รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ISBN : 978-616-331-120-7 จำ� นวน 500 เล่ม จัดพิมพ์โดย กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร กระทรวงการพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ 255 อาคาร 60 ปี ภายในบริเวณสถานสงเคราะห์บ้านราชวถิ ี ถนนราชวถิ ี เขตราชเทวี กรงุ เทพฯ 10400 โทรศัพท์ 0 2354 3388 ตอ่ 309, 310 โทรสาร 0 2354 3899 Website : http://www.dep.go.th พมิ พท์ ี่ โรงพิมพเ์ ทพเพ็ญวานสิ ย์ โทรศัพท์ 0 2455 9468-70 โทรสาร 0 2455 9472
พระบาทสมเดจ็ พระปรเมนทรรามาธิบดีศรีสนิ ทรมหาวชริ าลงกรณ มหิศรภูมิพลราชวรางกูร กติ ิสริ สิ มบรู ณอดลุ ยเดช สยามินทราธเิ บศรราชวโรดม บรมนาถบพติ ร พระวชริ เกล้าเจ้าอยู่หวั ได้ทรงพระกรุณาโปรดเกลา้ ฯ พระราชทานพระราโชวาทในโอกาสวันขา้ ราชการพลเรอื น ณ พระทนี่ ่งั อมั พรสถาน พระราชวังดสุ ิต วันที่ 5 มีนาคม พุทธศกั ราช 2563
สารจาก อธิบดกี รมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ เ ป ็ น ห น ่ ว ย ง า น ใ น สั ง กั ด ก ร ะ ท ร ว ง ก า ร พั ฒ น า สั ง ค ม และความม่ันคงของมนุษย์ ที่มีภารกิจในการขับเคล่ือน นโยบายด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการของชาต ิ สกู่ ารปฏบิ ตั อิ ยา่ งบรู ณาการ พฒั นาองคก์ รดา้ นคนพกิ าร ของประเทศให้มีศักยภาพในการพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ และมีความเข้มแข็งสามารถด�ำเนินงาน อย่างมีมาตรฐาน รวมท้ังเสริมสร้างสังคมท่ีปราศจาก อปุ สรรคตอ่ คนพกิ าร เคารพในความแตกตา่ ง และหลอมรวม ให้คนพิการเป็นส่วนหน่ึงของสังคม โดยด�ำเนินการ ภายใต้วิสัยทัศน์ “เป็นองค์กรหลักในการขับเคลื่อน และสง่ เสรมิ ใหค้ นพกิ ารเขา้ ถงึ สทิ ธิ สวสั ดกิ าร อยา่ งทว่ั ถงึ และเท่าเทียม สู่ระดับสากล” ซ่ึงสอดคล้องกับ ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 แผนการปฏิรูปประเทศ เป้าหมายการพัฒนาท่ียั่งยืน (Sustainable Development Goals : SDGs) และนโยบายด้านสังคมของรัฐบาลที่ให้ความส�ำคัญ กับงานด้านสังคม มุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาสังคม “ลดความเหลอื่ มลำ�้ ของสงั คม และสรา้ งโอกาสการเขา้ ถงึ บริการของรัฐ” และ “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง” และตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยยึดหลักการ บริหารราชการแบบมสี ่วนร่วม
ปี 2563 นับได้ว่าเป็นปีที่มีความท้าทายต่อภารกิจการด�ำเนินงานด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ อย่างมาก เน่ืองจากเกิดสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ซ่ึงคนพิการ ได้รับผลกระทบอย่างหลีกเล่ียงไม่ได้ กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ได้ตระหนักและให้ความส�ำคัญ ในการมุ่งมั่นขับเคลื่อนการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการสู่การปฏิบัติ รวมท้ังน�ำนวัตกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ มาสนับสนุนการด�ำเนินงานดังกล่าว เพื่อให้บรรลุผลตามเป้าหมาย เกิดผลสัมฤทธ์ิ และเป็นประโยชน์ต่อคนพิการ องค์กรคนพกิ าร ผู้มสี ว่ นไดส้ ว่ นเสยี หน่วยงานภาครัฐและภาคเอกชนที่เกยี่ วขอ้ ง กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ หวังเป็นอย่างย่ิงว่า รายงานประจ�ำปี 2563 ฉบับน ี้ จะเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานท้ังภาครัฐ ภาคเอกชน และประชาชนท่ัวไปได้ทราบความรู้ความเข้าใจ เ ก่ี ย ว กั บ ก า ร ด� ำ เ นิ น ง า น แ บ บ บู ร ณ า ก า ร เ พ่ื อ ใ ห ้ ค น พิ ก า ร เข ้ า ถึ ง สิ ท ธิ อ ย ่ า ง เ ท ่ า เ ที ย ม กั บ ค น ทุ ก ค น ใ น สั ง ค ม และเกิดประโยชน์สูงสุดและความคุ้มค่าในการบริหารจัดการภาครัฐ สุดท้ายนี้ ขอขอบคุณทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนบุคลากรของกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการที่ได้ร่วมแรงร่วมใจเป็นก�ำลังส�ำคัญ ในการปฏิบัติหน้าที่ท�ำให้การด�ำเนินงานบรรลุผลส�ำเร็จ บังเกิดผลดีแก่ส่วนรวมและน�ำพาความเจริญก้าวหน้า มาสูป่ ระเทศชาตสิ บื ไป นางสาวสราญภัทร อนุมตั ริ าชกจิ อธบิ ดกี รมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ
สารบัญ หนา้ contents สารอธบิ ดีกรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ สว่ นท่ี 1 ข้อมลู ภาพรวมกรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร 1 2 • ผู้บริหารระดบั สูง 4 • คณะผู้บรหิ าร 4 - ระดับกอง/กลมุ่ 6 - หนว่ ยงานส่วนภูมิภาค • วิสัยทศั น์ พนั ธกจิ ค่านิยมองค์กร ยุทธศาสตร์ 8 • ภารกจิ และอ�ำนาจหนา้ ที่ 11 • โครงสรา้ งองคก์ ร 12 • อตั ราก�ำลัง 13 • งบประมาณรายจ่ายประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 • ความเช่อื มโยงยทุ ธศาสตรช์ าติกับแผนปฏบิ ัติราชการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 • แผนการดำ� เนินงานของกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพิการ ประจำ� ปี 2563
สว่ นที่ 2 ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร หนา้ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 15 • ยทุ ธศาสตร์ท่ี 1 พฒั นานโยบายและการบริหารจดั การด้านคนพกิ ารให้มผี ลสมั ฤทธ์ิ 16 และมธี รรมาภบิ าล 39 • ยทุ ธศาสตร์ที่ 2 เสรมิ พลงั คนพิการใหเ้ ขา้ ถงึ สทิ ธสิ วสั ดกิ ารและสงิ่ อำ� นวยความสะดวก 63 อยา่ งเทา่ เทียม • ยุทธศาสตรท์ ี่ 3 เสริมสร้างการมสี ว่ นรว่ มและความเข้มแขง็ ขององค์กรดา้ นคนพิการ และเครอื ข่าย ส่วนที่ 3 ผลการด�ำเนนิ งานกองทนุ สง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพิการ 81 ส่วนที่ 4 รายงานการเงิน 93 ภาคผนวก 123 124 - ติดต่อกรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร 125 - ทำ� เนยี บหนว่ ยงานในสังกดั กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร
ขอ้ มลู ภาพรวมกรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ ส่วนท่ี 1 ข้อมลู ภาพรวมกรมสง่ เสริม และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร รายงานประจำ� ปี 2563 1 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ
สว่ นที่ 1 1. ผูบ้ ริหารระดบั สงู นางธนาภรณ์ พรมสวุ รรณ (Mrs.Thanaporn Promsuwan) อธบิ ดี Director-General ดำ� รงต�ำแหน่งตง้ั แต่ วนั ท่ี 1 ตุลาคม 2562 - 30 กันยายน 2563 นางสาวสราญภทั ร อนมุ ตั ิราชกจิ (Ms. Saranpat Anumatrajkij) อธบิ ดี Director-General ด�ำรงต�ำแหน่งตง้ั แต่ วนั ที่ 1 ตลุ าคม 2563 - ปจั จุบนั 2 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร
ข้อมูลภาพรวมกรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพิการ นางสาวอณิรา ธนิ นท์ (Ms. Anira thinon) รองอธิบดี Deputy Director-General นางณฐอร อนิ ทรด์ ีศรี (Mrs. Nata-on Indeesri) ผูเ้ ชย่ี วชาญด้านการสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร Expert on Empowerment of Persons with Disabilities รายงานประจำ� ปี 2563 3 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
ส่วนท่ี 1 2. คณะผูบ้ รหิ าร ผ้บู ริหารระดับกอง/กลมุ่ นางสาวเสาวลกั ษณ์ วิจิตร) (Ms. Saowaluk Vichit) ผู้อำ� นวยการกองยุทธศาสตรแ์ ละแผนงาน Director of Strategies and Plans Division นางสาววริยาภรณ์ พรนภดล (Ms. Wariyaporn Pornnoppadon) ผูอ้ �ำนวยการกองสง่ เสรมิ สิทธิและสวัสดกิ ารคนพกิ าร Director of Right Promotion and Welfare for Persons with Disabilities Division นางสาวพทั ธิอร กาฬสุวรรณ (Ms. Phatthiorn Kansuwan) ผู้อ�ำนวยการกองกองทุนและส่งเสรมิ ความเสมอภาคคนพิการ Director of Department of Fund for Disability and Equality Promotion 4 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร
ขอ้ มูลภาพรวมกรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร นางสาวสกุ ญั ญา ทองเกษ (Ms. Sukanya Thongkes) เลขานกุ ารกรม Department Secretary นางจติ รา เตมีศรีสุข (Ms. Jittra Tameesresook) ผู้อ�ำนวยการกองค้มุ ครองสวัสดิภาพและพฒั นาคนพิการ Director of Division of Welfare Protection and Development for Persons with Disabilities นางสาวธญั ชนก ศรอี ำ� พร (Ms. Thanchanok Sriamphon) ผอู้ �ำนวยการกล่มุ ตรวจสอบภายใน Director, Internal Audit Section นางหฤทัย ศิริสินอดุ มกิจ (Mrs. Haruthai Sirisinudomkit) ผอู้ ำ� นวยการกลมุ่ พฒั นาระบบบริหาร Director, Administration System Development Section รายงานประจ�ำปี 2563 5 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
ส่วนท่ี 1 ผบู้ รหิ ารหน่วยงานสว่ นภมู ิภาค 1. สถานคมุ้ ครองและพัฒนาคนพิการ จ�ำนวน 11 แหง่ นางสาวพิมพร์ ภัช ทิพย์ชวานนท์ ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพิการบา้ นเฟื่องฟ้า ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ จังหวดั นนทบุรี และอาชพี คนพกิ ารพระประแดง จงั หวัดสมทุ รปราการ นางสาวอมรศรี รศั มิทัต วา่ ทร่ี อ้ ยตรีบญุ เลศิ ธงสะอาด ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพกิ ารบ้านราชาวดี (หญงิ ) ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา จงั หวัดนนทบรุ ี คนพิการบา้ นราชาวดี (ชาย) จงั หวัดนนทบุรี นางสาวจริ ชั ยา เข็มศริ ิ นางสาวเกสรา สัพพะเลข ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพิการบางปะกง ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา จังหวัดฉะเชงิ เทรา คนพกิ ารพระประแดง จังหวัดสมุทรปราการ นางสาววารี ปญั จะผลินกลุ นางสาวประไพศรี สทุ ธิกติ ิวรกุล ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพกิ าร จังหวดั ราชบุรี สถานคุ้มครองผู้ปกครองและพัฒนา คนพกิ ารการุณยเวศม์ นางสพุ ิชา มานะนติ ิธรรม จงั หวัดชลบรุ ี ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา นางสาวชตุ มิ า ดวงประชา คนพิการบ้านก่งึ วิถี (หญงิ ) จังหวัดปทมุ ธานี ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพกิ ารบา้ นอบุ ลฮักแพง จังหวัดอุบลราชธานี นางฐณฎิ ฐา จันทนฤกษ์ ผู้ปกครองสถานคุ้มครองและพัฒนา คนพกิ ารบ้านกงึ่ วิถี (ชาย) จังหวัดปทุมธานี 6 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
ข้อมูลภาพรวมกรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร 2. ศนู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร จ�ำนวน 9 แหง่ นายวินัย เก่งสุวรรณ นางแววดาว อนิ ทร์จันทร์ ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ และอาชีพคนพิการพระประแดง และอาชพี คนพิการ จงั หวัดสมทุ รปราการ จังหวดั ขอนแกน่ วา่ ทร่ี อ้ ยตรหี ญงิ กริ ณา หลำ� เนยี ม นางสาวระรนิ ทพิ ย์ เพช็ รเจรญิ ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ และอาชพี คนพิการบา้ นทองพูนเผา่ พนสั และอาชพี คนพิการหยาดฝน จังหวัดอบุ ลราชธานี จังหวดั เชียงใหม่ นางสาวอรอนงค์ ค�ำแหง ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ และอาชีพคนพกิ าร ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ จงั หวดั หนองคาย และอาชพี คนพกิ าร จังหวัดนครศรธี รรมราช นางสาววษิ ฐิดา อยุ้ ตยะกุล นางธนวรรณ สขุ ไพศาล ผู ้ อ� ำ น ว ย ก า ร ศู น ย ์ ส ่ ง เ ส ริม อ า ชี พ ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ คนพิการ (โรงงานปคี นพิการสากล) และอาชพี คนพกิ ารบ้านโมกุล จังหวัดนนทบุรี เฉลมิ พระชนมพรรษา 5 รอบ จังหวดั ลพบุรี นางบุญสิตา กนั พลู ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ และอาชพี คนพิการบ้านศรีวนาไล จังหวัดอุบลราชธานี รายงานประจำ� ปี 2563 7 กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร
สว่ นที่ 1 3. ศนู ยพ์ ัฒนาศักยภาพบคุ คลออทิสติก จำ� นวน 2 แหง่ นางสาวพรพรรณ คำ� เพ่มิ พูน ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ บุคคลออทิสติก จังหวัดขอนแก่น ผู้อ�ำนวยการศูนย์พัฒนาศักยภาพ บคุ คลออทิสตกิ จงั หวัดนนทบุรี 8 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ
ข้อมลู ภาพรวมกรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร อัตรากำ� ลัง อัตรากำ� ลงั แยกประเภทต�ำแหนง่ และเพศ ประเภทตำ� แหน่ง* จำ� นวน (ราย) รวม (อตั รา) ชาย หญงิ 242 ขา้ ราชการ 49 193 232 ลกู จ้างประจำ� 70 162 453 พนกั งานราชการ 114 339 927 233 694 รวม หมายเหตุ : กรอบอตั รากำ� ลังปฏบิ ัติงานจรงิ ณ 30 กนั ยายน 2563 ภาพท่ี 3 อตั ราก�ำลังแยกประเภทตำ� แหนง่ และเพศ รายงานประจ�ำปี 2563 9 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร
10 ส่วนที่ 1 ตารางที่ 3 อตั รากำ� ลังข้าราชการ จ�ำแนกตามระดับตำ� แหน่ง รายงานประจ�ำปี 2563 เพศ ประเภทบริหาร ระดับตำ� แหน่ง กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ประเภทวิชาการ ประเภททั่วไป รวมทงั้ สิ้น ระดบั สงู ระดับตน้ อำ� นวยการตน้ เชี่ยวชาญ ชำ� นาญการพเิ ศษ ชำ� นาญการ ปฏบิ ัติการ อาวโุ ส ชำ� นาญการ ปฏิบตั กิ าร (ราย) ชาย - - 1 4 18 15 6 5 49 หญงิ 1 1 10 1 20 50 63 1 24 22 193 รวม 1 1 11 1 24 68 78 1 30 27 242 ภาพท่ี 4 อตั รากำ� ลังจ�ำแนกตามระดับต�ำแหน่ง
ขอ้ มูลภาพรวมกรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ งบประมาณรายจ่ายประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ไดร้ บั งบประมาณทง้ั สน้ิ 741,103,200.-บาท (เจ็ดร้อยสี่สิบเอ็ดล้านหน่ึงแสนสามพันสองร้อยบาทถ้วน) จ�ำแนกตามผลผลิตความเชื่อมโยงกับยุทธศาสตร ์ การจัดสรรงบประมาณ แผนงบประมาณ เป้าหมายการให้บริการกระทรวง และเป้าหมายการให้บริการหน่วยงาน ผลผลิต โครงการ กจิ กรรม ได้ดังนี้ - งบบคุ ลากร จ�ำนวน 252,242,300.- บาท - งบดำ� เนินงาน จำ� นวน 290,877,355.- บาท - งบเงนิ อดุ หนุน จำ� นวน 113,012,845.- บาท - งบลงทนุ จ�ำนวน 57,351,400.- บาท - งบรายจา่ ยอืน่ จ�ำนวน 27,619,300.- บาท รายงานประจ�ำปี 2563 11 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
12 ส่วนที่ 1 รายงานประจ�ำปี 2563 แผน Y แผน Z ยุทธศาสตรช์ าติ ความเชื่อมโยงยทุ ธศาสตรช์ าติกบั แผนปฏบิ ัติราชการประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ย.6 ดา้ นการปรับสมดุล กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ และพัฒนาระบบบริหาร ย.4 ด้านการสรา้ งโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม จัดการภาครัฐ 20. บรกิ ารประชาชน แผนแม่บทภายใต้ 6. พื้นทแ่ี ละ 15. พลงั 17. ความเสมอภาคและหลกั ประกนั ทางสังคม และประสทิ ธิภาพภาครัฐ ยุทธศาสตร์ชาติ เมืองน่าอยู่อัจฉริยะ ทางสังคม ย.6 บริหารจดั การ แผนปฏริ ูปประเทศ ปฏริ ปู ดา้ นสังคม ในภาครฐั การป้องกันการ (กลมุ่ ผเู้ สียเปรยี บ ทจุ รติ ในสังคม) ย.4 ยกระดบั องค์กร - ขนส่งสาธารณะ - สกู่ ารเปน็ ผนู้ ำ� ทางสงั คม แผนพัฒนาฯ 12 ย.2 สรา้ งความเปน็ ธรรม ลดความเหลอ่ื มล�้ำในสังคม พัฒนาระบบ บริหารจดั การ พม. ยทุ ธศาสตร์ พม. ย.1 พัฒนาศักยภาพคน ย.3 ส่งเสริมภาคี ย.2 สรา้ งหลักประกันทางสังคมที่ครอบคลุมและเหมาะสมกับกลุม่ เป้าหมายเฉพาะ ตามแผนปฏบิ ตั ริ าชการ ใหม้ ีคุณภาพชวี ิตท่ดี ี เครอื ขา่ ย โครงการพัฒนาระบบการคมุ้ ครองทางสังคม ให้ทันสมัย ด้วยหลกั ธรรมาภบิ าล พม. ปี 63 -65 อยา่ งเปน็ ระบบ แผน X โครงการส�ำคญั โครงการพฒั นาสภาพ โครงการสรา้ งและพฒั นา ตามยทุ ธศาสตร์ พม. แวดลอ้ มฯ ความร่วมมอื กับภาคี ทีเ่ ออ้ื ตอ่ การพัฒนา เครือข่ายในการ คนทุกชว่ งวัย เป็นหนุ้ ส่วนทางสงั คม โครงการย่อย พก. ส่งเสรมิ การจัด เสริมสร้างความเขม้ แข็ง สง่ เสรมิ ศกั ยภาพ สง่ เสรมิ การเข้าถึงสทิ ธิ คมุ้ ครองสวัสดิภาพ พัฒนาและขบั เคลอ่ื น พฒั นาระบบบริหารจดั การ ส่งิ อำ� นวยความสะดวก และการมีสว่ นรว่ ม และพัฒนาอาชพี คนพกิ าร คนพิการ นโยบายและแผน ดา้ นคนพกิ ารให้มี คนพิการสงั คม ด้านคนพกิ าร ผลสมั ฤทธ์สิ ูง สำ� หรบั คนพกิ าร ขององค์กรด้านคนพกิ าร ส่กู ารปฏบิ ัติ และเครือข่าย
ขอ้ มูลภาพรวมกรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร แผนการด�ำเ ินนงานของกรม ่สงเส ิรมและ ัพฒนา ุคณภาพ ีช ิวตคนพิการ ประจ�ำ ีป 2563 รายงานประจ�ำปี 2563 13 กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
ส่วนท่ี 2 ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์ กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563
สว่ นที่ 2 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร (พก.) ได้ดำ� เนนิ การพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการท่ีสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) นโยบายรัฐบาล แผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสงั คมแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 12 พ.ศ. 2560 – 2564 รวมทง้ั ยทุ ธศาสตรก์ ระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนษุ ย์ ตามแผนปฏบิ ัตริ าชการระยะ 3 ปี (พ.ศ. 2563 – 2565) ของกระทรวงการพัฒนาสงั คมและความมั่นคงของมนษุ ย์ ในยุทธศาสตร์ด้านพัฒนาศักยภาพคน ครอบครัว ชุมชนให้มีความเข้มแข็งและสร้างระบบที่เอ้ือต่อการพัฒนาคน ให้มีคุณภาพชีวิตที่ดี ยุทธศาสตร์ส่งเสริมภาคีเครือข่ายอย่างเป็นระบบสู่การเป็นหุ้นส่วนทางสังคม ยุทธศาสตร ์ สร้างหลักประกันทางสังคมท่ีครอบคลุมและเหมาะสมกับกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ และยุทธศาสตร์ยกระดับองค์กร สู่การเปน็ ผูน้ ำ� ทางสังคม โดยขบั เคล่อื นผ่านยุทธศาสตรก์ รมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ (DEP) 3 ด้าน ได้แก่ ยุทธศาสตร์ที่ 1 พัฒนานโยบาย และการบริหารจัดการด้านคนพิการให้มีผลสัมฤทธ์ิและมีธรรมาภิบาล (Development : D) ยุทธศาสตร์ที่ 2 เสริมพลังคนพิการให้เข้าถึงสิทธิ สวัสดิการและสิ่งอ�ำนวยความสะดวก อย่างเท่าเทยี ม (Empowerment : E) และยทุ ธศาสตรท์ ี่ 3 เสรมิ สร้างการมสี ่วนรว่ มและความเข้มแขง็ ขององคก์ ร ด้านคนพิการและเครอื ข่าย (Participation : P) ดงั นี้ ยุทธศาสตร์ พก. : พัฒนานโยบายและการบรหิ ารจัดการด้านคนพิการให้มีผลสัมฤทธ์ิ และมีธรรมาภิบาล (Development : D) กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ด�ำเนินการพัฒนาและขับเคล่ือนนโยบาย และแผนด้านคนพิการ ในทกุ มิติ โดยมคี นพกิ าร หน่วยงานภาคเี ครอื ขา่ ยทีเ่ กย่ี วขอ้ งมีสว่ นร่วมในกระบวนการทกุ ระดับ รวมทั้งพฒั นาระบบ บริหารจัดการด้านคนพิการให้มีผลสัมฤทธ์ิสูงตามแนวทางคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ พร้อมรองรับ การบรหิ ารงานแนวใหม่ เพอื่ ขบั เคลอื่ นนโยบายดา้ นคนพกิ ารสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมสนองต่อความต้องการ ของคนพิการอย่างแท้จริง เพื่อให้คนพิการได้รับการพัฒนาศักยภาพ การคุ้มครองทางสังคม สามารถเข้าถึงสิทธิ สวัสดิการอย่างท่ัวถึง เป็นธรรม และเท่าเทียม รวมทั้งมีหลักประกันทางสังคมเพ่ิมขึ้น เพื่อลดความเหล่ือมล�้ำ ในทุกมิติกับคนพิการทกุ ช่วงวัย Flagship 1 : พัฒนาและขับเคล่อื นนโยบายและแผนด้านคนพิการสู่การปฏิบัติ เพ่ือผลักดันประเด็นคนพิการเข้าสู่กระแสหลัก เพื่อให้คนพิการสามารถเข้าถึงสิทธิได้อย่างท่ัวถึง เท่าเทียม และเป็นจริง การท�ำงานเชิงบูรณาการงานด้านคนพิการระดับกระทรวง การขับเคล่ือนประเดน็ สมชั ชาเครอื ขา่ ย คนพิการระดับชาติ การขับเคลื่อนและติดตามงานตามแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ฉบับท่ี 5 (พ.ศ. 2560 - 2564) 16 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร
ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 1. ขับเคลื่อนแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ สกู่ ารปฏิบตั ิ 1.1 ดำ� เนนิ การเปลย่ี นชอ่ื “แผนพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการแห่งชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ. 2560 - 2564” เป็น “แผนปฏิบัติการด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ พ.ศ. 2563 - 2565” ตามมติคณะรฐั มนตรี เมือ่ วนั ท่ี 4 ธันวาคม 2560 ทีเ่ หน็ ชอบการจำ� แนกแผน ออกเป็น 3 ระดับ ประกอบด้วย แผนระดับที่ 1 (ยุทธศาสตรช์ าต)ิ แผนระดับที่ 2 (แผนพฒั นาเศรษฐกิจ และสังคมแห่งชาติ แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แ ผ น ป ฏิ รู ป ป ร ะ เ ท ศ แ ล ะ แ ผ น ค ว า ม มั่ น ค ง ) และแผนระดับท่ี 3 (แผนที่จัดท�ำขึ้นเพื่อสนับสนุน การด�ำเนินงานแผนระดบั ท่ี 1 และ 2 ให้บรรลุเปา้ หมาย เช่น แผนของส่วนราชการและหน่วยงานของรัฐ แผนบูรณาการ รวมถึงแผนปฏิบัติการทุกระดับ) เพ่ือน�ำเข้าสู่ระบบติดตามและประเมินผลแห่งชาติ และจดั ทำ� แผนงาน/โครงการในการขบั เคลอื่ นใหเ้ ปา้ หมาย ข อ ง ป ร ะ เ ด็ น แ ผ น แ ม ่ บ ท ภ า ย ใ ต ้ ยุ ท ธ ศ า ส ต ร ์ ช า ต ิ และบรรลุผล (Flagship project) 1.2 ประชุมเชิงปฏิบัติการขับเคล่ือนแผน และแนวทางการด�ำเนินงานของ พก. สู่การปฏิบัต ิ ประจำ� ปงี บประมาณ 2563 เมอื่ วนั ท่ี 27 - 27 ตลุ าคม 2562 ณ หอ้ งปรนิ ซบ์ อลรมู 2 - 3 โรงแรมปรนิ ซ์ พาเลซ มหานาค กรุงเทพมหานคร เพื่อมอบนโยบายทิศทาง การขับเคล่ือนการด�ำเนินงานของ พก. การขับเคลื่อน ยุทธศาสตร์ในยุคดิจิทัล รวมถึงเปิดเวทีรับฟังประเด็น และขอ้ เสนอแนะตา่ ง ๆ ผเู้ ขา้ รว่ มประชมุ ประกอบดว้ ย ผบู้ รหิ ารหนว่ ยงานสว่ นกลางและส่วนภูมิภาค เจา้ หนา้ ที่ ปฏิบัติงานด้านคนพิการ และเจ้าหน้าท่ีกรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ รวมจ�ำนวน 600 คน รายงานประจำ� ปี 2563 17 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
สว่ นท่ี 2 1.3 จดั ทำ� แผนสอ่ื สารสงั คมดา้ นคนพกิ าร ระหวา่ งวนั ท่ี 23 - 24 กรกฎาคม 2563 ณ โรงแรมปรนิ ซ์ พาเลซ มหานาค กรุงเทพมหานคร เพื่อเสริมสร้างความเข้าใจและเจตคติเชิงสร้างสรรค์ต่อคนพิการและความพิการ สื่อสารสังคม ส่งเสริมสนับสนุนให้มีช่องทางของสื่อทางเลือกเพ่ือผลิต และเผยแพร่เน้ือหาสาระด้านคนพิการในทุกมิติ รวมทั้ง สรา้ งการรบั รผู้ า่ นสอื่ ตา่ ง ๆ ไดแ้ ก่ หนงั สอื พมิ พส์ อ่ื โซเชยี ลมเี ดยี วทิ ยุ โทรทศั น์ และสอ่ื ทางเลอื ก โดยบรู ณาการแนวทาง และมาตรการไปสู่การปฏิบัติร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วย ผู้บริหาร ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ในสังกัดกรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ สื่อมวลชน องค์กรคนพิการ หน่วยงานภาครัฐ และเอกชน รวมจ�ำนวน 110 คน 18 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร
ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพกิ าร ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 1.4 ขบั เคลอื่ นแผนการพฒั นาสตรพี กิ าร ฉบบั ที่ 2 พ.ศ. 2560 - 2564 สกู่ ารปฏบิ ตั ิ - ดำ� เนนิ การวเิ คราะหแ์ ละจดั ทำ� รายงานสถานการณส์ ตรพี กิ ารประจำ� ปี2562เพอื่ วเิ คราะหข์ อ้ มลู สภาพปญั หา การคาดการณ์แนวโน้มสตรีพิการ และน�ำไปวางแผนในการก�ำหนดนโยบายด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตสตรีพิการ เพอ่ื ใช้ประโยชน์ในการวางแผนให้ตอบสนองต่อการพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตสตรพี ิการในทุกมติ ิ รายงานประจ�ำปี 2563 19 กรมส่งเสริมและพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ
ส่วนที่ 2 1.5 ขับเ คลื่อนแผนก าร จัดก ารภัย พิ บั ต ิ ภยั พบิ ตั สิ �ำหรับคนพกิ าร ฉบบั ท่ี 1 พ.ศ. 2560 - 2564 ส�ำหรับคนพิการ ฉบับท่ี 1 (พ.ศ. 2560 - 2564) การบรรยายสถานการณ์ภัยพิบัติของประเทศไทย โดยดำ� เนนิ การเสรมิ พลงั และฟน้ื ฟเู ยยี วยาคนพกิ ารหลงั และแนวทางการฟื้นฟูเยียวยาในพ้ืนที่ประสบภัยพิบัติ ภยั พบิ ัติ ดังน้ี โดย ผู้แทนกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย 1) ร ่ ว ม กั บ ม ห า วิ ท ย า ลั ย ส ว น ดุ สิ ต การแบง่ กลมุ่ ถอดบทเรยี นสถานการณภ์ ยั พบิ ตั กิ บั คนพกิ าร ด�ำเนินการส�ำรวจและจัดเก็บข้อมูลคนพิการในพ้ืนท่ี (ปัญหาระบบบริหารจัดการ และบทเรียนของพื้นท ่ี ประสบปัญหาภยั พิบตั ิ เพอ่ื น�ำมาวิเคราะห์และวางแผน ในการจัดการ) และการจดั ท�ำแนวทางการและข้อเสนอ ก�ำหนดนโยบายในการให้ความช่วยเหลือคนพิการ สำ� หรบั การฟน้ื ฟเู ยยี วยาคนพกิ ารในสถานการณภ์ ยั พบิ ตั ิ ในสถานการณ์ภัยพิบัติ กลุ่มตัวอย่างประชากร โดย รศ.ดร.ปกรณ์ ศริ ิประกอบ และคณะ เปน็ คนพกิ าร จำ� นวน 2,011 ราย จำ� นวน 4 จงั หวดั ไดแ้ ก่ จังหวัดร้อยเอ็ด ยโสธร อุบลราชธานี และศรีสะเกษ 3) จดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเตรยี มความพรอ้ ม ผลการศึกษาพบว่า การจัดการภัยพิบัติในพื้นที่ ส�ำหรับคนพิการในสถานการณ์ภัยพิบัติ ณ โรงแรม ค ว ร เ ป ิ ด โ อ ก า ส ใ ห ้ ค น พิ ก า ร ทุ ก ป ร ะ เ ภ ท มี ส ่ ว น ร ่ ว ม ปรินซพ์ าเลซ มหานาค กรงุ เทพฯ จำ� นวน 3 ครัง้ ไดแ้ ก่ และเป็นส่วนหน่ึงของชุมชนหรือสังคมในการจัดการ ครงั้ ที่ 1 ระหวา่ งวนั ที่ 19 - 21 กมุ ภาพนั ธ์ 2563 ครงั้ ที่ 2 ภัยพิบัติ เพ่ือสะท้อนข้อมูลความต้องการของคนพิการ ระหวา่ งวนั ท่ี 24 - 17 กมุ ภาพันธ์ 2563 และครงั้ ท่ี 3 ในภยั พบิ ตั ิและควรจดั ทำ� ขอ้ มลู ความตอ้ งการของ คนพกิ าร ระหว่างวนั ที่ 1 - 4 มนี าคม 2563 โดยมวี ตั ถุประสงค์ ให้เป็นระบบ รวมท้ังควรปรับปรุงโครงสร้างอาคาร เพอื่ เสรมิ สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจและเตรยี มความพรอ้ ม สถานทสี่ าธารณะตา่ ง ๆ ใหค้ นพกิ ารทกุ ประเภทสามารถ ใหก้ บั คนพกิ ารในสถานการณภ์ ยั พบิ ตั ิผเู้ขา้ รว่ มประกอบดว้ ย เข้าถงึ และใช้ประโยชนไ์ ด้ 2) จัดประชุมเชิงปฏิบัติการถอดบทเรียน ค น พิ ก า ร ใ น ส ถ า น ก า ร ณ ์ ภั ย พิ บั ติ ร ะ ห ว ่ า ง วนั ท่ี 18 - 20 ธนั วาคม 2562 ณ โรงแรมเดอะเล็คกาซ่ี จังหวัดนนทบุรี เพื่อถอดบทเรียน ปัญหา อุปสรรค ข้อเสนอแนะการบริหารจัดการในสถานการณ์ภัยพิบัต ิ ท่ีเกิดข้ึนกับคนพิการ ครอบครัว ผู้ดูแลคนพิการ และชุมชน และเจ้าหน้าท่ีที่เกี่ยวข้อง และเสริมสร้าง ความรู้ความเข้าใจ รวมถึงการเตรียมความพร้อม ใหก้ บั คนพกิ ารในสถานการณภ์ ยั พบิ ตั ิผเู้ขา้ รว่ มประกอบดว้ ย ผู้น�ำคนพิการ องค์กรด้านคนพิการ ผู้ดูแลคนพิการ อาสาสมัคร เจ้าหน้าที่ส�ำนักงานพัฒนาสังคม และความมั่งคงของมนุษย์จงั หวดั และเจา้ หน้าทอ่ี งค์กร ปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ และผเู้ ขา้ รว่ มประชมุ จำ� นวน 300 กิจกรรมประกอบด้วย การบรรยายแผนการจัดการ 20 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ
ผลการด�ำเนินงานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพิการ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 เจา้ หนา้ ทสี่ ำ� นกั งานพฒั นาสงั คมและความมงั่ คงของมนษุ ยจ์ งั หวดั เจา้ หนา้ ทอี่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถนิ่ แกนนำ� คนพกิ าร องค์กรด้านคนพิการ ผู้ดูแลคนพิการ อาสาสมัครพัฒนาสังคมและความม่ันคงของมนุษย์ รวมจ�ำนวน 300 คน จ�ำนวน 30 จงั หวัด ไดแ้ ก่ ภาคเหนอื จงั หวัดเชยี งราย เชยี งใหม่ นครสวรรค์พษิ ณุโลก พจิ ิตร เพชรบรู ณ์ แมฮ่ ่องสอน ลำ� ปาง สโุ ขทยั ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื จงั หวดั กาฬสนิ ธ์ุ ชยั ภมู ิ มหาสารคาม นครพนม ยโสธร รอ้ ยเอด็ เลย สกลนคร สรุ นิ ทร์ หนองบวั ลำ� ภู อบุ ลราชธานี และอดุ รธานี ภาคกลางและตะวนั ออก จงั หวดั ตราด ปราจนี บรุ ี พระนครศรอี ยธุ ยา สงิ หบ์ รุ ี อา่ งทอง ภาคใต้กระบี่ นครศรธี รรมราช พังงา และภเู ก็ต กิจกรรมประกอบด้วย การอภิปรายหลักการปฏบิ ัติ และข้อตกลงด้านการจัดการภัยพิบัติระหว่างประเทศ การบรรยายแผนการจัดการภัยพิบัติส�ำหรับคนพิการ การบรรยายความรู้ความปลอดภัยรอบด้านในชุมชน การแบ่งกลุ่มสาธิตจ�ำลองสถานการณ์ภัยพิบัติ การบรรยาย บทเรยี นประสบการณ์การจดั การภยั พิบตั จิ ากประเทศญป่ี ุ่น รายงานประจำ� ปี 2563 21 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร
สว่ นที่ 2 4) จดั ทำ� คมู่ อื ฟน้ื ฟเู ยยี วยาคนพกิ ารในสถานการณภ์ ยั พบิ ตั ิ เพอ่ื เปน็ กรอบและแนวทางสำ� หรบั คนพกิ าร ผดู้ แู ลคนพกิ าร ครอบครวั ชมุ ชน และหนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ งในการปฏบิ ตั งิ าน 22 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 2. ขบั เคลอ่ื นกลไกการพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร กระทรวงคมนาคม กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจ 2.1 การส่งเสริมและสนับสนุนการด�ำเนินงาน และสังคม กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน คณะกรรมการ และคณะอนุกรรมการ ขับเคล่ือน กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงศึกษาธิการ การด�ำเนินงานคณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนา และกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ คณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร - รบั ทราบคำ� พพิ ากษาศาลปกครองกลาง 1) จัดประชุมคณะกรรมการส่งเสริม กรณีกระทรวงการคลังให้กองทุนส่งเสริมและพัฒนา และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ จำ� นวน 4 ครง้ั คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ค น พิ ก า ร น� ำ เ งิ น ส ภ า พ ค ล ่ อ ง ส ่ ว น ที่ ได้แก่ ครั้งที่ 2/2562 เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม 2562 เกนิ ความจำ� เปน็ ของทนุ หมนุ เวยี นสง่ คลงั เปน็ รายไดแ้ ผน่ ดนิ ครั้งที่ 3/2562 เม่ือวันท่ี 25 ธันวาคม 2562 - รับทราบรายงานการตรวจสอบ ครั้งท่ี 1/2563 เมื่อวันท่ี 30 มีนาคม 2563 งบการเงินกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต และครั้งท่ี 2/2563 เมื่อวันที่ 19 สิงหาคม 2563 คนพิการ ประจำ� ปงี บประมาณ 2562 โดยมีนายจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ รองนายกรัฐมนตรี - รับทราบมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ ประธานกรรมการสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ าพชวี ติ คนพกิ าร 28 เมษายน 2563 และผลการด�ำเนินงานตามมติ เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการ ซ่ึงท่ีประชุม คณะรัฐมตรี ไดแ้ ก่ มมี ตเิ หน็ ชอบ กำ� หนดนโยบาย กฎหมายดา้ นการพฒั นา มาตรการเยียวยาช่วยเหลือคนพิการ คณุ ภาพชีวิตคนพิการ โดยสรุปสาระส�ำคญั ดงั น้ี ในช่วงภาวะวิกฤตการแพร่ระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา - เห็นชอบแนวทางการขับเคล่ือนงาน 2019 (COVID-19) ตามมติคณะกรรมการส่งเสริม ดา้ นคนพกิ ารตามประเดน็ สมชั ชาเครอื ขา่ ยดา้ นคนพกิ าร และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ ตามท่ี ประจำ� ปี 2562 จำ� นวน 5 ประเดน็ ไดแ้ ก่ 1) การเขา้ ถงึ สทิ ธิ กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ยเ์ สนอ สวัสดิการและใช้ประโยชน์จากส่ิงอ�ำนวยความสะดวก การจ่ายเงินช่วยเหลือเยียวยาคน ส�ำหรับคนพิการ 2) การพัฒนาและเช่ือมโยงระบบ พกิ าร เพอ่ื บรรเทาความเดอื ดรอ้ นในชว่ งภาวะวกิ ฤตการ ฐานข้อมูลด้านคนพิการ (Big Data) 3) การพัฒนา แพร่ระบาดของเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ม า ต ร ก า ร คุ ้ ม ค ร อ ง แร ง ง า น ค น พิ ก า ร แ ล ะ ส ่ ง เ ส ริ ม เฉพาะคนพกิ ารทม่ี บี ตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร คนละ 1,000 การท�ำงานและอาชีพอิสระส�ำ หรับคนพิการ บาท จำ� นวน 1 ครง้ั จากงบประมาณกองทนุ สง่ เสรมิ และ 4) การยกระดับบทบาทหน้าท่ีศูนย์บริการคนพิการ พัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ระดับจังหวัดและทั่วไป และ 5) การสร้างเจตคติที่ดี การพักช�ำระหน้ีเงินคนพิการ ของสังคมที่มีต่อคนพิการ หรือผู้ดูแลคนพิการ สามารถกู้ยืมประกอบอาชีพของ - รั บ ท ร า บ ก า ร ขั บ เ ค ลื่ อ น ง า น ก อ ง ทุ น ส ่ ง เ ส ริ ม แ ล ะ พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ค น พิ ก า ร ดา้ นคนพกิ าร ประจ�ำปี 2562 และรายงานการจัดงาน สำ� หรบั คนพกิ ารและผดู้ แู ล เป็นระยะเวลา 12 เดอื น วันคนพิการสากล ประจ�ำปี 2562 คนพิการหรือผู้ดูแลคนพิการ - รบั ทราบผลการดำ� เนนิ งานเพอ่ื สง่ เสรมิ กยู้ มื เงนิ กองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร แ ล ะ พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ค น พิ ก า ร ข อ ง ห น ่ ว ย ง า น (เปน็ กรณพี เิ ศษ) เพอื่ การประกอบอาชพี ในสภาวะวกิ ฤต รักษาการ ตามพระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนา COVID-19 ในวงเงินรายละไม่เกิน 10,000 บาท คุณภาพชวี ติ คนพกิ าร พ.ศ. 2550 และทแี่ กไ้ ขเพ่ิมเตมิ โดยไม่ต้องมีผ้คู ำ้� ไมม่ ดี อกเบยี้ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ประกอบด้วย รายงานประจ�ำปี 2563 23 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ
สว่ นท่ี 2 การชว่ ยเหลอื คนพกิ ารทไี่ ดร้ บั ผลกระทบ - เ ห็ น ช อ บ ม า ต ร ก า ร ช ่ ว ย เ ห ลื อ จาก COVID-19 คนละ 1,000 บาท จ�ำนวน 1 คร้ัง ผู้ประกอบการ และลูกจ้างคนพิการในช่วงวิกฤต โดยใช้จ่ายจากกองทุนส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต การแพรร่ ะบาดของเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 (COVID-19) คนพิการ โดยให้กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ของกระทรวงแรงงาน ได้แก่ (1) การยืดระยะเวลา ความมน่ั คงของมนษุ ย์และหนว่ ยงานทเ่ี กย่ี วขอ้ งดำ� เนนิ การ การลาออกกลางปีของคนพิการ จากภายใน 45 วัน ให้ถูกต้องเป็นไปตามข้ันตอนของกฎหมาย ระเบียบ เปน็ 90 วนั ทงั้ นี้ ใหม้ ผี ลบงั คบั ใชถ้ งึ วนั ที่ 31 มนี าคม 2564 และหลกั เกณฑท์ ีเ่ กี่ยวขอ้ งต่อไปอย่างเครง่ ครัด รวมท้งั เม่ือพ้นก�ำหนดแล้วให้คงเหลือ 45 วัน เช่นเดิม ให้รับความเห็นชอบของส�ำนักงบประมาณไปพิจารณา (2) มอบหมายกระทรวงการคลังพิจารณามาตรการ ดำ� เนินการดว้ ย ลดหย่อนภาษีให้สถานประกอบการที่จ้างงานคนพิการ การเห็นชอบในหลักการให้ปรับ เพม่ิ เตมิ แกส่ ถานประกอบการทคี่ งการจา้ งงานคนพกิ าร สวสั ดกิ ารเบยี้ ความพกิ ารของคนพกิ ารทมี่ อี ายตุ ำ�่ กวา่ 18 ปี ในช่วงวกิ ฤตการแพรร่ ะบาดของเชอื้ ไวรสั โคโรนา 2019 และมบี ตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร จากเดมิ ทไ่ี ดร้ บั 800 บาท (COVID-19) และ (3) ให้กระทรวงแรงงานเร่งให้ม ี ต่อคนต่อเดือน เป็น1,000 บาท ต่อคนต่อเดือน การขึ้นทะเบียนคนพิการที่มีความต้องการมีงานท�ำ โดยเร่ิมตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2563 เป็นต้นไป ท้ังน้ ี เพ่อื แก้ปญั หาการหาคนพกิ ารเขา้ ทำ� งาน งบประมาณคา่ ใชจ้ า่ ยเพอ่ื การนใี้ หก้ ระทรวงการพฒั นาสงั คม - เหน็ ชอบการเพม่ิ อตั ราเบย้ี ความพกิ าร และความมั่นคงของมนุษย์ กระทรวงมหาดไทย จาก 800 บาทต่อเดือน เป็น 1,000 บาทต่อเดือน และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องตกลงในรายละเอียดกับ และให้น�ำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาทบทวน สำ� นกั งบประมาณตอ่ ไป มตริ ฐั มนตรี เมอื่ วันท่ี 25 มกราคม 2563 เร่ืองการปรบั - เหน็ ชอบการเสนอชอ่ื นางสาวเสาวลกั ษณ์ สวัสดิการเบี้ยความพิการ ซึ่งเพิ่มให้เฉพาะคนพิการ ทองก๊วย เป็นผู้แทนไทยในการลงสมัครเลือกต้ังเป็น ท่ีมีบัตรประจ�ำตัวคนพิการและมีบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คณะกรรมการประจ�ำอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิคนพิการ ใหเ้ ปน็ การเพมิ่ ใหก้ บั คนพกิ ารทมี่ บี ตั รประจำ� ตวั คนพกิ าร วาระปี 2021 – 2024 ทุกคน ซึ่งเป็นสิทธิสวัสดิการที่คนพิการพึงได้รับ - เห็นชอบระเบียบคณะกรรมการส่ง ตามพระราชบญั ญตั สิ ง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร เสริมและพัฒนาคุณภาพชัวิตคนพิการแห่งชาติ ว่าด้วย พ.ศ. 2550 และท่ีแก้ไขเพ่ิมเติม (มาตรา 20) ทั้งน้ี การพิจารณาอนุมัติการจ่ายเงินเพ่ือการส่งเสริมและ มตคิ ณะรฐั มนตรเี มอื่ วนั ที่ 28 เมษายน 2563 ไดเ้ หน็ ชอบ พัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ และการจัดท�ำรายงาน ในหลกั การใหป้ รบั สวสั ดกิ ารเบยี้ ความพกิ ารของคนพกิ าร สถานะการเงินและการบริหารกองทุนส่งเสริมและ ท่ีมีอายุต่�ำกว่า 18 ปี และมีบัตรประจ�ำตัวคนพิการ พฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการ (ฉบบั ที่ ...) พ.ศ. .... จากเดมิ ทไ่ี ดร้ บั 800 บาท ตอ่ คนตอ่ เดอื น เปน็ 1,000 บาท - มอบหมายใหก้ ระทรวงแรงงานรว่ มกบั ต่อคนต่อเดือน โดยเร่ิมตั้งแต่วันท่ี 1 ตุลาคม 2563 ห น ่ ว ย ง า น ที่ เ กี่ ย ว ข ้ อ ง ด� ำ เ นิ น ก า ร ต า ม ข ้ อ เ ส น อ เป็นต้นไป ทั้งนี้ งบประมาณค่าใช้จ่ายเพ่ือการน้ี ข อ ง ค ณ ะ อ นุ ก ร ร ม ก า ร ส ่ ง เ ส ริ ม อ า ชี พ ค น พิ ก า ร ใหก้ ระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ ในการแก้ไขปัญหาการจ้างงานคนพิการและส่งเสริม กระทรวงมหาดไทย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตกลง การมีงานท�ำของคนพิการ ประเด็นการทุจริต ในรายละเอยี ดกับส�ำนกั งบประมาณตอ่ ไป การจา้ งงานคนพกิ าร การหกั หวั ควิ ในการจา้ งงานคนพกิ าร 24 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร
ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 - เหน็ ชอบการแตง่ ตงั้ คณะอนกุ รรมการ คณะกรรมการ ผูช้ ว่ ยเลขานุการ ภายใตค้ ณะกรรมการ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาต ิ ที่ครบวาระ จ�ำนวน 11 คณะ ประกอบด้วย 1) คณะอนุกรรมการส่งเสริมการจัดสวัสดิการให้แก ่ คนพกิ ารและผดู้ แู ลคนพกิ าร 2) คณะอนกุ รรมการสง่ เสรมิ อาชีพคนพิการ 3) คณะอนุกรรมการส่งเสริม และสนับสนุนการด�ำเนินงานภายใต้อนุสัญญาว่าด้วย สิทธิคนพิการ 3) คณะอนุกรรมการส่งเสริมการวิจัย นวัตกรรม และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพกิ าร 5) คณะอนกุ รรมการดา้ นสง่ิ อำ� นวยความสะดวก และสภาพแวดลอ้ มสำ� หรบั คนพกิ าร 6) คณะอนกุ รรมการ ดา้ นกฎหมาย 7) คณะอนกุ รรมการสง่ เสรมิ และพฒั นา ก า ร เข ้ า ถึ ง แ ล ะ ใช ้ ป ร ะ โ ย ช น ์ จ า ก ข ้ อ มู ล ข ่ า ว ส า ร การสอื่ สาร บรกิ ารโทรคมนาคม เทคโนโลยสี ารสนเทศ และการสื่อสาร เทคโนโลยีส่ิงอ�ำนวยความสะดวก เพื่อการสื่อสารและบริการสาธารณะส�ำหรับคนพิการ 8) คณะอนุกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพกิ ารดา้ นแรงงาน 9) คณะอนกุ รรมการขจดั การเลอื ก ปฏบิ ตั ิโดยไม่เปน็ ธรรมตอ่ คนพกิ าร 10) คณะกรรมการ ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดำ� เนนิ งานของกองทนุ สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ 11) ผ้ชู ว่ ยเลขานุการ ในคณะกรรมการส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิต คนพิการ รวมท้ังเห็นขอบการปรับปรุงองค์ประกอบ คณะอนุกรรมการบริหารกองทุนส่งเสริมและพัฒนา คณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร - เรง่ รดั ดำ� เนนิ การศกึ ษาระบบสวสั ดกิ าร ส�ำหรับคนพิการในภาพรวมทั้งระบบ และพัฒนาฐาน ขอ้ มลู คนพกิ ารทค่ี รอบคลมุ ทงั้ ความรนุ แรงของคนพกิ าร และสถานะทางเศรษฐกิจ รวมทั้งให้ศึกษานโยบาย ประกนั ความพิการแหง่ ชาติของเครือขา่ ยออสเตรเลยี รายงานประจำ� ปี 2563 25 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร
สว่ นท่ี 2 2.2 ขับเคลือ่ นและติดตามนโยบายส�ำคญั ต่าง ๆ ขับเคลื่อนประเด็นด้านการศึกษาส�ำหรับเด็กพิการในเขตพ้ืนท่ีจังหวัดนครราชสีมา และขับเคล่ือนแผน ปฏบิ ตั กิ ารดา้ นการศกึ ษาสำ� หรบั เดก็ พกิ ารในเขตพนื้ ทจี่ งั หวดั นครราชสมี า ประกอบดว้ ย (1) ดา้ นการพฒั นาศกั ยภาพเดก็ โดยการเตรยี มความพรอ้ มเดก็ พกิ ารกอ่ นเขา้ เรยี นรว่ มควบคไู่ ปกบั การพฒั นาทกั ษะทางวชิ าการ (2) ดา้ นระบบสนบั สนนุ และสภาพแวดลอ้ มทเ่ี หมาะสมสำ� หรบั การจดั การศกึ ษา ไดแ้ ก่ ระบบการดแู ลชว่ ยเหลอื นกั เรยี น การจดั ตงั้ ศนู ยบ์ รกิ าร ให้ค�ำปรกึ ษาเดก็ พกิ ารและผปู้ กครองในโรงเรียน การใหค้ วามรู้การปอ้ งกนั โรคของเดก็ พกิ าร และขยายศนู ย์บรกิ าร โรงเรียนการศึกษาพิเศษระดับอ�ำเภอ (3) ด้านบุคลากร กลุ่มผู้ปกครองและกิจกรรม จัดหลักสูตรพัฒนาบุคลากร ครูแนะแนวการศึกษาพิเศษ และพัฒนาผู้ปกครองให้เป็นครู ร่วมก�ำหนดรูปแบบการจัดการศึกษาเฉพาะรายบุคคล และ (4) ด้านนโยบาย ผลกั ดันใหเ้ กิดมาตรฐานการจดั การเรียนการสอนสำ� หรับเด็กพกิ าร 2.3 ส่งเสริมการวิจัย นวัตกรรมและเทคโนโลยีเพ่ือการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการและขับเคล่ือน ผ่านกลไกจากคณะอนุกรรมการส่งเสริมการวิจัย นวัตกรรม และเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ คณะทำ� งานพจิ ารณากลนั่ กรองงานวิจัย นวัตกรรม และเทคโนโลยเี พอื่ การพัฒนาคุณภาพชีวติ คนพิการ ดงั น้ี - ประชมุ คณะอนกุ รรมการสง่ เสรมิ การวจิ ยั นวตั กรรม และเทคโนโลยเี พอ่ื การพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร จำ� นวน 1 ครงั้ เพอ่ื พจิ ารณาการขบั เคลอื่ นศนู ยเ์ รยี นรนู้ วตั กรรม เทคโนโลย ี สง่ิ อำ� นวยความสะดวกสำ� หรบั คนพกิ าร และแผนงานการจัดท�ำบัญชีรายการเทคโนโลยีส่ิงอ�ำนวยความสะดวกหลักแห่งชาติ (Assistive Technology) ท่ีจะด�ำเนินโครงการในปี 2563 และในระยะยาว 3 ปี (พ.ศ. 2563 - 2565) - ประชมุ คณะทำ� งานพจิ ารณากลนั่ กรองงานวจิ ยั นวตั กรรม และเทคโนโลยี เพอื่ การ พฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร จำ� นวน 3 คร้งั เพือ่ พจิ ารณาสนับสนนุ โครงการ วจิ ยั นวัตกรรม และเทคโนโลยเี พื่อการพฒั นาคณุ ภาพชีวิต คนพิการท่ีขอรับการสนบั สนนุ จากกองทุนส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร จ�ำนวน 10 โครงการ ดงั น้ี 26 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร
ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 รายงานประจ�ำปี 2563 27 กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
ส่วนที่ 2 2.4. ขบั เคลือ่ นมาตรฐานคณุ ภาพชีวติ คนพิการ - จ้างท่ีปรกึ ษาสถาบนั บณั ฑติ พัฒนบริหารศาสตร์ ด�ำเนนิ การบรกิ ารทางวิชาการพฒั นาเกณฑม์ าตรฐาน คณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร และแผนพัฒนาคณุ ภาพชีวิตคนพิการเฉพาะบคุ คล SMILE City จำ� นวน 8 จงั หวัด ได้แก่ จังหวดั พษิ ณโุ ลก ขอนแกน่ ชลบรุ ี นนทบุรี ขอนแกน่ อุดรธานี กระบี ่ และสงขลา - จัดประชุมคณะท�ำงานปรับปรุงมาตรฐานการพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ คร้ังท่ี 1/2563 เม่ือวันที่ 11 สิงหาคม 2563 เพ่ือปรับปรุงแบบส�ำรวจมาตรฐานคุณภาพชีวิตคนพิการตามเกณฑ์มาตรฐาน คุณภาพชีวิตคนพกิ าร - จดั ทำ� รายงานแผนพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการเฉพาะบุคคล จำ� นวน 250.เลม่ - จัดท�ำชดุ ความรูม้ าตรฐานคุณภาพชีวิตคนพกิ าร จ�ำนวน 800 เล่ม 28 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 Flagship 2 : พัฒนาระบบบรหิ ารจัดการด้านคนพกิ ารให้มผี ลสัมฤทธ์ิสงู เพื่อให้สามารถรองรับและให้บริการคนพิการ - ใหก้ รมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ ได้อย่างรวดเร็ว โดยการน�ำเทคโนโลยีสารสนเทศ คนพิการ จัดตั้งศูนย์บริการคนพิการจัหวัตขึ้น มาให้บริการ ในรุปแบบของการบริการเบ็ดเสร็จ ณ จุดเดียว (Onr stop service) และเป็นศูนย์กลาง ในแต่ละจังหวัต เพ่ือประโยชน์ในการส่งเสริม ข้อมูลด้านคนพิการ และการพัฒนาศักยภาพบุคลากร และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร ใหม้ ศี กั ยภาพและความสามารถรองรบั การเปลยี่ นแปลง - ปรับปรุงองค์ประกอบของคณะ รวมถึงการพัฒนาผู้น�ำคนพิการและแกนน�ำเครือข่าย อนุกรมการ บริหารกองทุนเพ่ือให้เป็นไปใน คนพิการให้เปน็ ผ้นู ำ� การเปลี่ยนแปลงของสังคม แนวทางเดยี วกบั พระราชบญั ญตั กิ ารบรหิ ารทนุ หมนุ วยี น 1. พัฒนาการบรหิ ารราชการ พ.ศ. 2558 ซึ่งก�ำหนดให้หัวหน้าหน่วยงานเจ้าของ 1.1 ศึกษาและปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติ ทุนหมนุ เวยี นเป็นประธานกรรมการ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 - เพมิ่ เตมิ อำ� นาจหนา้ ทใี่ หค้ ณะกรรมการ และท่ีแก้ไขเพิ่มเติม โดยมูลนิธิสถาบันวิจัยกฎหมาย บรหิ ารกองทนุ มอี ำ� นาจในการใชจ้ า่ ยเงนิ ภายใตน้ โยบาย จากผลการศกึ ษาพบวา่ มขี อ้ เสนอเสนอแนะในการปรบั ปรงุ และแผนของ กพช. และกระทรวงการคลัง เพ่ือให ้ ร่างพระราชบญั ญตั ิฯ ดงั กล่าว ดงั น้ี การใช้จ่ายเงินของกองทุนมีประสิทธิภาพมากย่ิงขึ้น - ปรบั ปรงุ เนอ้ื หาสาระของพระราชบญั ญตั ิ และตรงตามเป้าหมายในการดูแลคนพกิ าร สง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร ใหค้ วามทนั สมยั - ก�ำหนตให้นายจ้างหรือเจ้าของ สอตคลอ้ งกบั สถานการณ์ในปจั จบุ นั สถานประกอบการและหน่วยงานของรัฐที่จะต้อง - เพมิ่ เตมิ อำ� นาจหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการ รับคนพิการเข้าท�ำงานมีหน้าที่รายงานการรับคนพิการ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาต ิ เข ้ า ท� ำ ง า น ต า ม ห ลั ก ก ณ ฑ ์ แ ล ะ วิ ธี ก า ร ท่ี รั ฐ ม น ต ร ี ใหท้ ำ� หนา้ ทห่ี ลกั ในการกำ� หนตนโยบายและแผนการสง่ เสรมิ ว่าการกระทรวงแรงงานประกาศก�ำหนด เปน็ ตน้ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ เสนอมาตรการ 2. การเชอ่ื มโยงขอ้ มลู ดา้ นคนพกิ าร (Big Data) แก้ไขปัญหาอุปสรรคการปฏิบัติการตามนโยบาย และ ปรับปรุงและพัฒนาสมรรถนะระบบ แผนสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ ารแหง่ ชาติ เทคโนโลยีสารสนเทศ และเช่ือมโยงระบบฐานข้อมูล (กพช) รวมท้ังก�ำกับการด�ำเนินงานของหน่วยงาน ด้านคนพิการ (Big Data) ตามประเดน็ สมชั ชาเครอื ข่าย ทเ่ี กยี่ วขอ้ งกบั การบรกิ ารคนพกิ าร ใหเ้ ปน็ ไปตามกฎหมาย คนพิการระดับชาติ ประจ�ำปี 2562 โดยการเช่ือมโยง - เพ่ิมเติมอ�ำนาจหน้าที่ให้กรมส่งเสริม ระบบฐานข้อมูลด้านคนพิการ เพ่ือรวบรวม แ ล ะ พั ฒ น า คุ ณ ภ า พ ชี วิ ต ค น พิ ก า ร เ ป ็ น ห น ่ ว ย ง า น การจัดสวัสดิการต่าง ๆ ร่วมกับหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ในการขับเคล่ือนงานด้านคนพิการ ท�ำหน้าท่ี จ�ำนวน 15 หน่วยงาน 29 ฐานข้อมูล เพ่ือน�ำข้อมูล ในการสนับสนุนการด�ำเนินงานของ กพช. โดยเน้น มาก�ำหนดแนวทางในการท�ำงาน และเพื่อให้คนพิการ การดำ� เนนิ งานเชงิ นโยบายเปน็ หลกั และเปน็ หนว่ ยงานหลกั สามารถเขา้ ถงึ สทิ ธแิ ละสวสั ดกิ ารของภาครฐั ไดอ้ ยา่ งทวั่ ถงึ ด้านการดูแลคนพกิ าร และเป็นธรรม รายงานประจำ� ปี 2563 29 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
สว่ นที่ 2 3. การพฒั นาประสทิ ธภิ าพในการบรหิ ารราชการ - หน่วยงานในสังกัด พก. จ�ำนวน 2 แห่ง 1) ส ่ ง เ ส ริ ม ก า ร ด� ำ เ นิ น ง า น ป รั บ ป รุ ง ได้รับรางวัลได้รับรางวัลการพัฒนาสังคมเป็นเลิศ ประสิทธิภาพของส่วนราชการ ได้แก่ ประจ�ำปี พ.ศ. 2563 เนื่องในวันคล้ายวันสถาปนา - วิเคราะห์ติดตามผลการด�ำเนินงาน กระทรวง พม. ครบรอบ 18 ปี ณ กระทรวงการพฒั นาสงั คม ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2562 และความมนั่ คงของมนษุ ย์ สะพานขาว กรงุ เทพฯ ไดแ้ ก่ - ก�ำหนดกรอบการประเมินส่วนราชการ 1) สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการการุณยเวศม์ ตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพในการปฏิบัติ จงั หวดั ชลบรุ ีจากผลงาน“เครอ่ื งดงึ ยดื ขาสำ� หรบั คนพกิ าร” ราชการ พก. ตามแนวทางและเกณฑ์การประเมิน และ 2) ศูนย์พัฒนาศักยภาพและอาชีพคนพิการ ส่วนราชการตามมาตรการปรับปรุงประสิทธิภาพ บ้านศรีวนาไล จังหวัดอุบลราชธานี จากผลงาน ในการปฏบิ ัติราชการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 “นวัตกรรมโรงเพาะเห็ดอัจฉริยะ (Smart Farmer)” รว่ มกบั สำ� นกั งาน ก.พ.ร. และวเิ คราะหผ์ ลการดำ� เนนิ งานฯ นอกจากน้ี บุคลากร พก. ได้รับการคัดเลือกเป็น เปรียบเทียบกับเกณฑ์ และจัดท�ำข้อเสนอตัวช้ีวัด “1 คนดีมีจริยธรรม 1 หน่วยงาน พม.” ได้แก่ ในช่วงสถานการณ์โรคติดเชอ้ื ไวรัสโคโรน่า (COVID-19) นางสาวสุกัญญา บัวจันทร์ นักพัฒนาสังคม ร ว ม ทั้ ง ถ อ ด บ ท เรี ย น ก า ร แ ก ้ ไข ป ั ญ ห า ส ถ า น ก า ร ณ ์ ช�ำนาญการพิเศษ สังกัดกองยุทธศาสตร์และแผนงาน โรคตดิ เชื้อไวรสั โคโรน่า (COVID-19) โดยได้รับโล่ และใบประกาศเกียรติคุณจาก 2) การพัฒนาคุณภาพการบริหารจัดการ นายจตุ ิ ไกรฤกษ์ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงการพฒั นาสงั คม ภาครฐั 4.0 และความม่นั คงของมนษุ ย์ - ศึกษา วิเคราะห์ ผลการด�ำเนินงาน การพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ ารจดั การภาครฐั ปที ผ่ี า่ นมา วิเคราะห์ผลการประเมินตนเอง เพื่อวางแผนปรับปรุง ในปี 2564 และติดตามความก้าวหน้าการด�ำเนินงาน รายงานผลการดำ� เนนิ งานการพฒั นาคณุ ภาพการบรหิ าร จัดการภาครัฐ ผลักดันเข้าสู่การสมัครขอรับรางวัล PMQA 4.0 3) การส่งเสรมิ การพฒั นานวัตกรรม พก. - รวบรวมข้อมูลนวัตกรรมการให้บริการ และการปฏบิ ัตงิ านของ พก. รวมท้ังส่งเสรมิ สนับสนนุ ผลกั ดนั เปน็ ทป่ี รกึ ษาใหก้ บั หนว่ ยงานในสงั กดั และตอ่ ยอด ผลงานโดยการเสนอขอเข้ารับรางวัลองค์กรต่าง ๆ ไดแ้ ก่รางวลั เลศิ รฐั สาขาบรกิ ารภาครฐั ประจำ� ปีพ.ศ.2563 จ�ำนวน 3 ผลงาน ได้แก่ 1) ผลงาน “เคร่ืองดึงยืดขา สำ� หรบั คนพกิ าร” 2) ผลงาน “นวตั กรรมโรงเพาะเหด็ อจั ฉรยิ ะ (Smart Farmer)” 3) ผลงาน “การบรกิ ารลา้ งรถ (NV Carcare)” 30 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ
ผลการดำ� เนนิ งานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวิตคนพกิ าร ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 4) จัดท�ำแผนการด�ำเนินธุรกิจอย่างต่อเน่ือง ส�ำหรับการบริหารความพร้อมต่อสภาวะวิกฤต (Business Continuity Plan : BCP) เพื่อใช้ในสถานการณ์ COVID-19 และโรคระบาดอื่น ๆ จ�ำนวนทั้งหมด 25 แผน ของทกุ หนว่ ยงานในสงั กดั ใหส้ อดคลอ้ งกบั แผนการจดั การสถานการณต์ อ่ สภาวะวกิ ฤติ (โรคระบาด) ของกรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ ๕) การติดตามการดำ� เนินงานควบคุมภายใน ติดตามผลและรวบรวมรายงานผลการด�ำเนินงานควบคุมภายในกระบวนการที่มีความเส่ียงที่ต้องควบคุม และ รายงานการประเมินผลการควบคมุ ภายใน ประจ�ำปี ๒๕๖๓ (ระยะเวลาการดำ� เนนิ งานส้นิ สดุ ๓๐ กันยายน ๒๕๖๓) 4. การตรวจสอบภายใน 1) ตรวจสอบการใหค้ วามเช่ือม่นั ตามแผนการตรวจสอบฯ ปี 2563 1. ตรวจสอบการจดั วางระบบการควบคมุ ภายใน 2. ตรวจสอบหนว่ ยงานสว่ นกลาง ดังนี้ - ตรวจสอบการใชจ้ ่ายคา่ สาธารณปู โภค ไตรมาส 4 ปีงบประมาณ 2562 และไตรมาสท่ี 1,2,3 ปงี บประมาณ 2563 - ตรวจสอบการด�ำเนินงานของโครงการท่ีได้รับเงินสนับสนุนจากกองทุนส่งเสริมและพัฒนา คุณภาพชีวติ คนพกิ าร ทีด่ �ำเนนิ งานในปีงบประมาณ 2562 3. ตรวจสอบการด�ำเนินงานทางการเงิน การบัญชี และการพัสดุ หน่วยงานในสังกัดกรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ส่วนกลาง และส่วนภูมิภาค จ�ำนวน 6 แห่ง ได้แก่ ศูนย์พัฒนาศักยภาพ และอาชพี คนพกิ ารหยาดฝน จงั หวดั เชยี งใหม่ ศนู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร จงั หวดั ขอนแกน่ ศนู ยพ์ ฒั นา ศักยภาพและอาชีพคนพิการ จังหวัดนครศรีธรรมราช สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการ จังหวัดราชบุร ี สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการบ้านราชาวดี (ชาย) จังหวัดนนทบุรี และ สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการ บา้ นราชาวดี (หญงิ ) จังหวัดนนทบรุ ี 4. การตรวจสอบกองทุนสวัสดิการกรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร 5. ตรวจสอบการดำ� เนนิ งานทางการเงิน การบญั ชี และการพสั ดุ : เงินทุนหมุนเวียนโรงงานในอารกั ษ์ ศูนยส์ ่งเสรมิ อาชีพคนพิการ จงั หวัดนนทบรุ ี 6. ติดตามผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานในสังกัด พก. จากการตรวจสอบในปีงบประมาณ 2562 จ�ำนวน 15 แหง่ ไดแ้ ก่ - สถานค้มุ ครองและพฒั นาคนพกิ ารบ้านราชาวดี (หญงิ ) จังหวดั นนทบรุ ี - สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพิการบา้ นราชาวดี (ชาย) จงั หวดั นนทบุร ี - สถานคมุ้ ครองและพฒั นาคนพกิ ารบา้ นเฟอ่ื งฟา้ จงั หวัดนนทบรุ ี รายงานประจ�ำปี 2563 31 กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
ส่วนท่ี 2 - สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพกิ ารบา้ นอบุ ลฮักแพง จงั หวดั อุบลราชธานี - สถานค้มุ ครองและพัฒนาคนพกิ ารบ้านก่งึ วิถี (หญิง) จังหวดั ปทมุ ธานี - สถานคุ้มครองและพัฒนาคนพกิ ารบา้ นก่งึ วถิ ี (ชาย) จงั หวดั ปทุมธานี - สถานคุ้มครองและพฒั นาคนพกิ ารพระประแดง จงั หวดั สมุทรปราการ - สถานคุม้ ครองและพฒั นาคนพิการบ้านนนทภูม ิ จงั หวัดนนทบุรี - สถานคมุ้ ครองและพฒั นาคนพิการบางปะกง จังหวดั ฉะเชิงเทรา - ศนู ยพ์ ฒั นาศักยภาพบคุ คลออทสิ ติก จังหวดั ขอนแกน่ - ศูนย์พัฒนาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ จังหวัดขอนแก่น - ศูนย์พฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ จังหวัดนครศรธี รรมราช - ศูนย์ส่งเสรมิ อาชีพคนพิการ (โรงงานปีคนพกิ ารสากล) จังหวัดนนทบุรี - ศูนย์พฒั นาศกั ยภาพและอาชีพคนพิการหยาดฝน จงั หวดั เชยี งใหม่ - ศูนยพ์ ฒั นาศักยภาพบุคคลออทิสตกิ จงั หวดั นนทบุรี 7. จดั ประชมุ เสรมิ สรา้ งเกรด็ ความรสู้ กู่ ารพฒั นา เพอื่ ถอดบทเรยี นและแลกเปลย่ี นเรยี นรกู้ ารดำ� เนนิ งาน ในปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 แกเ่ จา้ หนา้ ทปี่ ฏบิ ตั งิ านดา้ นการเงนิ การบญั ชี การพสั ดแุ ละการรบั บรจิ าค ทงั้ สว่ นกลาง และหนว่ ยงานในสงั กดั พก. จำ� นวน 22 แหง่ จำ� นวน 2 ครงั้ ไดแ้ ก่ - ครั้งที่ 1 วนั ท่ี 30 มถิ นุ ายน 2563 : การบรรยายใหค้ วามรูแ้ นวทางหลักเกณฑ์และวิธปี ฏิบัติ ในการรบั - นำ� สง่ เงนิ ของสว่ นราชการผา่ นระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (KTB Corporate Online) เชน่ การกำ� หนดตวั บคุ คล ผมู้ สี ทิ ธเิ ขา้ ใชง้ านในระบบฯ การรบั เงนิ ผา่ นระบบอเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ (e-Payment) เปน็ ตน้ - ครงั้ ที่ 2 วนั ท่ี 14 กรกฎาคม 2563 : การประชมุ ซกั ซอ้ มความเขา้ ใจเกย่ี วกบั ขอ้ ตรวจพบจาก การตรวจสอบภายในและขอ้ พงึ ระวงั จากสำ� นกั งานเลขานกุ ารกรม (กลมุ่ การคลงั กลมุ่ งานพสั ดุ และกลมุ่ กฎหมาย) ไดแ้ ก่ 1) การรับเงิน การเก็บรักษาเงิน และการน�ำส่งเงิน 2) การจัดซ้ือจัดจ้าง 3) การยืมเงิน และ 4) การจ่ายเงิน พรอ้ มทง้ั แนวทางการปรบั ปรงุ ใหเ้ ปน็ ไปตามระเบยี บฯ ทเ่ี กยี่ วขอ้ ง ทง้ั นี้ จากผลการลงพนื้ ทต่ี รวจสอบตามแผนการตรวจสอบประจำ� ปี พบวา่ เจา้ หนา้ ทม่ี คี วามรคู้ วามเขา้ ใจ ในหลักเกณฑ์และวธิ ปี ฏบิ ตั ิงาน รวมทัง้ ตระหนักถงึ ความสำ� คญั ในการก�ำกบั ดูแลการปฏบิ ัตงิ านมใิ ห้เกิดขอ้ ผิดพลาด และความเสยี หายตอ่ หนว่ ยงานเพมิ่ มากขนึ้ 8. จดั ทำ� คมู่ อื ความรเู้ กยี่ วกบั การดำ� เนนิ งานดา้ นการตรวจสอบภายในเพอื่ ใชเ้ ปน็ คมู่ อื ในการปฏบิ ตั งิ าน ตรวจสอบแก่เจ้าหน้าที่ จ�ำนวน 2 เรื่อง ได้แก่ 1) การปฏิบัติงานและการตรวจสอบเร่ืองค่าใช้จ่ายในการเดินทาง ไปราชการ และ 2) KTB Corporate Onilne 32 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตรก์ รมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร ประจ�ำปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 2) ได้รับโล่ประกาศเกียรติคุณหน่วยงานท่ี และเกิดความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับมาตรการและกลไก ผ่านการประกันคุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครฐั ก า ร ป ้ อ ง กั น ก า ร ทุ จ ริ ต ป ร ะ พ ฤ ติ มิ ช อ บ ใ น อ ง ค ์ ก ร ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ตามโครงการ และน�ำความรู้ ความเขา้ ใจ ท่ีได้รบั ไปปรบั ใชก้ ับภารกจิ ประกันคุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครัฐซึ่งจัดโดย ในความรับผิดชอบของแต่ละส่วนงาน ตามมาตรการ กรมบญั ชกี ลาง เพอ่ื ดำ� เนนิ การจดั ประเมนิ ผลการประกนั กลไกการปอ้ งกนั การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบในองคก์ ร คุณภาพงานตรวจสอบภายในภาครัฐหน่วยงานภาครัฐ เรื่องการขัดกันระหว่างประโยชน์ส่วนบุคคลและ ท่ัวประเทศ ตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วย ป ร ะ โ ย ช น ์ ส ่ ว น ร ว ม แ ล ะ ก ฎ ห ม า ย ส� ำ นั ก ง า น การตรวจสอบภายในของส่วนราชการ พ.ศ. 2551 คณะกรรมการปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ แหง่ ชาติ และมาตรฐานการตรวจสอบภายในและจริยธรรมการ (ป.ป.ช.) พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย ตรวจสอบภายในของส่วนราชการ ก�ำหนดให้หน่วย การป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2561 ตรวจสอบภายในต้องจัดให้มีงานประกันคุณภาพ โดยไดร้ บั เกยี รตจิ าก รองศาสตราจารย์ ดร.วมิ ล ชอบชน่ื ชม ตรวจสอบภายใน จากภายนอกอย่างนอ้ ยทุก ๆ 5 ปี วิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิ และผู้จัดท�ำแผนยุทธศาสตร์ การปอ้ งกนั และปราบปรามการทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบ ของกระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมนั่ คงของมนษุ ย์ และนายภูมิวัฒน์ รัตนผล ผู้เชี่ยวชาญด้านการไต่สวน และกฎหมาย ส�ำนักงานป้องกันและปราบปราม การทจุ รติ แห่งชาติ (ป.ป.ช.) เป็นวทิ ยากรผูท้ รงคุณวุฒิ 5. การป้องกันการทจุ รติ และประพฤติมิชอบ - การประเมินคุณธรรมและความโปร่งใส ในการด�ำเนินงานของหน่วยงาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ซึ่งผลการประเมนิ คุณธรรมและความโปร่งใสในการด�ำเนินงานของหน่วย งาน (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ประจ�ำปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ภาพรวมได้คะแนน เฉลย่ี 81.35 - จดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารจดั ทำ� แผนยทุ ธศาสตร์ การปอ้ งกนั การทจุ รติ และประพฤตมิ ชิ อบของกรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 - 2564 ระหวา่ งวนั ที่ 9 – 10 กรกฎาคม 2563 ณ โรงแรมเดอะทวิน ทาวเวอร์ กรุงเทพมหานคร มวี ตั ถปุ ระสงค์เพอ่ื ให้บุคลากรในสงั กดั พก. มสี ว่ นรว่ ม รายงานประจ�ำปี 2563 33 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
สว่ นที่ 2 - อบรมให้ความรู้ด้านการป้องกันการทุจริตและประพฤติมิชอบแก่เครือข่ายอาสาสมัครพัฒนาสังคม และความมน่ั คงของมนษุ ย์ (เชย่ี วชาญดา้ นคนพกิ าร) สว่ นภมู ภิ าค 76 จงั หวดั และกรงุ เทพมหานคร รวมจำ� นวน 81 คน เพอื่ ใหม้ ีความรู้ ความเขา้ ใจ และตระหนกั เกย่ี วกับการเฝ้าระวังปอ้ งกนั การทุจรติ ประพฤตมิ ิชอบ มีจิตส�ำนึก ค่านยิ ม ในความซ่ือสัตย์สุจรติ และการมสี ่วนรว่ มในการปอ้ งกนั และแกไ้ ขการทจุ รติ ประพฤติมิชอบ 6. งานบริหารบุคคล พฒั นาบคุ ลากรกรมสง่ เสริมและพฒั นาคณุ ภาพชวี ิตคนพิการ 1) งานบริหารบุคคล จา้ งทป่ี รกึ ษาจากมลู นธิ พิ ฒั นาประสทิ ธภิ าพในราชการ โดยสถาบนั ทป่ี รกึ ษาเพอ่ื พฒั นาประสทิ ธภิ าพ ในราชการ (สปร.) ด�ำเนินการออกแบบโครงสร้างส่วนราชการ และการก�ำหนดกรอบอัตราก�ำลัง กรมส่งเสริม และพัฒนาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร กระทรวงการพฒั นาสงั คมและความมน่ั คงของมนุษย์ ดำ� เนนิ งานดา้ นการบรหิ ารทรพั ยากรบคุ คล ประกอบดว้ ย (1) งานวเิ คราะหต์ ำ� แหนง่ และอตั รากำ� ลงั ของขา้ ราชการและเจา้ หนา้ ทก่ี รมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร(2) งานสรรหา บรรจุ แตง่ ตง้ั และประเมนิ บคุ คล (3) งานทะเบียนประวัตแิ ละบ�ำเหน็จความชอบ และ (4) งานด้านสวสั ดกิ ารบุคลากร พก. จดั อบรมปฐมนเิ ทศขา้ ราชการ ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 ระหวา่ งวนั ท่ี 21 - 25 กนั ยายน 2563 ณ โรงแรมชลพฤกษ์ รีสอร์ท จังหวัดนครนายก จ�ำนวน 56 คน เพื่อเสริมสร้างความรู้ความเข้าใจเก่ียวกับภารกิจ และบทบาทของกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ รวมท้ังพัฒนาความคิดและทักษะในการแก้ไขปัญหา ทัง้ ภายในและภายนอกองคก์ รแกผ่ ู้เข้ารับการอบรม 34 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
ผลการด�ำเนินงานตามแผนยทุ ธศาสตร์กรมสง่ เสริมและพัฒนาคณุ ภาพชวี ิตคนพกิ าร ประจำ� ปงี บประมาณ พ.ศ. 2563 คดั เลอื กขา้ ราชการพลเรือนดีเด่น ประจ�ำปี 2562 จำ� นวน 2 ราย ได้แก่ 1) นางณฐอร อนิ ทรด์ ศี รี ตำ� แหนง่ ผูเ้ ชี่ยวชาญด้านการส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชีวติ คนพกิ าร 2) นางวิจิตตรา เซ็มมุกดา ต�ำแหน่งนักกายภาพบ�ำบัดช�ำนาญการ สังกัดสถานคุ้มครอง และพฒั นาคนพิการบา้ นเฟอ่ื งฟา้ จังหวัดนนทบรุ ี โดยได้รับเกยี รติจาก นายจตุ ิ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงการพฒั นาสังคมและความม่นั คง ของมนษุ ย์ มอบเกยี รติบตั รและเขม็ เชดิ ชูเกยี รติแก่ข้าราชการพลเรือนดเี ดน่ ของกระทรวงการพัฒนาสังคมและความ มน่ั คงของมนุษย์ ประจ�ำปี 2562 เน่ืองในวันข้าราชการพลเรือนประจ�ำปี 2563 ณ กระทรวงการพัฒนาสังคมและ ความม่นั คงของมนษุ ย์ เสรมิ สรา้ งขวญั ก�ำลังใจ การจดั สวัสดิการให้แกบ่ คุ ลากร พก. กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ได้ออกระเบียบกรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ว่าด้วย การจดั สวัสดิการ พ.ศ. 2561 เพ่อื จดั สวัสดกิ ารช่วยเหลอื บคุ ลากร พก. ไดแ้ ก่ สวสั ดิการให้เปลา่ สวสั ดกิ ารใหย้ มื เงนิ และสวสั ดกิ ารเพอ่ื กจิ การพเิ ศษ ทง้ั นี้ สมาชกิ จะชำ� ระเงนิ คา่ ธรรมเนยี มสมาชกิ จำ� นวน 100 บาทตอ่ คนตอ่ ปี ปจั จบุ นั มสี มาชิกกองทุนสวัสดิการ พก. จ�ำนวน 1,091 ราย และมผี ้ขู อรบั เงินกองทุนสวัสดกิ ารฯ จ�ำนวนท้ังสิ้น 74 ราย รายงานประจ�ำปี 2563 35 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
สว่ นที่ 2 2) การพฒั นาบคุ ลากร ด้านการคดิ เชงิ กลยุทธแ์ ละยุทธศาสตร์ - รว่ มกบั คณะรฐั ประศาสนศาสตร์ สถาบันบณั ฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ จัดอบรมหลักสตู รพฒั นา บุคลากรเชิงกลยทุ ธ์และยทุ ธศาสตร์ จำ� นวน 54 ช่วั โมง แก่ขา้ ราชการ พก. ระดับกลาง และระดับต้น จำ� นวน 60 คน เพื่อพัฒนาศักยภาพด้านการจัดการเชิงกลยุทธ์และการบริหารเปล่ียนแปลง และพัฒนาความคิดและพฤติกรรม ให้มที ักษะในการแกไ้ ขปัญหาท้ังภายในและภายนอกองคก์ ร - รว่ มกับคณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบนั บณั ฑิตพฒั นบริหารศาสตร์ จัดอบรมพฒั นาบคุ ลากร เพ่อื ความเปน็ เลิศในการบรหิ ารจัดการเชิงยุทธศาสตร์ แกข่ า้ ราชการ พก. จ�ำนวน 40 คน เพอ่ื มุ่งเนน้ พัฒนาศกั ยภาพ บุคลากรด้านการบริหารจัดการเชิงกลยุทธ์และการบริหารการเปลี่ยนแปลง เพ่ือให้บรรลุยุทธศาสตร์ขององค์กร รวมทง้ั เสรมิ สรา้ งความรคู้ วามเขา้ ใจแกบ่ คุ ลากรเกย่ี วกบั ภารกจิ หนา้ ที่ และบทบาทขององคก์ รภาครฐั ในศตวรรษท่ี 21 36 รายงานประจ�ำปี 2563 กรมส่งเสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพกิ าร
ผลการดำ� เนินงานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมส่งเสรมิ และพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพกิ าร ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ดา้ นการส่อื สารและทัศนคติเชิงสรา้ งสรรค์ - จัดประชุมเชิงปฏิบัติการสร้างสรรค์ประเด็นข่าวเพ่ืองานประชาสัมพันธ์ ระหว่าง วนั ที่ 20 - 21 กุมภาพนั ธ์ 2563 โดยมขี า้ ราชการและเจ้าหน้าที่ พก. จำ� นวนทัง้ สน้ิ 40 คน เพอื่ เสรมิ สรา้ งความรู้ ความเขา้ ใจเกยี่ วกบั การประชาสมั พนั ธแ์ ละพฒั นาทกั ษะรวมทงั้ วธิ กี ำ� หนดประเดน็ การเขยี นขา่ ว ตลอดจนพฒั นาทกั ษะ ในการส่ือสารด้วยภาพความเข้าใจ ในการใช้ภาพน่ิง ภาพเคลื่อนไหวในเชิงประชาสัมพันธ์ ให้กับบุคลากรของ พก. เพือ่ ความเป็นมอื อาชีพในการปฏิบตั ิงาน - จัดฝึกอบรมเชิงปฏิบัติการเปล่ียนวิธีคิด พิชิตความส�ำเร็จ (Mindset) ส�ำหรับผู้ปฏิบัติงาน ครฝู กึ อาชพี สงเคราะห์ เพอ่ื พฒั นาความรู้ ทกั ษะ พฤตกิ รรม แนวคดิ และเทคนคิ ทจ่ี ำ� เปน็ สำ� หรบั ครฝู กึ อาชพี สงเคราะห์ และน�ำมาประยุกต์ใช้ในการปฏิบัติงานในองค์กรได้อย่างมีประสิทธิภาพ พร้อมทั้งพัฒนาความคิดและพฤติกรรม ของบุคลากร พก. ให้มีทักษะในการแก้ปัญหาทั้งภายในและภายนอกองค์กรได้อย่างเหมาะสม รวมท้ัง การสร้างบรรยากาศของการท�ำงานร่วมกันเป็นทีม และแลกเปล่ียนเรียนรู้ประสบการณ์ระหว่างผู้เข้าอบรมร่วมกัน กลุ่มเป้าหมาย คอื ครฝู กึ อาชีพสงเคราะหใ์ นศูนยืฝึกอาชีพคนพิการสงั กัด พก. จำ� นวน 40 คน รายงานประจ�ำปี 2563 37 กรมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ิตคนพกิ าร
ส่วนท่ี 2 ด้านการพัฒนาองคค์ วามรู้ท่ที ันสมยั - อบรมภาษาอังกฤษ หลักสูตร “ภาษาอังกฤษเพ่ือการส่ือสารในท่ีท�ำงาน” (English for Communication in Workplace) แก่ขา้ ราชการและเจา้ หน้าท่ี พก. ทง้ั ส่วนกลางและสว่ นภูมภิ าค เพอื่ ใหม้ ีความรู้ และทกั ษะทางภาษาในการทำ� งานไดอ้ ย่างมปี ระสทิ ธภิ าพ - จดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารเรอื่ ง “English for Communication in Workplace” เพอื่ แลกเปลย่ี น ประสบการณ์และถอดบทเรยี นการใชภ้ าษาองั กฤษในการสอ่ื สารในบริบทของการทำ� งาน 38 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพัฒนาคุณภาพชวี ิตคนพิการ
ผลการด�ำเนนิ งานตามแผนยุทธศาสตรก์ รมส่งเสริมและพฒั นาคุณภาพชวี ติ คนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 ยุทธศาสตร์ พก. : เสริมพลงั คนพิการให้เข้าถึงสิทธิ สวสั ดิการและส่งิ อำ� นวยความสะดวก อยา่ งเทา่ เทยี ม (Empowerment : E) ด�ำเนินการเพือ่ ให้คนพกิ าร ครอบครัว กลมุ่ อาชพี คนพิการ องคก์ รด้านคนพิการ และผู้ท่เี กี่ยวขอ้ ง สามารถเขา้ ถงึ และใช้ประโยชนไ์ ด้จากสิทธิ สวสั ดกิ าร รวมทง้ั สิง่ อ�ำนวยความสะดวก อาคาร สถานท่ี และบริการสาธารณะต่าง ๆ อย่างท่ัวถึงและเท่าเทียม ลดความเหล่ือมล้�ำในทุกมิติกับคนพิการทุกช่วงวัย จากการท่ีได้รับการเสริมพลัง การคุ้มครองสวัสดิภาพ และพัฒนาศักยภาพให้มีความพร้อม มีทักษะในการประกอบอาชีพ สามารถมีงานท�ำ มีรายได้มหี ลักประกันทางสงั คมเพิม่ ข้ึน เล้ียงตนเองและครอบครวั อาทิ Flagship 3 : ส่งเสริมศกั ยภาพและพัฒนาอาชพี คนพิการ สนับสนุนการรวมกลุ่มคนพิการและเครือข่าย และท่ีแกไ้ ขเพิม่ เติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2556 ไดส้ ะดวก เพ่ือประกอบอาชีพให้เข้มแข็ง สร้างงาน สร้างรายได้ รวดเร็วย่ิงขึ้น และเป็นสื่อกลางในการประชาสัมพันธ์ รวมทั้งสามารถกู้ยืมเงินกองทุนส่งเสริมและพัฒนา ผลติ ภณั ฑ์ สนิ ค้า และบรกิ ารของคนพกิ าร และผ้ดู แู ล คุณภาพชีวิตคนพิการได้ เพ่ือยกระดับคุณภาพชีวิต คนพิการ การประกาศสัมปทาน ตามมาตรา 35 ของคนพกิ ารและครอบครวั ใหด้ ขี ึ้นอย่างยง่ั ยนื ซึ่งเป็น การพัฒนาศักยภาพคนพิการ ทักษะชีวิต 1. การส่งเสริมศักยภาพดา้ นอาชพี ในชมุ ชน คนพิการ และเตรียมความพร้อมของคนพิการพิการ - สนับสนุนการรวมกลุ่มประกอบอาชีพ หลังสถานการณ์โควดิ -19 ทัง้ 4 ดา้ น ได้แก่ ดา้ นสขุ ภาพ ของคนพกิ าร ในสว่ นภมู ภิ าค 76 จงั หวดั จำ� นวน 60 กลมุ่ ด้านอารมณ์ ด้านสังคม และด้านการใช้ชีวิตประจ�ำวัน กลุ่ม ๆ ละ 50,000.- บาท (ห้าหม่ืนบาทถ้วน) เปน็ เงนิ ปัจจุบันมีคนพิการเข้าถึงและใช้บริการรวมจ�ำนวน 3,000,000.- บาท (สามล้านบาทถ้วน) รวมคนพิการ 8,605 คน ทั้งนี้มีคนพิการมีงานท�ำผ่านเว็บไซต์ ได้รับการพัฒนาศักยภาพด้านการประกอบอาชีพ ตลาดงานคนพกิ ารออนไลน์ จำ� นวน 864 คน นอกจากน้ี จ�ำนวน 1,200 คน ยังมีช่องทาง “เพจฝากร้านคนพิการ” ซ่ึงมีคนพิการ - คณะกรรมการบูรณาการระบบการส่งเสริม และผูท้ ส่ี นใจเข้าชม จำ� นวน 1,044 คน อาชีพและการมีงานท�ำ อนุมัติโครงการบูรณาการ ระบบการส่งเสริมอาชีพและการมีงานท�ำของคนพิการ จ�ำนวน 28 โครงการ เป็นเงิน 32,712,398.-บาท (สามสิบสองล้านเจ็ดแสนหนึ่งหม่ืนสองพันสามร้อย เกา้ สบิ แปดบาทถว้ น) สง่ ผลใหค้ นพกิ าร ผดู้ แู ลคนพกิ าร ไดร้ บั การพฒั นาศกั ยภาพและสามารถเขา้ สกู่ ารมงี านทำ� และมรี ายไดเ้ พ่มิ ขึน้ จ�ำนวน 6,922 คน - มีคนพิการและผู้เข้าใช้บริการเว็บไซต ์ “ตลาดงานคนพกิ ารออนไลน”์ ซงึ่ เปน็ สอ่ื กลางทช่ี ว่ ยใหก้ าร ติดต่อประสานงานระหว่างคนพิการ นายจ้าง สถานประกอบการ และหน่วยงานภาครัฐ เพื่อให้ คนพกิ ารเข้าทำ� งาน ตามมาตรา 33 แห่ง พ.ร.บ.ส่งเสรมิ และพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 รายงานประจ�ำปี 2563 39 กรมส่งเสรมิ และพัฒนาคณุ ภาพชีวติ คนพกิ าร
ส่วนที่ 2 2. การส่งเสริมศักยภาพด้านอาชีพในศูนย์พัฒนา ศกั ยภาพและอาชพี คนพิการ เตรียมความพร้อมและการขับเคล่ือนหน่วยงาน ในสังกัด พก. รองรับชีวิตวิถีใหม่ (New Normal) ในสถานการณ์ไวรัสโควิด-19 โดยร่วมกับหน่วยงาน ภาคีเครือข่ายส่งเสริมการพัฒนาทักษะด้านอาชีพ และการเสริมทักษะเพ่ิมเติมในความเชี่ยวชาญเดิม (Upskill) และการยกระดับทักษะอาชีพ (Reskill) เพ่ือเป็นการช่วยเหลือ ฟื้นฟูและพัฒนาทักษะ ใหค้ นพกิ ารสามารถประกอบอาชพี มรี ายไดแ้ ละดำ� รงชวี ติ อยา่ งมีคณุ ภาพที่เหมาะสมกับชวี ติ วถิ ีใหม่ ดังน้ี - สนบั สนนุ งบประมาณใหศ้ นู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพ และอาชีพคนพิการ ในสังกัด พก. จ�ำนวน 8 แห่ง เพอ่ื ดำ� เนนิ การจดั ฝกึ อบรมหลกั สตู รการประกอบอาชพี ใหก้ ับคนพิการที่ทำ� งานตามมาตรา 35 พระราชบญั ญตั ิ ส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ.2550 และท่แี ก้ไขเพม่ิ เติม (ฉบบั ท่ี 2) พ.ศ.2556 - จัดฝึกอบรมหลักสูตรพัฒนาศักยภาพและ เตรียมความพร้อมคนพิการสู่การมีงานท�ำแก่คนพิการ ผดู้ แู ลคนพกิ ารในศนู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพและอาชพี คนพกิ าร จำ� นวน 8 แหง่ และศนู ยส์ ง่ เสรมิ อาชพี คนพกิ าร (โรงงานป)ี จ�ำนวน 1 แห่ง รวม 9 แห่ง จ�ำนวน 13 หลักสูตร ได้แก่ (1) เกษตรกรรม (2) การเย็บเคร่ืองหนัง (3) การตดั เยบ็ เสอื้ ผา้ (4) ชา่ งเสรมิ สวย (5) คอมพวิ เตอร์ (6) อิเล็กทรอนิกส์ (7) ช่างเคร่ืองท�ำความเย็น เคร่ืองปรับอากาศในบ้านและการพาณิชย์ขนาดเล็ก (8) ทกั ษะอาชพี คารแ์ คร์ (9) ทกั ษะอาชพี การทำ� เครอื่ งดม่ื ขนมไทยชาววงั และเบเกอรสี ำ� หรบั ผปู้ ระกอบการรา้ นกาแฟ (10) ซัก อบ รีด (11) การเย็บจักรอุตสาหกรรม (12) ทอผ้าพน้ื เมอื ง และ (13) การเตรียมความพรอ้ ม ดา้ นสงั คม ทง้ั น้ี มผี เู้ขา้ รบั การฝกึ อาชพี รวมจำ� นวน 427 คน 40 รายงานประจำ� ปี 2563 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชีวิตคนพิการ
ผลการดำ� เนินงานตามแผนยุทธศาสตร์กรมส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ ประจำ� ปีงบประมาณ พ.ศ. 2563 - จดั ทำ� หลกั สตู รออนไลน์ โดยการนำ� เทคโนโลยี เทคนคิ การขายของออนไลน์ (4) หลกั สตู รการสรา้ งชอ่ ง ดิจิทัลมาประยุกต์ใช้ผ่านการถ่ายทอด แลกเปล่ียน ทาง Social media podcast radio นักเขยี นออนไลน์ ประสบการณ์ เพ่ือสร้างโอกาส สร้างงาน สร้างรายได้ (5) หลักสูตรกราฟฟิก แอนนิเมชั่น สติกเกอร์ไลน์ และสรา้ งอาชพี ใหม่ ๆ ส�ำหรับคนพกิ าร โดยมีคนพกิ าร ภาพยนตร์สน้ั (6) หลกั สูตรกลุ่มดจิ ติ อลชน้ั สงู การ เรยี นหลกั สตู รออนไลน์ (หลกั สตู ร YouTuber, Microsoft, วิเคราะห์ข้อมูลช้ันสูง การเช่ือมโยงข้อมูล และ (7) E-commerce) หลักสูตรกลุ่มเกษตร IOT การใช้อุปกรณ์ดิจิตอลมาส่ง - บูรณาการความรว่ มมือกบั สถาบันการศกึ ษา เสรมิ งานเกษตร หน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กรด้านคนพิการ (4) วิทยาลัยเทคโนโลยีธุรกิจอาหารไทยและ เพ่ือสง่ เสริมศักยภาพดา้ นอาชีพแกค่ นพิการ อาทิ นานาชาติ มหาวิทยาลัยนเรศวร องคก์ รคนพิการ และ (1) มหาวทิ ยาลยั นเรศวร ดำ� เนนิ การวเิ คราะห์ หนว่ ยงานทเี่ กย่ี วขอ้ ง จดั อบรมหลกั สตู รโครงการการฝกึ พฒั นาตน้ แบบผลติ ภณั ฑเ์ ครอื่ งตม้ ยำ� อบแหง้ ซง่ึ ผลผลติ อบรมพฒั นาทกั ษะด้านอาชพี ของคนพกิ าร เพอ่ื พัฒนา ทางการเกษตรของกลุ่มเกษตรกรคนพิการในพื้นที่ ทักษะอาชีพเชิงสร้างสรรค์ด้านการประกอบอาหารให้ จงั หวดั พษิ ณโุ ลก เพอื่ สรา้ งมลู คา่ ทางการตลาด และเปน็ กับคนพิการและครอบครัว เช่น อบรมหลักสูตรการ ช่องทางให้คนพิการสามารถต่อยอดการด�ำเนินการให้ พัฒนาทักษะด้านอาชีพของคนพิการ หลักสูตรการ คนพกิ ารมีอาชพี และมรี ายได้ พฒั นาทกั ษะการทำ� เบเกอรี่ ขนมไทย และการทำ� เครอ่ื ง (2) สถาบันค้นคว้าและพัฒนาผลิตภัณฑ์ ตกแตง่ เบเกอรแ่ี กค่ นพกิ าร การพฒั นาผลติ ภณั ฑ์ สนิ คา้ อาหาร มหาวทิ ยาลัยเกษตรศาสตร ์ ดำ� เนนิ การศกึ ษา และบรกิ ารของคนพกิ าร ชอ่ งทาง การจำ� หนา่ ย และการ วิเคราะห์ ออกแบบ และจัดท�ำสวนเกษตรกรรมและ ส่งเสริมการขายด้วยตลาดออนไลน์ เพื่อยกระดับ ผลิตภัณฑ์เกษตรแปรรูป เพื่อรองรับการฝึกอาชีพ คณุ ภาพชีวติ คนพิการ เพ่ือความมน่ั คงในการด�ำรงชวี ติ ส�ำหรับคนพิการให้สอดคล้องกับความต้องการของ อย่างเข้มแข็งต่อไป เพ่ือส่งเสริมให้คนพิการและ ตลาด เพอื่ ฝกึ อาชพี คนพกิ ารในศนู ยพ์ ฒั นาศกั ยภาพและ ครอบครัวสามารถประกอบอาชีพอิสระ และท�ำงานท่ี อาชพี คนพกิ าร จงั หวดั ขอนแกน่ เพอื่ สง่ เสรมิ ใหค้ นพกิ าร บ้านได้ ซ่ึงเป็นการลดปัญหาการวา่ งงานของคนพิการ มีอาชีพอิสระ มีรายได้ และมีคุณภาพชีวิตที่ดีท่ี ให้มี จากการคา้ สลากกนิ แบ่งรัฐบาลอีกทางหน่งึ ดว้ ย ทกั ษะในการประกอบอาชพี เกษตรกรรมได้ (3) ส�ำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดศ.) บริษัท ไมโครซอฟท์ (ประเทศไทย) และหน่วยงานภาคีเครือ ขา่ ย จดั ประชมุ เชงิ ปฏบิ ตั กิ ารการพฒั นากระบวนการคดิ และเพิ่มทักษะของครูฝึกในศูนย์พัฒนาศักยภาพและ อาชพี คนพกิ าร และศนู ยส์ ง่ เสรมิ อาชพี คนพกิ าร เพอื่ สง่ เสริมและเตรียมความพร้อมคนพิการสู่การมีงานท�ำ” เพอ่ื ใหม้ คี วามรคู้ วามเข้าใจการใชเ้ ทคโนโลยีดิจทิ ลั รวม ถงึ การใชด้ ิจทิ ัลอย่างสรา้ งสรรค์ ต่อยอด เพ่ือสร้างงาน สร้างอาชีพ มีรายได้ จ�ำนวน 7 หลักสูตร ได้แก่ (1) หลักสูตรความเท่าทันเทคโนโลยี (2) หลักสูตรพัฒนา ทักษะพ้ืนฐานท�ำงาน Microsoft (3) หลักสูตรและ รายงานประจ�ำปี 2563 41 กรมสง่ เสรมิ และพฒั นาคณุ ภาพชวี ติ คนพิการ
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142