แผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ 64

คานา ก า ร ต ร ว จ ร า ช ก า ร เ ป็ น ม า ต ร ก า ร ส า คั ญ ป ร ะ ก า ร ห น่ึ ง ใ น ก า ร บ ริ ห า ร ร า ช ก า ร แ ผ่ น ดิ น ที่ จ ะ ท า ใ ห้ การปฏิบัตริ าชการหรือการจัดทาภารกิจของหนว่ ยงานของรัฐบรรลุเปา้ หมาย สอดคล้องกับแผนการบริหารราชการ แผ่นดินและนโยบายของรัฐบาล สามารถแก้ไขปัญหาอุปสรรค และก่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน โดยมีผู้ตรวจราชการกระทรวงรับผิดชอบและมีอานาจหน้าที่ในการตรวจราชการเกี่ยวกับการปฏิบัติราชการ ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ เฉพาะในขอบเขตอานาจหน้าท่ีของกระทรวง ในฐานะผู้สอดส่องดูแล แทนรัฐมนตรวี า่ การกระทรวง และปลัดกระทรวง แผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 จัดทาขน้ึ ตามระเบียบ สานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 และระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือใช้เป็นกรอบแนวทาง สาหรับการปฏิบัติงานการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ และหน่วยงานสังกัดกระทรวงศึกษาธิการท่ีเกี่ยวข้อง ท้ังในระดับองค์กรหลักและระดับภูมิภาค รวมทั้งใช้เป็นเคร่ืองมือ ในการตรวจ ติดตาม ผลการดาเนนิ งานตามภารกิจหลักของกระทรวงศึกษาธิการ ใหก้ ารปฏิบตั ิงานของสว่ นราชการ ทั้งในส่วนกลางและส่วนภูมิภาคในการนานโยบายสาคัญของรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการไปสู่การปฏิบัติ ให้บรรลุเป้าหมายท่ีกาหนด มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลเกิดประโยชน์สูงสุดในการขับเคล่ือน นโยบาย สู่การปฏิบัติ สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ หวังเป็นอย่างย่ิงว่าแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 จะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติงานการตรวจราชการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ ตลอดจนผู้เกี่ยวข้องใช้เป็นแนวทางในการปฏิบัติงานตรวจราชการ ให้สามารถขับเคลื่อนการดาเนินงาน ให้เกดิ ประสทิ ธภิ าพสูงสุดตอ่ ไป สานกั ตรวจราชการและติดตามประเมินผล สานกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ

สารบัญ หนา้ คานา 1 1 สารบัญ 2 2 ผู้ตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 3 3 ส่วนที่ ๑ บทนา 3 1. หลักการและเหตผุ ล 4 2. วัตถปุ ระสงค์ 7 3. เป้าหมาย 4. ข้นั ตอนการจดั ทาแผนการตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 7 5. ระยะเวลาการดาเนนิ การ 6. หนว่ ยงานทีร่ ับผิดชอบ 7 7. ผลทค่ี าดวา่ จะได้รบั 8 สว่ นที่ 2 หลกั การสาคัญทเ่ี กี่ยวข้องในการจดั ทาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร 8 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 9 1. คาส่งั หัวหนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เร่อื ง การปฏิรปู การศกึ ษา 9 ในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธกิ าร 10 2. พระราชบญั ญัตริ ะเบยี บบรหิ ารราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ พ.ศ. 2546 10 3. พระราชกฤษฎีกาวา่ ดว้ ยหลักเกณฑ์และวิธีการบรหิ ารกิจการบ้านเมืองท่ีดี 10 พ.ศ. 2546 11 4. ยทุ ธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) 5. แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561 - 2580) 12 6. แผนการปฏิรปู ประเทศ 7. แผนการปฏริ ูปประเทศด้านการศึกษา 16 8. แผนพฒั นาเศรษฐกจิ และสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) 9. นโยบายรัฐบาล (พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐนตรี) 10. นโยบายและจุดเนน้ ของกระทรวงศึกษาธิการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพิม่ เตมิ ) (นายณฏั ฐพล ทีปสวุ รรณ) 11. นโยบายและจุดเนน้ ของกระทรวงศึกษาธกิ าร ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (นายณฏั ฐพล ทปี สวุ รรณ) 12. แผนปฏิบตั ริ าชการปี (พ.ศ. 2564) ของกระทรวงศกึ ษาธิการ

สารบญั หนา้ 16 13. ระเบียบสานกั นายกรฐั มนตรวี ่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 17 14. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ 20 และประเมินผลการจัดการศึกษา พ.ศ. 2560 15. ประกาศสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การแบ่งหน่วยงานภายใน 23 23 สานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธิการจังหวัด สังกัดสานักงาน 24 ปลดั กระทรวงศึกษาธิการ 24 31 ส่วนท่ี 3 แนวทางการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 1. การตรวจราชการของกระทรวงศกึ ษาธิการ 32 2. วัตถปุ ระสงคข์ องการตรวจราชการ 3. กระบวนการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธกิ าร 39 4. นโยบายการตรวจราชการและติดตามประเมินผลการจดั การศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ 42 ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 43 5. การตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ร่วมกบั สานกั นายกรัฐมนตรี 43 6. ขอบเขตการตรวจราชการ 7. เขตตรวจราชการในความรับผิดชอบของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร 44 สว่ นท่ี 4 สาระสาคัญของแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปงี บประมาณ 77 พ.ศ. 2564 - นโยบายการตรวจราชการและติดตามประเมินผลการจัดการศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - แผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ทสี่ าคัญของสว่ นราชการในสงั กัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ที่สอดคลอ้ งกบั ยุทธศาสตร์ชาติ และนโยบายการตรวจราชการฯ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 - นโยบายการตรวจราชการและติดตามประเมินผลของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ตามนโยบายการตรวจราชการเฉพาะดา้ น (Agenda Based) ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

สารบัญ หนา้ 79 ส่วนที่ ๕ การขับเคล่ือนแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ 80 พ.ศ. 2564 สกู่ ารปฏิบตั ิ 80 1. การสรา้ งความเข้าใจสาระสาคัญของแผนการตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร 81 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 84 2. การเผยแพรแ่ ผนการตรวจราชการกระทรวงฯ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 85 3. การกาหนดบทบาทหน้าที่ของหน่วยงานและผู้เกยี่ วขอ้ ง 4. การบูรณาการงานตรวจราชการระดบั กระทรวง ส่วนราชการในสังกดั กระทรวง 91 และระดบั พนื้ ท่ี 5. การวดั ผลสาเรจ็ แผนการตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ 101 พ.ศ. 2564 111 121 ภาคผนวก 125 ภาคผนวก ก : คาสงั่ หวั หนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาติ ที่ 19/2560 129 เรือ่ ง การปฏริ ปู การศึกษาในภมู ภิ าคของกระทรวงศึกษาธกิ าร ลงวนั ท่ี 3 เมษายน 2560 133 ภาคผนวก ข : ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรวี ่าดว้ ยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ภาคผนวก ค : ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารว่าดว้ ยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศึกษา พ.ศ. 2560 ภาคผนวก ง : คาสงั่ สานกั นายกรฐั มนตรี ที่ 221/2561 เรอื่ ง กาหนดพื้นที่การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการ ลงวนั ที่ 10 กันยายน 2561 ภาคผนวก จ : คาสงั่ สานกั นายกรฐั มนตรี ท่ี 378/2563 เรอ่ื ง การตรวจราชการประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ของผตู้ รวจราชการ สานักนายกรัฐมนตรี ลงวันท่ี 8 ธนั วาคม 2563 ภาคผนวก ฉ : คาส่งั กระทรวงศกึ ษาธิการ ท่ี สป. 20/2564 เร่ือง นโยบายการตรวจราชการและตดิ ตามประเมินผลการจดั การศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ลงวันท่ี 11 มกราคม 2564 ภาคผนวก ช : คาสง่ั กระทรวงศกึ ษาธิการ ที่ สป. 31/2564 เร่ือง มอบหมายให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการรับผิดชอบเขตตรวจราชการ ลงวันที่ 13 มกราคม 2564

สารบัญ หนา้ 137 ภาคผนวก ซ : คาสัง่ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ที่ สป. 38/2564 เร่ือง มอบหมายใหผ้ ู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ ารรับผิดชอบการตรวจราชการ 141 และตดิ ตามประเมินผลตามนโยบายการตรวจราชการเฉพาะด้าน (Agenda Based) 145 ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ลงวันท่ี 15 มกราคม 2564 149 155 ภาคผนวก ฌ : ประกาศคณะกรรมการนโยบายการบรหิ ารงานจังหวดั และกลมุ่ จงั หวดั แบบบรู ณาการ 161 เรื่อง การจดั ตั้งกลุ่มจังหวดั และกาหนดจังหวดั ทเ่ี ปน็ ศนู ยป์ ฏบิ ตั กิ าร 169 ของกลุ่มจงั หวัด (ฉบบั ที่ 3) ลงวนั ที่ 16 พฤศจกิ ายน 2560 ภาคผนวก ญ : ประกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร เรื่อง นโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศกึ ษาธิการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพิ่มเตมิ ) ลงวนั ท่ี 6 พฤศจิกายน 2563 ภาคผนวก ฎ : ประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรอ่ื ง นโยบายและจุดเนน้ ของกระทรวงศึกษาธิการ ปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ลงวันท่ี 27 ธนั วาคม 2562 ภาคผนวก ฏ : ประกาศกระทรวงศกึ ษาธิการ เรอ่ื ง สถานทจ่ี ัดต้ังสานักงานศึกษาธิการภาค สานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร ลงวนั ท่ี 7 มนี าคม 2562 ภาคผนวก ฐ : ประกาศสานกั งานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรื่อง การแบง่ หน่วยงานภายในสานักงานศึกษาธิการภาคและสานักงานศึกษาธกิ ารจังหวัด สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ลงวนั ที่ 12 มิถนุ ายน 2560 คณะผจู้ ดั ทา

ผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นายศรชี ัย พรประชาธรรม นางสาวชฎารัตน์ สงิ หเดชากุล นายสรุ ินทร์ แกว้ มณี หัวหนา้ ผูต้ รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร รองหัวหน้าผูต้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร รองหัวหน้าผ้ตู รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร รบั ผดิ ชอบเขตตรวจราชการที่ 2, 15, กทม. รบั ผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 16 รับผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 14, 17 นายณฐั พงษ์ นวลมาก นายวัลลพ สงวนนาม นายไพศาล วทุ ฒลิ านนท์ ผ้ตู รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ ผ้ตู รวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ผู้ตรวจราชการกกระทรวงศกึ ษาธกิ าร รบั ผิดชอบเขตตรวจราชการที่ 7 รบั ผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 5, 6 รับผดิ ชอบเขตตรวจราชการท่ี 9, 13 นางเกศทิพย์ ศุภวานชิ นายพฒั นะ พัฒนทวีดล นายปรีดี ภูสนี า้ ผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ผู้ตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ ผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ รบั ผดิ ชอบเขตตรวจราชการที่ 3, 4 รับผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 8, 12 รบั ผดิ ชอบเขตตรวจราชการที่ 1 นายทวีศกั ดิ์ เทีย่ งธรรม นายธนากร ดอนเหนอื นายธฤติ ประสานสอน ผู้ตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ ผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ผตู้ รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร รับผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 18 รับผิดชอบเขตตรวจราชการท่ี 10 รับผดิ ชอบเขตตรวจราชการท่ี 11

สว่ นที่ 1 บทนา 1. หลกั การและเหตผุ ล พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 มาตรา 20 ได้กาหนด “ให้กระทรวงศึกษาธิการมีผู้ตรวจราชการของกระทรวง เพื่อทาหน้าท่ีในการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตาม และประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษาและแนะนาเพ่ือการปรับปรุงพัฒนา” และตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 มาตรา 6 ซ่ึงกาหนด สรุปได้ว่า การบริหารราชการต้องเป็นไปเพื่อประโยชน์สุขแก่ประชาชนเกิดผลสัมฤทธ์ิต่อภารกิจ ของรัฐมีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ โดยประชาชนได้รับการอานวยความสะดวก และไดร้ บั การตอบสนองความต้องการ เพอ่ื ใหเ้ ป็นไปตามเจตนารมณแ์ ห่งกฎหมายดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการได้ทาแผนการตรวจราชการ ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยยดึ แนวปฏบิ ตั ใิ นการดาเนินการ ดงั นี้ 1. ระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 กล่าวว่า “การตรวจราชการ” เป็นมาตรการสาคัญในการบริหารราชการแผ่นดิน ท่ีจะทาให้การปฏิบัติราชการหรือการจัดทาภารกิจของรัฐ เป็นไปตามเป้าหมาย และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคต่างๆ อันเกิดจากการดาเนินการดังกล่าว และการตรวจราชการ ตามระเบยี บน้ี กาหนดให้ ขอ้ 7 การตรวจราชการมวี ตั ถุประสงค์ เพ่อื ช้ีแจง แนะนา หรอื ทาความเขา้ ใจกับหนว่ ยงานของรัฐ และเจ้าหน้าท่ีของรัฐเกี่ยวกับแนวทางการปฏิบัติงานหรือการจัดทาภารกิจตามนโยบาย และแผนต่าง ๆ ของชาติ หน่วยงานของรัฐ เพ่ือตรวจ ติดตาม การปฏิบัติงานของรัฐให้ดาเนินเป็นไปตามกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศ มติของคณะรัฐมนตรี และคาสั่งของนายกรัฐมนตรี เพื่อติดตามความก้าวหน้า ปัญหาและอุปสรรค ประเมินประสิทธิภาพประสิทธิผล และความคุ้มค่าในการดาเนินงาน และสดับตรับฟังทุกข์สุข ความคิดเห็น และความต้องการของเจ้าหน้าที่รัฐและประชาชน รวมท้ัง เพื่อแสวงหาข้อเท็จจริง และสืบสวนสอบสวนเกี่ยวกับ เหตกุ ารณ์หรือสถานการณ์ในพน้ื ที่ ข้อ 8 ให้ดาเนินการตามแผนการตรวจราชการประจาปี หรือตามท่ีได้รับคาส่ังจากผู้บังคับบัญชา นายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรี โดยแผนการตรวจราชการประจาปี ให้จัดทาตามรอบปีงบประมาณ โดยให้หัวหน้า หน่วยงานของรัฐและผตู้ รวจราชการรว่ มกันจดั ทาใหแ้ ล้วเสร็จภายในเดอื นตุลาคมของปงี บประมาณน้ัน ข้อ 9 ผู้ตรวจราชการกระทรวง รับผิดชอบและมีอานาจและหน้าท่ีในการตรวจราชการ เกี่ยวกับการปฏิบัติราชการของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าท่ีของรัฐ เฉพาะในขอบเขตอานาจและหน้าท่ี ของกระทรวงในฐานะผ้สู อดส่องดูแลแทนรฐั มนตรีว่าการกระทรวง รฐั มนตรชี ว่ ยว่าการกระทรวง และปลดั กระทรวง 41

2๒ 2. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบและประเมินผล การจัดการศึกษา พ.ศ. 2560 ข้อ 21 (1) ให้คณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศึกษาธิการ มีอานาจหน้าที่ในการกาหนดนโยบาย เกณฑ์มาตรฐาน ระบบการติดตามตรวจสอบ ประเมินผล และแผนการตรวจราชการประจาปี แผนการติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ ได้คัดเลือกนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ ที่เป็นนโยบายและภารกิจ สาคัญมากาหนดเป็นนโยบายการตรวจราชการและประเด็นการตรวจราชการในแผนการตรวจราชการ ของกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 โดยมกี รอบแนวทางในการพจิ ารณา ดงั น้ี 1. เป็นนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ ท่ีมีความสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ แผนปฏิรูปด้านการศึกษา นโยบายของรัฐบาล และนโยบายและจุดเน้น ของกระทรวงศึกษาธกิ าร 2. องค์กรหลัก และหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้อง ได้ร่วมเสนอความคิดเห็นและพิจารณา การคัดเลือกนโยบาย แผนงาน/โครงการ เพ่ือกาหนดเป็นนโยบายและประเด็นการตรวจราชการ ตามหลักเกณฑ์ การพิจารณา คือ เป็นนโยบาย แผนงาน โครงการ ตามนโยบายรัฐบาลและนโยบายกระทรวงศึกษาธิการ ทเี่ ปน็ ปัญหาสาคญั ของประเทศ รวมถึงมีนยั สาคญั ต่อนโยบายหรือความเสีย่ งสงู 2. วัตถุประสงค์ 2.1 เพื่อเป็นแนวทางในการตรวจราชการ กากับ ติดตามและประเมินผลของผู้ตรวจราชการ กระทรวงศึกษาธิการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ หน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานอ่ืน ทเ่ี กี่ยวข้อง 2.2 เพ่ือเป็นเคร่ืองมือในการประสานการตรวจราชการ และบูรณาการระหว่างส่วนราชการ ภายในสงั กัดกระทรวงศึกษาธิการ ตลอดจนหนว่ ยงานที่เกีย่ วข้องตามแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ 2.3 เพื่อเป็นเครื่องมือในการกากับ ติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงานตามนโยบาย ของรัฐบาลและกระทรวงศึกษาธิการ ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล และเป็นไปตามระยะเวลาท่ีกาหนด 2.4 เพื่อพัฒนาและเสริมสร้างความเป็นเอกภาพกระบวนการตรวจราชการระดับกระทรวง ระดับภาค และระดับจังหวัด ไปในทิศทางเดียวกัน เป็นกลไกขับเคลื่อนการดาเนินงานให้สามารถขับเคล่ือนยุทธศาสตร์ นโยบายการตรวจราชการและนโยบายสาคัญของกระทรวงศึกษาธิการ ได้อย่างเหมาะสม และบรรลุผลสาเร็จ อย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล 2.4 เพ่ือผลสัมฤทธิ์ของการนานโยบายสาคัญสู่การปฏิบัติ และการแก้ไขปัญหา หรือการเฝ้าระวัง สภาวการณ์ด้านการศึกษา รวมทั้งการนาข้อเสนอแนะจากการตรวจราชการ ไปสู่การปรับปรุง พัฒนา การดาเนินงาน ตามภารกิจหลักของกระทรวงศึกษาธิการ และติดตามผลความสาเร็จจากการนาข้อเสนอแนะจากการตรวจราชการ สกู่ ารปฏบิ ัติ 3. เป้าหมาย หน่วยงานท่ีรับการตรวจราชการ ได้แก่ หน่วยงานในกากับของกระทรวงศึกษาธิการท่ีตั้งอยู่ ในส่วนกลาง และส่วนภมู ภิ าค

๓ 4. ข้นั ตอนการจัดทาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ (1) แต่งต้ังคณะทางานจัดทาร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 (2) ศึกษาวิเคราะห์ กฎหมาย ระเบียบ ข้อมูลสารสนเทศที่เก่ียวข้อง อาทิ ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนปฏิรูปประเทศ แผนปฏิรูป ประเทศด้านการศึกษา แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) นโยบายรัฐบาล (พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา) แผนการศึกษาแห่งชาติ (พ.ศ. 2560 – 2579) ยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ แผนปฏิบัตริ าชการกระทรวงศึกษาธิการ ข้อมูลสภาวการณ์และแนวโน้มทิศทางการศึกษา (3) แจ้งประสานองค์กรหลัก/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอทราบนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ เพ่ือกาหนดสาระสาคัญของนโยบาย/ประเด็นการตรวจราชการ และวิเคราะห์เหตุผลความจาเป็นแผนงาน/งาน/ โครงการ ท่ีสาคัญของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ท่ีสอดคล้องกับนโยบายการตรวจราชการ และติดตามประเมินผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 เพอ่ื กาหนดในแผนการตรวจราชการฯ ประจาปี (4) จัดทาร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี เพื่อเป็นกรอบ หรือแนวทางในการปฏิบัติงานตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ และหนว่ ยงานสงั กดั กระทรวงศกึ ษาธิการ (5) นาเสนอร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เสนอผตู้ รวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ พจิ ารณาปรับปรงุ แก้ไขและใหค้ วามเหน็ ชอบ (6) สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผลนาเสนอหัวหน้าผู้ตรวจราชการ กระทรวงศึกษาธิการ ให้ความเห็นชอบต่อแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และเสนอปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนการตรวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (7) นาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แจ้งหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและผู้ที่เกี่ยวข้อง เพ่ือนาไปใช้เป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติภารกิจ สนับสนนุ งานการตรวจราชการ และประสานการดาเนนิ งานการตรวจราชการ (8) ประชาสัมพันธ์ เผยแพร่แผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของสานักตรวจราชการและตดิ ตามประเมินผลและหน่วยงานอ่ืน ๆ ทเ่ี ก่ียวข้อง 5. ระยะเวลาการดาเนินการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 6. หนว่ ยงานท่ีรบั ผดิ ชอบ 6.1 สานักตรวจราชการและตดิ ตามประเมินผล สานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธิการ 6.2 สานกั งานศึกษาธกิ ารภาค 6.3 สานักงานศกึ ษาธิการจังหวดั

4๔ 7. ผลที่คาดว่าจะไดร้ ับ 7.1 มีแผนการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือใช้เป็นกรอบแนวทางการปฏิบัติงาน การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ ตลอดจนหน่วยงาน ท่ีเก่ียวข้องในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานอื่น รวมทั้งใช้เป็นเครื่องมือในการกากับ ติดตาม และประเมินผลการดาเนินงานแผนงาน/โครงการ ตามภารกิจและนโยบายสาคัญของรัฐบาล และกระทรวงศกึ ษาธกิ ารให้บรรลเุ ป้าหมาย ได้อย่างมปี ระสิทธภิ าพและประสทิ ธผิ ล 7.2 มีการประสานความร่วมมือการตรวจราชการ และบูรณาการทางานระหว่างหน่วยงานองค์กร และเครือข่ายภาคีต่าง ๆ ท้ังภายในและภายนอกสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ส่งผลให้ระบบการตรวจราชการ ได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่องสอดคล้องกันและมีความเป็นเอกภาพ การบูรณาการทรัพยากรของทุกภาคส่วน เกดิ ประสิทธิภาพสูงสดุ 7.3 หน่วยงาน สถานศึกษา สามารถเตรียมความพร้อมในการรับการตรวจราชการ การติดตาม และประเมนิ ผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ตามแผนการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ 7.4 หน่วยงาน สถานศึกษา สังกัดกระทรวงศึกษาธิการ สามารถนาข้อคิดเห็น ข้อเสนอแนะ จากการตรวจราชการไปปรับปรุงพัฒนาการดาเนินแผนงาน/โครงการ ให้สามารถขับเคลื่อนนโยบายสาคัญของรัฐ และสอดคล้องกับระบบการบริหารจัดการศึกษาที่ส่งผลต่อการวางแผนนโยบาย เพื่อพัฒนาด้านการศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธกิ ารใหม้ ปี ระสิทธิภาพและประสิทธผิ ลต่อไป

1 แผนภาพแสดงขน้ั ตอนการจดั ทาแผนก ประจาปีงบประม แตง่ ตง้ั คณะทางานจดั ทา รา่ งแผนการตรวจราชการ ศกึ ษาวเิ คราะห์ กฎหมาย ระเบยี บ ข้อมูลสารสนเทศท พ.ศ. 2561 – 2580/ แผนแม่บทภายใต้ยทุ ธศาสตร กระทรวงศึกษาธกิ ารฯ แผนปฏิรปู ประเทศ/แผนปฏริ ูปประเทศดา้ นการศึกษา/แผน (พ.ศ. 2560 – 2564)/ นโยบายรฐั บาล (พลเอก ปร แผนการศึกษาแห่งชาติ (พ.ศ. 2560 - 2579)/ ยุทธ นโยบายกระทรวงศกึ ษาธกิ าร/ แผนปฏิบัตริ าชการกร ขอ้ มลู สภาวการณ์และแนวโน้มทิศทางการศึกษา 2 ศกึ ษาวิเคราะห์ กฎหมาย ระเบียบ ขอ้ มลู สารสนเทศทเี่ กย่ี วข้อง ในการจัดทาแผนการตรวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารฯ 8 7 นาแผนการตรวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธิการฯ ประชาสมั พนั ธ์ เผยแพร่ แผนการตรวจราชการ แจ้งหน่วยงานในสงั กดั กระทวง กระทรวงศกึ ษาธิการฯ ศึกษาธิการและผู้ทเ่ี ก่ยี วขอ้ ง

การตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ ๕ มาณ พ.ศ. 2564 4 ที่เกยี่ วข้อง อาทิ ยุทธศาสตร์ชาติ รช์ าติ (พ.ศ. 2561 - 2580)/ จดั ทาร่างแผนการตรวจราชการ นพฒั นาเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 12 กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปี ระยทุ ธ์ จนั ทร์โอชา)/ ธศาสตรก์ ระทรวงศึกษาธิการ ระทรวงศกึ ษาธิการ/ 3 แจง้ ประสานองคก์ รหลกั /หน่วยงาน ท่ีเก่ยี วข้อง ขอทราบนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ 6 สานกั ตรวจราชการและตดิ ตาม 5 นาเสนอร่างแผนการตรวจ ประเมินผล สป. นาเสนอหัวหนา้ ราชการกระทรวงศึกษาธกิ ารฯ ผู้ตรวจราชการฯ ให้ความเหน็ ชอบ เสนอผ้ตู รวจราชการ ตอ่ แผนการตรวจราชการฯ กระทรวงศกึ ษาธิการพจิ ารณา และปลัดกระทรวงศึกษาธกิ าร ปรับปรุงแก้ไข เพ่อื พิจารณาใหค้ วามเหน็ ชอบ และใหค้ วามเหน็ ชอบ แผนการตรวจราชการฯ 5

7 สว่ นท่ี 2 หลักการสาคญั ที่เกยี่ วข้องในการจัดทาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 1. คาส่ังหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 19/2560 เรื่อง การปฏิรูปการศึกษาในภมู ิภาค ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ข้อ 5 ให้มีสานักงานศึกษาธิการภาค จานวนสิบแปดภาค สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ตามบัญชีที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการประกาศกาหนด เพ่ือปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการ ในระดับพื้นท่ี ทาหน้าท่ีขับเคล่ือนการศึกษาในระดับภาคและจังหวัด โดยการอานวยการ ส่งเสริม สนับสนุน และพัฒนาการศึกษาแบบร่วมมือและบูรณาการกับหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ และหน่วยงานอื่น หรอื ภาคสว่ นท่เี กี่ยวข้องในพนื้ ทนี่ นั้ ๆ และให้มอี านาจหนา้ ท่ี (๓) กากับดูแล ติดตาม และประเมินผลการดาเนินงานของสานักงานศึกษาธิการจังหวัด ในพื้นทร่ี บั ผดิ ชอบ (4) สนับสนุนการตรวจราชการและติดตามประเมินผลการดาเนินงานตามนโยบาย และยุทธศาสตรข์ องกระทรวงศึกษาธกิ ารในพน้ื ที่รบั ผิดชอบ (5) ประสานการบริหารงานระหว่างราชการส่วนกลางและส่วนภูมิภาคให้เกิดการพัฒนา อยา่ งบรู ณาการในระดบั พื้นท่ีของหลายจงั หวัด โดยยดึ การมีส่วนรว่ มและประโยชนส์ ุขของประชาชนเปน็ หลกั ข้อ 8 (6) ให้คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดมีอานาจหน้าท่ีกากับ เร่งรัด ติดตาม และประเมินผล การปฏิบัติงานของส่วนราชการหรือหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ข้อ 11 (3) ให้มีสานักงานศึกษาธิการจังหวัด สังกัดสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือปฏิบัติภารกิจของกระทรวงศึกษาธิการเกี่ยวกับการบริหารและการจัดการศึกษาตามที่กฎหมายกา หนด ปฏิบัติการตามอานาจหน้าที่ นโยบาย และยุทธศาสตร์ของส่วนราชการต่างๆ ท่ีมอบหมาย และให้มีอานาจหน้าท่ี ในเขตจังหวัดในการสั่งการ กากับ ดูแล เร่งรัด ติดตาม และประเมินผลการปฏิบัติงานของส่วนราชการ หรือหน่วยงาน และสถานศึกษาในสงั กดั กระทรวงศกึ ษาธิการใหเ้ ปน็ ไปตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ (7) ส่งเสริม สนับสนุน และดาเนินการเกี่ยวกับงานด้านวิชาการ การนิเทศ และแนะแนว การศึกษาทุกระดับและทุกประเภท รวมทั้งติดตามและประเมนิ ผลระบบบริหารและการจัดการศกึ ษา 2. พระราชบญั ญตั ริ ะเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พ.ศ. 2546 มาตรา 20 ได้บัญญัติให้กระทรวงศึกษาธิการมีผู้ตรวจราชการของกระทรวง เพื่อทาหน้าที่ ในการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตาม และประเมินผลระดับนโยบาย เพ่ือนิเทศให้คาปรึกษา และแนะนาเพื่อการปรับปรุงพัฒนา ในระดับสานักงานคณะกรรมการหรือส่วนราชการที่เรียกช่ืออย่างอื่น ให้ทาหน้าที่ติดตาม และประเมนิ ผลนโยบายตามภารกิจ ตลอดจนนเิ ทศ ใหค้ าปรึกษาและแนะนาเพ่ือปรบั ปรงุ พฒั นา

88 ในระดับเขตพ้ืนท่ีการศึกษาให้เป็นการศึกษา วิเคราะห์ วิจัย นิเทศ ติดตามและประเมินผล การบริหารและการดาเนินการ โดยมุ่งเน้นผลสัมฤทธ์ิของหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา เพอื่ การเตรียมการรับการนเิ ทศ ติดตาม และประเมินผลจากหน่วยงานภายนอก การดาเนินการตามวรรคหน่ึงและวรรคสาม ให้มีคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ และคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษาของเขตพื้นท่ีการศึกษาเป็นผู้รับผิดชอบดาเนินการ สาหรับกระทรวงศึกษาธิการ หรือสาหรับแต่ละเขตพ้ืนที่การศึกษา ท้ังน้ี จานวน หลักเกณฑ์ และวิธีการได้มาของคณะกรรมการดังกล่าว ใหเ้ ปน็ ไปตามท่กี าหนดในกฎกระทรวง 3. พระราชกฤษฎกี าวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑ์และวิธีการบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งท่ีดี พ.ศ. 2546 มาตรา ๖ การบรหิ ารกจิ การบา้ นเมอื งทีด่ ี ไดแ้ ก่ การบริหารราชการเพือ่ บรรลเุ ป้าหมาย ดงั ต่อไปน้ี (1) เกิดประโยชนส์ ขุ ของประชาชน (2) เกดิ ผลสัมฤทธ์ติ ่อภารกจิ ของรฐั (3) มปี ระสิทธภิ าพและเกิดความคุ้มค่าในเชงิ ภารกิจของรัฐ (4) ไม่มขี ัน้ ตอนการปฏิบตั ิงานเกนิ ความจาเป็น (5) มกี ารปรบั ปรงุ ภารกจิ ของสว่ นราชการให้ทนั ต่อสถานการณ์ (6) ประชาชนไดร้ บั การอานวยความสะดวกและไดร้ ับการตอบสนองความต้องการ (7) มกี ารประเมินผลการปฏบิ ตั ิราชการอยา่ งสม่าเสมอ มาตรา 9 การบรหิ ารราชการเพอื่ ใหเ้ กิดผลสมั ฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐใหส้ ว่ นราชการปฏิบตั ิ ดังตอ่ ไปนี้ (1) ก่อนจะดาเนินการตามภารกิจใด สว่ นราชการต้องจัดทาแผนปฏบิ ัติราชการไว้ล่วงหน้า (2) การกาหนดแผนปฏบิ ตั ริ าชการของส่วนราชการตาม (1) ตอ้ งมีรายละเอียดของขน้ั ตอน ระยะเวลาและงบประมาณที่จะต้องใชใ้ นการดาเนนิ การของแตล่ ะข้นั ตอน เปา้ หมายของภารกิจ ผลสัมฤทธ์ิ ของภารกจิ และตวั ชว้ี ดั ความสาเรจ็ ของภารกจิ (3) ส่วนราชการตอ้ งจดั ให้มีการตดิ ตามและประเมินผลการปฏบิ ตั ิตามแผนปฏิบัตริ าชการ ตามหลกั เกณฑ์และวิธกี ารที่ส่วนราชการกาหนดขึน้ ซ้งึ ต้องสอดคลอ้ งกบั มาตรฐานที่ ก.พ.ร. กาหนด (4) ในกรณีทกี่ ารปฏบิ ัติภารกิจหรือการปฏิบตั ติ ามแผนปฏิบัติราชการเกิดผลกระทบต่อประชาชน ให้เปน็ หนา้ ที่ของส่วนราชการทจ่ี ะต้องดาเนนิ การแก้ไขหรือบรรเทาผลกระทบน้ัน หรือเปล่ียนแผนปฏบิ ัติราชการ ใหเ้ หมาะสม 4. ยทุ ธศาสตรช์ าติ ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561 - 2580) ประกาศ ณ วนั ท่ี ๘ ตลุ าคม พุทธศักราช ๒๕๖๑ เป็นปีท่ี ๓ ในรชั กาลปัจจุบัน ยุทธศาสตร์ชาติ ๒๐ ปี (พ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๘๐) เป็นยุทธศาสตร์ชาติฉบับแรกของประเทศไทย ตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย โดยรัฐธรรมนญู แห่งราชอาณาจักรไทย มาตรา 65 บญั ญัตใิ ห้รัฐพึงจัดให้มียุทธศาสตร์ชาตเิ ป็นเป้าหมายการพัฒนา ประเทศอย่างย่ังยืนตามหลักธรรมาภิบาลเพ่ือใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนต่างๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน เพ่ือให้เกิดเป็นพลังผลักดันร่วมกันไปสู่เป้าหมาย และกาหนดวิสัยทัศน์ “ประเทศไทยมีความมั่นคง ม่ังค่ัง ยั่งยืน

9 เปน็ ประเทศพัฒนาแลว้ ดว้ ยการพัฒนาตามหลกั ปรชั ญาของเศรษฐกจิ พอเพยี ง” โดยมีเป้าหมายการพัฒนาประเทศ คือ “ประเทศชาติม่ันคง ประชาชนมีความสุข เศรษฐกิจพัฒนาอย่างต่อเน่ือง เป็นธรรม ฐานทรัพยากรธรรมชาติยั่งยนื ” โดยมียุทธศาสตร์การพัฒนาประเทศ 6 ยุทธศาสตร์ ประกอบด้วย 1) ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง 2) ยุทธศาสตร์ ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 3) ยุทธศาสตร์ด้านการพัฒนาและเสริมสร้างศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 4) ยุทธศาสตร์ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 5) ยทุ ธศาสตร์ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพ ชีวิตท่ีเป็นมิตรต่อส่ิงแวดล้อม และ 6) ยุทธศาสตร์ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ซง่ึ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารเกย่ี วขอ้ งท้ัง 6 ยุทธศาสตร์ 5. แผนแมบ่ ทภายใต้ยุทธศาสตรช์ าติ (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เป็นแผนแม่บทเพื่อบรรลุเป้าหมายตามท่ีกาหนดไว้ ในยุทธศาสตร์ชาติ มีทั้งส้ิน 23 แผนแม่บท ซ่ึงแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ เป็นแผนท่ีจัดทาไว้เพ่ือให้บรรลุ เป้าหมายตามยุทธศาสตร์ชาติ โดยจะมีผลผูกพันต่อหน่วยงานของรัฐท่ีเก่ียวข้องจะต้องปฏิบัติให้เป็นไปตามน้ัน รวมทั้งการจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณจะต้องสอดคล้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ ท้ังน้ี กระทรวงศึกษาธิการมีส่วนเกี่ยวข้องกับแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ คือ 1) ประเด็นที่ 1 ความมั่นคง 2) ประเด็นที่ 2 การต่างประเทศ 3) ประเด็นท่ี 3 การพัฒนาการเกษตร 4) ประเด็นที่ 4 อุตสาหกรรมและบริการ แห่งอนาคต 5) ประเด็นที่ 5 การท่องเท่ียว 6) ประเด็นที่ 6 การพัฒนาพ้ืนท่ีและเมืองน่าอยู่อัจฉริยะ 7) ประเด็นที่ 7 โครงสร้างพ้ืนฐาน ระบบโลจิสติกส์ และดิจิทัล 8) ประเด็นท่ี 8 ผู้ประกอบการและวสิ าหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมยุคใหม่ 9) ประเด็นท่ี 9 เขตเศรษฐกิจพิเศษ 10) ประเด็นท่ี 10 การปรับเปล่ียนค่านิยมและวัฒนธรรม 11) ประเด็นท่ี 11 การพัฒนาศกั ยภาพคนตลอดช่วงชวี ิต 12) ประเดน็ ที่ 12 การพัฒนาการเรียนรู้ 13) ประเด็นที่ 15 พลังทางสังคม 14) ประเด็นที่ 16 เศรษฐกิจฐานราก 15) ประเด็นท่ี 17 ความเสมอภาคและหลักประกันทางสังคม 16) ประเด็นท่ี 18 การเตบิ โตอยา่ งย่งั ยนื 17) ประเดน็ ท่ี 19 การบรหิ ารจัดการน้าทง้ั ระบบ 18) ประเดน็ ที่ 20 การบรกิ ารประชาชน และประสิทธิภาพภาครัฐ 19) ประเด็นท่ี 21 การต่อต้านการทุจริตและประพฤติมิชอบ 20) ประเด็นท่ี 22 กฎหมายและกระบวนการยตุ ิธรรม และ 21) ประเด็นท่ี 23 การวิจยั และพัฒนานวัตกรรม 6. แผนการปฏิรูปประเทศ แผนการปฏิรูปประเทศ ต้องดาเนินการเพ่ือให้บรรลุเป้าหมายตามท่ีบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ประกอบด้วย ประเทศชาติมีความสงบเรียบร้อย มีความสามัคคี สังคมมีความสงบสุข เป็นธรรม และมีโอกาส อันทัดเทียมกันเพ่ือขจัดความเหล่ือมล้า มีคุณภาพชีวิตที่ดี และมีส่วนร่วมในการพัฒนาประเทศ ท้ังนี้ การปฏิรูป ประเทศต้องสอดคล้องและเป็นไปในทิศทางเดียวกันกับยุทธศาสตร์ชาติ ซ่ึงแผนการปฏิรูปประเทศประกอบด้วย 11 ด้าน มีประเด็นที่เก่ียวข้องกับกระทรวงศึกษาธิการ คือ 1) ด้านการเมือง 2) ด้านการบริหารราชการแผ่นดิน 3) ด้านกฎหมาย 4) ด้านเศรษฐกิจ 5) ด้านทรัพยากรธรรมชาติและส่ิ งแวดล้อม 6) ด้านสาธารณสุข 7) ด้านส่ือสารมวลชนและเทคโนโลยี 8) ด้านสังคม 9) ด้านการป้องกันและปราบปรามการทุจริต และประพฤตมิ ชิ อบและ 10) ด้านการศึกษา

10 10 7. แผนการปฏริ ปู ประเทศดา้ นการศกึ ษา แผนการปฏริ ปู ประเทศด้านการศึกษามีแผนงานเพื่อการปฏิรูป 7 เรื่อง ดงั น้ี 1) การปฏิรูประบบ การศึกษาและการเรียนรู้โดยรวมของประเทศ โดยพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติฉบับใหม่ และกฎหมายลาดับรอง 2) การปฏิรูปการพัฒนาเด็กเล็กและเด็กก่อนวัยเรียน 3) การปฏิรูปเพื่อลดความเหล่ือมล้าทางการศึกษา 4) การปฏิรูปกลไกและระบบการผลิต คัดกรอง และพัฒนาผู้ประกอบวิชาชีพครู และอาจารย์ 5) การปฏิรูป การจัดการเรียนการสอนเพื่อตอบสนองการเปลี่ยนแปลงในศตวรรษท่ี 21 6) การปรับโครงสร้างของหน่วยงาน ในระบบการศึกษา เพ่ือบรรลุเป้าหมายในการปรับปรุง การจัดการเรียนการสอน และยกระดับคุณภาพ ของการจัดการศกึ ษา และ 7) การปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรโู้ ดยการพลิกโฉมดว้ ยระบบดิจิทัล (Digitalization for Educational and Learning Reform) 8. แผนพฒั นาเศรษฐกิจและสังคมแหง่ ชาติ ฉบบั ท่ี 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) ได้กาหนด วัตถุประสงค์และเป้าหมาย รวมท้ังยุทธศาสตร์การพัฒนา 10 ยุทธศาสตร์ โดยมี 6 ยุทธศาสตร์ตามกรอบ ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 และอีก 4 ยุทธศาสตร์ท่ีเป็นปัจจัยสนับสนุน คือ 1) การเสริมสร้าง และพัฒนาศักยภาพทุนมนุษย์ 2) การสร้างความเป็นธรรมและลดความเหล่ือมล้าในสังคม 3) การสร้าง ความเข้มแข็งทางเศรษฐกจิ และแข่งขันได้อย่างย่ังยืน 4) การเตบิ โตท่เี ป็นมิตรกบั ส่ิงแวดล้อมเพื่อการพัฒนาที่ย่ังยืน 5) การเสริมสร้างความม่ันคงแห่งชาติ เพื่อการพัฒนาประเทศสู่ความม่ังค่ังและยั่งยืน 6) การบริหารจัดการ ในภาครัฐ การป้องกันการทุจริตประพฤติมิชอบ และธรรมาภิบาลในสังคมไทย 7) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และระบบโลจิสติกส์ 8) การพัฒนาวทิ ยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิจัย และนวัตกรรม 9) การพัฒนาภาค เมอื ง และพื้นที่ เศรษฐกจิ และ 10) ความรว่ มมอื ระหวา่ งประเทศเพ่ือการพัฒนา 9. นโยบายรฐั บาล (พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรฐั นตรี) คาแถลงนโยบายของคณะรฐั มนตรี (พลเอกประยุทธ์ จนั ทร์โอชา นายกรฐั มนตรี) แถลงตอ่ รัฐสภา วันพฤหัสบดีท่ี 25 กรกฎาคม 2562 โดยรัฐบาลได้กาหนดนโยบายในการบริหารราชการแผ่นดิน ดังนี้ 1) การปกป้องและเชิดชูสถาบันพระมหากษัตริย์ 2) การสร้างความมั่นคงและความปลอดภัยของประเทศ และความสงบสุขของประเทศ 3) การทานุบารุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม 4) การสร้างบทบาทของไทยในเวทีโลก 5) การพัฒนาเศรษฐกิจและความสามารถในการแข่งขันของไทย 6) การพัฒนาพื้นท่ีเศรษฐกิจและการกระจาย ความเจริญสู่ภูมิภาค 7) การพัฒนาสร้างความเข้มแข็งจากฐานราก 8) การปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้ และการพัฒนาศักยภาพของคนไทยทุกช่วงวัย 9) การพัฒนาระบบสาธารณสุขและหลักประกันทางสังคม 10) การฟ้ืนฟูทรัพยากรธรรมชาติและการรักษาสิ่งแวดล้อมเพื่อสร้างการเติบโตอย่างย่ังยืน 11) การปฏิรูป การบรหิ ารจัดการภาครฐั 12) การปอ้ งกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤตมิ ิชอบ และกระบวนการยตุ ิธรรม

11 10. นโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (เพ่ิมเติม) (นายณัฏฐพล ทปี สุวรรณ) ตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง นโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประกาศ ณ วันที่ 27 ธนั วาคม 2562 นัน้ เนื่องจากในห้วงสถานการณ์การแพร่ระบาดโรคติดเชื้อไวรัสโคโรนา 2019 (COVIC - 19) รัฐบาล จึงได้กาหนดมาตราการป้องกันและควบคุมการแพร่ระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVIC - 19) ซ่ึงทาให้ สังคมไทยต้องปรับเปล่ียนชีวิตให้เข้ากับวิถีใหม่ หรือ New Normal จึงมีความจาเป็นต้องปรับเปล่ียนรูปแบบ การดาเนินการใหม้ ีความปลอดภยั ทัง้ ต่อตัวผูเ้ รยี น ข้าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษาใหเ้ ปน็ ไปด้วยความเรียบร้อย ดังนั้น นโยบาย “การศึกษายกกาลังสอง (Thailand Education Eco - System : TE2S) เป็นการศึกษาท่ีเข้าใจ Supply และตอบโจทย์ Demand” ดงั กล่าว อาศัยอานาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ จึงประกาศนโยบายและจุดเน้น ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพ่ิมเตมิ ) ดงั นี้ หลักการตามนโยบาย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพม่ิ เตมิ ) “5. ดาเนินการปลดล็อก ปรับเปล่ียน เปิดกว้าง ท่ีเป็นเง่ือนไขต่าง ๆ เพ่ือให้บรรลุผลตามนโยบาย “การศึกษายกกาลังสอง (Thailand Education Eco - System : TE2S) การศึกษาที่เข้าใจ Supply และตอบโจทย์ Demand” โดย - ปลดล็อก กฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ประกาศต่าง ๆ เพื่อให้เกิดความร่วมมือกันระหว่างภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมให้สามารถดาเนินการท่ีเกี่ยวข้องกับการศึกษาได้อย่างรวดเร็ว รวมถึงการบริหาร การศึกษาของประเทศให้ครอบคลมุ ทุกพนื้ ท่ี - ปรับเปลี่ยน หลักสูตรการเรียนการสอนท่ีมุ่งเน้นการพัฒนาขีดความสามารถและศักยภาพ ให้ทันต่อการเปลี่ยนแปลงของโลก ปรับเปลี่ยนการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพ บุคคลเพื่อความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) เพื่อให้ครู Up Skill และ Re-Skill ของตนเองได้ตลอดเวลา ทั้งน้ี เพ่ือสง่ ตอ่ ความรไู้ ปยังผูเ้ รียนให้เปน็ คนดี คนเกง่ และคนที่มีคณุ ภาพ - เปิดกว้าง เสรีทางการศึกษาให้ภาคเอกชนท่ีมีคุณภาพเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาการศึกษา ร่วมประเมินผลการเรียนรู้ของผู้เรียนผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพ่ือความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) จากแพลตฟอร์มดิจิทัล (Digital Education Excellence Platform : DEEP) ให้ครอบคลุมผู้เรียน ทวั่ ประเทศ ทั้งน้ี เพอ่ื นาไปสู่นักเรยี นยกกาลังสอง ทเ่ี น้นเรียนเพ่ือรู้ พัฒนาทักษะเพ่ือทา ครูยกกาลงั สองท่เี น้นเพิ่ม คนเกง่ มาเป็นครู พัฒนาครูในระบบ หอ้ งเรียนยกกาลังสองท่ีเนน้ เรียนท่ีบ้าน ถามทโ่ี รงเรียน หลกั สตู รยกกาลังสองที่เน้น ลดเวลาเรียน เพิ่มเวลารู้ สื่อการเรียนรู้ยกกาลังสองท่ีเน้นเรียนผ่านสื่อผสมผสาน ผ่านช่องทางที่หลากหลาย ได้แก่ On-Site เรียนที่โรงเรียน Online เรียนออนไลน์ผ่านแพลตฟอร์มด้านการศึกษาเพ่ือความเป็นเลิศ (Digital Education Excellence Platform : DEEP) ท่ีมีเนื้อหามาตรฐานจากผู้ผลิตท่ีเป็นภาคเอกชน On-Air เรียนผ่านโทรทัศน์ DLTV มูลนิธิการศึกษาทางไกลผ่านดาวเทียม โดยเน้ือหามาตรฐานจากผู้ผลิตที่เป็นภาคเอกชน และ On-Demand ซ่ึงสามารถ

12 12 เรียนได้ทุกที่ ทุกเวลา ท่ีมีอินเทอร์เน็ตและอุปกรณ์เชื่อมต่อ โรงเรียนยกกาลังสองท่ีมุ่งเน้นคุณภาพในโรงเรียนระดับ การศึกษาขั้นพื้นฐาน เพื่อความเป็นเลิศทางวิชาการ เพื่อความเป็นเลิศทางภูมิปัญญาท้องถ่ินและวิสาหกิจชุมชน ท่ี เน้ น คุ ณภ า พ ข อ งวิ ท ย าลั ย อ าชี ว ศึ ก ษ า เ พื่ อ คว า ม เป็ น เลิ ศ แ ล ะ ค ว า ม เช่ี ย ว ช า ญ ท่ี ส า ม าร ถ ต อ บโ จ ทย์ ทั ก ษ ะ และความรูท้ ี่เพ่ิมความเชยี่ วชาญในการปฏบิ ัตงิ าน จดุ เนน้ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (เพมิ่ เติม) - พัฒนาครูทุกระดับให้มีทักษะ ความรู้ท่ีจาเป็น เพื่อทาหน้าที่วิทยากรมืออาชีพ (Train The Trainer) และขยายผลการพัฒนาผ่านศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพ่ือความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC) - จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตผ่านเว็บไซต์ http://www.deep.go.th โดยปลดล็อกและเปิดกว้าง ให้ภาคเอกชนสามารถเข้ามาพัฒนาเนื้อหา เพ่ือให้ผู้เรียน ครู และผู้บริหารทางการศึกษามีทางเลือกในการเรียนรู้ ท่ีหลากหลาย และตลอดเวลาผ่านแพลตฟอร์มด้านการศึกษาเพื่อความเป็นเลิศ (Digital Education Excellence Platform : DEEP) - ให้ผู้เรียน ครู ผู้บริหารทางการศึกษามีแผนพัฒนารายบุคคลผ่านแผนพัฒนารายบุค คล สคู่ วามเปน็ เลศิ (Excellence Individual Development Plan : EIDP) - จดั ทา “คูม่ อื มาตรฐานโรงเรยี น” เพ่ือกาหนดให้ทุกโรงเรยี นต้องมีพ้ืนฐานท่จี าเป็น” 11. นโยบายและจดุ เนน้ ของกระทรวงศึกษาธกิ าร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 (นายณฏั ฐพล ทีปสุวรรณ) เพ่ือให้การดาเนินการจัดการศึกษาและการบริหารจัดการการศึกษาของกระทรวงศึกษา ธิการ เป็นไปด้วยความเรียบร้อย บรรลุเป้าหมาย อาศัยอานาจตามความในมาตรา 8 และมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบรหิ ารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 รฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศึกษาธิการ จึงประกาศนโยบายและจุดเน้นของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เพื่อให้ส่วนราชการ ในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ยึดเป็นกรอบการดาเนินงานในการจัดทาแผนและงบประมาณรายจ่ายประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 พร้อมทั้งขับเคล่ือนการดาเนินงานด้านการศึกษาให้มีคุณภาพ ประสิทธิภาพในทุกมิติ โดยใชจ้ ่ายงบประมาณอยา่ งคุ้มค่า เพอื่ มุ่งเป้าหมาย คอื ผ้เู รยี นทุกชว่ งวยั ดงั นี้ หลักการตามนโยบาย ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 กระทรวงศึกษาธิการมุ่งม่ันดาเนินการภารกิจหลักตามแผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561 – 2580) ในฐานะหน่วยงานเจ้าภาพขับเคลื่อนทุกแผนย่อยในประเด็น 12 การพัฒนา การเรียนรู้ และแผนย่อยท่ี 3 ในประเด็น 11 ศักยภาพคนตลอดช่วงชีวิต รวมทั้งแผนการปฏิรูปประเทศด้านการศึกษา และนโยบายรัฐบาลทั้งในส่วนนโยบายหลักด้านการปฏิรูปกระบวนการเรียนรู้และศักยภาพของคนไทยทุ กช่วงวัย และนโยบายเร่งด่วน เร่ืองการเตรียมคนไทยสู่ศตวรรษที่ 21 นอกจากน้ียังสนับสนุนการขับเคล่ือนแผนแม่บท ภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติประเด็นอ่ืน ๆ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสงั คมแห่งชาติ ฉบับท่ี 12 (พ.ศ. 2561 – 2564) นโยบายและแผนระดับชาติว่าดว้ ยความมั่นคงแหง่ ชาติ (พ.ศ. 2562 – 2565) รวมทั้งนโยบายตา่ ง ๆ ที่เกี่ยวข้อง โดยคาดหวังว่าผู้เรียนทุกช่วงวัยจะได้รับการพัฒนาในทุกมิติ เป็นคนดี คนเก่ง มีคุณภาพ และมีความพร้อมร่วม ขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศสู่ความม่ันคง ม่ังค่ัง และยั่งยืน ดังนั้น ในการเร่งรัดการทางานภาพรวมกระทรวง

13 ให้เกิดผลสัมฤทธ์ิ เพ่ือสร้างความเช่ือม่ันให้กับสังคม และผลักดันให้การจัดการศึกษามีคุณภาพและประสิทธิภาพ ในทกุ มิติ กระทรวงศกึ ษาธกิ ารจงึ กาหนดนโยบายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ดังน้ี 1. ปรับร้ือและเปลี่ยนแปลงระบบการบริหารจัดการ โดยมุ่งปฏิรูปองค์การเพื่อหลอมรวมภารกิจ และบุคลากร เช่น ด้านการประชาสัมพันธ์ ด้านการต่างประเทศ ด้านเทคโนโลยี ด้านกฎหมาย ฯลฯ ท่ีสามารถ ลดการใช้ทรัพยากรทับซ้อน เพิ่มประสิทธิภาพและความเป็นเอกภาพ รวมท้ังการนาเทคโนโลยีดิจิทัลเข้ามาช่วย ทง้ั การบรหิ ารงานและการจัดการศึกษารองรับความเป็นรัฐบาลดิจิทลั 2. ปรับร้ือและเปลี่ยนแปลงระบบการบริหารทรัพยากร โดยมุ่งปฏิรูปกระบวนการวางแผนงาน/ โครงการแบบร่วมมือและบูรณาการ ที่สามารถตอบโจทย์ของสังคมและเป็นการพัฒนาที่ยั่งยืน รวมท้ังกระบวนการ จัดทางบประมาณท่ีมีประสิทธิภาพและใช้จ่ายอย่างคุ้มค่า ส่งผลให้ภาคส่วนต่างๆ ทั้งภ าครัฐ ภาคเอกชน และนานาชาตเิ ชื่อมัน่ และร่วมสนบั สนุนการพัฒนาคุณภาพการศึกษามากยิ่งขึน้ 3. ปรับร้ือและเปลี่ยนแปลงระบบการบบิหารจัดการและพัฒนากาลังคนของกระทรวงศึกษาธิการ โดยมุ่งบริหารจัดการอัตรากาลังให้สอดคล้องกับการปฏิรูปองค์กร รวมทั้งพัฒนาสมรรถนะและความรู้ความสามารถ ของบุคลากรภาครฐั ใหม้ ีความพร้อมในการปฏิบัติงานรองรับความเป็นรฐั บาลดิจทิ ลั 4. ปรับรือ้ และเปลยี่ นแปลงระบบการจดั การศกึ ษาและการเรียนรู้ โดยมงุ่ เน้นใหค้ รอบคลมุ ถึงการจัด การศึกษาเพ่ือคุณวุฒิ และการเรียนรตู้ ลอดชีวิตที่สามารถตอบสนองการเปล่ียนแปลงในศตวรรษท่ี 21 จดุ เน้นประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 1. การพฒั นาและเสริมสรา้ งศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 1.1 การจัดการศึกษาเพอ่ื คุณวฒุ ิ - จัดการศึกษาทุกระดับ ทุกประเภท โดยใช้หลักสูตรฐานสมรรถนะ รวมท้ังแนวทาง การจัดการเรียนรู้เชิงรุกและการวัดประเมินผลเพื่อพัฒนาผ้เู รียน ที่สอดคล้องกับมาตรฐานการศึกษาแห่งชาติ - ส่งเสริมการพัฒนากรอบหลักสูตรระดับท้องถ่ินและหลักสูตรสถานศึกษาตามความต้องการ จาเปน็ ของกลุ่มเป้าหมายและแตกตา่ งหลากหลายตามบริบทของพืน้ ที่ - พัฒนาผู้เรียนให้มีทักษะการคิดวิเคราะห์ สามารถแก้ไขสถานการณ์เฉพาะหน้า ได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยจัดการเรียนรู้เชิงรุก (Active Learning) จากประสบการณ์จริงหรือจากสถานการณ์จาลอง ผ่านการลงมือปฏิบัติ ตลอดจนจัดการเรียนการสอนในเชิงแสดงความคิดเห็นเพ่ือเปิดโลกทัศน์มุมมองร่วมกัน ของผ้เู รยี นและครูให้มากขึ้น - พัฒนาผู้เรียนให้มีความรอบรู้และทักษะชีวิต เพื่อเป็นเครื่องมือในการดารงชีวิต และสรา้ งอาชีพ อาทิ การใช้เทคโนโลยดี จิ ทิ ลั สขุ ภาวะและทัศนคติทด่ี ีต่อการดูแลสุขภาพ 1.2 การเรยี นรตู้ ลอดชีวติ - จัดการเรียนรู้ตลอดชีวิตสาหรับประชาชนทุกช่วงวัย เน้นส่งเสริมและยกระดับทักษะ ภาษาองั กฤษ (English for All) - ส่งเสริมการเรียนการสอนท่ีเหมาะสมสาหรับผู้ท่ีเข้าสู่สังคมสูงวัย อาทิ อาชีพที่เหมาะสม รองรับสังคมสูงวัย หลักสูตรการพัฒนาคุณภาพชีวิต และหลักสูตรการดูแลผู้สูงอายุ หลักสูตร BUDDY โดยเน้นการมีส่วนร่วมในการพัฒนาชุมชน โรงเรียน และผู้เรียน หลักสูตรการเรียนรู้ออนไลน์ เพื่อส่งเสริม ประชาสมั พนั ธ์สินคา้ ออนไลน์ระดบั ตาบล

14 14 - ส่งเสริมโอกาสการเข้าถึงการศึกษาเพ่ือทักษะอาชีพและการมีงานทา ในเขตพัฒนาพิเศษ เฉพาะกิจจังหวัดชายแดนภาคใต้ และเขตพ้ืนที่พิเศษ (พื้นที่สูง พื้นที่ตามแนวตะเข็บ ชายแดน และพ้ืนที่เกาะแก่ง ชายฝ่ังทะเล ทั้งกลมุ่ ชนต่างเชือ้ ชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม กลมุ่ ชนชายขอบ และแรงงานตา่ งด้าว) - พัฒนาครูให้มีทักษะ ความรู้ และความชานาญในการใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ และภาษาองั กฤษ รวมทง้ั การจัดการเรียนการสอนเพ่ือฝกึ ทกั ษะการคดิ วิเคราะห์อย่างเปน็ ระบบและมีเหตผุ ลเปน็ ข้ันเปน็ ตอน - พฒั นาครูอาชีวศึกษาทม่ี ีความรู้และความสามารถในทางปฏบิ ตั ิ (Hand – on Experience) เพื่อให้มีทักษะและความเช่ียวชาญทางวิชาการ โดยร่วมมือกับสถาบันอุดมศึกษาชั้นนาของประเทศจัดหลักสูตร การพฒั นาแบบเข้มข้นระยะเวลาอย่างน้อย 1 ปี - พัฒนาสมรรถนะและความรู้ความสามารถของบุคลากรกระทรวงศึกษาธิการ ให้มีความพร้อมในการปฏิบัติงานรองรับความเป็นรัฐบาลดิจิทัลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยจัดให้มีศูนย์พัฒนา สมรรถนะบคุ ลากรระดบั จงั หวดั ทว่ั ประเทศ 2. การพฒั นาการศกึ ษาเพ่อื ความมน่ั คง - พัฒนาคุณภาพการศึกษาในพื้นท่ีจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยน้อมนายุทธศาสตร์ พระราชทาน “เขา้ ใจ เขา้ ถึง พัฒนา” เปน็ หลกั ในการดาเนินการ - เฝ้าระวังภัยทุกรูปแบบที่เกิดขึ้นกับผู้เรียน ครู และสถานศึกษา โดยเฉพาะภัยจากยาเสพติด อาชญากรรมทางไซเบอร์ การคา้ มนษุ ย์ - ส่งเสริมให้ใช้ภาษาท้องถ่ินร่วมกับภาษาไทยเป็นส่ือจัดการเรียนการสอนในพื้นท่ี ที่ใช้ภาษาอย่างหลากหลาย เพื่อวางรากฐานให้ผู้เรียนมีพัฒนาการด้านการคิดวิเคราะห์ รวมท้ังมีทักษะการสื่อสาร และใชภ้ าษาทีส่ ามในการต่อยอดการเรียนรู้ได้อย่างมีประสิทธภิ าพ - ปลกู ฝังผูเ้ รียนให้มีหลกั คดิ ที่ถูกต้องด้านคุณธรรม จริยธรรม และเป็นผมู้ ีความพอเพยี ง วินยั สุจริต จติ อาสา โดยใชก้ ระบวนการลูกเสอื และยุวกาชาด 3. การสร้างความสามารถในการแขง่ ขัน - สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาผลิตกาลังแรงงานท่ีมีคุณภาพ ตามความเป็นเลิศ ของแต่ละสถานศึกษาและตามบริบทของพื้นท่ี รวมท้ังสอดคล้องกับความต้องการของประเทศทั้งในปัจจุบัน และอนาคต - สนับสนุนให้สถานศึกษาอาชีวศึกษาบริหารจัดการอย่างมีคุณภาพ และจัดการเรียน การสอนด้วยเคร่ืองมือปฏิบัติที่ทันสมัยและสอดคล้องกับเทคโนโลยี โดยเน้นให้ผู้เรียนมีทักษะการวิเคราะห์ข้อมูล (Data Analysis) และทกั ษะการสอื่ สารภาษาตา่ งประเทศ 4. การสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางการศกึ ษา - พฒั นาแพลตฟอร์มดจิ ทิ ลั เพื่อการเรยี นรู้ และใชด้ จิ ิทัลเป็นเคร่ืองมอื การเรยี นรู้ - ศึกษาและปรับปรุงอัตราเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายต่อหัวในการจัดการศึกษาข้ันพื้นฐาน ใหส้ อดคล้องกบั สภาพเศรษฐกจิ และบทบญั ญตั ขิ องรฐั ธรรมนญู - ระดมสรรพกาลังเพ่ือส่งเสริมสนับสนุนโรงเรียนนาร่องพ้ืนที่นวัตกรรมการศึกษา เพอ่ื ลดความเหลือ่ มล้าทางการศึกษาให้สอดคล้องพระราชบัญญัติพน้ื ทน่ี วัตกรรมการศกึ ษา พ.ศ. 2562

15 5. การจดั การศึกษาเพอ่ื สรา้ งเสริมคุณภาพชีวิตท่ีเป็นมติ รกับส่งิ แวดล้อม - เสริมสร้างการรับรู้ ความเข้าใจ ความตระหนัก และส่งเสริมคุณลักษณะและพฤติกรรม ท่ีพงึ ประสงค์ด้านส่ิงแวดล้อม - ส่งเสริมการพัฒนาส่ิงประดิษฐ์และนวัตกรรมท่ีเป็นมิตรกับส่ิงแวดล้อม ให้สามารถ เป็นอาชพี และสรา้ งรายได้ 6. การปรับสมดลุ และพัฒนาระบบการบริหารจัดการ - ปฏริ ปู องคก์ ารเพ่ือลดความทบั ซ้อน เพม่ิ ประสิทธภิ าพและความเปน็ เอกภาพของหนว่ ยงาน ทมี่ ภี ารกิจใกลเ้ คยี งกนั เชน่ ดา้ นการประชาสมั พันธ์ ดา้ นการต่างประเทศ ด้านเทคโนโลยี ด้านกฎหมาย เป็นตน้ - ปรับปรงุ กฎหมายและระเบียบท่ีเป็นอุปสรรคและข้อจากัดในการดาเนินงาน โดยคานึงถึง ประโยชนข์ องผูเ้ รยี นและประชาชน ตลอดจนกระทรวงศกึ ษาธกิ ารโดยรวม - สนบั สนุนกจิ กรรมการป้องกันและปราบปรามการทจุ ริตและประพฤติมชิ อบ - พฒั นาระบบฐานข้อมลู ดา้ นการศึกษา (Big Data) - พัฒนาระบบการบรหิ ารจัดการและพัฒนากาลังคนของกระทรวงศึกษาธิการ ใหส้ อดคล้อง กบั การปฏริ ปู องค์กร - สนับสนุนให้สถานศึกษาเป็นนิติบุคคล เพ่ือให้สามารถบริหารจัดการศึกษาท่ีมีคุณภาพ ได้อย่างอิสระและมปี ระสทิ ธภิ าพ ภายใต้กรอบแนวทางของกระทรวงศึกษาธกิ าร - จัดต้ังหน่วยงานวางแผนทางการเงิน (Financial Plan) ระดับจังหวัด เพ่ือพัฒนาคุณภาพ ชีวิตบคุ ลากรของกระทรวงศึกษาธิการ - ส่งเสริมโครงการ 1 ตาบล 1 โรงเรียนคุณภาพ โดยเน้นปรับสภาพแวดล้อมทั้งภายใน และภายนอกบริเวณโรงเรียนใหเ้ อ้อื ต่อการเสรมิ สรา้ งคุณธรรม จริยธรรม และจิตสาธารณะ การขับเคลอื่ นนโยบายและจดุ เน้นสู่การปฏิบตั ิ 1. ให้สว่ นราชการ หนว่ ยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ นานโยบายและจดุ เนน้ เป็นกรอบแนวทาง มาใช้ในการวางแผนและจัดทางบประมาณรายจ่ายประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 โดยคานึงถึงมาตรการ 4 ข้อ ตามท่ีรัฐมนตรวี า่ การกระทรวงศึกษาธกิ าร ไดใ้ ห้แนวทางในการบรหิ ารงบประมาณไว้ ดงั นี้ (1) งดดงู านตา่ งประเทศ 1 ปี ยกเว้นกรณีท่ีมีความจาเป็นและเป็นประโยชน์ต่อกระทรวงศึกษาธิการ (2) ลดการจัดอบรมสัมมนาท่ีมีขนาดใหญ่ และใช้งบประมาณมาก (3) ยกเลิกการจัดงาน Event และ (4) ทบทวนงบประมาณท่ีมีความซ้าซอ้ น 2. ให้มีคณะกรรมการติดตาม ประเมินผล และรายงานการขับเคลื่อนนโยบายและจุดเน้น สู่การปฏิบัติระดับพื้นท่ี โดยให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการเป็นประธาน สานักงานศึกษาธิการภาค และสานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล สป. เป็นฝ่ายเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการตามลาดับ โดยมีบทบาท ภารกิจในการตรวจราชการ ติดตาม ประเมินผลในระดับนโยบาย และจัดทารายงานเสนอต่อรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ และคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ทราบตามลาดับ 3. กรณีมีปัญหาในเชิงพื้นท่ีหรือข้อขัดข้องในการปฏิบัติงาน ให้ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูล และดาเนินการแก้ไขปัญหาในพ้ืนที่ก่อน โดยใชภ้ าคเี ครอื ข่ายในการแก้ไขข้อขัดข้อง พรอ้ มทง้ั รายงานต่อคณะกรรมการ ตดิ ตามฯ ขา้ งต้น ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และรัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการ ตามลาดับ

16 16 อนึง่ สาหรับภารกจิ ของสว่ นราชการหลกั และหน่วยงานทีป่ ฏิบตั ิในลกั ษณะงานในเชงิ หน้าที่ (Function) งานในเชิงยุทธศาสตร์ (Agenda) และงานในเชิงพื้นท่ี (Area) ซ่ึงได้ดาเนินการอยู่ก่อน เมื่อรัฐบาลหรือกระทรวง ศึกษาธิการมีนโยบายสาคัญเพ่ิมเติมในปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 นอกเหนือจากที่กาหนดหากมีความสอดคล้อง กับหลักการนโยบายและจุดเน้นข้างต้น ให้ถือเป็นหน้าท่ีของส่วนราชการหลักและหน่วยงานท่ีเกี่ยวข้องต้องเร่งรัด กากบั ติดตาม ตรวจสอบให้การดาเนินการเกดิ ผลสาเร็จและมีประสทิ ธภิ าพอย่างเป็นรูปธรรมดว้ ยเชน่ กนั 12. แผนปฏิบัติราชการปี (พ.ศ. 2564) ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ตามพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ฉบับท่ี 2) พ.ศ. 2562 วันที่ 30 เมษายน 2562 ระบุให้หน่วยงานของรัฐจัดทาแผนปฏิบัติราชการของส่วนราชการ ให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แผนการปฏิรูปประเทศ และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เพื่อให้การดาเนินงานขององค์กรบรรลุผลตามเป้าหมาย และการบริหารงบประมาณเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยจาแนกแผนออกเป็น 3 ระดับ ประกอบด้วย แผนระดับท่ี 1 ยุทธศาสตรช์ าติ เป็นเปา้ หมายการพฒั นาประเทศ ใช้เป็นกรอบในการจัดทาแผนต่าง ๆ ให้สอดคล้องและบูรณาการกัน แผนระดับที่ 2 อาทิ แผนแม่บทภายใต้ ยุทธศาสตร์ชาติ แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ แผนการปฏิรูปประเทศด้านต่าง ๆ นโยบายและแผน ระดับชาติว่าด้วยความมั่นคงแห่งชาติ ซึ่งเป็นแผนท่ีเป็นการเช่ือมโยงระหว่างยุทธศาสตร์ชาติ และบริบทประเทศไทย เพ่ือให้เกิดความชัดเจนมากยิ่งข้ึน และแผนระดับที่ 3 คือ แผนท่ีจัดทาขึ้นเพ่ือสนับสนุนการดาเนินงาน ของแผนระดับที่ 1 และแผนระดับที่ 2 สู่การปฏิบัติให้บรรลุเป้าหมายที่กาหนดไว้ หรือจัดทาข้ึนตามท่ีกฎหมาย กาหนด ท้ังนี้ กระทรวงศึกษาธิการได้มีการศึกษา วิเคราะห์ความเช่ือมโยงสอดคล้องระหว่าง แผนระดับที่ 1 และแผนระดับที่ 2 เพ่ือนามาจัดทาแผนปฏิบัติราชการรายปี (พ.ศ. 2564) ของกระทรวงศึกษาธิการ โดยได้จัดทา รายละเอียดแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ในการขับเคล่ือนแผนฯ ไปสู่การปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล มีผลลัพธ์เป็นรูปธรรม เป็นระบบ โดยสามารถเชื่อมโยงฐานข้อมูลท่ีอยู่ ในความรับผิดชอบ รวมทั้งรายงานผลการดาเนินงานตามยุทธศาสตร์ชาติและแผนการปฏิรูปประเทศเข้า สู่ระบบการติดตาม และประเมินผลแห่งชาติ ( Electronic Monitoring and Evaluation System of National Strategy and country Reform : eMENSCR) 13. ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรวี า่ ด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 การตรวจราชการเป็นมาตรการสาคัญประการหนึ่งในการบริหารราชการแผ่นดิน ท่ีจะทาให้ การปฏิบัติราชการหรือการจัดทาภารกิจของหน่วยงานของรัฐเป็นไปตามเป้าหมาย สามารถแก้ไขปัญหา และอุปสรรคต่าง ๆ อันเกิดจากการดาเนินการ เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์สุขแก่ประชาชน ซ่ึงระเบียบข้อ 8 ได้กาหนดให้การตรวจราชการตามระเบียบน้ี ให้ดาเนินการตามแผนการตรวจราชการประจาปี หรือตามที่ได้รับ คาส่ังจากผู้บังคับบัญชา นายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรี โดยผู้ตรวจราชการกระทรวงรับผิดชอบ และมีอานาจและหน้าที่ในการตรวจราชการเก่ียวกับการปฏิบัติราชการของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ ทุกหน่วย ในฐานะผู้สอดส่องดูแลแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง และปลัดกระทรวง ตามระเบียบข้อ 9

17 14. ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธกิ ารวา่ ดว้ ยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การจดั การศกึ ษา พ.ศ. 2560 ได้กาหนดกรอบและแนวทางการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล ระดับกระทรวง ไว้ดังนี้ หมวด 1 ขอ้ 7 การตรวจราชการ มีวตั ถุประสงค์ ดังนี้ (๑) เพ่ือชี้แจงนโยบาย ประสานงานและเร่งรัดให้ผู้รับการตรวจ นาแผนการศึกษาแห่งชาติ แผนการบริหารราชการแผ่นดิน นโยบายของรัฐบาล และนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ไปจัดทาแผนปฏิบัติ ราชการให้ครบถ้วน (2) เพ่ือติดตาม ประเมินผล และเสนอแนะการบริหารงบประมาณการจัดการศึกษาให้สอดคล้อง กับหลกั การศกึ ษา แนวทางการจัดการศึกษา และคณุ ภาพมาตรฐานการศกึ ษา (3) เพ่ือศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษา เพ่ือการปรับปรุงพัฒนาแก่สว่ นราชการและหน่วยงานการศึกษา (4) เพื่อเร่งรัดติดตามความก้าวหนา้ ความสาเรจ็ ปัญหาอุปสรรค และเสนอแนะในการปฏิบัติงาน ตามแผนปฏิบตั กิ าร (5) เพ่ือตรวจเย่ียม รับฟังหรือสดับตรับฟังทุกข์สุข ความคิดเห็น นิเทศ ช่วยเหลือ แนะนาชี้แจง ให้เจา้ หน้าทีม่ ีสมรรถนะและขวัญกาลงั ใจในการปฏบิ ตั ิงาน ข้อ 8 การตรวจราชการ การติดตาม ประเมินผลและนิเทศการศึกษาระดับกระทรวง เป็นการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบาย เพ่ือนิเทศให้คาปรึกษา และแนะนาเพื่อการปรับปรงุ พฒั นาเก่ียวกับการปฏิบัตริ าชการของหนว่ ยงานและเจา้ หน้าทใี่ นขอบเขตอานาจหน้าที่ ของกระทรวงศึกษาธิการในฐานะผู้สอดส่องดูแลแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ รัฐมนตรีช่วยว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ และปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร การตรวจราชการจะต้องไม่กระทบกระเทือนต่อสาระการบริหารและการจัดการศึกษา ของสถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาที่เป็นนิติบุคคลที่สามารถดาเนินกิจการได้โดยอิสระ พัฒนาระบบบริหารและการจัดการที่เป็นของตนเอง มีความคล่องตัวมีเสรีภาพทางวิชาการ และอยู่ภายใต้ การกากบั ดแู ลของสภาสถานศกึ ษาตามกฎหมายวา่ ดว้ ยการจดั ตัง้ สถานศกึ ษานัน้ ข้อ 9 ให้ปลัดกระทรวงศึกษาธิการแต่งตั้งผู้ตรวจราชการคนหนึ่ง เป็นหัวหน้าผู้ตรวจราชการ มีหน้าท่ีให้คาปรึกษาแนะนาแก่ผู้ตรวจราชการ เพ่ือให้การปฏิบัติงานของผู้ตรวจราชการเป็นไปตามระเบียบน้ี และจะให้มีรองหวั หนา้ ผู้ตรวจราชการด้วยกไ็ ด้ ขอ้ 10 ให้ผตู้ รวจราชการมอี านาจหนา้ ที่ ดังน้ี (1) สั่งเป็นลายลักษณ์อักษร ให้ผู้รับการตรวจปฏิบัติในเร่ืองใดเรื่องหน่ึง ให้ถูกต้องตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบงั คับ ประกาศ มตขิ องคณะรัฐมนตรี หรือคาสั่งของนายกรัฐมนตรี (2) สั่งเป็นลายลักษณ์อักษรให้ผู้รับการตรวจ ปฏิบัติหรืองดเว้นการปฏิบัติงานใด ๆ ในระหว่าง การตรวจราชการไว้ก่อน หากเห็นว่าจะก่อให้เกิดความเสียหายแก่ทางราชการหรือประชาชนอย่างร้ายแรง และเม่ือผู้ตรวจราชการได้สงั่ การดังกล่าวแล้วให้รายงานผ้บู ังคบั บญั ชาเพอ่ื ทราบหรอื พจิ ารณาโดยด่วน

18 18 (3) ส่ังให้ผู้รับการตรวจชี้แจง ให้ถ้อยคา หรือส่งเอกสารและหลักฐานเกี่ยวกับการปฏิบัติงาน เพื่อประกอบการพิจารณา (4) สอบข้อเท็จจริง สืบสวนข้อเท็จจริง หรือสดับตรับฟังเหตุการณ์ เม่ือได้รับการร้องเรียน หรือเม่ือมีเหตุอันควร โดยประสานการดาเนินงานกับหน่วยงานตรวจสอบอ่ืน ๆ เพ่ือแก้ไขปัญหาความเดือดร้อน ของประชาชนหรอื ปัญหาอุปสรรคของผ้รู บั การตรวจ (5) ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบายเพื่อนิเทศให้คาปรึกษาแนะนา เพื่อปรับปรุงพฒั นา (6) แต่งต้งั บุคคลหรอื คณะทางานเพอ่ื สนบั สนุนการดาเนนิ งานตามอานาจหนา้ ท่ีไดต้ ามความเหมาะสม (7) ปฏบิ ัตงิ านอืน่ ๆ ตามท่ผี ู้บงั คบั บญั ชามอบหมาย ข้อ 12 ให้กระทรวงศึกษาธิการ จัดให้มีสานักงานผู้ตรวจราชการเป็นที่ปฏิบัติงานประจา ของผ้ตู รวจราชการ โดยให้มผี ูส้ นบั สนุนในการปฏบิ ตั ิงานตามสมควร ข้อ 14 ให้สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล สางานปลดั กระทรวงศึกษาธกิ าร มีอานาจหน้าท่ี ตามทีก่ าหนดไว้ในกฎกระทรวงแบ่งสว่ นราชการ สานักงานปลดั กระทรวงศึกษาธิการ ข้อ 15 ผู้รับการตรวจ : หน่วยงานของรัฐ และเจ้าหน้าที่ของรัฐ ซ่ึงปฏิบัติหน้าท่ีอยู่ในหน่วยงาน ของรัฐในสังกัดหรือในกากับของกระทรวงศึกษาธิการ รวมทั้งโรงเรียนเอกชนตามกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนเอกชน มหี นา้ ที่ ดังน้ี 1. อานวยความสะดวก และให้ความรว่ มมือในการปฏิบัติงานแกผ่ ู้ตรวจราชการ หรือผ้ทู ี่ทาหน้าท่ี ตามที่ไดร้ ับมอบหมาย 2. จดั เตรียมบคุ คล เอกสาร หลกั ฐาน ในการปฏิบัติงานให้ครบถว้ นสมบูรณ์ พร้อมท่จี ะรับการตรวจ 3. ชี้แจงหรือตอบคาถาม พร้อมท้งั ให้ขอ้ มูลใด ๆ อนั เปน็ ประโยชน์ต่อการตรวจราชการ 4. จัดใหม้ ีสมุดตรวจราชการตามแบบทกี่ ฎหมายหรอื ระเบียบกาหนด 5. ปฏิบัติหรืองดการปฏิบัติงานใด ๆ ท่ีผู้ตรวจราชการได้ตรวจและแนะนาในระหว่าง การตรวจราชการ หากไม่สามารถปฏิบัติได้ ให้รายงานผู้บังคับบัญชาเพื่อทราบหรือพิจารณา และรายงาน ให้ผตู้ รวจราชการทราบภายในสบิ ห้าวัน 6. รายงานความก้าวหน้า ความสาเร็จของผลการดาเนินงานตามข้อสั่งการหรือข้อเสนอแนะ ของผตู้ รวจราชการต่อผู้บงั คับบัญชา และผู้ตรวจราชการ 7. ดาเนินการอ่ืนใดทีเ่ ป็นประโยชน์ในการตรวจราชการ หมวด 2 ข้อ 19 การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา มีวัตถปุ ระสงค์ ดังน้ี (1) เพอ่ื ใหก้ ารจัดการศึกษาเปน็ ไปตามภารกิจและนโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ (2) เพื่อให้คาปรึกษา แนะนา และข้อเสนอแนวทางเพ่ือการปรับปรุงพัฒนาเกี่ยวกับ การปฏิบัติ ราชการของหนว่ ยงานและเจา้ หนา้ ท่ี (3) เพ่ือการบริหารงบประมาณในการบริหารจัดการศึกษาของส่วนราชการและหน่วยงาน ในสงั กดั กระทรวงศกึ ษาธกิ ารใหม้ ีประสิทธภิ าพ (4) เพ่อื ให้ความเห็นเก่ียวกบั ปญั หาและข้อเสนอแนวทางการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร

19 ข้อ 20 ให้มีคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศึกษาธิการ จานวนสิบเก้าคน ประกอบด้วย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานกรรมการ กรรมการโดยตาแหน่ง จานวนหกคน ได้แก่ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการ คณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา และผู้อานวยการสานักงานรบั รองมาตรฐานและประเมินคุณภาพการศึกษา กรรมการท่ีเป็นผู้แทน ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ จานวนสองคน กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จานวนเก้าคน ซึ่ งแต่งต้ัง จากผู้ท่ีมีความรู้ ความสามารถ ความเชี่ยวชาญ และประสบการณ์สูงในด้านการศึกษาปฐมวัย ด้านการศึกษา ข้ันพื้นฐาน ด้านการอุดมศึกษา ด้านการอาชีวศึกษา ด้านการศึกษาเอกชน ด้านการวิจัยและประเมินผล ด้านการบริหารการศึกษา ด้านศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม และด้านเศรษฐกิจ การเงินและงบประมาณ ด้านใดด้านหน่ึงหรือหลายด้านรวมกัน และผู้อานวยการสานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล เป็นกรรมการ และเลขานกุ าร ซึ่งตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ (ฉบับท่ี 3) พ.ศ. 2562 มาตรา 8 ให้ยกเลิกความในวรรคห้าของมาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการ กระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. 2546 เนื่องจากมีพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงการอุดมศกึ ษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม พ.ศ. 2562 และให้ใช้ข้อความน้ีแทน “การดาเนินการในเร่ืองการตรวจราชการ และการดาเนนิ การของคณะกรรมการต่างๆ ท่ีกาหนดในมาตรานใี้ หเ้ ป็นไปตามกฎหมาย กฎกระทรวง ระเบียบ ข้อบงั คับของกระทรวงหรือส่วนราชการ มติคณะรัฐมนตรี หรือคาส่งั ของนายกรฐั มนตรี” ข้อ 21 ให้คณะกรรมการตามข้อ 20 มอี านาจหน้าที่ ดังตอ่ ไปน้ี (1) กาหนดนโยบาย เกณฑ์มาตรฐาน ระบบการติดตามตรวจสอบประเมินผลและแผนการตรวจ ราชการประจาปี แผนการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ (2) กากับ ตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจดั การศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ (3) กากับ ติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการปฏิบัติราชการของส่วนราชการสังกัด กระทรวงศึกษาธิการ (4) กากับ ดูแล ติดตาม ประเมินผล และเสนอแนะการบริหารงบประมาณของส่วนราชการ สงั กดั กระทรวงศกึ ษาธิการ (5) พิจารณาให้ความเห็นชอบ และให้ข้อเสนอแนะเกี่ยวกับรายงานผลการตรวจราชการ การรายงานการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา (6) ส่งเสริม สนับสนุน การพัฒนาระบบ และการศึกษา วิเคราะห์ วิจัยเก่ียวกับ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมนิ ผลการจดั การศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ (7) แตง่ ตง้ั คณะอนุกรรมการ หรือคณะทางาน เพ่ือดาเนนิ การใด ๆ ตามท่คี ณะกรรมการกาหนด (8) ดาเนินการอื่นใดท่ีเกี่ยวข้องกับการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การจัดการศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธิการ

20 20 15. ประกาศสานกั งานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เรอ่ื ง การแบ่งหนว่ ยงานภายในสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค และสานกั งานศึกษาธกิ ารจงั หวดั สงั กดั สานักงานปลัดกระทรวงศกึ ษาธิการ ข้อ 2 ในข้อ 2.5 กาหนดหน้าที่ความรับผิดชอบด้านการตรวจราชการและติดตามประเมินผล ของสานกั งานศึกษาธกิ ารภาค ดงั น้ี (1) วางแผนการจัดระบบการประสานการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ในพื้นที่รับผิดชอบ ข้อ 4 ในข้อ 4.5 หนา้ ทคี่ วามรับผดิ ชอบของสานกั งานศึกษาธิการจังหวัด ด้านการตรวจราชการ มีดังนี้ (1) ประสานและสนับสนุนการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธิการ (2) ศึกษา วิเคราะห์ข้อมูลสารสนเทศ เพ่ือสนับสนุนการตรวจราชการ จัดทาแผนการรองรับ การตรวจราชการ และดาเนินการเก่ียวกับการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงในการตรวจราชการ ติดตาม และประเมินผลตามนโยบายของแผนการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ

การตรวจราชการ การตดิ ตาม ตรวจสอบและปร รัฐมนตรวี า่ การกระทรว สานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ส่วนกลาง สอดส่องดูแลแทน รมว.ศธ. ภาค รมช.ศธ., ปศธ. สานกั งานคณะกรรมการ สง่ เสรมิ การศกึ ษาเอกชน ผตู้ รวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธิการ แล หน่วยกากบั ติดตาม สานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค 1 - 18 หน่วยปฏิบตั ิ สานกั งาน สานักงานการศกึ ษาเอกชนจังหวัด สถานศกึ ษา สานักงานส่งเสรมิ ศกึ ษาธกิ ารจังหวดั (สงขลา,สตลู ,ยะลา,ปัตตานี, นอกระบบและกา จังหวัด ตามอัธยาศยั จงั หว นราธวิ าส) สถานศึกษ สถานศึกษา (กศน. อาเภ

21 ระเมินผลการจดั การศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธิการ วงศกึ ษาธกิ าร คณะกรรมการตดิ ตาม ตรวจสอบ และประเมินผล การจัดการศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธิการ สานักงานเลขาธกิ าร สานักงานคณะกรรมการ สานักงานคณะกรรมการ สภาการศกึ ษา การศกึ ษาขน้ั พน้ื ฐาน การอาชีวศกึ ษา สานักงานส่งเสริม สานักงานคณะกรรมการ การศึกษานอกระบบ ขา้ ราชการครแู ละบคุ ลากร ละการศกึ ษาตามอธั ยาศยั ทางการศึกษา มการศึกษา สานกั งานเขตพืน้ ที่ สานักงานเขตพ้นื ท่ี คณะกรรมการ นอกสงั กัด ารศึกษา การศึกษาประถมศึกษา การศกึ ษามธั ยมศกึ ษา อาชวี ศกึ ษาจงั หวัด กระทรวงศกึ ษาธกิ าร วดั /กทม. - รร. สังกัด อปท. (183 เขต) (62 เขต) สถานศกึ ษา - รร. สังกดั กทม. ษา - รร. สังกดั ตชด. ภอ) สถานศึกษา สถานศกึ ษา - รร. สังกัด อว. 21

ระดับประเทศ 22 ระดับกระทรวง พระบรมราโชบายดา้ นการศ และความเช่อื มโยงแผน 3 ระดบั ของประเทศ ส่แู ผนการตรวจร พระบรมราโชบายด้านการศกึ ษาในหลวงรชั กาลที่ 10 การศกึ ษาตอ้ งมุ่งสรา้ งพ้ืนฐานใหผ้ เู้ รียน 4 ดา้ น 1. มที ศั นคตทิ ี่ถกู ตอ้ งตอ่ บ้านเมือง 2. มีพนื้ ฐานชวี ติ ทม่ี ่ันคง - มคี ณุ ธรรม 3. มีงานทา - มอี าชพี 4. เป็นพลเมืองดี แผนยทุ ธศาสตรก์ ระทรวงศกึ ษาธกิ าร (พ.ศ. ๒๕๖๓ - ๒๕๖๕) แผนปฏิบัตริ าชการปี (พ.ศ. 2564) ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร แผนการตรวจตราชการกระทรวงศ

2 22 22 ศึกษาในหลวงรัชกาลที่ 10 ราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ยทุ ธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี แผนระดบั 1 (พ.ศ. 2561 - 2580) แผนแมบ่ ทภายใต้ยทุ ธศาสตรช์ าติ แผนระดับ 2 (พ.ศ. 2561 - 2580) (เฉพาะที่เกยี่ วขอ้ ง) แผนปฏริ ปู ประเทศ (พ.ศ. 2561 - 2565) แผนพัฒนาเศรษฐกจิ และสังคมแห่งชาติ ฉบบั ที่ 12 (พ.ศ. 2560 - 2564) นโยบายรฐั บาล (พลเอกประยทุ ธ จนั ทรโอชา) นโยบายและจดุ เนน้ ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 (นายณฏั ฐพล ทปี สุวรรณ) แผนการศกึ ษาแหง่ ชาติ แผนระดบั 3 (พ.ศ. 2560 - 2579) ศึกษาธกิ ารประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564

23 สว่ นท่ี 3 แนวทางการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 1. การตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร การตรวจราชการเป็นมาตรการสาคัญประการหน่ึงในการบริหารราชการแผ่นดินที่จะทาให้การปฏิบัติ ราชการหรือการจัดทาภารกิจของหน่วยงานของรัฐเป็นไปตามเป้าหมายสอดคล้องกับแผนการบริหารราชการแผ่นดิน และนโยบายของรัฐบาล และสามารถแก้ไขปัญหา อุปสรรค อันเกิดจากการดาเนินงานดังกล่าว ประกอบกับมาตรา ๒๐ แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖ กาหนดให้กระทรวงศึกษาธิการ มีผู้ตรวจราชการของกระทรวง เพื่อทาหน้าท่ีในการตรวจราชการ ศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตาม และประเมินผล ระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษาและแนะนาเพ่ือการปรับปรุงพัฒนา โดยรับผิดชอบและมีอานาจหน้าท่ี ในการตรวจราชการเก่ียวกับการปฏิบัติราชการของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของรัฐ เฉพาะในขอบเขตอานาจ หน้าที่ของกระทรวง ในฐานะผู้สอดส่องดูแลแทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง และปลัดกระทรวง รวมถึงคาสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ท่ี ๑๙/๒๕๖๐ เรื่อง การปฏิรูปการศึกษา ในภูมิภาคของกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันท่ี ๓ เมษายน ๒๕๖๐ ท่ีกาหนดให้มีการกากับ เร่งรัด ติดตาม และประเมินผล การปฏิบัติงานของส่วนราชการหรือหน่วยงานและสถานศึกษาในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ เกิดประโยชน์สูงสดุ ต่อทางราชการและสอดคล้องกบั การบรหิ ารราชการของกระทรวงศึกษาธิการ เพ่ือให้เป็นไปตามเจตนารมณ์แห่งกฎหมายดังกล่าว กระทรวงศึกษาธิการได้ถือแนวปฏิบัติ ในการตรวจราชการตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ และระเบียบกระทรวง ศึกษาธิการว่าด้วยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๖๐ ท้ังนี้ สามารถแบง่ ภารกจิ ของการตรวจราชการระดับกระทรวงออกเป็น 3 ประเภท คอื 1) การตรวจราชการกรณีปกติ : เป็นการตรวจติดตามแผนงาน/โครงการท่ีสาคัญตามนโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ แผนการศึกษาชาติ และแผนปฏิบัติราชการกระทรวงศึกษาธิการ โดยผู้ตรวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธิการ ตรวจราชการในภาพรวมของเขตตรวจราชการท่รี ับผิดชอบ ตามกรอบระยะเวลาการตรวจราชการ รอบท่ี ๑ ระหว่างวนั ท่ี 1 ตลุ าคม ๒๕๖3 – 31 มนี าคม ๒๕๖4 รอบท่ี ๒ ระหวา่ งวันท่ี 1 เมษายน ๒๕๖4 – 30 กนั ยายน ๒๕๖4 2) การตรวจราชการแบบบูรณาการ : เป็นการตรวจราชการแบบบูรณาการร่วมกับผู้ตรวจราชการ สานักนายกรัฐมนตรีและผู้ตรวจราชการกระทรวงอ่ืน ตามแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการของสานัก นายกรัฐมนตรีโดยสานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผล และผู้ช่วยผู้ตรวจราชการกระทรวง ทาหน้าท่ีประสานแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการร่วมกับสานัก นายกรฐั มนตรแี ละกระทรวงที่เก่ียวข้อง ตามกรอบระยะเวลาการตรวจราชการแบบบรู ณาการ รอบที่ 1 ระหวา่ งวันท่ี 1 กุมภาพันธ์ – 15 เมษายน 2564 รอบท่ี 2 ระหวา่ งวันที่ 1 กรกฎาคม – 16 สิงหาคม 2564

24 24 3) การตรวจราชการกรณีพิเศษ : เป็นการตรวจราชการนอกเหนือจากการตรวจราชการกรณีปกติ ซึง่ ไมไ่ ดก้ าหนดไวใ้ นแผนการตรวจราชการประจาปี 3.๑ การสืบสวนข้อเท็จจริง ปัญหาการร้องเรียนของประชาชนอันเกิดจากการดาเนินงาน ของหนว่ ยงาน/สถานศกึ ษา หรอื เจ้าหน้าที่ของรฐั 3.2 วาระแห่งชาติ ยาเสพติด อุบัติภัย อุทกภัย ภัยแล้งและเหตุการณ์ต่างๆ ท่ีเป็นภัย และมีผลกระทบต่อการจดั การศกึ ษา/นักเรยี น/นกั ศึกษา ๓.3 กรณีภารกจิ อน่ื ท่ไี ดร้ ับมอบหมายเปน็ พเิ ศษ 2. วตั ถปุ ระสงค์ของการตรวจราชการ ๑. เพื่อชี้แจงนโยบาย ประสานงานและเร่งรัดให้หน่วยงานนาแผนการศึกษาแห่งชาติ แผนการบริหารราชการแผ่นดิน นโยบายของรัฐบาลและนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการไปจัดทาแผนปฏิบัติ ราชการให้ครบถ้วน ๒. เพื่อติดตาม ประเมินผล และเสนอแนะการบริหารงบประมาณการจัดการศึกษาให้สอดคล้อง กับหลักการศึกษา แนวทางการจัดการศึกษา และคุณภาพมาตรฐานการศึกษา ๓. เพ่ือศึกษา วิเคราะห์ วิจัย ติดตามและประเมินผลระดับนโยบาย เพื่อนิเทศให้คาปรึกษา เพอื่ การปรับปรงุ พฒั นาแกส่ ่วนราชการ และหนว่ ยงานการศึกษา ๔. เพ่ือเร่งรัดติดตามความก้าวหน้า ความสาเร็จ ปัญหาอุปสรรค และเสนอแนะในการปฏิบัติงาน ตามแผนปฏบิ ัตกิ าร ๕. เพื่อตรวจเย่ียม รับฟังหรือสดับตรับฟังทุกข์สุข ความคิดเห็น นิเทศ ช่วยเหลือ แนะนา ชี้แจง ใหเ้ จ้าหนา้ ที่มสี มรรถนะและขวญั กาลงั ใจในการปฏิบัตงิ าน 3. กระบวนการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ ได้กาหนดข้ันตอนการตรวจราชการกระทรวงฯ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ให้ครอบคลุมการตรวจราชการในการเตรียมการปฏิบัติงานตรวจราชการ การดาเนินการขณะตรวจราชการ และการดาเนินการหลังการตรวจราชการ จานวน 3 ขั้นตอนได้แก่ (1) การดาเนินงานและการเตรียมการก่อนการ ตรวจราชการ (๒) การดาเนินงานขณะการตรวจราชการ (3) การดาเนินงานหลังการตรวจราชการ โดยมรี ายละเอียด ดังนี้ ขั้นตอนท่ี 1 การดาเนินงานและการเตรยี มการก่อนตรวจราชการ 1) การจัดทาขอ้ มูลสารสนเทศเพื่อสนบั สนุนการตรวจราชการ ในการปฏิบัติการตรวจราชการ ข้อมูลสารสนเทศเป็นองค์ประกอบสาคัญในการตรวจราชการ ของผูต้ รวจราชการ โดยมขี อ้ มูลที่เกี่ยวข้อง ดังนี้ (๑) ข้อมูลพื้นฐาน ได้แก่ กฎหมาย ระเบียบ คาสั่ง มติคณะรัฐมนตรีท่ีเกี่ยวข้อง นโยบายของรัฐบาลที่แถลงต่อรัฐสภา นโยบายของกระทรวง ข้อมูลพ้ืนฐานของพื้นท่ีท่ีจะไปตรวจราชการ เชน่ ข้อมลู ผบู้ ริหารการศกึ ษาระดับจงั หวดั จาแนกตามเขตตรวจราชการ ข้อมูลทั่วไปของจังหวัด (เช่น พ้ืนท/่ี ประชากร) ข้อมลู พื้นฐานดา้ นการศึกษา (เช่น สถานศึกษา จานวนคร/ู นกั เรยี น/นกั ศกึ ษาและงบประมาณประจาปีการศึกษา)

25 (๒) ข้อมูลมาตรฐาน ได้แก่ ข้อมูลท่ีหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าท่ีของรัฐได้กาหนด หรอื วางหลักเกณฑ์ไว้เพ่ือประโยชน์ในการปฏบิ ตั ิ เช่น มาตรฐานการศึกษาระดับปฐมวัย ระดบั การศกึ ษาขั้นพ้ืนฐาน ระดบั การศึกษาขน้ั พืน้ ฐานศนู ยก์ ารศึกษาพเิ ศษ ระดบั อาชวี ศกึ ษา ระดบั อดุ มศกึ ษา มาตรฐานที่ ก.พ. หรือ ก.ค.ศ กาหนด (๓) ข้อมูลรายนโยบาย แผนงาน และโครงการในแผนการตรวจราชการประจาปี และที่เป็นนโยบาย เรง่ ด่วนของรฐั บาลและนโยบายกระทรวง องค์กรหลัก แผนบริหารราชการแผน่ ดิน แผนการศึกษาแห่งชาติ เป็นตน้ 2) การจัดทาขอ้ เสนอนโยบายและประเดน็ การตรวจราชการและติดตามประเมนิ ผลการจัดการศึกษา ของกระทรวงศกึ ษาธิการ กระทรวงศึกษาธิการ ได้จัดทา (ร่าง) ข้อเสนอนโยบายและประเด็นการตรวจราชการ และติดตามประเมินผลฯ โดยพิจารณาจากนโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ จุดเน้นรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธิการ แผนการศึกษาแห่งชาติ และคัดเลือกนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ ที่เป็นภารกิจสาคัญ มาก าหนดเป็ นนโยบายการตรวจราช การแล ะประเด็ น การตรวจราช การ แล ะบรรจุ ในแผนการตรวจราช กา ร กระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 โดยมีกรอบแนวทางในการพิจารณา ดังน้ี (๑) เป็นนโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ จุดเน้นรัฐมนตรีว่ากา ร กระทรวงศกึ ษาธกิ าร แผนการศึกษาแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙ (๒) เป็นนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ ที่มีความสอดคล้องกับนโยบายรัฐบาล แผนการศกึ ษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๗๙ และนโยบายการพัฒนาการศกึ ษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (3) องค์กรหลัก และหน่วยงานท่ีเก่ียวข้อง ได้ร่วมกันพิจารณาคัดเลือกนโยบาย แผนงาน/ โครงการ เพื่อกาหนดเป็นนโยบายการตรวจราชการและประเด็นการตรวจราชการ ตามหลักเกณฑ์ การพิจารณา คือ เป็นนโยบาย แผนงาน โครงการ ตามนโยบายรัฐบาล นโยบายกระทรวงศึกษาธิการที่เป็นปัญหา ที่สาคัญของประเทศ และเป็นนโยบาย แผนงาน/โครงการ ท่ีมีงบประมาณสูง มีพื้นท่ีดาเนินการครอบคลุมพ้ืนท่ี หลายจงั หวัดทวั่ ประเทศ รวมถึงมนี ยั สาคญั ตอ่ นโยบายหรือความเสีย่ งสูง (4) เป็นนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการท่ีมีความสอดคลอ้ งกับสถานการณ์ด้านการศึกษา ของประเทศ หรอื เปน็ ประเดน็ ปญั หาทางการศึกษาที่ต้องไดร้ บั การแกไ้ ขหรอื ปรบั ปรุงพฒั นาเปน็ การเรง่ ด่วน 3) การจดั ทาแผนการตรวจราชการประจาปี การจัดทาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 เป็นการดาเนินการ ตามระเบียบสานักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. ๒๕๔๘ และระเบียบ กระทรวงศึกษาธิการ ว่าด้วยการตรวจราชการ การติดตาม ตรวจสอบ และประเมินผลการจัดการศึกษา พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยมขี ั้นตอน ดังนี้ (1) แต่งตั้งคณะทางานจัดทาร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 (2) ศึกษาวิเคราะห์ กฎหมาย ระเบียบ ข้อมูลสารสนเทศท่ีเกี่ยวข้อง อาทิ ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 แผนแม่บทภายใต้ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561 – 2580) แผนปฏิรูปประเทศ แผนปฏิรูป ประเทศด้านการศึกษา แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564) นโยบายรัฐบาล (พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา) แผนการศึกษาแห่งชาติ (พ.ศ. 2560 – 2579) ยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ นโยบายกระทรวงศึกษาธิการ แผนปฏบิ ัตริ าชการกระทรวงศึกษาธิการ ขอ้ มลู สภาวการณ์และแนวโนม้ ทิศทางการศึกษา

26 26 (3) แจ้งประสานองค์กรหลัก/หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ขอทราบนโยบาย แผนงาน งาน/โครงการ เพื่อกาหนดสาระสาคัญของนโยบาย/ประเด็นการตรวจราชการ และวิเคราะห์เหตุผลความจาเป็นแผนงาน/งาน/ โครงการ ที่สาคัญของส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ที่สอดคล้องกับนโยบายการตรวจราชการ และติดตามประเมินผลการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 เพ่ือกาหนดในแผนการตรวจราชการฯ ประจาปี (4) จัดทาร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปี เพื่อเป็นกรอบ หรือแนวทางในการปฏิบัติงานตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ผู้สนับสนุนการตรวจราชการ และหน่วยงานสงั กัดกระทรวงศึกษาธิการ (5) นาเสนอร่างแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 เสนอผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ าร พจิ ารณาปรับปรุงแกไ้ ขและใหค้ วามเหน็ ชอบ (6) สานักตรวจราชการและติดตามประเมินผลนาเสนอหัวหน้าผู้ตรวจราชการ กระทรวงศึกษาธิการ ให้ความเห็นชอบต่อแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 และเสนอปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบแผนการตรวจราชการ กระทรวงศึกษาธิการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 (7) นาแผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 แจ้งหน่วยงานในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการและผู้ท่ีเกี่ยวข้อง เพ่ือนาไปใช้เป็นกรอบแนวทางในการปฏิบัติภารกิจ สนบั สนุนงานการตรวจราชการ และประสานการดาเนนิ งานการตรวจราชการ (8) ประชาสัมพันธ์ เผยแพร่แผนการตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการในระบบอิเล็กทรอนิกส์ ของสานกั ตรวจราชการและติดตามประเมินผลและหนว่ ยงานอ่ืน ๆ ที่เกีย่ วข้อง 4) การกาหนดประเดน็ การตรวจราชการ และจัดทาเครือ่ งมือการตรวจราชการ ระเบียบสานักนายกรฐั มนตรีวา่ ด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548 ข้อ 8 กาหนดให้จัดทา แผนการตรวจราชการประจาปีให้สอดคล้องโดยไม่ซ้าซ้อนกัน และเกิดการบูรณาการ รวมท้ังการกาหนดมาตรฐาน และเครื่องมือในการตรวจติดตามของผู้ตรวจราชการให้เป็นแนวเดียวกันสามารถแลกเปล่ียนข้อมูลกันได้ ดังนั้น ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ หน่วยงานสนับสนุนการตรวจราชการ และเครือข่ายการตรวจราชการ จักต้องมีบรรทัดฐานการตรวจราชการท่ีเป็นมาตรฐานเดียวกัน เพ่ือผลข้อมูลที่แม่นยา ถูกต้อง ครบถ้วน และสะท้อนถึงการนานโยบายไปสู่การปฏิบัติ ท่ีสอดคล้องกับนโยบายการตรวจราชการฯ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 อันก่อให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผล ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ สานักตรวจราชการ และติดตามประเมินผล สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และผู้เก่ียวข้อง ร่วมดาเนินการจัดทาเคร่ืองมือ การตรวจราชการ โดยประกอบด้วย (๑) แบบจดั เกบ็ ขอ้ มูลสารสนเทศทางการศกึ ษา (๒) แบบบันทึกการลงพื้นที่ตรวจราชการและติดตามประเมินผลการขับเคล่ือนนโยบาย การจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖4 (๓) แบบประเด็นนโยบายการตรวจราชการและติดตามประเมินผลของผู้ตรวจราชการ กระทรวงศึกษาธิการตามนโยบายการตรวจราชการเฉพาะดา้ น (Agenda Based)

27 2277 5) การจดั ทาแผนปฏิบตั กิ ารตรวจราชการของผ้ตู รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร (๑) กาหนดประเด็นนโยบาย แผนงาน โครงการในแผนปฏิบัติการตรวจราชการ ต้องมีความสอดคล้องกับแนวทางการตรวจราชการของกระทรวงศึกษาธิการ (๒) กาหนดระยะเวลาในการลงพนื้ ท่ีตรวจราชการ หรอื การติดตามประเมนิ ผล ๑๒ เดอื น ในรอบปี (๓) กาหนดระยะเวลาในการรายงานผลการตรวจราชการ (๔) จดั ทาแผนปฏิบตั ิการตรวจราชการประจาปี (๕) แจ้งแผนปฏิบัติการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ให้เครือข่ายการตรวจราชการทราบ เพื่อเป็นข้อมูลในการประสานการตรวจราชการให้สานักงานศึกษาธิการภาค สานักงานศกึ ษาธกิ ารจังหวดั และหนว่ ยรบั การตรวจราชการ 6) การเตรยี มความพรอ้ มการปฏิบัติงานตรวจราชการ (๑) แจ้งและประสานเครือข่ายการตรวจราชการ และผู้รับการตรวจ เพ่ือแจ้งกาหนด การตรวจราชการตามปฏิทินการตรวจฯ และประเด็นการตรวจราชการตามนโยบายการตรวจราชการ ตามแผนการตรวจราชการประจาปี (๒) จัดเตรียมเอกสารประกอบการตรวจราชการ ได้แก่ แผนปฏิบัติการตรวจราชการ ของผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ คู่มือการตรวจราชการ เคร่ืองมือ/แบบเก็บข้อมูลการตรวจราชการ และขอ้ มลู พน้ื ฐานทีจ่ าเปน็ ตามนโยบาย/ประเด็นการตรวจราชการ (๓) จัดทมี งานหรือคณะร่วมตรวจราชการ ซงึ่ เปน็ ไปตามทผ่ี ู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ กาหนด และคณะติดตาม ตรวจสอบและประเมนิ ผลการจดั การศกึ ษา ตามความเหมาะสม (๔) ขออนุมัติการเดินทางไปราชการ และจัดเตรียมงบประมาณสาหรับเป็นค่าใช้จ่าย ในการเดินทาง ตลอดจนการขออนมุ ตั ิพาหนะรถยนต์ของทางราชการ ข้นั ตอนท่ี ๒ การดาเนนิ งานขณะการตรวจราชการ ๑) ประชุมผู้บริหารหน่วยงาน สถานศึกษา เพ่ือชี้แจงนโยบายและแผนการตรวจราชการ ประจาปี/แนวทางการตรวจราชการประจาปี และรับทราบผลการดาเนนิ งานตามนโยบายของกระทรวงศึกษาธิการ ตลอดจนปัญหาอปุ สรรคในการดาเนินงานดังกลา่ ว เพือ่ นาไปสู่การให้ข้อเสนอแนะในการปรบั ปรงุ พฒั นางาน ๒) การตรวจราชการในพ้ืนท่ี หน่วยงาน สถานศึกษา รับทราบข้อมูลเชิงประจักษ์ เพือ่ การกากบั ตดิ ตามและประเมนิ ผลการดาเนนิ งานตามนโยบาย และสร้างขวัญกาลังใจแก่ผ้ปู ฏบิ ัตงิ านในพ้ืนที่ ๓) บันทึกผลการตรวจราชการลงในสมุดตรวจราชการ พร้อมท้ังลงลายมือช่ือ ตาแหน่ง และวัน เดือน ปี ท่ีตรวจไวเ้ ป็นหลกั ฐาน ขั้นตอนที่ ๓ การดาเนนิ งานหลงั การตรวจราชการ ๑) สรปุ ผลการตรวจราชการต่อรัฐมนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการผ่านปลัดกระทรวงศึกษาธิการเพ่ือทราบ หรือพจิ ารณาส่ังการ เม่ือเสร็จส้นิ การดาเนินการในแตล่ ะคราว ๒) ประสานแจ้งการสั่งการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ถ้ามี) ไปยัง หน่วยงานทีเ่ ก่ยี วข้องทราบและติดตามผลการดาเนินการตามขอ้ เสนอแนะ และข้อสง่ั การ

28 28 ๓) การรายงานผลการตรวจราชการ ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการจะต้องรายงานผลการตรวจราชการ ต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการผ่านปลัดกระทรวงศึกษาธิการทราบ และเพ่ือพิจารณาแล้วแต่กรณี การรายงานผล การตรวจราชการ อาจดาเนินการไดท้ ง้ั ขณะตรวจราชการ หรอื เมอื่ เสรจ็ สิ้นการตรวจราชการ ดงั นี้ (๑) การรายงานขณะตรวจราชการ ในกรณีที่มีความจาเป็นเร่งด่วนที่จะต้องขอคาวินิจฉัยสั่ง การจากผู้มีอานาจในเรื่องใดเรื่องหนึ่งโดยเฉพาะ หรือกรณีที่ได้ตรวจพบ หรือได้ดาเนินการเร่ืองหนึ่งเรื่องใด ท่ีมีความสาคัญ และเห็นสมควรรายงานให้ผู้บังคับบัญชาได้ทราบโดยเร่งด่วน ให้ผู้ตรวจราชการ รายงานเร่ืองน้ัน ๆ ด้วยวาจาหรือลายลักษณ์อักษร โดยทางโทรศัพท์ หรือทางอื่นใดตามความเหมาะสม ควรมีสาระสาคัญ ได้แก่ ปัญหาหรือข้อเท็จจริงท่ีตรวจพบ การแก้ไขปัญหา และข้อเสนอแนะเมื่อกลับจากการตรวจราชการแล้วให้รายงาน เร่ืองดังกล่าวเสนอผู้บังคับบัญชาอีกคร้งั หน่ึง โดยแสดงรายละเอยี ดรวมท้ังเอกสารหลักฐานที่เกี่ยวข้องไว้ในรายงานด้วย (๒) การรายงานผลเม่ือเสรจ็ สิน้ การตรวจราชการ ตามประเภทการตรวจราชการ ดังน้ี (2.๑) การตรวจราชการกรณีปกติ ให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการรายงานผล การตรวจราชการในภาพรวมของเขตตรวจราชการที่รับผิดชอบต่อปลัดกระทรวงศึกษาธิการ และรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงศกึ ษาธิการ เป็นรายรอบ ดังน้ี รอบท่ี ๑ ภายในเดอื นมนี าคม ของทกุ ปี รอบที่ ๒ ภายในเดอื นกันยายน ของทกุ ปี สาหรับการจัดทาประมวลผลการตรวจราชการในภาพรวมของประเทศ ดาเนินงานร่วมกับ หน่วยงานท่เี กยี่ วขอ้ ง โดยสานกั ตรวจราชการและตดิ ตามประเมนิ ผล สป. เป็นผดู้ าเนนิ การ (2.๒) การตรวจราชการแบบบูรณาการ ให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการ ร าย งาน ผ ล การ ตร ว จ ร าช การ ใน ภ าพร ว มของเขตตร ว จ ร าช การ ที่รั บ ผิ ดช อบ ต่อป ลั ดกร ะ ทร ว งศึก ษา ธิ ก า ร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ นายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี โดยรูปแบบวิธีการตรวจราชการ และการรายงานผลการตรวจราชการ ให้เป็นไปตามเกณฑ์และวิธีการท่ีสานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี กาหนดไว้ ดังนี้ *รอบท่ี 1 ภายในวันที่ 30 เมษายน 2564 รอบท่ี 2 ภายในวนั ท่ี 15 กนั ยายน 2564 (2.๓) การตรวจราชการกรณีพิเศษ ให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธิการรายงานผล การตรวจราชการ ภายหลงั เสรจ็ สิ้นการตรวจราชการทุกคร้ังตามที่ผู้บังคบั บญั ชา นายกรฐั มนตรี และคณะรัฐมนตรี ส่งั การโดยเร่งดว่ นแลว้ แต่กรณี หมายเหตุ : *รอบท่ี 1 การรายงานผลการตรวจติดตามในภาพรวมท้ังประเทศ สานักนายกรัฐมนตรีเป็นผู้รวบรวมกราบเรียนนายกรัฐมนตรี ภายในวันที่ 31 พฤษภาคม 2564

29 ภาพประเภทการตรวจราชการและการรายงานผลการตรวจราชการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ประเภทการตรวจราชการ การรายงานผลการตรวจราชการ การตรวจราชการระดบั กระทรวง แบง่ ออกเปน็ 3 ประเภท การรายงานผลเมือ่ เสรจ็ สิ้นการตรวจราชการ ตามประเภท 1. การตรวจราชการกรณีปกติ จานวน 2 รอบ การตรวจราชการ ดงั นี้ 1. การตรวจราชการกรณปี กติ รายงานผลการตรวจราชการ รอบที่ ๑ ระหว่างวันที่ 1 ตลุ าคม ๒๕๖3 – 31 มีนาคม ๒๕๖4 รอบท่ี ๒ ระหว่างวันท่ี 1เมษายน ๒๕๖4– 30กันยายน๒๕๖4 ในภาพรวมของเขตตรวจราชการที่รบั ผดิ ชอบ จานวน 2 รอบ 2. การตรวจราชการแบบบูรณาการ จานวน 2 รอบ รอบที่ ๑ ภายในเดือนมีนาคม ของทกุ ปี รอบที่ 1 ระหว่างวันท่ี 1 กุมภาพันธ์ – 15 เมษายน 2564 รอบที่ ๒ ภายในเดือนกนั ยายน ของทุกปี รอบท่ี 2 ระหว่างวันท่ี 1 กรกฎาคม – 16 สงิ หาคม 2564 2. การตรวจราชการแบบบูรณาการ รายงานผลการตรวจราชการ 3. การตรวจราชการกรณีพเิ ศษ ในภาพรวมของเขตตรวจราชการทร่ี ับผิดชอบ จานวน 2 รอบ เป็นการตรวจราชการนอกเหนือจากการตรวจราชการกรณีปกติ ซ่งึ ไมไ่ ด้กาหนดไวใ้ นแผนการตรวจราชการประจาปี *รอบท่ี 1 ภายในวันท่ี 30 เมษายน 2564 รอบที่ 2 ภายในวันท่ี 15 กันยายน 2564 3. การตรวจราชการกรณีพิเศษ ให้ผู้ตรวจราชการกระทรวงศึกษาธกิ ารรายงานผล การตรวจราชการ ภายหลงั เสร็จส้ินการตรวจราชการทุกคร้งั ตามที่ผบู้ งั คับบัญชา นายกรฐั มนตรแี ละคณะรัฐมนตรี ส่ังการโดยเร่งด่วนแลว้ แต่กรณี หมายเหตุ : *รอบท่ี 1 การรายงานผลการตรวจติดตามในภาพรวมทั้งประเทศ ส านั กน ายกรั ฐ มน ต รี เ ป็ น ผู้ ร ว บ ร ว ม กร าบ เ รี ย น น า ย กรั ฐ ม น ต รี ภายในวันท่ี 31 พฤษภาคม 2564

30 30 แผนภาพขัน้ ตอนการตรวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ข้ันตอนท่ี 1 กจิ กรรมย่อย การดาเนนิ งานและการเตรยี มการ 1. การจดั ทาขอ้ มูลและสารสนเทศเพือ่ สนบั สนุนการตรวจราชการ กอ่ นการตรวจราชการ 2. การจดั ทาข้อเสนอนโยบายและประเดน็ การตรวจราชการ และติดตามประเมนิ ผลการจัดการศึกษาขอกระทรวงศึกษาธกิ าร 3. การจดั ทาแผนการตรวจราชการ ประจาปี 4. การกาหนดประเด็นการตรวจราชการ และจัดทาเคร่ืองมือ การตรวจราชการ 5. การจัดทาแผนปฏิบตั ิการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการ กระทรวงศกึ ษาธิการ 6. การเตรียมความพร้อมการปฏิบตั งิ านตรวจราชการ ขั้นตอนที่ 2 กจิ กรรมย่อย การดาเนินงานขณะการตรวจราชการ 1. ประชุมผู้บรหิ ารหน่วยงาน สถานศกึ ษา ชีแ้ จงนโยบาย/ แผนการตรวจฯ/แนวทางการตรวจฯ รบั ทราบผล การดาเนนิ งาน ปญั หาอปุ สรรคและข้อเสนอแนะ 2. การตรวจราชการในพ้นื ที่ หน่วยงาน สถานศึกษา 3. บันทึกผลการตรวจราชการลงในสมุดตรวจราชการ ขนั้ ตอนที่ 3 กิจกรรมย่อย การดาเนนิ งานหลงั การตรวจราชการ 1. สรุปผลการตรวจราชการต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ผ่านปลัดกระทรวงศึกษาธิการเพื่อทราบหรือพิจารณาส่ังการ เมอื่ เสรจ็ ส้นิ การดาเนินการในแตล่ ะคราว 2. ประสานแจ้งการส่ังการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ (ถ้ามี) ไปยังหน่วยงานที่เก่ียวข้องทราบ และติดตามผลการดาเนนิ การตามขอ้ เสนอแนะ และขอ้ สงั่ การ 3. การรายงานผลการตรวจราชการ ผูต้ รวจราชการกระทรวงศกึ ษาธกิ าร จะตอ้ งรายงานผลการตรวจราชการตอ่ รฐั มนตรีว่าการ กระทรวงศึกษาธกิ ารผา่ นปลัดกระทรวงศึกษาธิการทราบ หรอื เพื่อพจิ ารณาแล้วแต่กรณี ดงั น้ี (๑) การรายงานขณะตรวจราชการ (2) การรายงานผลเม่ือเสร็จสิน้ การตรวจราชการ

31 4. นโยบายการตรวจราชการและติดตามประเมินผลการจดั การศึกษาของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ท่ี ยทุ ธศาสตรช์ าติ นโยบายการตรวจราชการและตดิ ตามประเมินผล หนว่ ยงานทเ่ี กยี่ วข้อง การจดั การศกึ ษาของกระทรวงศึกษาธกิ าร ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 1. ด้านความมนั่ คง - การส่งเสรมิ ใหผ้ เู้ รยี นมีทัศนคติที่ถูกตอ้ งต่อบา้ นเมือง • สพฐ./ สช./ สอศ./ กศน. มีพ้ืนฐานชีวิตท่ีม่ันคง และมีคุณธรรมความเป็นพลเมือง ปลูกฝัง ความมีระเบียบวินัย โดยกระบวนการลูกเสือ และยวุ กาชาด 2. ด้านการสร้างความสามารถ - การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ทุกช่วงวัย โดยการเพ่ิมพูน • สพฐ./ สช./ สอศ./ กศน. ในการแขง่ ขนั ทักษะ (Re-skill) พัฒนาทักษะ (Up skill) และการเรียนรู้ ทักษะใหม่ (New skills) เพ่ือเพ่ิมศักยภาพในการแขง่ ขนั - การจัดการศึกษาแบบทวิศกึ ษา และห้องเรยี นอาชีพสู่ • สพฐ./ สอศ. การสร้างอนาคตใหผ้ เู้ รียนมอี าชีพและมงี านทา - การจัดการศึกษาแบบทวิภาคี • สอศ. 3. ด้านการพัฒนาและเสริมสร้าง - การส่งเสริมสนบั สนนุ ให้สถานศกึ ษาจดั การเรียนการสอน • สพฐ./ สช./ สอศ./ กศน. ศกั ยภาพทรัพยากรมนุษย์ เพอื่ พัฒนาผู้เรียนใหม้ ีทกั ษะในศตวรรษที่ 21 - การพัฒนาครูให้มที ักษะความรู้และความชานาญการใช้เทคโนโลยี • สพฐ./ สช./ สอศ./ กศน. ดิจทิ ลั และภาษาอังกฤษ รวมทั้งการจัดการเรียนการสอน (Human Capital Excellence Center : HCEC) 4. ดา้ นการสรา้ งโอกาส - การใชแ้ พลตฟอร์มดจิ ิทัลเพอ่ื การเรยี นรู้ และใชด้ ิจทิ ลั เปน็ เครอื่ งมอื • สพฐ./ สช./ สอศ./ กศน. ความเสมอภาคและเทา่ เทยี มกนั การเรียนรู้เพื่อพัฒนาด้านการศึกษาเพื่อความเป็นเลิศ ทางสงั คม (Digital Education Excellence Platform : DEEP - การจดั การศึกษาเดก็ ปฐมวยั • สพฐ./ สช./ อปท. - การเข้าถงึ ทางการศึกษาสาหรบั คนพกิ าร และผดู้ อ้ ยโอกาส • สพฐ./ (สศศ.)/ กศน. 5. ด้านการปรับสมดุลและพัฒนา - การขบั เคล่ือนโรงเรียนคุณภาพของชุมชน • สพฐ. ระบบการบรหิ ารจดั การภาครฐั - โรงเรียนมัธยมดีส่มี ุมเมอื ง • สพฐ. - โรงเรียนคณุ ภาพประจาตาบล • สพฐ. - โรงเรียนขนาดเล็กท่ีดารงอยู่ได้ด้วยตนเอง • สพฐ.

32 32 5. การตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการแบบบรู ณาการ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ร่วมกบั สานักนายกรฐั มนตรี 5.1 กรอบแนวทางการตรวจราชการแบบบูรณาการของผู้ตรวจราชการร่วมกับสานกั นายกรฐั มนตรี ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 ตามคาส่ังสานักนายกรัฐมนตรีที่ 378/2563 เร่ือง การตรวจราชการประจาปีงบประมาณ 2564 ของผู้ตรวจราชการสานกั นายกรัฐมนตรี ลงวันท่ี 8 ธนั วาคม 2563 1. การตรวจราชการตามแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการของผู้ตรวจราชการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั ต่อไปน้ี 1.1 การขบั เคลอ่ื นประเดน็ นโยบายสาคัญของรฐั บาล (Issue) 1) การฟ้ืนฟูคุณภาพชีวิตของประชาชนหลังการระบาดของโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ในภาพรวม 2) การจดั การแหล่งนา้ ชมุ ชนภาคการเกษตร 3) การส่งเสรมิ และพัฒนาอาชีพของประชาชนในโครงการการจดั ทีด่ ินทากินใหช้ มุ ชน (คทช.) 4) การแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ 1.2 การแก้ไขปัญหาความเดือนร้อนของประชาชน/การพัฒนาเชิงพื้นที่ จุดเน้นในการตรวจ ติดตาม คือ เป็นปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่มีการร้องเรียนผ่านศูนย์บริการประชาชน ศูนย์ดารงธรรม คณะกรรมการธรรมาภิบาลจังหวัด และจังหวัด หรือเป็นปัญหาความเดือดร้อนของประชาชนที่ถูกหยิบยก โดยคณะกรรมการขบั เคลอ่ื นไทยไปด้วยกนั ระดับจงั หวดั 2. การตรวจติดตามงานอื่นๆ ตามที่คณะรัฐมนตรี นายกรัฐมนตรี รองนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรีประจาสานักนายกรัฐมนตรี หรือปลัดสานักนายกรัฐมนตรีมอบหมาย คือ โครงการสัตว์ปลอดโรค คนปลอดภัย จากโรคพิษสุนัขบ้า ตามพระปณิธานของศาสตราจารย์ ดร. สมเด็จเจ้าฟ้าฯ กรมพระศรีสวางควัฒน วรขัตติยราชนารี ***เน่ืองจากการแพร่ระบาดโรคติดเช้ือไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ต้ังแต่ช่วงปลายเดือน ธันวาคม 2563 โดยมีจังหวัดสมุทรสาครเป็นจุดเร่ิมต้นการแพร่ระบาดระลอกใหม่ เพื่อให้การตรวจราชการ ตามแผนการตรวจราชการแบบบูรณาการฯ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 สามารถดาเนินการได้ และเป็นการปรับ การปฏบิ ัตริ าชการให้สอดคล้องกบั ชีวิตวิถีใหม่ (New Normal) ปลัดสานกั นายกรัฐมนตรี จงึ ได้เหน็ ชอบปรบั วิธีการ ตรวจราชการแบบบูรณาการฯ รอบท่ี ๑ จากการตรวจราชการโดยการลงพื้นที่เป็นการตรวจราชการผ่านสื่อ อิเล็กทรอนิกส์ และขยายกรอบระยะเวลาของการตรวจราชการแบบบูรณาการฯ รอบที่ ๑ เพื่อให้สอดคล้อง กับแนวทางปฏิบัติในการตรวจราชการผ่านสื่ออิเล็กทรอนิกส์ (Video/Web Conference) ในการตรวจราชการ ท้ังในส่วนของการรับฟังรายงานและการสอบถามข้อมูลจากหนว่ ยงานฯ และ/หรอื การสงั เกตการณ์การดาเนินงาน ในพื้นที่จริง ซ่ึงเป็นการกาหนดแนวปฏิบัติเพ่ือรองรับความเส่ียงจากสถานการณ์การแพร่ระบาดของโรคติดเชื้อ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) ท่ีอาจส่งผลกระทบต่อการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการในปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๔

33 ข้อมูลการดาเนินงานในส่วนที่เก่ียวข้องกับการตรวจราชการแบบบูรณาการฯ ตามภารกิจ ของกระทรวงศึกษาธิการ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ. 2564 ดงั น้ี 1) ประเด็นการฟ้ืนฟูคุณภาพชีวิตของประชาชนหลงั การแพร่ระบาดของโรคติดเชอื้ ไวรัสโคโรนา 2019 (COVID-19) กระทรวงศึกษาธิการมีการต่อยอดความรู้ในการพัฒนาผลิตภัณฑ์ท่ีดาเนินการโดยสานักงาน คณะกรรมการการอาชีวศึกษา และมกี ารบรู ณาการร่วมกบั คณะกรรมการการศึกษาข้ันพืน้ ฐาน ใหน้ ักเรยี นสามารถ ฝึกอาชีพได้ก่อนท่ีจะโตไปวัยแรงงาน รวมท้ังให้ประชาชนในวัยแรงงานได้เข้ามาเสริมและพัฒนาทักษะ (Upskill) และสร้างทักษะใหม่ท่ีต่างไปจากเดิม (Reskill) เพื่อให้คนที่ทาแล้วได้พัฒนาความรู้ใหม่ รวมทั้งสานักงาน กศน. เข้ามาต่อยอดอาชีพใหม่ ๆ เพื่อให้สินค้าชุมชนเข้าสู่ตลาดพร้อมร่วมมือกับกระทรวงดิจิทัลเพ่ือเศรษฐกิจและสังคม สง่ เสริมการขายออนไลน์ ทาใหม้ ีสินค้าชมุ ชนไปสู่ตลาดมากขึ้น 2) การแก้ไขปัญหามลพิษทางอากาศ กับฝุ่นละออง PM2.5 ทางสานักงานคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา โดยวิทยาลัยเทคนิคต่าง ๆ สร้างนวัตกรรม อาทิ ส่งเสริมให้นักศึกษาประดิษฐ์เครื่องสเปรย์ละอองฝอย เพื่อมาบรรเทาปัญหามลพิษทางอากาศ รวมท้ัง กศน. มีการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ร่วมกับชาวบ้านในพื้นที่ อกี ทางหนึ่งด้วย

34 34 34 5.2 กรอบแนวทางปฏบิ ัตแิ ละกรอบระยะเวลาในการตรวจราชการแบบบูรณาการ โดยสานักงานปลดั สานักนายกรฐั มนตรไี ดจ้ ัดทากรอบระยะเวลาในการตรวจราชการแบบบรู ณาการสรุปได้ดังตารางต่อไปนี้ กรอบแนวทางปฏบิ ัตแิ ละกรอบระยะเวลาในการตรวจราชการแบบบูรณาการ เรือ่ ง การตรวจราชการแบบบูรณาการในภาพรวม การตรวจราชการแบบบรู ณาการเชงิ พื้นท่ี 1) การฟื้นฟคู ุณภาพชีวิตของ 2) การจัดการแหลง่ น้า 3) การส่งเสริมและพัฒนา 4) การแก้ไขปญั หามลพษิ 5) การแก้ไขปญั หา ประชาชนหลงั การแพร่ระบาด ชุมชนภาคการเกษตร อาชพี ของประชาชน ทางอากาศ ความเดือนร้อนของประชาชน/ ของโรคติดเชือ้ ไวรัสโคโรนา ในโครงการจัดที่ดินทากนิ การพัฒนาเชงิ พ้นื ที่ 2019 ให้ชุมชน (คทช.) 1. การตรวจติดตาม - ผู้ตรวจราชการสานักนายกรฐั มนตรี และผู้ตรวจราชการกระทรวง ลงพ้ืนทต่ี รวจราชการ - ผ้ตู รวจราชการสานัก - ผู้ตรวจราชการสานัก ในพน้ื ที่ แบบบูรณาการ ตามกาหนดการและสถานทไี่ ด้กาหนดโดยผ้ตู รวจราชการสานักนายกรฐั มนตรี นายกรัฐมนตรี และผู้ตรวจ นายกรฐั มนตรี และผ้ตู รวจราชการ ทง้ั น้ี ขอใหด้ าเนินการตรวจติดตามแบบบรู ณาการอย่างน้อยเขตตรวจราชการละ 1 จงั หวัด ราชการกระทรวงทเ่ี กี่ยวข้อง กระทรวง/กรม - ผู้ตรวจราชการสานกั นายกรัฐมนตรี ตรวจตดิ ตามในจังหวัดอน่ื ที่มิได้มกี ารตรวจราชการ (กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ เฉพาะกระทรวง/กรม ทเ่ี ก่ียวข้อง แบบบูรณาการ และส่งิ แวดลอ้ ม มหาดไทย กับปัญหาความเดือดรอ้ น เกษตรและสหกรณ์ อุตสาหกรรม ของประชาชน ลงพนื้ ทต่ี รวจราชการ คมนาคม สาธารณสขุ พลังงาน) เพอ่ื รว่ มกนั แกไ้ ขปญั หาความเดือดรอ้ น ลงพน้ื ทตี่ รวจราชการแบบบรู ณาการ ของประชาชนในพืน้ ที่ ตามกาหนดการ ตามกาหนดและสถานท่ที ่ไี ด้กาหนด และสถานทีท่ ไี่ ดก้ าหนด โดยผตู้ รวจราชการสานักนายก โดยผู้ตรวจราชการสานักนายกรฐั มนตรี รัฐมนตรี ท้ังน้ี ขอให้ดาเนนิ การ อย่างนอ้ ยเขตตรวจราชการละ 1 เร่ือง ตรวจตดิ ตามแบบบูรณาการ อย่างนอ้ ยเขตตรวจราชการละ1จังหวดั - ผตู้ รวจราชการสานัก นายกรฐั มนตรี ตรวจตดิ ตาม ในจงั หวัดอ่นื ทม่ี ิไดม้ ีการตรวจราชการ แบบบูรณาการ

35 เรอ่ื ง การตรวจราชการแบบบรู ณาการในภาพรวม การตรวจราชการแบบบรู ณาการเชงิ พ้ืนที่ 2. วิธกี ารตรวจ 1) การฟนื้ ฟคู ณุ ภาพชีวติ ของ 2) การจัดการแหลง่ นา้ 3) การส่งเสริมและพัฒนา 4) การแกไ้ ขปัญหามลพิษ 5) การแกไ้ ขปญั หา ความเดือนร้อนของประชาชน/ ตดิ ตาม ประชาชนหลังการแพร่ระบาด ชุมชนภาคการเกษตร อาชีพของประชาชน ทางอากาศ การพัฒนาเชงิ พน้ื ท่ี ของโรคตดิ เช้ือไวรสั โคโรนา ในโครงการจัดทด่ี ินทากิน ตามดลุ พนิ ิจของผตู้ รวจราชการ 2019 ให้ชมุ ชน (คทช.) สานักนายกรัฐมนตรี ตรวจตดิ ตามโดยวธิ กี ารสดับตรบั ฟงั ตรวจตดิ ตามโดยวธิ กี ารต่างๆ ดงั นี้ ข้อคิดเหน็ ปญั หาอปุ สรรค 1. รับฟงั รายงานและสอบถามข้อมูลจากหน่วยงานท่เี กย่ี วข้องและหน่วยงานอ่นื ๆ และขอ้ เสนอแนะในเชิงภาพรวม ตามดลุ พินิจของผู้ตรวจราชการ จากการดาเนนิ นโยบายฟนื้ ฟู 2. การสังเกตการณ์การดาเนินการในพ้นื ทจี่ ริง ตามดลุ พินิจของผตู้ รวจราชการ เศรษฐกิจและสงั คมฯ จากตวั แทนภาครฐั เอกชน และและประชาชน 3. ระยะเวลา ตรวจตดิ ตามแบบบรู ณาการในพน้ื ที่ จานวน 2 รอบ ดังน้ี ตามสภาพข้อเท็จจรงิ ของเร่อื ง และตามดลุ ยพินิจของผูต้ รวจ ในการตรวจตดิ ตาม รอบที่ 1 ระหว่างวันท่ี 1 กุมภาพันธ์ – 15 เมษายน 2564 ราชการสานกั นายกรัฐมนตรี รอบท่ี 2 ระหวา่ งวันที่ 1 กรกฎาคม – 16 สิงหาคม 2564 35

36 36 เรื่อง การตรวจราชการแบบบรู ณาการในภาพรวม การตรวจราชการแบบบูรณาการเชงิ พนื้ ที่ 4. การรายงานผล 1) การฟ้นื ฟูคุณภาพชีวิตของ 2) การจดั การแหล่งนา้ 3) การสง่ เสรมิ และพฒั นา 4) การแกไ้ ขปญั หามลพิษ 5) การแก้ไขปัญหา การตรวจราชการ ความเดือนร้อนของประชาชน/ แบบบรู ณาการ ประชาชนหลงั การแพร่ระบาด ชุมชนภาคการเกษตร อาชีพของประชาชน ทางอากาศ ของผ้ตู รวจราชการ การพัฒนาเชงิ พ้นื ท่ี สานกั นายกรัฐมนตรี ของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา ในโครงการจดั ทด่ี ินทากนิ ผูต้ รวจราชการสานกั นายกรฐั มนตรี 2019 ใหช้ มุ ชน (คทช.) จดั ทารายงานผลการแกไ้ ขปญั หา ความเดอื ดรอ้ นของประชาชนในพน้ื ที่ ผูต้ รวจราชการสานักนายกรัฐมนตรี จัดทารายงานผลการตรวจราชการแบบบูรณาการฯ รายเขต ตามรูปแบบที่กาหนด เสนอปลดั สานกั นายกรัฐมนตรี เพอื่ ทราบ/พิจารณาเป็นระยะตาม เสนอปลดั สานักนายกรัฐมนตรเี พื่อทราบ/พิจารณา จานวน 2 รอบ ดังน้ี ปญั หาความเดือดร้อนของประชาชน และจัดทารายงานสรปุ ผลการดาเนินการ รอบท่ี 1 ภายในวนั ท่ี 30 เมษายน 2564 แกไ้ ขปญั หาความเดอื ดรอ้ น ของประชาชนในพื้นท่ีในภาพรวม รอบท่ี 2 ภายในวันท่ี 15 กันยายน 2564 ปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 รายเขตตรวจราชการทร่ี ับผดิ ชอบ เสนอต่อปลดั สานกั นายกรัฐมนตรี ภายในวันท่ี 31 สงิ หาคม 2564

37 เร่ือง การตรวจราชการแบบบูรณาการในภาพรวม การตรวจราชการแบบบูรณาการเชิงพื้นท่ี 5. การรายงานผล 1) การฟ้นื ฟูคุณภาพชวี ิตของ 2) การจัดการแหล่งนา้ 3) การสง่ เสรมิ และพฒั นา 4) การแกไ้ ขปญั หามลพษิ 5) การแกไ้ ขปัญหา การตรวจราชการ ความเดือนรอ้ นของประชาชน/ แบบบูรณาการ ประชาชนหลงั การแพรร่ ะบาด ชมุ ชนภาคการเกษตร อาชพี ของประชาชน ทางอากาศ ของผูต้ รวจราชการ การพฒั นาเชิงพ้นื ท่ี กระทรวง ของโรคติดเช้อื ไวรัสโคโรนา ในโครงการจัดทด่ี นิ ทากิน ไมม่ ี 2019 ใหช้ มุ ชน (คทช.) ผ้ตู รวจราชการกระทรวง ผตู้ รวจราชการกระทรวง ผตู้ รวจราชการกระทรวง ผตู้ รวจราชการกระทรวง ท่ีมีส่วนเก่ียวกับการฟ้ืนฟู เกษตรและสหกรณ์ ทีม่ ีภารกิจเกยี่ วกับ ทรัพยากรธรรมชาติ คุณภาพชวี ิตของประชาชน และผตู้ รวจราชการ การส่งเสรมิ และพัฒนาอาชพี ฯ และสงิ่ แวดลอ้ ม หลังการแพรร่ ะบาดของโรคตดิ เชอื้ กระทรวงมหาดไทย จัดทารายงานผลการตรวจ กระทรวงมหาดไทย ไวรัสโคโรนา 2019 จดั ทารายงานผล จัดทารายงานผล ราชการในลักษณะภาพรวม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ การตรวจราชการในลักษณะ การตรวจราชการ การดาเนนิ งานในความรับผดิ ชอบ กระทรวงอุตสาหกรรม ภาพรวมการดาเนนิ งาน ในลักษณะภาพรวม ของกระทรวงตามรปู แบบ กระทรวงคมานาคม ในความรบั ผดิ ชอบของกระทรวง โครงการในความรบั ผดิ ชอบ ท่กี าหนดเสนอปลดั กระทรวง กระทรวงสาธารณะสุข ตามรปู แบบทกี่ าหนดเสนอ ของกระทรวงตามรปู แบบ และสง่ ใหส้ านกั งานปลดั กระทรวงพลังงาน และกระทรวง ปลัดกระทรวงและสง่ ให้ ทกี่ าหนดเสนอปลดั กระทรวง สานกั นายกรัฐมนตรี ทีเ่ ก่ียวกับการแกไ้ ขปญั หามลพษิ สานักงานปลัดสานัก และสง่ ใหส้ านกั งานปลดั จานวน 2 รอบ ดงั น้ี ทางอากาศจดั ทารายงาน นายกรัฐมนตรี จานวน 2 รอบ สานกั นายกรฐั มนตรี รอบที่ 1 ภายในวันที่ ผลการตรวจราชการในลักษณะ ดงั นี้ จานวน 2 รอบ ดังน้ี 30 เมษายน 2564 ภาพรวมการดาเนนิ งาน รอบท่ี 1 ภายในวันท่ี รอบท่ี 1 ภายในวันที่ รอบที่ 2 ภายในวันท่ี ในความรบั ผดิ ชอบของกระทรวง 30 เมษายน 2564 30 เมษายน 2564 15 กนั ยายน 2564 ตามรูปแบบทก่ี าหนด รอบที่ 2 ภายในวันท่ี รอบท่ี 2 ภายในวันท่ี เสนอปลดั กระทรวง 15 กันยายน 2564 15 กนั ยายน 2564 และส่งใหส้ านกั งานปลดั สานกั นายกรฐั มนตรี จานวน 2 รอบ ดังนี้ รอบที่ 1 ภายในวนั ที่ 30 เมษายน 2564 รอบท่ี 2 ภายในวนั ท่ี 15 กันยายน 2564 37

38 38 เร่ือง การตรวจราชการแบบบรู ณาการในภาพรวม การตรวจราชการแบบบูรณาการเชิงพ้นื ที่ 5. การรายงานผล 1) การฟ้นื ฟูคุณภาพชีวติ ของ 2) การจัดการแหลง่ น้า 3) การสง่ เสรมิ และพัฒนา 4) การแก้ไขปญั หามลพษิ 5) การแกไ้ ขปัญหา การตรวจติดตาม ในลักษณะภาพรวม ประชาชนหลงั การแพร่ระบาด ชมุ ชนภาคการเกษตร อาชีพของประชาชน ทางอากาศ ความเดือนร้อนของประชาชน/ ทั้งประเทศ ของโรคตดิ เช้ือไวรัสโคโรนา ในโครงการจดั ท่ดี นิ ทากิน การพัฒนาเชิงพน้ื ที่ 2019 ใหช้ มุ ชน (คทช.) สานกั ตรวจราชการ สานักงานปลัดสานักนายกรัฐมนตรี จัดทารายงานผลการตรวจราชการแบบบรู ณาการในลักษณะภาพรวมทงั้ ประเทศ โดยการประมวลรายงานผล การตรวจราชการของผตู้ รวจราชการสานกั นายกรฐั มนตรี และผตู้ รวจราชการกระทรวง และนาเสนอขอความเหน็ ชอบจากนายกรฐั มนตรี ตามทเี่ ห็นสมควรดังนี้ คร้งั ท่ี 1 จดั ทาสรุปรายงานภาพรวมผลการตรวจราชการ โดยสรุปผลการดาเนินงาน ประมวลปญั หาอุปสรรค และขอ้ เสนอแนะของผู้ตรวจราชการ นาเสนอ นายกรฐั มนตรี ภายในวันท่ี 31 พฤษภาคม 2564 ครัง้ ที่ 2 จดั ทาสรุปรายงานภาพรวมผลการตรวจราชการ โดยสรุปผลการดาเนินงาน ประมวลปญั หาอุปสรรค และข้อเสนอแนะของผู้ตรวจราชการ นาเสนอ นายกรฐั มนตรี ภายในวันท่ี 30 กนั ยายน 2564

39 6. ขอบเขตการตรวจราชการ - ขอบเขตระยะเวลาการดาเนินงาน ๑ ตุลาคม ๒๕๖3 – กันยายน ๒๕๖4 - ขอบเขตการตรวจตดิ ตาม เป็นการกาหนดรายละเอียดการตรวจราชการแต่ละประเภทให้ชัดเจน เพ่ือให้การตรวจราชการ แต่ละประเภทมีทิศทางการตรวจราชการไปในทางเดียวกัน และสามารถประมวล ผลและวิเคราะห์ข้อมูล สรุปผลการตรวจราชการได้ครอบคลุมและครบถ้วนตามที่กาหนด ขอบเขตการตรวจติดตามแต่ละประเภท ได้กาหนดหัวข้อย่อย จานวน 4 หัวข้อ ได้แก่ (1) เป้าหมายการตรวจติดตาม (2) วัตถุประสงค์การตรวจติดตาม (3) จดุ เนน้ การตรวจติดตาม และ (4) ประเดน็ การตรวจติดตาม โดยมีรายละเอียด ดังน้ี เปา้ หมาย • คอื การกาหนดเป้าหมายเชิงปริมาณ หรอื คณุ ภาพ เช่น กาหนดจานวนครงั้ การตรวจราชการแต่ละประเภท การตรวจ หรอื จานวนหนว่ ยงานท่ตี รวจราชการ เป็นตน้ ติดตาม • เพื่อใหส้ ามารถวางแผนจัดสรรบคุ ลากร และวางแผนงบประมาณในการตรวจราชการได้ครบถว้ น ตามแผนการตรวจราชการกระทรวงฯ ประจาปีงบประมาณ พ.ศ. 2564 วัตถปุ ระสงค์ • คอื การกาหนดวตั ถปุ ระสงค์การตรวจราชการแตล่ ะประเภทใหช้ ดั เจนและสอดคลอ้ งกันในแต่ละรอบ การตรวจ หรือแตล่ ะคร้ัง ติดตาม • เพ่อื ให้สามารถกาหนดรปู แบบการตรวจราชการ เชน่ การประชุม หรอื การลงพน้ื ท่ี ได้อย่างชัดเจน ตรงตามวตั ถปุ ระสงค์ทตี่ ้องการ จดุ เนน้ • คือ การกาหนดตวั ชว้ี ดั (โครงการ/กจิ กรรม) และภารกิจทีต่ ้องการตรวจตดิ ตามภายใต้การตรวจราชการ การตรวจ จานวน 3 ประเภท ได้แก่ (1) การตรวจราชการกรณปี กติ (2) การตรวจราชการแบบบรู ณาการรว่ มกับ ติดตาม สานกั นายกรัฐมนตรี (3) การตรวจราชการกรณพี ิเศษ ประเดน็ • คือ การกาหนดนโยบายทเ่ี ปน็ จดุ เนน้ เชงิ ลึกในประเด็นนโยบายเฉพาะเร่ือง/หัวขอ้ สาคญั หรือรายละเอยี ด การตรวจ ทต่ี ้องการตรวจราชการตามประเดน็ การตรวจติดตามท่กี าหนด ติดตาม • กาหนดจุดเนน้ การตรวจตดิ ตาม จากคน้ พบผลการตรวจราชการกระทรวงฯ ประจาปงี บประมาณ พ.ศ.2563 ทผ่ี า่ นมา และทห่ี นว่ ยงานเสนอความเสยี่ ง และแนวทางการป้องกนั แกไ้ ขปัญหา เพ่ือขับเคลอ่ื นแกไ้ ขปญั หาให้ เป็นรปู ธรรม เปา้ หมายการตรวจตดิ ตาม วัตถุประสงค์การตรวจตดิ ตา

40 40 - ขอบเขตพ้ืนที่ กระทรวงศึกษาธิการ ได้กาหนดพื้นที่การตรวจราชการของผู้ตรวจราชการ ตามคาส่ัง สานักนายกรัฐมนตรี ท่ี ๒๒๑/๒๕๖๑ เรื่อง กาหนดพ้ืนที่ตรวจราชการของผู้ตรวจราชการ ลงวันท่ี ๑๐ กนั ยายน ๒๕๖๑ โดยมีเขตตรวจราชการส่วนกลาง และเขตตรวจราชการที่ ๑ - ๑๘ และได้มีประกาศคณะกรรมการนโยบาย การบริหารงานจังหวัดและกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการ เร่ือง การจัดต้ังกลุ่มจังหวัดและกาหนดจังหวัดที่เป็น ศูนยป์ ฏิบัตกิ ารของกลมุ่ จงั หวัด ลงวันท่ี ๑๖ พฤศจิกายน พ.ศ. ๒๕๖๐ โดยจัดตั้งกลุ่มจังหวดั จานวน ๑๘ กลมุ่ จังหวดั ๖ ภาค ทง้ั น้ี มปี ระกาศกระทรวงศึกษาธกิ าร เร่ือง สถานทจ่ี ดั ต้ังสานกั งานศึกษาธิการภาค สานักงาน ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ ลงวันท่ี ๗ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๒ เพ่ือให้มีความสอดคล้องกับการบริหารงานจังหวัด และกลุ่มจังหวัดแบบบูรณาการเชิงยุทธศาสตร์ และการแบ่งเขตตรวจราชการของสานักนายกรัฐมนตรี ที่มุ่งเน้น ให้ความสาคัญกับเขตพื้นท่ีที่ติดต่อกัน ซึ่งมีภูมิประเทศ ประเพณี วัฒนธรรม ค่านิยม และลักษณะของพื้นท่ี เศรษฐกิจ และสังคมที่มีความใกล้เคียงกันมีจุดอ่อนจุดแข็งในการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม ตลอดจนทรัพยากรธรรมชาติท่ีคล้ายคลึงกัน ทาให้ง่ายต่อการกาหนดยุทธศาสตร์ การพัฒนาให้บรรลุวัตถุประสงค์ ร่วมกันได้ โดยมีรายละเอยี ด ดงั นี้ เขตตรวจราชการ กลุ่มจงั หวัด จงั หวดั เขตตรวจราชการสว่ นกลาง - กรุงเทพมหานคร เขตตรวจราชการท่ี ๑ ชยั นาท พระนครศรีอยธุ ยา ลพบุรี๑สระบรุ ี สิงห์บุรี อ่างทอง เขตตรวจราชการท่ี ๒ กลุม่ จังหวัดภาคกลางตอนบน นนทบุรี ปทุมธานี๒ นครปฐม สมุทรปราการ เขตตรวจราชการที่ ๓ กลุ่มจังหวัดภาคกลางปรมิ ณฑล กาญจนบรุ ี ราชบุรี๓ สุพรรณบรุ ี เขตตรวจราชการท่ี ๔ กลุ่มจังหวดั ภาคกลางตอนล่าง ๑ ประจวบคีรขี ันธ์ เพชรบุรี สมทุ รสงคราม๔ สมทุ รสาคร เขตตรวจราชการท่ี ๕ กลุ่มจงั หวดั ภาคกลางตอนลา่ ง ๒ ชุมพร นครศรีธรรมราช๕ พทั ลงุ สุราษฎรธ์ านี สงขลา เขตตรวจราชการท่ี ๖ กลุ่มจงั หวดั ภาคใต้ฝ่งั อา่ วไทย กระบ่ี ตรัง พังงา ภูเก็ต๖ ระนอง สตลู เขตตรวจราชการท่ี ๗ กลมุ่ จงั หวดั ภาคใต้ฝัง่ อนั ดามัน นราธวิ าส ปตั ตานี ยะลา๗ เขตตรวจราชการท่ี ๘ กลุ่มจงั หวัดภาคใตช้ ายแดน ฉะเชิงเทรา๙ ชลบรุ ี๘ ระยอง เขตตรวจราชการท่ี ๙ กลมุ่ จงั หวัดภาคตะวันออก ๑ เขตตรวจราชการที่ ๑๐ กลุ่มจงั หวัดภาคตะวันออก ๒ จันทบรุ ี ตราด นครนายก ปราจีนบรุ ี สระแก้ว เขตตรวจราชการท่ี ๑๑ กล่มุ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนบน ๑ บึงกาฬ เลย หนองคาย หนองบวั ลาภู อดุ รธานี๑๐ เขตตรวจราชการท่ี ๑๒ กลุ่มภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนบน ๒ นครพนม มุกดาหาร สกลนคร๑๑ เขตตรวจราชการท่ี ๑๓ กลมุ่ ภาคตะวันออกเฉียงเหนอื ตอนกลาง กาฬสินธ์ุ ขอนแก่น๑๒ มหาสารคาม ร้อยเอด็ เขตตรวจราชการท่ี ๑๔ กลมุ่ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนล่าง ๑ ชยั ภมู ิ นครราชสมี า๑๓ บรุ ีรัมย์ สุรินทร์ เขตตรวจราชการที่ ๑๕ กลุ่มภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนอื ตอนลา่ ง ๒ ยโสธร ศรสี ะเกษ อานาจเจรญิ อบุ ลราชธานี๑๔ เขตตรวจราชการท่ี ๑๖ กลุ่มจงั หวดั ภาคเหนือตอนบน ๑ เชียงใหม่๑๕ แม่ฮ่องสอน ลาปาง ลาพนู เขตตรวจราชการที่ ๑๗ กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนบน ๒ เชยี งราย๑๖ น่าน พะเยา แพร่ เขตตรวจราชการท่ี ๑๘ กลุ่มจังหวัดภาคเหนือตอนลา่ ง ๑ ตาก พษิ ณโุ ลก๑๗ เพชรบูรณ์ สโุ ขทัย อตุ รดติ ถ์ กลมุ่ จังหวัดภาคเหนือตอนล่าง ๒ กาแพงเพชร นครสวรรค๑์ ๘ พิจติ ร อทุ ัยธานี หมายเหตุ : จงั หวดั ท่พี มิ พ์ตัวหนาเปน็ สถานทตี่ ง้ั ของสานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค ตามประกาศกระทรวงศกึ ษาธกิ าร เรอ่ื ง สถานทจี่ ดั ต้งั สานกั งานศกึ ษาธกิ ารภาค สานักงานปลดั กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ลงวนั ที่ ๗ มนี าคม พ.ศ. ๒๕๖๒

41