จดหมายเหตุคุรุสภาฉบับแนะนำ

พระราชบัญญัติครู พทุ ธศกั ราช ๒๔๘๘ (๒) ประสานงานและด�ำ เนนิ การในเร่ืองของครูกบั หนว่ ยราชการหรือหน่วยงานอ่ืนท่ีเกยี่ วข้องกับครู (๓) ประสานงานและดำ�เนินการเกี่ยวกับกจิ การอื่นท่คี ุรสุ ภามอบหมาย (๔) จดั ทำ�รายงานประจ�ำ ปเี กี่ยวกบั ครูเสนอต่อครุ ุสภา” ในปี พ.ศ. ๒๕๒๓ มีตราพระราชบัญญัติครู (ฉบบั ที่ ๖) พ.ศ. ๒๕๒๓ เมือ่ วันท่ี ๙ ตลุ าคม ๒๕๒๓ ประกาศ ในราชกจิ จานเุ บกษา เล่ม ๙๗ ตอนท่ี ๑๕๘ วนั ท่ี ๑๓ ตุลาคม ๒๕๒๓ และมผี ลบงั คบั ใชต้ ้ังแต่วันท่ี ๑ ตลุ าคม ๒๕๒๓ ให้ยกเลิกความใน (๑) ของมาตรา ๘ ทวิ และให้ใชค้ วามต่อไปน้แี ทน “(๑) เป็นเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับการดำ�เนินงานในหน้าที่ของครุ ุสภา” สำ�นกั งานเลขาธิการครุ ุสภาจึงมหี น้าทตี่ ัง้ แตว่ นั ที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๒๓ ดงั นี้ ๑. เป็นเจ้าหน้าทเ่ี กีย่ วกบั การด�ำ เนินงานในหนา้ ทขี่ องคุรสุ ภา ๒. ประสานงานและด�ำ เนนิ การในเร่อื งของครูกับหน่วยราชการหรอื หนว่ ยงานอน่ื ทีเ่ กยี่ วข้องกับครู ๓. ประสานงานและด�ำ เนินการเก่ยี วกบั กจิ การอนื่ ทีค่ ุรุสภามอบหมาย ๔. จดั ท�ำ รายงานประจำ�ปีเกีย่ วกบั ครูเสนอตอ่ คุรุสภา การแบง่ สว่ นงานของส�ำ นักงานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา ในปี ๒๔๘๘ มดี ังนี้ ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา แผนกสารบรรณ แผนกรกั ษา แผนกสง่ เสรมิ ความรู้ แผนกคลงั ผลประโยชนข์ องครู แผนกทะเบยี น แผนกชว่ ยเหลอื และ แผนกขา้ ราชการครู อปุ การะครแู ละครอบครวั โครงสรา้ งบรหิ ารองคก์ ร ๒ มนี าคม ๒๔๘๘ 50 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา

ต่อมาได้มีการปรับปรุงการแบ่งส่วนงานให้สอดคล้องกับอำ�นาจหน้าท่ีและการดำ�เนินงานจนถึงปี พ.ศ. ๒๕๔๖ จำ�นวน ๑๓ คร้ัง อาทิ ในปี พ.ศ. ๒๕๒๓ มกี ารตรากฎหมายวา่ ดว้ ยระเบียบขา้ ราชการครู แยกการบรหิ ารงานบุคคล ส�ำ หรับข้าราชการครูออกจาก ก.พ. และคุรสุ ภา คณะกรรมการอ�ำ นวยการคุรสุ ภาจึงปรับการแบง่ ส่วนงานของสำ�นกั งาน เลขาธกิ ารคุรสุ ภา ดังนี้ ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา กองกลาง กองการเงนิ กองบรกิ าร กองวจิ ยั และพฒั นาวชิ าชพี ครู กองสถานพยาบาล กองสวสั ดกิ าร แผนกธรุ การ แผนกรบั -จา่ ยเงนิ แผนกสวสั ดกิ ารทว่ั ไป แผนกประสานงานและ แผนกงานขา้ ราชการ ๑ แผนกวจิ ยั วางแผน แผนกพยาบาล ตรวจสอบบญั ชภี ายใน แผนกบญั ชี แผนกงานขา้ ราชการ ๒ และประเมนิ ผล และธรุ การ แผนก ช.พ.ค. แผนกประชาสมั พนั ธ์ แผนกพสั ดคุ รุ ภุ ณั ฑ์ แผนกทะเบยี นสมาชกิ แผนกมาตรฐาน แผนก ช.พ.ส. และวารสาร และอาคารสถานท่ี และประวตั ขิ า้ ราชการ แผนกตรวจและ แผนกรบั เรอ่ื งราว แผนกบรกิ ารหอ้ งสมดุ แผนกบรกิ ารหอ้ งสมดุ วชิ าชพี ครู รกั ษาโรคทว่ั ไป และโสตทศั นศกึ ษา แผนกสง่ เสรมิ แผนกทนั ตกรรม รอ้ งทกุ ข์ แผนกบรกิ ารหอ้ งสมดุ และโสตทศั นศกึ ษา วทิ ยฐานะครู และโสตทศั นศกึ ษา โครงสรา้ งบรหิ ารองคก์ ร ๒๕๒๓ และปี พ.ศ. ๒๕๔๕ ไดป้ รบั ปรงุ องคก์ รใหส้ อดคลอ้ งกบั การแก้ไขปรบั ปรงุ พระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศกั ราช ๒๔๘๘ ให้เป็นกฎหมายว่าด้วยสภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา โดยจดั แบ่งสว่ นงานในปี พ.ศ. ๒๕๔๕ ดังน้ี จดหมายเหตุคุรุสภา / 51

พระราชบัญญัตคิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ ครุ สุ ภา คณะกรรมการอ�ำ นวยการครุ สุ ภา คณะกรรมการองคก์ ารคา้ ของครุ สุ ภา ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา องคก์ ารคา้ ของครุ สุ ภา กองนโยบายและแผน ส�ำ นกั วชิ าชพี ครแู ละ ส�ำ นกั บรหิ ารกลาง ส�ำ นกั สวสั ดกิ ารและ กองตรวจสอบภายใน บคุ ลากรทางการศกึ ษา สวสั ดภิ าพครแู ละ - ฝา่ ยนโยบายและแผนงาน - สว่ นอ�ำ นวยการ บคุ ลากรทางการศกึ ษา - ฝา่ ยบรกิ ารการตรวจสอบ - ฝา่ ยงบประมาณ - สว่ นอ�ำ นวยการ - สว่ นนติ กิ ารและ - ฝา่ ยตรวจสอบภายใน - ฝา่ ยตดิ ตามและประเมนิ ผล - สว่ นมาตรฐานวชิ าชพี การเจา้ หนา้ ท่ี สว่ นกลาง - สว่ นพฒั นาวชิ าชพี - สว่ นการคลงั - ฝา่ ยตรวจสอบภายใน - สว่ นใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี - สว่ นการพสั ดุ สว่ นภมู ภิ าค ๑ - สว่ นสง่ เสรมิ และยกยอ่ ง - สว่ นประชาสมั พนั ธ์ - ฝา่ ยตรวจสอบภายใน ผปู้ ระกอบวชิ าชพี - สว่ นสารสนเทศ สว่ นภมู ภิ าค ๒ กองสง่ เสรมิ สวสั ดกิ าร ส�ำ นกั งาน สถานพยาบาลครุ สุ ภา หอพกั ครุ สุ ภา และสวสั ดภิ าพ สงเคราะหค์ รอบครวั - ฝา่ ยบรหิ ารทว่ั ไป - ฝา่ ยบรหิ ารทว่ั ไป - ฝา่ ยบรหิ ารทว่ั ไป - ฝา่ ยบรหิ ารทว่ั ไป - ฝา่ ยตรวจและรกั ษาโรค - ฝา่ ยการคลงั - ฝา่ ยสง่ เสรมิ สวสั ดกิ าร - ฝา่ ยการคลงั - ฝา่ ยทนั ตกรรม - ฝา่ ยบรกิ ารสว่ นหนา้ - ฝา่ ยสง่ เสรมิ สวสั ดภิ าพ - ฝา่ ย ช.พ.ค.พ - ฝา่ ยเภสชั กรรม - ฝา่ ยแมบ่ า้ นและซอ่ มบ�ำ รงุ - ฝา่ ยสง่ เสรมิ สขุ ภาพ - ฝา่ ย ช.พ.ส. - ฝา่ ยพยาบาล 52 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

จดหมายเหตุครุ สุ ภา / 53

เลขาธกิ ารคุรสุ ภา ๑ ๒๓๔ ๕ ๖๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๑ ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๕ ๑๖ 54 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

พ.ศ. ๒๔๘๘ - พ.ศ. ๒๕๖๓ ๑๗ ๑๘ ๑๙ ๒๐ ๒๑ ๒๒ เลขาธิการครุ ุสภา คนที่ ๑ พระยาจนิ ดารักษ ์ ๒ มีนาคม ๒๔๘๘ - ๑๕ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๔๘๙ (รกั ษาการแทน) เลขาธิการคุรสุ ภา คนท่ี ๒ หลวงบรหิ ารสิกขกจิ ๑๕ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๔๘๙ - ๑๖ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๔๙๘ เลขาธิการคุรสุ ภา คนท ๓ นายประเวศ จนั ทนยิ่งยง ๑๖ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๔๙๘ - ๑๘ กมุ ภาพนั ธ์ ๒๕๐๔ เลขาธกิ ารครุ สุ ภา คนท่ี ๔ นายนาค เทพหสั ดิน ณ อยธุ ยา ๕ ตุลาคม ๒๕๐๔ - ๑ เมษายน ๒๕๑๐ เลขาธิการครุ สุ ภา คนท่ี ๕ นายเย้อื วชิ ัยดิษฐ ์ ๑ พฤษภาคม ๒๕๑๐ - ๓๑ กรกฎาคม ๒๕๑๒ เลขาธกิ ารคุรุสภา คนท่ี ๖ นายจรสั มหาวัจน์ ๘ มกราคม ๒๕๑๓ - ๗ มกราคม ๒๕๑๙ เลขาธิการครุ สุ ภา คนท่ี ๗ นายจำ�ลอง เวศอุไร ๘ มกราคม ๒๕๑๙ - ๑ สิงหาคม ๒๕๒๕ เลขาธิการครุ สุ ภา คนท่ี ๘ นายจรญู มลิ ินทร์ ๑๖ สิงหาคม ๒๕๒๕ - ๒๔ เมษายน ๒๕๓๑ เลขาธกิ ารคุรุสภา คนท่ี ๙ นายส�ำ เริง นิลประดิษฐ ์ ๑ พฤษภาคม ๒๕๓๑ - ๑ มีนาคม ๒๕๓๕ เลขาธิการครุ สุ ภา คนที่ ๑๐ นายโกวทิ สรุ ัสวดี ๑ มีนาคม ๒๕๓๕ - ๑๘ พฤศจกิ ายน ๒๕๓๗ เลขาธกิ ารคุรุสภา คนที่ ๑๑ นายปรดี า บญุ เพลิง ๑๒ มกราคม ๒๕๓๘ - ๑๑ มกราคม ๒๕๔๒ เลขาธกิ ารครุ ุสภา คนที่ ๑๒ นายยุทธชยั อตุ มา ๑๒ มกราคม ๒๕๔๒ - ๗ ตลุ าคม ๒๕๔๕ จดหมายเหตุครุ ุสภา / 55

เลขาธกิ ารครุ ุสภา คนท่ี ๑๓ นายจกั รพรรดิ วะทา ๗ ตลุ าคม ๒๕๔๕ - ๓๐ มิถุนายน ๒๕๕๑ เลขาธิการคุรุสภา คนท่ี ๑๔ นางสาวรจนา วงศ์ข้าหลวง ๑ กรกฎาคม ๒๕๕๑ - ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๑ และ ๑๗ ตลุ าคม ๒๕๕๕ - ๑๖ มิถนุ ายน ๒๕๕๖ เลขาธิการครุ ุสภา คนท่ี ๑๕ นายองคก์ ร อมรสริ นิ ันท ์ ๑๗ ตุลาคม ๒๕๕๑ - ๑๖ ตุลาคม ๒๕๕๕ เลขาธกิ ารคุรสุ ภา คนที่ ๑๖ นายอำ�นาจ สนุ ทรธรรม ๑๗ มถิ นุ ายน ๒๕๕๖ - ๑๗ เมษายน ๒๕๕๘ เลขาธกิ ารครุ ุสภา คนท่ี ๑๗ นายกมล ศริ บิ รรณ ๒๑ เมษายน ๒๕๕๘ - ๓๐ กันยายน ๒๕๕๘ เลขาธิการครุ ุสภา คนที่ ๑๘ นายชัยยศ อิม่ สวุ รรณ ์ ๑ ตลุ าคม ๒๕๕๘ - ๒๑ กนั ยายน ๒๕๕๙ เลขาธกิ ารครุ สุ ภา คนที่ ๑๙ นายสมศักดิ์ ดลประสทิ ธ์ ิ ๒๒ กันยายน ๒๕๕๘ - ๑๘ ธนั วาคม ๒๕๖๑ เลขาธกิ ารคุรสุ ภา คนท่ี ๒๐ นางวัฒนาพร ระงบั ทกุ ข ์ ๖ กันยายน ๒๕๖๒ - ๓ กรกฎาคม ๒๕๖๓ เลขาธกิ ารคุรุสภา คนที่ ๒๑ วา่ ทีร่ อ้ ยตรีธนุ วงษ์จนิ ดา ๓ กรกฏาคม ๒๕๖๓ - ๑ กันยายน ๒๕๖๓ เลขาธิการครุ ุสภา คนที่ ๒๒ นายดิศกุล เกษมสวสั ด์ ิ ๒ กันยายน ๒๕๖๓ - ปจั จุบัน 56 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

ตราครุ ุสภา ตราครุ สุ ภา เปน็ “รปู พระพฤหสั บดี มคี วามหมายวา่ เปน็ ครขู องเทวดาในทางวชิ าความรู้ มีโคเปน็ พาหนะ พระหตั ถข์ วาถือดอกบัว พระหัตถ์ซา้ ยถอื พระขรรค์กับมรี ศั มเี ป็นปรมิ ณฑลลอ้ มรอบ” ตราน้ีออกแบบโดย พระยาอนุมานราชธน เมื่อครั้งดำ�รงตำ�แหน่งอธิบดีกรมศิลปากร และได้นำ�เสนอ คณะกรรมการอำ�นวยการครุ ุสภาพจิ ารณา ในการประชมุ ครั้งที่ ๘/๒๔๘๘ วันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๔๘๘ คณะกรรมการ อำ�นวยการคุรสุ ภามีมติให้ใชเ้ ป็นตราครุ ุสภา ต่อมาในการประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครง้ั ท่ี ๖ / ๒๕๔๓ วันท่ี ๒๘ มิถนุ ายน ๒๕๔๓ ไดม้ ี การตคี วามเรอื่ งพาหนะของพระพฤหสั บดี ซง่ึ แทจ้ รงิ เปน็ กวางมิใช่โค ตามขอ้ เสนอของราชบณั ฑติ ยสถาน อกี ทงั้ รปู ลกั ษณะ ของพาหนะทปี่ รากฏในตราครุ สุ ภามคี วามคลา้ ยคลงึ กวางมากกวา่ จงึ มมี ติใหเ้ ปลย่ี นจากมีโคเปน็ พาหนะ เปน็ “มกี วางเปน็ พาหนะ” แทน ตัง้ แต่บัดนน้ั เปน็ ต้นมา จดหมายเหตุครุ ุสภา / 57

พระราชบญั ญตั ิครู พทุ ธศกั ราช ๒๔๘๘ ความเปน็ มาของการกำ�หนด “ตราคุรุสภา” การกำ�หนด “ตราคุรสุ ภา” มีความเปน็ มาดังน้ี ๑. การประชุมกรรมการคุรุสภา (ภายใน) คร้ังที่ ๔ วันที่ ๒๐ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศกึ ษาธิการ มีการเสนอเร่อื งตราคุรสุ ภา โดยประธานฯ ถามอธบิ ดีกรมอาชวี ะศกึ ษาวา่ ได้พิจารณาตราครุ ุสภาหรอื ยัง อธิบดีกรมอาชวี ะศึกษาวา่ ยัง รออธิบดกี รมสามญั ศกึ ษาอยู่ เพื่อพิจารณาพรอ้ มกนั ประธานฯ วา่ ไดข้ อใหก้ รมศิลปากร พจิ ารณารา่ งไวบ้ า้ งแล้ว จะได้น�ำ เสนอในที่ประชุมครั้งต่อไป ๒. การประชมุ กรรมการครุ สุ ภา (ภายใน) ครงั้ ที่ ๕ วนั ท่ี ๖ มนี าคม ๒๔๘๘ ณ หอ้ งประชมุ กระทรวงศกึ ษาธกิ าร ระเบยี บวาระท่ี ๒ ทปี่ ระชมุ ได้พจิ ารณาตราคุรสุ ภา ซ่ึงมผี เู้ สนอมา ๓ รายดว้ ยกัน คือ ๒.๑ กรมศิลปากรเสนอมา ๕ แบบ คือ แบบที่ ๑ รูปธรรมจกั รอ์ ยู่ในเสมา พนื้ หลังเป็นกระดานชนวนแบบไทย มีอกั ษรตัว (ธ) และวงกลม สามวง ล้อมรอบด้วยลายกนก แบบท่ี ๒ วงกลมสามวง เครอ่ื งหมาย พทุ ธ จรยิ และพล ธรรมจกั รอ์ ยกู่ ง่ึ กลาง มี (ธ) เปน็ อณุ าโลม มกี นกเป็นลายเฟอ่ื ง แบบท่ี ๓ วงกลม ๓ วง บรรจธุ รรมจกั ร์ วงกลมเลก็ สามวง และ (ธ) อยู่ในกรอบเสมา และมีกนกใหญ่ ลอ้ มในวงกลม แบบท่ี ๔ ประทีบตั้งอยู่ในเสมา ดา้ นขวาเสมามีรปู ชายถอื ทอ่ นบาร์เบลล์ ด้านซ้ายเสมา มรี ปู หญงิ ถอื ตำ�ราและก่ิงไม้ มีกนกบา้ งตามสมควร แบบท่ี ๕ วงกลมใหญส่ ามวง อยู่ในกรอบกนก มี (ธ) เปน็ อณุ าโลม ห้อยพวงมาลยั คล้องธรรมจักร์ ๒.๒ กรมสามัญศึกษา เสนอมา ๒ แบบ คือ แบบท่ี ๖ เปลวประทีบบนพาน ตง้ั อยู่บนหลัก ๓ ประการ คือ พุทธิ จริยะ และพล หนา้ หลักเปน็ รูป ธรรมจักร์ พ้ืนหลงั เป็นเงาตราสามัคยาจารยส์ มาคม ทงั้ มีกรอบเสมาลอ้ ม แบบที่ ๗ รูปเทพบุตรยืนแท่น มือขวาชูประทีป มือซ้ายถือโล่ธรรมจักร์ เบ้ืองหลังเป็นเงา ตราสามคั ยาจารยส์ มาคม ทง้ั หมดอยู่ในกรอบเสมา ๒.๓ กรมอาชวี ะศกึ ษา เสนอมา ๑ แบบ คอื แบบท่ี ๘ ตราชอื่ ธรรมสารถี เปน็ รปู มา้ คเู่ ทยี มรถ อญั เชญิ พระพทุ ธรปู ขดั สมาธิ ดา้ นหลงั ตราธรรมจกั ร์ มรี ศั มรี า่ งเป็นกลีบเมฆ มคี าถาวา่ “ธมเม สารถี สมพทุ โธ ครูนโส อนุตตโร” 58 / จดหมายเหตุครุ สุ ภา

เมอื่ ไดพ้ จิ ารณาแลว้ ทปี่ ระชมุ เหน็ วา่ แบบท่ี ๘ ของกรมอาชวี ะศกึ ษา งดงามและโปรง่ ดีไมร่ งุ รงั ทงั้ ความหมาย ก็เกี่ยวแก่ครู คือ ยึดพระพุทธเป็นบรมครู และมีม้าเทียมรถเป็นเคร่ืองหมายแสดงความก้าวหน้า ท่ีประชุมส่วนมาก เห็นชอบในตรานี้ แตม่ ผี ขู้ ้องใจอยู่ ๒ ราย คือ หลวงพลิ าศวรรณสาร และนายประพัฒน์ วรรธนสาร ในขอ้ ที่ว่าดวงตรา มีพระพุทธรปู เกรงวา่ อาจเปน็ การไมส่ มควรในทางศาสนา จึงอยากใหเ้ อาดวงตราพระพุทธศาสนาออก เมอ่ื ได้อภปิ รายแล้ว พระยาจินดารกั ษ์ รบั วา่ จะขอเอาตราแบบนี้ไปหารอื พระสงฆผ์ ู้ใหญ่ดู ถา้ ครุ สุ ภาตกลง ใชด้ วงตรานจี้ ะเป็นการสมควรหรือไม่ ประการใด แล้วจะไดน้ �ำ แจง้ ทปี่ ระชมุ ในภายหลงั ๓. การประชุมกรรมการคุรุสภา (ภายใน) คร้ังท่ี ๖ วันที่ ๑๓ มีนาคม ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศึกษาธกิ าร ระเบียบวาระที่ ๓ เลขาธิการเสนอเรื่องตราคุรุสภา ชี้แจงต่อที่ประชุมว่า ตามมติที่ประชุมได้ตกลงกัน คร้ังก่อน เลือกเอาตราธรรมสารถี แต่ให้ไปหารือพระสงฆ์ผู้ใหญ่ก่อนว่า การมีพระพุทธรูปอยู่ในดวงตราจะสมควร หรือไม่ประการใดน้ัน ได้ไปเรียนหารือต่อพระเทพเวธี วัดมกุฏกษัตริย์แล้ว ท่านมีความเห็นว่า การมีพระพุทธรูปใน ดวงตรา ไม่เป็นการสมควร เพราะตราน้ันใช้ประทับในท่ี ไม่จำ�กัด และเห็นว่ามีธรรมจักรอยู่แล้ว ไม่จำ�เป็นต้องใส่ พระพุทธรูป น่าจะเอาพระพุทธรูปออกดีกว่า เร่ืองนี้เจ้าหน้าท่ีคุรุสภาได้พิจารณาหารือกันแล้ว ได้ตกลงทำ�เสนอ คณะกรรมการขนึ้ อีกหนึ่งตรา คือ พระธรรมประทปี คือ มีรปู เทยี นอยู่ในวงธรรมจกั ร กับเลขาธกิ ารเสนอขนึ้ มาเป็นสว่ นตัว อีกหน่ึงตรา คือ ตราธรรมปราสาท เปน็ รปู ธรรมจักรอยู่ในปราสาท จึงเสนอทปี่ ระชมุ ไดพ้ ิจารณาตอ่ ไป อธิบดีกรมอาชีวะศึกษา เสนอขอให้อภิปราย แถลงว่า ความเห็นของพระเทพเวธีน้ัน น่าจะสงเคราะห์ เขา้ อยู่ในความเห็นเอกชน คุรสุ ภานา่ จะวินิจฉยั ได้โดยตนเอง ไม่จำ�เป็นตอ้ งคล้อยตามความเหน็ เอกชนเสมอไป การบรรจุ พระพุทธรูปลงในดวงตราไม่เห็นเป็นการทำ�ให้เสื่อม เพราะถ้าถือเช่นน้ันแล้ว รูปพระพุทธรูป ก็มีปรากฏอยู่ในหนังสือ เป็นอันมาก หนังสือน้ันก็มีผู้ใช้กระจัดกระจายไปในที่ต่าง ๆ กันได้ ถ้าเพ่งเล็งเช่นนั้นก็เป็นการทำ�ให้เส่ือมเหมือนกัน ส่วนเรื่องลางร้ายแก่ผู้ท่ีนำ�รูปไปใช้นั้น ก็เป็นเร่ืองลวงและไสยศาสตร์ ไม่ควรสนับสนุนท่ีว่า พระพุทธรูปกับธรรมจักร ซอ้ นกันนน้ั การซอ้ นกนั ก็เคยมที ี่ใชก้ ันหลายแหง่ เชน่ วัดมกฏุ กษัตรยิ ์ กเ็ ป็นค�ำ ซึ่งซอ้ นกันเหมือนกัน จึงเห็นว่า เรื่องเชน่ นี้ กรรมการครุ สุ ภาน่าจะพจิ ารณาและวินิจฉัยดว้ ยตนเองได้ ปลัดกระทรวง ถามความเห็นที่ประชุมและช้ีแจงว่า รูปดวงตราน้ีท่ีให้ไปเรียนถามพระท่านดู ก็เพราะ ในการประชุมคราวที่แล้วมีผู้ทักท้วงในข้อที่ว่ามีพระพุทธรูปในดวงตรา จึงได้มอบให้เลขาธิการไปเรียนถามพระท่าน ความเห็นท่พี ระทา่ นใหน้ ้ัน เราไมจ่ ำ�เปน็ ตอ้ งฟงั ของทา่ นเสมอไป ปญั หามอี ยู่วา่ รปู ตราน้ี เราจะเอาหรือไม่ อธิบดีกรมอาชีวะศึกษา แถลงว่า การพิจารณาน้ัน เราควรพิจารณาเหตุผลที่เป็นวิทยาศาสตร์ ไม่ใช่ ไสยศาสตร์ และใคร่ให้ดวงตรานัน้ เป็นรปู ไทยแทจ้ ริง ไม่ใช่ฝรง่ั ปนไทย และดวงตราคุรุสภานั้นควรมีรูปเป็นเครอื่ งหมาย แทน “ครู” โดยแท้ มากกวา่ แทนคำ�อืน่ ๆ อธกิ ารบดจี ฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลยั เหน็ วา่ รปู ตรานน้ั ถ้าเราพิจารณาวา่ ดีแลว้ ก็ไม่ควรไปถามความเห็น คนอื่น ในคราวก่อนก็ได้ทักเร่ืองการไปถามความเห็นคนอ่ืนไว้แล้ว แต่เม่ือได้ไปถามความเห็นคนนอกท่ีเป็นพระสำ�คัญ เชน่ นี้ ทั้งผถู้ ามก็เปน็ ตัวแทนคณะกรรมการด้วย เมอ่ื หลวมไปเชน่ นี้ ก็เหน็ ควรระงับรูปตราน้ีไว้ และพิจารณารูปอ่ืนต่อไป จดหมายเหตุครุ ุสภา / 59

พระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ นายบุญอุปการ บุญปาลือ ขอให้ไปถามความเห็นพระอื่นอีกสัก ๒ - ๓ องค์ อธิบดีกรมอาชีวะศึกษา ค้านว่า จำ�นวนพระ ๒ - ๓ องค์ เทา่ น้ันก็เป็นหลกั ประมาณไม่ได้ เมอ่ื ไดอ้ ภิปรายกันแลว้ ประธานสอบความเหน็ ทปี่ ระชมุ เรยี งตัว มผี เู้ ห็นควรเปลยี่ นรูปตรา ๔ คน ฝา่ ยไม่ควรเปล่ยี น ๓ คน ตกลงพิจารณารปู อ่ืน (ทา่ นรฐั มนตรวี ่าการกระทรวงศึกษาธิการเข้ามาเป็นประธานในทป่ี ระชุม) เลขาธกิ ารเรยี นปฏบิ ตั ิใหท้ า่ นประธานทราบถงึ เรอื่ งดวงตราที่ไดพ้ จิ ารณาและอภปิ รายกนั แลว้ ประธานชแ้ี จง ถึงความประสงค์ว่า ดวงตราน้ันต้องการให้มีความหมายให้ตรงกับคำ�ว่า ครูแท้ เม่ือความเห็นยังไม่ตรงกัน และรูปตรา ท่ีเสนอมาอีก ๒ แบบ ก็ยงั ไม่ตรงกับค�ำ ว่าครูแท้ จงึ ใครข่ อให้ไปคดิ มาเสนอกันใหมในคราวประชมุ ต่อไป ที่ประชุมตกลง ๔. การประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครั้งท่ี ๑ วันท่ี ๒๐ มีนาคม ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศึกษาธกิ าร ระเบียบวาระที่ ๙ เลขาธิการเสนอเรื่องรูปตราที่ที่ประชุมคร้ังก่อนได้ให้แนวคิดไปหารือกับกรมศิลปากร กรมศลิ ปากรไดเ้ สนอมา ๒ แบบ คอื แบบรปู พระพฤหัสบดีนัง่ แทน่ ถือกระดานชนวนไทย และแบบรูปกระดานชนวนไทย อยู่ใตเ้ สมาธรรมจกั ร กบั อธิบดีกรมอาชีวะศกึ ษาเสนออีกแบบ รปู คุรุสภานาวา น�ำ ชาติไปสแู่ สงสว่าง ท่ีประชุมพิจารณาแล้วยังไม่ตกลงรูปใดรูปหนึ่ง ให้เลขาธิการกลับไปพิจารณาใหม่ โดยไม่จำ�เป็นต้องเป็น เร่ืองด่วน ถ้าได้รูปมีความหมายดีและเหมาะสมโดยแท้จริงแล้วจึงจะพิจารณาต่อไป และที่ประชุมได้ขอให้รูปตรา เป็นรูปงา่ ย ๆ ชดั เจน และไมม่ ีลวดลายมาก และฝากเร่ืองทำ�รปู แวน่ ขยายให้ไปคิดดู ๕. การประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครั้งที่ ๒ วันท่ี ๓ เมษายน ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศึกษาธกิ าร ระเบยี บวาระที่ ๒ เลขาธกิ ารคุรสุ ภาเสนอขอให้พจิ ารณารปู ตราของคุรสุ ภา โดยน�ำ เสนอเปน็ รูปแว่นขยาย แต่เลขาธิการเสนอให้ไปพิจารณารูปตราธรรมสารถี ซึ่งครั้งหนึ่งท่ีประชุมส่วนมากเคยเห็นด้วย แต่มีกรรมการ ๒ ท่าน ข้องใจเรื่องมีพระพุทธรูป เลขาธิการคุรสุ ภาจงึ เสนอขอให้ยกพระพุทธรูปออก แตท่ ีป่ ระชมุ ขอใหผ้ า่ นเร่ืองนี้ไปก่อน รอให้ได้รปู ท่เี หมาะสมจริง ๆ จงึ พิจารณากันตอ่ ไป ระหว่างนี้ให้ใชต้ รากระทรวงไปพลาง ๖. การประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครั้งที่ ๕ วันที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศกึ ษาธิการ ระเบียบวาระที่ ๗ เลขาธิการคุรุสภาเสนอขอให้ที่ประชุมพิจารณาเร่ืองตราของคุรุสภาซึ่งค้างมานาน ท่ีประชุมลงมติให้ต้ังรางวัลแก่ผู้สามารถออกแบบตรา ซ่ึงคุรุสภาพิจารณาเห็นชอบรับเป็นตราของคุรุสภา โดยให้รางวัล ๑๐๐ บาท และมอบใหก้ รมสามญั ศกึ ษา กรมอาชวี ะศกึ ษารบั ไปแจง้ แกบ่ รรดาครแู ละชา่ งเขยี น เพอ่ื เสนอรปู แบบขนึ้ มา ก�ำ หนด ส่งภายในมถิ ุนายน ๒๔๘๘ ๗. การประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครั้งที่ ๗ วันที่ ๑๙ มิถุนายน ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศกึ ษาธิการ ระเบียบวาระที่ ๘ เลขาธิการเสนอหนังสือพระยาอนุมานราชธน พร้อมด้วยรูปดวงตราคุรุสภา ท่ีพระยาอนุมานราชธนเสนอมา ท่ีประชุมให้รอไปคราวหน้า เพราะช่างเขียนของกรมสามัญศึกษาและกรมอาชีวะศึกษา ยงั ไม่ไดส้ ง่ แบบรปู มารับการพจิ ารณา 60 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา

๘. การประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา คร้ังที่ ๘ วันท่ี ๓ กรกฎาคม ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุม กระทรวงศึกษาธิการ ระเบียบวาระที่ ๔ เลขาธิการเสนอแบบรูปตราคุรุสภา ซ่ึงครูกรมสามัญศึกษาและกรมอาชีวะศึกษา ไดส้ ง่ เขา้ ประกวด รวมจ�ำ นวน ๒๒ แผน่ และพจิ ารณารปู ตราซง่ึ พระยาอนมุ านราชธน อธบิ ดกี รมศลิ ปากรเสนอ มาพจิ ารณา พร้อมกนั ทีป่ ระชุมมีมติใหก้ รรมการแต่ละทา่ นพิจารณาแบบรูปตราโดยละเอียด และใหพ้ จิ ารณาเปน็ ๓ วาระ คอื วาระที่ ๑ คัดรูปท่ีใช้ไม่ได้ออก วาระท่ี ๒ คัดรูปท่ีผ่านการพิจารณาจากวาระท่ี ๑ ออก คงเหลือไว้แต่ท่ีเห็นสมควร จรงิ ๆ และวาระที่ ๓ คดั เลอื กรูปทีเ่ ห็นสมควรเป็นตราครุ ุสภาไว้ ๑ รูป เป็นวาระสุดท้าย ดังนี้ วาระที่ ๑ ใหค้ ัดแบบรปู ตราที่สง่ เขา้ ประกวดเลขที่ ๒ ๓ ๔ ๕ ๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๖ ๑๗ ๑๘ ๑๙ ๒๐ ๒๒ รวม ๑๗ แผน่ ออก วาระท่ี ๒ แบบรปู ทเี่ ขา้ รบั การพจิ ารณาครง้ั นี้ คอื เลขท่ี ๑ ๖ ๑๑ ๑๕ ๒๑ และ ๒๓ ผลของการพจิ ารณา ทป่ี ระชมุ คดั เฉพาะรูปเลขท่ี ๖ ๑๑ ๑๕ และ ๒๑ ออก คงเหลอื ๑ และ ๒๓ วาระที่ ๓ ทปี่ ระชุมได้พิจารณาแบบรูปเลขที่ ๑ และ ๒๓ โดยละเอียด ผลท่สี ดุ ลงมติให้คะแนนแบบรูป เลขท่ี ๑ ๘ คะแนน แบบรปู เลขท่ี ๒๓ ๒ คะแนน ผลการพิจารณาโดยละเอียด ที่ประชุมลงมติให้แบบรูปเลขที่ ๑ จำ�นวน ๘ คะแนน อันเป็นแบบรูป ทพ่ี ระยาอนมุ านราชธน อธบิ ดกี รมศลิ ปากรเสนอมา ไดร้ บั ไวเ้ ปน็ ตราของครุ สุ ภา สว่ นรปู แบบเลขท่ี ๒๓ ซง่ึ นายวจิ ติ ร ศภุ โยธนิ แหง่ โรงเรยี นเพาะชา่ งเสนอมานนั้ ทปี่ ระชมุ ลงมตชิ มเชย และใหร้ างวลั ความคดิ ๕๐ บาท สว่ นแบบรปู ของพระยาอนมุ านราชธน เจ้าของไม่ได้ส่งเข้าประกวด เป็นแต่เสนอให้คุรุสภาพิจารณา ท่ีประชุมลงมติให้ตอบขอบใจไปยังพระยาอนุมานราชธน และใหแ้ จง้ วา่ ไดพ้ ิจารณารบั ไว้เป็นตราของคุรุสภาแล้ว แบบรูปตราคุรสุ ภานี้ ที่ประชุมให้เลขาธิการรบั ไปจดั ท�ำ เปน็ ดวงตราโดยย่อขนาดพอสมควร และใหก้ ำ�หนด ขนาดไว้ซัก ๒ ขนาด คือ ขนาดใหญ่ กับ ขนาดเล็ก การใช้ตราน้ีให้คงใช้ประทับใบเสร็จและหนังสือสำ�คัญไปก่อน สว่ นตราในหนงั สอื ซงึ่ ครุ สุ ภามีโตต้ อบกบั กระทรวงศกึ ษาธกิ ารและองคก์ ารตา่ ง ๆ ใหค้ งใชต้ ราครฑุ ของทางราชการไปกอ่ น เพราะคุรสุ ภาเปน็ องค์กรในกระทรวงศกึ ษาธกิ ารอยู่ ๙. รายงานการประชุมคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภา ครั้งท่ี ๙ วันท่ี ๑๗ กรกฎาคม ๒๔๘๘ ณ ห้องประชุมกระทรวงศึกษาธิการ เลขาธิการเสนอที่ประชุมว่า ตราคุรุสภาท่ีที่ประชุมได้พิจารณาคัดเลือก และมอบให้เลขาธิการคุรุสภา ไปพจิ ารณากำ�หนดขนาดของตราไว้ ๒ ขนาดนั้น ขอเสนอก�ำ หนดขนาด คือ ขนาดเลก็ หนา้ กวา้ ง ๓ เซนตเิ มตร ขนาดใหญ่ หน้ากวา้ ง ๕ เซนติเมตร ท่ปี ระชุมอนุมัติ จดหมายเหตุครุ ุสภา / 61

พระราชบัญญตั คิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ สมาชิกคุรุสภา พระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ มาตรา ๒๖ ก�ำ หนดใหค้ รเู ป็นสมาชิกคุรุสภา และแบง่ ประเภทสมาชิก คุรสุ ภาเป็น ๓ ประเภท คือ ๑. สมาชกิ ครุ ุสภาประเภทสามญั ตอ้ งมีคณุ สมบัตติ ามมาตรา ๑๓ ของพระราชบัญญตั ิครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ และมพี น้ื ความรูอ้ ยู่ในเงอื่ นไข ขอ้ ใดขอ้ หนึง่ ดงั นี้ ๑.๑ ได้วฒุ ทิ างครหู รือส�ำ เร็จช้ันอุดมศกึ ษาและตอ้ งมอี าชีพเปน็ ครสู อนในสถานศกึ ษาทอ่ี ยู่ในความควบคุม ของกระทรวงศกึ ษาธกิ าร หรือเทศบาล หรอื เมืองพทั ยา หรือกรุงเทพมหานคร และไดร้ ับเงินเดือนประจ�ำ ๑.๒ ได้เคยเปน็ ครตู ามข้อ ๑.๑ และท�ำ การสอนเปน็ เวลารวมกันไม่นอ้ ยกว่า ๒๐ ปี แลว้ ออกจากตำ�แหนง่ โดยไมม่ ีความผิด ๑.๓ เคยเปน็ ครตู ามขอ้ ๑.๑ และไดท้ �ำ การสอนตดิ ตอ่ กนั เปน็ เวลาตง้ั แต่ ๑๕ ปขี น้ึ ไป แลว้ ไปด�ำ รงต�ำ แหนง่ อน่ื ในกระทรวงศกึ ษาธกิ าร หรือตำ�แหนง่ อันเกยี่ วกับการใหก้ ารศึกษาในราชการบริหารสว่ นทอ้ งถิน่ ๑.๔ เปน็ พนกั งานเทศบาลซง่ึ ด�ำ รงต�ำ แหนง่ อนั เกยี่ วกบั การใหก้ ารศกึ ษา ไดแ้ ก่ ผอู้ �ำ นวยการกองการศกึ ษา ผชู้ ว่ ยผอู้ �ำ นวยการกองการศกึ ษา หวั หนา้ กองการศกึ ษา ผชู้ ว่ ยหวั หนา้ กองการศกึ ษา หวั หนา้ ฝา่ ยการศกึ ษา นกั บรหิ ารการศกึ ษา ศึกษานเิ ทศก์ สารวัตรนักเรยี น เจา้ หน้าท่สี ันทนาการ ๑.๕ กรรมการอำ�นวยการครุ ุสภา (แมจ้ ะพ้นต�ำ แหนง่ ไปแล้ว) ๒. สมาชกิ คุรุสภาประเภทวิสามัญ ต้องมีคุณสมบัติตามมาตรา ๑๓ ของพระราชบัญญัติครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ และมีพื้นความรู้อยู่ใน เงื่อนไขข้อใดขอ้ หน่งึ ดงั นี้ ๒.๑ มีความรู้ในการเป็นครูตามกฎหมายว่าด้วยการประถมศึกษา หรือกฎหมายว่าด้วยโรงเรียนราษฏร์ (ความรู้ไม่ต�่ำกว่ามัธยมศึกษาปีที่ ๖ (ม.๖) หลักสูตรมัธยมศึกษาตอนปลาย พุทธศักราช ๒๕๒๔ หรือเทียบเท่าหรือ ความรู้ไม่ต�ำ่ กวา่ ประกาศนยี บตั รวชิ าชีพ (ปวช.) หรือเทยี บเทา่ และมอี าชพี เปน็ ครูสอนในสถานศกึ ษาที่อยู่ในความควบคมุ ของกระทรวงศกึ ษาธิการ หรอื เทศบาล หรือเมอื งพัทยา หรือกรุงเทพมหานคร โดยได้รับเงินเดอื นประจำ� ๒.๒ ไดเ้ คยเป็นครตู ามขอ้ ๒.๑ และทำ�การสอนเป็นเวลารวมกันไม่นอ้ ยกวา่ ๒๐ ปี แล้วออกจากต�ำ แหน่ง โดยไมม่ ีความผดิ ผทู้ เี่ ปน็ สมาชกิ วสิ ามญั น้ี หากไดร้ บั วฒุ ทิ างครู หรอื ส�ำ เรจ็ ขน้ั อดุ มศกึ ษาเพมิ่ ขนึ้ จะเปลย่ี นประเภทเปน็ สมาชกิ สามัญได้ โดยการแจง้ เปลี่ยนแปลงวฒุ ขิ องตนเองให้เจ้าหนา้ ที่คุรสุ ภาทราบ 62 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

๓. สมาชิกคุรุสภาประเภทสมทบ ตอ้ งมีคุณสมบตั ิตามมาตรา ๑๓ แห่งพระราชบญั ญตั คิ รู พุทธศักราช ๒๔๘๘ และมพี นื้ ความรอู้ ยู่ในเงื่อนไข ข้อใดขอ้ หนึ่ง ดังน้ี ๓.๑ ความรู้ไมต่ �ำ่ กวา่ มธั ยมศึกษาปีท่ี ๖ (ม.๖) ตามหลกั สูตรมธั ยมศึกษาตอนปลาย พุทธศักราช ๒๕๒๔ หรือเทียบเท่า หรือ ๓.๒ ความรู้ไมต่ �่ำกว่าประกาศนียบัตรวิชาชีพ (ปวช.) หรือเทียบเท่า หรือ ๓.๓ ความรู้ไมต่ ่ำ� กว่าประกาศนยี บตั รวชิ าการศึกษา หรือเทียบเทา่ ๓.๔ ไม่ได้มีอาชีพครู สมาชิกสมทบผู้ใด มีอาชีพเป็นครูจะมีสิทธิเปล่ียนประเภทสมาชิกไปเป็นสมาชิกสามัญ หรือวิสามัญก็ได้ แล้วแตส่ มาชกิ ผู้นนั้ จะมพี ้ืนความร้แู ละอยู่ในเง่อื นไขประเภทใด นอกจากน้ี คณะกรรมการอำ�นวยการคุรสุ ภาอาจแต่งตง้ั ผหู้ น่ึงผู้ใดให้เปน็ สมาชกิ กิตตมิ ศักด์ิของครุ ุสภาก็ได้ ซง่ึ ในปพี ทุ ธศกั ราช ๒๕๓๒ คณะกรรมการอ�ำ นวยการครุ สุ ภาไดก้ ราบทลู เชญิ สมเดจ็ พระเทพรตั นราชสดุ าฯ สยามบรมราชกมุ ารี เป็นสมาชิกกิตติมศักดิ์ และคณะกรรมการอำ�นวยการคุรุสภาได้แต่งตั้งสมาชิกกิตติมศักด์ิอีก ๓ ท่าน คอื จอมพล ป.พบิ ลู สงคราม จอมพลสฤษดิ์ ธนะรัตน์ และจอมพลถนอม กติ ตขิ จร จดหมายเหตุคุรสุ ภา / 63

พระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ งบประมาณของครุ ุสภา พระราชบญั ญัติครู พุทธศกั ราช ๒๔๘๘ ไดบ้ ญั ญตั ิไว้ในมาตรา ๕ วา่ ครุ ุสภาอาจมีรายไดด้ ังตอ่ ไปนี้ ๑. เงนิ อดุ หนนุ จากงบประมาณแผน่ ดิน ๒. เงินค่าบำ�รงุ และค่าธรรมเนยี มต่างๆ ๓. เงินผลประโยชน์ตา่ งๆ จากการลงทุน และการจัดตง้ั องค์การจดั หาผลประโยชน์ของครุ สุ ภา ๔. เงินและทรัพย์สินอย่างอ่ืน ๆ ซ่ึงบุคคลอุทิศให้คุรุสภาและภายใต้บังคับแห่งเง่ือนไข ข้อบังคับหรือ วตั ถปุ ระสงคซ์ งึ่ ผูอ้ ุทิศก�ำ หนดไว้ ใหค้ รุ สุ ภารกั ษาและจัดการตามท่ีเห็นสมควรแกป่ ระโยชน์แห่งคุรุสภา ครุ สุ ภาไดด้ �ำ เนนิ การจดั ท�ำ งบประมาณรายรบั รายจา่ ย เพอ่ื ใช้ในการบรหิ ารกจิ การตง้ั แตป่ งี บประมาณ ๒๔๘๙ เปน็ ปแี รก จนถงึ ปงี บประมาณ ๒๕๔๖ เนอื่ งจากมกี ารประกาศใชพ้ ระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ปรับสภาในกระทรวงศึกษาธิการตามพระราชบัญญัติครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ เป็นองค์กรวิชาชีพครู ตามมาตรา ๕๓ แห่งพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และให้เป็นไปตามมาตรา ๗๓ โดยกำ�หนดให้มี ๒ องค์กร คือ สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา เรียกช่ือว่า “คุรุสภา” และสำ�นักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการ และสวัสดิภาพครูและบคุ ลากรทางการศึกษา ดังนี้ ๑. งบประมาณรายรับ ประกอบดว้ ย ๑.๑ เงินอดุ หนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ๑.๒ เงินรายได้จากคา่ บำ�รุงสมาชกิ คุรสุ ภา ๑.๓ เงนิ ผลประโยชน์จากการด�ำ เนนิ กิจการของสำ�นกั งานเลขาธิการคุรสุ ภา ประกอบดว้ ย ๑.๓.๑ รายได้จากการให้บริการทางวิชาการ ๑.๓.๒ รายได้จากการจัดสวสั ดิการ ๑.๓.๓ รายได้จาก ช.พ.ค. และ ช.พ.ส. ๑.๓.๔ รายได้จากการใหบ้ รกิ ารดา้ นสุขภาพ ๑.๓.๕ รายไดจ้ ากการใชอ้ าคารสถานทแี่ ละครภุ ัณฑ์ ๑.๓.๖ รายได้จากการใหบ้ รกิ ารท่ัวๆ ไป ๑.๓.๗ รายไดจ้ ากดอกเบี้ยเงินฝากธนาคาร ๑.๔ เงินจากองค์การคา้ ของคุรสุ ภา ๑.๕ รายได้เบด็ เตลด็ ๒. งบประมาณรายจา่ ย ประกอบด้วย งบกลาง หมวดเงนิ เดอื น หมวดคา่ จา้ งช่วั คราว หมวดคา่ ตอบแทน ใช้สอย และวสั ดุ หมวดคา่ สาธารณปู โภค ค่าครุภณั ฑ์ ที่ดิน และสิง่ กอ่ สร้าง หมวดเงนิ อดุ หนุน และหมวดรายจ่ายอน่ื 64 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา

การดำ�เนนิ งานของครุ สุ ภา การดำ�เนนิ งานของคุรุสภาตามพระราชบญั ญตั ิครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ แบง่ ได้เปน็ ๒ ชว่ ง ดังน้ี ๑. ชว่ งปพี ุทธศกั ราช ๒๔๘๘-๒๕๒๓ ประกอบดว้ ย ๑.๑ งานรับปรึกษาและให้ความเหน็ แก่กระทรวงศึกษาธกิ าร ๑.๒ งานจรรยา มรรยาท และวินัยของครู ๑.๓ งานสง่ เสริมฐานะชว่ ยเหลอื ครแู ละครอบครัว อาทิ ๑.๓.๑ งานชว่ ยเหลอื สมาชกิ ครุ สุ ภาในดา้ นตา่ ง ๆ อาทิ การขอลดคา่ โดยสารรถไฟและเครอื่ งบนิ ใหแ้ กส่ มาชกิ ครุ สุ ภา การชว่ ยเหลอื สมาชกิ ครุ สุ ภาในการประกอบพธิ สี มรส และการชว่ ยเหลอื สมาชกิ ครุ สุ ภาในดา้ นกฎหมาย ๑.๓.๒ หอพักและบา้ นพักของคุรุสภา ๑.๓.๓ การจดั สรรท่ดี นิ และการเคหะสงเคราะห์ ๑.๓.๔ สถานพยาบาลครุ สุ ภา ๑.๓.๕ การฌาปนกจิ สงเคราะห์ ๑.๔ งานสง่ เสริมฐานะครูในทางความรู้ ๑.๔.๑ การจัดพิมพ์เอกสารทางวิชาการ อาทิ วารสารวิทยาจารย์ วาระประชาศึกษา วารสารการศึกษานอกโรงเรยี น ต�ำ ราวิชาชุดครู ๑.๔.๒ งานอบรม ปาฐกถา การเผยแพรค่ วามรู้ การสโมสร และอน่ื ๆ อาทิ การอบรมเพอื่ การศกึ ษา ระหวา่ งปดิ ภาคเรยี นฤดรู อ้ น (อ.ศ.ร.) การอบรมเพอ่ื เตรยี มสอบวิชาชพี พ.กศ. และ พ.ม. การจัดปาฐกถาเพื่อการศึกษา ระหว่างปิดภาคเรียนฤดูร้อน (ป.ศ.ร.) การเดินทางเพ่ือการศึกษาระหว่างปิดภาคเรียนฤดูร้อน (ด.ศ.ร.) การเดินทาง ไปตา่ งประเทศเพอ่ื การศกึ ษาในระหวา่ งปดิ ภาคเรยี นฤดูรอ้ น (ต.ศ.ร.) และการสอนวชิ าชดุ ทางไปรษณีย์ ๑.๔.๓ งานบริการส่งเสริมความรู้ อาทิ หอสมุดคุรุสภา ตู้สมุดเคลื่อนที่ ทุนไปศึกษา ณ ต่างประเทศ ตามความตอ้ งการของกระทรวงศกึ ษาธิการ และการจดั นทิ รรศการกจิ กรรมการศึกษา ๑.๕ งานปฏิบตั ิการแทน ก.พ. และ ก.จ. ๑.๖ งานช่วยเหลอื ครโู รงเรียนราษฎร์ ๑.๗ วนั ครู ๑.๘ มูลนธิ ิของครุ ุสภาทก่ี ่อตง้ั ในชว่ งปี ๒๔๘๘-๒๕๒๓ ๑.๙ การประชมุ สภาครอู าเซยี น ๑.๑๐ งานเทคโนโลยีสารสนเทศ ๑.๑๑ ศูนย์เอกสารวชิ าชพี ๑.๑๒ องค์การคา้ ของครุ ุสภา จดหมายเหตุคุรสุ ภา / 65

พระราชบัญญตั ิครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ ๒. ช่วงปีพุทธศักราช ๒๕๒๔ - ๒๕๔๖ (หลังจากโอนงานบริหารงานบุคคลไปยังสำ�นักงาน คณะกรรมการขา้ ราชการคร)ู ๒.๑ การให้ความเหน็ แก่กระทรวงศกึ ษาธิการ ๒.๒ การควบคุมและสอดส่องจรรยา มรรยาท และวนิ ัยของครู ๒.๓ งานพิทกั ษส์ ิทธิครู ๒.๔ การส่งเสริมให้ครูได้รับสวัสดิการ อาทิ โครงการรถจักรยานยนต์ โครงการรถยนต์ และสินคา้ อปุ โภคบริโภค ๒.๕ การพฒั นาความรู้ ความสามารถ คณุ ภาพ และประสทิ ธภิ าพครู อาทิ งานพฒั นาวชิ าชพี งานพฒั นา ผ้ปู ระกอบวชิ าชพี งานพฒั นาองค์ความรู้เกีย่ วกับวิชาชพี และงานยกยอ่ งผูป้ ระกอบวิชาชีพ ๒.๖ มูลนธิ ิและกองทนุ ทีก่ อ่ ต้ังในชว่ งปี ๒๕๒๔-๒๕๔๖ ๒.๗ การเตรยี มการปรบั คุรุสภาเป็นสภาวิชาชีพครู การปรบั คุรุสภาตามพระราชบัญญตั ิครู พุทธศกั ราช ๒๔๘๘ เปน็ คุรุสภาตามพระราชบญั ญตั ิสภาครู พ.ศ. ๒๕๔๖ พระราชบญั ญตั กิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๕๓ บญั ญตั ิใหม้ อี งคก์ รวชิ าชพี ครู ผบู้ รหิ ารสถานศกึ ษา และผ้บู รหิ ารการศึกษา มีฐานะเปน็ องคก์ รอิสระภายใต้การบริหารของสภาวิชาชพี ในกำ�กบั ของกระทรวง มอี �ำ นาจหน้าที่ ก�ำ หนดมาตรฐานวชิ าชพี ออกและเพกิ ถอนใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ก�ำ กบั ดแู ลการปฏบิ ตั ติ ามมาตรฐานและจรรยาบรรณ ของวิชาชีพ รวมทั้งการพัฒนาวิชาชีพครู ผู้บริหารสถานศึกษา และผู้บริหารการศึกษา และมาตรา ๗๓ บัญญัติให้ แก้ไขปรับปรงุ พระราชบญั ญตั คิ รู พุทธศักราช ๒๔๘๘ ซึง่ ต้องไมเ่ กนิ สามปีนบั แต่วนั ที่พระราชบญั ญัตนิ ี้ใช้บงั คบั จงึ ไดม้ ี การประกาศใช้พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ปรับสภาในกระทรวงศึกษาธิการ ตามพระราชบญั ญัตคิ รู พุทธศักราช ๒๔๘๘ เป็นองค์กรวิชาชีพครตู ามมาตรา ๕๓ แห่งพระราชบญั ญัตกิ ารศกึ ษาแหง่ ชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒ และให้เป็นไปตามมาตรา ๗๓ โดยกำ�หนดให้มี ๒ องค์กร คือ สภาครูและบุคลากรทางการศึกษา เรียกชื่อว่า “คุรุสภา” และสำ�นักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา โดยท่ีมาตรา ๘๓ แห่งพระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ บัญญัติให้โอนงาน สว่ นทนี่ อกเหนอื จากองคก์ ารคา้ ของครุ สุ ภา และสว่ นการลงทนุ หรอื สวสั ดกิ ารไปเปน็ ของครุ สุ ภาตามพระราชบญั ญตั สิ ภาครู และบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการจึงออกประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง การโอน บรรดากจิ การ เงิน ทรพั ย์สนิ หน้ี สิทธิตา่ ง ๆ ของครุ สุ ภาตามพระราชบัญญัตคิ รู พุทธศักราช ๒๔๘๘ ไปเป็นของครุสภา และสำ�นักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา ตามพระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ตงั้ แตว่ นั ท่ี ๙ กนั ยายน ๒๕๔๖ โดยโอนงานดา้ นวชิ าชพี ของสำ�นักงานเลขาธิการคุรุสภาตามพระราชบัญญัติครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ มูลนิธิช่วยครูอาวุโสในพระบรมราชูปถัมภ์ มูลนิธิรางวัลคุรุสภา กองทุนพัฒนาคุณภาพครู และสวัสดิการเจ้าหน้าที่ ไปเป็นของคุรุสภาตามพระราชบัญญัติสภาครู และบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ 66 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา

ตามพระราชบัญญตั สิ ภาครู และบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ จดหมายเหตุคุรสุ ภา / 67

พระราชบญั ญตั ิสภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ พระราชบญั ญัติสภาครู และบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ วัตถปุ ระสงค์ของครุ สุ ภา พระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ บญั ญตั ิไว้ในมาตรา ๘ ให้คุรุสภามวี ตั ถุประสงคด์ ังตอ่ ไปน้ี ๑. กำ�หนดมาตรฐานวิชาชีพ ออกและเพิกถอนใบอนุญาต กำ�กับดูแลการปฏิบัติตาม มาตรฐานวิชาชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ รวมท้ังการพฒั นาวิชาชีพ ๒. กำ�หนดนโยบายและแผนพฒั นาวิชาชีพ ๓. ประสาน สง่ เสรมิ การศกึ ษาและการวจิ ัยเก่ยี วกับการประกอบวิชาชพี อำ�นาจหนา้ ท่ขี องคุรุสภา พระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ บญั ญตั ิไว้ในมาตรา ๗ ใหม้ สี ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา เรยี กวา่ “ครุ สุ ภา” มวี ตั ถปุ ระสงคแ์ ละอ�ำ นาจหนา้ ทท่ี บี่ ญั ญตั ิ ไว้ในพระราชบญั ญัตนิ ้ี มีฐานะเปน็ นติ บิ ุคคล ในก�ำ กับของกระทรวงศึกษาธิการ และบัญญตั ิไว้ใน มาตรา ๙ ให้คุรุสภามอี �ำ นาจหน้าท่ี ดังนี้ ๑. ก�ำ หนดมาตรฐานวชิ าชีพและจรรยาบรรณของวิชาชีพ ๒. ควบคุมความประพฤติ และการดำ�เนินงานของผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ใหเ้ ปน็ ไปตามมาตรฐานวชิ าชพี และจรรยาบรรณของวิชาชีพ ๓. ออกใบอนญุ าตใหแ้ กผ่ ู้ขอประกอบวิชาชีพ ๔. พักใช้ใบอนญุ าตหรอื เพิกถอนใบอนุญาต ๕. สนับสนุน ส่งเสรมิ และพฒั นาวชิ าชพี ตามมาตรฐานวชิ าชีพและจรรยาบรรณของ วชิ าชพี ๖. ส่งเสริม สนับสนุน ยกยอ่ ง และผดงุ เกียรติผปู้ ระกอบวิชาชีพทางการศกึ ษา 68 / จดหมายเหตุครุ สุ ภา

๗. รับรองปรญิ ญา ประกาศนียบตั ร หรือวฒุ บิ ตั รของสถาบนั ตา่ ง ๆ ตามมาตรฐานวชิ าชีพ ๘. รับรองความร้แู ละประสบการณ์ทางวชิ าชพี รวมทั้งความชำ�นาญในการประกอบวิชาชพี ๙. สง่ เสริมการศึกษาและการวิจยั เกย่ี วกบั การประกอบวิชาชีพ ๑๐. เปน็ ตวั แทนผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาของประเทศไทย ๑๑. ออกขอ้ บังคับคุรสุ ภาวา่ ด้วย (ก) การกำ�หนดลักษณะตอ้ งหา้ มตามมาตรา ๑๓ (ข) การออกใบอนุญาต อายุใบอนุญาต การพักใช้ใบอนุญาต การเพิกถอนใบอนุญาต และการรับรอง ความรู้ ประสบการณท์ างวชิ าชีพ ความช�ำ นาญในการประกอบวิชาชีพ (ค) หลักเกณฑแ์ ละวิธกี ารในการขอรบั ใบอนุญาต (ง) คุณสมบตั แิ ละลักษณะต้องห้ามของผู้ขอรบั ใบอนญุ าต (จ) จรรยาบรรณของวิชาชีพและการประพฤติผิดจรรยาบรรณ อันจะนำ�มาซึ่งความเส่ือมเสียเกียรติศักดิ์ แห่งวิชาชีพ (ฉ) มาตรฐานวชิ าชพี (ช) วธิ กี ารสรรหา การเลอื ก การเลอื กตงั้ และการแตง่ ตง้ั คณะกรรมการครุ สุ ภาและคณะกรรมการมาตรฐาน วชิ าชีพ (ซ) องคป์ ระกอบ หลกั เกณฑ์ วธิ กี ารคดั เลอื กคณะกรรมการสรรหา (ฌ) หลกั เกณฑ์และวธิ กี ารสรรหาเลขาธิการครุ สุ ภา (ญ) การใด ๆ ตามทีก่ �ำ หนดไว้ในพระราชบัญญตั นิ ี้ (๑) ขอ้ บงั คบั ครุ สุ ภาวา่ ดว้ ยการก�ำ หนดใหม้ คี ณะกรรมการมาตรฐานวชิ าชพี อน่ื (มาตรา ๒๑ วรรคสอง) (๒) ขอ้ บังคบั ครุ สุ ภาวา่ ด้วยการสง่ เสริม ยกย่อง และพัฒนาวิชาชีพไปสู่ความเปน็ เลศิ ในสาขาตา่ ง ๆ (มาตรา ๒๕ (๔)) (๓) ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยการกำ�หนดระดับคุณภาพของมาตรฐานในการประกอบวิชาชีพ และหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินระดับคุณภาพของผู้รับใบอนุญาตอย่างต่อเน่ือง เพื่อดำ�รงไว้ซ่ึงความรู้ ความสามารถ และความช�ำ นาญตามระดับคณุ ภาพของมาตรฐานในการประกอบวิชาชพี (มาตรา ๔๙ วรรคสอง) (๔) ขอ้ บงั คับคุรุสภาว่าด้วยแบบแผนพฤติกรรมตามจรรยาบรรณของวิชาชพี (มาตรา ๕๐ วรรคสอง) (๕) ข้อบังคับคุรุสภา ว่าด้วยการอุทธรณ์คำ�วินิจฉัยช้ีขาดของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ (มาตรา ๕๕ วรรคสอง) ๑๒. ใหค้ �ำ ปรกึ ษาหรือเสนอแนะตอ่ คณะรัฐมนตรีเกีย่ วกบั นโยบายหรอื ปญั หาการพฒั นาวชิ าชีพ ๑๓. ใหค้ �ำ แนะน�ำ หรอื เสนอความเหน็ ตอ่ รฐั มนตรเี กย่ี วกบั การประกอบวชิ าชพี หรอื การออกกฎกระทรวง ระเบยี บ และประกาศต่าง ๆ ๑๔. ก�ำ หนดใหม้ ีคณะกรรมการเพ่ือกระท�ำ การใด ๆ อันอยู่ในอ�ำ นาจหน้าทขี่ องครุ สุ ภา จดหมายเหตุครุ ุสภา / 69

พระราชบัญญัตสิ ภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑๕. ดำ�เนนิ การให้เปน็ ไปตามวัตถปุ ระสงค์ของคุรสุ ภา ซ่ึงบัญญัติไว้ในมาตรา ๘ ว่า (๑) กำ�หนดมาตรฐานวชิ าชีพ ออกและเพิกถอนใบอนญุ าต กำ�กับดแู ลการปฏิบัตติ ามมาตรฐานวิชาชพี และ จรรยาบรรณของวิชาชพี รวมท้งั การพฒั นาวชิ าชีพ (๒) ก�ำ หนดนโยบายและแผนพฒั นาวิชาชพี (๓) ประสาน สง่ เสรมิ การศึกษาและการวจิ ยั เกยี่ วกับการประกอบวิชาชีพ ข้อบังคับของคุรุสภาตามข้อ ๑๑ ต้องได้รับความเห็นชอบจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ และเมือ่ ไดป้ ระกาศในราชกจิ จานุเบกษาแลว้ ให้ใชบ้ ังคบั ได้ การเสนอรา่ งข้อบงั คับของครุ สุ ภา จะกระทำ�ได้เมอื่ คณะกรรมการครุ ุสภามมี ตเิ ห็นชอบกบั ร่างข้อบังคับดงั กลา่ ว และให้ประธานกรรมการคุรุสภา เสนอร่างข้อบังคับน้ันต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการโดยไม่ชักช้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอาจยับย้ังร่างข้อบังคับน้ันได้แต่ต้องแสดงเหตุผลโดยแจ้งชัด หากมิได้ยับย้ังภายใน สามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับร่างข้อบังคับ ให้ถือว่ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการให้ความเห็นชอบร่างข้อบังคับนั้น ถา้ รฐั มนตรวี า่ การกระทรวงศกึ ษาธกิ ารยบั ยง้ั รา่ งขอ้ บงั คบั ใด ใหค้ ณะกรรมการครุ สุ ภาประชมุ อกี ครงั้ หนง่ึ ภายในสามสบิ วนั นับแต่วนั ที่ได้รบั การยับยั้ง ในการประชุมครง้ั หลังนีถ้ า้ มคี ะแนนเสยี งยืนยันมติไมน่ ้อยกวา่ สองในสามของจ�ำ นวนกรรมการ ทั้งคณะ ให้ประธานกรรมการคุรุสภาเสนอร่างข้อบังคับดังกล่าวต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการอีกคร้ังหน่ึง ถ้ารัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการมิได้ ให้ความเห็นชอบภายในสิบห้าวัน นับแต่วันที่ ได้รับร่างข้อบังคับให้ถือว่า รา่ งข้อบังคบั นนั้ ไดร้ บั ความเหน็ ชอบจากรฐั มนตรีวา่ การกระทรวงศึกษาธิการแลว้ นอกจากอำ�นาจหน้าท่ีดังกล่าวแล้ว ให้คุรุสภามีอำ�นาจกระทำ�กิจการต่าง ๆ ภายในขอบแห่งวัตถุประสงค์ ดงั ตอ่ ไปนี้ด้วย ๑. ถือกรรมสิทธิ์ หรือมีสิทธิครอบครองในทรัพย์สินหรือดำ�เนินการใด ๆ เก่ียวกับทรัพย์สิน ตลอดจน รบั ทรัพยส์ นิ ทมี่ ีผูอ้ ุทิศให้ ๒. ทำ�นติ กิ รรมสญั ญาหรือข้อตกลงใด ๆ ๓. กู้ยืมเพ่อื ประโยชน์ในการดำ�เนินการตามวัตถปุ ระสงค์ของคุรุสภา ๔. สนบั สนนุ การปฏิบัติงานของหน่วยงานอ่ืนท่เี ก่ยี วขอ้ ง ทีท่ ำ�การของครุ ุสภา หลงั การประกาศใชพ้ ระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ คลากรทางการศกึ ษา พ.ศ.๒๕๔๖ มาตรา ๘๓ บญั ญตั ิให้โอน บรรดากิจการ เงิน ทรพั ยส์ นิ หน้ี สิทธิต่าง ๆ ของคุรุสภาตามพระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศักราช ๒๔๘๘ ในส่วนที่นอกเหนือ จากองค์การค้าของคุรุสภา และส่วนการลงทุนหรือสวัสดิการไปเป็นของคุรุสภา จึงได้มีการแบ่งอาคารท่ีทำ�การระหว่าง ครุ สุ ภา และส�ำ นกั งานคณะกรรมการสวสั ดกิ ารและสวสั ดภิ าพครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา โดยครุ สุ ภามอี าคารทท่ี �ำ การ จ�ำ นวน ๒ หลัง คือ อาคารหอประชมุ ครุ สุ ภา และอาคาร ๑ สำ�นักงานเลขาธิการครุ สุ ภา (หอสมดุ คุรสุ ภาเดมิ ) 70 / จดหมายเหตุคุรุสภา

ในปงี บประมาณ ๒๕๕๐ ส�ำ นักงานเลขาธิการคุรสุ ภา โดย นายจกั รพรรดิ วะทา เลขาธกิ ารคุรสุ ภา (ในขณะนน้ั ) ไดเ้ สนอคณะกรรมการครุ ุสภาพิจารณางบประมาณรายจ่ายประจ�ำ ปงี บประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๐ เพมิ่ เติม โดยมีโครงการ กอ่ สร้างอาคารสำ�นักงานเลขาธกิ ารครุ ุสภา (หลงั ใหม)่ จ�ำ นวน ๒๐,๐๐๐,๐๐๐ บาท ในงบประมาณที่ขอเพ่มิ เติมด้วย คณะกรรมการคุรุสภา ในการประชุมครั้งที่ ๓/๒๕๕๐ วันที่ ๑๖ มีนาคม ๒๕๕๐ มีมติอนุมัติงบประมาณ ประจำ�ปี พ.ศ. ๒๕๕๐ เพิ่มเตมิ ซ่ึงโครงการกอ่ สรา้ งอาคารส�ำ นกั งานเลขาธิการคุรสุ ภาหลังใหม่ มวี ัตถปุ ระสงคเ์ พื่อให้ เป็นสถานที่ปฏิบัติงานที่เหมาะสมกับการใช้งาน และเพียงพอในการให้บริการแก่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และผู้มาติดต่องานคุรุสภา อาคารหลังใหม่ได้จัดให้มีห้องประชุมท่ีทันสมัย มีห้องรับรองกรรมการและผู้มาติดต่อ ห้องปฏิบัติงานสำ�หรับพนักงานเจ้าหน้าที่ท่ีเพียงพอ ปลอดภัย และเอ้ืออำ�นวยต่อการปฏิบัติงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยอาคารหลงั ใหม่ทด่ี �ำ เนนิ การสร้างน้ี เปน็ อาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก สูง ๔ ชั้น และชั้นใตด้ ิน ๑ ชนั้ เรยี กอาคารน้ี วา่ “อาคาร ๒ สำ�นักงานเลขาธิการครุ สุ ภา” ปจั จุบนั คุรุสภา มอี าคารสำ�นักงานท้งั หมด ๓ หลงั ซ่ึงแต่ละอาคาร เปิดใหบ้ ริการ ดงั ตอ่ ไปน้ี ๑. อาคารหอประชุมครุ สุ ภา อาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก สูง ๔ ชั้น ช้ัน ๑ ห้องประชุมบุณยเกตุ ห้องประชุมสามัคยาจารย์ และห้องประชุมหลังเวที ชั้น ๒ เป็นท่ีต้ังหอสมุดคุรุสภา และท่ีทำ�การสำ�นักอำ�นวยการ กลุ่มบริหารงานบุคคล ชนั้ ๓ ทห่ี อ้ งประชมุ ศรสี นุ ทรโวหาร ทท่ี �ำ การส�ำ นกั จรรยาบรรณวชิ าชพี และนติ กิ าร ทที่ �ำ การส�ำ นกั อ�ำ นวยการกลมุ่ การประชมุ และประสานงาน และท่ีทำ�การของมูลนิธิรางวัลสมเด็จเจ้าฟ้าฯ และช้ัน ๔ ห้องประชุมจันทรเกษม ห้องสอบสวน จรรยาบรรณ และท่ีทำ�การของสถาบนั ครุ พุ ัฒนา ๒. อาคาร ๑ สำ�นกั งานเลขาธกิ ารครุ ุสภา อาคารคอนกรตี เสรมิ เหล็ก สงู ๓ ชน้ั ช้ัน ๑ เป็นทท่ี ำ�การของส�ำ นกั ทะเบียนใบอนญุ าตประกอบวิชาชพี ชั้น ๒ เป็นห้องทำ�งานรองเลขาธิการคุรุสภา ห้องประชุมวิศาลาภรณ์ และท่ีทำ�การสำ�นักมาตรฐานวิชาชีพ และช้ัน ๓ เป็นห้องทำ�งานเลขาธิการคุรุสภา ห้องประชุมมาลากุล และท่ีทำ�การสำ�นักเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร กลมุ่ พฒั นาระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ ๓. อาคาร ๒ สำ�นกั งานเลขาธกิ ารคุรสุ ภา อาคารสูง ๔ ช้ัน ชั้น ๑ เป็นท่ีทำ�การสำ�นักอำ�นวยการ กลุ่มบริหารงานกลาง กลุ่มการเงินและบัญชี และกลุ่มการพัสดุและอาคารสถานท่ี และท่ีทำ�การของสำ�นักเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กลุ่มส่ือสารองค์กร ชนั้ ๒ เปน็ หอ้ งท�ำ งานรองเลขาธกิ ารครุ สุ ภา และทท่ี �ำ การส�ำ นกั พฒั นาและสง่ เสรมิ วชิ าชพี ครู ชน้ั ๓ หอ้ งประชมุ ไทยาจารย์ และห้องรับรอง และช้ัน ๔ ห้องประชุมจักรพรรดิ ที่ทำ�การสำ�นักนโยบายและแผน ท่ีทำ�การกลุ่มพัฒนาระบบงาน และทีท่ �ำ การหน่วยตรวจสอบภายใน จดหมายเหตุคุรุสภา / 71

พระราชบญั ญตั ิสภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ คณะกรรมการบรหิ าร คณะกรรมการบรหิ ารและด�ำ เนนิ งานของครุ สุ ภา ตามพระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบดว้ ย คณะกรรมการครุ สุ ภาตามมาตรา ๑๒ และคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชพี ตามมาตรา ๒๑ ดังน ี้ ๑. คณะกรรมการคุรุสภา ๑.๑ องคป์ ระกอบของคณะกรรมการคุรุสภา ตามมาตรา ๑๒ มีจำ�นวน ๓๙ คน ประกอบดว้ ย ๑.๑.๑ ประธานกรรมการ ซ่ึงคณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้ ความเช่ียวชาญ และประสบการณส์ งู ด้านการศึกษา มนุษยศาสตร์ สังคมศาสตร์ หรอื กฎหมาย ๑.๑.๒ กรรมการโดยตำ�แหน่ง จำ�นวน ๘ คน ประกอบด้วย ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ผู้อำ�นวยการสำ�นักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน และหัวหน้าสำ�นักงานคณะกรรมการมาตรฐาน การบรหิ ารงานบุคคลสว่ นทอ้ งถ่นิ ๑.๑.๓ กรรมการผทู้ รงคณุ วฒุ ิ จ�ำ นวน ๗ คน ซงึ่ คณะรฐั มนตรแี ตง่ ตง้ั จากผทู้ มี่ คี วามรู้ ความเชยี่ วชาญ และประสบการณส์ งู ดา้ นการบรหิ ารการศกึ ษา การอาชวี ศกึ ษา การศกึ ษาพเิ ศษ มนษุ ยศาสตร์ สงั คมศาสตร์ วทิ ยาศาสตร์ และเทคโนโลยี และกฎหมาย ด้านละ ๑ คน ซ่ึงในจำ�นวนน้ีต้องเป็นผู้ท่ีเป็นหรือเคยเป็นครู ผู้บริหารสถานศึกษา หรือผบู้ ริหารการศกึ ษา ไม่นอ้ ยกวา่ ๓ คน ๑.๑.๔ กรรมการซ่ึงได้รับแต่งตั้งจากผู้ดำ�รงตำ�แหน่งคณบดีคณะครุศาสตร์ หรือศึกษาศาสตร์ หรอื การศึกษา ซ่งึ เลอื กกนั เองจากสถาบันอดุ มศึกษาของรฐั จำ�นวน ๓ คน และจากสถาบันอุดมศกึ ษาเอกชน จำ�นวน ๑ คน ๑.๑.๕ กรรมการจากผปู้ ระกอบวชิ าชพี ทางการศกึ ษา ซง่ึ เลอื กตง้ั มาจากผปู้ ระกอบวชิ าชพี ทางการศกึ ษา จำ�นวน ๑๙ คน ในจำ�นวนนี้ต้องเป็นผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาท่ีดำ�รงตำ�แหน่งครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และบุคลากรทางการศึกษาอื่น และมาจากสังกัดเขตพื้นที่การศึกษา สถาบันอาชีวศึกษา สถานศกึ ษาเอกชน และองคก์ รปกครองสว่ นทอ้ งถิน่ ตามสดั สว่ นจ�ำ นวนผูป้ ระกอบวชิ าชพี ทางการศึกษา ๑.๑.๖ ใหเ้ ลขาธกิ ารคุรุสภาเปน็ เลขานุการ 72 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

ในปี พ.ศ. ๒๕๕๘ ไดม้ ีคำ�ส่ังหวั หนา้ คณะรักษาความสงบแห่งชาติท่ี ๗/๒๕๕๘ ลงวนั ที่ ๑๖ เมษายน ๒๕๕๘ ขอ้ ๒ ก�ำ หนดใหค้ ณะกรรมการครุ สุ ภาตามกฎหมายวา่ ดว้ ยสภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา ประกอบดว้ ย รฐั มนตรวี า่ การ กระทรวงศึกษาธิการ เป็นประธานกรรมการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เลขาธิการสภาการศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐาน เลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการการอาชีวศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ผู้อำ�นวยการสำ�นักบริหารงานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน และหัวหน้าสำ�นักงานคณะกรรมการมาตรฐาน การบริหารงานบคุ คลสว่ นท้องถน่ิ เป็นกรรมการ และให้เลขาธกิ ารครุ ุสภาเป็นเลขานุการ ๑.๒ อำ�นาจหน้าทีข่ องคณะกรรมการครุ สุ ภา ตามมาตรา ๒๐ ดงั นี้ ๑.๒.๑ บริหารและดำ�เนินการตามวัตถุประสงค์และอำ�นาจหน้าที่ของคุรุสภา ซึ่งกำ�หนดไว้ ใน พระราชบัญญตั นิ ี้ ๑.๒.๒ ใหค้ ำ�ปรึกษาและแนะนำ�แกค่ ณะกรรมการมาตรฐานวิชาชพี ๑.๒.๓ พจิ ารณาวนิ จิ ฉยั อทุ ธรณ์คำ�สง่ั ของคณะกรรมการมาตรฐานวชิ าชพี ตามมาตรา ๕๔ ๑.๒.๔ เร่งรัดให้พนักงานเจ้าหน้าท่ีส่วนราชการ หรือคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ปฏิบัติตาม อำ�นาจและหนา้ ทท่ี ี่กฎหมายก�ำ หนด ๑.๒.๕ แตง่ ตงั้ คณะอนกุ รรมการเพอื่ กระท�ำ การใด ๆ อนั อยู่ในอ�ำ นาจและหนา้ ทขี่ องคณะกรรมการครุ สุ ภา ๑.๒.๖ ควบคมุ ดแู ลการด�ำ เนนิ งานและการบรหิ ารงานทว่ั ไป ตลอดจนออกระเบยี บ ขอ้ บงั คบั ประกาศ หรือขอ้ กำ�หนดเกย่ี วกบั สำ�นักงานเลขาธกิ ารคุรุสภา ในเรอื่ งดงั ตอ่ ไปน้ี (ก) การจัดแบ่งส่วนงานของสำ�นักงานเลขาธิการคุรุสภา และขอบเขตหน้าที่ของส่วนงาน ดงั กล่าว (ข) การกำ�หนดตำ�แหนง่ คุณสมบัติเฉพาะ อตั ราเงินเดอื น คา่ จ้างและคา่ ตอบแทนอ่นื ของ พนกั งานเจา้ หนา้ ทขี่ องครุ สุ ภา (ค) การคดั เลอื ก การบรรจุ การแตง่ ตง้ั การถอดถอน วนิ ยั และการลงโทษทางวนิ ยั การออก จากต�ำ แหนง่ การรอ้ งทุกข์ และการอุทธรณ์ การลงโทษของเจ้าหน้าท่ี รวมทัง้ วิธกี าร เงอื่ นไขในการจ้างพนกั งานเจา้ หนา้ ท่ีของครุ ุสภา (ง) การบรหิ ารและจัดการการเงนิ การพัสดุ และทรพั ยส์ นิ ของครุ สุ ภา (จ) ก�ำ หนดอำ�นาจหนา้ ท่แี ละระเบียบเก่ยี วกบั การปฏิบตั หิ นา้ ทีข่ องผ้ตู รวจสอบภายใน ๑.๒.๗ กำ�หนดนโยบายการบริหารงาน และให้ความเห็นชอบแผนการดำ�เนินงานของสำ�นักงาน เลขาธกิ ารครุ ุสภา ๑.๒.๘ ปฏบิ ตั ิการอื่นใดตามท่กี ฎหมายกำ�หนดไว้ใหเ้ ป็นอ�ำ นาจและหน้าทีข่ องคณะกรรมการคุรสุ ภา ๑.๒.๙ พิจารณาหรือด�ำ เนนิ การในเรื่องอน่ื ตามที่รฐั มนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธกิ ารมอบหมาย จดหมายเหตุครุ ุสภา / 73

พระราชบญั ญัตสิ ภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒. คณะกรรมการมาตรฐานวชิ าชีพ ๒.๑ องคป์ ระกอบของคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชพี ตามมาตรา ๑๒ มีจ�ำ นวน ๑๗ คน ประกอบด้วย ๒.๑.๑ ประธานกรรมการ ซึ่งรัฐมนตรแี ตง่ ตั้งจากกรรมการผ้ทู รงคุณวฒุ ิในคณะกรรมการครุ ุสภา ๒.๑.๒ กรรมการโดยตำ�แหน่ง ได้แก่ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เลขาธิการ คณะกรรมการการอาชวี ศึกษา และเลขาธกิ ารคณะกรรมการขา้ ราชการครแู ละบุคลากรทางการศึกษา ๒.๑.๓ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำ�นวน ๔ คน ซ่ึงคณะกรรมการคุรุสภาสรรหาจากผู้ทรงคุณวุฒิ ทม่ี คี วามรู้ ความเชยี่ วชาญ และประสบการณ์สูงดา้ นการศึกษา การบริหาร และกฎหมาย ๒.๑.๔ กรรมการจากคณาจารย์ในคณะครศุ าสตร์ ศกึ ษาศาสตร์ หรอื การศกึ ษา ทงั้ ของรฐั และเอกชน ทม่ี กี ารสอนระดับปริญญาในสาขาวิชาครุศาสตร์ ศกึ ษาศาสตร์ หรอื การศึกษา ซ่ึงเลอื กกันเอง จำ�นวน ๒ คน ๒.๑.๕ กรรมการจากผปู้ ระกอบวชิ าชพี ทางการศกึ ษา จ�ำ นวน ๖ คน ซงึ่ เลอื กตงั้ มาจากผปู้ ระกอบวชิ าชพี ทางการศึกษาที่ดำ�รงตำ�แหน่งครูที่มีประสบการณ์ด้านการสอนไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี หรือดำ�รงตำ�แหน่งอาจารย์ ๓ หรือมีวิทยฐานะเป็นครูชำ�นาญการข้ึนไป ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา ที่ดำ�รงตำ�แหน่งผู้บริหารสถานศึกษา ที่มีประสบการณ์ในตำ�แหน่งไม่น้อยกว่า ๑๐ ปี ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาที่ดำ�รงตำ�แหน่งผู้บริหารการศึกษา ทมี่ ปี ระสบการณ์ในต�ำ แหนง่ ไมน่ อ้ ยกวา่ ๑๐ ปี และบคุ ลากรทางการศกึ ษาอน่ื ทมี่ ปี ระสบการณ์ในต�ำ แหนง่ ไมน่ อ้ ยกวา่ ๑๐ ปี ๒.๑.๖ ใหเ้ ลขาธกิ ารคุรสุ ภา เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร ในปี พ.ศ. ๒๕๖๑ ไดม้ ีค�ำ สั่งหัวหนา้ คณะรกั ษาความสงบแหง่ ชาตทิ ี่ ๑๑/๒๕๖๑ ลงวนั ที่ ๒๕ กรกฎาคม ๒๕๖๑ ใหค้ ณะกรรมการมาตรฐานวชิ าชพี ตามพระราชบัญญัตสิ ภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ประกอบด้วย (๑) ประธานกรรมการท่ีรัฐมนตรีแต่งต้ังจากบุคคลท่ีมีความรู้ ความเช่ียวชาญ และประสบการณ์สูงเก่ียวกับ วชิ าชพี ครแู ละบุคลากรทางการศึกษา (๒) กรรมการโดยตำ�แหน่ง ได้แก่ เลขาธิการคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน เลขาธิการคณะกรรมการ การอาชีวศึกษา เลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษาเอกชน เลขาธิการสำ�นักงานส่งเสริมการศึกษานอกระบบ และการศึกษาตามอธั ยาศยั และเลขาธกิ ารคณะกรรมการข้าราชการครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา (๓) กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ จำ�นวน ๔ คน ซึ่งคณะกรรมการคุรุสภาแต่งตั้งจากผู้ทรงคุณวุฒิ ท่ีมีความรู้ ความเช่ียวชาญ และประสบการณส์ ูงด้านการศึกษา การบริหาร และกฎหมาย (๔) กรรมการจากคณาจารย์ในคณะครุศาสตร์ ศึกษาศาสตร์ หรอื การศึกษา ทง้ั ของรัฐและเอกชน ทีม่ กี ารสอน ระดับปรญิ ญาในสาขาวิชาครุศาสตร์ ศึกษาศาสตร์ หรือการศึกษา ซึง่ คณะกรรมการคุรสุ ภาแตง่ ต้ัง จ�ำ นวน ๒ คน (๕) กรรมการจากผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา จำ�นวน ๔ คน ซึ่งคณะกรรมการคุรุสภาแต่งต้ังมาจาก ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษาท่ีดำ�รงตำ�แหน่งครู ผู้บริหารสถานศึกษา ผู้บริหารการศึกษา และศึกษานิเทศก์ ซึง่ ด�ำรงวทิ ยฐานะไมต่ ่�ำกว่าเช่ียวชาญ วิชาชพี ละ ๑ คน (๖) ใหเ้ ลขาธิการคุรุสภา เปน็ กรรมการและเลขานกุ าร 74 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

๒.๒ อำ�นาจและหน้าทข่ี องคณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ ตามมาตรา ๒๕ ดงั นี้ ๒.๒.๑ พิจารณาการออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ประกอบวิชาชีพทางการศึกษา และการพักใช้หรือ เพกิ ถอนใบอนญุ าต ๒.๒.๒ กำ�กบั ดูแลการปฏบิ ัติตามมาตรฐานและจรรยาบรรณของผูป้ ระกอบวชิ าชีพทางการศกึ ษา ๒.๒.๓ ส่งเสริม พัฒนา และเสนอแนะคณะกรรมการคุรุสภากำ�หนดมาตรฐานและจรรยาบรรณ ในการประกอบวชิ าชพี ๒.๒.๔ สง่ เสรมิ ยกยอ่ ง และพฒั นาวชิ าชพี ไปสคู่ วามเปน็ เลศิ ในสาขาตา่ ง ๆ ตามทก่ี �ำ หนดในขอ้ บงั คบั ของครุ ุสภา ๒.๒.๕ แตง่ ตงั้ ทปี่ รกึ ษา คณะอนกุ รรมการหรอื มอบหมายกรรมการมาตรฐานวชิ าชพี เพอ่ื กระท�ำ การใด ๆ อนั อยู่ในอำ�นาจและหน้าท่ขี องคณะกรรมการมาตรฐานวชิ าชพี ๒.๒.๖ ปฏบิ ตั กิ ารอน่ื ใดตามทก่ี ฎหมายก�ำ หนดไว้ใหเ้ ปน็ อ�ำ นาจและหนา้ ทข่ี องคณะกรรมการมาตรฐาน วิชาชพี ๒.๒.๗ พิจารณาหรอื ด�ำ เนินการในเรื่องอ่ืนตามทรี่ ฐั มนตรหี รอื คณะกรรมการคุรสุ ภามอบหมาย ให้คณะกรรมการมาตรฐานวิชาชีพ เสนอรายงานการดำ�เนินงานประจำ�ปีต่อคณะกรรมการคุรุสภา ตามระเบียบทค่ี ณะกรรมการครุ ุสภาก�ำ หนด จดหมายเหตุครุ สุ ภา / 75

พระราชบญั ญตั ิสภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ สำ�นกั งานเลขาธิการคุรสุ ภา พระราชบัญญัติสภาครแู ละบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๓๔ ใหม้ ีส�ำ นกั งานเลขาธิการคุรสุ ภา มหี นา้ ที่ดังต่อไปนี้ ๑. รบั ผดิ ชอบเก่ียวกับการดำ�เนนิ งานของคุรสุ ภา ๒. ประสานและดำ�เนนิ การเกี่ยวกบั กจิ การอน่ื ทค่ี รุ ุสภามอบหมาย ๓. จัดท�ำ รายงานประจ�ำ ปีเกย่ี วกับการด�ำ เนนิ งานเสนอต่อครุ สุ ภา โดยที่พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๘๒ และมาตรา ๘๓ ให้โอนเจา้ หนา้ ทแ่ี ละพนกั งาน กจิ การ เงนิ ทรพั ยส์ นิ หนี้ สทิ ธติ า่ ง ๆ ของครุ สุ ภาตามพระราชบญั ญตั คิ รู พทุ ธศกั ราช ๒๔๘๘ ไปเปน็ ของครุ สุ ภาและส�ำ นกั งานคณะกรรมการสง่ เสรมิ สวสั ดกิ ารและสวสั ดภิ าพครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา อาศยั อ�ำ นาจ ตามความในมาตรา ๘๐ แหง่ พระราชบัญญัตสิ ภาพครูและบุคลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ และมติคณะกรรมการ อำ�นวยการครุ ุสภา ในการประชุมครง้ั ที่ ๗/๒๕๔๖ วนั ท่ี ๙ กรกฎาคม ๒๕๔๖ เรอื่ งการจัดโครงสร้างและอตั ราก�ำ ลงั ของ ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ ุสภา และส�ำ นักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวสั ดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศกึ ษา ตามพระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภาจงึ ออกระเบยี บส�ำ นกั งาน เลขาธกิ ารครุ สุ ภา วา่ ดว้ ยการจดั โครงสรา้ งของส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภาและส�ำ นกั งานคณะกรรมการสง่ เสรมิ สวสั ดกิ าร และสวัสดภิ าพครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ โดยมผี ลบังคับใชต้ ง้ั แต่วนั ที่ ๙ กนั ยายน ๒๕๔๖ ซึง่ ส�ำ นักงาน เลขาธกิ ารคุรสุ ภาตามระเบียบดังกล่าวแบง่ สว่ นงานออกเปน็ ๑ หนว่ ย ๕ ส�ำ นัก ประกอบดว้ ย หน่วยตรวจสอบภายใน ส�ำ นกั บริหารกลาง ส�ำ นักมาตรฐานวิชาชีพ ส�ำ นักทะเบียนและใบอนญุ าตประกอบวิชาชพี สำ�นักพัฒนาและส่งเสริมวชิ าชีพ และสำ�นกั นโยบายและแผน ดงั แผนภูมกิ ารแบ่งสว่ นงาน ดังน้ี 76 / จดหมายเหตุครุ ุสภา

โครงสรา้ งการแบง่ สว่ นงาน คณะกรรมการครุ สุ ภา ประธานกรรมการครุ สุ ภา ของส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา หนว่ ยตรวจสอบภายใน ครุ สุ ภา ส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา ส�ำ นกั บรหิ ารกลาง ใบอนส�ำญุ นากั ตทปะรเะบกยี อนบแวลชิ ะาชพี ส�ำ นกั นโยบายและแผน - กลมุ่ อ�ำ นวยการ - กลมุ่ ใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ๑ - กลมุ่ นโยบายและแผน - กลมุ่ คณะกรรมการ - กลมุ่ ใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ๒ - กลมุ่ งบประมาณ และประสานงาน - กลมุ่ ใบอนญุ าตประกอบวชิ าชพี ๓ - กลมุ่ ตดิ ตามและประเมนิ ผล - กลมุ่ การคลงั - กลมุ่ เทคโนโลยสี ารสนเทศ - กลมุ่ การเจา้ หนา้ ท่ี - กลมุ่ นติ กิ าร - กลมุ่ ประชาสมั พนั ธ์ ส�ำ นกั มาตรฐานวชิ าชพี สส�ำ ง่นเกสั รพมิ ฒั วนชิ าาแชลพี ะ - กลมุ่ มาตรฐานและ - กลมุ่ พฒั นาการประกอบวชิ าชพี จรรยาบรรณวชิ าชพี - กลมุ่ วจิ ยั และพฒั นาวชิ าชพี - กลมุ่ รบั รองความช�ำ นาญ - หอสมดุ ครุ สุ ภา ในการประกอบวชิ าชพี - กลมุ่ สง่ เสรมิ และยกยอ่ งวชิ าชพี - กลมุ่ ควบคมุ การประพฤติ ตามมาตรฐานและ โครงสรา้ งบรหิ ารองคก์ ร จรรยาบรรณวชิ าชพี ๒๕๔๖ จดหมายเหตุครุ ุสภา / 77

พระราชบัญญัติสภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ต่อมาได้มีการปรับปรุงการแบ่งส่วนงานให้สอดคล้องกับอำ�นาจหน้าท่ีและการดำ�เนินงานอีกหลายคร้ัง จนถึง ปี ๒๕๖๐ คณะกรรมการคุรุสภาได้ออกระเบียบคุรุสภา ว่าด้วยการจัดแบ่งส่วนงานและขอบเขตหน้าที่ของส่วนงาน ในสำ�นกั งานเลขาธิการคุรุสภา พ.ศ. ๒๕๖๐ แบง่ ส่วนงานของสำ�นกั งานเลขาธกิ ารคุรุสภา ออกเป็น ๗ ส�ำ นกั ๑ สถาบัน ๑ กลมุ่ จนถึงปัจจุบนั ปี พ.ศ. ๒๕๖๓ ดงั น้ี แผนภมู โิ ครงสรา้ งการจดั แบง่ สว่ นงานภายใตส้ �ำ นกั ในส�ำ นกั งานเลขาธกิ ารครุ สุ ภา ครุ สุ ภา คณะกรรมการครุ สุ ภา ประธานคณะกรรมการครุ สุ ภา ประธานกรรมการครุ สุ ภา คณะกรรมการ หนว่ ยตรวจสอบภายใน สถาบนั ครุ พุ ฒั นา กลมุ่ พฒั นาระบบงาน ส�ำ นกั ส�ำ นกั ส�ำ นกั ส�ำ นกั ส�ำ นกั ส�ำ นกั ส�ำ นกั มาตรฐาน ทะเบยี นและ จรรยาบรรณ พฒั นาและ นโยบาย เทคโนโลยี อ�ำ นวยการ วชิ าชพี ใบอนญุ าต วชิ าชพี และ สง่ เสรมิ และแผน สารสนเทศและ ประกอบวชิ าชพี การศอ่ื สาร นติ กิ าร วชิ าชพี - กลมุ่ มาตรฐาน - กลมุ่ ใบอนญุ าต - กลมุ่ ก�ำ กบั ดแู ล - กลมุ่ มาตรฐาน - กลมุ่ แผนและ - กลมุ่ พฒั นาระบบ - กลมุ่ บรหิ าร การประกอบ ประกอบ จรรยาบรรณ การประกอบ งบประมาณ เทคโนโลยี งานกลาง วชิ าชพี วชิ าชพี ๑ วชิ าชพี วชิ าชพี - กลมุ่ วจิ ยั สารสนเทศ - กลมุ่ บรหิ าร - กลมุ่ รบั รอง - กลมุ่ ใบอนญุ าต - กลมุ่ กฏหมาย - กลมุ่ รบั รอง ตดิ ตามและ - กลมุ่ สอ่ื สาร งานบคุ คล ปรญิ ญาและ ประกอบ ปรญิ ญาและ ประเมนิ ผล องคก์ ร - กลมุ่ การเงนิ ประกาศนยี บตั ร วชิ าชพี ๒ ประกาศนยี บตั ร - กลมุ่ วเิ ทศ - กลมุ่ วทิ ยบรกิ าร และบญั ชี - กลมุ่ รบั รอง - กลมุ่ ใบอนญุ าต - กลมุ่ รบั รอง สมั พนั ธ์ - กลมุ่ การพสั ด ุ ความรู้ ประกอบ ความรู้ และอาคาร ความช�ำ นาญ วชิ าชพี ๓ ความช�ำ นาญ สถานท่ี โครงสรา้ งบรหิ ารองคก์ ร - กลมุ่ การประชมุ ๒๕๖๒ และประสานงาน 78 / จดหมายเหตุครุ สุ ภา

สมาชกิ ครุ สุ ภา พระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๕๘ บัญญัติให้สมาชิกของคุรุสภา มี ๒ ประเภท คอื สมาชิกสามัญ และสมาชกิ กิตตมิ ศกั ด์ิ โดยการจดทะเบยี นเปน็ สมาชิก ให้เปน็ ไปตามท่ีครุ ุสภาก�ำ หนด และมาตรา ๕๙ บัญญัติให้สมาชิกสามัญต้องเป็นผู้ไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๑๓ (ข) (๑) (๒) และ (๓) และเป็นผู้มีใบอนุญาตตามพระราชบัญญัติน้ี ส่วนสมาชิกกิตติมศักดิ์เป็นผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งคณะกรรมการคุรุสภาแต่งต้ัง โดยมตเิ ป็นเอกฉันท์ งบประมาณของครุ ุสภา พระราชบญั ญตั สิ ภาครแู ละบคุ ลากรทางการศกึ ษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๐ บญั ญตั วิ า่ ครุ สุ ภาอาจมรี ายได้ ดงั น้ี ๑. ค่าธรรมเนียมตามพระราชบัญญตั นิ ้ี ๒. เงนิ อดุ หนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ๓. ผลประโยชน์จากการจัดการทรัพยส์ ินและการดำ�เนินกิจการของครุ สุ ภา ๔. เงนิ หรอื ทรพั ย์สนิ ซึ่งมผี ้อู ทุ ิศใหแ้ ก่ครุ ุสภา ๕. ดอกผลของเงนิ และทรัพย์สินตาม (๑) (๒) (๓) และ (๔) รายไดข้ องครุ สุ ภาไมเ่ ปน็ รายไดท้ ตี่ อ้ งน�ำ สง่ กระทรวงการคลงั ตามกฎหมายวา่ ดว้ ยเงนิ คงคลงั และกฎหมายวา่ ดว้ ย วธิ กี ารงบประมาณ รวมทั้งไม่อยู่ในขา่ ยการบงั คบั ตามกฎหมายภาษอี ากร คุรุสภาจงึ ไดจ้ ัดทำ�งบประมาณรายได้รายจ่าย เพอ่ื ใช้ในการบริหารกจิ การของคุรุสภาต้ังแต่ปี ๒๕๔๗ ดังน้ี ๑. งบประมาณรายได้ ประกอบด้วย ๑.๑ เงินอดุ หนุนจากงบประมาณแผ่นดนิ ๑.๒ เงนิ นอกงบประมาณ ๑.๒.๑ ค่าธรรมเนียมตามพระราชบัญญตั ิสภาครูและบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ๑.๒.๒ ผลประโยชนจ์ ากการจัดการทรัพย์สินและการดำ�เนนิ กจิ การของครุ สุ ภา ๑.๓ ดอกผลของเงินและทรพั ยส์ ิน ๑.๔ รายไดอ้ น่ื จดหมายเหตุครุ สุ ภา / 79

พระราชบัญญตั ิสภาครแู ละบคุ ลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ ๒. งบประมาณรายจ่าย ประกอบดว้ ย ๒.๑ งบกลาง ๒.๒ งบบุคลากร ๒.๓ งบดำ�เนินงาน เชน่ ค่าเบ้ยี ประชมุ ค่าสมนาคุณ คา่ เบย้ี เลี้ยง ค่าทพ่ี กั คา่ วัสดุ ค่าสาธารณปู โภค ค่าวัสดุสำ�นักงาน ค่าวัสดุเชื้อเพลิงและสารหล่อล่ืน ค่าวัสดุคอมพิวเตอร์ ค่าจ้างเหมาบริการ ค่าอาหารเครื่องดื่ม เลย้ี งรบั รอง คา่ จดั พิมพ์หนงั สอื และอ่ืน ๆ เปน็ ตน้ ๒.๔ งบลงทนุ เชน่ ครุภัณฑ์ส�ำ นกั งาน ครุภัณฑ์คอมพิวเตอร์ ครภุ ณั ฑ์ไฟฟ้าและวทิ ยุ เป็นต้น ๒.๕ งบเงนิ อุดหนุน ๒.๖ งบรายจา่ ยอ่ืน การด�ำ เนนิ งานของครุ ุสภา คุรสุ ภาไดด้ ำ�เนินงานตามวัตถุประสงคแ์ ละอำ�นาจหน้าท่ขี องครุ สุ ภาดงั น้ี ๑. งานมาตรฐานวชิ าชีพ ๒. งานจรรยาบรรณของวิชาชีพ ๓. งานใบอนญุ าตประกอบวชิ าชีพ ๔. งานส่งเสรมิ และพฒั นาวิชาชพี ๕. งานสง่ เสรมิ ยกยอ่ ง และผดงุ เกียรตผิ ้ปู ระกอบวิชาชีพ ๖. งานส่งเสรมิ การศึกษาและการวิจัยเกยี่ วกบั การประกอบวชิ าชีพ ๗. งานรับรองปริญญาประกาศนียบัตร และวฒุ ิบตั ร ๘. งานรับรองความรแู้ ละประสบการณ์วิชาชพี 80 / จดหมายเหตุคุรุสภา

เหตุการณ์สำ�คัญพเิ ศษ การดำ�เนินงานของคุรุสภาตั้งแต่เป็นสภาในกระทรวงศึกษาธิการตามพระราชบัญญัติครู พุทธศักราช ๒๔๘๘ และปรับเป็นสภาครูและบุคลากรทางการศึกษาตามพระราชบัญญัติสภาครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๖ มีเหตกุ ารณ์ส�ำ คัญพเิ ศษ ดงั นี้ ๑. พระราชปณธิ านที่เก่ยี วกบั การศึกษา ๒. การพระราชทานเครอื่ งหมายเชิดชูเกยี รตคิ รอู าวุโส ๓. การถวายพระราชสมัญญา ๔. การเสด็จพระราชด�ำ เนนิ เน่อื งในโอกาสวันครแู ละวนั ครโู ลก ๕. การทูลเกลา้ ทูลกระหมอ่ มถวายต�ำ แหน่งสมาชกิ คุรสุ ภาและเครื่องหมายเชดิ ชเู กียรติ ๖. การจัดท�ำ สารานุกรมวชิ าชพี เฉลมิ พระเกียรติ จดหมายเหตุคุรุสภา / 81

82 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา

คณะกรรมการจดั ท�ำ จดหมายเหตุครุ สุ ภา ๑. เลขาธกิ ารคุรสุ ภา ท่ีปรกึ ษา ๒. รองเลขาธิการคุรุสภา (นายบูรพาทิศ พลอยสวุ รรณ์) ท่ปี รกึ ษา ๓. นายยทุ ธชัย อตุ มา ประธานกรรมการ ๔. นายจกั รพรรด ิ วะทา รองประธานกรรมการ ๕. นางสาวรจนา วงศข์ ้าหลวง กรรมการ ๖. นางธีรวัฒนา มีศลิ ป์ กรรมการ ๗. นายสรุ ศกั ด ิ์ จนิ ตรตั น ์ กรรมการ ๘. นางเกศธิดา เขียวสะอาด กรรมการ ๙. นางโสภติ า สวุ รรณะ กรรมการ ๑๐. นางสาวกรรณิการ์ บารม ี กรรมการ ๑๑. นางสาววภิ า ลคั นาพรวสิ ิฐ กรรมการ ๑๒. นางสาววราภรณ์ สายน้อย กรรมการ ๑๓. นางจรัสศรี อินทรวิชะ กรรมการ ๑๔. นายเพทาย ทองมหา กรรมการ ๑๕. นางรชั น ี ยุตรนิ ทร์ กรรมการ ๑๖ นางกรรณิการ ์ เฑยี รบุญเลิศรัตน ์ กรรมการ ๑๗. นางปยิ พร ศรนี าง กรรมการ ๑๘. นางโสมย์ใจ สนเทศ กรรมการ ๑๙. นางราณี จนี สุทธิ ์ กรรมการและเลขานกุ าร ๒๐. นายจันทรย์ งยุทธ บญุ ทอง กรรมการและผู้ช่วยเลขานกุ าร ๒๑. นายณรงคช์ ยั อาจวิชยั กรรมการและผูช้ ว่ ยเลขานกุ าร ๒๒. นางณภคั ถิรกลุ ยศมาด ี กรรมการและผชู้ ่วยเลขานกุ าร ๒๓. นายกิตตพิ ัฒน ์ ยคุ ลธีรวฒั นากลุ กรรมการและผูช้ ว่ ยเลขานุการ ๒๔. นางสาวนชิ นันท์ สวุ รรณะ กรรมการและผู้ช่วยเลขานกุ าร จดหมายเหตุครุ สุ ภา / 83

โปรดติดตามจดหมายเหตุคุรุสภา ฉบับสมบูรณ์ใน งานวันครูโลก ๕ ตุลาคม ๒๕๖๔ 84 / จดหมายเหตุคุรสุ ภา