AnnualReport2018(kalasin)

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 93 สานักงานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ 4. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของสมาชกิ ท้งั หมดทาธรุ กิจกบั สหกรณ์ 5. สหกรณ์จะต้องจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ปฏิบัติงานประจารับผิดชอบดาเนินการและธุรกิจของ สหกรณ์ หากไม่มกี ารจัดจา้ งตอ้ งมกี รรมการดาเนินการหรือสมาชิกที่ไดร้ ับมอบหมายใหป้ ฏิบัติหนา้ ท่ปี ระจา 6. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์ต้องมีการจัดสรรกาไรสุทธิ และ จา่ ยเงนิ ทุนสวัสดกิ ารสมาชิก หรอื ทุนสาธารณประโยชนอ์ ย่างนอ้ ยหนง่ึ คร้งั 7. การดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปบี ัญชีสุดทา้ ย สหกรณต์ ้องไม่กระทาการอนั เป็นการฝ่าฝนื กฎหมาย ระเบยี บ หรอื คาสงั่ ของนายทะเบยี นสหกรณ์ มาตรฐานกลุ่มเกษตรกร การสง่ เสริมกลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านเกณฑม์ าตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ไดแ้ นะนาส่งเสรมิ ดงั นี้ 1. คณะกรรมการดาเนินการ ตอ้ งจดั ใหม้ กี ารจัดทางบดลุ รอบสิบสองเดือนแล้วเสร็จ และจัดให้มีผู้สอบ บญั ชตี รวจสอบไดภ้ ายใน 150 วัน ตามกฎหมาย 2. กลุ่มเกษตรกรต้องไม่มีข้อสังเกตของผู้สอบบัญชีเก่ียวกับรายการข้อบกพร่องทางการเงินและบัญชี อยา่ งรา้ ยแรง 3. กลุม่ เกษตรกรตอ้ งทาธรุ กิจหรือการบริการอยา่ งนอ้ ย 1 ชนดิ 4. ต้องจัดประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปภี ายในกาหนดเวลา 150 วัน ตามกฎหมาย 5. กลมุ่ เกษตรกรมกี าไรสุทธิประจาปีและมกี ารจัดสรรกาไรสทุ ธปิ ระจาปตี ามกฎหมาย โครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเป็นองคก์ รหลักระดับอาเภอ ตามนโยบายของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ต้องการให้กลไกสหกรณ์ เป็นกาลัง สาคัญของการยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีข้ึน จึงมีการกาหนดนโยบายให้สหกรณ์การเกษตร เป็นกลไกสาคัญในการขับเคล่ือนการปฏิรูปภาคการเกษตร โดยผลักดันและพัฒนาสหกรณ์ภาคเกษตรเป็น องคก์ รหลักระดับอาเภอ เพื่อเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและศูนย์เรียนรู้ด้านสหกรณ์ รวมทั้ง ช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรในพื้นท่ีต่าง ๆโดยนาผลการจัดระดับชั้นสหกรณ์ปี พ.ศ.2560 เป็น เป้าหมายของโครงการ ในพ้ืนท่ีของอาเภอห้วยเม็ก ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรห้วยเม็ก จากัด ในส่วนของกลุ่ม สง่ เสรมิ สหกรณ์ 4 ไดม้ ีส่วนร่วมในโครงการฯ ดงั น้ี 1. เข้าร่วมวิเคราะห์สหกรณ์ (SWOT) เพื่อให้ทราบจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และภัยคุมคาม เพ่ือจะ กาหนดเปน็ แผนกลยทุ ธข์ องสหกรณ์ 2. เข้าร่วมจดั ทาวสิ ยั ทัศน์ พันธกจิ แผนกลยทุ ธ์สหกรณ์ กาหนดแผนงาน/โครงการพัฒนาความเข้มแข็ง ของสหกรณ์และแผนพัฒนาธรุ กจิ สหกรณ์ 3. แนะนาส่งเสริมให้สหกรณ์ดาเนินการตามแผนพัฒนาความเข้มแข็ง และแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ และใหต้ ดิ ตามผลการดาเนินงานในท่ปี ระชมุ คณะกรรมการสหกรณ์ ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร การปฏิบตั ิตามระเบยี บ ข้อบังคับ และพระราชบญั ญตั สิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่มีองค์ความรู้ในการปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ และ พระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 อีกท้ังยังไม่ใฝ่หาความรู้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรบางแห่งมีองค์ความรู้แต่ก็ ยังกระทาผิดเป็นข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์อย่างร้ายแรง ไม่มกี ารบรหิ ารจัดการธุรกิจท่ีมปี ระสิทธิภาพดังตอ่ ไปนี้ ซ่อื ตรงต่อหนา้ ที่ มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 94 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสินธุ์ กรณีท่ี 1 สหกรณ์ซ้ือปุ๋ยน้ามาจาหน่ายให้กับสมาชกสหกรณ์ โดยไม่ได้สารวจความต้องการของสมาชิก ก่อนการจัดซื้อ ส่งผลให้สหกรณ์จาหน่ายปุ๋ยน้าไม่ได้ เป็นสินค้าค้างสต๊อก ภายหลังนายทะเบียนสหกรณ์ส่ังให้ แก้ไขข้อบกพร่อง สหกรณ์ให้คณะกรรมการชุดท่ีมีมติให้จัดซ้ือรับผิดชอบเป็นผู้ซ้ือปุ๋ยน้าท้ังหมด โดยขายให้เป็น เงินเช่ือและให้หาหลักทรัพย์มาค้าประกันการชาระหน้ี ปัจจุบันมีคณะกรรมการเพียงบางคนเท่านั้นท่ีชาระหนี้ และยงั มีหน้ีค้างกบั สหกรณ์ กรณีท่ี 2 ผู้เก็บรักษาเงินสดเกินกว่าระเบียบท่ีกาหนด พบบางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซ่ึงได้อ้างว่าอยู่ ห่างไกลธนาคารไม่สะดวกในการเดินทางมาฝาก อีกทั้งคณะกรรมการไม่ให้ความสาคัญในเร่ืองของการป้องกัน การทจุ รติ ถอื วา่ เปน็ เร่ืองปกติ ในกรณนี ีไ้ ด้ต้งั เป็นขอ้ สงั เกต กรณีที่ 3 สหกรณ์กู้เงินธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร เพ่ือจัดซื้อรถนวดข้าวให้บริการ สมาชิกสหกรณ์ แต่เปรียบเทียบกับรายได้ค่านวดข้าว กับเงินท่ีจัดซ้ือและค่าใช้จ่ายเบี้ยเลี้ยงคณะกรรมการ ติดตามรถนวดข้าวแล้ว ปรากฏว่ามีค่าใช้จ่ายสูงกว่าเท่าตัว ซ่ึงอาจส่งผลให้สหกรณ์ในการชาระหนี้ธนาคารเพื่อ การเกษตรและสหกรณก์ ารเกษตรในอนาคตได้ กรณีที่ 4 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นท่ีอาเภอห้วยเม็ก ไม่ดาเนินธุรกิจในการรวบรวมผลผลิตจาก สมาชิก มีเพียงพ่อค้าในพ้ืนท่ีเท่าน้ันท่ีรวบรวม ทั้งท่ีในพ้ืนที่มีสมาชิกสหกรณ์ปลูกพืชทางเศรษฐกิจท่ีสาคัญ เช่น ข้าว อ้อย มันสาปะหลัง และยางพารา กรณีที่ 5 สหกรณ์ไมไ่ ด้จัดทางบกาไร(ขาดทุน)ของแตล่ ะธุรกจิ เป็นรายไตรมาส ซ่ึงส่งผลทาให้สหกรณ์ไม่ ทราบว่าธุรกิจต่างๆของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และไม่มีการนาเสนองบกาไร(ขาดทุน) ในที่ประชุม คณะกรรมการเพื่อจะเป็นข้อมูลในการปรับปรงุ หรอื พฒั นาการทางานของสหกรณ์ กรณีท่ี 6 ลูกหนี้เงินกู้ค้างชาระหน้ีเป็นจานวนมาก ส่งผลทาให้บางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขาดสภาพ คล่องและหยุดดาเนินธุรกิจ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา การแนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อาเภอห้วยเม็ก จังหวัดกาฬสินธ์ุเจ้าหน้าท่ีส่งเสริม ของกล่มุ สง่ เสริมสหกรณ์ 4 ร่วมกันกาหนดข้อแนะนาและแนวทางการแก้ไขปัญหา มดี งั นี้ 1. จัดฝึกอบรมให้ความรู้แก่คณะกรรมการ/ฝ่ายจัดการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทุกคนเพ่ือให้ ปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่เก่ียวข้อง เพอ่ื ใหป้ ฏิบัตติ ามใหถ้ ูกต้องครบถว้ น เพราะที่ผา่ นมามเี พยี งประธานกรรมการหรือผู้จดั การเท่านั้นท่ีได้เข้ารับการ ฝึกอบรม 2. การสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ควรที่จะมีกิจกรรมหรือโครงการที่ร่วมกันทา มากขนึ้ กว่าเดมิ เพ่ือสร้างความสามัคครี วมกัน 3. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้กับสมาชิกโดยการให้เงินกู้ยืม ปุ๋ย และเครื่องจักร จัดอบรมใหค้ วามรู้ และรวบรวมผลผลิต โดยให้สหกรณ์เป็นผ้จู ัดหาตลาดให้กบั สมาชิก 4. แนะนาให้สหกรณ์จัดทางบกาไร (ขาดทุน) เป็นรายไตรมาส และนาเข้าท่ีประชุมคณะกรรมการ สหกรณ์ เพื่อที่จะให้ทราบว่าการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และเป็นข้อมูลในการปรับปรุง พัฒนาแกไ้ ขใหด้ ีข้นึ 5. ลูกหนเ้ี งินกคู้ ้างชาระหนี้ แนะนาให้สหกรณ์สอบทานหนี้ ตรวจสอบเหตุแห่งการค้างชาระหน้ี นาเข้า ท่ีประชุมคณะกรรมการเพ่ือพิจารณากาหนดมาตรการช่วยเหลือ และจัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้สมาชิก สหกรณ/์ กล่มุ เกษตรกรมรี ายไดเ้ พิ่มขึ้น ซอื่ ตรงต่อหน้าที่ มีวนิ ยั โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 95 สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธุ์ 6. สหกรณ์ท่ีจัดซื้อรถนวดข้าวให้บริการสมาชิก ต้องมีการบริหารจัดการที่ดี โดยให้มีรายได้เพียงพอใน การชาระหนเี้ งนิ กูธ้ นาคารเพ่อื การเกษตรและสหกรณ์การเกษตร อาเภอ หนองกงุ ศรี ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 5 แห่ง สมาชิก 5,450 คน กลุ่มเกษตรกร 5 แหง่ สมาชกิ 404 คน ผลการเข้าแนะนา ส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การปฏบิ ัติตามระเบยี บ ข้อบังคับ และพระราชบญั ญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 1. แนะนาส่งเสรมิ ให้สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร ปฏิบัตติ ามระเบียบ ข้อบังคบั และพระราชบญั ญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 อย่างเคร่งครัด 2. แนะนาสง่ เสรมิ ให้สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร แกไ้ ขเพ่ิมเตมิ ระเบยี บ ขอ้ บังคบั ใหส้ อดคลอ้ งกับสภาวะ ปัจจุบนั และกฎหมายท่เี กย่ี วข้อง 3. แนะนาส่งเสรมิ ใหส้ หกรณ์/กลุ่มเกษตรกรปฏบิ ตั ติ ามคาสั่งของนายทะเบียนสหกรณ์อยา่ งเคร่งครัด และให้อยู่ในระยะเวลาทก่ี าหนด มาตรฐานสหกรณ์ การสง่ เสรมิ สหกรณใ์ หผ้ า่ นเกณฑ์มาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ไดแ้ นะนาสง่ เสรมิ ดงั นี้ 1. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์มีผลการดาเนินงานไม่ขาดทุน เวน้ แตป่ ีใดมีอุบตั ิภัยหรอื ภัยธรรมชาติ จนเกิดความเสยี หายต่อสมาชกิ และสหกรณ์โดยรวมให้ตัดปีนนั้ ออก 2. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง ไม่มีการกระทาอันถือได้ว่าทุจริตต่อ สหกรณ์ 3. การดาเนนิ งานของสหกรณใ์ นรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์จัดทางบการเงินแล้วเสร็จและส่งให้ผู้สอบ บัญชตี รวจสอบแลว้ นาเสนอเพอ่ื อนุมัตใิ นท่ีประชมุ ใหญ่ของสหกรณ์ ภายในหน่ึงร้อยห้าสิบวันนับแต่วันสิ้นปีทาง บัญชี 4. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของสมาชกิ ทั้งหมดทาธุรกจิ กับสหกรณ์ 5. สหกรณ์จะต้องจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ปฏิบัติงานประจารับผิดชอบดาเนินการและธุรกิจของ สหกรณ์ หากไมม่ ีการจดั จ้างตอ้ งมีกรรมการดาเนนิ การหรือสมาชกิ ท่ีไดร้ ับมอบหมายให้ปฏิบัตหิ น้าทปี่ ระจา 6. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์ต้องมีการจัดสรรกาไรสุทธิ และ จ่ายเงินทนุ สวัสดิการสมาชิก หรอื ทุนสาธารณประโยชนอ์ ย่างนอ้ ยหน่งึ ครงั้ 7. การดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องไม่กระทาการอันเป็นการฝ่าฝืน กฎหมาย ระเบยี บ หรอื คาสง่ั ของนายทะเบียนสหกรณ์ ซื่อตรงตอ่ หนา้ ที่ มวี ินัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 96 สานกั งานสหกรณ์จังหวดั กาฬสินธ์ุ มาตรฐานกลุ่มเกษตรกร การส่งเสริมกลมุ่ เกษตรกรใหผ้ า่ นเกณฑ์มาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้แนะนาสง่ เสริมดงั น้ี 1. คณะกรรมการดาเนนิ การ ตอ้ งจัดให้มีการจดั ทางบดุลรอบสิบสองเดือนแล้วเสร็จ และจัดให้มีผู้สอบ บญั ชตี รวจสอบได้ภายใน 150 วนั ตามกฎหมาย 2. กลุ่มเกษตรกรต้องไม่มีข้อสังเกตของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับรายการข้อบกพร่องทางการเงินและบัญชี อย่างร้ายแรง 3. กลุ่มเกษตรกรตอ้ งทาธรุ กจิ หรอื การบรกิ ารอยา่ งน้อย 1 ชนดิ 4. ต้องจดั ประชมุ ใหญส่ ามัญประจาปภี ายในกาหนดเวลา 150 วนั ตามกฎหมาย 5. กลมุ่ เกษตรกรมีกาไรสุทธิประจาปีและมีการจดั สรรกาไรสทุ ธปิ ระจาปีตามกฎหมาย โครงการไทยนยิ ม ย่งั ยืน กรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้ดาเนินการตามโครงการไทยนิยม ยั่งยืน งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติม ปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ประกอบด้วย (1)โครงการพัฒนาสถาบันเกษตรกรจัดเก็บพืชผลทางการเกษตร (2)โครงการสนับสนุนอุปกรณ์แปรรูปผลผลิตทางการเกษตร (3)โครงการเพ่ิมศักยภาพการรวบรวมและแปรรูป ยางพาราในสถาบนั เกษตรกรและ (4)โครงการส่งเสรมิ และพฒั นาอาชีพเพื่อแกไ้ ขปญั หาที่ดินทากินของเกษตรกร สหกรณใ์ นเขตอาเภอหนองกุงศรี ไดร้ บั งบประมาณไทยนยิ ม ยั่งยืน ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรหนองกุงศรี จากัด โดยได้รับงบประมาณในการก่อสร้างโกดัง ขนาดจานวน 1,000 ตัน ในส่วนของกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ได้ แนะนาส่งเสรมิ และใหก้ ารช่วยเหลือสหกรณ์ ดงั น้ี 1. ให้คาแนะนาและช่วยเหลือสหกรณ์ในการจัดทาแผนธุรกิจ และแผนการตลาด โดยมีกิจกรรม วิเคราะหส์ หกรณ์(SWOT) วิเคราะหค์ ืนทุนของโครงการ (Play back , IRR) 2. แนะนาส่งเสรมิ ให้สหกรณท์ ไ่ี ดร้ บั เงนิ อุดหนุนใชป้ ระโยชน์จากอุปกรณ์การตลาด พร้อมท้ังให้สหกรณ์ กาหนดเปน็ วาระการตดิ ตามการใช้ประโยชนใ์ นท่ปี ระชมุ คณะกรรมการของสหกรณ์ 3. ให้สหกรณ์รายงานผลการใช้ประโยชน์จากอุปกรณ์การตลาดท่ีได้รับเงินอุดหนุน ภายในวันที่ 25 ของเดอื น โครงการพฒั นาสหกรณ์การเกษตรเป็นองคก์ รหลกั ระดบั อาเภอ ตามนโยบายของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ท่ีต้องการให้กลไกสหกรณ์ เป็นกาลัง สาคัญของการยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้น จึงมีการกาหนดนโยบายให้สหกรณ์การเกษตร เป็นกลไกสาคัญในการขับเคล่ือนการปฏิรูปภาคการเกษตร โดยผลักดันและพัฒนาสหกรณ์ภาคเกษตรเป็น องค์กรหลักระดับอาเภอ เพ่ือเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและศูนย์เรียนรู้ด้านสหกรณ์ รวมท้ัง ช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรในพ้ืนท่ีต่าง ๆโดยนาผลการจัดระดับชั้นสหกรณ์ปี พ.ศ.2560เป็น เป้าหมายของโครงการ ในพื้นท่ีของอาเภอหนองกุงศรี ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรหนองกุงศรี จากัด ในส่วนของ กลมุ่ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 4 ไดม้ สี ว่ นรว่ มในโครงการฯ ดังนี้ 1. เขา้ รว่ มวเิ คราะหส์ หกรณ์ (SWOT) เพอ่ื ให้ทราบจดุ แขง็ จุดออ่ น โอกาส และภัยคุมคาม เพ่ือจะ กาหนดเป็นแผนกลยุทธข์ องสหกรณ์ 2. เข้าร่วมจัดทาวิสยั ทศั น์ พันธกจิ แผนกลยทุ ธส์ หกรณ์ กาหนดแผนงาน/โครงการพัฒนาความเขม้ แข็ง ของสหกรณ์และแผนพฒั นาธุรกจิ สหกรณ์ ซ่ือตรงต่อหน้าท่ี มวี นิ ัย โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 97 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธุ์ 3. แนะนาสง่ เสรมิ ใหส้ หกรณ์ดาเนนิ การตามแผนพัฒนาความเข้มแข็ง และแผนพฒั นาธรุ กจิ สหกรณ์ และให้ตดิ ตามผลการดาเนินงานในทปี่ ระชมุ คณะกรรมการสหกรณ์ ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร การปฏบิ ตั ิตามระเบียบ ข้อบงั คับ และพระราชบัญญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่มีองค์ความรู้ในการปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ และ พระราชบัญญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 อีกทั้งยังไม่ใฝ่หาความรู้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรบางแห่งมีองค์ความรู้แต่ก็ ยังกระทาผดิ เป็นขอ้ บกพรอ่ งของสหกรณ์อยา่ งรา้ ยแรง ไมม่ กี ารบรหิ ารจัดการธุรกิจทมี่ ปี ระสิทธิภาพดังตอ่ ไปน้ี กรณีที่ 1 ผู้เก็บรักษาเงินสดเกินกว่าระเบียบท่ีกาหนด พบบางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซ่ึงได้อ้างว่าอยู่ ห่างไกลธนาคารไม่สะดวกในการเดินทางมาฝาก อีกท้ังคณะกรรมการไม่ให้ความสาคัญในเร่ืองของการป้องกัน การทุจริตถือวา่ เปน็ เร่ืองปกติ ในกรณนี ีไ้ ดต้ ง้ั เปน็ ข้อสังเกต กรณีท่ี 2 สหกรณไ์ มไ่ ด้จดั ทางบกาไร(ขาดทุน)ของแต่ละธุรกิจเป็นรายไตรมาส ซ่ึงส่งผลทาให้สหกรณ์ไม่ ทราบว่าธุรกิจต่างๆของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และไม่มีการนาเสนองบกาไร(ขาดทุน) ในที่ประชุม คณะกรรมการเพื่อจะเปน็ ข้อมลู ในการปรบั ปรงุ หรอื พัฒนาการทางานของสหกรณ์ กรณีที่ 3 ลูกหน้ีเงินกู้ค้างชาระหน้ีเป็นจานวนมาก ส่งผลทาให้บางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขาดสภาพ คลอ่ งและหยดุ ดาเนนิ ธรุ กิจ กรณีที่ 4 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพ้ืนท่ีอาเภอห้วยเม็ก ไม่ดาเนินธุรกิจในการรวบรวมผลผลิตจาก สมาชิก มีเพียงพ่อค้าในพื้นที่เท่าน้ันที่รวบรวม ทั้งท่ีในพื้นที่มีสมาชิกสหกรณ์ปลูกพืชทางเศรษฐกิจท่ีสาคัญ เช่น ขา้ ว ออ้ ย มันสาปะหลงั และยางพารา ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา การแนะนาส่งเสริมสหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรในพื้นทอี่ าเภอหนองกุงศรี จังหวัดกาฬสินธ์ุเจ้าหน้าที่ส่งเสริม ของกล่มุ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 4 ร่วมกันกาหนดขอ้ แนะนาและแนวทางการแก้ไขปัญหา มีดังน้ี 1. จัดฝึกอบรมให้ความรู้แก่คณะกรรมการ/ฝ่ายจัดการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทุกคนเพ่ือให้ ปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่เก่ียวข้อง เพอื่ ให้ปฏิบตั ิตามใหถ้ กู ตอ้ งครบถ้วน เพราะที่ผ่านมามเี พียงประธานกรรมการหรอื ผู้จัดการเท่าน้ันที่ได้เข้ารับการ ฝกึ อบรม 2. การสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ควรท่ีจะมีกิจกรรมหรือโครงการที่ร่วมกันทา มากข้ึนกวา่ เดมิ เพ่อื สรา้ งความสามัคคีรวมกัน 3. แนะนาให้สหกรณ์จัดทางบกาไร (ขาดทุน) เป็นรายไตรมาส และนาเข้าท่ีประชุมคณะกรรมการ สหกรณ์ เพ่ือที่จะให้ทราบว่าการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และเป็นข้อมูลในการปรับปรุง พฒั นาแกไ้ ขใหด้ ขี ้ึน 4. ลูกหน้ีเงนิ กูค้ ้างชาระหนี้ แนะนาให้สหกรณ์สอบทานหนี้ ตรวจสอบเหตุแห่งการค้างชาระหนี้ นาเข้า ที่ประชุมคณะกรรมการเพ่ือพิจารณากาหนดมาตรการช่วยเหลือ และจัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้สมาชิก สหกรณ์/กลุม่ เกษตรกรมรี ายไดเ้ พ่มิ ขึ้น ซื่อตรงต่อหน้าท่ี มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 98 สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ อาเภอ ท่าคนั โท ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 3 แหง่ สมาชิก 2,003 คน กลุม่ เกษตรกร 2 แห่งสมาชกิ 435 คน ผลการเขา้ แนะนา สง่ เสริมสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร การปฏบิ ัติตามระเบยี บ ข้อบงั คบั และพระราชบัญญตั สิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 1. แนะนาสง่ เสรมิ ใหส้ หกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ปฏบิ ัตติ ามระเบยี บ ขอ้ บงั คบั และพระราชบญั ญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 อยา่ งเคร่งครดั 2. แนะนาสง่ เสรมิ ใหส้ หกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร แกไ้ ขเพิ่มเติมระเบียบ ขอ้ บังคบั ให้สอดคล้องกบั สภาวะ ปจั จบุ ัน และกฎหมายทเ่ี กี่ยวขอ้ ง 3. แนะนาสง่ เสริมใหส้ หกรณ์/กล่มุ เกษตรกรปฏบิ ัติตามคาส่งั ของนายทะเบยี นสหกรณ์อย่างเคร่งครดั และให้อยู่ในระยะเวลาท่ีกาหนด มาตรฐานสหกรณ์ การส่งเสริมสหกรณใ์ หผ้ ่านเกณฑ์มาตรฐานของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ ไดแ้ นะนาสง่ เสริมดังน้ี 1. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์มีผลการดาเนินงานไม่ขาดทุน เว้นแต่ปใี ดมอี บุ ตั ิภัยหรือภัยธรรมชาติ จนเกดิ ความเสียหายต่อสมาชิกและสหกรณ์โดยรวมใหต้ ัดปีนัน้ ออก 2. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง ไม่มีการกระทาอันถือได้ว่าทุจริตต่อ สหกรณ์ 3. การดาเนินงานของสหกรณใ์ นรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์จัดทางบการเงินแล้วเสร็จและส่งให้ผู้สอบ บัญชีตรวจสอบแลว้ นาเสนอเพือ่ อนุมตั ใิ นที่ประชมุ ใหญข่ องสหกรณ์ ภายในหน่ึงร้อยห้าสิบวันนับแต่วันส้ินปีทาง บญั ชี 4. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของสมาชิกท้ังหมดทาธรุ กจิ กับสหกรณ์ 5. สหกรณ์จะต้องจัดจ้างเจ้าหน้าท่ีสหกรณ์ปฏิบัติงานประจารับผิดชอบดาเนินการและธุรกิจของ สหกรณ์ หากไม่มกี ารจดั จา้ งต้องมกี รรมการดาเนนิ การหรือสมาชิกที่ไดร้ บั มอบหมายให้ปฏบิ ตั หิ น้าทปี่ ระจา 6. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์ต้องมีการจัดสรรกาไรสุทธิ และ จา่ ยเงินทุนสวสั ดกิ ารสมาชกิ หรอื ทุนสาธารณประโยชน์อย่างนอ้ ยหน่งึ ครั้ง 7. การดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องไม่กระทาการอันเป็นการฝ่าฝืน กฎหมาย ระเบียบ หรอื คาสง่ั ของนายทะเบียนสหกรณ์ มาตรฐานกลมุ่ เกษตรกร การส่งเสรมิ กลมุ่ เกษตรกรใหผ้ า่ นเกณฑ์มาตรฐานของกรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้แนะนาสง่ เสรมิ ดงั นี้ 1. คณะกรรมการดาเนนิ การ ตอ้ งจดั ให้มกี ารจดั ทางบดุลรอบสิบสองเดือนแล้วเสร็จ และจัดให้มีผู้สอบ บัญชีตรวจสอบได้ภายใน 150 วนั ตามกฎหมาย 2. กลุ่มเกษตรกรต้องไม่มีข้อสังเกตของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับรายการข้อบกพร่องทางการเงินและบัญชี อย่างร้ายแรง 3. กลมุ่ เกษตรกรต้องทาธุรกจิ หรอื การบรกิ ารอยา่ งน้อย 1 ชนดิ 4. ต้องจัดประชมุ ใหญส่ ามัญประจาปภี ายในกาหนดเวลา 150 วัน ตามกฎหมาย 5. กลมุ่ เกษตรกรมีกาไรสุทธิประจาปีและมกี ารจัดสรรกาไรสุทธิประจาปีตามกฎหมาย ซอื่ ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 99 สานักงานสหกรณจ์ ังหวัดกาฬสนิ ธุ์ โครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเปน็ องค์กรหลกั ระดับอาเภอ ตามนโยบายของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ต้องการให้กลไกสหกรณ์ เป็นกาลัง สาคัญของการยกระดับชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนให้ดีขึ้น จึงมีการกาหนดนโยบายให้สหกรณ์การเกษตร เป็นกลไกสาคัญในการขับเคล่ือนการปฏิรูปภาคการเกษตร โดยผลักดันและพัฒนาสหกรณ์ภาคเกษตรเป็น องคก์ รหลักระดับอาเภอ เพื่อเป็นศูนย์กลางในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและศูนย์เรียนรู้ด้านสหกรณ์ รวมท้ัง ช่วยเหลือและแก้ไขปัญหาให้กับเกษตรกรในพื้นที่ต่าง ๆ โดยนาผลการจัดระดับช้ันสหกรณ์ปี พ.ศ.2560 เป็น เป้าหมายของโครงการ ในพ้ืนที่ของอาเภอท่าคันโท ได้แก่ สหกรณ์การเกษตรท่าคันโท จากัด ในส่วนของกลุ่ม ส่งเสรมิ สหกรณ์ 4 ได้มีสว่ นรว่ มในโครงการฯ ดังน้ี 1. เขา้ ร่วมวิเคราะห์สหกรณ์ (SWOT) เพอ่ื ให้ทราบจดุ แข็ง จุดอ่อน โอกาส และภยั คมุ คาม เพื่อจะ กาหนดเป็นแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ 2. เข้าร่วมจัดทาวิสัยทศั น์ พันธกิจ แผนกลยุทธส์ หกรณ์ กาหนดแผนงาน/โครงการพัฒนาความเขม้ แขง็ ของสหกรณแ์ ละแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ์ 3. แนะนาส่งเสริมใหส้ หกรณ์ดาเนนิ การตามแผนพัฒนาความเข้มแข็ง และแผนพฒั นาธุรกิจสหกรณ์ และใหต้ ดิ ตามผลการดาเนินงานในทีป่ ระชุมคณะกรรมการสหกรณ์ ปัญหา/อุปสรรคในการดาเนินงานของสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร การปฏิบตั ิตามระเบียบ ข้อบังคับ และพระราชบัญญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่มีองค์ความรู้ในการปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ และ พระราชบัญญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 อีกท้ังยังไม่ใฝ่หาความรู้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรบางแห่งมีองค์ความรู้แต่ก็ ยงั กระทาผดิ เป็นข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์อย่างรา้ ยแรง ไมม่ ีการบรหิ ารจัดการธรุ กจิ ท่ีมปี ระสิทธิภาพดงั ต่อไปน้ี กรณีท่ี 1 สหกรณ์ซ้ือปุ๋ยน้ามาจาหน่ายให้กับสมาชกสหกรณ์ โดยไม่ได้สารวจความต้องการของสมาชิก ก่อนการจัดซื้อ ส่งผลให้สหกรณ์จาหน่ายปุ๋ยน้าไม่ได้ เป็นสินค้าค้างสต๊อก ภายหลังนายทะเบียนสหกรณ์ส่ังให้ แก้ไขข้อบกพร่อง สหกรณ์ให้คณะกรรมการชุดที่มีมติให้จัดซ้ือรับผิดชอบเป็นผู้ซ้ือปุ๋ยน้าท้ังหมด โดยขายให้เป็น เงินเชื่อและให้หาหลักทรัพย์มาค้าประกันการชาระหนี้ ปัจจุบันมีคณะกรรมการเพียงบางคนเท่านั้นท่ีชาระหน้ี และยังมหี นี้ค้างกบั สหกรณ์ กรณีที่ 2 ผู้เก็บรักษาเงินสดเกินกว่าระเบียบท่ีกาหนด พบบางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซ่ึงได้อ้างว่าอยู่ ห่างไกลธนาคารไม่สะดวกในการเดินทางมาฝาก อีกท้ังคณะกรรมการไม่ให้ความสาคัญในเร่ืองของการป้องกัน การทจุ รติ ถอื วา่ เปน็ เรือ่ งปกติ ในกรณนี ไี้ ด้ต้งั เปน็ ขอ้ สังเกต กรณีที่ 3 สหกรณ์กู้เงินธนาคารเพ่ือการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร เพื่อจัดซ้ือรถนวดข้าวให้บริการ สมาชิกสหกรณ์ แต่เปรียบเทียบกับรายได้ค่านวดข้าว กับเงินท่ีจัดซ้ือและค่าใช้จ่ายเบี้ยเลี้ยงคณะกรรมการ ติดตามรถนวดข้าวแล้ว ปรากฏว่ามีค่าใช้จ่ายสูงกว่าเท่าตัว ซึ่งอาจส่งผลให้สหกรณ์ในการชาระหนี้ธนาคารเพื่อ การเกษตรและสหกรณ์การเกษตรในอนาคตได้ กรณีที่ 4 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นที่อาเภอห้วยเม็ก ไม่ดาเนินธุรกิจในการรวบรวมผลผลิตจาก สมาชิก มีเพียงพ่อค้าในพ้ืนที่เท่านั้นท่ีรวบรวม ทั้งที่ในพ้ืนท่ีมีสมาชิกสหกรณ์ปลูกพืชทางเศรษฐกิจที่สาคัญ เช่น ข้าว ออ้ ย มันสาปะหลัง และยางพารา ซื่อตรงตอ่ หนา้ ท่ี มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 100 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสินธุ์ กรณที ่ี 5 สหกรณไ์ มไ่ ดจ้ ดั ทางบกาไร(ขาดทนุ )ของแตล่ ะธุรกจิ เป็นรายไตรมาส ซ่ึงส่งผลทาให้สหกรณ์ไม่ ทราบว่าธุรกิจต่างๆของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และไม่มีการนาเสนองบกาไร(ขาดทุน) ในที่ประชุม คณะกรรมการเพ่อื จะเป็นข้อมูลในการปรบั ปรงุ หรือพัฒนาการทางานของสหกรณ์ กรณีท่ี 6 ลูกหนี้เงินกู้ค้างชาระหนี้เป็นจานวนมาก ส่งผลทาให้บางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขาดสภาพ คล่องและหยดุ ดาเนนิ ธุรกิจ ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา การแนะนาส่งเสริมสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพ้ืนท่ีอาเภอท่าคันโท จังหวัดกาฬสินธ์ุเจ้าหน้าท่ีส่งเสริม ของกลุ่มส่งเสรมิ สหกรณ์ 4 รว่ มกันกาหนดข้อแนะนาและแนวทางการแก้ไขปัญหา มดี ังนี้ 1. จัดฝึกอบรมให้ความรู้แก่คณะกรรมการ/ฝ่ายจัดการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทุกคนเพ่ือให้ ปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ.2542 และกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่เกี่ยวข้อง เพอ่ื ใหป้ ฏิบตั ิตามใหถ้ กู ตอ้ งครบถว้ น เพราะทีผ่ ่านมามเี พียงประธานกรรมการหรอื ผู้จัดการเท่านั้นที่ได้เข้ารับการ ฝกึ อบรม 2. การสร้างความสัมพันธ์ท่ีดีกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ควรที่จะมีกิจกรรมหรือโครงการท่ีร่วมกันทา มากขึน้ กว่าเดิม เพ่อื สร้างความสามคั ครี วมกนั 3. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้กับสมาชิกโดยการให้เงินกู้ยืม ปุ๋ย และเคร่ืองจักร จัดอบรมให้ความรู้ และรวบรวมผลผลติ โดยใหส้ หกรณเ์ ป็นผู้จดั หาตลาดใหก้ ับสมาชิก 4. แนะนาให้สหกรณ์จัดทางบกาไร (ขาดทุน) เป็นรายไตรมาส และนาเข้าท่ีประชุมคณะกรรมการ สหกรณ์ เพื่อที่จะให้ทราบว่าการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และเป็นข้อมูลในการปรับป รุง พฒั นาแกไ้ ขใหด้ ีขน้ึ 5. ลกู หนี้เงินกู้คา้ งชาระหน้ี แนะนาให้สหกรณ์สอบทานหนี้ ตรวจสอบเหตุแห่งการค้างชาระหนี้ นาเข้า ที่ประชุมคณะกรรมการเพ่ือพิจารณากาหนดมาตรการช่วยเหลือ และจัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้สมาชิก สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรมรี ายไดเ้ พม่ิ ข้นึ ซอื่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มวี นิ ัย โปรง่ ใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 101 สานักงานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสินธ์ุ อาเภอ สามชยั ประกอบดว้ ย สหกรณ์ 2 แหง่ สมาชกิ 257 คน กลุ่มเกษตรกร 4 แหง่ สมาชิก 553 คน ผลการเขา้ แนะนา สง่ เสริมสหกรณแ์ ละกลุ่มเกษตรกร การปฏบิ ัติตามระเบียบ ข้อบังคบั และพระราชบญั ญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 1. แนะนาสง่ เสรมิ ให้สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร ปฏิบัตติ ามระเบียบ ขอ้ บังคบั และพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 อย่างเครง่ ครัด 2. แนะนาสง่ เสริมให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร แก้ไขเพิ่มเตมิ ระเบยี บ ขอ้ บังคบั ให้สอดคล้องกบั สภาวะ ปัจจุบนั และกฎหมายท่เี กีย่ วขอ้ ง 3. แนะนาสง่ เสริมให้สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรปฏิบัติตามคาสัง่ ของนายทะเบยี นสหกรณ์อย่างเครง่ ครดั และให้อยู่ในระยะเวลาทกี่ าหนด มาตรฐานสหกรณ์ การสง่ เสรมิ สหกรณ์ให้ผ่านเกณฑ์มาตรฐานของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ ไดแ้ นะนาส่งเสรมิ ดังนี้ 1. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์มีผลการดาเนินงานไม่ขาดทุน เวน้ แตป่ ีใดมอี ุบตั ิภัยหรือภยั ธรรมชาติ จนเกิดความเสียหายต่อสมาชกิ และสหกรณ์โดยรวมให้ตดั ปีนั้นออก 2. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง ไม่มีการกระทาอันถือได้ว่าทุจริตต่อ สหกรณ์ 3. การดาเนนิ งานของสหกรณใ์ นรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์จัดทางบการเงินแล้วเสร็จและส่งให้ผู้สอบ บญั ชีตรวจสอบแล้วนาเสนอเพอื่ อนมุ ตั ิในท่ปี ระชุม ใหญ่ของสหกรณ์ ภายในหน่ึงร้อยห้าสิบวันนับแต่วันส้ินปีทาง บัญชี 4. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องมีสมาชิกไม่น้อยกว่าร้อยละ 60 ของสมาชิกทง้ั หมดทาธุรกิจกบั สหกรณ์ 5. สหกรณ์จะต้องจัดจ้างเจ้าหน้าที่สหกรณ์ปฏิบัติงานประจารับผิดชอบดาเนินการและธุรกิจของ สหกรณ์ หากไม่มกี ารจดั จา้ งตอ้ งมีกรรมการดาเนนิ การหรือสมาชกิ ที่ได้รบั มอบหมายใหป้ ฏบิ ัติหน้าที่ประจา 6. ผลการดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบสองปีบัญชีย้อนหลัง สหกรณ์ต้องมีการจัดสรรกาไรสุทธิ และ จ่ายเงินทนุ สวัสดิการสมาชกิ หรอื ทุนสาธารณประโยชนอ์ ย่างน้อยหนงึ่ ครง้ั 7. การดาเนินงานของสหกรณ์ในรอบปีบัญชีสุดท้าย สหกรณ์ต้องไม่กระทาการอันเป็นการฝ่าฝืน กฎหมาย ระเบียบ หรือคาสง่ั ของนายทะเบยี นสหกรณ์ มาตรฐานกลุม่ เกษตรกร การสง่ เสริมกลุ่มเกษตรกรให้ผา่ นเกณฑ์มาตรฐานของกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ ไดแ้ นะนาส่งเสริมดงั น้ี 1. คณะกรรมการดาเนินการ ต้องจดั ใหม้ กี ารจัดทางบดลุ รอบสิบสองเดือนแล้วเสร็จ และจัดให้มีผู้สอบ บญั ชตี รวจสอบไดภ้ ายใน 150 วัน ตามกฎหมาย 2. กลุ่มเกษตรกรต้องไม่มีข้อสังเกตของผู้สอบบัญชีเกี่ยวกับรายการข้อบกพร่องทางการเงินและบัญชี อย่างรา้ ยแรง 3. กลุ่มเกษตรกรต้องทาธรุ กิจหรือการบรกิ ารอยา่ งน้อย 1 ชนดิ 4. ต้องจดั ประชมุ ใหญ่สามญั ประจาปภี ายในกาหนดเวลา 150 วนั ตามกฎหมาย 5. กลมุ่ เกษตรกรมีกาไรสทุ ธิประจาปีและมีการจดั สรรกาไรสุทธปิ ระจาปตี ามกฎหมาย ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 102 สานักงานสหกรณ์จงั หวดั กาฬสินธ์ุ โครงการพัฒนาสหกรณ์การเกษตรเป็นองค์กรหลักระดบั อาเภอ ตามนโยบายของพลเอกประยุทธ์ จนั ทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ท่ีต้องการให้กลไกสหกรณ์ เป็นกาลงั สาคัญของการยกระดับชีวติ ความเปน็ อยู่ของประชาชนใหด้ ีข้นึ จงึ มีการกาหนดนโยบายให้สหกรณก์ ารเกษตร เปน็ กลไกสาคญั ในการขบั เคล่ือนการปฏริ ปู ภาคการเกษตร โดยผลักดันและพัฒนาสหกรณ์ภาคเกษตรเป็น องค์กรหลักระดับอาเภอ เพื่อเป็นศนู ยก์ ลางในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากและศูนยเ์ รียนรดู้ า้ นสหกรณ์ รวมท้งั ช่วยเหลอื และแก้ไขปญั หาให้กบั เกษตรกรในพ้ืนทตี่ ่าง ๆโดยนาผลการจัดระดบั ช้ันสหกรณ์ปี พ.ศ.2560 เป็น เปา้ หมายของโครงการ ในพนื้ ทข่ี องอาเภอทา่ สามชัย ได้แก่ สหกรณก์ ารเกษตรชุมชนหนองกงุ ใหญ่ จากดั ใน สว่ นของกลุม่ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 4 ได้มีส่วนรว่ มในโครงการฯ ดงั น้ี 1. เข้าร่วมวิเคราะหส์ หกรณ์ (SWOT) เพื่อให้ทราบจดุ แข็ง จุดออ่ น โอกาส และภยั คมุ คาม เพ่ือจะ กาหนดเป็นแผนกลยุทธ์ของสหกรณ์ 2. เข้ารว่ มจัดทาวสิ ัยทัศน์ พันธกจิ แผนกลยทุ ธ์สหกรณ์ กาหนดแผนงาน/โครงการพัฒนาความเข้มแข็ง ของสหกรณแ์ ละแผนพัฒนาธุรกจิ สหกรณ์ 3. แนะนาสง่ เสรมิ ให้สหกรณ์ดาเนินการตามแผนพฒั นาความเขม้ แข็ง และแผนพฒั นาธรุ กจิ สหกรณ์ และให้ติดตามผลการดาเนนิ งานในท่ปี ระชมุ คณะกรรมการสหกรณ์  ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งานของสหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร การปฏิบัตติ ามระเบียบ ข้อบงั คบั และพระราชบญั ญัตสิ หกรณ์ พ.ศ. 2542 คณะกรรมการสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ไม่มีองค์ความรู้ในการปฏิบัติตามระเบียบ ข้อบังคับ และ พระราชบัญญตั ิสหกรณ์ พ.ศ. 2542 อีกทั้งยังไม่ใฝ่หาความรู้ สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรบางแห่งมีองค์ความรู้แต่ก็ ยังกระทาผดิ เป็นข้อบกพรอ่ งของสหกรณ์อย่างร้ายแรง ไม่มีการบริหารจดั การธรุ กิจทมี่ ปี ระสทิ ธภิ าพดงั ต่อไปนี้ กรณีท่ี 1 สหกรณ์ในพ้ืนท่ีอาเภอสามชัย จะเป็นสหกรณ์ที่มีขนาดเล็กไม่ได้จัดจ้างมีเจ้าหน้าท่ี มีเพียง กรรมการมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าท่ีในสหกรณ์ กรรมการสหกรณ์ยังขาดทักษะในการทางานด้านเอกสาร การ บันทึกบัญชตี ่าง ๆ กรณีที่ 2 สหกรณ์ในพ้ืนที่อาเภอสามชัย จะเป็นสหกรณ์ท่ีมีขนาดเล็กทุนดาเนินงานยังไม่มาก การ ให้บรกิ ารสมาชกิ ยงั ไมค่ รอบคลมุ กรณีที่ 3 ผู้เก็บรักษาเงินสดเกินกว่าระเบียบที่กาหนด พบบางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ซ่ึงได้อ้างว่าอยู่ ห่างไกลธนาคารไม่สะดวกในการเดินทางมาฝาก อีกท้ังคณะกรรมการไม่ให้ความสาคัญในเร่ืองของการป้องกัน การทุจริตถอื ว่าเปน็ เรอ่ื งปกติ ในกรณนี ี้ไดต้ ้งั เป็นขอ้ สงั เกต กรณีที่ 4 สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรในพื้นท่ีอาเภอห้วยเม็ก ไม่ดาเนินธุรกิจในการรวบรวมผลผลิตจาก สมาชิก มีเพียงพ่อค้าในพ้ืนที่เท่านั้นที่รวบรวม ท้ังที่ในพ้ืนท่ีมีสมาชิกสหกรณ์ปลูกพืชทางเศรษฐกิจที่สาคัญ เช่น ขา้ ว อ้อย มนั สาปะหลงั และยางพารา กรณีท่ี 5 สหกรณไ์ ม่ได้จัดทางบกาไร(ขาดทุน)ของแตล่ ะธุรกจิ เปน็ รายไตรมาส ซ่ึงส่งผลทาให้สหกรณ์ไม่ ทราบว่าธุรกิจต่างๆของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และไม่มีการนาเสนองบกาไร(ขาดทุน) ในท่ีประชุม คณะกรรมการเพอื่ จะเป็นข้อมูลในการปรับปรุงหรอื พัฒนาการทางานของสหกรณ์ กรณีที่ 6 ลูกหน้ีเงินกู้ค้างชาระหน้ีเป็นจานวนมาก ส่งผลทาให้บางสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรขาดสภาพ คล่องและหยดุ ดาเนินธรุ กจิ ซอ่ื ตรงตอ่ หนา้ ที่ มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 103 สานักงานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธุ์  ข้อเสนอแนะ/แนวทางแก้ไขปัญหา การแนะนาสง่ เสรมิ สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในพนื้ ท่ีอาเภอสามชัย จังหวัดกาฬสินธ์ุเจ้าหน้าท่ีส่งเสริมของ กล่มุ ส่งเสรมิ สหกรณ์ 4 รว่ มกันกาหนดข้อแนะนาและแนวทางการแก้ไขปัญหา มดี งั นี้ 1. จัดฝึกอบรมให้ความรู้แก่คณะกรรมการ/ฝ่ายจัดการของสหกรณ์และกลุ่มเกษตรกรทุกคนเพื่อให้ปฏิบัติ ตามระเบียบ ข้อบังคับ พระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542 และกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่เก่ียวข้อง เพ่ือให้ ปฏบิ ัติตามใหถ้ ูกตอ้ งครบถ้วน เพราะท่ผี า่ นมามีเพียงประธานกรรมการหรือผูจ้ ัดการเท่านั้นที่ได้เข้ารับการฝึกอบรม 2. การสร้างความสัมพันธ์ที่ดีกับสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร ควรท่ีจะมีกิจกรรมหรือโครงการท่ีร่วมกันทา มากขึ้นกว่าเดมิ เพอื่ สร้างความสามัคคีรวมกนั 3. แนะนาให้สหกรณ์จัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้กับสมาชิกโดยการให้เงินกู้ยืม ปุ๋ย และเครื่องจักร จดั อบรมให้ความรู้ และรวบรวมผลผลิต โดยใหส้ หกรณ์เปน็ ผจู้ ดั หาตลาดให้กบั สมาชิก 4. แนะนาให้สหกรณ์จัดทางบกาไร (ขาดทุน) เป็นรายไตรมาส และนาเข้าที่ประชุมคณะกรรมการ สหกรณ์ เพื่อท่ีจะให้ทราบว่าการดาเนินธุรกิจของสหกรณ์มีกาไรหรือขาดทุน และเป็นข้อมูลในการปรับปรุง พฒั นาแก้ไขใหด้ ขี ้นึ 5. ลูกหนีเ้ งนิ กคู้ ้างชาระหน้ี แนะนาให้สหกรณ์สอบทานหนี้ ตรวจสอบเหตุแห่งการค้างชาระหนี้ นาเข้า ท่ีประชุมคณะกรรมการเพ่ือพิจารณากาหนดมาตรการช่วยเหลือ และจัดทาโครงการส่งเสริมอาชีพให้สมาชิก สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรมรี ายไดเ้ พิม่ ขนึ้ 6. แนะนาให้สหกรณ์ระดมหุ้น และเงินฝากจากสมาชิก เพ่ือให้สหกรณ์มีเงินทุนในการดาเนินงาน เพิ่มขนึ้ 7. แนะนาให้สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรจับพวงกัน และจัดหาผู้รับจ้างจัดทาเอกสาร การบันทึกบัญชีให้ ถูกต้องเปน็ ปจั จบุ ัน ซ่ือตรงต่อหนา้ ท่ี มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 104 สานักงานสหกรณ์จงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ  สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกรท่ีสะท้อนผลสาเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจ ของ สสจ./สสพ. ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 กลุม่ เกษตรกรทานาท่งุ คลอง ผลงาน/ความสาเรจ็ กลมุ่ เกษตรกร กลุ่มเกษตรกรทานาทุ่งคลอง ตาบลทุ่งคลอง อาเภอคาม่วง จังหวัดกาฬสินธุ์ ในปีบัญชี 31 มีนาคม 2561 กลุ่มเกษตรกรทานาทุ่งคลอง โดยคณะกรรมการดาเนินการและสมาชิกมีการจัดทาแผนธุรกิจเพื่อเพ่ิม ปริมาณธุรกิจและเพ่ิมกาไรส่งผลให้ในรอบปีบัญชี 31 มีนาคม 2561 กลุ่มเกษตรกรทานาทุ่งคลองมีกาไร เพิ่มขึ้นจากเดมิ รูปภาพประกอบการจดั ทาแผนธรุ กจิ ปัจจยั แห่งความสาเรจ็ สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ โดยกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ได้เข้าให้ความรู้ในการจัดทาแผนธุรกิจ และได้เข้าติดตามการดาเนินงานของคณะกรรมการเพื่อให้เป็นไปตามแผนท่ีวางไว้ ซ่ึงคณะกรรมการรวมถึง สมาชิกได้ปฏบิ ัตติ ามแผนงานอย่างเครง่ ครัดทาให้กลุม่ ฯ มีปรมิ าณธุรกจิ เพมิ่ ข้ึน ซ่อื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินยั โปร่งใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 105 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวัดกาฬสินธ์ุ กลมุ่ เกษตรกรทานาดินจี่ ผลงาน/ความสาเร็จของกลุ่มเกษตรกร กลุ่มเกษตรกรทานาดินจ่ี ตาบลดินจ่ี อาเภอคาม่วง จังหวัดกาฬสินธุ์ ในรอบปีบัญชีคณะกรรมการ ดาเนินการสมาชิกได้มกี ารจดั ทาแผนตดิ ตามหนี้และมีการแยกหน้ีแต่ละประเภทออกเพื่อง่ายต่อการติดตาม โดย แผนคณะกรรมการจะมกี ารนาเข้าทป่ี ระชุมคณะกรรมการในวาระติดตามทุกคร้ังส่งผลให้ส้ินปีบัญชี 31 มีนาคม 2561 กล่มุ เกษตรกรทานาดินจี่ ไมม่ ลี ูกหน้ีค้างชาระ ปัจจัยแหง่ ความสาเร็จ สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ โดยกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ได้เข้าให้ความรู้ในการจัดทา แผนธุรกิจและได้เข้าติดตามการดาเนินงานของคณะกรรมการเพ่ือให้เป็นไปตามแผนท่ีวางไว้ ซึ่งคณะกรรมการ รวมถึงสมาชกิ ได้ปฏิบตั ติ ามแผนงานอย่างเครง่ ครัดทาให้กลุม่ ฯ ไมม่ หี น้คี ้างชาระ ซอื่ ตรงต่อหนา้ ที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 106 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสนิ ธุ์ กลุ่มเกษตรกรทานานาทนั ผลงาน/ความสาเรจ็ ของกลุ่มเกษตรกร กลุ่มเกษตรกรทานานาทัน ตาบลนาทัน อาเภอคาม่วง จังหวัดกาฬสินธ์ุ ในรอบปีบัญชี 31 มีนาคม 2561 กลุ่มฯ มีเงินสดขาดบัญชี จานวน 24,000 บาท จึงได้มีการประชุมคณะกรรมการดาเนินการเพ่ือหา ผู้รับผิดชอบ จากการประชุมฯ นางบุญหลาย อัญชัยศรี ประธานกรรมการได้รับผิดชอบเงินสดขาดบัญชีท้ัง จานวน โดยมกี ารทาหนังสอื รับสภาพหน้ี มีการชาระ เดือนละ 4,000 บาท มีการประชุมคณะกรรมการติดตาม ทุกเดือนผรู้ บั ผิดชอบไดช้ าระตามหนังสอื รับสภาพหนท้ี กุ เดือน กันยายน 2560 – กุมภาพันธ์ 2561 ทาให้กลุ่ม ไดร้ ับเงินสดขาดบญั ชีครบท้งั จานวน ปัจจัยแห่งความสาเร็จ สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ โดยกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 4 ได้แนะนาให้คณะกรรมการของกลุ่ม เกษตรกรให้ผูน้ าเงนิ สดไปใชส้ ่วนตัวทาหนังสือรบั สภาพหน้ี และมีการติดตามหนอ้ี ย่างตอ่ เน่อื ง กลุ่มเกษตรกรทานาหนองกงุ ศรี ผลงาน/ความสาเร็จของสหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร กลุ่มเกษตรกรทานาหนองกุงศรี ตาบลหนองกุงศรี อาเภอหนองกุงศรี จังหวัดกาฬสินธุ์ ในปีบัญชี 31 มีนาคม 2561 กลุ่มเกษตรกรทานาหนองกุงศรี โดยคณะกรรมการดาเนินการและสมาชิกมีการจัดทาแผน ธรุ กจิ เพอื่ เพม่ิ ปรมิ าณธุรกจิ และเพ่มิ กาไรสง่ ผลให้ในรอบปบี ัญชี 31 มนี าคม 2561 มีกาไรเพม่ิ ขึ้นจากเดมิ ดังน้ี 1. ได้รับการสนับสนุนแหล่งเงินทุนในการดาเนินงานในรอบปีบัญชี จากเงินกู้กองทุนสงเคราะห์ เกษตรกรโครงการสนบั สนุนการเขา้ ถงึ แหล่งเงินทุนในการผลติ และการตลาด (โครงการ 1,000 ล้านบาท) จาก กรมสง่ เสริมสหกรณ์ สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธุ์ 2. คณะกรรมการกลุ่มเกษตรกรทานาหนองกุงศรี เป็นคณะกรรมการท่ีมวี สิ ยั ทัศน์ในการทางานแบบ มสี ่วนร่วมในการทางานเปน็ องคก์ ร 3. สมาชิกของกลุ่มเกษตรกรได้เรียนรู้ รับทราบถึงบทบาทของตนเองในการเป็นสหกรณ์หรือกลุ่ม เกษตรกรเพ่ือการทางานรว่ มกนั และบรรลถุ ึงผลประโยชนข์ องสมาชกิ เปน็ สาคญั 4. กลุ่มเกษตรกรทานาหนองกุงศรี เป็นกลุ่มเกษตรกรท่ีผ่านเกณฑ์มาตรฐาน สามารถรักษา มาตรฐานได้ ซ่อื ตรงตอ่ หนา้ ท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 107 สานักงานสหกรณจ์ ังหวัดกาฬสินธ์ุ รปู ภาพประกอบการจัดทาแผนธุรกิจ ปจั จยั แห่งความสาเร็จ สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ โดยกล่มุ สง่ เสรมิ สหกรณ์ 4 ได้เข้าให้ความรู้ในการจัดทาแผนธุรกิจและได้เข้า ติดตามการดาเนินงานของคณะกรรมการเพ่ือให้เป็นไปตามแผนท่ีวางไว้ ซึ่งคณะกรรมการรวมถึงสมาชิกได้ ปฏบิ ตั ติ ามแผนงานอย่างเครง่ ครัดทาให้กลุ่มฯ มปี ริมาณธรุ กจิ เพิ่มข้ึน ซื่อตรงต่อหนา้ ท่ี มีวินยั โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 108 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ ผลการปฏิบัติงาน/โครงการตามแผนปฏิบตั ิงานและงบประมาณรายจ่าย ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 งาน/โครงการตามภารกิจ  การจดั ตง้ั สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1. การดาเนินการจดั ตง้ั สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกร : 1.1 ประสานงานและฝกึ อบรมใหแ้ ก่กลุ่มฯ ทต่ี ้องการจัดต้ังสหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร 1.2 จดั ประชุมผ้ซู งึ่ ประสงค์จะเป็นสมาชิกสหกรณ์ เพ่ือพจิ ารณา 1.3 ประชุมคณะผูจ้ ัดตง้ั สหกรณ์ เพื่อพจิ ารณา 1.4 ประชุมผ้ซู ง่ึ จะเป็นสมาชิก เพื่อพิจารณา 1.5 แนะนาการยน่ื คาขอจดทะเบยี นสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 2. รายชือ่ สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรท่ดี าเนนิ การจดั ตัง้ ใหม่ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 : สหกรณ์ (1). สหกรณ์ผู้เล้ยี งปลานลิ ในกระชงั เขื่อนลาปาว จากัด จดทะเบยี นเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม 2560 เลขทะเบยี นสหกรณ์ 4600000125608 (2). สหกรณ์การเกษตรแก้มลิงหนองเลิงเปือย จากดั จดทะเบียนเม่อื วันท่ี 26 มนี าคม 2561 เลขทะเบียนสหกรณ์ 4600000125611 (3). สหกรณ์การเกษตรปนั บุญ จากดั จดทะเบยี นเมื่อวันท่ี 5 มิถุนายน 2561 เลขทะเบียนสหกรณ์ 4600000225614 กลมุ่ เกษตรกร (๑). กล่มุ เกษตรกรทาสวนยางพาราหว้ ยโพธิ์-หลกั เมือง จดทะเบยี นเม่ือวันที่ 20 มีนาคม 2561 เลขทะเบยี นกลุ่มเกษตรกร กส.01/2561 (๒). กลมุ่ เกษตรกรทาสวนยางพาราสมสะอาด-จมุ จงั จดทะเบยี นเม่ือวันที่ 30 ตลุ าคม 2560 เลขทะเบยี นกลมุ่ เกษตรกร กส.02/2560 (๓). กล่มุ เกษตรกรทาสวนยางพาราบ้านโพธิ์แสง จดทะเบียนเมอื่ วนั ท่ี 30 ตุลาคม 2560 เลขทะเบียนกลุ่มเกษตรกร กส.03/2560 ซอื่ ตรงต่อหน้าท่ี มีวนิ ัย โปรง่ ใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 109 สานักงานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสินธ์ุ 3. ภาพถ่ายแสดงการดาเนินกจิ กรรม ประสานงานและฝกึ อบรมให้แก่กลุ่มฯ ท่ีต้องการจดั ต้ังสหกรณ/์ กลุม่ เกษตรกร ประชมุ ผู้ซง่ึ ประสงค์จะเปน็ สมาชกิ สหกรณ์ ประชุมผซู้ ง่ึ จะเป็นสมาชิก ประชุมคณะผ้จู ดั ตั้งสหกรณ์ ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มวี ินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 110 สานกั งานสหกรณ์จงั หวดั กาฬสินธ์ุ  การชาระบญั ชสี หกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 1. การดาเนนิ การชาระบัญชสี หกรณ์/กลุ่มเกษตรกร : 1.1 นายทะเบียนสหกรณ์ออกประกาศหรือคาส่งั เลกิ สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกร เห็นชอบหรอื แตง่ ต้ังผชู้ าระ บญั ชสี หกรณ/์ กลุ่มเกษตรกร พรอ้ มทัง้ จดทะเบียนผู้ชาระบัญชีและแจ้งใหส้ หกรณท์ ราบและปดิ ประกาศเลิก ณ สานกั งานสหกรณ์ ท่ีวา่ การอาเภอที่สหกรณ์ต้ังอยู่ (ภายใน 14 วนั นับจากวันจดทะเบียนผูช้ าระบัญชี) ผู้ชาระ บญั ชจี ะดาเนินการชาระบญั ชี 10 ข้นั ตอนดงั น้ี 1.1.1. ประกาศ/เผยแพร่การเลกิ และผ้ชู าระบัญชี 1.1.2. รบั มอบทรพั ยส์ ินและจดั ทางบดุล มาตรา 80 1.1.3. สง่ งบมาตรา 80 ให้ผ้สู อบรับรองงบดลุ 1.1.4. ผ้สู อบบญั ชีรบั รองงบดลุ มาตรา 80 1.1.5. อนมุ ัติงบดุลท่ีประชมุ ใหญ่ 1.1.6. ดาเนนิ การจัดการทรัพย์สนิ และหนี้สิน 1.1.7. ส่งรายงานการชาระบัญชี มาตรา 87 1.1.8. ผ้สู อบบัญชรี บั รองงบมาตรา 87 1.1.9. ถอนชื่อ 1.1.10. ส่งมอบบรรดาสมุดและเอกสารตา่ งๆ 1.2 สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรท่ีชาระบัญชี ปี 2561 - สหกรณจ์ านวน 12 แห่ง - กลุ่มเกษตรกร 6 แหง่ 1.3 สหกรณ์/กล่มุ เกษตรกรไดร้ ับการชาระบัญชีเสรจ็ สน้ิ ข้ันท่ี 6 กรณีติดดาเนนิ คดีทางศาล - สหกรณ์ จานวน 1 แห่ง ได้แก่ สหกรณ์ปศุสตั วก์ ฉุ ินารายณ์ จากัด - กลมุ่ เกษตรกร จานวน 1 แห่ง ได้แก่ กล่มุ เกษตรกรทาไร่เชยี งเครือ 1.4 สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรได้รับการชาระบญั ชีเสร็จส้ินขั้นที่ 5 - สหกรณ์ จานวน 1 แห่ง ได้แก่ ชมุ นมุ สหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ จากดั 1.5 สหกรณ/์ กลุ่มเกษตรกรได้รับการชาระบัญชีเสรจ็ ส้ินขั้นท่ี 3 - สหกรณ์ จานวน 8 แหง่ - สหกรณก์ ารเกษตรชลประทานลาปาวกาฬสนิ ธุ์ จากดั - สหกรณบ์ รกิ ารสถานีพลังงานชุมชนตาบลไผ่ จากัด - สหกรณป์ ศสุ ตั วฆ์ ้องชยั จากดั - สหกรณ์ผเู้ ลี้ยงปลาในกระชงั บ้านทา่ เรอื กาฬสนิ ธุ์ จากดั - สหกรณก์ ารเกษตร สกอ. โนนนาจาน จากดั - สหกรณ์การเกษตรผูผ้ ลิตพชื พลังงานทดแทนจงั หวดั กาฬสินธุ์ จากัด - สหกรณ์การเกษตรตาบลลาพาน จากดั - สหกรณ์สมัชชาเกษตรกรหนองแสง จากดั - สหกรณก์ ารเกษตรเพ่ือเกษตรกรไทยยางตลาด จากดั - กลุ่มเกษตรกร จานวน 4 แห่ง - กลมุ่ เกษตรกรทานาโคกสมบรู ณ์ ซอื่ ตรงต่อหนา้ ท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 111 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ - กลมุ่ เกษตรกรทานาเชยี งเครือ - กลุ่มเกษตรกรทานานาตาล - กลุม่ เกษตรกรทานาธัญญา 1.6 สหกรณ์/กลุม่ เกษตรกรไดร้ บั การชาระบัญชเี สร็จส้นิ ขั้นที่ 2 - กลมุ่ เกษตรกร จานวน 1 แหง่ ได้แก่ กลมุ่ เกษตรกรทาไร่หนองแวง 2. รายชอื่ สหกรณ์/กลมุ่ เกษตรกรทสี่ ามารถถอนชื่อไดใ้ นปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 : สหกรณ์ผูใ้ ชน้ ้าทงุ่ ศรเี มืองทอง จากดั ถอนช่อื วันท่ี 26 กันยายน 2561 3. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กิจกรรม ประชมุ ติดตามผลการชาระบัญชีในท่ปี ระชุมประจาเดือนของสานกั งานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสินธ์ุ ซื่อตรงต่อหน้าที่ มีวินัย โปร่งใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 112 สานกั งานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสินธ์ุ  โครงการประชมุ คณะกรรมการกลางกลุม่ เกษตรกร 1. วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนทด่ี าเนนิ งานโครงการ : 1.1 วัตถุประสงค์ 1). เพื่อใหค้ ณะกรรมการดาเนินการและสมาชกิ กล่มุ เกษตรกรไดน้ าเสนอความต้องการของกลมุ่ เกษตรกรและระดมสมองในการแก้ไขปัญหา รวมทง้ั ไดเ้ รียนรู้แนวทางการพัฒนากลุ่มเกษตรกรจากผู้นากลุ่ม เกษตรกร 2). เพ่ือให้กลุม่ เกษตรกรมีแผนพฒั นากลุ่มเกษตรกรและ/หรือแผนธุรกจิ กลมุ่ เกษตรกร และนาไปสู่ แผนยุทธศาสตร์การพัฒนากลุ่มเกษตรกร 1.2 เป้าหมาย คณะกรรมการดาเนินการระดับจงั หวดั /อาเภอ สมาชกิ กล่มุ เกษตรกร และเจ้าหน้าทีโ่ ครงการ รวม 105 คน 1.3 พืน้ ท่ีดาเนินงานโครงการ ห้องประชมุ บรู พา สานักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศยั จงั หวัด กาฬสนิ ธุ์ 2. ผลการดาเนินงาน : สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือรับทราบปัญหาแนวทางการ พฒั นากลมุ่ เกษตรกร จดั ประชมุ 1 ครัง้ 1 วนั โดยมเี น้อื หาวชิ า ประกอบดว้ ย ความก้าวหน้าการดาเนินงานของ กลมุ่ เกษตรกร ความตอ้ งการของสมาชกิ กล่มุ เกษตรกร ปญั หาอปุ สรรค แลกเปลยี่ นเรียนรู้ประสบการณ์จากกลุ่ม เกษตรกรที่ดาเนินงานประสบผลสาเร็จและเป็นแบบอย่างท่ีดีนาเสนอผลการอภิปรายกลุ่มเกษตรกรจัดทา แผนการพฒั นากลมุ่ เกษตรกร/แผนธรุ กจิ ด้านเครือข่ายกลุ่มเกษตรกร/แผนเพ่มิ ปรมิ าณธุรกจิ องกลุ่มเกษตรกร 3. ผลลัพธ์ : ผลลพั ธ์เชงิ ปรมิ าณ 1) ผเู้ ขา้ รว่ มโครงการได้แลกเปล่ียนขอ้ มลู และแก้ไขปัญหาของเกษตรกรรว่ มกนั 2) กลมุ่ เกษตรกรมีแนวทางในการพัฒนากลุ่มเกษตรกรใหผ้ ่านมาตรฐานและมปี ริมาณธุรกจิ เพม่ิ ขึ้น ผลลพั ธ์เชิงคณุ ภาพ 1) มีการจัดทาแผนระดมทนุ 2) แผนการดาเนินธุรกจิ การจดั หาสนิ คา้ มาจาหน่าย 3) แผนการสร้างความรู้ ความเขา้ ใจในบทบาทหน้าที่ของสมาชกิ ในท่ีประชุมใหญ่ 4. ปญั หา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข ไม่มี ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าท่ี มวี นิ ยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 113 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธุ์ 5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนินกจิ กรรมของงาน/โครงการ การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรับทราบปัญหาแนวทางการพัฒนากลมุ่ เกษตรกร ณ หอ้ งประชมุ บรู พา สานักงานส่งเสรมิ การศึกษานอกระบบและการศกึ ษาตามอธั ยาศัยจงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มีวนิ ัย โปรง่ ใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 114 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ  โครงการคลินกิ เกษตรเคล่อื นที่ฯจงั หวัดกาฬสินธ์ุ 1. วัตถปุ ระสงค์/เป้าหมาย/พน้ื ที่ดาเนนิ งานโครงการ : 1.1 วตั ถุประสงค์ 1.1.1 เพอ่ื เสริมสร้างความรู้และบริการให้คาปรกึ ษาแนะนา หลกั การ อดุ มการณ์ วธิ ีการสหกรณ์ 1.1.2 เพอ่ื ส่งเสริมให้เกดิ การรวมกลุ่มและนารปู แบบของการสหกรณ์ไปใช้ในการบรหิ ารจัดการ กลมุ่ 1.2 เป้าหมาย เกษตรกร นักเรยี น นักศึกษา และประชาชนทั่วไป ในจังหวดั กาฬสินธ์ุทม่ี าขอรับบรกิ าร 1.3 พนื้ ทด่ี าเนนิ งานโครงการ จังหวดั กาฬสินธุ์ 2. ผลการดาเนินงาน : กลุ่มจัดต้ังและส่งเสริมสหกรณ์ประสานงานและบูรณาการร่วมกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง เพ่ือให้การ ดาเนินการโครงการฯ เป็นไปอย่างมีประสิทธภิ าพ และรว่ มจดั กิจกรรมคลินกิ สหกรณ์ ไตรมาส ละ 1 ครั้ง รวม 4 คร้ัง และในรูปแบบของกิจกรรมคลินิกเกษตรเคลื่อนท่ีฯ เป็นกิจกรรมการเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจด้าน หลักการ อุดมการณ์ วิธีการสหกรณ์ และส่งเสริมให้เกิดการรวมกลุ่ม เป็นต้น ประกอบด้วยการจัดนิทรรศการ มีการจัดบอร์ดความรู้เรื่องการสหกรณ์ สร้างแรงกระตุ้นให้ผู้เข้าชมสนใจงานด้านสหกรณ์ โดยแสดงให้เห็นถึง ความสาคัญของการรวมกลุ่มเพ่ือช่วยเหลือตนเองและช่วยเหลือซึ่งกันและกัน รวมถึงเอื้ออาทรต่อชุมชน และ เน้นให้รู้ว่าขบวนการสหกรณ์มีประโยชน์อย่างไร สามารถแก้ปัญหาเศรษฐกิจและสังคมได้หรือไม่ มีวิธีการ อย่างไร นอกจากน้ยี ังมกี จิ กรรมสหกรณ์สอนอาชีพ และตอบปัญหาชงิ รางวลั 3. ผลสัมฤทธิท์ เ่ี ป็นรปู ธรรมตอ่ เกษตรกรสมาชิกและชุมชน : เกษตรกรไดน้ าเอาวิธีการสหกรณ์ ไปปรบั ใชใ้ นครอบครวั และชุมชน เพอ่ื แกไ้ ขปญั หาดา้ นเศรษฐกิจและ สงั คม สง่ ผลให้มคี วามอยู่ดี กิน มีสนั ตสิ ุข 4. ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข - ไม่มี – 5. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กจิ กรรมของงาน/โครงการ ซือ่ ตรงต่อหนา้ ที่ มวี ินยั โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 115 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ รปู ภาพกจิ กรรมโครงการคลนิ กิ เกษตรเคลอ่ื นท่ฯี จงั หวดั กาฬสนิ ธุ์ ซ่ือตรงต่อหนา้ ท่ี มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 116 สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธ์ุ  โครงการสง่ เสริมกิจกรรมสหกรณ์นกั เรยี นในโรงเรยี นตามพระราชดาริ 1. วตั ถุประสงค์/เปา้ หมาย/พน้ื ท่ดี าเนนิ งานโครงการ : 1.1 วัตถปุ ระสงค์ 1.1.1 เพอ่ื สง่ เสรมิ การเรยี นรู้การสหกรณ์ตามหลกั สตู รแกนกลางการศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน 1.1.2 เพ่ือสรา้ งคุณลักษณะของนกั เรยี นตามอุดมการณ์ หลกั การ วิธีการ และคุณคา่ ของสหกรณ์ อนั เป็นพืน้ ฐานต่อการดาเนนิ ชวี ติ 1.2 เป้าหมาย ประกอบดว้ ย ครูและนักเรียนโรงเรียนพระเทพญาณวศิ ิษฎ์อุดมวิทย์ จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์ - นักเรยี นชนั้ มัธยมปีท่ี 1 – 6 จานวน 85 คน - คร/ู ผูบ้ รหิ ารโรงเรียน จานวน 5 คน 1.3 พนื้ ทีด่ าเนนิ งานโครงการ โรงเรยี นพระเทพญาณวศิ ษิ ฎ์อุดมวิทย์ จังหวดั กาฬสนิ ธุ์ 2. ผลการดาเนินงาน กลุ่มจัดตั้งและส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 3 ได้ร่วมกันดาเนินการขับเคล่ือนกิจกรรม สหกรณ์ในโรงเรียนในระหว่างเดือนมิถุนายน ถึง เดือนกันยายน 2561 ณ โรงเรียนพระเทพญาณวิศิษฎ์อุดม วิทย์ จังหวัดกาฬสินธ์ุ ซ่ึงได้ดาเนินการในด้านการสอนวิชาสหกรณ์ให้กับนักเรียนในโรงเรียนเพ่ือสร้าง คณุ ลกั ษณะของนกั เรียนตามอดุ มการณ์ หลักการ วิธีการ และคุณค่าของสหกรณ์ อันเป็นพื้นฐานต่อการดาเนิน ชีวิต และการเสริมสร้างประสบการณ์ให้กับนักเรียนท่ีเป็นคณะกรรมการสหกรณ์นักเรียน โดยการจัดกิจกรรม ทัศนศึกษาดูงานโรงเรียนท่านผู้หญิงจันทิมาพึ่งบารมี อาเภอภูพาน จังหวัดสกลนคร ในวันที่ 20 กรกฎาคม 2561 ซ่งึ ไดป้ ฏิบตั ิงานดงั กลา่ วตามคูม่ ือและแนวทางของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ 3. ผลลัพธ์ : 3.1 ผลลัพธเ์ ชิงปริมาณ 3.1.1 ครผู ู้สอนวิชาการสหกรณ์ นักเรยี น โรงเรยี นพระเทพญาณวศิ ิษฎอ์ ดุ มวทิ ย์ จงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ ได้รบั การพฒั นาศักยภาพจานวน 90 คน 3.1.2 นักเรยี นทเี่ ขา้ รว่ มโครงการฯ มคี วามรู้เพม่ิ ขึน้ รอ้ ยละ 80 3.2 ผลลัพธ์เชงิ คณุ ภาพ 3.2.1 เปน็ การเพิ่มช่องทางการเผยแพร่ระบบสหกรณ์ตามภารกิจของกรมส่งเสรมิ สหกรณ์ 3.2.2 สามารถปลกู ฝงั คา่ นิยมสหกรณใ์ นเด็ก/เยาวชนไทยในอนาคตจะเป็นสมาชิกสหกรณ์ทด่ี ี ชว่ ยให้ ประเทศไทยพฒั นาอยา่ งม่ันคง ยงั่ ยืน ด้วยระบบสหกรณ์ 3.2.3 เป็นการสรา้ งการเรยี นการสอนวิชาสหกรณ์ และการจดั กิจกรรมสหกรณ์นกั เรยี นไดม้ กี าร ดาเนนิ การและพฒั นา และสามารถใชว้ ธิ ีการสหกรณ์ในวิถีชีวิต นกั เรียนนาความรู้ท่ีไดไ้ ปใชใ้ นสหกรณ์โรงเรียน และปฏิบตั ติ นเป็นสมาชิกสหกรณ์ท่ีดี 4. ปญั หา/อุปสรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข 4.1 ปัญหาอุปสรรคด้านการจัดกิจกรรมทัศนศึกษาดูงานโรงเรียนที่ประสบผลสาเร็จ ภายในพ้ืนท่ีจังหวัด เน่ืองจากจังหวัดกาฬสินธ์ุไม่มีโรงเรียนภายใต้โครงการ กพด. ที่มีผลงานเด่นและประสบผลสาเร็จในการจัด กิจกรรมสหกรณ์นักเรยี น ซ่อื ตรงตอ่ หน้าที่ มีวนิ ัย โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 117 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ 4.2 แนวทางแกไ้ ข คอื ดาเนินการประสานไปยงั กองประสานงานโครงการพระราชดาริ เพ่ือแจ้งปัญหา และ ขออนุญาตไปศึกษาดูงานโรงเรียนท่ีมีผลงานเด่นและประสบผลสาเร็จในจังหวัดสกลนครซ่ึงมีระยะทางไม่ไกล จากโรงเรยี นมากนกั สามารถเดินทางไป-กลบั ได้ และไม่มีคา่ ใชจ้ า่ ยเพม่ิ เติมจากที่ไดร้ ับจดั สรรงบประมาณ 19 ก.พ. 61 ประชุมจัดต้งั สหกรณ์นกั เรียนในโรงเรียนพระเทพญาณวศิ ิษฏ์อุดม วทิ ย์ จัดการเรียนการสอนทกุ ระดับชน้ั 20 กรกฎาคม 2561 ศกึ ษาดูงานกิจกรรมสหกรณน์ ักเรียน ณ ร.ร.ทา่ นผู้หญิงจนั ทิมาพ่งึ บารมี อ.ภูพาน จ.สกลนคร ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มีวนิ ัย โปรง่ ใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 118 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ  โครงการสง่ เสรมิ และพัฒนาอาชพี เพ่ือแก้ปญั หาท่ีดินทากินของเกษตรกร 1. วัตถปุ ระสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนที่ดาเนินงานโครงการ : 1.1 วตั ถปุ ระสงค์ 1.1.1 เพ่ือสง่ เสรมิ ให้สหกรณ์เปน็ องค์กรบริหารจดั การประโยชนข์ องสมาชกิ ในพนื้ ที่ ส.ป.ก. 1.1.2 เพือ่ จดั ประชมุ หารอื และรว่ มกนั จัดทาแผนส่งเสรมิ และพัฒนาอาชพี และการตลาดใหก้ ับ เกษตรกรในพ้ืนที่เป้าหมาย รวมทงั้ ติดตามผลการปฏิบัตงิ าน ปัญหาอุปสรรค และร่วมกันหาแนวทางแก้ไขปัญหา อปุ สรรคของเกษตรกรในพ้ืนที่ ส.ป.ก. 1.2 เปา้ หมาย ประกอบดว้ ย 1.2.1 เกษตรกรสมาชิกสหกรณ์การเกษตรบ้านดงกลว้ ย จากดั จานวน 75 ราย 1.2.2 คณะทางานสง่ เสริมและพัฒนาอาชพี จงั หวดั กาฬสินธ์ุ จานวน 20 คน คณะกรรมการดาเนินการ สหกรณ์การเกษตรบา้ นดงกล้วย จากดั จานวน 10 คน และเจ้าหน้าที่ผเู้ กี่ยวขอ้ ง จานวน 10 คน รวมท้ังส้นิ จานวน 40 คน 1.3 พ้นื ท่ีดาเนินงานโครงการ สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จากดั และ สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ 2. ผลการดาเนนิ งาน กลุ่มจัดต้ังและส่งเสริมสหกรณ์และกลุ่มส่งเสริมสหกรณ์ 1 ได้ร่วมกันดาเนินการขับเคลื่อนโครงการ ส่งเสริมและพัฒนาอาชีพเพ่ือแก้ปัญหาที่ดินทากินของเกษตรกรในระหว่างเดือนพฤศจิกายน2560 ถึง เดือน กนั ยายน 2561 โดยได้ดาเนนิ การประสานหนว่ ยงานทเี่ กีย่ วขอ้ งเพ่ือบรู ณาการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพในพ้ืนที่ อย่างต่อเน่ือง มีการเข้าไปแนะนาส่งเสริมคณะกรรมการดาเนินการและสมาชิก และเจ้าหน้าท่ีของสหกรณ์ การเกษตรบา้ นดงกล้วย จากัด ในดา้ นการบริหารงานและการดาเนินธุรกิจเพ่ือให้สหกรณ์เป็นองค์กรหลักในการ สง่ เสริมและพฒั นาอาชีพและการตลาด และได้จัดประชุมคณะทางาน/ผู้ปฏิบัติงานการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพ ภายใต้ คทช.จงั หวัด จานวน 2 ครงั้ ต่อปีรวมท้ังติดตามผลการแนะนาส่งเสริม และรายงานผลการดาเนินงานให้ กองประสานงาน คทช. กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ เปน็ ประจาทุกเดอื น ซึง่ ในปงี บประมาณงบประมาณ พ.ศ.2561 ท่ี ผ่านมา มีหน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ท่ีสนับสนุนโครงการส่งเสริมและพัฒนาอาชีพในพ้ืนท่ี สปก. (สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกลว้ ย จากัด) ภายใต้โครงการทดี่ นิ ทากนิ ใหช้ มุ ชนตามนโยบายรฐั บาล จานวน 6 หนว่ ยงาน คอื 1. สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธ์ุ 2.สานกั งานปฏริ ปู ที่ดนิ จังหวัดกาฬสินธุ์ 3.สานักงานปศสุ ัตว์จงั หวดั กาฬสนิ ธุ์ 4.สานกั งานประมงจงั หวัดกาฬสินธุ์ 5.สานักงานตรวจบัญชสี หกรณก์ าฬสนิ ธุ์ 6.ศนู ยห์ มอ่ นไหมเฉลมิ พระเกียรตฯิ ขอนแก่น จึงส่งผลให้สมาชิกสหกรณ์มีอาชีพและรายได้เพ่ิมข้ึน ค่าใช้จ่ายลดลง ตลอดจนสหกรณ์มีผล ประกอบการดี มีกาไรมากขึ้นจากปที ่ผี ่านมา สามารถปันผลและเฉลี่ยคืนให้กับสมาชิก นับว่าสหกรณ์เป็นองค์กร บริหารจัดการประโยชนข์ องสมาชิกในพ้นื ที่ ส.ป.ก. ซื่อตรงตอ่ หนา้ ที่ มวี ินยั โปร่งใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 119 สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธ์ุ 3. ผลลพั ธ์ : 3.1 ผลลัพธเ์ ชิงปริมาณ 3.1.1 จดั ประชุมเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงาน/คณะทางานส่งเสริมและพัฒนาอาชีพจังหวัดกาฬสินธ์ุ จานวน 2 ครงั้ มผี ูเ้ ขา้ ประชมุ คร้งั ท่ี 1 จานวน 40 ราย ครง้ั ที่ 2 จานวน 36 ราย รวมเปน็ 76 ราย คิดเปน็ ร้อยละ 95 ของเปา้ หมาย 3.1.2 มกี ารติดตามรายงานแผน/ผลการสง่ เสรมิ และพัฒนาอาชพี จากหน่วยงานทร่ี ว่ ม บรู ณาการ และสง่ รายงานให้กรมฯทราบ เดอื นละ 1 ครง้ั 3.1.3 สหกรณ์การเกษตรบ้านดงกล้วย จากัด ได้รับการแนะนาส่งเสริม และสามารถเป็นองค์กรหลัก ในการส่งเสริมพัฒนาอาชีพ และตลาดให้กับสมาชิก โดยมีปริมาณธุรกิจรวมเพิ่มขึ้นจากปีก่อนคิดเป็นร้อยละ 53.71 3.2 ผลลพั ธเ์ ชิงคณุ ภาพ 3.2.1 ผ้เู ขา้ ประชุมได้หารือและร่วมกันจดั ทาแผนส่งเสริมและพัฒนาอาชีพและการตลาดใหก้ บั เกษตรกรในพื้นทเ่ี ปา้ หมาย และมกี ารติดตามผลการปฏบิ ัติงาน ปญั หาอุปสรรค รวมทั้งร่วมกันหาแนวทางแกไ้ ข ปัญหาอปุ สรรคของเกษตรกรในพืน้ ท่ี ส.ป.ก. 3.2.2 สมาชกิ สหกรณม์ ีอาชพี และรายไดเ้ พ่ิมขนึ้ ค่าใช้จ่ายลดลง ตลอดจนสหกรณ์สามารถเปน็ องค์กร บรหิ ารจดั การประโยชน์ของสมาชกิ 4. ปัญหา/อุปสรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข 4.1 ปัญหาอุปสรรคคอื ยงั ไม่เกิดการรว่ มบรู ณาของทุกหน่วยงาน และบางหน่วยงานสนับสนนุ โครงการโดย ไม่ผา่ นระบบสหกรณ์ 4.2 แนวทางแก้ไข คือ นาแผนงานของแตล่ ะหน่วยงานเข้ามาพจิ ารณาร่วมกันในทป่ี ระชุมคณะทางานฯ และขอความรว่ มมือหน่วยงานต่างๆใหส้ นับสนนุ โครงการผ่านระบบสหกรณ์ โดยให้คณะกรรมการสหกรณ์มี บทบาทในการรบั รู้ มกี ารตดั สนิ ใจผ่านมตทิ ีป่ ระชมุ และนาสมาชกิ เขา้ รว่ มโครงการโดยสมัครใจ ประชุมคณะทางาน/ผู้ปฏิบตั งิ านการสง่ เสริมและพฒั นาอาชพี ภายใต้ คทช.จังหวัด ซื่อตรงต่อหนา้ ท่ี มีวินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 120 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวัดกาฬสนิ ธ์ุ ร่วมบูรณาการกับหนว่ ยงานที่เก่ยี วข้องเพอ่ื ส่งเสริมให้สหกรณเ์ ป็นองค์กรบรหิ ารจัดการประโยชน์ของ สมาชิกในพน้ื ท่ี ส.ป.ก. ซอ่ื ตรงต่อหน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 121 สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ  การบรหิ ารเงนิ กองทนุ ของกรมส่งเสรมิ สหกรณ์ 1.1 ความเป็นมา/วตั ถปุ ระสงค์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ ได้อนมุ ัติจดั สรรเงินนอกงบประมาณให้กบั สานักงานสหกรณ์จังหวัด กาฬสนิ ธ์ุ จานวน ๒ กองทนุ โดยมีวัตถุประสงค์  เพ่มิ ประสิทธิภาพการบริหารจัดการของสหกรณ์/กลุม่ เกษตรกร  สร้างโอการสใหส้ หกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกรได้เขา้ ถึงแหล่งเงนิ ทุน  เสรมิ สรา้ งศกั ยภาพดา้ นการผลติ สินคา้ เกษตรใหแ้ กส่ มาชกิ สหกรณ/์ กลมุ่ เกษตรกร  สนับสนุนการพัฒนาการดาเนินงานของสหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร 1.๒ ตัวชีว้ ดั /เปา้ หมาย ในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕61 สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ ได้รับการจัดสรรวงเงนิ กู้ ใหก้ บั สหกรณ์และกลุ่มเกษตรกร วงเงนิ กยู้ มื ที่ได้รบั การจดั สรรตามโครงการ แยกเป็น  โครงการปกติ จานวน 30.000 ล้านบาท  โครงการอนั เน่ืองมาจากพระราชดาริ จานวน 0.800 ล้านบาท  โครงการส่งเสริมการผลิตและกระจายเมล็ดพนั ธุ์ดี จานวน 2.000 ล้านบาท  โครงการสนบั สนุนการเข้าถงึ แหลง่ เงนิ ทุนของสหกรณ์ จานวน 2.350 ลา้ นบาท  โครงการสนบั สนนุ เงินกแู้ ก่สหกรณ์ที่ประสบสาธารณภัย จานวน 31.600 ลา้ นบาท  โครงการส่งเสรมิ อาชีพสมาชกิ สหกรณ์และยกระดับ จานวน 6.300 ลา้ นบาท คุณภาพสนิ ค้าสหกรณ์ รวมเงินจดั สรรทั้งสน้ิ 73.050 ล้านบาท 1.๓ รายละเอียดงานทีท่ า 1. เงนิ กองทนุ พัฒนาสหกรณ์ (กพส.)  จดั ประชมุ คณะอนุกรรมการพิจารณาเงนิ กู้กองทนุ พัฒนาสหกรณ์ระดับจังหวดั จานวน 4 ครงั้ 1.๔ ผลสาเร็จทีเ่ กดิ ข้ึน  สามารถอนุมัตกิ ารเบกิ จา่ ยเงินก้กู องทนุ พฒั นาสหกรณ์ใหส้ หกรณ์ได้ท้งั หมด จานวน 22 สหกรณ์ เปน็ จานวนเงนิ กู้ทั้งสนิ้ 18.430 ล้านบาท รายละเอียดตามตารางขา้ งล่างน้ี  สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสินธุ์ สามารถจดั ประชมุ คณะอนุกรรมการพิจารณาเงินกู้ กพส.ระดับจังหวัด รวม 4 ครั้ง มีสหกรณ์ท่ีได้รับการอนุมัติเงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ จานวน 22 แห่ง 22 สัญญา เป็นเงินจานวนทั้งสิ้น 18.430 ล้านบาทจากวงเงินท่ีได้รับจัดสรรทั้งสิ้น 73.050 ล้านบาท คิดเป็น ร้อยละ 25.23 แยกเปน็ โครงการปกติ 12 แห่งจากจานวนเป้าหมาย 20 แห่ง เปน็ เงินจานวน 12.000 ล้าน บาทจากเป้าหมาย 30.000 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 40.00, โครงการอันเน่ืองมาจากพระราชดาริ 0 แห่ง จากเป้าหมาย 1 สหกรณ์ เป็นเงินจานวน 0 ล้านบาทจากเป้าหมาย 0.800 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0, โครงการสง่ เสริมการผลติ และกระจายเมล็ดพันธด์ุ ี 0 แหง่ จากเป้าหมาย 1 แห่ง เป็นเงินจานวน 0 ล้านบาทจาก เป้าหมาย 2.000 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 0, โครงการสนับสนุนการเข้าถึงแหล่งเงินทุนของสหกรณ์ 5 แห่ง จากเป้าหมาย 5 แห่ง เป็นเงินจานวน 2.350 ล้านบาทจากเป้าหมาย 2.350 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 100, ซ่ือตรงตอ่ หน้าที่ มวี นิ ยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 122 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ โครงการสนบั สนนุ เงนิ กแู้ กส่ หกรณ์ทปี่ ระสบสาธารณภัย 5 แห่งจากจานวนเป้าหมาย 23 แห่ง เป็นเงินจานวน 4.080 ล้านบาทจากเป้าหมาย 31.600 ล้านบาท คิดเป็นร้อยละ 12.92 และโครงการส่งเสริมอาชีพสมาชิก สหกรณ์และยกระดับคุณภาพสินค้าสหกรณ์ 0 แห่งจากจานวนเป้าหมาย 4 แห่ง เป็นเงินจานวน 0 ล้านบาท จากเปา้ หมาย 6.300 ลา้ นบาท คดิ เป็นรอ้ ยละ 14.49 รายละเอยี ดตามตารางข้างลา่ งนี้ คณะอนุกรรมการฯ สหกรณ์ท่ขี อ สหกรณ์ทีไ่ ด้รับ จานวนเงินกู้ ครัง้ ที่ เมอ่ื วนั ที่ เข้ารว่ มประชุมจาก 10 คน ก้เู งินฯ (แห่ง) อนมุ ัติเงินก(ู้ แหง่ ) (ลา้ นบาท) (คน/%) 1 19 ก.พ.2561 9 คน /100 % 5 5 3.080 2 4 พ.ค.2561 9 คน / 100 % 4 4 6.200 3 20 ก.ค.2561 9 คน / 100 % 7 7 6.800 4 5 ก.ย.2561 9 คน/ 100 % 6 6 2.350 รวม 22 22 18.430 หมายเหตุ: จานวนคณะอนุกรรมการพจิ ารณาเงินกู้ กพส.ระดับจังหวัด รวม 9 คนจาก 10 คน เนอื่ งจากจังหวัดกาฬสินธ์ุ ไมม่ ี ประธานกรรมการชมุ นมุ สหกรณ์การเกษตรระดับจงั หวดั เปา้ ผล วงเงนิ ทไ่ี ดร้ ับ ผลการ คดิ เป็น ประเภทเงินก้ทู ่ไี ดร้ บั จัดสรร หมาย (แห่ง) จดั สรร เบกิ จ่าย ร้อยละ (แหง่ ) (ลบ.) (ลบ.) 1.โครงการปกติ 20 12 30.000 12.000 40.00 2.โครงการอนั เนอื่ งมาจากพระราชดาริ 10 0.800 0 0.00 (โครงการพเิ ศษ -อัตราดอกเบีย้ ร้อยละ 1 บาท/ปี) 3.โครงการสง่ เสรมิ การผลติ และกระจายเมลด็ พันธ์ดุ ี 10 2.000 00 (โครงการพิเศษ -อตั ราดอกเบี้ยร้อยละ 1 บาท/ป)ี 4.โครงการสนบั สนุนการเขา้ ถึงแหล่งเงนิ ทนุ ของสหกรณ์ 55 2.350 2.350 100 (โครงการพิเศษ -อตั ราดอกเบี้ยร้อยละ 1 บาท/ป)ี 5.โครงการสนับสนุนเงินกแู้ กส่ หกรณท์ ีป่ ระสบสาธารณภยั - 23 5 31.600 4.080 12.92 อุทกภัย(เซินกา-ดาลัส ป2ี 560) (โครงการพิเศษ-ปลอดดอกเบยี้ ) 6.โครงการส่งเสรมิ อาชีพสมาชกิ สหกรณแ์ ละยกระดบั คุณภาพ 4 0 6.300 0 0.00 สินคา้ สหกรณ์ (โครงการพิเศษ -อตั ราดอกเบย้ี ร้อยละ 1 บาท/ป)ี รวม 22 73.050 18.430 25.23 หมายเหต:ุ 1. สหกรณผ์ ้ใู ชน้ า้ สถานีสูบน้าด้วยไฟฟ้าบา้ นโนนสวาง จากดั ไมข่ อเบิกรบั เงินกู้โครงการสนบั สนุนเงินกู้แก่ สหกรณท์ ่ปี ระสบสาธารณภยั -อทุ กภัย(เซินกา-ดาลัส ป2ี 560 จานวนเงนิ 0.500 ล้านบาท 2. จังหวดั กาฬสินธ์ุไดโ้ อนเงินทไ่ี ดร้ ับจัดสรรสว่ นทเ่ี หลอื จานวน 54.120 ล้านบาทคนื กรมส่งเสรมิ สหกรณแ์ ล้วก่อนสิ้น ปีงบประมาณ ซอ่ื ตรงตอ่ หน้าที่ มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 123 สานกั งานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ บญั ชีรายช่ือสหกรณท์ ่ีไดร้ ับอนุมตั เิ งินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2561 (1) โครงการปกติ จานวน 12 แห่ง ท่ี ชอ่ื สหกรณ์ วตั ถุประสงคข์ อกู้ ตน้ เงินกู้ (บาท) อตั รา ดอกเบีย้ 1 สหกรณ์ผู้ใชน้ า้ ห้วยผ้งึ ฝา-สะทด จากดั จัดหาสนิ คา้ มาจาหน่าย 500,000 2 สหกรณ์ผใู้ ช้น้าหว้ ยผงึ้ ฝา-สะทด จากัด รวมรวมผลผลติ (ขา้ วโพดหวาน) 1,000,000 3.00 3.00 3 สหกรณ์การเกษตรปลาเคา้ นอ้ ย-หาดทอง จากดั เป็นทนุ ให้สมาชิกก้ยู ืมประกอบ 500,000 4.00 อาชพี 4 สหกรณ์การเกษตรสมเด็จ จากดั 3,000,000 3.00 จัดหาสนิ คา้ มาจาหนา่ ย 5 สหกรณ์การเกษตร เมืองกาฬสินธ์ุ จากัด (โครงการเล้ยี งไกพ่ ื้นเมือง) 3,000,000 2.50 6 สหกรณ์การเกษตรกมลาไสย จากดั จดั หาสนิ ค้ามาจาหน่าย (ปุย๋ เคมี) 1,500,000 4.50 7 สหกรณผ์ ู้ใช้น้าสถานสี บู นา้ ด้วยไฟฟ้าบ้านโคกส-ี สีถาน จากดั เป็นทุนใหส้ มาชิกก้ยู ืม 300,000 3.00 8 สหกรณก์ ารเกษตรนคิ มฯ สหัสขันธ์ จากดั (ทาแปลงเมลด็ พนั ธข์ุ ้าว) 700,000 3.50 จัดหาสินคา้ มาจาหน่าย(ปุ๋ยเคม)ี 9 สหกรณก์ ารเกษตรตาบลคาใหญ่ กพอ. จากดั จัดหาสินคา้ มาจาหนา่ ย (น้ามนั 300,000 4.00 10 สหกรณ์ผเู้ ลี้ยงสตั วน์ า้ บา้ นยางน้อย จากดั 500,000 4.00 11 สหกรณผ์ ใู้ ช้น้าสถานสี บู นา้ ดว้ ยไฟฟา้ บา้ นโนนชัย จากดั เชอ้ื เพลงิ ) 500,000 5.00 12 สหกรณก์ ารเกษตรนามน จากดั เป็นทนุ ให้สมาชิกกู้ 200,000 3.50 เป็นทนุ ให้สมาชิกกู้ 12,000,000 เปน็ ทุนใหส้ มาชิกกู้ - จดั หาสินค้ามาจาหนา่ ย (ปยุ๋ เคมี) รวมเงนิ ทัง้ ส้นิ (2) โครงการพเิ ศษ - โครงการอนั เน่อื งมาจากพระราชดาริ (ไม่ม)ี (3) โครงการพเิ ศษ - โครงการสง่ เสริมการผลิตและกระจายเมลด็ พันธ์ุดี (ไมม่ )ี (4) โครงการพเิ ศษ – โครงการสนบั สนุนการเขา้ ถึงแหล่งเงินทุนของสหกรณ์ จานวน 5 แห่ง ท่ี ชอื่ สหกรณ์ วัตถุประสงคข์ อกู้ ต้นเงนิ กู้ (บาท) อตั รา ดอกเบ้ยี 1 สหกรณก์ ารเกษตรบา้ นดงกลว้ ย จากัด เป็นทนุ ใหส้ มาชกิ กู้ 2 สหกรณ์ผเู้ ลี้ยงสัตวบ์ ัวบาน จากดั เป็นทนุ ใหส้ มาชิกกู้ 500,000 1.00 3 สหกรณ์การเกษตรเพ่ือการปศสุ ัตว์ในเขตปฎริ ปู ทดี่ นิ คาม่วง- 500,000 1.00 สามชยั จากัด เป็นทุนให้สมาชิกกู้ 480,000 1.00 4 สหกรณ์การเกษตรตาบลคาใหญ่ กพอ. จากดั เป็นทนุ ให้สมาชกิ กู้ 370,000 1.00 5 สหกรณ์การเกษตรตาบลดอนจาน จากดั เปน็ ทนุ ใหส้ มาชิกกู้ 500,000 1.00 รวมเงนิ ทั้งส้นิ 2,350,000 ซอื่ ตรงต่อหนา้ ที่ มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 124 สานักงานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธุ์ (5) โครงการพิเศษ–โครงการสนับสนนุ เงนิ กู้แกส่ หกรณท์ ี่ประสบสาธารณภยั -อทุ กภยั (พายุตาลัส/พายเุ ซนิ กา) ปี 2560 จานวน 5 แหง่ ท่ี ชอื่ สหกรณ์ วตั ถปุ ระสงคข์ อกู้ ตน้ เงินกู้ (บาท) อัตรา ดอกเบ้ีย 1 สหกรณก์ ารเกษตรปลาเคา้ น้อย-หาดทอง จากัด เปน็ ทนุ ให้สมาชิกกู้ 570,000 0.00 ๒ สหกรณก์ ารเกษตรนามน จากัด เปน็ ทนุ ให้สมาชกิ กู้ 510,000 0.00 3 สหกรณก์ ารเกษตรกุฉินารายณ์ จากัด เปน็ ทุนใหส้ มาชกิ กู้ 2,200,000 0.00 4 สหกรณ์ผู้ใชน้ ้าสถานสี ูบนา้ ดว้ ยไฟฟา้ บา้ นโคกส-ี สีถาน จากดั เป็นทนุ ใหส้ มาชิกกู้ 300,000 0.00 5 สหกรณผ์ ใู้ ช้นา้ สถานสี บู นา้ ด้วยไฟฟา้ บ้านโนนสวาง จากัด เป็นทนุ ให้สมาชิกกู้ 500,000 0.00 รวมเงนิ ท้งั สนิ้ 4,080,000 (5) โครงการพเิ ศษ – โครงการสง่ เสรมิ อาชพี สมาชิกสหกรณ์และยกระดับคุณภาพสินค้าสหกรณ์ (ไม่มี)  ผลการตดิ ตามเร่งรดั การชาระหนเี้ งินกองทนุ พัฒนาสหกรณ์ประจาปี พ.ศ. 2561 มียอดต้นเงินกู้ยกมกต้นปี 2560 จานวน 19 แห่ง เป็นเงิน 41,448,199.00 บาท และจ่ายเงินกู้ระหว่างปี จานวน 22 แห่ง เป็นเงิน 17,930,000.00 บาท รวมเป็นทั้งสิ้น 18,518,986.65 บาท ระหว่างปีได้รับ ชาระคืนต้นเงินกู้ จานวน 19 เป็นเงิน 22,929,212.35 บาท คงเหลือต้นเงินกู้ท้ังส้ิน 23,518,199.00 บาท แยกเป็น (1) ต้นเงินสหกรณ์ที่ผิดนัดค้างชาระ รวม 2 แห่ง เป็นเงิน 2,364,570.00 บาท, (2) ลูกห นี้ ตามคาพิพากษารวม 4 แห่ง เป็นเงิน 14,749,766.96 บาท และ (3) ต้นเงินสหกรณ์ท่ียังไม่ถึงกาหนดชาระ รวม 22 แหง่ เปน็ เงนิ 14,749,766.96 บาท รายละเอยี ดตามตารางข้างลา่ งน้ี รายการ สหกรณ์ ตน้ เงิน ชาระตน้ เงนิ คงเหลอื ต้นเงิน (แห่ง) (บาท) (บาท) (บาท) ตน้ เงินก-ู้ ยกมาแตป่ ี 2560 19 23,518,199.00 จ่ายเงนิ ก-ู้ ระหวา่ งปี 2561 22 17,930,000.00 22,929,212.35 23,518,199.00 ชาระหน-้ี ระหว่างปี 2561 19 22,929,212.35 41,448,199.00 รวม 41,448,199.00 18,518,986.65 18,518,986.65 บัญชรี ายชอื่ สหกรณท์ ย่ี ังมหี น้ีคา้ งชาระ(ผดิ นัดและยังไม่ถงึ กาหนดชาระ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ท่ี ชื่อสหกรณ์ ตน้ เงนิ กู้ ลงวันท่ี ส้นิ สุดวนั ท่ี ตน้ เงินคงเหลือ 500,000.- 13 มี.ค.61 28 ก.พ.62 500,000.- 1 สหกรณ์การเกษตรปลาเคา้ นอ้ ย-หาดทอง จากัด 570,000.- 13 มี.ค.61 28 ก.พ.62 570,000.- 510,000.- 13 มี.ค.61 28 ก.พ.62 230,000.- 2 สหกรณก์ ารเกษตรปลาเคา้ น้อย-หาดทอง จากัด 500,000.- 13 มี.ค.61 28 ก.พ.62 0.- 1,000,000.- 13 ม.ี ค.61 30 มิ.ย.62 0.- 3 สหกรณก์ ารเกษตรนามน จากดั 2,200,000.- 30 พ.ค.61 31 พ.ค.62 650,000.- 3,000,000.- 30 พ.ค.61 31 พ.ค.62 4 สหกรณผ์ ู้ใช้น้าหว้ ยผ้งึ -ฝาสะทด จากัด 500,000.- 6 ม.ิ ย.61 29 ม.ี ค.62 3,000,000.- 500,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 499,999.81 5 สหกรณผ์ ใู้ ช้น้าหว้ ยผง้ึ -ฝาสะทด จากัด 500,000.- 6 สหกรณ์การเกษตรกฉุ ินารายณ์ จากดั 7 สหกรณก์ ารเกษตรสมเด็จ จากัด 8 สหกรณก์ ารเกษตรบ้านดงกลว้ ย จากัด 9 สหกรณ์ผเู้ ลี้ยงสัตวบ์ ัวบาน จากดั ซ่อื ตรงต่อหนา้ ท่ี มวี ินยั โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 125 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสินธุ์ บญั ชีรายช่ือสหกรณ์ทย่ี ังมีหนี้คา้ งชาระ(ผิดนดั และยงั ไม่ถึงกาหนดชาระ (ต่อ) ที่ ช่อื สหกรณ์ ตน้ เงินกู้ ลงวนั ที่ ส้นิ สดุ วันที่ ตน้ เงินคงเหลือ 10 สหกรณ์ผ้ใู ชน้ า้ สถานสี ูบนา้ ดว้ ยไฟฟา้ 300,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 300,000.- บ้านโคกสี – สถี าน จากดั 11 สหกรณ์ผูใ้ ช้น้าสถานสี ูบน้าดว้ ยไฟฟ้า 300,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 300,000.- บา้ นโคกสี – สีถาน จากดั 12 สหกรณ์การเกษตรตาบลดอนจาน จากดั 500,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 500,000.- 13 สหกรณก์ ารเกษตรเมืองกาฬสนิ ธุ์ จากดั 3,000,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 3,000,000.- 14 สหกรณก์ ารเกษตรกมลาไสย จากดั 1,500,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 1,500,000.- 15 สหกรณก์ ารเกษตรนคิ มฯสหสั ขนั ธ์ จากดั 700,000.- 8 ส.ค.61 31 พ.ค.62 700,000.- 16 สหกรณผ์ เู้ ล้ียงสตั ว์น้าบ้านยางนอ้ ย จากัด 500,000.- 19 ก.ย.61 28 ม.ิ ย.62 500,000.- 17 สก.เพ่อื การปศสุ ตั ว์ในเขตปฎิรปู ทด่ี นิ 480,000.- 19 ก.ย.61 19 ก.ย.62 480,000.- คาม่วง-สามชัย จากัด 18 สหกรณ์การเกษตรตาบลคาใหญ่ กพอ. จากดั 370,000.- 19 ก.ย.61 19 ก.ย.62 370,000.- 19 สหกรณ์การเกษตรตาบลคาใหญ่ กพอ. จากัด 300,000.- 19 ก.ย.61 19 ก.ย.62 300,000.- 20 สหกรณ์การเกษตรนามน จากดั 200,000.- 19 ก.ย.61 19 ก.ย.62 200,000.- 21 สหกรณ์ผู้ใช้นา้ สถานสี ูบนา้ ดว้ ยไฟฟ้า จากัด 500,000.- 19 ก.ย.61 28 มิ.ย.62 500,000.- บ้านโนนชัย 22 สหกรณก์ ารเกษตรนคิ มฯ สหัสขันธ์ จากัด 149,767.15 149,767.15 รวม 18,079,767.15 14,749,766.96  ผลการติดตามเรง่ รัดการชาระหน้เี งินกองทนุ พัฒนาสหกรณ์อยูร่ ะหว่างเรง่ รัดตดิ ตาม หนแี้ ละดาเนนิ คดีประจาปี พ.ศ. 2561 ต้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 มียอดหนี้ระหว่างดาเนินคดียกมา รวม 7 แห่ง เป็นเงิน 3,948,209.40 บาท ระหว่างปีไม่มีสหกรณ์ผิดเพิ่มแต่อย่างใด และรับชาระคืนต้นเงินระหว่างปี รวม 4 แห่ง เปน็ เงิน 178,990.01 บาท คงเหลอื สหกรณท์ ี่มหี นีผ้ ดิ นัด/อยู่ระหว่างดาเนินคดี/บังคับคดี รวม 6 แห่ง มียอด ตน้ เงนิ ค้างทัง้ สิ้น 3,769,219.69 บาท รายละเอยี ดตามตารางขา้ งล่างนี้ รายการ สหกรณ์ ตน้ เงนิ ชาระต้นเงนิ คงเหลอื ต้นเงนิ ต้นเงินกคู้ า้ ง-ยกมาแตป่ ี 2560 (แหง่ ) (บาท) (บาท) (บาท) เงินกผู้ ดิ นดั /คา้ ง-ระหว่างปี 2561 ชาระหนี้ค้าง-ระหวา่ งปี 2561 7 3,948,209.40 3,948,209.40 - -- - 4 178,990.01 3,769,219.69 รวม 3,948,209.40 178,990.01 3,769,219.69 บญั ชรี ายชอื่ สหกรณท์ ย่ี ังมีหน้ีผดิ นัดอยรู่ ะหว่างดาเนินคดี ชอ่ื สหกรณ์ ตน้ เงิน ชาระระหว่างปี คงเหลอื หมายเหตุ สหกรณ์ออมทรัพยค์ รโู รงเรียนเอกชน กาฬสนิ ธ์ุ จากดั 1,665,345.03 - 1,665,345.03 ยนื่ ฟอ้ งศาลแล้ว สหกรณผ์ เู้ ลี้ยงโค-กระบือบ้านนาสาร จากดั สหกรณ์ปศสุ ัตวฆ์ ้องชัย จากดั 807,524.67 108,300 699,224.97 ศาลพิพากษาแลว้ 1,039,187.09 1,039,187.09 ศาลพพิ ากษาแลว้ ซือ่ ตรงตอ่ หน้าท่ี มวี ินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 126 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสนิ ธุ์ ชื่อสหกรณ์ ตน้ เงนิ ชาระระหว่างปี คงเหลือ หมายเหตุ 207,629.89 10,000.00 สหกรณป์ ศสุ ตั ว์กฉุ นิ ารายณ์ จากดั 60690.00 197629.88 ยดึ ทรพั ย/์ บงั คบั คดี 67753.34 สหกรณ์การเกษตรชลประทานลาปาว - 7063.34 ยึดทรพั ย์/บงั คับคดี เมืองกาฬสนิ ธ์ุ จากัด 160,769.38 178,990.01 160,769.38 ยดึ ทรัพย/์ บงั คบั คดี สหกรณผ์ เู้ ลี้ยงปลาในกระชงั บา้ นทา่ เรอื 3,948,209.40 กาฬสนิ ธุ์ จากัด 3,769,219.69 รวมเงิน งบแสดงฐานะทางเงิน-กองทุนพัฒนาสหกรณ์ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ท่ี ช่ือบัญชี งบแสดงฐานะทางการเงิน เดบิต เครดติ 1 เงินสด 2 เงินฝากธนาคาร ธกส.62268-7 3 เงนิ ฝากธนาคาร ธกส.38996-6 4 เงินฝากธนาคาร ธกส.06045-3 5 ลูกหนเี้ งนิ กู้ กพส. 18,518,986.65 6 เจา้ หนี้กรมส่งเสริมสหกรณ์ 18,518,986.65 7 ดอกเบ้ียรับเงนิ ฝากธนาคาร 8 ดอกเบ้ยี รบั 9 คา่ ปรบั รบั 10 คา่ ใชจ้ ่ายในการประชมุ คณะอนกุ รรมการ 11 คา่ ใช้สอย 12 ดอกเบยี้ จ่ายกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ 13 ค่าปรบั จ่ายกรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ รวม 18,518,986.65 18,518,986.65 1.๕ ประโยชน์ท่กี ลุ่มเป้าหมายไดร้ ับ  เปน็ การเพม่ิ ประสิทธิภาพในการดาเนนิ ธุรกิจของสหกรณ์ทก่ี ู้ยมื เงินจากกองทุนพฒั นาสหกรณ์ และสรา้ งโอ การในการแข่งขนั ทางธุรกิจของสหกรณ์ในจงั หวัดกาฬสนิ ธุ์  สมาชกิ มสี ่วนรว่ มในการดาเนนิ ธรุ กิจของสหกรณ์ทกุ ประเภทมากขนึ้ และขบั เคล่ือนธุรกิจของสหกรณท์ ่ีมี ศักยภาพแบบครบวงจร และเปน็ เครอ่ื งมอื ในการส่งเสริมสหกรณ์ในพื้นท่จี งั หวดั กาฬสนิ ธ์ุทีม่ ปี ระสิทธภิ าพ 2.6ปัญหา/อุปสรรค  บางสหกรณ์ขาดการวางแผนการใช้เงนิ ทีด่ ี ทาใหไ้ ม่ทันตามความตอ้ งการของสมาชิก และความ ล่าช้าในการส่งเอกสารการกูเ้ งินและเอกสารการรบั เงนิ กูข้ องสหกรณ์ รวมถงึ บคุ ลากรของบางสหกรณข์ าด ความร้คู วามเข้าใจในการจัดทาแผนธรุ กจิ 2.7 ข้อเสนอแนะ/แนวทางการแก้ไขปัญหา  ควรจัดใหม้ ีการอบรมในเรื่องการจัดทาแผนงาน/โครงการให้กบั บุคลากรของสหกรณ์ทุก สหกรณ์  ส่งเสริมสนับสนนุ ใหส้ หกรณ์ทุกสหกรณ์มีการควบคุมภายในทีด่ ี ซ่อื ตรงต่อหนา้ ท่ี มวี นิ ยั โปรง่ ใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 127 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ รูปภาพกิจกรรมประกอบการดาเนินงานของกองทุนพัฒนาสหกรณ์ (กพส.) ประชุมพจิ ารณาเงนิ กกู้ องทนุ พัฒนาสหกรณ์โดยรองผ้วู ่าราชการจงั หวัดเป็นประธานในท่ีประชมุ จัดทาสัญญาการใช้เงินกู้กองทุนพัฒนาสหกรณ์ ตรวจสอบการใช้เงินกู้กองทนุ พฒั นาสหกรณ์ ซ่ือตรงต่อหน้าท่ี มวี ินัย โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 128 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์  เงินกองทนุ สงเคราะหเ์ กษตรกร มี 2 โครงการ ประกอบด้วย 1. กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนากลุ่มเกษตรกร (โครงการ 500 ล้านบาท) ประจาปีกลุ่มเกษตรกรที่ยังมีหนี้ค้าง (ต้นเงิน) จานวน 1 แห่ง ได้แก่ กลุ่มเกษตรกรพัฒนาอาชีพ คสก.ตาบล- โนนสะอาด อ.ห้วยเมก็ ปัจจุบนั ศาลจังหวัดกาฬสินธุม์ ีคาพิพากษาใหช้ าระหน้ีคา้ งทั้งสน้ิ รวม 2. โครงการสร้างความเข้มแข็งใหก้ ับกลุ่มเกษตรกรเพอื่ เขา้ ถงึ แหล่งเงินทุนในการผลติ และการตลาด (โครงการ 1,000 ล้านบาท) ปที ี่ 2/2561 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 1. วัตถุประสงค์/เป้าหมาย/พื้นที่ดาเนินงานโครงการ : 1.1 วัตถปุ ระสงค์ 1.1.1 สนับสนุนเงินกู้ยืมให้กับกลุ่มเกษตรกรเฉพาะกลุ่มเกษตรกรท่ีผ่านมาตรฐานของกรมส่งเสริม สหกรณ์ เพอื่ ให้มีเงินก้ยู ืมหมุนเวยี นในแต่ละปีระหว่างปี พ.ศ.2560 – 2564 รวม 5 ปี 1.1.2 เพื่อส่งเสริมเกษตรกรให้สามารถจัดหาปัจจัยการผลิตทางการเกษตรที่มีคุณภาพ และราคา ยตุ ธิ รรม ตรงตามวตั ถปุ ระสงค์ของเกษตรกรเอง เพื่อลดต้นทุนการผลติ ของเกษตรกร รวมทงั้ สร้างรายได้เพ่ิมจาก การรวบผลผลติ เพ่อื จาหน่าย หรอื แปรรูปผลผลติ รว่ มกนั 1.1.3 สรา้ งโอกาสการเข้าถึงแหลง่ เงนิ ทนุ ให้กับเกษตรกร เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาและสร้างความยั่งยืน ในการเพิ่มทนุ ภายใน เพื่อให้การบริหารจัดการกลุม่ เกษตรกรมรศี ักยภาพและความเขม้ แขง็ ต่อไป 1.2 เป้าหมาย กลุ่มเกษตรกรในพ้นื ทีจ่ งั หวัดกาฬสินธุท์ ผี่ า่ นมาตรฐานกลุ่มเกษตรกรของกรมสง่ เสริมสหกรณ์ 1.3 พื้นที่ดาเนินงานโครงการ กลุ่มเกษตรกรที่ได้ก้เู งนิ เงินกองทุนสงเคราะหก์ ลุม่ เกษตรกร จานวน 32 แห่ง 2. ผลการดาเนนิ งาน : (สรุปกิจกรรมทด่ี าเนินงานและระบุผลสาเร็จจากการดาเนินงานโครงการ) ในปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารจัดการสหกรณ์ได้จัดการประชุม พิจารณาเงินกู้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กับกลุ่มเกษตรกรเพื่อเข้าถึงแหล่ง เงินทุนในการผลิตและการตลาด จานวน 3 คร้ัง กลุ่มเกษตรกรได้รับอนุมัติเงินกู้ จานวน 32 แห่ง เป็นเงิน จานวน 15,950,000.-บาท ประกอบดว้ ย คร้ังท่ี 1 จัดประชุมเมื่อวันท่ี 4 เมษายน 2561 คณะกรรมการพิจารณาเงินกู้โครงการสร้างความ เขม้ แขง็ ใหก้ ับกลุ่มเกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาดได้ร่วมกันอนุมัติให้กลุ่มเกษตรกรกู้ เงิน จานวน 18 แห่ง เป็นเงินจานวน 9,650,000.-บาท โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือผลิตข้าวเปลือก จานวน 16 แหง่ จานวนเงิน 8,650,000.-บาท และเพอ่ื ผลติ มันสาปะหลัง จานวน 2 แห่ง จานวนเงนิ 1,000,000.-บาท คร้ังท่ี 2 จดั ประชุมเม่ือวันที่ 11 พฤษภาคม 2561 คณะกรรมการพิจารณาเงินกู้โครงการสร้างความ เขม้ แขง็ ใหก้ บั กลุ่มเกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาดได้ร่วมกันอนุมัติให้กลุ่มเกษตรกรกู้ เงนิ เพ่อื ผลติ ข้าวเปลือก จานวน 13 แหง่ เปน็ เงนิ จานวน 5,800,000.-บาท คร้ังที่ 3 จัดประชุมเม่ือวันที่ 20 กรกฎาคม 2561 คณะกรรมการพิจารณาเงินกู้โครงการสร้างความ เข้มแข็งใหก้ ับกลุ่มเกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาดได้ร่วมกันอนุมัติให้กลุ่มเกษตรกรกู้ เงนิ เพอ่ื ผลติ ข้าวเปลอื ก จานวน 1 แห่ง เป็นเงนิ จานวน 500,000.-บาท ซอ่ื ตรงตอ่ หนา้ ที่ มีวนิ ยั โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 129 สานักงานสหกรณ์จงั หวดั กาฬสินธุ์ 3. ผลลพั ธ์ : (ระบุท้งั ผลลพั ธ์เชิงปริมาณ และเชิงคณุ ภาพ) ผลลพั ธเ์ ชิงปริมาณ:ได้รบั เงนิ โอนจากกรมฯตั้งแต่ปีงบประมาณ พ.ศ.2559 จานวนเงิน 23,693,000 บาท ปีท่ี จ่ายเงนิ กู้ระหวา่ งปี รับชาระหนร้ี ะหว่างปี คงเหลอื สะสม 1/2560 แหง่ บาท แห่ง บาท แหง่ บาท 2/2561 42 17,258,000.00 42 16,617,499.26 1 640,500.74 3/2562 38 16,739,000.00 38 16,592,123.76 1 787,376.98 32 15,950,000.00 1 460,861.56 34 16,076,515.42 หมายเหตุ : ปที ี่ 1/2560 มกี ลุ่มเกษตรกรผิดนดั ค้างชาระรวม 1 กลุ่ม 2 สญั ญา ได้แก่ กล่มุ เกษตรกรทาไรท่ รายทอง (สัญญาท่ี 1) เงนิ 590,500.74 บาท และ(สญั ญาท่ี 2) เงนิ 50,000.- บาท รวมหนีค้ า้ ง 640,500.74 บาท ปที ่ี 2/2561 ตน้ ปีมหี น้ีผดิ นดั ค้างชาระยกมา 640,500.74 บาท ระหว่างปมี กี ลมุ่ เกษตรกรผิดนัดค้างชาระ รวม 1 กลมุ่ ได้แก่ กลมุ่ เกษตรกรพัฒนาอาชพี คสก.ทาไรห่ มู่มน่ เป็นต้นเงนิ 146,876.24 บาท รวมหนค้ี า้ ง 787,376.98 บาท และสานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุได้ส่งเอกสารให้อัยการย่ืนฟ้องดาเนินคดีกับกลุ่ม เกษตรกรทาไร่ทรายทอง ปีที่ 3/2561 ต้นปมี ีหน้ีผิดนัดค้างชาระยกมารวม 787,376.98 บาท ระหวา่ งไมม่ ีกลมุ่ เกษตรกรผดิ นดั คา้ ง ชาระแต่อย่างใด และศาลจังหวัดกาฬสินธุ์มีคาพิพากษาให้กลุ่มเกษตรกรทาไร่ทรายทองชาระหนี้เป็นเงินทั้งส้ิน 182,964.56 บาท คงเหลือหนี้ค้างชาระรวม 16,076,515.42 บาท แยกเป็นหนี้ (1) หน้ีผิดนัดค้างชาระ รวม 326,515.42 บาท และ (2) หนยี้ ังไม่ถงึ กาหนดชาระรวม 15,750,000.- บาท บญั ชรี ายช่อื กลมุ่ เกษตรกรท่ีได้รับอนมุ ัติเงินก้กู องทนุ สงเคราะห์เกษตรกร โครงการสร้างความเขม้ แข็งใหก้ บั กลุ่มเกษตรกรเพื่อเขา้ ถงึ แหลง่ เงนิ ทุนในการผลิตและการตลาด (โครงการ 1,000 ลา้ นบาท) ปที ่ี 2/2561 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2561 สญั ญา ชอื่ กลมุ่ เกษตรกร วตั ถปุ ระสงค์ จานวนตน้ เงนิ กู้ ที่ (บาท) สง่ เสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 500,000 1 กลุ่มเกษตรกรทานาไผ่ ส่งเสรมิ การผลติ (ข้าวเปลือก) 700,000 สง่ เสรมิ การผลติ (ข้าวเปลือก) 2 กลุ่มเกษตรกรทาสวนหลบุ 450,000 สง่ เสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 3 กลุ่มเกษตรกรทานาสะอาดไชยศรี ส่งเสริมการผลติ (ข้าวเปลอื ก) 400,000 ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 4 กลุ่มเกษตรกรพัฒนาอาชีพ คสก.อาเภอดอนจาน สง่ เสรมิ การผลติ (มนั สาปะหลัง) 800,000 สง่ เสรมิ การผลติ (มนั สาปะหลงั ) 100,000 5 กลมุ่ เกษตรกรเลยี้ งสัตวโ์ นนแหลมทอง ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลือก) 6 กลุ่มเกษตรกรทานาโนนแหลมทอง สง่ เสริมการผลติ (ขา้ วเปลือก) 400,000 สง่ เสรมิ การผลติ (ข้าวเปลือก) 7 กลุ่มเกษตรกรทานาสงเปลือย (นามน) สง่ เสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 600,000 สง่ เสริมการผลติ (ขา้ วเปลือก) 500,000 8 กล่มุ เกษตรกรทาไร่นามน 9 กล่มุ เกษตรกรทานาโคกสะอาด 1,000,000 10 กลุ่มเกษตรกรทานาดงลงิ 500,000 600,000 11 กลุ่มเกษตรกรทานาหนองตอกแป้น 300,000 12 กลุ่มเกษตรกรทานาโนนศิลาเลิง 13 กลุ่มเกษตรกรเล้ียงสัตว์ คสก.บัวบาน ซอ่ื ตรงตอ่ หนา้ ที่ มีวินยั โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 130 สานกั งานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์ สญั ญา ช่ือกล่มุ เกษตรกร วัตถปุ ระสงค์ จานวนต้นเงินกู้ ที่ (บาท) สง่ เสริมการผลติ (ข้าวเปลอื ก) 900,000 15 กลมุ่ เกษตรกรเล้ยี งสตั ว์คาเหมือดแก้ว สง่ เสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 400,000 ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 700,000 16 กลุม่ เกษตรกรทาไรห่ นองสรวง ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 300,000 ส่งเสริมการผลติ (ข้าวเปลือก) 400,000 17 กลุ่มเกษตรกรทานาหนองกุงศรี สง่ เสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 400,000 ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 400,000 18 กลุ่มเกษตรกรเลีย้ งสตั วห์ นองบัว ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 400,000 ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 600,000 19 กลุ่มเกษตรกรทานานาคู ส่งเสริมการผลติ (ข้าวเปลอื ก) 500,000 ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 700,000 20 กล่มุ เกษตรทาไร่ผาเสวย ส่งเสริมการผลติ (ข้าวเปลือก) 400,000 ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 800,000 21 กลมุ่ เกษตรกรทานาหนองแวง สง่ เสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 300,000 ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 300,000 22 กลุ่มเกษตรกรเลย้ี งสัตว์หนองหา้ ง ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลอื ก) 200,000 ส่งเสรมิ การผลติ (ขา้ วเปลือก) 400,000 23 กลุ่มเกษตรกรทานาโนนนาจาน ส่งเสริมการผลติ (ข้าวเปลอื ก) 500,000 24 กลุ่มเกษตรกรทานาเหล่าใหญ่ รวมเงนิ ทั้งส้นิ 15,950,000 25 กลุ่มเกษตรกรทานาบวั ขาว 26 กลมุ่ เกษตรกรทาไรไ่ คน้ ุ่น 27 กลมุ่ เกษตรกรทานาหนองห้าง 28 กลมุ่ เกษตรกรทานาสระพงั ทอง 29 กล่มุ เกษตรกรทานานาโก 30 กลุ่มเกษตรกรทานาดินจ่ี 31 กลุ่มเกษตรกรทานาทุง่ คลอง 32 กลุ่มเกษตรกรเล้ียงสัตว์ดอนจาน โดยแยกวัตถปุ ระสงคข์ องการก้เู งินเพ่ือไปดาเนนิ ธรุ กิจรวม 2 วตั ถปุ ระสงค์ ประกอบดว้ ย ท่ี วตั ถปุ ระสงค์ จานวน วงเงนิ ท่ีจ่ายเงินกู้ 1 ส่งเสริมการผลติ (ขา้ วเปลือก) 30 กลมุ่ 14,950,000 บาท 2 สง่ เสรมิ การผลิต (มนั สาปะหลัง) 2 กลุ่ม 1,000,000 บาท 32 กลมุ่ 15,950,000 บาท รวม  ผลการติดตามเรง่ รดั การชาระหนเ้ี งนิ กองทุนสงเคราะหเ์ กษตรกร โครงการสร้างความเขม้ แขง็ ใหก้ บั กลุ่ม เกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด (โครงการ 1,000 ล้านบาท) อยู่ระหว่างเร่งรัด ติดตามหนีอ้ ยรู่ ะหว่างดาเนินคดปี ระจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2561 ต้นปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 มียอดหน้ีระหว่างดาเนินคดียกมา รวม 1 แห่งได้แก่ กลุ่มเกษตรกร ทาไรท่ รายทอง เป็นเงนิ 182,964.56 บาท รับชาระคนื ตน้ เงินระหวา่ งปี เงิน 4,636.85 บาท คงเหลอื หนี้ ณ 30 กันยายน 2561 เป็นเงิน 178,327.71 บาท รายละเอยี ดตามตารางข้างล่างนี้ บัญชรี ายช่ือกลุม่ เกษตรกรทยี่ ังมีหน้ผี ดิ นดั อยู่ระหว่างดาเนินคดี ชื่อกลมุ่ เกษตรกร ต้นเงิน ชาระระหวา่ งปี คงเหลอื หมายเหตุ 1.กลมุ่ เกษตรกรทาไร่ทรายทอง 182,964.56 4,636.85 178,327.71 ผิดนัดตามคา พพิ ากษางวดแรก/ คดิ ดอกเบ้ยี 7.5% จากต้นเงนิ คงค้าง ซอ่ื ตรงต่อหน้าท่ี มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 131 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสนิ ธ์ุ  งบแสดงฐานะทางเงิน กองทุนสงเคราะหเ์ กษตรกร โครงการสร้างความเข้มแข็งให้กบั กลมุ่ เกษตรกร เพอื่ เขา้ ถงึ แหลง่ เงนิ ทนุ ในการผลติ และการตลาด ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ที่ ช่ือบญั ชี งบแสดงฐานะทางการเงิน 1 เงนิ สด เดบติ เครดติ 2 เงนิ ฝากธนาคาร บญั ชเี ลขท่ี (เงนิ ก)ู้ 3 เงนิ โอนใหส้ ่วนกลาง -- 4 ลกู หนีเ้ งนิ กยู้ ืม 5 ดอกเบย้ี เงนิ กยู้ ืมคา้ งรับ 5,669,778.35 - 6 คา่ ปรับคา้ งรับ 7 เงนิ รับโอนจากสว่ นกลาง - เพอื่ ให้กู้ -- 8 เงนิ รับฝากกองทุนฯ 9 เงนิ ระหวา่ งดาเนินการ 16,076,285.41 - 10 ดอกเบย้ี เงนิ ฝากธนาคาร สานักงานสหกรณจ์ ังหวดั (เงนิ ก)ู้ 11 ดอกเบย้ี เงนิ ฝากธนาคาร สหกรณ์ / กลมุ่ เกษตรกร -- 12 ดอกเบยี้ เงนิ กยู้ ืมรับ 13 คา่ ปรับรับ 158.09 - 14 รายรับอน่ื 15 รายไดส้ งู / (ตา่ ) กวา่ คา่ ใชจ้ ่าย - 21,700,000.00 16 รายไดส้ งู / (ต่า) กวา่ คา่ ใชจ้ ่ายสะสม - 46,221.85 -- -- -- -- -- -- -- -- 21,746,221.85 21,746,221.85 ผลลพั ธ์เชงิ คุณภาพ กลุ่มเกษตรกรในจังหวัดกาฬสินธ์ุที่ได้รับเงินกู้กองทุนสงเคราะห์เกษตรกรโครงการสร้างความเข้มแข็ง ให้กับกลุ่มเกษตรกรเพ่ือเข้าถึงแหล่งเงินทุนในการผลิตและการตลาด มีเงินทุนหมุนเวียนภายในกลุ่ม สมาชิกได้ สมาชิกกลุ่มเกษตรกรได้ใช้เงินทุนในระบบดอกเบี้ยต่าไม่ต้องพ่ึงพาเงินทุนภายนอกท่ีดอกเบี้ยสูง มีต้นทุนต่า สมาชกิ มสี ่วนรว่ มในการดาเนนิ งาน การทาธุรกิจรวมกับกล่มุ มากขึ้น 4. ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนินงาน และแนวทางแกไ้ ข 4.1 ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนินงาน 4.1.1 ปัญหาด้านหนี้ค้างชาระของกลุ่มเกษตรกรที่ได้รับเงินกู้ ในปีท่ี 1 และปีท่ี 2 จานวน 2 แห่ง จานวน 325,203.95 บาท ได้แก่ 1) กลุม่ เกษตรกรทาไรท่ รายทอง ค้างชาระในปีที่ 2 จานวน 178,327.71 บาท (ยอดหนต้ี ามคาพพิ ากษา) และ 2) กลมุ่ เกษตรกรพัฒนาอาชพี ทาไร่ คสก.หมมู่ ่น ค้างชาระในปีท่ี 2 จานวน เงิน 146,976.24 บาท 4.1.2 คณะกรรมการของกลุ่มเกษตรกรขาดการวางแผนการใชเ้ งนิ ทดี่ ี ทาให้ไม่ทันฤดูการเพาะปลูก ตามความต้องการของสมาชกิ ซื่อตรงต่อหนา้ ที่ มวี ินัย โปร่งใส ไรท้ ุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 132 สานักงานสหกรณ์จังหวดั กาฬสินธ์ุ 4.1.3 คณะกรรมการดาเนนิ การของกลมุ่ เกษตรกรสง่ เอกสารการกเู้ งินและเอกสารการรบั เงนิ ก้ขู อง กลุม่ เกษตรกรล่าช้า และขาดความรูค้ วามเข้าใจในการจดั ทาแผนธรุ กิจของกลุ่มเกษตร 4.2 แนวทางแกไ้ ข 4.2.1 กลมุ่ สง่ เสริมสหกรณ์ 4,3 และกลมุ่ ส่งเสริมและพัฒนาการบรหิ ารการจัดการสหกรณ์ รว่ ม ตดิ ตามการชาระหน้ี พร้อมกับทาความเขา้ ใจให้กับสมาชิกกลุ่มเกษตรกรทั้ง 2 แห่ง อยา่ งใกลช้ ิด 4.2.2 จัดใหม้ กี ารอบรมในเร่ืองการจดั ทาแผนงาน/โครงการใหก้ บั คณะกรรมการของกลุ่มเกษตรกร 5. ภาพถ่ายแสดงการดาเนนิ กิจกรรมของงาน/โครงการ ภาพการประชมุ พิจารณาเงนิ กูก้ องทุนสงเคราะห์เกษตรกร จดั ทาสญั ญาการกูเ้ งนิ กองทุนสงเคราะห์กลุ่มเกษตรกร ตดิ ตามการใช้เงนิ กู้กองทนุ สงเคราะห์กล่มุ เกษตรกร ซอื่ ตรงต่อหนา้ ท่ี มวี นิ ยั โปร่งใส ไรท้ ุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 133 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสินธุ์  โครงการประชุมเชิงปฏิบัตกิ ารพัฒนาการบริหารจดั การสหกรณ์เคหสถานบา้ นม่ันคงใหม้ ีประสิทธภิ าพ 1. วตั ถปุ ระสงค์/เป้าหมาย/พ้ืนทีด่ าเนินงานโครงการ : 1.1 วัตถุประสงค์ 1.1.1 เพื่อสง่ เสริมสหกรณ์เคหสถานบา้ นม่ันคง จดั ทาแผนพัฒนา/แก้ไขปัญหาการดาเนินงานของ สหกรณ์ 1.1.2 เพ่อื ให้สหกรณ์สามารถจดั ทาบัญชี งบทดลองและปิดบญั ชีได้ตามกฎหมายกาหนด 1.2 เปา้ หมาย จานวน 50 คนประกอบดว้ ย ผแู้ ทนจากสหกรณเ์ คหสถานบา้ นร่วมใจ จากัด และสหกรณเ์ คหสถานเมืองใหม่กาฬสินธุ์ จากดั ประกอบด้วย คณะกรรมการดาเนินการ, ผู้ตรวจสอบกจิ การ และสมาชกิ สหกรณ์ (แหง่ ละ 25 คน) รวม 50 คน 1.3 ระยะเวลาและสถานที่ จัดประชมุ ในเดือนกรกฎาคม 2561 รวม 1 วนั ทโี่ รงแรมชาร์ลองบทู รีค อาเภอเมือง จังหวดั กาฬสินธ์ุ 2. ผลการดาเนนิ งาน กลุ่มส่งเสริมและพัฒนาการบริหารการจัดการสหกรณ์ ได้ดาเนินการประชุมเชิงปฏิบัติการการ พัฒนาการบริหารจดั การสหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคงให้มีประสิทธิภาพปีท่ี 1 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ.2561 โดยใชง้ บประมาณทง้ั ส้นิ จานวน 40,445.00 บาท 3. ผลการประชุม มีดังน้ี : 3.1 ผู้เข้ารว่ มประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการ ตามคา่ เป้าหมาย จานวน 50 คน ประกอบด้วย - คณะกรรมการดาเนินการ ผตู้ รวจสอบกิจการ และสมาชิก รวม 50 คน - เจ้าหน้าทส่ี ง่ เสรมิ สหกรณ์เขา้ รว่ มสงั เกตการณ์ 1 คน โดยคณะกรรมการดาเนนิ การ ผู้ตรวจสอบกจิ การ และสมาชิก มาจากสหกรณ์ท่ีเข้ารว่ มโครงการฯ จานวน 2 สหกรณ์ ประกอบดว้ ยสหกรณเ์ คหสถานเมอื งไหมก้ าฬสนิ ธุ์ จากัด และ (2) สหกรณเ์ คหสถานบา้ น ร่วมใจ จากดั 3.2 รปู แบบการประชุมเชงิ ปฏบิ ตั ิการ : เป็นการประชุมช้แี จง บรรยาย ระดมสมอง และฝกึ ปฏิบัติ รวม 6 ชัว่ โมง ประกอบดว้ ยหัวขอ้ วชิ า - อุดมการณ์ หลกั การ และวธิ กี ารสหกรณ์ ภายใต้หัวข้อ “สหกรณแ์ ท้คืออะไร” - การจดั ทาแผนดาเนินธรุ กจิ ของสหกรณ์อย่างมืออาชีพ - การจดั ทาบัญชี งบทดลอง และปิดบัญชีตามกฎหมายกาหนด 4. ปัญหา/อปุ สรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแก้ไข - ไมม่ ี 5. ผลทค่ี าดวา่ จะได้รบั 5.1 สหกรณ์เคหสถานบ้านมั่นคง สามารถแก้ไขปัญหา/พัฒนาการดาเนินงานได้ ทาให้การบริหารจัดการมี ประสทิ ธิภาพยิ่งข้ึน 5.2 สหกรณ์สามารถจัดทาบญั ชีเปน็ ปัจจุบันและออกงบการเงนิ ได้ ซอ่ื ตรงต่อหน้าท่ี มวี นิ ยั โปรง่ ใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 134 สานักงานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธุ์ ภาพกิจกรรมประกอบการดาเนนิ งานตามโครงการประชุมเชิงปฏบิ ัติการพัฒนาการบริหารจัดการ สหกรณ์เคหสถานบา้ นมั่นคงใหม้ ปี ระสิทธภิ าพ ปที ี่ 1 ซื่อตรงตอ่ หน้าที่ มีวนิ ยั โปร่งใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 135 สานักงานสหกรณ์จังหวดั กาฬสนิ ธ์ุ  โครงการสหกรณส์ ีขาวด้วยธรรมาภิบาล ปีทื่ 1- 2/2561 1. วัตถุประสงค์/เปา้ หมาย/พ้ืนท่ีดาเนินงานโครงการ : 1.1 วัตถุประสงค์ 1.1.1 เพื่อส่งเสริมให้สหกรณ์ท่ีเข้าร่วมโครงการฯ มีการดาเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล โดยให้ สหกรณม์ กี ารปฏิบัตใิ ห้ครบทงั้ 9 หลกั โดยกาหนดให้ดาเนนิ สามารถผ่านเกณฑ์การประเมิน ปีท่ี 1 รวม 4 หลัก ได้แก่ (1) หลกั ความรบั ผิดชอบ (2) หลักความโปร่งใส (3) หลักการมีส่วนร่วม และ (4) หลักนิติธรรม และในปี มี่ 2 สหกรณ์ตอ้ งผา่ นเกณฑป์ ระเมินอกี 5 หลัก ไดแ้ ก่ (5) หลกั ประสิทธิผล (6) หลกั ประสทิ ธิภาพ (7) หลักการ ตอบสนอง (8) หลักการมอบอานาจ และ (9) หลกั ความเสมอภาค 1.1.2 เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์ โดยอาศัยหลักธรรมาภิบาลเป็นเครื่องมือในการ ขบั เคล่ือนการดาเนนิ งานของสหกรณ์ตามหลกั ธรรมาภบิ าล และสามารถเป็นตน้ แบบให้แกส่ หกรณ์อ่ืนตอ่ ไป 1.2 เปา้ หมาย สหกรณ์ที่เขา้ รว่ มโครงการจานวน 9 แห่ง 1.3 พ้ืนทด่ี าเนนิ งานโครงการ ท่ี สหกรณเ์ ปา้ หมาย ปที ีเ่ ข้ารว่ ม อาเภอ กสส. โครงการ 1 สหกรณ์ออมทรัพย์สาธารณสุขกาฬสนิ ธ์ุ จากัด 2560 เมอื ง 1 2 สหกรณอ์ อมทรัพยค์ รูกาฬสนิ ธุ์ จากัด 2560 เมอื ง 1 3 สหกรณอ์ อมทรัพย์โรงพยาบาลกาฬสนิ ธุ์ จากดั 2561 เมือง 1 4 สหกรณ์เครดิตยเู น่ียนหนองห้าง จากดั 2561 กฉุ ินารายณ์ 3 5 สหกรณก์ ารเกษตรกุฉินารายณ์ จากัด 2561 กุฉนิ ารายณ์ 3 6 สหกรณผ์ ู้ใชน้ า้ ห้วยผึ้ง-ฝา สะทด จากัด 2561 ห้วยผ้ึง 3 7 สหกรณ์การเกษตรนิคมฯ หว้ ยผง้ึ จากัด 2561 ห้วยผง้ึ 3 8 สหกรณ์ออมทรัพยต์ ารวจภูธรกาฬสนิ ธ์ุ จากัด 2561 เมอื ง 1 9 สหกรณ์ออมทรัพยเ์ สมากาฬสินธุ์ จากดั 2561 เมือง 1 2. ผลการดาเนนิ งาน : (สรุปกจิ กรรมท่ีดาเนินงานและระบุผลสาเร็จจากการดาเนนิ งานโครงการ) 2.1 ดาเนินการจัดการประชมุ โครงการประชมุ ชี้แจงกจิ กรรมการสง่ เสรมิ สหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล ปีที่ 2/2561 โดยมีวตั ถุประสงค์เพ่ือ เพ่ือส่งเสริมให้สหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการฯ มีการดาเนินงานตามหลักธรร มาภิบาล โดยให้สหกรณม์ ีการปฏบิ ัตใิ หค้ รบทัง้ 9 หลัก โดยกาหนดให้ดาเนินสามารถผ่านเกณฑ์การประเมิน ปีที่ 1 รวม 4 หลัก ไดแ้ ก่ (1) หลักความรับผดิ ชอบ (2) หลักความโปรง่ ใส (3) หลักการมสี ่วนร่วม และ (4) หลักนิติ ธรรม และในปีม่ี 2 สหกรณ์ต้องผ่านเกณฑ์ประเมินอีก 5 หลัก ได้แก่ (5) หลักประสิทธิผล (6) หลัก ประสิทธิภาพ (7) หลักการตอบสนอง (8) หลักการมอบอานาจ และ (9) หลักความเสมอภาค และ เพื่อ เสริมสร้างความเข้มแข็งของสหกรณ์ โดยอาศัยหลักธรรมาภิบาลเป็นเคร่ืองมือในการขับเคล่ือนการดาเนินงาน ของสหกรณ์ตามหลักธรรมาภิบาล และสามารถเป็นต้นแบบให้แก่สหกรณ์อื่นต่อไป ให้กับสหกรณ์ที่เข้าร่วม โครงการจานวน 10 แหง่ จานวน 50 คน และเจา้ หนา้ ทส่ี ง่ เสริมสหกรณ์ จานวน 10 คน รวม 60 คน ซือ่ ตรงต่อหนา้ ที่ มีวินยั โปร่งใส ไร้ทจุ รติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 136 สานักงานสหกรณจ์ งั หวัดกาฬสนิ ธุ์ 2.2 คณะทางานสง่ เสริมธรรมาภิบาล ไดด้ าเนินการตรวจประเมินสหกรณ์ตามหลักเกณฑ์สหกรณ์สีขาว ด้วยธรรมาภิบาลเบ้ืองต้น โดยเป็นการตรวจประเมินเพ่ือแนะนาส่งเสริมสหกรณ์ตามหลักธรรมาภิบาล 9 หลัก โดยสหกรณท์ เ่ี ข้าร่วมโครงการปี 2560 จานวน 2 แห่ง ตรวจแนะนาให้สหกรณ์มีการปฏิบัติให้ครบทั้ง 9 หลัก และสหกรณ์ท่ีเข้าร่วมโครงการ ในปี 2561 จานวน 7 แห่ง ตรวจแนะนาให้สหกรณ์มีการปฏิบัติให้ครบทั้ง 4 หลกั พร้อมให้สหกรณท์ งั้ 9 แห่ง ประเมินตนเอง ผลประเมินตนเองของสหกรณ์ สหกรณ์ประเมินตนเองผ่าน 3 แห่ง คือ 1) สหกรณ์ออมทรัพย์ครูกาฬสินธุ์ จากัด, 2) สหกรณ์ออมทรัพย์โรงพยาบาลกาฬสินธุ์ จากัด และ 3) สหกรณเ์ ครดิตยเู นี่ยนหนองหา้ ง จากดั 2.3 คณะตรวจประเมินสหกรณ์ ได้ดาเนินการตรวจประเมินสหกรณ์ตามหลักเกณฑ์สหกรณ์ สีขาวด้วย ธรรมาภิบาล โดยเป็นการตรวจประเมนิ เพอ่ื แนะนาส่งเสริมสหกรณ์ตามหลักธรรมาภิบาล 9 หลัก โดยสหกรณ์ท่ี เขา้ ร่วมโครงการปี 2560 จานวน 2 แหง่ ตรวจแนะนาใหส้ หกรณม์ ีการปฏิบตั ิให้ครบท้ัง 9 หลัก และสหกรณ์ท่ี เข้าร่วมโครงการ ในปี 2561 จานวน 7 แห่ง ตรวจแนะนาให้สหกรณ์มีการปฏิบัติให้ครบทั้ง 4 หลัก ผลการ ประเมนิ สหกรณผ์ า่ นการประเมิน จานวน 1 แห่ง คอื สหกรณอ์ อมทรัพย์โรงพยาบาลกาฬสนิ ธ์ุ จากัด ผลลพั ธ์เชงิ คุณภาพ 1. สหกรณ์ท่ีเข้าร่วมโครงการฯ ได้รับรู้และเข้าใจข้ันตอน วิธีการดาเนินงาน และหลักเกณฑ์การ ประเมนิ ตามกจิ กรรมการสง่ เสรมิ สหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาลเพิม่ มากขน้ึ 2. สหกรณ์ที่เข้าร่วมโครงการฯ สามารถนาหลักเกณฑ์การประเมินฯ ไปเป็นเครื่องมือช้ีวัดการ ปฏิบัติงานตามหลักการส่งเสริมสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล และเป็นสหกรณ์ต้นแบบท่ีดีที่นาหลักธรรมาภิ บาลในสหกรณ์มาประยุกต์ใช้ในการดาเนินงาน สามารถเป็นสหกรณ์ตัวคูณในการเผยแพร่หลักธรรมาภิบาลสู่ สหกรณ์อนื่ 4. ปญั หา/อุปสรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข 4.1 ปญั หา/อุปสรรคในการดาเนนิ งาน 1. เน่ืองจากโครงการดังกล่าวเป็นโครงการที่กรมส่งเสริมสหกรณ์ กาหนดขึ้นไปครั้งแรกเมื่อ ปีงบประมาณ พ.ศ.2560 ซึ่งเป็นโครงการใหม่ มีระยะเวลาในการสร้างความเข้าใจแก่สหกรณ์ที่เข้าร่วม โครงการจากดั อาจส่ือสารและสร้างความรู้ความเข้าใจไมค่ รบถ้วนทุกขั้นตอนท่ีโครงการกาหนด 2. บคุ ลากรท้งั ในส่วนของกรมส่งเสริมสหกรณ์ และสว่ นของสหกรณ์ท่ีเข้าร่วมโครงการฯ มีความรู้ความ เข้าใจในหลักเกณฑ์การประเมินสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาลไม่ครอบคลุม ครบถ้วนสมบูรณ์ กอร์ปกับเกณฑ์ การประเมินฯ ท้ัง 9 หลัก มีรายละเอียดและขั้นตอนการดาเนินการละเอียด เน่ืองจากใช้เกณฑ์การประเมิน ภาครัฐมาใช้ในการดาเนินงานของสหกรณ์ ซึ่งมีบางหลักและบางรายการไม่สอดคล้องกันกับบริบทของส่วน ราชการและส่วนของสหกรณ์ 3. สหกรณ์ที่เข้ารว่ มโครงการบางแห่ง อาจขาดความรูค้ วามเขา้ ใจในโครงการดงั กล่าว จึงให้ความสาคัญ ในการสมัครใจเข้าร่วมโครงการค่อนข้างน้อย และบางสหกรณ์ไม่สามารถนาหลักเกณฑ์การประเมินสหกรณ์สี ขาวด้วยธรรมาภิบาลสู่การปฏิบัติได้ครบถ้วนทุกขั้นตอนต่อเนื่อง จึงส่งผลทาให้ท้ังปีที่ 1 และปีที่ 2 สหกรณ์ที่ เขา้ ร่วมโครงการผ่านเกณฑ์การประเมินท่ีกาหนดค่อนข้างน้อย รวมถึง สหกรณ์มีเวลาในการจัดทาและรวบรวม หลักฐานประกอบการประเมินของคณะตรวจประเมินระดบั จงั หวดั ด้วย ซ่ือตรงต่อหนา้ ท่ี มีวินยั โปร่งใส ไร้ทุจริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 137 สานักงานสหกรณ์จงั หวัดกาฬสนิ ธุ์ 4.2 แนวทางแกไ้ ข 1. กรมสง่ เสริมสหกรณ์ ควรจัดใหม้ ีการอบรมหรือประชุมชี้แจ้งโครงการสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล และหลักเกณฑ์การประเมินสหกรณ์สีขาวทั้ง 9 หลัก ให้แก่เจ้าหน้าท่ีทั้งส่วนของกรมส่งเสริมสหกรณ์ แล ะ สหกรณ์ทีเ่ ขา้ รว่ มโครงการฯ ในระยะเวลาพอสมควร รวมถึง คณะทางานส่งเสริมสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาล และคณะตรวจประเมินระดับจงั หวัดด้วย 2. กรมสง่ เสรมิ สหกรณ์ ควรมกี ารปรับปรุงหลักเกณฑ์การประเมินฯ ทั้ง 9 หลัก ให้สอดคล้องกับบริบท ของการดาเนนิ งานของสหกรณท์ ี่เข้าร่วมโครงการหรือสหกรณ์ทั่วไปในฐานะเป็น องค์กรนิติบุคคลท่ีมีการดาเนิน ธุรกจิ ตามอดุ มการณ์ หลักการ และวธิ กี ารสหกรณ์ 3. กรมส่งเสริมสหกรณ์ ควรสร้างความเช่ือมั่น และแรงจูงใจว่า หากเข้าร่วมโครงการดังกล่าวแล้ว สหกรณจ์ ะไดร้ ับประโยชน์อยา่ งไรบ้าง และส่งผลต่อภาพลักษณ์ของสหกรณ์อย่างไรบ้าง เช่น สหกรณ์ที่ผ่านการ ประเมินสหกรณ์สีขาวด้วยธรรมาภิบาลระดับจังหวัดแล้ว หากสหกรณ์กู้เงินจากสถาบันการเงินต่าง ๆ จะได้รับ อตั ราดอกเบ้ยี ทีต่ ่ากวา่ สหกรณ์ท่ีไม่ผ่านเกณฑ์ประเมิน หรืออ่ืน ๆ เพ่ือเป็นแรงจูงใจให้สหกรณ์เข้าร่วมโครงการ และผา่ นการประเมนิ ใหม้ ากขึ้น 5. ภาพถา่ ยแสดงการดาเนนิ กิจกรรมของงาน/โครงการ จดั ประชุมคณะส่งเสริมสหกรณ์ด้วยธรรมาภิบาล จัดการประชุมชีแ้ จงโครงการสหกรณ์สีขาวดว้ ยธรรมาภิบาลปี 2561 ซ่ือตรงต่อหนา้ ท่ี มวี ินยั โปรง่ ใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 138 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ ประชมุ คณะตรวจประเมินสหกรณส์ ีขาวดว้ ยธรรมาภบิ าล คณะตรวจประเมินสหกรณ์สีขาวดว้ ยธรรมาภิบาล รว่ มตรวจประเมินสหกรณท์ ีเ่ ข้ารว่ มโครงการ 9 แหง่ ซ่อื ตรงต่อหนา้ ท่ี มีวนิ ัย โปร่งใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 139 สานกั งานสหกรณ์จงั หวดั กาฬสินธุ์ โครงการตามนโยบายสาคัญ (Agenda)  โครงการธนาคารสินคา้ เกษตร (ธนาคารขา้ ว) 1. วตั ถปุ ระสงค์/เปา้ หมาย/พน้ื ทด่ี าเนนิ งานโครงการ: วัตถปุ ระสงค์ 1. เพื่อกาหนดรูปแบบและแนวทางในการจัดทาธนาคารสินค้าเกษตรในสหกรณ์ 2. เพ่อื ใหส้ มาชิกสหกรณ์มอี งคค์ วามรดู้ ้านการผลิตขา้ วแบบมีคุณภาพ เป้าหมาย 1. สหกรณก์ ารเกษตรปลาเคา้ นอ้ ย-หาดทอง จากัด 2. กล่มุ เกษตรกรทานาหนองหา้ ง พ้นื ทดี่ าเนินการ 1. สหกรณก์ ารเกษตรปลาเคา้ น้อย-หาดทอง จากัด ตาบลลาคลอง อาเภอเมือง จังหวดั กาฬสินธุ์ 2. กลมุ่ เกษตรกรทานาหนองห้าง ตาบลหนองห้าง อาเภอกฉุ ินารายณ์ จังหวดั กาฬสินธุ์ 2. ผลการดาเนนิ งาน: (สรปุ กิจกรรมทด่ี าเนินงานและระบผุ ลสาเรจ็ จากการดาเนินงานโครงการ) 2.1 จดั ประชมุ ชแ้ี จงแนวทางการขับเคล่ือนธนาคารสนิ ค้าเกษตรในสหกรณ์ การบริหารจัดการธนาคาร เมลด็ พนั ธข์ุ ้าว 2.2 ถา่ ยทอดเทคโนโลยกี ารผลติ ท่เี หมาะสมเพ่ือปรับปรงุ คุณภาพผลผลิตให้แกส่ มาชิกและการปลูกขา้ ว อย่างไรใหผ้ ลผลติ ต่อไรส่ ูง 2.3 การบริหารจดั การข้าวด้วยวธิ สี หกรณ์ 3.ผลลัพธ์ : ผลลพั ธเ์ ชงิ ปริมาณ 1. สหกรณ์การเกษตรปลาเคา้ นอ้ ย-หาดทอง จากดั มีสมาชิกเข้าร่วมโครงการ99 ราย มจี านวนสมาชกิ มาใชบ้ รกิ ารยมื เมลด็ พันธุ์ 70 ราย ปรมิ าณ 9.3 ตัน มลู คา่ 206,250.00 บาท 2. กลุ่มเกษตรกรทานาหนองห้าง มีสมาชิกเข้าร่วมโครงการ 20 ราย มีสมาชิกมาใช้บริการยืมเมล็ด พันธ์ุ 20 ราย ปรมิ าณ 0.75 ตนั มลู ค่า 16,500.-บาท ผลลพั ธ์เชงิ คุณภาพ สมาชิกเข้ารว่ มโครงการสามารถลดต้นทุนได้ 110 บาท/ไร่ (1 ไร่ ใช้เมล็ดพนั ธ์ุ 20 กก. จากปกติ 1 ไร่ ใช้เมล็ดพันธุ์ 25 กก.) 4. ปญั หา/อปุ สรรค ในการดาเนนิ งาน และแนวทางแกไ้ ข สหกรณ์และกล่มุ เกษตรกรท่เี ขา้ ร่วมโครงการยงั ไม่มีฉางเพื่อเกบ็ ขา้ ว ซอ่ื ตรงตอ่ หนา้ ท่ี มีวินยั โปร่งใส ไร้ทจุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 140 สานกั งานสหกรณจ์ ังหวดั กาฬสนิ ธุ์ รูปภาพประกอบ วิทยากรจาก ศูนยเ์ มลด็ พนั ธ์ขุ ้าวกาฬสนิ ธุ์ ใหค้ วามรู้เรอ่ื ง การบริหารจัดการธนาคารเมล็ดพันธข์ุ ้าว วิทยากรจาก สานักงานเกษตรจังหวัดกาฬสินธ์ุ ใหค้ วามรเู้ ร่ือง ปลกู ข้าวอย่างไรให้มผี ลผลติ ตอ่ ไร่สงู ซอื่ ตรงต่อหน้าท่ี มีวนิ ัย โปรง่ ใส ไร้ทุจรติ

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 141 สานกั งานสหกรณจ์ งั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ มอบป้ายประชาสัมพนั ธ์โครงการ กลมุ่ เกษตรกรทานาหนองห้าง ซอื่ ตรงตอ่ หนา้ ที่ มีวินยั โปรง่ ใส ไรท้ จุ ริต

รายงานประจาปี 2561 (Annual Report) 142 สานกั งานสหกรณ์จังหวัดกาฬสินธ์ุ  โครงการระบบส่งเสรมิ การเกษตรแบบแปลงใหญ่ 1. วตั ถุประสงค/์ เปา้ หมาย/พ้ืนทด่ี าเนนิ งานโครงการ: วัตถุประสงค์ ส่งเสริมให้เกษตรกรมีการรวมกลุ่มทาการผลิต มีการบริหารจัดการร่วมกัน ด้วยวิธีสหกรณ์ เพื่อให้เกิด การรวมกันผลิตและรวมกันจาหนา่ ยโดยมตี ลาดรองรบั ทแ่ี นน่ อน เปา้ หมาย แผน สมาชกิ แปลงใหญ่จานวน 3,545 ราย จานวน 74 แปลง พ้ืนท่ดี าเนินการ 1.อาเภอเมืองกาฬสินธ์ุ 1.1 แปลงใหญศ่ นู ยข์ ้าวชมุ ชนตาบลลาพาน 1.2 แปลงใหญม่ นั สาปะหลังตาบลภูปอ 1.3 แปลงใหญม่ ะม่วงตาบลบึงวชิ ยั 1.4 กลุ่มวสิ าหกิจชุมชนศนู ยส์ ่งเสริมและผลิตเมลด็ พันธ์ุตาบลหลุบ 1.5 วสิ าหกิจชุมชนศนู ย์ขา้ วชมุ ชนนาแปลงใหญต่ าบลเชยี งเครอื 1.6 กลมุ่ ข้าวหอมมะลปิ ลอดสารพษิ บ้านโหมน หมู่ 2 1.7 สหกรณ์การเกษตรบ้านปลาเคา้ น้อย-หาดทอง จากดั 1.8 แปลงใหญ่ก้งุ ก้ามกราม ตาบลลาคลอง 1.9 แปลงใหญไ่ มด้ อกไมป้ ระดับตาบลลาพาน 1.10 แปลงใหญ่ผเู้ ล้ยี งปลานิลในกระชังจังหวดั กาฬสินธุ์ 2.อาเภอดอนจาน 2.1 สหกรณ์การเกษตรดงพยุง จากดั 2.2 กลุ่มมันสาปะหลงั ดงพยุง หมู่ 5 ตาบลดอนจาน 2.3 กลุ่มข้าวปลอดสารพษิ เพื่อสขุ ภาพ ตาบลมว่ งนา 2.4 กลมุ่ วสิ าหกจิ ชุมชนบา้ นดงอดุ ม ตาบลดงพยุง 2.5 สหกรณ์การเกษตรบา้ นดงกล้วย จากดั 3.อาเภอนามน 3.1 กลุม่ ข้าวชุมชนบา้ นหัวงวั ตาบลสงเปลือย 3.2 กลุ่มม่อนแปลงใหญ่ อาเภอนามน 4.อาเภอสหัสขันธ์ 4.1 แปลงใหญม่ นั สาปะหลงั หมู่ 6 ต.นามะเขือ 4.2 กลุ่มเกษตรกา้ วหนา้ ชาวนา 4.0 5.อาเภอกมลาไสย 5.1 ศูนย์ข้าวชมุ ชนบ้านสงยาง ต.กมลาไสย 5.2 เกษตรแปลงใหญต่ าบลดงลิง 5.3 แปลงใหญข่ ้าวตาบลเจา้ ทา่ 6.อาเภอรอ่ งคา 6.1 ศนู ยข์ ้าวชุมชนตาบลรอ่ งคา 6.2 สหกรณก์ ารเกษตรร่องคา จากัด ซ่อื ตรงตอ่ หนา้ ที่ มีวนิ ยั โปรง่ ใส ไร้ทุจริต