คู่มือการดำเนินการโครงการ-กข.คจ.

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.)   การด  าํ เนินงานเครือข่ายหม่บู ้าน กข.คจ.     แนวทางการจดั ต้งั เครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.  ๑. ให้จงั หวดั ทบทวนและส่งเสริมการจดั ต้งั เครือข่ายหมู่บา้ น กข.คจ.ระดบั ตาํ บล ระดบั อาํ เภอ และระดบั จงั หวดั ๒. การจัดต้ังเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ระดับตาํ บล และระดับอาํ เภอ ให้ เป็ นไปตามความเหมาะสมของแต่ละพ้ืนท่ี โครงสร้างเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ๑. เครือข่ ายหมู่บ้ าน กข.คจ.ระดับตําบล (นายอําเภอเป็ นผู้แต่งต้ัง) ประกอบดว้ ย ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หม่บู า้ นทุกหมู่บา้ น ๒. เครือข่ายหมู่บ้ าน กข.คจ.ระดับอําเภอ (นายอําเภอเป็ นผู้แต่งต้ัง) ประกอบดว้ ย ประธานเครือข่ายหมู่บา้ น กข.คจ.ระดบั ตาํ บลทุกตาํ บล และผแู้ ทน เครือข่ายหม่บู า้ น กข.คจ.ระดบั ตาํ บลๆ ละ ๑ คน ๓. เครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.ระดับจังหวดั (ผวู้ า่ ราชการจงั หวดั เป็นผแู้ ต่งต้งั ) ประกอบดว้ ย ประธานเครือข่ายหมู่บา้ น กข.คจ.อาํ เภอทุกอาํ เภอ และผแู้ ทนเครือข่าย หม่บู า้ น กข.คจ.ระดบั อาํ เภอๆ ละ ๑ คน องค์ประกอบคณะกรรมการเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ. ท้งั ๓ ระดบั (ระดับตาํ บล อาํ เภอ และจงั หวดั ) ประกอบดว้ ย ๑. ประธานครือข่าย ๒. รองประธานเครือข่าย ๓. เลขานุการ ๔. ผชู้ ่วยเลขานุการ ๕. กรรมการอื่นๆ ตามความจาํ เป็นและเหมาะสม ๔๗

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) อาํ นาจหน้าที่ ๑. ใหค้ ณะกรรมการเครือข่ายหม่บู า้ น กข.คจ. มีหนา้ ที่ในการส่งเสริมความ เขม้ แข็งของหมู่บา้ น กข.คจ. สนับสนุนและประสานการดาํ เนินงานกบั หน่วยงาน ที่เก่ียวขอ้ ง ๒. รายงานผลการดาํ เนินงาน โดย - คณะกรรมการเครือข่ายหม่บู า้ น กข.คจ.ระดบั ตาํ บล และอาํ เภอ รายงานผลใหน้ ายอาํ เภอทราบ - คณะกรรมการเครือข่ายหม่บู า้ น กข.คจ.ระดบั จงั หวดั รายงานใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวดั ทราบ ๓. ปฏิบตั ิหนา้ ท่ีอ่ืนๆ ตามที่ไดร้ ับมอบหมาย   การปฏบิ ตั ิกรณเี กดิ ความเสียหายกบั โครงการ กข.คจ. แนวทางปฏิบตั กิ รณเี กดิ ความเสียหายกบั เงนิ ทุนโครงการ กข.คจ. กรณีเกิดความเสียหายแก่กรมการพฒั นาชุมชน มีแนวทางดาํ เนินการเกี่ยวกบั ความรับผิดทางละเมิดของเจา้ หนา้ ท่ี คดีแพ่ง คดีอาญา และคดีปกครองแบ่งพิจารณา ดาํ เนินการได้ ดงั น้ี ๑. ความรับผดิ ทางละเมิด คดแี พ่ง และคดปี กครอง มีข้นั ตอนตามท่ีกาํ หนด ไวใ้ น พ.ร.บ.ความรับผิดทางละเมิดของเจา้ หน้าที่ พ.ศ.๒๕๓๙ ระเบียบสํานัก นายกรั ฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิ บัติ เกี่ ยวกับความรั บผิดทางละเมิ ดของ เจ้าหน้าท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ และพ.ร.บ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ แบ่งเป็น ๘ ข้นั ตอน ไดแ้ ก่ (๑) ใหเ้ จา้ หนา้ ที่ที่เกี่ยวขอ้ งแจง้ เหตุการณ์ต่อผบู้ งั คบั บญั ชาโดยไม่ชกั ชา้ ให้ การรายงานตามลาํ ดบั ช้นั ถึงหวั หนา้ หน่วยงานของรัฐ(อธิบดี)ตามขอ้ ๗ และขอ้ ๙ ๔๘

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) แห่งระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑก์ ารปฏิบตั ิเก่ียวกบั ความรับผิดทาง ละเมิดของเจา้ หนา้ ที่ พ.ศ.๒๕๓๙ (๒) เสนอแต่งต้งั คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงความรับผิดทางละเมิด กรณีดงั กล่าว ตามขอ้ ๘ ขอ้ ๑๐ และขอ้ ๑๑ แห่งระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ย หลกั เกณฑก์ ารปฏิบตั ิเกี่ยวกบั ความรับผดิ ทางละเมิดของเจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ (๓) คณะกรรมการสอบขอ้ เท็จจริงดาํ เนินการสอบสวนภายในกาํ หนดเวลา ที่ตอ้ งระบุไวใ้ นคาํ ส่งั แต่งต้งั ตามขอ้ ๘ วรรคสาม แห่งระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑก์ ารปฏิบตั ิเกี่ยวกบั ความรับผดิ ทางละเมิดของเจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ (๔) เม่ือคณะกรรมการสอบขอ้ เท็จจริงความรับผิดทางละเมิด ไดร้ ายงาน ผลการสอบสวนมายงั ผสู้ ่ังแต่งต้งั คณะกรรมการฯแลว้ ผูส้ ั่งแต่งต้งั ตอ้ งวินิจฉยั สั่งการ ว่ามีผูร้ ับผิดชดใช้ค่าสินไหมทดแทนหรือไม่ เป็ นจาํ นวนเท่าใด แลว้ รายงานไปให้ กระทรวงการคลงั เพื่อตรวจสอบภายใน ๗ วนั นบั แต่วนั ท่ีวินิจฉัยส่ังการตามขอ้ ๑๗ แห่งระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑก์ ารปฏิบตั ิเก่ียวกบั ความรับผิดทาง ละเมิดของเจา้ หนา้ ที่ พ.ศ.๒๕๓๙ รวมท้งั รายงานใหก้ รมการพฒั นาชุมชนทราบใน ฐานะผมู้ อบอาํ นาจใหด้ าํ เนินการ (๕) ให้รอฟังผลการพิจารณาตรวจสอบของกระทรวงการคลังภายใน อายคุ วาม ๒ ปี ตามขอ้ ๑๗ แห่งระเบียบสาํ นกั นายกรัฐมนตรีวา่ ดว้ ยหลกั เกณฑก์ าร ปฏิบตั ิเก่ียวกบั ความรับผิดทางละเมิดของเจา้ หนา้ ที่ พ.ศ.๒๕๓๙ (๖) หากกระทรวงการคลังแจ้งผลการพิจารณาภายในอายุความก็ให้ หน่วยงานผูเ้ สียหายออกคาํ ส่ังให้เจ้าหน้าที่ผูล้ ะเมิดให้เกิดความเสียหายชดใช้ค่า สินไหมทดแทนแก่ทางราชการตามความเห็นของกระทรวงการคลงั ตามขอ้ ๑๘ แห่ง ระเบียบสํานักนายกรัฐมนตรีว่าดว้ ยหลกั เกณฑ์การปฏิบตั ิเก่ียวกบั ความรับผิดทาง ละเมิดของเจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ หรือหากกระทรวงการคลงั ไม่แจง้ ผลการพิจารณา ภายในกาํ หนดอายุความประกอบกบั อายุความใกลจ้ ะสิ้นสุดก็ให้หน่วยงานของรัฐ ส่งเร่ืองใหอ้ ยั การฟ้ องเรียกค่าสินไหมทดแทนและบงั คบั คดีตามกฎหมาย หรือหาก ๔๙

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) หน่วยงานของรัฐไม่ส่งเรื่องให้อยั การฟ้ องและไดอ้ อกคาํ สั่งให้ผูก้ ระทาํ ละเมิดชดใช้ ค่าสินไหมทดแทนโดยตรง (๗) กรณีหน่วยงานของรัฐออกคาํ ส่ังให้ผู้ทําละเมิดชดใช้ค่าสินไหม ทดแทนตามขอ้ ๑๗ หากผูท้ าํ ละเมิดไม่ชดใชภ้ ายในกาํ หนด หน่วยงานของรัฐจะตอ้ ง ออกหนังสือเตือนให้ผูท้ าํ ละเมิดมาชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ตามมาตรา ๕๗ แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบตั ิราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ (๘) กรณีทาํ หนังสือเตือนแลว้ ผูท้ าํ ละเมิดไม่ชดใช้ให้หน่วยงานของรัฐ ภายในกาํ หนด ใหห้ น่วยงานของรัฐส่งเจา้ หนา้ ท่ีดาํ เนินการสืบทรัพยเ์ พ่ือยดึ หรืออายดั ต่อไป ตามมาตรา ๕๗ แห่ง พ.ร.บ.วิธีปฏิบตั ิราชการทางปกครอง พ.ศ.๒๕๓๙ และ กฎกระทรวง ฉบบั ท่ี ๙ (พ.ศ.๒๕๔๒) ๒. คดีอาญา มีข้นั ตอนการดาํ เนินการตามที่กาํ หนดไวใ้ นประมวลกฎหมาย อาญา และประมวลกฎหมายวธิ ีพจิ ารณาความอาญา แบ่งเป็น ๔ ข้นั ตอน ไดแ้ ก่ (๑) เมื่อทราบเหตุการณ์ตอ้ งแจง้ หรือรายงานต่อผบู้ งั คบั บญั ชาโดยไม่ชกั ชา้ (๒) ผูร้ ับผิดชอบตรวจสอบหาขอ้ เท็จจริงในเบ้ืองตน้ หาผูก้ ระทาํ ผิด กรณี ผกู้ ระทาํ ผิดเป็นขา้ ราชการ จะตอ้ งมีการรายงานถึงผบู้ งั คบั บญั ชาตามมติคณะรัฐมนตรี (๓) แจง้ ความต่อพนกั งานสอบสวน ในกรณีความผิดส่วนตวั มีอายคุ วาม ดาํ เนินการภายใน ๓ เดือน (๔) พนกั งานสอบสวนพิจารณาส่งเร่ืองให้อยั การฟ้ อง สาํ หรับคดีอาญาที่ เป็ นเรื่องเจา้ หนา้ ที่ถูกกล่าวหาว่ามีพฤติการณ์ทุจริต พนกั งานสอบสวนจะส่งเร่ืองให้ ป.ป.ช.ดาํ เนินการ และหากเป็นคดีอาญาที่ก่อใหเ้ กิดความเสียหายกบั ทรัพยส์ ินของทาง ราชการ การฟ้ องอาจเป็ นคดีแพ่ง เก่ียวเน่ืองกับอาญา เพื่อให้ผู้กระทาํ ผิดชดใช้ ค่าสินไหมทดแทนแก่ทางราชการในคราวเดียวกนั ๕๐

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๑

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) กรณศี ึกษาเกยี่ วกบั ความเสียหายและดาํ เนินคดี จากการดาํ เนินงานโครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจนท่ีผา่ นมา พบวา่ มีปัญหา บงั คบั คด ขอ้ ร้องเรียน การฟ้ องร้องดาํ เนินคดีตามกฎหมายในหลายพ้ืนที่ ท้งั ในส่วนที่เก่ียวขอ้ ง ชดใ กบั คณะกรรมการ สมาชิกและเจา้ หน้าที่พฒั นาชุมชน กรมการพฒั นาชุมชน จึงได้ ไม่ชด สรุป/รวบรวมกรณีดงั กล่าวบางส่วนมาเพ่ือเป็ นกรณีศึกษา หรืออุทาหรณ์ให้กบั ผูท้ ี่ เกี่ยวขอ้ ง ดงั น้ี -ยกฟ้ อง -จาํ คุก+ช เร่ือง การดําเนินการ กฎหมายทเ่ี กยี่ วข้อง ๑. ข้าราชการประพฤติ จงั หวดั แตง่ ต้งั คณะกรรมการ - พระราชบญั ญตั ิ ตนไม่เหมาะสมกบั สอบสวนขอ้ เทจ็ จริง มีมติวา่ เจา้ หนา้ ท่ี ระเบียบขา้ ราชการ ตาํ แหน่งหน้าทรี่ าชการ พฒั นาชุมชน ประพฤติตนไม่ พลเรือน พ.ศ.๒๕๓๕ มูลคดี เจา้ หนา้ ที่พฒั นา เหมาะสมกบั ตาํ แหน่งหนา้ ท่ีราชการ ตามมาตรา ๑๑๕ ชุมชน ยกั ยอกทรัพย์ เป็นการกระทาํ ผดิ วินยั อยา่ งร้ายแรง ประกอบ มาตรา ๘๒ ฉอ้ โกงทรัพย์ กระทาํ สร้างความเสียหายใหแ้ ก่ทางราชการ มาตรา ๑๐๐ (๕) การทุจริต เงินทุนตาม จึงมีมติเห็นควรใหไ้ ดร้ ับโทษไล่ออก - ประมวลกฎหมาย โครงการแกไ้ ขปัญหา ความยากจน (กข.คจ.) จากราชการ แพง่ .และพาณิชย์ กรมการพฒั นาชุมชนมอบอาํ นาจ ประกอบมาตรา ๑๐ ใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวดั หรือพฒั นาการ แห่งพระราชบญั ญตั ิ จงั หวดั ฟ้ องคดีความ ทางอาญาและ ความรับผดิ ทาง ทางแพง่ และจงั หวดั แต่งต้งั ละเมิดของเจา้ หนา้ ท่ี คณะกรรมการสอบขอ้ เทจ็ จริงความ พ.ศ.๒๕๓๙ รับผดิ ทางละเมิด มีมติใหเ้ จา้ หนา้ ที่ - ประมวลกฎหมาย พฒั นาชุมชนชดใชต้ ามจาํ นวน แพง่ และพาณิชย์ ส่วนประธานคณะกรรมการ กข.คจ. ตามนยั มาตรา ๑๐ ๕๒

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเ่ี กย่ี วข้อง หมู่บา้ น พฤติกรรมถือไดว้ า่ เป็นการ แห่งพระราชบญั ญตั ิ กระทาํ ดว้ ยความประมาทเลินเล่อ ความรับผดิ ทางละเมิด อยา่ งร้ายแรง ตอ้ งรับผดิ ชดใช้ ของเจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๔๘ ๒. ประธาน อาํ เภอ ทาํ หนงั สือแจง้ ให้ ประมวลกฏหมาย คณะกรรมการ กข.คจ. ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. แพง่ และพาณิชย์ หมู่บ้าน ยกั ยอกเงนิ ไป หม่บู า้ น นาํ เงินเขา้ บญั ชีธนาคาร ใช้ประโยชน์ส่วนตน อาํ เภอ แต่งต้งั คณะกรรมการสอบ มูลคดี นาย............... ขอ้ เทจ็ จริงความผดิ ทางละเมิด ผใู้ หญ่บา้ น ประธาน นาย......ใหช้ ดใชค้ ืนเงินแก่โครงการ คณะกรรมการ กข.คจ. กข.คจ. หม่บู า้ น รับคนื เงินยมื พฒั นาการจงั หวดั แจง้ ความร้อง แลว้ ไม่นาํ เงินฝาก ทุกขต์ ่อพนกั งานสอบสวนสถานี ธนาคารบญั ชีเงินทุน ตาํ รวจ กข.คจ.หม่บู า้ นตาม ระเบียบ ๓. คณะกรรมการ จงั หวดั ทาํ หนงั สือหารือกรมการ ระเบียบสาํ นกั นายก กข.คจ. บ้าน.................. พฒั นาชุมชนวา่ จะใหค้ ณะกรรมการ รัฐมนตรีวา่ ดว้ ย นําเงนิ ไปใช้ผดิ กข.คจ.หมู่บา้ น ดาํ เนินการตอ่ ไป หลกั เกณฑก์ าร วตั ถุประสงค์โครงการฯ อยา่ งไร ปฏิบตั ิเก่ียวกบั ความ มูลคดี คณะกรรมการ กรมการพฒั นาชุมชน ตอบ รับผดิ ทางละเมิดของ กข.คจ.หมู่บา้ น นาํ เงิน ขอ้ หารือวา่ ใหเ้ รียกเงินคืนจาก เจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ ไปใชผ้ ดิ วตั ถปุ ระสงค์ คณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บา้ น โครงการฯ ลงทุน หากไม่สามารถเรียกเงินคืนได้ ขอให้ กองทุนป๋ ุย ปรับปรุง ดาํ เนินการตามแนวทาง/วิธีปฏิบตั ิ ประปาหม่บู า้ น กรณีเกิดความเสียหายแก่กรมการ พฒั นาชุมชนเก่ียวกบั โครงการแกไ้ ข ๕๓

คู่มือ : การดาํ เนินงาน กฎหมายทเ่ี กย่ี วข้อง โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) เร่ือง การดําเนินการ ปัญหาความยากจน(กข.คจ.) ๔. เหรัญญกิ และ คณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บา้ น ระเบียบสาํ นกั นายก เลขานุการคณะ ประชุม มีมติมอบหมายใหต้ วั แทน รัฐมนตรีวา่ ดว้ ยหลกั กรรมการ กข.คจ. กรรมการ เป็นผไู้ ปแจง้ ความดาํ เนิน เกณฑก์ ารปฏิบตั ิ หมู่บ้าน ยกั ยอก ฉ้อโกง คดีกบั เหรัญญิก และเลขานุการ แต่ เกี่ยวกบั ความรับผดิ มูลคดี เหรัญญิก และ เจา้ หนา้ ท่ีตาํ รวจไม่รับแจง้ และระบวุ า่ ทางละเมิดของ เลขานุการ กข.คจ. ผเู้ สียหายคือกรมการพฒั นาชุมชน เจา้ หนา้ ที่ พ.ศ.๒๕๓๙ หม่บู า้ น รับชาํ ระเงินคืน ตอ้ งใหอ้ ธิบดีกรมการพฒั นาชุมชน จากครัวเรือนยากจน เป็นผมู้ อบอาํ นาจ แลว้ ไม่นาํ เงินฝาก จงั หวดั จะตอ้ งแต่งต้งั ธนาคารบญั ชีเงินทุน คณะกรรมการสอบสวนขอ้ เทจ็ จริง กข.คจ.หมู่บา้ น กลบั นาํ ความรับผดิ ทางการกระทาํ เบียดบงั เงินไปใชส้ ่วนตวั ทรัพยใ์ นระหวา่ งดาํ รงตาํ แหน่ง พฤติการณ์ดงั กล่าวถือวา่ เป็นการ กระทาํ ผดิ ต่อตาํ แหน่งหนา้ ที่ราชการ ฐานเป็นเจา้ พนกั งานยกั ยอกทรัพย์ กรมการพฒั นาชุมชนมอบอาํ นาจ ใหผ้ วู้ า่ ราชการจงั หวดั และ ผวู้ า่ ราชการฯ สามารถมอบอาํ นาจให้ พฒั นาการจงั หวดั แจง้ ความร้องทุกข์ ดาํ เนินคดีอาญากบั เหรัญญิก และ เลขานุการได้ ๕. ประธาน จงั หวดั ไดด้ าํ เนินการทางละเมิด ระเบียบสาํ นกั นายก คณะกรรมการ กข.คจ. ของเจา้ หนา้ ท่ี ประธานคณะกรรมการ รัฐมนตรีวา่ ดว้ ย หมู่บ้าน นําเงนิ ทุน กข.คจ.หมู่บา้ น ชดใชเ้ งิน กข.คจ.คืน หลกั เกณฑก์ าร กข.คจ. ไปใช้ส่วนตัว และไดม้ อบอาํ นาจใหพ้ ฒั นาการ ปฏิบตั ิเกี่ยวกบั ๕๔

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) เรื่อง การดําเนินการ กฎหมายทเี่ กยี่ วข้อง มูลคดี ประธาน อาํ เภอไปร้องทุกขก์ ล่าวโทษต่อ ความรับผดิ ทาง คณะกรรมการ กข.คจ. บา้ น.......รับเงินคืนจาก เจา้ พนกั งานสอบสวนและดาํ เนินการ ละเมิดของจา้ หนา้ ท่ี ครัวเรือนยากจน แต่ไม่ไดน้ าํ เงินไปฝาก สืบหาทรัพยส์ ินของประธาน พ.ศ.๒๕๓๙ ธนาคาร กลบั นาํ ไปใช้ ส่วนตวั คณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บา้ น -ประมวลกฎหมาย มาชดใช้ อาญา มาตรา ๙๑ ดาํ เนินคดีอาญาฐานเป็น (๓) มาตรา ๑๔๗ เจา้ พนกั งานยกั ยอกทรัพย์ และจงั หวดั มาตรา ๑๕๗ จงั หวดั ส่งเร่ืองให้ ป.ป.ช. ดาํ เนินการ ศาลไดม้ ีคาํ พิพากษาความผดิ ทาง อาญา ฐานยกั ยอกทรัพย์ ฐานเป็น เจา้ พนกั งานปฏิบตั ิหนา้ ที่โดยทุจริต ซ่ึงเป็นความผดิ หลายกรรมตา่ งกนั ใหเ้ รียงกระทงลงโทษ จาํ คุกกระทง ละ ๕ ปี รวม ๒๕ กระทง รวมจาํ คุก ๑๒๕ ปี จาํ เลยใหก้ ารรับสารภาพ ลดโทษเหลือ ๖๒ ปี ๖ เดือน แต่ ความผดิ ในแต่ละกระทงซ่ึงมีอตั รา โทษหนกั สุดที่สุดเท่ากนั มีอตั ราโทษ จาํ คุกอยา่ งสูงเกินสิบปี ข้ึน จึงใหจ้ าํ คุก จาํ เลยมีกาํ หนด ๕๐ ปี และใหจ้ าํ เลย คืนเงิน ใหแ้ ก่ผเู้ สียหาย ๕๕

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) หมายเหตุ ๑. ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ้าน ถือเป็ นเจ้าหน้าที่ของรัฐตาม พระราชบญั ญตั ิประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้ องกนั และปราบปรามการทุจริต พ.ศ.๒๕๔๒ และเป็นเจา้ พนกั งานตามประมวลกฎหมายอาญา ๒. คณะกรรมการ กข.คจ. ถือว่าเป็ นเจ้าหน้าที่ตามระเบียบสํานัก นายกรัฐมนตรี ว่าด้วยหลักเกณฑ์การปฏิบัติเกี่ยวกับความรับผิดทางละเมิดของ เจา้ หนา้ ท่ี พ.ศ.๒๕๓๙ ขอ้ ๔ “เจา้ หนา้ ที่ หมายความว่า ขา้ ราชการ พนกั งาน ลูกจา้ ง หรือผูป้ ฏิบตั ิงานประเภทอื่นไม่ว่าจะเป็ นการแต่งต้งั ในฐานะกรรมการหรือฐานะ อื่นใด บรรดาซ่ึงไดร้ ับแต่งต้งั หรือถกู สง่ั ใหป้ ฏิบตั ิงานใหแ้ ก่หน่วยงานของรัฐ” ๓. ความผิดทางละเมิดของคณะกรรมการ กข.คจ. ต้องรับผิดชอบชดใช้ ค่ า เ สี ย ห า ย ต า ม ป ร ะ ม ว ล ก ฎ ห ม า ย แ พ่ง แ ล ะ พ า ณิ ช ย์ ต า ม นัย ม า ต ร า ๑ ๐ แห่งพระราชบญั ญตั ิความรับผดิ ทางละเมิดของเจา้ หนา้ ที่ พ.ศ.๒๕๓๙ ๕๖

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๗

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) ๕๘

คู่มือ : การดาํ เนินงาน โครงการแกไ้ ขปั ญหาความยากจน (กข.คจ.) บรรณานกุ รม กรมการพฒั นาชุมชน กระทรวงมหาดไทย. คู่มือการบริหารจดั การโครงการแก้ไขปัญหา ความยากจน (กข.คจ.) ของคณะกรรมการกองทุน กข.คจ.ประจําหมู่บ้าน. กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพช์ ุมชนสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทยจาํ กดั , ๒๕๔๕. กรมการพฒั นาชุมชน กระทรวงมหาดไทย. ความเข้มแขง็ ของเครือข่ายหมู่บ้าน กข.คจ.. กรุงเทพมหานคร : โรงพมิ พช์ ุมชนสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จาํ กดั , ๒๕๔๕. กรมการพฒั นาชุมชน กระทรวงมหาดไทย. ช่วยได้..หายจน ด้วย กข.คจ. กระบวนการ ขจดั ความยากจนโดยชุมชน. กรุงเทพมหานคร : โรงพิมพก์ ารศาสนา กรมการศาสนา, ๒๕๔๕. ศูนยช์ ่วยเหลือทางวชิ าการพฒั นาชุมชนเขตที่ ๓. คู่มือการดาํ เนินงานโครงการแก้ไข ปัญหาความยากจน. กรุงเทพมหานคร, ๒๕๔๔. ๕๙

ภาค๑ผนวก

เลม ๑๒๗ ตอนพเิ ศษ ๑๒๕ ง หนา ๑ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา ระเบยี บกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบริหารและการใชจายเงนิ โครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๕๓ โดยที่คณะรัฐมนตรีไดมอบหมายใหกระทรวงมหาดไทยดําเนินการโครงการแกไขปญหา ความยากจน ตามมตเิ ม่ือวันที่ ๑๗ สงิ หาคม พ.ศ. ๒๕๓๖ จํานวน ๑๑,๖๐๘ หมูบา น และเม่ือวันท่ี ๑๗ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๐ จํานวน ๒๘,๐๓๘ หมูบาน รวม ๓๙,๖๔๖ หมูบาน เพื่อกระจาย โอกาสให คนยากจนในครัวเรือนท่ีมีรายไดตํ่ากวาเกณฑความจําเปนพื้นฐาน (จปฐ.) ไดมีแหลง เงินทุนในระดบั หมูบา น สาํ หรบั ยมื ไปประกอบอาชพี หรือขยายกิจการอาชีพของตน เพื่อเพิ่มรายได ใหพนเกณฑความจําเปนพ้ืนฐาน และพัฒนาคุณภาพชีวิตใหดีข้ึน โดยสนับสนุนงบประมาณจัดตั้ง เปน เงนิ ตามโครงการแกไ ขปญหาความยากจนระดับหมูบาน ซึ่งกรมการพัฒนาชุมชนเปนหนวยงาน ท่ีรับผิดชอบในการดําเนินงานตามโครงการดังกลาวจากงบประมาณหมวดเงินอุดหนุนที่จัดตั้ง เปนเงินทุนเพ่ือใชในการดําเนินการ โดยควบคุมดูแลและตรวจสอบการใชเงินดังกลาวใหเปนไป ตามวัตถปุ ระสงคข องการตั้งงบประมาณและระเบียบของทางราชการ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๒๐ แหงพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ ซึ่งแกไขเพ่ิมเติมโดยพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผนดิน (ฉบับท่ี ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ กระทรวงมหาดไทยโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง ออกระเบยี บไว ดงั ตอไปน้ี ขอ ๑ ระเบยี บน้เี รียกวา “ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการบริหารและการใชจายเงิน โครงการแกไขปญ หาความยากจน พ.ศ. ๒๕๕๓” ขอ ๒ ระเบยี บนีใ้ หใชบ งั คบั ต้งั แตว ันประกาศในราชกิจจานเุ บกษาเปน ตนไป ขอ ๓ ใหยกเลิก (๑) ระเบยี บกระทรวงมหาดไทยวา ดวยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหา ความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ (๒) ระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา ดว ยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหา ความยากจน (ฉบบั ท่ี ๒) พ.ศ. ๒๕๓๙ ขอ ๔ ใหอธิบดีกรมการพัฒนาชุมชนรักษาการตามระเบียบน้ี และมีอํานาจตีความ วนิ จิ ฉัยปญ หา และกาํ หนดหลกั เกณฑวิธปี ฏิบตั ิอน่ื ใดเพ่ือดําเนินการใหเ ปน ไปตามระเบยี บน้ี (๖๑)

เลม ๑๒๗ ตอนพเิ ศษ ๑๒๕ ง หนา ๒ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกจิ จานเุ บกษา หมวด ๑ ขอ ความท่วั ไป ขอ ๕ ในระเบยี บน้ี “โครงการ กข.คจ.” หมายถงึ โครงการแกไขปญ หาความยากจน “คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน” หมายถึง คณะกรรมการบริหารเงินตามโครงการแกไข ปญ หาความยากจนประจําหมูบา น “ครัวเรือนเปาหมาย” หมายถึง ครัวเรือนในหมูบานเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. ทีม่ รี ายไดเฉลย่ี ตอคนตอปตา่ํ กวา เกณฑค วามจาํ เปนพื้นฐาน “อธบิ ดี” หมายถึง อธบิ ดกี รมการพฒั นาชุมชน “นายอาํ เภอ” หมายความรวมถงึ ปลัดอาํ เภอผูเปนหัวหนา ประจําก่ิงอาํ เภอ “พัฒนาการอําเภอ” หมายความรวมถึง พัฒนาการก่ิงอําเภอ “หมูบาน” หมายความรวมถึง หมูบานในเขตเทศบาลที่ไดรับเงินตามโครงการ กข.คจ. กอนระเบียบนีใ้ ชบงั คับ ขอ ๖ ในกรณที ี่สว นราชการไมสามารถปฏิบัติตามระเบียบนี้ได ใหขอทําความตกลงกับ กระทรวงการคลัง หมวด ๒ โครงสรางการบรหิ ารและบทบาทหนาที่ ขอ ๗ ใหกรมการพัฒนาชุมชนเปนหนวยงานรับผิดชอบในการดําเนินงานตามโครงการ กข.คจ. มีหนาท่ีรับผิดชอบ ควบคุมดูแล และตรวจสอบการใชเงินโครงการดังกลาวใหเปน ไปตามวตั ถปุ ระสงคข องการตง้ั งบประมาณและระเบียบของทางราชการ ในกรณีที่มีความจําเปนที่จะดําเนินการโครงการ กข.คจ. ในหมูบานเปาหมายใดเพ่ิมเติม ใหเปนไปตามทอ่ี ธิบดีประกาศกาํ หนด ขอ ๘ ใหมีคณะกรรมการอํานวยการแกไขปญหาความยากจนจังหวัด คณะกรรมการ อํานวยการแกไขปญหาความยากจนอําเภอ และคณะกรรมการอํานวยการแกไขปญหาความยากจน ตําบล ประกอบดวย ผูแทนของหนวยราชการที่เกี่ยวของ ผูแทนขององคกรปกครองสวนทองถ่ิน และผทู รงคุณวุฒิ ซงึ่ มคี ณุ สมบัติ และจํานวนตามที่อธิบดีประกาศกาํ หนด (๖๒)

เลม ๑๒๗ ตอนพเิ ศษ ๑๒๕ ง หนา ๓ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกจิ จานุเบกษา คณะกรรมการตามวรรคหนึ่ง ใหมีอํานาจหนาที่ในการสงเสริมความเขมแข็งของเครือขาย หมูบาน กข.คจ. สนับสนุนและประสานงาน กํากับดูแล ติดตามประเมินผล รายงานผลการ ดาํ เนินงาน และปฏิบตั หิ นาทอี่ ่ืนตามทีอ่ ธิบดีกําหนด ขอ ๙ ใหมคี ณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน จํานวนเจ็ดคนแตไมเกินเกาคน โดยมีวาระ คราวละสีป่  ประกอบดวย (๑) ประธานคณะกรรมการหมูบาน ผูแทนคณะกรรมการหมูบาน ผูแทนสมาชิกสภา องคกรปกครองสว นทอ งถน่ิ ในพืน้ ท่ที ีต่ ง้ั โครงการ อาสาพฒั นาชุมชนตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดว ยการอาสาพัฒนาชมุ ชน พ.ศ. ๒๕๔๗ และผูแทนกลมุ ออมทรพั ยเพ่อื การผลติ หรือกลมุ อาชพี (๒) ผูแทนคณะกรรมการพัฒนาสตรีหมูบานตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวย คณะกรรมการพฒั นาสตรี พ.ศ. ๒๕๓๘ ไมเกนิ สองคน (๓) ผูแทนองคกรชุมชนอื่นในระดับหมูบาน หรือผูทรงคุณวุฒิในหมูบานเปนกรรมการ ไดตามความจําเปนและเหมาะสมอีกไมเกินสองคน โดยใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมายประชุม เพื่อคัดเลือกกรรมการดงั กลาว ใหกรรมการตามวรรคหนึ่งเลือกกันเองเพื่อทําหนาท่ีประธานคณะกรรมการ รองประธาน คณะกรรมการ เลขานกุ าร ผชู วยเลขานุการ และกรรมการอืน่ ตามความจาํ เปนและเหมาะสม ขอ ๑๐ คณะกรรมการ กข.คจ. หมบู า น ใหม ีอาํ นาจหนาที่ ดงั นี้ (๑) บริหารจดั การเงนิ โครงการ กข.คจ. ของหมูบ า น (๒) พิจารณาอนมุ ตั โิ ครงการและเงนิ ยมื แกค รัวเรือนเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. (๓) ตดิ ตาม สง เสริม สนับสนนุ การประกอบอาชีพของครัวเรือนเปาหมาย (๔) จัดทําระบบขอมลู จัดทาํ เอกสาร บญั ชี ทะเบียนตามโครงการ กข.คจ. (๕) รายงานผลการดาํ เนนิ งานตามโครงการ กข.คจ. (๖) แกไขปญหาทีเ่ กิดข้นึ จากการดําเนนิ งานตามโครงการ กข.คจ. ขอ ๑๑ การประชุมคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ตองมีกรรมการมารวมประชุม เกินกง่ึ หนง่ึ ของจํานวนกรรมการท้ังหมดทมี่ อี ยใู นขณะนน้ั จึงจะเปนองคป ระชมุ ถาประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหนาที่ได ใหรองประธานคณะกรรมการ ทําหนาที่ประธานคณะกรรมการในที่ประชุม ถาประธาน คณะกรรมการและรองประธานคณะกรรมการ กข.คจ. ไมมาประชุมหรือไมอาจปฏิบัติหนาท่ีได ใหก รรมการทม่ี าประชุมเลือกกรรมการคนหน่ึงเพ่อื ทาํ หนา ทปี่ ระธานในที่ประชุมคราวน้ัน (๖๓)

เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง หนา ๔ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา หมวด ๓ เงินโครงการแกไ ขปญ หาความยากจน ขอ ๑๒ เงินทุนตามโครงการแกไขปญหาความยากจน เรียกโดยยอวา “เงินโครงการ กข.คจ.” ประกอบดว ย (๑) เงนิ อดุ หนุนจากรัฐบาล (๒) เงนิ อุดหนุนจากองคก รปกครองสวนทอ งถ่นิ (๓) ดอกผลหรือผลประโยชนอื่นใดท่ีเกิดจากเงินโครงการ กข.คจ. (๔) เงินบริจาคหรือเงนิ ชวยเหลืออ่ืนใดท่ีใหโ ดยไมมเี งอ่ื นไขหรือขอผูกพนั (๕) เงินกตู ามโครงการ กข.คจ. (๖) เงนิ อ่ืนใดทีห่ นว ยงานอืน่ หรือองคกรอ่นื สนบั สนนุ ใหเ ปนเงินโครงการ กข.คจ. ขอ ๑๓ ใหเงินโครงการ กข.คจ. เปนเงินโครงการแกไขปญหาความยากจนประจํา หมูบา น โดยอยใู นความรับผดิ ชอบของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบา น ขอ ๑๔ เงินโครงการ กข.คจ. มีวัตถุประสงค เพื่อใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมายยืมไป ลงทนุ ประกอบอาชพี หรอื ขยายกิจการอาชีพของตน เชน อุตสาหกรรมในครัวเรือน คาขาย งานชาง เกษตรกรรม หรอื อาชีพอ่นื ขอ ๑๕ ในการรับเงินโครงการ กข.คจ. ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบานเปดบัญชี เงินฝากธนาคารประเภทออมทรัพยไวที่ธนาคารของรัฐ หรือธนาคารที่เปนรัฐวิสาหกิจในพ้ืนที่อําเภอน้ัน ในกรณีที่ไมมีธนาคารดังกลาวใหเปดบัญชีไวกับธนาคารพาณิชยภายในอําเภอ หากไมมีธนาคาร ในทองท่ีอําเภอนั้น หรือธนาคารดังกลาวในอําเภอใกลเคียงอยูใกลกวา ใหเปดบัญชีเงินฝากไวกับ ธนาคารในทองที่อําเภอใกลเ คียง โดยใชช ื่อบัญชี “เงินทุน กข.คจ. บา น............หมทู .่ี ......ตาํ บล.............” ใหประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รวมกับกรรมการที่ไดรับเลือกจาก คณะกรรมการ กข.คจ. หมูบา น จํานวนสองคนเปน ผมู อี าํ นาจเบกิ เงินจากบัญชีเงินฝากตามวรรคหนึ่ง โดยลงลายมือชื่อรวมกันไมนอยกวาสองในสามคน และประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน จะตอ งลงลายมือชือ่ ในการเบกิ เงินทุกครัง้ (๖๔)

เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง หนา ๕ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา หมวด ๔ การบรหิ ารเงนิ โครงการแกไขปญหาความยากจน ขอ ๑๖ ในการยืมเงินโครงการ กข.คจ. ใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมาย หรือผูแทน เปน ผเู สนอโครงการและคําขอยมื เงินตอ คณะกรรมการ กข.คจ. หมบู า น ตามแบบทายระเบียบน้ี ผูแทนหัวหนาครัวเรือนเปาหมายตามวรรคหน่ึง ตองเปนผูบรรลุนิติภาวะและมีชื่อ อยูในทะเบียนบานของครัวเรือนเปาหมายนั้น ในกรณีท่ีผูแทนหัวหนาครัวเรือนเปาหมายมิไดเปน ผูบรรลนุ ิตภิ าวะหรอื มไิ ดมีชอ่ื อยูในทะเบยี นบาน ใหเ ปนดลุ พินจิ ของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ทจี่ ะพจิ ารณาใหค วามเห็นชอบ ขอ ๑๗ ในการพิจารณาอนุมัติโครงการและเงินยืมของคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ใหพิจารณาไปตามลําดับบัญชีครัวเรือนเปาหมาย และตองไดรับความเห็นชอบจากพัฒนากร ผรู ับผิดชอบประจาํ ตาํ บล ขอ ๑๘ ใหเ ลขานุการคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน แจงใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมาย หรือผูแทนตามขอ ๑๖ มาทําสัญญายืมเงินภายในสามวันนับแตวันท่ีรับแจงการอนุมัติโครงการ และเงนิ ยืมตามขอ ๑๗ แลว ใหรายงานผลการอนุมัติเงินยืมใหอําเภอทราบ และปดประกาศใหทราบ โดยทว่ั กนั ณ ศนู ยป ฏบิ ัตกิ ารหมูบา นโครงการ กข.คจ. หรือในทเี่ ปดเผยของชุมชน ขอ ๑๙ ใหป ระธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รองประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน หรือกรรมการท่ีคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบานมอบหมาย ตามลําดับ ลงนามในสัญญา กับหัวหนาครัวเรือนเปาหมายหรือผูแทนตามขอ ๑๖ วรรคสอง ตามแบบสัญญายืมเงินทุน ทา ยระเบยี บนี้ จํานวน สามชดุ โดยสงมอบใหห ัวหนา ครวั เรือนเปา หมายผูยืม คณะกรรมการ กข.คจ. หมบู า น และนายอาํ เภอเกบ็ ไวเ ปน หลกั ฐานฝา ยละหน่งึ ชุด ขอ ๒๐ ในกรณีการเบิกจายเงินโครงการ กข.คจ. ใหแกหัวหนาครัวเรือนเปาหมายหรือ ผูแทนท่ีไดรับอนุมัติใหยืมเงิน ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน โอนเงินเขาบัญชีเงินฝากของ หัวหนาครัวเรือนเปาหมายเต็มจํานวนตามที่ไดรับอนุมัติใหยืม และออกใบรับเงินยืมของครัวเรือน ตามแบบทายระเบยี บน้ี (๖๕)

เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง หนา ๖ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกจิ จานุเบกษา ขอ ๒๑ ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน กําหนดระยะเวลาการชําระคืนเงินยืมโดย พิจารณาจากความสามารถในการสงใชเงินยืม ประเภทอาชีพ และระยะเวลาท่ีจะกอใหเกิดรายได ของครวั เรือนเปา หมาย ทง้ั น้ี ตอ งไมเ กินสามปน บั แตว ันทาํ สัญญา ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รวมกับพัฒนากรผูรับผิดชอบประจําตําบลสนับสนุน การประกอบอาชีพของครัวเรือนเปาหมายท่ีไดรับอนุมัติใหยืมเงิน และติดตามกํากับการสงใชคืน เงนิ ยืมของครวั เรอื นเปาหมาย ตามจาํ นวน และระยะเวลาทีก่ ําหนดในสญั ญายืมเงิน เมื่อไดรับเงินสงใชคืนเงินยืมจากครัวเรือนเปาหมาย ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน ออกใบเสร็จรับเงินตามแบบทายระเบียบนี้ใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมายไวเปนหลักฐานทุกครั้ง และใหน าํ เงินฝากเขาบญั ชเี งนิ ฝากธนาคารตามขอ ๑๕ ภายในสามวันทําการ ขอ ๒๒ กรณีมเี หตสุ ดุ วิสยั ภัยพิบัติ ภัยธรรมชาติ หรือเหตุจําเปนอื่นใด ท่ีทําใหโครงการ อาชีพท่ีครัวเรือนเปาหมายยืมเงินทุนไปดําเนินการไดรับความเสียหายหรือไมไดผลเทาท่ีควร เปน เหตใุ หไ มสามารถสง ใชคืนเงินยืมไดตามที่ไดกําหนดไวในสัญญา ใหหัวหนาครัวเรือนเปาหมาย หรือผูแทนนั้น ยื่นคํารองพรอมเหตุผลความจําเปนเพ่ือขอผอนผันระยะเวลาการสงใชคืนเงินยืม ตอ คณะกรรมการ กข.คจ. หมบู า น เพื่อพจิ ารณาผอ นผนั การสง ใชคนื เงินยมื เปนรายกรณไี ป ขอ ๒๓ กรณที ห่ี มบู า นเปาหมายตามโครงการ กข.คจ. ใดไดดําเนินการบรรลุวัตถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. แลว ใหส ง เงนิ โครงการ กข.คจ. ของหมบู า นนนั้ เพอ่ื ไปรวมเปน เงินโครงการ กข.คจ. อําเภอ โดยใหคณะกรรมการอํานวยการ กข.คจ. อําเภอ เปดบัญชีเงินฝากธนาคารประเภท ออมทรัพย และใชชื่อบญั ชวี า “เงินทุน กข.คจ. อําเภอ (ระบุชื่ออําเภอ)” เพื่อดําเนินการตามวัตถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. ในอําเภอน้นั การเบกิ จา ยเงนิ ตามวรรคหนง่ึ ใหเ ปน ไปตามทีอ่ ธบิ ดปี ระกาศกําหนด หมวด ๕ การสง เสรมิ สนบั สนนุ การติดตามการรายงาน ขอ ๒๔ ใหพ ัฒนากรผรู ับผิดชอบประจาํ ตําบลทําหนา ที่ดาํ เนินงานตามโครงการ กข.คจ. ดงั นี้ (๑) สงเสริมกระบวนการเรียนรูในการบริหารจัดการแกคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน และเครือขายหมูบา น กข.คจ. (๒) สง เสรมิ สนบั สนนุ การประกอบอาชีพของครัวเรือนเปาหมาย (๖๖)

เลม ๑๒๗ ตอนพเิ ศษ ๑๒๕ ง หนา ๗ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกิจจานเุ บกษา (๓) สนบั สนุนการจัดทาํ ระบบขอ มูลและเอกสารบัญชี (๔) ตดิ ตาม ตรวจสอบ กํากับดูแล เงินโครงการ กข.คจ. ของหมบู า น (๕) รายงานผลการดาํ เนนิ งานตามโครงการ กข.คจ. (๖) ปฏิบตั งิ านอ่นื ตามที่พัฒนาการอําเภอมอบหมาย ขอ ๒๕ ใหพัฒนาการอําเภอ สงเสริม สนับสนุน ในการจัดทําแผนพัฒนาประสิทธิภาพ การบริหารเงินโครงการ กข.คจ. และช้ีแจง แนะนําติดตาม และกํากับดูแลการดําเนินงาน ตามโครงการ กข.คจ. ของพฒั นากรผูรับผดิ ชอบประจําตําบล ขอ ๒๖ การรายงานภาวะหนส้ี นิ และฐานะการเงนิ โครงการ กข.คจ. ของหมูบานเปาหมาย ใหดาํ เนนิ การตามแบบทอ่ี ธิบดกี ําหนด ดงั นี้ (๑) ใหคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบาน รายงานภาวะหนี้สิน และฐานะการเงินของ ครัวเรอื นเปา หมาย ใหอ ําเภอทราบ เพอ่ื รายงานจังหวดั ปล ะสองครั้ง (๒) ใหจังหวัดรายงานภาวะหนี้สินและฐานะการเงินของครัวเรือนเปาหมายใหกรมการ พัฒนาชมุ ชนทราบ เพือ่ รายงานใหก ระทรวงมหาดไทยทราบ ขอ ๒๗ การรายงานผลความกาวหนาการดําเนินงานโครงการ กข.คจ. ใหเปนไปตาม แบบและระยะเวลาท่ีอธบิ ดีกําหนด ขอ ๒๘ ใหพัฒนาการจังหวัด มอบหมายเจาหนาท่ีติดตาม ตรวจสอบ และแนะนําการ ลงบัญชีคุมลูกหนี้และบัญชีคุมเงินฝากธนาคารของหมูบานเปาหมาย แลวรายงานผลใหผูวาราชการ จังหวดั ทราบปล ะหน่งึ ครัง้ หมวด ๖ การเปลย่ี นแปลงสถานภาพของหมบู า น ขอ ๒๙ กรณมี กี ารแยกหมบู า นจากหมบู า นเดิมใหคงเงินโครงการ กข.คจ. ไวในหมูบานเดิม เพ่อื ดําเนินการตามวตั ถุประสงค ของโครงการ กข.คจ. ตอ ไป ขอ ๓๐ กรณีหมูบานเปาหมายโครงการ กข.คจ.ที่อยูในเขตเทศบาลใดเปล่ียนเปนชุมชน หรือหมูบานดังกลาวถูกยุบตามกฎหมายวาดวยลักษณะปกครองทองที่ การบริหารจัดการ โครงการ กข.คจ. ของหมบู า นน้นั ใหเ ปนไปตามท่ีอธบิ ดีประกาศกาํ หนด (๖๗)

เลม ๑๒๗ ตอนพิเศษ ๑๒๕ ง หนา ๘ ๒๙ ตลุ าคม ๒๕๕๓ ราชกจิ จานุเบกษา บทเฉพาะกาล ขอ ๓๑ ใหเงินโครงการ กข.คจ. ตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการบริหาร และการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท่ีแกไขเพ่ิมเติม เปนเงิน โครงการ กข.คจ. ตามระเบียบน้ี ขอ ๓๒ ใหสัญญายืมเงินตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการบริหารและการใช จายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และท่ีแกไขเพิ่มเติม เปนสัญญายืมเงิน ตามระเบยี บน้ี ขอ ๓๓ ใหบ รรดากิจการ ทรัพยสนิ สทิ ธิ หนส้ี นิ เงนิ งบประมาณ และรายไดต ามระเบียบ กระทรวงมหาดไทยวาดวยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และที่แกไขเพ่ิมเติม ไปเปนกิจการ ทรัพยสิน สิทธิ หน้ีสิน เงินงบประมาณ และรายไดตามระเบียบนี้ ขอ ๓๔ ใหห มูบา นเปา หมายตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันท่ี ๑๗ สิงหาคม พ.ศ. ๒๕๓๖ จํานวน ๑๑,๖๐๘ หมูบา น และเม่ือวนั ที่ ๑๗ มิถุนายน พ.ศ. ๒๕๔๐ จํานวน ๒๘,๐๓๘ หมูบาน เปนหมูบา นเปาหมายตามระเบยี บนี้ ขอ ๓๕ ใหบรรดาการดําเนินงานเกี่ยวกับการบริหารจัดการเงิน เอกสาร แบบพิมพ การอนุมัติเงินยืม ระยะเวลาการชําระคืนเงินยืม และการดําเนินการตามโครงการ กข.คจ. ที่ไดดําเนินการไปแลว แตยังไมแลวเสร็จกอนระเบียบนี้ประกาศใชบังคับใหคงใชบังคับไดตอไป เทาทไี่ มขดั หรือแยงกับระเบยี บน้จี นกวา จะดาํ เนินการแลวเสร็จ ขอ ๓๖ ใหบรรดาระเบียบ ประกาศ หรือคําสั่งที่ออกตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการบริหารและการใชจายเงินโครงการแกไขปญหาความยากจน พ.ศ. ๒๕๓๖ และที่แกไข เพ่มิ เติมใหยงั คงใชบ งั คับไดตอ ไปเพียงเทาท่ไี มขดั หรอื แยงกับระเบยี บนี้ จนกวา จะมีระเบียบ ประกาศ หรอื คําสง่ั ตามระเบียบนใ้ี ชบงั คับ ประกาศ ณ วันที่ ๑๒ ตลุ าคม พ.ศ. ๒๕๕๓ บญุ จง วงศไ ตรรตั น รัฐมนตรีชวยวาการ ฯ ปฏิบัตริ าชการแทน รัฐมนตรีวาการกระทรวงมหาดไทย (๖๘)

il:vnrnn:runr:fiouutqltu 6o{ nzunc::unr:iirurunr: ufr'ttfrlgunl ?TsJ1n{u rdol#vr:rudsTn:sa4irrut auriufiase\"ru?n{o{nr:Trv3fJl nr:drursnr:urrTghrf,,tln?lil utnouluueiav:snr'u :stfiuun:svr:?{rill4rntvru'ir6'runr:uiur:uaynr:.l,{siluRu1n:rnr:ufi' f,rgurnrrrualfel u lr.fl. bdden ordsdrurtn'ru{*a ulir:gtfisufl:svr:?{ur,trntflu'irdrEJnr:u3ilr:uasnr:tdqiruRu Tnr:rnufftrfel gunrru a1ntu fl.n.bddsrdsrJ:nsrfieKd o.l#finruvn::lnr:drurErrn: uffhflrgurnrruurnou{sil{n,f ruruhilfiu8urdsnr u d:vnoud'r:ual{dr:rtntd.:uind:\"ufintounufinrul{gurvturutouadrsrru:rtnr:firfisr{oq {uvruov{n:rJnn:otdru{vvTro:rrqfiaurlfidfinrrlfnruarur:nfrrunr:uim:dnnr:Rur1uqilm lnut#fielurnr:ftrainrflun::rin1:uasunausq#nrl:mirnq'mrudiufinrauTnnr:.rnnorl:.{Ju fl5:ufl15ttavrySU?Lat'f,lqnl: to.'lrifinsuvfl::iln1:airutunr:ufftnflrgr,trn?1ileJ',rfrr'ursruuldrrirrfniuolfirnu il:vnoudreulrs€irmanJdndrrno{rflurirrarirrJ:s,l\"rf{iurdmrrunrao.:rad:EJl'lu:'trnr:fdrfitn{oq {uvruolr{n:rJnn:aleiruvio-:fiu1uo\"r{run:or/qfin.rdlfrinrnruotutirma/fi,sddrfminorui n?1il3f11J'l:n6'runr:uiur:o'nnr:tiu4InuuqbrJfts{uorurnr:drmo/firuurnr:fi.:erfilrurno::unt: uavntrt{n1u:avrinisrnr:fiouurquuu{iufinraulnn:{r.nnri:. r{lun::unr:uav{riraraur{n1: m.FlfuufltttJnr:diur:uund,ldrgra'rn?1uu1n?u,dfruraulrjlfiurdnmU:snoueirs rJdordrrna{iufinmus{iruuuaurarjrurru:rrnr:firfier{{aurvruarr{n:rJnn:oldrufr'orfiulusirua il:so'runrusn::ilnn1t:.no.raqjri{rvur:sqnr'l6nrslueiruaiifinrrruin?1il6t11r1:ndrunr:uBur: {rrnr:Ru4uqulrnusXlildruurnr{inurfoi urJ:vosfiriruraflun::un1t$amusr{n1: d.rrJ:snrnbiv:r uToufrirfiu rJ:vnrn nr f,lfd aro nqfl6n1flu il.fl. bddm \\rrl (uruirf,ss: r6n) aflunn:tlfl,l:T'|euu1qiltu (๖๙)

il:vnrnn:unr:fiemqtm.t 16o'rnr: rfindruLturuln:{rtl:fl$-ffi'.eirmo r$iatrinr:ufinudf,iur4u1n:{nnr:s.nn.drtnrafluhJs}ril:srfluun:vv:rcil?rnlflu'jr6'runr: r:3ur: uasnr:t{sirutQuTnn:sr: $ritflflrufilnfl srul n{ u il -F-lLoden ord€Jdrurnnrut{oorn*fiufi0sncnviwvtflflurrisvl:?.1:rvrntil€J'irff:unr:l3ttr:*nvnr:t{ srj flL{'uI:n{ nr: uriltflqfi 1n?x1tut rleuv{.r1b.deenft rJ:snrrtfr'ld r. rfrofirnr.jrhu$fin{rqflurfdquvTfiuntrqfll:nt.nt-ra,qjrirut astflunr:fiufiur,rqjfruu:n clordrmo\"L#napn::unr:drurunnr:r.nru.tfrmra{rtflunrtrtJcrrirmgfrii,ltstfiuur{o b* rrastrfrfi nrusn:!un1:rflndrr,iu1flu$.nao. \"1tnial:anoufrrtl:corunsuvn::lnr:dru?urll:nt.rrR.tiltno ni:ilnl: uasrnrlqnl:lsr$frrtoul$lunr:rfincjrubLtiuu snuasblfirJiufi'lurtrusn::unr:tiru?ufl'l: fl$.n8.tirmaaturiltfinqirarQurf4lllu.Flnd. rna 6'rarlnn{t r\".rfionrusn::runrseiru?fulcn,'-ra5ed.rrratffiurQuornr,rqjrirulil'irnl:refrfioln'nlrfrfi r,rdngrulunr:ririudduurRurfufruaauad:sfilunruun::runr:dtu'1nuflf.lnl:a.dtnl arEunrJ:vqil nr:ufl1tnlu1ufiu#riurir.rusiiufild'Yutfdioufnit'ru:rurraqjrirurfl'n,tatrslnn:frln.nrrar.rrurufi nruvigmnrEiia{u{oi slfrsnrnr?u,r.Ft.LErdmesniubfiorofrquruun.Fl.bdddoteittrirnuldiur3u I6:qnr:flfl.neu.rriourfioruouriuquTe:rfnltr.a: ot.rff.trtrfrufiulsnur:t#fitr:rurfi'lniriSou ufl1n1rufifi:rutd'raf;arionnu:rhiarnijrduTryuindrrTrfludugru{ara.Jng\"r.)rllrlslegdftint l rnYn?1tl iuursar6u1 uasr:sJnoufrruftito$rl:vqrfiorfluiiqn n:fi fidrrro/fiq6i1rnatetrifimijrirurflrrnuruTn,f:i{fi fl$.ne.mrmfirnarviguunr€iia{ufi o6,,firurnu ?i.ft-tedsnubav{ufi ornfrrqutuu y\\.fl.lsd'dolfirrfi.lsn::unr:rirurunl: rlfl.na.tirmo ra\\ro?:rulr s1iqd1Jo ruun:ruEaufi:rutfi'raf;urionruriotJsirn'irtnr(utrqJi5nl.rn)ttuo''lr{rrfaluad'nuingnrurq[ fincni rurtur::nriaulun:rfia'l:fin *. t#nrusn::unr:iiru?un'frlrr.flir.drmailu{tuzuffrlr:uEut:i3uquTn:tnflru:'na. drmo1rx{.ir:trnr:{ruirry:rulnnfntnutfriinur1: nri,infls: .nqr.aqirirnuretufiu#riruir.rrrrifi nt:iur.iunrnraqjrirutri.irn:i$ilarrsnruufl::Hnr:drursflf'ltt .Fla.drmlfsrsirrfiunr:nru{o t\" iBur{ouu6'r dqi{! ' :e fl 1 qI S',lfuLfiEjuvl?u nu FlL?Yf l l:vnrn cuiufi h10vlqninru .Fl.ledden (uruirfium: dm) oBu6n:runr:firuurErutu (๗๐)

d:vnrnn:rnr: d'zuurqrutu r€asnr:uiu r:d'prnr:Tnn:rq: $titflfrluil1nxruu1neu{n$.eq.) rfiot#nr: u3ur: {rrnr: n: fiuqrjirurfltauraln:{fl'): nt.ne.fioqlurt nrvor uratrrlrJduu rfluqrurrua€oraqjfiru6'rneirlqnqusnlJn*l4trradrdt€Jd'nuar*fsludtnrnJs:oruq:fsralfqlufil fl:syr:?{x.r14rntvru'i1fr'rsnrruiur:sasn'i:t{sirEJLQuTn:cnrt$fiticl.lFfl1rlsg. dfid'trennlxlr.t'tntu orfr'urilurqmrus{naouvi.l:srfl,uln:svt:rtlurnluu'irdrunr:!ivr:unvnr:\"l{siruuQu Tn:r nr: ufilu3rymn:tr u1neun.fi-bdem6stfi1:s]nrfifr{d , {a o n:firnqjrirurflruuruTnrf{lnr,l-:nou.Jduugruulfluqrumtut$amtrrftrulQlaur,lunr:r In:.in'rn: fl.nen.i:r3ourflrutJF'rru&lsrli:lJfnllni r.na.raqnjf,rauaneutlatatnr:filfisirrflunr:finiru r:Triaurarfiirntfirurniohj ciob tfirr:snr:s,ir:rdr$uris$a'rrrruunin$vrn.nl:t.rnqjrhdutd'finr:rurilrftoqjriounJduu g'ruvi{J6 t q u ut r igttuLu{ r ' q o r o t - l , { rqlnrrnurantilunalnotuo{LUtufl?1Qsa:UL?u1e:}s1tt14u{9{aobuu (orn) rusn::xrfIl: n$.ne.uqjrirtu{luna:sn::ilfl 't: rm.na.qxltu (u)4'uvrunrful:v:u fl1:14rqijru iflu {uvruneunvEriln1:qiltu ,9 {o * d onr: qu:ruraqrjiril a.irlri*fixltel#nurudsnn: asfrasfifirnfifiuuasnr:qtt:'lutiud't tri'fiiQuTn:qnr.:nau. rnndrnijsTa:{ntr'}f,tn:,jdruiifir'r'rr*nE4u:?rrrfumfrrQntu.n1on.t:f{iful1c: fifrq1n:rnrr:fiotfrfinr:'d'r:vfiui.r'unrn{6rliurudfrilfiuornrnfitTn:.lnr:riul#o'riflunr:cic6urio Frruvflt5iln1:dlurunntr.:rrr.tirrnlanunr:rirrRur{rrir\"gtfQi u1unqt.nt.drtnou\"avt# Fr6uufl::x.rfl1:drunruqnl.rF: lt.€l\"rdm'rrohfrfirad'ngrutunri:udfciufiduudru riiatfr'finr:qu:rnuqjriruslru'l::f1lr#ionucusn:5iln{r1q:r.Fr}nt.qlr3ru:u$unr:r,,lfrrifirnrirfi ri]unr:d'rn:n as{srhXfinr:fipr6onnilsnn:r$x.rnfle'rra.: qjrirnurutufir.rrXr{ufuusi{ufin1:q!:?:J fdr n a1o g u { Udt p rd'U, ru n t : y{ tt - . :r a j,lso r t Fa l e i ' l t i l u|n|1 : O H n au n l :u q U o xAJ U . l F! 9l1{.f{l 1 t ur uf l 1 5 [ F l 9 1 0t U nlUf :? fd l{ u, : s n 1f dlv v r Tf Ll u9uli&l ? n- u lL14 d:vnrn ru dufi mo ilqflAfllu! Y't.Fbld. dsn (uTUirfifl:mfin) oBufin:lrnr:fi'rirutqum (๗๑)

ภาค๒ผนวก

เลม่ ท่ี................ โครงการที่............... แบบเสนอโครงการ ของครวั เรอื นเปา้ หมาย ตามโครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๑. ผเู้ สนอโครงการ นาย / นาง / นางสาว............................................................................อายุ.............ปี อยู่บ้านเลขที่...........หมู่ที่.......บ้าน..............................................ตาบล................................................. อาเภอ.........................................จงั หวัด.......................................อาชีพ............................................... เป็นครวั เรือนเปา้ หมาย ลาดบั ท.ี่ ...ในบัญชีจัดลาดบั ครัวเรอื นเปา้ หมายโครงการ กข.คจ. ของหมบู่ า้ น ๒. เสนอโครงการ...................................................................................................................................... เป็นเงนิ ท้ังสน้ิ .............................บาท (................................................................................................) เพอื่ นาไปดาเนินการตามโครงการ (ระบรุ ายการและจานวนเงิน) ดงั นี้ ๒.๑ ...............................................................................................เปน็ เงนิ ........................บาท ๒.๒ ..............................................................................................เป็นเงนิ ........................บาท ๒.๓ ...............................................................................................เปน็ เงนิ ........................บาท (ลงชื่อ)..................................................................ผู้เสนอโครงการ (.........................................................) วันท่ี.........เดือน............................พ.ศ............... ๓. ความเห็นของพัฒนากรผรู้ บั ผดิ ชอบประจาตาบล ( ) เป็นไปได้ ( ) เปน็ ไปไม่ได้ (ระบุเหตุผล)............................................................................. (ลงชอื่ )..................................................................พัฒนากรผ้รู ับผิดชอบ (.........................................................) ประจาตาบล วันท่ี.........เดือน..........................................พ.ศ............... ๔. ผลการพิจารณาอนมุ ตั โิ ครงการของคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ( ) อนมุ ตั ิโครงการ จานวนเงนิ .................บาท(.................................................) ( ) ไมอ่ นุมตั ิ เพราะ............................................................................................. (ลงช่อื ).................................................................ประธานคณะกรรมการ (.......................................................) กข.คจ.หมบู่ า้ น วนั ท่ี.......เดอื น.......................พ.ศ.............. หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบยี บกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ขอ้ ๑๖ (๗๓)

เล่มที่................ เลขที่................ แบบขอยมื เงินทุน ของครัวเรอื นเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ๑. ข้าพเจา้ นาย /นาง /นางสาว..........................................................................................อายุ..............ปี อย่บู ้านเลขที่..................หมทู่ ่ี..........บ้าน........................................ตาบล............................................. อาเภอ...............................................จงั หวัด.....................................อาชีพ........................................... เป็นครวั เรอื นเปา้ หมาย ลาดับท่ี.....ในบัญชจี ัดลาดบั ครัวเรือนเปา้ หมายโครงการ กข.คจ. ของหม่บู า้ น ๒. มีความประสงคจ์ ะขอยมื เงนิ ทนุ จากโครงการแก้ไขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) ของหมบู่ า้ น เปน็ เงนิ ทง้ั สิ้น..........................บาท (..................................................................................................) ๓. ในการขอยมื เงนิ ทนุ ข้าพเจ้าจะปฏบิ ตั ิตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยวา่ ด้วยการบรหิ ารและการ ใช้จ่ายเงนิ โครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) ทุกประการ (ลงช่อื )................................................................ผู้ขอยืม (.......................................................) (ลงช่อื )................................................................ภรรยา / สามี / ทายาท (.......................................................) ผใู้ หค้ ายนิ ยอม ๔. ความเห็นของพฒั นากรผรู้ บั ผดิ ชอบประจาตาบล ( ) เห็นชอบ ( ) ไม่เหน็ ชอบ เพราะ........................................................................................................... (ลงชื่อ)................................................................พฒั นากรผ้รู บั ผิดชอบ (......................................................) ประจาตาบล วันท่ี.........เดอื น.....................................พ.ศ............... ๕. ผลการพจิ ารณาอนุมัติเงนิ ยมื ของคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ( ) อนุมัติเปน็ จานวนเงิน..........................บาท(...................................................................) ( ) ไม่อนมุ ตั ิ เพราะ................................................................................................................ (ลงชื่อ).................................................................ประธานคณะกรรมการ (.......................................................) กข.คจ. หม่บู า้ น วนั ที่.........เดือน.......................................พ.ศ............... หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ขอ้ ๑๖ (๗๔)

เล่มที่................ สญั ญาเลขท่ี................ แบบสญั ญายืมเงินทุน ของครวั เรอื นเปา้ หมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) เขยี นท่ี................................................................... วันที่.........เดอื น.............................พ.ศ................. ข้าพเจ้า นาย / นาง / นางสาว....................................................................................อายุ................ปี อย่บู ้านเลขที่.............หมู่ท่ี.......บ้าน.................................ตาบล...............................อาเภอ................................ จังหวัด..................................................................................ซึง่ ตอ่ มาในสญั ญาน้ีเรยี กว่า “ผูย้ มื ” ฝ่ายหน่ึงกบั คณะกรรมการ กข.คจ. หมบู่ ้าน บา้ น...................................................................................หมู่ท่ี...................... ตาบล..........................................อาเภอ.............................................จงั หวดั ...................................................... โดย (นาง / นาง / นางสาว ).....................................................................ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมู่บ้าน ซ่ึงต่อไปในสัญญาน้ีเรียกว่า “ผู้ให้ยืม” อีกฝ่ายหนึ่งทั้งสองฝ่ายตกลงทาสัญญายืมเงิน รายละเอียดดงั ขอ้ ความตอ่ ไปน้ี ๑. ผู้ให้ยืมตกลงให้ผูย้ มื เงินตามโครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) บา้ น...........................................หมู่ที่..............ตาบล........................................อาเภอ........................................ จงั หวัด...................................เป็นเงนิ จานวน........................บาท (..................................................................) เพื่อนาไปเปน็ ทนุ ใช้จ่ายตามโครงการ.............................................................................................................. ที่ได้รบั อนุมตั จิ ากคณะกรรมการ กข.คจ. หมูบ่ ้าน ๒. ผู้ยืมสัญญาว่าจะปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารและการใช้จ่ายเงิน โครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) ทกุ ประการ ๓. ผู้ยืมสัญญาว่าจะส่งใช้คืนเงินยืมครบตามจานวนเงินที่ยืม ภายใน...............................งวดโดย แบ่งเปน็ ๓.๑ งวดที่ ๑ ในวันที่.........เดอื น......................พ.ศ.........จานวนเงิน........................บาท ๓.๒ งวดท่ี ๒ ในวนั ที่.........เดือน......................พ.ศ..........จานวนเงิน.......................บาท ๓.๓ งวดที่ ๓ ในวนั ที่.........เดือน......................พ.ศ..........จานวนเงนิ .......................บาท ๓.๔ งวดท่ี ๔ ในวนั ที่.........เดือน......................พ.ศ..........จานวนเงิน.......................บาท ๓.๕ งวดท่ี ๕ ในวันท่ี.........เดอื น......................พ.ศ..........จานวนเงิน.......................บาท ๓.๖ งวดท่ี ๖ ในวันท่ี.........เดอื น......................พ.ศ..........จานวนเงิน.......................บาท /๔. หากผู้ยืมผดิ สญั ญา... (๗๕)

-๒- ๔. หากผูย้ มื ผดิ สัญญา ยนิ ยอมให้ผใู้ หย้ ืมดาเนนิ การตามกฎหมายกบั ผยู้ ืมต่อไปได้ ๕. สญั ญานท้ี าไวส้ ามชดุ เกบ็ รกั ษาไวท้ ่ผี ้ใู ห้ยมื ผู้ยมื และสง่ ใหอ้ าเภอเก็บไวฝ้ า่ ยละ ๑ ชุด ๖. ผู้ให้ยืมและผู้ยืมได้อ่านและเข้าใจข้อความในสัญญานี้โดยตลอดแล้ว จึงลงลายมือชื่อไว้เป็น หลักฐานต่อหนา้ พยาน (ลงช่อื ).............................................................ผู้ยืม (....................................................) (ลงช่ือ)..............................................................ภรรยา/สามี/ทายาท (.....................................................) ผใู้ ห้คายินยอม (ลงชอ่ื )..............................................................ผูใ้ หย้ มื (.....................................................) ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หม่บู ้าน วนั ท่ี..........เดือน............................พ.ศ.............. (ลงชือ่ )...............................................................พยาน (.......................................................) วนั ท่ี..........เดอื น.............................พ.ศ.............. (ลงชื่อ)...............................................................พยาน (.......................................................) วนั ที่..........เดือน............................พ.ศ.............. หมายเหตุ แบบแนบท้ายระเบียบกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ. ๒๕๕๓ หมวด ๔ ขอ้ ๑๙ (๗๖)

เล่มท่ี............. เลขที่................ แบบรบั เงินยืม ของครัวเรือนเป้าหมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) วนั ที่........เดอื น.............................พ.ศ.................. ๑. ข้าพเจ้า นาย/ นาง / นางสาว......................................................................................อาย.ุ ..........................ปี อยู่บ้านเลขท่ี........................หมทู่ ่ี................บ้าน............................................................................................ ตาบล.........................................อาเภอ..............................................จังหวัด.................................................. ๒. ได้รบั เงินยมื ตามโครงการ กข.คจ. จากคณะกรรมการ กข.คจ. บ้าน........................................................... เป็นเงนิ จานวน........................................บาท (............................................................................................) ไว้เป็นการถูกต้องครบถว้ นแลว้ ต้งั แต่วนั ท่ี............เดือน............................................พ.ศ................. (ลงชอ่ื )...........................................................ผรู้ ับเงนิ (...................................................) (ลงชอ่ื )............................................................ผู้จ่ายเงิน (....................................................) ประธานคณะกรรมการ กข.คจ. หมบู่ า้ น (ลงชอ่ื ).............................................................พยาน (....................................................) (ลงช่อื ).............................................................พยาน (...................................................) หมายเหตุ แบบแนบทา้ ยระเบยี บกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๒๐ (๗๗)

เล่มที่............. เลขที่................ แบบรับคนื เงินยมื จากครวั เรอื นเปา้ หมาย ตามโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) วนั ที่............เดอื น.................................พ.ศ.......... คณะกรรมการ กข.คจ. บา้ น................................................................................หมทู่ ี่........................ ตาบล................................................อาเภอ.............................................จงั หวัด................................................ ไดร้ ับชาระคนื เงนิ ยมื ตามโครงการ กข.คจ. จากนาย /นาง /นางสาว .................................................................. อย่บู า้ นเลขที่.........................หมู่ท่ี.................บ้าน.............................................................................................. ตาบล................................................อาเภอ.............................................จงั หวดั ................................................ เป็นครวั เรอื นเป้าหมาย ลาดับที่..................จานวนเงินยมื ทั้งสนิ้ ............................บาท และได้ส่งใชค้ นื เงนิ ยมื ดงั รายการ ต่อไปนี้ สญั ญา รายการชาระ งวดท่ี จานวนเงนิ คงเหลือเงนิ ยืม เลขท่ี ส่งใช้คนื เงนิ ยมื ตวั อกั ษร(..............................................................) รวมเงนิ (ลงชอ่ื )...............................................................ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมูบ่ า้ น (...........................................................) (ลงชือ่ )...............................................................กรรมการผู้รับเงนิ (...........................................................) หมายเหตุ แบบแนบทา้ ยระเบยี บกระทรวงมหาดไทยฯ พ.ศ.๒๕๕๓ หมวด ๔ ข้อ ๒๑ (๗๘)

แบบรายงานภาวะหนีส้ ินและฐานะการเงินโครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) บ้าน......................................หม่ทู .่ี ..........ตาบล..............................อาเภอ.......................... ปที เ่ี ริ่มดาเนนิ การ พ.ศ............... (มคี รัวเรือนทั้งหมด......................ครัวเรือน มีครวั เรอื นเปา้ หมาย..........................ครวั เรือน) ณ วนั ท่ี ๓๐ กนั ยายน พ.ศ................ ที่ ชอ่ื – สกลุ ผูย้ มื วัน เดือน ปี ท่ี จานวนเงนิ จานวนเงนิ จานวนเงิน เป็นการ หมายเหตุ (รวมผู้ที่ส่งคืนหมดแล้ว) ได้รบั เงินยืม ที่ใหย้ มื (บาท) สง่ คนื แล้ว (บาท) ท่ีคงคา้ งอยู่ (บาท) ยืมรอบที่ สรุป ๑.จานวนผูย้ ืมเงิน...........................ครัวเรอื น ๒.จานวนเงนิ ทใ่ี ห้ยมื ...........................บาท (๗๙) ๓.จานวนเงนิ ในบญั ชธี นาคาร..............บาท ๔.จานวนเงนิ ทอ่ี ยู่ในมอื หรืออ่นื ๆ........บาท ๕.รวมเงนิ ทุน กข.คจ. ทัง้ หมด.............บาท ๖. จานวนเงนิ ทีไ่ ดร้ บั คืน รอบปนี ้ี (แม้จะ ใหย้ ืมต่อไปแล้ว) จานวน......................บาท รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบทา้ ยระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๑) (ลงชอื่ )................................................ ประธานคณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บา้ น (ลงชอื่ )......................................................พฒั นากร (................................................) (.....................................................)

แบบรายงานภาวะหน้สี ินและฐานะการเงนิ โครงการแก้ไขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) อาเภอ...........................................จงั หวดั .............................. ป.ี ..............(แยกตามปีงบประมาณท่ีเริม่ ดาเนินการ) ณ วันท่ี ๓๐ กนั ยายน พ.ศ.............. จานวน จานวน จานวน จานวน จานวนเงนิ จานวนเงิน รวมเงินที่ จานวนเงิน ที่ ช่อื หม่บู า้ น ตาบล ครวั เรอื น ครวั เรอื น ครวั เรือน เงิน ในบญั ชี ในมอื หรอื มอี ยู่ท้งั หมด ทไ่ี ดร้ ับคนื ทง้ั หมด เป้าหมาย ที่ไดร้ ับ คงคา้ งอยู่ ธนาคาร อื่นๆ (บาท) ในรอบปนี ี้ เงินยืม (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) (๘๐) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบทา้ ยระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๑) (ลงชื่อ)...........................................................พฒั นาการอาเภอ (............................................................)

แบบสรุปรายงานภาวะหน้สี ินและฐานะการเงินโครงการแกไ้ ขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) จังหวดั ....................................................... ปี พ.ศ...................(แยกตามปีงบประมาณท่เี ริม่ ดาเนินการ) ณ วันท่ี ๓๐ กนั ยายน พ.ศ.............. ท่ี ชือ่ อาเภอ จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน จานวนเงนิ จานวนเงนิ ใน จานวนเงิน รวมเงนิ จานวนเงนิ ตาบล หม่บู า้ น ครัวเรอื น ครวั เรือน ครวั เรอื น คงคา้ งอยู่ บัญชธี นาคาร ในมือหรอื ที่มีอยู่ ทไ่ี ดร้ บั คืน ทง้ั หมด เป้าหมาย ที่ไดร้ ับเงนิ ยมื (บาท) อ่ืนๆ (บาท) ทั้งหมด ในรอบปนี ้ี (บาท) (บาท) (บาท) (๘๑) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบทา้ ยระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ้ ๒๖ (๒) (ลงชอื่ )................................................................พฒั นาการจังหวดั (............................................................)

รายงานสภาพปัญหาการบรหิ ารเงนิ ทนุ โครงการแก้ไขปญั หาความยากจน (กข.คจ.) ปี พ.ศ... ...........................(ปีทร่ี ายงาน) จงั หวัด........................................................ พนื้ ทีด่ าเนินการ ปีท่ไี ดร้ บั สภาพปญั หาการบรหิ ารเงนิ ทุน หมทู่ ่ี ตาบล งบประมาณ ท่ี บ้าน อาเภอ จานวนเงินทุน จานวนเงนิ ทนุ สาเหตทุ เี่ งนิ ทนุ การแกไ้ ขปัญหา หมายเหตุ ปจั จบุ นั (บาท) ท่ีขาดหายไป ขาดหาย (๘๒) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบทา้ ยระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๒๖ (๒) (ลงช่อื )............................................................พฒั นาการจังหวัด (......................................................)

แบบรายงานฐานขอ้ มูลหมู่บา้ นและครวั เรือนเปา้ หมายโครงการแกไ้ ขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) จงั หวัด.......................................................จานวน...........................อาเภอ หมูบ่ ้านเปา้ หมายโครงการ กข.คจ. จานวน...................หมบู่ ้าน ได้รับงบประมาณจากกรมการพฒั นาชุมชน จานวนทงั้ สิน้ ................หม่บู า้ น ลาดบั ชอื่ ช่อื ช่ือ หมู่ ปที ่ี ฐานข้อมลู สถานภาพของเงนิ ทุนคงเหลือปัจจบุ ัน ระดบั การพัฒนา ที่ อาเภอ ตาบล หมบู่ า้ น ท่ี ไดร้ ับ หมบู่ ้าน งบ จานวน จานวน จานวน คร. เงินทุน ครวั เรอื นยืม ฝาก ครัวเรือนทม่ี ีปัญหา ระ ระ ระ หมาย ครวั เรอื น ครัวเรอื น ครัวเรอื น เปา้ หมาย ธนาคาร เสยี หาย ดบั ดับ ดบั เหตุ ประมาณ ท้ังหม่บู า้ น เป้าหมาย ท่ไี ด้รบั ทม่ี ีรายได้ โครงการ กข.คจ. กข.คจ. กข.คจ. เงนิ ยมื แลว้ ผ่านเกณฑ์ ทง้ั หมด ๑๒๓ จปฐ. (บาท) (๘๓) จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน จานวน คร. คน คร. คน คร. คน คร. คน (คร.) เงิน เงิน เงิน (คร). เงิน (๑) (๑) (๑) (บาท) (บาท) (บาท) (บาท) (ก) (ข) (ค) (ง) (จ) (ฉ) (ช) (ซ) (ฌ) (ญ) (ฎ) (ฐ) (ฑ) ฒ ฒ ฒ (ณ) รวม หมายเหตุ แบบรายงานแนบท้ายระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ้ ๒๗ (ลงช่อื )...................................................................พฒั นาการจงั หวดั (................................................................)

(๘๔) (ต่อ) คาอธิบาย (ก) - (ณ) : แบบรายงานฐานข้อมูลหมบู่ า้ นและครัวเรอื นเปา้ หมายโครงการแก้ไขปัญหาความยากจน (กข.คจ.) (ก) หมายถงึ จานวนครวั เรอื นเป้าหมายตามโครงการ กข.คจ. ที่มรี ายได้เฉลี่ยตา่ กว่าเกณฑ์ จปฐ. (ระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ้ ๕) นับต้งั แต่ปที ไ่ี ด้รับงบประมาณถงึ ปจั จุบนั (ข) หมายถึง จานวนสมาชิกของครวั เรือนเปา้ หมาย ตาม (ก) (ค) หมายถงึ จานวนครวั เรอื นท่ไี ดร้ บั เงินยมื จากโครงการ กข.คจ. แลว้ โดยเร่มิ นับจากปีแรกทไ่ี ด้สนบั สนนุ งบประมาณ จนถงึ ปีปจั จบุ ัน (ง) หมายถงึ จานวนสมาชกิ ของครัวเรอื นทีไ่ ด้รับเงินยมื ตาม (ค) (จ) หมายถงึ จานวนครวั เรอื นตาม (ก) ท่ีมรี ายไดผ้ า่ นเกณฑค์ วามจาเปน็ พืน้ ฐาน ( จปฐ. บาท/คน/ปี) (ฉ) หมายถึง จานวนสมาชกิ ของครัวเรอื น ตาม (จ) (ช) หมายถงึ จานวนเงินทุนโครงการ กข.คจ. ของหมบู่ า้ นทีม่ อี ยูท่ งั้ หมด (ตามระเบยี บฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๑๒) (ซ) หมายถึง จานวนครวั เรอื นทอ่ี ยใู่ นระหว่างยืมเงนิ ซ่งึ ยังไม่ครบกาหนดชาระคืนตามสัญญา รวมท้ัง ครัวเรอื นท่อี ยู่ในเกณฑผ์ อ่ นผันตามท่คี ณะกรรมการ กข.คจ.หมู่บ้าน อนุมัติใหผ้ อ่ นผันไดแ้ ล้ว (ฌ) หมายถงึ จานวนเงินยมื ของครัวเรอื น ตาม (ซ) (ญ) หมายถึง จานวนเงินในบัญชเี งินฝากธนาคารของเงนิ ทนุ โครงการ กข.คจ. ของหมบู่ ้าน (ฎ) หมายถงึ จานวนเงนิ ทนุ โครงการ กข.คจ. ของหมู่บา้ นทขี่ าดหายไปหรือไม่ครบถ้วน = (เงินทุนโครงการ กข.คจ. ตาม (ช) ที่ฝากเขา้ บัญชตี ามระเบยี บฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ข้อ ๑๕ ) ลบ ดว้ ย ( ฌ บวก ญ ) (ฐ) หมายถงึ จานวนครวั เรือนยมื เงนิ ทไ่ี มช่ าระหนต้ี ามกาหนดในสัญญาและไม่อยู่ในเกณฑ์ผอ่ นผนั (อยใู่ นเกณฑท์ ่ีสมควรดาเนนิ การทางคดี) (ฑ) หมายถงึ จานวนเงนิ ยืมของครัวเรือน ตาม (ฐ) (ฒ) หมายถึง ระดบั การพฒั นา ตามผลการประเมินการดาเนนิ งานและจัดระดับการพฒั นาหมบู่ า้ น กข.คจ. ใหก้ รอกเลข ๑ ลงในช่องระดับการพฒั นาท่ีประเมนิ ได้ (ณ) หมายถึง กรณหี ม่บู า้ นทไี่ ดร้ บั การสนบั สนนุ งบประมาณจากหน่วยงานอน่ื ใหร้ ะบุชอ่ื หนว่ ยงานและจานวนเงนิ ท่ีได้รบั สนับสนนุ ลงในช่อง (ณ) หมายเหตุ แบบรายงานแนบทา้ ยระเบียบฯ พ.ศ.๒๕๕๓ ขอ้ ๒๗ (เจ้าหน้าท่ผี ู้รบั ผิดชอบการรายงาน กรณุ าตรวจสอบความถูกตอ้ งของขอ้ มลู ก่อนรายงานกรมการพฒั นาชุมชนทราบ )

แบบสารวจขอ้ มลู การดาเนินงานโครงการ กข.คจ. เพ่ือประเมนิ ผลการพฒั นากจิ กรรมหมูบ่ ้าน กข.คจ. คาชแ้ี จง ข้อ ๑ แบบสอบถามชุดน้ีใช้เก็บรวบรวมข้อมูล “โครงการจัดระดับเพ่ือ ประเมินผลการดาเนินงานและพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ.” จัดเก็บเป็นรายหมู่บ้าน เพ่ือประเมินผลการดาเนินงาน และจัดระดับการพัฒนาหมู่บ้าน กข.คจ. ใช้เป็น ฐานข้อมูลกาหนดแนวทาง สนับสนุนการดาเนินงานให้เกิดประสิทธิภาพ และเผยแพร่ ประชาสัมพนั ธ์ผลการดาเนินงานให้กวา้ งขวางยง่ิ ขนึ้ ข้อ ๒ ให้พัฒนาการอาเภอ และพัฒนากรผู้รับผิดชอบประจาตาบลเป็น ผู้รับผิดชอบดาเนินจัดเก็บข้อมูลของหมู่บ้านเปาาหมายโครงการ กข.คจ.ทุกหมู่บ้านและ รวบรวมจัดส่งใหจ้ ังหวดั ตามระยะเวลาทีก่ าหนด ข้อ ๓ การกรอกเลขรหสั หมู่บ้าน ๓.๑ ตัวเลขที่ ๑ - ๘ เป็นตวั เลขแสดงรหัสจังหวัด อาเภอ ตาบล หมู่บ้าน ตามทะเบียนของกรมการปกครอง ๓.๒ ตัวเลขที่ ๙ - ๑๒ เป็นตัวแสดงปีที่ดาเนินการ ใช้ตัวเลข ๔ ตัวท้ายของปีที่ได้รับการสนับสนุนงบประมาณ เช่น ปี พ.ศ.๒๕๓๖ ใช้ตัวเลข ๒๕๓๖ กรอกลงในชอ่ งท่ี ๙-๑๒ ตัวอย่างเช่น ๗๐ ๐ ๑ ๐ ๒๑ ๐ ๒๕๓๖ หมายถงึ รหัสของจังหวัด อาเภอ ตาบล หมู่บ้าน ตามทะเบียน ของกรมการปกครอง ปีงบประมาณ ๒๕๓๖ (๘๕)

ข้อ ๔ แบบสอบถาม ๑ ชุด สาหรบั กข.คจ. ๑ หมู่บา้ น ประกอบดว้ ย ๕ ตอน ตอนท่ี ๑ ขอ้ มลู ทั่วไป จานวน ๕ ข้อ ตอนที่ ๒ ด้านโครงสรา้ งและการบริหารจดั การจานวน ๑๒ ขอ้ ตอนท่ี ๓ ด้านเงนิ ทนุ และการบริหารเงนิ ทุน จานวน ๙ ข้อ ตอนที่ ๔ ผลการยกระดับครวั เรอื นยากจน จานวน ๕ ข้อ รวมตอนที่ ๒ - ๔ จานวน ๒๖ (ตัวชี้วัด) ข้อ ๕ การจัดเก็บข้อมูล ตามข้อ ๒ ให้ผู้รับผิดชอบจัดเก็บโดยการ สอบถามประกอบการสัมภาษณ์ จากคณะกรรมการ พร้อมกับตรวจสอบหลักฐาน / เอกสารต่างๆ ประกอบด้วย ๑) ทะเบียนครัวเรือนเปาาหมาย ๒) บัญชีเงินฝากธนาคาร ๓) บัญชีคุมลูกหนี้ ๔) สมุดบันทึกของครัวเรือนเปาาหมาย และ ๕) เอกสารประกอบ โครงการ ได้แก่ แบบเสนอโครงการ แบบคาขอ กู้เงิน สัญญายืมเงิน และแบบรับเงิน ครวั เรือนเปาา หมาย ข้อ ๖ ให้ตรวจความถูกต้องของการกรอกเลขรหัสหมู่บ้าน คาตอบ (ตามประเด็นตวั ช้วี ัด)ให้ครบถ้วน ข้อ ๗ การให้คะแนน ให้กรอกคะแนนแต่ละข้อในช่อง “ค่าคะแนนตามข้อชี้วัด” ในแบบสอบถาม แล้วรวมคะแนนจากข้อช้ีวัด ๒๖ ข้อ ได้จานวนเท่าใดให้กรอกลงในช่อง “คะแนนรวม” ขอ้ ๘ เกณฑ์การจัดระดบั เพื่อประเมนิ ผลการดาเนนิ งานและพฒั นา ๘.๑ การให้คะแนน (๑) คะแนนตวั ชี้วัดแตล่ ะตัวมคี ่าคะแนนเปน็ ๑,๒ หรือ ๓ ให้ทาเครื่องหมาย  ใน ข้อย่อยที่ตรงกับข้อเท็จจริง แล้วกรอกระดับคะแนนใน ช่องคะแนนที่ได้ (๒) นาคา่ คะแนนทีไ่ ดใ้ น ๒๖ ข้อ มารวมคะแนนเพ่อื จัดระดบั (๘๖)

๘.๒ การจัดระดบั ๘.๒.๑ คะแนนตวั ชี้วัดหลักที่ได้คะแนน ๓ มที ้งั หมด ๙ ข้อ ได้แก่ ขอ้ ชีว้ ดั ๔,๖,๘,๑๓,๑๔,๑๙,๒๑,๒๓ และ ๒๕ (ข้อทมี่ ี ) ๘.๒.๒จัดระดับหมู่บา้ นกข.คจ.ลงในชอ่ ง“ระดับการพัฒนา” โดยใชค้ ะแนนรวมและ ๙ ตัวชว้ี ดั ประกอบกัน ดังน้ี - หมู่บ้าน กข.คจ.ระดับ ๓ หมายถึง หมู่บ้าน กข.คจ. ท่ีมี ผลงานดี เง่ือนไขคอื ตอ้ งไดค้ ะแนนรวมตั้งแต่ ๖๒ คะแนนข้ึนไป และตัวช้ีวัดบังคับได้ ๓ คะแนน จานวน ๖ ตัวขึน้ ไป (ถ้าไม่เปน็ ไปตามเง่อื นไขทัง้ สองอย่างเปน็ ระดับ ๒) - หมู่บ้าน กข.คจ. ระดับ ๒ หมายถึง หมู่บ้านกข.คจ. ที่อยู่ใน ระดับปานกลาง เงื่อนไขคือ ต้องได้คะแนนรวมระหว่าง ๔๗ - ๖๑ คะแนน และ ตัวชี้วัดบังคับได้ ๓ คะแนน จานวน ๕ ตัว (ถ้าไม่เป็นไปตามเง่ือนไขทั้งสองอย่าง เป็นระดับ ๑) - หมู่บ้าน กข.คจ. ระดับ ๑ หมายถึง หมู่บ้าน กข.คจ. ที่ต้อง ปรับปรงุ และพฒั นา เง่อื นไขคือ ไดค้ ะแนนรวมเทา่ กับหรือต่ากวา่ ๔๖ คะแนน ____________________ (๘๗)

รหสั หมบู่ ้าน ตอนที่ ๑ ข้อมูลทั่วไป คาชีแ้ จง ให้กรอกรายละเอยี ดข้อมลู ของหมู่บ้าน ชือ่ บา้ น....................................................หมทู่ ่ี................ตาบล..................................... อาเภอ/ก่ิงอาเภอ...............................................จังหวดั ................................................... ๑. จานวนครวั เรือนทั้งหมดในหมูบ่ า้ น..................................................ครวั เรือน ๒. จานวนประชากรท้งั หมดในหม่บู า้ น............................................................คน ๓. จานวนครัวเรือนเปาา หมาย..................................................................ครวั เรือน ๔. จานวนประชากรทงั้ หมดในครวั เรือนเปาาหมาย...........................................คน ๕. จานวนครัวเรือนทไ่ี ด้รับเงินยืมแล้ว....................................................ครวั เรือน ไดร้ ับ ๑ ครั้งแล้ว...............................................................................ครัวเรือน ไดร้ ับ ๒ ครัง้ แล้ว..............................................................................ครัวเรือน ไดร้ บั ๓ ครงั้ แล้ว..............................................................................ครวั เรือน ไดร้ ับมากกว่า ๓ ครั้งแล้ว.................................................................ครวั เรือน (๘๘)

ตอนที่ ๒ ด้านโครงสร้างและการบริหารจดั การ คาชีแ้ จง นาคา่ คะแนนผลการดาเนนิ งานที่เป็นจริงกรอกในช่อง “คะแนนทีไ่ ด้” แลว้ นาค่าคะแนนแตล่ ะขอ้ มารวมกันกรอกคะแนนในชอ่ งรวมคะแนนท้งั หมด ท่ี เร่อื ง ลักษณะการดาเนนิ งาน/ระดบั คะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ทีไ่ ด้ โครงสรา้ งคณะกรรมการ  เลอื กตั้งโดย  เลอื กตั้งโดย  เลอื กต้ังโดย ........... ๑ การไดม้ าของ ครัวเรือนเปาา หมาย ครวั เรือนเปาา หมาย ครัวเรือนเปาาหมาย คณะกรรมการ ไดจ้ ากตัวแทนของ ไดจ้ ากตวั แทนของ ได้จากตัวแทนของ องค์กรต่างๆ องค์กรต่างๆ องค์กรต่างๆใน ในหมบู่ า้ น ในหมบู่ ้าน เปน็ ไป หมู่บ้าน เป็นไป แต่ไม่เป็นไปตาม ตามระเบียบ ตามระเบยี บ ระเบียบ และ ไม่เปน็ ปัจจบุ ัน เป็นปจั จบุ ัน ไม่เป็นปัจจุบัน ๒ การประชมุ ของ  นานๆ คร้งั  ประชุม  ประชมุ อยา่ ง ........... คณะกรรมการ กข.คจ. แลว้ แตจ่ าเป็น ๒-๓ เดอื นต่อครั้ง นอ้ ยเดือนละ หมบู่ ้าน ไมม่ ีการบันทึกเปน็ ตามสถานการณ์ ๑ ครงั้ มผี ลการ ลายลกั ษณ์อกั ษร มีการบันทึกเป็น ปฏบิ ตั ติ ามมติที่ ประชมุ มกี าร ลายลักษณอ์ กั ษร บนั ทกึ เป็นลาย ลักษณอ์ ักษร ๓ การปฏิบตั ติ ามบทบาท มคี ณะกรรมการ มคี ณะกรรมการ มคี ณะกรรมการ ........... หน้าท่ีของคณะกรรมการ ๑ใน ๓ ท่ปี ฏิบัตติ าม ๒ใน ๓ ที่ปฏบิ ตั ติ าม ปฏิบัตติ ามบทบาท บทบาทหนา้ ที่อย่าง บทบาทหนา้ ท่ีอยา่ ง หนา้ ทท่ี ุกคน สมา่ เสมอ สมา่ เสมอ อย่างสมา่ เสมอ (๘๙)

ที่ เร่ือง ลกั ษณะการดาเนนิ งาน/ระดบั คะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ทีไ่ ด้ ๔ การบรหิ ารจดั การ  ไม่มีการ  มแี ผนการ  มีแผนการ ........... คณะกรรมการมีการวาง วางแผนการ ดาเนนิ งาน ดาเนนิ งาน แผนการดาเนินงานด้าน ดาเนินงานหรือมี ทบี่ ันทึกเป็น ทบ่ี ันทึกเปน็ ลาย ต่างๆเช่นแผนการตดิ ตาม แผนแตไ่ มป่ ฏิบตั ิ ลายลักษณ์อักษร ลักษณ์อักษร สนับสนุน แผนการ ตามแผน ปฏบิ ตั ไิ ดเ้ ปน็ ปฏบิ ตั ิตามแผนได้ ประชาสัมพันธ์เพ่ือสร้าง บางเร่ือง หรอื ไม่ ร้อยละ ๘๐ ความเข้าใจโครงการ ปฏิบัติ กข.คจ. ของ คณะกรรมการ ๕ หมู่บ้านมีศูนย์ปฏิบัตกิ าร  มศี นู ย์ มีศนู ยป์ ฏบิ ัติการ  มีศูนย์ ........... ขอ้ มลู กข.คจ. ปฏิบัติการขอ้ มูล ขอ้ มูล กข.คจ. หรือไม่ ปฏิบัตกิ ารขอ้ มูล มหี ลักฐาน กข.คจ. มีปาา ย เอกสาร ขอ้ มลู แต่ มหี ลักฐาน อยา่ งไร กข.คจ. แตไ่ มม่ ี ไมเ่ ป็นปัจจุบัน ข้อมลู เป็นปจั จบุ ัน ขอ้ มลู ๖ วิธกี ารคัดเลอื กครวั เรือน  คดั เลือกโดย  คดั เลอื กโดย  คดั เลอื กโดย ........... เป้าหมายของคณะกรรมการ ไม่มีหลักเกณฑ์ ใช้ขอ้ มูล จปฐ. ใช้ข้อมลู จปฐ. เปน็ เกณฑ์ เปน็ เกณฑ์และใช้ เวทีชาวบ้าน ตรวจสอบรวมทง้ั มกี ารปรับปรงุ ขอ้ มูลให้เปน็ ปจั จบุ ัน (๙๐)

ท่ี เร่ือง ลกั ษณะการดาเนนิ งาน/ระดบั คะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ท่ีได้ ๗ การติดตาม สนับสนุน  ๖ เดอื น/ครง้ั  ๓ เดือน/คร้งั  ทกุ เดือน ........... ก า ร ป ร ะ ก อ บ อ า ชี พ .......... ครัวเรือนเป้าหมายของ  มหี ลักฐาน  มหี ลักฐาน ........... คณะกรรมการ ครบถ้วนและ ครบถว้ นมีการ ถูกต้อง แตไ่ ม่เป็น ตรวจสอบเป็น ๘ การจัดทาเอกสารบญั ชี/  มหี ลักฐานไม่ ปจั จบุ ัน ประจาและถูกต้อง การอนมุ ัติโครงการ/เงินยืม ครบถ้วน เรยี บร้อย ของคณะกรรมการ มเี ฉพาะภายนอก  ทั้งในและนอก ชุมชน เช่นธนาคาร ชมุ ชน ๙ มกี ารส่งเสรมิ ให้ครวั เรือน  มเี ฉพาะภายใน ออมสิน เป็นตน้ เป้าหมายใหเ้ ข้าถงึ แหล่งทุน ชมุ ชนเทา่ นั้น อนื่ ๆ ทง้ั ภายในชมุ ชนหรอื ภายนอกชมุ ชน ๑๐ การมสี ว่ นร่วมของ นอ้ ยกวา่ รอ้ ยละ  ร้อยละ  มากกวา่ ร้อยละ ........... ครวั เรอื นเปา้ หมายในการ ๕๐ มีส่วนรว่ มใน ๕๐-๗๐ มสี ่วนรว่ ม ๗๐ขึน้ ไปมีส่วนร่วม ดาเนนิ กิจกรรม ตา่ งๆ การดาเนินกจิ กรรม ในการดาเนิน กจิ กรรม ๑๑ ครวั เรือนเป้าหมายไดร้ บั  นอ้ ยกว่า  รอ้ ยละ๕๐-๗๐  ร้อยละ ๗๑ ........... การขึ้นทะเบียนคนจน ร้อยละ ๕๐ ขึ้นไป ๑๒ มีการประชาสัมพันธ์การ  ประชมุ  ประชมุ และ ประชุมและใช้หอ ........... ดาเนินงานอยา่ งไร ใชห้ อกระจายขา่ ว กระจายขา่ ววิทยุชมุ ชน สือ่ และสิง่ พิมพ์อื่นๆ (๙๑)

ตอนท่ี ๓ ดา้ นเงินทนุ และการบริหารเงนิ ทนุ ที่ เรื่อง ลักษณะการดาเนนิ งาน/ระดบั คะแนน คะแนน ๑๓ ด้านเงินทุน ๑ ๒ ๓ ท่ีได้ การบรหิ ารเงินทุนจานวน ๒๘๐,๐๐๐บาท  มีเงนิ ทุนเหลือ มีเงินทุน  มเี งินทุน ........... นอ้ ยกว่า ๒๘๐,๐๐๐ ๒๘๐,๐๐๐ บาท มากกว่า ๒๘๐,๐๐๐ บาท บาท ๑๔ การหมนุ เวยี นเงินยืม  ยังไมม่ ีการ มกี ารหมนุ เวยี น มีการหมนุ เวียน ........... ใหก้ ับครัวเรอื นเป้าหมาย หมนุ เวยี นเงินยืม เงนิ ยืมแต่ไม่ทัว่ ถึง เงินยมื ไดท้ ่ัวถงึ ด้านการบริหารเงนิ ทุน  โดยเฉลย่ี  พิจารณาจาก  พิจารณาจาก ........... ๑๕ การจดั สรรเงินลงทุนของ เทา่ กันทุกครวั เรือน โครงการที่ครัวเรือน ความเปน็ ไปได้ของ คณะกรรมการ เปาา หมายย่ืนเสนอ โครงการท่ีครวั เรอื น โครงการและความ เปาา หมาย ยื่นเสนอ เปน็ ไปได้ และการใหค้ วาม ร่วมมือต่อกจิ กรรม ในสงั คม ๑๖ การนาเงินยมื ของ  เป็นไปตาม  เปน็ ไปตาม  เป็นไปตาม ........... ครวั เรอื นเปาา หมายไปใช้ วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ วัตถุประสงค์ ประโยชน์ตามโครงการ นอ้ ยกว่าร้อยละ๖๐ รอ้ ยละ ๖๐-๙๙ ร้อยละ ๑๐๐ ๑๗ การส่งเสริม สนับสนุนให้  ได้รับการ  ได้รับการ  ไดร้ ับการ ........... ส่งเสรมิ อาชีพ สง่ เสริมอาชพี ที่ ครวั เรอื นเปาา หมาย ส่งเสรมิ เฉพาะ นอกเหนือจาก หลากหลาย อาชีพหลัก ๑อาชีพ ๒ อาชพี ขึน้ ไป ประกอบอาชพี ทม่ี ีความ อาชีพหลัก หลากหลาย (๙๒)

ที่ เร่อื ง ลกั ษณะการดาเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ทไ่ี ด้ ๑๘ การสง่ เสรมิ ใหค้ รวั เรอื น นอ้ ยกว่ารอ้ ยละ  รอ้ ยละ ๕๐-  มากกวา่ ร้อยละ ........... เปาาหมายไดร้ บั การออม ๕๐ เปน็ สมาชกิ กลุ่ม ๘๐ เปน็ สมาชิก ๘๐ ข้นึ ไปเป็น โดยเข้ารว่ มเป็นสมาชกิ ออมทรัพย์ เพ่ือการผลิต กลุ่มออมทรัพย์ สมาชกิ กลุ่มออม กลุ่มออมทรัพย์เพือ่ การผลิต เพอ่ื การผลิต ทรพั ยเ์ พื่อการผลิต ๑๙ มีกจิ กรรมด้านการ  มเี ฉพาะเงนิ ทุน  เชื่อมโยงกบั  มีการเช่อื มโยง ........... เชอื่ มโยงเครือข่ายกองทุน กข.คจ. เท่านนั้ กองทุนหมบู่ ้าน กับกองทุนอ่นื ใน หรือบูรณาการกองทนุ ใน หรือกลุ่มออมทรัพย์ ชมุ ชน (ตั้งแต่ ๒ ชมุ ชนเพ่อื ใหเ้ กิดประโยชน์ เพ่อื การผลิต กองทุนข้ึนไป) ในการขยายแหล่งทนุ เพ่มิ ข้นึ ภายในหมบู่ ้าน ๒๐ การรวมกลุม่ เพ่ือ  ไมม่ ีการ  มีการรวมกลุ่ม  มกี ารรวมกลมุ่ ........... ช่วยเหลือซง่ึ กันและกนั รวมกลุ่ม เบื้องต้น แต่ยงั ไม่ได้ ทเ่ี ข้มแขง็ ไดร้ ับ ในการผลิตหรือจาหน่าย ประโยชน์มากนกั ประโยชนเ์ ป็น ของครัวเรอื นเปาาหมาย อยา่ งดี ๒๑ การชาระเงินคนื ของ  จานวนครัวเรอื น  จานวนครวั เรือน  จานวนครัวเรอื น ........... ครัวเรอื นเป้าหมาย ท่ีชาระเงินคนื ทชี่ าระเงนิ คืน ทช่ี าระเงินคืน นอ้ ยกว่าร้อยละ ๖๙ ร้อยละ ๗๐-๙๐ รอ้ ยละ ๙๑-๑๐๐ (๙๓)

ตอนที่ ๔ ผลการยกระดบั ครวั เรือนยากจน ที่ เรอ่ื ง ลกั ษณะการดาเนนิ งาน/ระดบั คะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ทไ่ี ด้ ........... ๒๒ ครัวเรือนเปาา หมายไดร้ บั  ร้อยละ ๕๐-๕๙  ร้อยละ ๖๐-๖๙  รอ้ ยละ ๗๐ การสง่ เสรมิ ใหป้ ระกอบ ขึ้นไป อาชีพ หรอื มวี ิถีชวี ิตตาม แนวคิดเศรษฐกิจพอเพียง เพ่ือยกระดบั รายได้ ๒๓ ในรอบปีทีผ่ า่ นมา อยา่ งนอ้ ย ๑ คร้ัง  ๒-๓ ครัง้  มากกว่า ........... ๓ ครง้ั ขน้ึ ไป ครัวเรอื นเป้าหมาย ...........  เคย ๒ คร้ัง  เคย ๓ ครง้ั ........... ทป่ี ระสบความสาเรจ็ จาก ขน้ึ ไป การประกอบอาชพี จาก รอ้ ยละ ๕๑ - ๙๙  รอ้ ยละ ๑๐๐ เงนิ โครงการ กข.คจ. มี การแลกเปล่ยี นเรยี นร้โู ดย การประชุม/สมั มนา ร่วมกนั ๒๔ ในรอบปที ผ่ี า่ นมา  เคย ๑ คร้งั คณะกรรมการเคยได้รับ การฝึกอบรม/สัมมนา/ ศกึ ษาดูงานเพมิ่ เติมดา้ น ตา่ งๆเชน่ การพฒั นาอาชพี ๒๕ การประกอบอาชพี ทมี่ ี  รอ้ ยละ ๕๐ รายไดผ้ า่ นเกณฑ์ จปฐ. ของครวั เรือนเปา้ หมายที่ ยมื เงนิ (๙๔)

ที่ เรือ่ ง ลักษณะการดาเนินงาน/ระดับคะแนน คะแนน ๑ ๒๓ ที่ได้ ........... ๒๖ คุณภาพชวี ติ ของครวั เรือน  ดีข้ึนร้อยละ  ดีขึน้ รอ้ ยละ  ดขี นึ้ ร้อยละ เปาา หมายที่ยมื เงิน ๕๐-๖๙ ๖๐-๖๙ ๗๐ ขึน้ ไป รวมคะแนน .......คะแนน จานวนตวั ชี้วดั หลักที่ได้ ๓ คะแนน(ข้อ ๔,๖,๘,๑๓,๑๔,๑๙,๒๑,๒๓ และ ๒๕) ....... ตวั ผลการจดั ระดบั การพฒั นา ระดบั ...... (ลงชอ่ื )...............................................พฒั นากรผจู้ ัดเก็บ (...................................................) (๙๕)

แบบสรปุ ข้อมลู เพอื่ ประเมินผลการพฒั นาหมู่บ้าน กข.คจ. อาเภอ/จงั หวัด................................................... ผลการประเมนิ การพฒั นาหมบู่ ้านโครงการ กข.คจ. รวม ผลการจดั ระดบั คะแนน การพัฒนา หม่ทู ่ี ตาบล อาเภอ ๑ ๒ ๓ ๔ ๕ ๖ ๗ ๘ ๙ ๑๐ ๑๑ ๑๒ ๑๓ ๑๔ ๑๕ ๑๖ ๑๗ ๑๘ ๑๙ ๒๐ ๒๑ ๒๒ ๒๓ ๒๔ ๒๕ ๒๖ (๙๖) (ลงช่อื )....................................................... (................................................) ตำแหน่ง...........................................................