Журнал «Справочник специалиста по охране труда»

с целенаправленными действиями по изменению или определению  Важно состояния  предмета  труда.  Работник  за  офисным  компьютером  Технологический процесс  не участвует в технологическом процессе. можно отнести к изделию,  его составной части или  Составлять  дополнительные  документы  при  этом  не  требуется.  к методам обработки,  Комиссии не нужно исследовать, что уровень воздействия вредных  формообразования  и  опасных  факторов  остался  тем  же.  Неионизирующие  излучения  и сборки (ГОСТ 3.1109-82) от офисной техники исключили из классификатора вредных факто- ров. Поэтому исследования электромагнитного поля при спецоценке  условий  труда  не  проводят  (прим.  5  к  п.  1.5  приложения  2,  утв.  приказом Минтруда от 24.01.2014 № 33н).  В каких случаях СОУТ нужно проводить снова Закон указывает на восемь случаев, когда внеплановая СОУТ необ- ходима. В зависимости от них определяют срок, за который нужно  успеть провести внеплановую спецоценку. Срок отсчитывают от да- ты, когда наступили причины для проведения внеплановой СОУТ.  Проведите внеплановую СОУТ в течение 12 месяцев после того,  как ввели в эксплуатацию новые рабочие места, переехали в другое  здание или помещение, изменили технологический процесс и вве- ли  в  строй  новое  производственное  оборудование.  У  работодателя  есть 6 месяцев на внеплановую СОУТ с момента, как: –  получили предписание инспектора ГИТ после проверки или за- ключение госэкспертизы о некачественно проведенной процедуре; –  начали работать с новыми материалами или сырьем; –  заменили средства индивидуальной и коллективной защиты; –  зарегистрировали  несчастный  случай  или  профзаболевание  на конкретном рабочем месте; –  поступила  мотивированная  инициатива  от  представительного  органа сотрудников. Специалисты по охране труда сомневаются, необходима ли СОУТ,  когда  организация  меняет  один  арендованный  офис  на  другой.  Даже  если  заключили  новый  договор  аренды  с  владельцем  этого  же здания и переезжаете на другой этаж, проводите внеплановую  спецоценку. Перемещая рабочие места из одного помещения в дру- гое, их заново вводят в эксплуатацию. Вывод подтверждает письмо  Минтруда от 02.11.2017 № 15-1/ООГ-2982  № 9 сентябрь 2019 года  99

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А внеплановая спецоценка Протокол заседания комиссии с решением не проводить внеплановую  СОУТ при реорганизации юрлица Общество с ограниченной ответственностью «Честный труд» (ООО «Честный труд») ПРОТОКОЛ  заседания комиссии по проведению СОУТ 22 июля 2019 г.  № 10 ПОВЕСТКА Принятие  решения  о  наличии  оснований  для  проведения  внеплановой  специальной  оценки условий труда в связи с реорганизацией юридического лица. ПРИСУТСТВОВАЛИ: Комиссия по проведению специальной оценки условий труда в составе: –  председателя: руководителя службы охраны труда Валуева А.В.; –  членов комиссии: главного технолога Борщева Е.А., председателя профкома  Шанторина А.В. В присутствии специалиста службы управления персоналом Гречкиной О.В. На основании информации специалиста службы управления персоналом Гречкиной О.В.  о реорганизации работодателя – юридического лица УСТАНОВИЛА: 1. На основании части 3 статьи 17 Закона РФ «О специальной оценке условий труда»  в случае реорганизации работодателя – юридического лица или изменения наименования  рабочего места, не повлекших за собой наступления оснований для проведения внеплановой  100  Справочник специалиста по охране труда

специальной оценки условий труда, предусмотренных пунктами 3–5 и 7 части 1 указанной  статьи, внеплановая специальная оценка условий труда может не проводиться. Решение  о  непроведении  внеплановой  специальной  оценки  условий  труда  должно  приниматься  комиссией. Комиссия по проведению СОУТ рассмотрела: –  проект реорганизации; –  штатное расписание. 2. Комиссия установила, что реорганизация работодателя – юридического лица не вле- чет за собой  наступления оснований для  проведения  внеплановой  специальной  оценки  условий труда, предусмотренных пунктами 3–5 и 7 части 1 статьи 17 Закона РФ «О спе- циальной оценке условий труда». В связи с вышеуказанным комиссия РЕШИЛА: 1.  Оснований  для  внеплановой  специальной  оценки  условий  труда  в  связи  с  реорга- низацией юридического лица не установлено. Результаты СОУТ будут считаться действи- тельными весь установленный срок. 2. Протокол составить в 1 экземпляре, присоединить к материалам проведенной СОУТ. Председатель комиссии    А.В. Валуев по проведению СОУТ    Е.А. Борщев   А.В. Шанторин Члены комиссии:    Подписи присутствовавших на заседании лиц   О.В. Гречкина об ознакомлении:  № 9 сентябрь 2019 года  101

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А внеплановая спецоценка Протокол заседания комиссии с решением не проводить внеплановую  СОУТ при переименовании структурного подразделения Общество с ограниченной ответственностью «Честный труд» (ООО «Честный труд») ПРОТОКОЛ  заседания комиссии по проведению специальной оценки  условий труда 22 июля 2019 г.  № 11 ПОВЕСТКА Принятие  решения  о  наличии  оснований  для  проведения  внеплановой  специальной  оценки условий труда в связи с переименованием структурного подразделения. ПРИСУТСТВОВАЛИ: Комиссия по проведению специальной оценки условий труда в составе: –  председателя: руководителя службы охраны труда Валуева А.В.; –  членов комиссии: главного технолога Борщева Е.А., председателя профкома  Шанторина А.В. В  присутствии  начальника  авторемонтного  цеха  Баглаева  Д.В.,  специалиста  службы  управления персоналом Гречкиной О.В. На основании информации специалиста службы управления персоналом Гречкиной О.В.  о внесении изменений в штатное расписание и переименовании структурного подразделения УСТАНОВИЛА: 1. В связи с изменениями в штатном расписании, вступающими в силу 10 августа 2019 год  а,  служба управления персоналом требует предоставить основания для проведения внеплано- 102  Справочник специалиста по охране труда

вой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О специальной  оценке  условий  труда»  в  связи  с  планируемым  переименованием  авторемонтного  цеха  в «Цех по ремонту и обслуживанию автотранспортных средств». Комиссии предоставлен  проект приказа о переименовании цеха, а также штатная структура данного структурного  подразделения. Заслушали начальника цеха Баглаева Д.В. и специалиста службы управ- ления персоналом Гречкину О.В. 2. Комиссия по проведению СОУТ установила, что переименование наименования цеха  не влечет за собой наступления оснований для проведения внеплановой специальной оценки  условий труда, предусмотренных пунктами 3–5 и 7 части 1 статьи 17 Закона РФ «О специ- альной  оценке  условий  труда».  Также  комиссия  установила  отсутствие  мотивированных  предложений представительного органа работников (при наличии) о проведении внепла- новой специальной оценки условий труда на рабочих местах авторемонтного цеха. В связи с вышеуказанным комиссия РЕШИЛА: 1. Оснований для внеплановой специальной оценки условий труда в связи с изменением  наименования структурного подразделения не установлено. 2. Протокол составить в 1 экземпляре, присоединить к материалам проведенной СОУТ. Председатель комиссии по проведению СОУТ    А.В. Валуев Члены комиссии:    Е.А. Борщев     А.В. Шанторин Подписи присутствовавших на заседании лиц   Д.В. Баглаев об ознакомлении:      О.В. Гречкина № 9 сентябрь 2019 года  103

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А внеплановая спецоценка Протокол заседания комиссии с решением не проводить внеплановую  СОУТ при переименовании должности Общество с ограниченной ответственностью «Честный труд» (ООО «Честный труд») ПРОТОКОЛ  заседания комиссии по проведению специальной оценки условий труда 22 июля 2019 г.  № 12 ПОВЕСТКА Принятие  решения  о  наличии  оснований  для  проведения  внеплановой  специальной  оценки условий труда в связи с переименованием должности. ПРИСУТСТВОВАЛИ: Комиссия по проведению специальной оценки условий труда в составе: –  председателя: руководителя службы охраны труда Валуева А.В.; –  членов комиссии: главного технолога Борщева Е.А., председателя профкома  Шанторина А.В. В присутствии сварщика ручной дуговой сварки плавящимся покрытым элек- тродом 3-го разряда Баранкина В.А., специалиста службы управления персоналом  Гречкиной О.В. На основании информации специалиста службы управления персоналом Гречкиной О.В.  о внесении изменений в штатное расписание и переименовании структурного подразделения УСТАНОВИЛА: 1. По ранее проведенной 25 марта 2019 года специальной оценке условий труда по кар- те  спецоценки  рабочего  места  №  28  «Электрогазосварщик  3-го  разряда»  цеха  ремонта  ТС установлен класс 3.2. 2.  На  основании  статьи  195.3  ТКРФ  требуется  с  10  августа  2019  года  переименовать  должность «Электрогазосварщик 3-го разряда» на должность «Сварщик ручной дуговой  сварки плавящимся покрытым электродом 3-го разряда» в связи с необходимостью уста- новления права для льготной пенсии за работу во вредных условиях труда. 104  Справочник специалиста по охране труда

3.  Служба  управления  персоналом  просит  предоставить  основания  для  проведения  внеплановой специальной оценки условий труда, указанные в статье 17 Закона РФ «О спе- циальной оценке условий труда». По требованию комиссии были предоставлены и рассмотрены: –  проект должностной инструкции; –  перечень СИЗ; –  перечень смывающих и обезвреживающих средств; –  проект инструкции по охране труда; –  технологическая карта на сварку плавящимся электродом. 4. Комиссия по проведению СОУТ установила с учетом мнения работника, что переимено- вание должности не повлекло за собой организацию нового рабочего места, изменение  технологического процесса, замену производственного оборудования, изменение состава  применяемых материалов и (или) сырья, изменение применяемых средств индивидуальной  и коллективной защиты. Также комиссия установила отсутствие мотивированных предло- жений  самого  работника  и  его  представительного  органа  (при  наличии)  о  проведении  внеплановой специальной оценки условий труда на данном рабочем месте. В связи с вышеуказанным комиссия РЕШИЛА: 1. Считать карту СОУТ № 28 наименование рабочего места «Электрогазосварщик 3-го раз- ряда» действительной для рабочего места «Сварщик ручной дуговой сварки плавящимся  покрытым электродом 3-го разряда». 2. Оснований для внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте  (карта № 28) не установлено. 3. Протокол составлен в 2 экземплярах, один экземпляр присоединить к материалам  проведенной СОУТ, второй экземпляр выдать на руки работнику Баранкину В.А. Председатель комиссии   А.В. Валуев по проведению СОУТ  Члены комиссии:    Е.А. Борщев     А.В. Шанторин Подписи присутствовавших на заседании лиц    Д.В. Баглаев об ознакомлении:      О.В. Гречкина № 9 сентябрь 2019 года  105

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А аналогичные рабочие места Аналогичные рабочие места:  4 ситуации, в которых сомневаются коллеги По статистике экспертов СОУТ, все работодатели стараются отнести к аналогичным как  можно больше рабочих мест – так дешевле. Но в погоне за ценой нельзя ошибаться, иначе  организацию оштрафуют, поэтому специалистам по охране труда приходится разбираться  с тонкостями аналогичности. Мы решили облегчить задачу: собрали проблемные ситуации  и попросили эксперта их прокомментировать. Используйте примеры из практики, чтобы  не допустить ошибок в своей работе. Алексей ПОТАПОВ,  Ситуация 1. Когда рабочие места похожи,  руководитель проектов  но не аналогичные СОУТ EcoStandard group Ситуация. В административном здании машинного предприятия  106  работают два сотрудника одной квалификации. Они получили выс- шее техническое образование, их профильный стаж работы 12 лет,  а рабочие места находятся в одном кабинете. Кроме того, их долж- ностные  инструкции  совпадают.  При  этом  название  должности  одного  сотрудника  –  руководитель  направления  геологии,  а  дру- гого  –  ведущий  инженер-геолог.  Работодатель  хочет  признать  эти  рабочие места аналогичными, это правильно? Ответ  эксперта.  Эти  рабочие  места  не  аналогичные,  их  нужно  оценить раздельно.  Для того чтобы признать рабочие места аналогичными, важно,  чтобы должности были одинаковыми (ч. 6 ст. 9 Федерального закона  от 28.12.2013 № 426-ФЗ, далее  – Закон № 426-ФЗ). Также рабочие  места не будут аналогичными, если работают сотрудники с разными  квалификационными разрядами. Например, рабочие места слесарей  третьего и четвертого разряда нужно оценить раздельно. Справочник специалиста по охране труда

Признаки аналогичности рабочих мест* Квалификация работников Одинаковая профессия, должность, специаль- Режим работы ность Расположение Идентичные трудовые функции в одинаковом  режиме работы Одно или несколько однотипных помещений Однотипные системы вентиляции, кондициони- рования воздуха, отопления и освещения Условия работы Однотипные технологические процессы Одинаковые инструменты, приспособления,  оборудование, материалы, сырье Одинаковые СИЗ * Приведены в пункте 6 статьи 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Ситуация 2. Когда внепланово оценить нужно все  107 аналогичные места Ситуация. В цехе авиастроительного завода работают десять техни- ков-сборщиков. По результатам СОУТ их рабочие места признали ана- логичными. Работодатель ознакомил каждого сотрудника с условиями  труда, работники знают свои обязанности и техпроцесс, каждый про- № 9 сентябрь 2019 года 

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А аналогичные рабочие места Обратите внимание шел обучение по охране труда. При этом один из техников-сборщиков  Для всех аналогичных  нарушил требования безопасности во время смены. Сотрудник спрыг- рабочих мест эксперт  нул с высоты и получил закрытый перелом большой берцовой кости.  заполняет одну карту  специальной оценки  Несчастный  случай  признали  связанным  с  производством.  условий труда Работодатель решил провести внеплановую СОУТ только на рабочем  месте пострадавшего техника-сборщика. Это правильно или нужно  108  внепланово оценивать все аналогичные рабочие места группы?     Ответ эксперта. Внеплановую спецоценку проводят на рабочем месте  пострадавшего и отдельно на остальных местах по группе аналогич- ности, не менее 20 процентов. В этой ситуации – рабочее место постра- давшего и еще два, итого нужно три комплекта измерений. Но закон  требует проводить внеплановую спецоценку, если несчастный случай  произошел из-за воздействия вредных или опасных производствен- ных  факторов.  А  в  данном  случае  пострадавший  получил  травму,  потому  что  нарушил  требования  охраны  труда,  –  можно  обойтись  без внеплановой спецоценки (ч. 6 ст. 17, ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Если несчастный случай произошел из-за воздействия вредных  или опасных производственных факторов, например, неисправного  оборудования, оценивают все места по группе аналогичности. Это  связано с тем, что ГИТ требует выявить риски на всех аналогичных  местах. Инспекция придерживается позиции, что ситуация может  повториться на другом похожем месте, а внеплановая СОУТ поможет  обнаружить недостатки. Ситуация 3. Когда оборудование только кажется  одинаковым Ситуация. В цехе мастера работают углошлифовальными машинами.  У сотрудников одинаковые должности и квалификационный разряд,  а их рабочие места находятся в одном производственном помещении.  Мастера самостоятельно выбирают марку оборудования, на котором  они хотят работать, поэтому углошлифовальные машины работодатель  закупал  у  разных  производителей.  При  спецоценке  рабочие  места  признали не аналогичными и оценили раздельно. Это верный подход? Ответ  эксперта.  Все  верно,  рабочие  места  мастеров  не  попадают  под  аналогичность.  Сотрудники  используют  однотипное  обору- Справочник специалиста по охране труда

дование,  но  разных  марок.  Производители  делают  инструмент  по разным технологиям, из-за этого у каждой машины свой ресурс  и износ. Применяйте такой принцип для любых типов оборудования  (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).  Ситуация 4. Когда гарантии и компенсации назначат  без измерений Ситуация.  В  цехе  машинного  предприятия  работают  20  инже- неров-проектировщиков.  Их  рабочие  места  признали  аналогич- ными.  Исследования  и  измерения  эксперты  будут  проводить  в  отношении  20  процентов  мест,  то  есть  на  пяти  аналогичных  рабочих местах. Если на этих местах установят вредные условия  труда, значит, остальные 15 мест тоже автоматически признают  вредными и всем инженерам-проектировщикам назначат гаран- тии и компенсации?   Ответ эксперта. Да, если по итогам СОУТ на исследуемых рабочих  местах  эксперты  установили  вредный  или  опасный  класс  условий  труда, то соответствующий класс условий труда будет на всех ана- логичных местах. Для каждого сотрудника определят одинаковые  гарантии  и  компенсации  и  разработают  перечень  мероприятий  по улучшению условий труда по всей группе аналогичности    ВНИМАНИЕ ПРОБЛЕМА Комиссия может не признать аналогичными рабочие места  с одинаковыми автомобилями Вопрос о признании аналогичности  пробег, условия эксплуатации и пр.  статьи  9  Закона  №  426-ФЗ.  Или  в случае, если задействованы авто- Например, водители логистической  оценить их раздельно, так как до- мобили, спорный: разные комиссии  компании используют автомобили  кажут,  что  водители  заправляют  могут  принять  как  положитель- «Лада» одинаковых моделей, года  автомобили  разными  марками  ное, так и отрицательное решение.  выпуска и комплектации. Комиссия  бензина, это влияет на износ дви- На это влияют факторы, которые  может  признать  эти  рабочие  ме- гателя, и машины будут выходить  не регламентированы в законе, –  ста  аналогичными  на  основании  из строя в разное время. № 9 сентябрь 2019 года  109

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А вопросы и ответы Эксперт оценщика в комиссии  и несогласие с результатами СОУТ Несогласие  Петр ТЕМНИКОВ, руководитель службы ОТ и ПБ работодателя  с  результатами  У нас провели СОУТ, с результатами которой мы не согласны:  СОУТ в  офисных  помещениях  обнаружили  вибрацию  и  ультрафиоле- товое  излучение.  Что  делать,  если  акты  сдачи-приемки  услуг  уже подписали? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор -эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Потребуйте у организации, которая проводила процедуры, обо- снование  результатов  СОУТ.  Эксперты  обязаны  предоставить  его  согласно  пункту  2  части  1  статьи  6  Федерального  закона  от 28.12.2013 № 426-ФЗ (далее – Закон № 426-ФЗ). Если отчет о СОУТ еще не утвердили, запросите у экспертов  выписки из протокола лабораторно-инструментальных замеров.  Можете организовать повторное проведение лабораторных иссле- дований у этой же экспертной лаборатории, но учтите: предстоят  дополнительные расходы. При замерах комиссия может присут- ствовать в полном составе. Если  отчет  утвердили,  подайте  заявление  на  госэкспертизу  условий труда. Работодатель также вправе обжаловать в суде дей- ствия организации, которая провела СОУТ (п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона  № 426-ФЗ). При этом в полном объеме предоставляйте работни- кам положенные гарантии и компенсации начиная со дня, как  утвердили отчет. 110  Справочник специалиста по охране труда

Эксперт  оценщика  Марина ГРИБОВА, специалист по охране труда в  составе  комиссии  по  СОУТ Может ли эксперт организации, которая проводит спецоценку,  входить в состав комиссии по проведению СОУТ? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор -эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Нет, не может. Спецоценку проводит независимая от работодателя  организация.  Включать  ее  экспертов  в  состав  комиссии  нельзя  (ч. 2 и 3 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Срок  действия  Ростислав СЫТНИК, специалист по охране труда СОУТ  с уточненной  В  июле  2014  года  ИП  провел  спецоценку.  Определили  2-й  класс  декларацией  условий  труда,  уточненных  деклараций  не  подавали.  Теперь  и  без  нее снова проводить спецоценку? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор -эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Да.  Если  уточненную  декларацию  соответствия  условий  труда  не подавали, пора провести процедуру снова. Спецоценку проводят  не реже чем один раз в пять лет. Срок отсчитывают с момента, как  утвердили отчет о проведении СОУТ (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Если уточненную декларацию подавали на основании части 4 ста- тьи 3 Федерального закона от 01.05.2016 № 136-ФЗ, действие СОУТ  в отношении этих рабочих мест продлевается автоматически, если  не произошли события, указанные в части 5 статьи 11 данного закона. № 9 сентябрь 2019 года  111

С П Е Ц И А Л Ь Н А Я   О Ц Е Н К А   УС Л О В И Й   Т Р УД А вопросы и ответы Замеры  Алена МОРОЗОВА, зам. руководителя по АХО освещенности  на  рабочих  Надо  ли  проводить  замеры  освещенности  на  рабочих  местах  местах  за компьютером? Организация, которая проводит СОУТ, утвер- за  компьютером ждает, что они не требуются. Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-  эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Если эксперт СОУТ не идентифицировал на рабочих местах вред- ные и опасные факторы, исследования не проводят. На эти рабочие  места составляют декларацию СОУТ (ч. 4 ст. 10, ч. 1 ст. 11 Закона  № 426-ФЗ). 112  Справочник специалиста по охране труда

СРЕДСТВА  ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ Требование чек-л  иста № 22:  Роструд рассказал, как правильно  информировать работников о выдаче СИЗ С. 114 Михаил ШЕСТЕРНИН, специалист по охране труда группы компаний «Оберег» Как автоматизировать  Ответы на вопросы:  выдачу СИЗ с помощью  купленная работником  вендингового  спецодежда и отказ применять  оборудования С. 118 б/у спецобувь С. 122

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ надзор и контроль Требование чек-листа № 22:  Роструд рассказал, как правильно  информировать работников  о выдаче СИЗ При проверке инспектор попросит подтвердить, что работников проинформировали  о выданных средствах защиты. То есть рассказали сотруднику о правилах и нормах, а также,  какие конкретно СИЗ ему полагаются. Это требование чек-листа № 22 по информированию  работников. Требование есть, а разъяснений, как подтвердить инспектору, что его выполнили, –  нет. На этот вопрос мы попросили ответить Роструд. Что порекомендовало ведомство  и пояснения эксперта, – в статье. Михаил ШЕСТЕРНИН,  О чем и как информировать работника специалист по охране  труда группы компаний  Одна из обязанностей работодателя – рассказать работнику о том,  «Оберег» какие средства защиты ему полагаются по нормам. В организации  ответственный знакомит вновь принятых работников с правилами  114  выдачи и списком средств защиты, которые нужно использовать при  работе. Эту информацию рассказывают во время вводного инструк- тажа  по  охране  труда  (п.  9  Межотраслевых  правил  обеспечения  работников  СИЗ,  утв.  приказом  Минздрава  от  01.06.2009  №  290н;  далее – Межотраслевые правила № 290н). На инструктаже ознакомьте работника с тремя документами: –  Межотраслевыми правилами № 290н; –  типовыми нормами, которые соответствуют должности или про- фессии сотрудника; –  внутренними нормами выдачи СИЗ в организации. Включите  информацию  о  правилах  выдачи  средств  защиты  в программу вводного инструктажа. Справочник специалиста по охране труда

Как подтвердить инспектору, что работников  Статья в тему проинформировали Алгоритм: как составить  нормы выдачи СИЗ  По  чек-листу  №  22  инспектор  проверит,  информирует  ли  работо- для своей организации  датель сотрудников о выдаче СИЗ (п. 3 проверочного листа по ин- (2018. № 12. С. 94) формированию работников, приложение № 22 к приказу Роструда  от 10.11.2017 № 655). Проверяющего интересует, знают ли работники,  какие  конкретно  нужны  средства  защиты  для  их  профессии  или  должности в организации, а также правила выдачи СИЗ. Инспектор не будет опрашивать сотрудников, чтобы найти под- тверждение. Ему достаточно показать программу вводного инструк- тажа и журнал его регистрации. Если в программе есть информация  о правилах выдачи СИЗ, а в журнале стоят подписи работников –  у проверяющего не будет вопросов.  Это логичный вывод, так как требование Межотраслевых правил  № 290н – рассказать работникам о СИЗ именно во время вводного  инструктажа. А их в организации проводят по программе и регистри- руют в журнале (п. 2.1.3 постановления Минтруда и Минобразования  от  13.01.2003  №  1/29).  Такой  вывод  также  подтверждает  Роструд  в своем письме, которое подготовили по запросу редакции (письмо  Роструда от 02.07.2018 № 216-11-2 смотрите на с. 116)  РАСХОДЫ РА БОТОД АТЕЛ ЕЙ Н А СИЗ В 2018 ГОД У 94 448,2 млн  руб.      9,7 тыс. руб.   всего на СИЗ  в пересчете  для работников,   на  одного  которым  они  положены работника 49 753,9 млн  руб.      10,3 тыс. руб.    на  СИЗ  для  работников,  в пересчете  которые  трудятся  на  одного  во  вредных  или  опасных  работника условиях  труда Данные  с  официального  сайта  Росстата № 9 сентябрь 2019 года  115

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ надзор и контроль Письмо Роструда 116  Справочник специалиста по охране труда

№ 9 сентябрь 2019 года  117

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ выдача СИЗ Как автоматизировать выдачу  СИЗ с помощью вендингового  оборудования Систему выдачи СИЗ на предприятии можно автоматизировать. Сократить влияние  человеческого фактора поможет установка вендинговых автоматов и электронной системы  контроля. Как выдавать и учитывать СИЗ с помощью такого оборудования, рассказали в статье.  Узнайте плюсы и минусы автоматов для выдачи СИЗ и сделайте свой вывод, подойдут ли они  для вашего предприятия. Илья БРОВКИН,  Что такое вендинговое оборудование и можно ли его  руководитель службы  использовать охраны труда  АО «Пензтяжпромарма- Вендинг – это продажа товаров с помощью автоматов. На предпри- тура» (г. Пенза) ятиях  их  используют,  чтобы  выдавать  сотрудникам  СИЗ,  инстру- менты  и  другие  вещи,  которые  нужно  учитывать.  Как  выглядит  118  вендинговый автомат выдачи СИЗ, смотрите на рисунке. Закон  разрешает  применять  вендинговое  оборудование  для  вы- дачи  СИЗ.  При  этом  нужно  соблюдать  два  требования:  обеспечить  персонификацию  работника  и  автоматическое  заполнение  данных  в электронную форму учета выдачи СИЗ (п. 13 приказа Минздрава  от 01.06.2009 № 290н). Чтобы выполнить условия, вместе с аппаратами  устанавливают компьютерную программу, которая ведет учет и запол- няет карточки учета СИЗ в электронном виде. Программу настраива- ют так, чтобы он выдавал сотруднику СИЗ по нормам предприятия. Пример. Уборщице Валентине положено 12 пар резиновых перчаток в год  по  нормам  выдачи  СИЗ.  К  августу  ей  уже  выдали  семь  пар  перчаток.  Эти  данные занесли в программу. Когда Валентина подойдет к вендинговому ав- томату, чтобы взять резиновые перчатки, на экране она увидит, что ей можно  взять еще пять пар до конца года. Справочник специалиста по охране труда

Вендинговый автомат для выдачи СИЗ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ  Название автомата ЗАЩИТЫ Ячейки со средствами  1 защиты, которые автомати- 2 чески открываются после  запроса работника  3 на сенсорном экране 4 Сенсорный экран,  где работник видит  5 доступные ему СИЗ  и выбирает нужное 6 Электронное поле,  7 ЗАЩИТИ  куда работник приклады- СЕБЯ, вает личную карточку  для индентификации 8 ПРИМЕНЯЙ  СИЗ! 9 10 11 12 Какие СИЗ можно выдавать через вендинговый  119 автомат Через  вендинговые  автоматы  работодатель  может  выдавать  СИЗ  и  их  сменные  элементы  простой  конструкции.  То  есть  те,  которые  работник использует без дополнительного инструктажа (п. 13 приказа  Минздрава от 01.06.2009 № 290н). Через автомат удобно выдавать  СИЗ, которые сотрудник получает каждую смену или несколько раз  в месяц. Например, респираторы, перчатки, беруши. Не  выдают  через  автоматы  средства  защиты,  которые  сотруд- ники  меряют  перед  получением,  например,  спецодежду  и  спец- обувь. Их работники получают на складе. Там же нужно выдавать  спецсредства, например, предохранительные пояса, так как перед  № 9 сентябрь 2019 года 

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ выдача СИЗ Обратите внимание их  использованием  важно  провести  дополнительный  инструктаж.  Работу по обслуживанию  Такие СИЗ работники получают раз в год или реже. и пополнению вендингового  автомата можно отдать  В  нормах  выдачи  смывающих  и  обезвреживающих  средств  нет  на аутсорсинг организации-  конкретного определения, можно ли их выдавать через вендинговые  поставщику автоматы. Но такая практика существует. Логично предположить,  что законно выдавать через автомат можно только мыло. Так как  Важно только выдачу мыла не нужно фиксировать под подпись в личной  Работодатель должен  карточке учета смывающих и обезвреживающих средств (п. 24 при- инструктировать работника  каза Минздрава от 17.12.2010 № 1122н).  о том, как правильно  применять СИЗ и смываю- Как выдать и учесть СИЗ через вендинговый автомат щие средства, независимо  от того, выдают их через  Работник  получает  СИЗ  через  вендинговый  автомат  с  помощью  вендинговый автомат  личного  ключа-пропуска  на  предприятие.  Для  этого  пропускную  или склад систему,  которая  уже  действует  на  предприятии,  интегрируют  с программным обеспечением вендингового оборудования. Его про- дают вместе с аппаратом и настраивают представители компании  поставщика. На практике, чтобы получить СИЗ, работник прикладывает свой  пластиковый пропуск к вендинговому автомату. На экране он видит  список средств защиты, которые доступны ему по нормам. Выбирает  нужный предмет и забирает его из ячейки. После  выдачи  программа  автомата  учитывает,  что  и  кому  вы- дали, пересчитывает доступный по нормам остаток и параллельно  автоматически делает запись в личной карточке учета выдачи СИЗ.  Доступ к информации, которую формирует программа вендингового  оборудования, есть у всех ответственных лиц предприятия. Процедуру  работы  с  автоматами  и  его  пополнения  прописыва- ют в локальном акте организации. Там же прописывают действия  сотрудников в ситуации сбоя оборудования и указывают контакты  ответственного за исправную работу автомата. С локальным актом  знакомят всех работников организации.     Какие преимущества и недостатки выдачи СИЗ через  вендинговые автоматы В использовании вендингового оборудования есть свои плюсы и ми- нусы для работодателя, основные смотрите на схеме. Такая система  120  Справочник специалиста по охране труда

Плюсы и минусы вендинговых автоматов для выдачи СИЗ Плюсы Минусы Снижаются трудозатраты у работника, который выдает  Большие затраты на покупку вендингового  СИЗ и смывающие средства автомата и программное обеспечение Работники получают круглосуточный доступ к СИЗ  Разработка ЛНА по обслуживанию  и смывающим средствам автоматов Автомат занимает мало места Дополнительное обучение сотрудников Снижаются ошибки из-за человеческого фактора Нельзя перевести всю номенклатуру СИЗ  и смывающих средств на выдачу через  Возможность получить информацию о запасах СИЗ онлайн вендинговые автоматы Уменьшается время, которое работник тратит на то,  Нужны периодические профилактические  чтобы дойти до склада осмотры и ремонт автоматов Проще вести документооборот, бухгалтерия видит,  кому и что выдано в онлайн-режиме Есть возможность выдавать другие расходные материалы,  которые нужно учитывать подойдет организациям, где сотрудники работают в несколько смен,  121 кладовая  и  рабочие  места  находятся  далеко  друг  от  друга  и  для  работы  ежедневно  нужны  средства  защиты  простой  конструкции.  Внедрение системы вендингового оборудования на таких предприя- тиях позволит минимизировать ошибки из-за человеческого фактора  и сэкономить рабочее время сотрудников  № 9 сентябрь 2019 года 

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ вопросы и ответы Купленная работником спецодежда  и отказ применять б/у спецобувь Отказ  Василий ДЕРЕВЯНКИН, специалист по охране труда работника  принимать  Можно  ли  выдать  новому  работнику  спецобувь  уволившегося  использованную  работника? Что делать, если он отказывается ее носить? спецобувь Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-  эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Выясните  причины  отказа.  Сильно  разношенная  обувь  может  стать причиной травмы. Рекомендуем выдать новую спецобувь. Когда у возвращенных работниками СИЗ не истек срок носки  и  они  пригодны  для  дальнейшей  эксплуатации,  работодатель  вправе  выдать  их  повторно  (п.  22  Межотраслевых  правил,  утв.  приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н). Но нужно  провести мероприятия по уходу за ними. В зависимости от вида  СИЗ  это  может  быть  стирка,  чистка,  дезинфекция,  дегазация,  дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт. Насколько пригодна бывшая в употреблении спецобувь и в ка- ких мероприятиях по уходу она нуждается, решает уполномоченное  работодателем должностное лицо или комиссия по охране труда.  Необходимо определить процент износа обуви и зафиксировать  его в личной карточке учета выдачи СИЗ. Нельзя  допускать  к  работе  того,  кто  отказывается  от  СИЗ  (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК). За отказ применять СИЗ работника можно  привлечь к дисциплинарной ответственности по статье 192 ТК.  Но учтите, что суд может встать на сторону работника. 122  Справочник специалиста по охране труда

Требования  Алина АЗАРОВА, специалист по охране труда к  помещениям  для  хранения  Какие  требования  предъявляют  к  помещениям,  где  хранят  СИЗ выданные работникам СИЗ? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Храните СИЗ в специально оборудованных помещениях – гарде- робных. Требования к ним смотрите в таблице 3 к Своду правил  Минрегиона от 27.12.2010 № СП 44.13330.2011. Площадь помещения  обеспечьте из расчета 0,06 кв. м на одного человека. Покупка  Владимир СОРОКИН, специалист по охране труда спецодежды  работником Работник за свой счет купил спецодежду. Работодатель должен  возместить ему стоимость спецодежды? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор- эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Работодатель  обязан  бесплатно  выдавать  СИЗ  работникам  (ч. 3 ст. 221 ТК). Нельзя допускать, чтобы работники приобретали  их на свои средства. Если это произошло по вине работодателя,  возместите  работнику  его  расходы.  Другое  дело,  когда  выдали  работнику  все  положенные  ему  СИЗ,  но  он  приобрел  средства  сверх  этих  норм.  В  таком  случае  работодатель  может  не  возме- щать  стоимость  СИЗ  при  условии,  что  в  договоре  с  работником  не прописали иначе. № 9 сентябрь 2019 года  123

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ вопросы и ответы СИЗ  для  Оксана ВОЛКОВА, специалист по охране труда менеджеров  по  продажам Мы продаем холодильное промышленное оборудование. Надо ли обес- печить СИЗ инженера по продажам и менеджеров по продажам? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Не нужно, им СИЗ не положены. СИЗ выдавайте инженеру по на- ладке и испытаниям, инженеру-контролеру, инженеру-технологу.  Инженера  и  менеджера  по  продажам  нет  в  пункте  38  Типовых  норм, утвержденных приказом Минтруда от 09.12.2014 № 997н. Одно  СИЗ  Татьяна БАРАНОВА, специалист по охране труда на несколько  работников Можно  ли  выдавать  одну  куртку  на  утепляющей  прокладке  н  ескольким работникам в цехе? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Можно, если куртки – дежурные СИЗ и работодатель обеспечи- вает  своевременный  уход  за  ними.  Закрепите  дежурные  СИЗ  за определенными рабочими местами и передавайте их от смены  к смене, учитывайте при этом требования личной гигиены и ин- дивидуальные особенности работников. Выдавайте дежурные СИЗ  под ответственность руководителей структурных подразделений,  которых работодатель уполномочил проводить работы (п. 20 при- каза Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н). 124  Справочник специалиста по охране труда

Дата выдачи  Владимир СИНЕЛЬНИКОВ, специалист по охране труда СИЗ в личных  карточках В  личных  карточках  учета  и  выдачи  СИЗ  указываем  только  месяц и год выдачи. Это допустимо? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Недопустимо. Вносите в карточки дату выдачи СИЗ полностью,  в формате «день – месяц – год». Из такой записи будет ясно, когда  именно  работник  получил  СИЗ  и  нет  ли  просрочки  в  выдаче.  Иначе инспектор оштрафует должностное лицо на 2–5 тыс. руб.,  организацию – на 50–80 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП). Соответствие  Анна ВАЩЕНКО, специалист по охране труда сертификата  техрегламенту По результатам СОУТ работникам должны выдать футболки  и нательное белье. В ТР ТС 019/2011 их не указали как СИЗ, на ко- торые действует этот регламент. Можно ли приобрести фут- болки и нательное белье, сертифицированные по ТР ТС 017/2011? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор- эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Нет,  нельзя.  Нужен  сертификат  по  ТР  ТС  019/2011,  он  подтвер- ждает  безопасность  СИЗ.  Техрегламент  для  продукции  легкой  промышленности не распространяется на специальную и ведом- ственную одежду, которая является средством индивидуальной  защиты, и материалы для ее изготовления (п. 4 ТР ТС 017/2011). № 9 сентябрь 2019 года  125

СРЕ ДС ТВА ИНДИВИДУА ЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ вопросы и ответы Нормы  выдачи  Валерий КУЗЬМИН, специалист по охране труда дерматологических  СИЗ для водителей  Обязательно  ли  выдавать  водителям  грузовых  автомобилей  грузовых  и  200  г  мыла  для  мытья  рук,  и  300  г  для  мытья  тела?  Или  автомобилей можно обойтись только нормой для мытья рук? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-  эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Водители  работают  с  нефтепродуктами.  Нефтепродукты  отно- сят  не  к  легкосмываемым,  а  к  трудносмываемым  устойчивым  загрязнениям. Поэтому за месяц выдавайте им: –  300 г туалетного мыла или 500 мл жидкого моющего средства  в дозаторах; –  200 мл очищающего крема, геля или пасты; –  100 мл впитывающего влагу, увлажняющего средства; –  100  мл  регенерирующего,  восстанавливающего  крема  или  эмульсии. Об  этом  говорится  в  пунктах  8,  9  и  10  Типовых  норм,  утвер- жденных приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н. 126  Справочник специалиста по охране труда

Кроссворд Проверьте свои знания по теме «Средства индивидуальной  защиты» 6 2 4 10 13 8 7 5 9 По горизонтали: По вертикали: 3.     ЭТИ нормы выдачи СИЗ учитывают, чтобы выдать работникам СИЗ. 1.     ТАКИЕ СИЗ работники используют для ухода за кожей  4.     Карточка учета выдачи СИЗ может быть бумажная или ТАКАЯ. и применяют в комплексе. 6.     В ЭТОМ документе по обеспечению СИЗ описывают порядок  2.    ЭТОТ отдел организации отвечает за правильность учета  хранения и ухода за средствами защиты и определяют  и списания СИЗ. ответственных. 8.     ЕГО можно выдавать работникам через дозирующие системы  5.     В срок носки ТАКИХ СИЗ входит время их организованного  в санитарно-бытовом помещении. хранения. 10.   ТАКИЕ СИЗОД позволят работнику дышать воздухом из рабочей  зоны, очищенным от аэрозолей или вредных газов и паров. 7.    Большинство отслуживших срок СИЗ приравнивают к ТАКИМ  коммунальным отходам. 9.     ЭТО средство защиты 1-го класса защищает голову работника,  смягчая удары о неподвижные предметы. Ответы  По горизонтали: 1. Дерматологические. 2. Бухгалтерия. 5. Зимние. 7. Твердые. 9. Каскетка. По вертикали: 3. Типовые. 4. Электронная. 6. Положение. 8. Мыло. 10. Фильтрующие.

Читайте в следующих номерах 1  Как из 70 методов оценки рисков выбрать тот, который подойдет вам  2  Как организовать работу в холодное время года 3  Ошибки в декларации соответствия условий труда, из-за которых могут  оштрафовать 4  Как оценить и сформировать безопасное поведение работников Способы подписки: Саранск: ООО «Ваш Эксперт-Регионы», 8 (8342) 27-09-40,   27-09-60; ООО «ЦДП Саранск», 8 (8342) 27-02-38. в издательстве Саратов: ООО «Орикон», 8 (8452) 33-89-90.   Симферополь: ООО «ФАРЕНГЕЙТ КОНСАЛТИНГ»,   Москва: 8 (800) 511-98-64 8 (978) 821-77-69, 715-95-42. Тольятти: ООО «АДП-Информ», 8 (8482) 68-09-98, 68-13-68,   в агентствах вашего города 49-21-98. Тула: ООО «МШК-Тула», 8 (4872) 70-40-45, 70-40-46, 70-40-47;  Белгород: ИП Лазарев В.В., 8 (4722) 31-05-25,   ИП Петрухина О.А., 8 (4872) 26-14-12, 8 (903) 036-53-24. 8 (920) 555-42-52. Чебоксары: ООО «Регион-Пресс», 8 (8352) 22-60-77, 22-43-03. Благовещенск: ИП Журавлев А.Н., 8 (4162) 21-26-01. Ярославль: ООО «Лайк-Пресс», 8 (4852) 68-12-81, 68-12-82;  Владимир: Центр финансово-экономического развития  ООО «ПрофЛит», 8 (4852) 28-00-30, 28-04-30 «Владимир», 8 (4922) 37-09-78; ООО «Союз», 8 (4922) 60-10-02. Екатеринбург: ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8 (343) 262-65-43. по каталогу на почте Иваново: ООО «Гарант-Виктория», 8 (4932) 42-72-63. Йошкар-Ола: ИП Прозоров�А.В., 8 (8362) 32-15-46. «Роспечать»  80774 (полугодие), 81989 (год) Калининград: ИП Юрина А.З., 8 (4012) 99-18-08, 99-18-07;   ООО�«Пресса-Подписка», 8 (4012) 46-02-73. «Почта России»  П2601 (полугодие), П2602 (год) Москва: ОАО�«АРЗИ», 8 (495) 631-62-50;   АО «Агентство “Роспечать”», офис Москва, 8 (495) 921-25-55;   «Пресса России»  43520 (полугодие), 44870 (год) ООО «УП УРАЛ-ПРЕСС», 8�(495)�789-86-36, 789-86-37. Пермь: ООО «Пресса-Люкс», 8 (342) 282-48-86, 278-67-76; Служба подписки ООО «Информационные решения», 8 (342) 237-88-30, 237-99-60. Рязань: ООО «Дом Прессы», 8 (4912) 25-75-42. 8 (800) 511-98-64 Санкт-Петербург: ООО «ПРЕССИНФОРМ», 8 (812) 335-97-51,   786-92-98, 335-97-52. 128  Справочник специалиста по охране труда