การจดั กระบวนงานและกิจกรรมในศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ผจู้ ดั การฯ ช้ีแจง กฎระเบียบ /กติกาการ อยรู่ ว่ มกนั ของผพู้ กั พิง
การกาหนดกติกาการอยรู่ ว่ มกนั ของผพู้ กั พิง
สรุปสถานการณ์ รายงานข่าวดว่ น แจง้ ของหาย
กลุ่มเปราะบาง นกั ทอ่ งเทย่ี ว แรงงานตา่ งชาติ
กระบวนการบริหารจดั การศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว การปกป้ องคุม้ ครอง การมสี ่วนร่วม ในศูนยพ์ กั พิงชวั่ คราว หนว่ ยงานทีเ่ กยี่ วขอ้ ง ชุมชนโดยรอบ o ความมนั่ คงทางกายภาพ (การมชี ีวติ /ทอี่ ยู่/การเคล่ือนย้าย) ผูพ้ กั พิง o ความต้องการพืน้ ฐาน (ปัจจัย 4 /สุขภาพ/การศึกษา) o สิทธพิ ลเมืองและปกป้องตามกฎหมาย การดูแลและ o เศรษฐกจิ สังคม วฒั นธรรม (งาน เงิน อาชีพ) บารงุ รกั ษา การประสานงาน ผูจ้ ดั การ และการจัดการ ขอ้ มูล คณะทางานดา้ นต่างๆ
ระบบบริหารจดั การขอ้ มูล เก็บขอ้ มูล จดั การและเก็บรกั ษา วิเคราะหข์ อ้ มูล -การลงทะเบยี น -ขอ้ มูลช้นั ความลบั -เพือ่ สนบั สนุนการทางาน -กาหนดคนเขา้ ถงึ ขอ้ มูล และตดั สินใจ (รายงาน แผนที่ ตาราง เผยแพร่ ชารท์ ) ขอ้ มูล นาขอ้ มูลไปปรบั ใช้ ตดั สินใจบนพ้ นื ฐานของความจริง
ผูจ้ ดั การศูนยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว (Centre Manager : CM) CA แต่งต้งั เจา้ หนา้ ทีข่ องรฐั หรือ กานนั ผูใ้ หญ่บา้ น ผูน้ าชมุ ชน หรือ ผูอ้ านวยการโรงเรียน (กรณีทีใ่ ชโ้ รงเรียนเป็ นศูนยพ์ กั พิง) ตรวจสอบมาตรฐาน/จดั การขอ้ มูล ประสานงาน/กากบั ดูแล สรา้ งกระบวนการมสี ่วนร่วม แกป้ ัญหา /การบารุงรกั ษา ปกป้ องคุม้ ครอง แต่งต้งั คณะทางาน
กระบวนการบริหารจดั การศูนย์พกั พงิ ช่ัวคราว ▪ จดั การประชมุ ผูจ้ ดั การ อย่างสมา่ เสมอ แต่งต้งั คณะทางานดา้ นต่างๆ ▪ แลกเปลีย่ น ขอ้ มูลในการ จดั การศูนย์ ▪ มีส่วนร่วมและ สนบั สนุนใหม้ ี ส่วนร่วมใน กิจกรรม
ดา้ นสงเคราะห์ ดา้ นสาธารณูปโภคและ ดา้ นบรรเทาทุกข์ และฝึ กอาชีพ โครงสรา้ งพ้ นื ฐาน ดา้ นการแพทย์ คณะทางาน ดา้ นสุขาภิบาล และสุขภาพจิต และสิง่ แวดลอ้ ม ดา้ นโภชนาการและ ดา้ นการศึกษาและ น้าดืม่ ดา้ นรกั ษาความ สนั ทนาการ ปลอดภยั และจราจร
บทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการ/คณะทางาน การจดั การศูนย์ • ผูจ้ ดั การศูนย์ ทาหนา้ ทีเ่ ป็ นหลกั ในการบริหารจดั การและประสานงาน อาจจะแต่งต้งั ผูช้ ่วยผูจ้ ดั การศูนย์ มาช่วยในการบริหารจดั การภายในศูนยพ์ กั พงิ • แต่งต้งั คณะทางานดา้ นต่างๆ และมผี ูร้ บั ผดิ ชอบทีช่ ดั เจนเพอื่ ดูแล ตรวจสอบ และ รายงานผล • มกี ารจดั ทาบญั ชีรายรบั รายจ่ายทีช่ ดั เจน โปร่งใส โดยเฉพาะเงินบริจาคและงบสนบั สนุน รวมถงึ สงิ่ ของบริจาคจากองคก์ รต่างๆ • ดูแลดา้ นสงั คม วฒั นธรรม การพยาบาล การใหค้ าปรึกษา การดูแลเด็กและสนั ทนาการ • มกี ารจดั ฝึ กอาชีพ การใหบ้ ริการ และกจิ กรรมดา้ นอืน่ ๆ ใหแ้ ก่ผูพ้ กั พงิ • มกี ารประสานงานท้งั ภายในและภายนอก การจดั การอาสาสมคั ร เช่น อปพร. อสม. และจิตอาสาภยั พบิ ตั ิ เป็ นตน้ • จดั เวรอาสาสมคั รจากผูพ้ กั อาศยั ใหท้ าหนา้ ที่ต่างๆ เช่น ดูแลรกั ษาความสะอาด งานรกั ษาความ ปลอดภยั งานบา้ น งานครวั การดูแลผูป้ ่ วย เป็ นตน้ • หากมอี าสาสมคั รจากภายนอก ควรแบ่งประเภทงานใหเ้ หมาะสม เช่น อาสาสมคั รประเภทวนั หรือสองวนั และอาสาสมคั รระยะยาว 113
ปจั จัยความจา่ เปน็ ขั้นต่าของศนู ย์พักพงิ ชัว่ คราว และการมีส่วนรว่ มอืน่ ๆ ❑ อัตราสว่ นสาหรบั เจา้ หนา้ ทีภ่ าครฐั ที่ปฏิบัตงิ านตอ่ จานวนผอู้ พยพ คือ 1 : 50 คน ❑ มกี ารแต่งต้งั คณะทางานศูนยพ์ กั พิงชว่ั คราวด้านตา่ ง ๆ และใหอ้ าสาสมัคร ไดแ้ ก่ อปพร. อสม. จิตอาสาภยั พิบตั ิ ผพู้ กั พิงร่วม และชมุ ชนโดยรอบ ร่วมเปน็ คณะทางาน ภายในศนู ยฯ์ เพอ่ื มีส่วนร่วมในกจิ กรรมต่าง ๆ มกี ารแบ่งหน้าทตี่ ามความถนดั และ ความสามารถ
กระบวนการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว ☺ ผพู้ กั พิงทง้ั หมดมีส่วนรว่ ม สรา้ งการมีสว่ นรว่ ม ในกระบวนการตดั สนิ ใจ ของศนู ยฯ์ - หน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ ง ☺การใหโ้ อกาส - ชมุ ชนโดยรอบ ผพู้ กั พิงรว่ มกนั หา - ผพู้ กั พิง แนวทางพฒั นาและ ☺ กลม่ ุ ผอู้ าศยั ที่รวมตวั กนั แกไ้ ขปัญหา ☺ ชมุ ชนท่ีอาศยั รอบ เขม้ แข็งจะเป็ นตวั แปร ศนู ยฯ์ ควรมีสว่ น รว่ มในการตดั สินใจ ผจู้ ดั การ สาคญั ในการบรหิ ารจดั การ ศนู ย์ และรว่ มแบ่งเบาภาระ จากผจู้ ดั การศนู ยพ์ กั พิง
การวางแผน การดแู ล การปิ ดศนู ย์ และ และจดั ตง้ั รกั ษา ทางออก • รว่ มวางแผนเลือก และ • รว่ มเป็ นคณะทางาน ท่ียง่ั ยืน ระบอุ าคาร • รว่ มกิจกรรมภายใน • รว่ มจดั เก็บส่ิงของ • รว่ มกิจกรรมทาความ • รว่ มจดั เตรยี มพ้ืนท่ี ศนู ย์ การรกั ษาความ สะอาด เก็บขยะและฟ้ื นฟู สภาพแวดลอ้ ม และวางผงั การใชพ้ ้ืนที่ ปลอดภยั การรกั ษา • รว่ มออกความคิดเห็น • รว่ มจดั เตรยี มอปุ กรณ์ และทางเลอื กสาหรบั ความสะอาด ฯลฯ ทางออกท่ียง่ั ยนื และทรพั ยากร • รายงานปัญหาดา้ น • รว่ มเป็ นคณะกรรมการ ความคมุ้ ครอง
การมีสว่ นรว่ ม ภยั พิบตั ิ ในศนู ยพ์ กั พิง ชว่ั คราวของ ผพู้ กั พิงและ ประชาชนโดยรอบ ศักยภาพของผู้ย้ายถนิ่ (ความสามารถทางภาษา)
ศกั ยภาพของผยู้ า้ ยถ่ิน ช่วยแปลและ ใหข้ อ้ มลู และ ระบแุ ละให้ สนบั สนนุ การมีสว่ น เป็ นลา่ ม ช่วยอพยพ ความ รว่ มของผยู้ า้ ยถิ่นใน เป็ นเจา้ หนา้ ท่ี เป็ นผู้ ชว่ ยเหลือ การวางแผน ในและในศนู ย์ ประสานงาน ผเู้ สียหาย ชว่ ยวาง และจดุ สาคญั ช่วยบรกิ าร ระหว่าง นโยบายและ ต่างๆ วฒั นธรรม สรา้ งความ น่าเช่ือถือ
สารวจและตรวจสอบกิจกรรมในศนู ยฯ์ การดแู ล การใหค้ วามช่วยเหลอื กลม่ ุ เปราะบาง และ ที่อยอู่ าศยั และพ้ืนท่ีโดยรอบ บารงุ รกั ษา การลงทะเบียนการเขา้ มาใหมข่ องผู้ พกั พิง ตรวจสอบสภาพอาคารและซ่อมแซม การมีสว่ นรว่ มตดั สินใจ จดั ต้งั ผู้พกั พงิ เป็ นคณะทางานในศูนย์ฯ
การตรวจสอบและดแู ลสิ่งอานวยความสะดวก Open.pdf Open.check list ท่ีมำ : IOM
กระบวนการบริหารจดั การศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว การปกป้ องคมุ้ ครอง ผูจ้ ดั การ ในศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว o ความมนั่ คงทางกายภาพ (การมีชีวิต/ท่ีอย/ู่ การเคล่อื นยา้ ย) o ความตอ้ งการพ้ืนฐาน (ปัจจยั 4 /สขุ ภาพ/การศึกษา) o สิทธิพลเมืองและปกป้ อง ตามกฎหมาย o เศรษฐกจิ สงั คม วฒั นธรรม (ทางาน หา เงิน มีอาชีพ)
การปกป้ องคมุ้ ครองภายใตก้ รอบกฎหมาย กฎหมาย กฎหมาย กฎหมาย มนษุ ยธรรม สิทธิมนษุ ยชน ผลู้ ้ีภยั ระหว่าง ระหว่าง ระหว่างประเทศ ประเทศ ประเทศ ระหว่างประเทศ มาตรฐานความ คมุ้ ครอง อื่นๆ อาทิ ในประเทศ กฎหมายในประเทศ สเฟี ยร์ มาตรฐาน และรฐั ธรรมนญู ศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว
ความคุ้มครองคืออะไร ? • ความคุม้ ครอง คือ การออกนโยบาย และแนวปฏิบตั ิ และปฏิบตั ิตามหลกั การ ต่างๆ ใหท้ ุกคนเขา้ ถึงสิทธิต่างๆ ตามหลกั กฎหมาย หลกั สิทธิมนุษยชน ไดอ้ ยา่ งเท่าเทียม โดยความคุม้ ครองกลุ่มเปราะบาง รวมถึงการส่งเสริมความ ปลอดภยั ในชีวติ และทรัพยส์ ิน สิทธิทางกฎหมาย (การเขา้ ถึงเอกสารประจาตวั ) • เพ่อื เสริมสร้างความเขา้ ใจของการใหค้ วามคุม้ ครองในการบริหารจดั การศูนย์ พกั พงิ ชว่ั คราวโดยเฉพาะ สาหรับผทู้ ี่มีความตอ้ งการพเิ ศษในศูนยฯ์ วตั ถุประสงค์ พนั ธะทางกฎหมาย การดาเนินการ •ความเคารพ ท่เี ท่าเทียม •รัฐ และหน่วยงานของรัฐ •ป้องกนั และทว่ั ถึง •หน่วยงานทเี่ กย่ี วข้อง •ช่วยเหลือ •ไม่เลือกปฏิบตั ิ ท้งั หมด •เยยี วยา •สิทธิทค่ี รบถ้วน •หน่วยงานสิทธิมนษย์ชน •การสร้างสภาพแวดล้อม และการพฒั นา
ปัจจัยหลกั ที่มผี ลต่อความเปราะบาง ความ ความ ความ การบบี บงั คบั รุนแรง มน่ั คงทาง ต้องการข้ัน และการเอารัด กายภาพ พืน้ ฐาน เอาเปรียบ หน้าที่ เศรษฐกจิ การถอนสิทธิ พลเมือง สังคม และ และการละเลย วฒั นธรรม และ การเมือง
หน้าทขี่ องหน่วยงานในการสร้างความคุ้มครอง ในศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว ลดความเส่ียง วเิ คราะห์สถานการณ์ การมสี ่วนร่วม ตดิ ตามข้อร้องเรียน สร้าง วเิ คราะห์สถานการณ์ ส่งเสริมการมสี ่วม ภายใต้ สภาพแวดล้อม ประเมนิ มาตรการ ร่วมของหน่วยงาน กฎหมายท่ี ทลี่ ดความเส่ียง คุ้มครองทจ่ี าเป็ น เกย่ี วข้อง ทเ่ี กย่ี วข้อง จดั การและรับมือกบั เหตุการณ์ทเี่ กดิ ขนึ้ มกี ารป้องกนั สร้างความรู้ มกี ลไกคุ้มครอง ช่วยเหลือ มกี ารดาเนินการ สร้างความรู้เกย่ี วกบั เม่ือเกดิ เหตุ ตามมาตรการ มาตรการคุ้มครองที่ ป้องกนั เกยี่ วข้อง
การประเมนิ ความปลอดภัย และมาตรฐานการคุ้มครอง การจดั ต้ังศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว บริการด้านอาหาร บริการสุขอนามยั (WASH) บริการพเิ ศษ ระบบรักษาความปลอดภยั ให้ความช่วยเหลือผ้เู สียหาย
กล่มุ ผูเ้ ปราะบางที่ตอ้ งการความคมุ้ ครองเป็ นพเิ ศษ เด็ก / เยาวชน ผูส้ ูงอายุ • อยู่เพยี งลาพงั หรือถูกแยกจากครอบครวั • ไม่ไดร้ บั การเล้ ียงดูจากครอบครวั • ครอบครวั ทีม่ เี ด็กเป็ นผูน้ า • ไม่ไดเ้ รียนหนงั สือและว่างงาน หรือชมุ ชน • ครอบครวั ทีม่ ปี ่ ูย่าตายายเป็ นผูน้ า • มีปัญหาสุขภาพกายหรือใจ • ไม่สามารถดูแลตวั เองได้ ผูห้ ญิง ผูพ้ กิ ารหรือผูม้ ีปัญหาทาง • หญิงทีร่ อดพน้ จากความ สุขภาพ รนุ แรงทางเพศ • ผูพ้ กิ ารทีไ่ ม่ไดร้ บั การเล้ ยี งดู • ไม่ไดร้ บั การคุม้ ครองจาก จากครอบครวั หรือชมุ ชน ครอบครวั /หญิงม่าย • มขี อ้ จากดั ดา้ นสุขภาพ • หญิงทีเ่ ป็ นผูน้ าครอบครวั • หญิงชราทีถ่ ูกทอดท้ ิง ไม่สามารถดูแลตวั เองได้ นักทอ่ งเทย่ี ว / แรงงานต่างด้าว นกั ท่องเที่ยว / แรงงานต่างดา้ ว • ไม่มสี ญั ชาติไทย ทาใหข้ าดสิทธิ พลเมอื ง (ไม่มีบตั รประชาชน)
คาถาม – ข่าวภยั พิบตั ิ ➢ เราควรจะตอ้ งสรา้ งหอ้ งน้า กห่ี อ้ ง ? ➢ เราตอ้ งการใชน้ ้ามากเท่าไหรใ่ นช่วง 24 ชว่ั โมงแรก ? ➢ สิง่ ใดท่ีเราแจกจา่ ยและในปรมิ าณเท่าใด เพ่ือเป็ นการตอบสนองต่อความตอ้ งการแก่ ผทู้ ่ีเขามาอยใู่ หมภ่ ายในศนู ยพ์ กั พิง ? ➢ มีการจดั การกบั ผปู้ ่ วยอยา่ งไร
การปิ ดศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว สถานการณ์ ผจู้ ดั การ ฝ่ ายประสานงาน คลคี่ ลาย ศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว ศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ถกู ไลท่ ่ี CM CC ชมุ ชนยอมรบั / ยนิ ยอมไปท่ีอยใู่ หม่ คณะทางาน+ผพู้ กั พิง คมุ้ ครองสทิ ธิ ประสานงาน ดาเนินการกจิ กรรม จดั เก็บ-สง่ /ฟ้ื นคืน
กิจกรรมหลกั ในการปิ ดศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว สว่ นที่เก่ยี วขอ้ งกบั คน ผรู้ บั ผดิ ชอ บ 1. ทบทวนและวิเคราะหส์ ถานการณใ์ นปัจจบุ นั ของ กรรมการและ ศนู ยพ์ กั พิง คณะทางาน 2. ใหท้ กุ ฝ่ ายท่ีมีสว่ นรว่ มในการประสานงาน ผปู้ ระสานงาน สามารถเขา้ ถึงและไดร้ บั ขอ้ มลู ที่ทนั ต่อสถานการณ์ และวางแผนการใชท้ รพั ยากร 3. ตรวจสอบขอ้ มลู ความปลอดภยั ทง้ั ในศนู ย์ พกั ผปู้ ระสานงานและ พิงและถ่ินฐานท่ีจะยา้ ยกลบั ผจู้ ดั การ (หน่วยงานรฐั ใน พ้ืนท่ี)
สว่ นที่เก่ยี วขอ้ งกบั โครงสรา้ งพ้ืนฐาน ผรู้ บั ผิดชอบ 1. เช็ครายการสิ่งของเครอื่ งใชภ้ ายในศนู ยเ์ พ่ือ ผปู้ ระสานงาน พิจารณาสง่ คืน ซอ่ มแซม หรอื ทาลาย และผจู้ ดั การ 2. เตรยี มการร้อื ถอน กลบหลมุ ฝั งขยะ หรอื นาขยะ ผจู้ ดั การและ ไปท้ิงอยา่ งไมเ่ ป็ นอนั ตรายต่อคน และสิ่งแวดลอ้ ม หน่วยงานรฐั ใน และมีแผนรกั ษาความปลอดภยั สาหรบั สิ่งของ พ้ืนท่ี (อปท) 3. วางแผนฟ้ื นคืนอาคารและบรเิ วณของศนู ยพ์ กั ผปู้ ระสานงานและ พิงท่ีในสภาพพรอ้ มจะนาไปใชง้ านตามเดิม มี ผจู้ ดั การ สภาพแวดลอ้ มที่ดี (หน่วยงานรฐั ใน พ้ืนท่ี ) 4. วางแผนควบคมุ ตรวจสอบและรายงาน กระบวนการ ปิ ดศนู ย์ รวมทงั้ การสรปุ บทเรยี น ผปู้ ระสานงานและ เพ่ือวางแผนในอนาคต ผจู้ ดั การ
ผลการปฏิบตั ิงานและการประสานเครือข่าย ในการจดั การศูนยพ์ กั พิงชวั่ คราวชมุ ชนเกตุแกว้ และชมุ ชนท่าบง้ ตามมาตรฐานองคก์ ารระหว่างประเทศ (IOM) ระหว่างวันท่ี 30 ก.ย.– 4 ต.ค. 2562 ณ อาเภอวารินชาราบ จังหวดั อบุ ลราชธานี
ฝึ กการป้ องกนั และบรรเทา สาธารณภยั ระดบั ชาติ 2017 การจัดต้งั ศูนยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว กรณีแผ่นดินไหว (Temporary Shelter Management) อ.ปากช่อง จ.นครราชสีมา
สรปุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ฝ่ายประสานงานกลาง สงั่ การ กองอานวยการกลาง (ภาครฐั ) (Centre Coordinator : CC) ( Centre Admimistrator : CA) (เจ้าหน้าที่หน่วยงานภาครัฐ) รายงาน ประสาน ขอรับสนบั สนุน /รายงาน ศนู ย์พกั พิง 1 ประสาน ศนู ย์พักพิง 2 ประสาน ศูนยพ์ ักพงิ 3 (Centre Manager :CM) (Centre Manager :CM) (Centre Manager :CM) ผใู้ หค้ วามชว่ ยเหลอื ผู้พกั พิง ชมุ ชนโดยรอบ อน่ื ๆ (เอกชน /มลู นธิ ิ) คณะทางานศูนย์ ศูนย์พกั พิงฯ (กล่มุ ทางศาสนา / เจ้าของท่ี ฯลฯ ท่ีมา : แนวทางการบริหารจดั การศูนย์พักพงิ ชัว่ คราวขององค์การระหว่างประเทศเพ่ือการโยกยา้ ยถ่นิ ฐาน (International Organization for Migration : IOM) แห่งองค์การสหประชาชาติ
สรปุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ( สาธารณภยั ระดบั 1 ) อปท. ฝ่ ายประสานงานกลาง :CC สั่งการ กองอานวยการฯ อปท. :CA ( ผู้อานวยการท้องถน่ิ ) (เจ้าหน้าท่ี อปท.) รายงาน นโยบาย/ควบคุม/กากบั ดูแล ประสาน ขอรับสนับสนุน /รายงาน CM ประสาน CM ประสาน CM : ศูนย์พกั พงิ 3 ศูนย์พกั พงิ 1 ศูนย์พกั พงิ 2 (ถนน/พืน้ ท่ีว่าง/เอกชน) (วดั ) (โรงเรียน/ อปท.) ผู้ให้ความช่วยเหลือ ผู้พกั พงิ ชุมชนโดยรอบ อื่นๆ (เอกชน /มูลนิธิ) คณะทางานศูนย์ ศูนย์พกั พงิ ฯ (กล่มุ ทาง ศาสนา / เจ้าของที่ ฯลฯ
ผงั โครงสร้างภายในศูนย์พกั พงิ ชั่วคราวพืน้ ท(่ี ภยั ระดับ 1) กองอานวยการ อปท. (ภาครัฐ ) : CA ( ผู้อานวยการท้องถน่ิ ) ผ้จู ดั การศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว : C (กานัน /ผญบ. /ผอ.โรงเรียน) จนท.ผู้ประสานงานศูนย์พกั พงิ พืน้ ที่ : CC (จนท.เทศบาล /อบต.) ฝ่ ายอานวยการ ฝ่ ายปฏบิ ัตกิ าร ด้านอานวยการ ด้านการประกอบเลยี้ ง ด้านการสังคมสงเคราะห์/ ด้านเสริมสร้าง ด้านการจดั การ ด้านความปลอดภยั ด้านการพยาบาล และประสานข้อมูล บรรเทาทุกข์/การฝึ กอาชีพ สุขภาพจติ / สาธารณูปโภคและ และการขนส่งจราจร และการแพทย์ฉุกเฉิน - กองสวสั ดกิ าร. ชุดมวลชมสัมพนั ธ์ - จนท.อปท. อปท. - พม.จ. และนันทนาการ สถานที่ - ป้องกนั ฯ อ. - สสจ. - กานัน - กานัน - พช.อ. - ป้องกนั ฯ ทต. - กองสาธารณสุข - ผ้ใู หญ่บ้าน - ผู้ใหญ่บ้าน - กองสวสั ดกิ าร. - กองสวสั ดิการ. - กองช่าง. อปท. - จนท. อปท. - รพสต. - สารวตั รกานัน - ผู้นาชุมชน อปท. อปท. - กานัน - กานัน - มูลนิธิ - ผู้นาชุมชน - อปพร. - กานัน - กานัน - ผ้ใู หญ่บ้าน - ผ้ใู หญ่บ้าน - อสม. - อปพร. - จิตอาสาทวั่ ไป - ผ้ใู หญ่บ้าน - ผู้ใหญ่บ้าน - สารวตั รกานัน - สารวตั รกานัน - จิตอาสาภยั - จิตอาสาทวั่ ไป - มูลนิธิ - ผู้นาชุมชน - ผ้นู าชุมชน - ผู้นาชุมชน - ผู้นาชุมชน พบิ ัตดิ ้านแพทย์ - มูลนิธิ ฯลฯ - จิตอาสาภยั พบิ ัติ - อปพร. - อปพร. - อปพร. ฯลฯ ฯลฯ ฯลฯ - จิตอาสาภัยพบิ ัติ - จิตอาสาภัยพบิ ัติ ฯลฯ ฯลฯ ฯลฯ ให้ อปท.เป็นหน่วยรับผดิ ชอบหลกั ในการบริหารศูนยพ์ กั พิงชวั่ คราวและใหเ้ จา้ หนา้ ที่ อปท.เป็นผปู้ ระสานงานหน่วยงานท่ีเก่ียวขอ้ ง ในการสนบั สนุนยานพาหนะ เคร่ืองมืออุปกรณ์ ระบบสื่อสาร ระบบสาธารณูปโภค รวมท้งั ประสานงานกบั กองอานวยการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั อาเภอและจงั หวดั เพื่อประสานการปฏิบตั ิในการจดั การศูนยพ์ กั พิงชว่ั คราว
สรปุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ( สาธารณภยั ระดบั 1 ) อาเภอ ฝ่ ายประสานงานศูนยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว สั่งการ กองอานวยการ อาเภอ: CA (CC) รายงาน (ผู้อานวยการอาเภอ) นโยบาย/ควบคุม/กากบั ดูแล (ปลดั ฝ่ ายความมน่ั คง) (คณะกรรมการศูนย์พกั พงิ ฯ อาเภอ) ประสาน ขอรับสนับสนุน /รายงาน กองอานวยการฯ อปท 1:CA กองอานวยการฯ อปท 1:CA ประสาน ศูนย์พกั พงิ อาเภอ .................. (ผู้อานวยการท้องถ่ิน 1) (ผ้อู านวยการท้องถนิ่ 2)) ผู้จัดการศูนย์ฯ อาเภอ : CM CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 1 CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 1 CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 2 CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 2 (คณะทางานศูนย์พกั พงิ ฯ) CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 3 CA ศูนย์พกั พงิ ชุมชน 3 ** เช่น กรณภี ัยพบิ ัตจิ ากสึนามิ ดนิ โคลนถล่ม เป็ นต้น
สรปุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ( สาธารณภยั ระดบั 1 ) อาเภอ ฝ่ ายประสานงาน ฝ่ ายประสานงานกลาง :CC สั่งการ กองอานวยการฯ จงั หวดั : CA (ผู้อานวยการจังหวดั ) ศูนยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว :CC (เจ้าหน้าท่ี พม.จ.) รายงาน นโยบาย/ควบคุม/กากบั ดูแล (พม.จงั หวดั /กาชาดจงั หวดั ) ประสาน ขอรับสนับสนุน /รายงาน CA: กองอานวยการ อ. 1 ประสาน CA: กองอานวยการ อ.2 ประสาน CA: กองอานวยการ อ. 3 (ผอ.อาเภอ 1) (ผอ.อาเภอ 2) (ผอ.อาเภอ 3) CC : จนท.ปค.อาเภอ CA :ศูนย์พกั พงิ อปท. 1 CA :ศูนย์พกั พงิ อปท. 2 CA :ศูนย์พกั พงิ อปท. 3 CA : ศูนย์พกั พงิ อปท. 4 (วดั /โรงเรียน) (อปท./ศาลาประชาคม) (พืน้ ทวี่ ่างเอกชน /สนามกฬี า) (ถนน / พืน้ ทว่ี ่างสาธารณะ)
ผงั โครงสร้างภายในศูนย์พกั พงิ ชั่วคราว (ภัยระดบั 1: อาเภอ) กองอานวยการอาเภอ (ภาครัฐ ) : CA ( ผ้อู านวยการอาเภอ ) อาทิ ภัยพบิ ตั จิ ากสึนามิ ผู้จัดการศูนย์พกั พงิ ช่ัวคราว : CM ดนิ โคลนถล่ม เป็ นต้น จนท.ผ้ปู ระสานงานศูนย์พกั พงิ พืน้ ที่ : CC (ผู้ทผ่ี ู้อานวยการอาเภอมอบหมาย) (จนท.ปกครองอาเภอ ) ฝ่ ายอานวยการ ฝ่ ายปฏิบตั กิ าร ด้านอานวยการ ด้านการประกอบเลยี้ ง ด้านการสังคมสงเคราะห์/ ด้านเสริมสร้าง ด้านการจัดการ ด้านความปลอดภัย ด้านการพยาบาล และประสานข้อมูล บรรเทาทุกข์/การฝึ กอาชีพ สุขภาพจติ / สาธารณปู โภคและสถานที่ และการขนส่งจราจร และการแพทย์ฉุกเฉิน - จนท. อาเภอ ชุดมวลชมสัมพนั ธ์ - จนท. อาเภอ ท่ีไดร้ ับมอบหมาย - พม.จ. และนันทนาการ - จนท. อาเภอท่ี - ปลดั ฯ ฝ่ ายความ - สสจ. ที่ไดร้ ับมอบหมาย - มูลนิธิ - พช.อ. ไดร้ ับมอบหมาย มนั่ คง อ. - รพ.อาเภอ - พม.จ. - ฯลฯ - กาชาด อ. - สสจ./อาเภอ - ทหารในพ้ืนที่ - ตารวจ - รพสต. - ฯลฯ - จนท. อาเภอ - หน่วยจิตวทิ ยา - การไฟฟ้า - อส. - มูลนิธิ ที่ไดร้ ับมอบหมาย ชุมชน - การประปา - อปพร. - อสม. - ฯลฯ จนท. อาเภอ - TOT - จิตอาสาภยั พิบตั ิ - จิตอาสาภยั พิบตั ิ ที่ไดร้ ับมอบหมาย - กองช่าง. อปท. ฯลฯ ดา้ นแพทย์ - จิตอาสาภยั พบิ ตั ิ - ปศุสัตวอ์ าเภอ ฯลฯ ฯลฯ - จิตอาสาภยั พิบตั ิ ฯลฯ ให้ปลดั อาเภอหรือเจา้ หนา้ ที่ท่ีผอู้ านวยการอาเภอมอบหมายเป็ นผปู้ ระสานงานหน่วยงานที่เก่ียวขอ้ งในการสนบั สนุนยานพาหนะ เครื่องมืออุปกรณ์ ระบบสื่อสาร ระบบสาธารณูปโภค รวมท้งั ประสานงานกบั กองอานวยการป้องกนั และบรรเทาสาธารณภยั ทอ้ งถิ่นและจงั หวดั เพ่ือประสานการปฏิบตั ิในการจดั การศูนยพ์ กั พิงชว่ั คราวทุกระดบั
สรปุ โครงสรา้ งการบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชวั่ คราว ( สาธารณภยั ระดบั 2 ) ฝ่ ายประสานงานศูนยพ์ กั พงิ ชวั่ คราว สั่งการ กองอานวยการ จงั หวดั : CA (CC) รายงาน (ผู้อานวยการจงั หวดั ) นโยบาย/ควบคุม/กากบั ดูแล (พม.จังหวดั /กาชาดจังหวดั ) (คณะกรรมการศูนย์พกั พงิ ฯ จงั หวดั ) ประสาน ขอรับสนับสนุน /รายงาน กองอานวยการฯ อาเภอ 1:CA กองอานวยการฯ อาเภอ 2:CA ประสาน ศูนย์พกั พงิ จงั หวดั .................. (ผู้อานวยการอาเภอ 1) (ผู้อานวยการอาเภอ 2) ผู้จดั การศูนย์ฯ จังหวดั : CM CA ศูนย์พกั พงิ ทต. 1 CA ศูนย์พกั พงิ ทม. 2 CA ศูนย์พกั พงิ ทต. 1 (คณะทางานศูนย์พกั พงิ ฯ) CA ศูนย์พกั พงิ อบต. 3 CA ศูนย์พกั พงิ ทม. 2 ** เช่น กรณภี ัยพบิ ัตจิ ากสึนามิ ดนิ โคลนถล่ม เป็ นต้น CA ศูนย์พกั พงิ อบต. 3
ค่มู ือการปฏิบตั ิงาน การบรหิ ารจดั การศนู ยพ์ กั พิงชว่ั คราว ภายใตส้ ถานการณ์ การแพรร่ ะบาดของ COVID-19 (ฉบบั เพิ่มเติม) https://bit.ly/3pTbg4K
นางสาวเภาราไพ จรรยา ผอ.ส่วนวิชาการ สพบ.ปภ.
Search
Read the Text Version
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- 15
- 16
- 17
- 18
- 19
- 20
- 21
- 22
- 23
- 24
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- 31
- 32
- 33
- 34
- 35
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- 41
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- 51
- 52
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- 73
- 74
- 75
- 76
- 77
- 78
- 79
- 80
- 81
- 82
- 83
- 84
- 85
- 86
- 87
- 88
- 89
- 90
- 91
- 92
- 93
- 94
- 95
- 96
- 97
- 98
- 99
- 100
- 101
- 102
- 103
- 104
- 105
- 106
- 107
- 108
- 109
- 110
- 111
- 112
- 113
- 114
- 115
- 116
- 117
- 118
- 119
- 120
- 121
- 122
- 123
- 124
- 125
- 126
- 127
- 128
- 129
- 130
- 131
- 132
- 133
- 134
- 135
- 136
- 137
- 138
- 139
- 140
- 141
- 142
- 143
- 144
- 145