Справочник специалиста по охране труда

Дата  Тема  Основание Суть изменения изменения изменения 6 февраля Проверки Распоряжение  Сократили количество документов, которые проверяющие  27 февраля Правительства  вправе потребовать у предприятий Март Надзор  от 19.01.2019 № 35-р 1 марта и контроль Уточнили полномочия Ростехнадзора в области обеспечения  Постановление  биологической и химической безопасности 9 марта Правительства  17 марта от 16.02.2019 № 152 20 марта Транспорт Федеральный  Работодателей обязали получать лицензию на перевозку  21 марта закон от 30.10.2018  своих работников 23 марта № 386-ФЗ 26 марта 29 марта Приказ Минтранса  Внесли уточнения в порядок заполнения путевых листов от 21.12.2018 № 467 Спецоценка.  Приказ Минтруда  Утвердили типовые контракты на оказание услуг  Обучение от 24.12.2018 № 834н по проведению спецоценки и обучению по охране труда по охране труда Надзор  Федеральный  В КоАП добавлена статья 9.1.1, которая устанавливает  и контроль закон от 06.03.2019  административную ответственность за нарушение требо- № 23-ФЗ ваний к организации безопасного использования и со- держания лифтов, подъемных платформ для инвалидов,  траволаторов и эскалаторов, за исключением эскалаторов  в метро Пожарная  Постановление  Установлены нормы обеспечения огнетушителями  безопасность Правительства  железнодорожного подвижного состава от 07.03.2019 № 248 СИЗ Приказ Минтруда  Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ  от 10.12.2018 № 778н работникам организаций легкой промышленности Экология Постановление  Определен порядок создания и эксплуатации систем  Правительства  автоматического контроля выбросов и сбросов загрязняю- от 13.03.2019 № 262 щих веществ Промышленная  Приказ  Утверждены новые ФНП «Правила безопасности объектов  безопасность Ростехнадзора  сжиженного природного газа» от 26.11.2018 № 588 Риск-ориенти- Постановление  Утвержден перечень видов регионального государствен- рованный  Правительства  ного контроля (надзора) при организации которых рис- подход от 21.03.2019 № 289 к-ориентированный подход применяется в обязательном  порядке № 1 январь 2020 года  49

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУД А полезная таблица Дата  Тема  Основание Суть изменения изменения изменения Федеральный  КоАП дополнен статьей 8.32.3, по которой грозит адми- 31 марта Пожарная  закон от 18.03.2019  нистративный штраф, если не выполнить мероприятия,  Апрель безопасность № 29-ФЗ предусмотренные сводным планом тушения лесных пожаров  2 апреля на территории субъекта РФ Промышленная  Федеральный  9 апреля безопасность закон от 18.03.2019  Сотрудников, которые работают в области атомной энерге- 17 апреля тики, начнут проверять на наличие в организме наркотиков  19 апреля № 40-ФЗ и психотропных веществ 22 апреля 26 апреля Профз  аболе- Приказ Минздрава  Определен порядок проведения экспертизы, которая  устанавливает причинно-следственную связь между  Май вания от 31.01.2019 № 36н заболеванием и профессиональной деятельностью 16 мая Компенсации  Приказ Минтруда  Расширен перечень производств, работа на которых  и льготы от 27.02.2019 № 125н дает право на бесплатное получение лечебно-профилак- тического питания в связи с особо вредными условиями  труда Правила  Приказ Минтруда  Утвердили новые Правила по охране труда при эксплуатации  по охране труда от 27.08.2018 № 553н промышленного транспорта СИЗ Приказ Минтруда  Утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ  от 20.12.2018 № 827н работникам торфозаготовительных и торфоперерабатываю- щих организаций Промышленная  Приказ  Скорректировали некоторые требования безопасности  безопасность Ростехнадзора  при добыче угля подземным способом от 25.09.2018 № 459 Промышленная  Приказ  Обновлен перечень актов, которые устанавливают требова- безопасность Ростехнадзора  ния к руководителям и специалистам организаций, поднад- зорных Ростехнадзору от 17.04.2019 № 149 Экология Приказ Минприроды  Начнет действовать Порядок инвентаризации объектов  от 07.08.2018 № 352 НВОС Условия труда Распоряжение  Утвердили комплекс мер по стимулированию работодателей  Правительства и работников к улучшению условий труда и сохранению  от 26.04.2019 № 833-р здоровья работников Правила  Приказ Минтруда  Скорректировали требования по охране труда   по охране  от 23.01.2019 № 32н при выполнении работ на высоте для отдельных видов пище- труда вой промышленности 50  Справочник специалиста по охране труда

Дата  Тема  Основание Суть изменения изменения изменения 20 мая Транспорт Приказ Росавтодора  Начал действовать запрет на движение грузовиков с 10 до 22 ча- от 25.03.2019 № 1002 сов,  в  случае  если  дневная  температура  воздуха  будет  свы- ше 32 °C. Запрет действует только на определенные трассы 29 мая Экология Распоряжение  Правительство утвердило план реализации Стратегии эколо- Правительства гической безопасности от 29.05.2019 № 1124-р Июнь 3 июня Пожарная  Приказ МЧС  МЧС опубликовало регламент, по которому любое пред- безопасность  от 14.12.2018 № 600 приятие сможет узнать свою категорию риска в области  и ГО пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты  населения и территорий от ЧС Июль 3 июля Правила Приказ Минтруда  Вступили в силу Правила по охране труда в морских и реч- по охране труда от 21.01.2019 № 30н ных портах 25 июля Промышленная  Приказ  Утверждены новые ФНП «Правила безопасности аммиачных  безопасность Ростехнадзора  холодильных установок и систем» от 08.11.2018 № 539 Август 25 августа Правила Приказ Минтруда  Вступили в силу новые Правила по охране труда при эксплу- по охране труда от 29.12.2018 № 860н атации подвижного состава железнодорожного транспорта 30 августа Промышленная  Приказ  Ростехнадзор утвердил новый порядок регистрации ОПО  безопасность Ростехнадзора  в госреестре от 08.04.2019 № 140 Октябрь 3 октября Пожарная  Постановление  Правительство смягчило правила, которые запрещали  безопасность Правительства  курить на территории и в помещениях складов и баз,  от 20.09.2019 № 1216 на объектах добычи, переработки и хранения легко- воспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов  и некоторых других. По новым правилам на этих террито- риях и помещениях разрешат курить в специальных местах,  которые отведены для курения 19 октября,  Проверки.  Постановление  Ужесточили периодичность плановых проверок при пожар- отдельные Пожарная  Правительства  ном надзоре положения –  безопасность от 09.10.2019 № 1303 с 1 января   2021 года № 1 январь 2020 года  51

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУД А полезная таблица Дата  Тема  Основание Суть изменения изменения изменения 22 октября Приказ Роструда  Работодатели смогут раньше узнавать, придет ли к ним ГИТ  28 октября Проверки  от 13.06.2019 № 160 с проверкой в будущем году 28 октября Роструда Приказ Роструда  29 октября от 29.07.2019 № 204 Утвержден регламент контроля за порядком установления  Ноябрь Проверки  степени утраты профессиональной трудоспособности из- 1 ноября Роструда за несчастных случаев и профзаболеваний 6 ноября Промышленная  Приказ  Утвержден регламент, по которому Ростехнадзор будет  безопасность Ростехнадзора  вести государственный реестр заключений экспертизы  19 ноября промышленной безопасности 23 ноября от 08.04.2019 № 141 Декабрь Изменился перечень организаций, которые должны созда- 2 декабря Гражданская  Федеральный  вать и поддерживать нештатные аварийно-спасательные  оборона закон от 01.05.2019  формирования и локальные системы оповещения 7 декабря № 84-ФЗ Транспорт Федеральный  Статью 11.23 КоАП дополнили штрафами за нарушение  закон от 26.07.2019  режима труда и отдыха водителей и отсутствие тахографов № 216-ФЗ Постановление  В техосмотр транспортных средств категорий  Правительства  M2, M3, N2, N3 для перевозки пассажиров и грузов включи- от 30.09.2019 № 1276 ли проверку наличия тахографа и его состояние Промышленная  Постановление  Правительство утвердило перечень работников ОПО,  безопасность Правительства  в том числе руководителей, которые должны получить  дополнительное профессиональное образование в области  от 25.10.2019 № 1365 промбезопасности Транспорт Приказ Минтранса  Рабочий день водителей служебных автомобилей, которые  от 07.08.2019 № 262 возят должностных лиц органов власти, можно разделить  на две и более части с их согласия Компенсации  Федеральный  В Трудовом кодексе закрепили льготы для женщин, которые  и льготы закон от 12.11.2019  работают в сельской местности № 372-ФЗ Страхование  Федеральный  В Федеральном законе от 24.07.1998 № 125-ФЗ уточнили  от НС закон от 02.12.2019  перечень родственников, которые имеют право на получение  № 413-ФЗ страховых выплат в случае смерти работника от несчастного  Надзор  случая на производстве или профзаболевания и контроль Приказ Роструда  от 23.08.2019 № 231 Роструд утвердил новый регламент по контролю за соблю- дением законодательства о СОУТ, который заменяет старый  регламент от 21.04.2017 № 377н 52  Справочник специалиста по охране труда

Две работы для специалиста  по охране труда и количество  сотрудников при работе  в электроустановке Количество  Николай ЕФРЕМОВ, специалист по охране труда сотрудников  при  работе  Какое количество сотрудников должно быть в смене при работе  в электроустановке  в электроустановках? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Количество  работников  в  смене  работодатель  определяет  самостоятельно.  В организации должен быть утвержден перечень работ, выпол- няемых в порядке текущей эксплуатации, по наряду-допуску или  по распоряжению. В этом перечне указывают количество персонала  на каждый вид работ. Как правило, не нормируется количество  работников при работах в порядке текущей эксплуатации.  Обратите  внимание,  что  при  выполнении  работ  по  наря- ду-допуску,  а  также  при  выполнении  работ  в  электроустанов- ках  напряжением  выше  1000  В  на  рабочем  месте  должно  быть  не меньше двух членов бригады. Один из них – производитель  работ или наблюдающий (пп. 3.2 и 11.3 Правил по охране труда  при  эксплуатации  электроустановок,  утв.  приказом  Минтруда  от 24.07.2013 № 328н). № 1 январь 2020 года  53

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБ ОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУД А вопросы и ответы Две  работы  Федор ТУЧИНИН, специалист по охране труда для специалиста  по  охране  труда Может ли специалист по охране труда работать на двух пред- приятиях  одновременно?  Численность  сотрудников  на  одном  из  них  70  человек,  а  на  другом  –  90.  Нужно  ли  от  второй  орга- низации проходить обучение по охране труда в учебном центре? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Да, может, совместительство не запрещено. Если  в  организации  трудится  больше  50  человек,  работода- тель обязан создать службу охраны труда или ввести должность  специалиста  по  охране  труда  с  соответствующей  подготовкой  (ст. 217�ТК). В законе нет оговорки о том, что сотрудника необхо- димо  принимать  на  полную  ставку,  поэтому  выполнять  работу  может совместитель. При совместительстве специалисту по охране труда необходимо  пройти обучение и проверку знаний по охране труда по направле- нию от каждой из организаций, с учетом специфики их деятельно- сти. В удостоверении о проверке знаний требований охраны труда  указывают  место  работы  –  полное  наименование  организации  (приложение 2 к Порядку обучения по охране труда и проверки  знаний требований охраны труда работников организаций, утв.  постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29).  Поэтому удостоверение специалиста по охране труда, полученное  после обучения в учебном центре при трудоустройстве на первую  работу, не будет действительным для другой организации.  54  Справочник специалиста по охране труда

ОБУЧЕНИЕ  ПО ОХРАНЕ ТРУДА Как составить экзаменационные билеты  по охране труда С. 56 Алексей ТИХОНОВ, эксперт по охране труда Экзаменационные билеты  Внесите эти формулировки  для проверки знаний по охране  в инструкцию по охране труда,  труда водителя легкового  чтобы она действительно  автомобиля С. 61 работала С. 72

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А организация обучения Как составить экзаменационные  билеты по охране труда Скачаете билеты из посторонних источников и не проверите знания работников о безопасной  работе на конкретном оборудовании. Кроме того, потратите время на проверку качества  вопросов. Выход есть. Используйте алгоритм, с которым быстрее и проще составить билеты  самому, чем искать их в интернете и проверять. В статье эксперт рассказал, как выбрать  вопросы и оформить билеты. Алексей ТИХОНОВ,  Для чего разрабатывают экзаменационные билеты эксперт по охране труда Проверку знаний по охране труда проводят по порядку, утвержденному  56  постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29 (да- лее  –  Порядок  1/29).  В  нем  нет  прямого  требования  разрабатывать  экзаменационные билеты, но объясним, почему они необходимы. 1.  Работники  смогут  подготовиться.  Если  в  организации  раз- работали  и  утвердили  программу  обучения  и  экзаменационные  билеты, сотрудники понимают, какой объем знаний у них должен  быть, чтобы сдать экзамен. 2. У контролеров не будет претензий к работодателю. Инспектор  ГИТ  проверяет,  чтобы  трудовые  права  работников  не  нарушали.  Когда  есть  утвержденные  билеты,  работодатель  сможет  доказать,  что от сотрудников не требуют больше, чем необходимо. 3.  Исключите  предвзятое  отношение  к  работнику.  Сотрудники  сдают  экзамен  в  одинаковых  условиях  по  билетам.  Руководители  не смогут задавать легкие вопросы любимчикам и засыпать слож- ными – неугодных. 4.  Сможете  отстоять  свою  позицию  при  судебных  разбиратель- ствах. Если сотрудник не может сдать экзамен по охране труда, его  можно  отстранить  от  работы  и  даже  уволить.  Если  проверку  зна- ний проводят устно без билетов, трудно доказать, что к работнику  не предъявляли избыточных требований. Справочник специалиста по охране труда

С чего начать подготовку билетов Статья в тему Что делать, если работник  Составьте перечень экзаменационных билетов, которые потребуют- провалил проверку знаний  ся для проверки знаний по охране труда у сотрудников. Для этого  по охране труда  изучите  штатное  расписание  и  виды  работ,  которые  выполняют  (2018. № 9. С. 74) в организации.     Знания по охране труда у руководителей и специалистов проверя- ют в объеме должностных обязанностей (пп. 2.3.1, 3.5 Порядка 1/29).  Билеты  для  рабочих  составляют,  учитывая,  какие  конкретно  ви- ды  работ  они  будут  выполнять,  и  требования  безопасности  к  ним  (п. 2.2.3 Порядка 1/29). Пример. В компании «Муж на час» работают 30 сотрудников. Из них: –  10 – офисный персонал; –  20 – профильные специалисты: электрики, сантехники и пр. С точки зрения безопасности работа коллег в офисе не отличается, поэтому  для них достаточно подготовить общие экзаменационные билеты для руково- дителей и специалистов. Для профильных работников билеты разрабатывают  исходя из профессии. Не  объединяйте  билеты,  когда  должностные  обязанности  ра- ботников отличаются. Если у вас в штате 20 электриков, но только  половина  из  них  выполняет  работы  на  высоте,  проверку  знаний  нельзя  проводить  по  одинаковым  вопросам.  В  этом  случае  часть  работников  должна  знать  требования  безопасности  для  работы  на высоте, поэтому для них составляют отдельные билеты. Билеты  можно  подготовить  трех  видов:  с  вопросами,  которые  требуют развернутого ответа, с альтернативными ответами – те- стами  или  комбинированные,  куда  входят  обычные  и  тестовые  вопросы. Вопросы с альтернативными ответами – удобный формат. Комиссия  может быстрее их проверить: не нужно разбирать почерк и сверяться  с  нормативными  документами,  достаточно  сопоставить  варианты  по таблице правильных ответов. Но есть риск, что работник угадает  верный ответ. Также тестовые вопросы разрабатывать сложнее, чем  обычные. Чтобы ничего не упустить, когда будете собирать инфор- мацию для экзаменационных билетов, воспользуйтесь алгоритмом  из пяти шагов. № 1 январь 2020 года  57

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А организация обучения Статья в тему Как собрать информацию для экзаменационных  Семь памяток в картинках,  билетов: пошаговый алгоритм чтобы научиться оказывать  первую помощь  Шаг 1. Выясните профессиональные обязанности работников с по- (2019. № 12. С. 14) мощью профстандарта, тарифно-квалификационного справочника,  производственной или должностной инструкции. Шаг  2.  Определите  основные  виды  работ,  на  которых  заняты  сотрудники.  Составьте  перечень  инвентаря,  инструментов,  обору- дования, машин, механизмов и других приспособлений, которыми  они пользуются. Шаг  3.  Посмотрите,  какие  вредные  и  опасные  факторы  воздей- ствуют  на  сотрудников.  Используйте  результаты  специальной  оценки  условий  труда  и  раздел  инструкции  «Общие  требования  охраны труда», где перечислены эти факторы. Также используйте  результаты  оценки  рисков,  чтобы  уделить  больше  внимания  наи- более опасным работам. Шаг 4. Подберите нормативные документы на основании данных,  которые собрали за три предыдущих шага. Выбирайте документы,  которые  регламентируют  требования  охраны  труда  и  актуальны  для конкретных видов работ или профессии. Шаг  5.  Разработайте  вопросы  на  основании  тематического  плана  программы обучения и нормативных документов, которые подобрали  в четвертом шаге. Как написать вопросы Подготовьте вопросы по трем основным блокам: –  вопросы про общие требования охраны труда, например, об обя- занностях  работника  по  охране  труда,  периодичности  инструк- тажей, сверхурочной работе и т. п.; –  специальные вопросы по видам работ или профессии, например,  о безопасной эксплуатации оборудования, инструментов, специ- фики производства работ и т. п.;      –  вопросы о правилах оказания первой помощи. 58  Справочник специалиста по охране труда

Специальные  вопросы  разрабатывайте  на  основании  правил  Шаблоны и образцы по охране труда, типовых инструкций, ГОСТов, санитарных правил,  Образец экзаменационных  руководящих  документов,  эксплуатационной  и  другой  специаль- билетов для водителя  ной документации. Для вопросов про работу с инструментами или  на с. 61.  оборудованием  используйте  руководства  по  эксплуатации,  кроме  Полностью скачать  правил и инструкций по охране труда. В них смотрите ограничения,  билеты можно по ссылке  которые  установил  производитель,  например,  допустимое  время  trudohrana.ru/ssot непрерывной работы, диапазон рабочих температур, информацию  о блокировках, неполадках и т. п. Ищите информацию в разделах  о безопасности выполнения работ.     Пример. На токарном станке марки «Смелость» можно обрабатывать только  металлические круглые заготовки диаметром 20 см. Информация об огра- ничениях по параметрам и составу заготовок есть в инструкции по эксплу- атации  этого  типа  станка.  Специалист  по  охране  труда  изучил  инструкцию  и включил вопросы про допустимый вид заготовки в экзаменационные билеты  по охране труда. Вопрос напомнит работникам об ограничениях, это помо- жет избежать аварийной ситуации. Через год станок «Смелость» поменяли  на станок «Ловкость». Специалист по охране труда скорректировал вопросы  в соответствии с руководством по эксплуатации нового типа станка и провел  внеочередную проверку знаний. Рекомендуем  добавить  к  вопросам  ссылки  на  нормативные  до- кументы, на основании которых их составили. На стадии обучения  и самоподготовки к экзамену это поможет работникам самостоятельно  найти ответ в законе. Так сотрудники доскональнее усвоят матери- ал.  Кроме  того,  если  возникнет  конфликтная  ситуация,  комиссия  быстро объяснит, на основании какого правила подготовили вопрос. Сколько вопросов включить в билет Разработайте экзаменационные вопросы по каждому разделу тема- тического плана программы обучения. Чем больше часов посвящено  теме, тем больше подготовьте по ней вопросов. Рекомендуем разра- ботать  не  менее  15  билетов  по  5  вопросов  в  каждом.  Для  профес- сий  со  сложным  или  опасным  технологическим  процессом  можно  увеличить количество – 30 билетов по 10 вопросов. Это актуально,  например, для крановщиков или электрогазосварщиков. № 1 январь 2020 года  59

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А организация обучения Обратите внимание К  каждому  вопросу  рекомендуем  предусмотреть  от  четырех  Составьте таблицу  до шести альтернативных ответов. Если вариантов мало, работник  правильных ответов  может угадать ответ, а много – запутают и рассеют внимание. Чтобы  на отдельном листе,  прочитать и осмыслить варианты, нужно время, а на экзамене оно  чтобы работники  ограничено. Так работник будет в стрессе, и эффективно проверить  не увидели ее знания не получится. при ознакомлении  с программой обучения Как оформить билеты по охране труда Оформить билеты можно отдельно или приложением к программе  обучения. Удобнее составить общий документ, так как знания работ- ника проверяют в объеме освоенной программы обучения (раздел III  Порядка 1/29). Включите в общий документ «Программа обучения  по охране труда с экзаменационными билетами»:       –  пояснительную записку; –  тематический план обучения; –  программу обучения; –  перечень рекомендуемой литературы для обучения; –  экзаменационные билеты; –  таблицу правильных ответов  БЛИЦВОПРОС Можно ли составить одни экзаменационные билеты для организации,  где есть администрация и производство? А. Да, можно   Б. Нет, нельзя.  В. Можно, если организация коммерческая Правильный ответ: Б (билеты составляют, учитывая требования безопасности  к конкретным видам работ). 60  Справочник специалиста по охране труда

Экзаменационные билеты для проверки знаний  по охране труда водителя легкового автомобиля УТВЕРЖДАЮ Руководитель организации                                «                   (п о»д п и сь )                                     ( И .  О .2 Ф0а м ил и я )           г. Экзаменационные  билеты  с альтернативными ответами для проверки знаний по охране труда  водителя автомобиля (легкового) Пояснительная записка В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований  охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России  и  Минобразования  России  от  13.01.2003  №  1/29,  работодатель  (или  уполномоченное  им  лицо)  обязан  организовать  в  течение  месяца  после  приема  на  работу  обучение  без- опасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также  лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий,  переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых  на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам  выполнения  работы  со  стажировкой  на  рабочем  месте  и  сдачей  экзамена,  а  в  процессе  трудовой  деятельности  –  проведение  периодического  обучения  по  охране  труда  и  про - верки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие  перерыв  в  работе  по  профессии  (виду  работ)  более  года,  проходят  обучение  и  проверку  знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. № 1 январь 2020 года  61

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А локальные документы Поскольку  работа  водителя  автомобиля  (легкового)  может  быть  связана  с  опасными  и вредными условиями труда, он должен пройти обучение и проверку знаний по охране  труда. Периодическая проверка знаний проводится не реже одного раза в год. Экзаменационные билеты с альтернативными ответами для проверки знаний по охране  труда водителя автомобиля (легкового) разработаны на основании Правил по охране труда  на  автомобильном  транспорте,  утвержденных  приказом  Минтруда  России  от  06.02.2018  №  59н,  а  также  других  документов,  регламентирующих  безопасность  труда  водителя  автомобиля (легкового), его квалификационных характеристик в соответствии с Единым  тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, а также анализа  условий и безопасности его труда. В экзаменационных билетах после наименования вопроса в скобках указана ссылка  на соответствующий документ из перечня нормативных документов, на основании которых  разработаны экзаменационные билеты. Настоящие экзаменационные билеты могут быть использованы в качестве тренажера  для подготовки к проверке знаний. Для удобства к экзаменационным билетам приложена  таблица кодов правильных ответов. Перечень  нормативных  документов,  на  основании  которых  разработаны  экзаменационные  билеты 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. 2. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда ра- ботников организаций, утвержденный постановлением Минтруда России и Минобразования  России от 13.01.2003 № 1/29. 3. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановле- нием Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. 4.  Правила  по  охране  труда  на  автомобильном  транспорте,  утвержденные  приказом  Минтруда России от 06.02.2018 № 59н. 5.  Правила  по  охране  труда  при  работе  с  инструментом  и  приспособлениями,  утвер- жденные приказом Минтруда России от 17.08.2015 № 552н. 6. Правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении гру- зов, утвержденные приказом Минтруда России от 17.09.2014 № 642н. 62  Справочник специалиста по охране труда

7. Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные поста- новлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 8.  Межотраслевые  правила  обеспечения  работников  специальной  одеждой,  специ- альной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные приказом  Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н. 9.  Межотраслевая  инструкция  по  оказанию  первой  помощи  при  несчастных  случаях  на производстве. – М.: ЭНАС, 2018. Билет № 1 Вопрос  1.  Какова  продолжительность  ежегодного  основного  оплачиваемого  отпуска, предоставляемого водителю автомобиля (легкового)? [1, ст. 115] 1. 31 календарный день. 2. 28 календарных дней. 3. 24 рабочих дня. 4. 20 рабочих дней. Вопрос  2.  При  каком  условии  водителю  автомобиля  (легкового)  разрешается  пользоваться во время движения телефоном? [3, п. 2.7] 1. При условии, что телефон оборудован техническим устройством, позволяющим вести  переговоры без использования рук. 2. При условии, что скорость движения автомобиля не превышает 40 км/ч. 3. При условии, что движение осуществляется в светлое время суток. 4. Только при условии соблюдения всех вышеперечисленных требований. 5.  Водителю  автомобиля  (легкового)  категорически  запрещается  пользоваться  теле- фоном во время движения. Вопрос  3.  С  какой  максимальной  скоростью  разрешается  движение  легкового  автомобиля по территории организации? [4, п. 255] 1. Не более 20 км/ч. 2. Не более 40 км/ч. 3. Не более 60 км/ч. Вопрос 4. Разрешается ли пользоваться дополнительными рычагами для увели- чения усилия затяжки при работе с гаечными ключами? [5, п. 39] № 1 январь 2020 года  63

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А локальные документы 1. Да, разрешается, при условии соблюдения повышенных мер предосторожности. 2. Нет, не разрешается – в этом случае нужно применять гаечные ключи с удлиненными  ручками. 3. Это зависит от конструктивных особенностей заворачиваемых гаек и болтов. Вопрос 5. В каком случае необходимо промывать рану водой перед ее перевяз- кой? [9, стр. 24] 1. Только в том случае, когда требуется определить фактический размер раны. 2. Только в том случае, когда поверхность кожи вокруг раны загрязнена. 3. В любом случае, кроме венозного и артериального кровотечения. 4. Промывать раны водой запрещается. Билет № 2 Вопрос 1. Что означает термин «опасный производственный фактор»? [1, ст. 209] 1.  Производственный  фактор,  воздействие  которого  на  работника  может  привести  к его травме. 2.  Производственный  фактор,  воздействие  которого  на  работника  может  привести  к его заболеванию. 3.  Производственный  фактор,  воздействие  которого  на  работника  может  привести  к его отравлению. Вопрос  2.  С  какой  скоростью  разрешается  движение  легкового  автомобиля  в жилых зонах и на дворовых территориях? [3, п. 10.2] 1. Не более 10 км/ч. 2. Не более 20 км/ч. 3. Не более 40 км/ч. Вопрос  3.  На  каком  расстоянии  до  железнодорожного  переезда  должен  быть  завершен обгон? [3, п. 11.4] 1. Не ближе, чем за 25 м. 2. Не ближе, чем за 50 м. 3. Не ближе, чем за 100 м. Вопрос  4.  Разрешается  ли  использовать  открытый  огонь  при  проверке  уровня  масла и жидкости в агрегатах легкового автомобиля? [4, п. 122] 64  Справочник специалиста по охране труда

1. Разрешается, за исключением случаев проверки агрегатов топливной системы авто- мобиля, при условии соблюдения работником повышенных мер безопасности. 2.  Разрешается,  но  только  для  проверки  уровня  жидкости  в  баке  стеклоомывателя,  при условии соблюдения работником повышенных мер безопасности. 3. Не разрешается. Вопрос 5. Каковы признаки открытого перелома костей конечностей? [9, стр. 76] 1. Сильная боль при движении или нагрузке на конечность. Деформация и отек конеч- ности. Синюшный цвет кожи. 2. Потеря чувствительности конечности. Озноб и дрожь. Снижение температуры тела.  Кожа в месте травмы багрово-красного цвета. 3.  Видны  костные  обломки.  Деформация  и  отек  конечности.  Наличие  раны,  часто  с кровотечением. Билет № 3 Вопрос  1.  В  каком  количестве  экземпляров  должен  быть  составлен  трудовой  договор с водителем автомобиля (легкового)? [1, ст. 67] 1. В одном экземпляре. 2. В двух экземплярах. 3. В трех экземплярах. 4. По усмотрению работодателя. Вопрос 2. При какой неисправности запрещается движение легкового автомо- биля? [3, п. 2.3.1] 1. При неисправности рулевого управления. 2. При неисправности рабочей тормозной системы. 3. При негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время  суток или в условиях недостаточной видимости. 4.  При  недействующем  со  стороны  водителя  стеклоочистителе  во  время  дождя  или  снегопада. 5. При любой из вышеперечисленных неисправностей. Вопрос 3. Какие действия должен предпринять водитель автомобиля (легкового)  при ослеплении светом фар во время движения в темное время суток? [3, п. 19.2] № 1 январь 2020 года  65

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А локальные документы 1. Немедленно прекратить движение путем резкого торможения, затем включить ава- рийную световую сигнализацию. 2. Снизить скорость, перестроиться в крайнюю правую полосу движения (на обочину),  включить аварийную световую сигнализацию. 3. Включить аварийную световую сигнализацию и, не меняя полосу движения, снизить  скорость и остановиться. 4. Допускается выполнить любое из вышеперечисленных действий. Вопрос 4. Какое расстояние должно быть обеспечено между буксирующим и бук- сируемым транспортным средством при буксировке на гибкой сцепке? [3, п. 20.3] 1. Не более 4 м. 2. Не менее 6 м. 3. От 4 до 6 м. Вопрос  5.  В  каком  из  перечисленных  ниже  случаев  необходимо  накладывать  на конечности шины для оказания первой помощи пострадавшему при несчастном  случае? [9, с. 34] 1. При химических и термических ожогах конечностей. 2. При венозных и артериальных кровотечениях. 3. При переломах костей конечностей. 4. Во всех вышеперечисленных случаях. Билет № 4 Вопрос 1. Какова должна быть продолжительность еженедельного непрерывного  отдыха? [1, ст. 110] 1. Не менее 8 часов. 2. Не менее 12 часов. 3. Не менее 20 часов. 4. Не менее 35 часов. 5. Не менее 42 часов. Вопрос 2. В каком из перечисленных ниже случаев водителю автомобиля (лег- кового) запрещается управлять транспортным средством? [3, п. 2.7] 1. Только в том случае, если водитель находится в состоянии опьянения (алкогольного,  наркотического или иного). 66  Справочник специалиста по охране труда

2.  Только  в  том  случае,  если  водитель  находится  под  воздействием  лекарственных  67 препаратов, ухудшающих реакцию и внимание. 3. Только в том случае, если водитель находится в болезненном или утомленном со- стоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. 4. Во всех вышеперечисленных случаях. Вопрос  3.  Какой  сигнал  светофора  информирует  о  наличии  нерегулируемого  перекрестка? [3, п. 6.2] 1. Зеленый мигающий сигнал светофора. 2. Желтый мигающий сигнал светофора. 3. Красный мигающий сигнал светофора. Вопрос 4. Какие узлы и агрегаты легкового автомобиля разрешается протирать  (промывать) с помощью бензина? [4, п. 116] 1. Только карбюратор (инжектор). 2. Карбюратор (инжектор) и двигатель. 3. Карбюратор (инжектор), свечи зажигания, двигатель, генератор. 4. Любые узлы и агрегаты, по усмотрению работника. 5.  Применять  бензин  для  протирки  транспортных  средств  и  мойки  деталей,  узлов  и агрегатов запрещается. Вопрос 5. Должен ли расследоваться несчастный случай, о котором пострадавший  водитель автомобиля (легкового) несвоевременно сообщил работодателю? [1, ст. 229.1] 1. Да, должен. 2. Нет, не должен. 3. По усмотрению работодателя. 4. Это зависит от конкретных обстоятельств и причин несчастного случая. Билет № 5 Вопрос 1. В каких случаях водителю автомобиля (легкового) разрешается рабо- тать в течение двух смен подряд? [1, ст. 103] 1. В любых случаях, при условии добровольного согласия водителя автомобиля. 2.  Только  при  замене  другого  работника  с  аналогичной  профессией,  с  обоюдного  согласия обоих работников. № 1 январь 2020 года 

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А локальные документы 3. Только при работе в выходные или праздничные дни. 4. Только с письменного разрешения работодателя. 5. Работа в течение двух смен подряд запрещается. Вопрос 2. Что должен сделать водитель автомобиля (легкового) для обеспечения  безопасности при выезде задним ходом с места стоянки, имеющего ограниченную  видимость? [3, п. 8.12] 1. Дважды подать звуковой сигнал. 2. Дважды включить и выключить световые приборы («помигать фарами»). 3. Прибегнуть к помощи других лиц. 4. Выполнить действия, указанные в пунктах 1 и 2. Вопрос 3. В каком случае необходимо включить аварийную световую сигнали- зацию? [3, п. 7.1] 1. Только при дорожно-транспортном происшествии. 2. Только при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена. 3. Только при ослеплении водителя светом фар. 4. Только при буксировке легкового автомобиля. 5. Во всех вышеперечисленных случаях. Вопрос  4.  Каковы  предельно  допустимые  нормы  разового  подъема  тяжестей  для мужчин? [6, п. 32] 1. Не более 25 кг. 2. Не более 35 кг. 3. Не более 50 кг. 4. Не более 65 кг. Вопрос 5. Каковы признаки венозного кровотечения? [9, с. 73] 1.  Алая  кровь  из  раны  бьет  фонтанирующей  струей,  над  раной  образуется  валик  из вытекающей крови. 2. Кровь пассивно вытекает из раны, очень темный цвет крови. 3. Кожа вокруг раны бледнеет, цвет вытекающей крови алый. Билет № 6 Вопрос  1.  Каким  образом  может  быть  компенсирована  сверхурочная  работа  водителя автомобиля (легкового)? [1, ст. 152] 68  Справочник специалиста по охране труда

1. Только повышенной оплатой труда. 69 2. Только дополнительным временем отдыха. 3. Повышенной оплатой труда или дополнительным временем отдыха. Вопрос 2. Имеет ли право водитель автомобиля (легкового) отказаться от выпол- нения трудовых обязанностей в случае необеспечения его спецодеждой? [8, п. 11] 1. Имеет. 2. Не имеет. 3. Это зависит от времени года и температуры наружного воздуха. Вопрос 3. В каком случае водитель автомобиля (легкового) не должен подавать  предупредительный сигнал указателем поворота? [3, п. 8.2] 1. Только при движении легкового автомобиля со скоростью менее 15 км/ч. 2. Только при движении легкового автомобиля по территории организации. 3. Только если сигнал может ввести в заблуждение других участников движения. 4. Во всех вышеперечисленных случаях. Вопрос 4. В каких местах не разрешается осуществлять движение задним ходом  на легковом автомобиле? [3, п. 8.12] 1. На перекрестках, на пешеходных переходах, в тоннелях. 2. На мостах, путепроводах, эстакадах и под ними. 3. На железнодорожных переездах. 4. В местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м. 5. В местах остановок маршрутных транспортных средств. 6. Во всех вышеперечисленных местах. Вопрос 5. Какие действия необходимо предпринять для оказания первой помощи  пострадавшему по обработке ран глаз или век? [9, с. 32] 1. Накрыть глаз чистой салфеткой (носовым платком), зафиксировать салфетку повяз- кой  и  обязательно  прикрыть  этой  же  повязкой  второй  глаз  для  прекращения  движений  глазных яблок. 2. Промыть рану под струей холодной воды так, чтобы она стекала от носа кнаружи,  накрыть поврежденную область чистой салфеткой (носовым платком). 3. Обработать рану раствором перекиси водорода и накрыть поврежденную область  чистой салфеткой (носовым платком). 4.  Допускается  любой  из  вышеперечисленных  вариантов  оказания  первой  помощи,  по усмотрению работника. № 1 январь 2020 года 

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А локальные документы Билет № 7 Вопрос  1.  Кто  обязан  обеспечить  расследование  и  учет  несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний? [1, ст. 212] 1. Работодатель. 2. Специалист по охране труда. 3. Непосредственный руководитель. Вопрос 2. Разрешается ли водителю автомобиля (легкового) выполнять остановку  на трамвайных путях? [3, п. 12.4] 1. Разрешается, но только в светлое время суток. 2. Разрешается, если это не создаст помехи движению трамваев. 3. Разрешается, при условии соблюдения обоих вышеперечисленных требований. 4. Не разрешается. Вопрос 3. Какие меры безопасности следует предпринять перед подъемом части  легкового автомобиля домкратом? [4, п. 272] 1. Остановить двигатель, затормозить автомобиль стояночным тормозом. 2. Удалить пассажиров из салона автомобиля, закрыть двери. 3. Установить под неподнимаемые колеса в распор не менее двух упоров (башмаков). 4. Меры безопасности, перечисленные выше в пунктах 2 и 3. 5. Все вышеперечисленные меры безопасности. Вопрос 4. Что должен сделать водитель автомобиля (легкового) перед выходом  из кабины на проезжую часть дороги? [4, п. 261] 1. Подать предупредительный звуковой сигнал. 2. Включить аварийную световую сигнализацию. 3. Убедиться в отсутствии движения как в попутном, так и во встречном направлениях. 4. Выполнить все вышеперечисленные действия. Вопрос 5. Каким образом необходимо накладывать повязки на раны при ранении  конечностей? [9, с. 24–25] 1. Накрыть рану любой чистой салфеткой, полностью прикрыв края раны, затем при- бинтовать салфетку или прикрепить ее лейкопластырем. 2. Наложить на рану ватный тампон, смоченный раствором йода, затем перевязать рану  бинтом, завязать концы повязки узлом, поверх повязки наложить жгут. 70  Справочник специалиста по охране труда

3. Наложить на рану лейкопластырь, затем тщательно забинтовать. 4. Допускается любой из вышеперечисленных вариантов оказания первой помощи. Таблица  кодов  правильных  ответов № билета Номера правильных ответов 4-й вопрос 5-й вопрос 1-й вопрос 2-й вопрос 3-й вопрос 2 4 1 211 3 3 2 123 3 3 3 253 5 1 4 542 3 2 5 535 6 1 6 313 3 1 7 145 № 1 январь 2020 года  71

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А работа с документами Внесите эти формулировки  в инструкцию по охране труда,  чтобы она действительно работала Для кого инструкция Четко пропишите, для кого предназначена конкретная инструкция  по охране труда. Укажите, какие в законе есть особые требования  к  работникам.  Например,  возраст,  квалификация,  необходимые  виды обучения, медосмотры и удостоверения. Используйте не общие  фразы, а развернутые требования. Для  сотрудников  удобно,  когда  исчерпывающие  требования  прописаны  в  одном  документе.  Руководитель  сразу  видит  список  условий,  по  которым  допускать  сотрудника  к  работе.  Особенно  это  актуально  для  инструкций  по  видам  работ  и  перед  целевым  инструктажем. ХОРОШО ПЛОХО «К выполнению работы по профессии “водитель”  «К работе водителем  легкового автомобиля допускается работник не мо- легкового авто мобиля  ложе 18 лет. Работник должен пройти медицинский  допускаются специа- осмотр, вводный и первичный на рабочем месте  листы организации,  инструктажи по охране труда, обучение и проверку  которые прошли   знаний требований охраны труда и практических  обучение в уста- навыков вождения автомобиля. Необходимые удо- новленном законом  стоверения: водительское удостоверение катего- порядке и не имеют  рии B. Работник должен пройти проверку знаний  проблем со здоро- по охране труда и получить допуск к самостоятель- вьем». ной работе». 72  Справочник специалиста по охране труда

У специалиста по охране труда есть причины беспокоиться о том, чтобы  непосредственные руководители работников составили качественные  инструкции по охране труда. Во-первых, это безопасность сотрудников:  риск получить травму снизится, если работник четко понимает правила  и ограничения. Во-вторых, проработанная инструкция – дополнительная  защита в суде для работодателя и специалиста. Узнайте, какую  информацию добавить в документ, чтобы он работал. Мы выбрали пять  пунктов и рассказали, как их правильно сформулировать. Михаил ШЕСТЕРНИН, специалист по охране труда группы компаний «Оберег» Какие есть запреты Обратите внимание Хорошая практика –  Пропишите в инструкции конкретные запреты и объясните, к каким  визуализировать запреты.  последствиям  приведет  нарушение.  Работнику  важно  понимать,  Добавьте запрещающие  почему нельзя делать иначе.      знаки или фото послед- ствий, чтобы привлечь  Если ограничения написаны в рекомендательной форме, сотрудник  внимание работника воспринимает их как справочную информацию. Когда нужно быстрее  сделать работу, он легко нарушит запрет, если не знает о последстви- ях. Особенно это актуально для молодых работников. По статистике,  между безопасностью и скоростью большинство выбирает второе.   ХОРОШО ПЛОХО «Запрещено садиться за руль автомобиля  «Не допускается садиться  в болезненном или утомленном состоянии.  за руль автомобиля в болезнен- Уставший человек легко засыпает за рулем  ном или утомленном  из-за монотонности телодвижений, это при- состоянии». водит к ДТП, последствия которых: тяжелые  травмы или смерть». «Не разрешается засасывать  тормозную жидкость при пере- «Запрещено засасывать тормозную жидкость  ливании из одной тары в дру- при переливании из одной тары в другую  гую с помощью шланга; не сле- с помощью шланга. Жидкость попадает в ор- дует курить и принимать пищу  ганизм и травмирует желудок. Последствия:  во время работы с тормозной  острое отравление. В зависимости от инди- жидкостью, а по окончании  видуальных особенностей организма может  работы с ней необходимо тща- привести к госпитализации». тельно вымыть руки с мылом». № 1 январь 2020 года  73

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А работа с документами Что проверить перед работой Сформулируйте,  что  нужно  проверить  перед  началом  работы.  Например, наличие необходимых инструментов и приспособлений,  индикаторы  исправности  оборудования,  комплект  документов,  удостоверений, средств индивидуальной защиты и т. п. Чем точнее  указания в инструкции, тем лучше работник усвоит информацию.  На практике конкретные действия перед и во время работы со- трудникам-новичкам показывают наставники во время стажировки.  Если в коллективе неправильно сформировался порядок поведения,  новичок также будет нарушать правила.  Чтобы  сотрудники  не  повторяли  в  работе  ошибки  наставников,  пропишите  в  документе  четкую  последовательность  правильных  действий. Тогда работникам будет удобнее заглянуть в инструкцию,  чем спрашивать у коллег.  Если в описании применяете общие и неоднозначные фразы, со- трудники не захотят пользоваться документом. Также у работника  должен быть постоянный доступ к инструкции. Для этого руководите- ли подразделений делают копии документа, раздают их сотрудникам  и размещают на рабочих местах, стендах и уголках по охране труда.  ХОРОШО ПЛОХО «Перед выездом на линию водитель должен проверить  «Перед выездом  исправность тормозов, рулевого управления, освеще- на линию водитель  ния, звукового сигнала, стеклоочистителей, состояние  должен проверить  аккумулятора, отсутствие утечки топлива, масла, охла- исправность автомо- ждающей жидкости, проверить давление в шинах». биля». «Перед выездом проверьте, есть ли в автомобиле  «Перед выездом  запасное колесо, огнетушитель, медицинская аптечка  на линию водитель  и буксировочный трос. Также в автомобиле долж- должен проверить  ны быть исправные инструменты и приспособления:  укомплектованность  домкрат, переносная лампа, насос, гаечные ключи,  багажника». клинья, упорные колодки и жилет сигнальный второго  класса защиты». 74  Справочник специалиста по охране труда

Специалист по охране труда не разрабатывает  инструкции по охране труда. Он оказывает  помощь руководителям подразделений,  которые знают особенности работы, риски  и условия труда подчиненных Когда и о чем информировать руководителя Пропишите  в  инструкции,  в  каких  случаях  работник  должен  ин- формировать  непосредственного  руководителя.  Например,  плохое  самочувствие или чрезвычайная ситуация. Сотрудники стараются не обращаться к начальнику без острой  необходимости,  если  отношения  сложились  формальные  или  не- гативные.  Проблемы  с  коммуникацией  часто  влияют  на  качество  расследований несчастных случаев. Также угрожают безопасности,  когда работник выходит на смену в болезненном состоянии. Благодаря  четким  формулировкам  в  инструкции  работник  поймет,  в  каких  ситуациях информировать – его обязанность.   ХОРОШО ПЛОХО «Водитель должен соблюдать установленный  «Водитель должен  для него режим рабочего времени и времени отдыха.  соблюдать установлен- В случае заболевания, плохого самочувствия, недо- ный для него режим  статочного отдыха водитель обязан сообщить о своем  рабочего времени  состоянии непосредственному руководителю и обра- и времени отдыха». титься за медицинской помощью». «Пострадавшем  «Если с кем-то из работников произошел несчаст-  в несчастном случае  ный случай, то необходимо оказать первую помощь  необходимо оказать  пострадавшему, сообщить о случившемся руково- первую помощь». дителю и сохранить обстановку происшествия,   если это не создает опасности для жизни окружа- ющих». № 1 январь 2020 года  75

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А работа с документами Что будет, если не выполнять правила Укажите  в  инструкции,  какое  наказание  предусмотрено  за  нару- шение требований документа. Например, выговор, замечание или  увольнение. Сотрудник должен понимать степень ответственности,  когда  берется  за  работу.  Кроме  того,  четкая  формулировка  будет  дополнительным аргументом, если возникнет спор с нарушителем  или дело дойдет до суда. ХОРОШО ПЛОХО «Водитель, допустивший нарушение или невыполне- «Водитель, допустив- ние требований инструкции по охране труда, рассмат- ший нарушение или  ривается как нарушитель производственной дисци- невыполнение тре- плины и может быть привлечен к дисциплинарной  бований инструкции  ответственности: замечание, выговор, увольнение.  по охране труда, мо- А также к уголовной при тяжелых последствиях нару- жет привлекаться к от- шения: тяжкий вред здоровью или гибель  ветственности». людей». БЛИЦВОПРОС Может ли работник обращаться к инструкции по охране труда каждый  раз перед началом работы? А. Нет, работник должен выучить инструкцию при приеме на работу Б. Да, может носить с собой оригинал документа В.  Да,  может  использовать  личную  копию  или  те,  что  размещают  в общем доступе Правильный  ответ:  В  (руководители  подразделений  делают  копии  инструкций,  к которым у работника всегда должен быть доступ. 76  Справочник специалиста по охране труда



О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А вопросы и ответы Инструктажи для руководителей,  необходимость стажировки  и срок очередной проверки знаний  после внеочередной  Необходимость  Олег МИХАЙЛОВ, специалист по охране труда стажировки  для  работников  Стажировку на рабочем месте проходят работники, у которых  разных  категорий по результатам спецоценки условия труда не ниже 3-го класса? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Да, верно. Стажировку на рабочем месте проводят сотрудникам,  кто поступает на работу с вредными и опасными условиями труда  (ч. 3 ст. 225 ТК). Также стажировку проводят, когда этого требует  специальное законодательство. Например, она обязательна для  водителей, которые перевозят пассажиров и грузы (п. 13 Порядка,  утв. приказом Минтранса от 11.03.2016 № 59). Учтите,  если  локальным  актом  организации  ГОСТ  12.0.004- 2015 определили как обязательный документ, стажировка нуж- на  всем.  В  этом  случае  руководителям,  специалистам,  рабочим  и младшему обслуживающему персоналу стажировку на рабочем  месте проводят, когда принимают на работу, переводят на другую  работу в организации, готовят к временному замещению долж- ности, нужно освоить передовой опыт эффективной организации  работ по охране труда. 78  Справочник специалиста по охране труда

Причина проверки  Олег ВАСЮЧКОВ, специалист по охране труда знаний при  переводе  в  другую  Монтажник  работал  в  ООО  «Тюльпан»,  уволился  и  перешел  организацию в ООО «Ромашка» слесарем 5-го разряда. Какую причину проверки  знаний поставить в протоколе – первичную или внеочередную? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Причина  проверки  знаний  –  первичная.  Сотрудника  приняли  на работу и ранее в ООО «Ромашка» проверку знаний требований  охраны труда ему не проводили. Организуйте в течение первого  месяца работы обучение и проверку знаний (п. 2.2.1 Порядка 1/29). Срок  очередной  Виктор УСТЮХИН, специалист по охране труда проверки  знаний  после  Мы провели у сотрудников внеочередную проверку знаний из-за вво- внеочередной да в эксплуатацию нового оборудования. Срок очередной проверки  знаний нам теперь нужно отсчитывать от даты внеочередной? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Нет. Внеочередную проверку знаний проводят независимо от срока  очередной (п. 3.3 Порядка 1/29). В этом случае на внеочередном  экзамене проверяют знания не в полном объеме, а только в части,  необходимой для безопасной эксплуатации нового оборудования.  Поэтому срок отсчитывайте от предыдущей очередной проверки  знаний. № 1 январь 2020 года  79

О БУ Ч Е Н И Е   П О   ОХ РА Н Е   Т Р УД А вопросы и ответы Проведение  Артем ВОРОНКОВ, специалист по охране труда первичного  инструктажа  Кто  проводит  первичный  инструктаж  начальникам  отделов  руководителям и гендиректору? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Руководителям  подразделений  первичный  инструктаж  прово- дит  их  непосредственный  руководитель,  то  есть  руководитель  организации.  Он  может  приказом  по  организации  передать  эту обязанность другому сотруднику, который прошел обучение  в учебном центре. Если директор не занимается эксплуатацией, обслуживанием,  испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, не использует  инструмент, не хранит и не применяет сырье и материалы, его  можно освободить от первичного инструктажа. Для этого включите  директора в перечень освобожденных от первичного инструктажа  и утвердите его приказом (абз. 6 п. 2.1.4 Порядка № 1/29). 80  Справочник специалиста по охране труда

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ  И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ Алгоритмы по расследованию  несчастного случая С. 82 Екатерина ЕФРЕМОВА, редактор -эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Истории бывалых. Нелепая  Ответы на вопросы:  ситуация 2.0 С. 88 расследование смерти  специалиста, который  работал по договору ГПХ,  ДТП без пострадавших  и сообщение о последствиях  непроизводственного  несчастного случая С. 90

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ алгоритм Алгоритмы по расследованию  несчастного случая Теперь у вас есть пошаговые алгоритмы, чтобы расследовать несчастные случаи  на производстве. Предугадать, с кем и когда произойдет травма, невозможно –  всегда неожиданно и не вовремя. Чтобы немного облегчить этот стрессовый период,  воспользуйтесь алгоритмами, они помогут четко выполнить порядок и ничего не забыть. Екатерина ЕФРЕМОВА,  Н а  расследование  несчастного  случая  у  работодателя  есть  редактор-эксперт журнала  от  трех  до  пятнадцати  дней  в  зависимости  от  категории.  «Справочник специалиста  Если сроки нарушить, организацию оштрафуют на сумму  по охране труда» от  50  до  80  тыс.  руб.  (ст.  5.27.1  КоАП).  Чтобы  не  затянуть  время,  лучше заранее изучить порядок расследования и иметь под рукой  пошаговые алгоритмы. Предлагаем вырезать их из статьи и убрать  в стол.  Шаблоны документов, которые нужно оформить, если в организа- ции произойдет несчастный случай, найдете в статье 11-го номера  (2019. № 11. С. 60). Советуем заранее собрать образцы в отдельную  папку, это сэкономит время при расследовании. Также посмотрите  рекомендации о том, как без ошибок создать комиссию по расследо- ванию (2019. № 8. С. 66). В статье найдете примерный состав комис- сии в зависимости от категории несчастного случая и узнаете, как  правильно поступить, когда травмировался внештатный работник  предприятия. Например, если несчастный случай произошел с ко- мандированным сотрудником или совместителем.  Какие материалы и куда направить после расследования – смот- рите  в  памятке  из  новогоднего  номера  (2019.  №  12.  С.  101).  А  осо- бенности  заполнения  журнала  регистрации  несчастных  случаев  ищите  в  номере  4  (2019.  №  4.  С.  64).  Если  расследование  все-таки  затянулось по не зависящим от работодателя причинам, посмотри- те,  как  правильно  оформить  продление  срока,  чтобы  не  получить  штраф (2019. № 9. С. 62).  82  Справочник специалиста по охране труда

АЛГОРИТМ Что сделать после легкого несчастного  случая 1 шаг Организуйте первую помощь пострадавшему, при необходимости доставьте его в медучреждение 2 шаг До начала расследования сохраните обстановку происшествия: состояние оборудования,  расстановку инструментов и т. п. Если сохранить невозможно, сделайте фото или видео места  происшествия 3 шаг Отправьте в медучреждение запрос о характере и степени тяжести травм пострадавшего. Запрос  подготовьте в свободной форме и направьте в медорганизацию, куда впервые поступил работник 4 шаг Отправьте сообщение о страховом случае в ФСС в течение суток (форма – приказ ФСС  от 24.08.2000 № 157) 5 шаг Назначьте приказом комиссию по расследованию. Комиссия должна расследовать несчастный случай  за три календарных дня 6 шаг Возьмите объяснительные записки с пострадавшего и очевидцев несчастного случая № 1 январь 2020 года  83

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ 7 алгоритм шаг Установите обстоятельства, причины несчастного случая и лиц, которые допустили нарушения  требований охраны труда. Оформите результаты расследования актом по форме 4  (форма утв. постановлением № 73) 8 шаг Квалифицируйте несчастный случай – связан или не связан с производством. Если несчастный случай  не связан с производством, запишите это в графе 7 формы 4 и закончите расследование. Если связан –  оформите акт по форме Н-1 в трех экземплярах (форма утв. постановлением № 73) 9 шаг Зарегистрируйте несчастный случай в журнале 10 шаг Направьте материалы расследования в ФСС, пострадавшему и по основному месту работу, если  пострадавший командированный. Сделать это нужно в течение трех дней после расследования 11 шаг Разработайте мероприятия по устранению причин несчастного случая 12 шаг Сообщите в ГИТ и ФСС о последствиях и принятых мерах по форме 8 из приложения 1 к постановлению  № 73. Сделать это нужно после того, как работник закроет больничный 13 шаг Если несчастный случай перейдет в категорию тяжелого, направьте извещение. Это делают  по форме 1, утв. постановлением № 73, в контролирующие органы, которые перечислили в ст. 228.1 ТК 84  Справочник специалиста по охране труда

АЛГОРИТМ Что сделать после тяжелого, группового  и смертельного несчастного случая 1 шаг Организуйте первую помощь пострадавшим, при необходимости доставьте в медучреждение 2 шаг До начала расследования сохраните обстановку происшествия: состояние оборудования, расстановку  инструментов и т. п. Если сохранить невозможно, сделайте фото или видео места происшествия 3 шаг Отправьте в медучреждение запрос о характере и степени тяжести травм пострадавших, если  случай смертельный – о причинах смерти. Запрос подготовьте в свободной форме и направьте  в медорганизацию, куда впервые поступили работники 4 шаг Отправьте сообщение о страховом случае в ФСС в течение суток (форма – приказ ФСС от 24.08.2000 № 157) 5 шаг В течение суток направьте извещение по форме 1, утв. постановлением № 73, в контролирующие органы: –  ГИТ; –  прокуратуру; –  ФСС; –  администрацию субъекта России или администрацию органа местного самоуправления по месту  регистрации работодателя; –  работодателю, который направил пострадавшего в командировку; –  федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности, если случай  произошел на поднадзорном объекте; –  территориальное объединение организаций профсоюзов 6 шаг 85 Назначьте приказом комиссию по расследованию. Комиссия должна расследовать несчастный случай  за 15 календарных дней. Если при групповом несчастном случае все пострадавшие получили легкие  повреждения, срок расследования – 3 календарных дня № 1 январь 2020 года 

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ 7 алгоритм шаг Опросите очевидцев происшествия, а также лиц, которые допустили нарушения требований охраны  труда. Получите от работодателя необходимые документы, например, карту СОУТ, выписки из журналов  инструктажей и т. п. При возможности, получите объяснения пострадавшего 8 шаг Установите обстоятельства и причины несчастного случая. Оформите результаты расследования актом  по форме 4 (форма утв. постановлением № 73) 9 шаг Квалифицируйте несчастный случай – связан или не связан с производством. Если несчастный случай  не связан с производством, запишите это в графе 7 формы 4 и закончите расследование. Если связан –  оформите акт по форме Н-1 в трех экземплярах (форма утверждена постановлением № 73). Если несчастный  случай групповой, акт Н-1 оформляют на каждого пострадавшего 10 шаг Зарегистрируйте несчастный случай в журнале 11 шаг Направьте материалы расследования в контролирующие органы, которые извещали о несчастном случае.  Сделать это нужно в течение трех дней после расследования 12 шаг Разработайте мероприятия по устранению причин несчастного случая 13 шаг Сообщите в ГИТ и ФСС о последствиях и принятых мерах по форме 8 из приложения 1   к постановлению № 73. Сделать это нужно после того, как пострадавший закроет больничный 86  Справочник специалиста по охране труда



НГрееНменплашааеоо еИ ррпнпбимпИкарверомлохлидааохров агмовьенриотуафяарттлннеуиурндесЗкоее иисеыю ттовои салил–стдрр. е воиш й С и стьс рордеекксРнаси  о ск ошвбдиеСииодОлтеннкатВтоорвяеавитиеб коеаеиуиронн ли гкт ьрпяр,рлдл лрюулаеб а пааат итдвяленгеьудяет ло мяоц.анеикиыкртаз яз ьн.ьр слДй  ияьжтеипутреи оН,рниеукд  о  щшьл и оеебт–сбеиоодкноаяар ьксрпот рям виийх ууч аВртл кте прер анн.ю  йа ла2апииеол боокэброоНеярлти зерткл.ывк сткопосбныьлки0 р осаорт торирвтсиосн ионкежа:о рикватаке леИлтвидрвроуро рклррззео ььпшокошрСвавв диайиикерсшзов бвысаремеевеняи.к аиоос иуколнос иреме  ои  ентйсжниИититпй л гквсз еак анв ее тт эре ,еяоаывитвойоо  яооьлит интд пиаинп вптсм лос  ккяаодднпиылрилт отяьйоиинвее о р,еми ол т:ктс  втзитт   ублчривокобАк оо а ро лкдслаутсаоожвтыи дбивлр оепвопа б эви-па.русалеикложи  ряаокрчнпкарртж,илвчсттост ииулрсурк оеетн ьпьоенз нке . еиагвньт   с нгойеай.кснЧаеаксе кр кар и .дтм  л еряр с чтлнулвкисОеоч ек.каиоаезпаслатл мрйнлсВочнилбе.дехерл окое ай илМь  ыаиолпиасионгйлдн,л,кд жлото  л ктбтееа ксааиоие к имо.ио,оретдк жо л вклопДгйвпарктеругл иумеиобАрьлд,аи вуаа    - л аиоптлсадеятржлмптике   соаокмоеннкраьислтнчвв кв  аекрт еа иапкаиарскз д ржклдолред иоааиаепииьачя ал н б, л идр  нвре,лкаоеи ви роВоы  меет Веп.пев.гиуе у  идокПоо  к бнгк идчтооыотн тоэтомисярторт л оавр   муоегу ео , л. 

Пока Сергей наливал клей, коврик выпал у Виктора из рук. В лицо  Сергею полетели брызги, он закричал от боли. Витя испугался  и побежал звать на помощь начальника склада Ивана. Выяснилось,  что клей попал в глаза Сергею. Иван помог пострадавшему  промыть глаза и вызвался отвезти его в травмпункт. В это время грузчик Алексей, который приклеивал маркировки,  узнал, что случилось. Он посмеялся над нелепой ситуацией  и предложил помочь Виктору. Ребята вместе продолжили  наклеивать резиновые коврики на стеллажи.  Иван с Сергеем уже выезжали с парковки, когда начальнику склада  позвонил Виктор. Парень рассказал: сейчас промыл глаза Алексею,  который также получил в глаз брызгами клея. Иван выругался,  подождал еще одного пострадавшего и вместе они поехали  в больницу.  Комиссия работодателя расследовала групповой несчастный  случай на производстве. Основной причиной назвали отсутствие  защитных очков. Кроме того, комиссия отметила,  что в организации нет инструкции по охране труда при работе  с клеем, и грузчикам не провели целевой инструктаж.  В итоге оштрафовали организацию и начальника склада  как должностное лицо.  Через несколько дней Сергей с Алексеем вернулись на работу. Пока  их не было, Виктор и Иван доделали работу вдвоем, теперь в очках. Аноним История произошла в 2014 году на складе Поделитесь своей историей! Если в вашей практике были несчастные случаи, о которых стоит  рассказать  коллегам,  присылайте  их  на  почту  [email protected].  Мы  выберем  самые  интересные и опубликуем их в рубрике «Истории бывалых».  P. S. Мы отредактируем текст и согласуем с вами перед публикацией. В подписи поставим имя  и должность или слово «аноним», если не захотите называть себя. 

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ вопросы и ответы Расследование смерти специалиста,  который работал по договору ГПХ,  ДТП без пострадавших и сообщение  о последствиях непроизводственного  несчастного случая Расследование  Зинаида ЗУБКОВА, специалист отдела кадров несчастного  случая  Специалист, который работал с нами по договору подряда, погиб  со специалистом  у нас на предприятии. Информацию об этом не передали в ГИТ  по  договору  ГПХ и ФСС. Кто расследует несчастный случай? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Тяжелый или смертельный несчастный случай с лицом, которое  выполняло работы по гражданско-правовому договору, расследует  инспектор ГИТ. Расследование начнут по заявлению пострадав- шего,  членов  его  семьи  или  доверенных  лиц  (п.  16  Положения  об особенностях расследования несчастных случаев, утв. постанов- лением Минтруда от 24.10.2002 № 73, далее – Положение № 73). Если инспектор в ходе расследования определит, что договором  подряда фактически скрывали трудовые отношения, он направит  акт о расследовании и другие материалы в суд. Дальнейшие со- бытия зависят от решения суда. Если суд признает договор ГПХ  трудовым, работодателя обяжут оформить акт Н-1 и учесть этот  несчастный случай (п. 28 Положения № 73). 90  Справочник специалиста по охране труда

Необходимость  Валерия ЧЕРНЫХ, специалист по охране труда расследования  ДТП  без  Водитель на служебной машине вез на деловую встречу гендира.  последствий По пути они попали в ДТП, вызвали сотрудников ГИБДД. Ни во- дитель, ни гендиректор не пострадали. Нужно расследовать этот  случай? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Если ни один из работников не пострадал и не ушел на больнич- ный, расследовать происшествие не нужно. Расследование прово- дят, если работник погиб, утратил трудоспособность или состояние  его здоровья требует перевода на другую работу (ст. 227 ТК).  Сообщение  Татьяна СВЕРЧКОВА, специалист по охране труда  о  последствиях  непроизводствен- Комиссия  признала  несчастный  случай  непроизводственным.  ного  несчастного  Нужно ли сообщать в ГИТ о последствиях такого происшествия? случая Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Нет, не нужно. В пункте 36 Положения № 73 прямо установили,  что сообщение по форме 8 отправляют, если несчастный случай  комиссия квалифицирует как связанный с производством. В иных  случаях сообщение о последствиях и принятых мерах направлять  не нужно, даже если произошел несчастный случай со смертель- ным исходом, который не связан с производством. № 1 январь 2020 года  91

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЯ вопросы и ответы Расследование  Матвей СКВОРЦОВ, специалист по охране труда из-за  высокого  артериального  У сотрудника высокое артериальное давление, он упал и ударился. давления Мы вызвали скорую. Медики сделали укол и доставили по месту жительства. Нужно ли проводить расследование, и какие дей- ствия должен предпринять специалист по охране труда? Отвечает Джамал РАБАДАНОВ, редактор-эксперт журнала  «Справочник специалиста по охране труда» Если  работник  не  взял  больничный,  не  проводите  расследова- ние. Если была травма и сотрудник утратил работоспособность,  расследуйте несчастный случай в общем порядке. Не связывайте  его с производством, если работник получил травму по причине  эпилепсии, гипертонии, инсульта, инфаркта, обморока, кратковре- менной потери сознания и т. п. Причиной происшествия признают неудовлетворительное со- стояние здоровья работника, если при расследовании несчастного  случая  вредных  производственных  факторов  не  выявят.  Такой  вывод должно подтверждать заключение медицинского учрежде- ния.  Причину  несчастного  случая  и  полученные  повреждения  здоровья  –  ушибы,  переломы  и  т.  п.  –  укажите  в  акте  по  фор- ме 4 (приложение 1 к Положению № 73). Лиц,  которые  допустили  нарушение  правил  охраны  труда,  в  этом  случае  не  будет.  В  мероприятиях  укажите  проведение  внепланового  инструктажа  для  информирования  работников  и  отработки  действий  при  несчастном  случае:  сообщение  руко- водству, оказание первой помощи и т. п. 92  Справочник специалиста по охране труда

ПРОМЫШЛЕННАЯ  БЕЗОПАСНОСТЬ Аттестация по промбезопасности:  как организовать по новым правилам С. 94 Елизавета ЧЕПЕЛИНСКАЯ, ведущий редактор -эксперт Системы Охрана труда Ответы на вопросы: аттестац  ия  Проверьте свои знания  для поставщика опасных  по теме «Промышленная  веществ, коли чество членов  безопасность» С. 102 комиссии и обучение пром- безопасности в организации  без лицензии С. 100

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ аттестация Аттестация по промбезопасности:  как организовать по новым правилам Порядок для аттестации по промбезопасности изменили. Уточнили перечень работников,  которым она необходима. Определили, кто теперь сначала должен получить дополнительное  образование, а только потом сдавать экзамен. Аттестовывать в центральной комиссии  Ростехнадзора больше не нужно, проверяют знания в управлениях ведомства. Для этого  запустили единый портал с тестами, аттестуют теперь только на нем. Обо всем этом читайте  в статье. Елизавета  На какие предприятия распространили новые  ЧЕПЕЛИНСКАЯ,  правила ведущий редактор-эксперт  Системы Охрана труда С  6  ноября  2019  года  аттестацию  по  промбезопасности  проводят  по  новому  порядку.  Его  определили  Положением  об  аттестации,  утвержденным постановлением Правительства от 25.10.2019 № 1365  (далее – Положение № 1365). Правила действуют и для аттестации  по безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере  электроэнергетики. Работать по ним должны предприятия, которые: –  проектируют,  строят,  эксплуатируют,  реконструируют  опасные  производственные объекты (ОПО) и гидротехнические сооруже- ния, проводят их капремонт и техническое перевооружение, кон- сервацию и ликвидацию; –  производят, монтируют, налаживают, обслуживают и ремонти- руют технические устройства на ОПО; –  проводят техобслуживание, эксплуатационный контроль и теку- щий ремонт гидротехнических сооружений; –  эксплуатируют объекты электроэнергетики и энергопринимаю- щие установки, подконтрольные Ростехнадзору, и заняты опера- тивно-диспетчерским управлением в электроэнергетике; –  проводят  производственный  контроль  за  соблюдением  требо- ваний  промбезопасности  на  ОПО,  эксплуатационный  контроль  94  Справочник специалиста по охране труда

и контроль за состоянием гидротехнических сооружений, контроль  Важно эксплуатации объектов электроэнергетики; Специалистов подрядчика  –  занимаются  авторским  надзором  и  строительным  контролем  могут аттестовать комиссии  за строительством, реконструкцией, капремонтом, техническим  заказчика, если такой  перевооружением, консервацией и ликвидацией ОПО, гидротех- порядок прописали в ло- нических сооружений, объектов электроэнергетики. кальных актах предприятия  (п. 6 Положения № 1365) Этим предприятиям нужно привести свои локальные акты в со- ответствие  с  Положением  №  1365.  В  плане  мероприятий  следует  предусмотреть  расходы  на  дополнительное  профессиональное  об- разование по промбезопасности. Кому нужно получить дополнительное  профобразование Отдельным  работникам  нужно  до  аттестации  получить  дополни- тельное профессиональное образование в области промбезопасности.  Каждые пять лет направляйте на обучение: –  ответственных за производственный контроль на предприятии,  которое эксплуатирует ОПО, в том числе руководителей; –  членов аттестационных комиссий предприятий в области пром- безопасности; –  специалистов  по  авторскому  надзору  за  строительством,  ре- конструкцией,  капремонтом,  техническим  перевооружением,  консервацией и ликвидацией ОПО; –  работников с функциями по строительному контролю за строи- тельством, реконструкцией, капремонтом ОПО. Обучение  они  должны  проходить  в  лицензированных  и  аккре- дитованных  учебных  центрах  (ст.  91  и  92  Федерального  закона  от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Дополнительное профобразование нужно  получить по каждой области аттестации.  Кого и когда нужно аттестовать На  аттестацию  нужно  направлять  руководителей  организаций  и  обособленных  подразделений,  ИП,  инженерно-технических  ра- ботников.  Также  аттестовать  по  новым  правилам  следует  членов  № 1 январь 2020 года  95

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ аттестация Обратите внимание аттестационных  комиссий  предприятий,  диспетчеров  субъектов  Работодатель вправе,  оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, долж- но не обязан создавать  ностных лиц контрольно-надзорных ведомств. комиссию на предприятии Аттестацию  работник  должен  пройти  в  течение  одного  месяца  96  после того, как его назначили на должность или перевели на работу,  которая требует знаний по другим областям (п. 3 ст. 14.1 Федерального  закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ). Периодичность аттестации – не ре- же одного раза в пять лет. Если на предприятии произошла авария  и  в  результате  технического  расследования  ее  причин  выявили  нарушения  обязательных  требований,  потребуется  внеочередная  аттестация (п. 7 Положения № 1365). Знания  требований  безопасности  проверяют  по  тем  областям,  которые  нужны  работникам,  чтобы  исполнять  свои  трудовые  обязанности.  Перечень  необходимых  знаний  и  навыков  указали  в  приказе  Ростехнадзора  от  06.04.2012  №  233.  Экзаменационные  билеты  для  тестирования  можно  скачать  на  сайте  Ростехнадзора  (gosnadzor.ru/activity/attestation/tests). Где и как проходят аттестацию Крупным предприятиям с численностью работников свыше 5 тыс.  теперь  уже  не  нужно  направлять  сотрудников  в  центральную  аттестационную  комиссию  Ростехнадзора.  Аттестацию  проходят  в территориальных комиссиях этого ведомства: –  руководители  организации  и  ее  обособленных  подразделений,  ответственные  за  контроль  и  надзор,  члены  аттестационных  комиссий; –  все,  кого  указали  в  пункте  1  Положения  №  1365,  если  нужна  внеочередная аттестация; –  инженерно-технические  работники,  если  своей  комиссии  в  ор- ганизации нет; –  диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления. Последнюю  категорию  работников  направляют  в  Ростехнадзор  или  его  территориальный  орган  дополнительно  после  аттестации  в комиссии организации.       Отдельный порядок для работников предприятий, которые эксплу- атируют ОПО, подведомственные Минобороны, ФСИН, ФСБ, ФСО,  Справочник специалиста по охране труда

Службе  внешней  разведки  и  Главному  управлению  специальных  Важно программ Президента. Их аттестуют ведомственные комиссии этих  Пока не утвердили правила,  силовых ведомств.      по которым формируют  комиссию, лучше направ- Аттестовать инженерно-технических работников может работода- лять работников  тель. Чтобы проверить их знания, допустимо создать главную комис- на аттестацию в терри- сию и отдельные комиссии в обособленных подразделениях. Можно  ториальную комиссию  также сформировать специализированные комиссии для одной или  Ростехнадзора нескольких областей аттестации (подп. «г» п. 3 Положения № 1356). Как аттестовать работников на предприятии Издайте приказ о создании аттестационной комиссии и утвердите  его у руководителя. Председателем комиссии назначьте работника  из  числа  руководителей,  например  главного  инженера.  В  состав  комиссии можете включить: –  руководителя и главных специалистов; –  руководителей  и  начальников  управлений,  отделов  контроля  за соблюдением требований безопасности; –  сотрудников аварийно-спасательных служб. Проверяйте знания по графику, утвержденному руководителем  организации.  Ознакомьте  с  графиком  работников,  направьте  его  в территориальный орган Ростехнадзора. С  1  ноября  2019  года  знания  по  промбезопасности  проверя- ют  на  Едином  портале  тестирования  –  gosnadzor.ru/eptb/.  Можно  не  ограничиваться  обязательными  тестами  и  проверить  знания  работников  дополнительно.  Закрепите  право  на  это  в  локальном  акте организации. В  течение  трех  рабочих  дней  после  проверки  знаний  оформите  протокол  комиссии  с  результатами  аттестации  (п.  21  Положения  №  1365).  Ростехнадзор  должен  внести  сведения  об  аттестованных  работниках в специальный реестр. Как направить работников на аттестацию  в Ростехнадзор Прежде  чем  направить  на  аттестацию  в  территориальный  орган  Ростехнадзора, заплатите госпошлину. За каждую выдачу аттеста- № 1 январь 2020 года  97

ПРОМЫШЛЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ аттестация Важно та – 1300 руб. (подп. 72 ст. 333.33 НК). Составьте заявление по форме  Госпошлину не вернут,  из приложения 1 к Временному порядку, утв. приказом Ростехнадзора  когда работник не прошел  от 06.11.2019 № 424 (далее – Порядок № 424). Используйте для этого  аттестацию (подп. 4 п. 1  образец на с. 99. Приложите к заявлению: ст. 333.40 НК) –  документ о праве действовать от имени организации – доверен- Обратите внимание ность, учредительные документы; Данные аттестованных  –  копии  документов  о  квалификации  работников,  которые  полу- работников Ростехнадзор  вносит в специальный  чили дополнительное профобразование; реестр –  опись прилагаемых документов.       Документы в Ростехнадзор можете выслать почтой с уведомлением  о вручении либо в электронном виде с усиленной квалифицирован- ной  электронной  подписью  через  «Госуслуги»  или  Единый  портал  тестирования.  Если  предпочитаете  отнести  их  лично  на  бумаге,  представитель должен предъявить паспорт. Ростехнадзор уведомит, где и когда состоится аттестация. Если  госпошлину не уплатили, пакет документов неполный или заявле- ние  составили  не  по  форме,  аттестовать  откажутся.  О  проведении  аттестации или об отказе в ней уведомят не позднее пяти рабочих  дней после того, как Ростехнадзор получил заявление. Проверку  знаний  проведут  в  течение  30  календарных  дней  с  момента,  как  получили  заявление.  Специалисты  Ростехнадзора  проверят личность работника и протестируют его на Едином пор- тале. На тесты отводят 20 минут. Аттестацию считают пройденной,  если  работник  ответил  как  минимум  на  восемнадцать  вопросов  из двадцати. Результаты проверки знаний оформят протоколом. В течение 10 ра- бочих дней с момента, как оформили протокол, работодателю напра- вят  выписку  из  него  письмом  с  уведомлением  либо  электронным  документом  через  «Госуслуги»  или  Единый  портал  тестирования  (п. 13 Порядка № 424).       Ознакомьте работников с выпиской из протокола в течение трех  рабочих  дней  с  момента,  как  получили  ее.  Если  срок  аттестации  работника истек и он не прошел очередную проверку знаний, отстра- ните  его  от  работы  в  соответствии  со  статьей  76  ТК.  Несогласный  с решением территориальной комиссии работник вправе обжаловать  его в центральной аттестационной комиссии. Выписку из протокола  направят ему (п. 8 Положения № 1365)  98  Справочник специалиста по охране труда