1
كـلمات مضيئة “كما لا يفوتنا الإشادة بالقطاعات المدنية الإنتاجية منها“ والخدمية التي تحرص على ديمومة النشاط الاقتصادي، وتوفير الخدمات اللازمة للمواطنين والمقيمين على هذه الأرض الطيبة ،وكذلك القطاع الخاص الذي نقدر دوره في التنمية ،وندعوه لمضاعفة هذا الدور ،فكل يد تبني ُعمان لها منا كل التقدير والامتنان. من النطق السامي لجلالة السلطان هيثم بن طارق المعظم -حفظه الله ورعاه 23 -فبراير 2020م 2
اليوم العالمي للعمال من سنن الله تعالى وآياته { ِإ َّن َم َع ا ْل ُع ْس ِر ُي ْس ًرا} ،وقيل من رحم المعاناة تولد النجاحات ،ولقد نبهان بن أحمد البطاشي شاءت الأقدار أن يمر علينا يوم العمال العالمي هذا العام ونحن في مرحلة مليئة بالتحديات، فالعالم أجمع تحت وطأة الآثار التي جاء بها الوباء العالمي (كوفيد ،)19هذه الآثار يمثل رئيس مجلس إدارة الاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان الجانبان الاقتصادي والاجتماعي أقصى أبعادها؛ فالكثير من قطاعات العمل قد تعطلت، وتقلصت عمليات الإنتاج ،وفرضت قيود كثيرة على حركة تنقل العمال سواء أبين الدول هذه الظروف أم على مستوى القطر الواحد ،وقد ألقى ذلك بتبعاته على ملايين العمال بمختلف دول استدعت أن تقوم العالم ،فأصبح مصدر عيشهم مهد ًدا ،وخسر الكثير منهم وظائفهم ،وغيرهم تعرض النقابات والاتحادات العمالية بكفاح لمستويات عالية من التخفيض في مستويات أجورهم. عمالي نقابي في ونحن في السلطنة لسنا بمنأى عن هذه التأثيرات المرتبطة بانتشار الوباء ،فهناك قلق التقليل من هذه الآثار متنا ٍم حول حالات إنهاء الخدمة للعاملين بالقطاع الخاص ،لا سيما في القطاعات المتأثرة من خلال المفاوضات بشكل مباشر ،وحالات أخرى تتعلق بتخفيض مستوى الأجور أو عدم انتظام مواعيد الجماعية والمشاورات استحقاقها ،لعل أشدها وأكثرها وطأة ما حصل في شهر مايو الذي اعتدنا أن نحتفل في بدايته باليوم العالمي للعمال ،هذه الظروف استدعت أن تقوم النقابات والاتحادات التي يجريها العمالية بكفاح عمالي نقابي في التقليل من هذه الآثار من خلال المفاوضات الجماعية الاتحاد العام لعمال والمشاورات التي يجريها الاتحاد العام لعمال السلطنة بغية الخروج بأقل الأضرار ،إذ يبذل الاتحاد العام وبالتعاون مع الشركاء الاجتماعيين جهو ًدا حثيثة في الوصول لتفاهمات بين السلطنة بغية أصحاب العمل والعمال عمل ًا بقاعدة لا ضرر ولا ضرار ،فنظرتنا في الاتحاد العام للعمال أن الخروج بأقل الأضرار هذه الصورة المظلمة لا تعني بأي حال من الأحوال أن يتحمل تبعاتها العمال وحدهم؛ فالمسؤوليات مشتركة في التقليل من هذه التداعيات. واتسا ًقا مع الواجبات الاجتماعية للدولة ،والنظرة الشمولية للمشهد بعي ًدا عن فكرة الأجر مقابل العمل ،ونظ ًرا للظروف الاستثنائية فقد سعدنا باعتبارنا عاملين في ُعمان بالرعاية الخاصة التي يوليها جلالة السلطان هيثم بن طارق -حفظه الله ورعاه -لأبنائه العاملين؛ ففي خضم هذه الأزمة تفضل جلالته بالتوجيه بإنشاء صندوق الأمان الوظيفي وتمويله بعشرة ملايين من لدن جلالته ،ليكون ضما ًنة للعاملين ويحقق لهم الاستقرار .هذا فضل ًا عن التسهيلات التي أقرت للقطاع الخاص من تأجيل للرسوم والضرائب والإعفاء من بعض الاستحقاقات المالية والتي لا يجب أن تف ّسر بدون أهم غاياتها المتمثلة في تمكين الشركات من الوفاء بالتزاماتها تجاه العاملين لديها .وتماش ًّيا مع النهج السامي نجد أن اللجنة العليا المكلفة ببحث آليات التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19 قد وضعت ضوابط أخرى مهمة للتخفيف من التبعات التي تلحق بالعمال ،منها منع إنهاء خدمات القوى العاملة الوطنية ،وضوابط أخرى يتعين اتباعها عند وجود ضرورة لتخفيض مستوى الأجور وضمن نطاق زمني محدد ،وتأجيل أقساط القروض للعاملين المتضررين، بالإضافة إلى إقرار التدابير الوقائية التي يجب أن تلتزم بها مؤسسات القطاع الخاص للحفاظ على سلامتهم. وكمعالجة مستدامة لسوق العمل ،ولإيجاد التوازن بين مصالح العمال وأصحاب العمل، فإن ما نشهده ونلمسه من واق ٍع يومي ضمن مجريات الأحداث ،واتصالنا بهموم العاملين وقضاياهم والتحديات التي تواجههم ،جميع ذلك يستلزم م ّنا التأكيد على ضرورة إجراء بعض التحسينات التشريعية والإجرائية في تنظيم علاقات العمل ،وإيجاد الضوابط التي تدعم الحوار المؤسسي الفاعل بين أطراف الإنتاج ،وإيجاد وسائل قانونية مستحدثة تعترف بأنماط العمل عن ُبعد الذي أثبت أهميته البالغة في هذه الأزمة ،فآن الأوان لتعديل بعض أحكام قانون العمل كضمانات ضد إنهاء الخدمة ،والتأهيل والتدريب ،ومرونة تنظيم وقت العمل وآلياته ،وأحكام المفاوضة الجماعية والحماية النقابية ،وسرعة التقاضي العمالي عبر محاكم عمالية مختصة ،وبذل الإمكانيات في سبيل تعزيز أرضية الحماية الاجتماعية من خلال تحديث المنافع التأمينية وتوسيع نطاق الأحقية فيها. وفي الختام ،لا يسعنا إلا أن نتوجه بوافر الشكر والتقدير إلى جميع الجهود المخلصة التي تبذلها الجهات المعنية ،وإلى جميع العاملين والنقابات والاتحادات العمالية على ما تقوم به من أدوار ب ّناءة نحو بناء الوطن ورفعة شأنه ،وبما يسهم في دعم توجهات رؤية ُعمان ،٢٠٤٠ كما يريد لها مجدد نهضتنا المباركة جلالة السلطان هيثم بن طارق آل سعيد -حفظه الله ورعاه.- سائلين الله جلت قدرته أن يحفظ الجميع بعنايته ،وأن يعيد مناسبة اليوم العالمي للعمال علينا جمي ًعا ونحن في سلامة وازدهار دائمين. وكل عام وعمال ُعمان الأبرار بخير3.
قـــضية العدد حـــوار عمل كـــلمة الترحيب 14 12 6 مهل ًا كورونا آن الكندية: معالي قيس اليوسف: ِزدت الطين بلة! الضرائب أيًا كان نوعها.. سعت الغرفة إلى تقصي ستساهم في زيادة إيرادات تحديات القطاع الخاص في الدولة ظل أزمة كوفيد19 التصميم الإشراف العام مجلة ســواعد نـقـابـيـة تصدر عن مها بنت مسعود الهاشمية مجلس إدارة الاتحاد العام الاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان، وهي معنية بقضايا العمل والعمال صورة الغلاف رئيس فريق المجلة والاتحادات والنقابات العمالية. الاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان علي بن عامر أمبوسعيدي «إصدار ربع سنوي » الترجمة رئيس التحرير ص.ب ، 1864 :الرمز البريدي133 : الخوير -سلطنة ُعمان اللباب للترجمة القانونية إسحاق بن جمعة الخروصي هاتف22300500 : فاكس22300599 : المراجعة فريق التحرير البريد الإلكتروني: عامر بن منصور العزري رشيد بن سليمان العامري [email protected] عبد الله بن موسى الحسيني علياء بنت علي الجردانية تنفيذ وإخراج التنسيق والمتابعة قسم الإعلام بالاتحاد العام لعمال أحمد بن مبارك الجهضمي سلطنة ُعمان جميع الحقوق محفوظة للاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان 4
مـــحطة قانونية صــــوت العامل بـــين الواقع والطموح 42 38 30 دور النقابات العمالية في التحرش في بيئة العمل سواعد كوفيد 19 تعزيز الحماية الاجتماعية شكرًا لكم .. للعمال الأحداث (الإشكالات التشريعية) كــلمة أسرة التحرير الـــتأمينات الاجتماعية 56 52 صاح ُب السيادة التقاعد المبكر في قانون التأمينات الاجتماعية 5
معالي قيس اليوسف: سعت الغرفة إلى تقصي تحديات القطاع الخاص في ظل أزمة كوفيد19 معالي قيس بن محمد اليوسف تتقدم غرفة تجارة وصناعة ُعمان برفع أسمى كلمات التقدير والامتنان للمقام السامي لحضرة صاحب الجلالة السلطان هيثم بن طارق المعظم وزير التجارة والصناعة وترويج الاستثمار -حفظه الله ورعاه -لما أسداه من توجيهات حكيمة وسديدة نحو اتخاذ الآليات الصحيحة للتعامل مع الأزمات ،وما أظهرته هذه التوجيهات من رئيس غرفة تجارة وصناعة ُعمان سابقًا نتائج إيجابية في التعامل مع الآثار التي سببها انتشار فيروس كورونا، والدور الإيجابي الكبير الذي أظهرته اللجنة العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19 والذي كان له الأثر الكبير في التخفيف من الآثار الاقتصادية والاجتماعية والصحية وم ّهد لمرحلة جديدة وهي مرحلة التعايش والتعافي. 6
كلمة الترحيب -إعفاء المنتسبين لغرفة تجارة وصناعة ُعمان من متأخرات قدمت الغرفة عد ًدا رسوم التجديد للسنوات السابقة على أن يتم دفع رسوم سنة من الخطط والمقترحات للتعامل مع الأزمة والتي واحدة وتجديد الانتساب لعام .2020 هدفت إلى خدمة المجتمع -توجيه أصحاب المراكز التجارية وملاك العقارات على مراعاة ككل بما فيه قطاع الأعمال الأوضاع الحالية للمحلات المستأجرة والمتأثرة بالإجراءات الاحترازية سواء عبر إعفاء أو تخفيض أو تأجيل الإيجارات خلال والمستهلكين المرحلة الحالية. كما يسرنا أن نستعرض المسؤوليات المهمة التي أخذتها -تعزيز الاستيراد المباشر عبر المنافذ البحرية والجوية الغرفة على عاتقها من خلال عملها مع مختلف الجهات الحكومية والخاصة لتحديد الآثار الاقتصادية والعمل على للسلطنة. معالجتها في ظل تداعي أسعار النفط العالمية وتأثيرها -تقديم معظم خدمات الغرفة إلكترون ّيا ،وتخصيص أرقام على مؤسسات القطاع الخاص في السلطنة ،وكذلك أثر للتواصل مع المنتسبين لتخطي التحديات التي تواجههم تفشي جائحة كورونا المستجد (كوفيد )19وذلك من منطلق مسؤولية الغرفة في خدمة مصالح القطاع الخاص فهي الصوت جراء هذه الأزمة. الناطق لأصحاب العمل وأداتهم الفاعلة في المشاركة في اتخاذ -اقتراح حزمة من الإجراءات والمحفزات الاقتصادية والتي من كافة القرارات التي تهم القطاع الخاص وترعى مصالحه لضمان شأنها التقليل من آثار هذه الأزمة. تحقيق الاستقرار لبيئة الأعمال في السلطنة. ومن منطلق التكامل في الأدوار وتحقيق المصالح العليا فقد ومن هذا المنطلق فإن الغرفة سعت بشك ٍل دؤوب إلى تقصي أولت الغرفة اهتمامًا واضحًا بالكوادر المحلية العاملة في التحديات التي تواجه القطاع الخاص في ظل هذه الأزمة الحالية، مؤسسات وشركات القطاع الخاص ،حيث عملت بالتنسيق مع وعمل دراسات استطلاعية بغية الوصول إلى حلول مناسبة الجهات ذات الاختصاص لتوفير العديد من الإجراءات والمحفزات ُتساهم في تخفيف التداعيات الاقتصادية و ُتم ّكن القطاع التي تستهدف تقليل الضغوطات التي يعاني منها نتيجة الخاص ال ُعماني من أداء دوره بكل فاعلية ،إذ قدمت عد ًدا من الخطط والمقترحات للتعامل مع الأزمة والتي هدفت إلى خدمة الأوضاع الاقتصادية الحالية ومنها: -مساهمة الغرفة بمليون ريال ُعماني في صندوق الأمان المجتمع ككل بما فيه قطاع الأعمال والمستهلكين. إذ تم إنشاء صندوق الغرفة والقطاع الخاص للمسؤولية الوظيفي. الاجتماعية والذي يهدف إلى العمل جن ًبا إلى جنب مع الحكومة -حث مؤسسات القطاع الخاص على تقليص عدد الموظفين في تخفيف الآثار المترتبة على جائحة انتشار فيروس كورونا في بيئة العمل وذلك تماش ًيا مع قرارات اللجنة العليا المكلفة المستجد (كوفيد ،)19وتوحيد جهود القطاع الخاص في بالتعامل مع جائحة انتشار فيروس كورونا المستجد (كوفيد الخدمة المجتمعية وتنظيم المشاريع المجتمعية وتوجيهها، وكان استفتاح الصندوق بتخصيص مبلغ وقدره مليون ريال .)19 -حث مؤسسات القطاع الخاص على مراعاة مصالح العاملين ُعماني من قبل الغرفة. وفيما يخص الجهود المبذولة في خدمة القطاع الخاص كان وعدم إنهاء خدماتهم أو تقليص أجورهم. للغرفة دور بارز في تخفيف العبء الاقتصادي الذي تواجهه -حث مؤسسات القطاع الخاص على الالتزام بالاشتراطات مختلف مؤسسات القطاع وذلك عبر اتخاذها حزمة من الإجراءات وإجراءات الصحة والسلامة حفاظًا على الصحة العامة داخل نلخصها فيما يلي: المؤسسة. -حث المؤسسات الخاصة العاملة في القطاع الصحي على التعاون في توفير المستلزمات الطبية اللازمة والتعاون مع الحكومة في توفير ما يلزم من احتياجات. ونسأل الله أن يحفظ جلالة السلطان المعظم -أعزه الله -وأن يحفظ ُعمان وشعبها والمقيمين عليها ،وجميع العاملين في كافة المجالات ونقدم لهم الشكر على جهودهم وعملهم وإخلاصهم في خدمة هذا الوطن المعطاء وقائده المفدى. 7
أخـبار الاتحاد بيان خليجي مشترك حول وضع العمال في ظل جائحة كورونا التوزان بين مصالح الأطراف جميعها ،وتغليب الصالح العام لدول على هامش استضافة المملكة العربية السعودية لاجتماعات الخليج ،مما سيسهم في تطوير وازدهار اقتصاداتها. مجموعة العشرين ،شارك الاتحاد العام لعمال السلطنة مساء يوم الجمعة الموافق ١مايو ٢٠٢٠م ممثل ًا بنائب رئيس مجلس إدارة الاتحاد وتضمن البيان الإشادة بالدور الذي قامت به حكومات دول الخليج ومساعد الرئيس للدراسات والعلاقات الإقليمية والدولية في الاجتماع والتي جعلت من العنصر البشري الأولوية القصوى ومحور الاهتمام، التشاوري الافتراضي (عن ُبعد) للاتحادات العمالية الخليجية بمناسبة بالإضافة إلى الدعم المالي من خلال إطلاق المبادرات للحفاظ على توزان واستقرار سوق العمل وتحديدًا ما يخدم العمال ويعزز الحماية اليوم العالمي للعمال. الاجتماعية لهم ويحقق استقرار علاقات وبيئات العمل مع مواءمة وقد شارك في الاجتماع ممثلون عن ك ٍل من :الاتحاد العام لعمال الكويت ،والاتحاد العام لنقابات عمال البحرين ،والاتحاد الحر لنقابات المطالبات مع الظروف الوطنية لكل بلد. عمال البحرين ،بالإضافة إلى اللجنة الوطنية للجان العمالية واختتم البيان تأكيده على الشركاء الاجتماعيين “ممثلي أصحاب بالسعودية ،واللجنة الدائمة لشؤون العمال في إمارة دبي ،والاتحاد العمل” بالاستجابة لدعوات الحكومات وممثلي العمال بالمحافظة على العام لعمال السلطنة .وهدف الاجتماع إلى مناقشة تداعيات جائحة الوظائف ومصادر دخل العمال ،وكذلك تفعيل الإجراءات الاحترازية، والتصرف بشكل حاسم وسريع لتوفير الحماية للعاملين في مواقع كورونا (كوفيد )19على العمال وأسواق العمل الخليجية. العمل ومجمعات مساكنهم الجماعية ،مشيرًا -في الوقت نفسه- كما تم خلاله إ ّطلاع ممثلي الاتحاد العام لعمال السلطنة المشاركين إلى أن العمال يقع على عاتقهم جميعًا مسؤولية كبيرة لتجاوز في الاجتماع على حزمة الإجراءات التي أصدرتها اللجنة العليا المكلفة آثار انتشار الوباء من خلال الحرص على تطبيق الإجراءات الاحترازية ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا والتعليمات والتدابير الصحية والالتزام بجميع التوجيهات الرسمية (كوفيد )19والتي تهدف إلى استقرار القطاع الخاص والمحافظة على العاملين به ،علاو ًة على ذلك استعرض ممثلو الاتحادات واللجان التي تدعم ذلك. العمالية المشاركة تجارب اتحاداتهم وحكوماتهم وآلية تعاطيها مع هذه الجائحة. وخلص الاجتماع إلى إصدار بيان مشترك للاتحادات واللجان العمالية بدول مجلس التعاون الخليجي ،والذي أكد على أهمية تضافر وتنسيق الجهود العمالية والنقابية في العالم أجمع وفي دول الخليج العربي بشكل خاص ،والالتزام بجميع الإجراءات الوقائية لحماية العاملين من تضررهم صحيًا أو اقتصاديًا أو اجتماعيًا جراء هذه الجائحة. كما أكد البيان على أهمية بذل كل الجهود لحماية العاملين وحقوقهم من خلال تقديم المقترحات والمبادرات التي تسهم في معالجة الوضع ،وتفعيل الحوار الاجتماعي بين أطراف الإنتاج الثلاثة -في هذه المرحلة -للوصول إلى أفضل الحلول والنتائج ،وتحقيق بتنظيم من منظمة العمل الدولية ممثلة بمكتب الأنشطة العمالية ،شارك الاتحاد العام اتحاد عمال السلطنة لعمال السلطنة يوم الأربعاء الموافق 13مايو 2020م في الندوة الخاصة بنقابات المنطقة يشارك في الندوة الخاصة العربية -والتي أقيمت عن ُبعد -ممثل ًا برئيس ونائب رئيس مجلس الإدارة ،وبمشاركة عدد بنقابات المنطقة العربية من رؤساء المنظمات النقابية العربية ،وذلك في إطار دعم المنظمات النقابية في مواجهة 8 جائحة كوفيد 19بالمنطقة العربية. وهدفت الندوة إلى استعراض وجهات نظر رؤساء المنظمات العمالية بالمنطقة العربية حول الإجراءات الاحترازية للتقليل من آثار انتشار الجائحة على العمال والوقوف على أبرز التحديات التي تواجه المنظمات النقابية بالتزامن مع الجائحة ،لتسليط الضوء على جهود منظمة العمل الدولية في هذا النطاق. وقد تضمنت الندوة كلمة ترحيبية ألقاها نظام قاحوش-مسؤول المنطقة العربية في مكتب الأنشطة العمالية بمنظمة العمل الدولية ،بعدها استعرضت ماريا هيلينا -مديرة مكتب الأنشطة العمالية بالمنظمة ورقة حول “تعطيل الحياة والاقتصادات والمجتمعات”، لتختتم الندوة بنقاشات مفتوحة للمشاركين. تجدر الإشارة إلى أن اللجنة العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا بالسلطنة أصدرت عد ًدا من القرارات والحوافز بهدف ضمان استمرارية العمل في مؤسسات القطاع الخاص والحفاظ على العاملين بها.
ﻣﺴﺘﻤﺮون ﻓﻲ اﻟﺒﻨﺎء ﻟﻌﻤﺎﻧﻨﺎ اﻟﻤﻌﻄﺎء m9 adayn.om
نقابة عمالية قيد التأسيس نقابة عمال شركة ناجارجونا للإنشاءات العالمية النقابي في السلطنة وصل إلى مرحلة وهذا ينطبق على الوضع المحلي أيضًا تسعى الفئات العمالية الكادحة تمثيلية متقدمة يشاد بتجاربها من قبل فقد أولت السلطنة جل اهتمامها منذ إلى إنشاء كيانات داخل بيئة العمل بداية سبعينيات القرن الماضي بالقطاعات لأجل المطالبة بحقوقهم وتحسين المنظمات الدولية والإقليمية. الاقتصادية المختلفة وبالعاملين فيها ،وذلك ظروف العمل وشروطه ولأجل توفير ويعتبر تشكيل النقابات العمالية من من أجل أن تكون بيئة العمل آمنة وملائمة الحقوق الأساسية التي أقرها قانون العمل للعاملين ومنحهم المساحة الكافية لضمان بيئة عمل آمنة وملائمة ،فمن أجل للعمال وذلك لممارسة حقهم في تمثيل حرية التعبير بشكل قانوني ومنظم يضمن ذلك ونتيجة للتحركات العمالية العمال أمام صاحب العمل ،وهي من صور لهم حرية التعبير عن آرائهم والمطالبة العالمية خلال الأزمات الاقتصادية التعبير عن الرأي لدى العمال في منشآت بحقوقهم وتحسين شروط وظروف عملهم، السابقة؛ وجدت اتفاقيات دولية القطاع الخاص ،إذ إنها تكفل لهم تمثيل فابتدا ًء بالهيئات واللجان التمثيلية ووصولاً وتشريعات محلية لأجل تنظيم القوى العاملة الوطنية وغير الوطنية أمام للنقابات العمالية في عام 2006م والتي عمل هذه الكيانات. صاحب العمل ،وأمام المحاكم والجهات منحت العاملين صلاحيات أكبر لممارسة الرسمية الأخرى لأجل رعاية مصالحهم والدفاع حقهم النقابي في بيئة العمل ،فإن العمل عن حقوقهم وتحسين حالتهم المادية والاجتماعية ،وذلك وفقًا لما نصت عليه المادة القطاع عنوان النقابة ( )108من قانون العمل رقم ( ،)٢٠٠٣/٣٥والذي الإنشاءات محافظة شمال نظم عملها القرار الوزاري ( )2018/٥٠٠بشأن الباطنة -الرستاق نظام تشكيل وتسجيل وعمل النقابات العمالية والاتحادات العمالية والاتحاد العام عدد العمال اسم النقابة المنتسبين للنقابة نقابة عمال شركة ناجارجونا لعمال سلطنة ُعمان. ومن النقابات العمالية التي تم تشكيلها 59عامل ًا وعاملة للإنشاءات العالمية نقابة عمال شركة ناجارجونا للإنشاءات العالمية ،والتي تعمل في قطاع الإنشاءات، والتي بلغ عدد أعضاء جمعيتها العمومية عند التشكيل ( )59عضوًا وتسعى النقابة العمالية لاستقرار العاملين بالشركة واستمرارية تمتعهم بحقوقهم وقدرتهم على تأدية التزاماتهم. 10
القراء الأعزاء ،، أسرة تحرير مجلة سواعد نقابية ترحب بآرائكم ومقالاتكم ومقترحاتكم في المجلة عبر البريد الإلكتروني ،لنشر المختار منها في الأعداد القادمة بإذن الله. [email protected] 11
حـــوار عمل آن الكندية: الضرائفبيأ ّيزاياكداة إنينراودعاهتاا..لدسولتةساهم كيف تقيمين تجربة الدول برأيك ما هي الآثار المتوقعة على تطبيق ضريبة القيمة المضافة الخليجية التي قامت بتطبيق على الاقتصاد الوطني من حيث تعزيز الجهود الوطنية لزيادة ضريبة القيمة المضافة؟ الإيرادات الحكومية غير النفطية وخفض مستوى الدين العام؟ حسب التقارير الإخبارية فإن لضريبة مما لا شك فيه أن الضرائب أ ًّيا كانت نوعها فهي تزيد من إيرادات الدولة ،إلا أنه يجب القيمة المضافة أثر سلبي على الأنشطة موازنتها مع ما يمكن أن تحدثه من آثار سلبية ،وبشأن ضريبة القيمة المضافة فإن الاقتصادية. السلطنة لم تحدد بعد ما إذا كانت ستمضي قدمًا أم ستتأنى. من وجهة نظرك ،ما هي النتائج المتوقعة والمترتبة على تطبيق الضريبة على المواطنين وخصوصًا أصحاب الدخل المحدود؟ وما هي القرارات والإجراءات التي يجب اتخاذها للتخفيف من تلك النتائج؟ هناك شبكة من الضمان الاجتماعي يمكن أن تقدمها السلطنة لحماية أصحاب الدخل المحدود ،ومما لا شك فيه أنه في حالة تطبيق ضريبة القيمة المضافة فإنها ستتخذ حزمة من الإجراءات سواء كانت على هيئة مساعدات نقدية أو بطاقات تعبئة للوقود كما رأينا من قبل عند رفع الدعم. 12
حوار عمل يتأثر الاقتصاد ال ُعماني بالهبوط الحاد في أسعار النفط منذ عام 2014م ،الأمر الذي ترتب عليه عدد من النتائج منها ارتفاع في أعداد الباحثين عن عمل ،وتكرار حالات الإنهاء الجماعي لعقود العمل (التسريح) من مؤسسات القطاع الخاص ،والارتفاع السنوي المستمر في معدلات الدين العام بالرغم من السياسات الحكومية لتقليص الإنفاق وتنويع مصادر الدخل من خلال تنفيذ عدد من المبادرات لتحسين البيئة الاستثمارية بالقطاع الخاص للمساهمة بشكل أكبر في الناتج المحلي الإجمالي ،من وجهة نظرك: آن بنت سعيد الكندية ما مدى كفاءة الإجراءات المتخذة حتى الآن لتحسين قدرة الاقتصاد الوطني؟ عضو مجلس إدارة الجمعية الاقتصادية ال ُعمانية الإجراءات التي تم اتخاذها سابقًا عند انخفاض سعر النفط كانت تهدف إلى ضمان الحفاظ على معيشة المواطن مما كلف الدولة مديونية كبيرة. هل تعتقدين بأن الإجراءات المتخذة حتى الآن ستساهم في الوصول لدرجة التوازن المالي في السلطنة؟ اتخذت السلطنة في الربع الأول والثاني من 2020م إجراءات جريئة نحو تحقيق كفاءة الإنفاق وليس فقط تخفيضه مثل ترشيق الجهاز الإداري للدولة وإنشاء جهاز الاستثمار ال ُعماني ،وأتوقع أن تمضي السلطنة في اتخاذ إجراءات أخرى مما سيساهم حتمًا في تحقيق التوازن المالي. ما هي الإجراءات الاحترازية الإضافية التي يجب اتخاذها لتقليل أتوقع أن تمضي حالات الإنهاء الجماعي لعقود العمل (التسريح) والنتائج الاقتصادية السلطنة في اتخاذ إجراءات أخرى مما والاجتماعية والقانونية المترتبة عن ذلك؟ سيسهم حتم ًا في تحقيق التوازن المالي وضع تصور متكامل لإدارة الموارد البشرية في السلطنة ومعرفة العرض والطلب وبناء قاعدة للبيانات تمهيدًا لوضع استراتيجية لتنمية الموارد البشرية بعيدة الأمد ،ولا يتم التعامل مع كل حالة تسريح بانفراد إنما بنظرة تكاملية لسوق العمل ال ُعماني. أي جوانب أخرى تودون إضافتها فيما يتعلق بالوضع الاقتصادي العام في السلطنة؟ أعتقد أن الجانب المشرق للاقتصاد ال ُعماني أقوى من الجانب المظلم لانخفاض سعر النفط .وما جاء في خطاب صاحب الجلالة السلطان هيثم بن طارق في 23فبراير 2020م التاريخي كفيل بتحقيق التقدم بما يلبي طموحات أبناء الوطن. 13
قــــضية العدد مهلًا كورونا ِزدت الطين بلة! 14
قضية العدد تفاجأت معظم دول العالم بجائحة انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19والتي كانت بؤرة انطلاقته مدينة ووهان الصينية، ليربك كافة جوانب الحياة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية ويضع معظم دول العالم في محك مواجه ٍة لا مفر منها .فلا اعتراض على أمر الله -جل جلاله -فهو ُمسير الأمور وبقضائه وقدره بلا محال راضون ،فالأزمة لم ُتميز بين حاكم ومحكوم، غني وفقير ،صغير وكبير ،عامل وصاحب عمل ..ولكن! لا بد -مع التوكل على الله والأخذ بالأسباب الممكنة ونظرًا لعدم اكتشاف علاج لهذا الفيروس المستجد رغم جهود الأطباء والعلماء والباحثين -بذل الجهود الممكنة للتقليل من آثاره منها :التوعية الإعلامية عبر مختلف وسائل الإعلام بما فيها الإرشادات الوقائية المختلفة كالتباعد الاجتماعي والجسدي والعزل الصحي المنزلي والمؤسسي للحد من نسبة تفشيه المتزايدة ،كما لجأت بعض الدول إلى اتخاذ تدابير احترازية أكثر ،منها إيقاف العمل في القطاعين العام والخاص ،والعمل إلكترونيًا «عن ُبعد» ،وعزل مناطق عن بعضها والحديث في هذا الجانب يطول... وعندما نبحر في محيط بلادنا الحبيبة «مجان» وفي مرحلة انطلاقة جديدة وآفاق ُمشرقة رسم خطاها عاهل البلاد المفدى حضرة صاحب الجلالة السلطان هيثم بن طارق المعظم -حفظه الله ورعاه -الذي وصفها في خطابه السامي الذي ألقاه في الثالث والعشرين من فبراير ٢٠٢٠م قائل ًا« :إن الانتقال ب ُعمان إلى مستوى طموحاتكم وآمالكم في شتى المجالات ،سيكون عنوان المرحلة القادمة بإذن الله ،»..يدفعني باعتباري عامل ًا في القطاع الخاص لأقف أمام كورونا و ٌاقول له «مهلا قبل أن تغزونا» ،فقد أتيت في لحظا ٍت نعد فيها ال ُعدة لنذهب إلى مستوى طموحاتنا وآمالنا في ُعمان ،فالعاملون في القطاع الخاص ومع النهضة المتجددة نالوا اهتمام ومكرمة جلالته بإنشاء صندوق الأمان الوظيفي وما هي إلا ترجم ًة لكلمات جلالته المضيئة «فكل ي ٍد تبني ُعمان لها منا كل التقدير والامتنان» ومؤشر لمرحلة قادمة تلبي طموحاتهم. ولا زال العمال طامعون في المزيد ،لا زالت أعينهم مترقب ًة إلى إصدار قانون العمل الجديد -الذي طال انتظاره -ليعالج كافة جوانب القصور والثغرات في قانون العمل الحالي والتي تسببت في تمادي واستغلال بعض مؤسسات القطاع الخاص لعدم وجود تفسير واضح لها .وما انعكاسات هذه الأزمة على العاملين في القطاع الخاص ،وانتهاك بعض مؤسسات القطاع الخاص لحقوق العمال تحت ذريعة الإجراءات والتدابير المتخذة لمكافحة انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19إلا تفسيرًا جل ّيًا لما ُذكر. تحقيق :رشيد العامري 15
قضية العدد وبنا ًء على ما تقدم ،سنتطرق في السطور التالية إلى انعكاسات الأزمة على العاملين في القطاع الخاص على لسان بعض العمال منها عدم صرف الأجور وخصمها ،وإجبار العمال على الخروج في إجازة بدون أجر ،وعدم الالتزام بتقليص عدد العمال في مواقع العمل ،بالإضافة إلى الإخطار بإنهاء الخدمة ،وخصم مدة الحجر الصحي من الإجازة السنوية ،كما سنتطرق إلى الجهود والإجراءات التي قامت بها الجهات المختصة للتقليل من آثار الجائحة على القوى العاملة في القطاع الخاص بالسلطنة ،وبعض المبادرات والممارسات ذات العلاقة ،علاو ًة على تناول وسائل الإعلام لهذه الأزمة. د.أحمد بن عبد الكريم الهوتي ظروف القوى العاملة الوافدة تحول دون الالتزام رئيس اللجنة الاقتصادية بغرقة تجارة وصناعة ُعمان الدكتور /أحمد بن عبد الكريم الهوتي -رئيس اللجنة الاقتصادية بغرفة تجارة وصناعة ُعمان ،-يقول“ :نستطيع القول بأن نسب ًة كبيرة من مؤسسات القطاع الخاص توفر البيئة المثلى في والعاملين بها ملتزمون بالإجراءات والتدابير الصادرة عن جهات الاختصاص ،ولكن لا المؤسسة هي التي تحفز يمكن التأكيد أن هناك التزا ًما كا ًملا نظرًا لظروف القوى العاملة الوافدة ووجودهم في مجمعات سكنية غير مهيئة ،إضاف ًة إلى ذلك الكثير منهم فقدوا وظائفهم خلال العامل على حب العمل هذه الأزمة وتوقفوا عن العمل ،وبالتالي تجبرهم الظروف على البحث عن مصادر دخل والانسجام مع الظروف أخرى ليستطيعوا أن يوفروا الحد الأدنى من الاحتياجات الأساسية والضرورية للعيش”. ويوجه الهوتي نصيحته لكل مؤسسات لا أتفق مع التعميم على كل مؤسسات القطاع الخاص وشركات القطاع الخاص بالحفاظ على بأنها اتخذت من الأزمة ذريعة لانتهاك حقوق العمال عمالها خاص ًة القوى العاملة الوطنية، مشيرًا إلى أن البيئة المثلى في ويضيف الدكتور الهوتي“ :في كل مؤسسة من مؤسسات القطاع الخاص يبقى الكادر المؤسسة هي التي تحفز العامل على البشري هو الأهم والأساس ،والمؤسسة المثلى من وجهة نظري هي التي تولي ج ّل حب العمل والانسجام مع الظروف اهتمامها لعمالها ،والذي يولّد بطبيعة الحال ولا ًء وانتما ًء مستم ًرا من قبل العمال للمؤسسة ،ولا أتفق مع ما يثار بأن كل مؤسسات القطاع الخاص اتخذت من الإجراءات الراهنة للأزمة. والتدابير الاحترازية لمكافحة فيروس كورونا (كوفيد )19ذريع ًة لانتهاك حقوق العمال، ولكن ربما هناك البعض منها تفكر بهذا الأسلوب والذي أعتبره “غير أخلاقي” .لنقل إجمالاً أن معظم مؤسسات القطاع الخاص لا ت ّدخر جهدًا في المحافظة على العاملين بها فهم “رأس مالها” ،كما أن الكثير من المؤسسات اتخذت الإجراءات الضرورية منذ بداية الأزمة رغم وجود نقص في الأدوات الطبية الوقائية خلال أيامها الأولى ،والتي تسببت في عدم تمكن بعض المؤسسات من الالتزام بها أو توفيرها”. بعض المبادرات لمواجهة الأزمة 16
قضية العدد إنصاف القوانين علاقة وطيدة بين طرفي الإنتاج والتشريعات لطرفي ويكمل الهوتي“ :نتمنى أن تكون العلاقة وطيدة بين طرفي الإنتاج “العمال ،وأصحاب العلاقة العمل” وباستمرار ،وأن تكون بيئات الأعمال أكثر جاذبية .وفي المقابل نتمنى من العمال أن يتحلوا بالصبر في هذه الفترة غير العادية والتي تمر بها معظم دول العالم ويرى الهوتي بأنه من المهم أن تكون القوانين والتشريعات منصفة بين بما فيها الدول المتقدمة”. العمال وأصحاب العمل حتى يستطيع الطرفان الانسجام والإنتاج والإبداع معها إجراءات احترازية بشكل أكبر ،فالمرحلة القادمة ستشهد تغيي ًرا في وسائل وأدوات الانتاج ،كما أن سعيد بن أحمد المحروقي -رئيس الاتحاد العمالي لقطاع النفط والغاز يقول“ :مع المعول الأساسي هو الطاقة الإيجابية بداية تفشي الإصابة بفيروس كورونا (كوفيد ،)19بدأت تظهر بعض الإشكاليات في قطاع النفط والغاز منها تغيير نظام العمل إلى 4أسابيع عمل مقابل 4أسابيع راحة للعامل خصوصًا العامل ال ُعماني. مع التشديد على العمال بأخذ الاحتياطات الاحترازية لتجنب تفشي الفيروس منها إبلاغ العمال للمختصين بالشركة عن أية أعراض يواجهونها قبل الذهاب إلى العمل، والتأكد من العمال قبل دخولهم موقع العمل فيما إذا قد غادروا السلطنة مسبقًا، وفحص درجة الحرارة للعمال ،وتوفير غرف عزل احتياطية ،وتكثيف توفير أدوات النظافة والمعقمات ،بالإضافة إلى إغلاق أماكن تجمع العمال لتناول الطعام وتوفير الوجبات لهم لأخذها بشكل مباشر خارج أماكن التجمع”. الأزمة خلفت ضغ ًطا من قبل الشركات الكبرى على سعيد بن أحمد المحروقي الشركات المقاولة رئيس الاتحاد العمالي لقطاع النفط والغاز ويضيف سعيد المحروقي“ :لا جدال أن الأزمة ألقت بآثارها السلبية على الجانب الاقتصادي ،ولعل أهمها انخفاض أسعار النفط ،والذي ولّد ضغ ًطا من قبل الشركات الكبرى على الشركات المقاولة لتخفيض سعر المناقصات ،مما أدى إلى اتخاذ بعض الشركات إجراءات تقشفية منها تقليص عدد العمال بإنهاء خدماتهم أو تخفيض أجورهم”. ويتطرق المحروقي قائل ًا“ :تم تشكيل فريق عمل من الاتحاد العام لعمال السلطنة والاتحادات العمالية القطاعية لرصد التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا (كوفيد ،)19كما تابع الاتحاد العمالي لقطاع النفط والغاز توجه بعص الشركات العاملة في قطاع النفط والغاز لتأجيل صرف أجور العمال وأخرى باستقطاع جزء منها وعدم التزام بعضها بتطبيق الإجراءات الاحترازية لتجنب تفشي الفيروس ،إذ تواصل الاتحاد العمالي بالتعاون مع وزارة النفط والغاز والجمعية العمانية للخدمات النفطية (أوبال) مع الإدارات المشغلة لهذه الشركات وتوجيهها بالالتزام بالقرارت الصادرة عن جهات الاختصاص. بعض المبادرات لمواجهة الأزمة 17
توجيهات وزارة العمل قضية العدد ضرورة الالتزام ضرورة بقاء العمال أع ِط الأجير أجره قبل أن بإجراءات الحجر في أماكن إقامتهم يجف عرقه الصحي المنزلي بعد ساعات العمل وأفاد محمد وهو عامل بإحدى مؤسسات تقليل عدد ضرورة تهيئة نظام القطاع الخاص الإعلامية إلى أنه بعد العمال إلى الحد العمل بمؤسسات ظهور أزمة فيروس كورونا (كوفيد،)19 وشركات القطاع واجهنا مماطلة من قبل المؤسسة الأدنى في صرف الأجور ،إذ كنا نستلم في الخاص السابق أجورنا في الثلث الأخير من كل شهر ،وبعد ظهور الأزمة التي اتخذتها المؤسسة ذريعة للتأخير تم صرف الأجور في الثلث الأول من الشهر التالي”. ويضيف :اضطررت إلى أخذ قرض لدفع إيجار المسكن الذي أقطن فيه مع عائلتي بسبب التزامي مع ال ُم َؤ ِّجر في دفع الإيجار بتاريخ ٢٧من كل شهر”. بعض العمال أصبحوا وعمل ًا بتوجيهات اللجنة العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن عاجزين عن الحصول على انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19والإجراءات الاحترازية للحد من انتشاره ،دعت وزارة مصدر دخل بعد توقف العمل أصحاب شركات ومؤسسات القطاع الخاص بضرورة توجيه القوى العاملة الوافدة صرف أجورهم نتيجة بعض لديها بالبقاء في أماكن إقامتهم بعد ساعات العمل وعدم الخروج إلا للضرورة القصوى، الإجراءات التي اتخذتها بعض وضرورة تهيئة نظام العمل بما يضمن سير عملها مع اتخاذ الإجراءات والتدابير اللازمة مؤسسات القطاع الخاص لتوفير البيئة المناسبة للمحافظة على صحة وسلامة العاملين فيهـا ،واتخاذ الإجراءات اللازمة لتقليل عدد العاملين إلى الحد الأدنى اللازم لاستمرار هذا القطاع في أداء أعماله للتخفيف من آثار هذه الأساسية وعدم تأثرها ،مع ضرورة التزام العاملين بمؤسسات وشركات القطاع الخاص الجائحة بإجراءات الحجر الصحي المنزلي ،وعلى أصحاب الأعمال عدم استدعائهم للعمل خلال هذه الفترة. 18
قضية العدد أظهر ال ُعمانيون معدنهم زادت الطين ِبلة على أزمة المسرحين الأصيل فيصل -عامل بإحدى مؤسسات القطاع الخاص -يقول“ :ش ّلت هذه الجائحة حركة ويضيف فيصل“ :أظهر ال ُعمانيون الاقتصاد في الكثير من دول العالم ومنها السلطنة ،بل امتد أثرها ليشمل العاملين معدنهم الأصيل بتكاتفهم ُلحم ًة في القطاع الخاص ،لتزيد الطين ِبلة على أزمة المسرحين من العمل ،وتضعهم في واحدة والتزامهم بتوجيهات اللجنة صندوق الباحثين عن عمل ،والذي بدوره سيخلق عب ًئا إضاف ًّيا على كاهل الحكومات، العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع كما أن بعض العمال أصبحوا عاجزين عن الحصول على مصدر دخل بعد توقف صرف التطورات الناتجة عن انتشار فيروس أجورهم نتيجة بعض الإجراءات التي اتخذتها بعض مؤسسات القطاع الخاص للتخفيف كورونا (كوفيد ،)19مشيرًا إلى أن هذه الأزمة استثنائية ويجب التعامل معها من آثار هذه الجائحة”. بتعاون ّفعال من قبل طرفي الإنتاج وأشار فيصل إلى أن تأثير هذا العجز لن يكون في الوقت الحالي فقط ،وإنما سيمتد (العمال وأصحاب العمل) من خلال الحوار إلى ما بعد الانتهاء من هذا الوباء مخلفًا وراءه -على مستوى العالم -أعدا ًدا كبيرة من والتنازلات لنتجاوزها ونصل إلى بر الأمان”. الباحثين عن العمل والفقراء وزيادة في أعداد ذوي الدخل المحدود. في الأزمات تظهر معادن الرجال الأزمة ذريعة أصحاب العمل لانتهاك حقوق العمال ويواصل“ :بعض أصحاب العمل انتهجوا ويكمل فيصل“ :للأسف الشديد ،بعض أصحاب العمل استغلوا الموقف وألزموا العمال أسلوب الحوار بالجلوس مع ممثلي بالخروج في إجازة سنوية ،والبعض منهم أخرجوهم في إجازة بدون أجر ،وآخرون ألزموا النقابات العمالية لمناقشة الوضع العمال بالخروج في إجازة سنوية مقابل أن يدفعوا لهم رات ًبا أساس ًّيا فقط ويتنازلوا واتفقوا على حلول ترضي الطرفين، وهذا من وجهة نظري جانب إيجابي عن بقية الراتب”. يعود للشركات نفسها من خلال كسب ثقة العمال وتعزيز انتمائهم لها وما وكان للقوى العاملة الوافدة نصيب يرافقه من إخلاص وتفا ٍن في العمل، فمثل ما يقال في الأزمات تظهر معادن وينتقل فيصل للحديث عن تأثير الأزمة على القوى العاملة الوافدة“ :لا نغفل عن تأثير هذه الأزمة على القوى العاملة الوافدة التي تعمل بالأجر اليومي ،فقد تأثروا بشكل الرجال”. كبير ،ومن خلال اطلاعي على بعض الحالات وصل بها الأمر إلى أن بعضهم لا يجد أبسط الاحتياجات الأساسية للحياة كالمأكل والمشرب ،ولكن ولله الحمد كان للعمل التطوعي دور بارز ،إذ ساهمت بعض الجمعيات الخيرية والفرق التطوعية في التخفيف من آثار هذه الأزمة عليهم”. 19
قضية العدد تشكيل لجنة لمعالجة أوضاع القوى العاملة الوطنية المنهية خدماتها وفي إطار جهود الحكومة لمتابعة القوى العاملة المنهية خدماتها والحد من الآثار الاجتماعية والاقتصادية المترتبة على ذلك ،أصدرت وزارة العمل قرارًا بتحديد آليات التعامل مع القوى العاملة الوطنية المنهية خدماتها من خلال تشكيل لجنة لمعالجة أوضاعها بعضوية كل من :وزارة النفط والغاز ،ووزارة التجارة والصناعة، ووزارة المالية ،والمركز الوطني للتشغيل، وبمشاركة غرفة تجارة وصناعة ُعمان والاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان ،كما تضمن القرار تشكيل فرق عمل بالمحافظات من ذات الجهات. الأزمة أثبتت أن وجود النقابة مصلحة لطرفي الإنتاج ماجد بن عبدالله القطيطي -رئيس نقابة عمال شركة ُعمان شابورجي بالونجي يقول: “عملنا على إعداد مقترح بتوزيع العمال على مجموعتين في كل قسم بحيث يتم العمل بنظام أسبوع ّي عمل مقابل أسبوع ّي إجازة ،أما بشأن العاملين في الأقسام الأخرى التي تواجه صعوبة في تطبيق هذا النظام اقترحنا بأن يتم تقليص عدد ساعات العمل اليومي لهم ،وتم رفع المقترح في بادئ الأمر إلى إدارة الشركة ليقابل بالرفض، وبعد رفع الموضوع إلى الجهات المختصة ومتابعتها للموضوع وزيارتها للموقع ،تم الاتفاق على الأخذ بالمقترح وتطبيقه مع إلغاء نظام البصمة وتفعيل البصمة بنظام البطاقة المخصصة لكل عامل”. ماجد بن عبد الله القطيطي رئيس نقابة عمال شركة ُعمان شابورجي بالونجي البنك المركزي يصدر تعمي ًما حول أوضاع المسرحين من العمل كما أصدر البنك المركزي تعمي ًما على كافة المصارف وشركات التمويل والتأجير التمويلي العاملة في السلطنة حول الأوضاع المالية للمواطنين المسرحين من العمل في بعض شركات القطاع الخاص ،إذ جاء التعميم الذي تم رصده وتداوله عبر وسائل التواصل الاجتماعي إلحا ًقا بتعميم البنك المركزي ال ُعماني الصادر بتاريخ 19فبراير الماضي بشأن الأوضاع المالية للمواطنين المسرحين. 20
قضية العدد كما أصدرت وزارة التجارة والصناعة عـدة إجـراءات احترازيـة خاصـة بعمـل المنشـآت الصناعيـة للحـد مـن آثـار فيـروس كورونـا (كوفيد.)19 فتح قنوات حوار بين اتحاد عمال السلطنة العامل والمؤسسة يرصد ويتابع وأضاف البطاشي“ :يبذل الاتحاد بالتعاون وأكد نبهان بن أحمد البطاشي رئيس مع وزارة العمل جهو ًدا متواصلة لحل مجلس إدارة الاتحاد العام لعمال هذا النوع من الإشكاليات عبر فتح السلطنة في تصريح له لجريدة الوطن قنوات حوار بين العامل والمؤسسة وهو بتاريخ 20مارس 2020م ،بأن الاتحاد رصد ما أوجد العديد من الحلول التي أعادت العديد من المخالفات المتعلقة بقيام العاملين لوظائفهم داع ًيا إلى عدم بعض الشركات بتخفيض أجور العاملين استخدام الظروف الحالية ذريعة لتسريح بها أو تسريحهم من العمل أو إجبارهم على أخذ إجازات غير مدفوعة وهو ما العاملين ال ُعمانيين”. يخالف الإجراءات القانونية المتعلقة في هذا الشأن. نبهان بن أحمد البطاشي نأمل من الشركات الوطنية أن تتفهم طبيعة هذه الظروف رئيس مجلس إدارة الاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان وأشار رئيس مجلس إدارة الاتحاد العام لعمال السلطنة إلى أن العالم اليوم يمر بظروف اقتصادية والسلطنة جزء من هذه المنظومة العالمية وبالتالي نأمل من الشركات أن تتفهم طبيعة هذه الظروف والوقوف إلى جانب الحكومة في هذا الوقت الاستثنائي عبر التمسك بموظفيها وايجاد البدائل والحلول التي من شأنها الإبقاء على ال ُعمانيين في وظائفهم دون المساس بحقوقهم ورواتبهم. وأشار التعميم إلى أنه يتطلب من كافة المصارف وشركات التمويل والتأجير التمويلي العمل بما يلي: 3 2 1 لن يكون هنالك أي تغيير في فيما يتعلق بالحالات التي تنظر أمام التعميم المذكور يشمل المسرحيين المخصصات التي تم تكوينها مقابل السلطات القضائية بطلب من كافة من العمل منذ شهر يناير 2018م خسائر قروض المسرحين الذين تم المصارف وشركات التمويل والتأجير مع وقف احتساب الفائدة ،على أن تسريحهم منذ شهر يناير 2018م، التمويلي عدم المطالبة بتنفيذ تطبق فترة السماح المشار إليها في على أن يتم إيقاف احتساب أي الأحكام الصادرة لصالحهم لحين التعميم ( 12شه ًرا) اعتبا ًرا من تاريخ مخصصات إضافية ،وذلك اعتبا ًرا من انتهاء فترة السماح. صدور التعميم المذكور. تاريخ 14فبراير الماضي. 21
قضية العدد الاتحاد يقدر الظروف التي الاتحاد يقدر الظروف التي يمر بها الاقتصاد الوطني يمر بها الاقتصاد الوطني ووضع الشركات وهو حريص وقال البطاشي“ :إن الاتحاد تلقى العديد من الرسائل والمخاطبات سواء من خلال دائ ًما على طرح البدائل النقابات العمالية أو العمال ال ُعمانيين الذين تم تسريحهم أو وقف أجورهم أو خفضها والخيارات أمام الطرفين من وقام بالتواصل المباشر مع هذه الشركات والجلوس معهم بغية الوصول لاتفاق بين الطرفين “العامل ،وصاحب العمل” ،مؤكدًا أن الاتحاد يقدر الظروف التي يمر بها مبدأ لا ضرر ولا ضرار الاقتصاد الوطني ووضع الشركات وهو حريص دائ ًما على طرح البدائل والخيارات أمام الطرفين من مبدأ لا ضرر ولا ضرار”. وتكامل ًا مع الجهود الوطنية المبذولة للحد من انتشار الفيروس ،فقد شكل الاتحاد رئيس مجلس إدارة الاتحاد العام العام لعمال السلطنة فريق عمل برئاسة نبهان بن أحمد البطاشي -رئيس مجلس لعمال السلطنة يجتمع برؤساء الاتحادات العمالية القطاعية الإدارة ،وعضوية عدد من المختصين بالاتحاد. لمناقشة أوضاع العاملين في وقد تولى الفريق متابعة رصد التأثيرات العمالية الناتجة عن انتشار الفيروس بالتنسيق القطاع الخاص في ظل الإجراءات مع النقابات والاتحادات العمالية ،واقتراح التدابير اللازم اتخاذها من الجهات المعنية والتدابير المتخذة لمواجهة جائحة تجاه العاملين بالقطاع الخاص للحد من انتشار الفيروس ،إضاف ًة إلى التعاطي الإعلامي المباشر مع هذه الجائحة وتدارس واقتراح كل ما يهدف إلى تعزيز الأدوار الوطنية في وباء فيروس كورونا (كوفيد .)19 مواجهتها .كما يعمل الفريق بشكل مستمر سوا ًء كان من خلال اللقاء المباشر أو من خلال التواصل الرقمي بين الأعضاء وباقي الجهات. ورصد الفريق عدد ( )336بلا ًغا ومخالفة عمالية حتى تاريخ 16يوليو 2020م ،تمثلت في عدم صرف الأجور وخصمها ،وإجبار العمال على الخروج في إجازة بدون أجر ،وعدم الالتزام بتقليص عدد العمال في مواقع العمل ،بالإضافة إلى الإخطار بإنهاء الخدمة، وخصم مدة الحجر الصحي من الإجازة السنوية. قطاع الإنشاءات مرتبط بإنجاز مشاريع في أوقات محددة سليمان بن حمدان الحاتمي -رئيس نقابة عمال شركة اتحاد المقاولين ال ُعمانية يصف لنا وجهة نظره حول تأثير الأزمة على العاملين في القطاع الخاص قائل ًا“ :بعد القرارات التي صدرت من اللجنة العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا (كوفيد ،)19أخذت معظم الشركات على عاتقها تخفيض عدد العاملين إلى الحد الأدنى ،وذلك تماشيًا مع الظروف الراهنة لتجنب تكدس العاملين ومنع الاختلاط ،كما عملت بعض الشركات على تفريغ بعض عمالها بإجازات مجدولة بنظام الورديات وأخرى تم غلقها بالكامل ،إلا أن الإشكالية تبقى في قطاع الإنشاءات ،لارتباطها بإنجاز مشاريع في أوقات محددة واتفاقيات ،مما كان له الأثر السلبي في تخفيض وتيرة العمل بالمشاريع القائمة”. الإحصائيات والإجراءات وبعض المنشورات التوعوية الصادرة عن الاتحاد العام للتعاطي مع الأزمة 22
قضية العدد الحلقة الأضعف ضحية لقرارات تعسفية ويضيف سليمان الحاتمي“ :بالمقابل عمدت بعض الشركات إلى تفريغ عمالها بإجازات كإجازة سنوية أو غيرها ،وشركات أخرى بإجازة مفتوحة غير مدفوعة الأجر أو إنهاء الخدمات ،الأمر الذي أثر على وضع العامل وأصبح ضحية لقرارات تعسفية من هكذا شركات تراعي مصلحتها الخاصة دون النظر إلى ظروف العامل كونه الحلقة الأضعف”. سليمان بن حمدان الحاتمي ُتركت نسبة بقاء العمال في العمل لتقديرات الشركات رئيس نقابة عمال شركة اتحاد المقاولين ال ُعمانية ويقترح الحاتمي“ :كنا نأمل من الجهات المختصة واللجنة العليا اتخاذ قرارات جريئة وحازمة حيال هذه الممارسات من قبل بعض الشركات ،وكنا نأمل أن تقوم اللجنة العليا بتحديد نسبة معينة لشركات القطاع الخاص بشأن بقاء عدد عمالها أسو ًة بالقطاع الحكومي الذي ُحدد بنسبة ،30%وبالتالي ضمان عدم تلاعب الشركات بحقوق العمال ،ولكن للأسف ُترك الموضوع مفتوحًا لتقديرات الشركات وتصرفاتها ،واستغلت ذلك لتحقيق مصالحها”. شهر بدون راتب ولا فقدان الوظيفة كنا نأمل أن تقوم اللجنة العليا بتحديد نسبة معينة بشرى -عاملة بإحدى مؤسسات القطاع الخاص تقول“ :تفاجأت -برفقة مجموعة من زملائي -أثناء العمل دعوتنا لشركات القطاع الخاص من قبل إدارة المؤسسة لحضور اجتماع طارئ، بشأن بقاء عدد عمالها أسو ًة وأثناء الاجتماع طلبت منا الإدارة الخروج في إجازة سنوية بدون راتب ،وقد رفضنا في بالقطاع الحكومي الذي بادئ الأمر هذا الإجراء ،ولكن بعد تهديدنا ُحدد بنسبة 30% بالإقالة اضطررنا إلى الموافقة خوفًا من فقدان الوظيفة” .وتضيف بشرى“ :ليس بالهين بين لحظ ٍة وضحاها أن تفقد مصدر رزقك الذي بنيت عليه التزامات ِعدة منها قسط البنك والسيارة بالإضافة إلى الالتزامات الروتينية الأخرى”. الإحصائيات والإجراءات وبعض المنشورات التوعوية الصادرة عن الاتحاد العام للتعاطي مع الأزمة 23
ونستعرض فيما يلي بعص النصائح والمقترحات والحلول للتقليل من آثار الأزمة وتجاوزها لمؤسسات القطاع الخاص والعاملين بها سليمان بن حمدان الحاتمي الدكتور /أحمد بن عبد الكريم الهوتي رئيس نقابة عمال شركة اتحاد رئيس اللجنة الاقتصادية بغرفة تجارة المقاولين ال ُعمانية وصناعة ُعمان -عدم استغلال المؤسسات للأزمة لتحقيق مآرب خاصة لها. -محافظة مؤسسات القطاع الخاص على عمالها خاص ًة القوى -المساهمة والتعاون من قبل مؤسسات القطاع الخاص مع العاملة الوطنية. الحكومة في تخفيف الضغوطات عليها جراء الأزمة. -البيئة المثلى في المؤسسة هي التي تحفز العامل على حب -تقديم تسهيلات للعمال للتقليل من آثار الأزمة كالإجازات العمل والانسجام مع الظروف الراهنة للأزمة. مدفوعة الأجر ومراعات ظروف العاملين ذوي الأجور المتدنية. -العلاقة الوطيدة المستمرة بين طرفي الإنتاج «العمال، -يجب على كل مؤسسة إنشاء صندوق خاص لمواجهة مثل هذه الأزمات والكوارث لتفادي الأمور الطارئة والحفاظ على استمرارية وأصحاب العمل». -أن تكون بيئات الأعمال أكثر جاذبية. المؤسسة وعمالها. -تحلي العمال وأصحاب العمل بالتأني والصبر في هذه الفترة -التركيز من قبل المؤسسة على تعزيز الولاء الوظيفي للعمال غير العادية والتي تمر بها معظم دول العالم بما فيها الدول من خلال مراعات ظروفهم الاقتصادية وتقديم الدعم اللازم لهم المتقدمة. في هذه المحنة. -يجب أن تكون القوانين والتشريعات منصفة بين العمال وأصحاب العمل حتى يستطيع الطرفان الانسجام والإنتاج موسى بن علي الصوافي رئيس نقابة عمال شركة تاركت والإبداع معها بشكل أكبر. -التفعيل السريع لصندوق الأمان الوظيفي لدعم العمال المتأثرين كالذين تعرضوا للفصل التعسفي “التسريح” أو ماجد بن عبد الله القطيطي استقطاع أجورهم أو عدم صرفها أو غيرها. رئيس نقابة عمال شركة ُعمان -استخدام التقنيات المتاحة والتي تضمن إنجاز الأعمال المكتبية عن بعد دون الحاجة لحضور العامل إلى مقر العمل. شابورجي بالونجي -التنسيق المباشر مع وزارة الصحة حول وضع آلية لفحص -تعاون المنشأة مع العمال والتفاوض معهم حول شروط العمل العمال بشكل مستمر قبل الدخول وبعد الخروج من موقع وخلق بيئة عمل تتناسب مع الأوضاع الحالية. العمل. -تطوير العمل الرقمي (العمل عن ُبعد) في المستقبل لتفادي -التفاوض بين صاحب العمال والعامل حول تقليص ساعات العمل وتخفيض الأجور ،والوصول إلى اتفاق يضمن عدم تأثر مثل هذي الأزمات. -الحرص التام من قبل العمال على الالتزام والتقيد بالتعليمات العامل. -التشديد على التباعد الجسدي بين العمال وتقليص الوقائية والإجراءات الاحترازية الصادرة عن جهات الاختصاص. أعدادهم في موقع العمل من خلال وضع جدول زمني بين سعيد بن أحمد المحروقي العمال من خلال العمل بنظام الورديات. رئيس الاتحاد العمالي لقطاع النفط والغاز -إعفاء الشركات المتأثرة من الضرائب وتأجيل الأقساط المترتبة عليها -في هذه الأزمة -لتتمكن من صرف أجور العمال. -المتابعة والالتزام بالتوجيهات والجوانب التوعوية الصادرة من 24 جهات الاختصاص. -وضع قاعدة أساسية لتنظيم العمل والمناوبات للعاملين في القطاع الخاص أثناء ظهور جائحة بحيث يكون تنظيم التناوب بالنسبة للعمال في مناطق الامتياز النفطية ينقسم إلى مناوبتين فقط سواء بنظام أسبوع ّي عمل مقابل أسبوع ّي راحة أو ثلاثة أسابيع عمل مقابل ثلاثة أسابيع راحة ...إلخ ،بحيث تتغير المناوبة في يوم واحد لجميع عمال الصحراء الذين يعملون بنظام التناوب لتجنب تبديل المناوبات في مختلف الشركات بتواريخ مختلفة. -تفعيل خط ساخن خاص لرصد البلاغات الواردة من عمال شركات القطاع الخاص لتلقى البلاغات الخاصة بتأثيرات الجائحة سوا ًء كانت اقتصادية من حيث التسريح واستقطاعات الأجور وغيرها أو لتلقي البلاغات المتعلقة بعدم التزام الشركات أو العمال بتطبيق معايير الوقاية اللازمة في مواقع العمل ،لتقوم اللجنة العليا بالتواصل المباشر مع المسؤولين عن المخالفة أو التواصل مع المختصين من اللجنة المختصة في الحكومة. -إنشاء صندوق لدعم الأوضاع الاستثنائية ،بحيث تقوم مؤسسات القطاع الخاص بالمساهمة فيه سوا ًء كانت مساهمات مالية أو صناعية ،على أن يكون ذلك مساندة للحكومة من أجل مواجهة الظروف الاستثنائية.
قضية العدد بيان خليجي مشترك حول وضع العمال في ظل جائحة كورونا وبهدف مناقشة تداعيات جائحة كورونا (كوفيد )19على العمال وأسواق العمل الخليجية وعلى هامش استضافة المملكة العربية السعودية لاجتماعات مجموعة العشرين ،شارك الاتحاد العام لعمال السلطنة في الاجتماع التشاوري الافتراضي (عن ُبعد) للاتحادات العمالية الخليجية بمناسبة اليوم العالمي للعمال، بمشاركة ممثلين عن ك ٍل من :الاتحاد العام لعمال الكويت، والاتحاد العام لنقابات عمال البحرين ،والاتحاد الحر لنقابات عمال البحرين ،بالإضافة إلى اللجنة الوطنية للجان العمالية بالسعودية، واللجنة الدائمة لشؤون العمال في إمارة دبي. 25
تناول وسائل الإعلام للقضية 26
بعض قرارت اللجنة العليا المكلفة ببحث آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن انتشار فيروس كورونا (كوفيد )19التي تهدف إلى استقرار القطاع الخاص والمحافظة على العاملين به. 27
نــــقابة تحت الضوء تتعاقب السنون وتزداد ثقافة الأفراد واطلاعهم على حقوقهم وواجباتهم في جوانب كثيرة ،وبين الزمان واختلاف المكان وما يحدث من متغيرات في الساحة العالمية والعربية والمحلية، والكم الهائل الذي يتلقاه الفرد من أخبار ومعلومات بشكل مستمر ،من الطبيعي أن يصاحب ذلك الاطلاع مقارنة بين وضع وآخر ،وهي بمثابة البداية لطرق الأبواب التي يبدأ الفرد من خلالها طريقه للمطالبة بحقوقه .و ُهنا كثرت المطالبة بتطبيق القانون، وزادت التأملات بالحصول على بعض المزايا التي يفتقدها الكثير من العاملين في القطاع الخاص من المواطنين بحيث يرونها مزية قد تنفرد بها بعض الجنسيات الأخرى. وحتى لا تتشتت الآراء والجهود والمطالبات ،كان على العمال بشركة الخدمات الخاصة لحقول النفط تنظيم نشاط من ّظم وواضح المسار تحت قياد ٍة واعية ومسؤولة ،ومن ُهنا ت ّولدت فكرة العمل النقابي من أجل رعاية مصالح العمال والمحافظة على حقوقهم والسعي لتحقيقها تحت منظومة واضحة ،وتكاثفت الجهود وبدأ العمال المشوار في تأسيس نقابة عمال شركة الخدمات الخاصة لحقول النفط ،حيث تم إشهارها رسميًا من قبل وزارة العمل بتاريخ 13ديسمبر 2011م. لجان النقابة العمالية أهداف النقابة العمالية فيما يتعلق باللجان ،تم تأسيس لجنة بمسمى لجنة “تقصي الحقائق” وهي تختص بالتحقق -تثقيف العاملين وتوعيتهم بدورهم ُك ٌل من الممارسات أو الإشكاليات التي قد تحدث بين العمال أنفسهم أو بين العمال وإدارة الشركة، في مجال تخصصه ،مع الحرص على إيجاد بالإضافة إلى إنشاء لجنة أخرى بمسمى “لجنة المنازعات العمالية” ،تختص بتقريب وجهات النظر البيئة المناسبة والسليمة ومراعاة المصلحة وحل الإشكاليات والمنازعات. العامة لطرفي الإنتاج (العامل والشركة). -تقريب وجهات النظر وإيجاد الحلول لها طرق التواصل ورفع مستوى الإدراك والوعي بين العمال مرت النقابة العمالية في البداية بعد ٍد من العقبات حول آلية التواصل بين إدارة الشركة وممثلي لتحقيق المزيد من الامتيازات لهم. النقابة ،ولكن كان الوقت كفيل ًا بتذليل العقبات وإيضاح بعض النقاط لإدارة الشركة المتعلقة -إيجاد البيئة الملائمة والطرق المناسبة لآلية بالفوائد من التواصل بين الطرفين- ،ولله الحمد -قطعت الهيئة الإدارية للنقابة في هذا الجانب التواصل بين النقابة وإدارة الشركة وبين شوطًا كبيرًا ،وكذلك الأمر فيما يتعلق بالتواصل مع الجمعية العمومية فهو مفتوح بكافة الطرق سوا ًء كان عن طريق الاتصالات الهاتفية أو اللقاءات المباشرة والاجتماعات أو عن طريق العمال وإدارة الشركة. برامج التواصل الاجتماعي المتاحة. 28
نقابة تحت الضوء الإنجازات نقابة عمال شركة الخدمات الخاصة لحقول منذ تأسيس النقابة العمالية ،تم تحقيق الكثير من الإنجازات للعمال ،منها استحداث النفط ()SOS وإضافة بعض العلاوات كعلاوة القيادة وعلاوة الطعام ،وتوفير التأمين الصحي لكافة العاملين بالشركة. خطط النقابة المستقبلية -السعي لتحسين بيئة العمل بالشركة بما يضمن تحقيق استمرارية الشركة وتحقيق المطالبات العمالية. -السعي لتحقيق بعض الامتيازات الأخرى التي تساهم في استقرار القوى العاملة كإيجاد تخفيضات للعاملين في الشركة لبعض المواد والأدوات التي تتوفر في الشركات الأخرى التابعة لصاحب الشركة. -تعزيز الحوار الاجتماعي مع إدارة الشركة وذلك بهدف التعاون لإيجاد بعض المقترحات والحلول التي تساهم في تحسين وتطوير بيئة العمل بشكل أكبر. شكر وتقدير مطالبات النقابة العمالية التحديات وفي الختام تتوجه الهيئة الإدارية للنقابة -إشراك ال ُعمال في القرارات والخطط التي -محدودية الوعي لدى العمال بأدوار النقابة العمالية بالشكر للجمعية العمومية، ترتبط ببيئة العمل. العمالية وأهمية إيجاد نوع من التوازن بين والاتحاد العمالي لقطاع النفط والغاز ،والاتحاد مستوى المطالبات وقدرة الشركة على العام لعمال السلطنة على دعمهم الدائم -استحداث بعض الأنظمة في الشركة التفاوض مع ممثلي النقابة العمالية وتنفيذ لتكريم العمال المثابرين والمجتهدين في لتحقيق أهداف النقابة العمالية. تلك المطالبات. عملهم. -بيئة العمل المناسبة من حيث توفير -إيجاد س ّلم وظيفي واضح بالشركة. الأدوات الوقائية ومعدات السلامة والصحة المهنية خاص ًة عند العمل في وقت الظهيرة 29
بـــين الواقع والطموح سواعد كوفيد 19 شك ًرا لكم .. 30
خط دفاعنا الأول يقضون ساعات عديدة لتقديم الرعاية «أبي أنا فخورة بك» والاهتمام لجميع المرضى ولا يتوانون عن تقديم أي خدمة ،مدركين عظيم ما يقدمونه لهم ،واضعين رددتها طفلة عندما رأت والدها الطبيب نصب أعينهم كلمة «الإنسانية» مصوبين أسهمهم وهو يتحدث في التلفاز ويقوم بتوعية نحو الفيروس الفاتك ،محافظين على سلامة المرضى ومطبقين كافة الإجراءات الوقائية والسلامة لمكافحة المجتمع بالفيروس المستجد كوفيد.19 الدكتور عادل سجواني 38 ،سنة ،يحدثنا العدوى. بفخر عن هذا الموقف عندما سمع ابنته (سواعد نقابية) وبمناسبة حلول اليوم العالمي للعمال وهي تحدثه بتلك الكلمات .فهو يعمل أبت إلا أن تسلط الضوء على أبطال الصحة ،وهنا في عيادة طب الأسرة بوزارة الصحة في حظيت بالحديث مع أطباء وعاملين في القطاع دولة الإمارات العربية المتحدة ،وقد استغل الصحي بالسلطنة ،واقتربت أكثر من أطباء دول طاقته وجهوده لخدمة بلاده كبقية الأطباء مجلس التعاون الخليجي ،فكان الاستطلاع التالي .. في مختلف دول العالم. استطلاع :علياء الجردانية مــواقــف فــي ذاكـــرة الأطـــبـــاء ومن المواقف التي م ّرت على إحدى يحدثنا د .عادل سجواني عن موق ًفا لا الممرضات في مستشفى النهضة ينساه بقوله“ :لن أنسى موقف حدث لي بسلطنة ُعمان هي أن امرأة كبيرة في مع رجل كبير في السن ،إذ لم تكن لديه السن مصابة بالمرض وكانت تنادي أية أعراض تدل على إصابته بفيروس أبناءها طوال اليوم دون مجيب ،كما كورونا (كوفيد ،)19وقد جاء لعلاج آخر، ذكرت لنا بأن أحد المرضى قد تعب كثيرًا وقد طلبت منه إجراء الفحص وكانت مما أدى إلى نقله بالإسعاف لمستشفى المفاجأة أنه مصاب بالمرض ،وقد تابعت آخر وكان يردد (سأموت) رغم محاولات حالته إلى أن تماثل للشفاء ،وهذا ما تلك الممرضة إقناعه بأن يتفاءل ولكن دون جدوى ،فجميعها مواقف عالقة في يجعلني أشعر بالفخر”. ذاكرتها وتشعرها بالشفقة عليهما. د.علي الحداد طبيب استشاري مشارك طب وقائي وصحة عامة وطب مجتمع بوزارة الصحة بالمملكة العربية السعودية ويسرد لنا د.علي الحداد -وهو طبيب استشاري مشارك طب وقائي وصحة عامة وطب مجتمع بوزارة الصحة بالسعودية -عن قصة أحد زملائه في العمل قائل ًا“ :عندما تأكد أحد زملاء المهنة إصابته بالمرض شكر الله وحمده ولم يجزع أو يسخط وإنما احتسب أجره د .عادل سجواني عند الله»31 . طبيب بعيادة طب الأسرة بوزارة الصحة في دولة الإمارات العربية المتحدة
بين الواقع والطموح د .منصور حبيب -استشاري طب الأسرة والصحة المهنية بإمارة دبي بدولة الإمارات العربية المتحدة يبلغ من العمر ( )44سنة يحدثنا عن إحدى المواقف التي تعرض لها قائل ًا« :أحد الموظفين لدينا كانت زوجته مصابة بكوفيد 19وقد وافتها المنية، وقمنا بزيارة المستشفى الذي توفيت فيه لمتابعة إجراءات ما بعد الوفاة ،وكان موق ًفا صع ًبا جدًا على ذويها ،فبعدما رجعت إلى أسرتي كنت أشعر بنوع من التخوف وأطرح تساؤلات على نفسي :هل أصبت بالعدوى أم لا؟ وقمت بأخذ جميع الإجراءات الاحترازية، وكان الوضع مقلقًا نوعًا ما ،ولكن ولله الحمد تحسنت بعض الأمور فيما بعد». د .منصور حبيب استشاري طب الأسرة والصحة المهنية بإمارة دبي بدولة الإمارات العربية المتحدة د .أحمد الحمادي أما د.أحمد الحمادي وهو استشاري باطنية وأمراض معدية بإمارة العين بدولة الإمارات العربية المتحدة فيشير إلى أن كل مريض يخلق لديه انطباعًا لا ينساه وأن أكثر ما استشاري باطنية وأمراض معدية بإمارة العين بدولة الإمارات العربية المتحدة يسعده هو رؤية مرضاه يتماثلون للشفاء ،ودعواتهم التي ترافقه أينما ح ّل. أصيبا هو وزوجته الطبيبة بكوفيد 19 د .عبدالعزيز الخياط -طبيب بمستشفى مبارك بدولة الكويت -عندما َعلم بإصابته بالفيروس حمد الله على كل حال يمر به ،وأصر على استكمال مسيرة عمله بعد تعافيه من المرض ومساعدة المرضى ،إذ يسرد لنا قصة إصابته بالمرض قائل ًا“ :زوجتي تعمل في القطاع الصحي بقسم الطوارئ ،وقد أصابها سعال خفيف وكان وضعها عاد ًيا جدًا، وعند عودتي إلى المنزل شعرت بآلام في الظهر والأكتاف مع رجفة وكحة وجفاف في الحلق ،ومكثت في المنزل مدة 3أيام مخافة أن أتجه لعملي وأنقل العدوى ،فقررت عمل فحص وظهرت نتيجة إصابتي بالمرض وحمدت الله على ما أنا عليه ،إذ كانت ردة فعلي إيجابية لأننا باعتبارنا أطباء معرضين لمثل هذه الأمراض ،وأنا الآن في الحجر المؤسسي وبإذن الله سنجتاز هذه المرحلة ،وأصعب ما قد أمر به الآن هو أن زملائي يعملون من أجل الوطن وأنا ما زلت هنا”. أنا الآن في الحجر المؤسسي وبإذن الله سنجتاز هذه د .عبدالعزيز الخياط المرحلة ،وأصعب ما قد أمر به الآن هو أن زملائي يعملون طبيب بمستشفى مبارك بدولة الكويت من أجل الوطن وأنا ما زلت هنا 32
بين الواقع والطموح تضحيات العمل في مهنة الطب يتطلب تضحيات عدة منها ترك الأهل والأحباب لفترات طويلة، ناهيك عن قلة النوم والذي يحل محله التأكد من سلامة المرضى وتوفير كافة الخدمات لهم ،فكل يوم يكون الأطباء ضحية لمرض جديد ،ورغم هذا وذاك فإنهم راضون ومستمتعون بعملهم ،كما وضحها د .عبدالعزيز بشكل غير مباشر ،مؤك ًداَ على أن عمله هو حياته ،وأن مساندة الشعب والرسائل التحفيزية التي يتلقاها هي ما تجعله يفتخر بعمله ويقدم على كافة التضحيات. د .هناء جعفر صدمة شديدة طبيبة بقسم الطوارئ بمستشفى الأميري بدولة الكويت “ ُأصبت بالصدمة الشديدة ولم أكن أتوقع ذلك إطلاقًا” ،هكذا تبدأ زوجته د.هناء جعفر -طبيبة بقسم الطوارئ بمستشفى الأميري بمنطقة العديلية بدولة الكويت -بسرد قصة إصابتها بالمرض وتقول“ :كانت الأعراض خفيفة بدأت بالسعال مدة يومين، والأصعب من ذلك هو مكوثي في عزل مؤسسي بالمستشفى ،فقد سبب لي ذلك تأثي ًرا نفس ًّيا ولم أكن أستوعب أنني لا أستطيع مغادرة هذه الغرفة إلا بعد الشفاء من المرض”. رضت الدكتورة هناء بما ق ّدره الله لها وحاولت أن تنتهج أسلوب حياة جديدة للقضاء على وقت فراغ عزلتها ،فقد قامت بتخصيص وقت لممارسة التمارين الرياضية ومشاهدة التلفاز والتواصل مع أسرتها وقراءة الكتب لعلها تخفف من كربتها وتزيح من آلامها. يعرضون أنفسهم للخطر بين الأسرة والعمل ويقول د.علي“ :كل من يعمل في الميدان الطبي يحمل درجة من الخطورة للإصابة أو الطاقم الصحي بما التعرض لأمراض مهنية معينة ،ومن المعروف علميًا وطبيًا أن الكادر الصحي عرضة فيه الأطباء قدموا للإصابة بأمراض عديدة منها المعدية مثل الالتهاب الكبدي الفيروسي والأمراض تضحيات جسام لأجلنا التنفسية ،ولعل مرض كورونا المستجد كوفيد 19أقرب مثال على ذلك ،وهذه تعتبر ولأجل أوطاننا ،فهم أحد التحديات التي نواجهها في مجال العمل ،وعملي طبي ًبا وقائ ًّيا في مجال التقصي يعملون بدون ملل أو الوبائي ومكافحة العدوى والمراقبة الوبائية وتقييم المخاطر يعتبر واج ًبا وطن ًّيا كلل ،تاركين خلفهم أسرهم وأطفالهم، وإنسان ًّيا أكبر من كونه مجرد تضحية”. واضعين نصب أعينهم خدمة المرضى وخدمة 33 الوطن ،ولم يتوانوا عن تأدية أعمالهم على أكمل وجه ،فكيف يوازنون بين عملهم وأسرهم؟
منذ دخوله لمجال الطب وأسرته أما د.أحمد الحمادي فيقول: بين اوليواقسعتوالطرطدمود.حعادل سجواني قائل ًا: على علم بأهمية مجاله ومدى “التنسيق بين العمل والأسرة «في فترة انتشار فيروس كورونا حساسية عمله ،ويسعى د .علي صعب في هذه الفترة في ظل (كوفيد )19من الصعب جدًا أن الحداد إلى أن يوفق بين واجباته تزايد عدد الحالات وحرصنا أيضًا نوازن بين الأسرة والعمل ،وذلك الأســريــــة والــعــمـليـــة ويـــستغل على عدم نقل العدوى لأفراد لأننا في فترة طوارئ وحاجة وجوده مع الأسرة في إسعادهم العائلة ،لذلك قررنا عدم زيارة العمل الملحة التي تتطلب الأهل في هذه الفترة حرصًا منا وجودنا بشكل دائم ،وكذلك وتلبية مطالبهم. بحكم أنني ضمن فريق التوعية زياد بن ثابت المقبالي ممرض على صحتهم وسلامتهم”. في الدولة ويحتم الواجب عل ّي من سلطنة ُعمان يتحدث“ :في ويكمل د .محمد السجواني: توعية الناس في وسائل الإعلام، الفترة الحالية نجد صعوبة في “في هذه الظروف الاستثنائية لذلك أصبح الوقت المخصص التوفيق بين الأسرة والعمل، الحالة تغيرت تمامًا لأن العمل للعائلة محدو ًدا ،لكن عائلتي بحكم تعاملنا مع المصابين في المستشفى يجعلنا قريبين والذي يتحتم علينا الابتعاد عن كثيرًا من المرضى ومعرضين مدركة ذلك». الأسرة ،فعند ذهابي للمنزل لا للعدوى على الرغم من الحرص أستطيع معانقة أطفالي ودائمًا الشديد واتباعنا سياسة التباعد ما أحرص على ترك مسافة تفاديًا والوقاية الاستثنائية ،فنحن لنقل العدوى ،إذ أن طبيعة وأفراد الأسرة نتبع دائمًا الإجراءات عملي تقتضي متابعة الحالات الوقائية كالتنظيف والتعقيم والحمد لله الأسرة متفهمة الموضوعة في العزل”. وواعية بطبيعة عملي”. زياد بن ثابت المقبالي لم يكتفوا بالعمل الميداني! ممرض من السلطنة في هذه الأزمة سعى العديد من الأطباء الظهور عبر مواقع التواصل الاجتماعي ومختلف وسائل الإعلام لتوعية المجتمع بمخاطر الفيروس، ولم يكتفوا بعملهم الميداني وإنما استهدفوا الجميع عبر مواقع التواصل الاجتماعي ،فمنهم من قام بعمل مسابقات هدفها المكوث في المنزل ،ومنهم من شارك في الأفلام التوعوية القصيرة والآخر عبر البث المباشر في مختلف مواقع التواصل الاجتماعي. ويثني د.إبراهيم على جمعية الأطباء القطريين لجهودهم في إعداد أفلام توعوية «دكتور في كل مكان تطلع لنا» قالها بمشاركة مختلف الأطباء في الدولة ،ويقول هنا“ :أنا فخور كوني طبي ًبا وأعمل في هذا د.سجواني مبتسمًا من تعليق الناس المجال ،فهذه الأزمة جعلت الناس يعيدون النظر والتفكير في هذه الفئة ،وهنا يظهر عنه عندما شاهدوه في مختلف وسائل لنا أن أغلب من اختار مجال الطب هو عن حب داخلي وحب للعطاء وتقديمه للأسرة الإعلام ،فلم يكن الدكتور موجو ًدا سابقًا والوطن ،وهنا أضرب مثالاً على أطباء ق ّدموا تضحياتهم لوطنهم ثم وافتهم المنية عبر منصات التواصل إلا أنه لاحظ بعض التخبط بين مؤثري التواصل الاجتماعي بسبب هذا المرض كأطباء المملكة المتحدة”. وانتشار الأخبار المغلوطة ،فتوجه إلى الانخراط في هذا المجال لإيصال المعلومات الصحيحة. 34
بين الواقع والطموح ويذكر د.أحمد :\"نحاول قدر المستطاع توعية المجتمع من خلال وسائل التواصل الاجتماعي بمرض كورونا ونشر التوعية بأهمية الوقاية منه ،كما قمنا بعمل مجموعة من المحاضرات للأطباء حول الفيروس\". ويتحدث د.محمد بن جعفر السجواني -استشاري أول ورئيس قسم جراحة الأطفال ويقول د.منصور\" :حاولت من خلال مواقع بالمستشفى السلطاني بسلطنة ُعمان\" :كوني طبي ًبا جرا ًّحا ورئيس القسم ،يتحتم التواصل الاجتماعي أن أوجه رسائل عل ّي المواءمة بين العمل على ألا يتأثر المرضى الذين هم بحاجة للعلاج المستعجل، إيجابية لتوعية المجتمع بأهمية الوقاية وبين الحاجة الضرورية للحفاظ على اتباع السياسات الصارمة لمكافحة وتجنب العدوى من المرض ،وأيضًا أهمية الاطمئنان للمرضى والمرافقين والكادر الصحي ،وهذا ما نقوم به على مدار 24ساعة ،كما نشارك والثقة برب العالمين ،فنحن باعتبارنا بنشر التوعية والتثقيف عن الجائحة وطرق الوقاية وتجنب العدوى واستعمال كل مسلمين لدينا سلاح قوي ألا وهو الطرق المتاحة من ضمنها شبكات التواصل الاجتماعي ،وكان لهذا الأثر الكبير لأن الاطمئنان والثقة بالله ،فهناك بعض الرسائل الإيجابية التي شاركت بها عن المجتمع عادة يتبع نصائح الكادر الصحي في هذه الظروف\". طريق منصات عدة منها (ناشيونال جيوجرافيك) وأيضا مقابلات تلفزيونية بقناة دبي الفضائية\". لا بد مــن تــحــديـــات نظرة المجتمع ضغط العمل وتتحدث هيفاء الجردانية وهي ممرضة ويتطرق د.عادل إلى أبرز التحديات قائل ًا“ :من أبرز التحديات هو التزاحم والضغط على بالسلطنة“ :أثناء هذه الأزمة أصبح الجهات الصحية والأطباء وزيادة ساعات العمل نتيجة لانتشار فيروس كورونا ،وكذلك الجميع يخاف من الجلوس أو الاقتراب كثرة تساؤلات الناس حول المرض بشكل مستمر ،حيث يجب علينا دائمًا أن نكون من الكادر الطبي حتى في محيط على اطلاع مستمر لإفادة الناس بكل ما يدور في ذهنهم من أسئلة حول المرض البيت خوفًا من احتمالية إصابته بالمرض ونقله لهم ،إذ أن الأغلب يقول لماذا لا المستجد”. تستأجرون سك ًنا خارج ًّيا ودائمًا ما أجيب عليهم وأقول نحن لسنا بمصابين لكي تغير طبيعة العمل نعزل أنفسنا ،نحن نقوم بأخذ الإجراءات د.أحمد الألمعي -استشاري في المملكة العربية السعودية يتحدث عن التغير الاحترازية في العمل”. الملحوظ في طبيعة عمله ،فبالإضافة إلى عمله في مجال تخصصه إلا أن هناك خدمة جديدة مطلوبة منه وهي التعامل مع المرضى أو العائدين من خارج البلاد والذين وتقول“ :إن العمل في أقسام العزل كورونا ،وهذه مهمة الخدمات والرعاية المتعلقة بانتشار فيروس ُأيحضتيافجوت لنمإلهاىمتهوفهيور ليس بالعمل الهين لما فيه من مخاوف الصحي بشكل عام. وجهاز التمريض وجميع العاملين في القطاع من الإصابة بالمرض ولكن مع محبة زملاء ويقول“ :عند ارتدائنا ملابس الوقاية وخاصة الكمامة فإنه يحجب من تعاملنا المباشر العمل والعمل بروح الفريق استطعنا مع المرضى ،فكما هو معلوم أن الصحة النفسية للمرضى مهمة جدًا حيث اعتدنا على التواصل معهم بشكل مباشر ونخفف من قلقهم”. التغلب على هذه المخاوف”. 35
بين الواقع والطموح تطوع وعطاء ويتحدث د .أحمد :“نحن نقوم بواجبنا إن العمل في أقسام العزل ويخبرنا د .أحمد عن تطوعه ضمن فريق في خدمة وطننا وهذا جزء من عملنا ليس بالعمل الهين لما فيه من الأطباء في المركز المعني بالرد على وقد تكون ساعات العمل في هذه أسئلة المجتمع حول فيروس كورونا الفترة طويلة ولكنها أزمة وستزول من مخاوف من الإصابة بقوله“ :هناك الكثير من العاملين في -بإذن الله ،-كما أن جميع ذلك ينصب بالمرض ولكن مع محبة القطاع الصحي يتطوعون للعمل مع في سبيل خدمة الوطن الغالي الذي زملاء العمل والعمل بروح الجهات المعنية بحسب الحاجة وهذا قدم لنا الكثير ،ودولتنا وفرت لنا جميع الفريق استطعنا التغلب ما قد يزيد الضغط علينا ،ولكن لو الإمكانيات لمواجهة هذا الوباء ،وحان جئنا للجانب الإيجابي في الموضوع نجد على هذه المخاوف أن هذا التجمع فرصة للالتقاء بزملائنا الوقت لرد جميلها علينا\". الأطباء الذين لم نلت ِق بهم منذ فترات طويلة ،رغم ما نواجهه من ضغوطات”. تميز في نشر التوعية البروفسور والدكتور فيصل عبد اللطيف الناصر -رئيس مركز الرعاية الصحية المنزلية في مملكة البحرين ،يتحدث قائل ًا“ :توعية المجتمع وخاص ًة أثناء الجائحة مهم جدًا لأنه بتكاتف أفراد المجتمع تتمكن السلطات من الحد من انتشار هذا الفيروس ،فتتعدد وسائل التوعية عبر وسائل الإعلام المقروءة والمرئية والمسموعة ،ومحاولة توصيل المعلومة بشتى الوسائط كالصور والفيديوهات القصيرة والمقالات والمنشورات عبر مواقع التواصل الاجتماعي ،وجميعها تنصب في مصلحة الارتقاء بالصحة العامة في المجتمع ،بالإضافة إلى عقد لقاءات إلكترونية وإلقاء المحاضرات من خلالها وتسليط الضوء على الجوانب الوقائية وتلقي الاستفسارات”. د .فيصل عبد اللطيف الناصر فخ ٌر واعتزاز رئيس مركز الرعاية الصحية المنزلية بمملكة البحرين البروفسور الدكتور فيصل عبد اللطيف الناصر -رئيس مركز الرعاية الصحية المنزلية في البحرين يعمل طبي ًبا منذ حوالي 25سنة ويلاحظ أن مهنته تعطيه الكثير من الطمأنينة والراحة النفسية من خلال تسخير إمكانياته لخدمة المرضى ،ويقول في ذلك“ :عندما أرى أن أحد المرضى قد تماثل للشفاء أشعر بالسعادة خاص ًة عندما يع ّبرون عن امتنانهم بكلمات لطيفة تعطيني الثقة ،والمردود هنا نفسي فهو يحفزني لبذل المزيد”. د .إبراهيم الشعر -استشاري طب أسرة بوزارة الصحة بدولة قطر -يقول“ :طبيعة د .إبراهيم الشعر عملي هو إجراء الفحوصات للوافدين القادمين إلى دولة قطر وكذلك المقيمين في الدولة والمقبلين على العمل في الوظائف ،فقد أخذنا العديد من الاحتياطات استشاري طب أسرة بوزارة الصحة بدولة قطر والإجراءات الاحترازية لحماية العاملين لدينا ومراجعينا أيض َا ،وكنا حريصين على توفير أدوات الحماية الشخصية ،والتشديد على المسافة الاجتماعية ،وقد دعمنا إدارة الصحة 36 العامة في توفير الأطباء والممرضين للعمل في مختلف المستويات بدءًا من أخذ العينات وانتها ًء بمتابعة الحالات واكتشافها”. تمجيد العاملين في القطاع الصحي ويتحدث د .الشعر عن انزعاجه قبل الأزمة من البعض عندما يتم استفزازهم كونهم أطباء قد درسوا سنوات واجتهدوا ليحصلوا بعدها على أجر أقل من الأجر الذي يحصل عليه لاعب كرة قدم في أسبوع ،وهنا يقول“ :بعد هذه الأزمة أصبح الجميع يمجدون العاملين في القطاع الصحي فقد أظهروا مدى حبهم لعملهم واحترافيتهم والتزامهم بأداء واجباتهم”.
خط دفاعنا الأول ..شك ًرا لكم وهنا يع ّبر الأطباء بكلمات تحفيزية وتشجيعية لكافة العاملين في القطاع الصحي بمختلف دول مجلس التعاون الخليجي.. الإمارات السعودية عرف المجتمع قدركم حق المعرفة استمروا في عطائكم د .سجواني يقول“ :لكم أجمل تحية من أطباء وممرضين وصيادلة ويوجه د.علي الحداد كلمته قائل ًا“ :للعاملين من أطباء وبقية الكوادر وفنيي أشعة وفنيي مختبر وفنيي تخدير فأنتم جنود الوطن في الصحية من ممرضين وفنيين أقول أنتم بلسم الشفاء وملائكة هذه الفترة ،وقد عرف المجتمع قدركم حق المعرفة ،ولجميع أطباء الرحمة وعملكم يرسم السعادة على الفرد والأسرة والمجتمع، دول الخليج أنتم إخواننا والمسؤولية مشتركة -وإن شاء الله- فاستمروا في عطائكم وعملكم الإنساني النبيل الذي لا يضاهيه ستزول هذه الأزمة بسواعد الأطباء منا ومنكم”. عمل ولا يعادله شرف خدمة\". خير مثال اهتموا بصحتكم ويتحدث د .أحمد مع ّبرًا :“أنتم جنود الوطن والكل يتطلع إليكم في أما د.الألمعي فيقول“ :كلمة أخيرة أوجهها للطاقم الطبي :قواكم هذه الأوقات الصعبة ،كونوا خير مثال وابذلوا كل ما تستطيعون الله على جهودكم وبما أنكم في الخط الأمامي فالله هو الحافظ ولكن لا تنسوا صحتكم وأنفسكم ولا ُتح ّملوها فوق طاقتها، الأول والأخير ،ومن المهم أيضًا ألا ننسى الاهتمام بصحتنا ،من خلال وتذكروا أن اهتمامكم بصحتكم سيمكنكم من الاستمرار في النوم الكافي وشرب الماء بكثرة والاهتمام بالطعام الصحي الذي تقديم المساعدة للآخرين ،فأنتم مثال رائع للتعاون والاجتهاد وأثبتم يحتوي على كمية كافية من فيتامين “د” و “ج” فكلما كان جهازنا كفاءتكم في ظل هذه الظروف\". الدفاعي يعمل بكفاءة جيدة استطعنا أن نحارب هذا الفيروس”. سلطنة ُعمان الكويت تكاتف الجميع فترة وتعدي أما د .محمد فيتحدث بقوله“ :بما أننا في ظروف استثنائية وصعبة يقول د .عبد العزيز أوجه كلمتي للأطباء في دول الخليج“ :نسأل الله فإنه يتطلب منا تكاتف الجميع ،لأن البلد بحاجة لتضافر الجهود لكم الصحة والعافية وأن يصبركم ويصبر أهاليكم وإن شاء الله والكل معني بذلك ،وعلى الكادر الصحي مسؤوليات كبيرة في نطاق عملهم من حيث علاج المرضى وفي نفس الوقت الوقاية من \"فترة وتعدي\" ونحتسب الأجر من الله”. المرض وتجنب نقله ،بالإضافة إلى توعية وتثقيف المجتمع والتعاون قطر مع الجهات المعنية لتقليل انتشار العدوى”. خدمة البشرية لابد من تضحية د .إبراهيم الشعر يختم قائل ًا“ :أسأل الله التوفيق لجميع العاملين في القطاع الصحي في خدمة مجتمعاتنا ودولنا وخدمة البشرية\". ويضيف زياد المقبالي بقوله“ :لا ب ّد من التضحية من أجل وطننا الغالي وهنا يسعدني أن أقدم شكري لمولانا حضرة صاحب الجلالة البحرين السلطان هيثم بن طارق -حفظه الله ورعاه -بتشكيل اللجنة العليا مهنة جليلة ومتابعته الحثيثة للمستجدات الجديدة والسعي نحو إيجاد الحلول”. د.فيصل الناصر يقول“ :مهنة الطب هي مهنة جليلة وأهدافها فخورون بكم سامية -وبإذن الله -قادرون على خدمة المجتمع والارتقاء بالصحة وتختم هيفاء حديثها“ :تعلمنا أن نعمل مع باقي الأقسام فري ًقا العامة لأبناء الوطن”. واح ًدا ،نتكاتف لأجل حب الوطن ،وأقول لجميع الطاقم الطبي نحن فخورون بكم\". كلمة «فخورة بك» أشعرته بالفخر والاعتزاز كونه طبي ًبا ،فكيف إذا جاءت هذه الكلمة من عامة شعوب العالم؟ حقًا نفخر بكافة العاملين في القطاع الصحي ،أبطال الصحة ..شك ًرا لكم. 37
صــوت العامل التحرش في بيئة العمل إبراهيم بن حمد البلوشي إن المبادئ والقيم ونبل الأخلاق الأصيلة والإرث الديني والحضاري له الدور الأبرز في صقل المجتمع وتهذيبه، عضو مجلس إدارة الاتحاد العام لعمال السلطنة فمتى ما اختلت هذه القيم والمبادئ ساهم ذلك في انتشار ظواهر مجتمعية منها التحرش في بيئة العمل. فالتحرش في بيئة العمل سواء أكان لفظيًا أم جنسيًا أم نفسيًا أم كل ما يتسبب في أذى يعد فعل ًا مجرمًا ،كما أن سمعة الأفراد والمنشآت مرتبطة باحترام الفرد أيًا كان جنسه أو عمله أو معتقده ،أضف إلى ذلك أن احترام الحقوق والحريات يسمو بهذه الأفعال ،ولقد أقرت منظمة العمل الدولية في مؤتمر العمل الدولي للدورة 108في عام 2019م بالقضاء على العنف والتحرش في عالم العمل ،وقد تم اتفاق وإقرار أغلبية دول العالم على هذه الاتفاقية ،والذي كان لنا شرف المشاركة فيه لنصر الإنسانية جمعاء. وقد أقر قانون الجزاء ال ُعماني عقوبات رادعة لأي أفعا ٍل مشينة ،والتي من شأنها أن تؤدي إلى خدش الحياء أو تتسبب في هتك العرض أو التعدي بأنواعه ،كما وفرت الأجهزة المعنية بذلك الحماية الكافية للفرد ولإنصافه إذا ما تع ّرض لمثل هذه الأفعال ،وعلى العامل أيضًا أن يتجنب الأماكن أو الطرق والأساليب التي تؤدي إلى التحرش بكافة تعريفاته ،وأن الطمأنينة وتعزيز الثقة في بيئة العمل يجب أن يستشعرها الجميع ،وهي كفيلة بزيادة الإنتاج والارتقاء بالعمل. 38
يمكنك تحميل استمارة المتابعة الدورية عبـر بوابتنا الإلكتـرونيـة www.pasi.gov.om لإرفاق المستندات المطلـوبة [email protected] WITH Contact us YOUFOR Contact us YOUWITH FOR 39 الاتلأتأميمنيانات اتلاالجاتمجاتعيماةعية ممععكك......ومونم أنجلأجكلك تواصل متعنوااص0ل60م7ع7نا9810770770670608000 TaminTaamtOinmataOnman wwwww.wpa.psai.sgi.ogvo.vo.omm
مــقال الوتطحبديقاةتااللعجاوامئلحة كان أو صغي ًرا ،غن ًيا وصفت كورونا بالجائحة التي لا رحمة لها للجميع ،كبيرًا فإن للأزمات والجوائح أو فقي ًرا ،مسؤولاً أو مواط ًنا بسي ًطا ،وبالرغم من كل ذلك ضحايا ،فأول ضحاياها من أفراد المجتمع الذين يوصفون في الأدبيات الفكرية والاجتماعية ،القوى العاملة المنتجة والفاعلة في الجوانب التنموية “طبقة العمال”. 40
مقال والعمال في المنظور الاجتماعي والاقتصادي والتنموي يمثلون العمود الفقري في بناء د .فاضل البدراني الدولة والمجتمع ،وعلى سواعدهم ُتبنى المؤسسات وتتحقق الأرباح وتزدهر الشعوب، وهم الأكثر تضحية بأرواحهم وصحتهم من باقي شرائح المجتمع حتى راح البعض أستاذ الإعلام الدولي بالجامعة العراقية يسميهم «تنور الخبز» حين يحترق بالنار حتى يأكل خبزه الآخرون ،لكن لمجرد أن تتعرض البلدان لأزمة مالية أو كوارث طبيعية أو حروب فالمصانع والمعامل والورش العاملة تتوقف ،وأول الغيث يحدث هو قرار تسريح العاملين عن مصانعهم وأعمالهم، وقد تدفع لهم نصف أجورهم وبعضها لا تدفع على أمل عودة عملهم بعد عودة الحياة دون مراعاة لواقع حياة أسر هذه الطبقة العاملة ومتطلبات حياتها وحاجاتها. ففي أزمة وباء كوفيد ،19البشرية جمعاء تعرضت للخسارة والخوف والهلع ،وتوقفت أعمال المصانع والمشاريع وبرامج الناس اليومية والطويلة جراء فرض الحجر الصحي الذي اتخذته منظمة الصحة العالمية على صعيد دول العالم منذ مارس 2020م ،لكن الخاسر بالدرجة الأساس هم شريحة العمال ،فهم يعيشون على قوت يومهم ،ولمجرد توقف سواعدهم عن العمل فالفقر أخذ يداهم منازلهم ،وهو الواقع المأساوي الذي يعيشه كل عمال العالم ،ومنهم العمال العرب ،وقد احتفل عمال العالم في الأول من مايو /آيار 2020م بين أسرهم فقراء ينتظرون اللحظة التي تعلن الجهات الصحية عالميًا برفع الحظر للعودة لميدان العمل وبناء الحياة بسواعدهم بشكل أجمل وأفضل ،حتى استحقوا خطا ًبا من الجميع ،فكم أنت عنصر فاعل أيها العامل في بناء المجتمع؟ وفي مناسبة عيد العمال العالمي حذرت الأمم المتحدة من أن كوفيد 19يهدد حياة 1,25مليار عامل في العالم في أسوأ حال منذ الحرب العالمية الثانية ،وأن التدابير المتخذة عالميًا للحد من تفشي كورونا ستخفض في الفصل الثاني من عام 2020 ساعات العمل عالميًا بنسبة .6.7%وبحسب المؤشرات التي حددتها المنظمة الدولية فإن 81%من القوى العاملة في العالم المق ّدرة بـ 3.3مليار شخص تأثرت حياتهم كثيرًا، مع العلم أن نحو 190مليون شخص باتوا عاطلين عن العمل في عام 2019قبل بدء الجائحة ،وهذه واحدة من المؤشرات التي تجعل النظرة لأزمة كورونا على أنها قضية مفتعلة ذات أبعاد اقتصادية يسوقها النظام الرأسمالي الليبرالي الجديد ،وعلى الصعيد العربي فإن حقوق العمال لم تكن مصانة في أغلب البلدان ،فالطبقة العاملة هي بلا التزامات حكومية معلنة لتأمين احتياجاتهم بالسوق غير المنظم ،وبعضها ترك الأمر للتكافل الاجتماعي عبر الجمعيات الخيرية ،وفي بلدان أخرى تم تسريح العاملين حتى أن المنظمات الدولية الراعية لحقوق العمال بدأت تتخوف من عمليات التسريح لأعداد كبيرة من جنسيات خارجية ،وبطبيعة الحال فإن أزمة (كوفيد)19 جعلت المنظمات الراعية لحقوق الطبقة العاملة أمر رؤية جديدة تستدعي ضمان حقوق أفرادها وأن يكون ذلك وفق التزامات قانونية تتدخل فيها مؤسسات الدول لضمان ذلك. حتى تعرف من هي الطبقة العاملة؛ انظر إلى أعلى البنايات والعمارات ،إلى أجمل البيوت إلى أرقى الفنادق ،إلى أجمل التحف ،إلى أجمل ديكور في مكتبك أو مكاتب الآخرين ،إلى نظافة الشوارع وأرصفتها ،إلى الأسواق التي تتبضع منها ،إلى من يأتي لمنزلك بالطعام ومن يعمله ،إلى الإنسان الوحيد الذي يسعى لك بالمساعدة لك ولغيرك ،وهناك الكثير منهم ،أليس كل هؤلاء من الطبقة العاملة التي تستحق من الجميع منحها استحقاقها لتنعم الحياة وتزدهر وينمو المجتمع لأن جله من هؤلاء المضحين العاملين؟ 41
مــحطة قانونية دور النقابات العمالية في تعزيز الحماية الاجتماعية للعمال الأحداث (الإشكالات التشريعية) الخامسة عشرة ولم يبلغ الثامنة عشرة” ،كما وضع با ًبا خا ًصا يتعلق للحرية النقابية صورة جماعية وأخرى فردية ،تتمثل بتشغيل الأحداث والنساء هو الباب الخامس من القانون( )2وأتاحت الصورة الجماعية في حق العمال في تشكيل نقابات المادة ( )79لوزير القوى العاملة وضع نظام خاص لتشغيل الأحداث(،)3 عمالية ،تهدف إلى رعاية مصالحهم والدفاع عن وعليه صدر القرار الوزاري رقم ( )٢٠١٦/217بشأن نظام تشغيل الأحداث حقوقهم وتمثيلهم فـي جميع الأمور المتعلقة والأعمال والمهن التي يجوز تشغيلهم فيها ،كما أشار قانون التأمينات بشؤونهم أمام صاحب العمل والجهات المعنية بما الاجتماعية الصادر بالمرسوم السلطاني رقم ( )١٩٩١/72في المادة يضمن تحقيق التوازن بين أطراف علاقة العمل ،أما رقم ( )3البند (أ) على الآتي“ :تسري أحكام هذا القانون على العمال الصورة الفردية للحرية النقابية فتتعلق بحرية العامل ال ُعمانيين الذين يعملون بالقطاع الخاص بموجب عقود عمل دائمة في الانضمام لنقابة عمال المنشأة التي يعمل بها بشرط ألا يقل سن العامل عن 15عامًا ولا يزيد على 59عامًا” ،والناظر دون أن يترتب على استخدامه لهذا الحق أي ضرر أو لمجمل المواد التي جاءت في سياق قانون العمل والقرار الوزاري سالف الذكر نجد أنها حددت سن العامل الحدث بما دون الثامنة عشرة وهو موانع تشريعية. أمر يتسق مع معايير العمل الدولية المتعلقة بهذا الخصوص(.)4 ونخلص مما سبق أن العامل وحده هو الذي يقرر بكامل حريته ما إذا وبالرجوع للقرار الوزاري رقم ( )٢٠١٨/500المتعلق بنظام تشكيل وعمل كان سينضم( )1للنقابة العمالية من عدمه ،وبجانب حرية العامل في وتسجيل النقابات العمالية والاتحادات العمالية والاتحاد العام لعمال الانضمام للنقابة فإن هناك تطبي ًقا آخر للحرية النقابية الفردية تتمثل سلطنة ُعمان نجد أنه قرر عد ًدا من الصلاحيات للنقابات العمالية في حريته بالانسحاب من النقابة التي قد يكون منض ًّما إليها طالما رأى بما فيها الدفاع عن حقوق أعضائها وتحسين حالتهم المادية والاجتماعية ،وتمثيلهم في جميع الأمور المتعلقة بشؤونهم بالإضافة في ذلك ما يحقق مصالحه الشخصية. إلى رفع مستواهم المهني والثقافي ،والسؤال الذي يعنينا يتمثل و ُيع ّرف قانون العمل ال ُعماني الصادر بالمرسوم السلطاني رقم في السن الذي حدده القرار بالنسبة للعضوية في النقابات العمالية، ( )٢٠٠٣/35وتعديلاته العامل الحدث بأنه“ :كل شخص طبيعي بلغ إذا ما علمنا بأن العضوية في النقابات والاتحادات والاتحاد العام هي عضوية طوعية لا إكراه عليها ولا إجبار تأسي ًسا على ما نصت عليه المادة رقم ( )3من القرار الوزاري رقم (.)5()٢٠١٨/500 وجملة الشروط المتعلقة بالعضوية حددتها المادة رقم ( )4من القرار 42
محطة قانونية خليفة بـن سيف الحوسني المذكور بقولها ،يشترط فـيمن يكون عض ًوا بالنقابة العمالية: .1أن يكون عامل ًا في المنشأة. رئيس قسم الأنشطة والفعاليات بالاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان .2ألا يقل سنه عـن ( )18ثمانية عشرة سنة في تاريخ تقديم طلب العضوية ،وأن يكون متمت ًعا بالأهلية الكاملة. .1تطلق بعض التشريعات المتعلقة بالعمل النقابي مصطلح “الانتساب” وتعني به الانضمام ،إلا أن عد ًدا من التشريعات الوطنية كرست مصطلح الانضمام ومنها على .3ألا يكون معارًا أو منتدبًا ،أو عضوًا فـي نقابة عمالية أخرى. سبيل المثال لا الحصر( :النظام الأساسي للدولة ،قانون الجمعيات الأهلية ،القرار الوزاري .4ألا يكون صاحب عمل فـي المنشأة. رقم ( )2018/500المتعلق بنظام تشكيل وعمل وتسجيل النقابات العمالية والاتحادات العمالية والاتحاد العام لعمال سلطنة عمان) ،مع الإشارة إلى أن المشرع العماني لم يم ّيز والواضح أن المادة المذكورة وضعت ق ّي ًدا يتعلق بالسن بالنسبة في الانضمام للنقابة بين الرجل والمرأة؛ إذ جاء مخاط ًبا المراكز القانونية دون تمييز بسبب للعامل الذي يريد الانضمام للنقابة العمالية (ألا يقل سنة عن 18ثمانية النوع الاجتماعي ،إضافة إلى عدم تمييز المشرع بين العامل العماني وغير العماني في عشرة سنة في تاريخ تقديم طلب العضوية) وكان من الأجدى صياغة النص بما يتوافق مع ما جاء بقانون العمل “كل شخص طبيعي بلغ الانضمام. الخامسة عشرة ولم يبلغ الثامنة عشرة” إذ م َّكن قانون العمل ال ُعماني .2تحدي ًدا المواد من ( )79-75الخاصة بتشغيل الأحداث. فئة الأحداث من ممارسة العمل بشرط ألا يقل عمر الحدث عن خمسة .3المادة رقم ( )79من قانون العمل العماني “ :مع مراعاة الأحكام السابقة يحدد بقرار من عشرة سنة وأعطاه مرك ًزا قانون ًيا بمسمى عامل ،وبالتالي يرى كثيرون الوزير نظام تشغيل الأحداث والظروف والأحول التي يتم فيها التشغيل والأعمال والمهن عدم وجود مبرر من استبعاد هذه الفئة من الانضمام لعضوية والصناعات التي يعملون بها وف ًقا لمراحل السن المختلفة”. النقابات العمالية لما تحققه لهم من ضمانات على اعتبار أنهم أحوج .4انضمت السلطنة لمنظمة العمل الدولية في العام 1994م ،وقد سعت للتصديق على الفئات للرعاية ،وعلى ال َّرغم من أن المصالح الجماعية للأعضاء التي عدد من الاتفاقيات الدولية ومن بينها الاتفاقية رقم ( )138لعام 1973الخاصة بالحد الأدنى تحميها النقابة العمالية وتدافع عنها وتحرص على رعايتها لا تعتبر لسن الاستخدام بموجب المرسوم السلطاني رقم (.)2005/65 منصرفة إلى عضو معين من أعضائها ،وإنما مناطها صون الأهداف .5المادة رقم ( )3من القرار الوزاري رقم (“ :)2018/500للعامل الحق فـي الانضمام إلى النقابة التي تقوم عليها النقابة وبما يخدم جميع الأعضاء بشكل متسا ٍو؛ العمالية أو الانسحاب منها ،ولا يجوز حرمانه من ممارسة النشاط النقابي أو إكراهه على عليه تسعى الكثير من النقابات العمالية على المستوى الوطني()6 الانضمام إلى النقابة العمالية أو الانسحاب منها” ،وهو ذات المبدأ الذي أشارت إليه المادة أن تشمل أهدافها جميع فئات العمال (ال ُعمانيين ،غير ال ُعمانيين، رقم ( )2من اتفاقية الحرية النقابية وحماية حق التنظيم رقم 87لسنة 1948م. الشباب والمرأة ،الأحداث) قدر المستطاع لتمتعها بالشخصية .6بموجب التقرير السنوي 2019م الصادر عن الاتحاد العام ،فقد بلغ عدد النقابات العمالية بنهاية شهر ديسمبر ( )273نقابة عمالية و( )6اتحادات عمالية قطاعية. الاعتبارية المستقلة)7(. .7المــادة رقم ( )8من القرار (“ :)2018/500يترتب على تسجيل النقابة العمالية تمتعها وفي ضوء هذه الإيضاحات ،وبعد النظر في الشروط الضابطة لقبول بالشخصية الاعتبارية المستقلة ،ويكون لها حق التقاضي للدفاع عن حقوقها ومصالحها العامل عض ًوا في النقابة العمالية بما فيها شرط السن؛ فإنه يتعين والحقوق الجماعية والفردية لأعضائها الناشئة عن علاقة العمل ،والاطلاع على لوائح على المشرع أن يعمل على إيجاد ن ٍص يجيز لهذه الفئة الانضمام العمل فـي المنشأة والتي تكفل حقوق ومصالح أعضائها .وفـي جميع الأحوال ،يكون حق للنقابة العمالية وعدم حصر حق الانضمام للنقابات العمالية في فئة التقاضي والدفاع عن الحقوق الفردية للعمال بناء على طلب كتابي من عضو النقابة”. عمرية معينة؛ للاستفادة مما تقدمه النقابة من أعمال وأدوار توعوية .8لدراسة تفصيلية حول الموضوع يمكن الرجوع إلى: في مختلف المجالات بما فيها رفع مستوى الإنتاجية ومعالجة الكثير -بشار عدنان ملكاوي ،دراسات فقهية في قانون العمل ،ط ،1المكتبة الوطنية من التحديات العملية في خطوط الإنتاج ومواقع العمل ،وسهولة التعامل مع الآلات واستدامتها ،والتوعية باشتراطات السلامة والصحة -ع ّمان2014 ،م. المهنية بهدف حماية صحتهم وسلامتهم وتحقيق بيئة عمل آمنة -مصطفى أحمد أبو عمرو ،علاقات العمل الجماعية ،دار الجامعة الجديدة للنشر، ومستقرة إضافة إلى استيعاب التطور التكنولوجي الذي جاءت به الثورة الصناعية الرابعة ،وتعزيز حماية حقوق العمال الأحداث ،فالنقابة 2005م ،ص 35وما بعدها. العمالية تقوم بدور اجتماعي وثقافي وترفيهي لأعضائها ومن -سماح التوبية ،فض المنازعات العمالية الجماعية في القانون العماني -دراسة البديهي أن يكون من يتمتع بهذه الخدمات هم أعضاء النقابة ،ومن مقارنة ،-رسالة ماجستير ،جامعة السلطان قابوس ،كلية الحقوق2017 ،م ،ص 39 حق العضو أي ًّضا إذا ما تعرض لاعتداء على حقوقه أن يجد من يقف بجانبه ويعمل على مساندته ،بالإضافة إلى حقه كذلك في التمتع وما بعدها. بالمزايا المقررة في اتفاقيات العمل الجماعية التي تعقدها نقابته مع -سارة المحرزية ،مدى انسجام قانون العمل العماني مع معايير العمل الدولية، صاحب العمل ،وذلك أمر محمود فكل عامل يستحق الرعاية والحماية رسالة ماجستير ،جامعة السلطان قابوس ،كلية الحقوق2018 ،م ،ص 61وما بعدها. -كزافييه بودونيه ،قانون العمل الدولي والقانون الوطني ،مركز التدريب الدولي بصرف النظر عن ِس ّنه)8(. التابع لمنظمة العمل الدولية ،ترجمة مكتب مطبوعات منظمة العمل العربية، تسعى الكثير من النقابات العمالية على 2010م. المستوى الوطني أن تشمل أهدافها -يوسف إلياس ،أطروحات في القانون الدولي والوطني للعمل ،دار وائل للنشر، جميع فئات العمال (ال ُعمانيين ،غير ال ُعمانيين ،الشباب والمرأة ،الأحداث) ط 2008 ،1م. قدر المستطاع لتمتعها بالشخصية الاعتبارية المستقلة 43
مــقال خطط مستقبلية لمواجهة تأثير أزمة كورونا على العاملين وأصحاب المؤسسات والمهن المتضررين د .بدرية بنت ناصر الوهيبية تصدت السلطنة لأزمة تفشي فيروس كورونا (كوفيد )١٩-مثلها في ذلك مثل جميع الدول المتضررة ،فاتخذت قرارات صريحة وعاجلة لاحتواء كاتبة في المجالات الاجتماعية والثقافية الجائحة ،ومع استمرار ارتفاع العدد الإجمالي لحالات الإصابة ،فإن هناك حالات تتعافى بشكل يومي ،و قد تسبب فيروس كورونا (كوفيد–)19 في تفعيل أعلى مستويات الاستجابة والإنذار من الأمراض المعدية في السلطنة ،ومواجهة الكوارث وضمان السلامة ،كما ُأنشئت نقاط التحكم والسيطرة في جميع المحافظات ،وفرض الحظر الصحي لبعض الولايات التي ثبت تفشي الجائحة بها ،كتدبير لمكافحتها والحد من انتشارها، وتكثيف البرامج والحملات الإعلامية المختصة في مواجهة الجائحة لإبقاء المجتمع على اطلاع بآخر التطورات والمستجدات. 44
مقال والعائدات من التأشيرات السياحية استمرار انتشار الفيروس وتيقنت السلطنة بفضل القيادة والمطارات والمنافذ والمتاحف وسيارات وعدم السيطرة عليه سوف الحكيمة لمولانا السلطان هيثم بن طارق الأجرة والمواصلات والأماكن السياحية المعظم -حفظه الله -أن استمرار انتشار والخدمات اللوجستية ،فضل ًا عن تأثر يؤدي إلى خسارة كثير الفيروس وعدم السيطرة عليه سوف العاملين في هذه القطاعات الذين من الشركات والمؤسسات يؤدي إلى خسارة كثير من الشركات الخاصة أعمالهم ،وبالتالي والمؤسسات الخاصة أعمالهم ،وبالتالي توقفت أعمالهم من جراء هذه الأزمة. فقد العمال وتسريحهم في القطاعات وللتقليل من أثر تداعيات الجائحة تم فقد العمالة وتسريح الاقتصادية المختلفة ،وفقد أصحاب اتخاذ حزمة من تدابير الحماية الاجتماعية الموظفين في القطاعات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، الناجعة وبفضلها أصبحت السلطنة وأصحاب الحرف مصدر رزقهم ،كما أ ّن نموذجًا يحتذى به عالميًا في مكافحة الاقتصادية المختلفة كثي ًرا من العاملين ال ُعمانيين والوافدين تفشي فيروس كورونا المستجد ،حسبما فقدوا أعمالهم اليومية ،وخاص ًة من كان أفادت به منظمة الصحة العالمية مؤخرًا، مليون ريال بنهاية عام ،2018مقارنة يعمل منهم في المجالات التجميلية وإشادة بنك النقد الدولي للإجراءات التي بنحو 728مليون ريال ُعماني في عام ومنها الحلاقة والصالونات النسائية اتبعتها السلطنة لمواجهة تداعيات 2017بنسبة نمو سنوي %25بالمائة، وغيرهم ،وجميع هذه العوامل ستؤثر كورونا وانخفاض أسعار النفط ،إذ أعدت وحسب ما نقلته وكالة الأنباء ال ُعمانية بشكل مباشر وغير مباشر على الأمن السلطنة آليات وخطط واضحة للتعامل أ ّن القطاع السياحي بالسلطنة ساهم والاستقرار الأسري والمجتمعي ،وزيادة مع المتضررين ماديًا واجتماعيًا من بنسبة %2.9بالمائة في الناتج الإجمالي معدلات الانحراف والجريمة كالسرقة وغير الأزمة ،وتعزيز الشراكة بين القطاعين المحلي بنهاية عام 2018مقارنة بنسبة ذلك ،ما لم يتم تداركها واتخاذ التدابير العام والخاص من أجل مكافحة الجائحة %2.6بالمائة في العام ،2017وشهدت ودعم المتضررين ،وشملت الحزمة التي سلطنة ُعمان انخفاضًا ملحوظًا بمعدل المناسبة لمعالجتها. أقرتها اللجنة العليا عددًا من الالتزامات الحجوزات والتدفق السياحي من جراء ويعد القطاع السياحي من أكثر من القطاع الخاص تجاه القوى العاملة التدابير الاحترازية للحد من تفشي القطاعات الاقتصادية المتأثرة عالميًا، ال ُعمانية وغير ال ُعمانية ،ومن بين الجائحة والمساهمة في السيطرة على فصناعة السفر والسياحة إحدى قطاعات هذه الإجراءات :الاتفاق بين مؤسسات منحنى تفشي هذا المرض والحد من الاقتصاد التي تعتمد عليها معظم وشركات القطاع الخاص والعاملين بها انتشاره ،وهذا يعني الحد من التنقلات دول العالم في ناتجها المحلي السنوي، فيما يتعلق بسداد أجورهم ،ويحق وتخفيض كل أشكال ال ُمخالطة بما في خصوصًا أنه يساهم بأكثر من 12%من للمؤسسات وشركات القطاع الخاص إجمالي الناتج العالمي سنويًا ،ويبلغ المتأثرة تقديم الإجازات السنوية مدفوعة ذلك السفر. حجم القطاع السياحي من الاقتصاد الأجر للعاملين لديهم في القطاعات التي ومن الإجراءات والتدابير الاحترازية العالمي سنويًا -و فق الأرقام الرسمية- تم إغلاقها ،وحث المؤسسات والشركات المتعلقة بالسفر والسياحة التي قرابة 8.5تريليون دولار ،وقد تبلغ خسائر المتأثرة على ترحيل القوى العاملة غير أصدرتها اللجنة العليا المكلفة ببحث سوق السياحة العالمية تريليون دولار ال ُعمانية نهائيًا ،وعلاوة على ذلك أعلنت آلية التعامل مع التطورات الناتجة عن هذا العام ،وهناك نحو 50مليون وظيفة بعض البنوك مراعاتها لتأثيرات الأوضاع انتشار فيروس كورونا (كوفيد:)۱۹ قد تغلق جراء انتشار هذا الوباء عالميًا الحالية خاصة على المؤسسات الصغيرة تعليق جميع رحلات الطيران الداخلية بحسب ما ذكرته شبكة «بي بي سي» والمتوسطة؛ وتأجيل سداد أقساطهم والدولية من مطارات السلطنة وإليها، البريطانية ،وبسبب الإجراءات المتخذة من القروض سواء أكانوا من الأفراد أم وقصر دخول السلطنة من جميع للحد من تفشي كورونا توقف 70%من المنافذ البرية والبحرية والجوية على قطاع السياحة وفق ما ذكره تقرير وكالة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. ال ُعمانيين فقط ،ووقف خروج ال ُعمانيين الأناضول ،وكان قد بلغ مجمل الوظائف بالإضافة إلى ذلك فإن السلطنة حاليًا إلى خارج السلطنة ،اعتبارًا من 18مارس في صناعة السياحة نحو 319مليون تعمل على تفعيل صندوق الأمان ،2020وتم تعليق أعمال سيارات الأجرة وظيفة ،أي نحو 10%من مجمل الوظائف الوظيفي ودعمه ماليًا وفنيًا وإداريًا ،وهو والمواصلات في بعض الولايات المتأثرة، العالمية في 2018م حسبما ذكره التقرير، أحد أهم المشروعات التي يجري العمل وتعليق الرحلات السياحية وإغلاق وتوقعت منظمة السياحة العالمية أن على تنفيذها ،وقد جاء بتوجيهات الأماكن والمرافق السياحية وإرسال يتراجع عدد السياح في العالم بنسبة سامية من لدن حضرة صاحب الجلالة توعية للسائحين بالعودة إلى بلدانهم ( ٪)٣٠-٢٠في العام 2020بسبب تفشي هيثم بن طارق المعظم -حفظه الله حفاظًا على سلامتهم ،ولذلك تأثرت فيروس كورونا المستجد ،وتوقعت الأمم ورعاه، -وقد تم تمويله من لدن جلالته مجالات مختلفة في القطاع السياحي المتحدة سابقًا أن يبلغ التراجع 1إلى 3% في بداية تأسيسه بـ 10ملايين ريال منها :شركات الطيران والسياحة ُعماني ،ويعكس ذلك مدى الحرص والفنادق والمطاعم ومعدلات الضرائب مقارنة بالعام .2019 السامي على رعاية المواطن في القطاع وبالنسبة لسلطنة ُعمان فإن القيمة الخاص؛ نتيج ًة لما يمر به هذا القطاع المضافة للقطاع السياحي بلغت 912 45
مقال هناك فرص إيجابية قد بديل خلال شهري مارس وأبريل للعمال من تحديات ومصاعب أضرت بالعديد تخرج من رحم المصاعب المستقلين الذين توقفت أعمالهم أو من المواطنين ،الذين تعرضوا لعمليات والتحديات ،وبالإمكان أن تستشرف من خلالها تعطلت لمدة سبعة أيام على الأقل. تسريح وخفض الرواتب. السلطنة خطط ًا مستقبلية وسوف تمنح الولايات المتحدة الأمريكية ولمراعاة أحوال المتضررين اجتماعيًا للتخفيف من وطأة الآثار الأفراد المتضررين شيكات بقيمة 1.200 تم توزيع المسؤوليات على الجهات الاقتصادية والاجتماعية ألف دولار ،وتعتزم جميع الولايات الألمانية الحكومية فيما يتعلق بالوقاية والاحتواء وعددها 16ولاية تقديم مدفوعات والعلاج ،والاستجابة الفعلية لمتطلبات ومعالجتها للشركات الصغيرة والعمال المستقلين، العلاج والحجر الصحي ،وإغاثة المتضررين وقد حصل 150ألف عامل في برلين على ومنهم ذوي الدخل المحدود والوافدين في شركات القطاع الخاص المتضررة مساعدات مباشرة .أ ّما هولندا فقد وأصحاب المهن الصغيرة ،وتوفير المؤن وتوظيف الباحثين عن عمل مكان القوى أعلنت بأنه يمكن للشركات التي تتوقع والمستلزمات الضرورية لهم بالتعاون خسارة 20%على الأقل من إيراداتها أن مع الجمعيات الخيرية وجمعيات المرأة العاملة الوافدة المرحلة. تتقدم بطلب للحصول على تمويل من ال ُعمانية ولجان التنمية الاجتماعية بكل -أهمية تعزيز بيئة الأعمال ،والتدريب الحكومة ،وسوف تدفع الحكومة ما يصل على رأس العمل والتشغيل عن بعد من إلى 90%من رواتب العمال خلال الأشهر ولاية. خلال إيجاد تشريعات منظمة للعمل عن الثلاثة المقبلة ،بشرط ألا تسرح هذه وبهدف تأهيل الوضع بعد كورونا بسبب بعد ،وإيجاد ضوابط قانونية وإدارية لها، ما أحدثه من آثار اجتماعية واقتصادية، لما له من دور في زيادة الإنتاجية وتخفيف الشركات العمال خلال هذه الفترة. وفقد الكثير من العاملين وظائفهم من التكاليف التشغيلية للدوائر الحكومية ومن خلال قراءة واقع الأضرار التي تعرضت جراء الأزمة لجأت بعض الدول إلى وضع لها السلطنة من جراء مواجهة الأزمة، آليات لتعزيز شبكات الأمان الاجتماعية والقطاعات الخاصة. نجد أن هناك فرصًا إيجابية قد تخرج من وخطط مستقبلية لحماية بعض -تحقيق الاكتفاء الذاتي وتشغيل الموارد رحم المصاعب والتحديات ،وبالإمكان أن المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، البشرية الوطنية من خلال التركيز على تستشرف من خلالها السلطنة خططًا وأصحاب الحرف والمهن الصغيرة ،وفئة التنويع الاقتصادي والصناعي وما يترتب مستقبلية للتخفيف من وطأة الآثار ذوي الدخل المحدود المتضررين ،حسب عليه من إيجاد فرص عمل للمواطنين الاقتصادية والاجتماعية ومعالجتها، بيان ذكرته الصحيفة الرقمية( (�Busi في تخصصات مختلفة ،وإيجاد فرص ويقتضي أن تتضمن مجموعة من الآليات ،)ness Insiderوذلك عن طريق تقديم استثمارية مختلفة ،وتقديم تسهيلات مساعدات مباشرة للمواطنين ،بما إجرائية وإعفاءات ضريبية لمن يتقدم من بينها الآتي: في ذلك الإعانات الشهرية أو دفع أجور لإنشاء مصانع واستثمارات وطنية، -العمل على تطوير منظومة شبكات وخاصة في مجال التصنيع الغذائي الأمان الاجتماعية من خلال إيجاد العمال من أجل تجنب تسريحهم. وتطوير التقنيات الطبية والعلاجية تشريعات منظمة لتسريح العاملين ونذكر هنا مجموعة من النماذج العالمية في حالة الأزمات والكوارث لحمايتهم التي ذكرتها الصحيفة ،فمثل ًا :ستقدم وتطوير مجالات القطاع السياحي. وتخفيف الأضرار عليهم ،ودعمهم ماليزيا إعانات نقدية مباشرة للعاملين -تعزيز الابتكارات الشبابية واستثمار ماديًا من خلال تخصيص مدفوعات في بعض الصناعات التي تضررت بسبب تقنيات الذكاء الاصطناعي وإنشاء مباشرة لمن تأثرت أعمالهم بشكل أزمة «كورونا» ،ويشمل هذا القرار سائقي المنصات الإلكترونية المؤهلة لاستيعاب كبير من أصحاب المؤسسات الصغيرة الحافلات وسيارات الأجرة والمرشدين خدمات القطاعات الاقتصادية والاجتماعية والمتوسطة وأصحاب المهن والحرف السياحيين والعاملين في القطاع المختلفة واستثمارها ،والتسويق وأداء البسيطة والمرشدين السياحيين الأعمال والتعليم والتدريب وتفعيل وسائقي الأجرة والمواصلات المتضررين الطبي. المؤتمرات والمعارض عن بعد ،ما يضمن والعاملين المتضررين من ذوي الدخل وتخطط الحكومة البريطانية لدفع ما استمرار إنتاج المؤسسات والشركات المحدود ،والاستفادة من التجارب يصل إلى 90%من أجور العمال ،ويمكن الخاصة وعدم فقد العاملين لوظائفهم الدولية العالمية في معالجة تلك الفئات للشركات الحصول على هذه الأموال بأثر المتضررة ماديًا ،وإيجاد آليات عاجلة رجعي ،وأن تعيد توظيف العمال الذين وأعمالهم الخاصة. لتوظيف الباحثين عن عمل مكان القوى تم تسريحهم ،كما قدمت الحكومة منحًا نقدية مجانية للشركات الصغيرة. العاملة الوافدة المرحلة جراء الأزمة. وتعتزم كوريا الجنوبية تغطية 70%أو -ضرورة الإسراع في تفعيل صندوق أكثر من أجور العمال ،وقد يحصل بعض الأمان الوظيفي ودعمه ماديًا من قبل العمال المستقلين والعاملين بدوام الشركات الكبرى ،وتوظيف المسؤولية جزئي على هذه المساعدة ،وقدمت الاجتماعية من قبل القطاع الخاص مختلف مناطق بلجيكا مدفوعات لمعالجة أضرار الأزمة وحماية العاملين مباشرة ،وقررت بروكسل دفع دخل 46
قضية العدد منصات التواصل الاجتماعي للاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان يمكنكم التواصل مع الاتحاد العام لعمال سلطنة ُعمان من خلال منصات التواصل الاجتماعي: www.gfow.om @gfow_om General Federation of Oman Workers 47
مــقال التسريح من العمل والعامل ،ويق ّدر ما يبذله العامل من جهد ويعتبره سعيًا مشكو ًرا عند كبيرًا بالعمل احتفا ًء يحتفي الإسلام ﴿ ُق ْل َه ْل َي ْس َت ِوي ا َّل ِذي َن َي ْع َل ُمو َن َوا َّل ِذي َن لا َي ْع َل ُمو َن﴾ طب ًعا هذا استفهام ج ّل من قائل لذا قال الخالق والناس؛ استنكاري ،جوابه لا يستوون ،لا يستوون في الأثر المجتمعي ولا يستوون في الأجر والثواب عند الله؛ فالأمم لا تنهض إلا بالأيدي العاملة من أبنائها أو من الأيدي العاملة بشكل عام سواء أكانت مواطنة أم وافدة ،ومعيار تقدم الأمم تجسده مقولة: ما ت ّعر ْت أ ٌمة ما لبس ْت من نسجها لا ،ولا ذلــ ْت إذا ما أكل ْت من أرضــها من اليد السفلى) واليد العليا هي المنفقة هل نتخيل الهول الشديد ليوم القيامة ومع وقد لمسنا أهمية هذا المعنى في الأزمة والسفلى هي السائلة ،والعمل في الموروث هذا إذا كان في يد أي منكم فسيلة (أي غرس الأخيرة عندما امتنع الاستيراد وشح ْت الديني جهاد ،فمن يعمل لإعالة أسرته أو نبتة) فإن استطاع أن يغرسها قبل أن تقوم الخضروات ،علمًا بأن أرض ُعمان خص ٌبة غن ٌية إعالة نفسه وحفظها من إهدار ماء الوجه الساعة فليفعل ،وهذه قمة الأهمية للعمل. معطاءة ،والفلاح ال ُعماني ما ٌهر ومتع ٌود على وحفظ النفس عن التس ّول فهو يجاهد في وهناك أحاديث نبوية كثيرة تحث على أهمية العمل بيده ،لكننا تركنا الزراعة وجرينا خلف سبيل العيش الكريم ،فقد سئل رسول الله العمل ونبذ التكاسل والبطالة والاستجداء راحة الوظيفة حتى لو ق َّل دخلها الشهري صلى الله عليه وسلم ،أي الكسب أطيب؟ من الناس ،فقال رسول الله صلى الله عليه وسلم“ :لأن يأخذ أحدكم حبله فيحتطب عن ما تمنحه الأرض الطيبة. قال :عمل الرجل بيده وكل ب ٍيع مبرور. على ظهره خير له من أن يسأل الناس ولأهمية العمل اليدوي وضرورته قال رسولنا لقد شاع ْت في الآونة الأخيرة عبارة المسرحين الكريم صلى الله عليه وسلم( :إن قامت عن العمل فما هو التسريح؟ وماهي أشكاله أعطوه أو منعوه”. الساعة وفي يد أحدكم فسيلة ،فإن استطاع وماهي أسبابه؟ وما نتائجه السلبية على وقال عليه الصلاة والسلام ( الي ُد العليا خي ٌر ألا َتقوم حتى َيغ ِر َسها ،فل َيغ ِر ْسها) 48
مقال على تشجيع العامل المنتج وزيادة الحوافز مقبول ،وكثيرًا ما يكون متعلل ًا بأعذار واهية. المالية والترقيات وحثه على الأخذ بيد زملائه -3تهجمه على زملائه أو رؤسائه بالعمل، من العمال ومن الجميل لو تم التركيز على سواء أكان هذا التهجم قول ًيا أم فعل ًيا يدويًا. العامل غير المنتج ووضعه تحت المراقبة -4عدم تعاونه مع الزملاء واتسامه بالأنانية، المركزة ومحاولة التعرف على ظروفه المختلفة ،وح ّلها فهذا سيكون أكبر حاف ٍز له وعدم التناسق في الأداء مع روح الفريق. لتط ّور قدراته ومن الجيد لو يتم وضع العامل -5عدم الأمانة متمثل ًا في عدم الحرص على غير المنتج ليعمل تحت إشراف مباشر ممن وسائل الإنتاج وأدوات العمل الموضوعة حازوا التقدم والسبق في مجال عملهم. تحت تصرفه وعدم المحافظة عليها بحرص إذن التسريح ليس حل ًا موف ًقا للعمال وعلى وعناية واستهلاكها في عمل المؤسسة رئيس المؤسسة أن يفكر بنتائج هذا وعمله الخاص لكسب ربح خاص له الأمر الذي التسريح وانعكاساته السلبية على العامل يؤدي إلى استهلاك الأدوات وتعرضها للتلف المسرح أولاً ،وانعكاساته السلبية الكبيرة على المجتمع ،إن العمل شراكة بين مجموعة السريع. جمي ًعا لمحنصالدكالواندجراحلوونتجضحاوفاروتإنج ُأههومدله أمي -6عدم الأمانة في حفظ أسرار العمل والتعمد عنصر في نقل أسرار العمل للمنافسين طل ًبا د .سعيدة بنت خاطر الفارسية منهم فشلوا جميعًا مهما كان دور هذا العامل بسيطًا ،وعلى المسؤول مراقبة للتك ّسب منهم. عضو في الجمعية ال ُعمانية للك ّتاب والأدباء العمل جي ًدا وتخصيص مجا ٍل للشكوى -7رغبة الشركة بتقليل مصاريفها في فترات للاطلاع على معوقات الإنتاج أولاً بأول لتسيير المجتمع؟ وما نتائجه الإيجابية إن كانت له دفة العمل للأحسن ،كما يجب على كل الأزمات التي تمر بها. نتائج إيجابية؟ مسؤول الالتقاء كل فترة وفترة غير متباعدة -8انتهاء المشروع الذي و ّظف من أجله ،وهذا مع عماله لمراجعة ودراسة ما يعانون منه، يحدث عادة ضمن الشروط في وثيقة العمل التسريح :هو إنهاء عقد العمل لعامل ما أو وللتعرف عن قرب على الإيجابيات وتعزيزها التي وقع عليها العامل والمكتوبة بلغة لمجموعة من العاملين؛ لأسباب عديدة أبرزها ومنغصات العمل لإزالتها ،وح ّل أية مشكلة الأسباب الاقتصادية والمالية المستجدة التي بشكل استباقي حتى لا تتراكم المشاكل مفهومة للعامل. تمر بالمنشأة ،وعادة تكون أسباب يستحيل ويجد صاحب العمل مؤسسته تنوء بأعباء والعنصران الأخيران رغبة الشركة بتقليل معها إتمام وتنفيذ عقد العمل إلى المدة غير قادرة على ح ّلها إلا بإعلان الإفلاس بعد مصاريفها وانتهاء المشروع الذي و ّظف من المتفق عليها في العقد المبرم بين التراكم وغرق المؤسسة. أجله يحدثان غالبًا بشكل ما يعرف بالتسريح المؤسسة والعامل. إ ّن المتابعة المستمرة للعمل تؤدي إلى الجماعي. ولعل الوجه السلبي للتسريح هو الأمر سلامة المؤسسة واستمراريتها حتى لو وتسريح العامل عند انتهاء المشروع الذي الشائع والمعروف ،إذ يعني التسريح بأن ضحت المؤسسة مؤقتًا ببعض الأرباح ،إ ّن و ّظف من أجله فيه هو أمر متعارف عليه ويتم العامل فقد مصدر دخله دون تأمين مصدر مشاكل التسريح المفاجئ تتمثل في بالتراضي بين الشركة وبين العمال لأنه أمر آخر للرزق ،الأمر الذي يش ّكل أضرارًا اجتماعية انخفاض دخل العامل المسرح وعجزه عن منصوص عليه في عقد العمل بين الطرفين واقتصادية ونفسية للعامل المس ّرح، تلبية مستلزماته الحياتية ،خاصة إذا كان وقد قبل به العامل قبل البدء في عمله ،لذا لا ويضاعف من مشاكله ،كما يؤدي إلى أضرار المسرح قد ارتبط بسلفيات بنكية بعيدة يشكل الأمر أي تصادم أو مشاكل للشكوى اجتماعية كانتشار ظاهرة التسول ،وظاهرة المدى ،أو شراء سلعة بالأقساط كشراء السرقات ،وظاهرة الامتناع عن الدفع والسداد سيارة أو ما يماثلها وهذه ديون واجبة في حقوق العمال أو نقابة العمال. نتيجة لعجزه المالي ،وقد تنتشر الجريمة السداد ،وقد تع ّرض صاحبها للسجن في لكن العنصر السابع هو الذي يشكل بأصنافها في المجتمع ،علمًا بأن القوانين حالة العجز عن السداد ،من هنا يتوجب على المنازعات بين العامل ومؤسسته ،فهو أمر الحديثة تضمن للعمال حقوقهم وتعويضات المؤسسة التي ترغب في تسريح العمال طارئ لم تحسب له المؤسسة حسابًا من ضرورة التريث وإمهال الموظف بعض الوقت قبل ولم يحسب له العامل أيضًا أي حساب نهاية الخدمة. للبحث عن عمل آخر يكون مساندًا له في بل تفاجأ به ،وعادة لا يض َّمن هذا الأمر الطارئ أما إذا لم تلتزم المؤسسة بمراعاة حقوق في عقد العمل والشروط لأنه حدث مفاجئ العامل فإن النقابات العمالية ومؤسسات سداد التزاماته المالية. للجميع ،ولنضرب مثالاً بما حدث خلال هذا وعلى البنوك أن ُتقدر ما وصلت إليه الحالة العام 2020م فالعالم كله ضرب بخسائر حقوق الإنسان تكفل له تلك الحقوق. العامة للاقتصاد في البلاد وتسهم بدورها اقتصادية فادحة أثر جائحة كورونا وما وإذا تساءلنا لماذا يس ّرح العامل من عمله بتخفيض المبلغ المستقطع شهريًا والتنازل صاحبها من حظر العمل ،خو ًفا من انتشار وماهي المبررات للتسريح سنجد عدة مبررات عن الفوائد لمساعدة الفئات أو الأفراد الأكثر العدوى وارتفاع معدل الوفيات ،الأمر الذي يقدمها صاحب المؤسسة ،وتتمثل الإجابة جعل بعض الشركات تسرح عمالها تسريحًا تضررًا من التسريح. جماعيًا وبعضها الآخر أفلست وقفلت فيما يلي: أبوابها ،وأصبحت الأزمة عامة وخاصة على يتم تسريح العامل للأسباب التالية: -1إنتاجيته المعدومة أو الضعيفة أو عدم الشركات والأفراد. رغبته الجادة بالتدريب أو استجابته الضعيفة إجمالاً فإن الأمان الوظيفي المطلق يؤدي لبرامج التدريب ،على الرغم من انتظام دوامه إلى الترهل الوظيفي ،وزيادة عدد العمال مقارنة بنقص الانتاج ،لذا فمن واجب جهة وعدم الانقطاع. العمل كيفما كانت ،السعي لاستثمار طاقات -2غياباته المتكررة أحيانًا من دون عذر كل عامل كي ينتج ويعطي أفضل ما لديه من طاقة ومهارة عملية ،هذا مع التركيز 49
كمبوديا مــساحة دولية المطالبة بالإفراج عن نقابية الولايات المتحدة الأمريكية بالاتحاد الدولي للصناعات عمال ينفذون “الإضراب الشعبي” في عيد العمال يحث الاتحاد الدولي للصناعات حكومة كمبوديا على الإفراج الفوري عن الزعيمة النقابية سوي قام موظفو أمازون وهول فودز وولمرت وفيديكس وتارجت وإنستاكارت بالإضراب عن العمل مطالبين بالتعويض عن الإجازات غير مدفوعة الأجر من العمل وبدل المخاطر والإجازات المرضية ومعدات الحماية سروس وإسقاط الدعوى ضدها. الشخصية ومستلزمات التنظيف في أماكن العمل.والكثير من هؤلاء العمال هم جزء من تحالف متنام كانت سوي سروس ،رئيس النقابة المحلية للنقابة سينضم إلى إضراب شعبي في الأول من مايو الذي أطلقته تعاونيات العمال في ميسيسيبي .ويقول كالي الجماعية لحركة العمال ( )CUMWفي سوبريل اكونو ،المدير المشارك في كوأوبيريشن جاكسون “نطلب من الجميع البدء بهذه الأساسيات :لا عمل ولا ،Superl Holdings Ltdقد تم اعتقالها في 2 أبريل بعد نشر رسالة على الفيس بوك ،معلقة تسوق ولا إيجار ولا رهن عقاري ولا مدارس ولا حدود ولا سجون .اتفقنا؟ فلنطبق جمي ًعا إجراءات مشتركة “. على إجراءات الفصل في الشركة: المصدرwww.democracynow.org : تتجاهل سوبريل توصيات هون سين ،رئيس وزراء الحكومة الكمبودية؛ حيث أنهت عقود عمل إسبانيا عمال المصانع بما في ذلك عاملة حامل بحجة انتقال عادل لعمال محطة الطاقة الحرارية الإسبانية ،الاتحاد الدولي نقص المواد الخام بسبب كوفيد. 19 للصناعات المصدرwww.industriall-union.org : إيطاليا وقع اتحاد نقابات اللجان العمالية الصناعية الأسبانية المعروفة باسم CC.OOالتابعة للاتحاد الدولي للصناعات وفيدرالية الصناعة ،والبناء والصناعة الغذائية في الاتحاد العام للعمال اتفاقية مع الحكومة اتحاد العاملين في الصناعة الزراعية ومشغلي محطات الطاقة العاملة بالفحم ،التي بصدد الإغلاق -إنديسا وإيبدرولا وناتورجي -من أجل “فلاي سيجيل” يدعو إلى تنظيم الانتقال العادل لقطاع الطاقة مع اتخاذ تدابير لحماية العمال في الصناعة. العمال المهاجرين واتخاذ تدابير عاجلة تتضمن الاتفاقية إنشاء إطار عمل لمراقبة العمال المشاركين من خلال خطط وتدابير تدريبية تهدف إلى لحماية صحتهم -الاتحاد الدولي للأغذية والزراعة التنسيب الخارجي. في السنوات الأخيرة ،تأثرت آفاق التشغيل لمحطات الطاقة الحرارية بمجموعة من العوامل التقنية دعا اتحاد العاملين في الصناعة الزراعية ،فئة والاقتصادية والتنظيمية ،مثل سياسات الانتقال إلى الطاقات المتجددة ،بينما تحتاج شركات المرافق إلى العاملين في قطاع الأغذية الزراعية “فلاي سيجيل الاستثمار للحد من انبعاثات محطات الطاقة وف ًقا لأحد التوجيهات الأوروبية ،يجب إغلاق محطات الطاقة التي “التابع للاتحاد الدولى للأغذية والزراعة ،مع العديد من منظمات المجتمع المدني ،الحكومة إلى اتخاذ لا تستثمر للحد من انبعاثاتها في عام .2020 تدابير فورية لحماية صحة وسلامة الآلاف من العمال وسيؤثر إغلاق 12محطة طاقة حرارية في إسبانيا من أصل 15على حوالي 2300عامل ،منهم 1300يعملون المهاجرين غير النظاميين وطالبي اللجوء الذين يعيشون في البلاد .وفي رسالة مفتوحة بتاريخ 24 بشكل مباشر لدى الشركات الثلاثة في حين يعمل 1000مع مقاولين من الباطن. أبريل /نيسان ،دعا الاتحاد إلى التضامن مع العمال غير النظاميين الذين يعيشون في مخيمات المصدرwww.industriall-union.org : بنجلادش مؤقتة وأماكن معزولة ،وكثير منهم يعملون في الزراعة ،دون الحصول على المياه الكافية والصرف عمال النسيج يخترقون حظر الصحي .كما أن التدابير الحكومية لمعالجة حالات فيروس كورونا للمطالبة بالأجور الطوارئ الصحية لا تصل إلى هؤلاء السكان ،مما يعرض حياتهم للخطر ويهدد بتحويلهم إلى بؤر -رويترز وبائية ساخنة. خرج مئات عمال النسيج في دكا ،عاصمة تدعو الرسالة الحكومة إلى توفير تدابير المراقبة بنجلادش ،إلى الشوارع مطالبين بالأجور، والوقاية من خلال المطالبة بإسكان المهاجرين متجاهلين معايير التباعد الاجتماعي في الحظر وإدخال تحسينات على البنية التحتية الأساسية؛ المفروض على مستوى الدولة لمواجهة فيروس إذ إن انقطاع إمدادات العمال المهاجرين من أوروبا الشرقية يهدد المنتجات الزراعية ،في حين كورونا. أن العمال غير النظاميين غير قادرين على سد من المقرر أن تخسر بنجلاديش ،ثاني أكبر منتج النقص بسبب خوفهم من السلطات .وتنص للملابس بعد الصين ،عائدات التصدير بنحو 6 الرسالة على أن المهاجرين وطالبي اللجوء يجب مليارات دولار في العام المالي الحالي ،إذ تضرر السماح لهم بالخروج بثقة من وضعهم غير القطاع من عمليات الإلغاء التي قام بها بعض القانوني من خلال منحهم وضع الإقامة. أكبر العلامات التجارية وتجار التجزئة في العالم. وقال محمد أوجال ،عامل في مصنع للملابس المصدرwww.iuf.org : في العاصمة دكا ،وممن شاركوا في الاحتجاج “لم نحصل على أجور على مدار الشهرين الماضيين. ليس لدينا طعام ولا مال .لقد تركنا جوعى”. المصدرin.mobile.reuters.com : 50
Search