social-2021_04(73)

UNIVERSUM: ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ Научный журнал Издается ежемесячно с декабря 2013 года Является печатной версией сетевого журнала Universum: общественные науки Выпуск: 4(73) Апрель 2021 Москва 2021

УДК 1/14+32+93/94 ББК 63+66+87 U55 Главный редактор: Блейх Надежда Оскаровна, д-р ист. наук, канд. пед. наук; Члены редакционной коллегии: Вигель Нарине Липаритовна, д-р филос. наук; Гриценко Галина Дмитриевна, д-р филос. наук; Гужавина Татьяна Анатольевна, канд. филос. наук; Карпенко Виталий Евгеньевич, канд. филос. наук; Карпенко Татьяна Михайловна, канд. филос. наук; Купченко Константин Владимирович, канд. ист. наук; Лебедева Надежда Анатольевна, д-р филос. наук; Попова Ирина Викторовна, д-р социол. наук; Соловенко Игорь Сергеевич, д-р ист. наук; Сопов Александр Валентинович, д-р ист. наук; Сорокин Александр Николаевич, канд. ист. наук; Тарароев Яков Владимирович, д-р филос. наук; Убайдуллаева Раиса Турсуновна, д-р социол. наук. U55 Universum: общественные науки: научный журнал. – № 4(73). М., Изд. «МЦНО», 2021. – 16 с. – Электрон. версия печ. публ. – http://7universum.com/ru/social/archive/category/473 ISSN : 2311-5327 DOI: 10.32743/UniSoc.2021.73-4 Учредитель и издатель: ООО «МЦНО» ББК 63+66+87 © ООО «МЦНО», 2021 г.

Содержание 4 4 Исторические науки и археология 4 Отечественная история 7 ОБЩЕСТВЕННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ БУХАРСКОГО ПОЭТА, ПРОСВЕТИТЕЛЯ АБДУРРАУФА ФИТРАТА 11 Казимова Гульнора Хакимовна 11 СТАНОВЛЕНИЕ КУЛЬТПРОСВЕТШКОЛЫ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД 11 В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Крутенко Оксана Николаевна Papers in english Political science THE SECTION 907 IN THE CONTEXT OF THE ARMENIAN-AZERBAIJANI MILITARY CON- FLICT: NEEDS AND POSSIBILITIES OF REALIZATION Azatyan Martun

№ 4 (73) апрель, 2021 г. ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ ОБЩЕСТВЕННО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ БУХАРСКОГО ПОЭТА, ПРОСВЕТИТЕЛЯ АБДУРРАУФА ФИТРАТА Казимова Гульнора Хакимовна доц.кафедры узбекского языка и литературы БухИТИ, Республика Узбекистан, г. Бухара E-mail: [email protected] PUBLIC EDUCATION WORKS OF THE BUKHARA POET, EDUCATOR ABDURRAUF FITRAT Gulnora Kazimova Associate Professor of the Uzbek Language and Literature Chair, Bukhara Institute of Engineering and Technology, Uzbekistan, Bukhara АННОТАЦИЯ В данной статье раскрыта суть основных общественно-философских произведений бухарского мыслителя, поэта Абдуррауфа Фитрата. Выделена корреспондентская деятельность поэта, публикации в газете «Бухорои Шариф» «Священная Бухара», в журналах «Ойна». «Тарджиман» и их роль в развитие общественно- прогрессивной мысли Бухары того периода. ABSTRACT This article reveals the essence of the main socio-philosophical works of the Bukhara thinker, poet Abdurrauf Fitrat. The poet's correspondent activities, publications in the newspaper \"Bukhoroi Sharif\" \"Sacred Bukhara\", in the magazines \"Oina\" are highlighted. \"Tarjiman\" and their role in the development of socially progressive thought in Bukhara of that period. Ключевые слова: медресе, благотворительное общество, дехкане, исследование, разрушение, ораторское учебное заведение, новометодная школа, шариат, ислам, мусульманский мир, младобухарцы, худжра , музей- заповедник, идейная эволюция, худосоячный люд, всеобщее поклонение. Keywords: madrasah, charitable society, dekhkans, research, destruction, oratory educational institution, new method school, Sharia, Islam, Muslim world, Young Bukharians, khujra, museum-reserve, ideological evolution, thin-eyed people, universal worship. ________________________________________________________________________________________________ Абдуррауф Фитрат родился в Бухаре в 1886 году Слова эти как справедливо считают некоторые в семье мелкого городского торговца. Закончив западные исследователи, содержали критический местное знаменитое на весь мусульманский мир намек на феодально - колониальный режим. медресе Мири Араб (и поныне существующее), он, стараниями благотворительного общества, уезжает Следующим этапом идейной эволюции Фитрата учиться в Турцию и оканчивает там ораторское можно считать изданный на персидском языке про- учебное заведение. Учился Фитрат в Стамбуле при- изведение «Спор бухарского мударриса с европейцем близительно с 1909 по 1913 годы. в Индии о пользе новометодных школ» (Стамбул, 1910). Советологи верно полагают, что основными Первой печатной книгой Фитрата следует счи- моментами этой книги являются: исследование при- тать, вероятно, сборник стихов «Призыв» (Стамбул, чин духовного и светского разрушения мусульман- 1909-1910). В нем содержится популярное в свое вре- ского мира на примере Бухары: проблема изменения мя стихотворение « Моя Родина» с такими строками: методов обучения; настаивание на знании, которое подчинено на критике интеллекта; идея единства И тянет ношу люд худосочный- ислама и панисламизма; пропаганда ислама [1]. Я скорблю! И тянет жизни ворот кровопийцы- Ношу я траур! __________________________ Библиографическое описание: Казымова Г.Х. Общественно-просветительские произведения бухарского поэта, просветителя Абдуррауфа Фитрата // Universum: общественные науки : электрон. научн. журн. 2021. 4(73). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/11494

№ 4 (73) апрель, 2021 г. В 1910-1911 гг. выходит в свет третье крупное пишет Фитрат, авторитет бухарских медрессе произведение Фитрата. Оно называлось « Рассказы неминуемо упадает и все стремятся за рубеж. «Ис- индийского путешественника» на языке фарси. В от- кусствами» называет Фитрат профессии. Каждый личие от «Спора бухарского мударриса» « Рассказы должен что-то делать, быть чем-либо занят. В ряду индийского путешественника» лишены резко наци- занятий могут быть служебные; крестьянские и тор- онального подхода к национальным проблемам. Об- говые. Основа государства – крестьянские занятия, щий смысл рассказов, на наш взгляд, таков: суще- но и в Бухаре, говорит Фитрат, земледелие абсо- ствует социальное деление бухарского общества на лютно не имеет научной базы. Необходимо обучать «ученых», «правящих», и «жителей»; не все то людей дехканскому ремеслу, создавать земельные свято, чему оказывается всеобщее поклонение, -ша- школы. Если мы раньше, продолжает статья «Буду- риат должен настаивать на том, чтобы не молились щее», ездили на арбе, то теперь передвигаемся по никому, кроме Бога; законоведение обязано претер- железной дороге. Но дехканство вперед так и не ушло. певать изменения, а юстиция- быть свободной от Через пятьдесят - сто лет земли могут перестать коррупции; народу необходимо пребывать в устой- плодоносить, если все будет продолжаться так [3]. чивости и единстве; цивилизованное врачевание не противоречит исламу; собственность, в том числе Двадцать третьего июля 1913 года газета «Тур- личная, неприкасаемая для других; ростовщичество кестанские ведомаости» сообщила о готовящемся по отношению к неимущим безнравственно; мирская выходе в свет первого номера журнала «Ойна» жизнь отличается от религиозной, может допускать («Зеркало»). Эта газета издавалась в Самарканде с активную торговлю; расцвет торговли обеспечит 20 августа 1913 по 15 июня 1915 годов тиражом в расцвет нации и т.д. [2]. Попутно отметим, что «Рас- 600 экземпляров. В ней печатались стихи видных сказы» написаны простым, доступным для народа деятелей младобухарцев. Особо выделялась в деятель- языком. ности «Ойны» творчество Фитрата. Первая фитрат- овская статья в « Ойне» носит название « Жизнь и Необходимо особо выделить корреспондент- идея жизни». Жизнь, по утверждению язычников, скую деятельность Фитрата в газете «Бухорои ша- пишет автор, - есть качество, проявляющееся в ощу- риф» (Священная Бухара»). Первая публикация его, щении и движении. Для древних мыслителей она судя по хранящейся в Бухарском государственном является подчиненной разновидностям природы, архитектурно-художественном музее- заповеднике. чувства и восприятия. Современные ученые относят Называлась «Письмо в редакцию» и датирована к ней плоды общественного состояния. 19 апреля 1912 года. Автор призывал журналистов на первостепенное внимание к искусству, науке, куль- Почему Бог призывает человечество повино- туре, поздравлял их с рождением печатного детища. ваться одной религии? Почему он не допустил того, Редакция сопроводила публикацию письма приме- чтобы человек, подобно животным, действовал по чанием, поясняющим, что публикация предпринята желанию? Религия, утверждал Фитрат, есть всевыш- не из-за комплиментарности содержания, а ввиду няя сущность, которая своим подчиненным приносит постановки письмом важных проблем. счастье в обоих мирах. Значит и жизнь человечества заключается в поддержании этого счастья [4]. Довольно объемисто фитратовское стихотворе- ние пессимистического и морально - политического Название второй статьи Фитрата в «Ойне»- характера « Крик души» (29 июня, 3 июля 1912 г.). «Интерес». Есть, пишет автор, два вида интереса: Вот подстрочный перевод некоторых из его строк: общий и личный. Общий характерен для всех наций и заключается в защите интересов всего народа, а Мы были сведущими времени, личный присущ лишь одной персоне. Тот, кто защи- Мы были знаменитыми учеными, щает интересы народа и нации – «фидокор» («без- В обществе мудрецов мира заветный»), а думающий только о себе – « фитнажу» Были в уважении и почете… («интриган»).Даже ислам отвергает последних. Где наши знания, где наша мудрость, Поэтому корыстолюбие должно быть отвергнуто. Где превосходство и благородство наше? ... Чем больше корыстолюбцев, тем больше риска стране Как видим, здесь ноты отчаяния нацелены на прийти в упадок [5]. пробуждение патриотизма и социальной активности читателя. Мысли автора развивались не в обособленном Еще более обширна публицистическая статья русле. Трудно понять их, не зная среды, их окружаю- «Будущее» (17 июля- 14 августа 1912 г.). В начале в щей или точнее, новой мусульманской общественной ней Фитрат говорит о необходимости думать о даль- мысли в Российской империи начала 20 века. В газете нейшем, не сидеть в ожидании своего будущего. « Таржиман»- он в 1913 году перечисляет наиболее И приводится пример: ученик медрессе сидит в необходимые, с его точки зрения, мероприятия по своей худжре в надежде на перспективу, в сырости оздоровлению общественной жизни в эмирате. К ним и бедноте, хотя большей частью – бесполезно. автор относит: улучшение и расширение школ и Обучение грамоте, продолжает автор, в течении семи медрессе, посылку в туркестанские гимназии и лет – дорогое удовольствие. Дуканщику, например, фельдшерские школы бухарцев; открытие курсов по не выгоден столь длительный срок и потому он держит подготовке чиновников; создание Высшего шариат- своего сына при себе. В Египте получение высшего ского суда, подконтрольного эмиру; строгий учет образования занимает двенадцать лет, а в Бухаре в взимаемых с населения налогов; нормальное меди- этот срок дают лишь среднее образование. Поэтому, цинское обслуживание; уничтожение существую- щих тюрем и открытие новых, более человечных; 5

№ 4 (73) апрель, 2021 г. наделение участками безземельных, приведение в задачи «воспитывать сердца детей на почве их рели- порядок водопользования, расширение обществен- гии, а умы- на почве общечеловеческих знаний». ных благостроительных работ; принятие Устава чи- новников; улучшение архивного дела; приглашение Подводя итог анализу творчества А. Фитрата из центральной России «знающих и способных следует сказать о роли, сыгранной им в разработке людей» [6]. понятия цивилизованности, он говорил о резком конфликте между развитием промышленности и Можно назвать и другую статью Фитрата духовной жизнью на Западе. Подчеркивая в то же «Будущее» в «Тарджимане», где утверждается, что время, что ни того, ни другого нет на Востоке. целью создаваемых новометодных школ не является Он связывал прогресс бухарского народа с рас- «денационализация своих питомцев», она и в по- пространением культуры и просвещения в массах. мыслах не имеет «поддержание обособленного Его философские воззрения явственно испытали на национализма». Школы стараются воспитывать себе достижения медицины и физиологии, вклю- учеников в «вере их отцов, обогащать их общими чают в качестве необходимого элемента причинно- и полезными сведениями, нужными для человека следственную связь всех явлений. За исключением. «вообще». Тут нет места ничему другому, кроме Однако, Бога. Список литературы: 1. Эргашев Б.Х. Возвращение поэта. Коммунист Таджикистана. - 1990.-№ 10.- с. 45-48. 2. Абдуррауф. Рассказы индийского путешественника. Бухара как она есть.-Самарканд,1913 (на рус.яз). 3. Туркестанские ведомости. Цит.: -1912. -13 сентября. 4. Фитрат.Жизнь и идея жизни. Садои Шарк. – Душанбе.-1989.-№6-С.104-106 ( на тадж.яз.) 5. Фитрат. Интерес. «Ойна».-Самарканд.-1913.- № 4.-с. 99№ 6 ( на перс.яз.) 6

№ 4 (73) апрель, 2021 г. СТАНОВЛЕНИЕ КУЛЬТПРОСВЕТШКОЛЫ В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ Крутенко Оксана Николаевна преподаватель Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутский областной колледж культуры, РФ, г. Иркутск E-mail: [email protected] FORMATION OF A CULTURAL AND EDUCATIONAL SCHOOL IN THE POST-WAR PERIOD IN THE IRKUTSK REGION Oksana Krutenko Teacher of the Irkutsk Regional College of Culture, Russia, Irkutsk АННОТАЦИЯ В статье рассмотрен период становления Кульпросветшколы с 1947 года по 1958 год, представлены предпосылки ее возникновения, показана проблема материальной базы, а также отражена специфика организации учебного процесса. ABSTRACT The article considers the period of formation of the Cultural and Educational School from 1947 to 1958, presents the prerequisites for its emergence, shows the problem of the material base, and also reflects the specifics of the organization of the educational process. Ключевые слова: культпросветшкола, культпросвет, культурно-просветительские учреждения. Keywords: cultural and educational school, cultural and educational institutions. ________________________________________________________________________________________________ Предпосылками к открытию Культпросветшколы успеха – в замечательном активе, в любовном и стало открытое обсуждение вопросов о мерах даль- заботливом отношении к делу. В клубе работали нейшего улучшения руководства самодеятельным самодеятельные кружки, культурно и интересно искусством рабочих и служащих. В 1947 г. была про- проводились вечера. Но в большей степени в статье ведена аттестация всех штатных руководителей критикуются другие избы-читальни и в качестве кружков самодеятельного искусства, планировалось примера приводят клуб в селе Олонки Кировского открыть курсы режиссеров, дирижеров хоров и ор- сельского района и Кутуликский клуб. В статье кестров при хореографическом и театральном учили- пишут о том, что в клубе села Олонки вышла из щах. Важнейшей задачей было повышение качества строя киноаппаратура вследствие низкой температуры работы культурно-просветительских учреждений [14]. в здании, попросту говоря аппарат – заморозили, а в В рамках пятилетки планировался значительный Кутуликском клубе перестали освещать фойе. Автор подъем работы культурных учреждений, поэтому на статьи призывает организовать агитбригаду, приме- просвещение было выделено на 4 миллиарда 217 мил- нять все формы и методы массовой работы в каждом лионов рублей больше, чем в прошлом году. Расходы сельском клубе и избе-читальне. на культурно-просветительские учреждения увеличи- В заметке газеты «Восточно-Сибирская правда» лись на 45 %. № 120 от 21 июня 1947 г. даже описывались такие В Иркутской области к январю 1947 г. насчиты- валось 400 изб-читален, 79 клубов, 138 библиотек, курьезные моменты про избу-читальню Нюрин- несколько десятков Домов культуры и музеев, где про- водили свой досуг молодежь и пожилые колхозники. ского сельсовета Тулунского района, которая не В январских номерах газеты «Восточно-Сибирская имела собственного помещения, а в клубе окна были правда» особое внимание уделяется постановке культурно-массовой и агитационно-пропагандистской выбиты, а двери поломаны. Автор заметки отметил, работе на селе [5]. В статье «Сельские клубы и избы- читальни в избирательной кампании» в качестве об- что районный отдел культпросветработы к подбору разца показан клуб в селе Усть-Куль Тулунского района, который выгодно отличался от многих дру- работников для изб-читален относится несерьезно, гих клубов. Автор статьи отмечает, что секрет его посылает людей случайных, неспособных по-настоя- щему развернуть культурно-просветительскую ра- боту. Так за прошлый год сменилось в Нюринском сельсовете четыре избача и ни один из них не сумел поставить как следует работу избы-читальни. __________________________ Библиографическое описание: Крутенко О.Н. Становление культпросветшколы в послевоенный период в Иркутской области // Universum: общественные науки : электрон. научн. журн. 2021. 4(73). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/11542

№ 4 (73) апрель, 2021 г. В августовском номере газеты «Восточно-Си- культурно-просветительской работы первоначально бирская правда» вышла статья под названием планировал открыть школу в рабочем поселке Качуг «Больше внимания культпросветработе», в которой на базе Качугского педучилища. Однако решение указывается низкий уровень лекционной работы и изменили, решив открыть Культпросветшколу в научно-просветительской пропаганды. И в качестве Иркутске. примера автор статьи приводит аймаки Усть-Ор- дынского Бурят-Монгольского национального К 1 ноября 1947 г. областной отдел культуры для округа, включающие 6 районных Домов культуры, учебных занятий временно выделил учебные пло- 44 избы-читальни, 8 сельских библиотек и 86 кол- щади на четвертом этаже в здании областной биб- хозных клубов. Автор сообщает о том, что лишь не- лиотеки (ул. Колхозная,23 – Чехова сегодня), а под многие из перечисленных учреждений являлись общежитие – помещение учебного комбината по действительными центрами культурно-просвети- улице Марата № 11. План набора на учебный год тельской работы на селе. Из 44 заведующих избами- Министерством культуры был установлен 90 человек. читальнями за полугодие сменилось 26, а в Нукут- ском аймаке все 7 избачей [2]. В самом начале становления Культпро- светшколы 23 декабря 1947 г. состоялось партийное В 1947 г. на основании распоряжений Совета собрание Областного отдела культпросветработы, министров СССР № 10437-р от 4 августа 1947 г. и на котором, постановили просить Райком ВКП (б) Совета Министров РСФСР № 1890-р от 11 августа в создать самостоятельную партийную организацию в регионы был направлен приказ Комитета по делам культурно-просветительской школе, что и было сде- культурно-просветительных учреждений при Совете лано [6]. Секретарем партийной организации назна- Министров РСФСР № 206-А от 8 сентября 1947 г., чили Лифшиц Нину Степановну, а заместителем в котором предписывалось к 1 ноября 1947 г. открыть секретаря – Приходько Марию Яковлеву [7]. На культурно-просветительские школы [1]. Культпро- собраниях обсуждали следующие вопросы: план светшколы должны были дать выпускникам полное подготовки к новому году, подготовку к экзамена- среднее образование и профессиональные знания ционной сессии [8]. Например, в протоколе из парт- клубного работника (культпросветчика). Культурно- собраний сообщается, что в Культпросветшколе просветительская работа в клубах считалась частью успеваемость комсомольцев крайне низка и состав- идеологической работы партии. ляла на февраль месяц всего 32,2 % [9], сообщалось и о требовании указать секретарю комитета ком- В СМИ поднималась проблема о закреплении сомола товарищу Юдину на нетерпимость такой кадров культпросветработников на селе. Только в низкой успеваемости комсомольцев. Тулунском районе за 8 месяцев 1947 г. во многих культурно-просветительских учреждениях работ- Самой главной проблемой, для Кульпро- ники менялись 2 – 3 раза, более полугода не было светшколы, оставалась проблема помещения, по- заведующих в Евдокимской, Афанасьевской и скольку библиотека стала требовать возврата заня- Нюринской избах-читальнях. В селах Перфиловское той школой площади. В тот момент Областной отдел и Никитаево - клубы закрыты, поскольку оконные культуры решил переселить школу в три небольших стекла выбиты, печи развалены, а в последнем даже дома на улице Марата, и в декабре 1948 г. Культпро- разобрана часть пола и разломана сцена [3]. Из выше- светшкола переехала. По словам С.Н. Саратовского, сказанного понятно, что открытие культпросвет- переехали в чуть ли не трущобы: низкие потолки, школы в Иркутске было объективной необходи- туалет во дворе, печное отопление и отсутствие во- мостью. В послевоенное время Культпросветшкола допровода. Материально-техническая база Культ- была востребована как никогда и в первую очередь просветшколы в то время была в крайне неудовле- по идеологическим соображениям. творительном состоянии, в протоколе по подготовке к новому учебному году на 1948 – 1949 говорится о В первое послевоенное десятилетие в СССР необходимости связаться с техникумами, вузами было восстановлено и открыто 15 культурно-про- города с целью приобретения имеющихся у них в светительских школ, из них 4 – в Восточной Сибири. избытке учебников и оборудования для учебных Управления культурно-просветительской работы кабинетов [10]. подбирали кандидатуры директоров на руководство культурно-просветительской школы по согласова- Для организации нового приема учащихся и по- нию с отделами пропаганды и агитации партийных пуляризации Кульпросветшколы, разворачивались комитетов регионов. В Иркутске директором Куль- следующие мероприятия: с мая по август 6 раз в ме- просветшколы стал С.Н. Саратовский, выпускник сяц по радио сообщалось об условиях приема; раз- физико-математического факультета Томского госу- мещались объявления в областной газете; изготов- дарственного университета, который сумел не только лялись щиты с условиями приема, отправляли в ко- создать материальную базу учебного заведения, но мандировку преподавателей в районы и города об- и сплотить педагогический коллектив, выработать ласти для проведения работы по набору учащихся; свои устои и традиции, которые живы и по сей день. организовывался выездной концерт. Проходила и подготовка преподавателей к новому учебному На момент открытия культпросветшкол все ди- году, преподавателей отправляли на 2-х месячную ректора школ в первую очередь старались решить командировку в Москву для повышения квалифика- проблему помещений для школ. В Иркутске ввиду ции. Предписывалось даже и то, чтобы каждый пре- отсутствия свободного помещения, областной отдел подаватель ремонтировал наглядные пособия по своему предмету или приобрел новые. 8

№ 4 (73) апрель, 2021 г. Следующее помещение для Культурно-просве- С переходом на новые условия приема, которые тительной школы выделили на Карла Маркса 18 на подразумевали у учащихся уже имеющееся среднее втором этаже. В отчете Иркутского областного от- образование, подготовка специалистов коренным дела культурно-просветительной работы за 1949 г. образом изменилась в лучшую сторону. С 1954 г. указывается, что в новом помещении классы были было открыто заочное отделение для получения просторные и светлые, имелось семь классных комнат, специальности действующим работникам Домов кладовая, учительская, канцелярия, кабинет дирек- культуры, клубов, дворцов культуры, профсоюзных тора, комната для хранения музыкальных инстру- клубов, которое возглавила Кригер В.В. В середине ментов, раздевальная, зал в 100 м2 для проведения 1950-х гг. Облисполком предложил школе помеще- общих собраний, лекций, вечеров. В это время Культ- ние по улице Вузовской Набережной, усадьба № 36, просветшкола получила общежитие площадью 200 м2, (сейчас – бульвар Гагарина, 36). Здесь учебных пло- в котором проживало 50 человек, на частных кварти- щадей было гораздо больше, чем на Карла Маркса, рах проживало – 65, остальные местные жители [11]. только требовался капитальный ремонт. Силами Однако для идеальной организации учебного про- педагогов и студентов оборудовали приличную цесса в помещении места не хватало, например, сцену со зрительным залом, усилиями преподавателя физкультурного зала не было совсем [12]. Собченко Владимира Афанасьевича, и студентов был выкопан огромный котлован на первом этаже В августе 1950 г. в газете Советская молодежь в выступлении секретаря Шиткинского райкома для строительства и оборудования спортивного ВЛКСМ - товарища Титова сообщается о том, что за зала. Надо отметить, что весь педагогический кол- последнее время многие культурно-просветитель- лектив и студенты Культпосветшколы вложили ские учреждения улучшили свою работу. Возможно огромное количество сил и средств на создание в этом была и заслуга Культпросветшколы, которую оптимальных условий для работы. Несмотря на по- покинул ее первый выпуск специалистов в составе траченные силы и время, в 1958 г. после заседания 70 человек. В другой статье, этого же номера, гово- исполкома Иркутского областного Совета депута- рится, что сеть культпросветучреждений в Иркут- тов трудящихся, приняли решение разместить ской области растет из года в год, на тот момент уже Культпросветшколу в производственное здание на работали 152 библиотеки, 37 районных и городских Некрасова, 2 [13]. Домов культуры, 332 избы-читальни, 165 сельских клубов, 504 колхозных клуба и библиотеки. Однако По словам С.Н. Саратовского, раньше это здание указываются и недостатки культпросветработы, принадлежало институту органической химии Ир- главным из которых заключался в содержании ре- кутского отделения Академии наук. Здание было пертуаров вечеров и концертов. Критика основыва- неказистое против прежнего, но общей площадью в лась на том, что молодежи нередко преподносились 1000 м2 значительно больше. В перестройку и пере- малоидейные скетчи и концерты, пошлые клоунады, оборудование этого здания пришлось опять вложить а именно - в Бодайбо со сцен клубов пропагандиро- много средств и неимоверного труда педагогиче- вались пошлые ритмичные танцы, в Усть-Ордынском ского коллектива и студентов. округе – безыдейные игры и танцы [4]. В период становления Культпросветшколы, После первых двух выпусков, в Министерстве огромную роль сыграл тот факт, что это был после- культуры был создан научно-исследовательский военный период, а в послевоенные годы в куль- институт по проблемам клубного и библиотечного турно-просветительных учреждениях катастрофи- дела, при нем был открыт отдел по разработке учеб- чески не хватало квалифицированных кадров. В ных планов и программ для средних специальных клубных учреждениях и библиотеках работало учебных заведений. Значительно были сокращены огромное количество людей, не имеющих специаль- часы на общеобразовательные предметы, предпоч- ной подготовки, с низким уровнем образования. Не- тение отдавалось специальным дисциплинам. В случайно Культпросветшколу открыли в областной учебные планы ввели новые специализации: руково- библиотеке, это объяснялось тем, что по всей стране дитель хоровых, танцевальных, театральных кол- в библиотечных техникумах и институтах готовили лективов, руководитель оркестра, руководитель специалистов для клубных учреждений. Уже после технических средств (кино, фото, техника сцены). нескольких выпусков «кульпросветчиков», кадровый состав культурно-просветительных учреждений по- степенно улучшался, но этот процесс шёл медленно и отставал от потребностей сферы. Список литературы: 1. Барабаш В.П. Деятельность культурно-просветительных школ Восточной Сибири в послевоенные годы // Преподаватель ХХI век. 2012. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/deyatelnost-kulturno-prosvetitelnyh- shkol-vostochnoy-sibiri-v-poslevoennye-gody-1 2. Больше внимания культпросветработе // Восточно-Сибирская правда. – 1947. - № 165. URL: https://rusneb.ru/catalog/002676_000027_3FA5DE04-A289-41AB-A752-7A645270B6C8/ 3. Закрепить кадры культпросветработников на селе // Восточно-Сибирская правда. – 1947. - № 180. URL: https://goo.su/4vzR 9

№ 4 (73) апрель, 2021 г. 4. Основные вопросы организационно-подготовительной работы по выборам в Верховный Совет РСФСР // Восточно-Сибирская правда. – 1947. - № 4. URL: https://rusneb.ru/catalog/002676_000027_2564F49C-57FC- 445D-ACC7-0D572A9CFE1A/ 5. Финансирование социально-культурных мероприятий // Восточно-Сибирская правда. – 1947. - № 122. URL: https://libinfo.org/index.php?file=newsre4010.pdf 6. ОГКУ ГАНИИО, Ф. 2114.Оп. 1. Д. 1. Л. 1,2. 7. ОГКУ ГАНИИО, Ф. 2114.Оп. 1. Д. 1. Л. 14. 8. ОГКУ ГАНИИО, Ф. 2114.Оп. 1. Д. 1. Л. 15. 9. ОГКУ ГАНИИО, Ф. 2114.Оп. 1. Д. 1. Л. 16. 10. ОГКУ ГАНИИО, Ф. 2114.Оп. 1. Д. 1. Л. 19. 11. ОГКУ ГАИО, Ф. Р-2687.Оп. 1. Д. 16. Л. 5,6. 12. ОГКУ ГАИО, Ф. Р-2687.Оп. 1. Д. 35. Л. 3, 19, 20. 13. ОГКУ ГАИО, Ф. Р-1933.Оп. 7ОЦ. Д. 1015. Л. 46. 14. Об участии комсомольских организаций в работе культурно-просветительских учреждений // Советская молодежь – 1950. - № 2. URL: https://goo.su/4VzT 10

№ 4 (73) апрель, 2021 г. PAPERS IN ENGLISH POLITICAL SCIENCE POLITICAL PROBLEMS OF INTERNATIONAL RELATIONS, GLOBAL AND REGIONAL DEVELOPMENT THE SECTION 907 IN THE CONTEXT OF THE ARMENIAN-AZERBAIJANI MILITARY CON- FLICT: NEEDS AND POSSIBILITIES OF REALIZATION Azatyan Martun Postgraduate Student on Political Sciences, Russian Armenian University, Yerevan, Republic of Armenia E-mail: [email protected] ПОПРАВКА 907 В КОНТЕКСТЕ АРМЯНО-АЗЕРБАЙДЖАНСКОГО ВОЕННОГО КОНФЛИКТА: НЕОБХОДИМОСТЬ И ВОЗМОЖНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ Азатян Мартун Артурович Аспирант по специальности “Политические проблемы МО глобального и регионального развития”, Российско-Армянский Университет, Ереван, Республика Армения E-mail: [email protected] ABSTRACT The article serves as an example of the viewpoint of those Armenian circles who (after several decennaries) still believe in the USA authorities as in the one that will play a key role in stopping the conflict. The article is published as a subsidiary material for a further broader discussion. This article examines the possibility of renewing the Section 907 which has been repealed annually since 2002. An- alyzing the historical context of the adoption of the Section, its provisions, as well as the points of the presidential waiver of it, the author provides reasons that, according to his opinion, allow the full renewal of the 1992’s resolution. The author assumes that the provision of evidences of the repeated violations by Azerbaijan of all points of the waiver of this resolution may change the strategy of the USA authorities. At the end of the article, there are recommendations given to the Armenian lobbying structures in terms of influencing the American society, which will eventually lead to the resume of the Section 907 by the US political leadership; the author considers the Section as one of the most effective measures to resolve the conflict. АННОТАЦИЯ Статья служит примером точки зрения тех армянских кругов, которые (спустя несколько десятилетий) все еще верят во власти США как в субъекта, который сыграет ключевую роль в остановке конфликта. Статья пуб- ликуется как вспомогательный материал для дальнейшего более широкого обсуждения. В данной статье рассматривается возможность возобновления действия Поправки 907, которая ежегодно от- меняется с 2002 года. Анализируя исторический контекст принятия Поправки, его положения, а также пункты, позволяющие президенту приоставновить ее, автор приводит доводы, позволяющие, по его мнению, полностью возобновить действие Поправки 1992 года. Автор полагает, что предоставление свидетельств неоднократных нарушений Азербайджаном всех пунктов приостановки данной резолюции может изменить стратегию властей США. В конце статьи даны рекомендации армянским лоббистским структурам в контексте влияния на американское общество, что в конечном итоге при- ведет к возобновлению Поправки 907 политическим руководством США; Поправку автор рассматривает как одно из действенных мероприятий по решению конфликта. Keywords: Armenia, Artsakh, Azerbaijan, Turkey, USA, lobby, Section 907, resolution, terrorism, UAV. Ключевые слова: Армения, Арцах, Азербайджан, Турция, США, лобби, Поправка 907, резолюция, терроризм, беспилотник. ________________________________________________________________________________________________ __________________________ Библиографическое описание: Azatyan M. The section 907 in the context of the Armenian-Azerbaijani military conflict: needs and possibilities of realization. // Universum: общественные науки : электрон. научн. журн. 2021. 4(73). URL: https://7universum.com/ru/social/archive/item/11516

№ 4 (73) апрель, 2021 г. On December 25, 1991, George H.W. Bush, in his for the Amendment, which would give the US president Christmas speech to the American people, announced the full right to waive all restrictions on American aid the end of the era of confrontation with the communist to Azerbaijan. Republican Senator Mitch McConnell of bloc. The President noted the neutralization of the nu- Kentucky introduced a revised version of Brownback's clear threat, the liberation of the countries of Eastern Eu- wording in the Senate. The wording adopted by the rope, the victory of democracy and freedom. The United Senate allowed the US President to repeal Section 907 States recognized the independence of Armenia, and provide US assistance to Azerbaijan if: Ukraine, Kazakhstan, Belarus, and Kyrgyzstan and es- tablished diplomatic relations with them. The independ- 1. it is necessary to support United States efforts ence of Georgia, Azerbaijan, Moldova, Turkmenistan, to counter international terrorism; or Tajikistan, and Uzbekistan was also recognized, but diplomatic relations, according to the president, should 2. it is necessary to support the operational readi- have been established after the US confidence in the ness of United States Armed Forces or coalition partners desire of these countries for democratic principles and to counter international terrorism; or responsible security policies [1]. 3. it is important to Azerbaijan's border security; In August 1992, the US Congress passed the \"Freedom and Support Act\", which provided assistance to Russia and other independent states of the post-Soviet space in cre- 4. it will not undermine or hamper ongoing efforts ating a free economy and a democratic political system. to negotiate a peaceful settlement between Armenia and Thanks to the efforts of the Armenian lobbying struc- Azerbaijan or be used for offensive purposes against tures of the United States, Section 907 was added to the Armenia [3]. text of the Act. According to the Amendment, Azerbaijan could not get any assistance until the President determines It should be noted that in this wording, in contrast to and reports to Congress that the Government of Azerbaijan the text of Section 907, the name “Nagorno-Karabakh” is taking concrete steps to end all types of blockades and was absent. Since 2002, the President of the United other types of aggression (offensive) against Armenia States, in his annual letter to Congress – the unchanged and Nagorno-Karabakh [2]. text of the wording approved by the Senate – repealed Section 907. Section 907 has become a major stumbling block in US-Azerbaijani relations. Despite minor changes, it was In accordance with Paragraph 2 of the above-men- fully operating for 10 years. In 1996, Texas Democrat tioned document, programs were implemented to train Charlie Wilson sought an exception for an amendment and retrain specialists from the armed forces of the coa- that allowed humanitarian aid to be provided to Azerbaijan. lition against terrorism. In particular, Lieutenant Colo- In 1998, the exceptions included programs to support nel Murad Mirzayev studied at the unit of the English disarmament and non-proliferation of weapons. Senator Language Center of the Military Language Training In- Sam Brownback's attempts to repeal Section 907 in the stitute in Lackland, San Antonio (Texas). Lieutenant framework of the \"Silk Road Strategy 1997\" for two Colonel Vugar Yusufov was trained at the Arizona State years met with resistance from Armenian lobbyists, as a Military Intelligence Center [4]. According to Azerbai- result of which in 1999 the resolution proposed by the jani sources, Mirzayev was killed on April 3, 2016, senator was removed from the agenda of the Congress. Yusufov - on April 2, 2016, both-near Talysh (during the April war). Both facts indicate that back in 2016, After the terrorist attack of September 11, 2001, the Azerbaijani side violated Paragraphs 2 and 4 of the the situation around Section 907 changed dramatically. above-mentioned document of the US Congress. Azerbaijan has announced its accession to the UN anti- terrorism measures and has started cooperation with the A more significant fact of lifting the suspension of Sanctions Committee on Afghanistan. In October of the Section 907 was the systematic provision of American same year, Senator Brownback again proposed changes financial assistance to Azerbaijan. Below are the statis- tics of the annual American allocations to Azerbaijan in comparison with similar assistance to Armenia and Artsakh. Year Azerbaijan (mln) Armenia (mln) Artsakh (mln, all types of assistance) 2001 3.7 3.4 4 2002 18.5 10.6 2 2003 14.4 10.2 2 2004 22 9.2 2 2005 33 13.6 2.5 2006 31 10.6 3 2007 24.7 9.6 2 2008 49 8.9 2 2009 12 7.7 2 2010 5.9 4.5 2 2011 15.5 4.4 2 2012 26 23.5 2 2013 8.2 23.8 2 12

№ 4 (73) апрель, 2021 г. 2014 26 34.9 2 2015 17.7 2016 2.7 15 2 2017 2.8 н/д 2018 2 2.2 н/д 2019 59.6 4.1 н/д 2020 43.5 7.5 н/д Total 0.6 2.1 н/д 418 210 44,5 (1998-2015) [5] Table: U.S. security assistance to Azerbaijan 2000-2020; U.S. security assistance to Armenia 2000-2020. Security Assistance Monitor [6]. Since 2002, Azerbaijan has received financial assis- Moreover, during the clashes, the Azerbaijani side tance from the United States in the amount of $418 million shelled the Armenian border towns and settlements of through 18 programs, mainly related to the security sector. Berd, Chinari, Movses, Aigepar, as a result of which res- In particular, under the program Cooperative Threat idential buildings and other infrastructure facilities were Reduction Program Azerbaijan received about 70 million destroyed. On July 15, 2020, the Armenian Assembly of over the course of 18 years. 51 million were received America stated that Azerbaijan's actions, with the active under the program \"Foreign military assistance\", allowing assistance of Turkey, lead to a further escalation of the purchase of military equipment from the list of the situation in the South Caucasus. It was noted that \"Excess Defense Articles\". According to the program Azerbaijan not only does not respond to the call of the \"International military education and training'\" an allo- UN Secretary-General to immediately establish a global cation of $ 11 million was received. military truce in connection with the COVID-19 situa- tion, but also does not agree to the use of recording From the above statistics, it becomes clear that within devices at the border [9]. the framework of these programs, Armenia received 2 times less funding than Azerbaijan. Only the “Foreign The fact is that such means are an effective mecha- Military Assistance” (also $ 51 million) and “Interna- nism for monitoring the situation on the line of contact. tional Military Education” ($10 million) programs are This measure was proposed both by representatives of comparable. the OSCE Minsk Group and during meetings for a peaceful resolution of the conflict in Vienna and St. Pe- Another important factor is the sharp increase in to- tersburg. As a measure to counteract the aggressive policy tal financial subsidies to Azerbaijan, starting from 2018. of Azerbaijan, the representatives of the AAA stated the This fact is explained by the fact that in 2018 Azerbaijan need for full-scale application of Section 907, since once managed to get into the list of countries receiving finan- again Azerbaijan violated the provisions of not only this cial support under Resolution 333. This program was resolution, but also the paragraphs of the wording of adopted in 2017 and was aimed at building the capacity the US President on its repeal. of foreign military forces to carry out counter-terrorism operations, to fight against the proliferation of weapons On September 27, 2020, Azerbaijani military units of mass destruction, drug trafficking, transnational orga- launched a full-scale offensive along the entire length of nized crime, etc [7]. the Artsakh border. On September 29 and October 1, the Azerbaijani side shelled the territory of the Republic of It should be noted that the United States also pro- Armenia – the city of Vardenis and the village of Mets vides annual assistance to Artsakh. Since 1998, Artsakh Masrik. On October 20, 2020, the Armenian side shot has received about $45 million from the United States down another Turkish-made Bayraktar drone, the for reconstruction and other activities aimed at promot- wreckage of which was found on the territory controlled ing the peaceful settlement of the conflict, to meet cur- by the Armenian side. The next day, the Canadian com- rent humanitarian needs, to provide emergency assis- pany Bombardier Recreational Products, which produces tance, etc. In order to show the disproportionality of aircraft engines for UAVs, announced the termination of financial assistance to Artsakh and Azerbaijan, we will deliveries to Turkey of the production of its subsidiary bring the following fact: the most significant program in Austrian company Rotax [10]. Prior to this, on October the territory of Artsakh to this day is the activities of the 5, 2020, Canadian Foreign Minister Francois-Philippe HALO Trust company. Since 2010, the HALO Trust has Champagne announced the termination of the supply carried out mine clearance in the territory of Artsakh, of Canadian weapons to Turkey. receiving about $11 million from the United States in total, which allowed clearing agricultural land from un- On the first day of the war, the President of Artsakh, exploded shells. Mine clearance has reduced the number Arayik Harutyunyan, stated that F-16 fighters were of civilian casualties by 80 % [8]. The largest amount involved in the fighting on the Azerbaijani side. On of the financial grant was allocated in 2017, amounting October 8, 2020, in an interview with CNN Arabic, to $3.5 million. However, in 2019, funding for the pro- President Aliyev himself announced the presence of gram stopped. The reason for the possible reduction in fighters on the territory of Azerbaijan. Moreover, since funding, in our opinion, could be the fact that 95% the beginning of the hostilities, the Armenian side has of the territories were cleared of mines. stated that the Azerbaijani military formations have members of terrorist organizations. On July 12-16, 2020, there were clashes between the armed forces of Armenia and Azerbaijan (the Tavush On the website of the Foreign Intelligence Service clash) directly on the recognized borders of both states. of the Russian Federation it was stated the following. 13

№ 4 (73) апрель, 2021 г. “We ... are far from being indifferent to the fact that in anti-terrorist bloc led by the United States. Moreover, the course of hostilities representatives of our friendly the fact of the shelling of the territories of the Republic Armenian and Azerbaijani peoples are dying. of Armenia, recognized, including by the Azerbaijani side, contradicts Paragraph 4 of the wording of the US <...> The current aggravation of the situation causes President, in which, although the name “Nagorno- heightened concern not only by its scale, but also by a Karabakh” is absent, but the name “Armenia” is present. fundamentally new influence of external factors. For the first time, Turkey has so openly and unambiguously Considering the above, we have developed pro- sided with Azerbaijan. In addition, the flaring up armed posals to the Armenian lobbying structures of the United confrontation in Karabakh, like a magnet, attracts mili- States, which, in our opinion, are dictated by the current tants from various international terrorist structures. realities. It is necessary to continue to push for the im- plementation of Section 907, exerting pressure on the According to information available in the SVR [the Congress, the Senate, and through them-on the office of Foreign Intelligence Service of the Russian Federation – the US President. In our opinion, the implementation of M. A. Azatyan], mercenaries from international terrorist this Amendment, rather than the introduction of a new organizations fighting in the Middle East, in particular, one, is the most possible, since there is a precedent for Jabhat al-Nusra [banned in the Russian Federation – its operation within 10 years. It is also necessary to con- M. A. Azatyan], Firkat Hamza, Sultan Murad, as well as tinue informing the public in all states about the war in extremist Kurdish groups, are actively drawing into the Artsakh, about the history of the unrecognized state, em- conflict zone” (С. Е. Нарышкин) [11]. phasizing that the war of such intensity with the use of fifth-generation weapons was caused, among other things, On November 1, 2020, the official YouTube page by the repeal of Section 907. In American society, there of the Investigative Committee of the Republic of Armenia is feedback between senators and voters, therefore, posted a video of the interrogation of a captured militant through grassroots lobbying (an initiative from below), from the Syrian battleground, Muhrab Muhammad it is possible to convey relevant information to politi- Al-Shheri, in which he talks about his recruitment, cians and achieve a solution to the necessary issue. To transportation to Azerbaijan and participation in hostili- reach a wider range of people, lobbying structures need ties in the Armenian-Azerbaijani conflict zone [12]. to focus on promoting publications, articles and videos on the topic of the military conflict, referring not only to The above-mentioned facts indicate that the Azer- well-known magazines and newspapers, but also to the baijani leadership violates all the points of the US Pres- pages of Armenian state structures and political figures. ident's wording, which allows for the annual repeal of This will not only allow you to get information from the Section 907. The presence of militants of terrorist organ- original source, but will also promote these resources in izations in the ranks of the Azerbaijani armed forces in- the English-speaking space. We believe that informing dicates that the country not only does not make efforts the American public about the Armenian-Azerbaijani to fight terrorism in the Middle East, but also opens an- war and the renewal of Section 907 will be an important other hotbed in the South Caucasus. The presence of ex- step not only for the security of the Armenian people, tremist elements in the Karabakh conflict zone, on the but also for the future recognition of the independence one hand, poses a threat to the Russian Federation, since of Artsakh. the risk of transferring terrorists directly to Russian territory increases significantly. On the other hand, the presence of an additional hotbed for the fight against terrorism complicates the task of the countries of the References: 1. END OF THE SOVIET UNION; Text of Bush's Address to Nation on Gorbachev's Resignation: https://www.ny- times.com/1991/12/26/world/end-soviet-union-text-bush-s-address-nation-gorbachev-s-resignation.html 2. Section 907 of the United States Freedom Support Act, 24 October 1992. 3. 107th Congress Public Law 115: https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-107publ115/html/PLAW- 107publ115.htm 4. «АКТ О ПОДДЕРЖКЕ СВОБОДЫ», 907-я РЕЗОЛЮЦИЯ И ЕЕ НАРУШЕНИЕ АЗЕРБАЙДЖАНОМ»: http://www.noravank.am/rus/articles/detail.php?ELEMENT_ID=15666 [in Russian] 5. Legislative History of U.S. Assistance to Nagorno Karabakh: https://anca.org/assets/pdf/misc/US_assistance_to_NKR.pdf 6. Security Assistance Monitor: http://securityassistance.org/ 7. Section 333 Building Partner Capacity: https://securityassistance.org/content/section-333-building-partner-capacity 8. ԱՄՆ օգնությունը միշտ եղել է Ղարաբաղում իրականացվող HALO-ի ծրագրերի հիմնասյունը, դրա դադարեցումը կստիպի HALO-ին զգալիորեն նվազեցնել աշխատանքները Ղարաբաղում: https://www.ara- vot.am/2019/08/17/1060904/ [in Armenian] 9. Կոնգրեսը պետք է անհապաղ դադարեցնի բոլոր ֆինանսավորումներն Ադրբեջանին. Ամերիկայի հայկական համագումար: https://www.aravot.am/2020/07/15/1123618/ [in Armenian] 10. Bombardier Recreational Products suspends delivery of aircraft engines used on military drones: https://www.cbc.ca/news/politics/turkey-armenia-azerbaijan-drones-bombardier-1.5775350 14

№ 4 (73) апрель, 2021 г. 11. О СИТУАЦИИ ВОКРУГ НАГОРНОГО КАРАБАХА: http://svr.gov.ru/smi/2020/10/o-situatsii-vokrug-nagornogo- karabakha.htm [in Russian] 12. Լեռնային Ղարաբաղում գերեվարված սիրիացի ահաբեկչի հարցաքննությունը: https://www.youtube.com/watch?v=1WXjHO2dzTY [in Armenian] 15

Научный журнал UNIVERSUM: ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ № 4(73) Апрель 2021 Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 – 54435 от 17.06.2013 Издательство «МЦНО» 123098, г. Москва, улица Маршала Василевского, дом 5, корпус 1, к. 74 E-mail: [email protected] www.7universum.com Отпечатано в полном соответствии с качеством предоставленного оригинал-макета в типографии «Allprint» 630004, г. Новосибирск, Вокзальная магистраль, 3 16+