รางวัลองคก์ รตน้ แบบ ด้านสิทธิมนุษยชน ปี 2563
วดี ที ัศนน์ ําเสนอผลงานองคก์ รต้นแบบด้านสิทธิมนษุ ยชน ประจาํ ปี 2563
รางวลั องค์กรต้นแบบ ด้านสิทธิมนษุ ยชน ปี 2563 Human Rights Awards 2020 1
กรมคุม ครองสิทธแิ ละเสรภี าพ องคก์ รต้นแบบ ด้านสทิ ธิมนุษยชน ปี 2563 HUMAN RIGHTS AWARDS 2020 ROAD TO INFINITY มงุ่ นาํ ไป ไม่ส้ินสดุ 2 รางวัลองค์กรต้นแบบด้านสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563
“ยกระดบั ความเปน็ ผ้นู าํ ดา้ นสิทธิมนษุ ยชนส่คู วามเปน็ เลิศ สง่ เสรมิ ใหภ้ าครัฐ รฐั วสิ าหกจิ ภาคธุรกิจ และภาคประชาสังคม ดาํ เนินงานด้วยความรบั ผิดชอบ บนพ้ื นฐานหลกั การสิทธิมนษุ ยชน ”และรว่ มขับเคล่อื นประเทศไทย ไปสู่การพั ฒนาอย่างย่งั ยนื Human Rights Awards 2020 3
เสน้ ทางสู่การเปน็ องคก์ รต้นแบบ ด้านสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563 โครงการองค์ก์ รต้น้ แบบด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน เกิิดขึ้�้นจากความริิเริ่่�มของกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและ เสรีีภาพ เมื่่�อปีี 2562 โดยมีีวััตถุุประสงค์์เพื่�่ อ กระตุ้้�นให้อ้ งค์ก์ รทุุกภาคส่่วนมีีความรู้�้ ความเข้า้ ใจ แ ล ะ เ ห็็ น ถึึ ง ค ว า ม สำ�ำ คัั ญ ข อ ง ก า ร นำ�ำ หลัั ก ก า ร สิิทธิิมนุุษยชนมาเป็็นพื้้� นฐานในการบริิหารจััดการ และปฏิบิ ัตั ิงิ านในทุกุ ระดับั ส่ง่ เสริมิ ให้เ้ กิดิ การเคารพ สิทิ ธิิมนุษุ ยชนซึ่�ง่ กันั และกันั รวมถึึงลดความเสี่่ย� ง หรืื อ ปริิ ม า ณ ข้้ อ ร้้ อ ง เ รีี ย น เ กี่่� ย ว กัั บ ก า ร ล ะ เ มิิ ด สิิทธิิมนุุษยชนอัันเป็็นผลจากการดำำ�เนิินงานของ องค์์กร การดำำ�เนิินงานโครงการองค์์กรต้้นแบบ ด้้านสิิทธิิมนุุษยชน ปีี 2563 อยู่่�ภายใต้้การกำำ�กัับ ดููแลของคณะอนุุกรรมการติดิ ตาม พิิจารณา และ คััดเลืือกองค์์กรต้้นแบบด้้านสิิทธิิมนุุษยชน โดยมีี อธิิบดีีกรมคุ้้�มครองสิิทธิิและเสรีีภาพเป็็นประธาน อนุุกรรมการ ซึ่่�งจััดตั้้�งขึ้้�นโดยคณะกรรมการ ขับั เคลื่่�อนงานสิิทธิิมนุษุ ยชนของประเทศไทย 4 รางวลั องค์กรต้นแบบดา้ นสิทธิมนุษยชน ปี 2563
ข้นั ตอนการคดั เลอื กองค์กรตน้ แบบด้านสิทธมิ นษุ ยชน 01 ทบทวนหลกั เกณฑ์และคณุ สมบัติ การสมคั ร เขา้ รว่ มโครงการ องค์กรตน้ แบบดา้ นสิทธมิ นษุ ยชน 02 เปดิ รับสมคั รองค์กรภาครัฐ รฐั วสิ าหกิจ ภาคธุรกิจ และองค์กร ไมแ่ สวงหาผลกาํ ไร เข้ารว่ มโครงการฯ 03 พิจารณาคัดเลือกองคก์ ร ท่สี มัครเขา้ ร่วมโครงการฯ ตามเกณฑ์เอกสาร 04 ลงพื้นที่เพี่อตรวจประเมนิ องคก์ ร ทผ่ี ่านการคัดเลือกตามเกณฑเ์ อกสาร 05 พิจารณาผลการลงพื้นทต่ี รวจประเมนิ และคดั เลอื กองค์กร เพื่อรับรางวัล องค์กรตน้ แบบด้านสิทธมิ นุษยชน ปี 2563 Human Rights Awards 2020 5
องคก์ รทไ่ี ดร้ ับรางวลั องคก์ รต้นแบบด้านสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563¹ 1. ประเภทภาครฐั ภาครัฐ (ส่วนกลาง) • กรมการจัดหางาน รางวลั ดเี ด่น • กรมควบคุมโรค • กรมสวัสดกิ ารและคุ้มครองแรงงาน รางวลั ชมเชย • กรมการพัฒนาชุมชน • กรมทรัพยากรน้าํ ภาครัฐ (ส่วนภูมิภาค) • สถาบนั นติ ิวทิ ยาศาสตร์ รางวัลดเี ด่น รางวัลชมเชย • สาํ นักงานคมุ ประพฤตจิ งั หวัดสงขลา สาขานาทวี • บา้ นพักเดก็ และครอบครัวจงั หวดั นครราชสีมา • สาํ นักงานคลังจังหวัดยะลา • สาํ นักงานประกนั สังคมจังหวดั ราชบรุ ี 2. ประเภทรฐั วิสาหกจิ รางวัลดเี ด่น • บริษัท ปตท.สํารวจและผลิตปิโตรเลียม จํากัด (มหาชน) รางวลั ชมเชย • บริษทั ไปรษณยี ์ไทย จํากัด • สถาบันวิจัยวทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแหง่ ประเทศไทย 3. ภาคธุรกิจ ภาคธรุ กิจ (ขนาดใหญ)่ • บรษิ ัท ไทยยูเน่ียน กรุ๊ป จํากัด (มหาชน) รางวัลดเี ด่น • บริษัท ไทยออยล์ จาํ กดั (มหาชน) • บริษัท นํ้าตาลมิตรผล จาํ กดั • บริษทั ปูนซิเมนต์ไทย จํากัด (มหาชน) • บรษิ ทั ไออารพ์ ีซี จํากดั (มหาชน) 16 การประกาศรางวลั องคก์ รตน้ แบบด้านสิทธมิ นุษยชน ปี 2563 รางวลั องค์กรต้นแบบดา้ นสทิ ธิมนษุ ยชน ปี 2563 เปน็ การเรียงลําดบั ตามตัวอักษร โดยไม่ไดเ้ รยี งลาํ ดบั ตามคะแนน
รางวลั ชมเชย • บรษิ ทั เจรญิ โภคภณั ฑอ์ าหาร จาํ กัด (มหาชน) • บริษัท ชัยเสรี เม็ททอล แอนด์ รับเบอร์ จํากัด • บริษัท พลังงานบรสิ ุทธิ์ จํากัด (มหาชน) • บริษทั พีทีที โกลบอล เคมิคอล จํากดั (มหาชน) • บริษัท แพ็คฟู ด้ จํากดั (มหาชน) • บริษทั ศนู ยบ์ รกิ ารเหล็กสยาม จํากัด (มหาชน) • บรษิ ทั หาดทิพย์ จํากัด (มหาชน) • บริษทั โอคนิ อสฟู ด้ จาํ กัด ภาคธรุ กจิ (ขนาดกลาง) รางวลั ดเี ด่น • ไมม่ ี รางวลั ชมเชย • บรษิ ัท อินเตอรเ์ ฟส ซสิ เทค จาํ กดั ภาคธรุ กิจ (ขนาดเลก็ ) รางวัลดีเด่น • บริษัท โซป เอ็น เซนท์ จาํ กัด รางวลั ชมเชย • ไมม่ ี 4. องคก์ รไม่แสวงหาผลกําไร รางวัลดีเด่น • มูลนธิ วิ ัฒนเสรี รางวัลชมเชย • ไม่มี สำ�ำ หรับั องค์ก์ รที่ไ่� ด้ร้ ับั รางวัลั ทั้้ง� หมดจะเป็น็ องค์ก์ รต้น้ แบบในการถ่า่ ยทอดความรู้้� และประสบการณ์ก์ ารดำ�ำ เนินิ งานด้ว้ ยความรับั ผิดิ ชอบบนพื้้�นฐานของหลักั สิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ให้้แก่่องค์์กรต่่าง ๆ ได้้นำ�ำ ไปปรัับใช้้เป็็นแนวทางการดำ�ำ เนิินงานของแต่่ละองค์์กรต่่อไป ทั้้ง� นี้้ก� รมคุ้้�มครองสิทิ ธิแิ ละเสรีีภาพ กระทรวงยุตุ ิธิ รรม เชื่่อ� มั่่น� เป็น็ อย่า่ งยิ่่ง� ว่า่ โครงการ ดังั กล่า่ ว ไม่เ่ พีียงแต่จ่ ะเป็น็ การส่ง่ เสริมิ ให้ท้ ุกุ ภาคส่ว่ นปฏิบิ ัตั ิงิ านบนพื้้�นฐานของการเคารพ สิิทธิิมนุุษยชน แต่่ยัังช่่วยให้้สถานการณ์์การละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชนในภาพรวมของ ประเทศไทยลดลง อีีกทั้้ง� ยังั ส่ง่ เสริมิ ภาพลักั ษณ์ท์ ี่ด่� ีีและยกระดับั มาตรฐานสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ของประเทศไทยให้้เป็็นไปตามมาตรฐานสากล ตลอดจนนำ�ำ พาสัังคมไปสู่่�การพัั ฒนา อย่า่ งยั่่ง� ยืืนต่อ่ ไป Human Rights Awards 2020 7
สารบัญ 12 14 ภาครฐั 16 ภาครัฐ (ส่วนกลาง) 18 ดีเด่น 20 - กรมการจัดหางาน 22 - กรมควบคุมโรค - กรมสวสั ดิการและคุ้มครองแรงงาน 24 ชมเชย - กรมการพัฒนาชุมชน 26 - กรมทรัพยากรน้าํ 28 - สถาบนั นิติวิทยาศาสตร์ 30 ภาครัฐ (สว่ นภมู ิภาค) ดีเด่น - สาํ นักงานคมุ ประพฤตจิ ังหวัดสงขลา สาขานาทวี ชมเชย - บ้านพักเด็กและครอบครวั จังหวัดนครราชสีมา - สํานักงานคลังจงั หวัดยะลา - สํานักงานประกนั สงั คมจงั หวัดราชบุรี รัฐวสิ าหกิจ 34 36 ดเี ดน่ - บริษัท ปตท.สํารวจและผลิตปิโตรเลียม จาํ กดั (มหาชน) 38 - บรษิ ทั ไปรษณยี ์ไทย จํากัด ชมเชย - สถาบันวจิ ยั วทิ ยาศาสตรแ์ ละเทคโนโลยีแห่งประเทศไทย 8 รางวัลองคก์ รตน้ แบบดา้ นสทิ ธมิ นษุ ยชน ปี 2563
ภาคธรุ กจิ 42 44 ภาคธุรกิจ (ขนาดใหญ)่ 46 ดีเดน่ 48 - บรษิ ทั ไทยยูเนยี่ น กร๊ปุ จํากัด (มหาชน) 50 - บรษิ ทั ไทยออยล์ จาํ กัด (มหาชน) - บรษิ ทั นา� ตาลมิตรผล จาํ กดั 52 - บรษิ ัท ปูนซิเมนต์ไทย จาํ กัด (มหาชน) 54 - บริษัท ไออาร์พีซี จํากัด (มหาชน) 56 ชมเชย 58 - บริษทั เจรญิ โภคภัณฑ์อาหาร จาํ กัด (มหาชน) 60 - บริษทั ชัยเสรี เม็ททอล แอนด์ รับเบอร์ จํากัด 62 - บรษิ ัท พลังงานบรสิ ทุ ธ์ิ จํากัด (มหาชน) 64 - บรษิ ทั พีทีที โกลบอล เคมิคอล จาํ กดั (มหาชน) 66 - บริษทั แพ็คฟูด้ จํากัด (มหาชน) - บริษัท ศูนยบ์ ริการเหลก็ สยาม จํากัด (มหาชน) 68 - บริษทั หาดทิพย์ จาํ กัด (มหาชน) - บริษัท โอคนิ อสฟูด้ จํากดั 70 ภาคธรุ กิจ (ขนาดกลาง) ชมเชย 74 - บริษทั อินเตอร์เฟส ซิสเทค จาํ กัด ภาคธุรกิจ (ขนาดเลก็ ) 9 ดีเดน่ - บริษัท โซป เอ็น เซนท์ จํากดั องค์กรไมแ่ สวงหาผลกําไร ดีเด่น - มูลนิธวิ ัฒนเสรี Human Rights Awards 2020
HUMAN RIGHTS รางวัลองค์กรตน้ แบบ A2W0AR2D0S ดา้ นสิทธิมนษุ ยชน ประเภทภาครฐั 10 รางวลั องคก์ รต้นแบบดา้ นสทิ ธิมนษุ ยชน ปี 2563
Human Rights Awards 2020 11
ภาครัฐ (ส่วนกลาง) กรมการจัดหางาน เนื่่�องจากสิิทธิแิ รงงานเป็น็ ส่ว่ นหนึ่่�งของสิทิ ธิมิ นุุษยชน กรมการจััดหางาน จึึงมีีนโยบายให้้ทุุกหน่่วยงานในสังั กััดปฏิบิ ัตั ิิ ต่อ่ ผู้้ม� าใช้้บริิการทั้้�งคนไทยและคนต่่างด้า้ วด้ว้ ยความเท่า่ เทียี มกััน และคำ�ำ นึึงถึึงศัักดิ์์�ศรีแี ห่ง่ ความเป็น็ มนุุษย์อ์ ยู่่�เสมอ คุุณสุุชาติิ พรชััยวิิเศษกุุล อธิบิ ดีีกรมการจัดั หางาน ภารกิจิ ขององค์ก์ ร กรมการจััดหางานมีีภารกิิจเกี่่�ยวกัับการส่่งเสริิมการมีีงานทำ�ำ คุ้้�มครองคนหางาน ศึึกษา วิเิ คราะห์์ สภาวะและแนวโน้ม้ ตลาดแรงงาน เป็น็ ศููนย์ก์ ลางข้อ้ มููลตลาดแรงงาน รวมทั้้ง� พััฒนาและ ส่ง่ เสริมิ ระบบการบริหิ ารด้า้ นการส่ง่ เสริมิ การมีีงานทำำ�เพื่่�อให้ป้ ระชากรทุกุ กลุ่่�มเป้า้ หมาย โดยเฉพาะ กลุ่่�มเปราะบาง ทั้้�งคนพิิ การ ผู้�้ สููงอายุุ ผู้้�ต้้องขััง และผู้้�พ้้ นโทษ มีีงานทำำ�ที่�่เหมาะสมกัับความรู้�้ ความสามารถ และความถนััด ไม่่ถููกหลอกลวง ตลอดจนได้้รัับสิิทธิิประโยชน์์ที่�่เหมาะสมและ เป็็นธรรม รวมทั้้�งบริิหารจััดการแรงงานต่่างด้า้ วให้เ้ ป็็นแรงงานที่ถ�่ ููกต้้องตามกฎหมาย ผลการดำ�ำ เนิินงานด้า้ นสิิทธิมิ นุุษยชน กรมการจัดั หางานได้น้ ำำ�หลักั การด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนมาเป็น็ พื้�้นฐานสำ�ำ คัญั ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ภายใต้้แนวคิิดที่�่มุ่่�งส่่งเสริิมการมีีงานทำำ�และมีีอาชีีพของคนหางานทุุกกลุ่่�มเป้้าหมาย และให้้ ความสำำ�คััญในการคุ้้�มครองสิิทธิิของคนหางานไม่่ให้้ถููกเอารััดเอาเปรีียบหรืือถููกหลอกลวง รวมทั้้�งการบริิหารจััดการแรงงานต่า่ งด้้าว ให้เ้ ป็็นแรงงานที่ถ�่ ููกต้้องตามกฎหมาย โดยขับั เคลื่่�อน ผ่่านการดำำ�เนินิ งานโครงการ/กิิจกรรมต่่าง ๆ ดังั นี้้� 1. การเตรีียมความพร้้อมแก่่กำ�ำ ลัังแรงงาน โดยการแนะแนวอาชีีพก่่อนเข้้าสู่่�ตลาด แรงงาน แนะแนวอาชีีพเพื่่�อการมีีงานทำำ�ให้แ้ ก่ป่ ระชาชนทุกุ กลุ่่�มเป้้าหมาย 12 รางวลั องคก์ รตน้ แบบด้านสทิ ธมิ นษุ ยชน ปี 2563
2. บริิการส่่งเสริิมการมีีงานทำำ� โดยมีีการให้้บริิการ จัดั หางานในประเทศและต่่างประเทศ ที่่�ส่่งเสริิมให้ค้ นหางานได้ม้ ีีงาน ทำ�ำ ที่่�เหมาะสมกัับความรู้้�ความสามารถ โดยมีีการจััดตั้้�งศููนย์์บริิการ จััดหางานเพื่่� อคนไทยมีีงานทำ�ำ (Smart Job Center) เพื่่� อเป็็น ศููนย์์กลางการจ้้างงานและให้้บริิการส่่งเสริิมการมีีงานทำ�ำ แบบ ครบวงจร นอกจากนี้้� ยัังส่่งเสริิมการประกอบอาชีีพอิิสระและ การรัับงานไปทำำ�ที่บ่� ้้านให้้แก่่ผู้้ไ� ม่่อยู่่�ในระบบการจ้้างงานด้ว้ ย 3. การคุ้้�มครองคนหางานทั้้�งในประเทศและต่่างประเทศ และแรงงานต่า่ งด้า้ วที่ท่� ำ�ำ งานในประเทศ โดยการสร้า้ งความตระหนักั รู้ใ้� ห้้แก่่คนหางาน นายจ้้าง/สถานประกอบการ และแรงงานต่่างด้้าวในด้้านกฎหมาย กฎ ระเบีียบ ข้้อบัังคัับต่่าง ๆ ตลอดจนความรู้้�ในการหางานอย่่างถููกวิิธีีรวมถึึงบููรณาการร่่วมกัับภาคส่่วนที่�่ เกี่่ย� วข้้องในการตรวจสอบและปราบปรามการค้้ามนุษุ ย์ด์ ้้านแรงงาน โดยเฉพาะการจัดั ตั้้ง� ศููนย์ใ์ น การดำ�ำ เนิินงานด้้านการป้้องกัันปัญั หาการค้้ามนุษุ ย์์ด้า้ นแรงงาน ทั้้�งในส่่วนกลางและส่ว่ นภููมิภิ าค เพื่่� อทำ�ำ หน้้าที่�่ขัับเคลื่่�อนการดำำ�เนิินงานในการสร้้างความตระหนัักรู้้�เรื่่�องกฎหมายที่�่ใช้้บัังคัับกัับ แรงงานต่า่ งด้้าว รวมถึึงตรวจสอบ ปราบปราม และให้ค้ วามช่ว่ ยเหลืือ คุ้้�มครองสิิทธิิพื้�้นฐานของ แรงงานต่า่ งด้า้ ว นอกจากนี้้� กรมการจััดหางานยัังมุ่่�งพัั ฒนารููปแบบและช่่องทางการให้้บริิการ เพื่่� อให้้ ผู้�้รัับบริิการทุุกกลุ่่�มเป้้าหมายได้้รัับโอกาสในการเข้้าถึึงบริิการได้้อย่่างเสมอภาคและเท่่าเทีียมกััน เช่่น ระบบ e-service / การกำ�ำ หนดจุดุ บริกิ ารเฉพาะสำ�ำ หรับั คนพิิการและผู้้�สููงอายุุ / ช่อ่ งทาง การรับั เรื่่�องราวร้้องทุุกข์์ สายด่่วน Call Center โทร. 1506 กด 2 ซึ่�ง่ มีีล่่ามภาษาต่่างประเทศ ให้บ้ ริิการ 3 ภาษา (อัังกฤษ กัมั พูู ชา เมีียนมา) / ระบบรับั แจ้้งปััญหาแรงงานต่่างด้้าวออนไลน์์ DOE Help Me รองรัับภาษาต่า่ งประเทศ 5 ภาษา (อัังกฤษ ลาว กัมั พูู ชา เมีียนมา และเวีียดนาม) ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิิทธิมิ นุุษยชนที่�น่ ำ�ำ ไปสู่่�ความสำ�ำ เร็จ็ ขององค์์กร จากการยึึดหลัักการด้้านสิิทธิิมนุุษยชนมาเป็็นพื้้� นฐานในการส่่งเสริิมการมีีงานทำำ�ให้้ คนหางานทุกุ กลุ่่�มเป้้าหมาย โดยเฉพาะกลุ่่�มเปราะบาง มีีงานทำ�ำ มีีรายได้อ้ ย่า่ งทั่่�วถึงึ เท่า่ เทีียมกันั สามารถดำ�ำ รงชีีพได้้อย่่างมีีศัักดิ์์�ศรีีและมีีคุุณภาพชีีวิิตที่�่ดีีขึ้้�น ส่่งผลให้้บรรลุุเป้้าประสงค์์ ของหน่่วยงาน และช่่วยเพิ่่� มการเติิบโตทางเศรษฐกิิจ ยกระดัับคุุณภาพชีีวิิตของประชาชน ลดความเหลื่่�อมลํ้้�าทางสังั คม นอกจากนี้้�การนำ�ำ หลัักการสิิทธิิมนุุษยชนมาใช้้ในการกำำ�หนดมาตรการในการป้้องกััน และปราบปรามการค้้ามนุุษย์์ด้้านแรงงานอย่่างเป็็นรููปธรรมและมีีประสิิทธิิภาพมากขึ้้�น ในการนี้้� มาตรการฯ ดัังกล่่าวของกรมการจััดหางานถืือเป็็นส่่วนหนึ่่�งที่่�ส่่งผลให้้ประเทศไทยได้้รัับการ ยกระดัับการแก้้ปััญหาการค้้ามนุุษย์์จากระดัับ Tier 2 Watch list เป็็นระดัับ Tier 2 และ สามารถแก้้ปััญหาการทำำ�ประมงผิิดกฎหมายจนส่่งผลให้้สหภาพยุุโรปประกาศปลดใบเหลืือง IUU Fishing ได้ส้ ำ�ำ เร็จ็ จนถึงึ ปััจจุุบันั Human Rights Awards 2020 13
ภาครัฐ (สว่ นกลาง) กรมควบคมุ โรค กรมควบคุุมโรคให้ค้ วามสำ�ำ คััญในการนำ�ำ ประเด็็นสิทิ ธิมิ นุุษยชนเข้า้ ไปอยู่่�ใน การดำำ�เนินิ งานปกติิ โดยคำำ�นึึงถึึงหลักั ความเท่า่ เทีียม การไม่่เลืือกปฏิิบัตั ิิ การไม่่ตีตี รา คำำ�นึึงถึึงกลุ่่�มเปราะบาง งานพวกนี้้�ฝัังอยู่่�ในทุุกส่่วนงาน เกืือบห้า้ สิบิ ปีี โดยนำำ�มาจััดเรียี งทำำ�เป็น็ ระบบสอดแทรกประเด็น็ สิิทธิิมนุุษยชน ในทุุกระดับั หน้า้ งานที่่บ� ริิการประชาชนหลังั บ้้านที่่ส� ร้า้ งความเชื่่�อมโยงกัับ แผนงาน ปีี 2564 และแผนงานระยะยาว 20 ปีี นายแพทย์์สุวุ รรณชััย วัฒั นายิ่่ง� เจริญิ ชััย อธิบิ ดีีกรมควบคุุมโรค ภารกิิจขององค์์กร 1. ศึึกษา ค้้นคว้้า วิิจััย พัั ฒนาและกำำ�หนดมาตรฐานทางวิิชาการและเทคโนโลยีี ตลอดจน การพััฒนาบุุคลากรด้้านป้้องกัันควบคุุมโรคและภััยคุกุ คามสุขุ ภาพ 2. เผยแพร่่ความรู้�้ ทางวิิชาการด้้านป้้องกัันควบคุุมโรคและภััยที่่�คุุกคามสุุขภาพให้้ หน่่วยงาน ที่่เ� กี่่ย� วข้อ้ งและประชาชน 3. ควบคุมุ กำำ�กัับ นิิเทศ และประเมินิ ผลด้า้ นควบคุุมโรค 4. ให้้บริกิ ารรัักษาและฟื้�น้ ฟููสภาพผู้้�ป่ว่ ยเฉพาะโรค 5. ประสานนโยบายและแผนป้อ้ งกันั ควบคุมุ โรคและภัยั ที่ค�่ ุกุ คามสุุขภาพ 6. พัั ฒนาเครืือข่่ายการป้้องกัันควบคุุมโรค ตลอดจนการเฝ้้าระวัังโรคกัับหน่่วยงาน ที่เ�่ กี่่ย� วข้้อง และองค์ก์ รท้อ้ งถิ่่�น 7. สร้้ า ง เ ครืื อ ข่่ า ย ควา ม ร่่ ว ม มืื อ กัั บ น า น าปร ะ เ ท ศ ห รืื อ อ ง ค์์ ก รร ะ ห ว่่ า ง ปร ะ เ ท ศ ในการป้อ้ งกันั ควบคุุมโรคและปััญหาสุุขภาพระหว่่างประเทศ 14 รางวลั องคก์ รต้นแบบด้านสิทธมิ นุษยชน ปี 2563
ผลการดำ�ำ เนิินงานด้า้ นสิทิ ธิิมนุุษยชน กรมควบคุมุ โรคให้ค้ วามสำ�ำ คัญั กับั การขับั เคลื่่อ� นการดำ�ำ เนินิ งาน ตามแผนสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนแห่ง่ ชาติิ ฉบับั ที่�่ 4 (พ.ศ. 2562 - 2565) โดย ประกาศเจตนารมณ์ด์ ้า้ นการส่ง่ เสริมิ และคุ้้�มครองสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน และ กำ�ำ ห น ดกิิ จ ก รร ม ไ ว้้ ใ น แ ผ น ป ฏิิ บัั ติิ รา ช ก าร ก ร ม คว บ คุุ ม โ รค เพื่่�อเป็็นการนำำ�นโยบายไปสู่่�การปฏิิบััติิอย่่างเป็็นรููปธรรม และบรรลุุ วััตถุุประสงค์์ตามแผนสิิทธิิมนุุษยชนแห่่งชาติิ ฉบัับที่�่ 4 เช่่น ความสำ�ำ เร็จ็ ในการดำำ�เนินิ งานควบคุมุ โรคโควิดิ -19 ที่เ�่ ป็น็ ที่ช่� ื่่น� ชมของ ทั่่�วโลก การดำ�ำ เนิินงานโรคพิิษสุุนััขบ้้า การลดการตีีตราและการเลืือกปฏิิบััติิเพื่่�อยุุติิปััญหาเอดส์์ การแก้้ไขปััญหาโรคเรื้้�อน ซึ่่�งกรมควบคุุมโรคอนุุญาตให้้ผู้้�ประสบปััญหาจากโรคเรื้้�อนที่�่รัับ การสงเคราะห์์สามารถเลืือกสถานที่�่อยู่่�อาศััยของตนเองได้้ว่่า จะอยู่่�ในนิิคมโรคเรื้�้อนหรืือในชุุมชน เดิมิ ของตนตามอนุสุ ัญั ญาว่า่ ด้ว้ ยสิทิ ธิคิ นพิิการ และการคัดั กรองผู้้�ป่ว่ ยวัณั โรคในเรืือนจำำ�เป็น็ ต้น้ ความสำ�ำ คััญของประเด็น็ สิทิ ธิิมนุุษยชนที่�น่ ำำ�ไปสู่ค�่ วามสำ�ำ เร็็จขององค์ก์ ร เราคำำ�นึงึ ถึงึ เรื่่อ� งสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนในกระบวนการทำำ�งานของกรมควบคุมุ โรคโดยนำ�ำ มาจัดั ทำ�ำ เป็็นระบบและบููรณาการในทุุกระดับั ผ่่านการสอดแทรกในแผนราชการของกรมฯ ทุกุ ปีงี บประมาณ เช่น่ การพััฒนาโครงสร้า้ งการบริกิ ารสาธารณสุขุ เพื่่�ออำ�ำ นวยความสะดวกให้ผ้ ู้ร้� ับั บริกิ าร โดยเฉพาะ กลุ่่�มเปราะบาง สามารถเข้า้ ถึึงบริิการสาธารณสุขุ ที่ม�่ ีีประสิิทธิิภาพได้้โดยง่่าย หรืือการดำำ�เนิินการ ควบคุุมโรคติิดเชื้�้อไวรััสโคโรนา 2019 ที่่�ดำำ�เนิินการบัังคัับใช้้กัับทุุกคนเป็็นมาตรฐานเดีียวกััน โดยไม่่เลืือกปฏิิบััติิ รวมทั้้�งการดำำ�เนิินการเชิิงรุุกเพื่่� อสร้้างความรู้้�ความเข้้าใจที่่�ถููกต้้องให้้แก่่ ประชาชน โดยเฉพาะชุมุ ชนบริเิ วณรอบสถานที่่ก� ัักกันั จนกระทั่่�งไม่่มีีการต่่อต้้านจากภาคประชาชน นอกจากนี้้� กรมควบคุุมโรคยัังเปิิดโอกาสรัับคนพิิการเข้้าทำ�ำ งาน รวมทั้้�งยัังได้้รัับผู้�้ ป่่วย ที่�่เป็็นโรคเรื้้�อนที่่�รัักษาหายแล้้วมาเข้้าทำำ�งานในสถาบัันราชประชาสมาสััย ซึ่�่งเป็็นสถานพยาบาล ของกรมควบคุุมโรคด้้วย โดยให้้ทำ�ำ หน้้าที่�่ดููแลผู้�้ ป่่วยโรคเรื้�้อนต่่อและอื่่�น ๆ ตามความเหมาะสม ซึ่�่งเป็็นการจ้้างแบบตลอดชีีวิิต เพื่่� อให้้ผู้�้ ป่่วยที่่�ได้้รัับการรัักษาหายแล้้วมีีอาชีีพและใช้้ชีีวิิตอยู่่�ใน สัังคมได้้ Human Rights Awards 2020 15
ภาครัฐ (สว่ นกลาง) กรมสวสั ดกิ ารและคมุ้ ครองแรงงาน กรมสวัสั ดิิการและคุ้้�มครองแรงงานให้ค้ วามสำำ�คััญกับั หลัักสิิทธิิมนุุษยชน โดยถืือเป็น็ หัวั ใจสำ�ำ คัญั ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ภายใต้ค้ ่า่ นิยิ ม FAIR ที่่ป� ลููกฝังั ให้บ้ ุคุ ลากร กรมปฏิิบัตั ิงิ าน และให้้บริิการด้้วยความเป็น็ ธรรม เสมอภาค เท่า่ เทีียม กล้า้ ยืืนหยััดทำ�ำ ในสิ่่ง� ที่่�ถููกต้้อง เพื่�่อให้ผ้ ู้้�รัับบริิการทุกุ กลุ่่�มได้้รัับการปกป้อ้ ง คุ้้�มครองสิิทธิิจากการจ้้างงาน และมีีความเชื่่�อมั่่�นว่่า งานที่่�มีีคุุณค่่าจะยกระดัับ คุณุ ภาพชีีวิติ ในการทำำ�งานให้ด้ ีีขึ้น�้ และส่่งเสริมิ ให้ม้ ีกี ารพััฒนาแรงงานที่่ย� ั่่�งยืืน คุณุ อภิญิ ญา สุจุ ริติ ตานันั ท์์ อธิบิ ดีกี รมสวัสั ดิกิ ารและคุ้้�มครองแรงงาน ภารกิิจขององค์ก์ ร กรมสวัสั ดิกิ ารและคุ้้�มครองแรงงาน (กสร.) มีีภารกิจิ หลักั ในการกำำ�หนดมาตรฐานแรงงาน การคุ้้�มครองแรงงาน ความปลอดภััย อาชีีวอนามััย และสภาพแวดล้้อมในการทำ�ำ งาน การแรงงานสััมพัั นธ์์ การแรงงานรััฐวิิสาหกิิจสััมพัั นธ์์ และการสวััสดิิการแรงงาน โดยพัั ฒนา มาตรฐาน รููปแบบ กลไก มาตรการ ส่ง่ เสริมิ สนัับสนุนุ และแก้ไ้ ขปััญหาด้้านแรงงาน ผ่่านบัังคัับ ใช้้กฎหมายแรงงานอย่่างมีีคุุณธรรม จริิยธรรม ให้้ความเสมอภาคและเท่่าเทีียมกัันตามหลัักการ คุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน ภายใต้้วิิสััยทััศน์์ “แรงงาน มีีคุุณภาพชีีวิิตที่่�ดีี ได้้รัับความเป็็นธรรม อย่า่ งทั่่ว� ถึงึ และยั่่ง� ยืืน” ผลการดำ�ำ เนิินงานด้้านสิิทธิมิ นุษุ ยชน กสร. ได้้ตระหนัักถึึงความสำ�ำ คััญของหลัักสิิทธิิมนุุษยชน จึึงมีีการประกาศนโยบาย ด้า้ นการส่่งเสริิม และคุ้้�มครองสิิทธิมิ นุษุ ยชน พร้อ้ มทั้้ง� จััดทำำ�ข้อ้ ตกลงภายใน กสร. เพื่่�อส่ง่ เสริิม และสนัับสนุุนให้้เกิิดความร่ว่ มมืือในการเคารพและการปฏิิบััติติ ามหลักั สิิทธิมิ นุษุ ยชน กสร. มีีอำำ�นาจหน้้าที่�่และภารกิิจที่�่สอดคล้้องโดยตรงกัับการคุ้้�มครองสิิทธิิมนุุษยชน โดยเฉพาะการพััฒนาระบบการคุ้้�มครองแรงงานทั้้ง� ในระบบและนอกระบบที่ค�่ ำ�ำ นึงึ ถึงึ ความต้อ้ งการ พิิ เศษของแรงงานที่�่เป็็นกลุ่่�มเปราะบาง การกำ�ำ หนดและพัั ฒนามาตรฐานความปลอดภััย อาชีีวอนามััย และสภาพแวดล้้อมในการทำำ�งาน การพัั ฒนารููปแบบการจััดสวััสดิิการแรงงาน การพัั ฒนามาตรฐานแรงงานและบริิหารจััดการมาตรฐานแรงงานระหว่่างประเทศรวมทั้้�ง การส่ง่ เสริมิ และพััฒนาระบบแรงงานสัมั พัันธ์แ์ ละแรงงานรัฐั วิิสาหกิจิ สััมพัันธ์์ เป็็นต้้น 16 รางวลั องคก์ รตน้ แบบดา้ นสิทธมิ นุษยชน ปี 2563
นอกจากนี้้� กสร. ยัังมีีส่่วนเกี่่�ยวข้้องในการดำ�ำ เนิินงาน ตามแผนงานและกิจิ กรรมที่ส่� อดคล้อ้ งกับั หลักั การสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน อาทิิ แผนปฏิิบััติิการระดัับชาติิว่่าด้้วยธุุรกิิจกัับสิิทธิิมนุุษยชน ระยะที่่� 1 (พ.ศ. 2562 - 2565) แผนระดัับชาติิเพื่่�อขจััดการใช้้แรงงานเด็็ก ในรููปแบบที่่�เลวร้้ายตลอดจนโครงการป้้องกัันและแก้้ไขปััญหา การละเมิิดสิิทธิิตามกฎหมายเพื่่� อไม่่ให้้ตกเป็็นเหยื่่�อการค้้ามนุุษย์์ ด้า้ นแรงงาน ซึ่่ง� ส่่งผลให้้ประเทศไทยประสบความสำำ�เร็จ็ ในการแก้ไ้ ข ปััญหาสิิทธิิแรงงาน ไม่่ว่่าจะเป็็นการได้้รัับการจััดอัันดัับให้้อยู่่�ใน กลุ่่�มที่่� 2 (Tier 2) ของรายงานสถานการณ์ก์ ารค้า้ มนุษุ ย์์ การปลด ใบเหลืืองจากการแก้้ไขปััญหาการทำ�ำ การประมงผิิดกฎหมายจาก สหภาพยุโุ รป (EU) และการจัดั อันั ดับั ให้อ้ ยู่่�ในระดับั ความสำำ�เร็จ็ มาก (Significant Advancement) สำำ�หรัับการขจัดั การใช้้แรงงานเด็็กในรููปแบบที่เ�่ ลวร้า้ ยที่�ส่ ุุด ความสำ�ำ คัญั ของประเด็็นสิทิ ธิมิ นุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่�่ความสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร การดำำ�เนินิ งานที่ส่� อดคล้อ้ งกับั หลักั การด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนของกรมสวัสั ดิกิ ารและคุ้้�มครอง แรงงานสามารถทำ�ำ ให้ก้ ารปฏิบิ ัตั ิงิ านสามารถประสบความสำำ�เร็จ็ และนำำ�ไปสู่่�การคุ้้�มครองแรงงานได้้ อย่า่ งมีีประสิิทธิิภาพ ส่่งผลให้้ กสร. บรรลุุวััตถุุประสงค์์ใน “การคุ้้�มครองสิิทธิิ พััฒนาคุณุ ภาพ ชีีวิิตแรงงาน” และได้้รัับรางวััลเลิิศรััฐ สาขาคุุณภาพการบริิหารจััดการภาครััฐ (PMQA) จำำ�นวน 2 หมวด ได้้แก่่ หมวดที่�่ 1 ด้้านการนำำ�องค์ก์ รและความรับั ผิิดชอบทางสัังคม แสดงให้้ เห็น็ ว่า่ กสร. มีีระบบการนำำ�องค์ก์ รภายใต้ร้ ะบบการนำำ�องค์ก์ รที่ม่� ีีธรรมาภิบิ าล โปร่ง่ ใส และเป็น็ ธรรม คำำ�นึึงถึึงความรับั ผิดิ ชอบและผลกระทบต่อ่ สังั คม และหมวดที่�่ 3 ด้า้ นมุ่่�งผู้้�รับั บริกิ ารและผู้้�มีีส่ว่ น ได้้เสีีย แสดงให้้เห็็นว่่า กสร. ปฏิิบััติิงานที่�่ให้้ความสำำ�คััญกัับผู้้�รัับบริิการและผู้�้ มีีส่่วนได้้เสีีย (User Centric) สามารถตอบสนองความต้้องการและความคาดหวัังและปรับั ปรุุงการให้้บริกิ าร ได้ร้ ะดับั มาตรฐานเป็็นที่�พ่ ึึงพอใจของประชาชนผู้้�รัับบริิการ Human Rights Awards 2020 17
ภาครัฐ (ส่วนกลาง) กรมการพฒั นาชมุ ชน กรมการพััฒนาชุุมชนได้น้ ้้อมนำำ�ศาสตร์์พระราชา และหลักั สิทิ ธิิมนุุษยชน มาเป็น็ แนวทางในการดำ�ำ เนิินงานพััฒนาชุมุ ชนในพื้้�นที่่ท� ั่่�วประเทศ สู่่� “ตำ�ำ บลเข้้มแข็ง็ มั่่น� คง มั่่�งคั่่�ง ยั่่�งยืืน” คุณุ สุุทธิพิ งษ์์ จุลุ เจริญิ อธิิบดีีกรมการพัั ฒนาชุุมชนน ภารกิิจขององค์ก์ ร กรมการพััฒนาชุมุ ชนมีีภารกิจิ เกี่ย�่ วกับั การส่ง่ เสริมิ กระบวนการเรีียนรู้้� และการมีีส่ว่ นร่ว่ ม ของประชาชน ส่่งเสริมิ และพััฒนาเศรษฐกิิจชุมุ ชนฐานรากให้้มีีความมั่่�นคงและมีีเสถีียรภาพ โดย สนับั สนุนุ ให้ม้ ีีการจัดั ทำ�ำ และใช้ป้ ระโยชน์จ์ ากข้อ้ มููลสารสนเทศ ศึกึ ษา วิเิ คราะห์์ วิจิ ัยั จัดั ทำ�ำ ยุทุ ธศาสตร์์ ชุมุ ชน ตลอดจนการฝึกึ อบรมและพััฒนาบุคุ ลากรที่เ่� กี่ย่� วข้อ้ งในการพััฒนาชุมุ ชน เพื่่�อให้เ้ ป็น็ ชุมุ ชน เข้ม้ แข็ง็ อย่่างยั่่ง� ยืืน CHANGE FOR GOOD 18 รางวัลองคก์ รตน้ แบบด้านสิทธิมนษุ ยชน ปี 2563
ผลการดำำ�เนิินงานด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชน ตลอดระยะเวลา 58 ปีี กรมการพัั ฒนาชุุมชนขัับเคลื่่�อน การดำำ�เนินิ งานโดยยึดึ หลักั ศัักดิ์์�ศรีีศักั ยภาพของประชาชน ส่ง่ เสริิม การพึ่่� งพาตนเองของประชาชน ด้้วยหลัักการมีีส่่วนร่่วมของ ประชาชน และหลักั ประชาธิปิ ไตย ก ร ม ก ารพัั ฒ น าชุุ ม ช น เ น้้ น ก ารทำำ� ง า น ตา ม ห ลัั ก ก าร ประชาธิปิ ไตยที่ส่� ่ง่ เสริมิ ให้ป้ ระชาชนมีีส่ว่ นร่ว่ มในการทำ�ำ งานและตัดั สินิ ปััญหา ความต้้องการ เพื่่� อนำำ�สู่่�แผนชุุมชนเพื่่� อแก้้ไขปััญหา โดยมีีการจััดสรรงบประมาณผ่่านภารกิิจต่า่ ง ๆ เช่น่ การแก้ไ้ ขปััญหาความยากจนแบบบููรณาการ การส่่งเสริิมกองทุุนธรรมาภิิบาล การสร้้างวิินััยทางการเงิินผ่่านกระบวนการออม การส่่งเสริิม บทบาทของสตรีีผ่่านกองทุุนพััฒนาบทบาทสตรีี หรืือการสร้้างความมั่่�นคงทางอาหาร ผ่่านแผน ปฏิบิ ััติกิ ารปลููกผััก 90 วันั ปลููกผัักสวนครัวั เพื่่�อสร้า้ งความมั่่�นคงทางอาหาร และมีีการสอดแทรก ความรู้้�ด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชนให้้กับั บุุคลากรในทุกุ ระดัับและผู้้�นำำ�ชุมุ ชน ตลอดจนภาคประชาชนที่่�เข้า้ มา ร่่วมในการพััฒนาชุุมชน และเป็็นไปตามเป้้าหมายการพััฒนาที่่�ยั่่�งยืืนขององค์์การสหประชาชาติิ โดยเฉพาะอย่า่ งยิ่่ง� การขจัดั ความยากจนในทุกุ รููปแบบ และการขจัดั ความหิวิ โหย ตามเป้า้ หมายการ พััฒนาที่่ย� ั่่�งยืืนที่่� 1 และ 2 ตามลำำ�ดัับ และยัังเป็น็ ไปตามนโยบายไทยแลนด์์ 4.0 ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิิทธิมิ นุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่�ค่ วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์์กร จากการขัับเคลื่่�อนการทำ�ำ งานโดยนำำ�หลัักสิิทธิิมนุุษยชนมาช่่วยในการขัับเคลื่่�อน การทำำ�งานส่่งผลให้้เกิิดการยอมรัับและการมีีส่่วนร่่วมของชุุมชน และสามารถสะท้้อนปััญหาและ ความต้้องการส่่งผลให้้กรมการพัั ฒนาชุุมชนออกแบบกระบวนการทำำ�งานที่�่สนัับสนุุนการ ขับั เคลื่่�อนของประชาชนในชุมุ ชนแบบมีีส่ว่ นร่ว่ ม สร้า้ งรายได้ใ้ ห้แ้ ก่ป่ ระชาชนและส่ง่ เสริมิ เศรษฐกิจิ ชุุมชนในระดัับฐานราก สนัับสนุุนการสร้้างอาชีีพ สร้้างงาน สร้้างรายได้้ ให้้เกิิดขึ้้�นกัับ ผู้้�ประกอบการในชุมุ ชน อันั เป็น็ กลไกการขับั เคลื่่อ� นเศรษฐกิจิ ฐานรากให้ม้ ีีความมั่่น� คง สามารถพึ่่�งพา ตนเองได้้ และทำำ�ให้เ้ กิดิ การหมุนุ เวีียนในห่ว่ งโซ่ท่ างเศรษฐกิิจระดัับประเทศต่อ่ ไป Human Rights Awards 2020 19
ภาครัฐ (สว่ นกลาง) กรมทรััพยากรน้ำ��ำ กรมทรัพั ยากรนํ้้า� ให้ค้ วามสำำ�คััญและความเคารพต่อ่ สิทิ ธิิมนุุษยชน ตามมาตรฐานสากล โดยยึึดมั่่น� ในการปฏิิบัตั ิิต่่อบุุคลากร ครอบคลุุมถึึงผู้�้ รับั บริกิ าร และผู้้�มีสี ่ว่ นได้เ้ สีียจากทุกุ ภาคส่่วน โดยไม่่แบ่่งแยกหรืือเลืือกปฏิบิ ัตั ิิ คุุณภาดล ถาวรกฤชรััตน์์ อธิิบดีกี รมทรััพยากรนํ้้า� ภารกิิจขององค์์กร ภารกิิจเกี่่�ยวกับั การพััฒนา การบริิหารจัดั การ การบำำ�รุุงรัักษา การฟื้�น้ ฟูู และการอนุรุ ัักษ์์ ทรััพยากรน้ำ�ำ� การจััดสรรน้ำ��ำ การใช้้น้ำ��ำ การป้้องกัันและบรรเทาความเสีียหายอัันเกิิดจาก ทรััพยากรน้ำ��ำ อัันจะเป็็นประโยชน์์แก่่การบริิการสาธารณููปโภคและประโยชน์์สาธารณะอย่่างอื่่�น โดยเน้้นพื้�้นที่่� นอกเขตชลประทาน ผลการดำำ�เนินิ งานด้้านสิิทธิมิ นุุษยชน กรมทรััพยากรน้ำ��ำ ได้้ประกาศนโยบายด้้านสิิทธิิมนุุษยชน กรมทรััพยากรน้ำ�ำ� กระทรวง ทรััพยากรธรรมชาติิและสิ่่�งแวดล้้อม ฉบัับที่�่ 1 เมื่่�อวัันที่�่ 5 สิิงหาคม 2562 และทบทวนให้้เป็็น ปััจจุุบัันอีีกครั้้�งเมื่่�อวัันที่�่ 11 มิิถุุนายน 2563 พร้้อมรณรงค์์ให้้เจ้้าหน้้าที่่�ในสัังกััดรัับทราบและ ลงทะเบีียนข้อ้ ตกลงร่ว่ มในการเคารพสิิทธิมิ นุษุ ยชน 20 รางวลั องค์กรตน้ แบบด้านสทิ ธมิ นษุ ยชน ปี 2563
กรมทรััพยากรน้ำำ�� ได้้ขัับเคลื่่�อนแผนปฏิิบััติิการระดัับชาติิ ว่่าด้้วยธุุรกิิจกัับสิิทธิิมนุุษยชน ระยะที่่� 1 (พ.ศ. 2562 - 2565) โ ด ย จัั ดทำำ� แ ผ น ป ฏิิ บัั ติิ ก าร ด้้ า น ธุุ รกิิ จ กัั บ สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ย ช น ข อ ง กรมทรััพยากรน้ำำ�� พ.ศ. 2562 - 2565 ที่�่มุ่่�งเน้้นให้้เปิิดโอกาส ก ารมีีส่่ ว น ร่่ ว ม ข อ ง ปร ะ ช า ช น แ ล ะ ชุุ ม ช น ใ น ทุุ ก ภ ารกิิ จ ที่่� อ า จ ส่่ ง ผลกระทบต่่อประชาชน ชุมุ ชน และบุุคลากรในกรม เช่น่ การทบทวน กฎหมายการพัั ฒนาและอนุุรัักษ์์ฟื้� ้นฟูู แหล่่งน้ำำ�� พัั ฒนากลไก การอนุุรัักษ์์ ฟื้� น้ ฟููทรััพยากรน้ำำ�� เป็็นต้้น การจััดทำ�ำ คู่่�มืือแจ้้งสิิทธิิ ในการมีีส่่วนร่่วมของประชาชน การส่่งเสริิมให้้ทุุกภาคส่่วนปฏิิบััติิ ตามกฎหมาย ศึกึ ษาประเมินิ ความเสี่ย�่ งการพััฒนาโครงการแหล่ง่ นํ้้า� ขนาดใหญ่่ การจัดั หาดููแล สนับั สนุนุ การจัดั การน้ำำ��ดื่่ม� ที่ม่� ีีคุณุ ภาพมาตรฐานในสถานศึกึ ษาตามแผน พััฒนาเด็ก็ และเยาวชนในถิ่่น� ทุรุ กันั ดารตามพระราชดำำ�ริฯิ และการศึกึ ษาแนวทางการจัดั ตั้้ง� กองทุนุ เพื่่�อเป็น็ แหล่่งเงินิ ในการเยีียวยาประชาชนที่่ไ� ด้ร้ ับั ผลกระทบต่อ่ การบริิหารจัดั การนํ้้�า ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิิทธิิมนุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่่�ความสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร กรมทรััพยากรน้ำำ��ตระหนัักว่่าการดำำ�เนิินงานขององค์์กรที่่�ประสบความสำ�ำ เร็็จ จะต้้อง ตั้้�งอยู่่�บนรากฐานของการมีีคุุณธรรมและมนุุษยธรรม จึึงยึึดมั่่�นและถืือปฏิิบััติิตามข้้อกำ�ำ หนด ของหลัักสิิทธิิมนุุษยชนในทุุก ๆ กระบวนการทำ�ำ งาน เพื่่� อสนัับสนุุนให้้เกิิดการตรวจสอบและ หลีีกเลี่�่ยงการละเมิดิ ในด้้านสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน Human Rights Awards 2020 21
ภาครฐั (สว่ นกลาง) สถาบัันนิิติวิ ิิทยาศาสตร์์ หลักั คิิดในการปฏิิบััติิงานมาจากพื้้�นฐาน ของความเท่่าเทียี มกันั ของมนุุษย์์และต้อ้ งไม่่อคติิ กัับทุุกคนที่่�มารับั บริกิ ารจากเรา เพื่�่อให้ไ้ ด้้รัับบริกิ าร อย่า่ งเท่่าเทียี มและเป็น็ ธรรมทุกุ คน พัั นตำำ�รวจโท วรรณพงษ์์ คชรัักษ์์ ผู้้�อำำ�นวยการสถาบัันนิิติวิ ิทิ ยาศาสตร์์ ภารกิจิ ขององค์์กร สถาบัันนิิติิวิิทยาศาสตร์์มีีภารกิิจในด้้านนิิติิวิิทยาศาสตร์์ซึ่�่งเป็็นการตรวจพิิ สููจน์์หลัักฐาน ด้้านวิิทยาศาสตร์์และการแพทย์์ เพื่่� อประกอบการดำ�ำ เนิินคดีีหรืือตามที่�่ได้้รัับการร้้องขอ ให้้บริิการงานนิติ ิิวิิทยาศาสตร์์เพื่่�อคุ้้�มครองสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน และการอำ�ำ นวยความยุตุ ิธิ รรม รวมถึงึ การร่่วมมืือกัับหน่่วยงานของรััฐ องค์์การระหว่่างประเทศ และภาคเอกชน ในการพัั ฒนางาน ด้า้ นนิิติิวิิทยาศาสตร์ใ์ ห้้เป็็นไปตามมาตรฐานสากล ผลการดำ�ำ เนิินงานด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชน สถาบันั นิิติิวิิทยาศาสตร์ใ์ ห้้ความสำำ�คัญั กัับการดำ�ำ เนิินงานด้า้ นสิทิ ธิิมนุษุ ยชน มีีการดำ�ำ เนินิ โครงการตามหลัักการของสิิทธิิมนุุษยชน การบููรณาการการทำ�ำ งานร่่วมกัับหน่่วยงานภายใน และหน่่วยงานภายนอก ทั้้�งภาครััฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสัังคม เพื่่�อตอบสนองต่่อความ เดืือดร้อ้ นของประชาชน โดยเฉพาะกลุ่่�มเปราะบาง โดยมีีโครงการเด่่น ดัังนี้้� 22 รางวัลองค์กรตน้ แบบด้านสิทธิมนุษยชน ปี 2563
1. โครงการตรวจพิิสููจน์ส์ ารพัันธุกุ รรมแก่ร่ าษฎรไร้ส้ ถานะ และประสบปััญหาสถานะทางทะเบีียนราษฎร ซึ่�่งเป็็นการตรวจสาร พัันธุกุ รรมเพื่่�อประกอบการพิิจารณาแก้ไ้ ขปัญั หาสถานะทางทะเบีียน ราษฎร ส่ง่ ผลต่่อการได้้มาซึ่ง�่ สิทิ ธิคิ วามเป็น็ คนไทยที่ส�่ มบููรณ์์ ให้้ได้้ รัับความคุ้้�มครองและเข้้าถึึงสิิทธิิสวััสดิิการจากภาครััฐ โดยผลการ ดำ�ำ เนินิ งานในปีีงบประมาณ พ.ศ. 2562 ได้ต้ รวจสารพัันธุกุ รรมแก่่ ราษฎรไร้ส้ ถานะและประสบปัญั หาสถานะทางทะเบีียนราษฎร จำ�ำ นวน 1,616 ราย ครอบคลุุม 50 จังั หวัดั ทั่่ว� ประเทศ 2. โครงการบููรณาการความร่ว่ มมืือในการตรวจพิิสููจน์ค์ น นิิรนาม ซึ่่�งเป็็นการบููรณาการความร่่วมมืือในการดำ�ำ เนิินการแก้้ไขปััญหาสถานะบุุคคลของผู้�้ใช้้ บริกิ ารในความดููแลของกรมพััฒนาสังั คมและสวัสั ดิกิ าร ที่ไ�่ ม่ม่ ีีสถานะทางทะเบีียนราษฎร เป็น็ บุคุ คล นิริ นาม เพื่่�อประโยชน์์แก่่บุคุ คลนั้้น� ในการตรวจสอบยืืนยัันตัวั ตน การติิดตามหาญาติิ การพิิสููจน์์ ทางสายโลหิติ หรืือการวางแผนให้ก้ ารคุ้้�มครองและดำำ�เนินิ การตามกฎหมายที่เ่� กี่ย่� วข้อ้ ง โดยผลการ ดำ�ำ เนิินงานในปีงี บประมาณ พ.ศ. 2563 (ตุุลาคม 2562 - กุมุ ภาพัันธ์์ 2563) ได้ล้ งพื้้�นที่�จ่ ัดั เก็็บ อััตลักั ษณ์์บุุคคลในสถานคนไร้้ที่พ�่ ึ่่�ง ณ จัังหวัดั ประจวบคีีรีีขันั ธ์แ์ ละจังั หวัดั เชีียงใหม่่ รวมจำำ�นวน 150 ราย ความสำำ�คััญของประเด็น็ สิทิ ธิมิ นุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่ค่� วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์ก์ ร สถาบันั นิติ ิวิ ิทิ ยาศาสตร์ม์ ีีการนำ�ำ หลักั การสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนมาเป็น็ พื้�้นฐานทั้้ง� ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน และการบริิหารงาน โดยกำ�ำ หนดเป็็นวิิสััยทััศน์์ คืือ “เป็็นองค์์การนำ�ำ ในการพััฒนามาตรฐานงาน นิิติวิ ิิทยาศาสตร์์ เพื่่�ออำำ�นวยความยุตุ ิิธรรมและคุ้้�มครองสัังคม” สามารถทำำ�ให้ก้ ารดำำ�เนิินงานของ สถาบันั นิิติิวิิทยาศาสตร์์ประสบความสำ�ำ เร็็จและบรรลุุตามวิิสััยทััศน์์ Human Rights Awards 2020 23
ภาครัฐ (สว่ นภมู ภิ าค) สำ�นักงานคมุ ประพฤติจงั หวดั สงขลา สาขานาทวี การปฏิิบัตั ิิงานของสำำ�นักั งานคุมุ ประพฤติิ จัังหวัดั สงขลา สาขานาทวีี ได้ย้ ึึดมั่่น� ปฏิิบัตั ิิต่อ่ ผู้�ก้ ระทำ�ำ ผิิดด้้วยความเท่่าเทีียม ไม่่เลืือกปฏิิบัตั ิิ คำำ�นึึงถึึงสิทิ ธิิมนุษุ ยชน มีเี ป้า้ หมายเพื่่�อแก้้ไขฟื้� น้ ฟูู ผู้�้กระทำ�ำ ผิิดให้้กลัับตน เป็น็ พลเมืืองดีี และไม่ห่ วนกลัับไปกระทำ�ำ ความผิิดซํ้้�า คุุณธีีรเดช แสงจัันทร์์ ผู้�้ อำำ�นวยการ สำำ�นักั งานคุุมประพฤติิจัังหวััดสงขลา สาขานาทวีี ภารกิิจขององค์์กร 1. สืืบเสาะและพิินิิจ ควบคุมุ และสอดส่่อง แก้้ไข ฟื้�น้ ฟูู และสงเคราะห์ผ์ ู้�้กระทำ�ำ ผิิดในชั้้น� ก่อ่ นฟ้อ้ ง ชั้้�นพิิจารณาคดีีของศาล และภายหลัังที่่ศ� าลมีีคำ�ำ พิิพากษา ตามที่่�กฎหมายกำ�ำ หนด 2. ฟื้�น้ ฟููสมรรถภาพผู้้�ติิดยาเสพติิดตามกฎหมายว่่าด้้วยการฟื้�น้ ฟููสมรรถภาพผู้้�ติิดยา เสพติิด 3. ส่่งเสริิมและสนัับสนุุนเกี่่�ยวกัับการดำำ�เนิินการแก้้ไข ฟื้� น้ ฟูู และการสงเคราะห์์ ผู้�ก้ ระทำ�ำ ผิดิ ในชุุมชน 4. สร้้างความยุุติิธรรมเชิิงสมานฉัันท์์เพื่่� อบรรเทาผลร้้ายหรืือการระงัับข้้อพิิ พาท ที่่เ� กิดิ ขึ้้�น จากการกระทำ�ำ ความผิิด 5. เสริิมสร้้าง สนัับสนุุนและประสานงานให้้ชุุมชน เครืือข่่าย และภาคประชาสัังคม เ ข้้ า ม ามีีส่่ ว น ร่่ ว ม ใ น รููป แ บ บ เ ครืื อ ข่่ า ย ยุุ ติิ ธรร ม ชุุ ม ช น ห รืื อ รููป แ บ บ อื่่� น ใ น ก ารป้้ อ ง กัั น สัั ง ค ม จากอาชญากรรม การปฏิบิ ััติิต่่อผู้ก�้ ระทำำ�ผิิดและผู้้ท� ี่อ�่ ยู่่�ในกระบวนการคุมุ ประพฤติิ ผลการดำำ�เนิินงานด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชน 1. ประกาศ/นโยบายด้้านสิิทธิิมนุุษยชนให้้เจ้้าหน้้าที่่�ทุุกคนได้้รัับทราบ พร้้อมทั้้�ง ประชาสััมพัันธ์์ให้ส้ าธารณชนได้้รับั ทราบ 2. จัดั ตั้้ง� คณะทำ�ำ งานด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนของสำำ�นักั งานฯ เพื่่�อกำำ�หนดแผนปฏิบิ ัตั ิกิ ารด้า้ น สิิทธิิมนุุษยชน 3. สร้้างความรู้้�ความเข้้าใจด้้านสิิทธิิมนุุษยชนแก่่เจ้้าหน้้าที่่�สำำ�นัักงานฯ เพื่่�อให้้เจ้้าหน้้าที่่� ได้้มีีความรู้�้และนำำ�ไปสร้้างการรัับรู้�้ให้้กัับผู้�้รัับบริิการให้้เข้้าถึึงสิิทธิิ กระบวนการยุุติิธรรม ได้้อย่่าง สะดวกรวดเร็็ว 24 รางวลั องค์กรตน้ แบบดา้ นสิทธิมนษุ ยชน ปี 2563
4. สร้้างการรัับรู้้� กลไก เครื่่�องมืือหรืือช่่องทางอำำ�นวย ความสะดวกเพื่่� อให้้ประชาชน/ผู้้�รัับบริิการรัับรู้้�สิิทธิิและเข้้าถึึงบริิการ หน่่วยงาน และการสร้้างการตระหนัักรู้้�ด้้านสิิทธิิมนุุษยชน เช่่น การสร้้างสื่่�อออนไลน์์ของสำำ�นัักงานฯ การจััดห้้องสอบปากคำ�ำ เด็็ก และเยาวชนรวมทั้้�งผู้้�เสีียหายในคดีีเกี่�่ยวกัับเพศ การช่่วยเหลืือ สงเคราะห์ผ์ ู้้�ถููกคุมุ ความประพฤติิ ผู้เ�้ สพยาเสพติดิ เพื่่�อให้ม้ ีีคุณุ ภาพ ชีีวิิตที่่�ดีีขึ้้�น และการช่่วยเหลืือสงเคราะห์์ผู้้�พ้้นโทษจากเรืือนจำ�ำ นาทวีี เข้้าบ้า้ นกึ่่�งวิิถีีเพื่่�อเตรีียมความพร้้อมก่อ่ นกลับั สู่่�สังั คม เป็็นต้้น 5. จัดั กิจิ กรรมแก้ไ้ ขฟื้�น้ ฟููผู้ก�้ ระทำ�ำ ผิดิ และกิจิ กรรมต่า่ ง ๆ ของสำำ�นัักงานฯ ที่�่สอดคล้้องกัับความเชื่่�อ ศาสนา วััฒนธรรมของคนในพื้�้ นที่�่เพื่่� อสร้้างการ เรีียนรู้�้ ความเข้า้ ใจ และการอยู่่�ร่่วมกันั ในสังั คมพหุุวัฒั นธรรม 6. นำ�ำ ศููนย์์ยุุติิธรรมชุุมชนเข้้ามามีีส่่วนร่่วมในการสร้้างการรัับรู้�้ด้้านสิิทธิิ การเข้้าถึึง ช่อ่ งทางการอำ�ำ นวยความยุตุ ิธิ รรมให้้กัับผู้�้กระทำ�ำ ผิิด ประชาชน ผู้้�นำ�ำ ต่่าง ๆ ในพื้�้นที่่� 7. มีีกลไก ช่่องทาง หรืือเครื่่�องมืือในการเฝ้้าระวัังการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน เช่่น การจัดั ทำ�ำ ช่อ่ งทางต่า่ ง ๆ ในการรับั ฟังั ความคิดิ เห็็น ข้้อร้้องเรีียน เสนอแนะต่่าง ๆ เป็็นต้น้ ความสำ�ำ คัญั ของประเด็น็ สิทิ ธิมิ นุุษยชนที่�น่ ำ�ำ ไปสู่่�ความสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร การปฏิิบััติิงานโดยเคารพต่่อหลัักสิิทธิิมนุุษยชนและศัักดิ์์�ศรีีความเป็็นมนุุษย์์ ตลอดจน การเปิิดโอกาสให้้ประชาชนและภาคส่่วนต่่าง ๆ ที่่�เกี่�่ยวข้้องได้้เข้้ามามีีส่่วนร่่วมสนัับสนุุนการ แก้้ไขฟื้� น้ ฟููผู้�้กระทำำ�ความผิิดของสำำ�นัักงานฯ ทำ�ำ ให้้ผู้�้รัับบริิการมีีความพึึงพอใจในการดำำ�เนิินงาน ของสำ�ำ นัักงานฯ เป็น็ อย่า่ งมาก (ร้อ้ ยละ 95.30) และไม่่มีีข้อ้ ร้้องเรีียนจากผู้ร�้ ัับบริกิ ารเลย Human Rights Awards 2020 25
ภาครัฐ (สว่ นภมู ภิ าค) บ้้านพัั กเด็็กและครอบครััว จัังหวัดั นครราชสีีมา หลัักสิิทธิิมนุุษยชน เป็น็ หลัักการพื้้�นฐานของอารยธรรมโลก เป็น็ เรื่อ่� งที่่ส� ัังคมทั่่ว� โลกต้อ้ งให้ค้ วามสำำ�คััญ ผู้�ใ้ ดหรืือหน่ว่ ยงานใด นำำ�หลัักสิิทธิิมนุุษยชนมาเป็น็ พื้้�นฐานในการดำำ�เนิินชีีวิิต หรืือมาปรับั ใช้้ ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ย่อ่ มทำำ�ให้เ้ กิดิ ความถููกต้อ้ ง ดีงี าม เกิดิ ความผาสุกุ ในสัังคม คุุณอรินิ ท์์มาศ กาแก้้ว หัวั หน้้าบ้้านพัักเด็ก็ และครอบครััว บ้้านพัักเด็็กและครอบครััวจัังหวััดนครราชสีมี า ภารกิิจขององค์์กร บ้้านพัั กเด็็กและครอบครััวจัังหวััดนครราชสีีมามีีภารกิิจเป็็นศููนย์์รัับแจ้้งเรื่่�องราว ข่่าวสารให้้คำำ�แนะนำำ�ปรึึกษา และให้้ความช่่วยเหลืือแก่่เด็็ก สตรีี และครอบครััวที่่�ประสบปััญหา ความเดืือดร้้อน โดยเปิิดดำำ�เนิินการตลอด 24 ชั่่�วโมง เป็็นสถานแรกรัับตามพระราชบััญญััติิ คุ้้�มครองเด็ก็ พ.ศ. 2546 และเป็น็ สถานรับั ตัวั ชั่่ว� คราวตามกฎหมาย 3 ฉบับั ได้แ้ ก่่ พระราชบัญั ญัตั ิิ คุ้้�มครองผู้�้ ถููกกระทำ�ำ ด้้วยความรุุนแรงในครอบครััว พ.ศ. 2550 พระราชบััญญััติิป้้องกัันและ ปราบปรามการค้า้ มนุษุ ย์์ พ.ศ. 2551 และฉบัับที่�่ 2 พ.ศ. 2558 และพระราชบััญญัตั ิิแก้้ไขเพิ่่�มเติิม ตามประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับั ที่�่ 21) พ.ศ. 2551 รวมทั้้ง� ดำำ�เนินิ งานด้า้ นการจัดั สวัสั ดิกิ ารสังั คม แก่ก่ ลุ่่�มเป้า้ หมายในพื้�้นที่�่ และงานด้า้ นการส่ง่ เสริมิ สนับั สนุนุ และพััฒนาเครืือข่า่ ยด้า้ นเด็ก็ และเยาวชน (สภาเด็็กและเยาวชน) ตามพระราชบััญญััติิส่่งเสริิมการพัั ฒนาเด็็กและเยาวชนแห่่งชาติิ พ.ศ. 2550 และที่แ�่ ก้้ไขเพิ่่�มเติิม (ฉบับั ที่�่ 2) พ.ศ. 2560 26 รางวัลองคก์ รตน้ แบบด้านสทิ ธิมนษุ ยชน ปี 2563
ผลการดำ�ำ เนิินงานด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน บ้้านพัั กเด็็กและครอบครััวจัังหวััดนครราชสีีมา ได้้นำ�ำ หลััก สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนมาเป็น็ หลักั ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน โดยได้ด้ ำ�ำ เนินิ การประกาศ นโยบายด้้านสิิทธิิมนุุษยชนในหน่่วยงาน เพื่่� อปลููกฝัังให้้บุุคลากร ทุุกคนปฏิิบััติิงานโดยตระหนัักถึึงการเคารพในศัักดิ์์�ศรีีความเป็็น มนุษุ ย์์ ไม่เ่ ลืือกปฏิบิ ัตั ิิ ให้บ้ ริกิ ารแก่ก่ ลุ่่�มเป้า้ หมายทุกุ คนโดยเท่า่ เทีียมกันั นอกจากนี้้� ยัังได้้นำ�ำ หลัักสิิทธิิมนุุษยชนไปเป็็นหลัักการสำำ�คััญในการ ดำ�ำ เนิินโครงการ/กิิจกรรมของหน่่วยงาน อาทิิ โครงการสนัับสนุุน เงินิ สงเคราะห์์เด็ก็ ในครอบครััวยากจน โครงการสนัับสนุนุ เงิินสงเคราะห์์เด็ก็ ในครอบครัวั อุุปถัมั ภ์์ โครงการสวััสดิิการแม่่วััยรุ่่�น เพื่่� อลดความเหลื่่�อมลํ้้�าทางสัังคมและเพิ่่� มทางเลืือกให้้ครอบครััว สามารถดููแลเด็็กได้้โดยไม่่ต้้องแยกออกจากครอบครััว โครงการสร้้างเครืือข่่ายคุ้้�มครองเด็็ก ในระดัับตำ�ำ บล โครงการการอบรมเลี้้�ยงดููเด็็กโดยไม่่ใช้้ความรุุนแรงสำำ�หรัับพ่่ อแม่่ผู้้�ปกครอง โครงการอบรมให้้ความรู้้�ในการป้้องกัันปััญหาเอดส์์และอนามััยเจริิญพัันธุ์์� โครงการป้้องกัันและ แก้้ไขปัญั หาการตั้้�งครรภ์ใ์ นวััยรุ่่�น โครงการพััฒนาศัักยภาพแกนนำำ�สภาเด็็กและเยาวชน เป็็นต้้น ความสำ�ำ คัญั ของประเด็น็ สิิทธิมิ นุุษยชนที่�น่ ำำ�ไปสู่�่ความสำำ�เร็จ็ ขององค์ก์ ร จากการนำำ�หลักั สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนมาเป็น็ หลักั ในการปฏิบิ ัตั ิงิ าน ทำ�ำ ให้บ้ ้า้ นพัักเด็ก็ และครอบครัวั จังั หวัดั นครราชสีีมา สามารถดำำ�เนินิ งานตามภารกิจิ ได้บ้ รรลุเุ ป้า้ หมายอย่า่ งมีีประสิทิ ธิภิ าพ บุคุ ลากร ในหน่ว่ ยงานปฏิบิ ัตั ิงิ านไปในทิศิ ทางเดีียวกันั ไม่ม่ ีีปัญั หาข้อ้ ร้อ้ งเรีียนในการทำำ�งาน เกิดิ ความผาสุกุ ในหน่่วยงาน ทำำ�ให้้กลุ่่�มเป้า้ หมายผู้้ใ� ช้้บริิการได้้รับั ประโยชน์์สููงสุุด Human Rights Awards 2020 27
ภาครฐั (ส่วนภูมภิ าค) สำำ�นักั งานคลังั จังั หวัดั ยะลา หลัักสิิทธิิมนุุษยชนเมื่่อ� นำำ�มาปรับั ใช้้ “เข้้าใจ เข้้าถึึง พััฒนา” ตามรอยศาสตร์พ์ ระราชา เพื่่�อการพััฒนาอย่่างยั่่�งยืืนในพื้้�นที่่� ท่่ามกลางสถานการณ์ค์ วามไม่่สงบจัังหวััดชายแดนภาคใต้้ ก่อ่ ให้้เกิดิ ประโยชน์์สุุขของประชาชน ลดความขัดั แย้้ง ลดความเหลื่อ�่ มลํ้้�าได้้อย่่างแท้จ้ ริงิ คุุณลัดั ดา พุุ ทธชาติิ คลังั จังั หวัดั ยะลา สำำ�นัักงานคลังั จัังหวััดยะลา ภารกิจิ ขององค์ก์ ร สำำ�นักั งานคลังั จังั หวัดั ยะลาเป็น็ ส่ว่ นราชการส่ว่ นภููมิภิ าค สังั กัดั กรมบัญั ชีีกลาง กระทรวง การคลััง มีีบทบาทภารกิิจเกี่�่ยวกัับการตรวจสอบและอนุุมััติิการเบิิกจ่่ายเงิินงบประมาณและ เงิินนอกงบประมาณของส่่วนราชการ ที่�่มีีสถานที่�่ตั้้�งในพื้�้ นที่�่จัังหวััดยะลารวม 107 หน่่วยงาน วงเงินิ งบประมาณในปีี 2563 จำ�ำ นวน 11,689.59 ล้า้ นบาท ภารกิจิ ด้้านรัับนำ�ำ ส่ง่ รายได้แ้ ผ่น่ ดินิ 511.95 ล้้านบาท ให้้คำำ�ปรึึกษา ด้้านการบัญั ชีี การตรวจสอบภายใน กฎหมาย ระเบีียบ ข้้อบัังคัับ และหลัักเกณฑ์์ด้้านการเงิินการคลััง และการพััสดุุ รวมถึึงภารกิิจเร่่งด่่วนที่�่ได้้รัับมอบหมายตาม นโยบายรััฐบาล เรื่่�องบััตรสวััสดิิการแห่่งรััฐ เรื่่�องรัับสมััครร้้านค้้าประชารััฐ เรื่่�องชิิมช้้อปใช้้ เรื่่อ� งเงินิ เยีียวยา 5,000 บาท 3 เดืือน ผู้ไ�้ ด้้รัับผลกระทบจากโควิิด-19 ตรวจสอบสิทิ ธิิสำ�ำ หรัับ ผู้�้ ยื่่�นทบทวนสิทิ ธิิ และรับั หนังั สืือร้้องเรีียนร้อ้ งทุุกข์ร์ ่่วมกัับศููนย์ด์ ำำ�รงธรรมจัังหวััด 28 รางวลั องค์กรต้นแบบด้านสิทธมิ นษุ ยชน ปี 2563
ผลการดำำ�เนิินงานด้า้ นสิทิ ธิิมนุุษยชน นโยบายเร่่งด่่วนของรััฐบาล ทำ�ำ ให้้ได้้มีีโอกาสพบปะและให้้ บริกิ ารกลุ่่�มประชาชน ผู้�้ มีีรายได้้น้อ้ ย ร้้านค้้ารายย่่อยในหมู่่�บ้้าน และ ผู้้� ไ ด้้ รัั บ ควา ม เ ดืื อ ดร้้ อ น จ า ก สถา น ก าร ณ์์ ก าร แ พร่่ ร ะ บ าด ข อ ง โรคโควิดิ -19 คลังั จังั หวัดั ยะลาจึงึ ได้ต้ ระหนักั และเล็ง็ เห็น็ ความสำำ�คัญั เกี่�่ยวกัับสิิทธิิมนุุษยชน จึึงได้้จััดทำำ�โครงการ “ส่่งเสริิมการเข้้าถึึง สวััสดิิการของรััฐตามโครงการลงทะเบีียนเพื่่� อสวััสดิิการแห่่งรััฐ (เพิ่่�มเติิม) ภายใต้โ้ ครงการไทยนิิยม ยั่่�งยืืน ในกลุ่่�มผู้้�สููงอายุุ ผู้�้ ป่่วย ติิดเตีียง หรืือผู้�้ไม่่สามารถเดิินทางมาลงทะเบีียนได้้ ในปีี 2560” โครงการ “สร้้างการรัับรู้้�และ ประชาสััมพัั นธ์์เรื่่�องหลัักเกณฑ์์และวิิธีีปฏิิบััติิในการขอรัับและการจ่่ายบำ�ำ เหน็็จดำำ�รงชีีพสำำ�หรัับ ผู้ร�้ ับั บำ�ำ นาญซึ่ง�่ มีีอายุตุ ั้้ง� แต่เ่ จ็ด็ สิบิ ปีขี ึ้้น� ไป พ.ศ. 2562” เพื่่�อให้ผ้ ู้ร้� ับั บำ�ำ นาญเข้า้ ถึงึ สิทิ ธิติ ามกฎหมาย ใหม่่ โครงการ “Yala Money Fair 2020” เพื่่�อให้้ผู้้�ประกอบการรายย่่อยและประชาชนได้้รัับ ความช่ว่ ยเหลืือจากสถาบันั การเงิินรัฐั ได้อ้ ย่า่ งทั่่�วถึึง ความสำ�ำ คัญั ของประเด็็นสิทิ ธิิมนุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่่ค� วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์ก์ ร การนำ�ำ หลักั สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนมาเป็น็ พื้้�นฐานในการบริหิ ารงาน ทำ�ำ ให้ส้ ำำ�นักั งานคลังั จังั หวัดั ยะลา ได้้รัับการยกย่่องได้้รัับรางวััล “องค์์กรคุุณธรรมต้้นแบบจัังหวััดยะลา” และผ่่านการรัับรอง มาตรฐานการให้้บริิการ “ศููนย์ร์ าชการสะดวก (GECC) ปีี 2562 - 2564” และมีีผลการดำำ�เนิินงาน ตามเกณฑ์์การประเมิินผลภายในกรมบััญชีีกลาง ปีี 2562 คะแนนรวมร้้อยละ 99.00 เป็็น อัันดัับที่่� 14 ของประเทศ Human Rights Awards 2020 29
ภาครฐั (ส่วนภูมิภาค) สำ�ำ นัักงานประกัันสัังคม จัังหวััดราชบุรุ ีี สำำ�นักั งานประกัันสังั คมจังั หวัดั ราชบุุรีี สนับั สนุนุ ส่่งเสริมิ ให้บ้ ุุคลากร มีีความเคารพในหลักั สิิทธิิมนุุษยชน และร่ว่ มสร้้างสรรค์ส์ ัังคม ด้า้ นแรงงานให้้มีหี ลัักประกัันการดำ�ำ รงชีีวิติ ที่่�มั่่�นคง อย่่างครอบคลุุมและเท่่าเทีียมกันั คุณุ วัันทนา ณััฐพูู ลวัฒั น์์ ประกันั สัังคมจัังหวัดั ราชบุรุ ีี สำำ�นักั งานประกันั สังั คมจัังหวััดราชบุรุ ีี ภารกิจิ ขององค์ก์ ร สำ�ำ นัักงานประกัันสัังคมจัังหวััดราชบุุรีีเป็็นหน่่วยงานในส่่วนภููมิิภาค สัังกััดสำำ�นัักงาน ประกันั สัังคม กระทรวงแรงงาน ดำำ�เนินิ การตามนโยบายของสำ�ำ นัักงานประกันั สัังคม ซึ่่ง� มีีภารกิจิ เกี่ย่� วกับั งานประกันั สังั คม การบริหิ ารกองทุนุ ประกันั สังั คมและกองทุนุ เงินิ ทดแทน โดยการจัดั การ ที่�่มีีประสิิทธิิภาพเพื่่� อให้้แรงงานมีีหลัักประกัันการดำ�ำ รงชีีวิิตที่�่มั่่�นคง ซึ่่�งสำ�ำ นัักงานประกัันสัังคม มีีอำำ�นาจหน้้าที่�่ ดัังต่่อไปนี้้� - ปฏิิบััติิราชการให้้เกิิดผลสััมฤทธิ์์�และเป็็นไปตามเป้้าหมาย แนวทาง และแผนการปฏิบิ ััติิ ราชการ - ดำำ�เนิินการตามกฎหมายว่่าด้้วยการประกัันสัังคม กฎหมายว่่าด้้วยเงิินทดแทน และ กฎหมายอื่่�นที่�เ่ กี่่�ยวข้อ้ ง - คุ้้�มครอง ดููแลผู้้�ประกัันตนและลููกจ้้างให้ไ้ ด้ร้ ัับสิิทธิปิ ระโยชน์์ตามที่่ก� ฎหมายกำำ�หนด - พััฒนาระบบ รููปแบบ มาตรการ วิิธีีการด้้านประกัันสังั คมและเงิินทดแทน - ปฏิิบัตั ิิการอื่่น� ใดตามที่�ก่ ฎหมายกำ�ำ หนด 30 รางวัลองค์กรต้นแบบด้านสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563
ผลการดำำ�เนินิ งานด้า้ นสิิทธิิมนุุษยชน สำำ�นัักงานประกัันสัังคมจัังหวััดราชบุุรีี บริิหารจััดการงาน ประกัันสัังคมให้้แก่ผ่ ู้�้ ประกันั ตน ซึ่่ง� เป็น็ แรงงานทุุกกลุ่่�มโดยเท่่าเทีียม กััน ซึ่�่งการดำำ�เนินิ การและกิจิ กรรมที่่�สำำ�คััญ ได้แ้ ก่่ - ให้้ความช่่วยเหลืือแก่่แรงงานต่่างด้้าวที่�่ถููกกระทำำ�ละเมิิด อย่่างไม่่เป็็นธรรม ให้้ได้้รัับความคุ้้�มครองตามพระราชบััญญััติิ ประกันั สัังคมและพระราชบััญญัตั ิเิ งิินทดแทน - ดำ�ำ เนินิ โครงการให้ค้ วามรู้ด้� ้า้ นการประกันั สังั คมแก่แ่ รงงาน ต่่างด้้าว (Mini Office) เพื่่� อให้้แรงงานต่่างด้้าวมีีความรู้้�ความเข้้าใจเกี่�่ยวกัับความคุ้้�มครอง ตามสิิทธิิประโยชน์์กองทุุนประกัันสัังคม และกองทุุนเงิินทดแทน (นำ�ำ เสนอโดยมีีล่่ามแปลภาษา และเอกสารแผ่่นพัับสิิทธิปิ ระโยชน์์แต่ล่ ะภาษา) - ดำ�ำ เนิินโครงการออกหน่่วยเคลื่่�อนที่่�บริิการเบ็็ดเสร็็จ Service Delivery Unit ประจำำ�ปีี 2563 เพื่่�อส่่งเสริิมประชาสััมพัันธ์์ให้้ความรู้้� ความเข้้าใจสิิทธิิประโยชน์์ตามมาตรา 40 ให้แ้ ก่ป่ ระชาชนทุุกกลุ่่�มคน ครอบคลุมุ ทุุกพื้้�นที่�อ่ ย่่างทั่่ว� ถึึง โดยไม่เ่ ลืือกปฏิิบััติิ - ดำ�ำ เนิินโครงการส่่งเสริิมสุุขภาพและป้้องกัันโรคเชิิงรุุก ประจำ�ำ ปีี 2563 เพื่่�อให้้ลููกจ้้าง ผู้้�ประกัันตน ทั้้�งคนไทยและต่่างด้้าวในสถานประกอบการได้้รัับบริิการการตรวจสุุขภาพฟรีี และมีีความรู้้�ความเข้้าใจดููแลสุุขภาพและป้้องกัันโรคของตนเอง อีีกทั้้�งยัังสามารถนำ�ำ ความรู้้�ที่�่ได้้ ไปถ่่ายทอดสู่่�คนในครอบครัวั ต่อ่ ไป - ดำำ�เนิินโครงการประกัันสัังคมเยี่่�ยมผู้�้ ประกัันตนเจ็็บป่่วยในสถานพยาบาลและ ผู้�้ ทุุพพลภาพ เพื่่�อให้ก้ ำำ�ลังั ใจผู้�้ ป่่วย ผู้�้ ประกัันตน และคนในครอบครัวั ทั้้ง� แรงงานไทยและแรงงาน ต่่างด้้าวให้้ได้้รัับการดููแลอย่่างต่่อเนื่่�องโดยเท่่าเทีียมกััน อีีกทั้้�งยัังต้้องการให้้บุุคคลเหล่่านั้้�น รู้้�สึึกถึงึ ความอบอุ่่�นและนํ้้า� ใจไมตรีีจากสำ�ำ นักั งานประกันั สัังคม ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิทิ ธิิมนุุษยชนที่�น่ ำำ�ไปสู่่ค� วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์ก์ ร สำ�ำ นักั งานประกันั สังั คมจังั หวัดั ราชบุรุ ีี ดููแลให้ผ้ ู้้�ประกันั ตนทั้้ง� คนไทยและต่า่ งด้า้ วได้ร้ ับั สิทิ ธิิ ประโยชน์ป์ ระกันั สังั คมอย่า่ งครอบคลุมุ และเท่า่ เทีียมกันั โดยดำ�ำ เนินิ การตามหลักั การสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ส่่งผลให้้ประชาชนทุุกกลุ่่�มคนสามารถเข้้าถึึงระบบการประกัันสัังคมได้้อย่่างสะดวกรวดเร็็ว มีีประสิิทธิิภาพ ทั่่�วถึึง และเท่่าเทีียมกัันโดยไม่่แบ่่งชาติิพัั นธุ์์� อีีกทั้้�งยัังลดเรื่่�องข้้อร้้องเรีียนได้้ อย่า่ งมีีประสิทิ ธิภิ าพ Human Rights Awards 2020 31
HUMAN RIGHTS รางวลั องคก์ รต้นแบบ A2W0AR2D0S ด้านสิทธมิ นษุ ยชน ประเภทรัฐวสิ าหกจิ 32 รางวลั องคก์ รต้นแบบดา้ นสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563
Human Rights Awards 2020 33
รฐั วิสาหกิจ บรษิ ทั ปตท.ส�ำ รวจและผลติ ปิโตรเลยี ม จ�ำ กดั (มหาชน) การยึึดมั่่น� ในการบริหิ ารจัดั การธุรุ กิจิ ตามหลักั การกำ�ำ กับั ดููแลกิจิ การที่่ด� ีี มีคี วามรับั ผิดิ ชอบต่อ่ สังั คม เคารพในความแตกต่า่ งและนำ�ำ หลักั สิทิ ธิมิ นุษุ ยชน มาเป็น็ พื้้�นฐานของการดำ�ำ เนินิ งานจะนำ�ำ พาธุรุ กิจิ ให้เ้ ติบิ โตได้อ้ ย่า่ งยั่่ง� ยืืน เป็น็ ที่่ย� อมรับั และได้ร้ ับั ความไว้ว้ างใจ จากผู้้�มีสี ่ว่ นได้เ้ สียี และสาธารณชน คุณุ พงศธร ทวีีสินิ ประธานเจ้้าหน้้าที่่บ� ริหิ ารและกรรมการผู้้�จััดการใหญ่่ บริษิ ััท ปตท.สำำ�รวจและผลิติ ปิโิ ตรเลีียม จำำ�กััด (มหาชน) ภารกิจิ ขององค์ก์ ร บริษิ ัทั ปตท.สำ�ำ รวจและผลิิตปิโิ ตรเลีียม จำ�ำ กััด (มหาชน) (ปตท.สผ.) เป็น็ บริษิ ััทสำ�ำ รวจ และ ผลิิตปิิโตรเลีียมของคนไทยซึ่�่งดำ�ำ เนิินธุุรกิิจในหลายประเทศ มีีพัั นธกิิจหลัักในการแสวงหา ปิโิ ตรเลีียมเพื่่�อสร้า้ งความมั่่น� คงด้า้ นพลังั งาน รองรับั ความต้อ้ งการใช้พ้ ลังั งานทั้้ง� ภายในประเทศ และประเทศที่�่เข้้าไปลงทุุน รวมทั้้�งสามารถสร้้างรายได้้นำ�ำ กลัับคืืนสู่่�ประเทศไทย มีีวิิสััยทััศน์์ ในการดำำ�เนิินธุรุ กิจิ คืือ Energy Partner of Choice through Competitive Performance Innovation for Long-term Value Creation ตลอด 35 ปีีแห่่งการดำ�ำ เนิินงาน ปตท.สผ. มุ่่�งมั่่�นดำำ�เนิินธุุรกิิจอย่่างมีีความรัับผิิดชอบ ต่่อสัังคม โดยให้้ความสำำ�คััญกัับการดำ�ำ เนิินงานอย่่างโปร่่งใสและเป็็นธรรมตามหลัักธรรมาภิิบาล เคารพกฎหมายในทุกุ ประเทศที่ม่� ีีการลงทุนุ รวมถึงึ ใส่ใ่ จและสนับั สนุนุ ด้า้ นสุขุ อนามัยั ความปลอดภัยั ความมั่่น� คง และสิ่่�งแวดล้้อมของชุุมชนในพื้�้นที่�่ พร้อ้ มสนัับสนุนุ สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนพื้้�นฐานเพื่่�อนำำ�ไปสู่่� การพััฒนาที่ย�่ ั่่�งยืืน ผลการดำ�ำ เนิินงานด้า้ นสิิทธิมิ นุุษยชน ปตท.สผ. ให้ค้ วามสำำ�คัญั และเคารพสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนตามหลักั การของปฏิญิ ญาสากลว่า่ ด้ว้ ย สิทิ ธิมิ นุษุ ยชน (Universal Declaration of Human Rights) และปฏิิญญาว่า่ ด้ว้ ยหลักั การและ สิิทธิิขั้้�นพื้�้ นฐานในการทำ�ำ งานขององค์์การแรงงานระหว่่างประเทศ (International Labour Organization’s Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work) รวมทั้้�งได้้กำำ�หนดกรอบแนวทางการบริิหารจััดการด้้านสิิทธิิมนุุษยชนที่�่สอดคล้้องตามหลัักการ ดัังกล่่าว โดยจััดทำำ�ขึ้้�นเป็็นคู่่�มืือในการปฏิิบััติิงาน (Human Rights Management System Guideline) เพื่่�อให้ม้ ีีการนำ�ำ ไปปฏิบิ ััติอิ ย่า่ งเหมาะสมเป็็นรููปธรรม และมีีการบริิหารความเสี่่�ยงด้้าน สิิทธิิมนุุษยชนอย่่างมีีประสิิทธิิภาพ โดยจััดให้้มีีการสอบทานการประเมิินความเสี่�่ยงและผลกระทบ ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนอย่่างรอบด้้านโดยหน่่วยงานที่�่ปรึึกษาภายนอกที่�่มีีความเป็็นอิิสระและมีี ความเชี่�่ยวชาญ รวมถึึงมีีการทบทวนและพิิ จารณาประเด็็นความเสี่่�ยงและโอกาสการส่่งเสริิม 34 รางวัลองค์กรต้นแบบด้านสทิ ธิมนุษยชน ปี 2563
ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนในประเทศใหม่่ ๆ ที่�่บริิษััทขยายธุุรกิิจไปทั้้�งใน ปัจั จุบุ ัันและที่�่อยู่่�ในแผนการลงทุนุ ในอนาคต ตลอดจนมีีการส่ง่ เสริิม ความตระหนัักรู้้�ด้้านสิิทธิิมนุุษยชนแก่่พนัักงานทุุกระดัับและผู้�้ มีีส่่วน ได้้เสีียอื่่�น ๆ เพื่่�อสร้้างความมั่่น� ใจว่า่ การดำำ�เนินิ การตลอดทั้้ง� ห่ว่ งโซ่่ อุุ ปทา น ไ ด้้ ยึึ ดถืื อ ป ฏิิ บัั ติิ ตา ม ห ลัั ก ก าร ด้้ า น สิิ ท ธิิ ม นุุ ษ ย ช น ด้้ ว ย การกำ�ำ หนดให้ผ้ ู้้�ค้า้ เคารพและปฏิบิ ัตั ิติ ามหลักั การด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนฯ ผ่่านการลงนามยึึดถืือปฏิิบััติิตามแนวทางปฏิิบััติิอย่่างยั่่�งยืืนของ ผู้�้ ค้้า (PTTEP Vendor Sustainable Code of Conduct) ทั้้�งนี้้� หากมีีผู้้�ที่่�ได้้รัับผลกระทบจากการดำำ�เนิินการของ ปตท.สผ. ได้จ้ ัดั ให้้ มีีช่่องทางการรัับเรื่่�อง รวมทั้้�งกระบวนการในการให้้ความคุ้้�มครอง และเยีียวยาอย่า่ งเป็็นธรรม ความสำ�ำ คัญั ของประเด็น็ สิทิ ธิิมนุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่ค่� วามสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร ปตท.สผ. เชื่่อ� มั่่น� ว่า่ การดำำ�เนินิ งานอย่า่ งมีีความรับั ผิดิ ชอบต่อ่ สังั คม โดยสร้า้ งคุณุ ค่า่ ร่ว่ ม ให้้กัับผู้�้ที่่�มีีส่่วนเกี่่�ยวข้้องเป็็นปััจจััยที่่�สำำ�คััญในการขัับเคลื่่�อนให้้องค์์กรเติิบโตอย่่างยั่่�งยืืน และได้้ สะท้้อนการดำำ�เนิินงานตามปรััชญานี้้�ในทุุกพื้�้นที่่�ปฏิิบััติิการและในทุุกประเทศที่่�เข้้าไปลงทุุน ซึ่�่งรวม ถึงึ การสนับั สนุนุ ในด้า้ นความต้อ้ งการพื้้�นฐานให้ก้ ับั ชุมุ ชนในพื้้�นที่ป่� ฏิบิ ัตั ิกิ ารผ่า่ นโครงการเพื่่�อสังั คม และการเคารพในความหลากหลาย (Diversity) โดยปฏิิบััติิต่่อพนัักงานทุุกคนโดยเสมอภาคกััน ไม่แ่ บ่่งแยกถิ่่�นกำำ�เนิิด เชื้อ�้ ชาติิ เพศ อายุุ สีีผิิว ศาสนา ความพิิการ หรืือสถานะอื่่�นใดที่ไ่� ม่เ่ กี่่�ยวข้้อง กับั การปฏิบิ ััติิงาน ทำ�ำ ให้้ ปตท.สผ. สามารถสรรหาบุุคลากรที่่�มีีศักั ยภาพสููงเข้้ามาร่่วมงาน และยก ระดัับความผููกพัันต่่อองค์์กรของพนัักงานได้้ อัันเป็็นพลัังขัับเคลื่่�อนให้้วัันนี้้� ปตท.สผ. สามารถ ขยายการดำำ�เนินิ งานไปยังั 15 ประเทศทั่่ว� โลก โดยได้ร้ ับั การยอมรับั จากผู้ท้� ี่ม�่ ีีส่ว่ นได้เ้ สีีย อาทิิ ชุมุ ชน ในพื้้�นที่่�ปฏิบิ ัตั ิิการ ผู้�้ ร่่วมทุุน ผู้�้ ค้้า รััฐบาลในประเทศที่่เ� ข้า้ ไปลงทุนุ ตลอดจนสังั คมโดยรวม Human Rights Awards 2020 35
รัฐวิสาหกจิ บริิษััท ไปรษณีีย์์ไทย จำ�ำ กััด โลกใหม่ท่ ี่่ม� ีอี ินิ เทอร์เ์ น็ต็ ขับั เคลื่อ�่ น ความเท่า่ เทียี ม ย่อ่ มเป็น็ ที่่ป� ระจักั ษ์์ สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนจึึงไม่ใ่ ช่แ่ ค่ส่ ิทิ ธิิ แต่ค่ ืือหน้า้ ที่่ข� องทุกุ คนทุกุ หน่ว่ ยงาน ที่่จ� ะปกป้อ้ งรักั ษาให้ม้ ั่่น� ใจว่า่ ตัวั เราเองจะได้ร้ ับั การคุ้้�มครอง เสมอเหมืือน ๆ กันั คุุณก่อ่ กิจิ ด่า่ นชัยั วิิจิิตร กรรมการผู้้จ� ัดั การใหญ่่ บริิษััท ไปรษณียี ์์ไทย จำำ�กััด ภารกิิจขององค์์กร บริิษััท ไปรษณีีย์์ไทย จำ�ำ กััด (ปณท) ประกอบกิิจการไปรษณีีย์์ทั้้�งในประเทศและ ระหว่า่ งประเทศ โดยแบ่ง่ ตลาดการให้บ้ ริิการออกเป็น็ 4 กลุ่่�ม ได้แ้ ก่่ กลุ่่�มบริกิ ารไปรษณีียภัณั ฑ์์ กลุ่่�มบริกิ ารขนส่่ง และโลจิสิ ติกิ ส์์ กลุ่่�มบริิการระหว่่างประเทศ กลุ่่�มธุุรกิิจการค้้าปลีีกและการเงินิ ปณท ได้ก้ ำำ�หนดวิสิ ัยั ทัศั น์์ เพื่่�อให้ส้ อดคล้อ้ งกับั ทิศิ ทางการดำ�ำ เนินิ งานที่ม�่ ุ่่�งเน้น้ การเป็น็ ผู้ใ�้ ห้บ้ ริกิ าร ไปรษณีีย์์และบริิการ e-Commerce Logistics ครบวงจรด้ว้ ยมาตรฐานสากลที่่ผ� ู้�ใ้ ช้้บริิการไทย นึกึ ถึึงในลำ�ำ ดัับแรก ปณท มุ่่�งมั่่น� ยกระดับั มาตรฐานคุณุ ภาพบริกิ ารด้ว้ ยการปรับั ปรุงุ ระบบเคาน์เ์ ตอร์ไ์ ปรษณีีย์์ อััตโนมััติใิ หม่่ (New CA POS) การพััฒนาระบบส่ง่ ต่อ่ และนำำ�จ่า่ ย (Transfer and Delivery: TND) ที่�่ช่่วยให้้ผู้�้ใช้้บริิการ สามารถตรวจสอบสถานะสิ่่�งของได้้แบบออนไลน์์ เรีียลไทม์์ การยกระดัับมาตรฐานคุุณภาพบริิการ EMS ในประเทศ การพััฒนาบริิการรองรัับความต้้องการ ของธุรุ กิจิ e-Commerce ด้ว้ ยการให้้บริกิ ารเก็บ็ เงินิ ปลายทาง (Cash on Delivery: COD) ผ่า่ นแอปพลิิเคชััน Wallet@Post นอกจากนี้้� ปณท ยังั ได้ส้ นับั สนุุนการสร้้างอาชีีพ สร้้างรายได้้ ให้แ้ ก่ช่ ุุมชนทั่่ว� ประเทศ สนัับสนุุนการกระจายสินิ ค้า้ กลุ่่�มวิสิ าหกิจิ ชุมุ ชนในท้อ้ งถิ่่น� โดยใช้ช้ ่อ่ งทาง การจำำ�หน่า่ ยผ่า่ นที่่�ทำำ�การไปรษณีีย์์ และเว็็บไซต์์ thailandpostmart.com เพื่่�อให้้บริิการพื้�้นฐาน ที่ค่� รบถ้ว้ น ทั้้�งด้้านการสื่่�อสาร การส่ง่ สิ่่ง� ของ และด้า้ นการเงิิน ให้ป้ ระชาชนทุุกภาคส่ว่ นมีีโอกาส ได้้รัับประโยชน์์จากบริิการไปรษณีีย์์อย่่างทั่่�วถึึง สมกัับเป็็นกิิจการที่�่จััดตั้้�งขึ้้�นเพื่่�อประโยชน์์ของ คนไทยและสัังคมไทยอย่่างแท้้จริิง ผลการดำำ�เนิินงานด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ปณท ตระหนัักถึึงความสำำ�คัญั ของการเคารพสิิทธิมิ นุุษยชน จึงึ กำำ�หนดนโยบายด้้านการ เคารพสิิทธิิมนุุษยชน นโยบายการดำำ�เนิินงานด้้านต่่าง ๆ ของ ปณท ซึ่่ง� มีีการเผยแพร่่ให้ร้ ับั ทราบ โดยทั่่ว� กััน - ประกาศนโยบายคณะกรรมการ ปณท เรื่่�อง นโยบายการกำำ�กัับดููแลกิิจการที่่�ดีี และ นโยบายจริยิ ธรรมในการดำำ�เนิินธุรุ กิิจของ ปณท 36 รางวัลองคก์ รต้นแบบด้านสิทธมิ นษุ ยชน ปี 2563
- ประกาศนโยบายการบริิหารทรััพยากรบุุคคลของ ปณท, นโยบายความปลอดภััย อาชีีวอนามััยและสภาพแวดล้้อมในการ ทำ�ำ งาน, นโยบายการดำ�ำ เนินิ งานด้า้ นการจัดั การสิ่่ง� แวดล้อ้ ม, นโยบาย การดำำ�เนิินงานด้้านความรัับผิิดชอบต่่อสัังคม (CSR) ของ ปณท, นโยบายคุ้้�มครองข้้อมููลส่ว่ นบุคุ คล (Data Protection Policy) นอกจากนี้้� ปณท ให้ค้ วามสำ�ำ คััญในการปฏิิบััติิตามกฎหมาย เพื่่� อป้้องกัันไม่่ให้้มีีการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน การจััดทำ�ำ มาตรการ บริิหารจััดการและสอดส่่องดููแลหน่่วยงานในระบบห่่วงโซ่่อุุปทาน การร้อ้ งเรีียน การแก้้ไขปัญั หา การเยีียวยา และช่่องทางการสื่่อ� สาร เช่น่ - ข้้อบัังคัับในการทำำ�งาน ประมวลจริิยธรรม แนวทางปฏิิบััติิเพื่่� อป้้องกัันและคุ้้�มครอง ด้้านสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนต่่าง ๆ เช่น่ การป้้องกันั การล่่วงละเมิดิ และคุุกคามทางเพศในการทำ�ำ งาน การ กำ�ำ หนดมาตรการดููแลความปลอดภัยั อาชีีวอนามัยั และสภาพแวดล้อ้ มในการทำำ�งานให้ก้ ับั บุคุ ลากร การจัดั การด้า้ นงบประมาณเพื่่�อชดเชย/เยีียวยาผู้้เ� สีียหายจากการดำำ�เนินิ งานของ ปณท ฯลฯ - โครงการที่่�ส่่งเสริิมสิิทธิิมนุุษยชน เช่่น การจ้้างงานคนพิิการ โครงการไปรษณีีย์์ไทย เพื่่�อแผ่่นดิินธรรม แผ่่นดินิ ทอง เป็็นต้น้ - บริิหารจััดการและสอดส่่องดููแลหน่่วยงานในสัังกััด รวมถึึงคู่่�สััญญา คู่่�ค้้าทางธุุรกิิจ โดยกำ�ำ หนดแนวทางปฏิิบััติติ ่่อหน่่วยงานในระบบห่่วงโซ่อ่ ุุปทานในการเคารพสิิทธิิมนุษุ ยชน - จััดให้้มีีช่่องทางในการร้้องเรีียนสำำ�หรัับผู้้�มีีส่่วนได้้เสีีย เกี่�่ยวกัับการดำ�ำ เนิินงาน ของ ปณท - มีีการเผยแพร่่ข้้อมููลข่่าวสารเกี่่�ยวกัับการดำ�ำ เนิินการตามนโยบายด้้านการเคารพสิิทธิิ มนุษุ ยชน เป็็นต้น้ ความสำ�ำ คััญของประเด็น็ สิิทธิิมนุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่�่ความสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร การเคารพสิิทธิิมนุุษยชน เป็็นพื้�้ นฐานการดำำ�เนิินงานด้้านธรรมาภิิบาลที่�่ดีีขององค์์กร ที่�่ต้้องมีีการกำำ�กัับดููแลอย่่างต่่อเนื่่�อง เพื่่� อสร้้างความเท่่าเทีียมและไม่่ล่่วงละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน ทั้้ง� ภายในและภายนอกองค์ก์ ร ปณท ตระหนัักถึึงความสำ�ำ คััญของสิิทธิิมนุุษยชน ด้้วยเชื่่�อว่่าทรััพยากรบุุคคล เป็็นปััจจััยสำ�ำ คััญที่่�จะช่่วยให้้องค์์กรประสบความสำำ�เร็็จ จึึงกำำ�หนดให้้การเคารพสิิทธิิมนุุษยชน เป็็นแนวปฏิิบััติิขั้้�นพื้�้ นฐานที่�่พนัักงานทุุกคนในองค์์กรพึึ งสมควรได้้รัับในการเคารพ คุ้้�มครอง และเยีียวยา ซึ่่�งจะเป็็นพลัังขัับเคลื่่�อนให้้องค์์กรประสบความสำ�ำ เร็็จ และก้้าวไปด้้วยความมั่่�นคง และยั่่ง� ยืืนตลอดไป Human Rights Awards 2020 37
รฐั วิสาหกิจ สถาบันวจิ ัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยแี ห่งประเทศไทย ยึึดหลักั ความเสมอภาค เท่า่ เทียี ม และเคารพศักั ดิ์์ศ� รีคี วามเป็น็ มนุษุ ย์์ ในการดำ�ำ รงตน และการบริหิ ารงานองค์ก์ ร เพื่่�อสร้า้ งความเสมอภาค ให้ท้ ุกุ ภาคส่ว่ น ด้ว้ ยการนำ�ำ องค์ค์ วามรู้ด�้ ้า้ นเทคโนโลยีแี ละนวัตั กรรม ไปใช้ป้ ระโยชน์ใ์ นการพััฒนาขีดี ความสามารถ และความเป็น็ อยู่่�ที่่ด� ีขี ึ้น้� ดร.ชุุติิมา เอี่�ย่ มโชติิชวลิติ ผู้้�ว่่าการ สถาบันั วิจิ ัยั วิิทยาศาสตร์แ์ ละเทคโนโลยีีแห่ง่ ประเทศไทย ภารกิิจขององค์ก์ ร สถาบัันวิิจััยวิิทยาศาสตร์์และเทคโนโลยีีแห่่งประเทศไทย (วว.) เป็็นรััฐวิิสาหกิิจในกลุ่่�ม สาขาสัังคม และเทคโนโลยีีที่�่จััดตั้้�งขึ้้�นเพื่่� อดำำ�เนิินการตามนโยบายพิิ เศษของรััฐ ปััจจุุบัันเป็็น หน่่วยงานในกำ�ำ กัับของกระทรวงการอุุดมศึกึ ษา วิทิ ยาศาสตร์์ วิิจัยั และนวััตกรรม วิิสััยทัศั น์์ “เป็น็ องค์ก์ รวิจิ ัยั และพััฒนาด้า้ นวิทิ ยาศาสตร์แ์ ละถ่า่ ยทอดเทคโนโลยีี เพื่่�อสร้า้ งนวัตั กรรม การเปลี่ย�่ นแปลงด้า้ นเศรษฐกิจิ สัังคมและสิ่่ง� แวดล้้อมอย่า่ งยั่่�งยืืน” พัั นธกิจิ 1. วิิจััยพััฒนาและบููรณาการด้้านวิิทยาศาสตร์์ เทคโนโลยีี และนวััตกรรม เพื่่�อสร้้าง คุณุ ค่า่ มููลค่า่ เพิ่่�มให้ก้ ับั เศรษฐกิจิ ประเทศ บนฐานความหลากหลายทางชีีวภาพ ตอบสนองการเพิ่่�ม ขีีดความสามารถในการแข่่งขัันและการพัั ฒนา 2. ถ่า่ ยทอดเทคโนโลยีีและนวัตั กรรมสู่่�ภาคอุตุ สาหกรรมและวิสิ าหกิจิ ชุมุ ชน และผลักั ดันั ให้้เกิดิ การนำำ�ไปใช้ป้ ระโยชน์์ทั้้ง� เชิงิ เศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่่ง� แวดล้้อม 3. บริกิ ารวิเิ คราะห์์ ทดสอบ สอบเทีียบ รัับรองระบบคุุณภาพ อบรมและเป็น็ ที่่�ปรึกึ ษา เพื่่�อยกระดัับมาตรฐานและความสามารถ ในการแข่่งขัันของภาคอุตุ สาหกรรมประเทศอย่่างยั่่ง� ยืืน 4. พััฒนาระบบบริหิ ารจััดการองค์์กร สู่่�องค์์กรสมรรถนะสููง ทัันสมัยั และมีีธรรมาภิบิ าล 38 รางวัลองคก์ รต้นแบบดา้ นสิทธิมนุษยชน ปี 2563
ผลการดำำ�เนินิ งานด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชน ขอบเขตการดำำ�เนิินงานครอบคลุุมทั้้�งภายในและภายนอกองค์์กร ดัังนี้้� 1. เข้า้ ร่ว่ มประชุมุ สัมั มนา ของผู้บ้� ริหิ ารระดับั สููง เกี่ย่� วกับั ประเด็็นสิทิ ธิมิ นุุษยชน ได้้แก่่ สััมมนาวิิชาการระดับั ชาติิ ร่่วมประชุุม Conference on the Ethics of Science & Technology and the Sustainable Development เป็็นต้น้ 2. เผยแพร่แ่ ละสื่่อ� ประชาสัมั พัันธ์เ์ กี่ย�่ วกับั ประเด็น็ ด้า้ นสิทิ ธิิ มนุุษยชนภายในองค์ก์ ร ผ่่านสื่่อ� ต่่าง ๆ เช่่น บอร์์ดประชาสััมพัันธ์์ เสีียงตามสาย วารสารภายใน TISTR Focus Facebook TISTR INSIDE และเผยแพร่่แนวทางปฏิิบััติิตามหลัักการ สิทิ ธิมิ นุุษยชนกัับคู่่�ค้้า คู่่�ความร่่วมมืือของ วว. ในข้้อกำำ�หนดขอบเขตงานตามสััญญา 3. จััดประชุุมคณะทำำ�งานด้้านสิิทธิิมนุุษยชน วว. และจััดทำำ�รายงานผลการประเมิิน ตรวจสอบและเฝ้้าระวังั ประเด็็นด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชนที่�เ่ กี่่�ยวข้้องกับั ธุรุ กิิจ ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิทิ ธิิมนุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่่�ความสำ�ำ เร็็จขององค์ก์ ร วว. ให้้ความสำ�ำ คััญกัับความเสมอภาค ความเท่่าเทีียม และการเคารพศัักดิ์์�ศรีีความเป็็น มนุุษย์์ในการดำำ�เนิินงาน ส่่งผลให้้คู่่�ค้้า คู่่�ความร่่วมมืือของ วว. ได้้รัับการสนัับสนุุนและต่่อยอด การดำ�ำ เนินิ งานด้้วยวิิทยาศาสตร์์ เทคโนโลยีี และนวัตั กรรมตามมาตรฐานระดัับสากล ซึ่�ง่ ถืือเป็น็ ความภาคภููมิิใจและความสำำ�เร็็จของ วว. ที่่�มีีส่่วนสนัับสนุุนให้้เกิิดการพัั ฒนาและเพิ่่� มขีีด ความสามารถให้ค้ ู่่�ค้้า คู่่�ความร่่วมมืือ Human Rights Awards 2020 39
HUMAN RIGHTS รางวัลองคก์ รต้นแบบ A2W0AR2D0S ด้านสิทธิมนษุ ยชน ประเภทภาคธุรกจิ 40 รางวลั องค์กรต้นแบบด้านสิทธิมนษุ ยชน ปี 2563
Human Rights Awards 2020 41
ภาคธุรกจิ (ขนาดใหญ่) บริิษััท ไทยยููเนี่�ย่ น กรุ๊๊�ป จำ�ำ กััด (มหาชน) หนึ่่ง� ในปัจั จัยั สำ�ำ คัญั ที่่ท� ำ�ำ ให้ไ้ ทยยููเนี่่ย� นเติบิ โตอย่า่ งต่อ่ เนื่อ่� งคืือความมุ่่�งมั่่น� ส่ง่ เสริมิ เรื่อ�่ งสิทิ ธิแิ รงงานและสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนในองค์ก์ ร ด้ว้ ยความตั้้ง� ใจจริงิ เพื่�่อสร้า้ งสถานที่่ท� ำ�ำ งานที่่ป� ลอดภัยั และปราศจากการบังั คับั ในทุกุ รููปแบบ ดังั ที่่ป� รากฏในจรรยาบรรณในการดำ�ำ เนินิ ธุรุ กิจิ ของเรา ซึ่ง่� ประกาศใช้ท้ ั่่ว� โลก คุณุ ธีีรพงศ์์ จัันศิริ ิิ ประธานเจ้้าหน้้าที่่�บริิหาร บริิษัทั ไทยยููเนี่่ย� น กรุ๊๊ป� จำำ�กััด (มหาชน) ภารกิิจขององค์์กร กลุ่่�มบริิษััทไทยยููเนี่�่ยนมุ่่�งมั่่�นที่่�จะดำ�ำ เนิินธุุรกิิจโดยยึึดหลัักคุุณธรรม ความซื่่�อสััตย์์สุุจริิต ความโปร่ง่ ใส เคารพต่อ่ สิทิ ธิมิ นุุษยชนสากล และหลักั ด้า้ นแรงงานตลอดการดำ�ำ เนินิ งาน ภายใต้้ หลักั ปฏิบิ ััติิดัังนี้้� - การดำ�ำ เนินิ ธุุรกิิจต้้องยึึดหลัักคุุณธรรมถููกต้อ้ งตามกฎหมายและความซื่่�อสััตย์ส์ ุจุ ริติ - การจ้้างงานอยู่่�บนพื้้� นฐานการตกลงกัันอย่่างอิิสระ และมีีการจ้้างงานที่�่ปฏิิบััติิตาม กฎหมาย - พนัักงานทุุกคนได้ร้ ัับการปฏิิบััติิอย่า่ งเท่า่ เทีียมกันั ด้ว้ ยความเคารพและให้เ้ กีียรติิ - การทำ�ำ งานอยู่่�บนพื้้�นฐานความสมัคั รใจและไม่่บังั คับั ใช้้แรงงาน - อายุุของพนัักงานต้้องสอดคล้อ้ งตามที่ก�่ ฎหมายกำำ�หนด - พนัักงานทุุกคนต้้องได้ร้ ับั ค่า่ ตอบแทนที่เ�่ ป็็นธรรม - ชั่่�วโมงการทำ�ำ งานสำำ�หรัับพนักั งานมีีความเหมาะสม - พนัักงานมีีอิิสรภาพในการใช้้สิิทธิิ เพื่่� อ จัั ดตั้้� ง แ ล ะ / ห รืื อ เ ข้้ าร่่ ว ม กัั บ ส ห ภ าพ แรงงานและเสรีีภาพในการเจรจาต่อ่ รอง ตามที่�ก่ ฎหมายกำำ�หนด - พนักั งานได้ร้ ับั การดููแลสุขุ ภาพและความ ปลอดภัยั ในที่่�ทำำ�งาน - พนักั งานได้้รัับการปฏิิบัตั ิิที่�เ่ ป็็นธรรม 42 รางวลั องคก์ รต้นแบบดา้ นสิทธิมนุษยชน ปี 2563
ผลการดำำ�เนิินงานด้า้ นสิิทธิิมนุุษยชน บริิษััท ไทยยููเนี่่ย� น กรุ๊๊�ป จำ�ำ กััด (มหาชน) ได้้กำ�ำ หนดจัดั ทำ�ำ จรรยาบรรณในการดำ�ำ เนิินธุุรกิจิ และหลัักปฏิิบััติิด้้านแรงงานในการ ทำ�ำ งานร่ว่ มกับั คู่่�ค้า้ มีีการแต่่งตั้้�งผู้้�ดููแลระบบด้้านแรงงานและความ รัับผิิดชอบทางสัังคม แต่่งตั้้�งผู้้�ตรวจติิดตามภายในด้้าน Social Accountability ในทุกุ Code of Conduct และจัดั ตั้้ง� คณะทำ�ำ งาน ดููแล-จััดการข้้อร้้องเรีียน / ข้้อเสนอแนะพนัักงาน ส่่งผลให้้บริิษััท ได้้รัับรางวัลั ด้า้ นการบริิหารงานบุคุ คลอย่่างมากมาย เช่่น - รางวัลั ฟรีีดอม อวอร์ด์ ออสเตรเลีีย จากความพยายามต่่อสู้�เ้ รื่่�องแรงงานทาสยุุคใหม่่ ในอุุตสาหกรรมอาหารทะเล - รางวััลยอดเยี่่�ยม: ผู้้�นำำ�ด้า้ นความยั่่ง� ยืืนประจำำ�ปีี 2562 - รางวััลสถานประกอบกิิจการดีีเด่่น ด้้านแรงงานสััมพัันธ์์และสวััสดิิการแรงงาน 5 ปีี ติดิ ต่อ่ กััน - อันั ดัับหนึ่่ง� บริิษัทั ที่�่มีีความมุ่่�งมั่่�นต่่อหลัักบรรษััทภิบิ าลดีีเด่น่ - อันั ดับั หนึ่่ง� บริษิ ััทที่ม�่ ีีความรับั ผิดิ ชอบต่่อสัังคมดีีเด่่น ความสำ�ำ คััญของประเด็็นสิิทธิมิ นุุษยชนที่น�่ ำำ�ไปสู่่ค� วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์ก์ ร เนื่่�องจากบริิษััท ไทยยููเนี่�่ยน กรุ๊๊�ป จำำ�กััด (มหาชน) เป็็นบริิษััทที่�่ดำำ�เนิินธุุรกิิจด้้านอาหาร ขนาดใหญ่่ที่�่มีีพนัักงานจำำ�นวนมากทั้้�งพนัักงานชาวไทย และพนัักงานที่่�เป็็นแรงงานข้้ามชาติิ การบริิหารงาน โดยนำำ�หลัักพื้�้ นฐานของสิิทธิิมนุุษยชนมาใช้้เป็็นหลัักการในการบริิหารงาน มีีส่่วนช่่วยให้้บริิษััทดำ�ำ เนิินธุุรกิิจได้้โดยปราศจากข้้อพิิ พาท ช่่วยลดข้้อขััดแย้้งด้้านต่่าง ๆ ของบริิษััทต่่อพนัักงานและผู้้�มีีส่่วนได้้เสีีย อีีกทั้้�งยัังทำำ�ให้้บริิษััทเป็็นที่�่ยอมรัับในวงการค้้าทั่่�วโลก รวมถึงึ องค์์กรทั้้ง� ภาครัฐั และภาคเอกชน รวมทั้้ง� คู่่�ค้า้ ของบริษิ ััททั้้ง� ในประเทศและต่่างประเทศ Human Rights Awards 2020 43
ภาคธรุ กิจ (ขนาดใหญ)่ บริษทั ไทยออยล์ จำ�กดั (มหาชน) ไทยออยล์ม์ ุ่่�งมั่่น� ที่่จ� ะเติบิ โตอย่า่ งยั่่ง� ยืืนและต่อ่ เนื่อ่� ง ควบคู่่�ไปกับั การดำ�ำ เนินิ การด้ว้ ยระบบการปฏิบิ ัตั ิกิ ารที่่เ� ป็น็ เลิศิ โดยมุ่่�งเน้น้ การพััฒนา เศรษฐกิจิ ควบคู่่�ไปกับั ความรับั ผิดิ ชอบต่อ่ สิ่่ง� แวดล้อ้ ม สังั คม และ สิทิ ธิมิ นุษุ ยชน เพื่�่อสร้า้ งคุณุ ค่า่ ให้แ้ ก่ค่ ู่่�ค้า้ ในสายโซ่อ่ ุปุ ทานของไทยออยล์์ คุุณวิริ ัตั น์์ เอื้้อ� นฤมิิต ประธานเจ้้าหน้้าที่่�บริิหารและกรรมการผู้้�จััดการใหญ่่ บริิษััท ไทยออยล์์ จำำ�กััด (มหาชน) ภารกิจิ ขององค์์กร ไทยออยล์์เป็็นกลุ่่�มธุุรกิิจด้้านพลัังงานที่�่ให้้ความสำ�ำ คััญด้้านสิิทธิิมนุุษยชน โดยได้้ยืืนยััน และมุ่่�งมั่่�น ในการขัับเคลื่่�อนธุุรกิิจที่�่สอดคล้้องกัับการบริิหารจััดการด้้านสิิทธิิมนุุษยชนตลอด ห่่วงโซ่่คุุณค่่า โดยการปฏิิบััติิตามนโยบายด้้านสิิทธิิมนุุษยชนที่่�สอดคล้้องกัับหลัักการ UNGP เพื่่� อยกระดัับการป้้องกััน และหลีีกเลี่่�ยงการละเมิิดสิิทธิิมนุุษยชน เพื่่� อให้้มั่่�นใจว่่าผู้�้ มีีส่่วนได้้เสีีย ตลอดห่่วงโซ่่คุุณค่่า จะได้้รัับการปฏิิบััติิที่่�สููงกว่่ามาตรฐานด้้านสิิทธิิมนุุษยชน เพื่่� อการเป็็น บริิษัทั ชั้้�นนำำ�ด้า้ นความยั่่ง� ยืืนในทุกุ ๆ ด้า้ น ทั้้�งในระดัับประเทศและสากล ผลการดำ�ำ เนิินงานด้้านสิิทธิมิ นุษุ ยชน ไทยออยล์์ได้้พัั ฒนากระบวนการจััดการผลกระทบ และการบริิหารด้้านสิิทธิิมนุุษยชน ในกิจิ กรรมทางธุรุ กิจิ และผู้้�ค้า้ ในสายโซ่อ่ ุปุ ทานของธุรุ กิจิ กลุ่่�มไทยออยล์์ ซึ่ง่� กระบวนการฯ ดังั กล่า่ ว เป็น็ ส่ว่ นหนึ่่�งของกระบวนการติิดตามตรวจสอบสิทิ ธิิมนุุษยชนอย่่างรอบด้้าน ขัน้ ตอน 7 การประกาศนโยบาย ข้ันตอน 2 กระบวนการจัดการผลกระทบและการบริหารจัดการ การติดตามและรายงาน ขน้ั ตอน 1 การหารอื รวมกบั ดานสิทธิมนษุ ยชนของไทยออยล (HRIAM) การประเมนิ ผลกระทบดานสิทธมิ นุษยชน ผลการดำเนินงาน บูรณาการหลกั สทิ ธิมนุษยชน ผูมีสว นไดเ สยี ในประเดน็ 2.1 สอดคลองกบั หลักปฏบิ ตั ขิ องสหประชาชาติ เขา กบั นโยบายใหมและ 2.2 จากขอบเขตความเสี่ยงสกู ารตดิ ตาม นโยบายท่มี อี ยใู นปจจบุ นั ดานสิทธิมนุษยชน ตรวจสอบมาตรการเยียวยา 01 การติดตามตรวจสอบกระบวนการ ขนั้ ตอน 6 07 02 ขั้นตอน 3 สิทธมิ นษุ ยชนอยา งรอบดาน การประสานกจิ กรรม กระบวนการบง ชี้ การฝก อบรมและ ขั้นตอนซึ่งไทยออยลใ ชส ำหรบั บง ช้,ี ปอ งกัน, บรรเทา ดา นสิทธมิ นษุ ยชน และการจัดการ พัฒนาศกั ยภาพ และรบั มอื กับผลกระทบดานสิทธมิ นษุ ยชนท่ีเกดิ ข้นึ ผานคณะทำงานกำกบั ดูแล ดา นสทิ ธมิ นุษยชน จากกิจกรรมและความสมั พันธ การปฏิบตั ิงานตามนโยบาย ขอรองเรยี น-รองทกุ ข 06 เพอ่ื การเยยี วยา 03 แกพนกั งาน รางวลั องค์กรต้นแบบดา้ นสทิ ธมิ นุษยชน ปี 2563 สทิ ธิมนษุ ยชน 05 04 ข้ันตอน 5 ข้นั ตอน 4 การประเมินผลกระทบ การประเมินความเสีย่ ง ในการดำเนนิ งาน ระหวา งกจิ กรรมตาง ๆ ทม่ี ีความเส่ียงสูง ของธรุ กจิ (HRIAM) 44
ทุุกกิิจกรรมทางธุุรกิิจของไทยออยล์์ได้้รัับการประเมิิน ความเสี่่�ยงด้้านสิิทธิิมนุุษยชน และยัังได้้ประเมิินความเสี่่�ยงคู่่�ค้้า ทา ง ธุุ รกิิ จ ลำำ� ดัั บ แ ร ก ทั้้� ง ห ม ดผ่่ า น ก ารปร ะ เ มิิ น ควา ม เ สี่่� ย ง ด้้ า น สิ่่�งแวดล้้อม สัังคม และบรรษััทภิิบาล (ESG) ที่่�สอดคล้้องกัับ แนวทางการดำำ�เนินิ ธุุรกิจิ ของคู่่�ค้้ากลุ่่�มไทยออยล์์ (Thaioil Group Supplier Code of Conduct: SCOC) ส่่งผลให้้หน่่วยธุุรกิิจ ทั้้�งหมดที่�่มีีความเสี่่�ยงสููงมีีมาตรการในการควบคุุมความเสี่�่ยง ครบถ้้วน นอกจากนี้้� ไทยออยล์์ยัังจััดทำำ�มาตรการ/กลไกเพื่่� อ คุ้้�มครองสิทิ ธิดิ ้า้ นต่า่ ง ๆ อาทิิ การดำ�ำ เนินิ งานร่ว่ มกับั ชุมุ ชนรอบพื้�้นที่่� การผลิิต การจััดทำ�ำ การวิิเคราะห์์ผลกระทบด้้านสิ่่�งแวดล้้อม ตลอดจนการจััดตั้้�งระบบการบริิหารจััดการข้้อกัังวลจากผู้้�มีีส่่วนได้้เสีีย (VOS Management หรืือ Voice of Stakeholders Management) ความสำ�ำ คััญของประเด็น็ สิิทธิมิ นุุษยชนที่�น่ ำ�ำ ไปสู่่�ความสำำ�เร็็จขององค์ก์ ร ไทยออยล์์เชื่่�อมั่่�นและพิิ สููจน์์แล้้วว่่า การนำำ�หลัักการสิิทธิิมนุุษยชนมาเป็็นพื้�้ นฐาน ในการดำ�ำ เนิินงาน มีีส่่วนช่่วยให้้องค์์กรประสบความสำำ�เร็็จเป็็นอย่่างสููง กล่่าวคืือ (1) Talent ไทยออยล์์สามารถดึึงดููดผู้�้ สมััครงานพร้้อมทั้้�งสร้้างความสุุขความผููกพัั นในการทำำ�งานของ พนัักงานทุุกคน (2) Operational กระบวนการผลิิตประสบผลสำำ�เร็็จเกิินความคาดหวััง ของบริิษััท (3) Customer ไทยออยล์์ให้้ความสำ�ำ คััญกัับการบริิการลููกค้้าอย่่างเป็็นเลิิศ ส่่งผล ให้้การประเมิินความผููกพัั นของลููกค้้าต่่อไทยออยล์์ อยู่่�ที่่�ร้้อยละ 96 และมีีดััชนีีความผููกพัั น ของชุุมชน คิิดเป็็นร้้อยละ 93.32 (4) Financial ไทยออยล์์ได้้รัับการรัับรองให้้เป็็นสมาชิิก Dow Jones Sustainability Indices ต่่อเนื่่อ� งเป็น็ ปีีที่�่ 7 และเป็็นอันั ดัับ 1 ในอุุตสาหกรรมการ ตลาดและการกลั่่�นนํ้้�ามัันและก๊๊าซจากการดำ�ำ เนิินงานด้้านเศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่่�งแวดล้้อม อย่า่ งยั่่�งยืืนในระดัับสากล โดยไทยออยล์์ได้ค้ ะแนนในส่ว่ นของสิิทธิมิ นุุษยชนสููงถึงึ 98 คะแนน Human Rights Awards 2020 45
ภาคธุรกิจ (ขนาดใหญ)่ บริิษัทั น้ำ��ำ ตาลมิิตรผล จำำ�กัดั กลุ่่�มมิติ รผลเชื่อ่� มั่่น� ในคุณุ ค่า่ ของคน เราจึึงตระหนักั และให้ค้ วามสำ�ำ คัญั ในเรื่อ่� งความเท่า่ เทียี มและเคารพในสิทิ ธิขิ องบุคุ คล ที่่ค� ล้อ้ งตามหลักั สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนสากล และนำ�ำ มาใช้เ้ ป็น็ ส่ว่ นหนึ่่ง� ในการกำ�ำ กับั ดููแล การดำ�ำ เนินิ ธุรุ กิจิ มาโดยตลอด คุุณวีีระเจตน์์ ว่่องกุุศลกิิจ ประธานเจ้้าหน้้าที่่บ� ริหิ าร กลุ่่�มธุรุ กิิจนํ้้า� ตาลประเทศไทย พลังั งาน และธุรุ กิจิ ใหม่่ บริษิ ัทั นํ้า�้ ตาลมิิตรผล จำำ�กััด ภารกิิจขององค์์กร ตลอดระยะเวลากว่่า 64 ปีี กลุ่่�มมิิตรผลดำำ�เนิินธุุรกิิจบนเส้้นทางอุุตสาหกรรมอ้้อยและ นํ้้�าตาล ภายใต้้แนวคิิด “ร่่วมอยู่่� ร่่วมเจริิญ” โดยยึึดหลัักปรััชญาในการดำำ�เนิินธุุรกิิจที่่�มุ่่�งสู่่� ความเป็น็ เลิิศ เชื่่อ� มั่่�นในคุุณค่า่ ของคน ตั้้ง� อยู่่�ในความเป็็นธรรม และมีีความรัับผิดิ ชอบต่อ่ สัังคม เราจึึงมุ่่�งมั่่�นพัั ฒนากระบวนการผลิิตให้้เกิิดประโยชน์์สููงสุุด พร้้อมต่่อยอดทุุกคุุณค่่าจากอ้้อย สู่่�อุุตสาหกรรมไบโอเบส เพื่่� อสร้้างคุุณค่่าให้้กัับผู้้�มีีส่่วนร่่วมทุุกฝ่่าย ไม่่ว่่าจะเป็็นเกษตรกร คู่่�ค้้า ลููกค้า้ พนัักงาน ร่ว่ มทั้้ง� ชุมุ ชน สัังคม และประเทศชาติิ ผลการดำ�ำ เนินิ งานด้้านสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน กลุ่่�มมิิตรผลส่่งเสริิมการดำำ�เนิินธุุรกิิจให้้มีีแนวปฏิิบััติิสอดคล้้องกัับหลัักสากล โดยได้้ กำ�ำ หนดให้้ มีี “นโยบายด้้านสิทิ ธิมิ นุุษยชน” ที่่ช� ััดเจน และครอบคลุุมประเด็็นสำ�ำ คััญเพื่่�อให้้บุคุ ลากร ในองค์์กรยึึดถืือเป็็นแนวปฏิิบััติิในการบริิหารจััดการด้้านสิิทธิิมนุุษยชน รวมทั้้�งสนัับสนุุนให้้ หน่่วยต่่าง ๆ ในห่่วงโซ่่อุุปทานได้้ตระหนัักถึึงความสำำ�คััญและพร้้อมที่�่จะดำ�ำ เนิินธุุรกิิจไปด้้วยกััน นอกจากนี้้� กลุ่่�มมิิตรผลยัังเป็็นหนึ่่�งในผู้้�ร่่วมก่่อตั้้�ง และเป็็นสมาชิิกโกลบอลคอมแพ็็ กเน็็ตเวิิร์์ก ประเทศไทย (GCNT) เพื่่�อเป็น็ ส่ว่ นหนึ่่ง� ในการขับั เคลื่่อ� นการดำ�ำ เนินิ ธุรุ กิจิ ของไทยให้ส้ อดคล้อ้ งกับั หลัักสิิทธิิมนุษุ ยชนสากล 46 รางวลั องคก์ รต้นแบบด้านสิทธิมนษุ ยชน ปี 2563
เรามุ่่�งเน้น้ สร้า้ งองค์ก์ รให้โ้ ปร่ง่ ใส และผสานความร่ว่ มมืือกับั ภาคีีภาคส่่วนต่่าง ๆ เพื่่�อพััฒนาเกษตรกรชาวไร่่อ้้อย ลููกค้้า คู่่�ค้้า ชุุมชน และสัังคมให้้เติิบโตร่่วมกัันอย่่างยั่่�งยืืน ผ่่านการดำำ�เนิินงาน ต่่าง ๆ ตั้้�งแต่ต่ ้น้ นํ้้�าจนถึงึ ปลายนํ้้�า อาทิิ การถ่า่ ยทอดความรู้�ใ้ นการ ทำำ� ไ ร่่ อ้้ อ ย สมัั ย ใ ห ม่่ แ บ บ มิิ ตรผ ล โ ม เ ดิิ ร์์ น ฟาร์์ ม ที่่� เ ป็็ น มิิ ตรต่่ อ สิ่่ง� แวดล้อ้ มและได้ร้ ับั การรับั รองมาตรฐานการทำ�ำ ไร่อ่ ้อ้ ยอย่า่ งยั่่ง� ยืืน ระดับั โลก “Bonsucro” การส่ง่ เสริิมการทำำ�เกษตรทฤษฎีีใหม่่ เพื่่�อให้้ เกษตรกรมีีรายได้้เป็็นรายวันั รายเดืือน การสร้า้ งโอกาสการทำ�ำ งาน ให้้กัับคนในชุุมชน การจ้้างงานคนพิิ การเพื่่� อลดความเหลื่่�อมลํ้้�า ในสัังคม การส่่งเสริิมการศึึกษาระบบใหม่่ให้้กัับเยาวชนในท้้องถิ่่�น การจัดั ประชุมุ ไตรภาคีีเพื่่�อรัับฟังั ติิดตาม หารืือแนวทางแก้้ไขปัญั หาร่่วมกับั ชุุมชน การให้ค้ วามรู้้� เรื่่อ� งความปลอดภัยั ภายในโรงงาน ซึ่ง�่ ช่ว่ ยลดโอกาสการเกิิดอุุบััติเิ หตุุ รวมถึงึ การให้้ความรู้้�และ ข้้อมููลการบริโิ ภคผลิติ ภััณฑ์์อย่่างถููกต้อ้ งแก่่ผู้บ้� ริิโภค ความสำ�ำ คัญั ของประเด็น็ สิิทธิิมนุุษยชนที่น�่ ำ�ำ ไปสู่ค�่ วามสำ�ำ เร็จ็ ขององค์์กร กลุ่่�มมิติ รผลนำำ�กระบวนการตรวจสอบสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนอย่า่ งรอบด้า้ น (Human Rights Due Diligence: HRDD) ที่่�สอดคล้้องกัับหลัักการชี้้�แนะเรื่่�องสิิทธิิมนุุษยชนสำำ�หรัับธุุรกิิจแห่่ง สหประชาชาติิ (United Nations Guiding Principles on Business and Human Rights: UNGP) มาใช้้เป็็นกรอบในการบริิหารจััดการด้้านสิิทธิิมนุุษยชน โดยดำำ�เนิินการครอบคลุุมทุุก กิจิ กรรมขององค์ก์ ร เพื่่�อป้อ้ งกันั ไม่ใ่ ห้เ้ กิดิ การละเมิดิ สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนของห่ว่ งโซ่อ่ ุปุ ทานและบรรเทา ผลกระทบอย่า่ งเหมาะสม อีีกทั้้ง� ยังั เปิดิ โอกาสให้ผ้ ู้เ�้ กี่ย�่ วข้อ้ งทุกุ ฝ่า่ ยทั้้ง� ภายในและภายนอกองค์ก์ ร ได้ม้ ีีช่อ่ งทางในการให้ข้ ้อ้ มููล เบาะแส หรืือแจ้ง้ ประเด็น็ ผลกระทบด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนได้อ้ ย่า่ งสะดวก และรวดเร็็ว นอกจากนี้้� กลุ่่�มมิิตรผลยัังได้้เข้้าร่่วม ประเมิินความยั่่�งยืืนองค์์กรโดย “RobecoSAM” ซึ่ง่� เป็น็ บริษิ ัทั ชั้้น� นำ�ำ ที่ไ่� ด้ร้ ับั การยอมรับั ระดับั โลกด้า้ น การประเมิินความยั่่ง� ยืืนขององค์์กร (Dow Jones Sustainability Indices: DJSI) โดยได้้รัับรางวััล SAM Industry Mover และได้้รัับคััดเลืือก ลงใน Member of SAM Sustainability Year Book 2020 ในกลุ่่�มอุุตสาหกรรมอาหาร ซึ่�่งมีี ผลการประเมิินในหมวดของการดำำ�เนิินการด้้าน สิิทธิิมนุุษยชนด้ว้ ยคะแนนเต็็ม 100 คะแนน สะท้้อน ให้เ้ ห็น็ ถึงึ ความมุ่่�งมั่่น� อย่า่ งจริงิ จังั ในการกำำ�กับั ดููแล การดำำ�เนินิ งานด้้านสิิทธิิมนุุษยชนขององค์์กร Human Rights Awards 2020 47
ภาคธุรกจิ (ขนาดใหญ)่ บริษัท ปูนซีเมนตไ์ ทย จ�ำ กัด (มหาชน) สิทิ ธิมิ นุษุ ยชนคืือพื้้�นฐานสำ�ำ คัญั ของการพััฒนาอย่า่ งยั่่ง� ยืืน การดำ�ำ เนินิ ธุรุ กิจิ ที่่ด� ีี ต้อ้ งอยู่่�บนหลักั ของความเคารพ (Respectful) ครอบคลุมุ (Inclusive) รวมถึึงการรับั ฟังั มุมุ มองและความคิดิ เห็น็ จากผู้�้ มีสี ่ว่ นได้เ้ สียี ที่่ห� ลากหลาย ผมเชื่อ�่ มั่่น� ในคุณุ ค่า่ ของคนที่่ภ� าคธุรุ กิจิ สามารถพััฒนาการดำ�ำ เนินิ งาน โดยยังั ให้ค้ วามเคารพและรักั ษาไว้ซ้ ึ่ง่� สิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ของผู้�้ มีสี ่ว่ นได้เ้ สียี ทุกุ กลุ่่�ม คุุณรุ่่�งโรจน์์ รัังสิโิ ยภาส กรรมการผู้้�จััดการใหญ่่ บริษิ ััท ปููนซิิเมนต์์ไทย จำำ�กััด (มหาชน) ภารกิจิ ขององค์ก์ ร บริิษััท ปููนซิิเมนต์์ไทย จำำ�กััด (มหาชน) หรืือ เอสซีีจีี ก่่อตั้้�งในประเทศไทยเมื่่�อปีี 2456 ตามพระบรมราชโองการในพระบาทสมเด็จ็ พระมงกุฎุ เกล้า้ เจ้า้ อยู่่�หัวั รัชั กาลที่�่ 6 เพื่่�อผลิติ ปููนซีีเมนต์์ ซึ่ง�่ เป็น็ วัสั ดุกุ ่อ่ สร้า้ งสำ�ำ คัญั ในการพััฒนาประเทศในขณะนั้้น� ผ่า่ นการเรีียนรู้�้ ปรับั ตัวั พััฒนาองค์ก์ ร อย่่างต่่อเนื่่�องจนได้้รัับการยอมรัับเป็็นองค์์กรต้้นแบบชั้้�นนำำ�ในภููมิิภาคอาเซีียน และพร้้อมก้้าวสู่่� การแข่่งขันั ในระดับั โลก ปััจจุุบัันเอสซีีจีีประกอบด้้วย 3 ธุุรกิิจ ได้้แก่่ ธุุรกิิจซีีเมนต์์และผลิิตภััณฑ์์ก่่อสร้้าง ธุุรกิิจเคมิิคอลส์์ และธุุรกิิจแพคเกจจิ้้�งดำ�ำ เนิินงานตามแนวทางการพััฒนาอย่่างยั่่�งยืืนที่�่คำำ�นึึงถึึง สมดุุลด้้านเศรษฐกิิจ สัังคม และสิ่่�งแวดล้้อม รวมถึึงผู้้�มีีส่่วนได้้เสีียทุุกกลุ่่�ม ภายใต้้หลััก บรรษัทั ภิิบาล มีีบริิษััทย่อ่ ยภายใต้้แบรนด์ม์ ากกว่่า 200 บริษิ ัทั มุ่่�งมั่่�น สร้้างสรรค์์ และพััฒนา นวััตกรรมผลิติ ภััณฑ์์ และบริิการที่่ต� อบโจทย์ค์ วามต้้องการของลููกค้า้ ทั้้ง� ในปััจจุุบันั และอนาคต ผลการดำำ�เนินิ งานด้า้ นสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน เอสซีีจีีให้ค้ วามสำ�ำ คััญต่อ่ การเคารพสิิทธิมิ นุุษยชนของบุคุ คลทุกุ กลุ่่�ม สนัับสนุุน ส่ง่ เสริมิ สิิทธิิมนุุษยชน โดยปฏิิบััติิต่่อกัันอย่่างเท่่าเทีียม ปราศจากการเลืือกปฏิิบััติิ ให้้ความสำ�ำ คััญกัับ การปฏิิบััติิตามกฎหมายแรงงาน สิิทธิิและสวััสดิิการแรงงาน และได้้กำ�ำ หนดเรื่่�องสิิทธิิมนุุษยชน และแรงงานไว้้ในจรรยาบรรณเอสซีีจีีตั้้�งแต่่ปีี 2530 เพื่่� อเป็็นพื้�้นฐานในการประพฤติิปฏิิบััติิที่�่ดีี ของพนักั งานในทุกุ ระดับั และยังั ขยายขอบเขตการดููแลเรื่่อ� งการเคารพสิทิ ธิมิ นุษุ ยชนไปถึงึ คู่่�ธุรุ กิจิ ผ่่านจรรยาบรรณคู่่�ธุรุ กิิจเอสซีีจีี (SCG Supplier Code of Conduct) เพื่่�อเป็็นแนวทางให้้คู่่� ธุรุ กิจิ ปฏิบิ ัตั ิติ นเป็น็ พลเมืืองดีี ดำำ�เนินิ ธุรุ กิจิ อย่า่ งมีีคุณุ ธรรม เคารพสิทิ ธิเิ สรีีภาพ ดููแลด้า้ นแรงงาน และสิทิ ธิมิ นุษุ ยชน ดููแลด้า้ นอาชีีวอนามัยั สิ่่ง� แวดล้อ้ ม และความปลอดภัยั โดยกำ�ำ กับั ดููแลให้ค้ ู่่�ธุรุ กิจิ รายใหม่่ และคู่่�ธุรุ กิจิ หลัักแสดงความมุ่่�งมั่่น� ปฏิบิ ััติติ ามจรรยาบรรณอย่่างต่อ่ เนื่่�องตั้้ง� แต่ป่ ีี 2557 48 รางวลั องคก์ รต้นแบบด้านสิทธมิ นษุ ยชน ปี 2563
Search
