การเตรียมคนไทย

94 วารสารด�ำ รงราชานุภาพ เราอาจจะขาดแคลนคุณภาพของแรงงาน มีแต่ อีกทั้งมันยังช่วยให้ชีวิตเราง่ายข้ึน ต้องหม่ันดู แรงงานทักษะต่�ำ ไม่มีความรู้พ้ืนฐานเพียงพอ อยู่เสมอว่ามีอะไรที่ตรงกับเราบ้าง เพ่ือให้ ก็เป็นอีกสิ่งท่ีต้องปรับเปล่ียน สร้างพ้ืนฐาน การพัฒนาเป็นไปได้ไวยิ่งขึ้น เร่ืองของการไป ความรู้ ความเช่ียวชาญ ให้แก่แรงงานของเรา เยยี่ มชมงานทตี่ า่ งประเทศกเ็ ชน่ กนั เพราะลกู คา้ และการเปลี่ยนแปลงสุดท้ายคือ การบริการ ในอนาคตอาจมาจากหลากหลายประเทศทวั่ โลก อาจตอ้ งเปลยี่ นแปลง จากทเ่ี คยแคบ่ อกตอ่ กนั ไป การติดต่อมารยาทธรรมเนียมการปฏิบัติจึงเป็น ปากตอ่ ปาก มคี นกดไลคเ์ ยอะ กค็ ดิ วา่ บรกิ ารนนั้ สิ่งส�ำคัญ ถ้าบริษัทไม่มีคนพูดภาษาอังกฤษได้ ดีมากแล้ว อาจต้องมีการน�ำเรื่องของมาตรฐาน ส่งอีเมล์มาก็ไม่สามารถตอบกลับได้ ก็ท�ำให้ เข้ามา เพื่อใหก้ ลายเปน็ High Value Services เสียโอกาสในการท�ำธุรกิจไปอย่างน่าเสียดาย ต้องมีการรับรอง มีการตรวจสอบเพื่อให้มี และสุดท้ายเรื่องของการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ความนา่ เชอ่ื ถอื และมีประสิทธิภาพ เชน่ บริการ เพราะคนในสมัยน้ีใส่ใจในสิ่งแวดล้อมมากขึ้น นวด ซึ่งก็เป็นอีกหนึ่งอาชีพบริการท่ีมีมาก หากมีสินค้าท่ีคุณสมบัติเหมือนกัน ราคาใกล้ ในประเทศไทย อาจต้องมีการตรวจสอบและ เคยี งกัน สินค้าที่อนรุ กั ษ์สง่ิ แวดล้อมจะสามารถ ผ ่ า น ก า ร รั บ ร อ ง เ พ่ื อ แ ล ก กั บ คุ ณ ภ า พ ท่ี ไ ด ้ จบั ใจลกู คา้ ไดม้ ากกวา่ สรปุ สดุ ทา้ ยคอื Thailand มาตรฐาน ในขณะที่รัฐบาลก�ำลังพยายามกัน 4.0 อยู่ทีค่ วามรว่ มมือกันของคนในชาติไทย อย่างมากที่จะขับเคล่ือนเศรษฐกิจประเทศไทย Thailand 4.0 นับเป็นโมเดลการ ให้เป็นไปตามกลไกที่เหมาะสมเข้ากับยุคสมัย ขบั เคลอ่ื นเศรษฐกจิ ในยคุ นที้ ที่ กุ คนตอ้ งมสี ว่ นรว่ ม หน้าท่ีของพวกเราทุกคนในฐานะ SME ไปด้วยกัน ช่วยกันผลักดันไปพร้อมๆ กัน ผปู้ ระกอบการ หรอื ประชาชนคนไทย กส็ ามารถ ส่ิงส�ำคัญท่ีสุดในการท�ำให้โมเดลน้ีประสบ เตรยี มตวั ใหพ้ รอ้ มรบั กบั การเปลย่ี นแปลงทกี่ ำ� ลงั ความส�ำเร็จก็คือ ต้องคิดให้มาก คิดให้จบ จะเกิดข้ึนได้ โดยอันดับแรกเลยคือเรื่องของ อ่านให้ขาด ตอ้ งกลา้ เปล่ียนแปลง อยา่ มัวแต่ เทคโนโลยีที่ควรใช้ให้เป็น เพราะในโลกปัจจุบนั โทษกันเมื่อมีอะไรผิดพลาด เพราะทุกอย่าง เทคโนโลยีมีการเปล่ียนแปลงไปอย่างรวดเร็ว เปรียบเสมือนการเรียนรู้ ถ้าไม่เปล่ียนแปลง ก็เหมือนกับเราย�่ำอยู่กับที่ ด้วยโมเดล Thailand 4.0 น้ีบวกกับพลังของคน ในชาติ การเปล่ียนแปลงจาก “ประเทศ ก�ำลังพัฒนา” ไปสู่ “ประเทศพัฒนา แล้ว” คงไม่ใช่แค่เร่ืองในความฝันอีก ต่อไป

วารสารด�ำ รงราชานุภาพ 95 แต่มีความคิดเห็นหลายฝ่ายท่ีเห็นด้วย ไมแ่ ขง็ แรง ตกึ ทส่ี รา้ งเสรจ็ กจ็ ะลม้ พงั ทลายลงมา และสนบั สนนุ จากเทวโี ฟกสั กรปุ๊ เพอื่ หาแนวทาง ถงึ อยา่ งไรผเู้ ขยี นกย็ งั คงเชอ่ื มนั่ ในตวั ของคนไทยอยู่ ส�ำหรับคนไทยยุค Thailand 4.0 เม่ือมอง เพราะพวกเราคนไทยจะเดินหน้าไปพร้อมกัน ย้อนกลับมายังทรัพยากรมนุษย์ หรือประชากร โดยเราตอ้ งทำ� ได้ บางทา่ นวา่ ถา้ รอแตค่ วามพรอ้ ม ส่วนใหญ่ของประเทศทยี่ งั ยากจน และจติ ส�ำนกึ เราจะได้พัฒนากันตอนไหนกัน เพราะไม่พร้อม ของคนไทยที่ยังไม่พัฒนา สังคมไทยยังอ่อนแอ ถงึ ตอ้ งพฒั นา ดงั ขอ้ ความนี้ จะเปน็ จรงิ ไดแ้ คไ่ หน อาชญากรรม ส่ิงเสพติด มีทุกแห่งในประเทศ ไม่ใช่คอยติดตามอย่างเดียว แต่ต้องช่วยกัน งานทรี่ ฐั ตอ้ งดแู ลคณุ ภาพของคนในประเทศใหด้ ี ทุกฝ่าย คนละไม้คนละมือตามภารกิจ ในการ ก่อนด้วยจิตส�ำนึกคนไทย ถ้าคนในประเทศมี สร้าง Human Ware อาจใช้เวลามากกวา่ 4 ปี คุณภาพ ไม่จ�ำเป็นต้องสร้างภาพว่า Thailand ในการเตรียมคน (รอได้) แต่ถ้าการศึกษาและ 4.0 และถ้าคนมีการศึกษามีคุณภาพชีวิตท่ีดี สังคมยังไม่สร้างคน “ตัวเร่ง” ท่ีเป็นฐานรับ ไทยแลนด์ 4.0 จะตามมาเองโดยอัตโนมัติ พรอ้ มกบั กำ� จดั คน “ตวั ถว่ ง” ทก่ี ดั เซาะ (ทงั้ เจตนา บ้างก็มีความคิดที่ว่าประชาชนยังไม่พร้อมเลย และรู้ไม่เท่าทัน) Thailand 4.0 ก็จะเป็นเพียง เพราะสว่ นใหญย่ งั มคี ณุ ภาพชวี ติ ทตี่ ำ�่ และปญั หา ภาพพิมพเ์ ขยี วทีเ่ อามาตดิ ฝาบา้ นผุๆ.... ภายในประเทศหลายๆ เรอื่ ง เชน่ การรฐั ประหาร จากการวเิ คราะหแ์ ละศกึ ษาในเรอื่ งการ การคอรร์ ปั ชนั พวกแรงงานผดิ กฎหมาย ปญั หา ศึกษาสร้างคนของกระทรวงศึกษาธิการตาม ยาเสพติด การผิดกฎจราจร การค้าประเวณี นโยบายรฐั บาล พลเอกประยุทธ์ จนั ทรโ์ อชา นี้ ปญั หาเศรษฐกจิ ตกตำ่� สงครามทชี่ ายแดนภาคใต้ การศึกษาไทยยคุ 4.0 ให้เรยี นในสงิ่ ทช่ี อบ โดย ความขัดแย้งทางลัทธิความเช่ือของศาสนา มูลนิธิไทยรัฐจัดงานสัมมนาผู้บริหารโรงเรียน ปัญหาภัยพิบัติน้�ำท่วม อาชญากรรม ปัญหา ไทยรฐั วทิ ยาทว่ั ประเทศ เมอื่ ปลายเดอื นกรกฎาคม ความยากจนที่ท�ำให้เด็กขาดโอกาสทางการ ศึกษา สาธารณสุขที่ไม่ได้มาตรฐาน ระบบการ ศึกษาที่ยังล้าสมัย ปัญหาการตั้งท้องในวัยเรียน และอน่ื ๆ อีกมากมาย เห็นดว้ ยเลยว่า สังคมไทย ในปัจจุบันน้ียังอ่อนแอมากๆ ท�ำไมรัฐไม่หันมา สนใจและทมุ่ เทพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ของประชาชน ให้ดีขึ้นก่อนเพ่ือให้พร้อมต่อการก้าวทันในโลก ยุคใหม่ แล้วค่อยหันไปใส่ใจด้านอื่นๆ แทน กเ็ หมอื นกบั การสรา้ งตกึ ใหญห่ ลายชนั้ ถา้ รากฐาน

96 วารสารดำ�รงราชานภุ าพ 2561 ณ โรงแรมลายทอง จงั หวดั อุบลราชธานี การเรียนรู้ และ 8. ทักษะด้านความมีเมตตา โดยเปิดตัวด้วยความสามารถของเด็กๆ จาก กรณุ า วนิ ัย คณุ ธรรม และจริยธรรม เพอ่ื ให้เกดิ โรงเรียนไทยรัฐวิทยา 82 อ�ำเภอชุมพวง ทกั ษะเหลา่ น้ี “คร”ู ตอ้ งเตรยี มคนออกมาสสู่ งั คม จงั หวดั นครราชสมี า การรา่ ยรำ� แสนจะออ่ นชอ้ ย ดังนั้น ครูจะต้องเปลี่ยนหน้าท่ีจาก “ผู้สอน” สวยงาม นกั เรยี นชดุ นเ้ี คยไปสรา้ งความตนื่ ตาตน่ื ใจ มาเป็น “โค้ช” ขณะท่ี ดร.สุวิทย์ เมษินทรีย์ ให้กับชาวเกาหลีใต้มาแล้ว และยังไปแสดงงาน รัฐมนตรีประจ�ำส�ำนักนายกรัฐมนตรีขณะนั้น ส�ำคัญๆ อกี หลายตอ่ หลายครัง้ ในประเทศ เพ่ือ บรรยายพเิ ศษเรอื่ ง การขบั เคลอ่ื น Thailand 4.0 เติมเต็มความรู้ให้กับผู้บริหารโรงเรียน ในภาค ด้านพัฒนาคน เน้นว่า แนวทางของโรงเรียน วชิ าการ นายแพทยธ์ รี ะเกยี รติ เจรญิ เศรษฐศลิ ป์ ไทยรัฐวิทยาท�ำนั้นท้ังถูกต้อง แหลมคม และ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ปาฐกถา ชัดเจน เพราะว่าโลกก�ำลังเปล่ียนแปลงไปเร็ว พิเศษ นายการุณ สกุลประดิษฐ์ เลขาธิการ มาก ไทยเราตอ้ งปรบั ตวั การปรบั ตวั นนั้ ผอู้ ำ� นวย คณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน พูดเรื่อง การโรงเรียนมีส่วนส�ำคัญเป็นอย่างย่ิง โดยการ สำ� นกั งานคณะกรรมการการศกึ ษาขนั้ พน้ื ฐานกบั เปลีย่ นแปลงน้นั มอี ยู่ 3 ด้าน ดงั น้ี โรงเรียนไทยรัฐวิทยา และ ดร.กมล รอดคล้าย 1. โลกแห่งความสุดโต่ง ไม่ว่าจะเป็น เลขาธกิ ารสภาการศกึ ษา พดู เรอ่ื งแผนการศกึ ษา เร่ืองธรรมชาติ เศรษฐกิจ และการเมือง และ แห่งชาติ โดย ดร.กมลฯ กล่าวว่าแผนการศึกษา ท่ีน่ากลัวท่ีสุดคือด้านสังคม ถ้าปรับตัวไม่ทัน ฉบับปจั จบุ ัน มงุ่ ให้เด็กเกดิ ทักษะ 3R และ 8C ปญั หาก็จะเกิดขึ้นมาเรือ่ ยๆ พร้อมอธิบายว่า 3R ได้แก่ 1. Reading (อ่าน 2. ความย้อนแย้ง กฎเกณฑ์เก่าๆ ออก) 2. (W) Riting (เขียนได้) และ 3. (A) เรมิ่ ใชไ้ มไ่ ด้ ทำ� ใหม้ กี ฎเกณฑใ์ หมๆ่ ขนึ้ มา เรอ่ื งนี้ Rithmetics (คดิ เลขเป็น) ส่วน 8C ได้แก่ทักษะ ระบบราชการกำ� ลงั เผชญิ อยู่ ด้านตา่ งๆ รวม 8 ทักษะ คือ 1. ทักษะดา้ นการ 3. การเปลี่ยนแปลงอย่างเฉียบพลัน คิดอย่างมีวิจารณญาณ การแก้ปญั หา 2. ทกั ษะ มนุษย์เราเริ่มจากสังคมเกษตรกรรม พัฒนามา ดา้ นการสรา้ งสรรค์ และนวตั กรรม 3. ทกั ษะดา้ น เป็นอตุ สาหกรรม และท้ายสดุ มาสยู่ ุคดิจิทลั ความเข้าใจต่างวัฒนธรรม ต่างกระบวนทัศน์ ท�ำให้การที่ขับเคล่ือนได้เองกลายเป็น 4. ทักษะด้านความร่วมมือการท�ำงานเป็นทีม เรื่องธรรมดา แต่ก็เกิดปัญหาคือ กฎระเบียบ และภาวะผู้น�ำ 5. ทักษะด้านการสื่อสาร ทส่ี ร้างไวไ้ ม่สามารถรองรบั ได้ กลายเป็นอนาคต สารสนเทศและรู้เท่าทันสื่อ 6. ทักษะด้าน ไลล่ า่ เราอยู่ และยงั ทำ� ใหห้ ลกั การพฒั นาประเทศ คอมพิวเตอร์ และเทคโนโลยีสารสนเทศ แบบเก่าเร่ิมมีปัญหา พร้อมบอกการเตรียมตัว และการส่ือสาร 7. ทักษะอาชีพ และทักษะ รบั โลกยุคใหมว่ า่ อย่าตกใจ ให้นึกถึงสภาวะทีย่ ัง

วารสารด�ำ รงราชานภุ าพ 97 เป็นดักแด้ก่อนท่ีจะเป็นผีเส้ือซ่ึงจะอึดอัดเป็น อุปสรรคส�ำคัญอยู่ที่นิสัยคนไทยบาง ธรรมดา ภาวะเหล่าน้ีจะน�ำไปสู่โอกาสชุดใหม่ ประการ นน่ั คอื นสิ ยั “เสยี ” ของคนไทย 8 ประการ ซึ่งจะมาพร้อมกับความสามารถชุดใหม่ และ ไดแ้ ก่ การเปลี่ยนแปลงท่ีจะเกิด มีท้ังเปล่ียนแปลงวิถี 1. ติดระบบอุปถัมภ์ เล่นเส้นเล่นสาย ชีวิต วัฒนธรรม เปลี่ยนแปลงการเรียนรู้ และ พวกพ้อง เปลย่ี นแปลงพฤตกิ รรมการทำ� งาน ขณะนี้ “เราแยก 2. ขีเ้ กยี จ ไมอ่ อกระหวา่ งเรากบั เทคโนโลยี  แตเ่ ราตอ้ งสอนเดก็ 3. ชอบขอ/รอแตค่ วามช่วยเหลอื ในการอยู่ ในการดำ� รงชีวิตในโลกดจิ ทิ ลั ใหไ้ ด”้ 4. ชอบเฉลิมฉลอง ชอบเทีย่ วเตรเ่ ฮฮา พร้อมกันนั้นก็ต้องมองเห็นส่ิงดีใน 5. ติดแบรนด์ ใช้ของหรหู ราราคาแพง ส่ิงเลวร้ายให้ได้ และต้องดูให้ออกว่า มีผล 6. ไมร่ กั ษาเวลา ชอบอา้ งเหตผุ ลขา้ งๆ คๆู ข้างเคียงอย่างไรบ้าง โลกของส่ือสิ่งพิมพ์นั้น 7. ทมี เวริ ก์ ทไี่ มด่ ี ไมไ่ ดอ้ ยบู่ นกระดาษแลว้ เรอื่ งขอ้ มลู ขา่ วสารนน้ั 8. ไม่ชอบการเปลี่ยนแปลง สำ� คญั อยทู่ ว่ี า่ เราจะคดั กรองอยา่ งไร นนั่ หมายถงึ การเปล่ียนแปลงเพื่อการพัฒนาสืบไป จะรูเ้ ทา่ ทนั ส่อื ได้อย่างไรนนั่ เอง หากนิสยั คนไทยยงั “เสยี ” เหมอื นเดมิ โอกาส แหลง่ ศกึ ษาความรใู้ นปจั จบุ นั    มหาวทิ ยาลยั พัฒนาย่อมเป็นไปไม่ได้ ดังน้ัน เราต้องกลับมา อาจไม่ใช่ค�ำตอบสุดท้ายแล้ว เห็นได้จากใน หาความถูกต้องก่อน น่ันคือมาที่พื้นฐานส�ำคัญ สหรัฐอเมริกามีมหาวิทยาลัยหลายแห่งต้องปิด คือ “บ้าน วัด โรงเรียน” เป้าหมายของเราคือ ตวั ลงไป เพราะไม่มคี นเรียน การเรียนรู้สิง่ ใหมๆ่ มัน่ คง มั่งคัง่ และยง่ั ยืน ในบริบทใหม่ๆ บางเรอื่ งราวทร่ี มู้ าจะไมใ่ ช่อยา่ ง 1. ความมนั่ คง เราจะใหค้ นกบั ธรรมชาติ นั้นอีกต่อไปแลว้ ดังน้ัน เราตอ้ งรู้จังหวะจะโคน อยรู่ ว่ มกนั ไดอ้ ยา่ งไร ทำ� อยา่ งไรใหค้ นอยใู่ นทอ้ งถนิ่ ของโลกดว้ ย เพราะในสมยั กอ่ นความรคู้ อื อำ� นาจ ของตนเองไดอ้ ยา่ งปกตสิ ขุ แต่ปัจจุบันความรู้เป็นเรื่องที่ต้องแบ่งปันกัน 2. ความมง่ั คงั่ เศรษฐกจิ ตอ้ งกระจายตวั ยงิ่ แบง่ ปนั เทา่ ไรกเ็ หมอื นยงิ่ มอี ำ� นาจ  การเปลยี่ นแปลง ออกไป เพื่อลดความเหลอื่ มล้ำ� ลงไป ทีต่ อ้ งท�ำกค็ ือ 3. ยง่ั ยนื ตอ้ งทำ� ให้เศรษฐกิจไหลเวียน 1. เปลี่ยนกระบวนความคิดที่ถูกต้อง และเราต้องไม่ลืมว่า การเปลี่ยนแปลง ต้องกลา้ คิด กลา้ ท�ำ และกลา้ เปลยี่ นแปลง จะเกดิ ขึน้ ได้จะต้องสรา้ งคน หนา้ ทคี่ รคู ือสร้าง 2. ตอ้ งกลา้ เปล่ียนแปลงเด็ก ให้เด็กอยู่ คน ตอ้ งสรา้ งเดก็ ใหถ้ กู ตอ้ ง รหู้ นา้ ทขี่ องตนเอง ในโลกไดแ้ ละอยกู่ บั ตนเองได้ ผทู้ ำ� หนา้ ทน่ี สี้ ำ� คญั อย่างเกาหลีใต้ท่ีประสบความส�ำเร็จก็เพราะเขา กค็ อื “คร”ู เพราะครสู รา้ งคน แลว้ คนเปน็ ผสู้ รา้ งชาติ เตรยี มคนมาก่อนแลว้ เปน็ ตน้ ส�ำหรบั แผนการ

98 วารสารดำ�รงราชานภุ าพ ศึกษาของไทยฉบับปจั จุบัน กำ� หนดยทุ ธศาสตร์ ดร.ปญั ญา แกว้ เกยรู นกั การศกึ ษาไทยทกี่ ลา่ ววา่ การเรยี นรไู้ วถ้ งึ 20 ปี นบั ตง้ั แต่ พ.ศ.2560–2579 การเรียนรู้ ถ้าเรียนในส่ิงไม่ชอบ และส่ิงท่ีไม่ใช่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการกล่าวว่า ผู้เรยี นก็จะไม่เติบโต การศึกษาสรา้ งคน ถา้ การ มีอยู่ 3 ค�ำ ที่ต้องท�ำความเข้าใจ คือ โอกาส สร้างคนล้มเหลว อนาคตของชาติยอ่ มประจกั ษ์ ความเหลือ่ มลำ้� และคณุ ภาพ อย่แู ลว้ ว่าจะเปน็ อยา่ งไร “การจะทำ� อะไรกบั การศกึ ษานน้ั เราตอ้ ง สรุปจากการท�ำกรณีศึกษาผ่าน ย้อนไปในอดีต อย่างฟินแลนด์ ฟิลิปปินส์ กระบวนการหลายข้ันตอน และหลายๆ กลุ่ม เขาท�ำมาก่อน 15 ปี ถึงจะมามีการศึกษาดี วิชาชีพแล้วเห็นพ้องต้องกันว่า บ้าน วัด อย่างปัจจุบัน” ส�ำหรับ “ไทยรัฐผมเข้าใจว่า โรงเรยี น มสี ว่ นชว่ ยสรา้ งนสิ ยั ทศั นคตทิ ด่ี ี และ เดนิ มาถกู ทางแลว้ และทำ� ไดม้ คี ณุ ภาพดที เี ดยี ว” ตอ้ งเรม่ิ จากเด็ก ยวุ ชน เยาวชน และทุกคนที่ ส�ำหรับการพัฒนาคุณภาพการศึกษา มสี ว่ นรว่ มทำ� อยา่ งจรงิ จงั รวดเรว็ และตอ่ เนอื่ ง เกณฑ์การประเมินโรงเรียนต่อไปจะไม่ให้ท�ำแต่ บา้ น วดั โรงเรยี น บวร ประกอบดว้ ยความ กระดาษเท่านั้น ส่วนการเปลี่ยนผู้บริหาร สมั พนั ธร์ ะหวา่ ง “โรงเรยี น” กบั “วดั ” และ “บา้ น” โรงเรียนก็ต้องดูกันที่ความสามารถบริหาร และ มีความเกี่ยวข้องและสัมพันธ์กับสังคมไทยมา ภาวะความเปน็ ผนู้ ำ� อยา่ งแทจ้ รงิ สง่ิ ทไี่ มอ่ าจมอง ตงั้ แตอ่ ดตี จนถงึ ปจั จบุ นั เรยี กวา่ ตงั้ แตเ่ กดิ จนตาย ข้ามก็คือ การพัฒนาคุณภาพครู จะต้องมีการ กว็ า่ ได้ “บา้ น วดั โรงเรยี น” หรอื ทเ่ี รยี กสน้ั ๆ วา่ พฒั นาคณุ ภาพของครอู ยา่ งจรงิ จงั โดยนำ� เอาแนว “บวร” จงึ เปน็ เหมือนทุนมรดกทางสังคมทีม่ มี า พระราชปณธิ านในพระบาทสมเดจ็ พระเจา้ อยหู่ วั คู่สังคมไทย  ท่ีผ่านมามีการน�ำแนวคิด “บวร” รชั กาลที่ 9 มาใช้ ดงั นนั้ จะตอ้ งมกี ารอบรมครู ให้ มาปรับใช้ สรา้ งชุมชนให้เข้มแขง็ บรหิ ารจัดการ มคี ณุ ธรรม จรยิ ธรรม และจติ วญิ ญาณของความ ของคนในท้องถ่ินท่ีร่วมกันเป็นเจ้าของ โดย เปน็ ครู ส่วนหลักสูตรนัน้ จะตอ้ งเปน็ หลักสตู รที่ พยายามน�ำองค์กรและสถาบันหลักในชุมชน ผู้เรียนต้องเรียน ต้องการเพิ่มเติมความรู้ของ ทอ้ งถน่ิ มาเปน็ ยทุ ธศาสตรใ์ นการพฒั นา 3 สถาบนั ผู้เรียน เพ่ือการท�ำงาน หรือเพ่ือประโยชน์ของ คอื สถาบนั การปกครอง คอื บา้ น สถาบนั ศาสนา ผู้เรียนอย่างแท้จริง แนวคิดนี้สอดคล้องกับ คอื วดั และสถาบนั การศึกษา คอื โรงเรียน

วารสารดำ�รงราชานุภาพ 99 สถาบันทั้ง 3 จึงมีความสัมพันธ์กัน ความส�ำเร็จในการบริหารปกครองประเทศได้ดี ในทางสังคม และเป็นตัวเชื่อมโยงกิจกรรม เท่าน้ัน ส่งผลต่อความพึงพอใจของประชาชน ในชุมชนด้านเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรม ต่อรัฐบาล อันเป็นหัวใจส�ำคัญของการบริหาร เข้าไว้ด้วยกัน ดังเช่น โรงเรียนบ้านนาแก ประเทศ อกี ทงั้ ยงั จะสะทอ้ นกลบั มาเปน็ คะแนน อ�ำเภอเมืองสกลนคร จังหวัดสกลนคร และ นิยมของผู้มีสิทธ์ิในการเลือกตั้งท่ีมีต่อผู้สมัคร โรงเรียนอีกหลายแห่ง ท่ีน�ำท้ังสามเสาหลักมา เปน็ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร และพรรคการเมอื ง ช่วยเหลือเกื้อกูลกัน และให้ชุมชนมีส่วนร่วม ครัง้ ต่อไป และกุญแจท่ีจะไขประตสู คู่ วามสำ� เรจ็ ในการจัดการศึกษาอย่างแทจ้ ริง ของภารกจิ อนั สำ� คญั ยงิ่ นี้  จำ� เปน็ ตอ้ งมอี งคป์ ระกอบ ประชารฐั ประกอบด้วย ประชาชน รฐั หลกั ส�ำคญั ท่ีขาดไมไ่ ด้ 3 ส่วน นนั่ ก็คือ และเอกชนรว่ มมอื กนั ปจั จบุ นั “องคก์ รปกครอง 1. นโยบายท่ีดี มีประสิทธิภาพ และ ส่วนท้องถ่ิน” ได้เข้ามามี บทบาทส�ำคัญ การจดั สรรงบประมาณทเ่ี พยี งพอในการ ดำ� เนนิ การ ในการบรหิ ารราชการแผน่ ดนิ ยคุ ใหม่ เพราะเปน็ ตามนโยบายท่ีอ�ำนวยประโยชน์ ที่ได้วางแผน หนว่ ยงานหลกั ในการบรหิ ารจดั การงบประมาณ หรอื สัญญาไวก้ ับประชาชน ดูแลทรัพย์สินและกิจการต่างๆ ของชุมชน 2. การนำ� นโยบายไปปฏบิ ตั อิ ยา่ งจรงิ จงั ทั้งทางด้าน การเมือง เศรษฐกิจและสังคม มีประสิทธิผล และการประเมินผลการท�ำงาน เพอ่ื อำ� นวยประโยชนส์ ขุ แกช่ ุมชน อนั เกยี่ วเนอื่ ง รับรู้ถึงปัญหาและสภาพความเป็นไป สามารถ กับวิถีชีวิตของประชาชนโดยตรง เป็นกลจักร ติดตามความเคล่ือนไหวว่าภารกิจท่ีมอบหมาย ส�ำคัญที่จะขับเคล่ือนภารกิจตามนโยบายของ ไปนั้น ได้ถูกน�ำไปปฏิบัติได้อย่างถูกต้องเป็น ภาครัฐในทุกระดับ ดังนั้นหากรัฐบาลย่ิงมี รปู ธรรมหรอื ไม่ เพอ่ื สามารถกำ� หนดกลยทุ ธแ์ ละ ความสามารถในการบริหารจัดการองค์กรน้ีได้ แก้ไขปรับปรงุ เพ่มิ เตมิ ได้อย่างมีประสทิ ธภิ าพ อย่างมีประสิทธิภาพมากเท่าใด ก็ยิ่งจะประสบ

100 วารสารด�ำ รงราชานภุ าพ 3. ประเดน็ สดุ ทา้ ยทสี่ �ำคญั ทสี่ ุด นัน้ คือ In summary, Thailand 4.0 is not วัดผลที่เกิดข้ึนอย่างต่อเนื่องและเป็นระบบ just a great invention, but Thailand ว่าการด�ำเนินการตามนโยบาย ขององค์กร needs to overhaul all relevant laws ปกครองส่วนท้องถิ่น เมื่อน�ำไปปฏิบัติอย่าง and regulations to handle the business เปน็ รปู ธรรมแลว้ ผลทเ่ี กดิ ขนึ้ สง่ ผลทางดา้ นบวก and the digital industry. Thailand หรือลบ ต่อทัศนคติท่ีประชาชนมีต่อคณะ needs to strengthen its investment ผู้บริหารและรัฐบาลอย่างไร มากหรือน้อยเท่า in human resources and digital ไหร?่ ซง่ึ จะสง่ ผลตอ่ ความนยิ มตอ่ พรรคการเมอื ง infrastructure. Review the laws and ต่อตัวผู้สมัคร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (ส.ส.) regulations for key sectors (such as และ รฐั บาลอย่างหลกี เลีย่ งไมไ่ ด้ financial services) and stimulate the ใกล้เทศกาลเลอื กต้งั แลว้ และบทความ digital ecosystem in the country with นอี้ าจตพี มิ พม์ ากอ่ นหรอื หลงั เลอื กตงั้ แลว้ เรามา the educational development. We are วดั ใจกนั ดผู ลงานของคนไทยทจี่ ะรว่ มมอื กนั อยา่ ง committed to the rapid expansion of จรงิ จงั และจรงิ ใจไดไ้ หมเอย่ .. high-speed Internet access to the หากทา่ นไมเ่ ชอ่ื ไมช่ ว่ ยแลว้ ไมช่ อบ และ needs and dynamics of every industry คนไทยจะไปทางไหนให้ถึงจุดหมายด้วยกันใน with implementation by Human Thailand 4.0 ขอเพียงว่าท่านอย่าดีแต่พูด Improvement Program rapidly. And และวจิ ารณ์ ลองมารว่ มมอื กันดูเถิด ฝนั ของเรา if Thailand is strong in digital services จะใกลจ้ รงิ เพราะทอ่ี นื่ ประเทศอน่ื เขาวางกนั ถงึ and human being well, it will enable 5.0 แลว้ ไมล่ องไมร่ ู้ อยา่ ตำ� หนคิ นอน่ื ๆ หนั กลบั the country to be linked to the ASEAN มาดูเราว่า พดู และทำ� จริง ดี มีประโยชน์ หรอื ไม่ economy, as well as to be a leading นค้ี ือการเป็นคนไทย ตอบแทนคุณแผน่ ดนิ โดย provider of digital services in the region ไมเ่ สยี ชาติเกดิ ... and the world in New Era.

วารสารดำ�รงราชานุภาพ 101 บรรณานกุ รม จำ� นง เทพหสั ดนิ ณ อยธุ ยา. (มนี าคม - เมษายน 2550). “จดุ ออ่ นคนไทย ในสายตาตา่ งชาต”ิ . นติ ยสาร ศลิ ปวัฒนธรรม พฤศจิกายน 2549. ธีรยุทธ บุญมี. (2547). ชาตินิยม และหลังชาตินิยม. กรุงเทพฯ : ส�ำนักพิมพ์สายธารประภาส ปิ่นตบแต่ง. (10 ตุลาคม 2561). การเมืองภาคประชาชน ขบวนการประชาสังคมใน สังคมไทย และบทบาทตอ่ สังคมการเมอื งไทย. https://www.tu101.org ประเวศ วะส.ี (2549). การพฒั นาระบบสขุ ภาพชมุ ชน สขุ ภาพชมุ ชนเปน็ รากของสขุ ภาวะทง้ั มวล. กรุงเทพฯ : ส�ำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ ส�ำนักงานกองทุนสนับสนุนการสร้าง เสรมิ สุขภาพ สถาบันวจิ ัยระบบสาธารณสุข มลู นธิ สิ าธารณสุขแห่งชาติ ผาสุก พงษ์ไพจิตร. (2549). การต่อสู้ของทุนไทย การปรับตัวและพลวัต เล่ม 2. กรุงเทพฯ : ส�ำนักพมิ พม์ ติชน ผาสกุ พงษ์ไพจิตร และ ครสิ เบเคอร.์ (2539). เศรษฐกิจการเมอื งไทยสมัยกรุงเทพฯ ฉบับเพิ่มเติม และปรับปรุง. กรุงเทพฯ : สำ� นักพมิ พ์ Silkworm Books : 447 สายชล สัตยานุรักษ์. (2554). วิถีไทยกับการเสริมสร้างความเป็นพลเมืองไทย การเป็นพลเมืองกับ อนาคต ประชาธิปไตยไทย. ใน การประชุมวิชาการสถาบันพระปกเกล้าคร้ังที่ 13 วันที่ 22 - 24 มนี าคม พ.ศ. 2555. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า สายชล สตั ยานรุ กั ษ.์ (2557). 10 ปญั ญาชนแหง่ รฐั สมบรู ณาญาสทิ ธริ าชย.์ กรงุ เทพ : โอเพน่ โซไซต.้ี สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ และทิพย์พาพร ตันติสุนทร. (2556). จาก 100 ปี ร.ศ. 130 ถึง 80 ปี ประชาธิปไตย. กรุงเทพฯ : มลู นธิ คิ อนราด อาเดนาวร์ สุธัญญา ฐโิ ตปการ. (2558). การวิจยั คา่ นิยมหลกั ของคนไทย 12 ประการ กบั ความเปน็ ไปไดต้ ่อ การพัฒนาบุคลิกภาพของครูปฐมวัยภาคใต้ในอนาคต. รายงานการวิจัย คณะครุศาสตร์ โปรแกรมวิชาการศกึ ษาปฐมวัย มหาวิทยาลัยราชภฏั สงขลา. สุลกั ษณ์ ศวิ รักษ.์ (2556). สงั ศิต พิรยิ ะรงั สรรค.์ (2559). เศรษฐศาสตร์การเมอื งแนวใหม่ : การลงโทษโดยสงั คม. ปทุมธานี : สำ� นักพิมพม์ หาวิทยาลัยรังสติ อนชุ าติ พวงส�ำลี และ กฤตยา อาชวนิจกลุ . (2542). ขบวนการประชาสงั คมไทย : ความเคลอื่ นไหว ภาคพลเมือง. รายงานการวิจัยและพัฒนาประชาสังคม มหาวิทยาลัยมหิดล.

102 วารสารดำ�รงราชานุภาพ โอฬาร ถ่ินบางเตยี ว. (มถิ ุนายน - กนั ยายน 2553). “เศรษฐศาสตรก์ ารเมอื งวา่ ดว้ ยโครงสร้างอำ� นาจ ท้องถิ่นในภาคตะวันออกของประเทศไทย”. วารสารร่มพฤกษ,์ 28 (3) : 184 - 209 Aron, Raymond. (2009). Main Currents in Sociological Thought Volume 2. United States :Transaction Publishers. Beery et al. (10 ตุลาคม 2561). The Mont Fleur Scenarios : What will South Africa be like in The year 2002 ?. https://www.reospartners.com Castells,Manuel. (1996). The Rise of Network Society. Oxford : Blackwell. Durkheim, Emile. (1893). The Division of Labour in Society. New York : Free Press. Ekman, Paul. (10 ตลุ าคม 2561). Darwin’s Compassionate View of Human Nature. https://www.jamanetwork.com Kania, John & Kramer, Mark. (2011). Collective Impact, Standford Social Innovation Review. United States : Leland Stanford Junior. University Kahane, Adam. (2012). Transformative Scenario Planning : Working Together to Change the Future. : California : Berrett-Koehler Publishers. Quah, Jon S.T. (2007). Anti-Corruption Agencies in Four Asian Countries : A Comparative Analysis. Switzerland : The University of St. Gallen. (International Public Management Review). Schmidt,Eric & Cohen, Jared. (2013). The New Digital Age : Reshaping the Future of People, Nations and Business. United Kingdom : John Murray (Publisher). Tarde, Gabriel. (1903). The Laws of Imitation. New York : Macmillan Publishers. Tejapira, Kasian. (2009). “The misbehaving jeks: the evolving regime of Thainess and Sino Thai Challenges” Asian Ethnicity, 10 (3), 263 - 283.