รวบรวมกฎหมาย อปท. (1)

รวบรวมกฎหมมาายยททเี่ กี่เกยี่ วี่ยขวอ้ขง้อกงบั กกบั ารกปาฏริบปัตฏงิ ิบาตันขิงาอนง ของ องคก์ รปอกงคคร์กอรงสป่วกนคทรอ้ องงถสนิ่ ว่ แนละทข้ออ้ งหถานิ่ รแือทลี่เะกขยี่ ้อวหข้อางรกือับ ทีเ่ กี่ยกวารขป้อฏงิบกัตบิตกาามรกปฎฏหิบมาัตยิตามกฎหมาย สานกั งานส่งเสริม การปกครองทอ้ งถ่นิ จังหวัดสตูล ศาลากลางจงั หวัดสตูล ถนนสตลู ธานี อาเภอเมืองสตลู จังหวดั สตลู 91000 โทรศัพท์ : 0-7472-5160-1 โทรสาร 07472-5160-17 0-7474-0712

หนังสือกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติงานขององค์ปกครองส่วนท้องถ่ิน และข้อหารือเกี่ยวกับ การปฏิบัติตามกฎหมาย จัดทาข้ึนเพื่อรวบรวมกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงานของปกครองส่วนท้องถิ่น และขอ้ หารอื เกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายเพื่อให้ข้อมูลมีความเป็นปัจจุบัน และเพื่อความสะดวกในการค้นหา เนื้อหาภายในเล่มจะกล่าวถึงสรุปสาระสาคัญของกฎหมาย และกฎหมายท่ีเก่ียวข้องกับการปฏิบัติงาน ขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถ่ินฉบับเตม็ รวมถึงขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัติตามกฎหมาย ผู้จดั ทาตอ้ งขอขอบคุณผู้ท่ีมีส่วนเกี่ยวข้องในการจัดทาหนังสือเล่มนี้ ในการให้คาปรึกษาและช้ีแนะ แนวทางในการศึกษา ตลอดจนรวบรวมกฎหมายข้างต้น ผู้จัดทาหวังว่าหนังสือเล่มนี้คงมีประโยชน์ต่อผู้อ่าน และผู้ทมี่ ีความสนใจไมม่ ากกน็ ้อย หากหนงั สอื เลม่ นีม้ ขี ้อผิดพลาดประการใด ก็ขออภัยมา ณ ท่ีนี้ด้วย ผู้จดั ทา 04 05

เร่ือง หนา้ วสิ ยั ทัศน์และพันธกจิ ขององค์กร ๑ คา่ นยิ มขององคก์ ร ๑ ยุทศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพฒั นา ๑ นโยบายและแผนงาน ภารกิจทตี่ อ้ งปฏบิ ัติ ๒ โครงสรา้ งสานกั งานส่งเสริมการปกครองสว่ นทอ้ งถน่ิ จังหวัดสตูล ๓ ๔ อานาจหน้าท่สี านักงานสง่ เสรมิ การปกครองท้องถิ่นจงั หวดั ๖ ๗ สรปุ สาระสาคญั พระราชบญั ญตั ิ ๑๑ - พระราชบัญญัตอิ งค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๓ - พระราชบัญญตั ิเทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๑๕ - พระราชบญั ญตั สิ ภาตาบลและองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล (ฉบบั ที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๑ - พระราชบัญญัตริ ะเบียบบรหิ ารงานบุคคลสว่ นทอ้ งถ่ิน พ.ศ.๒๕๔๒ ๒๓ - พระราชบญั ญัติการเลอื กต้งั สมาชิกสภาทอ้ งถ่ินหรอื ผูบ้ ริหารทอ้ งถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ ๒๕ กฎหมายท่ีเกีย่ วข้องกบั การปฏิบัติงานขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่นิ (ฉบับเต็ม) ขอ้ หารือเกยี่ วกับการปฏบิ ัติตามกฎหมาย

๑ วสิ ัยทศั น์และพนั ธกจิ ขององค์กร องค์กรหลกั ในการสง่ เสรมิ องคก์ รปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกในการพัฒนาชุมชน/ทอ้ งถนิ่ อย่างเข้มแขง็ คา่ นิยมขององคก์ ร ๑. ยดึ ม่นั ในหลักธรรมาภิบาล ๒. มงุ่ เนน้ บรกิ ารใหค้ าปรกึ ษา ๓. พัฒนาตนเองอยา่ งตอ่ เนอื่ ง ยทุ ศาสตร์การพฒั นาและแนวทางพัฒนา ๑. ส่งเสริมพัฒนาบุคลากรของสานักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน 04ใหม้ ที กั ษะ ความรู้ ความสามารถ ในการปฏบิ ัติงาน ๒. ส่งเสรมิ ใหอ้ งคก์ รปกครองส่วนท้องถน่ิ นาหลักธรรมาภิบาลใช้ในการบรหิ ารจัดการองค์กร ๓. เสริมสร้างความเข้มแข็งภาคประชาชนในการมีส่วนร่วมการบริหารจัดการ/บทบาท ในการตรวจสอบ 05การบรหิ ารงานขององค์กรปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ๔. ส่งเสริมให้องคก์ รปกครองสว่ นท้องถ่ินพฒั นาระบบข้อมลู สารสนเทศเพื่อเป็นฐานขอ้ มลู การบริหาร เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๒ นโยบายและแผนงาน ภารกจิ ท่ตี อ้ งปฏบิ ัติ ดงั น้ี ๑. งานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นในระดับอาเภอ/ กิ่งอาเภอ โดยให้ความช่วยเหลือสนับสนุนองค์กรปกครอง ส่วนท้องถิ่นในเขตอาเภอ ได้แก่ เทศบาล องค์การบริหารส่วนตาบลและองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินรูปแบบอื่นๆ ในพน้ื ทีร่ บั ผิดชอบใหด้ าเนินการตามอานาจ หน้าทต่ี ามกฎหมายนโยบายของรฐั บาลและระเบยี บหลกั เกณฑท์ ่ีกาหนด ๒. การอานวยการแก่นายอาเภอ/ปลัดอาเภอ ผู้เป็นหัวหน้าประจาก่ิงอาเภอ ในกรณีการปฏิบัติตามอานาจหน้าท่ี ตามกฎหมายท่เี ก่ียวขอ้ งกบั องค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ ในเขตอาเภอ/กิ่งอาเภอ 01๓. การประสานงานเกี่ยวกับการพัฒนาท้องถ่ิน แผนพัฒนาท้องถิ่น งบประมาณ ระเบียบ กฎหมายและการบริหาร งานท่ัวไป ๔. การใหค้ าปรกึ ษาแนะนา กาหนดแนวทางแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการเงิน การบัญชี การพัสดุ รวมท้ังควบคุมตรวจสอบ การเงนิ บญั ชี การพัสดุขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ ใหเ้ ป็นไปตามกฎหมายระเบียบขอ้ บงั คบั และหลกั เกณฑ์ที่กาหนด ๕. การประสานการอานวยการกับสว่ นราชการอื่นๆ ทมี่ ีภารกิจ อานาจหน้าทีท่ ี่เก่ียวข้องกับองค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน ในเขตอาเภอ/กง่ิ อาเภอ 04๖. การดาเนินการเก่ียวกับการเงิน บัญชี การงบประมาณ การพัสดุ ของกลุ่มส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอาเภอ / กิ่งอาเภอ 05 เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๓ สานกั งานสง่ เสริมการปกครองท้องถนิ่ จังหวดั สตูล ฝ่ายบริหารท่ัวไป กล่มุ งานมาตรฐานการบริหาร กลมุ่ งานส่งเสริม กลุ่มงานกฎหมาย กลมุ่ งานการเงนิ บัญชี ระเบยี บ และการตรวจสอบ งานบุคลากรทอ้ งถน่ิ และพัฒนาทอ้ งถนิ่ และเรอื่ งร้องทกุ ข์ สานักงานส่งเสริมการปกครองท้องถนิ่ อาเภอเมอื งสตูล สานักงานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถ่นิ อาเภอทา่ แพ สานกั งานส่งเสริมการปกครองท้องถน่ิ อาเภอละงู สานักงานสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ินอาเภอทุง่ หวา้ สานกั งานสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ อาเภอมะนัง สานักงานสง่ เสริมการปกครองท้องถ่นิ อาเภอควนกาหลง สานกั งานสง่ เสริมการปกครองทอ้ งถน่ิ อาเภอควนโดน เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๔ อานาจหน้าทส่ี านักงานส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถ่นิ จงั หวัด (ก) ดาเนินการเกีย่ วกับอานาจหน้าทีข่ องกรมในเขตพ้ืนท่ีจังหวัด (ข) กากับ ดแู ล และสนบั สนนุ การปฏบิ ัตงิ านของสานักงานทอ้ งถิน่ อาเภอและสานักงานทอ้ งถ่นิ กิ่งอาเภอ (ค) อานวยการ ประสาน ปฏบิ ตั ิงาน และสนับสนนุ งานอนั เป็นอานาจหน้าที่ของผ้วู า่ ราชการจงั หวดั ดา้ นการกากับดแู ลองค์กรปกครองส่วนท้องถนิ่ 01(ง) ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนบั สนนุ การปฏบิ ตั ิงานของหนว่ ยงานอน่ื ท่เี ก่ยี วข้องหรือได้รบั มอบหมาย 04 05 เวบ็ ไซต:์ http://satunlocal.go.th

๕

๖ พระราชบญั ญตั อิ งค์การบรหิ ารส่วนจงั หวัด (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล (ฉบับที่ ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัตสิ ภาตาบล และองค์การบรหิ ารส่วนตาบล (ฉบับที่ ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ พระราชบัญญัติระเบยี บบริหารงานบุคคลสว่ นท้องถนิ่ พ.ศ.๒๕๔๒ พระราชบญั ญตั กิ ารเลอื กต้งั สมาชกิ สภาทอ้ งถ่นิ หรือผู้บรหิ ารทอ้ งถนิ่ พ.ศ. ๒๕๖๒

๗ สรปุ สาระสาคัญพระราชบญั ญัติองค์การบริหารสว่ นจังหวัด (ฉบบั ท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกสภาองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวัด เขตเลอื กตง้ั /การไดม้ าซ่งึ สมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารส่วนตาบล - จานวนสมาชิกสภาองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดเปน็ ไปตามกฎหมายเดิม คอื ราษฎรไมเ่ กนิ ๕๐๐,๐๐๐ คน มีสมาชกิ ได้ ๒๔ คน ราษฎรเกนิ ๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ไม่เกนิ ๑๐๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชิกได้ ๓๐ คน ราษฎรเกนิ ๑๐๐๐,๐๐๐ คน แต่ไมเ่ กิน ๑๕๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชิกได้ ๔๐ คน ราษฎรเกิน ๑๕๐๐,๐๐๐ คน แต่ไม่เกิน ๒๐๐๐,๐๐๐ คน มสี มาชกิ ได้ ๔๒ คน ราษฎรเกิน ๒๐๐๐,๐๐๐ คนข้นึ ไป มีสมาชกิ ได้ ๔๘ คน โดยอาเภอเปน็ เขตเลือกตั้ง และจานวนสมาชิกยึดตามเกณฑ์จานวนราษฎรในพื้นท่ี - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกตั้งใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีกให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบดว้ ยเท่าทีม่ ีอยู่ เว้นแตไ่ มถ่ งึ สองในสามของจานวนท้ังหมด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๘ คณุ สมบัตแิ ละลักษณะต้องห้ามและการกระทาการอันต้องห้าม ของสมาชกิ สภาองคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวดั และนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัด - นายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั ต้องมอี ายุไมต่ ่ากวา่ ๓๕ ปีนับถงึ วันเลอื กต้งั - นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาสี่ปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระ และเมื่อได้ดารงตาแหน่ง สองวาระตดิ ต่อกนั แล้วจะดารงตาแหน่งไดอ้ ีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ปี ีนบั แต่วนั พ้นจากตาแหน่ง - ผบู้ ริหารองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดตอ้ งไมด่ ารงตาแหน่งอ่ืนในหน่วยงานของรฐั และเปน็ ผู้มสี ว่ นได้เสียในสัญญา หรือกิจการ ที่กระทากบั หรอื ให้แกเ่ ทศบาลนัน้ หรอื มีส่วนไดเ้ สยี ในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือจะกระทากับหรือให้แก่องค์กรปกครอง ส่วนทอ้ งถ่ินอื่น และคณุ สมบัตแิ ละลกั ษณะต้องหา้ มอ่นื ตามกฎหมายเลือกตั้งฯ อานาจหนา้ ท่ีและประเภทรายจา่ ยขององค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดให้ความช่วยเหลือ ส่งเสริม และสนับสนุนในการดูแลการจราจร และการรักษา ความสงบเรยี บร้อย - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจัดการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุน การดแู ลและพัฒนาเดก็ เล็ก - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชกิ สภาท้องถน่ิ จะกระทามิได้ ยกเว้นที่มีข้อตกลงหรือความรว่ มมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนจังหวัดท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือส่ังการ หรอื ระเบียบกระทรวงมหาดไทยกาหนด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๙ การสอบสวนและวนิ จิ ฉัย และการกากับดแู ล มี ๓ กรณี ดงั ตอ่ ไปนี้ ๑. การสอบสวน วนิ ิจฉัยเกย่ี วกับสมาชกิ ภาพของสมาชิกสภาองค์การบริหารสว่ นจังหวัด ๒. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกีย่ วกบั ความเปน็ นายกองคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ๓. การสอบสวน วินจิ ฉยั เกย่ี วกับการปฏิบตั กิ ารขององคก์ ารบริหารสว่ นจังหวัด ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพื่อให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งข้ึน โดยต้องสอบสวน วินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้วา่ ราชการจงั หวัดสามารถขยายเวลาได้อกี ไมเ่ กนิ ๓๐ วนั เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๐ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๑ สรุปสาระสาคญั พระราชบัญญัตเิ ทศบาล (ฉบับท่ี ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกสภาเทศบาล เขตเลือกต้งั /การได้มาซ่ึงสมาชิกสภาเทศบาล - จานวนสมาชิกเทศบาลเปน็ ไปตามกฎหมายเดมิ กลา่ วคือ เทศบาลตาบลมจี านวน ๑๒ คน เทศบาลเมืองจานวน ๑๘ คน และเทศบาลนครมีจานวน ๒๔ คน - กรณีจานวนสมาชิกไม่ครบจานวน และมีการจัดการเลือกต้ังใหม่แล้ว และยังไม่ครบจานวนอีก ให้ถือว่าจานวนสมาชิก ประกอบดว้ ยเทา่ ท่มี ีอยู่ เวน้ แตไ่ มถ่ ึงสองในสามของจานวนทั้งหมด - เทศบาลตาบลมี ๒ เขต /เทศบาลเมืองมี ๓ เขต /เทศบาลนครมี ๔ เขต คุณสมบัติและลักษณะต้องหา้ มและการกระทาการอันต้องห้าม ของสมาชิกสภาเทศบาล และนายกเทศมนตรี - นายกเทศมนตรี ต้องมีอายไุ มต่ ากว่า ๓๕ ปนี ับถงึ วันเลอื กต้งั - นายกเทศมนตรีมีวาระอยู่ในตาแหน่งคราวละส่ีปีนับแต่วันเลือกตั้งแต่จะดารงตาแหน่งเกินสองวาระไม่ได้ ในกรณีท่ีนายกเทศมนตรีดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาส่ีปีก็ให้ถือเป็นหน่ึงวาระ และเม่ือได้ดารงตาแหน่งสองวาระ ตดิ ตอ่ กันแลว้ จะดารงตาแหน่งได้อีก เมื่อพ้นระยะเวลาสีป่ นี บั แต่วันพ้นจากตาแหน่ง - ผู้บริหารเทศบาลต้องไม่ดารงตาแหน่งอ่ืนในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสยในสัญญา หรือกิจการที่กระทากับ หรือให้แก่เทศบาลนั้น หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการท่ีกระทาหรือ จะกระทากับหรือให้แก่ องค์กรปกครอง ส่วนท้องถิน่ อืน่ และคุณสมบตั แิ ละลักษณะตอ้ งห้ามอื่นตามกฎหมายเลอื กตั้งฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๒ อานาจหนา้ ที่และประเภทรายจา่ ยของเทศบาล - กาหนดให้เทศบาล มีอานาจหนา้ ทีร่ กั ษาความเป็นระเบยี บเรียบรอ้ ย การดแู ลการจราจรฯ - กาหนดให้จัดการ สง่ เสรมิ และสนบั สนนุ การจดั การศกึ ษา ศาสนาและการฝึกอบรม - กาหนดให้เทศบาลจัดระเบยี บการจราจรหรือรว่ มมอื กบั หนว่ ยงานอน่ื ในการปฏบิ ัติหนา้ ท่ี - กาหนดให้เทศบาลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพ่ือการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถ่ิน สมาชิกสภาท้องถ่ิน จะกระทามิได้ ยกเวน้ ที่มีขอ้ ตกลงหรือความรว่ มมอื ฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินของเทศบาลที่จ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรือระเบียบ กระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวน วินจิ ฉัยคณุ สมบัติและลกั ษณะตอ้ งหา้ ม และการกากบั ดูแล การสอบสวนและวินจิ ฉยั และการกากับดูแล มี ๓ กรณี ดงั ต่อไปน้ี ๑. การสอบสวน วินจิ ฉยั เกี่ยวกับสมาชิกภาพของสมาชกิ สภาเทศบาล ๒. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกยี่ วกบั ความเปน็ นายกเทศมนตรี ๓. การสอบสวน วนิ จิ ฉยั เกีย่ วกับการปฏบิ ตั ิการของเทศบาล ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของผู้ว่าราชการจังหวัดในฐานะผู้กากับดูแล เพ่ือให้การสอบสวนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยต้องสอบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน และผู้ว่าราชการจังหวัด สามารถขยายเวลาได้อีกไม่เกิน ๓๐ วัน ทั้งน้ี การสอบสวนเทศบาลเมืองและเทศบาลตาบล ผวู้ า่ ราชการจังหวัดสามารถมอบหมายนายอาเภอได้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๓ สรปุ สาระสาคัญพระราชบัญญัติสภาตาบลและองคก์ ารบริหารสว่ นตาบล (ฉบบั ท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ จานวนสมาชิกองค์การบริหารส่วนตาบล และเขตเลือกต้งั /การได้มาซึ่งสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนตาบล - จานวนสมาชิกองค์การบรหิ ารสว่ นตาบลหมู่บ้านละ ๑ คน เขตหมบู่ ้านเป็นเขตเลอื กตง้ั - หมู่บา้ นใดมรี าษฎรตามหลกั ฐานการทะเบียนราษฎรไม่ถึง ๒๕ คน ให้รวมหมู่บา้ นน้นั กบั หมูบ่ ้านทม่ี ีพื้นทตี่ ดิ ตอ่ กนั - อบต. มี ๑ หมู่บา้ น ให้มีสมาชกิ ๖ คน / มี ๒ หม่บู ้านให้มสี มาชิกหมู่บ้านละ ๓ คน / มี ๓ หมู่บ้านให้มีสมาชิกหมู่บ้านละ ๒ คน /มี ๔ หมู่บ้านให้มสี มาชกิ หมูบ่ ้านละ ๑ คน และ ๒ หมูบ่ า้ นท่ีมีประชากร มากเพ่มิ อกี หมู่บ้านละ ๑ คน /มี ๕ หมู่บ้าน ใหม้ สี มาชิกหมู่บ้านละ ๑ คน และอีก ๑ หมบู่ ้านท่มี ีประชากรมากที่สดุ เพ่มิ อีก ๑ คน คุณสมบตั แิ ละลกั ษณะต้องห้ามและการกระทาการอนั ต้องห้าม ของสมาชิก อบต. และนายก อบต. - นายกองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบลต้องมอี ายไุ มต่ ่ากว่า ๓๕ ปีนับถึงวนั เลือกตัง้ - นายกองค์การบริหารส่วนตาบลมีวาระอย่ใู นตาแหนง่ คราวละส่ปี นี บั แตว่ นั เลือกตง้ั แต่จะดารงตาแหน่งเกนิ สองวาระไม่ได้ ในกรณีที่นายกองค์การบริหารส่วนตาบลดารงตาแหน่งไม่ครบระยะเวลาส่ีปีก็ให้ถือเป็นหนึ่งวาระและ เมอ่ื ไดด้ ารงตาแหน่งสองวาระตดิ ต่อกนั แลวจะดารงตาแหน่งได้อีกเม่ือพน้ ระยะเวลาส่ีปีนบั แตว่ ันพน้ จากตาแหน่ง - ผู้บริหารองค์การบริหารส่วนตาบลต้องไม่ดารงตาแหน่งอื่นในหน่วยงานของรัฐ และเป็นผู้มีส่วนได้เสียในสัญญาหรือ กิจการ ท่ีกระทากับหรือให้แก่องค์การบริหารส่วนตาบลน้ัน หรือมีส่วนได้เสียในสัญญาหรือกิจการที่กระทาหรือจะกระทากับ หรอื ให้แก่ องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ อื่น และคุณสมบตั ิและลักษณะตอ้ งหา้ มอนื่ ตามกฎหมายเลอื กตัง้ ฯ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๔ อานาจหนา้ ท่ีและประเภทรายจ่ายขององค์การบรหิ ารสว่ นตาบล - กาหนดให้องคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบลมีอานาจหน้าที่รักษาความเปน็ ระเบยี บเรียบรอ้ ย การดแู ลการจราจรฯ - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลมีอานาจหน้าที่จัดการ ส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการศึกษา ศาสนา วัฒนธรรม และการฝึกอบรมให้แก่ประชาชน รวมทั้งการจัดการหรือสนับสนุนการดูแล และพัฒนาเด็กเล็กตามแนวทางที่เสนอแนะ จากกองทนุ เพอื่ ความเสมอภาคทางการศึกษา - กาหนดให้องค์การบริหารส่วนตาบลจะนาเงินไปใช้จ่ายเพื่อการฝึกอบรมหรือดูงานในต่างประเทศของผู้บริหารท้องถิ่น สมาชิกสภาท้องถนิ่ จะกระทามิได้ ยกเว้นทม่ี ีขอ้ ตกลงหรอื ความรว่ มมือฯ - บทเฉพาะกาลกาหนดคุ้มครองการจ่ายเงินขององค์การบริหารส่วนตาบลท่ีจ่ายไปโดยสุจริตและมีหนังสือสั่งการ หรือระเบียบกระทรวงมหาดไทยกาหนด การสอบสวนและวนิ ิจฉัยคุณสมบตั แิ ละลักษณะตอ้ งห้าม และการกากับดูแล การสอบสวนและวนิ ิจฉยั และการกากบั ดแู ล มี ๓ กรณี ดงั ต่อไปน้ี ๑. การสอบสวน วินจิ ฉัยเกย่ี วกบั สมาชิกภาพของสมาชกิ สภาองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล ๒. การสอบสวน วนิ ิจฉัยเก่ยี วกบั ความเป็นนายกองคก์ ารบริหารสว่ นตาบลส้ินสดุ ลง ๓. การสอบสวน วินิจฉยั เกย่ี วกับการปฏบิ ตั กิ ารขององค์การบริหารส่วนตาบล ซ่ึงการสอบสวนและวินิจฉัยตามกรณีดังกล่าว เป็นอานาจของนายอาเภอในฐานะผู้กากับดูแล เพ่ือให้การสอบสวนมีความรวดเร็ว และมีประสิทธิภาพมากย่ิงขึ้น โดยต้องสบสวนวินิจฉัยให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน ทงั้ น้ี นายอาเภอสามารถขยายเวลาไดอ้ ีกไม่เกนิ ๓๐ วนั เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๕ สรปุ สาระสาคญั พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นท้องถิน่ พ.ศ.๒๕๔๒ ๑. องคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิ่น หมายความว่า (๑) องคก์ ารบริหารส่วนจังหวัด (๒) เทศบาล (๓)องค์การบริหารส่วนตาบล (๔) กรุงเทพมหานคร (๕) เมอื งพัทยา และ (๖) องค์กรปกครองสว่ นท้องถ่นิ อืน่ ท่มี กี ฎหมายจดั ตั้ง (มาตรา ๓ ว.๑) ๒. “พนักงานส่วนท้องถิ่น” หมายความว่า ข้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด พนักงานเทศบาล พนักงานส่วนตาบล ข้าราชการกรุงเทพมหานคร พนักงานเมืองพัทยา และข้าราชการหรือพนักงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินอ่ืน ท่ีมีกฎหมายจัดต้ัง ซึ่งได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้ปฏิบัติราชการโดยได้รับเงินเดือนจากงบประมาณหมวดเงินเดือน ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น หรือจากเงินงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนของรัฐบาลท่ีให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ิน และองคก์ รปกครองส่วนท้องถ่นิ นามาจัดเปน็ เงินเดอื นของข้าราชการหรือพนกั งานส่วนทอ้ งถน่ิ (มาตรา ๓ ว.๒) ๓. คณะกรรมการข้าราชการองคก์ ารบรหิ ารส่วนจงั หวดั (มาตรา ๕) (๑๒ คน) ประกอบดว้ ย ๑. ผู้วา่ ราชการจงั หวัดเป็นประธาน ๒. หัวหนา้ สว่ นราชการประจาจังหวัด จานวน ๓ คน ๓. ผูแ้ ทน อบจ. (ผวจ.ดาเนนิ การจัดใหม้ กี ารคดั เลอื ก) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ๓.๑ นายกองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด ๓.๒ สมาชิกสภาองค์การบรหิ ารสว่ นจังหวัด ๑ คน ๓.๓ ปลดั องคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัด(เปน็ เลขานกุ าร ก.จ.) ๓.๔ ผแู้ ทนขา้ ราชการองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด ๑ คน ๔. ผู้ทรงคุณวุฒิ (มีอายุไม่ต่ากว่า ๔๐ ปี) (เสนอชื่อโดย ๑ และ ๒ จานวน ๖ คน และ ๓ จานวน ๖ คน รวม๑๒ คน เลอื กกนั เอง เหลอื ๔ คน) วาระ ๔ ปี จานวน ๔ คน ดา้ นการบริหารงานท้องถิ่น ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรอื ดา้ นอนื่ ทจ่ี ะเป็นประโยชนแ์ กก่ ารบรหิ ารงานบคุ คลขององคก์ ารบรหิ ารสว่ นจงั หวัด เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๖ ๔. อานาจหน้าท่ีของคณะกรรมการข้าราชการองคก์ ารบรหิ ารส่วนจังหวัด (มาตรา ๑๓) ๑. กาหนดคณุ สมบัติและลกั ษณะต้องห้ามท่ีมีความจาเป็นเฉพาะสาหรับขา้ ราชการองค์การบริหารสว่ นจังหวัดนั้น ๒. กาหนดจานวนและอตั ราตาแหนง่ อตั ราเงนิ เดอื นและวธิ กี ารจ่ายเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอ่ืน สาหรับข้าราชการ องคก์ ารบริหารสว่ นจงั หวัด ๓. กาหนดหลักเกณฑ์และเงื่อนไขในการคัดเลือก การบรรจุและแต่งตั้งการย้าย การโอน การรับโอน การเลื่อนระดับ การเลือ่ นขน้ั เงนิ เดือน การสอบสวน การลงโทษทางวินัย การใหอ้ อกจากราชการ การอทุ ธรณ์ และการรอ้ งทุกข์ ๔. กาหนดระเบียบเกย่ี วกบั การบริหารและการปฏิบัติงานของข้าราชการองค์การบริหารสว่ นจังหวัด ๕. กากับดแู ล ตรวจสอบ แนะนาและชแ้ี จง สง่ เสรมิ และพัฒนาความรแู้ กข่ ้าราชการองค์การบริหารส่วนจังหวัด ๕. อานาจนายกองค์การบริหารสว่ นจังหวัด (มาตรา ๑๕) (ตามคณะกรรมการข้าราชการองค์การบริหารส่วนจงั หวัด กาหนด) การออกคาสั่งเกี่ยวกับการบรรจุและแต่งตั้ง(เห็นชอบจาก) การย้าย การโอนการรับโอน การเล่ือนระดับ การเลื่อนขั้นเงินเดือน การสอบสวน การลงโทษทางวินัย การให้ออกจากราชการ (เห็นชอบจาก ก.จ.) การอุทธรณ์ และการร้องทกุ ข์ หรอื การอืน่ ใดทเี่ ก่ียวกับการบรหิ ารงานบคุ คล นายกองค์การบรหิ ารส่วนจังหวัดอาจมอบอานาจใหข้ ้าราชการใดในองค์การบรหิ ารสว่ นจงั หวัดกไ็ ด้ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๗ ๖. คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจงั หวดั (ก.ท.จ.) (มาตรา ๒๓) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑. ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เปน็ ประธาน ๒. หวั หนา้ สว่ นราชการประจาจังหวัด จานวน ๕ คน ๓. ผ้แู ทนเทศบาล จานวน ๖ คน ๓.๑ ประธานสภาเทศบาล จานวน ๒ คน ๓.๒ นายกเทศมนตรี จานวน ๒ คน ๓.๓ ผแู้ ทนพนกั งานเทศบาล (ปลดั เทศบาล) จานวน ๒ คน ๔. ผูท้ รงคณุ วฒุ ิ จานวน ๖ คน ๔.๑ ด้านการบริหารงานท้องถนิ่ ๔.๒ ดา้ นการบริหารงานบคุ คล ๔.๓ ด้านระบบราชการ ๔.๔ ด้านการบริหาร ๔.๕ ดา้ นการจัดการ ๔.๖ ด้านอ่ืนท่ีจะเปน็ ประโยชนแ์ ก่การบริหารงานบคุ คลของเทศบาล ๗. คณะกรรมการกลางพนกั งานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑. รัฐมนตรวี ่าการกระทรวงมหาดไทยหรอื รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซงึ่ ไดร้ บั มอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธกิ ารคณะกรรมการขา้ ราชการพลเรือน ๔. ผู้อานวยการสานักงบประมาณ ๕. อธบิ ดีกรมบัญชีกลาง ๖. อธบิ ดกี รมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่น* ๗. ผู้แทนเทศบาล(เลอื กจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘. ผ้แู ทนเทศบาล(เลอื กจากปลดั เทศบาล) จานวน ๓ คน ๙. ผทู้ รงคุณวุฒิ จานวน ๖ คน (ด้านการ บริหารงานท้องถ่ิน ดา้ นการบรหิ ารงานบคุ คล ดา้ นการบริหารและการจัดการ หรือด้านอ่ืนที่จะเป็นประโยชน์ แก่การบริหารงานบุคคลของเทศบาล) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๘ ๘. คณะกรรมการกลางพนักงานเทศบาล (มาตรา ๒๔) (๑๘ คน) ประกอบด้วย ๑. รฐั มนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรชี ว่ ยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซงึ่ ได้รบั มอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรอื น ๔. ผูอ้ านวยการสานกั งบประมาณ ๕. อธบิ ดีกรมบญั ชีกลาง ๖. อธิบดกี รมส่งเสริมการปกครองท้องถ่นิ * ๗. ผูแ้ ทนเทศบาล(เลอื กจากนายกเทศมนตรี) จานวน ๓ คน ๘. ผ้แู ทนเทศบาล(เลอื กจากปลดั เทศบาล) จานวน ๓ คน ๙. ผ้ทู รงคุณวุฒิ จานวน ๖ คน (ด้านการบริหารงาน ท้องถ่ิน ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการบริหารและการจัดการ หรือด้านอื่นท่ีจะเป็นประโยชน์ แกก่ ารบริหารงานบคุ คลของเทศบาล) ๙. คณะกรรมการพนกั งานส่วนตาบล (มาตรา ๒๕) (๒๘ คน)ประกอบดว้ ย ๑. ผู้วา่ ราชการจงั หวัด หรือรองผู้ว่าราชการจังหวัดซง่ึ ได้รับมอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. นายอาเภอหรือหวั หนา้ สว่ นราชการประจาจังหวัดนั้น จานวน ๘ คน ๓. ผ้แู ทนองค์การบริหารส่วนตาบล จานวน ๙ คน ๓.๓ ประธานสภาองคก์ ารบริหารส่วนตาบล จานวน ๓ คน ๓.๒ ประธานกรรมการบรหิ ารองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล จานวน ๓ คน ๓.๑ ผแู้ ทนพนกั งานส่วนตาบล (ปลัด อบต.) จานวน ๓ คน ๔. ผทู้ รงคุณวฒุ ิ จานวน ๙ คน ด้านการบริหารงานทอ้ งถิน่ ด้านการบริหารงานบคุ คล ด้านระบบราชการ ดา้ นการบริหารและการจัดการ หรอื ด้านอ่นื ท่จี ะเป็นประโยชน์แกก่ ารบรหิ ารงานบุคคลขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๙ ๑๐. คณะกรรมการกลางพนักงานสว่ นตาบลคณะหนึ่ง (มาตรา ๒๖) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๑. รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงมหาดไทยหรือรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทย ซ่งึ ได้รบั มอบหมาย เปน็ ประธาน ๒. ปลัดกระทรวงมหาดไทย ๓. เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน ๔. ผอู้ านวยการสานกั งบประมาณ ๕. อธิบดกี รมบญั ชกี ลาง ๖. อธบิ ดกี รมสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิน่ * ๗. ผู้แทนองค์การบรหิ ารสว่ นตาบล (นายกฯ) จานวน ๓ คน ๘. ผแู้ ทนองคก์ ารบรหิ ารส่วนตาบล (ปลดั ฯ) จานวน ๓ คน ๙. ผู้ทรงคุณวฒุ ิ จานวน ๖ คน ดา้ นการบรหิ ารงานท้องถิ่น ดา้ นการบรหิ ารงานบุคคล ดา้ นระบบราชการ ดา้ นการบรหิ ารและการจดั การ หรือดา้ นอืน่ ท่จี ะเป็นประโยชน์แก่การบรหิ ารงานบคุ คลขององค์การบรหิ ารส่วนตาบล ๑๑. คณะกรรมการพนกั งานเมืองพัทยา (มาตรา ๒๘) (๑๒ คน) ประกอบดว้ ย ๑. ผู้วา่ ราชการจังหวดั ชลบุรี เป็นประธาน ๒. นายอาเภอหรือหวั หนา้ สว่ นราชการในจงั หวัดชลบรุ ี จานวน ๓ คน ๓. ผแู้ ทนเมืองพทั ยา จานวน ๔ คน ๓.๑ นายกเมืองพทั ยา ๓.๒ สมาชิกสภา ๑ คน ๓.๓ ปลดั เมอื งพัทยา(เลขานุการ ก.เมืองพทั ยา) ๓.๔ ผูแ้ ทนพนกั งานเมอื ง ๑ คน ๔. ผู้ทรงคณุ วฒุ ิ จานวน ๔ คน ดา้ นการบริหารงานท้องถิน่ ดา้ นการบรหิ ารงานบคุ คล ด้านระบบราชการ ด้านการบริหารและการจัดการ หรือดา้ นอื่น ทีจ่ ะเป็นประโยชน์แก่การบริหารงานบคุ คลของเมอื งพทั ยา เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๑๒. คณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบคุ คลส่วนทอ้ งถ่นิ (มาตรา ๓๐ ) (๑๘ คน) ประกอบดว้ ย ๒๐ ๑. บคุ คลซ่งึ ได้รับการคดั เลอื กตามมาตรา ๓๑ เปน็ ประธาน ๒. กรรมการโดยตาแหน่ง จานวน ๖ คน ๒.๑ เลขาธกิ ารคณะกรรมการข้าราชการพลเรอื น ๒.๒ เลขาธิการคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ๒.๓ ผ้อู านวยการสานกั งบประมาณ ๒.๔ ปลดั กระทรวงการคลัง ๒.๕ ปลดั กระทรวงมหาดไทย ๒.๖ อธิบดกี รมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ิน ๓. กรรมการผู้ทรงคณุ วุฒิ(คณะรัฐมนตรีแต่งตั้ง) จานวน ๕ คน ๔. ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางขา้ ราชการองค์การบรหิ ารส่วนจังหวดั จานวน ๑ คน ๕. ผูแ้ ทนคณะกรรมการกลางพนกั เทศบาล จานวน ๑ คน ๖. ผแู้ ทนคณะกรรมการกลางพนักงานส่วนตาบล จานวน ๑ คน ๗. ผ้แู ทนคณะกรรมการขา้ ราชการกรุงเทพมหานคร จานวน ๑ คน ๘. ผูแ้ ทนคณะกรรมการพนักงานเมืองพทั ยา จานวน ๑ คน ๙. องคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถ่ินอ่ืน(ถา้ มี) จานวน ๑ คน ๑๐. หวั หนา้ สานกั งาน ก.ถ. เป็นเลขานกุ าร ก.ถ. ๑๓. อานาจหนา้ ที่ คณะกรรมการมาตรฐานการบรหิ ารงานบคุ คลสว่ นทอ้ งถนิ่ : ก.ถ. (มาตรา ๓๓) ๑. กาหนดมาตรฐานกลางและแนวทางในการรักษาระบบคุณธรรมเก่ียวกับการบริหารงานบุคคล โดยเฉพาะในเร่อื งการแตง่ ต้ัง และการให้พ้นจากตาแหน่งของพนักงานสว่ นท้องถ่ิน (มาตรา ๓๓ (๑)) ๒. กาหนดโครงสร้างอัตราเงนิ เดือนและประโยชน์ตอบแทนอ่นื (มาตรา ๓๓ (๑)) ๓.การกาหนดมาตรฐานกลางและแนวทาง จะต้องไม่มีลักษณะเป็นการกาหนดหลักเกณฑ์การบริหาร งานบุคคลโดยเฉพาะเจาะจงที่ทาให้องค์กรปกครองส่วนท้องถ่ินไม่สามารถบริหารงานบุคคลตามความต้องการ และความเหมาะสมของแตล่ ะองค์กรปกครองสว่ นท้องถ่ินได้ (มาตรา ๓๓ (๑)) เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๑ สรปุ สาระสาคญั พระราชบัญญัติการเลือกตง้ั สมาชกิ สภาท้องถน่ิ หรอื ผู้บรหิ ารทอ้ งถิ่น พ.ศ. ๒๕๖๒ หน้าทแ่ี ละอานาจการจดั การเลอื กตง้ั กาหนดให้คณะกรรมการการเลือกตั้งมีหน้าที่และอานาจในการจัดการ เลือกต้ัง ซึ่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง มอี านาจมอบหมายให้กรปกครองส่วนท้องถ่ินเป็นผู้รับผิดชอบในการจัดการเลือกตั้ง หรือจัดการเลือกตั้งเอง หรือมอบหมาย ใหห้ นว่ ยงานอ่นื ของรัฐ ซึง่ มใิ ชอ่ งคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่ินดาเนนิ การแทน กาหนดระระเวลาการจดั การเลอื กต้ัง - กรณีครบวาระภายใน ๔๕ วนั - กรณเี หตุอ่นื นอกจากครบวาระภายใน ๖๐ วัน - กรณสี มาชกิ สภาท้องถ่ินมวี าระดารงตาแหน่งเหลอื อยู่ไม่ถึง ๑๘๐ วัน จะไม่จดั ใหม้ กี ารเลือกต้ังกไ็ ด้ การบริหารจดั การการเลอื กตัง้ ๑. กาหนดให้หวั หนา้ พนกั งานสว่ นท้องถ่ินเป็นผ้อู านวยการคณะกรรมการการเลือกตง้ั ประจาคณะกรรมการการเลือกต้ังนน้ั ๒. คณะกรรมการประจาหนว่ ยเลือกต้งั ไมน่ ้อยกวา่ ๕ คน /เจ้าหนา้ ทรี่ กั ษาความปลอดภยั อย่างนอ้ ย ๒ คน ๓. ค่าใช้จ่ายในการจัดการเลือกตั้งกาหนดให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการเลือกตั้งทั้งหมด เวน้ แตค่ ่าใชจ้ า่ ยของคณะกรรมการการเลือกต้ังและผอู้ านวยการคณะกรรมการการเลือกต้ังประจาจังหวัด ๔. กาหนดให้เปิดการออกเสียงลงคะแนนต้ังแต่ เวลา ๐๘.๐๐ น. ถึงเวลา ๑๗.๐๐ น. เว้นแต่มีเหตุจาเป็นคณะกรรมการ การเลือกต้งั อาจกาหนดเวลาเปน็ อยา่ งอืน่ ก็ไดแ้ ตไ่ มน่ อ้ ยกว่า ๗ ชวั่ โมง เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๒ การตรวจสอบ การเลอื กตัง้ และการฟอ้ งคดี การกระทำผิดตำมพระรำชบัญญัติกรณีกำรเลือกต้ังไม่เป็นไปโดยสุจริตและเท่ียงธรรม อยู่ในอำนำจของ ศำลอทุ ธรณใ์ นกำรพิจำรณำพิพำกษำ โดยผลจำกคำพพิ ำกษำขอศำลให้เพิกถอนสทิ ธิสมคั รรับเลือกต้ัง หรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้ง ของผู้นนั้ เปน็ เวลำ ๑ ๐ ปี จานวนคะแนนเสียง - กาหนดใหผ้ สู้ มัครซึ่งไดร้ บั คะแนนเสียงเลือกต้งั มากท่ีสดุ และมากกวา่ คะแนนทไี่ มเ่ ลอื ก ผใู้ ด เป็นผู้ได้รับเลือกต้ัง /กรณีผู้สมัคร ไดค้ ะแนนเลอื กตง้ั เท่ากนั ใหใ้ ช้วธิ จี บั สลาก - กรณผี สู้ มัครได้คะแนนน้อยกวา่ คะแนนทไี่ ม่เลอื กผ้ใู ด ผู้สมัครรายน้ันไมม่ สี ิทธสิ มัครรับเลือกตัง้ ในการเลอื กตั้งท่ีจะจัดขน้ึ ใหม่ - กรณมี ีผสู้ มัครรบั เลือกต้ังเป็นผู้บริหารท้องถ่ินเท่ากับจานวนที่พึงจะมีในเขตเลือกต้ัง หรือจานวนผู้สมัครสมาชิกสภาท้องถิ่น เทา่ กบั หรอื นอ้ ยกวา่ จานวนทีพ่ ึงจะมใี นเขตเลอื กตง้ั ผนู้ ้นั จะตอ้ งได้รับคะแนนเสียงเลือกต้ังไม่น้อยกว่าร้อยละ ๑๐ ของจานวน ผมู้ สี ทิ ธเิ ลือกต้งั ในเขตเลอื กตั้งนั้น และตอ้ งมากกว่าคะแนนเสยี งทไ่ี มเ่ ลอื กผ้ใู ด การเสียสิทธิตามกฎหมายเลอื กต้งั ท่ีมอี ยกู่ อ่ นกฎหมายน้ีใชบ้ งั คับ กาหนดให้ผมู้ ีสทิ ธเิ ลือกตงทเ่ี สียสิทธิเนอื่ งจาก ไมไ่ ดไ้ ปใช่สทิ ธเิ ลอื กตั้งตามกฎหมายว่าดว้ ยการเลอื กตงท้องถิน่ พ.ศ. ๒๕๔๕ อยู่กอ่ นกฎหมายนใ้ี ชบ้ งั คบั ให้การเสียสิทธขิ องผนู้ ัน้ เป็นอันสน้ิ สดุ ลง นบั แตว่ ันท่พี ระราชบัญญตั นิ ี้ใช้บังคับ เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

๒๓ กฎหมายที่เก่ียวขอ้ งกบั การปฏิบตั ิงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถน่ิ (ฉบับเต็ม) พระราชบัญญตั ิองคก์ ารบริหารส่วนจงั หวดั พ.ศ.๒๕๔๐ แกไ้ ขเพม่ิ เตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618134&ext=pdf พระราชบญั ญัตเิ ทศบาล พ.ศ.๒๔๙๖ แกไ้ ขเมเตมิ ถงึ (ฉบับท่ี ๑๔) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=618130&ext=pdf พระราชบญั ญตั สิ ภาตาบล และองคก์ ารบรหิ ารสว่ นตาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไ้ ขเพ่มิ เติมถึง (ฉบบั ท่ี ๗) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=415176&ext=pdf พระราชบัญญตั ิระเบยี บบรหิ ารบุคคลส่วนทอ้ งถ่นิ พ.ศ. ๒๕๔๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=394497&ext=pdf พระราชบัญญัติการเลอื กต้ังสมาชกิ สภาทอ้ งถิน่ หรือผู้บริหารท้องถน่ิ พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831193&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๔ กฎหมายทีเ่ กี่ยวข้องกับการปฏิบตั งิ านขององคก์ รปกครองส่วนทอ้ งถนิ่ (เพิ่มเตมิ ) รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. ๒๕๖๐ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=774606&ext=pdf พระราชบญั ญัตวิ ิธีปฏบิ ัติราชการทางการปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ แก้ไขเพิม่ เติมถึง (ฉบบั ที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=720250&ext=pdf พระราชบัญญัตมิ าตรฐานทางจรยิ ธรรม พ.ศ. ๒๕๖๒ http://www.krisdika.go.th/librarian/get?sysid=831113&ext=pdf เวบ็ ไซต:์ http://www.krisdika.go.th

๒๕ ข้อหารือเกย่ี วกบั การปฏบิ ตั ติ ามกฎหมาย ๑. หนังสอื กรมส่งเสรมิ การปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๐๘.๒/ว๑๐ ลงวันท่ี ๓ มกราคม ๒๕๖๒ เรอื่ ง ขอ้ หารือการเบิกจ่ายยานพาหนะการเดนิ ทางใหก้ บั ประชาคมองคก์ ารบรหิ ารสว่ นจังหวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/1/21061_1_154700 0511747.pdf?time=1578489371391 ๒. หนังสือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ท่ี มท ๐๘๐๙.๒/ว๒๒๔ ลงวันท่ี ๘ สิงหาคม ๒๕๖๑ เร่อื ง ขอ้ หารือการคดั เลือกกรรมการผ้ทู รงคุณวฒุ ิใน คณะกรรมการพนักงานเทศบาลจงั หวดั แทนตาแหน่งท่ีวา่ ง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/8/20321_1_153 3718901028.pdf?time=1578496279580 ๓. หนงั สอื กรมสง่ เสรมิ การปกครองท้องถ่ิน ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๓๓ ลงวันท่ี ๒๙ มนี าคม ๒๕๖๒ เร่อื งหารือการประเมนิ เพอ่ื ปรับประเภทและระดับ ของเทศบาล จากแทศบาลประเภทสามัญเปน็ เทศบาลประเภทสามญั ระดบั สูง http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2019/3/21542_1_155384 7488544.pdf?time=1578489371375 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

ขอ้ หารอื เกย่ี วกบั การปฏบิ ัตติ ามกฎหมาย ๒๖ ๔. หนงั สอื กรมสง่ เสริมการปกครองท้องถน่ิ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/๗๐๗๖ ลงวนั ท่ี ๔ มถิ ุนายน ๒๕๖๑ เรื่อง ตอบขอหารือเกย่ี วกบั การเสนอความเหน็ และออกเสียง ลงคะแนนในการประชุมประชาคมหมบู่ า้ นเพอื่ จดั ทาแผนพัฒนาทอ้ งถิ่นสี่ปี (พ.ศ.2561-2564) http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/6/20044_1_ 1528096223689.pdf?time=1578828006520 ๕. หนงั สือกรมสง่ เสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ มท ๐๘๐๙.๒/ว๘๘ ลงวนั ท่ี ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๖๑ เรื่อง ซกั ซ้อมแนวทางการดาเนนิ การสรรหาตาแหนง่ สายงานผบู้ รหิ ารว่างของ ก.อบต.จงั หวดั http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2018/5/20002_ 1_1527218229094.pdf?time=1578884257340 ๖. หนังสอื กรมส่งเสริมการปกครองทอ้ งถนิ่ ที่ มท ๐๘๑๐.๓/ว๗๔๘๗ ลงวันที่ ๒๖ ธนั วาคม ๒๕๕๙ เร่อื ง ขอ้ หารอื การปฏิบัติตามระเบยี บกระทวงมหาดไทย ว่าดว้ ยการจัดทาแผนพัฒนาองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถ่นิ ฉบับท่ี๒ พ.ศ.๒๕๕๙ http://www.dla.go.th/upload/document/type2/2016/12/17626_1_14827 41490394.pdf?time=1578490641444 เวบ็ ไซต:์ http://www.dla.go.th

สามารถดาวโหลดเอกสารไดท้ ี่ QR Code

Department of local Administration

สานกั งานสง่ เสรมิ การปกครองทอ้ งถิ่นจังหวดั สตูล : สานักงานส่งเสริมการปกครองทอ้ งถิ่นจังหวดั สตลู : [email protected]