รายงานผล คณะทำงานขับเคลื่อนภารรกิจด้านการนิเทศการศึกษา กระทรวงศึกษาธิการ

รายงานผล คณะทางานขบั เคล่อื นภารกิจด้านการนิเทศการศึกษา กระทรวงศกึ ษาธกิ าร

บทนา การดาเนนิ การนิเทศ ติดตามและประเมนิ ผลของศกึ ษานเิ ทศก์สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา มีภาระหน้าท่ี ในการพัฒนาคณุ ภาพการศึกษาตามประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่องการแบ่งส่วนราชการภายในสานักงานเขต พื้นท่ีการศึกษา พ.ศ.2560 บทบาทหน้าท่ีของคณะกรรมการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผล และนิเทศการศึกษา ระเบยี บกระทรวงศกึ ษาธิการวา่ ดว้ ยการตรวจราชการ การตดิ ตาม การตรวจสอบและประเมินผลการจัดการศึกษา พ.ศ.2560 โดยใช้มาตรฐานวิชาชีพและสมรรถนะทางวิชาชีพศึกษานิเทศก์นาสู่การปฏิบัติในการพัฒนาคุณภาพ โรงเรียนอย่างเป็นรูปธรรม ทั้งนี้จะเห็นได้ว่าบทบาทของศึกษานิเทศก์มีทั้งในด้านการบริหารจัดการงานวิชาการ การนิเทศ ติดตามประเมินผล การกากับ ติดตามและตรวจสอบ ท้ังน้ีขึ้นอยู่กับสถานการณ์ในการดาเนินงานท่ี สนองตอบตอ่ นโยบายการพัฒนาคณุ ภาพการศึกษา การพฒั นาวิชาชีพศกึ ษานเิ ทศก์ กระทรวงศึกษาธิการได้ดาเนินการแต่งตั้งคณะทางานขับเคล่ือนภารกิจด้านการนิเทศการจัดการศึกษา การตรวจสอบภายใน และด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร ตามคาส่ังกระทรวงศึกษาธิการท่ี สป 311/2563 ลงวนั ที่ 16 เมษายน 2563 ในส่วนของคณะทางานขับเคล่ือนภารกิจด้านการนิเทศการจัดการศึกษา มี คณะทางานทั้งส้ิน 16 ราย จาแนกเป็นศึกษานิเทศก์สานักงานศึกษาธิการจังหวัด จานวน 6 ราย สานักงานเขต พ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษา จานวน 3 ราย สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษามัธยมศึกษา จานวน 2 ราย สานักงาน คณะกรรมการอาชีวิศึกษา จานวน 1 ราย ผู้อานวยการโรงเรียน จานวน 1 ราย โดยมีผู้อานวยการภารกิจระบบ ตาแหน่งและวิทยฐานะท่ี 2 สานักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาเป็นเลขานุการ ศึกษานิเทศก์จากหน่วยศึกษานิเทศก์สานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพื้นฐานและหน่วยศึกษานิเทศก์ สานกั งานคณะกรรมการส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย เป็นผู้ช่วยเลขานุการ ท้ังนี้มีการ ขบั เคล่ือนดังนี้ 1. การประชุมในครงั้ แรก ประธานคณะทางาน (นายวราวชิ กาภู ณ อยุธยา ท่ปี รกึ ษารัฐมนตรวี า่ การ กระทรวงศึกษาธกิ าร) ได้เชิญคณะเลขานุการแตล่ ะชุดเข้าร่วมประชมุ และให้ขอ้ คาถามในการขับเคล่ือน 3 ขอ้ คือ 1.1 แนวทางการพฒั นาภารกิจดา้ นการนิเทศการจดั การศึกษา กระทรวงศึกษาธกิ าร 1) ภารกิจดา้ นการนเิ ทศการจัดการศึกษาทไี่ มม่ ีประโยชน์ ไม่ควรทาต่อ 2) ภารกิจด้านการนเิ ทศการจัดการศกึ ษาทค่ี วรทาต่อ/เพิม่ เติม หรอื พฒั นาให้ดีย่งิ ขึ้น 3) การเพ่มิ ประสทิ ธภิ าพภารกจิ ด้านการนิเทศให้กบั ศึกษานิเทศก์ 1.2 การพัฒนาศกึ ษานิเทศก์ให้สอดคล้องกับมาตรฐานวชิ าชพี ศกึ ษานิเทศก์ 2. คณะเลขานุการได้ส่ือสารประเด็นข้อคาถามให้กับคณะทางานผ่านไลน์กลุ่ม ทั้งน้ีเพ่ือให้คณะทางานได้ รวบรวมข้อมูลประเด็นคาถามจากศึกษานิเทศก์ผ่านระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ เพื่อประมวลเป็นสารสนเทศใน การประชุมสื่อสาร พดู คุย ตามข้อคาถามที่ประธานคณะทางานไดใ้ ห้ไว้ 3. คณะทางานดาเนินการประชุมคร้ังที่ 1/2563 ในวันอังคารที่ 12 พฤษภาคม 2563 เวลา 10.00 น. โดยใชก้ ารประชุมทางไกลผา่ น ZOOM Cloud Meetings โดยมีรายงานการประชุมดังน้ี









4. สานักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ เชิญคณะทางานและเลขานุการพร้อมคณะทางานขับเคลื่อน ภารกิจดา้ นการนิเทศการศึกษา จานวน 5 ราย เข้าร่วมประชุมในวันท่ี 28 พฤษภาคม 2563 เวลา 09.00 น. โดย ก่อนเข้าร่วมประชุมให้คณะทางานเสนอแผนการดาเนินการนิเทศที่กระทรวงคาดหวังและควรทาในอนาคต คณะทางานได้ใช้สารสนเทศจากการประชุมครั้งที่ 1/2563 เม่ือวันท่ี 12 พฤษภาคม 2563 ยกร่างผ่านให้ คณะทางานได้พจิ ารณาให้ข้อเสนอแนะโดยมแี ผนดังนี้

(ร่าง) แผนการดาเนนิ การศกึ ษานิเทศก์ทกี่ ระทรวงคาดหวงั และควรทาในอนาคต มติทป่ี ระชุม แผน/กจิ กรรม ตวั ชว้ี ัด ระยะเวลา เมอ่ื วนั ท่ี 12 พฤษภาคม 2563 มิถุนายน 2563 1. หน่วยงานในระดับ การมหี นว่ ยงานตั้งแต่ กันยายน 2563 4.1 1) กระทรวงศึกษาธกิ ารทปี่ ระสาน ระดับกระทรวงที่สามารถ ขอ้ 2 3 4 5 การนิเทศการศึกษาของ บูรณาการการนเิ ทศ 4.1 3) ศึกษานิเทศกท์ ่ีสามารถบรู ณาการ การศกึ ษาตามนโนบาย ขอ้ 5 นโยบายและการบริหารงาน การบริหารงานวิชาการ วิชาการ ส่รู ะดบั จงั หวดั และเขต พืน้ ทที่ ี่มเี ปา้ หมาย 1. สป. เดยี วกันแตห่ ลากหลาย 2. กศน การปฏบิ ตั ิเปน็ เครือขา่ ย 3. เอกชน การนเิ ทศ 4. อาชวี ศึกษา 5. สพฐ. ศนู ย์พฒั นา การนิเทศ 2. หนว่ ยงานระดับจังหวัด ในรูปคณะกรรมการเพ่ือการ บรู ณาการการนเิ ทศตามบทบาท หนา้ ที่ ศธจ. กศน. เอกชน อาชีวศกึ ษา สพม. สพป. (ผอ.กลุ่มนเิ ทศฯ วาระ 1 ปี และเปลี่ยนกนั เปน็ ประธาน)

(ร่าง) แผนการดาเนนิ การศึกษานิเทศกท์ ี่กระทรวงคาดหวงั และควรทาในอนาคต มตทิ ่ปี ระชุม แผน/กจิ กรรม ตวั ชว้ี ัด ระยะเวลา เมอื่ วนั ที่ 12 พฤษภาคม 2563 กรกฎาคม 2563 1. การจดั ทาหลกั เกณฑ์ วิธกี าร หลักเกณฑ์และวธิ กี าร 4.1 การคดั เลือก ผอ.กล่มุ นิเทศฯ คัดเลือก ผอ.กลมุ่ นิเทศฯ ตลุ าคม 2563 2) ขอ้ 1 ข้อ 4 ทมี่ คี วามสามารถเป็นผนู้ าทาง ทมี่ ศี ักยภาพเป็นทีย่ อมรับ 3) ข้อ 1 ขอ้ 2 ขอ้ 3 วชิ าการ การยอมรับของ ตามหลักธรรมาภิบาล 4.2 ข้อ 1 ข้อ 3 ศกึ ษานิเทศกใ์ นหน่วยงาน ในสว่ นของ สพท. สพม. โดยยึดหลักธรรมาภิบาล เทียบเทา่ รองผอ. 2. การจดั ทาหลักสตู รและ ฝา่ ยวิชาการ วิธกี ารพัฒนาศกึ ษานเิ ทศก์ท้งั on-line และ on-site โดย หลกั สตู รการพัฒนา ตุลาคม - สถาบนั พฒั นาครฯู ศกึ ษานเิ ทศก์ตามความ ธนั วาคม 3. การกระจายการพฒั นาใน ระดบั กลุม่ จังหวัด ต้องการสอดคล้องกับการ ทกุ ปี 4. การพัฒนาและการเรียนรู้ เปลยี่ นแปลง ขณะปฏบิ ัติงาน ระบบกระบวนการขนั้ ตอน เมษายนทุกปี 5. การประกนั คณุ ภาพการ นิเทศ ตดิ ตาม และประเมนิ ผล ตามหลกั สตู รทสี่ อดคล้องกับ การบริหารจดั การด้านวิชาการ บริบทแตล่ ะเขตพ้นื ทีแ่ ละ เกดิ การเรียนรู้ การปรับปรุงและพฒั นา ตุลาคม - กระบวนการนิเทศฯ ที่ กันยายน สอดคลอ้ งกับการปฏิบตั ิการ ทกุ ปี นิเทศเกดิ การเรยี นรู้ การดาเนินการนเิ ทศบนฐาน ตุลาคม – ของงานวจิ ัยและองค์ความรู้ กันยายน มาตรฐานวชิ าชพี สนองตอบ ทุกปี ตอ่ นโยบายเพ่ือการพฒั นา คณุ ภาพโรงเรียนทต่ี ่อเนื่อง และยงั่ ยืน

(ร่าง) แผนการดาเนนิ การศกึ ษานเิ ทศก์ทีก่ ระทรวงคาดหวงั และควรทาในอนาคต มติทีป่ ระชุม แผน/กิจกรรม ตวั ชีว้ ดั ระยะเวลา เม่อื วันท่ี 12 พฤษภาคม 2563 กรกฎาคม 2563 4.1 - การปรบั โครงสร้างของ 1. โครงสรา้ งการทางาน ธันวาคม 2563 1) ข้อ 5 ศกึ ษานิเทศกใ์ นแต่ละสงั กดั ให้ ของศกึ ษานิเทศก์แตล่ ะ 2) ข้อ 3 สอดคล้องกับมาตรฐานวชิ าชพี สังกัดสอดคลอ้ งกบั 3) ขอ้ 4 มาตรฐานวิทยฐานะ และภาระ มาตรฐานวิชาชพี งานและหลักเกณฑ์วา่ ด้วยการ วิทยาฐานะ เลือ่ นวิทยฐานะ 2. ภาระงานของ - การทบทวนภาระงานท่ีไม่ ศกึ ษานเิ ทศกส์ นองตอบ ชัดเจนในแตล่ ะหน่วยงานท่ี ตอ่ นโยบายการ เกี่ยวกบั การบริหารงานวิชาการ บริหารงานวชิ าการตาม บทบาทหนา้ ท่ีและการ แบง่ สว่ นราชการ ศกึ ษานิเทศก์ ตดิ ตาม ตรวจสอบ ประเมินผลและนิเทศการศกึ ษาบนฐานขององคค์ วามรู้และงานวจิ ยั สนองตอบต่อนโยบายการบริหารงานวชิ าการตามมาตรฐานวชิ าชพี วทิ ยฐานะท่ีสามารถประกนั คุณภาพการ ทางานของตนเองและประกันคุณภาพโรงเรียน 5. ทีมเลขานุการและตัวแทนศึกษานิเทศก์กรมอาชีวศึกษา สานักงานเขตพ้ืนท่ีการศึกษา ศึกษาธิการ จังหวัด นาเสนอข้อมูลการพัฒนาต่อประธานคณะทางานเม่ือวันที่ 28 พฤษภาคม 2563 เวลา 09.00 น. ณ ห้อง ประชุมราชวัลลภช้ัน 2 อาคารราชวัลลภ กระทรวงศึกษาธิการ โดยใช้เวลาในการนาเสนอ 15 นาที ตาม เอกสารรายงานการดาเนนิ งาน

















-+











6. ประธานในทป่ี ระชมุ ได้มอบหมายใหค้ ณะทางานได้จัดทาแนวทางการพัฒนาวชิ าชพี ศึกษานเิ ทศก์ เพม่ิ เติมอีก 4 ภารกจิ รายละเอียดตามบนั ทกึ การประชมุ

รา่ ง บันทึกการประชุมตดิ ตามผลการดาเนนิ งานของคณะทางานขับเคลอ่ื นภารกิจด้านการนิเทศการจดั การศกึ ษา การตรวจสอบภายใน และด้านเทคโนโลยสี ารสนเทศและการส่อื สาร กระทรวงศึกษาธิการ วนั ท่ี 28 พฤษภาคม 2563 เวลา 09.00 น. ณ หอ้ งประชุมราชวัลลภ ชนั้ 2 อาคารราชวัลลภ กระทรวงศกึ ษาธิการ ------------ ประธานการประชมุ นายวราวิช กาภู ณ อยธุ ยา ท่ีปรึกษารัฐมนตรีวา่ การกระทรวงศกึ ษาธิการ ผู้เข้าประชุม กพร. สป. กาหนดให้คณะทางานขับเคล่ือนภารกิจด้านการนิเทศการจัดการศึกษา การตรวจสอบ ภายในและด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการส่ือสาร กระทรวงศึกษาธิการ แบ่งออกเป็น 3 สาย โดยได้ส่งตัวแทน เข้าประชุม สายละ 5 คน สาหรับผเู้ ขา้ รว่ มประชุมของคณะทางานขับเคลื่อนภารกิจด้านการนิเทศการจัดการศึกษา คอื 1. นายธรี พงษ์ ศรีโพธ์ิ สานักงานเขตพื้นทีก่ ารศึกษาประถมศกึ ษา 2. นางผอ่ งพรรณ จรสั จนิ ดา สานักงานคณะกรรมการการอาชวี ศึกษา 3. นางช่นื ฤดี บุตะเขยี ว สานักงานศกึ ษาธิการจังหวัด 4. นางระวิภทั ร เหล่าคมุ้ สานกั งานคณะกรรมการการศึกษาขน้ั พ้ืนฐาน 5. นางสิรศิ จี จินดามัย สานกั งานคณะกรรมการข้าราชการครู และบคุ ลากรทางการศึกษา 6. นายจริ ประวัติ ศรีวัฒนาทรัพย์ สานักงานสง่ เสรมิ การศึกษานอกระบบ และการศกึ ษาตามอัธยาศัย 1. เรื่องทป่ี ระธานการประชมุ แจ้งท่ีประชมุ ทราบ 1) การแต่งตั้งคณะทางานชุดน้ี สืบเน่ืองมาจากการประชุมคณะกรรมการปรับปรุงโครงสร้าง กระทรวงศึกษาธิการ มีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษาให้ดีข้ึน เน่ืองจากการปฏิบัติงานด้านการนิเทศ การจัดการศึกษา การตรวจสอบภาย และด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร กระทรวงศึกษาธิการ ยงั มีปัญหา มีความเข้าใจไม่ตรงกัน 2) กระทรวงศึกษาธิการกาลังดาเนินการ นาร่องการบูรณาการจัดองค์กรแบบแมทริกซ์ (Matrix Organization ) ระดบั จงั หวัด ใน 6 จงั หวดั ครอบคลุมพืน้ ท่ีทกุ ภูมิภาคในจงั หวัด ทม่ี ีขนาดใหญ่มาก ใหญ่ กลาง และเลก็ เพ่ือใหก้ ารจัดระเบียบงาน จัดโครงสร้างการบริหารงาน การประสานงานระหว่างบุคคลและส่วนราชการ โดยมีสานักงานศึกษาธิการจังหวัดเป็นผู้ดาเนินการ ท้ังนี้ ประธานแจ้งว่า จะนาข้อมูลการดาเนินงานของจังหวัด นาร่อง 6 จงั หวัด และข้อมลู ของคณะทางานขบั เคลื่อน 3 คณะประกอบการพิจารณาเพื่อดาเนินการตอ่ ไป 3) กระทรวงศึกษาธิการ จัดต้ังศูนย์พัฒนาศักยภาพบุคคลเพื่อความเป็นเลิศ (Human Capital Excellence Center : HCEC ) เป็นศูนย์พัฒนาบุคลากรในแต่ละจังหวัด ขณะนี้นาร่องเปิดแล้ว 82 ศูนย์ และจะเปิด เพ่ิมเตมิ 185 ศนู ย์

2. คณะทางานขับเคล่ือนภารกจิ ด้านการนิเทศการจัดการศึกษา การตรวจสอบภายในและด้านเทคโนโลยี สารสนเทศแลว้ การสอ่ื สาร กระทรวงศึกษาธกิ าร ไดน้ าเสนอสภาพปจั จุบันและความตอ้ งการในงานทเ่ี กยี่ วขอ้ ง สาหรับคณะทางานขบั เคลื่อนภารกิจดา้ นการนเิ ทศการจดั การศกึ ษา ได้นาเสนอสาระสาคัญ ในหวั ข้อดังนี้ - สภาพปัจจบุ นั ของศึกษานิเทศกใ์ นสังกัด สานักงานคณะกรรมการการศึกษาขนั้ พืน้ ฐาน (สพฐ.) สานกั งานคณะกรรมการการอาชวี ศกึ ษา สานักงาน กศน. และสานกั งานศึกษาธิการจังหวดั - ความตอ้ งการพัฒนาของศึกษานเิ ทศก์ใน 3 ประเดน็ คือ 1) การนิเทศโดยใชก้ ารวิจัยเปน็ ฐาน 2) การพฒั นาหลักสตู รฐานสมรรถนะ 3) การพฒั นา ICT เพอื่ การนิเทศการศึกษา 3. ประธานการประชมุ มอบหมายให้คณะทางานทั้ง 3 สาย ดงั นี้ 1) วิเคราะห์ภารกิจตามมาตรฐานวิชาชีพของตน เข้าใจสมรรถนะตามมาตรฐานวิชาชีพหรือไม่ อยา่ งไร อะไรทไี่ มเ่ ขา้ ใจและอะไรทีต่ อ้ งการพฒั นา 2) เสนอความต้องการพัฒนางาน ใน 2 ประเดน็ คือ - ความต้องการพฒั นางานตามมาตรฐานวชิ าชพี ของตน - ความตอ้ งการพัฒนางานอื่น ๆ 3) มอบหมายให้คณะทางานด้านด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ประสานกับอีก 2 คณะ ในการวางระบบการทางานผ่าน ICT โดยมีการเสนอให้งานนิเทศการศึกษา ใช้ระบบ E-Supervising งาน ตรวจสอบภายใน ใชร้ ะบบ E-Auditing เป็นต้น นายจริ ประวตั ิ ศรีวัฒนทรพั ย์ จดรายงานการประชุม นางรวิภทั ร เหล่าคมุ้ นางสิริศจี จินดามยั ตรวจรายงานการประชุม นายธรี พงษ์ ศรีโพธ์ิ