เลือกตั้ง62สุรินทร์

100 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ เขตเลอื กตง้ั ท่ี 1 อ�ำเภอเมอื งสรุ นิ ทร์ ยกเวน้ ต�ำบลในเมอื ง ต�ำบลสลกั ได ต�ำบลราม ต�ำบลเมอื งท ี ต�ำบลบุฤๅษี ต�ำบลแสลงพันธ์ ต�ำบลแกใหญ่ ต�ำบลท่าสว่าง ต�ำบลนาดี ต�ำบลเพี้ยราม ต�ำบลกาเกาะ และต�ำบลตั้งใจ อ�ำเภอล�ำดวน ยกเว้น ต�ำบลตร�ำดม อ�ำเภอปราสาท เฉพาะต�ำบลบ้านไทร ต�ำบลทมอ ต�ำบลไพล ต�ำบลโคกยาง ต�ำบลเช้ือเพลิง ต�ำบลทุ่งมน ต�ำบลสมุด และต�ำบลปะทัดบุ มีจ�ำนวนผู้มีสิทธิ เลือกตัง้ 163,650 คน ออกมาใชส้ ิทธเิ ลือกต้ัง 110,809 คน คิดเปน็ ร้อยละ 67.71 เขตเลือกต้ังท่ี 2 ประกอบด้วย อ�ำเภอเขวาสินรินทร์ อ�ำเภอเมืองสุรินทร์ ยกเว้น ต�ำบล เทนมีย์ ต�ำบลตระแสง ต�ำบลอ็อง ต�ำบลสวาย ต�ำบลนาบัว ต�ำบลเฉนียง ต�ำบลคอโค ต�ำบลนอกเมือง และต�ำบลส�ำโรง อ�ำเภอศีขรภูมิ เฉพาะต�ำบลช่างปี่ และต�ำบลจารพัตร มีจ�ำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 155,107 คน ออกมาใชส้ ิทธิเลือกตัง้ 113,928 คน คดิ เป็นร้อยละ 73.45 เขตเลือกต้ังท่ี 3 อ�ำเภอจอมพระ อ�ำเภอสนม เฉพาะต�ำบลสนม ต�ำบลหนองระฆัง ต�ำบลนานวน ต�ำบลแคน และต�ำบลหนองอยี อ อ�ำเภอโนนนารายณ์ อ�ำเภอทา่ ตมู เฉพาะต�ำบลเมอื งแก ต�ำบลบะ ต�ำบลหนองเมธี ต�ำบลบัวโคก และ ต�ำบลกระโพ อ�ำเภอรัตนบุรี เฉพาะต�ำบลหนองบัวบาน ต�ำบลเบิด และ ต�ำบลยางสว่าง มีจ�ำนวนผู้มีสิทธิเลือกต้ัง 156,036 คน ออกมาใช้สิทธิเลือกตั้ง 103,701 คน คิดเป็นร้อยละ 66.46 เขตเลือกตั้งที่ 4 อ�ำเภอชุมพลบุรี อ�ำเภอท่าตูม ยกเว้น ต�ำบลเมืองแก ต�ำบลบะ ต�ำบล หนองเมธี ต�ำบลบัวโคก และต�ำบลกระโพ อ�ำเภอรัตนบุรี ยกเว้น ต�ำบลหนองบัวบาน ต�ำบลเบิด และ ต�ำบลยางสวา่ ง อ�ำเภอสนม เฉพาะต�ำบลโพนโก มจี �ำนวนผู้มีสทิ ธเิ ลือกตัง้ 155,972 คน ออกมาใช้สทิ ธิ เลือกตง้ั 106,444 คน คิดเปน็ รอ้ ยละ 68.25 เขตเลือกต้ังที่ 5 อ�ำเภอส�ำโรงทาบ อ�ำเภอศีขรภูมิ ยกเว้นต�ำบลช่างปี่ และ ต�ำบลจารพัตร อ�ำเภอศรณี รงค์ เฉพาะต�ำบลตรวจ และต�ำบลแจนแวน อ�ำเภอล�ำดวน เฉพาะต�ำบลตร�ำดม อ�ำเภอสนม เฉพาะต�ำบลหวั งัว มีจ�ำนวนผมู้ ีสทิ ธิเลอื กต้งั 156,140 คน ออกมาใช้สทิ ธิเลือกต้ัง 102,961 คน คิดเป็น ร้อยละ 65.94 เขตเลือกตั้งท่ี 6 อ�ำเภอบัวเชด อ�ำเภอสังขะ อ�ำเภอศรีณรงค์ ยกเว้น ต�ำบลตรวจ และ ต�ำบลแจนแวน มีจ�ำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 149,359 คน ออกมาใช้สิทธิเลือกต้ัง 101,080 คน คิดเป็น รอ้ ยละ 67.68 เขตเลือกตั้งท่ี 7 อ�ำเภอกาบเชิง อ�ำเภอพนมดงรัก อ�ำเภอปราสาท ยกเว้นต�ำบลบ้านไทร ต�ำบลทมอ ต�ำบลไพล ต�ำบลโคกยาง ต�ำบลเชอื้ เพลงิ ต�ำบลทงุ่ มน ต�ำบลสมดุ และต�ำบลปะทดั บุ มจี �ำนวน ผมู้ สี ิทธิเลือกตง้ั 146,713 คน ออกมาใช้สิทธเิ ลอื กตง้ั 99,753 คน คดิ เป็นรอ้ ยละ 67.99

101 ผลการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุรินทร์ เมื่อวันท่ี 24 มีนาคม 2562 พบว่า ผู้สมัครจากพรรคเพ่ือไทยได้รับชัยชนะใน 5 เขตเลือกต้ัง ผู้สมัครจากพรรคภูมิใจไทยได้รับชัยชนะใน 1 เขตเลอื กตงั้ และผสู้ มคั รจากพรรคพลงั ประชารฐั ไดร้ บั ชยั ชนะใน 1 เขตเลอื กตง้ั เมอ่ื เทยี บกบั การเลอื กตงั้ เมอ่ื ปี 2554 ในจงั หวัดสรุ นิ ทร์มเี ขตเลอื กต้งั 8 เขต โดยผสู้ มัครจากพรรคเพ่ือไทยได้รบั ชัยชนะใน 7 เขต เลือกต้ัง และผู้สมัครจากพรรคภูมิใจไทยได้รับชัยชนะใน 1 เขตเลือกตั้ง ซ่ึงการเลือกตั้งครั้งล่าสุดทั้ง 2 คร้ัง (ปี 2554 และ 2562) พบว่าจ�ำนวนเขตเลือกต้ังที่ลดลงด้วยการขยับโยกย้ายเขตเลือกตั้งใหม ่ ให้เหลือเพียง 7 เขตเลือกต้ังมีผลต่อผู้สมัครพรรคเพ่ือไทยที่ถูกเบียดคะแนนอยู่ในล�ำดับที่ 2 ทั้งท่ีเป็น ส.ส.เก่าในพ้ืนที่ โดยพ่ายแพ้แก่ผู้สมัครจากพรรคพลังประชารัฐ คือ นายณัฎฐพล จรัสรพีพงษ์ อดีต ที่ปรกึ ษานายกเทศมนตรี เทศบาลเมืองสรุ นิ ทร์ ภาพที่ 6.1 การลงพ้ืนที่ของนายสรุ ยิ ะ จงึ รุ่งเรอื งกิจ เม่อื วนั ท่ี 16 มีนาคม 2562 ณ สนามกฬี าหน้าท่วี ่าการอ�ำเภอศขี รภมู ิ จงั หวัดสรุ นิ ทร์ (ทม่ี า: https://www.matichon.co.th/politics/news_1408163) ขณะเดียวกัน ด้วยกติกาการค�ำนวณคะแนน ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ที่ก�ำหนดในรัฐธรรมนูญ และพระราชบญั ญตั ปิ ระกอบรฐั ธรรมนญู วา่ ดว้ ยการเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร ไดส้ ง่ ผลใหส้ มาชกิ พรรคเพอื่ ไทย แยกตวั ออกไปตง้ั พรรคการเมอื งใหม่ เชน่ จา่ สบิ ต�ำรวจประสทิ ธ์ิ ไชยศรษี ะ อดตี ส.ส.สรุ นิ ทร์ พรรคเพ่ือไทย ที่หมดสิทธ์ิลงสมัครรับเลือกต้ังปี 2562 เนื่องจากเพิ่งพ้นโทษจ�ำคุกไม่เกิน 10 ปี โดยส่ง ภรรยาและนอ้ งสาวเขา้ สงั กัดพรรคเพอ่ื ชาต ิ ความน่าสนใจของการเลือกตง้ั คร้งั นคี้ อื การเปลยี่ นชอื่ ของ ผสู้ มคั รพรรคเพอื่ ชาติ จงั หวดั สรุ นิ ทร์ ไปเปน็ ชอื่ ของอดตี นายกรฐั มนตรหี ญงิ ของประเทศไทย ไมว่ า่ จะเปน็ “ย่ิงรัก” “ยิ่งลักษณ์” โดยให้เหตุผลว่าเป็นชื่อที่ท�ำให้ประชาชนจ�ำได้เมื่อเข้าคูหาเลือกต้ัง อย่างไรก็ตาม ยุทธวิธนี ้ไี ม่สามารถท�ำใหผ้ ู้สมัครจากพรรคเพื่อชาตไิ ด้รบั การเลือกตงั้ เป็น ส.ส.ของจังหวัดสรุ นิ ทร์ได ้

102 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ ภาพท่ี 6.2 การเปลีย่ นช่ือผสู้ มคั รในจังหวัดสรุ ินทร์ (ท่ีมา: https://workpointnews.com/2019/02/05) ผลการเลือกตง้ั ท้ัง 7 เขตเลอื กตง้ั จังหวัดสุรนิ ทร์ เปน็ ดงั น้ี เขต 1 พรรคภมู ใิ จไทย นายปกรณ์ ม่งุ เจรญิ พร (อดตี ส.ส. ปี 2554) เขต 2 พรรคพลังประชารฐั นายณฏั ฐพล จรสั รพพี งษ์ เขต 3 พรรคเพ่อื ไทย นายคณุ ากร ปรีชาชนะชัย (อดตี ส.ส. ปี 2554) เขต 4 พรรคเพ่อื ไทย นายตี๋ใหญ ่ พนู ศรธี นากุล (อดตี ส.ส. ปี 2554) เขต 5 พรรคเพ่อื ไทย นายครมู านติ ย์ สงั ข์พ่มุ (อดีต ส.ส. ปี 2554) เขต 6 พรรคเพือ่ ไทย นายสมบัติ ศรสี ุรินทร์ (อดีต ส.ส. ปี 2554) เขต 7 พรรคเพอ่ื ไทย นายชศู ักดิ์ แอกทอง (อดตี ส.ส. ปี 2554) การเลือกตั้งในวันที่ 24 มีนาคม 2562 ทั้ง 7 เขตเลือกตั้งของจังหวัดสุรินทร์ ส.ส.เก่าสามารถ รักษาฐานเสียงของตนเองไว้ได้ถึงร้อยละ 85.72 เท่ากับว่าท้ัง 7 เขตเลือกตั้ง เป็น ส.ส.หน้าเก่าจาก การเลือกตง้ั ปี 2554 รวม 6 เขต ประกอบดว้ ย นายปกรณ ์ มงุ่ เจริญพร (ภูมิใจไทย) นายคณุ ากร ปรชี า ชนะชัย (เพื่อไทย) นายต๋ีใหญ่ พูนศรีธนากุล (เพ่ือไทย) นายครูมานิตย์ สังข์พุ่ม (เพ่ือไทย) นายสมบัติ ศรีสุรินทร์ (เพ่ือไทย) และ นายชูศักด์ิ แอกทอง (เพ่ือไทย) มีเพียง 1 เขตเลือกตั้งท่ีพรรคการเมืองใหม่ อยา่ งพรรคพลงั ประชารฐั สามารถชงิ พนื้ ทไ่ี ปได้ ซง่ึ จากขอ้ มลู พบวา่ นายณฏั ฐพล จรสั รพพี งษ์ ส.ส. เขต 2 จากพรรคพลังประชารัฐคือผู้สมัครที่ใช้จ่ายเงินในการเลือกตั้งตามรายงานรับรองผลการใช้จ่ายเงินจาก ส�ำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำจังหวัดสุรินทร์มากที่สุดจากบรรดาผู้สมัครในพรรคเดียวกัน รวมทงั้ ประวตั กิ ารท�ำงานทเี่ คยเปน็ ทป่ี รกึ ษานายกเทศมนตรี เทศบาลเมอื งสรุ นิ ทร์ เปน็ สว่ นส�ำคญั ทที่ �ำให้ สามารถยึดฐานเสยี งของพรรคเพอ่ื ไทย

103 ภาพท่ี 6.3 บรรยากาศการปราศรัยใหญ่ของพรรคเพื่อไทย ณ สนามแสดงช้าง อ�ำเภอเมอื งสุรนิ ทร์ ขณะเดียวกันผู้สมัครพรรคเพ่ือไทยในเขตเลือกตั้งที่ 2 มีการเปลี่ยนแปลงจากนางปิยะดา มงุ่ เจรญิ พร เปน็ นายชชู ยั มงุ่ เจรญิ พร (สามนี างปยิ ะดา) จากการสมั ภาษณน์ ายชชู ยั มงุ่ เจรญิ พร ซง่ึ ไดร้ บั ฉายาว่า “ไอ้หนุ่มเสื้อแดง” ท่ีอาศัยการเข้าร่วมกิจกรรมกับประชาชนในเขตเลือกตั้งของตนเอง ไม่ว่าจะ เปน็ งานบวช งานแตง่ งานศพ โดยไม่อาศยั ยทุ ธวิธใี นการปราศรยั หาเสยี ง อย่างไรกต็ ามเขตเลือกตง้ั ที่ 2 เป็นเขตเมืองและเป็นเขตท่ีมีประชานต่ืนตัวในการใช้สิทธิเลือกต้ังสูงท่ีสุดเป็นอันดับ 1 ส่งผลให้มีการ แขง่ ขนั อยา่ งเขม้ ขน้ จนแกนน�ำพรรคเพอ่ื ไทยคนส�ำคญั ไดเ้ ปดิ เวทปี ราศรยั ใหญ่ เมอ่ื วนั ท่ี 15 มนี าคม 2562 ไม่ว่าจะเปน็ คณุ หญิงสุดารัตน์ เกยรุ าพันธ์ุ และนายอดิศร เพียงเกษ ได้ลงมาช่วยผูส้ มัครในพืน้ ทหี่ าเสียง ความรู้ ความเขา้ ใจ และการตัดสนิ ใจไปใช้สิทธิเลอื กตง้ั การเลอื กตง้ั เมอื่ วนั ที่ 24 มนี าคม 2562 กลา่ วไดว้ า่ เปน็ การเลอื กตง้ั ทเ่ี กดิ ขน้ึ ภายหลงั การรฐั ประหาร เมือ่ วันท่ี 22 พฤษภาคม 2557 รวมท้งั เปน็ การเลอื กต้งั ทม่ี กี ารเปลยี่ นแปลงทง้ั ระบบการค�ำนวณคะแนน ของ ส.ส.แบบบัญชีรายชื่อ ระบบบัตรเลือกต้ังที่เหลือเพียง 1 ใบ ในส่วนของจังหวัดสุรินทร์ยังพบว่า มีการลดเขตเลอื กตัง้ จาก 8 เขตเหลือเพยี ง 7 เขตเลือกตั้งในครงั้ น้ี แม้ว่าการเลือกตั้งวันที่ 24 มีนาคม 2562 จะมีความเปลี่ยนแปลงระบบ กติกา การเลือกต้ัง หลายประการ แต่ส�ำหรับประชาชนในจังหวัดสุรินทร์ กลับเห็นความต่ืนตัวในการออกไปใช้สิทธิเลือกต้ัง ทเ่ี พ่ิมขึ้นจากปี 2554 ท่ีมีผอู้ อกไปใชส้ ทิ ธิคดิ เป็นร้อยละ 66.82 แตใ่ นการเลอื กต้งั ปี 2562 มีผูอ้ อกไปใช้ สิทธิคิดเป็นร้อยละ 68.21 จากการลงพ้ืนท่ีสัมภาษณ์ประชาชนในจังหวัดสุรินทร์ก่อนการเลือกต้ังวันที่ 24 มนี าคม 2562 พบวา่ ประชาชนไดร้ บั ขอ้ มลู ของผสู้ มคั รจากแหลง่ ขอ้ มลู ทห่ี ลากหลาย ทงั้ การเดนิ ลงพนื้ ท ่ี พบปะประชาชนโดยตรงของผสู้ มคั ร การใชข้ อ้ มลู จากโลกโซเซยี่ ล รถแหห่ าเสยี ง โปสเตอร์ ใบปลวิ แผน่ พบั

104 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ ซ่ึงเป็นการสะท้อนให้เห็นถึงความสนใจและการติดตามข่าวสารทางการเมืองในช่วงการเลือกตั้งมากข้ึน ขณะท่ีข้อมูลจากการสัมภาษณ์พบว่าองค์กรท่ีท�ำหน้าที่ในการให้ความรู้อย่างส�ำนักงานคณะกรรมการ การเลือกต้ังประจ�ำจังหวัดสุรินทร์ ไม่เคยเข้าไปช้ีแจงเกี่ยวกับการเลือกต้ัง ความต่ืนตัวโดยตนเองเป็น สว่ นส�ำคญั ทที่ �ำให้การตัดสินใจเลือกต้ังของประชาชนในจังหวดั สุรนิ ทรค์ ่อนข้างมอี ิสระ ในหลายพนื้ ทที่ ลี่ งสมั ภาษณพ์ บวา่ ระบบหวั คะแนนยงั มอี ยู่ แตด่ ว้ ยประสบการณท์ างการเมอื ง ในหลาย 10 ปีท่ีผ่านมา ท�ำให้ประชาชนมีวิธีการตัดสินใจเลือกด้วยตนเอง ซ่ึงท�ำให้บรรดาหัวคะแนน มคี วามเสย่ี งวา่ หากประชาชนรบั เงนิ แลว้ ไมร่ วู้ า่ จะไดเ้ สยี งจรงิ หรอื ไม่ ไมม่ นั่ ใจวา่ จะสามารถควบคมุ เสยี ง ของประชาชนดว้ ยรปู แบบของการแจกเงนิ ได้หรอื ไม่ อาจวเิ คราะหไ์ ดว้ ่าระบบหัวคะแนนมีบทบาทนอ้ ย ตอ่ การตดั สนิ ใจของประชาชนในการเลอื กผสู้ มคั ร โดยการสมั ภาษณผ์ ใู้ หญบ่ า้ นแหง่ หนงึ่ ในเขตเมอื ง ระบวุ า่ ปัจจุบันผู้มีสิทธิเลือกตั้งตัดสินใจเลือกผู้สมัครด้วยข้อมูลท่ีตนเองแสวงหา เพราะแม้แต่ลูกหลานตนเอง บอกใหช้ ว่ ยเลือกผู้สมัครคนหน่งึ กถ็ ูกปฏิเสธจากลกู หลาน เพราะเขามคี นท่ีอยากเลือกอยแู่ ลว้ บทบาทของผู้นำ� ท้องที่ ในการเลือกตั้ง 2562 ในพ้ืนท่ีจังหวัดสุรินทร์ พบว่าการวางตัวของผู้น�ำท้องท่ี ค่อนข้างม ี ความระมัดระวังตัวเป็นพิเศษ เพราะโดยต�ำแหน่งของการเป็นผู้น�ำท้องที่จะถูกวางให้เป็นคณะกรรมการ ประจ�ำหน่วยเลือกต้ัง ในการอ�ำนวยความสะดวก ดูแลความเรียบร้อยในการจัดการเลือกต้ัง รวมท้ัง ในชว่ งของการเลอื กตงั้ บรรดาผนู้ �ำทอ้ งทเ่ี หลา่ นไ้ี ดร้ บั การก�ำชบั จากทางอ�ำเภอใหว้ างตวั เปน็ กลาง จะพบวา่ ผู้ใหญ่บ้านบางหมู่บ้านจะเป็นคนอ�ำนวยความสะดวกให้ลูกบ้านในการเดินทางไปฟังปราศรัยหาเสียง ของพรรคการเมืองต่างๆ สิ่งเหล่านี้ผู้ใหญ่บ้านเหล่านั้นสะท้อนว่าตนวางตัวเป็นกลาง เพราะอ�ำนวย ความสะดวกให้กับทุกพรรคที่ติดต่อประสานเข้ามาในหมู่บ้าน อย่างไรก็ตามการลงพ้ืนที่เพื่อขอเข้าพบ ผู้สมัครรายหน่ึง ในช่วงเวลาท่ีก�ำลังสัมภาษณ์พูดคุย เป็นช่วงเวลาเดียวกับที่บรรดาผู้ใหญ่บ้านในเขต เลอื กตงั้ นนั้ มาประชมุ พดู คยุ กบั ทมี งานและผสู้ มคั รรบั เลอื กตง้ั ซง่ึ สะทอ้ นใหเ้ หน็ วา่ กลมุ่ ผนู้ �ำทอ้ งถนิ่ ยงั คง บทบาทของการเปน็ หวั คะแนน โดยถกู คาดหวงั จากผสู้ มคั รวา่ จะชว่ ยดงึ คะแนนจากประชาชนในทอ้ งทขี่ อง ตนเองได้ เพราะโดยฐานะของความเปน็ ผนู้ �ำทอ้ งทไี่ ดอ้ อกพบปะประชาชนในหมบู่ า้ นตนอยา่ งสมำ่� เสมอ หากประชาชนยังตัดสินใจว่าจะเลือกใครไม่ได้ บทบาทในการให้ข้อมูล โน้มน้าวใจให้ประชาชนเลือกใคร ซงึ่ ขน้ึ อยกู่ บั การทผ่ี นู้ �ำทอ้ งทเี่ หลา่ นนั้ สนบั สนนุ ผสู้ มคั รสงั กดั พรรคการเมอื งใด กจ็ ะถกู สง่ ผา่ นขอ้ มลู ใหแ้ ก่ ประชาชนไปใช้สทิ ธใิ นการเลือกตง้ั เพอ่ื มีอิทธพิ ลตอ่ การตดั สินใจของผู้มสี ิทธิเลือกต้งั ในเขตนัน้ ๆ พรรคการเมืองท่สี ังกดั การตดั สนิ ใจเลอื กผสู้ มคั รจากพรรคการเมอื งใด ขนึ้ อยกู่ บั มมุ มองทมี่ ตี อ่ นโยบายของพรรคการเมอื ง เหลา่ นน้ั ซงึ่ จากการสมั ภาษณป์ ระชาชน ผนู้ �ำทอ้ งทใ่ี นจงั หวดั สรุ นิ ทรพ์ บวา่ ประชาชนทเี่ ชอ่ื มน่ั ในนโยบาย

105 ทางเศรษฐกจิ มแี นวโนม้ ทจ่ี ะเลอื กผสู้ มคั รทมี่ าจากพรรคเพอื่ ไทย เนอ่ื งจากผลงานในชว่ งของการเปน็ รฐั บาล ของพรรคเพอ่ื ไทยในอดตี ทผี่ า่ นมา ทสี่ ามารถสรา้ งแนวทางทหี่ ลากหลายในการยกระดบั ทางเศรษฐกจิ ให้ เกิดขึ้นในระดับล่างได้ รวมทั้งนโยบายทางเศรษฐกิจท่ีเน้นปากท้องของพ่ีน้องประชาชนท่ีเป็นรูปธรรม ของพรรคเพ่อื ไทย เป็นส่วนทีท่ �ำให้ประชาชนทช่ี ่ืนชอบในนโยบายเศรษฐกจิ ตดั สนิ ใจเลอื กพรรคเพ่ือไทย การสัมภาษณ์ประชาชนในพ้ืนที่จังหวัดสุรินทร์ พบว่าส�ำหรับประชาชนโดยเฉพาะอย่างย่ิง ผู้สูงอายุ มีแนวโน้มการเลือกพรรคพลังประชารัฐซ่ึงเป็นพรรคการเมืองท่ีมีรัฐบาลในขณะนั้นสนับสนุน อยู่ เพราะเกรงวา่ บรรดานโยบายประชารัฐ การจา่ ยเบีย้ ผู้สูงอายุ การเพ่ิมเงินคา่ ตอบแทนแก่ อสม. เปน็ นโยบายที่ประชาชนได้ประโยชน์ หากเลือกพรรคพลังประชารัฐเข้าไปก็จะเป็นการต่อยอดนโยบายของ รัฐบาลต่อไปได้ เกรงว่าหากเลือกพรรคการเมืองอ่ืนเข้าไปเป็นรัฐบาลจะท�ำให้นโยบายท่ีเป็นประโยชน์ กบั พวกเขาจะถกู ยกเลกิ หรอื ถกู เปลยี่ นแปลง ขณะทก่ี ลมุ่ คนรนุ่ ใหม่ มแี นวโนม้ ทีต่ อ้ งการการเปลี่ยนแปลง ไมอ่ ยากได้ท้งั พรรคเพ่อื ไทย และ พรรคพลังประชารฐั ต้องการทดลองเลือกพรรคการเมืองใหม่ท่ีเปน็ ทางเลอื กส�ำหรับอนาคตของพวกเขา ดงั น้นั จากการสัมภาษณ์บรรดาคนรุน่ ใหม่พวกเขาเห็นว่า “จะเลอื กผูน้ �ำคนใหมๆ่ เน่อื งจากเราเปน็ คนรุน่ ใหม่ ไม่อยากฝากชีวติ อนาคตไวก้ บั คนแก่ รัฐบาลปจั จุบนั หรอื นกั การเมอื ง เราเห็นผลงานมาแลว้ ดไี ม่ พอ อยากให้เปล่ียนดบู ้าง ให้โอกาสคนรุ่นใหม่ ถ้าไมส่ �ำเรจ็ กค็ ่อยว่ากัน เลอื กใหม่อีกก็ได”้ เมอ่ื พจิ ารณาจากทศั นคตใิ นการเลอื กตง้ั ของประชาชนในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ สามารถวเิ คราะหไ์ ดว้ า่ นโยบายพรรคการเมอื งมผี ลตอ่ การตดั สนิ ใจวา่ ประชาชนจะเลอื กพรรคการเมอื งใด แมว้ า่ ผลการเลอื กตงั้ พรรคเพอื่ ไทยจะสามารถชนะการเลือกต้งั ไดถ้ ึง 5 เขตเลอื กตง้ั แตเ่ ม่ือพิจารณารายละเอียดของคะแนน เสยี งท่ีพรรคพลังประชารฐั พรรคภูมใิ จไทย และพรรคอนาคตใหม่ พบวา่ ไดร้ ับคะแนนเสียงอยู่ในระดับท่ี 2-4 ดงั นี้ เขตเลอื กตงั้ ที่ 3 ผสู้ มคั รพรรคเพอ่ื ไทยไดค้ ะแนนเสยี ง 29,254 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคพลงั ประชารฐั ได้ คะแนนเสยี ง 28,492 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคภมู ใิ จไทยไดค้ ะแนนเสยี ง 18,408 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคอนาคตใหม่ ไดค้ ะแนนเสยี ง 8,698 เสยี ง เขตเลอื กตง้ั ท่ี 4 ผสู้ มคั รพรรคเพอื่ ไทยไดค้ ะแนนเสยี ง 34,673 เสยี ง ผสู้ มคั ร พรรคภูมิใจไทยได้คะแนนเสียง 27,411 เสียง ผู้สมัครพรรคพลังประชารัฐได้คะแนนเสียง 15,771 เสียง ผ้สู มัครพรรคอนาคตใหม่ไดค้ ะแนนเสยี ง 11,624 เสยี ง เขตเลือกตัง้ ท่ี 5 ผูส้ มคั รพรรคเพอ่ื ไทยได้คะแนน เสียง 45,681 เสียง ผู้สมัครพรรคภูมิใจไทยได้คะแนนเสียง 14,917 เสียง ผู้สมัครพรรคพลังประชารัฐ ได้คะแนนเสียง 13,976 เสียง ผู้สมัครพรรคอนาคตใหม่ได้คะแนนเสียง 10,863 เสียง เขตเลือกต้ังที่ 6 ผสู้ มคั รพรรคเพอ่ื ไทยไดค้ ะแนนเสยี ง 23,401 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคพลงั ประชารฐั ไดค้ ะแนนเสยี ง 22,262 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคภมู ใิ จไทยไดค้ ะแนนเสยี ง 18,711 เสยี ง ผสู้ มคั รพรรคอนาคตใหมไ่ มไ่ ดร้ บั สมคั ร เขตเลอื กตงั้ ที่ 7 ผู้สมัครพรรคเพ่ือไทยได้คะแนนเสียง 29,026 เสียง ผู้สมัครพรรคภูมิใจไทยได้คะแนนเสียง 21,251 เสียง ผู้สมัครพรรคพลังประชารัฐได้คะแนนเสียง 12,973 เสียง ผู้สมัครพรรคอนาคตใหม่ได ้ คะแนนเสยี ง 12,636 เสยี ง

106 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์

107 บทท่ี 7 ข้อค้นพบและข้อเสนอแนะ ความเคลอื่ นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จงั หวดั สุรินทร์ มีวัตถุประสงค์ในการศึกษา 3 ประการ อันได้แก่ (1) เพื่อศึกษาบรรยากาศทางการเมืองและ ความเคลื่อนไหวทางการเมืองขององค์กรและกลุ่มทางการเมืองที่เก่ียวข้องกับการเลือกตั้งสมาชิก สภาผแู้ ทนราษฎรในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ (2) เพอื่ ศกึ ษาพฤตกิ รรมทางการเมอื งของผลู้ งคะแนนเสยี งเลอื กตงั้ และ ผสู้ มคั รรบั เลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ และ (3) เพอ่ื ศกึ ษาการเปลย่ี นของพฤตกิ รรม ทางการเมือง แบบแผนพฤติกรรมทางการเมืองของประชาชน และกลุ่มการเมืองในส่วนท่ีเก่ียวข้องกับ การเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผ้แู ทนราษฎรในจังหวัดสรุ ินทร์ ขอบเขตด้านเวลาของการศึกษาประกอบไปด้วย การศึกษาตั้งแต่ช่วงก่อนการเลือกตั้ง ชว่ งระหวา่ งการมพี ระราชกฤษฎกี าก�ำหนดใหม้ กี ารเลอื กตงั้ วนั เลอื กตงั้ จนถงึ ประมาณ 1 เดอื น ภายหลงั จากคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประกาศรบั รองผลการเลอื กตงั้ อยา่ งเปน็ ทางการในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ ประชากร ทท่ี �ำการศกึ ษาไดแ้ ก่ ผลู้ งสมคั รรบั เลอื กตง้ั หนว่ ยงานภาครฐั บรษิ ทั เอกชน องคก์ รอสิ ระ องคก์ รสาธารณะ สอ่ื มวลชน และองคก์ รอน่ื ๆ ทม่ี อี ทิ ธพิ ลในการเลอื กตงั้ ในระดบั เขตจงั หวดั สรุ นิ ทร์ ตลอดจนความตน่ื ตวั สนใจ การเขา้ มสี ่วนรว่ ม และพฤติกรรมการเลอื กตัง้ ของประชาชน พ้ืนท่ีเขตเลือกตั้งของจังหวัดสุรินทร์ เมื่อวันท่ี 24 มีนาคม 2562 ได้มีการแบ่งเขตเลือกต้ัง ออกเป็น 7 เขต ดงั นี้ เขตเลือกตัง้ ที่ 1 อ�ำเภอเมอื งสรุ ินทร์ ยกเว้นต�ำบลในเมอื ง ต�ำบลสลักได ต�ำบลราม ต�ำบลเมืองที ต�ำบลบุฤๅษี ต�ำบลแสลงพันธ์ ต�ำบลแกใหญ่ ต�ำบลท่าสว่าง ต�ำบลนาดี ต�ำบลเพ้ียราม ต�ำบลกาเกาะ และต�ำบลตง้ั ใจ อ�ำเภอล�ำดวน ยกเวน้ ต�ำบลตร�ำดม อ�ำเภอปราสาท เฉพาะต�ำบลบา้ นไทร ต�ำบลทมอ ต�ำบลไพล ต�ำบลโคกยาง ต�ำบลเชื้อเพลิง ต�ำบลทุ่งมน ต�ำบลสมุด และต�ำบลปะทัดบ ุ

108 การศึกษาความเคลื่อนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ เขตเลือกตั้งท่ี 2 ประกอบด้วย อ�ำเภอเขวาสินรินทร์ อ�ำเภอเมืองสุรินทร์ ยกเว้น ต�ำบลเทนมีย์ ต�ำบลตระแสง ต�ำบลอ็อง ต�ำบลสวาย ต�ำบลนาบัว ต�ำบลเฉนียง ต�ำบลคอโค ต�ำบลนอกเมือง และ ต�ำบลส�ำโรง อ�ำเภอศีขรภูมิ เฉพาะต�ำบลช่างปี่ และต�ำบลจารพัตร เขตเลือกต้ังที่ 3 อ�ำเภอจอมพระ อ�ำเภอสนม เฉพาะต�ำบลสนม ต�ำบลหนองระฆงั ต�ำบลนานวน ต�ำบลแคน และต�ำบลหนองอยี อ อ�ำเภอ โนนนารายณ์ อ�ำเภอท่าตูม เฉพาะต�ำบลเมืองแก ต�ำบลบะ ต�ำบลหนองเมธี ต�ำบลบัวโคก และ ต�ำบล กระโพ อ�ำเภอรตั นบรุ ี เฉพาะต�ำบลหนองบวั บาน ต�ำบลเบดิ และ ต�ำบลยางสวา่ ง เขตเลอื กตง้ั ที่ 4 อ�ำเภอ ชมุ พลบรุ ี อ�ำเภอทา่ ตมู ยกเวน้ ต�ำบลเมอื งแก ต�ำบลบะ ต�ำบลหนองเมธี ต�ำบลบวั โคก และต�ำบลกระโพ อ�ำเภอรตั นบรุ ี ยกเวน้ ต�ำบลหนองบวั บาน ต�ำบลเบดิ และต�ำบลยางสวา่ ง อ�ำเภอสนม เฉพาะต�ำบลโพน โก เขตเลือกตั้งที่ 5 อ�ำเภอส�ำโรงทาบ อ�ำเภอศีขรภูมิ ยกเว้นต�ำบลช่างปี่ และ ต�ำบลจารพัตร อ�ำเภอ ศรณี รงค์ เฉพาะต�ำบลตรวจ และต�ำบลแจนแวน อ�ำเภอล�ำดวน เฉพาะต�ำบลตร�ำดม อ�ำเภอสนม เฉพาะ ต�ำบลหวั งวั เขตเลอื กตัง้ ที่ 6 อ�ำเภอบัวเชด อ�ำเภอสงั ขะ อ�ำเภอศรณี รงค์ ยกเวน้ ต�ำบลตรวจ และต�ำบล แจนแวน และ เขตเลือกตั้งที่ 7 อ�ำเภอกาบเชิง อ�ำเภอพนมดงรกั อ�ำเภอปราสาท ยกเว้นต�ำบลบ้านไทร ต�ำบลทมอ ต�ำบลไพล ต�ำบลโคกยาง ต�ำบลเชอื้ เพลิง ต�ำบลทุ่งมน ต�ำบลสมุด และต�ำบลปะทัดบุ ข้อคน้ พบ การศึกษาวิจัยน้ี อาศัยระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ ผลจากการค้นคว้า เก็บข้อมูล เรียบเรียง ขอ้ มลู และการสมั ภาษณ์ ผวู้ จิ ยั สามารถแบง่ ขอ้ คน้ พบออกไดเ้ ปน็ 3 ประการตามกรอบวตั ถปุ ระสงคข์ อง การศกึ ษาที่ต้งั ไวด้ ังนี้ 1. บรรยากาศทางการเมอื งและการเคลื่อนไหวทางการเมืองขององค์กรและกลุม่ ทางการเมอื ง ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในจังหวัดสุรินทร์ องค์กรท่ีส�ำคัญคือคณะกรรมการ การเลอื กต้ังประจ�ำจังหวดั สุรนิ ทร์ เพราะระบบการเลือกต้งั ที่เปลี่ยนแปลงไป ประกอบกับจังหวดั สรุ นิ ทร์ เป็นหน่ึงในสิบจังหวัดท่ีมีเขตเลือกตั้งท่ีมีขอบเขตพื้นท่ีท่ีเปลี่ยนแปลงไปอันส่งผลให้เขตเลือกต้ังลดลง 1 เขตเลอื กตงั้ จากการเลอื กตงั้ กอ่ นหนา้ นนั้ อยา่ งไรกต็ ามจากการลงพนื้ ทสี่ มั ภาษณป์ ระชาชนในเขตเลอื กตง้ั ในจังหวัดสุรินทร์ พบว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งประจ�ำจังหวัดสุรินทร์ ไม่สู้จะมีบทบาทในการรณรงค์ ให้ประชาชนเข้าใจต่อระบบการเลือกต้ังที่น�ำมาใช้ในการเลือกตั้งในวันท่ี 24 มีนาคม 2562 เท่าไรนัก ประชาชนเข้าใจระบบการเลือกตั้งผ่านการรับรู้ทางส่ือต่างๆ ทั้งสื่อในภาคปกติ เช่น โทรทัศน์ วิทยุ หนังสือพิมพ์ รวมถึงสื่อโซเซียลมีเดียท้ังหลาย ในขณะเดียวกันการอบรมสร้างความเข้าใจให้กับ คณะกรรมการประจ�ำหนว่ ยเลอื กตงั้ ซง่ึ เปน็ ผใู้ หญบ่ า้ น ตวั แทนหมบู่ า้ นในหนว่ ยเลอื กตง้ั เหลา่ นน้ั เพยี ง 1 ครงั้ ก่อนวันเลือกต้ัง อาจส่งผลให้ความเข้าใจในกติกาท่ีก�ำกับการเลือกต้ังคาดเคล่ือนได้ ในช่วงหลังปิดหีบ เลือกตั้งจังหวัดสุรินทร์ ปรากฏข่าวท่ีเผยแพร่ในโซเซียลมีเดียว่า ผลคะแนนของผู้สมัคร ส.ส.ในเขต 3 ที่พบว่า นายรื่น เงางาม ผู้สมัครพรรคเพ่ือนไทย เบอร์ 1 ได้คะแนนสูงสุดเป็นอันดับท่ี 1 ได้คะแนน

109 รวม 220,802 คะแนน โดยเป็นข้อมูลจากส�ำนักข่าวส่วนกลางส�ำนักหน่ึง ท้ังท่ีจริงผลสรุปคะแนนอย่าง ไมเ่ ปน็ ทางการจาก กกต.สุรนิ ทร์ เฉพาะในเขต 3 ผทู้ มี่ ีคะแนนน�ำสูงสุดคือ 1.นายคุณากร ปรีชาชนะชยั พรรคเพื่อไทย 29,254 คะแนน, 2.น.ส.ผกามาศ เจริญพันธ์ พลังประชารัฐ 28,492 คะแนน และ 3.นายศิริศักด์ิ ร่วมพัฒนา ภูมิใจไทย 18,408 คะแนน ไม่มีช่ือนายร่ืน เงางาม ติดอันดับ 1-3 แม้ว่า ทา้ ยทสี่ ดุ ส�ำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจ�ำจงั หวดั สรุ นิ ทร์ จะออกมายนื ยนั วา่ ในเขตเลอื กตงั้ ที่ 3 ท�ำงานกันอย่างปกติ และไม่มีความผิดพลาดในการนับคะแนนเสียง แต่ก็เป็นส่วนหน่ึงท่ีสะท้อนให้เห็น ความคาดเคล่ือนในการนบั คะแนนและตรวจสอบคะแนนการเลือกตงั้ ในครั้งนี้ บรรยากาศทางการเมืองและการเคลื่อนไหวขององค์กรต่างๆ ในจังหวัดสุรินทร์ พบว่า ฐานเสียงเก่าของบรรดาผู้สมัครรับเลือกต้ังในเขตท่ี 1 และ เขตที่ 3-5 ต่างเป็นนักการเมืองเก่าในพื้นท่ี แม้ว่าเมื่อนักวิจัยลงพื้นที่จะพบว่าบรรยากาศทางการเมืองดูไม่คึกคัก เนื่องจากบรรดาผู้น�ำท้องถ่ินได้รับ การก�ำชบั จากสว่ นกลางในปฏบิ ตั ติ นเปน็ “กลาง” ในการเลอื กตงั้ ครง้ั นี้ แตผ่ ลการเลอื กตงั้ สามารถอธบิ าย ปรากฏการณ์ของการเคล่ือนไหวทางการเมืองของเครือข่าย องค์กรที่ไม่เป็นทางการที่มีการท�ำงานกับ ประชาชนในเขตพื้นท่ีรับผิดชอบของตนเองอย่างสม่�ำเสมอ การวิจัยครั้งน้ีย่ิงตอกย�้ำให้เห็นความส�ำคัญ ของการตอบสนองต่อประชาชนในพื้นที่ในยามที่ประเทศเว้นว่างจากการเลือกตั้งถึง 8 ปี ว่าเครือข่าย การท�ำงานขององคก์ รทไี่ มเ่ ปน็ ทางการของบรรดานกั การเมอื งในพน้ื ทที่ �ำงานในการสรา้ งความศรทั ธาและ เปน็ ทพี่ งึ่ ของประชาชนในยามทไ่ี มม่ ตี วั แทนของพวกเขานง่ั อยใู่ นรฐั สภา กลา่ วไดว้ า่ แมว้ า่ ในการเลอื กตง้ั ครงั้ น ี้ ความรวดเร็วของเทคโนโลยีการส่ือสารจะมีอิทธิพลต่อผู้คนในสังคม แต่ส�ำหรับการท�ำงานของบรรดา นกั การเมอื งในพน้ื ทก่ี ารเกาะตดิ รว่ มงานทางประเพณแี ละงานพธิ กี รรมตา่ งๆ ไมว่ า่ จะเปน็ งานบวช งานแตง่ งาน งานศพ งานท�ำบญุ ตามเทศกาลต่างๆ ยงั คงเป็นกจิ กรรมท่ีท�ำให้คนในพ้นื ทีไ่ ม่ลืมผ้สู มัครเหลา่ น้นั 2. พฤตกิ รรมทางการเมอื งของผลู้ งคะแนนเสยี งเลอื กตง้ั และผสู้ มคั รรบั เลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทน ราษฎรในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ สามารถพจิ ารณาออกเปน็ 2 กลมุ่ ไดแ้ ก่ พฤตกิ รรมทางการเมอื งของผลู้ งคะแนน เสยี งเลอื กตงั้ จงั หวดั สรุ นิ ทร์ และ พฤตกิ รรมของผสู้ มคั รรบั เลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรจงั หวดั สรุ นิ ทร์ ในการเลอื กตงั้ วนั ท่ี 24 มนี าคม 2562 พบวา่ พฤตกิ รรมทางการเมอื งของผลู้ งคะแนนเสยี งเลอื กตง้ั จงั หวดั สุรินทรแ์ บง่ ออกได้เป็น 2 กลุม่ กลุม่ แรกคือกลมุ่ คนในวยั กลางคน-คนสงู อายุ กบั กล่มุ คนรนุ่ ใหม ่ ซงึ่ กลมุ่ คนในวยั กลางคน-คนสงู อายุ พบพฤตกิ รรมในการเลอื กตงั้ ทแ่ี ตกตา่ งกนั คนในกลมุ่ นแ้ี สดงพฤตกิ รรม ในการเลือกต้ังโดยอาศัยปัจจัยในเชิงเศรษฐกิจเป็นตัวตัดสินใจ กล่าวคือพิจารณาที่นโยบายที่จะกระทบ กบั ชวี ติ ของพวกเขา คนจ�ำนวนหนง่ึ ในกลมุ่ นม้ี แี นวโนม้ ทจ่ี ะตดั สนิ ใจเลอื กผสู้ มคั รทมี่ าจากพรรคการเมอื ง ท่ีเคยมีนโยบายเศรษฐกิจท่ีสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจในระดับรากหญ้าได้ ไม่ว่าจะเป็นกองทุนหมู่บ้าน การใหค้ วามสนบั สนนุ ธรุ กจิ ขนาดกลางและขนาดยอ่ ม และมคี วามเชอื่ มน่ั วา่ พรรคการเมอื งทมี่ ผี ลงานในอดตี ด้านเศรษฐกิจท่ีเป็นรูปธรรมเป็นส่ิงที่ตอบสนองต่อความต้องการด้านเศรษฐกิจของตนเอง ในขณะท ่ี คนอกี จ�ำนวนหนง่ึ ในกลมุ่ นมี้ แี นวโนม้ ทจ่ี ะเลอื กพรรคการเมอื งทใ่ี หป้ ระโยชนใ์ นเชงิ สวสั ดกิ าร เพราะเชอ่ื วา่

110 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ สวัสดิการเป็นส่วนส�ำคัญท่ีสนับสนุนค่าใช้จ่ายในครัวเรือนได้ เช่น การสนับสนุนบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ คนในกลุ่มน้ีจึงมีแนวโน้มเลือกพรรคการเมืองที่สานต่อนโยบายด้านสวัสดิการที่ด�ำรงอยู่ในปัจจุบัน เพราะเกรงว่าหากพรรคการเมืองอื่นจัดตั้งรัฐบาลได้นโยบายสวัสดิการเหล่านี้จะถูกตัดออกจากการ ก�ำหนดนโยบาย ดังนั้นหากวิเคราะห์ด้วยแนวคิดวัฒนธรรมการเมือง จะพบว่ามีแบบแผนทางความคิด ความเชอื่ ความรสู้ กึ และทศั นคตทิ ม่ี ตี อ่ ระบบการเมอื งทแ่ี ตกตา่ งกนั ในลกั ษณะวฒั นธรรมการเมอื งแบบผสม “วัฒนธรรมการเมืองแบบคับแคบผสมกับการมีส่วนร่วม” ซึ่งมีลักษณะของกลุ่มคนท่ีมีความรู้สึกต่อการ ยอมรับอ�ำนาจรัฐท่ีเอ้ือเฟื้อสวัสดิการทางสังคมที่เป็นประโยชน์ส�ำหรับสภาวะเศรษฐกิจที่ย่�ำแย่ ดังนั้น จึงไม่อยากเปลี่ยนแปลงอ�ำนาจรัฐเพราะไม่ต้องการให้ผลประโยชน์ของตนสูญเสียไปแม้จะต้องแลกกับ สทิ ธแิ ละเสรภี าพทางการเมอื งทถ่ี กู จ�ำกดั กบั กลมุ่ คนทต่ี อ้ งการเขา้ มสี ว่ นรว่ มทางการเมอื งเพอื่ เปลย่ี นผา่ น ขอ้ จ�ำกดั ดา้ นสทิ ธเิ สรภี าพทางการเมอื ง และมงุ่ หวงั วา่ การเปลยี่ นผา่ นนน้ั จะน�ำมาซง่ึ ความสามารถในการ มสี ว่ นร่วมรัฐบาลในการเติบโตทางเศรษฐกิจไปพรอ้ มๆ กบั การมีเสรภี าพทางการเมอื ง ส่วนกลุ่มคนรุ่นใหม่ ซึ่งเป็นกลุ่มคนท่ีต้องการการเปล่ียนแปลงสภาพการเมืองที่เป็นอยู่ แม้ว่า กระบวนการกลอ่ มกลาทางการเมอื งทอี่ ทิ ธพิ ลอยา่ งเชน่ สถาบนั ครอบครวั กไ็ มส่ ามารถทจี่ ะมอี ทิ ธพิ ลตอ่ การตดั สนิ ใจของคนกลมุ่ นไี้ ดเ้ หมอื นในอดตี ปจั จยั ทม่ี อี ทิ ธพิ ลในการกลอ่ มเกลาคนกลมุ่ นค้ี อื บรรดาชอ่ งทาง การสอื่ สารท้งั หลาย โดยเฉพาะอย่างย่ิงการสื่อสารทางโลกออนไลน์ รวมทั้งการมกี ลุม่ เพ่ือนท่ีอยใู่ นชว่ ง วัยเดียวกัน เป็นส่วนส�ำคัญในการตัดสินใจในการเลือกตั้ง นอกจากน้ันส่ิงที่พบในการลงพ้ืนที่สัมภาษณ์ คอื ภาคกลบั ของกระบวนการกลอ่ มเกลาทางการเมอื ง กลา่ วคอื บรรดากลมุ่ คนรนุ่ ใหมท่ ผี่ วู้ จิ ยั ไดส้ มั ภาษณ์ สามารถกล่อมเกลาบิดา-มารดาของตนให้หันมาตัดสินใจเลือกพรรคที่พวกเขาเห็นว่าจะเป็นอนาคตใหม่ ส�ำหรบั ทางออกของสงั คมไทย ส�ำหรับพฤติกรรมของผู้ลงรับสมัครการเลือกต้ังจังหวัดสุรินทร์ นับต้ังแต่การรัฐประหารในปี พ.ศ.2557 บรรดาอดตี สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรทถ่ี กู ปดิ เสน้ ทางการเมอื งตามระบอบรฐั สภา ตา่ งกลบั มา ยึดพนื้ ทต่ี นเองอยา่ งเหนียวแนน่ เพือ่ ใหเ้ กดิ ความพรอ้ มในการเลอื กตัง้ ในอนาคตดว้ ยการยดึ ครองใจคน และท้ายท่ีสุดน�ำไปสู่การยึดครองพื้นที่ ในการลงพ้ืนท่ีเพ่ือสังเกตการณ์การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้งใน เขตเลอื กตง้ั ที่ 1 ของนายปกรณ์ ม่งุ เจริญพร ปรากฏวา่ ในช่วงท่เี ว้นวา่ งจากสนามเลอื กตงั้ สงิ่ ท่เี ขาท�ำคอื การท�ำงานเพอื่ ตอบแทนสงั คม ไมว่ า่ จะเปน็ การสรา้ งคา่ ยมวยใหเ้ ยาวชนในจงั หวดั สรุ นิ ทรผ์ า่ นการด�ำเนนิ การ ภายใตช้ อ่ื “ตน้ กลา้ มวยไทย” โดยไดอ้ �ำนวยความสะดวกดา้ นสถานทแี่ ละหาผฝู้ กึ สอนใหก้ บั บรรดาเยาวชน ทค่ี รอบครวั มีฐานะยากจน ใหส้ ามารถพฒั นาฝีมอื และออกชกมวยเพอื่ สรา้ งรายไดใ้ ห้กบั ครอบครวั หรือ การส่งเสริมให้เกิดการรวมกลุ่มของเกษตรกรเพื่อเลี้ยงโคสายพันธุ์วากิวที่เป็นท่ีนิยมของผู้บริโภคเนื้อวัว และหาช่องทางการตลาดให้กับเกษตรกรเหล่านั้น งานพัฒนาเหล่าน้ีคือส่วนส�ำคัญที่หล่อเล้ียงระบบ อปุ ถมั ภ์ ซงึ่ เปน็ การอปุ ถมั ภท์ ไ่ี มใ่ ชก่ ารรอรบั จากผอู้ ปุ ถมั ภใ์ นแบบเดมิ ๆ แตก่ ารสรา้ งเตบิ โตทางเศรษฐกจิ ไปพรอ้ มๆ กบั การสร้างสายสัมพันธท์ างการเมือง

111 ในขณะเดยี วกนั พฤตกิ รรมความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งความเปน็ นกั การเมอื งทอ้ งถน่ิ สง่ ผลตอ่ การแพช้ นะ ในการเลือกต้ังครั้งนี้ของจังหวัดสุรินทร์ กล่าวคือนักการเมืองท่านน้ันสามารถยึดครองท่ีน่ังจากสมาชิก สภาผแู้ ทนราษฎรในสมยั ทแี่ ลว้ มาได้ ปรากฏการณน์ เี้ กดิ ขนึ้ ในเขตเลอื กตงั้ ท่ี 2 ทน่ี ายณฏั ฐพล จรสั รพพี งษ ์ ซงึ่ เปน็ นกั การเมอื งทอ้ งถนิ่ โดยกอ่ นลงรบั สมคั รเลอื กตงั้ เคยท�ำหนา้ ทใ่ี นฐานะทป่ี รกึ ษานายกเทศมนตรเี มอื ง สุรินทร์ ต้ังแต่ปี พ.ศ.2559 จนก่อนลงสมัครรับเลือกตั้ง ซ่ึงสอดคล้องกับงานศึกษาของเวียงรัฐ เนติโพธ์ิ (2558, 88) มีการพ่ึงพาและเก้ือหนุนกันในการเลือกต้ังระหว่างนักการเมืองระดับชาติกับนักการเมือง ท้องถ่ินในการสร้างสายสัมพันธ์แบบอาศัยซ่ึงกันและกัน แตกต่างจากระบบหัวคะแนนเดิม ท่ีหัวคะแนน แบบเดมิ คอื กำ� นนั ผใู้ หญบ่ า้ นทค่ี วามสมั พนั ธข์ น้ึ อยกู่ บั การเจรจาตอ่ รองกอ่ นมกี ารรณรงคเ์ ลอื กตง้ั ขณะที่ ความสมั พนั ธร์ ะหวา่ งนกั การเมอื งระดบั ชาตกิ บั นกั การเมอื งทอ้ งถน่ิ มคี วามตอ่ เนอื่ ง กอ่ ใหเ้ กดิ สายสมั พนั ธ์ ในลักษณะเครือข่ายที่ชัดเจนมากข้ึน กล่าวคือหากนักการเมืองคนใดมีสายสัมพันธ์กับผู้บริหารองค์กร ปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตเลือกต้ังของตน ก็เป็นหลักประกันได้ว่าจะได้รับคะแนนน�ำในการเลือกตั้ง คร้ังต่อไป ดังน้ันการท�ำงานของนักการเมืองระดับชาติอย่างใกล้ชิดกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็น ปจั จยั ส�ำคญั ประการหนง่ึ ของพฤตกิ รรมทางการเมอื งของนกั การเมอื งระดบั ชาตทิ ป่ี รากฏในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ 3. การเปลยี่ นของพฤตกิ รรมทางการเมอื ง แบบแผนพฤตกิ รรมทางการเมอื งของประชาชน และ กลมุ่ การเมอื งในสว่ นทเี่ กยี่ วขอ้ งกบั การเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ จากขอ้ คน้ พบ 2 ประการข้างต้น พบว่าเกิดการเปล่ียนแปลงในพฤติกรรมทางการเมืองที่มีลักษณะเกิดระบบอุปถัมภ ์ ทเี่ ปลยี่ นแปลงไป จากระบบหวั คะแนนทอ่ี าศยั ก�ำนนั ผใู้ หญบ่ า้ น และผนู้ �ำทไี่ มเ่ ปน็ ทางการ ในฐานะกลมุ่ ทตุ ยิ ภมู ทิ มี่ อี ทิ ธพิ ลตอ่ พฤตกิ รรมการทางการเมอื งของคนในสงั คมชนบทในอดตี แตด่ ว้ ยความเปลยี่ นแปลง ในเทคโนโลยีที่ท�ำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารด้วยตนเองได้ ระบบหัวคะแนนแบบเดิมจึง ท�ำงานไดไ้ มเ่ หมอื นเดมิ เนอื่ งจากการเรยี นรขู้ องประชาชนสามารถทจ่ี ะเขา้ ถงึ ขอ้ มลู ขา่ วสารไดอ้ ยา่ งรวดเรว็ และน�ำมาใชป้ ระกอบการตัดสนิ ใจได้ แบบแผนพฤตกิ รรมทางการเมอื งของประชาชนในการตดั สนิ ใจเลอื กตง้ั ด�ำรงอยบู่ นปจั จยั ส�ำคญั ดังน้ี (1) พรรคการเมืองที่นักการเมืองสังกัด เนื่องจากระบบการเลือกต้ังในปี 2562 เป็นระบบที่ พรรคการเมืองต่างๆ ต้องวางกลยุทธ์ในการกระจายคะแนนให้กับระบบแบ่งสันปัดส่วน ที่เอื้อให้กับ พรรคขนาดกลางและขนาดเล็ก ดังนั้นบรรดาพรรคการเมืองใหญ่ เช่น พรรคเพื่อไทย ซึ่งนักการเมือง ของพรรคสามารถกวาดเสยี งทนี่ งั่ ในจงั หวดั สรุ นิ ทร์ โดยทพ่ี รรคตระหนกั ดวี า่ จะไมส่ ามารถไดป้ นั สว่ นทนี่ ง่ั ส.ส.มายังระบบบัญชีรายช่ือของพรรคได้ ดังน้ันจึงมีความพยายามสร้างพันธมิตรกับพรรคการเมือง ขนาดกลางและเลก็ ท่มี ีแนวอุดมการณ์ทางการเมอื งในทิศทางเดยี วกนั

112 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ อย่างไรก็ตาม จากข้อค้นพบท่ี 1 กลยุทธ์ในการสร้างพันธมิตรไม่ได้ผลนักส�ำหรับกรณีจังหวัด สุรินทร์ จากปรากฏการณ์ “จ่าประสิทธ์ิ ไชยศรีษะ” ซึ่งเป็นอดีต ส.ส.พรรคเพ่ือไทย ท่ีหมดสิทธิ์ในการ ลงสมัครรับเลอื กตัง้ เนอ่ื งจากพ้นโทษคุกไม่ถงึ 10 ปี ออกมาจัดต้ังพรรคใหมช่ อ่ื พรรคเพ่ือชาติ และไดส้ ่ง ภรรยาและนอ้ งสาวลงสมคั รสมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรจงั หวดั สรุ นิ ทรเ์ ขต 1 และ เขต 6 โดยการเปลยี่ นชอื่ ภรรยาและน้องสาว เป็น “ย่ิงลกั ษณ์ ไชยศรษี ะ” และ “ยิ่งรกั ไชยศรีษะ” ตามล�ำดับ แตไ่ ม่สามารถช่วงชงิ พนื้ ทีจ่ าก ส.ส.เก่าได้ การเลือกต้ังเมอ่ื วนั ท่ี 24 มนี าคม 2562 แสดงให้เหน็ ถงึ ความส�ำคัญของพรรคการเมอื ง เพราะ แมว้ า่ ผลการเลอื กตง้ั จะมี ส.ส.เจา้ ของพนื้ ทคี่ รองต�ำแหนง่ ไวไ้ ด้ แตผ่ ลคะแนนทไ่ี ดร้ บั จากประชาชน 4 ล�ำดบั แรกในเกอื บทุกเขตเลือกตง้ั คือนกั การเมอื งจากพรรคเพ่ือไทย พรรคภูมใิ จไทย พรรคพลงั ประชารัฐ และ พรรคอนาคตใหม่ ยกเว้นในเขตเลือกต้ังที่ 6 ท่ีมีพรรคที่ได้รับคะแนนเสียงจากประชาชนสูงสุด 4 ล�ำดับ แรกได้แก่ พรรคเพื่อไทย พรรคพลังประชารัฐ พรรคภูมิใจไทย และพรรคเพ่ือชาติ เนื่องจากผู้สมัครจาก พรรคอนานคตใหมใ่ นเขตเลอื กตงั้ นถี้ กู ส�ำนกั งานคณะกรรมการการเลอื กตงั้ ประจ�ำจงั หวดั สรุ นิ ทรป์ ระกาศ “ไม่รับสมัคร” ไว้ ดังน้ันปัจจัยเร่ืองพรรคการเมืองและนโยบายของพรรคจึงเป็นส่วนที่แสดงให้เห็นว่า การตดั สนิ ใจเลอื กตงั้ ของประชาชนจงั หวดั สรุ นิ ทร์ เปน็ การเลอื กทม่ี ยี ทุ ธศาสตรท์ พี่ จิ ารณาจากพรรคการเมอื ง เปน็ ส�ำคัญ ซ่งึ อาจเปน็ ส่วนทว่ี เิ คราะห์ได้ว่าผู้คนในสังคมไทยมีองค์ประกอบหนึง่ ของหนทางในการสรา้ ง ระบอบประชาธปิ ไตยทตี่ งั้ มนั่ คอื การเชอื่ วา่ กระบวนการและสถาบนั ประชาธปิ ไตยทห่ี มายถงึ พรรคการเมอื ง เปน็ เปา้ หมายท่ดี ีท่สี ดุ เพ่อื การปกครองชวี ิตสาธารณะรว่ มกัน (2) การจา่ ยเงนิ เพอื่ ซอื้ เสยี ง จากการสมั ภาษณ์ การสงั เกตการณ์ การศกึ ษาเอกสาร กฎระเบยี บ ที่เก่ียวข้อง พบว่าการเลือกต้ังจังหวัดสุรินทร์เม่ือวันที่ 24 มีนาคม 2562 การหวังชนะด้วยการจ่ายเงิน ซอ้ื เสยี งอยา่ งเดยี วไมส่ ามารถเปน็ ปจั จยั ตดั สนิ ผลการเลอื กตง้ั ไดเ้ พยี งปจั จยั เดยี วอกี ตอ่ ไป จากการลงพนื้ ท ี่ สังเกตการณ์และร่วมสนทนากับผู้น�ำท้องที่พบว่า ผู้น�ำท้องท่ีมีความระมัดระวังตัวในการวางตัวในช่วง เลือกตั้งอย่างมาก ผู้ใหญ่บ้านแห่งหนึ่งให้สัมภาษณ์ว่าต้องวางตัวเป็นกลาง เพราะในหมู่บ้านมีผู้สมัคร ของพรรคประชาธิปัตย์เป็นลูกบ้านอยู่ ในขณะท่ีผู้ใหญ่บ้านอีกแห่งมองว่าการวางตัวเป็นกลางคือ การ อ�ำนวยความสะดวกให้กับลูกบ้านในการเดินทางไปฟังปราศรัยหาเสียงให้กับทุกพรรคการเมืองท่ีติดต่อ เขา้ มายงั หมู่บ้านเขา ในส่วนของพรรคการเมือง การใช้จ่ายเงินนอกเหนือจากที่ก�ำหนดไว้ในประกาศคณะกรรมการ การเลอื กตง้ั เรอื่ ง ก�ำหนดจ�ำนวนคา่ ใชจ้ า่ ยในการเลอื กตง้ั สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร พ.ศ. 2561 ซงึ่ ก�ำหนด ค่าใช้จ่ายส�ำหรับผู้สมัครรับเลือกต้ังท่ีใช้จ่ายในการเลือกตั้งไม่เกิน 1,500,000 บาท และยังก�ำหนดให้ พรรคการเมอื งมคี า่ ใชจ้ า่ ยในการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎรไมเ่ กนิ 35,000,000 ลา้ นบาท โดยคา่ ใชจ้ า่ ย ของพรรคการเมืองยังมีการก�ำหนดว่าต้องเป็นไปเพื่อการหาเสียงของพรรคตามระเบียบคณะกรรมการ การเลอื กตง้ั วา่ ดว้ ยการหาเสยี งและลกั ษณะตอ้ งหา้ มในการหาเสยี ง รวมทง้ั ผสู้ มคั รตอ้ งรายงานคา่ ใชจ้ า่ ย

113 ที่เกี่ยวข้องกับการหาเสียงหลังการเลือกตั้งเสร็จสิ้นลงเพ่ือตรวจสอบการใช้จ่ายเงินว่ามีลักษณะเข้าข่าย ต้องห้ามหรือไมก่ อ่ นรับรองคะแนนอยา่ งเป็นทางการ การก�ำหนดจ�ำนวนผู้ชว่ ยหาเสยี งไดไ้ มเ่ กิน 20 คน การแจ้งรายละเอียดของรถที่ใช้ในการหาเสียง ดังน้ันการใช้เงินซ้ือเสียงในการเลือกตั้งจังหวัดสุรินทร์ เมื่อวันท่ี 24 มีนาคม 2562 ผู้วิจัยไม่พบการใช้เงินเพ่ือซื้อเสียงอย่างเป็นรูปธรรมชัดเจน จะมีเพียงการ กล่าวหากนั ไปมาว่าพรรคการเมอื งท่รี ัฐบาลสนับสนนุ มกี ารจา่ ยเงินแต่ไมส่ ามารถระบุหลกั ฐานได้ชดั เจน ข้อเสนอแนะ จากการศกึ ษาความเคลอ่ื นไหวทางการเมอื งและพฤตกิ รรมการเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร 2562 จังหวดั สุรินทร์ มีขอ้ เสนอแนะท่เี ก่ียวกบั การศึกษาวิจยั ดงั น้ี 1) ในสว่ นของระบบการเลอื กตงั้ ทม่ี าจากการก�ำหนดในรฐั ธรรมนญู แหง่ ราชอาณาจกั รไทย พ.ศ. 2560 น�ำไปสรู่ ะบบบตั รเลอื กตง้ั 1 บตั รทสี่ ะทอ้ นทน่ี งั่ ของผแู้ ทนของประชาชนทงั้ ในระดบั พน้ื ทแ่ี ละบญั ชี รายช่ือของพรรค เป็นส่วนท่ีจ�ำกัดโอกาสในการเลือก “พรรคที่ใช่ คนที่ชอบ” เพราะปรากฏการณ์ของ จงั หวดั สรุ นิ ทรพ์ บวา่ มที ง้ั ประชาชนทชี่ อบผสู้ มคั ร แตอ่ าจไมช่ อบพรรคทผี่ สู้ มคั รนน้ั สงั กดั หรอื ชอบพรรค แต่ไม่รู้จักผู้สมัครในเขตเลือกต้ังตน แต่จ�ำต้องเลือกท้ังคนและพรรคไปพร้อมๆ กันท�ำให้โอกาสในการ ตดั สนิ ใจทางการเมอื งถกู จ�ำกดั จากระบบการเลอื กตงั้ ดงั กลา่ ว ดงั นน้ั ในเชงิ ขอ้ เสนอจงึ ควรกลบั ไปพจิ ารณา ประเดน็ นใ้ี นการออกแบบระบบเลอื กตง้ั ในการเลอื กตง้ั ครงั้ ตอ่ ไป ซง่ึ จะเชอ่ื มโยงไปสปู่ ระเดน็ ของการแกไ้ ข รัฐธรรมนูญที่กลายเป็นส่วนส�ำคัญในการปรับเปลี่ยนระบบเลือกต้ัง เพื่อให้การเลือกตั้งตามความหมาย สากล เป็นกระบวนการเช่ือมโยงระหว่างคนท่ีต้องเข้าไปท�ำหน้าที่สาธารณะแทนประชาชนที่ตอบสนอง ตอ่ ความตอ้ งการและข้อเรยี กรอ้ งของประโยชน์สาธารณะของประชาชนได้มากท่ีสุด 2) ควรมีการศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างนักการเมืองระดับชาติและนักการเมืองท้องถิ่นใน จงั หวดั สรุ นิ ทรใ์ หม้ คี วามชดั เจนวา่ รปู แบบความสมั พนั ธท์ เ่ี กดิ ขนึ้ มพี ลวตั ภายใตร้ ฐั ธรรมนญู ใหมอ่ ยา่ งไรบา้ ง แตกตา่ งจากระบบเดมิ ไปหรอื ไม่ ซง่ึ การศกึ ษาสายสมั พนั ธท์ ช่ี ดั เจนจะท�ำใหส้ ามารถคาดการณก์ ารเลอื กตง้ั ทอ้ งถนิ่ ทถี่ กู คาดหมายวา่ จะมกี ารเลอื กตงั้ ระดบั ทอ้ งถน่ิ เกดิ ขนึ้ ตอ่ จากการเลอื กตงั้ ระดบั ชาตใิ นครง้ั นี้ อนั น�ำ ไปสกู่ ารท�ำความเขา้ ใจแบบแผนพฤตกิ รรมการตดั สนิ ใจเลอื กตง้ั ของประชาชนจงั หวดั สรุ นิ ทรไ์ ดค้ มชดั ยงิ่ ขน้ึ 3) ในสว่ นของการสรา้ งความเป็นธรรมใหเ้ กดิ ข้นึ ในระบบการเลือกตง้ั ควรหันกลับมาพจิ ารณา ประเดน็ ระเบยี บการก�ำหนดคา่ ใชจ้ า่ ย รปู แบบ วธิ กี ารและทรพั ยากรในการหาเสยี งทจี่ �ำกดั จนเปน็ อปุ สรรคใน การรณรงคห์ าเสยี ง ซงึ่ สง่ ผลใหก้ ลายเปน็ อปุ สรรคในการน�ำเสนอนโยบายและขอ้ มลู ใหป้ ระชาชนไดร้ บั ทราบ อยา่ งทว่ั ถงึ และเทา่ เทยี มได้ จ�ำนวนเงนิ ทรี่ ะบใุ นการรณรงคห์ าเสยี งอาจจะไมส่ อดคลอ้ งกบั ความเปน็ จรงิ เพราะเขตเลือกตั้งท่ีถูกลดลงจาก 8 เขต เป็น 7 เขตเลือกต้ังซ่ึงท�ำให้ขอบเขตของเขตเลือกตั้งขยายขึ้น

114 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ การจ�ำกัดงบประมาณให้ผู้สมัครใช้ได้ไม่เกิน 1,500,000 บาท จะเป็นงบประมาณท่ีน้อยเกินไปเม่ือม ี ขอบเขตพ้ืนที่ในการหาเสียงท่ีขยายข้ึน การจ�ำกัดจ�ำนวนผู้ช่วย ผู้ติดตาม การแจ้งรายละเอียดว่า จะไปด�ำเนินกิจกรรมทางการเมืองท่ีอ�ำเภอใด สถานท่ีตรงไหน กลายเป็นอุปสรรคส�ำคัญในการหาเสียง ของผู้สมัคร เพราะเป็นการเพิ่มภาระให้ผู้สมัครในเชิงเอกสารท่ีเพ่ิมขึ้น ดังน้ันควรมีการพิจารณากติกา งบประมาณ ทีก่ �ำกับการรณรงค์เลือกต้งั ใหม่

115 เอกสารอ้างอิง ภาษาไทย เกษียร เตชะพรี ะ. (2547). “ระบอบทกั ษณิ ”, ฟ้าเดียวกัน. 2 (1) (มกราคม-มีนาคม), 36-55. เกษยี ร เตชะพรี ะ. (2550). จากระบอบทกั ษณิ สรู่ ฐั ประหาร 19 กนั ยายน 2549: วกิ ฤตประชาธปิ ไตยไทย. กรงุ เทพฯ : โรงพิมพเ์ ดอื นตุลา. เกษียร เตชะพรี ะ. (2551). ทางแพรง่ และพงหนาม : ทางผ่านสปู่ ระชาธิปไตยไทย. กรงุ เทพฯ : มตชิ น. ส�ำนกั งานจงั หวดั สรุ นิ ทร.์ (2563). แผนพฒั นาจงั หวดั สรุ นิ ทร์ พ.ศ. 2561-2565 (ฉบบั ทบทวน พ.ศ. 2563). สบื ค้นจาก http://www.surin.go.th/index.php/ยุทธศาสตร.์ html จันทรา ธนะวัฒนาวงศ์. (2557). การฆ่าผู้น�ำในความขัดแย้งด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม : กรณศี กึ ษาทรัพยากรแร่ธาตุ ภาคตะวนั ออกเฉยี งเหนือประเทศไทย. ดุษฎนี ิพนธ์ รฐั ศาสตรดษุ ฎี บณั ฑิต มหาวทิ ยาลยั ธรรมศาสตร.์ ชัยอนันต์ สมุทวณชิ . การเมืองกับการบริหาร. กรงุ เทพฯ : จฬุ าลงกรณ์มหาวทิ ยาลยั , 2523. ดรุณี เจริญพันธ์. (2554). ความสัมพันธ์เชิงอุปถัมภ์ในชุมชนชนบท. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต บณั ฑิตวทิ ยาลยั มหาวิทยาลยั เชียงใหม.่ แดนชัย ไชวิเศษ. (2559). ระบบการเลือกตั้งแบบใหม่ : แบบจัดสรรปันส่วนผสม. เอกสารวิชาการ อเิ ลก็ ทรอนกิ ส์ สาํ นกั วชิ าการ สาํ นกั งานเลขาธกิ ารสภาผแู้ ทนราษฎร. สบื คน้ จาก https://library2. parliament.go.th/ ejournal/content_af/2559/mar2559-2.pdf นพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์ และนครินทร์ เมฆไตรรัตน์. (2552). การเลือกต้ังสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร คร้ังที่ 23 วันท่ี 6 กุมภาพันธ์ 2548. สืบค้นจากฐานข้อมูลการเมืองการปกครองสถาบัน พระปกเกลา้ http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title=การเลอื กตงั้ สมาชกิ สภาผแู้ ทนราษฎร_ครง้ั ท_่ี 23_วันที่_6_กมุ ภาพนั ธ์_2548

116 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์ บุญยัง หมั่นดี. (2540). การประเมินสถานภาพองค์ความรู้จังหวัดสุรินทร์. สุรินทร์ : ส�ำนักงานกองทุน สนับสนนุ การวิจยั . พฤทธิสาณ ชุมพล. (2556). ระบบการเมือง:ความรู้เบื้องต้น. กรุงเทพฯ: ส�ำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลยั . ไพฑรู ย์ มกี ศุ ล. (2552). นกั การเมอื งถน่ิ จงั หวดั สรุ นิ ทร.์ นนทบรุ ี : ส�ำนกั วจิ ยั และพฒั นา สถาบนั พระปกเกลา้ . วิวัฒน์ เอ่ียมไพรวัน. (2551). วิเคราะห์เปรียบเทียบระบบการเมืองแบบประชาธิปไตย แบบเผด็จการ เบด็ เสรจ็ นยิ ม และแบบเผดจ็ การอำ� นาจนยิ ม ใน เอกสารการสอนชดุ วชิ า 82319 ระบบการเมอื ง เปรียบเทียบ (หน่วยที่ 8, น.371-411). นนทบุรี: มหาวิทยาลัยสโุ ขทยั ธรรมาธริ าช. เวยี งรฐั เนตโิ พธ.์ิ (2546). “เจา้ พอ่ อปุ ถมั ภก์ บั รฐั อปุ ถมั ภ”์ , วารสารสงั คมศาสตร.์ 34 (มกราคม - มถิ นุ ายน) : 444 - 456. เวยี งรฐั เนตโิ พธ.ิ์ (2558). หบี บตั รกบั บญุ คณุ การเมอื งการเลอื กตง้ั และการเปลย่ี นแปลงเครอื ขา่ ยอปุ ถมั ภ.์ เชียงใหม่: ศูนย์อาเซยี นศึกษา. สมบัติ จันทรวงศ์. (2535). “บทบาทของเจ้าพ่อท้องถ่ินในเศรษฐกิจและการเมืองไทย : ข้อเสนอสังเกต เบอื้ งตน้ ”. ใน ผาสกุ พงษไ์ พจติ ร และ สงั ศติ พริ ยิ ะรงั สรรค์ (บรรณาธกิ าร), รฐั ทนุ เจา้ พอ่ ทอ้ งถน่ิ กบั สงั คมไทย.กรุงเทพฯ : ศูนย์ศกึ ษาเศรษฐศาสตร์การเมอื ง จฬุ าลงกรณ์มหาวทิ ยาลัย. สริ ิพรรณ นกสวน สวสั ด.ี (2561). ระบบเลือกตัง้ เปรยี บเทียบ. กรุงเทพฯ : ส�ำนักพมิ พ์ศยาม. อมรา พงศาพชิ ญ์ และ ปรชี า ควุ นิ ทรพ์ นั ธ.์ุ (2543). ระบบอปุ ถมั ภ.์ พมิ พค์ รง้ั ที่ 2. กรงุ เทพฯ : ส�ำนกั พมิ พ์ แหง่ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. แอนโทนี่ ฮอลล์. (2543). “ความสัมพันธ์ระหว่างผู้อุปถัมภ์และผู้รับอุปถัมภ์ แนวคิด และค�ำศัพท์”. ใน อมรา พงศาพชิ ญ์ และ ปรชี า ควุ นิ ทรพ์ นั ธ์ุ (บรรณาธกิ าร), ระบบอปุ ถมั ภ.์ กรงุ เทพฯ : ส�ำนกั พมิ พ ์ แห่งจฬุ าลงกรณม์ หาวทิ ยาลัย.

117 ภาษาอังกฤษ Dalton, Russell and Klingemann, Hans-Dieter. (2013). “Overview of Political Behavior: Political Behavior and Citizen Politics” in Robert E. Goodin (ed), The Oxford Handbook of Political Science. Online Publication Date: Sep 2013 . DOI:10.1093/oxfordhb/9780199604456.013.0017 Gallagher, Michael and Mitchell, Paul. (2005). The Politics of Electoral Systems. Oxford : Oxford University Press. Haynes, Jeffrey. (2005). Comparative Politics in a Globalizing World. Cambridge : Polity Press. iLaw. (2561). เลอื กตง้ั 62: การแบง่ เขตการเลอื กตง้ั โดย คสช. เผยแพรใ่ น https://ilaw.or.th/node/5046. O’Donnell, Guillermo and Schmitter, Philippe C. (1986). Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain Democracies. Baltimore: The Johns Hopkins University Press. Shahandashti, Siamak F. (2016). “Electoral Systems Used around the World.” In Feng Hao and Peter Y. A. Ryan, editors, Real-World Electronic Voting: Design, Analysis and Deployment, Series in Security, Privacy and Trust. CRC Press. Tilly, Charles. (2007). Democracy. Cambridge: Cambridge University Press. Zakaria, Fareed. (1997). “The Rise of Illiberal Democracy”, Foreign Affairs, 76: 6 (November/ December), 22-43. การสัมภาษณ์ อนุกูล ทรายมลู . ผสู้ มคั รรับเลือกตง้ั พรรคอนาคตใหม,่ สมั ภาษณ์ 8 มนี าคม 2562. ชูชยั มุ่งเจริญพร. ผูส้ มัครรบั เลือกต้งั พรรคเพอ่ื ไทย, สัมภาษณ์ 9 มีนาคม 2562. ประดบั สืบสนั ต.์ ทีมกฎหมายประจ�ำตัวนายชูชัย มุ่งเจรญิ พร, สัมภาษณ์ 9 มนี าคม 2562. ประชุมกลุ่มย่อยผูน้ �ำทอ้ งท่ี และประชาชน ต�ำบลนาดี, วนั ที่ 10 มนี าคม 2562. ปกรณ์ ม่งุ เจริญพร. ผสู้ มคั รรบั เลือกตัง้ พรรคภมู ใิ จไทย. สมั ภาษณ์ 10 มีนาคม 2562. ประชมุ กล่มุ ย่อย เทศบาลต�ำบลศีขรภูมิ อ�ำเภอศีขรภมู ,ิ วนั ที่ 22 มนี าคม 2562. ประชมุ กลมุ่ ย่อย ต�ำบลโพนโก อ�ำเภอสนม, วนั ที่ 23 มีนาคม 2562.

118 การศึกษาความเคล่ือนไหวทางการเมืองและพฤติกรรมการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 2562 จังหวัดสุรินทร์

สถาบันพระปกเกลา เลขมาตรฐานสากลประจำหนงั สอื (ebook) ศูนยราชการเฉลิมพระเกียรติ 80 พรรษาฯ 978-616-476-120-9 อาคารรฐั ประศาสนภักดี ชนั้ 5 (โซนทศิ ใต) เลขท่ี 120 หมู 3 ถนนแจงวัฒนะ แขวงทุงสองหอ ง สวพ.63-42-00.0 (ebook) เขตหลกั สี่ กรงุ เทพฯ 10210 www.kpi.ac.th โทรศพั ท 0-2141-9596 โทรสาร 0-2143-8177