annual_report_kalasin_2019

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 93 l ปญหา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุม เกษตรกร 1). สหกรณขนาดเล็กและกลุมเกษตรกรจะไมมีพนักงานเพ่ือชวยในการจัดทําบัญชีและจัดเก็บ เอกสาร ตาง ๆ ตองไดรับความชวยเหลือจากสวนราชการ การจัดทําเอกสารทางดานการเงินการบัญชียังไมครบถวน สมบูรณ เพยี งแคบันทึกไวใ นสมุดชวยจําเทานัน้ คณะกรรมการดําเนินการสวนใหญเ ปนผูส ูงอายแุ ละไมชํานาญ ในการจัดทําเอกสารตาง ๆ จึงทําใหไมมีความรัดกุมและขาดการควบคุมภายใน ท่ีดีในการบริหารงาน ถา คณะกรรมการดําเนินการไมมีความซ่ือสัตยสุจริตตอหนาที่ก็มักจะเกิดปญหาการทุจริตข้ึน เชน การนําเอาเงิน ของสหกรณ/กลุมเกษตรกรไปใชจ ายสวนตัว โดยไมไดจ ัดทําเอกสารการกยู ืมเงิน สง ผลใหเกิดปญหาเงินสดขาด บัญชี สงผลเสียหายตอสหกรณ/กลุมเกษตรกร ทําใหขาดสภาพคลองทางการเงิน และการดําเนินงานก็ หยดุ ชะงกั ลงในทส่ี ุด 2.) ปญหาหนี้คางนานและไมสามารถตดิ ตามเรงรัดได สหกรณและกลุมเกษตรกรสวนใหญแลวดําเนิน ธุรกจิ ดานสินเช่ือเปนหลัก และไมมกี ารบรหิ ารจัดการลกู หนท้ี ด่ี ี สง ผลใหสหกรณ/กลมุ เกษตรกรประสบกบั ปญหา หน้ีคางนานและไมสามารถติดตามเรงรัดหน้ีสินคืนจากสมาชิกได ถามีปริมาณหนี้คางนานเปนจํานวนมากอาจ สงผลทําใหสหกรณ/กลมุ ฯ ขาดสภาพคลองทางการเงนิ ได 3.) ปญหาทุนดําเนินงานไมเพียงพอตอการดําเนินธุรกิจ สหกรณขนาดเล็กและกลุมเกษตรกรประสบ ปญหาเงินทุนไมเพียงพอตอการดําเนินธุรกิจ เพราะมีการถือหุนตอรายเปนจํานวนเงินไมมากและมีสมาชิกนอย และไมมีการถือหุนเพิ่มอยางสมํ่าเสมอ บางแหงก็ไมมีการถือหุนเพิ่มเลย ประกอบกับสมาชิกสวนใหญเปน เกษตรกรและเปนผูมีรายไดนอยไมเพียงพอตอการดํารงชีพ ในการทําการเกษตรตองกูยืมเงินจากสหกรณ/ กลุม เกษตรกร หรือสถาบันการเงินตา ง ๆ เพ่ือนํามาลงทุน ซ่ึงหากปใ ดราคาผลผลิตสงู ก็จะมีเงินเพียงพอสําหรับชําระ หน้ที ไ่ี ดก ยู ืมมา แตหากปใ ดประสบปญหา เชน ภัยแลง น้ําทวม ราคาผลผลิตตกต่ํา เปนตน สมาชกิ ก็ไมสามารถที่ จะชําระหน้ไี ดตามกําหนดสัญญา สง ผลใหสหกรณ/กลมุ เกษตรกรประสบกบั ปญหาหน้คี างชาํ ระตามมาในที่สุด l ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญ หา 1). สหกรณขนาดเล็กและกลุมเกษตรกรท่ีไมมีพนักงาน ควรพิจารณาจัดจางพนักงานเพื่อชวยในการ จัดทําบญั ชีและจัดเกบ็ เอกสารตาง ๆ หากมเี งนิ ทุนนอ ยอาจจะจัดจางแบบจางเหมาเปนครั้งคราวก็ได โดยไมตอ ง จัดจางเปนประจําทุกเดือน ประกอบกับเจาหนาท่ีสงเสริมสหกรณตองเขาไปกํากับ และใหคําแนะนํารวมดวย ท้งั นี้ เพ่ือใหส หกรณ/ กลมุ เกษตรกรมีการควบคุมภายในท่ีดี พรอมทงั้ แนะนําใหสหกรณ/ กลุมเกษตรกร นําหลัก ธรรมาภบิ าลมาใชใ นการบริหารงานดวย 2.) ปญหาหนี้คางนานและไมสามารถติดตามเรงรัดได สหกรณและกลุมเกษตรกรควรพิจารณาให รอบคอบ รัดกุม และระมัดระวังในการใหสินเชื่อแกสมาชิก พรอมทั้งเรียกหลักประกันกับสมาชิกใหคมุ กับมูลหน้ี ของสมาชิก ทงั้ น้ี เพอื่ ปอ งกนั ผลเสยี หายที่อาจเกิดข้ึนกับสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ในอนาคต 3.) ปญ หาทนุ ดําเนินงานไมเพียงพอตอการดําเนินธุรกจิ สหกรณขนาดเล็กและกลุมเกษตรกรทปี่ ระสบ ปญหาเงินทุนไมเพียงพอตอการดําเนินธุรกิจ ควรมีการประชุมช้ีแจงและทําความเขาใจกับสมาชิกใหเขาใจถึง หลักสําคัญของการรวมตัวกันจัดตั้งเปนสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ซึ่งก็คือ การชวยเหลือตนเองและชวยเหลือซ่ึงกัน และกัน และเนนการรวมทุนภายในมากกวาการกูยืมเงินจากแหลงเงินกูภายนอก ถึงจะทําใหสหกรณ/กลุม เกษตรกร เกิดความเขมแข็งและมั่นคงและเปนท่ีพ่ึงของหมูมวลสมาชิกได พรอมทั้ง แนะนําแนวทางการลด ตนทุนการผลิตในการทําการเกษตร เชน การทําปุยอินทรียใชเองแทนการใชปุยเคมีซ่ึงมีตนทุนสูง และศึกษา แนวโนมของตลาดและสภาพวะเศรษฐกิจในปจจุบันอยางสมํ่าเสมอเพื่อใชประกอบการตัดสินในใจการลงทุนทํา การเกษตรในดานตาง ๆ สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 94 l โครงการแกป ญหาหนคี้ างชาํ ระของสหกรณ ระยะ ท่ี 2 ภายใต โครงการพัฒนาศักยภาพ การดาํ เนนิ ธุรกจิ ของสหกรณภาคการเกษตรและกลมุ เกษตรกร วตั ถปุ ระสงค 1. เพื่อสงเสรมิ และพัฒนาสหกรณก ารเกษตรใหมีศกั ยภาพในการดําเนนิ ธรุ กิจใหครอบคลุมทุกธรุ กจิ 2. เพอ่ื กาํ หนดแนวทางในการแกป ญ หาหนี้คางชาํ ระของสมาชิกสหกรณ 3. เพื่อใหสหกรณขับเคล่ือนการแกไขปญหาหน้ีคางชําระสมาชิกสหกรณ สามารถลดจํานวนหน้ีคาง ในสหกรณได ขัน้ ตอนการดําเนนิ งาน สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสินธุ 1. แตง ต้งั ทีมงานรว มกบั สหกรณในการแกไขปญหาหนค้ี างชําระของสหกรณ ประกอบดวย ทีมโคช : สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสนิ ธุทาํ คําส่งั แตงต้งั เจา หนา ทีส่ ํานักงานสหกรณ จงั หวดั ประกอบดวย เจา หนา ท่ีกลมุ งาน และกลุม สงเสริมสหกรณ ทด่ี ูแลรับผิดชอบสหกรณแ ตล ะแหง ทมี ปฏบิ ตั ิ : สหกรณจงั หวดั ทําคาํ สง่ั แตงต้ังเจาหนา ทีส่ หกรณ ประกอบดวย คณะกรรมการ ดําเนินการสหกรณ ฝายจดั การ และประธานกลมุ สหกรณ 2. การจดั เก็บขอ มูล และการวิเคราะหสถานภาพรายสหกรณ เชงิ ปรมิ าณ และเชิงคุณภาพ 3. จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการกําหนดแนวทางแกไขปญหาหน้ีคางชําระ จัดทําแผนแกไข ปญหาฯ และแผนปองกันไมใหเกิดซํ้า โดยใชวิทยากรท่ีมีความรู เชน ธ.ก.ส., สํานักงานตรวจบัญชีสหกรณ กาฬสินธุ และหนว ยงานอื่นทเี่ กีย่ วของ เปา หมาย คณะกรรมการดําเนินการ ฝายจดั การ ผูน าํ กลมุ สมาชิก รวมจาํ นวน 40 คน ระยะเวลาดาํ เนินการ จัดประชมุ เชงิ ปฏิบตั กิ าร จํานวน ๒ วนั แบง เปน วันท่ี 1 ชแี้ จงโครงการ และอบรมใหค วามรูเก่ยี วกับ การวิเคราะหขอมูลเชิงลึกของสหกรณ โดยผูแทนจากสาํ นักงานตรวจบัญชีสหกรณ และ ตอนบาย วนั ที่ 2 ระดมสมอง เพือ่ จัดทําแผนการแกไขปญหาหนีค้ า ง โดยแบง เปน 4 กลุม ผลการวเิ คราะห สหกรณก ารเกษตรสมเดจ็ จาํ กัด มีผลการวเิ คราะหเพ่อื กําหนดประเด็นในการจดั ทําแผนแกไ ข ปญหาหนคี้ า งของสหกรณ ดงั น้ี 1) แผนการแกไขปญหาหน้ีคางชาํ ระของสมาชิก (เชน แผนการปรับโครงสรา งหน้ี แผนพฒั นาอาชีพเดมิ หรือแผนสงเสรมิ อาชพี ใหม เปน ตน ) สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 95 งาน/ วัตถปุ ระสงค วธิ กี ารดาํ เนนิ งาน กลมุ เปาหมาย ระยะเวลา ตัวชวี้ ดั / ผูร ับผิดชอบ ท่ี กจิ กรรม 1 ครงั้ ดาํ เนินการ ผลลพั ธ เพ่อื ใหม ีทีมปฏิบตั ิ 1. ประชุมพิจารณาแตงตัง้ ทมี เจาหนาทีส่ นิ เชอื่ 1 ประชุม ในการแกไขปญหา ปฏิบัติ ก.ย.62 มที ีมปฏบิ ตั ิ คณะกรรมการฯ แตง ตงั้ ทีม หนคี้ า งชําระ 2. รวบรวมขอ มูลหนคี้ างชําระ ในการแกไ ข ปฏิบตั ิ 3. แบง กลุมลูกหน้ตี ามอายุหนี้ ปญ หาหนี้ ท่ีคา งชําระ คางชําระ 4. พิจารณาคาตอบแทนในการ ติดตามหน้ี 5. ขออนุมัตโิ ครงการอบรมทมี ปฏิบัติ 2 ติดตามหนี้ 1.เพื่อสรางความ 1.กาํ หนดเปา หมาย ลูกหนี้คางชาํ ระ ก.ย.62 - ม.ี ค. มีรายงานการ ทมี ปฏบิ ตั ิ เขาใจแกลูกหน้ี 2.ลงพืน้ ทต่ี ามแผนงาน - 1-5 ป 514ราย 63 เขาพบลูกหน้ี 2.เพอื่ ทราบปญหา 3.เก็บขอ มูลลูกหนีต้ ามสภาพ - 6-10 ป 472 ราย รายบคุ คล และความตอ งการ ปญหาใหเปนปจจบุ นั ของลกู หนี้ 4.วิเคราะหขอมลู ลูกหน้ี รายบุคคล 5.สรุปปญ หา อปุ สรรค และ แนวทางแกป ญ หารายบคุ คล 3 สรปุ แนวทาง เพ่อื ใหมีแนว เสนอที่ประชุมคณะกรรมการ ลูกหน้ีคา งชาํ ระ ก.ย.62 - ม.ี ค. มแี นวทาง คณะกรรมการ แกป ญ หา ทางแกไขปญหา ดําเนินงาน เปน ประจําทกุ - 1-5 ป 514ราย 63 แกไขปญหา ดําเนนิ งาน/ฝาย รายบุคคล รายบคุ คล เดอื น เพอื่ พจิ ารณาแนวทาง - 6-10 ป 472 ราย รายบุคคล จดั การ/สนิ เช่ือ แกป ญ หาตามขอมูลท่ที มี ปฏิบตั ิไดสรุปไว พรอ มอนุมตั ิ โครงการพฒั นาอาชพี เดมิ เสริมอาชีพใหมใหก บั ลกู หนที้ ม่ี ี รายไดไมเ พยี งพอ ปรบั ปรงุ โครงสรางหน้ี 4 มาตรการ เพอ่ื พัฒนาอาชีพ เสนอทป่ี ระชมุ คณะกรรมการ ลกู หนี้คางชาํ ระ พ.ย.62 - ม.ี ค. ลกู หน้ีมี ทีมปฏิบตั ิ ปรบั ปรงุ เดิม และเสริม ดําเนนิ งาน เปน ประจําทกุ - 1-5 ป 514ราย 63 รายไดเ พ่มิ โครงสรางหน้ี อาชพี ใหม ใหก บั เดือน เพอื่ พจิ ารณาแนวทาง - 6-10 ป 472 ราย และพอทจ่ี ะ และพฒั นา ลกู หนีม้ รี ายไดไม แกปญ หาตามขอ มลู ท่ีทมี แบงชําระหนี้ อาชพี เดมิ เพยี งพอ ปฏิบัตไิ ดสรุปไว พรอมอนุมัติ ไดบ างสวน เสรมิ อาชพี การปรับปรงุ โครงสรา งหนี้ ใหม และโครงการพัฒนาอาชีพเดมิ เสริมอาชีพใหมใหก บั ลูกหนีท้ ม่ี ี รายไดไมเพียงพอ 5 มาตรการทาง เพือ่ ฟองรอง 1.ฟองรอ ง ลกู หน้ที ่ีมีพฤตกิ รรม พ.ย.62 - ม.ี ค. ลกู หนี้ถกู ผูท ไ่ี ดรบั มอบ กฎหมาย ดําเนินคดี 2.บังคบั คดี เหนยี วหนี้ 63 ดําเนินคดี อาํ นาจ/ 3.ตัดเปน หนี้สญู และมหี น้คี า ง ทนายความ ลดลง 6 สรปุ ผล/ถอด เพือ่ ถอดบทเรยี น เรยี นรวู ิธกี ารและขัน้ ตอนการ 1 ครั้ง เม.ย.-63 ไดวิธีจดั การ เจาหนา ทส่ี ินเชื่อ บทเรียน การปญ หาหน้คี าง แกไขปญ หาของหน้ีคา งชําระที่ หน้ีรายบคุ คล คณะกรรมการฯ ชําระที่ผานมา มีผลสําเร็จ และเปน วิธที ีด่ ที ี่สดุ ท่ีดีที่สดุ สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 96 2) แผนปองกนั การเกดิ ซาํ้ (เชน แผนพฒั นาอาชพี เสริมเพิ่มรายได มาตรการชวยเหลือเม่ือประสบภัย พิบัติ โดยพักชาํ ระหน้ี ลดดอกเบยี้ ,การปรับปรงุ ระเบียบขอบงั คับของสหกรณ, การบริหารจดั การความเสี่ยง ดานธุรกจิ สนิ เชอื่ , การควบคุมภายในท่ดี ีของสหกรณ เปนตน) ที่ งาน/กจิ กรรม วธิ ีการดําเนนิ งาน กลมุ ระยะเวลา ตวั ช้วี ดั / ผรู ับผดิ ชอบ เปาหมาย ดาํ เนินการ ผลลัพธ เจาหนาท่ีสนิ เชื่อ 1 ทบทวนแบบคําขอสนิ เชอื่ 1. ขอคําแนะนาํ จาก ธกส. 1 ครั้ง ตลุ าคม ไดแบบคาํ ขอ คณะกรรมการฯ 2562 สินเช่ือที่ วัตถปุ ระสงคเพอื่ ใหไ ดแ บบ 2. ปรบั ปรุงแบบคําขอสินเช่อื ครอบคลุมทุก ตุลาคม ดา น คาํ ขอสนิ เชอ่ื ทค่ี รอบคลุมใน 3. ขออนมุ ัตใิ ชแ บบคําขอฯ 2562 การวเิ คราะหขอ มลู ผา นท่ีประชมุ กรรมการ ดาํ เนินงาน 2 ทบทวนข้นั ตอนการจา ย 1. ขอคําแนะนาํ จาก ธกส. 1 คร้งั มแี นวทางการ เจาหนา ทีส่ ินเชอ่ื จา ยเงนิ กทู มี่ ี คณะกรรมการฯ เงนิ กวู ัตถปุ ระสงคเพื่อใหมี 2. ปรับปรุงข้นั ตอนการจาย ประสทิ ธิภาพ แนวทางการจายเงินกทู ี่มี เงินกู ประสทิ ธิภาพ 3. ขออนุมัติแนวทางการจาย เงนิ กู ผานที่ประชมุ กรรมการ ดําเนนิ งาน 3 การรบั ลูกคาใหมวัตถุประสงค วเิ คราะหขอ มูลสินเชือ่ 50 ราย ก.ย. 62 - จายใหก ับคนที่ เจาหนา ที่สนิ เชื่อ มศี ักยภาพ คณะกรรมการฯ เพื่อใหส นิ เช่อื ทีม่ ีคุณภาพ รายบุคคล มี.ค. 63 ผลผลติ ขายได เจาหนาท่สี ินเชื่อ 4 จัดทําแผนการผลิตสินคา การวางแผนการผลิตรวมกับ 100 ราย ก.ย.62 - คณะกรรมการฯ เกษตรของผูขอสินเช่ือ สหกรณ ม.ี ค.63 วัตถปุ ระสงคเพื่อใหผูขอ สินเชอื่ มีแผนการผลิตที่มี ศักยภาพ 5 จายเงินกูวตั ถปุ ระสงค 1.จา ยเงินกตู ามวัตถุประสงค 100 ราย ก.ย.62 - ไมม ขี อ ผิดพลาด เจาหนา ที่สินเชอ่ื ในการจายเงนิ กู คณะกรรมการฯ เพ่อื ใหถูกตอ งตามขั้นตอน 2.จา ยตามชองทางที่ระบุ มี.ค.63 3.จา ยเงินคา ทําประกัน 6 การตรวจสอบการใชเ งินกู 1.ตรวจการใชเ งนิ กู 100 ราย ก.ย.62 - มกี ารใชเงินกู เจาหนาทีส่ นิ เชื่อ มี.ค.63 ตาม คณะกรรมการฯ วตั ถปุ ระสงคเพอ่ื ใหเปนไป 2.เปล่ยี นแปลงวตั ถุประสงค วัตถปุ ระสงค เจาหนาทส่ี นิ เชอ่ื ตามวัตถุประสงค 3.เรียกเงินกคู นื ลกู หน้ี คณะกรรมการฯ ผปู ระสบภัย 7 แนวทางชวยเหลอื ลกู หนี้ 1.ปรบั ตารางชําระหนี้ ลูกหน้ที ี่ ก.ย.62 - พิบตั ิไดร บั การ ประสบ ม.ี ค.63 เยียวยา ผปู ระสบภยั พบิ ตั ิ 2.ลดดอกเบยี้ บางสว น ภัยพิบตั ิ วตั ถุประสงคเพอ่ื พัฒนาอาชพี 3.พกั ชําระหน้ี เดิม เสริมอาชีพใหม 4.ฟน ฟอู าชีพเดมิ และเสรมิ อาชพี ใหม 8 การแจง เตอื นหนถี้ งึ กาํ หนด 1.ออกหนงั สือเตือนใหชําระหน้ี 100 ราย ก.ย.62 - ลูกหนี้รับทราบ เจาหนา ท่สี ินเช่อื กอนถงึ กําหนด คณะกรรมการฯ ชาํ ระวัตถปุ ระสงคเพื่อให กอ นถงึ กาํ หนด 3 เดือน ม.ี ค.63 ชําระหนี้ ลกู หน้ที ราบกอนถึงกาํ หนด 2.สง ใหถึงมือลูกหนี้หรือบุคคล ชําระและเตรยี มการไว ในครัวเรือน ลว งหนา 3.รกั ษาความลบั ของลกู หน้ี 9 การติดตามเรงรัดหนถี้ งึ ติดตามใหพบตวั ลูกหน้ี และได 100 ราย ก.ย.62 - ลกู หน้ชี ําระหนี้ เจาหนา ทีส่ ินเชื่อ ไดตามกําหนด คณะกรรมการฯ กาํ หนดชาํ ระวตั ถปุ ระสงค รบั คํารบั รองวาจะชําระหนี้ มี.ค.63 ไมนอยกวา 80% เจาหนา ทส่ี นิ เชื่อ เพ่อื ใหม ีการชาํ ระหนีต้ าม คณะกรรมการฯ กาํ หนด ไดวธิ กี าร ปอ งกันการเกดิ 10 สรปุ ผล/ถอดบทเรียน เรยี นรูว ิธกี ารและขั้นตอนการ 1 ครั้ง มี.ค.63 ซ้ําของหนี้คา ง ชําระทด่ี ีที่สุด วตั ถปุ ระสงคเพอ่ื ถอด ปองกนั การเกดิ ซ้ําของหนค้ี าง บทเรียนการปอ งกันการเกิด ชําระทีส่ ําเร็จ และเปน วธิ ที ่ดี ี ซ้าํ ของหน้คี า งชําระทีผ่ านมา ทีส่ ุด สํานักงานสหกรณจงั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 97 3) แผนปฏิบัติการ (Action Plan) นาํ สกู ารปฏิบตั ิ ของแตละแผน 3.1 แผนการแกไ ขปญหาหน้ีคางชาํ ระของสมาชิก ระยะเวลาดาํ เนนิ การ ที่ กิจกรรม 2562 – 2563 1 ประชมุ แตงตั้งทีมปฏิบัติ ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. ม.ี ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. 2 ติดตามหนี้ ลูกหน้คี า งชําระ - 1-5 ป 10 ลานบาท - 6-10 ป 5 ลานบาท - เกนิ 10 ป 212,000 บาท 3 สรปุ แนวทางแกป ญหา รายบุคคล เพื่อใหท ราบปญหา และแนวทางแกไข 4 มาตรการปรับปรุงโครงสราง หน้ี และพัฒนาอาชีพเดมิ เสรมิ อาชีพใหม 5 มาตรการทางกฎหมาย ดําเนินคดี ฟอ งรอ ง ลูกหนี้ท่ี เหนียวหน้ี 3.2 แผนการปอ งกันการเกิดซ้ํา ระยะเวลาดาํ เนินการ ท่ี กจิ กรรม 2562 – 2563 ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค. ม.ค. ก.พ. มี.ค. เม.ย. พ.ค. มิ.ย. ก.ค. ส.ค. 1 ทบทวนแบบคําขอสนิ เช่อื 2 ทบทวนข้ันตอนการจายเงินกู 3 การรบั ลูกคา ใหม เพื่อให สินเช่ือท่มี คี ุณภาพ จํานวน 100 ราย 4 จัดทําแผนการผลติ สินคา เกษตรของผูข อสนิ เช่ือจา ย เงนิ กู 100 ราย 5 การตรวจสอบการใชเ งนิ กู เพื่อใหเปนไปตามวัตถุประสงค 6 การแจงเตือนหนีถ้ ึงกําหนด ชาํ ระ 100 ราย 7 การตดิ ตามเรงรดั หน้ีถึง กําหนดชําระ ติดตามใหพ บตัว ลูกหน้ี และไดร ับคาํ รับรองวา จะชําระหนี้ จาํ นวน 100 ราย สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 98 4. ผลสําเร็จตามตวั ช้ีวดั หนว ยนับ แผน ผล รอยละ คน 514 50 ตวั ช้วี ดั คน 472 50 บาท 10,000,000 50 จาํ นวนสมาชกิ ทม่ี ปี ญหาหน้ีคางชําระไดรบั การจดั ทาํ บาท 5,000,000 50 แผนการจดั การหนร้ี ายคน หน้ีคาง 1 – 5 ป บาท 212,000 50 จํานวนสมาชกิ ท่ีมปี ญหาหน้ีคางชาํ ระไดร บั การจัดทํา แผนการจัดการหนีร้ ายคน หนี้คาง 6 – 10 ป จํานวนหน้คี งั่ คา ง 1 – 5 ป สหกรณส ามารถเรยี กเก็บ หนีไ้ ด ไมน อยกวารอยละ 50 จาํ นวนหนคี้ ั่งคา ง 6 -10 ป สหกรณส ามารถเรยี กเกบ็ หนี้ได ไมนอยกวารอยละ 50 จํานวนหนี้ค่งั คา ง 10ปข ึ้นไป สหกรณส ามารถเรียก เก็บหน้ไี ด ไมน อยกวา รอยละ 50 5. ปญหาและอุปสรรคในการดําเนนิ การ - สมาชกิ ท่มี ีปญหาหนี้คางกับสหกรณ เปนสมาชกิ ที่มรี ายไดไมเพยี งพอ บางรายแก ชรา ยา ยถน่ิ ทอ่ี ยู อาศัย ติดตามตัวยาก 6. ประโยชนท ีไ่ ดร บั - สหกรณไ ดรบั การแกป ญหาหนี้คา ง ทาํ ใหมีผลการดาํ เนนิ งานทด่ี ขี ึ้น - สมาชิกสหกรณไดร บั การแกปญหาหนีค้ าง และแนวทางการแกไ ขจากสหกรณ 7. แนวทางทีค่ าดวา จะดาํ เนินการตอ - ดําเนินการตดิ ตามหนี้คา งจะตอ งออกติดตามอยางสม่ําเสมอ ผา นการประชุมกลุมสมาชิก และผูน าํ กลมุ สมาชิก เพ่ือกระตุนการชาํ ระหนี้ของสมาชิก การสงเสริมอาชีพใหสมาชกิ มีรายไดเพ่ือเพม่ิ ความสามารถใน การชําระหน้ี 8. ขอ เสนอแนะ - สหกรณค วรดําเนนิ การต้งั ทีมคณะทาํ งานใหม ีภารกจิ หนาที่ที่ชัดเจน - ออกประชมุ กลุมสมาชกิ อยางสมํ่าเสมอ เพือ่ กระตนุ การชาํ ระหนี้ของสมาชกิ - กาํ หนดเปาหมาย ใหกับผปู ฏบิ ตั เิ ชน พนกั งานสนิ เชือ่ ใหเ ปนตัวชี้วัดการปฏิบตั งิ าน เพื่อสรา งแรง กระตุนในการปฏบิ ัติงาน - สรางแรงจงู ใจใหกบั ผนู าํ กลุม คณะกรรมการ โดยพิจารณาผลตอบแทนในการดาํ เนนิ งาน สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 99 ภาพประกอบกจิ กรรม สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 100 l สหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณ/กลุมเกษตรกร ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/กลุมเกษตรกร และ ปจ จยั แหง ความสาํ เรจ็ • สหกรณการเกษตรนาคู จาํ กัด การรวบรวมผลผลติ (ขาว)จากสมาชกิ และเกษตรกรท่วั ไป สหกรณการเกษตรนาคู จํากัด ไดร ับสนับสนุนงบประมาณจากกรมสงเสริมสหกรณ โครงการไทยนิยม ย่ังยืน เพ่ือกอสรางโรงคลุมพรอมเครื่องช่ังอิเลคทรอนิกสแบบแทนลอย ขนาดไมเกิน ๔๐ ตัน เปนเงิน งบประมาณ 804,600 บาท และเงินที่สหกรณสมทบ ๑๐ เปอรเซ็นต จํานวน 84,400 บาท รวมเปนเงิน ทั้งส้นิ 889,000 บาท ในระหวางปสหกรณบริการรับซื้อผลผลิต(ขาวเปลือก) กับสมาชิกและเกษตรกรทั่วไป โดยรับซ้ือใน ราคาทสี่ ูงกวาทอ งตลาด ทําใหพ อคาคนกลางตองเพิม่ ราคาการรบั ซ้ือขาวในราคาท่ีสงู ขึ้นตามไปดวย สรางความ เปนธรรมแกสมาชิกและเกษตรกรผูปลูกขาวในพ้ืนที่ โดยในป 2562 สหกรณการเกษตรนาคู จํากัด ได รวบรวมผลผลติ (ขา วเปลือก) ดงั น้ี ขา วหอมมะลิ ปรมิ าณรวบรวม 6,191.92 ตนั เปน เงนิ 90,909,352 บาท ขาว กข 6 ปริมาณรวบรวม 1,562.23 ตัน เปน เงิน 17,184,648 บาท สาํ นักงานสหกรณจ งั หวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 101 อําเภอ หนองกุงศรี ประกอบดวย สหกรณ 6 แหง สมาชิก 5,485 คน กลุมเกษตรกร 5 แหง สมาชกิ 550 คน lผลการเขา แนะนาํ สง เสรมิ และแกไขปญหาสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร ในพื้นท่ีอําเภอหนองกุงศรี จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 6 แหง นํามาจัดมาตรฐานสหกรณ จํานวน 3 แหง ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กลุมสงเสริมสหกรณ 4 สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ ได แนะนาํ สง เสรมิ สหกรณในพืน้ ท่อี าํ เภอหนองกงุ ศรี จังหวัดกาฬสินธุ ซงึ่ มผี ลสรปุ ดงั นี้ 1. มาตรฐานสหกรณ สหกรณใ นพื้นท่ีอําเภอหนองกุงศรี จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 6 แหง มีสหกรณทีด่ ําเนนิ ธุรกิจ และนํามาจัดมาตรฐาน 3 แหง ผานเกณฑมาตรฐาน 3 แหง สวนอีก 3 แหง เปนสหกรณที่หยุดดําเนินธุรกิจ ในการแนะนําสงเสรมิ สหกรณใ หผ า นเกณฑมาตรฐาน ไดดาํ เนนิ การแนะนําใหสหกรณ ดังน้ี 1.1 แนะนําสงเสริมสหกรณจัดทําแผนธุรกจิ เพ่ือใหเปนแนวทางในการดําเนินธุรกิจ การประชุม เพ่ือติดตามและแกไขการดําเนินงานในท่ีประชุมประจําเดือนของสหกรณ การวิเคราะหจุดคุมทุน เพ่ือควบคุม คา ใชจาย และการหารายไดเพิ่มโดยการขยายธรุ กิจ สง ผลใหสหกรณทัง้ 3 แหง มผี ลการดําเนินงานในรอบสอง ปบ ัญชียอ นหลัง สหกรณม ผี ลการดาํ เนินงานไมข าดทนุ 1.2 แนะนําสง เสรมิ ใหสหกรณมรี ะบบการควบคมุ ภายใน และหลักธรรมาภิบาลในสหกรณ สง ผล ใหสหกรณทั้ง 3 แหง มีผลการดําเนินงานในรอบสองปบัญชียอนหลัง ไมมีการกระทําอันถือไดวาทุจริตตอ สหกรณ 1.3 แนะนําสงเสริมใหสหกรณบันทึกบันชีใหถ ูกตองและเปน ปจจุบนั สง ผลการดําเนนิ งานในรอบ ปบัญชีสุดทาย สหกรณจัดทํางบการเงินแลวเสร็จและสงใหผูสอบบัญชีตรวจสอบแลวนําเสนอเพ่ืออนุมัติในที่ ประชมุ ใหญข องสหกรณ ภายในหนง่ึ รอ ยหาสบิ วันนบั แตวนั สิ้นปท างบญั ชี ไดท ้ัง 3 แหง 1.4 แนะนําสงเสริมใหสมาชิกมีสวนรวมในการทําธุรกิจ โดยการรวบรวมผลผลิต และระดมหุน เงินรับฝาก และการจัดหาปจจัยการผลิตมาจําหนายใหกับสมาชิก สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณมีสมาชกิ มากกวารอยละ 60 ของสมาชิกท้ังหมดทาํ ธุรกิจกับสหกรณ ไดทงั้ 3 แหง 1.5 สหกรณที่มีความสามารถจายคาจางเจาหนาท่ี ก็ไดแนะนําใหสหกรณจัดจาง หากเปน สหกรณขนาดเล็กไมสามารถจัดจา งเจาหนาทไ่ี ด ก็แนะนําใหมอบหมายกรรมการเปน ผูจ ดั ทาํ บัญชี หรอื งานอื่นๆ สง ผลใหท ัง้ 3 แหงมเี จาหนาทีร่ บั ผิดชอบในการปฏิบัตงิ านของสหกรณ 1.6 สหกรณท้ัง 3 แหง มีกําไรจากการดําเนินงาน ไดแนะนําใหสหกรณจัดสรรตามขอบังคับ และไดจ ายเงินทุนสวสั ดิการสมาชิก หรอื ทุนสาธารณประโยชน เพื่อชวยเหลอื สังคม 1.7 แนะนําใหสหกรณปฏิบัติตาม พระราชบัญญัติสหกรณ พ.ศ.2542 (แกไขเพิ่มเตมิ ฉบับท3ี่ ) พ.ศ.2562 ขอบังคับ และระเบียบสหกรณ สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณไมกระทําการ อนั เปนการฝาฝนกฎหมาย ระเบยี บ หรือคาํ สง่ั ของนายทะเบียนสหกรณ สาํ นกั งานสหกรณจงั หวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 102 2.มาตรฐานกลมุ เกษตรกร ในพื้นท่ีอําเภอหนองกุงศรี จังหวัดกาฬสินธุ จํานวนกลุมเกษตรกร 5 แหง ดําเนินธุรกิจทั้งหมด จาํ นวนกลุมเกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 4 แหง ในการแนะนําสงเสริมใหก ลุมเกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 5 ขอ ไดดาํ เนินการ ดังนี้ 2.1 แนะนาํ สง เสรมิ ใหกลุมเกษตร มอบหมายหนาที่ใหกรรมการปฏิบตั งิ านดา นบัญชี แนะนําให กลุมเกษตรกรจัดทําบัญชีใหถ ูกตองเปน ปจ จบุ ัน สง ผลใหคณะกรรมการดาํ เนินการ จดั ใหม กี ารจดั ทํางบดุลรอบ สิบสองเดือนแลวเสรจ็ และจดั ใหมีผสู อบบญั ชตี รวจสอบไดภายใน 150 วนั ตามกฎหมาย 2.2 แนะนําสง เสรมิ ใหกลมุ เกษตรกรปฏิบัติ ตามระเบยี บ ขอบังคับ และกฎหมายอยางเครง ครดั สงผลใหก ลมุ เกษตรไมมีขอสงั เกตของผสู อบบัญชีเกี่ยวกบั รายการขอบกพรอ งทางการเงินและบญั ชีอยาง รา ยแรง 2.3 แนะนําสงเสริมกลุมเกษตรกร ดําเนินธุรกิจหรือการบริการอยางนอย 1 ชนิด ซึ่งกลุม เกษตรกรทั้ง 5 แหง ไดด ําเนินธุรกจิ เชน ธุรกิจสนิ เช่ือ ธุรกจิ จดั หาสินคา มาจาํ หนา ย และธุรกิจรวบรวมผลผลิต ยางพารา 2.4 แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกร มีการประชุมใหญสามัญประจําปภายในกําหนดเวลา 150 วัน ตามกฎหมาย เพื่อใหแจงผลการดําเนินที่ผานมา และจัดทําแผนดําเนินธุรกิจตาง ๆ เพ่ือใหเปน แนวทางในการดําเนินงาน ซ่ึงไดร บั อนุมัติจากทีป่ ระชุมใหญ 2.5. แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกรจัดทําแผนธุรกิจ การควบคุมคาใชจาย โดยไมจายเงินใน สวนท่ีไมมีประโยชนของกลุมเกษตรกร สงผลใหกลุมเกษตรกรมีกําไรสุทธิประจําปและมีการจัดสรรกําไรสุทธิ ประจําปตามกฎหมาย 3.สหกรณมปี ริมาณธุรกจิ เพมิ่ ขน้ึ ไมน อ ยกวารอยละ 3 ของปทีผ่ า นมา ในพ้ืนท่ีของอําเภอหนองกุงศรี ปลูกพืชเศรษฐกิจที่สําคัญไดแก มันสําปะหลัง ออย และยางพารา ซึ่งมีสหกรณจาํ นวน 2 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรหนองกุงศรี จํากัด ดําเนินธุรกจิ การรวบรวมมันสําปะหลัง และสหกรณพัฒนาสวนยาง สกย.หวยเม็ก หนองกุงศรี จํากัด ดําเนินธุรกิจรวบรวมยางพารา ในสวนของการ แนะนําสงเสรมิ ไดแ นะนาํ ใหส หกรณประกาศเชิญชวนใหสมาชิกสหกรณน ําผลผลติ มาขายใหส หกรณ แนะนาํ ให สหกรณจัดทําแผนการผลิต แผนการตลาด แผนการรวบรวมผลผลิต แนะนําใหสงเสริมอาชีพแกสมาชิก โดย การจัดหาปจจัยการผลิตที่มีคุณภาพใหสมาชิก การใหศึกษาอบรมอาชีพแกสมาชิก และเขารวมระบบสงเสริม เกษตรแบบแปลงใหญ สง ผลใหส หกรณมปี ริมาณธรุ กจิ เพิม่ ขนึ้ ทุกแหง 4.การพัฒนาความเขมแข็งสหกรณภ าคการเกษตรเปน องคก รหลกั ระดบั อําเภอ ในพ้ืนทอ่ี ําเภอหนองกงุ ศรี จังหวัดกาฬสินธุ มสี หกรณท่ีเปนเปา หมายการพัฒนาความเขม็ แข็ง สหกรณภาคการเกษตรเปนองคกรหลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรหนองกุงศรี จํากดั ในสว นของการแนะนําสง เสริมไดแ นะนําใหสหกรณร วบรวมผลผลติ มนั สาํ ปะหลงั จากสมาชิกสหกรณแ ละ บคุ คลภายนอก ซง่ึ สหกรณก ็ไดดาํ เนินธุรกิจรวบรวมผลผลิตมันสาํ ปะหลงั มาแลว 3 ป สหกรณม ีสวนรวมในการ ขบั เคลื่อนนโยบายของรัฐบาลโดยจัดตงั้ กลุมมันสําปะหลังแปลงใหญในสหกรณ โดยการสงเสริมอาชีพการปลูก มันสาํ ปะหลัง และแนะนาํ ใหสหกรณจดั ใหเ ปนศูนยเ รยี นรูดานการรวบรวมผลผลิตมันสําปะหลงั ซ่ึงไดม ีสหกรณ ในพน้ื ท่จี ังหวัดและใกลเคียงไดม าศกึ ษาดงู านอยูตลอด สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 103 lปญ หา/อุปสรรคในการดาํ เนนิ งานของสหกรณ/กลุม เกษตรกร ในสวนของปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพื้นท่ีอําเภอหนองกุงศรี ทเ่ี กดิ ขน้ึ ในภาพรวม ดงั น้ี 1. การจําหนายผลผลิตทางการเกษตรใหกับพอคาเปนเงินเช่ือ โดยไมมีการจัดทําหลักค้ําประกัน การชําระเงิน จนนําไปสคู วามเสียหายอยางรา ยแรง ขอ บกพรองทเี่ กิดไดแก ลูกหน้ีไมช ําระหนี้และยังปฏเิ สธหน้ี 2. คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูใ นเร่ืองการ สหกรณ ซึง่ ทาํ ใหก ารบริหารงานของสหกรณไ ดไ มดีเทาท่ีควร 3. คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ท่ีมีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนสวนตวั สง ผลใหสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ไมเขมแขง็ และเจรญิ เตบิ โตเทา ทจี่ ะเปน 4. ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาที่จํานวนมาก เกนิ ความจําเปน ทาํ ใหสหกรณต องเสียคาใชจ ายเงินเดอื นจํานวนมาก 5. สหกรณมลี ูกหน้ีคา งชําระเปน จาํ นวนมาก ทาํ ใหตอ งตอ งคา เผอ่ื หนี้สงสยั จะสูญ lขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญหา ในการแกไขปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ในพื้นท่ีอาํ เภอหนองกงุ ศรี จังหวดั กาฬสินธุ มีขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญ หา ดังนี้ 1.การจําหนายผลผลิตทางการเกษตรใหกับพอคาเปนเงินเชื่อ ตองแนะนําใหสหกรณเรียกหลักค้ํา ประกนั การชาํ ระหน้ี เพ่ือปองกนั การเกิดความเสียหาย 2.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเร่ืองการ สหกรณ ควรทจ่ี ะใหม กี ารจดั ฝกอบรมพัฒนาศกั ยภาพสหกรณใหมีความรเู พิ่มข้นึ 3.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนส วนตัว จะตองมีการบงั คบั ใชกฎหมายเขมงวดขน้ึ การตรวจการเปนทมี ท่ีเจาะขอ มลู เชงิ ลึก 4.ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาที่จํานวนมากเกิน ความจําเปน ทําใหสหกรณตองเสียคาใชจายเงินเดือนจํานวนมาก จะตองแนะจัดฝกอบรมปลูกจิตสํานึกท่ีดีใน การเปนเจาหนา ที่สหกรณ การจายคา ตอบแทนตามผลงาน และการกําหนดตัวช้ีวัดการทํางานที่นํามาจากแผน ประจําปข องสหกรณ 5.สหกรณมีลูกหน้ีคางชําระเปนจํานวนมาก ทําใหตองตองคาเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญ แนะนําใหสหกรณ จดั ทํามาตรการ/โครงการแกไ ขปญหาหนีค้ า ง สํานักงานสหกรณจังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 104 l สหกรณ/กลมุ เกษตรกรที่สะทอนผลสาํ เรจ็ ของการปฏิบัติงานตามภารกจิ ของ สสจ./สสพ. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณการเกษตรหนองกุงศรี จํากดั ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/กลุม เกษตรกร เปาหมายการพัฒนา : พฒั นาศักยภาพสหกรณใหมคี วามเขม แข็งอยางตอ เน่ือง - การเพม่ิ ศกั ยภาพในการดําเนินธรุ กิจรวบรวมผลิตและแปรรูป โดยใหมีปรมิ าณธรุ กิจ เพม่ิ ขนึ้ รอยละ 3 เทียบกับปท่ีแลว งานทีด่ าํ เนนิ การ : การพัฒนาศักยภาพในการดาํ เนนิ ธรุ กิจรวบรวมผลิต/แปรรูป 1. แนะนําสหกรณประชมุ กลุมสมาชิก เพ่ือจดั ทําแผนการผลติ รว มกบั สมาชิก 2. แนะนําใหส หกรณจดั ทําโครงการสงเสริมอาชีพดานเกษตรและรับสมาชกิ เขารวมโครงการฯ โดยที่ สหกรณเ ขาไปดแู ล ชวยเหลอื สมาชิกในการการผลิตสินเกษตร 3. แนะสงเสริมใหสหกรณจัดทําแผนการรวบรวมผลผลิตมันสาํ ปะหลงั และแผนการตลาด ผลทไี่ ดจากการดําเนนิ งาน : การแนะนําสง เสริมใหสหกรณมีศักยภาพในการดาํ เนนิ ธรุ กจิ รวบรวมและแปรรูป สหกรณสามารถรวบรวมผลผลิตมันสําปะหลังไดมูลคา 9,331,583 บาท เพ่ิมข้ึนจากปกอน 8,445,005 บาท ซึง่ ปกอ นรวบรวมไดมูลคา 886,578 บาท ปจ จยั แหง ความสาํ เร็จ (เพื่อเปน กรณีศึกษาตวั อยา งทีด่ ีหรอื แนวทางในการสง เสรมิ ) ในการแนะนําสงเสริมสหกรณ ในพืน้ ท่ีของอําเภอหนองกุงศรี ปจจยั ที่สาํ คญั แหงความสําเร็จ อยูท่กี าร ใหความรวมมือของคณะกรรมการ และฝายจัดการของสหกรณ การแนะนาํ สงเสรมิ ใหเกิดการเปลี่ยนแปลงที่ดี จําเปนท่ีจะตองปรับเปล่ียนแนวความคิด (Mind Set) เพื่อใหไดรับองคความรูใหมที่ดีจนเกิดการขับเคล่ือน กจิ กรรม/โครงการของสหกรณจนประสบผลสําเร็จ เจาหนาท่ีสงเสริมสหกรณในบทบาทของการผลักดันใหเกิด การปรับเปล่ียนแนวความคิด ไดรับฟงทุกปญหาของทุกฝาย การใชความขยันอดทนในการแนะนําสงเสริม เน่ืองจากการพัฒนาคนหรือพัฒนาศักยภาพการดําเนินงานของสหกรณ ไมไดเกิดผลสําเร็จเพียงวันเดียว การ รวมกับสหกรณใ นการวเิ คราะหสหกรณ เจาหนาที่สงเสรมิ จะตองมีองคค วามรใู นทฤษฏตี าง ๆ และตอ งนาํ เสนอ ในรูแบบที่เขาใจงาย จึงทําใหทุกฝายไดรับรูและทราบปญหาไปพรอมกัน สุดทายคือการรวมกันกําหนด กจิ กรรม/มาตรการแกไขปญหารวมกัน ภาพ : ผลการแปรรปู มันเสนสาํ ปะหลงั และการเก็บรักษาทเี่ หมาะสม สํานักงานสหกรณจ งั หวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 105 ภาพ : การรวบรวมผลผลติ มนั สาํ ปะหลงั จากสมาชิกสหกรณ ภาพ : การจดั ฝก อบรมเชิงปฏบิ ัตกิ ารของกลุมมนั สําปะหลงั แปลงใหญ สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 106 อําเภอ หวยเม็ก ประกอบดวย สหกรณ 2 แหง สมาชกิ 2,115 คน กลุมเกษตรกร 8 แหง สมาชกิ 869 คน lผลการเขา แนะนาํ สงเสรมิ และแกไ ขปญหาสหกรณแ ละกลุมเกษตรกร ในพื้นท่ีอําเภอหวยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 2 แหง นํามาจัดมาตรฐานสหกรณจํานวน 2 แหง ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กลุมสงเสริมสหกรณ 4 สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ ไดแนะนํา สงเสรมิ สหกรณในพื้นทอี่ าํ เภอหว ยเม็ก จังหวัดกาฬสนิ ธุ ซงึ่ มีผลสรปุ ดังน้ี 1. มาตรฐานสหกรณ สหกรณใ นพนื้ ที่อําเภอหวยเม็ก จงั หวัดกาฬสนิ ธุ มจี ํานวนสหกรณ 2 แหง มสี หกรณทดี่ ําเนนิ ธรุ กิจและ นํามาจัดมาตรฐาน 2 แหง ผานเกณฑมาตรฐาน 1 แหง ในการแนะนําสง เสรมิ สหกรณใหผา นเกณฑมาตรฐาน ไดด าํ เนินการแนะนําใหสหกรณ ดงั น้ี 1.1 แนะนําสง เสรมิ สหกรณจ ัดทําแผนธุรกิจ เพ่ือใหเปน แนวทางในการดําเนินธรุ กิจ การประชุม เพอ่ื ติดตามและแกไ ขการดําเนนิ งานในทปี่ ระชมุ ประจําเดือนของสหกรณ การวเิ คราะหจ ุดคุมทุน เพ่ือควบคุม คา ใชจ า ย และการหารายไดเ พิม่ โดยการขยายธุรกจิ สงผลใหส หกรณ 1 แหง มผี ลการดําเนินงานในรอบสองป บัญชยี อ นหลงั สหกรณม ผี ลการดาํ เนินงานไมข าดทุน 1.2 แนะนาํ สงเสรมิ ใหส หกรณม รี ะบบการควบคุมภายใน และหลกั ธรรมาภิบาลในสหกรณ สง ผล ใหส หกรณ 1 แหง มผี ลการดําเนนิ งานในรอบสองปบ ัญชียอนหลัง ไมมกี ารกระทําอนั ถือไดว า ทจุ ริตตอสหกรณ 1.3 แนะนําสงเสรมิ ใหส หกรณบันทกึ บนั ชใี หถกู ตองและเปน ปจจบุ นั สงผลการดาํ เนินงานในรอบ ปบ ญั ชสี ุดทาย สหกรณจ ัดทาํ งบการเงนิ แลว เสร็จและสง ใหผ สู อบบญั ชตี รวจสอบแลว นาํ เสนอเพ่ืออนุมัตใิ นที่ ประชมุ ใหญของสหกรณ ภายในหน่งึ รอยหา สบิ วันนับแตวันสน้ิ ปทางบญั ชี ไดทั้ง 2 แหง 1.4 แนะนําสงเสริมใหสมาชิกมีสวนรวมในการทําธุรกิจ โดยการรวบรวมผลผลิต และระดมหุน เงินรับฝาก และการจัดหาปจจัยการผลิตมาจําหนายใหกับสมาชิก สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณม สี มาชิกมากกวา รอ ยละ 60 ของสมาชิกทัง้ หมดทําธรุ กิจกับสหกรณ ไดท ้ัง 2 แหง 1.5 สหกรณที่มีความสามารถจายคาจางเจาหนาที่ ก็ไดแนะนําใหสหกรณจัดจาง หากเปน สหกรณขนาดเลก็ ไมส ามารถจดั จางเจา หนาท่ไี ด ก็แนะนําใหม อบหมายกรรมการเปนผูจดั ทาํ บัญชี หรืองานอ่ืนๆ สงผลใหท ั้ง 2 แหง มเี จา หนาที่รบั ผิดชอบในการปฏิบตั งิ านของสหกรณ 1.6 สหกรณ 1 แหง มีกําไรจากการดําเนินงาน ไดแนะนําใหสหกรณจัดสรรตามขอบังคับ และ ไดจ า ยเงนิ ทุนสวสั ดกิ ารสมาชกิ หรอื ทุนสาธารณประโยชน เพือ่ ชว ยเหลือสังคม 1.7 แนะนําใหสหกรณปฏิบตั ิตาม พระราชบญั ญัติสหกรณ พ.ศ. 2542 (แกไขเพ่ิมเติม ฉบบั ที่ 3) พ.ศ.2562 ขอบงั คับ และระเบยี บสหกรณ สงผลการดําเนนิ งานในรอบปบัญชีสุดทา ย สหกรณไมกระทาํ การอนั เปน การฝา ฝน กฎหมาย ระเบียบ หรอื คาํ สง่ั ของนายทะเบยี นสหกรณ สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 107 2.มาตรฐานกลุมเกษตรกร ในพื้นท่ีอําเภอหวยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ จํานวนกลุมเกษตรกร 8แหง ดําเนินธุรกิจเพียง 1 แหง จาํ นวนกลุมเกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 1 แหง ในการแนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกรผานเกณฑมาตรฐาน 5 ขอ ไดด าํ เนินการ ดังน้ี 2.1 แนะนําสงเสริมใหกลมุ เกษตร มอบหมายหนา ที่ใหกรรมการปฏิบัติงานดานบัญชี แนะนําให กลุมเกษตรกรจัดทําบญั ชีใหถูกตองเปนปจจุบัน สงผลใหคณะกรรมการดาํ เนนิ การ จัดใหมีการจัดทํางบดุลรอบ สบิ สองเดอื นแลว เสรจ็ และจัดใหมผี สู อบบญั ชีตรวจสอบไดภ ายใน 150 วัน ตามกฎหมาย 2.2 แนะนําสงเสริมใหก ลมุ เกษตรกรปฏิบัติ ตามระเบียบ ขอบังคับ และกฎหมายอยา งเครงครัด สงผลใหกลุมเกษตรไมมีขอสังเกตของผูสอบบัญชีเกี่ยวกับรายการขอบกพรองทางการเงินและบัญชีอยาง รา ยแรง 2.3 แนะนําสงเสริมกลุมเกษตรกร ดําเนินธุรกิจหรือการบริการอยางนอย 1 ชนิด ซึ่งกลุม เกษตรกรทั้ง 5 แหง ไดด าํ เนินธรุ กิจ เชน ธรุ กิจสินเช่ือ ธุรกจิ จัดหาสนิ คามาจาํ หนาย 2.4 แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกร มีการประชุมใหญสามัญประจําปภายในกําหนดเวลา 150 วัน ตามกฎหมาย เพ่ือใหแจงผลการดําเนินที่ผานมา และจัดทําแผนดําเนินธุรกิจตาง ๆ เพื่อใหเปน แนวทางในการดําเนนิ งาน ซงึ่ ไดร บั อนุมตั ิจากทป่ี ระชุมใหญ 2.5. แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกรจัดทําแผนธุรกิจ การควบคุมคาใชจาย โดยไมจายเงินใน สวนท่ีไมมีประโยชนตอกลุมเกษตรกร สงผลใหก ลุมเกษตรกรมีกาํ ไรสุทธปิ ระจาํ ป 1 แหง และมีการจัดสรรกาํ ไร สทุ ธิประจาํ ปตามกฎหมาย 3.สหกรณม ีปริมาณธรุ กิจเพิม่ ข้นึ ไมน อ ยกวา รอ ยละ 3 ของปท ่ีผานมา ในพื้นท่ีของอําเภอหวยเม็ก ปลูกพืชเศรษฐกิจที่สําคัญไดแก มันสําปะหลัง ออย ขาว และ ยางพารา ซึ่งมีสหกรณจํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรหวยเม็ก จํากัด ดําเนินธุรกิจการรวบรวมขาว ในสวนของการแนะนําสงเสริม ไดแนะนําใหสหกรณประกาศเชิญชวนใหสมาชิกสหกรณนําผลผลิตมาขายให สหกรณ แนะนําใหสหกรณจัดทําแผนการผลิต แผนการตลาด แผนการรวบรวมผลผลิต แนะนําใหสงเสริม อาชีพแกสมาชิก โดยการจัดหาปจจัยการผลิตที่มีคุณภาพใหสมาชิก การใหศึกษาอบรมอาชีพแกสมาชิก สงผล ใหส หกรณม ปี รมิ าณธรุ กจิ เพ่มิ ขึ้นทกุ แหง 4.การพฒั นาความเข็มแขง็ สหกรณภาคการเกษตรเปนองคก รหลกั ระดบั อําเภอ ในพ้ืนที่อําเภอหวยเม็ก จังหวัดกาฬสินธุ มีสหกรณที่เปนเปาหมายการพัฒนาความเข็มแข็ง สหกรณภาคการเกษตรเปนองคกรหลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรหวยเม็ก จํากัด ในสว นของการแนะนําสงเสริมไดแนะนาํ ใหสหกรณรวบรวมผลผลติ ขา วจากสมาชกิ สหกรณและบุคคลภายนอก ซ่ึงสหกรณกไ็ ดด าํ เนินธุรกิจรวบรวมผลผลติ มนั สาํ ปะหลังมาแลว 1 ป สํานกั งานสหกรณจ ังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 108 lปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ในสว นของปญหา/อุปสรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกรในพืน้ ท่ีอําเภอ หว ยเม็ก ท่เี กดิ ข้ึนในภาพรวม ดงั น้ี 1.การจัดหาสินคามาจําหนาย โดยไมสํารวจความตองการของสมาชิก สงผลใหมีสินคา คงเหลอื และเส่อื มสภาพ 2.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเร่ือง การสหกรณ ซึง่ ทาํ ใหก ารบรหิ ารงานของสหกรณไดไมด ีเทา ทคี่ วร 3.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ท่ีมีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการ หาผลประโยชนสว นตวั สงผลใหส หกรณ/กลุม เกษตรกร ไมเ ขมแขง็ และเจรญิ เตบิ โตเทาท่จี ะเปน 4.ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาท่ีจํานวน มากเกินความจาํ เปน ทําใหส หกรณต อ งเสยี คาใชจ ายเงนิ เดือนจาํ นวนมาก 5. สหกรณม ลี กู หนี้คา งชาํ ระเปน จาํ นวนมาก ทําใหต องตอ งคา เผ่อื หนีส้ งสยั จะสูญ lขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา ในการแกไขปญ หา/อุปสรรคในการดําเนนิ งานของสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ในพื้นที่อําเภอ หว ยเมก็ จังหวดั กาฬสนิ ธุ มีขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา ดงั น้ี 1.การจดั หาสินคา มาจาํ หนา ยใหสมาชกิ จะตองสํารวจความตองการ เพ่ือปองกันไมใหส นิ เหลือ และเสือ่ มคุณภาพ 2.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเรื่อง การสหกรณ ควรท่จี ะใหม ีการจัดฝกอบรมพฒั นาศักยภาพสหกรณใหม ีความรูเ พิ่มขนึ้ 3.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการ หาผลประโยชนส ว นตัว จะตองมกี ารบงั คับใชก ฎหมายเขม งวดข้ึน การตรวจการเปนทมี ที่เจาะขอ มูลเชงิ ลกึ 4.ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาที่จํานวน มากเกนิ ความจาํ เปน ทําใหส หกรณต องเสยี คาใชจ า ยเงินเดอื นจํานวนมาก จะตองแนะจัดฝก อบรมปลูกจติ สาํ นึก ทีด่ ีในการเปนเจาหนา ทีส่ หกรณ การจายคา ตอบแทนตามผลงาน และการกําหนดตัวชี้วดั การทํางานท่ีนํามาจาก แผนประจาํ ปข องสหกรณ 5.สหกรณมีลูกหนี้คางชําระเปนจํานวนมาก ทําใหตองตองคาเผื่อหนี้สงสัยจะสูญ แนะนําให สหกรณจ ัดทํามาตรการ/โครงการแกไขปญ หาหนี้คาง สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 109 l สหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปง บประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณการเกษตรหวยเม็ก จาํ กดั ผลงาน/ความสําเร็จของสหกรณ/กลุม เกษตรกร โครงการการ : แกไขปญหาลกู หนคี้ า ง เปา หมายการโครงการ : 1. สหกรณม ีแผนการแกไขปญ หาลูกหน้ีคา งจาํ นวน 1 แผน 2. สหกรณมแี ผนแกไขปญ หาหนค้ี า งรายคน งานท่ีดาํ เนนิ การ : การจัดประชุมเชงิ ปฏิบตั กิ ารกําหนดแนวทางแกไขปญ หาหน้ีคางชาํ ระจดั ทําแผนแกไข ปญหาฯ และแผนการปองกันมิใหเกิดซ้ํา ผลทไี่ ดจ ากการดาํ เนนิ งาน : 1. แผนแกไ ขปญหาหนี้คางชําระ แผนการปองกนั มใิ หเ กิดซํ้า และแผนการ สง เสรมิ อาชพี 2. สหกรณจ ะนําแผนการปฏิบัติงานไปดาํ เนนิ การแกไขปญ หาหนีค้ างชาํ ระ จดั ประชุมฯสมาชกิ ทีม่ ีหนี้คางชาํ ระเพ่ือชแ้ี จงแนวทางในการ แกไ ขปญหาและ การสง เสรมิ อาชีพของสมาชกิ ของสหกรณ ปจ จยั แหง ความสําเร็จ (เพอ่ื เปนกรณีศกึ ษาตัวอยา งที่ดีหรือแนวทางในการสงเสริม) ในการแนะนําสงเสริมสหกรณ ในพ้ืนท่ขี องอําเภอหว ยเม็ก ปจจยั ท่ีสาํ คัญแหงความสําเร็จ อยู ท่ีการใหความรวมมือของคณะกรรมการ ฝายจัดการของสหกรณ และประธานกลุมสมาชิก ส่ิงที่เจาหนาท่ี สงเสริมจะตองกระตุนใหทุกภาคสวนตระหนักถึงความสําคัญในปญหาลูกหน้ีคางชําระใหได ตองมีความ พยายามอยางมาก หากลูกหน้ีคางนานจะสงผลตอการดําเนินธุรกิจของสหกรณในอนาคต ในการต้ังคาเผื่อหน้ี สงสัยจะสูญ การรว มกับสหกรณในการวิเคราะหสหกรณ เจาหนาที่สงเสริมจะตอ งมีองคความรูในทฤษฏีตาง ๆ และตองนําเสนอในรูแบบที่เขาใจงาย จึงทําใหทุกฝายไดรับรูและทราบปญหาไปพรอมกัน สุดทายคือการ รวมกันคิด รว มกันกําหนดกิจกรรม/มาตรการแกไขปญ หาลกู หนีค้ าง ภาพ : การนาํ เสนอปญ หาลกู หนี้คา ง และผลกระทบตอการดาํ เนนิ ธุรกิจสนิ เช่ือของสหกรณ สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 110 ภาพ : การนําเสนอปญหาลูกหน้ีคาง และผลกระทบตอการดาํ เนนิ ธรุ กิจสนิ เชื่อของสหกรณ ภาพ : การระดมแนวความคิดกําหนดแผนการแกไขปญหาหน้คี า ง และแผนปองกันการเกิดซํ้า สํานกั งานสหกรณจงั หวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 111 อาํ เภอ ทาคันโท ประกอบดว ย สหกรณ 2 แหง สมาชกิ 1,989 คน กลมุ เกษตรกร - แหง สมาชิก - คน l ผลการเขา แนะนาํ สงเสริม และแกไขปญหาสหกรณและกลุม เกษตรกร ในพื้นท่ีอําเภอทาคันโท จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 2 แหง นํามาจัดมาตรฐานสหกรณจํานวน 2 แหง ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กลุมสงเสริมสหกรณ 4 สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ ไดแนะนํา สงเสริมสหกรณในพ้ืนที่อําเภอทาคันโท จังหวดั กาฬสินธุ ซึ่งมีผลสรปุ ดังนี้ 1. มาตรฐานสหกรณ สหกรณในพ้ืนท่ีอําเภอทาคันโท จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 2 แหง มีสหกรณท่ีดําเนินธุรกิจ และนํามาจัดมาตรฐาน 2 แหง ผานเกณฑมาตรฐาน 1 แหง ในการแนะนําสงเสริมสหกรณใหผานเกณฑ มาตรฐาน ไดด าํ เนนิ การแนะนาํ ใหสหกรณ ดงั น้ี 1.1 แนะนําสงเสริมสหกรณจัดทําแผนธุรกจิ เพ่ือใหเปนแนวทางในการดําเนินธุรกิจ การประชุม เพื่อติดตามและแกไขการดําเนินงานในท่ีประชุมประจําเดือนของสหกรณ การวิเคราะหจุดคุมทุน เพื่อควบคุม คา ใชจาย และการหารายไดเพิ่มโดยการขยายธุรกิจ สง ผลใหสหกรณ 1 แหง มีผลการดําเนินงานในรอบสองป บัญชยี อ นหลัง สหกรณมีผลการดําเนนิ งานไมข าดทุน 1.2 แนะนําสงเสริมใหส หกรณมีระบบการควบคมุ ภายใน และหลักธรรมาภิบาลในสหกรณ สง ผล ใหสหกรณ 1 แหง มผี ลการดาํ เนนิ งานในรอบสองปบ ัญชียอนหลงั ไมม ีการกระทาํ อันถือไดว า ทุจริตตอสหกรณ 1.3 แนะนําสงเสริมใหสหกรณบันทึกบันชีใหถูกตอ งและเปนปจ จุบัน สงผลการดําเนินงานในรอบ ปบัญชีสุดทาย สหกรณจัดทํางบการเงินแลวเสร็จและสงใหผูสอบบัญชีตรวจสอบแลวนําเสนอเพ่ืออนุมัติในที่ ประชมุ ใหญข องสหกรณ ภายในหน่ึงรอยหาสิบวนั นบั แตว ันส้ินปท างบัญชี ไดทงั้ 2 แหง 1.4 แนะนําสงเสริมใหสมาชิกมีสวนรวมในการทําธุรกิจ โดยการรวบรวมผลผลิต และระดมหุน เงินรับฝาก และการจัดหาปจจัยการผลิตมาจําหนายใหกับสมาชิก สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณมีสมาชกิ มากกวา รอ ยละ 60 ของสมาชกิ ทัง้ หมดทําธุรกจิ กับสหกรณ ไดท ้งั 2 แหง 1.5 สหกรณท่ีมีความสามารถจายคาจางเจาหนาที่ ก็ไดแนะนําใหสหกรณจัดจาง หากเปน สหกรณข นาดเลก็ ไมส ามารถจดั จา งเจาหนาท่ีได ก็แนะนาํ ใหม อบหมายกรรมการเปน ผูจดั ทาํ บัญชี หรอื งานอน่ื ๆ สงผลใหท ั้ง 2 แหง มีเจาหนา ที่รบั ผดิ ชอบในการปฏิบัตงิ านของสหกรณ 1.6 สหกรณ 1 แหง มีกําไรจากการดําเนินงาน ไดแนะนําใหสหกรณจัดสรรตามขอบังคับ และ ไดจ ายเงนิ ทนุ สวสั ดกิ ารสมาชิก หรือทนุ สาธารณประโยชน เพ่อื ชว ยเหลอื สังคม 1.7 แนะนาํ ใหสหกรณป ฏิบัติตาม พระราชบัญญัตสิ หกรณ พ.ศ.2542 (แกไขเพมิ่ เติม ฉบับท่ี3) พ.ศ.2562 ขอบังคับ และระเบียบสหกรณ สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณไมกระทําการอัน เปนการฝาฝน กฎหมาย ระเบียบ หรอื คําส่ังของนายทะเบียนสหกรณ สํานักงานสหกรณจ ังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 112 2.สหกรณมีปรมิ าณธุรกิจเพ่ิมขน้ึ ไมนอ ยกวา รอยละ 3 ของปท ่ผี า นมา ในพ้ืนที่ของอําเภอทาคันโท ปลูกพืชเศรษฐกิจท่ีสําคัญไดแก มันสําปะหลัง ออย ขาว และ ยางพารา ซึ่งมีสหกรณจํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณ สกย.ทาคันโท จํากัด ดําเนินธุรกิจการรวบรวมยางพารา ในสวนของการแนะนําสงเสริม ไดแนะนําใหสหกรณประกาศเชิญชวนใหสมาชิกสหกรณนําผลผลิตมาขายให สหกรณ แนะนําใหสหกรณจัดทําแผนการผลิต แผนการตลาด แผนการรวบรวมผลผลิต แนะนําใหสงเสริม อาชีพแกสมาชิก โดยการจัดหาปจจัยการผลิตท่ีมีคุณภาพใหสมาชิก การใหศึกษาอบรมอาชีพแกสมาชิก สงผล ใหส หกรณม ปี ริมาณธรุ กจิ เพิ่มข้นึ 3.การพฒั นาความเขม็ แขง็ สหกรณภาคการเกษตรเปน องคกรหลักระดับอําเภอ ในพ้ืนที่อําเภอทาคันโท จังหวัดกาฬสินธุ มีสหกรณท่ีเปนเปาหมายการพัฒนาความเข็มแข็ง สหกรณภาคการเกษตรเปนองคกรหลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรทาคันโท จํากัด ในสวนของการแนะนําสงเสริมไดแนะนําใหสหกรณรวบรวมผลผลิตมันสําปะหลังจากสมาชิกสหกรณและ บคุ คลภายนอก ซง่ึ ปจ จุบันสหกรณอยใู นชว งของการจดั หาอปุ กรณการตลาด เพ่ือรวบรวมผลผลติ lปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกร ในสวนของปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพ้ืนที่อําเภอทาคันโท ท่ี เกิดขน้ึ ในภาพรวม ดังน้ี 1.สหกรณไ มส ามารถเปด โควตา สงออ ยกับโรงงานนํ้าตาลได 2.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเรื่องการ สหกรณ ซงึ่ ทาํ ใหการบริหารงานของสหกรณไดไมดเี ทา ท่ีควร 3.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนสว นตัว สง ผลใหส หกรณ/กลมุ เกษตรกร ไมเขมแข็งและเจรญิ เติบโตเทา ทีจ่ ะเปน 4.ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาท่ีจํานวนมากเกิน ความจาํ เปน ทําใหสหกรณตอ งเสยี คาใชจ ายเงนิ เดือนจํานวนมาก 5. สหกรณมีลูกหน้คี างชาํ ระเปนจํานวนมาก ทาํ ใหตอ งตอ งคา เผอ่ื หน้ีสงสยั จะสญู lขอเสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา ในการแกไขปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร ในพืน้ ท่ีอําเภอ ทา คนั โท จังหวดั กาฬสินธุ มีขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา ดงั นี้ 1.สหกรณไมสามารถเปดโควตา สงออยกับโรงงานนํ้าตาลได เห็นควรนําเสนอหนวยงานท่ีเก่ียวของ เพอ่ื ใหชวยเหลอื ในการจัดทาํ โควตา ออย ซึ่งจะสง ผลใหสมาชกิ นาํ ออยมาขายใหสหกรณได ที่สาํ คัญจะไดรับเปน เงนิ สด มีความแตกตางกับโรงงาน เม่ือสงออ ยเขา โรงงานแลว จะไดร บั เงนิ อีก 15 วัน 2.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเรื่องการ สหกรณ ควรทจี่ ะใหม ีการจัดฝก อบรมพฒั นาศักยภาพสหกรณใ หมีความรูเพม่ิ ขน้ึ 3.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนสวนตัว จะตอ งมกี ารบังคบั ใชก ฎหมายเขม งวดขึน้ การตรวจการเปนทีมทเี่ จาะขอ มลู เชิงลึก 4.ฝายจัดการของสหกรณบางแหงไมกระตือรือรนในการทํางาน และยังมีเจาหนาที่จํานวนมากเกิน ความจําเปน ทําใหสหกรณตองเสียคาใชจายเงินเดือนจํานวนมาก จะตองแนะจัดฝกอบรมปลูกจิตสํานึกท่ีดีใน การเปนเจาหนาท่ีสหกรณ การจายคาตอบแทนตามผลงาน และการกําหนดตัวชี้วัดการทํางานที่นํามาจากแผน ประจําปของสหกรณ สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 113 5.สหกรณมีลูกหนี้คางชําระเปนจํานวนมาก ทําใหตองตองคาเผ่ือหน้ีสงสัยจะสูญ แนะนําใหสหกรณ จัดทํามาตรการ/โครงการแกไ ขปญหาหนค้ี าง lสหกรณ/กลุมเกษตรกรท่ีสะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สหกรณการเกษตรทาคนั โท จาํ กัด ผลงาน/ความสําเรจ็ ของสหกรณ/กลุมเกษตรกร โครงการ : แกไขปญ หาลูกหนีค้ า ง เปา หมายโครงการ : 1.สหกรณมีแผนการแกไ ขปญ หาลกู หน้คี า งจํานวน 1 แผน 2.สหกรณม แี ผนแกไ ขปญ หาหนค้ี า งรายคน งานท่ดี าํ เนินการ : การจดั ประชุมเชงิ ปฏบิ ัติการกาํ หนดแนวทางแกไขปญหาหน้ีคางชาํ ระจัดทาํ แผนแกไข ปญหาฯ และแผนการปองกันมิใหเกดิ ซ้ํา ผลท่ไี ดจ ากการดําเนินงาน : 1. แผนแกไ ขปญ หาหน้ีคา งชําระ แผนการปองกันมใิ หเกิดซ้ํา และแผนการสงเสริมอาชพี 2. สหกรณจะนาํ แผนการปฏิบัติงานไปดําเนินการแกไขปญหาหน้คี า งชําระ จดั ประชุมฯ สมาชิกทีม่ ีหน้คี างชําระเพื่อชี้แจงแนวทางในการ แกไขปญหาและการสง เสริมอาชีพของ สมาชกิ ของสหกรณ ปจ จยั แหงความสําเร็จ ในการแนะนําสงเสรมิ สหกรณ ในพนื้ ทข่ี องอําเภอทา คนั โท ปจจยั ทีส่ ําคัญแหง ความสําเร็จ อยู ท่ีการใหความรวมมือของคณะกรรมการ ฝายจัดการของสหกรณ และประธานกลุมสมาชิก สิ่งท่ีเจาหนาท่ี สงเสริมจะตองกระตุนใหทุกภาคสวนตระหนักถึงความสําคัญในปญหาลูกหนี้คางชําระใหได ตองมีความ พยายามอยางมาก หากลูกหน้ีคางนานจะสงผลตอการดําเนินธุรกิจของสหกรณในอนาคต ในการตั้งคาเผื่อหนี้ สงสัยจะสูญ การรวมกับสหกรณในการวิเคราะหสหกรณ เจาหนาที่สง เสริมจะตอ งมีองคความรูในทฤษฏีตาง ๆ และตองนําเสนอในรูแบบท่ีเขาใจงาย จึงทําใหทุกฝายไดรับรูและทราบปญหาไปพรอมกัน สุดทายคือการ รวมกนั คดิ รวมกนั กาํ หนดกิจกรรม/มาตรการแกไ ขปญ หาลูกหน้ีคาง ภาพ : การนําเสนอปญ หาลูกหน้คี าง และผลกระทบตอการดําเนินธรุ กิจสินเช่ือของสหกรณ สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 114 ภาพ : การนําเสนอปญหาลูกหน้ีคา ง และผลกระทบตอการดาํ เนนิ ธรุ กิจสนิ เชื่อของสหกรณ ภาพ : การระดมแนวความคิดกําหนดแผนการแกไขปญหาหน้คี า ง และแผนปองกันการเกิดซํ้า สํานกั งานสหกรณจงั หวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 115 อําเภอ สามชยั ประกอบดว ย สหกรณ 2 แหง สมาชิก 179 คน กลมุ เกษตรกร 4 แหง สมาชิก 348 คน lผลการเขาแนะนํา สง เสริม และแกไขปญ หาสหกรณและกลุมเกษตรกร ในพ้ืนที่อําเภอสามชัย จังหวัดกาฬสินธุ มีจํานวนสหกรณ 2 แหง นํามาจัดมาตรฐานสหกรณจํานวน 1 แหง ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 กลุมสงเสริมสหกรณ 4 สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ ไดแนะนํา สง เสรมิ สหกรณใ นพื้นทอี่ ําเภอสามชัย จังหวดั กาฬสนิ ธุ ซง่ึ มีผลสรุป ดังนี้ 1. มาตรฐานสหกรณ สหกรณในพ้ืนทอ่ี ําเภอสามชยั จงั หวดั กาฬสนิ ธุ มจี ํานวนสหกรณ 2 แหง มีสหกรณทีด่ ําเนินธุรกิจและ นาํ มาจดั มาตรฐาน 1 แหง ผานเกณฑมาตรฐาน 1 แหง ในการแนะนําสง เสริมสหกรณใหผ านเกณฑมาตรฐาน ไดดาํ เนนิ การแนะนําใหส หกรณ ดงั น้ี 1.1 แนะนําสงเสริมสหกรณจัดทําแผนธุรกิจ เพ่ือใหเปนแนวทางในการดําเนินธุรกิจ การประชุม เพื่อติดตามและแกไขการดําเนินงานในที่ประชุมประจําเดือนของสหกรณ การวิเคราะหจุดคุมทุน เพื่อควบคุม คา ใชจาย และการหารายไดเพิ่มโดยการขยายธุรกิจ สงผลใหสหกรณ 1 แหง มีผลการดําเนินงานในรอบสองป บญั ชยี อนหลัง สหกรณมีผลการดาํ เนินงานไมขาดทุน 1.2 แนะนําสง เสรมิ ใหส หกรณมรี ะบบการควบคุมภายใน และหลักธรรมาภิบาลในสหกรณ สง ผล ใหส หกรณ 1 แหง มผี ลการดําเนนิ งานในรอบสองปบ ัญชียอ นหลงั ไมมกี ารกระทาํ อันถือไดวา ทจุ รติ ตอสหกรณ 1.3 แนะนาํ สงเสริมใหสหกรณบ นั ทึกบัญชใี หถ กู ตองและเปน ปจ จุบนั สงผลการดําเนินงานในรอบ ปบัญชีสุดทาย สหกรณจัดทํางบการเงินแลวเสร็จและสงใหผูสอบบัญชีตรวจสอบแลวนําเสนอเพ่ืออนุมัติในที่ ประชมุ ใหญข องสหกรณ ภายในหน่งึ รอ ยหา สบิ วนั นับแตวนั ส้ินปท างบัญชี ได 1 แหง 1.4 แนะนําสงเสริมใหสมาชิกมีสวนรวมในการทําธุรกิจ โดยการรวบรวมผลผลิต และระดมหุน เงินรับฝาก และการจัดหาปจจัยการผลิตมาจําหนายใหกับสมาชิก สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณมีสมาชิกมากกวา รอยละ 60 ของสมาชกิ ทั้งหมดทาํ ธุรกิจกับสหกรณ ได 1 แหง 1.5 สหกรณท่ีมีความสามารถจายคาจางเจาหนาที่ ก็ไดแนะนําใหสหกรณจัดจาง หากเปน สหกรณขนาดเลก็ ไมส ามารถจดั จา งเจาหนาทไ่ี ด ก็แนะนําใหม อบหมายกรรมการเปน ผจู ัดทาํ บัญชี หรอื งานอนื่ ๆ สง ผลใหท ั้ง 2 แหง มีเจาหนาทีร่ ับผดิ ชอบในการปฏบิ ัติงานของสหกรณ 1.6 สหกรณทั้ง 2 แหง มีกําไรจากการดําเนินงาน ไดแนะนําใหสหกรณจัดสรรตามขอบังคับ และไดจ า ยเงนิ ทุนสวสั ดิการสมาชิก หรือทุนสาธารณประโยชน เพอ่ื ชวยเหลือสงั คม 1.7 แนะนาํ ใหสหกรณป ฏิบัติตาม พระราชบัญญตั ิสหกรณ พ.ศ. 2542 (แกไขเพมิ่ เติม ฉบับที่ 3) พ.ศ.2562 ขอบังคับ และระเบียบสหกรณ สงผลการดําเนินงานในรอบปบัญชีสุดทาย สหกรณไมกระทํา การอันเปนการฝา ฝน กฎหมาย ระเบียบ หรอื คําสั่งของนายทะเบียนสหกรณ 2.มาตรฐานกลุมเกษตรกร ในพน้ื ท่อี ําเภอสามชัย จังหวัดกาฬสินธุ จาํ นวนกลุมเกษตรกร 4 แหง ดําเนินธุรกิจ 4 แหง จํานวน กลุม เกษตรกรผานเกณฑม าตรฐาน 4 แหง ในการแนะนําสง เสริมใหกลมุ เกษตรกรผา นเกณฑม าตรฐาน ดงั นี้ 2.1 แนะนําสงเสรมิ ใหกลมุ เกษตร มอบหมายหนา ที่ใหกรรมการปฏบิ ัติงานดา นบัญชี แนะนําให กลุมเกษตรกรจัดทําบญั ชใี หถูกตอ งเปนปจ จบุ นั สง ผลใหคณะกรรมการดําเนินการ จัดใหม กี ารจดั ทาํ งบดลุ รอบ สิบสองเดอื นแลวเสร็จ และจดั ใหมีผสู อบบญั ชตี รวจสอบไดภายใน 150 วัน ตามกฎหมาย สาํ นกั งานสหกรณจ งั หวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 116 2.2 แนะนําสงเสริมใหกลมุ เกษตรกรปฏิบัติ ตามระเบียบ ขอบังคับ และกฎหมายอยา งเครงครัด สงผลใหกลุมเกษตรไมมีขอสังเกตของผูสอบบัญชีเก่ียวกับรายการขอบกพรองทางการเงินและบัญชีอยาง รา ยแรง 2.3 แนะนําสงเสริมกลุมเกษตรกร ดําเนินธุรกิจหรือการบริการอยางนอย 1 ชนิด ซ่ึงกลุม เกษตรกรทงั้ 5 แหง ไดดําเนินธรุ กจิ เชน ธุรกิจสินเช่อื ธุรกิจจัดหาสนิ คา มาจําหนาย 2.4 แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกร มีการประชุมใหญสามัญประจําปภายในกําหนดเวลา 150 วัน ตามกฎหมาย เพื่อใหแจงผลการดําเนินที่ผานมา และจัดทําแผนดําเนินธุรกิจตาง ๆ เพ่ือใหเปน แนวทางในการดาํ เนนิ งาน ซึง่ ไดรบั อนุมตั จิ ากท่ปี ระชุมใหญ 2.5. แนะนําสงเสริมใหกลุมเกษตรกรจัดทําแผนธุรกิจ การควบคุมคาใชจาย โดยไมจายเงินใน สว นท่ีไมมีประโยชนตอ กลุม เกษตรกร สงผลใหกลุมเกษตรกรมีกําไรสทุ ธิประจาํ ป 1 แหง และมีการจัดสรรกําไร สทุ ธิประจาํ ปตามกฎหมาย 3. สหกรณม ปี ริมาณธรุ กจิ เพ่มิ ข้ึนไมน อยกวา รอยละ 3 ของปท ผ่ี า นมา ในพื้นท่ีของอําเภอสามชยั ปลูกพืชเศรษฐกิจทีส่ ําคัญไดแก มันสําปะหลัง ออย ขา ว และยางพารา ซงึ่ มีสหกรณจํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรหนองกุงใหญ จํากัด ดําเนินธุรกิจจัดหาปุย และพันธุขาว มาบริการสมาชิก ในสวนของการแนะนําสงเสริม ไดแนะนําใหสหกรณสํารวจความตองการปจจัยการผลิตมา จําหนายใหส มาชิก สง ผลใหส หกรณม ปี รมิ าณธุรกิจเพ่มิ ขนึ้ 4.การพัฒนาความเขม็ แขง็ สหกรณภาคการเกษตรเปนองคก รหลักระดับอาํ เภอ ในพื้นที่อาํ เภอสามชัย จงั หวดั กาฬสนิ ธุ มีสหกรณทเี่ ปนเปาหมายการพัฒนาความเข็มแข็งสหกรณ ภาคการเกษตรเปนองคกรหลักระดับอําเภอ จํานวน 1 แหง ไดแก สหกรณการเกษตรชุมชนหนองกุงใหญ จํากัด เปนสหกรณขนาดเล็กไมไดจัดจางเจาหนาท่ี ไมมีอุปกรณการตลาด จึงแนะนําใหสหกรณเชื่อมโยงการ ผลิต การตลาดกับสหกรณก ารเกษตรคาํ มวง จาํ กดั ซึ่งเปนสหกรณขนาดใหญ ปจ จุบนั ไดม ีการซื้อขายปจ จัยการ ผลติ ระหวางสหกรณ lปญหา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ในสวนของปญหา/อุปสรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/กลุมเกษตรกรในพื้นที่อําเภอสามชัย ที่ เกดิ ขน้ึ ในภาพรวม ดังนี้ 1.สหกรณในพนื้ ท่มี ขี นาดเล็ก ทุนดาํ เนินงานยังไมเพียงพอ 2.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเร่ืองการ สหกรณ ซง่ึ ทําใหการบรหิ ารงานของสหกรณไ ดไ มดีเทาที่ควร 3.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนส วนตวั สง ผลใหส หกรณ/กลมุ เกษตรกร ไมเขม แข็งและเจรญิ เตบิ โตเทาทจ่ี ะเปน l ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญ หา 1.สหกรณในพื้นท่ีมีขนาดเล็ก ทุนดําเนินงานยังไมเ พียงพอ แนะนําใหสหกรณระดมหนุ ระดมเงิน รบั ฝากจากสมาชิก เพ่ือใหมที ุนดาํ เนนิ งานเพิ่มขน้ึ 2.คณะกรรมการสหกรณ/ กลุมเกษตรกรสวนมากจะมีอายุสูง และยังขาดองคความรูในเรื่องการ สหกรณ ควรทจ่ี ะใหมีการจัดฝก อบรมพัฒนาศกั ยภาพสหกรณใ หมีความรูเพ่ิมขนึ้ 3.คณะกรรมการสหกรณ/กลุมเกษตรกร ที่มีองคความรู แตอาศัยชองวางของสหกรณในการหา ผลประโยชนส วนตัว จะตอ งมกี ารบงั คับใชกฎหมายเขมงวดข้ึน การตรวจการเปนทีมทเี่ จาะขอมูลเชิงลึก สํานกั งานสหกรณจ งั หวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 117 อาํ เภอ คาํ มว ง ประกอบดว ย สหกรณ 3 แหง สมาชิก 3,454 คน กลมุ เกษตรกร 4 แหงสมาชิก 823 คน lผลการเขาแนะนาํ สง เสรมิ สหกรณแ ละกลุม เกษตรกร ไดรวมกับสหกรณการเกษตรคํามวง จํากัด ซึ่งเปนองคกรหลักระดับอําเภอ สามารถสรุปเปนจุดแข็ง จดุ ออน โอกาส และอุปสรรคของสหกรณ ซ่ึงจะนําไปสูการกําหนดวิสยั ทศั น พันธกิจ และกลยุทธ เพอ่ื ใชในการ ขบั เคลอื่ นการพัฒนาสหกรณใหเกดิ ความเขม แข็ง วสิ ัยทศั นข องสหกรณก ารเกษตรคํามวง จํากดั “สหกรณม่ันคง บริหารโปรงใสทันสมัย ใสใ จสมาชกิ เปนมติ รกบั ชุมชน” และจากวสิ ัยทศั นของสหกรณ ไดม ีการกําหนดพนั ธกจิ ทจี่ ะตองดาํ เนนิ การดงั น้ี พนั ธกิจของสหกรณก ารเกษตรคํามว งจาํ กดั พนั ธกจิ ที่ 1 พัฒนาและเสรมิ สรา งศกั ยภาพของบุคลากรสหกรณ เปาหมาย : - เพอื่ ปรบั แนวคดิ ในการทํางานใหองคกรมคี วามมน่ั คง - เพ่ือพัฒนากระบวนการปฏิบตั งิ านใหม ีประสทิ ธิภาพ - เพ่อื ตอบสนองความตองการของสมาชิก พันธกิจท่ี 2 สง เสรมิ และพัฒนาอาชพี ของสมาชิกตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพยี ง เปา หมาย : - เพอื่ สรางภมู ิคุม กันดานอาชีพใหแกส มาชกิ - เพ่อื ใหสมาชิกมคี วามรูและคุณธรรมในการประกอบอาชีพ - เพ่อื สรางใหสมาชิกตระหนักรูถึงความพอประมาณ พันธกจิ ท่ี 3 พัฒนาธุรกจิ เขมแขง็ และเชอื่ มโยงเครือขาย เปาหมาย : - สรา งการมสี ว นรว มของสมาชิก - เพิม่ ธุรกจิ ทห่ี ลากหลาย และมีปริมาณธรุ กิจเพิม่ มากขึ้น - เพิม่ ชอ งทางการตลาดและคูคาใหมากขนึ้ พนั ธกจิ ท่ี 4 การจัดสวสั ดกิ าร เปาหมาย: - เพือ่ ประโยชนแ กส มาชิกและสาธารณะ - เพอ่ื ใหส มาชิกมีความศรัทธาตอสหกรณม ากข้ึน จากการประเมินศักยภาพการดําเนินธุรกิจของสหกรณการเกษตรคํามวง จํากัด จากแบบวิเคราะห ความพรอมของสหกรณในการพัฒนาศักยภาพสหกรณการเกษตรระดับอําเภอ สหกรณการเกษตรคํามวง จํากัดไดรับการประเมินศักยภาพการดําเนินธุรกิจอยูในกลุมที่ 3เปนสหกรณมีการดําเนินธรุ กิจรวบรวมผลผลิต และจําหนายผลผลิตโดยไมมีการแปรรูปผลผลิต เปนศูนยกลางในการรวบรวมผลผลิตในชุมชน จึงไดกําหนด แผนพัฒนาการดาํ เนนิ ธุรกจิ สหกรณ สํานกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562(Annual Report) | 118 สรุปคณุ สมบตั ิพ้นื ฐานของสหกรณห ลักระดับอาํ เภอ ผา น ไมผ าน ü ü คุณสมบตั ิ ü 1. สหกรณภาคการเกษตรประเภท สหกรณการเกษตรท่ัวไป สหกรณประมง ü และสหกรณนิคม ü 2. สหกรณมแี ดนดําเนินงานครอบคลมุ ท้ังอําเภอ 3. สหกรณผา นเกณฑมาตรฐานของกรมสงเสรมิ สหกรณ 4. สหกรณดําเนินธุรกิจจดั หาสินคามาจําหนายและรวบรวมผลผลติ 5.สมาชกิ มสี วนรวมในการดําเนนิ ธุรกจิ กบั สหกรณ ไมน อ ยกวา รอ ยละ 80 ของ สมาชกิ ทงั้ หมด l ปญหา/อุปสรรคในการดาํ เนินงานของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ปญ หา/อปุ สรรคในการดําเนินงานของสหกรณ/ กลุม เกษตรกรที่ไดเขา แนะนําสงเสรมิ อุปสรรคในการดาํ เนินงานเนอ่ื งจากขาดองคความรูในดานการผลิตที่ใหมีปริมาณทส่ี อดคลอ ง กับปรมิ าณการตลาด และสงผลตอการวางแผนการจัดหาปจจัยการผลติ แผนการรวบรวม lขอเสนอแนะ/แนวทางแกไ ขปญ หา ขอ เสนอแนะ/แนวทางแกไขปญหา ที่พบจากการแนะนําสงเสริมคือควรสงเสริมแผนการผลิต ท่ีสอดคลองกับตลาดและจัดหาปจจัยการผลิตท่ีตรงตามความตองการ กรมสงเสริมสหกรณควรจัดการเร่ือง การตลาดใหกับสหกรณและกลมุ เกษตรกรอยางจริงจงั และตอ เนอื่ ง เพราะหากเกษตรกรสามารถจําหนายสนิ คา เกษตรไดกจ็ ะมีรายไดเ พียงพอ มที ุนหมนุ เวยี น มีความรกั และศรัทธาใหระบบสหกรณ lสหกรณ/กลุมเกษตรกรที่สะทอนผลสําเร็จของการปฏิบัติงานตามภารกิจของ สสจ./สสพ. ในปงบประมาณ พ.ศ. 256๒ สหกรณการเกษตรคํามว ง ผลงาน/ความสาํ เร็จของสหกรณ/กลมุ เกษตรกร ความสําเร็จท่ีสามารถแกไขปญหาใหกับสหกรณคือการสง เสริมเกษตรแปลงใหญพุทธา ของสหกรณ การเกษตรคาํ มว ง จํากัด ซงึ่ สมาชกิ แปลงใหญเ มื่อป 2561 มจี ํานวน 80 ราย ปจจุบนั มสี มาชิกเพม่ิ ขึน้ เปน 830 ราย มีการรว มมอื รว มใจของสมาชิกทยี่ ดึ มน่ั ในระบบสหกรณ โดยปน ก้ี ารซ้ือขายพุทธาไดดาํ เนินการผา น สหกรณเกือบ 90% ปจ จยั แหงความสําเรจ็ (เพ่ือเปนกรณีศึกษาตวั อยา งทด่ี ีหรือแนวทางในการสงเสริม) มีการจัดการตลาดของสหกรณและการสนับสนุนดานเงินทุนจากแปลงใหญ มีการสงเสริมจาก แผนพัฒนาจังหวัดและหนวยงานที่เก่ียวของ เชน สํานักงานเกษตรจังหวัดกาฬสินธุที่สงเสริมดาน GAP สํานักงานสาธารณสุขจังหวัดกาฬสินธุท่ีสงเสริมดาน GMP เทศบาลบานโพนท่ีสนับสนุนหองประชุมและลาน รวบรวมพุทธา ซ่ึงสิง่ เหลา น้ีเกิดขึ้นจากความตอ งการของเกษตรกรโดยแทจริงไมไ ดทาํ ตามตวั ช้ีวดั ของหนว ยงาน ราชการเพียงอยางเดยี ว สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562(Annual Report) | 119 สํานกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 120 กลุม เกษตรกรทาํ นาดินจี่ กลุมเกษตรกรทํานาดินจี่ ตําบลดินจ่ี อําเภอคํามวง จังหวัดกาฬสินธุ ในรอบปบัญชี คณะกรรมการดําเนินการสมาชิกไดมีการจัดทําแผนติดตามหน้ีและมีการแยกหนี้แตละประเภทออกเพ่ือ งา ยตอ การติดตาม โดยแผนคณะกรรมการจะมกี ารนําเขา ทีป่ ระชมุ คณะกรรมการในวาระติดตามทกุ คร้ัง สง ผลใหส ้ินปบญั ชี 31 มีนาคม 2562 มีกาํ ไรเพิ่มขึน้ และผานมาตรฐาน ปจ จัยแหงความสําเรจ็ สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ โดยกลุมสงเสริมสหกรณ 4 ไดเขาใหความรูในการ จัดทําแผนธุรกิจและไดเขาติดตามการดําเนินงานของคณะกรรมการเพื่อใหเปนไปตามแผนท่ีวางไว ซึ่ง คณะกรรมการรวมถึงสมาชกิ ไดป ฏิบตั ิตามแผนงานอยางเครงครัดทําใหก ลุมฯ ไมม ีหนี้คางชําระ กลุมเกษตรกรทาํ นาทุงคลอง กลุมเกษตรกรทํานาทุงคลอง ตําบลทุงคลอง อําเภอคํามวง จังหวัดกาฬสินธุ ในปบัญชี 31 มนี าคม 2562 กลุมเกษตรกรทาํ นาทุงคลอง โดยคณะกรรมการดําเนินการและสมาชกิ มีการจัดทําแผน ธุรกิจเพ่อื เพม่ิ ปริมาณธุรกจิ และเพ่ิมกาํ ไรสงผลใหใ นรอบปบญั ชี 31 มีนาคม 2562กลุมเกษตรกรทํานา ทุงคลองมีกาํ ไรเพม่ิ ข้ึนจากเดมิ ปจจยั แหงความสําเรจ็ สํานกั งานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ โดยกลมุ สง เสริมสหกรณ 4 ไดเขาใหค วามรูในการ จดั ทาํ แผนธรุ กจิ และไดเ ขาตดิ ตามการดาํ เนินงานของคณะกรรมการเพ่ือใหเปนไปตามแผนทว่ี างไว ซง่ึ คณะกรรมการรวมถึงสมาชิกไดป ฏบิ ัติตามแผนงานอยางเครง ครดั ทาํ ใหกลมุ ฯ มปี ริมาณธุรกิจเพม่ิ ขนึ้ สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 121 ผลการปฏิบัตงิ าน/โครงการตามแผนปฏิบัตงิ านและงบประมาณรายจาย ประจาํ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 งาน/โครงการตามภารกิจ n การจดั ตงั้ สหกรณ/กลมุ เกษตรกรในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ๑. การดาํ เนินการจดั ตัง้ สหกรณ/กลุม เกษตรกร : ๑.๑ ประสานงานและฝกอบรมใหแ กกลมุ ฯ ท่ตี องการจัดตงั้ สหกรณ/ กลมุ เกษตรกร ๑.๒ จัดประชมุ ผซู ง่ึ ประสงคจ ะเปน สมาชิกสหกรณ เพ่ือพิจารณา ๑.๓ ประชุมคณะผูจัดตง้ั สหกรณ เพ่ือพิจารณา ๑.๔ ประชมุ ผูซ่ึงจะเปนสมาชิก เพื่อพิจารณา ๑.๕ แนะนําการยืน่ คําขอจดทะเบียนสหกรณ/ กลมุ เกษตรกร 2. รายชื่อสหกรณ/ กลุมเกษตรกรท่ดี ําเนินการจดั ตง้ั ใหมใ นปง บประมาณ พ.ศ. 2562 : สหกรณท ่จี ัดต้ังใหมใ นปง บประมาณ พ.ศ. 2562 คอื สหกรณการเกษตรกาวแสน จํากดั จด ทะเบยี นเม่ือวนั ที่ 12 ธันวาคม 2561 เลขทะเบียนสหกรณ 4600000325619 ในระหวางปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มีเกษตรกรในจังหวดั กาฬสินธุขอความอนเุ คราะหให สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั กาฬสนิ ธไุ ปใหค วามรูเร่ืองการจัดต้ังสหกรณ แตไมส ามารถดาํ เนินการจดั ต้งั สหกรณและกลุมเกษตรกรได เน่ืองจากทางเกษตรกรยังไมม ีความพรอม ดงั น้ีคือ 1. กลุมผเู ลี้ยงกงุ กา มกรามตําบลบัวบาน ไดเขาไปใหความรูปรับทศั นคตเิ กีย่ วกับงานดาน สหกรณ และไดด าํ เนินการประชมุ จาํ นวน 3 คร้ัง แตย งั ขาดความพรอมในการดําเนินธรุ กิจ 2. กลุมผูปลูกผักปลอดภัยอาํ เภอนามน ไดเขา ไปใหความรปู รับทศั นคตเิ กี่ยวกับงานดาน สหกรณ และไดด ําเนินการประชุมจํานวน 3 ครัง้ แตย งั ขาดความพรอมในการดําเนนิ ธรุ กิจ 3. กลมุ เกษตรกรทาํ สวนยางพาราตําบลเหลาใหญ ไดเ ขา ไปใหความรปู รับทัศนคตเิ ก่ียวกับงาน ดา นสหกรณ และไดด าํ เนินการประชุมจํานวน 3 ครัง้ รอสงเอกสารจัดต้ังกลมุ เกษตรกรเพอ่ื ขอเสนอ นายทะเบียนกลมุ เกษตรกรประจําจงั หวัดกาฬสนิ ธุ 4. กลุมเกษตรกรทาํ สวนยางตําบลไคนุน ไดเ ขาไปใหค วามรแู ละปรบั ทัศนคตเิ กย่ี วกับงานดาน สหกรณ 1 ครง้ั 5. กลมุ เกษตรกรบานหนองสรวง ไดเขาไปใหความรูและปรับทศั นคตเิ ก่ียวกบั งานดา นสหกรณ 2 ครั้ง 6. โรงงานอุตสาหกรรมนํา้ ตาลอีสาน ไดเขไปใหความรูป รับทศั นคติเก่ยี วกับงานดานสหกรณ และไดดําเนินการประชมุ ตามขั้นตอนการจัดต้ังสหกรณ จาํ นวน 3 คร้ัง รอสงเอกสารในการจัดตั้ง สหกรณเพ่ือเสนอนายทะเบยี นสหกรณ สํานักงานสหกรณจ งั หวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 122 3. ภาพถายแสดงการดําเนินกจิ กรรม ใหความรเู รอ่ื งการจัดตั้งสหกรณ แกกลมุ ผูเ ลย้ี งกุงกา มกรามตาํ บลบัวบาน ใหค วามรเู ร่อื งการจดั ต้ังสหกรณ แกก ลมุ เกษตรกรทําสวนยางพาราตําบลไคนนุ สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 123 ใหค วามรเู ร่อื งการจัดตั้งสหกรณ แกโรงงานอุตสาหกรรมนํ้าตาลอีสาน จาํ กัด ใหค วามรเู รอื่ งการจดั ต้งั สหกรณ แกกลุมเกษตรกรทาํ สวนยางพาราตําบลเหลาใหญ สํานักงานสหกรณจงั หวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 124 n การชําระบญั ชีสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรในปง บประมาณ พ.ศ. 2562 1. การดาํ เนินการชาํ ระบญั ชีสหกรณ/กลุมเกษตรกร : นายทะเบียนสหกรณออกประกาศหรือคําสั่งเลิกสหกรณ/ กลุมเกษตรกร เห็นชอบหรือแตงต้ังผู ชําระบัญชีสหกรณ/กลุมเกษตรกร พรอมทั้งจดทะเบียนผูชําระบัญชีและแจงใหสหกรณทราบและปด ประกาศเลิก ณ สํานักงานสหกรณ ท่ีวาการอําเภอที่สหกรณตั้งอยู (ภายใน 14 วัน นับจากวันจด ทะเบยี นผชู ําระบัญชี) ผชู าํ ระบัญชีจะดาํ เนินการชาํ ระบัญชี 10 ขน้ั ตอนดังน้ี ขั้นตอนท่ี ๑ ประกาศ/เผยแพรการเลิกและผชู ําระบัญชี ข้ันตอนท่ี 2 รับมอบทรัพยส นิ และจัดทาํ งบดลุ มาตรา 80 ขน้ั ตอนท่ี 3 สงงบมาตรา 80 ใหผสู อบรบั รองงบดุล ขั้นตอนที่ 4 ผสู อบบัญชรี บั รองงบดลุ มาตรา 80 ขนั้ ตอนท่ี 5. อนุมัติงบดลุ ที่ประชมุ ใหญ ขั้นตอนที่ 6 ดําเนนิ การจัดการทรพั ยส ินและหนีส้ นิ ขั้นตอนที่ 7 สง รายงานการชําระบัญชี มาตรา 87 ขั้นตอนที่ 8 ผสู อบบัญชรี บั รองงบมาตรา 87 ข้ันตอนที่ 9 ถอนชอื่ ข้นั ตอนท่ี 10 สงมอบบรรดาสมุดและเอกสารตาง ๆ 2. รายชอ่ื สหกรณ/ กลุมเกษตรกรทอี่ ยูร ะหวา งการชําระบัญชี ณ วนั ที่ 30 กันยายน 2562 : สหกรณ/กลมุ เกษตรกร ข้นั ตอนการชําระบัญชี ความกาวหนา /ขั้นตอน ณ 1 ต.ค. 2561 ณ 30 กนั ยายน 2562 1. ชุมนมุ สหกรณจงั หวัดกาฬสนิ ธุ จาํ กดั ขั้นตอนท่ี 6 ขั้นตอนที่ 6 2. สหกรณปศสุ ัตวก ุฉนิ ารายณ จาํ กดั ขน้ั ตอนท่ี 6 ขนั้ ตอนที่ 6 3. สก.ผูเลีย้ งปลาในกระชังบานทา เรือกาฬสนิ ธุ จํากดั ข้นั ตอนที่ ๕ ขัน้ ตอนที่ 6 4. สหกรณก ารเกษตร สกอ. โนนนาจาน จํากดั ขน้ั ตอนท่ี ๕ ข้ันตอนท่ี 6 5. สกก.ผผู ลติ พชื พลังงานทดแทนจงั หวัดกาฬสนิ ธุ จาํ กดั ขั้นตอนที่ ๕ ข้ันตอนที่ 6 6. สกก.ลําพาน จํากดั ขน้ั ตอนที่ 6 ข้ันตอนที่ 6 7. สกก.เพ่ือเกษตรกรไทยยางตลาด จาํ กัด ขน้ั ตอนที่ ๕ ข้ันตอนท่ี 6 8. กลุม เกษตรกรทาํ ไรเ ชยี งเครอื ขน้ั ตอนท่ี 6 ขน้ั ตอนท่ี 6 9. กลุมเกษตรกรทํานาโคกสมบรู ณ ขน้ั ตอนท่ี ๕ ขั้นตอนท่ี 6 10. กลมุ เกษตรกรทาํ นาเชยี งเครอื ขน้ั ตอนที่ ๕ ขั้นตอนที่ 6 11. กลมุ เกษตรกรทํานาธญั ญา ขั้นตอนที่ ๕ ขั้นตอนที่ 6 12. สหกรณบริการสถานพี ลังงานชุมชนตาํ บลไผ จํากดั ขัน้ ตอนท่ี 4 ขน้ั ตอนท่ี ๕ 13. สหกรณปศสุ ัตวฆองชยั ขนั้ ตอนที่ 4 ขั้นตอนท่ี ๕ 14. สกก.ชลประทานลําปาวกาฬสินธุ จาํ กดั ขัน้ ตอนท่ี 4 ขัน้ ตอนที่ ๕ 15. สหกรณสมชั ชาเกษตรกรหนองแสง จาํ กดั ข้ันตอนท่ี ๓ ขั้นตอนท่ี ๓ 16. กลมุ เกษตรกรพัฒนาอาชพี คสก. หวั นาคาํ ข้นั ตอนท่ี ๒ ข้ันตอนท่ี ๓ 17. กลุมเกษตรกรทํานาหวั นาคํา ข้นั ตอนที่ ๒ ขัน้ ตอนท่ี ๓ สํานักงานสหกรณจ ังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 125 สหกรณ/กลมุ เกษตรกร ข้นั ตอนการชําระบญั ชี ความกาวหนา/ข้นั ตอน ณ 1 ต.ค. 2561 ณ 30 กันยายน 2562 ๑๘. สผน.สฟ.บา นโนนชยั จาํ กดั ๑๙. กลุมเกษตรกรทาํ ไรหนองแวง ขนั้ ตอนที่ ๑ ขน้ั ตอนท่ี 2 ๒๐. กลุมเกษตรกรพฒั นาอาชพี คสก. ตาํ บลโนนสะอาด ขน้ั ตอนท่ี ๑ ขนั้ ตอนท่ี 2 ขนั้ ตอนที่ ๑ ข้นั ตอนท่ี 2 3. รายชื่อสหกรณ/ กลมุ เกษตรกรทส่ี ามารถถอนชื่อไดใ นปงบประมาณ พ.ศ. 2562 : (1) สหกรณการเกษตรสตรนี าคาํ นอ ย จาํ กัด ถอนช่ือวนั ที่ 20 พฤศจกิ ายน 2562 (2) กลมุ เกษตรทํานานาตาล ถอนช่ือวนั ท่ี 10 กรกฎาคม 2562 สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 126 n โครงการแกไ ขปญหาหนี้คา งชาํ ระของสหกรณ ระยะ 2 1. วัตถุประสงค/ เปา หมาย/พ้ืนทด่ี าํ เนินงานโครงการ : สหกรณภาคการเกษตรเปนองคกรในชุมชน ท่ีเกิดจากการรวมกลุมเพื่อแกไขปญหาในการ ประกอบอาชีพเกษตรกรใหแกเกษตรกรสมาชิก ท้ังในดานการผลิต การแปรรูป การตลาด โดยสหกรณ ภาคการเกษตรสวนใหญ มีการดําเนินธุรกิจการใหสินเชื่อแกสมาชิก เน่ืองจากธุรกิจสินเช่ือของสหกรณ เปนธุรกิจหน่ึง ในการชวยเหลือสมาชิกสหกรณใหมีเงินทุนในการประกอบอาชีพ สามารถสรางรายได ใหแกครอบครัว และตอบสนองความตองการของสมาชิกสหกรณ ใหมีความเปนอยูท่ีดีข้ึน ซ่ึงปจจุบันได เกิดปญหาดานเศรษฐกิจ สังคม และภัยธรรมชาติ สงผลตอความสามารถในการชําระหนี้และวินัยทาง การเงินของสมาชิกสหกรณ ทําใหสหกรณประสบปญหาหนี้คางชําระเพิ่มขึ้น และสะสมอยางตอเน่ือง หากปญหาดังกลาวไมไดรับการแกไข ยอมสงผลกระทบตอการดําเนินงานของสหกรณ ทําใหขาดสภาพ คลอง ขาดเงินทุนหมุนเวียน ไมสามารถชําระหนี้แกเจาหน้ี สงผลใหสหกรณประสบปญหาการดําเนิน ธุรกจิ และขาดทนุ ไดใ นอนาคต ปจจุบนั พบวาสหกรณก ารเกษตรที่เปนองคก รหลักระดับอําเภอ ประสบปญหาหนี้คางชาํ ระเปน เวลานาน และมีแนวโนมที่เพ่ิมข้ึน ในภาพรวมในจังหวัดกาฬสินธุ สหกรณการเกษตรระดับอําเภอมี ปญ หาหนคี้ างชาํ ระและมคี วามประสงคจัดทําแผนในการแกไ ขปญหาหนี้คา งนาน วตั ถปุ ระสงค สาํ นักงานสหกรณจังหวัดไดท ําการสํารวจความตองการของสหกรณในจังหวัดท่ีประสงคจะเขา รวมโครงการแกไขปญหาหน้ีคางชําระของสหกรณ ระยะ 2 เพ่ือใหสหกรณไดมีแนวทางในการแกไข ปญหาหน้ีคางชําระของสหกรณสําหรับนําไปใชประยุกตใชในการแกไขปญหาหน้ีคางชําระของสหกรณ พรอมกับสรางทีมงาน โดยใชกระบวนการทํางานแบบมีสวนรวมระหวางสหกรณกับเจาหนาท่ีสงเสริม และหนวยงานท่ีเก่ียวของ เพื่อรวมกันดําเนินการแกไขปญหาหน้ีคางชําระของสหกรณ ใหสามารถลด จํานวนหนี้คาง รวมทั้งหาแนวทางปองกันมิใหเกิดปญหาซํ้าขึ้นมาอีก อันเปนการลดภาระตนทุนในการ ดําเนินธุรกิจ และเปนสวนสําคัญในการผลักดันใหเกิดการพัฒนาศักยภาพการดําเนินธุรกิจสหกรณภาค การเกษตร สงผลใหสหกรณสามารถเพิ่มปริมาณธุรกิจสหกรณ สรางความเขมแข็งใหสหกรณภาค การเกษตรอยา งยง่ั ยืน กลุม เปาหมาย/พ้ืนท่ีดําเนินงานโครงการ สหกรณ 15 แหง ไดแก 1) สหกรณการเกษตรกุฉินารายณ จาํ กดั 2) สหกรณการเกษตรเขาวง จาํ กดั 3) สหกรณก ารเกษตรนิคมฯ หว ยผึ้ง จํากดั 4) สหกรณก ารเกษตรสมเด็จ จํากัด 5) สหกรณการเกษตรเมืองกาฬสนิ ธุ จาํ กดั 6) สหกรณก ารเกษตรนิคมฯสหสั ขนั ธ จาํ กัด 7) สหกรณก ารเกษตรนามน จาํ กัด 8) สหกรณก ารเกษตรหว ยเม็ก จาํ กัด สํานักงานสหกรณจังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 127 9) สหกรณก ารเกษตรกมลาไสย จาํ กดั 10) สหกรณก ารเกษตรหนองกงุ ศรี จาํ กดั 11) สหกรณก ารเกษตรฆองชัย จาํ กัด 12) สหกรณก ารเกษตรคํามว ง จาํ กัด 13) สหกรณการเกษตรทา คันโท จาํ กัด 14) สหกรณก ารเกษตรนาคู จาํ กัด 15) สหกรณก ารเกษตรรองคํา จํากดั (เจา หนา ที่สาํ นกั งานสหกรณจงั หวัด คณะกรรมการ ดําเนินการ ฝา ยจัดการของสหกรณ และผแู ทน หนว ยงานทเ่ี ก่ียวของ) 2. ผลการดําเนินงาน : (สรุปกิจกรรมที่ดําเนินงานและระบุผลสําเร็จจากการดําเนินงานโครงการ) สํานักงานสหกรณจังหวดั ดาํ เนินการขับเคล่ือนการแกไขปญหาหนคี้ างชําระของสหกรณ โดยใช กระบวนการวิจัยเชิงปฏิบัติการแบบมีสวนรวม (Participatory Action Research : PAR) รวมกับ สหกรณ (คณะกรรมการสหกรณ ฝายจัดการสหกรณ ประธานกลุมสมาชิก) และหนวยงานที่เกี่ยวของ อาทิ ธ.ก.ส. , สํานกั งานตรวจบัญชสี หกรณจ งั หวดั ดังนี้ 1. แตงต้งั ทมี งานรว มกับสหกรณใ นการแกไขปญ หาหนค้ี า งชําระของสหกรณ ประกอบดวย (1) ทีมแกไขปญหา (ทีมโคช) : สํานักงานสหกรณจังหวัดจัดทําคําสั่งแตงต้ังเจาหนาท่ี สํานักงานสหกรณจังหวัด ประกอบ เจาหนาท่ีกลุมงานวิชาการ และกลุมสงเสริมสหกรณ ที่ดูแล รบั ผดิ ชอบสหกรณแ ตล ะแหง และหนวยงานที่เกย่ี วของ (2) ทีมปฏิบัติ : เพื่อขับเคล่ือนการแกไขปญหาหน้สี ินของสหกรณเปาหมาย ที่จะแกไข ปญ หาหนี้คางชําระของสมาชกิ ประกอบดวย คณะกรรมการดาํ เนินการ ฝายจดั การ และประธานกลุมท่ี สมาชิกมหี นคี้ า งชําระ ๒. สาํ นักงานสหกรณจงั หวดั รว มกับสหกรณในพ้นื ทจ่ี ัดทําแผนปฏบิ ัตกิ าร Action Plan ในการ ขบั เคล่ือนโครงการฯ 3. การจัดเก็บขอมูล และวเิ คราะหสถานภาพรายสหกรณ เชิงปริมาณ และเชิงคุณภาพ การนํา ขอมูลที่ไดจากการวิเคราะหไปกําหนดแนวทางการแกไขปญหา และจัดทําแผนตาง ๆ ดว ยกระบวนการ มีสวนรวม 4. ดําเนนิ การจดั เกบ็ ขอมลู สถานภาพสหกรณ เพื่อวเิ คราะหสถานภาพสหกรณท่แี ทจ รงิ เปน ขอมูลประกอบการตัดสินใจในการแกไขปญ หาหน้ี 5. การจัดเก็บขอมูลลูกหนี้รายบคุ คลของสหกรณ เพอื่ วเิ คราะหสถานภาพลูกหน้ีตามอายุหน้ี (1- 5 ป, 6-10 ป และ 10 ปขึ้นไป) แบงกลุม ปญหาตามสถานะหนี้และจดั แบง ตามความหนกั เบาของปญหา โดยจัดแบงกลุมลกู หน้ตี ามศกั ยภาพและความสมารถในการชําระหน้ี ตามหลักเกณฑ ดังนี้ - กลุมท่ี 1 สมาชกิ มศี ักยภาพและความสามารถในการชาํ ระหนี้สงู : สมาชิกมีศกั ยภาพสูงและยังสามารถประกอบอาชีพไดปกติ และมกี ระแสเงนิ สด เพียงพอสาํ หรับการชําระหน้ีปกติ ลูกหนช้ี าํ ระหน้สี มํา่ เสมอ สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 128 - กลุมท่ี 2 สมาชิกมีศกั ยภาพและความสามารถในการชําระหน้ปี านกลาง : สมาชิกมีศักยภาพปานกลางและยังสามารถประกอบอาชีพไดปกติ และมีกระแสเงิน สดเพียงพอสําหรับการชําระหนี้ตามกาํ หนดชําระหน้ีไดบ างสวน (เงินไดเหลือนอย) ลูกหนท้ี ี่มีปญหาการ ชําระหนตี้ ิดลบ (ผิดนดั ชาํ ระหนีบ้ าง) - กลุมที่ 3 สมาชกิ มีศกั ยภาพและความสามารถในการชาํ ระหน้ตี าํ่ : สมาชิกมีศักยภาพตํ่า มีภาระหน้ีหนัก แตยังสามารถประกอบอาชีพไดปกติ มีกระแส เงินสดไมเพยี งพอสําหรบั การชําระหน้ี แตยงั มโี อกาสฟน ฟอู าชีพ - กลมุ ที่ 4 สมาชกิ ที่ขาดความสามารถในการชําระหนี้ : สมาชกิ ขาดศักยภาพและขาดความสามารถในการประกอบอาชพี และกระแสเงนิ สด ไมเ พยี งพอสําหรบั การชําระหน้ี ลูกหน้ที ี่ไมสามารถชําระหน้ีได (ผิดนัดชําระหนี้สะสมสม่ําเสมอ มีหน้ีสนิ ลน พนตัว ถูกฟองรองดาํ เนนิ คดี ถงึ แกกรรมหรอื เงนิ ไดตดิ ลบ) 6. จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อรวมกันกําหนดแนวทางแกไขปญหาหนี้คางชําระ จัดทํา แผนแกไขปญหาฯ และแผนการปองกนั มใิ หเกดิ ซํา้ สาํ นกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสนิ ธุ จดั ประชุม ดังน้ี (1.) ชี้แจงโครงการแกไขปญหาหน้ีคา งชาํ ระของสหกรณ (2.) เสรมิ สรา งองคความรูเ ทคนคิ การติดตามทวงถามหน้ี (3.) ระดมสมองเพ่ือรว มกนั กําหนดแนวทางการแกไขปญหาหน้คี างชําระ แบบมีสว นรวม 3 ฝา ย เปน การเสนอผลการวิเคราะหประสิทธภิ าพในการดําเนนิ ธุรกิจสนิ เชอ่ื ของสหกรณ (4.) ระดมสมองเพอ่ื กําหนดและจดั ทําแผนการแกไขปญหาหนี้คางชําระของสมาชิก และ นําเสนอแผนปฏิบัตกิ ารการจัดการหน้ี (5.) จัดทําแผนปฏบิ ัติการ Action Plan เพ่ือนาํ ไปสูการปฏิบตั ิ 3. ผลสัมฤทธิท์ ีเ่ ปน รปู ธรรมตอเกษตรกรสมาชกิ และชุมชน : สหกรณดําเนินการสํารวจสมาชิกท่เี ปน หน้รี ะยะสน้ั ระยะปานกลาง และระยะยาว พรอมทั้งรับ สมาชิกท่ีเขารวมโครงการฯ และจัดประชุมสมาชิกสหกรณท่ีมีหน้ีคางชําระเพ่ือช้ีแจงแผนจัดการหนี้ รายบุคคลของสมาชกิ ใหสมาชิกรบั ทราบและทําความเขาใจรวมกันในการแกไขปญหา ตลอดจนหาแนว ทางการแกไขปญหาของลูกหนี้สหกรณรายคน และกลุมปญหา ตามความเหมาะสม ซ่ึงอาจจะทํา แผนพัฒนาอาชีพเดิม และหรือแผนสง เสริมอาชีพใหม แผนปองกันการเกิดซ้ํา เชน สรางความคุมกันใน ครอบครวั การวางแผนการผลิตรวมกบั สหกรณ พัฒนาอาชีพเสริมเพิ่มรายได เม่ือเกิดภัยพิบัติสหกรณมี มาตรการเยียวยา (พกั ชาํ ระหนี้ ลดดอกเบ้ยี ) หรือปรับปรุงระเบียบขอบงั คับ ท่ีเกย่ี วของกับการจายเงนิ กู ของสหกรณ จัดทําแผนปฏิบัติการ (Action plan) เพื่อนําแผนสูการปฏิบัติ ปฏิบัติตามแผน : สหกรณ ดําเนินการชี้แจงทําความเขาใจแกสมาชิกลกู หนี้ เกีย่ วกับแนวทางการแกไขปญหา หนคี้ างชําระและการ พัฒนาอาชีพตามแผนที่กําหนด และนําแผนสูการปฏิบัติ ตามแผนปฏิบัติการ (Action plan) ที่กําหนด ไวจ ากการประชุม สาํ นักงานสหกรณจังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 129 ตัวช้วี ัดเชิงปริมาณ -รอยละของจํานวนสมาชิกที่มีปญหาหน้คี า งชําระไดร ับการจดั ทาํ แผนการจดั การหนี้รายคน (รอยละ 80) ตัวช้วี ดั เชิงคณุ ภาพ - รอยละสหกรณเ ปา หมายมหี นีค้ างชําระลดลงเทียบกบั ปท่ีผา นมาตัวช้วี ัดโครงการ - สหกรณไดร ับการพฒั นาศักยภาพการดาํ เนนิ ธรุ กิจ - สหกรณสามารถดําเนินการแกไขปญหาหนค้ี างชาํ ระของสหกรณ - สหกรณม ีปรมิ าณธุรกิจเพมิ่ ขึ้น ผลทีค่ าดวา จะไดรับ - สหกรณสามารถแกปญ หาหนค้ี างชาํ ระ มีหน้ีคางลดลงเมื่อเทยี บกับปทผ่ี า นมา - คณะกรรมการฯ และเจาหนาท่ีสหกรณ ไดแลกเปลยี่ นเรียนรูก ารบริหารและจัดการหนี้สนิ - สมาชกิ มีรายไดเพม่ิ สง ผลใหมีศกั ยภาพหรอื ความสามารถในการชาํ ระหนีใ้ หกบั สหกรณไดม าก ข้นึ - เกดิ ทมี งาน และกระบวนการทํางานแบบมสี ว นรว มระหวางสหกรณ กบั เจาหนา ทส่ี ง เสริมและ หนวยงานทีเ่ ก่ียวของ 4. ปญหา/อปุ สรรค ในการดาํ เนนิ งาน และแนวทางแกไข ปญหาและอปุ สรรคในการดาํ เนนิ การ ในชวงเดือนกรกฎาคม – สิงหาคม สหกรณจะมีการประชุมกลุมสมาชิกสหกรณและจัด เตรียมการประชุมใหญป ระจําป จึงทาํ ใหการประชมุ แกไขปญหาหน้ีคางทําใหคณะกรรมการและ เจาหนาที่บางคนจะตองเตรียมจัดสถานที่และเอกสารการประชุมใหญ สงผลใหการเก็บขอมูลเพ่ือนํามา วิเคราะหรวมกันมีขอ จาํ กัดเรือ่ งเวลา และความพรอมของสหกรณ แนวทางทีค่ าดวา จะดาํ เนนิ การตอ สหกรณจะนําแผนการปฏิบัติงานไปดําเนินการแกไขปญหาหน้ีคางชําระ จัดประชุมสมาชิกที่มี หน้ีคางชําระเพ่ือชี้แจงแนวทางในการแกไขปญหาและการสงเสริมอาชีพของสมาชิกของสหกรณ ดาํ เนินการติดตามหนี้คางจะตองออกติดตามอยางสมํ่าเสมอ ผานการประชุมกลุมสมาชิก และผูนํากลุม สมาชิก เพ่ือกระตุนการชําระหน้ีของสมาชิก การสงเสรมิ อาชีพใหสมาชิกมีรายไดเพ่ือเพ่ิมความสามารถ ในการชาํ ระหน้ี ขอ เสนอแนะ การจัดทําแผนแกไขปญหาหนี้สหกรณ ควรท่ีจะมีลูกหนี้เขารวมดวย เพื่อใหแสดงความคิดเห็น และขอเสนอแนะแนวทางการแกไขปญหาหนี้คางท่ีเปนที่เกิดการยอมรับของลูกหนี้ ทั้งนี้สหกรณตองมี ความตั้งใจจริงที่จะดําเนินการตามแผนตางๆ และมีการติดตามเรื่องหน้ีอยางใกลชิดเขาใจถึงปญหาของ สมาชกิ แตล ะราย เพื่อการแกป ญหาทต่ี รงจุด สํานกั งานสหกรณจ ังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 130 5. ภาพถา ยแสดงการดาํ เนนิ กจิ กรรมของงาน/โครงการ รปู ภาพการประชุมเชิงปฏิบัตกิ าร โครงการแกไขหนี้คา งชาํ ระของสหกรณ ระยะ 2 แบบมสี วนรวมทง้ั 3 ฝาย สาํ นักงานสหกรณจ ังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 131 n โครงการเพม่ิ ประสทิ ธภิ าพการบริหารการจัดการของคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ 1. วัตถปุ ระสงค/ เปา หมาย/พ้ืนทดี่ ําเนินงานโครงการ : สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ เล็งเห็นความสําคัญในการพัฒนาคณะกรรมการดําเนินการ สหกรณในฐานะผูนําสหกรณ ใหมีความรูความเขาใจ มีจิตสํานึกและตระหนักเห็นความสําคัญในการ ปฏิบัติตามบทบาทหนา ท่ีและความรบั ผดิ ชอบของผูนาํ สหกรณท่ีมีตอการบริหารงานสหกรณ เพ่อื พฒั นา สหกรณสูความเขมแข็ง สรางความศรัทธาและความเชื่อมั่นใหกับสมาชิกสหกรณและประชาชนท่ัวไป และสามารถเปนองคกรหลักในการรองรับนโยบายภาครัฐสูสมาชิกสหกรณ เกษตรกร และชุมชนใน ระดับอําเภอ ดังน้ัน จึงไดดําเนินการจัดทําโครงการฝกอบรม “การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ของคณะกรรมการดําเนินการสหกรณ” ของสหกรณภาคการเกษตรเปนองคกรหลักระดับอําเภอ ตาม แผนพัฒนาความเขม แขง็ สหกรณ วตั ถุประสงค 1. เพื่อใหคณะกรรมการสหกรณมจี ิตสํานึกและตระหนักเห็นความสําคัญในบทบาทหนาที่และ ความรบั ผิดชอบของผนู าํ สหกรณท ่มี ตี อการบริหารงานสหกรณ 2. เพื่อใหคณะกรรมการสหกรณไดรูและเขาใจแนวทางการควบคุมภายใน การกํากับดูแล กจิ การทีด่ ี และการสรางธรรมาภบิ าลในองคกร 3. เพ่ือใหคณะกรรมการสหกรณมีความรูความเขาใจในระเบียบ ขอบังคับ กฎหมายสหกรณ และกฎหมายอืน่ ๆ ทเี่ กยี่ วของ กลุมเปา หมาย สหกรณเ ปาหมาย จาํ นวน 16 สหกรณ คือ สหกรณภ าคการเกษตรท่ีไดร ับคัดเลือกเขารวม โครงการพฒั นาสหกรณภ าคการเกษตรเปน องคกรหลกั ระดับอําเภอ 1. สหกรณการเกษตรเมืองกาฬสนิ ธุ จาํ กดั 2. สหกรณการเกษตรนามน จาํ กดั 3. สหกรณก ารเกษตรดงพยุง จาํ กดั 4. สหกรณการเกษตรนิคมฯสหสั ขันธ จาํ กัด 5. สหกรณก ารเกษตรยางตลาด จาํ กัด 6. สหกรณก ารเกษตรกมลาไสย จํากดั 7. สหกรณการเกษตรฆอ งชัย จํากดั 8. สหกรณการเกษตรรองคํา จาํ กัด 9. สหกรณการเกษตรกุฉนิ ารายณ จํากดั 10. สหกรณการเกษตรเขาวง จํากดั 11. สหกรณการเกษตรสมเด็จ จํากัด 12. สหกรณก ารเกษตรคํามวง จํากดั 13. สหกรณการเกษตรทาคันโท จํากดั 14. สหกรณก ารเกษตรชมุ ชนหนองกุงใหญ จํากัด 15. สหกรณก ารเกษตรหนองกุงศรี จาํ กดั 16. สหกรณการเกษตรหว ยเม็ก จํากดั สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 132 ผลการดําเนนิ งาน : (สรปุ กจิ กรรมทด่ี าํ เนนิ งานและผลการดาํ เนินงานโครงการ) ดาํ เนินการจัดประชุมระหวางวันที่ 11-14 เดือนมิถุนายน 2562 จํานวน 240 คน แบงเปน 4 รุน ๆ กําหนดสถานท่ีตามความเหมาะสม ในจังหวัดกาฬสินธุ โดยกําหนดเปาหมายและแผนการจัด อบรม ดงั น้ี - รนุ ท่ี 1 จาํ นวน 4 สหกรณ จํานวน 60 คน (กลุม สงเสริมสหกรณ 1) - รุนท่ี 2 จาํ นวน 4 สหกรณ จํานวน 60 คน (กลุมสง เสริมสหกรณ 2) - รุนที่ 3 จาํ นวน 3 สหกรณ จาํ นวน 45 คน (กลมุ สงเสริมสหกรณ 3) - รุนที่ 4 จํานวน 5 สหกรณ จํานวน 75 คน (กลุม สงเสรมิ สหกรณ 4) จดั อบรม รุนละ 1 วนั รวม 6 ชัว่ โมง ประกอบดวยรายละเอยี ดหวั ขอ วิชา ดงั น้ี (๑) บทบาท หนาท่ี และความรับผิดชอบของกรรมการสหกรณ 1 ชวั่ โมง (๒) ขอ บังคบั และระเบียบสหกรณท ่ีคณะกรรมการตองรูและปฏบิ ตั ิ 2 ช่วั โมง (๓) หลกั ธรรมาภิบาลและการควบคุมภายใน 1.30 ช่ัวโมง (๔) การกํากับดแู ลกจิ การท่ีดี 1.30 ชวั่ โมง -รนุ ท่ี 1 ณ สหกรณการเกษตรเมืองกาฬสนิ ธุ จาํ กดั ในวันที่ 11 มถิ นุ ายน 2562 -รุนที่ 2 ณ สหกรณก ารเกษตรกมลาไสย จํากดั ในวนั ที่ 12 มถิ ุนายน 2562 -รุนที่ 3 ณ สหกรณก ารเกษตรกฉุ นิ ารายณ จํากัด ในวนั ที่ 13 มิถุนายน 2562 -รุนท่ี 4 ณ สหกรณการเกษตรหนองกุงศรี จํากดั ในวนั ที่ 14 มิถนุ ายน 2562 ผลสมั ฤทธ์ิทีเ่ ปนรูปธรรมตอเกษตรกรสมาชิกและชุมชน : เกณฑชวี้ ดั ความสาํ เร็จ 1. คณะกรรมการสหกรณไดรับการพัฒนาตามกระบวนการฝกอบรม จํานวน 240 คน หรือ สหกรณทเี่ ขารวมโครงการ 16 แหง 2. รอยละ 80 ของผูเขา อบรมมีความรูความเขาใจเพิม่ ขึ้น ผลทีค่ าดวาจะไดรบั 1. สหกรณภ าคการเกษตรมีศกั ยภาพและมีความเขมแขง็ สรา งความเช่ือถอื ศรัทธาและสามารถ เปน ทพ่ี ึ่งของมวลสมาชกิ ไดอยางแทจริง 2. สหกรณเปนองคกรหลักในการรองรบั นโยบายภาครัฐสสู มาชกิ สหกรณ เกษตรกร และชุมชน ในระดับอาํ เภอ ปญหา/อุปสรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข ปญ หาและอปุ สรรคในการดาํ เนนิ การ คณะกรรมการดําเนินการของสหกรณการเกษตรสวนใหญ ไมเห็นความสําคัญและตระหนักใน บทบาทหนาที่ของตน ขาดความกระตือรือรน ในการรับรูส่งิ ใหมๆเพ่อื พัฒนาตน อีกท้งั ความเจรญิ ในดาน เทคโนโลยีสมัยใหม ทาํ ใหคณะกรรมการดําเนินการท่ีสว นใหญซ ึ่งอยใู นวัยผูสูงอายุ ไมสามารถปรับตวั ได ทันตามความกา วหนาของเทคโนโลยีทีจะนาํ เขามาใชใ นสหกรณ แนวทางที่คาดวาจะดําเนินการตอ สหกรณจะตองเตรยี มหาผูแทนสมาชิกรุน ใหมท ่จี ะเขา มาทดแทนรุนเกา ใหสหกรณกาวเดิน ตอ ไปขางหนา แบบทนั ตอโลกปจจุบนั เพือ่ ทจี่ ะขบั เคลื่อนแผนการปฏิบตั งิ านไปเปาหมาย สาํ นกั งานสหกรณจ ังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 133 ภาพประกอบการจดั อบรมทั้ง 4 รุน สํานักงานสหกรณจงั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 134 n โครงการเสรมิ สรางสหกรณการเกษตรเพ่ือเปน องคก รหลกั ในการพัฒนาชุมชน 1. วัตถุประสงค/ เปาหมาย/พ้ืนทีด่ าํ เนินงานโครงการ : สํานกั งานสหกรณจังหวัด ไดจัดทาํ โครงการเสรมิ สรา งสหกรณการเกษตรเพือ่ เปนองคกรหลักใน การพัฒนาชุมชน เพื่อผลักดันสหกรณภาคการเกษตรในระดับชุมชนใหมีความเขมแข็งเปนตัวแทน สงผานนโยบายของรัฐบาลไปชวยเหลือแกปญหาใหแกเกษตรกรในระดับพ้ืนที่ไดอยางมีประสิทธิภาพ ตลอดจนเปนแกนหลักของการแกปญหาและพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากของเกษตรกรในชุมชน เปน ศนู ยกลางในการพัฒนาทองถ่ินและประสานความชวยเหลือระหวางหนวยงานภาครัฐกับเกษตรกร เพิ่ม ประสิทธิภาพการใชทรัพยากรใหตรงเปาหมาย และพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากเพ่ือนําไปสูเปาหมายการ พฒั นาท่ีย่ังยืนตอ ไป วัตถุประสงค 1. เพื่อพฒั นาความเขม แข็งของสหกรณภาคการเกษตรระดับชุมชนใหเปน ที่พึง่ ของสมาชิก สหกรณ เกษตรกร และชมุ ชน 2. เพื่อเสริมสรางสหกรณภาคการเกษตรระดับชุมชนใหเปนศูนยกลางในการพัฒนา เศรษฐกิจฐานราก กลุมเปาหมาย พัฒนาและเสริมสรางความเขมแข็งของสหกรณภาคการเกษตรระดับชุมชนใหมีความ เขม แขง็ และมีความพรอมที่จะเปนศูนยกลางในการพัฒนาเศรษฐกจิ ฐานรากและศนู ยเรียนรูก ารสหกรณ ในระดับชุมชน ใน 2 สหกรณ ดงั น้ี 1. สหกรณการเกษตรผูเลี้ยงปลานิลในกระชังเขื่อนลําปาว จํากัด ประกอบดวย คณะกรรมการดําเนนิ การ ฝายจัดการ และสมาชกิ สหกรณ จํานวน 30 ราย 2. สหกรณการเกษตรบานดงกลวย จํากัด ประกอบดวย คณะกรรมการดําเนินการ ฝา ยจัดการ และสมาชกิ สหกรณจาํ นวน 30 ราย ผลการดาํ เนินงาน : (สรุปกิจกรรมทดี่ าํ เนินงานและผลการดาํ เนินงานโครงการ) การดําเนินการแบง ออกเปน 3 กจิ กรรม ดงั น้ี 1) กิจกรรมที่ 1 จดั อบรมใหความรกู ารบริหารสหกรณเ พ่ือสรา งความเขมแข็งใหสหกรณ แบง ออกเปน 2 รนุ ๆ ละ 2 วัน จํานวน 2 สหกรณ เน้ือหาวชิ าการอบรมดงั น้ี วันแรก 1) ภาคเชา หัวขอ “สหกรณแทค ืออยางไร” และ “นโยบายภาครฐั กบั การพัฒนาสหกรณ” 2) ภาคบาย หวั ขอ “การควบคุมภายในและการบรหิ ารความเสย่ี งภายในองคกร” วนั ที่สอง 1) ภาคเชา หัวขอ “บทบาทหนาท่ี ความรับผดิ ชอบของกรรมการสหกรณ”“การบริหาร จดั การทด่ี ”ี 2) ภาคบา ย หวั ขอ “ขอบงั คับและระเบยี บสหกรณท่ีคณะกรรมการตองรูและปฏบิ ัต”ิ 2) กิจกรรมท่ี 2 จดั ประชมุ เชิงปฏิบัติการจัดทาํ แผนพัฒนาองคกร และแผนธรุ กิจสหกรณแ ละ ขบั เคลอ่ื นสูการปฏบิ ัติ แบง ออกเปน 2 รุน ๆ ละ 2 วนั จํานวน 2 สหกรณ 3) กจิ กรรมท่ี 3 จดั ประชมุ เชิงปฏบิ ตั กิ ารเพื่อสรปุ ผลและถอดบทเรียน แบงออกเปน 2 รนุ รนุ ละ 1 วนั จาํ นวน 2 สหกรณ สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 135 วนั เวลา และสถานท่ี ณ สหกรณผ ูเล้ียงปลานิลในกระชงั เขอ่ื นลาํ ปาว จํากดั วันที่ 11 – 12 มีนาคม 2562 ณ สหกรณการเกษตรบา นดงกลวย จํากดั วนั ที่ 26 - 27 มีนาคม 2562 ณ สหกรณผูเ ล้ยี งปลานลิ ในกระชังเข่อื นลําปาว จาํ กดั วันที่ 3 - 4 เมษายน 2562 - กจิ กรรมที่ 2 จัดประชุมเชิงปฏบิ ตั ิการจัดทาํ แผนพฒั นาองคกร และแผนธรุ กจิ สหกรณแ ละ ขบั เคลอ่ื นสูการปฏิบัติ 1) ในระหวาง 2) สหกรณก ารเกษตรบานดงกลว ย จํากดั ระหวางวันที่ 28 - 29 มีนาคม 2562 - กิจกรรมท่ี 3 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือสรุปผลและถอดบทเรียน 1) สหกรณการเกษตรผเู ลีย้ งปลานลิ ในกระชงั เขื่อนลาํ ปาว จาํ กดั จดั ประชุมเชิงปฏิบัติการ เพ่อื สรุปผลและถอดบทเรยี น ภายในเดือนมิถนุ ายน 2562 2) สหกรณการเกษตรบานดงกลวย จํากัด จัดประชมุ เชิงปฏิบตั กิ ารเพ่ือสรุปผลและถอด บทเรียน ภายในเดอื นมิถนุ ายน 2562 ผลสมั ฤทธิ์ท่ีเปน รปู ธรรมตอเกษตรกรสมาชิกและชุมชน : สรปุ ผลการถอดบทเรียน 1. กระบวนการจัดทาํ แผนพัฒนาองคกรและแผนธรุ กจิ ของสหกรณ 1.1 ขน้ั ตอน/วธิ กี ารจัดทําแผนพัฒนาองคก ร ในการจัดทาํ แผนพัฒนาความเขมแข็งสหกรณ เกดิ จากกระบวนการจัดทําแผนแบบมีสว น รวม ประกอบดวยคณะกรรมการดาํ เนินการ ฝายจดั การ ผูนําสมาชกิ และเจา หนา ท่สี ง เสริมสหกรณ รวมทัง้ ส้ิน 30 คน 1. ประชุมช้ีแจงซักซอมแนวทางการดําเนินงานกับเจาหนา ทีผ่ เู กี่ยวขอ ง 2. จดั ทําแผนปฏิบตั กิ ารการขับเคล่ือนสหกรณการเกษตรเปนองคกรหลกั ในการ พัฒนาชมุ ชน (Action Plan) 3. ศึกษาวิเคราะหสภาพแวดลอ มของสหกรณใ นปจ จบุ นั สภาพปญหา ขอเท็จจริง ขอ จาํ กัด จัดทาํ ฐานขอมลู สมาชกิ รวมถึงปญหาอปุ สรรคของสหกรณใ นเชงิ ลกึ 4. สรปุ ผลท่ีไดจ ากการวิเคราะหสหกรณ และนําผลวิเคราะหไปใชเพื่อเปน ขอมลู รว ม จดั ทาํ แผนการ ดาํ เนนิ งาน เพื่อพัฒนาความเขมแข็งรว มกับคณะกรรมการดาํ เนินการของสหกรณ /ฝา ย จัดการ ผูน ํากลมุ สมาชิกสหกรณ และเจา หนา ทเี่ กีย่ วของ โดยใชกระบวนการมสี วนรว ม 5. สาํ นักงานสหกรณจังหวัดดําเนินการจัดประชมุ เชงิ ปฏิบัติการเพื่อกําหนดแผนการ ปฏิบัติงานในการ เสรมิ สรา งศักยภาพสหกรณ ตามแนวทางการพฒั นาสหกรณการเกษตรเพอ่ื เปน องคกรหลักในการพฒั นาชมุ ขน ตามเนอื้ หาหลักสูตรที่กาํ หนดไวในแนวทางการดําเนนิ โครงการ 6. จดั ทาํ แผนพฒั นาความเขมแข็ง ตามกรอบพฒั นาดานระบบการบริหารจดั การ องคกรและธรรมาภบิ าล ใน การบริหาร สํานกั งานสหกรณจงั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 136 1.2 ข้นั ตอน/วธิ กี ารจดั ทําแผนธุรกจิ ของสหกรณ ในการจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจสหกรณ เกิดจากกระบวนการจัดทําแผนแบบมีสวนรวม ประกอบดวยคณะกรรมการดําเนินการ ฝายจัดการ ผูนําสมาชิก ผูตรวจสอบกิจการของสหกรณ และ ผแู ทนจากสาํ นกั งานสหกรณจงั หวัดกาฬสินธุ กจิ กรรมทด่ี าํ เนนิ การ/ข้นั ตอน ประกอบดวย 1. นาํ เสนอผลการวเิ คราะหส ภาพท่วั ไป ,งบการเงินของสหกรณ 2. วเิ คราะหสถานการณการผลติ และการตลาดของสหกรณ 3. วเิ คราะหข อมลู พน้ื ฐานสหกรณ ขอมูลสมาชกิ และแนวโนมทเ่ี ก่ียวของ 4. วิเคราะหขอมูลพนื้ ฐานการพัฒนาและความตองการ 5. นาํ ผลจากการวิเคราะหรวมกันระดมสมองและจัดทาํ แผนพฒั นาธุรกิจสหกรณ - แผนพฒั นาองคกรที่ไดจัดทาํ จํานวน 3 แผน 1) วัตถุประสงค เพ่อื ใหส หกรณม ีแผนพัฒนาองคก ร ในการขับเคลอ่ื นเพือ่ พฒั นาศักยภาพ การบริหารสหกรณ ใหส หกรณเกิดความเขมแข็งมากขึ้น 2) โครงการที่สอดคลองกับแผนพัฒนาองคกร จํานวน 3 โครงการ ไดแก (1) โครงการ อบรมใหค วามรูด านการสหกรณใ หแกสมาชกิ (2) โครงการสงเสรมิ การดําเนินงานตามหลักธรรมาภิบาล และการควบคมุ ภายใน (3) โครงการพฒั นาศักยภาพคณะกรรมการ และผูตรวจสอบกิจการ - แผนพัฒนาธุรกจิ ของสหกรณทไ่ี ดจ ดั ทํา จํานวน 2 แผน 1) วัตถปุ ระสงค เพื่อใหส หกรณม ีแผนพัฒนาธรุ กจิ ท่มี าจากการมรี ะดมความคิดเห็น รว มกันของ คณะกรรมการสหกรณ ฝายจดั การ และสมาชิกสหกรณ ในการขับเคลอื่ นเพ่ือการดาํ เนนิ ธรุ กจิ สหกรณ ใหสหกรณเกดิ ความเขม แขง็ มากขึน้ . 2) โครงการที่สอดคลองกับแผนพฒั นาองคก ร จาํ นวน 3 โครงการ ไดแ ก (1) โครงการการ พัฒนาองคความรูของบุคลากร (ดานการรวบรวมผลผลิต) (2) โครงการเพิ่มชองทางการตลาด (3) โครงการการพฒั นาองคค วามรูของบคุ ลากร (ดา นการจัดหาสินคา มาจาํ หนา ย) การขบั เคล่ือนแผนพัฒนาองคกร 1) ผลทไี ดจ ากการการดาํ เนินการตามแผน คือ (1) สมาชิกสหกรณมีความรูความเขาใจในบทบาทหนาท่ีและตระหนักถึงความสําคัญใน ฐานะเจา ของสหกรณ (2) สหกรณมีการกําหนดโครงการ/กิจกรรม เพ่ือใหสมาชิกสหกรณไดพัฒนาความรูและ ศกั ยภาพของสมาชกิ สหกรณใหมคี วามรคู วามเขาใจในหลักการอดุ มการณและวิธกี ารสหกรณ 2) วธิ ปี ฏบิ ัตงิ านที่กําหนดในแผนปฏบิ ัติงาน มขี นั้ ตอนดงั น้ี (1) คณะกรรมการดําเนินการสหกรณไดน าํ แผนพฒั นาองคก รเขา เสนอในที่ประชมุ คณะกรรมการเพ่ือพจิ ารณาอนุมัติแผนงาน (2) ดาํ เนนิ การตามแผนงานที่ไดร ับอนุมัตจิ ากที่ประชมุ (3) ประเมินผลการดาํ เนนิ งานโดยนาํ เสนอผลตอ ท่ีประชุมคณะกรรมการดําเนินการ 3) วธิ ปี ฏบิ ตั ิงานจรงิ มีขนั้ ตอนดังน้ี (1) คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณน ําแผนพัฒนาองคกรเขาสทู ่ีประชมุ เพ่อื พจิ ารณา แผน/อนมุ ตั ิ (2) กําหนดวัน /เวลา/ สถานท่ี ท่จี ะดาํ เนนิ การตามแผนงาน สาํ นักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 137 4) ปจ จยั ความสําเรจ็ (1) คณะกรรมการดําเนินการสหกรณมีความต้ังใจที่จะนําพาสหกรณใหเขมแข็ง มีความ รบั ผิดชอบ เสยี สละตอ สวนรวม มีความมงุ มน่ั สามคั คี ที่จะขบั เคลื่อนแผนพัฒนาองคกรใหไ ปสูการปฏิบัติ ทีเ่ ปน รูปธรรม (2) สมาชิกสหกรณใหความรวมมือในการขับเคล่ือนแผนฯ และมีความตระหนักในความ เปนเจาของสหกรณ ปญ หาอปุ สรรคในการปฏบิ ตั ิงานตามแผน (1) การดําเนินการตามแผนงานยังขาดการสนับสนุนดานงบประมาณ, บุคลากร, ระยะเวลาทีย่ งั ไมแ นน อน (2) แผนงานบางโครงการตองไดร ับการอนุมัติจากมติท่ีประชุมใหญ จงึ ยังไมสามารถ ดาํ เนนิ การไดต ามกรอบเวลาท่ีกาํ หนด ขอ เสนอแนะเพ่ือปรบั ปรงุ วธิ ีปฏิบตั ิงานตอ ไปใหด ีขึ้น (1) ควรจะมีกจิ กรรมรปู แบบใหม เพอื่ ใหส มาชิกไดเ กิดแนวคิดใหมๆ มาปรับใช (2) ควรมกี ารศกึ ษาดูงานจากตัวอยางที่ประสบผลสําเร็จในเรอื่ งนั้นๆอยางแทจริง การขับเคลื่อนแผนพัฒนาธุรกจิ ของสหกรณ 1) ผลทีไดจากการการดําเนนิ การตามแผน คือ (1) ปรมิ าณธรุ กจิ ของสหกรณแตละธุรกิจมปี ริมาณเพ่ิมขึ้นเม่ือเทียบกบั ชว งเวลากอนหนา ท่ีมี การอบรม (2) สมาชิกสหกรณมีสวนรวมในการทาํ ธรุ กิจกับสหกรณม ากข้นึ 2) วิธปี ฏิบตั ิงานที่กําหนดในแผนปฏบิ ตั ิงาน มีขน้ั ตอนดังนี้ (1) คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณไดนําแผนพัฒนาธรุ กิจเขา เสนอในที่ประชมุ คณะกรรมการเพื่อพจิ ารณาอนมุ ตั ิแผนงาน (2) ดาํ เนนิ การตามแผนงานที่ไดรบั อนุมตั จิ ากที่ประชมุ (3) ประเมนิ ผลการดาํ เนนิ งานโดยนาํ เสนอผลตอท่ปี ระชุมคณะกรรมการดาํ เนินการ 3) วิธปี ฏิบัตงิ านจรงิ มขี นั้ ตอนดงั นี้ (1) คณะกรรมการดาํ เนินการสหกรณนําแผนพัฒนาธุรกจิ เขาสูท่ปี ระชุมเพ่ือพจิ ารณาแผน/ อนุมตั ิ (2) ดาํ เนนิ การตามแผนงาน (3) รายงานผลการปฏบิ ัติตามแผนงานตอ ที่ประชุม 4) ปจจัยความสาํ เร็จ (1) คณะกรรมการดําเนนิ การสหกรณม คี วามรูความเขา ใจ ในแผนฯ ทีร่ ว มกันจัดทํา และ ต้ังใจท่จี ะนําพาสหกรณใหสามารถพึ่งพาตนเองได มคี วามรบั ผิดชอบ เสยี สละตอสวนรวม มคี วามมุงมัน่ สามัคคี ทีจ่ ะขับเคลือ่ นแผนพัฒนาธรุ กจิ ใหไปสกู ารปฏิบตั ิที่เปนรูปธรรม (2) สมาชกิ สหกรณมคี วามเขาใจและใหค วามรว มมือในการขบั เคล่ือนแผนฯ เพ่ือนําพาไปสู การปฏบิ ัตอิ ยา งเปนรปู ธรรม และมีความตระหนักในความเปน เจา ของสหกรณ สํานกั งานสหกรณจ งั หวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 138 5) ปญหาอุปสรรคในการปฏบิ ตั งิ านตามแผน (1) การดําเนนิ การตามแผนงานยังขาดการสนับสนนุ ดา นอปุ กรณการตลาด, การ ประชาสมั พันธอ ยางตอเน่อื ง ,ขาดบุคลากรทม่ี ีความชํานาญ, ระยะเวลาทย่ี ังไมแ นน อน (2) แผนงานบางโครงการตอ งไดร บั การอนุมตั ิจากมติท่ปี ระชุมใหญเรื่องงบประมาณในการ ดําเนนิ การ จงึ ยงั ไมสามารถทําไดต ามระยะเวลาทก่ี ําหนด 6) ขอเสนอแนะเพื่อปรบั ปรุงวธิ ปี ฏิบตั ิงานตอ ไปใหดขี ้ึน (1) จัดใหมกี ารศึกษาดูงานจากตัวอยางทีป่ ระสบผลสาํ เรจ็ ในเรื่องนน้ั ๆอยางแทจริง (2) นํานวตั กรรมรปู แบบใหมม าปรับใชเ พ่ือใหเ กดิ แนวคดิ ใหมๆ เกณฑช ี้วดั ความสาํ เร็จ 1. เปน สหกรณท่ีมกี ารบรหิ ารงานภายใตอ ุดมการณ หลักการ และวิธกี าร 2. เปน ศนู ยกลางดานธุรกิจการเกษตรระดับชมุ 3. เปน กลไกการขับเคลื่อนนโยบายของภาครัฐผานสหกรณ 4. เปนศนู ยกลางการเชอ่ื มโยงเครอื ขา ยของสหกรณร ะดบั ชุมชน ผลท่คี าดวาจะไดร บั 1. ในชุมชนมีสหกรณภ าคการเกษตรท่ีมศี ักยภาพ มีความเขมแขง็ เปนองคก รหลักในการพัฒนา เศรษฐกิจและสงั คม 2. สหกรณภ าคการเกษตรเปน องคกรหลกั ทขี่ บั เคลอ่ื นนโยบายจากภาครฐั สชู มุ ชน 3. ภาครัฐสามารถเพิ่มประสิทธิภาพใชทรัพยากรในการพัฒนาเศรษฐกิจฐานรากดวยการใช สหกรณเปน ชองทางการนําทรพั ยากรสเู กษตรกรและชุมชนไดโดยตรง 4. ผูเขารับการอบรมมีความรูเพ่ิมข้ึนจากการเขารับการอบรม มีความตระหนักและเขาใจ บทบาทหนาที่ของสมาชิกสหกรณ นโยบายภาครัฐกับการพัฒนาสหกรณ การบริหาจัดการที่ดี รวมทั้ง กฎหมาย ขอ บงั คับ ระเบยี บสหกรณท ีจ่ าํ เปนตอ งร.ู . 5. สหกรณดําเนินการตามแผนที่ไดรว มกันจัดเขาสูกระบวนการขับเคลื่อนตามแผน เพื่อใหเกิด เปนรปู ธรรม ที่ใหไดรปู ญหาอปุ สรรค และแนวทางการพฒั นาสหกรณที่จะทาํ ใหเกิดผลสําเรจ็ มากขนึ้ ปญหาและอุปสรรคในการดําเนนิ การ 1. การดําเนินการตามแผนงานที่กําหนดรวมกันยังไมกําหนดระยะเวลาที่แนนอน อีกท้ัง งบประมาณของสหกรณท่ีจะนํามาเปนคาใชจายตามแผนงานยังมีไมเพียงพอหากตองทําตามแผนงาน ทง้ั หมด และสมาชิกที่จะเขา รว มการอบรมมีภาระคาใชจายในการเดินทางมารวมอบรมเน่อื งจากบางคน อยูไกล บางคนมีงานที่ตอ งทําใหเสร็จกอนจงึ ทาํ ใหเวลาในการเขา อบรมนอย บางเนื้อหายังไมเขา ใจอยาง ถอ งแท 2. การแสดงความคิดเห็นจากสมาชิกยังนอย สวนใหญจะเปนคณะกรรมการสหกรณท่ีเปนผู แสดงความคดิ เหน็ ทาํ ใหขอ มูลทีไ่ ดบางคร้งั อาจจะยังไมครอบคลุมในเนื้อหาทตี่ องการ ประโยชนท่ไี ดรบั 1. ผูเขารับการอบรมมีความรูเพิ่มขึ้นจากการเขารับการอบรม มีความตระหนักและเขาใจ บทบาทหนาที่ของสมาชิกสหกรณ นโยบายภาครัฐกับการพัฒนาสหกรณ การบริหารจัดการท่ีดี รวมทั้ง กฎหมาย ขอบงั คับ ระเบียบสหกรณทีจ่ าํ เปน ตองรู 2. สหกรณด ําเนินการตามแผนทีไ่ ดร ว มกนั จัดเขาสูกระบวนการขับเคลื่อนตามแผน เพ่ือใหเ กิด เปนรูปธรรม ท่ใี หไดรูปญหาอุปสรรค และแนวทางการพัฒนาสหกรณท ่ีจะทาํ ใหเกิดผลสําเร็จมากข้ึน สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 139 แนวทางที่คาดวาจะดําเนนิ การตอ จัดหาหลักสูตรในข้ันตอไปเพื่อพัฒนาศักยภาพ เพิ่มความรูใหกับสมาชิกสหกรณ หานวัตกรรมใหม ๆ มาปรับใชในสหกรณท้งั ในดา นความรแู ละกระบวนการดาํ เนนิ งานของสหกรณ ขอเสนอแนะ ควรหานวัตกรรมใหม ในการสรางความรใู หส มาชิกสหกรณท ี่แตกตา งจากรูปแบบเดิมเพ่อื ใหผ ูเ ขารับการ อบรมไมเกิดความเบอ่ื หนา ยในการอบรม ภาพประกอบโครงการฯ ทงั้ 3 กิจกรรม สาํ นกั งานสหกรณจังหวัดกาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 140 n โครงการประชุมคณะกรรมการกลางกลุมเกษตรกร 1. วัตถปุ ระสงค/ เปาหมาย/พื้นทด่ี าํ เนนิ งานโครงการ : 1.1 วัตถปุ ระสงค 1) เพื่อใหคณะกรรมการดําเนินการและสมาชิกกลุมเกษตรกรไดนําเสนอความตองการ ของกลุมเกษตรกรและระดมสมองในการแกไขปญหา รวมท้ังไดเรียนรูแนวทางการพัฒนา กลมุ เกษตรกรจากผนู าํ กลุม เกษตรกร 2.เพือ่ ใหก ลุมเกษตรกรมีแผนพัฒนากลุมเกษตรกรและ/หรือแผนธุรกิจกลุมเกษตรกร และ นําไปสูแ ผนยทุ ธศาสตรการพัฒนากลุมเกษตรกร 1.2 เปาหมาย คณะกรรมการดําเนนิ การระดับจงั หวัด/อําเภอ สมาชกิ กลุมเกษตรกร และเจา หนา ท่ี โครงการ รวม 50 คน 1.3 พ้นื ท่ดี าํ เนนิ งานโครงการ หองประชมุ สาํ นักงานสหกรณจ ังหวัดกาฬสินธุ 2. ผลการดําเนินงาน : (สรุปกจิ กรรมท่ีดําเนนิ งานและระบุผลสําเร็จจากการดําเนนิ งานโครงการ) สํานักงานสหกรณจังหวัดกาฬสินธุ จัดโครงการประชุมเชิงปฏิบัติการเพ่ือรับทราบปญหาแนว ทางการพัฒนากลุมเกษตรกร จัดประชุม 1 ครั้ง 1 วัน โดยมีเนื้อหาวิชา ประกอบดวย ความกาวหนา การดําเนินงานของกลุมเกษตรกร ความตองการของสมาชิกกลุมเกษตรกร ปญหาอุปสรรค แลกเปลี่ยน เรียนรูประสบการณจากกลุมเกษตรกรท่ีดําเนินงานประสบผลสําเร็จและเปนแบบอยางท่ีดีนําเสนอผล การอภิปรายกลุมเกษตรกรจัดทําแผนการพัฒนากลุมเกษตรกร/แผนธรุ กิจดานเครอื ขายกลุมเกษตรกร/ แผนเพม่ิ ปรมิ าณธรุ กจิ องกลุมเกษตรกร 3. ผลลพั ธ : (ระบุทงั้ ผลลพั ธเชิงปรมิ าณ และเชงิ คณุ ภาพ) ผลลัพธเชิงปริมาณ 1) ผูเขา รวมโครงการไดแ ลกเปลีย่ นขอ มลู และแกไขปญหาของเกษตรกรรว มกัน 2) กลมุ เกษตรกรมีแนวทางในการพัฒนากลมุ เกษตรกรใหผานมาตรฐานและมีปริมาณธุรกิจ เพ่มิ ข้นึ ผลลัพธเชิงคุณภาพ 1. มกี ารจดั ทําแผนระดมทนุ 2. แผนการดาํ เนินธุรกิจการจดั หาสนิ คา มาจําหนา ย 3. แผนการสรา งความรู ความเขา ใจในบทบาทหนาทีข่ องสมาชกิ ในท่ีประชมุ ใหญ 4. ปญหา/อุปสรรค ในการดาํ เนินงาน และแนวทางแกไ ข ไมมปี ญ หาหรืออปุ สรรคในการดําเนินงาน สาํ นักงานสหกรณจ งั หวัดกาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจําป 2562 (Annual Report) | 141 5. ภาพถา ยแสดงการดาํ เนนิ กิจกรรมของงาน/โครงการ บรรยากาศภาพการประชมุ คณะกรรมการกลางกลุมเกษตรกร ในวนั ท่ี 7 พฤษภาคม 2562 สํานกั งานสหกรณจังหวดั กาฬสนิ ธุ Kalasin Provincial Cooperative Office

รายงานประจาํ ป 2562 (Annual Report) | 142 n โครงการพัฒนาศกั ยภาพการดาํ เนินงานของกลุม เกษตรกร ป 2562 1. วัตถปุ ระสงค/ เปาหมาย/พ้ืนทดี่ ําเนินงานโครงการ : 1.1 วตั ถปุ ระสงค 1). เพื่อพัฒนาผูนาํ กลุม ใหม คี วามสามารถดา นการดําเนินธรุ กิจของกลุม เกษตรกร 2). เพื่อสงเสริมใหกลมุ เกษตรกรเพมิ่ ปริมาณธุรกจิ โดยเนน การมีสวนรว มการทาํ ธรุ กจิ 1.2 เปาหมาย 1)กลุมเกษตรกรที่เขารวมโครงการในป 2561 คือ กลุมเกษตรกรทําไรเขาพระนอน ประกอบดวยกรรมการ และสมาชกิ กลมุ เกษตรกร จาํ นวน 30 คน 2)กลุมเกษตรกรใหมท ่ีมีศักยภาพการดาํ เนินงาน เขารว มโครงการป 2562 คอื กลมุ เกษตรกร ทําสวนยางพารานาจาํ ปา ประกอบดว ย กรรมการ และสมาชกิ กลมุ เกษตรกร จาํ นวน 30 คน 1.3 พน้ื ท่ีดาํ เนนิ งานโครงการ ณ กลุมเกษตรกรทําไรเขาพระนอน และ กลุม เกษตรกรทําสวนยางพารานาจําปา 2. ผลการดําเนนิ งาน : (สรุปกจิ กรรมที่ดาํ เนินงานและระบุผลสําเร็จจากการดําเนินงานโครงการ) สาํ นักงานสหกรณจงั หวัดกาฬสินธุ จดั โครงการประชมุ เชิงปฏบิ ัติการ จํานวน 3 คร้งั ดงั นี้ ครั้งท่ี 1 จัดประชุมเชิงปฏิบัติการสรางความเขมแข็งการดําเนินงานของกลุม เกษตรกรทํา ไรเขาพระนอน เปาหมายสมาชิกกลมุ เกษตรกร จํานวน 30 ราย โดยจัดประชมุ ในวันท่ี 12 กุมภาพันธ 2562 ณ กลุมเกษตรกรทําไรเขาพระนอน โดยมีวิทยากรมาบรรยายใหความรูเก่ียวกับแนวทางการ พัฒนาความเขม แขง็ ของกลมุ เกษตรกร และมีการจัดทาํ แผนพัฒนาความเขม แข็งของกลุมเกษตรกร ครง้ั ท่ี 2 จัดประชุมเชิงปฏบิ ัติการขับเคล่ือนแผนพัฒนาธุรกิจของกลุมเกษตรกร และสรา ง การมีสวนรวมของสมาชิก ของกลุมเกษตรกรทําสวนยางพารานาจําปา เปาหมายสมาชิกกลุมเกษตรกร จํานวน 30 ราย โดยจดั ประชุมในวันท่ี 21 กุมภาพันธ 2562 ณ กลุมเกษตรกรทําสวนยางพาราตาํ บล นาจําปา 2562 โดยมีวิทยากรมาบรรยายใหความรูเก่ียวกับแนวทางการสรางเครือขายและการ เชือ่ มโยงธุรกิจของกลมุ เกษตรกร และมีการจัดทําแผนพัฒนาและเชือ่ มโยงธุรกจิ ของกลุมเกษตรกร ครั้งที่ 3 จดั ประชมุ เชิงปฏบิ ตั ิการจัดทําแผนพฒั นาและเช่อื มโยงธุรกิจของกลมุ เกษตรกร ณ กลุมเกษตรกรทําไรเขาพระนอน เปาหมายสมาชิกกลมุ เกษตรกรทําไรเ ขาพระนอน โดยจัดประชุมใน วันท่ี 13 กุมภาพันธ 2562 โดยมีวิทยาการมาบรรยายใหค วามรูเก่ียวกับแนวทางการการดาํ เนินธุรกิจ ของกลุมเกษตรกร วิเคราะหการดําเนินธุรกิจของกลุมเกษตรกร และจัดทําแผนพัฒนาธุรกิจของกลุม เกษตรกรแบบมสี ว นรว ม 3. ผลลพั ธ : (ระบุทัง้ ผลลพั ธเชงิ ปริมาณ และเชิงคุณภาพ) ผลลพั ธเชิงปรมิ าณ 1) กลุมเกษตรกรสามารถสรางความเขม แขง็ การดําเนินธุรกิจ ตามแผนพัฒนาธุรกิจ/โครงการ/ แผนงาน/กิจกรรมของกลุมเกษตรกร ทําใหสมาชิกมีสวนรวมในการกิจกรรมกลุมเกษตรกร และ ตระหนกั ในบทบาทหนา ทแ่ี ละความเปนเจา ของกลมุ เกษตรกร 2) กลุมเกษตรกรมีแนวทางในการพัฒนากลุมเกษตรกรใหผานมาตรฐานและมีปริมาณธุรกิจ เพม่ิ ขึน้ ผลลัพธเ ชิงคณุ ภาพ 1. มกี ารจัดทําแผนระดมทุน 2. แผนการดาํ เนินธรุ กิจการจดั หาสินคามาจําหนา ย 3. แผนพัฒนาและเชอ่ื มโยงธรุ กิจของกลุมเกษตรกร สาํ นักงานสหกรณจังหวดั กาฬสินธุ Kalasin Provincial Cooperative Office