564 2565 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง (เม่อื สน้ิ สดุ แผน) 2564 2565 2566 2567 2568 จ�ำนวนการรบกวนการใช้คลื่นความถ่ีท่ีเข้าข่ายมีผลกระทบต่อ ความปลอดภัยในชวี ติ และทรพั ยส์ ินลดลง

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผูร้ ับผิดชอบตวั ชวี้ ดั หลกั : คส. ร่วม : มส. ปส. ขส. ทส. รส. เป้าหมายแตล่ ะระยะของตวั ช้ีวดั 39 1) มกี ารปรบั ปรงุ แกไ้ ขหลกั เกณฑก์ ารกำ� กบั ดแู ลการประกอบกจิ การทเ่ี กย่ี วขอ้ ง และนำ� นวตั กรรมในการปอ้ งกนั ปญั หาการกระจายคลนื่ ความถรี่ บกวน กจิ การวทิ ยุทางการบินมาประยกุ ตใ์ ช้ (ทส.) 2) จัดอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายท่ีเก่ียวข้องเพื่อป้องกันการรบกวนกิจการวิทยุทางการบิน ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จ�ำนวน ไม่ต�ำ่ กว่า 2 ครง้ั ครัง้ ละไม่ตำ่� กว่า 100 คน และมกี ารประเมนิ ผลความรู้ความเขา้ ใจของผ้เู ขา้ รว่ มการอบรม (มส.) 3) มีรายงานสถิติการป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คลื่นความที่เกิดจากสถานีวิทยุกระจายเสียงแพร่กระจายคล่ืนความถี่รบกวนกิจการวิทยุ ทางการบินและการตรวจจับระงับหากมีการแพร่คล่ืนความถี่รบกวนได้ทันที ที่มีอยู่ก่อนปี 2564 เพื่อใช้เป็นแนวทางลดการรบกวนการใช้ คล่นื ความถีร่ บกวนกิจการวิทยุทางการบินฯ (คส.) 1) จัดอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือป้องกันการรบกวนกิจการวิทยุทางการบิน ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จ�ำนวน ไมต่ ่�ำกวา่ 2 ครัง้ คร้งั ละไมต่ ่ำ� กวา่ 100 คน และมกี ารประเมินผลความรู้ความเขา้ ใจของผู้เข้าร่วมการอบรม (มส.) 2) มีรายงานสถิติการป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คลื่นความที่เกิดจากสถานีวิทยุฯ และการตรวจจับระงับหากมีการแพร่คลื่นความถ่ี รบกวนไดท้ นั ที รอ้ ยละ 100 ของเรื่องท่ีไดร้ บั แจง้ (คส.) 3) เตรียมความพร้อมและสรา้ งความรู้ความเข้าใจเกยี่ วกบั อปุ กรณ์การวดั การแพรแ่ ปลกปลอม (ทส.) 4) พฒั นาระบบบริหารจัดการการวัดการแพรแ่ ปลกปลอม (รส.) 1) จัดอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายที่เก่ียวข้องเพื่อป้องกันการรบกวนกิจการวิทยุทางการบิน ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จ�ำนวน ไม่ต�ำ่ กวา่ 2 ครง้ั ครง้ั ละไม่ตำ�่ กวา่ 100 คน และมกี ารประเมินผลความรคู้ วามเขา้ ใจของผู้เข้าร่วมการอบรม (มส.) 2) มีรายงานสถิติการป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คลื่นความที่เกิดจากสถานีวิทยุฯ และการตรวจจับระงับหากมีการแพร่คลื่นความถ่ี รบกวนไดท้ นั ที ร้อยละ 100 ของเร่อื งทีไ่ ด้รับแจ้ง (คส.) 3) ประเมินและปรับปรุงระบบบรหิ ารจัดการการวดั การแพรแ่ ปลกปลอม (รส.) 1) จัดอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายที่เก่ียวข้องเพ่ือป้องกันการรบกวนกิจการวิทยุทางการบิน ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จ�ำนวน ไมต่ ำ่� กว่า 2 ครั้ง ครง้ั ละไมต่ �่ำกว่า 100 คน และมกี ารประเมินผลความรู้ความเขา้ ใจของผู้เขา้ ร่วมการอบรม (มส.) 2) มีรายงานสถิติการป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คล่ืนความถี่ที่เกิดจากสถานีวิทยุฯ และการตรวจจับระงับหากมีการแพร่คลื่นความถี่ รบกวนได้ทนั ที ร้อยละ 100 ของเร่อื งทไี่ ด้รับแจง้ (คส.) 3) พัฒนาระบบบริหารจดั การการวดั การแพรแ่ ปลกปลอม (รส.) 1) จัดอบรมให้ความรู้ด้านกฎหมายท่ีเกี่ยวข้องเพ่ือป้องกันการรบกวนกิจการวิทยุทางการบิน ให้แก่ผู้ประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง จ�ำนวน ไมต่ �ำ่ กว่า 2 คร้ัง ครง้ั ละไม่ต�ำ่ กว่า 100 คน และมกี ารประเมนิ ผลความรูค้ วามเขา้ ใจของผู้เข้ารว่ มการอบรม (มส.) 2) มีรายงานสถิติการป้องกันแก้ไขปัญหาการรบกวนการใช้คล่ืนความท่ีเกิดจากสถานีวิทยุกระจายเสียงแพร่กระจายคล่ืนความถี่รบกวนกิจการวิทยุ ทางการบินและการตรวจจับระงบั หากมีการแพร่คลนื่ ความถี่รบกวนไดท้ ันที ร้อยละ 100 ของเรือ่ งทไ่ี ดร้ บั แจ้ง (คส.) 3) มีรายงานสรุปผลดำ� เนินการปอ้ งกนั แก้ไขการรบกวนการใชค้ ลืน่ ความถ่ที ี่เข้าขา่ ยมีผลกระทบตอ่ ความปลอดภยั ของชีวติ และทรพั ยส์ นิ (คส.)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ตัวช้วี ดั ท่ี 4 ผ้ปู ระกอบกจิ การตามมาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัตอิ งคก์ รจัดสรรคลน่ื ความถ่ี และก�ำกับการประกอบกจิ การวทิ ยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกจิ การโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และท่แี ก้ไขเพมิ่ เตมิ ทมี่ ีความจ�ำเปน็ ได้รบั การพิจารณาให้ใบอนุญาต นยิ ามตัวช้วี ัด/วธิ กี ารวัด เป้าหมาย (ปี) 2568 ด�ำเนินการให้ผู้ประกอบกิจการตามมาตรา 83 แห่งพระราชบัญญัติ 2564 2565 2566 2567 องค์กรฯ พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพ่ิมเติม ท่ีได้รับการพิจารณาว่ามี 2568 เหตุแห่งความจ�ำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ต่อได้รับการพิจารณา 2564 2565 2566 2567 2568 ให้ใบอนุญาตสอดคล้องกับประเภทของใบอนุญาตอย่างครบถ้วน 2564 2565 2566 2567 และเข้าสู่ระบบใบอนุญาต โดยพิจารณาความเหมาะสมของแผน ประกอบกิจการกระจายเสียงของผู้ประกอบกิจการตามมาตรา 83 ท่ีจะเข้าสรู่ ะบบใบอนญุ าต รวมทงั้ มปี ระกาศหรือหลักเกณฑ์เพื่อรองรับ กระบวนการพิจารณาอนุญาต และให้ความรู้เก่ียวกับการเข้าสู่ระบบ ใบอนญุ าตแก่ผูป้ ระกอบกจิ การ เป้าหมายปลายทาง (เมอื่ ส้ินสดุ แผน) 2564 2565 2566 2567 2568 40 มีผู้ประกอบกิจการตามมาตรา 83 ที่ได้รับการพิจารณาว่ามีเหตุแห่ง 2564 2565 2566 2567 2568 ความจ�ำเป็นในการถือครองคลื่นความถี่ต่อได้รับการพิจารณาให้ ใบอนุญาตสอดคล้องกบั ประเภทของใบอนญุ าตอยา่ งครบถ้วน ตัวช้ีวัดที่ 5 มีผลการทดลองจากโครงการนำ� รอ่ งวิทยุ กระจายเสียงในระบบดจิ ทิ ลั ท่ีชัดเจน นยิ ามตวั ชว้ี ัด/วธิ กี ารวดั 2564 เป้าหมาย (ป)ี 2568 ขยายพ้ืนท่ีการทดลองทดสอบวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิทัล 2564 2565 2566 2567 2568 จากส่วนกลางไปยังส่วนภูมิภาค เพ่ือเพ่ิมทางเลือกให้แก่ประชาชน 2565 2566 2567 ในการรับบริการวิทยุกระจายเสียงให้สอดรับกับแผนความถี่วิทยุ ในกิจการกระจายเสียงระบบดิจิทัลเพ่ือการทดลองหรือทดสอบ 2564 2565 2566 2567 2568 มีการตรวจวัด วิเคราะห์และประเมินผลคุณภาพสัญญาณ เพื่อแก้ไข ปรับปรุงคุณลักษณะทางเทคนิค รวมท้ังประเมินความพึงพอใจของ 2564 2565 2566 2567 2568 ผู้บริโภคในการรับฟังวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิทัล DAB+ และ ศึกษาสภาพตลาดวทิ ยกุ ระจายเสียงในระบบดจิ ิทัล เปา้ หมายปลายทาง (เมอื่ ส้ินสดุ แผน) 2564 2565 2566 2567 2568 มีรายงานผลการทดลองจากโครงการน�ำร่องวิทยุกระจายเสียง ในระบบดจิ ทิ ลั ทช่ี ดั เจน ในพนื้ ทก่ี รงุ เทพและปรมิ ณฑล และสว่ นภมู ภิ าค ทพ่ี ร้อมนำ� เสนอ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผูร้ ับผิดชอบตัวชว้ี ดั หลัก : ปส. รว่ ม : มส. นส. ทส. เปา้ หมายแต่ละระยะของตวั ชว้ี ดั 1) มีรายงานผลการพิจารณาความเหมาะสมของแผนประกอบกิจการกระจายเสียงของผู้ประกอบกิจการตามมาตรา 83 ที่จะเข้าสู่ระบบ ใบอนญุ าต (ปส.) 2) มปี ระกาศหรอื หลกั เกณฑท์ เี่ กย่ี วขอ้ งกบั การพจิ ารณาใบอนญุ าตใชค้ ลน่ื ความถแี่ ละประกอบกจิ การกระจายเสยี ง สำ� หรบั ผปู้ ระสงคจ์ ะยนื่ คำ� ขอรบั ใบอนญุ าตใชง้ านคลืน่ ความถ่ี เพอื่ ประกอบกจิ การกระจายเสียง ทุกประเภทกจิ การ (ปส. ทส. นส.) (นส. รับผดิ ชอบการจดั ท�ำราคาต้ังต้นสำ� หรบั วธิ ีการประมลู /การกำ� หนดคา่ ธรรมเนยี มรายป)ี 3) มีการส่งเสริมให้ผู้ประสงค์จะยื่นค�ำขอรับใบอนุญาตใช้งานคลื่นความถ่ี เพ่ือประกอบกิจการกระจายเสียง มีความรู้ความเข้าใจเกี่ยวกับการเข้าสู่ ระบบใบอนญุ าต อยา่ งนอ้ ย 1 ครง้ั (ปส.) เสนอผลการพจิ ารณาค�ำขอรับอนุญาตใช้คลนื่ ความถ่ี เพอ่ื ประกอบกจิ การกระจายเสยี ง ต่อ กสทช. รอ้ ยละ 100 ของจ�ำนวนผูย้ นื่ ค�ำขอรบั อนุญาตฯ ที่เอกสารครบถ้วนถูกต้องตามประกาศหรือหลักเกณฑ์ที่เก่ียวข้องกับการพิจารณาใบอนุญาตใช้คลื่นความถี่และประกอบกิจการกระจายเสียง กำ� หนด (ปส.) 1) มีรายงานผลการติดตามการก�ำกับดูแลผู้รับอนุญาตฯ (ปีฐาน) (การกระท�ำความผิด/การเป็นวิทยุกระจายเสียงท่ีได้มาตรฐาน/การลดลงของ จำ� นวนการรบกวนการใชค้ ล่นื ความถท่ี ี่เข้าขา่ ยมีผลกระทบตอ่ ความปลอดภัยของชวี ติ และทรัพย์สิน) (ปส.) 2) สง่ เสรมิ ให้ผ้รู บั อนุญาตฯ มีความรคู้ วามเข้าใจในกฎหมาย ระเบียบทเี่ ก่ยี วข้อง (มส.) 3) ส่งเสริมให้ผู้รับอนุญาตฯ มีความรู้เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี การจัดท�ำบัญชี การจ�ำแนกรายได้ในกิจการกระจายเสียงและ กจิ การโทรทัศน์ ระเบยี บทเ่ี กีย่ วขอ้ ง (นส.) 1) มกี ารลดลงของการกระท�ำความผดิ ดา้ นกิจการกระจายเสียง (จากปฐี าน) (ปส.) 2) สง่ เสริมให้ผรู้ ับอนุญาตฯ มีความรู้ความเขา้ ใจในกฎหมาย ระเบียบทเี่ ก่ียวขอ้ ง (มส.) 3) ส่งเสริมให้ผู้รับอนุญาตฯ มีความรู้เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี การจัดท�ำบัญชี การจ�ำแนกรายได้ในกิจการกระจายเสียงและ กิจการโทรทัศน์ ระเบียบทเ่ี ก่ียวข้อง (นส.) 1) มีการลดลงของการกระท�ำความผิดดา้ นกิจการกระจายเสยี ง (จากปี 2567) (ปส.) 41 2) สง่ เสริมใหผ้ ้รู บั อนญุ าตฯ มคี วามรู้ความเข้าใจในกฎหมาย ระเบียบท่เี กีย่ วขอ้ ง (มส.) 3) ส่งเสริมให้ผู้รับอนุญาตฯ มีความรู้เกี่ยวกับค่าธรรมเนียมใบอนุญาตรายปี การจัดท�ำบัญชี การจ�ำแนกรายได้ในกิจการกระจายเสียงและ กจิ การโทรทัศน์ ระเบียบท่เี กี่ยวข้อง (นส.) ผู้รับผดิ ชอบตวั ช้วี ดั หลัก : ปส. รว่ ม : ทส. รส. ขส. วส. เปา้ หมายแต่ละระยะของตัวชีว้ ัด เริม่ ด�ำเนนิ โครงการน�ำร่องวทิ ยุกระจายเสยี งในระบบดจิ ทิ ัลในพื้นท่กี รุงเทพและปริมณฑล และสว่ นภมู ภิ าค (ปส. ทส.) มีรายงานผลความก้าวหน้าโครงการน�ำร่องวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิทัล DAB+ ในพื้นที่กรุงเทพและปริมณฑล และส่วนภูมิภาค (การตรวจวัด สัญญาณและการประยุกต์ใช้งานบริการพิเศษ ตามสถานท่ีต่างๆ ในพ้ืนที่ทดลองออกอากาศ การวิเคราะห์และประเมินผลคุณภาพของสัญญาณ) (ปส. ทส.) มีรายงานผลความก้าวหน้าโครงการน�ำร่องวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิทัล DAB+ ในพ้ืนที่กรุงเทพและปริมณฑล และส่วนภูมิภาค (การตรวจวัด สัญญาณและการประยุกต์ใช้งานบริการพิเศษ ตามสถานท่ีต่างๆ ในพื้นท่ีทดลองออกอากาศ การวิเคราะห์และประเมินผลคุณภาพของสัญญาณ) และผลการแก้ไขปรบั ปรงุ คณุ ลกั ษณะทางเทคนคิ ตามขอ้ เสนอแนะของส�ำนกั งาน กสทช. (ปส. ทส.) 1) มรี ายงานผลความกา้ วหนา้ โครงการนำ� รอ่ งวทิ ยกุ ระจายเสยี งในระบบดจิ ทิ ลั DAB+ ในพน้ื ทกี่ รงุ เทพและปรมิ ณฑล และสว่ นภมู ภิ าค (การตรวจวดั สญั ญาณและการประยุกต์ใชง้ านบรกิ ารพเิ ศษ ตามสถานทีต่ ่างๆ ในพนื้ ท่ีทดลองออกอากาศ การวิเคราะหแ์ ละประเมนิ ผลคุณภาพของสญั ญาณ) และผลการแกไ้ ขปรับปรงุ คุณลักษณะทางเทคนคิ ตามข้อเสนอแนะของส�ำนักงาน กสทช. (ปส. ทส.) 2) ด�ำเนินการศึกษาเพื่อประเมินความพึงพอใจของผู้บริโภคในการรับฟังวิทยุกระจายเสียงในระบบดิจิทัล DAB+ และศึกษาสภาพตลาดวิทยุ กระจายเสยี งในระบบดิจิทลั (วส.) 1) มรี ายงานสรุปผลโครงการนำ� ร่องวิทยุกระจายเสยี งในระบบดิจิทัล DAB+ ในพน้ื ทกี่ รงุ เทพและปรมิ ณฑล และส่วนภูมิภาค (ปส. ทส.) 2) มีผลการศึกษาประเมินความพงึ พอใจของผู้บริโภคในการรับฟังวิทยุกระจายเสียงในระบบดจิ ิทัล DAB+ และศกึ ษาสภาพตลาดวิทยกุ ระจายเสียง ในระบบดจิ ทิ ลั (วส.)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ยทุ ธศาสตรท์ ่ี 2 การพัฒนากจิ การโทรทศั น์ของประเทศใหเ้ หมาะสมกบั บรบิ ทใหม่ ตัวช้วี ดั ที่ 1 มกี ารอนุญาตใหห้ น่วยงานที่มภี ารกจิ สามารถมบี รกิ ารโทรทัศน์สาธารณะส�ำหรับภมู ิภาค นิยามตวั ช้วี ัด/วธิ กี ารวัด 2564 เป้าหมาย (ปี) 2568 มกี ารอนญุ าตใหบ้ รกิ ารโทรทศั นส์ าธารณะสำ� หรบั ภมู ภิ าค ตามหลกั เกณฑ์ 2564 2565 2566 2567 2568 ทีก่ ฎหมายกำ� หนด ซึง่ จะออกอากาศในลกั ษณะภูมภิ าค 2564 2565 2566 2567 2568 เป้าหมายปลายทาง (เมอ่ื สนิ้ สดุ แผน) 2564 2568 มีบริการโทรทัศน์สาธารณะส�ำหรับภูมิภาคท่ีพร้อมให้บริการเพื่อเพิ่ม 2564 2565 2566 2567 2568 ช่องทางการส่อื สารให้ประชาชนในส่วนภูมภิ าค 2565 2566 2567 2565 2566 2567 ตวั ชวี้ ัดท่ี 2 มีการส่อื สารให้สาธารณะรบั ทราบถึงความพรอ้ มในการอนญุ าตการทดลองเทคโนโลยีใหม่ 42 ในกจิ การโทรทศั น์ นิยามตัวชีว้ ัด/วิธกี ารวัด เป้าหมาย (ป)ี มุ่งเน้นการส่ือสารให้สาธารณะรับทราบถึงความพร้อมในการอนุญาต 2564 2565 2566 2567 2568 การทดลองเทคโนโลยีใหม่ในกิจการโทรทัศน์ โดยในวาระเริ่มแรก จะมงุ่ เนน้ การเตรยี มความพรอ้ มเพอ่ื รองรบั และสง่ เสรมิ ใหเ้ กดิ การทดลอง 2564 2565 2566 2567 2568 ทดสอบการออกอากาศโทรทัศน์ภาคพื้นดินในระบบดิจิทัลด้วย 2564 2565 2566 2567 2568 เทคโนโลยี 4K ซึ่งเป็นที่สนใจของหลายประเทศ โดยมีการศึกษาและ จดั ทำ� แนวทางหรอื หลกั เกณฑใ์ นการทดลองทดสอบ สอ่ื สารใหส้ าธารณะ รบั ทราบ รวมทั้งทบทวนและก�ำหนดเทคโนโลยใี หม่ในกิจการโทรทศั น์ ภาคพ้ืนดินในระบบดิจิทัล เปา้ หมายปลายทาง (เมื่อสนิ้ สดุ แผน) 2564 2565 2566 2567 2568 สาธารณะได้รับทราบถึงความพร้อมในการอนุญาตการทดลอง 2564 2565 2566 2567 2568 เทคโนโลยีใหม่ในกิจการโทรทัศน์เพื่อสร้างเสริมให้มีการรู้เท่าทันการ พฒั นาด้านเทคโนโลยีใหม่ในกิจการโทรทศั นภ์ าคพ้ืนดนิ ในระบบดิจทิ ัล

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผู้รบั ผดิ ชอบตวั ชี้วดั หลกั : ปส. รว่ ม : ขส. ทส. เปา้ หมายแตล่ ะระยะของตวั ช้ีวัด มีประกาศหลักเกณฑ์การใชค้ ลืน่ ความถี่ ทีเ่ ก่ียวข้องกับการพิจารณาใบอนญุ าตประกอบกิจการ (ปส.) มกี ารอนุญาตใหห้ น่วยงานท่ีมีภารกจิ สามารถมบี ริการโทรทศั น์สาธารณะสำ� หรบั ภมู ิภาค จ�ำนวน 1 หนว่ ยงาน (กรมประชาสมั พนั ธ์) (ปส.) มีรายงานผลการดำ� เนินการภายหลังการประกอบกิจการตามทีไ่ ด้รบั ใบอนุญาตใหบ้ รกิ ารโทรทัศนส์ าธารณะสำ� หรบั ภูมภิ าค (ปส.) มีรายงานผลการดำ� เนนิ การภายหลังการประกอบกิจการตามที่ไดร้ ับใบอนญุ าตให้บรกิ ารโทรทัศน์สาธารณะสำ� หรับภมู ภิ าค (ปส.) มรี ายงานผลการดำ� เนินการภายหลังการประกอบกจิ การตามที่ได้รับใบอนญุ าตใหบ้ ริการโทรทัศนส์ าธารณะสำ� หรับภูมิภาค (ปส.) ผู้รับผิดชอบตัวชี้วัด หลัก : ทส รว่ ม : ปส. 43 เป้าหมายแต่ละระยะของตัวช้ีวัด 1) มรี ายงานผลการศกึ ษาความเปน็ ไปไดใ้ นการทดลองทดสอบการออกอากาศโทรทศั นภ์ าคพนื้ ดนิ ในระบบดจิ ทิ ลั ดว้ ยเทคโนโลยี 4K ในประเทศไทย (ทส.) 2) มแี นวทางหรอื หลกั เกณฑใ์ นการอนุญาต (ปส.) 3) มีแนวทางหรือหลกั เกณฑ์ทางเทคนิค ในการทดลองทดสอบการออกอากาศโทรทัศนภ์ าคพื้นดนิ ในระบบดจิ ิทัลด้วยเทคโนโลยี 4K (ทส.) มีรายงานผลการรับฟังความเหน็ จากผู้มสี ว่ นไดส้ ่วนเสียในอตุ สาหกรรมจากการนำ� เสนอแนวทางการอนญุ าตและแนวทางด้านเทคนคิ (ปส. ทส.) มีการส่ือสารให้สาธารณะรับทราบรายงานผลการศึกษาความเป็นไปได้ในการทดลองทดสอบการออกอากาศด้วยเทคโนโลยี 4K และผลการรับฟัง ความคิดเหน็ ผา่ นการเผยแพร่ข้อมลู ในเวบ็ ไซต์ส�ำนักงาน กสทช. และ/หรอื ชอ่ งทางอนื่ ๆ (ทส.) มรี ายงานผลการศกึ ษาเทคโนโลยใี หม่ในกจิ การโทรทศั นใ์ นระยะถดั ไป (ทส.) มรี ายงานการก�ำหนดเทคโนโลยีใหมใ่ นกิจการโทรทศั น์ (ทส.)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ตัวชีว้ ัดท่ี 3 มกี ฎระเบียบในการก�ำกับดูแลท่เี หมาะสมและสอดคล้องกับระบบนิเวศของอุตสาหกรรมและการแขง่ ขนั ท่ีเปล่ยี นแปลงไป นิยามตวั ชว้ี ัด/วธิ ีการวดั การพจิ ารณาปรบั ปรงุ /พัฒนาหลกั เกณฑใ์ นการก�ำกับดูแลของ กสทช. เพอื่ ใหผ้ รู้ ับใบอนญุ าตในกิจการกระจายเสียงและกจิ การโทรทัศนป์ จั จบุ ัน มคี วามสามารถในการแขง่ ขนั กบั สอ่ื ใหม่ โดยมกี ระบวนการพจิ ารณาปรบั ปรงุ หรอื พฒั นาหลกั เกณฑใ์ นการกำ� กบั ดแู ลของ กสทช. ใหค้ รอบคลมุ มติ ิ ที่เกี่ยวข้องกบั การประกอบกิจการ และเนื้อหารายการ รวมทั้งมีการประกาศใชห้ ลักเกณฑใ์ นการกำ� กับดูแลที่เหมาะสมและสอดคล้องกบั ระบบ นิเวศของอุตสาหกรรมและการแข่งขันทเ่ี ปล่ียนแปลงไป โดยมีกระบวนการดังนี้ 1) จดั ต้งั คณะท�ำงานเพือ่ ศึกษาและปรับปรุงหรอื พัฒนาหลกั เกณฑ์ของ กสทช. 2) ศกึ ษาวเิ คราะหร์ ะบบนเิ วศของอตุ สาหกรรมท่คี าดวา่ จะเปล่ยี นแปลงไปในระยะเวลา 5 ปี ข้างหนา้ 3) ศึกษาหลักเกณฑ์ทีม่ อี ยู่ในปัจจบุ ันอยา่ งครอบคลุมทกุ มิติ แบง่ เปน็ 3.1) กลมุ่ ทเ่ี กี่ยวข้องกบั การประกอบกิจการ (ปส. ขส. รส. ทส. นส. คส. วส. สส. มส. ชส.) 3.2) กลุ่มทีเ่ กี่ยวขอ้ งกับเนือ้ หารายการ (ผส. บส. วส. สส. มส. ชส.) 4) ปรับปรุง/พัฒนาหลักเกณฑ์ ตามผลการศกึ ษาในขอ้ 2) และ 3) ข้างตน้ 4.1) สรา้ งกระบวนการการมสี ่วนรว่ มกบั ภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง 4.2) จัดทำ� (รา่ ง) หลักเกณฑท์ สี่ มควรมกี ารปรับปรุงหรือพฒั นา 5) ประกาศใช้หลกั เกณฑ์ที่ไดม้ กี ารปรบั ปรุงหรอื พัฒนา สร้างความเข้าใจและความรว่ มมอื กบั ภาคสว่ นทีเ่ ก่ียวขอ้ ง เปา้ หมายปลายทาง (เมอื่ สน้ิ สดุ แผน) มกี ารประกาศใช้หลักเกณฑ์ในการก�ำกับดแู ลท่เี หมาะสมและสอดคล้องกับระบบนเิ วศของอตุ สาหกรรมและการแขง่ ขนั ทเี่ ปลี่ยนแปลงไป 44 ตวั ช้ีวัดที่ 4 มีการเสนอรายงานการปรบั ปรงุ แก้ไขกฎหมายท่เี อ้อื ต่อระบบนิเวศของอตุ สาหกรรมทีเ่ ปลยี่ นแปลงไป นยิ ามตวั ชี้วัด/วธิ ีการวัด ศึกษาและจัดท�ำรายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายในการก�ำกับดูแลกิจการโทรทัศน์ท่ีเอื้อต่อระบบนิเวศของอุตสาหกรรมที่เปลี่ยนแปลงไป โดยจัดตั้งคณะท�ำงานเพื่อจัดท�ำข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย รวมทั้งศึกษาวิเคราะห์แนวโน้มและทิศทางการก�ำกับดูแลท่ีคาดว่าจะเปลี่ยนแปลงไป ในระยะเวลา 5 ปี สรปุ ผลการปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมายทเี่ ออ้ื ตอ่ ระบบนเิ วศของอตุ สาหกรรมทเ่ี ปลย่ี นแปลงไป และมกี ารเสนอแกไ้ ขปรบั ปรงุ กฎหมาย ท่เี อ้อื ต่อระบบนิเวศของอุตสาหกรรมท่ีเปล่ยี นแปลงไป ต่อ กสทช. หรอื อนุกรรมการที่เกย่ี วข้อง โดยมกี ระบวนการดังน้ี 1) จดั ต้ังคณะท�ำงาน เพื่อศกึ ษาและจดั ทำ� ข้อเสนอแนะเชงิ นโยบายสำ� หรับกจิ การในระบบนเิ วศของอุตสาหกรรมทเ่ี ปลยี่ นแปลงไป 2) ศึกษาวิเคราะหร์ ะบบนเิ วศของอุตสาหกรรมทคี่ าดว่าจะเปลยี่ นแปลงไปในระยะเวลา 5 ปี ขา้ งหนา้ 3) ศกึ ษานโยบายและประเมินทศิ ทางการกำ� กับดแู ลทเี่ หมาะสม ครอบคลุมทุกมติ ิ แบง่ เป็น 3.1) ทศิ ทางการก�ำกับดแู ลทีเ่ ก่ยี วขอ้ งกับการประกอบกจิ การ (ปส. ขส. รส. ทส. นส. คส. วส. สส. มส. ชส.) 3.2) ทศิ ทางการก�ำกบั ดแู ลที่เก่ียวข้องกับเน้ือหารายการ (ผส. บส. วส. สส. มส. ชส.) 4) จัดท�ำรายงานข้อเสนอแนะเชิงนโยบายสำ� หรับการกำ� กบั ดูแลกจิ การในระบบนเิ วศของอุตสาหกรรมทเี่ ปลี่ยนแปลงไปเสนอต่อ กสทช. หมายเหตุ การจัดตั้งคณะท�ำงานตามตัวชี้วัดท่ี 3 มีกฎระเบียบในการก�ำกับดูแลที่เหมาะสมและสอดคล้องกับระบบนิเวศของอุตสาหกรรม และการแขง่ ขันท่เี ปลี่ยนแปลงไป ใหค้ รอบคลมุ ถึงการดำ� เนินการตามตวั ชี้วัดนดี้ ้วย เปา้ หมายปลายทาง (เมือ่ สนิ้ สุดแผน) มกี ารเสนอแก้ไขปรับปรุงกฎหมายทเ่ี อ้อื ตอ่ ระบบนเิ วศของอตุ สาหกรรมทเ่ี ปลยี่ นแปลงไป ตอ่ กสทช. หรือ อนกุ รรมการท่เี ก่ยี วขอ้ ง

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผ้รู บั ผดิ ชอบตัวชีว้ ัด หลกั : วส. ร่วม : ทุกส�ำนัก เปา้ หมาย (ป)ี เปา้ หมายแต่ละระยะของตัวชี้วดั 2564 2565 2566 2567 2568 มีการแต่งต้ังคณะท�ำงานเพื่อศึกษาและปรับปรุงหรือพัฒนาหลักเกณฑ์ รวมถึงมีการแบ่ง 2564 2565 2566 2567 2568 ขอบเขตความรับผดิ ชอบในดา้ นหลักๆ ของงาน และมรี ายงานผลการศกึ ษาขัน้ ตน้ (วส.) 2564 2565 2566 2567 2568 มีรายงานสรุปผลการศึกษาและข้อเสนอแนะท่ีชัดเจน เอ้ือต่อการบรรลุวัตถุประสงค์ เสนอต่อคณะอนุกรรมการท่เี กีย่ วขอ้ ง และ/หรอื กสทช. (คณะท�ำงานฯ) 2564 2565 2566 2567 2568 มีรายงานการศึกษาหลักเกณฑ์ท่ีมีอยู่ในปัจจุบันครอบคลุมทุกมิติท่ีเกี่ยวข้องกับการ 2564 2565 2566 2567 2568 ประกอบกจิ การและเนอื้ หารายการ เสนอตอ่ คณะอนกุ รรมการทเี่ กย่ี วขอ้ ง และ/หรอื กสทช. (คณะทำ� งานฯ) มกี ารเสนอ (รา่ ง) หลกั เกณฑท์ จ่ี ำ� เปน็ ตอ้ งปรบั ปรงุ หรอื พฒั นาตอ่ คณะอนกุ รรมการทเี่ กย่ี วขอ้ ง และ กสทช. (คณะท�ำงานฯ) มีการประกาศใช้หลักเกณฑ์ที่ผ่านการปรับปรุงหรือพัฒนาให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ (คณะทำ� งานฯ) 45 ผู้รับผดิ ชอบตัวช้วี ดั หลกั : สส. ร่วม : ทุกส�ำนัก เป้าหมาย (ปี) เป้าหมายแตล่ ะระยะของตัวชี้วดั 2564 2565 2566 2567 2568 มีการแต่งต้ังคณะท�ำงานเพ่ือศึกษาและจัดท�ำข้อเสนอแนะเชิงนโยบายส�ำหรับกิจการ 2564 2565 2566 2567 2568 ในระบบนิเวศของอุตสาหกรรมท่ีเปลี่ยนแปลงไป และมีรายงานแผนการด�ำเนินงาน ซึ่งประกอบไปด้วยผลการศึกษาขั้นต้น วิธีการศึกษาข้อมูล กรอบแนวทางการด�ำเนินงาน 2564 2565 2566 2567 2568 รวมถึงแผนงานทช่ี ัดเจนในแตล่ ะปี (สส.) 2564 2565 2566 2567 2568 2564 2565 2566 2567 2568 มีรายงานผลความก้าวหน้าข้อเสนอการปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เอ้ือต่อระบบนิเวศ ของอุตสาหกรรมท่เี ปลีย่ นแปลงไป ตามแผนงานประจำ� ปี 2564 เสนอต่อคณะอนกุ รรมการ ทเ่ี กี่ยวขอ้ ง และ/หรือ กสทช. (คณะท�ำงานฯ) มรี ายงานผลความกา้ วหนา้ ขอ้ เสนอการปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมายฯ ตามแผนงานประจำ� ปี 2565 เสนอตอ่ คณะอนกุ รรมการทเี่ กี่ยวขอ้ ง และ/หรอื กสทช. (คณะทำ� งานฯ) มรี ายงานผลความกา้ วหนา้ ขอ้ เสนอการปรบั ปรงุ แกไ้ ขกฎหมายฯ ตามแผนงานประจำ� ปี 2566 เสนอตอ่ คณะอนุกรรมการท่เี กีย่ วข้อง และ/หรือ กสทช. (คณะทำ� งานฯ) 1) มีรายงานผลความกา้ วหน้าข้อเสนอการปรบั ปรุงแก้ไขกฎหมายฯ ตามแผนงานประจ�ำปี 2567 เสนอต่อคณะอนกุ รรมการท่เี ก่ยี วขอ้ ง และ/หรือ กสทช. (คณะท�ำงานฯ) 2) มีรายงานสรุปผลข้อเสนอปรับปรุงแก้ไขกฎหมายที่เอ้ือต่อระบบนิเวศของอุตสาหกรรม ทีเ่ ปลีย่ นแปลงไปในระยะ 5 ป ี เสนอต่อคณะอนุกรรมการทเี่ กยี่ วขอ้ ง และ/หรอื กสทช. (คณะท�ำงานฯ)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ตัวช้ีวัดท่ี 5 การลดลงของการกระทำ� ความผิดดา้ นกิจการโทรทัศน์ นิยามตวั ช้ีวดั /วธิ ีการวัด จำ� นวนการกระทำ� ความผิดตาม พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคล่นื ความถี่ฯ พ.ศ. 2553 และท่แี กไ้ ขเพ่ิมเติม พ.ร.บ. การประกอบกิจการฯ พ.ศ. 2551 และที่แก้ไขเพม่ิ เตมิ รวมทง้ั ประกาศทเี่ ก่ียวขอ้ ง ที่ กสทช. ได้มมี ตวิ ่าได้กระทำ� ความผดิ จริง มีแนวโนม้ ลดลง ซ่ึงการกระทำ� ความผดิ จะพจิ ารณา จากทกุ แพลตฟอร์ม (ภาคพ้นื ดนิ , ดาวเทียม, เคเบลิ ทวี ี และ IPTV) โดยมีแหลง่ ทีม่ าจาก 1) การรบั แจ้งเรื่องร้องเรียน 2) การรับแจ้งจากเครือขา่ ย เฝ้าระวัง และ 3) การรับเร่ืองจากหน่วยงานอื่นท่ีเกี่ยวข้อง ท้ังนี้ ประเภทของการกระท�ำความผิด จะนับเฉพาะด้านการออกอากาศเนื้อหา หรือโฆษณาท่ีเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภค และด้านเทคนิค ซ่ึงการนับจ�ำนวนการกระท�ำผิดจะนับเป็นรายสถานี แยกกรณีเป็นเชิงประเด็น โดยเก็บข้อมูลสถิติของทุกปีเทียบกับปี 2563 ซึ่งเป็นปีฐาน น�ำมาสรุปปัญหาการกระท�ำความผิดในกิจการโทรทัศน์ด้านเนื้อหาการออกอากาศ หรือโฆษณาท่ีเกินจริง หลอกลวงผู้บริโภค ท่ีเคยเกิดข้ึน โดยวิเคราะห์ แยกประเภท เพื่อใช้เป็นแนวทางในการบริหารจัดการการกระท�ำผิด เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดจ�ำนวนการกระท�ำความผิดและการกระท�ำผิดซ้�ำด้านกิจการโทรทัศน์ในทุกแพลตฟอร์ม โดยมีการด�ำเนินการ ปอ้ งกันและแก้ไขปัญหาเชงิ รกุ ดงั น้ี 1) สรปุ ปญั หาการกระทำ� ความผดิ ในกจิ การโทรทศั นด์ า้ นเนอ้ื หาการออกอากาศหรอื โฆษณาทเี่ กนิ จรงิ หลอกลวงผบู้ รโิ ภค ทเ่ี คยเกดิ ขน้ึ วเิ คราะห์ แยกประเภท เพอื่ ใช้เป็นแนวทางในการบริหารจัดการการกระทำ� ผดิ 2) ก�ำหนดมาตรการท่ีเคร่งครัดในการก�ำกับดูแลและสื่อสารให้ผู้ประกอบการทราบ และสร้างความเข้าใจกับประชาชนถึงกระบวนการจัดการ การกระท�ำผดิ ของผ้ปู ระกอบการ (สถาน)ี รายเดมิ ท่ไี ด้กระทำ� ความผิดซ�้ำ 3) สร้างความร่วมมือกับองค์กร/หน่วยงานภาครัฐ เพ่ือให้เกิดกระบวนการก�ำกับดูแลอย่างมีประสิทธิภาพ และด�ำเนินการเฝ้าระวังการกระท�ำ ความผิด เพ่ือให้ประชาชนได้รับผลกระทบนอ้ ยลงจากกระบวนการเชงิ รกุ 4) สร้างความรู้ ความเข้าใจ และการให้ข้อมูลแก่ผู้ประกอบกิจการฯ และ/หรือ การจัดให้มีกระบวนการทางการปกครองในการเปิดให้ ผู้ประกอบกิจการฯ ท่ีมีการกระท�ำท่ีเข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ชี้แจงข้อมูล ข้อเท็จจริง และรับฟังความคิดเห็น เพ่ือเป็นการป้องปราม ให้เกิดการกระทำ� ความผดิ ที่ลดลง หมายเหตุ อาจมีปจั จยั ทีม่ ีผลต่อการพิจารณาการกระทำ� ความผดิ ของผู้ประกอบกจิ การฯ เช่น การเฝา้ ระวงั ตามนโยบาย การสร้างเครอื ขา่ ยประชาชน ผบู้ รโิ ภคฯ ใหเ้ กดิ การเฝา้ ระวงั ฯ ซง่ึ อาจเปน็ ผลทำ� ใหพ้ บการกระท�ำความผดิ เพม่ิ ขน้ึ 46 ทงั้ นี้ แนวโน้มทีล่ ดลง จะพิจารณาจากการลดลงตลอดระยะเวลาของแผนแลว้ โดยจำ� นวนปีสว่ นใหญ่มกี ารกระท�ำความผดิ ลดลง เป้าหมายปลายทาง (เมอ่ื ส้นิ สดุ แผน) จ�ำนวนการกระท�ำความผิดด้านกิจการโทรทัศน์ ท่ีเกิดข้ึนในทุกแพลตฟอร์ม (ภาคพ้ืนดิน, ดาวเทียม, เคเบิลทีวี และ IPTV) มีจ�ำนวนลดลง โดยถือเอาการกระทำ� ความผดิ ตามท่ี กสทช. มีมติ ตวั ช้ีวัดท่ี 6 การเพ่มิ ข้ึนของจ�ำนวนผู้ประกอบกิจการโทรทัศน์ที่ได้มาตรฐาน นยิ ามตัวชว้ี ัด/วธิ กี ารวดั พฒั นาศกั ยภาพบคุ ลากรในกจิ การโทรทศั น์ โดยเฉพาะอยา่ งยง่ิ ผดู้ ำ� เนนิ รายการทท่ี ำ� งานในแตล่ ะชอ่ งรายการ ใหม้ คี วามรคู้ วามเขา้ ใจในดา้ นตา่ งๆ ทเี่ กยี่ วขอ้ งทงั้ ในมติ ขิ องการอบรมใหค้ วามรแู้ ละฝกึ ทกั ษะใหก้ บั ผปู้ ระกอบการหรอื ผปู้ ระกอบวชิ าชพี ไดพ้ ฒั นาความรดู้ า้ นเนอ้ื หา เทคนคิ กฎหมาย และอน่ื ๆ ทเี่ กยี่ วขอ้ ง มเี ปา้ หมายเพอื่ เพม่ิ จำ� นวนบคุ ลากรในกจิ การโทรทศั นใ์ หม้ มี าตรฐานเพม่ิ ขน้ึ ในระยะ 5 ปี เพอื่ ยกระดบั มาตรฐานกจิ การโทรทศั น์ ใหเ้ ปน็ ทยี่ อมรบั โดยใชป้ ี 2563 เปน็ ปฐี าน ซงึ่ ตวั ชวี้ ดั นเี้ นน้ มาตรฐานของผปู้ ระกอบกจิ การโทรทศั น์ จงึ ควรมกี ารดำ� เนนิ การ 1) กำ� หนดลกั ษณะ ของกจิ การโทรทศั นท์ สี่ มควรไดร้ บั การยอมรบั ในมาตรฐาน และ 2) บคุ ลากรทไี่ ดร้ บั โอกาสเขา้ อบรมควรมสี ว่ นในการยกระดบั มาตรฐานกจิ การ โทรทศั น์ ดงั นน้ั จงึ สมควรมกี ารตดิ ตามประเมนิ ผลผทู้ ผี่ า่ นการอบรมวา่ ไดร้ บั ประโยชนห์ รอื สามารถทำ� งานไดเ้ ออ้ื ตอ่ การยกมาตรฐานกจิ การโทรทศั น์ หรอื ไม่ เพยี งใด เปา้ หมายปลายทาง (เมอ่ื ส้ินสุดแผน) จ�ำนวนบุคลากรในกิจการโทรทัศน์มีมาตรฐานเพ่ิมมากข้ึน ในระยะ 5 ปี โดยวัดผลจากการท�ำแบบทดสอบของผู้ท่ีเคยเข้าอบรมว่ามีส่วน ในการยกระดับมาตรฐานกิจการโทรทัศนม์ ากน้อยเพยี งใด โดยมีการทิ้งช่วงระยะเวลาของการตดิ ตามแบบทดสอบ

นิยามตัวชี้วัด ผลผลิตปลายทาง และแผนที่นำ�ทาง (Roadmap) แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2563 – 2568) ผูร้ ับผิดชอบตวั ชีว้ ดั หลัก : บส. ผส. รว่ ม : รส. ปส. คส. เปา้ หมาย (ปี) เปา้ หมายแต่ละระยะของตวั ชี้วัด 2564 2565 2566 2567 2568 2564 2565 2566 2567 2568 มผี ลสรปุ สถติ ปิ ญั หาการกระทำ� ความผดิ ในกจิ การโทรทศั น์ ดา้ นผงั รายการและเนอื้ หารายการ 47 การออกอากาศเน้ือหาหรอื โฆษณาที่เป็นการเอาเปรียบผบู้ ริโภคฯ หลอกลวงผบู้ ริโภค และ 2564 2565 2566 2567 2568 ดา้ นเทคนคิ เพ่อื ใชเ้ ปน็ แนวทางในการบรหิ ารจัดการการกระท�ำผดิ (บส. ผส.) 1) มสี ถิตสิ รุปผลการกระทำ� ความผดิ ซ้ำ� ลดลง เมื่อเทียบกับปีฐาน (บส. ผส.) 2564 2565 2566 2567 2568 2) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพน้ื ทสี่ ว่ นกลาง จำ� นวนผเู้ ขา้ รว่ มไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 30 ของจำ� นวนผกู้ ระทำ� ความผดิ ของปที ผี่ า่ นมา โดยมี 2564 2565 2566 2567 2568 ฐานขอ้ มลู ของผกู้ ระทำ� ความผดิ ทชี่ ดั เจน และ/หรอื การจดั ใหม้ กี ระบวนการทางการปกครอง ในการเปิดให้ผู้ประกอบกิจการฯ ท่ีมีการกระท�ำท่ีเข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ช้ีแจง ข้อมูล ข้อเท็จจรงิ ฯ และมสี รุปผลการด�ำเนนิ งานเอกสารหลกั ฐานประกอบ (บส. ผส.) 1) มสี ถติ สิ รปุ ผลการกระทำ� ความผดิ ซำ้� ลดลง เมอื่ เทยี บกบั ปฐี าน ทง้ั น้ี ตามบรบิ ทและปจั จยั ดา้ นนโยบายและการประกอบกิจการ (บส. ผส.) 2) มีการสรุปมาตรการและจัดท�ำข้อเสนอแนะ เพ่ือให้มาตรการมีประสิทธิภาพมากขึ้น (บส. ผส.) 3) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพนื้ ทสี่ ว่ นกลาง จำ� นวนผเู้ ขา้ รว่ มไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 30 ของจำ� นวนผกู้ ระทำ� ความผดิ ของปที ผ่ี า่ นมา และ/ หรอื การจดั ใหม้ กี ระบวนการทางการปกครองในการเปดิ ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ทมี่ กี ารกระทำ� ท่ีเขา้ ข่ายการกระท�ำความผดิ ได้ช้แี จงขอ้ มลู ขอ้ เทจ็ จริงฯ (บส. ผส.) 1) มสี ถติ สิ รปุ ผลการกระทำ� ความผดิ ซำ�้ ลดลง เมอ่ื เทยี บกบั ปฐี าน ทงั้ น้ี ตามบรบิ ทและปจั จยั ด้านนโยบายและการประกอบกิจการ (บส. ผส.) 2) มกี ารสรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจ และการใหข้ อ้ มลู แกผ่ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ในพน้ื ทสี่ ว่ นกลาง จำ� นวนผเู้ ขา้ รว่ มไมน่ อ้ ยกวา่ รอ้ ยละ 30 ของจำ� นวนผกู้ ระทำ� ความผดิ ของปที ผ่ี า่ นมา และ/ หรอื การจดั ใหม้ กี ระบวนการทางการปกครองในการเปดิ ใหผ้ ปู้ ระกอบกจิ การฯ ทม่ี กี ารกระทำ� ที่เข้าข่ายการกระท�ำความผิดได้ช้ีแจงข้อมูล ข้อเท็จจริงฯ และมีสรุปผลการด�ำเนินงาน เอกสารหลักฐานประกอบ (บส. ผส.) มีรายงานผลการด�ำเนินงานและสถิติการกระท�ำความผิดท่ีมีแนวโน้มลดลงตลอดอายุแผน (บส. ผส.) ผูร้ ับผดิ ชอบตัวชี้วัด หลัก : ผส. รว่ ม : นส. รส. บส. ขส. ชส. ปส. ทส. เปา้ หมาย (ปี) เปา้ หมายแตล่ ะระยะของตวั ชวี้ ดั 2564 2565 2566 2567 2568 มแี ผนการจดั อบรมใหค้ วามรแู้ ละฝกึ ทกั ษะใหก้ บั บคุ ลากรในกจิ การกระจายเสยี งและกจิ การ 2564 2565 2566 2567 2568 โทรทศั น์ เพ่อื ให้มมี าตรฐานท้ังการพฒั นาดา้ นเนอ้ื หา ดา้ นเทคนคิ และด้านอนื่ ๆ (ผส.) 2564 2565 2566 2567 2568 ขับเคลือ่ นแผนการจดั อบรมฯ ตามขา้ งต้น ใหไ้ ดไ้ ม่ตำ�่ กวา่ รอ้ ยละ 25 (ผส.) 1) ขับเคลอื่ นแผนการจัดอบรมฯ ตามขา้ งต้น ให้ได้ไม่ต่�ำกวา่ ร้อยละ 50 (ผส.) 2564 2565 2566 2567 2568 2) มีรายงานการประเมินผลการดำ� เนินการตามแผนการจัดอบรมตลอดระยะเวลาที่ผ่านมา จนถึงปจั จบุ ัน โดยควรมกี ารประเมนิ ตาม 2) ของนิยามตัวช้วี ัดเพื่อใหเ้ ชือ่ มโยงกับตัวช้ีวดั 2564 2565 2566 2567 2568 อยา่ งแท้จริง (ผส.) 1) ปรับปรุงหลักสูตรท่ีใช้ในการอบรมให้กับบุคลากรในกิจการโทรทัศน์ให้มีความเหมาะสม และทันตอ่ สถานการณ์ปจั จุบัน 2) ขบั เคลอื่ นแผนการจดั อบรมฯ ตามข้างตน้ ให้ได้ไมต่ ำ�่ กวา่ ร้อยละ 75 1) ขับเคลื่อนแผนการจดั อบรมฯ ตามข้างตน้ ให้ได้รอ้ ยละ 100 2) มีรายงานผลการด�ำเนินงานการจัดอบรมตามแผนการจัดอบรมตลอดอายุแผน โดย ควรมกี ารประเมินตาม 2) ของนิยามตวั ชวี้ ดั เพือ่ ให้เช่ือมโยงกบั ตัวชีว้ ดั อยา่ งแทจ้ รงิ (ผส.)

สำ�นักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ Office of the National Broadcasting and Telecommunications Commission ยทุ ธศาสตร์ที่ 3 การก�ำกบั ดแู ลด้านเนอื้ หา การคุ้มครองผู้บริโภค และการสง่ เสรมิ สทิ ธิเสรภี าพ ของประชาชน ตวั ชว้ี ัดที่ 1 มีระบบและกลไกในการกำ� กับดูแลดา้ นเน้ือหา เป้าหมาย (ป)ี นิยามตวั ช้วี ดั /วิธีการวัด 2564 2565 2566 2567 2568 การมรี ะบบและกลไกในการก�ำกบั ด้านเน้อื หา ซึ่งประกอบดว้ ย 3 ส่วน 2564 2565 2566 2567 2568 หลักๆ ดังนี้ 1) การป้องกัน โดยมีภาคีเครือข่ายภาคประชาชนหรือ 2564 2565 2566 2567 2568 ศูนย์ตรวจสอบเฝ้าระวัง เพื่อก�ำกับดูแลด้านเนื้อหา คุ้มครองผู้บริโภค 2564 2565 2566 2567 2568 และส่งเสริมสิทธิเสรีภาพของประชาชน โดยได้รับความร่วมมือ 2564 2565 2566 2567 2568 จากองค์กรต่างๆ ในการส่งเสริมและพัฒนาเครือข่าย 2) การแก้ไข ปัญหา โดยการยกระดับการเฝ้าระวังและมีการพัฒนาศูนย์ตรวจสอบ 2564 2565 2566 2567 2568 เฝ้าระวังที่ได้มาตรฐานและสามารถตรวจสอบเน้ือหาหรือโฆษณา 2564 2565 2566 2567 2568 ท่ีมีการออกอากาศผ่านทุกโครงข่าย และ 3) การส่งเสริมสนับสนุน 2564 2565 2566 2567 2568 กลไกการก�ำกับดูแลกันเอง โดยการสร้างเครือข่ายความร่วมมือ 2564 2565 2566 2567 2568 ในการสง่ เสรมิ จรยิ ธรรมสอื่ มวลชนในสว่ นภมู ภิ าค และมแี นวทางปฏบิ ตั ิ 2564 2565 2566 2567 2568 ในการส่งเสริมเน้ือหารายการท่ีมีคุณภาพอย่างท่ีชัดเจน ซึ่งถือเป็น กลไกในการส่งเสริมเน้ือหารายการทมี่ คี ณุ ภาพภายใต้จรยิ ธรรมวิชาชพี สื่อมวลชน 48 2564 2565 2566 2567 2568 2564 2565 2566 2567 2568 เปา้ หมายปลายทาง (เมอื่ สิ้นสุดแผน) 2564 2565 2566 2567 2568 1. มีเครือข่ายเฝ้าระวังด้านเน้ือหาท่ีมีความเข้มแข็ง และมีส่วนช่วย 2564 2565 2566 2567 2568 กสทช. อย่างเหมาะสม ในการสะท้อนหรอื ให้ข้อมลู เน้ือหารายการ 2564 2565 2566 2567 2568 ท่ีกระทบตอ่ ผบู้ ริโภค 2. มีศูนย์ตรวจสอบเฝ้าระวังเน้ือหาและมีการน�ำระบบเทคโนโลยี ทีท่ ันสมยั (AI) เขา้ ตรวจสอบเนอ้ื หาแทนการใช้บุคลากร 3. มีแนวทางปฏิบัติในการส่งเสริมเนื้อหารายการท่ีมีคุณภาพภายใต้ จริยธรรมส่ือมวลชนฉบับสมบูรณ์ รวมท้ังมีผลส�ำรวจความรู้ ความเขา้ ใจและการปรับใช้จริยธรรมสือ่ ในการปฏบิ ตั ิงาน